ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.07.2025м. ДніпроСправа № 904/4315/13

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Панна С.П., розглянувши заяву Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради

про видачу дубліката судового наказу

за позовом Комунального підприємства "Парковка та реклама", 50057, м.Кривий Ріг, м-н Праці, 1

до Фізичної особи - підприємця Чорноус Дениса Валерійовича, АДРЕСА_1

Третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Управління комунальної власності міста Виконкому Криворізької міської ради 50101, м. Кривий Ріг, пл.Радянська, 1

про стягнення 14 703,03 грн.

Без участі представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Парковка та реклама" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи - підприємця Чорноус Дениса Валерійовича про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 13202,41 грн., пені в сумі 1500,62 грн.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 09.07.2013р. по справі № 904/4315/13 позовні вимоги задоволені в повному обсязі. Стягнуто з Фізичної особи - підприємця Чорноус Дениса Валерійовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "Парковка та реклама" (50057, м. Кривий Ріг, майдан Праці, 1, р/р НОМЕР_2 Дніпропетровська філія КБ "Приватбанк" м. Кривий Ріг, МФО 305750, ) 13202 (тринадцять тисяч двісті дві) грн. 41 коп. - основного боргу по орендній платі з ПДВ, 1500 (одна тисяча п`ятсот) грн. 62 коп. - пені, 1720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп. - судового збору.

23.07.2013р. на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.07.13р., яке набрало законної сили 23.07.13р., був виданий наказ.

До Господарського суду Дніпропетровської області через систему "Електронний суд" від Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради надійшла заява про видачу дублікату наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 13.09.2013 у справі 904/4315/13.

Розглянувши заву Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради про видачу дубліката виконавчого документа, суд прийшов до висновку про її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 338 Господарського процесуального кодексу України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Згідно пункту 19.4. Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Таким чином, законом передбачено право стягувача, державного виконавця або приватного виконавця, у разі втрати наказу суду звернутися до суду із заявою про видачу дубліката наказу в межах строків, встановлених для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Подану заяву стягувач обґрунтовує наступним.

26.10.2020 КП «Парковка та реклама» КМР до Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (перейменовано у Покровський ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) подано Заяву вих. № 2610-7 від 26.10.2020 про відкриття виконавчого провадження та примусове виконання вищезазначеного Наказу.

Стягувач зазначає, що постанова про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання Наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2013 у справі № 904/4315/13 на адресу КП «Парковка та реклама» КМР від виконавчого органу не надходила.

28.08.2023 КП «Парковка та реклама» КМР подано запит до виконавчого органу вих. № 2308-6 від 23.08.2023 про надання інформації про стан виконання вищезазначеного Наказу. Відповідь на запит не надходила.

07.08.2024 комунальним підприємством до виконавчого органу подано повторний запит вих. № 0708-15 від 07.08.2024 про надання інформації про стан виконання наказу № 904/4315/13 від 23.07.2013.

11.12.2024 від виконавчого органу до КП «Парковка та реклама» КМР надійшла відповідь вих. № 13-17/19067 від 09.12.2024, у якій зазначено:

«…на виконанні у відділі перебувало виконавче провадження з примусового виконання наказу № 904/4315/13 виданого 23.07.2013 року Господарським судом Дніпропетровської області про стягнення з Чорноус Д.В. на користь КП «Парковка та реклама» Криворізької міської ради коштів у сумі 16 423,53 грн.

… 21.08.2020 року керуючись п. 2 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві.

Станом на 09.12.2024 вищевказаний виконавчий документ на виконанні у відділі не перебуває та повторно на виконання не надходив».

Заявник зазначає, що постанова про повернення виконавчого документа стягувачу до КП «Парковка та реклама» КМР не надходила. Докази направлення такої постанови з оригіналом наказу Господарського суду Дніпропетровської області № 904/4315/13 від 23.07.2013 до комунального підприємства Покровським ВДВС у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не надані.

Оскільки стягувач вважав, що Наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2013 у справі № 904/4315/13, направлений на виконання Заявою вих. № 2610-7 від 26.10.2020, знаходиться на виконанні у виконавчому органі, про те, що вищезазначений документ втрачено стягувачу стало відомо 11.12.2024 з відповіді про надання інформації виконавчого органу вих. № 13-17/19067 від 09.12.2024.

У постанові Верховного суду від 24.10.2022 по справі № 910/18480/20 зазначено: «Верховний суд у постановах від 09.10.2019 та від 11.10.2019 у справі № 910/22695/13 дійшов висновку, що за відсутності обов`язку у сторін виконавчого провадження відстежувати автоматизовану систему виконавчого провадження та відсутності доказів направлення приватним виконавцем постанови про вчинення дії у виконавчому проваджені (документа виконавчого провадження), є передчасними висновки судів попередніх інстанцій про неповажність наведених скаржником причин пропуску відповідного процесуального строку та про залишення скарги без розгляду. Подібні висновки містяться у постанові Верховного суду від 07.07.2022 у справі № 918/539/16».

Верховний Суд у постанові від 19 квітня 2021 року в справі № 2-1316/285/11 вказав, що єдиною підставою для видачі судом дубліката виконавчого листа є його втрата. Сам факт відсутності виконавчого документа у стягувача та в органі державної виконавчої служби свідчить про те, що його було втрачено. У той же час, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого листа є звернення із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Згідно пункту 5 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02 червня 2016 року, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Пунктами 1, 5 ч. 4 цієї ж статті встановлено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання. У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Нормами ч. 5 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

У відповіді на запит КП «Парковка та реклама» КМР вих. № 13-17/19067 від 09.12.2024 Покровський ВДВС зазначає, що виконавче провадження перебувало на виконанні до 21.08.2020, та виконавче провадження завершене 21.08.2020 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». Враховуючи вищевикладене, строки пред`явлення виконавчого документа до виконання були перервані, оскільки наказ Господарського суду Дніпропетровської області № 904/4315/13 від 23.07.2013 був пред`явлений до виконання та виконавче провадження тривало до 21.08.2020.

Таким чином, оскільки пред`явлення виконавчого документу до виконання має наслідком переривання строку пред`явлення, і після переривання даного строку його перебіг поновлюється, а час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується, наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2013 у справі № 904/4315/15 після винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу 21.08.2020 міг бути пред`явлений до виконання у строк, встановлений ЗУ «Про виконавче провадження», тобто протягом трьох років - до 21.08.2023.

Пунктом 4 ст. 102 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про виконавче провадження» встановлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Таким чином, оскільки строк пред`явлення до виконання Наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2013 у справі №904/4315/13 закінчився 21.08.2023 під час дії воєнного стану в Україні, КП «Парковка та реклама» КМР звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з заявою про видачу дублікату судового наказу в межах строку пред`явлення наказу до виконання.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду.

Статтею 326 ГПК України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з приписами ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Виконання рішення, ухваленого тим чи іншим судом, треба розглядати як невід`ємну складову судового розгляду, як цього вимагає положення статті 6 Конвенції, у якому йдеться про необхідність забезпечення справедливого судового процесу ("Бурдов проти Росії", комюніке Секретаря Суду 07.05.2002; рішення у справі "Горнсбі проти Греції" від 19.03.97).

У п. 43 рішення Європейського суду від 20.07.2004 у справі "Шмалько проти України" (заява №60750/00) суд наголошує, що пункт 1 статті 6 Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов`язків. Таким чином, ця стаття проголошує "право на суд", одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і, водночас, не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду".

Також у рішенні Європейського суду від 18.05.2004 у справі "Продан проти Молдови" суд наголосив, що право на справедливий судовий розгляд, гарантований Європейською конвенцією з прав/ людини, буде ілюзією, якщо правова система держав, які ратифікували Конвенцію, дозволятиме остаточному, обов`язковому судовому рішенню залишатися невиконаним, завдаючи шкоди одній зі сторін.

Враховуючи вищевикладене слідує, що судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судового рішення не призводить до відновлення порушеного права. Відсутність у сторони можливості домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, є втручанням у право сторони на мирне володіння майном, що є порушенням першого пункту статті 1 Першого протоколу Конвенції.

Виклик сторін для вирішення питання про видачу дубліката наказу чинним ГПК України не передбачено.

Вирішуючи питання щодо видачі дубліката судового наказу, судом встановлено, що стягувач звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з заявою про видачу дубліката судового наказу в межах строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

КП «Парковка та реклама» КМР підтверджено, що на момент подання даної заяви наказ Господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/4315/13 від 23.07.2013 втрачено.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що вимоги заявника про видачу дубліката судового наказу у справі № 904/4315/13 від 23.07.2013 підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 235 Господарського процесуального кодексу України, пунктом 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства "Парковка та реклама" Криворізької міської ради про видачу дубліката судового наказу від 23.07.2013 у справі № 904/4315/13 задовольнити.

Видати дублікат судового наказу від 23.07.2013р. по справі № 904/4315/13 про стягнення з з Фізичної особи - підприємця Чорноус Дениса Валерійовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "Парковка та реклама" (50057, м. Кривий Ріг, майдан Праці, 1, р/р НОМЕР_2 Дніпропетровська філія КБ "Приватбанк" м. Кривий Ріг, МФО 305750, ) 13202 (тринадцять тисяч двісті дві) грн. 41 коп. - основного боргу по орендній платі з ПДВ, 1500 (одна тисяча п`ятсот) грн. 62 коп. - пені, 1720 (одна тисяча сімсот двадцять) грн. 50 коп. - судового збору.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254 - 258 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.П. Панна