ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"14" липня 2025 р. м. Київ Справа № 1008/5677/12

Суддя Бабкіна В.М., розглянувши позовну заяву і додані до неї документи

за позовом Обухівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Київській області (03190, м. Київ, вул. Баумана, буд. 9/12),

до Глевахівської селищної ради Васильківського району (08631, Київська обл., Фастівський р-н, смт. Глеваха, вул. Вокзальна, буд. 26),

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Астра-Земля» (03061, м. Київ, пр-т Відрадний, буд. 95),

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

та до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 )

про визнання незаконним та скасування рішення Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки і скасування їх державної реєстрації, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок та визнання права постійного користування землею,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Київської області від Васильківського міськрайонного суду Київської області за супровідним листом б/н від 30.05.2025 р. (вх. № 677/25 від 06.06.2025 р.) надійшли матеріали справи № 1008/5677/12 за позовом Києво-Святошинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державного підприємства «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» та Державної інспекції сільського господарства в Київській області до Глевахівської селищної ради Васильківського району, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Астра-Земля», до ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 та до ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки і скасування їх державної реєстрації, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок та визнання права постійного користування землею.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 11.06.2025 р. вказану позовну заяву було залишено без руху.

30.06.2025 р. (під час перебування судді у відпустці) до Господарського суду Київської області через систему "Електронний суд" від Обухівської окружної прокуратури надійшла заява б/н від 28.06.2025 р. (вх. № 9073/25 від 30.06.2025 р.) про усунення недоліків позовної заяви.

Як вбачається з поданої заяви про усунення недоліків позовної заяви, останні є усунутими.

Зокрема, прокуратурою викладені актуальні на даний час позовні вимоги, а саме:

1. Визнати незаконним і скасувати рішення Глевахівської селищної ради № 1072 від 26.10.2010 р. в частині передачі у приватну власність земельних ділянок ОСОБА_4 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (позовна вимога заявлена до Глевахівської селищної ради);

2. Визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЛ № 323011, № 323012 та № 323230 та скасувати їх державну реєстрацію (позовна вимога заявлена до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , оскільки державні акти видані на ім`я останніх та до ТОВ «Астра-Земля», оскільки на державних актах є відмітка про перехід прав до вказаного товариства);

3. Визнати недійсним договір купівлі-продажу від 30.12.2010 р., укладений між ОСОБА_5 та ТОВ «Астра-Земля» (позовна вимога заявлена до ОСОБА_1 та ТОВ «Астра-Земля»);

4. Визнати недійсним договір купівлі-продажу від 30.12.2010 р., укладений між ОСОБА_2 та ТОВ «Астра-Земля» (позовна вимога заявлена до ОСОБА_2 та ТОВ «Астра-Земля»);

5. Визнати недійсним договір купівлі-продажу від 25.02.2011 р., укладений між ОСОБА_3 та ТОВ «Астра-Земля» (позовна вимога заявлена до ОСОБА_3 та ТОВ «Астра-Земля»);

6. Визнати право постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами :03:008:0110, :03:008:0111 тa :03:008:0115 за Державним підприємством «Дослідне сільськогосподарське виробництво Інституту фізіології рослин і генетики НАН України» (позовна вимога заявлена до ТОВ «Астра-Земля», оскільки останнє придбало спірні земельні ділянки, згідно договорів купівлі-продажу).

Окрім того, прокурором було наведено поточний склад учасників справи, а саме - позивачем у справі зазначено Державну інспекцію сільського господарства в Київській області; відповідачами у справі зазначені ТОВ «Астра-Земля», Глевахівська селищна рада, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , виходячи зі змісту поточних позовних вимог.

Водночас, у заяві зазначено, що матеріали справи містять заяви про уточнення позовних вимог від 30.12.2016 р. та від 13.04.2018 р., про зміну предмету позову, про залучення правонаступника позивача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, від 06.02.2024 р., які наразі не були розглянуті судом, та те, що на теперішній час є необхідність у зміні предмету позову, оскільки ефективним способом захисту інтересів держави у спірних правовідносинах є витребування з володіння ТОВ «Астра-Земля» спірних земельних ділянок (згідно правових висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 23.11.2021 р. у справі № 359/3373/16). Також зазначено, що на теперішній час є необхідність у залученні процесуального правонаступника позивача - Державної інспекції сільського господарства в Київській області (діяльність якої на теперішній час припинена), а саме - Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, яке на теперішній час є власником спірних земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ДП «ДСВ ІФРГ НАН України».

Окрім цього, у заяві про усунення недоліків позовної заяви викладені обставини щодо зміни найменування органу прокуратури, яким подано позов у даній справі, на Обухівську окружну прокуратуру.

Так, прокурором зазначено, що згідно зі ст. 4 Закону України "Про прокуратуру" організація і діяльність прокуратури України, статус прокурорів визначаються Конституцією, цим та іншими законами України. Відповідно до пункту 1 розділу XII Закону України «Про прокуратуру» з 15 грудня 2015 року набрали чинності ст. 12 Закону та Додаток до цього Закону щодо переліку та територіальної юрисдикції місцевих прокуратур, відповідно до якого територіальна юрисдикція Києво-Святошинської місцевої прокуратури поширювалась, зокрема, на місто Васильків та Васильківський район. З огляду на викладені положення законодавства позов у справі було подано Києво-Святошинською місцевою прокуратурою. Водночас, вищевказаний додаток втратив чинність відповідно до Закону України № 113-IX від 19.09.2019 р., і на цей час, згідно положень ст. 12 Закону України «Про прокуратуру», у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у Київській області утворено, зокрема: Обухівський район (з адміністративним центром у місті Обухів) у складі територій Богуславської міської, Васильківської міської, Кагарлицької міської, Козинської селищної, Миронівської міської, Обухівської міської, Ржищівської міської, Української міської, Феодосіївської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Наказом Генерального прокурора від 17.02.2021 р. № 39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, згідно якого на території Київської області, серед інших, функціонує Обухівська окружна прокуратура (з місцем розташування у м. Обухів), юрисдикція якої розповсюджується на територію Обухівського району Київської області, а також Києво-Святошинська окружна прокуратура (з місцем розташування у селі Софіївській Борщагівці), сфера діяльності якої поширюється на територію Бучанського району у межах: Білогородської сільської територіальної громади, Борщагівської сільської територіальної громади, Вишневої міської територіальної громади, Дмитрівської сільської територіальної громади, Макарівської селищної територіальної громади.

Прокурор наголошував, що на даний час предмет позову у справі № 1008/5677/12 відноситься до юрисдикції Обухівської окружної прокуратури та немає іншої окружної прокуратури, яка б здійснювала повноваження на вказаній території. Водночас, крім зміни найменування органу прокуратури, інших змін, в тому числі правового статусу та виконуваних функцій, визначених Конституцією України та Законом України «Про прокуратуру», не відбулося, а тому зміни у структурі органів прокуратури області тягнуть за собою необхідність зміни лише найменування органу прокуратури, який звернувся з позовною заявою до суду у даній справі із Києво-Святошинської місцевої прокуратури на Обухівську окружну прокуратуру та, як наслідок, забезпечення участі у розгляді справи прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Таким чином, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для прийняття позовної заяви прокуратури до розгляду та відкриття провадження у господарській справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

У зв`язку з перебуванням судді у відпустці постановлення даної ухвали здійснюється поза межами зазначеного вище строку.

Окрім того, згідно з приписами ч. 2 ст. 232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Слід зазначити, що з огляду на зміну найменування органу прокуратури, до юрисдикції якого належить предмет даної справи, станом на даний час підтримання та забезпечення участі прокуратури у даній справі здійснюється Обухівською окружною прокуратурою, у зв`язку з чим суд дійшов висновку щодо зміни найменування прокуратури, якою був поданий позов у даній справі, на Обухівську окружну прокуратуру.

Керуючись ст. ст. 165, 166, 167, 168, 174, 176, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у господарській справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 25 серпня 2025 р. о 14:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108).

4. Змінити найменування органу прокуратури, яким подавався позов, на Обухівську окружну прокуратуру (08700, Київська обл., м. Обухів, вул. Володимира Чаплінського, 7).

5. Встановити відповідачам строк - протягом 16-ти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду обґрунтованого письмового відзиву на позовну заяву, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення або визнання вимог позивача з посиланням на діюче законодавство та з дотриманням приписів ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

6. Встановити прокурору та позивачу строк - протягом 7-ми днів з дня отримання відзиву на позов (якщо такий буде поданий) для подання суду відповіді на відзив, копію якої направити учасникам справи, докази чого надати суду.

7. Встановити відповідачам строк - протягом 7-ми днів з дня отримання відповіді на відзив (якщо таку буде подано) для подання суду заперечень на відповідь на відзив, копію яких направити учасникам справи, докази чого надати суду.

8. Повідомити учасників процесу про судове засідання.

9. Інформацію по справі учасники процесу можуть отримувати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

10. Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку статті 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає відповідно до ст. ст. 254, 255 ГПК України.

Ухвалу підписано 14.07.2025 р.

Суддя В.М. Бабкіна