ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2025м. ДніпроСправа № 904/4026/24

За позовом Управління поліції охорони в Черкаській області, м. Черкаси

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтекс Інвест", м. Дніпро

про стягнення збитків

Суддя Красота О.І.

Без участі представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

Управління поліції охорони в Черкаській області звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтекс Інвест" і просить суд стягнути збитки у розмірі 24 183,22 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач не здійснив реєстрацію в ЄРПН податкових накладних за фактом отримання коштів від Позивача за поставлений товар відповідно до Договору про закупівлю № Т0512/1/3867 від 05.12.2022 на суму 1 074 773,20 грн., у т.ч. ПДВ 70 312,27 грн., Договору про закупівлю № Т0512/2-Б/4426 від 22.02.2023 на суму 316 300,00 грн., у т.ч. ПДВ 25 349,83 грн., Договору про закупівлю № Т0512/2-Г/4427 від 22.02.2023 на суму 71 668,00 грн., у т.ч. ПДВ 6 965,59 грн. При цьому, відповідно до платіжної інструкції № 12198 від 13.06.2023 Відповідач повернув кошти на суму 185 990,00 грн., у т.ч. ПДВ 12 167,57 грн. Отже, Відповідач поставив Позивачу товар на загальну суму 1 276 751,20 грн., у т.ч. ПДВ 90 460,12 грн. Проте Відповідач не здійснив реєстрацію в ЄРПН податкових накладних на суму 263 661,20 грн., у т.ч. ПДВ 24 183,22 грн. У зв`язку з цим Позивач не зміг скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання шляхом віднесення суми ПДВ у розмірі 24 183,22 грн. до складу податкового кредиту. Тому Позивач вважає, що Відповідач завдав йому збитки на суму 24 183,22 грн.

У поданій позовній заяві викладене клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 18.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 21.11.2024 позовну заяву залишено без руху; встановлено Позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- докази на підтвердження поставки товару за Договором про закупівлю № Т0512/1/3867 від 05.12.2022 у 2022 та січні 2023 роках на суму 1 074 773,20 грн., у т.ч. ПДВ 70 312,27 грн. (зокрема, видаткові накладні);

- докази на підтвердження поставки товару за Договором про закупівлю № Т0512/2-Б/4426 від 22.02.2023 у 2023 році на суму 316 300,00 грн., у т.ч. ПДВ 25 349,83 грн. (зокрема, видаткові накладні);

- докази на підтвердження поставки товару за Договором про закупівлю № Т0512/2-Г/4427 від 22.02.2023 у 2023 році на суму 71 668,00 грн., у т.ч. ПДВ 6 965,59 грн. (зокрема, видаткові накладні).

27.11.2024 від Позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 02.12.2024 продовжено розгляд справи.

Відповідач відзив на позов до суду не надав, про розгляд справи був повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа (а.с. 79, 83, 118).

З урахуванням викладеного, господарський суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами, відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Справу відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглянуто судом протягом розумного строку.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

05.12.2022 між Управлінням поліції охорони в Черкаській області (далі Позивач, Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Інтекс Інвест" (далі Відповідач, Учасник) укладено Договір про закупівлю № Т0512/1/3867 (далі Договір № Т0512/1/3867).

Крім того, 22.02.2023 між Позивачем та Відповідачем укладено Договір про закупівлю № Т0512/2-Б/4426 (далі Договір № Т0512/2-Б/4426).

До того ж, 22.02.2023 між Позивачем та Відповідачем укладено Договір про закупівлю № Т0512/2-Г/4427 (далі Договір № Т0512/2-Г/4427).

Відповідно до п. 1.1 Договору № Т0512/1/3867 Учасник зобов`язується протягом 2022 року та відповідно до умов, зазначених у Договорі, передати Замовнику товар на АЗС Учасника з використанням скретч-карток/талонів (бланків дозволів внутрішнього обігу на відпуск товару), а Замовник зобов`язується приймати у власність товар та повністю оплачувати його вартість (ціну) в порядку і на умовах, визначених у Договорі.

За умовами п. 1.1 Договору № Т0512/2-Б/4426 Учасник зобов`язується протягом 2023 року та відповідно до умов, зазначених у Договорі, передати Замовнику товар на АЗС Учасника з використанням скретч-карток/талонів (бланків дозволів внутрішнього обігу на відпуск товару), а Замовник зобов`язується приймати у власність товар та повністю оплачувати його вартість (ціну) в порядку і на умовах, визначених у Договорі.

Згідно з п. 1.1 Договору № Т0512/2-Г/4427 Учасник зобов`язується протягом 2023 року та відповідно до умов, зазначених у Договорі, передати Замовнику товар на АЗС Учасника з використанням скретч-карток/талонів (бланків дозволів внутрішнього обігу на відпуск Товару), а Замовник зобов`язується приймати у власність Товар та повністю оплачувати його вартість (ціну) в порядку і на умовах, визначених у Договорі.

Відповідно до п. 11.1 Договору № Т0512/1/3867 цей Договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31.12.2022, а в частині взятих на себе зобов`язань до їх повного виконання.

За умовами п. 11.1 Договорів №№ Т0512/2-Б/4426, Т0512/2-Г/4427 цей Договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31.12.2023, а в частині взятих на себе зобов`язань до їх повного виконання.

Згідно з п. 1.2 Договору № Т0512/1/3867 найменування, номенклатура, асортимент та ціна товару наведені у Специфікації (додаток № 1 до Договору). Код товару за ДК 021:20-9 Нафта і дистиляти.

Відповідно до п. 1.2 Договору № Т0512/2-Б/4426 найменування, номенклатура, асортимент та ціна товару наведені у Специфікації (додаток № 1 до Договору). Код товару за ДК 021:20-9 Нафта і дистиляти Лот 1.

За умовами п. 1.2 Договору № Т0512/2-Г/4427 найменування, номенклатура, асортимент та ціна товару наведені у Специфікації (додаток № 1 до Договору). Код товару за ДК 021:20-9 Нафта і дистиляти Лот 3.

Відповідно до п. 5.2 Договорів №№ Т0512/1/3867, Т0512/2-Б/4426, Т0512/2-Г/4427 розрахунки між Учасником та Замовником здійснюються відповідно до видаткової накладної і рахунку-фактури, наданого Учасником, шляхом оплати вартості товару згідно зі Специфікацією протягом 3 (трьох) банківських днів після його отримання.

За умовами п. 5.4 Договорів №№ Т0512/1/3867, Т0512/2-Б/4426, Т0512/2-Г/4427 моментом виконання зобов`язань Замовника перед Учасником з оплати товару вважається момент надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок Учасника, зазначений у Договорі.

Відповідно до пп. 7.3.3 п. 7.3 Договорів №№ Т0512/1/3867, Т0512/2-Б/4426, Т0512/2-Г/4427 Учасник після здійснення операцій з передачі товарів Замовнику зобов`язується надати Замовнику податкову накладну на суму поставлених протягом місяця товарів, не пізніше 15 (п`ятнадцятого) числа кожного місяця, наступного за звітним в межах дії Договору.

Податкова накладна має бути зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних. Разом з податковою накладною Учасник зобов`язаний надати Замовнику доказ реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних копію квитанції, про підтвердження реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вимога Договору стосовно подання доказів реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних не застосовується у випадках, якщо податкова накладна не підлягає включенню до Єдиного реєстру податкових накладних у випадках, визначених у п. 11 Підрозділу 2 Розділу ХХ Податкового кодексу України.

Пунктом 8.1 Договорів №№ Т0512/1/3867, Т0512/2-Б/4426, Т0512/2-Г/4427 передбачено, що у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором сторони несуть відповідальність, передбачену законами та цим Договором.

Відповідно до п. 8.2 Договорів №№ Т0512/1/3867, Т0512/2-Б/4426, Т0512/2-Г/4427 сторона, яка порушила господарське зобов`язання, визначене цим Договором та чинним законодавством України, зобов`язана відшкодувати завдані збитки стороні, чиї права або законні інтереси порушено.

Специфікаціями (Додаток № 1 до Договорів №№ Т0512/1/3867, Т0512/2-Б/4426, Т0512/2-Г/4427) сторони визначили найменування товару, його кількість, одиницю виміру, ціну, загальну суму.

На виконання умов Договору № Т0512/1/3867 Відповідач поставив Позивачу товар на загальну суму 782 096,58 грн., що підтверджується підписаними сторонами видатковими накладними:

- № 0053/1000605 від 31.12.2022 на суму 230 168,46 грн.;

- № 0053/1000012 від 31.01.2023 на суму 400 425,07 грн.;

- № 0053/1000383 від 28.02.2023 на суму 17 049,93 грн.;

- № 0053/1000384 від 28.02.2023 на суму 134 453,12 грн.

Позивач, у свою чергу, оплатив отриманий товар за Договором № Т0512/1/3867 у розмірі 1 074 773,20 грн., у т.ч. ПДВ 70 312,27 грн., що підтверджується платіжними дорученнями:

- № 1130 від 13.12.2022 на суму 31 889,00 грн., у т.ч. ПДВ 2 086,20 грн. (рахунок-фактура № 0053/1551842 від 13.12.2022);

- № 2242 від 13.12.2022 на суму 182 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 11 906,54 грн. (рахунок-фактура № 0053/1291979 від 13.12.2022);

- № 2235 від 13.12.2022 на суму 81 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 5 299,07 грн. (рахунок-фактура № 0053/1578889 від 13.12.2022);

- № 2253 від 15.12.2022 на суму 43 485,00 грн., у т.ч. ПДВ 2 844,81 грн. (рахунок-фактура № 0053/1882436 від 15.12.2022);

- № 2042 від 27.12.2022 на суму 32 400,00 грн., у т.ч. ПДВ 2 119,63 грн. (рахунок-фактура № 0053/1698060 від 27.12.2022);

- № 2066 від 29.12.2022 на суму 16 794,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 098,67 грн. (рахунок-фактура № 0053/1655072 від 29.12.2022);

- № 16 від 05.01.2023 на суму 687 205,20 грн., у т.ч. ПДВ 44 957,35 грн. (рахунок-фактура № 0053/1440726 від 05.01.2023).

На виконання умов Договору № Т0512/2-Б/4426 Відповідач поставив Позивачу товар на загальну суму 441 801,46 грн., що підтверджується підписаними сторонами видатковими накладними:

- № 0053/1000220 від 28.02.2023 на суму 1 410,00 грн.;

- № 0053/1000576 від 31.03.2023 на суму 71 692,00 грн.;

- № 0053/1000723 від 30.04.2023 на суму 63 730,00 грн.;

- № 0053/1000743 від 31.05.2023 на суму 57 098,57 грн.;

- № 0053/1000891 від 30.06.2023 на суму 88 708,20 грн.;

- № 0053/1001030 від 31.07.2023 на суму 62 421,80 грн.;

- № 0053/1001207 від 31.08.2023 на суму 47 886,35 грн.;

- № 0053/1001507 від 30.09.2023 на суму 8 878,95 грн.;

- № 0053/1001357 від 30.09.2023 на суму 14 040,00 грн.;

- № 0053/1001645 від 31.10.2023 на суму 9 091,29 грн.;

- № 0053/1001513 від 31.10.2023 на суму 15 719,80 грн.;

- № 0053/1001755 від 31.12.2023 на суму 1 124,50 грн.

Позивач, у свою чергу, оплатив отриманий товар за Договором № Т0512/2-Б/4426 у розмірі 337 790,00 грн., у тому числі ПДВ 26 755,72 грн., що підтверджується платіжними дорученнями:

- № 240 від 22.02.2023 на суму 28 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 844,86 грн. (рахунок-фактура № 0053/1838241 від 22.02.2023);

- № 294 від 02.03.2023 на суму 23 500,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 537,38 грн. (рахунок-фактура № 0053/1851929 від 02.03.2023);

- № 369 від 16.03.2023 на суму 23 500,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 537,38 грн. (рахунок-фактура № 0053/1172538 від 16.03.2023);

- № 473 від 04.04.2023 на суму 23 500,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 537,38 грн. (рахунок-фактура № 0053/1358056 від 04.04.2023);

- № 540 від 18.04.2023 на суму 13 200,00 грн., у т.ч. ПДВ 863,55 грн. (рахунок-фактура № 0053/1850544 від 18.04.2023);

- № 657 від 09.05.2023 на суму 26 400,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 727,10 грн. (рахунок-фактура № 0053/1675900 від 08.05.2023);

- № 745 від 25.05.2023 на суму 22 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 439,25 грн. (рахунок-фактура № 0053/1707570 від 25.05.2023);

- № 933 від 29.06.2023 на суму 21 490,00 грн., у т.ч. ПДВ 1 405,89 грн. (рахунок-фактура № 0053/1001540 від 29.06.2023);

- № 932 від 29.06.2023 на суму 44 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 2 878,50 грн. (рахунок-фактура № 0053/1203128 від 29.06.2023);

- № 1175 від 10.08.2023 на суму 46 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 7 666,67 грн. (рахунок-фактура № 0053/1610942 від 10.08.2023);

- № 824 від 06.06.2023 на суму 66 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 4 317,76 грн. (рахунок-фактура № 0053/1826700 від 06.06.2023).

На виконання умов Договору № Т0512/2-Г/4427 Відповідач поставив Позивачу товар на загальну суму 52 853,16 грн., що підтверджується підписаними сторонами видатковими накладними:

- № 0053/1000382 від 28.02.2023 на суму 1 749,30 грн.;

- № 0053/1000436 від 31.03.2023 на суму 11 375,40 грн.;

- № 0053/1000583 від 30.04.2023 на суму 4 218,10 грн.;

- № 0053/1000875 від 31.05.2023 на суму 5 661,72 грн.;

- № 0053/1001019 від 30.06.2023 на суму 4 927,70 грн.;

- № 0053/1001178 від 31.07.2023 на суму 11 782,32 грн.;

- № 0053/1001348 від 31.08.2023 на суму 10 707,45 грн.;

- № 0053/1001691 від 30.11.2023 на суму 2 431,17 грн.

Позивач, у свою чергу, оплатив отриманий товар за Договором № Т0512/2-Г/4427 у розмірі 50 178,00 грн., у тому числі 5 559,70 грн. ПДВ, що підтверджується платіжними дорученнями:

- № 241 від 22.02.2023 на суму 14 994,00 грн., у т.ч. ПДВ 980,92 грн. (рахунок-фактура № 0053/1000471 від 22.02.2023);

- № 428 від 29.03.2023 на суму 8 396,00 грн., у т.ч. ПДВ 549,27 грн. (рахунок-фактура № 0053/1000792 від 29.03.2023);

- № 747 від 25.05.2023 на суму 4 298,00 грн., у т.ч. ПДВ 281,18 грн. (рахунок-фактура № 0053/1001255 від 25.05.2023);

- № 1209 від 17.08.2023 на суму 22 490,00 грн., у т.ч. ПДВ 3 748,33 грн. (рахунок-фактура № 0053/1002073 від 17.08.2023).

Отже, Позивач сплатив за отриманий товар за Договорами на загальну суму 1 462 741,20 грн., а Відповідач поставив Позивачу товар на загальну суму 1 276 751,20 грн.

При цьому, відповідно до платіжної інструкції № 12198 від 13.06.2023 Відповідач повернув кошти за паливномастильні матеріали згідно з листом Позивача № 772/43/5/03-2023 від 05.01.2023 на суму 185 990,00 грн., у т.ч. ПДВ 12 167,57 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Відповідач, у порушення умов Договорів та вимог податкового законодавства, не зареєстрував податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) за фактом отримання коштів від Позивача за товар на загальну суму 263 661,20 грн., у т.ч. ПДВ 24 183,22 грн., а саме:

- податкова накладна № 1000367//53 від 31.12.2022 на суму 42 595,10 грн., у т.ч. ПДВ 2 786,59 грн., за ставкою 7% - реєстрація зупинена;

- податкова накладна № 1000366//53 від 31.12.2022 на суму 49 572,90 грн., у т.ч. ПДВ 3 243,09 грн., за ставкою 7% - реєстрація зупинена;

- податкова накладна № 1000207//53 від 31.01.2023 на суму 43 580,43 грн., у т.ч. ПДВ 2 851,06 грн., за ставкою 7% - реєстрація зупинена;

- податкова накладна № 1000206//53 від 31.01.2023 на суму 87 412,77 грн., у т.ч. ПДВ 5 718,59 грн., за ставкою 7% - реєстрація зупинена;

- податкова накладна № рк 1000002//53 від 13.06.2023 не виписана до пн № 1000207//53 від 31.01.2023 -27 990,00 грн., у т.ч. ПДВ -1 831,11 грн., за ставкою 7% - не виписана;

- податкова накладна № 1000135//53 від 17.08.2023 на суму 22 490,00 грн., у т.ч. ПДВ 3 748,33 грн., за ставкою 20% реєстрація зупинена;

- податкова накладна № 1000071//53 від 10.08.2023 на суму 46 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 7 666,67 грн., за ставкою 20% реєстрація зупинена.

Таким чином, всього заблоковані та не відправлені на реєстрацію податкові накладні на загальну суму 263 661,20 грн., у т.ч. ПДВ 24 183,22 грн.

