номер провадження справи 6/130/25
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

15.08.2025 Справа № 908/3449/24

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федько Олександри Анатоліївни, розглянувши матеріали

позовної заяви: Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області (69050, м. Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 118А) в інтересах держави в особі:

позивача: Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України (03150, м. Київ, вул. Фізкультури, буд. 9)

до відповідача-1: Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)

до відповідача-2: Акціонерного товариства «ОЗАЛТИН ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ» (06680, Турецька республіка, м. Анкара, Район Чанкая, проспект Нене Хатун, №115), що діє через представництво ОЗАЛТИН ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ (03115, м. Київ, пр. Перемоги, 130/1)

про зобов`язання припинити дії по виконанню зобов`язань за нікчемним договором,

УСТАНОВИВ:

30.12.2024 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № 51-2900ВИХ-24 від 27.12.2024) Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України до відповідачів: Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області та Акціонерного товариства «ОЗАЛТИН ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ» про зобов`язання Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області () та Акціонерного товариства «ОЗАЛТИН ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ», що діє через представництво «ОЗАЛТИН ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ» () припинити дії по виконанню зобов`язань за нікчемним договором № 215 21 від 30.07.2021 про закупівлю робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Т-08-05 Кам`янка-Дніпровська Велика Білозерка Веселе - /М-14/ на ділянці км 0+000 км 19+617, Запорізька область (45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 30.12.2024, здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/3449/24 та визначено до розгляду судді Федько О.А.

Ухвалою суду від 06.01.2025 позовну заяву Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області (вих. № 51-2900ВИХ-24 від 27.12.2024) із доданими до неї документами повернуто заявнику.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.07.2025 апеляційну скаргу Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 06.01.2025 у справі №908/3449/24 задоволено. Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 06.01.2025 у справі №908/3449/24 скасовано. Справу №908/3449/24 передано на розгляд Господарського суду Запорізької області на стадію вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Супровідним листом від 06.08.2025 №908/3449/24/2545/25 справу №908/3449/24 направлено до Господарського суду Запорізької області.

11.08.2025 зазначена справа отримана Господарським судом Запорізької області.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 11.08.2025 справу №908/3449/24 визначено до розгляду судді Федько О.А.

Підставою для звернення з позовом визначено відсутність необхідного обсягу державного фінансування на момент оголошення процедури закупівлі та укладення Договору №215-21 та додаткових угод до нього, у зв`язку з чим цей правочин є недійсним у силу вимог закону. Правові підстави позову: ст. ст. 2, 23, 46, 48, 116 БК України, статей 4, 5, 21, 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та статей 203, 204 ЦК України

Суд вважає, що при зверненні до суду з позовом прокурор за формальними ознаками дотримався порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру». Відповідно до частини четвертої статті 53 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) прокурором обґрунтовано, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначено орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача (частина п`ята статті 53 ГПК України).

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

За змістом частини 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з частинами 1, 3 та 4 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

З положень ч. 3 ст. 247 ГПК України слідує, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує зокрема: ціну позову; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи, думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Ураховуючи обраний прокурором спосіб захисту, обсяг та характер доказів, суд ухвалює відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Станом на 11.08.2025 у учасників справи наявні зареєстровані Електронні кабінети в підсистемі «Електронний суд» ЄСІКС.

Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою. (ч. 7 ст. 6 ГПК України).

Згідно з положеннями п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Керуючись ст.ст. 6, 12, 20, 162, 164, 176, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №908/3449/24. Присвоїти справі номер провадження 6/130/25.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 11.09.2025 о/об 12 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м.Запоріжжя, вул.Гетьманська, буд. 4, корпус 1.

Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково - відповідна інформація розміщується в день судового засідання на інформаційному стенді списків справ, призначених до розгляду, розташованому на першому поверсі приміщення суду (1 корпус).

4. Явку в судове засідання уповноважених представників сторін визнати обов`язковою.

5. Встановити відповідачам (кожному окремо) строк для подання до суду:

- відзиву на позов із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали;

- заперечень на відповідь на відзив з документами, що підтверджують надіслання заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Запропонувати позивачу подати заяву зі власними міркуваннями щодо поданого позову прокурора в інтересах держави в строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Встановити прокурору та позивачу (кожному окремо) строк для подання до суду: відповіді на відзив із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відзиву.

8. Зобов`язати учасників справи до початку підготовчого засідання надати до суду все листування між сторонами по суті спору з доказами його направлення однією стороною та отримання іншою.

9. Роз`яснити учасникам справи, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1 ст. 118 ГПК України).

10. Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені документами відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України.

Рекомендувати учасникам справи подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст. ст. 169,170 ГПК України).

Учасники справи зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (ч. 2 ст. 42 ГПК України).

Звернути увагу учасників по справі, що документи суду слід надавати в оригіналі для огляду та в копіях, належним чином завірених, для долучення до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

11. Примірник даної ухвали надіслати учасникам справи.

Отримати інформацію по справі можливо на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала підписана 15.08.2025.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.А. Федько