УХВАЛА

м. Київ

18.06.2025Справа № 910/4585/25

Господарський суд міста Києва, у складі судді Чинчин О.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, місто Київ, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРСЬКА, будинок 13, Ідентифікаційний код юридичної особи 38620155)
до за участю проТовариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ФАВОРИТ-БУД" (03062, місто Київ, вул.Естонська, будинок 120, Ідентифікаційний код юридичної особи 42101143) Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні Відповідача Міністерства внутрішніх справ України (00024, місто Київ, вул. Богомольця Академіка, будинок 10, Ідентифікаційний код юридичної особи 00032684) стягнення заборгованості у розмірі 14 259 852 грн. 96 коп.

Представники: без повідомлення представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ФАВОРИТ-БУД" про стягнення заборгованості у розмірі 14 259 852 грн. 96 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням Відповідачем його зобов`язань за Договором про виконання робіт №122Г/05-23 від 02.05.2023 року, внаслідок чого було завищено обсягів та вартості виконаних робіт.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.04.2025 року відкрито провадження у справі №910/4585/25, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 14.05.2025 року.

29.04.2025 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшов Відзив на позовну заяву.

07.05.2025 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшла Відповідь на Відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.05.2025 року відкладено підготовче судове засідання, яке не відбулось 14.05.2025 року у зв`язку із перебуванням судді Чинчин О.В. у відпустці, на 28.05.2025 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.05.2025 року, яка занесена до протоколу судового засідання, встановлено Відповідачу строк до 5 днів з 29.05.2025 року для надання заперечень, продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче судове засідання на 18.06.2025 року.

30.05.2025 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшло клопотання про долучення письмових доказів до матеріалів справи.

02.06.2025 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Відповідача надійшло Заперечення.

18.06.2025 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) від Позивача надійшло клопотання про долучення письмових доказів до матеріалів справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.06.2025 року, яка занесена до протоколу судового засідання, задоволено клопотання Позивача та долучено письмові докази до матеріалів справи, відмовлено Відповідачу у задоволенні клопотання про витребування у Позивача письмових пояснень, зобов`язано Позивача надати письмові пояснення стосовно акту про результати перевірки окремих напрямків фінансово-господарської діяльності ДСНС за період з 01.01.2022 по 30.09.2024 №17/32 від 22.11.2024 року, у строк до 10 днів з 19.06.2025 року, залучено до участі до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача Міністерство внутрішніх справ України, зобов`язано Позивача та Відповідача направити на адресу Третьої особи копії всіх заяв по суті позовних вимог із доданими до них документами, у строк не пізніше 5 днів з 19.06.2025 року, докази чого надати суду, встановлено Третій особі строк до 10 днів з дня отримання ухвали для надання письмових пояснень по суті позовних вимог, зобов`язано Третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Відповідача надати докази на підтвердження повноважень осіб, які проводили перевірку окремих напрямів фінансово-господарської діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій за період з 01.01.2022 року по 30.09.2024 року, якими підтверджується їх фаховий статус для проведення спеціальної перевірки (аудиту), у строк до 10 днів з дня отримання ухвали та відкладено підготовче судове засідання на 23.07.2025 року.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1, 4 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Відповідно до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

Право на ефективний засіб юридичного захисту та заборона дискримінації передбачені статей 13, 14 "Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод", згідно яких кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження та користування правами та свободами, визнаними в цій Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації за будь-якою ознакою - статі, раси, кольору шкіри, мови, релігії, політичних чи інших переконань, національного чи соціального походження, належності до національних меншин, майнового стану, народження, або за іншою ознакою.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2002 №15-рп/2002 положення частини 2 статті 124 Конституції України щодо поширення юрисдикції судів на всі правовідносини, що виникають у державі, в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Кожна особа має право вільно обирати не заборонений законом засіб захисту прав і свобод, у тому числі судовий захист.

Як встановлено у ч. 6 ст. 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до статті 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Статтею 5 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Як вбачається з матеріалів справи, Міністерством внутрішніх справ було здійснено перевірку окремих напрямів фінансово-господарської діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій за період з 01.01.2022 року по 30.09.2024 року (далі -перевірка), за результатами якої складено Акт №17/32 від 22.11.2024 року.

Перевірку проведено комісією, склад якої затверджено наказом МВС України від 11.10.2024 року №1294.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи вищевикладене, на виконання завдання господарського судочинства, передбаченого ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи предмет та підстави позовних вимог, з метою забезпечення правильного, всебічного, повного, об`єктивного і своєчасного розгляду справи по суті, Суд вважає за необхідне витребувати від Міністерства внутрішніх справ України належним чином завірені докази, які підтверджують повноваження та фаховий статус осіб, які проводили перевірку окремих напрямів фінансово-господарської діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій за період з 01.01.2022 року по 30.09.2024 року, за результатами якого складено Акт №17/32 від 22.11.2024 року.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 81, 91, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Витребувати від Міністерства внутрішніх справ України належним чином завірені докази, які підтверджують повноваження та фаховий статус осіб, які проводили перевірку окремих напрямів фінансово-господарської діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій за період з 01.01.2022 року по 30.09.2024 року, за результатами якого складено Акт №17/32 від 22.11.2024 року.

2. Зобов`язати Міністерства внутрішніх справ України надати суду витребувані судом докази у строк до 01.07.2025 року.

3. У випадку неможливості подати доказ, який витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язано повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Попередити Міністерство внутрішніх справ України, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

5. Звернути увагу на те, що документи подаються через канцелярію суду за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).

6. Звернути увагу Сторін, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

7. Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 18 червня 2025 року.

Суддя О.В. Чинчин