ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" червня 2025 р. Справа № 924/953/24

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Яроцького А.М., при секретарі судового засідання Томковій А.І., розглянувши матеріали справи

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Міністерства оборони України та Кабінету Міністрів України

до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області та Адміністрації Державної прикордонної служби України

про визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування від 13.04.2009

Представники сторін:

від позивача: Маркітан А.В.;

від відповідача: Стефанишин О.Л.;

від третіх осіб: Дмитришина В.В. - представниця Кабінету Міністрів України;

за участю: експерта Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Куклюк О.В.

У судовому засіданні 19.06.2025 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

У провадженні Господарського суду Хмельницької області перебуває справа №924/953/24 за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Міністерства оборони України та Кабінету Міністрів України до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області та Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування від 13.04.2009.

Ухвалою суду від 13.05.2025 року у справі №924/953/24 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

12.06.2025 на адресу суду від Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшли:

- клопотання щодо погодження строку проведення експертизи понад 90 календарних днів;

- клопотанням експерта О.Куклюк про надання документів в розпорядження експерта, а саме: координат земельної ділянки площею 14,3226 га, яка посвідчується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ 334661 від 13.04.2009 в системі координат СК-63 в електронному або паперовому вигляді.

Ухвалою суду від 17.06.2025 поновлено провадження у справі №924/953/24, підготовче засідання призначено на 15:00 год. 19 червня 2025. Явку позивача та відповідача в судове засідання визнано обов`язковою. Викликано експерта Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Олену Куклюк у судове засідання. Запропоновано відповідачу - надати письмову позицію з приводу можливості надання експерту координат земельної ділянки площею 14,3226 га, яка посвідчується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ 334661 від 13.04.2009 в системі координат СК-63 в електронному або паперовому вигляді.

Експертка Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз в судовому засідання 19.06.2025 просила суд погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів з огляду на завантаженість та у зв`язку з відсутністю технічних засобів для самостійного переведення координат земельної ділянки площею 14,3226 га в систему координат СК-63, витребувати останні у сторін.

Представник позивача в судовому засідання 19.06.2025 повідомив про можливість самостійно звернутись до сертифікованих установ для переведення координат, наданих відповідачем, у систему СК-63.

Представник відповідача в судовому засідання 19.06.2025 повідомив про відсутність у останнього координат земельної ділянки площею 14,3226 га в системі координат СК-63, однак зазначені відомості можуть знаходитись у Головному управлінні Держгеокадастру у Хмельницькій області, для отримання яких відповідач може звернутись з запитом. У випадку отримання необхідних матеріалів, останні будуть надані суду невідкладно.

При вирішенні клопотань експерта судом враховується таке:

Суд приймає до уваги, що відповідно до положень п. 2 ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Згідно з ч.ч. 3, 6, 7 ст. 81 ГПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Також суд зазначає, що порядок проведення судових експертиз визначається Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень (далі - Інструкція) та Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року №53/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 03 листопада 1998 року за №705/3145 (із подальшими змінами).

Згідно з п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 03.11.1998 за №705/3145 (із подальшими змінами) (далі - Інструкція), експерту надано право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку (п.3.9 Інструкції).

Як вбачається з поданого судовим експертом клопотання, для проведення судової експертизи, призначеної у цій справі, необхідним є отримання координат земельної ділянки площею 14,3226 га, яка посвідчується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ 334661 від 13.04.2009 в системі координат СК-63 в електронному або паперовому вигляді.

Враховуючи вищевикладене, з метою належного проведення у справі №924/953/24 судової земельно-технічної експертизи, заслухавши позиції учасників справи в судовому засіданні, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання судового експерта Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо надання додаткових матеріалів задовольнити та витребування у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького координат земельної ділянки площею 14,3226 га, яка посвідчується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ 334661 від 13.04.2009 в системі координат СК-63 в електронному або паперовому вигляді з наданням суду у строк до 30.06.2025.

Відповідно до п. 1.13 Інструкції строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи. У виняткових випадках, якщо експертиза є особливо складною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує більше п`яти томів матеріалів справи, або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки, більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу, після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. У разі відмови органу, який призначив експертизу, у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".

У п. 17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи від 23.03.2012 №4 зазначено, що строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції. Абзацом шостим цього підпункту Інструкції передбачена можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи.

Враховуючи вищевикладене, розглянувши клопотання експерта Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Олену Куклюк від 12.06.2025, суд дійшов до висновку про можливість задоволення останнього та погодження строку проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №924/953/24 понад 90 календарних днів, але не більше 180 календарних днів.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 228 ГПК України встановлено, що господарський суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Зважаючи на строк проведення експертизи та те, що після надходження витребуваних документів матеріали справи будуть направлені до судово-експертної установи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі на час проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 69, 81, 102, 228, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання судового експерта клопотання щодо погодження строку проведення експертизи понад 90 календарних днів та про надання додаткових матеріалів від 12.06.2025 задовольнити.

2. Погодити строк проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №924/953/24 понад 90 календарних днів, але не більше 180 календарних днів.

3. Витребувати у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького координати земельної ділянки площею 14,3226 га, яка посвідчується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ 334661 від 13.04.2009 в системі координат СК-63 в електронному або паперовому вигляді.

Вказані відомості надати суду у строк до 30.06.2025 року включно, а у разі відсутності можливості подати витребувані судом докази - повідомити суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Зупинити провадження у справі №924/953/24 на час проведення судової експертизи.

5. Справу №924/953/24 надіслати Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз після надходження витребуваних документів.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвалу надіслати учасникам процесу за допомогою підсистем ЄСІТС в електронні кабінети, Кабінету Міністрів України та Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз - рекомендованим листом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (19.06.2025) та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені ст.ст. 254-259 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.06.2025.

Суддя А.М. Яроцький