РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

02.06.2025справа №910/1509/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні

справу № 910/1509/24

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Норма Плюс» (вул. Набережна, буд. 33, с. Віта-Поштова, Фастівський район, Київська обл., 08170; ідентифікаційний код 32917708)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (просп. Гузара Любомира, буд. 44, м. Київ, 03065; ідентифікаційний код 42795490)

про внесення змін до договору від 12.01.2023 №, скасування оперативно-господарської санкції та зобов`язання вчинити дії,

за участю представників:

позивача - Колісника В.А. (наказ від 01.08.2023 №26/1-К);

Пустовіт Ю.Ю. (ордер від 30.12.2023 серія АІ №1520763);

відповідача - Підлипенського Д.В. (довіреність від 18.12.2024 №989).

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий виклад позовних вимог

Товариство з обмеженою відповідальністю «Норма Плюс» (далі - Товариство) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (далі - Оператор) про:

- внесення змін до договору від 12.01.2023 № про закупівлю послуг (далі - Договір) щодо надання послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (ремонт пункту вимірювання витрати газу ГРС Красилів), а саме:

пункт 4.1 Договору викласти в такій редакції: « 4.1. Підрядник зобов`язується виконати Роботи протягом 473 календарних днів з дати укладання цього Договору з обов`язковим дотриманням погодженого із замовником Графіку виконання робіт (Додаток №3), що додається до цього Договору та є невід`ємною його частиною»;

пункт 10.9.3 Договору викласти в наступній редакції: « 10.9.3. Термін дії Гарантії-до « 29» травня 2024 року включно»;

пункт 11.1 Договору викласти в такій редакції: « 11.1. Договір вважається укладеним з моменту його підписання Сторонами і діє 503 календарних днів. В частині гарантійних зобов`язань Договір діє до закінчення гарантійного строку, а в частині розрахунків - до їх повного виконання». Додаток №3 до Договору - «Графік виконання робіт» викласти в новій редакції, а саме: «Обстеження, розробка, подання на експертизи, усунення зауважень та отримання результатів експертиз робочої документації - 120 календарних днів»; «виготовлення/ придбання основних блоків та вузлів, будівельно-монтажні роботи, електромонтажні роботи - 408 календарних днів»; «пусконалагоджувальні роботи - 473 календарних днів»;

- скасування оперативно-господарської санкції у сумі 28 471 грн, застосованої Оператором до позивача за несвоєчасне виконання робіт, та зобов`язання відповідача повернути оперативно-господарську санкцію у сумі 28 417 грн на розрахунковий рахунок Товариства.

Позовні вимоги мотивовано неможливістю позивачем виконати взяті на себе зобов`язання у встановлені Договором строки через наявність форс-мажорних обставин, які підтверджені сертифікатом Київської обласної (регіональної) торгово-промислової палати, у зв`язку з чим Товариством ініційовано внесення змін до Договору шляхом укладення додаткової угоди; оскільки Оператором не було погоджено внесення змін до Договору шляхом укладання додаткової угоди в частині строку виконання зобов`язання, позивач змушений звернутися з даним позовом до суду з метою внесення змін до Договору у судовому порядку; відповідачем неправомірно застосована оперативно-господарська санкція відповідно до підпункту 10.12.1 пункту 10 Договору у сумі 28 417 грн.

2. Процесуальні дії у справі

Рішенням Господарського суду міста Києва від 23.04.2023 у справі №910/1509/24 (суддя Курдельчук І.Д.), залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2024 (головуючий суддя Андрієнко В.В., судді Буравльов С.І. і Шапран В.В.), позовні вимоги задоволено повністю;

- внесено зміни до Договору щодо надання послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Ремонт пункту вимірювання витрати газу ГРС Красилів), а саме:

пункт 4.1. Договору викладено в такій редакції: « 4.1. Підрядник зобов`язується виконати Роботи протягом 473 календарних днів з дати укладання цього Договору з обов`язковим дотриманням погодженого із замовником Графіку виконання робіт (Додаток №3), що додається до цього Договору та є невід`ємною його частиною»;

пункт 10.9.3 Договору викладено в такій редакції: « 10.9.3. Термін дії Гарантії-до « 29» травня 2024 року включно»;

пункт 11.1 Договору викладено в такій редакції: « 11.1. Договір вважається укладеним з моменту його підписання Сторонами і діє 503 календарних днів. В частині гарантійних зобов`язань Договір діє до закінчення гарантійного строку, а в частині розрахунків - до їх повного виконання». Додаток №3 до Договору - «Графік виконання робіт» викласти в новій редакції, а саме: «Обстеження, розробка, подання на експертизи, усунення зауважень та отримання результатів експертиз робочої документації - 120 календарних днів»; «виготовлення/ придбання основних блоків та вузлів, будівельно-монтажні роботи, електромонтажні роботи - 408 календарних днів»; «пусконалагоджувальні роботи - 473 календарних днів»;

- скасовано оперативно-господарську санкцію у сумі 28 471 грн, застосовану Оператором до Товариства за несвоєчасне виконання робіт, та зобов`язано відповідача повернути оперативно-господарську санкцію у сумі 28 417 грн на розрахунковий рахунок позивача.

Додатковим рішенням Господарського суду міста Києва від 11.07.2024 у справі №910/1509/24 стягнуто з Оператора на користь Товариства 83 000 грн витрат на професійну правничу допомогу.

Додатковою постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.06.2024 заяву Товариства про ухвалення додаткового рішення у справі №910/1509/24 щодо розподілу судових витрат на професійну правничу допомогу задоволено частково; стягнуто з Оператора на користь Товариства 20 000 грн витрат на оплату професійної правничої допомоги.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.10.2024 (головуючий суддя Баранець О.М., судді Кондратова І.Д. і Кролевець О.А.) постанову Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2024 та рішення Господарського суду міста Києва від 23.04.2023 у справі №910/1509/24 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Верховний Суд вважає викладені у рішенні першої та постанові апеляційної інстанцій висновки помилковими з огляду на таке:

- у своєму правозастосуванні статті 652 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) до спірних правовідносин суди попередніх інстанцій дійшли висновку про наявність умов, визначених частиною другою статті 652 ЦК України, та підстав, визначених частиною четвертою статті 652 цього Кодексу, для внесення змін у договір в частині продовження строків виконання робіт та строку дії договору, оскільки форс-мажорні обставини - військова агресія проти України та зупинення виробничих процесів в результаті ворожих обстрілів та, як наслідок, затримка у виконанні робіт при зміні істотних обставин, які мали місце після укладення договору, не залежали від позивача та призвели до порушення його майнових інтересів;

- на відміну від форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), які роблять неможливим виконання зобов`язання в принципі, істотна зміна обставин є оціночною категорією, яка полягає у розвитку договірного зобов`язання таким чином, що виконання зобов`язання для однієї зі сторін договору стає більш обтяженим, ускладненим, наприклад, у силу збільшення для сторони вартості виконуваного або зменшення цінності отримуваного стороною виконання, чим суттєво змінюється рівновага договірних стосунків, призводячи до неможливості виконання зобов`язання;

- на відміну від форс-мажору істотна зміна обставин не впливає на строк виконання зобов`язань (не змінює його) і не звільняє сторону від відповідальності за невиконання, а дозволяє припинити таке виконання (розірвання договору) чи змінити умови такого виконання або умови договору в цілому (для досягнення балансу інтересів сторін, який був порушений через істотну зміну обставин);

- форс-мажор (стаття 617 ЦК України) та істотна зміна обставин (стаття 652 ЦК України) є різними правовими ситуаціями, стаття 652 ЦК України може бути застосована у випадку відсутності існування форс-мажору, але позивач має довести наявність всіх чотирьох умов, необхідних для внесення змін до договору за рішенням суду;

- висновки судів попередніх інстанцій про наявність підстав для застосування до спірних правовідносин статті 652 ЦК України та внесення змін у договір на підставі цієї норми при одночасному встановлені підстав для задоволення позову з огляду на існування й обставин непереборної сили, свідчать про неправильне застосування апеляційним судом вказаної норми матеріального права у даному випадку, оскільки при наявності форс-мажору положення статті 652 ЦК України не застосовуються, відповідно не вимагається додаткова перевірка наявності ще й сукупності чотирьох умов, визначених у частині другій цієї статті, для внесення змін до договору, а також установлення підстав, визначених частиною четвертої цієї статті;

- встановивши обставини, відповідно до яких загалом за період з 14.08.2023 по 29.11.2023 на Хмельниччині 71 повітряна тривога, загальною тривалістю понад 112 годин, що стали перешкодою для здійснення виробничих процесів позивача та призвели до уповільнення надання послуг, оцінивши сертифікат №3200-23-4587 про настання форс-мажорних обставин, виданий Київською обласною (регіональною) торгово-промисловою палатою від 29.11.2023, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що вказаний сертифікат є належним та допустимим доказом у розумінні статей 76-79 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), який документально підтверджує наявність форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): вiйськової агресiї Російської Федеpації проти України, що вплинуло на виконання позивачем своїх зобов`язань за договором про надання послуг, та дійшли висновку, що позивач підтвердив неможливість виконання взятих на себе зобов`язань за договором по II етапу у строк до 08.11.2023 та про наявність підстав для продовження строку виконання робіт;

