ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" вересня 2025 р. м. ХарківСправа № 922/1992/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жельне С.Ч.

при секретарі судового засідання Федоровій Т.О.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вега-Буд", м.Харків
до Політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», м.Харків
про стягнення коштів 500 000,00 грн
за участю представників:

позивача: не з`явився;

відповідача: Юрій Бабич (адвокат).

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Вега-Буд" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» про стягнення з останної на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕГА-БУД» грошових коштів в сумі 500 000 грн. з подальшою конфіскацією в дохід держави Україна.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що 07.06.2021 року Московським районним судом м. Харкова по справі № 643/9897/21 було винесено постанову, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1700 (одна тисяча сімсот) грн з конфіскацією суми внеску на підтримку політичної партії, наданої з порушенням закону, в розмірі 500000, 00 грн. У зазначеній постанові Московського районного суду м. Харкова встановлений юридичний факт безпідставності набуття політичною партією «БЛОК КЕРНЕСА УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» грошових коштів у розмірі 500 000 грн, які належать на праві приватної власності ОСОБА_1 . У постанові Харківського апеляційного суду від 16.04.2025 у справі №643/9897/2 встановлено, що політична партія «БЛОК КЕРНЕСА УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» відмовляється від статусу боржника, відмовляється добровільно передати державі України конфісковані судом грошові кошти та відмовляється добровільно передати дані грошові кошти ОСОБА_2 для їх наступної конфіскації в дохід держави. Оскільки вказані грошові кошти хоч і перерахував ОСОБА_1 , але не як фізична особа, а як директор ТОВ «ВЕГА-БУД», на думку позивача, вказані грошові кошти у розмірі 500 000,00 грн. мають бути стягнуті з відповідача на підставі ст.1212 ЦК України на користь позивача з подальшою конфіскацією цих коштів в дохід держави Україна.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 16.06.2025 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали на усунення виявлених недоліків шляхом подання Господарському суду Харківської області доказів сплати судового збору у розмірі 6000,00 грн.

18.06.2025 позивачем поданою заявою (вх.№14465) усунуто недоліки, які були зазначені в ухвалі суду від 16.06.2025.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.06.2025 відкрито провадження у справі № 922/1992/25; справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 30.07.2025 об 11:00.

30.06.2025 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (вх.№ 15309) в якій просить відмовити у задоволенні позову, посилаючись на відсутність підстав для застосування положень ст.1212 Цивільного кодексу України.

Протокольною ухвалою від 30.07.2025 відкладено підготовче засідання на 30.09.2025 об 11:00.

Протокольною ухвалою від 03.09.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 24.09.2025 о 12:00.

Позивач у судове засідання 24.09.2025 свого повноважного представника не направив, у позовній заяві просив слухати справу без його участі.

Представник відповідача у судовому засіданні 24.09.2025 заперечував проти задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, заслухавши пояснення представника відповідача, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вега-Буд» (надалі- позивач) 30.06.2020 відповідно до платіжного доручення № 1513 перерахувало на рахунок політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» (надалі- відповідач) грошові кошти в сумі 500000,00 грн. У призначенні платежу зазначено: «Добровільний внесок на користь політичної партії, ТОВ «Вега-буд, м. Харків, пр. Московський, 99, ».

07.06.2021 у справі № 643/9897/21 Московським районним судом м. Харкова ОСОБА_1 було визнано винниму вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1700 грн з конфіскацією суми внеску на підтримку політичної партії, наданої з порушенням вимог законодавства, в розмірі 500000,00 грн. А також стягнуто судовий збір у розмірі 454 грн.

25.08.2023 Національним агентством з питань запобігання корупцію подано заяву про відкриття виконавчого провадження до Салтівського відділу державної виконавчоїслужби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 05 лютого 2025 року у справі № 643/ 9897 /21 задоволено заяву державного виконавця Салтівського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Меженського В.В. про заміну сторони боржника у виконавчому провадженні за постановою Московського районного суду м. Харкова від 07.06.2021 року про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює на посаді керівника ТОВ «ВЕГА-БУД», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 212-15 КУпАП, та змінено сторону боржника ОСОБА_1 на політичну партію «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» ІК40419357 у справі №643/9897/21.

Постановою Харківського апеляційного суду від 16.04.2025 (справа № 643/9897/21 н/п 33/818/737/25) постанову Московського районного суду м. Харкова від 05.02.2025 по справі щодо ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП, скасовано.

Згідно даної постанови апеляційного суду викладена наступна правова позиція суду, що є обов`язковою для виконання органами державної влади України, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами: «державна виконавча служба повинна була з`ясувати, де на даний момент знаходяться вказані кошти правопорушника ОСОБА_2 , які були незаконно переведені ним у розмірі 500000,00 грн, на поточний рахунок політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ!», відкритий в АТ «Мегабанк» (ЄДРПО 09804119, МФО 351629), тa забезпечити виконання постанови Московського районного суду м. Харкова від 07.06.2021 в частині конфіскації вказаних коштів ОСОБА_2 , не змінюючи сторону боржника. Державна виконавча служба не позбавлена можливості перевірити, де знаходяться вказані кошти. У разі непорозуміння, державний виконавець міг звернутися до суду першої інстанції про уточнення, з якого саме банківського рахунку необхідно стягувати відповідні кошти, дані кошти правопорушника зайшли на зазначений вище банківський рахунок партії і знаходилися там, підтвердженням чому є відомості, зазначені у звіті політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Таким чином, державний виконавець не позбавлений можливості виписати виконавчі документи на стягнення суми внеску ОСОБА_2 з політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» в такому ж порядку, в якому було виписано виконавчі документи на стягнення з ОСОБА_2 штрафу і судового збору. Згідно постанови Харківського апеляційного суду від 16.045.2025 усіма судами встановлено та досліджено, що ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділу ДВС, третя особа: Національне агентство, стосовно визнання неправомірними дій державного виконавця відділу ДВС щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 72644801 від 25.09.2023 та постанови про арешт майна від 10.10.2023, та просив скасувати ці посанови. Розглянувши адміністративну справу № 520/30944/23, Харківський окружний адміністративний суд 26.01.2024 ухвалив рішення про часткове задоволення позову ОСОБА_2 та скасував постанову державного виконавця відділу ДВС про арешт майна від 10.10.2023, виконавче провадження № 72644801, в частині накладення арешту на грошові кошти ОСОБА_2 . При цьому у мотивувальній частині рішення у справі № 520/30944/23 Харківський окружний адміністративний суд навів дані про встановлені обставини, щомають значення для справи, їх юридичну оцінку та визначив відповідно до них правовідносини, зокрема щодо встановленого постановою суду факту передачі коштів на поточний рахунок політичної партії. Так, здійснивши аналіз норм КУпАП у їх сукупності та взаємозв`язку, Харківський окружний адміністративний суд дійшов висновку, що конфіскація предмета вчиненого адміністративного правопорушення грошових коштів у сумі 500 000 грн, за постановою Московського районного суду м. Харкова від 07.06.2021 у справі № 643/9897/21 в частині конфіскації суми внеску на підтримку політичної партії повинна відбуватись саме у партії. Постановою Московського районного суду м. Харкова від 07.06.2021 року по справі № 643/9897/21 встановлений юридичний факт безпідставності набуття політичною партією «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» грошових коштів у розмірі 500 000 грн., які належать на праві приватної власності ОСОБА_1 . Згідно постанови Харківського апеляційного суду від 16.04.2025 року встановлено, що політична партія «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» відмовляється від статусу боржника, відмовляється добровільно передати державі України конфісковані судом грошові кошти та відмовляється добровільно передати дані грошові кошти ОСОБА_2 їх наступної конфіскації в дохід держави.

Позивач у позові, з посиланням на викладені у постанові Харківського апеляційного суду від 16.04.2025 (справа № 643/9897/21 н/п 33/818/737/25) обставини зазначає, що оскільки відповідач добровільно не передав державі конфісковані судом грошові кошти у сумі 500 000,00 грн. та відмовився визнавати себе боржником, незважаючи на наявність судових рішень, які є чинними, вказані грошові кошти з урахуванням приписів ст.1212 Цивільного кодексу України, вважаються такими, що безпідставно набуті політичною партією «БЛОК КЕРНЕСА УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» та мають бути стягнуті на користь ТОВ «ВЕГА-БУД» з подальшою конфіскацією в дохід держави Україна.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про політичні партії в Україні», політична партія - це зареєстроване згідно з законом добровільне об`єднання громадян - прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян, бере участь у виборах та інших політичних заходах.

