СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2025 року м. Харків Справа № 905/1513/24

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Россолов В.В., суддя Склярук О.І. , суддя Хачатрян В.С.

за участю секретаря судового засідання Бессонової О.В.

за участю представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях (вх. №911) на рішення Господарського суду Донецької області від 19.03.2025 у справі №905/1513/24

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях, м. Харків, код 43023403,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго", код 23343582, в особі Структурної одиниці Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Підприємство робочого постачання "Енерготорг", код 00132724,

до ОСОБА_1 , с. Трудівське Волноваського району Донецької області, РНОКПП НОМЕР_1 ,

про стягнення заборгованості, розірвання договору та повернення майна,-

ВСТАНОВИВ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях звернулось до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить суд:

- стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України заборгованість зі сплати орендної плати у сумі 179 820,62 грн та пені у сумі 29 766,74 грн;

- розірвати Договір оренди від 30.12.2021 № 0450Д/2021 укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях та фізичною особою підприємцем Анциферовим Артуром Адольфовичем на державне майно нежитлові вбудовані приміщення з ганком загальною площею 78,6 кв. м магазину "Чорнобильський" (інвентарний № 14, реєстровий номер 23343582.101.ЦЕШНМЮ245), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що обліковується на балансі Структурної одиниці Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Підприємство робочого постачання "Енерготорг" та не увійшло до статутного капіталу Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго";

- зобов`язати фізичну особу ОСОБА_1 вчинити певні дії, а саме: повернути державне майно нежитлові вбудовані приміщення з ганком загальною площею 78,6 кв.м магазину "Чорнобильський" (інвентарний № 14, реєстровий номер 23343582.101.ЦЕШНМЮ245), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом підписання акту повернення з оренди з Балансоутримувачем Структурною одиницею Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Підприємство робочого постачання "Енерготорг".

В обґрунтування позовної заяви позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов договору оренди № 0450Д/2021 нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності в частині своєчасної сплати орендної плати, у зв`язку з чим договір підлягає розірванню, а державне майно поверненню.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 19.03.2025 по справі №905/1513/24 позов задоволено частково;

- стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету України заборгованість зі сплати орендної плати у сумі 93 952,29 грн та пені у сумі 14 928,52 грн;

- розірвано Договір оренди від 30.12.2021 № 0450Д/2021, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях та фізичною особою підприємцем Анциферовим Артуром Адольфовичем на державне майно нежитлові вбудовані приміщення з ганком загальною площею 78,6 кв. м магазину «Чорнобильський» (інвентарний № 14, реєстровий номер 23343582.101.ЦЕШНМЮ245), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , що обліковується на балансі Структурної одиниці Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Підприємство робочого постачання "Енерготорг" та не увійшло до статутного капіталу Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго";

- зобов`язано Фізичну особу ОСОБА_1 повернути державне майно нежитлові вбудовані приміщення з ганком загальною площею 78,6 кв. м магазину "Чорнобильський" (інвентарний № 14, реєстровий номер 23343582.101.ЦЕШНМЮ245), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом підписання акту повернення з оренди з балансоутримувачем - Публічним акціонерним товариством "Донбасенерго", код 23343582, в особі Структурної одиниці Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Підприємство робочого постачання "Енерготорг";

- стягнуто з ОСОБА_1 на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях витрати зі сплати судового збору в сумі 6151,37 грн; в решті позову відмовлено.

Суд частково задовольнив позов в частині стягнення заборгованості з огляду на те, що розрахунок з орендної плати, наданий позивачем, не повністю відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема Постанові Кабінету Міністрів України №634, яка встановлює особливості орендних правовідносин у період воєнного стану. Суд установив, що позивач безпідставно здійснив нарахування орендної плати в повному (100%) розмірі за період з січня 2023 року по 07.05.2024, незважаючи на те, що згідно з чинною редакцією згаданої Постанови, для орендарів майна, розташованого на території Донецької області, починаючи з 01.01.2023, підлягає застосуванню знижка в розмірі 50% від орендної плати, визначеної договором, з урахуванням її індексації.

Суд звернув увагу, що звільнення від орендної плати у розмірі 100% діяло лише до 31.12.2022, а після втрати чинності наказу Міністерства юстиції № 1307/5 (який визначав перелік адміністративно-територіальних одиниць без доступу до державних реєстрів), така пільга більше не застосовувалась. Отже, з 01.01.2023 відповідач мав сплачувати орендну плату в розмірі 50%, а не в повному обсязі. Також суд встановив, що позивач безпідставно нарахував орендну плату за вересень 2024 року, хоча відповідно до змін, внесених Постановою КМУ № 512, територія Курахівської міської громади з 01.09.2024 була віднесена до територій активних бойових дій, а отже, за цей місяць орендна плата не підлягає нарахуванню. Провівши самостійний перерахунок з урахуванням усіх пільг, індексації та переплати, наявної станом на початок 2023 року, суд визначив, що підлягає стягненню лише сума заборгованості в розмірі 93 952,29 грн, а в решті позовних вимог щодо основного боргу слід відмовити як необґрунтованих.

Разом із тим, суд дійшов висновку про правомірність стягнення з відповідача пені, передбаченої пунктом 3.8 договору оренди, яка нараховується у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день прострочення. Однак розрахунок пені, поданий позивачем, був здійснений з аналогічною помилкою виходячи з 100% орендної плати за період, коли мала застосовуватись 50% знижка, а також із врахуванням нарахування за вересень 2024 року. Суд, провівши перерахунок, дійшов висновку, що сума пені, яка підлягає стягненню, складає 14 928,52 грн, тоді як решта нарахованої позивачем пені є безпідставною.

