СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

30 вересня 2025 року м. Харків Справа № 922/5244/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М., суддя Шутенко І.А.,

за участю секретаря судового засідання Пляс Л.Ф.,

за участю прокурора відділу Харківської обласної прокуратури Панова М.С., службове посвідчення (в залі суду),

за участю представників сторін:

від першого та другого відповідачів Василенко І.Ю., в порядку самопредставництва (в залі суду);

інші учасники справи в судове засідання не з`явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Харківської міської ради (вх.№426Х/1) та апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Екватор 2022" (вх.№373Х) на рішення Господарського суду Харківської області від 27.01.2025 (повне судове рішення складено 07.02.2025, суддя Шарко Л.В.) у справі № 922/5244/21

за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області, м. Харків,

до 1. Харківської міської ради, м. Харків, 2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків, 3. фізичної особи Дорончевої Оксани Олегівни, м. Харків, 4. Товариства з обмеженою відповідальністю "Екватор 2022", м. Харків,

про скасування рішення, визнання недійсним договору, витребування майна

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 27.01.2025 у справі №922/5244/21 позовні вимоги задоволено частково. Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕКВАТОР 2022" на користь Харківської міської територіальної громади нежитлові приміщення 2-го поверху № 13-:-16 площею 127, 6кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1) та 49/100 часток у праві власності на 2/4 частини місця спільного користування №І площею 10, 1кв.м, що складає 4, 9кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1), загальною площею 132, 5кв.м в нежитловій будівлі розташованій за адресою: м. Харків, проспект Свободи Людвіга, 47, літ. "А-2". В іншій частині заявленого позову відмовлено. Стягнуто з кожного з відповідачів на користь Харківської обласної прокуратури витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви у розмірі по 1 726, 88грн.

Рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що матеріалами справи доведено, що відчуження майна територіальної громади здійснено з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", який передбачає чіткий порядок прийняття рішень про приватизацію та процедуру продажу об`єктів; відчуження майна, що перебуває у комунальній власності, без відповідного рішення уповноваженого органу (міської ради), суперечить вимогам статей 5, 10 та 12 вказаного Закону, а також статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Суд першої інстанції дійшов висновку, що у даному випадку належним способом захисту порушення та відновлення прав територіальної громади на спірне майно є саме витребування майна з чужого незаконного володіння, з урахуванням чого позовні вимоги щодо визнання незаконним та скасування пункту рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових приміщень не підлягають задоволенню. На думку місцевого господарського суду, новий набувач майна не є добросовісним у розумінні частини першої статті 330 Цивільного кодексу України, оскільки обставини набуття майна свідчили про очевидне порушення порядку приватизації, яке не могло бути йому невідомим.

Крім іншого, суд першої інстанції встановив, що прокурор дізнався про незаконне вибуття майна лише після перевірки органами прокуратури, відтак строк позовної давності не пропущений і право на судовий захист реалізовано вчасно.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Екватор 2022", не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті судового рішення норм права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, а також невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 27.01.2025 у справі №922/5244/21 та ухвалити нове, яким повністю відмовити у задоволенні позовних вимог.

Харківська міська рада, також не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті судового рішення норм права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, а також невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області 27.01.2025 у справі №922/5244/21, прийняти рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю, судові витрати просить покласти на позивача.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.04.2025 зупинено апеляційне провадження за апеляційними скаргами Харківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Екватор 2022" на рішення Господарського суду Харківської області від 27.01.2025 у справі № 922/5244/21 до закінчення перегляду в касаційному порядку палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3727/19.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.09.2025 поновлено провадження за апеляційними скаргами Харківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Екватор 2022" на рішення Господарського суду Харківської області від 27.01.2025 у справі № 922/5244/21. Призначено справу до розгляду на "30" вересня 2025 р. об 11:00 годині.

Під час підготовки справи до розгляду Східний апеляційний господарський суд установив, що 30.07.2025 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду постановив ухвалу про передачу на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/1414/20 за позовом виконувача обов`язків керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Грань-Кор", в якому просив: визнати незаконним та скасувати рішення 7 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 06.07.2016 №283/16 "Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м.Харкова" в частині, а саме, пункт 10 додатку до рішення; визнати недійсним договір від 10.11.2016 №5395-В-С купівлі-продажу нежитлових приміщень підвальної частини № 1-:-5, 1а, 7-:-9, 11, 11а, 12, 17-:-26, VI, III нежитлової будівлі літ. "А-1", загальною площею 259,9 кв. м, розташовані за адресою: м.Харків, вулиця Ярославська, буд. 10, укладений між Управлінням комунального майна та ТОВ "Грань-Кор", посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Саутенко Н. В. і зареєстрований в реєстрі за №2365; зобов`язати ТОВ "Грань-Кор" повернути територіальній громаді міста Харкова нежитлові приміщення напівпідвальної частини №1-:-5, 1а, 7-:-9, 11, 11а, 12, 17-:-26, VI, III нежитлової будівлі літ. А-1, загальною площею 259,9 кв. м, розташовані за адресою: м. Харків, вул. Ярославська, буд. 10 та вартістю 808045,20грн, шляхом підписання відповідного акту прийому-передачі вказаного майна.

Підставою передачі справи № 922/1414/20 на розгляд палати є необхідність відступити від висновків Верховного Суду, викладених у постановах: від 09.10.2024 у справі 922/4250/19, від 04.12.2024 у справі № 922/801/21, від 13.11.2024 у справі №922/2008/21, від 16.10.2024 у справі № 922/979/21, від 09.10.2024 у справі № 922/4361/19 про те, що до позовів прокурора про визнання недійсним договору купівлі-продажу нерухомого майна, укладених в процесі його приватизації до 07.03.2018, що подані до суду після 07.03.2018 (включно) та перебіг позовної давності, по яким розпочався (за встановленими судами обставинами) після 07.03.2018 (включно) підлягає застосуванню загальна, а не спеціальна позовна давність, передбачена частиною другою статті статі 30 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", незалежно від дня, визначеного початком перебігу позовної давності.

Ухвалою Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 11.09.2025 справу №922/1414/20 прийнято до розгляду.

У судовому засіданні 30.09.2025 суд оголосив присутньому представнику сторін та прокурору про установлені судом обставини.

Прокурор та представник 1-го та 2-го відповідачів не заперечували проти зупинення апеляційного провадження у даній справі.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

У такому випадку згідно з приписами пункту 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З огляду на те, що висновок судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №922/1414/20 сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, Східний апеляційний господарський суд вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі №922/5244/21 до закінчення перегляду в касаційному порядку судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/1414/20 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

Керуючись ст.ст. 228-229, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження у справі №922/5244/21 до закінчення перегляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/1414/20 та оприлюднення повного тексту постанови.

Зобов`язати учасників справи повідомити Східний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що спричинили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку, передбаченому ст.ст. 286-289 ГПК України.

Повна ухвала складена 01.10.2025.

Головуючий суддя Н.В. Гребенюк

Суддя М.М. Слободін

Суддя І.А. Шутенко