ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" вересня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/3059/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М

секретар судового засідання Дерік М.О.

при розгляді справи за позовом: Громадської організації "Волонтерський рух "Спільна Мета" (65026, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Ланжеронівська, будинок 3, офіс 123)

до відповідача: 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесаінвестбуд" (02093, місто Київ, вулиця Бориспільська, будинок 26-Ж, офіс 6-13); 2. Одеської міської ради (65026, Одеська обл., місто Одеса, площа Біржова, будинок, 1)

про визнання протиправниим та скасування рішень, визнання недійсними договорів

за участю представників сторін:

від позивача: Максімкін А.А. - ордер серії ВН №1573031 від 09.09.2025;

від відповідача 1: Горобець В.В. - ордер серії ВН №1564902 від 25.08.2025;

від відповідача 2: Асташенкова О.І. - самопредставництво.

ВСТАНОВИВ:

04.08.2025 Громадська організація "Волонтерський рух "Спільна Мета" звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесаінвестбуд" та Одеської міської ради, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради Одеської міської ради від 20.03.2019 №4455-VI;

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради Одеської міської ради від 20.03.2019 №4456-VІI;

- визнати недійсним договір оренди землі від 18.04.2019, укладений між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Одесаінвестбуд", посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю., зареєстрований в реєстрі за №685;

- визнати недійсним договір оренди землі від 18.04.2019, укладений між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Одесаінвестбуд", посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю., зареєстрований в реєстрі за №684, а також стягнути з відповідачів судові витрати.

6.08.2025 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з доказом сплати судового збору - копією платіжної інструкції №170 від 05.08.2025.

Ухвалою від 11.08.2025 суд відкрив провадження у справі №916/3059/25 за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на "10" вересня 2025 р. о 12:30.

21.08.2025 до суду від позивача надійшла заява разом з відеозаписами та фотографіями земельної ділянок у форматі файлів JPG та MOV на диску CD-R Axent 700 MB.

26.08.2025 до суду від відповідача 1 надійшов відзив на позовну заяву.

27.08.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про виправлення технічних помилок у позовній заяві.

29.08.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

05.09.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів. Даним клопотанням позивач просить суд витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «ОДЕСАІНВЕСТБУД» належним чином засвідчену копію Експертизи проекту: реєстраційний номер: EX01:2454-8512-0775-9773. Редакція №2 від 07.09.2021, розроблений експертною організацією ТОВ «Українська будівельно-технічна експертиза» (ЄДРПОУ - 39190177).

10.09.2025 до суду від відповідача 2 надійшла заява про залучення Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Одеської міської ради до участі у справі № 916/3059/25 до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Даною заявою відповідач 2 зазначає, що відповідно до Положення про Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 16.04.2025 № 2945 - VIII, Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради є виконавчим органом ради. Департамент є правонаступником Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради та Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради.

Відповідно до п. 2.1 Положення Департамент на території міста Одеси реалізує повноваження у сфері земельних відносин, містобудування, планування та забудови територій, архітектурної діяльності та дизайну міського середовища, здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, а також координацію здійснення землеустрою в межах визначених Одеською міською радою повноважень та порядку, встановленому законодавством України.

Зокрема, згідно з п.п. 2.2.1, 2.2.34 п. 2.2 Положення до функцій Департаменту відноситься попередній розгляд клопотань юридичних та фізичних осіб з питань надання земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Одеси у власність чи користування, а також інших питань у сфері земельних відносин; підготовка проєктів рішень Одеської міської ради, зокрема, з питань земельних відносин.

Відповідно до п.п. 2.2.40 п. 2.2 Положення Департамент здійснює підготовку документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки, а саме: проєктів договорів оренди землі для розгляду Одеською міською радою; документів для укладання договорів оренди землі у письмовій формі, їх нотаріального посвідчення та державної реєстрації на виконання відповідних рішень Одеської міської ради. Також Департамент здійснює перевірки виконання орендарями умов договорів оренди землі (п.п. 2.2.41 п. 2.2 Положення).

Відтак Одеська міська рада вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, а саме: щодо претензійної роботи, збору та обробки даних про землі міста та підготовки відповідних проектів рішень та договорів оренди землі.

В підготовче засідання 09.06.2025 з`явилися представники позивача, відповідача та третьої особи.

В даному судовому засіданні суд запропонував відповідачу 1 надати суду належним чином засвідчену копію Експертизи проекту: реєстраційний номер:EX01:2454-8512-0775-9773. Редакція №2 від 07.09.2021, розроблений експертною організацією ТОВ «Українська будівельно-технічна експертиза», а також судом було поставлено питання щодо залучення Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Представники сторін не заперечували проти залучення третьої особи.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Як встановлено судом, позовні вимоги у даній справі направлені, зокрема, на визнання протиправним та скасуванням рішень Одеської міської ради Одеської міської ради, визнання недійсними договорів оренди землі.

Враховуючи, що відповідно до рішення Одеської міської ради від 16.04.2025 N9 2945-VIII «Пpo створення Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради та припинення деяких виконавчих органів Одеської міської ради» створено Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради та визначено його правонаступником повноважень виконавчих органів Одеської міської ради, а також з огляду на зміст Положення про Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 16.04.2025 № 2945 - VIII, суд вважає, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, та з метою повноти, всебічності й об`єктивності судового розгляду справи, дотримання прав та інтересів учасників справи, доходить до висновку про залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Приймаючи до уваги залучення до участі у справі третьої особи, суд, відповідно до п.2 ч.2 ст.183 ГПК України, доходить до висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання на 24.09.2025 о 14:00.

Керуючись ст.50,183,234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити Департамент архітектури, містобудування та земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, буд. 83/85) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

2. Зобов`язати учасників справи надіслати на адресу залученої третьої особи копії заяв по суті справи з доданими документами.

3. Відкласти підготовче засідання на "24" вересня 2025 р. о 14:00.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-950.

4. Про час та місце судового засідання повідомити учасників справи шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку сторін необов`язковою.

5. Запропонувати залученій третій особі надати письмові пояснення з урахуванням ст. 168 ГПК України.

6. Рекомендувати учасникам справи на період воєнного стану всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

7. Рекомендувати учаснику справи на період воєнного стану утримуватись від відвідування приміщення суду, роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

8. Повідомити учасника справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

9. Повідомити учасника справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.5-7 ст. 197 ГПК України.

10. Повідомити учасника справи про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

11. Запропонувати відповідачу 1 надати суду належним чином засвідчену копію Експертизи проекту: реєстраційний номер:EX01:2454-8512-0775-9773. Редакція №2 від 07.09.2021, що розроблений експертною організацією ТОВ «Українська будівельно-технічна експертиза».

Ухвала набрала чинності 10.09.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська