УХВАЛА

01 вересня 2025 року

м. Київ

cправа № 904/4389/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Могил С.К. - головуючий, Волковицька Н.О., Случ О.В.,

за касаційною скаргою Першого Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури

на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.06.2025

та ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2025

у справі № 904/4389/24

за позовом Виконувача обов`язків керівника Криворізької південної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Криворізької міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест",

про усунення перешкод у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою, припинення права володіння на об`єкт нерухомого майна, скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна та права оренди на земельну ділянку

В С Т А Н О В И В:

Виконувач обов`язків керівника Криворізької південної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Криворізької міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест", в якому просив:

- усунути перешкоди, зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" повернути Криворізькій міській раді земельну ділянку з кадастровим номером :02:016:0176 площею 0,0191 га, що розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Соборності (колишня назва Косіора) № 31г, шляхом знесення нежитлової будівлі, площею 52,6 кв.м;

- припинити право володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" на об`єкт нерухомого майна, нежитлову будівлю, площею 52,6 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Соборності (колишня назва Косіора) № 31г (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 110) із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 110;

- скасувати державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" на об`єкт нерухомого майна нежитлову будівлю, площею 52,6 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Соборності (колишня назва Косіора) № 31г шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 110;

- скасувати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :02:016:0176 площею 0,0191 га, що розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Соборності (колишня назва Косіора) № 31г.

07.01.2025 від Криворізької міської ради та 08.01.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" до місцевого господарського суду надійшли спільні заяви про затвердження мирової угоди, до яких долучено мирову угоду від 27.12.2024.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2025 (суддя Мельниченко І.Ф.), залишеною без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 16.06.2025 (колегія суддів у складі: Іванов О.Г. - головуючий, Мороз В.Ф., Парусніков Ю.Б.), задоволено спільні заяви Криворізької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" про затвердження мирової угоди. Затверджено мирову угоду від 27.12.2024, укладену Криворізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест", із викладенням її змісту.

Не погоджуючись з постановою апеляційного та ухвалою місцевого господарських судів, Перший Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається, зокрема, на те, що Кудін М.В. (представник Криворізької міської ради) не мав повноважень на підписання мирової угоди, оскільки на пленарному засіданні міської ради рішення відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» не приймалося.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.08.2025 відкрито провадження за касаційною скаргою з підстави, передбаченої п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України, призначено її до розгляду на 02.09.2025 та надано строк для подання відзивів на касаційну скаргу до 25.08.2025.

До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 11.08.2025 від Криворізької міської ради надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому представник позивача просить у задоволенні касаційної скарги відмовити в повному обсязі, а оскаржені судові рішення залити без змін.

Також до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 25.08.2025 від ТОВ "Проект Інвест" надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому відповідач просить у задоволенні касаційної скарги відмовити, а оскаржені судові рішення залити без змін.

Під час підготовки справи до розгляду Суд з`ясував, що ухвалою Верховного Суду від 08.07.2025 вирішено передати справу № 904/4642/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду у зв`язку з необхідністю відступити від висновку Верховного Суду, викладеного Касаційним цивільним судом у постанові від 02.04.2025 у справі № 132/50/24 щодо питання застосування статей 192, 193 ГПК України (і аналогічних їм за змістом статей 207, 208 ЦПК України), статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в України" та статей 123, 124 та 134 Земельного кодексу України в контексті (не)можливості вирішення питань регулювання земельних відносин при укладенні у судовій справі мирової угоди уповноваженим представником міської ради без відповідного рішення органу місцевого самоврядування.

Спірним питанням у межах справи № 904/4642/24, як і у справі № 904/4389/24 є, зокрема, наявність/відсутність у Кудіна М. В. повноваження на підписання мирової угоди від імені міської ради у спірних правовідносинах.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

У такому випадку згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Ураховуючи вищевикладене, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи на суб`єктний склад учасників справи, предмет та підстави позову і касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення касаційного провадження у справі № 904/4389/24 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 904/4642/24 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 ГПК України, Суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити касаційне провадження у справі № 904/4389/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 904/4642/24 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Могил С.К.

Судді: Волковицька Н.О.

Случ О.В.