ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 липня 2025 рокуСправа № 912/1573/25

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу №912/1573/25 від 17.06.2025

за позовом: Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури, код ЄДР 02910025, пр-т Європейський, 4, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, в інтересах держави в особі:

позивача 1.: Кіровоградської обласної державної адміністрації, код ЄДР 00022543, площа Героїв Майдану, 1, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006

позивача 2.: Східного офісу Держаудитслужби, код ЄДР 40477689, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49600

до відповідача 1.: Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, код ЄДР 43876025, вул. Дворцова, 32/29, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25022

відповідача 2.: Товариства з обмеженою відповідальністю "РБК ІНТЕРРЕСУРСИ" (далі - ТОВ "РБК ІНТЕРРЕСУРСИ"), код ЄДР 38802936, вул. Дарвіна, 50, м. Кропивницький, Кіровоградська обл., 25014

про визнання недійсним пункту договору,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - Новікова О.В., посвідчення №0075489 від 01.03.2023;

від позивача 1. - участі не брали;

від позивача 2. - Тодорова О.Л., виписка з ЄДР (в порядку самопредставництва);

від відповідача 1. - участі не брали;

від відповідача 2. - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: Кіровоградської обласної державної адміністрації, Східного офісу Держаудитслужби до Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації та ТОВ "РБК ІНТЕРРЕСУРСИ" з вимогами:

1. Визнати недійсним пункт 16.1 розділу XVI "Гарантійні терміни експлуатації об`єкта" Договору підряду №25/2023 від 05.10.2023, укладеного між Департамент капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації та ТОВ "РБК ІНТЕРРЕСУРСИ" щодо визначення гарантії якості виконаних робіт і можливість експлуатації об`єкта в 3 (три) роки.

3. Стягнути з відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури (одержувач - Кіровоградська обласна прокуратура, , р/рахунок: UA0004600, Банк: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО: 820172, призначення платежу: повернення судового збору) 2 422,4грн судового збору, сплачений за пред`явлення позовної заяви до суду.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що проведення капітального ремонту без встановлення гарантійного терміну на строк визначений законодавством не створює у підрядника зацікавленості в їх належній якості та тривалій експлуатації, що призводить до його швидкого руйнування, та зумовленої цим систематичної потреби у додаткових бюджетних асигнуваннях, спрямованих на забезпечення повторного ремонту, заощадження яких безумовно є ключовим інтересом держави.

Ухвалою від 17.06.2025 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1573/25, ухвалив справу №912/1573/25 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 17.07.2025 - 11:00, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

09.07.2025 до господарського суду через систему "Електронний суд" від позивача 2. надійшла заява №б/н від 09.07.2025, відповідно до якої Східний офіс Державної аудиторської служби України, підтримує позовом заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави, Східного офісу Держаудитслужби, Кіровоградської обласної державної адміністрації, до Департамента капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю "РБК ІНТЕРРЕСУРСИ" про визнання недійсним пункту договору, вважає що позовна заява є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

16.07.2025 до суду через систему "Електронний суд" від позивача 1. надійшла заява №б/н від 16.07.2025 про проведення засідання за відсутності учасника справи з вимогою судове засідання призначене на 17 липня 2025 року та подальший судовий розгляд справи №912/1573/25 здійснювати за відсутності представника Кіровоградської обласної державної адміністрації, за наявними в матеріалах справи документами.

Крім того, 20.06.2025 до господарського суду від відповідача 1. в межах строку, встановленого судом, надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 20.06.2025.

Вказаний відзив надійшов до господарського суду через систему "Електронний суд" та підписаний електронним підписом від імені Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації представником Богушевич Євгенієм Анатолійовичем.

До відзиву додано довіреність №б/н від 28.03.2023 в порядку передоручення, відповідно до якої уповноважено Богушевич Євгенія Анатолійовича представляти інтереси Департамент капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації в судах України (в тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях) з усіма правами, які надано законом стороні по справі, в ому числі з правом підписувати, подавати, доповнювати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи.

За ч. 1, 3 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник.

При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу. (ч. 1-2 ст. 58 ГПК України)

Позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом. (ч. 2 ст. 171 ГПК України)

Відповідно до ухвали суду від 17.06.2025 господарський суд ухвалив розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 165 ГПК України відзив підписується відповідачем або його представником.

Згідно з ч. 7 ст. 165 ГПК України до відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

Відповідно до відомостей з ЄДР станом на 17.07.2025 щодо юридичної особи - Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації у розділі "Відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вичиняти дії від імені юридичної особи" відсутні відомості про Богушевича Євгенія Анатолійовича.

Будь-яких інших документів, які б підтверджували повноваження вказаної особи діяти в порядку самопредставництва, як представника відповідача, матеріали справи не містять.

Господарський суд зазначає, що довіреність не є тим документом, який у розумінні положень ч. 3 ст. 56 ГПК України підтверджує повноваження вказаного представника на здійснення самопредставництва юридичної особи відповідача, у свою чергу сама по собі довіреність відповідно до приписів ч. 4 ст. 60 ГПК України може бути належним підтвердженням повноважень адвоката як представника, однак, доказів того, що Богушевич Євгеній Анатолійович є адвокатом матеріали справи не містять.

За ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

В даному випадку відзив на позовну заяву №б/н від 20.06.2025 відповідача 1. підписаний неповноважною особою, відповідно, такий відзив підлягає поверненню без розгляду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладені обставини, господарський суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у даній справі в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Керуючись ст. 3, 12, 170, 182-183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відзив на позовну заяву №б/н від 20.06.2025 відповідача 1. повернути без розгляду.

2. Підготовче засідання відкласти до 05.08.2025 о 14:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали направити учасникам справи через систему "Електронний суд", крім відповідача 2., якому направити засобами поштового зв`язку.

Повний текст ухвали складено 18.07.2025.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.