ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10 червня 2025 рокуСправа № 912/1711/24

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу №912/1711/24 від 30.07.2024

за позовом: Заступника Генерального прокурора (Офіс Генерального прокурора), код ЄДР 00034051, вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011 в інтересах держави в особі

позивача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030

до відповідача: Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області (далі - Приютівська селищна рада), код ЄДР 05378803, вул. Шкільна, 4, смт Приютівка, Олександрійський район, Кіровоградська обл., 28034

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

- 1. Державного підприємства "Конярство України" (далі - ДП "Конярство України"), , вул. Бориса Грінченка, 1, м. Київ, 01001

- 2. Фонду державного майна України, , вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133

про визнання незаконним і скасування рішення, витребування земельних ділянок загальною площею 4 538,7363 га,

ПРЕСТАВНИКИ:

від прокуратури - Лагода О.В., посвідчення №075371 від 01.03.2023;

від позивача - Гайворонська М.С., виписка з ЄДР (в порядку самопредставництва);

від відповідача - участі не брав;

від третьої особи ДП "Конярство України" - участі не брав;

від третьої особи Фонду державного майна України (в режимі відеоконференції) - Шарикін Ю.В. (в порядку самопредставництва).

У підготовчому засіданні проголошено скорочену ухвалу.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника Генерального прокурора Мустеца Ігоря Васильовича (Офіс Генерального прокурора) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до Приютівської селищної ради з вимогами:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Справу розглянути за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у розгляді цієї справи державне підприємство "Конярство України" () та Фонд державного майна України () як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

4. Визнати незаконним і скасувати рішення Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області () від 09.07.2021 № 307 в частині прийняття до комунальної власності земельних ділянок, наведених у Додатку 1 (за переліком у прохальній частині позову).

5. Витребувати на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області () з незаконного володіння Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області () земельні ділянки (за переліком у прохальній частині позову).

6. Судові витрати стягнути з відповідача на користь Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, , р/р UA0000164 в ГУ ДКС України у м. Києві).

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що спірні земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 4 538,7363 га вибули з державної власності поза волею власника в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, а право комунальної власності на них зареєстроване за Приютівською селищною радою. Відновити становище, яке існувало до порушення, можливо лише відповідно до ст. 16, 387, 393 Цивільного кодексу України шляхом визнання незаконним і скасування рішення Приютівської селищної ради від 09.07.2021 №307 та витребування спірних земельних ділянок з чужого незаконного володіння на користь держави.

Ухвалою від 30.07.2024 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1711/24, ухвалив справу №912/1711/24 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 22.08.2024 - 14:30, клопотання прокурора, викладене у п. 3 позовної заяви про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, задовольнив, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ДП "Конярство України", Фонд державного майна України, встановив учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

13.08.2024 до суду від третьої особи ДП "Конярство України" надійшли пояснення №б/н від 13.08.2024 щодо позову або відзиву з вимогами:

1. Прийняти ці пояснення та врахувати їх при розгляді справи.

2. Позов заступника Генерального прокурора (Офіс Генерального прокурора) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Державного підприємства "Конярство України" та Фонду державного майна України про визнання незаконним і скасування рішення, витребування земельних ділянок загальною площею 4 538,7363 га - задовольнити повністю.

14.08.2024 до суду від відповідача в межах строку, встановленого судом, надійшов відзив №б/н від 13.08.2024 з вимогами: прийняти відзив та врахувати його під час вирішення спору. Встановити представнику відповідача додатковий строк для подання доказу - копії розпорядження Голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 18.06.2015 №230-р. У задоволенні позову відмовити повністю.

19.08.2024 до суду від позивача в межах строку, встановленого судом, надійшла відповідь на відзив №б/н від 19.08.2024.

20.08.2024 до суду від заступника Генерального прокурора (Офіс Генерального прокурора) в межах строку, встановленого судом, надійшла відповідь на відзив №б/н від 19.08.2024.

22.08.2024 до суду від третьої особи ДП "Конярство України" надійшли пояснення №б/н від 21.08.2024 на відзив.

Ухвалою від 22.08.2024 господарський суд залишив без розгляду пояснення третьої особи ДП "Конярство України" №б/н від 13.08.2024 щодо позову або відзиву та №б/н від 21.08.2024 пояснення на відзив. Клопотання відповідача про надання додаткового строку для подання доказу, викладеного у відзиві №б/н від 13.08.2024 задовольнив. Встановив представнику відповідача додатковий строк 15 днів для подання доказу - розпорядження Голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 18.06.2015 №230-р. Провадження у справі зупинив до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №910/21682/15 (910/17038/21) за касаційною скаргою Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на рішення Господарського суду м. Києва від 31.08.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 31.05.2023. Зобов`язав учасників судового процесу після усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у даній справі, письмово повідомити про це суд з наданням відповідних доказів.

Ухвалою від 24.01.2025 господарський суд поновив провадження у справі, підготовче засідання призначив на 11.02.2025 - 12:00 год.

10.02.2025 до суду від відповідача надійшло клопотання №б/н від 10.02.2025 про зупинення провадження у справі з вимогою зупинити розгляд справи №912/1711/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/21682/15(910/11492/23).

Протокольною ухвалою від 11.02.2025, на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), господарським судом оголошено перерву в підготовчому засіданні до 20.02.2025 - 16:00 год.

Ухвалою від 20.02.2025 господарський суд клопотання №б/н від 10.02.2025 відповідача про зупинення провадження у справі задовольнив. Провадження у справі зупинив до набрання законної сили судовим рішенням у справі №910/21682/15(910/11492/23). Зобов`язав учасників судового процесу після усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у даній справі, письмово повідомити про це суд з наданням відповідних доказів.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2025 апеляційні скарги Заступника Генерального прокурора Офісу Генерального прокурора в інтересах держави в особі позивача - Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та Державного підприємства "Конярство України" на ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 20.02.2025 у справі № 912/1711/24 задоволено. Ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 20.02.2025 у справі №912/1711/24 скасовано. Матеріали справи №912/1711/24 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою від 27.05.2025 господарський суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, призначив підготовче засідання на 12:00 - 10.06.2025.

05.06.2025 до господарського суду від відповідача надійшло клопотання №б/н від 05.06.2025 про відкладення розгляду справи, яким повідомлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 24 квітня 2025 року у cправі №925/585/24 відкрито касаційне провадження у справі №925/585/24 за касаційною скаргою Селянського (фермерського) господарства "Чирви Надії Віталіївни" на рішення Господарського суду Черкаської області від 10.10.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2025. Призначено касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 червня 2025 року об 11:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань №209.

Як представник Селянського (фермерського) господарства "Чирви Надії Віталіївни" приймає участь по справі №925/585/24 в суді першої та апеляційної інстанції, також ним була подана касаційна скарга, тому є доцільність участі у ході її касаційного розгляду.

На даний час Селянськое (фермерське) господарство "Чирви Надії Віталіївни" не має фінансової можливості залучити до справи іншого представника.

Окрім того, як представник відповідача у даній справі - Приютівської селищної ради, приймає участь у розгляді справ №910/21682/15 (910/14008/21), №910/21682/15 (910/17038/21), №910/21682/15 (910/11492/23), встановлені обставини або обставини, які встановлюються у яких, можуть мати певне значення для об`єктивного і всебічного розгляду даної справи, про що має намір послатися в судовому засіданні.

Участь у касаційному розгляді справи №925/585/24 заважає прийняти участь в судовому засіданні у даній справі 10.06.2025.

Розглядаючи вказане клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, господарський суд зазначає, що за ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. (ч. 3 ст. 183 ГПК України)

Одночасно, у поданому клопотанні відповідачем наміру щодо реалізації процесуальної дії, наслідок якої може вплинути на розгляд справи по суті, не висловлено.

При цьому, визначення представником відповідача пріоритету присутності в судовому засіданні у іншій справі не є підставою для відкладення підготовчого засідання у даній справі, відповідно.

За вказаного зазначене клопотання відповідача про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає.

Представники учасників справи не подали інших заяв чи клопотань, які підлягають розгляду у підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 3, 12, 182, 185, 195-196, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 19.06.2025 о 16:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Повний текст ухвали складено 12.06.2025.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.