ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.08.2025м. СумиСправа № 920/633/25

Господарський суд Сумської області у складі судді Вдовенко Д.В.,

за участю секретаря судового засідання Шершень А.С.,

Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/633/25

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116)

до відповідача Комунального підприємства Глухівський тепловий район Глухівської міської ради (вул. Київська, буд. 14, м. Глухів, Сумська область, 41400)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Сумської обласної державної адміністрації (майдан Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40700),

2) Міністерства розвитку громад та територій України (пр. Берестейський, будинок 14, м. Київ, 01135)

про стягнення 25 044 264 грн 13 коп.

представники учасників справи:

від позивача Бернацька О.В.;

від відповідача Поздняков П.В.;

від третіх осіб не з`явились;

УСТАНОВИВ:

Позивач подав позовну заяву, в якій просить суд стягнути з відповідача 25 044 264 грн 13 коп. заборгованості за спожитий природний газ у січні-квітні 2023 року відповідно до договору постачання природного газу № 7257-ПСО(ТКЕ)-29 від 20.09.2022, укладеного між сторонами.

Ухвалою від 19.05.2025 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/633/25; призначив підготовче засідання з повідомленням сторін на 17.06.2025, 10:30; надав відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву; надав позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив; надав відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.

Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі від 19.05.2025 доставлена до електронного кабінету відповідача 19.05.2025, що підтверджується довідкою Господарського суду Сумської області.

03.06.2025 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 2648 від 03.06.2025), в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог; залучити в якості співвідповідачів Сумську обласну державну адміністрацію та Міністерство розвитку громад та територій України. Відповідач зазначає, що 15.05.2025, згідно з платіжною інструкцією №2645, погасив частину заборгованості в розмірі 3 831 888,81 грн. Крім цього відповідач зазначає, що закуповуючи природний газ у позивача, ціна на який постійно підвищується, відповідач обмежений тарифами за мораторієм на будь-яке підвищення ціни з постачання теплової енергії для всіх категорій у зв`язку з чим несе збитки, які повинні покриватися за рахунок компенсації з державного бюджету різниці в тарифах на теплову енергію. У листі Сумської обласної адміністрації від 17.01.2025 №01-24/850 визнано заборгованість Держави перед КП «Глухівський тепловий район» (узгоджено заборгованість КП «Глухівський тепловий район» з різниці в тарифах за період з 01.06.2021 по 30.09.2024) на загальну суму 37 638 640, 82 грн. Проте, відповідач з цієї суми нічого не отримав. Протягом 2023 року територіальною комісією з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах (Сумської області) щодо відповідача прийнято декілька рішень про узгодження КП "Глухівський тепловий район" обсягу заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися споживачам за період з 01.10.2022 по 30.09.2023 в загальній сумі 13 242 104 гривень. На теперішній час всі звернення та документи відповідача щодо укладання договору про організацію взаєморозрахунків перебувають в Сумській обласній державній адміністрації, а також розглядаються в Міністерстві розвитку громад та територій України.

Відповідач подав клопотання (вх. № 3452), в якому просить суд на підставі ст. 81 ГПК України витребувати у Сумської обласної державної адміністрації оригінали або належним чином засвідчені копії протоколів засідання Територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах (Сумської області) №1 від 22.03.2023, протоколу №2 від 12.05.2023, протоколу №3 від 08.08.2023 та протоколу №5 від 10.11.2023, якими узгоджується КП "Глухівський тепловий район" обсяг заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися споживачам за період з 01.10.2022 по 30.09.2023. Витяг з протоколів додані відповідачем до клопотання.

Ухвалою від 06.06.2025 господарський суд задовольнив заяву представника позивача (вх. № 3201 від 05.06.2025) про участь у судовому засіданні у справі № 920/633/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою від 06.06.2025 господарський суд задовольнив заяву представника відповідача (вх. №3243 від 06.06.2025) про участь у судовому засіданні у справі № 920/361/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

11.06.2025 позивач подав відповідь на відзив (вх. № 2830 від 11.06.2025), в якій просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Позивач зазначає, що процедура врегулювання заборгованості за рахунок видатків із Державного бюджету є чітко регламентованою та здійснюється на підставі укладеного договору про організацію взаєморозрахунків. Умови договору постачання природного газу не містять відкладальної умови щодо здійснення розрахунків за використаний природний газ до вчинення будь-яких дій сторонами договору та третіми особами.

11.06.2025 позивач подав заперечення на клопотання про залучення співвідповідачів (вх. № 2833 від 11.06.2025).

11.06.2025 відповідач подав окреме клопотання (вх. № 3336 від 11.06.2025), в якому просить суд залучити до участі у справі співвідповідачів: Сумську обласну державну адміністрацію та Міністерство розвитку громад та територій України.

16.06.2025 відповідач подав клопотання (вх. № 3434 від 16.06.2025), в якому просить суд на підставі ст. 50 ГПК України залучити Сумську обласну державну адміністрацію та Міністерство розвитку громад та територій України до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки рішення господарського суду може вплинути на їх права та обов`язки, враховуючи зокрема приписи Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» N1730-VIII.

У судовому засіданні 17.06.2025, за участю представників позивача та відповідача, суд постановив протокольну ухвалу про відмову у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі співвідповідачів з урахуванням положень ст. 48 ГПК України; відмову у задоволенні клопотання відповідача про витребування доказів, яке подане разом з відзивом на позовну заяву, відповідно до положень ст. 80, 81, 91 ГПК України, враховуючи, що копії витягів з протоколів засідань подані відповідачем, у суду та представників сторін відсутні сумніви щодо відповідності поданих витягів оригіналам.

У судовому засіданні 17.06.2025, суд, розглянувши клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, заслухавши позиції представників сторін, враховуючи предмет спору, обставини, на які вказує відповідач в обґрунтування заперечень проти позову, в тому числі положень Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення 1730-VIII, Порядку та умов надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води згідно із Законом України Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування, послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення згідно із Законом України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, суд постановив протокольну ухвалу про: 1) задоволення клопотання відповідача, залучення, відповідно до ст. 50 ГПК України, до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Сумської обласної державної адміністрації (40700, Сумська обл., м. Суми, Майдан Незалежності, буд. 2, ) та Міністерства розвитку громад та територій України (01135, м. Київ, пр. Берестейський, будинок 14, ); 2) встановлення третім особам п`ятнадцятиденного строку з дня отримання ухвали суду для подання пояснень щодо позову та відзиву в порядку ст. 168 ГПК України; 3) зобов`язання позивача та відповідача відповідно до ст. 172, 165 ГПК України надіслати у триденний строк з дня постановлення цієї ухвали третім особам заяви по суті справи з доданими до них доказами (докази надсилання подати суду).

Також суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 15.07.2025, 11:00; забезпечення участі представників позивача та відповідача у судовому засіданні 15.07.2025 об 11:00 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

20.06.2025 позивач подав клопотання (вх. № 3000 від 20.06.2025), згідно з яким на виконання вимог ухвали суду від 17.06.2025 надає докази направлення третім особам заяв по суті спору.

23.06.2025 відповідач подав клопотання (вх. № 3008 від 23.06.2025) згідно з яким на виконання вимог ухвали суду від 17.06.2025 надає докази направлення третім особам копії відзиву з додатками.

23.06.2025 відповідач подав клопотання (вх. № 3011 від 23.06.2025), в якому просить суд долучити до матеріалів справи копію платіжної інструкції №2645 від 15.05.2025 про часткову сплату заборгованості.

14.07.2025 позивач подав клопотання (вх. № 3365 від 14.07.2025), в якому просить суд долучити до матеріалів справи оновлений розрахунок боргу станом на 10.07.2025, у зв`язку з частковою оплатою відповідачем суми боргу за використаний природний газ після відкриття провадження у справі.

14.07.2025 відповідач подав клопотання (вх. № 3951, 3874 від 14.07.2025), в якому просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату.

У судовому засіданні 15.07.2025, за участю представника позивача, суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі до 12.08.2025, 10 год. 30 хв. відповідно до ст. 183, 202 ГПК України, продовження строку підготовчого провадження до 12.08.2025 відповідно до ст.177 ГПК України; забезпечення участі представникам позивача та відповідача у судовому засіданні 12.08.2025 о 10 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

08.08.2025 відповідач подав пояснення (вх. № 3756 від 08.08.2025) в обґрунтування своєї позиції по справі. Відповідач зазначає, що весь час сумлінно виконував взяті на себе зобов`язання щодо оплати спожитого природного газу, проте, з об`єктивних причин, зокрема утворення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію та послуги з її постачання, не погашення цієї різниці в тарифах з боку Держави, підприємство перебуває у катастрофічному фінансовому становищі. Відповідач є єдиним надавачем теплової енергії (здійснює її виробництво, транспортування та постачання) для населення у м. Глухів; забезпечує тепловою енергією 3 категорії споживачів: населення - 62%; бюджетні установи 35%; інші споживачі - 3%. У разі винесення рішення на користь позивача і стягнення коштів (які не надані в якості компенсації від Держави) з відповідача, він опиниться в неплатоспроможному стані (практично банкрут) та буде вимушений припинити роботу і звільнити працівників. Залишення без обігріву населення, державних установ взимку 2025-2026 року матиме катастрофічні наслідки державного значення. Відповідач гарантує вжиття максимально можливих заходів щодо отримання компенсації Держави в обсязі заборгованості з різниці в тарифах та найшвидшого погашення існуючої заборгованості.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно зі ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За приписами ст. 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки судом розглянуті питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті на 02.09.2025, 15:30; відповідно до ст. 197 ГПК України забезпечує участь представникам позивача та відповідача у судовому засіданні 02.09.2025 о 15 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Керуючись ст. 2, 13, 182, 185, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні з повідомленням сторін на 02.09.2025, 15:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 1.

2. Забезпечити участь представникам позивача та відповідача у судовому засіданні 02.09.2025 о 15 год. 30 хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 14.08.2025.

Суддя Д.В. Вдовенко