ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26 серпня 2025 року м.Черкаси Справа №925/997/25

Господарський суд Черкаської області у складі судді Спаських Н.М., розглянувши матеріали справи (вх. № 12290/25 від 25.08.2025) за позовом ОСОБА_1 (с. Танське, Уманський р-н, Черкаська обл.) до Дмитрушківської сільської ради (с. Дмитрушки, Уманський р-н, Черкаська обл.) про скасування державної реєстрації припинення юридичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, фізична особа - ОСОБА_2 , звернувся до суду з позовною вимогою відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи - Танська гімназія Дмитрушківської сільської ради Уманського району Черкаської області ().

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 162 ГПК України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, передбачені статтями 174-175 ГПК України, відсутні.

Згідно п.)7 ч.2 ст.176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

В порушення вимог ч. 6 ст. 6 ГПК України відповідач Дмитрушківська сільська рада не зареєстрував власний електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами із судом.

За таких обставин у відповідності до ч.7 ст. 42 ГПК України позивач не має обов`язку надсилати такому відповідачу копію позовних матеріалів.

Як вбачається із матеріалів справи, спір у даній справі виник у зв`язку із внесенням запису про припинення юридичної особи - Танської гімназії Дмитрушківської сільської ради Уманського району Черкаської області () до ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За доводами позивача, вказаний запис був внесений на підставі Рішення Дмитрушківської сільської ради Уманського району Черкаської області від 29.05.2025 № 51-10/УІІІ "Про припинення шляхом ліквідації Танської гімназії Дмитрушківської сільської ради Уманського району Черкаської області".

Вказані рішення позивач вважає незаконним і наводить обґрунтування в позові.

Позивач також вказав, що в Черкаському окружному адміністративному суді у справі № 580/8694/25 в даний час вирішується спір за позовом ОСОБА_1 до Дмитрушківської сільської ради Уманського району Черкаської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. За цим спором ОСОБА_1 просить визнати протиправним та скасувати рішення Дмитрушківської сільської ради Уманського району Черкаської області № 51-10VIII «Про припинення шляхом ліквідації Танської гімназії Дмитрушківської сільської ради Уманського району Черкаської області» від 29.05.2025.

За даними ЄДР судових рішень судом встановлено, що провадження у справі № 580/8694/25 Черкаським окружним адміністративним судом зупинено ухвалою від 22.08.2025 року.

Позивач вказав, що із позовною вимогою відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи Танської гімназії Дмитрушківської сільської ради Уманського району Черкаської області () він вже звертався до Уманського міськрайонного суду Черкаської області.

Судом встановлено, що ухвалою від 19.08.2025 Уманський міськрайонний суд Черкаської області прийшов до висновку, що такий спір не є спором у сфері публічно-правових відносин, у тому числі якщо він виник у зв`язку з протиправним внесенням до ЄДР державним реєстратором запису про проведення державної реєстрації юридичної особи; не є спором, що виникає із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин; не є спором, що виникає у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності. При цьому процесуальне законодавство не визначає юрисдикційну належність такого спору.

Із посиланням на висновки Великої Палати Верховного Суду в постановах від 20 вересня 2018 року у справі № 813/6286/15(провадження № 11-576апп18), від 6 лютого 2019 року у справі № 462/2646/17(провадження № 11-1272апп18) про те, що подібні спори є найбільш наближеними до спорів, пов`язаних з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи (пункт 3 частини першої статті20 ГПК України), а тому повинні розглядатися за правилами господарського судочинства незалежно від суб`єктного складу за місцезнаходженням юридичної особи (ч. 6 ст. 30 ГПК України), Уманський міськрайонний суд Черкаської області дійшов висновку, що даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та у відкритті провадження відмовив.

При відкритті провадження за правилами господарського судочинства Господарський суд Черкаської області враховує висновки з постанови КГС ВС від 20 серпня 2025 року у справі № 907/713/24 за позовом прокурора в інтересах держави до сільської ради та до державного реєстратора про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи.

В даній справі встановлено, що адмінсудом у справі № 260/1301/23 визнав протиправним та скасував рішення Бедевлянської сільської ради про припинення школи шляхом приєднання. Восьмий адміністративний апеляційний суд залишив рішення суду першої інстанції без змін.

Під час судового розгляду справи №260/1301/23 державний реєстратор Тячівської міської ради внесла до єдиного державного реєстру запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи (школи) в результаті реорганізації. І тому прокурор звернувся з позовом до Бедевлянської сільської ради та державного реєстратора з вимогами про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи - школи.

КГС ВС врахував, що Велика Палата Верховного Суду вже робила висновки про те, що спір про скасування (відміну) державної реєстрації припинення юридичної особи не є спором з державним реєстратором про спонукання його внести відповідний запис до ЄДР. Цей спір не є спором у сфері публічно-правових відносин, у тому числі якщо він виник у зв`язку з протиправним внесенням до ЄДР державним реєстратором запису про проведення державної реєстрації юридичної особи; не є спором, що виникає із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин; не є спором, що виникає у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності (постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.06.2020 у справі №826/10249/18 (пункти 34, 35), та від 06.11.2022 у справі №911/3135/20 (підпункт 8.12)).

При цьому процесуальне законодавство не визначає юрисдикційну належність такого спору.

Заповнюючи цю прогалину закону, у постановах від 20.09.2018 у справі №813/6286/15, від 17.06.2020 у справі №826/10249/18, на які посилається скаржник, та від 06.11.2022 у справі №911/3135/20 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що подібні спори є найбільш наближеними до спорів, пов`язаних з діяльністю або припиненням діяльності юридичної особи (п.3 ч.1 ст.20 ГПК), а тому повинні розглядатися за правилами господарського судочинства незалежно від суб`єктного складу за місцезнаходженням юридичної особи (ч.6 ст.30 ГПК).

У цих правовідносинах між учасниками спору відсутні відносини влади і підпорядкування, що визначають зміст публічних правовідносин, а тому суб`єктний склад учасників спору не означає безумовну його належність до публічно-правових спорів.

Заявлений прокурором позов про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи не є спором з державним реєстратором про спонукання останнього внести відповідний запис до ЄДР, а є спором про наявність або відсутність цивільної правоздатності й господарської компетенції юридичної особи (можливості мати господарські права та обов`язки).

З огляду на це, КГС ВС визнав помилковими висновки суду апеляційної інстанції, що цей спір належать до адміністративної юрисдикції та має вирішуватися за правилами КАС. Верховний Суд погодився із доводами прокурора про те, що спір у цій справі має розглядатись за правилами господарського судочинства.

Отже справа підлягає прийняттю до розгляду за правилами господарського судочинства.

Керуючись ст. 163, 176 ГПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 10:00 год. 29 вересня 2025 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, тел. канцелярії суду: 31-21-49.

Позивач - надайте суду докази скасування рішення Дмитрушківської сільської ради Уманського району Черкаської області № 51-10VIII «Про припинення шляхом ліквідації Танської гімназії Дмитрушківської сільської ради Уманського району Черкаської області» від 29.05.2025.

4. Для подання відзиву на позов зі всіма письмовими та електронними доказами, висновками експертів, заявами свідків, що підтверджують заперечення проти позову, в порядку ст. 165, 178 ГПК України відповідачу встановити 15-денний строк з часу отримання ухвали суду.

Відповідач, до 29 вересня 2025 року надайте суду заперечення проти підвідомчості/ підсудності спору та належності відповідача (за наявності).

5. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

6. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами у справі.

7. Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 4 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

8. Повідомити сторони про призначення підготовчого засідання у справі. Явку в судове засідання повноважних представників сторін визнати не обов`язковою.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч. 1 ст. 182, ч. 5 ст. 242 ГПК України.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

На виконання вимог ч. 6 ст. 6, ч. 7 ст. 42 ГПК України зобов`язати Дмитрушківську сільську раду Уманського району Черкаської області зареєструвати свій електронний кабінет у Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або в її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами та рекомендувати ознайомитися з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або у приміщенні суду в будь-який час.

Суддя Н.М. Спаських