ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

19.08.2025 м. Дніпро Справа № 904/4664/24

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді-доповідача Паруснікова Ю.Б.,

суддів: Верхогляд Т.А., Іванова О.Г.,

секретар судового засідання Саланжій Т.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.12.2024 у справі № 904/4664/24 (суддя Васильєв О.Ю.), повний текст рішення складено 30.12.2024

за позовом керівника Криворізької північної окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

до фізичної особи-підприємця Цвелих Ірини Миколаївни, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача Фізична особа-підприємець Євтушенко Євгеній Вікторович, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

22.10.2025 керівник Криворізької північної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Криворізької міської ради (позивач) звернувся з позовом до ФОП Цвелих І.М. (відповідач) про зобов`язання усунути перешкоди територіальній громаді міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради у праві користування та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :04:271:0118, розташованої за адресою: м. Кривий Ріг, вулиця Десантна, 1є, загальною площею 0,0092 га, та повернути земельну ділянку шляхом знесення об`єкту самочинного будівництва - нежитлової будівлі торговельного павільйону загальною площею 63,08 кв.м.; скасування державної реєстрації права приватної власності ФОП Цвелих І.М. на об`єкт нерухомого майна (торговельний павільйон), площею 25,4 кв.м., що розташований за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Десантна, 1є, проведеної 02.09.2019 рішенням приватного нотаріуса Криворізького районного нотаріального округу Мазепи Н.М. (номер відомостей про речове право: 33038319) із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 10 та про скасування державної реєстрації права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :04:271:0118 площею 0,0092 га, яка розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Десантна, 1є, із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.2024 в задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі, судові витрати покладено на прокурора.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду Дніпропетровська обласна прокуратура оскаржує його в апеляційному порядку та просить скасувати рішення з прийняттям нового, яким позов керівника Криворізької північної окружної прокуратури задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 14.02.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Дніпропетровської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.12.2024 у справі № 904/4664/24.

Під час розгляду справи, колегія суддів в судовому засіданні поставила на обговорення питання щодо зупинення апеляційного провадження у даній справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 908/2388/21 з подібних правовідносин.

Заслухавши в судовому засіданні думку представників сторін учасників провадження у справі з приводу зупинення апеляційного провадження у даній справі, судова колегія дійшла до наступних висновків.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2024 на розгляд Великої Палати Верховного Суду було передано справу № 908/2388/21 за позовом заступника керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, Запорізької міської ради до відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю «Люкс Комфі»; Товариства з обмеженою відповідальністю «Арт 2005»; Приватного підприємства «Терра Віта V» про скасування рішень державного реєстратора, визнання недійсними договорів, усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Передаючи справу № 908/2388/21 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновків, викладених у постановах Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 02.06.2021 у справі № 509/11/17, від 30.09.2022 у справі № 201/2471/20, від 15.03.2023 у справі № 205/213/22, від 05.04.2023 у справі № 199/6251/18, від 31.05.2023 у справі № 201/4483/20, про те, що належним відповідачем за позовом власника землі про знесення об`єкта самочинного будівництва є останній набувач такого об`єкта, а не його забудовник.

Оскільки в аналогічних справах (№?509/11/17, №?201/2471/20, №?205/213/22 тощо) існує розбіжність у застосуванні ч. 4 ст. 376 ЦК України, Велика Палата взяла справу до розгляду для формування єдиного правозастосовного підходу.

Крім того, передаючи справу № 908/2388/21 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду зазначила, що у спірних правовідносинах спосіб захисту прав позивача стосовно останнього набувача нерухомого майна за своїм змістом має кореспондувати конкретному правопорушенню, яке вчиняє саме останній набувач цього майна, - усунення перешкод у користуванні належним позивачу майном, зокрема, шляхом заявлення вимоги про повернення земельної ділянки, привівши її у придатний до використання стан (звільнення земельної ділянки від фізичного перебування на ній, звільнення земельної ділянки від належного такому відповідачу майна).

Ухвалою від 05.02.2025 справу № 908/2388/21 було прийнято до розгляду Великою Палатою Верховного Суду.

Однак, на момент прийняття даної ухвали про зупинення апеляційного провадження у справі № 904/4664/24, розгляд справи № 908/2388/21 Великою Палатою Верховного Суду не завершений.

Частиною 4 ст. 236 ГПК України, яка кореспондується з положеннями ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З метою дотримання єдності судової практики та враховуючи, що правовий висновок Великої Палати Верховного Суду у справі № 908/2388/21 щодо застосування вищенаведених правових норм може мати значення для надання правової оцінки правовідносинам у цій справі та для правильного вирішення спору у цій справі, зокрема, визначення особи, яка має відповідати за позовом про знесення самочинного будівництва, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення апеляційного провадження у справі № 904/4664/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 908/2388/21 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

При цьому, судова колегія вважає необхідним зауважити на тому, що відповідно до ч. 1 ст. 117 ГПК України зупинення провадження у справі зупиняє перебіг процесуальних строків, що сприяє забезпеченню дотримання гарантій щодо розумних строків розгляду справи, встановлених ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 1950 року, яка є джерелом права згідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» № 3477-IV від 23.02.2006 та застосовується судами при розгляді справ на підставі приписів ч. 4 ст. 11 ГПК України.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 та п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі може бути зупинене судом у разі перегляду у касаційному порядку судового рішення в іншій справі, яка має подібні правовідносини, Великою Палатою Верховного Суду.

За вказаних обставин, враховуючи, що Великою Палатою Верховного Суду переглядаються судові рішення у правовідносинах, подібних тим, що розглядаються в рамках даної справи, колегія суддів ЦАГС дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 904/4664/24 до закінчення перегляду справи № 908/2388/21 у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатом такого розгляду.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235, 270, 281 ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 904/4664/24 за апеляційною скаргою Дніпропетровської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 30.12.2024 - зупинити до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 908/2388/21.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення. Порядок і строки її оскарження передбачено ст. 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 26.08.2025.

Головуючий суддя Ю.Б. Парусніков

Судді: Т.А. Верхогляд

О.Г. Іванов