ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"09" липня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/955/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін матеріали справи:

за позовом: Акціонерного товариства "Херсонобленерго" (73000, Херсонська обл., місто Херсон, вулиця Пестеля, будинок 5)

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Фірси Єлизавети Миколаївни ( АДРЕСА_1 )

про стягнення 13 624 грн

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог.

14.03.2025 Акціонерне товариство "Херсонобленерго" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Фірси Єлизавети Миколаївни, в якій просить суд стягнути з відповідача вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ по акту про порушення №004919 від 23.10.2023 у розмірі 13 624 грн та судові витрати.

2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.03.2025 позовну заяву Акціонерного товариства "Херсонобленерго" за вх.№980/25 від 14.03.2025 залишено без руху та встановлено Акціонерному товариству "Херсонобленерго" десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом зазначення правильного прізвища відповідача у справі.

Ухвала суду від 19.03.2025 була надіслана позивачу до електронного кабінету та доставлена 20.03.2025 о 19:05, про що свідчить довідка про доставку електронного листа.

31.03.2025 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, згідно якої останній, на виконання вимог вищевказаної ухвали суду, зазначені недоліки усунув.

Ухвалою суду від 07.04.2025 відкрито провадження у справі №916/955/25, справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.

Ухвалою суду від 07.04.2025 сторонам було запропоновано надати у відповідні строки заяви по суті спору, а також роз`яснено про можливість звернення до суду з клопотанням про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у строки, визначені ч.7 ст. 252 ГПК України.

Ухвала суду від 07.04.2025 була надіслана позивачу до електронного кабінету та доставлена 08.04.2025 о 17:54, про що свідчить довідка про доставку електронного листа.

Відповідачу по справі ухвала про відкриття провадження у справі була надіслана в межах строку, встановленого Господарським процесуальним кодексом України, на його юридичну адресу, яка зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та була вручена останній 16.04.2025, про що свідчить відповідне поштове повідомлення, наявне у матеріалах справи.

Згідно з ч.5, 7 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від учасників справи до суду не надходило.

При цьому суд зауважує, що відповідно до пунктів 3 та 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Зі змісту ст. 165 ГПК України вбачається, що свої заперечення проти позову відповідач може викласти у відзиві на позовну заяву. При цьому, згідно ч. 4 ст. 165 ГПК України, якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.

Відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву не скористався, жодних заперечень проти позову не надав, з огляду на що суд вважає за можливе відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

У відповідності до ч. 4 ст. 240 ГПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

З огляду на необхідність повідомлення учасників справи про наявність судового розгляду з метою забезпечення доступу до правосуддя, гарантованого державою та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в умовах воєнного стану, суд вважає за можливе розглянути дану справу в межах розумного строку.

3. Позиція учасників справи.

3.1. Доводи Акціонерного товариства "Херсонобленерго".

Фізична особа-підприємець Учик (Фірса) Єлизавета Миколаївна приєдналась з 30.09.2019 до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті оператора системи розподілу Акціонерного товариства "Херсонобленерго" на умовах договору про постачання електричної енергії №7129 від 30.09.2019, про що свідчить підписана споживачем заява-приєднання до умов договору.

07.10.2019 на об`єкті " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що розташований за адресою АДРЕСА_2 та належить ФОП Учик Є.М., встановлено електролічильник типу СО 4449М1, номер лічильника 0363896, який Актом №203278 про заміну приладів обліку передано на відповідальне зберігання споживачу.

Крім того, актом про опломбування засобу вимірювальної техніки та встановлення індикаторів № 222527 на обладнанні були встановлені пломби С54551543 та індикатори магнітного поля М12988446, М12988447, які також згідно акту передано на відповідальне зберігання споживачу. Зазначеним актом споживача проінформовано, що у разі порушення схеми розрахункового обліку електроенергії, несправності в роботі розрахункових засобів обліку, пошкодженні з якихось причин пломб на системі обліку, чи при порушенні герметичності корпусу чи скла лічильника або у випадку, якщо на лічильнику не змінюються покази, споживач зобов`язаний оперативно повідомити про це Херсонський РЕЗ і ЕМ (АТ "Херсонобленерго").

