номер провадження справи 26/45/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.08.2025 Справа № 908/1893/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Юлдашева Олексія Олексійовича, розглянувши матеріали господарської справи

кредитори 1/ Головне управління ДПС у Запорізькій області, код ЄДРПОУ ВП 44118663 (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

2/ Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, (01601, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6)

3/ Дочірня компанія Газ України Національної акціонерної компанії Нафтогаз України, (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1)

Боржник (заявник) Комунальне підприємство Токмак теплоенергія Токмацької міської ради, (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 45-А)

Відповідач Токмацька міська рада, (71700, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, 45)

від АТ «УКРТРАНСГАЗ» - Кравченко Світлана Володимирівна (в режимі відеоконференції)

УСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Запорізької області перебуває справа №908/1893/21 про банкрутство Комунального підприємства Токмак теплоенергія Токмацької міської ради. У справі триває ліквідаційна процедура, повноваження ліквідатора на підставі постанови суду від 28.10.2021 виконує арбітражний керуючий Усачов О.М.

В межах цієї справи до суду 20.01.2022 надійшла заява ліквідатора Комунального підприємства Токмак теплоенергія Токмацької міської ради Усачова О.М. про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника на засновника - Токмацьку міську раду.

Поданою заявою ліквідатор просить:

- визнати Токмацьку міську раду винною у вчиненні дій, які мають ознаки доведення до банкрутства;

- стягнути з Токмацької міської ради грошові кошти у розмірі 4 046 066,25 грн, що є різницею між вартістю ліквідаційної маси та розміром визнаних господарським судом кредиторських вимог по справі.

Ухвалою суду від 26.01.2022 заяву ліквідатора щодо покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника на засновника - Токмацьку міську раду прийнято та призначено до розгляду в судовому засіданні на 22.02.2022 об 11-00.

Ухвалою від 22.02.2022 відкладено судове засідання на 15.03.2022р. о 12-30.

Зобов`язано ліквідатора, арбітражного керуючого Усачова О.М. надати суду фінансовий аналіз боржника. Запропоновано сторонам надати суду документи в обґрунтування своїх доводів та заперечень.

Ухвалами суду від 15.03.2022, 14.04.2022, 07.06.2022, 30.08.2022, 01.12.2022, 26.01.2023, 09.03.2023, 17.08.2023, 31.10.2023, 22.02.2024, 30.05.2024, 01.08.2024, 24.12.2024, 01.04.2025, 15.05.2025 судові засідання відкладались.

До суду 30.06.2025 року через систему «Електронний суд» надійшло клопотання ліквідатора, арбітражного керуючого Усачова О.М. про долучення документів до матеріалів справи.

До суду 29.07.2025 року через систему «Електронний суд» надійшов звіт ліквідатора, арбітражного керуючого Усачова О.М. про проведену ним роботу за період з 01.05.2025 року по 30.06.2025 року та звіт про нарахування основної грошової винагороди за травень-червень 2025 року.

Кредитори, боржник, арбітражний керуючий не направили своїх представників у судове засідання 05.08.2025 року.

У зв`язку з перебуванням боржника на тимчасово окупованій території, суд зя`сував думку присутнього в судовому засіданні представника АТ «УКРТРАНСГАЗ» - Кравченко Світлани Володимирівни (в режимі відеоконференції) щодо закриття провадження у справі № 908/1893/21 про банкрутство. Представник не заперечує, але прагне вислухати думку арбітражного керуючого та кредиторів у даній справі.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає про наступне.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 в Україні введено воєнний стан, який триває по теперішній час.

Відповідно до наказу МІНІСТЕРСТВА З ПИТАНЬ РЕІНТЕГРАЦІЇ ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ від 22.12.2022 № 309 територію ТОКМАЦЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ віднесено до переліку територіальних громад, які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) з 02.03.2022.

Торгово-промислова палата України листом від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 у порядку своїх повноважень засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію російської федерації проти України, та підтвердила, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Верховний Суд у своїй публікації від 24 лютого 2022 року зазначив, що відповідно до статті 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Суди України наразі мають забезпечити розгляд термінових справ, зокрема пов`язаних із питаннями обороноздатності держави, забезпечення режиму воєнного стану, мобілізації, питань, які потребують термінового вирішення (текст розміщено у мережі Facebook за посиланням https://www.facebook.com/supremecourt.ua/posts/59265), але дана справа не входить до ознак термінових.

Судом установлено, що через воєнний стан в країні ліквідатор КП ТОКМАК ТЕПЛОЕНЕРГІЯ ТОКМАЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ не має змоги виконати вимоги, викладені в попередніх ухвалах суду.

Відповідно до частини 1 статті 46 ГПК України сторони користуються рівними процесуальними правами.

Виходячи з приписів статей 55, 129 Конституції України, застосування та користування правами на судовий захист здійснюється у випадках та в порядку, встановлених законом.

Тобто, реалізація конституційного права, зокрема, на судовий захист ставиться у залежність від положень процесуального закону, в даному випадку - норм ГПК України.

Відповідно до приписів пункту четвертого частини п`ятої ст. 13 ГПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цих кодексом.

Згідно приписів статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: верховенство права, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами, змагальність сторін, диспозитивність, пропорційність, обов`язковість судового рішення, забезпечення права на апеляційний перегляд справи, забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, розумність строків розгляду справи судом, неприпустимість зловживання процесуальними правами, відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Згідно ч. 3 статті 198 Господарського процесуального кодексу України головуючий відповідно до завдання господарського судочинства керує ходом судового засідання, забезпечує додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій, здійснення учасниками судового процесу їх процесуальних прав і виконання ними обов`язків, спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, усуваючи із судового розгляду все, що не має істотного значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 7 Закону України Про судоустрій і статус суддів кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону. Судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи відповідно до Конституції та в порядку, встановленому законами України.

Згідно зі статтею 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини та частини 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав та основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод (далі Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи. Право на розгляд справи означає право особи звернутися до суду та право на те, що його справа буде розглянута та вирішена судом. При цьому, особі має бути забезпечена можливість реалізувати вказані права без будь-яких перепон чи ускладнень. Здатність особи безперешкодно отримати судовий захист є змістом поняття доступу до правосуддя. Перешкоди у доступі до правосуддя можуть виникати як через особливості внутрішнього процесуального законодавства, так і через передбачені матеріальним правом обмеження. Для ЄСПЛ природа перешкод у реалізації права на доступ до суду не має принципового значення.

Суд визнає причини неявки заінтересованих представників сторін поважними, розгляд справи необхідно відкласти.

Керуючись ст.ст. 2, 60, 61 Кодексу України з процедур банкрутствва, ст.ст. 12, 81, 202, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти судове засідання на 09.09.2025р. об 11-30.

Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4.

Зобов`язати ліквідатора, арбітражного керуючого Усачова О.М. надати суду фінансовий аналіз боржника; первинні бухгалтерські документи боржника та докази укладення неправомірних правочинів боржником; докази вжиття заходів для поновлення документів фінансово-господарської діяльності підприємства (у разі їх відсутності).

Запропонувати сторонам надати суду документи в обґрунтування своїх доводів та заперечень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Ухвалу складено та підписано-08.08.25.

Суддя О.О. Юлдашев