ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

07 липня 2025 року Справа № 915/754/21(915/504/25)

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О., розглянувши матеріали справи

за позовом: Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради (55000, Миколаївська область, м. Південноукраїнськ, вул. Європейська, буд. 8; )

до відповідача: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 )

про стягнення заборгованості,

встановив:

Комунальне підприємство Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою від 31.03.2025 про стягнення з Бондаренко Світлани Ігорівни заборгованості по оплаті за надані комунальні послуги з водопостачання, водовідведення та постачання теплової енергії за період з 01 жовтня 2016 року по 28 лютого 2025 року включно у сумі 54662,38 грн, з яких: 39721,48 грн - заборгованість за спожиті послуги з водопостачання та водовідведення, 5703,10 грн - заборгованість за послуги теплопостачання, 7466,98 грн інфляційні нарахування, 1770,82 грн 3% річних.

Позовні вимоги обгрунтовано посиланням на те, що КП «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» Південноукраїнської міської ради (далі КП «ТВКГ» ПМР) є підприємством комунальної форми власності, основним видом його діяльності згідно Статуту є задоволення потреб населення, підприємств, установ організацій в наданні послуг теплопостачання, водопостачання та водовідведення територіальної громади м.Південноукраїнська. На ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відкрито особові рахунки Споживача комунальних послуг за адресою: квартира АДРЕСА_2 . За вищезазначеними особовими рахунками з жовтня 2016 року через систематичну несплату спожитих комунальних послуг рахується заборгованість. Письмовий договір надання комунальних послуг відсутній. Відсутність договору на постачання комунальних послуг не позбавляє споживачів зобов`язання сплачувати за спожиті послуги, оскільки такі зобов`язання у них виникають на підставі статей 11, 509, 526 ЦК України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та внаслідок фактичного споживання цих послуг, і є обов`язковими для виконання.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31.03.2025 справі присвоєно єдиний унікальний номер 915/504/25 та на підставі ст. 7 КУзПБ визначено головуючим у справі суддю Ржепецького В.О.

Ухвалою від 07.04.2025 суд постановив: прийняти позовну заяву до розгляду в межах справи №915/754/21 про банкрутство Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство (ідентифікаційний код 31948866), відкрити провадження у справі та присвоїти їй номер 915/754/21(915/504/25); здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами. Судом також встановлено сторонам процесуальні строки для подання суду заяв по суті спору.

Відповідно до п. 4 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Відповідно до ч. 7 ст. 120 ГПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають електронного кабінету та яких неможливо сповістити за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає чи не перебуває.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, Єдиний державний демографічний реєстр - це електронна інформаційно-комунікаційна система, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної цим Законом інформації про особу та про документи, що оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, із забезпеченням дотримання гарантованих Конституцією України свободи пересування і вільного вибору місця проживання, заборони втручання в особисте та сімейне життя, інших прав і свобод людини та громадянина. Єдиний державний демографічний реєстр ведеться з метою ідентифікації особи для оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсними та знищення передбачених цим Законом документів. Єдиний державний демографічний реєстр у межах, визначених законодавством про свободу пересування та вільний вибір місця проживання, використовується також для обліку інформації про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи.

Відповідно до пп.51 ч. 1 ст. 7 Закону України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, до Реєстру вноситься така інформація про особу, зокрема, відомості про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи, зняття особи з реєстрації місця проживання або про зміну місця проживання (перебування) особи.

Згідно інформації Центру надання адміністративних послуг міста Південноукраїнська від 20.03.2025 №461, яку додано до позовної заяви, ОСОБА_1 , 1978 року народження, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 15.04.2005 по теперішній час.

Ухвалу суду від 07.04.2025 відповідачеві надіслано за адресою згідно інформації ЦНАП та повернуто суду без вручення 07.05.2025 з довідкою за закінченням терміну зберігання.

Згідно відповіді №1416985 від 27.05.2025 з Єдиного державного демографічного реєстру дані про особу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не знайдено.

За правилами ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, 5 ст.236 ГПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

При цьому судом враховано положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також практику Європейського суду з прав людини, які відповідно до ст.17 Закону України „Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" є джерелом права.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції, визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Однак, Конвенція в першу чергу також гарантує процесуальну справедливість розгляду справи, а вже потім дотримання розумного строку, що на практиці розуміється як змагальні провадження, у процесі яких у суді на рівних засадах заслуховуються аргументи сторін (Star Cate Epilekta Gevmata and Others v. Greece (Star Cate Epilekta Gevmata та інші проти Греції) (dйc.)). Справедливість проваджень завжди оцінюється їх розглядом узагалом для того, щоб окрема помилка не порушувала справедливість усього провадження (Miroпubovs and Others v. Latvia (Миролюбов та інші проти Латвії), § 103).

З огляду на практику ЄСПЛ, суд не вправі допустити юридичну помилку виключно з метою дотримання розумного строку розгляду справи, так як в такому разі не буде досягнуто завдання господарського судочинства, а рішення суду не буде відповідати критеріям законності.

Так, ідея справедливого судового розгляду включає основоположне право на змагальні провадження.

Бажання економити час і прискорити провадження не обґрунтовує невиконання такого фундаментального принципу, як право на змагальні провадження (Niderцst-Huber v. Switzerland (Нідерьост-Хубер проти Швейцарії), § 30).

В той же час обґрунтованість тривалості проваджень повинна бути оцінена з урахування наступних критеріїв, заснованих практикою Суду: складність справи, внесок заявника і відповідних органів влади, а також предмет спору (Comingersoll S.A. v. Portugal [GC] (Комінгерсоль проти Португалії) [ВП]; Frydlender v. France [GC] (Фрайдлендер проти Франції) [ВП], § 43; Sьrmeli v. Germany [GC] (Сюрмелі проти Німеччини) [ВП], § 128).

Складність справи стосується як фактичної, так і правової сторони (Katte Katte Klitsche de la Grange v. Italy (Катте Клітше де ла Грандж проти Італії), § 55; Papachelas v. Greece [GC] (Папахелас проти Греції) [ВП] § 39). Вона може стосуватись, наприклад, втручання декількох сторін у справу (H. v. the United Kingdom (Х. проти Сполученого Королівства), § 72), або різноманітних доказів, що мають бути досліджені (Humen v. Poland [GC] (Гумен проти Польщі) [ВП], § 63). Складність національних проваджень маже виправдати їх тривалість (Tierce v. San Marino (Тьєрс проти Сан-Марино), § 31).

Держави-учасниці мають організувати правові системи таким чином, щоб їх суди могли гарантувати право кожного на отримання остаточного рішення у справах, що стосуються цивільних прав і обов`язків упродовж відповідного терміну (Scordino v. Italy (Скордіно проти Італії) (no. 1) [ВП], § 183, і Sьrmeli v. Germany (Сюрмелі проти Німеччини) [ВП], § 129).

Ухвалою від 28.05.2025 суд постановив: здійснювати розгляд справи №915/754/21(915/504/25) поза межами встановленого ст. 248 ГПК України строку, у розумний строк, тривалість якого обумовлюється забезпеченням принципу рівності та змагальності сторін; повідомити відповідача у справі - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про розгляд справи №915/754/21(915/504/25) за позовом Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, шляхом розміщення на офіційному вебпорталі судової влади України відповідного оголошення в порядку, передбаченому ч. 4, 5 ст. 122 ГПК України.

17.06.2025 позивачем подано до суду заяву про закриття провадження у справі № 915/754/21(915/504/25) за позовом Комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» Південноукраїнської міської ради про стягнення заборгованості за комунальні послуги з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю предмету спору.

19.06.2025 позивачем подано до суду заяву про залишення без розгляду заяви від 17.06.2025 про закриття провадження у справі у зв`язку з направленням заяви про зменшення позовних вимог.

19.06.2025 позивачем подано до суду заяву про зменшення позовних вимог.

Позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» Південноукраїнської міської ради заборгованість за надані комунальні послуги з водопостачання, водовідведення та постачання теплової енергії на загальну суму: 41 141,42 грн за період з 1 жовтня 2016 року по 28 лютого 2025 року включно з яких: водопостачання та водовідведення 26 580,06 грн (двадцять шість тисяч п`ятсот вісімдесят гривень шість копійок). Решта вимог позовної заяви від 31.03.2025 залишається без змін.

