ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"12" серпня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/2681/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Шарко Л.В.

розглянув матеріали

позовної заяви Керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області, Харківська обл., Богодухівський р-н, м. Богодухів в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків
до Краснокутської селищної ради Богодухівсього району Харківської області, Харківська обл., Богодухівський р-н, селище Краснокутськ
про витребування земельних ділянок на користь держави

ВСТАНОВИВ:

Керівник Богодухівської окружної прокуратури Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, позивач, до Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, відповідач, в якому просить суд витребувати з власності територіальної громади в особі Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області () на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області () земельні ділянки з кадастровими номерами: :05:001:0440 площею 83,9475 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 235); :05:001:0441 площею 36,7636 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0447 площею 189,2886 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0448 площею 92,2158 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0449 площею 80,3112 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0450 площею 45,6537 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0451 площею 9,1965 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0452 площею 31,3374 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0453 площею 92,9193 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0454 площею 83,6301 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0455 площею 27,4553 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0465 площею 3,5298 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0466 площею 34,3274 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0467 площею 32,9727 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0480 площею 89,6198 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0481 площею 85,9519 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0482 площею 0,9933 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020); :05:001:0483 площею 1,4889 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 020) які розташовані за межами населених пунктів на території Богодухівського району Харківської області.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що спірні 18 земельних ділянок відносяться до особливо цінних земель як відповідно до їх правового статусу (були дослідним полем), так і відповідно до їх якісних характеристик (агровиробнича група ґрунтів 53е), а отже вказані земельні ділянки відносяться до державної власності і не можуть бути передані до комунальної власності. Заволодіння Краснокутською селищною радою Богодухівського району Харківської області спірними земельними ділянками, що належить до земель державної власності суперечить діючим вимогам законодавства.

Судові витрати по справі прокурор просить суд покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 06.08.2025 позовну заяву керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області залишено без руху. Прокурору встановлений строк протягом семи днів з дня вручення цієї ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: письмової заяви із викладом обставин справи, якими обґрунтовано позовні вимоги, а саме із обґрунтуванням необхідності залучення до участі у справі третіх осіб - Приватного підприємство «НК Плюс», Приватного підприємства «Світлана», Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАРІУС-2007», Інституту овочівництва і баштанництва НААН України, Державного підприємства «Дослідне господарство «Пархомівське» Інституту овочівництва і баштанництва НААН України», зокрема, із зазначенням того на які саме права та обов`язки третіх осіб та яким чином може вплинути прийняте рішення у справі. Роз`яснено прокурору що в разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

08.08.2025 від прокурора до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій прокурор просить суд залучити до розгляду судової справи №922/2681/25 на стороні відповідача в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Національну академію аграрних наук України та Інститут овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України, ДП «Дослідне господарство «Пархомівське» Інституту овочівництва і баштанництва НААН України, ТОВ «Заріус-2007», ПП «НК ПЛЮС», ПП «Світлана».

Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що НААН України відповідно до своїх завдань здійснює повноваження з управління об`єктами майнового комплексу підпорядкованих підприємств і установ, забезпечує контроль обліку та ефективності їх використання у межах, визначених законодавством, а судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки НААН України та зумовить стан юридичної визначеності щодо подальшого використання спірних земельних ділянок та їх належності до державної форми власності. ДП ДГ «Пархомівка» є частиною Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України. Інститут овочівництва і баштанництва є провідною установою в галузі овочівництва та баштанництва в Україні, а ДП ДГ «Пархомівка» використовується для дослідницької та дослідної роботи. А отже, рішення суду може вплинути на права Інституту овочівництва і баштанництва НААН України. Також, ухвалене за результатами розгляду цього позову, може вплинути на права ДП ДГ «Пархомівське», як постійного користувача спірних земельних ділянок.

