ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.09.2025м. ДніпроСправа № 904/1972/25

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Махортової Д.Р.

за позовом Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід"

до Дочірнє підприємство "СТАЛЬЗАВОД ТАС"

про стягнення 434 663 грн. 14 коп.

за зустрічним позовом Дочірнє підприємство "СТАЛЬЗАВОД ТАС"

до Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід"

про зобов`язання вчинити певні дії та стягнення 1000 грн.

Представники:

від первісного позивача: Кулінченко І.К.

від зустрічного позивача: Зибало Н.О.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення дочірнього підприємства "Стальзавод ТАС" заборгованості у розмірі 379 455 грн. 76 коп., інфляційних втрат 40 007 грн. 76 коп., 3% річних 6 851 грн. 59 коп., пені 8348 грн. 03 коп. та судових витрати у справі.

Дочірнє підприємство "Стальзавод ТАС" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з зустрічною позовною заявою, згідно якої просить: визнати дії Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід" про нарахування додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням шляхом виставлення рахунку №18005/ПДК19582 від 16.08.2024р. на сумі 379 455 грн. 76 коп. неправомірними; стягнути з Комунального підприємства Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід" 1000 грн. сплаченого штрафу та судових витрати у справі.

Первісний позивач наполягав на задоволенні первісного позову в повному обсязі. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Заперечував щодо призначення судової експертизи. Надав відзив на позов у якому підтримав власні позовні вимоги, заперечував щодо задоволення зустрічного позову. Заявив клопотання про витребування доказів.

Зустрічний позивач наполягав на задоволенні зустрічного позову в повному обсязі. У судовому засіданні підтримав доводи, викладені у позовній заяві. Заявив клопотання про призначення судової експертизи. Надав відзив на позов у якому підтримав власні позовні вимоги, заперечував щодо задоволення первісного позову. Заявив клопотання про витребування доказів яке судом було задоволено.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.09.2025р. залишено без розгляду клопотання про призначення експертизи дочірнього підприємства "Стальзавод ТАС".

У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальним підприємством Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід" та дочірнім підприємством "Дніпродзержинський сталеливарний завод" підписано індивідуальний договір №1-16/2023/03-30/23 з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 31.03.2023р. (далі Договір). Виконавець зобов`язується надавати споживачу послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги) відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, з строки і на умовах, визначених цим договором. До якості послуг встановлено такі вимоги: склад і якість питної води повинні відповідати вимогам державних санітарних норм і правил на питну воду; значення тиску питної води повинно відповідати параметрам, встановленим державними будівельними нормами і правилами та розміщуватися на: https://www.aulivoda.org.ua/. Критерієм якості послуг з централізованого водовідведення є безперешкодне приймання стічних вод у мережі виконавця з мереж споживача за умови справності мереж споживача (п. 1 Договору). Виконавець забезпечує постачання послуг безперервно з гарантованим рівнем безпеки та значенням тиску (п. 4 Договору). Послуги надаються споживачеві безперервно, крім перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги''. Послуга з централізованого водовідведення надається у мережі виконавця з мереж споживача за умови справності мереж споживача (п. 5 Договору). Виконавець забезпечує відповідність кількісних та якісних характеристик послуг вимогам пункту 1 цього договору на межі внутрішньобудинкових систем будівлі (інженерно-технічних систем приміщення споживача) та зовнішньоінженерних мереж постачання послуг. Мережі водопостачання та водовідведення споживача експлуатують та обслуговуються споживачем. Виконавець обслуговує вуличні, квартальні та дворові мережі водопостачання та водовідведення, споруди і обладнання, а також технологічні прилади й пристрої на них, які перебувають у нього на балансі або на які є відповідний договір на обслуговування зі споживачем. Межею розподільчих мереж, які обслуговує виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення, є перший колодязь із запірною арматурою та приладом обліку (за наявності) у місці приєднання до водопровідної мережі споживача (Субспоживача відповідно до Акту розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток № 2 Договору). У випадку відсутності контрольного колодязя у місці приєднання, межею, яку обслуговує виконавець послуги централізованого водопостачання / централізованого водовідведення, є місце приєднання до мережі водопостачання та водовідведення споживача (Субспоживача) (п. 6 Договору). У разі несвоєчасного здійснення платежів за послуги Споживач сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотки але не більш ніж 0,01 відсотка від суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків від загальної суми боргу. Нарахування пені починається з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строк внесення плати за послуги. У разі ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості, Виконавець проводить перерахунок вартості послуги у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, та сплачує Споживачеві неустойку (штраф, пеню) у розмірі 0,01 відсотків від суми проведеного перерахунку вартості послуги. Споживач несе відповідальність за скид в міську каналізаційну мережу стічних вод з перевищенням забруднюючих речовин та сплачує додаткову плату, передбачену чинним законодавством. Сторони домовились, що строк позовної давності, щодо стягнення заборгованості та штрафних санкцій за цим Договором, буде становити 5 років. Для споживача, що є власником індивідуального (садибного) житлового будинку, пеня не нараховується за умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином (п. 32 Договору). До споживачів, які використовують питну воду для виробництва продукції, для виробничих потреб та скидають до систем централізованого водовідведення стічні води технологічного походження, застосовуються норми, встановлені Законом України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Мінжитлокомунгоспу від 27 червня 2008 р. № 190, Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, що затверджені наказом Мінрегіону від 1 грудня 2017 р. № 316, та місцевими правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту (п. 38 Договору).

