ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

29 вересня 2025 року Справа № 926/3104/25
Суддя Господарського суду Чернівецької області Ковальчук Т.І., розглянувши матеріали за позовною заявою Акціонерного товариства Укртелеком, м. Київ,

до Управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації Чернівецької області, смт. Кельменці Дністровського району Чернівецької області,

про стягнення заборгованості в сумі 117107,78 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство Укртелеком звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Дністровської районної державної адміністрації Чернівецької області про стягнення 117107,78 грн. заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання послуг зв`язку на пільгових умовах.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач у період з січня 2021 року по квітень 2025 року надавав електронні комунікаційні послуги споживачам-фізичним особам жителям Хотинської міської, Недобоївської, Рукшинської і Клішковецької територіальних громад, які мають визначені законодавством пільги з їх оплати, та поніс відповідні витрати на суму 19532,05 грн., які не були відшкодовані відповідачем в установлені законодавством України порядку і строки.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.09.2025 позовну заяву Акціонерного товариства Укртелеком передано на розгляд судді Ковальчук Т.І.

Ухвалою від 18.09.2025 позовну заяву АТ Укртелеком залишено без руху, позивачу встановлено строк протягом п`яти днів для усунення недоліків позовної заяви, а саме надати до господарського суду письмове уточнення викладених у позовній заяві обставин щодо розміру понесених позивачем витрат у зв`язку з наданням електронних комунікаційних послуг споживачам-фізичним особам, які мають визначені законодавством пільги з їх оплати.

Згідно з довідкою про доставку електронного листа від 18.09.2025 указану ухвалу АТ Укртелеком отримало 18.09.2025 о 15:50 год., отже, п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви розпочався 19.09.2025 та закінчився 23.09.2025 року.

Однак, упродовж встановленого строку та протягом 5 днів поштового обігу кореспонденції документів на виконання вимог ухвали від 18.09.2025 від позивача не надійшло.

Вирішуючи питання про можливість прийняття до розгляду позовної заяви, недоліки якої не усунуті позивачем в установлений строк, суд зазначає, що вимоги ухвали від 18.09.2025 спрямовані на усунення наявних у позовній заяві недоліків, а саме суперечливої інформації щодо розміру заявлених до стягнення витрат під час надання послуг зв`язку на пільгових умовах, з метою створення умов для належного розгляду позвних вимог позивача у судовому засіданні.

З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали від 18.09.2025 суд бере до уваги, що згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

В Україні права і свободи людини і громадянина захищаються судом (стаття 55 Конституції України).

Відповідно до частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом (частина 1 статті 4 ГПК України).

У постанові Великої Палати Верховного Суду України від 25.11.2024 у справі № 320/14843/23 викладено правовий висновок, за змістом якого неподання позивачем доказів чи недостатнє правове обґрунтування заявлених ним вимог не може бути підставою для повернення позовної заяви у разі невиконання позивачем відповідних вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Питання оцінки обраного позивачем способу захисту порушеного права, неповноти обгрунтування позовних вимог, належності, допустимості та достатності доказів, на які посилається позивач у позовній заяві, можуть вирішуватись на інших стадіях судового процесу.

З наведеного випливає, що суд не позбавлений можливості прийняти позовну заяву АТ Укртелеком до розгляду та з`ясувати в судовому засіданні обставини справи щодо дійсного розміру понесених позивачем витрат, які складають предмет позову.

Відтак, суд дійшов до висновку, що позовну заяву АТ Укртелеком слід прийняти до провадження і призначити до розгляду в судовому засіданні.

За змістом приписів частин 3, 5 статті 12 Господарського кодексу України для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, призначене спрощене позовне провадження; для цілей цього Кодексу малозначними справами є, зокрема, справи незначної складності, ціна позову в яких не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1514000 грн. на дату звернення позивача з позовом до господарського суду, ст. 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік).

Враховуючи наведені положення ГПК України, ціну позову, яка не перевищує 500 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб 117107,78 грн., характер спірних правовідносин та предмет доказування, дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. На підставі частини 5 статті 252 ГПК України суд вважає за необхідне розгляд даної справи проводити в судовому засіданні з викликом сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 20, 27, 176, 234, 247, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження за участю представників сторін.

3. Розгляд справи призначити у судовому засіданні на 10-00 год. 23 жовтня 2025 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14.

4. Запропонувати позивачу до першого судового засідання надати письмове уточнення викладених у позовній заяві обставин щодо розміру понесених позивачем витрат у зв`язку з наданням електронних комунікаційних послуг споживачам-фізичним особам, які мають визначені законодавством пільги з їх оплати

5. Встановити відповідачеві строк упродовж 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали для подання:

- відзиву на позовну заяву і доказів на його підтвердження (з наданням доказів надіслання відзиву позивачу);

- заяви із запереченнями про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (за наявності).

6. Попередити відповідача, що:

- у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (частина 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України);

- якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (частини 3, 4 статті 80 Господарського процесуального кодексу України);

- відсутність електронного кабінету, зареєстрованого в системі Електронний суд, має наслідком залишення без розгляду заяв по суті та повернення заяв і клопотань з процесуальних питань, поданих учасниками справи, які зобов`язані зареєструвати, але не зареєстрували електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі (ст.ст. 6, 165, 169, 170 ГПК України).

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом 4-х днів з дня отримання відзиву по позов.

8. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін останнім необхідно мати при собі документи, що підтверджують їх повноваження (стаття 60 Господарського процесуального кодексу України).

9. Повідомити сторони про можливість участі в судовому засіданні поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у порядку, встановленому статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.

10. Звернути увагу сторін на те, що:

- у разі подання документів (доказів) через канцелярію суду такі подаються в оригіналі або засвідченій копії (кожної сторінки) разом із клопотанням про приєднання зазначених документів до матеріалів справи;

- відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Т.І.Ковальчук

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.