23.10.2023 в ході перевірки працівниками АТ "Херсонобленерго" дотримання споживачем ФОП Учик Є.М. Правил роздрібного ринку електричної енергії на об`єкті "Магазин", що розташований за адресою: Херсонська область, с.Олександрівка, вул. Миру, б.2а, виявлено порушення п.5.5.5 пп.6 та 8 ПРРЕЕ, що полягає, мовою оригіналу, в наступному: "… відсутність засобу вимірювальної техніки №0363896, СО-4449М1, 220В, держ.пов.2019/ІІІ кв. Порушено: п.5.5.5 пп.8 ПРРЕЕ, відсутня пломба з відбитками тавр оператора системи розподілу АТ "Херсонобленерго", установлена на засобі вимірювальної техніки, а саме виявлено відсутність пломби С54551543, що закриває доступ до затискної кришки контактних зажимів ЗВТ. Також виявлено відсутність пломби С61209970, встановленої на ящику ЗВТ, що закриває доступ до вузла обліку електричної енергії. Також виявлено відсутність індикаторів магнітного поля М12988446, М12988447. Акт складено згідно п.8.2.4, п.8.2.5 ПРРЕЕ."

Вказане порушення було виявлено в присутності особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки Поліщука Роберта Борисовича, та зафіксовано 23.10.2023 в Акті про порушення №004919, який був підписаний з боку АТ "Херсонобленерго" інспекторами Хільченко С.О. та Морков А.Г. З боку споживача акт підписано Поліщуком Р.Б. із поясненнями.

При цьому, ФОП Учик Є.М. з письмовим повідомленням про будь-які пошкодження, визначені абз.2 п.8.4.1 ПРРЕЕ, до АТ "Херсонобленерго" не зверталась.

Рішенням комісії АТ "Херсонобленерго" від 16.11.2023 споживачу визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил за п.8.4.10 ПРРЕЕ в обсязі 1869 кВт/год на суму 13 624,00 грн, яке оформлене Протоколом №2 від 16.11.2023 року. Засідання комісії проводилось за відсутності представника відповідача, який був повідомлений про місце, час та дату засідання комісії (п.11 Акту про порушення). Витяг з Протоколу засідання комісії №2 від 16.11.2023 з розрахунком обсягу та вартості необлікованої електричної енергії було направлено засобами поштового зв`язку.

Водночас, як зазначає позивач, відповідачем вартість необлікованої електричної енергії не сплачена.

4. Фактичні обставини, встановлені судом.

На підставі Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 за №312, та відповідно до ст.633, 634, 641, 642 ЦК України, ЗУ "Про ринок електричної енергії", фізична особа-підприємець Учик (Фірса) Єлизавета Миколаївна (Споживач) приєдналась з 30.09.2019 до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, розміщеного на сайті https://ksoe.com.ua/ оператора системи розподілу Акціонерного товариства "Херсонобленерго" (ОСР), на умовах договору про постачання електричної енергії №7129 від 30.09.2019 за технічними даними Паспорту точки розподілу електричної енергії по об`єкту споживача - Енергетичний ідентифікаційний код точки розподілу 596841, вид об`єкта: Магазин; адреса об`єкта: Херсонська обл., Білозерський р., село Олександрівка, вул. Миру (Леніна), 2-а, дозволена потужність 3 кВт, про що свідчить підписана Споживачем заява-приєднання до вищезазначених умов договору (а.с.19-20).

Відповідно до п.2.1, 2.3 договору оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії, а споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно глави 5 цього договору та інші послуги ОСР згідно з Додатком 4 "Порядок розрахунків".

Пунктом 6.2 договору на споживача покладено обов`язок, зокрема: 1) виконувати умови цього договору; 2) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; 3) невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; 4) узгоджувати з Оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; 5) забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.

Згідно з п.7.1 договору за ОСР закріплено, зокрема, наступне право: 2) на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору; 6) контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; 7) складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Положеннями п.8.9 та п.8.6 договору сторонами узгоджено, що у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій, чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту. У разі порушення розрахункового обліку з вини Споживача, порушення вимог ПРРЕЕ та інших нормативних документів, Споживач сплачує Оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Додатком до паспорту точки розподілу електричної енергії до договору №7129 є акт про заміну засобу вимірювальної техніки №203278 від 07.10.2019 (а.с.13), згідно з яким на об`єкті "Магазин", що розташований за адресою вул.Миру 2а, с. Олександрівка, Херсонська область, з огляду на переоформлення за договором 20752 встановлено електролічильник типу СО 4449М1, номер лічильника 0363896; при проведенні робіт знято попередні пломби та проведено опломбування ЗВТ.

В акті також зазначено, що у випадку пошкодження ЗВТ, несправності в роботі, пошкодженні з якоїсь причини пломб, спрацювання датчиків фіксації впливу магнітного та електромагнітного випромінювання, датчика відкриття кожуха лічильника споживач електричної енергії зобов`язаний не пізніше наступного робочого дня письмово повідомити про це АТ "Хер со но бл енер го" РЕМ, МВКО (розд.VI п.7.12. ККО).

Актом про пломбування засобу вимірювальної техніки та встановлення індикаторів №222527 від 07.10.2019 (а.с.14) на обладнанні були встановлені пломби С54551543, С54551544 та індикатори магнітного поля М12988446, М12988447.

Актом технічної перевірки №199266 від 07.10.2019 (а.с.15) встановлено, що прилад обліку працює у своєму класі точності, доступ до дооблікових струмоведучих частин закритий та опломбований.

Матеріали справи містять договір купівлі-продажу магазину за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.25-26) та витяг з ДРРП на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.27), за яким вказаний об`єкт належить на праві приватної власності Учик Є.І.

Позивачем також надано суду довідку виконавчого комітету Білозерської селищної ради про зміну номеру будівлі продовольчого магазину, який належить Учик Є.І. і розташований за адресою: с.Олександрівка, вул.Мира (попередня назва Леніна), 2а (раніше значилася за адресою: Леніна, 70) (а.с.24).

23.10.2023 в ході перевірки працівниками АТ "Херсонобленерго" дотримання споживачем ФОП Учик Є.М. Правил роздрібного ринку електричної енергії на об`єкті "Магазин", що розташований за адресою: Херсонська область, с.Олександрівка, вул. Миру, б.2а, виявлено порушення п.5.5.5, п.п.6 та п.п.8 ПРРЕЕ, що полягає в наступному: "… відсутність засобу вимірювальної техніки №0363896, СО-4449М1, 220В, держ.пов.2019/ІІІ кв. Порушено: п.5.5.5, п.п.8 ПРРЕЕ, відсутня пломба з відбитками тавр оператора системи розподілу АТ "Херсонобленерго", установлена на засобі вимірювальної техніки, а саме, виявлено відсутність пломби С54551543, що закриває доступ до затискної кришки контактних зажимів ЗВТ. Також виявлено відсутність пломби С61209970, встановленої на ящику ЗВТ, що закриває доступ до вузла обліку електричної енергії. Також виявлено відсутність індикаторів магнітного поля М12988446, М12988447. Акт складено згідно п.8.2.4, п.8.2.5 ПРРЕЕ."

Зміст акту (а.с.11-12) містить наступну інформацію:

-споживач не ввімкнув всі наявні струмоприймачі на повну потужність для вимірювання струму навантаження електроустановки. Паспортні дані всіх наявних струмоприймачів та допуску для перевірки переліку струмоприймачів не надав (п. 4 акту);

- заходи, які необхідно вжити для усунення порушення: придбати лічильник з вбудованими датчиками магнітного та електромагнітного поля; надати із заявою до АТ "Херсонобленерго" для проходження вхідного контролю в термін до 30.10.2023 (п.7 акту);

- комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 16.11.2023 о 13:00 за адресою: м.Херсон, вул.Пестеля,5 (п.11 акту).

