номер провадження справи 9/146/24-15/52/25
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2025 Справа № 908/2153/24

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, розглянувши матеріали справи

за позовом Запорізької міської ради, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206

до відповідачів:

1. Фізичної особи - підприємця Цвєлих Тетяни Миколаївни, АДРЕСА_1

2. Фізичної особи - підприємця Цвєлих Леоніда Євгеновича, АДРЕСА_2

про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки

за участю секретаря судового засідання Пікалової І.С.

за участю представників сторін та учасників процесу:

від позивача: Михайловський Д.С., само представництво, виписка з ЄДР від 26.06.2023,

від відповідачів: Салімонов Р.Є., адвокат, ордер серії АР № 1196947 від 11.09.2024;

Цвєлих Л.Є., особисто,паспорт серія НОМЕР_1 виданий Запорізьким РВ УМВС України в Запорізькій області 02.10.2012;

установив

До Господарського суду Запорізької області 09.08.2024 надійшла позовна заява (документ сформований в системі Електронний суд) Запорізької міської ради до відповідачів Фізичної особи-підприємця Цвєлих Тетяни Миколаївни та Фізичної особи-підприємця Цвєлих Леоніда Євгеновича про:

- розірвання договору оренди землі №00696 від 29.12.2016, укладеного між Запорізькою міською радою, Цвєлих Л.Є. та Цвєлих Т.М.;

- зобов`язання Цвєлих Л.Є. та Цвєлих Т.М. повернути Запорізькій міській раді земельну ділянку загальною площею 0,1853 га, кадастровий номер :05:009:0155 за адресою: АДРЕСА_3 , у придатному для подальшого використання стані, шляхом складання акту приймання - передачі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.08.2025, справу № 908/2153/24 передано на розгляд судді Боєвій О.С.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області суду від 09.10.2024 (суддя Боєва О.С.) суд закрив провадження у справі 908/2153/24 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 27.03.2025 задоволено апеляційну скаргу Запорізької міської ради на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 09.10.2024 у справі № 908/2153/24. Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 09.10.2024 у справі № 908/2153/24 скасовано. Матеріали справи №908/2153/24 направлено до Господарського суду Запорізької області для подальшого розгляду.

Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 02.05.2025 справу № 908/2153/24 передано для розгляду судді Лєскіній І.Є.

05.05.2025 суддею Лєскіною І.Є. постановлено ухвалою про самовідвід від розгляду справи № 908/2153/24 за позовом Запорізької міської ради до Фізичної особи-підприємця Цвєлих Т.М., Фізичної особи-підприємця Цвєлиха Л.Є. про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.05.2025, справу № 908/2153/24 передано на розгляд судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 09.05.2025 прийнято справу № 908/2153/24 до свого провадження. Присвоїти справі номер провадження 9/146/24-15/52/25. Ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 09.06.2025 о 10:00 год.

Ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 26.05.2025 у зв`язку із надходженням касаційної скарги Фізичної особи підприємця Цвєлих Тетяни Миколаївни на постанову суду апеляційної інстанції від 27.03.2025, у Господарського суду Запорізької області були витребувані матеріли справи № 908/2153/24 для здійснення касаційного провадження.

Ухвалою суду від 29.05.2025 зупинено провадження у справі № 908/2153/24 до перегляду Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду касаційної скарги Фізичної особи підприємця Цвєлих Тетяни Миколаївни на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.03.2025 у справі № 908/2153/24.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 01.07.2025 касаційна скарга Фізичної особи підприємця Цвєлих Т.М. була залишена без задоволення, а постанова Центрального апеляційного господарського суду від 27.03.2025 у справі № 908/2153/24 без змін.

Матеріали справи № 908/2153/24 повернуто до Господарського суду Запорізької області.

Ухвалою суду від 15.07.2025 поновлено провадження у справі зі стадії підготовчого провадження та підтовче засідання було призначено на 24.07.2025 о 12:30 год.

23.07.2025 через підсистему Електронний суд від представника відповідачів суд отримав клопотання (вих. б/н, сформовано у підсистемі 23.07.2025) про зупинення провадження у справі.

24.07.2025 постановлено ухвалу, якою відмовлено в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі. Закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 07.08.2025. У засіданні оголошувалась перерва.

Технічна фіксація підготовчого засідання 14.08.2025 здійснювалась за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку vkz.court.gov.ua.

Судом перевірені повноваження присутніх в засіданні представників учасників. Відводів складу суду не заявлено.

Позивач обґрунтовує позов наявністю заборгованості у відповідачів за договором оренди землі, що свідчить про неналежне виконання договору в частині сплати коштів за користування земельною ділянкою. Наявність заборгованості і як наслідок неналежне виконання умов договору оренди землі є підставою для розірвання договору. Просить позов задовольнити повністю.

Відповідачі щодо позову заперечили з тих підстав, що заборгованість за договором за спірний період відсутня. Несплата коштів за договором оренди землі за певний час пов`язана із незаконним вибуттям нерухомого майна, яке розміщено на орендованій земельній ділянці. Просили у позові відмовити повністю.

Судом проголошено скорочене (вступну та резолютивну) частини рішення.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд щодо обставин справи зазначає наступне.

13.06.2008 Цвєлих Леонід Євгенович взятий на облік у Запорізькій державній податковій інспекції Головного управління ДПС у Запорізькій області, як фізична особа - підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

06.07.2000 відбулась державна реєстрація Цвєлих Тетяни Миколаївни, як фізичної особи - підприємця, та 21.08.2008 її взято на облік у Вознесенівській державній податковій інспекції (Дніпровський район м. Запоріжжя) Головного управління ДПС у Запорізькій області, як фізичну особу - підприємця, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

05.08.2009 Цвєлих Леоніду Євгеновичу видано Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме: тип об`єкта: будівля кафе-бару літ. А-2, топочна літ. Б, шашлична літ. В, адреса об`єкта: АДРЕСА_3 , форма власності приватна, частка 9/20. Надано Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 24362954 від 05.11.2009 про реєстрацію за ОСОБА_1 вказаного об`єкту нерухомого майна.

24.09.2014 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Тубан» (продавець) та громадянкою ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частки об`єкту нерухомого майна: будівля кафе-бару літ. А-2 за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 513,9 кв.м., відомості про складові частини об`єкта нерухомого майна: топочна літ. Б, загальна площа 6,4 кв.м., шашлична літ. В, загальна площа 9,6 кв.м.

Об`єкт нерухомості знаходиться на земельній ділянці площею 0,1853 га, кадастровий номер :05:009:0155.

15.06.2010 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Енігма» (дарувальник) та громадянкою ОСОБА_2 (обдарована) укладено договір дарування за умовами якого, дарувальник передає у власність, а обдарований приймає у власність 1/20 частину будівлі кафе-бару літ. А-2, топочна літ. Б, шашлична літ. В, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер 27957235. Договір нотаріально посвідчено Журавльовим Д.В. приватним нотаріусом Запорізької міського нотаріального округу.

16.06.2010 зареєстровано право власності на 1/20 за договором дарування про що свідчить Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 26434321.

29.12.2014 між сторонами за вказаний договором купівлі-продажу укладено договір про внесення змін до договору купівлі-продажу, яким внесено зміни щодо балансової вартості майна.

Договори нотаріально посвідчено Остренко А.В. приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу.

24.09.2014 проведено реєстрацію права власності, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 27234824.

29.12.2016 між Запорізькою міською радою (орендодавець) та громадянином ОСОБА_1 та громадянкою Цвєлих Тетяною Миколаївною (орендарі) укладено договір оренди землі № 00696 від 29.12.2016, про що у Державному реєстрі речових прав вчинено запис від 01.03.2017 за № 19349895.

Згідно з п. 1 договору, орендодавець відповідно до рішення сьомої сесії сьомого скликання Запорізької міської ради № 68/8 від 30 червня 2016 року, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування кафе, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Власником земельної ділянки загальною площею 0,1853 га, кадастровий номер :05:009:0155 за адресою: АДРЕСА_3 (земельна ділянка) є територіальна громада міста Запоріжжя, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер інформаційної довідки 387218554 від 17.07.2024.

Відповідно до п. 11 договору, договір укладено до 30.06.2035.

Запорізька міська рада передала орендарям земельну ділянку загальною площею 0,1853 га, кадастровий номер :05:009:0155 за адресою: АДРЕСА_3 , орендарі прийняли вказану земельну ділянку в оренду.

Відповідно до повідомлення Департаменту фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради від 26.06.2024 за № 06.1-14/1372, як місцевого фінансового органу про надання інформації, в межах компетенції та на підставі наявних даних інформаційно-аналітичної системи управління плануванням та виконанням місцевих бюджетів «LOGIKA», надано інформацію, що фізичні особи - підприємці Цвєлих Л.Є. та Цвєлих Т.М. як платники орендної плати за землю за період з 01.01.2023 по 31.05.2024.

29.07.2024 Запорізька міська рада звернулась до Господарського суду Запорізької області із позовною заявою до Фізичної особи підприємця Цвєлих Л.Є. та Фізичної особи підприємця Цвєлих Т.М. про стягнення заборгованості за договором оренди землі за період 01.01.2021 по 30.06.2024 у розмірі 1 443 816,91 грн. Наразі провадження у справі № 908/2053/24 триває, рішення не прийнято.

У вказаній справі позивачем здійснено розрахунок заборгованості на підставі умов договору оренди землі № 00696 від 29.12.2016.

Пунктом 6 договору встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянка становить 11 468 050,23 грн, в цінах 2016 року.

Відповідно до п. 12 договору оренда плата вноситься орендарями у грошовій формі та в розмірі 344 041,51 грн, що складає 3% від нормативної грошової оцінки в цінах 2016 року, наступним чином: орендар і (Цвєлих Л.Є.) - 154 846,53 грн; орендар 2 (Цвєлих Т.М.) - 189 194,98 грн.

Відповідно до п. 34.6. договору орендар зобов`язаний самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель, згідно з чинним законодавством.

Відповідно до даних офіційного сайту Державної податкової служби України (https://tax.gov.ua/nove-pro-podatki-novini-/print-553960.html) Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру на виконання статті 289 Податкового кодексу України листом від 11.01.2022 № 6-28-0.222-275/2-22 повідомила про значення коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 1996-2021 роки.

Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за попередній рік застосовується для розрахунку податкового зобов`язання на наступний рік.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 2016-2021 роки (2016 рік - 1,06; 2017 рік - 1,0; 2018 рік - 1,0; 2019 рік - 1,0; 2020 рік -1,0) складав 1,06.

Розмір орендної плати ОСОБА_1 за спірний період відповідно до умов договору становить:

2021 рік - 154 846,53 грн (оренда 2016) * 1.06 (коеф. інд. 2016-2020) = 164 137,32 грн;

2022 рік - 164 137,32 грн (оренда 2021) * 1,1 (коеф. інд. 2021) = 180 551,05 грн;

2023 рік - 180 551,05 грн (оренда 2022) * 1,15 (коеф. інд. 2022) = 207 633,71 грн.

за період 01.01.2024 - 30.06.2024 - 207 633,71 грн (оренда 2023) * 1,051 (коеф. інд. 2023) = 218 223,03 грн/12 * 6 = 109 111,51 грн.

ОСОБА_1 : 164 137,32 + 180 551,05 + 207 633,71 + 109 111,51 = 661 433,59 грн.

Розмір орендної плати ОСОБА_2 відповідно до умов договору становить:

2021 рік - 189 194,98 грн (оренда 2016) * 1,06 (коеф. інд. 2016-2020) = 200 546,68 грн;

2022 рік - 200 546,68 грн (оренда 2021) * 1,1 (коеф. інд. 2021) = 220 601,35 грн;

2023 рік - 220 601,35 грн (оренда 2022) * 1,15 (коеф. інд. 2022) = 253 691,55 грн;

за період з 01.01.2024-30.06.2024 - 253 691,55 грн (оренда 2023) * 1,051 (коеф. інд. 2023) = 266 629,82 грн/12*6 = 133 314,91 грн.

ОСОБА_2 : 200 546,68 + 220 601,35 + 253 691,55 + 133 314,91 - 808 154,49 грн.

Загальна заборгованість відповідачів за договором оренди землі № 00696 від 29.12.2016 наведена у позові становить 661 433,59 грн + 808 154,49 грн = 1 469 588,08 грн.

29.08.2018 рішенням Запорізької міської ради № 59/121 «Про надання у користування на умовах оренди ТОВ «Ленд Дівелопмент» земельної ділянки по АДРЕСА_3 для розташування кафе» припинено гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 право оренди земельною ділянкою (кадастровий номер :05:009:0155) площею 0,1853 га (землі житлової та громадської забудови; для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування) по АДРЕСА_3 , раніше наданої рішенням міської ради від 30.06.2016 № 68/8 «Про надання у користування на умовах оренди гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 земельної ділянки по АДРЕСА_3 для розташування кафе» та передано її до земель Запорізької міської ради.

Відповідно до пункту 3 рішення Запорізької міської ради від 29.08.2018 № 59/121 вирішено розірвати договір оренди землі від 29.12.2016 № 00696 (державна реєстрація права оренди від 01.03.2017 № 19349895).

Пунктом 4 рішення Запорізької міської ради від 29.08.2018 № 59/121 земельна ділянка кадастровий номер :05:009:0155 передана у користування ТОВ «Ленд Дівелопмент».

01.10.2019 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/2719/19 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення головного управління ДФС у Запорізькій області від 15.05.2019 № 17512-5007-0829 про сплату податкового зобов`язання із плати за землю за 2019 рік. Рішення набрало законної сили.

03.02.2020 рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/5791/19 задоволено позовну заяву ОСОБА_1 та зобов`язано Головне управління ДПС у Запорізькій області здійснити коригування в інтегрованій картці платника податків ОСОБА_1 шляхом визначення суми переплати за платежем орендна плата з фізичних осіб за користування земельною ділянкою за 2018 рік, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 (кадастровий номер: :05:009:0155), яка виникла за період з 19.08.2018 по 31.12.2018.

Зобов`язано Головне управління ДПС у Запорізькій області підготувати висновок про повернення ОСОБА_1 надміру сплачених сум грошових зобов`язань з орендної плати з фізичних осіб за користування земельною ділянкою за 2018 рік, яка розташована за адресою АДРЕСА_3 (кадастровий номер: :05:009:0155) за період з 19.08.2018 по 31.12.2018 з відповідного бюджету та подати висновок на виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

05.08.2020 рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя справа № 335/13167/18 задоволено позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Запорізької міської ради, приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Павловської Ганни Олегівни, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» про визнання протиправним і скасування рішення Запорізької міської ради № 59/121 від 29.08.2018 «Про надання у користування на умовах оренди Товариству з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» земельної ділянки по АДРЕСА_3 для розташування кафе».

Визнано протиправним та скасовано рішення Запорізької міської ради № 59/121 від 29.08.2018 «Про надання у користування на умовах оренди Товариству з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» земельної ділянки по АДРЕСА_3 для розташування кафе».

10.11.2020 постановою Запорізького апеляційного суду у справі № 335/13167/18 задоволено апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» та Запорізької міської ради.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2020 скасовано. Прийнято нове рішення. Позов залишено без задоволення.

07.09.2022 постановою Верховного суду у складі колегії суддів першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 335/13167/18 провадження № 61-18416св20 задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Скасовано постанову Запорізького апеляційного суду від 10.11.2020, рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2020 залишено в силі.

23.09.2020 рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя у справі № 335/10446/18 задоволено повністю позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофог», Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент», Управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради; треті особи: Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Хамула Наталя Григорівна, Управління територіального управління юстиції в Запорізькій області; Державний реєстратор Куляк Руслан Юрійович «про витребування майна з чужого незаконного володіння».

Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент», на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_1 нерухоме майно: будівлі кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 , право власності на яке зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент», на підставі договору купівлі-продажу нерухомості від 23.08.2018, серія та номер: 1451, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Хамулою Наталією Григорівною.

Визнано протиправними дії державного реєстратора виконавчого комітету Таврійської сільської ради, Оріхівського району, Запорізької області Куляка Руслана Юрійовича, що полягають у прийнятті рішення та внесенні запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію припинення обтяжень від 18.08.2018 № 42607456 та про державну реєстрацію за ОСОБА_3 права власності від 18.08.2018 № 42607483 на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 .

Скасовано запис про право власності № 27550606 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 , який був внесений на підставі рішення від 18.08.2018 № 42607483 державного реєстратора виконавчого комітету Таврійської сільської ради, Оріхівського району, Запорізької області Куляк Руслана Юрійовича .

Скасовано запис про право власності № 27577134 в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 , який був внесений державним реєстратором Христенко Євгеном Васильовичем, виконавчого комітету Комишувахської селищної ради, Оріхівського району, Запорізької області на підставі рішення № 42636080 від 21.08.2018 - власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Агофог».

Скасовано запис про право власності № 27631451 Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент», в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 , який був внесений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Хамулою Наталією Григорівною на підставі рішення № 42693377 від 23.08.2018.

Зобов`язано Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради поновити державну реєстрацію права спільної часткової власності на об`єкт нерухомого майна: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 за ОСОБА_2 на 11/20 часток та ОСОБА_1 на 9/20 часток.

20.01.2021 постановою Запорізького апеляційного суду № провадження 22-ц/807/206/21 єдиний унікальний № 335/10446/18 рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23.09.2020 залишено в силі.

18.05.2022 постановою Верховного Суду у складі колегії суддів першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 335/10446/18 провадження № 61-3291св21 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» задовольнити частково.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2020 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 20 січня 2021 року змінено, виключено з їх мотивувальних частин висновок про вибуття майна на підставі підроблених судових рішень та зазначено, що вибуття майна відбулося на підставі неіснуючих судових рішень.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2020 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 20 січня 2021 року в частині скасування записів про державну реєстрацію права власності та зобов`язання поновити державну реєстрацію права спільної часткової власності за позивачами скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні зазначених позовних вимог.

В іншій частині рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2020 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 20 січня 2021 року залишено без змін.

Право власності ОСОБА_2 відновлено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28 листопада 2022 року (Витяг № 316512779 від 01.12.2022 року).

Право власності ОСОБА_1 відновлено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28 листопада 2022 року (Витяг № 316513007 від 01.12.2022 року).

26.07.2024 Головне управління ДПС у Запорізькій області № 8864/5/08-01-24-10 повідомило Запорізькій міській раді про те, що станом на 26.07.2024 відсутня заборгованість із сплати за землю у фізичних осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Додатково повідомило, що фізичним особам сформовано податкові повідомлення-рішення форми «Ф» щодо сплати орендної плати за землю, а саме:

ОСОБА_1

за 2020 рік № 0-0829-UA0-0829 від 05.07.2024 у розмірі 164 137,32 грн;

за 2021 рік № 0-0829-UA0-0829 від 05.07.2024 у розмірі 164 137,32 грн;

за 2023 рік № 0-0829-UA0-0829 від 05.07.2024 у розмірі 207 633,71 грн;

за 2024 рік № 14576-2410-0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 218 223,03 грн;

ОСОБА_2

за 2020 рік № 0-0829-UA0-0829 від 05.07.2024 у розмірі 200 546,68 грн;

за 2021 рік № 0-0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 200 546,68 грн;

за 2023 рік № 0-0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 253 691,55 грн;

за 2024 рік № -0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 266 629,82 грн.

За 2022 рік податкові повідомлення-рішення не формувались враховуючи положення Закону України від 11.04.2023 № 3050-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати за землю».

