ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" травня 2025 р. м. Рівне Справа № 918/340/25

Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Н.Церковної, при секретарі судового засідання І.Шилан, розглянувши матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль" про стягнення 14 735,65 грн.

за участю представників сторін:

від позивача - Янкевич Л.Д.

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" звернулося до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль" про стягнення 14 735,65 грн. Позовні вимоги обґрунтовані порушенням умов договору про розподіл природного газу.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

04.09.2024 представниками Рівненської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було проведено обстеження вузла обліку природного газу на об`єктах відповідача та встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: порушення пп.4 п.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ - порушення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, про що складено акт про порушення №0808, в якому вказано про пропущення строку періодичної повірки перетворювача тиску Мида-Да № 05413209 ( повірка 03.08.2023) та перетворювача температури ПВТ-01 № 18165 (повірка 03.08.2023).

Представниками Позивача за участю Відповідача до акта про порушення № 0808 від 04.09.2024 було складено акти про розпломбування та зняття ЗВТ на комерційному вузлі обліку від 04.09.2024 в якому вказано, що засобами вимірювальної техніки, які перебувають на об`єкті споживача є лічильник, обчислювач, датчики тиску та температури, повірка яких була проведена 03.08.2023. Одночасно складено Акт перевірки вузла обліку природного газу, Акт встановлення та пломбування ЗВТ на комерційному вузлі обліку газу.

Згідно з актом-розрахунком № 0808 від 10.10.2024 за пропущення строку періодичної повірки ЗВТ (перетворювача тиску МИДА-ДА № 05413209 та перетворювача температури ПВТ-01 № 18163), яка мала бути проведена до 03.08.2024, відповідачу відповідно до п.5 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ проведено перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу за формулою.

Протягом періоду розрахунку за вузлом обліку природного газу було обліковано та реалізовано 2 998,16 м3, тому донарахуванню підлягають 3 798,51 2 998,16 = 800,35 м3. Таким чином, донарахований об`єм газу становить: 800,35 м3. Середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень Глави 6 Розділу ХІV Кодексу ГТС, протягом періоду необлікованого природного газу становить 18,41151 грн з ПДВ за 1 м3 природного газу.

Таким чином, загальна вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу становить 14 735,65 грн з ПДВ.

12 травня 2025 року через електронну систему "Електронний суд" відповідач направив відзив на позовну заяву, в якому зокрема вказує, що використання відповідачем природнього газу - витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ обліковувалася коректно, оскільки на вузлі обліку були наявні: Лічильник газу типу GMS G100/80 №070788, який є повіреним та справним, та за яким, можна було встановити витрату та споживання відповідачем обліку природного газу; Коректор (обчислювач) об`єму газу УНІВЕРСАЛ-02 №5742, який є повіреним та справним, та за яким, можна було встановити витрату та споживання обліку природного газу, і в якому не було зафіксовано жодних звітів про роботу ВОГ в позаштатному режимі чи наявність будь-яких аварійних ситуацій не встановлено.

Також зазначає, що не погоджується, із складеними Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 10.10.2024 року з огляду на наступне.

При здійсненні розрахунку Оператором ГРМ вказується, що Показник лічильника газу станом на дату виявлення порушення: «Vp0=245 351 м3». Однак, відповідно до Акту про порушення №0808 від 04.04.2024 року, а також Акту перевірки вузла обліку природного газу Б/Н від 04.09.2024 року - «Лічильник об`єму газу GMS G100/80 показник: 245 350,8 м3». На думку позивача даний факт підтверджує неправомірність складання та здійснення перерахунку об`єму природного газу та обсягу природного газу і його вартості від 10.10.2024 року, а тому відповідно і можливість його оплати та/або задоволення Споживачем.

08 серпня 2024 року було зареєстровано в канцелярії Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" Лист-звернення за Вих.№ 01/08/08-2024 від 08 серпня 2024 року із проханням здійснити повірку: Перетворювача тиску МИДА/600, Рік випуску 2008, Зав. № 05413209 та Перетворювача температури вимірювальний ПВТ-01-1-тип-69-6, Рік випуску 2018, Зав №18163.