Споживач (первісний відповідач) визначив уповноважених представників для супроводження представників виконавця при виконанні ними дій, передбачених умовами Договору, а також для підписання документів, складених виконавцем за результатами цих дій. Представниками первісного позивача за участю уповноваженого представника Відповідача 15.07.2024 р. було здійснено обстеження стану мереж каналізації Відповідача (адміністративно-побутовий корпус) за адресою: вул. Українська, буд. 4, м. Камянське, проведено контроль за скидом забруднюючих речовин та складено Акт обстеження № 1-15/16-57/383 від 15.07.2024 р. В Акті зазначається наступне: "Скидання стічних вод відбувається в колектор 0150 мм, існує 3 випусків до системи централізованого водовідведення, об`єм стоків складає -1 408,5 м3/міс, система каналізації ~ самопливна. Виконано відбір проб стічних вод. Проба для виконання паралельного та арбітражного аналізу не відбиралася". Акт складено в двох примірниках за підписом Виконавця та уповноваженого представника Споживача, другий примірник представник Споживача отримав нарочно.

Відповідно до Протоколу вимірювань показників складу та властивостей стічних вод від 22.07.2024 р. (копія додається) (дата проведення вимірювань 15.07.2024 р. -20.07.2024 p., місце відбору, назва об`єкту ДП "ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКИЙ СТАЛЕЛИВАРНИЙ ЗАВОД", номер проби за актом відбору № 288), за результатами хімічного аналізу проби № 288 стічних вод ДП "ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКИЙ СТАЛЕЛИВАРНИЙ ЗАВОД", Позивачем було виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, що скидаються до системи централізованого водовідведення на території Кам`янської міської територіальної громади. Розмір плати за скид стічних вод у систему централізованої водовідведення виробника (Рс) розраховано за формулою: Рс = Кк х Т х Qpz. Первісний позивач здійснив розрахунок керуючись приписами Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316.

Відповідно до п. 2 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 01.12.2017р. за № 316, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.01.2018р. за № 56/31518 ці Правила поширюються на суб`єктів господарювання, що провадять господарську діяльність з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виконавці), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які використовують воду (у тому числі питну) для виробництва товарів та надання послуг та скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у очисні споруди системи централізованого водовідведення виконавця.

Первісний позивач керуючись приписами Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 01.12.2017р. за № 316, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.01.2018р. за № 56/31518 та місцевих Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення міста Кам`янське, затверджених 23.04.2018р. за № 118 здійснив розрахунок плати за скид понаднормативно забруднених стічних вод та направлено на адресу первісного Відповідача рахунок для оплати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та копії підтвердних документів. Документи були отримані Відповідачем 28.08.2024 р.

