ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення скарги без розгляду

"14" липня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1633/15

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Малярчук І.А.,

розглянувши скаргу від 10.07.2025 за вх.№ 2-1076/25 Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (01135, м. Київ, просп. Берестейський, 14, ) до Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області (65091, м. Одеса, вул. Разумовська, 37, ) на бездіяльність державного виконавця,

ВСТАНОВИВ:

18.05.2015 Господарським судом Одеської області ухвалено рішення, яким задоволено позов позивача повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лагуна-Рені" на користь Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Ренійської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" заборгованість у сумі 4 143,21грн, яка складається з суми основної заборгованості 3772,80грн, пені 370,41грн, витрат по сплаті судового збору у сумі 1 827 грн.

03.06.2015 на виконання вказаного рішення видано відповідний наказ.

10.07.2025 за вх.№ 2-1076/25 до суду надійшла скарга Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (заявник) на бездіяльність державного виконавця, стороною за якою також визначено - Південне міжрегіональне Управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області, як відповідача, в якій скаржник просить суд: скасувати постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області від 30.06.2017 про закінчення виконавчого провадження № 48508681 з примусового виконання наказу від 03.06.2015 у справі № 916/1633/15.

Питання, пов`язані із судовим контролем за виконанням судових рішень врегульовано розділом VI Господарського процесуального кодексу України.

За ст. 339-1 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно ч. 2 ст. 340 ГПК України скарга подається в письмовій формі і підписується стороною виконавчого провадження, її представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 340 ГПК України скарга повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;

5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;

6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;

7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;

8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

9) викладення обставин, якими особа, яка подає скаргу, обґрунтовує свої вимоги;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.

Дослідивши матеріали скарги від 10.07.2025 за вх.№ 2-1076/25, суд встановив, що скарга ДП "Адміністрація морських портів України" не в повній мірі відповідає вимогам до оформлення скарг, які передбачені п.п. 3-5, 7 ч.ч. 3 ст. 340 ГПК України.

Так, в порушення п. 3 ч. 3 ст. 340 ГПК України скарга не містить повного найменування відповідача, його місцезнаходження, відомостей про наявність або відсутність електронних кабінетів.

Поряд із цим, заявником також не дотримано вимог, передбачених п.п. 4, 5 ч. 3 ст. 340 ГПК України, зокрема, не вказано державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження та номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа.

Згідно Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 05.08.2016 № 2432/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.08.2016 за № 1126/29256 автоматизована система виконавчого провадження (далі - Система) - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, зберігання, облік, пошук, узагальнення, надання відомостей про виконавче провадження, формування Єдиного реєстру боржників та захист від несанкціонованого доступу. Доступ до інформації Системи сторонам виконавчого провадження забезпечується з використанням: 1) засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри через: вебпортал Міністерства юстиції України; Єдиний державний вебпортал електронних послуг в порядку, визначеному договором, укладеним між держателем Системи та держателем Єдиного державного вебпорталу електронних послуг; 2) ідентифікатора для доступу до інформації про виконавче провадження, який зазначається в довідці про реєстрацію виконавчого документа та постанові про відкриття виконавчого провадження, через офіційний вебсайт Міністерства юстиції України. Система забезпечує: можливість формування сторонами виконавчого провадження узагальненої інформації про рішення (виконавчі дії), прийняті (вчинені) виконавцем, із зазначенням дати їх прийняття (вчинення) та з можливістю роздрукування такої інформації; доступ сторонам виконавчого провадження до документів виконавчого провадження. Можливість онлайн-сплати заборгованості за виконавчим провадженням забезпечується з використанням: платіжних систем під час доступу сторін виконавчого провадження до інформації Системи відповідно до цього пункту; платіжних застосунків, що взаємодіють із Системою за допомогою прикладного програмного інтерфейсу на умовах, визначених адміністратором Системи у відповідному договорі.

Міністерство юстиції України забезпечує також вільний та безоплатний доступ до інформації Системи у мережі Інтернет на своєму офіційному веб-сайті з можливістю перегляду, пошуку, копіювання та роздрукування інформації (на основі поширених веб-оглядачів та редакторів) без обмежень та цілодобово, а саме: прізвище, ім`я, по батькові (за його наявності), число, місяць, рік народження боржника - фізичної особи та прізвище, ім`я, по батькові (за його наявності) стягувача - фізичної особи; найменування, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань для юридичної особи - боржника та стягувача; номер, дата відкриття та стан виконавчого провадження; найменування та ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань органу державної виконавчої служби або прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) приватного виконавця, у якого перебуває (перебувало) на виконанні виконавче провадження (приватного виконавця, який здійснює заміщення); номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти органу державної виконавчої служби (приватного виконавця); реквізити рахунку органу державної виконавчої служби (приватного виконавця) для сплати заборгованості за виконавчим провадженням.

Отже, узагальнюючи наведене, необхідно зробити висновок про те, що законодавець для отримання судом повної інформації щодо виконавчого провадження, передбачив умови встановлені п. 5 ч. 3 ст. 340 ГПК України. Однак, слід відмітити, що автоматизована система виконавчих проваджень була впроваджена згідно наказу Міністерства юстиції України від 05.08.2016 року №2432/5. До 2016 року автоматизована система виконавчих проваджень не існувала, однак, виконавче провадження у даній справі було почато у 2015 року та як зазначає скаржник, виконавче провадження було закінчено у 2017 року, проте, скаржником не вказано жодних відомостей стосовно наявності або відсутності ідентифікатора для повного доступу до інформації про виконавче провадження.

Також, у скарзі від 10.07.2025 за вх.№ 2-1076/25 заявником в порядку п. 7 ч. 3 ст. 340 ГПК України не зазначено точної дати, коли підприємство дізналось про порушення його прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, як то безпосередньо передбачає зазначена норма ГПК України.

Частиною 5 ст. 340 ГПК України унормовано, що суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

За таких обставин, скарга Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" від 10.07.2025 за вх.№ 2-1076/25 на бездіяльність державного виконавця підлягає поверненню без розгляду на підставі ч. 5 ст. 340 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 235, 340 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ

1. Повернути без розгляду скаргу Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" від 10.07.2025 за вх.№ 2-1076/25 на бездіяльність державного виконавця.

2. У відповідності до ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 14.07.2025 та згідно ч.2 ст.254, п.25 ч.1 ст.255 ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.А. Малярчук