ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"13" травня 2025 р. м. Київ Справа № А2/183-08

Суддя Конюх О.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №100-0803-7/173303 від 31.10.2024 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №А2/183-08

за позовом: Управління Пенсійного фонду України у місті Білій Церкві, м. Біла Церква

до відповідача: Приватного підприємства «БЦТЕХПОСТАЧ», м. Біла Церква

про стягнення 387,20 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Київської області від 30.09.2008 у справі №А2/183-08 позов Управління Пенсійного фонду України у місті Білій Церкві задоволено повністю. Стягнуто з ПП «БЦТЕХПОСТАЧ» на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві заборгованість в сумі 387,20 грн. Стягнуто з ПП «БЦТЕХПОСТАЧ» в дохід держаного бюджету України судовий збір в сумі 3,87 грн. На виконання вказаної постанови видано виконавчий лист від 27.10.2008.

12.11.2024 через канцелярію Господарського суду Київської області від ГУ ПФУ у Київській області надійшла заява від 31.10.2024 №1000-0803-7/173303 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №А2/183-08.

Відповідно до абзацу 1 пункту 6 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017) до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з абзацами 3 та 5 пункту 6 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України, після початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих господарських судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито. Адміністративні справи, провадження в яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядаються і вирішуються цими судами відповідно до абзацу першого цього пункту.

Справа №А2/183-08 розглядалась Господарським судом Київської області відповідно до п.6 Прикінцевих і перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Указом Президента України «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» від 16.11.2004 №1417/2004 в Україні створена система окружних та апеляційних адміністративних судів.

З 01.10.2008 розпочав діяльність Київський окружний адміністративний суд (оголошення в «Урядовому кур`єрі» від 27.08.2008).

Відповідно до пункту п. 2 Інформаційного листа Вищого господарський суду України №01-08/530 від 29.09.2009 «Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України», після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено. Тому заяви (клопотання) про роз`яснення судового рішення, відстрочку виконання рішення, перегляд його за нововиявленими обставинами тощо, а також пов`язані з такими рішеннями скарги на дії, бездіяльність органів Державної виконавчої служби в разі їх надходження до господарських судів мають передаватися ними (разом з матеріалами відповідних справ) на розгляд адміністративних судів за встановленою підвідомчістю та підсудністю.

Із супровідним листом від 15.11.2024 заява ГУ Пенсійного фонду України від 31.10.2024 разом із матеріалами справи були направлені до Київського окружного адміністративного суду та надійшли 20.11.2024 згідно вхідної відмітки №59731.

Разом із тим, 28.04.2025 матеріали адміністративної справи №А2/183-08 повторно надійшли до господарського суду Київської області на підставі ухвали Київського окружного адміністративного суду від 09.04.2025, із посиланням на те, що на підставі частин 1, 3 ст. 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншого суду за встановленою підсудністю на підставі ухвали суду, однак Господарським судом Київської області не було прийнято процесуальне рішення про передачу справи у передбачений законом спосіб, а саме ухвалою.

Разом із тим, на теперішній час припинені повноваження місцевого господарського суду щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, в тому числі і заяв, клопотань чи скарг, що надходять після завершення розгляду таких справ господарським судом.

З 15.12.2017 набув чинності Закон України від 03.10.2017 №2147 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Статтею 19 КАС України визначено юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

Відповідно до частини 2 статті 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

Приписами статті 3 ГПК України встановлено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Зі змісту статті 20 ГПК України, Прикінцевих та Перехідних положень цього Кодексу не вбачається права господарських судів розглядати заяви у справах, які відносяться до адміністративної юрисдикції. При цьому, ні чинний Господарський процесуальний кодекс України, ні чинний Кодекс адміністративного судочинства України, не містить порядку передачі заяв, клопотань чи скарг, що надходять після завершення розгляду справ, які розглядалась господарськими судами за правилами адміністративного судочинства. Стаття 31 ГПК України щодо передачі справи на розгляд іншого суду незастосовна до даного випадку, позаяк регламентує передачу справи якщо: 1) справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 3) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який розглядав справу.

За таких обставин, у зв`язку із відсутністю у Господарського суду Київської області відповідних повноважень на розгляд заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №100-0803-7/173303 від 31.10.2024 про заміну сторони виконавчого провадження (непідвідомчістю), суд дійшов висновку про необхідність направлення вказаної заяви на розгляд до Київського окружного адміністративного суду.

Крім того, разом із матеріалами заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області №100-0803-7/173303 від 31.10.2024 суд направляє на адресу Київського окружного адміністративного суду незнищені матеріали справи №А2/183-08.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 3, 20, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 31.10.2024 №1000-0803-7/173303 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № А2/183-08 з додатками а також з матеріалами справи №А2/183-08 передати до Київського окружного адміністративного суду (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, буд. 26А).

Ухвала Господарського суду Київської області від 13.05.2025 набирає законної сили у порядку, встановленому частиною 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню в апеляційною порядку.

Суддя О.В. Конюх