ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

02 липня 2025 року м. ЧернівціСправа № 926/1845/25

Суддя Господарського суду Чернівецької області Миронюк Сергій Олександрович, розглянувши матеріали справи

за позовом Чернівецького обласного центру зайнятості, м. Чернівці

до фізичної особи-підприємця Горган Інеси Вікторівни, Чернівецька обл.

про стягнення коштів мікрогранту в сумі 250000,00 грн.

представники сторін

від позивача Струцинська К.С.

від відповідача Венерська Г.І., ордер серія СЕ №1113302 від 06.06.2025

ВСТАНОВИВ:

Чернівецький обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до фізичної особи-підприємця Горган Інеси Вікторівни про стягнення коштів мікрогранту в сумі 250000,00 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.06.2025 справу №926/1845/25 передано на розгляд судді Миронюку С.О.

Ухвалою від 06.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.07.2025, зобов`язано позивача подати до суду письмове обгрунтування підстав залучення третьої особи до участі у справі.

20.06.2025 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення.

24.06.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

30.06.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

У судовому засіданні 02.07.2025 представник позивача просив задовольнити клопотання про залучення третьої особи, представник відповідача заперечував проти залучення третьої особи.

Розглянувши заявлене у позовній заяві клопотання про залучення третьої особи, з врахуванням додаткових пояснень позивача від 20.06.2025 в яких наведено обгрунтування підстав залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Позивач просить залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Філію Чернівецького обласного управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України".

В обгрунтування зазначає, що залучення третьої особи є доцільним з огляду на те, що вона являється стороною у Договорі про взаємодію між Державним центром зайнятості, Міністерством економіки України та АТ «Ощадбанк» щодо надання мікрогранту та може надати документи і свідчення які мають значення для справи.

Предметом Договору про взаємодію є механізм взаємодії Державного центру зайнятості, Мінекономіки та Уповноваженого банку під час надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу відповідно до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738, за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

В рамках Договору про взаємодію Державний центр зайнятості, як головний розпорядник коштів Фонду, здійснює надання мікрогрантів через Уповноважений банк на підставі рішення Державного центру зайнятості, яке оформлюється Наказом, прийнятим на підставі переліку висновків Уповноваженого банку, сформованого відповідно до Порядку та цього Договору про взаємодію.

Отже, на думку позивача, уповноважений банк відіграє важливу роль у наданні, перевірці та використанні коштів мікрогранту грантоотримувачами відповідно до Договору про взаємодію та Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 3, 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку (ч. 5, 6 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи, 28.08.2024 між фізичною особою-підприємцем Горган Інесою Вікторівною та Державним центром зайнятості укладено договір про надання мікрогранту шляхом підписання заяви про приєднання.

Згідно розділу 2 договору на виконання цього договору на підставі рішення ДЦЗ про надання мікрогранту, прийнятого до його укладання отримувачу відповідно до Порядку та договорів про взаємодію надається мікрогрант у розмірі та порядку визначених умовами цього договору.

Мікрогрант надається у безготівковій формі у національній валюті України шляхом зарахування коштів на рахунок отримувача через Уповноважений банк у строки та порядку, визначені договорами про взаємодію та Порядком. Уповноважений банк забезпечує оплату витрат отримувача на цілі, визначені у бізнес-плані відповідно до пункту 3 розділу V цього договору та передбачені бізнес-планом (ч. 2 розділу 3 договору).

Уповноважений банк - АТ «Ощадбанк», який діє на підставі договорів про взаємодію згідно з Порядком і забезпечує укладання цього договору, а також окрему взаємодію його Сторін в процесі виконання умов договору (розділ 1 договору).

01.07.2022 між АТ «Ощадбанк (уповноважений банк), Міністерством економіки України (Мінекономіки) та Державним центром зайнятості (ДЦЗ) укладено договір про взаємодію.

Згідно п. 2.1. договору про взаємодію предметом Договору про взаємодію є механізм взаємодії Державного центру зайнятості, Мінекономіки та Уповноваженого банку під час надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу.

В рамках договору про взаємодію Мінекономіки, як розпорядник бюджетних коштів, здійснює надання мікрогрантів через Уповноважений банк на підставі рішень ДЦЗ, включених до подання про надання мікрогрантів, сформованого ДЦЗ (п. 2.2. договору про взаємодію)

З урахуванням наведеного, з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд приходить до висновку про необхідність залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Філію Чернівецького обласного управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 244, ) оскільки мікрогрант надається у безготівковій формі у національній валюті України шляхом зарахування коштів на рахунок отримувача через зазначений банк, який забезпечує оплату витрат отримувача на цілі, визначені у бізнес-плані, а отже, рішення суду у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

На підставі викладеного, враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, з метою належної реалізації сторонами своїх прав та виконання обов`язків, передбачених процесуальним законодавством, дотримання принципів верховенства права, рівності усіх учасників судового процесу перед законом та судом та принципу змагальності сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на іншу дату.

Керуючись ст. 50, 183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити клопотання позивача про залучення третьої особи.

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Філію Чернівецького обласного управління акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 244, ).

3. Третій особі в строк до 21.07.2025 подати до суду письмові пояснення щодо позову з підтверджуючими документами.

4. Відкласти підготовче судове засідання на 22 липня 2025 року о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, зал засідань №1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.О.Миронюк