СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2025 року м. Харків Справа № 913/375/23(913/490/24)

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Білоусова Я.О., суддя Мартюхіна Н.О., суддя Тарасова І.В.

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Відділу освіти Сватівської міської ради (вх.№417 Л/2) на рішення Господарського суду Луганської області від 07.02.2025 (прийняте у приміщенні Господарського суду Луганської області суддею Яресько Б.В., повний текст рішення підписано 07.02.2025) у справі №913/375/23 (913/490/24)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід", м. Старобільськ Луганської області

до відповідача Відділу освіти Сватівської міської ради, м. Сватове Луганської області,

про стягнення 264754,49 грн,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Луганської області на стадії розпорядження майном перебуває справа № 913/375/23 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Український Енергетичний Реєстр" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" про банкрутство.

У грудні 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" звернулося до Господарського суду Луганської області в межах справи № 913/375/23 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" з позовною заявою до Відділу освіти Сватівської міської ради про стягнення заборгованості за електричну енергію у розмірі 264754,49 грн за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №44-СВ від 28.12.2022.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 07.02.2025 у справі №913/375/23 (913/490/24) позов задоволено повністю. Стягнуто з Відділу освіти Сватівської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" заборгованість за електричну енергію у розмірі 276902,62 грн. Стягнуто з Відділу освіти Сватівської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" витрати по сплаті судового збору у розмірі 2422,40 грн.

Вказане судове рішення суду першої інстанції про задоволення позову з посиланням на приписи статей 11, 530 ЦК України, статей 173, 275 ГК України, статей 4, 56, 57 Закону України "Про ринок електричної енергії", пункти 4.12, 4.19, 5.5.5 ПРРЕЕ мотивоване тим, що факт постачання відповідачу електричної енергії за договором № 44-СВ від 28.12.2021 в лютому 2021 року підтверджується даними ОСР, акти від 28.02.2022 прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії за лютий 2022 не повернуто відповідачем з письмовим обґрунтуванням відмови від підписання. Стосовно посилання відповідача на наявність форс-мажорних обставин суд першої інстанції з посиланням на приписи статті 617 ЦК України, статті 218 ГК України 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати України" виходив з того, що відповідач під час розгляду справи не надав доказів повідомлення позивача про настання форс-мажорних обставин, у разі їх наявності, в порядку умов договору, а також доказів об`єктивної неможливості виконати зобов`язання за договором; відповідачем не наведено будь-яких обставин, які б перешкоджали йому оплатити надані послуги після початку повномасштабної військової агресії проти України.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Відділ освіти Сватівської міської ради звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Луганської області від 07.02.2025 у справі №913/375/23 (913/490/24) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" до Відділу освіти Сватівської міської ради про стягнення заборгованості за електричну енергію у розмірі 276902,62 грн, а також судових витрат у сумі 2422,40 грн сплаченого судового збору та інших витрат, пов`язаних з розглядом цієї справи, та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги скаржник посилається, зокрема, на таке:

- оскаржуване рішення суду винесено без з`ясування всіх обставин, що мають значення для справи, а саме: оплата електричної енергії за фактично спожиту електричну енергію відповідно до пункту 5.10 договору повинна здійснюватися не пізніше 20-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки електричної енергії (розрахункового місяця) на підставі отриманого споживачем рахунку на оплату/акту приймання-передачі товару. Проте, у період з 24.02.2022 по 08.03.2022 на території Сватівської міської територіальної громади велись активні бойові дії, з 08.03.2022 та по теперішній час територія Сватівської міської територіальної громади належить до тимчасово окупованих російською федерацією територій України. У зв`язку з небезпечною ситуацією на території Сватівської міської територіальної громади відповідальні особи відповідача, які повинні були знімати показники і складати акти приймання-передачі спожитої електричної енергії, вже з 24.02.2022 не могли належним чином контролювати та передавати показники спожитої електричної енергії;

- вважає, що строк виконання зобов`язань за договором повинно відкластися на строк дії форс-мажорних обставин. В цій частині скаржник посилається на те, що сторона позбавляється права посилатися на форс-мажорні обставини через несвоєчасне повідомлення, про що має бути прямо зазначено в договорі (подібний за змістом правовий висновок міститься у п.5.63 постанови Верховного Суду від 22.06.2022 у справі №904/5328/21), проте такого положення в договорі не міститься. Вказує, що введення воєнного стану та тимчасова окупації окремих територій України (зокрема, Сватівської міської територіальної громади) є обставинами загальновідомими, які не потребують доказування, вказані обставини унеможливили виконання зобов`язань відповідачем за умовами договору, а також здійснення своєї діяльності в зазначених умовах. Настання обставин непереборної сили стали причиною того, що у відповідача були відсутні технічні і фізичні можливості підтвердження виконання своїх зобов`язань за договором у повному обсязі (відсутність зв`язку, інтернету, показань лічильників, рахунків та актів приймання-передачі електричної енергії, звітності споживача та підпорядкованих закладів, а також осіб відповідальних за облік спожитої електроенергії, первинної документації органу). Відповідач посилається на те, що на неодноразові звернення до позивача про надання узгоджених та підписаних актів прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії уповноваженими представниками сторін за договорами, розрахунки спожитої електричної енергії за договором з зазначенням прізвищ відповідальних осіб, що передавали показники приладів обліку електричної енергії, та зазначити як саме, коли та в який спосіб відбувалась передача показників приладів обліку е/енергії, узгоджених та підписаних актів звірки взаємних розрахунків за спожиту е/енергію, що підписані уповноваженими представниками сторін за договорами та обґрунтованих пояснень, що стосуються зобов`язань за договором споживачу не надавались. Крім того, зазначає, що Відділ освіти Сватівської міської ради є виконавчим органом місцевого самоврядування та утримується за рахунок місцевого бюджету громади, а тому для перерахування коштів з місцевого бюджету громади для сплати за постачання електричної енергії споживачу необхідні узгоджені та підписані обома сторонами розрахунки та акти прийняття-передавання товарної продукції фактичної електричної енергії, але в силу обставин непереборної сили підтвердження таких обставин унеможливлюється обома сторонами.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.03.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відділу освіти Сватівської міської ради (вх.№417 Л/2) на рішення Господарського суду Луганської області від 07.02.2025 у справі №913/375/23 (913/490/24) та постановлено здійснити її розгляд у порядку письмового провадження без виклику та повідомлення учасників справи; встановлено позивачу строк до 10.04.2025 для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його надсилання апелянту, учасникам справи строк до 10.04.2025 для подання заяв, клопотань, тощо.

09.04.2025 до суду апеляційної інстанції через підсистему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. № 4457), в якому позивач просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги та залишити в силі рішення суду першої інстанції. Вважає необґрунтованими доводи скаржника про наявність підстав для застосування форс-мажору (обставин непереборної сили), як умови відтермінування виконання зобов`язань за договором та для звільнення відповідача від відповідальності за правопорушення у сфері господарювання, у зв`язку із чим судом першої інстанції правомірно задоволені позовні вимоги в частині стягнення з відповідача заборгованості за електричну енергію у сумі 276902,62 грн за період лютий 2022 року.

Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.05.2024 у зв`язку з у зв`язку з відпустками судді Лакізи В.В. та судді Пуль О.А., які входять до складу колегії суддів, для здійснення розгляду судової справи №913/375/23 (913/490/24) сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Білоусова Я.О., суддя Мартюхіна Н.О., суддя Тарасова І.В.

Судова колегія зазначає, що учасники справи належним чином повідомлені про відкриття апеляційного провадження у справі та розгляд даної апеляційної скарги в порядку письмового провадження, що підтверджується довідками про доставку електронного листа, сформованими в програмі Діловодство спеціалізованого суду.

Таким чином, судом апеляційної інстанції було вжито всіх можливих заходів задля повідомлення учасників процесу про хід розгляду справи, витримано терміни, які колегія суддів вважає достатніми для можливості реалізації заявником своїх процесуальних прав.

Частиною 10 статті 270 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що у даному випадку апелянтом було подано апеляційну скаргу на рішення господарського суду у справі з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому апеляційна скарга розглядається без повідомлення учасників справи.

Крім того, дана справа не відноситься до категорії справ, зазначених у частині 4 статті 247 Господарського процесуального кодексу України, що не можуть бути розглянуті у порядку спрощеного провадження.

Клопотань від учасників справи про розгляд справи з їх повідомленням (викликом) до суду апеляційної інстанції не надійшло.