Також відповідач зазначає, що між ТОВ «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» та ТОВ «РИБАЦЬКА АРТІЛЬ» було укладено Договір на постачання природного газу №41АР200-92937- 22 від 21.06.2022 року, відтак відповідач вважає, що таке підприємство здійснює закупівлю та поставку Природного газу, щомісячно на підставі Актів приймання-передачі природного газу, а тому відповідач вважає, що не зобов`язаний оплачувати Рахунки щодо поставки такого газу, а також рахунки, згідно цін, які сформовані Рівненською філією Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України".

Крім того, зазначає, що у відповідності до Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 10.10.2024 року, вказується про застосування формули розрахунку, шляхом множення об`єму спожитого газу на «C- коефіцієнт перетворення», однак у п.5.глави 4 розділу XI Кодексу, яким оперує у розрахунках Комісія відсутні дані/інформація про так званий «C-коефіцієнт перетворення», а тому, відповідача зазначає, що Акт-розрахунок є недійсним, та таким, що не може бути застосованим, оплаченим. При цьому, акт про порушення № 0808 від 04.09.2024 є неправомірним в зв`язку з тим, що він підписаний директором з виробництва Косарем Миколою Сергійовичем. Відтак, відповідач просить суд відмовити у задоволені позову.

Прийняті у справі судові рішення та інші процесуальні дії.

Ухвалою суду від 21 квітня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 918/340/25. Постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 14 травня 2025 року .

Ухвалою суду від 14 травня 2025 року розгляд справи відкладено на 28 травня 2025 року.

19 травня 2025 року через елктронну систему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив.

21 травня 2025 року через елктронну систему "Електронний суд" від позивача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

В судовому засіданні 28 травня 2025 року представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, в свою чергу представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать матеріали справи, при цьому, явка сторін обов`язковою судом не визнавалась. За таких обставин, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення відповідача, об`єктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступне.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" (далі Закон) Постановою від 30.09.2015 N 2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі - Кодекс), який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" на підставі типового договору розподілу природного газу, який є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи, надається послуга з розподілу природного газу Товариству з обмеженою відповідальністю «Рибацька артіль», про що підписана заява - приєднання № РЕ-1552 від 01.02.2024 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).

Відповідно до 1.3. Договору, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк.

Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

За цим Договором (п.2.1 розділу ІІ) Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Згідно із пп. 4 п. 7.2. Договору Рівненська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті Споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

04.09.2024 представниками Рівненської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було проведено обстеження вузла обліку природного газу на об`єктах відповідача та встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: порушення пп.4 п.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ - порушення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, про що складено акт про порушення № 0808, в якому вказано про пропущення строку періодичної повірки перетворювача тиску Мида- Да № 05413209 ( повірка 03.08.2023) та перетворювача температури «ПВТ-01 « № 18165 (повірка 03.08.2023).

Відповідно до п.п. 1, 2, 5, 8 Глави 5, Порядок оформлення акта про порушення Розділу XI Кодексу ГРМ, порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Пунктом 4 даної глави передбачено, що у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали: або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою. Відповідачем акт підписаний без будь-яких зауважень.

Представниками Позивача за участю Відповідача до акта про порушення № 0808 від 04.09.2024 було складено акти про розпломбування та зняття ЗВТ на комерційному вузлі обліку від 04.09.2024 в якому вказано, що засобами вимірювальної техніки, які перебувають на об`єкті споживача є лічильник, обчислювач, датчики тиску та температури, повірка яких була проведена 03.08.2023. Одночасно складено Акт перевірки вузла обліку природного газу, Акт встановлення та пломбування ЗВТ на комерційному вузлі обліку газу.

В подальшому у відповідності до п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, акт про порушення № 0808 від 04.09.2024 було передано на розгляд комісії Рівненської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем (далі - Комісія).

Згідно із п.11 глави 5 розділу ХІІ Кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні Комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Комісією (протокол засідання комісії № 0808 від 10.10.2024) було розглянуто акт про порушення № 0808 від 04.09.2024, в порядку пп.4 п. 2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ - порушення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.

