РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

13.10.2025Справа № 910/8919/25
Суддя Мудрий С.М., розглянувши справу

за позовом Державної установи "Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сафрон"

про стягнення 46 947,33 грн

Представники сторін: не викликалися

ВСТАНОВИВ:

У липні 2025 року Державна установа "Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України" (далі - Державна установа) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сафрон" (далі - Товариство) 46 947,33 грн штрафу, посилаючись на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за договором купівлі-продажу №318-15-24 від 27.09.2024 в частині своєчасного передання всієї кількості товару.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання). Встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Відповідач правом, наданим статтею 165 ГПК України, на подання відзиву на позов не скористався, хоча про розгляд цієї справи був повідомлений належним чином. Будь-яких заяв чи клопотань на адресу суду не направляв.

При цьому, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 9 статті 165, частина 2 статті 178 ГПК України).

Приймаючи до уваги те, що Відповідач належним чином був повідомлений про розгляд даної справи, а також враховуючи наявність у матеріалах справи достатньої кількості документів для розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про її розгляд за наявними матеріалами.

Відповідно до статті 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Водночас, суд враховує, що відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02.09.2010, "Смірнова проти України" від 08.11.2005, "Матіка проти Румунії" від 02.11.2006, "Літоселітіс проти Греції" від 05.02.2004 та інші).

З огляду на зазначені вище обставини, для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також виконання завдання розгляду справи по суті, розгляд справи здійснено за межами строків, встановлених ГПК України, проте в розумні строки.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги Державної установи обґрунтованими.

27.09.2024 між Державною установою "Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України" (за текстом договору - Покупець) та Товариством (за текстом договору - Продавець) було укладено договір №318-15-24, за умовами якого:

- пункт 1.1: Продавець зобов`язується продати і відвантажити 117 920 кг товару (ДК 021-2015: 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (капуста білоголова свіжа пізньостигла першого сорту) на загальну суму 2 260 526,40 грн по ціні 19,17 грн за кг (з податками та зборами, тарою і транспортними витратами), за адресами територіальних уповноважених представників Покупця та у терміни (строки), визначені у Рознарядці (Додаток 1 до цього Договору), а Покупець - забезпечити приймання та оплату товару за цінами, згідно з умовами цього Договору;

- пункт 3.1: ціна цього Договору становить 2 260 526,40 грн, у тому числі обов`язкові податки та збори. Ціна Договору включає в себе вартість самого товару, його упаковки, маркування, доставки на умовах Договору, передачі, усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені щодо поставки товару;

- пункт 4.1: Розрахунок за цим Договором проводиться шляхом оплати товару Покупцем за фактом поставки товару протягом 20 (двадцяти) банківських днів з дати отримання товару на склад Територіального уповноваженого представника Покупця у міру надходження бюджетних коштів на підставі рахунків-фактур Продавця, належним чином оформлених накладних, актів приймання.

У разі затримки бюджетного фінансування Покупця та/або затримки з боку органів Державної казначейської служби України у здійсненні розрахунково-касового обслуговування, розрахунки за фактом поставки товару здійснюються протягом 5 (п`яти) банківських днів з дати надходження асигнувань на реєстраційні рахунки Покупця, та/або з моменту можливості органів Державної казначейської служби України здійснювати розрахунково-касове обслуговування. Сторони домовились, що будь-які штрафні санкції до Покупця в такому випадку не застосовуються.

- пункт 4.2: Продавець має надати Покупцю документи, зазначені в пункті 4.1. Договору, протягом 5 (п`яти) банківських днів. В разі затримки Продавцем у наданні зазначених в пункті 4.1. Договору документів Покупець не несе відповідальність за невчасну оплату товару.

- пункт 4.3: Датою отримання товару є дата, зазначена в накладній, з урахуванням вимог пункту 2.5. Договору;

- пункт 5.1: поставка товару здійснюється окремими партіями в обсязі, за адресами Територіальних уповноважених представників Покупця та у терміни (строки), визначені у Рознарядці (Додаток 1 до цього Договору), Продавець повинен здійснити поставку товару у повному обсязі до 29.11.2024 включно. Після закінчення строку дії Договору, який визначений пунктом 10.1. Договору, Покупець не приймає товар. Оплата за такий товар не здійснюється.

