ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

05.06.2025 м. Харків Справа № 905/541/25

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,

розглянувши справу №905/541/25

за позовом Виконувача обов`язків керівника Краматорської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новодонецької селищної ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Новодонецька селищна військова адміністрація Краматорського району Донецької області

до відповідачів 1. Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація», 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Ареал»

про визнання незаконними та скасування рішень, державної реєстрації, визнання права власності,

без повідомлення (виклику) учасників процесу,

В С Т А Н О В И В:

Виконувач обов`язків керівника Краматорської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новодонецької селищної ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Новодонецька селищна військова адміністрація Краматорського району Донецької області, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація», Товариства з обмеженою відповідальністю «Ареал» про:

- визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Краматорської районної державної адміністрації Донецької області Булошник І.О. від 04.11.2021 № 61369896 і здійснену на його підставі державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Ареал» на комплекс виробничих споруд на вул. Робочій, 1-А у с. Курицине Краматорського району Донецької області з одночасним закриттям розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна;

- визнання незаконним та скасування рішення приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Заброди Р.В. від 06.11.2021 № 61411285 і здійснену на його підставі державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Дейл Базис» на комплекс виробничих споруд на вул. Робочій, 1-А у с. Курицине Краматорського району Донецької області;

- визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області Візирського Д.М. від 29.09.2023 № 69525021 і здійснену на його підставі державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація» на комплекс виробничих споруд на вул. Робочій, 1-А у с. Курицине Краматорського району Донецької області;

- визнати за Новодонецькою селищною радою Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Новодонецька селищна військова адміністрація Краматорського району Донецької області, право комунальної власності на самочинно зведений об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: с. Курицине, вул. Робоча, 1а, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:2075, а саме комплекс виробничих споруд, що включає: будівлю АПК, загальною площею 210,0 кв. м; котельню, загальною площею 44.3 кв.м; будівлю охорони, загальною площею 7,0 кв.м; склад інструменту, загальною площею 22,4 кв.м; склад ГСМ, загальною площею 17,0 кв.м; споруду копра, загальною площею 32,5 кв.м; будівлю лампової, загальною площею 29,9 кв.м; заточну майстерню, загальною площею 5,0 кв.м; будівлю компресорної, загальною площею 39,7 кв. м; електрощитову, загальною площею 30,6 кв.м; слюсарну майстерню, загальною площею 30,8 кв.м; склад матеріалів, загальною площею 21,8 кв.м; будівлю підйомної машини, загальною площею 178,5 кв.м; будівлю резервуара, загальною площею 4,7 кв.м; будівлю зварювального посту, загальною площею 38,6 кв.м.

В обґрунтування позову Виконувач обов`язків керівника Краматорської окружної прокуратури посилається на те, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000178 від 28.02.2023 встановлено, що на вул. Робочій, 1-А у с. Курицине Краматорського району Донецької області орієнтовно у 2018 2020 роках самочинно (без отримання необхідних дозволів та відведення під будівництво земельної ділянки) збудовано комплекс виробничих споруд для видобування вугілля, зареєстровано на цей комплекс право приватної власності та у подальшому використано таку реєстрацію для отримання у позаконкурентний спосіб в оренду двох земельних ділянок площею 1,8044 га з кадастровим номером :01:000:2075 (на якій розташовано комплекс виробничих споруд) та 0,9342 га з кадастровим номером :01:000:1095 (через яку забезпечується під`їзд до комплексу виробничих споруд).

Первинна державна реєстрація права власності на цей комплекс здійснена за Товариством з обмеженою відповідальністю «Ареал» 04.11.2021 (рішення державного реєстратора Краматорської районної державної адміністрації Донецької області Булошник І.О. від 04.11.2021 № 61369896) та є неправомірною, з огляду на те, що усупереч п. 48 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, державному реєстратору не подавалися документи, які посвідчували право власності особи ( ОСОБА_1 ) на майно (комплекс виробничих споруд), що передається у власність юридичної особи (до статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ареал»), а підписи на акті приймання передачі майна від 25.05.2000, який був наданий для такої реєстрації права власності, не були засвідчені нотаріально відповідно до Закону України «Про нотаріат».

Одночасно, правових підстав для реєстрації права власності на це майно як таке, що збудоване до 05.08.1992, не було, оскільки документи, визначені ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та п. 42 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127, також не подавалися; перші ознаки будівництва комплексу виробничих споруд на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:2075 з`явилися лише у 2018 році.

Виконувач обов`язків керівника Краматорської окружної прокуратури, з посиланням на неправомірність первинної державної реєстрації права власності на нерухоме майно за Товариством з обмеженою відповідальністю «Ареал», стверджує, що подальше його відчуження Товариству з обмеженою відповідальністю «Дейл Базис», правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Техіновація», і реєстрація права власності за ними (рішення приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Заброди Р.В. від 06.11.2021 № 61411285, рішення державного реєстратора виконавчого комітету Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області Візирського Д.М. від 29.09.2023 № 69525021) також є такими, що не відповідають законодавству.

Незаконне набуття (реєстрація) права власності на самочинно збудований об`єкт нерухомого майна (комплекс виробничих споруд), як зазначає Виконувач обов`язків керівника Краматорської окружної прокуратури, призводить до фактичного вибуття земельних ділянок з кадастровими номерами :01:000:2075 та :01:000:1095 з комунальної власності територіальної громади та позбавляє Новодонецьку селищну раду можливості розпоряджатись ними.

У свою чергу, за доводами Виконувача обов`язків керівника Краматорської окружної прокуратури, скасування такої реєстрації разом з визнанням права комунальної власності територіальної громади селища Новодонецьке на об`єкт самочинного будівництва в порядку ч. 5 ст. 376 Цивільного кодексу України є елементами єдиного механізму захисту, спрямованого на повне та ефективне відновлення прав та інтересів територіальної громади у т.ч. щодо реалізації її правомочностей з володіння, розпорядження земельними ділянками.