Заяву обгрунтовано тим, що із загальної суми заявленої у позовній заяві заборгованості з водопостачання та водовідведення 39721,48 грн, частка нарахувань за нормою споживання по чотирьом приладам обліку, встановленим в квартирі відповідача, становить 19611,44 грн, решта суми - 20 110,04 грн нарахована відповідно показників приладів обліку (до виведення на норми споживання). ОСОБА_1 здійснила повірку двох лічильників, а інші два, за зовнішніми ознаками пошкодження, вона не повіряла, а замінила. За результатами проведеної повірки лічильників, два прилади обліку води квартири ОСОБА_1 (із чотирьох), визнані придатними, і нарахування за нормою споживання з них було знято і обліковано споживання води за їх показниками. Лічильники, які не пройшли повірку було замінено абонентом, по ним норма не знімалась. Таким чином нарахування по двом приладам обліку, за нормами споживання в травні 2025 року, було скасовано, відкореговано і зменшено на 13141,42 грн. Залишок заборгованості з водопостачання та водовідведення, яка була заявлена в позовній заяві до ОСОБА_1 за період з 1 жовтня 2016 року по 28 лютого 2025 року включно станом на 17.06.2025 становить 26580,06 грн. Залишок заборгованості з постачання теплової енергії, яку заявлено в позовній заяві до ОСОБА_1 , за період з 1 жовтня 2016 року по 28 лютого 2025 року включно не змінено.

Відповідно до ст. 46 ГПК України, позивач в праві збільшити або зменшити розмір позовних вимог-до закінчення підготовчого засідання, або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження.

Заявою від 19.06.2025 позивач просить суд:

1) закрити провадження у справі № 915/754/21(915/504/25) за позовом Комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» Південноукраїнської міської ради про стягнення заборгованості за комунальні послуги з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю предмету спору.

2) повернути сплачений судовий збір у розмірі 2 422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок) з державного бюджету на рахунок Комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» Південноукраїнської міської ради, розрахунковий рахунок: № НОМЕР_1 в АТ «Райффайзен Банк», МФО 380805.

Заяву обгрунтовано тим, що 17.06.2025 донькою відповідача ОСОБА_1 - Підгаєцькою Н.С. повністю погашено заборгованість, а саме: сплачено в касу КП ТВКГ ПМР загальною сумою 39044,0 грн, яку розподілено наступним чином:

- за послугу з водопостачання та водовідведення 33092,00 грн, з яких: 26580,06 грн заборгованість заявлена в позовній заяві, яка утворилася в період з 01.10.2016 по 28.02.2025; 6511,94 грн нарахування за послуги водопостачання та водовідведення після направлення позовної заяви в період з 01.03.2025 по 01.06.2025;

- за послугу з постачання теплової енергії 5952,00 грн, з яких: 5703,10 грн заборгованість заявлена в позовній заяві, яка утворилася в період з 01.10.2016 по 28.02.2025; 248,90 грн нарахування за послуги з постачання теплової енергії після направлення позовної заяви в період з 01.03.2025 по 01.06.2025.

Таким чином, заборгованість за особовими рахунками за адресою: АДРЕСА_1 погашено повністю, предмет спору відсутній.

26.06.2025 позивачем подано до суду клопотання про врахування при розгляді справи виправлення в заяві про зменшення позовних вимог, зазначені в даному клопотанні, а саме позивач просить: в п. 2 прохальної частини заяви від 19.06.2025 читати: «П.1 позовної заяви читати в такій редакції…», а також загальну суму заборгованості за надані комунальні послуги читати 41520,96 грн.

26.06.2025 позивачем подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, суму заборгованості відповідача по оплаті комунальних послуг позивачем визначено в загальному розмірі 32283,16 грн, з яких: 26580,06 грн водопостачання та водовідведення; 5703,10 грн постачання теплової енергії.

27.06.2025 позивачем подано до господарського суду заяву про відмову від позову в частині стягнення інфляційних нарахувань в сумі 7466,98 грн та 3% річних в сумі 1770,82 грн.

Відповідач своїм правом у визначений судом строк на подання відзиву на позов, оформленого згідно вимог ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, не скористався.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами (рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України".

