ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/2720/25

Господарський суд Харківської області у складі

судді Чистякової І.О.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Публічного акціонерне товариство "Центренерго" (08711, Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Рудиківська, 49, 63460, ідентифікаційний код 22927045) в особі відокремленого підрозділу Зміївської теплової електричної станції (63460, Харківська область, Чугуївський район, м. Слобожанське, вул. Балаклійське шосе, 2, ідентифікаційний код 05471247)
до Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області (63460, Харківська область, Чугуївський район, м. Слобожанське, вул. Миру, буд. 7, ідентифікаційний код 04397508)
про стягнення 1364,96 грн
без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Центренерго" в особі відокремленого підрозділу Зміївської теплової електричної станції (позивач) звернулось до Господарського суду Харківської області із позовною заявою до Слобожанської міської ради Чугуївського району Харківської області (відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 1364,96 грн.

Позивач також просить покласти на відповідача судові витрати.

Позовні вимоги обгрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань щодо оплати наданих комунальних послуг у період з серпня по жовтень 2024 року за Індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії, Індивідуальним договором про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, Індивідуальним договором про надання послуг з постачання гарячої води, що є публічними договорами приєднання, які були розміщені на офіційному веб-сайті виконавця послуги (ПАТ "Центренерго").

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/2720/25. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Роз`яснено відповідачу, що згідно з ст.251 ГПК України, відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Попереджено відповідача про те, що у разі ненадання відзиву на позов у встановлений строк, справа згідно з ч.9 ст.165 ГПК України буде розглянута за наявними в ній матеріалами. Встановлено позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив із урахуванням вимог ст.166 ГПК України - п`ять днів з дня отримання відзиву. Встановлено відповідачу строк для подання заперечення із урахуванням вимог ст.167 ГПК України - п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив.

07.08.2025, у встановлений строк, через підсистему Електронний суд від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№18232), в якому він просить суд відмовити в задоволенні позову повністю, наполягаючи на тому, що позивач не надав докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Зокрема, відповідачем зазначено, що відповідач дійсно набув у власність квартиру АДРЕСА_1 , як відумерлу спадщину, про що свідчить рішення Зміївського районного суду Харківської області по справі №621/4698/23 від 25.04.2024 з моменту її державної реєстрації, а саме 24.08.2024 та 06.09.2024 рішенням LVI сесії Слобожанської селищної ради VIII скликання №2406 прийняла у комунальну власність вказане житло. З вказаного рішення Зміївського районного суду Харківської області по справі №621/4698/23 від 25.04.2024 вбачається, що у квартирі №16 в будинку №20 по вул. Спортивній в м. Слобожанське Чугуївського району Харківської області ніхто не зареєстрований і не проживає, про що свідчать листи з відділу ЦНАПу за грудень 2023 та січень 2024, які відображені в рішенні суду. Однак позивачем у розрахунку зазначено кількість проживаючих 1 людина. Крім того, відповідач вважає, що позивачем не підтверджено факт споживання комунальних послуг за період з серпня 2024 по жовтень 2024 (включно), оскільки в порушення вимог п.33 Індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії позивачем не було сформовано на паперовому носії та не надано відповідачу жодного рахунку на оплату спожитої послуги з серпня 2024р. по теперішній час. В порушення п. 49 вказаного договору позивач не надсилав відповідачу письмового попередження рекомендованим листом про наявність заборгованості. Не зазначено жодного розрахункового рахунку, на який має бути сплачена заборгованість у разі визнання її наявності, що унеможливлює добровільну сплату боргу.

11.08.2025, у встановлений строк, через підсистему Електронний суд від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву (вх.№ 18463), в якій зазначено, що відповідачем жодним чином не було доведено факту не споживання ним наданих позивачем комунальних послуг, його твердження, які були викладені ним у відзиві, не спростовують позовних вимог позивача, а тому відповідач, як власник квартири АДРЕСА_1 зобов`язаний сплатити заборгованість за комунальні послуги у загальному розмірі 1364,96 грн. Відповідач на підтвердження своєї позиції про те, що в матеріалах справи відсутні докази щодо кількості проживаючих/зареєстрованих у вказаній квартирі осіб надав до відзиву листи з відділу ЦНАПу за грудень 2023 та січень 2024, які відображені в рішенні Зміївського районного суду Харківської області по справі №621/4698/23 від 25.04.2024, однак предметом спору у цій справі є заборгованість у розмірі 1364,96 грн, яка виникла за період з серпня 2024 по жовтень 2024, а тому листи відділу ЦНАПу за грудень 2023 та січень 2024 є доказами по іншій справі та не мають жодного відношення до оспорюваного періоду. Більш того, оскільки квартира АДРЕСА_2 , яка належить відповідачу на праві власності, розташована у багатоквартирному будинку та під`єднана до єдиної централізованої системи теплопостачання, централізованої системи водопостачання та водовідведення, від користування комунальними послугами по якій відповідач не відмовився, не встановив індивідуальні прилади обліку води (лічильники), то, на думку позивача, він зобов`язаний нести витрати по її утриманню, в тому числі витрати з оплати комунальних послуг не залежно від того, чи проживає власник у цій квартирі чи ні, чи є у даному житловому приміщенні зареєстровані особи, чи ні, власник цього житлового приміщення, відповідно до вищезазначених приписів діючого законодавства, зобов`язаний, як споживач, оплачувати надані комунальні послуги, якщо він в установленому порядку не відмовився від надання таких послуг.

Також позивач звертає увагу, що відповідно до умов Індивідуального договору про надання комунальних послуг вбачається, що зобов`язання відповідача щодо оплати наданих позивачем комунальних послуг виникають не з моменту отримання рахунків на паперових носіях, а у конкретно визначений договором строк.

Згідно з ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Відповідно до ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно з ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Розглянувши подані документи і матеріали, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне.

Як убачається з матеріалів справи, Слобожанська міська рада Чугуївського району Харківської області набула у власність квартиру АДРЕСА_1 як відумерлу спадщину, що підтверджується рішенням Зміївського районного суду Харківської області по справі №621/4698/23 від 25.04.2024.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 10.06.2025 № 430712930 Слобожанська міська рада Чугуївського району Харківської області є власником квартири №16 в будинку №20 по вул. Спортивній в м. Слобожанське Чугуївського району Харківської області на підставі рішення Зміївського районного суду Харківської області по справі №621/4698/23 від 25.04.2024, дата державної реєстрації права власності - 24.08.2024.

Позивачем зазначено, що будинок №20 (83 стара нумерація будинку) по вулиці Спортивній міста Слобожанське Чугуївського (Зміївського) району Харківської області входить до складу ОСББ "Оксамит", але послуги з централізованого теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення надаються позивачем індивідуально кожному споживачу на підставі укладених публічних договорів відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Так, у позовній заяві зазначено, що Індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії (без обслуговування внутрішньо будинкових систем) позивачем було розміщено (оприлюднено) 25.01.2022 на офіційному веб-сайті виконавця www.centrenergo.com/heat-supply/.

Відповідно до п. 5 Договору Виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.

Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання, та складається з: обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо;

частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку;

та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.

Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.

Згідно з п. 11 вказаного Договору обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахункового відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315 (далі - Методика розподілу).

Якщо будинок оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку теплової енергії відповідно до вимог Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання, обсяг спожитої послуги у будинку визначається як сума показань таких вузлів обліку. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл обсягу спожитої теплової енергії здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуги.

Одиницею вимірювання обсягу спожитої послуги є гігакалорія (Гкал).

Відповідно до п. 12 Договору у разі коли будинок на дату укладення цього договору не обладнаний вузлом (вузлами) комерційного обліку теплової енергії, до встановлення такого вузла (вузлів) обліку обсяг споживання послуги у будинку визначається відповідно до Методики розподілу.

Згідно з п. 32 Договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць.

Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця.

Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Згідно з п. 33 Договору Виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.

Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.

Згідно з п. 34 Договору Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.

Відповідно до п. 35 Договору за бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.

Згідно з п.п 2), 9) 10) п.40 Договору Споживач має право:

- без додаткової оплати одержувати від виконавця інформацію про ціну/тариф на послугу, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу на послугу, норми споживання та порядок надання послуги, а також про її споживчі властивості. Така інформація надається засобами зв`язку, зазначеними в розділі "Реквізити виконавця" цього договору, у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації";

- без додаткової оплати отримувати від виконавця на зазначений споживачем засіб зв`язку детальний розрахунок розподілу обсягу спожитої послуги між споживачам будинку у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації";

- без додаткової оплати отримувати на зазначений споживачем засіб зв`язку інформацію про проведені виконавцем нарахування плати за послугу (з розділом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації".

Крім того, у позовній заяві зазначено, що Типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (без обслуговування внутрішньо будинкових систем) позивачем було розміщено (оприлюднено) 01.06.2022 на офіційному веб-сайті виконавця www.centrenergo.com/heat-supply/

Згідно з п. 6 Договору Виконавець зобов`язується надавати споживачу послуги відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначених цим договором.

Згідно з п. 13 Договору обсяг спожитої у будинку послуги з централізованого водопостачання визначається як обсяг питної води, спожитої в будинку, за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахункового відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315 (далі - Методика розподілу).

Відповідно до п. 31 Типового договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць.

Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця.

Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Згідно з п. 32 Типового договору Виконавець формує та надає споживачу рахунок на оплату спожитих послуг не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.

Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, зокрема за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.

Згідно з п. 33 Типового договору Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.

За умовами п. 34 Типового договору за бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.

Згідно з п.п 2), 9) 10) п.39 Типового договору Споживач має право:

- без додаткової оплати одержувати від виконавця інформацію про ціну/тариф на послугу, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу на послугу, норми споживання та порядок надання послуги, а також про її споживчі властивості. Така інформація надається засобами зв`язку, зазначеними в розділі "Реквізити виконавця" цього договору, у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації";

- без додаткової оплати отримувати від виконавця на зазначений споживачем засіб зв`язку детальний розрахунок розподілу обсягу спожитої послуги між споживачам будинку у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації";

- без додаткової оплати отримувати на зазначений споживачем засіб зв`язку інформацію про проведені виконавцем нарахування плати за послугу (з розділом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації".

Також, у позовній заяві зазначено, що Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання гарячої води (без обслуговування внутрішньо будинкових систем) позивачем було розміщено (оприлюднено) 04.11.2022 на офіційному веб-сайті виконавця www.centrenergo.com/heat-supply/.

Згідно з п. 5 Типового договору Виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги та відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) в строки і на умовах, що визначені цим договором.

Відповідно до п. 32 Типового договору розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги, обсягу теплової енергії, витраченої на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), є календарний місяць.

Плата за абонентське обслуговування та плата за послугу нараховується щомісяця.

Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Згідно з п. 33 Типового договору Виконавець формує та надає споживачу рахунок на оплату спожитої послуги та обсягів теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.

Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, зокрема за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.

Згідно з п. 34 Типового договору Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.

За умовами п. 35 Типового договору за бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.

Згідно з п.п 2), 9) 10) п.40 Типового договору Споживач має право:

- без додаткової оплати одержувати від виконавця інформацію про ціну/тариф на послугу, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу на послугу, норми споживання та порядок надання послуги, а також про її споживчі властивості. Така інформація надається засобами зв`язку, зазначеними в розділі "Реквізити виконавця" цього договору, у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації";

- без додаткової оплати отримувати від виконавця на зазначений споживачем засіб зв`язку детальний розрахунок розподілу обсягу спожитої послуги між споживачам будинку у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації";

- без додаткової оплати отримувати на зазначений споживачем засіб зв`язку інформацію про проведені виконавцем нарахування плати за послугу (з розділом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації".

