ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 вересня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/480/25
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Чопка Ю.О. розглянув матеріали справи

за позовом : Виконувача обов`язків керівника Тернопільської окружної прокуратури, 46000, бульвар Т. Шевченка, 7, м. Тернопіль, в інтересах держави в особі :

- Тернопільської обласної держаної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль (позивач)

до відповідачів:

1. Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. М. Лисенка, 20А, м. Тернопіль;

2. Тернопільської міської ради, 46001, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль .

про усунення перешкод шляхом визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та обтяжень

За участю сторін, представників:

Прокурор : Куліковська Лілія Богданівна;

Позивача : Самолук Тетяна Мирославівна, головний спеціаліст юридичного відділу;

Відповідач 2 : Друзюк Роман Миколайович, головний юрисконсульт;

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов`язків керівника Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Тернопільської обласної держаної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації, вернулися до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідачів:Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Тернопільської міської ради про усунення перешкоди Тернопільській обласній державній адміністрації, що набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації шляхом визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1984 площею 1,9994 га в Державному земельному кадастрі з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень в Реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою суду від 26.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.09.2025. Ухвалено клопотання прокурора вих №50-89-6617 вих - 25 від 06.08.2025 (вх.№5677 від 07.08.2025) про витребування у відповідача 1 інформації про те, на підстав яких документів здійснено реєстрацію спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, а також про витребування копії технічної документації із землеустрою розглянути в судовому засіданні 15.09.2025.

10.09.2025 ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області подано відзив на позов з додатками ("Електронний суд" вх.№6393 від 11.09.2025).

12.09.2025 позивачем подано відповідь на відзив відповідача 1 ("Електронний суд" вх..№6446 від 15.09.2025).

12.09.2025 в системі "Електронний суд" вх.№6431, Тернопільською міською радою подано заяву з додатками (за змістом відзив на позов) .

12.09.2025 Тернопільська окружна прокуратура подала відповідь на відзив ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області ("Електронний суд" вх.№6467 від 15.09.2025).

15.09.2025 Тернопільська окружна прокуратура подала клопотання про продовження строку на подання заяви по суті ("Електронний суд" вх.№6491 від 15.09.2025).

15.09.2025 в підготовче засідання прибули прокурор, представник позивача та відповідача 2. Представник ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області не зявився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Учасники судового засідання підтримали подані заяви по суті, надали додаткові пояснення.

Зокрема, прокурор підтримав клопотання вих №50-89-6617 вих - 25 від 06.08.2025 (вх.№5677 від 07.08.2025) про витребування у відповідача 1 інформації про те, на підстав яких документів здійснено реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1984 у Державному земельному кадастрі, а також про витребування копії технічної документації із землеустрою. Зазначив, що прокуратура неодноразово зверталася з запитами щодо надання такої інформації до відповідача 1, однак запитувані докази на адресу Тернопільської обласної прокуратури не надходили. Оскільки зазначені докази можуть вплинути на рішення по даній справі, керуючись ст.ст. 80, 81 ГПК України прокурор просить їх витребувати у ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області.

Представник позивача не заперечив щодо задоволення вказаного клопотання, представник відповідача 2 у вирішенні питання витребування документів, покладався на думку суду.

Суд, розглянувши клопотання прокурора дійшов висновку відхилити його з наступних підстав .

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Пунктами 1, 2, 4, 5 ч. 3 ст. 2 ГПК України встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема, є верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність.

Відповідно до статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до положень частини першої статті 14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (ст. 74 ГПК України).

Постановою КГС ВС від 04.07.2019 у справі №908/1932/18 суд дійшов висновку про те, що за загальним правилом обов`язок (тягар) доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості. Розподіл між сторонами тягаря доказування визначається предметом спору.

У постанові КГС ВС від 14.12.2018 у справі №914/809/18 суд зазначив, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, відповідно до частини четвертої статті 74 ГПК України.

З огляду на викладене, клопотання прокурора про витребування доказів слід відхилити.

Також, в судовому засіданні прокурором підтримано клопотання про продовження строку на подання заяви по суті (вх..№6491 від 15.09.2025).

Представники позивача та відповідача 2 не заперечили проти задоволення зазначеного клопотання.

Розглянувши клопотання про продовження процесуального строку, заслухавши пояснення учасників підготовчого засідання, керуючись ст.ст. 2,7, 13, 42 ГПК України, для опрацювання прокурором заяви Тернопільської міської ради (вх.№6431 від 12.09.2025) та сформування відповіді, суд дійшов висновку продовжити строк для подання процесуального документа.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 7, 12,13, 46, 177, 181-183, 202, 216, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання прокурора вих №50-89-6617 вих - 25 від 06.08.2025 (вх.№5677 від 07.08.2025) про витребування у відповідача 1 інформації про те, на підстав яких документів здійснено реєстрацію спірної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, а також про витребування копії технічної документації із землеустрою, відхилити.

2. Задоволити клопотання Тернопільської окружної прокуратури (вх..№6491 від 15.09.2025) про продовження строку на подання заяви по суті справи, зазначений строк продовжити на 10 календарних днів.

3. Відкласти підготовче засідання на 06 жовтня 2025 року до 14 год. 30 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 й поверх).

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали направити прокурору, сторонам у справі. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Ю.О. Чопко