За результатами розгляду акту про порушення було прийнято рішення про його задоволення та проведення нарахувань, передбачених п.5 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ.

Згідно з актом-розрахунком № 0808 від 10.10.2024 за пропущення строку періодичної повірки ЗВТ (перетворювача тиску МИДА-ДА № 05413209 та перетворювача температури ПВТ-01 № 18163), яка мала бути проведена до 03.08.2024, відповідачу відповідно до п.5 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ проведено перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу за формулою:

Показник лічильника газу станом на 00:00 год 04.08.2024: Vp0 = 242 281 м3.

Показник лічильника газу станом на дату виявлення порушення: Vр1 = 245 351 м3.

Об`єм спожитого газу за робочих умов за період розрахунку становить: Vр = 245 351 - 242 281 = 3 070 м3.

Відповідно до пункту 5 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, при пропущенні строку періодичної повірки зазначених ЗВТ з вини споживача перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з початку розрахункового періоду (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування Оператором ГРМ справного та повіреного ЗВТ, що підтверджується відповідним актом між Оператором ГРМ та споживачем.

Об`єм спожитого природного газу через комерційний ВОГ, обчислений за робочих умов, зводиться до стандартних умов за формулою: Vc = Vp * C, де

С - коефіцієнт перетворення;

Vр - об`єм спожитого газу за робочих умов за період.

Коефіцієнт перетворення у загальному випадку розраховується за формулою: С = ( р * Тс ) / ( Рс * Т * К ), де

р - значення максимального тиску для відповідної категорії газопроводів, але не більше, ніж значення тиску, яке дорівнює вихідному тиску на ГРС за період, з якого безпосередньо подається газ на комерційний ВОГ, р = 0,106325 МПа;

Рс - тиск газу за стандартних умов, Рс = 0,101325 МПа;

Тс - температура газу за стандартних умов, Тс = 293,15 К;

Т - температура найбільш холодної 5-тиденки, Т = 251,15 К;

К - коефіцієнт стиснення газу, К = 0,9899.

Коефіцієнт перетворення буде рівним: С = (0,106325 * 293,15) / (0,101325 * 251,15 * 0,9899) = 1,2373

Об`єм газу за стандартних умов буде рівним:

Vc = 3 070 * 1,2373 = 3 798,51 м3.

Перерахований об`єм газу становить 3 798,51 м3.

Протягом періоду розрахунку за вузлом обліку природного газу було обліковано та реалізовано 2 998,16 м3, тому донарахуванню підлягають 3 798,51 - 2 998,16 = 800,35 м3.

Таким чином, донарахований об`єм газу становить: 800,35 м3.

Середньоарифметичне значення маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень Глави 6 Розділу XIV Кодексу ГТС, протягом періоду необлікованого природного газу становить 18,41151 грн з ПДВ за 1 м3 природного газу.

Таким чином, загальна вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу становить 14 735,65 грн з ПДВ.

Згідно з п.12 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Беручи до уваги вищевказане положення Кодексу ГРМ, 30.10.2024 листом № Рвф/100/10.2- ВИХ -502-24 доведено до відома Відповідача про рішення Комісії позивача від 10.10.2024 та надано акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу № 0808 від 10.10.2024 та рахунок на оплату № 10370 від 30.10.2024.

Відповідач у добровільному порядку заборгованість не сплатив, що стало підставою звернення позивачем до суду з метою захисту порушених прав.

Правове обгрунтування та оцінка суду.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Згідно з пунктом 35 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою її фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

За своєю правовою природою між сторонами був укладений договір розподілу природного газу.

Відповідно до пунктів 1.3, 2.1, 2.3 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2498 (далі - договір), цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору.

За цим договором Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ). Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.

Варто зазначити, що відповідно до частин 1, 2, 3 статті 18 Закону України «Про ринок природного газу», приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання.

Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.

Постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу.

