Справа № 909/319/25
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05.06.2025 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

судді Рочняк О.В.,

секретар судового засідання Клапків Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання розпорядника майна Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про вжиття заходів забезпечення вимог кредиторів від 20.05.2025 (вх.№8539/25 від 21.05.2025) у справі

за заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ТК Групп"

03065, вул. Козелецька, буд. 24, офіс, 7, м. Київ

до боржника: Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

76004, вул. Петрушевича, буд.1, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область

про банкрутство

учасники справи не з`явилися

ВСТАНОВИВ: в провадженні Господарського суду Івано-Франківської області знаходиться справа за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ТК Групп" про банкрутство Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Відповідно до ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 06.05.2025, суд постановив відкрити провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"; визнати грошові вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ТК Групп" до боржника Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в розмірі 6 183 821 грн 84 коп., 30 280 грн 00 коп. витрат зі сплати судового збору за подання заяви до суду та 72 000 грн 00 коп. витрат на авансування винагороди арбітражного керуючого; ввести процедуру розпорядження майном боржника строком на 170 календарних днів; призначити розпорядником майна арбітражного керуючого Бриксу Андрія Олеговича; оприлюднити на офіційному вебпорталі судової влади України повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство боржника; попереднє засідання призначити на 22.07.2025.

Оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" оприлюднено на офіційному веб-сайті 07.05.2025.

21.05.2025 до відділу документального забезпечення, канцелярії Господарського суду Івано-Франківської області від розпорядника майна ДП "Івано-Франківський облавтодор" АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" арбітражного керуючого Брикси Андрія Олеговича надійшло клопотання від 20.05.2025 (вх.№8539/25) про вжиття заходів забезпечення вимог кредиторів, в якому розпорядник майна просить суд заборонити державним виконавцям Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, здійснювати будь-які дії, спрямовані на звернення стягнення на майно ДП "Івано-Франківський облавтодор" АТ "ДАК "Автомобільні дороги України", у тому числі шляхом вчинення виконавчих дій, примусового стягнення, арешту, реалізації або передання майна боржника у будь-якій формі без погодження господарського суду в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, до завершення провадження у цій справі.

Клопотання мотивовано тим, що з моменту відкриття провадження у справі №909/319/25 відкрито 27 нових виконавчих проваджень і тому є необхідність у винесенні судом окремого судового рішення про захист активів боржника від реалізації поза межами процедури банкрутства. При цьому розпорядник майна боржника зазначив, що відсутність ухвали суду про надання дозволу на звернення стягнення на рухоме та нерухоме майно боржника для погашення вимог, на які не поширюється дія мораторію, відкриття нових виконавчих проваджень та збільшення суми, що підлягає до стягнення з боржника, існує реальна загроза, що державним виконавцем Івано-Франківського відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції всупереч вимог статей 39, 41, 45 КУзПБ може бути звернено стягнення на майно боржника.

Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 22.05.2025, суд клопотання розпорядника майна ДП "Івано-Франківський облавтодор" АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" про вжиття заходів забезпечення вимог кредиторів від 20.05.2025 (вх.№8539/25 від 21.05.2025) призначив до розгляду в судовому засіданні на 03.06.2025 та зобов`язав Івано-Франківський відділ ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати письмові пояснення щодо клопотання розпорядника майна боржника.

Учасникам справи та Івано-Франківському відділу ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ухвалу Господарського суду Івано-Франківської області від 22.05.2025 направлено в їх електронні кабінети, що відповідає приписам ч.11 ст.242 ГПК України.

Відповідно до п.2 ч.6 ст.242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Копії ухвали від 22.05.2025 доставлено до електронних кабінетів учасників справи 22.05.2025, що підтверджується довідками про доставку електронного листа від 22.05.2025.

В судовому засіданні 03.06.2025 розпорядник майна боржника клопотання про вжиття заходів забезпечення вимог кредиторів підтримав. В обґрунтування клопотання, серед іншого зазначив, що визначені ним заходи забезпечення вимог кредиторів необхідні для захисту активів боржника від реалізації поза межами банкрутства.

Івано-Франківський відділ ДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції правом на участь у судовому засіданні та надання письмових пояснень не скористався.

