ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2025м. ДніпроСправа № 904/40/25

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В. за участю секретаря судового засідання Савенко В.А.

за позовом Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації, Дніпропетровська область, м. Дніпро

до відповідача-1: Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області, Дніпропетровська область, с. Саксагань

відповідача-2: Виконавчого комітету Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області, Дніпропетровська область, с. Саксагань

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», м. Київ

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Філія «Петриківське лісове господарство», Дніпропетровська область, с. Куліші

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м.Дніпро

про скасування державної реєстрації

Представники:

від прокуратури: Скрипник К.Ю.;

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: Пивоварчук Н.О.;

від третьої особи-1: не з`явився;

від третьої особи 2: не з`явився;

від третьої особи-3: не з`явився;

СУТЬ СПОРУ:

Жовтоводська окружна прокуратура Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації звернулась до господарського суду з позовною заявою до відповідача-1: Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області, відповідача-2: Виконавчого комітету Саксаганської сільська рада Кам`яського району Дніпропетровської області, в якій просить суд:

- витребувати у власність держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації з незаконного володіння виконавчого комітету Саксаганської сільської ради Кам`янського району Дніпропетровської області земельну ділянку лісогосподарського призначення з кадастровим номером :04:001:0055, площею 31,6992 га;

- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0055, площею 31,6992 га, проведену за виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`янського району Дніпропетровської області на підставі рішення державного реєстратора Жовтоводської міської ради Сербіної А. В., індексний номер 66143989 від 19.01.2023, номер відомостей про речове право 49018284, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0055, площею 31,6992 га, у Державному земельному кадастрі.

Прокурор в позовній заяві просив суд залучити Державне спеціалізоване господарське підприємство Ліси України та Філію Петриківське лісове господарство в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Суд ухвалою від 07.01.2025 прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство Ліси України. Залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Філію Петриківське лісове господарство. Постановив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначив підготовче засідання на 29.01.2025.

15.01.2025 відповідач-2 подав до суду заперечення та відзив на позов, в якому зазначив, що на час проведення інвентаризації у 2013 році розпорядником земель сільськогосподарського призначення державної власності було Держземагентство, яке підготувало інформацію вихідних даних та картографічні матеріали земельної ділянки сільськогосподарського призначення, на підставі яких ДП «Дніпропетровський інститут землеустрою» розробив технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель. На підставі цієї погодженої та затвердженої в установленому порядку технічної документації сформовано та зареєстровано 23.11.2013 у Державному земельному кадастрі Державним кадастровим реєстратором Управління Держземагентства у П`ятихатському районі Дніпропетровської області, земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0055 площею 31,6992 га, за адресою: Дніпропетровська область, Криничанський район, Саївська сільська рада з цільовим призначенням 01 (звертає увагу, що цільове призначення земельної ділянки не визначено). Виходячи з вищевикладеного, під час здійснення інвентаризації земель Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області формувало та вносило до НКС ДЗК земельні ділянки, в тому числі і земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0055 площею 31,6992, а також розробники ДП «Дніпропетровський інститут землеустрою» несли відповідальність за розроблену документацію згідно норм чинного законодавства. У зв`язку із чим відповідач-2 просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

23.01.2025 третя особа-1 подала до суду пояснення, в яких зазначила, що державне підприємство «Ліси України» підтримує позовні вимоги Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, оскільки вилучення спірної земельної ділянки лісового фонду здійснено з численними суттєвими порушеннями вимог чинного законодавства.

24.01.2025 позивач подав до суду клопотання про залучення третьої особи.

28.01.2025 клопотання про відкладення розгляду справи

В підготовче засідання 29.01.2025 з`явився прокурор та представник позивача. Представники відповідачів-1,2 та третіх осіб-1,2 в підготовче засідання не з`явились. 28.01.2025 прокурор подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату. 29.01.2025 відповідач-2 подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Суд ухвалою від 29.01.2025 відклав підготовче засідання на 21.02.2025.

19.02.2025 відповідач-2 подав до суду клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів. Суд ухвалою від 20.02.2025 клопотання відповідача-2 задовольнив.

В підготовче засідання 21.02.2025 з`явився прокурор, представники позивача та відповідача-2. Представники відповідача-1 та третіх осіб-1,2 в підготовче засідання не з`явились.

21.02.2025 представник відповідача-2 заявив усне клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 21.02.2025 відкладено підготовче засідання на 06.03.2025 з проведенням його з Виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів; залучено до участі у справі в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

05.03.2025 прокурор подав заяву про зміну предмету спору, в якій просить:

- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0055, площею 31,6992 га, проведену за виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`янського району Дніпропетровської області на підставі рішення державного реєстратора Жовтоводської міської ради Сербіної А.В., індексний номер 66143989 від 19.01.2023, номер відомостей про речове право 49018284, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 040;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0106, площею 24,4077 га, у Державному земельному кадастрі.

Господарський суд прийняв заявлену зміну предмету позову.

В підготовче засідання 06.03.2025 з`явились прокурор та представник відповідача-2. Представники позивача, відповідача-1, третіх осіб-1,2,3 в підготовче засідання не з`явились.

Ухвалою від 06.03.2025 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 09.04.2025 включно; відкладено підготовче засідання на 02.04.2025 з проведенням його з Виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

19.03.2025 відповідач-2 подав заяву на клопотання (заяву), просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

02.04.2025 до підготовчого засідання з`явився представник відповідача-2. Прокурор та представники позивача, відповідача-1, третіх осіб-1,2,3 в підготовче засідання не з`явились. Позивач 26.03.2025 позав заяву, в якій просив судове засідання 02.04.2025 провести без участі його представника, відкласти судове засідання.

02.04.2025 відповідач-2 заявив усне клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Суд ухвалою від 02.04.2025 закрив підготовче провадження та призначив справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 07.05.2025. Постановив провести судове засідання у справі № 904/40/25 з Виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Суд ухвалою від 02.04.2025 закрив підготовче провадження та призначити справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 07.05.2025. Постановив провести судове засідання у справі № 904/40/25 з Виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

02.05.2025 відповідач-2 подав до суду пояснення по справі.

В судове засідання 07.05.2025 з`явився прокурор, представники позивача та відповідача-2. Представники відповідача-1 та третіх осіб-1,2,3 не з`явились.

Суд ухвалою від 07.05.2025 відклав розгляд справи по суті на 12.05.2025.

09.05.2025 відповідач-2 подав до суду клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів. Суд ухвалою від 12.05.2025 клопотання відповідача-2 задовольнив.

09.05.2025 прокурор подав до суду заяву, в якій просить суд повернутися до стадії підготовчого провадження у справі № 904/40/25 для подання заяви про зміну предмету позову в даній справі.

09.05.2025 прокурор подав до суду заяву, в якій просить суд змінити предмет позову у справі 904/40/25, виклавши позовні вимоги у наступній редакції:

- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106, площею 24,4077 га, проведену за Саксаганською сільською радою Кам`янського району Дніпропетровської області на підставі рішення реєстратора Виконавчого комітету П`ятихатської міської ради Рогач Т. В., індексний номер 77833334 від 17.03.2025, номер відомостей про речове право 59023934, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 245.

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0108, площею 2,1706 га, у Державному земельному кадастрі.

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0109, площею 22,2371 га, у Державному земельному кадастрі.

Господарський суд прийняв заявлену зміну предмету позову.

В судове засідання 12.05.2025 з`явився прокурор, представники позивача та відповідача-2. Представники відповідача-1 та третіх осіб-1,2,3 не з`явились.

В судовому засіданні 12.05.2025 представник відповідача-2 заявив усне клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Суд ухвалою від 12.05.2025 клопотання Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області про повернення до розгляду справи в підготовчому провадженні - задовольнив. Повернувся на стадію підготовчого провадження у справі № 904/40/25. Призначив підготовче засідання на 26.05.2025. Ухвалив провести судове засідання у справі № 904/40/25 з Виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

23.05.2025 відповідач-2 подав до суду заперечення та відзив на позов, в якому зазначив, що матеріали справи не містять розпорядження (рішення) органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування про передачу у постійне користування спірної земельної ділянки ДСГП "Ліси України", також у матеріалах справи відсутній державний акт на право постійного користування земельною ділянкою. Посилання прокурора та Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (ДП «Ліси України») Філія «Східний лісовий офіс» на те, що право постійного користування підтверджується матеріалами лісовпорядкування є безпідставними, необґрунтованими, оскільки матеріали лісовпорядкування повинні виготовлятися лише після надання земельних ділянок у постійне користування уповноваженими на це органами відповідно до законодавства. Отже, у П`ятихатського лісництва Філії ДП «Петриківське лісове господарство» чи ДП «Верхньодніпровське лісове господарство» П`ятихатське лісництво не виникло право постійного користування зазначеною земельною ділянкою, а після реорганізації до ДП "Ліси України" таке право не перейшло. У зв`язку із чим відповідач-2 просить суд витребувати у Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», як у правонаступника, та у Філії «Петриківське лісове господарство ДП «Ліси України» розпорядчий документ, що посвідчує право постійного користування даною земельною ділянкою та відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

26.05.2025 прокурор подав до суду клопотання про долучення доказів.

В підготовче засідання 26.05.2025 з`явився прокурор, представники позивача та відповідача-2. Представники відповідача-1 та третіх осіб-1,2,3 не з`явились.

В судовому засіданні 26.05.2025 представник відповідача-2 заявив усне клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Суд ухвалою від 26.05.2025 відклав підготовче засідання на 11.06.2025. У задоволенні клопотання Виконавчого комітету Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області про витребування доказів - відмовив. Постановив провести судове засідання у справі № 904/40/25 з Виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

30.05.2025 позивач подав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що погоджується з позицією прокуратури, що ефективним способом захисту, окрім скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку площею 24,4077 га кадастровий номер :01:001:0106, скасуванню підлягає також державна реєстрація земельних ділянок площею 2,1706 га кадастровий номер :01:001:0108 та площею 22,2371 га кадастровий номер :01:001:0109 у Державному земельному кадастрі. Позивач вважає, що порушення інтересів держави полягає в незаконному вибутті з державної власності земельної ділянки лісогосподарського призначення. Разом з тим наголошує, що саме Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області проводилася інвентаризація земель сільськогосподарського призначення державної власності, в результаті якої земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0055 площею 31,6992 га (з якої у подальшому були утворені спірні земельні) була віднесена до земельних ділянок сільськогосподарського призначення і передана із державної до комунальної власності. Отже, позивач вважає, що не з вини Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області виникли подальші порушення при реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0055 площею 31,6992 га (з якої у подальшому були утворені спірні земельні), як земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення. Враховуючи належність земельних ділянок, що є предметом спору у справі № 904/40/25, до земель державного лісового фонду лісогосподарського призначення, знаходження їх в постійному користуванні державного лісогосподарського підприємства та неможливість їх перебування в комунальній власності, наявні підстави для задоволення позовних вимог у справі № 904/40/25.

02.06.2025 прокурор подав до суду відповідь на відзив.

10.06.2025 відповідач-2 подав до суду письмові пояснення.

В підготовче засідання 11.06.2025 з`явився прокурор, представники позивача та відповідача-2. Представники відповідача-1 та третіх осіб-1,2,3 не з`явились. В судовому засіданні 11.06.2025 представник відповідача-2 заявив усне клопотання, в якому просить суд забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Суд ухвалою від 11.06.2025 закрив підготовче провадження та призначив справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 25.06.2025. Постановив провести судове засідання у справі № 904/40/25 з Виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У судове засідання 25.06.2025 з`явився прокурор та представник відповідача-2. Представники позивача, відповідача-1 та третіх осіб-1,2,3 не з`явились. Позивач подав заяву про розгляд справи без участі його представника.

В порядку ст. 240 ГПК України у судовому засіданні оголошено скорочене рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 24.12.2020 № 65-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області за актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 24.12.2020 передало із державної власності у комунальну власність Саксаганської сільської територіальної громади (Саксаганська сільська рада) П`ятихатського (Кам`янського) району Дніпропетровської області земельні ділянки, в тому числі земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :04:001:0055, площею 31,6992 га, яка згідно з додатком до акту від 24.12.2020 значиться за № 46 (т. 1 а.с. 83-84).

