ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" серпня 2025 р. м. Київ Справа № 911/901/25

Суддя О.В. Конюх, при секретарі судового засідання Антоненко В.С., розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Боярка-Плодоовощторг»,

м. Боярка Фастівського району Київської області,

відповідачів 1) Боярської міської ради, м. Боярка Фастівського району Київської області,

2) Фізичної особи-підприємця Ляховчук Аліни Миколаївни, м. Боярка Фастівського району Київської області,

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними договорів

за участю представників:

від позивача: Варес М.О., адвокат, ордер серія АО №1165507 від 27.03.2025;

від відповідача 1: Горбатюк І.М., в порядку самопредставництва, дані з ЄДР;

від відповідача 2: Лук`яненко Я.В., адвокат, ордер серія АІ №1886221 від 26.05.2025;

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Боярка-Плодоовощторг», м. Боярка (далі по тексту ТОВ «Боярка-Плодоовощторг») звернулось до Господарського суду Київської області із заявою від 14.03.2025 про забезпечення позову (до подання позовної заяви в порядку п.1 ч.1 ст. 138 ГПК України), в якій просило суд

накласти арешт на земельні ділянки з кадастровим номером :01:005:0196 площею 0,0844 га та :01:005:0185 площею 0,0037 га;

заборонити до ухвалення судом рішення по суті спору Відповідачу-2 та будь-яким іншим особам вести підготовчі, проектні та будівельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :01:005:0185 площею 0,0037 га.

Заявник твердить, що рішенням Виконкому Боярської міської ради від 20.12.1999 за №444/8 «Про надання земельної ділянки в постійне користування ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» надано ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» в постійне користування за рахунок забудованих земель Боярської міської ради земельну ділянку площею 0,1039 га для роздрібної торгівлі та комерційних послуг під розміщення зоомагазину, кафе, критого ринку.

17.04.2000 ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» отримало Державний акт на право постійного користування серії І-КВ №002763 на постійне користування земельною ділянкою площею 0,1780 га, з яких для роздрібної торгівлі та комерційних послуг 0,1039 га та торгівельних цілей 0,0741 га. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування за №341/50.

Рішенням Виконкому Боярської міської ради від 17.07.2000 №242 «Про надання дозволу на оформлення права постійного користування земельною ділянкою ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» надано дозвіл ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» на переоформлення права постійного користування земельною ділянкою площею 0.0447 га в м. Боярка по вул. Садовій, 3 та приєднання даної земельної ділянки до існуючої території ринку ТОВ «Боярка-Плодоовощторг».

За рішенням №292/1 «Про вилучення частини земельної ділянки з землекористування ТО «КООУНІВЕРМАГ» та надання ТОВ «Боярка-Плодоовощторг», ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» отримало додаткову земельну ділянку площею 113 кв.м з міськземфонду, яку дозакріплено її до торгівельної площадки по вул. Садовій 3.

Рішенням Виконкому Боярської міської ради від 04.12.2000 №407 «Про визнання права власності на магазин та кафе по вул. Садовій 3 в м. Боярка за ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» визнано належність і право власності за ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» на магазин та кафе в м. Боярка по вул. Садовій 3.

07.12.2000 зареєстровано право власності ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» на кафе площею 35,7 кв.м, магазин площею 64,7 кв.м по вул. Садовій, 3 в м. Боярка.

Рішенням Боярської міської ради №22/1507 від 24.02.2022 надано згоду (дозвіл) ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1039 га по вул. Садова, м. Боярка.

18.07.2022 зареєстрованого земельну ділянку із кадастровим номером :01:005:0179 площею 0,1039 га, розташовану по вул. Садова в м. Боярка, вид цільового призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Заявник твердить, що 22.12.2022 Боярською міською радою прийнято незаконне рішення №30/1919, яким надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 0,1039 га, кадастровий номер :01:005:0179 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на дві окремі земельні ділянки площею 0,100 га та 0,0039 га; припинено право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0,1780 га, в тому числі площею 0,1039 га для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, площею 0,0741 га для торгівельних цілей, надану ТВО «Боярка-Плодоовощторг» відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 17.04.2000, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №341/50.

Заявник зазначає, що надалі належну йому на праві постійного користування земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0179 було поділено на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0184 площею 0,1002 га та земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0185 площею 0,0037 га.

В подальшому, земельна ділянка з кадастровим номером :01:005:0184 була поділена на декілька ділянок, в тому числі на ділянку з кадастровим номером :01:005:0196 площею 0,0844 га.

На підставі електронних торгів від 28.12.2023 земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0196 площею 0,0844 га було передано в оренду Фізичній особі підприємцю Ляховчук Аліні Миколаївні, м. Боярка (далі по тексту ФОП Ляховчук А.М.), в результаті чого між Боярською міською радою та ФОП Ляховчук А.М. укладено договір найму (оренди) земельної ділянки, придбаної на земельних торгах (аукціоні) від 15.01.2024, посвідчений приватним нотаріусом Фастівського районного нотаріального округу Нікітенко В.В. та зареєстрований в реєстрі за №8.

Крім того, між Боярською міською радою та ФОП Ляховчук А.М. укладено договір про встановлення сервітуту від 07.09.2023, за яким Ляховчук А.М. надано право обмеженого користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:005:0185 площею 0,0037 га.

У зв`язку з тим, що рішення Боярської міської ради №30/1919 від 22.12.2022, на думку заявника, є незаконним та підлягає скасуванню, укладені в результаті прийняття такого рішення договір оренди від 15.01.2024 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0196 площею 0,0844 та договір про встановлення сервітуту від 07.09.2023 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0185 площею 0,0037 га, мають бути визнанні недійсними.

Ухвалою від 17.03.2025 заяву ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» про забезпечення позову до подання позовної заяви задоволено, накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:005:0196 площею 0,0844 га та :01:005:0185 площею 0,0037 га, заборонено ФОП Ляховчук А.М. та будь-яким іншим особам здійснювати підготовчі, проектні та будівельні роботи на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:005:0196 площею 0,0844 га та :01:005:0185 площею 0,0037 га, що розташовані за адресою Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Садова, до моменту вирішення справи №911/901/25 по суті та набрання рішенням суду в даній справі законної сили.

27.03.2025 ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» через систему «Електронний суд» звернулося до Господарського суду Київської області з позовом до відповідачів 1) Боярської міської ради, 2) ФОП Ляховчук А.М., у якому просить суд

задовольнити позовні вимоги,

визнати незаконним та скасувати Рішення Боярської міської ради Київської області №30/1919 від 22.12.2022,

визнати недійсним Договір найму (оренди) земельної ділянки, придбаної на земельних торгах (аукціоні) від 15.01.2024, посвідчений приватним нотаріусом Фастівського районного нотаріального округу Нікітенко В.В та зареєстрований в реєстрі за номером №8,

визнати недійсним Договір про встановлення сервітуту від 07.09.2023, укладений між Боярською міською радою та Ляховчук Аліною Миколаївною, посвідчений приватним нотаріусом Фастівського районного нотаріального округу Грицюк П.В. та зареєстрований в реєстрі за номером №3994, судові витрати стягнути з відповідачів.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 04.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №911/901/25 в порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 12.05.2024, встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.

16.04.2025 через систему «Електронний суд» від Боярської міської ради надійшов відзив, у якому відповідач-1 просить суд відмовити у задоволенні позовної заяви в повному обсязі. У відзиві відповідач-1 твердить про те, що оскаржуваним рішенням від 22.12.2022 №30/1919 міська рада визнала факт припинення права постійного користування землею відповідно до Державного акту №341/50 від 17.04.2000. На підставі вказаного рішення було здійснено поділ земельної ділянки з кадастровим номером 322410300:01:005:0179 на три земельні ділянки:

322410300:01:005:0185 (укладено договір сервітуту з відповідачем-2);

322410300:01:005:0196 (укладено договір оренди з відповідачем-2);

322410300:01:005:0197 (передана в оренду позивачу на 49 років, про що не згадано у позові). Саме на орендованій позивачем земельній ділянці 322410300:01:005:0197 знаходяться всі будівлі позивача (магазин та кафе).

Відповідач-1 твердить, що позивач фактично здійснив переоформлення права постійного користування землею на право оренди землі, погодився на площу та конфігурацію новоутвореної земельної ділянки, на якій знаходяться належні йому будівлі, уклав договір оренди та не висловлював наміру до його зміни чи розірвання.

Відповідач-1 посилається на ст. 122 ЗК України, яка передбачає право міської ради розпоряджатися землями комунальної власності на території Боярської міської громади, на ст. 83 ЗК України, яка відносить до земель комунальної власності усі землі у межах населених пунктів, та твердить, що земельна ділянка з кадастровим номером 322410300:01:005:0179 на момент прийняття оскаржуваного рішення перебувала у комунальній власності.

Відповідач-1 твердить, що у міської ради відсутній оригінал Державного акту на право постійного користування землею №341/50 від 17.04.2000, у зв`язку з чим міська рада не може підтвердити достовірність вказаних у ньому відомостей. Також твердить, що земельна ділянка, право постійного користування на яку позивач набув за рішенням Боярської міської ради від 18.10.1999 №352/1, знаходиться на вул. Київській, а не Садовій; при цьому рішення Боярської міської ради від 18.10.1999 №352/1 визнано протиправним та скасовано постановою Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі №43/579-А.

Відповідач посилається на пункт 39 Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 року №43, та твердить, що позивач не вчинив жодних дій для приведення у відповідність правовстановлюючого документу фактичному обсягу прав на землю. За висновком відповідача-1, в результаті Державний акт на право постійного користування землею втратив свою актуальність та не посвідчує реальне право на земельні ділянки як об`єкти цивільних прав у розумінні ст. 79-1 Земельного кодексу України.

У підготовче судове засідання 12.05.2025 з`явились представники позивача та відповідача-1. У підготовчому судовому засіданні 12.05.2025 суд оголосив перерву відповідно до ст. 183 ГПК України до 26.05.2025, про що присутні представники позивача та відповідача були повідомлені особисто під розпис, а відсутня відповідач-2 ухвалою про повідомлення в порядку ст. 120-121 ГПК України.

23.05.2025 від представника відповідача-1 через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про долучення доказів, до якого було додано копію постанови Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі №43/579-А.

У підготовче судове засідання 26.05.2025 з`явились представники позивача, відповідача-1 та відповідача-2. У підготовчому судовому засіданні 26.05.2025 суд оголосив перерву відповідно до ст. 183 ГПК України до 02.06.2025, про що присутні представники всіх сторін були повідомлені особисто під розпис.

У підготовче судове засідання 02.06.2025 з`явились представники всіх сторін. Ухвалою від 02.06.2025 підготовче провадження закрито, призначено справу до судового розгляду по суті на 16.06.2025.

13.06.2025 представник відповідача-2 подала клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтоване зайнятістю в іншому судовому засіданні.

В судовому засіданні з розгляду справи по суті 16.06.2025 після з`ясування в порядку ст. 207 ГПК України наявності заяв та клопотань сторін суд розпочав з`ясування обставин справи та дослідження доказів та у порядку ст. 216 ГПК України оголосив перерву у судовому засіданні до 14.07.2025, про що присутні представники позивача та відповідача-2 були повідомлені особисто під розпис, а відсутній відповідач-1 ухвалою про повідомлення в порядку ст.ст.120-121 ГПК України.

В судове засідання 14.07.2025 з`явились представники всіх сторін. В судовому засіданні 14.07.2025 суд продовжив з`ясування обставин справи та дослідження доказів, та у порядку ст. 216 ГПК України оголосив перерву у судовому засіданні до 18.08.2025, а потім до 29.08.2025, про що присутні представники всіх сторін були повідомлені особисто під розпис.

Після закриття судового засідання 18.08.2025 до суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання представника відповідача-2 про зупинення розгляду справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі №911/2005/25 за позовом ФОП Ляховчук А.М. до ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування землею серії І-КВ №002763 від 17.04.2000.

Клопотання обґрунтоване тим, що позовна заява у справі базується на єдиній підставі наявності у позивача Державного акту на право постійного користування землею серії І-КВ №002763, виданого 17.01.2000 Боярською міською радою. Між тим, ухвалою Господарського суду Київської області від 18.07.2025 відкрито провадження у справі №911/2005/25 про визнання недійсним вказаного Державного акту. Представник відповідача-2 твердить, що вирішення справи є об`єктивно неможливим до вирішення питання про недійсність Державного акту позивача на право постійного користування землею серії І-КВ №002763 від 17.01.2000.

В судове засідання 29.08.2025 з`явились представники всіх сторін.

Розглянувши клопотання представника відповідача-2 від 18.08.2025 про зупинення розгляду справи, суд зазначає таке.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин. Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Ухвалою від 18.07.2025 відкрито провадження у справі №911/2005/25 за позовом Фізичної особи-підприємця Ляховчук Аліни Миколаївни до Товариства з обмеженою відповідальністю «Боярка-Плодоовощторг» про визнання недійсним Державного акта на право постійного користування землею. З ухвали вбачається, що позивач звернувся до суду із позовною заявою у справі №911/2005/25 17.06.2025.

Ухвалою від 02.06.2025 закрито підготовче провадження у справі №911/901/25, призначено справу до судового розгляду по суті на 16.06.2025. У розумінні ст. 201 ГПК України розгляд справи №911/901/25 розпочався з оголошення відкритим судового засідання 16.06.2025.

Відповідно до частини 3 ст. 195 ГПК України провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1 - 31 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.

Суд погоджується з тим, що справи господарського суду Київської області №911/901/25 та №911/2005/25 є взаємопов`язаними, однак відсутня об`єктивна неможливість розгляду справи №911/901/25 без отримання результатів розгляду справи № 911/2005/25, позаяк встановлення всіх обставин спірних правовідносин сторін належить до компетенції суду за наявними у справі №911/901/25 матеріалами, яких достатньо для розгляду справи та встановлення всіх її обставин.

Таким чином на стадії розгляду справи по суті процесуальним законом не передбачено зупинення провадження у справі з підстави, встановленої пунктом 5 частини 1 ст. 227 ГПК України. Крім того, відсутня об`єктивна неможливість розгляду справи №911/901/25 до отримання результатів розгляду справи №911/2005/25, у зв`язку з чим клопотання представника ФОП Ляховчук А.М. про зупинення провадження у справі не належить до задоволення.

Розглянувши позов ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» до Боярської міської ради та ФОП Ляховчук А.М. про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсними договорів, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд:

УСТАНОВИВ:

Рішенням виконкому Боярської міської ради народних депутатів від 18.10.1999 №352/1 «Про надання земельної ділянки ТОВ «Боярка-Плодоовощторг»:

1) затверджено технічну документацію по складенню державного акту на право постійного користування землею;

2) надано ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» у постійне користування земельну ділянку площею 0,074 га по вул. Київській для торгівельних цілей за рахунок забудованих земель Боярської міської ради;

3) доручено Київському обласному земельно-кадастровому центру виготовити державний акт на право постійного користування землею.

Рішенням виконкому Боярської міської ради народних депутатів від 20.12.1999 №444/8 «Про надання земельної ділянки в постійне користування ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» під розміщення зоомагазину, кафе, критого ринку в м. Боярка, вул. Садова в межах Боярської міської ради»:

1) затверджено проект відведення земельної ділянки в постійне користування площею 0,1039га ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» під розміщення зоомагазину, кафе, критого ринку за рахунок забудованих земель Боярської міської ради для роздрібної торгівлі та комерційних послуг;

2) вилучено із землекористування Боярської міської ради земельну ділянку площею 0,1039 га та надано її ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» для роздрібної торгівлі та комерційних послуг;

4) зобов`язано ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» у місячний термін замовити в Києво-Святошинському районному відділі земельних ресурсів виготовлення державного акту на право постійного користування.

Позивач ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» отримав Державний акт на право постійного користування землею І-КВ №002763, у якому вказано, що Боярською міською радою народних депутатів зазначеному землекористувачу надано у постійне користування 0.1780 га землі: для роздрібної торгівлі та комерційних послуг 0,1039 га відповідно до рішення від 20.12.1999 №444/8, та для торгівельних цілей 0,741 га відповідно до рішення від 18.10.1999 №352/1. Акт складено у двох примірниках, з яких перший видано землекористувачу, другий зберігається у Києво-Святошинському районному відділі земельних ресурсів; Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №341/50.

Оригінал вказаного державного акту судом оглянуто у судовому засіданні за участю представників сторін. Із вказаного акту вбачається, що від виданий на дві земельні ділянки з визначеними координатами та межами, а саме площею 0,1039 га та площею 0,0741 га.

07.12.2000 позивач ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» отримав свідоцтво на право власності на магазин, кафе по вул. Садова 3 у м. Боярка на підставі рішення Боярської міської ради від 04.12.2000 №407.

01.01.2002 набрав чинності Земельний кодекс України від 2001 року, відповідно до пункту 7 п. 7 Розділу Х Перехідних положень якого було передбачено, що громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Суд вказує, що положення вказаного пункту є чинними також і станом на дату розгляду справи.

Відповідно до частини 1 ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Земельний кодекс України від 2001 року у статті 92 встановлював обмежене коло осіб, які можуть набувати у постійне користування земельні ділянки із земель державної та комунальної власності.

Так було встановлено, що право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності, а також громадські організації інвалідів України, їх підприємства (об`єднання), установи та організації.

З урахуванням того, що Рішенням Конституційного Суду України від 22 вересня 2005 року N 5-рп/2005 були визнані неконституційними положення пункту 6 Розділу X Земельного кодексу України від 2001 року щодо зобов`язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди, законодавство України не передбачало та не передбачає припинення права постійного користування у правокористувача, який набув таке право раніше, з будь-яких інших підстав, які не встановлені вичерпним переліком, наведеним у ст. 141 Земельного кодексу України (Підстави припинення права користування земельною ділянкою), ст. 142 ЗК України (Добровільна відмова від права власності або права постійного користування земельною ділянкою) та ст. 143 ЗК України (Підстави для примусового припинення прав на земельну ділянку).

Постановою Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі №43/576-А задоволено позов Київської обласної спілки споживчих товариств до Боярської міської ради, за участю третіх осіб Києво-Святошинського ринку Київської обласної спілки споживчих товариств та ТОВ «Фабрика санітарно-гігієнічних виробів» та визнано протиправним та скасовано рішення Боярської міської ради від 18.10.1999 №352/1.

З цього приводу суд вказує, що скасування в судовому порядку рішення Боярської міської ради від 18.10.1999 №352/1, за яким ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» було надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,074 га по вул. Київській, не впливає на чинність рішення Боярської міської ради від 20.12.1999 №444/8, за яким ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» було надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,1039 га по вул. Садовій. При цьому за змістом Постанови Господарського суду міста Києва від 06.12.2006 у справі №43/576-А вбачається, що на момент її ухвалення ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» відмовилася від права постійного користування земельною ділянкою по вул. Київській у зв`язку із відчуженням нерухомого майна, яке на ній розташоване, відповідно не було учасником справи №43/576-А.

01.01.2013 набрав чинності Закон України «Про державний земельний кадастр», відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень якого було встановлено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності).

Станом на 24.02.2022 вищевказані положення пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державний земельний кадастр» зберігали чинність, зокрема у пункті 2 було вказано, що:

«Земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом, або органу місцевого самоврядування, що затвердив комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, генеральний план населеного пункту, детальний план території. Заява також може подаватися особою, якій на підставі рішення Кабінету Міністрів України та відповідного договору було передано у господарське відання об`єкт державної власності, що використовується у процесі провадження діяльності з передачі електричної енергії і транспортування та/або зберігання природного газу, і на замовлення якої була розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою передачі земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, у постійне користування зазначеній особі.

Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок.»

