ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2025 року м. Черкаси справа № 925/1068/24

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників

позивача Постригань С.Г. самопредставництво,

відповідача Кривенко М.П. адвокат,

третьої особи не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу

за позовом Чигиринської міської ради

до Фермерського господарства «Гетьман-2015»

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головного управління ДПС у Черкаській області про стягнення 29 680,05 грн,

ВСТАНОВИВ:

Чигиринська міська рада (вул. Богдана Хмельницького, 26, м. Чигирин, Черкаський район, Черкаська область, 20901, ) звернулася до Господарського суду Черкаської області з позовом до Фермерського господарства «Гетьман-2015» (пров. Марії Орленко, 28, м. Чигирин, Черкаський район, Черкаська область, 20901, ) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головного управління ДПС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, ) про стягнення 29 680,05 грн заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:000:0765 площею 99,7258 га у період дії договору оренди землі від 25.09.2014, зареєстрованого у Державному реєстрі 29.09.2014 за № 7161256, з 22.09.2020 по 30.06.2024.

Позовні вимоги викладені з урахуванням прийнятої до розгляду заяви позивача від 07.02.2025 про уточнення позовних вимог (щодо збільшення розміру позовних вимог).

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем умов договору оренди землі в частині повної сплати орендної плати.

Ухвалою від 02 вересня 2024 року Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішив розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Розгляд справи призначено на 10 жовтня 2024 року. Залучено до участі у справі третю особу. У Головного управління ДПС у Черкаській області та у Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області судом витребуванні докази.

На виконання ухвали Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області разом із заявою від 09.09.2024 № 9-23-0.62-6125/2-24 подало копію додаткової угоди від 13.02.2015 про внесення змін до договору оренди землі від 19.09.2014, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 7161256 від 29.09.2014 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0765; Головне управління ДПС у Черкаській області разом з листом від 18.09.2024 № 6981/5/23-00-13-03-04 податкові декларації, податкові повідомлення-рішення.

17 вересня 2024 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, 23 вересня 2024 року від позивача відповідь на відзив.

08 жовтня 2024 року від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки витребувані судом докази від Головного управління ДПС у Черкаській області не надійшли, що перешкоджає розгляду справи та позбавляє можливості надати додаткові пояснення, уточнення позовних вимог.

10 жовтня 2024 року від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки адвокат зайнятий у проведенні невідкладних слідчих дій у м. Кропивницький.

Ухвалою від 10 жовтня 2024 року суд задовольнив вказані клопотання сторін; відклав розгляд справи по суті на 29 жовтня 2024 року.

22 жовтня 2024 року від позивача надійшло клопотання про витребування доказів судом у Головного управління ДПС у Черкаській області.

Ухвалою від 29 жовтня 2024 року суд постановив здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження; розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі. Призначено підготовче засідання на 19 листопада 2024 року. Задоволено клопотання позивача про витребування доказів.

19 листопада 2024 року від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки він перебуває у плановій щорічній відпустці.

Судом неодноразово відкладалося підготовче засідання та повторно витребовувалися докази.

Ухвалою від 14 січня 2025 року суд постановляв ухвалу про забезпечення проведення судового зсідання для позивача в режимі відеоконференції.

05 лютого 2025 року Головне управління ДПС у Черкаській області подало до суду інформацію про сплату громадянином Колісником Василем Григоровичем коштів до бюджету Чигиринської міської ради (Іванівської сільської ради) в рахунок сплати орендної плати за спірну земельну ділянку за 2018 2020 роки та ФГ «Гетьман-2015», сформовану у вигляді картки платника.

07 лютого 2025 року від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, 11 лютого 2025 року клопотання про проведення підготовчого засідання без його участі.

Ухвалою від 11 лютого 2025 року суд прийняв до розгляду заяву представника позивача про уточнення (збільшення) позовних вимог; підготовче засідання відклав на 18 березня 2025 року.

17 березня 2025 року від відповідача надійшли додаткові пояснення, які містять контррозрахунок та платіжні інструкції щодо сплати орендної плати за період з червня по грудень 2024 року.

Ухвалою від 18 березня 2025 року суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 15 квітня 2025 року.

15 квітня 2025 року від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки він зайнятий у проведенні невідкладних слідчих дій у м. Кропивницькому.

Ухвалою від 15 квітня 2025 року суд вказане клопотання задовольнив, відклав розгляд справи на 20 травня 2025 року.

20 травня 2025 року від позивача надійшли додаткові пояснення.

У судовому засіданні, що відбулося 20 травня 2025 року за участю представників сторін, суд, заслухавши вступне слово учасників справи, перейшов до з`ясування обставин справи та дослідження доказів. Позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі, вважає, що орендар повинен сплачувати орендну плату в задекларованих розмірах, за 2020 рік докази сплати ФГ орендної плати відсутні; відповідач наявність заборгованості заперечує, оскільки виконав зобов`язання зі сплати орендної плати в погодженому сторонами розмірі та існує значна переплата. Учасники справи виступили в судових дебатах; суд оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення.

Представник третьої особи у судовому засіданні участі не брав, про час та місце розгляду справи належно повідомлений.

В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України (ГПК України) у судовому засіданні 21 травня 2025 року підписано вступну та резолютивну частини рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

25 вересня 2014 року між Головним Управлінням Держземагентства у Черкаській області та громадянином ОСОБА_1 укладено договір оренди землі, предметом якого є передача в оренду земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0765 площею 99,7258 га, що розташована за межами населеного пункту в адміністративних межах Іванківської сільської ради Чигиринського району Черкаської області (далі Договір).

Відповідно до пункту 1 Договору в оренду передана земельна ділянка державної власності категорії землі сільськогосподарського призначення, сільськогосподарські угіддя рілля, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства.

Право оренди 29.09.2014 зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Земельна ділянка передана у користування на підставі акту приймання-передачі від 30.09.2014.

Згідно з пунктом 8 Договору його укладено терміном на 10 років. Після закінчення вказаного строку орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії Договору оренди письмово повідомити орендодавця про намір продовжити його дію.

15 січня 2015 року проведено державну реєстрацію Фермерського господарства «Гетьман-2015», єдиним його засновником (учасником), а також керівником (головою фермерського господарства) є ОСОБА_1 .

Спірна земельна ділянка є сформованою та зареєстрована в Державному земельному кадастрі за кадастровим номером :01:000:0765, відноситься до земель сільськогосподарського призначення з кодом 01.02 Для ведення фермерського господарства "001.01 Рілля".

На виконання приписів Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», яким розділ Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України доповнено пунктом 24, наказом Головного Управління Держгеокадастру у Черкаській області від 18.11.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність № 10-ОТГ» Чигиринській міській раді у комунальну власність передано, серед інших, і спірну земельну ділянку, про що 19.11.2020 підписано відповідний акт приймання-передачі.

У подальшому рішенням ІІІ сесії VІІІ скликання Міської ради «Про прийняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність Чигиринської міської ради» спірну земельну ділянку прийнято із державної власності у комунальну.

В такий спосіб з 20.01.2021 розпорядником спірної земельної ділянки є Чигиринська міська рада, що підтверджено також судовими рішеннями.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 19.09.2024 у справі № 925/604/24, залишеним в силі постановою Верховного Суду від 02.04.2025, позов ФГ «Гетьман-2015» задоволено повністю, визнано укладеним за рішенням суду (в наведеній редакції) договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 99,7258 га кадастровий номер :01:000:0765 на новий строк. При цьому договір укладено на 10 років, та діє з 20 вересня 2024 року до 19 вересня 2034 року.

Обставини, встановлені рішенням суду у справі № 925/604/24, в силу ч. 4 ст. 75 ГПК України повторного доказування не потребують.

Пунктами 5, 9 Договору сторони визначили розмір нормативно грошової оцінки земельної ділянки та розмір річної орендної плати: НГО земельної ділянки становить 2 648 916,70 грн (пункт 5 Договору); орендна плата встановлена в розмірі 4,5 % від НГО 119 201,25 грн на рік (пункт 9 Договору).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (п. 10 Договору).

Орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 30 числа наступного місяця (п. 11 Договору).

Розмір орендної плати переглядається 1 раз на два роки у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- затвердження зміни коефіцієнта індексації, орендар зобов`язується внести плату з врахуванням затвердженого коефіцієнта;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом (п. 12 Договору).

Земельна ділянка передається в оренду для ведення фермерського господарства. Цільове призначення земельної ділянки землі для ведення фермерського господарства (п. 14, 15 Договору).

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку (п. 34 Договору).

Договір набирає чинності після підписання сторонами та державної реєстрації права оренди (п. 41 Договору).

Невід`ємними частинами договору оренди є: схема розмішений земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки; розрахунок орендної плати; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання - передачі об`єкта оренди; проєкт відведення земельної ділянки.

13 лютого 2015 року між ОСОБА_1 та ГУ Держземагенства в Черкаській області було укладено додаткову угоду про внесення змін до Договору, якою пункт 5 Договору викладено в новій редакції в частині нормативної грошової оцінки землі на рівні 2 786 079,78 грн, пункт 9 в частині суми річної орендної плати в розмірі 4,5 % від НГО земельної ділянки, що становило 125 373,59 грн.

Державним реєстратором прав на нерухоме майно 29.09.2020 проведено державну реєстрацію іншого речового права, право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0765 за ФГ «Гетьман-2015».

Земельну ділянку державної власності передано Чигиринській міській раді у комунальну власність, право комунальної власності зареєстровано в Державному реєстрі 20.01.2021, номер відомостей про речове право 40253617, відповідно Чигиринська міська рада набула прав та обов`язків орендодавця за договором оренди землі від 25.09.2014 щодо земельної ділянки.

Додатковою угодою від 21.11.2023 сторонами внесено зміни до Договору, якою змінили преамбулу договору, реквізити сторін договору, виклали пункти 1, 2, 5, 9, 13 в новій редакції. Відповідно до п. 5 нормативна грошова оцінка земельної ділянки: 2 208 630, 89 грн, відповідно до п. 9 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 265 035, 71 грн в рік, що становить 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Вказана додаткова угода є невід`ємною частиною Договору та набирає чинності з моменту підписання сторонами та скріплення печатками (п. 1).

У листі від 30 травня 2024 року № 3986/5/23-00-04-11-13 ГУ ДПС у Черкаській області йдеться, що на 30 травня 2024 року податковий борг по ФГ з орендної плати по Чигиринській ТГ відсутній.

ГУ ДПС у Черкаській області надало копії податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) ФГ за період з 2020 року по 2024 рік, подані ФГ, за якими річна сума орендної плати за земельну ділянку за 2021, 2022 роки 153 234,38 грн, 12 769,53 грн на місяць; за 2023 рік 265 035,63 грн, за 2024 рік 278 552,59 грн, 23 212,72 на місяць. Повідомлено, що за даними інформаційно-телекомунікаційної системи «Податковий блок» платник податків ФГ «Гетьман-2015» протягом 2018-2020 років не сплачувало орендну плату за землю до бюджету Чигиринської міської ради (Іванівської сільської ради). По громадянину ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) надано копії податкових повідомлень-рішень по орендній платі за земельну ділянку за 2018-2020 роки з доказом направлення. Додатково повідомлено, що за період з 01.01.2021 по 01.09.2024 по гр. ОСОБА_1 податкові повідомлення-рішення відсутні.

Відділ фінансів Чигиринської міської ради листом від 17.07.2024 № 103-01-15 надав інформацію про сплату ФГ орендної плати за землю за період з 01.01.2021 по 16.07.2024.

Відповідно до статті 792 Цивільного кодексу України (ЦК України) за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно з статтею 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Частиною першою статті 2 вказаного закону передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 206 Земельного кодексу України унормовано, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

За змістом ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату (ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).

Згідно з положеннями статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Частиною першою статті 632 ЦК України визначено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Чигиринська міська рада визначила предметом позову стягнення заборгованості з орендної плати та зазначає, що згідно з п. 5 Договору НГО земельної ділянки станом на день укладення договору становить 2 648 916,70 грн. Землекористувача зобов`язано виготовити нормативну грошову оцінку протягом трьох місяців з моменту державної реєстрації права оренди, сторони узгодили, що у разі збільшення розміру НГО, нова НГО застосовується без внесення змін до Договору. Згідно з п. 9 Договору орендна плата становить 119 201,25 грн. Відповідно місячний розмір орендної плати з 25.09.2014 до 31.12.2018 становить 9933,44 грн. При поданні декларацій з орендної плати ФГ

за період з 2021 по 2024 роки декларує НГО земельної ділянки в сумі 2 786 079,56 грн. Відповідно до сплати підлягало 153 234,38 грн в рік. В місячному розрахунку орендна плата становить 12 769,53 грн. Додатковою угодою від 21.11.2023 внесено зміни до п. 9 Договору та визначено, що орендна плата вноситься орендарем (відповідачем) у грошовій формі в розмірі 265 035,71 грн в рік, що становить 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Умови договору застосовуються з 21.11.2023 про що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинені відповідні записи. В місячному розрахунку орендна плата з 21.11.2023 до 31.12.2023 становить 22 086,31 грн за місяць. Також, з 01.01.2024 проведено індексацію нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка становить 2 321 271,07 грн. Відповідно до сплати з 01.01.2024 підлягало 278 552,53 грн в рік, що становить 12 % від НГО. В місячному розрахунку орендна плата становить 23 212,71 грн.