- наданий же позивачем сертифікат на підтвердження форс-мажорних обставин підлягав оцінці судами попередніх інстанцій у сукупності з іншими доказами у справі саме з точки зору того, чи були ці обставини форс-мажорними саме для даного конкретного випадку виконання господарського зобов`язання;

- суди попередніх інстанцій, беззаперечно прийнявши доводи позивача щодо неможливості виконання ним умов договору у погоджені строки через ракетні обстріли та повітряні тривоги, не надали оцінки обставинам того, що повномасштабна військова агресія російської федерації проти України розпочалася 24.02.2022; спірний договір надання послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних і контрольних приладів (Ремонт пункту вимірювання витрати газу ГРС Красилів) укладено сторонами 12.01.2023; тобто на час підписання спірного договору позивач був обізнаний щодо ситуації, пов`язаної з обстрілами території України у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, у тому числі обстріли Хмельниччини, але жодних зауважень щодо його умов, зокрема щодо строків виконання кожного з етапів робіт, не висловив;

- у зв`язку з цим висновки судів попередніх інстанцій про те, що несправедливим буде покладення на позивача ризику настання непередбаченої військової агресії та введення в Україні воєнного стану, є неспроможними, оскільки укладення спірного договору відбулося майже через рік після початку повномасштабної агресії Російської Федерації проти України;

- у той же час надані позивачем звіти, розпорядження на призупинення робіт, а також накази про увільнення працівників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у зв`язку з призовом на військову службу під час мобілізації, не були оцінені судами з точки зору підтвердження обставин, що перешкоджали позивачеві своєчасному виконанню робіт саме за спірним договором; суди попередніх інстанцій, не встановили, який час, коли оголошувалися повітряні тривоги в області, припадав на робочий час, у який працівники позивача виконували роботи за договором, та не з`ясували чи є ці періоди значними, чи могли вплинути на реальні строки виконання робіт; не з`ясували чи працівники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 брали безпосередню участь у виконанні робіт за договором від 12.01.2023 та чи була їх участь значною в усьому обсязі робіт, чи викликало увільнення цих працівників у позивача необхідність введення на об`єкт інших працівників для забезпечення виконання робіт за спірним договором та чи потребувало це значного часу для можливості продовжувати розпочаті роботи тощо;

- тобто продовження строку дії договору та строку виконання зобов`язань внаслідок форс-мажору чи інших обставин є можливим лише якщо сторони про це прямо вказали в умовах договору, або уклали додаткову угоду про це за взаємною згодою сторін вже після виникнення таких обставин (можливість чого передбачена у пункті 4 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»).

- суди попередніх інстанцій не здійснили перевірку договору на предмет наявності у ньому погоджених сторонами договору умов щодо продовження строку дії договору та строку виконання зобов`язань внаслідок форс-мажору чи інших обставин, що давало б можливість позивачеві ставити питання про зміну умов договору з підстав, передбачених пунктом 4 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»;

- внесення змін до договору за рішенням суду є виключною мірою, яка пов`язана з втручанням суду в свободу договору, господарську діяльність сторін, і таке втручання може відбуватися лише у разі виникнення значного і вочевидь несправедливого дисбалансу між інтересами сторін внаслідок зміни обставин;

- у даній справі суди попередніх інстанцій встановили, що саме позивач порушив умови договору щодо строків виконання робіт та ініціював унесення змін до договору; у зв`язку з цим судам необхідно було з`ясувати чи не спрямовані зміни, які позивач просив суд внести до договору виключно на захист інтересів позивача; чи не будуть у такому разі покладені на відповідача всі негативні наслідки від затримки виконання передбачених договором робіт; тобто, чи буде у разі задоволення такого позову судом дотриманий принцип справедливого розподілу між сторонами негативних наслідків зміни обставин.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справу №910/1509/24 було передано на розгляд судді Марченко О.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.10.2024 суддею Марченко О.В. прийнято справу до свого провадження; призначено підготовче засідання на 25.11.2024.

Товариство 22.11.2024 подало суду додаткові пояснення, в яких зазначило, що: позивач має право ініціювати внесення змін до Договору; Товариство засвідчило обставини непереборної сили саме сертифікатом, виданим Київською обласною (регіональною) Торгово-промисловою палатою; у сертифікаті Київська обласна (регіональна) торгово-промислова палата засвідчила, що такий сертифікат видано позивачу за Договором, період дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): дата настання - 14.08.2023, дата закінчення - тривають на 29.11.2023; форс-мажорні обставини тривали в період обов`язку Товариства виконати роботи з II і ІІІ етапів за Договором; майже за рік звільнилося 1/3 працівників, на яких покладався позивач під час підписання Договору; підставами для звільнення стала мобілізація та обставини, пов`язані з військовим станом в країні; вагомою складовою обставин непереборної сили для них стала мобілізація двох ключових працівників; починаючи з травня 2023 року Товариством була отримана можливість сприяння від контрагентів щодо здійснення бронювання співробітників позивача; до остаточного вирішення справи №910/1509/24 немає правових підстав вважати, що Товариство неналежно виконує умови Договору; відповідач порушує умови договірного права та чинні нормативно-правові акти, які регламентують відносини у зазначеній сфері, що, як наслідок, призводить до порушення прав і охоронюваних законом інтересів позивача, з метою захисту яких Товариство звернулося до суду; 12.12.2023 листом №15/12-23 позивач повідомив Оператора, що за Договором послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (ремонт пункту вимірювання витрати газу ГРС Красилів) Товариство немає можливості виконати весь обсяг монтажних робіт, передбачений робочою документацією, оскільки в опалювальний період відсутня можливість повної зупинки ГРС Красилів, а також неможливо витримати технічні вимоги з нанесення ізоляційного та лакофарбового покриття на трубопроводи в місцях врізок в діючі комунікації; роботи можуть бути виконані після закінчення опалювального сезону 2023/2024 років та, в свою чергу, звернувся з проханням розглянути можливість укласти додаткову угоду щодо внесення необхідних змін до Договору, керуючись підпунктом 6.10 пункту 6 Договору, проте відповідачем зазначене звернення було проігнороване.

Оператор 25.11.2024 подав суду додаткові пояснення, в яких вказав таке: відповідач категорично заперечує щодо доведеності настання для позивача обставин непереборної сили, які унеможливили виконання ним Договору; надання стороною, для якої настали обставини непереборної сили, іншій стороні договору сертифікату Торгово-промислової палати України є обов`язковим, однак такий сертифікат не є безумовною підставою для їх врахування іншою стороною зобов`язання; оскільки Договір укладено сторонами вже після початку збройної агресії Російської Федерації проти України, ці обставини та їх наслідки не були надзвичайними чи непередбачуваними для сторін Договору, у зв`язку із чим Товариство мало це врахувати і вжити усіх заходів для належного його виконання, зокрема, підрядник, маючи, зі слів його представника, а також директора позивача, істотний досвід виконання подібних робіт (більше 20 років), мав можливість ще на етапі подання тендерної пропозиції та підписання Договору спрогнозувати чи достатньо йому буде часу для виконання визначеного Договором об`єму робіт; територія проведення робіт за Договором ніколи не включалась до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією; зважаючи на дату повідомлення про настання обставин непереборної сили 22.08.2023, в силу підпункту 8.3 пункту 8 Договору Товариство втратило право покликатися до обставин мобілізації цих працівників як підстави для звільнення від відповідальності за прострочення виконання робіт за Договором, а також для застосування підпункту 8.4 пункту 8 Договору; судом першої інстанції проігноровано, що укладення додаткових угод є правом сторін і можливе за обопільного волевиявлення; наявність підстав для укладення таких угод, в тому числі наявність документального підтвердження, як підстави для укладення додаткової угоди у відповідності до положень статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», визначається у кожному окремому випадку; жодне із наданих позивачем повідомлень та жодне із наданих до них сертифікатів регіональних Торгово-промислових палат не містять конкретної обставини, яка не існувала на час укладення договору (є виключною та непередбачуваною) та унеможливлює виконання зобов`язання за Договором; враховуючи факт порушення підрядником строків виконання робіт та зважаючи на невиконання підрядником відповідних вимог про сплату штрафних санкцій за порушення умов Договору, замовник у відповідності до умов Договору правомірно застосував оперативно-господарські санкції до підрядника у виді утримання пред`явленого до сплати розміру штрафних санкцій з сум, які підлягають виплаті підряднику, про що було повідомлено підрядника; Оператор повторно наполягає на невідповідності умовам Договору наданого Товариством сертифікату №3200-23-4587, оскільки цей сертифікат хоча і видано регіональною Торгово-промисловою палатою в межах власних повноважень, однак сторонами у Договорі обумовлено підтвердження засвідчення факту та тривалості обставин непереборної сили документом іншої установи; Договір укладено сторонами 12.01.2023, а тому військовий стан, повітряні тривоги та інші обставини, пов`язані з повномасштабним військовим вторгненням Російської Федерацієї в Україну були їм відомі, а тому не є надзвичайними для них; зважаючи на відмову у добровільному порядку сплатити штрафні санкції та зважаючи на належне повідомлення про їх застосування, оперативно-господарські санкції застосовано замовником з дотриманням умов Договору та чинного законодавства України, тобто правомірно.