- пункт 5.2: Продавець здійснює поставку товару на умовах DDP (згідно Інкотермс 2010) за адресами, що вказані у Рознарядці (Додаток 1 до цього Договору);

- пункт 5.6: Моментом поставки товару визначається момент передачі товару від представника Продавця Територіальному уповноваженому представнику Покупця;

- пункт 5.7: Якщо пред`явлений до приймання товар за попереднім зовнішнім оглядом відповідає встановленим показникам якості, то товар приймається комісією Територіальних уповноважених представників Покупця, про що складається акт приймання товару;

- пункт 5.8: Під час виявлення невідповідності поставленого товару вимогам щодо безпечності, якості, пакування або його недостачі Територіальний уповноважений представник Покупця призупиняє подальший прийом товару та здійснює дії відповідно до Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю (затверджена постановою Державного арбітражу при Раді Міністрів СРСР № П-6 від 15.06.65 р.) та Інструкції про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за якістю (затверджена постановою Державного арбітражу при Раді Міністрів СРСР № П-7 від 25.04.66 р.), з урахуванням особливостей, визначених цим Договором, при цьому складає акт, у якому вказує кількість оглянутого товару і характер виявлених під час прийому дефектів (недоліків).

У разі виявлення недоліків товару Територіальні уповноважені представники Покупця зобов`язані протягом доби з моменту поставки товару повідомити Покупця та Продавця про виявлені недоліки щодо кількості та/або якості, а також направити повідомлення поштою та на електронні адреси, які зазначені у реквізитах Покупця та Продавця, додавши до повідомлення:

- акт зберігання товару;

- фото- та відеоматеріали щодо товару.

У разі згоди Продавця із виявленими недоліками останній зобов`язаний за свій рахунок провести заміну такого товару протягом 5 (п`яти) календарних днів на товар, що відповідає вимогам Договору;

- пункт 7.3: у випадку недопоставки товару в обсязі, передбаченому Договором, Продавець сплачує Покупцю штраф у розмірі 25% вартості непоставленого товару;

- пункт 10.1: цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до 29.12.2024 включно.

Згідно Рознарядки на поставку капусти білоголової свіжої пізньостиглої першого сорту (Додаток 1 до Договору) термін (строк) поставки товару з 14.10.2024 до 29.11.2024.

З наявних у матеріалах справи вбачається, що Товариством було поставлено Державній установі 84 540 кг товару на загальною вартістю 1 620 631,8?0 грн, що підтверджується видатковими накладними :

№РН-861 від 25.10.2024 на суму 191 700,00 грн (10000 кг);

№РН-862 від 30.10.2024 на суму 121 729,50 грн (6350 кг);

№РН-863 від 29.10.2024 на суму 233 682,30 грн (12190 кг);

№РН-864 від 05.11.2024 на суму 326 273,40 грн (17020 кг);

№РН-865 від 31.10.2024 на суму 29 713,50 грн (1550 кг);

№РН-866 від 06.11.2024 на суму 183 648,60 грн (9580 кг);

№РН-867 від 06.11.2024 на суму 140 132,70 грн (7310 кг);

№РН-871 від 08.11.2024 на суму 142 433,10 грн (7430 кг);

№РН-872 від 07.11.2024 на суму 251 318,70 грн (13110 кг).

Водночас, за доводами Позивача, Відповідачем не було поставлено всієї кількості товару: 33 380,00 кг вартістю 639 894,60 грн.

Інших доказів поставки обумовленого Договором товару матеріали справи не містять та не були надані Відповідачем.

Крім цього, пунктами 11.2., 11.4. Договору передбачено, що під час укладання Договору Продавець надає Покупцю забезпечення його виконання у розмірі 5 % ціни цього Договору у сумі 113 026,32 грн шляхом перерахування коштів на рахунок Покупця НОМЕР_1 або у вигляді страхової або банківської гарантії (далі - Гарантія).

У разі внесення Продавцем забезпечення виконання Договору у вигляді Гарантії, забезпечення виконання умов Договору надається Продавцем у формі електронної Гарантії у вигляді електронного документа, скріпленого КЕП (кваліфікованим електронним підписом) особи, уповноваженої на підписання електронної Гарантії, або у вигляді оригіналу Гарантії в паперовій формі.

Гарантія має бути безумовною (повинна свідчити про безумовний обов`язок банку/страховика сплатити на користь Покупця суму забезпечення виконання Договору при виникненні обставин, вказаних у Розділі 7 Договору).

27.09.2024 Акціонерним товариством "Оксі Банк" було видано банківську гарантію №3085/09/А/BGV на суму 113 026,32 грн, що становить 5% від ціни Договору №318-15-24 від 27.09.2024.

У зв`язку з неналежним виконанням Відповідачем договірних зобов`язань Генеральною дирекцією ДКВС України було нараховано штраф згідно з п. 7.3. Договору на загальну суму 159 973,65грн, та було направлено Відповідачу відповідну претензію від 17.01.2025 вих. №ГД ДКВС-201/3 ГД/2025.

Однак, відповіді на зазначену претензію до Генеральної дирекції ДКВС України не надходило та претензійні вимоги Генеральної дирекції ДКВС України Відповідачем задоволені не були.

Тому, Позивачем було подано до АТ "ОКСІ БАНК" вимогу від 06.02.2025 вих. № ГД ДКВС-516/3 ГД/2025 про сплату суми гарантії відповідно до банківської гарантії №3085/09/A/BGV від 27.09.2024.

АТ "Оксі Банк" було здійснено виплату суми гарантії у розмірі 113 026,32 грн відповідно до умов Договору.

Державна установа повторно звернулася до Товариства з претензію від 20.02.2025 ГД ДКВС-687/3 ГД/2025, в якій вимагала сплатити решту суми нарахованого штрафу.

Однак вказана претензія була залишена без відповіді та задоволення.

У зв`язку з непереданням Товариством всієї кількості товару, обумовленого Договором №318-15-24 від 27.09.2024, Державна установа звернулася з даним позовом до суду.

Статтею 11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 1 статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до статей 6, 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідності до статті 509 ЦК України та статті 173 ГК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

За приписами частини 1 статті 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Аналогічне положення мітиться в частині 1 статті 526 ЦК України.

Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Даючи оцінку правовідносинам, що склались між сторонами в ході виконання договору №318-15-24 від 27.09.2024, суд дійшов висновку, що такий за своєю правовою природою є договором поставки, за яким, відповідно до статті 712 ЦК України, продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

Аналогічні положення містяться також і в статті 265 ГК України.

Отже, укладення Державною установою та Товариством договору №318-15-24 від 27.09.2024 було спрямоване на передання останнім всієї кількості товару та одночасного обов`язку по здійсненню його оплати.

Умовою виконання зобов`язання є строк (термін) його виконання. Дотримання строку виконання є одним із критеріїв належного виконання зобов`язання, оскільки прострочення є одним із проявів порушення зобов`язання. Строк (термін) виконання зобов`язання за загальним правилом, узгоджується сторонами в договорі.

Згідно з частиною 2 статті 712 ЦК України передбачено, що до договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Відповідно до частини 1 статті 663 ЦК України продавець зобов`язаний передати товар покупцеві у строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо зміст договору не дає змоги визначити цей строк, - відповідно до положень статті 530 цього Кодексу.

За приписами частини 2 статті 267 ГК України строки поставки встановлюються сторонами в договорі з урахуванням необхідності ритмічного та безперебійного постачання товарів споживачам, якщо інше не передбачено законодавством.

Положеннями статті 669 ЦК України встановлено, що кількість товару, що продається, встановлюється у договорі купівлі-продажу у відповідних одиницях виміру або грошовому вираженні. Умова щодо кількості товару може бути погоджена шляхом встановлення у договорі купівлі-продажу порядку визначення цієї кількості.

За умовами частини 1 статті 670 ЦК України якщо продавець передав покупцеві меншу кількість товару, ніж це встановлено договором купівлі-продажу, покупець має право вимагати передання кількості товару, якої не вистачає, або відмовитися від переданого товару та його оплати, а якщо він оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми.

Як було раніше встановлено судом, Продавець зобов`язується продати і відвантажити 117 920 кг товару (ДК 021-2015: 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (капуста білоголова свіжа пізньостигла першого сорту) на загальну суму 2 260 526,40 грн по ціні 19,17 грн за кг (з податками та зборами, тарою і транспортними витратами), за адресами територіальних уповноважених представників Покупця та у терміни (строки), визначені у Рознарядці (Додаток 1 до цього Договору), а Покупець - забезпечити приймання та оплату товару за цінами, згідно з умовами цього Договору.

Згідно Рознарядки на поставку капусти білоголової свіжої пізньостиглої першого сорту (Додаток 1 до Договору) термін (строк) поставки товару з 14.10.2024 до 29.11.2024.

За твердженнями Позивача, Відповідачем не було передано 33 380,00 кг товару вартістю 639 894,60 грн.

Доказів належного виконання своїх зобов`язань за Договором Товариством не було надано і такі відсутні у матеріалах справи.

Невиконання зобов`язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) статтею 610 ЦК України кваліфікується як порушення зобов`язання.

Відповідно до частини 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Отже, Суд дійшов до висновку про те, що Відповідачем було порушено зобов`язання за Договором поставки №318-15-24 від 27.09.2024 в частині передання всієї кількості товару.

У зв`язку з цим Державною установою заявлено до стягнення 46 947,33 грн штрафу, нарахованого на підставі пункту 7.3. Договору, з вирахуванням суми банківської гарантії у розмірі 113 026,32 грн.

Правові наслідки порушення юридичними і фізичними особами своїх зобов`язань передбачені, зокрема, приписами статей 549-552, 611, 625 ЦК України.

Стаття 549 ЦК України визначає неустойку (штраф, пеню) як грошову суму або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення ним зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Статтею 230 ГК України визначено, що штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми, які учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі неналежного виконання господарського зобов`язання. Цією ж статтею визначено види штрафних санкцій - неустойка, штраф, пеня.

Відповідно до частини 4 статті 231 ГК України у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Із системного аналізу вищенаведених положень чинного законодавства вбачається, що вказані штрафні санкції можуть бути стягнуті лише у тому випадку (якщо не встановлено законом), коли основне зобов`язання прямо забезпечено неустойкою (пеня, штраф) у чинному договорі, а також ним встановлено її розмір (встановлено за згодою сторін).

У відповідності до пункту 7.3. Договору у випадку недопоставки товару в обсязі, передбаченому Договором, Продавець сплачує Покупцю штраф у розмірі 25% вартості непоставленого товару.

Оскільки Товариством порушено умови Договору №318-15-24 від 27.09.2024 в частині передання всієї кількості товару, перевіривши наданий Державною установою розрахунок штрафу, суд вважає його арифметично правильним та обґрунтованим, а тому з відповідача на користь позивача підлягають стягненню 46 947,33? грн (639 894,60 грн х 25% - 113 026,32 грн).

Статтею 129 Конституції України встановлено, що основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частинами 1-3 статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (частина 1 статті 86 ГПК України).

Отже, позов Державної установи підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судовий збір згідно статті 129 ГПК України та з урахуванням положень частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" покладається на Відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 236-238, 240-241, 252 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сафрон" (04058, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11, офіс 3; ідентифікаційний код 45407878) на користь Державної установи "Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України" (03115, місто Київ, вулиця Святошинська, будинок 27; ідентифікаційний код 41220556) 46 947 (сорок шість тисяч дев`ятсот сорок сім) грн 33 коп. штрафу та 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп. судового збору.

3. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Відповідно до частин 1, 2 статті 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяСергій МУДРИЙ