Відповідно до положення глави 6 розділу X Кодексу ГРМ, власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ). Технічне обслуговування елементів комерційного ВОГ, зокрема повірки та ремонту ЗВТ, проводить власник цього комерційного ВОГ або суб`єкти господарювання, що здійснюють його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, згідно з експлуатаційними документами в спеціалізованих сервісних центрах. Засоби вимірювальної техніки, які є складовими комерційного ВОГ, підлягають періодичній повірці відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог глав 7 та 8 цього розділу.

У главі 7 розділу X Кодексу ГРМ встановлений порядок періодичної повірки ЗВТ по об`єктах споживачів, що не є побутовими, відповідно до якого власники ЗВТ, що є елементами комерційних ВОГ (вузол обліку природного газу), зобов`язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацією проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок. Для належної організації періодичної повірки власних ЗВТ, що входять до складу комерційного ВОГ, споживач повинен: завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) направити оператору ГРМ письмове повідомлення (зразок якого оператор ГРМ має опублікувати на своєму веб-сайті) про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці установки) та необхідність забезпечення представником оператора ГРМ розпломбування ЗВТ. Звернення має бути направлене не пізніше десяти робочих днів до запланованої дати; забезпечити на дату демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці встановлення) доступ представникам оператора ГРМ до ЗВТ для його розпломбування та складання відповідного акта розпломбування; у разі якщо повірка ЗВТ буде здійснюватися не на місці його встановлення, забезпечити за власний рахунок демонтаж/монтаж ЗВТ, його транспортування та державну повірку. Про дату і час встановлення повіреного ЗВТ споживач завчасно має письмово повідомити оператора ГРМ та забезпечити присутність представника оператора ГРМ під час монтажу повіреного ЗВТ. У разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або не допуск до ЗВТ представників оператора ГРМ) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу ХІ Кодексу.

Пунктом 41 Переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №374 від 04.06.2015р., лічильники газу та пристрої перетворення об`єму (використовуються для проведення розрахунків за поставлений та/або спожитий природний газ), віднесено до категорії законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають обов`язковій повірці та на які поширюється сфера дії Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність».

Відповідно до частин 1 та 3 статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту. Суб`єкти господарювання зобов`язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.

Згідно з пунктом 5.9 Правил обліку природного газу, під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України №618 від 27.12.2005р., власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку та порушення правил його експлуатації, а також за використання засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) з вичерпаним терміном повірки.

Відповідно до пункту 7.4 Типового договору, до умов якого споживач приєднався згідно із заявою-приєднанням, останній зобов`язується дотримуватись інших вимог цього договору та Кодексу ГРМ.

Отже, відповідно до наведених норм чинного законодавства та умов договору розподілу природного газу, відповідач, як споживач, що не є побутовим, зобов`язаний здійснювати належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та своєчасно здійснювати організацію проведення їх періодичної повірки.

Проте, відповідач не звернувся до позивача з листом про зняття лічильника на перевірку у встановлені строки, представниками Оператора ГРМ на об`єкті відповідача виявлено порушення на ринку природного газу, яке кваліфікуються як пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.

Таким чином, встановивши та врахувавши зазначені обставини, суд приходить до висновку про те, що факт вчинення відповідачем правопорушення у вигляді пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, є доведеним, оскільки наявні в матеріалах справи докази свідчать про те, що споживач не дотримався належного контролю за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та своєчасно не здійснив організацію проведення їх періодичної повірки і саме в наведеному виявилось незабезпечення позивачем належної організації повірки лічильника газу.

При цьому, посилання відповідача про те, що акт про порушення № 0808 від 04.09.2024 є неправомірним в зв`язку з тим, що він підписаний директором з виробництва Косарем Миколою Сергійовичем не узгоджується з вимогами Кодексу ГРМ, за якими акт про порушення складається в присутності споживача за умови лише посвідчення його особи, тобто достатнім є встановлення представником Оператора ГРМ повноважень представника споживача не береться судом до уваги виходячи з наступного.

