ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"15" травня 2025 р. Справа № 924/137/25

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Грамчука І.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах Кам`янець-Подільської міської ради м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, Західного офісу Державної аудиторської служби України м. Львів

до - Комунального підприємства "Кам`янець-Подільський міський стадіон ім. Г.А. Тонкочеєва" Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області

- Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" м. Київ

про визнання недійсним Договору про постачання електричної енергії споживачу від 28.02.2023 №41АВ200-821-23 та стягнення 30749,04 грн

Представники сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача 1: не з`явився

від відповідача 2: не з`явився

від прокуратури: Лісовий О.І.

У засіданні оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

встановив: Кам`янець-Подільська окружна прокуратура в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах Кам`янець-Подільської міської ради м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, Західного офісу Державної аудиторської служби України м. Львів звернулось до суду з позовом до - Комунального підприємства "Кам`янець-Подільський міський стадіон ім. Г.А. Тонкочеєва" Кам`янець-Подільської міської ради, м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, - Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" м. Київ про визнання недійсним Договору про постачання електричної енергії споживачу від 28.02.2023 №41АВ200-821-23 та стягнення 30749,04 грн

16.04.2025 до суду через систему "Електронний суд" від відповідача 2 (Товариства з обмеженою відповідальністю ''ТВІЙ ГАЗЗБУТ'') надійшло клопотання (вх.№05-08/1121/25 від 16.04.2025) про зупинення провадження у справі №924/137/25 до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

Обґрунтовуючи подане клопотання про зупинення провадження у справі відповідач 1 зазначає, що однією з підстав позовних вимог позивач зазначає ч. 3 ст. 228 ЦК України, яка передбачає, що у разі недодержання вимоги щодо відповідності правочину інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, такий правочин може бути визнаний недійсним.

В даному випадку, відповідач 2 повідомляє про те, що на розгляді Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду на даний час перебуває справа №922/3456/23 за касаційною скаргою Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради та Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт" на рішення Господарського суду Харківської області від 22.11.2023 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 24.01.2024 у справі за позовом керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі: Харківської міської ради, Північно-Східного офісу Держаудитслужби до відповідачів: Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради, Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт" , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення тендерного комітету, договору про закупівлю товарів та стягнення коштів.

Підставами для передачі на розгляд справи №922/3456/23 на розгляд Верховного Суду у складі Об`єднаної Палати Касаційного господарського суду в ухвалі від 20.12.2024 зазначено, що "п.19. Колегія суддів не погоджується з наведеними Верховним Судом у справі №914/1507/23 висновками щодо можливості визнання недійсним договору, укладеного з порушенням учасником закупівлі законодавства про захист економічної конкуренції, з підстав, передбачених ч.3 ст.228 ЦК, а також щодо можливості застосування передбачених цією статтею наслідків недійсності правочину, вчиненого з метою, що суперечить інтересам держави та суспільства, вважаючи, що до таких правовідносин сторін положення ч.3 ст.228 ЦК та ч.1 ст.208 ГК є незастосовними; п.20. Вважає за необхідне відступити від висновків, викладених у постанові від 17.10.2024 у справі №914/1507/23, щодо можливості застосування передбачених положеннями ч. 3 ст. 228 ЦК наслідків недійсності договору, вчиненого з метою, що суперечить інтересам держави і суспільства, зокрема, у разі визнання недійсним договору, укладеного з порушенням учасником закупівлі законодавства про захист економічної конкуренції; п.21. Таку необхідність мотивує тим, що майнові санкції, передбачені положеннями ч.3 ст.228 ЦК, ч.1 ст.208 ГК в разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, не підлягають застосуванню як такі, що порушують критерій сумісності заходу втручання у право на мирне володіння майном із гарантіями ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у світлі практики Європейського суду з прав людини. У разі визнання судом на підставі зазначених норм недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, підлягають застосуванню наслідки виконання недійсного правочину, передбачені ч.1 ст.216, п.1 ч.1 ст.1212 ЦК".

Серед іншого, заявник зазначив, що 08.04.2025 Верховний Суд за власною ініціативою зупинив провадження у справі №920/766/24 до розгляду справи Верховним Судом у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду №922/3456/23.

Також, Верховний Суд 10.04.2025 зупинив провадження у аналогічній справі №927/604/24 до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

(До клопотання долучено копії ухвал Верховного Суду від 08.04.2025 у справі № 920/766/24, від 10.04.2025 у справі № 927/604/24).

Виходячи зі змісту, вказаних ухвал Верховного Суду, предмету спору у даній справі, що розглядається судом, на переконання ТОВ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" справи №920/766/24 та №927/604/24 є тотожними з справою №924/137/25, а тому наявні підстави для задоволення клопотання та зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку справи №922/3456/23.

При цьому, представником відповідача 2 Бабчук О.В. зазначено, що розгляд даного клопотання проводити без участі представника ТОВ ''ТВІЙ ГАЗЗБУТ''.

Кам`янець-Подільська окружна прокуратура подала заперечення (вх.№05-22/3003/25 від 18.04.2025р.) на клопотання про зупинення провадження у справі у якому просить суд у задоволенні клопотання ТОВ "Твій Газзбут" про зупинення провадження відмовити.

