РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2025Справа № 910/1346/25

Суддя Господарського суду міста Києва Головіна К. І., розглянувши у спрощеному позовному провадженні господарську справу

за позовом Приватного акціонерного товариства «Камет-Сталь»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Каркасон»

про стягнення 32 000,00 грн

без повідомлення учасників справи

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва з позовом звернулося Приватне акціонерне товариство «Камет-Сталь» (далі - ПрАТ «Камет-Сталь», позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Каркасон» (далі - ТОВ «Каркасон», відповідач) про стягнення штрафних санкцій в сумі 32 000,00 грн за договором підряду № 23/1269 від 02.11.2023.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог з охорони праці та промислової безпеки під час виконання зобов`язань за договором підряду, у зв`язку з чим позивачем було нараховано та заявлено до стягнення з відповідача штраф у сумі 32 000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.03.2025 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження, справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач, належним чином повідомлений про розгляд справи, у строк, визначений законом, відзиву не надав, його позиція щодо заявлених вимог суду невідома. Згідно з ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Ураховуючи, що відповідач не скористався наданим йому правом у межах визначеного законом процесуального строку на подання відзиву, суд дійшов висновку про можливість вирішення спору за відсутності відзиву відповідача.

Отже, розглянувши позовні вимоги та дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Установлено, що 02.11.2023 між ПрАТ «Камет-Сталь» (замовник) та ТОВ «Каркасон» (підрядник) був укладений договір підряду (капітального ремонту) № 23/1269 (далі - договір), за умовами якого замовник доручає, а підрядник бере на себе зобов`язання на виконання робіт з капітальних ремонтів основних засобів замовника, запланований перелік яких зазначається сторонами в специфікаціях до договору (п. 1.1 договору).

Відповідно до п. 1.2 договору роботи, передбачені в специфікаціях, є плановими і допускається їх коригування за вказівкою замовника. Роботи виконуються на території замовника, якщо інше не вказано в специфікаціях. Склад робіт за даним договором, а також окремих об`ємів (об`єктів, етапів, видів) визначається на підставі кошторисів, калькуляцій, ремонтних (дефектних) відомостей та наводиться у специфікаціях, які є невід`ємною частиною договору.

Згідно з п. 2.2.5 - п. 2.2.7 договору підрядник зобов`язаний дотримуватися норм чинного законодавства, включаючи законодавство про охорону праці, про промислову і пожежну безпеки, про охорону навколишнього середовища і санітарно-епідеміологічне благополуччя населення, а також інші закони та нормативні акти, що діють на території виконання робіт; забезпечити перебування своїх працівників в спецодязі з обов`язковим нанесенням на неї логотипу (найменування підрядної організації) і нести відповідальність за безпечну організацію робіт на наданих йому ділянках; виконувати вимоги Правил внутрішнього трудового розпорядку, пропускного та внутрішнього режиму, Положення «Забезпечення безпеки робіт, що виконуються підрядними організаціями», що діють на підприємстві замовника, а також «Вимоги в області ОП, ПБ і Е», що діють на підприємстві замовника, крім того: для можливості здійснення контролю за маршрутом руху автотранспорту підрядника (крім легкових транспортних засобів) весь вантажний та технологічний транспорт зобов`язаний бути обладнаний GPS-трекерами торгових марок Bitrek, Teltonika, CarGo за кошти підрядчика, підключеними до серверу ТОВ «Охоронний холдінг», або ретранслювати дані GPS-моніторингу з діючих (сторонніх) серверів на сервер ТОВ «Охоронний холдінг».

Відповідно до п 6.8 договору всю відповідальність за дотримання правил, норм та інструкцій з охорони праці при виконанні робіт підвищеної небезпеки та вогневих робіт, а також за перебування своїх підлеглих на території замовника в робочий час несе підрядник.

Згідно з п. 6.17 договору факти порушень, передбачені додатком № 2 до договору, підтверджуються актами довільної форми, підписаними не менше ніж трьома представниками замовника та/або організації, яка надає послуги замовнику з охорони його території, що діють в рамках посадових повноважень, винними особами. Винні особи при підписанні актів можуть в письмовій формі викласти свої заперечення щодо інформації, викладеної в актах. Акти, підписані без заперечень, вважаються узгодженими винними особами. У випадку відмови винних осіб від підписання актів, акти, підписані лише представниками замовника або організації, яка надає послуги замовнику з охорони його території, вважаються оформленими належним чином і узгодженими винними особами.

У випадку вчинення працівником підрядника або субпідрядника порушень вимог охорони праці при виконанні робіт на висоті, замовник має право відсторонити працівника підрядника або залученого підрядником субпідрядника від виконання робіт на об`єкті. Дана санкція також може бути застосована у випадку допущення підрядником або залученим підрядником субпідрядником нещасного випадку, дорожньо-транспортної пригоди, аварії, пожежі, порушень, що могли призвести до нещасного випадку, тощо (п. 6.18 договору).

Відповідно до п. 6.20 договору факти порушень вимог чинного законодавства про охорону праці, промислову та пожежну безпеки з ОП та ПБ, а також «Вимог в області ОП, ПБ та Е» підтверджуються актами встановленої форми не менш ніж двома представниками замовника та представником підрядника (винною особою). Винні особи при підписанні актів можуть в письмовій формі викласти свої заперечення щодо інформації, викладеної в актах. Акти, підписані без заперечень або без підпису винних осіб, вважаються оформленими належним чином і узгодженими винними особами.

Пунктом 11.1 договору сторони встановили, що договір набуває чинності з дати підписання його уповноваженими представниками обох сторін, але не раніше виконання вимог установчих документів сторін про необхідність надання згоди на його укладення органами управління сторін, які мають відповідні повноваження (при наявності таких вимог). Договір діє до 31 грудня 2024 року (включно). Закінчення терміну дії договору не звільняє сторони від виконання прострочених на дату закінчення дії договору зобов`язань, в тому числі гарантійних, а також не зупиняє нарахування штрафних санкцій до дати фактичного виконання зобов`язань.

У додатку № 2 до договору сторони погодили Перелік видів порушень і розмір штрафних санкцій за їх вчинення (далі - Перелік). Так, згідно з указаним Переліком сторонами погоджено, зокрема, такі види порушень та розмір штрафу за їх вчинення:

- порушення правил безпеки виконання робіт на висоті (верхолазні роботи), а також не використання страхувального обладнання для виконання робіт на висоті - штраф 20 000,00 грн за перше порушення (п. 18 додатку № 2);

- порушення встановлених на території замовника правил охорони праці, промислової безпеки та пожежної безпеки, охорони навколишнього середовища, вимог області ОП, ПБ і Е, що створюють загрозу здоров`ю персоналу, обладнанню та могло привести до травмування - штраф 2 000,00 грн, за кожне повторне порушення - 10 000,00 грн (п. 23 додатку № 2).

Крім того у додатку № 3 сторони погодили Вимоги в області ОП, ПБ і Е.

Згідно з п. 1.5 додатку № 3 підрядник зобов`язаний виконувати роботи у відповідності з Планом організації робіт (ПОР), технологічними картами та іншими документами, що описують порядок виконання робіт.

У пунктах 5.1 та 5.3 додатку №3 передбачено, що підрядник для всіх своїх працівників зобов`язаний забезпечити проведення всіх необхідних видів інструктажів. Відповідальність за проведення первинного інструктажу на робочому місці, повторного, цільового та позапланового інструктажів лежить на керівниках підрядника відповідного рівня.

Згідно з п. 7.1 додатку № 3 підрядник зобов`язаний забезпечити своїх співробітників всіма необхідними, справними для безпечного виконання запланованих робіт спецодягом, спецвзуттям, засобами індивідуального та колективного захисту. Під час роботи на виробничих об`єктах замовника працівники підрядника зобов`язані постійно використовувати запропоновані засоби індивідуального та колективного захисту (п. 7.3 додатку № 3).

