СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2025 року м. Харків Справа № 913/68/25

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М., суддя Шутенко І.А.,

без участі представників сторін,

розглянувши апеляційну скаргу Управління державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області (вх.№1373Л) на рішення Господарського суду Луганської області від 24.04.2025 (прийняте у приміщенні Господарського суду Луганської області суддею Лісовицьким Є.А., повне рішення складено 24.04.2025) у справі №913/68/25

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", м. Київ,

до Управління державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області, м. Лисичанськ, Луганська область,

про стягнення 15 098, 09грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Луганської області від 24.04.2025 у справі №913/68/25 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" до Управління державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області про стягнення 15 098, 09грн задоволено повністю. Стягнуто з Управління державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" основний борг в сумі 9 220, 57грн, пеню в сумі 1 947, 68грн, 3% річних в сумі 762, 41грн, інфляційні втрати в сумі 3 167, 43грн та витрати зі сплати судового збору в сумі 2 422, 40грн.

Рішення місцевого господарського суду мотивовано тим, що відповідач у період з 06.11.2021 по 01.03.2022 був закріплений за постачальником ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг". Факт поставки позивачем відповідачу природного газу у лютому 2022 року в обсязі 0, 55700 тис.куб.м підтверджується інформацією ТОВ "Оператор газотранспортної системи України", наведеною у відповіді від 28.11.2024 №ТОВВИХ-24-18323, та даними з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-код - 56ХS00011M87Q00F.

Враховуючи факт неналежного виконання відповідачем зобов`язань щодо оплати поставленого природного газу у лютому 2022 року, суд першої інстанції вважає правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача боргу за поставлений природний газ в сумі 9 220, 57грн.

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок 3% річних, пені та інфляційних, місцевий господарський суд встановив, що він є арифметично вірним, зробленим відповідно до приписів діючого законодавства, у зв`язку чим, позовні вимоги в цій частині також підлягають задоволенню.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Управління державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Луганської області від 24.04.2025 у справі №913/68/25 та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" в задоволенні позовної заяви в повному обсязі.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що оригінал акту приймання-передачі природного газу за лютий 2022 року для підписання до Управління не надавався, у зв`язку з чим, сума до сплати не була узгоджена. Як вказує апелянт, за лютий 2022 року можливості проконтролювати споживання газу не було у зв`язку з форс-мажорними обставинами.

Крім того, на думку апелянта, підписаний позивачем акт приймання-передачі природного газу 28.02.2022 відповідно до положень частини 2 статті 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" не створює жодних правових наслідків та не є належним доказом, що підтверджує виконання останнім своїх зобов`язань за договором.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.06.2025, для розгляду справи №913/68/25 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Гребенюк Н.В., судді Слободін М.М., Шутенко І.А.

Колегія суддів апеляційного господарського суду зазначає, що у даному випадку апелянтом було подано апеляційну скаргу на рішення господарського суду у справі з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за таких підстав, відповідно до частини 10 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга розглядається без повідомлення учасників справи.

Крім того, дана справа не відноситься до категорії справ, зазначених у частині 4 статті 247 Господарського процесуального кодексу України, що не можуть бути розглянуті у порядку спрощеного провадження.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.06.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області на рішення Господарського суду Луганської області від 24.04.2025 у справі №913/68/25. Встановлено учасникам справи строк до 02.07.2025 для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання учасникам провадження. Постановлено розпочати розгляд справи з 02.07.2025 без повідомлення учасників справи.

Копія ухвали вручена сторонам у підсистемі "Електронний суд", користувачами якої сторони є.

08.07.2025 від позивача надійшло клопотання про зупинення розгляду справи до перегляду Верховним Судом рішення у справі №913/451/24.

Заявник посилається на те, що правовідносини у справі №913/68/24 та у справі №913/451/24 є подібними.

Відповідно до частини 2 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справ у суді апеляційної інстанції починається з відкриття першого судового засідання або через п`ятнадцять днів з дня відкриття апеляційного провадження, якщо справа розглядається без повідомлення учасників справи.

Розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження у справі, судова колегія зазначає таке.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Тобто, законодавством передбачено право суду зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку саме палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно ухвали від 03.07.2025 у справі №913/451/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" на постанову Східного апеляційного господарського суду від 02.06.2025 у справі №913/451/24 та призначив справу до розгляду.

Відтак, у суду апеляційної інстанції відсутні підстави для зупинення провадження у справі №913/68/25 до перегляду Верховним Судом судового рішення у справі №913/451/24, оскільки справа №913/451/24 не переглядається у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Дослідивши матеріали справи, які суд визнає достатніми для розгляду апеляційної скарги у спрощеному провадженні, викладені в апеляційній скарзі доводи апелянта перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також повноту встановлення обставин справи та відповідність їх наданим доказам, відповідно до статті 269 Господарського процесуального кодексу України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Як встановлено місцевим господарським судом, 03.11.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", ЕІС-код - 56Х10Х (далі - постачальник) та Управлінням державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області, ЕІС-код - 56ХS00011M87Q00F (далі - споживач) укладено договір постачання природного газу №11-1022/21-БО-Т (далі - договір), за умовами якого постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ, а споживач зобов`язується прийняти його та оплатити на умовах цього договору (пункт 1.1. договору).

Згідно з пунктом 1.2. договору, природний газ, що поставляється за цим договором, використовується споживачем для своїх власних потреб.

Пунктом 1.3. договору передбачено, що за цим договором може бути поставлений природний газ (за кодом згідно з УКТЗЕД 2711 21 00 00) власного видобутку (природний газ, видобутий на території України) та/або імпортований природний газ, ввезений на митну територію України.

Згідно з пунктом 1.4 договору, споживач підтверджує та гарантує, що на момент підписання цього договору у споживача є в наявності укладений договір на розподіл природного газу між споживачем та оператором газорозподільної мережі (далі - Оператор ГРМ) та присвоєний оператором ГРМ персональний ЕІС-код та/або укладений договір транспортування природного газу між споживачем та оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) та присвоєний оператором ГТС персональний ЕІС-код (якщо об`єкти споживача безпосередньо приєднані до газотранспортної мережі).

Відповідальність за достовірність інформації, зазначеної в цьому пункті, несе споживач.

За умовами пункту 1.5. договору, у разі якщо об`єкти споживача підключені до газорозподільних мереж, розподіл природного газу, який постачається за цим договором, здійснює (ють) оператор (и) газорозподільних мереж, а саме: АТ "Оператор газорозподільної системи "Луганськгаз", з яким (якими) споживач уклав відповідний договір (договори).

Згідно з пунктом 2.1. договору, постачальник передає споживачу на умовах цього договору замовлений споживачем обсяг (об`єм) природного газу у період з жовтня 2021 року по грудень 2022 року (включно), в кількості 13, 9 тис.куб.м, в тому числі по місяцях: листопад 2021 року - 1,7 тис. куб.м, грудень 2021 року - 1,7 тис. куб.м, січень 2022 року - 1,9 тис. куб.м, лютий 2022 року - 1, 9 тис. куб.м, березень 2022 року - 1,9 тис. куб.м, жовтень 2022 року - 1,0 тис. куб.м, листопад 2022 року - 1,9 тис. куб.м, грудень 2022 року - 1,9 тис. куб.м. Всього 13,9 тис. куб.м.

Відповідно до пункту 2.1.3. договору, загальний обсяг природного газу, замовлений споживачем за цим договором, складається з сум загальних обсягів природного газу, замовлених споживачем на всі розрахункові періоди протягом строку дії договору.

Згідно з пунктом 2.3. договору, підписанням цього договору споживач дає згоду постачальнику на включення його до Реєстру споживачів постачальника (надалі - Реєстр або Реєстр споживачів), розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС.

Пунктом 3.1. договору передбачено, що постачальник передає споживачу у загальному потоці природний газ у внутрішній точці виходу з газотранспортної системи. Право власності на природний газ переходить від постачальника до споживача після підписання актів приймання-передачі. Після переходу права власності на природний газ споживач несе всі ризики і бере на себе відповідальність, пов`язану з правом власності на природний газ.

Постачання газу за цим договором здійснюється постачальником виключно за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС (пункт 3.2. договору).

Відповідно до пункту 3.4. договору, постачальник із застосуванням ресурсів інформаційної платформи Оператора ГТС та споживач здійснюють щоденний моніторинг фактично відібраного споживачем обсягу природного газу.

На запит постачальника споживач надає інформацію щодо планового використання газу за розрахунковий період (місяць) в розрізі добових обсягів та до 13:00 поточної доби оперативну інформацію щодо фактичних обсягів використання газу за минулу добу планових обсягів використання газу на наступну добу та до 24:00 поточної доби - оперативну інформацію щодо використання газу за поточну добу.

Згідно з пунктом 3.5 договору, приймання-передача газу, переданого постачальником споживачеві у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі газу.

Відповідно до підпункту 3.5.1. пункту 3.5. договору, споживач зобов`язується надати постачальнику не пізніше 5-го (п`ятого) числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, завірену належним чином копію відповідного акту надання послуг з розподілу/транспортування газу за такий період, що складений між Оператором(ами) ГРМ та/або Оператором ГТС та споживачем, на підставі даних комерційного вузла обліку споживача, відповідно до вимог Кодексу ГТС/Кодексу ГРМ.

На підставі отриманих від споживача даних та даних щодо остаточної алокації відборів споживача на інформаційній платформі Оператора ГТС постачальник готує та надає споживачу два примірники акту приймання-передачі за відповідний розрахунковий період (далі також - акт), підписані уповноваженим представником постачальника (підпункт 3.5.2 пункту 3.5. договору).

Згідно з підпунктом 3.5.3. пункту 3.5. договору, споживач протягом 2-х (двох) робочих днів з дати одержання акту зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акту, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від його підписання.

У випадку неповернення споживачем підписаного оригіналу акту до 15-го (п`ятнадцятого) числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, а також у випадку розбіжностей між даними, отриманими від споживача відповідно до підпункту 3.5.1 цього пункту, та даних щодо остаточної алокації відборів споживача на інформаційній платформі Оператора ГТС, обсяг (об`єм) спожитого газу вважається встановленим (узгодженим) відповідно до даних інформаційної платформи Оператора ГТС та переданим у власність споживачу, а вартість поставленого протягом відповідного розрахункового періоду газу розраховується з урахуванням цін, визначених в розділі 4 цього договору (пп. 3.5.4. пункту 3.5. договору).

Згідно з пунктом 3.6. договору, звірка фактично використаного обсягу газу за цим договором на певну дату чи протягом відповідного розрахункового періоду ведеться сторонами на підставі даних комерційних вузлів обліку газу та інформації про фактично поставлений споживачу обсяг газу згідно з даними інформаційної платформи Оператора ГТС.

У пункті 4.1. договору сторони домовились, що ціна та порядок зміни ціни на природний газ, який постачається за цим договором, встановлюється наступним чином: ціна природного газу за 1000 куб.м газу без ПДВ - 13658,42 грн, крім того податок на додану вартість за ставкою 20%, крім того тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи - 124,16 грн без ПДВ, коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом 136,576 грн, крім того ПДВ - 20%, всього з ПДВ - 163,89 грн за 1000 куб.м.

Всього ціна газу за 1000 куб.м з ПДВ, з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту, який застосовується при замовленні потужності на добу, за цим договором становить 16 554, 00грн.

Загальна вартість цього договору на дату укладання становить 191 750, 50грн, крім того ПДВ 38 350, 10грн, разом з ПДВ 230 100, 60грн (пункт 4.3. договору).

Згідно з пунктом 5.1. договору, оплата за природний газ за відповідний розрахунковий період (місяць) здійснюється споживачем виключно грошовими коштами в наступному порядку:

- 70% вартості фактично переданого відповідно до акту приймання-передачі природного газу - до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу.

Остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту приймання-передачі природний газ здійснюється споживачем до 15 числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому споживач повинен був сплатити 70% грошових коштів за відповідний розрахунковий період. У разі відсутності акту приймання-передачі, фактична вартість використаного споживачем газу розраховується відповідно до умов підпункту 3.5.4. пункту 3.5. цього договору.

