ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.09.2025м. СумиСправа № 920/274/24

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А., розглянувши заяву Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області про роз`яснення судового рішення (вх. № 4981 від 17.09.2025) у справі № 920/274/24:

за позовом Керівника Шосткинської окружної прокуратури (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Свободи, буд. 65, код ЄДРПОУ ) в інтересах держави в особі позивача: Сумської обласної ради (40489, м. Суми, площа Незалежності, буд. 2, )

до відповідача Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області (41220, Сумська область, Шосткинський район, м. Дружба, вул. С.Гнібеди, буд. 3, )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Ямпільське Дочірнє агролісогосподарське підприємство «Ямпільський Агролісгосп» (41200, Сумська область, Шосткинський район, смт Ямпіль, вул. Мостова, буд. 1, ).

про скасування рішення, усунення перешкод у користуванні, розпорядженні земельними ділянками,

УСТАНОВИВ:

30.09.2024 Господарським судом Сумської області прийнято рішення у справі № 920/274/24, яким позов ухвалив: позов задовольнити. Скасувти рішення 22 сесії Дружбівської міської ради (41220, Сумська область, Шосткинський район, м. Дружба, вул. С. Гнібеди, буд. 3, ) від 13.07.2023 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок комунальної власності розташованих на території Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської області» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок комунальної власності з кадастровими номерами: :03:001:0062, :03:001:0063, :03:003:0014, :03:002:0057, :03:007:0040, :03:008:0081, :03:014:0009, :03:018:0010, :03:019:0021, :03:042:0004, :03:021:0050, :01:020:0101, :01:028:0007, :03:024:0076, :03:028:0010, :03:028:0008, :03:028:0004, :03:028:0006, :03:029:0003, :03:032:0001, :03:030:0032, :03:031:0007, :03:031:0005, :03:034:0002, :03:036:0005, :03:036:0004, :03:038:0008, :03:038:0004, :03:039:0004, :03:039:0001, :03:039:0003, :03:038:0005, :03:040:0004, :03:041:0002, :03:041:0004, :01:010:0068, :01:003:0031, :01:013:0139, :01:009:0047, :01:017:0039, :01:018:0021, :01:020:0008, :01:022:0105, :03:001:0061, :03:001:0059, :03:002:0060, :03:002:0058, :03:008:0079, :03:004:0083, :03:016:0089, :03:018:0012, :03:018:0011, :03:020:0063, :03:021:0048, :01:020:0027, :01:028:0008, :03:024:0077, :03:028:0009, :02:001:0081, :02:001:0080, :02:013:0142, :03:028:0005, :03:030:0035, :03:031:0006, :03:031:0004, :03:030:0033, :03:034:0001, :03:036:0003, :03:037:0004, :03:038:0007, :03:038:0003, :03:039:0006, :03:039:8801, :03:038:0001, :03:040:0002, :03:040:0001, :03:041:0005, :02:001:0002, :01:006:0069, :01:012:0039, :01:015:0012, :01:016:0059, :01:017:0038, :01:020:0009, :01:020:0007, :01:022:0101, :03:001:0060, :03:002:0059, :03:003:0015, :03:015:0019, :03:008:0080, :01:002:0010, :03:021:0049, :03:018:0013, :03:024:0078, :03:021:0051, :01:020:0026, :01:020:0025, :02:001:0079, :03:026:0027, :03:028:0011, :03:028:0003, :03:028:0007, :02:013:0141, :03:030:0034, :03:030:0030, :03:030:0036, :03:030:0031, :03:037:0003, :03:036:0001, :03:036:0002, :03:038:0002, :03:039:0010, :03:038:0006, :03:039:0005, :03:038:0009, :03:039:0002, :03:040:0003, :03:041:0001, :03:041:0006, :02:001:0003, :01:003:0030, :01:012:0040, :01:009:0045, :01:009:0049, :01:014:0037, :01:020:0006, :01:013:0138, :01:022:0107, :01:022:0104, :01:001:0057, :01:002:0068, :01:010:0066, :01:007:0036, :01:009:0048, :01:001:0058, :01:011:0023, :01:010:0065, :01:010:0067, :01:017:0037, :01:022:0100, :01:014:0034, :01:021:0015, :05:001:0012, :05:001:0013, :05:002:0059, :05:002:0060, :05:003:0020, :05:002:0061, :05:006:0026, :05:007:0049, :05:007:0051, :05:012:0010, :05:017:0002, :05:019:0008, :05:018:0004, :05:019:0009, :05:019:0004, :05:021:0007, :05:022:0007, :05:022:0004, :05:030:0004, :05:029:0015, :05:029:0010, :05:028:0082, :05:028:0074, :05:028:0063, :05:028:0081, :05:019:0007, :05:028:0078, :05:029:0012, :05:026:0022, :05:026:0021, :05:026:0020, :01:022:0106, :01:006:0068, :01:011:0024, :01:010:0063, :01:016:0058, :07:006:0027, :01:001:0060, :01:021:0013, :01:010:0062, :01:012:0038, :01:014:0035, :01:022:0099, :01:014:0031, :01:022:0103, :05:005:0032, :05:002:0058, :05:002:0057, :05:002:0064, :05:004:0026, :05:003:0021, :01:007:0020, :05:007:0050, :05:013:0001, :05:012:0007, :05:018:0006, :05:020:0030, :05:019:0010, :05:021:0008, :05:019:0003, :05:021:0009, :05:022:0008, :05:030:0006, :05:030:0003, :05:029:0011, :05:029:0016, :05:028:0083, :05:028:0075, :05:028:0062, :05:028:0070, :05:028:0077, :05:028:0085, :05:022:0006, :05:028:0080, :05:026:0018, :05:024:0095, :01:001:0059, :01:006:0070, :01:011:0026, :01:009:0046, :01:016:0057, :01:022:0098, :01:011:0025, :01:021:0014, :01:010:0064, :05:001:0017, :01:014:0032, :01:020:0010, :01:014:0036, :05:001:0014, :05:005:0033, :05:002:0063, :05:002:0062, :05:003:0019, :05:004:0027, :05:014:0052, :01:007:0019, :05:007:1250, :05:012:0008, :05:012:0009, :05:020:0029, :05:018:0005, :05:020:0031, :05:021:0010, :05:019:0005, :05:021:0011, :05:022:0005, :05:030:0005, :05:028:0076, :05:029:0014, :05:028:0079, :05:028:0061, :05:028:0065, :05:028:0067, :05:028:0068, :05:028:0069, :05:028:0064, :05:029:0013, :05:026:0019, :05:029:0009, :05:024:0090, :05:024:0094, :05:024:0092, :05:027:0022, :05:025:0016, :05:024:0082, :05:024:0083, :05:025:0015, :05:025:0017, :05:024:0091, :05:024:0093, :05:025:0783, :05:025:0018. Усунути перешкоди Сумській обласній раді (40489, м. Суми, пл. Незалежності, буд. 2, ) у користуванні і розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Дружбівської міської ради (41220, Сумська область, Шосткинський район, м. Дружба, вул. С. Гнібеди, буд. 3, ) та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0062 (номер відомостей про речове право: 51401107). Усунути перешкоди Сумській обласній раді (40489, м. Суми, пл. Незалежності, буд. 2, ) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Дружбівської міської ради (41220, Сумська область, Шосткинський район, м. Дружба, вул. С. Гнібеди, буд. 3, ) та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0061 (номер відомостей про речове право: 51402289). Усунути перешкоди Сумській обласній раді (40489, м. Суми, пл. Незалежності, буд. 2, ) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрацію права власності Дружбівської міської ради (41220, Сумська область, Шосткинський район, м. Дружба, вул. С. Гнібеди, буд. 3, ) та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0060 (номер відомостей про речове право: 51402747). Усунути перешкоди Сумській обласній раді (40489, м. Суми, пл. Незалежності, буд. 2, ) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Дружбівської міської ради (41220, Сумська область, Шосткинський район, м. Дружба, вул. С. Гнібеди, буд. 3, ) та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0063 (номер відомостей про речове право: 51403979). Усунути перешкоди Сумській обласній раді (40489, м. Суми, пл. Незалежності, буд. 2, ) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Дружбівської міської ради (41220, Сумська область, Шосткинський район, м. Дружба, вул. С. Гнібеди, буд. 3, ) та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0059 (номер відомостей про речове право: 51404293). Усунути перешкоди Сумській обласній раді (40489, м. Суми, пл. Незалежності, буд. 2, ) у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Дружбівської міської ради (41220, Сумська область, Шосткинський район, м. Дружба, вул. С. Гнібеди, буд. 3, ) та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0059 (номер відомостей про речове право: 51404472). Усунути перешкоди Сумській обласній раді (40489, м. Суми, пл. Незалежності, буд. 2, ) у користуванні та розпорядженні земельними ділянками лісогосподарського призначення шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:001:0062, :03:001:0063, :03:003:0014, :03:002:0057, :03:007:0040, :03:008:0081, :03:014:0009, :03:018:0010, :03:019:0021, :03:042:0004, :03:021:0050, :01:020:0101, :01:028:0007, :03:024:0076, :03:028:0010, :03:028:0008, :03:028:0004, :03:028:0006, :03:029:0003, :03:032:0001, :03:030:0032, :03:031:0007, :03:031:0005, :03:034:0002, :03:036:0005, :03:036:0004, :03:038:0008, :03:038:0004, :03:039:0004, :03:039:0001, :03:039:0003, :03:038:0005, :03:040:0004, :03:041:0002, :03:041:0004, :01:010:0068, :01:003:0031, :01:013:0139, :01:009:0047, :01:017:0039, :01:018:0021, :01:020:0008, :01:022:0105, :03:001:0061, :03:001:0059, :03:002:0060, :03:002:0058, :03:008:0079, :03:004:0083, :03:016:0089, :03:018:0012, :03:018:0011, :03:020:0063, :03:021:0048, :01:020:0027, :01:028:0008, :03:024:0077, :03:028:0009, :02:001:0081, :02:001:0080, :02:013:0142, :03:028:0005, :03:030:0035, :03:031:0006, :03:031:0004, :03:030:0033, :03:034:0001, :03:036:0003, :03:037:0004, :03:038:0007, :03:038:0003, :03:039:0006, :03:039:8801, :03:038:0001, :03:040:0002, :03:040:0001, :03:041:0005, :02:001:0002, :01:006:0069, :01:012:0039, :01:015:0012, :01:016:0059, :01:017:0038, :01:020:0009, :01:020:0007, :01:022:0101, :03:001:0060, :03:002:0059, :03:003:0015, :03:015:0019, :03:008:0080, :01:002:0010, :03:021:0049, :03:018:0013, :03:024:0078, :03:021:0051, :01:020:0026, :01:020:0025, :02:001:0079, :03:026:0027, :03:028:0011, :03:028:0003, :03:028:0007, :02:013:0141, :03:030:0034, :03:030:0030, :03:030:0036, :03:030:0031, :03:037:0003, :03:036:0001, :03:036:0002, :03:038:0002, :03:039:0010, :03:038:0006, :03:039:0005, :03:038:0009, :03:039:0002, :03:040:0003, :03:041:0001, :03:041:0006, :02:001:0003, :01:003:0030, :01:012:0040, :01:009:0045, :01:009:0049, :01:014:0037, :01:020:0006, :01:013:0138, :01:022:0107, :01:022:0104, :01:001:0057, :01:002:0068, :01:010:0066, :01:007:0036, :01:009:0048, :01:001:0058, :01:011:0023, :01:010:0065, :01:010:0067, :01:017:0037, :01:022:0100, :01:014:0034, :01:021:0015, :05:001:0012, :05:001:0013, :05:002:0059, :05:002:0060, :05:003:0020, :05:002:0061, :05:006:0026, :05:007:0049, :05:007:0051, :05:012:0010, :05:017:0002, :05:019:0008, :05:018:0004, :05:019:0009, :05:019:0004, :05:021:0007, :05:022:0007, :05:022:0004, :05:030:0004, :05:029:0015, :05:029:0010, :05:028:0082, :05:028:0074, :05:028:0063, :05:028:0081, :05:019:0007, :05:028:0078, :05:029:0012, :05:026:0022, :05:026:0021, :05:026:0020, :01:022:0106, :01:006:0068, :01:011:0024, :01:010:0063, :01:016:0058, :07:006:0027, :01:001:0060, :01:021:0013, :01:010:0062, :01:012:0038, :01:014:0035, :01:022:0099, :01:014:0031, :01:022:0103, :05:005:0032, :05:002:0058, :05:002:0057, :05:002:0064, :05:004:0026, :05:003:0021, :01:007:0020, :05:007:0050, :05:013:0001, :05:012:0007, :05:018:0006, :05:020:0030, :05:019:0010, :05:021:0008, :05:019:0003, :05:021:0009, :05:022:0008, :05:030:0006, :05:030:0003, :05:029:0011, :05:029:0016, :05:028:0083, :05:028:0075, :05:028:0062, :05:028:0070, :05:028:0077, :05:028:0085, :05:022:0006, :05:028:0080, :05:026:0018, :05:024:0095, :01:001:0059, :01:006:0070, :01:011:0026, :01:009:0046, :01:016:0057, :01:022:0098, :01:011:0025, :01:021:0014, :01:010:0064, :05:001:0017, :01:014:0032, :01:020:0010, :01:014:0036, :05:001:0014, :05:005:0033, :05:002:0063, :05:002:0062, :05:003:0019, :05:004:0027, :05:014:0052, :01:007:0019, :05:007:1250, :05:012:0008, :05:012:0009, :05:020:0029, :05:018:0005, :05:020:0031, :05:021:0010, :05:019:0005, :05:021:0011, :05:022:0005, :05:030:0005, :05:028:0076, :05:029:0014, :05:028:0079, :05:028:0061, :05:028:0065, :05:028:0067, :05:028:0068, :05:028:0069, :05:028:0064, :05:029:0013, :05:026:0019, :05:029:0009, :05:024:0090, :05:024:0094, :05:024:0092, :05:027:0022, :05:025:0016, :05:024:0082, :05:024:0083, :05:025:0015, :05:025:0017, :05:024:0091, :05:024:0093, 925684900:05:025:0783, :05:025:0018. Стягнути з Дружбівської міської ради (41220, Сумська область, Шосткинський район, м. Дружба, вул. С. Гнібеди, буд. 3, ) на користь Сумської обласної прокуратури (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33, р/р UA0002983 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ) 12112 грн 00 коп. витрат зі сплати судового збору. Повернути Сумській обласній прокуратурі (40000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33, р/р UA0002983 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ) з державного бюджету України (рахунок UA3018540, , надавач платіжних послуг отримувача Казначейство України, отримувач ГУК Сум.обл./Сумська МТГ/22030101) судовий збір в сумі 12112 грн 00 коп., сплачений платіжною інструкцією № 364 від 04.03.2024, оригінал якої знаходиться у Сумської обласної прокуратури.

17.09.2025 відповідач Дружбівська міська рада Шосткинського району Сумської області звернувся до суду з заявою про роз`яснення судового рішення (вх. № 4981 від 17.09.2025), згідно якої просить суд роз`яснити рішення Господарського суду Сумської області у справі № 920/274/24 в частині, що стосується: 1) Роз`яснити, що п. 9 резолютивної частини рішення у справі № 920/274/24 підлягає виконанню щодо 276 земельних ділянок, а саме: скасування державної реєстрації в ДЗК з закриттям Поземельних книг та відображенням відомостей в архівному шарі (відповідно до п. 114, п. 57 Порядку № 1051, ч. 10 ст. 24 Закону про ДЗК; 2) Роз`яснити, що п. 2 (скасування рішення Дружбівської міської ради у частині 276 ділянок і скасування їх реєстрації в ДЗК) та п. 9 (скасування кадастрової реєстрації 276 ділянок) є узгодженими та взаємопов`язаними самостійними приписами резолютивної частини і підлягають виконанню без будь-яких додаткових актів; 3) Роз`яснити, що виконавцем п. 9 є компетентний державний кадастровий реєстратор ГУ Держгеокадастру у Сумській області (як посадова особа, що виконує рішення суду і не є стороною у справі), який здійснює дії, передбачені ч. 10 ст. 24 Закону про ДЗК та п. 114, п. 57 Порядку № 1051; 4) Роз`яснити, що з урахуванням скасування рішення Дружбівської міської ради від 13.07.2023 (яке було правовою підставою первинного внесення відомостей до ДЗК згідно з п. 112 Порядку № 1051), а також прямої вказівки суду на скасування державної реєстрації 276 земельних ділянок у ДЗК, саме це судове рішення, що набрало законної сили, є самостійною та достатньою підставою для вчинення відповідних дій державним кадастровим реєстратором (п. 114, п. 57 Порядку № 1051; ч. 10 ст. 24 Закону про ДЗК) без необхідності попереднього звернення до органів державної реєстрації речових прав; 5) Роз`яснити, що достатніми документами для виконання п. 9 є засвідчена копія рішення суду з відміткою про набрання законної сили та/або наказ суду; 6) Роз`яснити правовий статус 12 земельних ділянок, сформованих рішенням ради (сукупно 288), але не охоплених резолютивною частиною про скасування реєстрації: чи потребують вони окремих правових підстав/процедур для скасування кадастрової реєстрації поза межами виконання п. 9.

Суд, дослідивши матеріали поданої заяви, дійшов висновку про залишення її без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 245 Господарського процесуального кодексу України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення.

Частиною 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

В силу дії частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпункт 3 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлює, що ставка судового збору за подання до господарського суду заяви про роз`яснення судового рішення встановлюється у розмірі - 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 гривень.

За приписами ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, враховуючи подання заяви через підсистему «Електронний суд», за подання заяви про роз`яснення рішення Господарського суду Сумської області від 30.09.2024 у справі № 920/274/24, заявник має сплатити судовий збір у розмірі 1211 грн 20 коп.

Суд установив, що до поданої заяви про роз`яснення рішення суду від 30.09.2024 у справі № 920/274/24 не додано доказів сплати судового збору.

У силу дії частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 15 квітня 2019 року по справі № 903/922/17 виснувала, що Господарський процесуальний кодекс України не визначив перелік підстав залишення без руху щодо заяви про роз`яснення судового рішення, тому при вирішенні спірного питання за аналогією закону необхідно керуватися положеннями статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

У відповідності до частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Як уже вказувалось, заявником до заяви про роз`яснення судового рішення не було надано доказів сплати судового збору у встановленому розмірі, у визначений Законом України «Про судовий збір» спосіб, що є підставою для залишення зазначеної заяви без руху.

Згідно з частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Відповідно до частини 6 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про залишення без руху заяви про роз`яснення рішення Господарського суду Сумської області від 30.09.2024 у справі № 920/274/24 для надання заявнику можливості усунути недоліки.

Керуючись ст. 164, 174, 234, 235, 245 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Дружбівської міської ради Шосткинського району Сумської обалсті про роз`яснення судового рішення Господарського суду Сумської області від 30.09.2024 у справі № 920/274/24 (вх. № 4981 від 17.09.2025) залишити без руху, надавши заявнику десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання доказів сплати судового збору в сумі 1211 грн 20 коп.

2. Роз`яснити заявнику, що при невиконанні вимог ухвали про залишення без руху, заява вважається неподаною та повертається заявнику.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана суддею 17.09.2025.

Суддя Є.А. Жерьобкіна