ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.07.2025м. ДніпроСправа № 904/2486/18

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бєлік В.Г. за участю секретаря судового засідання Голігорової Т.І., розглянувши поданням Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дубліката виконавчого документу у справі:

за позовом Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 Дніпропетровської області, м. Дніпро в інтересах держави Дніпропетровської міської ради, м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "БУШУЄВ І К", м. Дніпро

про стягнення 1 830 257,27 грн.

Представники:

від ДВС (заявника): не з`явився;

від прокуратури: не з`явився;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 Дніпропетровської області в інтересах держави Дніпропетровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "БУШУЄВ І К" 1 830 257,27 грн. збитків. Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 11.10.2018 позов Керівника Дніпропетровської місцевої прокуратури № 4 Дніпропетровської області в інтересах держави Дніпропетровської міської ради задовольнити повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "БУШУЄВ І К" на користь Дніпровської міської ради 1 830 257,27 грн. збитків та стягнуто з відповідача на користь прокуратури Дніпропетровської області 27 610,91 грн. витрат по сплаті судового збору.

На виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.10.2018, яке набрало законної сили 13.11.2018, видано 13.11.2018 накази про примусове виконання.

20.06.2025 Солом`янський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із поданням про видачу дублікату наказу від 13.11.2018 по справі №904/2486/18, у зв`язку з його втратою.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.06.2025 прийнято подання Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дубліката наказу та призначено його розгляд на 30.06.2025 о 11:00 год.

У призначене судове засідання 30.06.2025 представники від Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та відповідача не з`явилися.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2025 оголошено перерву в судовому засіданні до 07.07.2025 о 11:30 год.

03.07.2025 від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшли пояснення.

04.07.2025 від позивача через систему "Електронний суд" надійшли пояснення.

У призначене судове засідання 07.07.2025 представники від Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), прокуратури, позивача та відповідача не з`явилися.

Розглянувши поданням Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дублікату виконавчого документу, суд зазначає таке.

Статтею 129-1 Конституції України передбачено, що судові рішення є обов`язковими до виконання на усій території України.

Відповідно до вимог статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Статтею 327 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Пунктом 19.4 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Отже, законом передбачено право стягувача, державного виконавця або приватного виконавця у разі втрати ним наказу суду звернутися до суду із заявою про видачу дублікату наказу в межах строків, встановлених для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Господарський процесуальний кодекс України не надає права відмовити в задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості. За встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Водночас обов`язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

За змістом частин 1 та 2 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України) установлено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин.

Дія карантину постановами Кабінету Міністрів України неодноразово продовжувалася.

Кабінет Міністрів України постановою від 27.06.2023 №651 Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 відмінив з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Відповідно до п. 4 розділу Х Прикінцеві положення ГПК України (в редакції від 02.04.2020) під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Крім того, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан з 24.02.2022, який неодноразово продовжувався. Указом Президента України №4220-IX від 15.01.2025 строк дії воєнного стану продовжено до 07.08.2025.

Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України "Про виконавче провадження", як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

26.03.2022 набрав чинності Закон України Про внесення зміни до розділу XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про виконавче провадження від 15.03.2022 №2129-IX, згідно з яким розділ XIII Прикінцевих та Перехідних положень Закону України Про виконавче провадження доповнено пунктом 102.

Відповідно до підпункту 4 пункту 10-2 розділу ХІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження", доповненого Законом України від 15 березня 2022 року №2129-ІХ, який набрав чинності з 26 березня 2022 року, тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Суд установив, що на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 11.10.2018, яке набрало законної сили 13.11.2018, видано 13.11.2018 накази про примусове виконання.

Як убачається із змісту даного наказу, останній дійсний для пред`явлення до примусового виконання по 14.11.2021.

Отже, строк пред`явлення наказу до виконання перервався та на даний час не сплив, оскільки воєнний стан ще триває.

Враховуючи вищенаведені обставини, а також те, що рішення Господарського суду Одеської області від 11.10.2018 у справі №904/2486/18 не виконано і під час судового розгляду не спростовано факт втрати наказу від 13.11.2018, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданням Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дубліката виконавчого документу.

Керуючись ст.234, 329, п.19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Поданням Солом`янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про видачу дубліката виконавчого документу - задовольнити.

Видати дублікат наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 13.11.2018 у справі №904/2486/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття - 07.07.2025 та може бути оскаржена в десятиденний строк безпосередньо до Центрального апеляційного господарського суду.

Повну ухвалу складено та підписано - 10.07.2025.

Суддя В.Г. Бєлік