номер провадження справи 22/118/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.08.2025 Справа № 908/1565/25

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ярешко О.В.,

Розглянувши без виклику учасників справи матеріали справи № 908/1565/25

за позовом: ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ТАК (пр. Соборний, буд. 186, м. Запоріжжя, 69035)

про стягнення 266 871,21 грн.

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог та заяви позивача

26.05.2025 до Господарського суду Запорізької області через систему Електронний суд надійшла позовна заява (вих. № 02/03.3-20/01467 від 23.05.2025) ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ТАК про стягнення 275717,50 грн. заборгованості за договором оренди землі № 20 від 07.11.2009 за період з 03.04.2017 по 28.02.2022, з 01.01.2023 по 31.08.2024.

Позов обґрунтовано невиконанням відповідачем грошового зобов`язання за договором оренди землі № 20 від 07.11.2009.

16.07.2025 через систему Електронний суд від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, згідно якої просив стягнути з відповідача на користь позивача 266871,21 грн. заборгованості за договором оренди землі № 20 від 07.11.2009 за період з 03.04.2017 по 28.02.2022, з 01.01.2023 по 31.08.2024.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

2. Позиція (аргументи) відповідача. Заяви відповідача

Відзив на позовну заяву не надійшов. Останнім днем строку для подання відзиву було 15.07.2025.

Інші заяви по суті справи до суду не надходили.

3. Процесуальні питання, вирішені судом

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 26.05.2025 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1565/25 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

У зв`язку з перебуванням судді Ярешко О.В. на лікарняному з 29.05.2025 по 04.06.2025 включно, 05.06.2025 судом було постановлено ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в ухвалі, а саме: 1) надати копію листа ГУ ДПС у Запорізькій області № 12198/5/08-01-04-01-05 від 28.10.2024; 2) надати належні докази на підтвердження обставин щодо не здійснення відповідачем оплати за договором станом на травень 2025 року.

09.06.2025 у встановлений судом строк від позивача через систему Електронний суд надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.06.2025 суддею Ярешко О.В. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1565/25 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами. Ухвалено розгляд справи по суті розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Зобов`язано позивача надати (витребувано): у строк до 23.06.2025: - документальні докази на підтвердження здійснення відповідачем оплати орендної плати за договором оренди землі № 20 від 07.11.2009 у сумах, що вказані у позовній заяві; - довідку ГУ ДПС у Запорізькій області на підтвердження обставин здійснення/не здійснення відповідачем оплати за договором оренди землі № 20 станом на травень 2025 (на день звернення до суду).

Ухвала від 16.06.2025 доставлена до зареєстрованого електронного кабінету позивача 17.06.2025 0 22:14 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Зареєстрований електронний кабінет у системі «Електронний суд» у відповідача відсутній.

Ухвала суду від 16.06.2025 про відкриття провадження у справі, що надіслана поштою на адресу відповідача: пр. Соборний, буд. 186, м. Запоріжжя, 69035, що зазначена позивачем та у Відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, наданої на запит суду, вручена представнику відповідача за довіреністю 30.06.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

18.06.2025 через систему Електронний суд від позивача надійшло клопотання про продовження строку, встановленого ухвалою суду від 16.06.2025, для надання документальних доказів. Просив встановити строк для надання зазначених в ухвалі доказів до 16.07.2025.

Ухвалою суду від 19.06.2025 клопотання позивача задоволено. Встановлено позивачу додатковий строк до 16.07.2025 дня надання суду: - документальних доказів на підтвердження здійснення відповідачем оплати орендної плати за договором оренди землі № 20 від 07.11.2009 у сумах, що вказані у позовній заяві; - довідки ГУ ДПС у Запорізькій області на підтвердження обставин здійснення/не здійснення відповідачем оплати за договором оренди землі № 20 станом на травень 2025 (на день звернення до суду).

16.07.2025 через систему Електронний суд від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, згідно якої просив стягнути з відповідача на користь позивача 266871,21 грн. заборгованості за договором оренди землі № 20 від 07.11.2009 за період з 03.04.2017 по 28.02.2022, з 01.01.2023 по 31.08.2024.

Заява обґрунтована наявністю технічної помилки у розрахунку суми заборгованості.

Копія заяви з долученими до неї доказами надіслана відповідачу 15.07.2025, що підтверджується фіскальним чеком, поштовою накладною та описом вкладення у цінний лист.

Щодо витребуваних судом документальних доказів оплати орендної плати за договором оренди землі № 20, позивач зазначив, що ці докази втратили актуальність у зв`язку з виявленням технічної помилки у розрахунку, що призвело до зменшення позовних вимог. Щодо витребуваної судом довідки ГУ ДПС у Запорізькій області, позивач долучає до матеріалів справи довідку ГУ ДПС у Запорізькій області № 6263/5/08-01-04-01-05 від 27.06.2025.

У зв`язку з перебуванням судді Ярешко О.В. у відпустці з 04.07.2025 по 17.08.2025 включно, заява про зменшення розміру позовних вимог розглянута судом по суті 18.08.2025.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Заява про зменшення розміру позовних вимог відповідає вимогам ст. 46 ГПК України та приймається судом до розгляду.

Таким чином, предметом розгляду у цій справі є стягнення з відповідача на користь позивача 266871,21 грн. заборгованості за договором оренди землі № 20 від 07.11.2009 за період з 03.04.2017 по 28.02.2022, з 01.01.2023 по 31.08.2024.

Згідно ч. 1 ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, крім випадку, передбаченого частиною другою цієї статті.

Відповідно ч. 2 ст. 252 ГПК України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Таким чином, розгляд справи по суті у цій справі розпочався з 17.07.2025.

Відповідно ч. 9 ст. 165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Суд визнав можливим розглянути дану справу в порядку ч. 9 ст. 165 ГПК України за наявними матеріалами справи.

Оскільки розгляд справи здійснювався без виклику представників сторін, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України не проводилося.

У зв`язку з перебуванням судді Ярешко О.В. у відпустці з 04.07.2025 по 17.08.2025 включно, рішення по суті ухвалено судом 18.08.2025.

4. Обставини справи, встановлені судом, та докази що їх підтверджують

07.11.2009 між Запорізькою міською радою (позивач, орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТАК" (відповідач, орендар) укладено договір оренди землі № 20.

Згідно п.п. 1, 2, 14 договору, орендодавець, відповідно до рішення 28 сесії 5 скликання Запорізької міської ради № 62/119 від 24.12.2008 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0369 га для розташування адміністративно-побутової будівлі, яка знаходиться: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 186.

Відповідно до п. 8, договір укладається на 19 років.

Пунктом 5 договору встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 388051грн. 47 коп. (в цінах 2009 року).

Відповідно до п. 9 договору, оренда плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 11641 грн. 54 коп., що складає 3% від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2009 року.

Відповідно до п. 11, орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого бюджету.

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п. 10).

Орендар зобов`язався: своєчасно вносити орендну плату; самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель згідно з чинним законодавством ( п. 30 договору).

Договір, згідно п. 39, набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Договір зареєстровано у ЗРФ ДП «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.12.2009 № 20.

Земельна ділянка загальною площею 0,0369 га з кадастровим номером: 9:050:009:0313, яка знаходиться: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 186 була передана в оренду ТОВ "ТАК" за актом прийому-передачі.

На вказаній земельній ділянці, згідно договору оренди та інформаційної довідки № 427816552 від 21.05.2025 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, розташоване нерухоме майно літ. В, Г, Ж, З, Д, що належить на праві колективної власності ТОВ "ТАК".

Власником вказаної земельної ділянки з кадастровим номером: 9:050:009:0313 є територіальна громада міста Запоріжжя в особі ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, що підтверджується Інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 21.05.2025. За відповідачем зареєстровано речове право на вказану земельну ділянку.

Згідно Витягу від 07.10.2024 № НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером: 9:050:009:0313 становить 2746902,42 грн.

Відповідно до повідомлення Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області від 27.06.2025 № 6263/5/08-01-01-05, за даними інформаційної бази ДПС України за земельну ділянку з кадастровим номером: 9:050:009:0313 за період з 01.01.2007 ТОВ "ТАК" по теперішній час нараховує плату. Сума нарахувань орендної плати надається відповідно до даних податкових декларацій з плати за землю, сума сплати орендної плати з юридичних осіб надається відповідно інтегрованої картки платника податків за період з 01.01.2007 по теперішній час, а саме: 2017 рік: нараховано розмір плати за землю 23389,69 грн., сплачено плати за землю у році 23279,39 грн.; 2018 рік: нараховано розмір плати за землю 23389,69 грн., сплачено плати за землю у році 23389,69 грн.; 2019 рік: нараховано розмір плати за землю 23389,69 грн., сплачено плати за землю у році 23389,69 грн.; 2020 рік: нараховано розмір плати за землю 21440,55 грн., сплачено плати за землю у році 21440,55 грн.; 2021 рік: нараховано розмір плати за землю 23389,69 грн., сплачено плати за землю у році 23389,69 грн.; 2022 рік: нараховано розмір плати за землю 4288,08 грн., сплачено плати за землю у році 25533,73 грн.; 2023 рік: нараховано розмір плати за землю 29587,67 грн., сплачено плати за землю у році 19403,58 грн.; 2024 рік: нараховано розмір плати за землю 31696,63 грн., сплачено плати за землю у році 19392,73 грн.; 2025 рік: нараховано розмір плати за землю 34828,21 грн., сплачено плати за землю у році 14200,79 грн.

12.02.2025 позивач надіслав відповідачу листом з описом вкладення претензію від вих. № 01/02-11/0195 про сплату заборгованості з орендної плати за землю.

Відповідь на претензію в матеріалах справи відсутня.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при ухваленні рішення

За змістом ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно ч.ч. 1, 2 ст. 632 ЦК України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Між сторонами у справі укладений договір оренди землі № 20 від 07.11.2009 строком на 19 років.

Згідно ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 206 ЗК України визначено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України) (ч.ч. 1, 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі»).

Пунктом 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності це обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Нормою пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 ПК України закріплено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності, поряд із земельним податком, є формою плати за землю.

Базою оподаткування, відповідно до пп. 271.1.1 п. 271.1 ст. 271 ПК України, є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом.

У ч. 3 ст. 21 Закону України Про оренду землі передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до п.п. 288.1, 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно ст. 1 Закону України "Про оцінку земель", нормативна грошова оцінка земельних ділянок є капіталізованим рентним доходом із земельної ділянки, визначеним за встановленими і затвердженими нормативами.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (ст. 5 Закону України "Про оцінку земель").

Згідно ч. 1 ст. 13 Закону України "Про оцінку земель", нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно ст. 18 даного Закону, нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (ч. 2 ст. 20 Закону України "Про оцінку землі").

За змістом ст. 23 цього ж Закону, технічна документація з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.

Відповідно до положень п. 289.2 ст. 289 ПК України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель (Кі), на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок на 1 січня поточного року, що визначається за формулою: Кі = І:100, де І індекс споживчих цін за попередній рік. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

Отже вищенаведеними нормами чинного законодавства, визначена індексація нормативно грошової оцінки земельної ділянки у порядку, визначеному Податковим кодексом, та індексація орендної плати згідно з Законом України Про оренду землі.

Оскільки обов`язковість врахування нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності під час визначення розміру орендної плати встановлена законом (абзац другий частини першої статті 13 Закону України «Про оцінку земель»), то в разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності змінюється також розмір орендної плати. Зазначене відповідає положенням частини другої статті 632 ЦК України, відповідно до якої зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Як вказано у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2024 у справі № 914/2848/22, Велика Палата Верховного Суду висновує, що з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України нового розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, якщо він визначений у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки.

01.01.2016 набрало чинності рішення Запорізької міської ради № 7 від 30.06.2015 Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя, яким затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Запоріжжя, визначено термін введення в дію нормативної грошової оцінки земель міста з 01.01.2016. Визначено, що нормативна грошова оцінка земель міста Запоріжжя підлягає щорічній індексації відповідно до вимог діючого законодавства.

01.01.2019 введено в дію рішення Запорізької міської ради № 26 від 28.11.2018 Про встановлення розміру орендної плати, яким встановлено на території м. Запоріжжя розміри орендної плати згідно з додатком.

Відповідно до додатку до вказаного рішення, розмір орендної плати за використання відповідачем земельної ділянки має становити 3% від нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно ст.ст. 24, 25 Закону України «Про оренду землі», орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку. Орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.

Статтями 525, 526 ЦК України визначено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до приписів ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно Витягу від 07.10.2024 № НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативна грошова оцінка (далі НГО) земельної ділянки з кадастровим номером: 9:050:009:0313 становить 2746902,42 грн.

Відповідно листа від 12.01.2024 № 6-28.0-222-600/2-24 Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель становить за 2017-2020 роки 1,0 щорічно; за 2021 рік 1,0 (для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) та 1,1 (для земель несільськогосподарського призначення); за 2022 рік 1,0 (для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) та 1,15 (для земель i земельних ділянок (крім сільськогосподарських угідь)); за 2023 рік 1,051. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

Згідно з висновками, наведеними у постановах Верховного Суду від 18.12.2019 у справі № 804/937/16, від 23.06.2022 у справі № 160/8668/19, нормами Податкового кодексу України (п. 289.2 ст. 289) прямо передбачено, що коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти розраховує Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин і їх чинність не залежить від того, чи іншого рішення ради. На відповідні коефіцієнти індексується нормативна грошова оцінка, яка є чинною у відповідний період.

Позивач нарахував відповідачу заборгованість з орендної плати за період з 03.04.2017 по 28.02.2022, з 01.01.2023 по 31.08.2024 таким чином:

Розмір суми орендної плати для земельної ділянки з кадастровим номером 9:050:009:0313 становить:

1) Сума орендної плати з 01.01.2024 по 31.08.2024 (8 місяців): 2746902,42 грн. (НГО в цінах 2024 року) * 3% = 82407,07 грн. (орендна плата за 2024 рік).

82407,07грн. / 12 місяців * 8 місяців = 54938,08 грн.

2) Сума орендної плати за 2023 рік: 2746902,42 грн. (НГО в цінах 2024 року) / 1,051 (коефіцієнт індексації НГО за 2023рік) = 2613608,39 грн. (НГО в цінах 2023 року) * 3% = 78408,25 грн.

3) Сума орендної плати за 2022 рік (з 01.01.2022 по 28.02.2022): 2613608,39 грн. (НГО в цінах 2023 року) / 1,15 (коефіцієнт індексації НГО за 2022 рік) = 2272702,95 грн. (НГО в цінах 2022 року) * 3% = 68181,09 грн. (за рік).

Відповідно до п. 69.14 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України (введено Законом України № 2120-IX від 15.03.2022), не нараховується та не сплачується за період з 1 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року орендна плата за земельні ділянки комунальної власності, що перебувають у користуванні, зокрема на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, якщо ці ділянки розташовані на територіях, де ведуться (велися) бойові дії, або на тимчасово окупованих збройними формуваннями Російської Федерації територіях, або визначені обласними військовими адміністраціями як засмічені вибухонебезпечними предметами та/або з наявними фортифікаційними спорудами. При цьому платники орендної плати, які відповідно до п. 286.2 ПКУ подали податкову декларацію, мають право подати уточнюючу податкову декларацію, в якій відобразити зміни податкового зобов`язання із сплати орендної плати за земельні ділянки комунальної власності за період з березня по грудень 2022 року.

Отже, положеннями п. 69.14 підрозділу 10 розділу XX ПК України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки комунальної власності, розташовані на зазначених територіях, за період з 1 березня 2022 року по 31 грудня 2022 року не нараховується та не сплачується.

Річний розмір орендної плати за 2022 рік (з 01.01.2022 по 28.02.2022) складає: 68181,09 грн. (розмір річної орендної плати) / 12 місяців * 2 місяців = 11363,52 грн.

4)Сума орендної плати за 2021 рік: 2272702,95 грн. (НГО в цінах 2022 року) / 1,1 (коефіцієнт індексації НГО за 2021рік) = 2066093,59 грн. (НГО в цінах 2021 року) * 3% = 61982,81 грн.

5) Сума орендної плати за 2020 рік: 2066093,59 грн. (НГО в цінах 2021 року) / 1,0 (коефіцієнт індексації НГО за 2020 рік) = 2066093,59 (НГО в цінах 2020 року) * 3% = 61982,81 грн.

Відповідно до п. 52 4 підрозділу 10 розділу XX ПКУ (з урахуванням змін, внесених

Законом України від 30.03.2020 р. № 540-IX), не нараховується та не сплачується за період з 1 березня по 31 березня 2020 року плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, та використовуються ними в господарській діяльності. При цьому платники плати за землю (крім фізичних осіб), які відповідно до п. 286.2 ПКУ подали податкову декларацію, мають право подати уточнюючу податкову декларацію, в якій відобразити зміни податкового зобов`язання із сплати плати за землю за податковий період березень 2020 року.

Отже, положеннями п. 52 4 підрозділу 10 розділу XX ПК України передбачено, що плата за березень 2020 року за земельні ділянки, що використовуються у господарській діяльності, не нараховується та не сплачується.

Річний розмір орендної плати за 2020 рік (за виключенням березня) складає: 61982,81 грн. (розмір річної орендної плати) / 12 місяців * 11 місяців = 56817,58 грн.

5) Сума орендної плати за 2019 рік: 2066093,59 грн. (НГО в цінах 2020 року) / 1,0 (коефіцієнт індексації НГО за 2019 рік) = 2066093,59 грн. (НГО в цінах 2019 року) * 3% = 61982,81 грн.;

6) Сума орендної плати за 2018 рік: 2066093,59 грн. (НГО в цінах 2019 року) / 1,0 (коефіцієнт індексації НГО за 2018 рік) = 2066093,59 грн. (НГО в цінах 2018 року) * 3% = 61982,81 грн.;

7) Сума орендної плати за 2017 рік (з 03.04.2017 по 31.12.2017): 2066093,59 грн. (НГО в цінах 2018 року) / 1,0 (коефіцієнт індексації НГО за 2017 рік) = 2066093,59 грн. (НГО в цінах 2017 року) * 3% = 61982,81 грн. (за рік);

61982,81 грн. ( сума орендної плати за рік) / 12 місяців = 5165,23 грн. (за один місяць) * 8 місяців = 41321,84 грн. (сума орендної плати за 8 місяців з 01.05.2017 по 31.12.2027); 5165,23 грн. (за один місяць) / 30 = 172,17 грн. (за один день) * 28 днів (з 01.04.2017 по 30.04.2017) = 4820,76 грн. (за 28 днів). Отже, сума орендної плати з 03.04.2017 по 31.12.2017 складає: 41321,84 грн. (сума орендної плати за 8 місяців) + 4820,76 грн. (сума орендної плати за 28 днів) = 46142,60 грн.

Загальна сума орендної плати відповідача за заявлений період із 03.04.2017 по 28.02.2022 та з 01.01.2023 по 31.08.2024 складає: 46142,60 грн. (з 03.04.2017 по 31.21.2017) + 61982,81 грн. (за 2018) + 61982,81 грн. (за 2019) + 56817,58 грн. (за 2020) + 61982,81 грн. (за 2021) + 11363,52 грн. (за 2022) + 78408,25 грн. (за 2023) + 54938,08 грн. (з 01.01.2024 по 31.08.2024) = 433618,46 грн.

Суд перевірив розрахунок позивача та визнає його правильним.

Як зазначив позивач, згідно з інформацією ГУ ДПС у Запорізькій області (лист від 27.06.2025 № 6263/5/08-01-04-01-05) відповідач сплатив: 17271,84 грн. (з 03.04.2017 по 31.12.2017) + 23389,69 грн. (у 2018) + 23389,69 грн. (у 2019) + 21440,55 грн. (у 2020) + 23389,69 грн. (у 2021) + 25533,73 грн. (у 2022) + 19403,58 грн. (у 2023) + 12928,48 грн. (з 01.01.2024 по 31.08.2024) = 166747,25 грн.

Виходячи з вищенаведеної інформації орендна плата з 03.04.2017 по 31.12.2017 становить: 23279,39 грн. (сума сплаченої орендної плати у 2017) / 12 місяців = 1939,95 грн. (сума сплаченої орендної плати за один місяць 2017) * 8 місяців = 15519,60 грн. (сума сплаченої орендної плати з 01.05.2017 по 31.12.2017). 1939,95 грн. (сума сплаченої орендної плати за один місяць 2017) / 31 день = 62,58 грн. (сума сплаченої орендної плати за один день) * 28 днів = 1752,24 грн. (сума сплаченої орендної плати з 03.04.2017 по 30.04.2017). Загальна сума сплаченої суми орендної плати з 03.04.2017 по 31.12.2017 становить 15519,60 грн. (сума сплаченої орендної плати з 01.05.2017 по 31.12.2017) + 1752,24 грн. ( сума сплаченої орендної плати з 03.04.2017 по 30.04.2017) = 17271,84 грн.

Суд не погоджується з таким розрахунком позивача, оскільки при нарахуванні плати за оренду землі за період із 03.04.2017 по 30.04.20217 (28 днів), позивач розраховував місячну плату, виходячи з 30 днів у квітні 2017, що є правильним. При цьому, при оплаті враховує 31 день.

Таким чином, оплата з 03.04.2017 по 30.04.2017 має бути розрахована таким чином: 1939,95 грн. (сума сплаченої орендної плати за один місяць 2017) / 30 днів = 64,67 грн. (сума сплаченої орендної плати за один день) * 28 днів = 1810,76 грн. (сума сплаченої орендної плати з 03.04.2017 по 30.04.2017).

Таким чином, у 2017 році за спірний період відповідач сплатив 17330,36 грн.

Суд також не погоджується з тим, що позивач в оплату за спірний період з 01.01.2024 по 31.08.2024 врахував лише суму 12928,48 грн., а не всю суму оплати, здійснену відповідачем у 2024 році у розмірі 19392,73 грн.

Так, згідно розрахунку, сума орендної плати з 01.01.2024 по 31.08.2024 (8 місяців), яку мав сплатити відповідач, становить 54938,08 грн.

Відповідно, усю суму оплати відповідача у розмірі 19392,73 грн. слід включити в оплату за період з 01.01.2024 по 31.08.2024.

Таким чином, за спірний період слід врахувати здійснену відповідачем оплату у загальній сумі 173270,02 грн.

Відтак, заборгованість з орендної плати за заявлений період з 03.04.2017 по 28.02.2022, з 01.01.2023 по 31.08.2024 становить: 433618,46 грн. (загальна сума орендної плати) - 173270,02 грн. (оплата) = 260348,44 грн.

Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно статті 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Статтею 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Судом враховано правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 21.11.2019 у справі № 910/1265/17, де зазначено, що саме на позивачеві лежить процесуальний тягар доведення суду першої інстанції підстав, розміру, строку обчислення боргу шляхом надання суду деталізованого розрахунку усіх заявлених позивачем сум. Водночас, відповідач вправі надати відповідні заперечення щодо позовних вимог та здійснити контррозрахунок таких сум. Як розрахунок позивача, так і контррозрахунок відповідача повинні бути аргументованими, щоб суд, аналізуючи відповідні докази та аргументи учасників справи, виконував функцію здійснення правосуддя, а не змушений би був, в іншому випадку, виконувати обчислення, тобто здійснювати дії, покладені законом на учасників справи.

Відповідачем власного контррозрахунку, належних і допустимих доказів, у розумінні чинного ГПК України, на спростування позовних вимог позивача, не надано та матеріали справи не містять.

Суд враховує, що ані позивач, ані відповідач не надали суду документальних доказів того, за який саме період оренди (місяць) відповідач здійснював оплату орендної плати за землю у відповідні роки.

Доказів погашення заборгованості у сумі 260348,44 грн. матеріали справи не містять та сторонами не надано.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню частково, з відповідача на користь позивача стягується 260348,44 грн. заборгованості. У стягненні 6522,77 грн. заборгованості судом відмовляється у зв`язку з недоведеністю позову в цій частині.

6. Судові витрати

Відповідно п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.

Судовий збір у сумі 3124,19 грн. стягується з відповідача на користь позивача, пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У заяві про зменшення розміру позовних вимог викладено клопотання про повернення з Державного бюджету України на користь платника ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ надмірно сплаченого судового збору у сумі 106,15 грн.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Таким чином, у зв`язку зі зменшенням позивачем розміру позовних вимог, клопотання позивача задовольняється, судовий збір у сумі 106,15 грн. підлягає поверненню з державного бюджету ВИКОНАВЧОМУ КОМІТЕТУ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, як платнику судового збору, ухвалою суду після набрання рішення законної сили.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ТАК (пр. Соборний, буд. 186, м. Запоріжжя, 69035; ) на користь ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; ) 260348 (двісті шістдесят тисяч триста сорок вісім) грн. 44 коп. заборгованості за договором оренди землі № 20 від 07.11.2009 за період з 03.04.2017 по 28.02.2022, з 01.01.2023 по 31.08.2024; 3124 (три тисячі сто двадцять чотири) грн. 19 коп. судового збору.

Постановити ухвалу після набрання рішення у цій справі законної сили про повернення з Державного бюджету України на користь платника судового збору ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ судового збору у сумі 106,15 грн.

Відповідно ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано 18 серпня 2025.

Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя О.В. Ярешко