СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

22 травня 2025 року м. Харків Справа №922/488/22

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Россолов В.В., суддя Склярук О.І.

за участю секретаря судового засідання Міракова Г.А.,

за участю представників:

прокурор - Ногіна О.М.,

від відповідача-1 - Буряковська О.Ю.,

від відповідача-2 - Буряковська О.Ю.,

від відповідача-3 не з`явився,

від відповідача-4 - не з`явився,

від відповідача-5 - не з`явився,

від відповідача-6 - Гаврильченко Ю.О.,

від відповідача-7 - Гаврильченко Ю.О.,

від відповідача-8 - не з`явився,

від третьої особи - не з`явився,

розглянувши матеріали апеляційної скарги першого заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№509Х/1), апеляційної скарги Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх.№510Х/1) та апеляційної скарги Харківської міської ради (вх.№511Х/1) на рішення Господарського суду Харківської області від 29.11.2022 у справі №922/488/22 (м. Харків, суддя Добреля Н.С., повне судове рішення складено 06.12.2022)

за позовом Керівника Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області, м. Харків,

до 1. Харківської міської ради, м.Харків,

2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м.Харків,

3. Фізичної особи-підприємця Манжай Альбіни Володимирівни, м.Харків,

4. Фізичної особи ОСОБА_1 , м.Харків,

5. Фізичної особи ОСОБА_2 , м.Харків,

6. Фізичної особи ОСОБА_3 , смт.Пересічне, Дергачівського району Харківської області,

7. Фізичної особи ОСОБА_4 , с.Томашівка, Недригайлівського району Сумської області,

8. Фізичної особи ОСОБА_5 , м.Харків,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-8 - ОСОБА_6 , м. Харків,

про скасування рішення, визнання недійсним договору та витребування майна, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, фізичної особи-підприємця Манжай Альбіни Володимирівни, Фізичної особи ОСОБА_1 , фізичної особи ОСОБА_2 , фізичної особи ОСОБА_3 , фізичної особи ОСОБА_4 , фізичної особи ОСОБА_5 , в якій просив суд:

1) визнати незаконним та скасувати п. 74 додатку до рішення 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова» від 21.02.2018 №1008/18;

2) визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 13.06.2018 №5585-В-С, укладений між територіальною громадою м. Харкова в особі Харківської міської ради, від імені якої діяло Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, та фізичною особою-підприємцем Манжай А.В., посвідчений приватним нотаріусом ХМНО Тихоновою І.В. (реєстровий №127);

3) визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію змін об`єкта нерухомого майна з реєстраційним номером 101 (проведену на підставі рішення державного реєстратора Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області Волги І.В. від 28.09.2018 з індексним номером 43253422), відповідно до яких нежитлові приміщення 1-го поверху №27-32, загальною площею 78,9 кв.м, в житловому будинку літ. «А-4» по АДРЕСА_1 (право власності на які на той час було зареєстроване за ОСОБА_7 ) змінено на житлову квартиру АДРЕСА_2 ;

4) визнати незаконною та скасувати проведену рішеннями приватного нотаріуса ХМНО Д`яченка В.Є. від 21.03.2019 державну реєстрацію за ОСОБА_1 права власності на:

- квартиру з реєстраційним номером 101, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 (рішення про державну реєстрацію з індексним номером 46061289);

- квартиру з реєстраційним номером 101, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 (рішення про державну реєстрацію з індексним номером 46063368);

- квартиру з реєстраційним номером 101, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 (рішення про державну реєстрацію з індексним номером 46064481);

- квартиру з реєстраційним номером 101, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 (рішення про державну реєстрацію з індексним номером 46066158);

5) скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 101, зареєстрованого на підставі договору купівлі-продажу від 12.04.2019 (номер запису про право власності: 31155495), припинивши вказане право;

6) скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 101, зареєстрованого на підставі договору купівлі-продажу від 13.11.2019 (номер запису про право власності: 34128533), припинивши вказане право;

7) скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 101, зареєстрованого на підставі договору купівлі-продажу від 03.04.2019 (номер запису про право власності: 33589540), припинивши вказане право;

8) скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 101, зареєстрованого на підставі договору купівлі-продажу від 24.04.2019 (номер запису про право власності: 31329860), припинивши вказане право;

9) витребувати у ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), ОСОБА_4 (РНОКПП: НОМЕР_3 ), ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_4 ) на користь Харківської міської об`єднаної територіальної громади в особі Харківської міської ради () нежитлові приміщення 1-го поверху №27-32, загальною площею 78,9 кв.м, в житловому будинку літ. «А-4» по АДРЕСА_1 , які є предметом договору купівлі продажу від 13.06.2018 №5585-В-С, посвідченого приватним нотаріусом ХМНО Тихоновою І.В. (реєстровий №127).

Позовні вимоги обґрунтовано незаконним вибуттям спірних нежитлових приміщень з власності Харківської міської територіальної громади шляхом проведення приватизації, а саме, викупу орендарем зазначеного майна з порушенням вимог законодавства, що є підставою для задоволення позову. Зокрема, прокурор зазначав, що відповідне рішення міської ради є незаконним, таким, що суперечить положенням діючого на той час законодавства, та підлягає скасуванню, а договір купівлі-продажу, укладений на його підставі - визнанню недійсним, у зв`язку з чим вищевказані нежитлові приміщення підлягають витребуванню.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 29.12.2022 у задоволенні позову відмовлено частково.

Визнано незаконним та скасовано п.74 додатку до рішення 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова» від 21.02.2018 №1008/18.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 13.06.2018 №5585-В-С, укладений між територіальною громадою м. Харкова в особі Харківської міської ради, від імені якої діяло Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, та фізичною особою-підприємцем Манжай А.В., посвідчений приватним нотаріусом ХМНО Тихоновою І.В. (реєстровий №127).

Стягнуто з Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, ) на користь Харківської обласної прокуратури (вулиця Богдана Хмельницького, 4, Харків, Харківська область, 61000 код 02910108) 1745,60 грн судового збору.

Стягнуто з Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 16, ) на користь Харківської обласної прокуратури (вулиця Богдана Хмельницького, 4, Харків, Харківська область, 61000 код 02910108) 1745,60 грн судового збору.

Стягнуто з фізичної особи-підприємця Манжай Альбіни Володимирівни ( АДРЕСА_4 ) на користь Харківської обласної прокуратури (вулиця Богдана Хмельницького, 4, Харків, Харківська область, 61000 код 02910108) 1745,60 грн. судового збору.

В іншій частині позову відмовлено.

Перший заступник керівника Харківської обласної прокуратури з рішенням Господарського суду Харківської області не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 29.11.2022 у справі №922/488/22 в частині відмови у задоволенні позову та ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення позовних вимог прокурора. Судові витрати за подання позову та апеляційної скарги відшкодувати на користь Харківської обласної прокуратури.

Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради також з рішенням Господарського суду Харківської області не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 29.11.2022 у справі №922/488/22. Скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 29.11.2022 у справі №922/488/22 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Харківська міська рада також з рішенням Господарського суду Харківської області не погодилась та звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 29.11.2022 у справі №922/488/22. Скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 29.11.2022 у справі №922/488/22 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 07.11.2024 апеляційну скаргу першого заступника керівника Харківської обласної прокуратури залишено без задоволення. Апеляційну скаргу Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради задоволено. Апеляційну скаргу Харківської міської ради задоволено. Рішення Господарського суду Харківської області від 29.11.2022 у справі №922/488/22 скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання незаконним та скасування п. 74 додатку до рішення 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова» від 21.02.2018 №1008/18, та про визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 13.06.2018 №5585-В-С, укладеного між територіальною громадою м. Харкова в особі Харківської міської ради, від імені якої діяло Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, та Фізичною особою-підприємцем Манжай А.В., посвідченого приватним нотаріусом ХМНО Тихоновою І.В. (реєстровий №127). Прийнято в цій частині нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено. В іншій частині рішення Господарського суду Харківської області від 29.11.2022 у справі №922/488/22 залишено без змін з мотивів, наведених у цій постанові.

Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції та рішенням суду першої інстанції, прокурор звернувся з касаційною скаргою, в якій просив їх скасувати з підстави, передбаченої пунктом 1 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.02.2025 касаційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури задоволено частково. Постанову Східного апеляційного господарського суду від 07.11.2024 у справі №922/488/22 скасовано. Справу №922/488/22 направлено на новий розгляд до господарського суду апеляційної інстанції.

05.03.2025 справа №922/488/22 надійшла до Східного апеляційного господарського суду.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.03.2025 для розгляду справи №922/488/22 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя-доповідач Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І., суддя Россолов В.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.03.2025 прийнято справу №922/488/22 за апеляційною скаргою першого заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№509Х/1), апеляційною скаргою Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх.№510Х/1) та апеляційною скаргою Харківської міської ради (вх.№511Х/1) на рішення Господарського суду Харківської області від 29.11.2022 до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя-доповідач Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І., суддя Россолов В.В. Об`єднано апеляційну скаргу першого заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№509Х/1), апеляційну скаргу Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх.№510Х/1) та апеляційну скаргу Харківської міської ради (вх.№511Х/1) в одне апеляційне провадження. Призначено розгляд справи №922/488/22 на 24.04.2025 о 10:15 у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132.

Від ОСОБА_4 надійшло клопотання (вх.№3431 від 19.03.2025), в якому просить приєднати до матеріалів апеляційного провадження у справі №922/488/22 наступні додаткові письмові докази: а) звіт експерта з технічного обстеження будівель та споруд №02-03/25-п за результатами обстеження технічного стану квартири №53-В та можливості її подальшої експлуатації за призначенням за адресою: вул. Академіка Грищенка, 40 місто Харків, Новобаварський район, Харківська область; б) договір №02-03/25-п надання послуг з проведення технічного обстеження будівель від 03.03.2025, укладений між Фізичною особою-підприємцем Карпенко Катерина Олександрівна та ОСОБА_4 ; в) платіжну інструкцію №3ТНЗ-А8ХХ-1403-4НМК від 10.03.2025; г) акт приймання-передачі наданих послуг від 13.03.2025 за Договором №02-03/25-п від 03.03.2025.

Від ОСОБА_3 надійшло клопотання (вх.№3432 від 19.03.2025), в якому остання просить приєднати до матеріалів апеляційного провадження у справі №922/488/22 наступні додаткові письмові докази: а) звіт експерта з технічного обстеження будівель та споруд №03-03/25-п за результатами обстеження технічного стану квартири АДРЕСА_5 ; б) договір №03-03/25-п надання послуг з проведення технічного обстеження будівель від 03.03.2025, укладений між Фізичною особою-підприємцем Карпенко Катерина Олександрівна та ОСОБА_3 ; в) платіжну інструкцію №1.103817135.1 від 10.03.2025; г) акт приймання-передачі наданих послуг від 13.03.2025 за Договором №03-03/25-п від 03.03.2025.

Від Новобаварської окружної прокуратура міста Харкова надійшла заява про забезпечення позову та залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (вх.№4776 від 16.04.2025), в якій прокуратура просить вжити заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту (із забороною вчиняти будь-які реєстраційні дії) на об`єкти нерухомого майна, право власності на які на теперішній час зареєстроване за наступними особами:

- об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 101, право власності на який на теперішній час зареєстроване за ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ), як на квартиру АДРЕСА_6 на підставі договору купівлі-продажу від 12.04.2019, посвідченого під реєстровим № 919 приватним нотаріусом Харківського МНО Харченко Л.Л. (номер відомостей про речове право: 31155495);

- об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 101, право власності на який на теперішній час зареєстроване за ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ), як на квартиру АДРЕСА_7 на підставі договору купівлі-продажу від 13.11.2019, посвідченого під реєстровим № 325 приватним нотаріусом Харківського МНО Аверіною М.Е. (номер відомостей про речове право: 34128533);

- об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 101, право власності на який на теперішній час зареєстроване за ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 ), як на квартиру АДРЕСА_8 на підставі договору купівлі-продажу від 03.04.2019, посвідченого під реєстровим № 814 приватним нотаріусом Харківського МНО Харченко Л.Л. (номер відомостей про речове право: 33589540);

- об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 101, право власності на який на теперішній час зареєстроване за ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_5 ), як на квартиру АДРЕСА_9 на підставі договору купівлі-продажу від 20.02.2025, посвідченого під реєстровим № 216 приватним нотаріусом Харківського МНО Литвин Г.Р. (номер відомостей про речове право: 58648855).

