ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29.08.2025 м. Харків Справа №905/392/25

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

розглянувши справу №905/392/25

за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5) в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 108)

до відповідача Державного підприємства «Добропіллявугілля-Видобуток» (85001, Донецька обл., м. Добропілля, пр. Шевченка, буд. 2)

про стягнення 732 525 грн,

без повідомлення (виклику) сторін,

Суть спору: Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Державного підприємства «Добропіллявугілля-Видобуток» штрафу в розмірі 732 525 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправильне зазначення відповідачем у залізничній накладній №49555659 від 11.07.2024 маси відправленого у вагонах №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056 вантажу, що є підставою для нарахування штрафу згідно зі ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України.

16.06.2025 господарським судом постановлено ухвалу, якою відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

19.08.2021 за вх. №01-41/7889/25 господарський суд одержав пояснення позивача по справі, в яких він зазначає, що надлишок вантажу з вищевказаних вагонів було забрано автотранспортом представника вантажовідправника. При відвантаженні надлишку вантажу по станції Нижньодніпровськ-Вузол вантажовідправником було вивантажено вантажу зі спірних вагонів у загальній кількості 36 800 кг, що на 14 900 кг більше за виявлену різницю. У зв`язку з цим, під час комісійної видачі вантажу на станції призначення Полонне Південно-західної залізниці в результаті зважування вантажу виявлено невідповідність фактичної маси вантажу тій, що зазначена в накладній.

29.08.2025 за вх. №01-41/8208/25 господарський суд одержав клопотання позивача про долучення до матеріалів справи копії електронної накладної №49555659 з відміткою в графі 53 про одержання вантажу.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд прийймає до розгляду наданий позивачем доказ і здійснює подальший розгляд справи з його урахуванням.

Відповідач відзив на позовну заяву не подав. Про розгляд справи відповідач повідомлений належним чином шляхом направлення ухвали від 16.06.2025 в його електронний кабінет. Згідно з довідкою про доставку електронного листа ухвала від 16.06.2025 доставлена до електронного кабінету відповідача 17.06.2025.

Додатково ухвала від 16.06.2025 надіслана відповідачу на адресу електронної пошти , яка зазначена в позові та в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Згідно з довідкою про доставку електронного листа ухвала від 16.06.2025 доставлена за адресою електронної пошти відповідача 16.06.2025.

Крім того, господарським судом здійснено спробу передати відповідачу телефонограму за телефонним номером , що зазначений в позові та ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак встановити зв`язок з ним не вдалось.

Слід зазначити, що ухвала від 16.06.2025 розміщена в ЄДРСР, який є відкритим для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст. 4 Закону України «Про доступ до судових рішень»), та відповідач мав можливість ознайомитись з нею у цьому реєстрі.

Враховуючи, що господарським судом вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд судової справи та забезпечення реалізації ним права на судовий захист своїх прав та інтересів, спір вирішено за наявними матеріалами відповідно до приписів ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України (ГПК України).

На підставі ч. 4 ст. 240 ГПК України 29.08.2025 господарським судом підписано рішення без його проголошення.

Щодо строку розгляду справи.

Справа розглянута з перевищенням строку, встановленого ст. 248 ГПК України, з об`єктивних причин, пов`язаних з дією воєнного стану на території України, поточною ситуацією у м. Харків, який є прифронтовим містом, особливим режимом роботи суду в умовах воєнного стану (дистанційний (віддалений) режим роботи суду або в приміщенні суду (за необхідності та в умовах безпеки), обмежений доступ до приміщення суду).

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне.

28.12.2020 Державним підприємством «Добропіллявугілля-Видобуток» (замовник, відповідач) подано Акціонерному товариству «Укрзалізниця» (перевізник, позивач) заяву про прийняття в цілому пропозиції (акцепт) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №43895975/2020-0004.

29.12.2020 Акціонерним товариством «Укрзалізниця» засвідчено прийняття від Державного підприємства «Добропіллявугілля-Видобуток» заяви про прийняття в цілому пропозиції (акцепт) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, повідомлено, що замовнику присвоєно коди: відправника/одержувача: 5975, платника 5832554 та відкрито особовий рахунок з ідентичним номером із зазначенням, що код платника використовується для ідентифікації договірних відносин як номер договору (повідомлення №48-43895975/2020-0004 від 29.12.2020).

Станом на момент виникнення спірних відносин діяла редакція договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, яку оприлюднено на веб-сайті http://uz-cargo.com/ 28.06.2024 та введено в дію з 01.07.2024.

Договір є публічним договором, за яким перевізник бере на себе обов`язок здійснювати надання послуг, пов`язаних в організацією та здійсненням перевезення вантажів залізничним транспортом загального користування кожному, хто до нього звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх замовників, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги (п. 1.5. договору).

Предметом договору є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах замовника, пов`язаних з цим супутніх послуг (далі послуги) і проведення розрахунків за ці послуги (п. 1.1. договору).

Надання послуг за договором може підтверджуватись одним з таких документів: накладною, накопичувальною карткою, зведеною відомістю, відомістю плати за користування вагонами, відомістю плати за подавання/забирання вагонів та маневрову роботу, іншими документами (п. 1.4. договору).

Розмір провізних платежів за перевезення вантажу у вагонах замовника та вагонах залізниць інших держав, додаткових зборів, пов`язаних з перевезенням, розраховується за ставками і тарифами, які визначаються у відповідності до умов Збірника Тарифів (п. 3.1. договору).

Договір є укладеним з дня надання замовнику перевізником інформаційного повідомлення про укладення Договору, але не раніше дня введення його в дію відповідно до п. 12.1. Договору (п. 1.10. договору).

Договір діє з дня укладення, але не раніше дати введення в дію, що визначається перевізником в повідомленні про оприлюднення договору, здійсненого на веб-сайті http//uz-cargo.com/ та діє до його припинення (п. 12.1 договору).

11.07.2024 зі станції відправлення Добропілля Донецької залізниці на станцію призначення Полонне Південно-західної залізниці відправником ДП «Добропіллявугілля-Видобуток» на адресу одержувача ТОВ «Прикарпаття-Теплобудресурс» відправлений вантаж - вугілля кам`яне Г(Г2) (0-200) у твердому, вологому стані в т.ч. у вагонах №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056, що підтверджується залізничною накладною №49555659.

За змістом залізничної накладної вантаж перевозиться насипом, завантажений нижче бортів на 150 мм, розміщений та закріплений згідно з п. 2, 3.1 (малюнок 1) гл. 14 Додатка 3 до СМГС, маркування вантажу виконано трьома поздовжніми борознами вздовж довжини вагонів (гр. 7, 20).

У гр. 26, 28, 55 залізничної накладної вказано, що вантаж завантажений відправником, маса вантажу визначена відправником на вагонних вагах (150 т), заводський №545 ВЭТ-150 В15 та становить 472 900 кг, зокрема, у вагоні №63679732 - 67 500 кг, у вагоні №56363765 - 69 700 кг, у вагоні №57576274 - 67 000 кг, у вагоні №56108582 - 68 400 кг, у вагоні №55635056 - 69 900 кг. Правильність внесених у накладну відомостей підтверджена відправником (ЕЦП ст. прийомоздавальника вантажу та багажу ОСОБА_1 ).

Згідно з відомістю вагонів (зворотний бік залізничної накладної) провізна плата за перевезення вантажу становить: у вагонах №№63679732, 56363765, 56108582, 55635056 - 29 385 грн, у вагоні №57576274 - 28 965 грн.

