ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

12 серпня 2025 року м. ОдесаСправа № 916/1637/25
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючої судді Принцевської Н.М.;

суддів: Діброви Г.І., Таран С.В;

розглянувши апеляційну скаргу Одеської громадської організації "Постраждалі від політичних репресій"

на рішення Господарського суду Одеської області від 30.06.2025

по справі №916/1637/25

за позовом Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

до Одеської громадської організації "Постраждалі від політичних репресій"

про стягнення 60 910,68 грн,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Одеської громадської організації "Постраждалі від політичних репресій" на рішення Господарського суду Одеської області від 30.06.2025 по справі №916/1637/25.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.07.2025 апеляційну скаргу Одеської громадської організації "Постраждалі від політичних репресій" на рішення Господарського суду Одеської області від 30.06.2025 по справі №916/1637/25 залишено; встановлено Одеській громадській організації "Постраждалі від політичних репресій" строк для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду: доказів надсилання позивачу копії апеляційної скарги і доданих до неї документів протягом 10 днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху; зобов`язано апелянта зареєструвати електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху; попереджено апелянта, що у разі неусунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, апеляційна скарга буде вважатися неподаною і повернута скаржнику на підставі ст.174 Господарського процесуального кодексу України.

Як вбачається з поштового повідомлення про вручення ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.07.2025 про залишення апеляційної скарги без руху, апелянтом - Одеською громадською організацією "Постраждалі від політичних репресій" отримано 22.07.2025, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання.

31.07.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Одеської громадської організації "Постраждалі від політичних репресій" надійшла уточнююча апеляційна скарга з копією апеляційної скарги в відбитком печатки Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про одержання апеляційної скарги.

Крім того, 31.07.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Департаменту комунальної власності Одеської міської ради надійшло клопотання про повернення апеляційної скарги.

01.08.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Одеської громадської організації "Постраждалі від політичних репресій" надійшло клопотання про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги.

За змістом абз. 2 ч. 10 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України якщо зі складу колегії суддів не може продовжувати розгляд справи суддя, який не є суддею-доповідачем у такій справі, що може перешкодити розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом, заміна такого судді з ініціативи судді-доповідача за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою з числа резервних суддів.

Враховуючи положення підпункту 17.4 підпункту 17 пункту 1 розділу XІ Перехідні положення ГПК України, підпунктів 2.3.25, 2.3.50 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду у редакції від 15.09.2016 року, підпункту 3.2.1 пункту 3.2 Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Південно-західному апеляційному господарському суді, у зв`язку з тим, що суддя - учасник колегії Савицький Я.Ф. з 28.07.2025 по 01.09.2025, а також Ярош А.І. з 04.08.2025 по 05.09.2025 перебувають у відпустках, розпорядженням в.о. керівника апарату суду №247 від 11.08.2025 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №916/1637/25.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи від 11.08.2025 визначено новий склад колегії суддів: головуюча суддя Принцевська Н.М., судді: Діброва Г.І., Таран С.В.

З огляду на зазначене, судова колегія у новому складі вважає за необхідне прийняти справу №916/1637/25 для розгляду апеляційної скарги Одеської громадської організації "Постраждалі від політичних репресій" на рішення Господарського суду Одеської області від 30.06.2025 до свого провадження у новому складі.

Розглянувши клопотання Одеської громадської організації "Постраждалі від політичних репресій" про продовження строків на усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, тобто закріплено крайній строк на усунення недоліків заяви/скарги, який не може бути продовжений судом.

Колегія суддів звертає увагу, що наданий апеляційним господарським судом ухвалою від 17.07.2025 десятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги не може бути продовжений, що відповідно унеможливлює задоволення клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Подібна правова позиція викладена у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №910/10965/17, від 03.12.2018 у справі №904/5995/16, від 07.04.2025 у справі №910/7746/20.

При цьому, судова колегія звертає увагу, що згідно ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.07.2025 первинно було надано максимальний строк на усунення недоліків, тобто протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, останнім днем для такого усунення, з урахуванням дати оримання копії ухвали, було 01.08.2025.

Колегія суддів звертає увагу, що нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" та від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Відповідно до положень закріплених статтею 129 Конституції України, основними засадами судочинства є, зокрема, законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Принцип законності визначається тим, що суд у своїй діяльності при вирішенні справ повинен додержуватись норм процесуального права.

Доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Згідно частини третьої статті 3 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки (пункт 6 частини 2 статті 42 ГПК України).

Станом на 12.08.2025 від скаржника будь-яких заяв чи клопотань про усунення недоліків, зазначених в ухвалі Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.07.2025 у справі № 916/1637/25, не надходило.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно з ч. ч. 6-8 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст. 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Беручи до уваги, що у встановлений судом термін недоліки апеляційної скарги не були усунені, а саме: не надано доказів реєстрації електронного кабінету у підсистемі Електронний суд ЄСІТС, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає поверненню.

Судова колегія звертає увагу, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст. 32, 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Прийняти справу №916/1637/25 до свого провадження колегією суддів у новому складі.

2.Повернути апеляційну скаргу Одеської громадської організації "Постраждалі від політичних репресій" на рішення Господарського суду Одеської області від 30.06.2025 по справі №916/1637/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Додаток (на адресу скаржника): апеляційна скарга з додатками на 8 арк.

Головуюча суддя: Н.М. Принцевська

Судді: Г.І. Діброва

С.В. Таран