Позивач зазначає, що звертався до Відповідача з листом за № 950/43/01-2024 від 20.05.2024 з проханням терміново вжити дієвих заходів щодо розблокування податкових накладних.

Позивач зазначає, що у зв`язку з цим він не зміг скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання шляхом віднесення суми ПДВ у розмірі 24 183,22 грн. до складу податкового кредиту. Тому Позивач вважає, що Відповідач завдав йому збитки на суму 24 183,22 грн., що і є причиною виникнення спору.

Ухвалюючи рішення, господарський суд виходив з таких підстав.

У Договорах сторони прямо передбачили, що Відповідач має здійснювати реєстрацію податкових накладних у ЄРПН (пп. 7.3.3 п. 7.3 Договорів №№ Т0512/1/3867, Т0512/2-Б/4426, Т0512/2-Г/4427).

Чинне законодавство передбачає, що реєстрацію податкових накладних у ЄРПН здійснює платник податку.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з п. 201.7 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів / послуг платник податку - продавець товарів / послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

За приписами абз. 1 пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Чинне законодавство не передбачає реєстрації податкової накладної в ЄРПН покупцем товарів. Тому обов`язок скласти та зареєструвати в ЄРПН податкову накладну покладено на Відповідача, як продавця товару за Договорами №№ Т0512/1/3867, Т0512/2-Б/4426, Т0512/2-Г/4427, в розумінні ст. 201 Податкового кодексу України.

За приписами п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

- для зведених податкових накладних та/або розрахунків коригування до таких зведених податкових накладних, складених за операціями, визначеними пунктом 198.5 статті 198 та пунктом 199.1 статті 199 цього Кодексу, - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, в якому вони складені;

- для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 15 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

Відповідно до пункту 89 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється з урахуванням таких граничних строків:

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до 5 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 18 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені;

для розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, що складена на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, - протягом 18 календарних днів з дня отримання такого розрахунку коригування до податкової накладної отримувачем (покупцем).

Як встановлено судом вище, Відповідач, у порушення умов Договорів та вимог податкового законодавства, не зареєстрував податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) за фактом отримання коштів від Позивача за товар на загальну суму 263 661,20 грн., у т.ч. ПДВ 24 183,22 грн., а саме:

- податкова накладна № 1000367//53 від 31.12.2022 на суму 42 595,10 грн., у т.ч. ПДВ 2 786,59 грн., за ставкою 7% - реєстрація зупинена;

- податкова накладна № 1000366//53 від 31.12.2022 на суму 49 572,90 грн., у т.ч. ПДВ 3 243,09 грн., за ставкою 7% - реєстрація зупинена;

- податкова накладна № 1000207//53 від 31.01.2023 на суму 43 580,43 грн., у т.ч. ПДВ 2 851,06 грн., за ставкою 7% - реєстрація зупинена;

- податкова накладна № 1000206//53 від 31.01.2023 на суму 87 412,77 грн., у т.ч. ПДВ 5 718,59 грн., за ставкою 7% - реєстрація зупинена;

- податкова накладна № рк 1000002//53 від 13.06.2023 не виписана до пн № 1000207//53 від 31.01.2023 -27 990,00 грн., у т.ч. ПДВ -1 831,11 грн., за ставкою 7% - не виписана;

- податкова накладна № 1000135//53 від 17.08.2023 на суму 22 490,00 грн., у т.ч. ПДВ 3 748,33 грн., за ставкою 20% реєстрація зупинена;

- податкова накладна № 1000071//53 від 10.08.2023 на суму 46 000,00 грн., у т.ч. ПДВ 7 666,67 грн., за ставкою 20% реєстрація зупинена.

Таким чином, всього заблоковані та не відправлені на реєстрацію податкові накладні на загальну суму 263 661,20 грн., у т.ч. ПДВ 24 183,22 грн.

Відповідно до пп. 69.9 п. 69 підрозд. 10 розд. ХХ Податкового кодексу України на період дії правового режиму воєнного стану перебіг строків реєстрації податкових накладних в ЄРПН, встановлених п. 201.10 Податкового кодексу України, не зупиняється.

Щодо підстав виникнення податкового кредиту.

Відповідно до п. 14.1.181 ст. 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник ПДВ має право зменшити податкове зобов`язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розд.V цього Кодексу.

За змістом пп. "а" п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів та послуг.

