ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" травня 2025 р. м. ХарківСправа № 922/686/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Горішній Ю.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" (с.Подвірки, Харківський р-н, Харківська обл., 62371; )
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", в особі Харківської міської філії (вул.Москалівська, буд. 57/59, м. Харків, 61004; )
про зобов`язання вчинити певні дії
за участю представників:

позивача - Сивака А.Ю., в режимі відеоконференції,

відповідача - Зубрича Д.О.,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Харківська ТЕЦ-5" 03.03.2025 звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", в особі Харківської міської філії, про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок розміру вартості наданих позивачу послуг за Типовим договором розподілу природного газу № Т-372-08-23 від 01.08.2023 за період з 01.07.2024 по 30.09.2024.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що в період з 01.07.2024 по 30.09.2024 відповідач не надавав позивачеві послугу з розподілу природного газу, оскільки були відсутні обидві її складові відповідно до визначення п. 1.4 розділу І Типового договору, а саме: 1) забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи - внаслідок пошкодження 22.03.2024 об`єкту газоспоживання Споживача, що призвело до унеможливлення виробництва теплової, електричної енергії в комбінованому паротурбінному циклі та реалізації права користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених в Типовому договорі; 2) розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача - у зв`язку з відсутністю в період з 01.07.2024 по 30.09.2024 номінацій постачальників, відбору (споживання) природного газу та приймання-передачі природного газу від Оператора ГРМ до Споживача на межі балансової належності.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.03.2025 позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі № 922/686/25 за правилами загального позовного провадження та призначено у справі підготовче засідання на 08.04.2025 о 14:00.

У відзиві на позовну заяву, який надійшов до суду 21.03.2025, відповідач зазначив, що оскільки згідно з Актом обстеження від 24.04.2024 система газопроводів, яка веде до межі балансової належності об`єкта споживача, не була пошкоджена і мала можливість працювати в штатному режимі, Оператором ГРМ послуга з розподілу природного газу за період з липня по вересень 2024 року надавалась в повному обсязі. З урахуванням положень Договору та вимог Кодексу газорозподільних систем, позивач має здійснювати оплату за річну замовлену потужність, а можливість здійснення оплати за фактично розподілений газ не передбачено. Відповідно до п. 6.6 Договору, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. На виконання умов договору Оператором ГРМ було складено та направлено на адресу позивача Акти про надані послуги з розподілу природного газу № ХРМ016517 від 31.07.2024, № ХРМ018990 від 31.08.2024, № ХРМ021251 від 30.09.2024, які містять інформацію про надання послуг з розподілу природного газу за період липень-вересень 2024 року. Отже, відповідач вважає, що дії Оператора ГРМ щодо нарахування вартості наданих ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" послуг з розподілу природного газу у липні - вересні 2024 року здійснені у відповідності до вимог Типового договору, у зв`язку з чим просить відмовити у позові.

25.03.2025 до суду надійшла відповідь позивача на відзив ТОВ "Газорозподільні мережі України", в особі Харківської міської філії, в якій позивач погодився з доводами відповідача, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, тобто в період, коли не відбувалося механічного від`єднання об`єкта споживача від цієї мережі та вилучення такого об`єкта, дійсно не звільняє споживача від договірного зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу за вказаний період, оскільки саме механічне від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи виключає можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподілу (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача. Водночас, позивач зазначив, що в результаті військових дій відбулося істотне пошкодження електрогенеруючого обладнання теплоелектроцентралі позивача, що мало наслідком підтверджені Сертифікатом ТПП України № 3100-24-2178 від 29.11.2024 припинення виробничої діяльності, фактичну неможливість продовжувати господарську діяльність, споживати природний газ, отримувати послуги з його розподілу, виконувати Типовий договір розподілу природного газу № Т-372-08-23 від 01.08.2023. Обґрунтовуючи свою позицію, позивач послався на висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 26.06.2024 у справі № 905/1465/23, від 02.07.2024 у справі № 910/2871/23, про відсутність обов`язку сплачувати вартість послуги з розподілу природного газу, за умови неможливості споживати послугу внаслідок обставин, що не залежали від його волі.

Протокольною ухвалою Господарського суду від 08.04.2025 підготовче провадження у справі № 922/686/25 було закрито; розгляд справи по суті призначено на 06.05.2025 о 14:20.

У судовому засіданні, яке відбулося 06.05.2025, представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував на підставах, викладених у відзиві на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Приватне акціонерне товариство "Харківська ТЕЦ-5" (надалі - споживач, позивач у справі) заявою № Т-372-08-23 від 01.08.2023 приєдналося до "Типового договору розподілу природного газу", затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 (надалі - Типовий договір), за умовами п. 2.1 якого ТОВ "Газорозподільні мережі України", в особі Харківської міської філії (надалі - Оператор ГРМ, відповідач у справі), зобов`язалося надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені Типовим договором.

Відповідно до п.1.1 Договору, цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем) (п.1.2 Договору).

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3 Договору).

Відповідно до п.1.4 Договору, послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.

За цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (п.2.1 Договору).

Обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ (п. 2.2 Договору).

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем (п. 2.3 Договору).

Споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду (п. 3.1 Договору).

Наявність підтвердженого обсягу природного газу споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома споживача - його постачальником (п. 3.2 Договору).

Згідно з п. 3.2 Договору, за умови включення споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у розрахунковому періоді та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить споживачу, до межі балансової належності його об`єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу.

Приймання-передача обсягу газу, належного споживачу, а також перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж від Оператора ГРМ до споживача відбуваються на межі балансової належності об`єкта споживача.

Споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.06.2015 за № 674/27119, або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право па виконання таких робіт, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

За домовленістю сторін експлуатаційна відповідальність Оператора ГРМ може бути поширена і на газові мережі (їх частину) споживача, якщо це визначено в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід`ємною частиною цього Договору.

Порядок укладання акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін визначений Кодексом газорозподільних систем.

Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п.5.1.Договору).

Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності сторін (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), фактичний об`єм природного газу визначається з урахуванням втрат та витрат природного газу між точкою вимірювання і межею балансової належності сторін шляхом їх додавання/віднімання до/від об`єму природного газу, визначеного комерційним вузлом обліку в точці вимірювання, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку споживача (п. 5.2 Договору).

Порядок визначення об`єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору (п. 5.4 Договору).

Відповідно до п. 5.6 Договору, після визначення загального об`єму розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу, приведеного до стандартних умов, Оператор ГРМ в установленому порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії, що має визначатись за трьома одиницями виміру: в - кВт/год, в - Гкал, в - МДж.

Дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВт год., Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача (після його запровадження) та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором.

Оператор ГРМ зобов`язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для можливості її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Споживач (крім побутового) зобов`язується довести інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого та спожитого природного газу за відповідний період своєму постачальнику.

Визначені за умовами цього Договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між споживачем та його постачальником.

За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Згідно з п. 5.7 Договору, побутовий споживач має право не частіше одного разу на три місяці звернутись до Оператора ГРМ із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу та сплачених коштів за послуги розподілу природного газу. Оператор ГРМ на письмове звернення побутового споживача, не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня отримання такого звернення, зобов`язаний провести з таким споживачем звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу. За результатами звіряння підписується відповідний акт. У разі виявлення розбіжностей між даними акта звіряння та даними Оператора ГРМ по особовому рахунку такого споживача проводяться коригування відповідно до підписаного акта звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу.

Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.1 Договору).

Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу (п.6.2 Договору).

Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (п. 6.3 Договору).

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів (п.6.6 Договору).

Надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п.6.8 Договору).

Відповідно до п. 7.1, Оператор ГРМ зобов`язується, зокрема:

забезпечити можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи та передачу належних споживачу об`ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання споживачем вимог цього Договору (пп. 2);

здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об`єкту споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та сплачувати компенсацію споживачу у разі невідповідності якості природного газу на межі балансової належності об`єкта споживча параметрам, визначеним Кодексом газорозподільних систем (пп. 9).

Згідно з п. 9.1 Договору, Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі визнання в установленому порядку аварійним стану газорозподільної системи та/або ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт (пп. 5).

Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов`язань за цим Договором, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин) (п. 10.1 Договору).

Під форс-мажорними обставинами розуміють надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами цього Договору.

Строк виконання зобов`язань відкладається на строк дії форс-мажорних обставин (п. 10.2 Договору).

Сторони зобов`язані негайно повідомити про форс-мажорні обставини та протягом чотирнадцяти днів з дня їх виникнення надати підтвердні документи щодо їх настання відповідно до законодавства (п. 10.3 Договору).

Засвідчення форс-мажорних обставин здійснюється у встановленому законодавством порядку (п. 10.4 Договору).

Згідно з п.12.1 Договору, цей Договір укладається на невизначений строк.

Згідно із Заявою-приєднанням до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) № Т-372-08-23 (надалі - Заява), персональний ЕІС-код суб`єкта ринку природного газу: 56XQ00005D36Е00G.

Місцезнаходженням Приватного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" є Харківська область, Харківський район, с. Подвірки, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Ця ж адреса позивача вказана в Типовому договорі розподілу природного газу №Т-372-08-23 від 01.08.2023.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 Солоницівська селищна територіальна громада (UA0081463), за місцезнаходженням позивача, з 24.02.2022 включена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії (територій можливих бойових дій).

22.03.2024 з боку Російської Федерації було здійснено ракетний обстріл території та виробничих потужностей позивача.

Актом обстеження комерційних вузлів обліку газу, системи газопроводів, газоспоживаючого та іншого обладнання ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" від 24.04.2024 за участю представників відповідача встановлено, що система газопроводів від ГРС до комерційних вузлів обліку газу не має зовнішніх пошкоджень і має можливість працювати в штатному режимі. Комерційні вузли обліку газу (ВОГ) не пошкоджені, опломбовані, всі ЗВТ у складі ВОГ повірені. На момент обстеження ВОГ відключені від системи газопостачання перекриттям засувок. Система газопроводів від комерційних вузлів обліку газу до газоспоживаючого обладнання не пошкоджена, котли у справному стані, зовнішніх пошкоджень не мають. Енергоблоки ТЕЦ-5 зазнали видимих пошкоджень в результаті повітряної атаки російської федерації від 22.03.2024, фото турбінної зали додається (Додаток № 3). Паропровід зазнав руйнувань, система мережевого підігрівача пошкоджена (Додаток № 4). Система підпитки мережевої води від КП "ХТМ" має демонтовані ділянки, які знаходяться в стадії відновлення. Відповідно до Довідки про спосіб виробництва теплової енергії ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" (Додаток № 5), за зазначених вище пошкоджень і руйнувань, без справного енергогенеруючого обладнання і внутрішньої теплової мережі, на весь період до повного завершення аварійно-відновлювальних робіт виробництво теплової енергії ТЕЦ-5 є неможливим.

Враховуючи вищезазначені факти та обставини, комісія прийшла до висновку, що на теперішній час ступінь пошкодження обладнання ТЕЦ-5 унеможливлює споживання природного газу через те, що електрогенеруюче обладнання і інші важливі частини станції виведені з ладу.

Згідно з Актами № 0104/24У02 від 01.04.2024, № 0105/ЖЄ1 від 01.05.2024, Харківська філія відповідача виконала відключення позивача від систем газопостачання з встановленням проглушок та опломбуванням запірної арматури.

Сертифікатом № 3100-24-2178 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) від 29.11.2024 Торгово-промислова палата України, на підставі ст. 14, 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні", "Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили)", затвердженого рішенням Президії ТПП України від 18.12.2014 № 44(5), засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військова агресія Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану; пожежа, 22.03.2024 за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Подвірки, внаслідок завданого удару по головному корпусу ТЕЦ та території станції щодо обов`язку (зобов`язання) користуватися потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи та здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи з 22.03.2024 по 27.10.2024 за Типовим договором, укладеним з відповідачем.

Про наявність вказаних обставин позивач повідомляв відповідача листом № 01-29/866 від 18.04.2024, № 01-29/882 від 22.04.2024 (вхідний реєстраційний номер Харківської філії відповідача ХмФ/100/СЛ-1186-24 від 22.04.2024).

Рішенням Господарського суду Харківської області від 05.11.2024 у справі №922/2801/24, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 30.01.2025, позов задоволено повністю, зобов`язано ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Харківської міської філії здійснити перерахунок розміру вартості наданих ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" послуг за Типовим договором розподілу природного газу № Т-372-08-23 від 01.08.2023 за період з 22.03.2024 по 30.06.2024.

Відповідачем на виконання п. 6.8 Типового договору було складено та направлено позивачу Акти про надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.07.2024 по 30.09.2024, а саме № ХРМ016517 від 31.07.2024, № ХРМ018990 від 31.08.2024, № ХРМ021251 від 30.09.2024, які містять інформацію про надання послуг з розподілу 27 628 034,54 куб.м природного газу щомісячно вартістю 14 256 065,82 грн; на загальну суму 42 768 197,47 грн.

При цьому, підписані сторонами Типового договору Акти приймання-передачі № 372-07-24 від 31.07.2024, № 372-08-24 від 31.08.2024 за спірний період містять обсяги природного газу 0,00 куб.м (за стандартних умов).

Відсутність споживання та відбору позивачем природного газу з газорозподільної системи та здійснення відновлення енергоблоків (об`єкта газоспоживання споживача) в період з 23.03.2024 по 27.10.2024 також підтверджується Довідкою б/н від 05.11.2024, Звітами вузлів обліку газу, складеними сторонами актами визначення фактичних обсягів природного газу № 04-2024, № 05-2024, Звітом щодо проведення періодичного моніторингу стану виконання планових ремонтних та аварійновідновлювальних робіт обладнання від 21.05.2024.

Актами № 2810/БУ1, № 2810/БУ2, № 2810/БУ3, № 2810/БУ4, № 2810/БУ5 від 28.10.2024 підтверджується здійснення Харківською міською філією відповідача контрольного огляду вузлів обліку на базі звужувального пристрою НВВ ГРП-2, НМВ ГРП-2, НВВ ГРП-3, НМВ ГРП-3 та відновлення газопостачання з 12-32 год., 13-03 год. 28.10.2024.

Позивач листом № 01-29/352 від 18.02.2025 звернувся до відповідача з проханням про здійснення перерахунку розміру вартості послуг за Типовим договором за період з 01.07.2024 по 30.09.2024, яке було залишено відповідачем без задоволення.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до приписів ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст.16 ЦК України).

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 06.02.2019 у справі №522/12901/17-ц зазначила наступне.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Способи захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють як закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, як вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів дається в статті 16 ЦК України.

Під захистом права розуміється державно-примусова діяльність, спрямована на відновлення порушеного права суб`єкта правовідносин та забезпечення виконання юридичного обов`язку зобов`язаною стороною, внаслідок чого реально відбудеться припинення порушення (чи оспорювання) прав цього суб`єкта, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.

Як правило, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права. Частіше за все спосіб захисту порушеного права прямо визначається спеціальним законом і регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Порушенням вважається такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке; порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

При цьому позивач, тобто особа, яка подала позов, самостійно визначається з порушеним, невизнаним чи оспорюваним правом або охоронюваним законом інтересом, які потребують судового захисту. Обґрунтованість підстав звернення до суду оцінюються судом у кожній конкретній справі за результатами розгляду позову.

За приписами статей 15, 16 ЦК України, статті 20 ГК України, способи захисту цивільного права чи інтересу - це закріплені законом матеріально-правові заходи охоронного характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав, інтересів і вплив на правопорушника (пункт 5.5 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 у справі № 925/1265/16).

Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від виду та змісту правовідносин, які виникли між сторонами, від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17 (пункт 57), від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16 (пункт 40), від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 11.09.2019 у справі № 487/10132/14-ц (пункт 89), від 16.06.2020 у справі № 145/2047/16-ц (пункт 7.23).

Розглядаючи справу, суд має з`ясувати: 1) з яких саме правовідносин сторін виник спір; 2) чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; 3) чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права позивача; 4) чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права у спірних правовідносинах. Якщо суд дійде висновку, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором та/або є неефективним для захисту порушеного права позивача, у цих правовідносинах позовні вимоги останнього не підлягають задоволенню (подібний висновок викладений у пунктах 6.6, 6.7 постанови Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19).

Як правило, суб`єкт порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права (пункт 5.6 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 у справі № 925/1265/16).

Визначаючи належність обраного позивачем способу захисту, слід оцінювати його ефективність для захисту того права чи інтересу, за захистом якого позивач звернувся до суду. Вимога про захист цивільного права або інтересу має відповідати змісту цього права чи інтересу, характеру його порушення, оспорювання або невизнання і повинна забезпечувати поновлення права чи інтересу, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати отримання відповідного відшкодування (пункти 69 та 70 постанови Великої Палати Верховного Суду від 13 березня 2019 року у справі № 331/6927/16-ц).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справі №910/3009/18 (провадження № 12-204гс19) викладено наступний правовий висновок.

Надаючи правову оцінку належності обраного заінтересованою особою способу захисту, судам слід зважати і на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція).

Згідно зі статтею 13 Конвенції, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому, як ефективний засіб (спосіб) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

Отже, зрештою ефективний засіб повинен забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування.

