ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"03" липня 2025 р. Справа№ 910/8437/24

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тарасенко К.В.

суддів: Кравчука Г.А.

Коробенка Г.П.

за участю секретаря судового засідання: Гріщенко А.О.

за участю представників згідно протоколу судового засідання від 03.07.2025

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс"

на рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2025

у справі № 910/8437/24 (суддя - Бойко Р.В.)

за позовом керівника Надвірнянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Надвірнянської міської ради

до 1.Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс"

2.Комунального некомерційного підприємства "Надвірнянська центральна районна лікарня" Надвірнянської міської ради

про визнання недійсними додаткових угод до договору та стягнення 267 847,28 грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 13.02.2025 у справі № 910/8437/24 позов керівника Надвірнянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Надвірнянської міської ради задоволено частково, визнано недійсними Додаткову угоду №2 від 03.08.2022, Додаткову угоду №3 від 20.09.2022, Додаткову угоду №4 від 13.10.2022, Додаткову угоду №5 від 11.11.2022 до Договору про постачання електричної енергії №456 від 28.12.2021, укладені між Комунальним некомерційним підприємством "Надвірнянська центральна районна лікарня" Надвірнянської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс". Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" на користь Надвірнянської міської ради кошти в розмірі 233 439,06 грн. В іншій частині в задоволенні позову відмовлено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" на користь Івано-Франківської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 12 490,87 грн.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить суд скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2025 у справі № 910/8437/24, прийняти постанову, якою позовну заяву Надвірнянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Надвірнянської міської ради про визнання недійсними додаткових угод № 1 від 28.01.2022, № 2 від 03.08.2022, № 3 від 20.09.2022, № 4 від 13.10.2022 та № 5 від 11.11.2022 до Договору про постачання електричної енергії споживачу від 28.12.2021 № 456 та стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" на користь Надвірнянської міської ради надмірно сплачених бюджетних коштів у розмірі 267 847,28 грн. - залишити без розгляду, на підставі пункту 2 частини першої статті 226 ГПК України.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.03.2025 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді: Коробенко Г.П., Кравчук Г.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 31.03.2025 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/8437/24 та відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" на рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2025 у справі до надходження до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи № 910/8437/24.

Матеріали справи № 910/8437/24 надійшли до суду апеляційної інстанції.

20.05.2025 через систему "Електронний суд" від скаржника надійшло клопотання до якого долучено скан-копію ордера серія АА № 1442445 від 13.05.2024, підписану представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" - адвокатом Серебряник О.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.05.2025, відкрито апеляційне провадження у справі № 910/8437/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" на рішення Господарського суду міста Києва від 13.02.2025 та призначено апеляційну скаргу до розгляду на 18.06.2025.

06.06.2025 через систему "Електронний суд" від Надвірнянської окружної прокуратури надійшов відзив на апеляційну скаргу.

13.06.2025 через систему "Електронний суд" від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" надійшло клопотання про участь у судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

18.06.2025 судове засідання не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Кравчука Г.А. у відпустці.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.06.2025, зокрема розгляд справи № 910/8437/24 призначено на 03.07.2025 та задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.

13.06.2025 через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 910/8437/24 до закінчення перегляду справи Великою Палатою Верховного Суду № 920/19/24 у касаційному порядку.

03.07.2025 в судове засідання з`явились прокурор (в залі суду) та представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" (в режимі відеоконференції).

Інші учасники справи у судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили. Про час та місце розгляду справи учасники процесу повідомлялися належним чином.

В судовому засіданні на обговорення учасників справи судом апеляційної інстанції було поставлено питання щодо зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.

Прокурор щодо зупинення провадження у справі покладався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, які з`явились в судове засідання, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у даній справі, з огляду на наступне.

Предметом даного спору є вимоги про визнання додаткових угод недійсними та стягнення грошових коштів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Додаткові угоди № 1-5 до Договору є недійсними, оскільки було порушено пункт 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме змінено ціну за одиницю товару у бік збільшення при відсутності відповідного коливання ціни такого товару на ринку, внаслідок чого перевищено гранично допустимі межі такого збільшення та безпідставно зменшено обсяги закупівлі, а тому просить суд визнати недійсними додаткові угоди №1 від 28.01.2022, №2 від 03.08.2022, №3 від 20.09.2022, №4 від 13.10.2022, №5 від 11.11.2022 до договору про постачання електричної енергії № 456 від 28.12.2021, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством "Надвірнянська центральна районна лікарня" Надвірнянської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс".

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" вважає, що правовідносини сторін у справі №920/19/24 та у даній справі №910/8437/24 є подібними.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що 29.01.2025 Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду розглядалася касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 у справі № 920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсним додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.

Ухвалою від 29.01.2025 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про передачу справи №920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду задоволене. На розгляд Великої Палати Верховного Суду передано справу №920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсними додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн.

Передаючи справу № 920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду висловилась про необхідність відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 24.01.2024 № 922/2321/22, оскільки, на думку колегії суддів, з урахуванням відсутності стабільної ситуації на енергетичному ринку, сторони договору можуть неодноразово збільшувати ціну за одиницю товару не більше ніж на 10% пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку. При цьому, не має змінюватися саме загальна ціна договору, а факт коливання цін має бути належним чином доведений.

Ухвала Верховного Суду мотивована тим, що за висновками суду касаційної інстанції необхідно відступити (шляхом уточнення) від висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 24.01.2024 у справі №922/2321/22 щодо застосування пункту 2 частини 5 статті 41 Закону "Про публічні закупівлі" (у будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10% від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору).

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 09.04.2025 у справі № 920/19/24 прийнято до розгляду справу № 920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсними додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів у сумі 692 623,48 грн за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 та призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 12 год 00 хв 21.05.2025.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває справа №920/19/24 стосовно питання застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме: п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі".

Відтак, правовідносини у справі № 910/8437/24 є подібними зі справою №920/19/24.

Відповідно до частин 5 та 6 статті 13 Закону України "Про судоустрій та статус суддів", висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з`ясування їх подібності в різних рішеннях суду касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи. Вказаний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.05.2018 у справі №910/24257/16.

За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд, з метою дотримання принципу єдності судової практики (забезпечення якої покладено на Верховний Суд нормою ст. 36 Закону України "Про судоустрій та статус суддів") дійшов висновку, що розгляд справи №910/8437/24 у суді апеляційної інстанції слід зупинити до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024 у справі № 920/19/24 (з перегляду судового рішення у подібних правовідносинах), на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України до ухвалення судового рішення за результатами касаційного перегляду у справі № 920/19/24.

Відтак, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" про зупинення провадження у справі № 910/8437/24 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 228, 229 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр Газ Ресурс" про зупинення провадження у справі № 910/8437/24 задовольнити.

2. Зупинити апеляційне провадження у справі № 910/8437/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.

3. Зобов`язати сторін повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.

4. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст складено та підписано 14.07.2025.

Головуючий суддя К.В. Тарасенко

Судді Г.А. Кравчук

Г.П. Коробенко