УХВАЛА

м. Київ

16.07.2025Справа № 910/5529/25

За позовом Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго"

до 1. Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"

2. Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі"

про визнання дії неправомірними, заборону вчинення дій, зобов`язання вчинити дії,

Суддя Ломака В.С.

Секретар судового засідання Видиш А.В.

За участі представників сторін:

від позивача: Андрійчук С.Я. (у порядку самопредставництва);

від відповідача-1: Драчова М.С. за довіреністю від 20.11.2024 року № 20/11-27;

від відповідача-2: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (далі - позивач, Підприємство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - відповідач-1, Компанія) та Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (далі - відповідач-2, Товариство), в якому просило суд:

- визнати неправомірними та незаконними дії відповідача-2, як адміністратора комерційного обліку та постачальника послуг комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, щодо покладання обсягів 317 265 кВт*год. спожитої електричної енергії споживачами з 07.12.2023 року по 31.12.2023 року на позивача, як сторону відповідальну за баланс;

- визнати неправомірними та незаконними дії відповідача-1, як адміністратора комерційного обліку та адміністратора розрахунків, щодо покладання обсягів 317 265 кВт*год. спожитої електричної енергії споживачами з 07.12.2023 року по 31.12.2023 року на позивача, як сторону відповідальну за баланс;

- зобов`язати відповідача-2, як оператора системи та адміністратора комерційного обліку, та відповідача-1, як оператора системи передачі та адміністратора комерційного обліку, вчинити дії шляхом зміни сертифікованих даних комерційного обліку в системі управління ринком (платформа ММS), скасувати сертифіковані дані комерційного обліку щодо обсягів 317 265 кВт*год. електричної енергії, покладених на балансуючу групу електропостачальника позивача, як постачальника "останньої надії", що спожиті за точками комерційного обліку/площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачами КП "Відродження" (), ОСББ "ЖК Женев`єва-2" (), ОСББ "Тургенівська, 50/3" (), ОК "ЖЕК "Добробут" (), Інститут гідромеханіки НАН України (), ВСП "Фаховий коледж інженерії, управління та землевпорядкування НАУ" (), ПрАТ "Боярське АТП (), ДП "ДОЗ "Дніпро" (), ПП "Нічний Експрес" (), ПрАТ "АС" (), Васильківський фаховий коледж НАУ (), Обухівська РДА Київської області (), Київський міський центр комплексного обслуговування бездомних осіб (), ТОВ "7 днів" (), РО "Всеукраїнський духовний центр "Відродження" () та ПВП "Сіріус" (), провести нове формування сертифікованих даних та покласти обсяги 317 265 кВт*год. електричної енергії, що використані з 07.12.2023 по 31.12.2023, на втрати оператора системи - Товариство () та передати зазначені нові сертифіковані дані комерційного обліку Адміністратору розрахунків та учасникам ринку для здійснення перерахунку платежів;

- відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів позивача - заборонити відповідачу-1 використовувати при здійснені будь-яких розрахунків з позивачем дані комерційного обліку, що спожиті за точками комерційного обліку/площадками вимірювання (ЕІС-кодами) споживачами КП "Відродження" (), ОСББ "ЖК Женев`єва-2" (), ОСББ "Тургенівська, 50/3" (), ОК "ЖЕК "Добробут" (), Інститут гідромеханіки НАН України (), ВСП "Фаховий коледж інженерії, управління та землевпорядкування НАУ" (), ПрАТ "Боярське АТП (), ДП "ДОЗ "Дніпро" (), ПП "Нічний Експрес" (), ПрАТ "АС" (), Васильківський фаховий коледж НАУ (), Обухівська РДА Київської області (), Київський міський центр комплексного обслуговування бездомних осіб (), ТОВ "7 днів" (), РО "Всеукраїнський духовний центр "Відродження" () та ПВП "Сіріус" () з 07.12.2023 по 31.12.2023 в обсязі 317 265 кВт*год.;

- зобов`язати відповідача-1 вчинити дії шляхом формування та надання нових актів корегування (врегулювання) до актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів, та акти коригування до актів приймання-передачі послуги (послуг з передачі електричної енергії) із зазначенням скасованих сертифікованих даних комерційного обліку щодо обсягів електричної енергії, що спожиті за точками комерційного обліку/площадками вимірювання (ЕІСкодами) споживачами з 07.12.2023 по 31.12.2023 на позивача, як сторону відповідальну за баланс.

Ухвалою від 06.05.2025 року господарський суд міста Києва залишив означену позовну заяву без руху з одночасним встановленням Підприємству строку та способу усунення її недоліків.

12.05.2025 року через систему "Електронний суд" надійшла заява Підприємства від 12.05.2025 року про усунення недоліків позовної заяви.

Враховуючи наведені обставини, ухвалою від 16.05.2025 року господарський суд міста Києва відкрив провадження у справі № 910/5529/25, вирішив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 11.06.2025 року.

30.05.2025 року через систему "Електронний суд" надійшло клопотання Товариства від 30.05.2025 року, в якому останнє просило суд продовжити йому процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву до 06.06.2025 року (включно).

02.06.2025 року через систему "Електронний суд" надійшло клопотання Компанії від 02.06.2025 року, в якому остання також просила суд продовжити їй процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву до 11.06.2025 року.

