ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2025м. ДніпроСправа № 904/3949/25

за позовом Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до відповідача-1: Фізичної особи-підприємця Новацького Андрія Павловича, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг", м. Харків

про стягнення 124 198,32 грн, -

Суддя Бажанова Ю.А.

Без виклику (повідомлення) учасників

СУТЬ СПОРУ:

Криворізька міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить:

- стягнути з Фізичної особи-підприємця Новацького Андрія Павловича на користь Криворізької міської ради безпідставно збережені кошти за фактичне користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:013:0001 за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 у розмірі 106 101,24 грн та судовий збір у розмірі 2 069,46 грн.

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" на користь Криворізької міської ради безпідставно збережені кошти за фактичне користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:013:0001, за період з 01.01.2024 по 04.03.2024 у розмірі 18 097,08 грн та судовий збір у розмірі 352,94 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що Новацький Андрій Павлович та Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРОТУАРНИЙ ДІМ" (зміна найменування 21.07.2025 6 юридичної особи 23.01.2025, відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань), (надалі ТОВ "Оптмебельторг" є власниками нерухомого майна розташованого на спірній Земельній ділянці. В результаті поділу об`єкту нерухомого майна площею 701,1 кв.м., розміщеного на Земельній ділянці, утворилось два об`єкти нерухомого майна площею 125,3 кв.м. та 575,8 кв.м., яким було присвоєно поштові адреси: вул. Гетьманська,5в та вул. Гетьманська,5д відповідно. Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.02.2025 №412334739, з 06.07.2021 власником нежитлової будівлі, загальною площею 125,3 кв.м., розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Гетьманська, будинок 5в, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 110 є Новацький Андрій Павлович. Щодо нежитлової будівлі площею 575,8 кв.м., розташованою за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Гетьманська, будинок 5д, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 110, як то підтверджує інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 24.04.2025 №424039218, власником цього нерухомого майна з 25.10.2021 по 04.03.2024 був ТОВ "Оптмебельторг". Відповідно до відомостей, відображених в інформаційній довідці від 24.04.2025 №424039218, з 05.03.2024 власником нежитлової будівлі, площею 575,8 кв.м. за адресою: вул. Гетьманська, будинок 5д є Новацький Андрій Павлович. Відтак, відповідачами використовувалася Земельна ділянка, що у свою чергу зобов`язує їх до здійснення оплати за її фактичне користування за період з 01.01.2024 по 31.12.2024..

Таким чином, Фізична особа-підприємець Новацький Андрій Павлович як фактичний земельної ділянки з кадастровим номером :02:013:0001, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України у розмірі 106 101,24 грн

Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" як фактичний земельної ділянки з кадастровим номером :02:013:0001, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 01.01.2024 по 04.03.2024 зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України у розмірі 18 097,08 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

Копія ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 28.02.2025 у справі №904/3949/25 направлена на адресу Фізичної особи-підприємця Новацького Андрія Павловича: АДРЕСА_1 (номер поштового трекінгу 480) повернулася за зворотною адресою з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Фізичної особи-підприємця Новацького Андрія Павловича: АДРЕСА_1 .

Тобто, поштову кореспонденцію було направлено судом за місцем державної реєстрації.

Відповідно до пункту 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Верховного Суду від 18.03.2021 у справі № 911/3142/19, від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі №24/260-23/52-б).

При цьому, до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

Суд наголошує, що за змістом статей 2, 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" вбачається, що кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі. Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень, зокрема, ухвалу господарського суду від 28.07.2025 по справі №904/3949/25 (https://reyestr.court.gov.ua/Review/ 129110657) надіслано судом 28.07.2025, зареєстровано в реєстрі 28.07.2025 та забезпечено надання загального доступу 29.07.2025, тобто завчасно; отже у позивача та відповідачів були всі дані, необхідні для пошуку та відстеження руху справи, а також поданими у ній заявами по суті справи, а також реальна можливість отримання такої інформації також із вказаного відкритого джерела (у Єдиному державному реєстрі судових рішень).

З урахуванням наведеного, відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись з ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області по даній справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень.

В даному випадку господарським судом здійснені всі можливі заходи задля повідомлення відповідачів про розгляд даної справи судом.

