ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.09.2025 р. Справа № 914/2648/25

Суддя господарського суду Львівської області Бургарт Т.І., розглянувши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю «Даліс Аутомотів Груп» (адреса: 35500, Рівненська область, Дубенський район, місто Радивилів, вул. Франка І., 29 Б; );

до відповідача: Приватної фірми «Христина» (адреса: 79040, Львівська область, місто Львів, вул П`ясецького, 1; );

про: стягнення збитків у сумі 517 582,16 грн,-

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2025 року до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Даліс Аутомотів Груп» (далі також позивач ТзОВ «Даліс Аутомотів Груп») до Приватної фірми «Христина» (далі також відповідач, ПФ «Христина») про стягнення збитків у розмірі 517 582,16 грн.

Позов обгрунтовано невиконанням відповідачем встановленого законом обов`язку з реєстрації податкових накладних, що відображали господарські операції між сторонами спору, в Єдиному реєстрі податкових накладних. Відповідно до пункту 201.10 Податкового кодексу України, реєстрація податкових накладних у ЄРПН є обов`язковою умовою для формування податкового кредиту покупцем товарів (робіт, послуг). Оскільки відповідач, будучи продавцем, не виконав свого обов`язку з реєстрації податкових накладних, позивач, як покупець, був позбавлений права на включення сплачених сум ПДВ до податкового кредиту. Це, у свою чергу, призвело до неможливості зменшення податкових зобов`язань позивача з ПДВ на суму 517 582,16 грн. Таким чином, позивач фактично поніс витрати у цій сумі, які не можуть бути відшкодовані в інший спосіб, а тому мають, на думку позивача, характер прямих майнових збитків.

Вивчивши зміст позовної заяви, а також долучених документів та інших доказів, суддею встановлено, що спір підсудний Господарському суду Львівської області, позовна заява відповідає вимогам статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Частиною 1 статті 12 ГПК України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом. (ч. 3, 4 статті 12 ГПК України).

Врахувавши предмет та ціну позову, що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту порушеного права, категорію та складність справи, а також обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Щодо залучення з ініціативи суду до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідно до частини першої статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з частиною 2 статі 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У справі № 914/2648/25 позивач звернувся з позовом про відшкодування збитків, завданих відповідачем внаслідок відмови податкового органу в реєстрації податкових накладних, складених за результатами господарських операцій між позивачем та відповідачем. Позивач стверджує, що відповідач, порушуючи вимоги пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, не виконав належним чином встановлений законом обов`язок щодо реєстрації податкових накладних № 35 від 09 травня 2023 року та № 117 від 29 травня 2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Унаслідок цього податковим органом відмовлено в реєстрації вказаних накладних, у зв`язку з чим позивач був позбавлений права включити сплачені суми ПДВ до складу податкового кредиту.

Зважаючи на викладене, суд вважає за доцільне залучити до участі у розгляді справи орган, який прийняв рішення про зупинення та відмову в реєстрації спірних податкових накладних. Висновки суду щодо правомірності або неправомірності дій відповідача неминуче будуть пов`язані з оцінкою його дій податковим органом, а отже можуть безпосередньо вплинути і на його права та обов`язки у сфері адміністрування ПДВ.

Залучення органу адміністрування податків забезпечить повне та об`єктивне з`ясування обставин справи, унеможливить ухвалення судового рішення без участі суб`єкта, чиї владні дії стали підставою для виникнення спору, та відповідатиме принципам змагальності й рівності сторін у процесі.

З огляду на те, що відповідач зареєстрований та здійснює діяльність на території Львівської області, повноважним органом, який безпосередньо здійснював процедуру зупинення та відмови в реєстрації спірних накладних, є ГУ ДПС у Львівській області через діяльність своєї комісії, з огляду на таке.

Відповідно до Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою КМУ від 06 березня 2019 року № 227 (далі також Положення), державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Згідно з пунктом 6 положення ДПС для виконання покладених на неї завдань має право: приймати рішення з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та рішення за результатами розгляду скарг щодо рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних територіальних органів ДПС.

Відповідно до пункту 7 Положення, ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Головне управління ДПС у Львівській області (далі ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (далі ДПС). ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Львівської області (пункт 1 Положення про Головне управління Державної податкової служби України у Львівській області, затверджене наказом ДПС України від 12 листопада 2020 року № 643).

Відповідно до пункту 1 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 12 грудня 2019 року № 520 (далі Порядок № 520), цей порядок визначає механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 2 Порядку № 520 (у редакції, чинній на момент зупинення спірних накладних), рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, приймають комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, створені при головних управліннях Державної податкової служби України в областях, м. Києві та в Офісі великих платників податків ДПС (далі комісії регіонального рівня).

Отже, саме ГУ ДПС у Львівській області є територіальним органом ДПС, наділеним повноваженнями щодо реалізації функцій ДПС на території Львівської області, зокрема і щодо зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та рішення за результатами розгляду скарг щодо рішень комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних територіальних органів ДПС.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що залучення до участі у справі ГУ ДПС У Львівській області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, є обґрунтованим і необхідним для повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи № 914/2648/25.

Керуючись статтями 12, 50, 162, 164, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

2. Підготовче засідання у справі призначити на 02.10.25 на 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 10.

3.Встановити відповідачу:

- строк не більше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду (одночасно з надсиланням (наданням) іншим учасникам справи) відзиву на позов відповідно до вимог статті 165 ГПК України. У разі ненадання у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

4. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Державної податкової служби у Львівській області ( 79026, Львівська область, м. Львів, вул. Стрийська, 35; ).

5. Позивачу:

- до 10.09.2025 надіслати на адресу третьої особи копії позовної заяви з додатками (докази направлення - надати суду).

6. Третій особі яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ГУ ДПС у Львівській області:

- до 25.09.2025 надати письмове пояснення по суті справи, копії якого надіслати учасникам справи (докази направлення - надати суду).

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - https://court.gov.ua/fair/.

Суддя роз`яснює, що особа, яка зареєструвала електронний кабінет в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Суддя повідомляє учасників спору про особливості розгляду справ в умовах воєнного стану. Зокрема, після надходження сигналу «Повітряна тривога» розгляд справ, призначених до розгляду у судовому засіданні, не здійснюється. Розгляд справ відбувається через 30 хвилин після відбою тривоги у порядку черговості відповідно до переліку справ, призначених до розгляду у судовому засіданні. У разі, якщо повітряна тривога триватиме після 15:00 год., судові справи будуть зняті з розгляду. Про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою.

Суддя Бургарт Т.І.