ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22.09.2025 м. Дніпро Справа № 904/5312/25

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Іванова Т.В., розглянувши матеріали

за позовом Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради (50057, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, майдан Праці, будинок 1; ідентифікаційний код 34811376)

до відповідача Саксаганської районної організації ветеранів м. Кривого Рогу (50071, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Володимира Великого, будинок 32; ідентифікаційний код 24428091)

про стягнення заборгованості з відшкодування земельного податку у загальному розмірі 11 950,46 грн

ВСТАНОВИЛА:

18.09.2025 до господарського суду надійшов позов Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради (далі - позивач) до Саксаганської районної організації ветеранів м. Кривого Рогу (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування земельного податку у загальному розмірі 11 950,46 грн, відповідно до якого позивач просить суд:

- стягнути з Саксаганської районної організації ветеранів м. Кривого Рогу на користь Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради заборгованість з відшкодування земельного податку в сумі 10 273,67 грн. (десять тисяч двісті сімдесят три грн. 67 коп.), інфляційні втрати у розмірі 1 324,48 грн. (одна тисяча триста двадцять чотири грн. 48 коп.), 3% річних у розмірі 352,31 грн. (триста п`ятдесят дві грн. 31 коп.) та судові витрати по справі у розмірі 3028,00 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.09.2025 справу №904/5312/25 передано на розгляд судді Івановій Т.В.

Розглянувши матеріали справи, позовну заяву з доданими до неї документами, господарський суд дійшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пунктів 6-7 частини 7 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору та відомості щодо вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Господарський суд звертає увагу на те, що в позовній заяві відсутності перелічені відомості всупереч пунктам 6-7 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до положень частини 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Приписами частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Господарський суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем до позовної заяви долучено нечитабельну скан-копії документів, на які останній посилається в підтвердження своїх позовних вимог, а саме: Технічний паспорт на групу нежитлових приміщень №б/н, Податкова декларація з плати на землю за 2023 рік, Податкова декларація з плати на землю за 2024 рік, Розрахунок земельного податку Саксаганський район за грудень 2024 р., Податкова декларація з плати на землю за 2025 рік, Розрахунок земельного податку Саксаганський район за грудень 2025 р. та Витяг з реєстру платників податку на додану вартість.

Окрім цього, позивачем до позовної заяви долучено обрізані скан-копії документів, а саме: Акт приймання-передачі з оренди нерухомого майна комунальної власності Криворізької власності міської територіальної громади від 31.07.2025 та Перелік об`єктів нерухомості, які передаються від управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради на балансовий облік КП "Парковка та реклама" від 19.03.2019 №37-ум та Технічний паспорт на групу нежитлових приміщень №б/н.

Отже, позовна заява є такою, що оформлена без дотримання вимог частини 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частин 1-4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов`язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 цього Кодексу.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Вказані вище обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу 5-денного строку з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків.

При цьому господарський суд звертає увагу на те, що залишення позовної заяви без руху не є перешкодою в доступі до правосуддя.

Слід також зазначити, що статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Конституцією України визначено основні засади судочинства і до них, зокрема, належать законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (стаття 129 Конституції України).

Статтею 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, - а отже прийняття до розгляду заяви, поданої без дотримання статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.

Частинами 1, 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Креуз проти Польщі" від 19.06.2001 зазначено, що право на суд може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Гарантуючи сторонам право доступу до суду для визначення їхніх "цивільних прав та обов`язків", пункт 1 статті 6 Конвенції залишає державі вільний вибір засобів, що використовуватимуться для досягнення цієї мети, але в той час, коли договірні держави мають можливість відхилення від дотримання вимог Конвенції щодо цього, остаточне рішення з дотримання вимог Конвенції залишається за судом.

Враховуючи наведені норми права, які передбачають порядок звернення до господарського суду та імперативні вимоги, які ставляться до учасників справи з метою дотримання порядку такого звернення, а також практику Європейського суду з прав людини щодо тлумачення і застосування положень пункту 1 статті 6 Конвенції, суд зазначає, що передбачений положеннями Господарського процесуального кодексу України процесуальний механізм залишення позовної заяви без руху та повернення позовної заяви у разі неусунення встановлених недоліків позовної заяви, не призводить до порушення права на справедливий судовий розгляд та доступ до правосуддя.

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради до Саксаганської районної організації ветеранів м. Кривого Рогу про стягнення заборгованості за договором простягнення заборгованості з відшкодування земельного податку у загальному розмірі 11 950,46 грн - залишити без руху.

Встановити позивачу - Комунальному підприємству "Парковка та реклама" Криворізької міської ради - 5 (п`ять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:

- повідомити відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору та відомості щодо вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

- надати читабельні скан-копії долучених до позовної заяви документів, а саме: Технічний паспорт на групу нежитлових приміщень №б/н, Податкова декларація з плати на землю за 2023 рік, Податкова декларація з плати на землю за 2024 рік, Розрахунок земельного податку Саксаганський район за грудень 2024 р., Податкова декларація з плати на землю за 2025 рік, Розрахунок земельного податку Саксаганський район за грудень 2025 р. та Витяг з реєстру платників податку на додану вартість.

- надати читабельні повнорозмірні (необрізані) скан-копії долучених до позовної заяви документів, а саме: Акт приймання-передачі з оренди нерухомого майна комунальної власності Криворізької власності міської територіальної громади від 31.07.2025 та Перелік об`єктів нерухомості, які передаються від управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради на балансовий облік КП "Парковка та реклама" від 19.03.2019 №37-ум та Технічний паспорт на групу нежитлових приміщень №б/н.

- доказів направлення заяви про усунення недоліків з доданими до неї документами на адресу відповідача.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважається неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її складання - 22.09.2025 та не підлягає оскарженню.

Суддя Т.В. Іванова