ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

18 серпня 2025 року Справа № 903/650/25

Господарський суд Волинської області у складі судді Дем`як В.М., за участі секретаря судового засідання Назарова Н.В., розглянувши справу

за позовом: Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління інфраструктури Волинської обласної державної (військової) адміністрації

до відповідача-1: Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області»

до відповідача-2: Малого підприємства «Шлях»

про визнання недійсними додаткових угод та розірвання договору

Представники сторін:

прокурор: Гудков Максим Вадимович, службове посвідчення №071757 від 01.03.2023:

від позивача: не прибули;

від відповідача-1: Габрильчук Євгеній Віталійович;

від відповідача-2: не прибули

Встановив: Володимирська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Управління інфраструктури Волинської обласної державної (військової) адміністрації звернулась з позовом до Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області», Малого підприємства «Шлях» та просить суд:

- визнати недійсною укладену Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» із Малим підприємством «Шлях» додаткову угоду від 19.12.2024 № 01 до договору від 06.10.2023 № 28-п/05 07/23 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030318/T-03-05/ Благодатне Заставне Іваничі на ділянці км 3 + 100 до км 3 + 900 Володимирського району Волинської області, вартістю 5497244,48 грн (процедура закупівлі № UA-2023-09-12-001345-a);

- визнати недійсною укладену Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» із Малим підприємством «Шлях» додаткову угоду від 18.02.2025 №02 до договору від 06.10.2023 № 28-п/05 07/23 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030318/T-03-05/ Благодатне Заставне Іваничі на ділянці км 3 + 100 до км 3 + 900 Володимирського району Волинської області, вартістю 5497244,48 грн (процедура закупівлі № UA-2023-09-12-001345-a);

- розірвати укладений між Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» та Малим підприємством «Шлях» договір від 06.10.2023 №28-п/05-07/23 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030318/T-03-05/ Благодатне Заставне Іваничі на ділянці км 3 + 100 до км 3 + 900 Володимирського району Волинської області, вартістю 5 497 244,48 грн (процедура закупівлі № UA 2023-09-12-001345-a).

В обґрунтування позовних вимог прокурор доводить, що наявні підстави для визнання недійсними додаткових угод від 19.12.2024 № 01 та від 18.02.2025 № 02, згідно із ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК України, ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 17, 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.

Крім того, зазначає, що оскільки у 2025 році та на наступний 2026 рік бюджетні асигнування по об`єкту за Договором замовнику не виділені, а також не виконані відповідні роботи за правочином у 2023-2024 роках і відповідно не були оплачені у 2023-2024 роках, це є правовою підставою для ініціювання розірвання договору від 06.10.2023 № 28-п/05-07/23.

Ухвалою суду від 27.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 14.07.2025.

Ухвалою суду від 14.07.2025 відкладено підготовче засідання на 18.08.2025.

Прокурор через відділ документального забезпечення та контролю суду подав:

- відповідь на відзив за вх.№01-87/3134/25 від 16.07.2025;

- заперечення на клопотання про залишення позовної заяви без розгляду за вх.№01-87/3133/25 від 16.07.2025.

Відповідач-1 через відділ документального забезпечення та контролю суду подав:

- клопотання про залишення позовної заяви без розгляду за вх.№01-87/3338/25 від 28.07.2025;

- клопотання про закриття провадження у справі за вх.№01-87/3619/25 від 18.08.2025 у якому просить суд закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

У судовому засіданні представник відповідача-1 просив суд не розглядати клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, Разом з тим підтримав заяву про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Прокурор у судовому засідання підтримав заяву про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору та просив суд повернути Волинській обласній прокуратурі із Державного бюджету України сплачений судовий збір.

Розглянувши клопотання Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» про закриття провадження у справі суд встановив наступне.

