ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"20" серпня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2997/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№3076/25

За позовом: Нововоронцовської селищної ради (74200, Херсонська обл., Бериславський р-н, селище Нововоронцовка, вул.Мостова, будинок 10)

до відповідача: Дочірнього підприємства "Херсонський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (73000, Херсонська обл., місто Херсон, вулиця Поповича, будинок 23)

про стягнення 117 619,62 грн

ВСТАНОВИВ:

31.07.2025 Нововоронцовська селищна рада звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Дочірнього підприємства "Херсонський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Філії "Нововоронцовський райавтодор" Дочірнього підприємства "Херсонський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", в якій просить суд стягнути з відповідача-1 збитки у сумі 417 173,22 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає про те, що в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в відповідачем-1 при виконанні робіт з ямкового ремонту була безпідставно застосована розцінка ДН10-2-36-4 (Холодне фрезерування покриття фрезою моделі 9901-1 на базі трактора МТЗ-80, при глибині фрезерування 40 мм), тоді як в розцінці КР18-8-1 (Ямковий ремонт асфальтобетонного покриття доріг одношарового товщиною 50 мм, площею ремонту до 5 м2) вже врахований відповідний обсяг робіт, що призвело до завищення вартості виконаних робіт на суму 117 619,62 грн. Крім того, як зазначає позивач, відповідачем-1 безпідставно включені в акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в завищені коефіцієнти при розрахунку загальновиробничих витрат, що призвело до завищення вартості виконаних робіт в сумі 299 553,60 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.08.2025 позовну заяву Нововоронцовської селищної ради за вх.№3076/25 від 31.07.2025 залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- зазначення повної організаційно-правової форми відповідача (з урахуванням висновків суду щодо визначення відповідача);

- надання суду договорів від 27.04.2023 № 3, від 28.04.2023 № 7, від 27.04.2023 № 4, від 28.04.2023 №8, від 03.10.2023 № 14, від 16.08.2023 № 13, від 28.04.2023 №6, від 27.04.2023 №5 та від 30.10.2023 №17; актів №5 за травень 2023 року на суму 198 055 грн, №13 за серпень 2023 року на суму 199 544 грн, №14 за жовтень 2023 року на суму 194 024 грн та №1 за грудень 2023 року на суму 199 130 грн, а також доказів оплати 417 173,22 грн у рахунок виконаних робіт;

- обґрунтованого розрахунку заявлених до стягнення сум з урахуванням зауважень суду;

- доказів, підтверджуючих наявність у Солянко А.О. права підпису позовної заяви.

Ухвала від 05.08.2025 була надіслана позивачу в його електронний кабінет та доставлена 05.08.2025 о 19:21, про що свідчить довідка про доставку електронного листа.

15.08.2025 до суду від Нововоронцовської селищної ради надійшла заява про заміну неналежного відповідача, у якій останній просить замінити неналежного відповідача - Філію "Нововоронцовський райавтодор" Дочірнє підприємство "Херсонський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на належного відповідача Дочірнє підприємство "Херсонський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ().

Крім того, 15.08.2025 до суду від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, у якій останній зазначив, що у зв`язку з відсутністю відповідного спеціаліста не можливо надати обґрунтований розрахунок завищення вартості виконаних робіт, з огляду на що Нововоронцовська селищна рада вважає за необхідне зменшити розмір позовних вимог та стягнути з відповідача суму у розмірі 117 619,62 грн.

15.08.2025 до суду від Нововоронцовської селищної ради також надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач, на виконання вимог вищевказаної ухвали суду, решту зазначених недоліків усунув.

Відповідно до ч.3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Зі змісту ч.1 ст. 176 ГПК України вбачається, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги усунення позивачем недоліків, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно до ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/2997/25.

Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). При цьому спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.1,2 ст.247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З урахуванням того, що дана справа за критерієм ціни позову (до ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб) відноситься до малозначних справ, а обсяг та характер доказів у справі не потребують розгляду справи з повідомленням (викликом) сторін, справу №916/2997/25 слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження

При цьому, враховуючи необхідність отримання пояснень з приводу заявлених позовних вимог з огляду на уточнення позивачем позовних вимог в іншій частині, аніж зазначено судом в ухвалі від 05.08.2025, справу слід призначити до розгляду у судовому засіданні.

Відповідно до ч.2,3 та ч.4 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як встановлено судом з позовної заяви, позивач зазначає, що Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області відповідно до пункту 3.8.1. Плану проведення заходів державного фінансового контролю Південного офісу Держаудитслужби на IV квартал 2024 року проведена планова ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності Нововоронцовської селищної ради за період за період з 01.01.2023 по 31.10.2024, якою встановлено низку порушень щодо договорів, а саме, встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 417 173,22 грн.

Враховуючи, що саме відокремленим підрозділом Південного офісу Держаудитслужби встановлено обставини та проведено розрахунки, на підставі яких Нововоронцовська селищна рада звернулася до суду з відповідним позовом, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки останнього, у зв`язку із чим вважає за необхідне та доцільне залучити Південний офіс Держаудитслужби до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.

Керуючись ст. 12, 176, 234, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 916/2997/25.

2. Прийняти справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

3. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на "22" вересня 2025 р. о 11:00.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань №13 (5 поверх), тел. 0(482)307-950.

4. Залучити Південний офіс Держаудитслужби (65012, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Канатна, будинок, 83, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.

5. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення з урахуванням ст. 168 ГПК України до 15.09.2025.

6. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов в порядку ст.165 ГПК України, встановивши строк для надання відзиву та його надіслання позивачу та третій особі протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, а також заперечення на відповідь на відзив, встановивши строк для надання заперечень та надіслання їх позивачу та третій особі до 22.09.2025.

7. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив, встановивши строк для надання відповіді на відзив та її надіслання відповідачу та третій особі до 15.09.2025.

8. Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

9. Повідомити учасників справи про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Ухвала набирає законної сили 20.08.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська