ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"29" липня 2025 р. Справа № 925/740/25

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В.,

секретар судового засідання Ібрагімова Є.Р.,

за участі представників сторін:

від Уманської окружної прокуратури - Чустрак Д.В.,

від першого відповідача представник не з`явився,

від другого відповідача представник не з`явився,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу

за позовом Уманської окружної прокуратури, м. Умань, Черкаської області

в інтересах держави

до 1. Жашківської міської ради, м. Жашків, Черкаської області

2. сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю

Рибсервіс, с. Соколівка, Уманського району, Черкаської області

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі та додаткової угоди до договору, зобов`язання повернути водний об`єкт та земельну ділянку, скасування державної реєстрації, скасування рішення та припинення права оренди

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Черкаської області з позовом звернулась Уманська окружна прокуратура в інтересах держави до Жашківської міської ради та сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Рибсервіс про:

1. усунення перешкоди Жашківській територіальній громаді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою під гідрологічним заказником місцевого значення Лебедине озеро площею 200 га шляхом визнання незаконним та скасування розпорядження Жашківської районної державної адміністрації від 16 липня 2004 року № 153 Про вилучення та надання в оренду земель за межами населених пунктів району в частині вилучення та надання на умовах оренди землі водного фонду площею 191,9 (191,9 га ставків) в межах Соколівської сільської ради для ведення рибного господарства сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Рибсервіс, встановлення терміну оренди до 1 січня 2029 року, визначення орендної плати 85 гривень за один гектар.

2. усунення перешкоди Жашківській територіальній громаді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою під гідрологічним заказником місцевого значення Лебедине озеро площею 200 га шляхом визнання незаконним та скасування розпорядження Жашківської районної державної адміністрації від 05 жовтня 2004 року № 250 Про вилучення та надання в оренду земель за межами населених пунктів району в частині пункту другого, а саме: в п. 6 розпорядження від 16.07.2004 № 153 Про вилучення та надання в оренду земель за межами населених пунктів району слова та цифри 191,9 га (191,9 га ставків) замінити відповідно словами та цифрами 201,4567 га (201,4567 га ставків).

3. усунення перешкоди Жашківській територіальній громаді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою під гідрологічним заказником місцевого значення Лебедине озеро площею 200 га шляхом визнання недійсним договору оренди землі від 20 липня 2004 року, укладеного між Жашківською районною державною адміністрацією та СТОВ Рибсервіс, за яким в оренду передана земельна ділянка під водою загальною площею 191,9 га, у тому числі ставки 191,9 га.

4. усунення перешкоди Жашківській територіальній громаді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою під гідрологічним заказником місцевого значення Лебедине озеро площею 200 га шляхом визнання недійсною додаткової угоди від 06 жовтня 2004 року до договору оренди землі від 20 липня 2004 року, укладеного між Жашківською районною державною адміністрацією та СТОВ Рибсервіс, якою площу об`єкта оренди збільшено до 201,4567 га.

5. зобов`язання сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Рибсервіс повернути Жашківській територіальній громаді Уманського району Черкаської області в особі Жашківської міської ради водний об`єкт та земельну ділянку водного фонду за кадастровим номером :02:001:0899 площею 201,4567 га, що знаходиться на території Жашківської територіальної громади, яка відноситься до земель природнозаповідного фонду гідрологічного заказника місцевого значення Лебедине озеро.

6. усунення перешкоди Жашківській територіальній громаді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою під гідрологічним заказником місцевого значення Лебедине озеро площею 200 га, скасувавши державну реєстрацію земельної ділянки водного фонду з кадастровим номером :02:001:0899 площею 201,4567 га, що знаходиться на території Жашківської територіальної громади Уманського району Черкаської області (с. Соколівка), шляхом виключення з Державного земельного кадастру відомостей про реєстрацію вказаної земельної ділянки із одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо даної земельної ділянки інших речових прав та їх обтяжень та закриттям Поземельної книги відносно цієї ділянки.

7. усунення перешкоди Жашківській територіальній громаді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою під гідрологічним заказником місцевого значення Лебедине озеро площею 200 га шляхом скасування рішення про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки (рішення державного реєстратора Макарницького Олександра Анатолійовича, індексний номер 59375022 від 21 липня 2021 року, номер запису про інше речове право 43069509) та припинити право оренди Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Рибсервіс на земельну ділянку з кадастровим номером 020010899 площею 201,4567 га, що знаходиться на території Жашківської територіальної громади Уманського району Черкаської області.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 30 червня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначено на 10 год. 00 хв. 29 липня 2025 року.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися, надіслали до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого провадження.

Також від першого відповідача до суду надійшло клопотання про встановлення додаткового строку для подання доказів.

Згідно ч. 5 ст. 80 ГПК України у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Викладені в клопотанні обставини суду визнав поважними, а тому клопотання першого відповідача підлягає задоволенню.

В позовній заяві прокурором заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації.

Згідно ч. 2 та ч. 4 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

В обґрунтування своїх вимог прокурор вказує, що фактично спірна земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0899 знаходиться на території гідрологічного заказника місцевого значення Лебедине озеро та перебуває в оренді сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Рибсервіс з цільовим призначенням, що не відповідає цільовому призначенню та категорії земель природно-заповідного фонду.

Формування та реєстрація спірної земельної ділянки як об`єкта цивільних прав здійснена безпідставно спочатку Жашківською районною державною адміністрацією, а пізніше Жашківською міською радою за рахунок земель природоохоронного призначення та передана в оренду з цільовим призначенням для рибогосподарських потреб, яке не відповідає меті створення заповідного об`єкту.

Питання щодо повернення спірної земельної ділянки у природно-заповідний фонд стосується прав та обов`язків Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації, яке видало охоронне зобов`язання на об`єкт природно-заповідного фонду.

Водночас. за наявною інформацією Управління екології та природних ресурсів Черкаської області державної адміністрації не надавало погодження до проектів землеустрою про надання земельної ділянки в оренду, вилучення з природно-заповідного фонду чи зміни меж об`єкта.

Отже, враховуючи викладені обставини, а також підставу та предмет даного позову, суд вважає за необхідне залучити Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки рішення з даного спору може вплинути на права та обов`язки даної особи.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У зв`язку з клопотаннями відповідачів та залученням третьої особи підготовче засідання підлягає відкладенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд вважає за необхідне також продовжити строк підготовчого провадження.

Враховуючи вищенаведене, та керуючись ст. 50, ч. 3 ст. 177, ст. 182, п. 2 ч. 2 ст. 183, ч. 5 ст. 80, ст. 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

2. Відкласти підготовче засідання на 11 год. 00 хв. 16 вересня 2025 року.

3. Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, другий поверх, зал судових засідань №2, тел. канцелярії суду (0472) 31-21-49.

4. Залучити Управління екології та природних ресурсів Черкаської області державної адміністрації, ідентифікаційний код 38715482, вул. Вернигори буд. 17 м. Черкаси, до участі у справі як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

5. Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень щодо позову та відзиву: протягом десяти днів з дня отримання копій відповідних заяв по суті справи від сторін.

6. Встановити сторонам строк для подання відповідей на письмові пояснення третьої особи: протягом п`яти днів з дня отримання відповідних письмових пояснень від третіх осіб.

7. Встановити першому відповідачу додатковий строк для подання доказів до 10 вересня 2025 року.

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Суддя А.В.Васянович