Під час перевезення вантажу на попутній станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці проведено перевірку маси вантажу, зокрема, у вагонах №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056, про що складено акти загальної форми (ф. ГУ-23 (зваж. по ГУ 78)):

- №589 від 13.07.2024, згідно з яким фактична маса брутто вагона №63679732 склала 93 900 кг, тара вагона з ПД 22 100 кг, маса вантажу нетто за ПД 67 500 кг; фактична маса вантажу нетто 71 800 кг, що більше документу на 4 300 кг, понад вантажопідйомності на 1 800 кг;

- №590 від 13.07.2024, згідно з яким фактична маса брутто вагона №56363765 склала 95 250 кг, тара вагона з ПД 21 400 кг, маса вантажу нетто за ПД 69 700 кг; фактична маса вантажу нетто 73 850 кг, що більше документу на 4 150 кг, понад вантажопідйомності на 3 850 кг;

- №591 від 13.07.2024, згідно з яким фактична маса брутто вагона №57576274 склала 93 050 кг, тара вагона з ПД 21 400 кг, маса вантажу нетто за ПД 67 000 кг, фактична маса вантажу нетто 71 650 кг, що більше документу на 4 650 кг, понад вантажопідйомності на 1 650 кг;

- №592 від 13.07.2024, згідно з яким фактична маса брутто вагона №56108582 склала 94 700 кг, тара вагона з ПД 21 800 кг, маса вантажу нетто за ПД 68 400 кг; фактична маса вантажу нетто 72 900 кг, що більше документу на 4 500 кг, понад вантажопідйомності на 2 900 кг;

- №593 від 13.07.2024, згідно з яким фактична маса брутто вагона №55635056 склала 95 600 кг, тара вагона з ПД 21 400 кг, маса вантажу нетто за ПД 69 900 кг; фактична маса вантажу нетто 74 200 кг, що більше документу на 4 300 кг, понад вантажопідйомності на 3 900 кг.

Вагони затримано для відвантаження надлишку вантажу.

На підставі актів загальної форми №№589-593 проведено контрольне зважування вагонів №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056, що прибули за залізничною накладною №49555659 від 11.07.2024, про що складено комерційний акт №450003/57 від 13.07.2024.

У комерційному акті №450003/57 від 13.07.2024 встановлено, що при зважуванні вагонів в статичному режимі у присутності заст. ДС Опанасюка, агента комерційного Кузьміч, агента комерційного Здор, на справних вагонних 150тн електронно-тензометричних вагах ст. Нижньодніпровськ-Вузол заводський №032, що пройшли держповірку 31.01.2024, виявилось: в вагоні №63679732 вага брутто - 93 900 кг, тара за документом - 22 100 кг, вага нетто - 71 800 кг, що більше ваги, вказаної в документів на 4 300 кг, понад вантажопідйомність вагону на 1 800 кг; в вагоні №56363765 вага брутто 95 250 кг, тара за документом - 21 400 кг, вага нетто - 73 850 кг, що більше ваги, вказаної в документі на 4 150 кг, понад вантажопідйомність вагону на 3 850 кг; в вагоні №57576274 вага брутто - 93 050 кг, тара за документом - 21 400 кг, вага нетто - 71 650 кг, що більше ваги, вказаної в документі на 4 650 кг, понад вантажопідйомність вагону на 1 650 кг; в вагоні №56108582 вага брутто - 94 700 кг, тара за документом 21 800 кг, вага нетто - 72 900 кг, що більше ваги, вказаної в документів на 4 500 кг, понад вантажопідйомність вагону на 2 900 кг; в вагоні №55635056 вага брутто - 95 600 кг, тара за документом - 21 400 кг, вага нетто - 74 200 кг, що більше ваги, вказаної в документі на 4 300 кг, понад вантажопідйомність вагону на 3 900 кг. Навантаження вантажу в вагоні №55635056 нижче бортів на 30 см, в усіх інших - нижче бортів на 10 см, марковано трьома повздовжніми борознами. Поглиблень немає, маркування не порушене. Вагони бездверні, розвантажувальні люки з обох сторін закриті. Просипань вантажу немає. В технічному відношенні вагони справні. Зав. вантажним двором за штатним розкладом немає. Вагони затримано для відвантаження надлишку вантажу. Акт підписано заступником ДС ОСОБА_11, агентом комерційним ОСОБА_3, агентом комерційним ОСОБА_5

Результати зважування вагонів №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056 відображені в книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці (розпочато 01.01.2024) (виписка з книги наявна у справі).

