ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" квітня 2025 р. Справа № 910/263/24

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Сибіги О.М.

суддів: Гончарова С.А.

Тищенко О.В.

секретар судового засідання: Михайленко С.О.

за участю представників сторін: згідно протоколу судового засідання від 10.04.2025

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер»

на рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2024

повне рішення складено 11.10.2024

у справі № 910/263/24 (суддя Морозов С.М.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер»

до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі»

про визнання договору продовженим та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст первісних позовних вимог

Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Еркер" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (відповідач) з вимогами про:

- визнання договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 220083829 від 07.05.2019 продовженим на термін дії договору № 3 генерального підряду від 24.01.2019;

- зобов`язання відповідача відновити позивачу надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 220083829 від 07.05.2019 шляхом поновлення позивачу споживання електричної енергії ТКО під ЕІС кодом 62Z202 за адресою ТКО: вул. Машинобудівників, м. Вишневе, Бучанський р-н, Київська область.

Позовні вимоги мотивовано тим, що на підставі договору генерального підряду № 3 від 24.01.2019 позивачем здійснюється будівництво житлового кварталу по вул. Машинобудівників в м. Вишневе Київської області, а відповідачем безпідставно припинено надання послуг з розподілу електричної енергії на об`єкті будівництва за наявності діючого договору про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/263/24, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.07.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та мотиви його прийняття

Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.10.2024 у справі № 910/263/24 у задоволенні позову відмовлено повністю.

В обґрунтування прийнятого рішення судом першої інстанції зазначено, що у зв`язку з припиненням дії договору з розподілу електричної енергії 30.06.2021, правові підстави надавати послуги з розподілу електроенергії по вул. Машинобудівників в м. Вишневе Київської області, де позивач здійснює будівництво на підставі генерального договору підряду від 20.06.2017, термін дії якого закінчився, відсутні.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів

Не погоджуючись з рішенням Господарського суду міста Києва від 01.10.2024 у справі № 910/263/24, 31.10.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер» звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2024 у справі № 910/263/24 та ухвалити нове, яким позов задовольнити у повному обсязі.

Вимоги апеляційної скарги мотивовано тим, що при прийнятті оскаржуваного рішення судом першої інстанції неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи та неправильно застосовано норми матеріального права; висновки суду не відповідають обставинам справи.

Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги по суті

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.11.2024 матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер» на рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2024 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: Корсак В.А., судді: Євсіков О.О., Алданова С.О.

06.11.2024 ухвалою Північного апеляційного господарського суду витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи №

25.11.2024 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 910/263/24.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 02.12.2024 відкрито апеляційне провадження у справі № 910/263/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер» на рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2024 та призначено справу до розгляду.

07.01.2025 до Північного апеляційного господарського суду від представника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому проти доводів апеляційної скарги заперечує та наводить власні на їх спростування, просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити у повному обсязі.

13.01.2025 до Північного апеляційного господарського суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Еркер" надійшли додаткові пояснення, в яких проти доводів відзиву на апеляційну скаргу заперечує та наводить власні на їх спростування.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.02.2025 заяву про самовідвід судді Корсака В.А. від розгляду справи № 910/263/24 задоволено, матеріали справи № 910/263/24 передано на повторний автоматизований розподіл відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням Керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 28.02.2025 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 910/263/24 у зв`язку із задоволенням заяви про самовідвід судді Корсака В.А. від розгляду справи № 910/263/24.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2025 для розгляду справи № 910/263/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер» на рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2024, визначено колегію суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: Сибіга О.М., судді: Тищенко О.В., Гончаров С.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2025 новоутвореною колегією суддів прийнято до провадження справу № 910/263/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер» на рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2024 та призначено розгляд справи на 10.04.2025.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер» слід задовольнити, а рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2024 у справі № 910/263/24 скасувати, з наступних підстав.

Обставини справи, встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції

Як вірно було встановлено Господарським судом міста Києва та перевірено судом апеляційної інстанції, 07.05.2019 між Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» (перейменоване у Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі") та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер» укладено договір споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії № 220083829 (надалі - договір з розподілу електричної енергії) відповідно до заяви-приєднання, яка є додатком № 1 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р НОМЕР_1 .

У заяві-приєднанні визначено технічні дані точки розподілу електричної енергії: EIC код точки розподілу - 62Z202; вид об`єкта - Будівництво житлового кварталу; адреса об`єкту - Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Машинобудівників; термін дії договору - 30.06.2021 року.

Відповідно до умов заяви-приєднання договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії набирає чинності з дня підписання даної заяви і укладається на строк до 31.12.2020. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за 30 днів до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде письмово заявлено про припинення його дії, або про перегляд його умов. У випадку, якщо розподіл електричної енергії здійснюється на підставі документів, які засвідчують право користування об`єкту(-ів) споживача, то термін дії договору за відповідним об`єктом(-ами) не може діяти довше терміну дії договору оренди суб`єкту(-ів) електропостачання, та припиняється 30.06.2021.

Підставою для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії став договір генерального підряду № 3 від 20.06.2017, укладений між ПП «Еркер» (замовник) та ТОВ БК «Еркер» (генпідрядник), на підставі якого ТОВ БК «Еркер», як генпідрядник, виконувало будівництво житлового кварталу по вул. Машинобудівників в м. Вишневе Київської обл. Закінчення виконання робіт за цим договором - червень 2021 року.

Відповідно до заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу від 04.12.2020 ТОВ БК «Еркер» приєдналося до умов публічного договору про постачання електричної енергії споживачу від 01.01.2021 № 420090613 на умовах Комерційної пропозиції "Стандарт-1" ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія».

Позивач зазначає, що з метою продовження строку дії договору з розподілу електричної енергії № 220083829 від 07.05.2019 ТОВ БК «Eркер» надано ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» договір генерального підряду № 3 від 24.01.2019, шляхом його подання через поштову скриньку, розміщену на вході підприємства через введенні обмежувальні протиепідемічні заходи у зв`язку розповсюдженням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої вірусом SARS-CoV-2 (постанова КМУвід 09.12.2020 р. № 1236).

Незважаючи на вжиття позивачем дій щодо продовження строку дії договору з розподілу електричної енергії № 220083829 від 07.05.2019, 12.12.2021 ТОВ БК «Eркер» отримало попередження про припинення (обмеження) споживання електричної енергії споживачу від 02.12.2021 № 04/550/19733, у якому зазначено, що у зв`язку із закінченням терміну дії договору між споживачем та оператором системи розподілу, споживачу буде припинено (обмежено) споживання електричної енергії відповідно до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) та Кодексу систем розподілу (КСР) з 09:00 годин 20.12.2021 наступних ТКО: EІC код ТКО 62Z202 за адресою: вул. Машинобудівників, м. Вишневе, Київська обл.

Після отримання даного попередження ТОВ БК «Eркер» звернулося до ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» з листом № 6878-ЕР2-дг від 16.12.2021 з проханням продовжити термін дії договору № 220083829 від 07.05.2019 до IV кварталу 2030 року на підставі наданого раніше договору генерального підряду № 3 від 24.01.2019. У відповідності до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 006 вказаний лист ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» отримало 20.12.2022.

20.12.2021 ТОВ БК «Eркер» припинено споживання електричної енергії.

22.12.2021 ТОВ БК «Eркер» звернулося до ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» з листом від 22.12.2021 № 6883-ЕР2-дог про укладення договору про постачання електричної енергії на 2022 рік.

Листом від 24.12.2021 № РК-1498/1 ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» повідомило ТОВ БК «Еркер» про закінчення терміну дії договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 220083829, тому у відповідності до пункту 3.1.6 ПРРЕЕ відсутні підстави для укладення договору про постачання електричної енергії споживачу з ТОВ БК «Еркер» на 2022 рік.

В подальшому, 12.08.2022 у зв`язку з надання правової допомоги ТОВ БК «Еркер» адвокатом Олійник К.С. направлено ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» адвокатський запит № 12/08-01 від 12.08.2022, у відповідь на який надано відповідь, в якій зазначено, що ТОВ БК «Еркер» з 01.07.2021 до моменту відключення безпідставно споживало електричну енергію без наявності відповідних документів, так як строк дії договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії діяв до 30.06.2021».

28.09.2022 ТОВ БК «Eркер» звернулося до ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» з листом № 28/09-01 від 28.09.2022 з проханням відновити надання послуг з розподілу електричної енергії ТОВ БК «Еркер» о/р № 220083829 в точці розподілу: EIC код точки розподілу: 62Z202 з 17.10.2022. Разом з цим листом відповідачу надано копію договору генерального підряду № 3 від 24.01.2019. Вказаний лист отримано ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 05.10.2022, що підтверджується роздруківкою з офіційного сайту АТ "Укрпошта" в мережі Інтернет за штриховим кодовим ідентифікатором № 658.

Вказаний лист залишено без відповіді та задоволення.

На твердження позивача, ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» здійснює нарахування за послуги з розподілу електричної енергії, яка ТОВ БК «Eркер» з 20.12.2021 не споживається у зв`язку з припиненням ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» споживання електричної енергії.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду з позовом про визнання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії № 220083829 від 07.05.2019 продовженим на термін дії договору генерального підряду № 3 від 24.01.2019 та зобов`язання відповідача відновити позивачу надання послуг з розподілу електричної енергії.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що термін дії договору про надання послуг з розподілу електричної енергії закінчився 30.06.2021, ТОВ «БК Еркер» з 01.07.2021 до моменту відключення безпідставно споживало електричну енергію без наявності відповідних документів.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» та приписами Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (надалі - ПРРЕЕ) врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» є Оператором системи розподілу (надалі - ОСР) електричними мережами та здійснює провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території ліцензованої діяльності на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії.

ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» у своїй діяльності керується чинним законодавством України, зокрема Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП № 310 від 14.03.2018, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють правовідносини у цій сфері.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про надання послуг з розподілу.

Відповідно до п. 2 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (надалі - Постанова № 312) укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до п. 2.1.2. ПРРЕЕ (в редакції від 28.12.2018) оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.

Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач.

Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи (п. 2.1.3. ПРРЕЕ).

Згідно п. 2.1.4. ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу.

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання.

Договір вважається укладеним зокрема з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Відповідно до ч. 1 ст. 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).

Як встановлено судом, 20.06.2017 між ПП «Еркер» (замовник) та ТОВ БК «Еркер» (генпідрядник) укладено договір генерального підряду № 3, предметом якого є виконання у строк до червня 2021 року ТОВ БК «Еркер» робіт по будівництву житлового кварталу по вул. Машинобудівників в м. Вишневе Київської області.

З метою виконання цього договору на підставі заяви-приєднання, яка є додатком № 1 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р 220083829, 07.05.2019 між Приватним акціонерним товариством «Київобленерго» (перейменоване у Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі") та ТОВ БК «Еркер» укладено договір споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії № 220083829.

У заяві-приєднанні визначено технічні дані точки розподілу електричної енергії: EIC код точки розподілу - 62Z202; вид об`єкта - Будівництво житлового кварталу; адреса об`єкту - Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Машинобудівників; термін дії договору - 30.06.2021 року.

За умовами заяви-приєднання договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії набирає чинності з дня підписання даної заяви і укладається на строки до 31.12.2020. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за 30 днів до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде письмово заявлено про припинення його дії, або про перегляд його умов. У випадку, якщо розподіл електричної енергії здійснюється на підставі документів, які засвідчують право користування об`єкту(-ів) споживача, то термін дії договору за відповідним об`єктом(-ами) не може діяти довше терміну дії договору оренди суб`єкту(-ів) електропостачання, та припиняється 30.06.2021.

В подальшому, 24.01.2019 між ПП «Еркер» та ТОВ БК «Еркер» укладено договір генерального підряду № 3, предметом якого є виконання будівельних, монтажних, проектних, пусконалагоджувальних та інших робіт, пов`язаних з будівництвом житлового кварталу по вул. Машинобудівників в м. Вишневе Київської області. Завершення виконання робіт - IV квартал 2030 року.

На підставі заяви-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу від 04.12.2020 ТОВ БК «Еркер», як споживач, приєдналося до умов публічного договору про постачання електричної енергії споживачу від 01.01.2021 № 420090613 на умовах Комерційної пропозиції "Стандарт-1" ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія».

У відповідності до цієї заяви-приєднання оператором системи розподілу електричної енергії є ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», ЕІС-код 62Х089.

Як зазначає позивач, з метою продовження строку дії договору з розподілу електричної енергії № 220083829 від 07.05.2019 ТОВ БК «Eркер» надано ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» договір генерального підряду № 3 від 24.01.2029, шляхом його подання через поштову скриньку, розміщену на вході підприємства через введенні обмежувальні протиепідемічні заходи у зв`язку розповсюдженням на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої вірусом SARS-CoV-2.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" встановлено карантин з 12.03.2020 на всій території України.

З метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та введенням в Україні карантину, на офіційному сайті ДТЕК «Київські електромережі» розміщено оголошення, що у зв`язку із введенням в Україні суворого карантину через коронавірус, ДТЕК Київські регіональні електромережі з 17 березня 2020 року тимчасово припинить особистий прийом клієнтів у Центрах обслуговування. Всі послуги будуть надаватися дистанційно. Крім того, ДТЕК «Київські регіональні електромережі» передбачив спеціальні скриньки для кореспонденції в усіх центрах обслуговування клієнтів. Такі листи будуть виймаються звідти в залежності від швидкості наповнення, та відповідь по ним буде надаватися упродовж передбаченого законодавством періоду.

12.12.2021 ТОВ БК «Eркер» отримало попередження про припинення (обмеження) споживання електричної енергії споживачу від 02.12.2021 № 04/550/19733, у якому зазначено, що у зв`язку із закінченням терміну дії договору між споживачем та оператором системи розподілу, споживачу буде припинено (обмежено) споживання електричної енергії відповідно до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) та Кодексу систем розподілу (КСР) з 09:00 годин 20.12.2021 наступних ТКО: EІC код ТКО 62Z202 за адресою: вул. Машинобудівників, м. Вишневе, Київська обл.

Після отримання даного попередження ТОВ БК «Eркер» звернулося до ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» з листом № 6878-ЕР2-дг від 16.12.2021 з проханням продовжити термін дії договору № 220083829 від 07.05.2019 до IV кварталу 2030 року на підставі наданого раніше договору генерального підряду № 3 від 24.01.2019. У відповідності до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 006 вказаний лист ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» отримало 20.12.2022.

З 20.12.2021 ТОВ БК «Eркер» відключено від точки розподілу електричної енергії під кодом 62Z202 у зв`язку із закінченням терміну договору 30.06.2021.

22.12.2021 ТОВ БК «Eркер» звернулося до ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» з листом від 22.12.2021 № 6883-ЕР2-дог про укладення договору про постачання електричної енергії на 2022 рік, у відповідь на який ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» листом від 24.12.2021 № РК-1498/1 повідомило ТОВ БК «Еркер» про закінчення терміну дії договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії № 220083829 та відсутність підстав для укладення договору про постачання електричної енергії споживачу з ТОВ БК «Еркер» на 2022 рік згідно положень пункту 3.1.6 ПРРЕЕ.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.08.2022 представником ТОВ БК «Еркер» адвокатом Олійник К.С. направлено ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» адвокатський запит № 12/08-01 від 12.08.2022, у відповідь на який надано відповідь, що ТОВ БК «Еркер» з 01.07.2021 до моменту відключення безпідставно споживало електричну енергію без наявності відповідних документів, так як строк дії договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії діяв до 30.06.2021.

28.09.2022 ТОВ БК «Eркер» звернулося до ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» з листом № 28/09-01 від 28.09.2022 з проханням відновити надання послуг з розподілу електричної енергії ТОВ БК «Еркер» о/р № 220083829 в точці розподілу: EIC код точки розподілу: 62Z202 з 17.10.2022. Разом з цим листом відповідачу надано копію договору генерального підряду № 3 від 24.01.2019.

Вказаний лист отримано ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 05.10.2022, що підтверджується роздруківкою з офіційного сайту АТ "Укрпошта" в мережі Інтернет за штриховим кодовим ідентифікатором № 658, проте залишено без відповіді та задоволення.

В межах доводів позовних вимог ТОВ БК «Еркер» колегією суддів встановлено, що після 30.06.2021 (закінчення терміну дії договору з розподілу електричної енергії № 220083829 від 07.05.2019) постачання електричної енергії ТОВ БК «Eркер» здійснювалось ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» на підставі договору від 01.01.2021 № 420090613, що підтверджується актом звіряння розрахунків від 15.12.2021 року та платіжними дорученнями: № 703 від 09.07.2021, № 926 від 31.08.2021, № 974 від 08.09.2021, № 1053 від 27.09.2021, № 1118 від 08.10.2021, № 1275 від 16.11.2021, № 1391 від 09.12.2021.

Як підтверджено матеріалами справи, ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» продовжує здійснювати нарахування ТОВ БК «Еркер» за послуги з розподілу електричної енергії, яка, як стверджує позивач, з 20.12.2021 ТОВ БК «Еркер» не споживається у зв`язку з припиненням ПpAT «ДТЕК Київські регіональні електромережі» споживання електричної енергії, що підтверджується актами звіряння розрахунків від 14.01.2022, від 15.08.2023 року, рахунком-фактурою за спожиту електричну енергію за липень 2023 року та актом прийняття-передавання електричної енергії за липень 2023 року, які підписані уповноваженою особою ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» та скріплені печаткою товариства.

Пунктом 7.5 розділу VII ПРРЕЕ (у редакції чинній станом на момент припинення споживання електричної енергії споживачу 20.12.2021) визначено перелік підстав припинення повністю постачання електричної енергії споживачу, що здійснюється:

1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі: відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади); недопущення уповноважених представників оператора системи до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача; заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи; несплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем цих Правил, визначеної відповідно до законодавства (за умови прийняття судом рішення щодо споживання споживачем необлікованої електричної енергії на користь оператора системи); невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади; закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи; закінчення терміну дії договору між споживачем та постачальником "останньої надії" (за умови неукладення споживачем договору з іншим електропостачальником); порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209 (далі - Правила охорони електричних мереж); Створення неналежних умов експлуатації електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);

2) електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі: заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником; недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача.

Оператор системи протягом одного робочого дня після надання споживачу попередження про припинення електроживлення повідомляє про це електропостачальника споживача та адміністратора комерційного обліку. У разі отримання оператором системи від електропостачальника звернення щодо відключення електроустановки споживача оператор системи має повідомити адміністратора комерційного обліку про отримання відповідного звернення протягом дня його отримання.

Згідно з пунктом 11.5.1 глави 11.5 розділу XI Кодексу системи розподілу (у редакції чинній станом на момент припинення споживання електричної енергії споживачу 20.12.2021) послуги з розподілу електричної енергії надаються користувачу безперервно, крім випадків, передбачених договором про надання послуг з розподілу електричної енергії та цим Кодексом.

Пунктом 11.5.2 глави 11.5 розділу XI Кодексу системи розподілу (у редакції чинній станом на момент припинення споживання електричної енергії споживачу 20.12.2021) передбачено перелік випадків припинення розподілу електричної енергії:

1) за заявою користувача: припинення (тимчасове або остаточне) експлуатації електроустановки; продаж/передача прав власності/користування на об`єкт Користувача; інші тимчасові причини припинення електропостачання (виконання будівельних, аварійно-відновлювальних робіт тощо);

2) за зверненням електропостачальника: припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії) у випадках, визначених Правилами роздрібного ринку електричної енергії;

3) за ініціативою ОСР: закінчення строку дії/розірвання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії; несплата та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору про надання послуг з розподілу електричної енергії; виявлення несанкціонованого відбору електричної енергії Користувачем або втручання в роботу засобів обліку електричної енергії або елементів системи розподілу; наявність заборгованості за несанкціонований відбір електричної енергії; несанкціоноване відновлення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії); невиконання вимог припису уповноваженого представника органу виконавчої влади, на який покладено відповідні обов`язки згідно із законодавством України, щодо усунення незадовільного технічного стану електроустановок Користувачів, який загрожує аварією, пожежею та/або створює загрозу життю обслуговуючого персоналу, населенню та навколишньому середовищу; недопущення до електроустановок Користувача, пристроїв релейного захисту, автоматики та зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб органів виконавчої влади та/або ОСР, на яких покладено відповідні обов`язки згідно із законодавством України та/або договором; порушення Користувачем Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209 (далі - Правила охорони електричних мереж), під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж унаслідок незабезпечення збереження електричних мереж, створення неналежних умов експлуатації зазначених електричних мереж, створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі Користувача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких Користувачем порушуються Правила охорони електричних мереж; проведення планових ремонтів електроустановок та електричних мереж системи розподілу; проведення системних випробувань; у разі несплати споживачем заборгованості за договором про постачання електричної енергії або договором про користування електричною енергією, правонаступником за якими є ОСР; у разі несвоєчасної сплати замовником остаточного розрахунку відповідно до умов договору про приєднання (для випадків зміни технічних параметрів);

4) за ініціативою адміністратора комерційного обліку: невиконання обґрунтованих вимог щодо приведення засобів розрахункового обліку до вимог щодо технічного стану, передбачених Кодексом комерційного обліку;

5) за форс-мажорних обставин, у тому числі: застосування графіків та протиаварійних систем зниження електроспоживання з метою запобігання порушенню режиму роботи ОЕС України; аварійні перерви електропостачання.

Відповідно до п. 11.5.16. глави 11.5 розділу XI Кодексу системи розподілу у разі закінчення строку дії договору про надання послуг з розподілу електричної енергії припинення розподілу електричної енергії здійснюється ОСР (без додаткового попередження) протягом 5 робочих днів з дати закінчення строку дії договору.

Підсумовуючи викладені вище фактичні обставини, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи в цілому, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що надання послуг ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» з розподілу електричної енергії після 30.06.2021 не припинялося навіть за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, тоді як у разі закінчення строку дії договору про надання послуг з розподілу електричної енергії 30.06.2021, як стверджує ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», то припинення розподілу електричної енергії мало здійснюватися без додаткового попередження протягом 5 робочих днів з дати закінчення строку дії договору, що передбачено пунктом 11.5.16. глави 11.5 розділу XI Кодексу системи розподілу. Крім того, ТОВ БК «Eркер» підтверджено споживання електричної енергії після 30.06.2021 та сплату рахунків за таке споживання до 20.12.2021 включно, а також здійснення ТОВ «Київською обласною енергопостачальною компанією» з 01.01.2022 до моменту звернення повивача до суду з позовом нарахування за послуги з розподілу електричної енергії.

Принагідно слід зазначити, що надання послуг ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» з розподілу електричної енергії після 30.06.2021 підтверджується листом від 23.05.2024 № 04/530/3164 ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», яким інформує ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія» про фактичний обсяг розподіленої електричної енергії ТОВ БК «Еркер» за договором за період з 01.01.2021 по 30.04.2024, який становить 60 460 кВт*год.

У даному випадку колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України строком на 30 діб.

Наразі строк дії режиму воєнного стану в Україні триває.

Як вже зазначалося судом, 24.01.2019 між ПП «Еркер», як замовником, та ТОВ БК «Еркер», як генпідрядником, укладено договір генерального підряду № 3, предметом якого є виконання будівельних, монтажних, проектних, пусконалагоджувальних та інших робіт, пов`язаних з будівництвом житлового кварталу по вул. Машинобудівників в м. Вишневе Київської області.

Через відсутність електричної енергії на об`єкті будівництва по вул. Машинобудівників в м. Вишневе Київська області ТОВ БК «Еркер» позбавлене можливості виконувати роботи за договором генерального підряду № 3 від 24.01.2019 та будувати житло, потреба в якому є нагальною в умовах воєнного стану, оскільки через військову агресією російської федерації проти України багато населення України залишилося без житла, а за умовами договору № 3 від 24.01.2019 виключно ТОВ БК «Еркер», як генпідрядник, має право виконувати обумовлені цим правочином роботи, пов`язані з будівництвом житлового кварталу по вул. Машинобудівників в м. Вишневе Київської області.

При цьому, задоволення позову у даній справі та визнання продовженим договору № 220083829 від 07.05.2019 на термін дії договору генерального підряду №3 від 24.01.2019 року, та поновлення ТОВ БК «Еркер» споживання електричної енергії по вул. Машинобудівників в м. Вишневе Київської області, не порушує прав відповідача, оскільки договір № 220083829 від 07.05.2019 є оплатним, за цим договором у позивача виникає обов`язок сплачувати на користь відповідача кошти за надання послуг з розподілу електричної енергії.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що при прийнятті оскаржуваного рішення судом першої інстанції неповно з`ясовано обставин, що мають значення для справи, що призвело до прийняття необґрунтованого рішення про відмову у задоволенні позову.

Відтак, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню.

Згідно з частиною 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча, пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною, залежно від характеру рішення.

В пункті 53 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Федорченко та Лозенко проти України" від 20.09.2012 зазначено, що при оцінці доказів суд керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом". Тобто, аргументи сторони мають бути достатньо вагомими, чіткими та узгодженими.

При винесені даної постанови судом апеляційної інстанції були надані вичерпні відповіді на доводи скаржників, з посиланням на норми права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

Щодо інших аргументів сторін колегія суддів зазначає, що вони були досліджені та не наводяться у судовому рішенні, позаяк не покладаються в його основу, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа Серявін проти України, § 58, рішення від 10.02.2010). Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги

Однією з засад здійснення господарського судочинства у відповідності до статті 2 Господарського процесуального кодексу України є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

У відповідності з пунктом 3 частини 2 статті 129 Конституції України та частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Частиною 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення (п. 2 ч. 1 ст. 275 ГПК України).

Підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення зокрема є: нез`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, встановленим обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права (ч. 1 ст. 277 ГПК України).

При прийнятті оскаржуваного рішення суд першої інстанції неповно з`ясував обставин, що мають значення для справи, невірно встановив обставини справи, що призвело до прийняття незаконного рішення, тож колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення господарського суду у даній справі - скасуванню з прийняттям нового про задоволення позову.

Судові витрати

Відповідно до частини 14 статті 129 Господарського процесуального кодексу України якщо суд апеляційної, касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Згідно зі статтею 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати (судовий збір) за подачу позовної заяви та за подачу апеляційної скарги покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 129, 269, 270, 275, 276, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер» на рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2024 у справі № 910/263/24 - задовольнити.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 01.10.2024 у справі № 910/263/24 - скасувати.

3. Прийняти нове рішення, яким позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Еркер" до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" про визнання договору продовженим та зобов`язання вчинити дії - задовольнити повністю.

4. Визнати укладеним Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії №220083829 від 07.05.2019 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер», як споживачем, та Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі», як оператором системи розподілу, продовженим на термін дії Договору генерального підряду №3 від 24.01.2019 року;

- зобов`язати Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» відновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Еркер" надання послуг з розподілу електричної енергії відповідно до Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії №220083829 від 07.05.2019 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер», як споживачем, та Приватним акціонерним товариством «ДТЕК Київські регіональні електромережі», як оператором системи розподілу, шляхом поновлення Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер» споживання електричної енергії ТКО під ЕІС кодом 62Z202 за адресою ТКО: вул. Машинобудівників, м. Вишневе, Бучанський р-н, Київська область.

5. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Еркер» (09119, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Леванського, 70, прим. 81, ) судовий збір за подання позову в сумі 6 056,00 (шість тисяч п`ятдесят шість гривень) та судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 9 084,00 (дев`ять тисяч вісімдесят чотири гривні).

6. Доручити Господарському суду міста Києва видати відповідний наказ на виконання даної постанови.

7. Матеріали справи № 910/263/24 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена відповідно до ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України.

У зв`язку з перебуванням судді Гончарова С.А. у відпустці, повний текст постанови складено та підписано 19.05.2025.

Головуючий суддя О.М. Сибіга

Судді С.А. Гончаров

О.В. Тищенко