ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2025 року м. Черкаси Справа № 925/489/25

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., за участю секретаря судового засідання Філіпової І.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Черкаської міської ради,

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Пивоварений завод",

про стягнення 1 442 794,92 грн,

за участю представників сторін:

від позивача - Слинько М.Г., в порядку самопредставництва, розпорядження про призначення від 25.02.2022 №127-р(к), посадова інструкція від 01.02.2022 начальника відділу представництва в судах управління юридичного забезпечення департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради,

від відповідача - Петруніна В.В., адвокат, ордер від 01.09.2025 серія СА № 1132687.

02.05.2025 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Черкаської міської ради з вимогою стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Пивоварений завод" (далі - ТОВ "Пивоварений завод") безпідставно утримувані кошти у розмірі 1 442 794,92 грн.

Ухвалою від 07.05.2025 суд відкрив провадження у справі №925/489/25 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 05.06.2025 о 14:00. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті.

22.05.2025 відповідач подав відзив на позовну заяву.

29.05.2025 позивач подав відповідь на відзив.

Суд враховує, що згідно з наданими позивачем доказами надсилання відповіді на відзив, останній доставлено до електронного кабінету відповідача 29.05.2025.

Заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дозволить іншим учасниками справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті. (ч. 4 ст. 167 ГПК України)

В ухвалі про відкриття провадження у справі суд встановив для відповідача строк - протягом десяти днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень.

Отже, строк для подання відповіді на відзив сплив 09.06.2025, проте відповідав своїм правом не скористався, заперечення на відповідь на відзив суду не надав.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання від 05.06.2025, суд на підставі ч. 3 ст. 177 та п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за власною ініціативою продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів, закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті на 04.08.2025 о 14:00.

У судовому засіданні 04.08.2025 суд розпочав з`ясування обставин та заслухав вступне слово представника позивача.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання від 04.08.2025, суд на підставі ч. 2 ст. 216 ГПК України оголосив перерву в судовому засіданні до 02.09.2025 о 12:00.

У судовому засіданні 02.09.2025 представниця відповідача заявила клопотання про долучення доказів, проти задоволення якого представник позивача заперечив.

Ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 02.09.2025 суд на підставі ч. 8 ст. 80 ГПК України не прийняв до розгляду докази подані представницею відповідача з клопотанням про долучення доказів.

02.09.2025 суд заслухав виступ представниці відповідача та перейшов до стадії дослідження доказів.

Ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 02.09.2025 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 09.09.2025 о 14:00.

09.09.2025 позивач з дозволу суду подав додаткові пояснення у справі з окремого питання, яке виникло в ході розгляду справи.

У судовому засіданні 09.09.2025 під час дослідження доказів судом представниця позивача заперечила проти розгляду судом доказу поданого позивачем, а саме - витягу з Державного земельного кадастру про спірну земельну ділянку за запитом ОСОБА_1 .

У зв`язку із запереченнями представниці відповідача суд оголосив нетривалу перерву у судовому засіданні 09.09.2025 для надання письмових пояснень щодо спірного доказу позивачем.

Під час перерви представник позивача подав пояснення щодо отримання витягу з ДЗК від 28.08.2024.

Ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 09.09.2025 суд прийняв письмові пояснення представника позивача.

09.09.2025 суд закінчив дослідження обставин справи та перевірку їх доказами, наявними в матеріалах справи, заслухав виступи представників сторін в судових дебатах та оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Черкаська міська рада в силу положень п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 06.09.2012 №5245-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" є власником земельної ділянки загальною площею 2,2106 га, кадастровий номер: :03:016:0181, що знаходиться у м. Черкаси по вул. Різдвяна, 173/1. Відповідно до інформаційної довідки № 408823079 від 21.01.2025 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вбачається, що ТОВ "Пивоварений завод" є власником комплексу нежитлових приміщень (РНОНМ 01) за адресою: м. Черкаси, вул. Різдвяна, 173/1. Відповідач набув право власності на вказане Нерухоме майно на підставі договорів купівлі-продажу частини нежитлових приміщень від 22.12.2017, серія та номер 13250 та від 22.12.2017, серія та номер 13246, посвідчених приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Левицькою Е.А. Вищевказане нерухоме майно відповідача, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Різдвяна, 173/1 розташовано відповідно на земельній ділянці площею 2,2106 га, кадастровий номер: :03:016:0181.

Позивач зазначає, що рішенням Черкаської міської ради від 31.10.2024 №66-308 "Про надання ТОВ "Пивоварений завод" земельної ділянки в оренду по вул. Різдвяній, 173/1" було вирішено, зокрема, надати відповідачу в оренду на 49 років земельну ділянку площею 2,2106 га (кадастровий номер: :03:016:0181) під нежитлову будівлю (РНОНМ 01) по вул. Різдвяній, 173/1 за рахунок земель Черкаської міської ради.

Отже, на думку позивача, відповідач з моменту набуття права власності на нерухоме майно і до укладення договору оренди здійснював користування земельною ділянкою під своїм нерухомим майном, без відповідних правовстановлюючих документів та без здійснення оплати за таке користування.

Позивач зауважує, що рішенням Господарського суду Черкаської області від 13 квітня 2023 року у справі № 925/230/23 задоволено позов про стягнення безпідставно збережених коштів на користь Черкаської міської ради за період з 01.08.2020 по 10.08.2022 з ТОВ "Пивоварений завод" за користування вищевказаною земельною ділянкою.

З огляду на викладене позивач звернувся до суду про стягнення коштів за новий період, а саме з 11.08.2022 (який слідує після рішення суду про стягнення безпідставно збережених коштів) до 30.10.2024 (до прийняття рішення про передачу земельної ділянки в оренду).

Позивач також повідомляє, що під час виконавчого провадження з примусового виконання наказів господарського суду про стягнення з ТОВ "Пивоварений завод" на користь Черкаської міської ради, відповідач здійснив відчуження об`єкту нерухомого майна по вул. Різдвяна, 173/1 у м. Черкаси на користь ТОВ "Черкаське пиво" на підставі договору купівлі-продажу від 11.08.2022. З цього приводу Черкаська обласна прокуратура, в інтересах Черкаської міської ради, звернулася до суду, оскільки правочин з відчуження майна було вчинено боржником на шкоду кредиторам (фраудаторний правочин). Рішенням Господарського суду Черкаської області від 25.09.2023 у справі № 925/700/23 було визнано недійсним договір купівлі-продажу нежитлової будівлі від 11.08.2022, укладений між ТОВ "Пивоварений завод" та ТОВ "Черкаське пиво" щодо комплексу нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0181, за адресою: вул. Різдвяна, 173/1, м. Черкаси.

Позивач зауважує, що як передбачено ст. 120 ЗК України, перехід права користування земельною ділянкою відбувається у разі переходу права власності на будівлю, що на ній розташована, а такий перехід можливий лише за дійсним правочином. На думку позивача, оскільки договір купівлі-продажу був визнаний недійсним, то всі наслідки які б повинні були виникнути за цим договором, не настали. Тобто відповідач з моменту набуття права власності на нерухоме майно (з 22.12.2017) безперервно здійснює користування земельною ділянкою під своїм нерухомим майном, без відповідних правовстановлюючих документів та без здійснення оплати за таке користування до моменту прийняття рішення про надання земельної ділянки в оренду.

У відзиві відповідач заперечує проти задоволення позову та повідомляє, що відповідно до договору купівлі-продажу від 11.08.2022, що доданий до позову, нерухоме майно разом із земельною ділянкою за вказаною вище адресою перебувало у володінні та користуванні ТОВ "Черкаське пиво" і цей факт зазначається в позовній заяві та позивач визнає цей факт. Відповідач стверджує, що користування ТОВ "Черкаське пиво" нерухомим майном (будівлями) та самою земельною ділянкою припинилось 30.01.2024. 31.10.2024 рішенням Черкаської міської ради вказану земельну ділянку передано в оренду ТОВ "Пивоварений завод".

Щодо твердження позивача про те, що вказана земельна ділянка перебувала в користуванні у ТОВ "Черкаське пиво" разом із нерухомістю, розташованою на ній протягом періоду з 11.08.2022 по 30.01.2024, а потім, за рішенням Господарського суду Черкаської області у справі № 925/700/23 від 25.09.2023 договір купівлі-продажу було визнано недійсним і спірна земельна ділянка не вибувала з користування відповідача, а формально залишався у власності відповідача, відповідач не погоджується, оскільки, на його переконання, фактичне користування з 11.08.2022 до 30.01.2024 здійснювало ТОВ "Черкаське пиво", так як увесь цей час здійснювало свою господарську діяльність за даною адресою.

Відповідач вважає, що в даній ситуації, (без укладення договору оренди землі), застосовується аналогія закону про оренду землі, а саме стягнення орендної плати за користування землею без укладення договору оренди землі. Оскільки договір купівлі-продажу нерухомості від 11.08.2022 був визнаний судом недійсним, то нерухоме майно перейшло від ТОВ "Черкаське пиво" до ТОВ "Пивоварений завод", а, як наслідок, і земельна ділянка, що закріплена за цим нерухомим майном, при цьому, повернення майна відбулося з 30.01.2024, коли рішення суду набрало законної сили.

Недійсність договору купівлі-продажу від 11.08.2022 тягне за собою недійсність договору оренди землі, на якій розташована нерухомість в частині зміни орендаря з ТОВ "Пивоварений завод" на нового орендаря - ТОВ "Черкаське пиво". Тобто, за твердженням відповідача, Договір оренди землі є недійсним в частині припинення права оренди за ТОВ "Пивоварений завод" та набуття права оренди ТОВ "Черкаське пиво". Отже, Договір припинив свою дію в частині оренди ТОВ "Пивоварений завод", а всі права та обов`язки за ним перейшли до ТОВ "Черкаське пиво" з 11.08.2022. З викладеного, на думку відповідача, випливає, що спірна земельна ділянка передана в оренду ТОВ "Черкаське пиво" 11.08.2022 і з цього моменту у товариства "Черкаське пиво" виник обов`язок зі сплати орендної плати за землю.

Законом України "Про оренду землі" встановлено особливі правові наслідки недійсності договорів оренди землі, які підлягають застосуванню у конкретному випадку та полягають в тому, що отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається, тобто, в даній ситуації стягувати кошти за користування земельною ділянкою в період з 11.08.2022 по 30.01.2024 потрібно з товариства "Черкаське пиво", оскільки до набрання законної сили рішення про визнання договору купівлі-продажу нерухомого майна саме це товариство було користувачем земельної ділянки та вело свою господарську діяльність на ній.

Відповідач повідомляє, що в господарському суді Черкаської області розглядалась справа № 925/1624/23 за позовом Черкаської міської ради до ТОВ "Черкаське пиво" про стягнення боргу за користування земельною ділянкою. Позов було задоволено та стягнуто з ТОВ "Черкаське пиво" борг за користування землею. Після розгляду вказаної справи була розглянута справа № 925/101/24 за позовом Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради до ТОВ "Пивоварений завод", до ТОВ "Черкаське пиво" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Другий відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про визнання недійсним договору купівлі-продажу комплексу від 11.08.2022, укладений між ТОВ "Пивоварений завод" та ТОВ "Черкаське пиво". ТОВ "Черкаське пиво" звернулось до господарського суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами справа № 925/1624/23, але в задоволені даної заяви було відмовлено, оскільки суд встановив, що сплачувати має саме ТОВ "Черкаське пиво" за період з 11.08.22 по 10.09.2024 користування земельною ділянкою, коли вона була у власності ТОВ "Черкаське пиво".

У відповіді на відзив позивач заперечує проти доводів відповідача викладених у відзиві та зазначає таке.

Предметом позову є стягнення коштів за користування земельною ділянкою під об`єктом нерухомого майна, що був предметом фраудаторного правочину. Судом у справі № 925/700/23 встановлено, що договір купівлі-продажу нерухомого майна від 11.08.2022 між ТОВ "Пивоварений завод" та ТОВ "Черкаське пиво" був укладений з єдиною метою - а саме унеможливлення в подальшому реального виконання судових рішень про стягнення коштів за користування земельною ділянкою комунальної власності. Такий правочин є фраудаторним (недійсним), тобто укладеним з метою порушення прав кредитора, яким у цьому випадку виступає територіальна громада в особі Черкаської міської ради. Спірні правовідносини пов`язані зі сферою формування та виконання місцевого бюджету, до якого мають своєчасно та у повному обсязі надходити кошти від використання земельної ділянки, що безпосередньо стосується прав та економічних інтересів територіальної громади, інтереси якої представляє Черкаська міська рада.

Позивач вважає, що: фактична передача майна не здійснювалася. Судом у справі № 925/700/23 встановлено, що укладення договору купівлі-продажу відбулося на користь пов`язаної особи (на користь власної юридичної особи). Володіння, управління та отримання вигоди від використання нерухомого майна здійснювалося ТОВ "Пивоварений завод". Сам договір виконував лише імітаційну функцію, не спрямовану на реальний перехід прав. Таким чином, право володіння, користування, а отже - і обов`язок платника за користування землею залишався за продавцем ТОВ "Пивоварений завод", оскільки внаслідок визнання договору купівлі-продажу фраудаторним сторони повернулися в попереднє положення.

Крім того, на переконання позивача, доводи ТОВ "Пивоварений завод" у відзиві на позов не спростовують обґрунтованості заявлених вимог, жодних доказів на підтвердження своїх доводів не надано.

Позивач наполягає на тому, що ТОВ "Черкаське пиво" не був реальним власником та володільцем майна, що вже було встановлено судовим рішенням у справі № 925/700/23, а тому не підлягає додатковому доказуванню. У разі обрання відповідачем ТОВ "Черкаське пиво", рішення суду буде завідомо неефективним, оскільки фактичний користувач залишиться поза межами відповідальності. ТОВ "Черкаське пиво" не зможе виконати рішення, не маючи активів і права на майно, а інтереси територіальної громади залишаться незахищеними. У заявлений в позові період з 11.08.2022 по 30.10.2024 власником та користувачем земельної ділянки був саме ТОВ "Пивоварений завод".

Відповідно до ст. 120 ЗК України, право користування земельною ділянкою перебуває у власника об`єкта нерухомості. У разі відсутності переходу такого права, право користування (а отже - й обов`язок сплати) залишається за попереднім власником. Захист права не може здійснюватися формально. Якщо правочин є недійсним, а користувачем є інша особа, саме вона несе зобов`язання. Таким чином, збереження ТОВ "Пивоварений завод" у статусі відповідача є єдиною можливістю реального захисту інтересів бюджету та відновлення справедливості.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи суд встановив таке.

22.12.2017, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, на підставі договору купівлі-продажу частини нежитлових приміщень, серія та номер: 13250, виданий 22.12.2017, видавник: приватний нотаріус Левицька ЕА., зареєстровано право власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Пивоварений завод" на комплекс за адресою: м. Черкаси, вул. Різдвяна. буд. 173/1.

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-024 від 29.08.2025 (строк дії - три місяці з дати формування), наданому на заяву (запит) ОСОБА_1 , земельна ділянка з кадастровим номером :03:016:0181 за адресою Черкаська область, м. Черкаси, м. Черкаси, вулиця Різдвяна, 173, 1 з категорією - землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення та видом цільового призначення земельної ділянки - 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком, площею 2,2106 га зареєстрована 29.05.2017 та належить на праві власності Черкаській міській раді.

У поясненнях поданих 09.09.2025 представник позивача повідомив, що вказаний витяг з ДЗК від 28.08.2024 був наданий до Черкаської міської ради від ТОВ "Пивоварений завод" разом з клопотанням про розгляд питання щодо передачі земельної ділянки вказано в цьому витязі в оренду підприємству - ТОВ "Пивоварений завод", на підставі інформаційної картки адміністративної послуги щодо передачі земельної ділянки в оренду. Такий доказ прийнятий судом до розгляду, як допустимий, оскільки отриманий позивачем у законний спосіб.

11.08.2022 ТОВ "Пивоварений завод" та ТОВ "Черкаське пиво" уклали Договір купівлі-продажу комплексу. (далі - Договір купівлі-продажу)

За цим Договором Продавець в особі представника продав та передав майно у власність Покупця, а Покупець в особі представника купив та прийняв від Продавця майно, і зобов`язується сплати за нього обумовлену грошову суму. (п. 1 Договору купівлі-продажу)

За цим Договором відчужується комплекс, до складу якого входять: частина складу літ. "А-ІІ", а саме: приміщення першого поверху за №1, №№1-30, 39-66 загальною площею 3019,3 кв.м., №№31-38 загальною площею 539,5 кв.м, приміщення другого поверху за №1-30, загальною площею 514,7 кв.м, №№31-34 загальною площею 148,3 кв.м, приміщення підвалу за №І, №1-10, загальною площею 165,7 кв. м, прохідна літ. "З-І", вагова літ. "Ж, ЖІ", трансформаторна літ. "Е", склад обладнання літ "И-І" загальною площею 12,1 кв. м, огорожа №1,2, частина огорожі №3, огорожа №7, частина замощення І.

Комплекс розташований за адресою: місто Черкаси, вулиця Різдвяна, 173/1 (сто сімдесят три дріб один).

Комплекс розміщений на земельній ділянці площею 2,2106 га, кадастровий номер :03:016:0181, яка перебуває у комунальній власності. (п. 2 Договору купівлі-продажу)

Комплекс, який відчужується за цим Договором, є приватною власністю Продавця і належить йому: 1/2 (одна друга) частина - на підставі Договору купівлі-продажу частини нежитлових приміщень, посвідченого приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Левицькою Е.А. 22 грудня 2017 року за реєстровим .№13246; зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22 грудня 2017 року за реєстраційним номером 01, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 22 грудня 2017 року №108924138, виданим приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Левицькою Е.А.; 1/2 (одна друга) частина - на підставі Договору купівлі-продажу частини нежитлових приміщень, посвідченого приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Левицькою Е.А. 22 грудня 2017 року за реєстровим .№13250; зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 22 грудня 2017 року за реєстраційним номером 01, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 22 грудня 2017 року №108924176, виданим приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Левицькою Е.А. (п. 3 Договору купівлі-продажу)

11.08.2022, на підставі договору купівлі-продажу, комплексу, серія та номер: 4243, виданий 11.08.2022, видавник: приватний нотаріус Левицька Е.А., до державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - комплекс за адресою: м. Черкаси, вул. Різдвяна, буд. 173/1 внесено зміни, а саме: припинено право власності ТОВ "Пивоварений завод" та зареєстровано право власності ТОВ "Черкаське пиво".

У провадженні Господарського суду Черкаської області знаходилась справа № 925/700/23 за позовом першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури, в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Черкаська міська рада, до відповідача 1 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Пивоварений завод", до відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю "Черкаське пиво", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Чупис Тетяни Петрівни, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 - Акціонерного товариства "Акціонерний банк "Радабанк", про визнання недійсними правочинів.

25.09.2023 господарський суд ухвалив рішення у справі № 925/700/23, яке залишено в силі постановою Північного апеляційного господарського суду від 30.01.2024 та постановою Верховного Суду від 18.04.2024, яким позов задовольнив повністю та, зокрема, визнав недійсним договір купівлі-продажу комплексу від 11.08.2022, укладений між ТОВ "Пивоварений завод" та ТОВ "Черкаське пиво" щодо комплексу нерухомого майна, що розташований на земельній ділянці за кадастровим номером :03:016:0181, за адресою: вул. Різдвяна, 173/1, м. Черкаси, а саме: частина складу літ. А-ІІ: приміщення 1-го поверху за № І, №№ 1-30, 39-66 загальною площею 3019,3 кв.м, №№ 31-38 загальною площею 539,5 кв.м, приміщення 2-го поверху за № 1-30 загальною площею 514,7 кв.м, №№ 31-34 загальною площею 148,3 кв.м, приміщення підвалу № І, № 1-10 загальною площею 165,7 кв.м, прохідна літ. З-І, вагова літ. Ж, ЖІ, трансформаторна літ. Е, склад обладнання літ. И-І загальною площею 12,1 кв.м., огорожа №№ 1, 2, частина огорожі № 3, огорожа № 7, частина замощення І.

01.03.2024, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - комплексу, який розташований за адресою Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Різдвяна, буд. 173/1 на підставі рішення суду, серія та номер: 925/700/23, виданий 25.09.2023, видавник: Господарський суд Черкаської області, припинено право власності ТОВ "Черкаське пиво" та на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 7288651 від 30.04.2024 11:38:41, Гнатик Артем Ігорович, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради, Черкаська обл. зареєстровано право власності ТОВ "Пивоварений завод".

12.09.2024, відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності на земельну ділянку, зареєстровано право власності Черкаської міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :03:016:0181 площею 2,2106 га з цільовим призначенням 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком за адресою: вул. Різдвяна, 173/1, м. Черкаси.

Рішенням від 31.10.2024 № 66-308 Про надання ТОВ "Пивоварений завод" земельної ділянки в оренду по вул. Різдвяній, 173/1, Черкаська міська рада вирішила надати ТОВ "Пивоварений завод" (код ЄДРПОУ - 39246219) в оренду на 49 років земельну ділянку, без зміни їх меж та цільового призначення площею 2,2106 га (кадастровий номер :03:016:0181), яка за цільовим призначенням віднесена до земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (код КВЦПЗ - 11.02.) під комплекс нежитлових будівель (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна у ДРРП: 01) по вул. Різдвяній, 173/1 за рахунок земель Черкаської міської ради. ТОВ "Пивоварений завод" укласти договір оренди землі з Черкаською міською радою, здійснивши його державну реєстрацію та надати один примірник Черкаській міській раді протягом двох місяців з дати прийняття рішення; Укласти з Черкаською міською радою договір про відшкодування збитків (неодержаного доходу) по вул. Різдвяній, 173/1, в порядку встановленому чинним законодавством.

10.02.2025, згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав № 413426738 від 14.02.2025 зареєстровано право оренди ТОВ "Пивоварений завод" на земельну ділянку з кадастровим номером :03:016:0181 площею 2,2106 га на підставі договору оренди земельної ділянки, серія та номер б/н, виданий 09.12.2024, видавник: посвідчено сторонами (Орендодавець - Черкаська міська рада).

Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 16.02.2021 № 1023 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :03:016:0181 станом на 16.02.2021 становить 17 936 808,40 грн.

Відповідно до Витягу №НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 07.10.2024 нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :03:016:0181 становить 11 446 928,92 грн.

Листом від 03.04.2025 №8-23-0.2-2194/2-25 Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області повідомило Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:016:0181 сформована на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою площею 22 107 кв.м на умовах довгострокової оренди фізичній особі-підприємцю Гладкому Анатолію Георгійовичу під нежитлові приміщення за рахунок земель ВАТ "Продтовари" (землі комерційного використання) в м. Черкаси, вул. Різдвяна, 173/1, розробленої ПП "Геотоп-Сервіс" у 2010 році. Зазначена документація була затверджена рішенням Черкаської міської ради від 09.02.2012 №3-632 та надано фізичній особі-підприємцю Гладкому Анатолію Георгійовичу земельну ділянку площею 22 107 кв.м по вул. Різдвяній, 173/1 в оренду на 49 років під нежитлові приміщення за рахунок земель ВАТ "Продтовари". За основним цільовим призначенням земельну ділянку віднесено до категорій земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. За функціональним використанням земельну ділянку віднести до земель комерційного використання. За даними Національної кадастрової системи 29.08.2024 за заявою громадянина Гладкого Анатолія Георгійовича, приведено у відповідність відомості щодо категорії земель та цільове призначення до рішення Черкаської міської ради від 09.02.2012 з №3-632, а саме: з "Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі" на "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком".

Суд враховує, що рішенням від 27.06.2019 № 2-4690 Про затвердження Положень та ставок місцевих податків і зборів на території міста Черкаси, Черкаська міська рада вирішила затвердити Положення про встановлення плати за землю на території міста Черкаси, відповідно до п. 8 якого, ставка орендної плати за користування земельними ділянками, які належать до категорії "інші землі" становить 3 % від їх нормативно-грошової оцінки.

До категорії "інші землі" у конкретному випадку відносяться, як землі "Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі", так і "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком", отже, не зважаючи на зміну категорії земель, розмір відсоткової ставки орендної плати не змінився і становить 3 %.

Листом від 15.09.2023 № 18-23-0.10-5150/2-23 Про розгляд звернення Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області повідомило таке. Нормативна грошова оцінка земель міста Черкаси розроблена ДП "Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" у відповідності з "Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів", затвердженого наказом №18/15/21/11 від 27.01.2006 Держкомзему України, Мінагрополітики України, Мінбудархітектури України та Української академії аграрних наук та затверджена рішенням Черкаської міської ради від 13.05.2010 №5-656.

