ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2025 рокуСправа № 912/776/25

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Кабакової В.Г. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження справу № 912/776/25

за позовом Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", вул. Соборна, 19а, м. Кропивницький, 25009

до відповідача Фізичної особи-підприємця Прилуцького Олександра Семеновича, АДРЕСА_1

про стягнення 12 224,79 грн

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (далі - ОКВП "Дніпро-Кіровоград", позивач) до Фізичної особи-підприємця Прилуцького Олександра Семеновича (далі - ФОП Прилуцький О.С., відповідач) з вимогою про стягнення 12 224,79 грн, з покладенням судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про неналежне виконання відповідачем зобов`язань за Договором про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (для госпрозрахункових підприємств та фізичних осіб-підприємців) №56 від 07.05.2013 в частині своєчасної оплати послуг.

Ухвалою від 26.03.2025 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 912/776/25 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами, постановив розпочати розгляд справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

10.04.2025 та 11.04.2025 через систему "Електронний суд" відповідач подав суду відзив на позов, де не визнає позовні вимоги, просить визнати зловживанням процесуальними правами позивачем та повернути позовну заяву позивачу, зокрема, з таких підстав. Договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення від 01.05.2013 №56 укладено з громадянином Прилуцьким О.С. не з ФОП Прилуцьким О.С. тому під питанням предметна підсудність спору. До позову доданий Розрахунок заборгованості (Додаток 3) без посилання на первинні бухгалтерські документи - конкретних Актів надання послуг в конкретному періоді, що підтверджують позовні вимоги стягнути з відповідача 12224,79грн. Акт звірки розрахунків, згідно Наказу Мінфіну від 02.09.2014р №878 - відсутній. Докази надсилання проекту Акта звірки розрахунків Відповідачу відсутні.

Також, у відзиві, відповідач вказує на спірні питання, які виникли при виконанні умов даного договору та які повинні були вирішені сторонами шляхом переговорів згідно п.1 ст. 19 ГПК України, п.12.4 Договору, у тому числі: - Договір укладений позивачем з фізичною особою Прилуцьким О.С. 01.05.2013р. за адресою Приморська 72,130, а частка додатків - КП "Світловодський міськводоканал" з ФОП Прилуцьким О.С. по услугам за адресою Богуна,11; - позивач використовував комунальне майно Світловодської громади, членом якої я є. Світловодськ знаходиться на Дніпрі. Водозабір розташовано в Світловодську. керівника ОСОБА_1 були не підвищувати тариф після передачі позивачу комунального майна. Тариф систематично підвищується позивачем без узгодження з власником майна, відповідачем; - приміщення гуртожитку (Богуна 11) житлова забудова - використовується для проживання, а не для підприємницької діяльності; - ціна послуги по водопостачанню та ціна послуги по водовідведенню - 89,412 грн/м куб. сама велика в Україні, при тому що тариф у Кременчуці, який знаходиться в 8 км від Світловодська по Дніпру - в 2-раза менше; - абонобслуговування -14,17 грн, а не 50 грн; - спір по застосуванню ліміту, у тому числі на 2025р.; - спірні послуги поєднані в Акті надання послуг з послугами, які не являються спірними.

14.04.2025 через систему "Електронний суд" позивач подав відповідь на відзив, де зазначає, що плата за абонентське обслуговування нарахована відповідно до вимог чинного законодавства та умов договору. Заборгованість за спожиті послуги не складається з абонентської плати, споживач не сплачує за спожиті послуги в повному об`ємі, має постійно, заборгованість, що підтверджується наданими позивачем рахунками, платіжними дорученнями та розрахунком заборгованості.

22.04.2025 через систему "Електронний суд" Товариство з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" подало суду заперечення на відповідь на відзив.

Оскільки, Товариство з обмеженою відповідальністю "Світловодський завод пиломатеріалів" не є учасником справ №912/776/25, суд залишає без розгляду вказані заперечення на відповідь на відзив.

23.04.2025 через систему "Електронний суд" відповідач подав заперечення на відповідь на відзив, де також просить поновити строк на їх подання.

Так вирішуючи питання пропуску відповідачем строку подання заперечення на відповідь на відзив, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

За приписами ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1).

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч. 2).

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи (ч. 3).