Крім того, 17.12.2008 відповідно до розпорядження Краснокутської РДА від 17.12.2008 № 445 між Краснокутською РДА (орендодавець) та ТОВ «ЗАРІУС-2007» (орендар) укладені договори оренди землі: № 22/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 3,5298 га; № 21/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 27,4553 га; № 20/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 92,9193 га; № 19/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 80,3112 га; № 18/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 9,1965 га; № 17/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 92,2158 га; № 16/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 189,2886 га; №15/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 34,3274 га; № 4/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 32,9727 га; № 13/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 83,6301 га; № 12/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 31,3374 га; № 11/08, об`єкт оренди земельна ділянка площею 45,6537 га. Згідно з експлікаціями про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності, а також відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельні ділянки, які передані в оренду ТОВ «ЗАРІУС-2007», мають такі кадастрові номери: земельна ділянка площею 3,5298 га - :05:001:0465, земельна ділянка площею 27,4553 га - :05:001:0455, земельна ділянка площею 92,9193 га - :05:001:0453, земельна ділянка площею 80,3112 га - :05:001:0449, земельна ділянка площею 9,1965 га - :05:001:0451, земельна ділянка площею 92,2158 га - :05:001:0448, земельна ділянка площею 189,2886 га - :05:001:0447, земельна ділянка площею 34,3274 га - :05:001:0466, земельна ділянка площею 32,9727 га - :05:001:0467, земельна ділянка площею 83,6301 га - :05:001:0454, земельна ділянка площею 31,3374 га - :05:001:0452, земельна ділянка площею 45,6537 га - :05:001:0450. Згідно з умовами договору та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка загальною площею 32,9727 га з кадастровим номером :05:001:0467 є об`єктом договору оренди землі № 14/08 від 17.12.2008. Розпорядженням голови Краснокутської РДА від 18.11.2008 № 417 «Про надання в оренду ПП «НК ПЛЮС» земельних ділянок на території Пархомівської сільської ради» затверджено ПП «НК ПЛЮС» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок (на місцевості) із запасу земель сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Пархомівської сільської ради; надано ПП «НК ПЛЮС» в оренду земельні ділянки загальною площею 178,8408 га, у тому числі 175,5717 га ріллі, 3,2691 га полезахисних лісосмуг, із запасу земель сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Пархомівської сільської ради терміном на 49 років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва згідно з додатком. У додатку до розпорядження зазначено перелік земельних ділянок, що надаються в оренду ПП «НК ПЛЮС». 27.11.2008 відповідно до розпорядження голови Краснокутської РДА від 18.11.2008 № 417 між Краснокутською РДА (орендодавець) та ПП «НК ПЛЮС» (орендар) укладено договори оренди: № 08/08, об`єкт оренди земельна ділянка загальною площею 89,6198 га, № 07/08, об`єкт оренди земельна ділянка загальною площею 85,9519 га. Згідно з експлікаціями про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності, а також відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельні ділянки, які передані в оренду ПП «НК ПЛЮС» мають такі кадастрові номери: земельна ділянка площею 89,6198 га - :05:001:0480, земельна ділянка площею 85,9519 га - :05:001:0481. Розпорядженням голови Краснокутської РДА від 09.10.2009 № 284 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для подальшого надання в оренду ПП «Світлана» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу Пархомівської сільської ради Краснокутського району Харківської області» затверджено ПП «Світлана» технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок на місцевості та надано в оренду ПП «Світлана» земельні ділянки загальною площею 120,7111 га ріллі (згідно з додатком) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок запасу земель сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Пархомівської сільської ради терміном на 49 років. 12.05.2010 відповідно до розпорядження Краснокутської РДА від 09.10.2009 № 284 між Краснокутською РДА та ПП «Світлана» укладено договори оренди землі: б/н, об`єктами оренди є земельні ділянки площею 83,9475 га та площею 36,7636 га. Згідно з експлікаціями про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності, а також відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельні ділянки, які передані в оренду ПП «Світлана» мають такі кадастрові номери: земельна ділянка площею 83,9475 га - :05:001:0440, земельна ділянка площею 36,7636 га - :05:001:0441. Отже, на підставі вищезазначених розпоряджень Краснокутської РДА Харківської області від 17.12.2008 № 445, від 18.11.2008 № 417, від 09.10.2009 № 284 спірні земельні ділянки з кадастровими номерами :05:001:0447 площею 189,2886 га, :05:001:0448 площею 92,2158 га, :05:001:0449 площею 80,3112 га, :05:001:0450 площею 45,6537 га, :05:001:0451 площею 9,1965 га, :05:001:0452 площею 31,3374 га, :05:001:0453 площею 92,9193 га, :05:001:0454 площею 83,6301 га, :05:001:0455 площею 24,4553 га, :05:001:0466 площею 34,3274 га, :05:001:0467 площею 32,9727 га, :05:001:0464 площею 3,5298 га, :05:001:0480 площею 89,6198 га та :05:001:0481 площею 85,9519 га, :05:001:0440 площею 83,9474 га передані в оренду, відповідно, ТОВ «Заріус-2007», ПП «НК ПЛЮС», ПП «Світлана». З огляду на викладене рішення суду, ухвалене за результатами розгляду цього позову, може вплинути на права ТОВ «Заріус-2007», ПП «НК ПЛЮС», ПП «Світлана», як користувачів спірних земельних ділянок.

