номер провадження справи 5/117/25
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.09.2025 Справа № 908/2493/25

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Проскурякова К.В., при секретарі судового засідання Шельбуховій В.О., розглянувши матеріали позовної заяви

За позовом: Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Якова Новицького, буд. 5, м. Запоріжжя, 69035; ) в інтересах держави в особі:

Позивача: Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; )

До відповідачів:

1 Департаменту управління активами Запорізької міської ради (вул. Зелінського, буд. 3, м.Запоріжжя, 69126; )

2 Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради (вул. Незалежної України (вул. 40 років Радянської України), буд. 39-Б, м. Запоріжжя, 69019; )

3 Приватного підприємства АРС-ФОТО (вул. Незалежної України (вул. 40 років Радянської України), буд. 37, м. Запоріжжя, 69037; )

про визнання недійсною додаткової угоди та повернення майна,

За участю представників сторін:

Від прокуратури: Маруєва Т.В. (в залі суду) - посвідчення №075579 від 01.03.2023;

Від позивача: Савченко І.Г. (в залі суду) - Виписка з ЄДРЮО, самопредставництво;

Від відповідача-1: Шевкопляс Т.В. (в залі суду) - довіреність №б/н від 09.10.2023;

Від відповідача-2: Боряков Т.В. (в залі суду) - Довіреність №08.01-24/28 від 02.12.2024;

Від відповідача-2: Білогуб В.Є. (в залі суду) - довіреність №01.01-24/16 від 03.09.2025;

Від відповідача-3: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

15.08.2025 через підсистему Електронний суд ЕСІКС надійшла позовна заява Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі позивача: Запорізької міської ради до відповідачів: 1 Департаменту управління активами Запорізької міської ради, 2 Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, 3 Приватного підприємства АРС-ФОТО про визнання недійсною додаткової угоди та повернення майна.

15.08.2025 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу №908/2493/25 розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 20.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/2493/25 в порядку загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 5/117/25 та підготовче засідання призначено на 17.09.2025 об 10 год. 30 хв. з повідомленням (викликом) сторін. Явку учасників справи визнано обов`язковою.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 17.09.2025 фіксувалось з використанням підсистеми «Електронний суд» ЄСІКС.

Представник відповідача -3 у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце призначеного судового засідання повідомлений належним чином шляхом направлення ухвали суду від 20.08.2025 на поштову адресу відповідача 3. Клопотань про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача 3 або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Станом на 17.09.2025 від відповідача -3 письмового відзиву на позовну заяву не надано.

Прокурор пояснив, що підтримує заявлені позовні вимоги та до матеріалів справи надано письмові відповіді на відзиви відповідачів 1 та 2.

Представник позивача підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача 1 зазначив про надання до матеріалів справи письмового відзиву на позовну заяву.

Представник відповідача 2 зазначив про надання до матеріалів справи письмового відзиву на позовну заяву та клопотання про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2: Запорізький академічний ліцей «Перспектива» Запорізької міської ради (вул. Героїв 55-ї Бригади, буд 3-Б, м. Запоріжжя, 69068; ).

В обґрунтування вказаного клопотання посилається на те, що відповідно до ч. 3 ст. 2 Закону України «Про освіту» суб`єкт освітньої діяльності має право самостійно приймати рішення з будь-яких питань у межах своєї автономії, визначеної цим Законом, спеціальними законами та/або установчими документами, зокрема з питань, неврегульованих законодавством. Отже, Запорізький академічний ліцей "Перспектива" Запорізької міської ради у межах чинного законодавства вправі самостійно формувати правовідносини з ПП «АРС-ФОТО» щодо надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладом освіти, пов`язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу. Крім того, Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 23.06.2005 №215/4 «Про використання об`єктів комунальної власності по вул. Уральській, 3-б» передано в оперативне управління малому багатопрофільному ліцею «Перспектива» (а не Відповідачу-2), тому і повернення майна Орендарем повинно здійснюватись саме закладу освіти. Таким чином, Запорізький академічний ліцей "Перспектива" Запорізької міської ради необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-2, оскільки стягнуті суми коштів впливають на активи цього закладу освіти (як різновид доходів).

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору

Частинами 4 та 5 ст. 50 ГПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, суд зазначає, що прийняте рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Запорізького академічного ліцею «Перспектива» Запорізької міської ради, а отже вважає за можливе клопотання відповідача 2 задовольнити та залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2: Запорізький академічний ліцей «Перспектива» Запорізької міської ради (вул. Героїв 55-ї Бригади, буд 3-Б, м. Запоріжжя, 69068; ).

Судом встановлено, що прокурором заявлені позовні вимоги про визнання недійсною Додаткової угоди від 12.04.2021 до договору оренди № 1370 від 03.11.2006 окремо стоячої будівлі по вул. Героїв 55-ї бригади, 3-б, та зобов`язання Приватного підприємства «АРС-ФОТО» повернути нерухоме майно окремо стоячу будівлю складу (літ.В), загальною площею 54,9 кв.м., яка розташована за адресою: вул. Героїв 55-ї бригади, 3-б, м.Запоріжжя, Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради та Департаменту управління активами Запорізької міської ради шляхом підписання акту прийому-передачі майна.

Отже, оскільки спірна Додаткова угода від 12.04.2021 до договору оренди № 1370 від 03.11.2006, укладена між Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (далі Орендодавець), Департаментом освіти і науки Запорізької міської ради (далі - Балансоутримувач) та Приватним підприємством «АРС-ФОТО» (далі - Орендар), то суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради як Орендодавця комунального майна, а тому вважає за необхідне з власної ініціативи залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2: Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; ).

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з ч. 1 та п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи у підготовчому провадженні.

Керуючись ст.ст. 50, 182, п.п. 2, 3 ч. 2 ст. 183, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2: Запорізький академічний ліцей «Перспектива» Запорізької міської ради (вул. Героїв 55-ї Бригади, буд 3-Б, м. Запоріжжя, 69068; ).

2. Залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2: Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; ).

3. Підготовче засіданні відкласти на 20.10.2025 о 10 год. 30 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, кабінет № 209 (корпус 2).

4. Запропонувати відповідачам 1, 2 завчасно до призначеного судового засідання направити учасникам справи та суду письмові заперечення на відповіді щодо відзивів відповідачів 1 та 2, докази направлення надати суду у визначений строк.

5. Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2 завчасно до призначеного судового засідання направити на адреси учасників справи та суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог, докази направлення надати суду у вказаний вище строк.

6. Запропонувати відповідачу 3 виконати вимоги ухвали суду від 20.08.2025, а саме: завчасно до призначеного судового засідання здійснити реєстрацію свого електронного кабінету у підсистемі Електронний суд ЄСІКС, докази чого надати суду у вказаний строк; надіслати на адреси учасників справи та суду письмовий відзив на позовну заяву та додані до нього документи, докази направлення надати суду у визначений строк.

7. Явку представників сторін у судове засідання визнати обов`язковою.

8. Ухвалу суду направити до електронних кабінетів підсистеми Електронний суд ЄСІКС учасників справи та на поштову адресу відповідача - 3.

9. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

10. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Суддя К.В. Проскуряков