ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з у п и н е н н я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

19 вересня 2025 року м. ЧернівціСправа № 926/1377/25

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ярошенко В.П., за участю секретаря судового засідання Глевчук В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом:

Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 1, )

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» (58009, м. Чернівці, вул. Руська, 213-Б, )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Обслуговуючий кооператив «Житлово будівельний кооператив «Сіті оф Хілс - 1» (58023, м. Чернівці, вул. Руська 213-Б, )

про стягнення до бюджету коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту в сумі 3686571,06 грн

за участю представників сторін:

від позивача Сьоміна І.В.;

від відповідача - Чепишко Д.В.;

від третьої особи Білянський М.І.

В С Т А Н О В И В :

Чернівецька міська рада (58002, м. Чернівці, площа Центральна, 1, ) звернулася до Господарського суду Чернівецької області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Дружба (58009, м. Чернівці, вул. Руська, 213-Б, ) про стягнення до бюджету коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту в сумі 3686571,06 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач не виконав обов`язку по сплаті пайової участі згідно з частиною другою ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" де замовник будівництва, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Зі змісту статті 40 Закону № 3038-УІ випливає, що у наведених у цьому Законі випадках перерахування замовником об`єкта будівництва до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку Інфраструктури населеного пункту є обов`язком, а не правом забудовника, який виникає на підставі положень закону, а положення договору лише визначають суму, що належить до перерахування. Тому укладення в таких випадках договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту, який опосередковує відповідний платіж, було обов`язковим на підставі закону.

За змістом зазначених норм, відсутність укладеного договору про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту не усуває зобов`язання забудовника сплатити визначені суми, таке зобов`язання повинне бути виконане до прийняття новозбудованого об`єкта в експлуатацію і спір у правовідносинах щодо сплати таких сум може виникнути лише щодо їх розміру.

Враховуючи вищевикладене, ненадходження коштів зі сплати пайового внеску до місцевого бюджету перешкоджає належним чином фінансувати створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.04.2025, справу розподілено судді Ярошенко В. П.

Ухвалою суду від 28.04.2025 позовну заяву залишено без руху. Встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду.

05.05.2025 на адресу Господарського суду Чернівецької області за вх. № 1485 на виконання Ухвали від 28.04.2025 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 06.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 28.05.2025.

В судовому засіданні 28.05.2025, постановлено протокольну ухвалу, якою відкладено підготовче засідання на 13.06.2025.

11.06.2025 на адресу Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, яке було задоволено судом та долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні 13.06.2025, постановлено протокольну ухвалу, якою задоволено усне клопотання представника відповідача та відкладено підготовче засідання на 09.07.2025.

04.07.2025 через систему "Електронний суд" надійшла зустрічна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Дружба до Чернівецької міської ради про визнання укладеним договору про пайову участь в розвитку інфраструктури м. Чернівці.

Крім того, 04.07.2025 від представника відповідача через систему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву, який не прийнятий судом враховуючи, що він поданий поза межами строку.

Ухвалою суду від 09.07.2025 відмовлено в прийнятті зустрічної позовної заяви, залишено її без розгляду та повернуто заявнику.

14.07.2025 через систему "Електронний суд" надійшло клопотання від представника відповідача про відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

14.07.2025 через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла відповідь на відзив відповідно до якої представник позивача вказав, що підстави для застосування наслідків спливу строків позовної давності відсутні.

14.07.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Обслуговуючого кооперативу «Житлово будівельний кооператив "Сіті оф Хілс - 1".

В судовому засіданні 15.07.2025 постановлено протокольну ухвалу, якою задоволено усне клопотання представника позивача та відкладено підготовче засідання на 04.08.2025.

16.07.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, яким просить суд поновити пропущений строк на подання відзиву та відмовити у задоволенні позовних вимог.

21.07.2025 через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшло заперечення на заяву про залучення третьої особи.

21.07.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив відповідно до яких вважає доводи представника позивача безпідставними та необґрунтованими, просить врахувати їх при вирішенні спору.

01.08.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача за вх. № 2568 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі 926/1377/25 до набрання законної сили судовим рішення в справі 926/2321/25.

В судовому засіданні 04.08.2025 постановив протокольну ухвалу, якою задовольнив клопотання представника відповідача та залучив третю особу яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Сіті оф Хілс-1", продовжив строк підготовчого провадження по Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відклав підготовче засідання на 02.09.2025.

14.08.2025 через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшло заперечення на клопотання про зупинення розгляду справи.

19.08.2025 через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

20.08.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача на вимогу протокольної ухвали від 04.08.2025 надійшли докази про ознайомлення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача з матеріалами справи.

01.09.2025 від представника третьої особи надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, яке було задоволено судом та долучено до матеріалів справи.

01.09.2025 від представника третьої особи надійшли письмові пояснення щодо позову.

В судовому засіданні 02.09.2025 постановив протокольну ухвалу, якою клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі залишив без розгляду до наступного судового засідання, задовольнив клопотання представника позивача та відклав підготовче засідання на 19.09.2025.

В судовому засіданні 19.09.2025 представник відповідача підтримав подане клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішення у справі № 926/2321/25 та просив суд його задовольнити.

Представник позивача заперечував щодо задоволення клопотання про зупинення провадження у справі з підстав викладених у своїх запереченнях, відтак представник третьої особи не заперечував щодо задоволення вищезгаданого клопотання.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі за вх. № 2568 від 01.08.2025 суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Пунктом 4 частини 1 статті 229 ГПК України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених: пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Як встановлено судом, предметом позову у справі № 926/1377/25 є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» до бюджету коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту в сумі 3 686 571,06 грн, які він як забудовник земельної ділянки по вул. Руській, 213-Б у м. Чернівці зобов`язаний був сплатити на розвиток інфраструктури м. Чернівців у вигляді пайового внеску.

Проте, позивач посилається на те, що між сторонами не було укладено відповідного договору про пайову участь, а тому відповідач безпідставно утримує грошові кошти, які підлягають у стягненню у порядку статті 1212 Цивільного кодексу України.

Таким чином, відповідач стверджує про відсутність договірних відносин між сторонами щодо розміру, порядку сплати пайового внеску в розвитку інфраструктури м. Чернівців.

Разом з тим, у справі №926/2321/25 Товариство з обмеженою відповідальністю «Дружба» просить суд визнати укладеним між сторонами договір про пайову участь в розвитку інфраструктури м. Чернівці між сторонами, в якій вказано розмір пайового внеску, що підлягає сплаті при здійсненні: багатоквартирного житлового будинку по вул. Руській, 213-Б у м. Чернівці Чернівецького району Чернівецької області, порядок його сплати, а також відповідальність сторін.

Тобто, рішення у справі №926/2321/25 безпосередньо впливає на спірні правовідносини сторін, оскільки у разі задоволення позовних вимог спірні відносини щодо сплати пайового внеску набудуть характеру договірних (зобов`язальних), що виключає можливість задоволення позовних вимог у справі №926/1377/25.

Крім того, в справі №926/2321/25 при викладенні істотних умов договору може бути визначено строки сплати пайового внеску, що безпосередньо впливає на порядок нарахування інфляційних втрат та 3% річних.

Отже, визнання чи не визнання укладеним між сторонами договору про пайову участь в розвитку інфраструктури м. Чернівці у судовому порядку в межах справи № 926/2321/25 має важливе значення для вирішення справи №926/1377/25.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 926/1377/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 926/2321/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» до Чернівецької міської ради про визнання договору укладеним.

Керуючись статтями 13, 227, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дружба» за вх. № 2568 про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 926/1377/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №926/2321/25.

3. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 926/1377/25.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга у відповідності до частини 1 статті 256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано - 22.09.2025.

Суддя Вікторія ЯРОШЕНКО

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.