Також суд задовольнив інші вимоги позивача: про розірвання договору оренди та зобов`язання повернути об`єкт оренди. Суд встановив, що відповідач протягом тривалого періоду ухилявся від виконання своїх зобов`язань зі сплати орендної плати. Прострочення перевищило три місяці, що відповідно до пункту 12.7 договору є достатньою підставою для його дострокового припинення. Крім того, таке порушення є істотним, оскільки позбавляє орендодавця можливості отримувати обумовлену договором економічну вигоду, а отже, відповідає ознакам, визначеним частиною другою статті 651 ЦК України. Суд також зазначив, що після розірвання договору відповідач зобов`язаний повернути об`єкт оренди в порядку, передбаченому договором та статтями 785 і 795 ЦК України. Оскільки такого повернення не відбулося, а відповідач жодним чином не заперечив факту користування об`єктом, вимога про повернення майна та підписання відповідного акту також була задоволена.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях з рішенням суду першої інстанції не погодилось, звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати в частині стягнення заборгованості з орендної плати у сумі 93 952,29 грн, пені у сумі 14 928,52 грн та витрат зі сплати судового збору у сумі 6 151,37 грн та прийняти в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати у сумі 179 820,62 грн та пені у сумі 29 766,74 грн задовольнити в повному обсязі. Судові витрати за подання позовної заяви в сумі 7 359,85 грн та за подання апеляційної скарги в сумі 3 772,58 грн стягнути з відповідача.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу скаржник вказує, що:

- суд першої інстанції безпідставно застосував знижку 50% заднім числом, тобто за період до набрання чинності Постановою №512, чим порушив принцип незворотності дії нормативно-правових актів у часі. У своїй скарзі Фонд посилається на той факт, що до 07.05.2024 положення про 50% знижку в Постанові №634 взагалі не існувало, і тому суд мав застосувати чинну на той момент редакцію, яка передбачала повну сплату орендної плати, якщо територія не входила до переліку територій без доступу до реєстрів або бойових дій;

- територія, де розташоване орендоване майно, не входила у переліки, які дають право на звільнення від орендної плати, і не підпадала під дію пільг. Зокрема, у скарзі вказано, що місто Курахове не було включене до територій активних бойових дій, а отже нарахування орендної плати за вересень 2024 у сумі 5 159,27 грн є правомірним;

- суд безпідставно зменшив розмір пені, хоча на думку скаржника, позивач правомірно розрахував її відповідно до умов договору, і не було підстав для зменшення розміру неустойки, тим більше без належного клопотання з боку відповідача.

Детально рух у справі на стадії апеляційного перегляду відображено в процесуальних документах суду.

У судове засідання від 26.05.2025 з`явився представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення засідання повідомлений належним чином.

Проаналізувавши матеріали справи колегія суддів встановила таке.

Предметом спору у цій справі є порушене право Регіонального відділення Фонду держмайна України по Донецькій та Луганській областях як власника нерухомого майна на отримання орендної плати у передбачених розмірі та строку.

На момент укладення Договору оренди № 0450Д/2021 нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності, від 30.12.2021 відповідач Анциферов Артур Адольфович був зареєстрований як ФОП, цей договір він уклав як ФОП.

Об`єктом оренди є нежитлові вбудовані приміщення з ганком загальною площею 78,6 кв.м магазину "Чорнобильський", розташованого за адресою: Донецька обл., м. Курахове, вул . Пушкіна, 1А, яке може бути використане за цільовим призначенням на розсуд орендаря, за винятком кількох цільових призначень. Тобто, цільовим призначенням спірного нерухомого майна є комерційне використання, що узгоджувалося з видами економічної діяльності відповідача, зокрема: 47.62 Роздрібна торгівля газетами та канцелярськими товарами в спеціалізованих магазинах (основний), 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах, 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

07.06.2022 Анциферов Артур Адольфович припинив підприємницьку діяльність ФОП за його ж рішенням.

Таким чином, у Анциферова Артура Адольфовича як суб`єкта господарювання виникло зобов`язання за Договором оренди з виплати орендної плати за використання нерухомого майна в комерційних цілях, і це зобов`язання у відповідача із втратою його статусу як ФОП не припинилося.

Отже, даний спір належить до господарської юрисдикції відповідно до суб`єктного складу та змісту правовідносин сторін як таких, що виникли з господарського договору, зобов`язання за яким у відповідача із втратою його статусу як фізичної особи-підприємця не припинились.

30.12.2021 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях (Орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем Анциферовим Артуром Адольфовичем (Орендар) укладено Договір оренди № 0450Д/2021 нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності (далі - Договір), відповідно до умов п.1.1. розділу ІІ "Незмінювані умови договору" якого Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування майно, зазначене у пункті 4 Умов, вартість якого становить суму, визначену у пункті 6 умов.

Об`єктом оренди є нежитлові вбудовані приміщення з ганком загальною площею 78,6 кв.м магазину "Чорнобильський" (інвентарний № 14, реєстровий номер 23343582.101.ЦЕШНМЮ245), розташованого за адресою: Донецька обл., м. Курахове, вул . Пушкіна, 1А, що обліковується на балансі Структурної одиниці ПАТ "Донбасенерго" "Підприємство робочого постачання "Енерготорг" та не увійшов до статутного капіталу ПАТ "Донбасенерго" (п.4.1 Договору розділу І "Змінювані умови договору" далі Умови)

Згідно з п. 2.1 розділу І "Незмінювані умови договору" орендар вступає у строкове платне користування майном у день підписання акта приймання-передачі майна. Акт приймання-передачі майна підписується між Орендарем та Орендодавцем одночасно з підписанням цього Договору.

Відповідно п. 3.1 Розділу ІІ "Незмінювані умови Договору" та п. 9 Розділу І "Змінювані умови Договору" встановлено, що орендна плата становить 7 050,00 грн. Нарахування податку на додану вартість на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством.

Якщо орендна плата визначена за результатами аукціону, орендна плата за січень-грудень року оренди, що настає за роком, на який припадає перший місяць оренди, визначається шляхом коригування орендної плати за перший місяць оренди на річний індекс інфляції року, на який припадає перший місяць оренди і кожного наступного календарного року оренди визначається шляхом коригування місячної орендної плати, що сплачувалась у попередньому році, на річний індекс інфляції такого року (п. 3.2 Незмінюваних умов договору).

Пунктом 3.3 Розділу ІІ "Незмінювані умови Договору" сторони погодили, що Орендар сплачує орендну плату до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні, визначеному у пункті 16 умов (до державного бюджету 100 відсотків, Балансоутримувачу не застосовується) щомісяця до 15 числа поточного місяця оренди для орендарів, які отримали майно в оренду за результатами аукціону.

Відповідно до пунктів 3.7-3.8 Розділу ІІ "Незмінювані умови Договору" орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, стягується Орендодавцем (в частині, належній державному бюджету). На суму заборгованості Орендаря із сплати орендної плати нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення перерахування орендної плати.

Сторони погодили, що припинення договору оренди не звільняє Орендаря від обов`язку сплатити заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, ураховуючи пеню та неустойку (за наявності) (п. 3.10 Незмінюваних умови Договору).

Відповідно до п.4.1. Розділу ІІ "Незмінювані умови Договору", у разі припинення договору Орендар зобов`язаний: звільнити протягом трьох робочих днів орендоване Майно від належних Орендарю речей і повернути його відповідно до акта повернення з оренди орендованого майна в тому стані, в якому майно перебувало на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу; сплатити орендну плату, нараховану до дати, що передує даті повернення майна з оренди, пеню (за наявності), сплатити Балансоутримувачу платежі за договором про відшкодування витрат Балансоутримувача на утримання орендованого майна та надання комунальних послуг Орендарю, нараховану до дати, що передує даті повернення майна з оренди; відшкодувати Балансоутримувачу збитки в разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини Орендаря (і в межах сум, що перевищують суму страхового відшкодування, якщо воно поширюється на випадки погіршення стану або втрати орендованого майна) або в разі демонтажу чи іншого вилучення невід`ємних поліпшень/капітального ремонту.

Майно вважається повернутим з оренди з моменту підписання Балансоутримувачем та Орендарем або Орендодавцем та Орендарем акта повернення з оренди орендованого майна (п. 4.3 Незмінюваних умов Договору).

Відповідно до п. 12.1 Змінюваних умов Договору строк дії договору 5 років з дати набрання чинності цим Договором.

Цей Договір набирає чинності в день його підписання сторонами (нотаріального посвідчення, якщо відповідно до законодавства договір підлягає нотаріальному посвідченню). Строк оренди за цим договором починається з дати підписання акта приймання-передачі і закінчується датою припинення цього договору (п. 12.1 Незмінюваних умов Договору).

Умови цього Договору зберігають силу протягом всього строку дії Договору, в тому числі у разі, коли після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище Орендаря, крім випадку, передбаченого пунктом 3.7 Договору, а в частині зобов`язань орендаря щодо орендної плати до виконання зобов`язань (п.12.2. Незмінюваних умов Договору).

Згідно з умовами п. 12.6.7 Розділу ІІ "Незмінювані умови Договору" - договір припиняється на вимогу будь-якої із сторін цього договору за рішенням суду з підстав, передбачених законодавством.

Сторони узгодили в п. 12.7.1 Розділу ІІ "Незмінювані умови Договору", що договір може бути достроково припинений на вимогу Орендодавця, якщо Орендар допустив прострочення сплати орендної плати на строк більше трьох місяців або сумарна заборгованість з орендної плати більша, ніж плата за три місяці.

Про наявність однієї з підстав для дострокового припинення договору з ініціативи Орендодавця, передбачених пунктом 12.7 цього договору, Орендодавець повідомляє Орендареві листом. У листі повинен міститись опис порушення і вимогу про його усунення в строк не менш як 15 та не більш як 30 робочих днів з дати реєстрації листа (у строк п`яти робочих днів, якщо порушених стосується прострочення сплати орендної плати або перешкоджання у здійсненні Орендодавцем або Балансоутримувачем контролю за використання майна). Лист пересилається на адресу електронної пошти Орендаря і поштовим відправленням із повідомленням про вручення і описом вкладення за адресою місцезнаходження Орендаря, а також за адресою орендованого Майна.

Якщо протягом встановленого у приписі часу Орендар не усунув порушення, Орендодавець надсилає Орендарю лист, у якому повідомляє Орендареві про дострокове припинення договору на вимогу Орендодавця. У листі зазначається підстава припинення договору, посилання на вимогу про усунення порушення, а також посилання на обставини, які свідчать про те, що порушення триває після закінчення строку, відведеного для його усунення.

Договір вважається припиненим на п`ятий робочий день після надіслання Орендодавцем Орендарю листа про дострокове припинення цього договору. Орендодавець надсилає Орендарю лист про дострокове припинення цього договору електронною поштою, а також поштовим відправленням із повідомленням про вручення і описом вкладення за адресою місцезнаходження Орендаря, а також на адресою орендованого Майна. Дата дострокового припинення цього договору на вимогу Орендодавця встановлюється на підставі штемпеля поштового відділення на поштовому відправленні Орендодавця. (п. 12.8 Розділу ІІ "Незмінювані умови Договору").

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до акта приймання-передачі в оренду нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності, від 26.01.2022 Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування нерухоме майно нежитлові вбудовані приміщення з ганком магазину "Чорнобильський" (інвентарний №14, реєстровий номер 23343582.101.ЦЕШНМЮ245), що знаходиться за адресою Донецька обл., м. Курахове, вул. Пушкінська, 1А, загальною площею 78,6 кв.м.

Суд зазначає, що Договір та акт приймання-передачі в оренду підписаний сторонами та скріплений їх печатками, що свідчить про набрання ним чинності.

Позивач звернувся до відповідача з листом №20-03-02-1882ВС від 30.11.2023 "Щодо договору оренди", в якому зазначив, що Регіональним відділенням забезпечено нарахування орендної плати по Договору оренди №0450Д/2021 від 30.12.2021 згідно з п.1 Постанови № 634 КМУ, починаючи з 24.02.2022. При цьому, станом на 29.11.2023 заборгованість з орендної плати перед державним бюджетом складає 101 767,28 грн. За несвоєчасне перерахування орендної плати нарахована пеня у розмірі 15 867,84 грн. В листі позивач просить відповідача, зокрема, вжити вичерпні заходи щодо погашення заборгованості перед Державним бюджетом України, сплатити пеню. Вказаний лист був направлений відповідачу за адресою орендованого майна м. Курахове, однак повернувся на адресу позивача без вручення з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

До матеріалів справи додано лист позивача №20-03-1882ВС від 14.11.2024 "Щодо договору оренди", в якому Регіональне відділення повідомило відповідача про те, що відповідно до Постанови КМУ №634 Орендаря звільнено від орендної плати за період з 24.02.2022 по 31.12.2022, нараховано орендну плату 100% за період з 01.01.2023 по 07.05.2024 включно, з 08.05.2024 орендна плата нараховується у розмірі 50% розміру орендної плати, встановленої договором оренди та 01.10.2024 (1 числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку бойових дій) оренда плата не нараховується по 1 числа місяця, що настає через три місяці після дати завершення бойових дій або тимчасової окупації, що визначаються відповідно до переліку. Станом на 13.11.2024 заборгованість Орендаря із сплати орендної плати перед державним бюджетом складає 179 820,62 грн та 29 766,74 грн пені. В листі позивач просить вжити вичерпних заходів щодо погашення заборгованості перед Державним бюджетом України та сплатити пеню.

Публічне акціонерне товариство "Донбасенерго" листом №01-17/01736 від 13.12.2024 повідомило Регіональне відділення Фонду державного майна по Донецькій та Луганській областях про те, що Правління ПАТ "Донбасенерго" 13.02.2024 (протокол №2024/02-01) прийняте рішення щодо надання згоди СО ПАТ "Донбасенерго" "ПРП "Енерготорг" на призупинення виробничої діяльності у м. Курахове Донецької області. У зв`язку з цим повідомляє, що товариство не може забезпечити збереження державного майна, яке не увійшло до статутного фонду ПАТ "Донбасенерго" і яке розташоване (зберігається) в м. Курахове та обліковується на балансі СО ПАТ "Донбасенерго" "ПРП "Енерготорг".

Відповіді на звернення позивача від відповідача не надходило, погашення заборгованості повністю чи частково у строк встановлений листом і на даний час здійснено не було, що зумовило звернення позивача з даним позовом про стягнення заборгованості з орендної плати та нарахованої пені, розірвання Договору оренди та повернення орендованого майна.

Надаючи правову оцінку обставинам справи та викладеним доводам сторін, колегія суддів виходить з наступного.

Згідно із ст.269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

У зв`язку з тим, що доводи апеляційної скарги зводяться лише до оскарження рішення суду першої інстанції в частині стягнення заборгованості та пені, то колегія суддів не переглядає рішення у частині розірвання договору оренди № 0450Д/2021 від 30.12.2021 та у частині вимоги повернути майно.

Разом з тим, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, заслухавши в судовому засіданні представника позивача, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, 30.12.2021 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях (Орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем Анциферовим Артуром Адольфовичем (Орендар) укладено Договір оренди № 0450Д/2021 нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності.

Об`єктом оренди є нежитлові вбудовані приміщення з ганком загальною площею 78,6 кв.м магазину "Чорнобильський", розташованого за адресою: Донецька обл., м. Курахове, вул. Пушкіна, 1А.

Правовідносини оренди (найму) врегульовані положеннями Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, а також Законом України "Про оренду державного та комунального майна", який є спеціальним.

За договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у володіння та користування майно для здійснення господарської діяльності. До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. (ст. 283 ГК України)

Відповідно до приписів статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Згідно з частиною 1 статті 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення.

