ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.08.2025 м. Харків Справа №905/164/24

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

розглянувши справу №905/164/24

за позовом Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (85307, Донецька обл., Покровський р-н, м. Покровськ, вул. Захисників України, 11) в особі відокремленого підрозділу «Добропільське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства» Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (85000, Донецька обл., м. Добропілля, вул. Луганського, 2)

до відповідача Державного підприємства «Добропіллявугілля - видобуток» (85001, Донецька обл., м. Добропілля(з), пр. Шевченка, 2)

про стягнення 454 595, 64 грн,

без повідомлення (виклику) сторін,

Суть спору: КП «Компанія «Вода Донбасу» в особі ВП «Добропільське ВУВКГ» КП «Компанія «Вода Донбасу» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ДП «Добропіллявугілля - видобуток» плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій у розмірі 454 595,64 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем договору на послуги з централізованого водовідведення №539/1 від 22.01.2021 з додатковою угодою №1 від 08.04.2021 до нього та правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення міст Добропілля, Білицьке, Білозерське, затв. рішенням виконавчого комітету Добропільської міської ради від 13.03.2020 № 86, щодо скидання стічних вод до системи централізованого водовідведення з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин за період лютий - жовтень, грудень 2021 року.

27.03.2024 господарським судом постановлено ухвалу, якою відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Відповідач відзив на позов не подав. Про розгляд справи відповідач повідомлений шляхом направлення ухвали від 27.03.2024 до його електронного кабінету, яка згідно з довідкою про доставку електронного листа доставлена до нього 02.04.2024.

Також ухвала від 27.03.2024 надіслана на адресу електронної пошти відповідача , яка зазначена в позові та ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та згідно з даними автоматизованої системи «Діловодство спеціалізованого суду» доставлена до неї 02.04.2024.

Окрім того, ухвала від 27.03.2024 розміщена в ЄДРСР, який є відкритим для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст.4 ЗУ «Про доступ до судових рішень»), та відповідач мав право та дійсну можливість ознайомитись з нею у цьому реєстрі.

Враховуючи, що господарським судом вжито всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та забезпечення реалізації ним права на судовий захист, з огляду на те, що подання відзиву на позов є правом, а не його обов`язком, спір вирішено за наявними матеріалами відповідно до приписів ч.9 ст.165 ГПК України.

На підставі ч. 4 ст. 240 ГПК України 05.08.2025 господарським судом підписано рішення без його проголошення.

Щодо строку розгляду справи.

Справа розглянута з перевищенням строку, встановленого ст. 248 ГПК України, з об`єктивних причин, пов`язаних з дією воєнного стану на території України, поточною ситуацією у м. Харків, особливим режимом роботи суду в умовах воєнного стану (дистанційний (віддалений) режим роботи суду або в приміщенні суду (за необхідності та в умовах безпеки), обмежений доступ до приміщення суду).

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив наступне.

22.01.2021 між ДП «Добропіллявугілля - видобуток» (споживач, відповідач) та КП «Компанія «Вода Донбасу» в особі ВП «Добропільське ВУВКГ» КП «Компанія «Вода Донбасу (виробник, позивач) укладено договір №539/1 на послуги централізованого водовідведення, відповідно до якого виробник зобов`язується впродовж 2021 року надавати послуги з централізованого водовідведення, зазначені в 1.2 цього договору, а споживач зобов`язується прийняти і оплатити надані виробником послуги (п.1.1 договору).

Найменування (номенклатура асортимент) послуги: на основі національного класифікатора України ДК 021:2015: 90400000-1 визначаються по категорії «Послуги у сфері водовідведення» (централізоване водовідведення). Кількість послуг зазначається у додатку №1 до цього договору, який є невід`ємною частиною (п.1.2 договору).

Виробник повинен надати споживачу послугу з централізованого водовідведення на умовах цього договору, відповідно до вимог діючого законодавства на протязі всього періоду дії договору в межах погоджених розрахункових об`ємів, відповідно до п.1.2 договору (п. 2.1 договору).

Виробник має право проводити обстеження каналізаційних мереж споживача, а також приладів і пристроїв до них. За результатами обстежень складати разом з представником споживача акти. Недопущення споживачем повноваженого представника виробника до мереж водовідведення і споруд є незаконною та самовільною дією споживача і тягне за собою відповідальність споживача згідно нормами чинного законодавства України (пп. 6.4.5 п. 6.4 в редакції додатку № 2 «Конкретизація умов договору» до договору).

Строк надання послуг з централізованого водовідведення становить з 26.01.2021 по 31.12.2021 включно. Місце надання послуг з централізованого водовідведення зазначається у додатку 1. Місцями передачі послуг з централізованого водовідведення є узгоджені сторонами розмежування балансової належності мереж водовідведення та експлуатаційної відповідальності сторін. Перелік місць передачі послуг визначено у додатку 1 (п.п. 5.1, 5.2 договору).

Цей договір набирає чинності з моменту його укладання і діє по 31.12.2021 включно. На підставі ч.3 ст.631 ЦК України сторони домовились, що всі умови даного договору поширюють свою дію на відносини, які склались між сторонами з 26.01.2021 (10.1 договору).

У додатку № 1 «Кількість послуг централізованого водовідведення» до договору встановлено місця передачі послуг, зокрема, ВП Шахтоуправління «Новодонецьке» ДП «Добропіллявугілля-видобуток» ш. Новодонецька.

08.04.2021 між ДП «Добропіллявугілля - видобуток» (споживач, відповідач) та КП «Компанія «Вода Донбасу» в особі ВП «Добропільське ВУВКГ» КП «Компанія «Вода Донбасу (виробник, позивач) укладена додаткова угода №1, якою внесені зміни та доповнення до договору та додатку № 2 до нього.

Цією додатковою угодою передбачено, що скидання споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій (ДК) забороняється. Виробник встановлює споживачеві наступні допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах згідно з Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення міст Добропілля, Білицьке, Білозерське, затвердженими рішенням виконавчого комітету Добропільської міської ради від 13.03.2020 №86 (далі - місцеві «Правила приймання») (мг/дм3 або г/м3), зокрема, по ВП Шахтоуправління «Новодонецьке» ДП «Добропіллявугілля-видобуток» шахта Новодонецька: БСК5- 186, завислі речовини - 186, нафтопродукти -1,9, хлориди - 350, сульфати - 400, сульфіди -1,5, залізо загальне -1,72, жири - 50, фофати-9,1, СПАР - 1,9, нітрити - 3,3, нітрати - 45,0, рН-6,5-9,0, сухий залишок - 1584, температура - небільше 40 ? С, ХСК-439, азот амонійний - 20,8, феноли - 0,25.

Категорично забороняється скидати до системи централізованого відведення: нерозчинні масла, смоли , мазут, кислоти, горючі суміші, токсичні і розчинені газоподібні речовини, здатні створювати в мережах і спорудах токсичні гази, речовини, для яких не встановлено ГДК водойм, концентровані маткові і кубові розчини, радіоактивні речовини, епідеміологічно небезпечні бактеріальні та вірусні забруднення, будівельне сміття, тверді побутові відходи, сторонні предмети, речовини, встановлені в додатку 2 місцевих «Правила приймання..».

Споживач зобов`язується щомісяця до 5 числа місяця, наступного за звітним, надавати виробникові відомості про обсяги скинутих стічних вод до системи централізованого водовідведення за минулий місяць та їх якісних показників (результатів аналізу стічних вод). У разі не надання зазначених відомостей виробник має право провести аналіз строків споживача самостійно з оплатою вартості цих робіт споживачем протягом 3 (трьох) банківських днів з моменту одержання платіжних документів.

Споживач скидає стічні води до системи централізованого водовідведення через окремі каналізаційні випуски з обов`язковим улаштуванням контрольних колодязів безпосередньо перед приєднанням до каналізаційного колектора виробника або в іншому місці за погодженням із виробником з вільним доступом виробника до такого колодязя.

Періодичність відбору проб стічних вод споживачем та перелік забруднюючих речовин, на наявність яких робиться аналіз, повинна бути узгоджена з виробником.

Каналізаційні випуски стічних вод повинні бути обладнані запломбованими пристроями, що дозволяють припинити прийом стічних вод споживача.

Споживач зобов`язаний забезпечити можливість проведення працівниками виробника в будь-який час доби контрольного відбору проб стічних вод споживача, включаючи надання необхідних відомостей та експлуатаційного персоналу.

Розмір плати за скид стічних вод з перевищенням ДК у систему централізованого водовідведення визначається згідно з вимогами місцевих «Правила приймання…».

Наказом ДП «Добропіллявугілля-видобуток» ВП «Шахтоуправління «Новодонецьке» № 94 від 08.02.2021 визначено осіб, які відповідальні в галузі водних ресурсів та уповноважені брати участь у відборі проб, підписувати акти відбору проб, зокрема, Литвишко В.О. (начальник ДТВВ), Пирогова І.В. (провідний інженер з ОНС).

У лютому - жовтні, грудні 2021 року позивачем здійснено обстеження мережі водовідведення ДП «Добропіллявугілля - видобуток» ш. Новодонецька та з метою дослідження якості води взято відбори стічних вод з контрольного колодязю перед приєднанням до каналізаційної мережі Добропільського ВУВКГ, за результатами чого складено акти відбору стічних вод, зокрема:

- акт №87, дата та час відбору 18.02.2021 о 09:50, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства (начальника ДТВВ) Литвишко В.О. Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 18.02.2021 об 11:00;

- акт №139, дата та час відбору 25.03.2021 о 09:10, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства (начальника ДТВВ) Литвишко В.О. Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 25.03.2021 об 11:30;

- акт №178, дата та час відбору 20.04.2021 о 10:10, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства (начальника ДТВВ) Литвишко В.О. Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 20.04.2021 о 12:00;

- акт №191, дата та час відбору 19.05.2021 о 09:10, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства (начальника ДТВВ) Литвишко В.О. Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 19.05.2021 о 10:30;

- акт №239, дата та час відбору 15.06.2021 о 10:50, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства (начальника ДТВВ) Литвишко В.О. Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 15.06.2021о 12:00;

- акт №252, дата та час відбору 06.07.2021 о 10:30, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства (провідний інженер з ОНС) Пирогової І.В. Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 06.07.2021 об 11:30;

- акт №274, дата та час відбору 11.08.2021 о 10:30, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства (начальника ДТВВ) Литвишко В.О. Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 11.08.2021 об 11:45;

- акт №293, дата та час відбору 02.09.2021 об 11:35, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства (начальника ДТВВ) Литвишко В.О. Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 02.09.2021 о 13:30;

- акт №329, дата та час відбору 05.10.2021 о 10:30, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства (начальника ДТВВ) Литвишко В.О. Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 05.10.2021 о 12:00;

-акт №419, дата та час відбору 10.12.2021 о 08:45, проба відібрана згідно ДСТУ ISO 5667-3-2001 у присутності уповноваженого представника підприємства (начальника ДТВВ) Литвишко В.О. Контрольна проба доставлена для виконання досліджень в лабораторію Добропільського ВУВКГ у сумці-холодильнику, автотранспортом ВУВКГ 10.12.2021 о 10:00.

Зауважень при відборі проб і складанні відповідних актів представниками відповідача не заявлено.

За наслідками хімічного аналізу, проведеного хіміко-бактеріологічною лабораторією Добропільського ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу», встановлені перевищення ДК і лабораторні результати аналізів зафіксовані в протоколах дослідження стічної води, зокрема:

- протокол №40 від 23.02.2021 (відповідно до акту №87 від 18.02.2021), початок виконання аналізу - 18.02.2021 об 11:10, закінчення виконання аналізу pH, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 18.02.2021 о 16:00, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 19.02.2021 о 16:30, БСК5 - 23.02.2021 об 11:30. Результати дослідження: перевищення ДК по сульфатам 892 мг/дм3 (норма 400 мг/дм3), сухому залишку 1 923 мг/дм3 (норма 1 584 мг/дм3);

