ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 травня 2025 року м. Харків Справа № 913/58/19
Провадження № 3/913/58/19
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., розглянувши заяву Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 27.04.2025 № б/н про видачу дубліката наказу у справі за позовом
Виконуючого обов`язки керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Лисичанської міської ради, м. Лисичанськ Луганської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства «Лисичанський гумово-технічний завод», м. Львів
про стягнення 742 127 грн 34 коп.
без повідомлення (виклику) учасників справи
Виконуючий обов`язки керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Лисичанської міської ради про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» повернути на користь Лисичанської міської ради грошові кошти в сумі 742 127 грн 34 коп. та перерахувати їх до місцевого бюджету м. Лисичанська.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 02.04.2019 у справі № 913/58/19 позов задоволено в повному обсязі.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод»:

- на користь Лисичанської міської ради грошові кошти в сумі 742 127 грн 34 коп.;

- на користь прокуратури Луганської області судовий збір в сумі 11 131 грн 91 коп.

Зазначене рішення 03.05.2019 набрало законної сили і на його виконання видані відповідні накази зі строком пред`явлення до 04.05.2022 та відповідно до 04.08.2019.

Ухвалою суду від 29.05.2023 подання Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 01.05.2023 № 10352 про видачу дубліката наказу задоволено та видано дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 03.05.2019 у справі № 913/58/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» на користь Лисичанської міської ради грошових коштів в сумі 742 127 грн 34 коп.

Ухвалою суду від 31.03.2025 подання Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 17.03.2025 № 3209 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 03.05.2019 № 913/58/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» на користь Луганської обласної прокуратури судового збору в сумі 11 131 грн 91 коп. повернуто без розгляду на підставі ч. 4 ст. 170 ГПК України.

Лисичанський відділ державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 28.04.2025 через підсистему «Електронний суд» звернувся до Господарського суду Луганської області з заявою від 27.04.2025 № б/н про видачу дубліката наказу від 03.05.2019 № 913/58/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» на користь Луганської обласної прокуратури судового збору в сумі 11 131 грн 91 коп., оскільки виконавче провадження № 59173399 з примусового виконання вказаного наказу у паперовому вигляді залишилося в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Лисичанську Луганської області, у зв`язку з чим виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.04.2025 заяву про видачу дубліката наказу передано на розгляд судді Секірському А.В.

Розглянувши вищевказану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

За приписами ч. 1 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами на всій території України.

Частиною 1 ст. 18 ГПК України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У відповідності до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України.

За змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Підпунктом 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Аналіз змісту п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України свідчить, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі № 18/1147/11 зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Суд бере до уваги, що строк пред`явлення наказу від 03.05.2019 № 913/58/19 до виконання до 04.08.2019.

Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Матеріали поданої заяви свідчать, що наказ Господарського суду Луганської області від 03.05.2019 № 913/58/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» на користь прокуратури Луганської області судового збору в сумі 11 131 грн 91 коп. пред`являвся до виконання до органу державної виконавчої служби.

Постановою державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Панчишиним В.Р. від 23.05.2019 відкрито виконавче провадження № 59173399 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 03.05.2019 № 913/58/19 про стягнення судового збору в сумі 11 131 грн 91 коп.

За даними автоматизованої системи виконавчого провадження, 07.05.2021 головним державним виконавцем Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Гнатишин Н.Б. винесена постанова про передачу виконавчого провадження, відповідно до якої наказ Господарського суду Луганської області від 03.05.2019 № 913/58/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» на користь прокуратури Луганської області судового збору в сумі 11 131 грн 91 коп. передано до Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Постановою начальника Лисичанського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Колган Ю.С. від 20.05.2021 прийнято виконавче провадження № 59173399 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 03.05.2019 № 913/58/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» на користь прокуратури Луганської області судового збору в сумі 11 131 грн 91 коп.

Частиною 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Суд враховує, що зазначений наказ був пред`явлений стягувачем своєчасно до виконання і знаходиться на виконанні, що мало наслідком переривання строку пред`явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред`явлення наказу до виконання не є пропущеним.

Також суд зазначає, що м. Лисичанськ Лисичанської міської територіальної громади, де до початку військової агресії Російської Федерації проти України знаходився та здійснював свої повноваження Лисичанський відділ державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з 03.07.2022 є тимчасово окупованою територією, що підтверджується Розділом ІІ Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786.

Вказаний орган переміщений на підконтрольну територію України та тимчасово розташований і здійснює свої повноваження за адресою: 28040, Кіровоградська область, Олександрійський район, селище Олександрійське, вул. П.Кравченка, будинок 17, а/с 1.

Матеріали виконавчих проваджень, у тому числі, оригінал наказу від 03.05.2019 № 913/58/19, залишились за місцем попередньої реєстрації відділу у м. Лисичанську Луганської області, що підтверджується довідкою про втрату виконавчого документа.

Отже, оригінал наказу Господарського суду Луганської області від 03.05.2019 № 913/58/19 знаходиться на тимчасово окупованій території, тому вказаний наказ вважається втраченим.

В даному випадку відсутність наказу у Лисичанському відділі державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 27.04.2025 № б/н про видачу дубліката наказу від 03.05.2019 № 913/58/19.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву Лисичанського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 27.04.2025 № б/н про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області 03.05.2019 № 913/58/19 задовольнити.

2.Видати Лисичанському відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 03.05.2019 № 913/58/19 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Лисичанський гумово-технічний завод» на користь прокуратури Луганської області судового збору в сумі 11 131 грн 91 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Повну ухвалу складено 06.05.2025.

Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