Отже, Національна академія аграрних наук України та Інститут овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України, ДП «Дослідне господарство «Пархомівське» Інституту овочівництва і баштанництва НААН України, ТОВ «Заріус-2007», ПП «НК ПЛЮС», ПП «Світлана» підлягають залученню до участі у справі № 922/2681/25 за позовною заявою Богодухівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Головного управляння Держгеокадастру у Харківській області до Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області про витребування земельних ділянок, як треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Відповідно до частини 3 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали позовної заяви, господарський суд встановив, що позовну заяву подано з додержанням вимог статей 20, 27-30, 162, 164, 172 ГПК України, а тому визнає їх достатніми для прийняття до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до частин першої - п`ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд, з урахуванням складності справи та обсягу наданих матеріалів, з огляду на категорію справи та характер спірних правовідносин, дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Щодо залучення третіх осіб суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 51 ГПК України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви додаються докази направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява, з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи, обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Національну академію аграрних наук України (вул. Михайла Омеляновича-Павленка, буд. 9, м. Київ, 01010, код ЄРПОУ 00024360);

- Інститут овочівництва і баштанництва НААН України (вул. Інституцька, буд. 1, селище Селекційне, Харківський район, Харківська область, 62478, );

- Державне підприємство «Дослідне господарство «Пархомівське» Інституту овочівництва і баштанництва НААН України» (вул. Лисенка Євгена, буд. 10, село Пархомівка, Богодухівський р-н, Харківська обл., 62014, );

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРІУС-2007» (вул. Весняна, буд. 36, село Пархомівка, Богодухівський р-н, Харківська обл., 62013, );

- Приватне підприємство «НК Плюс» (вул. Павленка, буд. 8, кв. 1, селище Павлівка, Богодухівський р-н, Харківська обл., 62013, );

- Приватне підприємство «Світлана» (вул. Весняна, буд. 3П, село Мурафа, Богодухівський р-н, Харківська обл., 62021, ).

Відповідно до статті 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 12, 50, 51, 120, 176, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

3. Підготовче засідання призначити на 04 вересня 2025 року о 10:00.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, Україна, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 113.

5. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Національну академію аграрних наук України (вул. Михайла Омеляновича-Павленка, буд. 9, м. Київ, 01010, код ЄРПОУ 00024360);

- Інститут овочівництва і баштанництва НААН України (вул. Інституцька, буд. 1, селище Селекційне, Харківський район, Харківська область, 62478, );

- Державне підприємство «Дослідне господарство «Пархомівське» Інституту овочівництва і баштанництва НААН України» (вул. Лисенка Євгена, буд. 10, село Пархомівка, Богодухівський р-н, Харківська обл., 62014, );

- Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРІУС-2007» (вул. Весняна, буд. 36, село Пархомівка, Богодухівський р-н, Харківська обл., 62013, );

- Приватне підприємство «НК Плюс» (вул. Павленка, буд. 8, кв. 1, селище Павлівка, Богодухівський р-н, Харківська обл., 62013, );

- Приватне підприємство «Світлана» (вул. Весняна, буд. 3П, село Мурафа, Богодухівський р-н, Харківська обл., 62021, ).

Зобов`язати прокурора направити залученим третім особам копію позовної заяви з додатками. Докази направлення надати суду.

6. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, оформленого відповідно до ст. 165 ГПК України, - протягом п`ятнадцяти днів, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд роз`яснює відповідачу, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Встановити прокурору, позивачу строк на подання до суду відповіді на відзив, оформленої відповідно до ст. 166 ГПК України, - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання відзиву.

8. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь прокурора, позивача на відзив, оформлених відповідно до ст. 167 ГПК України, - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову, або відзиву, оформлених відповідно до ст. 168 ГПК України, - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

10. Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження.

11. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала підписана 12 серпня 2025 року.

Суддя Л.В. Шарко

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.