ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29 липня 2025 року м.Харків Справа № 9/50/2011

Державного підприємства «Енергоринок», м. Київ
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання», м. Вінниця
простягнення 43557358 грн 73 коп.
Без виклику учасників справи,
Суд ухвалою від 28.11.2017 відновив втрачену справу №9/50/2011 в частині ухвали про порушення провадження від 14.03.2011, рішення Господарського суду Луганської області від 12.05.2011, супроводжувального листа до наказів від 30.05.2011 №9/50/2011, довідки Господарського суду Луганської області № 9/50/2011 щодо постанови ВДВС від 20.06.2014 про закінчення виконавчого провадження з виконання наказу про стягнення основного боргу.
Заявниця обґрунтовує заяву тим, що на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі Луганський ВДВС) перебуває виконавче провадження № 29305500 з примусового виконання наказу № 9/50/2011 виданого 24.05.2011 Господарським судом Луганської області про стягнення з ТОВ «ЛЕО» боргу на користь ДП «Енергоринок» у сумі 836223,16 грн. 14.10.2011 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 29305500. Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан. Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Отже, виконавче провадження № 29305500 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа вважається втраченим. Станом на сьогоднішній день вищезазначене виконавче провадження відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось.
Згідно із протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.07.2025 заяву у справі № 9/50/2011 передано на розгляд судді Голенко І.П.
Суд, розглянувши заяву про видачу дубліката наказу, зазначає наступне.
Відповідно до ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
За приписами ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У ч. 3 ст. 327 ГПК України передбачено, що наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.
Відповідно до п. 19.4 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Згідно з п. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має правозвертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ.
ГПК України не надає права відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Водночас обов`язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 29.10.2020 у справі № 916/922/16.
За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу (за умови звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання) не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача/виконавця (його втрата) унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
Суд з матеріалів справи та з Автоматизованої системи виконавчих проваджень встановив, що 14.10.2011 державним виконавцем Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції (далі Артемівський ВДВС) Просвіровим Р.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 29305500 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.05.2011 № 9/50/2011 про стягнення з ТОВ «ЛЕО» на користь ДП «Енергоринок» 836223,16 грн.
20.10.2011 державним виконавцем Артемівського ВДВС Просвіровим Р.В. винесено постанову про зупинення виконавчого провадження № 29305500 до розгляду справи по суті у зв`язку з віднесенням боржника до підприємств паливно-енергетичного комплексу.
08.01.2014 державним виконавцем Артемівського ВДВС винесено постанову про поновлення виконавчого провадження № 29305500 у зв`язку з закінченням строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».
09.01.2014 державним виконавцем Артемівського ВДВС винесено постанову про приєднання виконавчого провадження № 29305500 до зведеного виконавчого провадження № 9963418.
22.01.2014 державним виконавцем Артемівського ВДВС винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження зведеного виконавчого провадження № 9963418, зокрема, і виконавчого провадження № 29305500, до Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ на підставі постанови Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області № 50 від 21.01.2014.
19.02.2018 державним виконавцем Жовтневого ВДВС м. Луганська винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 29305500.
19.02.2018 державним виконавцем Жовтневого ВДВС м. Луганська винесено постанову про передачу виконавчого провадження № 29305500 до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області у зв`язку з утворенням останнього на підставі наказу Міністерства юстиції України № 3503/5 від 29.11.2016 шляхом злиття Артемівського, Жовтневого, Кам`янобрідського та Ленінського відділів ДВС.
29.05.2018 державним виконавцем Луганського МВДВС винесено постанову про прийняття виконавчого провадження № 29305500.
30.05.2018 державним виконавцем Луганського МВДВС винесено постанови провиведення виконавчого провадження № 29305500 із зведеного виконавчого провадження № 9963418 та про приєднання виконавчого провадження № 29305500 до зведеного виконавчого провадження № 56496446.
