ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.05.2025 року м.Дніпро Справа № 908/1144/23

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Іванова О.Г. (доповідач),

суддів: Верхогляд Т.А., Парусніков Ю.Б.,

при секретарі судового засідання: Логвіненко І.Г.

від позивача: Доніна Н.О. (власні засоби);

від відповідача: Руденко Л.Д. (власні засоби);

інші учасники не з`явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Алюмінієвий завод тринадцятий елемент" на рішення Господарського суду Запорізької області від 14.12.2023 (суддя І.С. Горохов, повний текст якого підписаний 26.12.2023) у справі № 908/1144/23

за позовом Запорізької міської ради, 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент (вул. Холодноярської бригади, буд. 24 офіс 22, м. Суми, Сумська область, 40007, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 43821133)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Будмет 2007, 69032, м. Запоріжжя, вул. Доківська, буд. 1

про стягнення кошті

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області звернулася Запорізька міська рада з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Будмет 2007 про стягнення заборгованості за договором оренди землі від 11.11.2008.

16.06.2023 від представника Запорізької міської ради Доніної Н.О., до Господарського суду надійшло клопотання про заміну відповідача.

Ухвалою суду 11.07.2023 замінено первісного відповідача по справі Товариство з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 на належного відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що матеріальні активи та споруди, які розташовані на земельній ділянці загальною площею 13,3511 га, кадастровий номер :02:010:0063 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська 15 раніше належали ТОВ Будмет-2007, на даний час належать Товариству з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент. Таким чином, починаючи з 16.10.2020 обов`язок зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою покладено на ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент. Відчуження об`єкту нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, не припиняє договору оренди в цілому, а має місце автоматична заміна сторони у такому зобов`язанні на підставі частини 3 статті 7 Закону України Про оренду землі. Просить позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість із сплати орендної плати за землю за період з вересня 2021 року по грудень 2022 року в сумі 1 464 500,84 грн.

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 14.12.2023 у справі №908/1144/23 позов задоволено частково.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент на користь Запорізької міської ради заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 1 438 939,90 грн.

У задоволенні іншої частини позову відмовлено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент на користь Запорізької міської ради судовий збір у розмірі 21 584,10 грн.

Не погодившись із зазначеним рішенням, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Алюмінієвий завод тринадцятий елемент", в якій просить рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити повністю.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, скаржник посилається на те, що:

- позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості за період у 2022 році, зокрема, за січень-грудень 2022 року не відповідають положенням підп.69.14 п.69 підр.10 роздішу XX ПК України;

- в оскаржуваному рішенні не зазначено обставини щодо наявності або відсутності автоматичного переходу правої на оренду до ТОВ «ОРТУС-ЛТД» та ОСОБА_1 від попереднього орендаря за договором ТОВ «БУДМЕТ-2007», через набуття ним майна, яке раніше належало ТОВ «БУДМЕТ-2007», як орендарю земельної ділянки.

Таким чином, висновок суду додо зміни орендаря земельної ділянки у договорі оренди автоматично, в силу прямої норми закону на ТОВ «АЛЮМІНІЄВИЙ ЗАВОД ТРИНАДЦЯТИЙ ЕЛЕМЕНТ» не відповідають фактичним обставинм справи;

- надавши оцінку доказам та зазначивши, що на момент розгляду справи у ТОВ «БУДМЕТ-2007» залишаються об`єкти нерухомості на спірній земельній ділянці, суд все одно робить висновок про те, що відповідач фактично став користувачем земельної ділянки, кадастровий номер :02:010:0063, що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15, починаючи з 19.10.2020, та відбулася заміна орендаря земельної ділянки у відповідному чинному договорі оренди землі автоматично, в силу прямої вказівки закону.

Таким чином, суд проігнорував факт наявності на праві власності у ТОВ «БУДМЕТ-2007» низки об`ектів нерухомості на спірній земельній ділянці та застосував ч.3 ст.7 Закону України «Про оренду землі» №161-XIV від 06.10.1998;

- незважаючи на наявність у ТОВ «БУДМЕТ-2007» на момент розгляду спору об`ектів нерухомого майна інв. № №156, 445, 314, 202 на земельній ділянці з кадастровим номером :02:010:0063 та клопотання позивача про залучення ТОВ «БУДМЕТ-2007» в якості співвідповідача, Господарський суд Запорізької області ухвалою від 07.11.2023 відмовив позивачеві та залучив ТОВ «БУДМЕТ-2007» у якості третьої особи.

- визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача, тоді як установлення належності відповідачів - обов`язком суду, який він виконує під час розгляду справи.

Отже, належним відповідачем є особа, яка є суб`єктом матеріального правовідношення, тобто особа, за рахунок якої можливо задовольнити позовні вимоги, захистивши порушене право чи інтерес позивача.

Оскільки на момент розгляду справи у ТОВ «БУДМЕТ-2007» залишалися об`єкти нерухомого майна інв. №№156, 445, 314, 202 на земельній ділянці з кадастровим номером :02:010:0063, то зазначене товариство залишається суб`єктом спірних матеріальних правовідносин зі стягнення орендної плати за договором оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0063, укладеного між Запорізькою міською радою та ТОВ «БУДМЕТ-2007» вд 11.11.2008.

У той же час ТОВ «БУДМЕТ-2007» відповідно до ухвали суду від 07.11.2023 залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Третя особа та відповідач мають різні процесуальні права та обов`язки. Неправильне визначення процесуального статусу учасників провадження у справі №908/1144/23 впливає на права і законні інтереси відповідача в частині регресних вимог, переукладення договору оренди земельної ділянки, узгодження меж земельних ділянок, встановлення земельних сервітутів з іншими власниками об`єктів нерухомості розміщених як на земельній ділянці з кадастровим номером :02:010:0063, так і на суміжних земельних ділянках.

Крім того, 28.02.2024 відповідач надав суду клопотання про залучення документальних доказів, які не приймаються судом, оскільки не були предметом розгляду суду першої інстанції.

Позивач у відзиві просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити.

Посилається на те, що ТОВ «Азімут-Компані» (), яке в подальшому перейменувалось у ТОВ «Алюмінієвий завод тринадцятий елемент», набуло право власності на об`єкти нерухомості, розташовані на земельній ділянці кадастровий номер :02:010:0063 19.10.2020, три роки не сплачувало за користування землею комунальної власності.

Після набуття права власності на об`єкти нерухомості ТОВ «АЗІМУТ-КОМПАНІ» (), яке в подальшому перейменувалось у ТОВ «Алюмінієвий завод тринадцятий елемент», за власним бажанням не зверталось до міської ради та не вирішувало питання зменшення (уточнення) земельної ділянки, на якій розташована нерухомість товариства.

На даний час договір оренди землі від 11.11.2008 є чинним, він не припинявся, не розривався, ніким його умови не оспорювались.

Уточнювати обсяг нерухомого майна у орендаря Запорізька міська рада не зобов`язана ані на підставі договору оренди землі, ані на підставі норм чинного законодавства.

Шляхом укладання договору оренди з орендарем Запорізька міська рада вже висловила свою позицію, надавши суб`єктам господарювання можливість використовувати комунальну землю у своїй господарській діяльності в обмін на певний розмір орендної плати.

Апелянт у пояснення, наданих апеляційному суду 11.04.2024, зазначив, що Запорізька міська рада заявляє про автоматичний перехід права на оренду саме до відповідача від попереднього орендаря за договором - ТОВ «БУДМЕТ-2007».

Водночас, з незрозумілих підстав, одночасно ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент має і сплатити заборгованість за оренду землі, на якій розташоване майно інших власників - виходячи з позовних вимог позивача.

Звертає увагу, що йдеться про право на оренду земельної ділянки площею саме 13.3511 га - з її межами в натурі на місцевості, проєктною документацією із землеустрою ще станом на 11.11.2008.

На цій земельній ділянці розташовані 11 об`єктів нерухомого майна належних іншим, ніж відповідач, 10 власникам, які не мають договорів оренди землі, але мають певні права на земельні ділянки для утримання/обслуговування свого майна.

Належні аргументи або доводи, чому саме ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент має нести тягар зі сплати орендної плати за землю, на якій розташоване нерухоме майно, належне іншим власникам та які користуються різними частками земельних ділянок відсутні.

Норм закону, на підставі яких виключно ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент має нести тягар зі сплати орендної плати за землю, на якій розташоване нерухоме майно, належне іншим власникам та які користуються різними частками земельних ділянок - немає.

Апелянт у пояснення, наданих апеляційному суду 04.07.2024, зазначає, що враховуючи той факт, що контролюючим органом за сплатою податків, зборів та платежів та органом стягнення державою делеговано податковим органам, то звернення з позовною заявою Запорізької міської ради є помилковим, необґрунтованим, внаслідок чого Позивач є неналежним.

Позивач у пояснення, наданих апеляційному суду 07.05.2025, зазначає, що Департамент управляння активами міської ради листом від 27.01.2025 № 517/01/01 07/428 надав інформацію щодо наявності земельних ділянок, які територіально розташовані в межах земельної ділянки кадастровий № :02:010:0063 та мають адресу вул. Доківська, 15, а саме: № :02:010:0071; № :02:010:0043; № :02:010:0047; № :02:010:00113, та зазначив суб`єктів господарювання з якими укладені відповідні договори оренди землі.

Звертає увагу, що невід`ємною частиною договору оренди землі від 11.11.2008, укладеного з ТОВ «БУДМЕТ-2007», є кадастровий план земельної ділянки № :02:010:0063.

На вказаному плані зазначений опис меж земельної ділянки № :02:010:0063 та наявна конфігурація земельних ділянок, які не увійшли територіально до складу вказаної земельної ділянки № :02:010:0063, та за які орендна плата отримується на підставі інших договорів оренди, та не дублюється.

Шляхом співставлення відкритих даних Опендатбот та кадастрового плану до договору оренди встановлено, що всі земельні ділянки з перелічених у листі департаменту не входять до складу земельної ділянки №:02:010:0063.

Апелянт у пояснення, наданих апеляційному суду 14.05.2025, зазначає, що на земельну ділянку площею 0.1912 га з кадастровим номером :02:010:0113, між Запорізькою міською радою та ОСОБА_2 укладено договір оренди землі від 15.12.2014 №00640, що має строк дії до 05.11.2033.

Крім того, ОСОБА_2 є також і орендарем земельної ділянки площею 0.1616 га з кадастровим номером :02:010:0047 (за адресою: АДРЕСА_1 ) - на підставі договору оренди землі від 10.12.2019 №00265, що має строк дії до 30.10.2029.

Між тим, зважаючи на об`єктивні відомості, вказані у листі Департаменту управління активами Запорізької міської ради №517/01/01-07/428 від 27.01.2025, земельна ділянка площею 0.2212 га з кадастровим номером :02:010:0071 (м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15) орендувалася ТОВ «ЕМСІ» () на підставі договору оренди землі від 22.12.2011 №00246, строком до 05.09.2015, отже, договір припинився 05.09.2015 - 9 років тому.

Земельна ділянка площею 0.4042 га з кадастровим номером :02:010:0043 (м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15) орендувалася ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі договору оренди землі від 01.12.2011 №00188, строком до 01.12.2016, отже, договір припинився 01.12.2016 - 8 років тому.

Таким чином, для тверджень про нарахування та сплату орендної плати за оренду земельних ділянок площею 0.2212 га - кадастровий номер :02:010:0071 та 0.4042 га - кадастровий номер :02:010:0043, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , жодні підстави та/або сенс відсутні. Це підтверджується також періодом заявлених позивачем вимог щодо стягнення орендної плати: з вересня 2021 року по грудень 2022 року, включно, відсутністю відомостей про оренду земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0071 та :02:010:0043 у відомостях Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, наявних у матеріалах справи; відсутністю відомостей про земельні ділянки, що ймовірно орендувалися ТОВ «ЕМСІ» (у період з 22.12.2011 по 05.09.2015) та ОСОБА_3 (у період з 01.12.2011 по 01.12.2016) у описі меж кадастрового плану земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0063, копія якого додана представником позивача до пояснень від 07.05.2025; відсутністю у матеріалах провадження даних щодо наявності у ТОВ «ЕМСІ» об`єктів нерухомого майна за адресою м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15.

Між тим, нерухоме майно за адресою м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15, мають інші, окрім ТОВ «АЛЮМІНІЄВИЙ ЗАВОД 13Й ЕЛЕМЕНТ» та ОСОБА_2 власники, зокрема:

- ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), якій належить 2 об`єкти нерухомого майна (5157.8 кв. м);

- ТОВ «ОРТУС-ЛТД» (), якому належить 1 об`єкт нерухомого майна (392.5 кв. м);

- ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_3 ), якому належить 1 об`єкт нерухомого майна (1046.1 кв. м);

- ТОВ «ВІТАЛІНА ГРУП» () та ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ), котрим належить 1 об`єкт нерухомого майна (1170.4 кв. м);

- ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_4 ), якій належить 1 об`єкт нерухомого майна (559 кв. м).

Враховуючи наявні матеріали справи, право власності на об`єкти нерухомого майна вказаних власників/суб`єктів було зареєстровано за ними у період з 01.03.2017 по 27.10.2020.

Власником нерухомого майна згідно з наявними матеріалами справи є також і ТОВ «БУДМЕТ-2007» (). Так, виходячи з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки 325967454 від 16.03.2023, є в матеріалах справи), за адресою: АДРЕСА_1 , згідно відомостей Реєстру прав власності на нерухоме майно, за реєстраційним номером майна 19721819 - майно з інв. № №156, 445, 314, 202, на підставі запису від 27.07.2007 є таким, що зареєстровано за ТОВ «БУДМЕТ-2007» (); підстава виникнення права власності: договір купівлі- продажу від 03.07.2007, посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Остренко А.В. зареєстровано в реєстрі за №1130.

Крім того, відповідно до плану земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , який є в матеріалах справи, інв. № №314, 202, 445 позначена будівля з літ. Т 6 (розташована біля будівлі, позначеної літ. Т 5 - нітролакумна); А інв. №156 позначено два об`єкти нерухомості, що розташовані біля будівлі пожежного депо, інв. №3 літ. Б.

У відповідності до відомостей, що є у судовій справі, вказане майно не було зареєстроване за іншими власниками, ніж ТОВ «БУДМЕТ-2007».

Під час розгляду справи сторона відповідача неодноразово наголошувала, що земельні ділянки під об`єктами нерухомості вказаних/перелічених вище власників використовуються ними всіма на земельній ділянці загальною площею 13,3511 га (кадастровий номер :02:010:0063) за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15, зокрема, з моменту набуття права власності і по теперішній час.

За таких умов, договори земельних ділянок за адресою м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15, Запорізькою міською радою укладені лише з ОСОБА_2 , ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_5 ) та ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_6 ), а також з ТОВ «БУДМЕТ-2007» (), який є чинним договором оренди землі від 11.11.2008.

Скаржник підкреслює, що ОСОБА_1 - власник 2 об`єктів нерухомого майна загальною площею 5157.8 кв. м, ТОВ «ОРТУС-ЛТД» - власник 1 об`єкта нерухомого майна загальною площею 392.5 кв. м, ОСОБА_4 - як власник 1 об`єкта нерухомого майна загальною площею 1046.1 кв. м, ТОВ «ВІТАЛІНА ГРУП» та ОСОБА_3 - спільні власники 1 об`єкта нерухомого майна загальною площею 1170.4 кв. м, ОСОБА_5 - власник 1 об`єкта нерухомого майна загальною площею 559 кв. м, - договорів оренди землі для розміщення/розташування та експлуатації об`єктів нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 з Запорізькою міською радою не мають.

Крім того, зважаючи на те, що об`єкти нерухомого майна, що належать ТОВ «ОРТУС- ЛТД» та ОСОБА_1 , зокрема, раніше належали ТОВ «БУДМЕТ-2007», позивач з незрозумілих мотивів не вбачає достатніх підстав для застосування до них положень про автоматичний перехід права на оренду від попереднього орендаря за договором - ТОВ «БУДМЕТ-2007», у відповідності до ч.1 та ч.2 ст.120, ст.141 ЗК України, ч.3 ст.7 Закону України «Про оренду землі» №161-XIV від 06.10.1998 - через набуття нерухомого майна, що раніше належало ТОВ «БУДМЕТ-2007» як орендарю земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0063.

Судом першої інстанції не була надана належна оцінка обставинам набуття права власності на об`єкти нерухомого майна, що належать ТОВ «ОРТУС-ЛТД» та ОСОБА_1 , що раніше належали ТОВ «БУДМЕТ-2007», та у зв`язку з цим застосуванню до них положень ч.1 та ч.2 ст.120, ст.141 ЗК України, ч.3 ст.7 Закону України «Про оренду землі» №161-XIV від 06.10.1998.

Фактично, всі власники нерухомого майна за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15 мають сплачувати орендну плату за користування земельними ділянками, адже всі вказані суб`єкти/особи набули право власності на об`єкти нерухомості, розташовані на земельній ділянці після укладання договору землі з ТОВ «БУДМЕТ-2007» (11.11.2008) та значилися власниками протягом всього періоду за вимогами позивача.

Водночас, у цьому питанні слід зважати на важливі аспекти орендної плати за землю, зокрема: яким обсягом землі користувався/користується кожний власник нерухомості (масштаб, умови), яка саме орендна плата за землю має бути обчислена та сплачена кожним окремо (розмір, період, умови) - що мають бути належним чином обов`язково обґрунтовані позивачем.

Наразі є чинним договір оренди землі від 11.11.2008, укладений між Запорізькою міською радою та ТОВ «БУДМЕТ-2007».

У заявах по суті справи позивач підтвердив, що вказаний договір оренди є чинним, не припинявся та не розривався, його умови не оспорювались.

Тобто, є користувач земельної ділянки - ТОВ «БУДМЕТ-2007», якому згідно державних даних про право власності належать об`єкти нерухомого майна за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15, об`єкти з інв. № №156, 445, 314, 202.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.01.2024 для розгляду справи визначена колегія суддів у складі: головуючого судді Іванова О.Г. (доповідач), судді Парусніков Ю.Б., Верхогляд Т.А.

З огляду на відсутність в суді апеляційної інстанції матеріалів справи на час надходження скарги, ухвалою суду від 22.01.2024 здійснено запит матеріалів справи №908/1144/3 із Господарського суду Запорізької області та відкладено вирішення питання про рух апеляційної скарги до надходження матеріалів справи до суду апеляційної інстанції.

05.02.2024 матеріали справи №908/1144/23 надійшли до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 05.02.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача на рішення Господарського суду Запорізької області від 14.12.2023 у справі №908/1144/23; судове засідання з розгляду апеляційної скарги призначено на 03.04.2024; сторонам наданий строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань.

05.03.2024 від представника апелянта Виноградова Володимира Володимировича до суду через підсистему ЄСІТС "Електронний суд надійшло клопотання про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів.

Клопотання аналогічного змісту надійшло до суду 11.03.2024 від іншого представника відповідача Руденко Людмили Дмитрівни.

Крім, того, 20.03.2024 відповідне клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів надійшло від представника позивача Доніної Наталії Олегівни.

03.04.2024 в судовому засіданні оголошено перерву до 25.06.2024.

17.06.2024 від представника позивача Доніної Наталії Олегівни до суду через підсистему ЄСІТС "Електронний суд надійшло клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів.

В судовому засіданні 25.06.2024 оголошено перерву до 08.10.2024.

08.10.2024 від представника позивача Доніної Н.О. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, обґрунтоване перебування представника у відпустці, в додатку до якого надано відповідні докази.

Ухвалою суду від 08.10.2024 судове засідання відкладено на 09.01.2025. Вирішено провести судове засідання (та всі інші) у справі №908/1144/23 з представниками: Запорізької міської ради Доніною Наталією Олегівною, Товариства з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент адвокатами Виноградовим Володимиром Володимировичем та Руденко Людмилою Дмитрівною, в режимі відеоконференції.

30.12.2024 до суду від представника позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

З огляду на вже вирішене ухвалою суду від 08.10.2024 це питання, суд залишив без розгляду відповідну заяву позивача.

07.01.2025 до суду від обох представників відповідача надійшли клопотання про відкладення розгляду справи, з урахуванням неможливості явки в судове засідання представників через тимчасову непрацездатність, на підтвердження чого надані медичні висновки.

Ухвалою суду від 09.01.2025 судове засідання відкладено на 19.05.2025. Вирішено провести судове засідання (та всі інші) у справі №908/1144/23 з представниками: Запорізької міської ради Доніною Наталією Олегівною, Товариства з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент адвокатами Виноградовим Володимиром Володимировичем та Руденко Людмилою Дмитрівною, в режимі відеоконференції.

19.05.2025 від відповідача надійшла заява про проведення засідання за відсутності учасника справи.

В судовому засіданні 19.05.2025 Центральним апеляційним господарським судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови у даній справі.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до положень ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом першої інстанції та судом апеляційної інстанції встановлені наступні неоспорені обставини справи.

11 листопада 2008 року між Запорізькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 (орендар) укладено договір оренди землі, що зареєстрований 22.12.2008 у Запорізькій регіональній філії ДП Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах за № 92 (договір).

Згідно з п. 1 договору орендодавець, відповідно до рішення двадцять другої сесії п`ятого скликання Запорізької міської ради № 41/215 від 25 червня 2008 року, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування виробничої бази, яка знаходиться: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15.

Власником земельної ділянки загальною площею 13,3511 га, кадастровий номер :02:010:0063 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15 (земельна ділянка) є територіальна громада міста Запоріжжя.

Відповідно до п. 8 договору, договір оренди землі укладено на дев`ятнадцять років, до 11.11.2027.

Згідно з п. 9 договору, в редакції додаткової угоди від 28.01.2010 № 92, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 234 185,63 грн на протязі строку будівництва об`єкту, у розмірі 562 045,53 грн з дня введення об`єкту до експлуатації, що складає 3% від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2010 року.

Відповідно до п. 11 договору орендна плата вноситься щомісячно рівним частинами протягом 30 календарних днів, наступними за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Заводського району 0004 в управлінні Держказначейства у Заводському районі міста Запоріжжя Головного управління Держказначейства України в Запорізькій області, МФО 813015, ідентифікаційний код юридичної особи 34677136, код 13050200.

22 грудня 2008 року Запорізька міська рада передала орендарю земельну ділянку кадастровий № :02:010:0063, загальною площею 13,3511 га, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15, а орендар прийняв вказану земельну ділянку в оренду, про що складено акт прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди землі від 11.11.2008, який 22.12.2008 зареєстрований за № 92.

Відповідно до п. 30 договору оренди землі орендар зобов`язаний своєчасно вносити орендну плату; самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель згідно з чинним законодавством.

Відповідно до листа від 15.03.2023 № 2494/5/08-01-01-07 Головного управління ДПС у Запорізькій області, ТОВ Будмет-2007 подані податкові декларації за 2019-2021 роки щодо плати за землю (орендна плата) у розмірі 987 303,93 гри.

Відповідно до наданих податкових декларацій ТОВ Будмет-2007 нарахована та згідно з інформаційно-комунікаційної системи сплачена сума плати за землю за період з 01.01.2019 по 31.12.2022 складає:

ПеріодНарахована річна орендна плата, всьогоНарахована річна орендна платаСплачено всього орендної плати
2019987 303,00:02:010:0063987 303,932961,87
2020987 303,00:02:010:0063987 303, 303,00:02:010:0063987 303,933136,75
2022відсутня декларація:02:010:0063відсутня декларація0

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/516/21 від 26.07.2021 постановленого за результатом розгляду позову Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 про стягнення коштів за податковим боргом, позов задоволено. Стягнуто заборгованість з орендної плати за земельну ділянку за період січень - серпень 2020 року.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/12512/21 від 22.11.2022 постановленого за результатом розгляду позову Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Будмет - 2007 про стягнення податкового боргу, позов задоволено.

Зазначеним рішенням встановлені наступні обставини:

Заборгованість з орендної плати з юридичних осіб виникла на підставі подання податкової декларації:

- № від 20.02.2020 в якій платником податків задекларовано суму: до сплати 30.10.2020 нараховано 82 275,33 грн; до сплати 30.11.2020 нараховано 82 275,33 грн; до сплати 30.12.2020 нараховано 82 275.33 грн; до сплати 01.02.2021 нараховано 82 275,30 грн;

- № від 24.02.2021, в якій платником податків задекларовано суму: до сплати 02.03.2021 нараховано 82 275,33 грн; до сплати 30.03.2021 нараховано 82 275,33 грн; до сплати 30.04.2021 нараховано 82 275,33 грн; до сплати 31.05.2021 нараховано 82 275,33 грн; до сплати 30.06.2021 нараховано 82 275,33 грн; до сплати 30.07.2021 нараховано 82 275,33 грн; до сплати 30.08.2021 нараховано 82 275,33 грн; до сплати 30.09.2021 нараховано 82 275,33 грн.

Таким чином, рішенням по справі № 280/12512/21 задоволено позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 про стягнення податкового боргу, а саме заборгованість з орендної плати за земельну ділянку кадастровий № :02:010:0063 за січень - серпень 2021 року включно.

Запорізька міська рада просить суд стягнути заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою кадастровий № :02:010:0063 за період вересень 2021 року - грудень 2022 року включно.

Розмір місячної орендної плати за землю у 2021 року складає 82 275,33 грн та підтверджується даними листа від 15.03.2023 № 2494/5/08-01-01-07 ГУ ДПС у Запорізькій області, адже задекларована річна орендна плата за 2021 рік складає 987 303,93 грн (987 303,93 грн/12міс. - 82 275,33 грн за місяць).

Заборгованість за вересень-грудень 2021 року складає: 82 275,33 х 4міс. = 329 101,32 грн.

Відповідно до листа від 15.03.2023 №2494/5/08-01-01-07 Головного управління ДПС у Запорізькій області, ТОВ БУДМЕТ-2007 податкова декларація на 2022 рік не подавалась.

Відповідно до даних офіційного сайту Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, (https://land.gov.ua/vyznacheno-koefitsiient-indeksatsii-normatyvnoi-hroshovoi-otsinky-zemel-za-2022 rik/) значення коєфіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 2022 рік становить: для земель і земельних ділянок (крім сільськогосподарських угідь) - 1,15.

Враховуючи дані податкової декларації за 2021 рік, орендна плата за 2022 рік (період січень-грудень 2022 року) розраховується наступним чином: 987 303,93 грн (розмір річної орендної тати за 2021 рік) х 1,15 (коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель встановлений на 2022 рік) - 1 135 399,52 грн.

Запорізька міська рада, з урахуванням заміни неналежного відповідача, просить суд стягнути з ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент заборгованість з орендної плати, яка виникла за період вересень 2021 - грудень 2022 включно та складається з: заборгованість з орендної плати за вересень-грудень 2021 року та заборгованість з орендної плати за січень-грудень 2022 року (з індексацією) 329 101,32 грн + 1 135 399,52 грн = 1 464 500,84 грн.

Судом також установлено, що 27.04.2023 до секретаря Запорізької міської ради листом від 26.04.2023 № 2 звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 з проханням розглянути питання про розірвання договору оренди землі за взаємною згодою сторін відповідно до п. 34 договору, оскільки були відчужені об`єкти нерухомого майна та просив прийняти відповідне рішення.