Листом за підписом Саксаганського сільського голови від 22.12.2022 № 1195/0/2-22 (т. 1 а.с. 45) було скеровано заяву державному реєстратору про перереєстрацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення з державної власності у комунальну власність виконавчого комітету Саксаганської сільської ради, в тому числі земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0055 площею 31,6992 га зазначена у вказаному листі.

В подальшому державним реєстратором виконавчого комітету Жовтоводської міської ради Сербіною А. В. 19.01.2023 прийнято рішення за індексним номером 66143989 про реєстрацію за виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`янського району Дніпропетровської області права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0055, загальною площею 31,6992 га.

У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0055, площею 31,6992 га за Виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`янського району Дніпропетровської області 13.01.2023 внесено відомості про право комунальної власності (номер відомостей про речове право 49018284).

Однак, як зазначає прокурор, інвентаризацію вказаної земельної ділянки як ділянки сільськогосподарського призначення проведено неправомірно, в результаті чого рішення в частині прийняття до комунальної власності земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0055 та в подальшому реєстрацію права власності за виконавчим комітетом сільської ради на вказану земельну ділянку здійснено незаконне з огляду на те, що вказана земельна ділянка фактично не відноситься до земель сільськогосподарського призначення.

За інформацією філії «Східного лісовий офіс» ДП «Ліси України», викладеної в листі № 342/32.6-2004 від 25.08.2024 (т. 1 а.с. 40-41), за результатами опрацювання встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0055 відноситься до земель державної власності лісогосподарського призначення (лісові землі, вкриті лісовою рослинністю), які знаходяться на території кварталу 107 П`ятихатського лісництва.

Згідно з листом Філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України» № 942 від 13.12.2023 (т. 1 а.с. 21-22) земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0055 відповідно до матеріалів лісовпорядкування філії знаходиться на землях державного лісового фонду П`ятихатського лісництва на території Саксаганської ОТГ, в Кваталі 107, орієнтованою площею 23,00 га. Згідно проекту організації і розвитку лісового господарства таксаційного опису, відомостей поквартальних підсумків на зазначеній земельній ділянці знаходяться лісові культури , категорії лісів захисні ліси (ІІІ група, ліси протиерозійні). Зазначені земельні ділянки добровільно чи на підставі рішення суду із користування Філії не вилучались, погодження про вилучення відповідної земельної ділянки Філія не надавала. На погодження землевпорядна документація на зазначену земельну ділянку до Філії не надавалась. Розпорядженням Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 20.10.2023 № Р-442/0/3-23 Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України» надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, в перелік яких, в тому числі, входить зазначена земельна ділянка П`ятихатського лісництва, квартал 107, загальною площею 23,00 га. Таким чином, зазначене питання перебуває в процесі пошуку виконавця, відповідно до ст. 57 Закону України «Про землеустрій».

Відповідно до інформації ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» № 99 від 16.02.2024 (т. 1 а.с. 27) земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0055 має частковий перетин з межами державного лісового фонду - кв. 107 П`ятихатського лісництва Філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України», площа перетину становить 22,2371 га із загальної площі ділянки 31,6992 га.

Прокурор зазначає, що перебування спірної земельної ділянки в постійному користуванні Філії «Петриківське лісове господарство ДП «Ліси України» підтверджується листами Східного лісового офісу ДП «Ліси України» № 342/32.6-2004 від 25.08.2024 та Філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України» № 942 від 13.12.2023. Також згідно з вказаними листами земельна ділянка з кадастровим номером :04:001:0055 належить до Державного лісового фонду та підпорядковується Філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України», розташована у кварталі 107 П`ятихатського лісництва. Філія «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України» не погоджувала проектів землеустрою та не надавала дозвільних документів на передачу земель лісогосподарського призначення на земельну ділянку :04:001:0055. Інвентаризація земельних ділянок лісогосподарського призначення проводиться в рамках базового лісовпорядкування у відповідності до статті 46 ЛК України з періодичністю один раз на 10 років. Наразі, процедура інвентаризації земель лісогосподарського призначення розпочата. Таким чином, як зазначає прокурор, факт віднесення частини спірної ділянки площею 22,2371 га із загальної площі 31,6992 га земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0055 до земель лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні Філія «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України», повністю підтверджується інформацією і картографічними матеріалами ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція», інформацією Філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України», інформацією Східного лісового офісу ДП «Ліси України».

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 08.01.2025 № 55/299-25 (т. 1 а.с. 82) земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0055 передано до архівного шару Національної кадастрової системи Державного земельного кадастру 28.11.2024, на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, розробленої ФОП Тараненко А.Г. В результаті поділу вищевказаної земельної ділянки утворилися дві окремі ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0106, площею 24,4077 га, та :01:001:0107, площею 7,2915 га.

Відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0106 та :01:001:0107 відносяться до категорії: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: 01.17 Земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянами чи юридичними особами) (т. 1 а.с. 200).

Відповідно до інформації ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» № 82 від 05.02.2025 (т. 1 а.с. 198) земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0106 має частковий перетин з межами державного лісового фонду - кв. 107 виділ 1-10 П`ятихатського лісництва Філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України», площа перетину становить 22,2371 га із загальної площі ділянки 24,4077 га.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 422514323 від 14.04.2025 (т. 2 а.с. 71) об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка кадастровий номер :04:001:0055 площею 31,6992 га - закрито 12.03.2025 на підставі рішення Саксаганської сільської ради № 2828-51/VIII, виданого 11.02.2025 про поділ об`єкта нерухомого майна. Розділ закрито 12.03.2025. Речове право Виконавчого комітету Саксаганської сільської ради Кам`янського району Дніпропетровської області погашено.

У Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено інформацію про земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106, площею 24,4077 га, власником якої є - Саксаганська сільська рада Кам`янського району Дніпропетровської області ().

Так, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 422514573 від 14.04.2025 (т. 2 а.с. 72) 12.03.2025 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 77833334 від 17.03.2025, Рогач Тетяна Валентинівна, Виконавчий комітет П`ятихатської міської ради, за Саксаганською сільською радою Кам`янського району Дніпропетровської області зареєстровано право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0106 площею 24.4077 га. Документи, подані для державної реєстрації: рішення органу місцевого самоврядування щодо об`єкта речового права, серія та номер: № 2828-51/VIII, виданий 11.02.2025, видавник: Саксаганська сільська рада.

Як зазначає прокурор, земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106 передано до архівного шару Національної кадастрової системи Державного земельного кадастру 27.03.2025 на підставі Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, розробленої ФОП Тараненко А.Г. В результаті поділу вищевказаної земельної ділянки, утворилися дві окремі ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0108 площею 2,1706 га, та :01:001:0109 площею 22,2371 га, державну реєстрацію яких проведено у НКС 08.04.2025.

Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0108 та :01:001:0109 відносяться до категорії: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення: 01.17 Земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянами чи юридичними особами), інформація про власника відсутня (т. 2 а.с. 109).

Відповідно до інформації ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» № 264 від 19.05.2025 (т. 2 а.с. 211) земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0109 має частковий перетин з межами кв.107 виділ 1-10 П`ятихатського лісництва філії «Петриківськс лісове господарство» ДП «Ліси України», площа перетину меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0109 з межами кв.107 П`ятихатського лісництва філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України» становить 21,4997 га із загальної площі ділянки 22,2371 га. Із загальної площі ділянки, яка відноситься до лісового фонду П`ятихатського лісництва філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України» перший виділ відноситься до нелісових земель (яр 4,5 га), вся інша площа - вкриті лісовою рослинністю землі. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0108 має частковий перетин з межами кв.107 П`ятихатського лісництва філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України», площа перетину меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0108 з межами кв.107 П`ятихатського лісництва філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України» становить 0,6846 га із загальної площі ділянки 2,1706 га.

Як зазначає прокурор, новоутворені земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0108 та :01:001:0109 відносяться до земель лісогосподарського призначення. Прокурор наголошує, що факт віднесення спірної ділянки площею 24,4077 га з кадастровим номером :01:001:0106 до земель лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП «Ліси України» повністю підтверджується інформацією і картографічними матеріалами ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція». Враховуючи викладене, спірні земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0108 та :01:001:0109 належать до земель лісогосподарського призначення та у відповідності до положень ст. ст. 20, 83, 122, 141, 142, 149, п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, враховуючи їх цільове призначення, можливість їх передачі у комунальну власність за категорією земель - землі сільськогосподарського призначення законодавством не передбачено.

На підставі викладеного прокурор просить суд:

- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106, площею 24,4077 га, проведену за Саксаганською сільською радою Кам`янського району Дніпропетровської області на підставі рішення реєстратора Виконавчого комітету П`ятихатської міської ради Рогач Т. В., індексний номер 77833334 від 17.03.2025, номер відомостей про речове право 59023934, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 245.

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0108, площею 2,1706 га, у Державному земельному кадастрі.

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0109, площею 22,2371 га, у Державному земельному кадастрі.

Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави

Згідно з ст. 55 Земельного кодексу України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

До земель лісогосподарського призначення не належать землі, зайняті зеленими насадженнями у межах населених пунктів, які не віднесені до категорії лісів; окремими деревами і групами дерев, чагарниками на сільськогосподарських угіддях, присадибних, дачних і садових ділянках.

Водночас, у ст. 5 Лісового кодексу України зазначено, що до земель лісогосподарського призначення належать лісові землі, на яких розташовані лісові ділянки, та нелісові землі, зайняті сільськогосподарськими угіддями, водами й болотами, спорудами, комунікаціями, малопродуктивними землями тощо, які надані в установленому порядку та використовуються для потреб лісового господарства. До земель лісогосподарського призначення не належать землі, на яких розташовані полезахисні лісові смуги.

Згідно з ч. 1 ст. 57 Земельного кодексу України земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.

Статтями 7, 8 Лісового кодексу України визначено, що ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. У державній власності перебувають усі ліси України, крім лісів, що перебувають у комунальній або приватній власності. Право державної власності на ліси набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Лісового кодексу України у комунальній власності перебувають ліси в межах населених пунктів, крім лісів, що перебувають у державній або приватній власності.

Облік лісів включає збір та узагальнення відомостей, які характеризують кожну лісову ділянку за площею, кількісними та якісними показниками. Основою ведення обліку лісів є матеріали лісовпорядкування. (ч. 1 ст. 54 Лісового кодексу України).

Лісовпорядкування включає комплекс заходів, спрямованих на забезпечення ефективної організації та науково обґрунтованого ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання, підвищення екологічного та ресурсного потенціалу лісів, культури ведення лісового господарства, отримання достовірної і всебічної інформації про лісовий фонд України. ( ст. 45 Лісового кодексу України).

Державний лісовий кадастр ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, за єдиною для України системою за рахунок коштів державного бюджету. ( ст. 53 Лісового кодексу України).

За змістом пункту 1.1 Інструкції про порядок створення і розмноження лісових карт, планшети лісовпорядкування відносяться до планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування.

Згідно з п. 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України до здійснення державної реєстрації, але не пізніше 1 січня 2027 року, державними та комунальними лісогосподарськими підприємствами, іншими державними і комунальними підприємствами та установами права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, які надані їм у постійне користування до набрання чинності Земельним кодексом України, таке право підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.

Отже, при вирішенні питання щодо перебування земельної лісової ділянки в користуванні державного лісогосподарського підприємства необхідно враховувати положення пункту 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України.

З азмістом ч. 2 ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини, що виникають при використанні, зокрема, лісів регулюються Земельним кодексом України, а також нормативно-правовими актами про ліси, якщо вони не суперечать цьому кодексу.

За основним цільовим призначенням Земельний кодекс України (п. «е» ч. 1 ст. 19) передбачає виділення в окрему категорію земель лісогосподарського призначення.

Ведення лісового господарства полягає у здійсненні комплексу заходів з охорони, захисту, раціонального використання та розширеного відтворення лісів (ст. 63 Лісового кодексу України).

Складовою охорони земель є захист лісових земель та чагарників від необґрунтованого їх вилучення для інших потреб (п. «б» ч. 1 ст. 164 Земельного кодексу України).

В даному випадку застосуванню підлягає законодавство в редакціях, чинних на момент прийняття Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області наказу № 65-ОТГ від 24.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність».

Віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень (ч.1 ст. 20 Земельного кодексу України в редакції від 16.10.2020).

Зміна цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності провадиться Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу цих ділянок у власність або надання у користування відповідно до повноважень, визначених ст. 122 Земельного кодексу України (ч.2 ст. 20 Земельного кодексу України в редакції від 16.10.2020).

Зміна цільового призначення земельних ділянок природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України. (ч.7 ст.20 Земельного кодексу України в редакції від 16.10.2020).

Відповідно до вимог ст. 57 Лісового кодексу України (в редакції від 16.10.2020) зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов`язаних з веденням лісового господарства, провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земельних ділянок у власність або надання у постійне користування відповідно до Земельного кодексу України.

Відповідно до ч. ч. 4, 8 ст. 122 Земельного кодексу України (в редакції від 16.10.2020) центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, визначених статтею 149 цього Кодексу, та земельні ділянки дна територіального моря а також у користування земельні ділянки зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України (в редакції від 16.10.2020) Кабінет Міністрів України, зокрема, вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні.

Отже, станом на момент видачі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області наказу № 65-ОТГ від 24.12.2020, рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки лісогосподарського призначення та її передачу з державної до комунальної власності міг приймати виключно Кабінет Міністрів України.

За таких обставин, частину земельної ділянки, що була віднесена до земель лісогосподарського призначення, неправомірно віднесено (інвентаризовано) до загального масиву земель у складі земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0055 та передано за наказом Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 65-ОТГ від 24.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» Саксаганській сільській територіальній громаді у комунальну власність зі зміною цільового призначення землі на землі сільськогосподарського призначення.

Відповідно до ст. 162, 163 Земельного кодексу України (в редакції від 16.10.2020) охорона земель це система правових, організаційних, економічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель, запобігання необґрунтованому вилученню земель сільськогосподарського і лісогосподарського призначення, захист від шкідливого антропогенного впливу, відтворення і підвищення родючості ґрунтів, продуктивності земель лісогосподарського призначення, забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення. Завданням охорони земель є забезпечення збереження та відтворення земельних ресурсів, екологічної цінності природних і набутих якостей земель.

Однак, в порушення вимог законодавства щодо раціонального використання земель Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області здійснено зміну цільового призначення та вилучення земель лісогосподарського призначення за відсутності на те повноважень, визначених чинним законодавством, а в подальшому спірну земельну ділянку передано Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області до земель комунальної власності.

Прокурор зазначає, що, зважаючи на те, що у Державному земельному кадастрі невірно визначено категорію землі та її цільове призначення, що обумовило фактичне її вилучення із земель лісогосподарського призначення та подальшу передачу до земель комунальної власності, а також реєстрації права комунальної власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відновити становище, яке існувало до порушення, можливо лише в порядку ст. 16 Цивільного кодексу України. У силу положень ст. 19, 55, 57, 84 Земельного кодексу України та ст. 5 Лісового кодексу України (в редакції станом на момент виникнення спірних правовідносин) спірна земельна ділянка відноситься до земель державної власності лісогосподарського призначення та використовується для ведення лісового господарства в порядку, визначеному Лісовим кодексом України. Враховуючи місце розташування та перебування частини земельної ділянки у користуванні Філії "Східний лісовий офіс" ДП "Ліси України", з огляду Земельного кодексу України, ця частина земельної ділянки лісогосподарського призначення площею 22,2371 га, яку протиправно включено до складу земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0055, пізніше до складу земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0106 (у зв`язку з поділом земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0055) та в подальшому включено до складу земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0108 та :01:001:0109 (загальна площа лісогосподарського призначення 22,1843 га) (у зв`язку з поділом земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0106) за визначенням ст. 178 Цивільного кодексу України належить до речей, що обмежені у цивільному обороті.

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме манно, земельна ділянка загальною площею 24,4077 га з кадастровим номером :01:001:0106 (до складу якої входить частина земельної ділянки лісогосподарського призначення площею 22,2371 га) зареєстрована на праві комунальної власності за Саксаганською сільською радою.

Державна реєстрація проведена на підставі рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.03.2025, індексний номер 77833334. Власником земельної ділянки є Саксаганська сільська рада.

Велика Палата Верховного Судузвертала увагу, що пред`явлення власником нерухомого майна вимоги про скасування рішень, записів про державну реєстрацію права власності на це майно за незаконним володільцем не є необхідним для ефективного відновлення його права.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Згідно із нормою ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується і розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання угоди недійсною, визнання недійсними рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 373 Цивільного кодексу України право власності на землю (земельну ділянку) набувається та здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до вимог ст. 321 Цивільного кодексу України, право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України. (ч. 1 ст. 153 Земельного кодексу України).

Відповідно до статті 387 Цивільного кодексу України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Цей спосіб захисту полягає у відновленні становища, що існувало до порушення права власності, шляхом повернення майна у володіння власника (титульного володільця) із метою відновлення у власника усього комплексу його правомочностей.

Витребування майна шляхом віндикації застосовується якщо між власником і володільцем майна немає зобов`язальних (договірних) відносин і таке майно перебуває у володільця не на підставі укладеного із власником договору.

Володіння рухомими та нерухомими речами відрізняється: якщо для володіння першими важливо встановити факт їх фізичного утримання, то володіння другими може бути підтверджене, зокрема, фактом державної реєстрації права власності на це майно в установленому законом порядку. Факт володіння нерухомим майном може підтверджуватися, зокрема, державною реєстрацією права власності на це майно в установленому законом порядку (принцип реєстраційного підтвердження володіння).

Відомості державного реєстру прав на нерухомість презюмуються правильними, доки не доведено протилежне, тобто державна реєстрація права за певною особою не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права, але створює спростовувану презумпцію права такої особи.

З урахуванням зазначеної специфіки обороту нерухомого майна володіння ним досягається без його фізичного утримання або зайняття, як це властиво для багатьох видів рухомого майна (крім бездокументарних цінних паперів, часток у статутному капіталі ТОВ, інших нематеріальних об`єктів тощо), а державна реєстрація права власності на нерухоме майно підтверджує фактичне володіння ним.

Тобто суб`єкт, за яким зареєстроване право власності, визнається фактичним володільцем нерухомого майна. При цьому державна реєстрація права власності на нерухоме майно створює спростовувану презумпцію наявності в суб`єкта і права володіння цим майном (як складової права власності).

Отже, особа, за якою зареєстроване право власності на нерухоме майно, є його володільцем. У випадку незаконного, без відповідної правової підстави заволодіння нею таким майном, право власності (включаючи права володіння, користування та розпорядження) насправді і далі належатиме іншій особі - власникові. Останній має право витребувати це майно з незаконного володіння особи, за якою воно зареєстроване на праві власності.

Тому заволодіння нерухомим майном шляхом державної реєстрації права власності на нього ще не означає, що такий володілець набув право власності (права володіння, користування та розпорядження) на це майно. Власник, якого незаконно, без відповідної правової підстави, позбавили володіння нерухомим майном шляхом державної реєстрації права власності на це майно за іншою особою, не втрачає право володіння нерухомим майном. Така інша особа внаслідок державної реєстрації за нею права власності на нерухоме майно стає його фактичним володільцем (бо про неї є відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно). Але не набуває право володіння на відповідне майно, бо воно, будучи складовою права власності, і далі належить власникові. Саме тому він має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави, ним заволоділа.

З огляду на викладене, володіння нерухомим майном, яке посвідчується державною реєстрацією права власності, може бути правомірним або неправомірним (законним або незаконним). Натомість право володіння, як складова права власності, неправомірним (незаконним) бути не може. Право володіння як складова права власності на нерухоме майно завжди належить власникові майна.

Отже, особа, за якою зареєстроване право власності, є володільцем нерухомого майна, але право власності (включаючи право володіння як складову права власності) може насправді належати іншій особі. Тому заволодіння земельною ділянкою шляхом державної реєстрації права власності є можливим незалежно від того, набув володілець право власності (і право володіння) на таку ділянку чи ні.

Відповідно до п. 24 Розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України, з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, зокрема, що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування, у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств.

17.03.2025 державним реєстратором виконавчого комітету П`ятихатської міської ради Рогач Т.В. прийнято рішення за індексним номером 77833334 про реєстрацію за Саксаганською сільською радою права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106 площею 24,4077 га.

Власник з дотриманням вимог статті 388 ЦК України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача.

Для такого витребування оспорювання рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, ланцюга договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права власника. У тих випадках, коли має бути застосована вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, вимога власника про визнання права власності чи інші його вимоги, спрямовані на уникнення застосування приписів статей 387 і 388 ЦК України, є неефективними.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 117 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом. До земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, належать земельні ділянки, що використовуються Чорноморським флотом Російської Федерації на території України на підставі міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна державної власності, а також земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об`єктів у комунальну власність.

Прокурор зазначає, що враховуючи незаконність рішення Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо розпорядження землями лісогосподарського призначення, способом захисту права власності Держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації є вимога про витребування спірної земельної ділянки з чужого незаконного володіння Саксаганської сільської ради. Водночас, незаконно сформовані спірні земельні ділянки частково накладаються на землі державного лісового фонду, тобто лише частина спірних земельних ділянок загальною площею 22,1843 га є власністю держави, а інша їх частина загальною площею 2,2234 га належить до земель комунальної власності. За таких обставин повернення усієї спірної земельної ділянки у власність держави порушуватиме право комунальної власності Ради на частину земельної ділянки, а часткове її повернення неможливе у зв`язку з її сформованістю як єдиного об`єкта цивільних прав. Відповідно, зобов`язати відповідача повернути частину сформованої земельної ділянки на користь Позивача, у такому випадку буде неправомірним, а здійснити її поділ неможливо. В свою чергу, наявність зареєстрованого права власності перешкоджає належному володінню, розпорядженню та користуванню майном державної власності.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі державна реєстрація прав) офіційне визнання та підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр речових прав на нерухоме майно єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до абз.1, 2 ч.3 ст.26 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню, крім випадків, передбачених пунктом 1 частини сьомої статті 37. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Отже, у розумінні положень ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» способами судового захисту порушених прав та інтересів особи є судове рішення про:

- скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав;

- визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав;

- судове рішення про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно до відомостей національної кадастрової системи до Державного земельного кадастру 08.04.2025 внесено відомості про державну реєстрацію земельних ділянок :01:001:0108 площею 2,1706 га та :01:001:0109 площею 22,2371 га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення 01.17 (земельні ділянки запасу).

Належність спірної частини земельної ділянки до земель лісогосподарського призначення підтверджено інформацією ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» ВО «Укрдержліспроект» № 264 від 19.05.2025 (т. 2 а.с. 211), а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0109 має частковий перетин з межами кв.107 виділ 1-10 П`ятихатського лісництва філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України», площа перетину меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0109 з межами кв.107 П`ятихатського лісництва філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України» становить 21,4997 га із загальної площі ділянки 22,2371 га. Із загальної площі ділянки, яка відноситься до лісового фонду П`ятихатського лісництва філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України» перший виділ відноситься до нелісових земель (яр 4,5 га), вся інша площа - вкриті лісовою рослинністю землі. Земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0108 має частковий перетин з межами кв.107 П`ятихатського лісництва філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України», площа перетину меж земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0108 з межами кв.107 П`ятихатського лісництва філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України» становить 0,6846 га із загальної площі ділянки 2,1706 га.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Відповідно до ч. 6 ст. 16 Закону кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до п. 107 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.

Згідно з ч. 13 ст. 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема, скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Аналогічні положення передбачено ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр».

При цьому, відповідно до ч. 6 ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відомості Державного земельного кадастру є офіційними. Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру є обов`язковим.

Враховуючи, що спірна земельна ділянка загальною площею 22,1843 га, яка розташована в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0108 (2,1706 га) та :01:001:0109 (22,2371 га) належить до земель державного лісового фонду лісогосподарського призначення, знаходиться в постійному користуванні державного лісогосподарського підприємства та не може перебувати в комунальній власності, наявні підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі з метою фактичного поновлення інтересів держави.

Прокурор посилається на те що неможливість виокремлення ділянки лісогосподарського призначення із загального масиву земель земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0108 та :01:001:0109 без виготовлення нової технічної документації із землеустрою не є підставою для протиправного вилучення земельної ділянки лісогосподарського призначення із власності держави.

Господарський суд погоджується, що в даному випадку належним способом захисту розпорядження вказаною земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 22,2371 га є позовна вимога про скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106 загальною площею 24,4077 га, а також скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі, що в свою чергу, в майбутньому не позбавить Саксаганську сільську раду права на оформлення комунальної власності на частину земельної ділянки площею 2,1706 га.

Господарський суд зазначає, що прокурором належним чином обґрунтовано вимоги щодо скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106, площею 24,4077 га, проведену за Саксаганською сільською радою Кам`янського району Дніпропетровської області на підставі рішення реєстратора Виконавчого комітету П`ятихатської міської ради Рогач Т. В., індексний номер 77833334 від 17.03.2025, номер відомостей про речове право 59023934, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 245, а також скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0108, площею 2,1706 га та державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0109, площею 22,2371 га, у Державному земельному кадастрі.

З урахуванням наведеного позовні вимоги підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача-2 спростовуються матеріалами справи або не впливають та не спростовують вищенаведеної правової оцінки матеріалів, обставин справи згідно з вимогами закону, тому відхиляються господарським судом.

Господарський суд зазначає, що враховуючи положення ч.1 ст.9 Конституції України та беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів № 2,4,7,11 до Конвенції та прийняття Закону України від 23.02.2006 № 3477-IV (3477-15) "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до пункту 58 рішення Європейського суду з прав людини "Серявін та інші проти України" від 10.02.2010 у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" від 09.12.1994, пункт 29).

У рішенні Суду у справі "Трофимчук проти України" від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини також зазначено, що вимога щодо обґрунтованості рішень не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Тому суд вважає за необхідне відзначити, що інші доводи та міркування учасників справи судом розглянуті, але до уваги та врахування при вирішенні даної справи не приймаються, оскільки на результат вирішення спору не впливають.

Господарський суд вважає за доцільне зазначити наступне.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу (ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру").

У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами (ч. 3 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України).

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу (ч. 4ст. 53 Господарського процесуального кодексу України).

У Рішенні Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Вищого арбітражного суду України та Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення положень статті 2 Арбітражного процесуального кодексу України (справа про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді) від 08.04.1999 № 3-рп/99 Конституційний Суд України, з`ясовуючи поняття "інтереси держави" висловив міркування, що інтереси держави відрізняються від інтересів інших учасників суспільних відносин. В основі перших завжди є потреба у здійсненні загальнодержавних (політичних, економічних, соціальних та інших) дій, програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав усіх суб`єктів права власності та господарювання тощо (п. 3 мотивувальної частини).

Інтереси держави можуть збігатися повністю, частково або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Проте держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств. Із врахуванням того, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах (п. 4 мотивувальної частини).

Таким чином "інтереси держави" охоплюють широке і водночас чітко не визначене коло законних інтересів, які не піддаються точній класифікації, а тому їх наявність повинна бути предметом самостійної оцінки суду у кожному випадку звернення прокурора з позовом. Надмірна формалізація "інтересів держави", особливо у сфері публічних правовідносин, може призвести до необґрунтованого обмеження повноважень прокурора на захист суспільно значущих інтересів там, де це дійсно потрібно.

Аналогічну правову позицію викладено у постанові Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 806/1000/17 (п.п. 68,69,70 постанови).

Разом із цим, чинним законодавством чітко не визначено, що необхідно розуміти під «нездійсненням або неналежним здійсненням суб`єктом владних повноважень своїх функцій», у зв`язку із чим прокурор у кожному випадку обґрунтовує та доводить наявність відповідних фактів самостійно з огляду на конкретні обставини справи.

Нездійснення захисту полягає у тому, що уповноважений суб`єкт владних повноважень за наявності факту порушення інтересів держави, маючи відповідні повноваження для їх захисту, всупереч цим інтересам за захистом до суду не звернувся.

Така поведінка (бездіяльність) уповноваженого державного органу може вчинятися з умислом чи з необережності; бути наслідком об`єктивних (відсутність коштів на сплату судового збору, тривале не заповнення вакантної посади юриста) чи суб`єктивних (вчинення дій на користь можливого відповідача, інших корупційних або кримінально караних дій) причин.

Представництво прокурором у суді законних інтересів держави здійснюється у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень.

Прокурор може підтвердити наявність підстав для представництва інтересів держави в суді шляхом надання належного обґрунтування, підтвердженого достатніми доказами, зокрема, але не виключно, повідомленням прокурора на адресу відповідного суб`єкта владних повноважень про звернення до суду, запитами, а також іншими документами, що свідчать про наявність підстав для відповідного представництва.

Представництво прокурором у суді законних інтересів держави здійснюється і у разі, якщо захист цих інтересів не здійснює, або неналежним чином здійснює відповідний орган. При цьому прокурор не зобов`язаний встановлювати причини, за яких позивач не здійснює захист своїх інтересів».

Крім того, жодним нормативним актом не визначено переліку доказів, виключно на підставі яких суд має встановлювати наявність у прокурора підстав для реалізації конституційної функції представництва інтересів держави в суді.

В постанові від 24.04.2019 по справі № 911/1292/18 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду зазначив:

"18. Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) неодноразово звертав увагу на участь прокурора в суді на боці однієї зі сторін як на обставину, що може впливати на дотримання принципу рівності сторін. Оскільки прокурор або посадова особа з аналогічними функціями, пропонуючи задовольнити або відхилити скаргу, стає противником або союзником сторін у справі, його участь може викликати в однієї зі сторін відчуття нерівності (рішення у справі "Ф. В. проти Франції" (F. W. v. France) від 31.03.2005, заява № 61517/00, пункт 27).

19. Водночас, є категорія справ, де підтримка прокурора не порушує справедливого балансу. Так, у справі "Менчинська проти Російської Федерації" (рішення від 15.01.2009, заява № 42454/02, пункт 35) ЄСПЛ висловив таку позицію (у неофіційному перекладі): "Сторонами цивільного провадження виступають позивач і відповідач, яким надаються рівні права, в тому числі право на юридичну допомогу. Підтримка, що надається прокуратурою одній зі сторін, може бути виправдана за певних обставин, наприклад, при захисті інтересів незахищених категорій громадян (дітей, осіб з обмеженими можливостями та інших категорій), які, ймовірно, не в змозі самостійно захищати свої інтереси, або в тих випадках, коли відповідним правопорушенням зачіпаються інтереси великого числа громадян, або у випадках, коли потрібно захистити інтереси держави".

20. ЄСПЛ уникає абстрактного підходу до розгляду питання про участь прокурора у цивільному провадженні. Розглядаючи кожен випадок окремо, суд вирішує, наскільки участь прокурора у розгляді справи відповідала принципу рівноправності сторін. У Рекомендаціях Парламентської Асамблеї Ради Європи від 27.05.2003 №1604 (2003) "Про роль прокуратури в демократичному суспільстві, заснованому на верховенстві закону" щодо функцій органів прокуратури, які не належать до сфери кримінального права, передбачено важливість забезпечити, щоб повноваження і функції прокурорів обмежувалися сферою переслідування осіб, винних у скоєнні кримінальних правопорушень, і вирішення загальних завдань щодо захисту інтересів держави через систему здійснення кримінального правосуддя, а для виконання будь-яких інших функцій були засновані окремі, належним чином розміщені та ефективні органи."

Жовтоводською окружною прокуратурою 13.05.2024 за № 55/3-668ВИХ-24 (т. 1 а.с. 34-35) до Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації направлено запит про надання інформації про вжиті заходи щодо відновлення порушених інтересів держави за фактом незаконної реєстрації права комунальної власності за виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради Кам`янського району Дніпропетровської області на земельну ділянку лісогосподарського призначення з кадастровим номером :04:001:0055, площею 31,6992 га.

На вказаний запит Дніпропетровська обласна військова адміністрація листом від 21.06.2024 № 2-2209/0/261-24 (т. 1 а.с. 36-37) повідомила, що заходи з метою усунення перешкод у користуванні шляхом повернення земельної ділянки у власність держави в судовому порядку не вживались.

Отже, вказаним уповноваженим органом своєчасних заходів щодо усунення перешкод у використанні власником земельної ділянки лісогосподарського призначення не вжито, що є підставою для звернення прокурора з цим позовом до суду в інтересах держави.

На виконання ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» Жовтоводською окружною прокуратурою листом № 55/3-1824ВИХ-24 від 23.03.2024 (т. 1 а.с. 48) повідомлено Дніпропетровську обласну державну адміністрацію - обласну військову адміністрацію про прийняття рішення стосовно представництва інтересів держави шляхом пред`явлення до суду позовної заяви.

Згідно з висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18 (провадження № 12-194гс19), прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України "Про прокуратуру", і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження його бездіяльності. Якщо прокурору відомо причини такого не звернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові, але якщо з відповіді компетентного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим (п. 43).

Отже, у цій справі прокурор, звертаючись з позовом до суду, дотримався передбачених чинним законодавством вимог для представництва інтересів держави.

За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028,00 грн.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Господарський суд зазначає, що позовна заява подана прокурорм до суду в електронній формі.

При зверненні з позовом до суду прокурор сплатив судовий збір в розмірі 8165,15 грн згідно з платіжною інструкцією № 4201 від 09.12.2024, замість 7267,20 грн. Таким чином, при зверненні з позовом до суду позивач надмірно сплатив судовий збір в розмірі 897,95 грн.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідне клопотання прокурором до суду подано не було. Тому суд вважає за необхідне роз`яснити, що надмірно сплачений судовий збір в розмірі 897,95 грн підлягає поверненню з державного бюджету України, для чого прокурору необхідно звернутися до суду з відповідним клопотанням.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідачів-1,2 на користь прокурора в розмірі 7267,20 грн ( по 3633,60 грн).

Керуючись ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0106, площею 24,4077 га, проведену за Саксаганською сільською радою Кам`янського району Дніпропетровської області (52173, Дніпропетровська область, с. Саксагань, вул. Центральна, буд. 14, ідентифікаційний код 04339333) на підставі рішення реєстратора Виконавчого комітету П`ятихатської міської ради Рогач Т. В., індексний номер 77833334 від 17.03.2025, номер відомостей про речове право 59023934, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 245.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0108, площею 2,1706 га, у Державному земельному кадастрі.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0109, площею 22,2371 га, у Державному земельному кадастрі.

Стягнути з Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області (52173, Дніпропетровська область, с. Саксагань, вул. Центральна, буд. 14, ідентифікаційний код 04339333) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (реквізити отримувача: 49044, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA0000291 в ДКСУ в м. Київ, , код класифікації видатків бюджету 2800) витрати по сплаті судового збору у розмірі 3633,60 грн, про що видати наказ.

Стягнути з Виконавчого комітету Саксаганської сільської ради Кам`яського району Дніпропетровської області (52173, Дніпропетровська область, с. Саксагань, вул. Центральна, буд. 14, ідентифікаційний код 41845765) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (реквізити отримувача: 49044, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, р/р UA0000291 в ДКСУ в м. Київ, , код класифікації видатків бюджету 2800) витрати по сплаті судового збору у розмірі 3633,60 грн, про що видати наказ.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 25.06.2025

Суддя І.В. Мілєва