ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" липня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/1595/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Аюпової Р.М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (62489, Харківська обл., Харківський р-н, смт Безлюдівка, вул. Зміївська, буд. 48);
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аккордо" (62489, Харківська обл., Харківський р-н, смт Безлюдівка, вул. Романа Левицького, буд. 28-Г),
про стягнення коштів у розмірі 288 477, 28 грн
без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Безлюдівська селищна рада Харківського району Харківської області, смт Безлюдівка, звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Аккордо", смт Безлюдівка, про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати у розмірі 288 477, 28 грн. Також просить суд покласти на відповідача понесені витрати зі сплати судового збору.

Ухвалою господарського суду від 12.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/1595/25. Розгляд справи № 922/1595/25 вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) сторін. Встановлено відповідачу у строк, протягом п`ятнадцяти днів, з дня вручення ухвали про відкриття провадження, надати суду відзив на позов у порядку, передбаченому ст. 178 ГПК України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство.

Ч. 5 ст. 176 ГПК України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому ст. 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог ч. 4 ст. 120 цього Кодексу.

Ухвала про відкриття провадження у даній справі була надіслана за місцезнаходженням відповідача, проте повернулася на адресу суду з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Суд звертає увагу на те, що направлення листів рекомендованою кореспонденцією на дійсні адреси є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним. При цьому отримання зазначених листів адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 25.04.2018 у справі № 800/547/17).

При цьому, виходячи зі змісту ст. 120, 242 ГПК, п. 11, 17, 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку, у разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною (наявність такої адреси в ЄДР прирівнюється до повідомлення такої адреси стороною), і судовий акт повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі (аналогічний висновок наведений у постанові Верховного Суду від 30.03.2023 у справі № 910/2654/22).

Враховуючи факт направлення судом ухвали про відкриття провадження у справі на дійсну адресу відповідача та повернення такої ухвали з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання", суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача у даній справі.

Положеннями ч. 2 ст. 14 ГПК України передбачено, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 3 ст. 13 ГПК України).

Відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідач у строк, встановлений ч. 1 ст. 251 ГПК України відзиву на позов не подав, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66, 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

За висновками суду, в матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розгляну за наявними матеріалами справи.

Перевіривши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані позивачем докази, суд встановив наступне.

Відповідно до рішення ХХ сесії Безлюдівської селищної ради ІV скликання «Про надання земельної ділянки на умовах оренди ТОВ «Аккордо» строком на 5 років в смт Безлюдівка по вулиці Романа Левицького 28-Г» від 06 січня 2006 року було надано ТОВ «Аккордо» земельну ділянку, площею 0,3447 га для ведення промислового виробництва в смт. Безлюдівка по вул. Романа Левицього, 28-Г, строком на 5 років та було зобов`язано директора ТОВ «Аккордо» укласти договір оренди з Безлюдівською селищною радою та зареєструвати його у Харківському районному відділі реєстрації ХРФ ДП «Центр державного земельного кадастру».

17 липня 2007 року між Безлюдівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Аккордо» укладений договір оренди землі, відповідно до п.1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарчого призначення землі підприємств іншої промисловості, яка знаходиться в межах населеного пункту на території Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області по вул. Романа Левицького, 28-Г сел. Безлюдівка.

Згідно з п. 2 вищезазначеного договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0, 3447 га.

Відповідно до п. 8 договору оренди землі від 17 липня 2007 року договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору, орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з п. 9-11, 13 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Безлюдівської селищної ради в розмірі 7 % від грошової оцінки земельної ділянки, в сумі 3 158, 02 грн на рік. Розмір орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Орендна плата вноситься щомісячно по 263,17 грн протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,1% від несплаченої суми за кожний день прострочення.

Відповідно до п. 26 договору оренди землі від 17.07.2007 правом орендодавця є вимагати своєчасного внесення орендної плати.

Згідно з витягом № 356 з технічної документації з грошової нормативної оцінки земельної ділянки нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2012 складає 896 737, 05 грн.

Відповідно до рішення Безлюдівської селищної ради XIV сесії VI скликання «Про надання земельної ділянки на умовах оренди землі Товариству з обмеженою відповідальністю «Аккордо» строком на 49 років на території Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області по вул. Романа Левицького, 28-Г сел. Безлюдівка» від 28.08.2012 було вирішено надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Аккордо» земельну ділянку площею 0, 3447 га для ведення промислового виробництва в межах населеного пункту на території Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області по вул. Романа Левицького, 28-Г сел. Безлюдівка, строком на 49 років.

10 вересня 2012 року між Безлюдівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Аккордо» укладена додаткова угода № 1 до договору оренди землі від 17 липня 2007 року.

Відповідно до умов додаткової угоди, п. 8 договору викладено у новій редакції: "договір укладено на сорок дев`ять років. Після закінчення строку договору, ає переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніш ніж за 60 днів до закінчення строку ді договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію".

Також п. 9 був викладений в новій редакції: "орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок орендодавця в розмірі 7 % від грошової оцінки земельної ділянки, в сумі 62 771, 59 грн на рік".

Відповідно до витягу № 91 з технічної документації з грошової нормативної оцінки земельної ділянки нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2017 щодо земельної ділянки за кадастровим номером :00:012:0025 складає 689 158, 71 грн.

18 жовтня 2017 року між Безлюдівською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Аккордо» укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 17 липня 2007 року.

