ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"02" жовтня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/553/25

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

розглядаючи справу за позовом Керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України

до Лугинської селищної ради Житомирської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство "Житомирторф"

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

за участю представників сторін:

прокурор: Зименко Л.О. посв. №071191 від 01.03.2023;

від позивача: не з`явився

від відповідача: Бовсуновська М.О. - дов. № 97 від 15.01.2025;

від третьої особи: Піскова В.В. - дов. від 30.05.2025;

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростенської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Лугинської селищної ради Житомирської області в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Лугинської селищної ради Житомирської області, що полягає у неприйнятті до комунальної власності територіальної громади Лугинської селищної ради з державної власності об`єктів нерухомості, перелік яких наведений у п. 3 прохальної частини позовної заяви;

- зобов`язати Лугинську селищної ради Житомирської області забезпечити прийняття з державної власності у комунальну власність Лугинської селищної територіальної громади об`єкти нерухомості, перелік яких наведений у п. 4 прохальної частини позовної заяви.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що під час приватизації єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Житомирторф" на балансі філії підприємства - Озерянського торфозаводу перебували житлові будинки, об`єкти соціальної інфраструктури селища Миролюбів у кількості 68 одиниць та протирадіаційне укриття №23 131 в місті Олевськ, які не увійшли до складу єдиного майнового комплексу, залишилися на балансі підприємства та відповідно до чинного законодавства підлягають передачі у комунальну власність.

В якості правових підстав прокурор посилається, зокрема, на ст.16, 20, 182 Цивільного кодексу України, Закон України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності", Закон України "Про приватизацію державного житлового фонду", Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Ухвалою суду від 01.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство "Житомирторф" та призначено підготовче засідання.

19.05.2025 за вх.№6324 на електронну пошту суду від відповідача надійшов відзив, відповідно до якого просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

26.05.2025 за вх.№6652 до суду від Виконувача обов`язків керівника Коростенської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

30.05.2025 за вх.№01-44/1620/25 до суду через систему "Електронний суд" від представника третьої особи надійшли пояснення з додатками, в яких наявне прохання про поновлення третій особі строку на подання пояснень та долучення до матеріалів справи доказів. В даних поясненнях також, зазначено, що третя особа підтримує позовні вимоги.

Ухвалою суду від 03.06.2025 клопотання третьої особи вх.№01-44/1620/25 від 30.05.2025 про поновлення строку на подання пояснень та доказів задоволено; продовжено строк підготовчого провадження; відкладено підготовче засідання на "03" липня 2025 р.

12.06.2025 за вх.№01-04/1747/2 на адресу суду від прокурора надійшла заява про зміну предмета позову, в зв`язку з приватизацією та списанням з балансу ДП "Житомирторф" 5 житлових будинків, просить суд прийняти до розгляду вказану заяву та здійснювати розгляд справи з наступними позовними вимогами:

Визнати протиправною бездіяльність Лугинської селищної ради Житомирської області, що полягає у неприйнятті до комунальної власності територіальної громади Лугинської селищної ради з державної власності об`єкти нерухомості:

1. Житловий будинок 2 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 5;

2. Житловий будинок 2 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 4;

3. Житловий будинок 12 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 8;

4. Житловий будинок 2 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 6;

5. Житловий будинок 12 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 7;

6. Житловий будинок 2 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 3;

7. Житловий будинок 8 кв. №2, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 18;

8. Житловий будинок 8 кв. №1 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 14;

9. Сарай до будинку 50/1, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н. смт Миролюбів, вул. Центральна, 4;

10. Сарай до будинку 50/2, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 3;

11. Сарай до будинку 50/3, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 1;

12. Сарай до будинку 50/4, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 19;

13. Житловий будинок 16 кв. 50/2 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 3;

14. Житловий будинок 16 кв. 50/3 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 1;

15. Житловий будинок 16 кв. 50/4 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 19;

16. Сарай до будинку 1/21, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 11;

17. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 9;

18. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 17;

19. Житловий будинок 16 кв., 1/8 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 5;

20. Житловий будинок 16 кв., 50/1 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 4;

21. Сарай до будинку 1/23, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 12;

22. Сарай до будинку 1/9, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 9;

23. Житловий будинок 2 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 10;

24. Сарай до будинку 1/20, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 7;

25. Сарай до будинку 1/24, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 3;

26. Сарай до житлового будинку, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 16;

27. Сарай до житлового будинку, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 2;

28. Житловий будинок 16 кв.1/20 за адресою; Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 7;

29. Житловий будинок 16 кв. 1/12 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 6;

30. Житловий будинок 16 кв. 1/23 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 12;

31. Житловий будинок 16 кв. 1/24 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 3;

32. Сарай до будинку 1/12, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 6;

33. Житловий будинок 16 кв. 1/24 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Лісова, 11;

34. Житловий будинок 16 кв. 1/14 за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Заводська, 4;

35. Житловий будинок 1 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 14;

36. Житловий будинок 16 кв. 1/19, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Заводська, 3;

37. Одноквартирний житловий будинок, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Садова;

38. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 5;

39. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Малікова, 1;

40. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 1;

41. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 2;

42. Житловий будинок 16 кв., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 2-А;

43. Кладовки до житлових будинків 16 штук, за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 2-А;

44. Гуртожиток 2-х поверховий на 100 чол., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 11;

45. Гуртожиток на 46 чол., за адресою: Житомирська обл., Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Центральна, 18;

46. Дитячий садочок на 140 місць, за адресою: Житомирська обл. Коростенський р-н, смт Миролюбів, вул. Заводська, 2;

Зобов`язати Лугинську селищну раду Житомирської області забезпечити прийняття з державної власності у комунальну власність Лугинської селищної територіальної громади зазначені об`єкти нерухомості.

Ухвалою суду від 03.07.2025 заяву прокурора про зміну предмету позову від 12.06.2025 вх.№01-44/1747/25 прийнято до розгляду та ухвалено здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням заявлених змін; продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання "29" липня 2025 р. о 12:00.

18.07.2025 за вх.№9173 до суду від позивача надійшли пояснення щодо позовної заяви, відповідно до яких просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та розглядати справу без участі представника Фонду державного майна України.

Ухвалою суду від 29.07.2025 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на "14" серпня 2025 р. о 12:00.

Ухвалою суду від 14.08.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/553/25 до судового розгляду по суті на "02" жовтня 2025 р. о 12:00.

Позивач повноваженого представника в судове засідання не направив, ухвала від 14.08.2025 надіслана одержувачу Фонду державного майна України в електронний кабінет, про що свідчить довідка про доставку електронного листа.

Прокурор та представник третьої особи в судовому засіданні підтримали позовні вимоги повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив позовні вимоги повністю. Надав письмові пояснення по справі.

Згідно з ч.1 ст.216 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Положеннями ч.4 ст.11 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

За приписами ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Враховуючи необхідність надання сторонам можливості в повній мірі скористатися процесуальними правами, суд, на стадії з`ясування обставин справи та дослідження доказів, вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи по суті на підставі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 та відкласти судове засідання.

Керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду справи по суті.

2. Відкласти розгляд справи по суті на "04" листопада 2025 р. о 12:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена.

Суддя Шніт А.В.

Надіслати:

1 - Коростенській окружній прокуратурі в кабінет "Електронного суду"

2 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну адресу:

3 - позивачу в кабінет "Електронного суду"

4 - відповідачу в кабінет "Електронного суду"

5 - третій особі в кабінет "Електронного суду"