ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.05.2025 м. ДніпроСправа № 904/1619/24

За позовом Керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра, м. Дніпро

до відповідача-1: Дніпровської міської ради, Дніпро

до відповідача-2: Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д", м. Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -1 Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними договорів купівлі-продажу, зобов`язання повернути нежитлові приміщення, -

Суддя Бажанова Ю.А.

Представники:

від прокуратури: Волкогон Т.В., службове посвідчення № 069923, прокурор

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

від відповідача-3: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Керівник Центральної окружної прокуратури міста Дніпра звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) в якому просить суд:

1. Визнати незаконним та скасувати рішення Дніпровської міської ради №43/49 від 23.10.2019 "Про зміни до Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності, що підлягають приватизації в 2019 році" в частині включення до переліку нерухомого майна за адресою: м. Дніпро, пров. Джинчарадзе, 5;

2. Визнати незаконним та скасувати рішення Дніпровської міської ради №49/49 від 23.10.2019 "Про приватизацію об`єкта нерухомого майна по пров. Джинчарадзе, 5";

3. Визнати недійсним договір купівлі-продажу №1603_Н від 22.05.2020 укладений між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради, яке діяло від імені територіальної громади міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради, та ТОВ "КПД-Д" (), за яким останнє набуло право приватної власності на нежитлове приміщення №1 (поз. 1-17) в нежитловій будівлі літ. А-1; а2-1 тамбур; а3 ґанок (частина нежитлової будівлі літ. А-1), загальною площею 309,5 кв.м, за адресою: м. Дніпро, пров. Джинчарадзе, 5 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101);

4. Визнати недійсним договір купівлі-продажу №1604/Н від 22.05.2020 укладений між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради, яке діяло від імені територіальної громади міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради, та ТОВ "КПД-Д" (), за яким останнє набуло право приватної власності на нежитлове приміщення №2 (поз. 1-7) в нежитловій будівлі літ. А-1; А1-1 прибудова, загальною площею 117,0 кв.м, за адресою: м. Дніпро, пров. Джинчарадзе, 5 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101);

5. Зобов`язати ТОВ "КПД-Д" () повернути на користь територіальної громади міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради нежитлове приміщення №1 (поз. 1-17) в нежитловій будівлі літ. А-1; а2-1 тамбур; а3 ґанок (частина нежитлової будівлі літ. А-1), загальною площею 309,5 кв.м, за адресою: м. Дніпро, пров. Джинчарадзе, 5 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101);

6. Зобов`язати ТОВ "КПД-Д" () повернути на користь територіальної громади міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради нежитлове приміщення №2 (поз. 1-7) в нежитловій будівлі літ. А-1; А1-1 прибудова, загальною площею 117,0 кв.м, за адресою: м. Дніпро, пров. Джинчарадзе, 5 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 101);

7. Стягнути з відповідачів на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, Держказначейська служба України, м. Київ р/р UА0000291 код за ) сплачений судовий збір.

Позовні вимоги мотивовані тим, що враховуючи що ТОВ «КПД-Д» в порушення вимог чинного законодавства щодо приватизаційної процедури комунального майна, не було здійснено поліпшень орендованих нежитлових приміщень у розмірі 25% від загальної ринкової вартості комунального майна, Дніпровська міська рада, як орган місцевого самоврядування, не мала права самостійно обирати спосіб приватизації спірних нежитлових приміщень без урахування наведених вище законодавчих обмежень, а отже прийняті нею рішення №43/49 від 23.10.2019 "Про зміни до Переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності, що підлягають приватизації в 2019 році", та рішення №49/49 від 23.10.2019 "Про приватизацію об`єкта нерухомого майна по пров. Джинчарадзе, 5" суперечать вимогам чинного законодавства, є незаконними та такими, що підлягають скасуванню.

Також прокурор посилається на те, що територіальна громада недоотримала значні грошові кошти, оскільки спірне нерухоме майно було відчужено за 475 320,00 грн, тоді як реальна вартість цього майна становить 1 914 603,00 грн, тобто до місцевого бюджету не надійшло майже півтора мільйони гривень, які б могли бути спрямовані на соціально-економічний розвиток територіальної громади. Просить визнати недійсними договори купівлі-продажу спірних об`єктів та повернути їх до територіальної громади міста.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження на, призначене підготовче засідання.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2024 зупинено провадження у справі №904/1619/24 за позовом Керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра до відповідача-1: Дніпровської міської ради до відповідача-2: Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради до відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень, визнання недійсними договорів купівлі-продажу, зобов`язання повернути нежитлові приміщення до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №925/1133/18 з подібних правовідносин.

30.07.2024 від Керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №904/1619/24 та призначення справи до розгляду у підготовчому судовому засіданні у зв`язку з тим, що Верховним судом 11.06.2024 завершено розгляд касаційної скарги у справі №925/1133/18.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2024 поновлено провадження у справі №904/1619/24 та призначено підготовче судове засідання на 27.08.2024.

26.08.2024 від Керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра надійшли пояснення у справі.

26.08.2024 від Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" до господарського суду надійшло клопотання про витребування доказів в якому просить суд витребувати від Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в оригіналах для огляду та в копіях для долучення до матеріалів справи - матеріали кримінального провадження № 0000023 в 1-му томі на 130 аркушах, а також всі інші документи та матеріали, які були надані експерту для проведення судової оціночно-будівельної та будівельно-технічної експертизи на підставі постанови старшого слідчого СВ ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області Міхнян М.І. від 09.08.2022, за результатами проведення якої було складено висновок експерта № 4894/4895-22 від 22.02.2023; витребувати з Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська в оригіналах для огляду та в копіях для долучення до матеріалів справи - матеріали кримінальної справи, порушеної за обвинувальним актом складеним в межах кримінального провадження № 0000023 в частині всіх документів, які були надані експерту для проведення судової оціночно-будівельної та будівельно-технічної експертизи на підставі постанови старшого слідчого СВ ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області Міхнян М.І. від 09.08.2022, за результатами проведення якої було складено висновок експерта № 4894/4895-22 від 22.02.2023.

У судовому засіданні, яке відбулося 27.08.2024, господарським судом оголошено перерву до 19.09.2024.

17.09.2024 від через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" надійшли письмові пояснення.

18.09.2024 через систему "Електронний суд" від представника прокуратури надійшли заперечення проти клопотання відповідача про витребування доказів в яких просить суду відмовити у задоволенні клопотання представникам відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д".

У судовому засіданні, яке відбулося 27.08.2024, господарським судом оголошено перерву до 19.09.2024.

У судовому засіданні, яке відбулося 19.09.2024, господарським судом оголошено перерву до 02.10.2024.

25.09.2024 від через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" надійшли письмові пояснення.

30.09.2024 від через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" надійшло клопотання про відкладення щодо заперечень позивача проти клопотання про призначення у справі повторної судової оціночно-будівельної та будівельно-технічної експертизи.

У судовому засіданні, яке відбулося 02.10.2024, господарським судом оголошено перерву до 23.10.2024.

23.10.2024 через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" надійшло клопотання про призначення оціночної-будівельної та будівельної-технічної експертизи в якій просить суд призначити судову оціночно-будівельну та будівельно-технічну експертизу по справі № 904/1619/24.

У судовому засіданні, яке відбулося 23.10.2024, господарським судом оголошено перерву до 06.11.2024.

30.10.2024 через систему "Електронний суд" від представника прокуратури надійшли заперечення проти клопотання відповідача про призначення у справі повторної судової оціночної-будівельної та будівельної-технічної експертизи.

05.11.2024 через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" надійшли пояснення щодо заперечень позивача проти клопотання про призначення у справі повторної судової оціночно-будівельної та будівельно-технічної експертизи в яких просить суд задовольнити заявлене клопотання про призначення судової оціночно-будівельної та будівельно-технічної експертизи по справі № 904/1619/24 в повному обсязі; поновити пропущений строк на долучення нових доказів до матеріалів справи № 904/1619/24; долучити до матеріалів справи додаткові докази, а саме: 1) Копію технічного звіту з обстеження будівельних конструкцій об`єкту: "Нежитлового приміщення, яке розташоване на 1-му поверсі, одноповерхової будівлі, площею 431,3 кв.м (в т.ч. ганок 4,8 кв.м), яка розміщена за адресою: пров. Джинчарадзе , буд. 5 , м. Дніпро" № 2412.2019-ОБ від 24.12.2019; 2) Копію квитанції до прибуткового касового ордера № 12 від 24.12.2019; 3) Копію договору № 24-12/19 на проведення технічного обстеження від 23.12.2019; 4) Копію договору № 30-12/21 від 30.12.2021 на виконання будівельно-монтажних робіт з додатком; 5) Копію додаткової угоди № 1 від 03.03.2022 до договору № 30-12/21 від 30.12.2021.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2024 призначено у справі № 904/1619/24 судову експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.

Матеріали справи №904/1619/24 повернулись до Господарського суду Дніпропетровської області із листом від Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичному центру МВС України про направлення повідомлення про неможливість проведення судової експертизи від 27.02.2025.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.03.2025 поновлено провадження у справі № 904/1619/24 та призначено підготовче судове засідання на 08.04.2025.

07.04.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" до господарського суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання.

07.04.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" до господарського суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання.

У судовому засіданні, яке відбулося 08.04.2025, господарським судом оголошено перерву до 23.04.2025, про що постановлено протокольну ухвалу.

22.04.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" до господарського суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання.

22.04.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" до господарського суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання.

У судовому засіданні, яке відбулося 23.04.2025, господарським судом оголошено перерву до 08.05.2025, про що постановлено протокольну ухвалу.

01.05.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" до господарського суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання.

06.05.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "КПД-Д" до господарського суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання.

У судове засідання, яке відбулося 08.05.2025 з`явився представник прокуратури, представники відповідачів та третьої особи не з`явилися.

Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи неявку в підготовче засідання представників відповідачів та третьої особи, задля дотримання принципу рівності сторін та виконання усіх завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 177-185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче провадження у справі на 19.05.2025 о 14:00 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання №1-404 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Прокурору, Відповідачам- 1,2,3, Третій особі:

надати письмові пояснення щодо застосування Закону України №4292-IX "Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача" у спірних правовідносинах.

Роз`яснити, що розгляд справи може бути здійснено господарським судом за наявності письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі.

Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.А. Бажанова