ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 серпня 2025 року Черкаси справа №925/1401/22(925/922/25)

Вх.суду №11495/25 від 04.08.2025

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., розглянувши позовну заяву від 02.08.2025 №02-01/1361/1401-22

позивача, боржника у особі ліквідатора банкрута,

до відповідачів, 1) Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, 2) державного реєстратора Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Гриценко Марії Олександрівни,

про визнання незаконними дій,

подану у межах справи за заявою

ініціюючого кредитора, Державної податкової служби України у особі її філії, Головного управління ДПС у Черкаській області,

до боржника, Комунального підприємства "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради,

про банкрутство юридичної особи,

УСТАНОВИВ:

1. Боржником у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Юдицького О.В., у межах справи про банкрутство подано позовну заяву від 02.08.2025 №02-01/1361/1401-22 з вимогами:

- визнати незаконними дії Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з подання державному реєстратору документів про реєстрацію за Департаментом права оперативного управління та припинення права господарського відання Комунального підприємства "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради (18010, м.Черкаси, вул.Героїв Майдану (попередня назва Гайдара), 3/2, ідентифікаційний код 36701766) на об?єкт нерухомого майна - комплекс будівель та споруд розташований за адресою: Черкаська обл., м.Черкаси, провулок Піщаний, буд.6/1, загальною площею (кв.м) 1019.5, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, та зобов`язати Департамент припинити зловживання своїми правами, що пов`язано з поданням державному реєстратору будь-яких документів про реєстрацію за Департаментом права оперативного управління на майно, яке перебуває у господарському віданні Комунального підприємства "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради;

- визнати незаконними дії державного реєстратора Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Гриценко Марії Олександрівни:

з прийняття документів та проведення державної реєстрації за Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради права оперативного управління на об`єкт нерухомого майна - комплекс будівель та споруд розташований за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, провулок Піщаний, буд.6/1, загальною площею (кв.м) 1019.5, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01;

проведення державної реєстрації припинення права господарського відання Комунального підприємства "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради (18010, м. Черкаси, вул. Героїв Майдану (попередня назва Гайдара), 3/2, ідентифікаційний код 36701766) на об`єкт нерухомого майна - комплекс будівель та споруд розташований за адресою: Черкаська обл., м. Черкаси, провулок Піщаний, буд.6/1, загальною площею (кв.м) 1019.5, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01;

- визнати недійсним та скасувати рішення державного реєстратора Гриценко Марії Олександрівни, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у вигляді запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно:

Номер запису про інше речове право: 60677855

Дата, час державної реєстрації: 09.07.2025 09:39:54

Державний реєстратор: Гриценко Марія Олександрівна, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради, Черкаська обл.

Документи, подані для державної реєстрації: рішення органу місцевого

самоврядування щодо об`єкта речового права, серія та номер: 3-1633, виданий 21.03.2013, видавник: Черкаська міська рада; акт приймання-передачі, серія та номер: б/н, виданий 12.08.2013, видавник: посвідчено сторонами

Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 79864600 від 11.07.2025 10:30:32, Гриценко Марія Олександрівна, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради, Черкаська обл.

Вид іншого речового права: право оперативного управління

Відомості про суб`єкта іншого речового права: Орган місцевого самоврядування, Власник: ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА, , країна реєстрації: Україна

правокористувач: ДЕПАРТАМЕНТ ЕКОНОМІКИ ТА РОЗВИТКУ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, , країна реєстрації: Україна

Опис об`єкта іншого речового права: в оперативне управління передається комплекс будівель та споруд;

- визнати недійсним та скасувати рішення державного реєстратора Гриценко Марія Олександрівна, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради (індексний номер рішення: 79862070) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у вигляді запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про припинення права господарського відання Комунального підприємства "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради, :

Дата, час державної реєстрації: 09.07.2025 09:26:46:

Підстава: інший тип договору, лист, серія та номер: 59, виданий 09.07.2025, видавник: Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради

Відомості внесено до реєстру: 11.07.2025 09:30:53, Гриценко Марія Олександрівна, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради, Черкаська обл., індексний номер рішення: 79862070;

- зобов`язати державного реєстратора Гриценко Марія Олександрівна, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради повернути у стан, що існував до державної реєстрації припинення права господарського відання КП "Соснівська СУБ" в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, запис номер 59574603 про інше речове право:

Номер запису про інше речове право: 59574603

Дата, час державної реєстрації: 16.04.2025 12:03:03

Державний реєстратор: Гриценко Марія Олександрівна, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради, Черкаська обл.

Документи, подані для державної реєстрації: інший тип договору, Рішення, серія та номер: №4-1343, виданий 16.07.2009, видавник: Черкаська міська рада; інший тип договору, Статут, серія та номер: б/н, виданий 09.09.2009, видавник: Черкаська міська рада; інший тип договору, Перелік окремих об`єктів активів та пасивів з передавального балансу, серія та номер: б/н, виданий 31.10.2009, видавник: Комунальне Підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне управління №6"; інший тип договору, Рішення, серія та номер: №5-252, виданий 03.12.2009, видавник: Черкаська міська рада; передавальний акт, серія та номер: б/н, виданий 03.12.2009, видавник: Черкаська міська рада; інший тип договору, Передавальний баланс, серія та номер: б/н, виданий 31.10.2009, видавник: Комунальне Підприємство "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне управління №6"; інший тип договору, Статут, серія та номер: б/н, виданий 14.02.2018, видавник: Черкаська міська рада

Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 78521818 від 22.04.2025 17:58:18, Гриценко Марія Олександрівна, Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради, Черкаська обл.

Вид іншого речового права: право господарського відання

Відомості про суб`єкта іншого речового права: правокористувач: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СОСНІВСЬКА СЛУЖБА УТРИМАННЯ БУДИНКІВ" ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, , країна реєстрації: Україна

Власник: ЧЕРКАСЬКА МІСЬКА РАДА, , країна реєстрації: Україна

Опис об`єкта іншого речового права: в господарське відання передається комплекс будівель та споруд;

- судові витрати покласти на відповідача-1

2. Одночасно позивач заявив вимогу залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління ДПС у Черкаській області; на стороні Відповідача-1 Черкаську міську раду та фізичну особу-підприємця Соловей Тетяну Валеріївну.

Вимога обгрунтована тим, що майно, яке було передано у господарське відання боржника, зареєстровано на праві власності за Черкаською міською радою, отже рішення у цій справі може вплинути на її права та обов`язки; що метою подання даного позову є визнання незаконними дій органу місцевого самоврядування та фактичне повернення майна боржника до складу ліквідаційної маси і, відповідно, задоволення вимог кредиторів; що відповідно до ч.6 ст.48 Кодексу України з процедур банкрутства під час провадження у справі про банкрутство інтереси всіх кредиторів представляє комітет кредиторів; що у зв`язку з цим необхідним є залучити до участі у справі голову комітету кредиторів боржника Головне управління ДПС у Черкаській області; що майно, на яке було зареєстроване право господарського відання боржника, передано на праві користування (найму (оренди)) на строк до 19.02.2028 фізичній особі-підприємцю Соловей Тетяні Валеріївні, тому рішення у цій справі може вплинути на її права та обов`язки.

Суд погоджується з доводами позивача і вважає за необхідне залучити до участі у справі вказаних вище осіб із зазначених позивачем підстав.

3. Позивач у позовній заяві заявив клопотання встановити йому додатковий строк для подання письмового доказу копії листа Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради від 09.07.2025 №59, на підставі якого припинено право господарського відання Комунального підприємства "Соснівська сулжба утримання будинків" Черкаської міської ради на об`єкт нерухомого майна.

Клопотання обгрунтовано тим, що на цей час позивач не може надати вказаний лист, оскільки не є його видавником, не був ознайомлений з ним, не отримував його копію від Черкаської міської ради; що звернувся до Черкаської міської ради із запитом від 31.07.2025 №02-01/1364/1401-22 для отримання копії листа; що у разі ненадання Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради цього доказу, позивач заявлятиме клопотання про витребування його судом.

Відповідно до Господарського процесуального кодексу України:

ч.1 ст.13. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін;

п.3 ч.1 ст. 42. Учасники справи мають право: подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

ч. 1 ст. 73. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи;

ч.1 ст.74. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень;

ч.1,2,4,5 і 8 ст.80. Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;

ст.113. Строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом;

Виходячи з положень ст.ст.80,81 ГПК України, учасник справи зобов`язаний або подати доказ(и) у справу, або заявити клопотання про його (їх) витребування судом. Водночас ГПК України не передбачає такого порядку подання суду доказів, як "очікування відповіді на запити сторони". За таких обставин, підстави для задоволення клопотання позивача відсутні.

Разом з тим, враховуючи що вказаний доказ є підставою для подання позову і про нього зазначено у позовній заяві, що цей доказ не може бути надано позивачем у зв`язку з неотриманням його на запит, суд розцінює вимогу позивача як клопотання про витребування доказу судом, оскільки незалежно від результатів очікування відповіді на запит цей доказ має бути витребуваний у справу.

4. Враховуючи, що позовну заяву подано з додержанням вимог ГПК України та Кодексу України з процедур банкрутства, що відповідно до ч.2 ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за необхідне відкрити провадження за позовною заявою.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження по суті заявлених вимог у судовому засіданні з повідомленням усіх учасників справи.

Керуючись ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 12, 120, 121, 170, 242, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі №925/1401/22(925/922/25) за позовною заявою боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Юдицького О.В., до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, державного реєстратора Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Гриценко Марії Олександрівни, про визнання незаконними їх дій, та призначити її для розгляду у спрощеному провадженні по суті у судове засідання на 09 год. 15 хв. 23 вересня 2025 року.

2. Судове засідання провести у приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, 18005, зал судових засідань №317. Офіційна електронна адреса суду (E-mail): . Веб-адреса суду в мережі Інтернет для отримання інформації по цій справі: https://ck.arbitr.gov.ua/sud5026/

3. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

на стороні позивача Державну податкову службу України у особі її філії, Головного управління ДПС у Черкаській області (18001, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького, буд.36, ідентифікаційний код 25212542);

на стороні відповідача-1 Черкаську міську раду (18001, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького, буд.36, дентифікаційний код 25212542), фізичну особу-підприємця Соловей Тетяну Валеріївну ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )

4. Визнати явку обов`язковою та викликати у судове засідання:

Комунальне підприємство "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради в особі його ліквідатора, арбітражного керуючого Юдицького О.В. (позивача);

Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради, державного реєстратора Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Гриценко Марії Олександрівни (відповідачів);

Черкаську міську раду, фізичну особу-підприємця Соловей Т.В., Головне управління ДПС у Черкаській області (третіх осіб).

5. Особам, які з`являться у судове засідання мати з собою: а) документ, що підтверджує особу (паспорт чи інший згідно із законом про єдиний державний демографічний реєстр в.т.ч. адвокату); б) документ, що підтверджує повноваження (адвокату довіреність або ордер; посадовій особі докази повноважень на самопредставництво юридичної особи відповідно до ст.56 ГПК України); в) оригінали документів, які подано до суду в копії; г) засоби індивідуального захисту.

6. Встановити наступні строки для подання (надходження) до суду: відзиву (ст.165 ГПК України) п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали; відповіді на відзив три дні з дня вручення відзиву; заперечення три дні з дня вручення відповіді.

7. Роз`яснити учасникам справи наступне.

7.1. Заяви (клопотання) подаються суду в оригіналі (ч.8 ст.42 ГПК): або у формі письмового паперового документа через канцелярію суду (за підписом особи, яка його створила); або у формі електронного документа через систему "Електронний суд". До заяви по суті додаються докази її надіслання учасникам справи (ч.5 і 6 ст.165, ч.3 статей 166,167,168 ГПК).

7.2. Письмові докази, які подаються до суду у паперовій формі, мають відповідати вимогам ст.80, 91 ГПК України і п.2.2 постанови пленуму ВГС України від 26.12.2011 №18; подані суду копії посвідчуються написом "згідно з оригіналом" і зазначенням посади, прізвища, дати та підпису особи, яка має оригінал доказу. Електронні докази мають відповідати вимогам ст.80, 96 ГПК України і подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним підписом. Електронні копії паперових доказів мають бути виготовлені з наявного в учасника (заявника) оригіналу доказу; посвідчені електронним підписом фотографічні зображення копій документів не є доказами. Посилання на докази, які приєднано до справи, має містити вказівку на том і аркуш справи. Докази надсилаються іншим учасникам справи (ч.9 ст.80 ГПК України).

7.3. У разі неявки: наслідки неявки у судове засідання передбачені наступними нормами ГПК України: п.4 ч.1 ст.226 (для заявника), ст.202, ст.135 ГПК (штраф у сумі від одного до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб); учасники справи, явка яких визнана обов`язковою, зобов`язані повідомляти причини неявки; причини неявки мають підтверджуватись належно засвідченими доказами; неможливість явки одного представника (в т.ч. з причин хвороби, відрядження, відпустки, участі в іншому судовому засіданні, відсутності штатних працівників), не позбавляє можливості керівника чи фізичної особи призначити іншого або представляти інтереси особисто; обставини тимчасової непрацездатності (хвороби, самоізоляції, обсервації у зв`язку з карантином), засвідчуються документами, передбаченими Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров`я України від 13.11.2011 №455 і зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 04.12.2001 за №1005/6196, постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 №328 (п.16 і 18 Порядку).

8. Звернути увагу учасників справи, що ч.7 ст.42 ГПК України установлено їх обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в системі "Електронний суд" (https://id.court.gov.ua/)

9. Зобов`язати Черкаську міську раду (18001, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького,36, ідентифікаційний код 25212542) протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали, надати Господарському суду Черкаської області у справу №925/1401/22(925/922/25) належним чином завірену копію листа Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради від 09.07.2025 №59, на підставі якого 09.07.2025 державним реєстратором Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Гриценко Марією Олександрівною було внесено запис у Державному реєстрі речових прав про припинення права господарського відання Комунального підприємства "Соснівська служба утримання будинків" Черкаської міської ради на комплекс будівель і споруд за адресою: м.Черкаси, провул.Піщаний, буд.6/1.

Ухвала суду набрала законної сили 21.08.2025.

Направити цю ухвалу позивачу, відповідачам (2), третім особам (3).

Суддя Ю.А. Хабазня

Я-7