ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14 липня 2025 року Справа № 903/650/25

Господарський суд Волинської області у складі судді Дем`як В.М., за участі секретаря судового засідання Назарова Н.В., розглянувши справу

за позовом: Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління інфраструктури Волинської обласної державної (військової) адміністрації

до відповідача-1: Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області»

до відповідача-2: Малого підприємства «Шлях»

про визнання недійсними додаткових угод та розірвання договору

Представники сторін:

прокурор: Гудков Максим Вадимович, службове посвідчення №071757 від 01.03.2023:

від позивача: не прибули;

від відповідача-1: Габрильчук Євгеній Віталійович;

від відповідача-2: не прибули

Встановив: Володимирська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Управління інфраструктури Волинської обласної державної (військової) адміністрації звернулась з позовом до Державного підприємства «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області», Малого підприємства «Шлях» та просить суд:

- визнати недійсною укладену Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» із Малим підприємством «Шлях» додаткову угоду від 19.12.2024 № 01 до договору від 06.10.2023 № 28-п/05 07/23 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030318/T-03-05/ Благодатне Заставне Іваничі на ділянці км 3 + 100 до км 3 + 900 Володимирського району Волинської області, вартістю 5497244,48 грн (процедура закупівлі № UA-2023-09-12-001345-a);

- визнати недійсною укладену Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» із Малим підприємством «Шлях» додаткову угоду від 18.02.2025 №02 до договору від 06.10.2023 № 28-п/05 07/23 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030318/T-03-05/ Благодатне Заставне Іваничі на ділянці км 3 + 100 до км 3 + 900 Володимирського району Волинської області, вартістю 5497244,48 грн (процедура закупівлі № UA-2023-09-12-001345-a);

- розірвати укладений між Державним підприємством «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» та Малим підприємством «Шлях» договір від 06.10.2023 №28-п/05-07/23 про закупівлю послуг з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О030318/T-03-05/ Благодатне Заставне Іваничі на ділянці км 3 + 100 до км 3 + 900 Володимирського району Волинської області, вартістю 5 497 244,48 грн (процедура закупівлі № UA 2023-09-12-001345-a).

В обґрунтування позовних вимог прокурор доводить, що наявні підстави для визнання недійсними додаткових угод від 19.12.2024 № 01 та від 18.02.2025 № 02, згідно із ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 ЦК України, ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 17, 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.

Крім того, зазначає, що оскільки у 2025 році та на наступний 2026 рік бюджетні асигнування по об`єкту за Договором замовнику не виділені, а також не виконані відповідні роботи за правочином у 2023-2024 роках і відповідно не були оплачені у 2023-2024 роках, це є правовою підставою для ініціювання розірвання договору від 06.10.2023 № 28-п/05-07/23.

Ухвалою суду від 27.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 14.07.2025.

Відповідач-1 через відділ документального забезпечення та контролю суду подав:

- клопотання про залишення позовної заяви без розгляду за вх.№01-87/3072/25 від 11.07.2025;

- відзив на позовну заяву за вх.№01-87/3073/25 від 11.07.2025.

Представники позивача та відповідача-2 у судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що станом на дату розгляду справи судом не отримав відзив на позовну заяву, а відтак просив надати процесуальну можливість подати відповідь на відзив та письмові заперечення щодо клопотання відповідача-2 про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник відповідача-1 з огляду на вищезазначені обставини не заперечив щодо відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У відповідності до ч 2. ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи зазначене, господарський суд, з метою надання процесуальної можливості прокурору подати відповідь на відзив, письмові заперечення на клопотання відповідача-1 про залишення позовної заяви без розгляду та з метою забезпечення можливості реалізації сторонами процесуальних засобів захисту своїх прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, з метою всебічного та об`єктивного вирішення даного спору, дійшов висновку відкласти підготовче засідання на інший день та час.

Згідно ч. 2 ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 120, 183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Відкласти підготовче засідання на 18 серпня 2025 року на 10:30 год.

2. Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №103.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду

Суддя В. М. Дем`як