ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"21" травня 2025 р. м. Київ Справа № 357/14621/23

Господарський суд Київської області у складі судді Сокуренко Л.В., розглянувши

позову заяву заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури (адреса місцезнаходження: 09117, Київська облатсь, м. Біла Церква, вул. Шолом Алейхема, буд. 38-А)

в інтересах держави в особі Білоцерківської міської ради (адреса місцезнаходження: 09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15)

до гр. Денисенка Ігоря Олександровича ( АДРЕСА_1 )

про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно

Без виклику учасників справи;

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області перебувала справа № 357/14621/23 за позовом заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Білоцерківської міської ради до гр. Денисенка Ігоря Олександровича про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Позов мотивований тим, що Білоцерківській міській раді на праві комунальної власності належить земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель торгівлі площею 0,0456 га з кадастровим номером: :04:015:0314, розташована по АДРЕСА_2 .

Водночас, незважаючи на відсутність будь-яких правовстановлювальних документів на вказану земельну ділянку, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 204 від 29.06.2023 р. на вказаній земельній ділянці зареєстровано нежитлову будівлю загальною площею 33,5 кв. м, адреса: АДРЕСА_3 за Денисенком Ігорем Олександровичем.

Підставою для державної реєстрації права приватної власності на нежитлову будівлю за відповідачем стали довідка про показники об`єкта нерухомого майна № 22 від 13.05.2019 року, видана ФОП Палій С.С. у які зазначено, що нежитлова будівля літ. "А", що знаходиться за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, вул. Ярмаркова, 15-а, має наступні показники: загальна площа - 33,5 кв. м, інвентаризаційна вартість - не визначалась; зі слів замовника побудована господарським способом у 1991 році, тому не належить до самочинного будівництва та не підлягає введенню в експлуатацію.

Окрім цього, відповідно до технічного паспорту на нежитлову будівлю, розташовану по АДРЕСА_3 , виготовленого 13.05.2019 ФОП Палій Світлана Сергіївна, інвентарна справа 2019/11, на замовлення відповідача вбачається, наступну характеристику: нежитлова будівля - 1991 року побудови, фундамент - бетон, стіни - цегла, покрівля - метал, перекриття - бетон, підлога - плитка ламінат.

Підтвердженням того, що за вказаною адресою розміщена тимчасова споруда є викопіювання з Генерального плану м. Біла Церква, затвердженого рішенням міської ради від 03.11.2016 № 319-18-VII, а також паспорт прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької цільності загальною з площею 30,00 кв. м, вул. Гоголя, в районі аптеки № 62, реєстраційний № 09/16, дійсний до 01.09.2021, виданий Денисенку Ігорю Олександровичу.

Так, свого часу Білоцерківською міською радою приймалося ряд рішень, зокрема від 07.09.2017 р. № 1433-35-VII «Про укладення договору про встановлення особистого строкового сервітуту з фізичною особою-підприємцем Денисенком Ігорем Олександровичем» щодо укладення договору про встановлення особистого строкового сервітуту з фізичною особою-підприємцем Денисенком Ігорем Олександровичем під розміщення існуючого павільйону по продажу промислових товарів за адресою: вулиця Гоголя, в районі аптеки № 62, площею 0,0030 га (з них: тимчасова споруда - 0,0030 га) строком на 3 (три) роки, за рахунок земель населеного пункту м. Біла Церква. Наслідком прийняття даного рішення стало укладення між Білоцерківською міською радою і фізичною особою-підприємцем Денисенком Ігорем Олександровичем відповідного договору № 108 від 01.11.2017 року про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки.

Відповідно до п. 4.4.5 вищевказаного договору про встановлення земельного сервітуту сторони домовилися, не допускати будівництва будь-яких будівель, споруд або інших об`єктів на території благоустрою, на яку встановлено особистий строковий сервітут. Встановлений цим Договором особистий строковий сервітут не надає "Сервітуарію" права на проведення будь-якого будівництва на території наданій йому під розміщення існуючого павільйону по продажу промислових товарів на території для забезпечення благоустрою (підтримання санітарному стані).

Окрім цього, Білоцерківською міською радою приймалося від 25.09.2020 № 5940-102-VII «Про встановлення земельного сервітуту з фізичною особою-підприємцем Денисенком Ігорем Олександровичем» щодо укладення договору про встановлення особистого строкового сервітуту з фізичною особою-підприємцем Денисенком Ігорем Олександровичем для експлуатації та обслуговування тимчасової споруди під здійснення підприємницької діяльності по продажу промислових товарів за адресою: вулиця Гоголя, в районі аптеки №62, площею 0,0030 га (з них: тимчасова споруда - 0,0030 га) строком до початку реконструкції вулиці, але не більше ніж на 15 (п`ятнадцять) років, за рахунок земель населеного пункту м. Біла Церква. Наслідком прийняття даного рішення стало укладення між Білоцерківською міською радою і фізичною особою-підприємцем Денисенком Ігорем Олександровичем відповідного договору № 10-08/06 від 11.01.2021 року про встановлення особистого строкового сервітуту земельної ділянки.

Відповідно до п. 4.4.5 вищевказаного договору про встановлення земельного сервітуту сторони домовилися, не допускати будівництва будь-яких будівель, споруд або інших об`єктів на території благоустрою, на яку встановлено особистий строковий сервітут. Встановлений цим Договором особистий строковий сервітут не надає "Сервітуарію" права на проведення будь-якого будівництва на території наданій йому для експлуатації таобслуговування тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності по продажу промислових товарів на території для забезпечення благоустрою (підтримання санітарному стані).

Отже, на земельній ділянці що передавалася у строковий земельний сервітут допускалося розміщення лише тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності.

Білоцерківська окружна прокуратура звертає увагу суду, що між Білоцерківською міською радою та фізичною особою-підприємцем Денисенком Ігорем Олександровичем укладено договори саме сервітутів, оскільки вказана земельна ділянка, на якій розміщена тимчасова споруда не сформована розташована в районі житлової та громадської забудови, та на ній відсутні будь-які нежитлові будівлі та не допускається будь-яке будівництво.

Підтвердженням цьому є Паспорт прив`язки тимчасової споруди для здійснення підприємницької діяльності по вулиці Гоголя, в районі аптеки № 62, виданий на ім`я Денисенка Ігоря Олександровича, реєстраційний № 09/16, виданий 02 вересня 2020 року, який був дійсний до 01 вересня 2021 року.

Проте, згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_3 , державним реєстратором Шкарівської сільської ради Лужецьким Д.Л. 16 травня 2019 року за Денисенком Ігорем Олександровичем зареєстровано право власності на нежитлову будівлю, загальною площею 33,5 кв. м, літера на плані "А", рік побудови 1991.

Отже, в силу закону, державна реєстрація речових прав власності на тимчасові споруди юридично є неможливою.

Таким чином, всупереч вимог ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», раніше прийнятим рішенням Білоцерківської міської ради та договору особистого строкового сервітуту Денисенко Ігор Олександрович, на підставі недостовірних документів, здійснив державну реєстрацію речового права власності на тимчасову споруду, під виглядом нежитлової будівлі, нібито побудованої в 1991 році.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15.04.2024 у справі № 357/14621/23, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного суду від 03.09.2024, позов Заступника прокурора Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави Білоцерківської міської ради задоволено.

Скасовано державну реєстрацію права власності за Денисенком Ігорем Олександровичем, ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 204 нежитлова будівля, літ. "А", 1991 року побудови, загальною площею 33,5 кв. м, розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

Не погоджуючись із прийнятою постановою Київського апеляційного суду від 03.09.2024 на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15.04.2024 у справі № 357/14621/23, Денисенко Ігор Олександрович подав касаційну скаргу, в якій просив скасувати рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15.04.2024 та постанову Київського апеляційного суду від 03.09.2024, провадження у справі закрити.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 05.03.2025 у справі № 357/14621/23 касаційну скаргу Денисенка Ігоря Олександровича, в інтересах якого діє адвокат Поліщук Володимир Анатолійович задоволено.

Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 15 квітня 2024 року та постанову Київського апеляційного суду від 03 вересня 2024 року скасувати.

Провадження у справі за позовом заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Білоцерківської міської ради до Денисенка Ігоря Олександровича про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно закрито.

Повідомлено керівника Білоцерківської окружної прокуратури, що розгляд цієї справи в віднесений до юрисдикції господарського суду.

02.04.2025 заступник керівника Білоцерківської окружної прокуратури звернувся до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалою від 09.04.2025 заяву заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури про направлення справи за встановленою юрисдикцією задовольнив; справу № 357/14621/23 за позовом заступника керівника Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Білоцерківської міської ради до Денисенка Ігоря Олександровича про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, передав для продовження розгляду до Господарського суду Київської області.

08.05.2025 матеріали справи № 357/14621/23 надійшли до Господарського суду Київської області.

Згідно автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.05.2025, справу № 357/14621/23 передано на розгляд судді Сокуренко Л.В., у зв`язку з чим вказана справа приймається до провадження суддею Сокуренко Л.В.

Відповідно до абзацу другого частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі надходження до суду справи, що підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, після закриття провадження Верховним Судом чи судом апеляційної інстанції в порядку цивільного чи адміністративного судочинства, суд перевіряє наявність підстав для залишення позовної заяви без руху відповідно до вимог господарського процесуального закону, чинного на дату подання позовної заяви.

Згідно частиною 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з приписами ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

За таких обставин справа підлягає прийняттю, а враховуючи складність справи № 357/14621/23, господарський суд дійшов висновку, що подальше провадження у справі має здійснюватись за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити сторонам строки для подання ними документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.

Керуючись ст. 12, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу № 357/14621/23 до розгляду.

2. Розгляд справи № 357/14621/23 здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.

3. Підготовче засідання у справі призначити на 18.06.2025 о 16:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108, зал № 6.

4. Всі заяви, клопотання, заперечення подати до суду з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.

5. Запропонувати учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог, викладених у статті 60 Господарського процесуального кодексу України, та надати суду документи, що підтверджують повноваження представників.

6. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

7. Згідно ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Дана ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя Л.В. Сокуренко