ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19.06.2025 Справа № 917/1188/25

Суддя Господарського суду Полтавської області Дмитро Сірош, розглянувши матеріали справи за позовом

Лубенської окружної прокуратури Полтавської області, Полтавська область, м. Лубни, вул. Старотроїцька, 13, код ЄДРПОУ/Умовний код , в інтересах держави

до Гребінківської міської ради, провулок Олексія Припутня, 1, м. Гребінка, Лубенський район, Полтавська область, 37400 ,

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: Опорний заклад Гребінківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 Гребінківської міської ради Полтавської області, вул. Магістральна, 120, м. Гребінка, Лубенський район, Полтавська область, 37400,

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: Відділ освіти виконавчого комітету Гребінківської міської ради, провулок Олексія Припутня, 1 м. Гребінка, Лубенський район, Полтавська область, 37400,

про зобов`язання вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності

УСТАНОВИВ:

Лубенська окружна прокуратура Полтавської області звернулася з позовом до Гребінківської міської ради, в якому просить зобов`язати Гребінківську міську раду (провулок Олексія Припутня, 1 м. Гребінка, Лубенський район, Полтавська область, 37400, ) вчинити дії щодо державної реєстрації права комунальної власності на цілісний майновий комплекс філії Гребінківська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів № 2 Опорного закладу Гребінківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 Гребінківської міської ради Полтавської області, який розташований за адресою: вул. Городищенська, 1, м. Гребінка, Лубенський район, Полтавська область, 37400, загальною площею 614,89 кв. м.

Правовими підставами позову визначені статті 13, 19, 131-1 Конституції України, статті 23, 24 Закону України «Про прокуратуру», статті 10, 16, 26, 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункт 6 частини 1 статті 20, 53 Господарського процесуального кодексу України.

Позовна відповідає вимогам статей 162, 164 та 172 Господарського процесуального кодексу України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Статтею 50 Господарського процесуального кодексу України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У пункті 1.2 Статуту визначено, що Опорний заклад є правонаступником прав і обов`язків Гребінківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 4 Гребінківської міської ради Полтавської області, Гребінківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Гребінківської міської ради Полтавської області, Гребінківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 2 Гребінківської міської ради Полтавської області, Мар`янівської загальноосвітньої школи І- III ступенів ім. Є.П. Гребінки Гребінківської міської ради Полтавської області, Стукалівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Гребінківської міської ради Полтавської області, що знаходиться у комунальній власності.

Згідно з пунктом 1.5 Статуту визначено, що Опорний заклад є юридичною особою публічного права, має печатку, штамп, ідентифікаційний номер, може мати самостійний баланс, рахунок в установі банку та має у своєму складі 3 (три) філії, які не є юридичними особами:

- Гребінківську загальноосвітню школу І-ІІ ступенів №1 Опорного закладу Гребінківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 4 Гребінківської міської ради,

- Гребінківську загальноосвітню школу І-ІІ ступенів №2 Опорного закладу Гребінківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 4 Гребінківської міської ради,

- Мар`янівську загальноосвітню школу І-ІІ ступенів ім. Є. П. Гребінки (с. Мар`янівка) Опорного закладу Гребінківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 4 Гребінківської міської ради.

За таких обставин рішення у справі стосовно вказаної будівлі вплине на права та обов`язки Опорного закладу Гребінківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 Гребінківської міської ради, тому зазначену установу доцільно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, відповідно до пункту 1.1 Положення про відділ освіти виконавчого комітету Гребінківської міської ради, затвердженого рішенням І сесії Гребінківської міської ради сьомого скликання від 01.12.2017 № 21 (надалі Положення) Відділ освіти виконавчого комітету Гребінківської міської ради (далі відділ освіти) є виконавчим органом Гребінківської міської ради. Відділ освіти утворюється радою громади для реалізації завдань місцевого самоврядування у сфері освіти та є підзвітним і підконтрольним раді громади, що його утворила, і підпорядковується виконавчому комітету ради громади і голові громади, безпосередньо підпорядкований заступнику міського голови з питань виконавчих органів ради, а з питань здійснення делегованих йому повноважень підконтрольне Департаменту освіти і науки Полтавської обласної державної адміністрації та іншим органам виконавчої влади.