У відповідності до п. 7.4 додатку № 3 підрядник зобов`язаний виключити застосування своїми працівниками безлямкових запобіжних поясів при виконанні робіт на висоті.

Із матеріалів справи вбачається, що згідно з актом № 000084 від 22.12.2023, підписаним без зауважень та заперечень представниками обох сторін, при виконанні робіт з ремонту покрівлі приміщення деаераторів ТОВ «Каркасон» допущено такі порушення: розширена зона ведення робіт без видавання нового наряду-допуску; страхувальна система встановлена з порушення ПОР; маршрут переміщення до місця роботи не відповідає ПОР та не є безпечним.

Відповідно до вказаного акту виявлені факти є порушенням п. 9, 14 розділу ІІ НПАОП 27.0-4.03-19 Положення щодо застосування нарядів-допусків на виконання робіт підвищеної небезпеки в металургійній промисловості та залізорудних гірничо-збагачувальних комбінатах, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 04.07.2019 № 1045 (далі - Положення № 1045).

Матеріали справи свідчать, що за порушення встановлених на території замовника правил охорони праці, промислової та пожежної безпеки, охорони навколишнього середовища, вимог області ОП, ПБ і Е, що створюють загрозу здоров`ю персоналу, обладнанню та могло привести до травмування (п. 23 додатку № 2) позивач нарахував відповідачу штраф у сумі 2 000,00 грн, про що був складений акт № 95071951 від 10.01.2024, який підписано представником відповідача без будь-яких зауважень, та виставлено рахунок-фактуру № 95071951 від 10.01.2024 на суму 2 000,00 грн.

Також згідно з актом № 000096 від 23.12.2023, підписаним без зауважень та заперечень представниками обох сторін, при виконанні робіт з капітального ремонту пішохідного мосту, термозахисних екранів ТОВ «Каркасон» допущено такі порушення: у відомостях про проведення інструктажу відсутня дата проведення цільового інструктажу, тобто інструктаж 23.12.2023 не проведений; вежа тура встановлена не в стійкому положенні на металеві підкладення замість дерев`яних підкладок; на залізничній колії, в межах якої проводилися роботи, встановлені знаки зупинки з обох боків, сигнальники не призначені і відсутні; електрогазозварник ТОВ «Каркасон» ОСОБА_1 підіймався і спускався з вежі тура, не використовуючи стропи запобіжного лямкового поясу, на поясі було закріплено лише один запобіжний строп замість двох; наступна дата випробування на запобіжному стропі вказана 01.09.2024, що перевищує півроку, передбачені Правилами.

Відповідно до вказаного акту виявлені факти є порушенням п. 14, 15 розділу ІІ НПАОП 27.0-4.03-19 Положення № 1045.

За вказані порушення вимог правил безпеки виконання робіт на висоті (верхолазні роботи), а також не використання страхувального обладнання для виконання робіт на висоті (п. 18 додатку № 2) позивач нарахував відповідачу штраф у сумі 20 000,00 грн, про що був складений акт № 95071951 від 10.01.2024, який підписано представником відповідача без зауважень, та виставлено рахунок-фактуру № 95071951 від 10.01.2024 на суму 20 000,00 грн.

Крім того, згідно з актом № 000016 від 25.01.2024, підписаним без зауважень та заперечень представниками обох сторін, при виконанні робіт з капітального ремонту покрівлі приміщення деаераторів ТОВ «Каркасон» допущено такі порушення: роботи виконуються без РТД; скидання технологічного сміття з позначки +7.0 в безпосередній близькості до автодороги -даний вид робіт відсутній в ПОР.

Відповідно до вказаного акту виявлені факти є порушенням п. 14, 15 розділу ІІ НПАОП 27.0-4.03-19 Положення № 1045 та п. 11,12 розділу ІІІ НПАОП 27.0-1.06-08 Правил охорони праці під час ремонту устаткування на підприємствах чорної металургії, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 20.08.2008 № 183.

