ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"24" червня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2412/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 2470/25 Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кілійської міської ради до ОСОБА_1 , Фермерського господарства Сонячна Нива про застосування наслідків нікчемності договорів та зобов`язання повернути земельні ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Ізмаїльської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Кілійської міської ради до ОСОБА_1 , Фермерського господарства Сонячна Нива, в якому просить суд:

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261 площею 52,8976 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати ОСОБА_1 повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :01:002:0403, площею 52,8976 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4062443);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261 площею 52,8976 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :01:002:0403, площею 52,8976 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4062443);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261/а площею 3,5904 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати ОСОБА_1 повернути Кілійській міській раді комунальної власності з кадастровим номером :01:002:0448, площею 3,5904 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4063311);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 261/а площею 3,5904 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :01:002:0403, площею 3,5904 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4063311);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262 площею 115,8127 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати ОСОБА_1 повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :01:002:0404, площею 115,8127 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4057161);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262 площею 115,8127 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :01:002:0404, площею 115,8127 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4057161);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262/а площею 47,0370 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , а саме: зобов`язати Решетніка Валерія Васильовича повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :01:002:0405, площею 47,0370 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4060858);

- застосувати наслідки нікчемності договору оренди землі № 262 площею 47,0370 га, укладеного 25.12.2012 між Кілійською районною державною адміністрацією та Решетніком Валерієм Васильовичем, а саме: зобов`язати Фермерське господарство Сонячна Нива повернути Кілійській міській раді земельну ділянку комунальної власності з кадастровим номером :01:002:0405, площею 47,0370 га (право оренди зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.12.2013 номер запису про інше речове право 4060858).

В обґрунтування заявленого позову прокурор зазначає, що Ізмаїльською окружною прокуратурою, яка діє в інтересах держави в особі Кілійської міської ради, виявлено факти порушення вимог земельного законодавства України при наданні в оренду земельних ділянок державної власності Решетніку В.В. для ведення фермерського господарства. Також прокурор зазначає, що 19.12.2012 Кілійська районна державна адміністрація прийняла 2 розпорядження - № 750 та № 751 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років. Разом з тим прокурор вважає, що у Кілійської районної державної адміністрації були відсутні підстави для прийняття 19.12.2012 розпорядження № 751 від 19.12.2012 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років на території Трудівської сільської ради за межами населених пунктів, відповідно до якого ОСОБА_1 передані земельні ділянки загальною площею 219,3377 га, в т.ч.: № 1 площею 47,0370 га пасовищ, № 2 площею 3,5904 га пасовищ, № 3 площею 52,8976 га пасовищ, № 4 загальною площею 115,8127 га, з них ріллі 61,9728 га, пасовищ 53,8399 га для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в державній власності на території Трудівської сільської ради за межами населених пунктів, оскільки у цей же день - 19.12.2025 Кілійською районною державною адміністрацією вже було прийнято розпорядження про передачу ОСОБА_1 земельних ділянок для ведення фермерського господарства - розпорядження № 750 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років на території Десантненської сільської ради за межами населених пунктів, на підставі якого ОСОБА_1 передані земельні ділянки загальною площею 58,9504 га, в т.ч.: № 1 площею 2,5033 га ріллі, № 2 площею 56,4471 га пасовищ для ведення фермерського господарства в оренду строком на 49 років із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають в державній власності на території Десантненської сільської ради за межами населених пунктів. З огляду на викладене, на переконання прокурора, ОСОБА_1 як фізична особа, скориставшись правом, яке передбачене нормами Земельного кодексу України, на підставі розпорядження Кілійської районної державної адміністрації № 751 від 19.12.2012 отримав в оренду на позаконкурентній основі для ведення фермерського господарства чотири земельні ділянки загальною площею 219,3377 га. Наразі прокурор зауважує, що з урахуванням вимог статей 7, 8, 12 Закону України Про фермерське господарство, статей 116, 121, 123, 134 Земельного кодексу України право на безоплатне отримання земельної ділянки державної власності одного виду громадянин може використати один раз. Враховуючи викладене, прокурор вказує, що всупереч вимогам Закону України Про фермерське господарство, Земельного кодексу України безпідставно застосовано спрощену процедуру отримання земель комунальної форми власності, а саме - без проведення земельних торгів, відносно особи, яка таке право вже використала, а земельна ділянка таким чином вибула в користування до юридичної особи ФГ Сонячна Нива. При цьому прокурор зауважує, що оскільки договори оренди землі № 261, № 261/а, № 262, № 262/а від 25.12.2012 укладені Кілійською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 без дотримання конкурентних засад, спрямовані на незаконне заволодіння земельною ділянкою державної власності, то відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 228 ЦК України такі договори є нікчемним.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури, господарський суд визнав їх достатніми для розгляду справи за правилами загального позовного провадження з урахуванням положень ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури (вх. № 2470/25 від 19.06.2025) до розгляду та відкрити провадження у справі № 916/2412/25 за позовом Керівника Ізмаїльської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кілійської міської ради до ОСОБА_1 , Фермерського господарства Сонячна Нива про застосування наслідків нікчемності договорів та зобов`язання повернути земельні ділянки.

2. Справу № 916/2412/25 розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.

3. Підготовче засідання призначити на "10" липня 2025 р. об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4-й поверх), тел. (0482) 307-959.

4. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

5. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до 10.07.2025 р. з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані прокурором.

6. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

7. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями" № 3200-IX від 29.06.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

8. Повідомити ОСОБА_1 про можливість здійснення реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили 24.06.2025 року та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров