ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

14 травня 2025 року м. ХарківСправа № 29/238-07

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н. А.

за участю секретаря судового засідання Кісь В. В.

розглянувши заяву Харківської митниці про заміну сторони виконавчого провадження (вх. № 11208/25 від 07.05.2025)

у справі за позовом Слобожанської митниці Держмитслужби (, вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003)

до Державного підприємства "Дублянський спиртовий завод" (вул. Заводська, 1, с. Дублянка, Краснокутський район, Харківська область, 61052, )

про стягнення 28 071,40 грн.

за участю представників учасників справи:

позивача - не з`явився,

відповідача - не з`явився,

заявника - Моїсеєнко В. В., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Господарського суду Харківської області Тихого П. В. знаходилась справа № 29/238-07 за позовом Харківської митниці до Державного підприємства "Дублянський спиртовий завод" про стягнення з відповідача 28071,40 грн., з яких: 19929,73 грн. сума боргу за договором №85 від 04.12.03, 4055,96 грн. вартість металевих баночок, 732,60 грн. вартість склобою, 2909,74 грн. пені, 443,37 грн. штрафу та судові витрати.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 08.05.2007 у справі №29/238-07 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з ДП "Дублянський спиртовий завод" (Харківська область, Краснокутський район, с. Дублянка, вул. Заводська, 1, ЗКПОУ 00375289) на користь Харківської митниці (м. Харків, вул. Короленка, 16-б, ЗКПОУ 24663001) - 19929,73 грн. суму боргу за договором №85 від 04.12.03, 4055,96 грн. вартості металевих баночок, 732,60 грн. вартості склобою, 2909,74 грн. пені, 443,37 грн. штрафу, державне мито в розмірі 280,72 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118 грн.

24.05.2007 видано наказ на примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 08.05.2007 у справі №29/238-07.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.09.2015 задоволено заяву Державного підприємства "Дублянський спиртовий завод" про розстрочку виконання рішення господарського суду Харківської області від 08.05.2007 р. по справі № 29/238-07. Розстрочено виконання рішення Господарського суду Харківської області від 08.05.2007 р. по справі №29/238-07 на чотири місяця згідно нижченаведеного графіку: жовтень 2015 р. - 6103,54 грн., листопад 2015 р. - 6103,54 грн., грудень 2015 р. - 6103,54 грн., січень 2016 р. - 6103,54 грн.

22.02.2024 до суду від Слобожанської митниці Держмитслужби надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі (вх. №4899 від 22.02.2024), в якій останній просив суд замінити сторону виконавчого провадження № 1842072, а саме стягувача Харківську митницю ДФС () на правонаступника - Слобожанську митницю Держмитслужби (, вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.03.2024 заяву Слобожанської митниці Держмитслужби (вх. № 4899 від 22.02.2024) про заміну сторони виконавчого провадження задоволено, замінено сторону виконавчого провадження № 18424072, а саме стягувача - Харківську митницю ДФС на правонаступника - Слобожанську митницю Держмитслужби (, вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003).

07.05.2025 (вх. № 11208/25) на адресу Господарського суду Харківської області надійшла заява Харківської митниці про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження з виконання наказу на примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 24.05.2007 по справі № 29/238-07, а саме стягувача Слобожанську митницю Держмитслужби (, вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003) на стягувача Харківську митницю як відокремлений підрозділ Держмитслужби України (, вул. Миколаївська, 16-Б, м. Харків, 61005).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2025 у зв`язку зі звільненням судді Тихого П. В. для розгляду вказаної заяви по справі № 29/238-07 визначено суддю Новікову Н. А.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 08.05.2025 прийнято заяву Харківської митниці про заміну сторони виконавчого провадження (вх. № 11208/25 від 07.05.2025) до розгляду; призначено судове засідання з розгляду заяви Харківської митниці про заміну сторони виконавчого провадження (вх. № 11208/25 від 07.05.2025) на 14.05.2025; вирішено Харківській митниці уточнити подану заяву (вимоги) про заміну сторони виконавчого провадження (вх. № 11208/25 від 07.05.2025) щодо дати ухвалення рішення по справі № 29/238-07; ухвалу надіслано Харківській митниці (вул. Миколаївська, 16-Б, м. Харків, 61005), Слобожанській митниці Держмитслужби (вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003), Державному підприємству "Дублянський спиртовий завод" (вул. Заводська, 1, с. Дублянка, Краснокутський район, Харківська область, 62052) та Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (61024, м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 26).

В призначене 14.05.2025 судове засідання з`явився представник заявника, який підтримав подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження та просив суд її задовольнити з підстав та мотивів, наведених у ній. Позивач та відповідач своїх повноважних представників в призначене судове засідання не направили, про причини неявки суд не повідомили, будь-яких письмових заяв по суті поданої заяви про заміну сторони виконавчого провадження не надали.

Розглянувши заяву Харківської митниці про заміну сторони виконавчого провадження (вх. № 11208/25 від 07.05.2025) суд виходить з наступного.

В силу пункту 9 статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість судового рішення. Виконання судових рішень є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а в випадках установлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Господарського суду Харківської області від 08.05.2007 у справі №29/238-07 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з ДП "Дублянський спиртовий завод" (Харківська область, Краснокутський район, с. Дублянка, вул. Заводська, 1, ЗКПОУ 00375289) на користь Харківської митниці (м. Харків, вул. Короленка, 16-б, ЗКПОУ 24663001) - 19929,73 грн. суму боргу за договором №85 від 04.12.03, 4055,96 грн. вартості металевих баночок, 732,60 грн. вартості склобою, 2909,74 грн. пені, 443,37 грн. штрафу, державне мито в розмірі 280,72 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118 грн.

24.05.2007 видано наказ на примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 08.05.2007 у справі №29/238-07.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.09.2015 задоволено заяву Державного підприємства "Дублянський спиртовий завод" про розстрочку виконання рішення господарського суду Харківської області від 08.05.2007 р. по справі № 29/238-07. Розстрочено виконання рішення Господарського суду Харківської області від 08.05.2007 р. по справі №29/238-07 на чотири місяця згідно нижченаведеного графіку: жовтень 2015 р. - 6103,54 грн., листопад 2015 р. - 6103,54 грн., грудень 2015 р. - 6103,54 грн., січень 2016 р. - 6103,54 грн.

З матеріалів справи вбачається, що наказ по справі № 29/238-07 про стягнення коштів з ДП Дублянський спиртовий завод на користь Харківської митниці на загальну суму 28470,12 грн. на даний час перебуває на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

На адресу митниці надійшла постанова в. о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції О. Жданової від 16.08.2024 про зупинення вчинення виконавчих дій за ВП №18424072, боржник - ДП Дублянський спиртовий завод, стягувач - Слобожанська митниця Держмитслужби, оскільки наказом Фонду державного майна України від 14.07.2021 №1220 єдиний майновий комплекс ДП Дублянський спиртовий завод включено до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації.

Після проведення часткового погашення заборгованості сума боргу ДП Дублянський спиртовий завод перед митницею складає 11919,87 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» постановлено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, зокрема, Слобожанську митницю Держмитслужби приєднано до Державної митної служби України.

Також, відповідно до пункту 2 постанови Кабміну № 895, територіальні органи Державної митної служби України, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою України територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою України після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби України, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно з наявною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань інформацією, Слобожанська митниця Держмитслужби (ідентифікаційний код 43332958) перебуває в стані припинення (внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації від 11.11.2020).

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» вирішено утворити територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком, згідно з додатком до цього наказу, за яким, одним із таких територіальних органів визначено Харківську митницю.

Наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 № 489 затверджено Положення про Харківську митницю, яка згідно з пунктом 1 цього положення є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України, як її відокремлений підрозділ. Зоною діяльності Харківської митниці є територія Харківської області, Україна.

Відповідно до пункту 16 Положення про Харківську митницю, остання утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.12.2020 внесено запис про створення відокремленого підрозділу Державної митної служби України - Харківської митниці (код відокремленого підрозділу - 44017626).

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи», зокрема, Харківською митницею, як відокремленим підрозділом Державної митної служби України, з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2001 року №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - Порядок № 1074), який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів. Так, пунктами 7 та 8 Порядку № 1074 визначено: майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акту, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом. У разі ліквідації органу виконавчої влади складається ліквідаційний баланс (п. 7); внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам (п. 8).

Листом Слобожанської митниці Держмитслужби від 30.06.2021 №7.14-08-1/7.14-22/22/4/8222 на Державну митну службу України був направлений Передавальний акт станом на 30.06.2021 з метою видачі відповідного розпорядчого документу.

Наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 №48-Г «Про приймання-передання активів та зобов`язань, іншого майна, майнових прав і обов`язків та делегування окремих повноважень керівнику Харківської митниці як відокремленого підрозділу Держмитслужби» погоджено пропозиції Слобожанської митниці Держмитслужби, викладені у листі від 30.06.2021 №7.14-08-1/7.14-22/22/4/8222, що реорганізується, стосовно передачі активів та зобов`язань, іншого майна, майнових прав та обов`язків Держмитслужби України як правонаступнику. Також, делеговано право Харківській митниці як відокремленому підрозділу Держмитслужби відповідні повноваження на прийняття активів та зобов`язань, іншого майна, майнових прав та обов`язків, які знаходяться у сфері управління Держмитслужби, від Слобожанської митниці Держмитслужби.

Згідно Акту прийому-передачі нестачі, яка рахується на забалансовому рахунку 073/1 «Невідшкодовані нестачі і втрати від псування цінностей розпорядників бюджетних коштів» станом на 01.07.2021 від 14.07.2021 Слобожанська митниця Держмитслужби активи по ДП Дублянський спиртовий завод передала Харківській митниці.

Зазначені документи свідчать про перехід майнових прав та обов`язків від одного державного органу до іншого у процесі його реорганізації у порядку, встановленому Порядком № 1074, зокрема наявністю відповідного передавального акту.

Згідно пункту 1 Положення про Харківську митницю, затвердженого наказом Держмитслужби від 29.10.2020 №489, Харківська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ. Зоною діяльної митниці є територія Харківської області, Україна.

Підпунктом 22 пункту 5 Положення про Харківську митницю визначено, що митниця з метою виконання повноважень, зокрема, представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов`язками, наданими законодавством для учасників судового процесу.

Відповідно до пункту 15 Положення про Харківську митницю митниця утворюється у порядку, передбаченому статтею 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади».

Так, згідно з частиною другою статті 211 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Згідно з пунктом 16 Положення про Харківську митницю митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках.

Харківська митниця зареєстрована у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України та має ідентифікаційний номер юридичної особи - 44017626.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч. ч. 1, 2, 4 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що Державна митна служба України в особі її відокремленого підрозділу Харківської митниці є правонаступником усіх прав і обов`язків Слобожанської митниці Держмитслужби, та як наслідок, до неї перейшли всі права та обов`язки Слобожанської митниці Держмитслужби, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Харківської митниці про заміну сторони виконавчого провадження (вх. № 11208/25 від 07.05.2025), в звязку із чим здійснює заміну сторони виконавчого провадження з виконання наказу на примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 08.05.2007 по справі № 29/238-07, а саме стягувача - Слобожанську митницю Держмитслужби (, вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003) на стягувача -Харківську митницю як відокремлений підрозділ Держмитслужби України (, вул. Миколаївська, 16-Б, м. Харків, 61005).

На підставі викладеного та керуючись 129 Конституції України, ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 76, 77, 86, 232-235, 326, 327, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Харківської митниці про заміну сторони виконавчого провадження (вх. № 11208/25 від 07.05.2025) задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження з виконання наказу на примусове виконання рішення Господарського суду Харківської області від 08.05.2007 по справі № 29/238-07, а саме стягувача - Слобожанську митницю Держмитслужби (, вул. Короленка, 16-Б, м. Харків, 61003) на стягувача -Харківську митницю як відокремлений підрозділ Держмитслужби України (, вул. Миколаївська, 16-Б, м. Харків, 61005).

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду в порядку, визначеному ст. 255-257 ГПК України.

В зв`язку із відпусткою, проходженням суддею Новіковою Н. А. підготовки голів та заступників голів місцевих господарських судів, а також відрядженням судді, повний текст ухвали складено та підписано 02.06.2025.

Суддя Н.А. Новікова