УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

м. Київ

25.06.2025справа № 910/7255/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Подільської окружної прокуратури міста Києва (вул. Костянтинівська, 19б, м. Київ, 04071; ідентифікаційний код ) в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України (просп. Берестейський, 10, м. Київ, 01135; ідентифікаційний код 38621185)

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву (бульв. Т, Шевченка, 50-Г, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 19030825),

Національного університету «Києво-Могилянська академія» (вул. Григорія Сковороди, буд. 2, м. Київ, 04070; ідентифікаційний код 16459396) та

Фізичної особи - підприємця Слєпухова Костянтина Миколайовича ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 )

про визнання недійсним договору від 22.11.2023 №9447 та зобов`язання вчинити дії,

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

Подільська окружна прокуратура міста Києва (далі - Прокуратура) в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України (далі - Міністерство) звернулася до Господарського суду міста Києва з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву (далі - Фонд), Національного університету «Києво-Могилянська академія» (далі - Університет) та Фізичної особи - підприємця Слєпухова Костянтина Миколайовича (далі - Підприємець), в якому просить суд:

- визнати недійсним договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 22.11.2023 №9447 (далі - Договір), укладений Фондом, Підприємцем та Університетом, предметом якого є частина нежитлового приміщення 1-го поверху навчального корпусу № 2, літера В, загальною площею 90,3 кв.м, що знаходиться за адресою: Контрактова площа, 4, м. Київ (далі - нежитлове приміщення), що обліковується на балансі Університету;

- зобов`язати Підприємця звільнити за актом приймання-передачі з оренди орендованого нерухомого майна, що належить до державної власності, а саме: частину нежитлового приміщення 1-го поверху навчального корпусу № 2, літера В, загальною площею 90,3 кв.м, що знаходиться за адресою: Контрактова площа, 4, м. Київ, що обліковується на балансі Університету.

Позов мотивований тим, що:

- наказом Міністерства від 04.01.2019 №8 навчальний корпус №2, що знаходиться за адресою: Контрактова площа, 4, м. Київ, 04070, передано на праві господарського відання Університету;

- відповідно до даних веб-сайту «Prozorro.Продажі» 27.10.2023 Фондом проведений трираундовий англійський аукціон щодо оренди державного нерухомого майна: частина нежитлового приміщення 1-го поверху навчального корпусу № 2, літера В, площею 90.3 кв.м, що знаходиться за адресою: Контрактова площа, 4, м. Київ, 04070, що обліковується на балансі Університету;

- передумовою для проведення аукціону стала заяви Фізичної особи - підприємця Асташева Олега Євгеновича від 07.08.2023 №07/08/01, ним подано ініціативу щодо оренди частини державного нерухомого майна - нежитлового приміщення, з метою розміщення закладу громадського харчування (їдальні, буфету, пекарні) без продажу підакцизних товарів у межах закладу освіти;

- на підставі цієї заяви 14.08.2023 Фонд надіслав відповідний запит до балансоутримувача (Університету) з проханням підтвердити намір передачі майна в оренду та надати технічну і фінансову документацію;

- Університет у співпраці з Міністерством надав погодження на оренду листом від 26.09.2023 №1/14715-23, підтвердивши згоду на проведення аукціону із зазначеною метою використання об`єкта;

- наказом Фонду від 06.10.2023 №1057 включено зазначений об`єкт до переліку першого типу, тобто до списку державного майна, яке підлягає передачі в оренду на електронному аукціоні;

- 16.10.2023 в електронній торговій системі «Prozorro-Продажі» було оголошено аукціон №LLE001-UA-126 (лот № 51352); аукціон відбувся 27.10.2023, згідно з протоколом про результати, переможцем став Підприємець;

- Фондом 06.11.2023 видано наказ №1193 «Про затвердження протоколу електронного аукціону №LLE001-UA-126 щодо оренди державного нерухомого майна - нежитлового приміщення 1-го поверху навчального корпусу № 2, літера В, загальною площею 90,3 кв.м за адресою: 04070, м. Київ, Контрактова площа, 4, що обліковується на балансі Національного університету "Києво-Могилянська академія»;

- 10.11.2023 Фонд надіслав лист-повідомлення переможцю про необхідність підписання договору оренди; 02.11.2023 відповідно до банківської виписки Підприємець сплатив авансовий внесок у сумі 35 500 грн, а також забезпечувальний депозит;

- 22.11.2023 Фондом (орендодавець), Університетом (балансоутримувач) та Підприємцем (орендар) було укладено Договір щодо частини нежитлового приміщення, що обліковується на балансі Університету, відповідно до якого орендодавець і балансоутримувач передали, а орендар прийняв у строкове платне користування майно, зазначене у пункті 4 умов Договору, вартість якого становить суму, визначену у пункті 6 умов Договору;

- 22.11.2023 Фондом та Підприємцем підписано акт приймання-передавачі вказаного орендованого майна;

- майно закладу освіти передано суб`єктам господарювання з порушенням вимог частин першої, четвертої та шостої статті 80 Закону України «Про освіту», оскільки за її умовами в оренду передається державне майно для цілей, не пов`язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу;

- спірні приміщення як на час укладення Договору перебувають на балансі Університету і не можуть використовуватися не за призначенням, а можуть бути передані в оренду виключно для діяльності, пов`язаної із навчально-виховним процесом навчального закладу, або з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов`язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, з урахуванням визначення органом управління можливості користування державним нерухомим майном відповідно до законодавства;

- невикористання навчальним закладом спірних приміщень для навчального процесу не надає права передачі цих приміщень в оренду з іншою метою, ніж пов`язаною із навчально-виховним процесом, отже спірні приміщення передані в оренду всупереч забороні встановленій законодавцем.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.06.2025 позовну заяву Прокуратури залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

20.06.2025 Прокуратурою подано суду заяву про усунення недоліків на виконання ухвали суду від 18.06.2025.

Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального позовного провадження, виходячи з приписів статті 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) і враховуючи, що предметом позову є визнання недійсним договору від 22.11.2023 №9447 та зобов`язання вчинити дії.

Керуючись статтями 12, 176, 234 та 235 ГПК України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 04.08.25 об 11:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

4. Встановити прокуратурі строк для надання суду оригіналів всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору - для огляду безпосередньо у засіданні.

5. Встановити відповідачам строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:

- відзивів на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзивів і доданих до них документів позивачу;

- документів, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригіналів для огляду, належним чином засвідчених копій для долучення до матеріалів справи.

6. Повідомити відповідачів про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7. Встановити прокуратурі та позивачам строк у п`ять днів з дня отримання від відповідачів відзивів на позовну заяву для подання до суду відповідей на відзиви в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачам.

8. Встановити відповідачам строк у п`ять днів з дня отримання відповідей на відзиви для подання до суду заперечень на відповіді на відзиви в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів прокуратурі та позивачам.

9. Повідомити учасників справи про можливість врегулювання спору за участі судді з урахуванням норм глави 4 ГПК України та на можливість врегулювання спору мирним шляхом з урахуванням норм статті 192 ГПК України.

10. Запропонувати учасникам справи взяти участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сервісу «Система захищеного відеоконференцзв`язку з судом» (посилання в мережі інтернет - https://vkz.court.gov.ua/), для чого учасникам справи необхідно подати суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання; копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

11. Повідомити учасників справи про можливість подання заяви про проведення судового засідання без участі представників учасників справи.

12. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 25.06.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко