ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" травня 2025 р. Справа №926/918/24

Західний апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого судді Кравчук Н.М.

суддів Матущак О.І.

Скрипчук О.С.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Фермерського

господарства "Кошари" від 27.02.2025 (вх. № ЗАГС 01-05/550/25 від

28.02.2025)

на рішення Господарського суду Чернівецької області від 28.01.2025 (повний текст рішення складено та підписано 07.02.2025, суддя В.П. Ярошенко)

у справі № 926/918/24

за позовом: Акціонерного товариства "Чернівціобленерго" (надалі АТ "Чернівціобленерго"), м. Чернівці

до відповідача: Фермерського господарства "Кошари" (надалі ФГ Кошари), Чернівецька область, Сокирянський район, с. Коболчин

про: стягнення вартості електричної енергії в сумі 72 540,55 грн.

ВСТАНОВИВ:

01.04.2024 АТ "Чернівціобленерго" звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до ФГ Кошари про стягнення вартості електричної енергії в сумі 72 540,55 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 02.03.2023 уповноваженими представниками позивача в ході перевірки ФГ Кошари, що знаходиться за адресою с. Коболчин, виявлено факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку електричної енергії, За результатами перевірки складено акт про порушення № СV1178 від 02.03.2023. Уповноваженою комісією позивача було прийнято рішення про нарахування вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ в сумі 72 540,55 грн., яке оформлено протоколом № 2 від 27.04.2023. На підставі вищевказаних фактів позивач просить стягнути з відповідача 72 540,55 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 28.01.2025 у справі № 926/918/24 (суддя В.П. Ярошенко) позовні вимоги задоволено. Стягнуто з Фермерського господарства Кошари на користь Акціонерного товариства Чернівціобленерго заборгованість за необліковану електричну енергію в сумі 72 540,55 грн. та компенсацію по сплаті судового збору в розмірі 2 422,40 грн.

При ухваленні рішення суд виходив з того, що зафіксоване в акті про порушення вчинене Споживачем порушення ПРРЕЕ мало місце в дійсності, рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ прийнято повноважним складом комісії у відповідності до норм ПРРЕЕ, вартість необлікованої електричної енергії внаслідок допущеного відповідачем порушення ПРРЕЕ на суму 72 540,55 грн. визначена нормативно правильно і не сплачена відповідачем на вимогу позивача.

Не погоджуючись з даним рішенням, ФГ "Кошари" звернулося до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначене судове рішення та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Скаржник вважає оскаржуване рішення ухваленим при неповному з`ясуванні обставин, що мають значення для справи, при неправильному застосуванні норм матеріального права та порушенні норм процесуального права. На переконання скаржника у діях ФГ "Кошари" відсутній юридичний склад правопорушення. Зазначає, що 27.11.2018 ФГ «Кошари» подано до АТ «Чернівціобленерго» заяву-приєднання, внаслідок чого скаржник приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії № 802 від 12.10.2009, відтак ФГ «Кошари» з 2009 року було приєднано (підключено) до електромережі не самовільно. Самовільному підключенню до електромережі передують дії щодо відключення від електромережі споживача. З боку позивача не було вчинено дії щодо припинення відповідачу постачання електричної енергії. У матеріалах справи відсутні докази, які би підтвердили обставини, що передбачені Розділом VII Правил роздрібного ринку електричної енергії. Наголошує, що ФГ "Кошари" з 2009 року користується електроенергією і весь період дії договірних відносин сплачує платежі за використану електроенергію, проводить звірку взаємних розрахунків з позивачем, здійснює господарську діяльність. За весь період дії договору відповідач жодного разу самовільно не підключався до електромережі. Водночас, судом першої інстанції не взято до уваги те, що акт складений за відсутності події та складу правопорушення, не надано цій обставині належної оцінки та не відхилено даний доказ (акт про порушення ПРРЕЕ № СV 0871 від 02.08.2021) як такий, що є неналежним, недопустимим, недостовірним.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2025 справу №926/918/2 розподілено судді доповідачу Н.М. Кравчук , склад колегії сформовано: головуючий-суддя Н.М. Кравчук, судді: О.І. Матущак.,О.С. Скрипчук.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 05.03.2025 апеляційну скаргу ФГ "Кошари" на рішення Господарського суду Чернівецької області від 28.01.2025 у справі № 926/918/24 залишено без руху. Зобов`язано скаржника усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки. Скаржник вимоги ухвали суду від 05.03.2025 виконав, на адресу суду надіслав заяву про усунення недоліків апеляційної скарги (вх. № ЗАГС 01-04/2040/25 від 17.03.2025).

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 24.03.2025 відкрито апеляційне провадження у справі № 926/918/24 та ухвалено здійснити перегляд рішення Господарського суду Чернівецької області від 28.01.2025 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи згідно з частиною 10 статті 270 Господарського процесуального кодексу України.

За вимогами частини тринадцятої статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Сторони у справі обізнані з порядком розгляду даної справи шляхом направлення ухвали суду від 24.03.2025 про відкриття апеляційного провадження до електронного кабінету зареєстрованого в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Позивач у письмовому відзиві на апеляційну скаргу не погоджується з доводами скаржника, вважає їх необґрунтованими та безпідставними, а рішення суду першої інстанції ухваленим відповідно до норм матеріального права та з дотриманням норм процесуального права. Зокрема зазначає, що подана ФГ "Кошари" до АТ «Чернівціобленерго» заява-приєднання від 27.11.2018 свідчить саме про факт укладення договору, однак, жодним чином не спростовує факту допущеного відповідачем порушення та правомірності складення акта про порушення. Позивач вважає помилковими твердження скаржника про відсутність допущеного ним порушення, оскільки, як зазначає скаржник, факту самовільного підключення передує здійснення відключення, якого начебто не було. При цьому, пунктом 1.1.2. ПРРЕЕ закріплено визначення самовільного підключення без порушення схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи). Наголошує на тому, що 20.08.2022 представниками ОСР АТ «Чернівціобленерго» було здійснено відключення спірного об`єкта від електроживлення, однак в порушення ПРРЕЕ відповідачем здійснено несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що і стало підставою для складання акта про порушення №CV1178. На переконання позивача, твердження скаржника стосовно того, що даний акт про порушення складений за відсутності події та складу правопорушення є хибним. Складення акта про порушення передбачено ПРРЕЕ, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача, і не вважається таким, що відноситься до вчинення цивільного правопорушення. Водночас, уповноваженими представниками АТ «Чернівціобленерго» було складено акт про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, перелік яких чітко визначено Регулятором та наведено в п.8.4.2. ПРРЕЕ. При цьому Регулятором чітко регламентовано дії ОСР у разі виявлення на об`єкті споживача порушення та обов`язку складення акта про порушення, форма якого наведена в додатку №9 до ПРРЕЕ. Просить рішення Господарського суду Чернівецької області від 28.01.2025 у даній справі залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

Вивчивши апеляційну скаргу, здійснивши оцінку доказів, що містяться в матеріалах справи, Західний апеляційний господарський суд встановив таке.

Відповідно до Постанови НКРЕКП № 1462 від 20.11.2018 АТ "Чернівціобленерго" видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Чернівецької області. Зважаючи на даний факт, АТ "Чернівціобленерго", як учасник роздрібного ринку електричної енергії, виконує функції оператора системи розподілу електричної енергії на території ліцензованої діяльності.

27.11.2018 ФГ «Кошари» подано до АТ «Чернівціобленерго» заяву-приєднання, внаслідок чого ФГ «Кошари» приєдналося до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії № 802 від 12.10.2009 року.

