ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 жовтня 2025 року Черкаси Справа №925/1188/25

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши матеріали позовної заяви Уманської міської ради, ідентифікаційний код 26535796, площа Соборності, буд. 1, м. Умань, Черкаська обл., 20300,

до відповідача - фізичної особи-підприємця Шевчук Тамари Анатоліївни, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Головного управління ДПС у Черкаській області, ідентифікаційний код 44131663, вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002,

про стягнення 245 321,62 грн,

УСТАНОВИВ:

29.09.2025 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Уманської міської ради з вимогою стягнути з фізичної особи-підприємця Шевчук Тамари Анатоліївни орендну плати, не сплачену орендарем за використання земельної ділянки за адресою: м. Умань, вул. Пролетарська (нині - Гетьманська) (кадастровий номер :03:001:0399), площею 0,1499 м. кв. за період з 02.04.2021 по 31.07.2025 в розмірі 245 321,62 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов Договору оренди землі від 21.02.2017 в частині сплати орендної плати. Крім того, позивач зазначає, що відповідач безпідставно відмовлявся та ухилявся від укладення додаткової угоди, у зв`язку із закінченням строку дії договору та прийняттям Уманською міською радою рішення щодо зміни ставки орендної плати, яку відповідач зобов`язаний був перерахувати та подати уточнюючу декларацію за 2021 рік та декларації за 2022, 2023, 2024, 2025 рік з врахуванням зміни ставки з 3,2 на 7%. Вказаного, за твердженням позивача, відповідач не здійснив, внаслідок чого порушив договірні зобов`язання та наніс збитків бюджету Уманської міської територіальної громади у розмірі 245 321,62 грн.

Ухвалою від 02.10.2025 суддя позовну заяву Уманської міської ради залишила без руху, встановила для позивача строк - який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме: на виконання п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України зазначити правильне місцезнаходження відповідача у позовній заяві; на виконання п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України надати докази доплати судового збору у розмірі 521,46 грн; на виконання ч. 2 ст. 164 ГПК України надати копію Договору оренди землі від 21.02.2017, що містить підписи сторін такого договору.

09.10.2025, з дотриманням встановленого строку, позивач подав заяву про усунення недоліків, до якої, в тому числі, додав докази сплати судового збору, чим виконав вимоги ухвали про залишення позову без руху.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Разом з цим, суд враховує, що відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Положеннями ч. 5 ст. 12 ГПК України передбачено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є, зокрема, справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 247 ГПК України, у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. (ч. 5 ст. 252 ГПК України)

Розглянувши матеріали позовної заяви, форма і зміст якої відповідають вимогам ст. 162, 164 ГПК України, враховуючи наведені вище положення, характер спірних правовідносин та беручи до уваги ціну позову, яка не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У позовній заяві позивач заявив клопотання про залучення до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головного управління ДПС у Черкаській області.

Розглянувши клопотання позивача суд зазначає таке.

За ч. 1, 3-5 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

В обґрунтування поданого клопотання позивач зазнає, що Головне управління ДПС в Черкаській області є особливим суб`єктом податкових правовідносин, а саме суб`єктом, який реалізує державну політику у сфері справляння податків і зборів та забезпеченні контролю за додержанням податкового законодавства. Оскільки ФОП Шевчук Т.А. подала до контролюючого органу податкову декларацію, яка не відповідає умовам нарахування орендної плати за землю відповідно до Договору оренди землі від 21.02.2017, що в результаті призвело до значних втрат надходжень до бюджету Уманської міської територіальної громади, то саме Головне управління ДПС в Черкаській області повинне здійснювати заходи щодо реалізує державної політики у сфері справляння податків та зборів та забезпечити контроль за дотриманням податкового законодавства при сплаті орендної плати відповідачем.

Позивач вважає, що зважаючи, що Головне управління ДПС у Черкаській області, відповідно до своїх обов`язків та повноважень є контролюючим органом, який забезпечує дотримання вимог порядку нарахування та строків зі сплати податків, у тому числі і орендної плати за землю комунальної власності, які перебувають в користуванні, як фізичних так і юридичних осіб, то рішення у цій справі може прямо вплинути на права свободи, інтереси та обов`язки Управління.

Враховуючи зазначені позивачем обставини, суд доходить висновку про достатність підстав для задоволення клопотання позивача про залучення третьої особи та задовольняє клопотання позивача про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Головного управління ДПС у Черкаській області.

Керуючись ст. 50, 162, 164-167, 176, 234, 235, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №925/1188/25.

2. Справу № 925/1188/25 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами.

3. Розпочати розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін 10.11.2025.

4. Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а позивач - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов мають право подати до суду клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

5. Задовольнити клопотання Уманської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Головне управління ДПС у Черкаській області (ідентифікаційний код 44131663, вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002).

6. Відповідач має право у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

Копія відзиву з додатками повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з поданням відзиву до суду. Докази надіслання відзиву позивачу надати суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Позивач має право у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати відповідь на відзив, що має відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. Докази надіслання відповіді відповідачу надати суду.

8. Відповідач має право у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, що мають відповідати вимогам ч. 3-6 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

Докази надіслання заперечення позивачу надати суду.

9. Третя особа має право у строк протягом десяти днів з дня отримання позовної заяви надати пояснення щодо неї та протягом десяти днів з дня отримання відзиву на позов надати пояснення щодо відзиву, які мають відповідати вимогам ст. 168 ГПК України.

До відома сторін, документи необхідно надіслати суду з супровідним листом.

Господарський суд повідомляє, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі ВИКЛЮЧНО за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом. (абз. 1 ч. 6, абз. 1, 2 ч. 8 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України)

Якщо Господарським процесуальним кодексом України передбачено обов`язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси. (ч. 7 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України)

Додатково господарський суд повідомляє, що відповідно до ст. 42 ГПК України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали надіслати учасникам справи за допомогою системи "Електронний суд".

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА