УХВАЛА

м. Київ

14.08.2025Справа № 910/7321/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Турчина С.О. за участю секретаря судового засідання Невечери С.А., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Комунального підприємства "Лісове господарство" Віньковецької селищної ради

до 1) Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України"

2) Хмельницької обласної державної адміністрації (Хмельницької обласної військової адміністрації)

про визнання права постійного користування земельними ділянками, визнання недійсними та скасування розпоряджень в частині

Представники сторін:

від позивача: Багінський А.О.

від відповідача-1: Талалай А.С.

від відповідача-2: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Лісове господарство" Віньковецької селищної ради звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", Хмельницької обласної державної адміністрації, в якому просить суд:

- визнати за Комунальним підприємством "Лісове господарство" Віньковецької селищної ради право постійного користування на наступні земельні ділянки: :04:009:0001, :09:007:0001, :03:004:0150, :03:007:0015, :03:007:0014, :09:004:0075, :05:009:0027, :06:004:0021, :05:005:0003, :08:004:0150, :11:002:0022, :07:002:0011, :07:006:0220, :03:009:0003, :06:006:0054, :06:005:0003, :02:002:0050, :02:002:0051, :06:001:0084, :11:003:0003, :06:002:0601, :06:003:0327, :08:006:0002, :08:004:0149, :08:005:0002, :08:007:0002, :05:006:0002, :07:006:0219, :06:002:0002, :11:002:0144, :04:010:0001, :03:003:0016, :07:011:0003, :09:003:0002, :02:001:0071, :11:002:0023, :04:002:0252, :09:002:0002, :01:003:0164, :02:004:0050, :03:002:0002, :04:003:0002, :05:001:0219, :05:001:0220, :05:001:0099, :05:002:0267, :06:009:0004, :08:007:0002, :02:013:0001, :02:004:0049, :02:004:0096, :05:003:0153, :05:009:0618, :05:005:0021, :08:002:0646, :10:005:0070, :05:007:0063, :04:008:0001;

- визнати недійсним та скасувати розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації (Хмельницької обласної військової адміністрації) № 404/2022р від 25.10.2022 в частині передачі в постійне користування наступних земельних ділянок: :04:009:0001, :09:007:0001, :03:004:0150, :03:007:0015, :03:007:0014, :09:004:0075, :05:009:0027, :06:004:0021, :05:005:0003, :08:004:0150, :11:002:0022, :07:002:0011, :07:006:0220, :03:009:0003, :06:006:0054, :06:005:0003, :02:002:0050, :02:002:0051, :06:001:0084, :11:003:0003, :06:002:0601, :06:003:0327, :08:006:0002, :08:004:0149, :08:005:0002, :08:007:0002, :05:006:0002, :07:006:0219, :06:002:0002, :11:002:0144, :04:010:0001, :03:003:0016, :07:011:0003, :09:003:0002, :02:001:0071, :11:002:0023;

- визнати недійсним та скасувати розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації (Хмельницької обласної військової адміністрації) № 305/2022р від 02.09.2022 в частині передачі в постійне користування наступних земельних ділянок: :04:002:0252, :09:002:0002, :01:003:0164, :02:004:0050, :03:002:0002, :04:003:0002, :05:001:0219, :05:001:0220, :05:001:0099, :05:002:0267, :06:009:0004, :08:007:0002, :02:013:0001, :02:004:0049;

- визнати недійсним та скасувати розпорядження Хмельницької обласної державної адміністрації (Хмельницької обласної військової адміністрації) № 325/2022 від 13.09.2022 в частині передачі в постійне користування наступних земельних ділянок: :02:004:0096, :05:003:0153, :05:009:0618, :05:005:0021, :08:002:0646, :10:005:0070, :05:007:0063, :04:008:0001.

Поряд з цим позивач вказував в якості третьої особи Вінковецьку селищну раду.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 16.06.2025 позовну заяву залишив без руху.

17.06.2025 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява про усунення недоліків.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 19.06.2025 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі №910/7321/25, розгляд справи постановив здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання у справі на 24.07.2025, запропонував позивачу надати письмові пояснення з приводу необхідності залучення Вінковецької селищної ради до участі у справі в якості третьої особи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.07.2025 підготовче засідання було призначене на 14.08.2025.

