ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.06.2025 року м.Дніпро Справа № 904/1717/23

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дарміна М.О.(доповідач),

суддів: Чус О.В., Кощеєва І.М.

при секретарі судового засідання Карпенко А.С.

Представники сторін:

від скаржника: Медяний Олексій Юрійович (в залі суду) - від АТ "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" - адвкат, довіреність № 1Др-142-1224 від 27.12.2024р.

від позивача: Хромов Олександр Ігорович (поза межами приміщення суду) - від ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" - довіреність № 986 від 18.12.2024р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2024 у справі №904/1717/23 (суддя Юзіков С.Г., повний текст рішення складено 24.06.2024)

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ"

про стягнення боргу за Договором транспортування природного газу № від 04.02.2020

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог та рішення суду першої інстанції:

До Господарського суду Дніпропетровської області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ", в якому просить стягнути з Відповідача 70 933 738,31 грн - основної заборгованості, 6 629 778,83 грн - пені, 21 499 721,14 грн - індексу інфляції, 3 042 570,76 грн - 3 % річних, мотивуючи неналежним виконанням Відповідачем Договору транспортування природного газу № від 04.02.2020.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2024 у справі №904/1717/23 позов задоволено.

Стягнуто з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" (49101, м. Дніпро, вул. О. Кониського, 5, код 20262860) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (03065, м. Київ, пр. Любомира Гузара, 44, код 42795490) 70 933 738,31 грн основного боргу, 6 629 778,83 грн пені, 21 499 721,14 грн індекс інфляції, 3 042 570,76 грн 3 % річних, 939 400,00 грн. судового збору.

Приймаючи оскаржуване рішення, місцевий господарський суд виходив з того, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними та допустимими доказами, а відповідач порушив умови договору, що стало підставою для задоволення позову.

Підстави, з яких порушено питання про перегляд судового рішення та узагальнені доводи апеляційної скарги:

Не погодившись з зазначеним судовим рішенням, Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" звернулось до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2024 у справі №904/1717/23 в частині стягнення 201 000,00 грн та в цій частині прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог щодо стягнення 201 000,00 грн.

Також скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2024 у справі №904/1717/23.

Узагальнення доводів апеляційної скарги:

Апеляційна скарга обґрунтована наступним:

Судом першої інстанції не враховано що АТ «Дніпрогаз» разом з відзивом на позовну заяву подавало також у якості додатку, про що безпосередньо заявляло у відзиві на позовну заяву, контррозрахунок нарахованих до стягнення 3% річних та інфляційних збитків.

Згідно якого, заявлений період до стягнення, Позивачем було здійснено арифметично невірний розрахунок 3% річних та інфляційних збитків АТ «Дніпрогаз».

Суд першої інстанції, згідно мотивувальної частини оскаржуваного рішення, задовольняючи позовні вимоги в повному обсязі, жодним чином не здійснив перевірку правильності розрахунків 3% річних та інфляційних втрат. В зв`язку з чим з АТ «Дніпрогаз» було протиправно стягнуто 201 000,00 грн.

Судом першої інстанції, розглядаючи дану справи та приймаючи рішення у ній, поставлено в пріоритет застосування положень Кодексу газотранспортних мереж, затвердженого постановою НЕРЕКП, над положеннями Закону України «Про ринок природного газу», які в даному випадку на переконання АТ «Дніпрогаз» мають вищу юридичну силу, ніж положення постанови НКРЕКП.

Підтверджень того Позивач зазнавав реальних та обґрунтованих витрат пов`язаних із здійсненням балансування Оператором ГТС, як те і передбачають положення ст. 35 ЗУ «Про ринок природного газу», матеріали справи не містить.

Відповідно позивні вимоги з урахуванням норм діючого законодавства не повинні були підлягати задоволенню.

Посилання суду першої інстанції на Закон №?1639 як на підтвердження визнання Відповідачем суми боргу є помилковим, оскільки зазначеним Законом передбачено досудовий порядок врегулювання заборгованості, обов`язковий для сторін. На момент подання позову Відповідач уже був включений до відповідного реєстру учасників врегулювання, а отже, Позивач мав дотриматися передбаченої Законом процедури врегулювання, перш ніж звертатися до суду. Акти звіряння підписувалися виключно з метою виконання вимог Закону №?1639, а не як підтвердження згоди із заборгованістю. Відповідач неодноразово заперечував проти розміру заявлених до стягнення сум, вказуючи, зокрема, на відсутність доказів фактичного надання послуг балансування та реальних витрат Позивача, що узгоджується з позицією Верховного Суду ( до прикладу у справі № 914/131/22 від 16.08.2023 року та № 911/1981/20 від 05.10.2023 року) щодо необхідності підтвердження реальності господарських операцій.

Узагальнені доводи інших учасників провадження у справі:

У відзиві на апеляційну скаргу Позивач зазначає, що рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2024 по справі № 904/1717/23 в оскаржуваній Відповідачем частині про стягнення з Відповідача 201 000,00 грн (в іншій частині рішення про стягнення з Відповідач заборгованості Відповідач не оскаржує) прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим апеляційна скарга Відповідача задоволенню не підлягає.

Як вбачається з апеляційної скарги Відповідача, останній наводить свої розрахунки, при цьому вказує абсолютно усвідомлено невірні періоди прострочення/не виконання грошового зобов`язання Відповідачем, а саме: 3% річних - вказує період з 23.06.2021 до 10.11.2022, з 22.10.2021 до 10.11.2022, з 21.01.2022 до 10.11.2022; період інфляційних втрат - вказує з 23.06.2021 до 10.11.2022, з 22.10.2021 до 10.11.2022, з 21.01.2022 до 10.11.2022.

На виконання п. 2.8. та 9.3. Договору Оператор через інформаційну платформу направив Відповідачеві рахунки на оплату щодобових небалансів: рахунок № 05-2021- від 31.05.2021 за газовий місяць травень 2021 року на суму 1 139,04 грн.; рахунок № 09-2021- від 30.09.2021 за газовий місяць вересень 2021 року на суму 70 827 049,70 грн. рахунок №12-2021- від 31.12.2021 за газовий місяць грудень 2021 року на суму 105 549,57 грн.

У пункті 9.3. Договору сторони погодили, що Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту.

Відповідач виставлені рахунки не оплатив, у зв`язку з чим, за останнім обліковується боргу в розмірі 70 933 738,31 грн.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Як вірно встановлено та перевірено судом першої інстанції на прострочений борг Відповідача Позивач, з посиланням на ст. 625 ЦК України та п.13.5. Договору, нарахував 6 629 778,83 грн. пені за період 01.05.2021 по 20.07.2022, 21 499 721,14 грн. індексу інфляції за період з липня 2021 року по лютий 2023 року, 3 042 570,76 грн. 3 % річних за період з 01.05.2021 по 27.03.2023. Всі нарахування проводилися окремо за кожним актом.

Процедура апеляційного провадження в апеляційному господарському суді:

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.07.2024 для розгляду справи визначена колегія суддів у складі: головуючого судді - Дармін М.О. (доповідач), судді - Кощеєв І.М., Чус О.В.

З огляду на відсутність в суді апеляційної інстанції матеріалів справи на час надходження скарги, ухвалою суду від 12.07.2024 здійснено запит матеріалів справи №904/1717/23 із Господарського суду Дніпропетровської області та відкладено вирішення питання про рух апеляційної скарги до надходження матеріалів справи до суду апеляційної інстанції.

19.07.2024 матеріали справи №904/1717/23 надійшли до суду апеляційної інстанції.

Щодо заявленого апелянтом клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду, то суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (частина 2). Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині 2 статті 261 цього Кодексу (частина 3).

Згідно з матеріалами справи, у судовому засіданні 13.06.2024 проголошено вступну та резолютивну частину рішення суду, повний текст якого виготовлено та підписано 24.06.2024. Таким чином, з урахуванням норм ст.256 ГПК України, апеляційна скарга відповідачем мала бути подана у строк до 15.07.2024 включно (оскільки 14.07.2024 вихідний день). Згідно з матеріалами апеляційної скарги її подано через «Електронний суд» 12.07.2024, тобто, у межах строку на апеляційне оскарження рішення суду, що є підставою для відмови в поновленні строку на апеляційне оскарження рішення суду як безпідставно заявленного.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 05.08.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2024 у справі №904/1717/23. Розгляд справи призначено у судовому засіданні на 03.12.2024 об 12:30 годин.

03.12.2024 представник Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" в судовому засіданні заявила про те, що представник апелянта, який супроводжує дану справу через складні сімейні обставини (термінова госпіталізація близького члена сім`ї) не зміг прибути у судове засідання і вона клопоче про відкладення розгляду справи.

Відповідно до частини 11 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Колегія суддів визнала поважними причини неприбуття в судове засідання уповноваженого представника апелянта - Медяного Олексія Юрійовича.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 03.12.2024 розгляд апеляційної скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2024 у справі №904/1717/23 відкладено до 03.06.2025 на 11:00 год.

03.06.2025 у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови Центрального апеляційного господарського суду.

Як вірно встановлено місцевим господарським судом, підтверджено матеріалами справи і не оспорюється сторонами спору:

04.02.2020 сторони уклали Договір № транспортування природного газу (далі Договір), за п. 2.1. якого за цим Договором Оператор (Позивач) надає Замовнику (Відповідачеві) послугу транспортування природного газу (далі - Послуга) на умовах, визначених у цьому Договорі, а Замовник сплачує Оператору встановлені в цьому Договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.

Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим Договором.

Замовник погоджується з тим, що обов`язковою умовою падання послуги є доступ Замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті Оператора. Підписанням цього Договору Замовник підтверджує, що він ознайомлений із Правилами надання доступу до інформаційної платформи, розміщеними на веб-сайті Оператора, та надає згоду на їх застосування та дотримання. Замовник усвідомлює, що порушення ним зазначених Правил позбавляє його права пред`являти претензії до Оператора з приводу якості послуги та покладає на нього зобов`язання із відшкодування Оператору шкоди або збитків, завданих такими діями або бездіяльністю Замовника (п. 2.2. Договору).

Приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності Оператору здійснюються відповідно до вимог Кодексу (п. 2.4. Договору).

Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим Договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати Послуги на умовах, зазначених у Договорі (п. 2.5. Договору).

Взаємовідносини між Замовником та Оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим Договором здійснюється сторонами через інформаційну платформу Оператора та аукціонні платформи (у частині розподілу потужності на міждержавних з`єднаннях) відповідно до вимог Кодексу. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього Договору, а його уповноважені особи з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим Замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом. Після набуття права доступу до інформаційної платформи та/або до аукціонної платформи Замовник зобов`язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою та/або аукціонною платформою, визначеного Кодексом (п. 2.8. Договору в редакції Додаткової угоди № 2 від 02.09.2020).

Сторони дійшли згоди, що у разі виникнення у Замовника добового небалансу Оператор здійснює купівлю/продаж природного газу Замовника в обсягах добового небалансу (9.1. Договору).

У разі виникнення у Замовника негативного добового небалансу Оператор здійснює продаж Замовнику, а Замовник купівлю в Оператора природного газу в обсягах негативного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу.

У разі виникнення у Замовника позитивного добового небалансу Оператор здійснює купівлю у Замовника, а Замовник продаж природного газу Оператору в обсягах позитивного добового небалансу за ціною, яка встановлюється розділом XIV Кодексу (п. 9.2. Договору).

Відповідно до п. 9.3. Договору у випадку якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця, Оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, надсилає Замовнику рахунок на оплату за добовий небаланс (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця). Замовник має оплатити рахунок на оплату за добовий небаланс у термін до 5 робочих днів, крім вартості послуг, визначених абзацом другим цього пункту.

Оплата вартості щодобових небалансів оператором газорозподільної системи за рахунок виділених субвенцій з державного бюджету на покриття пільг, субсидій та компенсацій побутовим споживачам проводиться у строки та за процедурою, передбаченою чинним законодавством, у сумі, що не перевищує вартості послуг розподілу фактично спожитого природного газу зазначеними споживачами за розрахунковий період.

Відповідно до п. 9.4. Договору у випадку якщо загальна вартість щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця, Оператор до 14 числа газового місяця, наступного за звітним, повідомляє Замовника про розмір грошових коштів, які підлягають виплаті Замовнику (розмір визначається як різниця між загальною вартістю щодобових позитивних небалансів протягом звітного газового місяця та загальною вартістю щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця). Виплата грошових коштів здійснюється на рахунок Замовника у термін до 5 робочих днів з дня повідомлення.

За заявою Замовника Оператор може здійснити зарахування плати за добовий небаланс на користь Замовника в якості попередньої оплати за добовий небаланс наступних періодів.

Врегулювання щодобових небалансів оформлюються одностороннім актом за підписом Оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими Оператор врегулював щодобові небаланси (у розрізі кожної доби) (п. 11.4. Договору).

У випадку невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством та цим Договором (п. 13.1. Договору).

У разі порушення Замовником строків оплати, передбачених цим Договором, Замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (п. 13.5. Договору).

Цей Договір набирає чинності з дня його укладення, поширює дію на відносини, що склались між сторонами з 01 січня 2020 року та діє до 31 грудня 2020 року.

Цей Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 17.1. Договору).

НКРЕКП направив Позивачеві листа № 9/16/5-21 від 18.01.2021, в якому повідомив, що згідно з п. 11, гл. 6, розд. ХІV Кодексу ГТС у випадку непогодження Регулятором торгової платформи маржинальна ціна продажу та маржинальна ціна придбання розраховуються для кожної газової доби таким чином:

- маржинальна ціна продажу визначається шляхом зменшення вартості природного газу, придбаного/проданого оператором газотранспортної системи внаслідок отримання послуг балансування за цю газову добу, на величину коригування;

- маржинальна ціна придбання визначається шляхом збільшення вартості природного газу, придбаного/проданого оператором газотранспортної системи внаслідок отримання послуг балансування за цю газову добу, на величину коригування.

19.01.2021 ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (Виконавець) та ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" (Оператор) уклали Договір про надання послуги балансування № (далі Договір від 19.01.2021), за п. 2.1. якого за цим Договором протягом періоду надання послуги балансування Виконавець зобов`язується надати Оператору послуги балансування, які полягають в тому, що Виконавець зобов`язаний за дорученням Оператора у визначену Оператором газову добу подати природний газ в газотранспортну систему Оператора або відібрати природний газ з газотранспортної системи Оператора (далі-послуги балансування).

Відповідно до п. 4.2. Договору від 19.01.2021в редакції Додаткової угоди № 3 від 29.12.2021, у разі подачі Виконавцем природного газу до газотранспортної системи Оператора, ціна такого природного газу за 1000 куб.м (Рsell), без урахування податку на додану вартість, визначається для кожної газової доби надання послуг балансування, в якій здійснюється подача природного газу, за формулою:

Рsell = Germany VTP (Trading Hub Europe)DA Ask x 10,6 x Kc + MP x Kc /Kb

де:

Germany VTP (Trading Hub Europe)DA Ask - означає ціну природного газу кожного календарного дня на дату її визначення за принципом день наперед в Євро/МВт- год:

- якщо датою визначення ціни є день опублікування Джерела Котирувань, Germany VTP (Trading Hub Europe)DA Ask є значення ціни "Ask" для такого дня, які опубліковані під заголовком "Complete European Gas prices: Germany VTP (Trading Hub Europe)Day Ahead" у Джерелі Котирувань у день, що безпосередньо передує даті визначення ціни;

- якщо дата визначення ціни не є днем публікування Джерела Котирувань, Germany VTP (Trading Hub Europe)DA Ask є значення ціни "Ask" для такого дня, які опубліковані під заголовком "Complete European Gas prices: Germany VTP (Trading Hub Europe) Weekend" у Джерелі Котирувань у день, що безпосередньо передує даті визначення ціни;

Kc - офіційний курс гривні до євро, встановлений Національним банком України, що діє на день надання послуг балансування;

Kb - офіційний курс гривні до євро, встановлений Національним банком України на 7 жовтня 2020 року.

Згідно з п. 4.3. Договору від 19.01.2021 в редакції Додаткової угоди № 3 від 29.12.2021, у разі відбору Виконавцем природного газу з газотранспортної системи Оператора, ціна такого природного газу за 1000 куб.м. (Рbuy), без урахування податку на додану вартість, визначається для кожної газової доби надання послуг балансування, в якій здійснюється відбір природного газу, за формулою:

Рbuy = Germany VTP (Trading Hub Europe) DA Bid x 10,60 x Kc

де:

Germany VTP (Trading Hub Europe) DA Bid - означає ціну природного газу кожного календарного дня на дату її визначення за принципом день на перед в Євро/МВт- год:

- якщо датою визначення ціни є день опублікування Джерела Котирувань, Germany VTP (Trading Hub Europe) DA Bid є значення ціни "Bid" для такого дня, які опубліковані під заголовком "Complete European Gas prices: Germany VTP (Trading Hub Europe)Day Ahead" у Джерелі Котирувань у день, що безпосередньо передує даті визначення ціни;

- якщо дата визначення ціни не є днем публікування Джерела Котирувань, Germany VTP (Trading Hub Europe) DA Bid є значення ціни "Bid" для такого дня, які опубліковані під заголовком "Complete European Gas prices: Germany VTP (Trading Hub Europe) Weekend" у Джерелі Котирувань у день, що безпосередньо передує даті визначення ціни;

Кс - офіційний курс гривні до євро, встановлений Національним банком України, що діє на день надання послуг балансування;

Kb - офіційний курс гривні до євро, встановлений Національним банком України на 7 жовтня 2020 року.

Відповідно до п. 5.1. Договору від 19.01.2021 у випадку, якщо за результатом газового місяця надання послуг балансування сума вартості послуг балансування має позитивне значення (більше нуля), Оператор здійснює оплату послуг балансування шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Виконавця на підставі акту надання послуг балансування до 25-го числа місяця, наступного за газовим місяцем надання послуг балансування.

У випадку, якщо за результатом газового місяця надання послуг балансування сума вартості послуг балансування має від`ємне значення (менше нуля), то Виконавець здійснює перерахування грошових коштів на рахунок Оператора на підставі акту надання послуг балансування до 25-го числа місяця, наступного за газовим місяцем надання послуг балансування.

Цей Договір набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін і діє у частині надання послуг протягом періоду надання послуги балансування, а у частині розрахунків до їх повного здійснення (п. 14.1. Договору від 19.01.2021).

На виконання умов Договору від 19.01.2021, Виконавець надав послуги з балансування, що підтверджується Актами надання послуг балансування: № 05-2021- за травень 2021 року від 31.05.2021 на суму 272 210 724,00 грн., № 09-2021- за вересень 2021 року від 30.09.2021 на суму 192 036 492,00 грн., № 12-2021- за грудень 2021 року від 31.12.2021 на суму 736 483 536,00 грн.,

На виконання Договору Позивач склав Акти врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць: травень 2021 року № 05-2021- від 31.05.2021 на суму 1 139,04 грн.; вересень 2021 року № 09-2021- від 30.09.2021 на суму 70 827 049,70 грн.; грудень 2021 року № 12-2021- від 31.12.2021 на суму 105 549,57 грн.

Відповідно до зведеного Акта приймання-передачі природного газу за травень 2021 року, в травні 2021 року Запорізьке лінійне виробниче управління магістральних газопроводів передало, а АТ "ДНІПРОГАЗ" прийняло природній газ в обсязі 32 637 679,59 м3.

Відповідно до зведеного Акта приймання-передачі природного газу за вересень 2021 року, у вересні 2021 року Запорізьке лінійне виробниче управління магістральних газопроводів передало, а АТ "ДНІПРОГАЗ" прийняло природній газ в обсязі 28 136 709,99 м3.

Відповідно до зведеного Акта приймання-передачі природного газу за грудень 2021 року, у грудні 2021 року Запорізьке лінійне виробниче управління магістральних газопроводів передало, а АТ "ДНІПРОГАЗ" прийняло природній газ в обсязі 111 695 613,08 м3.

Оператор через інформаційну платформу направив Відповідачеві рахунки на оплату щодобових небалансів: рахунок № 05-2021- від 31.05.2021 за газовий місяць травень 2021 року на суму 1 139,04 грн.; рахунок № 09-2021- від 30.09.2021 за газовий місяць вересень 2021 року на суму 70 827 049,70 грн. рахунок №12-2021- від 31.12.2021 за газовий місяць грудень 2021 року на суму 105 549,57 грн.

Відповідач виставлені рахунки не оплатив, у зв`язку з чим, за останнім обліковується боргу в розмірі 70 933 738,31 грн.

На запит ТОВ "Оператор ГТС України", НКРЕКП листом від 10.05.2022 №3463/16.2.1/7-22 надано ТОВ "Оператору ГТС України" звіти АТ "Дніпрогаз" про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків" (звіти Форма 8в), в тому числі у травні, вересні та грудні 2021 року.

З Форм 8в вбачається, що у підписаних уповноваженими посадовими особами та поданих до НКРЕКП звітах АТ "Дніпрогаз" визнає наявність боргу з врегулювання негативних щодобових небалансів перед ТОВ "Оператор ГТС України" за вказані місяці.

Відповідно до бухгалтерських довідок від 05.09.2022 в загальному обсязі згідно з Реєстром врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць травень 2021 року, в тому числі, акт № 05-2021- врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць травень 2021 року в обсязі негативний добовий небаланс 0,49488 тис. куб.м природного газу, позитивний добовий небаланс 0,49488 тис. куб. м природного газу; за вересень 2021 року, в тому числі, акт № 09-2021- врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць вересень 2021 року в обсязі негативний добовий небаланс 1865,69932 тис. куб.м природного газу, позитивний добовий небаланс 0,05799 тис. куб. м природного газу; за грудень 2021 року, в тому числі, акт № 12-2021- врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць грудень 2021 року в обсязі негативний добовий небаланс 2,85133 тис. куб.м природного газу, позитивний добовий небаланс 0,67 тис. куб. м природного газу.

Сторони підписали Акти звіряння взаєморозрахунків (грошових зобов`язань) для врегулювання заборгованості, відповідно до Закону України 1639-ІХ "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", відповідно до якого, заборгованість не сплачена станом на 31.10.2022 (за період з 01.11.2021 по 28.02.2022) становить 871 641,66 грн., (за період з 01.01.2020 по 31.10.2021) становить 222 060 515,00 грн.

Листом від 16.11.2022 Міністерство енергетики України повідомило Відповідачеві, що оскільки останнього включено до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу згідно із Законом України (рішення НКРЕКП від 10.11.2022 № 1410), Міненерго планує включити АТ "ДНІПРОГАЗ" до Мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету на 2022 рік для подальшого фінансування.

Згідно з довідкою про включення розпорядника бюджетних коштів (одержувача бюджетних коштів) до Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, ГУДКСУ у Дніпропетровській області повідомив, що 30.11.2022 розпорядник бюджетних коштів (одержувач бюджетних коштів) АТ "Оператор газорозподільної системи "Днірогаз" включено до Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів.

АБ "УКРГАЗБАНК" видав довідку № 15932/9053/2023 від 16.03.2023 про надходження грошових коштів від АТ "ДНІПРОГАЗ" на поточні рахунки ТОВ "ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ" у розмірі 396 417,57 грн.

Сторони підписали Акти звірки розрахунків, відповідно до яких, сальдо на 31.03.2021 становить 301 302 000,20 грн., сальдо на 30.06.2021 становить 227 076 423,55 грн., сальдо на 30.09.2021 становить 246 100 842,42 грн., сальдо на 31.12.2021 становить 223 925 847,57 грн.

На прострочений борг Відповідача Позивач, з посиланням на ст. 625 ЦК України та п.13.5. Договору, нарахував 6 629 778,83 грн. пені за період 01.05.2021 по 20.07.2022, 21 499 721,14 грн. індексу інфляції за період з липня 2021 року по лютий 2023 року, 3 042 570,76 грн. 3 % річних за період з 01.05.2021 по 27.03.2023.

Всі нарахування проводилися окремо за кожним актом.

Обставини справи, встановлені судом апеляційної інстанції та оцінка апеляційним господарським судом доводів учасників провадження у справі і висновків суду першої інстанції:

Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо змісту судового рішення, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази у справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду встановила, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню в силу наступного:

З урахуванням доводів і вимог апеляційної скарги, в порядку частини 1 статті 269 Господарського процесуального кодексу України ,колегією суддів не перевіряється правильність висновків суду першої інстанцїі в частині неоспорюваних сторонами обставин справи відносно того, що 04.02.2020 сторони уклали Договір № транспортування природного газу, за п. 2.1. якого за цим Договором Оператор надає Замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому Договорі, а Замовник сплачує Оператору встановлені в цьому Договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні; що На виконання Договору Позивач склав Акти врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць: травень 2021 року № 05-2021- від 31.05.2021 на суму 1 139,04 грн.; вересень 2021 року № 09-2021- від 30.09.2021 на суму 70 827 049,70 грн.; грудень 2021 року № 12-2021- від 31.12.2021 на суму 105 549,57 грн; що на виконання п. 2.8. та 9.3. Договору Оператор через інформаційну платформу направив Відповідачеві рахунки на оплату щодобових небалансів: рахунок № 05-2021- від 31.05.2021 за газовий місяць травень 2021 року на суму 1 139,04 грн.; рахунок № 09-2021- від 30.09.2021 за газовий місяць вересень 2021 року на суму 70 827 049,70 грн. рахунок №12-2021- від 31.12.2021 за газовий місяць грудень 2021 року на суму 105 549,57 грн; що Відповідач виставлені рахунки не оплатив, у зв`язку з чим, за останнім обліковується борг в розмірі 70 933 738,31 грн.

Колегія суддів зауважує, що предметом апеляційного перегляду є рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог про стягнення 3% річних у розмірі 3 042 570,76 грн та інфляційних втрат у розмірі 21 499 721,14 грн. Оскільки рішення в іншій частині (задоволених вимог) не оскаржується, апеляційний господарський суд, керуючись приписами ст. 269 ГПК України, не перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду в частині задоволених позовних вимог.

Суд першої інстанції, дослідивши надані до матеріалів справи докази, беручи до уваги, що Відповідачем не надано доказів оплати наданих послуг, строк оплати послуг настав, визнав обґрунтованою та підтвердженою матеріалами справи вимогу про стягнення 70 933 738,31 грн. основного боргу.

За змістом ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (припис абз. 1 ч. 1 ст. 530 ЦК України).

За загальним правилом зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї зі сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом (частини перша, друга статті 598 ЦК України).

Відповідно до статті 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Крім того, відповідно до положень Глави 50 ЦК України зобов`язання припиняються: переданням відступного (стаття 600), зарахуванням (стаття 601), за домовленістю сторін (стаття 604), прощенням боргу (стаття 605), поєднанням боржника і кредитора в одній особі (стаття 606), неможливістю його виконання (стаття 607), смертю фізичної особи (стаття 608 ЦК), ліквідацією юридичної особи (стаття 609).

Відповідно до статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний оплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 % річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Виконання своїх зобов`язань за укладеним з позивачем Договором було виконано відповідачем з порушенням передбачених договором строків, тобто, в силу приписів чинного законодавства у позивача були наявні підстави для нарахування останньому інфляційних втрат та 3 % річних.

Відповідач не погоджується з періодом на який нараховано 3% річних та інфляційні втрати, а саме: «…Судом першої інстанції при винесенні рішення суду та задоволення до стягнення в повному обсязі всієї суми боргу в розмірі 70 933 738, 31 грн. - основного боргу, 6629778,83 грн. - пені, 21 499 721,14 грн. - індексу інфляції, 3042 570,76 грн. - 3% річних, 939 400,00 грн. - судового збору , не враховано що АТ «Дніпрогаз» разом з відзивом на позовну заяву подавало також у якості додатку, про що безпосередньо заявляло у відзиві на позовну заяву, контррозрахунок нарахованих до стягнення 3% річних та інфляційних збитків.

Згідно якого, заявлений період до стягнення, Позивачем було здійснено арифметично невірний розрахунок 3% річних та інфляційних збитків АТ «Дніпрогаз».

Суд першої інстанції, згідно мотивувальної частини оскаржуваного рішення, задовольняючи позовні вимоги в повному обсязі, жодним чином не здійснив перевірку правильності розрахунків 3% річних та інфляційних втрат.

В зв`язку з чим з АТ «Дніпрогаз» було протиправно стягнуто 201 000,00 грн….».

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що: «…Позивач безпідставно намагається стягнути нараховані на суму заборгованості 3% річних та інфляційних з моменту включення підприємства -Боржника в Реєстр, оскільки фактично обов`язок зі сплати суми основного боргу припинено саме з цього моменту. Окрім того, дії Відповідача не мають ознак протиправної поведінки, оскільки бажання прийняти участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу є безумовним правом Відповідача, яке він може реалізувати вільно, а нарахування відсотків, про які йдеться, тільки за сам факт реалізації цього права (тобто за правомірну поведінку) суперечить загальним засадам цивільно-правової і господарсько-правової відповідальності, так як матиме місце обмеження прав відповідача

Згідно положень ст. 6 Закону 1639, на заборгованість за договорами купівлі-продажу/постачання природного газу, укладеними з акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", та договорами про надання послуг з транспортування природного газу, яка підлягає врегулюванню відповідно до статті 1 цього Закону, погашену до 31 грудня 2022 року, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону, а також на заборгованість, реструктуризовану відповідно до статті 5 цього Закону, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються….».

Отже, на думку Відповідача нарахування 3% річних та інфляційних втрат має обмежуватися датою включенння його до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики ти комунальних послуг № 1410 від 10.11.2022 Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпрогаз» () включено до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу (а.с. 75, Т.2).

29.08.2021 набрав чинності Закон України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» №1639-ІХ (далі Закон №1639-ІХ), який визначає комплекс відповідних заходів організаційного та економічного характеру спрямованих на врегулювання заборгованості за природний газ та послуги з його транспортування, шляхом проведення взаєморозрахунків та реструктуризації заборгованості.

Так, відповідно до положень статті 1 Закону №1639-ІХ (у редакції від 29.08.2021 та до 19.08.2022) було передбачено, що:

- заборгованістю суб`єктів ринку природного газу, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону є, зокрема, заборгованість операторів газорозподільних систем, у тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, за договорами про надання послуг з транспортування природного газу перед особою, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, не сплачена станом на розрахункову дату; заборгованість операторів газорозподільних систем, у тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, та/або реструктуризована, за договорами з транспортування природного газу, укладеними з особою, що здійснює функції оператора газотранспортної системи з 1 січня 2020 року, не сплачена станом на розрахункову дату; заборгованість операторів газорозподільних систем, у тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, та/або реструктуризована, за договорами купівлі-продажу природного газу для виробничо-технологічних та власних потреб, укладеними з акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - НАК "Нафтогаз України"), не сплачена станом на розрахункову дату; (абзаци 7, 8, 9 частини першої статті 1);

- процедура врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу - заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості за природний газ та послуги з його транспортування шляхом проведення взаєморозрахунків та реструктуризації заборгованості (абзац 14 частини першої статті 1);

- реєстр підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу (далі - Реєстр) - відкритий загальнодоступний перелік підприємств та організацій, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону. Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (абзац 15 частини першої статті 1);

- розрахункова дата - 31 грудня 2020 року (абзац 16 частини першої статті 1).

Відповідно до положень статті 2 Закону №1639-ІХ (у редакції від 29.08.2021) дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості за придбаний у НАК "Нафтогаз України" природний газ, послуги з його розподілу і транспортування та виключно на суб`єктів ринку природного газу, що включені до Реєстру.

Згідно з положеннями частини першої статті 3 Закону №1639-ІХ (у редакції від 29.08.2021) для участі у процедурі врегулювання заборгованості суб`єкти ринку природного газу включаються до Реєстру, який веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

При цьому, відповідно до статті 6 Закону №1639-ІХ (у редакції від 29.08.2021) на реструктуризовану згідно з цим Законом заборгованість з оплати природного газу та послуги з його транспортування неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються. Неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних, нараховані на заборгованість за договорами купівлі-продажу газу та договорами на транспортування, у тому числі підтверджені судовими рішеннями, які набрали законної сили, що обліковуються учасниками процедури погашення заборгованості та не сплачені станом на розрахункову дату, підлягають списанню: з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 31 грудня 2020 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону; за умови повного виконання підприємством-дебітором укладеного договору про реструктуризацію заборгованості.

Таким чином, визначальною умовою для поширення норм Закону №1639-ІХ (у редакції від 29.08.2021), на заборгованість з оплати послуг транспортування природного газу відповідача перед позивачем могла бути заборгованість, яка виникла та не була сплачена до 31.12.2020, а також обставини включення відповідача до Реєстру.

Поряд з тим, 19.08.2022 набрав чинності Закон №2479-IX. У преамбулі якого визначено, що цей Закон визначає особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання протягом дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування. Терміни вживаються в цьому Законі у значеннях, наведених у законах України "Про ринок природного газу", "Про теплопостачання", "Про житлово-комунальні послуги", "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" та інших законах України. Вказаним законом внесені зміни, зокрема, і до Закону №1639-IX.

У статті 2 Закону №2479-IX визначено гарантії, що надаються суб`єктам господарювання. Зокрема, у частині сьомій статті 2 цього Закону передбачено, що взаєморозрахунки в цілях реалізації заходів, передбачених цією статтею, проводяться у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.

Так, відповідно до положень абзацу 4 частини другої статті 1 Закону №2479-IX визначено, що порядок підтвердження обставин, що є підставою для ненарахування неустойки (штрафу, пені), визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону №2479-IX були внесені зміни, зокрема і до Закону №1639-IX.

Так, відповідно до положень статті 1 Закону №1639-ІХ (у редакції змін внесених Законом №2479-IX з 19.08.2022) передбачено, що:

- взаєморозрахунки - розрахунки з погашення заборгованості (грошових зобов`язань) суб`єктів ринку природного газу, які проводяться за рахунок видатків державного бюджету учасниками процедури врегулювання заборгованості;

- заборгованість (грошові зобов`язання) суб`єктів ринку природного газу, що підлягає (підлягають) врегулюванню відповідно до цього Закону, а саме: заборгованість операторів газорозподільних систем, у тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, за договорами про надання послуг з транспортування природного газу перед особою, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, не сплачена станом на розрахункову дату; заборгованість операторів газорозподільних систем, у тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, та/або реструктуризована, за договорами з транспортування природного газу, укладеними з особою, що здійснює функції оператора газотранспортної системи з 1 січня 2020 року, яка виникла з 1 січня 2020 року по 28 лютого 2022 року включно;

- процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та інші енергоносії, послуги з розподілу та транспортування природного газу, теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію, послуги з розподілу/передачі електричної енергії, за питну воду, придбану з метою її подальшої реалізації споживачам, та/або за очищення стічних вод іншими підприємствами централізованого водопостачання і водовідведення шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості";

- учасники процедури врегулювання заборгованості - підприємства та організації, включені до реєстру, постачальники природного газу, товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", суб`єкт господарювання, що здійснює функції постачальника "останньої надії", оператор газотранспортної системи та особа, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, оператори газорозподільних систем, електропостачальники або оператори системи розподілу (як правонаступники в частині прав та обов`язків за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією), оптовий постачальник електричної енергії, розпорядники коштів державного та місцевих бюджетів, органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів;

- розрахункова дата - 31 грудня 2020 року (крім випадків, якщо дата або підстава виникнення заборгованості (грошових зобов`язань) визначена цим Законом для виду заборгованості).

Згідно зі статтею 2 Закону №1639-ІХ (у редакції змін внесених Законом №2479-IX з 19.08.2022) дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та інші енергоносії та послуги з розподілу і транспортування природного газу, теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію, послуги з її розподілу/передачі, за питну воду, придбану з метою її подальшої реалізації споживачам, та/або за очищення стічних вод іншими підприємствами централізованого водопостачання і водовідведення.

Відповідно до положень частини першої статті 3 Закону №1639-ІХ (у редакції змін внесених Законом №2479-IX з 19.08.2022) для участі у процедурі врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) суб`єкти ринку природного газу включаються до Реєстру, який веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Так, Законом №2479-IX були внесені численні зміни до статті 6 Закону №1639-IX, зокрема вказану статтю викладено в такій редакції:

На заборгованість за договорами купівлі-продажу/постачання природного газу, укладеними з акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", та договорами про надання послуг з транспортування природного газу, яка підлягає врегулюванню відповідно до статті 1 цього Закону, погашену до 31 грудня 2022 року, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону, а також на заборгованість, реструктуризовану відповідно до статті 5 цього Закону, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються.

Неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних, нараховані на заборгованість підприємств, включених до Реєстру, за договорами купівлі-продажу/постачання природного газу, укладеними з акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", та договорами про надання послуг з транспортування природного газу, у тому числі підтверджені судовими рішеннями, які набрали законної сили, що обліковуються учасниками процедури врегулювання заборгованості та не сплачені станом на дату включення до Реєстру, підлягають списанню: за умови погашення основного боргу до 31 грудня 2022 року, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону; за умови повного виконання належним чином підприємством-дебітором укладеного договору про реструктуризацію заборгованості".

Законодавцем на державному рівні, ураховано обставини щодо неможливості підприємств паливно-енергетичного комплексу забезпечити свої розрахунки та саме з прийняттям Закону №1639-ІХ визначено порядок певних дій, спрямованих на врегулювання такої заборгованості, зокрема, шляхом проведення взаєморозрахунків за рахунок видатків державного бюджету, реструктуризації заборгованості за природний газ та послуги з його транспортування та списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість з оплати природного газу та послуги з його транспортування.

