ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

за результатом розгляду

заяви про повернення судового збору

08.07.2025 м. ДніпроСправа № 904/2651/25

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В., розглянувши

заяву Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області (с. Федорівка Пологівського району Запорізької області)

про повернення судового збору

у справі:

за заявою Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області (с.Федорівка Пологівського району Запорізької області)

про видачу судового наказу про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтекс Інвест" (м. Дніпро) заборгованості на підставі договору поставки № СК25/170 від 09.12.2022 у загальному розмірі 234 807 грн. 84 коп. Суддя Фещенко Ю.В.

Без участі представників сторін

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Дніпропетровської області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області (вх. суду № 2528/25 від 22.05.2025) про видачу судового наказу про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтекс Інвест" заборгованості на підставі договору поставки № СК25/170 від 09.12.2022 у загальному розмірі 234 807 грн. 84 коп.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.05.2025 було відмовлено Федорівській сільській раді Пологівського району Запорізької області у задоволенні заяви про видачу судового наказу про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтекс Інвест" заборгованості на підставі договору поставки № СК25/170 від 09.12.2022 у загальному розмірі 234 807 грн. 84 коп.

У подальшому, від Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява про повернення судового збору (вх. суду № 22885/25 від 03.07.2025), в якій рада просить суд повернути з Державного бюджету України на її користь сплачений а платіжним документом (платіжною інструкцією) № 38 від 19.05.2025 судовий збір у розмірі 302 грн. 80 коп. шляхом його перерахування в безготівковій формі на рахунок Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області (UA0030624) з відповідним призначенням платежу.

В обґрунтування поданої заяви рада посилається на те, що в ухвалі суду від 27.05.2025, якою було відмовлено у видачі судового наказу, суд роз`яснив, що відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 2-1, 8, 9 частини 1 статті 152 Господарського процесуального кодексу України, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою після усунення недоліків (частина 1 статті 153 Господарського процесуального кодексу України). Заявник зазначає, що відповідно до частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Згідно з частиною 5 статті 7 вказаного Закону, повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики. Також, заявником враховано, що 07.01.2025 набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 "Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за № 1888/43233. Даним наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України "Про судовий збір". Відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, з урахуванням зазначених змін, органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого відповідним судовим органом. Таке подання формується відповідним судовим органом на підставі поданої платником (його уповноваженою особою) заяви про повернення коштів з бюджету, складеної із зазначенням усіх необхідних реквізитів, визначених пунктом 5 Порядку № 787. З урахуванням вказаного, Федорівська сільська рада Пологівського району Запорізької області просить суд повернути з Державного бюджету України на її користь сплачений судовий збір у розмірі 302 грн. 80 коп.

Розглянувши подану радою заяву про повернення судового збору, суд зазначає наступне.

Підстави та порядок видачі судового наказу врегульовано положеннями розділу ІІ Господарського процесуального кодексу України.

Частиною 1 статті 147 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених ст. 148 цього Кодексу.

Наказне провадження це самостійний, особливий, спрощений вид судового провадження під час розгляду господарських справ про стягнення грошової заборгованості за договором, спрямований на швидкий та ефективний захист прав заявника, в якому суд в установлених законом випадках за заявою особи без судового засідання і виклику сторін на підставі достатніх, допустимих і належних доказів видає судовий наказ, який одночасно є і судовим рішенням, і виконавчим документом.

Положеннями пункту 1 частини 3 статті 150 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до заяви про видачу судового наказу додається документ, що підтверджує сплату судового збору.

Згідно із частиною 1 статті 151 Господарського процесуального кодексу України за подання заяви про видачу судового наказу справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Згідно із прецедентною практикою Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 у справі "Креуз проти Польщі" (Kreuz v. Poland)) сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету. Крім того, подібне обмеження не буде відповідати ст. 6 § 1, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (див. Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v. Germany).

Необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб`єктів, узгоджується зі ст.129 Конституції України, якою як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, і не може бути визнане обмеженням права доступу до суду в розумінні п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України).

Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

Статтею 1 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 3 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється, зокрема за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 21 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду заяви про видачу судового наказу ставка судового збору встановлюється в розмірі 0,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, заявником при зверненні із заявою про видачу судового наказу за допомогою системи "Електронний суд" було сплачено судовий збір у сумі 302 грн. 80 коп. згідно з платіжною інструкцією № 38 (внутрішній номер 424214824) від 19.05.2025 на суму 302 грн. 80 коп.

Разом з тим, частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З огляду на викладене, враховуючи подання заявником заяви про видачу судового наказу в електронній формі, вбачається, що останнім здійснена переплата судового збору, оскільки судовий збір за подання заяви про видачу судового наказу із застосуванням коефіцієнту 0,8 становить 242 грн. 24 коп. (302 грн. 80 коп. х 0,8), у той час як заявником при подачі заяви до суду було сплачено 302 грн. 80 коп., отже розмір переплаченого судового збору складає 60 грн. 56 коп. (302 грн. 80 коп. - 242 грн. 24 коп.).

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи вказане, а також надходження заяви про повернення судового збору, суд вважає за можливе в порядку, визначеному частиною 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", задовольнити подану радою заяву про повернення судового збору в частині внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, у розмірі 60 грн. 56 коп.

Разом з тим, щодо повернення судового збору в частині його сплати за подання до суду заяви про видачу судового наказу в розмірі 242 грн. 24 коп., суд відзначає таке.

Наведеними вище положеннями статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначені підстави повернення судового збору за поданим заявником клопотанням, серед яких не передбачено повернення сплаченої суми судового збору у разі відмови у видачі судового наказу.

Суд зауважує, що відповідно до частини 2 статі 151 Господарського процесуального кодексу України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Таким чином, вказана норма, що є імперативною, не передбачає можливості повернення судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу в разі відмови у його видачі, а лише вказує на можливість зарахування такої суми до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви у разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження

З огляду на викладене, у суду відсутні правові підстави для повернення Федорівській сільській раді Пологівського району Запорізької області суми судового збору в частині його сплати за подання до суду заяви про видачу судового наказу у розмірі 242 грн. 24 коп.

Враховуючи вказане, подана Федорівською сільською радою Пологівського району Запорізької області заява про повернення судового збору підлягає задоволенню частково.

Враховуючи все вищевикладене, керуючись статтями 1, 3, 4, 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 42, 151, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області про повернення судового збору - задовольнити частково.

2. Повернути з Державного бюджету України на користь Федорівської сільської ради Пологівського району Запорізької області (вулиця Шкільна, будинок 47, с. Федорівка, Пологівський район, Запорізька область, 70627; ідентифікаційний код 04353793) частину сплаченого судового збору у сумі 60 грн. 56 коп., перерахованого згідно з платіжною інструкцією № 38 (внутрішній номер 424214824) від 19.05.2025, яка знаходиться в матеріалах справи.

В задоволенні решти вимог заяви - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 08.07.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повна ухвала складена та підписана - 08.07.2025.

Суддя Ю.В. Фещенко