27.04.2023 до секретаря Запорізької міської ради листом від 27.04.2023 № 7 звернулось ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133), яким повідомлено наступне: матеріальні активи та споруди, які розташовані на земельній ділянці загальною площею 13,3511 га, кадастровий помер :02:010:0063 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15 раніше належали ТОВ Будмет-2007, а на даний час належать ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент. ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент просило розглянути питання надання зазначеної земельної ділянки після розірвання/припинення договору з ТОВ Будмет- 2007.

Відповідно до інформаційної довідки № 331071357 від 03.05.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, частина об`єктів нерухомого майна, що раніше перебували у власності ТОВ Будмет-2007 з 19.10.2020 перейшли у власність ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133), на даний час ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133) на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна від 16.10.2020.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у власність ТОВ Азімут-Компані за адресоюм. Запоріжжя, вул. Доківська, 15 перейшли наступні об`єкти нерухомого майна: бункер літ. П інв. № 211, пл. 112,9 кв.м.; сушильня літ. Т5 інв. № 534, 154 пл. 38,6 кв.м.; коване відділення літ. З інв. № 113 пл. 61,2 кв.м.; пожежне депо інв. № 3, літ. Б пл. 147,5 кв.м.; гаражі інв. № 523, літ. Л пл. 205,6 кв.м.; трансформаторна підстанція інв. № 1051, літ. Д пл. 123,5 кв.м.; сушильня парова інв. № 25, літ. У1 пл. 399,4 кв.м.; промисловий цех літ. У, інв № 269 пл. 354,6 кв.м.; Столярний цех літ. П інв. № 11 пл. 1536,3 кв.м.; цех оздобленої обробки столярних виробів інв. № 1050, літ. М пл. 5719,2 кв.м.; корпус побутових приміщень інв. № 296, літ. В-3 пл. 1285,1 кв.м.; склад, 48, Ж пл. 324,0 кв.м.; лісопильний цех інв. № 2, (за планом літ. X) пл. 2550,6 кв.м.; трансформаторна підстанція інв. № 32, літера за планом -Ф2.

Відповідно до змісту позову, предметом спору в справі є стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки загальною площею 13,3511 га (кадастровий номер :02:010:0063) за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15.

Відповідно до інформаційної довідки 331071357 від 03.05.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, ТОВ Алюмінієвий завод 13-й елемент (до перейменування - ТОВ Азімут-Компані) належать об`єкти нерухомого майна, розташовані на орендованій ТОВ Будмет-2007 (орендарем) за договором від 11.11.2008 земельній ділянці за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15.

В той же час, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна - номер інформаційної довідки 325967454 від 16.03.2023, за цією ж адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15, згідно з відомостями Державного реєстру речових прав зареєстровані наступні об`єкти нерухомого майна (за хронологією) за такими власниками:

- 01.03.2017 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт склад Модуль інв. № 1208 літ. Є, загальною площею 712,9 кв. м.: номер відомостей про речове право 19260371: дата державної реєстрації 01.03.2017: розмір частки 1/1, зареєстрований за власником ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 );

- 01.03.2017 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт механічний цех інв. № 98 літ. Е, загальною площею 331,2 кв. м.; номер відомостей про речове право 19301276; дата державної реєстрації 01.03.2017: розмір частки 1/2, зареєстрований за власником - ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 ); номер відомостей про речове право 19301169 розмір частки 1/2, зареєстрований за власником - ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 );

- 21.04.2017 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 об`єкт заводоуправління інв. № 167 літ. А, загальною площею 392,5 кв. м.; номер відомостей про речове право 20088741; дата державної реєстрації 21.04.2017; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Ортус-ЛТД (ідентифікаційний код юридичної особи 35037500); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 25.07.2017 за реєстраційним номером нерухомого майна 1 - об`єкт будівля цех літ. Ф, загальною площею 1046,1 кв. м.; номер відомостей про речове право 21545734; дата державної реєстрації 25.07.2017 р.; розмір частки 1, зареєстрований за власником - ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 );

- 01.07.2019 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт будівля цеху ДСП інв. № 149, літ. Ч, загальною площею 1170,4 кв. м.; номер відомостей про речове право 32246513; дата державної реєстрації 01.07.2019; розмір частки 2/5. зареєстрованийза власником - ТОВ Віталіна Груп (ідентифікаційний код юридичної особи 43063472); номер відомостей про речове право 322465513; дата державної реєстрації 30.05.2019; номер відомостей про речове право 318674465 розмір частки 3/5, зареєстрований за власником - ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 );

- 30.07.2019 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт будівля їдальні літ. Г. П, загальною площею 559 кв. м.; номер відомостей про речове право 32649832; дата державної реєстрації 30.07.2019; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 );

- 05.11.2019 а реєстраційним номером нерухомого майна 101 об`єкт виробничий цех літ. ОЗ, загальною площею 157,1 кв. м.; номер відомостей про речове право 34041981; дата державної реєстрації 05.11.2019; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 );

- 02.12.2019 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт виробничо-складська будівля з компресорною інв. № 155 літ. О, загальною площею 697,5 кв. м.; номер відомостей про речове право 34446697; дата державної реєстрації 02.12.2019; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 );

- 04.09.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт сховище обліковий № 28148, загальною площею 268,7 кв. м.; номер відомостей про речове право 38115806: дата державної реєстрації 04.09.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - Фондом державного майна України (ідентифікаційний код юридичної особи 00032945);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт бункер інв. № 21 К літ. П, загальною площею 112,9 кв. м.; номер відомостей про речове право 38759902; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт сушильня інв. № 534, 154 літ. Т5, загальною площею 38,6 кв. м.; номер відомостей про речове право 38759409; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт ковальне відділення інв. № 113 літ. З, загальною площею 61,2 кв.м.; номер відомостей про речове право 38761518; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1. зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт пожежне депо інв. № 3 літ. Б, загальною площею 147,5 кв. м.: номер відомостей про речове право 38760765; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007)

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт гаражі інв. № 523 літ. Л, загальною площею 205,6 кв.м.; номер відомостей про речове право 38761158; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт трансформаторна підстанція інв. № 1051 літ. Д, загальною площею 123,5 кв.м.; номер відомостей про речове право 38762022: дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше власник ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт сушильня парова інв. № 25 літ. У, загальною площею 399,4 кв. м.; номер відомостей про речове право 38780593; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше власник ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт промисловий цех інв. № 269 літ. У, загальною площею 354,6 кв. м.; номер відомостей про речове право 38780999; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт цех оздобленої обробки столярних виробів інв. № 1050 літ. М, загальною площею 5719,2 кв. м.; номер відомостей про речове право 38764080; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт корпус побутових приміщень інв. № 296 літ. В-3, загальною площею 1285,1 кв. м.; номер відомостей про речове право 38762351; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт склад інв. № 48, вбиральня інв. № 316, підстанція ТП-2 інв. № 1052 літ. Ж, Н, Ф, загальною площею 324,0, 14,9, 120,9 кв. м.; номер відомостей про речове право 38782347; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт лісопильний цех інв. № 2 літ. X, загальною площею 2550,6 кв. м.; номер відомостей про речове право 38781912; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 19.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна - об`єкт трансформаторна підстанція інв. № 32 літ. Ф (2); номер відомостей про речове право 38758726; дата державної реєстрації 19.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133); (раніше ТОВ Будмет-2007);

- 27.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт солярний цех (впасовочна, стругальня, підстанція) інв. № 12, 109, 323, 20, літ. Р, загальною площею 3621,5 кв. м.; номер відомостей про речове право 38866276; дата державної реєстрації 27.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ); 16.10.2020-27.10.2020 ТОВ Азімут Компані;

- 27.10.2020 за реєстраційним номером нерухомого майна 101 - об`єкт столярний цех інв. № 11 літ. П, загальною площею 1536,3 кв. м.; номер відомостей про речове право 38868252; дата державної реєстрації 27.10.2020; розмір частки 1/1, зареєстрований за власником - ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ); раніше ТОВ Будмет-2007.