Додатком № 7 до даного договору визначено перелік струмоприймачів, а саме: ФГ «Кошари» за адресою: с. Коболчин. Додатком № 7.1 до договору «Перелік місць встановлення електролічильників за яким проводиться розрахунок за відпущену електроенергію, включаючи субспоживачів» погоджено дозволено потужність на 10 кВт, та кількість робочих днів у тиждень 7, з кількістю годин роботи на добу 12. Крім того, сторони погодили однолінійну схему постачання електричної енергії названим об`єктом.

02 березня 2023 року уповноваженими представниками АТ «Чернівціобленерго» проведено перевірку об`єкта споживача, Фермерського господарства «Кошари», що знаходиться за адресою: с. Коболчин, під час якої було виявлено допущене споживачем порушення, що передбачене пп. 5 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі без з порушенням схеми обліку електричної енергії, про що було складено акт про порушення №CV1178.

20.08.2022 представниками ОСР АТ "Чернівціобленерго" було здійснено відключення даного об`єкта від електроживлення, однак відповідачем здійснено несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що і послугувало підставою для складення акта про порушення №CV1178.

В пункті 5 акта вказано, що споживач відмовився надавати технічну документацію на всі наявні струмоприймачі, до обстеження відмовився допускати, включити всі струмоприймачі було відмовлено.

Акт про порушення № CV1178 від 02.03.2023 складений у присутності голови ФГ "Кошари" Вончула Бориса Максимовича, споживач пояснення та зауваження щодо складеного акта про порушення не надав, а підписати акт про порушення відмовився. Акт про порушення підписаний двома уповноваженими представниками АТ "Чернівціобленерго", а факт відмови від підпису Вончула Б.М. зафіксований відеозйомкою.

В графі 11 акта про порушення зазначено: "Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 06.04.2023 року. На засіданні комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи".

З метою належного повідомлення споживача про засідання комісії, АТ "Чернівціобленерго" листом від 20.03.2023 запрошено споживача на комісію по розгляду акта про порушення.

27.03.2023 ФГ "Кошари" надіслало позивачу листа № 1, в якому повідомило, що споживач на засідання комісії не з`явиться, а акт про порушення №CV1178 від 02.03.2023 вважає сфальсифікованим.

06.04.2023 на засідання комісії по розгляду акта про порушення № CV1178 від 02.03.2023 відповідач не забезпечив явку свого представника, засідання комісії було перенесено на 27.04.2023.

На засідання комісії 27.04.2023 відповідач повторно не забезпечив свою явку, а тому розгляд акта про порушення №СV1178 від 02.03.2023 відбувся без його участі. Представниками оператора системи розподілу було враховано факт вчинення відповідачем порушення, визначеного пп. 5. п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а тому прийнято рішення визначити обсяг та вартість необлікованої електричної енергії у відповідності до п. 8.4.10. ПРРЕЕ по формулі 4. Рішення комісії затверджено протоколом № 2. Сума вартості необлікованої електричної енергії становить 72 540,55 грн.

Протокол, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, які зафіксовано актом про порушення №СV1178 від 02.03.2023 та рахунок на оплату було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом.

Однак, вартість необлікованої електричної енергії в сумі 72 540,55 грн., що визначена рішенням комісії по розгляду акта про порушення №СV1178 від 02.03.2023 відповідачем не оплачена.

Наведені обставини стали підставою звернення позивача до суду з позовом про стягнення з відповідача вартості необлікованої електричної енергії в сумі 72 540,55 грн.,

При ухваленні постанови суд апеляційної інстанції виходив з такого.

Згідно преамбули Закону України "Про ринок електричної енергії" цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

АТ «Чернівціобленерго» є оператором системи розподілу, визначення якого надано у п. 56 статті 1 названого Закону: оператор системи розподілу юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 72 Закону України "Про ринок електричної енергії" роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг.

Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.

Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.

Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.

Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку.

Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.

Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ).

