ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2025 Справа № 904/1035/25

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Мороз В.В.

за позовом Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМАК", м.Кривий Ріг Дніпропетровська область

про стягнення 332 940,23 грн

Представники:

Від Позивача - Скляр Н.М., представник

Від Відповідача - представник не з`явився

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Криворізька міська рада (далі-Позивач) 11.03.2025 року звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМАК" (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь безпідставно збережені кошти у розмірі 332 940,23 грн за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером :07:116:0266, за період з 01.01.2023 до 19.07.2023, а також судовий збір у розмірі 4994,10 грн.

В обґрунтування позову Позивач посилається на незаконне користування Відповідачем земельною ділянкою за кадастровим номером :07:116:0266, за період з 01.01.2023 до 19.07.2023, яка розташована на вулиці Івана Сірка 4, 4Б у м.Кривому Розі Дніпропетровської області. За офіційною інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, ТОВ "ПРОМАК" за користування спірною земельною ділянкою з кадастровим номером :02:195:0047 за період з 01.10.2023 до 19.07.2023 визначено податкові зобов`язання в сумі 143 683,58 грн, які сплачені в повному обсязі. ТОВ "Промак" як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером :07:116:0266, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 01.01.2023 по 19.07.2023, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

За подання позову Позивач сплатив судовий збір на суму 4994,10 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №281 від 23.12.2024 року.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

13.03.2025 ухвалою суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання.

14.03.2025 через "Електронний суд" представник Позивача подав заяву про учать у судовому засіданні призначеному на 02.04.2025 об 11:00 год. та подальших призначених судових засіданнях в режимі відеоконференції (арк.с. 66).

02.04.2025 ухвалою суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті.

Відповідач в судові засідання 02.04.2025 та 08.05.2025 не з`явився, про дату та час слухання справи повідомлений належним чином, ухвали суду були надіслані судом Відповідачу в його електронний кабінет, що підтверджується довідками про доставку електронного листа (арк.с. 65, 72, 83).

Відповідно до ч.1, п.3 ч.3 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи неявку Відповідача, який належним чином сповіщений про судове засідання, а також те, що матеріали справи містять достатньо документів для його вирішення по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника Відповідача.

В судовому засіданні 08.05.2025 проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.

3. Позиції інших учасників справи

Заперечення проти позову від Відповідача не надійшли.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

Спірна земельна ділянка площею 4,2610 га з кадастровим номером :07:116:0266, яка розташована на вулиці Івана Сірка 4, 4Б, у місті Кривий Ріг є сформованою з 25.02.2016, як то підтверджує витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (арк.с. 12-17).

Відомості щодо означеної земельної ділянки внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна №10 (арк.с. 18-22).

Також Позивач в позові зазначає про те, що факт сформованості спірної земельної ділянки встановлений Центральним апеляційним господарським судом у постанові від 24.04.2024, справа №904/4193/23 за позовом Криворізької міської ради до ТОВ «ПРОМАК» про стягнення коштів за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:116:0266 у період з 01.10.2021 до 31.12.2022, де суд апеляційної інстанції зауважив вимоги міської ради доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Рішенням Криворізької міської ради від 29.08.2018 №3016 «Про розгляд звернень юридичних осіб, яким поновлюються договори оренди земельних ділянок» Товариству з обмеженою відповідальністю «ПРОМАК» поновлено договір оренди земельної ділянки площею 4,2610 газ кадастровим номером :07:116:0266, яка розташована на вул. Івана Сірка 4, 4Б у Тернівському районі міста Кривого Рогу до 29.07.2019.

09.10.2018 між Криворізькою міською радою та ТОВ «ПРОМАК» був укладений договір оренди земельної ділянки №2018355, за яким Позивач надав, а Відповідач прийняв в строкове платне користування земельну ділянку промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для розміщення комплексу будівель і споруд заводу з переробки каменю, строком до 29.07.2019.

Рішенням Криворізької міської ради від 31.07.2019 №3961 у поновленні Договору оренди земельної ділянки Відповідачу відмовлено.

Дані обставини встановлені рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 23.11.2023 та постановою Центрального апеляційного господарського суду від 24.04.2024 у справі №904/4193/23 (арк.с. 23-30), а відтак не доказують в рамках даного спору.

Крім того, за рішенням суду стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОМАК» на користь Криворізької міської ради безпідставно збережені кошти у сумі 613843,70грн за період з 01.10.2021 до 31.12.2022 року.

