ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" серпня 2025 р. Справа № 910/2328/25

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шапрана В.В.

суддів: Буравльова С.І.

Андрієнка В.В.

секретар Місюк О.П.

за участю

представників: позивача - Несторук О.С.;

відповідача - Остапенко С.Л.

розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

на рішення Господарського суду міста Києва від 11.06.2025 (повне рішення складене 16.06.2025)

у справі №910/2328/25 (суддя - Чинчин О.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут»

до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»

про стягнення заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» звернулося з позовом до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 173942887,42 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором №0281-09021 від 01.07.2019 про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.03.2025 відкрито провадження у справі №910/2328/25, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

01.04.2025 позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог, яку прийнято судом до розгляду, відповідно до якої Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» просило стягнути з відповідача 127558398,13 грн заборгованості за надані послуги, 2325058,50 грн 3% річних та 11462966,15 грн інфляційних втрат.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 11.06.2025 (повне рішення складене 16.06.2025) закрито провадження у справі №910/2328/25 в частині стягнення заборгованості у розмірі 14831881,02 грн у зв`язку з відсутністю предмета спору між сторонами. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» задоволено частково, стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія» Укренерго» на користь позивача заборгованість у розмірі 112726517,11 грн, 2323544,27 грн 3% річних та 11462966,15 грн інфляційних втрат, в іншій частині у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» подало апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржуване рішення в частині стягнення 112726517,11 грн заборгованості, 2323544,27 грн 3% річних та 11462966,15 грн інфляційних втрат і ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції під час ухвалення оскаржуваного рішення неправильно застосовано норми матеріального права та порушено приписи процесуального права.

Доводи відповідача зводяться до наступного:

- наразі наявний фінансовий дисбаланс між зобов`язаннями оператором системи передачі щодо оплати вартості послуг та встановленим НКРЕКП тарифом на 2024 рік, оскільки обсяги витрат на послугу, які включені до структури тарифу на 2024 рік згідно з постановою НКРЕКП №2322 від 09.12.2023, встановлені на рівні, недостатньому для покриття потреби поточного року та унеможливлюють здійснювати своєчасні і повні розрахунки з постачальниками універсальних послуг;

- значні суми боргів учасників ринку за договорами про надання послуг з передачі електричної енергії не давали і не дають можливості відповідачу вчасно здійснювати розрахунки з постачальниками універсальних послуг.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 07.07.2025 апеляційну скаргу у справі №910/2328/25 передано на розгляд колегії суддів у складі: Шапран В.В. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Буравльов С.І., Андрієнко В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.07.2025 апеляційну скаргу у справі №910/2328/25 залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 260 ГПК України та надано заявникові строк на усунення недоліків.

До суду 19.07.2025 у встановлений процесуальний строк від Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.07.2025 відкрито апеляційне провадження у справі №910/2328/25, призначено її до розгляду на 12.08.2025, а також встановлено позивачу строк на подання відзиву.

29.07.2025 від представника позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, яке ухвалою від 04.08.2025 задоволено.

01.08.2025 позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, у якому Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» просить залишити її без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.

В призначене засідання суду 12.08.2025 з`явилися представники сторін та надали пояснення по суті апеляційної скарги.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів встановила наступне.

Зі встановлених місцевим господарським судом обставин справи вбачається, що 01.07.2019 між Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» (постачальник послуг) укладений договір про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел №0281-09021, відповідно до п. 1.1 якого для забезпечення покриття економічно обґрунтованих витрат постачальник послуг на виконання спеціальних обов`язків із купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом надає замовнику послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії (далі - послуга) в обсязі та на умовах, визначених цим договором.

Додатковою угодою №7 до договору про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел №0281-09021 від 01.07.2019 сторони продовжили дію договору до 31.12.2024.

Додатковою угодою №8 від 07.01.2025 до договору про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел №0281-09021 від 01.07.2019 договір викладено в новій редакції.

Пунктом 5 додаткової угоди №8 від 07.01.2025 сторони визначили, що умови додаткової угоди поширюються на взаємовідносини сторін, які виникли з 26.01.2024.

