ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

07 жовтня 2025 року м. Тернопіль Справа № 921/299/25

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області, вул. Горбачевського, 4, м. Чортків, Тернопільська область, 48500 в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008

до відповідача Білобожницької сільської ради, вул. Лесі Українки, 34, с. Білобожниця, Тернопільська область, 48530

про стягнення шкоди завданої навколишньому природному середовищу в сумі 373 044,34 грн.

За участі від:

прокуратури - Куліковська Л. Б.

позивача - Жмуд Н. В.

Відповідача - Суп М. Б.

Суть справи:

16.05.2025 через систему Електронний суд керівник Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Тернопільській області до Білобожницької сільської ради про стягнення 373044,34 грн шкоди завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 16.05.2025, головуючим суддею для розгляду справи №921/299/25 визначено суддю Шумського І. П.

Ухвалою суду від 21.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/299/25. Призначено у справі № 921/299/25 підготовче засідання на 12:10 год 12.06.2025.

В підготовчому судовому засіданні 12.06.2025, яке відбулось за участі представника позивача, судом оголошено перерву до 14:20 год 26 червня 2025 року, про що постановлено відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою суду від 26.06.2025 прийняти до розгляду відзив відповідача на позов б/н від 26.06.2025 (вх. № 4672 від 26.06.2025), з додатками. Відкладено підготовче засідання у справі №921/299/25 на 10:20 год 21.07.2025.

Ухвалою суду від 21.07.2025 прийнято до розгляду відповідь прокурора на відзив б/н від 18.07.2025 (вх. № 5308 від 21.07.2025), з додатками. Відкладено підготовче засідання у справі №921/299/25 на 15:00 год. 05.08.2025. Продовжено строк підготовчого провадження

Ухвалою суду від 29.07.2025, у зв`язку із перебуванням судді Шумського І. П. у відпустці, підготовче засідання у справі № 921/299/25 призначено на 22.09.2025 о 10:20 год.

22.09.2025 представник відповідача надіслала клопотання б/н від 22.09.2025 (вх. № 6680 від 22.09.2025) про приєднання до матеріалів справи письмових доказів, а саме: протокол огляду від 13.11.2024.

В підготовчому судовому засіданні 22.09.2025, яке відбулось за участі прокурора та представника позивача, судом оголошено перерву до 16:00 год. 02 жовтня 2025 року, про що постановлено відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання.

02.10.2025 Тернопільська обласна прокурату надіслала на адресу суду заперечення б/н від 02.10.2025 (вх. № 6950 від 02.10.2025) на клопотання про приєднання письмових доказів. У даному запереченні прокурор вказує на те, що даний доказ є недопустимий та копія протоколу огляду належним чином не засвідчена.

В підготовчому судовому засіданні 02.10.2025, яке відбулось за участі прокурора та представника позивача, судом оголошено перерву до 10:20 год. 07 жовтня 2025 року, про що постановлено відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання.

В підготовче засідання 07.10.2025 прокурор та представники сторін з`явились.

Представник відповідача в підготовчому засідання підтримала своє клопотання про долучення до матеріалів справи протоколу огляду.

Прокурор та представник позивача заперечили щодо клопотання.

Розглянувши дане клопотання, заслухавши пояснення учасників в судовому засіданні, суд прийшов до висновку про залишення його без розгляду з огляду на таке.

Строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (ч. 1 ст. 113 ГПК України).

Порядок та строки подання доказів визначені приписами ст. 80 ГПК України. Зокрема, відповідач повинен подати докази разом із першою заявою по суті справи (ч. 3 ст. 80 ГПК України).

Відзив на позовну заяву з додатками відповідачем був поданий 26.06.2025, а відповідне клопотання про долучення доказу 22.09.2025.

Відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Доказ, який відповідач долучив до згаданого клопотання від 22.09.2025 був надісланий на його адресу ще 24.07.2025. Водночас заявник не обґрунтовував його тривалого неподання, з причин які б не залежали від нього.

За ч. 2 ст. 118 ГПК України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Щодо заперечень прокурора проти допустимості доказу через долучення його відповідачем без отримання дозволу слідчого або прокурора на розголошення відомостей, що містяться у ньому слід зазначити наступне.

Відповідний доказ, а саме: копія протоколу огляду від 13.11.2024 надіслана відповідачу самим слідчим СВ Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області із супровідним листом № від 24.07.2025, без будь яких заборон чи застережень щодо використання в судовому процесі у справі № 921/299/25.

Щодо заперечень проти невідповідності цього доказу ч. 2 ст. 91 ГПК України (не засвідчення його копії) слід зазначити, що із змісту згаданого супровідного листа слідчого вбачається надіслання відповідачу саме копії (а не оригіналу) протоколу огляду від 13.11.2024. Тому посвідчувати цей документ на відповідність його оригіналу відповідач не вправі.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку (ч. 1 ст. 195 ГПК України).

В судовому засідання 07.10.2025 його учасники вказали на подання ними всіх доказів та повідомлення усіх обставин справи.

Таким чином, з огляду виконання судом завдань підготовчого провадження, закінчення строку підготовчого провадження, суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/299/25 до судового розгляду по суті на 10:20 год. 06.11.2025.

Положеннями ч. 2 ст. 195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Ч. 1 - 3 ст. 196 ГПК України встановлено, що розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Окрім того, суд звертає увагу на ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий перед початком розгляду справи по суті з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Керуючись ст. 7, 12, 177, 181-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача від 22.09.2025 (вх. № 6680) про приєднання доказів, із додатками залишити без розгляду.

2. Закрити підготовче провадження по справі №921/299/25 та призначити її до розгляду по суті на 10:20 год. 06 листопада 2025 року.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 й поверх).

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення (07.10.2025) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

4. Копію ухвали направити учасникам справи в їх електронні кабінети в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.10.2025.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський