РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

26.05.2025Справа № 910/3488/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Ягічевої Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали господарської справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (вул. Лейпцизька, 1А, м. Київ, 01015, )

до Комунального підприємства "КИЇВПАСТРАНС" (шосе Набережне, 2, м. Київ, 04070, )

про стягнення коштів за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій у розмірі 17 309,20 грн

Без повідомлення (виклику) учасників справи

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Київводоканал" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Комунального підприємства "КИЇВПАСТРАНС" (далі - відповідач) про стягнення 17 309,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що всупереч взятим на себе зобов`язанням за договором на послуги щодо приймання та відведення понаднормативно забруднених стічних вод споживачів №411 від 31.01.2022 відповідач не здійснив оплату 14 150,68 грн нарахованих за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, а також у відповідача виник обов`язок сплатити на користь позивача 822,29 грн 3% річних та 2 336,23 грн інфляційних втрат.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.03.2025 вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/3488/25, вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (без проведення судового засідання).

21.04.2025 в системі «Електронний суд» позивачем подано заяву про закриття провадження у справі в частині стягнення основного боргу.

25.04.2025 в системі «Електронний суд» позивачем подано додаткові пояснення в яких просить в частині основного боргу закрити провадження по справі, в іншій частині позовні вимоги задовольнити.

Відповідно до частини 11 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Як встановлено судом, позивач і відповідач мають зареєстровані електронні кабінети у Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі відповідно ухвала суду від 24.03.2025 про відкриття провадження у справі в електронному вигляді була доставлена до електронних кабінетів сторін, що підтверджується повідомленнями про доставку електронного листа, залученими до матеріалів справи.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи вважається днем вручення судового рішення. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

З огляду на приписи ч. 6 ст. 242 ГПК України вважається, що сторони отримали 24.03.2025 ухвалу про відкриття провадження у справі від 24.03.2025.

Відповідач своїм правом не скориствався, відзив на позов не подав.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10 розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (ч. 2 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2016 року між Публічним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал», яке перейменоване на Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі - Позивач, ПрАТ «АК «Київводоканал» або Постачальник) (правовстановлюючі документи додаються) та Комунальним підприємством "КИЇВПАСТРАНС" (далі - КП «КИЇВПАСТРАНС», Відповідач або Абонент) було укладено договір на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі № 16627/1-5-10 (далі - договір).

Відповідно до п. 1.1 договору Постачальник зобов`язується надавати Абоненту послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва за адресами об`єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об`єктів водоспоживання та водовідведення (яка є невід`ємною частиною цього договору) та на підставі пред`явлених Абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва (надалі - Умови), а Абонент зобов`язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому Постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190 (далі - Правила користування), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 № 37 (на сьогодні діють Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316) (в подальшому - Правила приймання), Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених Розпорядженням Виконавчого органу Київської міської ради від 12.10.2011 за № 1879, а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.

Згідно з п. 1.5 договору Абонент забезпечує наявність та своєчасне подовження Умов на скид стічних вод згідно із вимогами чинного законодавства, а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

31.01.2022 між ПрАТ «АК «Київводоканал» (далі - Виробник) та КП «КИЇВПАСТРАНС» (далі - Споживач) укладений договір № 411 на послуг щодо приймання та відведення понаднормативно забруднених стічних вод споживачів (далі - договір № 411).

Пунктом 1.1 договору № 411 визначено, що він укладений відповідно до Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення (далі - Правила приймання стічних вод) та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення (далі - Порядок), затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 та Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затвердженими Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради від 12.10.2011 № 1879 (в подальшому - Правила приймання стічних вод), іншими актами чинного законодавства України.

За умовами п. 1.2 договору № 411, виробник зобов`язується забезпечити приймання та відведення понаднормативно забруднених стічних вод Споживача до системи централізованого водовідведення за фактичними адресами, зокрема, м. Київ, вул. Дегтярівська, 37, а Споживач зобов`язується сплатити вказані послуги на умовах, передбачених цим договором та Правилами приймання стічних вод.

Відповідно до п. 2.1 договору № 411, послуги по прийманню та відведенню понаднормативно забруднених стічних вод Споживача надаються Виробником на підставі заявлених Споживачем та погоджених Виробником концентрацій забруднюючих речовин.

Пунктом 2.2 договору № 411 визначено, що Виробник встановлює концентрацію забруднюючих речовин у стічних водах Споживача та зазначає їх у додатку до цього договору (додаток № 1).

Згідно з п. 2.4, п. 2.5 договору № 411, Виробник виконує розрахунок вартості приймання 1 куб.м. понаднормативно забруднених стічних вод. На підставі розрахунку Виробник визначає вартість послуг щодо приймання та відведення понаднормативно забруднених стічних вод Споживача.

Вартість наданих послуг за договором за розрахунковий період визначається Виробником на підставі обсягів відведення стічних вод з тимчасово погодженими концентраціями забруднюючих речовин та розрахунку вартості приймання 1 куб.м. понднормативно забруднених стічних вод (п. 3.1. договору № 411).

Відповідно до п. 6.1. договору № 411, Виробник може самостійно здійснювати контроль якості стічних вод Споживача. При виявленні перевищення фактичної концентрації будь-якого показника забруднень над зазначеною у додатку № 1 до Договору додаткова оплата послуг водовідведення здійснюється споживачем з коефіцієнтом кратності, який визначається відповідно до Порядку, але замість встановлених ДК для розрахунку застосовуються тимчасово погоджені концентрації, зазначені у додатку № 1 до Договору.

У п. 6.2 договору № 411 сторони погодили, що у разі виявлення перевищення фактичної концентрації будь-якого показника не заявленого в додатку № 1 до Договору, додаткова оплата послуг з централізованого водовідведення здійснюється згідно з вимогами Порядку.

Договір набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками сторін та діє до 31.12.2022, а в частині проведення розрахунків до повного його виконання (п. 9.1 договору № 411).

Додатком № 1 до договору № 411 тимчасово погоджені концентрації азота амонійного у розмірі 60,0 г/м (при зазначеній допустимій концентрації ДК - 20,0 г/м) та встановлений коефіцієнт кратності 2.

Відповідно до п. 5 Правил № 190 приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.

Отже, на підставі укладеного з позивачем договору відповідач користується послугами водопостачання та водовідведення і є абонентом позивача, здійснює скид стічних вод у систему каналізації міста Києва та сплачує за надані послуги відповідно до умов договору.

Згідно зі ст. 33 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" екологічні нормативи встановлюють гранично допустимі розміри викидів та скидів у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівні допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів.

З метою запобігання порушенням у роботі мереж і споруд каналізації, підвищення ефективності роботи і безпеки їх експлуатації та забезпечення охорони навколишнього природного середовища від забруднення скидами стічних вод виконавчим органом Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розпорядженням від 12.10.2011 № 1879 затверджені Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (далі - Правила № 1879).

Відповідно до п. 1.2 Правил № 1879, ці правила поширюються на організації, установи, підприємства усіх форм власності та фізичних осіб-підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації (крім балансоутримувачів житлового фонду та об`єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження, або у яких немає орендарів чи інших суб`єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження).

Пунктом 1.5 Правил № 1879 встановлено, що правила встановлюють вимоги до Абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов`язки Абонентів і Водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.

Згідно з п. 2.1 Правил № 1879 ПрАТ «АК «Київводоканал» має право здійснювати контроль за якістю стічних вод, що надходять від Абонента в систему каналізації м. Києва, а також режимом та обсягом скидання.

Із матеріалів справи вбачається, що з метою контролю якості стічних вод, що надходять від КП «КИЇВПАСТРАНС» у каналізаційні мережі м. Києва, представниками департаменту екологічного нагляду Позивача (далі - ДЕН), в присутності представника Відповідача, 21.02.2023 був здійснений відбір проб стічних вод, які скидаються з об`єкта, розташованого за адресою: м. Київ, Дегтярівська, 37 з контрольних колодязів 1/11 та 2/12 Абонента для вимірювання показників їх складу та властивостей.

За результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, відібраних 21.02.2023 працівниками ДЕН були складені протоколи, в яких зафіксовано невідповідність стічних вод, які Абонент скидає в систему каналізації м. Києва, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, закріпленим в Правил № 1879.

У випадку перевищення допустимої концентрації (допустима концентрація - встановлений рівень концентрації забруднюючої речовини у стічних водах, які відводяться до міської каналізації) (далі - ДК) при визначенні величини сплати за скидання стічних вод використовується коефіцієнт кратності (далі - Кк), передбачений Правилами № 1879.

Відповідно до п. 6.2.17 Правил № 1879 у разі виявлення перевищення допустимої концентрації, встановлених правилами приймання:

- у 14-денний термін з моменту відбору робочої проби стічних вод ДЕН направляє Абоненту лист-повідомлення про перевищення ДК у стічних водах Абонента та результати хімічного аналізу;

- після визначення обсягів водовідведення Абонента за розрахунковий період, ДЕН направляє Абоненту розрахунок плати за скид стічних вод з перевищенням ДК та відповідний рахунок;

Листом-повідомленням від 24.02.2023 № 15/8921-Т Відповідача було повідомлено про результати хімічних аналізів стічних вод, які ним скидалися у систему міської каналізації.

За результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, які скидаються з об`єкта, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 37, відібраних 21.02.2023 виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Відповідно до п. 7.4 Правил № 1879 загальний коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації кількох речовин та інших порушень не може бути більше ніж 10. Якщо за розрахунком Кк виходить більше ніж 10, то приймається Кк=10.

