ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"26" червня 2025 р. Справа№ 910/11324/24

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Сибіги О.М.

суддів: Михальської Ю.Б.

Станіка С.Р.

секретар судового засідання: Михайленко С.О.

за участю представників сторін: згідно протоколу судового засідання від 26.06.2025

Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс"

про зупинення провадження у справі

в межах розгляду апеляційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" та Міністерства оборони України

на рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2025

у справі № 910/11324/24 (суддя Паламар П.І.)

за позовом Першого заступника керівника Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону

в інтересах:

1. Міністерства оборони України,

2. Звягельської квартирно-експлуатаційної частини (району) Житомирської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс"

про визнання додаткових угод недійсними, стягнення безпідставно одержаних коштів, в розмірі 685 939,00 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суд міста Києва від 14.01.2025 провадження у справі № 910/11324/24 в частині вимог Першого заступника керівника Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону в інтересах Міністерства оборони України закрито. Позов Першого заступника керівника Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону в іншій частині задоволено. Визнано недійсними додаткові угоди № 4 від 12.05.2021, №6 від 02.09.2021, №7 від 03.09.2021, №8 від 04.10.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу №25 від 15.02.2021, укладеного між Новоград-Волинською квартирно-експлуатаційною частиною району та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс". Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" на користь Звягельської квартирно-експлуатаційної частини (району) 685 939,00 грн безпідставно набутих коштів. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" на користь Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону 22 401,09 грн. витрат по сплаті судового збору.

02.02.2025, через систему "Електронний суд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2025 у справі № 910/11324/24 та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.02.2025 матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" по справі № 910/11324/24 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Михальська Ю.Б., Станік С.Р.

06.02.2025, через систему "Електронний суд", Міністерство оборони України також звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2025 та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Протоколом передачі судової справи (апеляційної скарги) раніше визначеному головуючому судді (складу суду) від 06.02.2025 матеріали апеляційної скарги Міністерства оборони України на рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2025 у справі № 910/11324/24 передано на розгляд раніше визначеній колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Михальська Ю.Б., Станік С.Р.

03.03.2025 ухвалою Північного апеляційного господарського суду витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/11324/24.

18.02.2025, через систему "Електронний суд, від Міністерства оборони України до Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи, до якого заявником також долучено докази сплати судового збору (платіжна інструкція № 370/3/23 від 13.02.2025).

25.02.2025 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 910/11324/24.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2025 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" на рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2025 у справі № 910/11324/24 залишено без руху та зазначено, що протягом десяти днів з дня вручення/доставлення даної ухвали, Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" має право усунути недоліки, а саме надати до Північного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору.

Крім того, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2025 апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2025 у справі № 910/11324/24 також залишено без руху та зазначено, що протягом десяти днів з дня вручення/доставлення даної ухвали, Міністерство оборони України має право усунути недоліки, а саме подати до Північного апеляційного господарського суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2025 у справі № 910/11324/24.

12.03.2025, через систему "Електронний суд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з клопотанням про усунення недоліків, відповідно до якого скаржник, на виконання вимог ухвали Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2025 у справі № 910/11324/24 надає суду докази сплати судового збору.

13.03.2025, через систему "Електронний суд", Міністерство оборони України звернулось до Північного апеляційного господарського суду з заявою про поновлення процесуального строку.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2025 відкрито апеляційне провадження у справі № 910/11324/24 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" та Міністерства оборони України на рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2025. Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" та Міністерства оборони України на рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2025 у справі № 910/11324/24 об`єднано в одне апеляційне провадження. Розгляд справи № 910/11324/24 призначено на 17.04.2025.

14.04.2025 через систему "Електронний суд", Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з клопотанням про зупинення апеляційного провадження, в якому просить зупинити провадження у справі № 910/11324/24 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.

Зазначене вище клопотання обґрунтовано подібністю правовідносин у справі № 910/11324/24 та у справі № 920/19/24

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.04.2025 у судовому засіданні оголошено перерву та повідомлено учасників про те, що наступне судове засідання у справі № 910/11324/24 відбудеться 22.05.2025 о 13:45.

Судове засідання у справі 910/11324/24, яке було призначено на 22.05.2025 о 13:45 не відбулось у зв`язку з перебуванням головуючого судді Сибіги О.М. з 21.05.2025 на лікарняному.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.05.2025 справу № 910/11324/24 за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" та Міністерства оборони України на рішення Господарського суду міста Києва від 14.01.2025 призначено до розгляду у судовому засіданні на 26.06.2025 о 15:00.

У судовому засіданні 26.06.2025 представник відповідача надав пояснення в яких підтримав подане клопотання про зупинення провадження у справі.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні 26.06.2025 надали пояснення в яких заперечували проти задоволення клопотання про зупинення провадження.

У судовому засіданні 26.06.2025, розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 910/11324/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24, виходячи із наступних підстав.

Так, предметом розгляду даного судового спору є вимоги про визнання недійсними додаткові угоди та стягнення з відповідача на користь позивача 685 939,00 грн. безпідставно сплачених коштів одержаних на виконання нікчемних правочинів.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що в силу вимог п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" додаткові угоди №№ 4, 6-8 є недійсними, оскільки за умовами цих угод було перевищено ціну товару від змісту тендерної пропозиції більше ніж на 10%.

Також позивачем зазначено, що на виконання оскаржуваних правочинів позивачем надлишково було сплачено відповідачу 685 939,00 грн.

Частиною 4 ст. 236 ГПК України, яка кореспондується з положеннями ч.6 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У провадженні Верховного Суду перебуває справа № 920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсним додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що при укладенні між позивачем та відповідачем додаткових угод до договору було порушено вимоги п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме змінено ціну електроенергії у бік збільшення за відсутності відповідного коливання ціни такого товару на ринку, внаслідок чого безпідставно зменшено обсяги закупівлі.

Отже, у даній справі № 910/11324/24 та справі №920/19/24 є схожими позовні вимоги (про визнання недійсним додаткових угод до договору).

Ухвалою від 29.01.2025 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду передав справу № 920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини п`ятої статті 302 ГПК України.

Мотивуючи підстави для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду зазначено наступне:

- зміна законодавства: Велика Палата Верховного Суду хоч і зробила висновок щодо застосування п.2 ч.5 ст.41 Закону "Про публічні закупівлі" в редакції Закону №114-ІХ, втім не робила висновок щодо застосування п.2 ч.5 ст.41 Закону "Про публічні закупівлі" в редакції із змінами, внесеними Законом №1530-IX від 03.06.2021;

- порушення принципу належного урядування з огляду на неоднакове праворозуміння п.2 ч.5 ст.41 Закону "Про публічні закупівлі": Мінекономіки вважає, що сторони договору про закупівлю можуть неодноразово змінювати ціну товару в бік збільшення до 10% пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку за наявності відповідних умов, в той час як Велика Палата Верховного Суду вважає, що у будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10% від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі.

Отже, правовідносини у справі № 910/11324/24 та у справі № 920/19/24 є схожими, оскільки стосуються розгляду вимог про визнання недійсними додаткових угод в наслідок недотримання вимог п.2 ч.5 ст.41 Закону "Про публічні закупівлі".

Призначення Верховного Суду як найвищої судової установи в Україні - це, у першу чергу, сформувати обґрунтовану правову позицію стосовно застосування всіма судами у подальшій роботі конкретної норми матеріального права або дотримання норми процесуального права, що була неправильно використана судом і таким чином спрямувати судову практику в єдине і правильне правозастосування (вказати напрямок у якому слід здійснювати вибір правової норми); на прикладі конкретної справи роз`яснити зміст акта законодавства в аспекті його розуміння та реалізації на практиці в інших справах з вказівкою на обставини, що потрібно враховувати при застосуванні тієї чи іншої правової норми, але не нав`язуючи, при цьому, судам нижчих інстанцій результат вирішення конкретної судової справи.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

У цьому випадку, згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З метою забезпечення єдності судової практики, враховуючи підстави для передачі справи №920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, апеляційний господарський суд вважає необхідним зупинити провадження у даній справі до закінчення перегляду у касаційному порядку судових рішень у справі №920/19/24 та вирішення питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 232, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2. Зупинити апеляційне провадження у справі № 910/11324/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.

3. Зобов`язати учасників судового процесу повідомити Північний апеляційний господарський суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 910/11324/24.

Ухвала набирає законної сили після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до вимог ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

В зв`язку з перебуванням судді Станіка С.Р. у відпустці повний текст ухвали складений 14.07.2025.

Головуючий суддя О.М. Сибіга

Судді Ю.Б. Михальська

С.Р. Станік