У Х В А Л А

17 липня 2025 року м. Чернігів справа № 927/493/25

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Фермерського господарства «Жеведське» (код 34831916) 15556, с. Жеведь Чернігівського району Чернігівської області, вул. Садова, 10
Відповідачі: 1. Гончарівська селищна рада (код 03081565) 15558, с-ще Гончарівське Чернігівського району Чернігівської області, вул. Танкістів, 11 2. Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області (код 39764881) 14000, м. Чернігів, вул. П`ятницька, 11-а
про скасування державної реєстрації

за участі представників сторін:

від позивача: Рябус Г.І. - голова господарства, Слєпченко С.А. - адвокат (ордер серії СВ № 1088852 від 15.05.2025)

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: Бойко Т.М. (в порядку самопредставництва)

Ухвала постановляється після перерви, оголошеної в підготовчому засіданні 17.07.2025 на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України.

В підготовчому засіданні 17.07.2025, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено скорочену ухвалу.

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2025 року через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява від 15.05.2025 Фермерського господарства «Жеведське» до Гончарівської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про скасування державної реєстрації, якою позивач просить скасувати державну реєстрацію земельних ділянок та вилучити відомості про земельні ділянки із Державного земельного кадастру з кадастровими номерами: :04:000:6100, площею 14,3549 га; :04:000:6101, площею 2,0000 га; :04:000:6102, площею 2,0000 га; :04:000:6103, площею 2,0000 га; :04:000:6104, площею 2,0000 га; :04:000:6105, площею 2,0000 га; :04:000:6106, площею 2,0000 га; :04:000:6107, площею 2,0000 га; :04:000:6108, площею 2,0000 га; :04:000:6109, площею 2,0000 га; :04:000:6110, площею 2,0000 га; :04:000:6111, площею 2,0000 га; :04:000:6112, площею 2,0000 га; :04:000:6113, площею 2,0000 га; :04:000:6114, площею 2,0000 га. із одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо зазначених земельних ділянок.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.05.2025 постановлено:

позовну заяву Фермерського господарства «Жеведське» про скасування державної реєстрації залишити без руху;

зобов`язати Фермерське господарство «Жеведське» протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до господарського суду разом із заявою про усунення недоліків:

позовну заяву, оформлену з додержанням вимог, передбачених ст. 162 Господарського процесуального кодексу України;

докази сплати судового збору в сумі 2 422,40 грн;

докази направлення копії заяви про усунення недоліків та копії належно оформленої позовної заяви відповідачам;

роз`яснити Фермерському господарству «Жеведське», що в разі неусунення всіх недоліків заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду від 20.05.2025 направлена позивачу до його електронного кабінету в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та згідно довідки про доставку електронного листа, роздрукованої з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлена до електронного кабінету 20.05.2025 20:14.

Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є, зокрема день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 20.05.2025 є такою, що отримана позивачем 21.05.2025.

29.05.2025, у встановлений судом процесуальний строк, з метою усунення виявлених недоліків, позивачем через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області подані запитувані документи.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 03.06.2025 постановлено:

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі;

здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження;

призначити розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 01 липня 2025 року на 11:20;

встановити процесуальний строк для подання відповідачами відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали;

викликати для участі в судовому засіданні представника Фермерського господарства «Жеведське» в якості позивача. Повідомити позивача, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору;

викликати для участі в судовому засіданні представників Гончарівської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в якості відповідачів. Повідомити відповідачів, що їх неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.

Ухвала суду від 03.06.2025 направлена сторонам до їх електронних кабінетів в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та згідно довідок про доставку електронного листа, роздрукованих з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлена до електронних кабінетів 03.06.2025 18:49.

Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 03.06.2025 є такою, що отримана адресатами 04.06.2025.

05.06.2025 на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області з електронної адреси надійшла заява від 04.06.2025 № 02-30/580 Гончарівської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області про розгляд справи без участі представника; щодо вирішення даного спору відповідач покладається на розсуд суду.

Оскільки електронний примірник вказаної вище заяви не був підписаний електронним підписом її автора, остання залишена судом без розгляду (лист Господарського суду Чернігівської області від 06.06.2025 № 927/493/25/614/25).

12.06.2025, у встановлений судом процесуальний строк, через систему «Електронний суд» Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області до Господарського суду Чернігівської області поданий відзив від 12.06.2025 на позовну заяву.

Від імені відповідача дана заява підписана Бойко Тетяною Миколаївною, яка на підтвердження наявності повноважень діяти від імені управління надала довіреність у порядку передоручення від 07.12.2022.

