УХВАЛА

про поворот виконання судового рішення

м. Київ

20.05.2025Справа №910/7435/24

За заявоюЧернівецької обласної військової адміністрації
проповорот виконання судового рішення
у справі №910/7435/24
за позовом заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях
доЧернівецької обласної військової адміністрації
про зобов`язання вчинити дії

Суддя Бойко Роман Володимирович секретар судового засідання Кучерява О.М.
Представники учасників справи:
прокурор:Вівдіченко О.І.
від позивача:не з`явився
від відповідача:Бельмега С.С.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду міста Києва перебувала справа №910/7435/24 за позовом заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях до Чернівецької обласної військової адміністрації про зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 12.09.2024, яке було залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2024, у справі №910/7435/24 позов першого заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях задоволено повністю. Зобов`язано Чернівецьку обласну військову адміністрацію вчинити дії щодо прийняття із сфери управління Фонду державного майна України до сфери управління обласної військової адміністрації чотирьох захисних споруд цивільного захисту (споруда №96042 (м. Чернівці, вул. Зелена, 3), №96037 (м. Чернівці, вул. Я. Мудрого, 31 (колишня вул. М. Торези), №96066 (м. Чернівці, вул. Зелена, 5-Д) та №96060 (м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-А) шляхом підписання акту приймання-передачі та здійснення в установленому законодавством порядку оформлення та державної реєстрації речових прав щодо об`єктів передачі. Стягнуто з Чернівецької обласної військової адміністрації на користь Чернівецької обласної прокуратури судовий збір у розмірі 3 028,00 грн.

13.01.2025 на виконання вказаного рішення суду Господарським судом міста Києва було видано відповідні накази.

Постановою Верховного Суду від 08.04.2025 у справі №910/7435/24 касаційну скаргу Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) задоволено частково. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2024 та рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2024 у справі №910/7435/24 скасовано. Провадження у справі №910/7435/24 закрито.

29.04.2024 через систему "Електронний Суд" від Чернівецької обласної військової адміністрації надійшла заява про поворот виконання рішення, в якій відповідач просить постановити ухвалу про поворот виконання рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2024 у справі №910/7435/24 шляхом повернення із сфери управління Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) до сфери управління Фонду державного майна України чотирьох захисних споруд цивільного захисту (споруда №96042, розташована в м. Чернівці на вул. Зеленій, 3), (споруда №96037, розташована в м. Чернівці на вул. Я. Мудрого, 31), (споруда №96066, розташована в м. Чернівці на вул. Зеленій, 5-Д), (споруда №96060, розташована в м. Чернівці на вул. Коломийській, 9-А) шляхом підписання акту приймання-передачі та здійснення в установленому законодавством порядку оформлення та державної реєстрації речових прав щодо об`єктів передачі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.04.2025 призначено розгляд заяви Чернівецької обласної військової адміністрації про поворот виконання рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2024 у справі №910/7435/24 на 08.05.2025; запропоновано Чернівецькій обласній прокуратурі та Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях надати суду письмові пояснення по суті заяви Чернівецької обласної військової адміністрації.

07.05.2025 через систему "Електронний суд" від Чернівецької обласної прокуратури надійшла заява, в якій прокурор зазначає, що рішенням Господарського суду міста Києва від 12.09.2024 не порушено права Чернівецької обласної військової адміністрації, оскільки вона, реєструючи захисні споруди цивільного захисту за собою, виконала не тільки рішення суду, а і приписи чинного законодавства, доручення Прем`єр-міністра України, протокольні рішення Офісу Президента України, перед якими орган виконавчої влади відповідальний, їм підзвітний та підконтрольний.

Протокольною ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.05.2025 суд завершив розгляд заяви про поворот виконання судового рішення; вирішив перейти до стадії ухвалення судового рішення та повідомив, що судове рішення буде оголошено у судовому засіданні 20.05.2025.

В судове засідання 20.05.2025 з`явились прокурор та представник відповідача, які висловили свої думки щодо заяви про поворот виконання судового рішення.

Представники позивача в судове засідання 20.05.2025 не з`явився, однак відповідно до ч. 10 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача та боржника у судове засідання не перешкоджає розгляду заяви про поворот виконання.

Розглянувши заяву Чернівецької обласної військової адміністрації про поворот виконання рішення суду у справі №910/7435/24, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Заява Чернівецької обласної військової адміністрації про поворот виконання рішення суду у справі №910/7435/24 мотивована тим, що нею було виконано рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2024 у справі № 910/7435/24, що підтверджується Актами приймання-передачі державного майна - захисних споруд цивільного захисту, а враховуючи скасування Верховним Судом рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2024 наявні підстави для застосування повороту виконання такого рішення.

Частиною 1 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Поворот виконання є процесуальною формою поновлення судом прав боржника, що забезпечує можливість зворотного стягнення зі стягувача всього отриманого ним за рішенням, яке у подальшому було скасовано.

За приписами ч.ч. 5, 6, 9 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним або приватним виконавцем. Якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Так, рішенням Господарського суду міста Києва від 12.09.2024, яке було залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2024, у справі №910/7435/24 було зобов`язано Чернівецьку обласну військову адміністрацію вчинити дії щодо прийняття із сфери управління Фонду державного майна України до сфери управління обласної військової адміністрації чотирьох захисних споруд цивільного захисту (споруда №96042 (м. Чернівці, вул. Зелена, 3), №96037 (м. Чернівці, вул. Я. Мудрого, 31 (колишня вул. М. Торези), №96066 (м. Чернівці, вул. Зелена, 5-Д) та №96060 (м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-А) шляхом підписання акту приймання-передачі та здійснення в установленому законодавством порядку оформлення та державної реєстрації речових прав щодо об`єктів передачі.

Актом приймання-передачі майна - захисної споруди цивільного захисту №96042, загальною площею 145,8 кв.м., розташовану за адресою: вул. Зелена, 3, м. Чернівці, Чернівецька область, затвердженим розпорядженням обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) №1454-р від 26.12.2024 передано захисну споруду цивільного захисту - сховище №96042, загальною площею 145,8 кв.м., розташована за адресою: вул. Зелена, 3, м. Чернівці, Чернівецька область, до сфери управління Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації).

Актом приймання-передачі майна - захисної споруди цивільного захисту №96037, загальною площею 582,0 кв.м., розташовану за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 31, м. Чернівці, Чернівецька область, затвердженим розпорядженням обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) №1454-р від 26.12.2024 передано захисну споруду цивільного захисту - сховище №96037, загальною площею 582,0 кв.м., розташована за адресою: вул. Ярослава Мудрого, 31, м. Чернівці, Чернівецька область, до сфери управління Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації).

Актом приймання-передачі майна - захисної споруди цивільного захисту №96060, загальною площею 173,70 кв.м., розташовану за адресою: вул. Коломийська, 9А, м. Чернівці, Чернівецька область, затвердженим розпорядженням обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) №1454-р від 26.12.2024 передано захисну споруду цивільного захисту - сховище №96060, загальною площею 173,7 кв., розташована за адресою: вул. Коломийська, 9А, м. Чернівці, Чернівецька область, до сфери управління Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації).

Актом приймання-передачі майна - захисної споруди цивільного захисту №96066, загальною площею 813,6 кв.м., розташовану за адресою: вул. Зелена, 5-Д, м. Чернівці, Чернівецька область, затвердженим розпорядженням обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) №1454-р від 26.12.2024 передано захисну споруду цивільного захисту - сховище №96066, загальною площею 813,6 кв.м., розташована за адресою: вул. Зелена, 5-Д, м. Чернівці, Чернівецька область, до сфери управління Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації).

Однак, постановою Верховного Суду від 08.04.2025 касаційну скаргу Чернівецької обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) задоволено частково; постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.12.2024 та рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2024 у справі №910/7435/24 скасовано; провадження у справі №910/7435/24 закрито.

Поворот виконання судового рішення - це гарантія захисту прав особи, яка полягає у поверненні сторін в попереднє становище, якщо рішення суду було виконано, а потім скасовано або змінено. Це процесуальний механізм, який спрямований на відновлення прав, порушених внаслідок виконання скасованого рішення.

Із матеріалів справи вбачаться, що зміст укладених актів відповідає резолютивній частині рішення (примусу суду) та зроблено відповідачем після набрання рішення законної сили (постанова суду апеляційної інстанції), не очікуючи відкриття виконавчого провадження (добровільне виконання судового рішення).

Укладання таких актів становило спір між сторонами, який вирішений скасованим судовим рішенням.

Наведене зумовлює обов`язок суду повернути сторони у попереднє становище - до моменту втручання суду у вирішення цього спору, а відсутність відкритого виконавчого провадження не є перешкодою, адже одним із різновидів виконання судового рішення є добровільне його виконання сторонами.

Сторона, яка добросовісно виконала судове рішення, не очікуючи примусового виконання, не може бути поставлена у гірше становище (в частині права на поворот виконання такого рішення), ніж боржник який дочекався стадії примусового виконання рішення. Буквальний зміст положень процесуального закону не ставить право на поворот виконання рішення від способу виконання рішення (добровільне чи примусове).

Таким чином, враховуючи скасування постановою Верховного Суду від 08.04.2025 рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2024 у справі №910/7435/24, на виконання якого Чернівецькою обласною державною адміністрацію (обласної військової адміністрації) прийнято до сфери її управління захисні споруди цивільного захисту (споруда №96042 (м. Чернівці, вул. Зелена, 3), №96037 (м. Чернівці, вул. Я. Мудрого, 31 (колишня вул. М. Торези), №96066 (м. Чернівці, вул. Зелена, 5-Д) та №96060 (м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-А), що підтверджується відповідними актами прийняття-передачі державного майна, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Чернівецької обласної військової адміністрації про поворот виконання рішення Господарського суду міста Києва від 12.09.2024 у справі №910/7435/24.

Керуючись ст. 234, 235, 333 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Чернівецької обласної військової адміністрації про поворот виконання рішення задовольнити.

2. Застосувати поворот виконання рішення Господарського суду м. Києва від 12.09.2024 у справі №910/7435/24 шляхом зобов`язання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (79019, м Івано-Франківськ, вул. Василіянок, 48, ідентифікаційний код 42891875) вчинити дії щодо прийняття із сфери управління Чернівецької обласної військової адміністрації (58002, Чернівецька обл., Чернівецький р-н, м. Чернівці, вул. Грушевського Михайла, буд. 1; ідентифікаційний код 00022680) чотирьох захисних споруд цивільного захисту (споруда №96042 (м. Чернівці, вул. Зелена, 3), №96037 (м. Чернівці, вул. Я. Мудрого, 31 (колишня вул. М. Торези), №96066 (м. Чернівці, вул. Зелена, 5-Д) та №96060 (м. Чернівці, вул. Коломийська, 9-А) шляхом підписання акту приймання-передачі та здійснення в установленому законодавством порядку оформлення та державної реєстрації речових прав щодо об`єктів передачі.

3. Стягувач: Чернівецька обласна військова адміністрація (58002, Чернівецька обл., Чернівецький р-н, м. Чернівці, вул. Грушевського Михайла, буд. 1; ідентифікаційний код 00022680).

Боржник: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (79019, м Івано-Франківськ, вул. Василіянок, 48, ідентифікаційний код 42891875).

4. Ухвала відповідно до положень Закону України "Про виконавче провадження" є виконавчим документом та може бути пред`явлена до виконання до 20.08.2025.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (20.05.2025) та у відповідності до положень ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України може бути оскарження протягом десяти днів з дня складення її повного тексту шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено 26.05.2025.

Суддя Роман Володимирович Бойко