В обгрунтування заперечення зазначає, що формування Об`єднаною Палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду правового висновку з цього питання жодним чином не вплине на розгляд справи №924/137/25, оскільки ця справа не є подібною, ані за суб`єктивним складом спірних правовідносин, ані за пердметом спору та правовим регулюванням спірних правовідносин до справи.

За результатами розгляду клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 ГПК суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Так, судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 13.11.2024 передав справу №922/3456/23 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для відступу від висновків щодо застосування норм права (ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215, ч. 3 ст. 228 ЦК України та ч. 1 ст. 208 ГК України, а також ст. ст. 6, 50, 51, 52, 55 Закону "Про захист економічної конкуренції"), викладених в раніше ухваленій постанові Верховного Суду від 17.10.2024 у справі № 914/1507/23.

Ухвалою Верховного Суду від 08.04.2025 касаційне провадження за касаційною скаргою Київської міської прокуратури на рішення Господарського суду Сумської області від 07.11.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.01.2025 у справі №920/766/24 зупинено до закінчення розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.

Так, в справі №920/766/24 керівник Конотопської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Північно-Східного офісу Держаудитслужби та Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Сумській області звернувся до суду з позовом до 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Сумській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Твій Газзбут" про визнання недійсним договору постачання природного газу для не побутових споживачів від 06.04.2023 № 41АВ200-1154-2, укладеного між відповідачами та стягнення з ТОВ "Твій Газзбут" грошових коштів у розмірі 29 064,20 грн. Позов обґрунтовано тим, що договір укладений з порушенням вимог Господарського кодексу України, Закону України "Про санкції", Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", указів Президента України з цих питань, а також законодавства про публічні закупівлі, а тому, підлягає визнанню недійсним.

Ухвалою від 10.04.2025 Верховний Суд зупинив провадження у аналогічній справі №927/604/24 до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

У справі №927/604/24 Керівник Новгород-Сіверської окружної прокуратури звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, Північного офісу Держаудитслужби з позовом до Центру надання соціальних послуг Новгород-Сіверської міської ради Товариства з обмеженою відповідальністю "Твій Газзбут" (про визнання недійсним договору від 09.05.2023 № 41АВ200-1359-23 про постачання природного газу укладеного між Центром НСП та Товариством, та стягнення 29 293,60 грн. Предмет та підстави позову є аналогічними з справою №920/766/24.

Згідно з частиною 4 статті 236 ГПК України та частиною 6 статті 13 Закону "Про судоустрій і статус суддів", висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Як уже зазначалося, згідно з пунктом 7 частини 1 статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу (частина 3 вказаної статті).

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадках встановлених пунктом 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З огляду на подібність правовідносин у справі №924/137/25 та у справах №920/766/24 та № 927/604/24, з метою забезпечення єдності судової практики, а також забезпечення принципу правової визначеності, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №924/137/25 до розгляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення.

Відповідно, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю ''ТВІЙ ГАЗЗБУТ'' про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 1-15, 41, 42, 49, 50, 73-80, 91, 92, 120, 121, 161, 169, 170, 194-196, 201-216, 227, 228, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання адвоката Бабчук О.В. - представника згідно ордеру Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" м. Київ (вх. № 05-08/1121/25 від 16.04.2025) про зупинення провадження у справі № 924/137/25 задовольнити.

Провадження у справі № 924/137/25 за позовом Кам`янець-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах : Кам`янець-Подільської міської ради м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, Західного офісу Державної аудиторської служби України м. Львів до Комунального підприємства "Кам`янець-Подільський міський стадіон ім. Г.А. Тонкочеєва" Кам`янець-Подільської міської ради, м.Кам`янець-Подільський Хмельницької області, Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" м. Київ про визнання недійсним Договору про постачання електричної енергії споживачу від 28.02.2023 № 41АВ200-821-23 та стягнення 30 749,04 грн. зупинити до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

Зобов`язати учасників процесу невідкладно повідомити суд про вирішення справи № 922/3456/23, яка розглядається об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили 15.05.2025р.

Ухвала може бути оскаржена у строки та порядку, встановлені ст. ст. 256, 257 ГПК України, з урахуванням п. 17.5 розділу XI Перехідні положення ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Повний текст ухвали складено 15.05.2025.

Суддя І.В. Грамчук

Виготовлено примірників:

1 - до справи (в паперовому екз.),

2 - Хмельницька обласна прокуратура ( на електронну пошту),

3-Кам`янець-Подільська окружна прокуратура (в електронний кабінет),

4-позивачу 1 Кам`янець-Подільській міській раді (в електронний кабінет),

5-позивачу 2 Західний офіс Державної аудиторської служби України (в електронний кабінет),

6-відповідачу 1 КП "Відродження" (32302 м.Кам`янець-Подільський , пр. Грушевського, 29, Хмельницької області , на електронну пошту),

7 - відповідачу 2 ТОВ "Твій Газзбут" (в електронний кабінет, на електронну пошту).