Залучити ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , не має зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС), яка зареєстрована по АДРЕСА_10 , до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-8.

Судові витрати покласти на відповідачів та стягнути за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UA0007171, код класифікації видатків бюджету- 2800.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.04.2025 відмовлено у задоволенні заяви Новобаварської окружної прокуратура міста Харкова про забезпечення позову (вх.№4776 від 16.04.2025) у справі №922/488/22.

Від Харківської міської ради надійшли письмові пояснення (вх.№5134 від 24.04.2025).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.04.2025 клопотання Новобаварської окружної прокуратура міста Харкова в частині залучення ОСОБА_6 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-8 (вх.№4776 від 16.04.2025) задоволено. Залучено ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_5 ; АДРЕСА_11 ) до участі у справі №922/488/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-8. Зобов`язано Новобаварську окружну прокуратуру міста Харкова надіслати ОСОБА_6 копію позовної заяви з додатками протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали з урахуванням положень статті 42 Господарського процесуального кодексу України. Докази надсилання надати Східному апеляційному господарському суду. Зобов`язано Харківську обласну прокуратуру, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Харківську міську раду надіслати ОСОБА_6 копії апеляційних скарг з додатками протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали з урахуванням положень статті 42 Господарського процесуального кодексу України. Докази надсилання надати Східному апеляційному господарському суду. Зобов`язано відповідачів 7,8 надіслати ОСОБА_6 копію відзиву на апеляційну скаргу з додатками протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали з урахуванням положень статті 42 Господарського процесуального кодексу України. Докази надсилання надати Східному апеляційному господарському суду. Встановлено третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача-8 - ОСОБА_6 строк для подання відзиву на апеляційну скаргу - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 Господарського процесуального кодексу України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. Оголошено перерву у розгляді справи №922/488/22 до "22" травня 2025 р. о 10:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132.

Від Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради надійшла заява на виконання ухвали суду (вх.№5451 від 01.05.2025), до якої додано докази направлення документів по справі третій особі.

Від Харківської міської ради надійшла заява на виконання ухвали суду (вх.№5452 від 01.05.2025), до якої додано докази направлення документів по справі третій особі.

Від представника відповідача-7 надійшла заява на виконання ухвали суду (вх.№5497 від 02.05.2025), в якій останній просить приєднати до матеріалів справи докази направлення документів по справі третій особі.

У судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду 22.05.2025 заслухавши пояснення присутніх учасників справи, з метою з`ясування всіх обставин справи, враховуючи неможливість закінчення розгляду справи в даному судовому засіданні, керуючись ст. 216 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку про оголошення перерви у розгляді справи.

Ураховуючи вищевикладене та керуючись статтями 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Оголосити перерву у розгляді справи №922/488/22 до "26" червня 2025 р. о 10:30 год у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132.

2.Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи.

3.Роз`яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений на іншу дату.

4.Запропонувати учасникам справи заздалегідь визначитися із бажанням та можливістю взяти участь у судовому засіданні, про що письмово повідомити Східний апеляційний господарський суд.

5.Явку представників учасників справи визнати необов`язковою.

6.Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати документи (заяви, клопотання тощо) з використанням програми «Електронний суд». Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/rt.gov.ua/sud4875/

7.Звернути увагу учасників судового провадження, що з введенням в дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023 №3200-IX передбачені процесуальні наслідки недотримання вимог статті 6 ГПК України.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя В.В. Россолов

Суддя О.І. Склярук