Як вбачається із ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

03.06.2025 для постановлення ухвали за наслідками розгляду клопотання розпорядника майна боржника про вжиття заходів забезпечення вимог кредиторів суд оголосив перерву в судовому засіданні до 05.06.2025.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Отже, загальні норми ГПК України застосовуються при розгляді справ про банкрутство настільки, наскільки це узгоджується із логікою законодавчого регулювання відносин банкрутства (неплатоспроможності), зокрема ті норми ГПК України, що мають універсальний характер, тобто застосовані до вирішення однакових, переважно суто процедурних, питань руху справи у позовному провадженні, так само і у процедурі банкрутства (неплатоспроможності) за умови, що інше не встановлено Кодексу України з процедур банкрутства.

В ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника.

Згідно з ч. 1 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства, мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов`язань та зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

За змістом ч. 2 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства, мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з відкриттям провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Ухвала є підставою для зупинення вчинення виконавчих дій. Про запровадження мораторію розпорядник майна повідомляє відповідному органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю, у якого перебуває виконавче провадження на виконанні.

Відповідно до ч. 3 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства, забороняється стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється в судовому або позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника) або перебування майна боржника, яке є предметом забезпечення, на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі виконання рішень у немайнових спорах; забороняється виконання вимог, на які поширюється мораторій.

Згідно з ч. 1 ст. 40 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд має право за клопотанням сторін або учасників справи чи за своєю ініціативою вжити заходів до забезпечення вимог кредиторів.

У статті 40 Кодексу України з процедур банкрутства законодавець визначив і мету задля якої такі заходи застосовуються - для збереження майна боржника, усунення перешкод для виконання розпорядником майна своїх повноважень та захисту прав і законних інтересів боржника або кредиторів.

З метою захисту прав та інтересів кредиторів, а також збереження майнових активів боржника, господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, вправі вжити заходів щодо забезпечення вимог кредиторів, передбачені загальними положеннями статті 137 ГПК України, а також інших заходів, застосування яких, за переконанням суду, є необхідним у конкретному випадку, з урахуванням спеціальних норм Кодексу України з процедур банкрутства. Близький за змістом правовий висновок висловлений Верховний Судом у постановах від 16.01.2019 у справі № 5016/1284/2012(5/45), від 16.09.2020 у справі № 910/13208/19.

Системний аналіз зазначених норм Господарського процесуального кодексу України та Кодексу України з процедур банкрутства дозволяє зробити висновок про те, що Кодексом, як спеціальним законом, визначено особливі різновиди заходи на забезпечення вимог кредиторів боржника, які є учасниками провадженнями у справі та надано право їх застосування як за клопотанням кредитора, так за ініціативою суду. Разом з тим, загальні принципи застосування забезпечувальних заходів (на будь-якій стадії розгляду справи, якщо їх незастосування може істотно ускладнити ефективний захист порушених прав кредитора як учасника провадження), дотримання доцільності, адекватності та співмірності застосованих заходів мають застосовуватись як загальні забезпечувальні норми відповідно до статті 136 ГПК України.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 13.02.2020 у справі №50/790-43/173.

Верховний суд у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у постанові від 13.02.2020 у справі №50/790-43/173 сформував висновок про те, що в силу статей 136,137 ГПК України право здійснення забезпечення вимог кредитора у справі про банкрутство та вибору тих чи інших заходів належить господарському суду, який виходить із конкретних обставин справи та пропозицій заявника.

У ході процедури розпорядження майном боржника господарська діяльність останнього не припиняється, тобто порушення провадження у справі про банкрутство не позбавляє боржника права здійснювати господарську діяльність.

Розпорядник майна - арбітражний керуючий, призначений господарським судом для здійснення процедури розпорядження майном (ч. 1 КУзПБ).

Згідно із частиною 1 статті 44 Кодексу України з процедур банкрутства, під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, здійснення аналізу його фінансового стану, а також визначення наступної процедури (санації чи ліквідації).

Відповідно до ч. 3 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства, розпорядник майна, зокрема, зобов`язаний вживати заходів для захисту майна боржника.

В ч. 8 ст. 44 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що у процедурі розпорядження майном боржник не має права без згоди комітету кредиторів (зборів кредиторів - до моменту обрання комітету кредиторів) здійснювати продаж істотних активів боржника.

Отже, з метою збереження та ефективного використання майнових активів боржника, захисту прав та інтересів кредиторів, у статті 44 КУзПБ встановлено відповідні обмеження у діяльності боржника, що є складовою системою заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника. Такі заборони і обмеження діють в силу закону та, за загальним правилом, не потребують реалізації (установлення) у судових рішеннях, а наслідком їх недотримання є недійсність/нікчемність рішення, правочину чи майнової дії боржника.

З урахування специфіки провадження у справі про банкрутство, безпосередньою метою застосування передбачених статтею 137 ГПК України заходів забезпечення позову як заходів забезпечення вимог кредиторів у даній справі, є збереження майна боржника та у такий спосіб охорони матеріально-правових інтересів кредиторів від можливих недобросовісних дій боржника чи інших осіб стосовно його активів задля попередження потенційних труднощів у досягненні основної мети процедур банкрутства - повного задоволення вимог кредиторів.

Вирішуючи питання про забезпечення вимог кредиторів, суд бере до уваги інтереси не тільки боржника, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням або не застосуванням відповідних заходів.

При цьому, суд звертає увагу, що при виборі заходів забезпечення вимог кредиторів, слід дотримуватись розумного балансу між необхідністю забезпечення збереження активів боржника та їх ефективного використання з одного боку, та неприпустимістю блокування господарської діяльності боржника, з іншого боку.

Господарським судом Івано-Франківської області, ухвалою від 06.05.2025, одночасно із відкриттям провадження у справі про банкрутство та введенням процедури розпорядження майно боржника, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

З моменту відкриття провадження у справі банкрутство боржник перебуває в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника.

Аналогічний правовий висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі №918/420/16.

Відповідно до листів №09-05/166, №09-05/167 від 13.05.2025, директор ДП "Івано-Франківський облавтодор" АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" повідомив Івано-Франківський відділ державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 06.05.2025 відкрито провадження у справі №909/319/25 про банкрутство ДП "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів до закінчення провадження у справі, що відповідно до ч.2 ст.41 Кодексу України з процедур банкрутства є підставою для зупинення вчинення виконавчих дій.

В частинах 1, 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Виходячи з положень статей 1, 2, 18 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно з ч. 5 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

За змістом п. 4 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом. Виконавець не зупиняє вчинення виконавчих дій у разі перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника).

В ч. 1 ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження визначено, що виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у випадках, передбачених пунктами 1, 4, 6, 8, 11 частини першої статті 34 цього Закону, до закінчення строку дії зазначених обставин, а у випадках, передбачених пунктами 2, 3 і 5 частини першої статті 34 цього Закону, - до розгляду питання по суті.

Як вбачається із змісту приєднаних до матеріалів справи результатів пошуку виконавчих проваджень в АСВП, з 07.05.2025 по 15.05.2025, тобто після відкриття провадження у справі про банкрутство ДП "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, Івано-Франківським відділом державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито 27 нових виконавчих проваджень.

За приписами частини 14 статті 39 Кодексу України з процедур банкрутства, з моменту відкриття провадження у справі арешт майна боржника чи інші обмеження боржника щодо розпорядження належним йому майном можуть бути застосовані виключно господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство.

Враховуючи вищевказане, з метою забезпечення збереження майна боржника та забезпечення вимог кредиторів у цій справі, клопотання розпорядника майна ДП "Івано-Франківський облавтодор" АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" про вжиття заходів забезпечення вимог кредиторів належить до задоволення.

Керуючись ст.ст. 39, 40, 41, 44, 45 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

клопотання розпорядника майна Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про вжиття заходів забезпечення вимог кредиторів від 20.05.2025 (вх.№8539/25 від 21.05.2025) у справі №909/319/25 задовольнити.

Заборонити державним виконавцям Івано-Франківському відділу державної виконавчої служби в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснювати будь-які дії, спрямовані на звернення стягнення на майно "Івано-Франківський облавтодор" Акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Є. Петрушевича, буд. 1, м. Івано-Франківськ, 76004, ), у тому числі шляхом вчинення виконавчих дій, примусового стягнення, арешту, реалізації або передання майна боржника у будь-якій формі без погодження Господарського суду Івано-Франківської області, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", до завершення провадження у цій справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Повну ухвалу складено та підписано 11.06.2025.

Суддя О.В. Рочняк