Суд зазначає, що Договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності № 0450Д/2021 від 30.12.2021 підписаний уповноваженими особами та скріплений печатками, у встановленому порядку не оспорений, не розірваний, не визнаний недійсним. Таким чином, укладений між сторонами договір є дійсним, укладеним належним чином та є обов`язковим для виконання сторонами.

На виконання умов п. 2.1 Розділу ІІ "Незмінювані умови Договору" 26.01.2022 позивач передав, а відповідач прийняв за актом приймання-передачі в оренду нерухоме майно.

Відповідно до частини 5 статті 762 Цивільного кодексу України, плата за найм (оренду) майна вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з приписами частини 1 статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендна плата встановлюється у грошовій формі і вноситься у строки, визначені договором.

Орендна плата визначається за результатами аукціону. У разі передачі майна в оренду без проведення аукціону орендна плата визначається відповідно до Методики розрахунку орендної плати, яка затверджується Кабінетом Міністрів України щодо державного майна та представницькими органами місцевого самоврядування - щодо комунального майна. У разі якщо представницький орган місцевого самоврядування не затвердив Методику розрахунку орендної плати, застосовується Методика, затверджена Кабінетом Міністрів України. (ч. 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна")

Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендна плата підлягає коригуванню на індекс інфляції згідно з Методикою розрахунку орендної плати. Якщо орендар отримав майно в оренду без проведення аукціону, відповідне коригування орендної плати на індекс інфляції здійснюється щомісячно.

За умовами п. 9.1 Умов місячна орендна плата, визначена за результатами проведення аукціону, становить 7 050,00 грн без податку на додану вартість.

Якщо орендна плата визначена за результатами аукціону, орендна плата за січень-грудень року оренди, що настає за роком, на який припадає перший місяць оренди, визначається шляхом коригування орендної плати за перший місяць оренди на річний індекс інфляції року, на який припадає перший місяць оренди. Орендна плата за січень-грудень третього року оренди і кожного наступного календарного року оренди визначається шляхом коригування місячної орендної плати, що сплачувалась у попередньому році, на річний індекс інфляції такого року (п. 3.2 Розділу ІІ "Незмінювані умови Договору").

Річний індекс інфляції за 2021 рік становить 110,0 %, за 2022 рік - 126,6 %, за 2023 рік 105,1 %, за 2024 рік 112,0 %, таким чином місячна орендна плата складає у 2022 році 7 755,00 грн, у 2023 році 9 817,83 грн, у 2024 році 10 318,54 грн.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази виставлення та направлення рахунків відповідачу. Проте, суд враховує, що умовами спірного Договору оренди не встановлено настання строку оплати орендної плати в залежності від виставлення рахунків.

Умовами спірного Договору оренди сторони чітко зазначили, що орендар сплачує орендну плату до державного бюджету щомісяця до 15 числа поточного місяця оренди, а тому наявність або відсутність доказів виставлення та направлення рахунків на адресу відповідача не звільняє відповідача від обов`язку сплатити орендну плату з урахуванням умов Договору оренди № 0450Д/2021 від 30.12.2021.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідач отримав у користування орендоване приміщення.

Судами враховано, що 07.06.2022 Анциферов Артур Адольфович припинив підприємницьку діяльність за власним рішенням, однак не повідомив про це позивача (відповідні докази відсутні). Матеріали справи також не містять доказів звернення відповідача до позивача з питання розірвання або припинення дії Договору № 0450Д/2021 від 30.12.2021. Орендоване приміщення не було повернуто ні позивачу, ні третій особі, а отже перебувало в користуванні відповідача протягом всього спірного періоду, доказів протилежного матеріали справи не містять. Відповідачем не доведено, що він не використовував та/або не міг використовувати орендоване майно в спірний період.

За змістом статей 51, 52, 598 - 609 Цивільного кодексу України, статей 202-208 Господарського кодексу України, ч. 9 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" у випадку припинення підприємницької діяльності ФОП (із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію такого припинення) її зобов`язання (господарські зобов`язання) за укладеними договорами не припиняються, а продовжують існувати, оскільки вона як фізична особа не перестає існувати та відповідає за своїми зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

Кабінетом Міністрів України 27 травня 2022 прийнята постанова № 634 "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану" (далі - Постанова № 634).

Відповідно до пункту 1 Постанови № 634, в редакції, що діяла до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2024 № 512 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2022 р. № 634" (далі Постанова № 512), на період воєнного стану і протягом трьох місяців після його припинення чи скасування, але у будь-якому разі до 31 грудня 2022 р., за договорами оренди державного і комунального майна, чинними станом на 24 лютого 2022 р. або укладеними після цієї дати за результатами аукціонів, що відбулися 24 лютого 2022 р. або раніше, звільняються від орендної плати, зокрема, орендарі державного і комунального майна, які використовують майно, розташоване в адміністративно-територіальних одиницях, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану (зокрема, Донецька область).

Договір оренди № 0450Д/2021 від 30.12.2021 набрав чинності 30.12.2021.

Підпунктом 5 пункту 1 Кабінету Міністрів України N 634 від 27.05.2022 передбачено, що звільнення або перерахунок орендної плати відповідно до пункту 1 Постанови № 634 здійснюється без окремого рішення орендодавця.

