ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"20" серпня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/1012/25

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

у справі за позовом Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Маген-Україна",

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Арт Латте",

3) Приватного підприємства "Оріон",

4)Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод металоконструкцій Укрсталь Житомир",

5) Фізичної особи-підприємця Фарафонова Г. Р.,

6) Товариства з обмеженою відповідальністю "Асорті Медіа",

7) Товариства з обмеженою відповідальністю "Кромберг енд Шуберт Україна ЖУ",

8) Фізичної особи-підприємця Шпаківського В. С.,

9) Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська Соц-розстрочка",

10) Приватного підприємства "Кент",

11) Фізичної особи-підприємця Янушевича М. В.,

12) Приватного підприємства "Магик",

13) Рекламного агентства "Зірка ЛТД" у формі Товариства з обмеженою відповідальністю,

14) Товариства з обмеженою відповідальністю "Біг Борд",

15) Товариства з обмеженою відповідальністю "Вектор Плюс",

16) Рекламного агентства "Старт" у формі Товариства з обмеженою відповідальністю,

17) Приватного підприємства "Житомирська рекламна компанія "Барабан",

18) Товариства з обмеженою відповідальністю "Наша Справа Аутдор",

19) Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра Аутдор",

20) Приватного підприємства "Західсофтсервіс",

21) Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Ліард" ЛТД,

22) Товариства з обмеженою відповідальністю "Октагон Аутдор",

23) Фізичної особи-підприємця Тимофєєва Юрія,

24) Товариства з обмеженою відповідальністю "РТМ - Україна",

25) Приватного підприємства "РВА "Ідея-Студія",

26) Фізичної особи-підприємця Черпіцької Лілії,

27) Фізичної особи-підприємця Карпінської Тетяни,

28) Фізичної особи-підприємця Смірнової Олени,

29) Дочірнього підприємства "Перехід Аутдор"

про стягнення 4 998 586,53грн

ВСТАНОВИВ:

07.08.2025 Департамент містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до 29 відповідачів (перелік яких вказаний у вступній частині ухвали), які є розповсюджувачами зовнішньої реклами, про стягнення 4 998 586,53грн недоотриманої плати за тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, що перебувають у комунальній власності міста Житомира.

В обґрунтування позову позивач посилався на те, що за результатами проведеної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради за період з 01.01.2018 по 30.11.2022, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області надіслало Департаменту вимогу №260608-14/980-2023 від 29.03.2023 з якої вбачається: ревізією встановлено, що у порушення вимог п.32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою КМУ від 29.12.2003 №2067, п.132 Правил розміщення зовнішньої реклами в місті Житомирі, затверджених рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 11.03.2010 №168, у п.2 договорів, які укладені із 31 розповсюджувачем зовнішньої реклами, занижено технічні характеристики рекламного засобу, а саме: площу горизонтальної проекції місця розташування рекламного засобу, на яку повинна нараховуватись плата за тимчасове користування місцями, що перебувають у комунальній власності для розташування спеціальних конструкцій зовнішньої реклами та яку визначено без врахування площі таких елементів наземної конструкції, як фундамент, що призвело до заниження розміру рекламних засобів та плати за розташування рекламних засобів. На думку ревізора, це призвело до ненадходження до міського бюджету коштів у розмірі 5 180 092,72грн.

В якості правових підстав позивач зазначав, зокрема, Закон України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", Типові правила розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою КМУ від 29.12.2003 №2067, Правила розміщення зовнішньої реклами в місті Житомирі, затверджених рішенням виконавчого комітету Житомирської міської ради від 11.03.2010 №168.

08.08.2025 за вх.№01-44/2366/25 до суду через систему "Електронний суд" надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра Аутдор" (відповідач-19) про повернення позовної заяви у зв`язку з порушенням позивачем правил об`єднання позовних вимог.

Ухвалою суду від 12.08.2025 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Довіра Аутдор" (вх.№01-44/2366/25 від 08.08.2025) задоволено; позовну заяву Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради до рекламорозповсюджувачів про стягнення 4 998 586,53грн (вх.№1080 від 07.08.2025) з доданими до неї документами повернуто заявнику.

14.08.2025 за вх.№01-44/2428/25 через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшло клопотання про повернення судового збору.

Відповідно до ч.2 ст.123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

Частиною 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

У матеріалах позовної заяви наявна копія платіжної інструкції №944 від 23.06.2025 про сплату Департаментом містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради 74 978,80грн з призначенням платежу: "Судовий збір за поз. ВК Житомирської міської ради, Госп. суд Житомирської обл." (а.с.30).

Враховуючи положення п.2 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачений судовий збір у розмірі 74 978,80грн, підлягає поверненню з Державного бюджету України.

Як визначено ч.5 ст.7 Закону України "Про судовий збір", повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Суд роз`яснює, що 07.01.2025 року набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 "Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за № 1888/43233. Даним наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України "Про судовий збір".

З механізмом повернення судового збору можна ознайомитись за посиланням на сайті Господарського суду Житомирської області: https://zt.arbitr.gov.ua/sud5007/pres-centr/news/1737101/.

Керуючись ст.123, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст.7 Закону України "Про судовий збір", господарський суд

УХВАЛИВ:

Повернути Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 74 978,80 грн, сплачений відповідно до платіжної інструкції №944 від 23.06.2025.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - у справу

2 - Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради () - копію з гербовою печаткою (рек.з пов.)