ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11.08.2025м. СумиСправа № 920/1140/25

Господарський суд Сумської області у складі судді Заєць С.В., розглянувши матеріали позовної заяви від 07.08.2025, вих.№15/1-115вих25 (вх.№4330 від 07.08.2025)

за позовом Заступника керівника Сумської обласної прокуратури

(вул. Герасима Кондратьєва, 33, м. Суми, 40000, )

в інтересах держави

до відповідачів: 1. Сумської міської ради (пл. Незалежності, 2, м. Суми, 40000,

)

2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна

виробничо-комерційна компанія «Федорченко» (вул. Тополянська,

буд. 26/1, м. Суми, 40000, )

про визнання недійсним договору оренди та повернення земельної ділянки,

УСТАНОВИВ:

07.08.2025 прокурор звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до вимог якої просить суд:

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0220 від 28.10.2021, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна виробничо-комерційна компанія «Федорченко» та Сумською міською радою;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна виробничо- комерційна компанія «Федорченко» (вул. Тополянська, 26/1, м. Суми, 40022, ) повернути Сумській міській територіальній громаді земельну ділянку площею, 0,1446 га, кадастровий номер :05:006:0220;

- стягнути з Сумської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна виробничо-комерційна компанія «Федорченко» на користь Сумської обласної прокуратури (м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 33, код 03527891, р/р UA0002983 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172) кошти, витрачені на сплату судового збору, у розмірі 4 844,80 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.08.2025, справу призначено до розгляду судді Заєць С.В.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов до висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Основні вимоги, що пред`являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів, визначені статтями 162, 164, 172 ГПК України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Положеннями ст.ст. 1, 2 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня 2025 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3 028 грн 00 коп.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб; ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Прокурор у позовній заяві вказує, що цей позов не містить вимог майнового характеру та здійснює сплату судового збору за дві немайнові вимоги (з урахуванням коефіцієнту 0,8, у зв`язку з поданням позовної заяви через підсистему «Електронний суд») у розмірі 4 844 грн 80 коп., що підтверджується платіжною інструкцією №1360 від 01.08.2025 року.

Водночас, як вбачається з матеріалів позовної заяви, правовідносини між Сумською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна виробничо-комерційна компанія «Федорченко» були врегульовані договором оренди земельної ділянки.

Предметом позову у даній справі є вимога прокурора про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та про повернення орендарем - земельної ділянки.

Статтею 181 Цивільного кодексу України встановлено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Згідно з ч.1 ст. 190 Цивільного кодексу України майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Таким чином, позовна вимога про повернення земельної ділянки у розумінні змісту даних статей є майновою вимогою.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 163 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.

Отже, судовий збір з позовної заяви про витребування права власності та майна, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Аналогічна правова позиція міститься в ухвалі Верховного Суду у складі судді Касаційного господарського суду від 04.03.2019 у справі №923/441/18.

Таким чином, твердження прокурора про відсутність вимог майнового характеру при зверненні з даним позовом є хибним.

Відтак, Сумська обласна прокуратури повинна була сплатити судовий збір за 1 немайнову вимогу (в частині визнання недійсним договору оренди земельної ділянки) та 1 майнову вимогу (в частині повернення спірної земельної ділянки), з урахуванням коефіцієнту 0,8, у зв`язку з поданням позовної заяви до суду через підсистему «Електронний суд».

Відповідно до частини 2 статті 174 ГПК якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Водночас, суд позбавлений можливості розрахунку точної суми, яка підлягає сплаті за звернення з даним позовом, у зв`язку з відсутністю в матеріалах справи вартості спірної земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0220 станом на день подання позовної заяви прокурором.

Вказані обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху.

За приписами ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

За вказаних обставин, суд залишає позовну заяву без руху, прокурору надається строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Прокурору надати строк для усунення недоліків позовної заяви -п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Зазначити прокурору спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- надання доказів щодо вартості земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0220 станом на дату подання позовної заяви;

- надання доказів сплати (доплати) судового збору з урахуванням вартості спірної земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0220;

- надання належних доказів на підтвердження того, кому на праві власності належить земельна ділянка з кадастровим номером :05:006:0220.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Ухвалу складено та підписано суддею 11.08.2025.

Суддя С.В. Заєць