ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

10 червня 2025 року м. ХарківСправа № 922/1802/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жельне С.Ч.

розглянувши клопотання Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні (вх.№ 13680 від 09.06.2025) по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Проектна компанія "Аркон", м.Київ
до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Харків
про визнання недійсним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АРКОН» звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №70/83-р/к від 17.04.2025 р. по справі №4/01-51-22 в частині визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АРКОН» (ідентифікаційний код юридичної особи 40833722) та ТОВ «АРХБУДТЕХНОЛОДЖИ (iдентифiкацiйний код юридичної особи 38914550, у перiод проведенняя процедури закупiвлi - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНІСТЮ «IНЖИНIРИНГОВА КОМПАНIЯ «СТРАТЕГІЯ») антиконкурентними узгодженими діями, які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки конкурсних пропозицій та участі у відкритих торгах з використанням електронної системи закупівель «Prozorro» - UA-2018-08-27-000417-b та накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТНА КОМПАНІЯ «АРКОН» (ідентифікаційний код юридичної особи 40833722) у розмірі 68 000,00 грн.

В обгрунтування позову зазначає, що спірне рішення №70/83-р/к від 17.04.2025 р. по справі №4/01-51-22 було прийняте з неповним та неналежно з`ясованими обставини, які мають значення для справи; обставини визнані Відповідачем встановленими і які мають значення для справи, не перевірялись і не встановлювались належним чином, а висновки, викладені у спірному рішенні, ґрунтуються на припущеннях і не відповідають дійсним обставинам справи, підтверджуються відповідними доказами, зроблені на припущеннях і не свідчать про порушення Позивачем вимог законодавства про захист економічної конкуренції; поведінка Позивачем не є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, заборонених відповідно до пункту 1 статті 50 та пункту 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», оскільки Позивачем не вчинялися жодні дії/бездіяльність щодо спотворення результатів торгів.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 26.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/1802/25. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 18.06.2025 року о 12:20.

09.06.2025 від Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшов відзив на позовну заяву (вх.№13676) та клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні (вх.№ 13680).

В обґрунтування клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні відповідачем зазначено, що відділенням подало відзив на позовну заяву ТОВ «ПК «АРКОН» та копію матеріалів справи № 4/01-51-22 через власний Електронний кабінет у підсистемі «Електронний Суд» Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи України , що містять інформацію з обмеженим доступом.

Згідно з частин 3-5статті 22-1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України`інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню та оприлюдненню, крім випадків:

1) надання інформації органам слідства та суду відповідно до закону;

2) недотримання вимог, встановлених частиною 2статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації»;

3) інших випадків, встановлених законом.

Особа, яка надає інформацію як інформацію з обмеженим доступом, зобов`язана зазначити, яка саме інформація має обмежений доступ, у тому числі які саме документи або частини документів містять інформацію з обмеженим доступом. У цілях забезпечення права особи на конфіденційність інформації у випадках, передбачених підпунктами 2 та 3 частини 3 цієї статті, Антимонопольний комітет України, його територіальні відділення повинні провести консультації з такими особами з метою з`ясування підстав для віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом та можливості зняття особою такого статусу з наданої нею інформації, та/або надання особою у встановлений Антимонопольним комітетом України, його територіальним відділенням строк неконфіденційної версії документів чи іншої інформації, зокрема з виключеною, зачорненою чи в інший спосіб зміненою інформацією, яка забезпечує достатній її захист та досягнення цілей, передбачених підпунктами 2 та 3 частини 3 цієї статті, та/або з`ясування шкоди, яка може бути завдана особі оприлюдненням такої інформації.

За розголошення комерційної таємниці працівники Антимонопольного комітету України, його територіальних відділень несуть відповідальність, встановлену законом.

Суд зазначає, відповідно достатті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"передбачено, що судові рішення, судові засідання та інформація щодо справ, які розглядаються судом, є відкритими, крім випадків, установлених законом. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа має право на вільний доступ до судового рішення в порядку, встановленому законом.

Інформація про суд, який розглядає справу, сторони спору та предмет позову, дату надходження позовної заяви, апеляційної, касаційної скарги, заяви про перегляд судового рішення, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого є відкритою та підлягає невідкладному оприлюдненню на офіційному веб-сайті судової влади України, крім випадків, установлених законом.

Розгляд справи у закритому судовому засіданні допускається за вмотивованим рішенням суду виключно у випадках, передбачених законом.

За змістомстатті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину. Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні. Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

Відтак, враховуючи наявність в матеріалах справи інформації з обмеженим доступом, яка має суттєве значення для розгляду справи № 922/1802/25 в контексті заявлених позовних вимог, суд вважає необхідним задовольнити клопотання Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні (вх.№ 13680 від 09.06.2025).

Суд зауважує, що відповідно до частини 4статті 9 Господарського процесуального кодексу Україниу разі постановлення судом ухвали про розгляд справи у закритому судовому засіданні інформація щодо справи не розкривається, крім відомостей про учасників справи, предмет позову, дату надходження позовної заяви, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого.

Згідно з пунктом 4 частини 1статті 7 Закону України «Про доступ до судових рішень», у текстах судових рішень, що відкриті для загального доступу, не може бути розголошена інформація, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися у закритому судовому засіданні.

Керуючись статтями 8,9,232-236 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні (вх.№ 13680 від 09.06.2025) - задовольнити.

2.Розгляд справи № 922/1802/25 здійснювати в закритому судовому засіданні.

3.Попередити учасників справи, що використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

4.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання судею та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 10.06.2025.

Суддя С.Ч. Жельне