ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10 вересня 2025 року м.Черкаси справа №925/692/25

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сектор Інвест", Київська область, Бучанський район, с.Макарів, вул.Ярослава Мудрого,63-Б

до відповідачів: 1) Канівської міської ради Черкаської області, м.Канів, вул.Захисників України,3;

2) Виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області, м.Канів, вул.Захисників України,3;

3) Відділу комунального майна та земельних ресурсів Виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області, м.Канів, вул.Шевченка,11

про визнання протиправним та скасування рішень органу місцевого самоврядування; зобов`язання вчинити певні дії,

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Ганенко Р.А. - адвокат - за ордером - в режимі ВКЗ;

від відповідачів (рада і виконком): Леонова А.А. - за довіреністю - в режимі ВКЗ;

від відповідача (земресурси): Єфіменко Н.О. - керівник - за посадою - в режимі ВКЗ.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сектор Інвест" звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до відповідачів: Виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області та Відділу комунального майна та земельних ресурсів Виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області з вимогами про:

- визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області від 15.05.2025 №171 "Про погодження скасування електронного аукціону №SPE001-UA-118 з продажу об`єкта малої приватизації - магазину загальною площею 784,5 кв.м, розташованого за адресою: вул.Героїв Дніпра,47-К, м.Канів, Черкаська область;

- зобов`язати Відділ комунального майна та земельних ресурсів Виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області протягом 10 робочих днів з дати набрання законної сили рішенням суду у цій справі затвердити та завантажити в систему електронних торгів "Прозорро.Продажі" підписаний Товариством з обмеженою відповідальністю "Сектор Інвест" та оператором електронного майданчика Товариством з обмеженою відповідальністю "Полонекс" протокол про результати електронного аукціону №SPE001-UA-118 щодо продажу об`єкта малої приватизації - магазину загальною площею 784,5 кв.м, розташованого за адресою: вул.Героїв Дніпра,47-К, м.Канів, Черкаська область, який відбувся 07.05.2025 і в якому Товариство з обмеженою відповідальністю "Сектор Інвест" визнано переможцем.

Позивачем у відповідності з вимогами ст.ст. 42, 46 ПК України подано заяву про зміну предмету позову з одночасним залученням співвідповідача - Канівської міської ради - вх.суду №10748/25 від 16.07.2025, з одночасною доплатою розміру судового збору, з направленням примірника заяви учасникам, в т.ч. Канівській міській раді через систему "Електронний суд". Клопотання позивача задоволено, суд продовжив подальший розгляд справи з вимогами до відповідачів:

- Визнати протиправним та скасувати рішення Канівської міської ради Черкаської області від 17.06.2025 №22-31 «Про скасування електронного аукціону №SPE001- UA-118 з продажу об`єкта малої приватизації - магазину загальною площею 784,5 кв.м, розташованого за адресою: вулиця Героїв Дніпра, 47-К, місто Канів, Черкаський район, Черкаська область»;

- Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області від 15.05.2025 №171 «Про погодження скасування електронного аукціону №SPE001-UA-118 з продажу об`єкта малої приватизації - магазину загальною площею 784,5 кв.м, розташований за адресою: вулиця Героїв Дніпра, 47-К, місто Канів, Черкаська область»;

- Зобов`язати Відділ комунального майна та земельних ресурсів виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області (ідентифікаційний код юридичної особи 21387003) протягом 10 робочих днів з дати набрання законної сили рішення суду у даній справі затвердити та завантажити в систему електронних торгів «Прозорро.Продажі» підписаний ТОВ «СЕКТОР ІНВЕСТ» (ідентифікаційний код юридичної особи 44048565) та оператором електронного майданчика ТОВ «Полонекс» протокол про результати електронного аукціону №SPE001-UA-118 щодо продажу об`єкта малої приватизації - магазину загальною площею 784,5 кв.м, розташований за адресою: вулиця Героїв Дніпра, 47-К, місто Канів, Черкаська область, який відбувся 07.05.2025 і в якому ТОВ «СЕКТОР ІНВЕСТ» визнано переможцем.

Відповідачі (рада та виконком) у відзиві на позов вимоги заперечують. Просять в задоволенні позову відмовити - вх.суду №10554 від 14.07.2025. Подані додатки до відзиву, в т.ч. комісійне рішення Канівської міської ради від 17.06.2025 №22-31 про скасування електронного аукціону №SPE001-UA-118 щодо продажу об`єкта малої приватизації - магазину загальною площею 784,5 кв.м, розташованого за адресою: вул.Героїв Дніпра,47-К, м.Канів, Черкаська область.

Відповідач2 (відділ комунального майна) у відзиві на позов вимоги заперечує. Просить в задоволенні позову відмовити - вх.суду №10532 від 14.07.2025. Подані додатки до відзиву, в т.ч. комісійне рішення виконкому Канівської міської ради від 15.05.2025 №171 про погодження скасування електронного аукціону №SPE001-UA-118 щодо продажу об`єкта малої приватизації - магазину загальною площею 784,5 кв.м, розташованого за адресою: вул.Героїв Дніпра,47-К, м.Канів, Черкаська область. Скасування проведеного аукціону мотивоване неналежною підготовкою технічної документації щодо відчуження нерухомого майна.

