ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22.09.2025м. ДніпроСправа № 904/5218/25

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Іванова Т.В., розглянувши матеріали

за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, Київська область, місто Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 25; ідентифікаційний код 00100227)

до відповідача Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-західний Донбас" (52591, Дніпропетровська область, Синельниківський район, село Воронове, вулиця Дніпровська, будинок 28; ідентифікаційний код 03564045)

про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з диспетчерського(оперативно-технологічного) управління від 01.01.2024 №0344-03032-ПД у загальному розмірі 21 273,39 грн

ВСТАНОВИЛА:

15.09.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-західний Донбас" про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління від 01.01.2024 №0344-03032-ПД у загальному розмірі 21 273,39 грн, відповідно до якої позивач просить суд:

- стягнути з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-західний Донбас" на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" суму основного боргу у розмірі 20 922,52 грн. на поточний рахунок НЕК "Укренерго": , р/р НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк» у м. Київ, МФО 300465, код ЄДРПОУ банка 0032129;

- стягнути з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-західний Донбас"на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 3 % річних у розмірі 327,26 грн на поточний рахунок НЕК "Укренерго": , р/р НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк» у м. Київ, МФО 300465, код ЄДРПОУ банка 0032129;

- стягнути з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-західний Донбас"на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" інфляційні витрати у розмірі 23,61 грн на поточний рахунок НЕК "Укренерго": , р/р НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк» у м. Київ, МФО 300465, код ЄДРПОУ банка 0032129;

- стягнути з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-західний Донбас"на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 422,40 грн на поточний рахунок НЕК "Укренерго": , р/р НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк» у м. Київ, МФО 300465, код ЄДРПОУ банка 0032129;

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2025 справу №904/5218/25 передано на розгляд судді Івановій Т.В.

Розглянувши матеріали справи, позовну заяву з доданими до неї документами, господарський суд дійшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до положень частини 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Приписами частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Господарський суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем до позовної заяви долучено додатки: "1. Позовна заява Дніпрозахідний Донбас.pdf., 1. Судовий збір.pdf., 2. Копія Наказу НЕК Укренерго від 03.10.2023 року 549.pdf., 3. Заява та повідомлення 0344-03032-ПД.zip., 4.Копія планових рахунків за періоди спірних правовідносин з електронним

підписом у форматі ZIP.zip.,5. Планові рахунки.zip., 6. Акти П-П.zip., 7. Акти коригування.zip., 8. Фактичні рахунки.zip., 9. Акти звірки.zip., 10. Докази направлення Актів та Рахунків.pdf., 11. Розрахунок боргу річних та інфляційних.xlsx.asice.zip., 12. Розрахунок Ліга.pdf.asice.zip., 13. Платіжні інструкції та реєстр оплат.zip., 14. Листування та попередження.zip., Документи представника 2025 Бова.pdf., Квитанція про надсилання стороні ДЕРЖАВНЕ МІЖРАЙОННЕ ПІДПРИЄМСТВО ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА "ДНІПРО-ЗАХІДНИЙ ДОНБАС" 03564045.pdf."

Господарський суд вважає за необхідне зазначити, що під час ретельного ознайомлення з додатками до позовної заяви було встановлено, що додаток "9. Акти звірки.zip." неможливо відкрити у зв`язку із невірним форматом документа.

Окрім цього, відповідно до пункту 8 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивачем не дотримано вказаних вимог. Позивачем в переліку, доданих до позовної заяви документів, зазначено:

"1. Позовна заява Дніпрозахідний Донбас.pdf., 1. Судовий збір.pdf., 2. Копія Наказу НЕК Укренерго від 03.10.2023 року 549.pdf., 3. Заява та повідомлення 0344-03032-ПД.zip., 4.Копія планових рахунків за періоди спірних правовідносин з електронним підписом у форматі ZIP.zip.,5. Планові рахунки.zip., 6. Акти П-П.zip., 7. Акти коригування.zip., 8. Фактичні рахунки.zip., 9. Акти звірки.zip., 10. Докази направлення Актів та Рахунків.pdf., 11. Розрахунок боргу річних та інфляційних.xlsx.asice.zip., 12. Розрахунок Ліга.pdf.asice.zip., 13. Платіжні інструкції та реєстр оплат.zip., 14. Листування та попередження.zip., Документи представника 2025 Бова.pdf., Квитанція про надсилання стороні ДЕРЖАВНЕ МІЖРАЙОННЕ ПІДПРИЄМСТВО ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА "ДНІПРО-ЗАХІДНИЙ ДОНБАС" 03564045.pdf."

Проте ні номерів, ні дат, ні кількості вказаних документів позивачем не зазначено. Позивач не конкретизував перелік документів, яких додано до позовної заяви в форматі zip папок, із посиланням на реквізити вказаних документів.

Також положеннями частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Суд зазначає, що належним доказом направлення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи може бути лише бланк опису вкладення з переліком документів, завірений відповідним відділенням зв`язку, разом з фінансовим чеком про відправлення.

При цьому зі змісту долучених до позовної заяви доказів на підтвердження надсилання позовної заяви з доданими документами відповідачу - не зрозуміло, які саме документи позивач направив відповідачу, оскільки в квитанції № 4476979 про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС вказано, що до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-західний Донбас надіслано такий перелік документів:

"1.ПОЗОВНА ЗАЯВА про стягнення заборгованості, 3 % річних та інфляційних витрат (файл y2025/2-2-dcceef30-8fe4-11f0-9597-0718cbc11bcc.pdf, підпис уфайлі y2025/2-2-dcceef30-8fe4-11f0-9597-0718cbc11bcc.pdf.p7s);

Додаток 1. Позовна заява Дніпрозахідний Донбас.pdf (файл y2025/2-2-2984cd50-8fe4-11f0-bce2-5faee2d5fef9.pdf, підпис у файлі y2025/2-2-2984cd50-8fe4-11f0-bce2-5faee2d5fef9.pdf.p7s);

Додаток 2. 1. Судовий збір.pdf (файл y2025/2-2-8256fde0-8fe4-11f0-91be-cb99880dfecc.pdf, підпис у файлі y2025/2-2-8256fde0-8fe4-11f0-91becb99880dfecc.pdf.p7s);

Додаток 3. 2. Копія Наказу НЕК Укренерго відДодаток 3. 2. Копія Наказу НЕК Укренерго від 03.10.2023 року 549.pdf (файл y2025/2-2-8a93c1a0-8fe4-11f0-97bc-3d1ef39b5903.pdf, підпис у файлі y2025/2-2-8a93c1a0-8fe4-11f0-97bc-3d1ef39b5903.pdf.p7s);

Додаток 4. 3. Заява та повідомлення 0344-03032-ПД.zip (файл y2025/2-2-8ce811e0-8fe4-11f0-8160-a552459ec1bd.zip, підпис у файлі y2025/2-2-8ce811e0-8fe4-11f0-8160-a552459ec1bd.zip.p7s);

Додаток 5. 4.Копія планових рахунків за періоди спірних правовідносин з електронним підписом у форматі ZIP.zip (файл y2025/2-2-8e4f6a10-8fe4-11f0- 9ba1-41e0a4fbf6f4.zip, підпис у файлі y2025/2-2-8e4f6a10-8fe4-11f0-9ba1-41e0a4fbf6f4.zip.p7s);

Додаток 6. 5. Планові рахунки.zip (файл y2025/2-2-93c45b40-8fe4-11f0-a193-fdaa1b43cc59.zip, підпис у файлі y2025/2-2-93c45b40-8fe4-11f0-a193- fdaa1b43cc59.zip.p7s);

Додаток 7. 6. Акти П-П.zip (файл y2025/2-2-96fe2980-8fe4-11f0-963b-25b8872966bd.zip, підпис у файлі y2025/2-2-96fe2980-8fe4-11f0-963b25b8872966bd.zip.p7s);

Додаток 8. 7. Акти коригування.zip (файл y2025/2-2-985729d0-8fe4-11f0-8929-57519d8449fb.zip, підпис у файлі y2025/2-2-985729d0-8fe4-11f0-8929-57519d8449fb.zip.p7s);

Додаток 9. 8. Фактичні рахунки.zip (файл y2025/2-2-9bcb1ae0-8fe4-11f0-9ba1-41e0a4fbf6f4.zip, підпис у файлі y2025/2-2-9bcb1ae0-8fe4-11f0-9ba1-41e0a4fbf6f4.zip.p7s);

Додаток 10. 9. Акти звірки.zip (файл y2025/2-2-9ce42c00-8fe4-11f0-97bc-3d1ef39b5903.zip, підпис у файлі y2025/2-2-9ce42c00-8fe4-11f0-97bc3d1ef39b5903.zip.p7s);

Додаток 11. 10. Докази направлення Актів та Рахунків.pdf (файл y2025/2-2-9dc1bac0-8fe4-11f0-b5e5-8508b7a2c00e.pdf, підпис у файлі y2025/2-2-9dc1bac0-8fe4-11f0-b5e5-8508b7a2c00e.pdf.p7s);

Додаток 12. 11. Розрахунок боргу річних та інфляційних.xlsx.asice.zip (файл y2025/2-2-9e068bf0-8fe4-11f0-884e-b5c5bd0597e4.zip, підпис у файлі y2025/2-2-9e068bf0-8fe4-11f0-884eb5c5bd0597e4.zip.p7s);

Додаток 13. 12. Розрахунок Ліга.pdf.asice.zip (файл y2025/2-2-9e90ca90-8fe4-11f0-a193-fdaa1b43cc59.zip, підпис у файлі y2025/2-2-9e90ca90-8fe4-11f0-a193-fdaa1b43cc59.zip.p7s);

Додаток 14. 13. Платіжні інструкції та реєстр оплат.zip (файл y2025/2-2-9f2a7280-8fe4-11f0-a719-6b8de113bf75.zip, підпис у файлі y2025/2-2-9f2a7280-8fe4-11f0-a719-6b8de113bf75.zip.p7s);

Додаток 15. 14. Листування та попередження. zip (файл y2025/2-2-a2c09190-8fe4-11f0-8160-a552459ec1bd.zip, підпис у файлі y2025/2-2-a2c09190-8fe4-11f0-8160_a552459ec1bd.zip.p7s);

Додаток 16. Документи представника 2025 Бова.pdf (файл y2025/2-2-c9e3f280-8fe4-11f0-b5e5-8508b7a2c00e.pdf, підпис у файлі y2025/2-2-c9e3f280-8fe4-11f0-b5e5-8508b7a2c00e.pdf.p7s)".

Господарський суд звертає увагу, що в графі "К-ть сторінок (для pdfфайлу)" Переліку (опис) документів, що надіслані, лише в 6 із 17 документів вказана кількість надісланих стороні документів. Отже, у господарського суду відсутні докази, що відповідачу були надіслані відповідні додатки до позовної заяви в тій кількості та якості, що і до суду.

Таким чином позовна заява є такою, що оформлена без дотримання вимог частин 1-2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частин 1-4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов`язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 цього Кодексу.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Вказані вище обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу 5-денного строку з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків, а саме: надання до суду доказів сплати судового збору на суму 4844,80 грн.

Суд звертає увагу на те, що залишення позовної заяви без руху не є перешкодою в доступі до правосуддя.

Слід також зазначити, що статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Конституцією України визначено основні засади судочинства і до них, зокрема, належать законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (стаття 129 Конституції України).

Статтею 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, - а отже прийняття до розгляду заяви, поданої без дотримання статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.

Частинами 1, 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Креуз проти Польщі" від 19.06.2001 зазначено, що право на суд може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Гарантуючи сторонам право доступу до суду для визначення їхніх "цивільних прав та обов`язків", пункт 1 статті 6 Конвенції залишає державі вільний вибір засобів, що використовуватимуться для досягнення цієї мети, але в той час, коли договірні держави мають можливість відхилення від дотримання вимог Конвенції щодо цього, остаточне рішення з дотримання вимог Конвенції залишається за судом.

Враховуючи наведені норми права, які передбачають порядок звернення до господарського суду та імперативні вимоги, які ставляться до учасників справи з метою дотримання порядку такого звернення, а також практику Європейського суду з прав людини щодо тлумачення і застосування положень пункту 1 статті 6 Конвенції, суд зазначає, що передбачений положеннями Господарського процесуального кодексу України процесуальний механізм залишення позовної заяви без руху та повернення позовної заяви у разі не усунення встановлених недоліків позовної заяви, не призводить до порушення права на справедливий судовий розгляд та доступ до правосуддя.

Вказані вище обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху із наданням позивачу 5-денного строку з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків, а саме:

- додаток "9. Акти звірки.zip." із вірним форматом документа;

- поіменний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви, із посиланням на реквізити вказаних документів;

- опис вкладення із поіменним переліком документів, як доказ направлення позовної заяви з додатками на адресу Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-західний Донбас";

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-західний Донбас" про стягнення заборгованості за договором про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління від 01.01.2024 №0344-03032-ПД у загальному розмірі 21 273,39 грн - залишити без руху.

Встановити позивачу - Приватному акціонерному товариству "Національна енергетична компанія "Укренерго" строк для усунення недоліків - 5 (п`ять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме надати до суду:

- додаток "9. Акти звірки.zip." із вірним форматом документа;

- поіменний перелік документів та інших доказів, що додаються до позовної заяви, із посиланням на реквізити вказаних документів;

- опис вкладення із поіменним переліком документів, як доказ направлення позовної заяви з додатками на адресу Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-західний Донбас";

- докази направлення заяви про усунення недоліків з доданими до неї документами на адресу відповідача.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважається неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 22.09.2025 та не підлягає оскарженню.

Суддя Т.В. Іванова