У пункті 1.2 Положення визначено, що відділ освіти у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України «Про освіту», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про державну службу» та іншими законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, тощо.

Згідно з пунктом 2.1 Положення Метою відділу є створення умов для розвитку особистості і творчої самореалізації кожного громадянина через систему багатопрофільної, різнорівневої дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти, забезпечення доступності, безоплатності та обов`язковості освіти для всіх, хто її потребує, формування якісного інформаційно-освітнього простору, надання населенню якісних послуг в сфері фізичної культури і спорту шляхом виконання відповідних державних і місцевих програм, через мережу комунальних підприємств, установ і закладів для задоволення потреб та інтересів Гребінківської міської об`єднаної територіальної громади.

У пункті 2.5 Положення вказано, що відділ освіти здійснює контроль за організацією матеріально-технічного та фінансового забезпечення дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів та установ освіти та закладів фізкультурно-спортивної спрямованості.

У пункті 7.1 Статуту вказано, що вищий орган управління Опорного закладу - Гребінківська міська рада, виконавчий - керівнику закладу освіти, інший - уповноважений орган - відділ освіти виконавчого комітету Гребінківської міської ради.

За таких обставин рішення у справі стосовно вказаної будівлі вплине на права та обов`язки відділу освіти, тому зазначену установу доцільно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 50, 164, 176, 234 та 235 Господарського процесуального кодексу України суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду й відкрити провадження у справі № 917/1188/25.

Справу розглядати у порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 05.08.2025 15:20, зал № 50.

Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, зал № 50.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

Опорний заклад Гребінківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 4 Гребінківської міської ради Полтавської області, вул. Магістральна, 120, м. Гребінка, Лубенський район, Полтавська область, 37400, та

Відділ освіти виконавчого комітету Гребінківської міської ради, провулок Олексія Припутня, 1 м. Гребінка, Лубенський район, Полтавська область, 37400,

Запропонувати учасникам справи:

- відповідачу: протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду надати суду відзив на позов, оформлений згідно з вимогами частини 3 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, з додатками, передбаченими частинами 6 та 7 статті 165 Господарського процесуального кодексу України. Після отримання від позивача відповіді на відзив - подати до суду заперечення в строк до 5 днів з моменту отримання від позивача відповіді на відзив (статті 167, 184 Господарського процесуального кодексу України);

- позивачу: надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно з вимогами статті 166 Господарського процесуального кодексу України, з додатками, передбаченими частиною 6 статті 165 Господарського процесуального кодексу України в строк до 5 днів з моменту отримання від відповідача відзиву на позов.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 2 статі 178 Господарського процесуального кодексу України).

Установити третім особам строк для подання пояснень щодо позову - протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали.

Третім особам надати докази надсилання позивачеві та відповідачеві копій пояснень.

Ухвалу надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 Господарського процесуального кодексу України.

Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи подавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом та подавати заяви про розгляд справи за відсутності представників сторін, за наявними в справі матеріалами.

Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на вебсторінці офіційного вебпорталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.

Роз`яснити учасникам судового процесу, що гідно зі статтею 118 Господарсько процесуального кодексу України: право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку; заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Роз`яснити учасникам справи особливості розгляду справ у період дії правового режиму воєнного стану та порядку дій учасників судового процесу під час сигналу "Повітряна тривога" - після надходження стану "Повітряна тривога" розгляд справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні, не здійснюється, а про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою.

Повідомити учасників справи про можливість:

- відповідно до приписів статті 197 Господарського процесуального кодексу України, брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно - телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів);

- забезпечити проведення всіх судових засідань у справі для представників сторін в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Дмитро Сірош