ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"10" червня 2025 р. Справа №909/664/24
Західний апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого судді Кравчук Н.М.
суддів Матущак О.І.
Скрипчук О.С.
секретар судового засідання Процевич Р.Б.
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Твій Газзбут» від 24.02.2025 (вх. № ЗАГС 01-05/494/25 від 24.02.2025)
на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 23.12.2024 (повний текст рішення складено та підписано 04.02.2025, суддя Малєєва О.В.)
у справі № 909/664/24
за позовом: Виконувача обов`язків керівника Окружної прокуратури м. Івано-Франківська в інтересах держави в особі:
позивача 1: Івано-Франківської обласної ради, м. Івано-Франківськ
позивача 2: Західного офісу Держаудитслужби, м. Львів
позивача 3: Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (надалі ГУ ДПС в Івано-Франківській області), м. Івано-Франківськ
до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Твій Газзбут" (ТзОВ "Твій Газзбут"), м. Київ
до відповідача 2: Обласного бюро судово-медичної експертизи, м. Івано-Франківськ
про визнання недійсними договору від 18.05.2023 № 41АВ200-1554-23 та стягнення 3 638, 54 грн.,
за участі представників:
від прокуратури: Слиш Г.С. прокурор;
від позивача 1: не з`явився;
від позивача 2: не з`явився;
від позивача 3: не з`явився;
від відповідача 1: Горбатова А.А. представник;
від відповідача 2: не з`явився;
10.07.2024 виконувач обов`язків керівника окружної прокуратури міста Івано-Франківська в інтересах Івано-Франківської обласної ради, Західного офісу Держаудитслужби , Головного управління ДПС в Івано-Франківській області звернувся до суду з позовом до ТзОВ «Твій Газзбут», Обласне бюро судово-медичної експертизи про визнання недійсним договору від 18.05.2023 №41АВ 200-1554-23 постачання природного газу (із змінами, внесеними додатковою угодою) , укладеного між Обласним бюро судово-медичної експертизи та ТзОВ «Твій Газзбут», стягнення з ТзОВ «Твій Газзбут» на користь Обласного бюро судово-медичної експертизи 3 638,54 грн., а з обласного бюро судово-медичної експертизи, одержані ним за рішенням суду 3 638,54 грн. стягнути в дохід держави.
Позов обґрунтовано тим, що договір укладений з порушенням вимог Закону України "Про санкції", Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", указів Президента України з цих питань, а також законодавству про публічні закупівлі, а тому, підлягає визнанню недійсним.
За твердженням прокурора, кінцевим бенефіціарним власником ТзОВ "Твій Газзбут" є громадянин України, який знаходиться під санкціями Ради національної безпеки і оборони України (інформація наявна у Державному реєстрі санкцій). Наслідком означених вище обставин, в силу положень статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" та абзацу 6 підпункту 1 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливостей здійснення публічних закупівель), мало бути відхилення замовником (відповідачем-2) тендерної пропозиції відповідача-1 та, відповідно, відмова в участі у процедурі закупівлі ТзОВ "Твій Газзбут".
Виконання зобов`язань за оспорюваним договором завідомо суперечить інтересам держави, оскільки призводить до отримання прибутку (за рахунок бюджетних коштів), юридичною особою, яка підконтрольна особі щодо якої застосовані персональні санкції, а відтак, і до її збагачення, а також суперечить меті і завданню застосування таких санкцій.
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 23.12.2024 позовні вимоги задоволено повністю.

24.02.2025 до Західного апеляційного господарського суду через систему Електронний суд надійшла апеляційна скарга ТзОВ «Твій Газзбут» від 24.02.2025 на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 23.12.2024 у справі № 909/664/24.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 24.03.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" від 24.02.2025 на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 23.12.2024 у справі №909/664/24. Розгляд справи № 909/664/24 призначено в судовому засіданні на 13.05.2025.

09.04.2025 через систему «Електронний суд» від прокурора надійшов відзив на апеляційну скаргу.

07.05.2025 на адресу суду від відповідача-1 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 922/3456/23.

В судовому засіданні 13.05.2025 судова колегія апеляційного суду, заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача 1, та для надання прокурору можливості ознайомитися з клопотанням про зупинення провадження, розгляд справи № 909/664/24 відкладено на 10.06.2025.

В судове засідання 10.06.2025 з`явились прокурор та представник відповідача 1 (скаржник).

Позивачі 1, 2, 3 участі уповноважених представників в судове засідання 10.06.2025 не забезпечили, причин неявки не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи ухвалою суду від 13.05.2025 шляхом надіслання такої до електронних кабінетів і така отримана ними 15.05.2024 20:14. Відповідачу 2 ухвала суду від 13.05.2025 надіслана на електронну пошту.

Представник скаржника в судовому засіданні 10.06.2025 підтримав заявлене раніше клопотання про зупинення провадження в даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 922/3456/23.

Прокурор залишив вирішення даного клопотання на розсуд суду.

Розглянувши клопотання відповідача-1, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання про зупинення провадження в справі.

Як вбачається з клопотання відповідача-1 про зупинення провадження в справі, таке обґрунтовано тим, що предметом спору у даній справі № 909/664/24 є вимоги прокурора про визнання недійсним договору про постачання природного газу споживачу, як такого, що вчинений з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, а також вимоги про застосування наслідків недійсності цього договору шляхом стягнення з відповідача-1 на користь відповідача-2 коштів, отриманих за результатами виконання договору про постачання природного газу споживачу, у розмірі 3638,54 грн, а з відповідача-2 - в дохід державного бюджету (на підставі частини третьої статті 228 ЦК України).

Заявник покликається на те, що правовідносини в справі № 922/3456/23 та у даній справі є подібними, оскільки норми права, які застосовуються позивачем є однаковими (а саме ч.3 ст. 228 ЦК України), а тому вважає за необхідне зупинити провадження в цій справі.

Судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 13.11.2024 передав справу № 922/3456/23 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для відступу від висновків щодо застосування норм права (частини першої статті 203, частини першої статті 215, частини третьої статті 228 ЦК України та частини першої статті 208 ГК України, а також статей 6, 50, 51, 52, 55 Закону "Про захист економічної конкуренції"), викладених в раніше ухваленій постанові Верховного Суду від 17.10.2024 у справі № 914/1507/23.

Верховний Суд в ухвалі від 13.11.2024 зазначив, що вказаною постановою від 17.10.2024 у справі № 914/1507/23 Верховний Суд скасував рішення судів першої та апеляційної інстанцій та ухвалив нове рішення про часткове задоволення позову. Визнав недійсним договір поставки від 28.08.2018 №ЦЗВ-07-06718-01 та стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Мастак" на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Філії "Центр забезпечення виробництва" грошові кошти у розмірі 2 138 079,60 грн., а з філії Укрзалізниці одержані нею за рішенням суду грошові кошти у вказаному розмірі стягнув в дохід держави в особі позивача.

Колегія суддів не погодилась з наведеними висновками щодо можливості визнання недійсним договору, укладеного з порушенням учасником закупівлі законодавства про захист економічної конкуренції, з підстав, передбачених частиною третьою статті 228 ЦК України, а також щодо можливості застосування передбачених цією статтею наслідків недійсності правочину, вчиненого з метою, що суперечить інтересам держави та суспільства, вважаючи, що до таких правовідносин сторін положення частини третьої статті 228 ЦК України та частини першої статті 208 ГК України є незастосовними.

На переконання колегії суддів, майнові санкції, передбачені положеннями частини третьої статті 228 ЦК України, частини першої статті 208 ГК України в разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, не підлягають застосуванню як такі, що порушують критерій сумісності заходу втручання у право на мирне володіння майном із гарантіями статті 1 Першого протоколу до Конвенції у світлі практики ЄСПЛ.

Натомість, у разі визнання судом недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, підлягають застосуванню наслідки виконання недійсного правочину, передбачені частиною першою статті 216, пунктом 1 частини першої статті 1212 ЦК України.

Судом встановлено, що об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду ухвалою від 20.12.2024 прийняла до розгляду справу № 922/3456/23 та призначила її до розгляду на 07.02.2025. В подальшому, судом апеляційної інстанції встановлено, що Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду ухвалою від 01.05.2025 повідомив сторін, що розгляд справи № 922/3456/23 відбудеться 04 липня 2025 року.

Порядок та умови зупинення провадження у справі врегульовано положеннями статей 227, 228 ГПК України, в яких наведено вичерпний перелік підстав, за яких суд зобов`язаний та має право зупинити провадження у справі.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до імперативних приписів частини третьої статті 195 ГПК України провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1 - 3 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.03.2025 у справі № 910/13175/23 частина третя статті 195 ГПК України підлягає застосуванню лише у разі розгляду справи в порядку загального позовного провадження судом першої інстанції.

Водночас не обмежується право апеляційного суду зупинити провадження у справі на стадії розгляду справи по суті.

Зважаючи на те, що результат перегляду рішення суду першої інстанції у справі № 909/664/24 в апеляційному порядку Західним апеляційним господарським судом пов`язаний із результатом касаційного перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 922/3456/23 об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, суд дійшов висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження у даній справі № 909/664/24 до закінчення перегляду у касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судового рішення у справі № 922/3456/23 .

Керуючись ст. ст. 228, 229, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ТзОВ "Твій Газзбут" від 07.05.2025 про зупинення апеляційного провадження у справі № 909/664/24 задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі № 909/664/24 до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

Зобов`язати сторони повідомити Західний апеляційний господарський суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі № 909/664/24.

Копії ухвали суду надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду у випадках і строки, передбачені ст.ст. 287, 288 ГПК України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Головуючий суддя Н.М. Кравчук

Суддя О.І. Матущак

Суддя О.С. Скрипчук