Перебуваючи на об`єкті відповідача, Косар М.С., який мав доступ до закритих приміщень відповідача і допустив представників Рівненської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» на об`єкт для проведення перевірки та підписав акт, не може вважатися не уповноваженою особою. Аналогічні правові позиції викладені в постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.07.2018 у справі № 914/2510/17, від 17.02.2020 у справі № 906/941/18, від 16.12.2021 у справі № 916/495/21. Відтак, акт про порушення №0808 від 04.09.2024 складено за участю уповноваженого представника відповідача, як того вимагає п.2 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ.

Також судом тне беруться до уваги посилання відповідача, що актом перевірки вузла обліку від 04.09.2024 не виявлено порушень вказаних у пункті г Глави 9 Розділу Х Кодексу ГРМ, що спростовується наступним.

В акті перевірки ВОГ від 04.09.2024 вказано, що під час перевірки, було виявлено пропущення строку періодичної повірки перетворювача тиску Мида- Да № 05413209 та перетворювача температури «ПВТ-01», що підтверджується матеріалами справи.

Не приймаються доводи відповідача про вчасний огляд обладнання, оскільки відповідачем заява про проведення повірки перетворювачів тиску та температури була подана 08.08.2024 (зареєстрований в Рівненській філії 09.08.2024) незважаючи на те, що таке звернення мало бути не пізніше ніж за десять робочих днів до спливу міжповірочних інтервалів (03.08.2024).

Згідно пп.4 п.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, належить до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу.

При цьому, у разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників Оператора ГРМ) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу ХІ цього Кодексу (п.8 глави 7 розділу Х Кодексу ГРМ).

Так, у пп.1 п.4 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем визначений порядок визначення не облікованих об`ємів природного газу споживачу, що не є побутовим, у разі виявлення пропущення строку періодичної повірки лічильника природного газу.

Відповідно до пункту 4.1 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Тобто, законодавець не ставить у залежність здійснення перерахунку об`єму переданого (прийнятого) газу від результатів повірки засобів обліку природного газу, оскільки, сам факт пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою, з вини споживача, вже є окремим порушенням норм Кодексу ГРМ.

У п.8 гл.5 розд.ХІ містить вказівку на те, що акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення, і засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

Відповідно до п.8 гл.5 розд .XI Кодексу ГРС, Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ розглянуто та задоволено комісією з розгляду актів про порушення.

Відповідно до пп.1 п.11 гл.5 розд. XI Кодексу ГРС, при задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Перевіривши наявний у матеріалах справи акт-розрахунок суд прийшов до висновку, що він здійснений вірно та згідно положень чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини.

Згідно ч.2, 3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відтак, сторони звертаючись до суду повинні враховувати те, що визначення та наповнення доказової бази переданого на розгляд суду спору покладаються саме на сторони, а не на суд.

Суд вирішує спір на підставі поданих та витребуваних в порядку ст. 81 ГПК України сторонами доказів.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч.1 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на вищевикладене, всі інші аргументи, доводи та міркування сторін не прийняті судом до уваги як необґрунтовані та безпідставні.

Отже, враховуючи доведеність факту вчинення споживачем виявленого оператором ГРМ порушення, відповідність складеного акту про порушення та прийнятого рішення вимогам законодавства, беручи до уваги, що розрахунок обсягу та вартості необлікованого природного газу виконано позивачем з дотриманням наведеної у Кодексі методики, з обранням правильних значень величин та за вірно визначений період, є підстави для стягнення зі споживача суми, яку було донараховано оператором ГРМ, що становить 14 735,65 грн.

Судові витрати.

Згідно ч.1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Позивачем у якості судових витрат заявлено судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

У зв`язку із задоволенням позову, судовий збір в сумі 2422,40 грн покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 91, 120, 123, 129, 233, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рибацька артіль" (адреса Рівненська область, с. Межиріч, вул. Нова, 8, ) на користь Рівненської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (адреса Рівненська область, м.Рівне, вул. Вишенського Івана, 4, ) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 14 735 грн 65 коп. та 2422,40 грн судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Повний текст рішення складено та підписано 02.06.2025 року.

Суддя Н.Церковна