ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

"23" червня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1543/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

секретар судового засідання Дерік М.О.

при розгляді справи за позовом: Виконувача обов`язків керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси (65059, м. Одеса, вул. Краснова, 10) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, буд. 1)

до відповідачів: 1. Управління капітального будівництва Одеської міської ради (65091, Одеська обл., м. Одеса, вул. Комітетська, буд. 10-А)

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр реконструкції та будівництва" (65063, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Армійська, будинок 18 А)

про припинення правовідносин

за участю представників сторін:

від прокуратури: Коломійчук І.О.

від позивача: не з`явився;

від відповідача 1: не з`явився;

від відповідача 2: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

21.04.2025 Виконувач обов`язків керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради з позовною заявою до Управління капітального будівництва Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр реконструкції та будівництва", в якій просить суд припинити правовідносини між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр реконструкції та будівництва", які виникли внаслідок укладання договору №30-22/П від 30.12.2022 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти « 45453000-7. Капітальний ремонт і реставрація. Капітальний ремонт будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ОЗОШ № 51, розташованої за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 60» вартістю 63 417 401,90 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає, що проведення публічної закупівлі №UA-2022-12-13-017649-a та взяття за її результатами бюджетного зобов`язання (укладення договору) здійснено без відповідних бюджетних асигнувань.

Ухвалою від 28.04.2025 суд відкрив провадження у справі №916/1543/25 за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на "28" травня 2025 р. об 11:00.

28.05.2025 перед судовим засіданням прокурором було подано до суду заяву про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

В судове засідання з`явився прокурор. Інші сторони в судове засідання не з`явились.

В судовому засіданні судом було запропоновано прокурору надати суду копію угоди про розірвання та з`ясовано думку прокурора щодо відкладення підготовчого засідання. Прокурор проти останнього не заперечував.

Ухвалою від 28.05.2025 суд відклав підготовче засідання при розгляді справи №916/1543/25 на "23" червня 2025 р. о 13:45.

13.06.2025 до суду надійшла заява прокуратури про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

У поданій заяві прокуратура посилається на те, що після пред`явлення зазначеного позову на електронній сторінці публічної закупівлі «Капітальний ремонт будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ОЗОШ № 51, розташованої за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога,60» за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-13-017649-a опубліковано звіт про виконання договору про закупівлю UA-2022-12-13-017649-a, в якому міститься інформація про розірвання спірного договору. При цьому, як зазначає прокуратура, самої угоди про розірвання Договору не було опубліковано.

На запит окружної прокуратури від 29.05.2025 № 3708вих-25 Управління капітального будівництва Одеської міської ради супровідним листом від 05.06.2025 № 02-04/938 надало копію угоди про розірвання договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 30-22/П від 30.12.2022, якою Відповідачами 1, 2 дійсно 01.05.2025 розірвано зазначений договір.

Враховуючи факт припинення правовідносин між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва», які виникли внаслідок укладання договору №30-22/П від 30.12.2022 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти « 45453000-7. Капітальний ремонт і реставрація. Капітальний ремонт будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ОЗОШ № 51, розташованої за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 60» вартістю 63 417 401,90 грн, закріплений між його сторонами, Відповідачами за Договором, прокуратура вважає, що предмет спору у справі № 916/1543/25 відсутній.

Додатком до заяви про закриття провадження у справі є копія угоди від 01.05.2025 про розірвання договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти №30-22/П від 30.12.2022.

Даною угодою зазначено, що Управління капітального будівництва Одеської міської ради в особі в.о. начальника Управління Неборського Євгена Аркадійовича, що діє на підставі Положення, іменоване надалі Замовник, з однієї сторони, і Товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР РЕКОНСТРУКЦІЇ БУДІВНИЦТВА» в особі директора Корчмара Олега Борисовича, що діє на підставі Статуту (в новій редакції), іменоване надалі Підрядник, з іншої сторони, разом Сторони, дійшли до згоди про наступне:

1) Договір про закупівлю підрядних робіт за державні кошти Nє30-22/П1 від 30.12.2022р., об?єктом якого є «Капітальний ремонт будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ОЗОШ № 51, розташованої за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 60.» за домовленістю Сторін розривається.

2) Сторони майнових та немайнових претензій одна до одної не мають.

3) Ця угода про розірвання є підставою для виконання Замовником підпункту 6.1.4. пункту 6.1. статті І. «Права і обов?язки Сторін» Договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти №30-22/П від 30.12.2022р.

4) Угода про розірвання набуває чинності від часу підписання її Сторонами.

5) Угода про розірвання укладена та підписана в двох примірниках, що мають однакову юридичну силу.

Вказана угода підписана та скріплена печатками двох сторін.

Також з вказаною заяви прокуратура просить повернути сплачений судовий збір у розмірі 2 422, 40 грн у зв`язку із закриттям провадження по справі.

У підготовче засідання, призначене на 23.06.2025, з`явився прокурор. Інші сторони в судове засідання не з`явилися.

У судовому засіданні прокурор заяву про закриття провадження у справі підтримав.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд, зокрема, постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Як встановлено судом, Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради 13.12.2022 оприлюднено в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями «Капітальний ремонт будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ОЗОШ № 51, розташованої за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 60» (код закупівлі UA-2022-12-13-017649-a, посилання https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-13-017649-a). Очікувана вартість закупівлі 63 434 200,00 грн, джерело фінансування місцевий бюджет. За результатом проведеної процедури публічних закупівель переможцем стало ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», що підтверджується протоколом розкриття тендерних пропозицій від 22.12.2022.

Між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр реконструкції та будівництва" укладено договір № 30-22/П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти.

Відповідно до п. 3.1. Договору його ціна становить 63 417 401,90 грн.

11.10.2023 між Відповідачем 1 та Відповідачем 2 укладено Додаткову угоду № 2 до Договору, якою змінено строк дії Договору, а саме продовжено його дію до 31.12.2024.

У відповідності до змін до п. 3.1. до Договору його ціна на 2024 рік становить 63 417 401,90 грн.

Також було змінено календарний графік виконання робіт та план фінансування робіт (Додаток 2 та Додаток 3 до Договору відповідно), відповідно до яких виконання та фінансування робіт перенесено на 2024 рік.

27.12.2024 між Відповідачем 1 та Відповідачем 2 укладено Додаткову угоду № 3 до Договору, якою знову змінено строк дії основного Договору, а саме продовжено до 31.12.2025.

У відповідності до змін до п. 3.1. до Договору його ціна на 2025 рік становить 63 417 401,90 грн.

12.03.2025 між Відповідачем 1 та Відповідачем 2 укладено Додаткову угоду № 4 до Договору, якою знову змінено строк дії Договору, а саме продовжено до 31.12.2026.

У відповідності до змін до п. 3.1. до Договору його ціна на 2026 рік становить 63 417 401,90 грн.

Як встановлено судом з пояснень прокуратури, здійснення платежів та приймання робіт за даним Договором не відбувалось у зв`язку з відсутністю фактичного фінансування.

При цьому рішенням сесії Одеської міської ради від 28.09.2022 № 979-VIII на проєктування та капітальний ремонт будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ОЗОШ № 51, розташованої за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дор., 60 виділено 1 000 000,00 грн.

У подальшому, рішенням сесії Одеської міської ради від 30.11.2022 № 1011-VIII цю суму збільшено до 2 070 385,00 грн.

Як встановлено судом, згідно з інформацією Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області (листи від 26.11.2024 № 02-06-25-06/2504 та від 17.02.2025 № 02-06- 25-06/398) бюджетні зобов`язання за договором від 30.12.2022 № 30-22/П було зареєстровано в управлінні Казначейства 30.12.2022 року на суму 1 926 000,00 грн. Додаткова угода від 11.10.2023 № 2 до Договору від 30.12.2022 року № 30-22/П до управління Казначейства не надавалася.

За вищевказаним договором бюджетні фінансові зобов`язання не реєструвалися та відповідно видатки не здійснювалися.

З огляду на вищенаведені обставини, приймаючи до уваги припинення правовідносин між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва», які виникли внаслідок укладання договору №30-22/П від 30.12.2022 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти « 45453000-7. Капітальний ремонт і реставрація. Капітальний ремонт будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ОЗОШ № 51, розташованої за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 60» вартістю 63 417 401,90 грн, суд доходить висновку про відсутність предмету спору у справі №916/1543/25.

Частиною 4 статті 231 ГПК України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Приймаючи до уваги заявлене прокуратурою клопотання, з огляду на закриття судом провадження у справі №916/1543/25 на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, сплачений за платіжною інструкцією № 985 від 15.04.2025 судовий збір у сумі 2 422,40 грн підлягає поверненню Одеській обласній прокуратурі з Державного бюджету України.

Керуючись ст.185, п.п. 2 ч. 1 ст. 231, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, п.5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №916/1543/25 за позовом виконувача обов`язків керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до Управління капітального будівництва Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр реконструкції та будівництва" про припинення правовідносин між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва», які виникли внаслідок укладання договору №30-22/П від 30.12.2022 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти « 45453000-7. Капітальний ремонт і реставрація. Капітальний ремонт будівлі з впровадженням енергозберігаючих технологій ОЗОШ № 51, розташованої за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 60» вартістю 63 417 401,90 грн - закрити.

2. Повернути з Державного бюджету України через Головне Управління Державної казначейської служби України в Одеській області (65023, Одеська область, місто Одеса, вул. Садова, буд. 1-А, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Італійська, 3 ) суму судового збору у розмірі 2 422 / дві тисячі чотириста двадцять дві/ грн 40 коп., сплаченого 15.04.2025 за платіжною інструкцією № 985.

Ухвала набирає законної сили 23.06.2025 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Повна ухвала складена 23.06.2025.

Суддя Ю.М. Щавинська