Відповідно до технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки (зввт) №14 від 28.07.2020 станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці: вид ЗВВТ - тензометричні, модифікація ЗВВТ - ВВЕТ-150-ТД.1-ЕП.2-ДП-С, заводський №032, міжповірочний інтервал ЗВВТ складає 12 місяців, інтервал між оглядами-перевірками ЗВВТ - 6 місяців. Відмітки у паспорті свідчать, що остання повірка ваг проводилась 31.01.2024. Ваги придатні до використання.

Згідно з актом загальної форми №41/Ваги від 19.07.2024 (форма ГУ-23), у зв`язку з завантаженням, зокрема, вагонів №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056 понад вантажопідйомність, надлишок вантажу відвантажено в особистий транспорт відправника - автомобіль ДАФ XF480FT, номерний знак НОМЕР_1 .

Після відвантаження надлишку вантажу проведено перевірку маси вантажу вагонах №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056, про що складено акти загальної форми (ф. ГУ-23 (зваж. по ГУ 78)):

- №600 від 19.07.2024, згідно з яким фактична маса брутто вагона №63679732 склала 88 800 кг, тара вагона з ПД 21 100 кг, маса вантажу нетто за ПД 67 500 кг; фактична маса вантажу нетто 66 700 кг, що менше документу на 800 кг;

- №601 від 19.07.2024, згідно з яким фактична маса брутто вагона №56363765 склала 89 850 кг, тара вагона з ПД 21 400 кг, маса вантажу нетто за ПД 69 700 кг; фактична маса вантажу нетто 68 450 кг, що менше документу на 1 250 кг;

- №602 від 19.07.2024, згідно з яким фактична маса брутто вагона №57576274 склала 84 250 кг, тара вагона з ПД 21 400 кг, маса вантажу нетто за ПД 67 000 кг, фактична маса вантажу нетто 62 850 кг, що менше документу на 4 150 кг;

- №603 від 19.07.2024, згідно з яким фактична маса брутто вагона №56108582 склала 83 600 кг, тара вагона з ПД 21 800 кг, маса вантажу нетто за ПД 68 400 кг; фактична маса вантажу нетто 61 800 кг, що менше документу на 6 600 кг;

- №604 від 19.07.2024, згідно з яким фактична маса брутто вагона №55635056 склала 89 200 кг, тара вагона з ПД 21 400 кг, маса вантажу нетто за ПД 69 900 кг; фактична маса вантажу нетто 67 800 кг, що менше документу на 2 100 кг.

23.07.2024 на станції призначення Полонне Південно-західної залізниці проведено переважування вагонів №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056, що прибули за залізничною накладною №49555659 від 11.07.2024.

Результати зважування відображені у протоколі зважування вагонів від 23.07.2024, згідно з яким: маса брутто вагона №63679732 - 88 620 кг, тара вагона 22 100 кг, маса нетто - 66 520 кг; маса брутто вагона №56363765 - 89 600 кг, тара вагона - 21 400 кг, маса нетто - 68 200 кг; маса брутто вагона №57576274 - 83 880 кг, тара вагона - 21 400 кг, маса нетто - 62 480 кг; маса брутто вагона №56108582 - 83 400 кг, тара вагона - 21 800 кг, маса нетто - 61 600 кг; маса брутто вагона №55635056 - 88 920 кг, тара вагона - 21 400 кг, маса нетто - 67 520 кг.

Тією ж датою вантаж одержано вантажоодержувачем (ЕЦП Пилипа Є.В., за довіреністю №1 від 01.07.2024), про що свідчить відмітка в гр. 53 залізничної накладної №49555659 від 11.07.2024.

