ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

26.08.2025 Справа № 905/1536/21

Господарський суд Донецької області у складі:

судді Фурсової С.М.

за участю секретаря судового засідання Сазонова В.С.

розглянувши клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (40003, місто Суми, вулиця Герасима Кондратьєва, будинок №28; ) про відсторонення ліквідатора

у справі за заявою боржника Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтобудівельне управління №5" (5004, Донецька область, АДРЕСА_1; )

про банкрутство

ліквідатор - арбітражний керуючий Карпенко А.А.

за участю представників:

від Східного МУМЮ: Кошлаченко О.І.

В С Т А Н О В И В

До Господарського суду Донецької області 11.08.2021 надійшла заява Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» про відкриття провадження у справі про банкрутство в порядку статті 96 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвалою Господарського суду Донецької області (суддя Чорненька І.К.) від 13.09.2021 прийнято до розгляду заяву Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» про відкриття провадження у справі про банкрутство та призначено проведення підготовчого засідання.

Ухвалою господарського суду від 04.10.2021 відкрито провадження у справі про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5»; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника строком на сто сімдесят календарних днів до 23.03.2021; розпорядником майна призначено арбітражного керуючого арбітражного керуючого Карпенко Андрія Анатолійовича (свідоцтво №1000 від 26.04.2013); встановлено дату попереднього засідання суду на 08.12.2021; залучено до участі у справі орган, уповноважений управляти державним майном - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.

05.10.2021 за номером 67330 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено оголошення (повідомлення) про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства "Шахтобудівельне управління №5" ().

Після публікації даного оголошення до суду з письмовими заявами з вимогами до боржника звернулись:

- Головне управління ДПС у Донецькій області на суму 319067,83грн. та 4540,00грн судового збору;

- Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на суму 1312674,11грн. та 4540,00грн. судового збору.

03.12.2021 до господарського суду надійшла заява Міністерства енергетики України про заміну сторони. Аналогічна заява надійшла до господарського суду 09.12.2021

Розглянувши у попередньому судовому засіданні 08.12.2021 заяви кредиторів, подані сторонами заяви та клопотання, судом постановлено ухвалу, якою:

- задоволено клопотання Міністерства енергетики України про заміну сторони. Замінено учасника у справі №905/1536/21 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України () на Міністерство енергетики України ().

- постановлено розпоряднику майна внести до реєстру вимог кредиторів боржника Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» () кредиторів:

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на суму 1302433,51грн. - друга черга, 4540,00грн. - перша черга, 10240,60грн. - шоста черга;

Головне управління ДПС у Донецькій області на суму 164734,47грн. - третя черга, 6364,33грн. - друга черга, 4540,00грн. - перша черга, 147969,03грн. - шоста черга.

- призначено дату проведення зборів кредиторів та комітету кредиторів на 17.12.2021. Вказано збори кредиторів та комітет кредитор розпоряднику майна провести відповідно до ст. 48 Кодексу України з процедур банкрутства та надати суду протокол загальних зборів кредиторів на якому обраний комітет кредиторів, протокол зборів кредиторів, на якому вирішене питання щодо подальшої процедури банкрутства по справі, аналіз фінансово-господарської діяльності боржника.

- призначено дату підсумкового засідання суду.

15.02.2023 від розпорядника майна арбітражного керуючого Карпенко А.А. надійшов звіт по справі №905/1536/21 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» (), з доданими документами згідно переліку; клопотання арбітражного керуючого про визнання банкрутом Державне відкрите акціонерне товариство «Шахтобудівельне управління №5» () та введення ліквідаційної процедури, запропоновано ліквідатором призначити арбітражного керуючого Карпенко А.А.

У зв`язку з поданням заяви про відставку судді ОСОБА_1 , на підставі розпорядження керівника апарату Господарського суду Донецької області від 02.03.2023, справу №905/1536/21 передано на повторний автоматичний розподіл.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.03.2023 для розгляду даної справи визначено суддю Господарського суду Донецької області Фурсову С.М.

Справу прийнято для подальшого розгляду суддею Фурсовою С.М.

Через підсистему «Електронний суд» 06.04.2023 надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну учасника справи, а саме Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) () на Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції ().

Ухвалою суду від 10.04.2023 призначено підсумкове засідання на 03.05.2023, прийнято до розгляду та вирішено розглянути заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну учасника справи у призначеному підсумковому засіданні.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 03.05.2023 заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про заміну учасника справи задоволено. Замінено Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) () на Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (). Відкладено підсумкове засідання на 25.05.2023.

