Справа № 909/253/25
У Х В А Л А

про погодження строків проведення експертизи

25.07.2025 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання завідувача ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 (вх. № 5775/25 від 02.07.2025) про погодження строків проведення експертизи та клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження у справі

за позовом: Керівника

ІНФОРМАЦІЯ_2

( АДРЕСА_1 )

в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_3

( АДРЕСА_2 )

до відповідача:

ІНФОРМАЦІЯ_4

(

АДРЕСА_3 )

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача:

Державне спеціалізоване господарське підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_5 "

( АДРЕСА_4 )

про усунення перешкод власнику - державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та скасування державної реєстрації права власності ІНФОРМАЦІЯ_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно,

за участю:

від прокуратури: ОСОБА_5 ,

від позивача: ОСОБА_6 ,

від відповідача: ОСОБА_7 ,

від третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача: представник в судове засідання не з`явився,

В С Т А Н О В И В:

у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_7 знаходиться справа за позовом Керівника Івано-Франківської окружної прокуратури Івано-Франківської області в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_4 , третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_5 " про усунення перешкод власнику - державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та скасування державної реєстрації права власності ІНФОРМАЦІЯ_6 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою від 23.05.2025 суд, зокрема, призначив у справі № 909/253/25 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручив ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_5 ).

02.07.2025 за вх. № 5775/25 до канцелярії суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 надійшло клопотання про погодження строків проведення експертизи у справі № 909/253/25 та клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи у справі № 909/253/25 та проведення обстеження.

Ухвалою від 02.07.2025 суд, зокрема, поновив провадження у справі № 909/253/23; розгляд клопотання завідувача ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 (вх. № 5775/25 від 02.07.2025) про погодження строків проведення експертизи та клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження призначив на 17.07.2025; зобов`язав сторін у строк до 16.07.2025 подати додаткові матеріали для проведення судової земельно-технічної експертизи.

16.07.2025 за вх. № 11805/25 через канцелярію суду від представника відповідача надійшов лист на виконання вимог ухвали ІНФОРМАЦІЯ_7 від 02.07.2025, в якому представник відповідача пояснив, що з метою виконання клопотання про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження експерта ІНФОРМАЦІЯ_8 від 01.07.2025 № 699/25-28 та означеної ухвали суду, він звернувся з листом до ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Ухвалою від 17.07.2025 суд, зокрема, відклав розгляд клопотання завідувача ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 (вх. № 5775/25 від 02.07.2025) про погодження строків проведення експертизи та клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження на 25.07.2025; повторно зобов`язав сторін подати додаткові матеріали для проведення судової земельно-технічної експертизи.

23.07.2025 за вх. № 12271/25 через підсистему "Електронний суд" від ІНФОРМАЦІЯ_3 на виконання ухвали суду від 17.07.2025 надійшла заява, в якій заявник повідомив, що ІНФОРМАЦІЯ_10 не є володільцем документів на земельну ділянку з кадастровим номером :02:007:0500, зазначених у п. 2 ухвали ІНФОРМАЦІЯ_7 від 17.07.2025. Разом із тим, з метою виконання ухвали ІНФОРМАЦІЯ_7 від 17.07.2025 у справі № 909/253/25 юридичним департаментом ІНФОРМАЦІЯ_11 надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_12 щодо надання належним чином завірених копій документів, які були підставою для видачі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 № 85 від 07.02.1996 "Про надання в постійне користування земель лісового фонду" в постійне користування для ведення лісового господарства земель лісового фонду площею 7 428 га Івано-Франківському ДЛГ на території Тлумацького району.

24.07.2025 за вх. № 12305/25 через підсистему "Електронний суд" від Івано-Франківської окружної прокуратури на виконання ухвали суду від 17.07.2025 надійшла заява про відсутність у заявника витребуваних судом документів.

24.07.2025 за вх. № 6504/25 через канцелярію суду від ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшло клопотання про витребування доказів.

Відповідно до абзацу 5 пункту 11 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання.

Строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 розділу І Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5.

В абзацах 1 - 6 зазначеного підпункту Інструкції вказано, що строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У випадках, коли визначені законом строки є меншими ніж строки проведення судової експертизи, передбачені цією Інструкцією, строк проведення судової експертизи не може перевищувати визначені законом строки. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. Час попереднього вивчення матеріалів не повинен перевищувати п`ятнадцяти робочих днів. У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу". Якщо протягом 30 календарних днів з дня направлення листа щодо погодження більшого строку проведення експертизи відповіді від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), не отримано, запропонований строк вважається погодженим.

Відповідно до клопотання завідувача ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 (вх. № 5775/25 від 02.07.2025) про погодження строків проведення експертизи, в зв`язку зі значною поточною завантаженістю фахівців ІНФОРМАЦІЯ_13 по виконанню земельно-технічних експертиз різної категорії складності, завідувач експертної установи зазначає, що експертиза не може бути проведена у визначені законодавством строки та на підставі п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, просить погодити більший розумний строк проведення експертизи, понад 90 календарних днів.

Водночас, суд звертає увагу, що відповідно до пункту 17 постанови ІНФОРМАЦІЯ_14 № 4 від 23.03.2012 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" визначено, що абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу.

При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Відтак суд, приймаючи до уваги, що всебічний і об`єктивний розгляд даної справи неможливий без висновку відповідних спеціалістів, погоджує виконання судової земельно-технічної експертизи у термін понад 90 календарних днів.

Поряд із цим, в поданому клопотанні про витребування доказів відповідач зазначає, що з метою виконання ухвали ІНФОРМАЦІЯ_7 від 02.07.2025 та клопотання про надання додаткових матеріалів і проведення обстеження експерта Івано-Франківського відділення КНДІСЕ ОСОБА_4 від 01.07.2025 № 699/25-28, надісланих на адресу міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_15 , керуючись Постановою КМУ від 17.11.2004 № 1553 "Про затвердження Положення про ІНФОРМАЦІЯ_16 ", звернулась 11.07.2025 з листом до ІНФОРМАЦІЯ_9 про надання відповідно завірених копій матеріалів, а саме:

- Якісну та придатну для дослідження копію документації із землеустрою на земельну ділянку з присвоєним кадастровим номером :02:007:0500;

- Якісну та придатну для дослідження копію проекту (карти) формування території с. Остриня з відповідними умовними позначеннями.

21.07.2025 на адресу міської ради надійшла інформація з ІНФОРМАЦІЯ_9 , відповідно до якої, у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель Відділу запитувана інформація на земельну ділянку з кадастровим номером :02:007:0500, обліковується документація із землеустрою, код якої 2019МФ22ІФТЛ000001, а саме: "Технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населеного пункту) на території Тлумацької міської ради об`єднаної територіальної громади Тлумацького району Івано-Франківської області з урахуванням Перспективного плану формування території громади Івано-Франківської області, затвердженого розпорядженням КМУ від 13.10.2015р. № 1077-р (в редакції розпорядження КМУ від 12.04.2017р. № 255-р".

ІНФОРМАЦІЯ_17 вказало, що на підставі ухвали Тисменицького районного суду від 10.03.2025 про тимчасовий доступ до речей і документів вищезгадана документація 28.03.2025 була вилучена з місцевого фонду документації із землеустрою Відділу. У регіональному фонді документації із землеустрою та оцінки земель обліковується документація із землеустрою, а саме: "Проект формування території та встановлення меж ІНФОРМАЦІЯ_18 і села Остриня Тлумацького району Івано-Франківської області", код якої 1999РФ09ІФТЛ000023, обсягом 29 сторінок (копія додається).

Пунктом 2 постанови КМУ від 08.04.2025 № 394 "Деякі питання захисту інтересів власників земельних ділянок та застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин" установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану матеріали Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель надаються запитувачам без відомостей про координати поворотних точок меж об`єктів Державного земельного кадастру та не оприлюднюються в електронному вигляді на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_19 .

Виходячи з вищевказаного, відповідач зазначає, що копія проекту формування території та встановлення меж ІНФОРМАЦІЯ_18 і села Остриня Тлумацького району Івано-Франківської області, надіслана ІНФОРМАЦІЯ_9 на адресу міської ради, експертом ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_8 не може бути використана для проведення земельно-технічної експертизи.

Частиною 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно із частиною 2 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

За правилами частини 1 статті 14 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених частиною 2 статті 202 цього Кодексу.

Водночас, згідно частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на наведене, суд вважає за можливе, для забезпечення прав учасників справи та надання усіх витребуваних експертом додаткових матеріалів для проведення судової земельно-технічної експертизи, задовольнити клопотання ІНФОРМАЦІЯ_4 (вх. № 6504/25 від 24.07.2025) про витребування доказів, витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_9 документи необхідні для проведення судової земельно-технічної експертизи та відкласти розгляд клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження у справі № 909/253/25 на іншу дату та час.

При цьому, суд зазначає, що з 28.07.2025 по 01.09.2024 включно суддя ОСОБА_1 перебуватиме у відпустці.

Керуючись пунктом 1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за № 53/5, статтями 69, 81, 102, 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання завідувача ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 (вх. № 5775/25 від 02.07.2025) про погодження строків проведення експертизи задовольнити.

2. Погодити ІНФОРМАЦІЯ_1 термін проведення судової земельно-технічної експертизи, призначеної відповідно до ухвали суду від 23.05.2025 у справі № 909/253/25, у строк понад 90 календарних днів.

3. Розгляд клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження у справі № 909/253/25 відкласти на 18.09.2025 об 15:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_6 , зал судових засідань № 7.

4. Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_4 (вх. № 6504/25 від 24.07.2025) про витребування доказів задовольнити.

5. Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_7 ):

- оригінал або відповідно завірену, якісну та придатну для дослідження копію документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :02:0007:0500;

- оригінал або відповідно завірену, якісну та придатну для дослідження копію проекту (карти) формування території с. Остриня з відповідними умовними позначеннями.

6. ІНФОРМАЦІЯ_9 в строк до 08.09.2025 надати до суду витребувані докази.

7. ІНФОРМАЦІЯ_9 у разі неможливості подати до суду витребувані докази, повідомити суд про такі причини.

8. Попередити ІНФОРМАЦІЯ_9 , що у відповідності до частини 9 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

9. Зобов`язати Державне спеціалізоване господарське підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_5 " надати суду письмове підтвердження про можливість надання судовому експерту:

- оригінал або відповідно завірену, якісну та придатну для дослідження копію правовстановлюючих документів на земельну ділянку із зазначенням кадастрового номера Клубівецького лісництва Івано-Франківського надлісництва філії " ІНФОРМАЦІЯ_20 " ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " квартал 24 виділ 24 та квартал 25 виділ 1;

- оригінал або відповідно завірену, якісну та придатну для дослідження копію в паперовому чи електронному вигляді документацію із землеустрою на земельну ділянку ІНФОРМАЦІЯ_21 " ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ";

- роз`яснення та уточнення по питаннях та № 4, викладених в резолютивній частині ухвали суду від 23.05.2025;

- оригінал або відповідно завірену, якісну та придатну для дослідження копію матеріалів лісовпорядкування ІНФОРМАЦІЯ_21 " ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 ".

10. Державному спеціалізованому господарському підприємству " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", у разі наявності витребуваних у пункті 9 резолютивної частини цієї ухвали матеріалів, у строк до 12.09.2025 надати їх до суду.

11. Державному спеціалізованому господарському підприємству " ІНФОРМАЦІЯ_5 " у випадку неможливості надання доступу до об`єктів дослідження - письмово повідомити суд та судового експерта про причини невиконання ухвали суду.

12. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати суду письмове підтвердження про можливість надання судовому експерту:

- оригінал або відповідно завірену, якісну та придатну для дослідження копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :02:0007:0500;

- оригінал або відповідно завірену, якісну та придатну для дослідження копію Генерального плану та містобудівної документації с. Остриня;

- роз`яснення та уточнення по питаннях № 3, викладених в резолютивній частині ухвали суду від 23.05.2025.

13. ІНФОРМАЦІЯ_4 , у разі наявності витребуваних у пункті 12 резолютивної частини цієї ухвали матеріалів, у строк до 12.09.2025 надати їх до суду.

14. Тлумацькій міській раді Івано-Франківського району Івано-Франківської області у випадку неможливості надання доступу до об`єктів дослідження - письмово повідомити суд та судового експерта про причини невиконання ухвали суду.

15. Повторно зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 та Державне спеціалізоване господарське підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_5 " надати суду письмове підтвердження про:

- можливість провести обстеження об`єктів дослідження судовому експерту ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 ;

- можливість забезпечити прибуття експерта ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 та забезпечити йому безперешкодний доступ до об`єктів дослідження та належні умови для роботи.

16. ІНФОРМАЦІЯ_4 та Державному спеціалізованому господарському підприємству " ІНФОРМАЦІЯ_5 " у випадку неможливості проведення обстеження об`єктів дослідження, а також ненадання письмового підтвердження про можливість забезпечити прибуття експерта та забезпечити йому безперешкодний доступ до об`єктів дослідження та належні умови для роботи за пунктом 15 резолютивної частини цієї ухвали - письмово повідомити суд та судового експерта про причини невиконання ухвали суду.

17. Згідно із частиною 3 статті 42 Господарського процесуального кодексу України, у випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

18. Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

19. Представникам сторін з`явитися в судове засідання, документальне підтвердження своїх повноважень оформити відповідно до вимог статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

20. Роз`яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза приміщенням суду, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України 23.04.2020 № 196.

21. Копію ухвали надіслати сторонам, третій особі та ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_5 ).

22. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 3 статті 196 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

23. Роз`яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза приміщенням суду, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України 23.04.2020 № 196.

24. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою ІНФОРМАЦІЯ_22 а також ознайомитись з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

25. Ухвала набирає законної сили 25.07.2025 та не підлягає оскарженню.

26. Повний текст ухвали складено - 25.07.2025.

Суддя ОСОБА_1