-протокол №62 від 30.03.2021 (відповідно до акту №139 від 25.03.2021), початок виконання аналізу - 25.03.2021 об 11:40, закінчення виконання аналізу pH, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 25.03.2021 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 26.03.2021 о 16:30, БСК5 - 30.03.2021 об 11:20. Результати дослідження: перевищення ДК по сульфатам 559 мг/дм3 (норма 400 мг/дм3), завислим речовинам 751 мг/дм3 (норма 186 мг/дм3), БСК5 530 мг/дм3 (норма 186 мг/дм3);

- протокол №80 від 26.04.2021 (відповідно до акту №178 від 20.04.2021), початок виконання аналізу - 20.04.2021 о 13:00, закінчення виконання аналізу pH, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 20.04.2021 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 21.04.2021 о 15:00, БСК5 - 25.04.2021 об 11:30. Результати дослідження: перевищення ДК по сульфатам 1 034 мг/дм3 (норма 400 мг/дм3), сухому залишку 3 002 мг/дм3 (норма 1 584 мг/дм3);

-протокол №82 від 24.05.2021 (відповідно до акту №191 від 19.05.2021), початок виконання аналізу - 19.05.2021 о 10:40, закінчення виконання аналізу pH, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 19.05.2021 о 15:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 20.05.2021 о 16:00, БСК5 - 24.05.2021 о 10:20. Результати дослідження: перевищення ДК по сульфатам 682 мг/дм3 (норма 400 мг/дм3), сухому залишку 1 874 мг/дм3 (норма 1 584 мг/дм3);

-протокол №89 від 22.06.2021 (відповідно до акту №239 від 15.06.2021), початок виконання аналізу - 15.06.2021 о 12:10, закінчення виконання аналізу pH, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 15.06.2021 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 16.06.2021 о 16:00, БСК5 - 20.06.2021 о 10:20. Результати дослідження: перевищення ДК по сульфатам 502 мг/дм3 (норма 400 мг/дм3);

-протокол №91 від 12.07.2021 (відповідно до акту №252 від 06.07.2021), початок виконання аналізу 06.07.2021 о 13:00, закінчення виконання аналізу: pH, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 06.07.2021 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 07.07.2021 о 16:00, БСК5 -11.07.2021 о 14:20. Результати дослідження: перевищення ДК по сульфатам 618 мг/дм3 (норма 400 мг/дм3);

-протокол №95 від 16.08.2021 (відповідно до акту №274 від 11.08.2021), початок виконання аналізу - 11.08.2021 об 11:55, закінчення виконання аналізу pH, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 11.08.2021 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 12.08.2021 о 16:30, БСК5 - 16.08.2021 о 10:20. Результати дослідження: перевищення ДК по сульфатам 577 мг/дм3 (норма 400 мг/дм3);

-протокол №97 від 07.09.2021 (відповідно до акту №293 від 02.09.2021), початок виконання аналізу - 02.09.2021 о 13:40, закінчення виконання аналізу pH, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 02.09.2021 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 03.09.2021 о 16:00, БСК5 - 07.09.2021 о 11:30. Результати дослідження: перевищення ДК по сульфатам 705 мг/дм3 (норма 400 мг/дм3);

-протокол №101 від 11.10.2021 (відповідно до акту №329 від 05.10.2021), початок виконання аналізу 05.10.2021 о 12:15, закінчення виконання аналізу pH, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 05.10.2021 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 06.10.2021 о 16:00, БСК5 -10.10.2021 об 11:20. Результати дослідження: перевищення ДК по сульфатам 680 мг/дм3 (норма 400 мг/дм3), сухому залишку 1 853 мг/дм3 (норма 1 584 мг/дм3);

-протокол №140 від 15.12.2021 (відповідно до акту №419 від 10.12.2021), початок виконання аналізу - 10.12.2021 о 10:10, закінчення виконання аналізу pH, азот амонійний, хлориди, фосфати, залізо - 11.12.2021 о 16:30, завислі речовини, сульфати, сухий залишок - 12.12.2021 о 16:00, БСК5 - 15.12.2021 об 11:20. Результати дослідження - перевищення ДК по завислим речовинам 327 мг/дм3 (норма 186 мг/дм3).