Відповідно до пункту 16 Постанови № 634 від 27.05.2022 орендодавцям державного та комунального майна забезпечити нарахування орендної плати орендарям згідно з пунктом 1 цієї постанови, а також продовження та припинення договорів оренди відповідно до пункту 5 цієї Постанови, починаючи з 24.02.2022.

З огляду на наведене, відповідач був звільнений від сплати орендної плати з 24.02.2022 по 31.12.2022 на підставі підпункту 1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 634 від 27.05.2022 "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану".

З наданого розрахунку, вбачається, що позивач не здійснював у вказаний період нарахування орендної плати.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за період з січня 2023 року по вересень 2024 року (включно).

Позивач посилається на те, що пунктом 1 Постанови № 634 (в редакції до 07.05.2024) не було врегульоване питання скасування орендної плати на період з 01.01.2023 по 07.05.2024, а тому за період з 01.01.2023 по 07.05.2024 Регіональним відділенням на підставі умов Договору оренди нараховано орендну плату в розмірі 100 %.

Позивач також вказує, що в подальшому Кабінетом Міністрів України 07.05.2024 прийнято постанову № 512, якою внесено зміни до Постанови № 634, з урахуванням яких з 08.05.2024 ( моменту набрання чинності Постановою № 512) здійснено нарахування орендної плати до 30.09.2024 в розмірі 50 % .

З 01.10.2024 нарахування орендної плати не проводилось відповідно до Постанови №634 зі змінами, внесеними Постановою №512, оскільки населений пункт, де розташоване орендоване майно, було визнано територією активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси.

Суд першої інстанції не погодився з позицією позивача щодо нарахування відповідачу орендної плати в розмірі 100% за період з 01.01.2023 по 07.05.2024 і задовольнив позов частково: стягнув 93 952,29 грн орендної плати, 14 928,52 грн пені. Водночас у частині стягнення додаткових 85 868,33 грн орендної плати, 14 838,22 грн пені, мотивуючи це тим, що на період з 01.01.2023 по 07.05.2024 орендна плата мала нараховуватися у розмірі 50% від договірної, відповідно до п.п. 4 п. 1 Постанови КМУ №634.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на таке.

Так, як вже зазначив суд першої інстанції, згідно підпункту 1 пункту 1 Постанови КМУ № 634 в редакції від 27.05.2022 на період воєнного стану і протягом трьох місяців після його припинення чи скасування, але у будь-якому разі до 31.12.2022, за договорами оренди державного і комунального майна, чинними станом на 24.02.2022 або укладеними після цієї дати за результатами аукціонів, що відбулися 24.02.2022 або раніше, звільняються від орендної плати, зокрема, орендарі державного і комунального майна, які використовують майно, розташоване в адміністративно-територіальних одиницях, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану (зокрема, Донецька область).

Вказана редакція діяла до внесення змін (07.05.2024) до постанови № 634.

Згідно підпункту 4 пункту 1 Постанови КМУ № 634 в редакції від 27.05.2022 на період воєнного стану і протягом трьох місяців після його припинення чи скасування за договорами оренди державного майна, чинними станом на 24.02.2022 або укладеними після цієї дати за результатами аукціонів, що відбулися 24.02.2022 або раніше:

- орендарям єдиних майнових комплексів (їх структурних підрозділів), крім визначених підпунктами 1-3 цього пункту, орендна плата нараховується у розмірі 75 відсотків розміру орендної плати, встановленої договором оренди (з урахуванням її індексації);

- орендарям, крім визначених підпунктами 1-3 цього пункту, орендна плата нараховується у розмірі 50 відсотків розміру орендної плати, встановленої договором оренди (з урахуванням її індексації);

- орендарям на територіях, визначених у підпунктах 2 і 3 цього пункту, орендна плата нараховується у розмірі 50 відсотків розміру орендної плати, встановленої договором оренди (з урахуванням її індексації) після 30.09.2022 і 30.05.2022 відповідно і до закінчення строку, визначеного в абзаці першому цього підпункту.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 01.04.2022 № 1307/5 "Про затвердження Переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, в умовах воєнного стану", до переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, в умовах воєнного стану, включено м. Курахове Донецька область.

Вказаний наказ втратив чинність 13.01.2023 згідно з Наказом міністерства Юстиції України № 5840/5 від 27.12.2022 "Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства юстиції України від 01.04.2022 року № 1307/5".

З 08.05.2024 до Постанови № 634 Кабінетом України внесені зміни Постановою № 512.

Згідно Постанови № 512 підпункт 1 пункту 1 Постанови КМУ № 634 викладений в новій редакції, цим пунктом передбачено, що фізичним особам та фізичним особам - підприємцям, призваним або прийнятим на військову службу після введення воєнного стану до його припинення чи скасування, не здійснюється нарахування плати за оренду державного та комунального майна за період з 1 числа місяця, в якому їх було призвано або прийнято на військову службу, по 1 число місяця, що настає через три місяці після дати закінчення проходження ними військової служби.

Крім того, пункт 1 постанови № 634 доповнено підпунктом 1-1 такого змісту:

1-1) орендарям державного та комунального майна, розташованого на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, які включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (далі - визначені території), не нараховується орендна плата за період з 1 числа місяця, в якому було визначено щодо відповідних територій дату початку бойових дій або тимчасової окупації, по 1 число місяця, що настає через три місяці після дати завершення бойових дій або тимчасової окупації, що визначаються відповідно до зазначеного переліку;.