Позивач надав суду письмову відповідь на відзив - вх.суду №10631/25 від 15.07.2025 - з додатками (долучення доказів).

Позивачем за вх.суду №12959/25 від 05.09.2025 подано заяву про залучення до участі в справі Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонекс" м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 33 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Е-Тендер", вул. Дегтярівська, 21, літ "А" - як операторів електронних майданчиків - в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, оскільки рішення суду може вплинути на їх права та обов`язки в подальшому. Позивач не зазначив, на чиїй стороні належить залучати третіх осіб.

У підготовчому засіданні 10.09.2025:

Представник позивача вимоги підтримує. Наполягає на залученні третіх особі до участі в справі. Представник позивача не зміг пояснити суду, які права та обов`язки третіх особі можуть бути порушені рішенням господарського суду у цій справі.

Представники відповідачів, кожен окремо, проти задоволення позову заперечили. Заперечення обґрунтовані виявленими після конкурсу недоліками в оформленні технічної документації на відчужений об`єкт нерухомості комунальної власності та необхідність доопрацювання документів. Проти залучення третіх осіб до участі у справі заперечили.

Відповідно до Господарського процесуального кодексу України:

ч.1 ст.50. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на сторона позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи;

ч.4 ст.50. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі;

ч.5 ст.50. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Розглянувши клопотання позивача про залучення третіх осіб, суд дійшов висновку про його необґрунтованість і, як наслідок, про відмову у задоволенні, оскільки позивачем не обґрунтовано і не доведено, які саме конкретні права та обов`язки щодо однієї із сторін можуть з`явитися/припинитися/змінитися для Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонекс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Е-Тендер" у разі задоволення позову.

Позивачем предмет та підстави спору не змінено, позовні вимоги не збільшено та не зменшено, останній визначився з предметом спору, межами доказування та переліком доказів. Відповідачі визначилися зі своєю позицією, запереченнями та переліком доказів. Учасниками справи про потребу залучення нових відповідачів чи співвідповідачів, третіх осіб у справу, призначення та проведення судової експертизи, направлення судових доручень тощо не заявлено. Сторонами спір в позасудовому порядку не вирішено.

Заперечень від присутніх у підготовчому засіданні представників сторін проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті - не надійшло.

Суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу в судовий розгляд по суті.

У ході проведення підготовчого засідання господарський суд здійснив усі передбачені ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті та дійшов до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі і призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.50, 81, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про залучення до участі в справі Товариства з обмеженою відповідальністю "Полонекс" м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 33 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Е-Тендер", вул. Дегтярівська, 21, літ "А" - як операторів електронних майданчиків - в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - залишити без задоволення.

2. Підготовче провадження закрити та призначити проведення судового засідання з0 розгляду спору по суті на 15:00 год. 20 жовтня 2025 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

2.1. Для участі Товариства з обмеженою відповідальністю "Сектор Інвест" та його представника Ганенка Романа Андрійовича (тел. НОМЕР_1 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) судове засідання провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представника.

Довести до відома Товариства з обмеженою відповідальністю "Сектор Інвест", що його представник має право з`явитися до зали судового засідання Господарського суду Черкаської області і брати участь у судовому засіданні в загальному порядку.

2.2. Для участі Відділу комунального майна та земельних ресурсів виконавчого комітету Канівської міської ради та його представника Єфіменко Наталії Олександрівни (тел. НОМЕР_2 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) судове засідання провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представника.

Довести до відома Відділу комунального майна та земельних ресурсів виконавчого комітету Канівської міської ради, що його представник має право з`явитися до зали судового засідання Господарського суду Черкаської області і брати участь у судовому засіданні в загальному порядку.

3. До дня засідання подати суду:

Позивачу: ймовірну відповідь на доповнені відзиви. Пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду справи.

Відповідачам: ймовірні доповнення до відзивів на позов з урахуванням заяви позивача про зміну предмету позову. Детальне обґрунтування підстав скасування електронного аукціону №SPE001-UA-118 з посиланням на норму права, документи та докази. Протокол погодження прийняття спірного рішення Канівської міської ради та її виконкому. Пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду спору.

4. Звернути увагу учасників справи, що:

ч.7 ст.42 ГПК України установлено їх обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в системі "Електронний суд" (https://id.court.gov.ua/);

реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом (абз.1 ч.6, абз.1, 2 ч.8 ст.6 Господарського процесуального кодексу України);

якщо Господарським процесуальним кодексом України передбачено обов`язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси (ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України);

відповідно до ст.42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

5. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

6. Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

7. Участь представників сторін у засіданні визнати обов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.11 ст.242 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба