ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 червня 2025 року м.Харків Справа № 913/141/25
Провадження №10/913/141/25
про стягнення 683479 грн 47 коп.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.04.2025 позовну заяву передано на розгляд судді Масловському С. В.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.05.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №913/141/25. Справу №913/141/25 постановлено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику представників сторін (без проведення судового засідання).
28.05.2025 за допомогою підсистеми «Електронний суд» до Господарського суду Луганської області від Новопсковської селищної військової адміністрації Старобільського району Луганської області надійшло клопотання без номеру від 28.05.2025 про залучення Новопсковської селищної військової адміністрації Старобільського району Луганської області до участі у справі №913/141/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що відповідно до пункту 1.1. Статуту Комунального некомерційного підприємства «Новопсковське територіальне медичне об`єднання Новопсковської селищної ради», затвердженого рішенням селищної ради №87/12 від 10 грудня 2020 року (в редакції, затвердженій рішенням Новопсковської селищної ради №9/8 від 29.07.2021) Комунальне некомерційне підприємство «Новопсковське територіальне медичне об`єднання Новопсковської селищної ради» є лікарняним закладом охорони здоров`я комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги вторинної спеціалізованої медичної допомоги будь-яким особам в порядку та на умовах, встановлених законодавством України та Статутом.
У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, територію Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області включено до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих територій російською федерацією, який затверджений Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025, при цьому майно та всі документи відповідача було захоплено окупаційною владою.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України №2705-IX від 03.11.2022 «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Сватівському, Старобільському, Щастинському районах Луганської області повноважень, передбачених ч.2 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», де передбачено, що комунальні підприємства, установи та організації відповідних територіальних громад підпорядковуються начальникам військової адміністрації населених пунктів. Начальник відповідної військової адміністрації виконує функції відповідної місцевої ради, виконавчого комітету та голови.
Враховуючи вищевикладене, Новопсковська селищна військова адміністрація Старобільського району на даний час виконує повноваження, органу місцевого самоврядування, передбачені Законом України «Про військово цивільні адміністрації», у зв`язку з чим, дане провадження, на думку заявника, зачіпає інтереси селищної військової адміністрації.
Також, в своєму клопотанні Новопсковська селищна військова адміністрація Старобільського районуЛуганської області просить суд зменшити розмір пені, посилаючись на тривалу військову агресію; тимчасову окупацію місцезнаходження відповідача та неможливість відновлення діяльності підприємства; факт здійснення відповідачем господарської некомерційної діяльності, спрямованої на досягнення соціальних та інших результатів для забезпечення потреб населення у вторинній спеціалізованій медичній допомозі без мети одержання прибутку; а також розмір заявленої до стягнення пені, який є очевидно завеликим та обтяжливим для підприємства та цілком не відповідає принципам справедливого правосуддя.
Розглянувши подане Новопсковською селищною військовою адміністрацією Старобільського району Луганської області клопотання про залучення третьої особи, господарський суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Відповідно до ч.ч. 3-6 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Судом встановлено, що відповідно до п. 21 ст. 28 Закону України Про правовий режим воєнного стану уразі введення воєнного стану в окремих місцевостях у зв`язку із збройною агресією російської федерації у Донецькій та Луганській областях: у день набрання чинності актом Президента України про утворення військової адміністрації припиняються згідно із цим Законом повноваження: обласної ради, її виконавчого апарату, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах, - у разі утворення відповідної обласної військової адміністрації; районної ради, її виконавчого апарату, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах, - у разі утворення відповідної районної військової адміністрації; сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, їх виконавчих органів, сільських, селищних, міських голів, інших посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у цих органах місцевого самоврядування, старост - у разі утворення військової адміністрації відповідного населеного пункту (населених пунктів).
Указом Президента України № 665/2022 від 23.09.2022 на базі військово-цивільних адміністрацій населених пунктів Луганської області, утворених Указом Президента України від 19 лютого 2021 року № 62/2021 «Про утворення та реорганізацію військово-цивільних адміністрацій у Луганській області» утворено Новопсковську селищну військову адміністрацію Старобільського району Луганської області.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України №2705-IX від 03.11.2022 «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Сватівському, Старобільському, Щастинському районах Луганської області повноважень, передбачених ч.2 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», де передбачено, що комунальні підприємства, установи та організації відповідних територіальних громад підпорядковуються начальникам військової адміністрації населених пунктів. Начальник відповідної військової адміністрації виконує функції відповідної місцевої ради, виконавчого комітету та голови.
Разом з цим, оскільки Комунальне некомерційне підприємство «Новопсковське територіальне медичне об`єднання» Новопсковської селищної ради є підпорядкованим, підзвітним та підконтрольним Новопсковській селищній військовій адміністрації Старобільського району Луганської області, господарський суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Новопсковську селищну військову адміністрацію Старобільського району Луганської області (місцезнаходження: пров.Історичний, буд.1, смт.Новопсков, Старобільський район, Луганська область, ідентифікаційний код юридичної особи 44732521), оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Новопсковської селищної військової адміністрації Старобільського району Луганської області.
Керуючись ст. ст. 50 , 120, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1. Залучити до участі у справі №913/141/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Новопсковську селищну військову адміністрацію Старобільського району Луганської області (місцезнаходження: пров.Історичний, буд.1, смт.Новопсков, Старобільський район, Луганська область, ідентифікаційний код юридичної особи 44732521).
2. Позивачу невідкладно надіслати на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Новопсковської селищної військової адміністрації Старобільського району Луганської області копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази надсилання надати до суду.

Повідомити учасників справи, що у зв`язку із введенням на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, у відповідності до наказу голови суду запроваджено роботу суду у віддаленому режимі.
Рекомендовано учасникам справ утриматись від відвідування суду, заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути подані в електронному вигляді через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд або у паперовій формі.
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання 02.06.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Сергій МАСЛОВСЬКИЙ