УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

28.07.2025Справа № 910/8462/25

Суддя Господарського суду міста Києва Головіна К. І., розглянувши матеріали

позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Рибний мир» (м. Київ)

до Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (м. Київ)

про визнання протиправним та скасування пункту наказу, стягнення гарантійного внеску

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва з позовом звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Рибний мир» (далі - ТОВ «Рибний мир», позивач) до Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (далі - Агентство, відповідач) про визнання протиправним та скасування пункту 1.8 наказу Держрибагентства № 42 від 23.01.2025 в частині дискваліфікації переможця електронного аукціону ТОВ «Рибний мир», номер лоту KV2MACRO2025 (ідентифікатор аукціону BSE001-UA-701) та стягнення з відповідача гарантійного внеску в сумі 96 602,08 грн відповідно до Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України № 1347 від 22.12.2023.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.07.2025 вказану позовну заяву було залишено без руху, заявнику надано строк на усунення зазначених в ній недоліків.

Оскільки у строк, встановлений судом, недоліки заявником усунуті, подана позовна заява відповідає вимогам статей 162-164, 174-175 ГПК України, підстав для її повернення немає, вказаний позов підлягає прийняттю до розгляду в порядку господарського судочинства.

Згідно з ч. 2 ст. 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ГПК України справи, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні, розглядаються у загальному позовному провадженні.

За змістом ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.

Приймаючи до уваги предмет та підстави позову, характер спірних правовідносин, предмет доказування, значення справи для сторін, господарський суд приходить до висновку, що розгляд даної справи має здійснюватись за правилами загального позовного провадження.

У позові ТОВ «Рибний мир» заявило клопотання про залучення до розгляду справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Держзакупівлі.Онлайн» в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Згідно з ч. 2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Із матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Держзакупівлі.Онлайн» є оператором системи електронного аукціону, який здійснює допуск документів учасника до участі в аукціоні, а також перераховує кошти організатору Держрибагентству у разі дискваліфікації учасника або учаснику, у разі відміни аукціону.

При цьому за результатами такого аукціону організатором (Держрибагентством) було прийнято рішення про дискваліфікацію ТОВ «Рибний Мир», яке позивач просить скасувати та стягнути з організатора сплачений гарантійний внесок в розмір 96 602,08 грн.

За таких обставин, враховуючи предмет спору, суд вважає, що рішення у справі № 910/8462/25 може в подальшому вплинути на права та обов`язки ТОВ «Держзакупівлі.Онлайн», а тому є необхідність залучити вказану особу до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно зі ст. 181 ГПК України суд призначає у справі підготовче засідання та встановлює її учасникам строки для реалізації ними своїх процесуальних прав та обов`язків у даному спорі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 32, 176, 181, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати суддею одноособово за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ «Держзакупівлі.Онлайн» (04071, м. Київ, вул. Воздвиженська, будинок 56, поверх 4, ідентифікаційний код 39008321).

4. Підготовче засідання у справі призначити на 11.09.25 об 11:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 12 .

5. Запропонувати відповідачу у строк до 15 днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позов з одночасним направленням його з додатками іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 ГПК України. У разі ненадання до суду відзиву, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Суд має право вирішувати спір також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку (ч. 2 ст. 178 ГПК України).

6. Запропонувати позивачу у строк до 10 днів з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив з одночасним направленням такої відповіді (з додатками) усім учасникам справи з урахуванням положень ст. 42 ГПК України.

7. Запропонувати відповідачу протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення до відповіді на відзив згідно зі ст. 166 ГПК України з одночасним направленням таких заперечень (з додатками) усім учасникам справи з урахуванням положень ст. 42 ГПК України.

8. Запропонувати третій особі протягом 5 днів з дня отримання заяв по суті справи надати суду письмові пояснення (з додатками) стосовно заявленого позову відповідно до ст. 168 ГПК України, копію якого третя особа зобов`язана направити усім учасникам справи з урахуванням положень ст. 42 ГПК України.

9. Відповідно до ч. 7 ст. 42 ГПК України суд повідомляє учасників справи про їх обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) та можливість ознайомлення з матеріалами справи через ЄСІТС або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

10. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

Суддя К. І. Головіна