Господарський суд погоджується з доводами первісного позивача, що первісний відповідач мав сплатити додаткову плату за скид стічних вод з перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин в сумі 379 455,76 грн. на підставі Рахунку № 18005/ПДК19582 від 16.08.2024 р. після отримання рахунку.

Первісний позивач звертався до первісного відповідача із претензією щодо сплати додаткової плати за скид стічних вод з перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин за вих. № 1108/1-3 від 25.09.2024 р., яка була отримана 03.10.2024 р.

Відповідно до умов п.п. 4, 5 Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 01.12.2017р. за № 316, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.01.2018р. за № 56/31518 на підставі цих Правил виконавець розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виконавців та споживачів. Виконавці встановлюють кожному конкретному споживачу вимоги до скиду стічних вод до системи централізованого водовідведення на підставі вимог цих Правил, а також місцевих правил приймання.

Споживачі, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення, повинні забезпечити можливість проведення виконавцем у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод (п. 6.3. Правил № 118).

Договір між сторонами укладено. Виконуючи свій обов`язок щодо контролю за якістю, кількістю і режимом скидання стічних вод, у відповідності до місцевих Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення на території Кам`янської міської територіальної громади, затвердженими рішенням виконавчого комітету Кам`янської міської ради від 23.04.2018 р. № 118 та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод систем централізованого водовідведення на об`єкті Споживача уповноваженими представниками первісного Позивача було здійснено обстеження стану мереж каналізації, проведено контроль за скидом забруднюючих речовин та за участю представників первісного Відповідача складено Акти обстеження, виконано відбір проб стічних вод та проведено їх лабораторне дослідження. За результатами хімічного аналізу проб стічних вод було виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, що скидаються до системи централізованого водовідведення на території Кам`янської міської територіальної громади.

Наявними у справі доказами підтверджено, що первісний Відповідач відмовляється сплачувати додаткову плату за понаднормативний скид забруднень, що стало підставою для звернення Позивача до суду за захистом своїх порушених прав.

Невиконання Відповідачем передбаченого договором обов`язку щодо перерахування Позивачу додаткової плати за понаднормативний скид забруднень, розмір яких визначено у відповідності із положеннями Правил № 118, є порушенням відповідного грошового зобов`язання у розумінні статті 610 ЦК України та підставою для стягнення відповідного боргу в порядку статті 625 цього Кодексу.

Первісним Відповідачем порушено строк виконання зобов`язання зі сплати за понаднормативний скид забруднень.

Результати відбору контрольних проб стічних вод споживача фіксується в акті відбору проб стічних вод, який підписують як представник виробника, так і представник споживача. Акти складаються у двох примірниках для виробника й споживача. У разі відмови підписати акт представником споживача, він підписується представниками виробника із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт. Об`єм відібраної виробником контрольної проби має бути достатнім для виконання контрольного та арбітражного аналізу. За ініціативи споживача та в його посуд виробником відбирається паралельна проба. У такому випадку проби відбираються за одночасною присутністю представників виробника та споживача. При цьому в акті відбору проб стічних вод робиться примітка про паралельний відбір проб для виконання паралельного аналізу. Якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії виробника, у разі її відсутності інших лабораторій, що здійснюють діяльність у цій галузі відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" і вимог чинного законодавства України, та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод і протоколом дослідження якості стічних вод. Аналіз контрольної проби проводиться за показниками, зазначеними в додатку 1 до Правил. Виробник має право провести аналіз контрольної проби не за всіма показниками, в залежності від виду діяльності споживача. Паралельний аналіз виконує споживач у будь-якій лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" і вимог чинного законодавства України. Споживач невідкладно за результатами паралельного аналізу повідомляє виробника телефонограмою або факсограмою про результати вимірювання паралельної проби, виконані лабораторією. При встановленні факту розбіжності результатів контрольного аналізу та паралельного аналізу за ініціативи споживача, у разі його незгоди з результатами контрольного аналізу, проводиться арбітражний аналіз. Арбітражний аналіз проводиться в лабораторії виробника. В разі незгоди споживача з проведенням арбітражного аналізу в лабораторії виробника, споживач має право звернутися до незалежної лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", для проведення аналізу арбітражної проби.

