ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

03 червня 2025 року Справа № 915/13/25

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Мавродій Г.В.

в ході підготовчого засідання, у справі

за позовом: Миколаївської міської ради, вул.Адміральська, 20, м.Миколаїв, 54001

електронна адреса:

до відповідача: Блохи Тетяни Сергіївни, АДРЕСА_1

про: усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

Миколаївська міська рада звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою від 13.12.2024 №23733/02.02.01-40/02/3/24 (вх.№223/25 від 08.01.2025) до Блохи Тетяни Сергіївни про усунення перешкод Миколаївській міській раді у користуванні земельною ділянкою комунальної власності (кадастровий номер :10:013:0010) шляхом приведення самовільно реконструйованого об`єкта нерухомого майна, розташованого по АДРЕСА_2 , до попереднього стану (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

Позовні вимоги обґрунтовані тим що, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка від 05.11.2024 № 402345583) Блоха Тетяна Сергіївна є власником нежитлової будівлі пункту технічного обслуговування загальною площею 714,6 кв.м по АДРЕСА_2 на підставі акта приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: б/н, виданого 21.01.2022, видавник: ТОВ СТО ГІПАНІС; рішення учасника, серія та номер: 1/2022, виданого 21.01.2022. видавник: ТОВ СТО ГІПАНІС (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101). Зазначає, що із службової записки адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради від 23.09.2024 №38528/06.01-46/24-2 вбачається факт самовільного захоплення земельної ділянки, що належить до власності територіальної громади м. Миколаєва, орієнтовна площа якої складає 250,22 кв.м (інженерно-геодезичне вишукування щодо об`єкту по АДРЕСА_2 ). Згідно акту від 11.09.2024, за адресою: АДРЕСА_2 розміщено двоповерхова будівля літ.А-2, двоповерхова будівля літ.Б-2, навіс літ.В-1, огорожа літ. № 1. замощення Літ.І. За даними технічної інвентаризації об`єкту замовник технічної інвентаризації ТОВ СТО ГІПАНІС від 30.12.2021 у Реєстр будівельної діяльності внесено відомості про об`єкт: літ.А-2 пункт технічного обслуговування загальною площею 714,6 кв.м., літ. Б-2 шиномонтаж загальною площею 269.1 кв.м.літ.В-1 навіс, огорожа літ. № 1. замощення літ.І., довідка ТОВ КОНС ТРУК ТИВ від 30.12.2021 № 233-К. Технічний паспорт виготовлений ТОВ КОНС ТРУК ТИВ станом на 30. 12.2021. Вказує, що Миколаївська міська рада не приймала жодних рішень щодо надання іншим особам, у тому числі теперішньому власнику нежитлової будівлі пункту технічного обслуговування загальною площею 250,22 кв.м права користування цією земельною ділянкою та права на забудову (реконструкцію) спірної земельної ділянки об`єктами нерухомого майна по вул. Одеське шосе, 92/3 у м. Миколаєві. Зазначає, що ОСОБА_1 без будь-яких прав на відповідну земельну ділянку комунальної власності, у тому числі без прав на її забудову (реконструкцію), без будь-яких дозвільних документів на здійснення будівництва здійснила реконструкцію нежитлової будівлі пункту технічного обслуговування площею 250,22 кв.м по АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101). Вказане свідчить про порушення прав територіальної громади міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради як власника земельної ділянки та перешкоджання в її вільному володінні, користуванні та розпоряджанні на розсуд власника ділянки.

Разом з позовною заявою, Миколаївська міська рада надала до суду заяву про забезпечення позову від 25.12.2024 №24920/02.02.01-40/02/3/24 (вх.№239/24 від 08.01.2025) в якій просить суд:

- накласти арешт на нежитлову будівлю пункту технічного обслуговування загальною площею 714,6 кв.м. по АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101);

- заборонити ОСОБА_1 здійснювати будь-які будівельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :10:013:0010 та вживати будь-яких заходів щодо оформлення дозвільних документів щодо будівництва та введення в експлуатацію нерухомого майна на земельній ділянці з кадастровим номером :10:013:0010, у тому числі подавати відповідні документи для реєстрації до органів державного архітектурно будівельного контролю і нагляду;

- заборонити Управлінню державного архітектурно будівельного контролю Миколаївської міської ради та іншим органам державного архітектурно будівельного контролю і нагляду здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва та введення в експлуатацію будівель та споруд, які розміщені на земельній ділянці з кадастровим номером :10:013:0010.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 10.01.2025 відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.175 ГПК України (заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства).

Миколаївська міська рада не погодившись із вказаною ухвалою оскаржила її до Південного-західного апеляційного господарського суду.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.04.2025 апеляційну скаргу Миколаївської міської ради задоволено. Ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 10.01.2025 про відмову у відкритті провадження у справі скасовано. Позовну заяву Миколаївської міської ради та додані до неї документи направлено до Господарського суду Миколаївської області для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Справа №915/13/25 надійшла до Господарського суду Миколаївської області 17.04.2025.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 17.04.2025 справу №915/13/25 передано головуючій судді Семенчук Н.О.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.04.2025 заяву про забезпечення позову передано головуючій судді Семенчук Н.О.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Миколаївської області №39 від 21.04.2025 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №915/13/25 в частині розгляду заяви, поданої у порядку ст.136-140 ГПК України, у зв`язку з відпусткою головуючої судді Семенчук Н.О.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.04.2025 заяву про забезпечення позову призначено судді Коваль С.М.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Миколаївської області №41 від 23.04.2025 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №915/13/25 в частині розгляду заяви, поданої у порядку ст.136-140 ГПК України, шляхом передавання її раніше визначеному автоматизованою системою головуючої судді у справі судді Семенчук Н.О.

У відповідності до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.04.2025, заяву про забезпечення позову передано головуючій судді у справі судді Семенчук Н.О.

Ухвалою суду від 24.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі та розгляд заяви про забезпечення позову призначено на 03.06.2025. Позивачу встановлено строк до 15.05.2025 для надання письмових обґрунтувань на які права та обов`язки Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради вплине рішення суду у даній справі та яким чином.

16.05.2025 на адресу Господарського суду Миколаївської області через систему Електронний суд представником відповідача подано відзив на позовну заяву, сформований в системі Електронний суд 15.05.2025 (вх. № 7451/25) в якому просить суд, крім іншого, поновити строк на подання відзиву з додатками.

Ухвалою суду від 20.05.2025 поновлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 16.05.2025 (включно).

Представник відповідача через систему «Електронний суд» надав клопотання про долучення доказів (вх.№7700/25 від 21.05.2025) в якому зазначає, що у відзиві від 15.05.2025р. по справі 915/13/25 відповідач ОСОБА_1 зазначила, що докази реєстрації права оренди за Договором оренди землі №11863 від 14.05.2025р. будуть надані суду одразу після проведення реєстрації. Вказує, що раніше цей доказ не міг бути поданий до суду, оскільки станом на момент подання відзиву рішення про державну реєстрацію (20.05.2025р. о 09:15:20) та фактична видача витягу (20.05.2025р. о 13:00:06) ще не відбулись. У зв`язку з викладеним просить суд долучити до матеріалів справи інформаційний витяг з ДРРПнНМ від 20.05.2025р. щодо реєстрації права оренди на земельну ділянку.

Також, представник відповідача через систему «Електронний суд» надав заперечення на заяву про забезпечення позову (вх.№8028/25 від 27.05.2025) в яких просить суд відмовити в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Позивач до відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області надав заяву (вх.№8393/25 від 03.06.2025) в якій просить суд, судове засідання призначене на 03.06.2025 о 10:30 проводити без участі представника Миколаївської міської ради.

Завданням підготовчого провадження, зокрема, є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

У підготовчому засіданні суд вирішує питання про залучення до участі або вступ у справу інших осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач у позовній заяві визначає третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача адміністрацію Центрального району Миколаївської міської ради.

Ухвалою суду від 24.04.2025 позивачу було встановлено строк до 15.05.2025 для надання письмових обґрунтувань на які права та обов`язки Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради вплине рішення суду у даній справі та яким чином.

Позивач пояснень у визначений судом строк до суду не подав.

Відповідно до частин 2, 3 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Суд зазначає, що заявником не було належним чином обґрунтовано, яким чином рішення по цій справі може вплинути на права та обов`язки Адміністрації Центрального району Миколаївської міської.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Адміністрації Центрального району Миколаївської міської ради.

Відповідно до ч. 1, п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На виконання завдань підготовчого провадження судом здійснені необхідні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, судом з`ясовано предмет спору та характер спірних правовідносин, склад учасників судового процесу, з`ясовані заперечення проти позову. Судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставку своїх вимог та заперечень, порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, судом з`ясовано розмір заявлених учасниками справи судових витрат, тому у відповідності до ч.2 ст.185 ГПК України підготовче провадження у справі слід закрити та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 177, ч.2 ст.182, ч.2 ст. 185, 235 ГПК України, суд,

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача адміністрацію Центрального району Миколаївської міської ради відмовити.

2. Закрити підготовче провадження у справі.

3. Призначити справу №915/13/25 до судового розгляду по суті на 24.06.2025 о 12:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: вул.Олексія Вадатурського (вул. Фалєєвська), 14, м. Миколаїв, 54005.

Ухвала суду, набирає законної сили у відповідності до ч.1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено 06.06.2025

Суддя Н.О.Семенчук