ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12 травня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/139/23

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Охотницької Н.В.

за участі секретаря судового засідання Коляски І.І.

розглянув клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 483/156-4-25/22 від 08.04.2025 (вх. № 3027 від 28.04.2025) про надання додаткових матеріалів

у справі за позовом Фізичної особи-підприємця Наконечної Наталії Миколаївни, АДРЕСА_1

до відповідача Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, вул. Кн. Острозького, 14, м. Тернопіль

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тернопільська обласна державна (військова) адміністрація, 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8

про стягнення 2 650 030,00 грн ринкової вартості невід`ємних поліпшень орендованого майна

за участі представників:

позивача: Авдєєнко В.В.;

відповідача: Моравель В.Я.

третьої особи: не прибув

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Суть справи:

Фізична особа-підприємець Наконечна Наталія Миколаївна звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації про стягнення з відповідача на користь позивача 2 650 030,00 грн ринкової вартості невід`ємних поліпшень орендованого майна.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на погодження орендодавцем проведення будівельно-монтажних робіт, спрямованих на поліпшення об`єкта оренди, затрати на виконання яких підтверджуються висновком експерта №150 від 25.03.2019, і підлягають відшкодуванню на підставі ст. 21, 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Хід розгляду справи, процесуальні дії суду, клопотання та заяви учасників процесу відображені у відповідних ухвалах суду.

Зокрема, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.06.2023 у справі №921/139/23 призначено комплексну судову будівельно-технічну та оціночно-будівельну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (вул. Смоленська, 6, м.Київ, 03057); на вирішення експертам поставлені такі питання:

- Чи відносяться будівельно-монтажні роботи, проведені ФОП Наконечною Н.М. на облаштування офісних приміщень в адмінбудинку у м. Тернополі по вул. Кн. Острозького, 14 до невід`ємних поліпшень майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23?

- Якщо невід`ємні поліпшення є, то які їх обсяги, перелік та ринкова вартість?

- Чи є серед виконаних будівельно-монтажних робіт (поліпшень) орендованого майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23, проведених ФОП Наконечною Н.М., невід`ємні поліпшення, які неможливо відокремити від об`єкта без завдання йому шкоди?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 станом на 05.06.2003 (дата укладення договору оренди)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 станом на 05.06.2018 (дата припинення дії договору оренди від 05.06.2003)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 станом на 22.10.2021 (день повернення об`єкта оренди)?

- На яку суму збільшилась ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 в результаті здійснених ФОП Наконечною Н.М. невід`ємних поліпшень?

Провадження у справі №921/139/23 зупинено.

Надалі, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.05.2024, враховуючи, що наданий експертною установою Висновок експерта №745/23-22 від 16.02.2024 не містив відповідей на зазначені в ухвалі суду від 13.06.2023 питання, у справі №921/139/23 призначено додаткову комплексну судову будівельно-технічну та оціночно-будівельну експертизу, проведення якої доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль), експертам Переймибіді В.М. та Грушицькому І.Л. На вирішення експертам поставлено питання, зазначені в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 13.06.2023 у справі №921/139/23, а саме:

- Чи відносяться будівельно-монтажні роботи, проведені ФОП Наконечною Н.М. на облаштування офісних приміщень в адмінбудинку у м. Тернополі по вул. Кн. Острозького, 14 до невід`ємних поліпшень майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23?

- Якщо невід`ємні поліпшення є, то які їх обсяги, перелік та ринкова вартість?

- Чи є серед виконаних будівельно-монтажних робіт (поліпшень) орендованого майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23, проведених ФОП Наконечною Н.М., невід`ємні поліпшення, які неможливо відокремити від об`єкта без завдання йому шкоди?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23 станом на 05.06.2003 (дата укладення договору оренди)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23 станом на 05.06.2018 (дата припинення дії договору оренди від 05.06.2003)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23 станом на 22.10.2021 (день повернення об`єкта оренди)?

- На яку суму збільшилась ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 в результаті здійснених ФОП Наконечною Н.М. невід`ємних поліпшень?, відповіді на які (у тому числі в повній мірі) не надано у Висновку експерта №745/23-22 від 16.02.2024 та стосовно яких провадження щодо проведення експертизи було закрито.

19 грудня 2024 року експертною установою повернуто на адресу Господарського суду Тернопільської області матеріали справи №921/139/23 без виконання. Із змісту супровідного листа Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №1797/706-4-24/22 від 09.12.2024 про повернення матеріалів без виконання вбачається, що Тернопільським відділенням науково-дослідного інституту судових експертиз 21.10.2024 на адресу ФОП Наконечної Н.М. направлялось клопотання із долученням рахунку для здійснення оплати за проведення експертизи. Однак, станом на 09.12.2024 зазначений вище рахунок ФОП Наконечною Н.М. не оплачено, що стало підставою у відповідності до п. 1.13. "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" для закриття провадження у Тернопільському відділенні КНДІСЕ та повернення матеріалів справи на адресу суду без виконання.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.01.2025 у справі №921/139/23 з метою встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, забезпечення всебічного, повного і об`єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, з огляду на відсутність у суду спеціальних знань для визначення ринкової вартості невід`ємних поліпшень орендованого майна, які були проведені позивачем, враховуючи проведення ФОП Наконечною Н.М. оплати за проведення комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи, призначеної у цій справі ухвалою суду від 13.06.2023, та те що наданий висновок експерта №745/23-22 від 16.02.2024 не містив відповідей на всі поставлені судом на вирішення експертизи питання, відсутність в матеріалах справи доказів того, що рахунок №3427 від 08.08.2024 сформований з урахуванням неналежного виконання експертами попередньої (первинної) призначеної у цій справі та оплаченої позивачем комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи, повторно направлено Тернопільському відділенню науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали справи №921/139/23 для проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи у справі №921/139/23, призначеної ухвалою суду від 20 травня 2024 року у цій справі. Провадження у справі №921/139/23 зупинено.

28.04.2025 до суду від Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання № 483/156-4-25/22 від 08.04.2025 (вх. №3027 від 28.04.2025) про надання додаткових матеріалів, відповідно до якого експертна установа просить надати на паперових або електронних носіях аналоги продажу нерухомого майна об`єкту площею 67,1 кв.м по вул. Кн. Острозького, 14 у м. Тернополі, який зазначений в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 13.01.2025 у господарській справі №921/139/23, станом на січень-червень 2003 року та січень-червень 2018. Також, просить вказати вихідні дані щодо показників технічного стану об`єкта на дати оцінку (відмінний, добрий, задовільний, незадовільний) у зв`язку з проведенням ретроспективної оцінки, відповідно до п. 5.2.2 науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5".

Додатково зауважує, що до отримання необхідних матеріалів проведення експертизи призупинено, а у разі незадоволення клопотання експерта у строк 45 календарних днів, у відповідності до пп. 1.13, 4.10, 4.20 Інструкції, постанова буде виконана за наявними матеріалами або залишена без виконання.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 29.04.2025 провадження у справі №921/139/23 поновлено. Призначено судове засідання для розгляду клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №483/156-4-25/22 від 08.04.2025 (вх. №3027 від 28.04.2025) про надання додаткових матеріалів у справі на 12 травня 2025 року об 11:00 год.

В судове засідання 12 травня 2025 року прибули представники позивача та відповідача.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в судове засідання 12 травня 2025 року не прибув, причини неявки суду не повідомив, хоча про дату час та місце проведення судового засідання третю особу повідомлено у встановленому законом порядку.

Присутній в судовому засіданні представник позивача зауважив, що експерт у заявленому клопотанні про витребування доказів не обґрунтував з посиланням на Методику підстав подання такого клопотання та необхідності подання експерту відповідної інформації. Зазначив, що визначені експертом у вказаному вище клопотанні докази у позивача відсутні. Разом з тим, зауважив, що у разі задоволення клопотання судом, ним будуть вжиті заходи щодо пошуку аналогів продажу нерухомого майна, які експерт просить витребувати у клопотанні.

Присутній в судовому засіданні представник відповідача щодо клопотання експерта про надання додаткових матеріалів звернув увагу на те, що у попередніх судових засіданнях судом вже розглядалося питання щодо надання аналогів продажу нерухомого майна. Зауважив про недоцільність задоволення даного клопотання, оскільки відповідачем у попередній заяві вже було повідомлено про відсутність таких доказів.

Розглянувши клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 483/156-4-25/22 від 08.04.2025 (вх. №3027 від 28.04.2025) про надання додаткових матеріалів, заслухавши пояснення присутніх учасників справи, суд відзначає наступне.

Згідно ст. 69 ГПК України, ст. 13 Закону України "Про судову експертизу", експерту надано право, зокрема подавати клопотання.

