ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"18" червня 2025 р. Справа№ 910/4867/24

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тищенко О.В.

суддів: Сибіги О.М.

Гончарова С.А.

за участю секретаря судового засідання Сабалдаш О.В.

за участю представників сторін згідно протоколу судового засідання від 18.06.2025

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» на рішення Господарського суду міста Києва від 23.12.2024 (повний текст рішення складено 21.01.2025)

у справі № 910/4867/24 (суддя Смирнова Ю.М.)

за позовом Керівника Дніпровської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі 1) Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації

2) Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації

до Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн»

про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 1 272 624,11 грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 23.12.2024 позовні вимоги задоволено повністю.

Визнано недійсною додаткову угоду №2 від 22.11.2023 до договору про постачання електричної енергії споживачу №120 від 01.09.2023, укладеного між Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн».

Визнано недійсною додаткову угоду №3 від 27.11.2023 до договору про постачання електричної енергії споживачу №120 від 01.09.2023, укладеного між Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн».

Визнано недійсною додаткову угоду №4 від 15.12.2023 до договору про постачання електричної енергії споживачу №120 від 01.09.2023, укладеного між Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн».

Визнано недійсною додаткову угоду №5 від 25.12.2023 до договору про постачання електричної енергії споживачу №120 від 01.09.2023, укладеного між Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн».

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» на користь Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації безпідставно сплачені бюджетні кошти в сумі 1 272 624 грн 11 коп.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» на користь Київської міської прокуратури витрати по сплаті судового збору в розмірі 31 201 грн 36 коп.

Не погоджуючись з ухваленим рішенням суду першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» звернулося 10.02.2025 (згідно поштового трекера на конверті) до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, у якій просив суд скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 23.12.2024 у справі № 910/4867/24 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №910/4867/24 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя Тищенко О.В. судді: Гончаров С.А., Сибіга О.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.02.2025 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» на рішення Господарського суду міста Києва від 23.12.2024 у справі №910/4867/24 залишено без руху, запропоновано апелянту усунути недоліки, надавши докази, що підтверджують сплату судового збору в сумі 37 542,44 грн.

04.03.2025 на виконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, з доказами доплати судового збору.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» на рішення Господарського суду міста Києва від 23.12.2024 у справі №910/4867/24 та призначено справу до розгляду на 01.04.2025.

18.03.2025 до Північного апеляційного господарського суду від Дніпровської окружної прокуратури міста Києва надійшов відзив на апеляційну скаргу, у якому прокурор просить суд апеляційної інстанції відмовити у задоволенні апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн», а рішення Господарського суду міста Києва від 23.12.2024 у справі №910/4867/24 залишити без змін.

Також, 18.03.2025 до Північного апеляційного господарського суду засобами поштового зв?язку від Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №910/4867/24 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.

27.03.2025 через систему «Електронний суд» від Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» подано відповідь на відзив Дніпровської окружної прокуратури міста Києва.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2025 по справі оголошено перерву до 13.05.2025.

13.05.2025 розгляд справи №910/4867/24 не відбувся у зв`язку з перебуванням головуючого судді у відпустці за сімейними обставинами та перебуванням судді Гончарова С.А. у відпустці.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.05.2025 розгляд справи призначено на 18.06.2025.

18.06.2025 в судове засідання з`явилися прокурор та представник відповідача.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили. Про час та місце розгляду справи учасники процесу повідомлялися належним чином.

В судовому засіданні на обговорення учасників справи судом апеляційної інстанції поставлено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» про зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного Суду справи №920/19/24.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав подане клопотання про просив його задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив щодо задоволення клопотання про зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку представника відповідача та прокурора, колегія суддів дійшла висновку про задоволення заяви щодо зупинення провадження у даній справі, з огляду на наступне.

Предметом даного спору є вимоги про визнання додаткових угод недійсними та повернення надмірно сплачених коштів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Додаткові угоди № 2-5 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №120 ВІД 01.09.2023 є недійсними, оскільки було порушено пункт 2 частини 4 статті 36 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції 01.12.2019), а саме змінено ціну за одиницю товару у бік збільшення при відсутності відповідного коливання ціни такого товару на ринку, внаслідок чого перевищено гранично допустимі межі такого збільшення та безпідставно зменшено обсяги закупівлі, а тому просить суд визнати недійсними додаткові угоди № 2 від 22.11.2023, № 3 від 27.11.2023, № 4 від 15.12.2023 та № 5 від 25.12.2023 до Договору про постачання електричної енергії споживачу №120 від 01.09.2023, стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» надмірно сплачені кошти у розмірі 1 272 624,11 грн.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» у поданій заяві про зупинення провадження у справі зазначив, що правовідносини сторін у справі №920/19/24 та у даній справі №910/4867/24 є подібними.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 29.01.2025 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду розглядалася касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю Енергетичне партнерство на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 у справі №920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Енергетичне партнерство про визнання недійсним додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.

Ухвалою від 29.01.2025 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Енергетичне партнерство про передачу справи №920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду задоволене. На розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу №920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Енергетичне партнерство про визнання недійсними додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.

Передаючи справу №920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду висловилась про необхідність відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 24.01.2024 № 922/2321/22, оскільки, на думку колегії суддів, з урахуванням відсутності стабільної ситуації на енергетичному ринку, сторони договору можуть неодноразово збільшувати ціну за одиницю товару не більше ніж на 10% пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку. При цьому, не має змінюватися саме загальна ціна договору, а факт коливання цін має бути належним чином доведений.

Ухвала Верховного Суду мотивована тим, що за висновками суду касаційної інстанції необхідно відступити (шляхом уточнення) від висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 24.01.2024 у справі №922/2321/22 щодо застосування пункту 2 частини 5 статті 41 Закону Про публічні закупівлі (у будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10% від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору).

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває справа №920/19/24 стосовно питання застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме: п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону Про публічні закупівлі.

Відтак, правовідносини у справі № 910/4867/24 є подібними зі справою №920/19/24.

Відповідно до частин 5 та 6 статті 13 Закону України Про судоустрій та статус суддів, висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з`ясування їх подібності в різних рішеннях суду касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи. Вказаний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.05.2018 у справі №910/24257/16.

За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд, з метою дотримання принципу єдності судової практики (забезпечення якої покладено на Верховний Суд нормою ст. 36 Закону України Про судоустрій та статус суддів) дійшов висновку, що розгляд справи №910/4867/24 у суді апеляційної інстанції слід зупинити до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Енергетичне партнерство на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 у справі № 920/19/24 (з перегляду судового рішення у подібних правовідносинах), на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України до ухвалення судового рішення за результатами касаційного перегляду у справі №920/19/24.

Керуючись ст. ст. 228, 229, 232, 233, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «РТЕ Юкрейн» про зупинення провадження у справі №910/4867/24 задовольнити.

2. Зупинити апеляційне провадження у справі №910/4867/24 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.

3. Зобов`язати сторін повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.

4. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст ухвали підписано 07.07.2025 після виходу судді з відпустки.

Головуючий суддя О.В. Тищенко

Судді О.М. Сибіга

С.А. Гончаров