УХВАЛА

17 вересня 2025 року

м. Київ

cправа № 925/306/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Черкаської міської ради

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.07.2025 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 08.05.2025

з розгляду скарги Черкаської міської ради

на дії державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у справі

за позовом Черкаської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пивоварений завод"

про стягнення 596 247,66 грн,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.08.2025 відкрито касаційне провадження у справі № 925/306/23 за касаційною скаргою Черкаської міської ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 08.05.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.07.2025 у справі № 925/306/23 про розгляд скарги на дії державного виконавця органів Державної виконавчої служби, а також постановлено здійснити перегляд оскаржуваних судових рішень у письмовому провадженні.

В обґрунтування своїх вимог заявник касаційної скарги посилається на неправильне застосування судами попередніх інстанцій положень Закону України «Про виконавче провадження», Податкового та Бюджетного кодексів України, та вказує на пріоритетність застосування норм вказаних кодексів до спірних правовідносин, за положеннями яких стягнуті в ході виконавчого провадження кошти повинні бути перераховані до бюджету Черкаської міської територіальної громади, як це зазначено в резолютивній частині рішення у справі №925/306/23 та виданому на його виконання наказі, а не на рахунок відділу виконавчої служби.

Під час підготовки справи до касаційного розгляду суд з`ясував, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.08.2025 справу № 925/1692/20 (колегія суддів у складі: Могил С. К. - головуючий, Волковицька Н. О., Случ О. В.) передано на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у зв`язку з тим, що колегія суддів не погодилась з висновками, викладеними в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.08.2025 у справі №925/1737/21 (колегія суддів у складі: Мачульський Г.М. - головуючий, РогачЛ.І., Краснов Є.В.), якою відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 925/1737/21 за касаційною скаргою Черкаської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.06.2025 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 15.04.2025, якими, в свою чергу, відмовлено у задоволенні скарги Черкаської міської ради на дії державного виконавця відділу ДВС, в якій міська рада просила суд: визнати рішення державного виконавця про перерахування коштів у справі №925/1737/21 не на бюджетний рахунок Черкаської міської територіальної громади, а на рахунок ВПРВ УЗПВР у Черкаській області ЦМУЮ (м. Київ) протиправним; зобов`язати відділ ДВС перерахувати кошти в сумі 18 577,40 грн у справі №925/1737/21 в межах зведеного ВП №71387181 на бюджетний рахунок для зарахування надходжень до бюджету Черкаської міської територіальної громади, вказаний в рішенні суду: р/р UA0023759 одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/18010600, , Банк: Казначейство України (ЕАП) призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб.

В ухвалі від 08.08.2025 у справі № 925/1737/21 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду зазначив, що твердження Черкаської міської ради, що такі кошти мали бути перераховані на конкретний бюджетний рахунок, тому положення ч. 5 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" не підлягають застосуванню, не підтверджуються відповідними законодавчими приписами та матеріалами справи, і відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Черкаської міської ради на підставі ч. 2 ст. 293 ГПК України, оскільки у справі правильне застосовування норм права господарськими судами є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення.

Колегія суддів у справі № 925/1692/20 з вказаними висновками не погоджується, оскільки вважає, що положення Закону України «Про виконавче провадження», у випадку стягнення з боржника коштів на користь місцевого бюджету у вигляді орендної плати за землю мають застосовуватися з обов`язковим урахуванням положень Бюджетного та Податкового кодексів України, тому підставою для передачі справи № 925/1692/20 на розгляд указаної судової палати, колегія суддів зазначила необхідність відступлення від правового висновку Верховного Суду, викладеного в ухвалі Верховного Суду від 08.08.2025 у справі № 925/1737/21, яка прийнята колегією суддів Касаційного господарського суду, що входять до складу судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності.

Ухвалою від 11.09.2025 Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду прийнято до розгляду справу № 925/1692/20.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Ураховуючи вищевикладене, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи на суб`єктний склад учасників справи, предмет та підстави скарг, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення касаційного провадження у справі № 925/306/23 до закінчення перегляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 925/1692/20.

Крім цього, слід зауважити, що за змістом пункту 10 частини третьої статті 2 ГПК України та частини другої статті 114 цього Кодексу, основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Враховуючи, що підстави для зупинення касаційного провадження виникли через тривалий час після його відкриття, також з метою забезпечення об`єктивного та всебічного розгляду касаційної скарги, виходячи із положень статті 2 вказаного кодексу щодо розумності строків розгляду справи судом, колегія суддів вважає за необхідне здійснити розгляд касаційної скарги в межах розумних строків.

З огляду на обставини цієї справи, з урахуванням її складності, комплексності правової кваліфікації відносин, з яких виник спір, без чого неможливо правильно розглянути касаційну скаргу, а також застосувати норми процесуального права, визначається розумність строку розгляду справи №925/306/23.

Керуючись статтями 234, 235, 228, 229, 301 ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Зупинити касаційне провадження у справі № 925/306/23 до закінчення перегляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 925/1692/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Н. О. Волковицька

Судді С. К. Могил

О. В. Случ