Також акт містить відмітку про те, що споживачу повідомлено про його право внести свої зауваження та заперечення до складеного акту або підписати його без зауважень та заперечень.

Вказане порушення було виявлено в присутності особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки Поліщука Роберта Борисовича, та зафіксовано 23.10.2023 в акті про порушення №004919, який був підписаний з боку АТ "Херсонобленерго" інспекторами Хільченко С.О. та Морков А.Г. З боку споживача акт підписано Поліщук Р.Б. із зауваженнями, відповідно до яких у зв`язку з бойовими діями в селі було пошкоджено будівлю магазина і лічильник також, з огляду на що було встановлено інший лічильник; підключення магазину було 20.10.2023.

16.11.2023 відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення №4919 від 23.10.2023, за результатами якого було прийнято рішення, оформлене протоколом №2 (а.с.16-17) про нарахування відповідачу до сплати за необліковану електричну активну енергію суму у розмірі 13 624 грн за 1869 кВт/год.

Із змісту протоколу судом встановлено, що період розрахунку становить з 23.04.2023 (фактично з 30.04.2023) до 23.10.2023 (з урахуванням п.8.4.8 ПРРЕЕ); для розрахунку були використані наступні дані: потужність 3 кВт, тривалість роботи обладнання 8 год., коефіцієнт використання 0,6, добове споживання 14,4 кВт.*год. Відповідач на засіданні комісії був відсутній.

Позивачем також було складено додатковий рахунок №7129 за актом №4919 за жовтень 2023 року на суму 13 624 грн (а.с.18).

Про прийняте рішення відповідача було повідомлено листом від 9.01.2024 №21-000144-21 (а.с.17), з яким також було направлено рахунок на оплату та протокол засідання. На підтвердження направлення вказаного листа позивачем надано суду список поштових відправлень за 10.01.2024 (а.с.28).

Доказів оплати відповідачем необлікованої електричної енергії у сумі 13 624 грн матеріали справи не містять.

5. Позиція суду.

5.1.Щодо обставини порушення ПРРЕЕ.

Згідно ч. 1 та 2 ст.275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії". Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Згідно з п.3 ч. 3 ст. 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до частини першої статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Пунктом 4 ч.2 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

14.03.2018 постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії №312 (далі - ПРРЕЕ). Надалі положення ПРРЕЕ в редакції, що діяла на момент складання акту про порушення.

Відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ також визначено, що:

- акт про порушення - це документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил;

- необлікована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Згідно з пунктом 2.3.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Відповідно до пункту 2.3.2. ПРРЕЕ для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.

Згідно з пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України (п.п.6); забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщені) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування (п.п.8); своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Як встановлено судом з акту про порушення №004919 від 23.10.2023, позивачем за результатами перевірки на об`єкті споживача (відповідача) було встановлено відсутність засобу вимірювальної техніки №0363896, СО-4449М1, 220В, держ.пов.2019/ІІІ кв., відсутність пломби з відбитками тавр оператора системи розподілу АТ "Херсонобленерго" С54551543, що закриває доступ до затискної кришки контактних зажимів ЗВТ, та відсутність пломби С61209970, встановленої на ящику ЗВТ, що закриває доступ до вузла обліку електричної енергії, а також відсутність індикаторів магнітного поля М12988446, М12988447.

Вказаний акт було підписано особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки Поліщуком Р.Б. із зауваженнями, відповідно до яких у зв`язку з бойовими діями в селі було пошкоджено будівлю магазина і лічильник також, з огляду на що було встановлено інший лічильник; підключення магазину було 20.10.2023.

