ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2025 року Черкаси справа №925/574/25

Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І. із секретарем судового засідання Лисенко О.С., розглянув справу

за позовом Звенигородської окружної прокуратури (вулиця Софії Терещенко, 40а, місто Звенигородка, Звенигородський район, Черкаська область, 20202, ідентифікаційний код )

в інтересах держави в особі Лип`янської сільської ради (вулиця І.Гончара, 1/а, село Лип`янка, Звенигородський район, Черкаська область, 20650, ідентифікаційний код 26323522)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» (вулиця Нескорених, 54, місто Шпола, Звенигородський район Черкаська область, 20603, ідентифікаційний код 44194524)

про визнання відсутнім права оренди на земельну ділянку,

представники сторін у судове засідання не з`явились,

22.05.2025 (документ сформовано в системі «Електронний суд» 21.05.2025) Звенигородська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Лип`янської сільської ради звернулася у Господарський суд Черкаської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К», у якому просить суд визнати відсутнім право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» на земельну ділянку за кадастровим номером :04:001:0208 площею 2,0000 га, яка знаходиться в адміністративних межах села Антонівка Лип`янської територіальної громади Звенигородського району Черкаської області та зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під номером запису про інше речове право: 47526517, рішення про державну реєстрацію індексний номер: 64413177 від 06.08.2022. У позовній заяві прокурор також просить суд стягнути з відповідача на користь Черкаської обласної прокуратури судові витрати зі сплати судового збору у сумі 3028,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Звенигородською окружною прокуратурою під час здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, яке передбачене частиною 1 статті 358 Кримінального кодексу України, встановлено, що на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку від 29.03.2010 серія ЯК №717486, який виданий на підставі розпорядження Шполянської райдержадміністрації №142 від 22.03.2010, здійснено державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0208 площею 2,0000 га, яка розташована у адміністративних межах Антонівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, за межами населеного пункту. За договором оренди землі від 01.08.2019 ОСОБА_1 надала у користування цю земельну ділянку фермерському господарству «Дрибас Анатолія Степановича». 04.08.2022 ОСОБА_1 укладено договір оренди спірної земельної ділянки з Товариством з обмеженою відповідальністю «ОР-К». У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 06.08.2022 зареєстровано право оренди за Товариством з обмеженою відповідальністю «ОР-К» за номером запису про інше речове право 47526517.

За даними досудового розслідування установлено, що спірна земельна ділянка у власність ОСОБА_1 , у передбаченому законом порядку, не передавалась, оскільки Шполянською районною державною адміністрацією відповідне розпорядження не приймалось, а право власності на неї зареєстровано на підставі підробленого державного акту ЯК №717486. Згідно з розпорядженням Шполянської районної державної адміністрації від 22.03.2010 №142, яке є підставою видачі ОСОБА_1 державного акту ЯК №717486, надано у приватну власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Антонівської сільської ради Шполянського району іншим громадянам, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . Записи щодо державної реєстрації Державного акту ЯК №717486 відсутні у Книзі реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею відділу Держкомзему у Шполянському районі. Тобто, встановлено факт незаконного вибуття спірної земельної ділянки із володіння держави в особі Лип`янської сільської ради, як власника майна, якого територіальна громада була незаконно позбавлена. Наведене стало підставою для звернення Звенигородською окружною прокуратурою з позовом в інтересах держави в особі Лип`янської сільської ради до ОСОБА_1 , фермерського господарства ОСОБА_6 та до заміненого відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К».

Рішенням Шполянського районного суду від 25.09.2023 у справі №710/922/22 позовну заяву прокурора задоволено частково. Витребувано з чужого незаконного володіння ОСОБА_1 на користь Лип`янської сільської ради земельну ділянку за кадастровим номером :04:001:0208. У частині позовної вимоги про усунення перешкод у здійсненні Лип`янською сільською радою права користування та розпорядження спірною земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації права оренди за Товариством з обмеженою відповідальністю «ОР-К» з одночасним припиненням речових прав відмовлено. На виконання рішення Шполянського районного суду від 25.09.2023 у справі №710/922/22 Лип`янською сільською радою зареєстровано за собою право власності на спірну земельну ділянку. Разом з цим, у повній мірі захист інтересів держави щодо відновлення права територіальної громади села Антонівка, яка входить до складу Лип`янської сільської територіальної громади, на розпорядження спірною земельною ділянкою та користування нею, ураховуючи перебування спірної земельної ділянки у фактичному користуванні відповідача не відновлено, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Лип`янська сільська рада, як законний власник цієї земельної ділянки, позбавлена можливості ефективно розпорядитися нею, зокрема, на конкурентній основі (через земельні торги) передати її в оренду та отримувати відповідну орендну плату до місцевого бюджету. Незаконність набуття ОСОБА_1 права власності на спірну земельну ділянку свідчить про відсутність законних підстав для передачі її у платне користування відповідачу та є підставою для вжиття заходів на захист інтересів законного власника Лип`янської сільської ради шляхом визнання відсутнім права оренди на спірну земельну ділянку.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 27.05.2025 суд прийняв заяву позивача до розгляду та відкрив провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Цією ж ухвалою призначено підготовче засідання у справі об 11 год 00 хв 17.06.2025.

Відповідач у встановлений судом строк, відзив на позов суду не надав. Ухвала Господарського суду Черкаської області від 27.05.2025 про відкриття провадження у справі була доставлена до електронного кабінету відповідача 28.05.2025, що підтверджене довідкою про доставку електронного листа (а.с.124).

Відповідно до частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є: день вручення судового рішення під розписку; день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 17.06.2025 суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті о 10 год 00 хв 05.08.2025.

Сторони (їх представники) у судове засідання 05.08.2025 не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомленні належним чином, про що є відомості у матеріалах справи.

Прокурор надіслала суду заяву про розгляд справи без її участі, у якій позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача надіслав суду заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

Відповідач будь-яких заяв про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи без участі його представника суду не надав.

Відповідно до частини 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

З огляду на положення частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Частиною 5 статті 240 Господарського процесуального кодексу України визначено, що датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

20.11.2020 Лип`янська сільська рада Звенигородського району Черкаської області ухвалила рішення №3-1/20 «Про початок реорганізації Антонівської сільської ради шляхом приєднання до Лип`янської сільської ради», згідно з пунктом 1 якого, Лип`янська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Антонівської сільської ради.

Розпорядженням Шполянської районної державної адміністрації №142 від 22.03.2010 надано у приватну власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Антонівської сільської ради Шполянського району іншим громадянам, а саме: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . Водночас це розпорядження зазначене у Акті на право власності на земельну ділянку ЯК №717486, як підстава надання у власність ОСОБА_1 спірної земельної ділянки (а.с.91).

Разом з тим, посилання на вказане розпорядження зазначене у Державному акті на право власності на земельну ділянку ЯК №717486 від 29.03.2010, згідно з яким ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 2,0000 га, з кадастровим номером :04:001:0208 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка розташована у адміністративних межах Антонівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, за межами населеного пункту.

На підставі договору оренди 01.08.2019 ОСОБА_1 надала у користування земельну ділянку площею 2,0000 га, з кадастровим номером :04:001:0208 фермерському господарству « ОСОБА_6 ».

04.08.2022 між ОСОБА_1 , як орендодавцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ОР-К», як орендарем, було укладено договір оренди землі (далі договір оренди), за умовами якого орендодавець надав у строкове платне володіння та користування земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0208. Місце розташування земельної ділянки: адміністративно-територіальні межі Антонівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, площа земельної ділянки: 2,00 гектарів; вид угідь земельної ділянки - рілля (пункт 1.1 договору оренди).

Цей договір укладений строком на 49 (сорок дев`ять) років (пункт 2.1 договору оренди).

Розмір орендної плати за один рік (дванадцять повних місяців) оренди становить 6000,00 грн з урахуванням податків, зборів та інших платежів, які відповідно до чинного законодавства утримуються з доходів фізичних осіб (пункт 3.1 договору оренди).

06.08.2022 зареєстровано право оренди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0208, номер запису про інше речове право 47526517, орендодавець ОСОБА_1 , орендар Товариство з обмеженою відповідальністю «ОР-К», документи, подані для державної реєстрації: договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 04.08.2022, видавник: ТОВ «ОР-К»/ ОСОБА_1 , що підтверджено інформацією з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (а.с.108-110).

Прокурор Звенигородської окружної прокуратури подав до суду позов в інтересах держави в особі Лип`янської сільської ради до ОСОБА_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» (в ході справи відбулась заміна відповідача 2 з фермерського господарства ОСОБА_6 на Товариство з обмеженою відповідальністю «ОР-К»), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області, про витребування земельної ділянки, усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації права оренди з одночасним припиненням речових прав.

Рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 25.09.2023 у справі №710/922/22 (провадження №2/710/135/23) позов задоволено частково та витребувано із незаконного володіння ОСОБА_1 на користь Лип`янської сільської ради земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 2 га, з кадастровим номером :04:001:0208.

У рішенні Шполянського районного суду Черкаської області від 25.09.2023 у справі №710/922/22 (провадження №2/710/135/23) встановлені такі обставини.

ОСОБА_1 належить на праві приватної власності земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0208, площею 2 га, на підставі державного акту на право власності на землю серії ЯК №717486, який виданий 29.03.2010 Відділом Держкомзему Шполянському районі на підставі розпорядження Шполянської районної державної адміністрації від 22.03.2010 №142. Державна реєстрація права приватної власності була здійснена 19.07.2019. Відсутні докази звернення ОСОБА_1 до Шполянської районної державної адміністрації, яка уповноважена розпоряджатися землями державної власності відповідно до положень статей 17, 116, 118 Земельного кодексу України (станом на час видання державного акту серії ЯК №717486) в межах відповідного району, із заявою про передачу у власність земельної ділянки із земель державної власності. Розпорядженням Шполянської районної державної адміністрації від 22.03.2010 №142 спірна земельна ділянка ОСОБА_1 не надавалась.

Судом встановлено незаконністю вибуття з комунальної власності у приватну власність ОСОБА_1 спірної земельної ділянки, поза волею її власника Лип`янської сільської ради та її незаконною передачею в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «ОР-К».

Відповідно до частини 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративний справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

29.11.2023 Лип`янська сільська рада зареєструвала за собою право власності на спірну земельну ділянку на підставі рішення Шполянського районного суду 17.05.2023 у справі №925/1182/21. Внесено зміни щодо права власності на спірну земельну ділянку, а саме видалено власника ОСОБА_1 та додано орган місцевого самоврядування Лип`янську сільську раду; видалено підставу для реєстрації права власності державний акт на право власності на землю, серія та номер ЯК №717486 виданий 29.03.2010, видавник: відділ Держкомзему у Шполянському районі; додано документи, подані для державної реєстрації - рішення суду, серія та номер: 2/710/135/23, виданий 25.09.2023, видавник: Шполянський районний суд, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

За доводами прокурора у Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» відсутнє право оренди на земельну ділянку кадастровий номер :04:001:0208, оскільки договір оренди землі від 04.08.2022 укладено особою ОСОБА_1 , яка не мала права розпоряджатися земельною ділянкою.

Прокурор зазначає, що хоча на підставі рішення проведено державну реєстрацію права комунальної власності спірної земельної ділянки за Лип`янською сільською радою, проте у повній мірі не захищено інтерес держави щодо відновлення права на володіння, розпорядження цією земельною ділянкою та користування нею, ураховуючи те, що вона перебуває у фактичному користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К».

Звенигородська окружна прокуратура звернулась до Лип`янської сільської ради з листом №50-734вих-24 від 05.03.2024, у якому з метою встановлення підстав для представництва прокурором інтересів держави у суді, керуючись статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», просила проінформувати, зокрема: чи надходить до сільської ради орендна плата за використання вказаних у листі земельних ділянок; чи вживала Лип`янська сільська рада або має намір вживати заходи щодо звернення до суду із позовною заявою про припинення права оренди, зокрема, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0208.

У відповіді №02-28/960 від 11.03.2024 Лип`янська сільська рада повідомила, що питання звернення до суду із позовними заявами про припинення права оренди відносин з орендарями вказаних земельних ділянок, серед яких і Товариство з обмеженою відповідальністю «ОР-К», буде винесено на розгляд засідання комісії з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, екології та природокористування з наступним розглядом на сесії сільської ради.

Звенигородська окружна прокуратура направляла позивачу листи №50-734вих-24 від 05.03.2023, №50-907вих-24 від 19.03.2024, №50-3999вих-24 від 23.12.2024, №50- 421вих-25 від 06.02.2025 та № 1205вих-25 від 17.04.2025, у яких просила проінформувати чи розглянуто питання припинення права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0208, чи виносилося на розгляд до сесії сільської ради питання припинення права оренди та чи вживала сільська рада або має намір вживати заходів щодо звернення до суду із позовними заявами про визнання неукладеними договорів оренди земельних ділянок.

У відповідях №02-28/1133 від 25.03.2024, №02-28/4585 від 24.12.2024, №02-36/551 від 07.02.2025 та №02-36/1459 від 22.04.2025 Лип`янська сільська рада повідомила, що самостійно не зверталася з позовом до суду, проте не заперечує з приводу такого звернення органами прокуратури.

На виконання вимог частини 4 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» Звенигородська окружна прокуратура листом №50-1273вих-25 від 23.04.2025 повідомила Лип`янську сільську раду про намір звернення до Господарського суду Черкаської області з цим позовом в інтересах держави.

Отже, враховуючи нездійснення позивачем заходів для звернення до суду з позовом щодо захисту інтересів територіальної громади та держави, враховуючи повноваження прокурора самостійно визначати, у чому полягає порушення інтересів держави і визначати орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, суд дійшов висновку, що прокурор у цьому випадку належно обґрунтував та довів підстави для представництва інтересів держави в суді.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд при прийнятті рішення та оцінка аргументів учасників справи.

Предметом спору у цій справі є вимога прокурора про визнання відсутнім право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» на земельну ділянку.

Відповідно до приписів статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону. Власність зобов`язує. Власність не повинна використовуватися на шкоду людині і суспільству. Держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб`єкти права власності рівні перед законом.

У силу статті 41 Конституції України та статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власності та мирно володіти своїм майном; право власності є непорушним; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України (положення якої кореспондуються з положеннями статті 20 Господарського кодексу України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно із пунктом 1 частини 2 статті 16 Цивільного кодексу України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Відповідно до частини 1 статті 761 Цивільного кодексу України право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.

Відповідно до частини 1 статті 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд (частина 1 статті 319 Цивільного кодексу України).

Згідно з частиною 1 статті 386 Цивільного кодексу України Держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності;

Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду, які викладені у постанові від 18.04.2023 у справі №357/8277/19 зазначено, що тимчасове володіння нерухомими речами може бути підтверджене, зокрема, фактом державної реєстрації такого права на це майно у встановленому порядку, тобто суб`єкт, за яким зареєстроване право тимчасового володіння, визнається тимчасовим фактичним володільцем нерухомого майна. Отже, специфіка книжкового володіння полягає, серед іншого, у тому, що нерухомістю можуть володіти одночасно кілька осіб, але щодо різних речових прав. Зокрема, якщо зареєстровані право власності і право оренди нерухомого майна, то і особа, зареєстрована як власник, і особа, зареєстрована як орендар, визнаються фактичними володільцями нерухомої речі щодо права власності і права оренди відповідно (правовий висновок у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.04.2024 у справі №640/14353/19, у постанові Верховного Суду у справі №920/14/23 від 24.07.2024).

Отже, реєстрація за Товариством з обмеженою відповідальністю «ОР-К» речового права - права оренди земельної ділянки, свідчить про володіння відповідачем земельною ділянкою на праві оренди, але у той же час не позбавляє територіальну громаду (в особі Лип`янської сільської ради) права розпорядження цією ж ділянкою.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 29.11.2023 у справі №513/879/19 викладено правову позицію, що належним способом захисту прав власника, який вважає, що зареєстроване право оренди відсутнє, є його вимога до особи, за якою зареєстроване право оренди, про визнання відсутнім права оренди.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» судове рішення про задоволення такої вимоги є підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про припинення права оренди відповідача.

Також суд враховує позицію Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду, яка викладена у постанові від 02.06.2025 у справі №144/1440/22, відповідно до якої належним способом захисту прав орендодавця, який вважає, що зареєстроване право оренди відсутнє, є його вимога до особи, за якою зареєстроване право оренди, про визнання відсутнім права оренди.

Враховуючи те, що Лип`янська сільська рада є власником спірної земельної ділянки, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру речових прав, відсутня необхідність для пред`явлення позову про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння, оскільки Лип`янська сільська рада як особа, що зареєстрована як власник визнається фактичним володільцем нерухомої речі щодо права власності.

Згідно з абзацом 2 статті 4 Закону України «Про оренду землі» орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про оренду землі» договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації.

Частиною 3 статті 203 Цивільного кодексу України передбачено, що волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Порушення вимог законодавства щодо волевиявлення учасника правочину є підставою для визнання його недійсним у силу припису частини 1 статті 215 Цивільного кодексу України, а також із застосуванням спеціальних правил про правочини, вчинені з дефектом волевиявлення - під впливом помилки, обману, насильства, зловмисної домовленості, тяжкої обставини.

