ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2025м. ДніпроСправа № 904/2335/25

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Панна С.П., при секретарі судового засідання Цибульській К.С., розглянувши матеріали справи

за позовом Криворізької міської ради, 50101, Дніпропетровської обл., м. Кривий Ріг, пл.Молодіжна, 1,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп", 50065, Дніпропетровської обл., м. Кривий Ріг, вул.Домобудівна, буд.14Б,

про стягнення коштів за користування земельною ділянкою

Представники сторін:

від позивача: Скляр Наталія Михайлівна, самопредставництво

від відповідача: Лісовий Денис Олександрович, ордер №1423547 від 10.09.2025р.

СУТЬ СПОРУ:

Криворізька міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" на свою користь заборгованість в розмірі 302 064,36 грн. за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:206:0003 за період з 01.01.2022 до 31.12.2024, пеню за період з 01.07.2023 до 28.02.2025 у розмірі 76 152,25 грн., та судовий збір у розмірі 4 538,61 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням відповідачем своїх зобов`язань за Договором оренди земельної ділянки №2019393 від 01.10.2019р. в частині внесення орендної плати за користування земельною ділянкою у період з 01.07.2023р. по 28.02.2025р.

Ухвалою суду від 12.05.2025р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 22.05.2025р. о 11:00год.

20.05.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В судове засідання з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився, про місце, день та час судового засідання був належним чином повідомлений.

Ухвалою суду від 22.05.2025р. було відкладено підготовче засідання по справі на 29.05.2025р. о 14:30год.

28.05.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

В судовому засіданні 29.05.2025р. оголошено перерву до 17.06.2025р. о 09:45год.

02.06.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

16.06.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В судове засідання з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився, про місце, день та час судового засідання був належним чином повідомлений.

Ухвалою суду від 17.06.2025р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, до 11.08.2025 року та відкладено підготовче засідання по справі на 15.07.2025р. о 11:30год.

14.07.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання про долучення доказів.

14.07.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання про витребування доказів. Дане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки позивачем надана інформація з податкової служби (лист від 11.08.2025р.).

В судове засідання з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився, про місце, день та час судового засідання був належним чином повідомлений.

Ухвалою суду від 15.07.2025р. відкладено підготовче засідання по справі на 19.08.2025р. о 11:00год.

18.07.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла заява про долучення документів.

13.08.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла заява про долучення документів.

В судове засідання з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився, про місце, день та час судового засідання був належним чином повідомлений.

Ухвалою суду від 19.08.2025р. закрито підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 28.08.2025р. о 15:00год.

27.08.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Судове засідання, призначене на 28.08.2025р. о 15:00год. не відбулося, у зв`язку з перебування судді Панни С.П. на лікарняному з 25.08.2025р. по 03.09.2025р.

Ухвалою суду від 04.09.2025р. призначено розгляд справи по суті на 11.09.2025р. о 11:30год.

10.09.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла заява по суті справи (зменшення позовних вимог).

11.09.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшла заява про заміну представника Відповідача.

11.09.2025р. через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на інший день та надання матеріалів справи для ознайомлення.

11.09.2025р. через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі. У судовому засіданні 25.09.2025р. дане клопотання не задоволено, оскільки відповідно до статті 207 ГПК воно подається на стадії підготовчого провадження, про що винесено протокольну ухвалу.

У судове засідання 11.09.2025р. з`явились представники всіх сторін. Оголошено перерву до 25.09.2025р. о 12:00год.

15.09.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшли заперечення проти клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду адміністративної справи №160/25282/24.

24.09.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшла заява про участь у судових засідання у режимі відеоконференції, яка не підлягає задоволенню, оскільки часник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Дана заява була подана 24.09.2025р., а засідання по справі призначено на 25.09.2025р.

24.09.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду господарської справи №922/407/23. У судовому засіданні 25.09.2025р. дане клопотання не задоволено, оскільки відповідно до статті 207 ГПК воно подається на стадії підготовчого провадження, про що винесено протокольну ухвалу.

24.09.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшла відповідь на заперечення Криворізької міської ради від 15.09.2025р. щодо зупинення провадження у справі.