З урахуванням відомостей інформаційної довідки №325967454 від 16.03.2023 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер інформаційної довідки 325967454 від 16.03.2023, реєстраційний номер нерухомого майна 01), договори оренди земельних ділянок укладені з ОСОБА_6 та ОСОБА_7 - по 1/2 частці від земельної ділянки загальною площею 0,1213 га (кадастровий номер :02:010:0072) за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15 - відповідно по 0,06065 га кожному, з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (договір оренди землі від 08.05.2015 номер 00119 - строк дії до 28.11.2031), а також з ОСОБА_2 (номер інформаційної довідки 325967454 від 16.03.2023 реєстраційний номер нерухомого майна 01) на земельну ділянку площею 0,1912 га (кадастровий номер :02:010:0113) за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська 15, з цільовим призначенням для розташування цеху з виробництва корпусних меблів (договір оренди землі від 15.12.2014 номер 00640 - строк дії до 05.11.2033).

З урахуванням відомостей про об`єкт нерухомого майна станом на 27.07.2007 Товариству з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 на праві власності за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Доківська, буд. 15 належали наступні об`єкти нерухомого майна, а саме: Інв №№ 2, 269, 11, 12, 25, 296, 323, 109, 1050, 1051, 113, 523, 3, 211, 167, 156, 32, 534, 445, 314, 202, 154.

На час вирішення спору в суді та у спірний період виникнення заборгованості за Товариством з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 обліковувались об`єкти нерухомого майна інв №№ 156, 445, 314, 202, інші були продані та перейшли у власність інших осіб. Згідно із планом земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська 15, інв. №№ 314, 202, 445 позначена будівля літ. Т6 (розташована біля будівлі позначеної літ. Т5 - нітролакумна); інв. № 156 позначено два об`єкти нерухомості, що розташовані біля будівлі пожежного депо інв. № 3 літ. Б.

18.08.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 оформило нотаріально посвідчену заяву про надання згоди на вилучення із свого користування земельної ділянки загальною площею 13,3511 га, кадастровий номер :02:010:0063 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент у зв`язку із набуттям права власності на об`єкти нерухомого майна, а саме: Інв №№ 32, 534, 154, 211, 3, 523, 113, 1051, 296, 1050, 25, 269, 2, 48, 316, 1052.

Товариство з обмеженою відповідальністю Азімут-Компані набуло право власності на об`єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою місто Запоріжжя вулиця Доківська 15 за інв. №№ 32, 534, 154, 211, 3, 523, 113, 1051, 296, 1050, 25, 269, 2, 48, 316, 1052 на підставі нотаріально посвідченого акту оцінки та прийому майна, яке вноситься до статутного (складеного) капіталу, від учасника ТОВ Азімут-Компані ОСОБА_8 від 16.10.2020 зареєстровано в реєстрі за №№ 310, 311.

Частково задовольняючи позов господарський суд виходив із того, що відповідачем не спростовано користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:010:0063 та відсутність обов`язку щодо сплати орендної плати за користування земельною ділянкою. Усі спірні питання щодо невідповідності площі земельної ділянки фактичному розміру користування новим орендарем, повинні бути вирішені між сторонами за договором від 11.11.2008 шляхом внесення відповідних змін. За відсутності відповідних змін, обов`язок зі спати орендної плати за користування земельною ділянкою покладається на нового орендаря. Спірні ситуації щодо користування іншими власниками нерухомого майна однією і тією ж земельною ділянкою повинно вирішуватися в судовому порядку шляхом подання окремих позовів.

Апеляційний суд не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Колегія суддів відзначає, що за змістом позовної заяви, предметом спору у даній справі є сума, нарахована позивачем, як доходи, отримані або які можна було б отримати від безпідставно набутого майна, в порядку статей 1212, 1213, 1214 Цивільного кодексу України.

Так, відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: повернення виконаного за недійсним правочином; витребування майна власником із чужого незаконного володіння; повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Предметом регулювання інституту безпідставного отримання чи збереження майна є відносини, які виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Отже, за змістом ст. 1212 Цивільного кодексу України безпідставно набутим майном є майно, набуте особою або збережене нею у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави. Майно не може вважатися набутим чи збереженим без достатніх правових підстав, якщо це відбулося в незаборонений цивільним законодавством спосіб з метою забезпечення породження учасниками відповідних правовідносин у майбутньому певних цивільних прав та обов`язків. Зокрема, внаслідок тих чи інших юридичних фактів, правомірних дій, які прямо передбачені частиною другою статті 11 Цивільного кодексу України.

Згідно зі статтею 1214 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов`язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.

Особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, має право вимагати відшкодування зроблених нею необхідних витрат на майно від часу, з якого вона зобов`язана повернути доходи.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Згідно із частиною 1 статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка.

Пунктом 14.1.147 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до статті 80 Земельного кодексу України суб`єктами права власності на землю є: територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Приписами частини 1 статті 122 Земельного кодексу України встановлено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування (ч.1 ст. 123 Земельного кодексу України).

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (ч.1 ст. 124 Земельного кодексу України).

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України).

Частина перша статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" ч.1 ст. 96 Земельного кодексу України).

Отже, виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Місцевим господарським судом встановлено, що відповідач є власником нерухомого майна, проте матеріали справи не містять доказів належного оформлення власником будівель права користування земельною ділянкою, на якій розташоване таке майно, зокрема, укладення відповідного договору оренди з Запорізькою міською радою та державної реєстрації такого права.

Відтак, до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

З огляду на викладене, відповідач як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч.1 ст. 1212 Цивільного кодексу України.

Аналогічний правовий висновок викладено також в постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 року у справі 629/4628/16-ц (провадження №14-77цс18), а також у постановах Верховного Суду України від 30 листопада 2016 року у справі №922/1008/15 (провадження № 3-1271гс16), від 07 грудня 2016 року у справі №922/1009/15 (провадження № 3-1348гс16), від 12 квітня 2017 року у справах №922/207/15 (провадження № 3-1345гс16) і № 922/5468/14 (провадження № 3-1347гс16). При цьому, судом апеляційної інстанції враховано висновки Великої Палати Верховного Суду викладені у постанові від 20.11.2018 року по справі №922/3412/17.

Водночас, за змістом визначення, наведеного у ч. 1 ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до частин 1, 3, 4, 9 статті 79-1 цього Кодексу формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі; земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера; земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Зазначені обставини, з урахуванням вимог статті 77 Господарського процесуального кодексу України, повинні бути підтверджені певними засобами доказування відповідно до земельного законодавства і не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про оренду землі» об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди (частина 1 статті 21 Закону України «Про оренду землі»).

Основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності є нормативна грошова оцінка земель, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями пункту 288.5.1 статті 288 Податкового кодексу України.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 10.09.2018 по справі №920/739/17.

Відповідно до ч.2 ст. 20 і ч.3 ст. 23 Закону України «Про оцінку земель» дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Таким чином, встановленню підлягають обставини, зокрема, чи є спірна земельна ділянка сформованим об`єктом цивільних прав, за користування якою позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти.

Як вбачається з матеріалів справи, 11 листопада 2008 року між Запорізькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 (орендар) укладено договір оренди землі, що зареєстрований 22.12.2008 у Запорізькій регіональній філії ДП Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах за № 92 (договір).

Власником земельної ділянки загальною площею 13,3511 га, кадастровий номер :02:010:0063 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15 (земельна ділянка) є територіальна громада міста Запоріжжя.

Відповідно до п. 8 договору, договір оренди землі укладено на дев`ятнадцять років, до 11.11.2027.

Відповідно до інформаційної довідки № 331071357 від 03.05.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, лише частина об`єктів нерухомого майна, що раніше перебували у власності ТОВ Будмет-2007, з 19.10.2020 перейшли у власність ТОВ Азімут-Компані (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133), на даний час ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент (ідентифікаційний код юридичної особи 43821133) на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна від 16.10.2020.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у власність ТОВ Азімут-Компані за адресою м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15 перейшли наступні об`єкти нерухомого майна: бункер літ. П інв. № 211, пл. 112,9 кв.м.; сушильня літ. Т5 інв. № 534, 154 пл. 38,6 кв.м.; коване відділення літ. З інв. № 113 пл. 61,2 кв.м.; пожежне депо інв. № 3, літ. Б пл. 147,5 кв.м.; гаражі інв. № 523, літ. Л пл. 205,6 кв.м.; трансформаторна підстанція інв. № 1051, літ. Д пл. 123,5 кв.м.; сушильня парова інв. № 25, літ. У1 пл. 399,4 кв.м.; промисловий цех літ. У, інв № 269 пл. 354,6 кв.м.; Столярний цех літ. П інв. № 11 пл. 1536,3 кв.м.; цех оздобленої обробки столярних виробів інв. № 1050, літ. М пл. 5719,2 кв.м.; корпус побутових приміщень інв. № 296, літ. В-3 пл. 1285,1 кв.м.; склад, 48, Ж пл. 324,0 кв.м.; лісопильний цех інв. № 2, (за планом літ. X) пл. 2550,6 кв.м.; трансформаторна підстанція інв. № 32, літера за планом -Ф2.

Відповідно до змісту позову, предметом спору в справі є стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки загальною площею 13,3511 га (кадастровий номер :02:010:0063) за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15.

Відповідно до інформаційної довідки 331071357 від 03.05.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, ТОВ Алюмінієвий завод 13-й елемент (до перейменування - ТОВ Азімут-Компані) належать не всі об`єкти нерухомого майна, які розташовані на орендованій ТОВ Будмет-2007 (орендарем) за договором від 11.11.2008 земельній ділянці за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15.

Так, з урахуванням відомостей про об`єкт нерухомого майна станом на 27.07.2007 Товариству з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 на праві власності за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Доківська, буд. 15/вулиця Доківська буд. 15 належали наступні об`єкти нерухомого майна, а саме: Інв №№ 2, 269, 11, 12, 25, 296, 323, 109, 1050, 1051, 113, 523, 3, 211, 167, 156, 32, 534, 445, 314, 202, 154.

На час вирішення спору в суді та у спірний період виникнення заборгованості за Товариством з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 обліковувались об`єкти нерухомого майна інв №№ 156, 445, 314, 202, інші були продані та перейшли у власність інших осіб. Згідно із планом земельної ділянки за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська 15, інв. №№ 314, 202, 445 позначена будівля літ. Т6 (розташована біля будівлі позначеної літ. Т5 - нітролакумна); інв. № 156 позначено два об`єкти нерухомості, що розташовані біля будівлі пожежного депо інв. № 3 літ. Б.

З огляду на що, колегія суддів констатує, що об`єкти нерухомого майна інв №№ 156, 445, 314, 202 не перейшли у власність Відповідача, ТОВ Алюмінієвий завод тринадцятий елемент, та досі обліковуються за ТОВ Будмет-2007.

З плану спірної земельної ділянки вбачається, що в її межах розташовані 13 об`єктів нерухомого майна загальною площею 11 458 кв.м., які, за поясненнями відповідача, належать йому на праві власності. Отже, відповідач, заперечуючи проти позовних вимог, вказує, що загальна площа земельної ділянки, на якій розташовані належні йому об`єкти нерухомості, становить 11458 кв.м. Таким чином, заперечуючи проти позову, відповідач наполягає на тому, що спірна земельна ділянка використовується ним частково, лише в частині 11458 кв.м.

Матеріалами справи підтверджено, що будівлі, які займють спірну земельну ділянку № 310100000:02:010:0063 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15, за використання якої позивач просить стягнути кошти, належать не тільки відповідачу по справі, а іншим особам.

Як встановлено вище, відповідач не є власником всього майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :02:010:0063, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Доківська, 15 і на нього не може бути покладено зобов`язальних дій щодо такого майна.

Колегія суддів зазначає, що позивачем не доведено та не обґрунтовано належними, допустимими і достатніми доказами, що відповідач використовує всю земельну ділянку № :02:010:0063, а отже, не доведено тієї обставини, що відповідач за відсутності правових підстав зберіг у себе майно за рахунок позивача - кошти у вигляді орендної плати, що нараховується за володіння і користування земельною ділянкою саме загальною площею у розмірі 13,3511 га у м. Запоріжжя, по вул. Доківська, 15.

Фактично відповідачу належить на праві власності наступне майно: бункер літ. П інв. № 211, пл. 112,9 кв.м.; сушильня літ. Т5 інв. № 534, 154 пл. 38,6 кв.м.; коване відділення літ. З інв. № 113 пл. 61,2 кв.м.; пожежне депо інв. № 3, літ. Б пл. 147,5 кв.м.; гаражі інв. № 523, літ. Л пл. 205,6 кв.м.; трансформаторна підстанція інв. № 1051, літ. Д пл. 123,5 кв.м.; сушильня парова інв. № 25, літ. У1 пл. 399,4 кв.м.; промисловий цех літ. У, інв № 269 пл. 354,6 кв.м.; Столярний цех літ. П інв. № 11 пл. 1536,3 кв.м.; цех оздобленої обробки столярних виробів інв. № 1050, літ. М пл. 5719,2 кв.м.; корпус побутових приміщень інв. № 296, літ. В-3 пл. 1285,1 кв.м.; склад, 48, Ж пл. 324,0 кв.м.; лісопильний цех інв. № 2, (за планом літ. X) пл. 2550,6 кв.м.; трансформаторна підстанція інв. № 32, літера за планом -Ф2.

