УХВАЛА

м. Київ

24.06.2025Справа № 910/4528/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Курдельчука І.Д. за участі секретаря судового засідання Репкіній Ю.Є. досліджуючи у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №910/4528/25 за позовом керівника Деснянської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави до Київської міської ради та фізичної особи-підприємця Широкова Станіслава про усунення перешкод у розпорядженні та користуванні земельною ділянкою комунальної власності, визнання незаконним та скасування рішення Київської міської ради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та повернення земельної ділянки, за участі представника позивача прокурора Намлієва І.В,, представника відповідача ФОП Широкова С.Б. Коротюк М.Г.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передано позов Керівника Деснянської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави до Київської міської ради та фізичної особи-підприємця Широкова Станіслава Борисовича за вказаним позовом.

Встановлено що старший лейтенант медичної служби ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) УНЗР 917 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У своїй заяві ОСОБА_1 та його представник зазначили про розгляд справи за участі ОСОБА_1 зупинення провадження у справі на час його перебування на військовій службі.

З тих же підстав представник відповідача , адвокат заявив про зупинення провадження з тих само підстав.

Відповідно до ч1.ст 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згід ч 1 і 2 ст 61 ГПК україни представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.

Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Отже, учасник справи, його представник якій бере участь у судовому процесі мають однакові права і обов`язки, а крім того представник діє від імені учасника справи.

Водночас сторона відповідача подала всі заяви по суті справи та участь відповідача забезпечена представником - адвокатом без обмеження повноважень.

В силу приписів ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі:

1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; 3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; 4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою.

У справі явка відповідача не визнана обов`язкової, причини неявки є поважною, разом з тим всі обов`язки сторони у справі відповідачем виконані у повному обсязі та його участь здійснюється повноважним представником.

Проте, відповідно до п.3 ч 1ст 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Наведена норма імперативна та покладає на суд саме обов`язок, а не право зупиняти провадження, якщо сторона перебуває у складі ЗСУ або інших, утворених відповідно до закону, військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення АТО. Водночас вказана підстава зупинення провадження пов`язана саме із фактом перебування учасника процесу у складі Збройних Сил України, бо інших, утворених відповідно до закону, військових формувань, що переведені на воєнний стан, а не просто із введенням воєнного стану.

В свою чергу суд на неодноразові запити за місцем проходження військової служби врешті одержав відомості про неможливість Широкова С.Б. взяти участь у справі в режимі відео конференції та його безпосередню задіяність в участі у відсічі та стримуванні збройної агресії проти України.

Як вказував на це вказав Касаційний господарський суд Верховного Суду у своїй постанові від 13 березня 2025 року по справі 904/4027/22 для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясовувати, чим обумовлюється неможливість розгляду такої справи.

Здійснюючи касаційний перегляд, КГС ВС врахував висновки Верховного Суду про те, що для вирішення питання про зупинення провадження недостатньо самого факту введення воєнного стану і формального перебування сторони у складі ЗСУ, оскільки не кожен структурний елемент у складі ЗСУ переведений на воєнний стан, тобто виконує бойові завдання у зоні бойових дій.

Згідно ч.4 ст.236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Висновки щодо застосування норм права про зупинення провадження у справі у разі виконання стороною всіх обов`язків у справі та участі відповідача, який перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції , через повноважного представника відсутні.

Керуючись статтями 236, 227 ,177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1.Звернутись до Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду за з`ясуванням правової позиції і висновків щодо застосування норм права.

2. Для роз`яснення поставити таке питання:

Чи підлягає зупиненню провадження у справі у разі виконання стороною у справі, особою яка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, всіх обов`язків у справі та участі відповідача, через повноважного представника ?

У зв`язку із призначенням судового засідання на 01.07.2025 відповідь на запит надати 30.06.2025.

Ухвала набрала законної сили 24.06.2025 та не підлягає оскарженню.

Повне судове рішення складено 24.06.2025.

Суддя Ігор Курдельчук