Справа № 909/160/25
У Х В А Л А

про погодження строків проведення експертизи

22.07.2025 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Михайлишина В. В., розглянувши клопотання завідувача Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Олександра Лишака (вх. № 6246/25 від 17.07.2025) про погодження строків проведення експертизи та клопотання експертів Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Н. Клебана, Т. Мацук і О. Козич про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження у справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Інтернаціональ"

(вул. Військових Ветеранів, буд. 12, м. Івано-Франківськ,

Івано-Фанківська область, 76018)

до: Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області

(вул. Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ,

Івано-Фанківський район, Івано-Фанківська область,76608)

Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області

(вул. Сахарова Академіка, буд. 34, м. Івано-Франківськ,

Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, 76014)

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача:

ОСОБА_1

(с. Хом`яківка, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, 77408)

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗахідЗемПроект"

(вул. Незалежності, буд. 49, м. Івано-Франківськ,

Івано-Франківська область, 76018)

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, визнання незаконною та скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок, визнання протиправним та скасування рішення Івано-Франківської міської ради, скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,

без виклику учасників справи,

В С Т А Н О В И В:

у провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Інтернаціональ" до відповідачів: Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія "ЗахідЗемПроект" про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, визнання незаконною та скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок, визнання протиправним та скасування рішення Івано-Франківської міської ради, скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації земельної ділянки, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.

Ухвалою від 22.05.2025 суд, зокрема, задовольнив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Інтернаціональ" (вх. № 7389/25 від 05.05.2025) про долучення доказів; задовольнив усне клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Інтернаціональ", адвоката Сліпенчук Наталії Андріївни про залишення без розгляду клопотання про призначення судової експертизи (вх. № 1430/25 від 18.02.2025) з уточненнями до нього (вх. № 4166/25 від 13.03.2025), клопотання про призначення судової експертизи (вх. № 4165/25 від 13.03.2025) з клопотанням про виправлення описки в зазначеному клопотанні про призначення судової експертизи (вх. № 4166/25 від 13.03.2025); залишив без розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Інтернаціональ" про призначення судової експертизи (вх. № 1430/25 від 18.02.2025) з уточненнями до нього (вх. № 4166/25 від 13.03.2025) та клопотання про призначення судової експертизи (вх. № 4165/25 від 13.03.2025) з клопотанням про виправлення описки в зазначеному клопотанні про призначення судової експертизи (вх. № 4166/25 від 13.03.2025); задовольнив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Інтернаціональ" (вх. № 7402/25 від 05.05.2025) про призначення судових будівельно-технічної та судової земельно-технічної експертиз; задовольнив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ТД Інтернаціональ" (вх. № 3782/25 від 05.05.2025) про призначення судової експертизи з питань землеустрою; призначив у справі № 909/160/25 комплексну судову будівельно-технічну та судову земельно-технічну експертизу, а також судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручив Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вул. Сім`ї Бродських, буд. 6, м. Київ, 03057).

Згідно супровідного листа від 06.06.2025 вих. № 9605/25 матеріали справи № 909/160/25, для проведення судової експертизи, направлено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вул. Сім`ї Бродських, буд. 6, м. Київ, 03057).

07.07.2025 за вх. № 11320/25 до канцелярії суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшло повідомлення про направлення ухвали та матеріалів справи на виконання судової експертизи до Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, у зв`язку із значною завантаженістю судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

17.07.2025 за вх. № 6246/25 до канцелярії суду від завідувача Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Олександра Лишака надійшло клопотання про погодження строків проведення експертизи у справі № 909/160/25 та клопотання експертів Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Н. Клебана, Т. Мацук і О. Козич про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження.

Розглянувши клопотання завідувача Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Олександра Лишака про погодження строків проведення експертизи та клопотання експертів Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Н. Клебана, Т. Мацук і О. Козич про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження, суд зазначає наступне.

Відповідно до абзацу 5 пункту 11 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання.

З метою розгляду клопотання завідувача Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Олександра Лишака про погодження строків проведення експертизи, суд прийшов до висновку про поновлення провадження у справі № 909/160/25 та його розгляд без проведення судового засідання та виклику сторін.

Строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 розділу І Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5.

В абзацах 1 - 6 зазначеного підпункту Інструкції вказано, що строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У випадках, коли визначені законом строки є меншими ніж строки проведення судової експертизи, передбачені цією Інструкцією, строк проведення судової експертизи не може перевищувати визначені законом строки. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. Час попереднього вивчення матеріалів не повинен перевищувати п`ятнадцяти робочих днів. У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу". Якщо протягом 30 календарних днів з дня направлення листа щодо погодження більшого строку проведення експертизи відповіді від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), не отримано, запропонований строк вважається погодженим.

Відповідно до клопотання, в зв`язку зі значним поточним навантаженням фахівців Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз по виконанню будівельно-технічних, земельно-технічних експертиз та експертиз з питань землеустрою різної категорії складності, завідувач експертної установи зазначає, що експертиза не може бути проведена у визначені законодавством строки та на підставі п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, просить погодити більший розумний строк проведення експертизи, понад 90 календарних днів.

Водночас, суд звертає увагу, що пунктом 17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 4 від 23.03.2012 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" визначено, що абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу.

При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Відтак суд, приймаючи до уваги, що всебічний і об`єктивний розгляд даної справи неможливий без висновку відповідних спеціалістів, погоджує виконання комплексної судової будівельно-технічної та судової земельно-технічної експертизи, а також судової експертизи з питань землеустрою у термін понад 90 календарних днів.

Згідно пункту 2.1. розділу 2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

За приписами пункту 2 частини 6 статті 69 Господарського процесуального кодексу України, експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Частинами 1 - 4 статті 102 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

За правилами статті 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому судовому засіданні суд, окрім іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи, зокрема, щодо призначення експертизи та витребування додаткових доказів.

З метою заслуховування думки представників сторін та враховуючи необхідність розгляду в судовому засіданні клопотання експертів Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Н. Клебана, Т. Мацук і О. Козич про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження суд вважає за доцільне поновити провадження у справі та призначити клопотання судового експерта до розгляду у підготовчому судовому засіданні.

Керуючись пунктом 1.13. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за № 53/5, статтями 69, 228, 229, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Поновити провадження у справі № 909/160/25.

2. Клопотання завідувача Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Олександра Лишака (вх. № 6246/25 від 17.07.2025) про погодження строків проведення експертизи задовольнити.

3. Погодити Івано-Франківському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз термін проведення комплексної судової будівельно-технічної та судової земельно-технічної експертизи, а також судової експертизи з питань землеустрою, призначеної відповідно до ухвали суду від 22.05.2025 у справі № 909/160/25, у строк понад 90 календарних днів.

4. Розгляд клопотання експертів Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Н. Клебана, Т. Мацук і О. Козич про надання додаткових матеріалів та проведення обстеження призначити на 05.09.2025 о 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, буд. 32, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 7.

5. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, у строк до 03.09.2025 надати суду письмове підтвердження про можливість надання судовому експерту:

- оригінал або відповідно завірену, якісну та придатну для дослідження копію поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :18:001:0063.

6. Головному управлінню Держгеокадастру в Івано-Франківській області, у разі наявності витребуваних у пункті 5 резолютивної частини цієї ухвали матеріалів, у строк до 03.09.2025 надати їх до суду.

7. Зобов`язати Івано-Франківську міську раду, Головне управління Держгеокадастру та ОСОБА_1 , у строк до 03.09.2025 надати суду письмове підтвердження про можливість надання судовому експерту:

- оригінал або відповідно завірену, якісну та придатну для дослідження копію документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :18:001:0063, розробленої ТОВ "Компанія "ЗахідЗемПроект" на підставі договору від 21.09.2021 № ПЗ 02-1665/21;

- оригінал або відповідно завірену, якісну та придатну для дослідження копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_1 за адресою с. Хриплин, вул. Автоливмашівська, поруч 6, розробник ТОВ "Гектар-ІФ".

8. Івано-Франківській міській раді, Головному управлінню Держгеокадастру та Лукановській М. П., у разі наявності витребуваних у пункті 7 резолютивної частини цієї ухвали матеріалів, у строк до 03.09.2025 надати їх до суду.

9. Івано-Франківській міській раді Івано-Франківської області, Головному управлінню Держгеокадастру в Івано-Франківській області та Лукановській М. П. у випадку неможливості надання витребуваних матеріалів - письмово повідомити суд та судового експерта про причини невиконання ухвали суду.

10. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ТД Інтернаціональ" та ОСОБА_1 , у строк до 03.09.2025 надати суду письмове підтвердження про:

- можливість забезпечити прибуття експертів Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Назара Клебана, Тетяни Мацук, Ольги Козич та забезпечити їм безперешкодний доступ до об`єктів дослідження і належні умови для роботи.

11. Товариству з обмеженою відповідальністю "ТД Інтернаціональ" та ОСОБА_1 у випадку ненадання письмового підтвердження про можливість забезпечити прибуття експертів та забезпечити їм безперешкодний доступ до об`єктів дослідження та належні умови для роботи за пунктом 7 резолютивної частини цієї ухвали - письмово повідомити суд та судового експерта про причини невиконання ухвали суду.

12. Попередити сторони, що згідно із частиною 4 статті 102 Господарського процесуального кодексу України, у разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

13. Представникам сторін з`явитися в судове засідання, документальне підтвердження своїх повноважень оформити відповідно до вимог статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

14. Роз`яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза приміщенням суду, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України 23.04.2020 № 196.

15. Копію ухвали направити сторонам та Івано-Франківському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Академіка Сахарова, буд. 23-А, м. Івано-Франківськ, 76014).

16. Довести до відома сторін, що учасники справи можуть отримувати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/.

17. Ухвала набирає законної сили 22.07.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Михайлишин