ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03.06.2025м. ДніпроСправа № 904/2836/25

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Іванова Т.В., розглянувши матеріали

за позовом Керівника Слобожанської окружної прокуратури (52005, Дніпропетровська область, смт. Слобожанське, вулиця Героїв України, будинок 7)

в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації (49004, Дніпропетровська область, місто Дніпро, проспект Олександра Поля, будинок 1; ідентифікаційний код 0022467)

до відповідача Любимівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (52042, Дніпропетровська область, село Любимівка, вулиця Садова, будинок 1; ідентифікаційний код 04339741)

про скасування державної реєстрації права комунальної власності та скасування державної реєстрації земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

30.05.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла позовна заява Керівника Слобожанської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації до Любимівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про скасування державної реєстрації права комунальної власності та скасування державної реєстрації земельної ділянки, відповідно до якої позивач просить суд:

- поновити строк позовної давності на звернення до суду з даним позовом;

- залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» () в особі Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» ();

- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку площею 8,5665 га, кадастровий номер :01:002:0295, проведену на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Могилівської сільської ради Кравець Р.А. 02.12.2021, індексний номер рішення 62003285 (номер відомостей про речове право 45410162, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020);

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 8,5665;

- стягнути з відповідача у справі на користь Дніпропетровської обласної прокуратури понесені судові витрати.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.05.2025 справу №904/2836/25 передано на розгляд судді Івановій Т.В.

Розглянувши матеріали справи, позовну заяву з доданими до неї документами, господарський суд дійшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Правові засади справляння судового збору та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлюються Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" за подання до суду позовної заяви справляється судовий збір.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до пункт 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлена ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру встановлена ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Згідно із частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2025 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2025 року складає 3028,00 грн.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що керівником Слобожанської окружної прокуратури заявлено дві вимоги вимоги немайнового характеру, а саме:

- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку площею 8,5665 га, кадастровий номер :01:002:0295, проведену на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Могилівської сільської ради Кравець Р.А. 02.12.2021, індексний номер рішення 62003285 (номер відомостей про речове право 45410162, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 020);

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 8,5665.

Оскільки позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, судовий збір за подання даної позовної заяви з урахуванням коефіцієнту 0,8 складає 4844,80 грн.

Суд зазначає, що на підтвердження сплати судового збору позивачем не було надано суду належних та допустимих доказів, а саме доказів сплати судового збору в розмірі визначеному Законом України "Про судовий збір".

Як вбачається з електронного кабінету при подані даної позовної заяви через систему «Електронний суд» вказані документи докази сплати судового збору не було долучено, що вбачається з доданих (завантажених) додатків до позовної заяви, які включають в себе чітко визначену кількість: п.1 Запит ДП Харківська державна лісовпорядна експедиція.pdf., п.2 відповідь експедиція.pdf., п. 3 Запит на ОДА 0295 від 28.04.2025.pdf., п.4 Відповідь ОДА від 23.05.2025.pdf., п. 5 Східний лісовий офіс ЗАПИТ.pdf., п. 6 Відповідь східний офіс від 08.05.2025.pdf., п.7 Запит до СР від 21.04.2025.pdf., п. 8 Відповідь СР 0295.pdf. п. 9 Інформаційна довідка.pdf., п.10 Відомості з Державного земельного кадастру.pdf., п.11 Поземельна книга.pdf., п. 12 повідомлення про предявлення позову 0295.pdf., п. 13 НАКАЗ на Катебу.pdf.,Квитанція про надсилання стороні ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ 00022467.pdf., Квитанція про надсилання стороні ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ" 44768034.pdf., Квитанція про надсилання стороні ЛЮБИМІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 04339741.pdf., Квитанція про надсилання стороні ФІЛІЯ "СХІДНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС" ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЛІСИ УКРАЇНИ" 45632138.pdf.

Таким чином позивачем не виконано приписи пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, а отже позивачу необхідно подати до суду докази про сплату судового збору на суму 4844,80 грн.

Отже позовна заява є такою, що оформлена без дотримання вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частин 1-4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов`язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 цього Кодексу.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Вказані вище обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу 5-денного строку з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків, а саме: надання до суду доказів сплати судового збору на суму 4844,80 грн.

Суд звертає увагу на те, що залишення позовної заяви без руху не є перешкодою в доступі до правосуддя.

Слід також зазначити, що статтею 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Конституцією України визначено основні засади судочинства і до них, зокрема, належать законність, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, забезпечення доведеності вини та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (стаття 129 Конституції України).

Статтею 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що правосуддя в Україні здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних та інших ознак, - а отже прийняття до розгляду заяви, поданої без дотримання статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України може бути витлумачено як надання переваги заявникові, що є неприпустимим.

Частинами 1, 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Креуз проти Польщі" від 19.06.2001 зазначено, що право на суд може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Гарантуючи сторонам право доступу до суду для визначення їхніх "цивільних прав та обов`язків", пункт 1 статті 6 Конвенції залишає державі вільний вибір засобів, що використовуватимуться для досягнення цієї мети, але в той час, коли договірні держави мають можливість відхилення від дотримання вимог Конвенції щодо цього, остаточне рішення з дотримання вимог Конвенції залишається за судом.

Враховуючи наведені норми права, які передбачають порядок звернення до господарського суду та імперативні вимоги, які ставляться до учасників справи з метою дотримання порядку такого звернення, а також практику Європейського суду з прав людини щодо тлумачення і застосування положень пункту 1 статті 6 Конвенції, суд зазначає, що передбачений положеннями Господарського процесуального кодексу України процесуальний механізм залишення позовної заяви без руху та повернення позовної заяви у разі не усунення встановлених недоліків позовної заяви, не призводить до порушення права на справедливий судовий розгляд та доступ до правосуддя.

На підставі викладеного, керуючись статтями 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Керівника Слобожанської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації до Любимівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про скасування державної реєстрації права комунальної власності та скасування державної реєстрації земельної ділянки - залишити без руху.

Встановити позивачу - Керівнику Слобожанської окружної прокуратури строк для усунення недоліків - 5 (п`ять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме:

- надання до суду доказів сплати (доплати) судового збору на суму 4844,80 грн;

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважається неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 03.06.2025 та не підлягає оскарженню.

Суддя Т.В. Іванова