Як вказано позивачем, у період з серпня по жовтень 2024 (включно) року позивачем надавалися послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за особовим рахунком №3576, на якому обліковується житлове приміщення, а саме квартира №16 будинку №20 по вул. Спортивній міста Слобожанське Чугуївського (Зміївського) району Харківської області, однак відповідач своєчасно не здійснював оплату комунальних послуг, внаслідок чого на теперішній час у відповідача перед позивачем виникла заборгованість у розмірі 1364,96 грн, з яких:

- заборгованість з водопостачання та водовідведення у період з серпня 2024 року по жовтень 2024 складає 1023,86 грн.

- за серпень 2024: абонентська плата послуги з централізованого водопостачання 33,64 грн, абонентська плата послуги з централізованого водовідведення 14,88 грн, абонентська плата послуги з постачання теплової енергії 29,28 грн, абонентська плата послуги з постачання гарячої води 34,86 грн.

- за вересень 2024: абонентська плата послуги з централізованого водопостачання 33,64 грн, абонентська плата послуги з централізованого водовідведення 14,88 грн, абонентська плата послуги з постачання теплової енергії 29,28 грн, абонентська плата послуги з постачання гарячої води 34,86 грн.

- за жовтень 2024: абонентська плата послуги з централізованого водопостачання 33,64 грн, абонентська плата послуги з централізованого водовідведення 14,88 грн, абонентська плата послуги з постачання теплової енергії 30,92 грн, абонентська плата послуги з постачання гарячої води 36,34 грн.

Як вказано позивачем, розрахунок проводився відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №315 від 22.11.2017.

У будинку №20 по вул. Спортивна зареєстровані 80 квартир та встановлено вузол комерційного обліку холодного водопостачання ULTRAHEAT T150(2WR7) DN25 зав. №68672543 та вузол комерційного гарячого водопостачання ULTRAHEAT T150(2WR7) DN20 зав.№68867402.

У житловому приміщенні, а саме в квартирі №16 будинку №20 по вул. Спортивній міста Слобожанське Чугуївського (Зміївського) району Харківської області індивідуальні прилади обліку холодної та гарячої води (лічильники) не встановлені.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначені Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

Зі статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" вбачається, що виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору;

житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг;

індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Виконавцем послуг з централізованого опалення (постачання теплової енергії), централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у місті Слобожанське Чугуївського району Харківської області є позивач.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3, 5 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" зазначено, що договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку. Виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладенні відповідного договору споживачеві чи іншій особі, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, якщо інше не передбачено законом. Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк. У разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному вебсайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

Вказані Договори є публічними Договорами приєднання, які встановлюють порядок та умови надання послуг та укладаються сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України.

Факт приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти Договір, зокрема сплата рахунку за надані послуги та/або факт отримання послуги.

Як установлено судом вище, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 10.06.2025 № 430712930 Слобожанська міська рада Чугуївського району Харківської області є власником квартири №16 в будинку №20 по вул. Спортивній в м. Слобожанське Чугуївського району Харківської області на підставі рішення Зміївського районного суду Харківської області по справі №621/4698/23 від 25.04.2024, дата державної реєстрації права власності - 24.08.2024.

Позивачем зазначено, що будинок №20 (83 стара нумерація будинку) по вулиці Спортивній міста Слобожанське Чугуївського (Зміївського) району Харківської області входить до складу ОСББ "Оксамит".

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 42 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, споживач має право відключитися від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) відповідно до Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого наказом Мінрегіону від 26 липня 2019 р. № 169.

Згідно з правовим висновком, викладеним у постановах Верховного Суду від 11.04.2018 у справі №904/2238/17, від 16.10.2018 у справі №904/7377/17, споживач, який фактично споживає теплову енергію, не вчинивши дій з відключення від послуг теплопостачання відповідно до Правил користування тепловою енергією, не може бути звільнений від оплати вартості спожитої теплової енергії, як особа, що допустила господарське правопорушення у відносинах теплопостачання.

Відповідач не надав суду жодних доказів, які б підтверджували відсутність споживання комунальних послуг у спірний період з серпня по жовтень 2024 р. включно.

Фактом отримання відповідачем, як власником квартири №16 в будинку №20 по вул. Спортивній в м. Слобожанське Чугуївського району Харківської області, комунальних послуг за вказаними договорами приєднання у спірний період з серпня по жовтень 2024 р. включно, є наявні у справі акти про зняття показань із вузлів комерційного обліку холодної та гарячої води житлових будинків "Оксамит" за серпень-жовтень 2024.

Отже приймаючи до уваги вищенаведені норми діючого законодавства, між позивачем та відповідачем були укладені індивідуальні договори про надання комунальних послуг, що є публічними договорами приєднання, які були розміщені (оприлюднені) на офіційному веб-сайті виконавця послуги (ПАТ "Центренерго").

Відповідно до ч.4 ст.319 ЦК України зазначено, що власність зобов`язує.

Згідно зі ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом.

За приписами ст. 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" зазначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до ст. 68 ЖК України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги в будинках державного і громадського житлового фонду вносяться щомісяця.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" зазначено, що споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Також, серед обов`язків співвласників багатоквартирного будинку, визначених у п. 10 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" є наступні: своєчасна оплата за спожиті житлово-комунальні послуги.

Як вбачається з вищенаведених норм діючого законодавства, споживачі (власники житлових приміщень) зобов`язані оплачувати отримані ними комунальні послуги. Навіть відсутність письмового договору щодо надання комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від встановленого законом обов`язку щодо оплати послуг у повному обсязі, якщо він фактично користується ними зі згоди постачальника послуг. Таке твердження випливає з постанови Верховного Суду Касаційного цивільного суду від 26.09.2018 у справі №750/12850/16-ц, від 06.11.2019 у справі №642/2858/16.

Відповідно до частини 6 статті 25 Закону України "Про теплопостачання" у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії, заборгованість стягується в судовому порядку.

Відповідно до п.31 Типового Договору зазначено, що розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування та плата за послуги нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Відповідно до п.33 Типового Договору зазначено, що споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.

В силу виконання Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019, № 830 позивачем формуються рахунки на оплату спожитої послуги та надаються споживачу на безоплатній основі щомісяця відповідно до статті 8 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".

Згідно з ч. ч. 1, 2 статті 8 Законом України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" рахунки на оплату наданої комунальної послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, на основі показань вузла комерційного обліку відповідної комунальної послуги згідно з вимогами статей 9-11 цього Закону. Виконавець або визначена власником (співвласниками) інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, формує та надає споживачу (його представнику) рахунки на оплату наданої комунальної послуги щомісяця. Рахунки на оплату комунальної послуги надаються споживачу на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунки можуть надаватися споживачу в електронному вигляді, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів. Рахунки надаються споживачу на безоплатній основі.

Пунктом 34 Правил надання послуги з постачання теплової енергії визначено, що рахунок на оплату спожитої послуги надається споживачу на безоплатній основі щомісяця відповідно до статті 8 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання". Рахунки на оплату спожитої послуги формуються виконавцем або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів послуг, на основі показань вузлів комерційного обліку з урахуванням показань вузлів розподільного обліку відповідно до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та надаються споживачу (його представнику) у строк не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги, визначеного договором.

Законодавець жодним нормативно-правовим актом не визначив, яким саме чином необхідно надати споживачу рахунки на оплату спожитої послуги (особисто, простою, рекомендованою, цінною кореспонденцією чи методом розносу по поштовим скриням/приміщенням споживання).

