ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Чернівці

12 червня 2025 року Справа № 926/1215/25

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Швеця М.В., за участю секретаря судового засідання Циганчук І.В., розглянувши справу

за позовом Національного банку України

до Кредитної спілки "Західна"

про ліквідацію кредитної спілки (у порядку статті 59 Закону України Про кредитні спілки)

Представники:

від позивача Тіхонова І.С. (в режимі відеоконференції)

від відповідача не з`явився

І. Стислий виклад позовних вимог.

Національний банк України звернувся до Господарського суду Чернівецької області із позовною заявою до Кредитної спілки "Західна" в якій просить:

1. прийняти рішення про ліквідацію Кредитної спілки "Західна" (58001, м. Чернівці, вул. Головна, 89, офіс 101; код 36191796).

2. на виконання вимог статей 105, 110 Цивільного кодексу України:

- призначити за вибором суду ліквідатора Кредитної спілки "Західна" (58001, м. Чернівці, вул. Головна, 89, офіс 101; код 36191796) з числа арбітражних керуючих у справах про банкрутство фінансових установ;

- протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію;

- встановити порядок та строк заявлена кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється не більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

3. Стягнути з Кредитної спілки "Західна" ідентифікаційний код юридичної особи в , місцезнаходження: вул. Головна, 89, офіс 101, м. Чернівці, 58001) на користь Національного банку України (ідентифікаційний код юридичної особи в , місцезнаходження: вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601) судовий збір у розмірі 2 422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок).

Позов обґрунтовано тим, що 27.03.2025 Правлінням Національного банку України прийнято Рішення № 110-рш "Про застосування до Кредитної спілки "Західна" заходу впливу у вигляді анулювання ліцензій на провадження діяльності з надання фінансових послуг з підстав, визначених пунктом 6 частини першої статті 58 Закону України "Про кредитні спілки" (невиконання кредитною спілкою розпорядження, рішення Регулятора про усунення виявлених порушень вимог, встановлених цим Законом та нормативно-правовими актами Регулятора, що регулюють умови ліцензування діяльності з надання фінансових послуг). Пунктом 3 Рішення № 110-рш встановлено факт відсутності в Кредитної спілки "Західна" зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг. Прийняття Регулятором рішення про анулювання ліцензії кредитної спілки з підстав, визначених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону, є підставою для звернення Регулятора до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки (частина перша статті 59 Закону України "Про кредитні спілки").

ІI. Процесуальні дії у справі.

Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 10.04.2025 року позовну заяву вх. № 1215 передано на розгляд судді Швецю М.В.

Ухвалою суду від 11.04.2025 року постановлено позовну заяву залишити без руху, встановлено позивачу строк у десять днів усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: клопотання про призначення ліквідатора Кредитної спілки "Західна" з числа арбітражних керуючих у справі про банкрутство фінансових установ із зазначенням особи арбітражного керуючого, а також згоду останнього на призначення ліквідатором та належні докази відповідності цієї кандидатури арбітражного керуючого вимогам ч. 4 ст. 59 Закону України Про кредитні спілки та ст. 110 ЦК України.

15.04.2025 через систему "Електронний суд" від ліквідатора Григор`єва В.В. надійшов лист-згода вх. № 1611 в якому зазначає, що надає згоду на призначення його ліквідатором та просить розглянути його кандидатуру.

18.04.2025 року через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява про усунення недоліків вх. № 1325, відповідно до якої позивач звертається до суду з клопотанням про призначення ліквідатором Кредитної спілки "Західна" арбітражного керуючого Григор`єва Валерія Васильовича (свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 310 від 12.02.2013 року; свідоцтво № 8 про проходження підготовки у справах про банкрутство небанківських фінансових установ від 29 червня 2024; адреса: 43025, м. Луцьк, вул. Набережна, 4, код ).

Ухвалою суду від 18.04.2025 року відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 06.05.2025 року о 12:20 год.

24.04.2025 року через систему "Електронний суд" від представника позивача Тихонової І.С. надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 1365).

Ухвалою суду від 28.04.2025 року задоволено заяву представника позивача Тихонової І.С. про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 1365); постановлено проводити судові засідання по справі № 926/1215/25 у режимі відеоконференції з представником позивача Тихоновою І.С. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua/site/login).

06.05.2025 року від уповноваженого представника відповідача (адвокат Поляк П.П.) надійшло клопотання про відкладення судового засідання вх. № 1504, обґрунтоване перебуванням на лікарняному.

Ухвалою суду від 06.05.2025 року розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено 15.05.2025 року о 14:30 год.

15.05.2025 року через систему "Електронний суд" від уповноваженого представника відповідача (адвокат Поляк П.П.) надійшло клопотання про відкладення розгляду справи вх. № 1622 обґрунтоване перебуванням на лікарняному в підтвердження чого надано відповідні докази. Також, представник відповідача просить продовжити процесуальний строк на подання відзиву на позов.

Ухвалою суду від 15.05.2025 року розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на 29.05.2025 року о 12:00 год.

Ухвалою суду від 29.05.2025 року закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 12.06.2025 року о 12:00 год.

12.06.2025 року від уповноваженого представника відповідача (адвокат Поляк П.П.) надійшла заява про розгляд справи без участі представника вх. № 2443.

В судовому засіданні 12.06.2025 року представниця позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання 12.06.2025 року не забезпечив.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України визначено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи заяву представника відповідача вх. № 2443, суд дійшов висновку про те, що неявка в судове засідання відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу та має право вирішити спір за наявними матеріалами.

З метою розумності строку розгляду справи та за умови достатності наявних у справі матеріалів для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, суд здійснює розгляд справи за відсутності представника відповідача та за наявними матеріалами.

III. Фактичні обставини справи встановлені судом.

Відповідно до положень частини першої статті 2 Закону України "Про Національний банк України", Національний банк України є центральним банком України, особливим центральним органом державного управління, юридичний статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації якого визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими законами України.

Згідно з пунктом 81 статті 7 Закону України "Про Національний банк України" Національний банк здійснює державне регулювання та нагляд на індивідуальній та консолідованій основі на ринках небанківських фінансових послуг за діяльністю небанківських фінансових установ, інших осіб, які не є фінансовими установами, але мають право надавати окремі фінансові послуги, та осіб, які надають супровідні послуги, в межах, визначених Законом України «Про фінансові послуги та фінансові компанії» та іншими законами України.

27.03.2025 року Правлінням Національного банку прийнято рішення № 110-рш «Про застосування до Кредитної спілки "Західна" заходу впливу у вигляді відкликання ліцензії на здійснення діяльності кредитної спілки» (далі рішення № 110-рш) з підстав, визначених пунктом 6 частини першої статті 58 Закону України «Про кредитні спілки» (невиконання кредитною спілкою розпорядження, рішення Регулятора про усунення виявлених порушень вимог, встановлених цим Законом та нормативно-правовими актами Регулятора, що регулюють умови ліцензування діяльності з надання фінансових послуг).

Пунктом 3 Рішення № 110-рш установлено факт відсутності у Кредитної спілки "Західна" зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг.

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 59 Закону України "Про кредитні спілки", прийняття Регулятором рішення про анулювання ліцензії кредитної спілки з підстав, визначених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону, є підставою для звернення Регулятора до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки (частина перша статті 59 Закону України "Про кредитні спілки").

Предметом розгляду у даній справі є прийняття рішення про ліквідацію кредитної спілки та призначення ліквідатора Кредитної спілки "Західна".

IV. Норми права та мотиви, з яких виходить суд при ухваленні рішення.

У частині третій статті 59 Закону України "Про кредитні спілки" встановлено, що Регулятор, за умови відсутності у кредитної спілки зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг, звертається до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки відповідно до пункту 3 частини першої статті 110 Цивільного кодексу України протягом одного місяця з дня прийняття Регулятором рішення про відкликання ліцензії кредитної спілки з підстав, передбачених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону.

Тобто, приписи Закону України "Про кредитні спілки" визначають, що ліквідація кредитної спілки є наслідком відкликання ліцензії у кредитної спілки та встановлюють прямий обов`язок для Національного банку вчинити визначені законом дії після прийняття відповідного рішення про відкликання ліцензії.

Орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи відповідно до частини першої цієї статті, призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) такої юридичної особи (частина друга статті 110 Цивільного кодексу України).

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 110 Цивільного кодексу України юридична особа ліквідується, зокрема, за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи в інших випадках, встановлених законом, - за позовом відповідного органу державної влади.

Положеннями частин першої, третьої та п`ятої статті 105 ЦК України визначено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Враховуючи факт прийняття Національним банком Рішення № 110-рш з підстав, визначених пунктом 6 частини першої статті 58 Закону України "Про кредитні спілки", Національний банк, згідно з частиною четвертою статті 59 Закону України «Про кредитні спілки», звернувся до господарського суду з позовом про ліквідацію Кредитної спілки "Західна", відповідно до пункту 3 частини першої статті 110 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч. 6 ст. 59 Закону України "Про кредитні спілки", порядок встановлення факту відсутності або наявності у кредитної спілки зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг визначається нормативно-правовими актами Регулятора.

Таким чином, Національним банком України дотримано порядок звернення до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки відповідно до пункту 3 частини 1 статті 110 Цивільного кодексу України, а обставини справи відповідають прийнятому Національним банком України рішенню, зокрема, встановлено факт відсутності у відповідача зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг.

На підставі вищенаведеного, суд вважає позовні вимоги щодо прийняття рішення про ліквідацію Кредитної спілки "Західна" законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується клопотання позивача про призначення ліквідатором Кредитної спілки "Західна" арбітражного керуючого Григор`єва Валерія Васильовича, суд зазначає наступне.

За приписами ч. 2 ст. 110 Цивільного кодексу України орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи відповідно до частини 1 цієї статті, призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) такої юридичної особи.

18.04.2025 року позивач звернувся до суду з клопотанням, в якому просить суд призначити ліквідатором Кредитної спілки "Західна" арбітражного керуючого Григор`єва Валерія Васильовича (свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 310 від 12.03.2013, адреса: 43025, м. Луцьк, вул. Набережна, 4, код ).

В матеріалах справи також міститься лист-згода від 14.04.2025 арбітражного керуючого Григор`єва Валерія Васильовича про надання згоди на призначення його ліквідатором Кредитної спілки "Західна", до якого долучено докази відповідності цієї кандидатури арбітражного керуючого вимогам ч.4 ст.59 Закону України "Про кредитні спілки" та ст.110 Цивільного кодексу України.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для призначення ліквідатором Кредитної спілки "Західна" арбітражного керуючого Григор`єва Валерія Васильовича (свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 310 від 12.03.2013, адреса: 43025, м. Луцьк, вул. Набережна, 4, код ).

Відповідно до приписів ч. 1 та ч. 3 ст.105 Цивільного кодексу України, учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.

Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється, відповідно до ч. 5 ст. 105 Цивільного кодексу України, не може становити менше двох і більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Частиною 1 ст. 111 Цивільного кодексу України встановлено, що з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу щодо ліквідації юридичної особи ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобов`язана вжити всіх необхідних заходів щодо стягнення дебіторської заборгованості юридичної особи, що ліквідується, та письмово повідомити кожного з боржників про припинення юридичної особи в установлені цим Кодексом строки.

На підставі ч. 3, ч. 5 ст. 105 Цивільного кодексу України суд вважає необхідним встановити строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється - Кредитної спілки "Західна" тривалістю шість місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

У відповідності до ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

V. Щодо розподілу судових витрат.

Судовий збір за приписами ч. 4 ст. 129 ГПК України у зв`язку із задоволенням позову покладається на відповідача.

Керуючись статтями ст. ст. 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Позов задовольнити.

2. Ліквідувати Кредитну спілку "Західна" (58001, м. Чернівці вул. Головна, 89, офіс 101; код 36191796).

3. Призначити ліквідатором Кредитної спілки "Західна" (58001, м. Чернівці вул. Головна, 89, офіс 101; код 36191796) арбітражного керуючого Григор`єва Валерія Васильовича (свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 310 від 12.03.2013, адреса: 43025, м. Луцьк, вул. Набережна, 4, прим. № 526; код НОМЕР_1 ).

4. Встановити строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи Кредитної спілки "Західна" (58001, м. Чернівці вул. Головна, 89, офіс 101; код 36191796) тривалістю шість місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

5. Стягнути з Кредитної спілки Західна" (58001, м. Чернівці вул. Головна, 89, офіс 101; код 36191796) на користь Національного банку України (01601 м. Київ, вул. Інститутська, 9; код 00032106) судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

6. Копію рішення направити сторонам, ліквідатору та державному реєстратору - Відділу державної реєстрації громадських формувань у Чернівецькій області (м. Чернівці, вул. Антона Кохановського, буд. 7, 3 поверх).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 13.06.2025 року.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Суддя М.В. Швець