Так, ухвалою суду від 28.07.2025, з урахуванням вимог частини 8 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, судом було запропоновано відповідачу подати відзив на позовну заяву протягом 15-ти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

З огляду на правильність наявної в матеріалах справи адреси відповідача, враховуючи вищевикладені обставини, а також термін зберігання поштової кореспонденції відділенням поштового зв`язку і її повернення до суду "адресат відсутній за вказаною адресою" та отримання копії ухвали на офіційну електронну адресу, враховуючи встановлену вище дату вручення ухвали суду у паперовому вигляді відповідачу-1 (04.08.2025), граничним строком для надання відзиву на позовну заяву відповідачем-1 є 19.08.2025.

Копія ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2025 у справі №904/3949/25 доставлена Товариству з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" 30.07.2025 о 17:39, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (ухвали господарського суду від 28.07.2025) до електронного кабінету Товариства з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг".

Відповідно до частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2025 у справі №904/3949/25 відповідачу встановлений строк на подання відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Таким чином, строк подання відзиву на позов відповідачу-2 до 15.08.2025 включно.

Відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі неподання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Згідно із частиною 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується із частиною 2 статті 178 цього Кодексу, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Строк на подання відзиву на позовну заяву, з урахуванням додаткового строку на поштовий перебіг, закінчився.

Будь-яких клопотань про продовження вказаного процесуального строку у порядку, передбаченому частиною 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України, до суду від відповідача не надходило; поважних причин пропуску вказаного строку суду також не повідомлено.

Згідно із частиною 1 статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Слід також зауважити, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частина 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України).

Статтею 248 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Станом на час ухвалення рішення відзиву на позов чи клопотання про продовження строку на подання відзиву на позов до господарського суду не надходило.

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.

Враховуючи, що відповідачі не використали наданого законом права на подання відзиву на позов та доказів, а матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, господарський суд вважає за можливе розглянути справу в порядку частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України за наявними у ній матеріалами.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Земельна ділянка площею 0,2484 га з кадастровим номером :02:013:0001 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Гетьманська (колишня назва Іллічівська), 5в є сформованою з 20.08.2008, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-024 від 20.09.2024.

Відомості щодо зазначеної земельної ділянки 09.06.2015 внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 10, що підтверджується інформаційною довідкою № 395641412 від 19.09.2024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Відповідно до інформаційної довідки № 395641412 від 19.09.2024 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна нежитлова будівля, магазин з продажу будматеріалів "А-1" загальною площею 701,1 кв.м, паркан № 1, замощення І (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 10) за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Гетьманська, буд. 5в з 26.06.2015 до 06.07.2021 належала на праві власності Фізичній особі підприємцю Новацькому Андрію Павловичу.

Надалі в результаті поділу об`єкта нерухомого майна № 10 загальною площею 701,1 кв.м, розміщеного на земельній ділянці з кадастровим номером :02:013:0001, утворилось 2 об`єкти нерухомого майна площею 125,3 кв.м та 575,8 кв.м, яким присвоєні поштові адреси: вул. Гетьманська, 5в та вул. Гетьманська, 5д.

Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.02.2025 №412334739, з 06.07.2021 власником нежитлової будівлі, загальною площею 125,3 кв.м., розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Гетьманська, будинок 5в, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 110 є Новацький Андрій Павлович.

Відповідно до інформаційної довідки від 24.04.2025 №424039218 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна нежитлова будівля А загальною площею 575,8 кв.м, навіс Б, В, замощення І, огорожа № 1, ворота № 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 110) за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Гетьманська, буд. 5д, з 25.10.2021 до 05.03.2024 належали на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Тротуарний дім" (зміна найменування юридичної особи 23.01.2025 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань).

Відповідно до відомостей, відображених в інформаційній довідці від 24.04.2025 №424039218, з 05.03.2024 власником нежитлової будівлі, площею 575,8 кв.м. за адресою: вул. Гетьманська, будинок 5д є Новацький Андрій Павлович.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, що набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на виконання пункту 289.3 статті 289 ПК України, на своєму офіційному сайті (http://land.gov.ua) публікує коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки, згідно яких для земель населених пунктів вони становлять: 2016 рік 1,06, 2017 рік 1,0, 2018 рік 1,0, 2019 рік 1,0, 2020 рік 1,0, 2021 рік 1,0 (для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) та 1,1 (для земель несільськогосподарського призначення), за 2022 рік 1,15 для земель та земельних ділянок (крім

сільськогосподарських угідь); за 2023 -1,051.

Нормативна грошова оцінка Земельної ділянки з урахуванням відомостей Витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 20.01.2023 №97-4-0.110,4-800/301-23 у 2024 році складає 13 799 814,56 грн, з урахуванням коефіцієнту індексації за 2023, який підлягає врахуванню при здійсненні розрахунку за 2024 рік (13 130 175,60 грн х 1,051).