Листом від 13.01.2025 № 6-28-0.22-18/71-25 Про індексацію нормативної грошової оцінки земель за 2024 рік Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру повідомляє, що за інформацією Державної служби статистики України, індекс споживчих цін за 2024 рік становить 112,0% (лист Держстату від 10.01.2025 № 09.1-03/5-25 додається). Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель за 2024 рік становить 1,12. Коефіцієнт індексації нормативно грошової оцінки земель у розрізі років становить: 2017, 2018. 2019 роки - 1,0; 2021 рік - 1,0 (для сільськогосподарських угідь) та 1,1 (для земель несільськогосподарського призначення); 2022 рік - 1,0 (для сільськогосподарських угідь) та 1,15 (для земель і земельних ділянок (крім сільськогосподарських угідь); 2023 рік - 1,051.

Позивач стверджує, що відповідач з моменту набуття права власності на нерухоме майно і до укладення договору оренди здійснював користування земельною ділянкою під своїм нерухомим майном без правовстановлюючих документів та без здійснення оплати за таке користування. Позивач повідомляє, що рішенням Господарського суду Черкаської області від 13.04.2023 у справі № 925/230/23 задоволено позов про стягнення безпідставно збережених коштів на користь Черкаської міської ради за період 01.08.2020 - 10.08.2022 з ТОВ "Пивоварений завод" за користування спірною земельною ділянкою. Позивач зазначає, що оскільки на даний час відповідачем і надалі не сплачуються кошти за користування земельною ділянкою, це стало підставою для звернення до суду з цим позовом про стягнення коштів за новий період, а саме 11.08.2022 (який слідує після рішення про стягнення безпідставно збережених коштів) - 30.10.2024 (до прийняття рішення про передачу земельної ділянки в оренду).

Розглядаючи спір суд враховує такі положення чинного законодавства.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Як уже встановлено судом, право власності на комплекс будівель за адресою вул. Різдвяна 173/1, м. Черкаси, відповідач набув 22.12.2017 на підставі договору купівлі-продажу. Таке нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0181, яка є комунальною власністю позивача.

Відповідно до ч. 1, 5 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України (далі ЗК України), передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

Використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. (ст. 206 ЗК України)

Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. (п. "в" ч. 1 ст. 96 ЗК України)

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. (ст. 125 ЗК України)

Об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом. (ст. 17 Закону України "Про оренду землі")

Водночас, відповідно до ст. 120 ЗК України (в редакції на момент набуття права власності відповідачем на нерухоме майно) у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. (ч. 1) Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. (ч. 2) У разі переходу права власності на будинок або його частину від однієї особи до іншої за договором довічного утримання право на земельну ділянку переходить на умовах, на яких ця земельна ділянка належала попередньому землевласнику (землекористувачу). (ч. 3) У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди. (ч. 4) У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду фізичними або юридичними особами, які не можуть мати у власності земельних ділянок, до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій розташований жилий будинок, будівля або споруда, на умовах оренди. (ч. 5) Істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з набуттям права власності на ці об`єкти. Укладення договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що пов`язане з переходом права на частину земельної ділянки, здійснюється після виділення цієї частини в окрему земельну ділянку та присвоєння їй окремого кадастрового номера. У разі набуття права власності на жилий будинок (крім багатоквартирного), який розташований на землях державної або комунальної власності, що перебувають у користуванні іншої особи, та необхідності поділу земельної ділянки площа земельної ділянки, що формується, не може бути меншою, ніж максимальний розмір земельних ділянок відповідного цільового призначення, визначених статтею 121 Земельного кодексу України (крім випадків, коли формування земельної ділянки в такому розмірі є неможливим). (ч. 6)

У матеріалах справи відсутні докази існування договору оренди спірної земельної ділянки з попереднім власником нерухомого майна, тому суд доходить висновку, що відповідач не був орендарем спірної земельної ділянки в заявлений позивачем період 11.08.2022 30.10.2024, на якій розташоване нерухоме майно, що належить йому на праві власності.

Предметом регулювання глави 83 ЦК України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційне зобов`язання виникає за наявності таких умов: 1) набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); 2) набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

За змістом положень глав 82 та 83 ЦК України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої. Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Верховний Суд неодноразово викладав правову позицію, згідно з якою для вирішення спору щодо стягнення з власника об`єкта нерухомого майна безпідставно збережених коштів на підставі положень статей 1212-1214 ЦК України за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою комунальної власності, на якій цей об`єкт розташований, необхідно, насамперед, з`ясувати: 1) фактичного користувача земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цих ділянок зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ділянками у відповідний період, або наявність правової підстави для використання земельної ділянки у такого фактичного користувача; 2) площу земельної ділянки; 3) суму, яку мав би отримати власник земельної ділянки за звичайних умов, яка безпосередньо залежить від вартості цієї ділянки (її нормативно-грошової оцінки); 4) період користування земельною ділянкою комунальної власності без належної правової підстави. Отже, встановлення саме таких обставин входить до предмета доказування у межах вирішення спору у цій справі, що і було зроблено судами попередніх інстанцій.

Дана правова позиція викладена у постанові Верховного Суд у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 05.08.2022 у справі № 922/2060/20.

Частиною 1 ст. 93 ЗК України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. (ст. 125 ЗК України)

Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. (п. "в" ч. 1 ст. 96 ЗК України)

Отже, за змістом вказаних положень виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте, з огляду на приписи ч. 2 ст. 120 ЗК України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України.

Враховуючи викладене, суд установив, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України.

Отже, суд доходить висновку, що за період 11.08.2022 30.10.2024 відповідач безпідставно не сплачував кошти за користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресою вул. Різдвяна, 173/1, м. Черкаси, якою фактично користувався без правовстановлюючих документів.

Щодо тверджень відповідача про те, що відповідно до договору купівлі-продажу від 11.08.2022, нерухоме майно разом із земельною ділянкою перебувало у володінні та користуванні ТОВ "Черкаське пиво" і цей факт зазначено в позовній заяві та позивач визнає цей факт, відтак користування ТОВ "Черкаське пиво" нерухомим майно (будівлями) та самою земельною ділянкою припинилось 30.01.2024, суд зазначає таке.

Як уже встановлено судом, рішенням від 25.09.2023 у справі № 925/700/23 суд визнав недійсним договір купівлі-продажу комплексу від 11.08.2022, укладений між ТОВ "Пивоварений завод" та ТОВ "Черкаське пиво" щодо комплексу нерухомого майна, що розташований на земельній ділянці за кадастровим номером :03:016:0181, за адресою: вул. Різдвяна, 173/1, м. Черкаси.

Обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. (ч. 4 ст. 75 ГПК України)

У рішенні від 25.09.2023 у справі № 925/700/23, у якій брали участь ті самі особи, що і у даній справі, встановлені такі обставини, які не доказуються при розгляді цієї справи:

"...Суд встановив, що з аналізу ланцюга переходу права власності на комплекс нерухомого майна за адресою: вул. Різдвяна, 173/1, м. Черкаси випливає, що з 2002 року його фактичним власником є ОСОБА_1 (спочатку особисто, потім як кінцевий бенефіціарний власник ПрАТ по виробництву пива і безалкогольних напоїв "Черкаське пиво", потім як одноособовий засновник ТОВ "Пивоварений завод"), а у подальшому взаємопов`язані з ним особи, а саме дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , з 21.12.2021 - ОСОБА_3 , як одноособовий засновник ТОВ "Пивоварений завод" та ОСОБА_4 , який в час вчинення оскаржуваних правочинів одночасно був директором ТОВ "Пивоварений завод", що підтверджує його підпорядкованість ОСОБА_3 (дружині ОСОБА_1 ), та який був засновником та кінцевим бенефіціарним власником ТОВ "Черкаське пиво" на момент вчинення оскаржуваних правочинів. Водночас відразу після отримання у власність нерухомого майна за оспорюваними правочинами засновником та кінцевим бенефіціарним власником ТОВ "Черкаське пиво" з 28.09.2022 стала ОСОБА_3 (дружина ОСОБА_1 ), що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Вказане підтверджує тісний взаємозв`язок зазначених осіб...

...За встановленими даними, за період існування юридичних осіб, між якими відбувався перехід права власності на об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресами: вул. Різдвяна, 173/1; вул. Першотравнева (Героїв Холодного Яру), 72 у м. Черкаси, їх засновниками, власниками та керівниками у різні часи або й одночасно були одні й ті самі або взаємопов`язані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , Ілляшенко Г.Г. (ПрАТ по виробництву пива і безалкогольних напоїв "Черкаське пиво"); ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (ТОВ "Пивоварений завод"); ОСОБА_4 , ОСОБА_3 ОСОБА_5 (ТОВ "Черкаське пиво").

Як встановлено вище, договори купівлі-продажу вказаних об`єктів нерухомого майна 11.08.2022 між ТОВ "Пивоварений завод" та ТОВ "Черкаське пиво" вчинений ОСОБА_4 , як директором ТОВ "Пивоварений завод", тоді як він одночасно був одноособовим засновником та власником ТОВ "Черкаське пиво".

При цьому установлено, що починаючи з 2002 року та упродовж періоду перебування комплексу нерухомого майна по вул. Різдвяна, 173/1 у м. Черкаси на праві власності ФОП Гладкий А.Г., ПрАТ по виробництву пива і безалкогольних напоїв "Черкаське пиво", ТОВ "Пивоварений завод", останні не вживали заходів щодо оформлення права користування земельною ділянкою під нерухомим майном, використовували її безоплатно, що було предметом судових спорів...

...Таким чином обидва вищевказаних об`єкти нерухомого майна в один день відчужені ТОВ Пивоварений завод незадовго до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 925/1221/20 про стягнення з товариства збитків у сумі 1 383 640, 51 грн, тобто після того як стало зрозуміло про невідворотність настання відповідальності у вигляді стягнення коштів.

Наведений вище ланцюг переходу речових прав на об`єкти нерухомого майна у сукупності з відомостями судових спорів достеменно свідчить про те, що метою вказаних правочинів є саме унеможливлення в подальшому реального виконання судових рішень про стягнення з ТОВ "Пивоварений завод" грошових коштів...

...Підсумовуючи викладене, господарський суд на підставі ст. 3, 13, 16, 203, 215 Цивільного кодексу України визнає договори купівлі-продажу від 11.08.2022, укладені між відповідачем 1. (продавцем) та відповідачем 2. (покупцем) недійсними, оскільки судом встановлено, що вони є фраудаторними правочинами..."

Нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення. (ч. 1 ст. 236 ЦК України)

Недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. (абз. 1 ч. 1 ст. 216 ЦК України)

Отже, внаслідок визнання судом договору купівлі-продажу нежитлової будівлі від 11.08.2022 недійсним такий правочин не створив юридичних наслідків та не є підставою виникнення у його сторін цивільних прав та обов`язків у вигляді переходу права власності на об`єкт нерухомого майна. Із вищевказаного випливає, що нерухоме майно, яке розміщене на спірній земельній ділянці, не вибувало із власності ТОВ "Пивоварений завод", тому фактичним і належним користувачем спірної земельної ділянки слід вважати саме ТОВ "Пивоварений завод", а не ТОВ "Черкаське пиво", як помилково стверджує відповідач.

У разі неоформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований об`єкт нерухомого майна, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладення договору оренди, внаслідок чого її власник не доотримує дохід у вигляді орендної плати, за своїм змістом є кондикційними.

Відповідач є власником нерухомого майна та у спірний період 11.08.2022 30.10.2024 договору оренди з власником земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно, не уклав.

З огляду на вказане суд дійшов висновку, що обов`язок зі сплати за фактичне користування земельною ділянкою без укладення договору оренди землі виник у власника нерухомого майна - ТОВ "Пивоварений завод".

Отже, за період 11.08.2022 30.10.2024 саме відповідач безпідставно не сплачував кошти за користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресою вул. Різдвяна 173/1, м. Черкаси, якою фактично користувався без правовстановлюючих документів.

У судовому засіданні під час розгляду справи по суті представниця відповідача наголосила, що Господарський суд Черкаської області у рішенні від 13.04.2023 у справі № 925/230/23 за позовом першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради до ТОВ "Пивоварений завод" про стягнення 1 009 314,17 грн встановив, що фактичний розмір земельної ділянки за кадастровим номером :03:016:0181 по вул. Різдвяна, 173/1, м. Черкаси, що знаходилась у користуванні ТОВ "Пивоварений завод", становить 1,9867 га.

Так представниця відповідача наполягала на тому, що розмір спірної земельної ділянки, яка знаходилась у користуванні відповідача становить 1,9867 га, а не 2,2106 га, як про це заявляє позивач.

