ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" серпня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1796/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловська Ю.М.

при секретарі судового засідання: Задорожному А.О.;

за участі представників:

від позивача: Компанієць М.М.;

від відповідача: Кравцов Р.В.;

від третьої особи: не з`явився;

під час розгляду у відкритому судовому засіданні справи:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «РИБОСІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО «ПРИДНІСТРОВЕЦЬ» (67654, Одеська обл., Одеський р-н, село Маяки, вул. Богачова, буд. 86; );

до відповідача: Одеської обласної державної (військової) адміністрації (65032, м. Одеса, пр-т. Шевченка, 4; );

третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Нижньодністровський національний природний парк (65009, місто Одеса, Французький бульвар, буд. 89; );

про стягнення визнання права користування та визнання правочину укладеним, -

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 06.05.2025 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява (вх.№1827/25) ТОВ «РИБОСІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО «ПРИДНІСТРОВЕЦЬ» до відповідача Одеської обласної державної (військової) адміністрації, в якій позивач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати оформлене листом рішення Одеської обласної військової адміністрації від 15.10.2024 за №10944/7/01-29/13275/2-24 про відмову позивачу в переданні в оренду земельної ділянки площею 124,9898 га, кадастровий номер :01:001:0115, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район (за межами населених пунктів);

- визнати за ТОВ «РИБОСІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО «ПРИДНІСТРОВЕЦЬ» право користування земельної ділянкою, площею 124,9898 га, кадастровий номер :01:001:0115, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район (за межами населених пунктів).

- визнати укладеним договір оренди земельної ділянки, площею 124,9898 га кадастровий номер :01:001:0115, що розташована за адресою: м. Одеса, Одеська область, Білгород-Дністровський район (за межами населених пунктів) між Товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ «РИБОСІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО «ПРИДНІСТРОВЕЦЬ» та Одеської обласною військовою адміністрацію, за яким, позивачем отримано від відповідача в оплатне користування земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0115, що розташована за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район (за межами населених пунктів) в запропонованій редакції.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач ухиляється від визнання за позивачем права користування земельною ділянкою та укладення договору оренди земельної ділянки, яка позивачем використовувалася впродовж тривалого проміжку часу та на якій розташовані об`єкти нерухомого майна, гідротехнічні споруди які були збудовані позивачем.

Ухвалою суду від 12.05.2025 позовну заяву ТОВ «РИБОСІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО «ПРИДНІСТРОВЕЦЬ» було залишено без руху.

14.05.2025 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх.№15427/25).

Ухвалою суду від 22.05.2025 було відкрито провадження у справі №916/1796/25 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 09.06.2025 до участі у справі було залучено третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Нижньодністровський національний природний парк (65009, місто Одеса, Французький бульвар, буд. 89; ).

16.06.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№18930/25).

11.07.2025 до суду від відповідача надійшли заперечення (вх.№22038/25).

23.07.2025 до суду від третьої особи надійшли пояснення (вх.№23314/25).

25.07.2025 до суду від відповідача надійшла заява про закриття провадження в частині позовних вимог (вх.№23560/25).

30.07.2025 до суду від позивача надійшла заява про відкладення розгляду справи (вх.№23962/25), а також від третьої особи надійшла заява про відкладення розгляду справи (вх.№23987/25).

У судове засідання 30.07.2025 з`явились представники позивача та відповідача, третя особа в судове засідання не з`явилась.

У судовому засіданні 30.07.2025 представником відповідача було заявлено клопотання про передачу справи за підсудністю до Господарського суду міста Києва (вх.№24015/25).

У судовому засіданні 30.07.2025, з метою ознайомлення позивача з поданими заявами, суд залишив заяву про закриття провадження в частині (вх.№23560/25) та клопотання про передачу справи за підсудністю (вх.№24015/25) на розгляді та без оформлення окремого документа постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 11.08.2025 об 11:20.

У судовому засіданні 11.08.2025, за участі представника позивача та відповідача, судом проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвали про задоволення клопотання відповідача та про передачу матеріалів справи №916/1796/25 за підсудністю.

Розглянувши клопотання Одеської обласної державної (військової) адміністрації (вх.№24015/25 від 30.07.2025) суд дійшов висновків про його задоволення враховуючи наступне:

Статтею 125 Конституції України закріплений один із принципів судочинства, відповідно до якого судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Правила визначення територіальної юрисдикції (підсудності) викладені у ст. ст. 27-30 ГПК України. Так, за загальним правилом, відповідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України, позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частинами 1, 2 ст. 29 ГПК України визначено, що позови у спорах за участю кількох відповідачів можуть пред`являтися до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання одного з відповідачів. Право вибору між господарськими судами, яким відповідно цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього кодексу.

Виключна підсудність це правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності.

Предметом спору є визнання незаконним та скасування відмови Одеської обласної військової адміністрації в переданні позивачу в оренду земельної ділянки, визнання за ТОВ «РИБОСІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО «ПРИДНІСТРОВЕЦЬ» права користування земельною ділянкою та визнання укладеним договору оренди земельної ділянки площею 124,9898 га кадастровий номер :01:001:0115, що розташована за адресою: м. Одеса, Одеська область, Білгород-Дністровський район (за межами населених пунктів) між ТОВ «РИБОСІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО «ПРИДНІСТРОВЕЦЬ» та Одеською обласною військовою адміністрацію.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 30 ГПК України, спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини.

Водночас, відповідно до ч. 5 ст. 30 ГПК України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Частиною 1 ст. 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та ч. 12 ст. 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» визначено, що повноваження військових (військово-цивільних) адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій, та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, визначених цими законами.

Відповідно до абз. 4 ст. 1 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації», військово-цивільні адміністрації населених пунктів - це тимчасові державні органи, що здійснюють на територіях відповідних територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України, повноваження сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, сільських, селищних, міських голів та інші повноваження, визначені цим Законом.

З урахування викладеного, оскільки відповідачем у даній справі є Одеська обласна державна (військова) адміністрація відповідно до приписів ч. 5 ст. 30 ГПК України, даний спір повинен розглядатися Господарським судом міста Києва, незалежно від наявності іншої підстави для виключної підсудності такого спору.

Таким чином, з огляду на положення ч. 5 ст. 30 ГПК України, клопотання Одеської обласної державної (військової) адміністрації (вх.№24015/25 від 30.07.2025) підлягає задоволенню, а справа №916/1796/25 передачі за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Керуючись ст.ст. 30, 31, 232-236 Господарського процесуального кодексу України суд, -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Одеської обласної державної (військової) адміністрації (вх.№24015/25 від 30.07.2025) задовольнити.

2.Матеріали справи №916/1796/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РИБОСІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ТОВАРИСТВО «ПРИДНІСТРОВЕЦЬ» направити за підсудністю до Господарського суду міста Києва (01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44/В).

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Повна ухвала складена 14.08.2025 р.

Суддя Ю.М. Невінгловська