ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

03.06.2025м. ДніпроСправа № 904/1757/25

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Стойчан В.В.

та представників:

від позивача: Проценко Ю.В.;

від відповідача-1: Засядьвовк А.І.;

від відпоідача-2: Паращенко Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу

за позовом Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (м. Дніпро)

до відповідача-1: Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (м. Київ)

та до відповідача-2: Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (м. Дніпро)

про зобов`язання визнати кредиторську заборгованість у розмірі 127 924 грн. 80 коп. та перерахувати вказані грошові кошти з відповідного рахунку з метою погашення заборгованості за договором про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" Суддя Фещенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд визнати кредиторську заборгованість Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перед Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (далі - відповідач-1) на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" № ПОН/3 від 18.10.2022, укладеного між Південно-східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) та Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", у розмірі 127 924 грн. 80 коп. та зобов`язати Головне управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області перерахувати з відповідного розрахункового рахунку Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) кошти у розмірі 127 924 грн. 80 коп. з метою погашення кредиторської заборгованості за договором на відповідний розрахунковий рахунок Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго".

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- 18.10.2022 між Південно-східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) та Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" був укладений договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" № ПОН/3, за яким позивач був споживачем постачальника в період з 01.01.2021 по 31.01.2024 включно. Крім того, 18.10.2022 між Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) та Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" була укладена додаткова угода № 1 до договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" № ПОН/3 від 18.10.2022, якою доповнено розділ 5 договору пунктом 5.17, відповідно до якого загальна вартість постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" становить 1 684 372 грн. 33 коп. Також вказаною додатковою угодою № 1, окрім інших, внесено зміни у пункт 13.1 договору, відповідно до якого договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє по 20.11.2022 - до завершення воєнного стану, зокрема, згідно з Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні". Строк дії договору може бути продовжений за згодою сторін у разі продовження строку дії воєнного стану в Україні понад строк, визначений Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", але не довше ніж до 31.12.2022. На підставі зазначеного договору, з урахуванням додаткової угоди № 1, згідно з даними бухгалтерського обліку протягом 2022 року за поставлену електричну енергію було проведено розрахунки по договору на суму 1 556 447 грн. 53 коп. та в результаті утворилася кредиторська заборгованість, яка виникла по розрахункам за постачання електричної енергії по договору № ПОН/3 від 18.10.2022 та обліковується по КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" у сумі 127 924 грн. 80 коп. Позивач зазначає, що причиною не перерахування заборгованості є здійснення Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області платежів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 № 590 "Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану" (зі змінами), адже згідно зі статтею 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період становить один календарний рік3, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Розпорядник бюджетних коштів відповідно до вимог бюджетного законодавства України має право брати бюджетне фінансове зобов`язання, а саме: зобов`язання сплатити кошти за будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій, виключно протягом бюджетного періоду. Враховуючи вказане, проведення повторної оплати вищезазначених рахунків в поточному бюджетному періоді не було можливим. Позивач зауважує, що станом на 27.03.2025 за даними бухгалтерського обліку кредиторська заборгованість за постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" від Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" обліковується у розмірі 127 924 грн. 80 коп., яка зареєстрована в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області. Причиною несплати заборгованості є відсутність додаткової угоди на подовження строку договору і додаткової угоди на суму зареєстрованої заборгованості;

- позивач зазначає, що наразі міжрегіональне управління перебуває у стані припинення та задля виконання Постанови Кабінету Міністрів України № 912 і завершення реорганізації міжрегіонального управління необхідно виконати усі раніше взяті зобов`язання. Зокрема, відповідно до пункту 2.9. Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, - у разі змін умов бюджетних зобов`язань (додаткові договори, розірвання договору тощо) розпорядник бюджетних коштів повинен протягом 7-м робочих днів з дати їх виникнення подати до органів Казначейства Реєстр та/або Реєстр фінансових зобов`язань і відповідні підтвердні документи щодо уточнення реквізитів та показників таких бюджетних зобов`язань, однак платіжні інструкції позивача були повернуті відповідно до статей 2, 23, 57

Бюджетного кодексу України 31.12.2022, тобто в останній день поточного бюджетного року, отже заборгованість, яка виникла внаслідок цього, може бути оплачена лише на підставі підписаної додаткової угоди;

- позивач зазначає, з метою здійснення погашення кредиторської заборгованості у сумі 127 924 грн. 80 коп. в межах договору міжрегіональне управління листом від 14.08.2024 №45010/11.4-26 направило для підписання до ДПЗД "Укрінтеренерго" відповідні документи, а саме: акт звіряння взаємних рахунків від 05.08.2024 за період 2022 року та додаткову угоду № 2 до договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" №ПОН/3 від 18.10.2022 (в 2-х примірниках), для подальшого пред`явлення їх до ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області. Однак, відповідь на зазначений лист міжрегіональним управлінням не було отримано, що на думку позивача може свідчити про ухиляння ДПЗД "Укрінтеренерго" від підписання вищезазначених документів;

- позивач виснує, що саме відсутність підписаної додаткової угоди до договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" № ПОН/3 від 18.10.2022, яка в даному випадку є обов`язковою підставою проведення платежів, унеможливлює виконання Південно-Східним міжрегіональним управлінням юстиції (м. Дніпро) своїх зобов`язань за договором щодо сплати кредиторської заборгованості в розмірі 127 924 грн. 80 коп. ДПЗД "Укрінтеренерго".

Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтями 162, 172 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.2025 позовну заяву було залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків протягом 7-ми днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Від позивача за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх. суду № 17283/25 від 23.04.2025).

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 24.04.2025 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.05.2025.

Від позивача за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява (вх. суду №18463/25 від 30.04.2025), в якій він просить суд надати можливість представнику позивача прийняти участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Від відповідача-1 за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява (вх. суду №20441/25 від 13.05.2025), в якій він просить суд надати можливість представнику відповідача-1 прийняти участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Від відповідача за допомогою системи "Електронний суд" надійшло клопотання про поновлення строку (вх. суду № 20410/25 від 13.05.2025), в якому він просить суд поновити строк для подання відзиву на позовну заяву та посилається на те, що з урахуванням предмету спору, наявністю великої кількості доданих документів, які потребують опрацювання, для повного та всебічного встановлення обставин справи, вбачаються підстави для поновлення ДПЗД "Укрінтеренерго" встановленого судом строку на подання відповіді на відзив.

Від відповідача-1 за допомогою системи "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву (вх. суду № 20421/25 від 13.05.2025), в якому він просить суд визнати кредиторську заборгованість Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перед Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" в сумі 192 076 грн. 95 коп., посилаючись на таке:

- відповідач-1 вказує на те, що законодавством встановлено, що договір про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" укладається на підставі дій споживача - споживання електричної енергії (акцепт договору). У такому разі договір вважається укладеним (момент укладання договору) з постачальником "останньої надії" у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Дана правова позиція викладена у постановах Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 20.09.2021 у справі № 910/8958/20, від 04.04.2023 року у справі № 905/1791/21, від 12.11.2024 у справі № 910/14138/22 та від 02.10.2024 у справі № 910/3532/23. Відповідно до положень пункту 4.12 розділу IV ПРРЕЕ, розрахунки між споживачем та електропостачальником здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Факт споживання електричної енергії споживачем підтверджується даними комерційного обліку (обсяги), що надає постачальнику "останньої надії" оператор системи розподілу/передачі, відповідно до положень пункту 10 ПРРЕЕ та згідно з Тимчасовим порядком визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженим постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 (далі - Тимчасовий порядок), а саме шляхом надання постачальнику "останньої надії" Звіту за фактичне споживання електричної енергії споживачами постачальника за розрахунковий період. Відповідно до положень пункту 5.10. глави 5 договору про постачання електричної енергії з постачальником "останньої надії" оплата виставленого постачальником рахунка за договором має бути здійснена споживачем в терміни, визначені в рахунку, але не менше 5-ти робочих днів з дати отримання споживачем цього рахунка, або протягом 5-ти робочих днів від строку оплати, зазначеного у комерційній пропозиції, прийнятої споживачем. Так, відповідач-1 зазначає, що позивач був на постачанні електричної енергії у постачальника "останньої надії" у період з січня 2022 по березень 2022 року та з листопада 2022 по грудень 2022 року. На виконання постанови НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118 "Про затвердження Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період" оператори систем розподілу щомісячно надають на адресу ДПЗД "Укрінтеренерго" "Звіт щодо фактичного (звітного) корисного відпуску електричної енергії за точками комерційного обліку (площадками вимірювання) споживачів постачальника "останньої надії" ДПЗД "Укрінтеренерго". При цьому нарахування за спожиту електричну енергію розподілену споживачу Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) мережами ПАТ "Запоріжжяобленерго" було двічі скореговано. На підставі даних ПАТ "Запоріжжяобленерго", обсяг фактичного споживання споживача Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) скореговано на -736 кВт*год. за лютий 2022 року та - 2369 кВт*год. за березень 2022 року. Керуючись розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р., наказами Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" ДПЗД "Укрінтеренерго" проведено аналіз розташування ТКОЕЕ споживачів, які відповідно знаходились у тимчасовій окупації, відповідно до термінів постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" вимогам законодавства та скореговано обсяги постачання електричної енергії споживачу Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на - 1551 кВт*год у лютому 2022 року та -5388 кВт*год у березні 2022 року. Відповідно до звітів операторів систем розподілу та виконаних корегувань, фактичний обсяг споживання споживача Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) становив:

- щодо ПрАТ "Кіровоградобленерго":

- у січні 2022 року: за рахунком № 18/10/001/25693 від 11.02.2022 та актом № 018223 від 31.01.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 43 207 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 240 842 грн. 04 коп. та сплачено 240 842 грн. 04 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 00 грн. 00 коп.;

- у лютому 2022 року: за рахунком № 18/10/002/29428 від 13.04.2022 та актом № 021941 від 28.02.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 33 348 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 178 833 грн. 46 коп. та сплачено 178 833 грн. 46 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 00 грн. 00 коп.;

- у березні 2022 року: за рахунком № 18/10/003/30796 від 28.04.2022 та актом № 023309 від 31.03.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 29 584 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 126 492 грн. 90 коп. та сплачено 80 564 грн. 47 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 45 928 грн. 43 коп.;

- щодо "ДТЕК Дніпровські електромережі":

- у лютому 2022 року: за рахунком № 18/03/002/30448 від 21.04.2022 та актом № 022963 від 28.02.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 101 414 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 543 847 грн. 18 коп. та сплачено 543 847 грн. 18 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 00 грн. 00 коп.;

- у березні 2022 року: за рахунком № 18/03/003/30989 від 10.05.2022 та актом № 023499 від 31.03.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 71 647 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 306 342 грн. 52 коп. та сплачено 235 426 грн. 44 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 70 916 грн. 08 коп.;

- щодо АТ "Укрзалізниця":

- у лютому 2022 року: за рахунком № 18/29/002/29473 від 18.04.2022 та актом № 021986 від 28.02.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 358 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 1 919 грн. 83 коп. та сплачено 1 919 грн. 83 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 00 грн. 00 коп.;

- у березні 2022 року: за рахунком № 18/29/003/30953 від 09.05.2022 та актом № 023462 від 31.03.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 387 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 1 654 грн. 70 коп. та сплачено 1 654 грн. 70 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 00 грн. 00 коп.;

- щодо ПАТ "Запоріжжяобленерго":

- у лютому 2022 року: за рахунком № 18/07/002/30268 від 20.04.2022 та актом № 022783 від 28.02.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 41 916 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 224 780 грн. 58 коп., за рахунком №18/07/К02/37035 від 07.12.2022 та корегувальним актом № 29603 від 30.11.2022 до акту № 22783 від 28.02.2022 обсяг спожитої електричної енергії - (- 736) кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - (- 3 946 грн. 91 коп.), за рахунком №18/07/К02/57638 від 30.11.2023 та корегувальним актом №49954 від 30.11.2022 до акту № 29603 від 31.11.2022 обсяг спожитої електричної енергії - (- 1 551) кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - (- 8 317 грн. 46 коп.), сплачено 224 780 грн. 58 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - (- 12 264 грн. 37 коп.);

- у березні 2022 року: за рахунком № 18/07/003/315 від 19.05.2022 та актом № 024029 від 31.03.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 13 953 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 59 659 грн. 12 коп., за рахунком №18/07/К03/37041 від 07.12.2022 та корегувальним актом № 29610 від 30.11.2022 до акту № 24029 від 31.03.2022 обсяг спожитої електричної енергії - (- 2 369) кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - (- 10 129 грн. 18 коп.), за рахунком №18/07/К03/57643 від 30.11.2023 та корегувальним актом № 49965 від 30.11.2022 до акту № 29610 від 30.11.2022 обсяг спожитої електричної енергії - (- 5 388) кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - (- 23 037 грн. 58 коп.), сплачено 48 578 грн. 83 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - (- 22 086 грн. 47 коп.);

- позивач зазначає, що суми фактичних оплат споживача Південного-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) за лютий 2022 року (12 264 грн. 37 коп.) та березень 2022 року (22 086 грн. 47 коп.), що виявились переплатами у лютому та березні 2022 року внаслідок проведених коригувань, зараховані в оплату наступних періодів споживання споживача по відповідному оператору системи розподілу, а саме: у листопаді 2022 року. Вдруге, ПАТ "Запоріжжяобленерго" повідомило ДПЗД "Укрінтеренерго" про переведення споживача Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), постачання електричної енергії якому буде здійснюватися постачальником "останньої надії" з 07.11.2022. Також, вдруге повідомлено АТ "Укрзалізниця", ДПЗД "Укрінтеренерго" про переведення споживача Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), постачання електричної енергії якому буде здійснюватися постачальником "останньої надії" з 07.11.2022. ДПЗД "Укрінтеренерго" направило вказане повідомлення споживачу Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро). Керуючись розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 № 1023-р., наказами Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" та № 75 від 25.04.2022 "Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25.04.2022", ДПЗД "Укрінтеренерго" проведено аналіз розташування ТКОЕЕ споживачів, що не перебували на тимчасово окупованих територіях, відповідність термінів постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" вимогам законодавства та скореговано обсяги постачання електричної енергії споживачу Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на 5074 кВт*год. у листопаді 2023 року та 4511 кВт*год. у грудні 2022 року. Відповідно до звітів операторів систем розподілу та виконаних корегувань, фактичний обсяг споживання споживача Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) становив:

- щодо АТ "Укрзалізниця":

- у листопаді 2022 року: за рахунком № 18/29/011/38231 від 15.12.2022 та актом № 030793 від 30.11.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 400 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 2 296 грн. 93 коп. та сплачено 2 296 грн. 93 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 00 грн. 00 коп.;

- у грудні 2022 року: за рахунком № 18/29/012/39944 від 12.01.2023 та актом № 032421 від 31.12.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 871 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 4 865 грн. 20 коп. та сплачено 4 865 грн. 20 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 00 грн. 00 коп.;

- щодо ПАТ "Запоріжжяобленерго":

- у листопаді 2022 року: за рахунком № 18/07/011/37645 від 13.12.2022 та актом № 030210 від 30.11.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 4 089 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 23 480 грн. 41 коп. та сплачено 37 688 грн. 44 коп., за рахунком № 18/07/К11/45243 від 05.04.2023 та корегувальним актом №37678 від 31.03.2023 до акту № 30210 від 30.11.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 5 074 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 29 136 грн. 61 коп. та сплачено 14 208 грн. 03 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 14 928 грн. 58 коп.;

- у грудні 2022 року: за рахунком № 18/07/012/39542 від 11.01.2023 та актом № 032037 від 21.12.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 6 285 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 35 106 грн. 50 коп. та сплачено 00 грн. 00 коп., за рахунком № 18/07/К 12/45244 від 05.04.2023 та корегувальним актом №37679 від 31.03.2023 до акту № 32037 від 31.12.2022 обсяг спожитої електричної енергії - 4 511 кВт*год., за якими нараховано за спожиту електричну енергію - 25 197 грн. 36 коп. та сплачено 00 грн. 00 коп., відповідно заборгованість за спожиту електричну енергію - 60 303 грн. 86 коп.;