Фізичними особами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 сплачено кошти на виконання вказаних податкових повідомлень-рішень, а саме:

ОСОБА_1 : 16.08.2024 206 000,00 грн квитанція № 0.0..1; 13.08.2024 207 633,71 грн квитанція № 9351-2394-6797-5519, разом 413 633,71 грн;

ОСОБА_2 13.08.2024 253 691,55 грн квитанція № 9351-2546-3078-7900; 16.08.2024 266 629,82 грн квитанція № 9351-5406-1957-4051, разом 520 321,37 грн.

Загальна сума сплачених коштів становить 933 954,54 грн.

Позивач вважає, що відповідачі систематично не сплачують орендну плату, що є підставою для розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки.

З приводу спору суд зазначає наступне.

Велика Палата Верховного Суду у справі № 918/391/23 (провадження № 12-19гс24) від 20.11.2024 зробила наступні висновки щодо підстав для розірвання договору у разі систематичної несплати орендної плати.

Договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно з частиною першою статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату, а приписи статей 24, 25 цього Закону визначають права та обов`язки орендодавця та орендаря, зокрема право орендодавця вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди і своєчасного внесення орендної плати, а також право орендаря самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку, а в разі оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом також орендної плати за водний об`єкт (абзац п`ятий частини першої статті 24 Закону України «Про оренду землі»).

Орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом також і орендну плату за водний об`єкт (частина друга статті 25 Закону України «Про оренду землі»).

Підстави припинення договору оренди землі це законодавчо закріплені обставини, які передбачають припинення договірних відносин.

Відповідно до спеціальної норми частини першої статті 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Згідно з пунктом «д» частини першої статті 141 ЗК України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Отже, для того щоб констатувати наявність підстав для припинення права користування земельною ділянкою згідно з пунктом «д» частини першої статті 141 ЗК України, суд має встановити такі обставини, як «систематичність» та «несплату», зокрема, орендної плати.

Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що під систематичністю під час вирішення приватноправових спорів розуміються два та більше випадки несплати орендної плати, визначеної умовами укладеного між сторонами договору. Натомість разове порушення такої умови договору не вважається систематичним і не може бути підставою для його розірвання. Судова практика у розумінні поняття «систематичність» у подібних правовідносинах є усталеною (постанови Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 06 березня 2019 року у справі № 183/262/17, від 01 квітня 2020 року у справі № 277/1186/18-ц, від 29 липня 2020 року у справі № 277/526/18, від 20 серпня 2020 року

у справі № 616/292/17, від 08 травня 2024 року у справі № 629/2698/23; Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 24 листопада 2021 року

у справі № 922/367/21, від 04 липня 2023 року у справі № 906/649/22, від 20 лютого 2024 року у справі № 917/586/23, від 02 квітня 2024 року у справі № 922/1165/23 та інші).

Щодо поняття «несплата», вжите у пункті «д» частини першої статті 141 ЗК України, то його потрібно розуміти саме як повну несплату орендної плати.

Такий висновок є логічним та виправданим, оскільки поняття «несплата» та «недоплата» не є тотожними. Оскільки в конструкції згаданої правової норми не наведено жодного означення до слова «несплата», можна виснувати, що законодавець у згаданій правовій нормі не передбачив жодної альтернативи повної несплати, тобто не визначив, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є не лише систематична несплата, а й систематична недоплата орендної плати.

До того ж потрібно враховувати, що розмір недоплати може варіюватися орієнтовно від 1 % до 99 % суми належної орендної плати, що не може не впливати на ступінь порушення прав власника землі та оцінку істотності такого порушення.

Протилежне розуміння, а саме якщо вважати підставою розірвання договору оренди землі згідно з пунктом «д» частини першої статті 141 ЗК України, зокрема й сплату орендної плати не в повному обсязі (часткове виконання зобов`язання), навряд чи буде справедливим та розумним, оскільки під дію цієї спеціальної норми права підпадатимуть і незначні (неістотні) порушення, наприклад систематична недоплата 1,00 грн зі 10 000,00 грн орендної плати. За таких обставин суди будуть змушені на підставі пункту «д» частини першої статті 141 ЗК України розривати договори оренди землі всупереч принципу збереження договору.

Цей підхід надасть можливість орендодавцю вимагати розірвання договору оренди землі в тому разі, коли несплата орендної плати є частковою та зумовлена, зокрема, виникненням спору між сторонами з приводу порядку нарахування та розміру орендних платежів. Таке тлумачення норм права порушуватиме баланс інтересів сторін у договірних відносинах, надавши власнику землі більше переваг у порівнянні з її орендарем.

Потрібно враховувати, що правова природа відносин оренди землі, яка зазвичай передбачає тривале використання такого об`єкта цивільних прав і сталість таких відносин, відповідає інтересам цивільного обігу загалом. Ба більше, використання земельної ділянки завжди пов`язане з неодмінними витратами орендаря на її утримання відповідно до цільового призначення цієї ділянки.

Якщо дотримуватися згаданого протилежного підходу, то договір буде під постійною загрозою його розірвання, що порушить принцип сталості відносин з використання землі, що своєю чергою стимулюватиме орендаря ставитися до орендованої земельної ділянки у споживацький спосіб, не дбати про неї, не вкладати кошти у покращення чи належне утримання такого особливого виду майна, тобто призведе до того, що орендар не буде обирати таку поведінку, яка більшою мірою відповідала б ознакам доброго господаря стосовно орендованої ним землі.

Тож підставою розірвання договору оренди землі згідно з пунктом «д» частини першої статті 141 ЗК України є саме систематична, тобто неодноразова (два та більше випадків), повна несплата орендної плати. Ця спеціальна правова норма у такому випадку є самостійною та достатньою, і звертатися до більш загальної норми частини другої статті 651 ЦК України немає потреби, оскільки вона передбачає саме додаткову (до основної) підставу для розірвання договору оренди землі.

Судом установлено, що протягом спірного періоду 01.01.2021 по 30.06.2024 відповідачами не сплачувалась орендна плата за землю. На час вирішення спору в суді заборгованість у відповідачів за вказаний період відсутня.

Однак, суд не вбачає підстав для розірвання договору оренди землі № 00696 від 29.12.2016 з підстав наведених позивачем, з урахуванням наступного.

Відповідно до п. 14 договору оренди землі від 29.12.2016 № 00696 орендна плата вноситься у порядку і спосіб визначений у статті 287 Податкового кодексу України на розрахунковий рахунок Управління Державної казначейської служби України у Вознесенівському районі м. Запоріжжя Запорізької області 0007 отримувач: Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, МФО 813015, , код 18010900.

Відповідно до п. п. 39.1 п. 39 договору оренди зелі, розірвання договору оренди землі допускається в односторонньому порядку. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є, зокрема, несплата, несвоєчасна та/або неповна сплата орендарем орендної плати протягом 6-ти місяців.

Відповідно до пп. 14.1.147 Податкового кодексу України, плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельний податок - це обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, пп. 14.1.72 Податкового кодексу України.

Підпунктом 14.1.73 Податкового кодексу України визначено, що землекористувачі - це юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), які користуються земельними ділянками державної та комунальної власності: 1. на праві постійного користування; 2. на умовах оренди.

Орендна плата для цілей розділу XII Податкового кодексу України - це обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди, пп. 14.1.136 Податкового кодексу України.

Згідно із ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним.

Власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою, абзац перший п. 287.1 Податкового кодексу України.

Пунктом 286.1 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є: 1. дані державного земельного кадастру; 2. дані Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; 3. дані державних актів, якими посвідчено право власності або право постійного користування земельною ділянкою (державні акти на землю); 4. дані сертифікатів на право на земельні частки (паї); 5. рішення органу місцевого самоврядування про виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв); 6. дані інших правовстановлюючих документів, якими посвідчується право власності або право користування земельною ділянкою, право на земельні частки (паї); 7. дані Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, визначеного у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 №161-ХІV визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, абзац перший п. 288.1 Податкового кодексу України.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 Податкового кодексу України, п. 288.7 Податкового кодексу України.

Пунктом 286.2 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 01 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному ст. 42 Податкового кодексу України, до 01 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному ст. 58 Податкового кодексу України, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку, абзац перший п. 286.5 Податкового кодексу України.

Нарахування фізичним особам сум земельного податку з підстав, визначених підпунктами «в». «г», «д» п. 286.1 Податкового кодексу України, проводиться контролюючими органами виключно у разі надання зазначених даних такими фізичними особами (абзац другий п. 286.5 ПКУ).

Враховуючи вищевикладене, якщо право власності на земельну ділянку, право постійного користування та/або право оренди земельної ділянки (земельних ділянок) оформлено на фізичну особу-підприємця, то така особа подає до контролюючого органу за місцем знаходження земельної ділянки податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата).

У разі якщо право власності на земельну ділянку, право постійного користування та/або право оренди земельної ділянки оформлено на фізичну особу, то нарахування плати за землю (земельного податку та/або орендної плати) здійснює контролюючий орган (за місцем знаходження земельної ділянки у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю)), який надсилає фізичній особі податкове повідомлення-рішення разом із детальним розрахунком суми податку.

Відповідачі зареєстровані як фізичні-особи підприємці, однак договір оренди з ними укладено як з фізичними особами, хоч і для цілей здійснення господарської діяльності.

Податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата) відповідачами не подавались.

Податковий орган надіслав на адресу фізичних осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_4 податкові повідомлення-рішення від 05.07.2024, які згідно із листом Головного управління ДПС у Запорізької області від 26.07.2024 № 8864/5/08-01-24-10 станом на 26.07.2024 отримані не були.

Відповідно до п. 287.1. ст. 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

287.2. Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), щороку до 1 травня, пункт 287.2 статті 287 Податкового кодексу України.

Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Фізичними особами у сільській та селищній місцевості земельний податок може сплачуватися через каси сільських (селищних) рад за квитанцією про приймання податкових платежів. Форма квитанції встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, пункт 287.5 статті 287 Податкового кодексу України.