При цьому у подальшому у зв`язку з зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого законом України від 24.02.2022 №2102-IX, законодавцем з метою врегулювання в умовах воєнного стану окремих відносин на ринку природного газу та у сферах тепло-гарячого водопостачання було прийнято Закон №2479-IX, яким запроваджено комплекс компенсаторних механізмів для покриття збитків та втрат відповідних суб`єктів господарювання, зумовлених впровадженим мораторієм, застосуванням інших інструментів державного регулювання, а також наслідками військових дій на усій території України, за рахунок коштів Державного бюджету України. Зокрема, встановлено перелік та механізми фінансування відповідних гарантій та компенсацій, спрямованих на забезпечення сталого функціонування ринку природного газу та сфери теплопостачання в умовах воєнного стану та у післявоєнний період.

Верховний Суд у постанові від15.06.2023 у справі 904/5697/20, направляючи справу на новий розгляд зазначив, що аналіз положень Закону №2479-IX дає підстави дійти висновку, що фактично державою на законодавчому рівні були внесені зміни/уточнення/деталізація положень статті 6 Закону №1639-ІХ. При цьому, порядок підтвердження обсягів заборгованості, які підлягають урегулюванню згідно із Законом №1639-ІХ, визначено саме його положеннями.

Відповідно до положень статей 2, 3 Закону №1639-ІХ (у редакції змін внесених Законом №2479-IX з 19.08.2022) таке підтвердження у будь-якому випадку має здійснюватися НКРЕКП в установленому цим Законом порядку (на підставі висновків аудиторів та остаточного підтвердження НКРЕКП обсягів заборгованості за результатами процедури верифікації).

Внесення змін до законодавства шляхом його доповнення щодо особливостей врегулювання відносин, зокрема на ринку природного газу свідчить про те, що по-перше, такі зміни поширюються на правовідносини, які виникли до набрання ними чинності (заборгованість, яка виникла з 01.01.2020 по 28.02.2022 та не сплачена станом на 19.08.2022); по-друге, що до їх запровадження, спірні відносини сторін щодо такої заборгованості підпадали під регулювання положень Закону №1639-ІХ.

До матеріалів справи не надано доказів, що станом на день звернення з позовом та/чи прийняття рішення сторонами укладено Договір про реструктуризацію заборгованості, або Договір про організацію взаєморозрахунків.

Отже, Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" визначено процедуру врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу - заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) за природний газ та послуги з його транспортування шляхом проведення взаєморозрахунків та реструктуризації заборгованості, а також списання неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість у разі її погашення.

Водночас даним Законом не передбачено припинення зобов`язання щодо суми основного боргу за поставлений газ, а лише визначено певну процедуру (заходи), яка надає можливість в майбутньому врегулювати заборгованість у спосіб, визначений законом. Тобто в даному випадку повинна бути вчинена юридично значима дія щодо фактичного погашення суми основного боргу за поставлений природний газ, зокрема, укладено договір про організацію взаєморозрахунків між учасниками спору та/або договір про реструктуризацію заборгованості з оплати природного газу та послуги з його транспортування тощо.

Саме такий сталий правовий висновок суду касаційної інстанції викладено у низці постанов Верховного Суду, зокрема, від 16.01.2024 у справі №916/2168/22, від 18.07.2023 у справі №906/1357/20 та від 05.09.2023 у справі №922/3220/20.

Закон України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" № 1639-ІХ з усіма змінами і доповненнями не є безумовною підставою для відмови у стягненні пені, 3% річних, інфляційних втрат, а може бути застосований після прийняття судового рішення про їх стягнення під час запровадження усього механізму врегулювання заборгованості, визначеного цим Законом. Оскільки у справі відсутні обставини врегулювання сторонами заборгованості відповідно до положень Закону України № 1639-ІХ, відсутні підстави вважати нараховані пеню, 3% річних, інфляційні втрати такими, що підлягають списанню.

Колегія суддів зауважує, що винесення остаточного рішення в даній справі не перешкоджатиме відповідачу у його праві врегулювати цю заборгованість відповідно до Закону №1639-ІХ за умови існування, визначених цим Законом передумов.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів виснує, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про правомірність нарахування та заявлення до стягнення 3% річних у розмірі 3 042 570,76 грн та інфляційних втрат у розмірі 21 499 721,14 грн.

Інші доводи скаржника не спростовують висновків суду першої інстанції та не підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржника та їх відображення у судових рішеннях, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" (Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006). Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.275 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 276 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права

Відповідно до частин 1, 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Під час розгляду справи, колегією суддів не встановлено порушень норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення та неправильного застосування норм матеріального права.

У даній справі апеляційний суд дійшов висновку, що скаржнику було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин. Наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують обґрунтованих та правомірних висновків суду першої інстанції, викладених в рішенні Господарського суду Дніпропетровської області, яке є предметом апеляційного оскарження.

З урахуванням вищевикладеного, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2024 у справі №904/1717/23 підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" на нього, відповідно, підлягає залишенню без задоволення.

Розподіл судових витрат:

У відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати за подання апеляційної скарги у сумі 3633,60 грн. покладаються на особу, яка подала апеляційну скаргу.

Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 273, 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ДНІПРОГАЗ" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2024 у справі №904/1717/23 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2024 у справі №904/1717/23 залишити без змін.

Витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги покласти на скаржника.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку в строки передбачені ст. 288 ГПК України.

Повний текст постанови складено 11.08.2025

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя І.М. Кощеєв

Суддя О.В. Чус