Додатковою угодою №9 від 19.02.2025 до договору у зв`язку з набуттям чинності постанови НКРЕКП «Про затвердження змін до постанови НКРЕКП від 26 квітня 2019 року №641» №1381 від 26.07.2024, згідно з якою затверджено типовий договір про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел з постачальником універсальних послуг, сторони домовилися викласти договір про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних мереж у новій редакції.

Відповідно до п. п. 1.1 та 1.2 договору для забезпечення покриття економічно обґрунтованих витрат постачальник послуг на виконання спеціальних обов`язків із купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом надає замовнику послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії в обсязі та на умовах, визначених цим договором. Замовник сплачує постачальнику вартість послуг відповідно до умов цього договору.

Вартість та порядок оплати послуги визначаються з урахуванням вимог Порядку купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом, затвердженого постановою НКРЕКП №641 від 26.04.2019, у розрахунковому періоді та відповідно до фактичних обсягів купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом постачальником послуг, визначеними згідно з Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 (надалі - ПРРЕЕ) та Порядком продажу та обліку електричної енергії, виробленої активними споживачами, та розрахунків за неї, затвердженим постановою НКРЕКП №2651 від 29.12.2023 (п. 2.1 договору).

Згідно з п. 8.1 договору цей договір набирає чинності з 01.07.2019 та діє до 31.12.2024.

На виконання умов договору позивач надав послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії за період березень 2022 року - грудень 2024 року, а відповідач, у свою чергу, прийняв вказані послуги на загальну суму 618700894,54 грн, що підтверджується наступними актами приймання-передачі наданих послуг: №3 за березень 2022 року від 19.02.2025 року на суму 30640408,30 грн, №4 за квітень 2022 року від 20.02.2025 на суму 28480048,34 грн, №8 за серпень 2022 року від 19.02.2025 на суму 29562566,89 грн, №9 за вересень 2022 року від 20.02.2025 на суму 14603957,83 грн, №10 за жовтень 2022 року від 18.01.2023 на суму 22025908,40 грн, №2 за лютий 2023 року від 20.02.2025 на суму 16286546,93 грн, №3 за березень 2023 року від 20.02.2025 на суму 29750722,92 грн, №4 за квітень 2023 року від 19.02.2025 на суму 31635424,52 грн, №4 за квітень 2024 року від 20.02.2025 на суму 65670438,48 грн, №5 за травень 2024 року від 25.02.2025 на суму 75212128,18 грн, №6 за червень 2024 року від 25.02.2025 на суму 60299590,87 грн, №7 за липень 2024 року від 25.02.2025 на суму 51417955,03 грн, №8 за серпень 2024 року від 25.02.2025 на суму 64552972,45 грн, №9 за вересень 2024 року від 25.02.2025 на суму 47075393,80 грн, №10 за жовтень 2024 року від 21.02.2025 на суму 32006888,44 грн, №11 за листопад 2024 року від 21.02.2025 на суму 15812742,98 грн та №12 за грудень 2024 року від 25.02.2025 на суму 3667200,18 грн.

Водночас, оплату за надані послуги відповідач здійснив лише частково, що підтверджується довідкою Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» №77/4-09/6417/2025 від 16.01.2025 та платіжними інструкціями №1ПУП008101 від 15.01.2025 і №ПУП008272 від 07.02.2025.

Зазначене мало своїм наслідком звернення до суду з даним позовом, відповідно до якого, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 01.04.2025, Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» просило стягнути з відповідача основний борг у розмірі 127558398,13 грн. Крім того, в результаті неналежного виконання відповідачем умов договору позивач просив стягнути з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» 3% річних у розмірі 2325058,50 грн та інфляційні втрати у розмірі 11462966,15 грн.

Заперечуючи проти позову, відповідач вказав на те, що оскільки основним джерелом фінансування його витрат на виконання покладених спеціальних обов`язків є надходження коштів від учасників ринку за послуги з передачі електричної енергії, оплата вартості послуги забезпечується виключно за наявності фінансової можливості для здійснення платежів. Згідно з ч. 5 ст. 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» тариф на послуги з передачі електричної енергії, зокрема, включає як окрему складову витрати оператора системи передачі, що здійснюються ним у разі покладення на нього спеціальних обов`язків для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. Водночас, станом на час розгляду справи наявний фінансовий дисбаланс між зобов`язаннями оператора системи передачі щодо оплати вартості послуг та встановленим тарифом на 2024 рік, оскільки обсяги витрат на послугу, які включені до структури тарифу на 2024 рік згідно з постановою НКРЕКП №2322 від 09.12.2023, встановлені на рівні, недостатньому для покриття потреби 2024 року, що унеможливлює здійснення своєчасно та у повному обсязі розрахунків з постачальниками універсальних послуг. Як наслідок, Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» сплачуються кошти за послугу, надану в тому числі позивачу, виходячи з їх фактичної наявності у структурі тарифу.

Суд першої інстанції під час ухвалення рішення встановив, що після відкриття провадження у справі відповідачем погашено основну заборгованість у загальному розмірі 14831881,02 грн, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями платіжних інструкцій.

Оскільки відповідач після відкриття провадження погасив суму основної заборгованості в загальному розмірі 14831881,02 грн, суд першої інстанції в оскаржуваному рішенні дійшов висновку про закриття провадження у справі №910/2328/25 в частині стягнення основного боргу у вказаному розмірі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Частково задовольняючи позовні вимоги в іншій частині, суд першої інстанції встановив наступне:

- відповідачем порушено умови договору та положення ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України), у зв`язку з чим наявні підстави для стягнення з останнього суми основного боргу, яка становить 112726517,11 грн;

- відповідач вважає, що розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел перевищує встановлені регулятором у структурі тарифу відповідача витрати на виконання вищевказаних спеціальних обов`язків, проте своїм правом на оскарження таких рішень НКРЕКП Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» не скористалося;

- постанова НКРЕКП №2322 від 09.12.2023, на яку посилається відповідач, встановлює для Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»: 1) тарифи на послуги з передачі електричної енергії на рівні: для користувачів системи (крім підприємств «зеленої» електрометалургії) - 528,57 грн/МВттод (без урахування податку на додану вартість); для підприємств «зеленої» електрометалургії - 364,70 грн/МВттод (без урахування податку на додану вартість); 2) структуру тарифів на послуги з передачі електричної енергії згідно з додатком. Водночас, зазначена постанова не містить положень щодо звільнення від відповідальності за неналежне виконання умов договорів;

- дослідивши виконаний позивачем розрахунок 3% річних за період прострочення відповідачем сплати за надані послуги з 21.03.2023 по 17.02.2025 у розмірі 2325058,50 грн, судом першої інстанції встановлено помилковість такого розрахунку в частині визначення дати закінчення нарахування 3% річних за зобов`язаннями вересня 2022 року, оскільки позивачем не враховано, що день оплати заборгованості не включається в період часу, за який здійснюється нарахування 3% річних. Тому, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню 3% річних за загальний період прострочення з 21.03.2023 по 17.02.2025 у розмірі 2323544,27 грн;

- перевіривши наданий позивачем розрахунок інфляційних втрат, суд стягнув його у заявленому розмірі, з огляду на положення ст. 237 ГПК України.

Апеляційний суд погоджується з наведеними вище висновками місцевого господарського суду в їх сукупності та вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Статтею 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Згідно з ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Частиною 1 ст. 193 ГК України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином (ч. 7 ст. 193 ГК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, врегулювання відносини, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначені Законом України «Про ринок електричної енергії».

Пунктом 55 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що оператор системи передачі - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» є оператором системи передачі (далі - ОСП).

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» у редакції, чинній станом на час виникнення спірних правовідносин, оператор системи передачі виконує покладені на нього спеціальні обов`язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії.

Згідно з ч. 8 ст. 33 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи передачі відповідно до цього закону виконує функції, пов`язані з покладенням на нього спеціальних обов`язків для забезпечення загальносуспільного інтересу із збільшення частки виробництва енергії з альтернативних джерел, підвищення ефективності комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, інших спеціальних обов`язків.

За приписами ч. ч. 1 та 2 ст. 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності національної економіки України на учасників ринку відповідно до цієї статті можуть бути покладені спеціальні обов`язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. До спеціальних обов`язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належить, зокрема забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії. Спеціальні обов`язки із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії покладаються, зокрема, на постачальників універсальних послуг, оператора системи передачі, на строк дії підтримки виробників електричної енергії з альтернативних джерел енергії, які за результатами аукціону набули право на підтримку.

Згідно з абз. 3 ч. 6 ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» вартість послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії визначається у відповідні розрахункові періоди як різниця між вартістю електричної енергії, купленої ним за «зеленим» тарифом, та її вартістю, розрахованою за цінами ринку «на добу наперед». Розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії здійснюється постачальником універсальних послуг відповідно до порядку купівлі електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, з урахуванням доходу постачальника універсальних послуг від продажу гарантій походження електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії. Вартість послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії затверджується Регулятором (НКРЕКП).

Отже, згідно положень ст. ст. 33, 62 та 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» на Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго», яке є оператором системи передачі об`єднаної енергетичної системи України, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут», яке виконує функції постачальника універсальних послуг, законом покладено спеціальні обов`язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, зокрема, спеціальні обов`язки із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел.

Як вірно встановлено місцевим господарським судом та вбачається з матеріалів справи, на виконання умов договору позивач надав послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії за період березень 2022 року - грудень 2024 року, а відповідач, у свою чергу, прийняв вказані послуги на загальну суму 618700894,54 грн, що підтверджується актами приймання-передачі наданих послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, про які детально було зазначено вище.

Відповідач здійснив лише часткову оплату за надані послуги, що підтверджується довідкою Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» №77/4-09/6417/2025 від 16.01.2025, а також платіжними інструкціями №1ПУП008101 від 15.01.2025, №ПУП008272 від 07.02.2025, №ПУП008625 від 26.02.2025 на суму 26579976,69 грн, №ПУП008528 від 25.02.2025 на суму 2933760,14 грн, №ПУП008552 від 25.02.2025 на суму 2195698,22 грн та №ПУП008340 від 21.02.2025 на суму 887029,59 грн.

Вартість та порядок оплати послуги визначаються з урахуванням вимог Порядку купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом, затвердженого постановою НКРЕКП №641 від 26.04.2019 (надалі - Порядок), у розрахунковому періоді та відповідно до фактичних обсягів купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом постачальником послуг, визначеними згідно з ПРРЕЕ та Порядком продажу та обліку електричної енергії, виробленої активними споживачами, та розрахунків за неї, затвердженим постановою НКРЕКП №2651 від 29.12.2023 (п. 2.1 договору).

Згідно з п. п. 13.2-13.4 Порядку №641 (у редакції, яка діяла до 30.07.2024) на момент виникнення правовідносин сторін, протягом перших семи робочих днів місяця, наступного за розрахунковим, виробники електричної енергії за «зеленим» тарифом і кандидати у такі виробники, гарантованого покупця, постачальники електричної енергії, що виконують функцію постачальника універсальних послуг (ПУП), направляють оператору системи передачі (ОСП) акт приймання-передачі та відповідний розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ПУП. ОСП, протягом трьох робочих днів з дати отримання повертає акт приймання-передачі ПУП, підписаний зі своєї сторони. Протягом двох робочих днів після отримання від ОСП акта приймання-передачі, підписаного з його сторони, ПУП надає Регулятору вартість послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел для затвердження. Протягом трьох робочих днів з дати затвердження Регулятором вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої ПУП у розрахунковому місяці, ОСП здійснює 100% оплату ПУП вартості наданої послуги відповідно до акта приймання-передачі.

У разі надходження оновлених даних від учасників ринку після проведення розрахунків обсягів врегулювання сторони корегують акти приймання-передачі наданих послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел. Після підписання ОСП акта корегування ПУП надає Регулятору корегований розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел та копію акта корегування для затвердження (п. 13.5 Порядку №641).

Згідно з п. 15.2 Порядку №641 (в редакції зі змінами, внесеними згідно з Постановою НКРЕКП №1381 від 26.07.2024) протягом перших 12 днів календарного місяця, наступного за розрахунковим, ПУП направляє ОСП акт приймання-передачі та відповідний розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ПУП. ОСП протягом п`яти календарних днів з дати отримання повертає акт приймання-передачі ПУП, підписаний зі своєї сторони, або надає до нього обґрунтовані зауваження, що містять вичерпні пояснення та документальне підтвердження причин непогодження розрахунку вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ПУП. Після усунення наданих ОСП обґрунтованих зауважень, ПУП повторно направляє до ОСП підписані зі своєї сторони акти приймання-передачі послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел та відповідні розрахунки вартості послуги.

Протягом двох робочих днів після отримання від ОСП підписаного акта приймання-передачі ПУП надає Регулятору розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії та копію акта приймання-передачі для затвердження (п. 15.3 Порядку в редакції з змінами, внесеними згідно з Постановою НКРЕКП №1381 від 26.07.2024).

Відповідно до п. 15.4 Порядку (в редакції зі змінами, внесеними згідно з Постановою НКРЕКП №1381 від 26.07.2024) ОСП здійснює 100% оплату ПУП вартості наданої послуги відповідно до акта приймання-передачі протягом трьох робочих днів з дати затвердження Регулятором розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ПУП у розрахунковому місяці.

Постановою НКРЕКП №487 від 13.05.2022 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут», у березні 2022 у в розмірі 30640408,30 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №559 від 31.05.2022 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у квітні 2022 року в розмірі 28480048,34 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №1239 від 30.09.2022 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у серпні 2022 року в розмірі 29562566,89 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №1354 від 25.10.2022 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у вересні 2022 року в розмірі 14603957,83 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №143 від 24.01.2023 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у жовтні 2022 року в розмірі 22025908,40 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №522 від 22.03.2023 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у лютому 2023 року в розмірі 16286546,93 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №761 від 25.04.2023 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у березні 2023 року в розмірі 29750722,92 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №958 від 23.03.2023 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у квітні 2023 року в розмірі 31635424,52 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №1057 від 28.05.2024 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у квітні 2024 року в розмірі 65670438,48 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №1210 від 26.06.2024 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у травні 2024 року в розмірі 75212128,18 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №1409 від 31.07.2024 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у червні 2024 року в розмірі 60299590,87 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №1592 від 10.09.2024 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у липні 2024 року в розмірі 51417955,03 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №1702 від 01.10.2024 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у серпні 2024 року в розмірі 64552972,45 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №1855 від 29.10.2024 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у вересні 2024 року в розмірі 47075393,80 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №2057 від 04.12.2024 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у жовтні 2024 року в розмірі 32006888,44 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №25 від 09.01.2025 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у листопаді 2024 року в розмірі 15812742,98 грн з ПДВ.

Постановою НКРЕКП №155 від 04.02.2025 затверджено розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої постачальником універсальної послуги Товариством з обмеженою відповідальністю «Хмельницькенергозбут» у грудні 2024 року в розмірі 3667200,18 грн з ПДВ.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Враховуючи умови договору №0281-09021 від 01.07.2019, обов`язок відповідача по оплаті наданих послуг за березень 2022 року - грудень 2024 року на загальну суму в розмірі 618700894,54 грн станом на момент розгляду даної справи настав. Отже, відповідач вважається таким, що прострочив виконання взятого на себе зобов`язання з оплати послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел.

Судом першої інстанції також належним чином спростовані аргументи відповідача, викладені ним у відзиві на позов.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» (Регулятор) Регулятор є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 13 ч. 1 ст. 17 вищевказаного закону до функцій Регулятора належить зокрема встановлення державних регульованих цін і тарифів на товари (послуги) суб`єктів природних монополій та інших суб`єктів господарювання, що провадять діяльність на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг, якщо відповідні повноваження надані Регулятору законом, та змінює їх за результатами перевірки або моніторингу.

Частиною 12 ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» рішення (заходи) суб`єктів владних повноважень, прийняті на виконання норм цього закону, мають прийматися на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України, з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, відповідати меті, з якою повноваження надані, бути обґрунтованими, відповідати принципам неупередженості, добросовісності, розсудливості, пропорційності, прозорості, недискримінації та своєчасності.

Відповідно до ч. 3 ст. 5 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» рішення Регулятора можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Відповідач стверджував, що розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел перевищує встановлені Регулятором у структурі тарифу відповідача витрати на виконання вищевказаних спеціальних обов`язків.

Водночас, своїм правом на оскарження таких рішень НКРЕКП Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» не скористалося.

Постанова НКРЕКП №2322 від 09.12.2023, на яку посилається відповідач, встановлює для Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго»: 1) тарифи на послуги з передачі електричної енергії на рівні: для користувачів системи (крім підприємств «зеленої» електрометалургії) - 528,57 грн/МВттод (без урахування податку на додану вартість); для підприємств «зеленої» електрометалургії - 364,70 грн/МВттод (без урахування податку на додану вартість); 2) структуру тарифів на послуги з передачі електричної енергії згідно з додатком.

