ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

11.09.2025м. СумиСправа № 920/822/25

Господарський суд Сумської області у складі судді Вдовенко Д.В.,

за участю секретаря судового засідання Шишло Н.С.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу № 920/822/25

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Райз Північ (вул. Заводська, буд. 4, с-ще Степанівка, Сумський район, Сумська область, 42304)

до відповідача Степанівської селищної ради Сумського району Сумської області (вул. Центральна, буд. 5, с-ще Степанівка, Сумський район, Сумська область, 42304)

про визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок,

представники учасників справи:

від позивача Васильченко М.П.;

від відповідача не з`явився;

УСТАНОВИВ:

Позивач подав позовну заяву, в якій просить суд: визнати поновленими договори оренди земельних ділянок: площею 24,2930 га, кадастровий номер :03:002:0038, яка розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва); площею 90,5781 га, кадастровий номер :02:002:0017, яка розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва); площею 14,7576 га, кадастровий номер :02:001:0072, яка розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), укладені 15.06.2018 між ТОВ Райз Північ та ГУ Держгеокадастру в Сумській області.

Ухвалою від 30.06.2025 Господарський суд Сумської області відкрив провадження у справі № 920/822/25, призначив підготовче засідання з повідомленням сторін на 14.08.2025, 12:10; надав відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву; надав позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив; надав відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі від 30.06.2025 доставлена до електронного кабінету відповідача 01.07.2025, що підтверджується довідкою Господарського суду Сумської області.

У судовому засіданні 14.08.2025, за участю представника позивача, суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 28.08.2025 12 год. 00 хв.

21.08.2025 відповідач подав лист (вх. № 4459 від 21.08.2025), в якому не заперечує проти позову, просить розглядати справу без участі представника відповідача, при вирішенні справи покладається на розсуд суду.

27.08.2025 позивач подав заяву про уточнення позовних вимог (вх. № 4090 від 27.08.2025), в якій просить суд: визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 15.06.2018, укладеного між ТОВ Райз Північ та ГУ Держгеокадастру в Сумській області щодо земельної ділянки площею 24,2930 га, кадастровий номер :03:002:0038, яка розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) в редакції, що викладена в прохальній частині заяви; визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 15.06.2018, укладеного між ТОВ Райз Північ та ГУ Держгеокадастру в Сумській області щодо земельної ділянки площею 90,5781 га, кадастровий номер :02:002:0017, яка розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) в редакції, що викладена в прохальній частині заяви; визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 15.06.2018, укладеного між ТОВ Райз Північ та ГУ Держгеокадастру в Сумській області щодо земельної ділянки площею 14,7576 га, кадастровий номер :02:001:0072, яка розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) в редакції, викладена в прохальній частині заяви.

У судовому засіданні 28.08.2025, за участю представника позивача, суд постановив протокольні ухвали про: прийняття до розгляду відповідно до ст. 46 ГПК України заяви позивача про уточнення позовних вимог, як заяви про зміну предмету позову; надання відповідачу строку до 09.09.2025 для подання пояснень щодо позову з урахуванням заяви позивача (вх. № 4090 від 27.08.2025), що прийнята судом до розгляду; закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 11.09.2025, 12:20.

Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подання доказів в обґрунтування своїх позицій по справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарський суд, в межах наданих йому повноважень, створив належні умови для реалізації учасниками процесу своїх прав.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов таких висновків.

15.06.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області та ТОВ «Райз Північ» укладений договір оренди землі за умовами якого позивачу у строкове платне користування передана земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 24,2930 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :03:002:0038, яка розташована за межами населених пунктів на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області.

Відповідно до п. 5, 9 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер :03:002:0038) на дату укладення становить 950434,94 грн і підлягає щорічній індексації. Орендна плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах згідно з протоколом земельних торгів від 15 червня 2018 № 3, вноситься орендарем у розмірі 201490,90 грн на рік, що становить 21,199862 % від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Згідно з п. 8 договору, він укладений на строк 7 років (у разі оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства строк оренди не може бути меншим як сім років).

Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами. Якщо сторони домовились про нотаріальне посвідчення договору такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення (п. 40 договору).

15.06.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області та ТОВ «Райз Північ» укладений договір оренди землі за умовами якого позивачу у строкове платне користування передана земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 14,7576 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :02:001:0072, яка розташована за межами населених пунктів на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області.

Відповідно до п. 5, 9 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер :02:001:0072) на дату укладення становить 653440,01 грн і підлягає щорічній індексації. Орендна плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах згідно з протоколом земельних торгів від 15 червня 2018 № 2, вноситься орендарем у розмірі 146633,38 грн на рік, що становить 22,440221 % від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Згідно з п. 8 договору, він укладений на строк 7 років (у разі оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства строк оренди не може бути меншим як сім років).

Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами. Якщо сторони домовились про нотаріальне посвідчення договору такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення (п. 40 договору).

15.06.2018 між Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області та ТОВ «Райз Північ» укладений договір оренди землі за умовами якого позивачу у строкове платне користування передана земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 90,5781 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :02:002:0017, яка розташована за межами населених пунктів на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області.

Відповідно до п. 5, 9 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер :02:002:0017) на дату укладення становить 3745012,37 грн і підлягає щорічній індексації. Орендна плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах згідно з протоколом земельних торгів від 15 червня 2018 № 4, вноситься орендарем у розмірі 879326,99 грн на рік, що становить 23,479949 % від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації відповідно до вимог Податкового кодексу України.

Згідно з п. 8 договору, він укладений на строк 7 років (у разі оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства строк оренди не може бути меншим як сім років).

Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами. Якщо сторони домовились про нотаріальне посвідчення договору такий договір є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення (п. 40 договору).

Право оренди позивача на земельні ділянки зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.06.2018, що підтверджується інформаційними довідками (а.с.46-51).

25.02.2025 позивач звернувся до відповідача з клопотаннями № 2, 3, 4 в яких просив поновити договори оренди земельних ділянок: 1) кадастровий номер :03:002:0038 строком на 7 (сім) років до 31.12.2032 на тих самих умовах (орендна плата складає 21,196862 % від нормативно грошової оцінки земельної ділянки); 2) кадастровий номер :02:002:0017 строком на 7 (сім) років до 31.12.2032 на тих самих умовах (орендна плата складає 23,4799 % від нормативно грошової оцінки земельної ділянки); 3) кадастровий номер :02:001:0072 строком на 7 (сім) років до 31.12.2032 на тих самих умовах (орендна плата складає 22,440221 % від нормативно грошової оцінки земельної ділянки).

Листом від 17.03.2025 відповідач повідомив, що зазначене у клопотаннях питання було винесено на розгляд чергової сесії відповідно до Регламенту роботи Степанівської селищної ради, затвердженим рішенням 1 сесії 8 скликання від 01.12.2020. Водночас відповідач зазначив, що вже третій рік сесії не відбуваються через відсутність кворуму депутатів, запропонував звернутися до суду щодо продовження договорів оренди земельних ділянок.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач не висловив жодних заперечень щодо поновлення договорів оренди, питання про поновлення договорів у встановлений законом строк не розглянув, тому позивач звертається до суду з позовом про визнання додаткових угод про поновлення договорів оренди укладеними.

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є, зокрема договори та інші правочини. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (статті 1, 2 Закону України "Про оренду землі"; далі - Закон про оренду землі).

Щодо редакції Закону про оренду землі, який підлягає застосуванню у спірних правовідносинах суд враховує правову позицію Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у постанові від 23 листопада 2023 року по справі № 906/1314/21 та зазначає таке.

16.01.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" (а відповідні положення пункту 8, з урахуванням прикінцевих та перехідних положень - з 16.07.2020), яким стаття 33 Закону про оренду землі, яка регламентувала порядок поновлення договорів оренди, викладена у новій редакції.

