УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26.05.2025Справа № 910/6300/25

Суддя Господарського суду міста Києва Нечай О.В., розглянувши

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Промхімплюс"

до 1) Держави України в особі Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця"

2) Головного управління Національної поліції в Одеській області

3) Держави України в особі Державної казначейської служби України

про відшкодування шкоди

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Промхімплюс" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Держави України в особі Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" (далі - відповідач-1), Головного управління Національної поліції в Одеській області (далі - відповідач-2) та Держави України в особі Державної казначейської служби України (далі - відповідач-3), в якій просить суд відшкодувати за рахунок Державного бюджету моральну шкоду у розмірі 5 085 725,15 грн, завдану бездіяльністю службових осіб ПАТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця", яка полягає у не виконанні рішення Господарського суду Миколаївської області від 14 травня 2018 року у справі № 916/3083/16, та бездіяльністю службових осіб Головного управління Національної поліції в Одеській області, яка полягає у не притягненні посадових осіб ПАТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" до кримінальної відповідальності.

Суд відзначає, що позовну заяву подано без додержання вимог статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

У позовній заяві позивач зазначив відповідачем-1 Державу Україна в особі Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця".

Разом з тим, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за ідентифікаційним кодом 40075815 значиться Акціонерне товариство "Українська залізниця", а за ідентифікаційним кодом відокремленого підрозділу 40081200 - Регіональна філія "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", відтак позивачем невірно вказано повне найменування відповідача-1, що є порушенням п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, позивачем також не зазначено у позовній заяві місцезнаходження та ідентифікаційного коду Акціонерного товариства "Українська залізниця", що є порушенням п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Позивачем у позовній заяві зазначено трьох відповідачів, а саме: Державу Україна в особі Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця", Головне управління Національної поліції в Одеській області та Державу Україна в особі Державної казначейської служби України, проте не зазначено змісту позовних вимог щодо кожного з них, що є порушенням п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

За приписами ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Отже належними доказами відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви та усіх доданих до неї документів є оригінали опису вкладення в поштовий конверт, засвідчений календарним штемпелем відділення поштового зв`язку, та розрахункового документу (фіскального чеку, накладної тощо).

У якості доказів направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу-1 позивачем надано оригінали опису вкладення у цінний лист з відбитком календарного штемпеля за 16.05.2025, списку згрупованих відправлень від 16.05.2025 та фіскального чеку від 16.05.2025, за змістом яких позовну заяву з додатками було направлено тільки Регіональній філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на адресу: 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, тоді як доказів направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами на адресу Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5) матеріали позовної заяви не містять, що є порушенням статей 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" встановлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3 028,00 грн.

За приписами ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимогу про відшкодування за рахунок Державного бюджету моральної шкоди у розмірі 5 085 725,15 грн, завдану бездіяльністю службових осіб відповідачів -1,-2.

Згідно з пунктом 11 частини 2 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Звертаючись до суду з цим позовом, позивач зазначає, що оскільки йому завдано моральну шкоду завдану бездіяльністю службових осіб відповідачів -1,-2, він звільнений від сплати судового збору на підставі п. 11 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір".

Судом встановлено, що позивач визначив Державу Україна в особі Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" відповідачем-1 у справі, який згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є акціонерним товариством, відтак в даному випадку положення п. 11 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" не застосовуються.

Зважаючи на викладене, суд не вбачає підстав для звільнення позивача від сплати судового збору.

Враховуючи вищенаведене, при поданні позовної заяви до суду позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 76 285,88 грн.

Частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на вищенаведене, оскільки позивачем не дотримано вимог, встановлених статтею 162 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити зазначену позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення допущених недоліків.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись статтями 162, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Промхімплюс" без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом:

- зазначення вірного найменування відповідача-1;

- зазначення ідентифікаційного коду Акціонерного товариства "Українська залізниця";

- зазначення адреси місцезнаходження Акціонерного товариства "Українська залізниця";

- зазначення змісту позовних вимог до кожного з відповідачів;

- надання доказів направлення на адресу місцезнаходження Акціонерного товариства "Українська залізниця" копії позовної заяви з доданими до неї документами в порядку, визначеному статтею 172 Господарського процесуального кодексу України;

- надання доказів сплати судового збору в розмірі 76 285,88 грн у встановленому порядку (на платіжні реквізити Господарського суду міста Києва).

4. Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із такою заявою.

5. Згідно з ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Нечай