Також, вказаною ухвалою зобов`язано розпорядника майна, зокрема, надати пояснення щодо відповіді ТОВ "Добропільське БТІ" за вих.№117 від 18.06.2019, згідно якого Державному відкритому акціонерному товариству "Шахтобудівельне управління №5" () належить на праві господарського відання 23/25 частин цілісного майнового комплексу за адресою: АДРЕСА_1. Інша частина (2/25) належить ОСОБА_2 на праві власності на підставі договору купівлі-продажу від 16.11.2010 реєстр.№4894, посвідчений приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Токарєвою І.П.

Натомість, арбітражним керуючим подано до суду клопотання про витребування копії договору купівлі-продажу від 16.11.2010 реєстр.№4894, посвідчений приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Токарєвою І.П. у зазначеного нотаріуса.

Ухвалою суду від 25.05.2023 у задоволенні вказаного клопотання відмовлено. При цьому даною ухвалою суд звернув увагу арбітражного керуючого Карпенко А.А. на його обов`язок:

проводити аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника;

виявляти (за наявності) ознаки фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства;

надавати господарському суду та комітету кредиторів звіт про свою діяльність, а також здійснювати розкриття кредиторам інформації щодо фінансового стану боржника та ходу провадження у справі.

Розпорядник майна несе відповідальність за свої дії та бездіяльність відповідно до закону.

Отже, саме розпорядник майна, має вживати заходи щодо визначення обсягу майнових активів боржника на підставі яких, зокрема, проводиться аналіз фінансово-господарського стану боржника.

Крім того, арбітражний керуючий зобов`язаний проаналізувати фінансові операції боржника.

Розпорядником майна, згідно поданого звіту, не отримано відповіді від Добропільського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного МУ МЮ про наявні виконавчі провадження стосовно божника.

Самостійно відомості з Автоматизованої системи виконавчого провадження арбітражним керуючим не досліджувались.

Розпорядником майна подано до суду аналіз фінансового стану боржника, проведеного у відповідності до методичних рекомендацій за підсумками 2019, 2020 років. В якому зазначено, що дебіторська заборгованість протягом всього періоду, що аналізується, відсутня. Крім того, розмір кредиторських вимог залишається незмінним.

Натомість, з Автоматизованої системи виконавчого провадження судом встановлено, що 14.02.2020 було відкрито виконавче провадження №61268412, стягувачем за яким було Державне відкрите акціонерне товариство "Шахтобудівельне управління №5" (). Станом на теперішній час ВП №61268412 завершено.

Інформація щодо стягнутої суми за вказаним ВП у матеріалах справи відсутня. Яким чином стягнута сума зарахована, також не проаналізовано.

Вказано, що означені дії мали бути вчинені арбітражним керуючим на стадії розпорядження майном.

Однак, враховуючи тривалість процедури розпорядження майном та наявність протоколу зборів кредиторів суд дійшов висновку про можливість переходу до наступної судової процедури у справі з огляду на повноваження ліквідатора, визначені статтею 61 КУзПБ, а також те, що ліквідатором у справі призначений той самий арбітражний керуючий.

Так постановою Господарського суду Донецької області від 25.05.2023 процедуру розпорядження майном у справі №905/1536/21 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» () та повноваження розпорядника майна боржника - арбітражного керуючого Карпенко А.А. припинено. Державне відкрите акціонерне товариство «Шахтобудівельне управління №5» () визнано банкрутом.

Відкрито ліквідаційну процедуру Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» () строком на 12 (дванадцять) місяців. Ліквідатором призначено арбітражного керуючого Карпенко Андрія Анатолійовича.

26.05.2023 за номером 70700 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено оголошення (повідомлення) про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 04.04.2025 зобов`язано ліквідатора - арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича (Свідоцтво на право провадження діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1000 від 16.05.2013) протягом 20 днів з дня отримання даної ухвали подати до Господарського суду Донецької області звіт про хід ліквідаційної процедури Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» ().