Згідно ч. 2 ст. 14 Закону України «Про політичні партії в Україні», політичні партії є неприбутковими організаціями. Політичні партії для здійснення своїх статутних завдань мають право володіти, користуватися та розпоряджатися рухомим і нерухомим майном, коштами, обладнанням, транспортом, набуття яких не забороняється законами України. Політичні партії можуть орендувати (мати на іншому праві користування) необхідне рухоме та нерухоме майно.

Надання матеріальної та фінансової підтримки політичним партіям здійснюється у формі: 1) внесків на підтримку партій; 2) державного фінансування статутної діяльності політичних партій у порядку, встановленому цим та іншими законами України (ч. 3 ст. ст. 14 Закону України «Про політичні партії в Україні»).

Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про політичні партії в Україні», грошовий внесок на підтримку політичної партії здійснюється фізичною особою особисто або юридичною особою шляхом перерахування суми внеску на відповідний банківський рахунок.

Судом встановлено, що ТОВ «Вега-Буд» платіжним доручення № 1513 від 30.06.2020 р. перерахувало на рахунок політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» грошові кошти в сумі 500000,00 грн з призначенням платежу: «Добровільний внесок на користь політичної партії, ТОВ «Вега-буд, м. Харків, пр. Московський, 99, ».

Як вбачається з постанови від 07.06.2021 у справі № 643/9897/21 Московським районним судом м. Ганжу В.В, було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1700 грн з конфіскацією суми внеску на підтримку політичної партії, наданої з порушенням вимог законодавства, в розмірі 500000,00 грн. А також стягнуто судовий збір у розмірі 454 грн, тобто ОСОБА_1 будучи керівником ТОВ «ВЕГА-БУД», у порушення вимог п. 9 ч. 1ст. 15 ЗУ «Про політичні партії в Україні», порушив встановлений законом порядок надання внеску на підтримку політичної партії, а саме, 30.06.2020 року здійснив внесок на підтримку політичної партії «БЛОК КЕРНЕСА-УСПІШНИЙ ХАРКІВ!» у розмірі 500000, 00 грн.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала (частина перша статті 1212 ЦК України).

Передбачений статтею 1212 ЦК України вид позадоговірних зобов`язань виникає за таких умов: набуття особою майна або його збереження за рахунок іншої особи; відсутність для цього правових підстав. Отже, предметом регулювання глави 83 ЦК України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і неврегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Таким чином, інститут безпідставного збагачення застосовується лише за відсутності спеціального правового механізму захисту порушеного права. Якщо ж такий механізм передбачений законом, застосуванню підлягають саме його норми.

У постанові Харківського апеляційного суду від 16.04.2025 (справа № 643/9897/21 н/п 33/818/737/25) зазначено, що державний виконавець мав забезпечити виконання постанови Московського районного суду м. Харкова від 07.06.2021 у справі № 643/9897/21 саме шляхом звернення стягнення у виконавчому провадженні, а не через заміну боржника чи ініціювання нових спорів.

Суд наголошує, що у постанові Московського районного суду м. Харкова від 07.06.2021 у справі № 643/9897/21 визначено, що конфіскація суми внеску на підтримку політичної партії, наданої з порушенням закону, в розмірі 500000, 00 (п`ятсот тисяч) грн. здійснюється безпосередньо в дохід держави, а не на користь ТОВ «ВЕГА-БУД» з подальшим її перерахуванням в дохід держави Україна.

Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд (ст. 129-1 Конституції України).

Таким чином, оскільки виконання постанови про конфіскацію коштів віднесено законом до компетенції органів державної виконавчої служби (ст. 1, 5, 18 Закону України «Про виконавче провадження»), а апеляційний суд у постанові від 16.04.2025 (справа № 643/9897/21 н/п 33/818/737/25) прямо вказав на необхідність реалізації конфіскації грошових коштів саме в порядку примусового виконання, звернення до суду з новим позовом про стягнення грошових коштів в сумі 500 000 грн. з подальшою конфіскацією їх в дохід держави Україна суд вважає необґрунтованим , у зв`язку із чим у задоволенні позовних вимог слід відмовити у повному обсязі.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору за подання позову слід покласти на позивача.

Керуючись положеннями Господарського Кодексу України, Цивільного кодексу України, ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення відповідно до ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено "26" вересня 2025 р.

Суддя С.Ч. Жельне