ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01 липня 2025 рокуСправа № 912/1737/25

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Коваленко Н.М.,

розглянувши матеріали позовної заяви №б/н від 23.06.2025 Професійно-технічного училища №36 смт Новгородка (далі - ПТУ №36 смт Новгородка), код ЄДР 02544974, вул. Криворізька, 44, селище Кам`янець, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28200

до відповідача: Кам`янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - Кам`янецька селищна рада), код ЄДР 04367111, вул. Криворізька, 11, селище Кам`янець, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28200

про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування та усунення перешкод в оперативному управлінні майном,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява №б/н від 23.06.2025 ПТУ №36 смт Новгородка до Кам`янецької селищної ради з вимогами:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Новгородківської селищної ради №1138 "Про безоплатну передачу майна" від 20 лютого 2015 року, як таке, що прийняте з порушенням вимог чинного законодавства та без погодження з уповноваженим органом державної влади.

2. Усунути перешкоди у здійсненні Професійно технічним училищем оперативного управління майном, шляхом визнання недійсною реєстрації права власності на гуртожиток, а саме земельну ділянку кадастровий номер :50:060:0026 площею 0.7718 га, та будівлю гуртожитку, що знаходиться за адресою: 28200, Кіровоградська область, Кропивницький район, с-ще Кам`янець (до перейм, смт. Новгородка) вул. Криворізька, 44а.

3. Стягнути з Кам`янецької селищної ради сплачений судовий збір на користь Професійно - технічного училища № 36 смт. Новгородка.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. (абз. 1 ч. 1 ст. 174 ГПК України)

Розглянувши зазначену позовну заяву, господарський суд дійшов висновку, що остання підлягає залишенню без руху, з урахування такого.

За п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Всупереч таким вимогам процесуального закону позивач вказав, що оригінали письмових доказів, які додані до справи знаходяться у позивача, відповідача та в третьої особи.

При цьому, позивачем не конкретизовано оригінали яких саме документів наявні у позивача, які у відповідача, а які у третьої особи.

Відповідно до п. 9 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна, зокрема, містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Всупереч таким вимогам процесуального закону позивач не зазначив відомості, вказані у п. 9 досліджуваної частини статті.

Частиною 2 ст. 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд зазначає, що копії документів, доданих до позовної заяви повинні бути якісно виготовленими, доступними для читання, повно і чітко відображати інформацію та відомості, внесені до них, незалежно від змісту такої інформації.

Відповідно до ст. 78 ГПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

У порушення вищевикладеного, подана позивачем копія акта приймання-передачі від 21.05.2015 виготовлена без відтворення повного тексту такого документу, а саме здійснена неякісно (правий край не відображений в копії), що не дозволяє дослідити повний зміст цього документа.

Відповідно до ст. 91 ГПК України письмові докази, до яких належать і документи, подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Поруч з цим, копії, додані до позовної заяви, містять відмітку "Згідно з оригіналом в.о. директора Лісовський М.Т." та підпис особи, без зазначення дати такого засвідчення.

З огляду на викладене, такі копії документів не є доказами у розумінні ч. 2 ст. 91 ГПК України, оскільки не засвідчені належним чином.

Враховуючи вищенаведене, наявні підстави для залишення позовної заяви без руху, з наданням позивачу строку на усунення вказаних недоліків.

Крім того, у вступній частині позовної заяви позивач зазначив третю особу на стороні позивача - Міністерство освіти і науки України.

Відповідно до статті 50 ГПК треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Таким чином, саме лише зазначення в позовній заяві та/або певної особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Позивачем в позовній заяві жодним чином не обґрунтовано підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Міністерство освіти і науки України, не зазначено на які права, обов`язки вказаної особи може вплинути ухвалене рішення з даного спору.

До позовної заяви позивачем не додано клопотання про залучення вищезазначеної третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За ч. 3-4 ст. 174 ГПК України - якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймає до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. 162, 164, 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву №б/н від 23.06.2025 ПТУ №36 смт Новгородка залишити без руху.

У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- відомості щодо наявності у позивача, відповідача або іншої особи оригіналів письмових доказів (з конкретним переліком), копії яких додано до позовної заяви;

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

- належним чином та якісно здійснену копію акта приймання-передачі від 21.05.2015, з якої можливо встановити весь зміст такого документа;

- належним чином засвідчені копії додатків до позовної заяви;

- докази направлення відповідачу заяви на усунення недоліків відповідно до положень ст. 42 Господарського процесуального кодексу України.

У разі необхідності залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Міністерство освіти і науки України, подати відповідну заяву із визначенням на яких підставах таку особу належить залучити до участі у справі, на які права та обов`язки вказаної особи може вплинути ухвалене рішення з даного спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали направити позивачу.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.