При цьому, судовий захист повинен бути повним та відповідати принципу процесуальної економії, тобто забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту.

Як убачається з тексту позовної заяви, позивач, посилаючись на виникнення форс-мажорних обставин та, як наслідок, відключення позивача від систем газопостачання у спірний період, звертається за захистом своїх прав та інтересів до суду з позовом про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок розміру вартості наданих позивачу послуг з розподілу природного газу.

Спори щодо перерахунку розміру плати за надання послуг вирішуються у судовому порядку. Така вимога є ефективним способом захисту інтересу боржника в юридичній визначеності у спірних правовідносинах (постанови Верховного Суду від 09.08.2023 у справі № 922/2344/22, від 12.07.2022 у справі № 909/433/21).

Згідно з п. 10 гл. 2 розд. ІХ Кодексу газорозподільних систем, за наявності розбіжностей щодо визначених об`ємів (обсягів) природного газу вони підлягають врегулюванню відповідно до умов технічної угоди, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку.

До прийняття рішення судом об`єм (обсяг) надходження природного газу від ГДП (ВБМ) встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ, а на межі балансової належності між суміжними Операторами - встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ, який передає природний газ.

За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу спожитого (розподіленого) природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов договору розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку. До вирішення цього питання об`єм (обсяг) спожитого (розподіленого) природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ (пункт 7 глави 3 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що у даному випадку, позивачем обрано ефективний спосіб захисту.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.08.2023 між позивачем та відповідачем було укладено Типовий Договір № Т-372-08-23 розподілу природного газу.

Зазначений Договір за своєю правовою природою є Договором про надання послуг.

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ст.901 ЦК України).

Стаття 629 Цивільного кодексу України встановлює, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтею 526 Цивільного кодексу України унормовано, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Згідно з приписами ч. 1 ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу", розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Згідно з п. 4 розд. І Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС), договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Зазначений договір є публічним (ч. 2 ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу").

Таким чином, взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу (п. 5 гл. 3 розд. I Кодексу ГРС).

Як встановлено судом, 01.08.2023 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", в особі Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (Оператором ГРМ) та Приватним акціонерним товариством "Харківська ТЕЦ-5" (споживачем) було укладено Типовий договір розподілу природного газу № Т-372-08-23 від 01.08.2023, згідно з умовами якого Оператор ГРМ зобов`язався надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Пунктом 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС передбачено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу з моменту його укладання (п. 7 гл. 6 розд. VI Кодексу ГРС).

Пунктом 6.1 Договору передбачено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Пунктом 6.8 Договору встановлено, що надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем .

Харківською міською філією Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" на виконання п. 6.8 Договору було складено та направлено позивачу Акти про надані послуги з розподілу природного газу за період з 01.07.2024 по 30.09.2024, а саме № ХРМ016517 від 31.07.2024, № ХРМ018990 від 31.08.2024, № ХРМ021251 від 30.09.2024, які містять інформацію про надання послуг з розподілу 27 628 034,54 м куб. природного газу щомісячно вартістю 14 256 065,82 грн; на загальну суму 42 768 197,47 грн.

Пунктом 10 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС передбачено, що надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг. Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ. Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством. До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Судом встановлено та позивачем не спростовано, що Акти про надані послуги з розподілу природного газу № ХРМ016517 від 31.07.2024, № ХРМ018990 від 31.08.2024, № ХРМ021251 від 30.09.2024 підписані останнім без жодних зауважень.

24.02.2022 в Україні введено воєнний стан Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, який в подальшому неодноразово було продовжено та діє й до сьогодні.

При цьому, вся територія Солоницівської селищної територіальної громади Харківського району Харківської області, де здійснював свою діяльність позивач, включена до Переліку територій можливих бойових дій, дата початку бойових дій - 24.02.2022, який затверджено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022.

Стаття 610 Цивільного кодексу України встановлює, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з приписами ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Відповідно до ст. 617 ЦК України, особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов`язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов`язання, відсутність у боржника необхідних коштів.

Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні і невідворотні обставини за даних умов здійснення господарської діяльності, що об`єктивно унеможливлюють виконання особою зобов`язань за умовами договору, обов`язків, передбачених законодавством.

Надзвичайними є ті обставини, настання яких не очікується сторонами при звичайному перебігу справ. Під надзвичайними можуть розумітися такі обставини, настання яких добросовісний та розумний учасник правовідносин не міг очікувати та передбачити при прояві ним достатнього ступеня обачливості.

Невідворотними є обставини, настанню яких учасник правовідносин не міг запобігти, а також не міг запобігти наслідкам таких обставин навіть за умови прояву належного ступеня обачливості та застосуванню розумних заходів із запобігання таким наслідкам.

Ключовим є те, що непереборна сила робить неможливим виконання зобов`язання в принципі, незалежно від тих зусиль та матеріальних витрат, які сторона понесла чи могла понести (п. 38 постанови Верховного Суду від 21.07.2021 у справі № 912/3323/20).

Відповідно до ст.14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні", Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно. Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.

Між обставинами непереборної сили та неможливістю належного виконання зобов`язання має бути причинно-наслідковий зв`язок. Тобто неможливість виконання зобов`язання має бути викликана саме обставиною непереборної сили, а не обставинами, ризик настання яких несе учасник правовідносин.

Пунктом п. 10.1 Договору передбачено, що сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов`язань за цим Договором, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Під форс-мажорними обставинами розуміють надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами цього Договору. Строк виконання зобов`язань відкладається на строк дії форс-мажорних обставин (п. 10.2 Договору).

Сторони зобов`язані негайно повідомити про форс-мажорні обставини та протягом чотирнадцяти днів з дня їх виникнення надати підтвердні документи щодо їх настання відповідно до законодавства (п. 10.3 Договору).

У матеріалах справи містяться докази повідомлення позивачем відповідача про початок форс-мажорних обставин.

Так, листом № 01-29/866 від 18.04.2024 та листом № 01-29/882 від 22.04.2024 (вхідний реєстраційний номер Харківської філії відповідача ХмФ/100/СЛ-1186-24 від 22.04.2024) ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" повідомило в.о. директора Харківської міської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" про те, що 22 березня 2024 року, в результаті ворожої ракетної атаки з боку РФ було зруйновано та пошкоджено будівлю головного корпусу, обладнання енергоблоків №№ 1, 2, 3 та відкритої установки трансформаторів товариства. Внаслідок ракетного обстрілу, з 22.03.2024 по теперішній час ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" не здійснюється основна діяльність з виробництва теплової та електричної енергії, триває процес ліквідації наслідків (розбір завалів, дефектації пошкодженого обладнання, розробка переліків відновлювальних заходів, попереднього плану відновлювальних робіт). У зв`язку з тим, що внаслідок обстрілу з 22.03.2024 по теперішній час, енергогенеруюче обладнання товариства знаходиться в аварійному стані та фактично не працює, тобто повністю відсутня можливість використання природного газу, на підставі Розділу X Типового договору розподілу природного газу № Т-372-08-23 від 01.08.2023, позивач просив розглянути можливість тимчасово призупинити нарахування оплат за послуги з розподілу природного газу з квітня 2024 року до моменту відновлення можливості ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" здійснювати свою основну діяльність з виробництва теплової та електричної енергії.

До листа № 01-29/882 від 22.04.2024 позивачем було додано копії письмових/фото доказів отриманих ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" ушкоджень та понесених збитків внаслідок обстрілу 22.03.2024, витяг з журналу заявок диспетчеру на вивід в ремонт і зупинку основного устаткування, лист ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" до Міністерства енергетики України № 01-11/696 від 27.03.2024, лист ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" до заступника директора Департаменту житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу ХОДА № 01-10/839 від 16.04.2024, лист ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" до Департаменту державного нагляду за експлуатацією електричних станцій та мереж Державно інспекції енергетичного нагляду України №01-26/841 від 16.04.2024, лист ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" до Департаменту державного нагляду за експлуатацією електричних станцій та мереж Державної інспекції енергетичного нагляду України № 01-26/842, лист ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" до НКРЕКП № 01-14/878 від 19.04.2024 та Сертифікат Торгово-промислової палати України № 3100-24-0729 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили).

Факт повідомлення та надання позивачем вищевказаних документів на підтвердження настання форс-мажорних обставин відповідачем не заперечується.

Крім того, інформація стосовно завдання удару РФ по головному корпусу ТЕЦ та території станції Приватного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5", що розташоване за адресою: с. Подвірки Харківського району Харківської області, і, як наслідок, пошкодження обладнання підприємства, розміщена в Інтернет-мережі та є загальновідомою.

Таким чином, матеріалами справи доведено, що позивачем на виконання умов Договору було належним чином повідомлено відповідача про виникнення форс-мажорних обставин.