Таким чином, строк, встановлений законом, підлягає поновленню, у той час як строк, встановлений судом, підлягає продовженню.

З матеріалів справи вбачається, що відповідь на відзив доставлена до електронного кабінету відповідачу 14.04.2025 11:23.

З урахуванням встановлених судом ухвалою від 26.03.2025 строків на подання заяв по суті справи, строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив сплив 19.04.2025.

Разом з тим, з метою дотримання рівності прав сторін у господарському процесі, з`ясування заперечень проти позовних вимог, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, а також з`ясування судом всіх відомих сторонам обставин щодо предмета спору, суд вважає за необхідне на підставі ч. 2 ст. 119 ГПК України, відмовити в задоволенні клопотання відповідача про поновлення строку та продовжити встановлений судом процесуальний строк для подання відповідачем заперечення на відповідь позивача на відзив до 23.04.2025, долучити до справи такі заперечення від 23.04.2025.

Відповідно до ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення.

З підстав викладеного та в межах законодавчо визначених строків, а також враховуючи відсутність клопотань сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд дослідив докази у справі.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі обставини.

01.05.2013 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (Виконавець) та ФО ОСОБА_2 , що діє на підставі свідоцтва (Споживач), уклали Договір № 56 про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (для госпрозрахункових підприємств та фізичних осіб-підприємців) (а.с. 8-9), 22.02.2019 Додаткову угоду № 1 до Договору (а.с. 14) та 22.08.2022 Додаткову угоду №1 (а.с. 15), за умовами яких:

- Виконавець бере на себе зобов`язання своїми силами та засобами надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги централізованого питного водопостачання та водовідведення в об`ємах визначених лімітом відпуску води та прийняття стоків (Додаток № 1), а Споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, визначених цим договором (п. 1.1.),

- під час виконання цього договору, а також вирішення всіх інших питань, що цим договором не обумовлені, сторони керуються чинним законодавством України, зокрема Законом України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", Законом України "Про житлово-комунальні послуги", "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України", "Правилами користування системами центрального комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України", "Правилами приймання стічних вод до централізованих систем водовідведення", "Порядком визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення", місцевими правилами приймання стічних вод (п. 3.1. Договору в редакції додаткової угоди № 1 від 22.09.2019),

- Споживач зобов`язується оплачувати послуги та здійснювати інші платежі у строки і на умовах, передбачених цим Договором (п. 3.3.),

- кількість води, що поставляється Виконавцем на об`єкти Споживача, визначається за показниками приладів обліку, встановлених на мережі Споживача (як правило, на межі балансової належності мереж Виконавця та Споживача), опломбованих і зареєстрованих Виконавцем, які фіксуються в Акті про надання послуг, оформленому згідно з додатком №2 до цього Договору, що складається в двох примірниках, по одному для кожної сторони.

Акт про надання послуг з рахунком, виставленим до оплати за надані послуги водопостачання, надається Споживачу для проведення кінцевого розрахунку за розрахунковий період (п. 7.1.),

- кількість стічних вод, що надходить до каналізаційних мереж, визначається за обсягом води, використаної Споживачем з комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, або згідно приладів обліку стічних вод (якщо такі встановлені), опломбованих та зареєстрованих Виконавцем (п. 7.10),

- ціна на послуги централізованого водопостачання та водовідведення встановлюється згідно з затвердженими тарифами, які на момент укладення Договору складають: за послуги централізованого водопостачання 25,212 грн за 1 куб. м в т.ч. ПДВ, за послуги централізованого водовідведення 20,76 грн за 1 куб. м в т.ч. ПДВ.

Оплата наданих послуг здійснюється згідно банківських реквізитів зазначених у виставленому рахунку на оплату послуг визначених цим Договором.

У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну тарифів на послуги виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачам із зазначенням рішення відповідних органів шляхом публікації такого повідомлення у засобах масової інформації на вебсайті виконавця https://dnipro-kirovograd.com.ua.

У разі зміни тарифів в період дії договору нові тарифи застосовуються з моменту їх введення в дію без внесення додаткових змін до договору (без підписання додаткових угод) (п. 8.1. Договору в редакції додаткової угоди № 1 від 22.08.2022),

- плата за послуги складається з: 1) плати за послуги, що розраховується виходячи з розміру затверджених тарифів на послугу та обсягу спожитих послуг, визначеного відповідно до законодавства; 2) плати за абонентське обслуговування, граничний розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України.

Плата за абонентське обслуговування становить на момент укладення договору 50,00 грн на місяць.

У разі прийняття Виконавцем рішення про зміну розміру плати за абонентське обслуговування визначеної цим договором, Виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачам шляхом публікації такого повідомлення у засобах масової інформації на вебсайті виконавця https://dnipro-kirovograd.com.ua.

У разі зміни плати за абонентське обслуговування у період дії договору нові розцінки застосовуються з моменту їх введення в дію без внесення додаткових змін до договору (без підписання додаткових угод) (п. 8.2. Договору в редакції додаткової угоди № 1 від 22.08.2022),

- за даним Договором розрахунковим визначається період між контрольними зняттями показників приладів обліку.

Споживач після отримання рахунків, Виконавця, на протязі 5 банківських днів, але не пізніше останнього банківського дня поточного місяця, здійснює оплату послуг у відповідності до: а) рахунку-фактури за фактичні об`єми споживання води та скиду стоків згідно актів виконаних робіт.

Плата за надані послуги вноситься Споживачем відповідно до показань засобів обліку води на підставі платіжного документа (п. 8.3. Договору в редакції додаткової угоди № 1 від 22.08.2022),

- додатками до цього договору є додаток №1 "Ліміт відпуску води та прийняття стоків", додаток №2 "Акт про надання послуг", додаток №3 "Гранично допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах", додаток №4 "Акт розмежування". Всі додатки до цього договору викладені в письмовій формі і є його невід`ємною частиною (п. 11.4.),

- цей договір набирає чинності з 2013 року і укладається терміном на один рік з можливістю продовження його дії на той же термін у випадку коли Сторони за місяць до припинення дії Договору не заявлять бажання про його розірвання (п. 12.1.).

Договір та додаткові угоди підписано сторонами.

До Додаткової угоди №1 від 22.08.2022 Споживач вніс запис про зауваження в п. 8.2. "14 грн 70 коп".

Позивач заявляє, що відповідач не сплатив за спожиті послуги та має заборгованість в сумі 12224,79 грн згідно доданого до позову розрахунку, де, зокрема, в зв`язку зі змінами бухгалтерського обліку плати за абонентське обслуговування і її відображення в рахунках фактурах, 31.05.2023 року здійснено узагальнення суми заборгованості з плати за абонентське обслуговування за період з 01.08.2022 по 31.05.2023, на загальну суму 500,00 грн (50,00 грн*10 міс), що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Розглядаючи спір по суті, суд враховує таке.

Статтями 15, 16 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За ст. 509 ЦК України господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Відповідно до ст. 11 ЦК України господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Згідно ч. 1 ст. 626, 627 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг регулює Закон України "Про житлово-комунальні послуги" (далі - Закон).

За ст. 5 Закону до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Згідно ст. 12 Закону надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).

За ч. 1-4 ст. 13 Закону договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.

Виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладенні відповідного договору споживачеві чи іншій особі, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, якщо інше не передбачено законом.

Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

З пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Якщо протягом 30 днів після отримання проекту договору (змін до нього) виконавець комунальної послуги, який одержав проект договору (змін до договору) від споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), не повідомив про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього і при цьому не припинив надання комунальної послуги цьому споживачу (або в інший спосіб засвідчив свою волю до надання відповідної комунальної послуги споживачу), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій споживачем (іншою особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), якщо інше не передбачено цим Законом.

Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Необґрунтована відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає договір в інтересах споживача) від укладання договору є підставою для припинення в односторонньому порядку виконавцем надання відповідної комунальної послуги такому споживачу.

Відмова будь-якої із сторін від укладання запропонованого другою стороною договору не позбавляє її права звернутися з повторною пропозицією про укладання договору в порядку, визначеному цією частиною.

Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону плата виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії) за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем складається з:

плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;

плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України;

плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної послуги, що визначається договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку.

Послуга з централізованого водопостачання та послуги з централізованого водовідведення надаються згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водопостачання, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом (ст. 23, 24 Закону).

