ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03 вересня 2025 року Справа № 903/596/25

Суддя Господарського суду Волинської області Бідюк С.В., розглянувши матеріали по справі за позовом: Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації, м. Луцьк

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

- Державне спеціалізоване господарське підприємство Ліси України, м. Київ

- Філія Поліський лісовий офіс ДСГП Ліси України, м. Луцьк

до відповідача: Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області, с. Дубове, Ковельський р-н., Волинська обл.

про витребування земельної ділянки,

в с т а н о в и л а:

10.06.2025 через підсистему Електронний суд надійшла позовна заява Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації до Дубівської сільської ради про витребування у власність держави в особі Волинської обласної державної адміністрації з незаконного володіння Дубівської сільської ради земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:9991, площею 44,7161 га.

Ухвалою суду від 12.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство Ліси України, Філію Поліський лісовий офіс ДСГП Ліси України. Призначено підготовче засідання у справі на 09 липня 2025 року о 11:30 год. Встановлено: відповідачу - строк не пізніше ніж протягом 15 календарних днів з дня вручення цієї ухвали подати суду відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову при їх наявності. Одночасно копію відзиву з долученими до нього документами надіслати прокуратурі, позивачу, третім особам, докази відправки надати суду; строк не пізніше ніж протягом 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив подати суду заперечення на відповідь на відзив з доказами надіслання прокуратурі, позивачу, третім особам; прокуратурі, позивачу - строк не пізніше ніж протягом 5 календарних днів з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив з доказами надіслання відповідачу, третім особам; третій особі - строк не пізніше ніж протягом 10-ти календарних днів з дня отримання ухвали суду подати пояснення по суті спору, з доказами надіслання іншим учасникам справи.

Треті особи, відповідач ухвалу суду отримали 13.06.2025.

Строк для подання пояснень по 23.06.2025, відзиву по 30.06.2025.

22.06.2025 надійшли пояснення ДСГП Ліси України, згідно яких позовні вимоги підтримує.

Відзив відповідача на адресу суду не надходив.

07.07.2025 на адресу суду надійшло клопотання прокуратури про долучення доказів до матеріалів справи. Зазначає, що позовна заява містить перелік додатків, зокрема додаток за № 9 лист Філії Поліський лісовий офіс від 17.02.2025 № 2356/34.6.1.-2025 з відповідними документами, що долучені до цього листа. Зі змісту вказаного листа вбачається, що складовою частиною його додатків є сканкопія проекту організації та розвитку лісового господарства ДП Старовижівське лісове господарство від 2013 року та інші документи. Разом з тим, з технічних причин один з додатків цього листа, а саме проект організації та розвитку лісового господарства ДП Старовижівське лісове господарство від 2013 року не долучено до доказу № 9 позовної заяви. Також додаток № 26 до позовної заяви - лист Філії Поліський лісовий офіс від 26.05.2025 № 6221/34.6.3-2025 містить перелік додатків, зокрема схеми із відображенням картографічних матеріалів базового лісовпорядкування 2004 року із нанесенням на них контурів земельних ділянок з кадастровими номерами :07:000:0510, :04:000:9991, :03:000:0189, :07:000:9845, що накладаються на землі державного лісового фонду в межах реорганізованого ДП Старовижівське лісове господарство та копію листа ФОП Бучко Н.М. від 20.05.2025 № 6. При цьому, в ході формування позовної заяви з додатками у системі Електронний суд у додатку № 26 цього позову з технічних причин відсутня частина доказів зокрема схеми з кадастровими номерами: :03:000:0189, :07:000:0510. :04:000:9991, Вказані докази були подані разом із позовною заявою, однак певна їх частина не сформувалась у системі Електронний суд з технічних причин.

Враховуючи надходження клопотання прокуратури безпосередньо перед судовим засіданням, з метою надання учасникам справи можливість ознайомитись з ним та подати відповідні пояснення при їх наявності, виконання мети підготовчого провадження, суд протокольною ухвалою від 09.07.2025 підготовче засідання відклав на 29.07.2025 об 11:00 год.

28.07.2025 надійшло клопотання відповідача про відкладення розгляду справи з метою ознайомлення зі змістом доказів та подання відповідних пояснень, у зв`язку з відсутністю частин додатків, долучених до позовної заяви.