Вказаною Постановою № 512 встановлено, що нарахування орендної плати орендарям, визначеним підпунктом 1-1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 № 634 "Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану", здійснюється з урахуванням змін, затверджених цією постановою, починаючи з 01.01.2024. Надмірно сплачена зазначеними орендарями орендна плата підлягає зарахуванню в рахунок майбутніх платежів.

Проаналізувавши положення Постанови КМУ № 634 як станом на дату її прийняття, так і з урахуванням внесених до неї змін, суд приходить до висновку, що така постанова прийняття для зменшення фактичного фінансового навантаження на орендарів державного та комунального майна у зв`язку з введенням в країні воєнного стану, для підтримання суб`єктів, які опинились в зоні бойових та можливих бойових дій, які несуть надмірний тягар у зв`язку з військовою агресією. При цьому законодавець на певний період звільнив від сплати орендної плати орендарів державного та комунального майна, яке знаходилось на території, на якій велися активні бойові дії або які були максимально наближені до лінії активних бойових дій.

Так, від сплати орендної плати звільнялись усі орендарі державного та комунального майна, розташованого в Донецькій області, але щодо такого звільнення був встановлений присічний строк до 31.12.2022 року.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що з 01.01.2023 відповідач перестав відноситись до категорії осіб, які визначені в підпункті 1 пункту 1 Постанови КМУ № 634, оскільки вказаний пункт припинив свою дію через закінчення строку, на який він був прийнятий, так і через те, що вказаний підпункт стосувався орендарів майна, розташованого в адміністративно-територіальних одиницях, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану, однак, відповідний наказ з визначення таких територій був скасований з 13.01.2023. В подальшому відбулось визначення територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані Російської Федерацією, згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309.

Виходячи з вищезазначених положень Постанови № 634, в редакції до 07.05.2024, тобто в редакції чинній протягом в тому числі і періоду заявленої до стягнення заборгованості (з січня 2023 по вересень 2024), приймаючи до уваги місцезнаходження орендованого нерухомого майна м. Курахове Донецької області, суд першої інстанції прийшов до висновку, що позивач мав нараховувати відповідачу орендну плату в розмірі 50 %, починаючи з 01.01.2023.

Проте судова колегія не може погодитися з таким висновком суду першої інстанції з огляду на нижче викладене.

Апеляційним судом враховано, що у листі Фонду державного майна України від 14.11.2024 №20-03-1882ВС зазначено, що починаючи з 01.01.2023 року орендарям, визначеним підпунктом 1 пункту 1 Постанови № 634, орендна плата нараховується у розмірі 100 % без застосування знижки.

Як зазначалося вище, пунктом 1 Постанови № 634 (в редакції до 07.05.2024) не було врегульоване питання скасування орендної плати на період з 01.01.2023 по 07.05.2024.

Відповідно до п. 2.1 Договору оренди, який було укладено між позивачем та відповідачем, орендар вступає у строкове платне користування Майном у день підписання акта приймання-передачі Майна.

Пунктом 3.3. Договору унормовано, що Орендар сплачує орендну плату до державного бюджету та Балансоутримувачу, визначеному у пункті 16 умов щомісяця до 15 числа поточного місяця оренди.

Згідно до пункту 3.7 Договору, Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, стягується Орендодавцем (в частині, належній державному бюджету).

Пунктом 3.8 Договору, встановлено, що на суму заборгованості Орендаря із сплати орендної плати нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення перерахування орендної плати.

У пункті 3.10 Договору сторони погодили, що припинення договору оренди не звільняє Орендаря від обв`язку сплати заборгованості за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, ураховуючи пеню та неустойку (за наявності).

З матеріалів справи убачається, що у зв`язку з відсутністю законодавчого акту про скасування орендної плати на період з 01.01.2023 по 07.05.2024, Регіональним відділенням на підставі умов Договору оренди правомірно нараховано орендну плату у період з 01.01.2023 по 07.05.2024 у розмірі 100%.

Водночас, зміни, внесені Постановою № 512, дають змогу запровадити нарахування орендної плати в розмірі 50% (пп. 4 п.1 Постанови № 634) для орендарів державного майна, розташованого на інших територіях Донецької області, починаючи з моменту набрання чинності Постановою № 512, тобто з 08.05.2024.

Отже, в період з 08.05.2024 (дата внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України №634 від 27.05.2022) та по 30.09.2024 включно відповідач зобов`язаний здійснювати сплату орендної плати за договором оренди від 30.12.2021 №0450Д/2021 в розмірі 50% розміру орендної плати, встановленому у договорі з урахуванням її індексації.

З матеріалів справи убачається, що Регіональним відділенням у період з 08.05.2024 по вересень 2024 була застосована знижка орендної плати у розмірі 50%.

З огляду на вищенаведене, судова колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції помилково застосував знижену ставку орендної плати (50%) до періоду з 01.01.2023 по 07.05.2024, оскільки в редакції Постанови КМУ №634, чинній у цей час, не передбачалося такої пільги для орендарів, які не входили до переліку адміністративно-територіальних одиниць, визначених підпунктом 1 пункту 1 постанови. Відтак, за відсутності чинної нормативної підстави для застосування знижки, позивач правомірно здійснив нарахування орендної плати у повному обсязі (100%) за умовами договору. Застосування зниженої ставки стало можливим лише після набрання чинності Постановою КМУ №512, тобто з 08.05.2024. Таким чином, висновок суду першої інстанції в цій частині є помилковим, рішення в цій частині підлягає скасуванню, а позовні вимоги задоволенню.

Що стосується рішення господарського суду в частині відмови у задоволенні позовної вимоги про стягнення орендної плати за вересень 2024 року в сумі 5 159,27 грн, колегія суддів зазначає таке.

Згідно з підпунктом 1-1 пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 №634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану», в редакції з урахуванням змін, внесених постановою КМУ від 07 травня 2024 року №512, орендарі державного та комунального майна, розташованого на територіях активних бойових дій, звільняються від нарахування орендної плати за період, що розпочинається з першого числа місяця, в якому визначено дату початку бойових дій щодо відповідної території, і до першого числа місяця, що настає через три місяці після дати завершення таких бойових дій.

На підставі наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 16.09.2024 №293 Курахівська міська територіальна громада, на території якої знаходиться об`єкт оренди, була офіційно включена до переліку територій активних бойових дій із зазначенням дати початку бойових дій 06.09.2024.

Водночас відповідно до положень законодавства, зазначений нормативний акт набирає чинності з моменту його офіційного опублікування, що, як вбачається з матеріалів справи, відбулося 17.10.2024.

За таких обставин, зважаючи на те, що право на звільнення від орендної плати виникає з першого числа місяця, в якому визначено дату початку бойових дій, і беручи до уваги дату 06.09.2024 як дату початку бойових дій, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях обґрунтовано не здійснило нарахування орендної плати, починаючи з 01.10.2024.

Таким чином, враховуючи, що наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №293, яким Курахівську міську територіальну громаду віднесено до територій активних бойових дій з 06.09.2024, набрав чинності лише з 17.10.2024, тобто з дня його офіційного опублікування, правові наслідки, передбачені підпунктом 1-1 пункту 1 Постанови КМУ №634, не могли поширюватися на вересень 2024 року. У зв`язку з цим обов`язок орендаря щодо сплати орендної плати за вересень 2024 року зберігався, а отже, вимога позивача про її стягнення є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Висновок суду першої інстанції про звільнення відповідача від сплати орендної плати за цей період є передчасним і таким, що не ґрунтується на належних правових підставах.

Отже, висновок суду першої інстанції про звільнення відповідача від сплати орендної плати за вересень 2024 року також є передчасним, оскільки наказ Міністерства з питань реінтеграції, яким Курахівську міську територіальну громаду віднесено до територій активних бойових дій з 06.09.2024, набрав чинності лише з 17.10.2024. У зв`язку з викладеним, обов`язок орендаря зі сплати орендної плати за вказані періоди зберігався, а позовні вимоги Фонду державного майна України є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Рішення суду першої інстанції в цій частині слід скасувати з ухваленням нового рішення про задоволення позову щодо стягнення заборгованості з орендної плати у сумі 179 820,62 грн.

Позивач у своїй позовній заяві просив стягнути пеню у розмірі 29 766,74 грн, однак суд першої інстанції її зменшив відповідно до того, наскільки задовольнив позовні вимоги, а отже нараховано судом для стягнення пені 14 928,52 грн.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Так, стаття 611 Цивільного кодексу України передбачає, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, якими, зокрема, є сплата неустойки.

У відповідності до ч. 1 ст. 548 Цивільного кодексу України виконання зобов`язання (основного зобов`язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 549 ЦК України визначено, що штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно ст. 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

За змістом положень частин четвертої і шостої статті 231 Господарського кодексу України, у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. Розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг). Штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

Відповідно до пункту 3.8 Розділу ІІ "Незмінювані умови Договору" на суму заборгованості Орендаря із сплати орендної плати нараховується пеня в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення перерахування орендної плати.

Перевіривши розрахунок суми пені позивача, апеляційний суд дійшов висновку, що він є правомірним та обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню у розмірі 29 766,74 грн.

За таких обставин, місцевим господарським судом в повній мірі не враховано обставини спору при розгляді даної справи. У зв`язку з цим апеляційна скарга Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях підлягає задоволенню, рішення Господарського суду Донецької області від 19.03.2025 у справі №905/1513/24 частковому скасуванню.

Керуючись статтями 13, 76-79, 129, 269, п.2, ч.1 ст.275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях задовольнити.

Рішення Господарського суду Донецької області від 19.03.2025 у справі №905/1513/24 скасувати в частині стягнення заборгованості зі сплати орендної плати у сумі 93 952,29 грн та пені у сумі 14 928,52 грн. У цій частині ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Анциферова Артура Адольфовича ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Державного бюджету України (номер рахунку (IBAN) UA0005682, код класифікації доходів бюджету 22080300, отримувач Донецьке ГУК/ Курахівська МТГ/22080300, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код отримувача (ЄДРПОУ) 37967785) заборгованість зі сплати орендної плати у сумі 179 820,62 грн та пені у сумі 29 766,74 грн.

В решті рішення по справі залишити без змін.

Стягнути з Анциферова Артура Адольфовича ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях (61057, м. Харків, майдан Театральний, б. 1, код 43023403; р/рUA0122001, МФО 820172, ДКС України) витрати зі сплати судового збору в сумі 7 395,85 грн за подання позовної заяви та 3 772,58 грн за подання апеляційної скарги.

Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок та строки касаційного оскарження передбачено ст.286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Повна постанова складена 29.05.2025.

Головуючий суддя В.В. Россолов

Суддя О.І. Склярук

Суддя В.С. Хачатрян