У підготовчому засіданні 25.11.2025 оголошено перерву до 23.12.2024.

Товариство подало суду письмові пояснення щодо предмету позову з урахуванням постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.10.2024 у справі №910/1509/24, в яких зазначило про те, що: згідно з відповідями Київської обласної військової адміністрації та Хмельницької обласної військової адміністрації у Київській області було 90 тривог (загальна сума затримки виробництва 66,46 год.) і 71 тривога у Хмельницькій області (загальна сума затримки виробництва 44.10 год.), з погодинною вказівкою кожної повітряної тривоги; робота позивача під час повітряної тривоги стає неможливою, що прямо впливає на своєчасне виконання зобов`язань за укладеним Договором; тривалість і періодичність повітряних тривог неможливо заздалегідь передбачити, що є закономірним у нинішніх умовах; істотна зміна обставин сталася не внаслідок поведінки сторін Договору, а в зв`язку з діями третіх осіб (військові дії Російської Федерації проти України, як наслідок, введення та продовження правового режиму воєнного стану в Україні, ракетні обстріли, повітряні тривоги); у зв`язку з тим, що в момент укладання Договору позивач не міг передбачити наслідків: збільшення кількості та тривалості повітряних тривог, відключення електроенергії, що є констатацією наявності першої умови, необхідної для зміни умов Договору; Товариство, при всій своїй турботливості та обачності не може усунути наслідки (зупинення бойових дій Російської Федерації, припинення повітряних тривог та відключення електроенергії тощо); вказане є очевидними та такими, що не потребує додаткового доказування, що є констатацією наявності другої умови, необхідної для зміни умов Договору; продовження виконання позивачем своїх зобов`язань за Договором порушує майновий баланс інтересів сторін, оскільки тягне за собою пролонгацію Договору гарантії та сплату відповідних банківських комісій за такі дії, закупівлю та пошук обладнання у іноземних постачальників і в подальшому пошук шляхів доставки обладнання до України, можливий простій та обслуговування обладнання до моменту його монтажу на об`єктах замовника (очікування закінчення бойових дій, припинення ракетних обстрілів та у зв`язку з цим повітряних тривог, неможливість проведення робіт і установлення придбаного обладнання - значних фінансових втрат у зв`язку з очікуванням встановлення зазначеного обладнання (що, в свою чергу, позбавляє позивача того майнового інтересу, на який він розраховував при укладенні Договору), що є констатацією наявності третьої умови, необхідної для внесення змін умов Договору; уклавши Договір, предметом якого є надання послуг, сторони в розумінні статей 628 і 638 ЦК України та статті 180 Господарського кодексу України досягли домовленості з усіх істотних умов, що є констатацією наявності четвертої умови, необхідної для зміни умов Договору; позивач уникне збиткового для себе виконання Договору, що є констатацією наявність п`ятої умови, необхідної для зміни умов Договору.

У підготовчому засіданні 23.12.2024 продовжено строк підготовчого провадження та оголошено перерву до 10.02.2025.

Оператор 30.12.2024 подав суду заперечення на заяву Товариства про збільшення (уточнення) розміру позовних вимог, в яких вказав, що в межах заявлених позовних вимог, які є немайновими, процесуальні підстави для збільшення/зменшення позовних вимог відсутні; поданий позивачем разом із заявою сертифікат Київської обласної (регіональної) Торгово-промислової палати №3200-24-2245 має бути залишений судом без розгляду у зв`язку з тим, що він не підлягає врахуванню як в силу пункту 8.2 Договору, так і в силу відсутності причинно-наслідкового зв`язку між засвідченими обставинами та простроченням виконання позивачем визначених Договором робіт; внесення змін до договору за рішенням суду є виключною мірою, яка пов`язана з втручанням суду в свободу договору, господарську діяльність сторін, і таке втручання може відбуватися лише у разі виникнення значного і вочевидь несправедливого дисбалансу між інтересами сторін внаслідок зміни обставин.

Товариство 03.02.2025 подало суду додаткові пояснення на заперечення відповідача, в яких зазначив таке: уточнення позовних вимог є необхідним для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи; кожний сертифікат про форс-мажор враховує період, засвідчений попереднім сертифікатом, з метою забезпечення послідовності документального підтвердження обставин непереборної сили; у разі продовження дії форс-мажорних обставин новий сертифікат не лише засвідчує факт їх тривалості, але й підтверджує, що з моменту видачі попереднього сертифіката обставини залишаються незмінними, а виконання зобов`язань залишається неможливим з причин, які заявник не міг передбачити або уникнути; включення попереднього періоду до нового сертифіката забезпечує юридичну безперервність, створює правову визначеність і полегшує подальшу оцінку ситуації для контрагентів, контролюючих органів та судових інстанцій; у сертифікатах №3200-23-4587 (від 29.11.2023 №728/03.23), №3200-24-2245 (від 09.12.2024 №616/03.23) Київська обласна (регіональна) торгово-промислова палата зазначила не загальні форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), а предметні (ті, що виникли вже після військової агресії Російської Федерації проти України) - загальна військова мобілізація, військові дії, введення комендантської години, постійні масові ракетні та артилерійські обстріли, повітряні тривоги в зв`язку з цим, унеможливлення виконання роботи тривалий час, що стало перешкодою для здійснення виробничих процесів, сповільнення здійснення господарської діяльності.

Протокольною ухвалою від 10.02.2025 суд прийняв до розгляду заяву позивача про збільшення (уточнення) розміру позовних вимог, подану суду 17.12.2024, в якій Товариство просить суд уточнити пункт 2 позовних вимог та викласти його зміст таким чином: внести зміни до Договору, а саме:

- пункт 4.1. Договору викласти в такій редакції: « 4.1. Підрядник зобов`язується виконати Роботи протягом 849 календарних днів з дати укладання цього Договору з обов`язковим дотриманням погодженого із замовником Графіку виконання робіт (Додаток №3), що додається до цього Договору та є невід`ємною його частиною»;

- пункт 10.9.3. Договору викласти в наступній редакції: « 10.9.3. Термін дії Гарантії-до « 13» липня 2025 року включно»;

- пункт 11.1. Договору викласти в наступній редакції: « 11.1 Договір вважається укладеним з моменту його підписання Сторонами і діє 879 календарних днів. В частині гарантійних зобов`язань Договір діє до закінчення гарантійного строку, а в частині розрахунків - до їх повного виконання»;

- додаток №3 до Договору - «Графік виконання робіт» викласти в новій редакції, а саме: «Обстеження, розробка, подання на експертизи, усунення зауважень та отримання результатів експертиз робочої документації - 120 календарних днів»; «виготовлення/ придбання основних блоків та вузлів, будівельно-монтажні роботи, електромонтажні роботи - 784 календарних днів»; «пусконалагоджувальні роботи - 849 календарних днів».

У підготовчому засіданні 10.02.2025 оголошено перерву до 03.03.2025.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.03.2025 підготовче засідання відкладено на 14.04.2025.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.04.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 02.06.2025.

Представники позивача у судовому засіданні 02.06.2025 оголосили вступне слово та підтримали позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача оголосив вступне слово та заперечив проти задоволення позовних вимог.

Суд, заслухавши вступне слово представників сторін, з`ясувавши обставини, на які посилаються сторони, дослідив в порядку статей 209 і 210 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) докази у справі.

Після закінчення з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами суд перейшов до судових дебатів.

Представники сторін виступили з промовами (заключним словом), в яких посилалися на обставини і докази, досліджені у судовому засіданні.

У судовому засіданні 02.06.2025 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до статті 233 ГПК України.

Судом згідно з вимогами статей 222 і 223 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання технічними засобами та секретарем судового засідання велися протоколи судових засідань, які долучені до матеріалів справи.

ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

12.01.2023 Товариством (підрядник) і Оператором (замовник) було укладено Договір, за умовами якого:

- підрядник за заданням замовника, відповідно до умов Договору, зобов`язується на свій ризик надати послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (ремонт пункту вимірювання витрати газу ГРС Красилів) згідно з вимогами чинних нормативних документів і технічної документації, а замовник - прийняти та оплатити такі роботи відповідно до умов Договору (пункт 1.1 Договору);

- склад, обсяги, вартість робіт та строки визначені технічними, якісними та кількісними характеристиками (додаток №1), договірною ціною (додаток №2) та графіком виконання робіт (додаток №3), які є невід`ємною частиною Договору (пункт 1.2 Договору);

- загальна вартість виконуваних робіт за Договором, що є ціною Договору згідно з договірною ціною (додаток №2) становить: 31 182 696 грн, в тому числі ПДВ 20% - 5 197 116 грн (пункт 3.1 Договору);

- ціна Договору є твердою і не може змінюватися в ході його виконання, якщо інше не передбачено Договором та чинним законодавством України (пункт 3.2 Договору);

- оплата за Договором проводиться в такому порядку: замовник протягом 30 (тридцяти) календарних днів, але не раніше ніж через 20 (двадцять) календарних днів з моменту прийняття робіт, що підтверджується актами приймання виконаних робіт та довідками про вартість виконаних робіт, перераховує на розрахунковий рахунок підрядника суму вартості прийнятих робіт; при складанні актів приймання виконаних робіт та довідок про вартість виконаних робіт використовуються форми документів КБ-2в та КБ-3 (пункт 3.3 Договору);

- підрядник не має права вимагати уточнення договірної ціни у зв`язку із зростанням цін на ресурси, що використовуються для виконання робіт (пункт 3.4 Договору);

- підрядник зобов`язується виконати роботи протягом 365 календарних днів з дати укладання Договору з обов`язковим дотриманням погодженого із замовником графіку виконання робіт (додаток №3), що додається до Договору та є невід`ємною його частиною (пункт 4.1 Договору);

- строки виконання робіт можуть бути змінені з внесенням відповідних змін у Договір у випадках, передбачених чинним законодавством України (пункт 4.2 Договору);

- датою закінчення виконаних підрядником робіт вважається дата їх прийняття замовником в порядку, передбаченому розділом 5 Договору; виконання робіт може бути закінчено підрядником достроково за умови письмової згоди замовника (пункт 4.3 Договору);

- місце виконання робіт: ГРС Красилів, м. Красилів, Хмельницька обл. (пункт 4.4 Договору);

- передача виконаних робіт підрядником та прийняття їх замовником оформлюється актами приймання виконаних робіт, підписаними уповноваженими представниками сторін (пункт 5.1 Договору);

- акт приймання виконаних робіт та довідку про вартість виконаних робіт готує підрядник та надає його замовнику не пізніше 25 числа звітного місяця; разом з актом приймання виконаних робіт підрядник надає замовнику повний комплект виконавчої документації за звітний період, оформленої належним чином, відповідно до вимог чинних нормативних документів у галузі будівництва; замовник протягом 5 (п`яти) робочих днів перевіряє достовірність отриманих акта приймання виконаних робіт та довідки про вартість виконаних робіт в частині фактично виконаних робіт, їх відповідність показникам якості, комплектність виконавчої документації, та, у разі відсутності явних недоліків, підписує його в рамках цього ж строку, або надсилає мотивоване заперечення проти такого підписання; при прийманні виконаних робіт замовник може витребувати сертифікати/паспорти на застосовані матеріали, документи, що підтверджують вартість матеріалів, розрахунки на інші витрати та іншу документацію, визначену чинним законодавством (пункт 5.2 Договору);

- підрядник зобов`язаний виконати якісно та у встановлені графіком виконання робіт (додаток №3) строки роботи згідно з технічними, якісними та кількісними характеристиками (додаток №1), ДБН та іншою нормативною документацією (підпункт 7.3.1 пункту 7.3 Договору);

- жодна зі сторін не несе відповідальності за повне або часткове невиконання будь-яких умов у разі настання надзвичайних та невідворотних обставин, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами Договору, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи, але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо (пункт 8.1 Договору);

- сторони протягом 10 (десяти) календарних днів повинні сповістити одна одну про початок обставин непереборної сили (форс-мажору) у письмовій формі; повідомлення про початок дії обставин непереборної сили (форс-мажору) та строк їх дії підтверджується сертифікатом Торгово-промислової палати України (пункт 8.2 Договору);

- неповідомлення або несвоєчасне повідомлення однієї зі сторін про неможливість виконання прийнятих за Договором зобов`язань внаслідок дії обставин непереборної сили та/або не надання сертифікату Торгово-промислової палати України, позбавляє сторону права посилатися на будь-яку вказану обставину, як на підставу, що звільняє від відповідальності за невиконання зобов`язань (пункт 8.3 Договору);

- сторони дійшли згоди, що при настанні обставин непереборної сили виконання зобов`язань за Договором продовжується на строк, відповідний строку дії зазначених обставин (пункт 8.4 Договору);

- якщо обставини непереборної сили безперервно триватимуть понад 90 (дев`яносто) календарних днів, то кожна із сторін матиме право в односторонньому порядку розірвати Договір, письмово повідомивши про це іншу сторону не пізніше ніж за 20 (двадцять) календарних днів до очікуваної дати розірвання (пункт 8.5 Договору);

- у випадку несвоєчасного виконання робіт, передбачених графіком виконання робіт (додаток №3), до підрядника застосовуються штрафні санкції у вигляді пені у розмірі 0,1% від вартості робіт, які несвоєчасно виконані, за кожен день прострочення виконання робіт, а при порушенні строку виконання робіт більш ніж на 30 (тридцять) календарних днів підрядник додатково сплачує замовнику штраф у розмірі 7% від вартості несвоєчасно виконаних робіт (пункт 10.2 Договору);

- у випадку порушення вимог розділу 2 Договору щодо якості робіт підрядник несе відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 20% від вартості неякісних робіт (пункт 10.7 Договору);

- відповідно до умов пункту 6 розділу VI тендерної документації процедури закупівлі за предметом закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (Ремонт пункту вимірювання витрати газу ГРС Красилів)» згідно з оголошенням про проведення процедури закупівлі №UA-2022-12-05-016887-a, оприлюдненого на вебпорталі Уповноваженого органу 05.12.2022, підрядник зобов`язується надати замовнику не пізніше дати укладення Договору в забезпечення виконання Договору безвідкличну безумовну банківську гарантію (далі - Гарантія) на суму 1 559 134,80 грн, що становить 5% відсотків ціни Договору (підпункт 10.9.1 пункту 10.9 Договору);

- права та обов`язки сторін за Договором настають за умови настання відкладальної обставини (відповідно до частини першої статті 212 ЦК України), а саме: надання підрядником замовнику в забезпечення виконання Договору Гарантії згідно з підпунктом 10.9.1 пункту 10.9 Договору (підпункт 10.9.2 пункту 10.9 Договору);

- термін дії Гарантії - до 15.03.2024 включно; у разі продовження терміну (строку) дії Договору підрядник зобов`язується надати замовнику не пізніше дати укладання додаткової угоди про продовження терміну (строку) дії Договору оригінал нової банківської гарантії або оригінал документу про внесення змін до наданої Гарантії, що свідчить про забезпечення виконання зобов`язань підрядником за Договором на термін (строк), на який продовжено термін (строк) дії Договору (підпункт 10.9.3 пункту 10.9 Договору);

- Договір вважається укладеним з моменту його підписання сторонами і діє 395 календарних днів; в частині гарантійних зобов`язань Договір діє до закінчення гарантійного строку, а в частині розрахунків - до їх повного виконання (пункт 11.1 Договору);

- істотні умови Договору не можуть змінюватися після підписання Договору і до виконання сторонами своїх зобов`язань в повному обсязі, крім випадків, які визначені в Законі України «Про публічні закупівлі» або в іншому нормативно-правовому документі, що визначає підстави для зміни істотних умов договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг протягом періоду дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (пункт 14.4 Договору);

- всі зміни і доповнення до Договору вносяться шляхом укладення відповідної додаткової угоди до Договору, яка підписується уповноваженими представниками сторін та є невід`ємною частиною Договору (пункт 14.6 Договору).

Як вказує позивач, починаючи з 14.08.2023 останньому стало неможливо дотримуватися графіку виконання робіт у зв`язку із здійсненням з боку Російської Федерації масованих ворожих атак/обстрілів, форс-мажорними обставинами контрагента Товариства та мобілізацією працівників.

Листом від 22.08.2023 №463 позивач повідомив відповідача про початок дії обставин непереборної сили (форс-мажор).

Оператор листом від 24.08.2023 №ТОВВИХ-23-11640 повідомив, що залишає за собою право не приймати сертифікат ТПП, який може бути наданий підрядником та відмовити підряднику в прийнятті та урахуванні такого сертифікату, якщо: підрядником не дотримано порядку, встановленого умовами Договору, щодо повідомлення про настання форс-мажорних обставин та надання відповідного сертифікату ТПП; з наданого сертифікату ТПП та документів не вбачається, що внаслідок настання обставин, які зазначені як форс-мажорні (війна, військові дії), виконання підрядником зобов`язань за Договором стало неможливим.