04.07.2025 через систему "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив.

24.07.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача-1 Талалая Андрія Славомировича надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

31.07.2025 через систему "Електронний суд" від відповідача-2 надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.08.2025 було задоволено клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

08.08.2025 через систему "Електронний суд" від позивача надійшли пояснення щодо необхідності залучення до участі у справі третьої особи, відповідно до яких останній просить суд залучити Віньковецьку селищну раду до участі у справі № 910/7321/25 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача з метою повного та всебічного розгляду справи, недопущення порушення прав Віньковецької територіальної громади та ухвалення законного й обґрунтованого рішення.

08.08.2025 через систему "Електронний суд" від відповідача-1 надійшли додаткові пояснення.

08.08.2025 через систему "Електронний суд" від відповідача-1 надійшли заперечення щодо суми судових витрат на професійну правничу допомогу.

08.08.2025 через систему "Електронний суд" від представника позивача Багінського Артема Олександровича надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.08.2025 було задоволено заяву Комунального підприємства "Лісове господарство" Віньковецької селищної ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У підготовчому засіданні 14.08.2025 представники позивача та відповідача-1 брали участь в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів поза межами приміщення суду. Представник відповідача-2 у підготовче засідання 14.08.2025 не з`явився. Водночас, усі учасники процесу про дату час та місце судового засідання були повідомлені належно.

У підготовчому засіданні 14.08.2025 представник позивача підтримував подані пояснення щодо необхідності залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Віньковецької селищної ради та підтримував залучення третьої особи; представник відповідача-1 зазначив, що у питанні щодо необхідності залучення третьої особи до участі у справі, покладається на розсуд суду.

Розглянувши подані позивачем пояснення щодо необхідності залучення до участі у справі третьої особи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

У своїх поясненнях позивач посилається, зокрема, на те, що Віньковецька селищна рада є органом місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади та управляє майном, що належить до комунальної власності. За доводами позивача спірні земельні ділянки розташовані в межах території Віньковецької територіальної громади, та відповідно до чинного законодавства визнання за ним права постійного користування на спірні землі є прямою законодавчою підставою для віднесення цих земель до комунальної власності Віньковецької територіальної громади. Також позивач зазначає, що відмова у визнанні такого права за комунальним підприємством призведе до того, що громада буде позбавлена права комунальної власності на ці землі.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи статуту Комунального підприємства "Лісове господарство" Віньковецької селищної ради підприємство створене за рішенням другої сесії VIII скликання Вінковецької селищної ради № 6-2/2020 від 15.12.2020 на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Засновником підприємства є Вінковецька селищна рада. Підприємство є підзвітним та підконтрольним Вінковецькій селищній раді.

Враховуючи зазначене, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, уникнення процесуальних порушень, а також з огляду на предмет позову у справі, суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права, обов`язки та інтереси Вінковецької селищної ради, у зв`язку із чим, наявні підстави для залучення вказаної особи до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Керуючись приписами ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про продовження підготовчого провадження у справі № 910/7321/25 на 30 днів.

Згідно п.п. 2-3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 50, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ВІНЬКОВЕЦЬКУ СЕЛИЩНУ РАДУ (32500, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, селище Віньківці, вул.Соборної України, будинок 15, ідентифікаційний код 04403315).

2. Зобов`язати позивача та відповідачів надіслати третій особі копії заяв по суті спору, належні докази чого надати суду.

3. Продовжити строк підготовчого провадженні на 30 днів.

4. Третій особі в строк до 01.09.2025 надати суду:

- письмові пояснення щодо позову/відзиву з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову/відзиву та відповідні докази;

- докази направлення пояснень з доданими до них документами на адреси всіх учасників справи. Пояснення щодо позову та щодо відзиву надати з урахуванням вимог ст.168 ГПК України.

5. Відкласти підготовче засідання у справі № 910/7321/25 на 18.09.25 о 14:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 8 .

6. Повідомити учасників справи про дату, час та місце підготовчого засідання.

7.Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено: 18.08.2025.

Суддя С. О. Турчин