ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"03" червня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/490/25

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

розглядаючи справу за позовом Березівської сільської ради Житомирського району Житомирської області

до Приватного підприємства "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4"

про розірвання договору

за участю представників сторін:

від позивача: Мельничук І. М. - ордер серія ВХ № 1096051 від 07.05.2025 (в режимі відеоконференції);

від відповідача: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Березівська сільська рада Житомирського району Житомирської області звернулася до Господарського суду Житомирської області з позовом до Приватного підприємства "Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №4" про розірвання договору №92 від 26.02.2025 про надання послуг зі збирання, вивезення та захоронення твердих побутових та харчових відходів .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на встановлене Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області за результатами здійсненого моніторингу порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у зв`язку з чим договір підлягає розірванню.

В якості правових підстав позивач зазначає, зокрема, ст. 203, 215, 651, 653 Цивільного кодексу України, ст.188 Господарського кодексу України.

Ухвалою суду від 15.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на "15" травня 2025 р. об 11:40.

07.05.2025 через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшли додаткові пояснення з додатками.

13.05.2025 до суду від відповідача надійшов відзив з додатками, відповідно до якого просять відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою суду від 15.05.2025 було оголошено перерву до "03" червня 2025 р. о 15:00.

29.05.2025 через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

30.05.2025 суд отримав від відповідача клопотання про відкладення розгляду справи.

03.06.2025 за вх.№01-44/1642/25 через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Північний офіс Держаудитслужби в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області.

Представник позивача в судовому засіданні просив суд про залучення третьої особи, не заперечив щодо відкладення розгляду справи.

Дослідивши заяву позивача вх.№01-44/1642/25 від 03.06.2025 про залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні позивача суд зазначає, наступне.

Відповідно до ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України №2939-ХІІ "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", державний фінансовий контроль забезпечується органом державного фінансового контролю через проведення державного фінансового аудиту, інспектування, перевірки закупівель та моніторингу закупівлі.

Згідно із положеннями ст.5 Закону України № 2939-ХІІ, контроль за дотриманням законодавства у сфері закупівель здійснюється шляхом проведення моніторингу закупівлі у порядку, встановленому Законом України "Про публічні закупівлі", проведення перевірки закупівель, а також під час державного фінансового аудиту та інспектування.

Моніторинг закупівлі здійснюється за місцезнаходженням органу державного фінансового контролю.

Згідно ст.1 Закону України № 2939-ХІІ, здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю (далі - орган державного фінансового контролю).

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на висновок Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про результати моніторингу процедури закупівлі UA -2024-12-18--007659-a. Відповідно до пункту 3 розділу ІІ висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про надання послуг зі збирання, вивезення та захоронення твердих побутових та харчових відходів від 26.02.2025 №92.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про необхідність залучення до справи третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні позивача Північний офіс Держаудитслужби (ідентифікаційний код 40479560) в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (ідентифікаційний код 40919579).

Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою забезпечення принципів рівності сторін і змагальності процесу, для надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, враховуючи залучення третьої особи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти розгляд справи.

Окрім того, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, суд надає можливість представнику позивача брати участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст.50, 177, 182, 183, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Північний офіс Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 18; ідентифікаційний код 40479560) в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (10014, м. Житомир, майдан ім.С.П. Корольова, буд. 12; ідентифікаційний код 40919579).

3. Відкласти підготовче засідання на "03" липня 2025 р. об 11:00 Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101

4. Забезпечити участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку (пошук в мережі Інтернет за посиланням: https://vkz.court.gov.ua).

5. Позивачу у строк до 10.06.2025 надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками (докази направлення - надати суду).

6. Відповідачу у строк до 10.06.2025 надіслати на адресу третьої особи копію відзиву з додатками (докази направлення - надати суду).

7. Третій особі у строк до 25.06.2025 надати письмове пояснення по суті справи, копії якого надіслати учасникам справи (докази направлення - надати суду).

8. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

9. Рекомендувати учасникам судового процесу:

- надавати процесуальні документи до суду через підсистему Електронний суд: https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: ;

- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;

- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст.169,170 ГПК України).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена.

Суддя Шніт А.В.

Надіслати:

1- позивачу через підсистему "Електронний суд"

2- відповідачу через підсистему "Електронний суд"

3- Північному офісу Держаудитслужби через підсистему "Електронний суд"

4- Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області через підсистему "Електронний суд"