ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

04 вересня 2025 року Справа № 926/2576/25

За позовом Підприємства ОРІОН Громадської організації Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів (59000, Чернівецька обл., м. Сторожинець, вул. Горіхова, 2, )

до Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області (59000, Чернівецька обл., м. Сторожинець, вул. Чернівецька, 6, )

про визнання незаконним та скасування рішення

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання Л.В. Терещенко

представники:

від позивача не з`явився;

від відповідача Дячук А.В.

СУТЬ СПОРУ: Підприємство ОРІОН Громадської організації Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення Сторожинецької міської ради № 190-50/2025 від 18 липня 2025, яким надано дозвіл виконавчому комітету Сторожинецької міської ради на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :02:001:0776, площею 1,3899 га, (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості), на 3 земельні ділянки площами: 0,4633 га, 0,4633 га та 0,4633 га.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 26 грудня 2016 за Підприємством Оріон громадської організації Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів зареєстровано право приватної власності на комплекс, що розміщений за адресою: вул. Горіхова, 2 м. Сторожинець, Чернівецького району, Чернівецької області.

27 лютого 2018 року Чернівецькою обласною державною адміністрацією видано розпорядження № 190-р Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі підприємству Оріон громадської організації Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів, у відповідності до якого надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 4,35 га, цільове призначення 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка розташована в адміністративних межах Сторожинецької міської ради, вул. Горіхова, 2, Чернівецького району, Чернівецької області.

10 лютого 2021 року земельну ділянку площею 3,4150 га, цільове призначення 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, розташовану за адресою: Чернівецька область, Сторожинецький район, вул. Горіхова, 2, зареєстровано в Державному земельному кадастрі та присвоєно кадастровий номер:02:001:0728.

03 лютого 2022 рішенням Сторожинецької міської ради №55-18/2022 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості з кадастровим номером :02:001:0728, площею 3,4150 га, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в м. Сторожинець.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 17.10.2024 по справі №926/3019/23, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 27.03.2024, задоволено позов Підприємства Оріон громадської організації Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів, яким визнано недійсними рішення Сторожинецької міської ради №148-21/2022 від 26.08.2022, яким надано дозвіл виконавчому комітету Сторожинецької міської ради на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :02:001:0728, площею 3,4150 га на дві земельні ділянки орієнтовними площами 1,35 та 2,06 га та рішення Сторожинецької міської ради №188-22/2022 від 27.10.2022 про затвердження технічної документації щодо поділу земельної ділянки 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, Сторожинецької міської ради по вул. Горіховій, 2 за межами Сторожинецької міської ради, Чернівецького району Чернівецької області з кадастровим номером :02:001:0728, площею 3,4150 га з утворенням нових земельних ділянок, а саме: з кадастровим номером :02:001:0775 площею 2,0251 га та з кадастровим номером :02:001:0776 площею 1,3899 га.

Оскільки визнання недійсними рішень Сторожинецької міської ради не є достатньою підставою для скасування державної реєстрації земельних ділянок, Підприємство ОРІОН Громадської організації Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів звернулось до господарського суду Чернівецької області з позовом до Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області та Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання незаконним поділу земельної ділянки, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 07.04.2025 позов задовольнити частково. Скасовано державну реєстрацію права власності за Сторожинецькою міською радою на земельну ділянку площею 2,0251 га, кадастровий номер :02:001:0775, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060, номер відомостей про речове право 48440221, яка проведена 11 листопада 2022, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки. Скасовано державну реєстрацію права власності за Сторожинецькою міською радою на земельну ділянку площею 1.3899 га, кадастровий номер:02:001:0776, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060, номер відомостей про речове право: 48442267, яка проведена 11 листопада 2022, шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки.

У позовній вимозі щодо зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області вчинити дії щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0775 (площею 2,0251 га) та :02:001:0776 (площею 1,3899 га) в одну земельну ділянку загальною площею 3,4150 га, розташовану за адресою: Чернівецька область, Чернівецький район, м. Сторожинець, вул. Горіхова, 2, із присвоєнням їй нового кадастрового номера, судом було відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, Підприємства ОРІОН Громадської організації Буковинський центр інформаційно-правового захисту інвалідів звернувся до Західного апеляційного господарського суду зі скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Чернівецької області від 07 квітня 2025 в справі № 926/2977/24 в частині відмови у задоволенні вимоги про зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області вчинити дії щодо об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0775 (площею 2,0251 га) та :02:001:0776 (площею 1,3899 га) в одну земельну ділянку загальною площею 3,4150 га, розташовану за адресою: м. Сторожинець, вул. Горіхова, 2, Чернівецької обл., Чернівецького р-ну, із присвоєнням їй нового кадастрового номера та прийняти нове рішення, яким позовну вимогу до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області задовільнити.

Станом на даний час справа № 926/2977/24 перебуває на розгляді Західного апеляційного господарського суду.

Попри це, Сторожинецька міська рада, зловживаючи процесуальним правом і скориставшись зупиненням дії рішення Господарського суду Чернівецької області від 07.04.2025 у справі № 926/2977/24, прийняла рішення № 190-50/2025 від 18 липня 2025 про надання дозволу на розроблення технічної документації щодо поділу земельної ділянки комунальної власності.

Зокрема, було надано дозвіл виконавчому комітету Сторожинецької міської ради на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :02:001:0776, площею 1,3899 га, розташованої за адресою: м. Сторожинець, вул. О. Кобилянської, (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості), на 3 земельні ділянки площами: 0,4633 га, 0,4633 га та 0,4633 га, згідно плану поділу.

Враховуючи, що наразі Західний апеляційний господарський суд розглядає справу № 926/2977/24 щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0776, площею 1,3899 га, ухвалене рішення має на меті унеможливити виконання судового рішення та перешкодити реалізації законних прав позивача, що в свою чергу порушує право позивача на користування земельною ділянкою.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.06.2025 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 05.08.2025 відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 07.08.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 04.09.2025 та встановив відповідачу строк для подання відзиву, а позивачу запропонував надати відповідь на відзив, витребував в Сторожинецької міської ради службову записку першого заступника міського голови Ігоря Беленчука від 09.07.2025 №2648/01-09 про необхідність виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :02:001:0776.

14.08.2025 від відповідача через систему «Електронний суд» на виконання ухвали суду від 07.08.2025 надійшла заява, до якої додано витребувані судом докази: копія службової записки першого заступника міського голови Беленчука І.І. від 09.07.2025 №2648/01-09 та копія плану поділу земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0776, загальною площею 1,3899 га.

19.08.2025 від Сторожинецької міської ради через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву.

26.08.2025 від позивача через систему «Електронний суд» надійшла відповідь на відзив, в якій просить прийняти відповідь на відзив, долучити її до матеріалів справи та задовольнити позовну заяву.

Позивач явку свого представника в підготовче судове засідання 04.09.2025 не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи шляхом направлення ухвали суду в їх електронний кабінет. Про причини неявки суд не повідомив.

Присутня в засіданні 08.05.2025 представник відповідача підтримала поданий відзив на позовну заву від 19.08.2025, просила прийняти та долучити його з додатками до матеріалів справи, не заперечувала проти прийняття та долучення до матеріалів справи відповіді на відзив від 25.08.2025.

Суд ухвалив долучити до матеріалів справи: надані позивачем докази, відзив на позовну заяву та відповідь на відзив.

На підставі викладеного, враховуючи першу неявку відповідача, з метою належної реалізації сторонами своїх прав та виконання обов`язків, передбачених процесуальним законодавством, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 13, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 10:00 год. 24 вересня 2025 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.

2. Явку представників учасників справи в судове засідання визнати обов`язковою.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 05.09.2025 року.

Суддя І.В. Марущак