За повторне порушення встановлених на території замовника правил охорони праці, промислової та пожежної безпеки, охорони навколишнього середовища, вимог області ОП, ПБ і Е, що створюють загрозу здоров`ю персоналу, обладнанню та могло привести до травмування (позиція 23 додатку № 2) позивач нарахував штраф підряднику в сумі 10 000,00, про що складено акт № 95097363 від 06.02.2024, який підписано представником відповідача без зауважень, та виставлено рахунок-фактуру № 95097363 від 06.02.2024 на суму 10 000,00 грн.

Оскільки вказані рахунки відповідачем не були сплачені, з метою досудового врегулювання спору, 16.07.2024 позивач направив на адресу відповідача претензію № 01/ІС-118 від 09.07.2024 про сплату штрафних санкцій за порушення вимог з охорони праці та промислової безпеки під час виконання зобов`язань за договором підряду, однак, вказана претензія залишилася без відповіді та задоволення.

За таких обставин позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з відповідача штрафних санкцій у загальній сумі 32 000,00 грн, нарахованих за порушення правил та інструкцій з охорони праці під час виконання робіт, що було передбачено договором підряду № 23/1269 від 02.11.2023.

Відповідно до ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Частиною 2 статті 193 ГК України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Згідно з положеннями статті 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Перевіряючи доводи позивача про порушення відповідачем договірних зобов`язань щодо дотримання підрядником правил, норм та інструкцій з охорони праці при виконанні робіт підвищеної небезпеки та вогневих робіт суд врахував наступне.

За змістом п. 9 розділу ІІІ НПАОП 27.0-4.03-19 Положення щодо застосування нарядів-допусків на виконання робіт підвищеної небезпеки в металургійній промисловості та залізорудних гірничо-збагачувальних комбінатах, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 04.07.2019 № 1045, підряднику заборонено розширювати зону ведення робіт, змінювати кількість робочих місць і умови проведення роботи без видання нового наряду. У разі заміни керівника робіт або допускача наряд-допуск оформлюється заново.

Пунктом 14 розділу ІІ НПАОП 27.0-4.03-19 керівник робіт зобов`язаний: приймати від допускача підготовлене робоче місце і перевіряти виконання заходів безпеки, зазначених у наряді-допуску; провести безпосередньо на робочому місці виконавцям робіт інструктаж з питань охорони праці згідно з нарядом-допуском щодо виконання ними заходів безпеки та оформити інструктаж відповідно до відомостей щодо проведення інструктажу на робочому місці до наряду-допуску; під час інструктажу ознайомити виконавців робіт з маршрутами безпечного переміщення до місця роботи, що визначає працівник, який видає наряд-допуск; під час зміни складу виконавців робіт провести інструктаж з питань охорони праці згідно з нарядом-допуском нововведеним виконавцям робіт; забезпечити дотримання вимог з безпечного виконання робіт та вимог ПОР, ПВР, ТК; забезпечити наявність придатних до використання працівниками засобів захисту; здійснювати контроль за роботою бригад щодо дотримання вимог безпечного виконання робіт і відсторонювати від роботи тих членів бригад, які порушують вимоги цього Положення, а також тих, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного сп`яніння.

Згідно з п. 15 розділу ІІ НПАОП 27.0-4.03-19 керівник робіт забезпечує: призначення виконавців робіт; кількісний склад бригади, що визначається з урахуванням умов забезпечення можливості нагляду за бригадою; організацію та проведення інструктажу виконавцям робіт; виконання заходів безпеки, передбачених нарядом-допуском, та за їх достатність; дотримання вимог з безпечного виконання робіт та вимог ПОР, ПВР, ТК; наявність і придатність використання засобів захисту, інструменту, інвентарю та пристроїв, необхідних для виконання робіт; щоденний огляд огороджень, знаків, плакатів безпеки, заземлень, запірних пристроїв, риштувань перед допуском бригади до роботи; організацію та безпечне виконання роботи, дотримання вимог цього Положення.

