ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" серпня 2025 р. м. Одеса Справа № 916/2535/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., при секретарі судового засідання Олефіренко О.О., розглянувши справу за позовом Бериславської окружної прокуратури (54000, м.Миколаїв, Корабельний район, проспект Богоявленський, 314, ) в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонська обласна військова адміністрація) (73003, м. Херсон, площа Свободи, 1, )

до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (03150, м.Київ, вул.Велика Васильківська, 69, )

до відповідача-2: Новоолександрівської сільської військової адміністрації Бериславського району Херсонської області (74231, Херсонська область, Бериславський район, с.Новоолександрівка, вул.Першого травня, 96, )

до відповідача-3: Новоолександрівської сільської ради (74231, Херсонська область, Бериславський район,с.Новоолександрівка, вул.Першого травня, 96, 0)

про скасування наказів, рішень державного реєстратора, державної реєстрації та припинення прав на майно

За участю представника

Прокурора - Кущ В.Г.

ВСТАНОВИВ:

Бериславська окружна прокуратура звернулась в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонська обласна військова адміністрація) до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонська обласна військова адміністрація) до відповідачів- Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Новоолександрівської сільської військової адміністрації Бериславського району Херсонської області, Новоолександрівської сільської ради про скасування наказів, рішень державного реєстратора, державної реєстрації та припинення прав на майно.

Ухвалою від 02.07.2025р. Суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 04.08. 2025р.

Суд запропонував відповідачам протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду подати до суду відзив на позовну заяву оформлений відповідно до вимог ст.ст.165, 178 ГПК України; надіслати копію відзиву та доданих до нього доказів позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду; відповідні докази надіслання надати до суду.

08.07.2025р. від Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області надійшов відзив по суті позовних вимог. Відповідач-1 вважає доводи, викладені Позивачем в заяві є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідач-1 зазначає, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 07 березня 2023 року у справі № 911/632/19 дійшов наступного висновку:

« 5.10. Проте колегія суддів наголошує на тому, що Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05.10.2022 у справі № 922/1830/19 зазначила, що позивач у межах розгляду справи може посилатися, зокрема, на незаконність наказів ГУ Держгеокадастру без заявлення вимог про визнання їх незаконними та скасування, оскільки такі рішення, за умови їх невідповідності закону, не зумовлюють правових наслідків, на які вони спрямовані. Подібні висновки також викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 у справі № 183/1617/16, від 22.01.2020 у справі № 910/1809/18

5.11. Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11.02.2020 у справі № 922/614/19 зауважила, що вимога про визнання наказів ГУ Держземагентства незаконними та їх скасування не є ефективним способом захисту, оскільки задоволення такої вимоги не призвело би до відновлення володіння відповідною земельною ділянкою, а тому ця вимога не є нерозривно пов`язаною з вимогою про витребування земельної ділянки із чужого незаконного володіння».

Також Відповідач-1 посилається на правові висновки Великої Палати Верховного Суду у постанові від 05 жовтня 2022р. у справі № 922/1830/19, на пункт 35 постанови ВП від 27 лютого 2019 року, справа № 761/3884/18), пункт 52 постанови Великої Палати Верховного Суду від 11 лютого 2020 року у справі № 922/614/19, висновки сформульовані Великою Палатою Верховного Суду, зокрема, також у постановах від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16, від 22 січня 2020 року у справі № 910/1809/18)».

18.07.2025р. Херсонська обласна прокуратура надала відповідь на відзив.

22.07.2025р. Херсонська обласна державна адміністрація надала додаткові пояснення у справі, повністю підтримує позовні вимоги Бериславської окружної прокуратури.

Станом на 04.08.2025р. відповідач-2: Новоолександрівської сільської військової адміністрації Бериславського району Херсонської області та відповідач-3: Новоолександрівська сільська рада не скористатися своїми процесуальними правами, відзиву по суті позовних вимог до суду не надіслали, будь-яких заяв, клопотань не заявляли.

Положеннями частин 1-2 ст. 2 ГПК України передбачено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, а також розумність строків розгляду справи судом. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до ч. 2, п. 4 ч. 5 статті 13 ГПК України, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Суд, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Суд звертає увагу відповідачів - 1-6, що згідно ст. 43 ГПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1).

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4).

Згідно ч.1 ст.46 ГПК України, сторони користуються рівними процесуальними правами.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи у підготовчому провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Зважаючи на вищенаведене, для об`єктивного та всебічного розгляду справи, дотримуючись принципів господарського судочинства, зокрема, рівності учасників судового процесу та змагальності сторін, а також зважаючи на продовження строку дії воєнного стану на усій території України, що утруднює реалізацію учасниками справи прав, наданих їм Господарським процесуальним кодексом України, суд вважав за необхідне відкласти розгляд справи в межах необхідних та розумних строків.

Керуючись ст.ст.2,177-183,234,235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Відкласти підготовче провадження у даній справі на "25" серпня 2025 р. об 11:00.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м.Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 547 (5 поверх) тел. 0(482)307-980.

.

2. Явка представників сторін у судове засідання визнана не обов`язковою.

3. Копію ухвали суду направити на електронні кабінети, адреси електронної пошти учасників справи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності 04.08.2025р. в порядку, визначеному ст.235 ГПК України, не підлягає оскарженню.

Суддя Т.Г. Пінтеліна

.