Податкові повідомлення-рішення датовані 05.07.2024, кошти визначені податковими повідомленнями-рішеннями сплачено відповідачами наступним чином:

- ОСОБА_1 : 16.08.2024 206 000,00 грн квитанція № 0.0..1; 13.08.2024 207 633,71 грн квитанція № 9351-2394-6797-5519, разом 413 633,71 грн;

- ОСОБА_2 13.08.2024 253 691,55 грн квитанція № 9351-2546-3078-7900; 16.08.2024 266 629,82 грн квитанція № 9351-5406-1957-4051, разом 520 321,37 грн.

Загальна сума сплачених коштів становить 933 954,54 грн.

Тобто, з наданих доказів вбачається своєчасна, протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення, сплата коштів з орендної плати фізичних осіб та відсутність заборгованості за період 2020 2024 роки.

Податкові повідомлення-рішення усі сформовані 05 липня 2024 року, кошти відповідачами сплачені своєчасно з урахуванням умов п. 14 договору оренди землі, статті 287 Податкового кодексу України.

Крім того, необхідно зазначити, що у період часу з 21.08.2018 по 28.11.2022 відповідачі не повинні були сплачувати орендну плату за землю, оскільки нерухоме майно яке було розміщено на земельній ділянці з кадастровим номером :05:009:0155 вибуло з їх володіння з обставин встановлених та наведених Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя під час розгляду справи № 335/10446/18, а саме:

« 18.08.2018, відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 134843843 від 18.08.2018, державний реєстратор виконавчого комітету Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області Куляк Р.Ю. на підставі рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05.06.2018 у справі № 335/4710/18 вніс до реєстру відомості про реєстрацію права приватної власності на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 м2), топочна літ. Б (6,4 м2), шашличну літ. В (9,6 м2), які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 , за ОСОБА_3 , який, згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 135049141 від 21.08.2018, є одноособовим учасником (засновником) ТОВ «АГОФОГ» () (т. 1 а. с. 58).

Також відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 135049141 від 21.08.2018, 21.08.2018 державний реєстратор виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області Христенко Є.В. на підставі акта оцінки та прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, які вносяться до статутного капіталу ТОВ «АГОФОГ» від 20.08.2018, виданого одноособовим учасником (засновником) ТОВ «АГОФОГ» ОСОБА_3 , вніс до реєстру відомості про реєстрацію права приватної власності на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 м2), топочна літ. Б (6,4 м2), шашличну літ. В (9,6 м2), які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 , за ТОВ «АГОФОГ» () (т.1 а.с. 19, т. 3 а. с. 27-32).

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 136259551 від 02.09.2018, 23.08.2018 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Хамулою Н.Г. посвідчено договір купівлі-продажу № 1451, на підставі якого право приватної власності на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 м2), топочна літ. Б (6,4 м2), шашличну літ. В (9,6 м2), які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстровано за ТОВ «Ленд Дівелопмент» () (т. 1 а. с. 56)».

Відповідно до ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішення суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У постанові від 16 червня 2020 року у справі № 689/26/17 Велика Палата Верховного Суду підтримала правовий висновок Верховного Суду України щодо застосування статті 120 ЗК України, висловлений у постановах від 11 лютого 2015 року у справі № 6-2цс15, від 12 жовтня 2016 року у справі № 6-2225цс16, від 13 квітня 2016 року у справі № 6-253цс16 та інших, визначивши, що у випадку переходу у встановленому законом порядку права власності на об`єкт нерухомості, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у власності особи, яка відчужила зазначений об`єкт нерухомості, у набувача останнього право власності на відповідну земельну ділянку виникає одночасно з виникненням права власності на такий об`єкт, розміщений на цій ділянці. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на розміщену на ній нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об`єкта права власності. Тобто за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 ЗК України, особи, які набули права власності на будівлю чи споруду, стають власниками земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику.

Відповідно до частини першої статті 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Згідно з частинами першою-четвертою та дев`ятою статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв). Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій, сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Таким чином, земельна ділянка є сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера та реєстрації її у Державному земельному кадастрі.

Такий правовий висновок викладено в постановах Верховного Суду від 16 червня 2021 року у справі № 922/1646/20 та від 04 березня 2021 року у справі № 922/3463/19.

У постанові від 20 липня 2022 року у справі № 910/5201/19 Велика Палата Верховного Суду зробила висновок про те, що за відсутності в попереднього власника належним чином оформлених прав користування земельною ділянкою, на якій розміщено нерухоме майно, положення статей 120 ЗК України, 377 ЦК України в частині переходу прав на земельну ділянку до нового власника в тому ж обсязі застосуванню не підлягають.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 вересня 2021 року у справі № 173/1744/19 зазначено, що за правилами статті 377 ЦК України та статті 120 ЗК України до набувачів будівлі переходять права на земельну ділянку, на якій вона розташована, у тих обсягах, які були у попереднього власника.

Відповідно до п. 287,6 ст. 287 Податкового кодексу України, при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно з ч. 5 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомості Державного реєстру прав вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки їх не скасовано у порядку, передбаченому цим Законом. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зареєстрованих у Державному реєстрі прав, вчиняються на підставі відомостей, що містяться в цьому реєстрі.