10.12.2019 державним виконавцем Луганського МВДВС винесено постанову прозупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу від 24.05.2011 № 9/50/2011 у зв`язку з порушенням Господарським судом Луганської області ухвалою від 18.10.2019 провадження у справі №913/567/19 про банкрутство ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання», введенням процедури розпорядження майном боржника на 115 календарних днів та мораторію назадоволення вимог кредиторів.
16.01.2020 державним виконавцем Луганського МВДВС винесено постанови про передачу/прийняття виконавчого документа від 24.05.2011 № 9/50/2011 Луганським міським відділом державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
11.11.2021 державним виконавцем винесено постанови про передачу/прийняття виконавчого документа від 24.05.2011 № 9/50/2011на підставі того, що згідно наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2021 № 2294/5 «Про реорганізацію деяких відділів державної виконавчої служби у Луганській області» утворено Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
21.11.2024 державним виконавцем Луганського ВДВС винесено постанову про поновлення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу від 24.05.2011 № 9/50/2011 на підставі ухвали Господарського суду Луганської області від 07.10.2024 у справі № 913/567/19.
Згідно інформації з Автоматизованої системи виконавчих проваджень станом на 29.07.2025 виконавче провадження № 29305500 є відкритим.
Як зазначає заявниця, через введення в Україні 24.02.2022 воєнного стану Луганський ВДВС працює дистанційно та має адресу для листування: м. Дніпро, проспект Гагаріна, будинок 100, а/с 988. Оскільки матеріали виконавчого провадження № 29305500 у паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, то наказ від 24.05.2011 № 9/50/2011 вважається втраченим.
Отже, суд приходить до висновку, що оригінал виконавчого документу дублікат наказу від 24.05.2011 № 9/50/2011, виданий на підставі ухвали Господарського суду Луганської області від 28.11.2017, втрачено.
Відповідно до п. 4 розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5), під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону є територія, на якій ведуться активні бойові дії або тимчасово окупована, інформація про які міститься в переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови якщо такий орган змінив місцезнаходження/місцерозташування на іншу території України або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Отже, Луганський ВДВС, змінивши під час воєнного стану місцезнаходження з м. Сіверськодонецьк Луганської області (тимчасово окупована територія) на м. Дніпро (інша територія України), може виконувати наказ від 24.05.2011 № 9/50/2011.
Згідно із наявним у Автоматизованій системі документообігу суду інформації строк пред`явлення наказу до виконання встановлений до 25.05.2012.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV (у редакції станом на 08.03.2011)виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
05.10.2016 набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII.
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років.
Відповідно до п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Отже, новий строк пред`явлення наказувід 24.05.2011 № 9/50/2011 до виконання встановлюється до 25.05.2014.
Матеріали поданої державним виконавцем заяви та інформація з Автоматизованої системи виконавчих проваджень свідчать про те, що наказ було своєчасно пред`явлено стягувачем до виконання, а в подальшому державним виконавцем отримано дублікат наказу у зв`язку з чим примусове виконання наказу продовжилося.
Судом враховується, що в матеріалах справи, а також в Автоматизованій системі виконавчих проваджень відсутні дані про закінчення вказаного виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу чи виконання рішення суду боржником.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Оскільки наказ від 24.05.2011 № 9/50/2011 було пред`явлено стягувачем до виконання у межах встановленого строку пред`явлення його до виконання, станом на дату винесення цієї ухвали виконавче провадження № 29305500 є відкритим, що в силу п. 1 ч. 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» є наслідком переривання строку пред`явлення його до виконання, тобто державний виконавець звернувся до суду із заявою про видачу дублікату наказу до закінчення строку пред`явлення наказу до виконання, у зв`язку з чим вказана вимога є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
З урахуванням викладеного, заяву начальника Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката наказу слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 232 234, пп. 19.4 п. 19 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Луганської області
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання суддею - 29.07.2025 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення відповідно до ст. ст. 256, 257 ГПК України.

Суддя Ірина ГОЛЕНКО