Розділ IX "Перехідні положення" Закону доповнений абзацами третім і четвертим такого змісту:

"Договори оренди земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок державної або комунальної власності, на яких розташовані будівлі, споруди, що перебувають у власності орендаря, укладені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", у разі їх продовження (укладення на новий строк) мають містити умови, передбачені статтею 33 цього Закону та статтею 126-1 Земельного кодексу України (далі - ЗК України).

Правила, визначені статтею 126-1 ЗК України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення".

Стаття 58 Конституції України 1996 року закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Це означає, що вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

Закріплення названого принципу на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта.

Відповідно за змістом статті 5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

ЗК України визначає основні засади регулювання земельних відносин, зокрема, порядок передачі земельних ділянок в оренду (стаття 124). Проте саме Законом про оренду землі врегульовано відносини, що виникають між власником земельної ділянки та іншими особами у зв`язку з передачею її в користування та володіння, у тому числі конкретизовано та деталізовано особливості та порядок укладення договору оренди землі, його істотні умови, основні права та обов`язки його сторін, порядок зміни, припинення та поновлення такого договору.

Стаття 33 Закону про оренду землі у редакції, чинній до 16.07.2020, мала назву "Поновлення договору оренди землі" та передбачала, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) (частина перша цієї статті).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі (частина друга статті 33 зазначеного Закону).

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди (частина третя статті 33 цього Закону).

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється (частина четверта статті 33 вказаного Закону).

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (частина п`ята статті 33 Закону про оренду землі).

Частина шоста статті 33 Закону про оренду землі встановлювала, що у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

За приписами частини восьмої цієї статті у попередній редакції додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку, а положення частини одинадцятої цієї статті зазначали, що відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У пункті 38 постанови Великої Палати Верховного Суду від 31.08.2021 року у справі № 903/1030/19 зазначено таке: "Частини п`ята та шоста статті 33 Закону про оренду землі встановлюють загальне та спеціальне правила продовження орендних правовідносин:

За загальним правилом, викладеним у частині п`ятій статті 33 Закону про оренду землі, орендодавець у місячний строк із дня отримання листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі з проєктом відповідної додаткової угоди їх розглядає, за потреби узгоджує з орендарем істотні умови договору, може повідомити орендаря про наявність обґрунтованих заперечень проти поновлення договору оренди землі, а за відсутності таких заперечень - вирішує поновити договір оренди землі (таке рішення потрібне лише щодо земель державної та комунальної власності) й укладає з орендарем відповідну додаткову угоду.

Спеціальне правило, викладене у частині шостій Закону про оренду землі, розраховане на випадки, коли орендодавець, який отримав від орендаря, наприклад, в останній день строку договору оренди землі лист-повідомлення про поновлення цього договору з проєктом відповідної додаткової угоди, протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди землі не надіслав орендареві заперечень щодо такого поновлення, а орендар продовжив добросовісно користуватися земельною ділянкою. У такому разі орендодавець позбавлений можливості узгоджувати з орендарем нові істотні умови договору оренди землі, що вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були, без прийняття орендодавцем земель державної та комунальної власності окремого рішення про таке поновлення."

Пункти 41 та 43 цієї ж постанови містять висновок про те, що без укладення додаткової угоди до договору оренди землі завершення процедури поновлення такого договору було неможливим, а єдиний механізм оформлення продовження орендних відносин, саме шляхом укладення згаданої у частинах третій, п`ятій- восьмій, одинадцятій статті 33 Закону про оренду землі додаткової угоди підтверджує змістовну єдність усіх приписів цієї статті.

Тож статтею 33 Закону про оренду землі було визначено загальну процедуру дій орендаря та орендодавця за наявності наміру поновити договір оренди землі, за якої завершення процедури поновлення договору полягало в укладенні додаткової угоди (за згодою сторін чи за судовим рішенням).

Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" істотно змінив редакцію статті 33 Закону про оренду землі, яка тепер стосується лише переважного права орендаря (частини перша-п`ята статті 33 Закону про оренду землі). Поновлення ж договору (частина шоста попередньої редакції статті 33) тепер регулюється статтею 126-1 ЗК України.

При цьому відповідно до абзацу 4 Розділу Перехідні положення Закону України "Про оренду землі" правила, визначені статтею 126-1 ЗК України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення.

Згідно з частиною другою статті 126-1 ЗК України, якщо договір містить умову про його поновлення після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається.

Також відповідно до частини першої статті 126-1 ЗК умова щодо поновлення договору не може встановлюватися в договорі оренди землі, договорі про встановлення земельного сервітуту, договорах про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб або для забудови щодо земельних ділянок державної та комунальної власності, крім випадків, якщо на таких земельних ділянках розташовані будівлі або споруди, що перебувають у власності користувача або набувача права користування земельною ділянкою.

Набрання чинності відповідними законодавчими змінами означає, що вимога про укладення додаткового договору (угоди) в порядку поновлення договору не є належною, адже стаття 126-1 ЗК передбачає для процедури поновлення інший механізм, за якого правочин щодо поновлення не укладається взагалі (натомість договір вважається поновленим, якщо жодна із сторін не заявила до реєстру про виключення відомостей про поновлення).

Разом з тим, як вже вказано вище, умова про поновлення договору взагалі не може встановлюватися в договорі оренди землі щодо земельних ділянок державної та комунальної власності, крім випадків, визначених частиною першою статті 126-1 ЗК України. Тобто, поновлення договорів оренди земель державної та комунальної власності в процедурі, зазначеній в статті 126-1 ЗК України, за загальним правилом заборонено.

З наведеного вбачається, що зміст поняття "поновлення договору оренди", про яке йдеться у абзаці 4 розділу Перехідних положень Закону про оренду землі базується саме на положеннях стаття 126-1 ЗК України, що пов`язує можливість поновлення існуючого договору з наявністю у цьому договорі обов`язкової умови про його поновлення. У разі наявності такої умови договір поновлюється на такий самий строк і на таких саме умовах.

Натомість укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі), яке передбачене частиною першою статті 33 Закону про оренду землі у редакції, чинній до внесення змін Законом України від 05.12.2019 № 340-IX, базується на встановленому законом переважному праві добросовісного орендаря та надає сторонам при застосуванні цієї процедури можливість змінювати істотні умови договору.

Тому поняття "поновлення договору оренди", про яке йдеться у абзаці 4 Розділу Перехідні положення Закону про оренду землі та поняття "поновлення договору оренди", яке містилось у Законі про оренду землі у попередній редакції, є змістовно різними.

Відповідно до правовідносин щодо процедури укладення договору оренди землі на новий строк в порядку реалізації переважного права орендаря на укладення договору оренди на новий строк шляхом судового розгляду такої вимоги не є застосовними положення абзацу 4 Розділу Перехідні положення Закону України "Про оренду землі". Натомість за загальним правилом дії законів у часі застосуванню підлягає стаття 33 Закону про оренду в редакції, чинній на момент звернення з такою вимогою, адже вказівки про інше положення законодавства не містять.

На час виникнення спірних правовідносин з укладення договору оренди землі на новий строк, звернення позивача з позовом до суду діє нова редакція Закону про оренду землі із внесеними змінами.

Згідно зі ст. 33 Закону про оренду землі, в чинній редакції на час виникнення спірних правовідносин, після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до закінчення строку дії договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніш як за один місяць до закінчення строку дії договору оренди землі.

До листа-повідомлення про укладення договору оренди землі на новий строк орендар додає проект договору.

При укладенні договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний строк розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом договору оренди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і в разі відсутності заперечень укладає договір оренди. У разі оренди земель державної та комунальної власності укладення договору здійснюється на підставі рішення органу, уповноваженого здійснювати передачу земельних ділянок у власність або користування згідно із статтею 122 Земельного кодексу України. За наявності заперечень орендодавця щодо укладення договору оренди землі на новий строк орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні нового договору оренди землі можуть бути оскаржені в суді.

Суд зазначає, що стаття 33 Закону про оренду землі (як у попередній, так і у чинній редакції) встановлює алгоритм дій орендаря та орендодавця за наявності наміру поновити договір оренди землі та передбачає певні правові запобіжники для захисту орендаря від ухилення орендодавця від продовження орендних правовідносин за відсутності для цього підстав та за наявності добросовісної поведінки орендаря.

У постановах Верховного Суду від 20.05.2020 у справі № 905/650/19, від 15.05.2019 у справі № 912/1984/17, від 15.05.2019 у справі № 912/3810/16 суд касаційної інстанції акцентував увагу на необхідності врахування під час розгляду спорів у подібних правовідносинах презумпції добросовісності та чесності учасників цивільних правовідносин.

Суд зауважував, що відповідно до статті 3 ЦК України принципи справедливості, добросовісності та розумності є однією із фундаментальних засад цивільного права, спрямованою, у тому числі, на утвердження у правовій системі України принципу верховенства права.

При цьому добросовісність означає прагнення особи сумлінно використовувати цивільні права та забезпечити виконання цивільних обов`язків, що, зокрема, підтверджується змістом частини третьої статті 509 цього Кодексу.

Отже, законодавець, задекларувавши у тексті ЦК України зазначений принцип, установив у такий спосіб певну межу поведінки учасників цивільних правовідносин, тому кожен із них зобов`язаний сумлінно здійснювати свої цивільні права та виконувати цивільні обов`язки, у тому числі передбачати можливість завдання своїми діями (бездіяльністю) шкоди правам та інтересам інших осіб. Цей принцип не є суто формальним, оскільки його недотримання призводить до порушення прав та інтересів учасників цивільного обороту.

У межах розумної та добросовісної поведінки орган державної влади чи місцевого самоврядування як орендодавець, що представляє власника у спірних правовідносинах, може взагалі відмовити орендарю в укладенні договору, повідомивши його про наявність належних підстав для цього.

Якщо ж власник/розпорядник такого рішення не прийняв, то за змістом статті 3 ЦК України та статті 33 Закону про оренду землі орган державної влади чи місцевого самоврядування власник зобов`язаний провести з орендарем добросовісні переговори, тобто добросовісно спробувати досягти домовленостей з орендарем. Адже орендар, який добросовісно виконував свої обов`язки за договором оренди землі, має законодавчо передбачене переважне право перед іншими особами на продовження цих орендних правовідносин, а також право укласти договір оренди на новий строк.

Суд встановив, що власником земельних ділянок є Степанівська селищна рада Сумського району Сумської області, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (дата реєстрації права власності 16.02.2021).

У встановлений договорами та законом строк, не пізніш як за один місяць до закінчення строку дії договорів оренди землі, позивач звернувся до відповідача із клопотаннями про поновлення договорів оренди на строк до 31.12.2032 разом з проектами додаткових угод (містять, крім умов строку дії договору, зміни щодо орендодавця, нормативної грошової оцінки земельних ділянок, орендної плати у грошовому виразі).

Суд враховує, що вказівка на проект правочину щодо продовження орендних правовідносин як на додаткову угоду чи на додатковий договір не впливає на суть наявного волевиявлення орендаря на продовження орендних правовідносин (зазначене відповідає правовій позиції Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у постанові від 23 листопада 2023 року по справі № 906/1314/21, п. 6.42)

Відомості про порушення позивачем умов договорів протягом строку їх дії в матеріалах справи відсутні.

Відповідач жодних заперечень щодо поновлення договорів не висловив, оприлюднив проект рішення з додатком про поновлення договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :03:002:0038, :02:001:0072, :02:002:0017 на запропонованих позивачем умовах (щодо строку дії договору, нормативної грошової оцінки та орендної плати), який відповідач не розглянув через відсутність кворуму депутатів на сесіях ради. Відповідач не заперечує проти позову.