Викладеним спростовується твердження відповідачів про те, що Державний акт позивача на право постійного користування землею І-КВ №002763 від 17.04.2000 «втратив актуальність» та про те, що право постійного користування позивача земельною ділянкою площею 0,1039 га по вул. Садовій у м. Боярка припинилося.

Згідно сталої позиції Верховного Суду, викладеної зокрема у постанові від 15.11.2021 у справі №906/620/19, право постійного користування земельною ділянкою, набуте у встановленому законодавством порядку, відповідно до законодавства, що діяло на момент набуття права постійного користування, не втрачається та не припиняється навіть у тому разі, якщо особа, яка за чинним законом не може набути таке право, не здійснить переоформлення цього права в інший правовий титул. Таке право зберігається і є чинним до приведення прав та обов`язків щодо такої земельної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавства й переоформлення права постійного користування у право власності чи оренду.

З огляду на викладене, суд встановив, що станом на 24.02.2022 на підставі чинного рішення Боярської міської ради від 20.12.1999 №444/8 та чинного Державного акту на право постійного користування землею І-КВ №002763 від 17.04.2000 у постійному користуванні позивача перебувала земельна ділянка площею 0,1039 га по вул. Садовій у м. Боярка Фастівського району Київської області, на якій були розташовані належні позивачу на праві власності об`єкти нерухомого майна відповідно до Свідоцтва про право власності, виданого на підставі рішення Боярської міської ради від 04.12.2000 №407.

Відповідно до частини 1, пункту а) частини 2 ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають зокрема усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Статтею 12 Земельного кодексу України встановлено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить:

а) розпорядження землями комунальної власності територіальних громад;

д) організація землеустрою.

Рішенням Боярської міської ради від 24.02.2022 №22/1507 «Про надання згоди (дозволу) на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в м. Боярка по вул. Садова Товариству з обмеженою відповідальністю «Боярка-Плодоовощторг» міська рада надала згоду ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1039 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в м. Боярка, по вул. Садова.

В результаті розташована в межах населеного пункту м. Боярка земельна ділянка площею 0,1039 га комунальної власності, що була надана у постійне користування позивачу за чинним рішенням Боярської міської ради від 20.12.1999 №444/8, була зареєстрована у ДЗК із присвоєнням їй кадастрового :01:005:0179 (цільове призначення 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) як земельна ділянка комунальної власності Боярської міської територіальної громади.

Оскаржуваним Рішенням Боярської міської ради від 22.12.2022 №30/1919 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по вул. Садова в м. Боярка, Боярській міській територіальній громаді (в особі Боярської міської ради)», Боярська міська рада, посилаючись на п. 34 частини 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12, 79-1, 83, 142, 186 ЗК України, ст. 56 Закону України «Про землеустрій» вирішила:

1) надати виконавчому комітету Боярської міської ради дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 0,1039 га, кадастровий номер :01:005:0179 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі на дві окремі земельні ділянки площами 0,100 га та 0,0039 га;

2) припинити право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 0,1780 га, в тому числі площею 0,1039 га для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, площею 0,0741 га для торгівельних цілей, наданою ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» відповідно до державного акту на право постійного користування землею від 17.04.2000, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №341/50;

3) доручити виконавчому комітету Боярської міської ради звернутися до суб`єкта господарювання для розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки;

4) після погодження технічної документації із землеустрою подати її до Боярської міської ради для затвердження.

Судом встановлено, що на підставі вказаного рішення земельна ділянка площею 0,1039 га, що була надана у постійне користування позивачу за чинним рішенням Боярської міської ради від 20.12.1999 №444/8, і якій в наступному було присвоєно кадастровий номер :01:005:0179, була поділена на дві земельні ділянки, а саме:

1) кадастровий номер :01:005:0184 площею 0,1002 га цільове призначення 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та

2) кадастровий номер :01:005:0185 площею 0,0037 га цільове призначення 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі,

що учасниками справи не заперечується.

07.09.2023 між Боярською міською радою (власник) та ФОП Ляховчук А.М. (сервітуарій) було укладено оспорюваний Договір про встановлення сервітуту, відповідно до якого власник надає сервітуарію право обмеженого користування належною йому на праві власності земельною ділянкою (слугуюче майно). Слугуючим майном є земельна ділянка площею 0,0037 га з кадастровим номером :01:005:0185 цільове призначення 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, склад угідь землі під соціально-культурними об`єктами. Сервітут встановлюється для розміщення тимчасової споруди (малої архітектурної форми) із благоустроєм прилеглої території, строком на 15 років, починаючи з дати державної реєстрації права. Сервітуарій отримав право користуватися особистим земельним сервітутом із дотриманням умов цього договору, з дозволу (за погодженням) власника розміщувати тимчасові споруди (малі архітектурні форми). Договір про встановлення сервітуту 07.09.2023 посвідчено приватним нотаріусом Грицюк П.В. за реєстровим номером 3994.

Надалі рішенням Боярської міської ради від 10.08.2023 №39/2358 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в м. Боярка по вул. Садова, Боярській міській територіальній громаді (в особі Боярської міської ради)» міською радою було вирішено:

1) Надати виконкому Боярської міської ради дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 0,1002 га кадастровий номер :01:005:0184 на дві окремі земельні ділянки площами 0,0844 та 0,0158 га.