Постановою КМУ від 05.07.2019 року №690 затверджені Правила надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і Типові договори про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (Типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем; Типовий індивідуальний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; Типовий договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; Типовий договір колективним споживачем про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; Типовий колективний договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення).

Пунктом 1 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (надалі Правила) визначено, що ці Правила регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - виконавець), та індивідуальним і колективним споживачем (далі - споживач), який отримує або має намір отримувати послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги), а також визначеною власником (співвласниками) особою, що здійснює розподіл обсягів послуг.

Відповідно до п. 5 Правил послуги надаються споживачу згідно з умовами типового договору про надання послуг, що укладається з урахуванням особливостей, визначених Законом України Про житлово-комунальні послуги (далі - договір), та вимогами цих Правил.

У відповідності до п. 14 Правил надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №808 "Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг" установлено, що граничний розмір плати за абонентське обслуговування, визначений відповідно до цієї постанови, застосовується окремо за кожною комунальною послугою (постачання теплової енергії; постачання гарячої води; централізоване водопостачання; централізоване водовідведення; поводження з побутовими відходами) виконавцями послуг, що нараховують плату за абонентське обслуговування згідно з відповідними договорами.

За ст. 1 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання та водовідведення" централізоване питне водопостачання - господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об`єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов`язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання та водовідведення" послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" на підставі договору з:

підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням;

підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов`язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання;

об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об`єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання на підставі укладених ними договорів;

власниками будинків, що перебувають у приватній власності;

індивідуальними і колективними споживачами житлово-комунальних послуг, визначеними Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 ЦК України).

Статтею 9 Закону визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Так, за укладеним Договором та Додатковими угодами ОКВП "Дніпро-Кіровоград" зобов`язалося надавати ФОП Прилуцькому О.С. послуги централізованого питного водопостачання та водовідведення в об`ємах визначених лімітом відпуску води та прийняття стоків, а ФОП Прилуцький О.С. зобов`язався своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, визначених цим договором.

З додатків до Договору, зокрема, "Ліміт відпуску води та прийняття стоків", "Допустима концентрація забруднюючих речовин", "Схема розмежування балансової належності", також вбачається, що споживачем є саме фізична особа - підприємець Прилуцький О.С. за адресою споживача - м. Світловодськ вул. Богуна, 11.

Також Додаткові угоди №1 від 22.02.2019 та № 1 від 22.08.2022 укладено з ФОП Прилуцьким О.С.

Більше того, за Договором купівлі-продажу приміщення від 22.08.2002, зареєстрованого за №224а-2 від 03.09.2002, приміщення гуртожитку за адресою м. Світловодськ вул. Богуна, 11 перейшло у власність "Приватного підприємця Прилуцького Олександра Семеновича", тобто ФОП Прилуцького О.С.

Отже, доводи відповідача про укладення Договору №56 від 01.05.2013 з фізичною особою Прилуцьким О.С. не мають підтвердження та не відповідають дійсності.

Так, відповідач подав суду лист №717/12/07-21 від 13.04.2022 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" адресований ФОП Прилуцькому О.С., у якому доведено до відома, що відповідно до внесених змін до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" запроваджено плату за абонентське обслуговування, граничний розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України. До листа додано додаткову угоду з метою приведення договірних відносин по наданню послуг до вимог чинного законодавства.

Листом від 22.08.2022 ФОП Прилуцький О.С. повернув ОКВП "Дніпро-Кіровоград" додаткову угоду та зазначив, що її підписано із зауваженням, а саме п. 8.2. додаткової угоди вважати чинним у наступній редакції: "Плата за абонентське обслуговування становить на момент укладання договору 14 грн. 17 коп. на місяць".

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що за наказом №273 від 31.12.2021 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (а.с. 81) встановило з 01.01.2022 розмір плати за абонентське обслуговування на місяць:

при наданні послуги централізованого водопостачання споживачам будинків, обладнаних приладами комерційного обліку - 35,00 грн з ПДВ;

при наданні послуги централізованого водопостачання юридичним особам, обладнаним приладами комерційного обліку - 35,00 грн з ПДВ (за кожен прилад обліку);

при наданні послуги централізованого водопостачання споживачам будинків без приладів комерційного обліку - 16,00 грн з ПДВ;

при наданні послуги централізованого водовідведення - 15,00 грн з ПДВ.

Також ОКВП "Дніпро-Кіровоград" складено розрахунок плати за абонентське обслуговування з 01.01.2022.

Поряд з тим, відповідач зазначаючи про зауваження щодо вартості послуги "плата за абонентське обслуговування" не навів обґрунтування визначеного ним розміру вартості такої послуги з посиланням на відповідні розрахунки чи невідповідність встановленого ОКВП "Дніпро-Кіровоград" розміру такої плати, включеним до послуги витратам, постанові №808 від 21.08.2019 Кабінету Міністрів України чи іншим нормам законодавства.

ФОП Прилуцький О.С. не повідомив ОКВП "Дніпро-Кіровоград" про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та продовжив користуватись відповідними послугами, не звернувся до суду за захистом його права.

Так, рішенням Конституційного Суду України від 01.12.2004 № 18-рп/2004 надано офіційне тлумачення поняття "охоронюваний законом інтерес", як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об`єктивного і прямо не опосередкований у суб`єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об`єктом судового та інших засобів правової охорони з метою задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції, законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загально правовим засадам.

Інтерес особи має бути законним, не суперечити Конституції, законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності, розумності та іншим загально правовим засадам і відповідати критеріям охоронюваного законом інтересу, офіційне тлумачення якого надано у резолютивній частині зазначеного рішення Конституційного Суду.

Нарахування позивачем плати за абонентське обслуговування законодавчо обґрунтований та носить обов`язковий характер.

Матеріалами справи встановлено, що наказ №273 від 31.12.2021 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" прийнятий на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 808 від 21.08.2019 "Про граничний розмір плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньо-будинкових систем про надання комунальних послуг".

Підвищення ОКВП "Дніпро-Кіровоград" тарифів на послуги водопостачання та водовідведення не є предметом спору у даній справі.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість нарахування відповідачу плати за абонентське обслуговування в розмірі 50 грн в місяць.

Згідно зі статті 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтями 526 ЦК України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання умов Договору позивачем надано послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за період з 26.04.2023 до 24.01.2025, що підтверджується актами наданих послуг згідно Договору №56 від 01.05.2013 та виставленими позивачем для оплати рахунками-фактурами (а.с. 16-80).

Акти наданих послуг та рахунки-фактури містять плату за абонентське обслуговування в загальній сумі 50,00 грн, яка є складовою плати виконавцю комунальної послуги за ч. 3 ст. 14 Закону.

Також позивач заявляє до стягнення за період з 01.08.2022 до 31.05.2023 плату за абонентське обслуговування в розмірі 500,00 грн, що також підтверджується вказаними актами наданих послуг згідно Договору №56 від 01.05.2013.

Акти наданих послуг та рахунки-фактури направлені відповідачу за адресою вул. Приморська, 72, оф. 130, м. Світловодськ, 27500 та їх отримання відповідачем не заперечено, а також деякі вручені особисто.

Відповідач частково сплачував за отримані комунальні послуги, в результаті чого утворилась заборгованість з плати виконавцю комунальної послуги за Договором №56 від 01.05.2013 в сумі 12 224,79 грн станом на дату звернення з позовом до суду, що також відображено в розрахунку позивача (а.с. 7), який не спростовано відповідачем.

Відтак, судом встановлено, що відповідач в порушення умов договору та норм чинного законодавства не виконав взяті на себе зобов`язання з оплати наданих позивачем комунальних послуг у строк та в розмірі визначеному умовами договору.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

У рішенні Європейського Суду з прав людини у справі Трофимчук проти України №4241/03 від 28.10.2010 Суд зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Враховуючи вищезазначені обставини справи та положення законодавства, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача 12 224,79 грн заборгованості обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання позову покладається на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 126, 129, 233, 236-241, 252, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Прилуцького Олександра Семеновича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , д.н. ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (вул. Соборна, 19а, м. Кропивницький, 25009, і.к. 03346822) 12 224,79 грн заборгованості, а також 2 422,40 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати сторонам до електронних кабінетів.

Повне рішення складено 26.05.2025.

Суддя В.Г. Кабакова