ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" червня 2025 р. Справа №921/695/24

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Панова І.Ю.,

Судді Зварич О.В.,

Скрипчук О.С.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Фізичної особи підприємця Гавіловського Володимира Ярославовича б/н від 29.04.2025 (вх. №01-05/1306/25 від 30.04.2025)

на рішення Господарського суду Тернопільської області від 05.03.2025 (повний текст рішення складено 09.04.2025)

у справі №921/695/24 (суддя Боровець Я.Я.)

за позовом Збаразького міського комунального підприємства по благоустрою "Добробут", вул. Д. Галицького, 91, м. Збараж. Тернопільська область

до відповідача Фізичної особи підприємця Гавіловського Володимира Ярославовича, АДРЕСА_1

про стягнення заборгованості в сумі 17 895,12 грн за договором про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів № 41/17 від 01.10.2017.

В порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст вимог позовної заяви і рішення суду першої інстанції.

Збаразьке міське комунальне підприємство по благоустрою "Добробут" у грудні 2024 року звернулося до Господарського суду Тернопільської області із позовом до відповідача Фізичної особи підприємця Гавіловського Володимира Ярославовича про стягнення заборгованості в сумі 17 895,12 грн за договором про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів № 41/17 від 01.10.2017.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідачем порушено договірні зобов`язання, що виникли на підставі договору про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів №41/17 від 01.10.201 в частині несвоєчасного проведення розрахунків за отримані послуги.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 05.03.2025 у справі №921/695/24 позовні вимоги задоволено. Присуджено до стягнення з Фізичної особи підприємця Гавіловського Володимира Ярославовича на користь Збаразького міського комунального підприємства по благоустрою "Добробут"- 17 895,12 грн заборгованості та 3028,00 грн судового збору.

Рішення мотивовано тим, що проведений позивачем у довідці за №287 від 13.11.2024 розрахунок заборгованості за надання послуг з поводження з побутовими відходами, яка виникла у ФОП Гавіловського В.Я., суд встановив, що останній здійснено з врахуванням тарифів і норм, встановлених органом місцевого самоврядування, кількості посадочних місць у закладі, що належить підприємцю згідно наданої останнім інформації. Відповідач не спростував належними та допустимими доказами доводів позивача, доказів добровільної та повної оплати вартості отриманих послуг не надав.

Короткий зміст вимог та узагальнених доводів учасників справи.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, ФОП Гавіловський Володимир Ярославович оскаржив таке в апеляційному порядку. Апеляційна скарга надійшла на адресу Західного апеляційного господарського суду 30.04.2025. В апеляційній скарзі скаржник просить скасувати рішення Господарського суду Тернопільської області від 05.03.2025 у справі №921/695/24 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволені позову.

Зазначає, що на час укладення договору саме територія комплексу "Чорний принц" була визначена місцем розташування контейнерного майданчика, а контейнери, в які йому пропонують викидати сміття знаходяться на відстані 150 м від розташування комплексу. Крім того, повідомляв, що у визначений розрахунок 1,7 куб. м в місяць входять тверді побутові відходи такі як скло, метал, папір, пластик, які підприємцем сортуються і здаються на переробку самостійно, а тому обсяги відходів, які підлягають до вивезення зменшуються у чотири рази.

В матеріалах справи відсутні та сторонами не надані акти приймання- передачі виконаних робіт, які підтверджують факт надання послуг, також не додано доказів їх скерування відповідачу.

Відповідач вважає що позивачем не підтверджено належними та допустимими доказами надання послуг з вивезення твердих побутових відходів з вул. Заводська 1 , де розташований ресторан « Чорний принц» у розмірі 17895,12 грн.

Також, вказує, що у зв`язку із запровадженням на всій території України з 12.03.2020 карантину, на період дії якого встановлювалися обмеження, зокрема щодо приймання відвідувачів суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування, з метою запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19 та беручи до уваги постанову Кабінету Міністрів України 211 від 11.03.2020, з 15.03.2020 по сьогоднішній час, заклад громадського харчування "Чорний принц" не здійснював діяльність. Після скасування карантину 30.06.2023 робота закладу не відновлювалась. Відповідно, з 15.03.2020, у зв`язку із нездійсненням діяльності за вказаною у довідці-розрахунку обсягу і вартості послуг з вивезення твердих побутових відходів адресою, потреба у наданні послуг позивачем відсутня.

14.05.2025 від Збаразького міського комунального підприємства по благоустрою «Добробут» надійшов відзив б/н від 14.05.2025 (вх. №01-04/3804/25) на апеляційну скаргу в якому зазначає, що умовами укладеного між сторонами правочину чітко визначений порядок надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, їх оплати, а також визначений алгоритм дій сторін у випадку ненадання або неналежного надання відповідних послуг. Про зміну вартості послуг (тарифів), норм утворення ТПВ усіх споживачів, в тому числі і відповідача, повідомлено у передбаченому Договором порядку.

Зауважує, що у відповіді на звернення відповідача за № 117 від 25.06.2019 підприємство звертало увагу ФОП Гавіловського В. Я. на місце розташування контейнерів для збору твердих побутових відходів (біля в`їзду в комплекс "Чорний принц"), роз`яснювало графік збору побутових відходів (вивезення проводилось двічі на тиждень, а саме: щовівторка та щоп`ятниці згідно графіків затверджених керівником підприємства) та вказувало положення договору, якими врегульовано дії сторін у випадку ненадання/ неналежного надання відповідних послуг.

Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.04.2025 вказану справу розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Панова І.Ю., суддів Зварич О.В. та Малех І.Б.

Ухвалою суду від 05.05.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи підприємця Гавіловського Володимира Ярославовича б/н від 29.04.2025 (вх. №01-05/1306/25 від 30.04.2025) на рішення Господарського суду Тернопільської області від 05.03.2025 у справі №921/695/24 та апеляційну скаргу вирішено розглядати без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.05.2025 вказану справу розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Панова І.Ю., суддів Зварич О.В. та Скрипчук О.С.

Відводів суддям в порядку ст.ст. 35, 36, 37 ГПК України на адресу суду не надходило.

Фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося, відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України.

У відповідності до вимог ч. 1, 2, 5 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. В суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Згідно з встановленими судом першої інстанції обставинами, і визначеними відповідно до них правовідносинами, вбачається, що:

01 жовтня 2017 року між Збаразьким міським комунальним підприємством по благоустрою "Добробут" (як Виконавцем/Позивачем) та Фізичною особою-підприємцем Гавіловським Володимиром Ярославовичем (як Споживачем/Відповідачем) укладено договір №41/17 про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, відповідно до умов якого Виконавець зобов`язався згідно з графіком надавати послуги з вивезення твердих побутових відходів за контейнерною схемою (для вивезення твердих відходів за контейнерною схемою використовуються технічно справний 1 контейнер місткістю 1,1 м3), а Споживач зобов`язався своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором. Виконавець вивозить тверді відходи за контейнерною схемою з 8:00 до 17:00 години (пункти 1-4 Договору).

Обсяг надання послуг розраховується виконавцем на підставі норм, затверджених органом місцевого самоврядування (пункт 8 Договору).

Згідно з пунктом 9 Договору розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з додатком до договору.

У пунктах 10-12 Договору визначено, що розрахунковим періодом є календарний місяць, у разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 15-го числа періоду, що настає за розрахунковим. Послуги оплачуються в безготівковій формі 66,45 грн за 1 м куб. ТПВ".

У разі зміни вартості послуги її Виконавець повідомляє не пізніше ніж за 30 днів про це Споживача із зазначенням причин і відповідних обґрунтувань (пункт 15 Договору).

Відповідно до пункту 17 Договору Споживач зобов`язався оплачувати в установлений договором строк надані йому послуги з вивезення відходів.

Згідно з пунктом 19 Договору Виконавець зобов`язався надавати своєчасну та достовірну інформацію про тарифи на надання послуг, умови оплати, графіку вивезення відходів.

Також у пункті 23 Договору визначено алгоритм дій сторін у випадку ненадання або надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості, відповідно встановлено, що у такому випадку Споживач викликає представника Виконавця для складення акта-претензії, в якому зазначаються строки, види порушення, їх кількісних і якісних показників тощо. Представник Виконавця для складення акта-претензії зобов`язаний прибути протягом 5 робочих днів.

Акт-претензія складається Споживачем та представником Виконавця і скріплюється їх підписом. У разі неприбуття представника Виконавця у п`ятиденний строк або його відмови від підпису акт уважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі або виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення (пункт 24 Договору).

Пунктом 25 Договору передбачено, що акт-претензія подається Виконавцеві, який протягом трьох робочих днів вирішує питання про перерахунок розміру плати або надає Споживачеві обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії.

Відповідно до пункту 28 Договору зміна його умов проводиться у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі не досягнення такої згоди, спір вирішується у судовому порядку.

Якщо за місяць до закінчення строку дії договору одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд, договір вважається таким, що продовжений щорічно (пункт 29 Договору).

Згідно з пунктами 30-31 Договору його дія припиняється: у разі закінчення строку, на який його укладено; відпала потреба у наданні послуг; в інших випадках, передбачених законом.

01.10.2017 відповідач повідомив позивача, що кількість посадочних місць в барі "Чорний принц", що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 1 в м. Збараж, становить 30 шт.

Згідно Довідки-розрахунку обсягу і вартості послуг з вивезення твердих побутових відходів (додаток до Договору) сторонами погоджено обсяг послуг 1,70 м3 (30х0,68/12), з розрахунку загальної чисельності посадочних місць закладу ресторан "Чорний принц" 30 осіб; норми відходів на одне місце в рік 0,68 м3; а вартість послуг з вивезення твердих побутових відходів визначено в розмірі 112,97 грн (3,40 м3 х 66,45), з урахуванням вартості 1 м3 по тарифу 66,45 грн (без ПДВ).

Згідно затверджених щорічно директором підприємства та погоджених міським головою Графіків вивозу побутових відходів від підприємств, установ, організацій та жителів багатоквартирних будинків на 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 роки, вивезення відходів комунальне підприємство здійснювало щовівторка з 08:00 год. до 17:15 год. та щоп`ятниці з 08:00 год. до 16:00 год.

Господарським судом встановлено, що Збаразьким міським комунальним підприємством по благоустрою "Добробут" на виконання договірних зобов`язань у період з грудня місяця 2021 року по жовтень місяць 2024 року надано послуги на загальну суму 17 895,12 грн, а саме:

- за грудень 2021 року на суму 332,76 грн;

- за січень 2022 року на суму 332,76 грн, за лютий 2022 року на суму 332,76 грн, за березень 2022 року на суму 332,76 грн, за квітень 2022 року на суму 332,76 грн, за травень 2022 року на суму 332,76 грн, за червень 2022 року на суму 332,76 грн, за липень 2022 року на суму 332,76 грн, за серпень 2022 року на суму 416,51 грн, за вересень 2022 року на суму 416,51 грн, за жовтень 2022 року на суму 416,51 грн, за листопад 2022 року на суму 416,51 грн, за грудень 2022 року на суму 416,51 грн;

- за січень 2023 року на суму 416,51 грн, за лютий 2023 року на суму 606,38 грн, за березень 2023 року на суму 606,38 грн, за квітень 2023 року на суму 606,38 грн, за травень 2023 року на суму 606,38 грн, за червень 2023 року на суму 606,38 грн, за липень 2023 року на суму 606,38 грн, за серпень 2023 року на суму 606,38 грн, за вересень 2023 року на суму 606,38 грн, за жовтень 2023 року на суму 606,38 грн, за листопад 2023 року на суму 606,38 грн, за грудень 2023 року на суму 606,38 грн;

- за січень 2024 року на суму 606,38 грн, за лютий 2024 року на суму 606,38 грн, за березень 2024 року на суму 606,38 грн, за квітень 2024 року на суму 606,38 грн, за травень 2024 року на суму 606,38 грн, за червень 2024 року на суму 606,38 грн, за липень 2024 року на суму 606,38 грн, за серпень 2024 року на суму 606,38 грн, за вересень 2024 року на суму 606,38 грн, за жовтень 2024 року на суму 606,38 грн.

Однак, відповідач порушив умови договору №41/17 від 01.10.2017, вартість наданих підприємством послуг не оплатив, внаслідок чого у відповідача перед позивачем виник борг у розмірі 17 895,12 грн (на момент звернення з даним позовом до суду), про що свідчить розрахунок заборгованості.

З метою досудового врегулювання спору, 20.04.2023 позивачем направлявся відповідачу лист №129 з вимогою сплатити наявну станом на 01.04.2023 заборгованість за договором про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів за №41/17 від 01.10.2017.

Вказана претензія залишена відповідачем без відповіді та без задоволення.

Дані обставини слугували підставою для звернення позивача з даним позовом до суду за захистом свого порушеного права.

При перегляді рішення господарського суду колегія суддів Західного апеляційного господарського суду керувалась наступним.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Згідно з ч. 1 ст. 14 ЦК України, цивільні обов`язки виконуються у межах встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (стаття 509 ЦК України).

