ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про забезпечення позову

05.06.2025м. ДніпроСправа № 904/2923/25

Розглянула заяву про забезпечення позову до подання позову, без повідомлення учасників справи, особи, що можуть набути статус учасника справи: в якості позивача Дніпровська міська рада (), в якості відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Жасмі-трейд» () про забезпечення позову в сумі 322 836, 33 грн.

Суддя Скриннікова Н.С.

ВСТАНОВИВ:

Дніпровська міська рада звернулась до господарського суду із заявою про забезпечення позову до його подання та просить арештувати майно та грошові кошти ТОВ «Жасмі-трейд» на суму 322 836, 33 грн.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду заяви визначено суддю Скриннікову Н.С., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 ГПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Згідно з ч. 6. Ст. 140 ГПК України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

За даними заяви про забезпечення позову Дніпровська міська рада просить суд: накласти арешт на нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю «Жасмі-Трейд» (), а саме: будівлі та споруди (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер відомостей про речове право 19382038), що знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Каштанова, 9, в межах суми позовних вимог у розмірі 322 836 гривень 33 копійок, до набрання рішенням по справі законної сили, та на грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Жасмі-Трейд» (), у розмірі 322 836, 33 грн. до набрання рішенням по справі законної сили.

В обґрунтування наявності підстав для звернення до суду із заявою про забезпечення позову заявник вказав, що Дніпровською міською радою подано позов про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки комунальної власності (кадастровий номер :04:016:0012) без належних на те правових підстав за період з 26.07.2024 року по 29.05.2025 року у розмірі 322 836, 33 грн.

Щодо наявності підстав для вжиття заходів забезпечення позову заявник зазначив, що забезпечення позову є засобом спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної особи; метою вжиття заходів забезпечення позову є уникнення можливого порушення у майбутньому прав та інтересів позивача, а також забезпечення реального виконання рішення; умовою застосування заходів забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.

За даними заяви про забезпечення позову товариство користується земельною ділянкою без правових підстав, чим порушує права громади міста.

З Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності вбачається, що земельна ділянка за адресою м. Дніпро. вул Каштанова, 9, кадастровий номер :04:016:0012 на праві власності належить Територіальній громаді міста Дніпро.

Нерухоме майно, що розміщене на земельній ділянці кадастровий номер :04:016:0012 за адресою: вул. Каштанова, 9, а саме автозаправна станція АЗС №22 (нежитлове майно), загальною площею 45,4 кв.м належить на праві приватної власності ТОВ «Жасмі-трейд» (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер об`єкта РПВН 15574413.

За результатами обстеження земельної ділянки за адресою: вул. Каштанова, 9 (кадастровий номер :04:016:0012) Інспекцією з державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради встановлено, що на земельній ділянці розміщено автозаправний комплекс, що підтверджується актом обстеження від 22.05.2025 № 0261.

Товариство користується земельною ділянкою комунальної власності без правових підстав, оскільки право оренди або інше речове право за товариством не зареєстровано на зазначену земельну ділянку.

Дніпровська міська рада є суб`єктом уповноваженим на здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель комунальної власності міста Дніпра в силу вимог статей 12, 83, 122 Земельного кодексу України та ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до листа Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 09.05.2025 №22249/5/04-36-04-05-12 ТОВ «Жасмі-Трейд» лише частково сплачувало плату за землю, що призвело до безпідставного зберігання землекористувачем земельної ділянки грошових коштів.

За даними витягу № НВ 024 з технічної документації нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :04:016:0012 за 2024 рік становить 9 630 053, 27 грн

Згідно з витягом № НВ 025 з технічної документації нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :04:016:0012 за 2025 рік становить 10 781 315, 28 грн.

Дніпровською міською радою затверджено розрахунок коштів, які товариство зберегло без достатньої правової підстави, якій становить 322 836, 33 грн., що підтверджується пунктом 5 протоколу № 6 від 29.05.2025 Комісії з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок Дніпровської міської ради.

ТОВ «Жасмі-Трейд» з 2017 року по теперішній час користується земельною ділянкою з кадастровим номером :04:016:0012, на якій знаходяться належні йому на праві власності об`єкти нерухомості.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду, викладеному у Постанові від 05.08.2022 у справі № 922/2060/20 «за загальним правилом, правом власності на земельну ділянку, розташовану в межах відповідного населеного пункту, орган місцевого самоврядування наділений в силу закону, зокрема з уведенням 01.01.2002 у дію нового Земельного кодексу України. При цьому відсутність державної реєстрації речового права на земельну ділянку після 01.01.2013 не впливає на наявність права комунальної власності на відповідну земельну ділянку.»

Отже, право комунальної власності виникає і без реєстрації в силу спеціальних вимог закону. Виходячи із вимог ст.83 Земельного кодексу України презюмується належність земельних ділянок на території міста Дніпро територіальної громади міста з визначенням її власником Дніпровської міської ради.

Предметом позову, який буде подано, заявник зазначив вимогу про стягнення коштів, набутих без достатньої підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою в сумі 322 836, 33 грн.

Відповідно до частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з частиною першою статті 11 ГПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права.

За правилами статті 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

За змістом наведеної норми обґрунтування необхідності забезпечення позову полягає у доказуванні обставин, з якими пов`язано вирішення питання про забезпечення позову. Забезпечення позову застосовується як гарантія задоволення законних вимог позивача. Умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно, яке є у відповідача на момент пред`явлення позову до нього, може зникнути, зменшитися за кількістю або погіршитися за якістю на момент виконання рішення.

Згідно з пунктом першим частини першої статті 137 ГПК України позов забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб.

Зі змісту заяви про забезпечення позову вбачається, що предметом позову є майнова вимога про стягнення суми 322 836, 33 грн.

Забезпечення позову є засобом, що призначений гарантувати виконання майбутнього рішення господарського суду. З метою гарантування виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог у процесуальних законах України передбачено інститут забезпечення позову. Інститут забезпечення позову передбачає можливість захисту особою порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (Рішення Конституційного Суду України від 31.05.2011 №4-рп/2011).

Отже, забезпечення позову - це, по суті обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача з метою реалізації в майбутньому актів правосуддя й задоволених вимог позивача.

У рішенні Конституційного Суду України від 31.05.2011 у справі №4-рп/2011 щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 376 у взаємозв`язку зі статтями 151, 152, 153 Цивільного процесуального кодексу України вказано, що з метою гарантування виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог у процесуальних законах України передбачено інститут забезпечення позову (абзац п`ятий пункту 4 мотивувальної частини цього рішення).

Вказаний інститут є елементом права на судовий захист і спрямований на те, щоб не допустити незворотності певних наслідків відповідних дій щодо відновлення порушеного права. Він віднесений до механізму захисту прав і свобод людини, зокрема в судовому порядку, і є гарантією їх захисту та відновлення, а отже, елементом правосуддя. Забезпечення позову стосується всіх стадій судового провадження (підготовка, призначення, розгляд справи, виконання рішення) і є складовою комплексу заходів, спрямованих на охорону публічно-правового та матеріально-правового інтересу в господарському судочинстві, а також однією з гарантій реального виконання можливого позитивного для людини рішення, оскільки надає можливість суду до ухвалення рішення в господарській справі вжити заходів до забезпечення реалізації позовних вимог.

Метою вжиття заходів щодо забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову.

Виходячи з системного тлумачення зазначених положень, вбачається, що застосування заходів забезпечення позову необхідне через існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в даній справі, а захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Аналогічні правові висновки щодо застосування статей 136, 137 Господарського процесуального кодексу України викладені у постановах Верховного Суду від 10.04.2018 у справі №910/19256/16, від 14.05.2018 у справі №910/20479/17, від 14.06.2018 у справі №916/10/18, від 23.06.2018 у справі №916/2026/17, від 16.08.2018 у справі №910/5916/18, від 11.09.2018 у справі №922/1605/18, від 14.01.2019 у справі №909/526/18, від 21.01.2019 у справі №916/1278/18, від 25.01.2019 у справі №925/288/17, від 26.09.2019 у справі №904/1417/19.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.05.2020 у справі №910/11739/19.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Згідно з правовою позицією, викладеною Верховним Судом у постанові від 09.06.2023 у справі №37з-23, у випадку подання позову про стягнення грошових коштів можливість відповідача в будь-який момент як розпорядитися коштами, які знаходяться на його рахунках, так і відчужити майно, яке знаходиться у його власності, є беззаперечною, що в майбутньому утруднить виконання судового рішення, якщо таке буде ухвалене на користь позивача. За таких умов вимога надання доказів щодо очевидних речей (доведення нічим не обмеженого права відповідача в будь-який момент розпорядитися своїм майном) свідчить про застосування судом завищеного або навіть заздалегідь недосяжного стандарту доказування, що порушує баланс інтересів сторін (зазначена правова позиція викладена у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.03.2023 у справі №905/448/22).

За цих обставин накладення арешту забезпечить реальне виконання судового рішення у разі задоволення позову, водночас застосування заходу забезпечення не порушить прав та охоронюваних законом інтересів відповідача.

Відповідно до частини першої статті 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Під час розгляду заяви про забезпечення позову до його подання господарський суд здійснив оцінку обґрунтованості доводів представника заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він має намір звернутися до суду, в разі задоволення позову; ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду або незабезпечення таким рішенням ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він має намір звернутися до суду, в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що є учасниками судового процесу.

Суд вирішив повністю задовольнити заяву про забезпечення позову та застосувати захід забезпечення, який повністю забезпечить позов, з метою забезпечення збалансованості інтересів сторін; з урахуванням ціни майбутнього позову.

Заразом суд вирішив застосувати захід забезпечення позову, оскільки існує достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання судового рішення або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача (аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 10.10.2019 у справі № 916/1572/19 та від 28.10.2019 у справі № 916/1845/19).

Суд зазначає, що накладення арешту на кошти та на нерухоме майно є тим заходом забезпечення позову, який в розумінні приписів статті 136 ГПК України є ефективним для захисту оспорюваних прав заявника у цій справі та таким, що відповідає змісту порушеного права останнього. Невжиття зазначених заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він має намір звернутися до суду.

Крім того немає підстав вважати, що застосування такого заходу призведе до невиправданого обмеження прав відповідача або інших осіб, позбавить його можливості здійснення господарської діяльності, отримання доходів, сплати податків тощо, оскільки грошові кошти залишаються в володінні товариства, а можливість розпоряджатися обмежується на певний час лише щодо частини коштів, якої стосується спір.

Також суд зазначає, що відповідно до ч.9 та 10 ст. 145 ГПК України заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним рішенням або ухвалою суду у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову.

Згідно з ч. 7 ст. 145 ГПК України у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Отже суд, вирішив не зазначати у рішенні про дію заходу забезпечення як просить заявник «до набрання рішенням по справі законної сили», оскільки таке формулювання протирічить вимогам частин 7, 9, 10 ГПК України та не відповідає меті застосування заходів забезпечення позову.

Таким чином, господарський суд, надав оцінку обґрунтованості доводів заявника та встановив безпосередній зв`язок між конкретним заходом забезпечення позову та предметом позову (стягнення грошових коштів.

Заяву про забезпечення позову належить задовольнити повністю.

При цьому, згідно зі статтями 73, 74 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У своїй заяві про забезпечення позову позивач зазначив обґрунтування необхідності забезпечення позову одним з таких заходів забезпечення.

Відповідно до ч. 5 ст. 140 ГПК України залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

Суд вирішив не застосовувати до заявника зустрічне забезпечення.

На підставі викладеного, із зазначенням мотивів прийняття рішення і закону, суд вирішив застосувати захід забезпечення позову, оскільки невжиття такого заходу може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів заявника, за захистом яких він має намір звернутися до суду.

Керуючись статтями 136, 137,140, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Забезпечити позов повністю.

2.Накласти арешт на грошові кошти в сумі 322 836, 33 грн Товариства з обмеженою відповідальністю «Жасмі-трейд» (адреса: 49033, м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 122, ) розміщені на його банківських рахунках.

3.Накласти арешт на нерухоме майно, розташоване за адресою: м. Дніпро, вулиця Каштанова, будинок 9, АЗС № 22, загальною площею 45, 4 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер об`єкта РПВН 15574413, яке на праві власності належить Товариству з обмеженою відповідальністю «Жасмі-трейд» (адреса: 49033, м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 122, ).

Стягувач: Дніпровська міська рада (адреса 49000, м. Дніпро, проспект Яворницького, 75, )

Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Товариство з обмеженою відповідальністю «Жасмі-трейд» (адреса: 49033, м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 122, ).

Дана ухвала є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох років із наступного дня після набрання нею законної сили.

Примірник ухвали про забезпечення позову негайно надсилається всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а саме:

Стягувач: Дніпровська міська рада (адреса 49000, м. Дніпро, проспект Яворницького, 75, ).

Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Товариство з обмеженою відповідальністю «Жасмі-трейд» (адреса: 49033, м. Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, буд. 122, ).

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили 05.06.2025.

Суддя Н.С. Скриннікова