ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"31" липня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2536/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

розглянувши заяву представника Херсонської обласної військової адміністрації (Херсонська обласна державна адміністрація) за вх. №23840/25 від 29.07.2025, подану у справі №916/2536/25

за позовом: Бериславської окружної прокуратури Херсонської області (54000, м. Миколаїв, Корабельний р-н, просп. Богоявленський, 314) в інтересах держави в особі Херсонської обласної військової адміністрації (Херсонська обласна державна адміністрація) (73003, м. Херсон, площа Свободи, 1)

до відповідачів: 1. Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 69)

2. Новоолександрівської сільської військової адміністрації Бериславського району Херсонської області (74231, Херсонська обл., Бериславський р-н, село Новоолександрівка, вул.Першого Травня, будинок 96)

3. Новоолександрівської сільської ради (74231, Херсонська обл., Бериславський р-н, село Новоолександрівка, вул.Першого Травня, будинок 96)

4. Товариства з обмеженою відповідальністю "Касад" (74200, Херсонська обл., Нововоронцовський р-н, селище міського типу Нововоронцовка, вулиця Чумацька, будинок 14/1)

про скасування наказів, рішень, визнання недійсним договору та усунення перешкод у здійсненні права власності

ВСТАНОВИВ:

27.06.2025 Бериславська окружна прокуратура Херсонської області звернулася до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Херсонської обласної військової адміністрації (Херсонська обласна державна адміністрація) з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, Новоолександрівської сільської військової адміністрації Бериславського району Херсонської області, Новоолександрівської сільської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Касад", в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Херсонській області від 05.11.2014 № 21-108/19-14 "Про затвердження Переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, права на які виставляються на земельні торги у формі аукціону" в частині земельної ділянки площею 7,0583 га кадастровий номер :02:001:0020;

- скасувати рішення державного реєстратора Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області Молоткової І.Б. індексний номер рішення 31257162 від 06.09.2016 та проведену 02.09.2016 на його підставі державну реєстрацію права державної власності Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області ( ) на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку площею 7,0583 га кадастровий номер :02:001:0020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 241;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 7,0583 га з кадастровим номером :02:001:0020, яка розташована на території Бериславського (раніше Нововоронцовського) району Херсонської області, укладений 28.11.2019 між Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області () та Товариством з обмеженою відповідальність "Касад" (), який зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №34603932 від 07.12.2019;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 11.12.2020 № 45 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині земельної ділянки площею 7,0583 га кадастровий номер :02:001:0020;

- скасувати рішення державного реєстратора Новоолександрівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Бондаренко А.В. індексний номер рішення 59526878 від 28.07.2021 та проведену 26.07.2021 на його підставі державну реєстрацію права комунальної власності Новоолександрівської сільської ради () на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку площею 7,0583 га кадастровий номер :02:001:0020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 241;

- усунути перешкоди у здійсненні Херсонською обласною державною адміністрацією права власності на земельну ділянку лісогосподарського призначення шляхом скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 7,0583 га кадастровий номер :02:001:0020, а також стягнути з відповідачів судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області 23.10.2014 № 21-81/19-14 зі змінами (наказ від 05.11.2014 №21-108/19-14) включено до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності земельну ділянку, частина якої відноситься до земель лісогосподарського призначення державної власності, розпорядження якими мала здійснювати Херсонська обласна державна адміністрація, на підставі якого державним реєстратором Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області Молотковою І.Б. 06.09.2016 прийнято рішення №31257162 про державну реєстрацію права державної власності земельної ділянки площею 7,0583 га з кадастровим номером :02:001:0020, власник Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області та 02.09.2016 проведено державну реєстрацію права державної власності.

У подальшому, Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області 28.11.2019 проведено земельні торги у формі аукціону (протокол № 4-21563) з продажу права оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 7,0583 га з кадастровим номером :02:001:0020 (лот № 41694) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Золотобалківської сільської ради Нововоронцовського району (на цей час Бериславського) району Херсонської області, за результатами яких переможцем визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "Касад", з яким 28.11.2019 ГУ Держгеокадастру у Херсонській області як орендодавцем укладено договір оренди землі.

07.12.2019 державним реєстратором Осокорівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області Бондаренко А.В. зареєстровано право оренди земельної ділянки за ТОВ "Касад" (номер запису 34603932).

Надалі наказом ГУ Держгеокадастру від 11.12.2020 № 45 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" Новоолександрівській сільській раді Новоолександрівської територіальної громади Бериславського району (раніше Нововоронцовський район) Херсонської області у комунальну власність передано, зокрема, спірну земельну ділянку, на підставі якого державним реєстратором Новоолександрівської сільської ради Херсонської області Бондаренко А.В. 28.07.2021 прийнято рішення №59526878 з відкриттям розділу про реєстрацію права комунальної власності Новоолександрівської сільської ради на земельну ділянку площею 7,0583 га з кадастровим номером :02:001:0020, а також 26.07.2021 проведено реєстрацію права власності, номер відомостей про речове право 43207140.

Тобто, зазначені накази стали підставою для державної реєстрації права державної власності, а потім, відповідно, права комунальної власності.

Таким чином, прокурор зазначає, що відповідачем-1 було порушено вимоги земельного законодавства України, а саме, безпідставно вилучено та змінено цільове призначення земельної ділянки лісогосподарського призначення, яка мала перебувати у розпорядженні Херсонської обласної державної адміністрації.

Ухвалою від 02.07.2025 суд відкрив провадження у справі №916/2536/25 за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на "04" серпня 2025 р. о 12:45.

29.07.2025 до суду надійшла заява від представника позивача про участь в режимі відеоконференції.

Згідно ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом.

Приписами ч. 1 ст. 197 ГПК України встановлено, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч.4 ст. 197 ГПК України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги необхідність забезпечити представнику позивача ефективну реалізацію права на судовий захист, суд доходить висновку про необхідність задоволення заяви представника Херсонської обласної військової адміністрації (Херсонська обласна державна адміністрація) і проведення судових засідань по даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ).

Керуючись ст. 197,234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Херсонської обласної військової адміністрації (Херсонська обласна державна адміністрація) про участь у судовому засіданні при розгляді справи №916/2536/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

2. Проведення судових засідань при розгляді справи №916/2536/25 здійснювати в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ) (доступ до системи за посиланням: vkz.court.gov.ua).

3. Роз`яснити стороні, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, вона зобов`язана зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

4. Роз`яснити стороні, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несуть учасники справи, що подали відповідні заяви/клопотання.

5. Копію ухвали надіслати Херсонській обласній військовій адміністрації (Херсонська обласна державна адміністрація) до електронного кабінету.

Ухвала набирає законної сили 31.07.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська