УХВАЛА

16 червня 2025 року

м. Київ

Справа № 916/2243/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Зуєва В.А. - головуючого, Берднік І.С., Міщенка І.С.

розглянувши заяву Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради

про заміну третьої особи у справі її правонаступником

за позовом заступника керівника Малиновської окружної прокуратури міста Одеси

до:

1. Одеської міської ради,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Рута Нова-К",

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Рута Нова-К Плюс"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (правонаступник Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради)

про визнання незаконним та скасування рішень, визнання недійсними договорів оренди та повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 28.05.2025 було поновлено касаційне провадження у справі № 916/2243/23 з розгляду касаційних скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Рута Нова-К" та заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.01.2025, на рішення Господарського суду Одеської області від 27.12.2023 та додаткові рішення Господарського суду Одеської області від 15.01.2024 і від 24.01.2024 і призначено розгляд справи у судовому засіданні на 18.06.2025.

02.06.2025 Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради засобами поштового зв`язку направив заяву про заміну Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради у справі № 916/2243/23 правонаступником, яка надійшла до Суду 05.06.2025.

Вказана заява обґрунтована тим, що рішенням Одеської міської ради від 16.04.2025 № 2945-VІІІ "Про створення Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради та припинення деяких виконавчих органів Одеської міської ради" вирішено, зокрема: - створити Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради та затвердити положення про нього (пункт 1); - припинити Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради шляхом його ліквідації (пункт 2); - визначити, що Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради є правонаступником повноважень, зокрема, Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради (пункт 4). На підтвердження зазначеного, заявником додано копію рішення від 16.04.2025.

Додатково заявником було долучено витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 29.05.2025, з якого вбачається, що 28.04.2025 на підставі рішення Одеської міської ради (№ 2945-VІІІ від 16.04.2025) зареєстровано орган місцевого самоврядування - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради () реєстраційний № 8308.

Колегія суддів, розглянувши вказану заяву, дійшла висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Питання про заміну сторони у справі її правонаступником вирішується судом у порядку, передбаченому статтею 52 Господарського процесуального кодексу України, частиною першою якої передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане з переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника.

Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв`язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

У кожному конкретному випадку для вирішення питання про можливість правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Основою процесуального правонаступництва є правонаступництво у матеріальному праві, яке настало після відкриття провадження у справі. Виходячи з цього, особливості здійснення процесуального правонаступництва визначаються особливостями норм матеріального права, що регулюють перехід прав та обов`язків у матеріальних правовідносинах від особи до її правонаступника, або в інших випадках зміни сторони у правовідносинах, з яких виник спір.

Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 Господарського процесуального кодексу України, це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Таким чином, оскільки Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради утворений внаслідок припинення, зокрема, шляхом ліквідації Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради, та є останнього правонаступником повноважень, Касаційний господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про процесуальне правонаступництво у цій справі.

З огляду на викладене та керуючись статтями 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради про заміну третьої особи правонаступником у справі № 916/2243/23 задовольнити.

2. Здійснити заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради на його правонаступника - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає

Головуючий В. Зуєв

Судді І. Берднік

І. Міщенко