ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"30" травня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/235/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.

секретар судового засідання Чуйко О.О.

розглянувши справу за позовом: Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Херсонської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Херсонського морського порту) (пр. Ушакова, 4, м. Херсон, 73000)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Вікторія-Торг (б. Лесі Українки, 34, офіс 222, м. Київ, 01133)

про стягнення 89702,72 грн,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Учень О.О.;

від відповідача: не з`явився.

УСТАНОВИВ:

Державне підприємство Адміністрація морських портів України в особі Херсонської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Херсонського морського порту) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Вікторія-Торг, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти у розмірі 89702,72 грн.

Позиції учасників справи

В обґрунтування підстав позову позивач посилається на обставину неналежного виконання відповідачем своїх зобов`язань в частині оформлення та реєстрації податкових накладних при здійснені господарських операцій на підставі укладених між сторонами договорів на поставку товарів від 19.09.2019 № 156-В-ХЕФ-19 та від 20.09.2019 № 157-В-ХЕФ-19, що призвело до втрати для позивача права на нарахування податкового кредиту у заявленому до стягнення розмірі.

Відповідач відзив на позов і жодних доказів суду не надав, про час та місце судових засідань повідомлений належним чином, а отже справа згідно з ч. 9 ст. 165 ГПК України вирішується судом за наявними матеріалами. При цьому суд зауважує, що відповідач не повідомляв суду про наявність обставин, що перешкоджають йому прийняти участь у розгляді справи в умовах воєнного стану, запровадженого на території України або з інших підстав.

Процесуальні дії у справі

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.01.2025 позовну заяву Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Херсонської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Херсонського морського порту) було залишено без руху із встановленням позивачу п`ятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків.

Ухвалою суду від 10.02.2025 позовну заяву позивача було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/235/25; постановлено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін; призначено у справі судове засідання для розгляду справи по суті на 04 березня 2025 року об 11:00.

Ухвалою суду від 04.03.2025 судом було частково задоволено клопотання Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Херсонської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Херсонського морського порту) та витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІЯ-ТОРГ» належним чином засвідчені копії складених при виконанні договорів № 156-В-ХЕФ-19 від 19.09.2019 та №157-В-ХЕФ-19 від 20.09.2019 видаткових накладних, а також квитанцій про реєстрацію податкових накладних та/або квитанції про зупинку реєстрації податкових накладних за договорами. Крім цього, 04.03.2025 суд протокольною ухвалою оголосив перерву у судовому засіданні до 21 березня 2025 року об 11:30.

Далі, під час розгляду справи по суті судом оголошувались перерви у судовому засіданні: 21.03.2025 - до 22 квітня 2025 року об 11:00; 22.04.2025 до 13 травня 2025 року о 12:30; 13.05.2025 - 30 травня 2025 року о 12:40.

У судовому засіданні 30.05.2025 судом було проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Обставини справи

19.09.2019 між Державним підприємством Адміністрація морських портів України в особі Херсонської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Херсонського морського порту) (покупець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Вікторія-Торг (постачальник) був укладений договір на поставку товарів № 156-В-ХЕФ-19 (а.с. 20-зворотна сторінка-24, т.1; далі договір-1), згідно з п. 1.1. якого постачальник зобов`язався поставити покупцю товар (ДСП ламіноване, фанера, плита, OSB, ДВП, меблева фурнітура в асортименті, цвяхи, пінопласт), а покупець прийняти і оплатити такий товар в порядку та на умовах, визначених цим договором.

Відповідно до п. 3.1. договору-1 ціна цього договору становить 254713,59 грн без ПДВ, крім цього сума ПДВ 50942,72 грн. Разом ціна цього договору становить 305656,31 грн з ПДВ. Ціна за одиницю товару зазначена у специфікації.

Згідно з п. 4.1. договору-1 оплата за товар здійснюється шляхом перерахування грошових коштів з поточного рахунку покупця протягом 15 банківських днів з дати підписання видаткової накладної на товар та на підставі отриманого покупцем оригіналу належним чином оформленого рахунку від постачальника.

За умовами п. 5.1., 5.2. договору-1 поставка товару здійснюється протягом 30 робочих днів від дати укладання цього договору. Місце поставки (передачі) товару: склад покупця, за адресою: 73000, м. Херсон, пл. Тутушкіна, 7, на умовах поставки DDР (Інкотермс-2010).

Згідно з п. 5.4., 5.5. договору датою поставки товару вважається дата передачі постачальником покупцю товару згідно з підписаною сторонами видатковою накладною. Разом з поставкою (передачею) товару постачальник надає покупцю належним чином оформлені: рахунок, оригінали видаткової накладної, товарно-транспортної накладної, а також документ (якщо такий видається на продукцію виробником), підтверджуючий гарантійні зобов`язання відповідно п. 2.1. цього договору.

Відповідно до підп. 7.3.5. п. 7.3. договору-1 постачальник зобов`язаний, зокрема, надати покупцю належним чином оформлену податкову накладну/розрахунок коригування податкової накладної, складену(і) в електронній формі та зареєстровану(і) в Єдиному реєстрі податкових накладних (ЄРПН) в порядку та строки, визначені законодавством України. Реквізити для оформлення податкових накладних зазначені сторонами в додатку № 2 до цього договору, який є його невід`ємною частиною.

За змістом підп. 8.2.3. п. 8.2. договору-1 у разі реєстрації постачальником податкової накладної/розрахунку коригування податкової накладної в ЄРПН у строки, що перевищують строки, визначені Податковим кодексом України, у зв`язку з чим покупець втрачає право на нарахування податкового кредиту за відповідною сумою податку, постачальник за першою вимогою покупця протягом 7 (семи) календарних днів з дати отримання такої вимоги сплачує покупцю штраф у розмірі такого податкового кредиту.

Згідно з п. 11.1. договору-1 він набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення печатками, якщо такі є, у випадках, передбачених чинним законодавством України, і діє до 31.12.2019, а в частині здійснення розрахунків покупцем за товар, який було відправлено в межах строку дії цього договору та виконання гарантійних зобов`язань постачальником - до повного виконання зобов`язань.

Додатками № 1 та № 2 до договору-1 сторони затвердили специфікацію та реквізити для оформлення податкових накладних для Херсонської філії ДП «АМПУ» (Адміністрація Херсонського морського порту) (а.с. 24-зворотна сторінка-26, т.1).

Також, 20.09.2019 між Державним підприємством Адміністрація морських портів України в особі Херсонської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Херсонського морського порту) (покупець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Вікторія-Торг (постачальник) був укладений договір на поставку товарів № 157-В-ХЕФ-19 (а.с. 27-30, т.1; далі договір-2), згідно з п. 1.1. якого постачальник зобов`язався поставити покупцю товар (матеріали для будівництва доріг), а покупець прийняти і оплатити такий товар в порядку та на умовах, визначених цим договором.

Відповідно до п. 3.1. договору-2 ціна цього договору становить 193800,00 грн без ПДВ, крім того сума ПДВ 38760,00 грн. Разом ціна цього договору становить 232560,00 грн з ПДВ. Ціна за одиницю товару зазначена у специфікації.

Згідно з п. 4.1. договору-2 оплата за товар здійснюється шляхом перерахування грошових коштів з поточного рахунку покупця протягом 15 банківських днів з дати підписання видаткової накладної на товар та на підставі отриманого покупцем оригіналу належним чином оформленого рахунку від постачальника.

За умовами п. 5.1., 5.2. договору-2 поставка товару здійснюється протягом строку дії цього договору окремими партіями на підставі замовлення покупця. Місце поставки (передачі) товару: склад покупця, за адресою: 73000, м. Херсон, пл. Тутушкіна, 7, на умовах поставки DDР (Інкотермс-2010).

Відповідно до підп. 5.4.6., 5.4.7. п. 5.4. договору-2 датою поставки партії товару вважається дата передачі постачальником покупцю партії товару згідно з підписаною сторонами видатковою накладною. Разом з поставкою (передачею) товару постачальник надає покупцю належним чином оформлені: рахунок, оригінали видаткової накладної, товарно-транспортної накладної, а також документ (якщо такий видається на продукцію виробником), підтверджуючий гарантійні зобов`язання відповідно п. 2.1. цього договору.

Згідно з підп. 6.3.5. п. 6.3. договору-2 постачальник зобов`язаний, зокрема, надати покупцю належним чином оформлену податкову накладну/розрахунок коригування податкової накладної, складену(і) в електронній формі та зареєстровану(і) в Єдиному реєстрі податкових накладних (ЄРПН) в порядку та строки, визначені законодавством України. Реквізити для оформлення податкових накладних зазначені сторонами в додатку № 2 до цього договору, який є його невід`ємною частиною.

Відповідно до підп. 7.2.3. п. 7.2. договору-2 у разі реєстрації постачальником податкової накладної/розрахунку коригування податкової накладної в ЄРПН у строки, що перевищують строки, визначені Податковим кодексом України, у зв`язку з чим покупець втрачає право на нарахування податкового кредиту за відповідною сумою податку, Постачальник за першою вимогою покупця протягом 7 (семи) календарних днів з дати отримання такої вимоги сплачує покупцю штраф у розмірі такого податкового кредиту.

Пунктом 10.1. договору-2 передбачено, що він набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення печатками, якщо такі є, у випадках, передбачених чинним законодавством України, і діє до 31.12.2019, а в частині здійснення розрахунків покупцем за товар, який було відправлено в межах строку дії цього договору та виконання гарантійних зобов`язань постачальником - до повного виконання зобов`язань.

Додатками № 1 та № 2 до договору-1 сторони затвердили специфікацію та реквізии для оформлення податкових накладних для Херсонської філії ДП «АМПУ» (Адміністрація Херсонського морського порту) (а.с. 31, т.1).

Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 32-37, т.1) та пояснень позивача, для здійснення оплати вартості поставленого позивачу товару відповідачем були виставлені рахунки за договорами на загальну суму 538216,31 грн, у тому числі ПДВ на загальну суму 89702,72 грн, а саме: рахунок-фактура № СФ-0000035 від 26.09.2019 на суму 186256,60 грн, у т.ч. ПДВ - 31042,77 грн; рахунок-фактура № СФ-0000036 від 27.09.2019 на суму 8287,20 грн, у т.ч. ПДВ - 1381,20 грн; рахунок-фактура № СФ-0000038 від 30.09.2019 на суму 1095,44 грн, у т.ч. ПДВ - 182,57 грн; рахунок-фактура № СФ-0000039 від 30.09.2019 на суму 1478,34 грн, у т.ч. ПДВ - 246,39 грн; рахунок-фактура № СФ-0000046 від 08.10.2019 на суму 32213,28 грн, у т.ч. ПДВ 5368,88 грн; рахунок-фактура № СФ-0000047 від 15.10.2019 на суму 5495,76 грн, у т.ч. ПДВ - 915,96 грн; рахунок-фактура № СФ-0000048 від 15.10.2019 року на суму 58977,07 грн, у т.ч. ПДВ - 9829,51 грн; рахунок-фактура № СФ-0000049 від 17.10.2019 на суму 11852,62 грн, у т.ч. ПДВ - 1975,44 грн; рахунок-фактура № СФ-0000057 від 07.11.2019 на суму 60465,60 грн, у т.ч. ПДВ - 10077,60 грн; рахунок-фактура № СФ-0000058 від 13.11.2019 на суму 62151,66 грн, у т.ч. ПДВ - 10358,61 грн; рахунок-фактура № СФ-0000062 від 19.11.2019 на суму 61860,96 грн, у т.ч. ПДВ - 10310,16 грн; рахунок-фактура № СФ-0000063 від 26.11.2019 на суму 48081,78 грн, у т.ч. ПДВ - 8013,63 грн.

Вищевказані рахунки були повністю оплачені позивачем, що підтверджується наявними у справі платіжними дорученнями (а.с. 37-зворотна сторінка-40, т.1).

При цьому, як пояснює позивач, копія рахунку-фактури № СФ-0000049 від 17.10.2019, а також підписані між сторонами видаткові накладні на поставку товару за договорами наразі відсутні у його розпорядженні, у зв`язку з відсутністю доступу до первинних бухгалтерських документів та приміщення Херсонської філії державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрації Херсонського морського порту) у м. Херсоні, територія якого входить до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами та доповненнями). На підтвердження цих обставин позивачем до матеріалів справи долучено листи ДП «АМПУ» з повідомленням про неможливість вивезення первинних документів, зокрема, Херсонської філії ДП «АМПУ», у зв`язку з воєнними діями (а.с. 94-99, т.1).

Під час розгляду справи судом були витребувані за клопотанням позивача вищевказані докази у відповідача, водночас, вимоги ухвали суду відповідачем не були виконані.

Так, згідно з квитанціями про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (а.с. 47-62, т.2), подані відповідачем податкові накладні (від 26.09.2019, 27.09.2019, 30.09.2019, 08.10.2019, 15.10.2019, 17.10.2019, 08.11.2019, 13.11.2019, 20.11.2019, 26.11.2019) за результатом здійсненої поставки товару за договорами, укладеними між сторонами, були прийняті податковим органом, проте їх реєстрація була зупинена відповідно до п. 201.16 ст. 201 та відповідачу було запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію накладних.

Станом на даний час, в матеріалах справи відсутні відомості щодо усунення відповідачем обставин, які зумовили зупинення реєстрації податкових накладних щодо проведених господарських операцій з позивачем.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 82-85, т.1), позивач подав до податкового органу заяви про допущення, зокрема, відповідачем, як продавцем товарів/послуг по вищевказаним поставкам помилок при зазначені обов`язкових реквізитів податкової накладної та/або порушення граничних термінів реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Крім цього, позивач звертався до податкового органу із заявою про отримання індивідуальної податкової консультації та у відповідь отримав роз`яснення (а.с. 93-95, т.2) про те, що: строк на включення до податкового кредиту сум ПДВ за зареєстрованими в ЄРПН податковими накладними (у тому числі складеними до введення воєнного стану на території України), встановлений пунктом 198.6 статті 198 розділу V та пунктом 80 підрозділу 2 розділу XX ПКУ, зупинявся з дати введення воєнного стану на території України і до 01.08.2023; такий перебіг строку, починаючи з 01.08.2023, продовжується на ту кількість днів, протягом яких платник податку мав право на включення сум ПДВ до податкового кредиту, які припадають на період починаючи з дати введення воєнного стану на території України і до 01.08.2023; таким чином, платник податку має право включити до податкового кредиту суми ПДВ за операціями з придбання товарів/послуг, зазначені у відповідній податковій накладній, складеній до введення воєнного стану на території України (у тому числі реєстрація в ЄРПН якої зупинена контролюючим органом), після її реєстрації в ЄРПН постачальником: у разі своєчасної реєстрації в ЄРПН такої податкової накладної - у податковій звітності того звітного (податкового) періоду, в якому її складено, або будь-якого наступного звітного періоду в межах 365 календарних днів з дати складання такої податкової накладної (з урахуванням особливостей, визначених пунктом 80 підрозділу 2 розділу XX ПКУ, та зупинення/переривання термінів відповідно до абзацу сьомого пункту 198.6 статті 198 розділу V ПКУ, пункту 102.9 статті 102 розділу II ПКУ та підпункту 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX ПКУ); у разі несвоєчасної реєстрації в ЄРПН - у податковій звітності того звітного (податкового) періоду, в якому її зареєстровано в ЄРПН, але не пізніше ніж через 365 календарних днів з дати її складання (з урахуванням особливостей, визначених пунктом 80 підрозділу 2 розділу XX ПКУ, та зупинення/переривання термінів відповідно до абзацу сьомого пункту 198.6 статті 198 розділу V ПКУ, пункту 102.9 статті 102 розділу П ПКУ та підпункту 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX ПКУ).

Далі, засобами поштового зв`язку позивач направив відповідачу вимогу від 25.11.2024 № 351/26-01-19/Вих про сплату суми штрафу за договорами поставки у розмірі 89702,72 грн, у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем зобов`язання з реєстрації податкових накладних за результатом здійсненої поставки (а.с. 42-зворотна сторінка-45, т.1). Як встановлено судом, на конверті цього відправлення при вказанні адреси відповідача було допущено описку, а саме пропущений номер будинку. Позивач, у свою чергу, у наданих суду письмових поясненнях (а.с. 81-84, т.1), наголосив, що під час оформлення поштового відправлення на конверті та у списку № 26.11.2024 згрупованих відправлень «Укрпошта» відправником був зазначений номер адресата, а тому, враховуючи положення Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2023 р. № 1071), позивач вважає, що ним дотриманий порядок досудового врегулювання спору.

У зв`язку з допущеними відповідачем порушеннями в частині здійснення реєстрації податкових накладних за результатом проведеної господарської операції з поставки товару на користь позивача, що призвело до втрати позивачем можливості включити суми ПДВ до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатися своїм правом на зменшення податкового зобов`язання на суму 89702,72 грн, позивач звернувся до суду за захистом своїх порушених прав з вимогою до відповідача про стягнення цієї суми понесених збитків .

Законодавство, застосоване судом до спірних відносин

Відповідно до ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

У відповідності зі статтею 265 ГК України за договором поставки одна сторона постачальник зобов`язується передати (поставити) у зумовлені строки (строк) другій стороні - покупцеві товар (товари), а покупець зобов`язується прийняти вказаний товар (товари) і сплатити за нього певну грошову суму. До відносин поставки, не врегульованих цим Кодексом, застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України про договір купівлі-продажу.

Статтею 655 ЦК України передбачено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Згідно з підп. 14.1.181. податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов`язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Статтею 194 ПК України (в редакції, станом на час здійснення спірних поставок) встановлено, що операції, зазначені у статті 185 цього Кодексу, крім операцій, що не є об`єктом оподаткування, звільнених від оподаткування, та операцій, до яких застосовується нульова ставка та 7 відсотків, оподатковуються за ставкою, зазначеною в підпункті "а" пункту 193.1 статті 193 цього Кодексу, яка є основною. Податок становить 20 відсотків, 7 відсотків бази оподаткування та додається до ціни товарів/послуг.

Згідно з підпунктом "а" пункту 193.1 статті 193 ПК України ставки податку встановлюються від бази оподаткування в розмірі 20 відсотків.

Відповідно до ст. 185 ПК України (в редакції, станом на час здійснення спірних поставок) об`єктом оподаткування є операції платників податку з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об`єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об`єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу; в) ввезення товарів на митну територію України; г) вивезення товарів за межі митної території України; е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом. З метою оподаткування цим податком до операцій з ввезення товарів на митну територію України та вивезення товарів за межі митної території України прирівнюється поміщення товарів у будь-який митний режим, визначений Митним кодексом України.

Відповідно до підп. «а» п. 198.1. ст. 198 ПК України (в редакції, станом на час здійснення спірних поставок) до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій, зокрема, з придбання або виготовлення товарів та послуг.

Згідно з п. 198.3. ст. 198 ПК України (в редакції, станом на час здійснення спірних поставок) до податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв`язку, зокрема, з придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг.

За умовами п. 198.6. ст. 198 ПК України (в редакції, станом на час здійснення спірних поставок) не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу. Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 1095 календарних днів з дати складення податкової накладної/розрахунку коригування. Суми податку, сплачені (нараховані) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних/розрахунках коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням строку реєстрації, включаються до податкового кредиту за звітний податковий період, в якому зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, але не пізніше ніж через 1095 календарних днів з дати складення податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних, у тому числі для платників податку, які застосовують касовий метод. Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) відповідно до підпункту 191.1.2 пункту 191.1 статті 191 цього Кодексу оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником.

Згідно з Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» від 30.11.2021 № 1914-ІХ в абзацах четвертому - шостому п. 198.6 ст. 198 цифри "1095" замінено цифрами "365"; після абзацу шостого доповнено новим абзацом такого змісту: "У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних згідно з пунктом 201.16 статті 201 цього Кодексу перебіг строків, зазначених у цьому пункті, переривається на період зупинення реєстрації таких податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних". Згаданим Законом розділ ХХ «Перехідні положення» ПК України доповнено п. 80 такого змісту: « Суми податку на додану вартість, сплачені (нараховані) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних/розрахунках коригування до таких податкових накладних, які зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних та які до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень" протягом 1095 календарних днів з дати їх складення не були включені до податкового кредиту, включаються до податкового кредиту протягом 365 календарних днів з дати набрання чинності зазначеним Законом, але не пізніше 1095 календарних днів з дати складення таких податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 (в редакції, станом на час здійснення спірних поставок) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з п. 187.1. ст. 187 ПК України (в редакції, станом на час здійснення спірних поставок) датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

За умовами п. 201.10. ст. 201 ПК України (в редакції, станом на час здійснення спірних поставок) при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені; для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем). Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період. У разі допущення продавцем товарів/послуг помилок при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної, передбачених пунктом 201.1 статті 201 цього Кодексу, та/або порушення продавцем/покупцем граничних термінів реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена згідно з пунктом 201.16 цієї статті) податкової накладної та/або розрахунку коригування покупець/продавець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого продавця/покупця. Таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому не надано податкову накладну або допущено помилки при зазначенні обов`язкових реквізитів податкової накладної та/або порушено граничні терміни реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв`язку з придбанням таких товарів/послуг, або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг. Протягом 90 календарних днів з дня надходження такої заяви із скаргою з урахуванням вимог, встановлених підпунктом 78.1.9 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, контролюючий орган зобов`язаний провести документальну перевірку зазначеного продавця для з`ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов`язань з податку за такою операцією. Податкова накладна, що містить помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, є підставою для віднесення покупцем сум податку до податкового кредиту.

Відповідно до п. 201.16. ст. 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 14 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 117 (в редакції, чинній на момент зупинення реєстрації податкових накладних у спірних правовідносинах) (далі Порядок) перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Згідно з п. 15 Порядку письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування. Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних / розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні / розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних / розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг).

Відповідно до п. 102.9. ст. 102 ПК України (в редакції, що діяла до 01.08.2023) на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану, що вводиться в Україні, зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

За змістом статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Згідно з ч. 1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, відшкодування збитків та моральної шкоди.

Статтею 224 ГК України передбачено, що учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до ст. 225 ГК України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом. Законом щодо окремих видів господарських зобов`язань може бути встановлено обмежену відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобов`язань. При визначенні розміру збитків, якщо інше не передбачено законом або договором, враховуються ціни, що існували за місцем виконання зобов`язання на день задоволення боржником у добровільному порядку вимоги сторони, яка зазнала збитків, а у разі якщо вимогу не задоволено у добровільному порядку, - на день подання до суду відповідного позову про стягнення збитків.

Згідно з ст. 624 ЦК України якщо за порушення зобов`язання встановлено неустойку, то вона підлягає стягненню у повному розмірі, незалежно від відшкодування збитків. Договором може бути встановлено обов`язок відшкодувати збитки лише в тій частині, в якій вони не покриті неустойкою. Договором може бути встановлено стягнення неустойки без права на відшкодування збитків або можливість за вибором кредитора стягнення неустойки чи відшкодування збитків.

За змістом ч. 1-4 ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Позиція суду

Як встановлено судом, між сторонами у цій справі виникли господарські правовідносини, за умовами яких відповідач зобов`язався поставити позивачу товар, а позивач, у свою чергу, зобов`язався прийняти товар у відповідача та сплатити його вартість. Судом встановлено, що ці зобов`язання сторонами виконані, що підтверджується матеріалами справи, поясненнями позивача та не заперечується відповідачем.

Водночас, на підставі проведених сторонами господарських операцій згідно з укладеними між сторонами договорами та згідно з вимогами податкового законодавства у відповідача виник обов`язок зареєструвати податкові накладні у порядку та строки, що визначені ПК України. З матеріалів справи вбачається, що відповідач зареєстрував податкові накладі в ЄРПН, проте, реєстрація цих накладних контролюючим органом була зупинена з повідомленням про причини зупинення та з вказанням про можливість подання уточнюючих пояснень та документів. Натомість, в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про те, що відповідачем були усунуті виявлені порушення та щодо того, що подані відповідачем податкові накладні були зареєстровані в Реєстрі.

Отже, оскільки відповідачем не виконано вимог статті 201 ПК України, позивач був позбавлений права і можливості включити суми ПДВ до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатися своїм правом на зменшення податкового зобов`язання на суму 89702,72 грн.

Так, у постанові від 05.06.2019 у справі № 908/1568/18 Велика Палата Верховного Суду виснувала, що належним способом захисту для суб`єкта господарювання, який втратив право на зменшення податкового зобов`язання внаслідок порушення контрагентом постачальником товару вимог щодо належної реєстрації податкових накладних, може бути звернення до контрагента з позовом про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення обов`язку за договором щодо складення та реєстрації податкових накладних.

