ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

17 вересня 2025 року Справа № 903/507/23

Господарський суд Волинської області у складі судді Вороняка А. С., за участі секретаря судового засідання Коритан Л. Ю., розглянувши матеріали по справі

за позовом Приватного акціонерного товариства Волиньобленерго

до відповідача: Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани

про стягнення 1281318,93 грн,

за позовом Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани

до відповідача: Приватного акціонерного підприємства Волиньобленерго

про визнання недійсним рішення,

від позивача (відповідача): Кардаш І. Д., довіреність № 13/18-11 від 02.01.2023, трудовий договір від 04.01.2022; Маркевич О. С;

від відповідача (позивача): Приступа С. А., адвокат, ордер серія АС № 1062225 від 05.06.2023.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: 18.05.2023 року до господарського суду надійшла позовна заява Приват ного акціонерного товариства Волиньобленерго до Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани про стягнення 1281318,93 грн вартості необлікованої електричної енергії.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідач вчинив порушення п.п.6 п.8.4.2 глави 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, відповідно облік електричної енергії, яка була спожита відповідачем не здійснювався, у зв`язку з чим просить стягнути з відповідача 1281318,93 грн вартості необлікованої електричної енергії.

Ухвалою суду від 23.05.2023 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 13.06.2023; запропоновано відповідачу надати відзив на позов, позивачу - відповідь на відзив не пізніше 3-х днів з дня отримання відзиву з доказами надіслання відповідачу; відповідачу заперечення на відповідь позивача, протягом 3-х днів з дня отримання відповіді на відзив з доказами надіслання позивачу.

05.06.2023 ПрАТ «Волиньобленерго» через відділ документального забезпечення та контролю суду подало клопотання № 13/5-3582 від 31.05.2023 про поновлення пропущеного строку на подання доказу та долучення його до матеріалів справи, який прийнято судом та долучено до матеріалів справи.

09.06.2023 СГПП «Рогожани» через відділ документального забезпечення та контролю суду подало відзив на позовну заяву ПрАТ «Волиньобленерго» в якому просить у позові відмовити повністю. При цьому вказує, що СГПП «Рогожани» являється споживачем електричної енергії для здійснення господарської діяльності на підставі договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 521-0138000 від 01.01.2019. 01.09.2022 інспекторами ПрАТ «Волиньобленерго» було проведено перевірку дотримання СГПП «Рогожани» Правил роздрібного ринку електричної енергії, за результатами якої складено акт про порушення № 000125 від 01.09.2022, на підставі якого 29.09.2022 комісією ПрАТ «Волиньобленерго» було прийнято рішення, оформлене протокол № 349 та на підставі п. 8.4.12 ПРРЕЕ нараховано 1281318,93 грн вартості необлікованої електричної енергії за 365 днів. СГПП «Рогожани» вважає, що при складанні акта № 000125 працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» було допущено ряд порушень, а саме:

- не було надано додатку № 2 до акту про порушення, а лише сам акт;

- не було надано контрольного примірника пломби № 2682923;

- допущено виправлення закресленням;

- відсутні модель та серійний номер виробника штангенциркуля;

- діаметр жодного з проводів не вимірювався ніякими засобами вимірювання, що є недопустимим і має ознаки фальсифікації, а зазначене в Акті про порушення „позаоблікове підключення є відкритим і у разі його реального існування не могло не бути виявленим при контрольному огляді, що суперечить зазначеному в Акті про порушення: „самовільне підключення не можливо виявити при контрольному огляді без використання спеціальних технічних засобів;

- на малюнку, зображеному на бланку: „Схема електроживлення споживача, не вка зано ні площі перерізів проводів, ні самих проводів, ні фазування лічильника, на схемі не зазначено місця вилучення зразків проводів долучених до акту;

- мало місце припущення перевіряючих, що електропроводка усередині приміщення знаходиться під напругою 220/380 вольт;

- нарахування вартості необлікованої електричної енергії є неправильним, оскільки плата за необліковану електричну енергію є фактично платою за поставлену електричну енергію.

Також звертає увагу суду, що були відсутні позначення на електроопорах, що унеможливлює визначення лінії від якої виконано лінійне відгалуження на опорі № 8 до корівника. Крім того, ПрАТ „Волиньобленерго допущено неодноразові порушення норм і правил щодо забезпечення експлуатації і технічного обслуговування КТП-252 та розподільчих мереж напругою 0,4 кВ, що заживлено від неї. Даний відзив з додатками долучено до матеріалів справи.

13.06.2023 СГПП «Рогожани» через відділ документального забезпечення та контролю суду подало клопотання про витребування доказів та надання інформації.

У судовому засіданні 13.06.2023 суд на місці ухвалив клопотання ПрАТ «Волиньобленерго» № 13/5-3582 від 31.05.2023 про поновлення пропущеного строку на подання доказу та долучення його до матеріалів справи задовольнити; клопотання СГПП «Рогожани» про витребування доказів та надання інформації залишити без задоволення на підставі ч. 3 ст. 80, 81 ГПК України, через не подання останнього у встановлений законом строк (разом з поданням відзиву на позовну заяву).

У судовому засіданні 13.06.2023 оголошено перерву до 14.07.2023.

13.06.2023 ПрАТ «Волиньобленерго» через відділ документального забезпечення та контролю суду подало відповідь на відзив № 13/5-3831 від 12.06.2023 в якому просить задовольнити позовні вимоги товариства. При цьому вказує, що твердження СГПП «Рогожани» про порушення при складані акту про порушення є безпідставними, оскільки у день складення акту про порушення директор СГПП «Рогожани» Дишлюк С.В. відмовився підписувати акт про порушення, працівники ПрАТ «Волиньобленерго», дотримуючись положень п.8.2.5 ПРРЕЕ, зафіксували відмову Дишлюка С.В. відеозйомкою, фото- та відеоматеріали, а також пакет зі зразком провідника знаходяться у ПрАТ «Волиньобленерго», жодних прохань від СГПП «Рогожани» щодо надання фото - та відеоматеріалів до ПрАТ «Волиньобленерго» не надходило. Перемички було знято оперативною виїзною бригадою ПрАТ «Волиньобленерго» в присутності представника СГПП «Рогожани». Переріз провідників було виміряно штангенциркулем, інвентаризаційний номер якого та номер держповірки вказані в акті. Пакет зі зразком провідника було запаковано в номерний сейф - пакет №268925, про що вказано в акті про порушення. Номер пломби сейф - пакета 2682925. Дублюючий корінець від номерного сейф - пакету було вручено директору СГПП «Рогожани» Дишлюку С.В. Жодних заперечень чи запитань щодо даного зразка проводу останній не заявляв. Щодо схеми електроживлення споживача вказує, що відповідно до Акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін межа відповідальності за стан та обслуговування електромереж та установок встановлена на ізоляторах трубостійок та кронштейнів на господарських спорудах КЗС КТП - 252 СГПП «Рогожани». У додатку до Акту про порушення № 00125, зазначена схема самовільного підключення. Звертає увагу суду, що зазначення межі відповідальності за стан та обслуговування електромереж та установок у схемі не впливає на кількість нарахованої необлікованої електричної енергії, яка здійснена на підставі п.8.4.12 ПРРЕЕ. Щодо найменшого допустимого струму вказує, що оскільки самовільне підключення здійснено проводом АL 3*25, то у відповідності до п.1.3 ПУЕ, найменший допустимий струм складає 105 А, тому, нарахування здійснювалось виходячи з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі, а саме 100 А, оскільки зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ - 105 А. Щодо результатів розгляду скарги інспекцією Держенергонагляду викладені у листі № 8/15-576-23 від 18.04.2023, то дані висновки були спростовані листом НКРЕКП №5622/20.3/7-23 від 26.05.2023 про розгляд скарги СГПП «Рогожани», який було долучено до матеріалів справи. Дана відповідь на відзив разом з додатками долучена до матеріалів справи.

22.06.2023 СГПП «Рогожани» через відділ документального забезпечення та контролю суду подало заперечення на відповідь на відзив. При цьому вказують, що підприємством ніяких порушень ПРРЕЕ не вчиняло, протокол № 349 від 29.09.2022 є незаконним, розрахунки є надуманими, оскільки упродовж 2022 року працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» на електроопорі № 8 неодноразово здійснювались ремонтні роботи під час яких і могли помилково змінити схему електропостачання корівника СГПП «Рогожани». Дані заперечення з додатками приєднано до матеріалів справи.

07.06.2023 Сільськогосподарське приватне підприємство Рогожани надіслало на адресу суду позовну заяву до Приватного акціонерного підприємства Волиньобленерго про визнання недійсним рішення від 29.09.2022 комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ Волиньобленерго, оформлене протоколом №349 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ Волиньобленерго.

При обґрунтуванні позовних вимог посилається, що перевіряючі фактично надали лише частину Акта про порушення, при цьому ненадавши додатку № 2 до Акту про порушення, що прирівнюється до ненадання його в порушення при писів абз.абз. 7 - 9 п. 8.2.5 ПРРЕЕ. При складанні Акта про порушення ПрАТ Волиньобленерго не було дотримано вимог, зазначених у абз. 5 п. 8.2.5 ПРРЕЕ. Також доводить, що зображення на бланку: „Схема електроживлення споживача, доданому до Акту про порушення не відповідає жодному з типів електричних схем, суперечить ви могам щодо їх виконання, викладеним у відповідних підпунктах пункту 5 ДСТУ ГОСТ 2.702:2013. На малюнку, зображеному на бланку: „Схема електроживлення споживача, не вка зано ні площі перерізів проводів, ні самих проводів, ні фазування лічильника. Даний малюнок, виконаний на бланку: „Схема електроживлення споживача, вказує на порушення перевіряючими вимог абз. 5 п. 8.2.5 ПРРЕЕ та п. 5 ДСТУ ГОСТ 2.702:2013, викликане технічною неграмотністю перевіряючих та/або іншими причинами, не виключа ючи умисних дій, спрямованих на заплутування, введення в оману щодо дійсних ре зультатів перевірки. На схемі не зазначено місця вилучення зразків проводів долучених до акту. Крім того, наявність позаоблікового підключення в приміщенні корівника представники ПрАТ Волиньобленерго встановлювали незрозуміло яким малогабаритним приладом - чи то індикатором електричного поля, чи то металошукачем чи якимось іншим, який не є вимірювачем величини напруги (вольтметром), не має дисплею, на якому б фіксувались результати вимірювання. Тобто, мало місце припущення, що електропроводка усередині приміщення знаходиться під напругою 220/380 вольт. Якщо вважати встановлені невідомо ким, перемички елементами «кола безоблікового споживання», то вони були виявлені без допомоги спеціальних технічних засобів, тобто вони були встановлені відк рито, а не приховано, що суперечить зазначеному в Акті про порушення. Окрім того, знайшовши перемички „позаоблікового підключення, представники ПрАТ Волиньобленерго зо бов`язані були знеструмити лінію електропередачі, піднятися на електроопору та здійснити вимірювання діаметрів проводів усіх перемичок, а також усіх проводів лінії електропере дачі, між якими встановлено перемички. Після чого розрахувати площу поперечного перері зу кожного з проводів «кола позаоблікового підключення», знайти серед них провід з най меншою площею поперечного перерізу і запакувати його відрізок в пакет та опломбувати. Вказаного вище останніми не було зроблено.

Також представник СГПП «Рогожани» посилається на те, що згідно „Розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що міс титься в Протоколі, при нарахуванні вартості необлікованої електричної енергії відповідач застосував вигадану ним значно вищу від встановлених тарифів вартість однієї кіловатгодини електричної енергії, зростаючої кожного місяця. Таке нарахування (у разі наявності безоблікового споживання електричної енергії) є незаконним, оскільки плата за необліковану електричну енергію є фактично платою за пос тавлену електричну енергію. А тому вартість необлікованої та облікованої електричної енергії є однаковою.

Додатково, як на підставу визнання недійним рішення, СГПП «Рогожани» посилається на відповідь Державної інспекції енергетичного нагляду України від 18.04.2023 №9/15-576-23 на їх скаргу.

Ухвалою Господарського суду Волинської області (суддя Гарбар І. О.) від 16.06.2023 у справі № 903/604/23 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11.07.2023.

27.06.2023 ПрАТ Волиньобленерго подало відзив на позовну заяву в якому просить в задоволенні позову відмовити. При цьому вказують, що ПрАТ Волиньобленерго повністю дотримано передбачений ПРРЕЕ алгоритм дій щодо фіксації виявленого під час перевірки факту безоблікового користування споживачем електричної енергії; розгляд питання про нарахування обсягу та вартості безобліково використаної енергії здійснено з дотриманням всіх необхідних приписів законодавства. Також вказують, що СГПП «Рогожани» не доведено обставин, на які підприємство посилається як на підставу недійсності рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ Волиньобленерго, яке оформлене протоколом № 349 від 29.09.2022 та не доведено наявність підстав для скасування зазначеного рішення комісії, враховуючи відсутність доказів. Даний відзив з додатками приєднано до матеріалів справи.

27.06.2023 ПрАТ Волиньобленерго подало клопотання про об`єднання справи №903/507/23 за позовом ПрАТ Волиньобленерго до Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани про стягнення 1281318,93 грн. необлікованої електричної енергії та справи №903/604/23 за позовом Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани до Приватного акціонерного товариства Волиньобленерго про визнання недійсним рішення від 29.09.2022 комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом №349 в одне провадження та передати справу на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

05.07.2023 СГПП «Рогожани» подало відповідь на відзив в якій не погоджується з твердженнями ПрАТ Волиньобленерго та просять позов задовольнити повністю.

11.07.2023 СГПП «Рогожани» подало клопотання про виклик у судове засідання спеціаліста для надання пояснень по справі.

Ухвалою Господарського суду Волинської області (суддя Гарбар І. О.) від 11.07.2023 у справі № 903/604/23 постановлено об`єднати в одне провадження справу №903/604/23 за позовом Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани до Приватного акціонерного підприємства Волиньобленерго про визнання недійсним рішення зі справою №903/507/23 за позовом Приватного акціонерного товариства Волиньобленерго до Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани про стягнення 1281318,93 грн, провадження по якій відкрито раніше, з присвоєнням єдиного унікального номеру справи №903/507/23 та передати справу №903/604/23 на розгляд судді, який раніше відкрив провадження у справі (№903/507/23 суддя Вороняк А.С.).

Згідно із протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.07.2023 справу № 903/604/23 розподілено судді Вороняку А. С..

Ухвалою суду від 13.07.2023 справу № 903/604/23 за позовом Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани до Приватного акціонерного підприємства Волиньобленерго про визнання недійсним рішення прийнято до розгляду.

14.07.2023 СГПП «Рогожани» подало клопотання про витребування доказів; колегіальний розгляд справи та долучення до матеріалів справи доказів.

