ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2025 Справа № 917/250/25

За позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря", с. Милорадове, Котелевський район, Полтавська область, 38630

до Великорублівської сільської ради, вул. Центральна, 36, с. Велика Рублівка, Полтавський район, Полтавська область, 38623

про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання додаткової угоди укладеною.

Суддя Погрібна С.В.

Секретар судового засідання Сорока Є.С.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи. До Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" до Великорублівської сільської ради, в якій просить:

- визнати недійсним та скасувати Рішення Великорублівської сільської ради ХLIХ сесії VIII скликання від 25 червня 2024 року № 01-0І/ХLIХ-19.

- визнати укладеною Додаткову угоду подану з заявою-клопотання № 59 від 07.06.2024 та поновити Договір оренди землі від 03.12.2009.

05.02.2025 позивачем подано заяву про забезпечення позову (вх. №1539), в задоволенні якої судом відмовлено, з підстав викладених в ухвалі.

Ухвалою суду від 06.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 03.04.2025, 10:30.

18.02.2025 Товариством з обмеженою відповідальністю "Зоря" повторно подано заяву про забезпечення позову (вх. № 2224), за розглядом якої суд виніс ухвалу про задоволення заяви про забезпечення позову.

25.02.2025 позивачем подано клопотання про долучення доказів (вх. № 2548), а саме: листа Виконавчого комітету Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області №02-24/240 від 21.02.2025 та копії Рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LVI сесії VIII скликання від 11.02.2025 №01-01/LVI-35 "Про виправлення описки в даті рішення ХLІХ сесії VIII скликання №19 Великорублівської сільської ради від 25 червня 2024 року.

28.03.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" надійшла заява про зміну предмету позову (вх. № 4198), яку ухвалою від 03.04.2025 суд прийняв її до розгляду.

01.04.2025 від відповідача Великорублівської сільської ради надійшла заява про визнання позову в редакції поданої заяви позивачем про зміну предмету позову (вх. № 4356); здійснення розгляду справи за відсутності представника відповідача.

02.04.2025 від позивача надійшло клопотання про долучення доказів (вх. № 4407), а саме довідки Виконавчого комітету Великорублівської сільської ради від 28.03.2025 за вих. № 02-24/398.

Ухвалою від 03.04.2025 судом прийнято заяву позивача про зміну предмету позову (вх. №4198 від 28.03.2025) та відкладено підготовче засідання на 15.05.2025, 09:30.

09.05.2025 від відповідача надійшла заява про визнання позову (вх. №6217).

Відповідно до частини 3 статті 185 ГПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

Частиною 1 статті 191 ГПК України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд, відповідно до частини 4 статті 191 ГПК України.

Суд дослідивши подану заяву відповідача про визнання позову та укладеною Додаткову угоду, дійшов висновку, що остання не суперечить закону та не порушує інтереси інших осіб.

Враховуючи достатність у матеріалах справи доказів для розгляду спору по суті, суд розглядає спір за наявними матеріалами.

Встановивши всі обставини справи та дослідивши надані документальні докази, суд встановив, наступне.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що він є добросовісним орендарем, що належно виконував умови Договору оренди протягом всього строку його дії, своєчасно звернувся до відповідача із клопотанням про поновлення договору оренди землі від 03.12.2009 року з наданням проекту Додаткової угоди з умовами, що відповідають чинному законодавству.

За результатами розгляду поданої позивачем заяви, щодо укладення Додаткової угоди на поновлення Договору оренди землі від 03.12.2009 щодо земельної ділянки кадастровий номер :00:003:1122, загальною площею 50,6600 га, відповідачем на ХLIХ сесії VIII скликання прийнято рішення № 01-0І/ХLIХ-19 від 25.06.2024 р., яким відмовлено в продовженні (поновленні) Договору оренди землі без наведення жодних причин відмови, відтак позивач вважає, що відповідачем було допущено порушення процедури реалізації переважного права позивача на поновлення вказаного Договору оренди відповідно до вимог частин 1-5 ст. 33 ЗУ «Про оренду землі», а прийняте відповідачем рішення є таким, що суперечать актам цивільного законодавства, а саме статті 33 ЗУ «Про оренду землі» та порушує законне першочергове право ТОВ «ЗОРЯ» на поновлення Договору оренди від 03.12.2009 року, у зв`язку з чим рішення є незаконним та підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, суд установив наступне.