Листом від 28.08.2024 №483 Товариство надало свої пояснення стосовно причинно-наслідкового зв`язку між форс-мажором та неможливістю виконати конкретне зобов`язання за Договором.

04.09.2023 відповідач надіслав позивачу вимогу про оплату 1 757,42 грн штрафних санкцій за порушення строків виконання робіт за травень 2023 року. Штрафна санкція була нарахована за невчасне виконання робіт згідно з додатком №3 до Договору. Товариство погодилося із застосованою штрафною санкцією на вказану суму та оплатило її платіжною інструкцією від 12.10.2023 №1753.

В той же час, за порушення строків (до 08.11.2023) виконання робіт за Договором (II етап) замовник листом від 23.11.2023 вимагав у строк до 28.11.2023 сплатити штрафні санкції у вигляді пені у сумі 28 417 грн.

З метою встановлення істотної зміни обставин, що спричинили неможливість виконання договірних зобов`язань у встановлені Договором строки, Товариство звернулося до Київської обласної (регіональної) Торгово-промислової палати з питанням щодо проведення аналізу фактичних обставин справи, що склалися в його господарській діяльності стосовно унеможливлення виконання зобов`язання за Договором.

29.11.2023 Київською обласною (регіональною) ТПП видано сертифікат №3200-23-4587 (від 29.11.2023 №728/03.23) про форс-мажорні обставини, яким засвідчено, що форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військова агресія Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану, продовження дії правового режиму воєнного стану, як наслідок: загальна військова мобілізація, військові дії, введення комендантської години, постійні масовані ракетні та артилерійські обстріли, повітряні тривоги в зв`язку з цим, унеможливлення виконання роботи тривалий час, що стало перешкодою для здійснення виробничих процесів, сповільнення здійснення господарської діяльності, зрив термінів постачання сировини і обладнання, Товариству за Договором, які унеможливлювали його виконання; періоди дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили): дата настання - 14.08.2023; дата закінчення - тривають на 29.11.2023.

Листом від 29.11.2023 №677 Товариство повідомило Оператора про те, що послуги та роботи були виконані вчасно, із врахуванням строку дії форс-мажорних обставин та на підставі підпункту 7.4.2 пункту 7 Договору позивачем було ініційовано внесення змін до Договору шляхом укладання додаткової угоди про продовження строку виконання зобов`язань підрядника, та продовження граничного терміну виконання робіт.

29.11.2023 відповідачем була застосована до Товариства оперативно-господарська санкція у сумі 28 417 грн за порушення строків виконання робіт.

Так, позивач вважає, що форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) є істотною зміною обставин, якими сторони керувалися під час укладення Договору, з огляду на що Товариство наполягає на внесенні змін до Договору, зокрема, стосовно строків його виконання.

Судом встановлено, що протягом періоду з 14.08.2023 по 29.11.2023 тривалість повітряних тривог у Київській області була такою:

- 14.08.2023 (понеділок) без тривоги;

- 15.08.2023 (вівторок):

оголосили о 03:25 год; відмінили о 05:37 год; тривалість - 2 год 12 хв.;

оголосили о 15:25 год; відмінили о 16:26 год; тривалість - 1 год;

оголосили о 20:23 год; відмінили о 21:36 год; тривалість - 1 год 12 хв.;

- 16.08.2023 (середа) без тривоги;

- 17.08.2023 (четвер):

оголосили о 16:21 год; відмінили о 17:02 год; тривалість - 41 хв.;

оголосили о 17:50 год; відмінили о 18:30 год; тривалість - 40 хв.;

оголосили о 19:11 год; відмінили о 19:35 год; тривалість - 24 хв.;

оголосили о 21:22 год; відмінили о 23:54 год; тривалість - 2 год 32 хв.;

- 18.08.2023 (п`ятниця): оголосили о 13:21 год; відмінили о 13:38 год; тривалість - 16 хв.;

- 19.08.2023 (субота):

оголосили о 00:10 год; відмінили о 04:41 год; тривалість - 4 год 30 хв.;

оголосили об 11:29 год; відмінили о 12:23 год; тривалість - 53 хв.;

- 20.08.2023 (неділя) без тривоги;

- 21.08.2023 (понеділок): оголосили о 22:29 год; відмінили 23:06 год; тривалість - 37 хв.;

- 22.08.2023 (вівторок): оголосили о 12:51 год; відмінили о 13:23 год; тривалість - 31 хв.;

- 23.08.2023 (середа): оголосили о 16:54 год; відмінили о 18:08 год; тривалість - 1 год 13 хв.;

- 24.08.2023 (четвер): оголосили о 15:27 год; відмінили о 16:26 год; тривалість - 59 хв.;

- 25.08.2023 (п`ятниця):

оголосили о 17:06 год; відмінили о 17:37 год; тривалість - 30 хв.;

оголосили о 18:01 год; відмінили о 18:43 год; тривалість - 41 хв.;

оголосили о 20:21 год; відмінили о 20:35 год; тривалість - 14 хв.;

оголосили о 21:40 год; відмінили о 21:52 год; тривалість - 12 хв.;

оголосили о 22:22 год; відмінили о 22:54 год; тривалість - 32 хв.;

оголосили о 23:26 год; відмінили о 23:48 год; тривалість - 21 хв.;

- 26.08.2023 (субота): оголосили о 00:38 год; відмінили о 01:03 год; тривалість - 25 хв.;

- 27.08.2023 (неділя): оголосили о 03:34 год; відмінили о 06:22 год; тривалість - 2 год 48 хв.;

- 28.08.2023 (понеділок): оголосили о 04:11 год; відмінили о 04:54 год; тривалість - 42 хв.;

- 29.08.2023 (вівторок) без тривоги;

- 30.08.2023 (середа): оголосили о 01:46 год; відмінили о 05:42 год; тривалість - 3 год 56 хв.;

- 31.08.2023 (четвер) без тривоги;

- 01.09.2023 (п`ятниця): оголосили о 04:35 год; відмінили о 05:28 год; тривалість - 52 хв.;

- 02.09.2023 (субота) без тривоги;

- 03.09.2023 (неділя) без тривоги;

- 04.09.2023 (понеділок): оголосили о 13:32 год; відмінили о 14:13 год; тривалість - 40 хв.;

- 05.09.2023 (вівторок) без тривоги;

- 06.09.2023 (середа): оголосили о 04:44 год; відмінили о 06:36 год; тривалість - 1 год 52 хв.;

- 07.09.2023 (четвер): оголосили о 20:03 год; відмінили о 20:57 год; тривалість - 53 хв.;

- 08.09.2023 (п`ятниця): оголосили о 08:57 год; відмінили о 09:19 год; тривалість - 22 хв.;

- 09.09.2023 (субота) без тривоги;

- 10.09.2023 (неділя): оголосили о 00:02 год; відмінили о 03:09 год; тривалість - 3 год 6 хв.;

- 11.09.2023 (понеділок) без тривоги;

- 12.09.2023 (вівторок) без тривоги;

- 13.09.2023 (середа) без тривоги;

- 14.09.2023 (четвер) без тривоги;

- 15.09.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 16.09.2023 (субота): оголосили об 11:13 год; відмінили об 11:53 год; тривалість - 40 хв.;

- 17.09.2023 (неділя): оголосили о 04:42 год; відмінили о 06:52 год; тривалість - 2 год 10 хв.;

- 18.09.2023 (понеділок):

оголосили о 03:56 год; відмінили о 06:00 год; тривалість - 2 год 3 хв.;

оголосили о 14:57 год; відмінили о 15:27 год; тривалість - 30 хв.;

- 19.09.2023 (вівторок) без тривоги;

- 20.09.2023 (середа): оголосили о 02:02 год; відмінили о 04:05 год; тривалість - 2 год 3 хв.;

- 21.09.2023 (четвер):

оголосили о 04:27 год; відмінили о 06:41 год; тривалість - 2 год 14 хв.;

оголосили о 07:16 год; відмінили о 08:05 год; тривалість - 48 хв.;

- 22.09.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 23.09.2023 (субота) без тривоги;

- 24.09.2023 (неділя) без тривоги;

- 25.09.2023 (понеділок): оголосили о 00:16 год; відмінили о 01:09 год; тривалість - 53 хв.;

- 26.09.2023 (вівторок):

оголосили о 14:24 год; відмінили о 14:54 год; тривалість - 30 хв.;

оголосили о 19:34 год; відмінили о 19:54 год; тривалість - 20 хв.;

- 27.09.2023 (середа): оголосили о 12:06 год; відмінили о 12:17 год; тривалість - 11 хв.;

- 28.09.2023 (четвер) без тривоги;

- 29.09.2023 (п`ятниця): оголосили о 18:40 год; відмінили о 19:44 год; тривалість - 1 год 3 хв.;

- 30.09.2023 (субота) без тривоги;

- 01.10.2023 (неділя) без тривоги;