Споживач має право здійснити оплату та/або передоплату за природний газ протягом періоду поставки або до початку розрахункового періоду

Відповідно до пункту 5.3. договору, оплата за природний газ здійснюється споживачем шляхом перерахування коштів на поточний рахунок постачальника, зазначений в розділі 14 цього договору. Споживач зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі розрахуватися за поставлений природний газ відповідно до пункту 5.1. цього договору. Кошти, які надійшли від споживача, зараховуються як передоплата за умови оплати споживачем 100% вартості природного газу, замовленого на попередній розрахунковий період, та 100% оплати вартості фактично переданого природного газу у попередні розрахункові періоди.

Згідно з пунктом 5.4. договору, у разі наявності заборгованості за минулі періоди та/або заборгованість із сплати пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних та судового збору сторони погоджуються, що грошова сума, яка надійшла від споживача, погашає вимоги постачальника у такій черговості незалежно від призначення платежу, визначеного споживачем:

1) у першу чергу відшкодовується вартість витрати постачальника, пов`язані з одержанням виконання;

2) у другу сплачуються інфляційні нарахування, відсотки річних, пені, штрафи;

3) у третю чергу погашається основна сума заборгованості за використаний природний газ та компенсація вартості робіт, пов`язаних з припиненням (обмеженням) газопостачання споживачу.

У пункті 6.2. договору сторони погодили, що споживач зобов`язаний самостійно контролювати власне використання природного газу за цим договором.

За невиконання або неналежне виконання договірних зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність у випадках, передбачених законодавством і цим договором (пункт 7.1 договору).

У разі прострочення споживачем строків остаточного розрахунку згідно пункту 5.1. та/або строків оплати за пунктом 8.4. цього договору, споживач зобов`язується сплатити постачальнику 3% річних, інфляційні збитки та пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня, розраховані від суми простроченого платежу за кожний день прострочення (пункт 7.2. договору).

Відповідно до пункту 13.1. договору, даний договір набирає чинності з дати його укладання і діє в частині поставки газу до 31 грудня 2022 року включно, а в частині розрахунків - до повного їх виконання. Продовження або припинення договору можливе за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди до договору.

Договір постачання природного газу №11-1022/21-БО-Т від 03.11.2021 підписаний сторонами та скріплений їх печатками.

На виконання зобов`язань за договором у період з листопада 2021 року по лютий 2022 року позивач передав у власність відповідача природний газ в обсязі 4, 47100 тис. куб.м на суму 74 012, 91грн, в тому числі: у листопаді 2021 року 1, 54200 тис. куб.м на суму 25 526, 26грн, у грудні 2021 року 1, 700 тис. куб.м на суму 28 141, 79грн, у січні 2022 року 0, 67200 тис. куб.м на суму 11 124, 29грн, у лютому 2022 року 0, 55700 тис. куб.м на суму 9 220, 57грн.

Обсяг поставленого відповідачу природного газу за період з листопада 2021 року по лютий 2022 року підтверджується інформацією наданою у відповіді ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" від 28.11.2024 №ТОВВИХ-24-18323 на адвокатський запит від 22.11.2024 № 125/3/2-170314, відповідно до якої обсяг природного газу, використаний споживачем з ЕІС-код - 56ХS00011M87Q00F за період з 06.11.2021 по 01.03.2022 та внесений в алокацію постачальника ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (EIC-код 56Х10Х), становить: з 06.11.2021 по 30.11.2021 1 542, 00м3; з 01.12.2021 по 31.12.2021 1 700, 00 м3; з 01.01.2022 по 31.01.2022 672, 00м3; з 01.02.2022 по 28.02.2022 557, 00 м3, з 01.03.2022 по 01.03.2022 0, 00м3 та даними з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-код - 56ХS00011M87Q00F в період з 06.11.2021 по 01.03.2022.

Відповідач за поставлений природний газ за період з листопада 2021 року по січень 2022 року розрахувався в повному обсязі, проте оплату за лютий 2022 року не здійснив, що підтверджується наданою позивачем інформацією АТ "Ощадбанк" про надходження коштів на рахунки ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" за період з 03.11.2021 по 21.11.2024.

Таким чином, з урахуванням здійснених відповідачем оплат, у відповідача обліковується заборгованість в сумі 9 220, 57грн за поставлений у лютому 2022 року природний газ.

З огляду на вказані обставини, позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача боргу за поставлений у лютому 2022 року природний газ в сумі 9 220, 57грн, а також пені за несвоєчасну оплату поставленого природного газу у лютому 2022 року в сумі 1 947, 68 грн за період з 16.04.2022 по 15.10.2022, 3% річних в сумі 762, 41грн за період з 16.04.2022 по 16.01.2025 та інфляційних втрат в сумі 3 167, 43грн за період з травня 2022 року по грудень 2024 року.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, суд апеляційної інстанції виходить з такого.

Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є таке правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За змістом статті 11 Цивільного кодексу України, підставою виникнення цивільних прав і обов`язків (зобов`язань) є, зокрема, договір.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (частина 1 статті 638 Цивільного кодексу України).

За умовами статті 627 Цивільного кодексу України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до статті 714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається (стаття 525 Цивільного кодексу України).

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За правилами частини 1 статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України врегульовано, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Пунктом 28 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що постачання природного газу господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів.

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про ринок природного газу", постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами.

Згідно з пунктом 3 розділу І постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 "Про затвердження Правил постачання природного газу" постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.

У відповідності до пункту 1 розділу ІІ постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015, підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газотранспортної системи, договору транспортування природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГТС, та присвоєння споживачу Оператором ГТС персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді.

Постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Відповідно до пунктів 12, 13 розділу ІІ Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015 "Про затвердження Правил постачання природного газу" розрахунки споживача за поставлений природний газ здійснюються за розрахунковий період відповідно до умов договору постачання природного газу.

У випадку недоплати вартості природного газу за розрахунковий період споживач проводить остаточний розрахунок відповідно до умов договору постачання природного газу. У разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу.

Датою оплати рахунка (здійснення розрахунку) є дата, на яку були зараховані кошти на рахунок постачальника.

За підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов`язаний надати діючому постачальнику копію відповідного акта про фактичний об`єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ/ГТС та споживачем, відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи/Кодексу газорозподільних систем.

На підставі отриманих від споживача даних та/або даних Оператора ГТС постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником постачальника.

Взаємовідносини між постачальником і Оператором ГТС щодо обміну інформацією про фактичні обсяги споживання природного газу споживачем регулюються Кодексом газотранспортної системи та окремим договором транспортування природного газу, укладеним між постачальником та Оператором ГТС.

Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі природного газу зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі природного газу.

У випадку відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до договору або в судовому порядку.

До прийняття рішення судом вартість поставленого природного газу встановлюється відповідно до даних постачальника.

Як вбачається із матеріалів справи, на виконання зобов`язань за договором у період з листопада 2021 року по лютий 2022 року позивач передав у власність відповідача природний газ в обсязі 4, 47100 тис. куб.м на суму 74 012, 91грн, в тому числі, у лютому 2022 року 0, 55700 тис. куб.м на суму 9 220, 57грн.

Обсяг поставленого відповідачу природного газу за період з листопада 2021 року по лютий 2022 року підтверджується інформацією наданою у відповіді ТОВ "Оператор газотранспортної системи України" від 28.11.2024 №ТОВВИХ-24-18323 на адвокатський запит від 22.11.2024 №125/3/2-170314, відповідно до якої обсяг природного газу, використаний споживачем з ЕІС-код - 56ХS00011M87Q00F за період з 06.11.2021 по 01.03.2022 та внесений в алокацію постачальника ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (EIC-код 56Х10Х), становить: з 06.11.2021 по 30.11.2021 1 542, 00м3; з 01.12.2021 по 31.12.2021 1 700, 00 м3; з 01.01.2022 по 31.01.2022 672, 00м3; з 01.02.2022 по 28.02.2022 557, 00 м3, з 01.03.2022 по 01.03.2022 0, 00м3 та даними з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-код - 56ХS00011M87Q00F в період з 06.11.2021 по 01.03.2022.

Апелянт посилається на те, що оригінал акту приймання-передачі природного газу за лютий 2022 року для підписання до Управління не надавався, у зв`язку з чим, сума до сплати не була узгоджена. Як вказує апелянт, за лютий 2022 року можливості проконтролювати споживання газу не було у зв`язку з форс-мажорними обставинами.

Разом з цим, суд звертає увагу, що згідно з умовами п.п. 3.5.1 п. 3.5 договору споживач зобов`язується надати постачальнику не пізніше 5-го числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, завірену належним чином копію відповідного акту надання послуг з розподілу/транспортування газу за такий період, що складений між Оператором (ами) ГРМ та/або Оператором ГТС та споживачем, на підставі даних комерційного вузла обліку споживача, відповідно до вимог Кодексу ГТС/Кодексу ГРМ.

У пункті 5.1 договору сторони погодили зокрема, що у разі відсутності акту приймання-передачі, фактична вартість використаного споживачем газу розраховується відповідно до умов підпункту 3.5.4 пункту 3.5 цього договору.

Таким чином, на споживача покладений обов`язок з надання постачальнику копії акту надання послуг з розподілу/транспортування газу на підставі даних комерційного вузла обліку, відповідно до якого постачальник складає та направляє споживачеві акт приймання-передачі природного газу.

Матеріали справи не містять доказів звернення відповідача до позивача з актом надання послуг з розподілу/транспортування газу на підставі даних комерційного вузла обліку за лютий 2022 року або щодо неможливості складення такого акту.

За таких обставин, оскільки відповідачем не було надано позивачу акту розподілу природного газу за лютий 2022 року, позивачем, керуючись приписами пункту 3.5 договору, визначено обсяг спожитого споживачем природного газу у спірний період відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС, та складено акт приймання-передачі природного газу в лютому 2022 року від 28.02.2022 в обсязі 0, 55700тис.куб.м.

Суд зазначає, що вказаний обсяг спожитого відповідачем в лютому 2022 року природного газу навіть менше, ніж узгоджено сторонами у договорі за лютий 2022 року, а також менше, ніж обсяг спожитого відповідачем природного газу у січні 2022 року.

Судова колегія також зазначає, що очевидно, що відповідач споживав природний газ у лютому і до 24.02.2022, а доказів того, що до акту включені обсяги споживання природного газу з 24.02.2022 по 28.02.2022 матеріали справи не містять.

Доказів того, що використані позивачем дані, розміщені Оператором ГТС на Інформаційній платформі щодо остаточної алокації відбору газу відповідача за спірний період, є неповними чи недостовірними, або такими, що відрізняються від даних самого споживача, відповідачем до суду надано не було.

За таких обставин, враховуючи дані Інформаційної платформи щодо остаточної алокації відборів споживача - Управління державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області, спожитий відповідачем природний газ у період лютого 2022 року в обсязі 0, 55700тис.куб.м є встановленим, а вартість природного газу, отриманого відповідачем у лютому 2022 року, визначена з урахуванням ціни такого газу, що узгоджена сторонами в договорі.

Проте, Управління державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області свої зобов`язання за укладеним договором зі своєчасної та повної оплати за поставлений природний газ належним чином не виконав, у зв`язку з чим, виникла заборгованість за поставлений природний газ в лютому 2022 року в розмірі 9 220, 57грн.

Щодо доводів апелянта, що підписаний позивачем акт приймання-передачі природного газу 28.02.2022 відповідно до положень частини 2 статті 13-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" не створює жодних правових наслідків та не є належним доказом, що підтверджує виконання останнім своїх зобов`язань за договором, судова колегія зазначає, що період лютий 2022 року охоплює період і до 24.02.2022.

Як зазначено вище, доказів того, що до акту включені обсяги споживання природного газу з 24.02.2022 по 28.02.2022 матеріали справи не містять.

Відповідачем також не надані докази, що використані позивачем дані, розміщені Оператором ГТС на Інформаційній платформі щодо остаточної алокації відбору газу відповідача за спірний період, є неповними чи недостовірними.