При цьому, «суспільним», «публічним» інтересом звернення прокуратури до суду в інтересах держави з вимогами про скасування рішень державних реєстраторів та визнання права комунальної власності на об`єкт самочинного будівництва, є задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно важливого та соціального значущого питання використання за цільовим призначенням земель комунальної власності, повернення становища, яке існувало до порушення вимог закону та права власності територіальної громади. На думку Виконувача обов`язків керівника Краматорської окружної прокуратури, у цьому випадку відсутнє непропорційне втручання у право мирного володіння майном, тим більш з урахуванням набуття такого майна внаслідок недобросовісної поведінки відповідачів.

На підставі ухвали від 02.06.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 905/541/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 26.06.2025.

04.06.2025 за вх. №3945/25 господарський суд одержав уточнену позовну заяву Виконувача обов`язків керівника Краматорської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новодонецької селищної ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Новодонецька селищна військова адміністрація Краматорського району Донецької області, яка за своєю суттю є заявою про зміну предмета позову та якою змінюється п. 4 прохальної частини позову шляхом його викладення у наступній редакції:

- «визнати за Новодонецькою селищною радою Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Новодонецька селищна військова адміністрація Краматорського району Донецької області, право комунальної власності на самочинно зведений об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: с. Курицине, вул. Робоча, 1а, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:2075, а саме комплекс виробничих споруд, що включає: будівлю АПК, загальною площею 306,3 кв. м; котельню, загальною площею 90,2 кв.м; будівлю охорони, загальною площею 7,5 кв.м; склад інструменту, загальною площею 34,7 кв.м; склад ГСМ, загальною площею 17,0 кв.м; споруду копра, загальною площею 32,5 кв.м; будівлю лампової, загальною площею 29,9 кв.м; заточну майстерню, загальною площею 5,0 кв.м; будівлю компресорної, загальною площею 58,6 кв. м; електрощитову, загальною площею 60,4 кв.м; слюсарну майстерню, загальною площею 29,3 кв.м; склад матеріалів, загальною площею 32,1 кв.м; будівлю підйомної машини, загальною площею 177,2 кв.м; будівлю резервуара, загальною площею 4,7 кв.м; будівлю зварювального посту, загальною площею 40,5 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120)».

В решті предмет позову (перші 3 пункти прохальної частини позову) залишився (залишились) без змін.

Відповідно до ч.ч.3,5 ст.46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Приймаючи до уваги те, що заява за вх. № 3954/25 від 04.06.2025 про зміну предмета позову підписана повноважною особою - Виконувачем обов`язків керівника Краматорської окружної прокуратури Косенковим Я.В. (наказ Донецької обласної прокуратури від 12.05.2025 № 499), надіслана іншим учасникам процесу (квитанції №3639209, № 3639210, № 3639211 про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІКС) та подана на стадії підготовчого провадження, суд дійшов висновку про прийняття заяви та здійснення подальшого розгляду справи з її врахуванням.

Керуючись ст.ст. 46, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти заяву Виконувача обов`язків керівника Краматорської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новодонецької селищної ради Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Новодонецька селищна військова адміністрація Краматорського району Донецької області, за вх. № 3954/25 від 04.06.2025 про зміну предмета позову та здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням наступного предмета позову:

- визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Краматорської районної державної адміністрації Донецької області Булошник І.О. від 04.11.2021 № 61369896 і здійснену на його підставі державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Ареал» на комплекс виробничих споруд на вул. Робочій, 1-А у с. Курицине Краматорського району Донецької області з одночасним закриттям розділу в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна;

- визнання незаконним та скасування рішення приватного нотаріуса Краматорського районного нотаріального округу Донецької області Заброди Р.В. від 06.11.2021 № 61411285 і здійснену на його підставі державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Дейл Базис» на комплекс виробничих споруд на вул. Робочій, 1-А у с. Курицине Краматорського району Донецької області;

- визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області Візирського Д.М. від 29.09.2023 № 69525021 і здійснену на його підставі державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація» на комплекс виробничих споруд на вул. Робочій, 1-А у с. Курицине Краматорського району Донецької області;

- визнати за Новодонецькою селищною радою Краматорського району Донецької області, повноваження якої здійснює Новодонецька селищна військова адміністрація Краматорського району Донецької області, право комунальної власності на самочинно зведений об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: с. Курицине, вул. Робоча, 1а, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:000:2075, а саме комплекс виробничих споруд, що включає: будівлю АПК, загальною площею 306,3 кв. м; котельню, загальною площею 90,2 кв.м; будівлю охорони, загальною площею 7,5 кв.м; склад інструменту, загальною площею 34,7 кв.м; склад ГСМ, загальною площею 17,0 кв.м; споруду копра, загальною площею 32,5 кв.м; будівлю лампової, загальною площею 29,9 кв.м; заточну майстерню, загальною площею 5,0 кв.м; будівлю компресорної, загальною площею 58,6 кв. м; електрощитову, загальною площею 60,4 кв.м; слюсарну майстерню, загальною площею 29,3 кв.м; склад матеріалів, загальною площею 32,1 кв.м; будівлю підйомної машини, загальною площею 177,2 кв.м; будівлю резервуара, загальною площею 4,7 кв.м; будівлю зварювального посту, загальною площею 40,5 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120).

2. Запропонувати відповідачам подати до суду відзив на позов, позивачу - письмову позицію щодо позову та відзиву на позов з урахуванням заяви прокуратури за вх. № 3954/25 від 04.06.2025 про зміну предмета позову.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала законної сили 05.06.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Ніколаєва