З огляду на ці обставини, оскільки позивач дотримався вимог законодавства, які регламентують його поведінку, необхідну для отримання відповідного рішення уповноваженого органу, натомість орендодавець не висловив жодних заперечень щодо поновлення договорів оренди, не розглянув питання укладення договорів у встановлений законом строк, господарський суд задовольняє правомірні та обґрунтовані вимоги позивача про визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди у редакції, запропонованій позивачем, за виключенням з тексту додаткових угод абз. 3 п. 8 договорів («Договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах в разі відсутності заяви однієї зі Сторін цього Договору про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення Договору. Вчинення інших дій Сторонами Договору для його поновлення не вимагається»).

Суд зазначає, що за приписами ч. 2 ст. 1261 Земельного кодексу України, якщо договір містить умову про його поновлення після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення в разі відсутності заяви однієї із сторін про виключення з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про поновлення договору. Вчинення інших дій сторонами договору для його поновлення не вимагається. Водночас, умова щодо поновлення договору за приписами ч. 1 ст. 1261 Земельного кодексу України не може встановлюватися в договорі оренди землі, договорі про встановлення земельного сервітуту, договорах про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб або для забудови щодо земельних ділянок державної та комунальної власності, крім випадків, якщо на таких земельних ділянках розташовані будівлі або споруди, що перебувають у власності користувача або набувача права користування земельною ділянкою. Тобто, поновлення договорів оренди земель державної та комунальної власності в процедурі, зазначеній в статті 126-1 ЗК України, за загальним правилом заборонено. Відповідно до п. 3 договорів оренди від 15.06.2018 на земельних ділянках відсутні об`єкти нерухомого майна.

Суд враховує, що відповідно до абз. 11 ч. 2 ст. 20 ГК України одним із способів захисту прав суб`єктів господарювання та споживачів є установлення, зміна чи припинення господарських правовідносин.

Визнання додаткової угоди укладеною з викладенням її змісту у резолютивній частині судового рішення як один із способів установлення господарських правовідносин є належним способом захисту прав суб`єктів господарювання.

Керуючись ст. 2, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 15.06.2018, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Райз Північ» та Головним управлінням Держгеокадастру в Сумській області щодо земельної ділянки площею 24,2930 га, кадастровий номер :03:002:0038, яка розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) в такій редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі від 15.06.2018 року б/н

____________ р. с-ще Степанівка

СТЕПАНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА, в особі селищного голови Лукаша Володимира Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони, надалі іменований «Орендодавець», та

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РАЙЗ ПІВНІЧ» в особі директора Фесенка Олександра Миколайовича, який діє на підставі Статуту, з другої сторони, надалі іменований «Орендар», разом іменовані «Сторони».

Сторони уклали дану додаткову угоду до Договору оренди землі від 15.06.2018 року б/н на земельну ділянку загальною площею 24,2930 га, кадастровий номер: :03:002:0038 (надалі Договір) про нижченаведене:

1. Сторони домовилися внести зміни до Договору та викласти пункти 5 та 9 Договору у новій редакції:

Заміна сторони в договорі оренди землі від 15.06.2018 року б/н, а саме замінити сторону «Орендодавця» з Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на Степанівська селищна рада, в особі селищного голови Лукаша Володимира Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

Змінити пункт 5. Договору, виклавши його в редакції:

«П. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладання додаткової угоди становить 816 298,31 грн. (вісімсот шістнадцять тисяч двісті дев`яносто вісім грн. 31 коп.)».

Змінити пункт 8. Договору, виклавши його в редакції:

«П. 8. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до « 31» грудня 2032 року, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за цим Договором.

Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.»

Змінити пункт 9. Договору, виклавши його в редакції:

«П.9 Орендна плата за рік вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 21,196862 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 173 029,62 грн. (сто сімдесят три тисячі двадцять дев`ять грн) за рік і перераховується у грошовій формі рівними платежами щомісячно на рахунок Степанівської селищної ради.»