Таким чином, враховуючи передачу відповідачам за договором оренди сформованої земельної ділянки із кадастровим номером :05:009:0155 та переходом права власності на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 184, спочатку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агофог» - 18.08.2018 та в подальшому до Товариством з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» - 23.08.2018, до вказаних юридичних осіб у період часу з 18.08.2018 по 28.11.2022 перейшли права на вказану земельну ділянку в тому ж обсязі, що і раніше були у орендарів громадян Цвєлих Л.Є. та ОСОБА_2 , у т.ч. обов`язок щодо сплати орендної плати за землю.

З урахуванням наведеного, період часу з 21.08.2018 по 28.11.2022 безпідставно враховано позивачем, як період систематичної несплати орендних платежів.

Додатково з приводу періоду прострочення за 2022 рік суд вважає за необхідне зазначити, що за період з 01.03.2022 по 31.12.2022 не нараховується та не сплачується плата за землю за спірним договором виходячи з наступного.

Законом України від 11.04.2023 № 3050-IX "Про внесення змін до ПК України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно", який набрав чинності 06.05.2023, внесено зміни до пп. 69.14 п. 69 підроз. 10 роз. ХХ Перехідних положень ПК України, зокрема абз. 1 вказаного пункту встановлював таке: за період з 01.01.2022 до 31.12.2022 не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних осіб, та за період з 01.03.2022 до 31.12.2022 - в частині земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Аналіз пп. 69.14 п. 69 підроз. 10 роз. ХХ Перехідних положень ПК України свідчить про те, що тимчасово, на період з 01.03.2022 по 31.12.2022, не нараховується та не сплачується плата за землю (орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що розташовані, окрім іншого, на територіях активних бойових дій та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних осіб-підприємців або юридичних осіб (схожий за змістом висновок щодо попередньої редакції пп. 69.14 п. 69 підроз. 10 роз. ХХ Перехідних положень ПК України викладений у постанові Касаційного адміністративного суду від 29.10.2024 у справі № 620/5747/23).

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" установлено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (Перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій. Вказана постанова набрала чинності 25.12.2022.

На підставі вищевказаної постанови, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 № 1668/39004.

Відповідно до вказаного Переліку вся територія Запорізького району (код UA0070350) віднесена до території активних бойових дій з 12.03.2022 по 31.12.2022 (вказана правова позиція зазначена у постанові Верховного Суду від 25.02.2025 у справі № 908/929/24).

Враховуючи те, що договір оренди землі як на час вирішення спору в суді так і протягом спірного періоду був чинний, обов`язок для сплати орендної плати у період часу з 12.03.2022 по 31.12.2022, у відповідачів був відсутній.

З приводу періоду часу з 01.01.2023 по 30.06.2024 за який позивач також вважає наявність у відповідачів заборгованості з орендної плати за землю, суд зазначає наступне.

З урахуванням розрахунку наведеного позивачем у позові розмір заборгованості за період 01.01.2023 по 30.06.2024 становить:

- ОСОБА_1 - 207 633,71 грн (2023 рік) + 109 111,51 грн (01.01.2024-30.06.2024) = 316 745,22 грн.

- ОСОБА_2 253 691,55 грн (2023 рік) + 133 314,91 грн (01.01.2024-30.06.2024) = 387 006,46 грн.

Загальна сума заборгованості 703 751,68 грн.

Однак, за вказаний період заборгованість у відповідачів з орендної плати за землю також відсутня.

Відповідачами орендна плата за землю сплачена - 13.08.2024 та 16.08.2024, тобто в межах 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення, та з урахуванням виставлених податковим органом податкових повідомлень-рішень від 05.07.2024.

Порядок та спосіб сплати орендної плати за землю визначено умовами п. 14 договору та ст. 287 Податкового кодексу України. Іншого порядку внесення орендної плати сторонами за договором оренди сторонами не погоджено, умовами спірного договору не передбачено.

Загальна сума коштів, сплачена відповідачами за податковими повідомленнями-рішеннями становить 933 954,54 грн.

На час звернення Запорізької міської ради до суду з позовом про розірвання договору оренди - 09.08.2024, не сплив 60-дениий термін для перерахування коштів за виставленими податковими повідомленнями-рішеннями.

Під час розгляду справи, судом не установлено ознак систематичного порушення відповідачами умов договору оренди землі із несплати орендної плати за землю, у т.ч. наявності несплаченої заборгованості за спірний період наведений позивачем.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 80 ГПК України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмовими пояснення третьої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З урахуванням умов договору оренди землі, норм законодавства України, наданих доказів та обставин справи, суд вважає, що позивачем не доведено наявність підстав для розірвання договору оренди землі.

Оскільки, позов в частині розірвання договору оренди землі № 00696 від 29.12.2016 задоволенню не підлягають, відсутні і підстави для задоволення позову в частині зобов`язання відповідачів повернути земельну ділянку, яка передана їм на підставі договору оренди землі.

Витрати із сплати судового збору покласти на позивача.

Керуючись ст. ст. 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив

У позові відмовити повністю.

Витрати із сплати судового збору покласти на позивача.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 29.08.2025.

Суддя І. С. Горохов