У судовому засіданні 14.07.2023 суд на місці ухвалив у задоволенні клопотань СГПП «Рогожани» відмовити.

У судовому засіданні 14.07.2023 оголошено перерву до 26.07.2023.

26.07.2023 СГПП «Рогожани» подало клопотання про зобов`язання ПрАТ Волиньобленерго надати відповідь на адвокатський запит від 20.06.2023, яке в судовому засіданні 26.07.2023 судом повернуто без розгляду у зв`язку з його відкликанням.

26.07.2023 СГПП «Рогожани» подало клопотання про призначення судової електротехнічної експертизи, проведення якої просить доручити експертам Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім.Засл.проф. М. С. Бокаріуса»; на вирішення експерта просить поставити питання, що зазначені у клопотанні. Клопотання обґрунтоване тим, що для належного з`ясування всіх обставин справи необхідні спеціальні знання в електротехнічній галузі. Також просить витребувати у ПрАТ Волиньобленерго докази необхідні для проведення експертизи.

У судовому засіданні 26.07.2023 суд на місці ухвалив клопотання про витребування доказів залишити без задоволення у зв`язку з пропуском строку на його подання та зобов`язав ПрАТ Волиньобленерго надати суду письмові пояснення щодо клопотання про призначення судової експертизи.

У судовому засіданні 26.07.2023 оголошено перерву до 02.08.2023.

31.07.2023 ПрАТ Волиньобленерго через відділ документального забезпечення та контролю суду подало заперечення на клопотання про призначення судової експертизи № 13/5-4691 від 31.07.2023. При цьому вказує, що не вважає за доцільне призначати по даній справі судову експертизу, а клопотання є необґрунтованим та спрямованим на затягування судового процесу. Дані заперечення з додатками приєднано до матеріалів справи.

02.08.2023 СГПП «Рогожани» подало клопотання про призначення судової електротехнічної експертизи (уточнення питань, які необхідно поставити на вирішення експертизи). Дане клопотання долучено до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 02.08.2023 клопотання Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани про призначення експертизи задоволено частково; призначено по справі № 903/507/23 судову експертизу; проведення експертизи доручено експертам Національного наукового центру Інститут судових експертиз ім.Засл.проф. М. С. Бокаріуса; На вирішення експертизи поставити такі питання:

1. Чи дозволяє у відповідності до проекту на енергопостачання схема підключення об`єкту КЗС КТП-252 приміщення корівника за адресою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с.Рогожани, вул.Незалежності, 32, споживача електроенергії - Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани, користуватися необлікованою електроенергією (поза приладом обліку)?

2. Чи відповідала станом на 01.09.2022 в натурі схема електропостачання об`єкту КЗС КТП-252 приміщення корівника Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани за адресою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с.Рогожани, вул.Незалежності, 32 договору про надання послуг з розподілу електричної енергії № 521-0138 від 01.01.2019?

3. Чи були станом на 01.09.2022 три перемички - елементами ліній електропередач на електроопорі, від якої підключено об`єкт КЗС КТП-252 приміщення корівника Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани за адресою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с.Рогожани, вул.Незалежності, 32?

4. Чи відноситься спірне позаоблікове підключення об`єкту КЗС КТП-252 приміщення корівника Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани за адресою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с.Рогожани, вул.Незалежності, 32 до межі балансової належності Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани?

5. За наявності самовільного підключення, визначити станом на 01.09.2022 спосіб (прихований чи відкритий) та місце(місця) підключення електропроводки приміщення корівника Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани за адесою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с.Рогожани до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу?

6. Чи можливо було виявити під час контрольних оглядів працівниками Володимирської філії ПАТ «Волиньобленерго» позаоблікове підключення об`єкту КЗС КТП-252 приміщення корівника Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани за адресою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с.Рогожани, вул.Незалежності, 32?

7. Чи є штангенциркуль інвентарний номер 01-10, повірки ІІІ/2021 та покажчик напруги інвентарний номер 1-10, повірки ІІІ/2021 спеціальними технічнми засобами для виявлення 01.09.2022 прихованого самовільного підключення об`єкту КЗС КТП-252 приміщення корівника Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани за адресою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с.Рогожани, вул.Незалежності, 32?

8. Як відбувався процес позаоблікового споживання Сільськогосподарським приватним підприємством Рогожани за адресою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с.Рогожани, вул.Незалежності, 32 електроенергії (за наявності такого) на об`єкті КЗС КТП-252 приміщення корівника?

9. Встановити переріз (площу) проводів (перемичок) та пропускну здатність електропроводів, що вели 01.09.2022 від автоматичного вимикача лінії № 3, що знаходиться в КТП-252, до ізоляторів трубостійки на корівнику СГПП «Рогожани» на належать ПрАТ «Волиньобленерго»? Який переріз вилучених зразків проводів(згідно акту про порушення № 000125 від 01.09.2022) і величина довготривалого струму, яка може ними протікати та звідки вони взяті?

10. Яка вартість позаоблікової енергії( в залежності від встановленого способу самовільного підключення - прихованого чи відкритого та наявності такого) відповідно до поперечної площі перерізу проводів (провідників) та їхньої ізоляції (за наявності) за період з 01.09.2021 по 31.08.2022 (365 днів) у відповідності до Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 та Правил улаштування електроустановок, що затверджені наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України №476 від 21.07.2017, в редакції станом на 29.09.2022?. Оплату вартості експертизи покладено на Сільськогосподарське приватне підприємство Рогожани; на час проведення експертизи провадження у справі № 903/507/23 зупинено.

31.08.2023 на адресу суду надійшло клопотання експерта Національного наукового центру Інститут судових експертиз ім.Засл.проф. М. С. Бокаріуса від 21.08.2023 в якому експерт просить:

- організувати проведення натурального огляду об`єкту експертного дослідження за місцем його перебування, інструментальне і технічне забезпечення (у разі необхідності) та забезпечити доставку експертів до місця проведення досліджень і належні умови роботи експертів;

- під час експертного огляду забезпечити присутність фахівців ПАТ «Волиньобленерго», які складали акт про порушення від 01.09.2022 № 000129 для надання роз`яснень щодо складеного акту про порушення.

Ухвалою суду від 04.09.2023 провадження у справі № 903/507/23 поновлено з 19.09.2023; розгляд клопотання експерта від 21.08.2023 призначено на 19.09.2023; запропоновано сторонам подати суду письмові пояснення щодо клопотання експерта від 21.08.2023.

14.09.2023 Сільськогосподарське приватне підприємство Рогожани, через відділ документального забезпечення та контролю, подало заяву про забезпечення позову, в якій просить вжити заходи забезпечення позову, а саме: заборонити Приватному акціонерному товариству Волиньобленерго здійснювати будь-які роботи до закінчення проведення натурального огляду об`єкту експертного дослідження за місцем його перебування.

Ухвалою суду від 19.09.2023 у задоволенні заяви Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани від 11.09.2023 року про забезпечення позову у справі відмовлено.

Ухвалою суду від 19.09.2023 клопотання експерта Національного наукового центру Інститут судових експертиз ім.Засл.проф. М. С. Бокаріуса від 21.08.2023 про вчинення дій необхідних для проведення експертизи задоволено. Зобов`язано Сільськогосподарське приватне підприємство Рогожани організувати проведення натурального огляду об`єкту експертного дослідження за місцем його перебування, забезпечити доставку експертів до місця проведення досліджень і належні умови роботи експертів. Зобов`язано Приватне акціонерне підприємство Волиньобленерго під час експертного огляду забезпечити присутність фахівців ПАТ Волиньобленерго, які складали акт про порушення від 01.09.2022 № 000129 для надання роз`яснень щодо складеного акту про порушення та інструментальне і технічне забезпечення (у разі необхідності). На час проведення експертизи провадження у справі № 903/507/23 зупинено.

21.11.2024 на адресу суду надійшло клопотання експерта Національного наукового центру Інститут судових експертиз ім.Засл.проф. М. С. Бокаріуса від 21.08.2023 в якому експерт просить надати:

- сейф пакет із об`єктами дослідження (вилученими фрагментами проводів, якими здійснювалось самовільне підключення);

- експлуатаційну документацію (паспорт, листки огляду лінії за період 2020, 2021, 2022 роки) на повітряну лінію Л-3;

- паспорти, сертифікати про метрологічну повірку (калібровку) станом на вересень місяць 2022 року, на штангенциркуль інв.№ 01-10 та покажчик напруги інв. № 1-10, що використовувались під час складання акту про порушення № 000125 від 01.09.2022;

- копію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між СГПП «Рогожани» та ПрАТ Волиньобленерго з усіма невід`ємними додатками до договору.

Ухвалою суду від 21.11.2024 провадження у справі № 903/507/23 поновлено з 02.12.2024; розгляд клопотання експерта від 11.10.2024 призначено на 02.12.2024; запропоновано сторонам подати суду: письмові пояснення щодо клопотання експерта від 11.10.2024; запропоновано Приватному акціонерному товариству Волиньобленерго подати суду: сейф пакет із об`єктами дослідження (вилученими фрагментами проводів, якими здійснювалось самовільне підключення); експлуатаційну документацію (паспорт, листки огляду лінії за період 2020, 2021, 2022 роки) на повітряну лінію Л-3; паспорти, сертифікати про метрологічну повірку (калібровку) станом на вересень місяць 2022 року, на штангенциркуль інв.№ 01-10 та покажчик напруги інв. № 1-10, що використовувались під час складання акту про порушення № 000125 від 01.09.2022; копію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між СГПП Рогожани та ПрАТ Волиньобленерго з усіма невід`ємними додатками до договору.

29.11.2024 ПрАТ Волиньобленерго, на виконання вимог ухвали суду від 21.11.2024, надано документи та сейф-пакет 2682925 із об`єктами дослідження (вилученими фрагментами проводів, якими здійснювалось самовільне підключення).

02.12.2024 СГПП Рогожани через відділ документального забезпечення та контролю суду подало клопотання про поновлення процесуального строку, витребування доказів, яке в судовому засіданні 02.12.2024 представником було відкликало, у зв`язку з чим дане клопотання в судовому засіданні 02.12.2024 залишено судом без розгляду.

02.12.2024 СГПП Рогожани через відділ документального забезпечення та контролю суду подало пояснення щодо клопотання експерта. Дане клопотання долучено до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 02.12.2024 клопотання експерта Національного наукового центру Інститут судових експертиз ім.Засл.проф. М. С. Бокаріуса від 11.10.2024 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи задоволено. Надано експертам Національного наукового центру Інститут судових експертиз ім.Засл.проф. М. С. Бокаріуса: сейф пакет 2682925 із об`єктами дослідження; копію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між СГПП Рогожани та ПрАТ Волиньобленерго з додатками до договору; експлуатаційну документацію на повітряну лінію Л-3; паспорти на штангенциркуль інв.№ 01-10 та покажчик напруги інв. № 1-10, що використовувались під час складання акту про порушення № 000125 від 01.09.2022. Зупинено провадження у справі № 903/507/23 на час проведення експертизи, призначеної ухвалою суду від 02.08.2023 до одержання експертного висновку.

08.07.2025 від Національного наукового центру Інститут судових експертиз ім.Засл. проф. М. С. Бокаріуса надійшов лист № 22356/8242/8243 від 03.07.2025 з висновком експертів № 22356/82423/8243 від 01.07.2025. У зазначеному висновку експерт дійшов наступних висновків:

- щодо питань 1,2,3,4 та 8. З технічної точки зору, у відповідності до однолінійної схеми, що є додатком 7 до Договору споживача про надання послуг з розпоідлу електричної енергії №521-0138000 від 17.05.2019, електропостачання об`єктів КЗС СГПП «Рогожани», в тому числі і об`єкта «корівник» (заживлений від опори 8 Л-2), унеможливлювало без облікове (поза приладом обліку) споживання електричної енергії. Станом на 01.09.2022 фактична схема електропостачання об`єктів КЗС споживача СГПП «Рогожани», а саме струмоприймачів корівника, суперечила однолінійній схемі, що є додатком 7 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 521-0138000 від 17.05.2019. Станом на 01.09.2022 три фрагменти неізольованого проводу, якими було підключено проводи лінії Л-3 до проводів відгалудження від опори 8 до трубостояку корівника, є елементами лінії живлення струмоприймачів корівника, що є об`єктом споживача СГПП «Рогожани». У відповідності до Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, що є додатком № 6 до Договору, місце підключення проводів лінії Л-3 до проводів відгалудження від опори 8 до трубостояку корівника відноситься до балансової належності та експлуатаційної відповідальності оператора системи розподілу Володимир-Волинської філії ПрАТ «Волиньобенерго». Підключення струмоприймачів корівника до проводів Л-3 дозволяє споживати електричну енергію, яка не обліковується приладом обліку НІК 2301 АП1 зав. № 0797246, що враховує електроенергію по Л-1, Л-2, Л-4 для живлення виключно об`єктів СГПП «Рогожани». Обсяги споживання струмоприймачами корівника не включаються до загального обсягу споживання електроенергії споживачем СГПП «Рогожани».

- щодо питань 5 та 6. Станом на 01.09.2022 спосіб самовільного підключення електропроводки приміщення корівника СГПП «Рогожани» за адесою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с. Рогожани до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу, експертами ідентифікується як відкритий.

Представниками оператора системи розподілу Володимирської філії ПАТ «Волиньобленерго» позаоблікове підключення об`єкту КЗС КТП-252 - приміщення корівника СГПП «Рогожани» за адресою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с. Рогожани, вул. Незалежності, 32, в межах проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку виявити не мали можливості.

- щодо питань 7 та 9. Штангенциркуль інвен. № 01-10 повірки Ш/2021 не належить до спеціальних технічних засобів для виявлення самовільного підключення, що мало місце 01.09.2022 на об`єкті споживача СГПП «Рогожани». Покажчик напруги «Контакт 55 ЄМ» інвен. №1-10 є спеціальним технічним засобом, що використовувався для виявлення 01.09.2022 прихованого самовільного підключення об`єкту КЗС КТП-252 приміщення корівника СГПП «Рогожани» за адресою: Волинська обл., Вололодимир-Волинський р-н, с. Рогожани, вул. Незалежності, 32.

- щодо питання 10. Обсяг електроенергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ споживачем СГПП «Рогожани», розрахований у відповідності до Протоколу № 349 від 29.09.2022, з технічної точки зору визначений невірно. З технічної точки зору визначити обсяг не облікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем СГПП «Рогожани» Правил роздрібного ринку електричної енергії у відповідності до акту про порушення ПРРЕЕ №000125 від 01.09.2022 не надається за можливе через відсутність в акті необхідних даних для проведення розрахунку.

Ухвалою суду від 28.07.2025 постановлено провадження у справі № 903/507/23 поновити з 27.08.2025; підготовче засідання призначити 27.08.2025; сторонам у строк по 15.08.2025 надати суду письмові пояснення з приводу обставин справи з врахуванням висновку експертів.

