ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.06.2025 Справа № 908/1765/25

м. Запоріжжя, Запорізька область

Господарський суд Запорізької області у складі судді Педорича С.І., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Пологівської окружної прокуратури Запорізької області (вул. Залізнична, 17, м. Запоріжжя, 69002, ідентифікаційний код юридичної особи: ) в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах:

позивач-1: Запорізька обласна державна адміністрація (пр. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107; ідентифікаційний код юридичної особи 00022504)

позивач-2: Департамент культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації (пр. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107; ідентифікаційний код юридичної особи 02228109)

до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69095, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)

до відповідача-2: Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (вул. Шкільна, 5А, с. Долинське, Запорізький район, Запорізька область, 70420)

про визнання незаконним та скасування наказу про передачу у комунальну власність земельної ділянки, визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності, зобов`язання сільської ради повернути державі земельну ділянку,

УСТАНОВИВ:

09.06.2025 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Пологівської окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах, позивачів: 1) Запорізької обласної державної адміністрації; 2) Департаменту культури, туризму, національностей та релігій Запорізької обласної державної адміністрації, до відповідачів: 1) Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області; 2) Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, про:

1) визнання незаконним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 22.12.2018 №8-2317/15-18-СГ в частині передачі Долинській сільській об`єднаній територіальній громаді у комунальну власність земельної ділянки площею 3,6981 га з кадастровим номером :13:001:5002;

2) визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :13:001:5002 площею 3,6981 га у Державному земельному кадастрі;

3) скасування державної реєстрації права власності територіальної громади сіл і селищ в особі Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, , на земельну ділянку з кадастровим номером :13:001:5002 площею 3,6981 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 221) із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи;

4) зобов`язання Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (, юридична адреса: вул. Шкільна, 5А, с. Долинське, Запорізький район, Запорізька область, 70420) повернути державі в особі Запорізької обласної державної адміністрації (, юридична адреса: пр. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107) земельну ділянку площею 0,375 га на якій розміщено кургани №№ 1-6 курганного могильника з охоронним номером 3983, зазначені в облікових картках від 30.10.2013, межі яких визначено у планово-картографічних матеріалах, складених 01.05.2025 сертифікованим інженером-геодезистом ПП «ЗЕМЛЕВПОРЯДНИК ПЛЮС» Назаренком Г.О., розташованих в межах ділянки з кадастровим номером :13:001:5002.

Судові витрати у справі у вигляді судового збору та витрат, пов`язаних із залученням спеціаліста, прокурор просить покласти на відповідачів порівну.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.06.2025 справу №908/1765/25 передано на розгляд судді Педорича С.І.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) встановлено вимоги щодо оформлення позовної заяви, її обґрунтування та комплектності документів, які повинні додаватися до позовної заяви.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.171 ГПК встановлено, що позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи (частини 1, 2 ст.172 ГПК України).

У позовній заяві відповідачем-2 визначено Долинську сільську раду Запорізького району Запорізької області, проте, в порушення п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України та ч. 1 ст. 172 ГПК України, не надано доказів направлення відповідачу-2 копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Разом з тим, за приписами п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України).

У позовній заяві відповідачем визначено Долинську сільську раду Запорізького району Запорізької області, проте, в порушення п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України, не зазначено її ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Таким чином, прокурором порушено вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України та ч. 1 ст. 172 ГПК України, п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву прокурора слід залишити без руху та надати прокурору строк для усунення виявлених недоліків, а саме:

- надати докази надсилання відповідачу-2 Долинській сільській раді Запорізького району Запорізької області копії позовної заяви з доданими до неї документами з урахуванням положень статті 42 ГПК України;

- вказати ідентифікаційний код юридичної особи відповідача-2 Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Частинами 3 та 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ураховуючи вищевикладене та керуючись статтями 162, 164, 174 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Пологівської окружної прокуратури Запорізької області залишити без руху.

2. Надати Пологівській окружній прокуратурі Запорізької області строк для усунення недоліків терміном десять днів з дня отримання вказаної ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, до якої/в якій:

- надати докази надсилання відповідачу-2 Долинській сільській раді Запорізького району Запорізької області копії позовної заяви з доданими до неї документами з урахуванням положень статті 42 ГПК України;

- вказати ідентифікаційний код юридичної особи відповідача-2 Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

3. Заяву про усунення недоліків позовної заяви та додані до неї документи надіслати учасникам справи (листом з описом вкладення або із застосуванням ЄСІТС). Докази такого надіслання надати до суду разом із заявою про усунення недоліків позовної заяви.

4. Роз`яснити прокурору/позивачу, якщо у встановлений строк виявлені недоліки не будуть усунуті, позовна заява буде вважатись не поданою та повернута прокурору/позивачеві на підставі ч. 4 ст. 174 ГПК України.

5. Направити ухвалу суду прокурору, позивачам на їхні офіційні електронні адреси в електронній формі із застосуванням ЄСІТС.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.І. Педорич