ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

10 жовтня 2025 року м.Харків Справа № 913/253/25

Провадження № 14/913/253/25

Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Дніпропетровського обласного центру зайнятості, м. Дніпро, Дніпропетровська область

до Комунального некомерційного підприємства «Білокуракинський центр первинної медико-санітарної допомоги», смт. Білокуракине, Сватівський район, Луганська область

про стягнення 2962,35 грн.

В С Т А Н О В И В:

Дніпропетровський обласний центр зайнятості (далі - позивач) звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Білокуракинський центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі - відповідач, КНП «Білокуракинський центр ПМСД») про стягнення коштів в сумі 2962,35 грн.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача судовий збір в сумі 3028,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 05.04.2023 як шукаюча особа до Криворізької філії Дніпропетровського обласного центру зайнятості (далі - Філія) звернулась гр. ОСОБА_1 . Наказом Філії НТ230405 від 05.04.2023 їй було надано статус безробітної відповідно до ч.1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено виплати допомоги по безробіттю, відповідно до ст.ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» на 90 календарних днів.

Безробітна ОСОБА_1 при реєстрації надала документи передбачені п. 17 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України № 792 від 19.09.2018 (який був чинний на той час, далі - Порядок), зокрема наказ № 45-к від 30.06.2022 про припинення трудового договору, в якому зазначено, що вона звільнена з підприємства КНП «Білокуракинський центр ПМСД» за згодою сторін згідно п.1 ст.36 КЗпП України. До трудової книжки ОСОБА_1 НОМЕР_1 внесено запис від 30.06.2022 про звільнення за згодою сторін, п.1 ст.36 КЗпП України. Запис внесено на підставі наказу № 45-к від 30.06.2000 та засвідчено печаткою та підписом інспектором з кадрів Серебрянською О .

Відповідно до п. 3 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 13.023.2009 № 60/62 (який був чинний на той час), була проведена перевірка обґрунтованості призначення та виплати матеріального забезпечення по безробіттю особам відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». В результаті проведення звірки між Державним центом зайнятості та Пенсійним фондом України виявлено відсутність в базі даних ПФУ інформації щодо дати та підстави припинення періоду трудових відносин ОСОБА_1 з підприємством відповідача, про що Філією складено акт № 231 від 25.07.2023.

В ході розслідування даного страхового випадку від відповідача електронною поштою отримано лист № 112 від 13.07.2023, в якому зазначено, що працівникам КНП «Білокуракинський центр ПМСД» був оголошений простій не з вини працівників до можливості відновити роботу (наказ № 20-О від 21.06.2022) і дія трудового договору з ОСОБА_1 призупинена з 30.12.2022 (наказ № 3-к від 30.12.2022).

Позивач зазначає, що за період з 06.04.2023 по 04.07.2023 ОСОБА_1 було нараховано та виплачена допомога по безробіттю у сумі 2962,35 грн.

25.07.2023 Філією виданий наказ № 103 «Про відшкодування коштів на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття» підприємством відповідача у сумі 2962,35 грн.

Крім того, позивач повідомив, що на електронну адресу відповідача Філією 26.07.2023 була направлена претензія. У відповіді на претензію від 01.08.2023 відповідачем зазначено, що ОСОБА_1 перебуває у призупинених трудових відносинах. Наказ про звільнення ОСОБА_1 виданий медичним директором Долею Ю.І. з яким також були призупинені трудові відносини і що він не мав прав та повноважень підписувати наказ № 45-к від 30.06.2022 про звільнення ОСОБА_1 . На думку відповідача, наказ про її звільнення не легітимним, запис у трудовій книжці про звільнення не є достовірним.

Посилаючись на приписи ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», позивач просить стягнути з відповідача, як роботодавця ОСОБА_1 , грошові кошти в сумі 2962,35 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.10.2025 позовну заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про відповідність її вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.12 ГПК України господарське судочинства здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку, зокрема, позовного провадження (загального або спрощеного).

Частина 3 ст.12 ГПК України передбачає, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч.1 ст.247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Зі змісту ч.5 ст.12 ГПК України випливає, що малозначними справами, зокрема, є справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч.1 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

У даному випадку позивачем заявлено до стягнення 2962,35 грн, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому дана справа є малозначною.

Відповідно до ч.5 ст.252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на відсутність у матеріалах позовної заяви клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд приходить до висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) представників сторін.

Окремо суд звертає увагу позивача на наступне.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача є: 92202, Сватівський р-н, Луганська обл., смт. Білокуракине, вул. Центральна, будинок 72.

За інформацією Акціонерного товариства «Укрпошта», розміщеній на офіційному вебсайті (https://offices.ukrposhta.ua), відділення в смт. Білокуракине Сватівського району Луганської області тимчасово не функціонують, а тому пересилання поштової кореспонденції до вказаного населеного пункту наразі є неможливим.

Також судом встановлено, що КНП «Білокуракинський центр ПМСД» не має зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС.

У зв`язку з відсутністю у відповідача зареєстрованого електронного кабінету в ЄСІТС, останній підлягає повідомленню про розгляд справи в порядку ст.121 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» шляхом розміщення відповідних оголошень про розгляд справи на офіційному веб-порталі судової влади України.

Разом з цим, з долученої до позовної заяви відповіді відповідача на претензію від 01.08.2023 № 133 вбачається, що відповідач має електронну адресу: .

Крім того, судом встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розміщених в розділі «Інформація для здійснення зв`язку», адресою електронної пошти відповідача є: .

Враховуючи викладене, з метою належного і своєчасного повідомлення відповідача та забезпечення права останнього бути ознайомленим із поданою позовною заявою та доказами, суд дійшов висновку про необхідність вжиття всіх можливих засобів для повідомлення учасника справи, а тому позивачу слід направити копію позовної заяви разом з доданими до неї документами на вищевказані електронні адреси відповідача.

Також суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача, що відповідно до абз. 1 ч. 6, абз. 2 ч. 8 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або із застосуванням засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Отже, оскільки відповідач є юридичною особою, останньому на виконання вимог ч. 6 ст. 6 ГПК України слід невідкладно зареєструвати електронний кабінет в ЄСІТС.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234, 235, 247, 250, 252 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

3. Зобов`язати позивача невідкладно направити копію позовної заяви разом з доданими до неї документами на електронні адреси відповідача: , , докази надати суду.

4. Запропонувати відповідачу невідкладно зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

5. Запропонувати відповідачу подати відзив на позовну заяву у строк, встановлений ч.1 ст.251 ГПК України - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали. У випадку подання відповідачем відзиву - подати суду докази надіслання (надання) його та доданих до нього доказів іншій стороні.

6. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом п`яти днів з дня отримання відзиву. У випадку подання позивачем відповіді на відзив подати суду докази надіслання (надання) її іншій стороні.

7. Встановити відповідачу строк для подання заперечень - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. У випадку подання відповідачем заперечень подати суду докази надіслання (надання) їх іншій стороні.

8. Розмістити оголошення про розгляд справи для відповідача на офіційному вебпорталі «Судова влада України» в мережі Інтернет (https://court.gov.ua/unknown).

Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 10.10.2025 та не підлягає оскарженню.

Суддя Євген ЛІСОВИЦЬКИЙ