ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"29" липня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/876/25

Господарський суд Житомирської області у складі судді: Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Газарової Є.Д.

розглядаючи справу за позовом:

Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави

до 1. Житомирської міської ради

2. Фізичної особи-підприємця Панченка Ігоря Миколайовича

3. Фізичної особи-підприємця Кульчицького Володимира Віталійовича

про скасування державної реєстрації прав, визнання незаконним рішення, недійсним договору оренди землі, повернення земельної ділянки та знесення самочинного будівництва

за участю представників сторін:

від позивача: Рудченко М.М., прокурор, посвідчення № 071186 від 01.03.2023

від відповідача-1:Никончук К.В., юрисконсульт, посвідчення №1481, довіреність від 01.04.2025,

від відповідача-2: не прибув,

від відповідача-3: Давиденко В.В, адвокат, ордер серії АМ №1143910 від 28.07.2025

ВСТАНОВИВ:

08 липня 2025 через діловодну службу Господарського суду Житомирської області надійшла позовна заява Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави до 1. Житомирської міської ради, 2. фізичної особи Панченка Ігоря Миколайовича, 3. фізичної особи-підприємця Кульчицького Володимира Віталійовича з позовними вимогами:

- визнати незаконним та скасувати рішення Житомирської міської ради №449 від 24.12.2021 "Про припинення права користування, надання права користування земельними ділянками та затвердженням документацій із землеустрою" в частині надання в оренду фізичній особі-підприємцю Панченку Ігорю Миколайовичу земельної ділянки з кадастровим номером :05:027:0062;

- визнати недійсним договір оренди землі №19 від 11.02.2022 про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :05:027:0062;

- зобов`язати фізичну особу-підприємця Кульчицького Володимира Віталійовича (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) повернути Житомирській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Житомирської міської ради земельну ділянку з кадастровим номером :05:027:0062;

- скасувати державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки кадастровий номер :05:027:0062 за фізичною особою-підприємцем Кульчицьким Володимиром Віталійовичем (запис про інше речове право №46741399);

- зобов`язати фізичну особу-підприємця Кульчицького Володимира Віталійовича (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) та фізичну особу-підприємця Панченка Ігоря Миколайовича (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 ) звільнити земельну ділянку кадастровий номер :05:027:0062 шляхом знесення об`єкту самочинного будівництва - незавершеного будівництва реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 040;

- скасувати державну реєстрацію права власності фізичної особи-підприємця Кульчицького Володимира Віталійовича на об`єкт незавершеного будівництва реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 040 (номер відомостей про речове право: 50643688).

Правові підстави позову: ст. 16, 203, 215, 216 ЦК України, ст. 124,134,152 ЗК України, ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ч. 3 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Підстави представництва: ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ч. 4 ст. 53 ГПК України.

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 09.07.2025 відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, перше підготовче засідання призначив на 29.07.2025 ( далі - Суд, Прокурор, Міська рада, ФОП Панченко І.М. та ФОП Кульчицький В.В. ).

Одночасно з позовною заявою Прокурор подав заяву про забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку /ОНБ від 07.07.2025 за №51-85-4974 вих-25 (вх. г/с №01-44/2024/25 від 08.07.2025)( далі за текстом - Заява про забезпечення позову від 08.07.2025).

Суд ухвалою від 09.07.2025 постановив розглянути Заяву про забезпечення позову від 08.07.2025 у підготовчому засіданні 29.07.2025.

До дати проведення підготовчого засідання надійшов відзив на позовну заяву Міської ради від 24.07.2025 ( вх. № г/с 9464 від 24.07.2025). У відзиві на позовну заяву орган місцевого самоврядування заперечує доводи позову, вказуючи на відсутність факту порушення вимог ст. 134 ЗК України станом на дату прийняття рішення Житомирської міської ради №449 від 24.12.2021 "Про припинення права користування, надання права користування земельними ділянками та затвердженням документацій із землеустрою" в частині надання в оренду фізичній особі-підприємцю Панченку Ігорю Миколайовичу земельної ділянки з кадастровим номером :05:027:0062 з підстав проведення 11.10.2021 державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва за орендарем. Оспорюване рішення № 449 відповідає також вимогам ст.124 ЗК України.

Станом на дату проведення підготовчого засідання правом подати відзив на позовну заяву не скористався ФОП Панченко І.М.

Представник ФОП Кульчицького В.В. адвокат Давиденко В.В. просить відкласти підготовче засідання для надання можливості скористатись правом подати відзив на позовну заяву з підстав перебування відповідача за межами України та недостатнім часом для ознайомлення з матеріалами справи . До викладеного повідомив , що ФОП Панченко І.М. мобілізований до ЗСУ.

Головуючий забезпечує послідовність і порядок вчинення процесуальних дій, керуючись завданням господарського судочинства, яке зобов`язує суд вирішити спір насамперед справедливо (правильно) (ч.1 ст. 2, ч. 2 ст. 2, п. 19 ч. 2 ст. 182, ч. 3 ст. 198 ГПК України).

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Заслухавши Прокурора, представників Міської ради та ФОП Кульчицького В.В., Суд відкладає підготовче засідання та вживає заходи щодо підготовки справи до наступного розгляду.

Керуючись ст.ст.2, 13, 114, 119, 165, 166,167, 177, 182, ч.3 ст. 198, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на "15" вересня 2025 р. о 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108

2. Встановити Прокурору строк на подання відповіді на відзив Міської ради до 15.08.2025.

3. Встановити Міській раді строк на подання заперечення на відповідь на відзив Прокурора до 30.08.2025.

4. Встановити ФОП Кульчицькому В.В. додатковий строк на подання відзиву на позов до 15.08.2025.

5.Встановити Прокурору строк на подання відповіді на відзив ФОП Кульчицького В.В до 30.08.2025.

6. Встановити ФОП Кульчицькому В.В. строк на подання заперечення на відповідь на відзив Прокурора до 10.09.2025.

7. Учасникам справи у строк до 10.09.2025 скористатись правом подати інші заяви/клопотання з процесуальних питань до завершення стадії підготовчого провадження.

Ухвала складена та підписана 31.08. 2025, набрала законної сили та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя Машевська О.П.

Друк. :

1- у справу

2- прок -ру (через Ел. суд)

3- Житом. м/раді (через Ел. суд)

4- ФОП Панченку І.М. (рек з повідомл), РНОКПП НОМЕР_2

5- ФОП Кульчицькому В.В. через Ел. каб. адвоката Давиденка В.В.