Згідно умов додаткової угоди п.9 був викладений в такій редакції: "орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Безлюдівської селищної ради в розмірі 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в загальній сумі 82 699,06 грн".

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка за кадастровим номером :00:012:0025, яка розташована за адресою Харківська область, Харківський район, смт. Безлюдівка, вул. Левицького Р., земельна ділянка 28-Г знаходиться на праві оренди у ТОВ «Аккордо».

Як вказує позивач, відповідач неналежним чином виконував свої зобов`язання щодо сплати орендної плати за земельну ділянку за договором оренди та, станом на 31.12.2024, має заборгованість перед позивачем за період з 01.01.2022 по 31.12.2024 у розмірі 288 477, 28 грн, яка, на даний час, залишається несплаченою.

Такі обставини на думку позивача свідчать про порушення його прав та охоронюваних законом інтересів і є підставою для їх захисту шляхом вжиття наведених у позові способів захисту права.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.

Відповідно до ч.1 ст. 93 ЗК України та ст. 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Ст. 1, 13 Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Ст. 24 Закону України "Про оренду землі" визначає права та обов`язки орендодавця, зокрема: орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ст. 15 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

П. 14.1.136 ст.14 ПК України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, і платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до умов додаткових угод до договору від 17.07.2007 нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2017 відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки становить 689 158, 71 грн. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 82 699, 06 грн на рік. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Так з матеріалів справи вбачається, що відповідач упродовж тривалого періоду з 01.01.2022 до 31.12.2024 не сплачував у повному обсязі оренду плату за договором. Станом на 31.12.2024 заборгованість ТОВ "Аккордо" зі сплати орендної плати становить 288 477, 28 грн, що підтверджується розрахунком фінансового відділу Безлюдівської селищної ради за вих. № 52/01-18 від 10.04.2025.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Всупереч вимог ст. 13 та ст. 74 ГПК України (судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін; кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень) відповідачем доказів, які б спростовували факт наявності заборгованості зі сплати орендної плати в розмірі 288 477, 28 грн не надано.

Разом із тим, перевіривши наданий позивачем розрахунок заборгованості з орендної плати за договором, судом встановлено безпідставне її нарахування за період з 01.03.2022 до 31.12.2022, з огляду на наступне.

06.05.2023 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно" від 11.04.2023 № 3050-IX, яким змінений механізм визначення переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Згідно з цим Законом перелік указаних територій визначається в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією (далі - перелік), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (пункт 1).

У контексті Закону від 11.04.2023 № 3050-ІХ вищевказана постанова КМУ вважається такою, що встановила порядок визначення переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.

Відповідно цим же Законом внесені зміни до підпункту 69.14. п. 69. підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень ПК України (набули чинності з 06.05.2023), що викладений в новій редакції: за період з 1 січня 2022 року до 31 грудня 2022 року не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих російською федерацією територіях України, та перебувають у власності або користуванні, в тому числі на умовах оренди, фізичних осіб, та за період з 1 березня 2022 року до 31 грудня 2022 року - в частині земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні, в тому числі на умовах оренди, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, визначається в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджений перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, прийнятий на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364.

Згідно з підпунктом 2.9. пункту 2 розділу I територія Безлюдівської селищної територіальної громади в період з 24.02.2022 до 15.09.2022 була віднесена до території активних бойових дій.

Таким чином, проведення розрахунку суми орендної плати за землю за період з 01.03.2022 до 31.12.2022 в розмірі 75 807, 50 грн (7 580, 75 грн*10 місяців) є безпідставним, оскільки за вказаний період, згідно з пп. 69.14 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України (в редакції Закон України від 11.04.2023 № 3050-ІХ) не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та/або орендна плата).

За таких обставин, позовні вимоги в частині стягнення орендної плати за період з 01.03.2022 до 31.12.2022 в розмірі 75 807, 50 грн задоволенню не підлягають, враховуючи повне звільнення відповідача від орендної плати за вказані періоди, на підставі підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи приписи ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України, якими передбачено, що зобов`язання повинні виконуватись сторонами у встановлених договором або законом порядку і строках, приймаючи до уваги викладені обставини, доведеність з боку позивача факту порушення відповідачем умов Договору та діючого законодавства, та оскільки відповідачем не спростовано наявності заборгованості - суд дійшов висновку про наявність у справі достатніх правових підстав для часткового задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості зі сплати орендної плати в розмірі 212 669, 78 грн.

Ч. 1 ст. 129 ГПК України передбачено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно, витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 190, 05 грн покладаються на відповідача, в іншій частині залишаються за позивачем.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1, 4, 13, 20, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 236-238 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аккордо" (62489, Харківська обл., Харківський р-н, смт Безлюдівка, вул. Романа Левицького, буд. 28-Г; ) на користь Безлюдівської селищної ради (Україна, 62489, Харківська обл., Харківський р-н, смт Безлюдівка, вул. Зміївська, буд. 48; ) заборгованість зі сплати орендної плати в розмірі 212 669, 78 грн та витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 190, 05 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст. 256, 257 ГПК України, рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Позивач - Безлюдівська селищна рада (Україна, 62489, Харківська обл., Харківський р-н, смт Безлюдівка, вул. Зміївська, буд. 48; );

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Аккордо" (62489, Харківська обл., Харківський р-н, смт Безлюдівка, вул. Романа Левицького, буд. 28-Г; ).

Повне рішення складено 14.07.2025.

Суддя Р.М. Аюпова

справа № 922/1595/25