Протоколи результатів досліджень стічної води отримані відповідачем за вх. № 272 від 25.02.2021, за вх. № 440 від 31.03.2021, за вх. № 616 від 27.04.2021, за вх. № 699 від 25.05.2021, за вх. № 814 від 23.06.2021, за вх. № 913 від 13.07.2021, за вх.№ 1121 від 17.08.2021, за вх.№ 1264 від 09.09.2021, за вх. № 1478 від 11.10.2021, за вх. № 2060 від 16.12.2021, про що свідчать відмітки на супровідних листах позивача від 24.02.2021 № 20/289, від 31.03.2021 № 20/529, від 27.04.2021 № 20/639, від 25.05.2021 № 20/781, від 23.06.2021 № 20/901, від 12.07.2021 № 20/1000, від 17.08.2021 № 20/1204, від 09.09.2021 № 20/1286, від 11.10.2021 № 20/1459, від 16.12.2021 № 20/1556 відповідно.

У подальшому, позивачем здійснено розрахунки плати за скид споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у каналізаційну мережу Добропільського ВУВКГ за лютий - жовтень, грудень 2021 року та виставлено відповідачу відповідні рахунки: № 37 від 17.03.2021 (за лютий 2921 року) на суму 39 177,49 грн, №27 від 18.05.2021 (за березень 2021 року) на суму 200 032,39 грн, № 32 від 24.05.2021 (за квітень 2021 року) на суму 72 550,27 грн, №39 від 16.06.2021 (за травень 2021 року) на суму 28 603,02 грн, № 27 від 29.07.2021 (за червень 2021 року) на суму 7 665,82 грн, № 28 від 29.07.2021 (за липень 2021 року) на суму 12 913,31 грн, №33 від 09.09.2021 (за серпень 2021 року) на суму 17 670,10 грн, № 23 від 21.10.2021 (за вересень 2021 року) на суму 18 742,19 грн, №28 від 09.11.2021 (за жовтень 2021 року) на суму 32 522,74 грн, №19 від 13.01.2022 та № 1 від 01.02.2022 (за грудень 2021 року) на загальну суму 24 717,71 грн.

Розрахунки та рахунки отримані відповідачем за вх. № 373 від 19.03.2021, за вх. № 701 від 25.05.2021, за вх. № 700 від 25.05.2021, за вх. № 813 від 23.06.2021, за вх. № 1021 від 02.08.2021, за вх. № 1022 від 02.08.2021, за вх. № 1280 від 14.09.2021, за вх. № 1595 від 26.10.2021, за вх. № 1845 від 23.11.2021, за вх. № 01-8/115 від 17.01.2022, за вх. № 01-08/303 від 02.02.2022, про що свідчать відмітки на супровідних листах позивача від 19.03.2021 № 20/489, від 25.05.2021 № 20/780, від 25.05.2021 № 20/782, від 23.06.2021 № 20/902, від 02.08.2021 № 20/1120, від 02.08.2021 № 20/1121, від 14.09.2021 № 20/1308, від 26.10.2021 № 20/1493, від 23.11.2021 № 20/1602, від 17.01.2021 № 20/43, від 02.02.2022 № 20/117 відповідно, в яких зазначено про необхідність їх оплати у строк - 20 днів з дня отримання листів.

Оскільки відповідач рахунки не оплатив, позивач звернувся до суду з цим позовом про стягнення з нього плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій у розмірі 454 595,64 грн.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитор) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, платити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

У п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, який в силу вимог ч. 1 ст. 629 ЦК України є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно зі ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Як вище встановлено судом, між сторонами у справі укладено договір на послуги з централізованого водовідведення № 539/1 від 22.01.2021 з урахуванням додаткової угоди № 1 від 08.04.2021 до нього, відповідно до яких позивач зобов`язався впродовж 2021 року надати послуги з централізованого водовідведення, а відповідач - прийняти і оплатити їх.

Одночасно, умовами договору та додаткової угоди до нього також передбачено, що скидання відповідачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій у систему централізованого водовідведення заборонено. Допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, розмір плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій визначаються згідно з Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення міст Добропілля, Білицьке, Білозерське, затвердженими рішенням Виконавчого комітету Добропільської міської ради від 13.03.2020 №86.

Статтями 31, 33 ЗУ «Про охорону навколишнього середовища» встановлено, що екологічне нормування проводяться з метою встановлення комплексу обов`язкових норм, правил, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки. Екологічні нормативи встановлюють гранично допустимі викиди та скиди у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівні допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів. Екологічні нормативи розробляються і вводяться в дію центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, та іншими уповноваженими на те державними органами відповідно до законодавства України.

Водокористувачі зобов`язані дотримуватися встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території (п.3 ч.1 ст. 44 ВК України).

Приписами ст.13-1 ЗУ «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних відносин) встановлено, що скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови дотримання нормативів гранично допустимих концентрацій та нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин. Місцеві правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення населеного пункту встановлюють вимоги щодо приймання стічних вод населеного пункту. Місцеві правила розробляються на підставі та з урахуванням вимог правил приймання стічних вод та порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, і затверджуються відповідними органами місцевого самоврядування. У разі, якщо відповідний орган місцевого самоврядування не прийняв рішення про затвердження місцевих правил, застосовуються правила приймання стічних вод, затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення міст Добропілля, Білицьке, Білозерське, які затверджені рішенням Виконавчого комітету Добропільської міської ради від 13.03.2020 №86 (https://doc.mrd.gov.ua/component/documents/7441:86-2020), визначають, що:

- виробник повинен контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачів, здійснювати раптовий (у будь - яку годину доби), не погоджений зі споживачем заздалегідь, відбір контрольних проб (п.п. 2.1.3, 2.1.5),

- споживачі повинні дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках споживачів, здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ними до систем централізованого водовідведення, згідно з графіком відбору проб, погоджених із виробником, надавати виробнику інформацію про обсяги та якісний склад стічних вод, які скидають до систем централізованого водовідведення, виконувати на вимогу виробника до визначення ним строку попереднє очищення забруднених стічних вод на локальних очисних спорудах з обов`язковою утилізацією або вивезенням утворених при цьому осадів, якщо стічні води споживачів не відповідають вимогам цих правил та умова укладеного з виробником договору (п.п. 2.2.1 - 2.2.3),

- виробник визначає ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів як найменшу з чотирьох величин: 1) ДК забруднюючої речовини в каналізаційній мережі (на каналізаційному випуску споживача); 2) ДК забруднюючої речовини в спорудах біологічного очищення (на вході в ці споруди); 3) величини лімітів на скидання забруднюючих речовин, які визначені у дозволі на спеціальне водокористування, виданому виробнику відповідно до статті 49 Водного кодексу України; 4) допустимого вмісту важких металів в осадах стічних вод, що можуть використовуватися як органічні добрива згідно з Додатком 3 загальнодержавних Правил. Розрахунок ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживачів проводять для кожних КОС виробника або для кожного з каналізаційних колекторів, які відводять стічні води до цих очисних споруд. У разі визначення ДК забруднюючої речовини в стічних водах за ДК у каналізаційній мережі приймають ДК, відповідно до вимог до складу та властивостей стічних вод, що скидаються до системи централізованого водовідведення, для безпечного їх відведення та очищення на КОС згідно з додатком 4 загальнодержавних Правил (п.п.4.1, 4.2),

- споживачі здійснюють контроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до системи централізованого водовідведення або безпосередньо на каналізаційні очисні споруди виробників. Перелік забруднень, на наявність яких проводиться аналіз, та періодичність контролю, встановлюються виробником згідно з додатком 4 до цих Правил (п. 6.2),

- споживачі, які скидають стічні води до системи централізованого водовідведення або безпосередньо на каналізаційні очисні споруди виробника, повинні забезпечити можливість проведення виробником у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод (п. 6.4),

- для визначення вмісту забруднень у стічних водах споживачів використовується дані лабораторії виробника, у разі її відсутності - інших лабораторій, що здійснюють свою діяльність у цій галузі відповідно до вимог ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність» (п. 6.5),

- під час проведення аналізу проб стічних вод, відібраних у споживачів, використовують засоби вимірювальної техніки, повірені уповноваженими органами відповідно до вимог ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (п. 6.6),

- з метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує уповноважений представник виробника, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представник виробника, так і представник споживача. У разі відмови представника споживача поставити свій підпис у журналі або акті представник виробника зазначає про це в журналі або акті (п. 6.7),

- при виявленні перевищення ДК забруднюючих речовин, встановлених цими Правилами, виробник у строк не більше п`яти робочих днів з дати відбору контрольної проби направляє споживачу лист - повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах споживача та результати хімічного аналізу. У строк, що не перевищує шести місяців після визначення перевищення допустимих концентрацій, виробник направляє споживачу рахунок за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та копії підтвердних документів (п. 6.9),

- величину плати за скид стічних вод споживачів у систему централізованого водовідведення виробника (Рс) розраховує виробник за формулою: Рс=ТхQd+5ТхQрd+КкхТхQрz, де: Т- тариф, встановлений за надання послуг з централізованого водовідведення споживачам, віднесеним до відповідної категорії (грн/м3), Qd - об`єм скинутих споживачем стічних вод у межах, обумовлених договором (м3), Qрd - об`єм скинутих споживачем стічних вод понад обсяги, обумовлені договором (м3), Qрz - об`єм скинутих споживачем стічних вод з понаднормативними забрудненнями (м3), Кк - коефіцієнт кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми (п. 7.6),

- якщо виробником встановлено факт одночасного скиду до системи централізованого водовідведення кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, коефіцієнт кратності Кк визначають за формулою: Кк = У (i=1 до n) (Сfi - DКi)/DКi, де Сfi - фактична концентрація в стічних водах споживача і-ої речовини, DКi - допустима речовина і-ої речовини (п. 7.14),

- плата за скид споживачем стічних вод із перевищенням ДК забруднюючих речовин, що встановлено аналізом контрольної проби та підтверджено актом, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яносто днів. Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта (п. 7.15),

- плата за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення міст Добропілля, Білицьке, Білозерське, у разі порушення вимог щодо якості і режиму їх скидання, вноситься споживачем згідно з розрахунками виробника та виставленими ним розрахунками на розрахунковий рахунок виробника у порядку та в строки, що передбачені договором. У разі прострочення платежів з споживача стягується пеня згідно з умовами договору (п. 7.16).

У додатку № 3 до Правил та додатковій угоді до договору встановлені наступні допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, зокрема, для ВП Шахтоуправління «Новодонецьке» ДП «Добропіллявугілля-видобуток» ш. Новодонецька: БСК5- 186, завислі речовини - 186, нафтопродукти -1,9, хлориди - 350, сульфати - 400, сульфіди -1,5, залізо загальне -1,72, жири - 50, фофати-9,1, СПАР - 1,9, нітрити - 3,3, нітрати - 45,0, рН-6,5-9,0, сухий залишок - 1 584, температура - не більше 40 ? С, ХСК-439, азот амонійний - 20,8, феноли - 0,25 (мг/дм3 або г/м3).

Ці Правила розроблені на підставі загальнодержавних Правил та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового-комунального господарства України від 01.12.2017 №316, та є обов`язковими для виробника та споживачів міст Добропілля, Білицьке, Білозерське.

З матеріалів справи вбачається, що у лютому-жовтні, грудні 2021 року з метою контролю якості стічних вод позивачем взято відбір проб стічних вод з контрольного колодязю ДП «Добропіллявугілля - видобуток» ш. Новодонецька перед приєднанням до каналізаційної мережі Добропільського ВУВКГ, про що складено відповідні акти. При цьому, відбір проб здійснювався у присутності уповноважених представників відповідача, жодних зауважень щодо умов відбору проб та їх транспортування ними не заявлено.

За результатами хімічного аналізу, проведеного хіміко-бактеріологічною лабораторією Добропільського ВУВКГ КП «Компанія «Вода Донбасу», встановлено перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах, що зафіксовано у протоколах досліджень стічної води, у зв`язку з чим позивачем здійснено розрахунки плати за скид споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у каналізаційну мережу Добропільського ВУВКГ в порядку п.п. 7.6, 7.14 Правил та виставлено відповідачу відповідні рахунки на загальну суму 454 595,64 грн з вимогою щодо їх оплати у строк - 20 днів з дати отримання супровідних листів позивача від 19.03.2021 № 20/489, від 25.05.2021 № 20/780, від 25.05.2021 № 20/782, від 23.06.2021 № 20/902, від 02.08.2021 № 20/1120, від 02.08.2021 № 20/1121, від 14.09.2021 № 20/1308, від 26.10.2021 № 20/1493, від 23.11.2021 № 20/1602, від 17.01.2021 № 20/43, від 02.02.2022 № 20/117. Будь-яких заперечень щодо висновків лабораторії про рівень концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, як і щодо правильності розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень, виявлених у контрольних пробах стічних вод, відповідачем також не заявлено.

За приписами ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства тощо. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Аналогічні вимоги щодо виконання зобов`язань містяться і у ч.ч. 1,7 ст.193 ГК України.

Як свідчать обставини справи, рахунки за скид стічних вод з перевищенням ДК № 37 від 17.03.2021, №27 від 18.05.2021, № 32 від 24.05.2021, №39 від 16.06.2021, № 27 від 29.07.2021, № 28 від 29.07.2021, №33 від 09.09.2021, № 23 від 21.10.2021, №28 від 09.11.2021, №19 від 13.01.2022 та № 1 від 01.02.2022 разом з супровідними листами отримані відповідачем за вх. № 373 від 19.03.2021, за вх. № 701 від 25.05.2021, за вх. № 700 від 25.05.2021, за вх. № 813 від 23.06.2021, за вх. № 1021 від 02.08.2021, за вх. № 1022 від 02.08.2021, за вх. № 1280 від 14.09.2021, за вх. № 1595 від 26.10.2021, за вх. № 1845 від 23.11.2021, за вх. № 01-8/115 від 17.01.2022, за вх. № 01-08/303 від 02.02.2022 та мали бути оплачені ним у строк до 08.04.2021, 14.06.2021, 13.07.2021, 23.08.2021 (з урахуванням ч. 5 ст. 254 ЦК України), 04.10.2021, 15.11.2021, 13.12.2021, 07.02.2022 (з урахуванням ч. 5 ст. 254 ЦК України), 22.02.2022 відповідно.

Між тим, оплату рахунків відповідачем не здійснено, внаслідок чого у нього виник борг зі сплати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій в розмірі 454 595,64 грн. Під час розгляду справи заперечень щодо цього боргу, а тим більш доказів, що спростовують його наявність, відповідачем до суду не надано.

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог про стягнення з відповідача плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій в розмірі 454 595,64 грн, а отже і про їх задоволення.

На підставі ст. 129 ГПК України, у зв`язку з задоволенням позову, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 236, 237- 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.Позов Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі відокремленого підрозділу «Добропільське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства» Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» задовольнити.

2.Стягнути з Державного підприємства «Добропіллявугілля - видобуток» (85001, Донецька обл., м. Добропілля(з), пр. Шевченка, 2, ідент. код 43895975) на користь Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (85307, Донецька обл., Покровський р-н, м. Покровськ, вул. Захисників України, 11, ідент. код 00191678) в особі відокремленого підрозділу «Добропільське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства» Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (85000, Донецька обл., м. Добропілля, вул. Луганського, 2, ідент. код 35581061) плату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій в розмірі 454 595 (чотириста п`ятдесят чотири тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять) грн 64 коп., судовий збір у розмірі 6 818 (шість тисяч вісімсот вісімнадцять) грн 93 коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня складання повного рішення.

Повне рішення складено 05.08.2025.

Суддя Л.В. Ніколаєва