номер провадження справи 6/61/25
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.09.2025 Справа № 908/1131/25

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя Федько О.А., судді: Мірошниченко М.В., Боєва О.С.,

за участю секретаря судового засідання Краснікової С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні

клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 908/1131/25

за позовом: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206)

до відповідача: Фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «ОРАНТА-СІЧ» (69104, м. Запоріжжя, вул. Європейська, буд. 16).

про стягнення грошової суми,

за участю представників сторін:

від позивача Мироненко Н.О. (самопредставництво), посвідчення № 1962 від 21.07.2025;

від відповідача Саланська І. Л., адвокат, посвідчення № ЗП001431 від 02.10.2017;

від третьої особи не з`явився,

УСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Запорізької області перебуває справа №908/1131/25 за позовом Запорізької міської ради до відповідача: ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Приватне акціонерне товариство «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «ОРАНТА-СІЧ» про стягнення доходу, отриманого від безпідставно набутого майна за період з 03.04.2017 по 24.10.2024 в розмірі 706 351,48 грн.

Ухвалою суду від 31.07.2025 прийнято справу № 908/1131/25 до колегіального розгляду у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Федько О.А., судді: Мірошниченко М.В., Боєва О.С. Постановлено здійснювати розгляд справи №908/1131/25 спочатку. Підготовче засідання у справі № 908/1131/25 призначено на 19.08.2025 о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 19.08.2025 підготовче засідання відкладено на 11.09.2025 об 11 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 11.09.2025 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 25.09.2025 о 12 год. 15 хв.

У підготовче засідання 25.09.2025 з`явились представники позивача та відповідача. Представник третьої особи до суду не з`явився. Ухвала суду від 11.09.2025 доставлена до електронного кабінету третьої особи в ЄСІКС 12.08.2025 о 14:34, про що свідчить довідка про доставку електронного листа. Про причини неявки суд не повідомила.

Ураховуючи належне повідомлення третьої особи про дату, час і місце розгляду справи, за відсутності поважних причин неявки, суд ухвалив проводити підготовче засідання за відсутності представника третьої особи.

У відзиві на позов, який отримано судом 11.07.2025, Серовська В.Б. (відповідач у справі), зазначила, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.03.2025 по справі № 908/2671/24 прийнято та призначено до розгляду у судовому засіданні заяву Запорізької міської ради про грошові вимоги кредитора до боржника в межах справи про банкрутство Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Оранта-Січ». У межах даної справи Боржником ПрАТ «СК «Оранта-Січ» подано відзив на заяву Запорізької міської ради, до якого долучені докази сплати орендної плати за Договором оренди землі від 23.12.2003 № 763 та докази декларування податкових зобов`язань з орендної плати за 2017-2024 роки. Також боржником ПрАТ «СК «Оранта-Січ» у справі №908/2671/24 заявлено клопотання про призначення судової економічної експертизи. З урахуванням наведених вище обставин щодо поділу земельної ділянки, існування орендних відносин між Запорізькою міською радою та ПрАТ «СК «Оранта-Січ», декларування та сплати ПрАТ «СК «Оранта-Січ» орендної плати за земельну ділянку кадастровий номер :03:031:0040, з якої була виділена спірна земельна ділянка, у період 2017- 2024 років, ОСОБА_1 вважає за доцільне розглянути питання про зупинення провадження у даній до розгляду справи №908/2671/24 та набранням судовим рішенням законної сили.

У підготовчому засіданні 25.09.2025 представниця ОСОБА_1 підтримала зазначене клопотання, просила суд його задовольнити та зупинити провадження у справі №908/1131/25 до розгляду господарським судом Запорізької області справи №908/2671/24.

Представниця відповідача заперечила проти задоволення такого клопотання відповідачки. Зазначила, що у справі №908/2671/24 розглядаються вимоги про стягнення з ПрАТ «СК «ОРАНСТА-СІЧ» доходу, отриманого від безпідставно набутого майна за період з 03.04.2017р. по 31.07.2024р. за користування земельною ділянкою кадастровий номер :03:031:0106, яка не стосується предмету спору у справі №908/1131/25. Відтак, не вбачає законних підстав для зупинення провадження у справі №908/1131/25.

Заслухавши доводи представників сторін, колегія суддів дійшла висновку про таке.

Порядок та умови зупинення провадження у справі врегульовано нормами статей 227, 228 ГПК України, в яких наведено вичерпний перелік підстав, за яких суд, відповідно, зобов`язаний та має право зупинити провадження у справі.

За змістом пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України господарський суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Водночас, відповідно до положень другого речення пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України, суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи полягає у тому, що господарський суд не має права самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи цьому господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Необґрунтоване зупинення провадження у справі призводить до затягування строків її розгляду і перебування в стані невизначеності учасників процесу, що свідчить про порушення положень частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що покладає на національні суди обов`язок здійснити швидкий та ефективний розгляд справ упродовж розумного строку.

Так, суд зазначає, що предметом спору у справі №908/2671/25 є вимоги Запорізької міської ради до ПрАТ «СК «ОРАНТА-СІЧ» про стягнення доходу, отриманого від безпідставно набутого майна за період з 03.04.2017р. по 31.07.2024р. за користування земельною ділянкою кадастровий номер :03:031:0106. Питання, які запропоновані ПрАТ «СК «ОРАНТА-СІЧ» так само стосуються правильності здійснення Запорізькою міською радою розрахунку суми недоотриманих доходів за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :03:031:0106, яка не є предметом спору у справі №908/1131/25.

Відтак, господарський суд виснує, що відсутні обґрунтовані підстави вважати, що розгляд справи №908/1131/25 неможливий до розгляду господарським судом Запорізької області справи №908/2671/24.

З огляду на викладене, суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №908/2671/24.

Втім, судом установлено, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №280/7700/25 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, третя особа Запорізька міська рада, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Постановлено, що справа буде розглянута протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали господарської справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/7700/25 з огляду на таке.

Предметом розгляду у справі № 908/1131/25 є позовні вимоги Запорізької міської ради до відповідача: ОСОБА_1 про стягнення доходу, отриманого від безпідставно набутого майна за період з 03.04.2017 по 24.10.2024 в розмірі 706 351,48 грн .

Підставою для звернення з позовом визначено користування ОСОБА_1 земельною ділянкою з кадастровим номером :03:031:0107 без достатньої правової підстави.

Запорізькою міською радою здійснено розрахунок суми недоотриманих доходів за користування вказаною земельною ділянкою на підставі Витягів №НВ-024 від 04.07.2024 та № НВ-024 від 26.07.2024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Предметом розгляду в адміністративній справі № 280/7700/25 є позовні вимоги ОСОБА_1 до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про:

- визнання протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо незастосування у Витязі №НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу: 04.07.2024 земельної ділянки площею 0,0644 га, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 21б, кадастровий номер: :03:031:0107 локальних коефіцієнтів за локальними факторами: земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водопостачанням - 0,95; земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водовідведенням - 0,95; Земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим газопостачанням - 0,95; та щодо застосування локального коефіцієнту за локальним фактором: розташування земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних, зоологічних та дендрологічних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, пам`яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон, пляжів - 1,05;

- визнання протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо незастосування у Витязі № НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу: 26.07.2024 земельної ділянки площею 0,0644 га, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, 21б, кадастровий номер: :03:031:0107 локальних коефіцієнтів за локальними факторами: земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водопостачанням - 0,95; земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водовідведенням - 0,95; земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим газопостачанням - 0,95; та щодо застосування локального коефіцієнту за локальним фактором: розташування земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних, зоологічних та дендрологічних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, пам`яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон, пляжів - 1,05;

- визнання протиправним та скасування Витягу №НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :03:031:0107, сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області 04.07.2024;

- визнання протиправним та скасування Витягу №НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :03:031:0107, сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області 26.07.2024;

- зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області сформувати та надати ОСОБА_1 в установленому чинним законодавством порядку витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки, кадастровий номер :03:031:0107 із застосовуванням сукупних локальних коефіцієнтів Км3 з урахуванням у тому числі, локальних коефіцієнтів за локальними факторами: земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водопостачанням 0,95; земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим водовідведенням 0,95; земельна ділянка, яка не забезпечена централізованим газопостачанням - 0,95; та без застосування локального коефіцієнту за локальним фактором: розташування земельної ділянки у зоні пішохідної доступності до національних, зоологічних та дендрологічних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, ботанічних садів, заказників, заповідних урочищ, пам`яток природи, курортів, парків, лісопарків, лісів, зелених зон, пляжів - 1,05.

Отже, предметом дослідження у справі № 280/7700/25 є законність дій Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області під час формування вказаних вище витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :03:031:0107 та відповідно скасування таких витягів.

Таким чином, установлені судом в адміністративній справі № 280/7700/25 обставини (факти) можуть вплинути на оцінку господарським судом Запорізької області доказів у справі № 908/1131/25 та, відповідно, матимуть преюдиціальне значення для вирішення даної господарської справи.

Варто зауважити, що інші докази, які містяться в матеріалах справи, не дозволяють суду встановити нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером: :03:031:0107, що є предметом доказування у даній справі. Крім того, господарський суд не має права самостійно встановити обставини, які підлягають установленню Запорізьким окружними адміністративним судом під час розгляду справи №280/7700/25, у зв`язку з непідвідомчістю такого спору господарському суду.

Як зазначено судом вище, за змістом п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження в якій зупинено.

Пунктом 4 частини першої статті 229 ГПК України визначено, що провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

На підставі викладеного, господарський суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі № 908/1131/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 280/7700/25, яка розглядається Запорізьким окружним адміністративним судом.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №908/1131/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 908/2671/24 за заявою Запорізької міської ради до ПрАТ «СК «ОРАНТА-СІЧ» про грошові вимоги кредитора до боржника в розмірі 5 319 070,84 грн - відмовити.

2. Зупинити провадження у справі №908/1131/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/7700/25, яка розглядається Запорізьким окружним адміністративним судом.

3. Зобов`язати сторони невідкладно повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження у справі №908/1131/25.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині зупинення провадження у справі шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повної ухвали.

Повний текст ухвали складено 26.09.2025.

Головуючий суддя О.А. Федько

Суддя М.В. Мірошниченко

Суддя О.С. Боєва