25.09.2025р. до суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду справи №922/407/23.

У судове засідання з`явились представники всіх сторін.

Представником відповідача під час судового засідання 25.09.2025р. подано клопотання про надання дозволу на фіксування та здійснення транслювання усіх судових засідань із їх збереженням на сайті "Судова влада України", яке не було задоволено відповідно до пункту 6 статті 8 Господарського процесуального кодексу, так як не всі учасники брали у судовому засіданні поза межами суду, про що у судовому засіданні 25.09.2025р. винесено протокольну ухвалу.

Оголошено перерву до 25.09.2025р. о 16:15год. У судове засідання з`явились представники всіх сторін.

В судовому засіданні 25.09.2025р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Як встановлено матеріалами справи, 01.10.2019р. між Криворізькою міською радою (далі-позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГЕРАСИМОВ ГРУП» (далі-відповідач), на підставі рішення Криворізької міської ради від 28.08.2019 №4010, був укладений Договір оренди земельної ділянки №2019393 (далі-Договір №2019393), дата проведення державної реєстрації права оренди 03.10.2019.

Відповідно до пунктів 1-3 договору "Орендодавець" на підставі рішення міської ради від 28.08.2019 №4041 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Домобудівній, 14в, реєстрацію права комунальної власності на неї й надання її в оренду для розміщення існуючої адміністративної будівлі» надає, а "Орендар" приймає в строкове платне користування земельну ділянку промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код 11.02) для розміщення існуючої адміністративної будівлі. з кадастровим номером :02:206:0003, яка розташована на вул. Домобудівній, 14в у Металургійному районі м. Кривого Рогу. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,2075га. На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна: Адміністративна будівля згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 18.04.2018, реєстраційний номер 25829531, номер об`єкта нерухомого майна 110.

Згідно з пунктами 4-5 земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, відсутні. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,2075 га становить 1 923 877,75 гривень (один мільйон дев`ятсот двадцять три тисячі вісімсот сімдесят сім грн. 75 коп.). Згідно витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки виданого відділом у Криворізькому районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 12.09.2019 №97-4-0.22-2460/165-19, коефіцієнт індексації -2014-2017 роки становить 1,8972.

Договір укладено терміном до 28.08.2024р. після закінчення строку Договору "Орендар", у разі належного виконання обов`язків відповідно до умов Договору, має переважне право на укладання договору оренди землі на новий строк. "Орендар" зобов`язаний повідомити "Орендодавця" про намір поновити. договір оренди земельної ділянки за два місяця (але не пізніше ніж за місяць) до спливу строку договору оренди, додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди. Поновлення Договору здійснюється на підставі ухваленого "Орендодавцем" відповідного рішення (п.6).

У пункті 7 Договору встановлено, що річна орендна плата за землю на момент укладання договору вноситься "Орендарем" в розмірі 17 314 грн. 90 коп. (сімнадцять тисяч триста чотирнадцять грн. 90 коп.) виключно у грошовій формі за ставкою 0,9% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Річна орендна плата у 2019 році вноситься виключно у грошовій формі за ставкою 0,9% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до рішення Криворізької міської ради від 27.06.2018 №2816. У наступних роках розмір річної орендної плати визначається згідно Податкового кодексу України на підставі нормативної грошової оцінки земельної ділянки та відповідного рішення Криворізької міської ради, що встановлює річний розмір орендної плати на поточний рік.

Відповідно до пункту 8 розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки не є сталим і змінюється у зв`язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства. "Орендар" самостійно зобов`язується щорічно відповідно до інформації Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, про коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, опублікований в засобах масової інформації, здійснювати індексацію нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів формою, що заповнюється під час укладання або зміни умов Договору чи продовження його дії. Зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору.

У пункті 10 сторони дійшли згоди, що орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних останнім календарним днем звітного місяця. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою. Строки платежу не є сталими і можуть змінюватися відповідно до вимог чинного законодавства України.

Пунктом 11 Договору №2019393 сторони обумовили, що розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін до цього Договору у разі:

- зміни граничних розмірів орендної плати за землю, визначених Податковим кодексом України;

- зміни розміру орендної плати за землю, встановленого рішенням Криворізької міської ради;

- зміни умов господарювання, передбачених Договором;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законодавством та цим Договором.

Відповідно до пункту 15 договору земельна ділянка промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони іншого призначення передається в оренду для розміщення існуючої адміністративної будівлі.

Позивач зазначає, що Відповідачем договірні зобов`язання щодо внесення орендної плати за користування земельною ділянкою протягом дії Договору №2019393 належно не виконувалися, зокрема, у період з 01.01.2022 до 28.08.2024 він не сплачував орендну плату у відповідному розмірі, а тому сума основного боргу за вищезазначеним договором становить 229 353,84грн.

За змістом пункту 17 Договору №2019393, після припинення дії Договору, «Орендар» повертає «Орендодавцеві» земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду. Однак, Відповідачем земельна ділянка комунальної власності повернута не була.

А отже, у період з 29.08.2024р. (момент припинення Договору №2019393) до 29.09.2024р. (державна реєстрація права оренди земельної ділянки) між Криворізькою міською радою та ТОВ «ГЕРАСИМОВ ГРУП» не існувало договірних відносин щодо земельної ділянки, проте відповідач користувався земельною ділянкою, а тому безпідставно зберіг кошти у розмірі орендної плати - 12 623,74грн.

Крім того, 17.09.2024р., на підставі рішення Криворізької міської ради від 28.08.2024 №3054, між сторонами укладено договір оренди земельної ділянки №2024540, державна реєстрація права оренди земельної ділянки 30.09.2024 (далі Договір №2024540).

Відповідно до пунктів 1-3 договору Орендодавець на підставі рішення Криворізької міської ради від 28.08.2024 №3054 «Про поновлення (подовження) договорів оренди землі» надає, а «Орендар» приймає в строкове платне користування земельну ділянку промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення - за цільовим призначенням - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком (11.02), для розміщення існуючої адміністративної будівлі, з кадастровим номером :02:206:0003, яка розташована на вул. Домобудівній, 14в в Металургійному районі м. Кривого Рогу. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,2075га. На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна: Адміністративна будівля (адміністративна будівля А-2, прибудова а) згідно запису у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 18.04.2018 №25829531, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 110.

Згідно з пунктами 4-5 нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку від 04.09.2024 №4006/301-24 становить 4 748 264,00 гривень (чотири мільйони сімсот сорок вісім тисяч двісті шістдесят чотири грн. 00 коп.). Земельна ділянка, яка передається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини, відсутні.

Договір укладено строком на 1 рік. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється від дати його укладання. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту його державної реєстрації. Договір поновлюється на умовах, передбачених ст.33 Закону України «Про оренду землі». Після закінчення строку дії Договору Орендар, який належно виконував обов`язки за умовами Договору, має переважне право перед іншими особами поновити його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше як за місяць до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію, додавши до листа-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк проєкт договору (п.7).

У пункті 8 Договору №2024540 встановлено, що річний розмір орендної плати вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі відповідно до рішення Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 «Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу», зі змінами, унесеними рішенням міської ради від 27.06.2023 №2015, за ставкою 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, визначеної згідно рішення міської ради від 26.05.2021 №523 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу». Розмір орендної плати не є сталим і змінюється без внесення змін до цього Договору в разі внесення змін до Податкового кодексу України та встановлення Криворізькою міською радою нового розміру ставок плати за землю.

Відповідно до пункту 9 Договору №2024540 розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки не є сталим і змінюється без внесення змін до цього Договору у разі затвердження Криворізькою міською радою нової технічної документації про нормативну грошову оцінку земель міста, у зв`язку із проведенням її щорічної індексації та на інших підставах, визначених чинним законодавством України.

Пунктом 11 Договору №2024540 передбачено, що орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою. Строки платежу не є сталими і можуть змінюватися відповідно до вимог чинного законодавства України без внесення змін до Договору.