Суд встановив, що на підставі вказаного рішення земельна ділянка кадастровий номер :01:005:0184 площею 0,1002 га цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель торгівлі була поділена на дві земельні ділянки, а саме

1) кадастровий номер :01:005:0196 площею 0,0844 га цільове призначення 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі та

2) кадастровий номер :01:005:0197 площею 0,0158 га цільове призначення 03.07 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Вказану земельну ділянку :01:005:0197 рішенням Боярської міської ради від 14.03.2024 №50/2845 вирішено передати в оренду строком на 49 років позивачу ТОВ «Боярка-Плодоовощторг». 23.05.2024 між Боярською міською радою та ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» будо укладено та нотаріально посвідчено за номером 516 договір оренди земельної ділянки, за яким орендарю передано в оренду на 49 років земельну ділянку площею 0,0158 га кадастровий номер :01:005:0197 за адресом м. Боярка, вул. Садова, на якій розташований об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 224 нежитлове приміщення магазину площею 135,3 кв.м., яке належить орендарю на праві власності, номер запису про право власності 39851544.

15.01.2024 між Боярською міською радою (орендодавець) та ФОП Ляховчук А.М. (орендар) було укладено оспорюваний Договір (найму) оренди земельної ділянки, придбаної на земельних торгах (аукціоні), відповідно до якого орендодавець передав, в орендар прийняла у строкове платне володіння та користування земельну ділянку комунальної власності із кадастровим номером :01:005:0196 площею 0,0844 га цільове призначення 03.07 «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» категорія земель «землі житлової та громадської забудови» за адресою Київська область, м. Боярка, вул. Садова строком на два роки з моменту укладення та нотаріального посвідчення цього договору для будівництва та обслуговування будівель торгівлі. Договір посвідчено приватний нотаріусом Нікітенко В.В. та зареєстровано у реєстрі за №8.

За таких обставин суд встановив, що станом на дату прийняття рішення у справі, на місці та у межах земельної ділянки площею 0,1039 га, що була надана у постійне користування позивачу за чинним рішенням Боярської міської ради від 20.12.1999 №444/8, зареєстровані три земельні ділянки:

1) кадастровий номер :01:005:0185 площею 0,0037 га, яка передана відповідачу-2 ФОП Ляховчук А.М. за оспорюваним Договором про встановлення сервітуту від 07.09.2023 для розміщення тимчасової споруди (малої архітектурної форми);

2) кадастровий номер :01:005:0196 площею 0,0844 га, яка перебуває в оренді відповідача-2 ФОП Ляховчук А.М. за оспорюваним Договором (найму) оренди земельної ділянки, придбаної на земельних торгах (аукціоні) від 15.01.2024 для будівництва та обслуговування будівель торгівлі;

3) кадастровий номер :01:005:0197 площею 0,0158 га, яка передана в оренду позивачу ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» за Договором оренди земельної ділянки від 23.05.2024, який позивачем не оспорюється.

Також позивачем не оспорюється належність земельної ділянки площею 0,1039 га, розташованої по вул. Садова у межах населеного пункту м. Бояка, до комунальної власності Боярської міської територіальної громади.

Верховний Суд неодноразово наголошував, що у разі поділу чи об`єднання земельних ділянок не відбувається виникнення чи створення іншого нового майна. Формування земельних ділянок їх володільцем внаслідок поділу та/або об`єднання не впливає на можливість захисту права власності чи інших речових прав у визначений законом спосіб (правові позиції постанови Верховного Суду від 25.07.2018 №640/8456/16-ц, Великої Палати від 29.05.2019 у справі №367/2022/15-ц, від 01.10.2019 у справі №922/2723/17 тощо).

Щодо оскаржуваного Рішення Боярської міської ради від 22.12.2022 №30/1919 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по вул. Садова в м. Боярка, Боярській міській територіальній громаді (в особі Боярської міської ради)» суд зазначає таке.

Пунктами а) г) ст. 12 Земельного кодексу України встановлено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить розпорядження землями територіальних громад, а також вилучення земельних ділянок комунальної власності із постійного користування відповідно до цього Кодексу.

Разом із тим, відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У постанові Верховного Суду від 08.09.2021 у справі №923/95/19 вказано що у силу положень частини 1 статті 3 ЗК України земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами. Відповідно до частини 2 статті 4 ЗК України завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель. Таким чином, до земельних правовідносин повинні застосовуватися норми земельного законодавства, як спеціального у регулюванні таких відносин.

Оскаржуваним рішенням припинено право постійного користування позивача на обидві земельні ділянки: 0,0741 га по вул. Київській (яка не є спірною) та 0,1039 га по вул. Садовій для роздрібної торгівлі та комерційних послуг, без обґрунтування підстав для прийняття такого рішення; а також надано дозвіл на поділ земельної ділянки площею 0,1039 га.

У тексті рішення міститься посилання на ст. 142 Земельного кодексу України, яка регламентує добровільну відмову від права власності або права постійного користування земельною ділянкою.

Посилання на вказану статтю є безпідставними.

Відповідно до частин 3, 4 вказаної статті 142 ЗК України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки.

Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Позивач ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» не подавав заяву до Боярської міської ради про відмову від права постійного користування земельною ділянкою.

При цьому безпідставними є посилання відповідача 1 на заяву директора ТОВ «Боярка-Плодоовощторг» від 06.03.2024 про передачу позивачу в оренду земельної ділянки площею 0,0158 терміном на 49 років кадастровий номер :01:005:0197.

По-перше, вказана заява, подана через два роки після оскаржуваного рішення, яким позивача було позбавлено права постійного користування, не містить волевиявлення позивача на відмову від права постійного користування земельною ділянкою площею 0,1039 га.

По-друге, обов`язком власника нерухомого майна є оформлення права на земельну ділянку під вказаним майном та сплата плати за землю, без виконання якого власник нерухомого майна не вправі використовувати земельну ділянку, що створює перешкоди для використання належного йому на праві власності нерухомого майна. Крім того, невиконання вказаного обов`язку є підставою для звернення власника земельної ділянки з позовом про стягнення безпідставно утримуваних коштів плати за землю.

За таких обставин, застосування у даному випадку до спірних правовідносин ст. 142 ЗК України не відповідає дійсним обставинам; інших передбачених законом підстав для припинення права постійного користування позивача земельною ділянкою площею 0,1039 га по вул. Садова у м. Боярка, передбачених вичерпним переліком ст.ст. 141-143 ЗК України, відповідачами не наведено; доказів на підтвердження існування таких підстав до справи не подано.

Оскільки судом визначених земельним законодавством підстав для припинення набутого позивачем права постійного землекористування також не встановлено, то оскаржуване рішення Боярської міської ради є безпідставним та незаконним.

Відповідно до частини 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом зокрема визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Також відповідно до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

При цьому у суду відсутні підстави вважати, що оскаржуване рішення Боярської міської ради від 22.12.2022 №30/1919 вичерпало свою дію моментом виконання.

Вказаним рішенням безпідставно припинено право постійного користування земельною ділянкою позивача ТОВ «Боярка-Плодоовощторг», а земельна ділянка поділена, і порушення права позивача триває станом на час розгляду справи. Відповідно до правової позиції постанови Великої Палати Верховного Суду від 15.09.2020 у справі №469/1044/17, оскарження рішення органу державної влади чи місцевого самоврядування, за умови його невідповідності закону, спрямоване не на втрату ним юридичної сили, а на захист інтересу у юридичній визначеності на майбутнє. Такий інтерес порушується допоки існує незаконне рішення, тому його можна оскаржити впродовж усього часу тривання порушення.

З огляду на те, що оскаржуване рішення Боярської міської ради від 22.12.2022 №30/1919 суперечить ст. 142 ЗК України та порушує право постійного користування позивача на земельну ділянку площею 0,1039 га по вул. Садовій у м. Боярка, позовну вимогу про визнання вказаного рішення незаконним та його скасування належить задовольнити.

Щодо оспорюваних Договору про встановлення сервітуту від 07.09.2023 №3994 та Договору найму (оренди земельної ділянки) від 15.01.2024 №8, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч. ч. 1 - 3, 5, 6 ст. 203 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

За загальним правилом, у спорі про визнання правочинів недійсними, суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов`язує визнання таких правочинів недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначати в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин (висновки, сформовані у постановах Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2018 у справі №905/1227/17, від 02.10.2019 у справі №587/2331/16-ц, від 22.10.2019 у справі №911/2129/17, від 19.11.2019 у справі №918/204/18).

У справі, яка розглядається, позов про визнання недійсними договорів подала особа, яка не є стороною цих договорів - заінтересована особа ТОВ «Боярка-Плодловощторг», якій до прийняття Боярською міською радою рішення від 22.12.2022 №30/1919 належало право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1039 га, в межах якої знаходяться земельні ділянки кадастровий номер :01:005:0196 площею 0,0844 га, яка передана в оренду ОСОБА_1 , та кадастровий номер :01:005:0185 площею 0,0037 га, яка передана ОСОБА_1 на праві особистого земельного сервітуту.

Для вирішення питання про визнання недійсним правочину, оспорюваного заінтересованою особою, правове значення має встановлення впливу наслідків вчинення такого правочину на права та законні інтереси цієї особи. У такому випадку важливим є врахування того, що таке звернення заінтересованої особи до суду з позовом про визнання недійсним договору є направленим на усунення несприятливих наслідків для цієї особи (недопущення їх виникнення у майбутньому), пов`язаних з вчиненням такого правочину (висновок, викладений у постанові Верховного Суду від 28.11.2019 у справі №910/8357/18, постанові Великої Палати Верховного Суду від 29.06.2021 у справі №910/23097/17).

Відповідно до частин 1, 5 ст. 116 ГПК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Суд встановив, що право постійного користування позивача земельною ділянкою площею 0,1039 га по вул. Садовій припинено у протиправний спосіб за незаконним рішенням Боярської міської ради від 22.12.2022 №30/1919.

З огляду на викладене, оспорювані договори суперечать ст. 116 ЗК України та порушують право постійного користування позивача на земельну ділянку площею 0,1039 га по вул. Садовій у м. Боярка, у зв`язку з чим вимога позивача про визнання договорів недійсними є обґрунтованою та належить до задоволення.

Решта доводів учасників справи та всі подані докази судом уважно досліджені та розглянуті та не спростовують вказаного висновку суду. У справі "Руїз Торіха проти Іспанії" ЄСПЛ вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент.

За таких обставин, повно та ґрунтовно дослідивши матеріали справи, суд ухвалює рішення про задоволення позову ТОВ « Боярка-Плодоовощторг» про визнання незаконним та скасування Рішення Боярської міської ради від 22.12.2022 №30/1919; про визнання недійсним договору найму (оренди) земельної ділянки від 15.01.2024 №8 та визнання недійсним договору про встановлення сервітуту від 07.09.2023 №3994.

Звертаючись до суду з позовом, позивач за платіжними інструкціями від 27.03.2025 №LR2M-Y99Z-922E, №6821-4610-7319-8596, №0613-5980-3128-6409 сплатив судовий збір в сумі 9084,00 грн. (по 3028,00 грн. за кожну з трьох немайнових вимог).

Разом із тим, враховуючи, що позовна заява була подана через систему «Електронний суд», судовий збір мав розраховуватись із застосуванням понижуючого коефіцієнту 0,8 згідно з ч.3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та підлягав оплаті в розмірі 7267,20 грн. (по 2 422,40 грн. за кожну з трьох немайнових вимог).

У зв`язку із задоволенням позову відповідно до ст. 129 ГПК України суд покладає на відповідачів відшкодування позивачу сплаченого судового збору повністю.

За немайнову вимогу про визнання незаконним рішення суд покладає на відповідача-1 відшкодування позивачу судового збору в сумі 2422,40 грн. За дві немайнові вимоги про визнання недійсними договорів суд покладає відшкодування позивачу судового збору в сумі 4844,80 грн. порівну на обидві сторони договору (по 2422,40 грн. на кожного з відповідачів).

Крім того, звертаючись до суду із заявою про забезпечення позову (у паперовому вигляді) позивач сплатив судовий збір в сумі 1514,00 грн. Вказану суму судового збору відповідно до ст. 129 ГПК України суд покладає на обох відповідачів порівну (по 757,00 грн. на кожного з відповідачів).

Виходячи з вищевикладеного, суд покладає на відповідача-1 відшкодування позивачу судового збору в сумі 5601,80 грн.; суд покладає на відповідача-2 відшкодування позивачу судового збору в сумі 3179,40 грн.

Позивач не позбавлений права вирішити питання про повернення зайве сплаченого судового збору в сумі 1816,80 грн. (9084,00 грн. мінус 7267,20 грн.) у спосіб подання відповідної заяви в порядку ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 7 ст. 145 ГПК України заходи забезпечення позову, вжиті у справі №911/901/25 ухвалою від 17.03.2025, продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання рішенням суду у справі законної сили, або можуть бути скасовані судом за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Керуючись статтями 4, 12, 73-92, 126, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Боярка-Плодоовощторг» задовольнити повністю.

2. Визнати незаконним та скасувати Рішення Боярської міської ради Київської області №30/1919 від 22 грудня 2022 року «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по вул. Садова, в м. Боярка, Боярській територіальній громаді (в особі Боярської міської ради)».

3. Визнати недійсним Договір найму (оренди) земельної ділянки, придбаної на земельних торгах (аукціоні) від 15січня 2024 року, укладений між Боярською міською радою (ідентифікаційний код 04054636) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щодо земельної ділянки кадастровий номер 322410300:01:005:0196, посвідчений приватним нотаріусом Нікітенко В.В. та зареєстрований в реєстрі за номером 8.

4. Визнати недійсним Договір про встановлення сервітуту від 07 вересня 2023 року, укладений між Боярською міською радою (ідентифікаційний код 04054636) та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щодо земельної ділянки кадастровий номер 322410300:01:005:0185, посвідчений приватним нотаріусом Грицюк П.В.. та зареєстрований в реєстрі за номером 3994.

5. Стягнути з Боярської міської ради (08150, Київська область, Фастівський район, м. Боярка, вул. М. Грушевського, буд. 39, ідентифікаційний код 04054636) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Боярка-Плодоовощторг» (0815, Київська область, Фастівський район, м. Боярка, провулок О. Ткаченка, буд. 37, ідентифікаційний код 13716869)

5 450,40 грн. (п`ять тисяч чотириста п`ятдесят гривень сорок копійок) судового збору.

6. Стягнути з Фізичної особи підприємця Ляховчук Аліни Миколаївни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Боярка-Плодоовощторг» (0815, Київська область, Фастівський район, м. Боярка, провулок О. Ткаченка, буд. 37, ідентифікаційний код 13716869)

3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень нуль копійок) судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення підписано 06.10.2025.

Суддя О.В. Конюх