Позивач у відповіді на відзив зазначив, що рахунки щомісяця розносяться представниками відділу житлово-комунальних послуг Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" на адресу кожного споживача, про що достеменно відомо відповідачу. Також, позивачем зазначено, що відповідач добре обізнаний, що на території міста Слобожанське для зручності споживачів розміщено відділ житлово-комунальних послуг Зміївської ТЕС ПАТ "Центренерго" де знаходиться бухгалтерський відділ, в якому споживачі можуть отримувати всю необхідну інформацію та копії рахунків, а також одразу у касі відділу оплачувати комунальні послуги. Даний відділ знаходиться в п`яти хвилинах ходу від Слобожанської міської ради.

Натомість, Слобожанська міська рада не вжила жодних дій щодо виконання свого обов`язку, як споживача комунальних послуг, жодного доказу, щодо неотримання паперових рахунків за адресою квартири №16 в будинку №20 по вул. Спортивній в м. Слобожанське Чугуївського району Харківської області не надала.

Разом з тим, відповідно до умов вказаних типових договорів вбачається, що зобов`язання відповідача щодо оплати наданих позивачем комунальних послуг виникають не з моменту отримання рахунків на паперових носіях, а у конкретно визначений договором строк, а саме: щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.

Відтак посилання відповідача у відзиві на відсутність рахунків, як на підставу для не оплати наданих послуг, є безпідставними.

Крім того, відповідно до умов вказаних типових договорів, споживачу надано право без додаткової оплати отримувати на зазначений споживачем засіб зв`язку інформацію про проведені виконавцем нарахування плати за послугу (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі у строк, визначений Законом України Про доступ до публічної інформації.

Однак матеріали справи не містять жодних доказів, які б підтверджували, що вказані права були реалізовані відповідачем.

Водночас, за умовами вказаних типових договорів Споживач має право:

2) без додаткової оплати одержувати від виконавця інформацію про ціну/тариф на послугу, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу на послугу, норми споживання та порядок надання послуги, а також про її споживчі властивості. Така інформація надається засобами зв`язку, зазначеними в розділі Реквізити виконавця цього договору, у строк, визначений Законом України Про доступ до публічної інформації;

7) на перевірку кількості та якості послуги в установленому законодавством порядку;

8) складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання послуги, зміною її споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт;

9) без додаткової оплати отримувати від виконавця на зазначений споживачем засіб зв`язку детальний розрахунок розподілу обсягу спожитої послуги між споживачами будинку у строк, визначений Законом України Про доступ до публічної інформації;

12) після закінчення опалювального періоду отримувати в міжопалювальний період перерахунок за спожиту теплову енергію з урахуванням здійсненого авансового платежу та показань вузлів обліку теплової енергії;

13) звертатися до суду у разі порушення виконавцем умов цього договору.

Однак матеріали справи також не містять жодних доказів, які б підтверджували, що вказані права були реалізовані відповідачем.

Згідно з п. 11 ч. 2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов`язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.

Згідно з ч. 3 п. 28 Постанови КМ України "Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення" зазначено, що Споживач інформує протягом місяця з дня настання таких змін виконавця про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно, а також про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, з метою подальшого внесення змін до договору.

Відповідно до пп.11 п.40 типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (без обслуговування внутрішньо будинкових систем) зазначено, що споживач зобов`язаний інформувати виконавця про тимчасову відсутність в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів (за відсутності приладів обліку); якщо період відсутності споживача та інших осіб перевищує шість місяців, споживач для реалізації права на неоплату вартості послуг у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду зобов`язаний надавати виконавцю оновлену заяву з відповідними підтвердними документами в електронній або паперовій формі.

В матеріалах справи відсутні докази того, що відповідач проінформував позивача про зміну власника житла та про фактичну кількість осіб, які проживають у даному житловому приміщенні.

За твердженням позивача, про зміну власника квартири АДРЕСА_1 позивачу стало відомо лише 10.06.2025, тобто після отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 10.06.2025 № 430712930.

Відповідач у відзиві стверджує, що в матеріалах справи відсутні докази щодо кількості проживаючих/зареєстрованих у вказаній квартирі осіб надав до відзиву листи з відділу ЦНАПу за грудень 2023 та січень 2024, які відображені в рішенні Зміївського районного суду Харківської області по справі №621/4698/23 від 25.04.2024, однак предметом спору у цій господарській справі №922/2720/25 є заборгованість у розмірі 1364,96 грн, яка виникла за період з серпня по жовтень 2024 р. включно, а тому вказані листи відділу ЦНАПу за грудень 2023 р. та січень 2024 р. є доказами по іншій справі та не мають жодного відношення до оспорюваного періоду.

Отже з огляду на вказане, оскільки квартира №16, яка належить відповідачу на праві власності, розташована у багатоквартирному будинку та під`єднана до єдиної централізованої системи теплопостачання, централізованої системи водопостачання та водовідведення, від користування комунальними послугами відповідач не відмовився, не встановив індивідуальні прилади обліку води (лічильники), власного контррозрахунку суду не надав, тому відповідач зобов`язаний нести витрати по її утриманню, в тому числі витрати з оплати комунальних послуг незалежно від того, чи проживає власник у цій квартирі чи ні, чи є у даному житловому приміщенні зареєстровані особи, чи ні, власник цього житлового приміщення, відповідно до вищезазначених приписів діючого законодавства, зобов`язаний, як споживач, оплачувати надані комунальні послуги, якщо він в установленому порядку не відмовився від надання таких послуг.

Ураховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що відповідач прострочив своє зобов`язання щодо оплати наданих позивачем комунальних послуг за вказаними договорами у спірний період з серпня по жовтень 2024 р. включно, а тому у позивача виникло законне право для звернення до господарського суду для захисту своїх порушених прав з відповідним позовом.

Згідно зі статтею 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Якщо сторона не подала достатньо доказів для підтвердження певної обставини, то суд робить висновок про її недоведеність. Обов`язок (тягар) доказування обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини.

Верховний Суд неодноразово наголошував щодо необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони.

Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто, коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.

Верховний Суд з посиланням на висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18 з-поміж іншого зазначив, що "концепція негативного доказу", закріплена у частині десятій статті 81 ГПК України, не може тлумачитися так, що певна обставина вважається доведеною, допоки інша сторона її не спростувала, оскільки за такого підходу принцип змагальності втрачає сенс. За загальним правилом, тягар доведення обставин, які є підставою позову, покладається на позивача.

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи та покладає тягар доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доводити таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний.

Водночас сторони не можуть будувати власну позицію на тому, що вона є доведеною, доки інша сторона її не спростує (концепція негативного доказу), оскільки за такого підходу сама концепція змагальності втрачає сенс.

Подібну правову позицію викладено в постановах Верховного Суду від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі №917/1307/18.

Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.

З урахуванням наявних в матеріалах справи доказів, суд вважає позовні вимоги позивача про стягнення заборгованості у розмірі 1364,96 грн є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.

Ураховуючи те, що позов задоволено повністю, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129, п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України судові витрати щодо сплати судового збору в сумі 2 422,40 грн покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 6, 11, 319, 322, 509, 525, 526, 530, 599, 610-612, 627-629, 634 Цивільного кодексу України, ст. 1, 7, 9, 13, 14, 17 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. 1, 19, 25 Закону України "Про теплопостачання" та ст. 4, 20, 73, 74, 77, 79, 86, 123, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області (63460, Харківська область, Чугуївський район, м. Слобожанське, вул. Миру, буд. 7, ідентифікаційний код 04397508) на користь Публічного акціонерне товариство "Центренерго" (08711, Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Рудиківська, 49, 63460, ідентифікаційний код 22927045) в особі відокремленого підрозділу Зміївської теплової електричної станції (63460, Харківська область, Чугуївський район, м. Слобожанське, вул. Балаклійське шосе, 2, ідентифікаційний код 05471247) заборгованість у розмірі 1364,96 грн, а також судовий збір у розмірі 2 422,40 грн.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ в установленому порядку.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення відповідно до ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Учасники справи можуть одержати інформацію по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Повне рішення складено "03" жовтня 2025 р.

Суддя І.О. Чистякова