Тобто, відповідач, з огляду на наявне в нього право власності на будівлі фактично використовує меншу площу земельної ділянки ніж та, що заявлена у позові, визначена як сформована.

В матеріалах справи відсутня технічна документація стосовно земельної ділянки у м. Запоріжжя, по вул. Доківська, 15, яка фактично використовується відповідачем.

Таким чином, колегія суддів вважає, що наразі відповідач використовує лише частину сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0063.

Окрім Відповідача цю ж земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0063 використовують й інші особи - власники розташованих на ній об`єктів нерухомого майна, а саме:

- ТОВ Ортус-ЛТД;

- ОСОБА_4 ;

- ТОВ Віталіна Груп;

- ОСОБА_5 ;

- Фонд державного майна України;

- ОСОБА_1 ;

- Товариство з обмеженою відповідальністю Будмет-2007 (об`єкти нерухомого майна з інвентарними номерами 156, 445, 314, 202).

Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно з положеннями частини п`ятої статті 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Частиною першою статті 13 Закону України «Про оцінку земель» передбачено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, зокрема, у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оцінку земель», нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Статтею 18 Закону України «Про оцінку земель» встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, незалежно від їх цільового призначення, проводиться не рідше, ніж один раз на 5 - 7 років.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України «Про землеустрій».

Підставою для проведення оцінки земель згідно ст. 15 Закону України «Про оцінку земель» є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Процедуру проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів регламентовано Методикою нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженою постановою Кабінету Міністрів від 23.03.1995 №213, та Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів (далі - Порядок), затвердженим спільним наказом Держкомзему, Мінагрополітики, Мінбудархітектури, Української академії аграрних наук від 27.01.2006 №18/15/21/11 та зареєстрованим у Мін`юсті 05.04.2006 за №388/12262.

Згідно з вимогами статей 20, 21 Закону, за результатами проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів складається технічна документація, яка підлягає державній експертизі відповідно до закону.

Технічна документація, зокрема, містить визначення середньої (базової) вартості одного квадратного метра земель населеного пункту, середньої для економіко-планувальної зони вартості одного квадратного метра земель різного функціонального використання та схему зон впливу локальних факторів, які виявляються в межах окремої земельної ділянки.

Положеннями статті 23 закону визначено, що технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах населених пунктів затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Частиною 2 ст. 20 Закону України «Про оцінку земель» визначено, що дані про нормативну грошову оцінку стосовно окремої земельної ділянки оформлюються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до частини третьої статті 23 цього Закону витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно з п. 4 Порядку, за результатами нормативної грошової оцінки земель складається технічна документація. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно з додатком 2.

Таким чином, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями статті 288 Податкового кодексу України.

Отже, системний аналіз наведених правових норм дає підстави дійти до висновку про те, що нормативна грошова оцінка землі проводиться в обов`язковому порядку для визначення розміру орендної плати за землі комунальної та державної форм власності. При цьому, технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, затверджується рішенням відповідної сільської, селищної чи міської ради.

Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду України від 02.03.2016 у справі №3-476гс15; Верховного Суду від 31.07.2018 у справі №804/7823/14, від 30.10.2018 у справі №804/2111/14.

Наразі в матеріалах справи відсутня технічна документація з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яку фактично займає Відповідач.

Позивачем нарахування мало здійснюватись на підставі технічної документації та Витягу з нормативної грошової оцінки землі і щодо належної земельної ділянки: виділення земельної ділянки, її кадастрового номеру та площі, розміру фактичного використання, чого останнім зроблено не було.

Крім того, з огляду на не доведення Позивачем площі земельної ділянки, яку фактично використовує Відповідач (одну й ту ж саму земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0063, окрім Відповідача, використовують принаймі ще сім осіб) колегія суддів позбавлена можливості самостійно визначити суму безпідставно збережених Відповідачем коштів, використовуючи результати проведення нормативної грошової оцінки земель м. Запоріжжя, застосовуючи при розрахунку середню (базову) вартість одного квадратного метра земель м. Запоріжжя чи середню для економіко-планувальної зони вартість одного квадратного метра земель відповідного функціонального використання.

З огляду на викладене, наданий Позивачем розрахунок у розмірі орендної плати, заявленої до стягнення, вчинений всупереч вказаних обставин і не може прийматись до уваги.

Відповідно до вимог ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 86 цього ж кодексу визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Колегія суддів вважає, що твердження відповідача щодо суті спору, викладені ним в апеляційній скарзі ґрунтуються на положеннях чинного законодавства, доведені належними, допустимими та достатніми доказами, тоді як господарським судом першої інстанції при прийнятті рішення неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, а висновки, викладені у рішенні суду не відповідають обставинам справи.

Відповідно до п.п. 1, 2, 3, 4 до ч. 1 ст. 277 Господарського процесуального кодексу України, підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду є не з`ясування обставин, що мають значення справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

За наведених вище обставин, які були встановлені у ході апеляційного провадження у даній справі, колегія суддів апеляційного господарського суду, проаналізувавши застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, доходить висновку, що доводи апеляційної скарги знайшли своє підтвердження.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення господарського суду слід скасувати та ухвалити у справі нове рішення, яким в задоволенні позову Запорізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент відмовити.

Положення ст.129 Господарського процесуального кодексу України передбачають, що у разі відмови в позові понесені витрати покладаються на позивача. Судовий збір за розгляд позовної заяви та апеляційної скарги підлягає відшкодуванню та стягненню з Запорізької міської ради.

Керуючись ст. ст. 269, 275, 277, 282-284 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Алюмінієвий завод тринадцятий елемент" на рішення Господарського суду Запорізької області від 14.12.2023 у справі №908/1144/23 задовольнити.

Рішення Господарського суду Запорізької області від 14.12.2023 у справі №908/1144/23 скасувати.

Прийняти у справі нове рішення, яким у задоволенні позову Запорізької міської ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Головне управління Державної податкової служби у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Будмет 2007 про стягнення коштів відмовити у повному обсязі.

Судові витрати за подання позову покласти на позивача.

Стягнути з Запорізької міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Алюмінієвий завод тринадцятий елемент 32951,26 грн судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду.

Видачу відповідного наказу доручити Господарському суду Запорізької області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повна постанова складена та підписана 27.05.2025.

Головуючий суддя О.Г. Іванов

Суддя Т.А. Верхогляд

Суддя Ю.Б. Парусніков