ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

11.07.2025м. ДніпроСправа № 904/3656/25

Суддя Фещенко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Новопільської сільської ради (вулиця Садова, будинок 46, с. Новопілля, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53003; ідентифікаційний код 05412242)

до Публічного акціонерного товариства "Арселорміттал Кривий Ріг" (вулиця Орджонікідзе, будинок 1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50095; ідентифікаційний код 24432974)

про визнання недійсним Державного акту на право постійного користування та усунення перешкод у здісненні права комунальної власності

ВСТАНОВИВ:

Новопільська сільська рада (далі - позивач) звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати недійсним Державний акт на право постійного користування, який зареєстровано у Книзі записів державних актів на право постійного користування за №114 від 17.11.1995;

- усунути перешкоди у здійсненні права комунальної власності щодо об`єкта нерухомого майна реєстраційний номер: 218 шляхом зобов`язання Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" повернути Новопільській територіальній громаді в особі Новопільської сільської ради земельну ділянку, кадастровий номер :02:001:0771, площею 173,0745 гектарів, яка розташована в межах адміністративно-територіальної одиниці: Дніпропетровська область, Криворізький район, Радушненський старостинський округ, Новопільська сільська рада, і використовується ним як суб`єктом господарювання для розміщення відвалів шлаків доменного виробництва, полігону з оброблення промислових та будівельних відходів без правопосвідчувальних документів, тобто з порушенням природоохоронного законодавства.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- позивач вказує на те, що ПАТ "АрселорМіттал Кривий Ріг" на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області використовує спірну земельну ділянку для розміщення відвалів шлаків доменного виробництва, полігону з оброблення промислових та будівельних відходів без правоустановчих документів. Так, за положеннями Закону України 28.04.2021 № 1423-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин", яким доповнено Розділ X Перехідних положень Земельного кодексу України, та який набрав чинності 27.05.2025, вбачається, що землі на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області не сформовані у земельну ділянку, розташовані за межами населених пунктів, перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону. Також право комунальної власності підтверджено витягом номер: НВ-023 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та Витяг з Державного реєстру речових прав, на підставі чого Новопільська територіальна громада, безспірно, є власником земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0771 площею 173,0745 га та, як представник інтересів власника сіпної земельної ділянки, уповноважена заявити позов на захист комунального права на землю, тобто цивільного права, у разі його порушення, невизнання або оспорювання;

- позивач зазначає, що Публічне акціонерне товариство "АрселорМіттал Кривий Ріг" на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області не має об`єктів нерухомого майна. У період з дати утворення Новопільської територіальної громади по дату звернення до суду з даним позовом відповідач процедуру набуття права користування земельною ділянки комунальної власності, кадастровий номер :02:001:0771, площею 173,0745 га, на умовах оренди не ініціював. Відтак, відповідач є фактичним користувачем земельної ділянки, який неправомірно набув (зберіг) майно, і зобов`язаний його повернути власникові в натурі на підставі положень частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України;

- позивач зауважує, що Державний акт на право постійного користування землею серія ДП Кв000119 від 17.11.1995 не містить жодних відомостей про внесення змін землекористування, а відтак, не здатен підтвердити право Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Кривий Ріг" користування землями на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області. Крім того, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, виданого 29.05.2025 за кодом доступу 22, відомості про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа, відсутні. За таких обставин позивач вказує на те, що наявні підстави для визнання недійсним Державного акта про право постійного користування землею серія ДП Кв 000119 від 17.11.1995 року за № 114.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь витрати по сплаті судового збору та витрати на правничу допомогу.

Подана позовна заява відповідає вимогам статей 162-164, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, передбачені статтями 174-175 Господарського процесуального кодексу України, відсутні. Позовну заяву належить розглядати в порядку господарського судочинства.

Відповідно до частини 2 статті 176 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття провадження у справі суд вирішує питання про форму господарського судочинства, за якою буде здійснюватись розгляд справи.

Частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Приймаючи до уваги предмет позову, категорію й складність справи, обсяг та характер поданих доказів, справа підлягає одноособовому розгляду за правилами загального позовного провадження.

На підставі статті 181 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити у справі підготовче засідання та встановити її учасникам строки для реалізації ними своїх процесуальних прав та обов`язків у даному спорі.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обв`язки щодо однієї із сторін, їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Під час розгляду справи суд зобов`язаний забезпечити повне, всебічне та об`єктивне з`ясування обставин справи, оскільки обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на викладене, враховуючи те, що рішенням Новопільської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області № 2960 від 09.05.2025 "Про надання в оренду "ІР-Скло" земельної ділянки загальною площею 173,0745 га" сіпврну земельну ділянку надано в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ІР-Скло", з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне залучити останнє до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Керуючись статтями 12, 176, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ІР-Скло" (вулиця Центральна, будинок 1В,0 с. Радушне, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53081; ідентифікаційний код 34498685).

4. Призначити підготовче засідання на 30.07.2025 о 12:40 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

5. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

5. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Відповідачу:

- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі підготувати відповідно до вимог статей 165, 178 ГПК України відзив на позовну заяву та надіслати його оригінал суду, а копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи;

- протягом 5 днів з дня отримання від позивача відповіді на відзив (за наявності) надати суду, а також усім учасникам справи заперечення з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 167 ГПК України.

Позивачу:

- у 5-ти денний строк з дня отримання відзиву на позов подати суду, а також усім учасникам справи відповідь на відзив з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 166 ГПК України.

Третій особі у строк 7 днів з моменту отримання даної ухвали суду надати суду свої пояснення по суті спору, копії яких направити іншим учасниками справи.

Учасникам справи:

- при поданні заяв по суті справи надати суду докази на підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників для перевірки судом дотримання строку подачі відповідних заяв, а також докази надсилання на адресу інших учасників справи заяв, що подаються до суду.

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 ГПК України та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

8. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 введено в дію Закон від 29.06.2023 №3200-ІХ щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами (далі - в ЄСІКС), яким встановлено, що:

- позовна заява, інші заяви по суті справи, а також будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. Особа, яка подає до суду процесуальний документ в електронній формі через електронний кабінет, звільняється від обов`язку зазначення таких відомостей;

- особа, яка зареєструвала електронний кабінет, може подавати документи до суду в електронній формі виключно в ЄСІКС. Однак це не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі;

- учасникам справи, які мають електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення в електронній формі виключно через електронні кабінети в ЄСІКС, що не позбавляє права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою;

- процесуальні наслідки звернення до суду особи без реєстрації електронного кабінету встановлені Кодексом у вигляді залишення її документа без руху, його повернення або залишення без розгляду. Такі наслідки застосовуються судом також, якщо інтереси особи, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, представляє адвокат.

9. Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до частини 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

10. На виконання вимог частини 7 статті 42 Господарського процесуального кодексу України, суд повідомляє Товариство з обмеженою відповідальністю "ІР-Скло" про обов`язок, встановлений частиною 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України, зареєструвати свій електронний кабінет через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему, що забезпечує обмін документами.

11. Дану ухвалу направити:

- позивачу - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи;

- відповідачу - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи;

- третій особі - поштовим зв`язком та шляхом передачі телефонограми на номер телефону 068-816-76-88, який зазначений у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

12. Повідомити учасників справи про те, що у відповідності до положень частини 1 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, в Господарському суді Дніпропетровської області наявна технічна можливість для надання представникам учасників справи можливості приймати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

13. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 11.07.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.В. Фещенко