ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"14" липня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2523/25

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОКУС ЛОДЖИСТІКС» (65012, Одеська обл., м. Одеса, вул. Троїцька, буд. 23; )

до відповідача Комунального підприємства «СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР» (65045, Одеська обл., м. Одеса, вул. Преображенська, буд. 52; )

про визнання недійсним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ФОКУС ЛОДЖИСТІКС» звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до Комунального підприємства «СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР», в якому просить суд:

1) визнати недійсним та скасувати рішення, оформлене у формі листа № 369/01-13 від 27.03.2025, винесене Комунальним підприємством «Сервісний центр» (Одеська міська рада), про анулювання технічних умов № 933-29/284 від 03.03.2025, виданих ТОВ «Фокус Лоджистікс» на підключення об`єкта «Соціальний пляж для людей з інвалідністю» (м. Одеса, пров. Дур`янівський, 2/1) до систем централізованого водопостачання та водовідведення;

2) зобов`язати Комунальне підприємство «Сервісний центр» поновити дію технічних умов № 933-29/284 від 03.03.2025, виданих ТОВ «Фокус Лоджистікс», тобто відновити їх чинність та забезпечити можливість подальшого приєднання зазначеного об`єкта до систем водопостачання та водовідведення на умовах, визначених цими технічними умовами.

В обґрунтування позову покликається на отримання від КП «СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР» на законних підставах технічних умов № 933-29/284 від 03.03.2025 на приєднання об`єкта «Соціальний пляж для людей з інвалідністю» (м. Одеса, пров. Дур`янівський, 2/1) до систем централізованого водопостачання та водовідведення. При цьому зазначає, що відповідач наприкінці березня 2025 року в односторонньому порядку, без належного мотивування, за відсутності відповідних повноважень, зловживаючи монопольним становищем, ухвалив необґрунтоване рішення, оформлене листом № 369/01-13 від 27.03.2025, про анулювання раніше виданих технічних умов, яке фактично заблокувало підключення інклюзивного пляжу до систем водопостачання і каналізації, унеможлививши початок його повноцінної роботи в літній сезон 2025 року.

Ухвалою від 01.07.2025 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення даної ухвали шляхом надання до суду: попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; доказів сплати судового збору у розмірі 4 844,80 грн.

09.07.2025 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків.

Відповідно до ч.1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви та заяви про усунення недоліків, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того варто зазначити, що з 29.07.2025 по 05.09.2025 суддя перебуватиме у заздалегідь запланованій щорічній відпустці згідно з попередньо затвердженим графіком відпусток.

Згідно з приписами ст. 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити "розумним", не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

З огляду на зазначене, з метою забезпечення законних прав та інтересів усіх учасників судового процесу, повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне розглянути справу поза межами встановленого Господарським процесуальним кодексом України строку, але у розумний строк, тобто такий, що є об`єктивно необхідним для виконання основного завдання господарського судочинства справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спору.

Керуючись ст.ст. 50, 120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОКУС ЛОДЖИСТІКС» до розгляду та відкрити провадження у справі № 916/2523/25.

2. Справу № 916/2523/25 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Розглянути справу №916/2523/25 у розумний строк відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

4. Підготовче засідання призначити на "08" вересня 2025 р. о 10:20. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 4 (1 поверх), тел. 0(482)307-964.

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву, надіславши його іншим учасникам справи одночасно з наданням відзиву до суду.

6. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

7. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили 14.07.2025 та відповідно до чинної редакції Господарського процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Волков