ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"09" жовтня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/806/25

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

секретар судового засідання Шовтюк І.В., розглядаючи справу

за позовом Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної військової адміністрації

до 1) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

2) Словечанської сільської ради

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,

за участю представників учасників справи:

- від прокуратури: Ревелюк Т. О., службове посвідчення №071187 від 01.03.2025

- від позивача: Красильников М. Д., Крюковська Є. В. згідно з даними з ЄДР

- від відповідача 1): Горкуша М. А., згідно з даними з ЄДР

- від відповідача 2): не прибув

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської ОВА звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до ГУ Держгеокадатру у Житомирській області та Словечанської сільської ради про:

- визнання незаконним та скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області №6-3398/14-18-СГ від 27.08.2018 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель" в частині затвердження проекту землеустрою щодо формування земельної ділянки з кадастровим №:04:000:0584, пл. 0,897 га;

- скасування державної реєстрації права власності Словечанської сільської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0584 площею 0,897 га;

- зобов`язання Словечанської сільської ради повернути на користь держави в особі Житомирської ОВА земельну ділянку з кадастр. №:04:000:0584 площею 0,897 га;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки з кад.. №:04:000:0584 площею 0,897 га у Державному земельному кадастрі, а також стягнення судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням інтересів держави, яке полягає у незаконній передачі у комунальну власність земельної ділянки історико-культурного призначення.

Крім того, до позовної заяви прокурор додав клопотання про призначення спеціаліста з числа посадових осіб Інституту археології НАН України (просп. В. Івасюка, 12, м. Київ, 04210) для надання консультацій та складання схем, планів, креслень (а. с. 168 - 177 у т. 1).

Ухвалою від 24.06.2025 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання для розгляду справи та клопотання прокурора про призначення спеціаліста на 21.07.2025 о 11:30 (а. с. 185 у т. 1).

10.07.2025 до суду від ГУ Держгеокадастру у Житомирській області надійшов відзив від 09.07.2025 із запереченнями проти позовних вимог з підстав, зокрема, неналежного позивача та невірного способу захисту, а також недоцільності залучення відповідного спеціаліста у справі (а. с. 189 - 199 у т. 1).

14.07.2025 до суду від Житомирської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив відповідача 1) від 11.07.2025, вих. №15/1-175вих-25 (а. с. 200 - 209 у т. 1).

21.07.2025 до суду від Житомирської ОДА надійшло пояснення у справі щодо підтримання позовних вимог та доцільності залучення для надання відповідного висновку фахівця інституту археології НАН України (а. с. 210 - 220 у т. 1).

Ухвалою від 21.07.2025 господарський суд відклав розгляд справи в підготовчому провадженні та зазначеного клопотання прокуратури на 20.08.2025 о 12:00 (а. с. 224 у т. 1).

21.07.2025 до суду від Словечанської сільської ради надійшли пояснення у справі щодо заперечення позовних вимог (а. с. 225 - 229 у т. 1).

Ухвалою від 20.08.2025 господарський суд продовжив підготовче провадження у справі по 19.09.2025; відклав підготовче засідання та розгляд клопотання прокуратури про призначення спеціаліста у справі на 05.09.2025 об 11:00; витребував у відповідачів, за наявності, документально підтверджену інформацію щодо перебування на спірній земельній ділянці об`єкту культурної спадщини національного значення - "Городище, посад, поселення і курганні могильники", або письмову пропозицію щодо призначення стосовно цього судової земельної експертизи (а. с. 236 - 237 у т. 1).

05.09.2025 до суду від Житомирської обласної прокуратури надійшли такі документи:

- клопотання про витребування додаткових доказів в Інституті археології НАН України (просп. В. Івасюка, 12, м. Київ, 04210) (вх. г/с №01-44/2647/25) (а. с. 1 - 5 у т. 2);

- клопотання про поновлення строку на подання додаткових доказів (вх. г/с №01-44/2648/25) щодо визнання поважними причини несвоєчасного подання доказів, поновити строк на долучення доказів, долучити до матеріалів справи CD-R диск з 6 комп`ютерних файлів "A site Gorodec" з координатною прив`язкою орієнтовних контурів складових частин комплексу археологічних пам`яток у відповідному форматі (а.с. 7-11 у т.2);

- заперечення щодо призначення у справі судової експертизи (а. с. 13 - 17 у т. 2).

Ухвалою від 05.09.2025 господарський суд призначив підготовче засідання для розгляду справи та клопотань прокуратури на 10.09.2025 о 15:00; витребував в учасників справи додаткові документи згідно з резолютивною частиною цієї ухвали (а. с. 21, 22 у т. 2).

10.09.2025 до суду від відповідача 1) надійшло клопотання із зазначенням про відсутність в ГУ Держгеокадастру у Житомирській області документально підтвердженої інформації щодо перебування об`єкту культурної спадщини національного значення - "Городище, посад, поселення і курганні могильники" саме на земельній ділянці з кадастровим номером :04:000:0584 площею 0,897 га, а також щодо можливості врегулювання вказаного спору мирним шляхом (а. с. 24, 25 у т. 2).

Ухвалою від 10.09.2025 господарський суд відклав підготовче засідання для розгляду справи та клопотання прокурора про призначення спеціаліста на 09.10.2025 о 14:30, задовольнив клопотання прокурора про витребування додаткових доказів (вх. г/с №01-44/2647/25); витребував у порядку ст. 81 ГПК України у Інституту археології НАН України візуальне позначення розташування складових частин комплексу об`єкта культурної спадщини національного значення - "Городища, посад, поселення і курганні могильники" с. Городець Коростенського району Житомирської області та його всього в цілому на фоні кадастрового поділу та космічних знімків Google; координати об`єкта культурної спадщини національного значення - "Городища, посад, поселення і курганні могильники" с. Городець Коростенського району Житомирської області документально підтверджену інформацію щодо перебування об`єкту культурної спадщини національного значення - "Городище, посад, поселення і курганні могильники" саме на земельній ділянці з кадастровим номером :04:000:0584 площею 0,897 га. м, про що постановив відповідну ухвалу (а. с. 35 - 37 у т. 2).

09.10.2025 до суду від Інституту археології НАН України надійшов лист від 08.10.2025, вих. №125/01-16-579 з додатками, яким повідомлено, серед іншого, що Інститут не зберігає оригінальні облікові документації на пам`ятку археології національного значення "Городища, посад, поселення і курганні могильники" с. Городець Коростенського району Житомирської області, однак такий примірник охоронного паспорту зберігається, зокрема, в обласному органі охорони культурної спадщини (а. с. 38 - 44 у т. 2).

У засіданні суду учасники справи надали усні пояснення щодо витребуваної судом інформації.

Прокурор в засіданні суду просила відкласти підготовче засідання та клопотання про призначення у справі спеціаліста, заявила усне клопотання про залучення для розгляду справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації.

Щодо вказаного усного клопотання прокурора слід зазначити таке.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд, зокрема, при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу.

З огляду на необхідність отримання відповідних пояснень щодо предмету спору та паспорту пам`ятки археології національного значення "Городища, посад, поселення і курганні могильники" с. Городець Коростенського району Житомирської області суд залучає у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації.

За ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на викладене, слід продовжити строк проведення підготовчого провадження поза межами встановлених ч. 3 ст. 177 ГПК України строків, відкласти підготовче засідання та зазначити таке.

Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України) .

Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Керуючись ст. 169, 177, 182, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи в підготовчому провадженні відкласти.

2. Призначити підготовче засідання для розгляду справи та клопотання прокурора про призначення спеціаліста на "30" жовтня 2025 р. о 10:30 в приміщенні господарського суду , в залі судових засідань № 108.

3. Залучити Управління культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації (10014, м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, буд. 25; ) до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

4. Учасникам справи невідкладно надіслати господарському суду належні докази щодо направлення Управлінню культури та туризму Житомирської ОДА відповідних процесуальних документів.

5. Управлінню культури та туризму Житомирської ОДА надіслати господарському суду до дати судового засідання письмове пояснення щодо заявлених позовних вимог із засвідченими копіями наявної облікової документації та охоронного паспорту пам`ятки археології національного значення "Городища, посад, поселення і курганні могильники" с. Городець Коростенського району Житомирської області із зазначенням її місця знаходження, або письмово повідомити про їх відсутність

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 09.10.2025.

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 Житомирській обласній прокуратурі через Електронний суд

3 - позивачу через Електронний суд

4, 5 - відповідачам через Електронний суд

6 - Управлінню культури та туризму Житомирської обласної державної адміністрації (10014, м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, буд. 25; ) (реком.)