УХВАЛА

м. Київ

16.06.2025Справа № 910/11814/18

За заявою Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання та видачу дубліката наказу

у справі №910/11814/18

За позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гудвіл Ко"

про стягнення 136 000,00 грн.

Суддя О.В. Гумега

секретар судового засідання

О.Ю. Піскунова

Представники:

Від позивача (заявника) - не з`явився;

від відповідача (боржника) - не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гудвіл Ко" (відповідач) про стягнення 68 000,00 грн. штрафу та 68 000,00 грн. пені за рішенням Адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 22.12.2017 № 51-р/к (далі - Рішення № 51-р/к).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.11.2018 у справі 910/11814/18 позов задоволено повністю:

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гудвіл Ко" 68 000,00 грн штрафу, накладеного рішенням Адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 22.12.2017 № 51-р/к у справі № 38/2-17, та 68 000,00 грн пені за прострочення сплати штрафу, зарахувавши вказані суми в дохід Державного бюджету України за реквізитами: Одержувач: УДКСУ у м. Херсоні, розрахунковий рахунок № 0002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Херсонській області, МФО 852010, код ОКПО 37959779;

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гудвіл Ко" на користь Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 2 040,00 грн судового збору.

02.01.2019 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 26.11.2018 видано накази Господарського суду міста Києва № 910/11814/18.

05.06.2025 до суду від Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшла заява про видачу дублікату наказу, відповідно до якої заявник просить суд:

- поновити Південному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України (стягувачу) строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду міста Києва від 02.01.2019 № 910/11814/18 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гудвіл Ко" до Державного бюджету України штрафу у розмірі 68 000,00 грн та пені у розмірі 68 000,00 грн;

- видати дублікат судового наказу № 910/11814/18 від 02.01.2019 на виконання рішення про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гудвіл Ко" до Державного бюджету України штрафу у розмірі 68 000,00 грн та пені у розмірі 68 000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.06.2025 призначено до розгляду заяву Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання та видачу дубліката наказу Господарського суду міста Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18 на 16.06.2025 о 12:00.

В судове засідання, призначене на 16.06.2025 представники позивача (заявника) та відповідача (боржника) не з`явились.

Відповідно до п. 19.4 Перехідних положень та ст.ст. 329, 334 Господарського процесуального кодексу України неявка учасників справи та інших осіб, не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони її правонаступником, про поновлення строку для пред`явлення до виконання наказу та про видачу дублікату наказу.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду заяви про поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання та видачу дубліката наказу у справі № 910/11814/18 за наявними в матеріалах справи доказами.

Розглянувши в судовому засіданні, призначеному на 16.06.2025, заяву Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення наказу до виконання та видачу дубліката наказу Господарського суду міста Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18, суд

УСТАНОВИВ:

За змістом ст. 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних господарським судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про відновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення Господарським судом міста Києва від 26.11.2018 видано наказ від 02.01.2019 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гудвіл Ко" (01030, м. Київ, вул. Золотоворітська, буд. 2-А, оф. 24; ідентифікаційний код 37405986) 68 000,00 грн. (шістдесят вісім тисяч гривень 00 коп.) штрафу, накладеного рішенням Адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 22.12.2017 № 51-р/к у справі № 38/2-17, та 68 000,00 грн. (шістдесят вісім тисяч гривень 00 коп.) пені за прострочення сплати штрафу, зарахувавши вказані суми в дохід Державного бюджету України за реквізитами: Одержувач: УДКСУ у м. Херсоні, розрахунковий рахунок № 0002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Херсонській області, МФО 852010, код ОКПО 37959779.

Судом встановлено, що наказ Господарського суду м. Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18 був пред`явлений до Шевченківського районного відділу держаної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Постановою Шевченківського районного відділу держаної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 29.04.2021 повернуто виконавчий документ стягувачу.

28.05.2021 Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України повторно направило до Шевченківського районного відділу держаної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заяву про відкриття виконавчого провадження разом із оригіналом наказу Господарського суду м. Києва від 02.01.2019.

