ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.05.2025 Справа №905/265/25

Господарський суд Донецької області у складі судді Фурсової С.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу за позовом Управління комунальної власності Слов`янської міської військової адміністрації краматорського району Донецької області (84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок №2; )

до Приватного підприємства «Здоровье» (84102, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок №19; )

про стягнення 144 038,32 гривень, розірвання договору, зобов`язання вчинити певні дії

без повідомлення (виклику) сторін

Р У Х С П Р А В И

До Господарського суду Донецької області надійшла позовна заява Управління комунальної власності Слов`янської міської військової адміністрації краматорського району Донецької області до Приватного підприємства «Здоровье» про:

- стягнення 144 038,32 гривень, з яких: 108 168,51 гривень заборгованість з орендної плати, 20 845,77 гривень пеня, 3 016,45 гривень 3% річних, 12 007,95 гривень інфляційні втрати;

- розірвання договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська №2/12 від 10.01.2012;

- зобов`язати Приватне підприємство «Здоровье» повернути до комунальної власності Слов`янської міської територіальної громади нежитлове вбудоване приміщення, розташоване на першому поверсі житлового будинку загальною площею 104,6 кв.м. за адресою: Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок №19, приміщення №64-А.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська №2/12 від 10.01.2012 в частині проведення повної та своєчасної сплати орендної плати.

Позов подано з додержанням вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 ГПК України, і додані до нього матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

За приписами частини першої пункту 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Для цілей цього Кодексу визначено поняття малозначних справ, а саме це справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також справи незначної складності, визнані судом малозначними.

Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, оскільки справа не є складною, а сума позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.03.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/265/25. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи. Встановлено відповідачу строк протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали для подання заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Також, даною ухвалою встановлено процесуальні строки сторонам для подання заяв по суті справи.

Відповідач був повідомлений про розгляд даної справи шляхом направлення копії ухвали від 18.03.2025 на його поштову адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 84102, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок №19.

Судова кореспонденція повернулася на адресу суду з відміткою "За закінченням терміну зберігання".

Направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (аналогічний висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17, постановах Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі №10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі №24/260-23/52-б, від 21.01.2021 у справі №910/16249/19, від 19.05.2021 у справі №910/16033/20, від 20.07.2021 у справі №916/1178/20).

Відповідач є юридичною особою, на яку відповідно до ч.1, п.5 ч.4 ст.9 Закону про державну реєстрацію покладено обов`язок зазначати достовірні відомості щодо власного місцезнаходження, які відповідно до ст.10 цього Закону вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Для отримання поштових відправлень юридична особа повинна забезпечити створення умов доставки та вручення поштових відправлень відповідно до вимог Закону "Про поштовий зв`язок" та Правил №270. Аналогічні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 22.03.2023 у справі №905/1397/21.

Адреса відповідача (84102, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок №19) є актуальною; саме на особу, місцезнаходження якої визначено конкретною адресою, покладено обов`язок перевіряти надходження поштової кореспонденції.

Судом було витримано розумні терміни, які в умовах воєнного стану суд вважає достатніми для можливості реалізації відповідачем та третьою особою своїх процесуальних прав.

Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався, в інший спосіб своєї позиції на довів.

Відповідно до ч.4 ст.13 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.9 ст.165 ГПК України).

З огляду на те, що під час розгляду справи судом було створено сторонам необхідні умови для доведення фактичних обставин справи, зокрема, було надано достатньо часу для реалізації кожним учасником спору своїх процесуальних прав, передбачених ст.ст. 42, 46 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне розглянути справу за наявними матеріалами.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши подані документи, дослідивши матеріали справи, господарський суд

В С Т А Н О В И В

Між Управлінням комунальної власності Слов`янської міської ради (далі Орендодавець), та Приватним підприємством «Здоровье» (далі Орендар, відповідач) був укладений договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м.Слов`янська № 2/12 від 10.01.2012 на нежитлові вбудовані приміщення, розташовані на першому поверсі житлового будинку загальною площею 105,6 кв.м за адресою: Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок 19 (далі Договір).

Згідно п.1.1 Договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду нежитлові вбудовані приміщення, розташовані на першому поверсі житлового будинку за адресою: м. Слов`янськ Донецької області, вулиця Дарвіна, будинок, № 19, для розміщення стоматологічного кабінету.