- 02.10.2023 (понеділок): оголосили о 04:01 год; відмінили о 04:46 год; тривалість - 45 хв.;

- 03.10.2023 (вівторок) без тривоги;

- 04.10.2023 (середа) без тривоги;

- 05.10.2023 (четвер) без тривоги;

- 06.10.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 07.10.2023 (субота) без тривоги;

- 08.10.2023 (неділя) без тривоги;

- 09.10.2023 (понеділок): оголосили о 00:10 год; відмінили о 00:22 год; тривалість - 12 хв.;

- 10.10.2023 (вівторок) без тривоги;

- 11.10.2023 (середа) без тривоги;

- 12.10.2023 (четвер) без тривоги;

- 13.10.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 14.10.2023 (субота) без тривоги;

- 15.10.2023 (неділя) без тривоги;

- 16.10.2023 (понеділок): оголосили о 02:57 год; відмінили о 04:46 год; тривалість - 1 год 49 хв.;

- 17.10.2023 (вівторок): оголосили о 16:14 год; відмінили о 17:23 год; тривалість - 1 год 9 хв.;

- 18.10.2023 (середа) без тривоги;

- 19.10.2023 (четвер):

оголосили о 00:33 год; відмінили о 00:38 год; тривалість - 5 хв.;

оголосили о 00:38 год; відмінили о 01:21 год; тривалість - 42 хв.;

- 20.10.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 21.10.2023 (субота) без тривоги;

- 22.10.2023 (неділя):

оголосили о 00:01 год; відмінили о 00:44 год; тривалість - 43 хв.;

оголосили о 02:01 год; відмінили о 02:40 год; тривалість - 38 хв.;

оголосили о 21:03 год; відмінили о 23:06 год; тривалість - 2 год 3 хв.;

- 23.10.2023 (понеділок) без тривоги;

- 24.10.2023 (вівторок):

оголосили о 03:22 год; відмінили о 03:31 год; тривалість - 8 хв.;

оголосили о 23:59 год; відмінили 25.10.2023 (середа) о 01:36 год; тривалість - 1 год 36 хв.;

- 25.10.2023 (середа): оголосили о 02:50 год; відмінили о 03:47 год; тривалість - 56 хв.;

- 26.10.2023 (четвер) без тривоги;

- 27.10.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 28.10.2023 (субота): оголосили о 10:53 год; відмінили о 12:56 год; тривалість - 2 год 2 хв.;

- 29.10.2023 (неділя):

оголосили о 14:49 год; відмінили о 16:52 год; тривалість - 2 год 2 хв.;

оголосили о 22:24 год; відмінили о 23:36 год; тривалість - 1 год 11 хв.;

- 30.10.2023 (понеділок) без тривоги;

- 31.10.2023 (вівторок):

оголосили о 21:48 год; відмінили о 22:21 год; тривалість - 32 хв.;

оголосили о 22:43 год; відмінили о 23:51 год; тривалість - 1 год 8 хв.;

- 01.11.2023 (середа) без тривоги;

- 02.11.2023 (четвер): оголосили о 22:43 год; відмінили 03.11.2023 (п`ятниця) о 00:34 год; тривалість - 1 год 51 хв.;

- 04.11.2023 (субота): оголосили о 12:38 год; відмінили о 15:09 год; тривалість - 2 год 30 хв.;

- 05.11.2023 (неділя) без тривоги;

- 06.11.2023 (понеділок): оголосили о 15:05 год; відмінили о 16:32 год; тривалість - 1 год 26 хв.;

- 07.11.2023 (вівторок) без тривоги;

- 08.11.2023 (середа): оголосили о 14:26 год; відмінили о 15:05 год; тривалість - 39 хв.;

- 09.11.2023 (четвер) без тривоги;

- 10.11.2023 (п`ятниця):

оголосили о 02:33 год; відмінили о 04:02 год; тривалість - 1 год 28 хв.;

оголосили о 10:29 год; відмінили о 14:07 год; тривалість - 3 год 37 хв.;

оголосили о 17:45 год; відмінили о 17:48 год; тривалість - 3 хв.;

оголосили о 22:07 год; відмінили о 23:46 год; тривалість - 1 год 39 хв.;

- 11.11.2023 (субота):

оголосили о 08:07 год; відмінили о 09:14 год; тривалість - 1 год 7 хв.;

оголосили о 12:05 год; відмінили о 15:32 год; тривалість - 3 год 26 хв.;

- 12.11.2023 (неділя) без тривоги;

- 13.11.2023 (понеділок): оголосили о 12:46 год; відмінили о 12:58 год; тривалість - 12 хв.;

- 14.11.2023 (вівторок): оголосили о 14:38 год; відмінили о 17:22 год; тривалість - 2 год 44 хв.;

- 15.11.2023 (середа):

оголосили о 00:09 год; відмінили о 00:22 год; тривалість - 13 хв.;

оголосили о 12:06 год; відмінили о 14:17 год; тривалість - 2 год 10 хв.;

- 16.11.2023 (четвер): оголосили о 08:10 год; відмінили о 08:21 год; тривалість - 10 хв.;

- 17.11.2023 (п`ятниця):

оголошено о 05:06 год; відмінено о 05:46 год; тривалість - 40 хв.;

оголошено о 22:37 год; відмінено 18.11.2023 (субота) о 01:21 год; тривалість - 2 год 44 хв.;

- 18.11.2023 (субота):

оголошено о 04:12 год; відмінено о 05:02 год; тривалість - 49 хв.;

оголошено о 21:19 год; відмінено 19.11.2023 (неділя) о 02:02 год; тривалість - 4 год 42 хв.;

- 20.11.2023 (понеділок) без тривоги;

- 21.11.2023 (вівторок):

оголошено о 00:09 год; відмінено о 00:53 год; тривалість - 43 хв.;

оголошено о 12:44 год; відмінено о 13:03 год; тривалість - 18 хв.;

оголошено о 23:05 год; відмінено 21.11.2023 (середа) о 00:15 год; тривалість - 1 год 10 хв.;

- 23.11.2023 (четвер) без тривоги;

- 24.11.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 25.11.2023 (субота):

оголошено о 02:06 год; відмінено о 08:46 год; тривалість - 6 год 40 хв.;

оголошено о 14:39 год; відмінено о 15:15 год; тривалість - 36 хв.;

оголошено о 23:40 год; відмінено 26.11.2023 (неділя) о 03:19 год; тривалість - 3 год 39 хв.;

- 27.11.2023 (понеділок): оголошено о 12:23 год; відмінено о 14:04 год; тривалість - 1 год 40 хв.;

- 28.11.2023 (вівторок):

оголошено о 13:42 год; відмінено о 14:27 год; тривалість - 44 хв.;

оголошено о 20:31 год; відмінено о 22:11 год; тривалість - 1 год 40 хв.;

- 29.11.2023 (середа): оголошено о 22:03 год; відмінено о 22:11 год; тривалість - 7 хв.

Крім того, судом встановлено, що протягом періоду з 14.08.2023 по 29.11.2023 тривалість повітряних тривог у Хмельницькій області була такою:

- 14.08.2023 (понеділок) без тривоги;

- 15.08.2023 (вівторок):

оголосили о 04:02 год; відмінили о 05:48 год; тривалість - 1 год 46 хв.;

оголосили о 15:25 год; відмінили о 16:25 год; тривалість - 1 год;

оголосили о 20:23 год; відмінили о 21:36 год; тривалість - 1 год 12 хв.;

- 16.08.2023 (середа) без тривоги;

- 17.08.2023 (четвер):

оголосили о 16:21 год; відмінили о 17:03 год; тривалість - 42 хв.;

оголосили о 17:53 год; відмінили о 18:30 год; тривалість - 37 хв.;

оголосили о 19:11 год; відмінили о 19:35 год; тривалість - 24 хв.;

оголосили о 21:22 год; відмінили о 23:53 год; тривалість - 2 год 31 хв.;

- 18.08.2023 (п`ятниця): оголосили о 13:19 год; відмінили о 13:36 год; тривалість - 17 хв.;

- 19.08.2023 (субота):

оголосили о 01:34 год; відмінили о 05:15 год; тривалість - 3 год 41 хв.;

оголосили о 05:32 год; відмінили о 05:34 год; тривалість 1 хв.;

- 20.08.2023 (неділя) без тривоги;

- 21.08.2023 (понеділок) без тривоги;

- 22.08.2023 (вівторок): оголосили о 12:50 год; відмінили о 13:22 год; тривалість - 32 хв.;

- 23.08.2023 (середа) без тривоги;

- 24.08.2023 (четвер): оголосили о 15:27 год; відмінили о 16:25 год; тривалість - 57 хв.;

- 25.08.2023 (п`ятниця):

оголосили о 17:06 год; відмінили о 17:36 год; тривалість - 30 хв.;

оголосили о 18:01 год; відмінили о 18:43 год; тривалість - 41 хв.;

