ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення без руху заяви про перегляд

судового рішення за нововиявленими обставинами

"11" серпня 2025 р. Cправа № 128/789/17

Суддя господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: Заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури, пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21020, в інтересах держави в особі Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, вул. Новоселів, буд. 1, с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область, 23222

до: Фермерського господарства "Родина Щетиніних - шлях до комунізму", відокремлена садиба за межами населеного пункту, с. Майдан, Вінницький район, Вінницька область, 23224, код - 35777944

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Вінницької районної державної адміністрації, вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця та Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, вул. Келецька, 63, м. Вінниця, 21027, код - 39767547

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1

про розірвання договорів оренди та повернення земельних ділянок

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Господарського суду Вінницької області перебувала справа №128/789/17 за позовом Заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури, в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області до ОСОБА_1 , за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Вінницької районної державної адміністрації та Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про розірвання договорів оренди від 02.12.2011 року, б/н, укладених між Вінницькою районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 : про оренду земельної ділянки площею 0,7835 га з кадастровим номером :01:003:0024, земельної ділянки площею 0,6836 га з кадастровим номером :01:003:0025, земельної ділянки площею 0,3091 га з кадастровим номером :01:003:0026, земельної ділянки площею 0,7033 га з кадастровим номером :01:003:0027, земельної ділянки площею 0,1825 га з кадастровим номером :01:003:0028, земельної ділянки площею 0,6612 га з кадастровим номером :01:003:0029, земельної ділянки площею 51,4436 га з кадастровим номером :01:003:0031, земельної ділянки площею 29,0234 га з кадастровим номером :05:001:0059, земельної ділянки площею 0,5454 га з кадастровим номером :01:003:0030, земельної ділянки площею 5,0110 га з кадастровим номером :01:003:0023, земельної ділянки площею 19,0926 га з кадастровим номером :05:002:0031, які розташовані на території Майданської сільської ради Вінницького району, за межами населеного пункту, а також зобов`язання повернути земельні ділянки у розпорядження держави.

12.12.2023 року судом по справі № 128/789/17 прийнято рішення, відповідно до якого позов задоволено повністю.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.02.2025 року Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 у справі №128/789/17 залишено без змін, справу повернуто Господарському суду Вінницької області.

07.03.2025 року на виконання Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 у справі №128/789/17 видано відповідні накази.

18.04.2025 року до суду від Фермерського господарства "Родина Щетиніних - шлях до комунізму" надійшла заява (б/н від 18.04.2025 року) (вх. № 532/25 від 18.04.2025 року) про перегляд рішення за новоявленими обставинами у справі №128/789/17. Зазначену заяву заявником сформовано в системі "Електронний суд".

Ухвалою суду від 12.06.2025 року відмовлено повністю у задоволенні заяви відповідача Фермерського господарства "Родина Щетиніних - шлях до комунізму" (б/н від 18.04.2025 року) (вх. № 532/25 від 18.04.2025 року) про перегляд за новоявленими обставинами Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 року у справі №128/789/17. Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 року у справі №128/789/17 залишено в силі.

05.08.2025 року до суду від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 надійшла заява (вх. № 1153/25) про перегляд за новоявленими обставинами Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 року у справі №128/789/17.

Зазначену заяву сформовано в системі "Електронний суд".

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.08.2025 року, заяву (вх. №1153/25 від 05.08.2025 року) передано на розгляд судді Міліціанову Р.В.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 322 Господарського процесуального кодексу України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.

Згідно вимог ч. 2 ст. 322 ГПК України, у заяві про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються, зокрема: нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, і дата їх відкриття або встановлення.

До заяви додаються, зокрема: докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин; у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення (п.п. 3, 6 ч. 3 ст. 322 ГПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 323 Господарського процесуального кодексу України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими чи виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог статті 322 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Розглянувши заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (вх. № 1153/25), суд зазначає наступне.

До заяви долучено витяги з Державного реєстру речових прав на земельні ділянки, сформовані з 02.07.2025 року по 08.07.2025 рр., у витягах зазначено дати та час вчинення реєстраційних дій: 30.01.2019, 01.05.2025, 05.05.2025 рр.

Заява про перегляд за новоявленими обставинами Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 року у справі №128/789/17 сформована в системі "Електронний суд" та надійшла до суду 05.08.2025 року.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 321 ГПК України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 320 цього Кодексу (істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи), - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про існування обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення;

Однак, заява не містить відомостей щодо дати відкриття або встановлення нововиявлених обставин, як того вимагає п. 5 ч. 2 ст. 322 ГПК України.

Всупереч п. 6 ч. 3 ст. 322 Господарського процесуального кодексу України заявником не подано клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 3 ст. 322 Господарського процесуального кодексу України до заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами додається документ про сплату судового збору.

Законодавством, яке регулює порядок та розмір сплати судового збору за подання позовних заяв до господарського суду є Закон України "Про судовий збір".

Згідно із ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підп. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

У той же час, згідно із частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Як слідує з матеріалів справи, Вінницькою обласною прокуратурою при поданні позовної заяви у справі № 128/789/17 сплачено судовий збір в розмірі 17 600,00 грн.

Отже, за подання до господарського суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами Фермерське господарство "Родина Щетиніних - шлях до комунізму" мало б сплатити 21 120,00 грн (17 600,00 грн х 150 % х 0,8 (розмір пониженої ставки судового збору).

Однак, додатки поданої заяви не містять доказів сплати судового збору в установленому порядку.

ОСОБА_1 зазначено про наявність статусу постраждалого учасника Революції Гідності, що дійсно підтверджено Посвідченням Серія НОМЕР_2 від 12.01.2023 року (дублікат), виданого Управлінням соціального захисту (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради.

Заявник посилається на п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як підставу для звільнення від сплати судового збору.

Перевіряючи наявність підстав для звільнення заявника від сплати судового збору за подання позовної заяви до господарського суду, суд враховує наступне.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Правовий статус ветеранів війни визначений Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Згідно статті 4 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать: учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, учасники війни.

На підставі ст. 16(1) Закону, постраждалими учасниками Революції Гідності визнаються особи, які на виконання Закону України "Про встановлення державної допомоги постраждалим учасникам масових акцій громадського протесту та членам їх сімей" включені до переліку осіб, які під час участі в масових акціях громадського протесту отримали тілесні ушкодження (тяжкі, середньої тяжкості, легкі), але такі ушкодження не призвели до інвалідності, та звернулися за медичною допомогою у період з 21 листопада 2013 року по 30 квітня 2014 року.

Особам, зазначеним у частині першій цієї статті, надаються пільги та інші соціальні гарантії, встановлені статтею 12 цього Закону.

Тобто, перелік пільг постраждалих учасників Революції Гідності визначено у статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для звільнення від сплати судового збору особою, яка має статус учасника війни, для правильного застосування норм пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" суд має також враховувати предмет та підстави позову, перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 14, 22 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі № 9901/311/19, від 12 лютого 2020 року у справі № 545/1149/17.

Отже, предмет та підстави позову мають стосуватися захисту прав заявника, як постраждалого учасника Революції Гідності, передбачених саме ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 12 Закону, постраждалим учасникам Революції Гідності надаються такі пільги, зокрема: першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.

Предмет спору у справі №128/789/17 стосувався розірвання договорів оренди земельних ділянок, які буди надані ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства, а не для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.

Таким чином, предмет спору не стосується захисту прав, передбачених ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та не надає права на звільнення від сплати судового збору згідно правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у подібних правовідносинах з питань звільнення від сплати судового збору особи, яка має статус учасника війни.

Оскільки, постраждалим учасникам Революції Гідності надаються пільги, як учасникам бойових дій (ст. ст. 12, 16(1) Закону).

Тобто, заявнику необхідно надати суду належні докази сплати судового збору в сумі 21 120,00 грн за розгляд заяви про перегляд Господарським судом Вінницької області судового рішення у справі №128/789/17 за нововиявленими обставинами (https://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/gromadyanam/court_fee/).

З урахуванням встановлених недоліків, на підставі ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення заяви ОСОБА_1 (вх. № 1153/25) про перегляд за нововиявленими обставинами Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 року у справі № 128/789/17 без руху із встановленням заявнику строку для усунення виявлених недоліків.

Суд звертає увагу заявника, що за умовами ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України, якщо усунуто недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.

Якщо заявник не усуне недоліки у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із заявою.

Керуючись ст. ст. 118, 119, 162, 164, 173, 174, 234, 322, 323 ГПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Заяву третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (б/н від 05.08.2025 року) (вх. № 1153/25) про перегляд Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 року у справі № 128/789/17 за новоявленими обставинами - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення заяви без руху.

3. Встановити ОСОБА_1 спосіб усунення недоліків заяви шляхом надання суду:

- доказів сплати судового збору в сумі 21 120,00 грн за розгляд заяви Господарським судом Вінницької області про перегляд Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 року у справі № 128/789/17 за новоявленими обставинами за реквізитами: https://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/gromadyanam/court_fee/;

- клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд Рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 року у справі № 128/789/17 за нововиявленими обставинами з відповідним обґрунтуванням;

- дати відкриття або встановлення обставин, які заявник вважає нововиявленими;

- інформації коли заявник міг дізнатися про існування нововиявлених обставин.

4. Примірник ухвали надіслати до електронного кабінету у системі ЄСІТС та засобами електронного зв`язку за наступною адресою: ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 11.08.2025 року.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Вінницькій місцевій прокуратурі (пров. Цегельний, 8, м. Вінниця, 21020)

3 - Якушинецькій сільській раді Вінницького району Вінницької області (вул. Новоселів, буд. 1, с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область, 23222)

4 - Вінницькій районній державній адміністрації (вул. Хмельницьке шосе, 17, м. Вінниця)

5 - Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області (вул. Келеціка, 63, м. Вінниця, 21027)

6 - ФГ "Родина Щетиніних - шлях до комунізму" (відокремлена садиба за межами населеного пункту, с. Майдан, Вінницький район, Вінницька область, 23224)

7 - третій особі ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )