ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2025 року Справа № 926/2038/25
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ніколаєва Михайла Ілліча,

секретар судового засідання Голіней Я.І.

за участі представників:

позивача: не з`явився

відповідача: не з`явився

розглянувши матеріали

за позовом Комунального підприємства «Чернівціводоканал»

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Місікевич Оксани Іванівни

про стягнення заборгованості в сумі 3 325, 61 грн

І. Стислий виклад позовних вимог

Комунальне підприємство «Чернівціводоканал» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Фізичної особи-підприємця Місікевич Оксани Іванівни про стягнення заборгованості в сумі 3 325, 61 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що на підставі укладеного договору від 11.10.2017 №4971 відповідач користується послугами водопостачання та водовідведення і є абонентом позивача, здійснює скид стічних вод у систему каналізації міста Чернівці та сплачує за надані послуги відповідно до умов договору.

20.06.2022 з метою контролю якості стічних вод, які надходять від відповідача, представниками Комунального підприємства «Чернівціводоканал» здійснено відбір проб стічних вод для вимірювання показників їх складу та властивостей з контрольного колодязя відповідача, що знаходиться за адресою м.Чернівці, вул. Головна,119, про що складено акт відбору проб стічних вод №41, який підписаний відповідачем без зауважень.

За результатами дослідження якості стічних вод працівниками вимірювальної лабораторії міських очисних споруд каналізації Комунального підприємства «Чернівціводоканал» встановлено невідповідність стічних вод, які відповідач скидає з контрольного колодязя у систему централізованого водовідведення, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища.

На підставі Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Чернівців, які затверджені рішенням Виконавчого комітету Чернівецької міської ради №524/19 від 28.09.2018, позивач нарахував відповідачу плату за скид понаднормових забруднень за 90 календарних днів відповідно до зафіксованих у цей період обсягів у 183 м3 в сумі 3325,61 грн.

08.08.2022 позивач звернувся до відповідача з вимогою про сплату за скид понаднормових забруднень, проте останній не здійснив її, у зв`язку з чим позивач просить стягнути заборгованість в сумі 3 325, 61 грн.

Відповідач не скористався своїм правом на подачу відзиву на позовну заяву.

ІІ. Рух справи у суді

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.06.2025 позовну заяву передано на розгляд судді Ніколаєву М.І.

Ухвалою суду від 23.06.2025 відкрито спрощене провадження у справі та призначено розгляд справи по суті на 15.07.2025.

У судове засідання 15.07.2025 відповідач явку свого представника не забезпечив.

Ухвалою суду від 15.07.2025 судове засідання відкладено на 19.08.2025.

У судове засідання 19.08.2025 відповідач не з`явився, явку свого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив.

Ухвалою суду від 19.08.2025 судове засідання відкладено на 03.09.2025.

03.09.2025 представники сторін не з`явилися, про причину неявки суд не повідомили, що не перешкоджає розгляду заяви по суті.

Відповідно до частин 1-4 статті 120 Господарського процесуального кодексу України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Ухвала суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Частиною 7 статті 120 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Як вбачається із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача Фізичної особи-підприємця Місікевич Оксани Іванівни є: АДРЕСА_1 .

Вся судова кореспонденція по даній справі, яка надсилалась відповідачу, була надіслана за вищезазначеною адресою.

Так, ухвала суду про відкриття провадження у справі від 23.06.2025 та ухвали суду про відкладення розгляду справи по суті від 15.07.2025 та від 19.08.2025, які були завчасно надіслані відповідачу за належною адресою, повернуто до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Згідно з ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Здійснюючи аналіз статті 242 Господарського процесуального кодексу України, а також пунктів 11, 17, 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, Верховний Суд у постанові від 22.10.2024 у справі № 910/18480/20 виснував, що у разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною (наявність такої адреси в ЄДРПОУ прирівнюється до повідомлення такої адреси стороною), і судовий акт повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі (постанови Верховного Суду від 17.11.2021 у справі № 908/1724/19, від 14.08.2020 у справі № 904/2584/19, від 13.01.2020 у справі № 910/22873/17).

Направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (аналогічний висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17, Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б, від 21.01.2021 у справі № 910/16249/19, від 19.05.2021 у справі №910/16033/20, від 20.07.2021 у справі № 916/1178/20, від 22.10.2024 у справі № 910/18480/20).

Враховуючи, що відповідач у строк, встановлений частиною 1 статті 251 Господарського процесуального кодексу України, не подав до суду відзив на позов, а відтак не скористався своїми процесуальними правами, суд вважає, що у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

III. Фактичні обставини справи, встановлені судом

11.10.2017 між Комунальним підприємством «Чернівціводоканал» (далі КП «Чернівціводоканал») та громадянкою Місікевич Оксаною Іванівною (далі ФОП Місікевич О.І.) укладено договір №4971 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (далі договір).

Згідно витягу з Єдиного державнного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Місікевич Оксана Іванівна здійснює господарську діяльність з 27.05.2010, а відтак відповідач як сторона даного договору на момент його укладення мала статус фізичної особипідприємця.

Згідно договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення водоканал забезпечує централізоване водопостачання та водовідведення об`єктів споживача, а споживач здійснює забір води з водопроводу, скид стічних вод у каналізацію і сплачує вартість наданих послуг на умовах та в порядку, які визначені цим договором та чинним законодавством України.

Відповідно до пунктів 1.1.2, 1.1.4 договору, склад і властивості стічних вод мають відповідати допустимим концентраціям стічних вод для випуску в комунальну систему каналізації наведеним в додатку до договору №2. Склад і властивості стічних вод при нецентралізованому водовідведенні (вигрібні ями тощо) мають відповідати допустимим концентраціям стічних вод для випуску в комунальну систему каналізації наведеним в додатку №2 до цього договору.

Позивач зобов`язується, відповідно до технічних умов 03/234 від 18.08.2017, виданих КП «Чернівціводоканал», взяти на облік споживача (нежитлові приміщення/ станція технічного обслуговування з автомийкою, вул. Головна 119) до мереж водопроводу та каналізації із забезпеченням водою на господарсько-питні потреби в 5,0 м3/добу (п.2.1.1).

Згідно пункту 2.2.3. договору, споживач зобов`язується надати перелік своїх об`єктів (структурних підрозділів), які використовують воду та від яких приймаються стічні води згідно з Правилами за формою, що відповідає додаткам № 1,3 до договору, повідомляти про зміни перелічених даних не пізніше 7-ми днів від їх виникнення. Споживачі, що передають об`єкт централізованого водопостачання та водовідведення на баланс новому балансоутримувачу або власнику, повинні в семиденний термін після передачі повідомити про це водоканал. Новий балансоутримувач також у семиденний термін після прийняття об`єкта повинен письмово повідомити водоканал про прийняття на себе зобов`язань щодо водокористування та водовідведення і оформити договір.

Як вбачається з Додатків № 1, 3 до Договору №4971, централізоване водопостачання та водовідведення стічних вод здійснюється з об`єкту споживача, а саме станції технічного обслуговування з автомийкою по вул. Головна, 119, м. Чернівці.

Споживач зобов`язується сплачувати вартість наданих водоканалом послуг за чинними тарифами, згідно з поданими рахунками. В разі зміни тарифів - плата за послуги здійснюється відповідно до нових тарифів, без зміни інших умов договору (п.2.2.4).

Споживач зобов`язується не перевищувати встановлені допустимі концентрації забруднювальних речовин згідно додатку №2 в контрольних колодязях на каналізаційних випусках споживача (п.2.2.7).

Пунктом 3.1.3 договору унормовано, що КП «Чернівціводоканал» має право у відповідності до нормативно-правових актів здійснювати перевірку стічних вод на наявність в них забруднювальних речовин.

Пунктом 4.7 договору передбачено, що скидання споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій речовин оплачується з відповідним підвищеним коефіцієнтом. Визначення допустимих концентрацій і нарахування додаткової плати за послуги водовідведення проводиться водоканалом відповідно до Правил приймання стічних вод.

У розділі 7 договору сторони визначили, що договір набуває чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2017 року. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірваний за згодою сторін. Розірвання договору за вимогою однієї із сторін проводиться у разі письмового попередження іншої сторони за 1 місяць. При цьому споживачем сплачується заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення в повному об`ємі на момент відключення.

Доказів припинення, розірвання чи визнання недійсним вищевказаного договору суду не надано.

Договір про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення з додатками, копії яких долучено до матеріалів справи, підписані обома сторонами та скріплені їх печатками.

Згідно наявного в матеріалах справи акту №41 відбору проб стічних вод, 20.06.2022 з метою контролю якості стічних вод, які надходять від ФОП Місікевич О.І., представником КП Чернівціводоканал було здійснено відбір проб стічних вод для вимірювання показників їх складу та властивостей з контрою колодязя відповідача, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 119.

Судом встановлено, що зазначений відбір був здійснений в присутності споживача, про що свідчить відповідний запис в акті відбору стічних вод №41. Вказаний акт підписаний споживачем без зауважень.

За результатами вимірювання показників складу та властивостей проб стічних вод було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за наступними показниками:

-ХСК (хімічне споживання кисню) 728 мгО2/дм3, при допустимій концентрації 500,0 мгО2/дм3;

-БСК5 (біологічне споживання кисню, 5 діб) - 382 мгО2/дм3, при допустимій концентрації 260,0 мгО2/дм3;

-завислі речовини, що спливають 568 мг/дм3, при допустимій концентрації 300 мг/дм3.

До матеріалів справи додано копію тарифів на послуги водовідведення, з якого вбачається, що станом на момент проведення відбору з об`єкту споживача та здійснення розрахунку тариф становив 9, 996 грн за 1 м3.

24.06.2022 року відповідно до п.7.9 Правил приймання позивач направив на адресу ФОП Місікевич О.І. повідомлення про виявлене перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин з результатами вимірювання показників складу та властивостей проб стічних вод від 20.06.2022 року №41.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем здійснено розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень до системи централізованого водовідведення м. Чернівців споживачем ФОП Місікевич О.І., загальним об`ємом стічних вод 183 м3 за період 90 днів у сумі 3 325, 61 грн.

08.08.2022 КП «Чернівціводоканал» направило на юридичну адресу ФОП Місікевич О.І. лист №33/1977 щодо нарахування плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями на суму 3325,61 грн.

До листа було додано результати вимірювання показників складу та властивостей проб стічних вод, розрахунок плати за скид понаднормативних забруднень до системи централізованого водовідведення м.Чернівців, копія акту відбору проб №41 від 20.06.2022 року та рахунок №ВО-0001344 від 26.07.2022 року.

Згідно поштового повідомлення про вручення №070 вищезазначений лист отримано відповідачем 13.08.2022, проте залишений останнім без відповіді.

У матеріалах справи відсутні докази добровільної сплати відповідачем заборгованості за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями.

Станом на момент вирішення даного спору відповідач кошти в сумі 3 325, 61 грн не сплатив.

IV. Позиція суду по суті спору

Згідно із ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (стаття 610 Цивільного кодексу України).

Частиною 33 Закону України Про охорону навколишнього природного середовища унормовано, що екологічні нормативи встановлюють гранично допустимі викиди та скиди у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівні допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів.

Відповідно до пункту 2 розділу І Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 (далі Правила № 316), ці Правила поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі споживачі).

Згідно з пунктами 4 та 5 Розділу І Правил № 316, на підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховуються місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидатися до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виконавців та споживачів. Виконавці встановлюють кожному конкретному споживачу вимоги до скиду стічних вод до системи централізованого водовідведення на підставі вимог цих Правил, а також місцевих правил приймання.

Статтею 13-1 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" передбачено, що скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови дотримання нормативів гранично допустимих концентрацій та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Місцеві правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту встановлюють вимоги щодо приймання стічних вод населеного пункту.

Місцеві правила розробляються на підставі та з урахуванням вимог правил приймання стічних вод та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, і затверджуються відповідними органами місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 30 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення питань водопостачання, відведення та очищення стічних вод, здійснення контролю за якістю питної води належить до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

Так, рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради №524/19 від 28.09.2018 затверджено Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Чернівців (додаються).

Пунктом 2 даного рішення визнано таким, що втратило чинність, рішення виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 23.12.2014р. №715/22 «Про затвердження Правил приймання стічних вод у комунальну систему каналізації м.Чернівців».

Ці Правила приймання поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (виробників), юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності (крім балансоутримувачів, управителів житлового фонду, які не скидають стічні води технологічного та/або не побутового походження або у яких немає орендарів або інших суб`єктів, що скидають стічні води технологічного та/або не побутового походження), фізичних осіб підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як само зайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення (далі - споживачів).

Пунктом 1.6 правил встановлено, що КП «Чернівціводоканал» укладає договір зі споживачами за умови, що каналізаційна мережа та ОСК мають резерв пропускної спроможності. КП «Чернівціводоканал» приймає стічні води споживача до системи централізованого водовідведення за умови, що показники якості стічних вод відповідають вимогам цих Правил приймання та умовам укладеного договору.

Судом встановлено, що 11.10.2017 між позивачем та відповідачем укладено договір №4971 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.

Споживачі, згідно п. 2.2.2 Правил здійснюють систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ними до системи централізованого водовідведення, за вимогою КП «Чернівціводоканал» надають інформацію про обсяги та якісний склад таких вод.

Відповідно до п. 2.2.7 договору №4971 споживач зобов`язується не перевищувати встановлені допустимі концентрації забруднювальних речовин згідно додатку №2 в контрольних колодязях на каналізаційних випусках споживача.

Пунктом 4.7 договору передбачено, що скидання споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій речовин оплачується з відповідним підвищеним коефіцієнтом. Визначення допустимих концентрацій і нарахування додаткової плати за послуги водовідведення проводиться водоканалом відповідно до Правил приймання стічних вод.

Пунктом 5.1 Правил визначено, що КП «Чернівціводоканал» визначає ДК забруднюючих речовин у стічних водах Споживачів, виходячи з умов забезпечення гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин на скиді ОСК, встановлених КП «Чернівціводоканал», згідно діючого законодавства.

При виявленні перевищення встановлених ДК забруднюючих речовин або інших порушень цих Правил приймання, КП «Чернівціводоканал» має право в установленому порядку пред`являти споживачам відповідні рахунки (п. 6.8 Правил).

Споживачі здійснюють контроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до системи централізованого водовідведення. Перелік забруднень, на наявність яких робиться аналіз, та періодичність контролю встановлюються цими Правилами приймання.

Результати аналізів стічних вод і замірів їх витрат фіксують у робочих журналах, які зберігаються у Споживачів безстроково.

Споживачі систематично надають КП «Чернівціводоканал» інформацію про об`єми стічних вод, які вони скидають до системи централізованого водовідведення (п.7.1 Правил).

З метою контролю якості стічних вод Споживачів, представник КП «Чернівціводоканал», відповідно до «Інструкції про порядок відбору проб для контролю якості стічних вод Cпоживачів» (Додаток 4), здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень (п.7.5 Правил).

Пунктом 7.6 Правил визначено, що відбір контрольних проб стічних вод Споживачів виконують уповноважені представники КП «Чернівціводоканал», що фіксується в акті відбору проб (Додаток 5), який підписують як представники КП «Чернівціводоканал», так і представники Споживача. Акти складаються у двох примірниках для КП «Чернівціводоканал» та Споживача. Обов`язково робиться примітка про отримання споживачем свого екземпляру акта. У разі відмови представника споживача поставити свій підпис у акті відбору проб, представник КП «Чернівціводоканал» зазначає про таку відмову від підпису. Такий акт має юридичну силу і є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень (у разі виявлення перевищення ДК).

Для визначення вмісту забруднень у стічних водах споживачів використовуються дані лабораторії КП «Чернівціводоканал», у разі її відсутності інших лабораторій, що здійснюють свою діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (п.7.7 Правил).

Під час проведення аналізу проб стічних вод, відібраних у споживачів, використовуються засоби вимірювальної техніки, повірені уповноваженими органами відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (п.7.8 правил)

Враховуючи викладене, позивач як суб`єкт господарювання, що надає послуги з централізованого водовідведення, володіє повноваженнями для здійснення контролю якості скидання стічних вод споживачами, в тому числі шляхом здійснення раптового відбору проб стічних вод, а також повноваженнями для проведення хімічного аналізу проб.

Пунктом 7.9. Правил встановлено, що при виявленні перевищення ДК забруднюючих речовин, встановлених цими Правилами приймання, КП «Чернівціводоканал» у термін не більше п`яти робочих днів з дати відбору контрольної проби, направляє споживачу лист-повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживача та попередні результати хімічного аналізу.