18.08.2025 СГПП Рогожани через відділ документального забезпечення та контролю суду подало додаткові пояснення з урахуванням висновку судової експертизи, які долучено до матеріалів справи.

20.08.2025 ПрАТ Волиньобленерго через відділ документального забезпечення та контролю суду подало пояснення № 13/6-6441 від 14.08.2025, з урахуванням висновку судової експертизи, які долучено до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 27.08.2025 повідомлено сторони про те, що розгляд справи по суті відбудеться 16.09.2025.

16.09.2025 суд розпочав розгляд справи по суті та оголосив перерву до 17.09.2025.

17.09.2025 у судовому засіданні представник СГПП Рогожани після початку розгляду справи по суті подав пояснення, щодо яких суд зазначає таке

Згідно з п.6 ч.2 ст. 42 ГПК України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (частина друга статті 161 ГПК України).

Суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним (частина п`ята статті 161 ГПК України).

Строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом (ч. 1 ст. 113 ГПК України).

Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ч.1, 2 ст. 118 ГПК України).

Представник СГПП Рогожани не просив дозволу подати письмові пояснення, а суд дозволу учаснику справи подати додаткові пояснення не надавав та не визнавав їх подання необхідними, тому ці пояснення суд постановив на місці залишити без розгляду.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини 1 або 2 цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

18.10.2023 введено в дію Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" від 29.06.2023 № 3200-IX (далі Закон від 29.06.2023 № 3200-IX).

Одночасно із введенням в дію Закону від 29.06.2023 № 3200-IX внесені зміни до Господарського процесуального кодексу України (в тому числі до статті 170 ГПК України).

Відповідно до частини 3 статті 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення з процесуальних питань та наслідки недотримання таких вимог визначені у статті 170 ГПК України.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 170 ГПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету (в редакції Закону від 29.06.2023 № 3200-IX).

Однак у поданій заяві СГПП Рогожани не зазначило відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету у СГПП Рогожани. Таким чином, вказана заява оформлена з порушенням вимог, встановлених пунктом 1 частини 1 статті 170 ГПК України.

У судових засіданнях 16.09.2025 та 17.09.2025 представники Приватного акціонерного товариства Волиньобленерго просили суд задовольнити позов про стягнення 1281318,93 грн. вартості необлікованої електричної енергії та відмовити у задоволенні позовних вимог СГПП Рогожани про визнання недійсним рішення, а представники СГПП Рогожани просили задовольнити позов про визнання недійсним рішення та відмовити у задоволенні позову Приватного акціонерного товариства Волиньобленерго про стягнення 1281318,93 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

В силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (§ 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

установив:

01.01.2019 заявою-приєднанням Сільськогосподарське приватне підприємство «Рогожани» (споживач) приєдналось до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №521-0138 (далі Договір) (том 1, а.с. 12-20).

Предметом Договору у відповідності до п. 2.1 є надання Оператором системи Споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

За змістом п.3.1 Договору, облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311 (Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВтгод).

01.09.2022 працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» при проведенні технічної перевірки на об`єкті КЗС КТП-252 було виявлено порушення п. п. 6 п. 8.4.2. глави 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі також - ПРРЕЕ), а саме: самовільне підключення електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку. При вимкненні ліній 1, 2 ,4 (надалі - Л-1/Л-2, Л-4), які є джерелом живлення споживача, напруга на одному з об`єктів, а саме корівнику, була наявна. Під час обстеження схеми живлення даного об`єкту, було виявлено самовільне підключення приміщення корівника, шляхом приєднання до лінії Л-3, яка є живлячою лінією для інших споживачів оператора системи, за допомогою перемички. Облік електричної енергії, яка споживалася даним об`єктом, не здійснювався.

За фактом виявленого порушення ПРРЕЕ в присутності директора СГПП «Рогожани» Дишлюка Сергія Васильовича оформлено Акт про порушення №000125 від 01.09.2022 року (акт про порушення) та складено Схему електроживлення споживача (Додаток №1 до акту про порушення ПРРЕЕ). Факт порушення ПРРЕЕ зафіксовано фото-та відеозйомкою. Директор СГПП «Рогожани» Дишлюк С.В. від підписання Акту про порушення відмовився (том 1, а.с. 50-52).

У день складення акту про порушення директор СГПП «Рогожани» Дишлюк С.В. відмовився підписувати Акт про порушення, а відтак працівники ПрАТ «Волиньобленерго» у відповідності до положень п.8.2.5 ПРРЕЕ, зафіксували відмову Дишлюка С.В. відеозйомкою.

В пункті 11 Акту про порушення №000125 від 01.09.2022 представника повідомлено про проведення засідання комісії ПрАТ «Волиньобленерго» 7 вересня 2022 року о 10-00 год., за адресою м. Луцьк, вул. Єршова, 4, Центр обслуговування клієнтів.

07.09.2022 у присутності директора СГПП «Рогожани» Дишлюка С.В. відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго». Комісією було вирішено перенести засідання на 29.09.2022 для додаткового з`ясування деталей виявленого факту порушення ПРРЕЕ.

У подальшому, 29.09.2022 у присутності директора СГПП «Рогожани» Дишлюка С.В. відбулось засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» розглянуто факти, викладені в акті про порушення та документах, встановлено, що споживачем порушено п.п 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, вирішено провести нарахування згідно п. 8.4.12 ПРРЕЕ за термін 365 діб до дня виявлення порушення ПРРЕЕ (від 1 вересня 2021 року) та оформлено дане рішення протоколом засідання комісії від 29.09.2022. (том 1, а.с. 53-54).

Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії склав 1281318,93 грн. Формула та детальний алгоритм розрахунку зазначені у протоколі засідання комісії від 29.09.2022. Споживач від підписання протоколу відмовився.

Про результати розгляду Акту про порушення СГПП «Рогожани» рекомендованим листом №22/11-5922 від 29.09.2022 надіслано протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та рахунок за електричну енергію, не обліковану внаслідок порушення ПРРЕЕ №521-013 8 від 29.09.2022 (том 1, а.с. 56-61).

Щодо позовних вимог СГПП «Рогожани» про визнання недійсним рішення від 29.09.2022 комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ Волиньобленерго, оформлене протоколом №349 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ Волиньобленерго, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, нормативно- правових актів, що регулюють функціонування ринку електроенергії, умов укладених договорів.

В силу ч.1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії", учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно з ч.2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії", правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики тощо.

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику" визначено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно зі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб`єктів електроенергетики та споживачів енергії, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах; крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об`єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов`язаних з обслуговуванням об`єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об`єктів електроенергетики виконувати свої службові обов`язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов`язків перед енергопостачальниками; припинення або обмеження електропостачання навчального закладу незалежно від форми власності протягом навчального року.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються ПРРЕЕ.

За змістом підпункту 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право:

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору мереж на території діяльності оператора системи;

- проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії;

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору;

- тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу, зокрема у зв`язку із заборгованістю споживача за договором про користування електричною енергією та/або договором про постачання електричної енергії, які продовжують свою дію в частині регулювання відносин сторін щодо заборгованості (переплати) за цими договорами, нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо;

- на отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності;

- перевіряти схеми приєднання струмоприймачів споживача, які беруть участь у регулюванні навантаження в електромережі, а також перевіряти працездатність установлених у споживача пристроїв протиаварійної автоматики та інших пристроїв, що забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі;

- контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів;

- складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

У відповідності до підпункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії, зобов`язаний:

- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

- дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;

- узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;

- забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача Для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору;

- забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об' єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку;

- забезпечувати безперешкодний доступ до власних електричних установок уповноважених представників відповідних органів виконавчої влади (після пред`явлення ними службових посвідчень), яким згідно з законодавством України надано відповідні повноваження, а також виконувати їх приписи;

- своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень;

- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;

- у разі виникнення різниці між обсягами електричної енергії, розподіленими на межі основного споживача та його субспоживачів, терміново виконати організаційні та технічні заходи щодо усунення причин її виникнення.

Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Як вже зазначив суд, 01.09.2022 за адресою: вул. Незалежності, 3 2, с. Рогожани, Волинська обл., представниками ОСР за участі Данилюка С.В. (власника СГПП «Рогожани») складено акт про порушення № 000125 (далі - Акт), у якому виявлено порушення п. 8.4.2. підпункту 6 ПРРЕЕ, що полягає у самовільному підключенні електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора Системи розподілу, з порушенням схеми обліку. При вимкненні ліній 1. 2, 4. що є мережею споживача, на Л-3 було виявлено підкл. самовільне приміщення корівника. Самовільне підключення не можливо виявити при контрольному огляді, без використання спеціальних технічних засобів».

У п. 4 Акта зазначено: самовільне підключення виконано алюмінієвим проводом 3x25 мм2; самовільне підключення виконано приховано, при вимкненні Л-1,2,4 (лінії споживача) за допомогою індикатора було виявлено наявність напруги в приміщенні корівника (пункт 6 Акта); комісія з розгляду Акта буде проводити засідання 07.09.2022 (пункт 11). На схемі електроживлення споживача, наведеній в Акті, зазначено, що самовільне підключення здійснено з Л-3 через опору №8, у схемі задіяно автоматичний вимикач номіналом 100 А. Акт підписано трьома представниками ОСР.

Переріз провідників було виміряно штангенциркулем, інвентаризаційний номер якого та номер держповірки вказані в Акті. В Акті про порушення вказано, що пакет зі зразком провідника було запаковано в номерний сейф - пакет №268925. Номер пломби сейф - пакета 2682925. Дублюючий корінець від номерного сейф - пакету було вручено директору СГПП «Рогожани» Дишлюку С.В.

У акті також наявна відмітка про відмову від підпису директора СГПП «Рогожани» Данилюка С.В. У переліку додатків до Акта зазначено фото та відеоматеріали, пакет з провідниками.

За змістом п. 8.4.2. підпункту 6 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Частиною 4 п. 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

Як вбачається із доказів, що долучені до матеріалів справи, у день складення акту про порушення директор СГПП «Рогожани» Дишлюк С.В. відмовився підписувати Акт про порушення, а відтак працівники ПрАТ «Волиньобленерго», у відповідності до положень п.8.2.5 ПРРЕЕ, зафіксували відмову Дишлюка С.В. відеозйомкою.

В матеріалах справи відсутні докази направлення СГПП «Рогожани» додаткових пояснень чи заперечень окремим письмовим повідомленням, у відповідності до п. 8.2.5. Правил РРЕЕ, зокрема, після відмови від прийняття вказаного Акта про порушення, яку зафіксували відеозйомкою та до засідання комісії.

Згідно п. 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно з п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

За результатами розгляду Акту про порушення №000125 від 01.09.2022 комісією по розгляду актів про порушення складено протокол № 349 від 07.09.2022 засідання комісії з розгляду Акту та прийнято рішення здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за період з 01.09.2021 по 01.09.2022.

Розрахунок здійснено згідно з пунктом 8.4.12 Глави 8.4 ПРРЕЕ за формулами 8 та 10 ПРРЕЕ з урахуванням сили струму 100 А (сила струму спрацювання автоматичного вимикача), напруги 0, 22 кВ. cosф рівним 0, 9, часу використання самовільного підключення протягом доби 12 годин. Сума нарахувань становить 1281318, 93 грн.

Щодо доводів СГПП «Рогожани» про не вірне зазначення ПАТ «Волиньобленерго» у п.6 Акту, що самовільне підключення виконано споживачем приховано та мало місце припущення перевіряючих, що електропроводка усередині приміщення знаходиться під напругою 220/380 вольт, суд зазначає таке.

Судом приймаються твердження СГПП «Рогожани», що перемички - елементами «кола безоблікового споживання», були виявлені відк рито, а не приховано, що суперечить зазначеному у п.6 Акту.

Проте, у Акті про порушення №000125 від 01.09.2022 також зазначено, що самовільне підключення не можливо виявити при контрольному огляді, без використання спеціальних технічних засобів.

Також згідно висновку експертів № 22356/82423/8243 від 01.07.2025, що здійснений за результатами проведення електротехнічної експертизи, зокрема, щодо питань 5 та 6, експертами зазначено, що станом на 01.09.2022 спосіб самовільного підключення електропроводки приміщення корівника СГПП «Рогожани» за адесою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с. Рогожани до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу, експертами ідентифікується як відкритий.

При цьому, експерти зазначили, що представниками оператора системи розподілу Володимирської філії ПАТ «Волиньобленерго» позаоблікове підключення об`єкту КЗС КТП-252 - приміщення корівника СГПП «Рогожани» за адресою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с. Рогожани, вул. Незалежності, 32, в межах проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку виявити не мали можливості.

У постанові Верховного Суду від 03.08.2021 року у справі № 910/5998/20, зазначено, що сам по собі дефект акта про порушення не може спростовувати факт порушення, якщо цей факт відображено у сукупності інших доказів.

Суд погоджується із доводами ПрАТ «Волиньобленерго» в частині того, що при контрольному огляду лічильника неможливо було виявити зазначене самовільне підключення, оскільки воно було здійснене на опорі, яка знаходиться на значній відстані від електролічильника. Дані обставини суд встановив також при перегляді відео, що долучені до матеріалів справи.

Враховуючи, що сам по собі дефект акта про порушення не може спростовувати факт порушення, якщо цей факт відображено у сукупності інших доказів, в т.ч. висновком експерта, судом встановлено, що спосіб самовільного підключення електропроводки приміщення корівника СГПП «Рогожани» за адесою: Волинська обл., Володимир-Волинський р-н, с. Рогожани до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу, ідентифікується як відкритий, проте ПрАТ „Волиньобленерго в межах проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку виявити його не мали можливості.

Крім того, як встановлено експертами покажчик напруги «Контакт 55 ЄМ» інвен. №1-10 є спеціальним технічним засобом, що використовувався для виявлення 01.09.2022 прихованого самовільного підключення об`єкту КЗС КТП-252 приміщення корівника СГПП «Рогожани» за адресою: Волинська обл., Вололодимир-Волинський р-н, с. Рогожани, вул. Незалежності, 32, тобто це не припущення перевіряючих, як стверджує СГПП «Рогожани», що електропроводка усередині приміщення знаходиться під напругою 220/380 вольт.

Щодо доводів СГПП «Рогожани» із посиланням на відповідь Державної інспекції енергетичного нагляду України від 18.04.2023 №9/15-576-23 на скаргу, суд зазначає таке.

Державна інспекції енергетичного нагляду України надала СГПП «Рогожани» відповідь на скаргу, зі змісту якої вбачається, що могло мати місце помилкове підключення не до лінії Л-2, а до лінії Л-3; при контрольному огляді схем підключення представник оператора системи розподілу міг бачити підключення; розрахунок потрібно проводити з врахуванням підпункту 2 пункту 8.4.8 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ; враховано переріз та матеріал тільки лінійного відгалуження виконаного на опорі №8, а не всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення.

Проте, суд також звертає увагу на те, що у матеріалах справи наявний лист НКРЕКП №5622/20.3/7-23 від 26.05.2023 про розгляд звернення СГПП «Рогожани» зі скаргою на посадових осіб ПрАТ «Волиньобленерго».

Зокрема, НКРЕКП надав відповідь за результатами розгляду скарги на підставі документів, наданих сторонами про те, що Акт про порушення №000125 від 01.09.2022 складено з дотриманням вимог пункту 8.2.5. глави 8.2 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312. Вважають, що розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі Акта, оформлений Протоколом №349, виконано ПАТ «Волиньобленерго» з урахуванням глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ.

За змістом ст. 21 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» регулятор розглядає скарги споживачів щодо порушення їхніх прав та інтересів суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, а також вирішує спори, що виникають між суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Під час розгляду скарг, вирішення спорів Регулятор має право вимагати від суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, копії документів, пояснення та іншу інформацію, необхідні для встановлення фактичних обставин справи та врегулювання спорів.

Саме НКРЕКП є органом, що розглядає скарги споживачів щодо порушення їхніх прав та інтересів суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.

Враховуючи, відповідь НКРЕКП, надану за результатами розгляду скарги, інформація, що зазначена Державною інспекцією енергетичного нагляду України у відповіді на скаргу, а саме: могло мати місце помилкове підключення не до лінії Л-2, а до лінії Л-3; при контрольному огляді схем підключення представник оператора системи розподілу міг бачити підключення; розрахунок потрібно проводити з врахуванням підпункту 2 пункту 8.4.8 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ; враховано переріз та матеріал тільки лінійного відгалуження виконаного на опорі №8, а не всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення є припущеннями, що побудоване тільки на необґрунтованих(не підтверджених належними та допустимими доказами) зауваженнях СГПП «Рогожани». СГПП «Рогожани» не підтвердило належними та допустимими доказами існування іншого (меншого) діаметру електропроводки у схемі підключення.

Крім того, експертами також не встановлено іншого (меншого) діаметру електропроводки у схемі підключення СГПП «Рогожани», ніж визначеного ПрАТ Волиньобленерго, а саме 25 мм2, навпаки заначено що переріз проводів, якими здійснено підключення проводів Л-3 до проводів відгалуження до корівника становить 35 мм2.

Судом було надано правову оцінку обставинам за яких суд прийшов висновку про дотримання ПрАТ «Волиньобленерго» вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері споживання електричної енергії при складанні при складані акту про порушення ПРРЕЕ № 000125 від 01.09.2022 на підставі якого комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ Волиньобленерго прийнято рішення, оформлене протоколом № 349 від 29.09.2022 щодо СГПП «Рогожани» як такого, що порушив п.8.4.2, п.п.6 ПРРЕЕ, яке полягає у самовільному підключенні електропроводки до електричної мережі, що є власністю оператора системи розподілу, з порушенням схеми обліку.

Суд звертає увагу також на те, що у процесі розгляду справи, представники СГПП «Рогожани» не заперечували обставини щодо споживання/використання необлікованої електричної енергії на своєму об`єкті - корівнику.

Отже, наведені СГПП «Рогожани» у позовній заяві підстави для визнання протиправним та скасування рішення від 29.09.2022 з комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго», оформлене протоколом №349 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ «Волиньобленерго» є безпідставними та необґрунтованими, спростовуються матеріалами справи, а відтак не підлягають до задоволення.

Щодо позовних вимог Приватного акціонерного товариства Волиньобленерго про стягнення 1281 318, 93 грн вартості необлікованої електричної енергії, суд зазначає таке.

У пункті 1.1.2 Правил визначено основні терміни та поняття, серед яких:

необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;

споживання електричної енергії - користування електричною енергією споживачем за допомогою електрообладнання для задоволення потреб споживача відповідно до укладених договорів;

споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання;

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Згідно з приписами ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Суд встановив, що на момент виникнення спірних правовідносин договірні відносини між СГПП «Рогожани» та ПрАТ «Волиньобленерго» врегульовано умовами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №521-0138 від 01.01.2019.

07.09.2022 у присутності директора СГПП «Рогожани» Дишлюка С.В. відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго». Комісією було вирішено перенести засідання на 29.09.2022 для додаткового з`ясування деталей виявленого факту порушення ПРРЕЕ.

Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих ПРРЕЕ у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до розділу 8.4. ПРРЕЕ, розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії у випадках виявлення порушень здійснюється комісією оператора системи розподілу на підставі акту про порушення.

У подальшому, 29.09.2022 у присутності Дишлюка С.В. відбулось засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» розглянуто факти, викладені в акті про порушення та документах, встановлено, що споживачем порушено п.п 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, вирішено провести нарахування згідно п. 8.4.12 ПРРЕЕ за термін 365 діб до дня виявлення порушення ПРРЕЕ (від 1 вересня 2021 року) та оформлено Протокол засідання комісії від 29.09.2022.

Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії склав 1281318,93 грн. Формула та детальний алгоритм розрахунку зазначені у Протоколі. СГПП «Рогожани» від підписання протоколу відмовилися.

Про результати розгляду Акту про порушення СГПП «Рогожани» рекомендованим листом №22/11-5922 від 29.09.2022 надіслано Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ та Рахунок за електричну енергію, не обліковану внаслідок порушення ПРРЕЕ №521-013 8 від 29.09.2022.

Згідно з п.8.2.7. ПРРЕЕ у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

За змістом п. п. 3 п. 8.4.8 ПРРЕЕ якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Як вбачається із матеріалів справи, остання технічна перевірка вузла обліку електричної енергії з трифазними електролічильниками КТП - 252, с. Рогожани відбулась 05.08.2020, про що складено Акт № 1079-Ю (том 1, ас. 109-110).

Між тим, як вже встановив суд вище, ПрАТ «Волиньобленерго» при проведенні контрольного огляду лічильника неможливо було виявити самовільне підключення, оскільки воно було здійснене на опорі (лініях ПЛ - 0.4 кВ), яка знаходиться на значній відстані від електролічильника.

Суд погоджується із доводами ПрАТ «Волиньобленерго», що під час здійснення розрахунку обсягу необлікованої електричної енергії ПрАТ «Волиньобленерго» не може брати до уваги останній контрольний огляд засобу комерційного обліку, а відтак розрахунок необлікованої електричної енергії у даному випадку має здійснюватись терміном за 365 діб до дня виявлення порушення, тобто до 01.09.2021.

Відповідно до п. 8.4.12 ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, нарахування величини розрахункового добового обсягу (час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу) споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, проводиться виходячи з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (далі - ПУЕ).

Самовільне підключення здійснено неізольованим проводом А-35, відтак у відповідності до п.1.3 ПУЕ, найменший допустимий струм складає 170 А, що підтверджується висновком експертів.

Враховуючи зазначене, ПрАТ «Волиньобленерго» правомірно здійснило нарахування, виходячи з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі, а саме 100 А, оскільки зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ - 170 А.

Суд враховує, що у листі НКРЕКП №5622/20.3/7-23 від 26.05.2023 про розгляд звернення СГПП «Рогожани» зі скаргою на посадових осіб ПрАТ «Волиньобленерго» уповноважений орган, дійшов висновку, що розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на підставі Акта, оформлений Протоколом №349, виконано ПАТ «Волиньобленерго» з урахуванням глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ.

