ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2025 Справа № 917/399/25

за позовною заявою Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, пл. Перемоги, 2, м.Кременчук, Полтавська область,39600

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційні рішення та стратегії", вул.Університетська, 20-А, каб.7, м.Кременчук, Полтавська область, 39600

про стягнення грошових коштів

Суддя Кльопов І.Г.

Секретар Назаренко Я.А.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи: Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області звернулася до Господарського суду Полтавської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційні рішення та стратегії" про стягнення 1 379 661,03грн. оплати за користування земельною ділянкою без оформлення правовстановлюючих документів у вигляді орендної плати за землю за період з 24.03.2023 по 16.02.2025 включно.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 03.03.2025 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 01.04.2025.

Судове засідання, призначене на 01.04.2025, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 07.04.2025 суд призначив засідання на 29.04.2025.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Кльопова І.Г., судове засідання призначене на 29.04.2025 не відбулось.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 01.05.2025 суд призначив засідання на 15.05.2025.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов та не повідомив суд про наявність заперечень щодо заявлених позовних вимог.

Ухвалою від 15.05.2025 господарський суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті на 05.06.2025.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, суд встановив наступне.

Між Кременчуцькою міською радою Полтавської області та Колективним підприємством залізобетонних виробів № 2 укладений договір оренди землі від 05.12.2013 року щодо земельної ділянки кадастровий номер :03:001:0155, загальною площею 60 017 кв.м. для експлуатації та обслуговування будівель та споруд по тупику 7-му Хорольському, 1 у м. Кременчуці строком на 15 (п`ятнадцять) років. (далі - Договір).

Договір зареєстровано від 25.12.2013 № 4164596.

Головне управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України своїм листом повідомило Кременчуцьку міську раду Кременчуцького району Полтавської області про те, що станом на 21.12.2021 за даними інформаційних системДПС України за Колективним підприємством залізобетонних виробів № 2 обліковується заборгованість по орендній платі за землю з юридичних осіб у сумі 4 225,8 тис.грн.

Відтак, з метою недопущення приросту податкового боргу з орендної плати ГУ ДПС у Полтавській області наголосило Кременчуцькій міській раді Кременчуцького району Полтавської області на розгляді питання про припинення дії вищевказаного договору оренди землі.

У зв`язку з систематичними порушеннями орендарем умов зазначеного договору оренди землі, Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області 24.03.2023 прийняла рішення про дострокове розірвання в односторонньому порядку договору оренди землі, зареєстрованого 25.12.2013.

16.01.2023 року у системі «Prozorro sale» відбувся аукціон з продажу майна Колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів № 2». Предметом аукціону було нерухоме майно, що складається з рухомого майна та частини будівель та споруд, розташованих за адресою Полтавська область, м. Кременчук, вул. 7-й Хорольський тупик, 1, та в цілому складається з столярної майстерні літ. Д площею 233,2 кв.м., камер пропарочних літ. Ю площею 719,3 кв.м., будівлі арматурного цеху літ. JI площею 1118,5 кв.м., будівлі арматурного цеху літ. К площею 2166,2 кв.м., будівлі трансформаторної підстанції літ. У площею 53,6 кв.м., будівлі складу літ. Г площею 275,2 кв.м. будівлі парокотельні літ. М площею 883,1 кв.м., будівлі БЗВ літ. X площею 456,3 кв.м., силосного складу літ. Ж площею 366,6 кв.м., будівлі інструментальної кладової літ. Ш площею 165,6 кв.м., будівлі ГРП літ. С площею 16,3 кв.м., будівлі механічної майстерні літ. Щ площею 431,9 кв.м., огорожі заводу № 1.

За результатами проведеного аукціону переможцем було визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційні рішення та стратегії» (Відповідач).

На підставі проведеного аукціону приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області Прокоп О. Е. 31.01.2023 року було видано свідоцтво № 86, яке посвідчує право власності на майно, яке Відповідач придбав на аукціоні.

Зазначене нерухоме майно знаходиться на земельні ділянці, яка є предметом Договору оренди.

На цій підставі державним реєстратором 21.03.2023 року було здійснено заміну орендаря земельної ділянки за Договором оренди з Колективного підприємства залізобетонних виробів № 2 на Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційні рішення та стратегії», що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав.

Позивач зазначає, що про вчинений правочин Кременчуцьку міську раду Кременчуцького району Полтавської області повідомлено не було.

24.03.2023 Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області прийнято рішення про дострокове розірвання договору оренди землі від 25.12.2013 в односторонньому порядку та повідомлено про це Відповідача.

В подальшому, на підставі рішення Господарського суду Полтавської області від 11.12.2023 по справі № 917/982/23 - визнано недійсним рішення Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області прийняте на позачерговій XIX сесії міської ради VIII скликання від 24.03.2023 року «Про дострокове розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку», а саме щодо розірвання договору оренди землі, зареєстрований 25.12.2013 року (номер запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права - 4164596, підстава внесення запису індексний № 9723065 від 03.01.2014) на підставі якого у користуванні перебуває земельна ділянка площею 600017 кв.м. (кадастровий № :03:001:0155) для експлуатації та обслуговування будівель та споруд по тупику 7-му Хорольському,1 у м. Кременчуці; - скасовано рішення державного реєстратора Поркіної Лілії Олександрівни від 30.03.2023, індексний номер рішення: 66988152 про реєстрацію припинення речового права щодо Договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0155 дата державної реєстрації 24.03.2023 15:21:54.

Вказане рішення не скасоване та набрало законної сили. Позивач у позові зазначає, що Відповідачем не здійснюються заходи щодо виконання вищевказаного рішення суду.

Відтак, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.02.2025 за № 413351730 Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційні рішення та стратегії» являється власником частини будівель та споруд по 7-му тупику Хорольському, 1 у м.Кременчуці.

У період з 24.03.2023 по 16.02.2025 включно Відповідач використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів, орендну плату за договором не сплачував, хоча земельна ділянка використовувалась для експлуатації та обслуговування будівель та споруд по тупику 7-му Хорольському,1 у м. Кременчуці Полтавської області, що призвело до неотримання Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області доходу від орендної плати за землю, який остання могла б отримати у разі оформлення відповідачем згідно вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Дана земельна ділянка в м. Кременчуці Полтавської області, по тупику 7-му Хорольському,1, площею 60017 кв.м. та на якій розміщені вищезазначені нежитлові будівлі є сформованою з 25.12.2013 та їй призначено кадастровий номер :03:001:0155.

Позивач зазначає, що у період з 24.03.2023 по 16.02.2025 (включно) Відповідач використовував земельну ділянку без правовстановлюючих документів, орендну плату за договором не сплачував, хоча земельна ділянка використовувалась для експлуатації та обслуговування будівель та споруд, що призвело до неотримання Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області доходу від орендної плати за землю, який остання отримала б у разі оформлення відповідачем згідно вимог ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України правовстановлюючих документів на земельну ділянку.

Фактично розмір доходу Відповідача, розрахований Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області, як розмір плати за користування безпідставно набутим майном (земельною ділянкою комунальної форми власності без оформлення правовстановлюючих документів) у виді орендної плати за землю за період з 24.03.2023 по 16.02.2025 (включно), становить 1 379 661,03 грн.

Відповідач у добровільному порядку не сплатив Кременчуцькій міській раді Кременчуцького району Полтавської області зазначеної суми, що і послужило підставою для звернення Позивача із позовом у цій справі. Заявлена Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області сума є сумою несплаченої Відповідачем орендної плати за використання земельної ділянки, яка перебуває у комунальній власності, за період з 24.03.2023 по 16.02.2025 (включно), внаслідок чого Позивач був позбавлений можливості отримати дохід у такому розмірі від здачі спірної земельної ділянки в оренду саме Відповідачеві, чим Позивачеві завдано збитки у виді неодержаної орендної плати за землю.

Статтею 206 ЗК України визначено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

За приписами ч. 1 і ч. 2 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» (із змінами і доповненнями) за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі орендар вносить орендодавцеві платіж - орендну плату за землю. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи право користування спірною земельною ділянкою Відповідачем не оформлено. Відсутність договору оренди землі (у спірний період) позбавляє міську раду, як орендодавця, права отримувати від цієї земельної ділянки дохід в розмірі орендної плати.

Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода) (ч.1, ч. 2 ст. 22 ЦК України).

Відповідно до п. 1 ст. 224 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Стаття 120 Земельного кодексу України закріплює загальний принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість

Стаття 1212 Цивільного кодексу України широко визначає підстави виникнення зобов`язань у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави.

ТОВ "Інвестиційні рішення та стратегії" належним чином не оформило правовідносини щодо користування спірною земельною ділянкою та не виконало рішення суду щодо поновлення договірних відносин з Кременуцькою міською радою.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Статтею 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - це обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Земельний податок - це обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток, паїв, а також постійних землекористувачів, що визначено підпунктом 14.1.72 статті 14 ПК України.

Отже, відповідно до визначення поняття земельного податку він є платежем, що сплачується власниками земельних ділянок та земельних часток, паїв, а також постійними землекористувачам, а Відповідач не є власником і постійним землекористувачем земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього як землекористувача - орендна плата (статті 14.1.72, 14.1.73 Податкового кодексу України).

З огляду на викладене, відповідні кошти підлягають стягненню з відповідача на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області в порядку статей 1212 - 1214 Цивільного кодексу України.

Аналогічні правові висновки викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), від 20.11.2018 у справі №922/3412/17 (провадження № 12-182гс18), а також у постановах Верховного Суду України від 30 листопада 2016 року у справі № 922/1008/15 (провадження № 3-1271гс16), від 07 грудня 2016 року у справі № 922/1009/15 (провадження № 3-1348гс16), від 12 квітня 2017 року у справах № 922/207/15 (провадження № 3-1345гс16) і № 922/5468/14 (провадження № 3-1347гс16), а також позиції у справах № 902/7941/17, № 912/1188/17, № 922/587/18.

Суд перевірив наданий позивачем розрахунок, та встановив, що останній здійснений правильно.

Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача 1 379 661,03грн. у виді орендної плати за землю в період з 24.03.2023 по 16.02.2025 (включно) підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційні рішення та стратегії", вул.Університетська, 20-А, каб.7, м.Кременчук, Полтавська область, 39600, ) на користь Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, пл. Перемоги, 2, м.Кременчук, Полтавська область, 39600, ) 1 379 661,03грн. у виді орендної плати за землю в період з 24.03.2023 по 16.02.2025 (включно), а також 16 555,94 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 06.06.2025

Суддя Кльопов І.Г.