До суду 13.08.2025 від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло клопотання про відсторонення арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича від виконання повноважень ліквідатора як такого, що не відповідає вимогам ч.9 ст. 96 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвалою суду від 18.08.2025 вказане клопотання призначено до розгляду в судовому засіданні на 26.08.2025, встановлено кредиторам строк до 25.08.2025 для надання кандидатури арбітражного керуючого, який відповідає вимогам ч.9 ст. 96 Кодексу, для призначення ліквідатором у справі, за його письмовою згодою.

Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції в доповнення до клопотання про відсторонення арбітражного керуючого подано Інформацію щодо арбітражних керуючих, які отримали свідоцтва про підготовку у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі (станом на 11.08.2025).

Також, від від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, яке відповідною ухвалою суду було задоволено.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Головного управління ДПС у Донецькій області отримані клопотання про здійснення запиту до автоматизованої системи з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство з числа осіб, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України у зв`язку з неможливістю з неможливістю визначення кандидатури.

Представник Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судовому засіданні 26.08.2025 підтримав подане клопотання з підстав викладених у ньому.

Дослідивши клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 9 статті 96 Кодексу України з процедур банкрутства (в редакції зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 20.03.2023 №2971-ІХ) припинення, продовження повноважень та відсторонення від виконання обов`язків керуючих санацією, ліквідаторів державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, здійснюються господарським судом за наявності підстав та в порядку, встановленому цим Кодексом.

Арбітражний керуючий у справі про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, повинен скласти іспит за програмою підготовки арбітражних керуючих у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Згідно з прикінцевими та перехідними положеннями Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 20.03.2023 №2971-ІХ, протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом призначення арбітражних керуючих у справах про банкрутство державних підприємств або господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, здійснюється господарськими судами без наявності свідоцтва про проходження підготовки у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Арбітражні керуючі, призначені у справах про банкрутство державних підприємств або господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, до дня набрання чинності цим Законом та протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом здійснюють свої повноваження до складання іспиту за програмою підготовки арбітражних керуючих у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 20.03.2023 №2971-ІХ набув чинності 15.04.2023, відтак арбітражні керуючі мають скласти іспит за програмою підготовки арбітражних керуючих у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, до 15.10.2023.

Станом на теперішній час за відомостями Єдиного реєстру арбітражних керуючих України інформація про наявність у арбітражного керуючого Карпенка А.А. свідоцтва про підготовку у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, відсутня.

Одночасно, відповідно до ч.1 ст.58 Кодексу України з процедур банкрутства у ліквідаційній процедурі ліквідатор зобов`язаний здійснити ліквідацію боржника у строк, що не перевищує 12 місяців.

Під час ліквідаційної процедури, ліквідатор має здійснювати заходи спрямовані на пошук, виявлення і повернення майна, яке перебуває у третіх осіб. Крім того, ліквідатор має здійснювати обґрунтовані і логічні дії, а також здійснювати запити до відповідних органів, з врахуванням минулої діяльності банкрута. При цьому, кількість запитів не є критерієм якості роботи ліквідатора. Таким критерієм є наповнення ліквідаційної маси (висновки сформульовані у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 31.10.2018 у справі №903/975/14, від 27.02.2020 у справі №910/21227/16, від 25.06.2020 у справі №44/484-б).

Звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс є підсумковими документами, які підтверджують належне проведення ліквідатором всіх необхідних заходів ліквідаційної процедури, вчинення адекватних дій щодо виявлення кредиторів та активів боржника, за результатами розгляду яких суд приймає ухвалу про ліквідацію боржника та закриття провадження у справі.

Як слідує з матеріалів справи, постановою Господарського суду Донецької області від 25.05.2023 Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» () визнано банкрутом.

Станом на 27.08.2025 від ліквідатора жодного звіту про свою діяльність та відповідних пояснень щодо неможливості його подання не надходило, клопотання про продовження строків ліквідаційної процедури не заявлені.

Матеріали справи не містять також доказів вчинення заходів, направлених на скликання комітету кредиторів у встановленому законом порядку, та доказів щомісячного звітування про хід ліквідаційної процедури перед комітетом кредиторів, що є порушенням вимог Кодексу України з процедур банкрутства.

Крім того, ліквідатором - арбітражним керуючим Карпенком А.А. не виконано вимоги ухвали суду від 04.04.2025.

Така бездіяльність ліквідатора банкрута порушує права кредиторів на задоволення своїх вимог в межах справи про банкрутство, оскільки у тому числі, за час здійснення покладених на ліквідатора банкрута повноважень всього спектру дій з цією метою не вчинено. Наведене арбітражним керуючим Карпенком А.А. не спростовано.

Водночас, матеріали справи не містять доказів поважності недотримання строків ліквідаційної процедури та невиконання повноважень ліквідатором зі здійснення обов`язків, що покладені на нього Кодексом України з процедур банкрутства.

На підставі наведеного, суд констатує факт невиконання арбітражним керуючим Карпенком А.А. повноважень ліквідатора Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» ().

Відповідно до ч. 4 ст. 28 Кодексу України з процедур банкрутства відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень здійснюється господарським судом за клопотанням учасника провадження у справі або за власною ініціативою у разі: невиконання або неналежного виконання обов`язків, покладених на арбітражного керуючого.

Згідно з ч.4 статті 28 Кодексу України з процедур банкрутства за наявності підстав для відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень або за клопотанням комітету кредиторів господарський суд протягом 14 днів постановляє ухвалу про відсторонення арбітражного керуючого від виконання повноважень.

За наведених обставин, з огляду на встановлений судом факт невиконання арбітражним керуючим Карпенком А.А. повноважень ліквідатора Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» (), а також враховуючи відсутність інформації щодо складання іспиту за програмою підготовки арбітражних керуючих у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, суд вбачає підстави для відсторонення останнього від виконання повноважень ліквідатора у справі №905/1536/21 на підставі п.1 ч.4 ст.28 Кодексу України з процедур банкрутства.

Приписами абз. 2 ч. 1 статті 28 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що арбітражний керуючий для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією, у разі відсторонення розпорядника майна або керуючого реструктуризацією від виконання повноважень, керуючий санацією, керуючий реалізацією та ліквідатор призначаються господарським судом за клопотанням комітету кредиторів (у справі про банкрутство юридичної особи) чи зборів кредиторів (у справі про неплатоспроможність фізичної особи).

Згідно з п.п. 3-1, 4 ч. 8 ст.48 Кодексу України з процедур банкрутства до компетенції комітету кредиторів належить прийняття рішення про визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення у справі про банкрутство; звернення до господарського суду з клопотанням про призначення арбітражного керуючого, припинення повноважень арбітражного керуючого та про призначення іншого арбітражного керуючого.

Отже, обов`язок визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення у справі про банкрутство покладено на комітет кредиторів.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне зобов`язати комітет кредиторів вирішити питання щодо визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором у справі №905/1536/21.

Одночасно, суд вважає за необхідне здійснити електронний запит на автоматичне визначення кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором у справі №905/1536/21.

Керуючись ст.ст. 2, 28, 96 Кодексу України з процедур банкрутства, 233, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В

Клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про відсторонення арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича від виконання повноважень ліквідатора Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» () - задовольнити.

Припинити повноваження арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича (місцезнаходження: 85400, Донецька область, місто Селидове, вулиця Дубініна; Свідоцтво на право провадження діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1000, видане 16.05.2013) як ліквідатора у справі про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» ().

Застосувати автоматизовану систему вибору кандидатури арбітражного керуючого.

Після визначення автоматизованою системою з вибору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справі№905/1536/21 кандидатури арбітражного керуючого, дану ухвалу суду направити визначеному кандидату для подання до господарського суду заяви на участь у даній справі в якості ліквідатора.

Призначити розгляд справи на 25.09.2025 року о 10:30 год. зал судового засідання № 316.

Комітету кредиторів до 23.09.2025 надати суду:

- кандидатуру арбітражного керуючого, який відповідає вимогам ч.9 ст. 96 Кодексу, для призначення ліквідатором у справі №905/1536/21 про банкрутство Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтобудівельне управління №5» (), у відповідності до приписів п.5 ч.5 ст.48 Кодексу України з процедур банкрутства, за його письмовою згодою.

Звернути увагу комітету кредиторів, при визначенні кандидатури арбітражного керуючого, на долучений Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції актуалізовану інформацію щодо арбітражних керуючих, які отримали свідоцтва про підготовку у справах про банкрутство державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Явка учасників справи у судове засідання не обов`язкова.

У разі виникнення обставин зумовлених військовою агресією проти України та які об`єктивно унеможливлюють проведення судового засідання у призначений час, судове засідання може бути відкладено.

У судовому засіданні 26.08.2025 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 27.08.2025.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Суддя С.М. Фурсова