У строк, що не перевищує шести місяців після визначення перевищення допустимих концентрацій, КП «Чернівціводоканал» направляє споживачу рахунок за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та копії підтверджуючих документів.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення» №2870 від 22.12.2021 тариф на послуги водовідведення у період за який було проведено розрахунок складає 9, 996 грн (з ПДВ) за 1 м3.

При перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах споживачів, що скидаються у систему централізованого водовідведення, порівняно зі встановленими у цих Правилах приймання (Таблиця 1), споживач сплачує КП «Чернівціводоканал» плату за скид понад нормативних забруднень, яка нараховується за тарифом централізованого водовідведення за 1 мі стічних вод, з умістом забруднень у межах допустимих концентрацій (Т), обсягом скинутих понад нормативно забруднених стічних вод (Qpz) та коефіцієнтом кратності (Кк), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми. (п.8.5 Правил)

Плата за скид споживачами стічних вод із перевищенням ДК забруднюючих речовин, що встановлено аналізом контрольної проби та підтверджено актом, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеної КП «Чернівціводоканал» до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з вказаного об`єкта (п.8.14 Правил)

Згідно наявного в матеріалах справи акту №41 відбору проб стічних вод, 20.06.2022 з метою контролю якості стічних вод, які надходять від ФОП Місікевич О.І., представником КП Чернівціводоканал було здійснено відбір проб стічних вод для вимірювання показників їх складу та властивостей з контрою колодязя відповідача, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 119.

Судом встановлено, що зазначений відбір був здійснений в присутності споживача, про що свідчить відповідний запис в акті відбору стічних вод №41. Вказаний акт підписаний споживачем без зауважень.

За даних обставин встановлено, що відбір проб стічних вод відповідача проводився на законних підставах з дотриманням визначеного порядку відбору та був оформлений актом про відбір, який містить всі необхідні відомості та підписи представників сторін.

За результатами вимірювання показників складу та властивостей проб стічних вод було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин об`ємом 183 м3 за період 90 днів.

08.08.2022 КП «Чернівціводоканал» направило на юридичну адресу ФОП Місікевич О.І. лист №33/1977 щодо нарахування плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями на суму 3325,61 грн, який залишений відповідачем без відповіді.

Згідно з пунктом "є" частини 2, частини 4 статті 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні, зокрема, у допущенні наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Розділом 8 Правил №524/19 визначено порядок розрахунку плати за скидання стічних вод у міську каналізацію. Позивач провів розрахунок плати за скид до міської каналізації стічних вод з порушеннями вимог правил щодо їх складу і властивостей на суму 3 325, 61 грн, про що виставлено рахунок на оплату №ВО-0001344 від 26.07.2022.

Судом встановлено, що датою останнього контрольного відбору на об`єкті відповідача, згідно із актом та розрахунком, є 20.06.2022. Отже, на підставі пункту 8.14 Правил розрахунковий період становить 90 днів.

Здійснивши перевірку наданого позивачем розрахунку в частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача 3 325, 61 грн за період з 20.06.2022 по 17.09.2022 (90 днів від дати останнього контрольного відбору), суд прийшов до висновку, що зазначені вимоги є обґрунтованими та правомірними, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до положень ст. 76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з ч.1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Всупереч наведеним нормам, відповідачем позовні вимоги спростовані не були.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, документально підтвердженими, відповідачем не спростовані, а відтак підлягають задоволенню.

V. Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ч. 3 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справ.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач при зверненні через систему «Електронний суд» з позовною заявою до суду сплачено судовий збір у розмірі 2 422, 40 грн., що підтверджується платіжним дорученням №29512 від 18.06.2025 року.

Відшкодування витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, суд покладає у повному обсязі на відповідача, з вини якого виник спір.

Інших судових витрат, пов`язаних з розглядом справи сторонами понесено не було.

Керуючись статтями 2, 12, 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця Місікевич Оксани Іванівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства «Чернівціводоканал» (58023, вул. Комунальників, 5, м. Чернівці, код 03361780 на р/р НОМЕР_2 у філії Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 356334) заборгованість в сумі 3 325, 61 грн та 2 422, 40 грн судового збору.

Повний текст рішення складено та підписано 08.09.2025

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Суддя М.І. Ніколаєв