За даними витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 27.05.2025 №НВ-025 Земельна ділянка за цільовим призначенням віднесена до коду 03.07, категорія - землі житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506, встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу (надалі - Рішення від 26.05.2021 №506), яке набрало чинності з 01.01.2022 та розмір ставки орендної плати для спірної земельної ділянки за цільовим призначенням 03.07 встановлено 1,2% від нормативної грошової оцінки земель міста.

Разом з тим, рішенням від 27.06.2023 №2015 "Про внесення змін до рішення міської ради від 26.05.2021 №506 "Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу" внесені зміни до Рішення від 26.05.2021 №506. Ставку орендної плати для юридичних і фізичних осіб у підрозділах 03.01 03.17 розділу 03 "Землі громадської забудови" замінено з 1,200% на 0,900%.

Рішення від 27.06.2023 №2015 набуло чинності з 01.01.2024.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 25.03.2025 у справі №904/5284/25 стягнуто з Фізичної особи - підприємця Новацького Андрія Павловича на користь Криворізької міської ради безпідставно збережені кошти в сумі 28 159,37 грн за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:013:0001 за період з 01.01.2023 до 31.12.2023; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" на користь Криворізької міської ради безпідставно збережені кошти в сумі 129 402,74 грн за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:013:0001 за період з 01.01.2023 до 31.12.2023.

Криворізькою міською радою здійснений розрахунок плати за вказану земельну ділянку за період з 01.01.2024 по 31.12.2024:

13 799 814,56 грн х 0,9% = 124 198,33 грн - орендна плата за рік, де:

13 799 814,56 грн нормативна грошова оцінка Земельної ділянки згідно з Витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 20.01.2023 №97-4-0.110,4-800/301-23, з урахуванням коефіцієнту індексації за 2023 рік (13 130 175,60 грн х 1,051);

0,9 % річний розмір орендної плати за землю від нормативної грошової оцінки земель міста згідно з рішення Криворізької міської ради від 27.06.2023 №2015.

124 198,33 грн : 12 = 10 349,86 грн - плата за користування земельною ділянкою за місяць у 2024 році.

Розмір плати за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2024 по 04.03.2024 (період спільної часткової власності відповідачами):

(10 349,86 грн : 31день ) х 4 дні = 1 335,47 грн (плата за користування земельною ділянкою за період з 01.03.2024 по 04.03.2024);

(10 349,86 грн х 2 місяці) + 1 335,47 грн = 22 035,19 грн плата за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2024 по 04.03.2024.

Плата за користування земельною ділянкою вноситься відповідно до частки власності в будівлі, а саме:

- Фізичною особою-підприємцем Новацьким Андрієм Павловичем 3 938,11 грн ((22 035,19 грн х 125,3 кв.м.) : 701,1 кв.м.));

- Товариством з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" 18 097,08 грн ((22 035,19 грн х 575,8 кв.м.) : 701,1 кв.м.)).

Розмір плати за користування земельною ділянкою Фізичною особою-підприємцем Новацьким Андрієм Павловичем за період з 05.03.2024 по 31.12.2024 складає:

(10 349,86 грн : 31 день) х 27 днів = 9 014,39 грн плата за користування земельною ділянкою за період з 05.03.2024 по 31.03.2024: (10 349,86 грн х 9 місяців) + 9 014,39 грн = 102 163,13 грн плата за користування земельною ділянкою за період з 05.03.2024 по 31.12.2024.

Відповідно до інформації Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, наданій у листі від 12.03.2025 Новацький А.П. в переліку орендарів у 2024 році відсутній, як орендар земельної ділянки за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Гетьманська, 5в в Металургійному районі міста та не обліковується як платник з плати за землю (орендної плати) за спірну земельну ділянку.

За інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 15.04.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:013:0001 за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 податкові зобов`язання з плати за землю не визначає.

Криворізька міська рада посилається на те, що у період з 01.01.2024 до 31.12.2024 відповідачами збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:013:0001 в розмірі 124 198,32 грн, що є і причиною виникнення спору.

Предметом позову в цій справі є стягнення з власників об`єктів нерухомого майна безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою (кадастровий номер :02:013:0001), на якій ці об`єкти розміщені.

Предметом доказування по справі є докази користування відповідачем земельною ділянкою (розміщення об`єктів нерухомості), кадастровий номер та площа земельної ділянки, технічна документації земельної ділянки; нормативна грошова оцінка землі; докази наявності чи відсутності належного оформлення відповідачем права користування вказаною земельною ділянкою.

За статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні с платним. Для цих цілей Податковий кодекс України визначає, що платою за землю с обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності.

Стаття 96 Земельного кодексу України також визначає імперативний обов`язок землекористувачів зі сплати земельного податку або орендної плати (пункт в), де земельний податок справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (пп. 14.1.72 ст. 14 Податкового кодексу України): орендна плата обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі ХІІ орендна плата) (пп. 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України). Отже, єдино можливою назвою плати за землю для орендаря законодавець призначає "орендну плату" (незалежно від правових підстав користування землею, зокрема, наявності договору) (п.287.1 статті 287 Податкового кодексу України).

Відтак, розмір коштів, які підлягають стягненню розраховано на рівні орендної.

Згідно з пунктом 289.1 статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Базою оподаткування землі в Україні є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України, та площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп.пп. 271.1.1, 271.1.2 п. 271.1 ст. 271 Податкового кодексу України).

За статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст. 20 Закону України "Про оцінку земель").

Предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав, договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.

За змістом приписів глав 82 і 83 Цивільного кодексу України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина друга статті 120 Земельного кодексу України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт "е" частини першої статті 141 цього Кодексу).

За змістом глави 15 Земельного кодексу України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Частина перша статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт в частини першої статті 96 Земельного кодексу України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 Земельного кодексу України).

Отже, за змістом указаних приписів виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на приписи частини другої статті 120 Земельного кодексу України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.

Згідно з інформацією з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.02.2025 №412334739, з 06.07.2021 власником нежитлової будівлі, загальною площею 125,3 кв.м., розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Гетьманська, будинок 5в, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 110 є Новацький Андрій Павлович.

Відповідно до інформаційної довідки від 24.04.2025 №424039218 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна нежитлова будівля А загальною площею 575,8 кв.м, навіс Б, В, замощення І, огорожа № 1, ворота № 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 110) за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Гетьманська, буд. 5д, з 25.10.2021 до 05.03.2024 належали на праві власності Товариству з обмеженою відповідальністю "Тротуарний дім" (зміна найменування юридичної особи 23.01.2025 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань).

Відповідно до відомостей, відображених в інформаційній довідці від 24.04.2025 №424039218, з 05.03.2024 власником нежитлової будівлі, площею 575,8 кв.м. за адресою: вул. Гетьманська, будинок 5д є Новацький Андрій Павлович.

При цьому матеріали справи не містять доказів належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою у період з 01.01.2024 по 31.12.2024 Фізичною особою-підприємцем Новацьким Андрієм Павловичем та Товариством з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг", зокрема укладення відповідних договорів оренди з Криворізькою міською радою та державної реєстрації такого права, а отже, при укладенні договору купівлі-продажу нерухомості право користування земельною ділянкою, якого не існувало у продавця на момент укладення договорів купівлі-продажу, до набувача не перейшло. Таким чином, Фізична особа-підприємець Новацький Андрій Павлович та Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" користувались спірною земельною ділянкою без достатньої правової підстави.

Фізична особа-підприємець Новацький Андрій Павлович та Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" як фактичні користувачі земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), від 20.11.2018 у справі №922/3412/17 (провадження №12-182гс18), від 13.02.2019 у справі №320/5877/17 (провадження №14-32цс19), від 04.12.2019 у справі №917/1739/17, від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі №922/3412/17.

Отже, суд, встановивши факт використання Фізичною особою-підприємцем Новацьким Андрієм Павловичем та Товариством з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" земельної ділянки без достатніх правових підстав, а також безпідставне збереження відповідачем коштів у розмірі орендної плати за її використання, дійшов обґрунтованого висновку про необхідність застосування до спірних правовідносин саме приписів статей 1212 - 1214 Цивільного кодексу України, оскільки для кондикційних зобов`язань доведення вини особи не має значення, а важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц дійшла висновку, що обов`язковими для визначення орендної плати с відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, про що також наголошено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі №320/5877/17 (п.71).

Таким чином, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки с належним та допустимим доказом, що підтверджує дані про нормативну грошову оцінку. Подібна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.03.2020 у справі №917/353/19.

Разом з тим, у відповідності до статті 23 цього ж Закону технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, що набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.

Разом з тим, рішенням від 27.06.2023 №2015 "Про внесення змін до рішення міської ради від 26.05.2021 №506 "Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу" внесені зміни до Рішення від 26.05.2021 №506. Ставку орендної плати для юридичних і фізичних осіб у підрозділах 03.01 03.17 розділу 03 "Землі громадської забудови" замінено з 1,200% на 0,900%.

Рішення від 27.06.2023 №2015 набуло чинності з 01.01.2024.

Криворізькою міською радою здійснений розрахунок плати за вказану земельну ділянку за період з 01.01.2024 по 31.12.2024:

13 799 814,56 грн х 0,9% = 124 198,33 грн - орендна плата за рік, де:

13 799 814,56 грн нормативна грошова оцінка Земельної ділянки згідно з Витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 20.01.2023 №97-4-0.110,4-800/301-23, з урахуванням коефіцієнту індексації за 2023 рік (13 130 175,60 грн х 1,051);

0,9 % річний розмір орендної плати за землю від нормативної грошової оцінки земель міста згідно з рішення Криворізької міської ради від 27.06.2023 №2015.

124 198,33 грн : 12 = 10 349,86 грн - плата за користування земельною ділянкою за місяць у 2024 році.

Розмір плати за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2024 по 04.03.2024 (період спільної часткової власності відповідачами):

(10 349,86 грн : 31день ) х 4 дні = 1 335,47 грн (плата за користування земельною ділянкою за період з 01.03.2024 по 04.03.2024);

(10 349,86 грн х 2 місяці) + 1 335,47 грн = 22 035,19 грн плата за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2024 по 04.03.2024.

Плата за користування земельною ділянкою вноситься відповідно до частки власності в будівлі, а саме:

- Фізичною особою-підприємцем Новацьким Андрієм Павловичем 3 938,11 грн ((22 035,19 грн х 125,3 кв.м.) : 701,1 кв.м.));

- Товариством з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" 18 097,08 грн ((22 035,19 грн х 575,8 кв.м.) : 701,1 кв.м.)).

Розмір плати за користування земельною ділянкою Фізичною особою-підприємцем Новацьким Андрієм Павловичем за період з 05.03.2024 по 31.12.2024 складає:

(10 349,86 грн : 31 день) х 27 днів = 9 014,39 грн плата за користування земельною ділянкою за період з 05.03.2024 по 31.03.2024: (10 349,86 грн х 9 місяців) + 9 014,39 грн = 102 163,13 грн плата за користування земельною ділянкою за період з 05.03.2024 по 31.12.2024.

Всього за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 плати за користування земельною ділянкою складає 124 198,32 грн, з них: Фізичною особою-підприємцем Новацьким Андрієм Павловичем 106 101,24 грн (3 938,11 грн + 102 163,13 грн); Товариством з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" 18 097,08 грн.

Відповідачі контррозрахунку не надали, незгоди щодо арифметичної правильності розрахунку у відзиві не висловив, вимогу не заперечив.

Згідно з приписами частини 4 статті 165 Господарського процесуального кодексу України якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті.

Відповідно до інформації Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, наданій у листі від 12.03.2025 Новацький А.П. в переліку орендарів у 2024 році відсутній, як орендар земельної ділянки за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Гетьманська, 5в в Металургійному районі міста та не обліковується як платник з плати за землю (орендної плати) за спірну земельну ділянку.

За інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 15.04.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:013:0001 за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 податкові зобов`язання з плати за землю не визначає.

Таким чином, Фізична особа-підприємець Новацький Андрій Павлович та Товариство з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" як фактичні користувачі земельної ділянки з кадастровим номером :02:013:0001, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 01.01.2024 по 31.12.2024, зобов`язані повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене господарський суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідачів у сумі 2 422,40 грн. (2 069,43 грн. з відповідача-1 та 352,97 грн. з відповідача-2).

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Криворізької міської ради до відповідача-1: Фізичної особи-підприємця Новацького Андрія Павловича, до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" про стягнення 124 198,32 грн задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Новацького Андрія Павловича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код 33874388) безпідставно збережені кошти за фактичне користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:013:0001 за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 у розмірі 106 101,24 грн, витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 069,43 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Оптмебельторг" (61145, Харківська область, м. Харків, вул. Шатилова Дача, буд. 4/2, ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код 33874388) безпідставно збережені кошти за фактичне користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:013:0001, за період з 01.01.2024 по 04.03.2024 у розмірі 18 097,08 грн, витрати по сплаті судового збору у розмірі 352,97 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 29.08.2025

Суддя Ю.А. Бажанова