Об`єкт оренди належить територіальній громаді м.Слов`янська в особі Слов`янської міської ради на праві комунальної власності (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності номер запису про право власності: 35336888 від 01.12.2011 року).

Відповідно до Звіту Н-200 про незалежну оцінку вартості нежитлових приміщень вбудованих приміщень стоматологічного кабінету загальною площею 105,6 кв.м, розташованих на першому поверху будівлі гуртожитку за адресою: вул. Дарвіна, будинок 19 у місті Слов`янську Донецької області ринкова вартість об`єкту оренди станом на 31.12.2011 року складає 57 179,00 гривень. Пунктом 2.3 Договору, вартість об`єкта оренди згідно звіту про незалежну оцінку майна станом на 31.12.2011 становить 57 179,00 гривень.

Розрахунок орендної плати здійснюється на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна комунальної власності територіальної громади, затвердженої рішенням виконавчого комітету Слов`янської міської ради.

Розрахунок місячного розміру орендної плати є невід`ємною і складовою частиною Договору (додаток № 3) і на дату його підписання орендна плата за базовий місяць оренди (грудень 2011 р.) становить 952,98 гривень.

Місячний розмір орендної плати за перший місяць оренди січень 2012 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць (грудень 2011 року) на індекс інфляції за січень 2012 року.

Відповідно до п.3.2. Договору розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається орендарем самостійно шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць, на індекс інфляції за поточний місяць. У випадках дефляції індекс інфляції приймається за 100%.

Згідно п.3.3. Договору орендна плата сплачується орендарем починаючи з моменту підписання акту приймання-передачі до моменту фактичного повернення займаного об`єкту оренди по акту орендареві (включно). Припинення дії Договору оренди або його розірвання не звільняє орендаря від обов`язку сплатити заборгованість з орендної плати, штрафні санкції, інфляційні витрати, 3% річних.

Пунктом 3.5 Договору визначено, що орендна плата в грошовій формі сплачується Орендарем незалежно від наслідків своєї господарської діяльності щомісячно, не пізніше 15 числа наступного місяця.

За несвоєчасне внесення орендних платежів Орендар сплачує на користь Орендодавця пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, інфляційні збитки з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від суми боргу (п.7.3. Договору).

Строк дії Договору визначений пунктом 10.1 Договору, згідно якого договір діє з 10.01.2012 по 29.07.2013.

Пунктом 11.6 Договору № 2/12 від 10.01.2012 року на вимогу орендодавця цей договір може бути розірваний в односторонньому порядку при несплаті орендарем орендної плати протягом 3-х місяців з дня закінчення терміну платежу.

Додатковою Угодою від 09.07.2013 до договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м.Слов`янська № 2/12 від 10.01.2012, Договір продовжений з 30.07.2013 по 29.06.2016 включно, згідно ч.2 ст.17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна».

Додатковою угодою від 24.06.2016 був продовжений термін дії договору оренди №2/12 від 10.01.2012 з 30.06.2016 по 29.05.2019, вартість об`єкта оренди згідно звіту про незалежну оцінку майна станом на 31.05.2016 становить 93 731,00 гривень, орендна плата на дату підписання додаткової угоди за базовий місяць оренди (травень 2016) становить 1 952,73 гривень.

Додатковою угодою від 30.05.2019 був продовжений термін дії договору оренди №2/12 від 10.01.2012 з 30.05.2019 по 29.04.2022, вартість об`єкта оренди згідно звіту про незалежну оцінку майна станом на 30.04.2019 становить 132 857,00 гривень, орендна плата на дату підписання додаткової угоди за базовий місяць оренди (квітень 2019) становить 2 767,85 гривень.

Відповідно до рішення Слов`янської міської ради від 24.06.2020 № 23-LХХХIV-7 «Про звільнення орендарів від орендної плати за користування майном комунальної власності територіальної громади м.Слов`янська на період дії протиепідемічних обмежувальних заходів» з 12.03.2020 до 11.05.2020 орендар був звільнений від орендної плати.

У зв`язку з присвоєнням окремої поштової адреси та проведенням технічної інвентаризації об`єкта оренди, додатковою угодою від 27.01.2022 були внесені зміни до договору оренди № 2/12 від 10.01.2012 в частині зміни назви, адреси та площі з 04.01.2022:

- об`єкт оренди: нежитлове вбудоване приміщення площею 104,6 кв.м, розташоване на першому поверсі житлового будинку за адресою: місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок 19, приміщення 64А.

28.01.2022 орендарем - ПП «Здоровье» була подана заява щодо продовження договору оренди № 2/12 від 10.01.2012 через електронну торгову систему «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ».

Аукціон на продовження договору оренди нежитлового вбудованого приміщення загальною площею 104,6 кв.м, розташованого за адресою: Донецька область, Краматорський район, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок 19, приміщення 64А було проведено в електронній торговій системі «ПРОЗОРРО.ПРОДАЖІ» 31.03.2022, переможець аукціону - чинний орендар ПП «Здоровье».

Управлінням комунальної власності Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації листом № 03-09-182 від 01.04.2022 було повідомлено ПП «Здоровье», що у зв`язку з продовженням договору оренди № 2/12 від 10.01.2012 орендарю необхідно сплатити авансовий внесок та забезпечувальний депозит. У зв`язку з тим, що орендарем не були сплачені зазначені платежі до укладення договору оренди або в день його підписання, відповідно до п.80 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого ПКМУ № 483від 03.06.2020, додаткова угода до договору оренди № 2/12 від 10.01.2012 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м.Слов`янська про викладення цього договору у новій редакції, не була укладена.

Однак, згідно п.5 ПКМУ № 634 від 27.05.2022 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану», договори оренди комунального майна, строк дії яких закінчується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану.

Термін дії договору оренди №2/12 від 10.01.2012, згідно до його умов, припиняється 29.04.2022. В силу положень Постанови № 634 від 27.05.2022, строк дії зазначеного договору оренди продовжено на період дії воєнного стану.

З 24.02.2022 по 31.12.2022 орендар був звільнений від сплати орендної плати згідно до ПКМУ № 634 від 27.05.2022.

13.09.2023 за вих. №01-16-256 орендарю був направлений акт звірки на електронну адресу з повідомленням про необхідність погашення заборгованості станом на 16.08.2023 у сумі 29 517,22 гривень та пені - 4073,63 гривень, всього 33 590,85 гривень.

12.02.2024 за вих. №03-09-106 орендарю був направлений лист з актом звірки на електронну адресу, де було повідомлено про необхідність погашення заборгованості станом на 16.01.2024 у сумі 51 704,21 гривень, пені 9 746,29 гривень, всього 61 450,50 гривень.

22.08.2024 за вих. №03-09-328 орендарю була направлена претензія, акт звірки з описом вкладеного станом на 16.08.2024 на суму 104 122,45 гривень (заборгованість 83 803,95 гривень, пеня - 20318,50 гривень) на поштову та електронні адреси, де повідомлено про необхідність погашення заборгованості (докази додаються).

Управлінням комунальної власності Слов`янської міської військової адміністрації підготовлені довідка про заборгованість з орендної плати, розрахунок пені, інфляційних втрат та 3% річних по вищевказаному договору оренди.

Згідно довідок управління комунальної власності заборгованість приватного підприємства «Здоровье» по договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м.Слов`янська № 2/12 від 10.02.2012 на нежитлове вбудоване приміщення загальною площею 104,6 кв.м, розташоване на першому поверсі житлового будинку за адресою: Донецька область, Краматорський район, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок 19, приміщення 64А, станом на 16.01.2025 складає: заборгованість з орендної плати 108 168,51 гривень, пеня 20 845,77 гривень, 3% річних 3 016,45 гривень, інфляційні втрати 12 007,59 гривень, всього 144 038,32 гривень.

23.01.2025 за вих. № 03-09-42 орендарю була направлена претензія, розрахунки заборгованості, пені, 3% річних та інфляційних втрат з описом вкладеного станом на 16.01.2025 на суму 144 038,32 гривень (наявна заборгованість складається: заборгованість з орендної плати 108 168,51 гривень, пеня 20 845,77 гривень, 3% річних 3 016,45 гривень, інфляційні втрати 12 007,59 гривень на поштову та електронні адреси, де повідомлено про необхідність погашення заборгованості за договором оренди № 2/12 від 10.01.2012 у даному розмірі.

Відповідно до п.1.1 Договору про правонаступництво по зобов`язанням від 29.09.2021 Управління комунальної власності Слов`янської міської ради передає належні йому зобов`язання та права по Договору оренди № 2/12 від 10.01.2012 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м.Слов`янська, укладеного між Управлінням комунальної власності Слов`янської міської ради та ПП «Здоровье», а Управління комунальної власності Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області приймає ці зобов`язання та права за договором № 2/12 від 10.01.2012 із змінами та доповненнями до даного договору.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» у разі утворення військово-цивільної адміністрації населеного пункту повноваження відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад, сільських, селищних, міських голів припиняються з дня призначення керівника такої військово-цивільної адміністрації.

Розпорядженням голови Донецької обласної державної адміністрації, керівника Донецької обласної військово-цивільної адміністрації від 04.08.2021 №71/7-21-рк «Про кадри» призначено з 05.08.2021 керівника Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» повноваження міської ради та міського голови припинилися.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» повноваження виконавчих органів відповідних рад, апаратів цих рад та їх виконавчих комітетів, посадових та службових осіб місцевого самоврядування, які працюють у таких органах та апаратах, припиняються з дня, наступного за днем прийняття рішення зазначеним керівником військово-цивільної адміністрації населених пунктів про можливість цієї військово-цивільної адміністрації здійснювати повноваження, віднесені законом до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

30.09.2021 керівником Слов`янської міської ВЦА було видано розпорядження за №49 «Про можливість здійснення Слов`янською міською військово-цивільною адміністрацією Краматорського району Донецької області повноважень виконавчих органів Слов`янської міської ради», яким визначено, що Слов`янська міська військово- цивільна адміністрація Краматорського району Донецької області спроможна здійснювати повноваження віднесені законом до відання виконавчих органів Слов`янської міської ради.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань 16.02.2022 року, 002000117 зареєстровано Управління комунальної власності Слов`янської міської військово- цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області.

Указом Президента України від 30.03.2022 року №188/2022 на базі Слов`янської міської військово-цивільної адміністрації Краматорського району Донецької області утворено Слов`янську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань 03.02.2023 року, 003000117 зареєстровано Управління комунальної власності Слов`янської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області.

29.01.2025 була проведена перевірка виконання умов договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м.Слов`янська, а саме нежитлового вбудованого приміщення площею 104,6 кв.м, розташованого за адресою: місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок 19, приміщення 64, та складений акт перевірки, відповідно до якого приміщення зачинено.

У зв`язку з тим, що відповідач не виконав умови Договору оренди № 2/12 від 10.01.2012 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м.Слов`янська, укладеного між Управлінням комунальної власності Слов`янської міської ради та ПП «Здоровье» в частині здійснення повної та своєчасної сплати орендної плати, позивач звернувся до суду з цим позовом про:

- стягнення 144 038,32 гривень, з яких: 108 168,51 гривень заборгованість з орендної плати за період січень 2023 року грудень 2024 року, 20 845,77 гривень пеня, 3 016,45 гривень 3% річних, 12 007,95 гривень інфляційні втрати.

- розірвання договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська №2/12 від 10.01.2012;

- зобов`язання Приватне підприємство «Здоровье» повернути до комунальної власності Слов`янської міської територіальної громади нежитлове вбудоване приміщення, розташоване на першому поверсі житлового будинку загальною площею 104,6 кв.м. за адресою: Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок №19, приміщення №64-А.

Проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши докази, суд дійшов наступного.

Згідно з нормами ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст.ст. 626, 628, 629 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України).

Правовідносини оренди (найму) врегульовані положеннями Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, а також Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

Частинами 1 та 6 ст. 283 Господарського кодексу України визначено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у володіння та користування майно для здійснення господарської діяльності. До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Приписами ст. 759 Цивільного кодексу України унормовано, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Згідно з ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення.

Договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м.Слов`янська № 2/12 від 10.01.2012 підписаний уповноваженими особами та скріплено печатками, у встановленому порядку не оспорений, не розірваний, не визнаний недійсним. Таким чином, укладений між сторонами договір є дійсним, укладеним належним чином та є обов`язковим для виконання сторонами.

Як вбачається з матеріалів справи 10.01.2012 в день укладення договору № 2/12 від 10.01.2012 позивач передав, а відповідач прийняв за актом приймання-передачі в оренду нерухоме майно.

Плата за найм (оренду) майна вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором (ч. 5 ст. 762 Цивільного кодексу України).

За визначенням ч. ч. 1, 4 ст. 286 Господарського кодексу України орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

За ч. 1 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендна плата встановлюється у грошовій формі і вноситься у строки, визначені договором.

У ч. 2 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» зазначено, що орендна плата визначається за результатами аукціону. У разі передачі майна в оренду без проведення аукціону орендна плата визначається відповідно до Методики розрахунку орендної плати, яка затверджується Кабінетом Міністрів України щодо державного майна та представницькими органами місцевого самоврядування - щодо комунального майна. У разі якщо представницький орган місцевого самоврядування не затвердив Методику розрахунку орендної плати, застосовується Методика, затверджена Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендна плата підлягає коригуванню на індекс інфляції згідно з Методикою розрахунку орендної плати. Якщо орендар отримав майно в оренду без проведення аукціону, відповідне коригування орендної плати на індекс інфляції здійснюється щомісячно.

Згідно п.1.1 Договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в оренду нежитлові вбудовані приміщення, розташовані на першому поверсі житлового будинку за адресою: м. Слов`янськ Донецької області, вулиця Дарвіна, будинок, № 19, для розміщення стоматологічного кабінету.

Об`єкт оренди належить територіальній громаді м.Слов`янська в особі Слов`янської міської ради на праві комунальної власності (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності номер запису про право власності: 35336888 від 01.12.2011 року).

Відповідно до Звіту Н-200 про незалежну оцінку вартості нежитлових приміщень вбудованих приміщень стоматологічного кабінету загальною площею 105,6 кв.м, розташованих на першому поверху будівлі гуртожитку за адресою: вул. Дарвіна, будинок 19 у місті Слов`янську Донецької області ринкова вартість об`єкту оренди станом на 31.12.2011 року складає 57 179,00 гривень. Пунктом 2.3 Договору, вартість об`єкта оренди згідно звіту про незалежну оцінку майна станом на 31.12.2011 становить 57 179,00 гривень.

Розрахунок орендної плати здійснюється на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду майна комунальної власності територіальної громади, затвердженої рішенням виконавчого комітету Слов`янської міської ради.

Розрахунок місячного розміру орендної плати є невід`ємною і складовою частиною Договору (додаток № 3) і на дату його підписання орендна плата за базовий місяць оренди (грудень 2011 р.) становить 952,98 гривень.

Місячний розмір орендної плати за перший місяць оренди січень 2012 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць (грудень 2011 року) на індекс інфляції за січень 2012 року.

Відповідно до п.3.2. Договору розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається орендарем самостійно шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць, на індекс інфляції за поточний місяць. У випадках дефляції індекс інфляції приймається за 100%.

Згідно п.3.3. Договору орендна плата сплачується орендарем починаючи з моменту підписання акту приймання-передачі до моменту фактичного повернення займаного об`єкту оренди по акту орендареві (включно). Припинення дії Договору оренди або його розірвання не звільняє орендаря від обов`язку сплатити заборгованість з орендної плати, штрафні санкції, інфляційні витрати, 3% річних.

Пунктом 3.5 Договору визначено, що орендна плата в грошовій формі сплачується Орендарем незалежно від наслідків своєї господарської діяльності щомісячно, не пізніше 15 числа наступного місяця.

Додатковою угодою від 30.05.2019 був продовжений термін дії договору оренди №2/12 від 10.01.2012 з 30.05.2019 по 29.04.2022, вартість об`єкта оренди згідно звіту про незалежну оцінку майна станом на 30.04.2019 становить 132 857,00 гривень, орендна плата на дату підписання додаткової угоди за базовий місяць оренди (квітень 2019) становила 2 767,85 гривень.

Разом із тим, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією РФ проти України введено воєнний стан на всій території України, який в подальшому неодноразово продовжувався та триває до теперішнього часу.

Однак, згідно п.5 ПКМУ № 634 від 27.05.2022 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану», договори оренди комунального майна, строк дії яких закінчується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану.

Термін дії договору оренди №2/12 від 10.01.2012, згідно до його умов, мав закінчитись 29.04.2022. В силу положень Постанови № 634 від 27.05.2022, строк дії зазначеного договору оренди продовжено на період дії воєнного стану та є чинним на теперішній час.

Відповідно до пп.5 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України №634 від 27.05.2022 звільнення або перерахунок орендної плати відповідно до цього пункту здійснюється без окремого рішення орендодавця.

З 24.02.2022 по 31.12.2022 орендар був звільнений від сплати орендної плати згідно до ПКМУ № 634 від 27.05.2022.