В іншій постанові від 01.03.2023 у справі № 925/556/21 Велика Палата Верховного Суду відзначила, зокрема, що з 1 січня 2015 року ПК України не встановлює для платника ПДВ механізм, який би дозволяв йому включити ПДВ за відповідною операцією до складу податкового кредиту за відсутності зареєстрованої його контрагентом у ЄРПН податкової накладної, якщо контрагент за законом мав її зареєструвати. Такий платник ПДВ також не має у податкових відносинах права самостійно спонукати контрагента до здійснення реєстрації, а також не може спонукати контрагента оскаржити незаконні рішення, дії чи бездіяльність контролюючого органу, якщо вони були перешкодою у реєстрації податкової накладної у ЄРПН. Водночас саме від того, чи здійснить контрагент всі необхідні дії для реєстрації податкової накладної в ЄРПН, а у випадку незаконної перешкоди з боку контролюючого органу для реєстрації - від того, чи зможе контрагент успішно усунути ці перешкоди, фактично залежить виникнення права такого платника податку на податковий кредит з ПДВ. Збільшення податкового кредиту є майновим інтересом покупця товарів / послуг, який з 1 січня 2015 року за загальним правилом реалізовується після виконання продавцем в публічно-правових відносинах з державою обов`язку скласти та зареєструвати в ЄРПН податкову накладну, адже із цим пов`язується виникнення у покупця права на віднесення відповідних сум ПДВ до податкового кредиту.

Так, підставою для відшкодування збитків відповідно до частини першої статті 611 ЦК України та статті 224 Господарського кодексу України є порушення зобов`язання. Доведення наявності таких збитків та їх розміру, а також причинно-наслідкового зв`язку між правопорушенням і збитками покладено на позивача. Причинний зв`язок як обов`язковий елемент відповідальності за заподіяні збитки полягає в тому, що шкода повинна бути об`єктивним наслідком поведінки завдавача шкоди, отже, доведенню підлягає те, що протиправні дії заподіювача є причиною, а збитки є наслідком такої протиправної поведінки. Отже, зважаючи на зазначені норми, для застосування такого заходу відповідальності як стягнення збитків необхідна наявність усіх елементів складу господарського правопорушення: 1) протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи (порушення зобов`язання); 2) шкідливого результату такої поведінки - збитків; 3) причинного зв`язку між протиправною поведінкою та збитками; 4) вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності хоча б одного з цих елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не настає.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідач не виконав вимог Податкового кодексу України, у зв`язку з чим позивач був позбавлений права і можливості включити суми ПДВ до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатися своїм правом на зменшення податкового зобов`язання на суму 89702,72 грн. За цих обставин, враховуючи визначені податковим законодавствам строки виконання зобов`язання платниками податків, а також порядок їх зупинення та поновлення, суд дійшов висновку про наявність прямого причинно-наслідкового зв`язку між бездіяльністю відповідача щодо виконання визначеного законом обов`язку зареєструвати податкові накладні (усунути недоліки) і неможливістю включення сум ПДВ до податкового кредиту позивача та, відповідно, неможливістю зменшення податкового зобов`язання на вказану суму, яка фактично є збитками позивача. З урахуванням вказаного суд виснує, що позивачем доведена обставина наявності усіх елементів складу господарського правопорушення у діях (бездіяльності) відповідача, натомість відповідачем на спростування цих обставин жодного доказу суду не подано, а також не доведено суду обставини відсутності його вини у спірних правовідносинах та підстав для зменшення розміру збитків згідно з ст. 624 ЦК України.

Схожий висновок був викладений Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 31 січня 2023 року у cправі № 904/72/22, в межах якої розглядався аналогічний спір.

За встановлених обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Херсонської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Херсонського морського порту) до Товариства з обмеженою відповідальністю Вікторія-Торг слід задовольнити повністю та стягнути з відповідача на користь позивача суму спричинених збитків у розмірі 89702,72 грн.

Розподіл судових витрат

У відповідності до ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Отже, приймаючи до уваги задоволення в повному обсязі позовних вимог позивача, з відповідача на користь позивача слід стягнути 2422,40 грн судового збору.

Керуючись ст. 129, 130, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Вікторія-Торг (б. Лесі Українки, 34, офіс 222, м. Київ, 01133, ) на користь Державного підприємства Адміністрація морських портів України в особі Херсонської філії Державного підприємства Адміністрація морських портів України (адміністрація Херсонського морського порту) (пр. Ушакова, 4, м. Херсон, 73000, ) збитки в сумі 89702 грн 72 коп та судовий збір в сумі 2422 грн 40 коп.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Повний текст рішення складено 04 червня 2025 р.

Суддя Д.О. Бездоля