2. Інші умови вищевказаного договору, які не обумовлені в цій додатковій угоді, залишаються незмінними і сторони підтверджують щодо них свої права, зобов`язання та відповідальність.

3. Дана додаткова угода укладена в трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий в орендаря, третій в органі, який провів державну реєстрацію.

Дана додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди землі та набуває чинності з дати її державної реєстрації.

ПІДПИСИ СТОРІН

ОРЕНДАР

ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ»

42304,Сумська область, Сумський р-н, смт.

Степанівка, вул. Заводська, буд.4,

ІПН 25

Ідентифікаційний код 34264631

Рахунок НОМЕР_1

в АТ "ПУМБ"

Директор

_____________________ Олександр ФЕСЕНКО

ОРЕНДОДАВЕЦЬ

СТЕПАНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

СУМСЬКОГО РАЙОНУ СУМСЬКОЇ

ОБЛАСТІ

42304, Сумська обл., Сумський район, с-ще

Степанівка, вул Центральна, 5

Ідентифікаційний код 04390148

р/р НОМЕР_2

(ККД 18010600 Орендна плата з юридичних осіб)

отримувач: ГУК Сум.обл./Степанівська СТГ/18010600

Код отримувача: 37970404

Голова Степанівської

селищної ради

_____________________ Володимир ЛУКАШ

3. Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 15.06.2018, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Райз Північ» та Головним управлінням Держгеокадастру в Сумській області щодо земельної ділянки площею 90,5781 га, кадастровий номер :02:002:0017, яка розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) в такій редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі від 15.06.2018 року б/н

____________ р. с-ще Степанівка

СТЕПАНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА, в особі селищного голови Лукаша Володимира Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з однієї сторони, надалі іменований «Орендодавець», та

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РАЙЗ ПІВНІЧ», в особі директора Фесенка Олександра Миколайовича, який діє на підставі Статуту, з другої сторони, надалі іменований «Орендар», разом іменовані «Сторони».

Сторони уклали дану додаткову угоду до Договору оренди землі від 15.06.2018 року б/н на земельну ділянку загальною площею 90,5781 га, кадастровий номер: :02:002:0017 (надалі Договір) про нижченаведене:

1. Сторони домовилися внести зміни до Договору та викласти пункти 5 та 9 Договору у новій редакції:

Заміна сторони в договорі оренди землі від 15.06.2018 року б/н, а саме замінити сторону «Орендодавця» з Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на Степанівська селищна рада, в особі селищного голови Лукаша Володимира Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

Змінити пункт 5. Договору, виклавши його в редакції:

«П.5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату складання додаткової угоди становить 3540475,95 грн. (три мільйона п`ятсот сорок тисяч чотириста сімдесят п`ять грн. 95 коп.)»

Змінити пункт 8. Договору, виклавши його в редакції:

«П. 8. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до « 31» грудня 2032 року, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за цим Договором.

Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію»

Змінити пункт 9. Договору, виклавши його в редакції:

«П. 9. Орендна плата за рік вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 23,4799 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 831 300,21 грн. (вісімсот тридцять одна тисяча триста грн) за рік і перераховується у грошовій формі рівними платежами щомісячно на рахунок Степанівської селищної ради.

2. Інші умови вищевказаного договору, які не обумовлені в цій додатковій угоді, залишаються незмінними і сторони підтверджують щодо них свої права, зобов`язання та відповідальність.

3. Дана додаткова угода укладена в трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий в орендаря, третій в органі, який провів державну реєстрацію.

Дана додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди землі та набуває чинності з дати її державної реєстрації.

ПІДПИСИ СТОРІН

ОРЕНДАР

ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ»

42304,Сумська область, Сумський р-н, смт.

Степанівка, вул. Заводська, буд.4,

ІПН 25

Ідентифікаційний код 34264631

Рахунок НОМЕР_1

в АТ "ПУМБ"

Директор

_____________________ Олександр ФЕСЕНКО

ОРЕНДОДАВЕЦЬ

СТЕПАНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

СУМСЬКОГО РАЙОНУ СУМСЬКОЇ

ОБЛАСТІ

42304, Сумська обл., Сумський район, с-ще

Степанівка, вул Центральна, 5

Ідентифікаційний код 04390148

р/р НОМЕР_2

(ККД 18010600 Орендна плата з юридичних осіб)

отримувач: ГУК Сум.обл./Степанівська СТГ/18010600

Код отримувача: 37970404

Голова Степанівської

селищної ради

_____________________ Володимир ЛУКАШ

4. Визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 15.06.2018, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Райз Північ» та Головним управлінням Держгеокадастру в Сумській області щодо земельної ділянки площею 14,7576 га, кадастровий номер :02:001:0072, яка розташована на території Новосуханівської сільської ради Сумського району Сумської області (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва) в такій редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

до договору оренди землі від 15.06.2018 року б/н

____________ р. с-ще Степанівка

СТЕПАНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА, в особі селищного голови Лукаша Володимира Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони, надалі іменований «Орендодавець», та

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РАЙЗ ПІВНІЧ», в особі директора Фесенка Олександра Миколайовича, який діє на підставі Статуту з другої сторони, надалі іменований «Орендар», разом - «Сторони».

Сторони уклали дану додаткову угоду до Договору оренди землі від 15.06.2018 року б/н на земельну ділянку загальною площею 14,7576 га, кадастровий номер: :02:001:0072 (надалі Договір) про нижченаведене:

1. Сторони домовилися внести зміни до Договору виклавши їх в редакції:

Заміна сторони в договорі оренди землі від 15.06.2018 року б/н, а саме замінити сторону «Орендодавця» з Головного управління Держгеокадастру у Сумській області на Степанівська селищна рада, в особі селищного голови Лукаша Володимира Олександровича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

Змінити пункт 5. Договору, виклавши його в редакції:

«П.5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення додаткової угоди становить 649638,05грн. (шістсот сорок дев`ять тисяч шістсот тридцять вісім грн. 05 коп.)».

Змінити пункт 8. Договору, виклавши його в редакції:

«П. 8. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до « 31» грудня 2032 року, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за цим Договором.

Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію»

Змінити пункт 9. Договору, виклавши його в редакції:

«Пункт 9. Орендна плата за рік вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 22,440221 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 145 780,21 грн. (сто сорок п`ять тисяч сімсот вісімдесят грн) за рік і перераховується у грошовій формі рівними платежами щомісячно на рахунок Степанівської селищної ради.»

2. Інші умови вищевказаного договору, які не обумовлені в цій додатковій угоді, залишаються незмінними і сторони підтверджують щодо них свої права, зобов`язання та відповідальність.

3. Дана додаткова угода укладена в трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця, другий в орендаря, третій в органі, який провів державну реєстрацію.

Дана додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди землі та набуває чинності з дати її державної реєстрації.

ПІДПИСИ СТОРІН

ОРЕНДАР

ТОВ «РАЙЗ ПІВНІЧ»

42304,Сумська область, Сумський р-н, смт.

Степанівка, вул. Заводська, буд.4,

ІПН 25

Ідентифікаційний код 34264631

Рахунок НОМЕР_1

в АТ "ПУМБ"

Директор

_____________________ Олександр ФЕСЕНКО

ОРЕНДОДАВЕЦЬ

СТЕПАНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

СУМСЬКОГО РАЙОНУ СУМСЬКОЇ

ОБЛАСТІ

42304, Сумська обл., Сумський район, с-ще

Степанівка, вул Центральна, 5

Ідентифікаційний код 04390148

р/р НОМЕР_2

(ККД 18010600 Орендна плата з юридичних осіб)

отримувач: ГУК Сум.обл./Степанівська СТГ/18010600

Код отримувача: 37970404

Голова Степанівської

селищної ради

_____________________ Володимир ЛУКАШ

5. Відповідно до ст. 241, 256, 257 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

Повне рішення складене та підписане суддею 19.09.2025.

Суддя Д.В. Вдовенко