ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"02" вересня 2025 р. м. Київ Справа № 911/1933/25

за позовом Фізичної особи-підприємця Якубовської Лариси Володимирівни, м. Бершадь Бершадського району Вінницької області,

до відповідача Комунального підприємства «Управління благоустрою міста» Ірпінської міської ради Київської області, м. Ірпінь

про визнання протиправними дії

Суддя О.В. Конюх,

за участю представників: не з`явились;

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа №911/1933/25 за позовом ФОП Якубовської Л. В. до відповідача КП «Управління благоустрою міста» Ірпінської міської ради Київської області про визнання протиправними дій. Ухвалою від 28.07.2025 не прийнято до розгляду та повернуто заявнику заяву від 28.07.2025 про зміну предмету позову; підготовче судове засідання відкладено на 19.08.2025.

18.08.2025 через систему «Електронний суд» представник позивача подала заяву про зміну предмету позову, у якій просить суд:

- прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову;

- зобов`язати Комунальне підприємство «Управління благоустрою міста» Ірпінської міської ради Київської виконати умови Договору №4-т про тимчасове платне користування місцями комунальної власності для проведення ярмаркових заходів, розміщення виїзної та виносної торгівлі, надання послуг у сфері розваг на території Ірпінської міської територіальної громади від 29.01.2025 року, що укладений між Фізичною особою-підприємцем Якубовською Ларисою Володимирівною та Комунальним підприємством «Управління благоустрою міста» Ірпінської міської ради Київської області, шляхом передачі ФОП Якубовській Л.В. в тимчасове платне користування місця для проведення ярмаркових заходів, розміщення виїзної та виносної торгівлі, надання послуг у сфері розваг на території Ірпінської міської територіальної громади площею 184,00 кв.м., яке розташоване за адресою місто Ірпінь, вул. Літературна (зона парковки в парку «Центральний»).

19.08.2025 представник відповідача подав заяву, у якому просить суд провести судове засідання по даній справі в режимі відеоконференції, крім того, просить суд, у разі неможливості провести засідання в режимі відеоконференції, провести судове засідання 19.08.2025 за відсутності представника відповідача.

Підготовче судове засідання, призначене на 19.08.2025, не відбулося з технічних причин у зв`язку з відсутністю Інтернет-зв`язку у приміщенні суду, що унеможливило вхід до локального програмного забезпечення. Ухвалою від 19.08.2025 підготовче судове засідання призначено на 02.09.2025

02.09.2025 представник позивача подала клопотання, у якому просить суд судове засідання проводити без її участі, підготовче провадження закрити та призначити справу до судового розгляду справи по суті, заяву про зміну предмету позову розглянути без її участі.

У судове засідання 02.09.2025 учасники справи не з`явились, уповноважених представників для участі у судовому засіданні не направили, про дату, місце та час судового засідання були повідомлені належним чином.

Розглянувши в судовому засіданні заяву представника позивача про зміну предмету позову суд встановив таке.

Вбачається, що у первісній редакції позовних вимог представник позивача просила суд визнати дії Комунального підприємства «Управління благоустрою міста» Ірпінської міської ради Київської області з розірвання в односторонньому порядку Договору №4-т про тимчасове платне користування місцями комунальної власності для проведення ярмаркових заходів, розміщення виїзної та виносної торгівлі, надання послуг у сфері розваг на території Ірпінської міської територіальної громади від 29.01.2025 року протиправними.

У заяві від 19.08.2025 про зміну предмету позову представник позивача просить суд зобов`язати Комунальне підприємство «Управління благоустрою міста» Ірпінської міської ради Київської виконати умови Договору №4-т.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Верховний Суд у постанові КГС ВС від 22.07.2021 у справі №910/18389/20 дотримується позиції, що необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи:

1) заміна одних позовних вимог іншими;

2) доповнення позовних вимог новими;

3) вилучення деяких із позовних вимог;

4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Відповідно до приписів ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копій такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Вбачається, що позивач, не змінюючи підстави позову, відповідно до свого права змінює предмет позову, а саме замінює одну позовну вимогу іншою у спосіб подання до закінчення підготовчого провадження письмової заяви.

Заява належно оформлена, направлена відповідачу до електронного кабінету 18.08.2025, відтак суд приймає вказану заяву до розгляду.

Справа розглядатиметься в редакції позовних вимог відповідно до вищевказаної заяви представника позивача від 18.08.2025 про зміну предмету позову, а саме про:

зобов`язання Комунального підприємства «Управління благоустрою міста» Ірпінської міської ради Київської виконати умови Договору №4-т про тимчасове платне користування місцями комунальної власності для проведення ярмаркових заходів, розміщення виїзної та виносної торгівлі, надання послуг у сфері розваг на території Ірпінської міської територіальної громади від 29.01.2025 року, що укладений між Фізичною особою-підприємцем Якубовською Ларисою Володимирівною та Комунальним підприємством «Управління благоустрою міста» Ірпінської міської ради Київської області, шляхом передачі ФОП Якубовській Л.В. в тимчасове платне користування місця для проведення ярмаркових заходів, розміщення виїзної та виносної торгівлі, надання послуг у сфері розваг на території Ірпінської міської територіальної громади площею 184,00 кв.м., яке розташоване за адресою місто Ірпінь, вул. Літературна (зона парковки в парку «Центральний»).

Суд зазначає, що відповідач має право подати відзив на заяву про зміну предмету позову у строк, який дозволить іншим учасникам справи отримати такий відзив завчасно та надати на нього пояснення (заперечення) до початку судового засідання, призначеного для розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Судом виконано завдання підготовчого провадження, передбачені ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, та вирішено питання, зазначені у ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, відповідно наявні підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 177, 181, 183, пунктом 3 частини 2 ст. 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву представника позивача від 19.08.2025 про зміну предмету позову.

2. Встановити відповідачу КП "Управління благоустрою міста" Ірпінської міської ради строк для подання відзиву на заяву про зміну предмету позову до 15.09.2025.

3. Встановити позивачу ФОП Якубовській Л.В. строк на подання відповіді на відзив на заяву про зміну предмету позову - пять днів з дня отримання відзиву.

4. Підготовче провадження закрити. Призначити справу №911/1933/25 до судового розгляду по суті на 07.10.2025 об 11:30. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108).

5. Повідомити учасників справи про судове засідання.

6. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/) та за номером телефону 099-385-76-80.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому частиною 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання суддею та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя О.В. Конюх