Статтями 525, 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 527 Цивільного кодексу України унормовано, що боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту.

Частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 ЦК України).

Статтею 628 ЦК України передбачено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК).

Статтею 610 Цивільного кодексу України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема:

1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору;

2) зміна умов зобов`язання;

3) сплата неустойки;

4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

За загальним правилом зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст. 599 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно з частиною 1 статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ст. 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. У разі неможливості виконати договір про надання послуг, що виникла не з вини виконавця, замовник зобов`язаний виплатити виконавцеві розумну плату. Якщо неможливість виконати договір виникла з вини замовника, він зобов`язаний виплатити виконавцеві плату в повному обсязі, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 908 Цивільного кодексу України передбачено, що перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Водночас згідно із ч. 1 ст. 909 Цивільного кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Спірні правовідносини між сторонами виникли на підставі договору про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів за №41/17 від 01.10.2017, який за правовою природою є договором надання послуг.

Згідно з статтею 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. До комунальних послуг належить, зокрема, вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах (стаття 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

Статтею 25 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" зазначено, що послуга з управління побутовими відходами надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, Законом України "Про управління відходами" та вимогами правил надання послуг з управління побутовими відходами, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Договору про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів за №41/17 від 01.10.2017, Виконавець зобов`язаний згідно Графіку надавати послуги з вивезення твердих побутових відходів за контейнерною схемою (для вивезення твердих відходів за контейнерною схемою використовується технічно справний контейнер місткістю 1,1м3), а Споживач зобов`язався своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором. Виконавець вивозить тверді відходи за контейнерною схемою з 8:00 до 17:00 години (пункти 1-4 Договору).

Згідно Довідки-розрахунку обсягу і вартості послуг з вивезення твердих побутових відходів (додаток до Договору) сторонами погоджено обсяг послуг 1,70 м3 (30х0,68/12), з розрахунку загальної чисельності посадочних місць закладу ресторану "Чорний принц" - 30 осіб; норми відходів на одне місце в рік 0,68 м3; а вартість послуг з вивезення твердих побутових відходів визначено в розмірі 112,97 грн (1,70 м3 х 66,45), з урахуванням вартості 1 м3 по тарифу 66,45 грн (без ПДВ).

Згідно затверджених щорічно директором підприємства та погоджених міським головою Графіків вивозу побутових відходів від підприємств, установ, організацій та жителів багатоквартирних будинків на 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 роки, вивезення відходів комунальне підприємство здійснювало щовівторка з 08:00 год. до 17:15 год. та щоп`ятниці з 08:00 год. до 16:00 год.

Статтею 10 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Пунктом 8 Договору, визначено, що обсяг надання послуг розраховується виконавцем на підставі норм, затверджених органом місцевого самоврядування.

У разі зміни вартості послуги її Виконавець повідомляє не пізніше ніж за 30 днів про це Споживача із зазначенням причин і відповідних обґрунтувань (пункт 15 Договору).

Згідно з пунктом 19 Договору Виконавець зобов`язався надавати своєчасну та достовірну інформацію про тарифи на надання послуг, умови оплати, графіку вивезення відходів.

Згідно з положеннями Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів" №1010 від 26.07.2006 (втратила чинність 03.10.2023) тариф на комунальні послуги з послуги з поводження з побутовими відходами є регульованим тарифом.

Відповідно до пункту 6 Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за №1031 від 26.09.2023, тариф на послугу, а також тарифи на операції встановлюються органом місцевого самоврядування окремо за видами побутових відходів (змішані, роздільно зібрані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні, відходи зелених насаджень).

За змістом пункту 3 Правил надання послуг з управління побутовими відходами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №835 від 08.08.2023, операції із збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, а також діяльність, пов`язана з організацією роботи системи управління побутовими відходами, що провадиться виконавцем послуги входять до складу послуги з управління побутовими відходами.

Тариф на вивезення з грудня 2021 року становив 195,74 грн за 1м3 (затверджений рішенням Виконавчого комітету Збаразької міської ради №227 від 16.12.2019); з серпня 2022 року - 245,00 грн за 1м3 (затверджений рішенням Виконкому Збаразької міської ради №171 від 20.07.2022). У свою чергу, рішенням №39 від 28.02.2014 затверджено норми надання послуг з поводження з побутовими відходами, зокрема для ресторанів/кафе з відбором харчових продуктів в об`ємі середньорічної норми утворення ТПВ 0,68 м3; рішенням Виконкому Збаразької міської ради №03 від 26.01.2023 затверджено норми надання послуг з вивезення побутових відходів для підприємств, установ та організацій на 2023-2027 роки, та встановлено середньорічну норму утворення ТПВ в об`ємі 0,99м3 для кафе.

Згідно із долученою позивачем до матеріалів справи довідкою за №287 від 13.11.2024 про заборгованість за надання послуг з поводження з побутовими відходами, яка виникла у ФОП Гавіловський В.Я. свідчить про те, що щомісячна плата за послуги з збирання та вивезення ТПВ позивачем визначалася саме виходячи з тарифів і норм, встановлених органом місцевого самоврядування, з урахуванням кількості посадочних місць у закладі, що належить підприємцю згідно наданої останнім інформації.

Колегія суддів звертає увагу на те, що у матеріалах справи відсутні Акти-претензій, складені в порядку, передбаченому пунктом 24 договору №41/17 від 01.10.2017 між сторонами , які за умовами зазначеного правочину повинні складатись у разі ненадання або надання послуг не в повному обсязі, зниження їх якості.

Матеріалами справи встановлено, що у період з грудня місяця 2021 року по жовтень місяць 2024 року Збаразьке міське комунальне підприємство по благоустрою "Добробут" на підставі договору №41/17 від 01.10.2017 про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів надало послуги з вивезення (збирання, зберігання і перевезення) твердих побутових відходів ФОП Гавіловському В.Я. на загальну суму 17 895,12 грн.

Однак відповідачем надані послуги не оплачено у повному обсязі та доказів такої сплати суду не подано.

Щодо тверджень скаржника про відсутність в матеріалах справи актів приймання-передачі наданих послуг апеляційний господарський суд зазначає наступне.

Пунктами 8-9 договору сторони погодили, що обсяг надання послуг розраховується виконавцем на підставі норм, затверджених органом місцевого самоврядування. Розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з додатком до договору.

У пунктах 10-11 Договору визначено, що розрахунковим періодом є календарний місяць, у разі застосування щомісячної системи оплати послуг платежі вносяться не пізніше 15-го числа періоду, що настає за розрахунковим. Послуги оплачуються в безготівковій формі. Плата вноситься на розрахунковий рахунок (пункти 12-13 договору).

З аналізу вищенаведених положень договору вбачається, що укладеним між сторонами договором не передбачено, що надання послуг по вивезенню твердих побутових відходів оформлюється актами приймання-передачі, а отже колегія суддів відхиляє доводи відповідача як безпідставні. Решта заперечень заявника апеляційної скарги стосується іншого самостійного предмету спору.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги щодо стягнення основного боргу у розмірі 17 895,12 грн підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені, підтверджені матеріалами справи та не спростовані відповідачем.

Висновок апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до ч.1 ст.236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

За приписами ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права (ч. 1 ст. 276 ГПК України).

На підставі викладеного колегія суддів Західного апеляційного господарського суду вважає, що рішення Господарського суду Тернопільської області від 05.03.2025 у справі №921/695/24 ґрунтується на матеріалах справи та чинному законодавстві і підстави для його скасування відсутні, а зазначені в апеляційній скарзі доводи скаржника не обґрунтовані і не визнаються такими, що можуть бути достатньою підставою для скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення.

Судові витрати в суді апеляційної інстанції.

Оскільки у цьому випадку суд апеляційної інстанції не змінює рішення, та не ухвалює нового рішення, розподіл судових витрат судом апеляційної інстанції не здійснюється (частина 14 статті 129 ГПК України). Відтак, згідно з ст.129 ГПК України сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги слід залишити за скаржником.

Керуючись ст.ст. 86,129, 236, 254, 269, 270, 275, 276, 281, 282 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця Гавіловського Володимира Ярославовича б/н від 29.04.2025 (вх. №01-05/1306/25 від 30.04.2025) - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Тернопільської області від 05.03.2025 у справі №921/695/24 - залишити без змін.

3. Судовий збір за перегляд справи у суді апеляційної інстанції - покласти на скаржника.

4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає оскарженню.

5. Матеріали справи повернути до суду першої інстанції.

Головуючий суддя Панова І.Ю.,

Суддя Зварич О.В.,

Скрипчук О.С.