Розмір орендної плати переглядається без внесення змін до цього Договору в разі:

- зміни умов господарювання, передбачених Договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати за землю, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- зміни річного розміру ставок плати за землю на підставі рішення Криворізької міської ради;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

- зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- в інших випадках, передбачених законом та цим Договором (п.12).

Відповідно до пунктів 14-15 договору земельна ділянка передається в оренду для: розміщення існуючої адміністративної будівлі. Цільове призначення земельної ділянки: для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком (11.02).

Позивач зазначає, що Відповідачем договірні зобов`язання щодо внесення орендної плати за користування земельною ділянкою протягом дії Договору №2024540 належно не виконувалися, зокрема, у період з 30.09.2024 до 31.12.2024 не сплачувалась орендна плата у відповідному розмірі, а тому сума основного боргу становить 36 007,67грн.

Невиконання відповідачем своїх зобов`язань за вищезазначеними договорами і стало причиною звернення позивача до суду.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази суд зазначає наступне.

Статтею 2 Земельного кодексу України (далі ЗК України) передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

При цьому, як унормовано статтею 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Земельний кодекс України визначає обов`язки землекористувачів, зокрема щодо своєчасної сплати земельного податку або орендної плати (п. "в" ч. 1 ст. 96 ЗК України).

Усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності, належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю (п. «а» ч. 2 ст. 83 ЗК України).

Відповідно до частини 2 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" частини 1 статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

За змістом вказаних положень Земельного кодексу України відшкодування шкоди (збитків) є заходом відповідальності, зокрема, за завдану шкоду майну чи за порушення прав власника земельної ділянки.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 №629/4628/16-ц (провадження №14-77цс18) зробила правовий висновок, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Тобто, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Відповідно до пункту "д" статті 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Цивільного кодексу України збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Згідно із приписами статті 1166 Цивільного кодексу України шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Підставою для відшкодування є наявність таких елементів складу цивільного правопорушення, як: шкода; протиправна поведінка її заподіювача; причинний зв`язок між шкодою та протиправною поведінкою заподіювача; вина. За відсутності хоча б одного із цих елементів цивільно-правова відповідальність не настає. Особа, яка завдала шкоду, звільняється від обов`язку її відшкодовувати, якщо доведе, що шкоди заподіяно не з її вини (частина 2 статті 1166 Цивільного кодексу України).

Предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до приписів статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

За змістом пункту 4 частини 3 статті 1212 Цивільного кодексу України положення глави 83 цього Кодексу застосовується також до вимог про відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Відповідно до загальних положень законодавства про відшкодування завданої шкоди таке відшкодування є мірою відповідальності. Разом з тим обов`язок набувача повернути безпідставно набуте (збережене) майно потерпілому не належить до заходів відповідальності, оскільки боржник при цьому не несе жодних майнових втрат - він зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно утримував (зберігав). На відміну від зобов`язань, які виникають із завдання шкоди, для відшкодування шкоди за пунктом 4 частини третьої статті 1212 Цивільного кодексу України вина не має значення, оскільки важливий сам факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Частиною 2 статті 1213 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

У ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Плата за землю вноситься не залежно від вини особи щодо оформлення правовстановлюючих документів, а за сам факт користування земельною ділянкою.

Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України.

Частиною першою статті 79 ЗК України встановлено, що земельна ділянка це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

За змістом статті 791 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Отже, земельна ділянка є сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера та реєстрації її у Державному земельному кадастрі (такий правовий висновок викладений в постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, зокрема, від 16 червня 2021 року у справі № 922/1646/20, від 04.03.2021 у справі № 922/3463/19).

За таких обставин, земельна ділянка площею 0,2075 га з кадастровим номером :02:206:0003, яка розташована на вулиці Домобудівна, 14в, є сформованою з 03.07.2019р., як то підтверджує витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

Відомості щодо вказаної земельної ділянки внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 110. Разом з тим, за інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на вулиці Домобудівна, будинок 14в, розташований об`єкт нерухомого майна адміністративна будівля, власником якої з 18.03.2014р. є Відповідач (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 110).