оголосили о 20:21 год; відмінили о 20:35 год; тривалість - 14 хв.;

оголосили о 21:40 год; відмінили о 21:51 год; тривалість - 11 хв.;

оголосили о 22:22 год; відмінили о 22:54 год; тривалість - 31 хв.;

оголосили о 23:26 год; відмінили о 23:47 год; тривалість - 21 хв.;

- 26.08.2023 (субота) без тривоги;

- 27.08.2023 (неділя): оголосили о 04:01 год; відмінили о 06:22 год; тривалість - 2 год 20 хв.;

- 28.08.2023 (понеділок): оголосили о 04:32 год; відмінили о 04:58 год; тривалість - 25 хв.;

- 29.08.2023 (вівторок) без тривоги;

- 30.08.2023 (середа): оголосили о 02:30 год; відмінили о 05:41 год; тривалість - 3 год 10 хв.;

- 31.08.2023 (четвер) без тривоги;

- 01.09.2023 (п`ятниця): оголосили о 04:46 год; відмінили о 05:29 год; тривалість - 42 хв.;

- 02.09.2023 (субота) без тривоги;

- 03.09.2023 (неділя) без тривоги;

- 04.09.2023 (понеділок): оголосили о 13:32 год; відмінили о 14:11 год; тривалість - 38 хв.;

- 05.09.2023 (вівторок) без тривоги;

- 06.09.2023 (середа): оголосили о 05:22 год; відмінили о 06:14 год; тривалість - 51 хв.;

- 07.09.2023 (четвер): оголосили о 20:04 год; відмінили о 20:58 год; тривалість - 53 хв.;

- 08.09.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 09.09.2023 (субота) без тривоги;

- 10.09.2023 (неділя) без тривоги;

- 11.09.2023 (понеділок) без тривоги;

- 12.09.2023 (вівторок) без тривоги;

- 13.09.2023 (середа) без тривоги;

- 14.09.2023 (четвер) без тривоги;

- 15.09.2023 (п`ятниця): оголосили о 05:51 год; відмінили о 07:33 год; тривалість - 1 год 41 хв.;

- 16.09.2023 (субота) без тривоги;

- 17.09.2023 (неділя): оголосили о 05:24 год; відмінили о 06:52 год; тривалість - 1 год 27 хв.;

- 18.09.2023 (понеділок): оголосили о 05:01 год; відмінили о 06:02 год; тривалість - 1 год;

- 19.09.2023 (вівторок): оголосили о 02:11 год; відмінили о 05:58 год; тривалість - 3 год 46 хв.;

- 20.09.2023 (середа) без тривоги;

- 21.09.2023 (четвер):

оголосили о 04:53 год; відмінили о 06:37 год; тривалість - 1 год 44 хв.;

оголосили о 07:45 год; відмінили о 08:37 год; тривалість - 52 хв.;

- 22.09.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 23.09.2023 (субота) без тривоги;

- 24.09.2023 (неділя) без тривоги;

- 25.09.2023 (понеділок): оголосили о 00:29 год; відмінили о 01:13 год; тривалість - 43 хв.;

- 26.09.2023 (вівторок):

оголосили о 14:24 год; відмінили о 14:56 год; тривалість - 31 хв.;

оголосили о 19:34 год; відмінили о 19:54 год; тривалість - 20 хв.;

- 27.09.2023 (середа) без тривоги;

- 28.09.2023 (четвер) без тривоги;

- 29.09.2023 (п`ятниця):

оголосили о 18:40 год; відмінили о 19:44 год; тривалість - 1 год 3 хв.;

оголосили о 23:53 год; відмінили 30.09.2023 (субота) о 02:26 год; тривалість - 2 год 33 хв.;

- 01.10.2023 (понеділок): оголосили о 00:22 год; відмінили о 02:11 год; тривалість - 1 год 49 хв.;

- 02.10.2023 (вівторок) без тривоги;

- 03.10.2023 (середа) без тривоги;

- 04.10.2023 (четвер) без тривоги;

- 05.10.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 06.10.2023 (субота): оголосили о 01:55 год; відмінили о 03:41 год; тривалість - 1 год 46 хв.;

- 07.10.2023 (неділя) без тривоги;

- 08.10.2023 (понеділок) без тривоги;

- 09.10.2023 (вівторок) без тривоги;

- 10.10.2023 (середа) без тривоги;

- 11.10.2023 (четвер) без тривоги;

- 12.10.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 13.10.2023 (субота) без тривоги;

- 14.10.2023 (неділя) без тривоги;

- 15.10.2023 (понеділок) без тривоги;

- 16.10.2023 (вівторок): оголосили о 03:12 год; відмінили о 05:18 год; тривалість - 2 год 6 хв.;

- 17.10.2023 (середа) без тривоги;

- 18.10.2023 (четвер) без тривоги;

- 19.10.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 20.10.2023 (субота) без тривоги;

- 21.10.2023 (неділя) без тривоги;

- 22.10.2023 (понеділок): оголосили о 03:08 год; відмінили о 03:52 год; тривалість - 43 хв.;

- 23.10.2023 (вівторок): оголосили о 04:12 год; відмінили о 05:48 год; тривалість - 1 год 35 хв.

- 24.10.2023 (середа):

оголосили о 00:42 год; відмінили о 02:54 год; тривалість - 2 год 12 хв.;

оголосили о 03:22 год; відмінили о 03:26 год; тривалість - 4 хв.;

- 25.10.2023 (четвер): оголосили о 01:10 год; відмінили о 04:46 год; тривалість - 3 год 36 хв.;

- 26.10.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 27.10.2023 (субота) без тривоги;

- 28.10.2023 (неділя): оголосили о 10:53 год; відмінили о 12:56 год; тривалість - 2 год 2 хв.;

- 27.10.2023 (понеділок) без тривоги;

- 28.10.2023 (вівторок) без тривоги;

- 29.10.2023 (середа):

оголосили о 03:08 год; відмінили о 04:57 год; тривалість - 1 год 49 хв.;

оголосили о 22:21 год; відмінили о 23:42 год; тривалість - 1 год 20 хв.;

- 30.10.2023 (четвер) без тривоги;

- 31.10.2023 (п`ятниця): оголосили о 22:51 год; відмінили 01.11.2023 (субота) о 00:18 год; тривалість - 1 год 27 хв.

- 01.11.2023 (субота): оголосили о 01:29 год; відмінили о 03:26 год; тривалість - 1 год 56 хв.;

- 02.11.2023 (неділя): оголосили о 23:27 год; відмінили о 04:50 год; тривалість - 5 год 23 хв.;

- 03.11.2023 (понеділок) без тривоги;

- 04.11.2023 (вівторок): оголосили о 12:38 год; відмінили о 15:09 год; тривалість - 2 год 30 хв.;

- 05.11.2023 (середа) без тривоги;

- 06.11.2023 (четвер): оголосили о 15:05 год; відмінили о 16:33 год; тривалість - 1 год 27 хв.;

- 07.11.2023 (п`ятниця) без тривоги;

- 08.11.2023 (субота): оголосили о 14:25 год; відмінили о 15:07 год; тривалість - 41 хв.;

- 09.11.2023 (неділя) без тривоги;

- 10.11.2023 (понеділок): оголосили о 10:30 год; відмінили о 14:08 год; тривалість - 3 год 37 хв.;

- 11.11.2023 (вівторок): оголосили о 12:05 год; відмінили о 15:33 год; тривалість - 3 год 28 хв.;

- 12.11.2023 (середа) без тривоги;

- 13.11.2023 (четвер) без тривоги;

- 14.11.2023 (п`ятниця):

оголосили о 01:09 год; відмінили о 03:57 год; тривалість - 2 год 47 хв.;

оголосили о 14:38 год; відмінили о 17:22 год; тривалість - 2 год 43 хв.;

- 15.11.2023 (субота): оголосили о 12:06 год; відмінили о 14:18 год; тривалість - 2 год 11 хв.;

- 16.11.2023 (неділя): оголосили о 06:37 год; відмінили о 09:20 год; тривалість - 2 год 43 хв.;

- 17.11.2023 (понеділок):

оголосили о 02:22 год; відмінили о 03:28 год; тривалість - 1 год 5 хв.;

оголосили о 23:27 год; відмінили 18.11.2023 (вівторок) о 02:22 год; тривалість - 2 год 54 хв.

- 18.11.2023 (вівторок):

оголосили о 04:13 год; відмінили о 05:04 год; тривалість - 51 хв.;

оголосили о 23:25 год; відмінили 19.11.2023 (середа) о 01:27 год; тривалість - 2 год 1 хв.;

- 20.11.2023 (четвер): оголосили о 22:52 год; відмінили 21.11.2023 (п`ятниця) о 02:10 год; тривалість - 3 год 18 хв.