Зі змісту клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 483/156-4-25/22 від 08.04.2025 (вх. №3027 від 28.04.2025) вбачається що судовий експерт просить надати на паперових або електронних носіях аналоги продажу нерухомого майна об`єкту площею 67,1 кв.м по вул. Кн. Острозького, 14 у м.Тернополі, який зазначений в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 13.01.2025 у господарській справі №921/139/23, станом на січень-червень 2003 року та січень-червень 2018. Також, просить вказати вихідні дані щодо показників технічного стану об`єкта на дати оцінку (відмінний, добрий, задовільний, незадовільний) у зв`язку з проведенням ретроспективної оцінки, відповідно до п. 5.2.2 науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень "Інструкції про призначення та проведення судових експертних та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5".

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.

Визначення обсягу необхідних та достатніх для експертного дослідження матеріалів і перевірка (огляд) матеріалів, які підлягають направленню на експертизу, з точки зору їх повноти та придатності для проведення експертизи, здійснюється господарським судом, за необхідності - за участю представників сторін у справі. Якщо вирішення цих питань викликає утруднення, суд може залучити відповідного спеціаліста.

Пунктом 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за № 53/5 (зі змінами та доповненнями) також передбачено, що експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи

Згідно з п. 2.3 вказаної Інструкції експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.

Як уже зазначалось вище, відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України судовий експерт має право заявляти клопотання, в тому числі і про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Статтею 102 ГПК України встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

У разі коли для вирішення поставлених перед експертом питань йому необхідні додаткові матеріали (документи, зразки тощо) він вправі просити господарський суд про їх надання. Водночас законом не передбачено повноважень судового експерта щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу. Тому господарський суд не може покладати на останніх обов`язок надавати додаткові матеріали безпосередньо експертові на його вимогу. Клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі, за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи (п.11 Постанови пленуму Вищого господарського суду України за №4 від 23.03.2012).

З огляду на наведене вище, господарський суд вважає за необхідне задоволити клопотання експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Володимира Переймибіди №483/156-4-25/22 від 08.04.2025 (вх. №3027 від 28.04.2025) про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, шляхом витребування в учасників справи запитуваних експертом матеріалів.

Згідно з приписами ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, призначення судом експертизи.

Зупинення провадження у справі на час проведення судової експертизи є правом господарського суду, зумовленим неможливістю вирішення спору по суті за відсутності висновків про встановлення фактів, які можуть бути встановлені лише експертом.

Враховуючи те, що при призначенні судової експертизи матеріали справи направляються до судово-експертної установи і в цей період неможливо проводити відповідні процесуальні дії, суд в такому випадку може скористатися своїм правом, наданим йому процесуальним законом, що не може вважатися порушенням норм процесуального права.

Таким чином, з огляду на те, що ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.05.2024 у цій справі було призначено додаткову комплексну судову будівельно-технічну та оціночно-будівельну експертизу проведення якої на даний час не завершено, провадження у справі №921/139/23 підлягає зупиненню.

Керуючись ст. ст. 69, 102, 228, 230, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №483/156-4-25/22 від 08.04.2025 (вх. №3027 від 28.04.2025) про надання додаткових матеріалів - задоволити.

2. Зобов`язати учасників справи: Фізичну особу-підприємця Наконечну Наталію Миколаївну, Департамент агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, Тернопільську обласну державну (військову) адміністрацію, надати до суду в строк до 30.05.2025, згідно клопотання судового експерта:

- на паперових або електронних носіях аналоги продажу нерухомого майна об`єкту площею 67,1 кв.м по вул. Кн. Острозького, 14 у м. Тернополі, який зазначений в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 13.01.2025 у господарській справі №921/139/23, станом на січень-червень 2003 року та січень-червень 2018 року;

- вказати вихідні дані щодо показників технічного стану об`єкта на дати оцінки (відмінний, добрий, задовільний, незадовільний), у зв`язку з проведенням ретроспективної оцінки, відповідно до п.5.2.2 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5".

У випадку неподання витребуваних матеріалів письмово зазначити причини їх неподання; у випадку відсутності витребуваних документів - зазначити про це письмово.

3. Провадження у справі №921/139/23 зупинити.

4. Після отримання від учасників справи документів - матеріали справи №921/139/23 направити до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, вул. Багата 5а, м. Тернопіль, 46001.

5. Копію ухвали надіслати Фізичній особі-підприємцю Наконечній Наталії Миколаївні, АДРЕСА_1 та Тернопільському відділенню КНДІСЕ, вул. Багата 5а, м.Тернопіль, 46001 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення; Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації та Тернопільській обласній державній (військовій) адміністрації, відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ст. 235 ГПК України з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.

Ухвалу підписано 12.05.2025.

Суддя Н.В. Охотницька