Відповідно до частин 5, 8 статті 252 ГПК України, суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. При розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно інформації Центру надання адміністративних послуг міста Південноукраїнська від 20.03.2025 №461 ОСОБА_1 , 1978 року народження, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 15.04.2005 по теперішній час.

Як зазначає позивач, на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відкрито особові рахунки cпоживача комунальних послуг за адресою: квартира АДРЕСА_2 , відповідач не здійснює оплату комунальних послуг з жовтня 2016 року та станом на 01.03.2025 утворилась заборгованість по оплаті за комунальні послуги, а саме: водопостачання та водовідведення 39721,48 грн, постачання теплової енергії 5703,10 грн.

Нарахування відбувалися за встановленими тарифами, які діяли в період часу з жовтня 2016 року по 28 лютого 2025 року.

А саме, холодна вода та водовідведення:

В період з 01 лютого 2016 року по лютий 2018 року включно діяв тариф, встановлений постановою НКРЕКП № 2868 від 26.11.2015 на послуги водопостачання 7,53 грн. за 1 м3; послуги водовідведення 10,46 грн за 1 м3;

В період з 12 березня 2018 року по 01 травня 2018 року діяв тариф, встановлений рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради № 38 від 21.02.2018 на послуги водопостачання 9,41 грн. за 1 м3; послуги водовідведення 13,36 грн за 1 м3;

В період з 02 травня 2018 року по 03 листопада 2021 року включно діяв тариф, встановлений рішенням виконавчого комітету №92 від 17.04.2018 на послуги водопостачання 15,20 грн. за 1 м3; послуги водовідведення 17,62 грн за 1 м3;

В період з 04 листопада 2021 року по теперішній час діє тариф, встановлений рішенням виконавчого комітету №350 від 02.11.2021 на послуги водопостачання 26,68 грн. за 1 м3; послуги водовідведення 32,29 грн за 1 м3.

Згідно із вимогами пп.4 п.4 р.1 Наказу Мінрегіонрозвитку № 315 від 22.11.2018 «Про затвердження методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг», Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» №1314-VII від 05.06.2014, показники приладів обліку з водопостачання, які не пройшли повірку або є непрацездатними і не замінені споживачами на нові протягом визначеного терміну 30 діб, не приймаються для розподілу спожитих послуг.

Міжповірочні інтервали затверджені наказом Мінекономрозвитку від 13.10.2016 №1747, зокрема, для лічильників на воду міжповірочний термін становить 4 роки.

Відповідно до п.2 ст.9 Р.ІІІ Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» №2119-8 від 22.06.2017, до встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку відповідно до вимог частини другої статті 3 цього Закону обсяги споживання гарячої чи питної води визначаються за показаннями вузлів розподільного обліку, а у разі їх відсутності - за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування. Загальний обсяг споживання гарячої або питної води у такій будівлі визначається як сума обсягу, визначеного за допомогою вузлів розподільного обліку та розрахункового обсягу, визначеного за нормою споживання для споживачів, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку.

Абонентам, які не виконають повірку у вказаний в документах на лічильники термін, нарахування оплати за користування послугами з постачання гарячої чи питної води та водовідведення проводиться нарахування за нормами споживання встановленими рішенням виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради №187 від 26.08.1998, а саме: 450л на добу на одну особу, з них: 180 гарячої води та 270 холодної води.

Остання повірка лічильників води в квартирі Бондаренко С.І. проведена в 2016 році.

Тобто термін повірки сплив в 2020 році.

Як зазначає позивач, про необхідність проведення повірки, абонентам відправлялися листівки, оголошення розміщувалися на офіційному сайті Південноукраїнської міської ради та КП ТВКГ ПМР на дверях під`їздів, а також примітки в квитанціях КП ТВКГ ПМР на оплату комунальних послуг.

Таким чином, починаючи з 1 жовтня 2024 року абонента Бондаренко С.І. переведено на норми споживання, встановлені органом місцевого самоврядування з розрахунку на 4 особи, що проживають в оселі.

Детальна інформація щодо нарахування за кожну окремо послугу помісячно відображено в звіті по нарахуванню за послуги з водопостачання та водовідведення, на офіційному сайті Південноукраїнської міської ради та КП ТВКГ ПМР.

Постачання гарячої води та теплової енергії:

В період з 10 липня 2016 року по жовтень 2016 року включно діяв тариф, встановлений постановою НКРЕКП № 1101 від 09.06.2016 на послуги постачання гарячої води за умови підключення рушникосушильників до систем гарячого водопостачання 17,97 грн за 1 м3, за відсутності рушникосушильників 17,06 грн. за 1 м3 на послуги опалення багатоповерхових будинків 4,91 грн. за 1 м2 опалювальної площі протягом періоду надання послуг;

По 05.06.2019, тобто до встановлення загальнобудинкового приладу обліку теплової енергії, при нарахуванні плати за опалення, нараховувався коефіцієнт у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України № 1037 від 30.10.2015 «Про запровадження перерахунку вартості послуги з централізованого опалення залежно від температури зовнішнього повітря».

Таким чином, розмір щомісячної плати за послугу з централізованого опалення (у разі відсутності засобів обліку) визначається згідно з нормативами (нормами) споживання та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості діб надання цієї послуги в місяці, який є розрахунковим.

В період з 15 жовтня 2016 року по 01 травня 2018 року включно діяв тариф, встановлений постановою НКРЕКП № 1528 від 08.09.2016 на послуги постачання гарячої води за умови підключення рушникосушильників до систем гарячого водопостачання 17,34 грн за 1 м3, за відсутності рушникосушильників 16,48 грн. за 1 м3; на послуги опалення багатоповерхових будинків 4,62 грн. за 1 м2 опалювальної площі протягом періоду надання послуг, або 189,95 грн за 1гКал.

В період з 02 травня 2018 року по березень 2022 року включно діяв тариф, встановлений рішенням виконавчого комітету № 93 від 17.04.2018 р: на послуги постачання гарячої води за умови циркуляції системи гарячого водопостачання 34,56 грн за 1 м3; за умови проектної відсутності циркуляції системи гарячого водопостачання 26,99 грн. за 1 м3; на теплову енергію, її транспортування та постачання 242,34 грн за 1Гкал.;

05.06.2019 актом № 1460/6107 прийнято в експлуатацію та на абонентський облік прилад обліку теплової енергії багатоповерхових будинків №№ 11,13,15 по вул. Молодіжній в м.Південноукраїнську.

Подальше нарахування плати за опалення проводиться, відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» № 2119 від 22.06.2017р., «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг», затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315, а саме, в основі нарахувань лежить обсяг фактично спожитої теплової енергії, який визначається за показниками загальнобудинкового лічильника тепла і розподіляється між споживачами пропорційно до опалювальної площі осель.

З 05.06.2019 нарахування оплати за опалення відбувалось за показниками загальнобудинкового лічильника за встановленими тарифами пропорційно до опалювальної площі квартири. Опалювальна площа квартири Бондаренко С.І. 21,9

м2.

В період з 01 квітня 2022 року по теперішній час діє тариф, встановлений рішенням виконавчого комітету №36 від 09.02.2022 на послуги постачання гарячої води за умови підключення рушникосушильників (циркуляції) до системи гарячого водопостачання 59,64 грн. за 1 м3, за умови проектної відсутності рушникосушильників, циркуляції системи гарячого водопостачання 46,75 грн. за 1 куб.м; тариф на послуги з постачання теплової енергії 412,78 грн за 1Гкал.

Дію тарифу продовжено рішенням виконавчого комітету Южноукпаїнської міської ради №263 від 28.09.2022.

Детальна інформація щодо нарахування за послугу з постачання гарячої води помісячно відображено в звіті по нарахуванню за послуги з водопостачання та водовідведення, який позивачем додано до позовної заяви.

Як доказ надання послуги з постачання теплової енергії, до позовної заяви також

позивачем додано копії рішень виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради та копії розпоряджень міського голови про початок та кінець опалювального сезону за зазначений період.

Наряду з вищезазначеним, на виконання вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови КМУ від 05.07.2019 № 690 «Про затвердження правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» та постанови КМУ № 830 від 21.08.19 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», Постанови КМУ № 1182 від 11.12.2019 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води», 05 березня 2022 року, для всіх абонентів КП ТВКГ, введено в дію плату за абонентське обслуговування на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у розмірі 18,28 грн за кожну послугу, а з 01 квітня 2022 року введено в дію плату за абонентське обслуговування на послуги з гарячого водопостачання та постачання теплової енергії в розмірі 18,28 грн за кожну послугу.