Пунктом 1.2.1. ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з пунктом 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до п. 2.1.5. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Матеріалами даної господарської справи підтверджено, що 27.11.2018 ФГ «Кошари» подало до АТ «Чернівціобленерго» заяву-приєднання, внаслідок чого ФГ «Кошари» приєдналося до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії № 802 від 12.10.2009 .

Додатком № 7 до даного договору визначено перелік струмоприймачів, а саме: ФГ "Кошари" за адресою: с. Коболчин, а додатком № 7.1 до договору "Перелік місць встановлення електролічильників за якими проводиться розрахунок за відпущену електроенергію, включаючи субспоживачів" погоджено дозволено потужність на 10 кВт, та кількість робочих днів у тиждень 7, з кількістю годин роботи на добу 12. Окрім того, сторони погодили однолінійну схему постачання електричної енергії за вищезгаданим об`єктом.

Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ (в редакції від 16.02.2023, діючій на момент складення акта), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брав участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Як зазначалось вище, 02 березня 2023 року уповноваженими представниками АТ «Чернівціобленерго» проведено перевірку об`єкта споживача - Фермерського господарства «Кошари», що знаходиться за адресою с. Коболчин, під час якої було виявлено допущене споживачем порушення, що передбачене пп. 5 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі без з порушенням схеми обліку електричної енергії, про що було складено акт про порушення № CV1178.

Пунктом 1.1.2. ПРРЕЕ закріплено визначення самовільного підключення без порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи).

У відповідності до вимог ПРРЕЕ акт про порушення складено та підписано інженерами Осипенко К.В. (посв. №00031) та Тироном В.С. (посв. №00029) у присутності представника споживача, а саме голови ФГ «Кошари» - Вончули Бориса Максимовича.

Отже, акт про порушення ПРРЕЕ № СV 1178 від 02.03.2023 складений з додержанням вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ, а саме: складений у присутності голови ФГ "Кошари" Вончули Бориса Максимовича, споживач пояснення та зауваження щодо складеного акта про порушення не надав, а підписати акт про порушення відмовився, а тому, згідно вимог чинного законодавства, акт про порушення підписаний двома уповноваженими представниками АТ "Чернівціобленерго", а факт відмови від підпису Вончула Б.М. зафіксований відеозйомкою.

Згідно з положеннями пункту 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

В графі 11 акта про порушення зазначено: "Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 06.04.2023. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи".

З матеріалів справи вбачається, що АТ "Чернівціобленерго" листом від 20.03.2023 належним чином повідомило про дату, час та місце проведення засідання комісії, однак ФГ "Кошари" на засідання комісії не з`явилося, у зв`язку з чим засідання комісії було перенесено на 27.04.2023, тобто по закінченню 30 календарних днів з дня направлення повідомлення ФГ "Кошари".

27.04.2023 на засідання комісії відповідач повторно не забезпечив свою явку, а тому розгляд акта про порушення №СV1178 від 02.03.2023 відбувся без його участі. Представниками оператора системи розподілу було враховано факт вчинення відповідачем порушення, визначеного пп. 5. п. 8.4.2. ПРРЕЕ, в зв`язку з чим прийнято рішення визначити обсяг та вартість необлікованої електричної енергії у відповідності до п. 8.4.10. ПРРЕЕ по формулі 4. Рішення комісії затверджено протоколом № 2.

У відповідності до п. 8.2.6. ПРРЕЕ у разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Згідно п. 8.4.10. ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою:

W доб = P · t доб · K в,

(4)

де P - потужність (кВт), визначена як: дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність) 10 кВт.

t -тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год) 12 год.

K в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

У відповідності до пп. 5 п. 8.4.8. ПРРЕЕ у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 пункту 8.4.2 цієї глави, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) розраховується - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, тобто з 29.09.2022 (дата останнього контрольного огляду).

Таким чином, сума вартості необлікованої електричної енергії становить 72 540,55 грн.

Протокол, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, які зафіксовано актом про порушення №СV1178 від 02.03.2023 та рахунок на оплату було направлено на адресу відповідача рекомендованим листом.

У відповідності до п. 8.2.7. Правил кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, згідно акта про порушення ПКЕЕ №СV1178 від 02.03.2023, загальний обсяг та вартість необлікованої електричної енергії ФГ "Кошари" становить 72 540,55 грн.

Протокол, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, які зафіксовано актом про порушення №СV1178 від 02.03.2023 та рахунок на оплату було направлено на адресу відповідача, що підтверджується рекомендованим листом.

В матеріалах даної справи відсутні докази скасування рішення про нарахування вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення ПРРЕЕ, яке оформлене протоколом № 2 від 27.04.2023, отже воно є чинним та підлягає виконанню.

Однак, вартість необлікованої електричної енергії в сумі 72 540,55 грн., що визначена рішенням комісії по розгляду акта про порушення №СV1178 від 02.03.2023 відповідачем не оплачена.

Щодо доводів скаржника про відсутність факту самовільного підключення, а відтак відсутність допущеного ним порушення, колегія суддів зазначає наступне.

Як зазначалось вище, пунктом 1.1.2. ПРРЕЕ закріплено визначення самовільного підключення без порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи).

Матеріалами справи підтверджено, що 20.08.2022 представниками ОСР АТ «Чернівціобленерго» було здійснено відключення спірного об`єкта від електроживлення, однак, в порушення ПРРЕЕ відповідачем здійснено несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що і послугувало підставою для складання акта про порушення № CV1178 від 02.03.2023.

Аналізуючи вищенаведені норми ПРРЕЕ, чинного законодавства та, виходячи з фактичних обставин справи, колегія суддів констатує, що АТ «Чернівціобленерго» повністю дотримано процедуру складання акта про порушення № CV1178 від 02.03.2023, а саме акт складено уповноваженими представниками ОСР за участі споживача Вончули Бориса Максимовича, споживач не скористався своїм правом надати пояснення та зауваження щодо складеного акта про порушення, при отриманні відмови від підпису акта про порушення, підтверджено дійсність даного акта за допомогою підписів 2-х уповноважених представників АТ «Чернівціобленерго» та фіксацією за допомогою відеозйомки. В свою чергу, скаржником не подано жодного доказу, який б спростовував правомірність складеного акта про порушення та факт допущеного споживачем порушення.

Підсумовуючи наведене, беручи до уваги фактичні обставини справи, факт необлікованого споживання відповідачем електричної енергії, колегія суддів вважає підставним та обгрунтованим висновок місцевого господарського суду про задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача 72 540,55 грн. вартості необлікованої електричної енергії.

За приписами статті 76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).

Таким чином, у господарському процесі обов`язок сторін довести ті обставини, на які вони посилаються, як на підставу своїх вимог чи заперечень, коригується (співвідноситься) з правом суду прийняти чи не прийняти докази в контексті їхнього значення для справи, що і є предметом оцінки господарського суду.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, у рішеннях судів та органів, що вирішують спори, має бути належним чином викладено підстави, на яких вони ґрунтуються. Обсяг цього обов`язку щодо обґрунтовування рішення може бути різним залежно від характеру самого рішення і має визначатись з урахуванням обставин відповідної справи. Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.

Згідно з ст. 236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

У даній справі суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ухвалив законне та обґрунтоване судове рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права, тому його необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

З огляду на те, що суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, судові витрати, пов`язані з розглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладаються на скаржника відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись, ст.ст. 269, 270, 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

у х в а л и в:

1. Апеляційну скаргу Фермерського господарства "Кошари" залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Чернівецької області від 28.01.2025 у справі № 926/918/25 залишити без змін.

3. Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги залишити за скаржником.

4. Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена в касаційному порядку та в строки, передбаченні ст.ст. 287-288 ГПК України.

5. Справу повернути до Господарського суду Чернівецької області.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Головуючий суддя Н.М. Кравчук

Судді О.І. Матущак

О.С. Скрипчук