ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.09.2025 м. ДніпроСправа № 904/3366/25
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Савенко В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом керівника Криворізької центральної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Криворізької міської ради м. Кривий Ріг

до Товариства з обмеженою відповідальністю Форпартнерс м. Кривий Ріг

про стягнення безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою у розмірі 5183012грн93коп.

представники:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

прокурор : Ємельянов В.А. - службове посвідчення №080251 від 18.11.2024

ВСТАНОВИВ: керівник Криворізької центральної окружної прокуратури звернувся в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Форпартнерс» з позовом про стягнення безпідставно збережені кошти у розмірі 5183012грн93коп.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор послався на безоплатне користування відповідачем земельною ділянкою з кадастровим номером :08:233:0001, на якій розташоване нерухоме майно, що належить відповідачу.

Прокурор вказав, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно з 24.12.2022 по теперішній час ТОВ Форпартнерс на праві приватної власності володіє нерухомим майном (комплексом будівель та споруд) за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Українська, 29. Згідно з описом, зазначеному у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, до складу майна входить: літ. Г - будівля машинного участку, площею 774,4кв.м.; літ. Д - мийка, площею 23,8кв.м.; літ. Е - будівля гофроцеху, площею 594,2кв.м.; літ. Ж - компресорна, площею 52,5кв.м.; літ. З - слюсарна майстерня, площею 72,5кв.м.; літ. И - будівля збирального цеху, площею 907,8кв.м.; літ. К дільниця збирання, площею 376,3кв.м.; літ. Л - будівля механічної майстерні, 187,5кв.м.; літ. М - ремонтні бокси, площею 254,1кв.м.; літ. Н - трансформаторна підстанція, площею 30,8кв.м.; літ. О - будівля оздоблювальної майстерні, площею 2087,0кв.м.; літ. П - будівля складу, площею 2134,3кв.м.; №1-3 - огорожа, ворота, загальною площею 7495,2кв.м.

Прокурор повідомив, що вказане нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :08:233:0001 площею 2,5352га.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру ця земельна ділянка знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Українська, 29; категорія землі землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення; вид цільового призначення земельної ділянки: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком.

Прокурор зазначив, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказана земельна ділянка є комунальною власністю Криворізької міської територіальної громади. Право оренди на земельну ділянку за відповідачем не зареєстровано.

Прокурор пояснив, що факт знаходження вказаного нерухомого майна на земельній ділянці :08:233:0001 площею 2,5352га встановлений рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 01.09.2022 у справі №904/545/22, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.01.2023.

Прокурор стверджував, що ТОВ «Форпартнерс» придбавши комплекс будівель за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Українська, 29, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :08:233:0001 площею 2,5352га, використовує земельну ділянку без укладеного договору оренди, за відсутності державної реєстрації речового права на земельну ділянку, зберігає кошти, не сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою, тим самим збільшує вартість власного майна та протиправно позбавляє територіальну громаду міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради права на отримання доходу у вигляді орендної плати.

Позивач вказав, що згідно з листом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №14549/5/04-36-04-05-11 від 27.03.2025 ТОВ «Форпартнерс» не подавало податкові декларації з плати за землю за 2022-2025роки.

Прокурор повідомив, що відповідно до листа Відділу №4 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 02.04.2025 №837/299-25 нормативна грошова оцінка земельної ділянки :08:233:0001 складала: у 2022 році 58680499грн76коп., у 2023 році 67482714грн16коп., у 2024 році 70923478грн60коп. Згідно з витягом із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 31.03.2025 нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки становить 79437499грн76коп.

За розрахунком прокурора, загальна сума безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки з кадастровим номером :08:233:0001 з 24.12.2022 по 31.05.2025 дорівнює 5183012грн93коп. та складається з сум:

- в розмірі 37858грн40коп. за період 24.12.2022 31.12.2022;

- в розмірі 2024481грн42коп. за період 01.01.2023 - 31.12.2023;

- в розмірі 2127704грн36коп. за період 01.01.2024 31.12.2024;

- в розмірі 992968грн75коп. за період 01.01.2025 31.05.2025.

Прокурор зазначив, що органом, уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, є Криворізька міська рада як розпорядник земельних ділянок комунальної власності на території міста Кривого Рогу, суб`єкт, уповноважений на здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель на території міста Кривого Рогу, та зобов`язана здійснювати захист комунальних майнових прав.

Прокурор вказав, що про виявлені порушення, наявність підстав для вжиття заходів, направлених на стягнення безпідставно збережених коштів з ТОВ Форпартнерс за користування земельною ділянкою :08:233:0001 площею 2,5352 га за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Українська, 29, Криворізька центральна окружна прокуратура повідомляла Криворізьку міську раду листами №59-2691-вих-25 від 21.03.2025, №59-3462вих-25 від 15.04.2025.

Прокурор повідомив про направлення на адресу Криворізької міської ради листа від 23.06.2025 №59-5721вих-25 на виконання вимог абз. 3 частини 4 статті 23 Закону України «Про прокуратуру».

Разом з позовом прокурор подав клопотання про витребування у Криворізької міської ради та її виконавчих органів розрахунок безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:233:0001 за період з 22.12.2022 по 31.05.2025.

Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 №284, розміри збитків визначаються комісіями створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними (військовими) адміністраціями, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад. Прокурор також зазначає, що звертався до міської ради із запитом про витребування розрахунку безпідставно збережених коштів, але міська рада такий розрахунок не надала.

До пред`явлення позову керівник Криворізької центральної окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою від 24.06.2025 про забезпечення позову до пред`явлення позову шляхом накладення арешту на нерухоме майно, що належить ТОВ «Форпартнерс», а саме: нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Українська, 29, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 10.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.06.2025 суд задовольнив частково заяву керівника Криворізької центральної окружної прокуратури від 24.06.2025 про забезпечення позову та наклав арешт на нерухоме майно, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Форпартнерс», а саме: нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Українська, 29, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 10 в межах ціни позову у розмірі 5183012грн93коп.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 23.07.2025.

Згідно з довідкою Господарського суду Дніпропетровської області ухвала суду від 03.07.2025 доставлена до електронного кабінету позивача 04.07.2025 о 00:17год.

У підготовчому засіданні від 23.07.2025 прокурор підтримав заявлені позовні вимоги. Позивач та відповідач явку своїх представників не забезпечили. На адресу суду не надходили заяви, клопотання, пояснення позивача або відповідача.

Клопотання прокурора про витребування від позивача розрахунку безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:233:0001 за період з 22.12.2022 по 31.05.2025 залишилось на розгляді суду.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2025 суд оголосив перерву у підготовчому засіданні до 12.08.2025.

Згідно з довідкою Господарського суду Дніпропетровської області ухвала суду від 23.07.2025 доставлена до електронного кабінету позивача 25.07.2025 о 19:26год.

На адресу суду 11.08.2025 надійшли сформовані в системі «Електронний суд» клопотання відповідача від 11.08.2025 про:

- продовження строку проведення підготовчого провадження на 30днів; поновлення пропущеного строку на подання відзиву та надання додаткового часу до 25.08.2025 для подання відзиву. В обґрунтування відповідач послався на те, що не отримував засобами поштового зв`язку позов з додатками та ухвали суду від 03.07.2025; зареєстрував електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі лише 11.08.2025.

- перенесення підготовчого засідання на іншу дату. В обґрунтування відповідач послався на перебування директора ТОВ «Форпартнерс» на лікарняному.

У підготовчому засіданні від 12.08.2025 прокурор не заперечував проти задоволення клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання та заперечував проти задоволення клопотання відповідача про поновлення пропущеного строку на подання відзиву та надання додаткового часу до 25.08.2025 для подання відзиву.

На розгляді суду залишилось клопотання прокурора про витребування від позивача розрахунку безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:233:0001 за період з 22.12.2022 по 31.05.2025.

Позивач не забезпечив явку свого представника у підготовче засідання від 12.08.2025. станом на 12.08.2025 на адресу суду не надходили заяви, клопотання, пояснення позивача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.08.2025 суд - продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів; задовольнив клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання та відклав підготовче засідання до 18.09.2025; відмовив у задоволенні клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву та про надання відповідачу додаткового часу до 25.08.2025 для подання відзиву. Також суд визнав обов`язковою явку учасників справи з огляду на матеріали справи, зокрема, наявність нерозглянутого клопотання прокурора про витребування від позивача розрахунку безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:233:0001 за період з 22.12.2022 по 31.05.2025.

На адресу суду 28.08.2025 надійшов сформований в системі Електронний суд відзив відповідача про незгоду з позовними вимогами.

На адресу суду 05.09.2025 надійшла сформована в системі Електронний суд відповідь прокурора на відзив.

На адресу суду 18.09.2025 надійшло сформоване в системі Електронний суд клопотання відповідача від 17.09.2025 про відкладення розгляду справи для надання представнику відповідача часу для - ознайомлення з матеріалами справи; вивчення правової позиції позивача та формування відповідної правової позиції відповідача; необхідності підготовки відповідних клопотань та заперечень.

Прокурор у підготовчому заперечував про задоволення клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи.

Розглянувши клопотання прокурора про витребування доказів, суд зазначає таке.

Згідно з частиною 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

В матеріалах справи наявні докази вжиття прокурором самостійних заходів щодо отримання доказів у Криворізької міської ради.

До позову прокурор долучив копії листів від 21.03.2025 №59-2691вих-25 та від 15.04.2025 №59-3462вих-25 до Криворізької міської ради про витребування розрахунку безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:233:0001 за період з 22.12.2022 по 31.05.2025. Криворізька міська рада розрахунок не надала.

Враховуючи викладене, суд задовольняє частково клопотання прокурора про витребування від Криворізької міської ради розрахунку безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:233:0001 за період з 22.12.2022 по 31.05.2025.

Враховуючи завдання підготовчого провадження та з огляду на обставини справи суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання для надання учасникам справи можливості скористатися своїми процесуальними правами.

Керуючись статтями 42, 46, 81, 120, 121, 177, 182, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання до 30.09.2025 о 15:00год.

Викликати учасників справи у підготовче засідання, яке відбудеться 30.09.2025 о 15:00год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-102 (І поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1. Явка учасників справи є обов`язковою.

Клопотання прокурора про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Криворізької міської ради розрахунок безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером №:08:233:0001 за період з 22.12.2022 по 31.05.2025.

Ухвала набирає законної сили 18.09.2025 та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повна ухвала складена 22.09.2025.

Суддя Р.Г. Новікова