номер провадження справи 3/100/25
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.10.2025 Справа № 908/1765/25

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Педорича С.І.,

за участю секретаря судового засідання Данилейко К.М.,

розглянувши в судовому засіданні матеріали справи №908/1765/25

за позовом Пологівської окружної прокуратури Запорізької області (вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002, ідентифікаційний код юридичної особи: ) в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах:

позивач-1: Запорізька обласна державна адміністрація (пр. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107; ідентифікаційний код юридичної особи 00022504)

позивач-2: Департамент культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації (пр. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107; ідентифікаційний код юридичної особи 02228109)

до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69095, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)

до відповідача-2: Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (вул. Шкільна, 5А, с. Долинське, Запорізький район, Запорізька область, 70420; ідентифікаційний код юридичної особи 24910971)

про визнання незаконним та скасування наказу про передачу у комунальну власність земельної ділянки, визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності, зобов`язання сільської ради повернути державі земельну ділянку,

за участю представників учасників справи:

прокурор: Тронь Геннадій Миколайович (в залі суду) - службове посвідчення № 075790 від 01.03.2023;

від позивача 1: не з`явився;

від позивача 2: не з`явився;

від відповідача 1: Гайдаржийський Валерій Степанович (в режимі відеоконференції ) - представник відповідача 1,посвідчення №3 від 03.01.2025, довіреність № 8/62-24-0.62 від 30.12.2024, виписка з ЄДР;

від відповідача 2: Воронов Олексій Олександрович (в заслі суду) - представник відповідача 2, адвокат, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 001137 від 28.04.2016, ордер серії АР № 1246887 від 26.08.2025;

УСТАНОВИВ:

09.06.2025 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Пологівської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах, позивачів: 1) Запорізької обласної державної адміністрації; 2) Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації, до відповідачів: 1) Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області; 2) Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, про:

1) визнання незаконним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 22.12.2018 №8-2317/15-18-СГ в частині передачі Долинській сільській об`єднаній територіальній громаді у комунальну власність земельної ділянки площею 3,6981 га з кадастровим номером :13:001:5002;

2) визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :13:001:5002 площею 3,6981 га у Державному земельному кадастрі;

3) скасування державної реєстрації права власності територіальної громади сіл і селищ в особі Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, , на земельну ділянку з кадастровим номером :13:001:5002 площею 3,6981 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221) із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи;

4) зобов`язання Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (, юридична адреса: вул. Шкільна, 5А, с. Долинське, Запорізький район, Запорізька область, 70420) повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації (, юридична адреса: пр. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107) земельну ділянку площею 0,375 га на якій розміщено кургани №№1-6 курганного могильника з охоронним номером 3983, зазначені в облікових картках від 30.10.2013, межі яких визначено у планово-картографічних матеріалах, складених 01.05.2025 сертифікованим інженером-геодезистом ПП «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИК ПЛЮС» Назаренком Г.О., розташованих в межах ділянки з кадастровим номером :13:001:5002.

Судові витрати у справі у вигляді судового збору та витрат, пов`язаних із залученням спеціаліста, прокурор просить покласти на відповідачів порівну.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.06.2025 справу №908/1765/25 передано на розгляд судді Педорича С.І.

Ухвалою суду від 12.06.2025 позовну заяву Пологівської окружної прокуратури Запорізької області залишено без руху; надано прокурору строк для усунення недоліків терміном десять днів з дня отримання вказаної ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, до якої/в якій: надати докази надсилання відповідачу-2 Долинській сільській раді Запорізького району Запорізької області копії позовної заяви з доданими до неї документами з урахуванням положень статті 42 ГПК України; вказати ідентифікаційний код юридичної особи відповідача-2 Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

16.06.2025 через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява прокурора позивача про усунення недоліків, до якої додані докази направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами з урахуванням положень статті 42 ГПК України (до електронного кабінету відповідача-2 та рекомендованим листом з описом вкладення), а також зазначено ідентифікаційний код юридичної особи-відповідача 2 Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, ідентифікаційний код 24910971.

Ухвалою суду від 18.06.2025 відкрито провадження у справі №908/1765/25; присвоєно справі номер провадження 3/100/25; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 15.07.2025 11:00 год. Учасникам справи надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов`язки.

03.07.2025 через систему «Електронний суд» до суду від представника відповідача 2 Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач 2 просить суд надати додатковий строк для подання доказів, які підтвердять факт передачі сформованих земельних ділянок державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації, а також врахувати відзив на позовну заяву при розгляді справи № 908/1765/25 по суті.

03.07.2025 через систему «Електронний суд» до суду від представника відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач 1 просить відмовити в задоволенні позову по справі № 908/1765/25 в частині заявлених до відповідача 1 позовних вимог.

07.07.2025 через систему «Електронний суд» до суду від представника позивача 1 Запорізької обласної державної адміністрації надійшли додаткові пояснення у справі, відповідно до яких позивач 1 просить задовольнити позовні вимоги прокуратури у повному обсязі та розглядати справу 15.07.2025 об 11:00 без участі уповноваженого представника обласної державної адміністрації.

09.07.2025 через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гайдаржийського Валерія Степановича про участь у вищезазначеному судовому засіданні у справі №908/1765/25 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів у системі ЄСІТС.

Ухвалою суду від 10.07.2025 задоволено заяву представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Гайдаржийського Валерія Степановича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням системи відеоконференцзв`язку.

14.07.2025 через систему «Електронний суд» до суду від представника відповідача 2 Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи.

15.07.2025 через систему «Електронний суд» до суду від керівника Пологівської окружної прокуратури Запорізької області надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 15.07.2025 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання до 26.08.2025 о 10:00 год.