За частиною четвертою статті 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Разом з тим, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за Відповідачем у період з 24.04.2017 до 19.07.2023 на праві приватної власності були зареєстровані комплекси будівель та споруд, розташовані за адресою вулиця Івана Сірка, будинок 4 та 4Б, у місті Кривий Ріг (реєстраційні номера об`єкт нерухомого майна 110 та 110).

У зв`язку з користуванням Відповідачем об`єктами нежитлової нерухомості, що розташовані за адресою: місто Кривий Ріг, вул. Івана Сірка, будинок 4 та 4Б, презюмується користування усією спірною земельною ділянкою.

Як зазначає Позивач у позові Відповідач був фактичним користувачем спірної земельної ділянки з моменту набуття права власності на нерухоме майно, розміщене на вказаній земельній ділянці - з 24.04.2017 до 19.07.2023, та повинен був належним чином оформити право користування нею протягом всього строку її використання.

При цьому, у період з 01.01.2023 до 19.07.2023 між Позивачем та Відповідачем не існувало договірних правовідносин стосовно спірної земельної ділянки.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, яке набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, розроблену Державним підприємством "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя" (арк.с. 33).

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу (арк.с. 34-35), яким установлено, у тому числі, ставки орендної плати за землю в залежності від цільового призначення земельної ділянки згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженою Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548, та яке набрало чинності з 01.01.2022.

Відповідно до Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 13.01.2023 (арк.с. 10) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :07:116:0266 становить 28 829 926,00 грн.

За даними Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05.03.2025 №НВ-025, земельна ділянка з кадастровим номером :07:116:0266 за цільовим призначенням віднесена до коду 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком, що відповідає розміру ставки орендної плати - 3,0% від нормативної грошової оцінки земель міста (рядок 11.02 в додатку 2 до Рішення від 26.05.2021 №506).

Розмір річної орендної плати за земельні ділянки вираховується на підставі даних витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, помножених на значення ставки орендної плати, розмір якої визначається відповідним рішенням Криворізької міської ради. Місячний розмір орендної плати визначається шляхом ділення річної орендної плати на 12, що відповідає кількості місяців у році.

Всього за період з 01.01.2023 до 19.07.2023 за відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 4,2610 га, з кадастровим номером :07:116:0266, яка знаходиться на вулиці Івана Сірка 4, 4Б, у Тернівському районі м. Кривого Рогу, в розмірі 332 940,23 грн.

Розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за користування без оформлення належним чином права користування земельною ділянкою за період з 01.01.2023 по 19.07.2023.

НГО х ставку орендної плати за землю (%),

НГО - нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :07:116:0266 згідно з витягом із технічної документації від 20.01.2023 №97-4-0.110,4-809/301-23 складає 28 829 926,00 грн,

3,0% - ставка орендної плати за землю на території м. Кривого Рогу згідно з рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 «Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу».

Таким чином, розрахунок розміру безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої до місцевого бюджету орендної плати, за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:116:0266:

за період з 01.01.2023 по 19.07.2023:

28 829 926,00 грн х 3,0% = 864 897,78 грн (річна орендна плата за 2023 рік);

864 897,78 грн : 12 = 72 074,82 грн (місячна орендна плата за 2023 рік);

72 074,82 : 31 x 19 = 44 174,89 грн (орендна плата за період з 01.07.2023 по 31.07.2023);

(72074,82 грн х 6) + 44 174,89 грн = 476623,81 грн (орендна плата за період з 01.01.2023 по 19.07.2023);

143 683,58 грн : 7 = 20 526,23 грн (місячна сплата за користування земельною ділянкою відповідно до даних ГУДПС);

476 623,81 грн - 143 683,58 грн = 332 940,23 грн (заборгованість з орендної плати за період з 01.01.2022 по 31.12.2023).

За інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за показниками поданої звітності з плати за землю ТОВ "ПРОМАК" за земельну ділянку з кадастровим номером :07:116:0266 площею 4,2610 га вул. Івана Сірка, 4, 4б у Тернівському районі за період з 01.01.2023 по 19.07.2023 визначені податкові зобов`язання у сумі 143 683,58 грн, сплачені у сумі 143 683,58 грн (арк.с. 10а).

Враховуючи вищевикладене, сума заборгованості, за період з 01.01.2023 по 19.07.2023 складає 332 940,23 грн.

Листом від 22.02.2024 №20/02-07/949 ТОВ "ПРОМАК" направлено претензію щодо добровільного погашення заборгованості з плати за вищезазначену земельну ділянку за період з 01.01.2023 по 19.07.2023. Повідомлення отримано 29.02.2024, проте заборгованість в зазначені терміни не погашена.

5. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Зобов`язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок iншої особи, в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адмiнiстративного акта, правочинну або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).

З аналізу зазначених правових норм вбачається, що зобов`язання із набуття або збереження майна без достатньої правової підстави має місце за наявності таких умов:

по-перше, є набуття або збереження майна. Це означає, що особа набуває нові цінності, збільшує кількість та вартість належного їй майна або зберігає майно, яке неминуче мало б вибути із її володіння.

по-друге, мало місце набуття або збереження майна за рахунок іншої особи. Тобто, збільшення або збереження майна у особи є наслідком втрати або недоотримання цього майна іншою особою.

по-третє, обов`язково має бути відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи. Тобто, мала місце помилка, обман, випадковість або інші підстави набуття або збереження майна, які не можна віднести до підстав виникнення цивільних прав та обов`язків (ст. 11 ЦК України).

Отже, враховуючи вищезазначене, суд зазначає, що для вирішення даного спору встановленню підлягають обставини, зокрема чи є земельна ділянка, за користування якою Позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти об`єктом цивільних прав та обґрунтованість порядку та підстав здійснення нарахування орендної плати за користування такою.

Відповідно до положень статті 80 Земельного кодексу України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно з ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

З наведеного вбачається, що чинним законодавством розмежовано поняття "земельний податок" і "орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності".

Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

В силу статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди.

Згідно з ч. 1 ст. 79 Земельного кодексу України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

За змістом ч.ч. 1, 3, 4, 9 ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" частини 1 статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташовано цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Отже на підставі вищевикладеного, у випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно кадастровий номер, без оформлення договору оренди, власник земельної ділянки може захистити своє право на компенсацію йому вартості не отриманої орендної плати в порядку ст. 1212 ЦК України.

Судом встановлено, що земельна ділянка площею 4,2610 га, за користування якою Позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти (в розмірі орендної плати), по вулиці Івана Сірка, 4, 4Б у Тернівському районі м. Кривого Рогу, присвоєно кадастровий номер :07:116:0266 і вона вважається сформованою з 25.02.2016 року, як це підтверджує витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05.03.2025 №НВ-025 (арк.с. 12-17).

До того ж, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за Відповідачем у період з 24.04.2017 до 19.07.2023 на праві приватної власності були зареєстровані комплекси будівель та споруд, розташовані за адресою вулиця Івана Сірка, будинок 4 та 4Б, у місті Кривий Ріг (реєстраційні номера об`єкт нерухомого майна 110 та 110) (арк.с. 18-22).

За змістом частини першої статті 181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Нерухоме майно нерозривно пов`язане із земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, і переміщення такого майна неможливе без його знецінення, а тому використання нежитлових приміщень, які належать Відповідачу, неможливе без відповідної земельної ділянки.

Наведена правова норма закріплює загальний принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований. А тому, у зв`язку з користуванням Відповідачем нежитловою нерухомістю, розташованою за адресою: місто Кривий Ріг, вулиця Івана Сірка, будинок 4 та 4Б, презюмується користування усією спірною земельною ділянкою (правовий висновок викладений в постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16 червня 2021 року у справі №922/1646/20).

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, крім іншого, віднесено надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України.

Судом встановлено, що матеріали справи не містять доказів належного оформлення Відповідачем права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:116:0266, в період з 01.01.2023 по 19.07.2023.

Отже, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду у постановах від 04.12.2019 в справі №917/1739/17, від 23.05.2018 в справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 в справі №922/3412/17.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМАК" як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером :07:116:0266, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 01.01.2023 по 19.07.2023, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Щодо обчислення розміру плати за земельну ділянку (нарівні орендної плати).

Згідно з пунктом 289.1 статті 289 Податкового кодексу України (далі - ПК України) для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Базою оподаткування землі в Україні є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України, та площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп.пп. 271.1.1, 271.1.2 п. 271.1 ст. 271 ПК України).

Підпунктом 14.1.125 пункту 14.1 статті 14 ПК України унормовано, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст.20 Закону України "Про оцінку земель").

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц дійшла висновку, що обов`язковими для визначення орендної плати є відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, про що також наголошено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17 (п.71).

Разом з тим, у відповідності до статті 23 Закону України "Про оцінку земель" технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, яке набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, розроблену Державним підприємством "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя" (арк.с. 33).

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу (арк.с. 34-35), яким установлено, у тому числі, ставки орендної плати за землю в залежності від цільового призначення земельної ділянки згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженою Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548, та яке набрало чинності з 01.01.2022.

Також, в силу статті 143 Конституції України, статті 12 ПК України, частини першої статті 69 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Криворізька міська рада наділена повноваженнями самостійно встановлювати місцеві податки та збори у порядку, визначеному Податковим кодексом України, чим забезпечується реалізація принципу правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності місцевого самоврядування, під яким розуміється право територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

До місцевих податків, зокрема, належить податок на майно, до складу якого входить плата за землю - обов`язковий платіж, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (ст. 10, пп. 14.1.147. п. 14.1 ст. 14 ПК України).

За умовами підпунктів 288.5.1, 288.5.2 пункту 288.5. статті 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Тож, з урахуванням відомостей з Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 13.01.2023 (арк.с. 10) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :07:116:0266 становить 28 829 926,00 грн.

Розмір річної орендної плати за земельні ділянки вираховується на підставі даних витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, помножених на значення ставки орендної плати, розмір якої визначається відповідним рішенням Криворізької міської ради. Місячний розмір орендної плати визначається шляхом ділення річної орендної плати на 12, що відповідає кількості місяців у році.

Всього за період з 01.01.2023 до 19.07.2023 за відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 4,2610 га, з кадастровим номером :07:116:0266, яка знаходиться на вулиці Івана Сірка 4, 4Б, у Тернівському районі м. Кривого Рогу, в розмірі 332 940,23 грн.

Розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за користування без оформлення належним чином права користування земельною ділянкою за період з 01.01.2023 по 19.07.2023.

НГО х ставку орендної плати за землю (%),

НГО - нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :07:116:0266 згідно з витягом із технічної документації від 20.01.2023 №97-4-0.110,4-809/301-23 складає 28 829 926,00 грн,

3,0% - ставка орендної плати за землю на території м. Кривого Рогу згідно з рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 «Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу».

Таким чином, розрахунок розміру безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої до місцевого бюджету орендної плати, за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:116:0266:

за період з 01.01.2023 по 19.07.2023:

28 829 926,00 грн х 3,0% = 864 897,78 грн (річна орендна плата за 2023 рік);

864 897,78 грн : 12 = 72 074,82 грн (місячна орендна плата за 2023 рік);

72 074,82 : 31 x 19 = 44 174,89 грн (орендна плата за період з 01.07.2023 по 31.07.2023);

(72074,82 грн х 6) + 44 174,89 грн = 476623,81 грн (орендна плата за період з 01.01.2023 по 19.07.2023);

143 683,58 грн : 7 = 20 526,23 грн (місячна сплата за користування земельною ділянкою відповідно до даних ГУДПС);

476 623,81 грн - 143 683,58 грн = 332 940,23 грн (заборгованість з орендної плати за період з 01.01.2022 по 31.12.2023).

За інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області за показниками поданої звітності з плати за землю ТОВ "ПРОМАК" за земельну ділянку з кадастровим номером :07:116:0266 площею 4,2610 га вул. Івана Сірка, 4, 4б у Тернівському районі за період з 01.01.2023 по 19.07.2023 визначені податкові зобов`язання у сумі 143 683,58 грн, сплачені у сумі 143 683,58 грн (арк.с. 10а).

Виходячи з вищенаведеного, беручи до уваги статтю 1212 Цивільного кодексу України, Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМАК", у період з 01.01.2023 до 19.07.2023 року, безпідставно зберегло кошти у розмірі несплаченої до місцевого бюджету орендної платина загальну суму 332 940,23 грн.

6. Висновок господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами і тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМАК" задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМАК" (50069, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул.Технічна, буд. 11, ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, площа Молодіжна, 1, ) безпідставно збережені кошти у розмірі 332 940,23 грн за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером :07:116:0266, за період з 01.01.2023 до 19.07.2023, а також судовий збір у розмірі 4994,10 грн.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 ГПК України).

Згідно з частиною 2 статті 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складено 09.05.2025

Суддя Н.Б. Кеся