номер провадження справи 34/101/25
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2025 Справа № 908/1931/25

м.Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О.,

розглянувши у письмовому провадженні, без виклику сторін, справу № 908/1931/25

за позовом: Заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області (пров. С. Бандери, 7, м. Новоукраїнка, Кіровоградська область 27100)

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,

позивача: Злинської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, ідентифікаційний код юридичної особи 04364851 (вул. Центральна, буд. 76-А с. Злинка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 26232)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкам Фінанс», ідентифікаційний код юридичної особи 40308189 (вул. Каховська, буд. 11А, каб. № 8, м. Запоріжжя, 69096)

про стягнення 209 029 грн 60 коп.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява Заступника керівника Новоукраїнської окружної прокуратури Кіровоградської області подана в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Злинської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкам Фінанс» грошові кошти в смуі 209 029 грн 60 коп.

Позов обгрунтовано неналежним захистом Злинської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області інтересів держави у бюджетній сфері та у сфері публічних закупівель.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.06.2025 справу № 908/1931/25 передано на розгляд судді Науменку А.О.

30.06.2025 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Сторони належним чином повідомлені про відкриття провадження у справі.

Прокурор, позивач та відповідач повідомлені про відкриття провадження у даній справі через електронний кабінет 01.07.2025.

Відзив на адресу суду від відповідача не надійшов, як і будь-яких клопотань чи заяв до суду від відповідача не надходило.

Згідно ст. 165, 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У відповідності до ст. 42 ГПК України учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

За таких обставин, суд вирішив розглянути справу за наявними матеріалами.

У відповідності до частин 2 і 3 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 5, 7 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Статтею 248 ГПК України встановлено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

29.08.2025 судом ухвалено рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Новоукраїнською окружною прокуратурою при виконанні повноважень, визначених статтею 131-1 Конституції України та статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», встановлено наявність підстав для представництва інтересів держави за фактом неналежного виконання умов договору поставки товару за бюджеті кошти.

Так, 01.10.2024 Злинською сільською радою Новоукраїнського району Кіровоградської області (далі за текстом - Замовник, Покупець) на вебпорталі публічних закупівель «Рrozorro» оприлюднено оголошення про проведення закупівлі шляхом запиту (ціни) пропозицій, щодо закупівлі товару - Нафта і дистиляти (Бензин А-95) (код ДК 021:20-9) у кількості 5000 літр, очікуваною вартістю 280 тис. грн з ПДВ.

Відповідно до протоколу річного плану закупівель Злинської сільської ради джерелом фінансування закупівлі є місцевий бюджет.

Згідно з реєстром тендерних пропозицій, участь у закупівлі взяли -ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС» з ціновою пропозицією 262 600,00 грн, ТОВ «ГАРАНТ ОЙЛ ГРУПП» з ціновою пропозицією 267 400,00 грн, ТОВ «ТД «ІФС» з ціновою пропозицією 268 200,00 грн та ТОВ «ВЕЛЛОЙЛ» з ціновою пропозицією 270 000,00 гривень.

За результатами процедури закупівлі, з переможцем - ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС» (далі за текстом - Постачальник, Продавець) Злинською сільською радою 07.10.2024 укладено договір про закупівлю талонів на пальне № 130 (далі за текстом - Договір).

Сторони підписали договір на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а на момент його підписання погодили всі істотні умови - предмет, ціну та строк виконання зобов`язань, відповідно до вимог ч.3 ст. 180 ГК України та Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до п. 1.1. Договору постачальник зобов`язується протягом строку поставки товару та відповідно до умов даного Договору, поставити покупцю талони (скретч-картки/бланки дозволу), які надають право здійснювати заправку автомобілів Покупця, а Покупець зобов`язується прийняти у власність товар та повністю оплатити його вартість.

Кількість товару та вартість одиниці товару визначено сторонами в специфікації яка є невід`ємною частиною договору (Додаток 1) (п. 1.4 Договору).

Відповідно до п.3.1. Договору про закупівлю № 130 від 07.10.2024 ціна цього договору становить 262 600,00 грн, у тому числі ПДВ - 43 766,67 гривень.

Специфікацією (Додаток 1 до Договору) визначено, що Продавець зобов`язується поставити Покупцеві бензин А-95 (Євро) у кількості 5000 літрів за ціною 52,52 грн за 1 літр на загальну суму 262 600,00 грн з ПДВ.

Відповідно до п. 4.2. Договору передбачено, що оплата товару здійснюється після отримання видаткової накладної протягом 10 робочих днів в національній валюті в безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на рахунок Постачальника.