03 грудня 2009 року між Котелевською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ» було укладено Договір оренди землі. Предметом вказаного Договору є строкове платне користування земельною ділянкою, яка знаходиться в адміністративних межах Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області, щодо земельної ділянки загальною площею 50.6600 га, з кадастровим номером: :00:003:1122 (а.с. 16-18).

Відповідно до п. 8 Договору оренди землі Сторони погодили, що Договір укладено строком на 15 років. Після закінчення строку Договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Відповідно до п. 15 Договору оренди земельна ділянка передається в оренду для сільськогосподарського використання, п. 41 Договору визначає, що Договір набуває чинності після його підписання Сторонами та його реєстрації.

Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 07.12.2009 року за номером 14, що підтверджується відповідною відміткою на Договорі.

Відповідно до ст. 18 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції на дату укладення Договору) договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації, Тобто, перебіг строку дії договору розпочався після реєстрації права оренди, а саме з 07.12.2009 та тривав до 07.12.2024 р.

За час дії Договору оренди змінився розпорядник земель сільськогосподарського призначення в адміністративних межах Милорадівської сільської ради Котелевського району Полтавської області.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 721-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Полтавської області» розпорядником земель сільськогосподарського призначення в адміністративних межах Милорадівської сільської ради стала Великорублівська сільська рада.

07.06.2024 на виконання п. 8 зазначеного вище Договору оренди землі ТОВ «ЗОРЯ» звернулося до Великорублівської сільської ради з листом-повідомленням (вих. № 59) в якому просить продовжити Договір оренди землі від 03.12.2009 року на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :00:003:1122 загальною площею 50.6600 га яка знаходиться за межами населених пунктів на території Великорублівської сільської ради Полтавського району. До вказаного листа-повідомлення ТОВ «ЗОРЯ» було долучено в якості додатків: проект Додаткової угоди про внесення змін до Договору оренди землі у двох примірниках; копію Договору оренди землі від 03.12.2009 року; витяг № НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок; Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 06.06.2024 року; Витяг з ЄДРПОУ.

Доданий до листа-повідомлення проект Додаткової угоди відповідає приписам чинного законодавства, зокрема п. 9 Додаткової угоди передбачалось, що орендна плата вноситься Орендарем в грошовій формі у розмірі 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (п. 10). Орендна плата вноситься в такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на розрахунковий рахунок в місцевий бюджет Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області (п. 11). Передача продукції в рахунок орендної плати не допускається (п. 12).

Відповідач заперечень до проекту Додаткової угоди про поновлення Договору оренди землі запропонованого позивачем щодо істотних умов Договору, та/або невідповідності Додаткової угоди приписам чинного законодавства позивачу не надсилав, що не заперечується відповідачем.

Факт направлення ТОВ «ЗОРЯ» на адресу Великорублівської сільської ради листа-повідомлення за вих. № 59 від 07.06.2024 р., з додатками вказаними в листі-повідомленні відповідачем не заперечується. Крім того, факт отримання відповідачем вищевказаного листа-повідомлення підтверджується рішенням Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області XLIX сесії VIII скликання від 25 червня 2024 року № 01-01/XLIX-19 в преамбулі якого зазначеного, що рішення прийнято за результатами розгляду звернення ТОВ «ЗОРЯ» від 07.06.2024 р. за вих.№ 59.

Великорублівська сільська рада Полтавського району Полтавської області рішенням XLIX сесії VIII скликання № 01-01/XLIX-19 від 25 червня 2024 року, (рішенням Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області LVI сесії VIII скликання № 01-01- LVI-35 від 11.02.2025 було виправлено описку в даті прийняття вищевказаного рішення, а саме дату « 25 травня 2024 року» замінено на « 25 червня 2024 р.») розглянувши клопотання ТОВ «ЗОРЯ» вих. № 59 від 07.06.2024 р., щодо укладання додаткової угоди до договору оренди від 03.12.2009 на земельну ділянку площею 50,6600 га., кадастровий номер :00:003:1122 прийняла рішення, п. 1 якого вирішено: відмовити товариству з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ» у продовженні (поновленні) Договору оренди землі № 14 від 03.12.2009 р. шляхом укладання додаткової угоди на земельну ділянку площею 50,6600 га., кадастровий номер :00:003:1122,

Пунктом 2 вказаного рішення з 08 грудня 2024 року вважати припиненим Договір оренди землі від 03.12.2009 укладений між ТОВ «ЗОРЯ» та Котелевською районною державною адміністрацією, на земельну ділянку площею 50,6600 га., кадастровий номер :00:003:1122, яка розташована на території Великорублівської сільської територіальної громади, у зв`язку з закінченням терміну на який його було укладено.

Пунктом 3 зазначеного рішення зобов`язано ТОВ «ЗОРЯ» в місячний термін з дня закінчення дії Договору оренди землі від 03.12.2009 звільнити земельну ділянку кадастровий номер :00:003:1122, площею 50,6600 га.

Відсутність у ТОВ «ЗОРЯ» заборгованості по орендній платі за Договором оренди, тобто належне виконання позивачем зобов`язань зі сплати орендної плати підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою Виконавчого комітету Великорублівської сільської ради від 28.03.2025 р. за вих. № 02-24/398 у відповідності до змісту якої станом на 28.03.2025 р. за ТОВ «ЗОРЯ» заборгованість по сплаті орендної плати за землю відсутня (а.с. 173).

Відповідач заперечення до проекту Додаткової угоди про поновлення Договору оренди землі, запропонованого позивачем, щодо істотних умов Договору позивачеві не надіслав, в чому саме полягає невідповідність змісту заяви позивача та умов проекту Додаткової угоди вимогам закону в рішенні не навів. Вказане в свою чергу свідчить про те, що відповідач не вчиняв жодних дій спрямованих на врегулювання розбіжностей щодо умов Договору оренди.

Позивач вказує, що ФО-П Боярським Д.М. на замовлення Великорублівської сільської ради було розроблено Технічну документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, якою земельна ділянка загальною площею 50,6600 га з кадастровим номером :00:003:1122 була поділена на п`ять земельних ділянок: к.н. :00:003:0317 загальною площею 13,6679 га; к.н. :00:003:0318 загальною площею 17,0000 га; к.н. :00:003:0319 загальною площею 17,0617 га; к.н. :00:003:0315 загальною площею 1,0711 га; к.н. :00:003:0316 загальною площею 1,8593 га.

Позивач зазначає, що рішення відповідача є таким, що суперечить актам цивільного законодавства, а саме статті 33 ЗУ «Про оренду землі» та порушує законне першочергове право ТОВ «Зоря» на поновлення Договору оренди від 03.12.2009 року, у зв`язку з чим є незаконним та підлягає скасуванню.

Так, позивач є добросовісним орендарем, який належно виконував умови Договору оренди протягом всього строку його дії, своєчасно звернувся до відповідача із листом-повідомлення про поновлення Договору оренди землі від 03.12.2009 року з наданням проекту Додаткової угоди з умовами, що відповідають закону. Оскільки відповідачем було порушено процедуру реалізації переважного права позивача на поновлення вищезазначеного Договору відповідно до вимог частин 1-5 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі", а також, те що станом на час подання позову позивач продовжує належне користування відповідною земельною ділянкою та сплачує орендну плату, його переважне право на поновлення Договору оренди землі від 03.12.2009 року підлягає захисту шляхом визнання недійсним та скасування Рішення Великорублівської сільської ради XLIX сесії VIII скликання від 25 червня 2024 року №01-01/XLIX-19 та визнання укладеною Додаткової угоди про поновлення вказаного вище Договору оренди землі від 03.12.2009 року.

Відповідач в своїй заяві (вх. № 4356, №6217) повідомляє суд про визнання позову в повному обсязі, заперечень щодо заяви позивача про зміну предмету позову та проекту Додаткової угоди про поновлення Договору орнеди землі від 03.12.2009 (вх. №4198) не надає.

При прийнятті рішення судом враховано наступне.

Відповідно до ст. 18 ЗУ «Про оренду землі» (в редакції на дату укладення Договору) Договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації, тобто строк його дії закінчився 07.12.2024 року.

Згідно приписів ст. 33 ЗУ «Про оренду землі» (у відповідній редакції), по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар. який належно виконував обов`язки з умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк ( поновлення договору оренди землі) Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди на новий строк. зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що для застосування положень ч.1 ст. 33 ЗУ «Про оренду землі» та визнання орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належним чином виконує свої обов`язки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця в встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень і своє рішення.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення із проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує орендарем (за необхідності) істотні умови договору за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення (ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі)

Зазначені положення слід розуміти таким чином: а) орендодавець у разі невідповідності змісту листа-повідомлення та умов проекту додаткової угоди вимогам закону повинен протягом місяця із дати його отримання повідомити орендареві про такі невідповідності, що, у свою чергу, може бути підставою для заперечення у задоволенні заяви орендаря; б) може запропонувати свою редакцію істотних умов договору оренди землі.

При цьому необхідно мати на увазі, що заперечення орендодавця стосовно невідповідності листа-повідомлення із проектом додаткової угоди вимогам закону мають бути обґрунтованими і містити конкретні посилання на порушення закону, зазначені у листі-повідомленні або проекті додаткової угоди, або містити конкретні істотні умови договору, щодо яких орендодавець пропонує зміни.

Наведені положення встановлюють порядок врегулювання розбіжностей щодо умов договору, при цьому прямо передбачають можливість усунути в межах встановленого терміну розбіжності, що виникли під час відповідного листування.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Сулу у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 10.09.2018 у справі № 920/739/17.

Згідно ст. 33 вказаного закону додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Так, 07 червня 2024 на виконання вимог зазначеного Договору оренди землі ТОВ «Зоря» звернулося до Великорублівської сільської ради з листом-повідомленням про продовження строку діїї Договору оренди землі від 03.12.2009 року на земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :00:003:1122 загальною площею 50,6600 га яка знаходиться за межами населених пунктів на території Великорублівської сільської ради Полтавського району, строком на 10 років з відсотковою ставкою 12 % від нормативно грошової оцінки, надіславши лист-повідомлення №59 від 07.06.2024 року з додатками: проект Додаткової угоди про внесення змін до Договору оренди у двох примірниках, копію Договору оренди землі від 03.12.2009 року, витягу № НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 06.06.2024 року, витяг з ЄДРПОУ (а.с. 22).

Матеріали справи підтверджують, позивач ТОВ «Зоря», як добросовісний орендар дотримався всіх умов, необхідних для реалізації переважного права на поновлення Договору оренди землі в порядку ч. 1-5 ст. 33 ЗУ «Про оренду землі».

Великорублівська сільська рада Рішенням сесії XLIX скликання VIII від 25 червня 2024 року №01-01/XLIX-19 розглянувши клопотання ТОВ «Зоря» щодо укладання додаткової угоди до договору оренди від 03.12.2009 на земельну ділянку площею 50,6600 га., кадастровий номер :00:003:1122 прийняла рішення, п. 1 якого вирішено відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Зоря» у продовженні (поновленні) Договору оренди землі № 14 від 03.12.2009 р. шляхом укладання додаткової угоди на земельну ділянку площею 50,6600 га., кадастровий номер :00:003:1122, не зазначивши жодних підстав для даної відмови.

Але, в порушення приписів ч. 5 ст. З3 ЗУ «Про оренду землі», відповідач звернення позивача належним чином по суті не розглянув, заперечення до проекту додаткової угоди про поновлення договору оренди землі, запропонованого позивачем, щодо істотних умов Договору оренди не надіслав, в чому саме та яким вимогам закону полягає невідповідність змісту заяви-звернення позивача та умов проекту Додаткової угоди в рішенні не навів.

Частина 2 ст. 19 Конституції України встановлює обов`язок органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи рішення про відмову в поновленні Договору оренди землі відповідач діяв протиправно, всупереч приписам ч. 5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" щодо обов`язку узгодження істотних умов договору, у зв`язку з чим дії відповідача під час процедури поновлення з позивачем Договору оренди землі від 03.12.2009 року не можна визнати добросовісними.

Згідно зі ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. 16.01.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", яким статтю 33 Закону України "Про оренду землі", яка регламентувала порядок поновлення договорів оренди, викладено у новій редакції.

Розділ IX "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі" доповнено абзацами третім і четвертим наступного змісту: "Договори оренди земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок державної або комунальної власності, на яких розташовані будівлі, споруди, що перебувають у власності орендаря, укладені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", у разі їх продовження (укладення на новий строк) мають містити умови, передбачені статтею 33 цього Закону та статтею 126-1 Земельного кодексу України.

Правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення".

Отже, поновлення спірного Договору оренди землі має здійснюватися на умовах, визначених таким договором, за правилами, чинними на момент його укладення, а саме відповідно до положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" (у редакції, чинній на час укладення спірного договору).

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Згідно зі статтею 13 Закону України "Про оренду землі" під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За вимогами статті 17 Закону України "Про оренду землі", об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом. За приписами статті Цивільного кодексу України правочин, який підлягає державній реєстрації, є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Частинами 1-5 статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка діяла на момент спірних правовідносин) передбачено, що за закінченням строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк. Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частиною 1 статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка діяла на момент спірних правовідносин), можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури і строків.

Договір оренди землі вважатиметься поновленим лише у разі укладення Додаткової угоди, про що безпосередньо зазначено у частині 8 статті 33 Закону України "Про оренду землі".

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність у позивача на підставі ст. 33 Закону України "Про оренду землі" права на поновлення Договору оренди землі і для визнання укладеною Додаткової угоди про поновлення договору оренди землі. Позовні вимоги підлягають задоволенню.

Позивач не заявляв вимогу про розподіл понесених ним судових витрат, просив суд судові витрати віднести за рахунок позивача, відтак суд судові витрати по сплаті судового збору відносить на рахунок позивача, внаслідок чого судові витрати позивачеві за рахунок відповідача не відшкодовуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233, 237-238 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним та скасувати рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області XLIX сесії VIII скликання №01-01/XLIX-19 від 25 червня 2024 року (з врахуванням рішення Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області сесії LVI скликання VIII № 01-01/LVI-35 від 11.02.2025 р. про виправлення описки в даті рішення).

3. Визнати укладеною Додаткову угоду про поновлення Договору оренди землі від 03.12.2009, зареєстрованого у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 07.12.2009 за № 14, укладену між Великорублівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ», щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :00:003:1122, яка розташована на території Великорублівської сільської територіальної громади Полтавського району Полтавської області, в редакції викладеній Товариством з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ»:

"Додаткова угода

про внесення змін до Договору оренди землі від 03.12.2009 року, зареєстрованого у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 07.12.2009 року за № 14

с. Велика Рублівка Дата укладення «____»_____ 2024

Орендодавець: Великорублівська сільська рада, в особі сільського голови Олійника В`ячеслава Анатолійовича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони, та

Орендар: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗОРЯ», в особі директора Кадеснікова Вадима Миколайовича, що діє на підставі Статуту, - з іншої сторони, уклали цю Додаткову угоду, якою внесено зміни до договору оренди землі від 03.12.2009 року, шляхом викладення його у наступній редакції:

Предмет договору

1. Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне володіння та користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Великорублівської сільської територіальної громади Полтавського району (колишньої Милорадівської сільської ради Котелевського району) Полтавської області.

Об`єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 50,6600 гектарів, у тому числі рілля 50,6600 га з кадастровим номером: :00:003:1122.

3. На земельній ділянці об`єкти нерухомого майна - відсутні.

4. Земельна ділянка передається в оренду без будинків, будівель, споруд та інших об`єктів.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 1 782 981,33 грн.

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду не має недоліків, які могли б перешкоджати її ефективному використанню за цільовим призначенням.

7. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини - відсутні.

Строк дії договору

8. Договір укладено на 10 (десять) років, починаючи з дати державної реєстрації договору, але у будь-якому випадку діє до закінчення виробничо-технологічного циклу діяльності Орендаря на об`єкті оренди.

Орендна плата

9. Орендна плата вноситься Орендарем в грошовій формі у розмірі 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 213 957 (двісті тринадцять тисяч дев`ятсот п`ятдесят сім) гривень, 76 копійок на рік.

10. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

11. Орендна плата вноситься в такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на розрахунковий рахунок в місцевий бюджет Великорублівської сільської ради Полтавського району Полтавської області.

12. Передача продукції в рахунок орендної плати - не допускається.

13. Розмір орендної плати переглядається за домовленістю сторін.

14. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором стягується пеня в розмірі 0,3% несплаченої суми за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.

Умови використання земельної ділянки

15. Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Доходи, що отримує орендар в результаті використання земельної ділянки, є його виключною власністю. Орендареві забезпечується захист його прав на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

16. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва код за КВЦПЗ А01.01.01.

17. Умови збереження стану об`єкта оренди - використання земельної ділянки за цільовим призначенням з дотриманням вимог чинного законодавства згідно технологічних норм і правил.

Умови повернення земельної ділянки

18. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

Орендар у разі припинення дії договору або його розірвання на підставах, передбачених даним договором, має право не повертати земельну ділянку Орендодавцю до моменту закінчення виробничо-технологічного циклу діяльності Орендаря на об?єкті оренди.

19. Здійснені Орендарем, без згоди Орендодавця, витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

20. Поліпшення стану земельної ділянки, проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, підлягають відшкодуванню. Умови, обсяги і строки відшкодування Орендарю витрат за проведені ним поліпшення стану земельної ділянки визначаються окремою угодою сторін.

21. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов`язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

- фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

- доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов договору.

22. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки.

23. На орендовану земельну ділянку встановлено обмеження у використанні: ділянка надр площею 0, надана у користування АТ «Укргазвидобування» відповідно до спеціального дозволу № 1805 (строк дії 39 років) на видобування корисних копалин відповідно до відомостей з Державного земельного кадастру.

24. Передача в оренду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

Права та обов`язки сторін

25. Права Орендодавця:

Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди землі;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання норм і правил;

- дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати;

26. Обов`язки Орендодавця:

Орендодавець зобов`язаний:

- передати Орендарю в користування у належному стані, в строк та визначених межах згідно умов цього Договору;

- не втручатися в підприємницьку діяльність Орендаря і не створювати йому перешкод при виконанні умов цього Договору;

- при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- попередити Орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об`єкта оренди;

- своєчасно отримувати орендну плату.

27. Права Орендаря:

Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

- отримувати продукцію і доходи;

- користуватись на умовах платності та відповідності з діючим порядком інженерними комунікаціями Орендодавця з метою забезпечення належної господарської діяльності на орендованій земельній ділянці;

- використовувати у встановленому порядку наявні на земельній ділянці загальнопоширені користі копалини, торф, лісові угіддя, водні об`єкти, а також експлуатувати інші корисні властивості землі;

- вимагати відповідного зменшення орендної плати в разі, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршився не з його вини.

28. Обов`язки Орендаря:

Орендар зобов`язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі;

- виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом та цим договором оренди землі;

- своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату;

- використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням, дотримуватись при цьому вимог земельного, екологічного та санітарно-епідеміологічного законодавства України, державних та місцевих стандартів, норм і правил щодо використання землі;

- після закінчення строку оренди повернути земельну ділянку у стані, передбаченому договором.

Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини

29. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе Орендар.

Страхування об`єкта оренди

30. Згідно з цим договором об`єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період дії цього договору.

31. Страхування об`єкта оренди за цим договором - не здійснюється.

Зміна умов договору і припинення його дії

32. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку.

33. Дія договору оренди припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його було укладено, але не раніше закінчення виробничо-технологічного циклу діяльності Орендаря на об`єкті оренди;

- придбання Орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи - Орендаря;

- неможливості використання земельної ділянки Орендарем внаслідок обставин, що не залежать від Орендаря (у разі зміни умов господарювання внаслідок змін у чинному законодавстві).

34. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню за цільовим призначенням, а також з інших підстав, визначених законом.

35. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

36. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи - Орендаря чи Орендодавця не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

37. Будь-які зміни або доповнення до цього договору здійснюються у письмовій формі та підписуються Сторонами. У разі якщо з будь-яких причин будь-які положення цього договору є недійсними, недіючими, незаконними або такими, що не мають юридичної сили, це не впливає на дійсність або юридичну силу будь-якого або усіх інших положень цього договору.

В разі відсутності взаємної згоди Сторін щодо зміни умов цього договору, його дострокового розірвання на вимогу заінтересованої Сторони, ці питання вирішуються у судовому порядку.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

38. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

39. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Умови передачі в заставу та внесення до Статутного фонду права оренди земельної ділянки

40. Право оренди земельної ділянки не може бути відчужене іншим особам відповідно до умов, передбачених чинним законодавством. Право оренди земельної ділянки не може бути внесене Орендарем до Статутного капіталу, а також передане у заставу, без погодження з Орендодавцем.

Порядок вирішення спірних питань, пов`язаних з виконанням договору

41. Спірні питання, які виникають під час виконання цього договору, вирішуються шляхом переговорів між сторонами, а у випадку недосягнення домовленості - у встановленому законом порядку.

Ця Додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання сторонами.

Ця Додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди землі від 03.12.2009 року, що зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 07.12.2009 року за № 14.

Додаткова угода укладена у двох ідентичних примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Реквізити сторін:

Орендодавець: Великорублівська сільська рада

38623, Полтавська область, Полтавський район, с. Велика Рублівка, вул. Центральна, 36

р/р № НОМЕР_1 ,

Підпис

Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОРЯ»

38630, Полтавська область, Котелевський район, с. Милорадове

р/р НОМЕР_2 в АТ «Райффайзен Банк», МФО 380805

, Тел.(05350) 9-43-43, Ел. пошта:

Пілпис "

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складено 29.05.2025.

Суддя Погрібна С.В.