Разом з цим, зазначена постанова не містить положень щодо звільнення від відповідальності за неналежне виконання умов договорів.

Таким чином, висновки місцевого господарського суду про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення з Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» основного боргу у розмірі 112726517,11 грн є такими, що відповідають обставинам справи.

Внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем коштів за надані послуги позивачем нараховано до стягнення з останнього 3% річних за загальний період прострочення з 21.03.2023 по 17.02.2025 у розмірі 2325058,50 грн та інфляційні у розмірі 11462966,15 грн.

За умовами ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Отже, передумовою для нарахування 3% річних та інфляційних втрат є несвоєчасне виконання боржником грошового зобов`язання, внаслідок чого у боржника виникає обов`язок сплатити кредитору, зокрема, суму інфляційних втрат, як компенсацію знецінення грошових коштів за основним зобов`язанням унаслідок інфляційних процесів у період прострочення їх оплати.

Верховний Суд неодноразово наголошував на тому, що за змістом наведеної норми закону нарахування інфляційних втрат та 3% річних на суму боргу входять до складу грошового зобов`язання і вважаються особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування останнім утримуваними грошовими коштами, належними до сплати кредиторові (постанови Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2019 у справах №№703/2718/16-ц та 646/14523/15-ц).

Інфляційні та річні проценти нараховуються на суму простроченого основного зобов`язання.

Таким чином, зобов`язання зі сплати як 3% річних, так і інфляційних втрат, є акцесорним, додатковим до основного, залежить від основного зобов`язання і поділяє його долю. Відповідно й вимога про їх сплату є додатковою до основної вимоги.

Судом першої інстанції перевірено розрахунок 3% річних, виконаний позивачем, за загальний період прострочення з 21.03.2023 по 17.02.2025 у розмірі 2325058,50 грн, та правомірно зазначено, що дана частина позовних вимог підлягає частковому задоволенню у зв`язку з невірним розрахунком позивача щодо визначення дати закінчення нарахування 3% річних за зобов`язаннями вересня 2022 року, так як останнім не враховано, що день оплати заборгованості не включається в період часу, за який здійснюється нарахування.

Таким чином, згідно правомірних висновків місцевого господарського суду, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню 3% річних за загальний період прострочення з 21.03.2023 по 17.02.2025 у розмірі 2323544,27 грн.

Щодо інфляційних втрат, то наданий позивачем розрахунок за загальний період з 21.03.2023 по 17.02.2025 у розмірі 11462966,15 грн хоч і виконано невірно, однак місцевий господарський суд зауважив на тому, що відповідно до ч. 2 ст. 237 ГПК України суд при ухваленні рішення не може виходити у рішенні за межі заявлених позовних вимог.

Тому, в цій частині правомірними є висновки суду першої інстанції про задоволення позовних вимог у заявленому розмірі.

Покладені в основу апеляційної скарги доводи скаржника, фактично, дублюють його позицію, викладену у відзиві на позов, та зводяться до переоцінки доказів, яким суд першої інстанції надав належну оцінку. Зміст судового рішення свідчить про те, що суд надав оцінку обставинам та наданим сторонами доказам в сукупності та встановив істотні для справи обставини.

Як наслідок, колегія суддів погоджується з висновками місцевого господарського про часткове задоволення заявленого позову.

Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно зі ст. ст. 76 та 77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 276 ГПК України встановлено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на вказані обставини, ґрунтуючись на матеріалах справи, апеляційний суд вважає, що рішення Господарського суду міста Києва від 11.06.2025 у справі №910/2328/25 ухвалено з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» не підлягає задоволенню.

У зв`язку з відмовою у задоволенні апеляційної скарги та відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору за її подання покладаються на скаржника.

Керуючись ст. ст. 267 - 285 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 11.06.2025 у справі №910/2328/25 залишити без змін.

3. Витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго».

4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду у строк двадцять днів з дня складення повного судового рішення.

Повна постанова складена 20.08.2025.

Головуючий суддя В.В. Шапран

Судді С.І. Буравльов

В.В. Андрієнко