Наказом № 239 від 30.12.2024 встановлено з 01 січня 2025 року тариф на плату за абонентське обслуговування при наданні послуг абонентам в багатоквартирних будинках (з обслуговуванням вузлів комерційного обліку) у розмірі 20,27 грн з ПДВ.

Предметом даного позову виступає майнова вимога позивача до відповідача про стягнення заборгованості за комунальні послуги, а також інфляційних втрат та 3% річних.

Як зазначено вище, з урахуванням заяв про зменшення позовних вимог від 19.06.2025 та від 26.06.2025, заборгованість відповідача по оплаті комунальних послуг становить 32283,16 грн, з яких: 26580,06 грн водопостачання та водовідведення; 5703,10 грн постачання теплової енергії.

Згідно ч. 2 ст. 14 ГПК України, учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд, і відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України, несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням тих чи інших процесуальних дій.

Заявою від 17.06.2025 позивач просив суд про закриття провадження у справі № 915/754/21(915/504/25) за позовом Комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» Південноукраїнської міської ради про стягнення заборгованості за комунальні послуги з Бондаренко Світлани Ігорівни, ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю предмету спору.

19.06.2025 позивачем подано до суду заяву про залишення без розгляду заяви від 17.06.2025 про закриття провадження у справі у зв`язку з направленням заяви про зменшення позовних вимог.

Враховуючи зазначене, суд вважає необхідним задовольнити заяву позивача від 19.06.2025 та залишити без розгляду заяву позивача від 17.06.2025 про закриття провадження у справі.

Заявою від 19.06.2025 позивач просить суд закрити провадження у справі в частині стягнення заборгованості по оплаті комунальних послуг за відсутністю предмету спору.

За змістом п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі якщо відсутній предмет спору.

З матеріалів заяви позивача вбачається, що 17.06.2025 донькою відповідача ОСОБА_1 - Підгаєцькою Н.С. повністю погашено заборгованість по оплаті комунальних послуг, а саме: сплачено в касу КП ТВКГ ПМР загальною сумою 39044,0 грн, яку позивачем розподілено наступним чином:

- за послугу з водопостачання та водовідведення 33092,00 грн, з яких: 26580,06 грн заборгованість заявлена в позовній заяві, яка утворилася в період з 01.10.2016 по 28.02.2025; 6511,94 грн нарахування за послуги водопостачання та водовідведення після направлення позовної заяви в період з 01.03.2025 по 01.06.2025;

- за послугу з постачання теплової енергії 5952,00 грн, з яких: 5703,10 грн заборгованість заявлена в позовній заяві, яка утворилася в період з 01.10.2016 по 28.02.2025; 248,90 грн нарахування за послуги з постачання теплової енергії після направлення позовної заяви в період з 01.03.2025 по 01.06.2025.

На підставі викладеного, беручи до уваги наведені норми та обставини справи, суд вважає наявними підстави для задоволення клопотання позивача від 19.06.2025 та закриття провадження у даній справі в частині стягнення заборгованості за комунальні послуги в загальній сумі 32283,16 грн, з яких: 26580,06 грн водопостачання та водовідведення; 5703,10 грн постачання теплової енергії на підстав п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України за відсутністю предмету спору.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 46 ГПК України, позивач вправі відмовитись від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 191 ГПК України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Дослідивши заяву позивача від 27.06.2025 про відмову від позову в частині стягнення інфляційних нарахувань в сумі 7466,98 грн та 3% річних в сумі 1770,82 грн, суд встановив, що заява підписана повноважним представником позивача, містить застереження про обізнаність з наслідками відмови від позовних вимог, які передбачені ст. 129, 130, 191, 231 ГПК України.

Таким чином, оскільки відмова позивача від частини позовних вимог не порушує права та охоронювані законом інтереси інших осіб, відмова від позову є формою реалізації прав позивача, за таких підстав слід прийняти відмову позивача від позову.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Оскільки судом прийнято відмову позивача від позовних вимог в частині стягнення інфляційних нарахувань в сумі 7466,98 грн та 3% річних в сумі 1770,82 грн, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі № 915/754/21(915/504/25) в частині стягнення інфляційних нарахувань в сумі 7466,98 грн та 3% річних в сумі 1770,82 грн на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відмовою позивача від зазначених позовних вимог.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Приписами ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 7 Закону України Про судовий збір врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору, в тому числі визначено підстави такого повернення, яке здійснюється за ухвалою суду.

За приписами ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду.

Заява позивача від 19.06.2025 про закриття провадження у справі містить клопотання про повернення з Державного бюджету сплаченого судового збору в сумі 2422,40 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до ч. 3 ст. 130 ГПК України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються з позивача. Однак якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред`явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення понесених ним у справі витрат з відповідача.

Відповідно до пп.1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України Про Державний бюджет на 2025 рік установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року у розмірі 3028,00 грн.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Позивачем позовну заяву подано до господарського суду через систему Електронний суд та, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», сплачено судовий збір в сумі 2422,40,00 грн (застосовано коефіцієнт 0,8 від 3028,00 грн - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб), що підтверджується квитанцією АТ «Ощадбанк» від 25.03.2025.

Враховуючи, що за заявою позивача провадження у справі № 915/754/21(915/504/25) за позовом Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради в частині стягнення з відповідача заборгованості по оплаті за надані комунальні послуги з водопостачання, водовідведення та постачання теплової енергії за період з 01 жовтня 2016 року по 28 лютого 2025 року включно у сумі 32283,16 грн, з яких: 26580,06 грн водопостачання та водовідведення; 5703,10 грн постачання теплової енергії закрито на підстав п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України за відсутністю предмету спору, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» судовий збір пропорційно зазначеній частині позовних вимог підлягає поверненню позивачеві з Державного бюджета України.

Разом з тим, оскільки провадження у справі № 915/754/21(915/504/25) за позовом Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради в частині стягнення з відповідача інфляційних нарахувань в сумі 7466,98 грн та 3% річних в сумі 1770,82 грн закрито на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відмовою позивача від зазначених позовних вимог витрати на оплату судового збору пропорційно цій частині поверненню не підлягають.

Таким чином, клопотання позивача про повернення сплаченого судового збору в сумі 2422,40 грн підлягає задоволенню частково, з Державного бюджету України позивачеві слід повернути судовий збір в сумі 1883,45 грн.

Відповідно до ч. 5 ст. 231 ГПК України ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись ст. 46, 129, 130, 191, 231-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради від 17.06.2025 про закриття провадження у справі залишити без розгляду.

2. Заяву Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради від 19.06.2025 про закриття провадження у справі задовольнити.

3. Закрити провадження у справі № 915/754/21(915/504/25) за позовом Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради в частині стягнення з Бондаренко Світлани Ігорівни заборгованості по оплаті за надані комунальні послуги з водопостачання, водовідведення та постачання теплової енергії за період з 01 жовтня 2016 року по 28 лютого 2025 року включно у сумі 32283,16 грн, з яких: 26580,06 грн водопостачання та водовідведення; 5703,10 грн постачання теплової енергії на підстав п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України за відсутністю предмету спору.

4. Заяву Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради від 27.06.2025 задовольнити.

5. Закрити провадження у справі № 915/754/21(915/504/25) за позовом Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради в частині стягнення з ОСОБА_1 інфляційних нарахувань в сумі 7466,98 грн та 3% річних в сумі 1770,82 грн на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відмовою позивача від зазначених позовних вимог.

6. Клопотання позивача від 19.06.2025 про повернення сплаченого судового збору в сумі 2422,40 грн задовольнити частково.

7.Повернути Комунальному підприємству Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство Південноукраїнської міської ради (55000, Миколаївська область, м. Південноукраїнськ, вул. Європейська, буд. 8; ) з Державного бюджету України судовий збір в сумі 1883,45 грн.

8. Роз`яснити учасникам справи, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

9. Ухвалу надіслати учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. ст. 253, 254-259 ГПК України.

Ухвалу складено і підписано 07.07.2025.

Суддя В.О.Ржепецький