- відповідач-1 звертає увагу, що Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) листом 14.08.2024 № 45010/11.4-26 направило для підписання ДПЗД "Укрінтеренерго" додаткові угоди № 2 до договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії" від 18.10.2022 № ПОН/3 та Акт звіряння від 05.08.2024 взаємних розрахунків за період 2022 року із вказаною заборгованістю на суму 127 924 грн. 80 коп. У свою чергу, ДПЗД "Укрінтеренерго" листом від 05.09.2024 №44/09-3636/ПОН повідомило, що не може підписати додаткові угоди у редакції Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), так як вони не відповідають дійсності. Додатком до листа постачальником "останньої надії" додано Акт звіряння розрахунків із вказаною заборгованістю на суму 192 076 грн. 95 коп. Відповідач повторно не звертався до ДПЗД "Укрінтеренерго" щодо перегляду вище зазначеної заборгованості. Станом на 01.05.2025 заборгованість позивача за спожиту електричну енергію у постачальника "останньої надії" складає 192 076 грн. 95 коп.

Судом було з`ясовано, що за відомостями Відділу інформаційно-технічного забезпечення суду у Господарському суді Дніпропетровської області була наявна технічна можливість для проведення судового засідання 22.05.2025 в режимі відеоконференції.

Враховуючи вказане, ухвалами суду від 19.05.2025 заяви позивача та відповідача-1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів були задоволені судом.

Також, ухвалою суду від 19.05.2025 було задоволено клопотання Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву - поновлено Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" строк для подання відзиву на позовну заяву та долучено відзив на позовну заяву до матеріалів справи.

Крім того, у вказаних ухвалах суду від 19.05.2025 було відзначено, що вказані ухвали постановлені з урахуванням перебування судді Фещенко Ю.В. у відпустці з 01.05.2025 по 16.05.2025 включно.

Від позивача за допомогою системи "Електронний суд" надійшла відповідь на відзив на позовну заяву (вх. суду № 21794/25 від 20.05.2025), в якій він просить суд визнати кредиторську заборгованість Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перед Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на підставі договору від 18.10.2022 № ПОН/3 між Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) та ДП ЗД "Укрінтеренерго" в розмірі 127 924 грн. 80 коп., обґрунтовуючи власну правову позицію наступним:

- позивач зазначає, що в своєму відзиві ДПЗД "Укрінтеренерго"посилається на те, що станом на 01.05.2025 заборгованість позивача за спожиту електричну енергію у постачальника "останньої надії" за договором від 18.10.2022 № ПОН/3 складає 192 076 грн. 95 коп., що не відповідає дійсності. У 2022 році постачання електричної енергії по Запорізькій області здійснювалось за договором з ТОВ "ВОК-Бізтрейд" від 31.03.2022 №31/03-2022-2 з терміном надання послуг з 01.04.2022 по 31.12.2022, але постачання електричної енергії за даним договором припинилось, починаючи з 07.11.2022, без повідомлення Південно-Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Дніпро) про передачу об`єктів Запорізької області на постачальника "останньої надії" (ПОН), а саме до ДПЗД "Укрінтеренерго". Управління дізналось про постачання електричної енергії від ДПЗД "Укрінтеренерго" 16.12.2022, коли на електрону адресу надійшли розрахункові документи від ДПЗД "Укрінтеренерго" за листопад 2022 року. При аналізі отриманих документів було виявлено невірні дані постачання електричної енергії, які не співпадають з даними по розподілу електричної енергії ПАТ "Запоріжжяобленерго" в частині об`єму спожитих кВт*год. структурними підрозділами та підвідомчими установами Запорізької області, а саме, рахунок №18/07/O11/37645 від 13.12.2022 та акт №030210 від 30.11.2022. За вказаними номерами телефонів у рахунку - зв`язок був відсутній, тому через електронну адресу 20.12.2022 було звернення надати діючий номер. За грудень 2022 року акт купівлі-продажу електроенергії № 032037 від 31.12.2022 від ДПЗД "Укрінтеренерго" був отриманий у січні 2023 року, вже після закінчення календарного (бюджетного) 2022 року, також з невірними даними постачання електричної енергії. Ситуація, яка виникла по розрахункам з ДПЗД "Укрінтеренерго" наприкінці закриття календарного (бюджетного) 2022 року, відсутність зворотного зв`язку з постачальником, невідповідність частково наданих розрахункових документів та враховуючі умови проведення розрахунків наприкінці бюджетного 2022 року згідно з листом Головного управління державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 08.12.2022 № 07-06-06/15451 призвело до відсутності укладеного договору та непроведення своєчасних розрахунків за постачання електричної енергії з ДПЗД "Укрінтеренерго" за період листопад - грудень 2022 року. Управління звернулось до ДПЗД "Укрінтеренерго" листом 23.01.2023 № 2146/14.15-01 стосовно розбіжності у кількості спожитих кВт*год. за період листопад - грудень 2022 року та наданням невірних актів ДПЗД "Укрінтеренерго" відповідно до актів про розподіл електричної енергії ПАТ "Запоріжжяобленерго". Водночас Управлінням був направлений лист до ПАТ "Запоріжжяобленерго" від 23.01.2023 № 2145/14.15-01 стосовно розбіжності у кількості спожитих кВт*год. за період листопад - грудень 2022 року відповідно невірних актів ДПЗД "Укрінтеренерго", на що була отримана відповідь від ПАТ "Запоріжжяобленерго" від 31.01.2023 листом № 007-67/649. Також ПАТ "Запоріжжяобленерго" на лист ДПЗД "Укрінтеренерго" від 09.02.2023 № 44/10-476/ПОН надало відповідь про уточненні дані спожитої електричної енергії (лист від 07.03.2023 №9248/14.1-05). Також Управлінням було ініційовано проведення коригування об`єму спожитої електричної енергії за грудень 2022 року за рахунок коригування об`ємів спожитої електричної енергії за лютий - березень 2022 року згідно з листом до ДПЗД "Укрінтеренерго" від 19.04.2023 № 15215/14.15-01, оскільки розрахункові документи за лютий-березень 2022 року були вже надані до ДКСУ м. Київ та частково сплачені в 2022 бюджетному році. На лист ДПЗД "Укрінтеренерго" від 02.05.2023 № 44/09-1250/ПОН, Управління надало інформацію стосовно споживання електричної енергії за період з 07.11.2022 по 31.12.2022 по оператору системи розподілу електричної енергії АТ "Укрзалізниця" за адресою: м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 9а, та повідомленням про відсутність укладеного на цей період договору у 2022 році (лист Управління від 15.05.2023 № 18795/14.15-01). На лист ДПЗД "Укрінтеренерго" від 30.05.2023 № 44/10-1503/ПОН, Управління повідомило, що не заперечує щодо зарахування зайво сплачених коштів в рахунок погашення заборгованості за спожиту електричну енергію по оператору системи розподілу АТ "Укрзалізниця", тим самим закрив перед ним борг та часткове погашення заборгованості по оператору системи розподілу ПАТ "Запоріжжяобленерго" у сумі 3 337 грн. 60 коп. (лист Управління від 14.06.2023 № 23887/14.15-01). У подальшому, ДПЗД "Укрінтеренерго" надало відповідь від 01.08.2023 № 44/10-2469/ПОН щодо суми заборгованості після коригування у загальній сумі 223 431 грн. 99 коп. На вимогу ДПЗД "Укрінтеренерго" № 44/11-008587 від 17.07.2024 Управління надало відповідь стосовно заборгованості за договором № ПОН/3 від 18.10.2022 та акт звіряння від 05.08.2024 на загальну суму 127 924 грн. 80 коп. з додаванням додаткових угод на подовження термінів дії договору (лист Управління від 14.08.2024 № 45010/11.4-26). Але ДПЗД "Укрінтеренерго" не погодило підписання додаткових угод у зв`язку з невідповідною сумою заборгованості (лист ДПЗД "Укрінтеренерго" від 05.09.2024 № 44/09-3636/ПОН та акт звіряння розрахунків станом на 31.08.2024). Враховуючи зазначене, була з`ясована невідповідність суми заборгованості перед ДПЗД "Укрінтеренерго", а саме заборгованість, яку зазначає ДПЗД "Укрінтеренерго" у своєму відзиві, складається з: 1) суми заборгованості у розмірі 127 924 грн. 80 коп., яка зареєстрована в ГУДКСУ у Дніпропетровській області та відноситься до договору № ПОН/3 від 18.10.2022; 2) суми заборгованості у розмірі 64 152 грн. 15 коп., яка є результатом коригування обсягів отриманих послуг, які проводились протягом 2023 - 2024 років за послуги поставленої електричної енергії за листопад - грудень 2022 року по ПАТ "Запоріжжяобленерго" та не відноситься до договору № ПОН/3 від 18.10.2022. Правильні акти купівлі-продажу електроенергії та рахунки за період листопад - грудень 2022 року вчасно не надходили. Отже, сума кредиторської заборгованості, яка зареєстрована в ГУДКСУ у Дніпропетровській області та відноситься до договору №ПОН/3 від 18.10.2022, складає саме 127 924 грн. 80 коп.;

- позивач посилається на положення частини 1 статті 3 Бюджетного кодексу України, відповідно до яких бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Розпорядник бюджетних коштів відповідно до вимог бюджетного законодавства України має право брати бюджетне фінансове зобов`язання, а саме, зобов`язання сплатити кошти за будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій, виключно протягом бюджетного періоду.

У підготовче засідання 22.05.2025 з`явилися представники позивача та відповідачів-1,2.

У вказаному засіданні судом було відзначено, що відповідь на відзив на позовну заяву подана позивачем лише 20.05.2025, тому строк для подання заперечень не закінчився.

Враховуючи вказане, у підготовчому засіданні 22.05.2025 судом протокольно було оголошено перерву до 03.06.2025.

У підготовче засідання 03.06.2025 з`явилися представники позивача та відповідачів-1,2.

У вказаному засіданні представник відповідача-1 повідомив, що не має наміру подавати заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву, а представник відповідача-2 зазначив, що не буде подавати відзив на позовну заяву та в усному вигляді висловить свою позицію на стадії розгляду справи по суті. Представники сторін зазначили, що ними повідомлені суду всі обставини справи, які їм відомі; надані всі докази, на які вони посилаються; матеріали справи не містять нерозглянутих заяв чи клопотань, у зв`язку з чим представники позивача та відповідачів-1,2 підтвердили доцільність закриття підготовчого провадження.

Також, у вказаному засіданні представники позивача та відповідача-1 заявили усні клопотання про надання їм можливості прийняти участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, які були задоволені судом.

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для підготовки до судового засідання та подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні 03.06.2025 судом, відповідно до вимог статті 182 Господарського процесуального кодексу України, були здійснені всі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України суд за результатами підготовчого засідання постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті.

Крім того, з метою участі всіх учасників справи у розгляді справи по суті, керуючись положеннями статті 197 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити судове засідання, а також, задовольнити клопотання позивача та відповідача, призначивши судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

На підставі викладеного, керуючись статтею 177, пунктом 18 частини 2 статті 182, пунктом 3 частини 2 статті 185, 197 статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Розпочати розгляд справи по суті у загальному позовному провадженні та призначити судове засідання на 24.06.2025 о 14:20 год.

3. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

4. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться 24.06.2025 о 14:20 год., у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 1-102 (1-й поверх) за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

5. Надати можливість представникам позивача та відповідача-1 прийняти участь у судовому засіданні, призначеному на 24.06.2025 о 14:20 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

6. Роз`яснити представникам позивача та відповідача-1, що відповідно до частини 5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.

7. Дану ухвалу направити:

- позивачу - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи;

- відповідачу-1 - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи;

- відповідачу-2 - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

8. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 03.06.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повна ухвала складена та підписана - 06.06.2025.

Суддя Ю.В. Фещенко