Згідно з п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями (тимчасовими, додатковими та іншими видами митних декларацій, за якими сплачуються суми податку до бюджету при ввезенні товарів на митну територію України), іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу. Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складення податкової накладної/розрахунку коригування. Суми податку, сплачені (нараховані) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних/розрахунках коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням строку реєстрації, включаються до податкового кредиту за звітний податковий період, в якому зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, але не пізніше ніж через 365 календарних днів з дати складення податкових накладних/розрахунків коригування до таких податкових накладних.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України на продавця товарів / послуг покладено обов`язок в установлені терміни скласти податкову накладну та зареєструвати її в ЄРПН, чим зумовлено обґрунтоване сподівання контрагента на те, що це зобов`язання буде виконано, оскільки тільки підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних суми податку можуть бути віднесені покупцем до складу податкового кредиту.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період (абз. 20 пункт 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Щодо завдання збитків у зв`язку з неотриманням податкового кредиту.

Відсутність з боку Відповідача реєстрації в ЄРПН податкових накладних на загальну суму 263 661,20 грн., у т.ч. ПДВ 24 183,22 грн., фактично унеможливило отримання Позивачем податкового кредиту відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України у сумі 24 183,22 грн. Такою протиправною бездіяльністю Відповідача Позивачу було завдано збитків, оскільки Позивач не зміг скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання шляхом віднесення суми ПДВ у розмірі 24 183,22 грн. до складу податкового кредиту.

За приписами ст. 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів судом є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

За приписами ч. 2 ст. 22 Цивільного кодексу України збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Згідно зі ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідно до ч. 1 ст. 225 Господарського кодексу України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Тобто, збитки - це об`єктивне зменшення будь-яких майнових благ сторони, що обмежує його інтереси як учасника певних господарських відносин і проявляється у витратах, зроблених кредитором, втраті або пошкодженні майна, а також у не одержаних кредитором доходах, які б він одержав, якби зобов`язання було виконано боржником (п. 6.14 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.04.2020 у справі № 925/1196/18).

Підставою для відшкодування збитків відповідно до п. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України та ст. 224 Господарського кодексу України є порушення зобов`язання.

Доведення факту наявності таких збитків та їх розміру, а також причинно-наслідкового зв`язку між правопорушенням і збитками покладено на позивача. Причинний зв`язок як обов`язковий елемент відповідальності за заподіяні збитки полягає в тому, що шкода повинна бути об`єктивним наслідком поведінки завдавача шкоди, отже, доведенню підлягає факт того, що протиправні дії заподіювача є причиною, а збитки є наслідком такої протиправної поведінки (пункти 6.15 та 6.16 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.04.2020 у справі № 925/1196/18).

Зважаючи на зазначені норми, для застосування такого заходу відповідальності як стягнення збитків необхідна наявність усіх елементів складу господарського правопорушення: 1) протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи (порушення зобов`язання); 2) шкідливого результату такої поведінки - збитків; 3) причинного зв`язку між протиправною поведінкою та збитками; 4) вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності хоча б одного із цих елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не настає (п. 14 постанови Верховного Суду від 03.08.2018 у справі № 917/877/17).

Відповідач не виконав вимог ст. 201 Податкового кодексу України та фактично не здійснив реєстрацію податкових накладних на загальну суму 263 661,20 грн., у т.ч. ПДВ 24 183,22 грн.

У зв`язку з цим Позивач позбавлений права включити суму ПДВ до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання на суму 24 183,22 грн.

При цьому, хоча обов`язок Відповідача зареєструвати відповідну податкову накладну є обов`язком платника податку у публічно-правових відносинах, а не обов`язком перед Позивачем, невиконання такого обов`язку фактично завдало Позивачу збитків (постанова Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 у справі № 908/1568/18).

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що має місце прямий причинно-наслідковий зв`язок між бездіяльністю Відповідача щодо виконання визначеного законом обов`язку зареєструвати податкову накладну та неможливістю включення суми ПДВ до податкового кредиту Позивача і, відповідно, зменшення податкового зобов`язання на зазначену суму, яка фактично є збитками цієї особи. Отже, наявні усі елементи складу господарського правопорушення.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 10.01.2022 у справі № 910/3338/21.

Згідно з правовою позицією, викладеною у постанові Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.08.2018 у справі № 917/877/17, при порушенні контрагентом (продавцем) за договором обов`язку щодо складення та реєстрації податкових накладних належним способом захисту для заявника (покупця) може бути звернення до суду з позовом про відшкодування завданих збитків.