Пунктом 5.5 Договору визначено, що поставка талонів здійснюється за фактичною адресою: Кіровоградська область, Новоукраїнський район, село Злинка, вул. Центральна 76-А. Учасник повинен мати на АЗС, які знаходяться в його власності (оренді) розташовані в радіусі не більше 30 км від адреси Замовника.

Враховуючи сам талон «АВІАС» ENERGY його можна реалізувати на АЗС «АВІАС». Відповідно до карти автозаправних станцій, розміщеної в мережі інтернет, найближчою АЗС від с. Злинка Новоукраїнського району Кіровоградської області, є АЗС «АВІАС» за адресою м. Мала Виска, вул. Велігіна,165 відстань від якої до с. Злинка складає 20,7 км.

Вимогами п. 6.2. Договору визначено, що Постачальник зобов`язаний забезпечити поставку товару у строки, встановлені Договором. Забезпечити поставку товару, якість якого відповідає державним стандартам, технічним умовам та вимогам, що звичайно ставляться та дійсним вимогам ДСТУ.

Відповідно до п. 7.1. Договору передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством України та цим Договором.

Відповідно до п. п. 9.1., 9.2 Договору усі спори, що виникають з цього Договору або пов`язані із ним, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами. Якщо відповідний спір неможливо вирішити шляхом переговорів, він вирішується в судовому порядку за встановленою підвідомчістю та підсудністю такого спору відповідно до законодавства України.

Пунктом 11.1. Договору визначено, що цей договір набирає чинності з моменту підписання і діє до 31 грудня 2024 року, але у будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.

На виконання пункту 4.2. Договору ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС» надано Замовнику видаткову накладну № 0008/0001915 від 10.10.2024 на підставі якої Злинською сільською радою 09.10.2024 за рахунок коштів місцевого бюджету здійснено оплату товару в сумі 262 600,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 530 від 09.10.2024.

Водночас, відповідно до інформації Злинської сільської ради від 22.04.2025 за № 01-13/115/1 останньою не отримано бензин А-95 через його відсутність на АЗС. Зокрема, залишки нереалізованих талонів на бензин А-95 складають 3980 літрів на суму 209 029,60 гривень.

За результатами неодноразового виїзду уповноважених осіб Покупця за місцем розташування АЗС Постачальника встановлено, що пальне на останній відсутнє. Покупцю з вказаної причини відмовлено у відпуску товару.

Комісією Злинської сільської ради актом від 09.01.2025 зафіксовано факт відмови у відпуску товару та відсутності паливно-мастильних матеріалів на АЗС за адресою м. Мала Виска вул. Велігіна,165. В акті зафіксовано, що дана авто-заправна станція на час її відвідування не працює, будь-яке пальне на АЗС відсутнє. На табло інформація про наявність пального відсутня. Саме дана АЗС розташована в радіусі 30 км. від адреси Замовиника і саме на ній мав право реалізувати талони Замовник.

Постачальник взяті на себе договірні зобов`язання в частині отоварювання талонів не виконав, що в свою чергу позбавило Замовника можливості отримати оплачене ним паливо.

Водночас вказана закупівля здійснювалася для забезпечення потреб Злинської сільської територіальної громади, з метою заправки службового автомобіля, однак його відсутність поставила під загрозу роботу сільської ради під час воєнного стану введеним Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року .

У зв`язку із не можливістю отримати пальне, Злинська сільська рада 11.02.2025 звернулася до ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС» з вимогою в найкоротший термін здійснити відпуск палива або повернення коштів за невикористаний товар. Вказаний лист скеровано рекомендованим листом з описом вкладення на офіційну юридичну адресу Постачальника: вул. Каховська, 11А каб. 8, м. Запоріжжя, Запорізької області.

Лист - претензію ТОВ «ІНКАСМ ФІНАС» отримано 18.02.2025, що підтверджується відміткою у повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповіді на вказаний лист Замовником не отримано. Враховуючи, що пальне на АЗС так і не з`явилось, кошти за непоставлений товар Постачальником не повернуто, Злинська сільська рада повторно звернулась з претензією до ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС». Вказану претензію Постачальником отримано 23.05.2025, що підтверджується відміткою про вручення поштового відправлення.

Проте, і вказана претензія Злинської сільської ради залишена без відповіді з боку Постачальника.

Враховуючи невиконання Відповідачем зобов`язань за Договором, не забезпечення Позивача пальним та не повернення сплачених за пальне коштів, прокурором було подано цей позов в інтересах позивача.

Стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкам Фінанс» на користь Злинської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області 209 029 грн 60 коп. коштів за непоставлений товар було предметом судового розгляду у даній справі.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню виходячи з такого.

Статтями 15, 16 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Спірні правовідносини сторін є господарськими і виникли за договором поставки.