За таких обставин, матеріалами справи підтверджується належне повідомлення сторін про відкриття апеляційного провадження у справі та розгляд даної апеляційної скарги в порядку, передбаченому частиною 10 статті 270 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, викладені в апеляційній скарзі доводи та вимоги, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила.

Як встановлено місцевим господарським судом, постановою НКРЕКП від 14.06.2018 №429 Товариству з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" (далі - ТОВ "Енера Схід", постачальник, позивач) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.

Постановою №1268 від 26.10.2018 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території", НКРЕКП закріпило за ТОВ "Енера Схід" виконання функції універсальної послуги на території Луганської області.

За результатами процедури в Електронній системі публічних закупівель Prozorro: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-23-014564-a між ТОВ "Енера Схід" та Відділом освіти Сватівської міської ради (далі - замовник, споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 44-СВ від 28.12.2021 (далі - договір).

Цей договір про постачання електричної енергії є господарським договором, за яким передбачається постачання замовленого обсягу споживання електричної енергії споживачу постачальником. Умови цього договору розроблені відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, законів України "Про публічні закупівлі", "Про запобігання корупції", "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ), що є однаковими для всіх споживачів (п.п. 1.1, 1.3 договору).

Відповідно до пункту 2.1 договору за цим договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії (п. 2.2. договору).

Найменування товару: код ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (електрична енергія). Очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період з доби, з якої споживач включений до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ринку по 31 грудня 2022 року становить 574760 кВт*год та відповідає очікуваному обсягу закупівлі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у оператора системи (п. 2.3 договору)

Вказаний договір не передбачає оплату замовником послуги розподілу електричної енергії через постачальника. Вартість тарифу розподілу оплачує споживач за окремим договором із ОСР (п.2.4 договору).

Відповідно до пунктів 3.1, 3.4 договору початком постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього договору. Постачальник зобов`язується поставити споживачу електричну енергію в строк до 31.12.2022.

За умовами пункту 3.5 договору місце постачання електричної енергії: підпорядковані заклади замовника, межа балансової належності електроустановок замовника.

Відповідно до пункту 5.1 договору споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за ціною, що визначається відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 2 до цього договору.

Ціна 1 кВт*год електричної енергії, з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії, становить 4,92 грн з урахуванням ПДВ, у тому числі: ціна електричної енергії - 4,10 грн; податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни електричної енергії - 0,82 грн.

Загальна вартість всього обсягу поставки електричної енергії складає - 2379506,40 грн, з урахуванням ПДВ 396584,40 грн (п.5.2 договору).

Згідно з пунктом 5.3 договору спосіб визначення ціни електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції постачальника (додаток 2 до договору).

У пункті 5.6 договору сторони домовились, що ціна електричної енергії, розрахована відповідно до пункту 5.1 цього розділу, є обов`язковою для сторін. Визначена на її основі вартість електричної енергії буде застосовуватись сторонами при складанні актів приймання-передачі електричної енергії, рахунків та розрахунках за товар згідно з умовами договору.

Відповідно до пункту 5.10 договору оплата електричної енергії здійснюється споживачем виключно в грошовій формі на підставі акту приймання-передачі електричної енергії та рахунку. Розрахунок за фактично спожиту електричну енергію здійснюється не пізніше 20-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки електричної енергії (розрахункового місяця) на підставі отриманого споживачем рахунку на оплату/акту приймання-передачі товару.

Загальна сума вартості договору складається з місячних сум вартості договірних обсягів постачання електричної енергії споживачу (п.5.11 договору).

Оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на рахунок із спеціальним режимом використання постачальника (далі- спецрахунок). Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів, що підлягає сплаті за куповану електричну енергію відповідно до умов цього договору. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни (п.5.12 договору).

Відповідно до пункту 5.15 договору порядок звіряння фактичного обсягу спожитої електричної енергії на певну дату чи протягом відповідного періоду визначається відповідно до комерційної пропозиції, обраної споживачем.

У пункті 5.17 договору передбачено, що споживач здійснює плату за послугу з розподілу електричної енергії безпосередньо оператору системи. Оплата послуг з передачі електричної енергії для споживача, об`єкти (електроустановки) якого приєднані до мереж ОСР, здійснюється через постачальника. Сума оплати за послуги з передачі електричної енергії включається в рахунок за електричну енергію.

Згідно з пунктом 5.18 договору розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць, в якому здійснюється постачання електричної енергії.

У разі виникнення спірних питань між споживачем та постачальником послуг комерційного обліку (оператором системи розподілу) щодо повноти/достовірності показів розрахункових засобів обліку, постачальник може надавати споживачу консультації та іншу допомогу щодо врегулювання спірних питань. У будь-якому випадку інформація постачальника послуг комерційного обліку (оператора системи розподілу) є пріоритетною для здійснення комерційних розрахунків за цим договором. Наявність заперечень з боку споживача або спорів щодо показів засобів обліку не є підставою для затримки та/або не повної оплати коштів, згідно виставлених постачальником рахунків (п.5.19 договору).

Постачальник не несе відповідальності у вигляді відшкодування збитків, сплати неустойки, оперативно-господарських санкцій та будь-яких інших санкцій при використанні даних оператора системи розподілу для здійснення комерційних розрахунків зі споживачем (п.5.20 договору).

Відповідно до пункту 5.21 договору споживач протягом п`яти днів з дати одержання акта приймання-передачі електроенергії зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі електроенергії, підписаний уповноваженим представником споживача та скріплений печаткою споживача, або надати в письмовій формі мотивовану та обґрунтовану відмову від підписання акта приймання-передачі електроенергії.

У випадку не повернення споживачем підписаного оригіналу акту приймання-передачі електроенергії, або ненадання письмової обґрунтованої відмови від його підписання до 10 числа місяця, наступного за звітним, такий акт вважається підписаним споживачем, а обсяг спожитої електроенергії встановлюється відповідно до даних ОСР (п. 5.22 договору).

У пункті 5.23 договору сторони домовилися ввести цінове застереження щодо верхнього рівня ціни (гранична ціна по договору) на рівні 6,05 грн за 1 кВт*год з ПДВ та з урахуванням вартості тарифу на послуги з передачі електричної енергії. Факт зміни ціни на електричну енергію оформлюється відповідною додатковою угодою. Сторони мають право в такій додатковій угоді встановити, що змінена ціна починає діяти з моменту документального підтвердження коливання ціни на ринку відповідними документами.

Відповідно до пунктів 6.1, 6.2 договору споживач має право: 1) обирати спосіб визначення ціни за постачання електричної енергії на умовах, зазначених у комерційній пропозиції, обраній споживачем; 2) отримувати електричну енергію на умовах, зазначених у цьому договорі; 4) безоплатно отримувати всю інформацію стосовно його прав та обов`язків, інформацію про ціну, порядок оплати спожитої електричної енергії, а також іншу інформацію, що має надаватись постачальником відповідно до чинного законодавства та/або цього договору; 5) безоплатно отримувати інформацію про обсяги та інші параметри власного споживання електричної енергії; 8) вимагати від постачальника пояснень щодо отриманих рахунків і у випадку незгоди з порядком розрахунків або розрахованою сумою вимагати проведення звіряння розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим договором та чинним законодавством порядку; 9) проводити звіряння фактичних розрахунків в установленому ПРРЕЕ порядку з підписанням відповідного акта. Споживач зобов`язується: 1) забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами цього договору; 2) укласти в установленому порядку договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи для набуття права на правомірне споживання електричної енергії та фізичну доставку електричної енергії до межі балансової належності об`єкта споживача.

Згідно з пунктами 7.1, 7.2 договору постачальник має право: 1) отримувати від споживача плату за поставлену електричну енергію. Постачальник зобов`язується: 1) забезпечувати належну якість надання послуг з постачання електричної енергії відповідно до вимог чинного законодавства та цього договору; 2) нараховувати і виставляти рахунки споживачу за поставлену електричну енергію відповідно до вимог та у порядку, передбачених ПРРЕЕ та цим договором.

Відповідно до пунктів 12.1, 12.2 договору сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов`язань за цим договором, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин). Під форс-мажорними обставинами розуміють надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами цього договору.

Згідно з пунктом 12.3 договору строк виконання зобов`язань за цим договором відкладається на строк дії форс-мажорних обставим.

Пунктом 12.4 договору передбачено, що сторони зобов`язані негайно повідомити про форс-мажорні обставини та протягом чотирнадцяти днів з дня їх виникнення надати підтверджуючі документи щодо їх настання відповідно до законодавства.

Виникнення форс-мажорних обставин не є підставою для відмови споживача від сплати постачальнику за електричну енергію, яка була надана до їх виникнення (п.12.5 договору).

У пункті 14.5 договору передбачено, що можливість зміни ціни застосовується сторонами протягом усієї дії договору. Сторони мають право актуалізувати ринкову вартість товару шляхом укладання відповідної додаткової угоди.

Згідно з пунктом 14.6 договору факт зміни ціни на електричну енергію оформлюється відповідною додатковою угодою. Сторони мають право в такій додатковій угоді встановити, що змінена ціна починає діяти як з дати укладання додаткової угоди так і дати ініціативного листа від сторони про зміну умов договору.

Всі зміни до цього договору оформлюються письмовими додатковими угодами, що стають невід`ємною частиною договору і мають переважаючу силу над положеннями договору (п.14.9 договору).

У пунктах 14.11, 14.12 сторони дійшли згоди, що документи, пов`язані з укладанням та виконанням цього договору (договір, додаткові угоди до нього, листи, інша інформація), передані через зафіксовані у договорі засоби електронного зв`язку (електронна пошта, факс, факсимільні копії/сканкопії) та/або передані по факсу мають юридичну силу для сторін до обміну оригіналами цих документів. Відтак, сторони домовились, що юридичну силу такі документи набувають з моменту направлення їх стороні, однак фінансові зобов`язання виникають з дати їх підписання.

Цей договір, заявки, специфікації, рахунки, первинні бухгалтерські документи, додатки, додаткові угоди та інші документи за договором можуть складатися в електронній формі та підписуватися сторонами електронними-цифровими підписами (ЕЦП) або кваліфікованими електронними підписами (КЕП) в будь-якому з таких сервісів, які є у використанні сторін: M.E.Doc та інші (за домовленістю сторін). Електронні документи вважаються одержаними адресатом з моменту надсилання, якщо відправник не отримає автоматичне повідомлення про те, що електронний документ не надіслано.

Договір набуває чинності з дати його підписання і діє в частині постачання електричної енергії з доби, з якої споживач включений до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ринку до 31 грудня 2022 року (включно), а в частині розрахунків - до повного виконання сторонами своїх обов`язків за цим договором. Початок постачання електричної енергії зазначається в заяві-приєднання, яка є додатком № 1 до договору(пункт 14.1 договору).

Невід`ємною частиною цього договору є: заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу (Додаток №1); комерційна пропозиція (Додаток № 2).

Згідно із заявою-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток №1 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 44-СВ від 28.12.2021) споживач ініціював приєднання до умов договору на умовах комерційної пропозиції (додаток № 2 до договору); визначено початок постачання з 01.01.2022, а також об`єкти споживача, на які здійснюється постачання електричної енергії.

Також, вказана заява-приєднання містить відомості оператора системи розподілу, з яким споживач уклав договір розподілу електричної енергії: ТОВ "Луганське енергетичне об`єднання" (Сватівський РЕМ), ТОВ "Луганське енергетичне об`єднання" (Рубіжанський РЕМ), АТ "Укрзалізниця" філія "Енергозбут".

Відповідно до комерційної пропозиції (на умовах тендерної закупівлі № UA-2021-11-23-014564-a), що є додатком №2 до договору (далі - комерційна пропозиція), визначено: ціну; спосіб оплати; термін оплати; порядок корегування замовленого обсягу споживання; розмір компенсації споживачу за недотримання постачальником комерційної якості послуг; штраф за дострокове припинення дії договору; порядок проведення звірки взаєморозрахунків; урахування пільг, субсидій; можливість постачання захищеним споживачам; порядок зміни ціни; строк дії договору та умови пролонгації; інші умови.

Так, розділом 2 "Ціна (тариф) електричної енергії" комерційної пропозиції передбачено, що ціна та умови постачання електричної енергії для підприємств та установ, які фінансуються з державного чи місцевого бюджету, визначається на умовах тендерної документації та за результатами проведення процедури закупівлі № 11А- 2021-1 1-23-014564-а згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII.

Відповідно до розділів 2, 3 комерційної пропозиції розрахунки споживача за цим договором здійснюються виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника в безготівковій формі на підставі платіжних документів: рахунку-фактури та акту приймання-передачі електричної енергії. Споживач самостійно здійснює оплату за послугу з розподілу електричної енергії безпосередньо оператору системи розподілу (ОСР). Оплата послуг з передачі електричної енергії для споживача, об`єкти (електроустановки) якого приєднані до мереж ОСР, здійснюється через постачальника.

У пункті 4 комерційної пропозиції передбачено, що рахунок на оплату виставляється постачальником протягом 2 робочих днів після отримання постачальником інформації від адміністратора комерційного обліку про обсяги поставленої електричної енергії об`єктам споживача, але не пізніше 15-го числа місяця наступного за місяцем поставки електричної енергії.

Оплата електричної енергії здійснюється споживачем виключно в грошовій формі на підставі акту приймання-передачі електричної енергії та рахунку. Розрахунок за фактично спожиту електричну енергію здійснюється не пізніше 20-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки електричної енергії (розрахункового місяця) на підставі отриманого споживачем рахунку на оплату/акту приймання-передачі товару.

На підставі звернення споживача, можуть здійснюватися планові платежі, розраховані відповідно до прогнозованих обсягів споживання електроенергії згідно рахунку наданого постачальником з подальшим перерахунком згідно фактичного споживання.

Споживач зобов`язаний до 06 числа місяця, наступного за розрахунковим, надати постачальнику скановану копію акту приймання-передачі послуг з розподілу електричної енергії, підписаного ОСР та споживачем за відповідний розрахунковий період.

Інформація постачальника послуг комерційного обліку (оператора системи розподілу) є пріоритетною для здійснення комерційних розрахунків за цим договором. Наявність заперечень з боку споживача або спорів щодо показів засобів обліку не є підставою для затримки та/або не повної оплати коштів, згідно виставлених постачальником рахунків.

Звіряння фактичного обсягу спожитої електричної енергії на певну дату чи протягом відповідного періоду проводиться за вимогою однієї із сторін, але не рідше одного разу на рік, шляхом складання двостороннього акту звіряння взаєморозрахунків (розділ 8 комерційної пропозиції).

Умови цього договору не відрізняються від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Порядок зміни ціни визначається у розділі "5. Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії" договору (розділ 11 комерційної пропозиції).

Договір набуває чинності з дати його підписання і діє в частині постачання електричної енергії з доби, з якої Споживач включений до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ринку до 31 грудня 2022 року (включно), а в частині розрахунків - до повного виконання сторонами своїх обов`язків за цим договором. Початок постачання електричної енергії зазначається у заяві-приєднання, яка погоджена (акцептована) споживачем (розділ 12 комерційної пропозиції).

В подальшому, додатковою угодою № 1 від 21.01.2022, у зв`язку з допущеною технічною помилкою, було внесено зміни в абзац 2 пункту 5.1. розділу 5 "Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії" та викладено у новій редакції: Ціна 1 кВт*год електричної енергії, з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії, становить 4,14 грн з урахуванням ПДВ, у тому числі: ціна електричної енергії - 3,45 грн; податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни електричної енергії - 0,69 грн.

Додатковою угодою № 2 від 02.02.2022, у відповідності до п. 7 ч. 5 ст. 41 розділу VІІІ Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) було внесено зміни у пункт 2.3. розділу 2 "Предмет договору" та викладено в такій редакції: очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період з доби, з якої споживач включений до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ринку по 31 грудня 2022 року становить 566272 кВт*год та відповідає очікуваному обсягу закупівлі послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у оператора системи.

Також, сторонами викладено у новій редакції абзац 2 пункту 5.1. розділу 5 "Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії": ціна 1 кВт*год електричної енергії, з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії, становить 4,20205 грн з урахуванням ПДВ, у тому числі: ціна електричної енергії - 3,50171 грн; податок на додану вартість у розмірі 20% до ціни електричної енергії - 0,70034 грн; пункт 5.2. розділу 5 "Ціна, порядок обліку та оплати електричної енергії": загальна вартість всього обсягу поставки електричної енергії складає 2379504,39 грн, з урахуванням ПДВ 396584,07 грн.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем - ТОВ "Енера Схід" на виконання до пункту 3.1.4 розділу ІІІ ПРРЕЕ звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" (далі - ТОВ "ЛЕО", Оператор системи розподілу, ОСР) та Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі- АТ "Укрзалізниця", ОСР) із заявами-приєднання до договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії. На підставі вказаних заяв-приєднання відповідні публічні договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії укладено позивачем з ТОВ "ЛЕО" та АТ "Укрзалізниця".

Відповідно, функції оператора комерційного обліку покладені на оператора системи розподілу - ТОВ "ЛЕО" та АТ "Укрзалізниця", які надають дані позивачу (постачальнику) щодо спожитих споживачем обсягів за точками обліку.

За твердженням позивача, відповідно до даних, наданих ОСР, обсяг фактичного споживання електроенергії об`єктами Відділу освіти Сватівської міської ради, за точками комерційного обліку (точки розподілу), визначеними у заяві - приєднання, у період з 01.02.2022 по 28.02.2022 року за особовим рахунком № 44-СВ склав: ТОВ "ЛЕО" - 63006 кВт*год; АТ "Укрзалізниця" - 2891 кВт*год; всього: 65897 кВт*год.

На підтвердження цих обставин до позовної заяви додано Витяг ТОВ "ЕНЕРА СХІД" лютий 2022 рік, параметри фізичного балансу товарної продукції ОСР, із зазначенням сумарного обсягу електричної енергії, відпущеної споживачам по усіх точках комерційного обліку електричної енергії (ТКОЕЕ) усіма електропостачальниками 5314597 кВт*год, згідно якого обсяг за певними об`єктами склав 63006 кВт*год; довідку щодо складових фізичного балансу товарної продукції ТОВ "ЕНЕРА СХД" 42010964 за період з 01.02.2022 по 01.03.2022, із зазначенням загального обсягу 209916 кВт*год, відповідно до якого обсяг за об`єктами Відділу освіти Сватівської міської ради в загальній сумі 2891 кВт*год (т.1, а.с.83-114).

Як вказує позивач, на підставі отриманих даних, відповідно до умов договору та п. 4.3. ПРРЕЕ, постачальник склав акти прийняття - передавання товарної продукції - електричної енергії за лютий 2022 року №44-СВ/19811/1 (за поставлену е/е в обсязі 63006 кВт*год на суму 264754,49 грн, з ПДВ) та № 44-СВ/19812/1 від 28.02.2022 (за поставлену е/е в обсязі 2891 кВт*год на суму 12148,13 грн, з ПДВ) та виставив рахунки-фактури №44-СВ/19811/1 на суму 264754,49 грн та № 44-СВ/19812/1 від 28.02.2022 на суму 12148,13 грн.

За твердженням позивача, ТОВ "Енера Схід" направило 23.05.2022, за допомогою електронної пошти, на відомі йому електронні адреси: та ІНФОРМАЦІЯ_1 вимоги від 23.05.2022 № 01-52/2/955 про сплату заборгованості.

14.11.2022 ТОВ "Енера Схід" звернулось на електронну пошту до Сватівської міської військової адміністрації листом № 01-52/2/1141 про сплату заборгованості за договором №44-СВ від 28.12.2021 Відділу освіти Сватівської міської ради особовий рахунок №44-СВ-ВЦ в сумі 264754,49 грн та особовий рахунок №0373-УЗ-ВЦ в сумі 12148,13 грн, додано акти приймання-передавання товарної продукції - активної електричної енергії за січень-лютий 2022 року та фактичні рахунки за використану електричну енергію за січень-лютий 2022 року.

16.12.2022 ТОВ "Енера Схід" отримало лист №269 від Сватівської міської військової адміністрації про надання належним чином завірених копій документів (договорів, актів, розрахунків спожитої електричної енергії за січень-лютий 2022 року по вказаним договорам із зазначенням прізвищ відповідальних осіб, що передавали показники приладів обліку електричної енергії, та зазначити як саме, коли та в який спосіб відбувалась передача показників приладів обліку е/енергії, актів звірки взаємних розрахунків). Додатково Сватівська міська військова адміністрація повідомила, що внесено в кошторис на 2023 рік кошти на погашення заборгованості за спожиту е/енергію у січні-лютому 2022 року комунальними установами Сватівської громади.

20.12.2022 листом № 01-52/2/1483 позивач направив на електронну адресу - Сватівській міській військової адміністрації, копії договору №44-СВ від 28.12.2021, акт № 44-СВ/19811/1 прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії за лютий 2022 року та акт звірки № 10872 від 20.12.2022 взаємних розрахунків за період січень-лютий 2022 року по договору № 44-СВ від 28.12.2021. Також повідомлено, що надати прізвища відповідальних осіб, що передавали показники приладів обліку електричної енергії, та зазначити як саме, коли та в який спосіб відбувалась передача показників приладів обліку е/енергії ТОВ "Енера Схід" не має можливості, дане питання належить до компетенції оператора системи розподілу (далі - ОСР) та запропоновано звернуться з даним питанням до ОСР ТОВ "ЛЕО".

28.12.2022 вих. № 325 Сватівська міська військова адміністрація Сватівського району Луганської області звернулась до ТОВ "ЛЕО" про надання розрахунків спожитої електричної енергії за січень-лютий 2022 року, у томі числі за договором № 44-СВ від 28.12.2021, із зазначенням прізвищ відповідальних осіб, що передавали показники приладів обліку електричної енергії, та зазначити як саме, коли та в який спосіб відбувалась передача показників приладів обліку е/енергії.

Доказів відповіді ТОВ "ЛЕО" матеріали справи не містять.

Листом від 16.01.2023 вих. № 62 Сватівська міська військова адміністрація Сватівського району Луганської області повторно звернулась до ТОВ "Енера Схід" та повідомила, що інформація щодо відповідальних осіб та спосіб передачі е/енергії від ТОВ "ЛЕО" на адресу Сватівської МВА не надходила, а тому просило самостійно звернутися до ТОВ "ЛЕО" за такою інформацією, оскільки без надання документів та обґрунтованих пояснень Державна казначейська служба не зможе виконати розрахунки за спожиту електричну енергію установами Сватівської громади у січні-лютому 2022 року.

Як зазначив відповідач, у 2023 році від ТОВ "ЛЕО" надійшли не узгоджені з Відділом освіти Сватівської міської ради та підписані тільки ТОВ "ЛЕО", зокрема, акт наданих послуг з розподілу електричної енергії за лютий 2022 року № 513/2/1 від 28.02.2022 на суму 123133,85 грн (обсяг 62346 кВт*год).

Листом від 28.07.2023 № 07-39/1530 Сватівська міська військова адміністрація Сватівського району Луганської області повідомила про неможливість підписати зазначені документи/акти, оскільки на даний час відсутня можливість провести звіряння розподілу електричної енергії за лютий 2022 року, відсутня документація щодо розподілу електричної енергії та щодо розрахунків по підприємствам, установам та організаціям підпорядкованих Сватівській міській військовій адміністрації.

20.11.2024 ТОВ "Енера Схід" звернулось до Сватівської міської військової адміністрації з листом № 01-50-24/2/27 про надання оновленої контактної інформації про Відділ освіти Сватівської міської ради.

27.11.2024 Товариство отримало відповідь № 07-39/2405 від 26.11.2024 Сватівської міської військової адміністрації про відновлення діяльності Відділом освіти Сватівської міської ради своєї діяльність на підконтрольній уряду України території, але не релокований на підконтрольну уряду України територію, місце розташування офісу на підконтрольній уряду України території у відділі освіти Сватівської міської ради відсутнє, діяльність органу здійснюється у дистанційному режимі роботи. Крім того, в листі зазначено, що листування для відділу надсилати через Сватівську міську військову адміністрацію Сватівського району Луганської області.

Як зазначає позивач станом на момент подання позовної заяви заборгованість відповідача за договором № 44-СВ від 28.12.2021 у розмірі 276902,62 грн не сплачена, зобов`язання в частині оплати вартості електричної енергії не виконані належним чином, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Заперечуючи проти позовних вимог в повному обсязі відповідач посилався, зокрема, на те, що за умовами договору строк виконання зобов`язань за договором відкладається на строк дії форс-мажорних обставин (п.12.3 договору); з 08.03.2022 та по теперішній час територія Сватівської міської територіальної громади належить до тимчасово окупованих російською федерацією територій України згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, факт наявності форс-мажорних обставин підтверджується листом Торгово-промислової палати від 28.02.2022 №2024/02.0-7.1; первинна документація Відділу освіти Сватівської міської ради не була евакуйована з тимчасово окупованої території громади, у зв`язку з чим неможливо встановити наявність виникнення зазначеної заборгованості за договором.

Також відповідач стверджував, що після початку повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України 24.02.2022 та подальшої окупації міста було повністю втрачено будь-які первинні документи відділу освіти, що не дає можливості провести звіряння стану розрахунків за лютий 2022 року, а також встановити фактів надання звіту про використану електричну енергію за цей період для здійснення розрахунків та надання закладами освіти показників приладів обліку використання електричної енергії для формування звіту. Відтак, враховуючи форс-мажорні обставини, відсутність первинної документації Відділу освіти Сватівської міської ради, а також осіб, відповідальних за електрогосподарство споживача неможливо встановити наявність виникнення зазначеної в позовній заяві заборгованості за договором

Колегія суддів дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування місцевим господарським судом норм процесуального та матеріального права в межах доводів та вимог апеляційної скарги, приходить до висновку про відмову у задоволенні апеляційної скарги виходячи з наступного.

Статтею 174 Господарського кодексу України передбачено, що однією з підстав виникнення господарських зобов`язань є укладення господарського договору та інших угод. Зі змістом зазначеної норми кореспондуються приписи частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України, відповідно до яких підставами виникнення цивільних прав і обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно положень статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За змістом положень статей 626, 627, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 629 ЦК України встановлено обов`язковість виконання договору сторонами.

За приписами частини 1 статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

За договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму (частина 1 статті 712 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Частиною першою статті 275 Господарського кодексу України передбачено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

У відповідності до частин шостої та сьомої статті 276 ГК України розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених/визначених відповідно до вимог закону. Оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.

Закон України "Про ринок електричної енергії" визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Частиною першою статті 4 вказаного Закону визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів: про постачання електричної енергії споживачу.

Відповідно до частин другої, четвертої, дев`ятої статті 72 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку. Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону. Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників. Споживач сплачує за поставлену йому електричну енергію та надані послуги згідно з умовами договорів, укладених відповідно до правил роздрібного ринку.

Згідно з частиною другою статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ).

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що договір про постачання електричної енергії споживачу - це домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами.

Відповідно до пункту 3.1.1 ПРРЕЕ постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.

Судом встановлено, що відповідач приєднався до умов договору шляхом підписання заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу.

Пункт 3.1.6 ПРРЕЕ встановлює, що постачання електричної енергії споживачу здійснюється, якщо:

1) об`єкт споживача підключений до мереж оператора системи у встановленому законодавством порядку;

2) електропостачальник за договором з оператором системи отримав доступ до мереж та можливість продажу електричної енергії на території діяльності оператора системи;

3) споживач є стороною діючих договорів: про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок; про постачання електричної енергії споживачу або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, або про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії"; про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, крім випадків, коли роль постачальника послуг комерційного обліку виконує оператор системи, до мереж якого приєднаний цей споживач;

4) за усіма точками комерційного обліку на об`єкті (об`єктах) споживача, за якими здійснюється (планується) постачання електричної енергії, укладено договір з постачальником послуг комерційного обліку про надання послуг комерційного обліку електричної енергії;

5) відсутній факт припинення/призупинення постачання електричної енергії або надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у випадках, передбачених законодавством у сфері енергетики;

6) відсутня прострочена заборгованість за договорами про постачання електричної енергії або про надання послуг системи розподілу/передачі.

Згідно з пунктом 3.1.7 ПРРЕЕ договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником.

За умовами пункту 3.1.8 ПРРЕЕ договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.

Відповідно до пункту 3.2.6 ПРРЕЕ укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання.

Форма та порядок оплати, терміни (строки) здійснення попередньої оплати, планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між електропостачальником та споживачем про постачання електричної енергії споживачу (комерційній пропозиції до договору (пункт 4.8 ПРРЕЕ)).

Пунктом 4.12 ПРРЕЕ визначено, що розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується: протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем; протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем; в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Згідно з пунктом 4.13 ПРРЕЕ для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.

Відповідно до пунктів 4.21, 4.29 ПРРЕЕ оплата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію має здійснюватись згідно зі строками, встановленими договором та сформованим відповідним учасником роздрібного ринку платіжним документом. Зазначені строки не можуть бути меншими за 5 днів з дня надання платіжного документа споживачу. Порядок оплати споживачем послуг оператора системи та послуг постачальника послуг комерційного обліку мають відповідати порядку розрахунків, визначеному в укладеному договорі про постачання електричної енергії споживачу (комерційній пропозиції, яка є додатком до цього договору).

Платіжний документ (рахунок) формується електропостачальником за обсяг електричної енергії згідно з обраною комерційною пропозицією до договору про постачання електричної енергії споживачу. Платіжні документи (рахунки) надаються електропостачальниками споживачам безкоштовно. Платіжні документи (рахунки) на оплату надаються споживачам у відповідних структурних підрозділах електропостачальника, через персональну сторінку споживача на вебсайті електропостачальника або електронною поштою, факсимільним зв`язком, поштовим зв`язком, кур`єром чи іншими способами з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу. Платіжний документ (рахунок) має надаватися споживачу в терміни та спосіб, визначені відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції або умов договору. Датою отримання платіжного документа вважається, зокрема, дата отримання іншими засобами комунікації (електронною поштою, факсимільним зв`язком тощо) чи в інший спосіб з використанням інформаційних технологій у системі електронного документообігу у порядку, передбаченому договором про постачання електричної енергії споживачу та комерційною пропозицією та/або договором споживача на розподіл (передачу) електричної енергії (підпункт 5 пункту 4.14 ПРРЕЕ).

Пунктом 4.3 ПРРЕЕ визначено, що дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Виходячи з умов розділу 4 комерційної пропозиції, що є додатком №2 до договору, рахунок на оплату виставляється постачальником після отримання постачальником інформації від адміністратора комерційного обліку про обсяги поставленої електричної енергії об`єктам споживача. Оплата електричної енергії здійснюється споживачем виключно в грошовій формі на підставі акту приймання-передачі електричної енергії та рахунку. Інформація постачальника послуг комерційного обліку (оператора системи розподілу) є пріоритетною для здійснення комерційних розрахунків за цим договором. Наявність заперечень з боку споживача або спорів щодо показів засобів обліку не є підставою для затримки та/або не повної оплати коштів, згідно виставлених постачальником рахунків.

Аналіз наведеного дає підставу для висновку про те, оператор системи розподілу адмініструє точки комерційного обліку електроенергії, отримує від споживача або самостійно здійснює зняття показників засобів обліку електричної енергії, визначає весь обсяг електричної енергії, що спожита споживачем та надає дану інформацію (обсяг спожитої електричної енергії споживачем) постачальнику електроенергії для підтвердження того, скільки постачальник продав (поставив) електричної енергії споживачу, на підставі отриманої інформації про обсяги спожитої електричної енергії споживачем, постачальник електричної енергії, виходячи з умов договорів до яких приєднався споживач, розраховує її вартість та виставляє споживачу рахунки на оплату.

Як встановлено судом, на підтвердження факту споживання відповідачем електричної енергії позивач посилався на те, що на виконання пункту 4.13. ПРРЕЕ для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію постачальник сформував та виставив споживачу платіжні документи на підставі даних комерційного обліку, а саме акти прийняття-передавання товарної продукції - електричної енергії за лютий №44-СВ/19811/1 та № 44-СВ/19812/1 від 28.02.2022 та виставив рахунки-фактури №44-СВ/19811/1 та № 44-СВ/19812/1 від 28.02.2022.

Матеріали справи містять акт прийняття-передавання товарної продукції - електричної енергії за лютий №44-СВ/19811/1 про передання ТОВ "Енера Схід" (постачальником) та прийняття Відділом освіти Сватівської міської ради (споживачем) активної електричної енергії за лютий 2022 року згідно умов договору про постачання електричної енергії споживачу № 44-СВ від 28.12.2021 в об`ємі 63006 кВт*год на загальну суму (з ПДВ) 264754,49 грн та виставлений позивачем рахунок-фактуру №44-СВ/19811/1 за лютий 2022 року на суму 264754,49 грн; акт прийняття-передавання товарної продукції - електричної енергії за лютий №44-СВ/19812/1 про передання ТОВ "Енера Схід" (постачальником) та прийняття Відділом освіти Сватівської міської ради (споживачем) активної електричної енергії за лютий 2022 року згідно умов договору про постачання електричної енергії споживачу № 44-СВ від 28.12.2021 в об`ємі 2891 кВт*год на загальну суму (з ПДВ) 12148,13 грн та виставлений позивачем рахунок-фактуру №44-СВ/19812/1 за лютий 2022 року на суму 12148,13 грн (т.1, а.с.59, 71, 136, 140).

Відтак, судом встановлено, що позивачем складено акти прийняття-передавання товарної продукції - електричної енергії та виставлено рахунки відповідачу на оплату поставленої електроенергії. Однак, відповідачем не підписані вказані акти та не оплачені вказані рахунки, з посиланням на відсутність можливості підтвердити наявність зазначеної заборгованості через початок активних бойових дій з 24.02.2022 на території Сватівської міської територіальної громади та її окупацію з 08.03.2022, а тому просив надати інформацію стосовно визначених постачальником обсягів поставленої електроенергії в актах та рахунках.

На обґрунтування нарахування саме відповідних обсягів спожитої електричної енергії, які зазначені у вказаних актах, позивач зазначив, що вони сформовані згідно з даними комерційного обліку, які надані оператором системи розподілу.

За змістом пунктів 2.1.1, 2.1.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі- НКРЕКП) від 14.03.2018 № 311 (далі - ККО) комерційний облік електричної енергії на ринку електричної енергії організовується адміністратором комерційного обліку (АКО) та здійснюється постачальником послуг комерційного обліку (ППКО) відповідно до вимог Закону, цього Кодексу, Правил роздрібного ринку та Правил ринку. Метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відібраної, відпущеної, збереженої, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у визначений проміжок часу для її подальшого використання та здійснення розрахунків між учасниками ринку.

ППКО зобов`язані формувати та передавати АКО, а також іншим учасникам ринку та ППКО електронні документи з даними комерційного обліку згідно з цим Кодексом, Правилами ринку та Правилами роздрібного ринку; після запровадження Датахабу формувати та передавати АКО та іншим ППКО електронні документи з даними щодо переліку та параметрів ТКО, для яких вони надають послуги комерційного обліку. До дати запровадження Датахабу відповідні дані передаються оператору системи та за запитом АКО (п. 2.3.1 ККО).

Забезпечення комерційного обліку відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії віднесено до функцій оператора системи розподілу (п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Відповідно до абз. 2 п. 5, п. 10 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) з дати набрання чинності договором споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії ОСР (ОСП) надає послуги комерційного обліку споживачам, точки комерційного обліку яких улаштовані на території його ліцензованої діяльності, відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії. До запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний ОСР.

Пунктами 12.4.4, 12.4.6 глави 12.4 розділу XII ККО (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що до дати запуску інформаційного обміну між учасниками ринку через Датахаб:

функції АКО з ведення реєстрів ТКО, адміністрування процесів зміни електропостачальника, адміністрування припинення електропостачання та агрегації даних комерційного обліку виконують оператори системи за місцем провадження ними господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії;

оператори системи забезпечують приймання даних комерційного обліку від ППКО (у ролі ОЗД та ОДКО), учасників ринку та/або споживачів, їх обробку, формування, профілювання, валідацію та передачу для розрахунків на ринку за рахунок коштів, передбачених у тарифі на розподіл/передачу електричної енергії. Зазначені функції виконуються операторами систем до дати початку їх виконання АКО з урахуванням поетапного запуску функціонування центральної інформаційно-телекомунікаційної платформи Датахаб;

ППКО виконують функції та надають послуги із зчитування, обробки, формування, валідації, приймання та передачі даних комерційного обліку у межах своєї відповідальності та повноважень за рахунок замовників цих послуг.

Оператори системи та ППКО (у ролі ОДКО) мають забезпечити щоденне завантаження даних комерційного обліку електричної енергії в систему управління ринком.

Пунктом 8.6.1 цього Кодексу встановлено, що зчитування показів з лічильників, встановлених у споживачів, може здійснюватися споживачем, а також оператором системи або ППКО (у ролі ОЗД) відповідно до цього Кодексу та умов договору.

Зчитування показів (збір даних) з лічильників у непобутових та колективних побутових споживачів у разі відсутності можливості їх автоматизованого дистанційного зчитування провадиться споживачем щомісяця на перше число місяця, наступного за розрахунковим. При обладнанні вузлів обліку засобами дистанційної передачі даних інформація про покази лічильників за розрахунковий місяць формується відповідним ППКО через канали дистанційного зв`язку. Непобутові та колективні побутові споживачі зобов`язані протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати оператору системи звіт про покази лічильників за розрахунковий місяць. Наведені у звіті останні фактичні покази лічильників вважаються показами на початок першої доби календарного місяця (п. п. 8.6.7, 8.6.8 цього Кодексу).

Відповідно до пункту 9.1.2 Кодексу обсяг, формат та порядок обміну (передачі/отримання) даних комерційного обліку визначається регламентами та протоколами інформаційного обміну АКО, а також укладеними договорами між відповідними сторонами інформаційного обміну. Дані комерційного обліку електричної енергії надаються винятково стороні договору та в обсязі, визначеному його умовами.

Згідно з пунктом 9.14.1 Кодексу АКО має передавати АР та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією" (чинний на час подання позовної заяви та ухвалення оскаржуваного рішення), на Сватівську міську територіальну громаду Луганської області з 24.02.2022 віднесено до території активних бойових дій, а з 08.03.2022 по даний час до тимчасово окупованих російською федерацією територій України.

Судом встановлено, що за спірний період (лютий 2022 року) відповідачу було нараховано обсяги споживання електроенергії на об`єктах, які розміщені на тимчасово окупованій території Луганської області.

За твердженням скаржника, у зв`язку з безпековою ситуацією на території Сватівської міської територіальної громади відповідальні особи відповідача, які повинні були знімати показники і складати акти приймання-передачі спожитої електричної енергії, вже з 24.02.2022 не могли належним чином контролювати і передавати показники спожитої електричної енергії.

Відповідач посилається на те, що на неодноразові звернення до позивача про надання узгоджених та підписаних актів прийняття-передавання товарної продукції - активної електричної енергії уповноваженими представниками сторін за договорами, розрахунків спожитої електричної енергії за договором з зазначенням прізвищ відповідальних осіб, що передавали показники приладів обліку електричної енергії, та зазначити як саме, коли та в який спосіб відбувалась передача показників приладів обліку е/енергії, узгоджених та підписаних актів звірки взаємних розрахунків за спожиту е/енергію, що підписані уповноваженими представниками сторін за договорами та обґрунтованих пояснень, що стосуються зобов`язань за договором споживачу не надавались.

При цьому, доказів на підтвердження передання фактичних показань приладів комерційного обліку електричної енергії у спірний період споживачем до ОСР матеріали справи не містять, як й не містять будь-яких пояснень стосовно порядку визначення обсягів споживання відповідачем електричної енергії на території, де велись активні бойові дії у спірному місяці (лютий 2022 року).

Відповідно до абзаців 3-6 пункту 2.3.5 глави 2.3 розділу ІІ Правил:

- у разі виникнення у споживача сумніву у правильності показів засобів вимірювальної техніки та/або обсягів споживання електричної енергії, на підставі яких здійснювались нарахування у пред`явленому до оплати документі, споживач подає про це заяву оператору системи/постачальнику послуг комерційного обліку, а у разі виникнення сумніву у правильності суми у пред`явленому до оплати документі щодо оплати за постачання або розподіл (передачу) електричної енергії - учаснику роздрібного ринку, який надав розрахунковий документ;

- учасник ринку протягом 5 робочих днів від дня одержання заяви перевіряє документ (рахунок) щодо оплати електричної енергії, послуг з розподілу (передачі), комерційного обліку електричної енергії, компенсації перетікань реактивної електричної енергії тощо, у разі необхідності звертається в установленому Кодексом комерційного обліку порядку щодо перевірки даних комерційного обліку;

- на підставі отриманих за результатами перевірки даних комерційного обліку електропостачальник, оператор системи та постачальник послуг комерційного обліку за необхідності проводять відповідні коригування.

У постанові від 02.11.2021 у справі № 916/1245/20 Верховний Суд сформував такий висновок щодо застосування абзаців 3-6 пункту 2.3.5 глави 2.3 розділу ІІ Правил: виставлений рахунок за умов сумнівів у правильності певних показників, їх помилковості тощо може підлягати перевірці та подальшому коригуванню за зверненням споживача, а у свою чергу відповідні суб`єкти зобов`язані здійснити перевірку, звіряння виставлених рахунків та зазначених у них даних.