У пункті 15 цієї ж постанови Верховний Суд зазначив: "Таким чином, Відповідач з порушенням вимог пункту 201.10 статті 201 ПК України не зареєстрував податкові накладні, у зв`язку з чим Позивач був позбавлений права включити суми ПДВ до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання на суму 1 541 930,45 грн. З огляду на викладене у цьому випадку є прямий причинно-наслідковий зв`язок між бездіяльністю Відповідача щодо виконання визначеного законом обов`язку зареєструвати податкові накладні та неможливістю включення сум ПДВ до податкового кредиту Позивача, а також, відповідно, зменшення податкового зобов`язання на зазначену суму, яка фактично є збитками цієї особи. Отже, наявні усі елементи складу господарського правопорушення".

Аналогічні за змістом висновки наведені у постанові Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.06.2023 у справі № 916/334/22:

"п. 5.27. Верховний Суд не погоджується із доводами колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладені в ухвалі від 11.01.2023 у цій справі, про необхідність відступу від висновків, що містяться у постанові Верховного Суду від 19.01.2022 у справі № 910/20686/20 про те, що факт вчинення відповідачем податкового правопорушення може бути підтверджений лише чинними матеріалами податкової перевірки (актом або рішенням) відповідного контролюючого органу, наділеного повноваженнями здійснювати перевірку дотримання податкового законодавства.

У постановах Верховного Суду, на які послалась колегія суддів в ухвалі від 11.01.2023 (від 03.12.2018 у справі № 908/76/18, від 10.01.2022 у справі № 910/3338/21), а також у постановах Верховного Суду, які були ухвалені після передачі цієї справи на розгляд палати (від 31.01.2023 у справі № 904/72/22, від 19.04.2023 у справі № 906/824/21), висновок про наявність підстав та умов для стягнення збитків був зроблений через те, що судами був встановлений факт порушення відповідачем господарського зобов`язання, передбаченого договором (відсутність реєстрації в ЄРПН податкової накладної на суму ПДВ, передбачену договором). Цей висновок був зроблений за умов очевидності факту податкового порушення (не реєстрації податкової накладної чи відмови податкового органу у такій у реєстрації).

Отже, факт відсутності реєстрації податкових накладних у ЄРПН через нездійснення контрагентом за договором відповідних дій або через відмову податкового органу у їх реєстрації є достатнім доказом протиправної поведінки відповідача, порушення ним господарського зобов`язання - наданої ним гарантії того, що контрагент за договором матиме право на користування податковим кредитом у розмірі суми ПДВ, який визначено договором у складі ціни".

Тобто, у Позивача наявне право на стягнення збитків з Відповідача у зв`язку з порушенням останнім обов`язку щодо реєстрації податкових накладних.

З урахуванням викладеного, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Відповідача збитків у розмірі 24 183,22 грн.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання позовної заяви покладається на Відповідача.

При цьому, за приписами ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 1 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3 028,00 грн.

За приписами ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.11.2022 у справі № 916/228/22 зазначено про те, що особи, які після 04.10.2021 подають до суду документи в електронній формі з використанням системи "Електронний суд", мають правомірні очікування, що розмір судового збору, який підлягає сплаті ними, у такому разі буде розрахований із застосуванням понижуючого коефіцієнта, що прямо передбачено в Законі України "Про судовий збір" (п. 8.23).

Враховуючи, що Позивачем позовну заяву подано через підсистему "Електронний суд", він повинен був сплатити судовий збір за її подання у розмірі 2 422,40 грн. (3 028,00 грн. * 0,8).

Разом з тим, при зверненні до суду Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3 028,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 1271 від 11.09.2024.

Отже, судом встановлена переплата Позивача судового збору у розмірі 605,60 грн., яка може бути повернута останньому з Державного бюджету України за умови відповідного клопотання з цього приводу на підставі ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, ч. 9 ст. 165, ст.ст. 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтекс Інвест" (49600, м. Дніпро, вул. Мандриківська, 47, офіс 206/2, ідентифікаційний код в ) на користь Управління поліції охорони в Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Хоменка, буд. 3/1, ідентифікаційний код в ) збитки у розмірі 24 183,22 грн., судовий збір у розмірі 2 422,40 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Суддя О.І. Красота

Повне рішення складено

04.06.2025