ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

22.05.2025 Справа №19/151

Суддя - Говорун О.В.

Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави - Міністерства вугільної промисловості України.

Відповідач (боржник) - Відкрите акціонерне товариство "Донецькшахтобуд" ДП ДХК "Донбасшахтобуд".

Представники учасників справи:

від заявника (позивача) - Гулий Т.С.

від прокурора - не з`явився;

від відповідача (боржника) - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави - Міністерства вугільної промисловості України звернулось до Відкритого акціонерного товариства "Донецькшахтобуд" ДП ДХК "Донбасшахтобуд" про стягнення заборгованості за безвідсотковою, цільовою бюджетною позикою у сумі 22674 грн., а також нарахованої пені в сумі 2624,50 грн до Державного бюджету України на рахунки Міністерства вугільної промисловості України, відкриті в Державному казначействі України.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 21.07.2009 позов задоволено частково.

На виконання рішення суду від 21.07.2009 у справі №19/151 видано судовий наказ від 03.08.2009.

Від Міністерства енергетики України надійшла заява про заміну стягувача з Міністерства вугільної промисловості України на Міністерство енергетики України, видачу дублікату судового наказу від 03.08.2009 у справі №19/151 та поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу до виконання.

В обґрунтування заяви в частині заміни стягувача у справі №19/151 заявник зазначає, що відповідно до п.1 Указу Президента України від 09.12.2010 №1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» утворено Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, реорганізувавши Міністерство палива та енергетики України та Міністерство вугільної промисловості України.

Згідно з п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 №829 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» прийнято рішення про реорганізацію Міністерства енергетики та вугільної промисловості шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля.

Пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 №829 встановлено, що Міністерство енергетики та захисту довкілля є правонаступником майна, прав і обов`язків Міністерства енергетики та вугільної промисловості.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 №425 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» прийнято рішення про перейменування Міністерства енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України.

Таким чином, Міністерство енергетики України є правонаступником прав, обов`язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля України у відповідних сферах.

Щодо обґрунтування в частині заяви про видачу дублікату наказу суду заявник зазначає наступне.

26.11.2024 під час опрацювання інформації для надання звіту Київській міській прокуратурі щодо стану виконання судових рішень у справах про повернення безвідсоткових бюджетних позик, наданих у 2005 році підприємствам та організаціям Міненерговугілля для погашення заборгованості з виплати заробітної плати, Міністерством енергетики України виявлено відсутність виконавчого листа у справі №19/151, у зв`язку з цим, Міністерство енергетики України звернулось із листом до Донецького відділу державної виконавчої служби у Донецькому районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо надання інформації про перебування на виконанні, зокрема, виконавчого листа виданого на виконання рішення у справі №19/151.

У відповіді відділ виконавчої служби зазначив про те, що на виконанні у Ворошиловському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області перебувало виконавче провадження №14964620 з примусового виконання наказу суду від 03.08.2009 у справі №19/151 про стягнення з ВАТ «Донецькшахтобуд» ДП ДХК «Донбасшахтобуд» на користь Міністерства вугільної промисловості України коштів у сумі 22819,14 грн.

20.09.2009 на підставі п.10 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Направлення ВД за належністю до іншого відділу ДВС. Боржник знаходиться за адресою, що територіально відноситься до Калінінського району м. Донецька.

Вказана інформація отримана з системи (спецрозділу), який містить інформацію про виконавче провадження, зареєстровані до запровадження системи до 01.01.2017 та висвітлюється у вигляді інформаційної довідки, при цьому внести будь які зміни та/або роздрукувати постанови неможливо. Надати будь яку інформацію по виконавчому провадженню неможливо, оскільки приміщення, матеріально-технічна база та документація Ворошиловського та Куйбишевського районного відділу державної виконавчої служби м. Донецьк Головного територіального управління юстиції в Донецькій області були захоплені в результаті проведення активної фази АТО. Виконавчі провадження, матеріального технічна база та інше майно виконавчої служби знаходяться за місцем їх попередньої реєстрації на непідконтрольній тимчасово Україні території.

Щодо обґрунтувань в частині заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу до виконання заявник посилається на те, що строк для пред`явлення наказу до виконання стягувачем було пропущено з незалежних від нього причин, оскільки Міністерство енергетики України не мало змоги з`ясувати місцеперебування виконавчого листа, оскільки не було стороною виконавчого провадження і не могло знати про його існування та як наслідок, зумовило неможливість пред`явлення виконавчого документу до виконання у передбачений законодавством строк.