Після вивантаження вантажу на станції Полонне Південно-західної залізниці проведено зважування порожніх вагонів №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056, що прибули за залізничною накладною №49555659 від 11.07.2024, та встановлено, що тара вагонів становить: №63679732 - 22 560 кг, №56363765 - 22 260 кг; №57576274 - 22 020 кг; №56108582 - 22 320 кг; №55635056 - 22 520 кг (протокол зважування вагонів від 25.07.2024 наявний в матеріалах справи).

25.07.2024 на станції Полонне Південно-західної залізниці складено комерційний акт №341709/1 від 25.07.2024, в якому зазначено, що на підставі, зокрема, комерційного акту ст. Нижньодніпровськ-Вузол №450003/57 від 13.07.2024 проводилось комісійне переважування вагонів №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056, що прибули за залізничною накладною №49555659 від 11.07.2024. При зважуванні вагонів на справних 150-т тензометричних вагонних вагах ст. Полонне, заводський №139, повірених 17.06.2024, в присутності в.о. ДС ОСОБА_6, агента комерційного ОСОБА_7, агента комерційного ОСОБА_2 виявлено, зокрема: вагон №63679732, Б-88 620 кг, Т/пер. 22 560 кг, Н - 66 060 кг, що менше проти документа на 1 440 кг; вагон №56363765, вага Б - 89 600 кг, Т/пер. 22 260 кг, Н - 67 340 кг, що менше проти документа 2 360 кг; вагон №57576274, Б - 83 880 кг, Т/пер.-22 020 кг, Н - 61 860 кг, що менше проти документа 5 140 кг; вагон №56108582, Б - 83 400 кг, Т/пер. 22 320 кг, Н - 61 080 кг, що менше проти документа 7 320 кг; вагон №55635056, Б - 88 920 кг, Т/пер. 22 520 кг, Н - 66 400 кг, що менше проти документа на 3 500 кг. При повторному зважуванні маса брутто вищевказаних вагонів і тара вагонів підтвердилась. В технічному відношенні вагони справні, навантаження в вагоні №55635056 нижче рівня бортів на 300 мм, в решті вагонів на 100 мм, марковано трьома повздовжніми борознами, маркування не порушено, доступу до вантажу не було. Акт підписано в. о. ДС ОСОБА_8, агентом комерційним ОСОБА_7, агентом комерційним ОСОБА_9, вантажоодержувачем ОСОБА_10

Відповідно до технічного паспорту зважувального приладу (ЗП) - вагонні ваги станції Полонне Південно-західної залізниці, вид ЗП - статичні тензометричні, модифікація ВТВ-1СТ, заводський №139, міжповірочний інтервал - 6 місяців. Відмітки у паспорті свідчать, що 17.06.2024 проведено технічний огляд з перевіркою метрологічних характеристик та періодичну повірку вагонних ваг. Зважування дозволено. Ваги відповідають вимогам ДСТУ EN45501.

За розрахунком позивача, штраф за неправильно зазначену у накладній №49555659 від 11.07.2024 масу вантажу у вагонах №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056 становить 732 525 грн, виходячи із п`ятикратної вартості провізної плати цього вантажу щодо кожного вагону, яка зазначена у накладній.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних мотивів.

Згідно з ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань. Аналогічні положення наведені у ч. 2 ст. 908 та ст. 920 ЦК України.

Статтею 6 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457, визначено, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Відповідно до ст. 23 Статуту залізниць України відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом.

Під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній (ст. 37 Статуту залізниць України).

Пунктом 2.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, в редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011 №138 (далі - Правила оформлення перевізних документів), визначено, що відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до цих Правил. У додатку 3 до цих Правил встановлено, що графа «маса вантажу, визначена відправником» заповнюється, якщо маса вантажу визначена відправником, вказуються маса у кілограмах брутто вантажу, загальна маса відправки (прописом); у графі «спосіб визначення маси» зазначається спосіб визначення маси вантажу (на вагах, за стандартом, за трафаретом, за обміром, за розрахунками, умовно), тип ваг (товарні, вагонні, елеваторні тощо), їх вантажопідйомність та ким було визначено масу вантажу (залізницею/відправником); у графі «ким завантажено вантаж у вагон (контейнер)» зазначається: відправником або залізницею; у графі «правильність внесених відомостей підтверджую» представник відправника засвідчує правильність відомостей, указаних ним у перевізному документі. В електронній накладній накладається електронний цифровий підпис відправника.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах. Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми. Порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами. Аналогічні приписи містяться у п. 2 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 №334 (далі - Правила складання актів).

Таким чином, підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника є обставини, викладені у комерційному акті, при цьому вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.

Відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

В пункті 5.5. Правил оформлення перевізних документів також передбачено, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України.

У статті 118 Статуту залізниць України передбачено стягнення штрафу у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Відомості, які внесені у залізничну накладну №49555659 від 11.07.2024 відправником вантажу та правильність яких підтверджена його підписом (ЕЦП ст. прийомоздавальника вантажу та багажу ОСОБА_1 ) у відповідній графі накладної, свідчать, що маса вантажу визначена відправником та становить 472 900 кг, зокрема: у вагоні №63679732 - 67 500 кг, у вагоні №56363765 - 69 700 кг, у вагоні №57576274 - 67 000 кг, у вагоні №56108582 - 68 400 кг, у вагоні №55635056 - 69 900 кг. Спосіб визначення маси на вагонних вагах (150 т), заводський №545 ВЭТ-150 В15. Завантаження вантажу у вагони здійснено вантажовідправником.

Обставини, які встановлені в актах загальної форми №№589-593 та комерційному акті №450003/57 від 13.07.2024, складених на попутній станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці, свідчать, що: маса нетто вантажу у вагоні №63679732 становить 71 800 кг, що більше маси нетто вантажу, зазначеної у залізничній накладній №49555659 на 4 300 кг; маса нетто вантажу у вагоні №56363765 становить 73 850 кг, що більше маси нетто вантажу, зазначеної у залізничній накладній №49555659 на 4 150 кг; маса нетто вантажу у вагоні №57576274 становить 71 650 кг, що більше маси нетто вантажу, зазначеної у залізничній накладній №49555659 на 4 650 кг; маса нетто вантажу у вагоні №56108582 становить 72 900 кг, що більше маси нетто вантажу, зазначеної у залізничній накладній №49555659 на 4 500 кг; маса нетто вантажу у вагоні №55635056 становить 74 200 кг, що більше маси нетто вантажу, зазначеної у залізничній накладній №49555659 на 4 300 кг.

При цьому, за матеріалами справи контрольне зважування здійснювалось на повірених та технічно справних 150т тензометричних вагах станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці.

Одночасно, згідно з п. 27 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, вважається таким, що не перевищує норму, якщо він не виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2%. Норми недостачі або надлишку маси для вантажів, які перевозяться без тари й упаковки, розраховуються від маси нетто.

У цьому випадку, надлишок вантажу порівняно з масою, вказаною в накладній, перевищує норму, оскільки виходить за межу граничного розходження визначення маси нетто, яке становить 0,2% (у вагоні №63679732: маса вантажу - 67 500 кг, межа граничного розходження 0,2% - 135 кг, у вагоні №56363765: маса вантажу - 69 700 кг, межа граничного розходження 0,2% - 139,4 кг, у вагоні №57576274: маса вантажу - 67 000 кг, межа граничного розходження 0,2% - 134 кг, у вагоні №56108582: маса вантажу - 68 400 кг, межа граничного розходження 0,2% - 136,8 кг, у вагоні №55635056: маса вантажу - 69 900 кг, межа граничного розходження 0,2% - 139,8 кг).

Відповідно до п. 10 Правил складання актів комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Таким чином, у п.10 Правил складання актів імперативно визначено суб`єктний склад працівників залізниці, які є уповноваженими особами на підписання комерційних актів, однак зазначена норма не виключає можливості залучення до складання комерційного акта й інших працівників залізниці поряд з особами, підписи яких є обов`язковим реквізитами комерційного акта.

За змістом ч. ч. 1, 3 ст. 64 та ч. 3 ст. 65 ГК України (який був чинний на момент виникнення спірних відносин) підприємство може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо), а також функціональних структурних підрозділів апарату управління (управлінь, відділів, бюро, служб тощо). Підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. Для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) безпосередньо або через уповноважені органи чи наглядова рада такого підприємства (у разі її утворення) призначає (обирає) виконавчий орган (одноосібний чи колегіальний) підприємства, який є підзвітним власнику, його уповноваженому органу чи наглядовій раді (у разі її утворення). Керівник підприємства (одноосібний виконавчий орган), головний бухгалтер, голова та члени наглядової ради (у разі її утворення), голова та члени колегіального виконавчого органу підприємства є посадовими особами такого підприємства. Статутом підприємства посадовими особами підприємства можуть бути визнані й інші особи. Посадові особи підприємства мають обов`язки перед підприємством, передбачені законом, зокрема щодо належного, добросовісного та ефективного управління підприємством (фідуціарні обов`язки).

Отже, якщо в штаті структурного підрозділу залізниці не передбачено посади начальника вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи), то на підставі наказу начальника такого підрозділу залізниці чи відповідно до робочої (посадової) інструкції іншого працівника залізниці має бути уповноважено на підписання від імені залізниці комерційних актів для забезпечення вимоги щодо їх оформлення за підписом трьох осіб, перелік яких визначено п. 10 Правил складання актів, і такими доказами можуть підтверджуватися повноваження осіб на підписання комерційного акту.

Зазначений висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною Верховним Судом у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 23.11.2018 у справі №916/2450/15, а також в постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 21.05.2018 у справі №916/2001/17, від 23.06.2018 у справі №916/1993/17, від 21.08.2019 у справі №905/2360/18.

Комерційний акт №450003/57 від 13.07.2024 підписаний заступником ДС ОСОБА_11 та агентами комерційними ОСОБА_3 та ОСОБА_5

ОСОБА_11 є заступником начальника станції, який відповідно до п. п. 5.4., 5.13, 5.49 посадової інструкції №ДС-ПІ-036/1 заступника начальника станції Нижньодніпровськ-Вузол, затвердженої 26.09.2022 начальником Дніпровської дирекції залізничних перевезень Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Укрзалізниця», зокрема, контролює виконання вантажовідправниками і вантажоодержувачами правил перевезень, технічних умов навантаження і кріплення вантажів; здійснює контроль за технічним станом тензометричних ваг та забезпеченням зважування вагонів; виконує окремі доручення, накази та вказівки керівництва станції Нижньодніпровськ-Вузол, дирекції, філії та товариства відповідно до ст. 139 КЗпП України.

Підпис заступника начальника станції ОСОБА_4 в листі-ознайомлення з посадовою інструкцією свідчить про те, що останній ознайомлений з її змістом.

ОСОБА_3 є агентом комерційним, який відповідно до п. п. 5.29., 5.34. посадової інструкції №ДС-ПІ-046/1 агента комерційного, затвердженої 01.05.2023 начальником станції Нижньодніпровськ-Вузол, виконує доручення керівництва станції, дирекції, філії згідно зі ст. 139 КЗпП України; виконує зважування вагонів, що потребують перевірки ваги у статичному режимі, результати зважувань вносить до електронної «Книги зважувань вагонів на вагонних вагах» форми ГУ-36.

Підпис агента комерційного ОСОБА_3 в листі-ознайомлення з посадовою інструкцією свідчить про те, що останній ознайомлений з її змістом.

ОСОБА_5 є агентом комерційним, який відповідно до п. п. 5.11., 5.13.-5.17. посадової інструкції №ДС-ПІ-018/1 від 31.08.2023 агента комерційного, затвердженої начальником станції Нижньодніпровськ-Вузол, приймає участь у перевірці вантажу, підписує комерційні акти та акти загальної форми, виконує інші завдання начальника станції, заступника начальника станції; виконує зважування вагонів, що потребують перевірки ваги у статичному режимі, згідно Технологічного процесу ПКО станції та за результатами перевірки в разі потреби складає акти загальної форми ГУ-23; при виявленні вагонів з перевищенням вантажопідйомності вживає заходів щодо їх затримки для відвантаження надлишків вантажу; складає актові матеріали по застосуванню ст. 122 Статуту залізниці України та надає його в ЄРЦ, МЮ; реєструє результати зважування в електронному журналі форми ГУ-78.

Підпис агента комерційного ОСОБА_5 в листі-ознайомлення з посадовою інструкцією свідчить про те, що останній ознайомлений з її змістом.

Згідно з наказом начальника станції Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці від 01.09.2023 №425 «Про призначення відповідальних осіб, які мають право підписувати комерційні акти», у зв`язку з відсутністю на станції згідно штатного розкладу таких посад, як начальник вантажного району, завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи відповідальними особами, які мають право підпису комерційних актів, замість цих осіб, призначено, зокрема, заступника начальника станції з вантажної роботи, агентів комерційних: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 .

Підписи заступника начальника станції з вантажної роботи ОСОБА_4 та агентів комерційних ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на вказаному наказі свідчать про ознайомлення останніх з його змістом.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що комерційний акт №450003/57 від 13.07.2024 підписаний особами, повноваження яких підтверджені належним чином, та за своєю формою та змістом відповідає вимогам Статуту залізниць України та Правилам складання актів, внаслідок чого є належним доказом на підтвердження факту невідповідності маси вантажу, зазначеної у накладній, його фактичній масі.

Отже, позивачем доведені обставини неправильного зазначення відповідачем маси вантажу, що в силу вимог ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України є підставою для покладення на відповідача відповідальності у вигляді штрафу.

Згідно з розрахунком штрафу, який здійснений позивачем за неправильне зазначення відповідачем у залізничній накладній №49555659 від 11.07.2024 маси вантажу у вагонах №№63679732, 56363765, 57576274, 56108582, 55635056, розмір штрафу становить 732 525 грн, виходячи із п`ятикратної вартості провізної плати цього вантажу, яка зазначена у цій залізничній накладній та становить: щодо вагону №57576274 - 28 965 грн, щодо вагонів №№63679732, 56363765, 56108582, 55635056 - 29 385 грн.

Перевіривши розрахунок позивача, суд встановив, що він є арифметично правильним.

При цьому, відповідачем не надано та матеріали справи не містять доказів, що підтверджують обставини оскарження відправником відомостей, які відображені у комерційному акті №450003/57 від 13.07.2024, як і доказів, що спростовують наявність підстав для покладення на нього відповідальності у вигляді штрафу.

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення з Державного підприємства «Добропіллявугілля-Видобуток» штрафу в розмірі 732 525 грн, а отже і про їх задоволення.

На підставі ст.129 ГПК України, у зв`язку із задоволенням позову, витрати позивача щодо сплати судового збору в розмірі 8 790,30 грн покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля-Видобуток» (85001, Донецька обл., м. Добропілля, пр. Шевченка, буд. 2, ідент. код 43895975) на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, ідент. код 40075815) в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (49602, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 108, ідент. код 40081237) штраф у розмірі 732 525 (сімсот тридцять дві тисячі п`ятсот двадцять п`ять) грн 00 коп., судовий збір у розмірі 8 790 (вісім тисяч сімсот дев`яносто) грн 30 коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст.241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 29.08.2025.

Суддя Л.В. Ніколаєва