09.06.2025 року через систему "Електронний суд" надійшов сформований у цій системі 06.06.2025 року відзив Товариства на позовну заяву, в якому останнє заперечило проти задоволення вимог позивача з огляду на те, що 06.05.2022 року набув чинності наказ Міністерства енергетики України від 13.04.2022 року № 148 "Про врегулювання питань щодо постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану" (далі - Наказ № 148). Нормами абзацу 2 пункту 7 "Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану", затвердженого Наказом № 148, встановлено, що постачальник "останньої надії" у період дії воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування (крім випадку зміни постачальника за ініціативою споживача в порядку глави 6.1 розділу VI Правил роздрібного ринку електричної енергії) здійснює постачання електричної енергії тим споживачам, у яких відсутній електропостачальник, в тому числі яким станом на 04 березня 2022 року постачання електричної енергії здійснював постачальник "останньої надії". Тобто, враховуючи зміст конституційного принципу незворотності дії закону у часі, всім споживачам, у яких на 06.05.2023 року (дату набуття чинності Наказу № 148) був відсутній електропостачальник, у тому числі яким станом на 04.03.2022 року постачання електричної енергії здійснював постачальник "останньої надії", було гарантовано постачання електричної енергії у період дії воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування. У свою чергу, на нових споживачів постачальника "останньої надії", які переводяться до нього після набуття чинності Наказу № 307, а саме з 07.12.2023 року включно, будуть розповсюджуватися положення чинного діючого законодавства в частині здійснення постачання електричної енергії споживачу протягом строку, який не може перевищувати 90 днів. Це обумовлено тим, що закони та інші нормативно-правові акти поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

10.06.2025 року через систему "Електронний суд" надійшла відповідь Підприємства від 10.06.2025 року на відзив Товариства на позовну заяву, в якій позивач зазначив, що відносини між учасниками ринку, пов`язані, зокрема з встановлення збільшеного періоду постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" під час дії в Україні воєнного стану, є предметом окремого правового регулювання згідно з Положенням про особливості постачання, яке було чинним у період з 06.05.2022 року до 05.12.2023 року. Позивач також наголосив, що наказом Міністерства енергетики України від 10.10.2023 року № 307 Наказ № 148 визнано таким, що втратив чинність. На момент оприлюднення наказу Міністерства енергетики України від 10.10.2023 року № 307 (06.12.2023 року) Товариство було зобов`язане припинити електропостачання споживачам КП "Відродження" (), ОСББ "ЖК Женев`єва-2" (), ОСББ "Тургенівська, 50/3" (), ОК "ЖЕК "Добробут" (), Інститут гідромеханіки НАН України (), ВСП "Фаховий коледж інженерії, управління та землевпорядкування НАУ" (), ПрАТ "Боярське АТП" (), ДП "ДОЗ "Дніпро" (), ПП "Нічний Експрес" (), ПрАТ "АС" (), Васильківський фаховий коледж НАУ (), Обухівська РДА Київської області (), Київський міський центр комплексного обслуговування бездомних осіб (), ТОВ "7 днів" (), РО "Всеукраїнський духовний центр "Відродження" () та ПВП "Сіріус" () електропостачання яким здійснювалося понад строк, визначений частиною 9 статті 64 Закону та пункт 6.2.8 ПРРЕЕ, а саме понад 90 днів. Таким чином, вже з 07.12.2023 року Товариство не мало законодавчих підстав застосовувати Наказ № 148, а саме покладати обсяги споживання електричної енергії вищевказаних споживачів на Підприємство, як постачальника "останньої надії", чим порушило положення частини 9 статті 64 Закону, пункту 6.2.8 та пункту 7.5 ПРРЕЕ.

11.06.2025 року через систему "Електронний суд" надійшов відзив Компанії від 11.06.2025 року на позовну заяву, в якому остання заперечила проти задоволення вимог позивача з огляду на їх необґрунтованість.

У підготовчому засіданні 11.06.2025 року суд продовжив встановлені Товариству та Компанії процесуальні строки на подання відзиву до 06.06.2025 року та до 11.06.2025 року відповідно та прийняв до розгляду і долучив подані останніми відзиви до матеріалів справи. Крім того, суд встановив Підприємству процесуальний строк на подання відповіді на відзив Компанії на позовну заяву до 18.06.2025 року та встановив відповідачам процесуальний строк на подання заперечень до 30.06.2025 року. У той же час, суд без виходу до нарадчої кімнати постановив протокольну ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження у справі № 910/5529/25 на 30 днів та відклав підготовче засідання на 16.07.2025 року.

16.06.2025 року через систему "Електронний суд" надійшла відповідь позивача на відзив Компанії на позовну заяву, в якій останній навів мотиви на спростування викладених відповідачем-1 заперечень проти позову.

Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого засідання судом проведено відповідні дії, які передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з`ясовано думку представників позивача та відповідача-1 щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення даної справи до судового розгляду по суті.

Згідно з частиною 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом з`ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників справи; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 181, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/5529/25 до судового розгляду по суті на 20.08.25 о 14:50 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, корпус Б, зал судових засідань № 8.

2. Викликати у судове засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

3. Ухвала набирає законної сили 16.07.2025 року та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

4. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://ki.arbitr.gov.ua.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.07.2025 року.

Суддя В.С. Ломака