Відповідно до пп. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» № 634 від 27.05.2022 установлено, що: на період воєнного стану і протягом трьох місяців після його припинення чи скасування, але у будь-якому разі до 31 грудня 2022 р., за договорами оренди державного і комунального майна, чинними станом на 24 лютого 2022 р. або укладеними після цієї дати за результатами аукціонів, що відбулися 24 лютого 2022 р. або раніше, звільняються від орендної плати орендарі державного і комунального майна які використовують майно, розташоване в адміністративно-територіальних одиницях, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції, в умовах воєнного стану (Донецька область; Запорізька область в межах Бердянського, Василівського, Мелітопольського, Пологівського районів; Луганська область; Миколаївська область в межах Баштанського, Вознесенського районів (крім селищ міського типу Доманівка, Братське, м. Южноукраїнська), Миколаївського району (крім м. Миколаєва); Харківська область в межах Богодухівського району (крім мм. Валків, Богодухова, смт Краснокутськ), Ізюмського району, Куп`янського і Харківського районів (крім м. Мерефи, смт Нова Водолага, м. Харкова), Чугуївського району (крім м. Змієва); Херсонська область; Автономна Республіка Крим; м. Севастополь) (далі - визначені території).

Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309, та зазначається, що Слов`янська міська територіальна громада віднесена до територій можливих бойових дій з 24.02.2024.

На момент прийняття Кабінетом Міністрів України Постанови №634 від 27.05.2022 діяв наказ Міністерства юстиції України від 01.04.2022 №1307/5 Про затвердження Переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, в умовах воєнного стану, згідно з яким (в редакції станом на дату винесення Постанови Кабінету Міністрів України від №634 від 27.05.2022) до переліку адміністративно-територіальних одиниць, в межах яких припиняється доступ користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, в умовах воєнного стану, включено Донецька область, Краматорський район (крім міст Костянтинівка, Краматорськ, Лиман, Слов`янськ, смт Олександрівка).

Відтак, враховуючи принцип справедливості, віднесення м. Слов`янськ до територій можливих бойових дій, обмеженість строку безумовного звільнення від сплати орендних платежів до 31 грудня 2022, суд приходить до висновку, що постанова Кабінету Міністрів України «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» № 634 від 27.05.2022 року є не релевантною у даних правовідносинах та позбавляє орендодавця того, на що він розраховував при укладенні договору оренди та наділяє суб`єктів господарювання у спірних правовідносинах нерівними правами, а відтак не звільняє відповідача у спірних правовідносинах від орендної плати після 31.12.2022 на період воєнного стану, що може бути розцінено зловживанням орендарем своїми правами.

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України, яка кореспондуються зі ст. 193 Господарського кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться.

Заборгованість відповідача зі сплати орендної плати за період з січня 2023 року по грудень 2024 року в розмірі 108 168,51 гривень є доведено та підтвердженою матеріалами справи.

Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події (ч.1 ст. 530 Цивільного кодексу України).

Згідно зі ст. 599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

За несвоєчасне внесення орендних платежів Орендар сплачує на користь Орендодавця пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, інфляційні збитки з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від суми боргу (п.7.3. Договору).

В силу норм ч.1 ст.230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Частинами 2, 3 ст.549 Цивільного кодексу України передбачено, що штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно з частиною 6 статті 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Відповідно до пункту 7 розділу ІХ «Прикінцеві положення» Господарського кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 232, 269, 322, 324 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 з 12.03.2020 по всій території України було введено карантин з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), та відповідний карантин був продовженим до 30.06.2023 (згідно постанови Кабінетом Міністрів №383 від 25.04.2023).

Отже, нарахування пені за зобов`язаннями з 16.01.2024 по 15.01.2025 є правомірним.

Відповідно до ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок пені, 3% річних та інфляційних втрат, суд визнає його арифметично та методологічно правильним, а тому позовні вимоги в цій частині задовольняються в заявленому розмірі.

Щодо позовних вимог про розірвання Договору та повернення майна, суд зазначає наступне.

Згідно з частинами третьою, четвертою статті 291 ГК України договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених ЦК для розірвання договору найму, з настанням правових наслідків, передбачених ЦК.

При цьому слід враховувати приписи частини другої статті 651 ЦК України, які є загальними для розірвання договору та передбачають можливість розірвання договору за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, установлених договором або законом.

Частиною другою статті 24 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що договір оренди може бути достроково припинений за згодою сторін. Договір оренди може бути достроково припинений за рішенням суду та з інших підстав, передбачених цим Законом або договором.

Згідно ч.1 ст. 782 Цивільного кодексу України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Пунктом 11.6. Договору № 2/12 від 10.01.2012 року на вимогу орендодавця цей договір може бути розірваний в односторонньому порядку при несплаті орендарем орендної плати протягом 3-х місяців з дня закінчення терміну платежу.

Відповідно до п. 11.7. Договору, дія Договору оренди припиняється, зокрема, достроково за згодою сторін або за рішенням суду.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував орендні платежі, що дає суду правові підстави стверджувати, що відповідачем істотно порушено умови укладеного договору оренди нежитлового приміщення, оскільки несплата орендної плати у порядку та розмірах, визначених договором, істотно порушує права позивача та наносить шкоду його майновим інтересам.

Враховуючи вищевикладене, положення п. 11.6., 11.7. Договору, а також висновки суду, щодо несистематичної сплати орендної плати (понад 3-х місяців), суд прийшов до висновку про наявність підстав для розірвання Договору.

Згідно до ст. 785 Цивільного кодексу України, у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

При цьому, згідно п. 8.4 Договору у разі припинення або розірвання Договору Орендар зобов`язаний згідно акту приймання-передачі повернути об`єкт оренди Орендодавцю в стані, в якому він знаходився на момент передачі в оренду з урахуванням всіх виконаних Орендарем поліпшень, які неможливо відділити від об`єкту оренди без спричинення йому шкоди, з урахуванням зносу за період дії договору оренди.

Частиною першою статті 25 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» у разі припинення договору оренди орендар зобов`язаний протягом трьох робочих днів з дати припинення договору повернути орендоване майно в порядку, визначеному договором оренди.

Враховуючи вищевикладене, та оскільки суд дійшов висновку про задоволення вимоги про розірвання договору, підлягає і задоволенню вимога про зобов`язання відповідача звільнити та повернути позивачу майно, як похідна.

Згідно статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За змістом статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (стаття 77 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно статті 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Отже, підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними належними та допустимими доказами, не спростованими відповідачем та визнаються судом такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 12, 13, 73, 74, 76, 77, 79, 86, 129, 236-238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В

Позовні вимоги Управління комунальної власності Слов`янської міської військової адміністрації краматорського району Донецької області до Приватного підприємства «Здоровье» про стягнення 144 038,32 гривень, з яких: 108 168,51 гривень заборгованість з орендної плати, 20 845,77 гривень пеня, 3 016,45 гривень 3% річних, 12 007,95 гривень інфляційні втрати; розірвання договору оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська №2/12 від 10.01.2012; зобов`язання Приватне підприємство «Здоровье» повернути до комунальної власності Слов`янської міської територіальної громади нежитлове вбудоване приміщення, розташоване на першому поверсі житлового будинку загальною площею 104,6 кв.м. за адресою: Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок №19, приміщення №64-А задовольнити.

Розірвати договір оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади м.Слов`янська №2/12 від 10.01.2012, укладений між Управлінням комунальної власності Слов`янської міської ради () та Приватним підприємством «Здоровье» ().

Зобов`язати Приватне підприємство «Здоровье» (84102, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок №19; ) звільнити та повернути до комунальної власності Слов`янської міської територіальної громади в особі Управління комунальної власності Слов`янської міської військової адміністрації краматорського району Донецької області (84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок №2; ) нежитлове вбудоване приміщення площею 104,6 кв.м, розташоване на першому поверсі житлового будинку за адресою: місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок 19, приміщення 64А протягом трьох робочих днів з дня набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Приватного підприємства «Здоровье» (84102, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок №19; ) до бюджету Слов`янської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області 108 168,51 гривень заборгованості з орендної плати, 20 845,77 гривень пені, 3 016,45 гривень 3% річних, 12 007,95 гривень інфляційних втрат.

Стягнути з Приватного підприємства «Здоровье» (84102, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок №19; ) на користь Управління комунальної власності Слов`янської міської військової адміністрації краматорського району Донецької області (84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок №2; ) витрати по сплаті судового збору в розмірі 7 267,20 гривень.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Згідно із статтею 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду.

Рішення складено та підписано 15.05.2025.

Позивач: Управління комунальної власності Слов`янської міської військової адміністрації краматорського району Донецької області (84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок №2; )

Відповідач: Приватне підприємство «Здоровье» (84102, Донецька область, місто Слов`янськ, вулиця Дарвіна, будинок №19; )

Суддя С.М. Фурсова