- 22.11.2023 (субота): оголосили о 01:10 год; відмінили о 03:03 год; тривалість - 1 год 52 хв.;

- 23.11.2023 (неділя) без тривоги;

- 24.11.2023 (понеділок): оголосили о 00:32 год; відмінили о 02:22 год; тривалість - 1 год 50 хв.;

- 25.11.2023 (вівторок) без тривоги;

- 26.11.2023 (середа) без тривоги;

- 27.11.2023 (четвер): оголосили о 12:23 год; відмінили о 14:04 год; тривалість - 1 год 41 хв.;

- 28.11.2023 (п`ятниця):

оголосили о 04:42 год; відмінили о 06:07 год; тривалість - 1 год 24 хв.;

оголосили о 13:42 год; відмінили о 14:28 год; тривалість - 45 хв.;

оголосили о 21:12 год; відмінили 29.11.2023 о 00:34 год; тривалість - 3 год 22 хв.

Отже, з наведеного вбачається, що більша частина повітряних тривог у період з 14.08.2023 по 29.11.2023 була в неробочий час, а тому оголошення повітряних тривог не могло вплинути на виконання Товариством робіт.

Також позивач зазначає, що ще одним ключовим моментом для уповільнення виконання робіт є мобілізація; за період дії форс-мажорних обставин було мобілізовано два співробітники Товариства; з метою належного виконання зобов`язань за Договором позивач отримав бронювання співробітників.

На підтвердження наведеного позивачем надано:

наказ Товариства від 02.10.2017 №14, яким прийнято ОСОБА_3 на посаду заступника директора з технічних питань;

наказ Товариства від 04.06.2020 №5, яким прийнято на роботу ОСОБА_2 на посаду фахівця з інформаційних технологій;

наказ Товариства від 02.02.2022 №9-К, яким прийнято ОСОБА_1 на посаду начальника проектно-конструкторського відділу;

наказ Товариства від 05.05.2022 №8-К, яким призначено заступника директора з технічних питань ОСОБА_3 відповідальною особою за здійснення контролю щодо своєчасності виконання робіт, передбачених умовами укладених договорів з Оператором в умовах воєнного стану;

наказ Товариства від 14.06.2023 №14/1-К, яким увільнено ОСОБА_1 , начальника проектно-конструкторського відділу, у зв`язку з призовом на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

наказ Товариства від 01.07.2023 №17/1-К, яким увільнено ОСОБА_2 , фахівця з інформаційних технологій, у зв`язку з призовом на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

наказ Міністерства економіки України від 21.08.2023 №11600 заброньовано за Товариством на період мобілізації та на воєнний час військовозобов`язаних, які працюють у Товаристві, за списком, погодженим Генеральним штабом Збройних Сил України.

В той же час, увільнення працівників Товариства ОСОБА_1 (начальника проектно-конструкторського відділу) та ОСОБА_2 (фахівця з інформаційних технологій) у зв`язку з призовом на військову службу не може вважатися форс-мажорною обставиною, оскільки доказів того, що наведені особи були залучено до виконання робіт за Договором, немає, окрім того, інформації стосовно кількості осіб, які мають виконувати визначені Договором роботи, та без яких такі роботи не можуть бути виконані вчасно, позивачем суду не надано.

Що ж до порушень контрагентом позивача строків поставки останньому обладнання, то за приписами частини другої статті 617 ЦК України недодержання своїх обов`язків контрагентом Товариства не вважається випадком.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Частинами першою і другою статті 837 ЦК України передбачено, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Згідно з частиною першою статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку (стаття 42 Господарського кодексу України).

Отже, у разі здійснення підприємницької діяльності особа має усвідомлювати, що така господарська діяльність здійснюється нею на власний ризик. Юридична особа самостійно розраховує ризики настання несприятливих наслідків в результаті тих чи інших її дій, та самостійно приймає рішення про вчинення чи утримання від таких дій. Настання несприятливих наслідків в господарській діяльності юридичної особи є її власним комерційним ризиком, на основі якого і здійснюється підприємництво.

Таким чином, позивач, як юридична особа, яка здійснює свою господарську діяльність на власний ризик, підписуючи з відповідачем Договір (укладений за результатами публічної закупівлі), усвідомлював, що кінцевою датою виконання робіт ІІ етапу є дата, визначена у графіку до Договору, з огляду на що повинен був розумно оцінити цю обставину, з урахуванням виду своєї діяльності та можливості виконання зобов`язання у погоджені сторонами строки. Тобто Товариство, підписавши Договір, погодило усі його істотні умови, зокрема, щодо кінцевої дати виконання кожного етапу робіт.

Згідно зі статтею 617 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.

Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов`язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов`язання, відсутність у боржника необхідних коштів.

Відповідно до частин першої, другої та четвертої статті 652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов:

1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане;

2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися;

3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору;

4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Зміна договору у зв`язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

За висновками Верховного Суду у таких правовідносинах ключовим є те, що непереборна сила робить неможливим виконання зобов`язання в принципі, незалежно від тих зусиль та матеріальних витрат, які сторона понесла чи могла понести (пункт 38 постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.07.2021 у справі №912/3323/20).

Стаття 652 ЦК України містить приписи для ситуацій, коли сторона об`єктивно може виконати зобов`язання, проте внаслідок зміни обставин таке виконання втрачає для неї сенс або кінцевий результат буде не тим, на який вона розраховувала на початку. У цьому разі виникає потреба зміни умов зобов`язання (договору) до змінених суттєвим чином обставин.

Згідно з вимогами цієї статті у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Відповідно до частини другої статті 652 ЦК України якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Тобто на відміну від форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), які роблять неможливим виконання зобов`язання в принципі, істотна зміна обставин є оціночною категорією, яка полягає у розвитку договірного зобов`язання таким чином, що виконання зобов`язання для однієї зі сторін договору стає більш обтяженим, ускладненим, наприклад, у силу збільшення для сторони вартості виконуваного або зменшення цінності отримуваного стороною виконання, чим суттєво змінюється рівновага договірних стосунків, призводячи до неможливості виконання зобов`язання.

Подібний висновок наведений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2019 зі справи №910/15484/17 та у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.07.2021 зі справи №912/3323/20.

Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами (частина друга статті 141 Закону України «Про Торгово-промислові палати в Україні»).

Надзвичайними є ті обставини, настання яких не очікується сторонами при звичайному перебігу справ. Під надзвичайними можуть розумітися такі обставини, настання яких добросовісний та розумний учасник правовідносин не міг очікувати та передбачити при прояві ним достатнього ступеня обачливості.

Невідворотними є обставини, настанню яких учасник правовідносин не міг запобігти, а також не міг запобігти наслідкам таких обставин, навіть за умови прояву належного ступеня обачливості та застосуванню розумних заходів із запобігання таким наслідкам. Ключовим є те, що непереборна сила робить неможливим виконання зобов`язання в принципі, незалежно від тих зусиль та матеріальних витрат, які сторона понесла чи могла понести (постанова Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.07.2021 зі справи № 912/3323/20).

Разом з тим форс-мажор є окремою, самостійною обставиною, яка звільняє від відповідальності за порушення договірних зобов`язань, яка характеризується тим, що обставини форс-мажору повинні виникнути після укладення договору, неможливість виконання зобов`язання повинна бути у період існування таких обставин і такі обставини повинні бути зазначені в договорі.

Частиною першою статті 73 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною першою статті 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

ВИСНОВКИ

Укладаючи Договір 12.01.2023, тобто майже через рік від дня введення воєнного стану в України (24.02.2022), та погоджуючись із встановленими строками виконання робіт, позивач мав розуміти та розумів, чи зможе він виконати погоджені у Договорі роботи у відповідні строки.

Окрім того, настання форс-мажорних обставин є підставою для звільнення сторони від відповідальності за неналежне виконання умов Договору, якщо сторона доведе, що саме ці обставини вплинули на це порушення.

В той же час, форс-мажорні обставини не є істотною зміною обставин, якими сторони керувалися під час укладення Договору, оскільки, як вже було зазначено, сторони уклали Договір під час дії воєнного стану, і усвідомлювали, що воєнні дії можуть вплинути на виконання Договору.

Відтак, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог Товариства.

За приписами статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору та послуг адвоката позивача слід покласти на Товариство.

Керуючись статтями 129, 233, 236 - 238, 240 та 241 ГПК України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Норма Плюс» (вул. Набережна, буд. 33, с. Віта-Поштова, Фастівський район, Київська обл., 08170; ідентифікаційний код 32917708) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (просп. Гузара Любомира, буд. 44, м. Київ, 03065; ідентифікаційний код 42795490) про внесення змін до договору від 12.01.2023 №, скасування оперативно-господарської санкції та зобов`язання вчинити дії.

2. Витрати зі сплати судового збору та послуг адвоката позивача покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Норма Плюс» (вул. Набережна, буд. 33, с. Віта-Поштова, Фастівський район, Київська обл., 08170; ідентифікаційний код 32917708).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 09.06.2025.

Суддя Оксана Марченко