УХВАЛА

12 червня 2025 року

м. Київ

cправа № 915/1917/19

Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Багай Н. О.,

розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Одеської обласної прокуратури

на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2025 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.01.2025 у справі

за позовом Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області

до: 1) Миколаївської районної державної адміністрації, 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія"

про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди землі; визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки; зобов`язання повернути земельну ділянку; скасування реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

04.06.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2025 (повний текст складено 15.05.2025) та рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.01.2025 у справі № 915/1917/19. Вказана касаційна скарга була подана 04.06.2025 до Верховного Суду через підсистему "Електронний суд".

Перевіривши матеріали касаційної скарги заступника керівника Одеської обласної прокуратури, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з огляду на таке.

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно із частиною 1 статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як установив Верховний Суд, виконуючий обов`язки керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 2 Миколаївської області у серпні 2019 року подав в інтересах держави в особі Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області позовну заяву. Її предметом, з урахуванням заяв від 19.08.2021 № 15/1-1166вих-21 та від 13.04.2023 № 15/1-279вих-23 про зміну предмета позову, є 6 вимог немайнового характеру та 1 вимога майнового характеру про:

- визнання незаконним та скасування розпорядження Вітовської районної державної адміністрації від 13.04.2018 № 122-р "Про дострокове припинення права постійного користування земельною ділянкою Галицинівською сільською радою Вітовського району Миколаївської області";

- визнання незаконним та скасування розпорядження Вітовської районної державної адміністрації від 13.04.2018 № 123-р "Про передачу в оренду земельної ділянки ТОВ "Миколаївська водна компанія"";

- визнання недійсним укладеного 25.04.2018 між Вітовською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія" договору оренди земельної ділянки площею 5,5 га з кадастровим номером :03:000:0247 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування (будівництво сміттєзвалища для організації полігону твердих побутових відходів) у межах території Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області;

- визнаня незаконним та скасування розпорядження Вітовської районної державної адміністрації від 05.04.2019 № 79-р "Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення";

- визнання недійсним укладеного 10.04.2019 між Вітовською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія" договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 5,5 га з кадастровим номером :03:000:0247;

- зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія" повернути територіальній громаді в особі Галицинівської сільської ради земельну ділянку площею 5,5 га (кадастровий номер :03:000:0247), вартістю 469 150,00 грн, розташовану в межах території Галицинівської сільської ради, у придатному для використання стані, в тому числі, шляхом знесення (демонтажу) об`єкта нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 233), розташованого на вул. Степовій буд. 1/2 в с. Галицинове Миколаївського (Вітовського) району Миколаївської області;

- скасування вчиненої 11.12.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївська водна компанія" на об`єкт нерухомого майна - полігон твердих побутових відходів (реєстраційний номер об`єкта 233).

Відповідно до підпункту 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, що діяла на час подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір становив 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, що діяла на час подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становив 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" (у редакції, чинній на час подання заяви від 19.08.2021 № 15/1-1166вих-21 про зміну предмета позову) прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2021 встановлено у розмірі 2270,00 грн; а станом на 01.01.2023 - 2 684,00 грн.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" (у редакції, чинній на час подання заяви від 13.04.2023 № 15/1-279вих-23 про зміну предмета позову) прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2023 встановлено у розмірі 2684,00 грн.

Згідно з підпунктом 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на час звернення з касаційною скаргою) за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною 2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 09.01.2025 у справі № 915/1917/19, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2025, у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Заступник керівника Одеської обласної прокуратури у касаційній скарзі просить скасувати постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2025 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.01.2025 у справі № 915/1917/19 та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог у цій справі.

Таким чином, звертаючись із касаційною скаргою, заявник мав сплатити судовий збір у сумі 33 714,00 грн, а саме 2270,00 грн х 5 + 2684,00 грн + 469 150,00 грн х 1,5 % х 200 % х 0,8, де 2270,00 грн / 2684, 00 грн - ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру у 2021 / 2023 роках; 5 - кількість вимог немайнового характеру, заявлених у 2021 році, рішення щодо яких оскаржується; 469 150,00 грн - вартість спірної земельної ділянки; 1,5 % - ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру; 200 % - ставка судового збору за подання касаційної скарги; 0,8 - коефіцієнт для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Однак заступник керівника Одеської обласної прокуратури доказів сплати судового збору до касаційної скарги не додав.

Відповідно до частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини 6 статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддя постановляє відповідну ухвалу.

Згідно із частиною 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, для усунення недоліків касаційної скарги заступнику керівника Одеської обласної прокуратури необхідно подати до суду касаційної інстанції докази сплати судового збору у встановлених законом порядку і розмірі (33 714,00 грн) за реквізитами, що зазначені на офіційному сайті Верховного Суду в розділі "Судовий збір".

У разі невиконання у встановлений законом строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута скаржникові.

Верховний Суд звертає увагу скаржника на те, що відповідно до частини 9 статті 42 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу, мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 290, частиною 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2025 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 09.01.2025 у справі № 915/1917/19 залишити без руху та надати строк на усунення недоліків протягом десяти днів із дня вручення цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н. О. Багай