УХВАЛА

про відкриття провадження у справі про банкрутство

18.08.2025Справа № 910/8318/25

а заявою Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія

«НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» (ідентифікаційний код: 20077720)

до Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» (ідентифікаційний код: 24521985)

про відкриття провадження у справі про банкрутство

Суддя Омельченко Л.В.

За участю секретаря Демидової А.А.

Особи, які беруть участь у справі:

від заявника - Музика С.М. (на підставі довіреності № 14-121 від 27.12.2022);

від боржника - Слободенюк О.Б. (самопредставництво)

ОБСТАВИНИ РОЗГЛЯДУ ЗАЯВИ:

Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» (ідентифікаційний код: 20077720) звернулося до Господарського суду м. Києва із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» у зв`язку з наявністю у нього непогашеної заборгованості.

Ухвалою суду від 18.07.2025 прийнято до розгляду заяву Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» (ідентифікаційний код: 20077720) про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України»; підготовче засідання суду призначено на 18.08.2025 о 13:15; викликано для участі у судовому засіданні представників заявника та боржника; зобов`язано заявника надати у засідання суду оригінали документів, копії яких приєднано до поданої ним заяви, а також додаткові відомості (за їх наявності), необхідні для вирішення питання про відкриття провадження у справі про банкрутство; зобов`язано Державне підприємство «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» (ідентифікаційний код: 24521985) надати суду відзив на заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство з додатками, складений відповідно до ст. 36 Кодексу України з процедур банкрутства та з урахуванням п. 6 ст. 39 цього Кодексу; копію ухвали направлено заявнику, боржнику, органу державної виконавчої служби, державному реєстратору за місцезнаходженням боржника.

14.08.2025 від ДП «Групова Котельня МВС України» надійшов відзив на заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство та клопотання про проведення судового засідання без участі представника.

У судове засідання 18.08.2025 з`явились представник заявника АТ «НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» - Музика С.М., представник боржника - Слободенюк О.Б. Представник заявника Музика С.М. підтримала заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство, просила суд її задовольнити. Крім того, просила призначити розпорядником майна Державного підприємства ДП «Групова Котельня МВС України» арбітражного керуючого Глеваського В.В. Представник боржника Слободенюк О.Б. визнав наявність заборгованості перед заявником, проти відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Групова Котельня МВС України» не заперечував.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши заяву АТ «НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ», відзив Державного підприємства ДП «Групова Котельня МВС України», суд дійшов висновку про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства ДП «Групова Котельня МВС України» з огляду на наступне.

Державне підприємство ДП «Групова Котельня МВС України» є юридичною особою, що утворена 09.06.1997. Засновником ДП «Групова Котельня МВС України» є Міністерство внутрішніх справ України.

Згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.06.2021 № 450 «Про припинення Державного підприємства «Групова Котельня МВС України» вирішено припинити ДП «Групова Котельня МВС України» як юридичну особу шляхом її ліквідації. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 18.06.2021 до реєстру внесено запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної від 18.06.2021, номер запису: 019021323. Головою комісії з припинення є Слободенюк О.Б.

У серпні 2021 року НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» в межах визначеного засновником боржника строку надіслала на адресу ДП «Групова Котельня МВС України» (комісії з припинення) вимогу від 11.08.2021 № 39/2-5487-21 про сплату боргу у сумі 5 353 057,43 грн, який виник у зв`язку з невиконанням боржником своїх зобов`язань за договорами купівлі-продажу природного газу, у тому числі й підтверджених судовими рішеннями про стягнення з боржника коштів.

Однак, боржник відповіді на зазначену вимогу не надав, борг не сплатив, через що у жовтні 2021 року НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» завернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до боржника. Господарський суд міста Києва рішенням від 30.11.2022 у справі № 910/16903/21 зобов`язав ДП «Групова Котельня МВС України» в особі комісії з припинення включити до проміжного ліквідаційного балансу грошові вимоги НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» у загальній сумі 5 982 730,89 грн, а також стягнув з боржника на користь НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" витрати на сплату судового збору у сумі 2 270,00 грн.

З даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань убачається, що процедура припинення (ліквідаційна процедура) юридичної особи ДП «Групова Котельня Міністерства внутрішніх справ України» триває - юридична особа перебуває у стані припинення.

За даними Автоматизованої системи виконавчого провадження по відношенню до боржника відкрито виконавчі провадження, у яких стягувачами є низка кредиторів, у тому числі й АТ «НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ», однак з 2021 року жодних коштів у погашення заборгованості не надходило.

Так, судом встановлено, що між АК НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» та ДП «Групова Котельня МВС України» було укладено наступні договори:

- № 2645/18-ТЕ-41 від 09.10.2018;

- № 2646/18-БО-41 від 09.10.2018;

- № 1091/1920-ТЕ-41 від 27.09.2019;

- № 1092/1920-БО-41 від 27.09.2019;

- № 1993/1920-КП-41 від 27.09.2019,

відповідно до яких АК НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» поставив ДП «Групова Котельня МВС України» природний газ, який ДП «Групова Котельня МВС України» зобов`язувався оплатити. Внаслідок порушення ДП «Групова Котельня МВС України» обов`язків в частині оплати за договорами у останнього виникла заборгованість. АК НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» звернулось до Господарського суду м. Києва із позовами до ДП «Групова Котельня МВС України» про стягнення сум заборгованості, пені, 3% річних та інфляційних витрат.

Господарським судом м. Києва було розглянуто позови АК НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» до ДП «Групова Котельня МВС України» про стягнення заборгованості та ухвалено судові рішення.

Так, за Договором постачання природного газу від 09.10.2018 № 2645/18-ТЕ-41 Господарський суд міста Києва рішенням від 14.06.2021 у справі № 910/4594/21 стягнув з ДП «Групова Котельня МВС України» на користь НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" 1 702 523,88 грн основного боргу, 25 537,86 грн витрат на сплату судового збору.

Боржник зазначене рішення виконав частково, сплатив кошти у сумі 36 505,93 грн, з яких 25 537,86 грн зараховані в погашення витрат на сплату судового збору, 10 968,07 грн - в погашення заборгованості за основним зобов`язанням.

На день звернення до суду з заявою грошові вимоги НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" до ДП «Групова Котельня МВС України», що виникли з Договору постачання природного газу від 09.10.2018 № 2645/18-ТЕ-41, у тому числі підтверджені рішенням Господарського суду міста Києва від 14.06.2021 у справі № 910/4594/21, становлять 1 691 555,81 грн, у тому числі - 1 691 555,81 грн - заборгованість за основним зобов`язанням.

За Договором постачання природного газу від 09.10.2018 № 2646/18-БО-41 Господарський суд міста Києва рішенням від 14.04.2021 у справі № 910/1496/21 стягнув з ДП «Групова Котельня МВС України» на користь НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" 90 329,46 грн основного боргу; 86 677,91 грн пені; 46 270,44 грн 3% річних; 44 892,35 грн інфляційних втрат; 4 022,55 грн витрат на сплату судового збору.

Боржник зазначене рішення виконав частково, сплатив кошти у сумі 19 882,47 грн, які зараховані в погашення за основним зобов`язанням.

На день звернення до суду з заявою грошові вимоги НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" до ДП «Групова Котельня МВС України», що виникли з Договору постачання природного газу від 09.10.2018 № 2646/18-БО-41, у тому числі підтверджені рішенням Господарського суду міста Києва від 14.04.2021 у справі № 910/1496/21, складають суму 252 310,24 грн, у тому числі: 70 446,99 грн - заборгованість за основним зобов`язанням, 86 677,91 грн - пеня; 46 270,44 грн - 3% річних; 44 892,35 грн - інфляційні втрати, 1 022,55 грн - витрати на сплату судового збору.

За Договором постачання природного газу від 27.09.2019 № 1091/1920-ТЕ-41 Господарський суд міста Києва рішенням від 30.08.2021 у справі № 910/9893/21 стягнув з ДП «Групова Котельня МВС України» на користь НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" 215 660,87 грн основного боргу; 12 957,66 грн пені; 7 257,76 грн 3% річних; 19 084,54 грн інфляційних втрат; 3 824,41 грн витрат на сплату судового збору.

Боржник зазначене судове рішення не виконав.

За Договором постачання природного газу від 27.09.2019 № 1092/1920-БО-41 Господарський суд міста Києва рішенням від 15.02.2022 у справі № 910/9885/21 стягнув з ДП «Групова Котельня МВС України» на користь НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" 915 930,00 грн основного боргу; 16198,06 грн пені; 31 668,16 грн 3% річних; 87 585,95 грн інфляційних втрат; 15 770,73 грн витрат на сплату судового збору.

Боржник зазначене судове рішення не виконав.

За Договором постачання природного газу від 27.09.2019 № 1993/1920-КП-41 Господарський суд міста Києва рішенням від 07.09.2021 у справі № 910/9971/21 стягнув з ДП «Групова Котельня МВС України» на користь НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" 65 006,54 грн основного боргу; 1 027,29 грн пені; 2 220,46 грн 3% річних; 6 152,81 грн інфляційних втрат; 2 270,00 грн витрат на сплату судового збору.

Боржник зазначене судове рішення не виконав.

Крім того, Господарський суд міста Києва рішенням від 04.10.2023 у справі № 910/9584/23 визнав (констатував) факт відбору ДП «Групова Котельня МВС України» природного газу з газотранспортної системи з ресурсу НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" у березні та квітні 2021 року в об`ємі (обсязі) 67 326,00 куб. м вартістю 2 227 122,53 грн за відсутності правових підстав, тому стягнув з ДП «Групова Котельня МВС України» на користь НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" кошти у сумі 260 529,37 грн, з яких 2 227 122,53 грн - вартість безпідставно набутого майна та 33 406,84 грн - витрат на сплату судового збору.

Боржник зазначене судове рішення не виконав.

Також Господарський суд міста Києва рішенням від 30.11.2022 у справі № 910/16903/21 зобов`язав ДП «Групова Котельня МВС України» вчинити певні дії та стягнув з ДП «Групова Котельня МВС України» на користь НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" витрати на сплату судового збору у сумі 2 270,00 грн.

Боржник зазначене судове рішення в частині відшкодування витрат на сплату судового збору не виконав.

Отже, загальний розмір грошових вимог НАК "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" до ДП «Групова Котельня МВС України», які підтверджені рішеннями суду, складає суму 5 609 280,66 грн, з яких: 5 185 722,74 грн - заборгованість за основним зобов`язанням, 116 860,92 грн - пеня, 87 416,82 грн - 3% річних, 157 715,65 грн - інфляційні втрати; - 61 564,53 грн - витрати на сплату судового збору у справах позовного провадження.

Відповідно до ст. 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч.4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Судом встановлено, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.07.2023 № 683-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» передано із сфери управління уповноважених органів управління до сфери управління Фонду державного майна єдині майнові комплекси державних підприємств, установ та організацій, що підлягають ліквідації або реорганізації, а також повноваження з управління корпоративними правами держави щодо суб`єктів господарювання, що підлягають ліквідації, та визначено Фонд державного майна уповноваженим органом управління, що здійснює контроль за суб`єктами господарювання, що підлягають ліквідації. Так, відповідно до переліку згідно з додатком 4 зазначеного розпорядження Державне підприємство «Групова Котельня МВС України» передано до сфери управління Фонду державного майна України. Отже, оскільки органом управління Державного підприємства «Групова Котельня МВС України» є Фонд державного майна України, суд уважає за необхідне залучити Фонд державного майна України до участі у справі про банкрутство Державного підприємство «Групова Котельня МВС України».

Згідно з абз. 1 ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства боржник - юридична особа або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, неспроможна виконати свої грошові зобов`язання, строк виконання яких настав.

Отже, судом встановлено, що заборгованість Державного підприємства «Групова Котельня МВС України» складає 5 588 643,74 грн, з яких: 5 185 722,74 грн - заборгованість за основним зобов`язанням, 116 860,92 грн - пеня, 87 416,82 грн - 3% річних, 157 715,65 грн - інфляційні втрати, 61 564,53 грн - витрати на сплату судового збору у справах позовного провадження, а також, 72 000,00 грн авансування грошової винагороди арбітражному керуючому та 24 224,00 грн судового збору за подання заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємство «Групова Котельня МВС України», сплачених заявником.

Відповідно до вимог ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства склад і розмір грошових зобов`язань, у тому числі розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи і надані послуги, сума кредитів з урахуванням відсотків, які зобов`язаний сплатити боржник, визначаються на день подання до господарського суду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, якщо інше не встановлено цим Кодексом. При поданні заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство розмір грошових зобов`язань визначається на день подання до господарського суду такої заяви.

Відповідно до ч. 8 ст. 39 Кодексу України з процедур банкрутства в ухвалі про відкриття провадження у справі про банкрутство зазначається про призначення розпорядника майна, встановлення розміру його винагороди та джерела її сплати.

Заява ініціюючого кредитора або боржника - фізичної особи про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), крім відомостей, передбачених частиною першою статті 34, частиною другою статті 116 цього Кодексу, повинна містити пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією.

Господарський суд, відкриваючи провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), призначає арбітражного керуючого, зазначеного в абзаці другому цього пункту, розпорядником майна або керуючим реструктуризацією.

Так, з матеріалів справи вбачається, що заявником, окрім відомостей, передбачених частиною першою статті 34, частиною другою статті 116 Кодексу України з процедур банкрутства, було надано кандидатуру арбітражного керуючого Глеваського Віталія Васильовича (свідоцтво № 1724 від 20.03.2015), який подав заяву про участь у справі для призначення його розпорядником майна боржника.

Частиною 3 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрута встановлено, що розпорядником майна, керуючим реструктуризацією, керуючим санацією, ліквідатором, керуючим реалізацією не можуть бути призначені арбітражні керуючі:

1) які є заінтересованими особами у цій справі;

2) які здійснювали раніше управління цим боржником - юридичною особою, крім випадків, коли з дня відсторонення від управління зазначеним боржником минуло не менше трьох років;

3) яким відмовлено в допуску до державної таємниці, якщо такий допуск є необхідним для виконання обов`язків, визначених цим Кодексом;

4) які мають конфлікт інтересів;

5) які здійснювали раніше повноваження приватного виконавця щодо примусового виконання судових рішень або рішень інших органів (посадових осіб), у яких боржник був стороною виконавчого провадження;

6) які є близькими особами боржника - фізичної особи.

Відомостей про те, що арбітражний керуючий Глеваський В.В. здійснював управління боржником або ж є заінтересованою особою стосовно боржника та кредиторів, судом не встановлено, не встановлено також обмежень, визначених ч. 3 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрута, кандидатура арбітражного керуючого не належить до жодної з категорій осіб, зазначених у вказаній статті.

При цьому, судом зазначається, що відповідно до ч. 2 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна або ліквідатора визначається в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останніх 12-ть місяців його роботи до відкриття провадження у справі, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.

Сплата основної винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна, ліквідатора, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією здійснюється за рахунок коштів, авансованих заявником (кредитором або боржником) на депозитний рахунок господарського суду, який розглядає справу, до моменту подання заяви про відновлення відкриття провадження у справі. У разі якщо процедура триває після закінчення авансованих заявником коштів, основна винагорода арбітражного керуючого сплачується за рахунок коштів, одержаних боржником - юридичною особою у результаті господарської діяльності, або коштів, одержаних від продажу майна боржника, яке не перебуває в заставі. (абз. 6,7 ч. 2 ст. 30 Кодексу України з процедур банкрутства).

Судом встановлено, що в матеріалах справи наявна платіжна інструкція № від 02.07.2025 на підтвердження авансування заявником грошової винагороди арбітражного керуючого в сумі 72 000,00 грн.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» (ідентифікаційний код: 24521985)та закінчення підготовчого засідання, про що постановляє відповідну ухвалу.

Керуючись ст. ст. 39, 41, 44, 45 Кодексу України з процедур банкрутства та ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» (ідентифікаційний код: 24521985).

2. Визнати грошові вимоги Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» (ідентифікаційний код: 20077720) до Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» (ідентифікаційний код: 24521985) на загальну суму 5 588 643,74 грн.

3. Залучити до участі у справі про банкрутство Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» орган, уповноважений управляти державним майном:

- Фонд державного майна України (ідентифікаційний код: 00032945, адреса: 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9).

4. Увести мораторій на задоволення вимог кредиторів Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» (ідентифікаційний код: 24521985).

5. Увести процедуру розпорядження майном Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» (ідентифікаційний код: 24521985).

6. Призначити розпорядником майна Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» (ідентифікаційний код: 24521985) арбітражного керуючого Глеваського Віталія Васильовича (свідоцтво № 1724 від 20.03.2015).

7. Встановити оплату послуг арбітражному керуючому Глеваському Віталію Васильовичу у розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень за рахунок коштів заявника.

8. Заборонити боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави.

9. Встановити розпоряднику майна боржника строк до 13.10.2025 для подачі до Господарського суду м. Києва відомостей про результати розгляду вимог кредиторів (письмові нормативно-обґрунтовані пояснення щодо складеного реєстру по кожному з кредиторів, витяги з державних реєстрів заборон щодо майна боржника, а також, при наявності, письмові заперечення боржника щодо вимог кредиторів), реєстру вимог кредиторів відповідно до норм чинного законодавства, а також доказів повідомлення кредиторів про дату проведення попереднього засідання суду.

10. Визначити дату проведення попереднього судового засідання у справі на 20.10.25 о 10:00 год. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 21.

11. Встановити розпоряднику майна боржника строк до 13.10.2025 для проведення інвентаризації майна боржника.

12. Офіційно оприлюднити повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Групова котельня Міністерства внутрішніх справ України» (ідентифікаційний код: 24521985) у встановленому законодавством порядку.

13. Зобов`язати розпорядника майна боржника виконати вимоги п. 3 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства, докази чого надати суду.

14. Копію ухвали надіслати заявнику, боржнику, розпоряднику майна боржника, органу доходів і зборів, державному реєстратору за місцезнаходженням боржника, місцевому загальному суду, органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника, Фонду державного майна України.

15. Роз`яснити учасникам справи, що всі заяви (клопотання) для зручності мають бути подані в електронному вигляді через систему Електронний суд (https://id.court.gov.ua ) або надіслані на офіційну електронну адресу Господарського суду м. Києва у форматі word.

Ухвала набрала законної сили 18.08.2025, може бути оскаржена у відповідності до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повна ухвала складена 25.08.2025

Суддя Л.В. Омельченко