УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

28.05.2025Справа № 910/6356/25
Суддя Господарського суду міста Києва Смирнова Ю.М., розглянувши позовну заяву Фізичної особи - підприємця Мунтяна Сергія Миколайовича ( АДРЕСА_1 )

до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 32)

про визнання договору укладеним та про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Мунтян Сергій Миколайович звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просить суд:

1) визнати укладеним договір щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою №08341 від 12.02.2024 між Фізичною особою-підприємцем Мунтяном Сергієм Миколайовичем (РНОКПП НОМЕР_1 ) та Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) () в наведеній позивачем редакції, з моменту набрання судовим рішенням законної сили;

2) зобов`язати Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оформити та видати Фізичній особі-підприємцю Мунтяну Сергію Миколайовичу інформаційний талон у вигляді додатка до договору щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою (місце розташування: місто Київ, Святошинський район, вулиця Василя Кучера, 7), на території якого розташована тимчасова споруда №08341 - павільйон, площею 20,00 кв.м, функціональне використання - інше функціональне використання.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на протиправне ухилення Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від укладення договору щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою за місцем перенесення тимчасової споруди (№08341, площею 20 кв.м): м.Київ, Святошинський район, вулиця Василя Кучера, 7 всупереч Порядку визначення обсягів пайової участі (внеску) власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально - культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі, власників (користувачів) майданчиків для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства в утриманні об`єктів благоустрою м.Києва та внесення змін до деяких рішень Київської міської ради, затвердженого рішення Київської міської ради №56/45443 від 24.02.2011, а також не видачу після зарахування на рахунок Державної казначейської служби України суми пайової участі за договором щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою інформаційного талону разом з примірником підписаного у встановленому порядку сторонами договору, у зв`язку з чим позивач зазначає про необхідність судового захисту своїх порушених прав.

За приписами п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно зі ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду,- у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до п.п.1, 2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

При цьому, за приписами ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, оскільки позивачем у позовній заяві об`єднано дві вимоги немайнового характеру, сума судового збору, яка належить до сплати складає 6056,00 грн за дві вимоги немайнового характеру.

Проте, з доданої до позовної заяви квитанції №9374-9413-0835-8799 від 07.04.2025 вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у загальному розмірі 3025,00 грн, тобто у розмірі меншому, аніж встановлено законодавством.

Тобто, недоплата судового збору за звернення до суду з даним позовом становить 3031,00 грн.

Також суд зазначає, що вимоги щодо форми та змісту позовної заяви закріплені у ст.162 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, згідно п.2 ч.3 вказаної статті позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; відповідно до п.5 ч.3 цієї ж статті позовна заява має містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; відповідно до п.8 ч.3 - перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Дослідивши матеріали позовної заяви судом встановлено, що остання не містить відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету позивача та відповідача.

Крім цього, судом встановлено, що позивачем зазначено в якості місцезнаходження Фізичної особи - підприємця Мунтяна Сергія Миколайовича: АДРЕСА_2 , без зазначення номеру будинку, в той час як за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходженням останнього є: АДРЕСА_1 .

Тобто, в позовній заяві невірно зазначено місцезнаходження позивача.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Отримання позовної заяви та доданих до неї документів усіма учасниками процесу є обов`язковою передумовою розгляду справи судом.

Проте, позивачем не подано допустимих доказів того, що копії позовної заяви та доданих до неї документів були направлені на адресу відповідача, а саме: не подано опису вкладення у лист, що суперечить ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України.

В якості доказу направлення на адресу відповідача копій позовної заяви та доданих до неї документів позивачем надано фіскальний чек поштової установи від 19.05.2025. Водночас, фіскальний чек поштової установи не є допустимим доказом направлення на адресу відповідача копій позовної заяви та доданих до неї документів, оскільки він засвідчує лише факт надання послуг поштового зв`язку, проте не містить інформації про вміст відправлення.

Додатково суд наголошує, що в порушення приписів ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України позивачем не виконано обов`язок додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, які зазначені в переліку додатків, а саме: позивачем не надано додатків №№2-22 за переліком, зазначеним у позовній заяві.

Факт відсутності вищезазначених документів (їх якісних копій) підтверджується актом, який складений та підписаний уповноваженими працівниками відділу діловодства Господарського суду міста Києва.

Відповідно до вимог ч.ч.1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене та керуючись ст.174, ч.2 ст.232, ст.ст.233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Фізичної особи-підприємця Мунтяна Сергія Миколайовича до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання договору укладеним та про зобов`язання вчинити дії залишити позовну заяву без руху.

2. Зобов`язати Фізичну особу-підприємця Мунтяна Сергія Миколайовича протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали надати суду:

- опис вкладення у лист на підтвердження відправлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- документи, які підтверджують сплату судового збору у розмірі 3031,00 грн;

- належним чином засвідчені якісні копії додатків №№2-22 за переліком, наведеним у позовній заяві;

- письмові пояснення із зазначенням щодо наявності у позивача та відповідача електронних кабінетів, місцезнаходження позивача, а також необхідно виправити помилки та описки щодо номерів договорів та талонів по тексту поданої на розгляд суду позовної заяви.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.М. Смирнова