При цьому, у справі № 916/1245/20 Верховний Суд зазначив про те, що судами не було надано належної оцінки доказам споживача щодо звернення до електропостачальника для перевірки показників у виставленому рахунку та не вчинення останнім жодних дій, визначених Правилами, щодо врегулювання зазначеного питання.

Судом встановлено, що після отримання вимоги про сплату заборгованості відповідача за договором № 44-СВ від 28.12.2021 до позивача та ОСР надходили звернення щодо отримання роз`яснень стосовно виставлених рахунків та обсягів споживання електроенергії, зазначених в актах та рахунках, зокрема, до подання позову та під час розгляду справи. Проте, доказів вчинення відповідачем або ОСР дій щодо врегулювання зазначеного питання матеріали справи не містять.

Натомість, за твердженням позивача, інформація щодо звітності, яка надавалась Відділом освіти та відповідальних осіб, що передавали показники приладів обліку електричної енергії, способу передачі показників приладів обліку електричної енергії до ОСР позивачем не може бути надана, так як Товариство не має відношення до обов`язків, які виникають між ОСР та відповідачем в частини зчитування та передавання обсягів споживання електричної енергії, тоді як ТОВ "Енера Схід" користується даними, які надаються ОСР.

В даному випадку Товариство з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об`єднання" (ТОВ "ЛЕО") та Акціонерне товариство "Українська залізниця" (АТ "Укрзалізниця"), як оператор системи розподілу виконує функції адміністратора комерційного обліку, постачальника послуг комерційного обліку електричної енергії та передає дані електропостачальнику про обсяги фактичного споживання електричної енергії споживачем за точками обліку за розрахунковий період.

Як зазначено позивачем та враховано місцевим господарським судом, обсяги поставленої позивачем відповідачу електричної енергії в лютому 2022 року підтверджуються даними ОСР (ТОВ "ЛЕО" та АТ "Укрзалізниця"), згідно яких обсяг фактичного споживання електроенергії об`єктами Відділу освіти Сватівської міської ради за точками комерційного обліку (точки розподілу), визначеними у заяві - приєднання, у період з 01.02.2022 по 28.02.2022 за особовим рахунком № 44-СВ склав: ТОВ "ЛЕО" - 63006 кВт*год; АТ "Укрзалізниця" - 2891 кВт*год; всього: 65897 кВт*год.

Таким чином, за твердженням позивача, саме на підставі інформації наданої оператором системи розподілу - ТОВ "ЛЕО" та АТ "Укрзалізниця", щодо фактичного споживання електроенергії об`єктами Відділу освіти Сватівської міської ради за лютий 2022 року, позивачем сформовано та надіслано на адресу відповідача акти прийняття - передавання товарної продукції - електричної енергії за лютий 2022 року №44-СВ/19811/1 (за поставлену е/е в обсязі 63006 кВт*год на суму 264754,49 грн, з ПДВ) та № 44-СВ/19812/1 від 28.02.2022 (за поставлену е/е в обсязі 2891 кВт*год на суму 12148,13 грн, з ПДВ) та виставлено рахунки-фактури №44-СВ/19811/1 на суму 264754,49 грн та № 44-СВ/19812/1 від 28.02.2022 на суму 12148,13 грн.

Тобто, на переконання суду першої інстанції, матеріалами справи підтверджується фактичне споживання відповідачем відпущеної позивачем електричної енергії в лютому 2022 року у заявленому розмірі.

Проте, колегія суддів вважає такі висновки суду першої інстанції передчасними, з огляду на таке.

Так, одним із основних засад (принципів) господарського судочинства є змагальність сторін (п. 4 ч. 3 ст. 2, ст. 13 ГПК України).

Відповідно до частин 1-4 статті 13 ГПК судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Також, одним із принципів господарського судочинства є принцип диспозитивності, який відповідно до статті 14 ГПК полягає в тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст.ст. 73, 74 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Відповідно до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять у предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За статтею 79 ГПК наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Стандарт доказування є важливим елементом змагального процесу. Якщо сторона не подала достатньо доказів для підтвердження певної обставини, то суд робить висновок про її не доведення.

У постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц Велика Палата Верховного Суду сформулювала висновок, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи та покладає тягар доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний (див. також постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18).

Суд враховує, що у постанові від 18.03.2020 у справі №129/1033/13 Велика Палата Верховного Суду наголошувала на необхідності застосування передбачених процесуальним законом стандартів доказування та зазначала, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладення тягаря доказування на сторони. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджувальної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим ніж протилежний. Тобто певна обставинам не може вважатися доведеною, допоки інша сторона її не спростує (концепція негативного доказу), оскільки за такого підходу принцип змагальності втрачає сенс. За загальним правилом доказування тягар доведення обґрунтованості вимог пред`явленого позову покладається на позивача, за таких умов доведення не може бути належним чином реалізоване шляхом спростування позивачем обґрунтованості заперечень відповідача. Пріоритет у доказуванні надається не тому, хто надав більшу кількість доказів, а в першу чергу їх достовірності, допустимості та достатності для реалізації стандарту більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджувальної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим ніж протилежний.

Отже, сторони судового процесу, зокрема позивач, повинні брати активну участь у збиранні доказової інформації з метою підтвердження обґрунтованості своєї позиції перед судом.

Обов`язок позивача доводити обставини, на які він посилається на обґрунтування своїх доводів, є ключовим аспектом принципу змагальності та рівності в судовому процесі.

Позивач не може будувати власну позицію на тому, що вона є доведеною, допоки інша сторона не надасть доказів на її спростування (концепція негативного доказу), оскільки такий підхід нівелює саму сутність принципу змагальності.

З урахуванням наведеного, колегія суддів зазначає, що у даному випадку саме позивач, звертаючись до суду з позовом про стягнення заборгованості за поставлену електричну енергію, має довести обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог (зокрема, щодо факту постачання та обсягу поставленої товарної продукції - активної електричної енергії).

Як було встановлено вище, дані про фактичний обсяг спожитої електричної енергії, необхідні Товариству з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" для виставлення платіжного документа позивачу повинні надаватись ТОВ "ЛЕО" та АТ "Укрзалізниця", як оператором системи розподілу, що виконує повноваження постачальника послуг комерційного обліку.

У справі, що переглядається, встановлено, що на підтвердження отримання даних від ОСР щодо обсягу споживання електричної енергії відповідачем до позовної заяви додано Витяг ТОВ "ЕНЕРА СХІД" лютий 2022 рік, параметри фізичного балансу товарної продукції ОСР, із зазначенням сумарного обсягу електричної енергії, відпущеної споживачам по усіх точках комерційного обліку електричної енергії (ТКОЕЕ) усіма електропостачальниками 5314597 кВт*год, згідно якого обсяг за певними об`єктами склав 63006 кВт*год; довідку щодо складових фізичного балансу товарної продукції ТОВ "ЕНЕРА СХД" 42010964 за період з 01.02.2022 по 01.03.2022, із зазначенням загального обсягу 209916 кВт*год, відповідно до якого обсяг за об`єктами Відділу освіти Сватівської міської ради в загальній сумі 2891 кВт*год (т.1, а.с.83-114).

Проте, дослідивши надані позивачем витяг та довідку щодо складових фізичного балансу товарної продукції ТОВ "Енера Схід" за лютий 2022 року, судова колегія зазначає, що вказані документи не містять доказів їх складання ОСР (ТОВ "ЛЕО" та АТ "Укрзалізниця"), оскільки вказані документи не містять відомостей щодо особи, яка їх склала, що унеможливлює встановлення (ідентифікації) такої особи.

Також матеріали справи не містять жодних доказів надання ТОВ "Енера Схід" відповідних відомостей ТОВ "ЛЕО" та АТ "Укрзалізниця", як оператором системи розподілу, щодо обсягу спожитої електричної енергії за об`єктами відповідача, що позбавляє суд можливості пересвідчитись та достеменно встановити обставини стосовно правильності визначеного позивачем (постачальником) обсягу поставленої відповідачу електричної енергії, який зазначено в складених актах та виставлених рахунках за лютий 2022 року, як підстави для визначення загального розміру заборгованості відповідача з оплати вартості спожитої електричної енергії в межах існуючих договірних правовідносин.