За змістом частини першої статті 181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Нерухоме майно нерозривно пов`язане із земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, і переміщення такого майна неможливе без його знецінення, а тому використання нежитлових приміщень, які належать Відповідачам, неможливе без відповідної земельної ділянки. Наведена правова норма закріплює загальний принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований.

А тому, у зв`язку з користуванням Відповідачем нежитловою нерухомістю, розташованою за адресою: місто Кривий Ріг, вул. Домобудівна, 14в, презюмується користування усією спірною земельною ділянкою (правовий висновок викладений в постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16 червня 2021 року у справі № 922/1646/20).

З урахуванням викладеного, Відповідач є фактичним користувачем спірної земельної ділянки з 18.04.2018 - з моменту набуття права власності на нерухоме майно, розміщене на земельній ділянці.

Матеріалами справи встановлено та про що було вже вищезазначено, що у період з 29.08.2024р. до 29.09.2024р. між Криворізькою міською радою та ТОВ «ГЕРАСИМОВ ГРУП» не існувало договірних відносин щодо земельної ділянки.

За таких обставин, у період користування спірною земельною ділянкою Відповідач мав сплачувати власнику земельної ділянки - Криворізькій міській раді відповідну плату. Проте, така плата ним здійснювалась у неналежному розмірі, що у свою чергу призвело до ненадходження коштів до бюджету Криворізької міської територіальної громади, чим порушено майнові права останньої.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість доводів Позивача щодо виникнення у Відповідача обов`язку зі сплати коштів за використання земельною ділянкою без правовстановлюючих документів у розмірі 12 623,74грн.

Згідно ст. 284 Податкового кодексу України, органи місцевого самоврядування уповноважено встановлювати ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території.

В силу статті 143 Конституції України, статті 12 ПК України, частини першої статті 69 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Криворізька міська рада наділена повноваженнями самостійно встановлювати місцеві податки та збори у порядку, визначеному Податковим кодексом України, чим забезпечується реалізація принципу правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності місцевого самоврядування, під яким розуміється право територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

До місцевих податків, зокрема, належить податок на майно, до складу якого входить плата за землю - обов`язковий платіж, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (ст. 10, пп. 14.1.147. п. 14.1 ст. 14 ПК України).

За умовами підпунктів 288.5.1, 288.5.2 пункту 288.5. статті 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Рішенням Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021р., яке набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, розроблену Державним підприємством "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя" (а.с.61).

Рішенням Криворізької міської ради №506 від 26.05.2021р., встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу на 2022 рік (надалі - Рішення від 26.05.2021 №506), яким установлено ставки земельного податку та ставки орендної плати за землю в залежності від цільового призначення земельної ділянки згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель, яке набрало чинності з 01.01.2022 (а.с.55-60).

Разом з тим, Рішенням Криворізької міської ради №1140 від 26.01.2022 «Про внесення змін до рішення міської ради від 26.05.2021 №506 «Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу» унесено зміни до Рішення від 26.05.2021 №506 (а.с.62).

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 01.05.2025 та Договору №2024540, земельна ділянка з кадастровим номером :02:206:0003 має цільове призначення - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком, що за Класифікацією видів цільового призначення земель віднесено до коду 11.02, для якого розмір ставки орендної плати встановлено 3 % від нормативної грошової оцінки земель міста (рядок 11.03 в додатку 2 до Рішення від 26.05.2021 №506).

За інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 06.03.2025 ТОВ «ГЕРАСИМОВ ГРУП» за земельну ділянку з кадастровим номером :02:206:0003 податкові зобов`язання за 2022-2023 роки не визначає, за період 2024 рік визначив зобов`язання у сумі 93 779,44 грн., які сплатив у повному обсязі (а.с.40).