Акт обстеження № 1-15/16-57/383 від 15.07.2024 р. та Акт відбору проб № 288 від 15.07.2024 р. були складений в присутності представника Споживача дез зауважень з доку зустрічного позивача. У вказаних документах зазначено про те, що проба для проведення паралельного аналізу та арбітражного аналізу не відбиралась. Протокол вимірювань показників складу та властивостей стічних вод від 22.07.2024 р. містить інформацію про найменування джерела відбору проб, його місце, дату відбору, найменування показників, фактичне їх значення, відомості про методику виконання вимірювань, а також висновки за підписом представників лабораторії.

Наявність та технічна компетентність лабораторії з контрою якості питної води та стічних вод підтверджується Свідоцтвом № ПЧ 06-2/966-2022 від 13.06.2022 p., що видане ДП "ДНІПРОСТАНДАРТМЕТРОЛОГІЯ", яке чинне до 13.06.2025 p., засвідчує технічну компетентність лабораторії з контрою якості питної води та стічних вод Кам`янського водопровідно-каналізаційного господарства КА ДЛОР "Аульський водовід" на відповідність вимогам ДСТУ ISO 10012:2005 "Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання". Під час проведення акредитації лабораторії обов`язково розглядається наявність навченого та кваліфікованого персоналу, і лише тоді видається Свідоцтво, що підтверджує технічну компетентність лабораторії. Засоби вимірювальної техніки, які використовувались під час проведення лабораторних вимірювань, відповідають вимогам Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", проходять періодичну повірку. Затверджена форма протоколу результатів вимірювань Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення на території Кам`янської територіальної громади від 23.04.2018 №118 не передбачає внесення інформації щодо засобів вимірювальної техніки. Форма Акту відбору проб та Протоколу вимірювань показників складу та властивостей стічних затверджені Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення на території Кам`янської територіальної громади від 23.04.2018 р. №118 р. Позивач за зустрічним позовом у випадку незгоди з результатами досліджень проб стічних вод, які здійснено лабораторією КП ДОР "Аульський водовід", мав право звернутись до незалежної лабораторії, проте таких дій вчинено не було.

Первісним позивачем обгрунтовано застосовано приписи ст. 625 Цивільного кодексу України щодо нарахування інфляційних втрат та 3% річних.

Первісним позивачем не доведено належними доказами обгрунтованість стягнення пені, що є підставою для відмови у задоволенні первісних позовних вимог у вказаній частині.

Вимога зустрічного позивача щодо стягнення грошових коштів у сумі 1000 грн. грунтується на довідці від 31.07.24р. обліку затриманих працівників ДП "Стальзавод ТАС". За текстом довідки її складено на підставі Договору № 08-24/22/22/998 від 31.08.2022р.

Згідно приписів ст.ст. 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.

Зустрічним позивачем протягом часу розгляду справи не долучено до матеріалів справи Договір № 08-24/22/22/998 від 31.08.2022р., який є підставою нарахування штрафу у сумі 1000 грн., що є підставою вважати, що обгрунтованість нарахування та стягнення 1000 грн. зустрічним позивачем не доведено належними доказами у розумінні приписів ст. 76 Господарського процесуального кодексу України.

Решта зустрічних позовних вимог спростована наявними у справі доказами.

Відповідно до вимог ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимог ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно вимог ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Наявні у справі докази є підставою для задоволення первісних позовних вимог частково.

Зустрічні позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; із позовних заяв не майнового характеру складає1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Первісний позов задовольнити частково.

Стягнути з дочірнього підприємства "Стальзавод ТАС" (51925, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Українська, 4, ідентифікаційний код 19309317) на користь Комунального підприємство Дніпропетровської обласної ради "Аульський водовід" 52300, Дніпропетровська область, Криничанський район, смт. Аули, комплекс будівель та споруд №2, Аульська селищна рада, ідентифікаційний код 34611490) 379455 грн. 76 коп., інфляційних втрат 40007 грн. 76 коп., 3% річних 6851 грн. 59 коп., судовий збір в сумі 5 115 грн. 78 коп.

В решті відмовити.

В задоволенні зустрічного відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 10.09.2025

Суддя Г.В. Манько