Заслухавши в судовому засіданні представника заявника, дослідивши заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.1 Указу №1085/2010 від 09.12.2010 Президента України Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади, утворено Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, реорганізувавши Міністерство палива та енергетики України, Міністерство вугільної промисловості України.

Згідно з п.2 постанови №829 від 02.09.2019 Кабінету Міністрів України Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, реорганізовано Міністерство енергетики та вугільної промисловості шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля.

Пунктом 7 вказаної постанови визначено, що Міністерство енергетики та захисту довкілля є правонаступником майна, прав і обов`язків Міністерства енергетики та вугільної промисловості.

За змістом п.1 постанови №425 від 27.05.2020 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади", перейменовано Міністерство енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що Міністерство енергетики України є правонаступником Міністерства вугільної промисловості України.

Відповідно до рішення суду у справі № 19/151, позовні вимоги були задоволені частково та стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Донецькшахтобуд" дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Донбасшахтобуд" до Державного бюджету України на рахунки Міністерства вугільної промисловості України, відкриті в Державному казначействі України 22674,00 грн заборгованості за безвідсотковою, цільовою бюджетною позикою, 145,14 грн. пені.

На виконання рішення суду від 21.07.2009 у справі №19/151 виданий судовий наказ від 03.08.2009 на підставі якого було відкрито виконавче провадження. В подальшому виконавче провадження було закінчено у зв`язку з передачею ВД за належністю до іншого відділу ДВС.

Станом на час розгляду цієї заяви, доказів виконання рішення суду на підставі наказу суду від 03.08.2009 до суду не надано.

За змістом ч.ч.1, 2 статті 334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Частино 5 вказаної стаття передбачено, що положення цієї стаття застосовуються також у випадку необхідності заміни боржник або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Виходячи з викладеного вище, суд замінює стягувача у виконавчому документі.

Відповідно до п.19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Відповідно до ч. 1 ст.329 ГПК України, у разі пропуску строку для пред`явлення наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Зазначені заявником причини з наявністю яких пов`язаний пропуск строку пред`явлення заявником наказу до виконання, зокрема неодноразова реорганізація Міністерства енергетики України, відсутність доказів повідомлення заявника як про направлення виконавчого провадження (після завершення) до іншого відділу ДВС так і прийняття цього виконавчого провадження іншим відділом ДВС, а також перебування відповідних відділів ДВС на території, яка тимчасово непідконтрольна Україні, суд визнає поважними.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що рішення суду підлягають обов`язковому безумовному виконанню на території України та їх виконання здійснюється на підставі виданих господарськими судами наказів, за відсутності в матеріалах справи доказів, що свідчать про фактичне виконання рішення та враховуючи, що строк для пред`явлення наказу до виконання стягувачем було пропущено з поважних причин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви в частині поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно зі ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначному законом порядку.

Згідно з частиною 1 статті 327 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З доданих до заяви документів, зокрема з відповіді Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за змістом якої матеріали виконавчого провадження знаходяться на тимчасово непідконтрольній території України, вбачається, що наказ суду від 03.08.2009 у справі №19/151, який виданий на виконання рішення Господарського суду Донецької області від 21.07.2009 у справі №19/151 втрачений.

Крім того, як було зазначено вище, докази виконання рішення Господарського суду Донецької області у справі №19/151 від 21.07.2009 в матеріалах справи відсутні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає заяву в частині видачі дублікату судового наказу від 03.08.2009 у справі №19/151 такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.234, ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву Міністерства енергетики України задовольнити.

Замінити стягувача в наказі суду від 03.08.2009 у справі №19/151 Міністерство вугільної промисловості України його правонаступником - Міністерством енергетики України (вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код юридичної особи - 37552996).

Поновити пропущений строк для пред`явлення наказу Господарського суду Донецької області від 03.08.2009 до виконання у справі №19/151 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Донецькшахтобуд" ДП ДХК "Донбасшахтобуд" на користь Міністерства вугільної промисловості України заборгованості у сумі 22674 грн, пені у сумі 155,14 грн, 228,2 грн державного мита та 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на 6 (шість) місяців.

Видати дублікат наказу Господарського суду Донецької області від 03.08.2009 у справі №19/151 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Донецькшахтобуд" ДП ДХК "Донбасшахтобуд" на користь Міністерства вугільної промисловості України заборгованості у розмірі 22674 грн, пені у сумі 155,14 грн, 228,2 грн державного мита та 118 грн витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали до Східного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складений 26.05.2025.

Суддя О.В. Говорун