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на виконання пункту 289.3 статті 289 ПК України, на своєму офіційному сайті (http://land.gov.ua) публікує коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки, згідно яких для земель населених пунктів вони становлять: 2016 рік 1,06, 2017 рік 1,0, 2018 рік 1,0, 2019 рік 1,0, 2020 рік 1,0 , 2021 рік 1,0 (для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) та 1,1 (для земель несільськогосподарського призначення), за 2022 рік 1,15 для земель та земельних ділянок (крім сільськогосподарських угідь), за 2023 - 1,051.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :06:206:0003:

- у 2022 році становить 3 928 618,25грн., з урахуванням витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 09.11.2022р. №12460/301-22 (а.с.18);

- у 2023 році 4 517 910,99грн. за даними витягу від 09.11.2022 помноженого на коефіцієнт індексації за 2022 рік 3 928 618,25 х 1,15;

- у 2024 році 4 748 264,00грн. з урахуванням витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 04.09.2024р. №4006/301-24 (а.с.25).

У матеріалах справи міститься лист ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 28.08.2025р. №41840/5/04-36-04-15-11, що був наданий на запит позивача, щодо користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:206:0003, з я кого вбачається:

- у 2022 році ТОВ «Герасимов Груп» задекларовано та сплачено 117 585,55грн.;

- у 2023 році ТОВ «Герасимов Груп» задекларовано, але не сплачено 135 537,33грн.;

- у 2024 році ТОВ «Герасимов Груп» задекларовано, але не сплачено 129 429,88грн.

Отже, основна заборгованість відповідача по Договорам №2019393 та №2024540 перед позивачем на момент винесення рішення становить 265 361,51грн., 12 623,74грн. - безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за період з 29.08.2024 до 29.09.2024, а тому позовні вимоги (з урахування заяви про зменшення позовних вимог від 10.09.2025р. та часткового погашення) про стягнення основного боргу 277 985,25грн. за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:206:0003 за період з 01.01.2022р. до 31.12.2024р., підлягають задоволенню у повному обсязі.

Позивач також нарахував пеню за період з 01.07.2023р. до 28.02.2025р. у розмірі 83 851,53грн.

У пункті 12 Договору №2019393 сторони погодили, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня, яка нараховується на суму боргу по орендній платі за земельну ділянку (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день такого погашення.

Крім того, у пункті 13 Договору №2024540 сторони визначили, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим Договором:

- у 10-денний строк після останнього дня граничного строку сплати грошового зобов`язання сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої цим Договором;

- стягується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов`язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

За результатами перевірки судом здійснених Криворізькою міською радою розрахунків пені арифметичних помилок не виявлено.

Позовні вимоги по стягненню пені, згідно з розрахунків наданих позивачем за Договорами №2019393 та №2024540, підлягають задоволенню в розмірі 83 851,53грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 551 Цивільного кодексу України, якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Термін нарахування пені за прострочення сплати грошового зобов`язання не припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано, не обмежується і встановлюється від першого дня виникнення прострочення до дня погашення включно.

В силу ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору і закону, а за відсутності таких вимог і угод - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Крім того, згідно статті 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Виходячи із положень статті 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Одночасно з цим, як вбачається зі статті 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ч.1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Європейський суд з прав людини у справі «Мантованеллі» проти Франції звернув увагу суду на те, що одним із складників справедливого судового розгляду у розумінні ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» є право на змагальне провадження.

Стаття 13 ГПК України передбачає, що судочинство у господарських судах України здійснюється на засадах змагальності сторін. Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

За викладеного, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 277 985,25грн. за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:206:0003 за період з 01.01.2022р. до 31.12.2024р. та пеня за період з 01.07.2023р. до 28.02.2025р. у розмірі 83 851,53грн.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у сумі 4 538,61грн.

Керуючись ст. 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп", 50065, Дніпропетровської обл., м. Кривий Ріг, вул.Домобудівна, буд.14Б, на користь Криворізької міської ради, 50101, Дніпропетровської обл., м. Кривий Ріг, пл.Молодіжна, 1, заборгованість у розмірі 277 985,25грн. (двісті сімдесят сім гривень дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень 25коп.) за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:206:0003 за період з 01.01.2022р. до 31.12.2024р., пеню за період з 01.07.2023р. до 28.02.2025р. у розмірі 83 851,53грн. (вісімдесят три тисячі вісімсот п`ятдесят одна гривня 53коп.), а також судовий збір у розмірі 4 538,61грн. (чотири тисячі п`ятсот тридцять вісім гривень 61коп.).

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 07.10.2025

Суддя С.П. Панна