ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

14 травня 2025 року м. Рівне Справа № 918/122/25

Господарський суд Рівненської області у складі судді Н.Церковної за участю секретаря судового засідання І.Шилан, розглянувши матеріали справи за позовом Вараської міської ради до відповідача Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача МОУ в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне про визнання недійсним актів

За участю представників сторін:

Представник позивача Процун Ольга Олексіївна , Забродовська Наталія Ігорівна

ВСТАНОВИВ:

У лютому до Господарського суду Рівненської області надійшла позовна заява Вараської міської ради, яка містить вимоги до Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області про визнання протиправними та скасування наказів начальника Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області №307 та №308 від 28 листопада 2024 "Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування із зміною цільового призначення земельної ділянки МОУ в особі КЕВ м. Рівне".

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 14.02.2025 відмовлено Вараській міській раді у відкритті провадження у справі та роз`яснено, що позовні вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.03.2025 року апеляційну скаргу Вараської міської ради на ухвалу Господарського суду Рівненської області від 14.02.2025 у справі №918/122/25 задоволено частково, ухвалу Господарського суду Рівненської області від 14.02.2025 у справі №918/122/25 скасовано, справу №918/122/25 направлено Господарському суду Рівненської області для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 07.04.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 918/122/25, яку постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30 квітня 2025 року.

Крім того, вказаною ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача МОУ в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Рівне.

23 квітня 2025 року через електрону систему "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив на позовну заяву згідно якого останній не визнає позовні вимоги, просить суд у задоволені позову відмовити.

24 квітня 2025 року через електрону систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду.

28 квітня 2025 року через електрону систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява про залишення без розгляду заяви про залишення позову без розгляду у зв`язку із помилковістю її подання.

28 квітня 2025 року через електрону систему "Електронний суд" від третьої особи надійшли письмові пояснення з приводу позову.

30 квітня 2025 року через електрону систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання у якому просив залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Рівненську обласну державну адміністрацію та відкласти розгляд справи до прийняття рішення Міністерством юстиції України за скаргою Вараської міської ради на рішення державного реєстратора.

30 квітня 2025 року через електрону систему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Рівненську обласну державну адміністрацію - Рівненську обласну військову адміністрацію.

30 квітня 2025 року судове засідання не відбулось у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги на території Рівненської області.

Ухвалою суду від 30 квітня 2025 року розгляд справи призначено на 14.05.2025 року.

12 травня 2025 року через електрону систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання про витребування доказів та клопотання про перенесення судового засідання.

14 травня 2025 року в судовому засіданні судом встановлено, що відповідач та третя особа в судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду справи повідомленні належним чином. Натомість 14.05.2025 року від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із задієнням уповноважених представників відповідача у інших судових засіданнях.

Поряд з цим, присутні в судовому засіданні представники позивача підтримали свої клопотання про залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Рівненську обласну державну адміністрацію, про витребування доказів та перенесення судового засідання на іншу дату.

Щодо залучення Рівненської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Як зазначено вище по тексту 30 квітня 2025 року через електрону систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання у якому просив залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Рівненську обласну державну адміністрацію. У свою чергу 30 квітня 2025 року через електрону систему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Рівненську обласну державну адміністрацію.

В обґрунтування вказаних клопотань позивач та відповідач зазначають, що земельні ділянки (кадастровий номер :01:014:0303 загальною площею 0.0914 га; кадастровий номер :01:014:0302 загальною площею 0.07849 га), які є предметом спору в справі №918/122/25, станом на квітень 2025 року є власністю держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації, що підтверджується інформацією з Державного земельного кадастру про право власності та речових прав. У зв`язку з чим, рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Рівненської обласної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України визначено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Положеннями ч. 4 ст. 50 ГПК України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд погоджується із доводами сторін щодо необхідності залучення Рівненської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у даній справі, оскільки рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки останньої. По при це, визначаючи суб`єктну сторону залучення Рівненської обласної державної адміністрації на стороні позивача чи відповідача, суд зазначає наступне.

Як вбачається із обґрунтування та підтверджуючих документів наданих суду до клопотання позивача про залучення Рівненської обласної державної адміністрації на стороні позивача, позивачем 29.04.2025 подано скаргу до Міністерства юстиції України на рішення державного реєстратора щодо виправлення технічної помилки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №77146888 та №77146092 від 10 лютого 2025 року, оскільки вони прийняті з порушенням Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

При цьому, як зазначає сам позивач у разі відмови в задоволенні скарги, ВМР буде оскаржувати такі рішення у судовому порядку.

Враховуючи вказані обставини, суд вважає за доцільне залучити Рівненську обласну державну адміністрацію в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у даній справі на стороні відповідача для запобігання можливого конфлікту інтересів в майбутньому (можливому) судовому процесі.

Щодо клопотання позивача про витребування доказів.

Розглянувши в судовому засіданні клопотання позивача про витребування доказів, заслухавши пояснення представників позивача, суд встановив наступне.

Своє клопотання позивач обґрунтовує тим, що Вараською міською радою було виявлено, що на підставі рішень державного реєстратора Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Салійчук Ілони Михайлівни про виправлення технічної помилки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №77146888 та № 77146092 від 10 лютого 2025 року (далі Рішення №№77146888 та №77146092) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено виправлення, якими змінено власника земельних ділянок з Вараської міської ради на Рівненську обласну державну адміністрацію.

З метою отримання інформації про підстави прийняття державним реєстратором Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради Салійчук Ілоною Михайлівною Рішень №№77146888 та №77146092 та належним чином завірених копій підтвердних документів, для подання такої інформації та доданих документів до суду як доказів у справі №918/122/25, Вараська міська рада звернулася до Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради.

08.05.2025 року Вараська міська рада отримала відмову від Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради щодо надання вищезгаданої інформації та підтвердних документів.

На підставі вказаного та з метою повного та всебічного розгляду справи №918/122/25, позивач в порядку ст.81 ГПК України, просить витребувати у Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради: копію рішення №77146092 від 10.02.2025; копію заяви від 10.02.2025 за реєстраційним номером 65126358; копію рішення №77146888 від 10.02.2025; копію заяви від 10.02.2025 за реєстраційним номером 65127104.

Відповідно до частини 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Частинами 2 статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Дослідивши матеріали справи, з урахуванням предмету спору та обґрунтувань наведених позивачем у клопотанні про витребування доказів, суд приходить до висновку, що вони є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

За приписами ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ч.1 ст.181 ГПК України для виконання завдань підготовчого провадження, передбачених ст. 177 ГПК України, в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Частиною 2 ст.182 ГПК України визначено дії, які має вчинити суд у підготовчому провадженні. Згідно з п.3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені ч.2 ст.182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні. У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч.7 ст.183 ГПК України).

Отже, враховуючи клопотання позивача та відповідача про відкладення розгляду справи, залучення нового учасника провадження у справі та витребування доказів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 50, 81, 182-183, 202, 234 та 235 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Розгляд підготовчого засідання відкласти на "04" червня 2025 р. на 10:20 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Давидюка Тараса, 26А, в залі судових засідань № 10.

2.Залишити без розгляду клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду.

3.Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

4.Витребувати у Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, майдан Просвіти, 2, ):копію рішення №77146092 від 10.02.2025; копію заяви від 10.02.2025 за реєстраційним номером 65126358; копію рішення №77146888 від 10.02.2025; копію заяви від 10.02.2025 за реєстраційним номером 65127104.

Встановити Департаменту цифрової трансформації та забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради строк на подання витребуваних відомостей - 5 днів з дня отримання даної ухвали суду.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Рівненську обласну державну адміністрацію (33028, м. Рівне, майдан Просвіти, 1, ).

Запропонувати третій особі, подати суду до 04.06.2025 року письмові пояснення з приводу позовних вимог.

6. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

8. Попередити сторони про наслідки неявки у судове засідання учасників справи передбачені ст.202 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 14.05.2025 року та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя Н.Церковна