І те, що акт датований 28.02.2022 (останній день місяця) не свідчить про те, що вказаний акт не є неналежним доказом споживання відповідачем природного газу у лютому 2022 року.

В апеляційній скарзі відповідач зазначив про наявність форс-мажорних обставин, а саме неможливість проконтролювати споживання газу за укладеним договором у лютому 2022 року у зв`язку з повномасштабною військовою агресією російської федерації проти України.

Колегія суддів апеляційного господарського суду зазначає, що зі змісту статті 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" вбачається, що форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.

28.02.2022 Торгово-промислова палата України оприлюднила лист №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022, яким на підставі статті 14 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні", Статуту Торгово-промислової палати України, засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію російської федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні".

Поряд з цим, суд враховує правовий висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 01.06.2021 у справі №910/9258/20 про те, що форс-мажорні обставини не мають преюдиційного характеру, і при їх виникненні сторона повинна довести, що ці обставини були форс-мажорними саме для даного випадку виконання зобов`язання.

Зі змісту листа Торгово-промислової палати України №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022 вбачається, що він не містить ідентифікуючих ознак конкретного договору, контракту, угоди тощо, виконання яких стало неможливим через наявність форс-мажорних обставин (введення військового стану в Україні). Також вказаний лист торгово-промислової палати видано без дослідження наявності причинно-наслідкового зв`язку між настанням вказаних обставин та неможливістю виконання відповідачем конкретного зобов`язання (перевірки показників споживання природного щонайменше до 24.02.2022 та сплати заборгованості за спожитий газ).

В матеріалах справи відсутній сертифікат Торгово-промислової палати України щодо договору постачання природного газу від 08.11.2021 №11-1032/21-БО-Т.

При цьому, відповідачем, зі свого боку, не надано будь-яких доказів, що саме введення воєнного стану призвело до унеможливлення виконання ним своїх зобов`язань за договором постачання природного газу, зокрема сплати за спожитий природний газ у розмірі 9 220, 57грн.

Крім того, судом враховується те, що відповідач не повідомляв позивача про форс-мажорні обставини відповідно до умов договору.

Враховуючи вищевикладене, оскільки позивачем свої зобов`язання щодо поставки природного газу були виконані належним чином, в свою чергу, відповідачем зобов`язання щодо повної та своєчасної оплати за поставлений природний газ в лютому 2022 на суму 9 220, 57грн виконані не були, суд першої інстанції суд дійшов вірного висновку, що вимога позивача про стягнення основного боргу за поставлений природний газ за лютий 2022 року є законною та обґрунтованою.

Місцевим господарським судом було перевірено наданий позивачем розрахунок пені, 3% річних, інфляційних та встановлено, що він є арифметично правильним.

Апелянт проти цього заперечень не висловив.

За приписами статті 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За поставлений природний газ у лютому 2022 року відповідач у відповідності до умов пункту 5.1 договору зобов`язаний був остаточно розрахуватися до 15.04.2022, проте, цього не зробив. Враховуючи умови договору, безпідставними є посилання апелянта, що у випадку неотримання акта має місце відстрочення виконання зобов`язання з боку кредитора.

Проявивши розумну обізнаність, відповідач як споживач за договором постачання природного газу, не міг не розуміти необхідність виконання свого обов`язку з оплати у встановлений договором строк спожитого, у тому числі до 24.02.2022 природного газу.

З огляду на викладене, враховуючи, що місцевий господарський суд забезпечив дотримання вимог чинного законодавства щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх фактичних обставин, що мають значення для справи, та дав належну правову оцінку наявним у матеріалах справи доказам, а доводи апелянта не є підставою для скасування рішення суду, прийнятого з дотриманням норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу Управління державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області слід залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Луганської області від 24.04.2025 у справі №913/68/25 без змін.

Керуючись статтями 129, 256, 269-270, 273, п. 1 ч. 1 ст. 275, ст. 276, 282-284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління державної казначейської служби України у м. Лисичанську Луганської області залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Луганської області від 24.04.2025 у справі №913/68/25 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення. Порядок і строки оскарження постанови передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Н.В. Гребенюк

Суддя М.М. Слободін

Суддя І.А. Шутенко