ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.08.2025 Справа № 18/1139/11

Господарський суд Полтавської області у складі судді Паламарчук В.В. після виходу з відпустки, розглянувши матеріали заяви (вхід. №9706 від 23.07.2025) Головного управління ДПС у Полтавській області

про заміну кредитора

в межах справи №18/1139/11

по заяві Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-холдінг" (с. Тернова, Харківський район, Харківська область, 62421)

до Приватного підприємства "РС-Центр" (вул. Салганна, 14А, м. Кременчук, 39600, )

про визнання банкрутом

ВСТАНОВИВ: В провадженні Господарського суду Полтавської області знаходиться справа №18/1139/11 про банкрутство Приватного підприємства "РС-Центр" на стадії ліквідаційної процедури.

Постановою господарського суду від 12.12.2013 підприємство визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором Приватного підприємства "РС-Центр", арбітражного керуючого Кирик О.В.

Ухвалою суду від 13.12.2012 постановлено визнати кредиторські вимоги Кременчуцької ОДПІ.

Ухвалою суду від 17.09.2015 замінено Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Полтавській області на Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області.

23.07.2025, через підсистему Електронний суд, надійшла заява Головного управління ДПС у Полтавській області про заміну кредитора у справі №18/1139/11 - Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області на Головне управління ДПС у Полтавській області.

Дослідивши матеріали заяви, суд встановив таке.

Законом України № 1797-VIII від 21.12.2016 року "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", який набрав чинності з 01.01.2017 року до Податкового кодексу України (далі по тексту ПК України) зміни стосовно функцій територіальних органів Державної фіскальної служби. Зокрема, внесено зміни до статті 191 та доповнено кодекс статтями 192 та 193, пункт 41.1 статті 41 викладено в новій редакції.

В силу п 41.1 ст. 41 ПК України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган, його територіальні органи.

Згідно п.41.2. ст.41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно п. 191.l. ст. 191 ПК України контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 193 цього Кодексу.

Зокрема, ПК України визначено, що контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Відповідно до ст.193 ПК України визначено функції державних податкових інспекцій, які здійснюють сервісне обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об`єктів оподаткування та об`єктів, пов`язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Виходячи із вищевикладених обставин, функції з погашення податкового боргу та стягнення платежів до бюджету з 01.01.2017 року здійснювалися Головними управліннями Державної фіскальної служби в областях.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» територіальні органи ДФС (ДПІ) реорганізовуються шляхом приєднання до Головних управлінь ДФС Документ у областях.

Враховуючи вищезазначене 10.05.2019 Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області було ліквідовано шляхом реорганізації та приєднання до Головного управління ДФС у Полтавській області.

Відповідно до пункту 12 постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р вирішено про можливість забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Головним управлінням ДПС у Полтавській області відповідно до наказу від 29.08.2019 № 7 «Про порядок діяльності Головного управління ДПС у Полтавській області» розпочато виконання області функцій і повноважень ГУ ДФС у Полтавській області, що припиняється.

Пунктом 1 Положення про ГУ ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України від 12.07.2019 № 14, передбачено, що ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Полтавській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (п.1 Постанови) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Головне управління ДПС у Полтавській області ().

Пунктом п. 2 Постанови № 893 зокрема встановлено, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом ДПС України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 529 (далі наказ - № 529) відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227 (зі змінами), визначено утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком (в тому числі ГУ ДПС у Полтавській області).

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено: відомості щодо державної реєстрації рішення про припинення юридичної особи в результаті ліквідації Головного управління ДПС у Полтавській області () та відомості щодо створення Головного управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192).

Враховуючи виконання вимог, визначених абз. 3 п. 2 Постанови КМУ № 893 згідно з наказом ДПС України від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як відокремлені підрозділи згідно з наказом № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

З урахуванням вищевказаних положень нормативно-правових актів Головним управлінням ДПС у Полтавській області відповідно до наказу 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», розпочато виконання області функцій і повноважень ГУ ДПС у Полтавській області, що ліквідується.

Пунктом 1 Положення про ГУ ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України від 12.11.2020 № 643, передбачено, що ГУ ДПС у Полтавській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків ГУ ДПС у Полтавській області ().

Відповідно до ч. 2 ст. 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Відповідно до ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника.

Приписами ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу; про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд задовольняє заяву б/н від 22.07.2025 (вхід. №9706 від 23.07.2025) Головного управління ДПС у Полтавській області про заміну Кременчуцької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області (код ) на Головне управління ДПС у Полтавській області (код ).

Керуючись ст. 1, 2, 9, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, 12, 46, 52, 86, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву (вхід. №9706 від 23.07.2025) Головного управління ДПС у Полтавській області про заміну кредитора - задовольнити.

2. Замінити кредитора у справі Кременчуцьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області на Головне управління ДПС у Полтавській області (код ).

3. Ліквідатору внести зміну до реєстру кредиторів боржника з урахуванням цієї ухвали.

4. Копію ухвали направити учасникам справи, ліквідатору.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст. 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Паламарчук В.В.