Згідно зі ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Постановою Кабінету Міністрів України №1442 від 20.12.1997 затверджені Правила роздрібної торгівлі нафтопродуктами, згідно яких торгівля нафтопродуктами, призначеними для відпуску споживачам, здійснюється через мережу автозаправних станцій, автогазозаправних станцій та автогазозаправних пунктів (надалі - АЗС) (абзац 2 п.3 Правил).

Згідно з п.9 Правил, розрахунки за реалізовані нафтопродукти здійснюються готівкою та/або у безготівковій формі (із використанням електронних платіжних засобів, паливних карток, талонів, відомостей на відпуск пального тощо) в установленому законодавством порядку. Разом з продукцією споживачеві в обов`язковому порядку видається розрахунковий документ установленої форми на повну суму проведеної операції, який підтверджує факт купівлі товару.

Спільним наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20 травня 2008 року №281/171/578/155 затверджена Інструкція про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України (далі - Інструкція).

Згідно з п.3 Інструкції талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому.

Порядок відпуску нафтопродуктів за талонами визначений у п.п.10.3.3 Інструкції, а саме: форму, зміст та ступінь захисту бланків талонів установлює емітент талона.

Тож, талон є документом, який засвідчує право його власника отримати пальне на АЗС

За Договором та Специфікацією товаром є бензин А-95, відпуск якого здійснюється на АЗС за довірчими документами талонами, скретч-картами, бланками-дозволами, які надаються Постачальником Замовникові.

Як передбачено умовами пунктів 1.2, 5.2 Договору, передача Покупцю товару здійснюється постачальником на АЗС шляхом заправки автомобілів Покупця, із дотриманням Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затверджених постановою КМУ від 20.12.1997 № 1442, при пред`явленні його довіреними особами скретч-карт (талонів), які є підставою для видачі (заправки) з АЗС вказаного у карті об`єму і марки товару, після чого всі обов`язки сторін по погашених скретч-картах вважаються виконаними.

На виконання умов Договору, ТОВ «ІНКАМ ФІНАНС» надано Замовнику видаткову накладну № 0008/0001915 від 10.10.2024 на підставі якої Злинською сільською радою 09.10.2024 за рахунок коштів місцевого бюджету здійснено оплату товару в сумі 262 600,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 530 від 09.10.2024.

Злинською сільською радою не отримано бензин А-95 через його відсутність на АЗС.

Залишки нереалізованих талонів на бензин А-95 склали 3980 літрів на суму 209 029,60 гривень.

Відповідно до ст. 691 ЦК України покупець зобов`язаний оплатити товар за ціною, встановленою у договорі купівлі-продажу.

Частиною 1 ст. 662 ЦК України визначено, що продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу.

Відповідно до приписів ст. 664 ЦК України обов`язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент: вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов`язок продавця доставити товар; надання товару в розпорядження покупця, якщо товар має бути переданий покупцеві за місцезнаходженням товару.

Договором купівлі-продажу може бути встановлений інший момент виконання продавцем обов`язку передати товар.

Товар вважається наданим у розпорядження покупця, якщо у строк, встановлений договором, він готовий до передання покупцеві у належному місці і покупець поінформований про це. Готовий до передання товар повинен бути відповідним чином ідентифікований для цілей цього договору, зокрема шляхом маркування.

Відповідно до ч. 1 ст. 670 ЦК України, якщо продавець передав покупцеві меншу кількість товару, ніж це встановлено договором купівлі-продажу, покупець має право вимагати передання кількості товару, якої не вистачає, або відмовитися від переданого товару та його оплати, а якщо він оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 статті 693 ЦК України, якщо договором встановлений обов`язок покупця частково або повністю оплатити товар до його передання продавцем (попередня оплата), покупець повинен здійснити оплату в строк, встановлений договором купівлі-продажу, а якщо такий строк не встановлений договором, - у строк, визначений відповідно до статті 530 цього Кодексу. Якщо продавець, який одержав суму попередньої оплати товару, не передав товар у встановлений строк, покупець має право вимагати передання оплаченого товару або повернення суми попередньої оплати.

Таким чином, відповідно до частини другої статті 693 ЦК України у покупця виникає право вимагати передання оплаченого товару або повернення суми попередньої оплати від продавця, який одержав суму попередньої оплати товару і не поставив його у встановлений строк.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 15.10.2013 у справі № 5011-42/13539-2012/3-30гс13.

Отже, у розумінні приписів цієї норми покупцю належить право вимагати, крім іншого, повернення передоплати за непоставлений товар. При цьому, попередньою оплатою є часткова або повна оплата товару до його передання продавцем.

Визначене зазначеною нормою право покупця вимагати від продавця повернення суми попередньої оплати є за своїм змістом правом покупця на односторонню відмову від зобов`язання, внаслідок якої припиняється зобов`язання продавця перед покупцем по поставці товару і виникає нове грошове зобов`язання.

Тобто, виходячи з аналізу положень статті 693 ЦК України умовою її застосування є неналежне виконання продавцем свого зобов`язання зі своєчасного передання товару покупцю. А у разі настання такої умови покупець має право діяти альтернативно: або вимагати передання оплаченого товару від продавця, або вимагати повернення суми попередньої оплати. Тобто, волевиявлення щодо обрання одного з варіантів вимоги покупця має бути вчинено ним в активній однозначній формі такої поведінки, причому доведеної до продавця.

При цьому, оскільки законом не визначено форму пред`явлення такої вимоги покупця, останній може здійснити своє право будь-яким шляхом: як шляхом звернення до боржника з претензією, листом, телеграмою тощо, так і шляхом пред`явлення через суд вимоги у визначеній законом процесуальній формі - формі позову.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 року по справі №918/631/19.

З матеріалів справи вбачається, що у зв`язку з порушенням умов договору, Позивач направляв Відповідачу вимоги про поставку товару та повернення коштів.

Таким чином, з викладених обставин вбачається невиконання Відповідачем умов договору щодо належної поставки товару та виникнення у нього зобов`язання із повернення Позивачу передоплати за непоставлений товар.

Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Враховуючи викладене, Відповідачем порушено умови Договору, оскільки Позивачем не було отримано 3980 літрів бензину А-95, а відтак у Відповідача виник обов`язок з повернення Позивачу 209 029,60 грн за бензин, вартість якого сплачена.

Суд відзначає, що Відповідачем не спростовано доводи Позивача щодо недопоставки товару, не надано власного розрахунку суми грошових коштів, що підлягає поверненню.

За приписами ч. 3 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з ч. 3 ст. 74 ГПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Позивачем надано докази оплати на користь Відповідача грошових коштів за товар.

Відповідач не надав доказів відвантаження позивачу попередньо оплаченого товару на суму 209 029,60 грн або доказів повернення коштів передоплати. Заперечень проти позову відповідач також не надав.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що Відповідачем порушено умови Договору, оскільки Позивачем не отримано товару на сплачену суму , а відтак у Відповідача виник обов`язок з повернення позивачу 209 029,60 грн за бензин, вартість якого сплачена, але не поставлена.

Оскільки матеріалами справи підтверджено, що Позивачем попередньо оплачено товар, однак Відповідач визначений договором товар покупцю в повному обсязі не передав, доказів на спростування обставин, наведених у позові, не надав, тому вимоги Позивача про стягнення вартості недопоставленого Відповідачем бензину на заявлену у позові суму є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

При цьому суд враховує, що відповідно до статті 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з ч. 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Державні інтереси закріплюються як нормами Конституції України, так і нормами інших правових актів. В основі інтересів держави завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб`єктів права власності та господарювання тощо (абз. 2 п. 3 рішення Конституційний Суд України від 8 квітня 1999 року № 3-рп/99 в справі № 1-1/99).

Інтереси держави у сфері бюджетних відносин полягають в ефективному використанні бюджетних коштів, дотриманні цілей бюджетних асигнувань та призначень, своєчасному поверненні невикористаних бюджетних коштів (п. п. 4, 6, 8 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України).

Інтереси держави у даному випадку полягають у забезпеченні дотримання вимог законодавства під час використання бюджетних коштів, а саме належного виконання умов договору, фінансування якого відбувається за рахунок бюджету.

Таким чином, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судовий збір за позовом в сумі 3 135 грн 44 коп. відноситься на відповідача.

Керуючись 129, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкам Фінанс», ідентифікаційний код юридичної особи 40308189 (вул. Каховська, буд. 11А, каб. № 8, м. Запоріжжя, 69096) на користь Злинської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області, ідентифікаційний код юридичної особи 04364851 (вул. Центральна, буд. 76-А с. Злинка, Новоукраїнський район, Кіровоградська область, 26232) грошові кошти у сумі 209 029 (двісті дев`ять тисяч двадцять дев`ять) грн 60 коп. Видати наказ.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інкам Фінанс», ідентифікаційний код юридичної особи 40308189 (вул. Каховська, буд. 11А, каб. № 8, м. Запоріжжя, 69096) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UA0004600, код класифікації видатків бюджету - 2800) сплачений судовий збір в сумі 3 135 (три тисячі сто тридцять п`ять) грн 44 коп. за подання позовної заяви. Видати наказ.

4. Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 29.08.2025.

Суддя А.О. Науменко