ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"28" липня 2025 р. м. Київ Справа № 911/1933/25

за позовом Фізичної особи-підприємця Якубовської Лариси Володимирівни, м.Бершадь Бершадського району Вінницької області,

до відповідача Комунального підприємства «Управління благоустрою міста» Ірпінської міської ради Київської області, м. Ірпінь

про визнання протиправними дії

Суддя О.В. Конюх,

без участі представників;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.06.2025 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №911/1933/25 в порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 07.07.2025.

Ухвалою від 16.06.2025 заяву представника ФОП Якубовської Л.В. від 12.06.2205 про забезпечення позову у справі №911/1933/25 залишено без задоволення.

01.07.2025 представник позивача через систему «Електронний суд» подала заяву від 30.06.2206 про зміну предмету позову.

02.07.2025 керівник відповідача через систему «Електронний суд» подала заяву про визнання позову.

07.07.2025 представник відповідача адвокат Гурський М.Ф. подав відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити у задоволенні позову ФОП Якубовської Л.В. повністю.

Ухвалою від 28.07.2025 підготовче судове засідання у справі №911/1933/25 призначено на 28.07.2025.

28.07.2025 через систему «Електронний суд» представник ФОП Якубовської Л.В. подала заяву про зміну предмету позову, в якій просить суд

- заяву про зміну предмету позову від 30.06.2025 залишити без розгляду;

- прийняти до розгляду дану заяву про зміну предмету позову;

- визнати рішення КП «Управління благоустрою міста» Ірпінської міської ради Київської області про розірвання договору №4-т про розірвання договору №4-т про тимчасове платне користування місцями комунальної власності для проведення ярмаркових заходів, розміщення виїзної та виносної торгівлі, надання послуг у сфері розваг на території Ірпінської міської територіальної громади від 29.01.2025 незаконним та таким, яке порушує права позивача у частині належного та добросовісного виконання нею умов Договору №4-т про тимчасове платне користування місцями комунальної власності для проведення ярмаркових заходів, розміщення виїзної та виносної торгівлі, надання послуг у сфері розваг на території Ірпінської міської територіальної громади від 29.01.2025 року;

- визнати право Якубовської Л.В. на здійснення господарської діяльності на території Ірпінської міської територіальної громади площею 184,00 кв.м., яке розташоване за адресою місто Ірпінь, вул. Літературна (зона парковки в парку «Центральний»), на умовах Договору №4-т про тимчасове платне користування місцями комунальної власності для проведення ярмаркових заходів, розміщення виїзної та виносної торгівлі, надання послуг у сфері розваг на території Ірпінської міської територіальної громади від 29.01.2025.

У підготовче судове засідання 28.07.2025 сторони не з`явились, уповноважених представників для участі в судовому засіданні не направили, про причини неявки суд не повідомили, про судове засідання були повідомлені належним чином.

Розглянувши заяву про зміну предмету позову від 28.07.2025 суд зазначає таке.

Статтею 14 ГПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до частини 3 статті 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Виходячи з матеріалів первісної позовної заяви та змісту заяви від 28.07.2025 про зміну предмету позову вбачається, що у заяві про зміну предмету позову позивач змінив первісну позовну вимогу та заявив додаткову позовну вимогу. Вказані вимоги є вимогами немайнового характеру та підлягають оплаті судовим збором (абз. 2 ч. 3 ст.6 Закону України «Про судовий збір»).

Суд встановив, що матеріали заяви не містять доказів доплати судового збору до законодавчо встановленого розміру, у зв`язку з чим заява від 28.07.2025 не відповідає вимогам ГПК України.

Господарський процесуальний кодекс України не передбачає процесуальної дії суду у разі подання заяви, яка не відповідає вимогам ГПК України. Разом з тим, суд звертає увагу на постанову КГС ВС від 17.02.2023 у справі №911/560/20 (903/301/21), в якій колегія суддів КГС погодилась із судами попередніх інстанцій, які відмовили у прийняті до розгляду та повернули заявнику заяву про зміну предмету позову, яка не відповідає ГПК України.

Відтак, подана заява від 28.07.2025 про зміну предмету позову підлягає поверненню заявнику; в свою чергу, заяву про зміну предмету позову, подану до суду 30.06.2025, представник позивача у заяві від 28.07.2025 просила залишити без розгляду.

Суд зазначає, що в силу диспозитивності господарського процесу визначення відповідача/відповідачів, предмета та підстав спору є виключно прерогативою особи, яка заявляє звернулась із позовною заявою.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

З поданих заяв вбачається, що позивач остаточно не визначився із предметом спору, позовними вимогами та складом учасників судового процесу, у зв`язку з чим завдання підготовчого судового засідання не можуть бути виконані у даному судовому засіданні.

Відповідно до частини 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 46, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника ФОП Якубоської Л.В. від 28.07.2025 про зміну предмету позову у справі №911/1933/25 не приймати до розгляду та повернути заявнику.

2. Підготовче судове засідання відкласти на 19.08.2025 о 09:40. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108).

3. Повідомити учасників справи про судове засідання.

4. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/), а також за номером телефону .

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому частиною 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання суддею та в частині поверхня заяви про зміну предмету позову може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 255 Господарського процесуального кодексу України протягом строків, встановлених ст. 256 ГПК України.

Суддя О.В. Конюх