УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"25" серпня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/2741/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ольшанченка В.І.

розглянув матеріали

позовної заяви керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (61004, м. Харків, бул. Гончарівський, 20) в інтересах держави, в особі Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мікс-Лайн" (61012, м. Харків, вул. Зброярська, 3)
простягнення 280818,74 грн,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (прокурор) через систему "Електронний суд" надав Господарському суду Харківської області позовну заяву в інтересах Харківської міської ради (позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мікс-Лайн» (відповідач), в якій просить суд:

- стягнути з ТОВ «Мікс-Лайн» (, місце державної реєстрації юридичної особи м. Харків, Харківська область, 61052)) на користь Харківської міської ради (, отримувач ГУК Харків обл/МТГ Харків, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (), код класифікації доходів бюджету: 24062200, номер рахунку: UA0020649) кошти у розмірі 280818,74 гривень.

- стягнути з ТОВ «Мікс-Лайн» (, місце державної реєстрації юридичної особи м. Харків, Харківська область, 61052) судовий збір у розмірі 3369,80 гривень за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок №UA0007171, код банку 820172, банк отримувача: Держказначейська служба України; код класифікації видатків бюджету (КЕКВ): 2800.

В обґрунтування своїх позовних вимог прокурор зазначає, що відповідач в порушення норм Земельного та Цивільного законодавства, яким встановлено платність використання землі, використовував земельну ділянку з кадастровим номером :11:004:0016 загальною площею 1,4275 га за адресою: м. Харків, провулок Метизний, 14-А, без оформлення права власності/користування та без сплати за землю в належному розмірі за період з 01.01.2021 по 28.02.2022, що призвело до ненадходження до місцевого бюджету коштів у сумі 280818,74 грн.

Прокурор у поданій позовній заяві вказує, що місцеві інтереси перебувають у тісному зв`язку із загальнодержавними, а місцеве самоврядування та державне буття суспільства характеризуються взаємозалежністю і взаємодоповненням. У разі порушення економічних (матеріальних) інтересів місцевого самоврядування порушуються й інтереси держави в цілому. Недоотримання безпідставно збережених коштів місцевим бюджетом призводить до порушення визначальних матеріальних потреб суспільства та територіальної громади м. Харкова як носія єдиного джерела влади в Україні, що, у свою чергу, ослаблює економічні основи місцевого самоврядування та унеможливлює забезпечення виконання програм розвитку.

Безоплатне використання землі, як зазначає прокурор, послаблює економічні основи територіальної громади м. Харкова в особі Харківської міської ради, що потребує прокурорського реагування в межах компетенції, визначеної Конституцією України.

Разом із цим Харківська міська рада, у тому числі її службові особи, за наявності факту несплати ТОВ «Мікс-Лайн» плати за користування земельною ділянкою у передбаченому законодавством розмірі, не вжила заходів цивільно-правового характеру та не здійснила захист порушених законних економічних інтересів місцевого самоврядування і територіальної громади міста та як наслідок й інтересів держави в цілому.

Про виявлені порушення та намір здійснення представництва інтересів держави в суді у порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова було повідомлено Харківську міську раду листом від 03.07.2025 №52-106-4106вих-25.

Водночас, згідно з листом Департаменту земельних відносин Харківської міської ради від 08.07.2025 №6233/0/225-25, заходи цивільно-правового характеру щодо використання ТОВ «Мікс-Лайн» земельної ділянки з кадастровим номером :11:004:0016, площею 1,4275 га, розташованої по провулку Метизному, 14-А у місті Харкові, без документів, що посвідчують право власності чи користування нею та без державної реєстрації цих прав, Харківською міською радою не вживалися.

Таким чином, Харківська міська рада не скористалася правом на звернення до суду з відповідним позовом, що, на думку прокурора, свідчить про наявність передбачених ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» підстав для звернення керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова до суду з даним позовом самостійно.

У зв`язку з цим Новобаварською окружною прокуратурою м. Харкова Харківської області на адресу Харківської міської ради направлено лист від 28.07.2025 №52-106-4593вих-25 відповідно до абз. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Отже, за наявності порушень інтересів держави та бездіяльності органу, до компетенції якого віднесено відповідні повноваження, прокурор вважає встановленими наявність визначених ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» підстав для представництва інтересів держави шляхом звернення до суду з даним позовом.

Таким чином, при наявності порушень інтересів держави та бездіяльності органу, до компетенції якого віднесено відповідні повноваження, прокурором встановлена наявність визначених ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» підстави для представництва інтересів держави шляхом звернення до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою від 12.08.2025 суд залишив позовну заяву без руху та надав прокурору 5-ти денний строк з дня вручення йому ухвали на усунення недоліків позовної заяви.

Згідно з довідкою про доставку електронного листа, ухвалу від 12.08.2025 було доставлено до електронного кабінету прокурора 13.08.2025 о 19:46 год.

Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Таким чином, ухвала від 12.08.2025 вважається врученою 14.08.2025, а згідно з ч. 1 ст. 116 ГПК України перебіг строку починається з наступного дня - з 15.08.2025.

Відтак останнім днем строку для усунення недоліків є 19.08.2025.

19.08.2025 прокурор надав через "Електронний суд" письмові пояснення (вх.№19118 від 19.08.2025) на виконання ухвали без руху від 12.08.2025 по справі №922/2741/25.

Проте прокурор не в повному обсязі виконав вимоги ухвали Господарського суду Харківської області від 12.08.2025 про залишення позову без руху, а саме: не надав письмового уточнення змісту позовних вимог щодо правової природи коштів, кадастрового номера земельної ділянки та періодів, за які нараховано сума, що підлягає стягненню; копії договору оренди землі від 19.10.2018, укладеного між Харківською міською радою та ТОВ «Мікс-Лайн»; відомостей щодо попереднього власника нежитлових приміщень і правових підстав використання ним земельної ділянки.

У зв`язку з чим суд вважає за необхідне встановити прокурору 5-ти денний строк для подання до суду письмового уточнення змісту позовних вимог щодо правової природи коштів, кадастрового номера земельної ділянки та періодів, за які нараховано сума, що підлягає стягненню; копії договору оренди землі від 19.10.2018, укладеного між Харківською міською радою та ТОВ «Мікс-Лайн»; відомостей щодо попереднього власника нежитлових приміщень і правових підстав використання ним земельної ділянки.

Виходячи з викладеного, подані матеріали позовної заяви з урахуванням письмових пояснень (вх. №19118 від 19.08.2025), поданих на виконання ухвали Господарського суду Харківської області від 12.08.2025 про залишення позову без руху у справі №922/2741/25, суд вважає достатніми для їх прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 120, 176, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №922/2741/25.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 15 вересня 2025 року о 14:00, у яке викликати представників сторін.

Явку представників сторін у призначене судове засідання визнати обов`язковою.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, Україна, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 112.

5. Встановити прокурору п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до Господарського суду Харківської області:

- письмового уточнення змісту позовних вимог щодо правової природи коштів, кадастрового номера земельної ділянки та періодів, за які нараховано суму, що підлягає стягненню;

- копії договору оренди землі від 19.10.2018, укладеного між Харківською міською радою та ТОВ «Мікс-Лайн»;

- відомостей щодо попереднього власника нежитлових приміщень та правових підстав використання ним земельної ділянки.

6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання Господарському суду Харківської області письмових пояснень щодо підтримки позовних вимог прокурора.

7. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання Господарському суду Харківської області: відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України, і всіх письмових та електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; витягу державного реєстратора з ЄДР станом на час розгляду справи.

8. Встановити прокурору п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання Господарському суду Харківської області відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 166 ГПК України.

9. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання Господарському суду Харківської області заперечення, яке повинно відповідати вимогам ст. 167 ГПК України.

10. Встановити учасникам справи строк до 15.09.2025 на подання Господарському суду Харківської області заяв чи клопотань, пов`язаних з розглядом справи.

Роз`яснити учасникам справи, що всі заяви, клопотання та докази мають бути подані до Господарського суду Харківської області належним чином засвідчені відповідно до ст. 91 ГПК України та ДСТУ 4163-2020.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua, а також на сайті суду () та за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено та підписано 25.08.2025.

Суддя В.І. Ольшанченко

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.