ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"14" травня 2025 р. Черкаси Справа №925/446/25

Суддя Господарського суду Черкаської області Зарічанська З.В. розглянувши справу

за позовом Паланської сільської ради,

до відповідача - Уманської міської ради,

про витребування земельних ділянок, визнання недійсними пунктів рішення Уманської міської ради та внесення записів до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру,

УСТАНОВИЛА:

24.04.2025 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Паланської сільської ради до відповідача - Уманської міської ради з вимогами:

- витребувати три земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0028 (0,25 га), :02:001:0029 (0,25 га), :02:001:0030 (0,25 га) з цільовим призначенням: 11.04 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води), категорії: Землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, із незаконного володіння Уманською міською радою ();

- визнати недійсними підпункти 15, 16 та 18 пункту 1 рішення Уманської міської ради Черкаської області від 12 листопада 2021 року № 22-26/8 "Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань затвердження матеріалів із землеустрою та надання земельних ділянок у користування";

- визнати недійсними підпункти 4, 5 та 7 пункту 3 рішення Уманської міської ради Черкаської області від 12 листопада 2021 року № 22-26/8 "Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань затвердження матеріалів із землеустрою та надання земельних ділянок у користування";

- внести належні записи до відомостей Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою від 28.04.2025 суддя позовну заяву Паланської сільської ради залишила без руху, встановила для позивача строк для усунення недоліків позовної заяви, зокрема, зобов`язавши позивача надати уточнену позовну заяву із зазначенням на виконання п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), чітко сформульовану та конкретизовану позовну вимогу (позовні вимоги), зазначену позивачем у п. 5 прохальної частини позовної заяви з відповідним правовим обґрунтуванням.

07.05.2025 Паланська сільська рада подала заяву про усунення недоліків, з якою надала також позовну заяву з позовними вимогами викладеними у такій редакції:

- витребувати три земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0028 (0,25 га), :02:001:0029 (0,25 га), :02:001:0030 (0,25 га) з цільовим призначенням: 11.04 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води), категорії: Землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, із незаконного володіння Уманською міською радою ();

- визнати недійсними підпункти 15, 16 та 18 пункту 1 рішення Уманської міської ради Черкаської області від 12 листопада 2021 року № 22-26/8 "Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань затвердження матеріалів із землеустрою та надання земельних ділянок у користування";

- визнати недійсними підпункти 4, 5 та 7 пункту 3 рішення Уманської міської ради Черкаської області від 12 листопада 2021 року № 22-26/8 "Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань затвердження матеріалів із землеустрою та надання земельних ділянок у користування";

- внести записи до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0028 (0,25 га), :02:001:0029 (0,25 га), :02:001:0030 (0,25 га)) щодо визначення права власності за Паланською сільською радою () та внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0028 (0,25 га), :02:001:0029 (0,25 га), :02:001:0030 (0,25 га).

Ухвалою від 07.05.2025 суд відкрив провадження у справі №925/446/25 за правилами загального позовного провадження та зобов`язав позивача у строк протягом п`яти днів з дня отримання ухвали подати суду уточнену позовну заяву із уточненням вимог, які вказані у п. 5 прохальної частини позовної заяви (в новій редакції) шляхом їх викладення окремо шістьма вимогами щодо кожної земельної ділянки із зазначенням необхідності внесення яких записів до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та щодо кожної земельної ділянки із зазначенням необхідності внесення яких змін до відомостей Державного земельного кадастру.

12.05.2025 Паланська сільська рада подала заяву про усунення недоліків (про уточнення позовних вимог), до якої додала позовну заяву з викладеними в ній позовними вимогами в такій редакції:

- витребувати три земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0028 (0,25 га), :02:001:0029 (0,25 га), :02:001:0030 (0,25 га) з цільовим призначенням: 11.04 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води), категорії: Землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, із незаконного володіння Уманською міською радою ();

- визнати недійсними підпункти 15, 16 та 18 пункту 1 рішення Уманської міської ради Черкаської області від 12 листопада 2021 року № 22-26/8 "Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань затвердження матеріалів із землеустрою та надання земельних ділянок у користування";

- визнати недійсними підпункти 4, 5 та 7 пункту 3 рішення Уманської міської ради Черкаської області від 12 листопада 2021 року № 22-26/8 "Про розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань затвердження матеріалів із землеустрою та надання земельних ділянок у користування";

- внести запис до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0028 (0,25 га), щодо визначення права власності за Паланською сільською радою ();

- внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0028 (0,25 га), а саме інформацію про власника;

- внести запис до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0029 (0,25 га), щодо визначення права власності за Паланською сільською радою ();

- внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0029 (0,25 га), а саме інформацію про власника;

- внести запис до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0030 (0,25 га), щодо визначення права власності за Паланською сільською радою ();

- внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0030 (0,25 га), а саме інформацію про власника.

Відповідно до ч. 11 ст. 176 ГПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Розглянувши подану заяву суддя зазначає, що позивач на виконання вимог ухвали суду від 07.05.2025 виокремив кожну вимогу, попередньо зазначену у п. 5 прохальної частини позовної заяви, окремо щодо кожної земельної ділянки із зазначенням необхідності внесення записів до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо визначення права власності за Паланською сільською радою.

Так само позивач виокремив кожну вимогу окремо щодо кожної земельної ділянки із зазначенням необхідності внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру, а саме інформації про власника.

Формально позивач виконав вимоги суду, проте позивач не конкретизував, яку саме інформацію та про якого конкретно власника необхідно внести до Державного земельного кадастру щодо кожної земельної ділянки.

Суддя звертає увагу, що у випадку задоволення позовних вимог, вимога позивача про внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру щодо спірних земельних ділянок, а саме інформації про власника підлягатиме примусовому виконанню на підставі наказу господарського суду, що є виконавчим документом.

Згідно з п. 3-5 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", у виконавчому документі зазначається, серед іншого, повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень.

При цьому, звертаючись до суду, позивач самостійно визначає у позовній заяві, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, ЯКІ САМЕ ДІЇ необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. (подібних висновків дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.02.2024 у справі № 990/150/23)

Суддя зауважує, що у суду відсутні повноваження на самостійну зміну предмету позову відповідно до норм процесуального права, некоректно визначена матеріально-правова вимога позивача безпосередньо впливає на реальну можливість виконання відповідного рішення суду в разі задоволення позовних вимог.

Таким чином, зазначені в уточненій у позовній заяві (поданій 12.05.2025), позовні вимоги про внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру щодо спірних земельних ділянок, а саме інформації про власника (п. 6, 8, 10) потребують уточнень в частині зазначення, яка саме інформація підлягає зміні та щодо якого конкретно власника (із зазначенням повного найменування (для юридичних осіб), ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань).

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. (ч. 12 ст. 176 ГПК України)

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду. (ч. 13 ст. 176 ГПК України)

Керуючись ст. 162, 176, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву Паланської сільської ради залишити без руху.

Зобов`язати Паланську сільську раду не пізніше п`яти днів з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати до суду на виконання на виконання п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України, уточнену позовну заяву із зазначенням чітко сформульованих та конкретизованих позовних вимог, зазначених позивачем у пунктах 6, 8, 10 прохальної частини уточненої позовної заяви, яка надійшла до суду 12.05.2025 (із зазначенням яка саме інформація підлягає зміні та щодо якого конкретно власника (із зазначенням повного найменування (для юридичних осіб), ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань)).

Надати суду докази направлення копії уточненої позовної заяви відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали надіслати сторонам за допомогою системи "Електронний суд".

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА