УХВАЛА

м. Київ

09.07.2025Справа № 910/3864/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Нечая О.В., за участю секретаря судового засідання Будніка П.О., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №910/3864/25

за позовом Національного банку України

до Товариства з додатковою відповідальністю страхової компанії "Альфа-Гарант"

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Софія 2009"

про ліквідацію страховика

Представники учасників справи: відповідно до протоколу судового засідання

ВСТАНОВИВ:

Національний банк України (далі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з додатковою відповідальністю страхової компанії "Альфа-Гарант" (далі - відповідач), в якій просить суд прийняти рішення про ліквідацію відповідача, а також заявив клопотання про призначення за вибором суду ліквідатора Товариства з додатковою відповідальністю страхової компанії "Альфа-Гарант" (ідентифікаційний код: 32382598) з числа арбітражних керуючих у справах про банкрутство фінансових установ.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.04.2025 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/3864/25, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 14.05.2025.

08.04.2025 представником відповідача сформовано в системі "Електронний суд" відзив на позовну заяву, який 08.04.2025 зареєстрований в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду".

08.04.2025 арбітражним керуючим Лукашуком В.В. сформовано в системі "Електронний суд" згоду на призначення його ліквідатором Товариства з додатковою відповідальністю страхової компанії "Альфа-Гарант", яка 10.04.2025 зареєстрована автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду".

12.05.2025 до загального відділу діловодства Господарського суду міста Києва від ОСОБА_10 та ОСОБА_2 надійшла заява про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

13.05.2025 представником позивача сформовано в системі "Електронний суд" заперечення проти залучення третіх осіб у цій справі, які 13.05.2025 зареєстровані в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду".

У підготовче засідання 14.05.2025 з`явились представники сторін.

У підготовчому засіданні 14.05.2025 судом було прийнято до розгляду відзив на позовну заяву, відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_10 та ОСОБА_2 про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.05.2025.

28.05.2025 до загального відділу діловодства Господарського суду міста Києва від представника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та Товариства з обмеженою відповідальністю "Софія 2009" надійшли заяви про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача та про повернення на стадію підготовчого провадження.

У судове засідання 28.05.2025 з`явились представники сторін.

У судовому засіданні 28.05.2025 суд постановив перейти зі стадії розгляду справи по суті на стадію підготовчого провадження, продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та оголосив перерву в підготовчому засіданні до 11.06.2025.

02.06.2025 представником позивача сформовано в системі "Електронний суд" заперечення проти залучення третіх осіб у справі, які 03.06.2025 зареєстровані в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.06.2025, в порядку статей 120, 121 Господарського процесуального кодексу України, сторін було повідомлено про те, що підготовче засідання у справі № 910/3864/25, призначене на 11.06.2025, не відбулося, у зв`язку з перебуванням судді Нечая О.В. на лікарняному. Підготовче засідання призначено на 25.06.2025.

У підготовче засідання 25.06.2025 з`явились представники сторін.

У підготовчому засіданні 25.06.2025 судом було залучено ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та Товариство з обмеженою відповідальністю "Софія 2009" до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, а також відкладено підготовче засідання на 09.07.2025.

26.06.2025 до загального відділу діловодства Господарського суду міста Києва від представника третіх осіб надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

02.07.2025 представником позивача сформовано в системі "Електронний суд" заперечення проти зупинення провадження у справі, які 02.07.2025 зареєстровані в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду".

08.07.2025 представником відповідача сформовано в системі "Електронний суд" заперечення проти зупинення провадження у справі, які 09.07.2025 зареєстровані в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду".

09.07.2025 представником третіх осіб сформовано в системі "Електронний суд" пояснення щодо позову та додаткові пояснення на клопотання про зупинення провадження у справі, які 09.07.2025 зареєстровані в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду".

У судове засідання 09.07.2025 з`явились представники учасників справи.

Суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на таке.

Позовна заява мотивована тим, що 13.03.2025 Правлінням Національного банку України прийнято Рішення № 89-рш "Про застосування до Товариства з додатковою відповідальністю Страхова компанія "Альфа-Гарант" заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на здійснення діяльності із страхування" (далі - Рішення №89-рш) з підстав виявлення факту здійснення страховиком ризикової діяльності, що загрожує інтересам його страхувальників та/або інших кредиторів страховика, відповідно до пункту 5 частини другої статті 123 Закону України "Про страхування", що є підставою для звернення до суду з позовом про ліквідацію страховика.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У клопотанні представника третіх осіб про зупинення провадження в цій справі зазначено, що в провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 320/19121/25 за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_10 про визнання протиправним та скасування рішення Правління Національного банку України від 13.03.2025 № 89-рш "Про застосування до Товариства з додатковою відповідальністю Страхова компанія "Альфа-Гарант" заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на здійснення діяльності із страхування".

На думку представника третіх осіб вирішення спору в даній справі об`єктивно неможливе до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/19121/25, предметом якої є перевірка законності Рішення №89-рш. Заявник вказує, що існує зв`язок між предметом судового розгляду у справі, яка розглядається судом, з предметом доказування в адміністративній справі, оскільки рішення безпосередньо впливає на спірні правовідносини сторін у даній справі, а господарський суд в межах вирішення даного спору не може самостійно встановити обставини, які є предметом розгляду в справі №320/19121/25.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 було відкрито провадження у справі №320/19121/25, призначено підготовче засідання на 05.06.2025. Станом на поточну дату розгляд справи №320/19121/25 триває.

Суд зазначає, що прямою підставою для звернення до суду з позовом про ліквідацію відповідача є саме рішення позивача №89-рш.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 66 Закону України "Про страхування" ліквідація страховика у разі прийняття Регулятором рішення про застосування до страховика заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії страховика з підстав, не пов`язаних з віднесенням страховика до категорії неплатоспроможних, здійснюється відповідно до Цивільного кодексу України.

Прийняття Регулятором рішення про застосування до страховика заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії страховика з підстав, визначених пунктами 2-13, 15 частини другої статті 123 цього Закону, є підставою для звернення Регулятора до господарського суду з позовом про ліквідацію страховика.

У постанові Верховного Суду від 28.05.2025 у справі №910/7980/25 зазначено, що відповідно до частин 1, 3, 4 статті 66 Закону України "Про страхування" підставою для звернення до господарського суду з позовом є факт прийняття Регулятором рішення про анулювання ліцензії страховика з підстав, визначених пунктами 2- 13, 15 частини 2 статті 123 цього Закону, а не факт наявності чи відсутності зобов`язань у страховика.

При цьому, Верховний Суд вказав, що при вирішенні справи про ліквідацію страховика суд має встановити та зазначити в рішенні, чи було рішення Національного банку України, що в силу положень Закону України "Про страхування" стало підставою для звернення позивача до суду з відповідним позовом, предметом оскарження відповідно до положень статті 74 Закону України "Про Національний банк України", якими передбачено, що рішення (нормативно-правові акти чи індивідуальні акти), дії або бездіяльність Національного банку України чи його посадових та службових осіб можуть бути оскаржені до суду виключно з метою встановлення їх законності.

Судом встановлено, що Рішенням №68-рш позивач застосував до відповідача передбачений п. 13 ч. 1 ст. 121 Закону України "Про страхування" захід впливу - відкликання ліцензії на здійснення діяльності із страхування.

При цьому, відповідно до ч. 6 ст. 121 Закону України "Про страхування" рішення Регулятора про застосування заходу впливу може бути оскаржено до суду відповідно до законодавства України. Оскарження рішення Регулятора не зупиняє його виконання.

Приймаючи до уваги, що предметом позовних вимог по справі №320/19121/25 є визнання протиправним та скасування Рішення №68-рш, яке є підставою позову в справі №910/3864/25, суд дійшов висновку, що результат розгляду справи №320/19121/25 безпосередньо впливає на вирішення цієї справи. Тобто зазначені справи є пов`язаними між собою, а обставини, які встановлюються у справі №320/19121/25, не можуть бути встановлені судом самостійно у справі №910/3864/25.

У свою чергу суд не погоджується з доводами позивача, що оскарження Рішення №68-рш не впливає на розгляд даної справи, враховуючи приписи ч. 8 ст. 66 Закону України "Про страхування", якою передбачено, що розпочата процедура ліквідації страховика не може бути зупинена/припинена, у тому числі в разі визнання протиправними (незаконними) та скасування індивідуальних актів Регулятора, що були підставою для її початку, з огляду на таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу України юридична особа ліквідується за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи в інших випадках, встановлених законом, - за позовом відповідного органу державної влади.

Процедура ліквідації відповідача ще не була розпочата, оскільки станом на поточну дату відсутнє рішення суду про ліквідацію Товариства з додатковою відповідальністю страхової компанії "Альфа-Гарант", а тому доводи позивача про незворотність процедури виходу страховика з ринку в даному випадку є безпідставними.

Пунктом 4 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

З урахуванням викладеного, наявні підстави для зупинення провадження в справі №910/3864/25 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №320/19121/25.

Керуючись статтями 227, 229, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання третіх осіб про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №910/3864/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/19121/25 за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_10 про визнання протиправним та скасування рішення.

3. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені статтями 254 - 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.07.2025.

Суддя О.В. Нечай