Крім того, судова колегія зазначає, що заява-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток №1 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 44-СВ від 28.12.2021) не містить відомостей щодо ЕІС-коду точок комерційного обліку за кожним об`єктом споживача. Натомість, в заяві-приєднання зазначено, що за кожним об`єктом споживача надаються окремі ЕІС-коди точок комерційного обліку; якщо таких точок більше однієї, їх перелік наводиться у додатку до заяви-приєднання.

Проте, до матеріалів справи не додано відповідний додаток із зазначенням ЕІС-кодів точок комерційного обліку за кожним об`єктом споживача, що також позбавляє можливості суд пересвідчитись у достовірності визначених позивачем об`єктів споживача у наданому витязі та довідці.

При цьому, відповідачем до матеріалів справи надано акт від 28.02.2022 № 513/2/1 наданих послуг з розподілу електричної енергії за лютий 2022 року, в якому зазначено ТОВ "ЛЕО" за договором від 07.02.2022 №513 надано послуги з розподілу електричної енергії в лютому 2022 році в обсязі 62346 кВт*год, що відрізняється від визначеного позивачем обсягу у розмірі 63006 кВт*год.

Відтак, загальний обсяг електроенергії спожитий відповідачем, який вказано позивачем в акті та рахунку не відповідає загальному обсягу розподіленої електроенергії, який вказано ОСР - ТОВ "ЛЕО".

До того ж, матеріали справи не містять примірнику договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (за номером реєстрації №513), на який міститься посилання в наданому акті про надання послуг з розподілу електричної енергії 28.02.2022 № 513/2/1, та відповідно до умов якого можливо встановити об`єкти замовника (споживача) надання таких послуг.

Будь-яких інших документів, які б належним чином довели реальність даних щодо спожитої відповідачем електроенергії у заявленому обсязі (63006 кВт*год та 2891 кВт*год) за лютий 2022 року за даними комерційного обліку, на підставі яких відповідні дані внесені позивачем в акти приймання-передачі електричної енергії від 28.02.2022 №44-СВ/19811/1 та №44-СВ/19812/1, надано не було та матеріали справи таких доказів не містять.

З огляду на те, що судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях, та обставини справи, якими учасники процесу доводять свої вимоги та заперечення, мають бути підтвердженні належними доказами, на підставі яких можливо достеменно встановити їх існування, судова колегія вважає необґрунтованими посилання позивача на обсяги споживання відповідачем електричної енергії, що зазначені ним в актах прийняття - передавання товарної продукції - електричної енергії за лютий 2022 року №44-СВ/19811/1 та № 44-СВ/19812/1 від 28.02.2022 та рахунках-фактурах №44-СВ/19811/1 та № 44-СВ/19812/1, та необхідність врахування саме цих обсягів для визначення вартості спожитої відповідачем електричної енергії, оскільки матеріалами справи не підтверджено, що вказаний розрахунок обсягів споживання електричної енергії здійснений на підставі саме даних ОСР (ТОВ "ЛЕО" та АТ "Укрзалізниця").

Крім того, згідно з пунктом 8.6.9 Кодексу у разі ненадання споживачем (крім індивідуальних побутових споживачів) звіту про покази лічильників за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду ЗКО протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання.

Пунктом 8.6.11 Кодексу визначено, що середньодобовий обсяг споживання електричної енергії електроустановками споживача для цілей розрахунків визначається у квт·год з округленням до чотирьох цифр після коми на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року, розрахованого з урахуванням знятих фактичних або (у разі їх відсутності) оціночних показів лічильника та коефіцієнта приросту/зниження споживання (для індивідуальних побутових споживачів).

В свою чергу учасники цього спору не надали до матеріалів справи жодних показників приладів обліку електроенергії відповідача за спірний період (лютий місяць 2022 року), у тому числі за аналогічний період попереднього 2021 року (звіти про фактичне споживання, інформація про зняті показники приладів обліку тощо), а також не було надано належних доказів щодо обліку споживання відповідачем обсягів електричної енергії, що зареєстровані в електронних програмах, за вказані вище періоди.

В той же час, в умовах наявних обставин справи при визначенні розміру заборгованості відповідача за спожиту в лютому 2022 року електричну енергію за відсутності даних комерційного обліку позивач не був позбавлений права застосувати розрахунковий спосіб (з урахуванням середньодобового обсягу споживання електричної енергії електроустановками споживача), встановлений п.п. 8.6.9, 8.6.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Відсутність відповідних даних щодо фактичного споживання відповідачем електричної енергії в аналогічному періоді попереднього року позбавляє суд можливості перевірити обґрунтованість визначення позивачем обсягу поставленої електричної енергії Відділу освіти Сватівської міської ради за спірний період часу.

Разом з тим, слід зазначити, що обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів.

Усебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування всіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв`язками, відносинами і залежностями. Таке з`ясування запобігає однобічності та забезпечує, як наслідок, постановлення законного й обґрунтованого рішення.

У пунктах 1 - 3 частини першої статті 237 ГПК України визначено, що при ухваленні рішення суд вирішує, зокрема питання чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин.

З`ясування відповідних обставин має здійснюватися із застосуванням критеріїв оцінки доказів передбачених статтею 86 ГПК України щодо відсутності у жодного доказу заздалегідь встановленої сили та оцінки кожного доказу окремо, а також вірогідності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності.

З огляду на викладене вище, колегія суддів зазначає, що у даному випадку принцип більшої вірогідності у сукупності з принципом розумності надає можливість колегії суддів зробити висновок, який ґрунтуючись на встановлених судом фактах, а саме неподання позивачем належних доказів щодо визначення обсягу електричної енергії на підставі даних оператора системи розподілу, з врахуванням активних бойових дій з 24.02.2022 на території Сватівської міської територіальної громади та її окупацію з 08.03.2022, що позбавило можливості відповідача здійснити звірку спожитої електричної енергії відповідно до отриманих фактичних показів ЗКО, колегія дійшла висновку про недоведеність позивачем надання відповідачу послуг з постачання електричної енергії за договором про постачання електричної енергії споживачу №44-СВ від 28.12.2021 в обсязі 63006 кВт*год та 2891 кВт*год, що має наслідком відмову у задоволенні позовних вимог.

Таким чином, з урахуванням доводів та вимог апеляційної скарги щодо оскарження судового рішення в повному обсязі, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваного рішення місцевого господарського суду з ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні позову.

Щодо інших аргументів учасників справи, зокрема щодо наявності форс-мажорних обставин, суд зазначає, що вони були досліджені та не наводяться у рішенні, позаяк не покладаються судом в його основу і не впливають на результат вирішення спору, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною у залежності від характеру рішення (справа "Серявін проти України", рішення від 10.02.2010).

Статтею 236 ГПК України передбачено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на встановлені судом апеляційної інстанції у даній справі обставини та докази на їх підтвердження, перевірку правильності застосування судом першої інстанції норм матеріального права та відповідність рішення нормам процесуального права, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення не відповідає вимогам статті 236 ГПК України.

Відповідно до частини 1 статті 277 Господарського процесуального кодексу України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є, зокрема, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; неправильне застосування норм матеріального права.

Неправильним застосуванням норм матеріального права вважається: неправильне тлумачення закону, або застосування закону, який не підлягає застосуванню, або незастосування закону, який підлягав застосуванню (ч.2 ст. 277 ГПК України).

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення залишено поза увагою недоведеність позивачем обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, у зв`язку з чим апеляційна скарга Відділу освіти Сватівської міської ради підлягає задоволенню, а рішення Господарського суду Луганської області від 07.02.2025 у справі №913/375/23 (913/490/24) підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про відмову у задоволенні позову.

Оскільки апеляційна скарга підлягає задоволенню, то згідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на позивача.

Керуючись статтями 129, 269, 270, п.2 ч.1 статті 275, п.4 ч.1 статті 277, статтями 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відділу освіти Сватівської міської ради задовольнити.

Рішення Господарського суду Луганської області від 07.02.2025 у справі №913/375/23 (913/490/24) скасувати.

Прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Схід" (92702, Луганська область, Старобільський район, м. Старобільськ, площа Базарна, буд. 32 А, ) на користь Відділу освіти Сватівської міської ради ( 92600, Луганська область, Сватівський район, місто Сватове, пл.50 Річчя Перемоги, будинок 36, ) 4984,25 грн судового збору за подання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду у випадках, передбачених пунктами а)-г) частини 3 ст.287 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 27.05.2025.

Головуючий суддя Я.О. Білоусова

Суддя Н.О. Мартюхіна

Суддя І.В. Тарасова