Дослідивши рішення Господарського суду Черкаської області від 13.04.2023 у справі № 925/230/23, суд встановив, що у цьому рішенні зазначено:

"… Фактичний розмір земельної ділянки за кадастровим номером :03:016:0181 по вул. Різдвяна, 173/1, м. Черкаси, що знаходилась у користуванні ТОВ «Пивоварений завод», становить 1,9867 га, оскільки 09.08.2016 між Черкаською міською радою (орендодавець) та ПАТ «Черкаське хімволокно» (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,2240 га по вул. Різдвяній між вул. Гетьмана Сагайдачного та провулком Свободи в м. Черкаси для будівництва тепломережі. Зазначена земельна ділянка площею 0,2240 га була надана у оренду ПАТ «Черкаське хімволокно» за рахунок вилученої у попереднього власника нерухомого майна, ФОП Гладкого А.Г., згідно з рішенням Черкаської міської ради від 31.03.2016 № 2-467.

Вказані обставини встановлені рішенням Господарського суду Черкаської області від 11.12.2017 у справі № 925/512/17, яке набрало законної сили 29.12.2017.

Відповідно до частини 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. …"

З викладеного випливає, що суд у рішенні від 13.04.2023 у справі № 925/230/23 не встановлював самостійно розмір земельної ділянки за кадастровим номером :03:016:0181, а визнав таку обставину встановленою у рішенні від 11.12.2017 у справі № 925/512/17.

Відтак встановленими обставинами є ті, що встановлені у рішенні від 11.12.2017 у справі № 925/512/17, а не у рішенні від 13.04.2023 у справі № 925/230/23.

Копію рішення Господарського суду Черкаської області від 11.12.2017 у справі № 925/512/17 суд долучив до матеріалів справи та дослідив у судовому засіданні 09.09.2025 в присутності представників сторін.

Дослідивши зміст рішення Господарського суду Черкаської області від 11.12.2017 у справі № 925/512/17 за позовом Черкаської міської ради до Приватного акціонерного товариства по виробництву пива і безалкогольних напоїв "Черкаське пиво" про стягнення 1122034,09 грн, суд встановив, що предметом спору у цій справі було стягнення збитків, завданих відповідачем внаслідок фактичного користування земельною ділянкою площею 22107 кв.м, яка знаходиться за адресою: вул. Різдвяна, 173/1 у м. Черкаси, без належного оформлення права користування нею. Суд звертає увагу, що спір у справі № 925/512/17 розглянутий щодо іншого відповідача - Приватного акціонерного товариства по виробництву пива і безалкогольних напоїв "Черкаське пиво", а не ТОВ "Пивоварений завод", що виключає обставину встановлення обставин, щодо осіб, які є сторонами у справі, що розглядається.

Незважаючи на вказане, суд дослідив рішення від 11.12.2017 у справі № 925/512/17, у якому встановлено таке:

"…09.08.2016 між Черкаською міською радою (орендодавець) та Публічним акціонерним товариством «Черкаське хімволокно» (орендар) укладений договір оренди земельної ділянки площею 0, 2240 га по вул. Різдвяній між вул. Гетьмана Сагайдачного та провулком Свободи для будівництва тепломережі (а.с. 64-70).

Зазначена земельна ділянка площею 0, 2240 га була надана у оренду Публічному акціонерному товариству «Черкаське хімволокно» за рахунок вилученої у фізичної особи-підприємця Гладкого А.Г. згідно з рішенням Черкаської міської ради від 31.03.2016 №2-467 у зв`язку з придбанням нерухомого майна відповідачем у даній справі (а.с. 98).

Отже, обставина передачі частини земельної ділянки площею 0,2240 га, яка перебувала у оренді колишнього власника нерухомого майна по вул. Різдвяній, 173/1 Гладкого А.Г., підтверджується матеріалами справи та позивачем не заперечується.

За таких обставин, господарський суд вважає, що позовні вимоги Черкаської міської ради в частині стягнення з відповідача [Приватного акціонерного товариства по виробництву пива і безалкогольних напоїв "Черкаське пиво"] збитків за користування земельною ділянкою площею 0, 2240 га після рішення про передачу цієї ділянки у оренду Публічному акціонерному товариству «Черкаське хімволокно», тобто з 29.07.2016 до задоволення не підлягають…

…Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню лише в частині стягнення збитків на загальну суму 834037 грн. 30 коп., з яких 49562 грн. 66 коп. за період з 28.10.2014 по 21.12.2014; 354280 грн. 08 коп. за період з 01.01.2015 по 31.12.2016 та 430194 грн. 56 коп. за період 01.01.2016 по 16.11.2016 (292054 грн. 40 коп. за період з 01.01.2016 по 28.07.2016 за земельну ділянку площею 22107 кв. м. та 138140 грн. 16 коп. за період з 29.07.2016 по 01.11.2016 за земельну ділянку площею 19867 кв. м.)…"

З викладеного випливає, що розмір земельної ділянки, яка перебувала у користуванні Приватного акціонерного товариства по виробництву пива і безалкогольних напоїв "Черкаське пиво" (а не ТОВ "Пивоварений завод") за адресою вул. Різдвяна, 173/1, м. Черкаси судом встановлювалась станом на 01.11.2016.

Водночас у справі, що розглядається вище судом встановлено, що згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-024 від 29.08.2025, 29.05.2017 зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :03:016:0181 за адресою Черкаська область, м. Черкаси, м. Черкаси, вулиця Різдвяна, 173/1 та її площа становить 2,2106 га.

Тобто обставини користування земельною ділянкою у відповідній площі встановлені у справі № 925/512/17 щодо Приватного акціонерного товариства по виробництву пива і безалкогольних напоїв "Черкаське пиво" та лише станом на 01.11.2016, тобто до державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі з присвоєнням кадастрового номеру, встановлення її дійсної площі, зазначення власника тощо.

Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж. (ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр")

Державний земельний кадастр ведеться з метою інформаційного забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб при: регулюванні земельних відносин; управлінні земельними ресурсами; організації раціонального використання та охорони земель; здійсненні землеустрою; проведенні оцінки землі; формуванні та веденні містобудівного кадастру, кадастрів інших природних ресурсів; справлянні плати за землю. (ст. 2 Закону України "Про Державний земельний кадастр")

Державний земельний кадастр базується на таких основних принципах: обов`язковості внесення до Державного земельного кадастру відомостей про всі його об`єкти; єдності методології ведення Державного земельного кадастру; об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі; внесення відомостей до Державного земельного кадастру виключно на підставі та відповідно до цього Закону; відкритості та доступності відомостей Державного земельного кадастру, законності їх одержання, поширення і зберігання; безперервності внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, що змінюються; документування всіх відомостей Державного земельного кадастру. (ст. 3 Закону України "Про Державний земельний кадастр")

Відомості Державного земельного кадастру є відкритими та загальнодоступними, крім випадків, передбачених цим Законом, та надаються, зокрема, у формі витягів з Державного земельного кадастру. (п. 1 ч. 1 ст. 38 Закону України "Про Державний земельний кадастр")

Отже відомості, внесені до Державного земельного кадастру та надані суду у формі витягу є об`єктивними та достовірними на момент з 29.05.2017.

Відповідач не наводить доводів щодо існування спору про накладення інших земельних ділянок на земельну ділянку кадастровий номер :03:016:0181.

Саме така земельна ділянка площею 2,2106 га 09.12.2024 передана в оренду Черкаською міською радою Товариству з обмеженою відповідальністю "Пивоварений завод", відомості про що зазначені у витязі з Державного реєстру речових прав № 413426738 від 14.02.2025 (а.с. 37).

Доказів наявності спору у відповідача про розмір спірної земельної ділянки, що отримана ним в оренду, зокрема, з ПАТ "Черкаське хімволокно" суду також не надано.

Відтак суд дійшов висновку, що земельна ділянка кадастровий номер :03:016:0181 площею 2,2106 га та земельна ділянка площею 0,2240 га є різними земельними ділянками, оскільки ні одним землекористувачем не оспорювалось землекористування іншого. Встановлення обставин у справі № 712/10439/16-а, на яку посилається позивач, а не відповідач, нівелюється скасуванням рішень у цій справі та закриттям провадження у ній.

Отже ТОВ "Пивоварений завод" користувався всією земельною ділянкою площею 2,2106 га кадастровий номер :03:016:0181 без правовстановлюючих документів до укладення ним щодо цієї всієї земельної ділянки площею 2,2106 га договору оренди землі від 09.12.2024.

Відповідно до ч. 1, 5 ст. 23 Закону України "Про оцінку земель", технічна документація з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Протягом місяця з дня надходження технічної документації з бонітування ґрунтів, нормативної грошової оцінки відповідна сільська, селищна, міська рада розглядає та приймає рішення про затвердження або відмову в затвердженні такої технічної документації (крім випадків, визначених частиною третьою цієї статті).

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.

Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону України "Про оцінку земель", дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

З викладеного випливає, що технічна документація з нормативно-грошової оцінки землі затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою, та з вказаного закону не випливає обов`язку отримувати витяг з технічної документації про нормативно-грошову оцінку землі щорічно, якщо не було розроблено відповідної нової технічної документації з нормативно-грошової оцінки землі, яка має затверджуватися відповідною сільською, селищною, міською радою.

Згідно зі ст. 289 Податкового кодексу України, для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель (Кі), на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року, що визначається за формулою:

Кi = І:100,

де І - індекс споживчих цін за попередній рік.

У разі якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.

Враховуючи нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :03:016:0181, яка складає 17 396 808,40 грн відповідно до витягу із технічної документації Держгеокадастру станом на 16.02.2021; ставки місцевих податків і зборів, що встановлені рішенням Черкаської міської ради від 27.06.2019 № 2-4690 та з урахуванням зміни індексу споживчих цін, позивач розрахував очікувану орендну плату від відповідача:

за 2022 рік 591 914,68 грн;

за 2023 рік 680 701,88 грн;

за 2024 рік 715 417,67 грн.

На підставі зазначеного позивач нарахував заборгованість у розмірі 1 442 794,92 грн:

за період 11.08.2022 31.12.2022 231 900,82 грн;

за період 01.01.2023 31.12.2023 680 701,88 грн;

за період 01.01.2024 28.08.2024 471 081,04 грн;

за період 29.08.2024 30.10.2024 59 111,19 грн.

Із розрахунку позивача випливає, що починаючи з 29.08.2024 дня, коли, відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 03.04.2025 № 18-23-0.2-2194/2-25, за заявою громадянина ОСОБА_1 , приведено у відповідність відомості щодо категорії земель та цільове призначення до рішення Черкаської міської ради від 09.02.2012 з №3-632, а саме: з "Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі" на "Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком", позивач розраховує орендну плату, яка підлягала сплаті відповідачем з урахуванням нормативної грошової оцінки земельної ділянки в розмірі 11 446 928,92 грн, відповідно до витягу №НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 07.10.2024.

Оскільки такий витяг датовано 07.10.2024, то у позивача не виникло обов`язку розраховувати недоотримані кошти у вигляді орендної плати з дати, яка передує даті витягу, проте, враховуючи, що розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки залежить, в тому числі, і від категорії земель, позиція позивача щодо розрахунку коштів у вигляді неотриманої орендної плати після зміни категорії земельної ділянки (після 29.08.2024), виходячи з витягу про нормативно грошову оцінку земельної ділянки станом на 07.10.2024, є правильною. Також суд враховує, що в разі індексації попередньої нормативної грошової оцінки земельної ділянки несплачені у вигляді орендної плати кошти за період 29.08.2024-06.10.2024 значно перевищували б суму, розраховану позивачем.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що розрахунок здійснено правильно.

Водночас, якщо скласти всі заявлені позивачем до стягнення суми за кожен із визначених ним періодів, то загальна сума заборгованості відповідача становить 1 442 794,93 грн, а не 1 442 794,92 грн, як про це зазначає позивач.

Підсумовуючи викладене, не виходячи за межі позовних вимог, суд задовольняє позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 1 442 794,92 грн повністю.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76 - 77, 129, 233, 236-241, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Пивоварений завод" (ідентифікаційний код 39246219, вул. Благовісна, 436, м. Черкаси, 18031) на користь міського бюджету м. Черкаси (рахунок: №UA0023759, банк: Казначейство України (ЕАП), одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси, , код бюджетної класифікації: 24062200) безпідставно утримувані кошти у розмірі 1 442 794,92 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Пивоварений завод" (ідентифікаційний код 39246219, вул. Благовісна, 436, м. Черкаси, 18031) на користь Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 38715770, вул. Б. Вишневецького, 36, м. Черкаси, 18000) 21 641,92 грн витрат на сплату судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено та підписано 19.09.2025.

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА