УХВАЛА

про повернення позовної заяви

16.06.2025Справа № 910/6300/25

Суддя Господарського суду міста Києва Нечай О.В., розглянувши

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Промхімплюс"

до 1) Держави України в особі Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця"

2) Головного управління Національної поліції в Одеській області

3) Держави України в особі Державної казначейської служби України

про відшкодування шкоди

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Промхімплюс" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Держави України в особі Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" (далі - відповідач-1), Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі - відповідач-2) та Держави України в особі Державної казначейської служби України (далі - відповідач-3), в якій просить суд відшкодувати за рахунок Державного бюджету моральну шкоду у розмірі 5 085 725,15 грн, завдану бездіяльністю службових осіб ПАТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця", яка полягає у не виконанні рішення Господарського суду Миколаївської області від 14 травня 2018 року у справі № 916/3083/16, та бездіяльністю службових осіб Головного управління Національної поліції в Одеській області, яка полягає у не притягненні посадових осіб ПАТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" до кримінальної відповідальності.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.05.2025 вказану позовну заяву було залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення її недоліків - протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали та спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом зазначення вірного найменування відповідача-1; зазначення ідентифікаційного коду Акціонерного товариства "Українська залізниця"; зазначення адреси місцезнаходження Акціонерного товариства "Українська залізниця"; зазначення змісту позовних вимог до кожного з відповідачів; надання доказів направлення на адресу місцезнаходження Акціонерного товариства "Українська залізниця" копії позовної заяви з доданими до неї документами в порядку, визначеному статтею 172 Господарського процесуального кодексу України та надання доказів сплати судового збору в розмірі 76 285,88 грн у встановленому порядку (на платіжні реквізити Господарського суду міста Києва).

Крім того, в ухвалі Господарського суду містка Києва від 26.05.2025 позивачу було роз`яснено, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із такою заявою.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Як свідчить прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

При цьому слід враховувати, що право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до відкриття провадження у справі.

Частинами 2, 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно з частиною першою статті 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

За приписами частини 1 статті 116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Пунктом 2 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України визначено, що днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Відповідно до наявного в матеріалах справи повідомлення про доставку процесуального документа до електронного кабінету особи, ухвалу Господарського суду міста Києва від 26.05.2025 про залишення позовної заяви без руху було доставлено до електронного кабінету позивача 26.05.2025 о 19:54 год. Інформацію про доставку документа було отримано судом 27.05.2025 о 09:55 год.

Відтак, з урахуванням приписів статті 116 Господарського процесуального кодексу України, позивач повинен був усунути недоліки позовної заяви у строк до 06.06.2025.

Станом на поточну дату позивач описані в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху від 26.05.2025 недоліки позовної заяви не усунув.

Згідно з ч. 1 ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

З огляду на викладене, оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви, на які звертав увагу позивача суд, залишаючи позовну заяву без руху, позовну заяву і додані до неї документи, на підставі частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, слід вважати неподаною та повернути позивачу.

З урахуванням вимог статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, правова конструкція статті 174 Господарського процесуального кодексу України дає можливість стороні розраховувати на захист своїх прав та доступ до правосуддя, незважаючи на порушення при поданні позовної заяви, що стали підставою для її повернення, через передбачену законом процесуальну можливість повторного подання позовної заяви після усунення допущеного порушення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Промхімплюс" до Держави України в особі Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця", Головного управління Національної поліції в Одеській області та Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди вважати неподаною і повернути позивачу.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені статтями 254 - 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В. Нечай