Сертифікатом № 3100-24-2178 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) від 29.11.2024 Торгово-промислова палата України, на підставі ст. 14, 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні", "Регламенту засвідчення Торгово-промисловою палатою України та регіональними торгово-промисловими палатами форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили)", затвердженого рішенням Президії ТПП України від 18.12.2014 № 44(5), засвідчила форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військова агресія Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану; пожежа, 22.03.2024 за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Подвірки, внаслідок завданого удару по головному корпусу ТЕЦ та території станції щодо обов`язку (зобов`язання) користуватися потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи та здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи з 22.03.2024 по 27.10.2024 за Типовим договором, укладеним з відповідачем.

З матеріалів справи також вбачається, що 24.04.2024 комісія Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", у складі начальника управління метрологічного забезпечення Дмитра Бойко, начальника відділу метрології Олега Устименка, начальника відділу економічної безпеки Віталія Федорова, заступника головного інженера Андрія Росохи, що створена наказом № ХмФ/100/229-24 від 24.04.2024 (Додаток № 1), на підставі листа ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" вих. № 01-29/882 від 22.04.2024 (Додаток № 2) за присутності представників ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" провели обстеження комерційних вузлів обліку газу, системи газопроводів, газоспоживаючого та іншого обладнання ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" (далі - ТЕЦ-5).

В Акті обстеження комерційних вузлів обліку газу, системи газопроводів, газоспоживаючого та іншого обладнання ПАТ "Харківська ТЕЦ-5" від 24.04.2024 комісією Харківської міської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" встановлено, що система газопроводів від ГРС до комерційних вузлів обліку газу не має зовнішніх пошкоджень і має можливість працювати в штатному режимі. Комерційні вузли обліку газу (ВОГ) не пошкоджені, опломбовані, всі ЗВТ у складі ВОГ повірені. На момент обстеження ВОГ відключені від системи газопостачання перекриттям засувок. Система газопроводів від комерційних вузлів обліку газу до газоспоживаючого обладнання не пошкоджена, котли у справному стані, зовнішніх пошкоджень не мають. Енергоблоки ТЕЦ-5 зазнали видимих пошкоджень в результаті повітряної атаки Російської Федерації від 22.03.2024, фото турбінної зали додається (Додаток № 3). Паропровід зазнав руйнувань, система мережевого підігрівача пошкоджена (Додаток № 4). Система підпитки мережевої води від КП "ХТМ" має демонтовані ділянки, які знаходяться в стадії відновлення. Відповідно до Довідки про спосіб виробництва теплової енергії ПАТ Харківська ТЕЦ-5 (Додаток № 5), за зазначених вище пошкоджень і руйнувань, без справного енергогенеруючого обладнання і внутрішньої теплової мережі, на весь період до повного завершення аварійно-відновлювальних робіт виробництво теплової енергії ТЕЦ-5 є неможливим.

Враховуючи зазначені факти та обставини, комісія дійшла висновку, що на теперішній час ступінь пошкодження обладнання ТЕЦ-5 унеможливлює споживання природного газу через те, що електрогенеруюче обладнання і інші важливі частини станції виведені з ладу.

Згідно з Актом контрольного огляду вузла обліку на базі звужуючого пристрою №0104/24У02 від 01.04.2024, представниками Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" було виконано відключення Приватного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" від систем газопостачання з встановленням проглушок та опломбуванням запірної арматури.

Згідно з Актом контрольного огляду вузла обліку на базі звужуючого пристрою №0105/ЖЄ1 від 01.05.2024, представниками Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" було проведено контрольний огляд вузла обліку на базі звужуючого пристрою.

Згідно з Актами контрольного огляду вузла обліку на базі звужуючого пристрою № 2810/БУ1 від 28.10.2024 та № 2810/БУ1 від 28.10.2024, представниками Харківської міської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" було проведено контрольний огляд вузлів обліку на базі звужуючого пристрою.

Таким чином, матеріалами справи доведено наявність забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи об`єкту газоспоживання споживача у спірний період.

Проте, оскільки ступінь пошкодження обладнання ТЕЦ-5 унеможливила споживання природного газу через те, що електрогенеруюче обладнання і інші важливі частини станції були виведені з ладу, газопостачання позивачу у спірний період було припинено, що підтверджується Сертифікатом Торгово-промислової палати України № 3100-24-2178 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) від 29.11.2024, Актом обстеження комерційних вузлів обліку газу, системи газопроводів, газоспоживаючого та іншого обладнання ПрАТ "Харківська ТЕЦ-5" від 24.04.2024, Актом контрольного огляду вузла обліку на базі звужуючого пристрою № 0104/24У02 від 01.04.2024, Актом контрольного огляду вузла обліку на базі звужуючого пристрою № 0105/ЖЄ1 від 01.05.2024, Актами контрольного огляду вузла обліку на базі звужуючого пристрою № 2810/БУ1 від 28.10.2024 та № 2810/БУ2 від 28.10.2024, Актами приймання-передачі природного газу № ХРМ016517 від 31.07.2024, № ХРМ018990 від 31.08.2024, № ХРМ021251 від 30.09.2024, а також Комерційними звітами позивача за березень, квітень, травень, жовтень 2024 року та Актами № 04-2024, № 05-2024, № 10-2024. Доказів його відновлення у спірний період матеріали справи не містять.

У роз`ясненнях № 7140/16.2.3/7-24 від 03.07.2024 (на запит ТОВ "Газорозподільні мережі України") Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг зазначила, що відповідно до роз`яснень щодо оплати послуг розподілу природного газу та визначення обсягів споживання природного газу в умовах дії воєнного стану, наданих операторам газорозподільних систем листом НКРЕКП від 20.04.2022 № 2912/16.3.1/7-22, та оприлюднених 24.05.2022 на офіційному веб-сайті НКРЕКП в мереж, якщо внаслідок форс-мажорних обставин (військова агресія Російської Федерації проти України) було пошкоджено об`єкт газоспоживання споживача та/або його внутрішні газопроводи, що призвело до унеможливлення використання споживачем свого права користуватися послугами розподілу природного газу, такий споживач на підставі положень розділу X Типового договору має бути звільнений від оплати послуг розподілу природного газу. Таким чином, до моменту відновлення об`єкта газоспоживання споживача та/або його внутрішніх газопроводів, що забезпечує можливість використання споживачем свого права доступу до газорозподільної системи для споживання природного газу, такі споживачі мають бути звільнені від оплати послуг розподілу природного газу. Питання оплати послуг розподілу природного газу має вирішуватись відповідно до вимог законодавства та з урахуванням роз`яснень, наданих операторам газорозподільних систем листом НКРЕКП від 20.04.2022 № 2912/16.3.1/7-22.

З огляду на викладене, та враховуючи встановлені судом фактичні обставини справи, що підтверджують настання форс-мажорних обставин починаючи з 22 березня 2024 року та, як наслідок, пошкодження обладнання ТЕЦ-5 та виведення із ладу електрогенеруючого обладнання і інших важливих частин станції, споживач (позивач) на підставі положень розділу Х Типового договору має бути звільнений від оплати послуг розподілу природного газу.

За таких обставин, нарахування суми вартості наданих позивачу послуг з розподілу природного газу за спірний період відповідачем здійснено неправомірно, а тому позовні вимоги позивача є такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених у рішенні.

В той же час, суд також зазначає, що відповідно до п.9 глави 6 розділу УІ Кодексу ГРМ, саме лише припинення або обмеження розподілу ( споживання) природного газу не є безумовною підставою для звільнення споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом , а тому не може бути підставою для задоволення позовних вимог по цій справі.

Аналогічного висновку щодо необхідності перерахунку суми вартості наданих позивачу послуг з розподілу природного газу за цим же Договором, але за попередній період, дійшов Східний апеляційний господарський суд у справі № 922/2801/24 .

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 29, 42, 73, 74, 86, 91, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", в особі Харківської міської філії (вул.Москалівська, буд. 57/59, м.Харків, 61004; ), здійснити перерахунок розміру вартості наданих Приватному акціонерному товариству "Харківська ТЕЦ-5" (с.Подвірки, Харківський р-н, Харківська обл., 62371; ) послуг за Типовим договором розподілу природного газу № Т-372-08-23 від 01.08.2023 за період з 01.07.2024 по 30.09.2024.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", в особі Харківської міської філії (вул.Москалівська, буд. 57/59, м. Харків, 61004; ), на користь Приватного акціонерного товариства "Харківська ТЕЦ-5" (с.Подвірки, Харківський р-н, Харківська обл., 62371; ) - витрати зі сплати судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається відповідно до ст. 256-257 ГПК України.

Повне рішення складено "13" травня 2025 р.

Суддя Н.М. Кухар