Відповідно до п. 11 розділу ІІІ НПАОП 27.0-1.06-08 Правил охорони праці під час ремонту устаткування на підприємствах чорної металургії, затверджених наказом Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 20.08.2008 № 183, ПОР, ПВР, ТК повинні містити вимоги з охорони праці та пожежної безпеки. Проведення ремонтних робіт без ремонтної документації (ПОР, ПВР, ТК) не дозволяється.

У разі проведення робіт на одному об`єкті підрядною ремонтною організацією та підрозділами замовника або декількома підрядними організаціями замовник зобов`язаний: разом з усіма організаціями - учасниками ремонтних робіт скласти сумісні заходи з безпечного виконання робіт на одному об`єкті декількома організаціями та погодити їх з керівниками організацій - учасників ремонту; надати заходи з безпечного виконання робіт учасникам ремонту для ознайомлення з ними працівників, які беруть участь у ремонтних роботах, з відповідним записом у журнал сумісних робіт; забезпечити контроль за дотриманням всіма організаціями - учасниками ремонту заходів з безпечного виконання робіт та виконання заходів занесених у журнал сумісних робіт (п. 12 розділу ІІІ НПАОП 27.0-1.06-08).

Судом встановлено, що відповідач порушив під час виконання підрядних робіт на території ПрАТ «Камет-Сталь» вимоги п. 18, 23 додатку № 2 до договору, а також п. 9 розділу ІІІ НПАОП 27.0-4.03-19, п. 14,15 розділу ІІ НПАОП 27.0-4.03-19 та п. 11, 12 розділу ІІІ НПАОП 27.0-1.06-08, що підтверджується наявними в матеріалах справи актами про виявлення порушень чинних правил та інструкцій з охорони праці № 000084 від 22.12.2023, № 000096 від 23.12.2023, № 000016 від 25.01.2024.

При цьому згідно з пунктом 6.8 договору всю відповідальність за дотримання правил, норм та інструкцій з охорони праці при виконанні робіт підвищеної небезпеки та вогневих робіт, а також за перебування своїх підлеглих на території замовника в робочий час несе підрядник.

Статтею 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов`язання настають наслідки, передбачені договором або законом, в тому числі, сплата неустойки. Приписами ст. 230 ГК України також встановлено, що у разі порушення учасником господарських відносин правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання, він зобов`язаний сплатити штрафні санкції у вигляді грошової суми (неустойка, пеня, штраф).

Відповідно до ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 231 ГК України у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Пунктом 6.7 договору визначено, що у випадку вчинення підрядником (його працівником) або субпідрядником (працівником субпідрядника) правопорушення, передбаченого додатком № 2 до даного договору, підрядник сплачує замовнику протягом 7 (семи) календарних днів з дати виявлення правопорушення і надання підтверджуючих документів, штраф у розмірі, встановленому відповідним додатком, а у випадку заподіяння шкоди, відшкодовує її в повному обсязі в той же строк.

З урахуванням наведених приписів закону та встановлених обставин справи щодо неналежного виконання відповідачем своїх зобов`язань за договором підряду № 23/1269 від 02.11.2023, суд дійшов висновку, що вимога про стягнення з відповідача штрафу на підставі п. 6.7 договору позивачем заявлена правомірно.

Перевіривши розрахунок розміру штрафу, суд встановив, що він виконаний арифметично правильно та у відповідності до умов укладеного сторонами договору. Отже вимога позивача про стягнення з відповідача штрафу в сумі 32 000,00 грн є обґрунтованою та підлягає задоволенню у вказаному розмірі.

Відтак суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 73-79, 129, 236-238, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Приватного акціонерного товариства «Камет-Сталь» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Каркасон» про стягнення 32 000,00 грн задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Каркасон» (01021, м. Київ, вул. Мечнікова, буд. 16, офіс 21, ідентифікаційний код 42818486) на користь Приватного акціонерного товариства «Камет-Сталь» (51925, Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Соборна, буд. 18б, ідентифікаційний код 05393085) штраф у сумі 32 000 (тридцять дві тисячі) грн 00 коп. та судовий збір у сумі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп.

Повне рішення складене 08 липня 2025 року.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 20-денний строк з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Головіна К. І.