Як у частині 1 статті 215 Цивільного кодексу України, так і у статтях 229-233 Цивільного кодексу України, йдеться про недійсність вчинених правочинів у випадках, коли існує зовнішній прояв волевиявлення учасника правочину, вчинений ним у належній формі (зокрема, шляхом вчинення підпису на паперовому носії), що, при цьому, не відповідає фактичній внутрішній волі цього учасника правочину.

У тому ж випадку, коли сторона не виявляла свою волю до вчинення правочину, до набуття обумовлених ним цивільних прав та обов`язків правочин є таким, що не вчинений, права та обов`язки за таким правочином особою не набутими, тобто правовідносини за ним не виникли.

Нікчемним є той правочин, недійсність якого встановлена законом і для визнання його недійсним не вимагається рішення суду (частина 2 статті 215 Цивільного кодексу України).

Суд, якщо виявить нікчемність правочину, має її враховувати за власною ініціативою в силу свого положення (ex officio), навіть якщо жодна із заінтересованих осіб цього не вимагає.

Власник спірної земельної ділянки Лип`янська сільська рада, вправі захищати своє порушене право на розпорядження земельною ділянкою, вважаючи право оренди відсутнім, оскільки спірною земельною ділянкою розпорядилася особа, яка не мала на це право.

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування (частини 1, 2 статті 116 Земельного кодексу України).

Згідно з частиною 1 статті 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Продаж земельних ділянок державної та комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) на конкурентних засадах у формі аукціону здійснюється у випадках та порядку, встановлених главою 21 цього Кодексу (частина 2 статті 127 Земельного кодексу України).

Відповідно до частини 1 статті 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною 2 цієї статті.

Відповідач у встановленому законом порядку спірну земельну ділянку не отримував, користується нею на підставі договору оренди, який укладений з особою, яка не мала право на її розпорядження, що встановлено рішенням Шполянського районного суду Черкаської області від 25.09.2023 у справі №710/922/22, і не потребує повторного доведення. Власник земельної ділянки Лип`янська сільська рада своє волевиявлення на передачу спірної земельної ділянки не виявляла, договір оренди не підписувала. Тобто, Товариство з обмеженою відповідальністю «ОР-К» не могло отримати в оренду таку земельну ділянку від особи, яка не мала права на таке розпорядження, тому у нього відсутнє право оренди спірної земельної ділянки.

Водночас, суд також зазначає, що обізнаність/необізнаність орендаря Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» про відсутність у ОСОБА_1 прав на спірну земельну ділянку не може перешкоджати відновленню становища, яке існувало до порушення прав Лип`янської сільської ради.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» відсутнє право оренди земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0208 площею 2 га, тому позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню.

Суд також завертає увагу, що відповідно до пункту 9 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» судове рішення про задоволення вимоги про визнання відсутнім права оренди є підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про припинення права оренди відповідача.

Прокурором при зверненні до суду із цим позовом використано належний, у розумінні вимог статті 16 Цивільного кодексу України та статті 20 Господарського кодексу України, спосіб захисту порушеного права позивача. З огляду на це, суд вважає, що позовні вимоги Звенигородської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Лип`янської сільської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» про визнання відсутнім права оренди на земельну ділянку підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги прокурора задоволені повністю, сплачена Черкаською обласною прокуратурою сума судового збору підлягає відшкодуванню Черкаській обласній прокуратурі за рахунок відповідача у сумі 3028,00 грн.

Керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Визнати відсутнім право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» (вулиця Нескорених, 54, місто Шпола, Звенигородський район Черкаська область, 20603, ідентифікаційний код 44194524) на земельну ділянку за кадастровим номером :04:001:0208 площею 2,0000 га, яка знаходиться в адміністративних межах села Антонівка Лип`янської територіальної громади Звенигородського району Черкаської області та зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно під номером запису про інше речове право: 47526517, рішення про державну реєстрацію індексний номер: 64413177 від 06.08.2022.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ОР-К» (вулиця Нескорених, 54, місто Шпола, Звенигородський район Черкаська область, 20603, ідентифікаційний код 44194524) на користь Черкаської обласної прокуратури (бульвар Шевченка, 286, місто Черкаси, 18001, ідентифікаційний код 02911119) 3028,00 грн судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, у разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення. Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя О.І.Кучеренко