ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

20 травня 2025 року м. Рівне Справа № 918/1160/24

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засідання Мельник В.Я., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Вербуд-Рівне (33020, м. Рівне, вул. Кулика і Гудачека, буд.24А, )

до відповідача 1: Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (79005, м. Львів, вул. Миколи Коперника, буд.4, )

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістиксоюз технологія" (33023, м. Рівне, вул. Клима Савури, буд.14а, )

про визнання недійсним та скасування рішення, зобов`язання вчинення дій

В судовому засіданні приймали участь:

від позивача: адвокат Кхатер Ф.Е., адвокат Якобчук П.О.;

від відповідача 1: Сигляк І.Я.;

від відповідача 2: в.о. директора Сміховський М.М..

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Вербуд-Рівне звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовом до Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістиксоюз технологія" в якому просить суд:

- визнати недійсним та скасувати рішення № 63/160-р/к адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення від 31 жовтня 2024 року по справі № 63/2-01-75-2023 у частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю «Вербуд-Рівне»;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Логістиксоюз технологія» () спростувати недостовірну інформацію щодо пов`язаності Товариства з обмеженою відповідальністю «Вербуд-Рівне» (ЄДРПОУ 3213797) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Логістиксоюз технологія» () через публікацію такого спростування у ЗМІ.

Даний позов обгрунтовує наступним. 06 листопада 2024 року через відкриті джерела у мережі інтернет Позивачу стало відомо, що по відношенню до Товариства з обмеженою відповідальністю Вербуд-Рівне (), адміністративна колегія Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, прийняла рішення від 31.10.2024 року про визнання вчинення суб`єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції.

20 листопада 2024 року відповідачу 1 у справі було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами справи №63/2-01-75-2023.

26 листопада 2024 року представником ТОВ «Вербуд - Рівне» було ознайомлено шляхом фотографування з матеріалами справи № 63/2-01-75-2023 в тому числі з рішенням № 63/160- р/к адміністративної колегії Західного міжобласного територіального відділення розпорядженням від 31 жовтня 2024 року (далі по тексту Рішення).

Рішенням визнано, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вербуд - Рівне» та товариство з обмеженою відповідальністю «Логістиксоюз технологія» вчинили порушення, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій які стосуються спотворення конкурсу з організації спільного будівництва житла для працівників органів Рівненської обласної прокуратури та членів їх сімей на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, у районі вулиць Соборної та Корольова (кадастровий номер :01:001:0121), оголошення розміщено у газеті "7 днів" № 43 (1451) від 28.10.2021. За порушення, вказане у пункті 1, накладено на ТОВ «Вербуд - Рівне» штраф у розмірі 68 000,00 гривень.

Опрацювавши матеріали № 63/2-01-75-2023, Позивач вважає, що оскаржуване Рішення є незаконним, протиправним, надуманим, таким, що не відповідає фактичним обставинам справи, прийняте на основі неналежних і недопустимих доказів, отриманих з порушенням закону.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 26.12.2024 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Вербуд-Рівне залишено без руху. Зобов"язано Товариство з обмеженою відповідальністю Вербуд-Рівне протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати суду належним чином оформлену позовну заяву та докази направлення її копії іншим учасникам справи.

06.01.2025 року через Електронний суд представником Товариства з обмеженою відповідальністю Вербуд-Рівне подано належним чином оформлену позовну заяву та докази направлення її копії іншим учасникам справи.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 08.01.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено розгляд справи у підготовчому засіданні.

27.01.2025 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду Західним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України подано відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує, при цьому зазначає наступне.

Змагання при проведенні торгів забезпечується таємністю інформації.

Змагальність учасників з огляду на приписи статей 1, 5, 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» передбачає самостійні та незалежні дії (поведінку) кожного з учасників та їх обов`язок готувати свої пропозиції конкурсних торгів окремо, без обміну інформацією.

Суб`єкти господарювання, які беруть участь у конкурсних закупівлях, є конкурентами, а отже, повинні змагатися між собою з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг у цій сфері та не вчиняти будь-яких дій, які можуть негативно вплинути на конкуренцію. Справжність змагання при проведенні аукціону забезпечується таємністю інформації, що міститься у пропозиціях.

Забезпечити таку таємність можливо лише при умові, що учасники таких торгів формують та подають свої пропозиції самостійно, незалежно від інших учасників.

Відповідач 1 зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вербуд-Рівне» (ЄДРПОУ 3213797) та Товариство з обмеженою відповідальністю «Логістиксоюз технологія» (далі Учасники) брали участь у конкурсі з організації спільного будівництва житла для працівників органів Рівненської обласної прокуратури та членів їх сімей на земельній ділянці за адресою: м. Рівне, у районі вулиць Соборної та Корольова (кадастровий номер :01:001:0121) оголошення розміщено у газеті « 7 днів» № 43 (1451) від 28.10.2021 (далі - Конкурс).

Відповідач 1 вважає, що вказані в оспорюваному рішення факти у своїй сукупності не можуть бути результатом випадкового збігу обставин чи наслідком дій об`єктивних чинників, а свідчать про те, що Учасники узгодили свою поведінку під час підготовки та проведення Конкурсу, замінивши ризик, який породжує конкуренція, на координацію своєї економічної поведінки, що підтверджується, зокрема таким:

1.Використання спільних ІР - адрес: при подачі податкової звітності; при взаємодії з системою Клієнт - Банк.

2.Спільна уповноважена особа на представлення інтересів під час взаємодії банківською установою.

3.Спільний бухгалтер у обох Учасників.

4.Наявність поворотної без відсоткової фінансової допомоги між Учасниками зі спільним суб`єктом господарювання.

5.Наявність господарських відносин між Учасниками та спільним суб`єктом господарювання.

6.Пов`язаність Учасників: через співпрацю юридичних осіб, засновником яких є ОСОБА_1 , через місце розташування.

7.Використання контактного номеру телефону, що належить підприємству, пов`язаному з ОСОБА_1 ..

8.Схожість оформлення конкурсних пропозицій Учасників.

Відповідач 1 вважає, що рішення від 31.10.2024 № 63/160-р/к є обґрунтованим, натомість, позов є безпідставним.

Відповідач 2 відзиву на позов не подав, причин суду не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Перелік питань, які має розглянути суд у підготовчому засіданні, передбачений частиною другою статті 182 ГПК України.

З огляду на вищезазначене, суд констатує, що під час підготовчого засідання судом здійснено всі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зокрема, ті, що передбачені ч.2 ст. 182 ГПК України.

В підготовчому засіданні судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на те, що представник відповідача 1 подавав заяву про проведення усіх судових засідань у справі в режимі відеоконференції, то, відповідно, суд ухвалює наступне судове засідання провести в режимі відеоконференції.

Керуючись статтями 182-185, 197, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Розгляд справи по суті призначити на "17" червня 2025 р. на 14:30 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Давидюка Тараса, 26-А, у режимі відеоконференції.

3. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.