З урахуванням п. 7.4 Правил № 1879 та у зв`язку з тим, що коефіцієнт кратності у контрольному колодязі 2/12 перевищує 10, при проведені Позивачем нарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин застосовується коефіцієнт кратності 10.

Згідно з п. 7.5 Правил № 1879, плата за скид Абонентом стічних вод з перевищенням ДК, установленим разовим аналізом, стягується за час від попереднього аналізу, проведеного Водоканалом, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Абонентом за цей період з даного об`єкта.

Оскільки попередній відбір проб стічних вод здійснювався понад три місяці від відбору проби, у якій зафіксовано перевищення ДК, обсяг скинутих стічних вод позивачем вираховується за три попередні місяці, а саме з 24.11.2022 по 21.02.2023.

З матеріалів справи вбачається, відповідачем за період з 24.11.2022 по 21.02.2023 скинуло стічних вод до міської каналізаційної мережі в обсязі 1049 м3.

Відповідно до пункту 7.2 Правил № 1879, при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються Абонентами у міську каналізацію, порівняно з встановленими ДК забруднюючих речовин. Абоненти сплачують Водоканалу плату за скид наднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 куб. м стічних вод з вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій (Нп), обсягом скинутих наднормативно забруднених стічних вод (Vпз) та коефіцієнтом кратності (Кк), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення» від 16.06.2016 № 1141 (зі змінами внесеними постановою НКРЕКП від 22.12.2021 № 2842), з 01.01.2022 тариф на послуги водовідведення становить 11,85 грн (без податку на додану вартість) за 1 куб.м.

Листом-попередженням від 29.03.2023 Відповідачу направлені розрахунок № 15/ ДК-2023-02-01/151 від 21.02.2023 нарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та рахунок на оплату від 24.03.2023 № 06002516.

Відповідно до пункту 6.2.18 Правил № 1879 Абонент зобов`язаний оплатити наданий Водоканалом рахунок у 10-денний строк з моменту його отримання.

Станом на дату звернення до суду в порушення п. 6.2.18 Правил № 1879 кошти, нараховані за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин по відбору проб стічних вод від 21.02.2023 у розмірі 14 150,68 грн Відповідачем не сплачено.

Плата за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин є грошовим зобов`язанням, до відповідних висновків дійшов Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 18.01.2019 у справі № 920/730/16.

Відповідач вимоги Позивача не виконав, плату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин на вищезазначену суму не здійснив, що стало підставою для звернення останнього з даним позовом до суду.

Проте, платіжною інструкцією №СЕ 000298/1 від 16.04.2025 Відповідачем було погашено заявлену суму основної заборгованість в розмірі 14 150,68 грн.

Відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України передбачено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (ч. 3 ст. 231 ГПК України).

Враховуючи, що основна заборгованість у розмірі 14 150,68 грн, сплачена Відповідачем після звернення Позивача до суду із позовом у цій справі, провадження у справі в частині вимог про стягнення 14 150,68 грн підлягає закриттю за відсутністю предмета спору.

Крім суми основного боргу, позивачем нараховано та пред`явлено до стягнення з Відповідача 2 336,23 грн інфляційних втрат та 822,29 грн 3 % річних.

Згідно з ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Перевіривши надані Позивачем розрахунки сум інфляційних втрат та 3% річних, суд встановив їх правильність та арифметичну вірність, у зв`язку з чим позовні вимоги про стягнення з відповідача 2 336,23 грн інфляційних втрат та 822,29 грн 3 % річних підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).

Відповідач своїм правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, доводів позивача в установленому законом порядку не спростував.

За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи встановлене вище, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З врахуванням вищевикладеного та оскільки Позивачем не заявлено клопотання про повернення судового збору в частині закриття провадження по справі, питання про повернення судового збору судом не досліджувалося.

В іншій частині судовий збір відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на Відповідача.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-80, 86, 129, 165, 232, 233, 236-238, 240, 241, 252 ГПК України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Провадження у справі в частині стягнення заборгованості у розмірі 14 150,68 грн. закрити.

2. В іншій частині позовні вимоги задовольнити.

3. Стягнути з Комунального підприємства "КИЇВПАСТРАНС" (шосе Набережне, 2, м. Київ, 04070, ) на користь Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" (вул. Лейпцизька, 1А, м. Київ, 01015, ) 2 336 (дві тисячі триста тридцять шість) грн 23 коп інфляційних втрат, 822 (вісімсот двадцять дві) грн 29 коп 3% річних, 149 732 (сто сорок дев`ять тисяч сімсот тридцять дві) грн. 31 коп. штрафу та 2 442 (дві тисячі чотириста сорок дві) грн. 40 коп. витрат по сплаті судового збору.

4. Видати наказ після набрання рішенням суду законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 26.05.2025.

Суддя Наталія ЯГІЧЕВА