У судовому засіданні прокурор, представник третьої особи у розгляді клопотання про відкладення підготовчого засідання поклалися на розсуд суду.

У відповідності до частини третьої ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведено протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках, для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше, ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, клопотання відповідача, відсутність заперечень інших учасників справи, з метою виконання мети підготовчого провадження та надання відповідачу можливості ознайомитись з усіма долученими до позовної заяви доказами та подати відповідні пояснення при їх наявності, суд протокольною ухвалою від 29.07.2025 продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів, підготовче засідання відклав на 19.08.2025 об 11:00 год.

Заслухавши пояснення прокурора, представника третіх осіб, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд протокольною ухвалою від 19.08.2025 долучив до матеріалів справи подані 07.07.2025 прокуратурою докази.

19.08.2025 на адресу суду надійшов відзив (пояснення) відповідача, згідно якого у задоволенні позову просить відмовити. Зазначає, що рішення уповноваженого органу про надання згоди на розроблення проекту відведення земельних ділянок (частина 5 статті 123 ЗК України) є початковим етапом і має проміжний характер та без рішення уповноваженого органу про затвердження проєкту землеустрою та надання землі в постійне користування (частина 6 статті 123 ЗК України) не є належним документом, що підтверджує право користування земельною ділянкою. Матеріали позовної заяви не містять належних доказів на підтвердження переведення спірної земельної ділянки до категорії земель лісового фонду (лісогосподарського призначення) в порядку, визначеному частиною 2 статті 20 ЗК України. Прокурор в позовній заяві не довів факту надання спірної земельної ділянки в постійне користування державному підприємству.

У судовому засіданні прокурор та представник третіх осіб, зазначили, що строк, визначений відповідачу, для подання відзиву сплив та відповідач не скористався своїм правом на його подання. В той же час, долучення пояснень відповідача щодо позовних вимог не заперечили.

Відповідно до ч. 5 ст. 161 ГПК України суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним. Як вбачається з матеріалів справи, суд не надавав дозвіл позивачу на подання додаткових пояснень з окремого питання, оскільки підстави для подання таких пояснень наразі відсутні.

Суд протокольною ухвалою від 29.07.2025 підготовче засідання відклав з метою надання відповідачу можливості ознайомитись з усіма долученими до позовної заяви доказами та подати відповідні пояснення при їх наявності.

Судом встановлено, що поданий відповідачем 19.08.2025 відзив за своєю суттю є поясненнями поданими з дозволу суду, а тому приймаються судом до уваги та долучаються до матеріалів справи.

Прокурор заявив усуне клопотання про відкладення розгляду справи з метою ознайомлення з поданими відповідачем поясненнями та підготовкою відповідних заперечень при їх наявності.

З метою повного та всебічного розгляду справи, надання учасникам справи можливості ознайомитись з поясненнями відповідача, які надійшли безпосередньо перед судовим засіданням, та висловити відповідні міркування щодо поданих пояснень, суд протокольною ухвалою від 19.08.2025 підготовче засідання відклав на 03.09.2025 об 11:00 год.

22.08.2025 надійшли заперечення прокуратури, згідно яких зазначає, що рішення Волинської обласної ради від 18.08.2000 "Про передачу земель лісового фонду, які перебували у користуванні колишніх КСП" є саме тим рішенням, на підставі якого відбулась передача земель лісового фонду колишніх КСП лісогосподарським підприємствам, в тому числі Державному об`єднанню "Волиньліс". Право держави на спірну земельну ділянку у справі № 903/596/25, як на землі лісового фонду, підтверджено долученими до справи планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування 2004, 2013 та 2022 років, що відповідає положенням п. 5 розділу VIII "Прикінцеві положення" ЛК України.

Заслухавши пояснення учасників справи, враховуючи відсутність не розглянутих заяв/клопотань, виконання мети підготовчого провадження, суд протокольною ухвалою закрив підготовче провадження, розгляд справи по суті призначив на 24.09.2025 об 11:30 год.

Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Відтак, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про повідомлення учасників справи про закриття підготовчого провадження, призначення розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 42, 120, 232-235 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи про закриття підготовчого провадження, призначення розгляду справи по суті на 24 вересня 2025 року о 11:30 год.

2. Явку учасників справи у судове засідання визнати не обов`язковою.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Ухвала суду підписана 03.09.2025.

Суддя С. В. Бідюк