ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

02.10.2025м. ХарківСправа № 922/489/22

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Хотенця П.В.

при секретарі судового засідання Гаврильєві О.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області, м. Харків
до 1. Харківської міської ради, м. Харків , 2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради, м. Харків , 3. Товариства азербайджанських жінок м. Харкова "АЙНУР ХАТУН", м. Харків
про визнання незаконним та скасування пункту додатку до рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування державної реєстрації та зобов`язання повернути нежитлові приміщення

за участю представників сторін:

прокурора - Панова М.С., посвідчення № 081737 від 11.08.2025

відповідачів - 1. Замніус М.М., самопредставництво, 2. Замніус М.М., самопредставництво, 3. не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Керівник Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області, м. Харків звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідачів 1. Харківської міської ради, м. Харків, 2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради, м. Харків, 3. Товариства азербайджанських жінок м. Харкова "АЙНУР ХАТУН", м. Харків, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати пункт 3 додатку до рішення 7 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 06 липня 2016 року № 283/16; визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 19 квітня 2017 року № 5472-В-С, укладений між територіальною громадою м. Харкова в особі Харківської міської ради, від імені якої діяло Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради. та Товариством азербайджанських жінок м. Харкова "АЙНУР ХАТУН", посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Тихоновою І.В. (реєстровий № 160); скасувати державну реєстрацію права власності Товариства азербайджанських жінок м. Харкова "АЙНУР ХАТУН" на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 01, зареєстрованого на підставі договору купівлі-продажу від 19 квітня 2017 року (номер запису про право власності: 20711597), припинивши вказане право та зобов`язано Товариство азербайджанських жінок м. Харкова "АЙНУР ХАТУН" (РНОКПП: 23145988) повернути (шляхом складання та підписання акта прийому-передачі) Харківській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Харківської міської ради () нежитлові приміщення другого поверху № 4-7, 4-8 площею 24,8 кв.м, в житловій будівлі літ. "А-2" розташовані за адресою: м. Харків, вул. Конєва, 3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 01).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 10 лютого 2022 року позовну заяву Керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області, м. Харків до 1. Харківської міської ради, м. Харків, 2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків, 3. Товариства азербайджанських жінок м. Харкова "АЙНУР ХАТУН", м. Харків про визнання незаконним та скасування пункту додатку до рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування державної реєстрації та зобов`язання повернути нежитлові приміщення залишено без руху; надано позивачу (прокурору) строк 10 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі (в сумі 9924,00 грн).

17 лютого 2022 року Керівником Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області усунено недоліки шляхом надання до суду доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (в сумі 9924,00 грн).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21 лютого 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначено підготовче засіданні на 16 березня 2022 року на 11:30 годин.

Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX затверджено Указ Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №64/2022, дію воєнного стану на даний час продовжено.

Підготовче засідання у справі, призначене на 16 березня 2022 року, не відбулося у зв`язку із введенням Указом Президента України від 24 лютого 2022 року за № 64/2022 воєнного стану в Україні.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 22 серпня 2022 року призначено підготовче засідання по справі № 922/489/22 на 15 вересня 2022 року на 11 годин.

31 серпня 2022 року через канцелярію суду, Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради подано відзив (вхідний № 8943) на позовну заяву, який суд приймає та долучає до матеріалів справи.

31 серпня 2022 року через канцелярію суду, Харківською міською радою подано відзив (вхідний № 8940) на позовну заяву, який суд приймає та долучає до матеріалів справи.

31 серпня 2022 року через канцелярію суду, Харківською міською радою подано заяву (вхідний № 8939) про застосування строку позовної давності, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.

31 серпня 2022 року через канцелярію суду, Харківською міською радою подано заяву (вхідний № 8941) про залишення позову без розгляду.

09 вересня 2022 року через канцелярію суду, Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова подано відповідь (вхідний № 9586) на відзив, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.

09 вересня 2022 року через канцелярію суду, Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова подано відповідь (вхідний № 9588) на відзив, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.

09 вересня 2022 року через канцелярію суду, Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова подано заперечення (вхідний № 9587) на заяву Харківської міської ради про застосування строків позовної давності, які суд приймає та долучає до матеріалів справи.

15 вересня 2022 року Харківською міською радою подано заперечення на відповідь, які суд приймає та долучає до матеріалів справи.

15 вересня 2022 року Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради подано заперечення на відповідь, які суд приймає та долучає до матеріалів справи.

