ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
16.06.2025 Справа № 905/597/25
В обґрунтування своєї заяви, заявник посилається на неналежне виконання боржником грошових зобов`язань в частині оплати орендної плати за період з серпня 2021 по квітень 2024 згідно договору оренди нерухомого майна комунальної власності територіальної громади м.Словянська №7/17 від 17.06.2017, зо укладений між боржником та Управлінням житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради, на які нараховані 3% річних, інфляційні нарахування, а також заявлені вимоги щодо стягнення пені за період з 15.10.2021 по 29.11.2023 (за виключенням періоду з 24.02.2022 по 31.12.2022).
Положеннями статті 147 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу. Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги.
Право вимоги належить Управлінню житлово комунального господарства Слов`янської міської військової адміністрації на підставі договору про правонаступництво по зобов`язанням від 30.09.2021, за яким Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради передає належні йому зобов`язання та права по Договору оренди №7/17 від 16.06.2017р. нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська укладеному між Управлінням житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аверс-Групп", а Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області приймає ці зобов`язання та права за договором оренди №7/17 від 16.06.2017р. нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності - територіальної громади м.Слов`янська із змінами та доповненнями, внесеними додатковими угодами до даного договору.
Суд розглядає заяву про видачу судового наказу протягом п`яти днів з дня її надходження. Розгляд проводиться без судового засідання і повідомлення заявника і боржника. За результатами розгляду заяви про видачу судового наказу суд видає судовий наказ або постановляє ухвалу про відмову у видачі судового наказу (ч.ч. 1, 2 статті 154 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з ч.1 ст.148 Господарського процесуального кодексу України, судовий наказ може бути видано тільки за вимогами про стягнення грошової заборгованості за договором, укладеним у письмовій (в тому числі електронній) формі, якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом ст. 524, 533 ЦК України грошовим є зобов`язання, яке виражається в грошових одиницях України (або грошовому еквіваленті в іноземній валюті). Отже, як вимогу, за якою може бути видано наказ про стягнення грошової заборгованості за письмовим договором відповідно до ч. 1 ст. 148 ГПК України, слід розуміти будь-яку вимогу про стягнення грошової суми заборгованості за договором, яка охоплює не тільки основний борг і проценти, але й неустойку, проценти річних та інфляційні втрати, за умови, 52 якщо сума вимоги не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. (п.41 Огляду проблемних питань застосування судами окремих положень ГПК України за результатами проведених нарад, семінарів, круглих столів із місцевими та апеляційними судами).
Суд зазначає, що, за загальним правилом, при розгляді вимог в порядку наказного провадження суд не розглядає обґрунтованість заявлених стягувачем вимог по суті (п.7 ч.1 ст.155 ГПК України).
Водночас, підставою для відмови у видачі наказу є, зокрема, встановлення судом обставин, що з поданої заяви про видачу судового наказу не вбачається виникнення або порушення права грошової вимоги, за якою заявником подано заяву про видачу судового наказу.
Такі підстави для відмови у видачі судового наказу свідчать про наявність у суду обов`язку здійснити певний аналіз обґрунтованості вимог заявника на предмет наявності/порушення його права, в тому числі щодо наявності прострочення виконання зобов`язання боржником.
Однак, такі повноваження суду в межах наказного провадження є обмеженими, враховуючи функціональне призначення інституту наказного провадження та принцип пропорційності господарського судочинства (ст.15 Господарського процесуального кодексу України).
Так, у випадку встановлення судом обставин, які свідчать про необґрунтованість вимог заявника у певній частині, мають місце обставини, які свідчать про відсутність безспірності вимог, що є обов`язковою умовою наказного провадження, а отже суд повинен відмовити у видачі наказу з таких підстав.
При цьому, законом не передбачено обов`язку суду здійснювати перерахунок заявлених вимог та право суду видавати судовий наказ в частині заборгованості, заявленої в межах конкретного виду вимоги, так як у протилежному випадку суд буде здійснювати розгляд вимог у порядку, який притаманний для позовного провадження, що суперечить цільовому призначенню інституту наказного провадження.
Згідно з ч.1 ст.230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.
За змістом ст.549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.
Приписами ч.ч.1, 2 ст.551 Цивільного кодексу України встановлено, що предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
У відповідності до п.7.3 договору оренди нерухомого майна №7/17 від 17.06.2017 за несвоєчасне внесення орендних платежів Орендар сплачує на користь Орендодавця пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, інфляційні збитки з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від суми боргу.
Зі змісту поданої заяви Управлінням житлово комунального господарства Слов`янської міської військової адміністрації, з урахуванням складеного розрахунку пені, вбачається, що заявником нараховано пеню за період з 15.10.2021 по 29.11.2023 (за виключенням періоду з 24.02.2022 по 31.12.2022) на сукупну суму заборгованості за зростанням (до попередньої суми заборгованості кожен місць додається заборгованість, що виникла) за період заборгованості з грудня 2020 по листопад 2023.
Відповідно до ч.6 ст.232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.
Наведені положення договору не встановлюють інше у розумінні ст.232 Господарського кодексу України.
За приписами п.7 розділу ІХ "Прикінцеві положення" Господарського кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 232, 269, 322, 324 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Постановою Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020 "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (у редакції, що діє на теперішній час), з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, дія карантину на території України визначена з 19 грудня 2020 до 30 червня 2023.
Отже, з 1 липня 2023 строки, визначені у ч.6 ст.232 Господарського кодексу України, не є такими, що продовжуються.
Водночас, суд роз`яснює заявнику про його право на звернення до суду з тими самими вимогами в порядку ч.2 ст.148 Господарського процесуального кодексу України у спрощеному позовному провадженні.
Керуючись статтями 152, 153, 154, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання. Ухвала підписана суддею 16.06.2025 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду через Господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя А.М. Устимова