За змістом положень частин першої, третьої статті 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

У частині першій статті 58 цього Кодексу унормовано, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до підпункту 11 пункту 161 Розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" представництво відповідно до пункту 3 частини 1 статті 1311 та статті 1312 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Питання самопредставництва не закріплені у нормах Конституції України, але ці питання регламентовані положеннями відповідних кодексів, у тому числі ГПК України.

Тлумачення приписів частини третьої статті 56 ГПК України приводить до висновку, що для визнання юридичної особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності). Внесення відповідної інформації до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не є обов`язковим.

Отже, процесуальне представництво інтересів Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у цій справі може здійснювати адвокат, як представник юридичної особи, так і керівник, або інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) в порядку самопредставництва.

Зі змісту вказаної вище довіреності від 07.12.2022 не вбачається, що Бойко Тетяна Миколаївна має статус адвоката; крім того, до заяви по суті справи не додано документів, що підтверджували би повноваження Бойко Т.М. представляти інтереси Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в порядку самопредставництва юридичної особи (закон, статут, положення, трудовий договір (контракт) тощо).

17.06.2025 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла відповідь від 17.06.2025 на відзив Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, зі змісту якої вбачається, що позивач не погоджується з доводами відповідача-2.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.07.2025 постановлено:

призначити підготовче засідання на 17 липня 2025 року;

повідомити позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору;

повідомити відповідачів про призначення судового засідання, а також про те, що їх неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви;

зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області в строк до 10.07.2025 включно подати до господарського суду документи, що підтверджують повноваження Бойко Тетяни Миколаївни представляти інтереси управління (в порядку самопредставництва юридичної особи або як адвоката);

встановити процесуальний строк для подання відповідачем-2 заперечення - до 10.07.2025 включно.

Постановляючи ухвалу від 02.07.2025, суд врахував те, що згідно з наказом голови Господарського суду Чернігівської області від 30.06.2025 № 26-од «Про організаційні заходи, пов`язані з проведенням капітального ремонту в будівлі суду», у зв`язку з проведенням ремонтних робіт в приміщенні Господарського суду Чернігівської області та технічною неможливістю проведення судових засідань призначених на 01 липня 2025 року, в зв`язку з необхідністю відключення серверів суду, неможливості прийому та реєстрації документів через Електронний суд, прийому кореспонденції шляхом подання її через електронну пошту, реєстрації документів в системі Діловодство господарського суду, відсутність доступу до інших Баз даних призупинено роботу суду в частині проведення судових засідань, прийому та реєстрації документів, роботи з відповідними Базами даних до завершення ремонтних робіт.

Враховуючи вказаний вище наказ голови суду, призначене на 01.07.2025 на 11:20 судове засідання по даній справі не проводилось, про що учасники справи були повідомлені напередодні секретарем судового засідання в телефонному режимі.

Ухвала суду від 02.07.2025 направлена сторонам до їх електронних кабінетів в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» та згідно довідок про доставку електронного листа, роздрукованих з комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», доставлена до електронних кабінетів 02.07.2025 19:40.

Враховуючи вищенаведені положення ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, ухвала суду від 02.07.2025 є такою, що отримана адресатами 03.07.2025.

Процесуальним правом на участь в призначеному на 17.07.2025 підготовчому засіданні відповідач-1 не скористався.

03.07.2025, у встановлений судом процесуальний строк, через систему «Електронний суд» відповідачем-2 до Господарського суду Чернігівської області подані документи, що підтверджують повноваження Бойко Тетяни Миколаївни представляти інтереси Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (в порядку самопредставництва юридичної особи).

Процесуальним правом на подання заперечення відповідач-2 не скористався.

До початку підготовчого засідання 17.07.2025 через систему «Електронний суд» відповідачем-1 до Господарського суду Чернігівської області подана заява від 16.07.2025 про проведення даного судового засідання за відсутності його повноважного представника; щодо задоволення позовних вимог орган місцевого самоврядування покладається на розсуд суду.

У підготовчому засіданні судом, відповідно до вимог ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, були здійснені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Крім того, за змістом ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки строк проведення підготовчого провадження спливає 04.08.2025 (з урахуванням передбачених ст. 116 Господарського процесуального кодексу України правил обчислення процесуальних строків), з метою недопущення порушення строків судового розгляду справи по суті, суд вважає даний випадок винятковим і продовжує строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 177, 182 - 185, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 07 серпня 2025 р. о 09:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 20.

Викликати для участі в судовому засіданні представника Фермерського господарства «Жеведське» в якості позивача. Повідомити позивача, що у разі його неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійде заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Викликати для участі в судовому засіданні представників Гончарівської селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в якості відповідачів. Повідомити відповідачів, що їх неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.

Копії цієї ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повна ухвала складена 18.07.2025.

Дата набрання ухвалою законної сили - 17.07.2025.

Суддя А.С.Сидоренко