ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26 серпня 2025 рокуСправа № 912/1405/25

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кузьміної Б.М., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/1405/25

за позовом заступника керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області (27400, Кіровоградська область, Кропивницький район, м. Знам`янка, вул. Братів Лисенків, 5) в інтересах держави в особі

1. Східного офісу Держаудитслужби (49101, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Антоновича Володимира, 22)

2. Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (28400, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Компаніївка, вул. Паркова, буд. 4)

до відповідачів: 1. Комунальної установи "Центр моніторингу та аналізу діяльності закладів освіти" Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (28400, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Компаніївка, вул. Шевченка, буд. 76а)

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "ПФ" (25006, м. Кропивницький, вул. Кропивницького, буд. 184)

про визнання недійсною додаткової угоди, стягнення 2 356 761,60 грн,

за участю представників:

від прокурора - Топонар Н.С.,

від позивача 1 - Тодорова О.Л.,

від позивача 2 - Федоренко Д.М.,

від відповідача 1 - участі не брали,

від відповідача 2 - Коваленко Н.О.,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява заступника керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби та Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області з вимогами до Комунальної установи "Центр моніторингу та аналізу діяльності закладів освіти" Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "ПФ" наступного змісту:

"1. Визнати недійсною Додаткову угоду № 1 від 30.07.2024 до Договору підряду № 2 від 08.07.2024, укладену між Комунальною установою "Центр моніторингу та аналізу діяльності закладів освіти" Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ПФ".

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПФ" (, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вулиця Кропивницького, будинок, 184) штрафні санкції в розмірі 2 356 761,6 грн в дохід місцевого бюджету Компаніївської територіальної громади в особі Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., селище Компаніївка, вулиця Паркова, будинок, 4 ).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПФ" (, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, вулиця Кропивницького, будинок, 184) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (пр-т. Європейський, 4, м. Кропивницький, 25006, ) понесені витрати на сплату судового збору в розмірі 38 379,43 грн.

4. Про дату та час розгляду справи повідомити Знам`янську окружну прокуратуру та Кіровоградську обласну прокуратуру".

На обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що додаткова угода №1 від 30.07.2024 до договору підряду №2 від 08.07.2024 укладена з порушенням пункту 4 частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: внесено зміни до істотних умов договору щодо продовження строку виконання зобов`язання за відсутності об`єктивних обставин для цього, що є підставою для визнання такої додаткової угоди недійсною. Крім того, прокурор просить стягнути штрафні санкції, оскільки відповідач-2 прострочив виконання зобов`язання за договором в частині своєчасного виконання робіт.

Ухвалою від 10.06.2025 господарським судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/1405/25 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 08.07.2025.

19.06.2025 від позивача 1 надійшла письмова позиція про підтримання позовних вимог прокурора.

25.06.2025 від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, викладене клопотання про установлення додаткового строку для подання до суду висновку експерта.

01.07.2025 від прокурора надійшла відповідь на відзив.

07.07.2025 від позивача 2 надійшла заява, в якій позивач 2 зазначає, що не вбачає підстав щодо підтримання відповідного позову, оскільки не володіє інформацією стосовно наявних збитків чи інших доказів порушення законодавства при виконанні умов договору.

У підготовчому засіданні 08.07.2025 протокольною ухвалою від 08.07.2025 суд, керуючись частиною п`ятою статті 80 Господарського процесуального кодексу України, задовольнив викладене у відзиві клопотання відповідача 2, установив відповідачу 2 строк для подання такого доказу до 25.08.2025, урахувавши, що проведення експертизи потребує часу і тому відповідний доказ не може бути поданий разом з відзивом з поважних причин.

Протокольною ухвалою від 08.07.2025 суд, ураховуючи строки проведення експертизи та планову відпустку судді з 28.07.2025 до 20.08.2025, відклав підготовче засідання до 26.08.2025.

28.07.2025 від відповідача 2 надійшли заперечення, клопотання про продовження процесуального строку, 11.08.2025 - клопотання про залучення до справи висновку експерта.

Протокольною ухвалою від 26.08.2025 суд задовольнив зазначені клопотання відповідача 2, прийняв заперечення та надані докази (копію адвокатського запита від 02.07.2025, копію листа інженера з технічного нагляду від 28.07.2025 з додатками, копію висновку судового експерта Петрова М.С. від 08.08.2025 № 22/25), керуючись частиною п`ятою статті 80, статтею 121 Господарського процесуального кодексу України та урахувавши, що необхідність подання заперечень зумовлена необхідністю реагування на аргументи відповіді на відзив, а відповідні докази на обґрунтування заперечень не могли бути подані до суду одночасно з відзивом, оскільки отримані відповідачем після закінчення строку на подання відзиву. При цьому, враховано, що додатковий строк для подання висновку експерта установлений протокольною ухвалою від 08.07.2025.

У підготовчому засіданні 26.08.2025 прокурор, представники позивачів і відповідача 2 проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті не заперечували.

Суд ураховує, що з`ясував усі питання, передбачені частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, і всі завдання підготовчого засідання, передбачені статтею 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.

З урахуванням викладеного суд протокольною ухвалою від 26.08.2025 закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті на 23.09.2025 о 10:00.

Відповідно до частини п`ятої статті 233 Господарського процесуального кодексу України суд оформлює ухвалу про закриття підготовчого провадження окремим документом.

Керуючись статтями 177, 182, 185, 195, 196, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 912/1405/25.

2. Справу № 912/1405/25 призначити до розгляду по суті на 23.09.2025 о 10:00 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі судових засідань № 210.

4. Довести до відома учасників справи, що відповідно до частини першої статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо не оскаржується.

6. Копії ухвали надіслати до електронних кабінетів Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, Кіровоградської обласної прокуратури, Східного офісу Держаудитслужби, Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, Товариства з обмеженою відповідальністю "ПФ", засобами поштового зв`язку Комунальній установі "Центр моніторингу та аналізу діяльності закладів освіти" Компаніївської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (28400, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Компаніївка, вул. Шевченка, буд. 76а).

Ухвалу підписано 26.08.2025.

Суддя Б.М. Кузьміна