номер провадження справи 22/144/25
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

27.08.2025 Справа № 908/2552/25

м. Запоріжжя

Суддя Господарського суду Запорізької області Ярешко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури Химченка О.С. (вул. Дмитра Аптухіна, буд. 29а, м. Запоріжжя, 69005) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах:

позивач: Запорізька обласна державна адміністрація (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107)

до відповідача: Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (вул. Шкільна, буд. 5А, с. Долинське, Запорізький район, Запорізька область, 70420)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» (вул. Руставелі Шота, буд. 9А, м. Київ, 01601)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (вул. Святослава Хороброго, буд. 3, м. Київ, 03151)

про визнання рішення незаконним та скасування в частині; скасування державної реєстрації речових прав на земельні ділянки; визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

22.08.2025 до Господарського суду Запорізької області через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява (вих. № 15/1-1407-25 від 21.08.2025) Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури Химченка О.С. в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах: (позивач) Запорізька обласна державна адміністрація до відповідача: Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, згідно якої просить:

1. Визнати незаконним і скасувати рішення Долинської сільської ради Запорізького

району Запорізької області від 25.04.2024 № 19 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності на території Долинської сільської ради Запорізького району, Запорізької області, с. Розумівка, вул. Дружби» у частині земельних ділянок з кадастровими номерами: :07:001:1296 площею 0,1460 га, :07:001:1307 площею 0,1460 га, :07:001:1287 площею 0,1460 га, :07:001:1305 площею 0,1500 га, :07:001:1295 площею 0,2389 га, :07:001:1274 площею 0,1500 га, :07:001:1299 площею 0,1500 га.

2. Скасувати державну реєстрацію права власності Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на земельну ділянку з кадастровим номером: :07:001:1296 площею 0,1460 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221).

3. Скасувати державну реєстрацію права власності Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на земельну ділянку з кадастровим номером: :07:001:1307 площею 0,1460 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221).

4. Скасувати державну реєстрацію права власності Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на земельну ділянку з кадастровим номером: :07:001:1287 площею 0,1460 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221).

5. Скасувати державну реєстрацію права власності Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на земельну ділянку з кадастровим номером: :07:001:1305 площею 0,1500 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221).

6. Скасувати державну реєстрацію права власності Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на земельну ділянку з кадастровим номером: :07:001:1295 площею 0,2389 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221).

7. Скасувати державну реєстрацію права власності Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на земельну ділянку з кадастровим номером: :07:001:1274 площею 0,1500 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221).

8. Скасувати державну реєстрацію права власності Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на земельну ділянку з кадастровим номером: :07:001:1299 площею 0,1500 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221).

9. Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:1296 площею 0,1460 га в Державному земельному кадастрі.

10. Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:1307 площею 0,1460 га в Державному земельному кадастрі.

11. Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:1287 площею 0,1460 га в Державному земельному кадастрі.

12. Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:1305 площею 0,1500 га в Державному земельному кадастрі.

13. Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:1295 площею 0,2389 га в Державному земельному кадастрі.

14. Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:1274 площею 0,1500 га в Державному земельному кадастрі.

15. Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером: :07:001:1299 площею 0,1500 га в Державному земельному кадастрі.

Позов обґрунтовано тим, що спірні земельні ділянки на час їх інвентаризації та проведення державної реєстрації у Державному земельному кадастрі та у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно частково належать до земель державного лісового фонду та не вилучались з постійного користування ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ». Відповідачем з перевищенням наданих законом повноважень вилучено поза волею належного розпорядника держави в особі Запорізької обласної державної адміністрації та постійного землекористувача - ДП «ЛІСИ УКРАЇНИ» спірні земельні ділянки з земель лісогосподарського призначення та зареєстровано як об`єкти нерухомості комунальної власності зі зміною їх цільового призначення.

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 22.08.2025 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/2552/25 та визначено до розгляду судді Ярешко О.В.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи, суд вважає за необхідне справу № 908/2552/25 розглядати у порядку загального позовного провадження.

Позовній заяві викладено заяву про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» та Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Заява обґрунтована тим, що спірні земельні ділянки перебувають у постійному користуванні Держаного спеціалізованого господарського підприємства «ЛІСИ УКРАЇНИ» та тим, що саме до компетенції Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру відноситься ведення Державного земельного кадастру, у тому числі з питань скасування державної реєстрації земельних ділянок.

Згідно ч.ч. 1, 3, 5 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Розглянувши заяву прокуратури, враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд дійшов висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Державного спеціалізованого господарського підприємства «ЛІСИ УКРАЇНИ» та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру щодо позивача, у зв`язку з чим заява прокуратури судом задовольняється.

Відповідно ст. 120 ГПК України, суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

Керуючись ст.ст. 50, 120, 121, 165, 166, 167, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/2552/25. Присвоїти справі номер провадження 22/144/25.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «ЛІСИ УКРАЇНИ» (вул. Руставелі Шота, буд. 9А, м. Київ, 01601, ).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (вул. Святослава Хороброго, буд. 3, м. Київ, 03151), ).

5. Підготовче засідання призначити на 23.09.2025 о/об 12 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 1.

6. Встановити відповідачу строк для подання до суду:

- відзиву на позов із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали;

- заперечень на відповідь на відзив з документами, що підтверджують надіслання заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити відповідачу, що згідно ст. 165 ГПК України відзив повинен містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідача. Суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

7. Встановити прокурору, позивачу строк для подання до суду: відповіді на відзив із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.

8. Встановити третім особам строк для подання до суду:

- пояснення щодо позову із доказами, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали;

- пояснення щодо відзиву з документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 5 днів з дня отримання відзиву.

9. Ознайомитися з матеріалами справи можливо через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

10. Викликати в судове засідання уповноважених представників учасників справи, явку яких визнати обов`язковою. При направленні в судове засідання уповноважених представників учасників справи, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі (статутні) документи, довіреність, ордер).

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

12. Попередити учасників справи про відповідальність (штраф), визначену ст. 135 ГПК України, за невиконання процесуальних обов`язків, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Ухвала підписана 27.08.2025.

Отримати інформацію по справі можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.

Електронна адреса Господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, телефон гарячої лінії суду: .

Звернути увагу учасників по справі,що документи суду слід надавати в оригіналі для огляду та в копіях, належним чином завірених, для долучення до матеріалів справи.

Звернути увагу на те, що вимоги до змісту та розташування реквізитів документів встановлені у п. 5 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163:2020). Пунктом 5.26 цієї Уніфікованої системи встановлено, що відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів Згідно з оригіналом (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Зазначені положення Уніфікованої системи необхідно обов`язково враховувати учасникам судового процесу при засвідченні копій документів, що подаються до суду.

Відповідно до ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Суддя О.В. Ярешко