Прокурор звертаючись до суду із позовом просить суд:

- визнати недійсною укладену Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» із Малим підприємством «Шлях» додаткову угоду від 19.12.2024 № 01 до договору від 06.10.2023 № 28-п/05 07/23 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030318/T-03-05/ Благодатне Заставне Іваничі на ділянці км 3 + 100 до км 3 + 900 Володимирського району Волинської області, вартістю 5497244,48 грн (процедура закупівлі № UA-2023-09-12-001345-a);

- визнати недійсною укладену Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» із Малим підприємством «Шлях» додаткову угоду від 18.02.2025 №02 до договору від 06.10.2023 № 28-п/05 07/23 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030318/T-03-05/ Благодатне Заставне Іваничі на ділянці км 3 + 100 до км 3 + 900 Володимирського району Волинської області, вартістю 5497244,48 грн (процедура закупівлі № UA-2023-09-12-001345-a);

- розірвати укладений між Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» та Малим підприємством «Шлях» договір від 06.10.2023 №28-п/05-07/23 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030318/T-03-05/ Благодатне Заставне Іваничі на ділянці км 3 + 100 до км 3 + 900 Володимирського району Волинської області, вартістю 5 497 244,48 грн (процедура закупівлі № UA 2023-09-12-001345-a).

Разом з тим, із поданих відповідачем-1 та долучених до матеріалів справи доказів вбачається, що наказом Управління інфраструктури Волинської обласної державної адміністрації від 08.08.2025 року № 60-од Державне підприємство Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області вирішено припинити шляхом ліквідації. Утворено ліквідаційну комісію з ліквідації юридичної особи, головою якої призначено Яну Артюх. Встановлено, що до ліквідаційної комісії з моменту призначення переходять повноваження щодо управління усіма справами державного підприємства, в тому числі щодо представництва у відносинах з третіми особами та у судах України.

В подальшому, додатковою угодою від 14.08.2025 року № 3 до договору від 06.10.2023 № 28-п/05-07/23 сторони дійшли згоди достроково з моменту підписання додаткової угоди розірвати укладений між Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» та Малим підприємством «Шлях» договір від 06.10.2023 №28-п/05-07/23 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030318/T-03-05/ Благодатне Заставне Іваничі на ділянці км 3 + 100 до км 3 + 900 Володимирського району Волинської області.

При цьому, підписанням додаткової угоди сторони підтвердили, що роботи згідно договору не виконувались та не оплачувались, а з моменту набрання чинності цією угодою зобов`язання сторін, що виникли з договору, припиняються, і сторони не вважають себе пов`язаними будь-якими правами та обов`язками, що виникли за договором. Сторони підтверджують, що у зв`язку з розірванням договору сторони не мають жодних претензій одна до одної.

Отже, судом встановлено, а матеріалами справи підтверджено, що між сторонами відсутній предмет спору, а тому провадження у справі №903/650/25 підлягає закриттю на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Суд, роз`яснює сторонам, що у відповідності до ч. 3 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Згідно ч. ч. 4, 5 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно п.5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях

Враховуючи зазначене, підлягає поверненню прокуратурі із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 7267, 20 грн., сплачений на підставі платіжної інструкції №1444 від 24.06.2025.

Керуючись ст.ст. 231, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-

ухвалив:

1. Клопотання Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» про закриття провадження у справі за вх.№01-87/3619/25 від 18.08.2025 задоволити.

2. Закрити провадження у справі № 903/650/25 за позовом Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління інфраструктури Волинської обласної державної (військової) адміністрації до Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» та Малого підприємства «Шлях» про визнання недійсними додаткових угод та розірвання договору, у зв`язку з відсутністю предмета спору.

3. Повернути Волинській обласній прокуратурі (43000, Волинська обл., місто Луцьк, вулиця Винниченка, будинок 15, ) із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 7267, 20 грн., сплачений на підставі платіжної інструкції №1444 від 24.06.2025.

Відповідно до ч.2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду

Ухвала суду підписана 20.08.2025

Суддя В. М. Дем`як