ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

14 травня 2025 року м. Рівне Справа № 918/1252/24

Господарський суд Рівненської області у складі судді Мовчуна А.І, розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Здолбунівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної (військової) адміністрації

до відповідача 1: Березнівської районної державної адміністрації

до відповідача 2: Березнівської міської ради

до відповідача 3: Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України"

про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження землями лісогосподарського призначення

Секретар судового засідання Агаєва Н.Б.

В засіданні приймали участь:

Від прокуратури: не з`явився.;

Від позивача: Любчик І.І.;

Від відповідача 1: не з`явився;

Від відповідача 2: не з`явився;

Від відповідача 3: Гаврильчик М.А.;

Від третьої особи: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Рівненської області 31.12.2024 надійшла позовна заява керівника Здолбунівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної (військової) адміністрації до відповідача 1: Березнівської районної державної адміністрації, до відповідача 2: Березнівської міської ради, до відповідача 3: Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження землями лісогосподарського призначення.

Ухвалою суду від 03.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.02.2025. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України".

16.01.2025 через підсистему "Електронний суд" від Здолбунівської окружної прокуратури надійшло клопотання про долучення доказів.

21.01.2025 через підсистему "Електронний суд" від Березнівської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, у якому просить застосувати позовну давність та повністю відмовити у задоволенні позовних вимог.

22.01.2025 через підсистему "Електронний суд" від Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни надійшов відзив на позовну заяву, у якому міститься клопотання про витребування у керівника Здолбунівської окружної прокуратури оригіналів письмових доказів, долучених до позовної заяви. Також до відзиву долучено: клопотання про витребування переліку документів від Здолбунівської окружної прокуратури, від Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, від Центру надання адміністративних послуг Березнівської міської ради, від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", від відділення № 4 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області; заяву про застосування строків позовної давності.

24.01.2025 через підсистему "Електронний суд" від Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни надійшло клопотання про долучення доказів.

27.01.2025 через підсистему "Електронний суд" від Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни надійшло клопотання про долучення доказів, у якому зокрема просить клопотання про витребування доказів в частині: витребування від Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ДП "Березнівське лісове господарство" для ведення лісового господарства, і пов`язаних з ним послуг на території Березнівської міської ради Березнівського району Рівненської області з кадастровими номерами :04:002:0127, :04:003:010, :04:003:0101, :04:004:0027; витребування від відділення № 4 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області матеріалів перевірки, та копії відповіді, наданої до Здолбунівської окружної прокуратури по результатах перевірки можливого, на думку прокуратури, здійснення самочинного будівництва об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці водного фонду з кадастровим номером, :002:0127 залишити без розгляду.

28.01.2025 через підсистему "Електронний суд" від Здолбунівської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

30.01.2025 через підсистему "Електронний суд" від Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни надійшли заперечення на відповідь на відзив.

31.01.2025 через підсистему "Електронний суд" від Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

03.02.2025 через підсистему "Електронний суд" від Здолбунівської окружної прокуратури надійшло клопотаня, у якому просить відмовити у застосуванні строків позовної давності.

03.02.2025 через підсистему "Електронний суд" від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надійшли пояснення на відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 03.02.2025 підготовче засідання відкладено на 19.02.2025.

17.02.2025 через підсистему "Електронний суд" від представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни надійшли письмові пояснення щодо клопотання прокуратури про відмову в задоволенні заяви про застосування строків позовної давності та щодо пояснення третьої особи.

18.02.2025 через підсистему "Електронний суд" від Здолбунівської окружної прокуратури надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

18.02.2025 через підсистему "Електронний суд" від Здолбунівської окружної прокуратури надійшли заперечення на клопотання представника відповідача щодо витребування доказів.

18.02.2025 через підсистему "Електронний суд" від Здолбунівської окружної прокуратури надійшли заперечення на клопотання представника відповідача про долучення доказів.

18.02.2025 через підсистему "Електронний суд" від Здолбунівської окружної прокуратури надійшли заперечення на клопотання представника відповідача про долучення доказів.

19.02.2025 через підсистему "Електронний суд" від Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни надійшло клопотання про долучення письмових доказів.

Ухвалою суду від 19.02.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі №918/1252/24 на 30 днів до 03.04.2025 включно. Клопотання представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни про зобов`язання керівника Здолбунівської окружної прокуратури у відповідності до ст. 91 ГПК надати до суду оригінали письмових доказів долучених до позовної заяви відповідно до додатку залишено без розгляду. Клопотання представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни про витребування письмових доказів від 21.01.2025 задоволено частково. Витребувано у Центру надання адміністративних послуг Березнівської міської ради (ТСЦ 5641) на правах відділу м. Рівне, Рівненської області регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Рівненській, Волинській та Житомирських областях (філія ГСЦ МВС) належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи та належним чином завірені копії витягів з реєстру речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:002:0127, :04:003:010, :04:003:0101, :04:004:0027, які зареєстровані відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ДП "Березнівське лісове господарство" для відведення лісового господарства, пов`язаних з ним послуг на території Березнівської міської ради Рівненського району Рівненської області. В частині витребування письмових доказів у Здолбунівської окружної прокуратури та відділення № 4 Рівненського районного управління поліції ГУНП у Рівненській області щодо витребування матеріалів кримінального провадження № 500000165 від 18.08.2017 та копій постанов про закриття кримінального провадження № 500000165 від 18.08.2017 та постанови прокурора Дячук Ю.О. про скасування постанови про закриття кримінального провадження відмовлено. В частині витребування письмових доказів у Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області та у відділення № 4 Рівненського районного управління поліції ГУНП у Рівненській області щодо витребування матеріалів перевірки та копій відповіді наданої до Здолбунівської окружної прокуратури по результатах перевірки здійснення самочинного будівництва об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці водного фонду з кадастровим номером :002:0127 залишено без розгляду. Підготовче засідання відкладено на 12.03.2025.

03.03.2025 до суду від Центру надання адміністративних послуг Березнівської міської ради надійшла заява щодо виконання ухвали суду від 19.02.2025.

06.03.2025 через підсистему "Електронний суд" від представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи, яке містить клопотання про витребування доказів.

Ухвалою суду від 12.03.2025 у задоволенні клопотання представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни, сформованого в підсистемі "Електронний суд" 17.02.2025, про залишення без розгляду клопотання керівника Здолбунівської окружної прокуратури про відмову в задоволенні заяви представника відповідача про застосування строків позовної давності та пояснень третьої особи на відзив на позовну заяву відмовлено. У задоволенні клопотання представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни про витребування письмових доказів від 17.02.2025 відмовлено. Підготовче засідання відкладено на 24.03.2025.

21.03.2025 через підсистему "Електронний суд" від представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни надійшло клопотання про витребування письмових доказів та поновлення строку на його подачу.

24.03.2025 через підсистему "Електронний суд" від Здолбунівської окружної прокуратури надійшли заперечення на клопотання про долучення письмових доказів від 06.03.2025.

Ухвалою суду від 24.03.2025 підготовче засідання відкладено на 31.03.2025.

31.03.2025 через підсистему "Електронний суд" від Здолбунівської окружної прокуратури надійшли заперечення на клопотання відповідача про про витребування письмових доказів.

Ухвалою суду від 31.03.2025 клопотання представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни про витребування письмових доказів від 06.03.2025 залишено без розгляду. Поновлено строк представнику Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни для подання клопотання про витребування письмових доказів, сформованого через підсистему "Електронний кабінет" 20.03.2025. У задоволенні клопотання представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни, сформованого через підсистему "Електронний кабінет" 20.03.2025, про витребування письмових доказів відмовлено. Закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 30.04.2025.

30.04.2025 через підсистему "Електронний суд" від представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни надійшло клопотання, у якому просить визнати поважними причини неподання доказів у встановлений законом строк та долучити до матеріалів справи належним чином завірені копії матеріалів від 10.05.2018 № 1017-2068-18, надісланих відділенням поліції № 4 РУНП ГУНП в Рівненській області на виконання ухвали слідчого суді Березнівського районного суду Рівненської області по результатах перевірки Державною архітектурно-будівельною інспекцією України в Рівненській області щодо здійснення самочинного будівництва об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці водного фонду з кадастровим номером :002:0127, яка перебуває в оренді Рибак Софії Миколаївни; належним чином завірені копії матеріалів від 25.06.2018 за 10-17-04-999/90-18, надісланих відділенням поліції № 4 РУНП ГУНП в Рівненській області на виконання ухвали слідчого суді Березнівського районного суду Рівненської області по результатах перевірки Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області щодо використання земельних ділянок з кадастровими номерами :04:003:0101, :04:003:0100, :04:002:0127,:04:004:0027, які передані Рибак Софії Миколаївні в оренду.

Ухвалою суду від 30.04.2025 розгляд справи відкладено на 14.05.2025.

13.05.2025 до суду від прокурора надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку тимчасовою непрацездатністю.

14.05.2025 через підсистему "Електронний суд" від Здолбунівської окружної прокуратури надійшли заперечення на клопотання представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни про долучення доказів, сформованого в системі 29.04.2025, у яких прокурор просить залишити вказане клопотання без розгляду. Вказує на зловживання представником ФОП Рибак С.М. процесуальними правами, оскільки вказане питання судом вирішувалось у попередніх судових засіданнях. Зокрема, не вважає поважними причини неподання доказів із посиланням на отримання їх лише 29.04.2025 на підставі ухвали слідчого судді Березнівськогого районного суду від 22.04.2025, оскільки провадження у справі відкрито 06.01.2025, а скаргу на бездіяльність слідчого щодо ненадання матеріалів кримінального провадження № 500000165 від 18.08.2017 за ч.1 367 КК України представником відповідача подано лише 24.03.2025 (справа №555/621/25).

В судовому засіданні 14.05.2025 представник Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни підтримав клопотання про долучення доказів до матеріалів справи. Натомість представник Рівненської обласної державної (військової) адміністрації заперечив щодо задоволення вказаного клопотання.

Інші представники сторін у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши клопотання представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни про визнання поважними причини неподання доказів та долучення документів до матеріалів справи, судом встановлене наступне.

Частиною 3 статті 80 ГПК України передбачено, що відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Згідно з ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

За умовами ч. 8 ст. 80 ГПК України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно із ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Відтак, для дотримання принципу змагальності сторін, враховуючи необхідність повного та всебічного з`ясування обставин справи та підтвердження їх відповідними доказами, суд вважає за можливе задоволити клопотання представника Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни про визнання поважними причини неподання доказів та долучити до матеріалів справи подані представником докази.

Щодо клопотання прокурора про відкладення розгляду справи.

За приписами ч. 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно статті 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Судом також враховано, що у силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66,69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Враховуючи викладені обставини, з метою забезпечення принципів рівності сторін і змагальності процесу, для повного, всебічного й об`єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи по суті.

Керуючись ст.ст. 11, 194, 195, 202, 233, 234 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Поновити представнику Фізичної особи - підприємця Рибак Софії Миколаївни строк для подання доказів та долучити до матеріалів справи належним чином завірені копії матеріалів від 10.05.2018 №1017-2068-18, надісланих відділенням поліції №4 РУНП ГУНП в Рівненській області на виконання ухвали слідчого суді Березнівського районного суду Рівненської області по результатах перевірки Державною архітектурно-будівельною інспекцією України в Рівненській області щодо здійснення самочинного будівництва об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці водного фонду з кадастровим номером :002:0127, яка перебуває в оренді Рибак Софії Миколаївни; належним чином завірені копії матеріалів від 25.06.2018 за 10-17-04-999/90-18, надісланих відділенням поліції №4 РУНП ГУНП в Рівненській області на виконання ухвали слідчого суді Березнівського районного суду Рівненської області по результатах перевірки Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області щодо використання земельних ділянок з кадастровими номерами :04:003:0101, :04:003:0100, :04:002:0127,:04:004:0027, які передані Рибак Софії Миколаївні в оренду.

2. Задоволити клопотання прокурора про відкладення розгляду справи.

3. Розгляд справи відкласти на "29" травня 2025 р. на 10:00 год.

4. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Давидюка Тараса, 26А, в залі судових засідань №14.

5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

6. Копію ухвали направити в порядку ст. 242 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 14.05.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя А.І.Мовчун