При цьому, суд через необгрунтованість, відхиляє твердження СГПП «Рогожани», щодо невірного визначення обсягу необлікованої електричної енергії у зв`язку з відсутністю в Акті про порушення необхідних даних, а саме: перерізів всіх проводів, що задіяні в колі самовільного підключення, відповідно визначення найменшого допустимого тривалого струму що може протікати колом самовільного підключення; кількості робочих днів (про що не заперечували СГПП «Рогожани» та іншого не підтверджують), оскільки СГПП «Рогожани», як і самими експертами, що здійснювали експертне дослідження, не доведено іншого найменшого допустимого тривалого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, як і іншої кількості їхніх робочих днів для площадки вимірювання КЗС, меншої за 365 днів.

Суд погоджується з висновком експертів, що з їхньої технічної точки зору визначити обсяг не облікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем СГПП «Рогожани» Правил роздрібного ринку електричної енергії у відповідності до акту про порушення ПРРЕЕ №000125 від 01.09.2022 не надається за можливе через відсутність в акті даних поперечної площі перерізу інших проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення. Проте, враховуючи одну з основних засад судочинства, а саме змагальність сторін та свобода в наданні суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, СГПП «Рогожани», як і сами експертами не доведено перед судом існування іншого(меншого за 100 А) допустимого тривалого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі.

Згідно додатку 11 до договору кількість робочих днів на тиждень для площадки вимірювання КЗС визначена як «однозмінна», інші дані відсутні, тому судом зазначене тлумачиться, враховуючи функціональне призначення корівника, як щоденна робота в одну зміну ( тобто без нічної зміни).

При цьому, судом враховується принцип змагальності сторін, а докази надані ПрАТ «Волиньобленерго» на підтвердження даних обставин, є більш вірогідними, ніж докази, надані СГПП «Рогожани» на їх спростування.

Суд звертає увагу, що із внесенням 17.10.2019 змін до ГПК України його статтю 79 викладено у новій редакції, чим фактично впроваджено в господарський процес стандарт доказування "вірогідності доказів".

Зазначений стандарт підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надають позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію вказаного стандарту доказування необхідним є не надання достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надання саме тієї кількості, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Іншими словами тлумачення змісту статті 79 ГПК України свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.

Згідно ч.1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Споживач зобов`язаний оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день)( Пункт 8.2.7 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ).

Як слідує із матеріалів справи, рахунок за електричну енергію, не обліковану внаслідок порушення п.8.4.2, п.п.6 ПРРЕЕ та виявленого згідно акту про порушення № 000125 від 01.09.2022, на підставі якого 29.09.2022 комісією ПрАТ «Волиньобленерго» було прийнято рішення, оформлене протоколом № 349 та нараховано суму необлікованої електричної енергії на суму 1 281 318, 93 грн. СГПП «Рогожани» не оплачений.

За змістом статті 526 ЦК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом ст. 525 ЦК України.

Невиконання зобов`язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає як порушення зобов`язання.

Відповідно до приписів ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Враховуючи наведене, суд, на підставі належним чином оцінених доказів, у зв`язку з фактичними обставинами справи, відхиливши доводи СГПП «Рогожани», дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог ПрАТ «Волиньобленерго» про стягнення вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 1281318,93 грн. у повному об`ємі.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статей 76-79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Слід зазначити, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно, цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати так, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини, з урахуванням поданих доказів, видається вірогіднішим, ніж протилежний.

Зазначена правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 02.10.2018 р. у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 р. у справі № 917/1307/18, від 18.03.2020 р. у справі № 129/1033/13-ц.

Крім того, слід врахувати, що Верховним Судом неодноразово зазначалось, що при оцінці достатності доказів діють спеціальні правила - стандарти доказування, якими має керуватися суд при вирішенні справи. Стандарти доказування є важливим елементом змагальності процесу.

На сьогодні у праві існують такі основні стандарти доказування: "баланс імовірностей" (balance of probabilities) або "перевага доказів" (preponderance of the evidence); "наявність чітких та переконливих доказів" (clear and convincing evidence); "поза розумним сумнівом" (beyond reasonable doubt).

Якщо сторона не подала достатньо доказів для підтвердження певної обставини, то суд робить висновок про її недоведеність. Обов`язок (тягар доказування обставин) покладається на особу, яка посилається на ці обставини (постанови Верховного Суду від 27.02.2019 р. у справі № 922/1163/18, від 29.08.2018 р. у справі № 909/105/15, від 29.08.2018 р. у справі № 910/23428/17, від 31.01.2018 р. у справі № 10/8763/17).

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 23.08.2016 р. у справі "Дж. К. та Інші проти Швеції" ("J.K. AND OTHERS v. SWEDEN") наголошено, що "у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом ("beyond reasonable doubt"). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". Суд повинен вирішити, чи є вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри".

Вказана правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 01.12.2020 р. у справі № 904/1103/20 та від 25.06.2020 р. у справі № 924/266/18.

Стандарт доказування "вірогідність доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надають позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є надати саме ту кількість доказів, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.

Отже, суд враховуючи вищенаведене, положення законодавства, обставини справи, дійшов висновку про недоведеність СГПП «Рогожани» обставин, які дають правові підстави для визнання протиправним та скасування рішення від 29.09.2022 з комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго», оформлене протоколом №349 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ «Волиньобленерго», що є підставою для відмови у позові. Водночас суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог ПрАТ «Волиньобленерго» про стягнення з СГПП «Рогожани» вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 1 281 318, 93 грн, як підставних та обгрунтованих.

Частинами 1, 2, 3 ст. 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005р.).

Судом враховується, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Суду у справі Трофимчук проти України).

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обгрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях. з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Отже, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України. № 63566/00, § 23. ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року). Прийняте судове рішення відповідає критерію обґрунтованості судового рішення.

Враховуючи приписи щодо покладення судового збору на учасників судового процесу в залежності від результату вирішення спору, передбачені ст.129 ГПК України, з СГПП «Рогожани» на користь ПрАТ «Волиньобленерго» належить стягнути 19219, 78 грн. судового збору.

Крім того, за змістом п.1 ч.4 ст. 129 ГПК України, інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача, у разі відмови у позові на позивача.

Отже, витрати пов`язані з проведення експертизи в розмірі 90 812, 40 грн., слід залишити за СГПП «Рогожани».

Керуючись ст. ст. 73, 74, 77, 86, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд України,-

вирішив:

1. Позов Приватного акціонерного товариства Волиньобленерго до Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани про стягнення 1281318,93 грн. вартості необлікованої електричної енергії задовольнити.

2. Стягнути з Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани (44733, Волинська область, Володимирський район, село Рогожани, вулиця Незалежності, 32, ) на користь Приватного акціонерного товариства Волиньобленерго (43023, місто Луцьк, вулиця Яремчука Назарія, 4, ) 1 281 318, 93 грн. (один мільйон двісті вісімдесят одна тисяча триста вісімнадцять гривень 93 коп. вартості необлікованої електричної енергії та 19 219, 78 грн. (дев`ятнадцять тисяч двісті дев`ятнадцять гривень 78 коп.) сплаченого судового збору.

3. У задоволенні позову Сільськогосподарського приватного підприємства Рогожани до Приватного акціонерного товариства Волиньобленерго про визнання недійсним рішення від 29.09.2022 комісії ПрАТ Волиньобленерго з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом №349 засідання комісії ПрАТ Волиньобленерго з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складено 26.09.2025

Суддя А. С. Вороняк