Тобто, обставина порушення відповідачем п.п.6,8 п.5.5.5 ПРРЕЕ та встановлення іншого засобу обліку електричної енергії (фактично заміна засобу вимірювальної техніки, встановленого оператором системи розподілу АТ "Херсонобленерго"), що й мало наслідком відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи розподілу та індикаторів магнітного поля у акті підтверджена та жодним чином не спростована відповідачем ані при підписанні акта, ані безпосередньо при розгляді справи.

Згідно з п.8.2.4. ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Відповідно до п.3 п.2.1. Методики, затвердженої Постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006, Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо);

Отже, аналіз вказаних норм дає підстави для висновку про те, що вчинення споживачем дій, як то підключення стороннього пристрою, які призвели до зміни показів засобу обліку та безоблікового споживання електричної енергії, є порушенням з боку власника електроустановки ПРРЕЕ.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Дослідивши акт про порушення №004919 від 23.10.2023, суд зазначає, що останній складено за формою, встановленою законом, акт містить підписи представників оператора системи та особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача та фактично містить пояснення зазначеної особи лише стосовно обставин встановлення іншого приладу обліку, без викладення зауважень до змісту акту.

Таким чином, суд зазначає, що відповідний акт про порушення є таким, що складений за формою, встановленою законом, з урахуванням положень п.8.2.5 ПРРЕЕ.

5.2. Щодо процедури та строків розгляду акту про порушення.

За змістом пункту 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

З урахуванням наданих позивачем доказів (підписання акту про порушення від 23.10.2023, п.11 якого містить інформацію про дату, час та адресу розгляду вказаного акту - 16.11.2023 о 13:00 за адресою: м.Херсон, вул.Пестеля,5), суд вважає доведеною обставину повідомлення відповідача у відповідності до п.8.2.6 ПРРЕЕ про проведення засідання комісії.

Враховуючи, що розгляд акту відбувся у межах 60 календарних днів з дати складання акту про порушення, суд зазначає про дотримання строків, визначених положеннями п.8.2.6. ПРРЕЕ.

5.3. Щодо визначення обсягів та вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до п.8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Підпунктом 3 п.8.4.2 ПРРЕЕ встановлено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, як пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

Згідно з п.8.4.10 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розраховується за формулою W доб = P · t доб · K в,, де:

- P потужність (кВт), визначена як: 1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); 2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи); 3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

- t доб -тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;

- Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

За умовами п.8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається ,виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Перевіривши зроблений позивачем розрахунок вартості необлікованої електричної енергії, сума якої склала 13 624 грн, по якому нарахування було проведено з 23.04.2023 (фактично з 30.04.2023) до 23.10.2023, тобто, у межах 6 календарних місяців, з урахуванням дозволеної потужності 3 кВт, та тривалості роботи 8 год (за відсутності в договорі інших даних), суд визнає його правильним, обґрунтованим та здійсненим із застосуванням правильних вихідних даних. При цьому суд зауважує, що відповідачем ні арифметично, ні методологічно розрахунок не спростовано.

При цьому відмова ввімкнути усі струмоприймачі для вимірювання струму навантаження електроустановки зафіксована в акті, щодо чого зауважень не надано.

Відповідно до п.8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Натомість, матеріали справи не містять доказів проведення оплати. Не містять матеріали справи також доказів оскарження відповідачем рішення комісії з розгляду акту про порушення №004919 від 23.10.2023.

Таким чином, враховуючи документальне підтвердження позивачем наявності правових підстав для стягнення з відповідача вартості необлікованої електричної енергії за визначений період, а також ненадання відповідачем доказів її добровільної оплати, суд доходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині стягнення боргу за необліковану електроенергію в сумі 13 624 грн у повному обсязі.

Приймаючи до уваги задоволення позовних вимог в повному обсязі, витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 129, 232, 233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Фірси Єлизавети Миколаївни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Херсонобленерго" (73000, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Пестеля, буд. 5, ) вартість необлікованої електричної енергії у сумі 13 624 /тринадцять тисяч шістсот двадцять чотири/ грн, судовий збір у сумі 2 422 /дві тисячі чотириста двадцять дві/ грн 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Ю.М. Щавинська