15 вересня 2022 року Харківською міською радою та Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради подано заяву про зупинення провадження у справі № 922/489/22 до розгляду судової справи № 483/448/20 Великою Палатою Верховного Суду. Перший та другий відповідачі просять зупинити провадження у справі № 922/489/22 з метою дотримання єдності судової практики, враховуючи практику Верховного Суду та розгляд Великою Палатою Верховного Суду справи № 483/448/20 з питання права прокурора звертатися до суду із самостійним позовом, що за характером спору та сферою правового регулювання є подібними.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15 вересня 2023 року заяву Харківською міською радою та Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради подано про зупинення провадження у справі № 922/489/22 до розгляду судової справи № 483/448/20 Великою Палатою Верховного Суду задоволено та провадження по справі зупинено до розгляду судової справи № 483/448/20 Великою Палатою Верховного Суду.

06 грудня 2023 року через канцелярію суду, Керівником Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області подано клопотання (вхідний № 33618) про поновлення провадження у справі, на підставі того, що Велика Палата Верховного Суду постановою від 28 вересня 2022 року по справі № 483/448/20 прийняла остаточне рішення, яке набрало законної сили.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18 грудня 2023 року провадження у справі № 922/489/22 поновлено та призначено у справі підготовче засідання на 11 січня 2024 року о 12:20.

Протокольною ухвалою суду від 11 січня 2024 року, на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 15 січня 2024 року о 11:40 годин.

12 січня 2024 року через систему "Електронний суд", Харківською міською радою подано клопотання (вхідний № 952) про зупинення провадження у справі № 922/489/22 до закінчення розгляду Великою палатою Верховного суду справи № 925/1133/18 та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 15 січня 2024 року клопотання (вхідний № 952 від 12 січня 2024 року) Харківської міської рад про зупинення провадження у справі № 922/489/22 до закінчення розгляду Великою палатою Верховного суду справи № 925/1133/18 та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду задоволено; провадження по справі зупинено до закінчення розгляду Великою палатою Верховного суду справи № 925/1133/18 та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду.

24 вересня 2025 року через систему "Електронний суд" Керівником Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області подано заяву (вхідний № 22132) про поновлення провадження у справі, оскільки на даний час Великою Палатою Верховного Суду справу № 925/1133/18 розглянуто та прийнято постанову від 11 червня 2024 року.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 25 вересня 2025 року заяву (вхідний № 22132 від 24 вересня 2025 року) Керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області про поновлення провадження по справі № 922/489/22 задоволено; провадження у справі № 922/489/22 поновлено; призначено підготовче засідання на 02 жовтня 2025 року о 16 годин.

26 вересня 2025 року через систему "Електронний суд", Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова Харківської області подано заяву (вхідний № 22427) про зміну предмету позову, в якій прокурор просить визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 19 квітня 2017 року № 5472-В-С, укладений між територіальною громадою м. Харкова в особі Харківської міської ради, від імені якої діяло Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради. та Товариством азербайджанських жінок м. Харкова "АЙНУР ХАТУН", посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Тихоновою І.В. (реєстровий № 160); зобов`язати Товариство азербайджанських жінок м. Харкова "АЙНУР ХАТУН" (РНОКПП: 23145988) повернути (шляхом складання та підписання акта прийому-передачі) Харківській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Харківської міської ради () нежитлові приміщення другого поверху № 4-7, 4-8 площею 24,8 кв.м, в житловій будівлі літ. "А-2" розташовані за адресою: м. Харків, вул. Конєва, 3 (на теперішній час - бульвар Гончарівський, 3) (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: 01). Також у наданій заяві просить повернути судовий збір в розмірі переплаченої суми.

02 жовтня 2025 року через систему "Електронний суд", Харківською міською радою подано заяву (вхідний № 22862) про застосування строку позовної давності, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.

02 жовтня 2025 року через систему "Електронний суд", Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради подано заяву (вхідний № 22863) про застосування строку позовної давності, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.

Дослідивши заяву прокурора про зміну підстав позову, суд зазначає наступне.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до частини 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Згідно частини 5 статті 46 Господарського процесуального кодексу України у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копій такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

З огляду на зазначене вище, беручи до уваги додержання прокурором процедури звернення з даною заявою (заяву підписано уповноваженою особою та надано докази її направлення учасникам справи), стадію розгляду (підготовче провадження), суд вважає за можливе прийняти дану заяву прокурора до розгляду.

Частиною 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання судом мети (завдання) підготовчого провадження для забезпечення прав учасників справи, належної підготовки справи для розгляду по суті, приймаючи до уваги сплив строку проведення підготовчого провадження (03 жовтня 2025 року) суд, керуючись частиною 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, вбачає за доцільне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, до 03 листопада 2025 року.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Приймаючи до уваги, що питання, визначені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає доцільним відкласти розгляд підготовчого засідання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 42, 46, 165, 169, 170, 177, 182, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву (вхідний № 22427 від 26 вересня 2025 року) Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області про зміну підстав позову.

2. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, до 03 листопада 2025 року.

4. Підготовче засідання відкласти на 23 жовтня 2025 року о 15:40

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

6. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу складено та підписано 02.10.2025.

Суддя П.В. Хотенець