Як вбачається з матеріалів справи Чигиринська міська рада нараховує ФГ за 2020 рік, з 22.09.2020, заборгованість у розмірі 42 139,45 грн, за 2021 рік переплату у розмірі 5,64 грн, за 2022 рік переплату у розмірі 5,64 грн, за 2023 рік заборгованість у розмірі 12 416,73 грн, за 2024 рік, за січень - червень, - переплату у розмірі 24 869,85 грн. Загальна сума заборгованості становить 29 680,05 грн.

Позивач на підставі витребуваної у ГУ ДПС у Черкаській області інформації і копій документів про сплату громадянином ОСОБА_1 коштів до бюджету Чигиринської міської ради (Іванівської сільської ради) в рахунок сплати орендної плати за 2018 2020 роки, а також інформації про сплату ФГ коштів до бюджету Чигиринської міської ради (Іванівської сільської ради) за період з 2020 року по 2024 рік, зазначає, що орендар повинен сплачувати орендну плату в задекларованих розмірах, але фактично сплатив орендну плату в неповному об`ємі.

З 22.09.2020 року зареєстрованим землекористувачем став відповідач, відповідно з цієї дати декларувати, нараховувати та сплачувати орендну плату має він. Також позивач звертає увагу, що останні місяці 2020 року ОСОБА_1 вже не був засновником ФГ та не міг навіть просити податкові органи зарахувати сплачені ним як фізичною особою кошти в рахунок оплати користування землею фермерським господарством. На підставі викладеного, вбачається несплата орендної плати, зокрема за 2020 рік.

За змістом п. 288.5 статті 288 Податкового кодексу України та статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території, і не може перевищувати 12 % нормативної грошової оцінки (правова позиція викладена у постанові КГС ВС від 02 березня 2021 року у справі № 923/267/20).

У пункті 286.2 статті 286 Податкового Кодексу України передбачено право самостійно визначатись з періодичністю подання податкової декларації з плати за землю: раз на рік чи щомісяця.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 Податкового Кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, який передбачений у статті цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Крім цього, у разі зміни протягом року об`єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни.

Відповідач вважає, що у нього відсутні прострочені зобов`язання. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства (пункт 288.1 статті 288 Податкового кодексу України). На підставі пункту 288.4 статті 288 Податкового кодексу України, розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Пунктом 9 Договору в редакції додаткової угоди від 13.02.2015 розмір орендної плати був визначений в розмірі 125 373,59 грн на рік, у пункті 11 узгоджені сторонами умови внесення орендної плати, тобто орендна плата вноситься щомісячно до 30 числа наступного місяця. В Договорі відсутня умова про те, що платежі з орендної плати мають вноситися рівними платежами, та, враховуючи практику, яка склалася у подібних правовідносинах, розмір щомісячних платежів мав би становити: 125 373,59 грн/12 місяців = 10 447,80 грн/міс. Відповідач не порушив умови Договору оренди та не допускав прострочення сплати орендної плати за відповідні періоди, оскільки кошти були сплачені наперед, до обумовленої сторонами дати. Так, без наміру отримання жодних додаткових вигод, без внесення змін до договору, орендарем декларувався та сплачувався більший розмір орендної плати починаючи з січня 2018 року по листопад 2020 року не в сумі 10 447,80 грн на місяць, а 12 769,53 грн на місяць.

Таким чином, виходячи з розрахунку, доданого до позову, починаючи з січня 2018 року щомісячно орендар вносив більшу суму грошових коштів на 2321,73 грн, а тому на грудень 2020 року існувала не заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 12 769,53 грн, як зазначає позивач, а переплата у сумі: 2321,73 грн х 35 міс = 81 260,55 грн. Починаючи з січня 2021 року по жовтень 2023 року ФГ «Гетьман-2015» щомісячно вносило орендну плату в розмірі 12 770,00 грн, що також на 2322,20 грн більше, ніж визначено договором оренди. Таким чином, розмір авансового платежу становив за цей період: 2322,20 грн х 34 міс = 78 954,80 грн. Тому у листопаді 2023 року у ФГ була відсутня будь-яка заборгованість з орендної плати. Зміну розміру орендної плати між сторонами узгоджено лише 21 листопада 2023 року на рівні 265 035,71 грн на рік, або 22 086,30 грн на місяць. Починаючи з 2024 року у зв`язку з проведенням індексації НГО землі з коефіцієнтом 1,051 розмір орендної плати орендарем перераховано самостійно до рівня 278 552,59 грн на рік.

Позивач помилково ототожнює податковий обов`язок платника податків зі сплати орендної плати, як однієї із форм плати за землю (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України) з господарським зобов`язанням ФГ «Гетьман-2015» зі сплати орендної плати.

На підставі поданих ФГ податкових декларацій у платника податків виникає самостійно узгоджене податкове зобов`язання із плати за землю, в даному випадку орендної плати. При цьому відповідач на підставі статті 50 Податкового кодексу України в будь-який момент може внести зміни до раніше поданих декларацій з плати за землю, відкоригувавши розмір орендної плати відповідно до умов договору оренди землі. В такому випадку в податковому обліку платника податків виникнуть суми, надмірно сплачені до відповідного бюджету. ГУ ДПС у Черкаській області підтверджує відсутність у ФГ податкового боргу.

Предметом спору є матеріально-правова вимога у зв`язку з нібито неналежним виконанням ФГ як орендарем земельної ділянки саме господарського зобов`язання зі сплати орендної плати, розмір та умови внесення якої передбачені умовами Договору з відповідними додатковими угодами, тому позивач як на підставу заявлених майнових вимог для визначення розміру платежів відповідачу не може посилатися на подані останнім податкові декларації з плати за землю.

Виходячи з встановленого в договорі розміру орендної плати та фактичних сум, що були сплачені ФГ в значно більшому розмірі в рахунок орендної плати за землю, а також відсутності належних, допустимих та достатніх доказів, що б підтверджували факти неналежного виконання відповідачем свого обов`язку щодо сплати орендної плати за користування орендованою земельною ділянкою, відповідач проти позовних вимог заперечує. Відповідно до поданого контррозрахунку має переплату станом на грудень 2024 року 121 643,01 грн.

Особливості правового регулювання відносин з оренди землі обумовлюються, зокрема, формою власності на земельні ділянки, що орендуються. Так, норми, що регулюють розмір, форму та порядок внесення орендної плати за землі державної та комунальної власності, характеризуються більшим ступенем імперативності регулювання порівняно із землями приватної власності.

Для визначення розміру орендної плати за землі державної та комунальної власності базою для обрахунку є нормативна грошова оцінка земельних ділянок, порядок проведення якої встановлено Законом України від 11 грудня 2003 року № 1378-IV «Про оцінку земель» (Закон № 1378-IV).

Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону № 1378-IV нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до пункту 288.7. статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

У пункті 286.2. статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема декларації та платіжних доручень, відповідач не надав суду доказів повної сплати орендної плати за земельну ділянку за увесь спірний період дії строку Договору, належного підтвердження здійснення орендної плати за землю у відповідності фактично сплаченим за платіжними дорученнями коштів у задекларованому розміру. Доказів сплати орендної плати ФГ за 2020 рік взагалі не надано.

Частинами 3, 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до положень ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає позовні вимоги доведеними, обґрунтованими, такими, що відповідають фактичним обставинам справи і не спростовані належним чином і у встановленому законом порядку відповідачем, відтак підлягають задоволенню.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства «Гетьман-2015» (пров. Марії Орленко, 28, м. Чигирин, Черкаський район, Черкаська область, 20901, ) на користь Чигиринської міської ради (вул. Богдана Хмельницького, 26, м. Чигирин, Черкаський район, Черкаська область, 20901, ):

29 680,05 грн заборгованості з орендної плати за договором оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0765 площею 99,7258 га, зареєстрованим у Державному реєстрі 29.09.2014 за № 7161256,

2422,40 грн судового збору

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги на рішення, рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене та підписане 02 червня 2025 року.

Суддя О.В. Чевгуз