23.07.2025 через систему «Електронний суд» до суду від керівника Пологівської окружної прокуратури Запорізької області надійшла заява про долучення доказів до матеріалів справи.

20.08.2025 через систему «Електронний суд» до суду надійшла заява від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Бринош Ніни Вячеславівни, про участь у вищезазначеному судовому засіданні у справі №908/1765/25 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів у системі ЄСІТС.

Ухвалою суду від 21.08.2025 задоволено заяву представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Бринош Ніни Вячеславівни, про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням системи відеоконференцзв`язку.

21.08.2025 через систему «Електронний суд» до суду від представника позивача 1 Запорізької обласної державної адміністрації надійшло клопотання, відповідно до якого позивач 1 просить суд задовольнити позовні вимоги прокуратури у повному обсязі та розглядати справу 26.08.2025 о 10:00 із урахуванням наданих пояснень від 07.07.2025 без участі уповноваженого представника обласної державної адміністрації.

21.08.2025 через систему «Електронний суд» до суду від представника відповідача 2 Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшло клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи та клопотання про закриття провадження у справі № 908/1765/25.

21.08.2025 через систему «Електронний суд» до суду від представника позивача 1 Запорізької обласної державної адміністрації надійшло клопотання, відповідно до якого позивач 1 просить суд відкласти судове засідання призначене на 26.08.2025 о 10:00 через подання відповідачем відповідних клопотань та необхідністю у зв`язку із цим подання додаткових пояснень, а клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника обласної державної адміністрації від 21.08.2025 залишити без розгляду.

Ухвалою суду від 26.08.2025 відкладено підготовче засідання до 11.09.2025 о 12:00 год.

03.09.2025 до суду через систему «Електронний суд» від представника позивача 1 Запорізької обласної державної адміністрації надійшли додаткові пояснення у справі та клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника Запорізької обласної державної адміністрації.

09.09.2025 до суду через систему «Електронний суд» від представника відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшли додаткові пояснення у справі, відповідно до яких відповідач 1 просить суд визнати поважними причини неподання відповідачем 1 по справі № 908/1765/25 доказів у встановлений законом строк; встановити додатковий строк для подання доказів; приєднати до матеріалів справи № 908/1765/25 наступні докази:

- службову записку відділу № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин від 02.09.2025 № 304/3-25;

- фрагмент відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером :13:001:5002;

- витяг з Державного земельного кадастру від 30.06.2025 № НВ-025.

10.09.2025 через систему «Електронний суд» до суду від представника відповідача 2 Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи доказу, а саме: акт приймання-передачі земельних ділянок та лист від 09.09.2025 № 2892/02-22.

11.09.2025 через систему «Електронний суд» до суду від керівника Пологівської окружної прокуратури Запорізької області надійшло клопотання про доручення до матеріалів справи у якості доказів наступні документи:

- Витяг про державну реєстрацію речового права на земельну ділянку № 0938.pdf;

- Витяг про державну реєстрацію речового права на земельну ділянку № 0939.pdf;

- Витяг про державну реєстрацію речового права на земельну ділянку № 0941.pdf;

- Витяг про державну реєстрацію речового права на земельну ділянку № 0940.pdf;

- Витяг про державну реєстрацію речового права на земельну ділянку № 0942.pdf;

- Витяг про державну реєстрацію речового права на земельну ділянку № 0937.pdf.

Також 11.09.2025 через систему «Електронний суд» до суду від керівника Пологівської окружної прокуратури Запорізької області надійшла заява про зміну предмету позову, разом із заявою про поновлення процесуального строку для доплати судового збору.

Ухвалою суду від 11.09.2025 продовжено Пологівській окружній прокуратурі Запорізької області строк для здійснення доплати судового збору до 15.09.2025 включно; відкладено підготовче засідання до 16.09.2025 о 09:30 год.

12.09.2025 через систему «Електронний суд» від керівника Пологівської окружної прокуратури Запорізької області надійшло клопотання, відповідно до якого прокурор просить суд долучити до матеріалів справи № 908/1765/25 документ, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 7 267,20 грн. платіжну інструкцію від 11.09.2025.

15.09.2025 до суду через систему «Електронний суд» від представника позивача 1 Запорізької обласної державної адміністрації надійшли додаткові пояснення у справі та клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника Запорізької обласної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 16.09.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу № 908/1765/25 до судового розгляду по суті на 14.10.2025 о 12:00 год.

13.10.2025 від представника позивача 1 Запорізької обласної державної адміністрації до суду через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи.

У судовому засіданні 14.10.2025 технічна фіксація здійснювалась за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку: vkz.court.gov.ua.

Судом перевірені повноваження присутніх в судовому засіданні представників сторін.

Ураховуючи надходження до суду від представника позивача 1 Запорізької обласної державної адміністрації клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи, суд з`ясував думку представників сторін щодо відкладення судового засідання.

Прокурор заперечує проти відкладення судового засідання.

Представник відповідача 2 Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області залишив на розсуд суду.

Представник відповідача 1 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області не заперечує проти відкладення судового засідання.

Заслухавши думку представників сторін, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.

Згідно з ст. 216 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Про відкладення розгляду справи постановляється ухвала (ч. 8 ст. 202 ГПК України).

Судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Пунктом 6 ст. 4 ГПК України встановлено, що жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.

Враховуючі наведені вище правові норми, а також клопотання представника відповідача 2, суд дійшов висновку про необхідність відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 202, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи відкласти до 06.11.2025 о 10:00 год. Провести засідання з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Справа буде розглядатися в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, Гетьманська, 4. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на відповідному стенді суду «Справи призначені до розгляду».

2. Явку в судове засідання уповноважених представників сторін визнати обов`язковою.

3. Направити ухвалу суду учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси в електронній формі із застосуванням ЄСІТС.

4. Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.І. Педорич