Згідно розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2019 № 23-рп "Про реорганізацію територіальних відділень Антимонопольного комітету України" (в редакції розпорядження АМКУ від 07.05.2020 № 5-рп) 01.06.2020 припинено Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України шляхом приєднання до Одеського обласного територіальною відділення Антимонопольного комітету України. Визначено Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України правонаступником всіх майнових прав та обов`язків Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

З 03.06.2020 змінено найменування юридичної особи - Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, при цьому інших змін до установчих документів не внесено.

Відповідно до п. 39 Акту приймання-передачі документів від 24.11.2021 голова комісії з припинення Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України передав, а голова Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняв контрольні провадження, що перебували на виконанні у Шевченківського районного відділу держаної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у тому числі з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гудвіл Ко" 68 000,00 грн штрафу та 68 000,00 грн пені за прострочення сплати штрафу.

У зв`язку з відсутністю відомостей щодо виконання наказу Господарського суду міста Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18 Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України неодноразово зверталось до Шевченківського районного відділу держаної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявами про надання інформації про хід виконавчого провадження (№ 65-02/555е від 05.02.2025 та № 65-02/2036е від 21.04.2025).

Листом від 12.05.2025 № 13917/27.10-25 Шевченківський районний відділ держаної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повідомив заявника, що 28.09.2022 державним виконавцем, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу.

Також Шевченківський районний відділ держаної виконавчої служби міста Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зазначив, що відповідно до переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затверджений в Міністерстві юстиції України від 17.04.2012 № 571/20884 строк зберігання реєстрів на відправку кореспонденції становить один рік. Відтак відсутня можливість надати інформацію щодо направлення на адресу заявника оригіналу наказу Господарського суду міста Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18.

Отже, виходячи із вищевикладеного оригінал судового наказу № 910/11814/18 від 02.01.2019 втрачено Шевченківським ВДВС.

Частиною 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 329 Господарського процесуального кодексу України, у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Питання щодо поважності причин пропуску строку для пред`явлення наказу до виконання, тобто, наявності обставин, які з об`єктивних, незалежних від стягувача підстав унеможливлювали або істотно утруднювали своєчасне пред`явлення наказу до виконання, вирішується господарським судом у кожному конкретному випадку з урахуванням наявних фактичних даних про такі обставини.

Згідно частини першої статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Доказів виконання рішення Господарського суду міста Києва від 26.11.2018 матеріали справи № 910/11814/18 не містять.

Відтак, суд погоджується з викладеними у заяві Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України доводами про поважність причин пропуску строку для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду міста Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18.

Також, заявник просить суд видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18, оскільки оригінал наказу втрачено.

Відповідно до пункту 19.4 Розділу XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату його видачі. Натомість, відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Враховуючи те, що матеріалами заяви підтверджується втрата наказу Господарського суду міста Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18, суд дійшов висновку про задоволення вимог заявника про видачу дубліката наказу.

Беручи до уваги викладене, суд вважає, що заява Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та видачу дубліката наказу від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 232 - 234, 329, п.19.4 Розділу XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу та видачу дубліката наказу від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18 - задовольнити.

2. Поновити Південному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду міста Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Гудвіл Ко" (01030, м. Київ, вул. Золотоворітська, буд. 2-А, оф. 24; ідентифікаційний код 37405986) 68 000,00 грн. (шістдесят вісім тисяч гривень 00 коп.) штрафу, накладеного рішенням Адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 22.12.2017 № 51-р/к у справі № 38/2-17, та 68 000,00 грн. (шістдесят вісім тисяч гривень 00 коп.) пені за прострочення сплати штрафу, зарахувавши вказані суми в дохід Державного бюджету України за реквізитами: Одержувач: УДКСУ у м. Херсоні, розрахунковий рахунок № 0002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Херсонській області, МФО 852010, код ОКПО 37959779.

3. Видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 02.01.2019 у справі № 910/11814/18.

Повний текст ухвали складено 16.06.2025.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259 ГПК України з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Суддя Оксана ГУМЕГА