ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"01" травня 2025 р.м. Одеса Справа № 923/354/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бойченко О.Р.,

за участю представників учасників справи:

від прокурора: Бурова В.В.,

від заявника: Дудченко О.М.,

від інших учасників справи: не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Відділу освіти Скадовської міської ради

про заміну стягувача у наказі та видачу дублікату

по справі № 923/354/20

за позовом Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Відділу освіти, культури, молоді та спорту Скадовської районної державної адміністрації

до відповідача-1: Комунальної установи ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'',

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ВІП ШТУКАТУР''

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 49914,90 грн,

встановив:

Рішенням Господарського суду Херсонської області 22.09.2020 р. у справі № 923/354/20, зокрема, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ВІП ШТУКАТУР'' 49914,90 грн, які отримані в результаті виконання укладених додаткових угод № 1 від 25.09.2019 р., № 2 від 26.09.2019 р., № 1-А від 01.10.2019 р., № 2-А від 02.10.2019 р. до договору про закупівлю № 10-Т від 10.09.2019 р., укладеного між Комунальною установою ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' і Товариством з обмеженою відповідальністю ,,ФЕСТ МОУШЕН ГРУП'' (нова назва ? Товариство з обмеженою відповідальністю ,,ВІП ШТУКАТУР''), в дохід районного бюджету.

02.11.2020 р. Господарським судом Херсонської області видано відповідний наказ на примусове виконання рішення Господарського суду Херсонської області від 22.09.2020 р. у справі № 923/354/20. Стягувачем за наказом є Комунальна установа ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'', боржником ? Товариство з обмеженою відповідальністю ,,ВІП ШТУКАТУР''.

09.04.2025 р. Відділ освіти Скадовської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з письмовою заявою (зареєстрована за вх. № 2-535/25), в якій просить:

- здійснити заміну стягувача у справі № 923/354/20 ? Комунальної установи ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' його правонаступником - Відділом освіти Скадовської міської ради;

- видати дублікат судового наказу у справі № 923/354/20 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ВІП ШТУКАТУР'' в дохід районного бюджету 49914,90 грн.

Обґрунтовуючи заяву, Відділ освіти Скадовської міської ради посилається на те, що у зв`язку з тимчасовою окупацією територій м. Скадовська Комунальна установа ,,Скадовський центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'', що є стягувачем за наказом, фактично припинила свою діяльність, а справи з управління її діяльністю передано до Відділу освіти Скадовської міської ради. Крім того, внаслідок надсилання державним виконавцем оригіналу наказу та постанови про повернення виконавчого документу на окуповану територію їх втрачено.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.04.2025 р. заяву про заміну сторони виконавчого провадження передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Лічману Л.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.04.2025 р.: прийнято заяву Відділу освіти Скадовської міської ради про заміну стягувача в судовому наказі та видачу дублікату до розгляду; призначено судове засідання на 21.04.2025 р.

Судове засідання, призначене на 21.04.2025 р., не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Лічмана Л.В. у відпустці за сімейними обставинами.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.04.2025 р. призначено судове засідання по справі № 923/354/20 на 01.05.2025 р.

Інші учасники справи, окрім прокурора та представника заявника, у судове засідання 01.05.2025 р. не з`явились, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялись належним чином.

Розглянувши заяву Відділу освіти Скадовської міської ради про заміну стягувача у наказі та видачу дублікату, господарський суд її задовольняє, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив...

Відповідно до ст.334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець... Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Судом встановлено, що рішенням VI позачергової сесії VIII скликання Скадовської міської ради від 13.01.2021 р. № 96 ,,Про прийняття зі спільної власності територіальних громад міста, селищ, сіл Скадовського району в комунальну власність Скадовської міської територіальної громади майнових прав (прав засновника) юридичних осіб'' від Скадовської районної ради зі спільної власності територіальних громад міста, селищ, сіл Скадовського району прийнято у комунальну власність Скадовської міської територіальної громади в особі Скадовської міської ради майнові права (права засновника) Комунальної установи ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' та змінено назву на Комунальну установу ,,Скадовський центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' Скадовської міської ради.

Відповідно до п.п.1.2,1.3 Положення про Комунальну установу ,,Скадовський центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' Скадовської міської ради, затвердженого рішенням VI позачергової сесії Скадовської міської ради VІII скликання від 13.01.2021 р. № 96, засновником Комунальної установи ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' є Скадовська міська рада, а уповноваженим органом в частині делегованих повноважень є Відділ освіти Скадовської міської ради.

Як вбачається з тексту заяви Відділу освіти Скадовської міської ради, Комунальна установа ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' у зв`язку з непередбачуваними обставинами, пов`язаними із окупацією території м. Скадовська, фактично припинила свою діяльність.

Розпорядженням Скадовського міського голови від 30.08.2022 р. № 49-р, зокрема, установлено простій у роботі Комунальної установи ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' та зазначено, що простій виник не з вини працівників, а зумовлений загрозою їх життю та здоров`ю. Строк дії простою з 01.09.2022 р. - до закінчення дії обставин, які створюють загрозу життю і здоров`ю працівників.

Згідно з розпорядженням Скадовського міського голови від 30.12.2022 р. № 285-ОС ,,Про звільнення начальника Комунальної установи ,,Скадовський центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' звільнено ОСОБА_1 з посади начальника, а справи з управління діяльністю установи передано до Відділу освіти Скадовської міської ради.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 10.04.2025 р. вбачається, що Комунальна установа ,,Скадовський центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' фактично зареєстрована, проте на керівника ОСОБА_1. накладено обмеження щодо представництва з 15.09.2022 р. до призначення начальника зазначеної установи в установленому законодавством порядку.

14.06.2022 р. постановою державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) стягувачу в особі Комунальної установи ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' повернуто виконавчий документ на підставі п.2 ч.1 ст.37 Закону України ,,Про виконавче провадження''.

Господарський суд вказує, що для встановлення факту правонаступництва визначальним є або припинення первісного суб`єкта або перехід повністю чи частково його повноважень до новоствореного.

Враховуючи викладене, те, що у зв`язку з непередбачуваними обставинами, пов`язаними із окупацією території, на якій здійснювала свою діяльність Комунальна установа ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'', на теперішній час Відділу освіти Скадовської міської ради делеговано повноваження, які на момент видачі Господарським судом Херсонської області наказу від 02.11.2020 р. № 923/354/20 належали Комунальній установі ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' (нині ? Комунальна установа ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти''), те, що названий наказ не знаходиться на примусовому виконанні, господарський суд доходить висновку про необхідність заміни стягувача у виконавчому документі на його правонаступника за правилами ст.334 ГПК України.

Крім того, на запит керівника Скадовської окружної прокуратури начальник міської військової адміністрації у листі від 04.07.2024 р. повідомив, що оригінал наказу Господарського суду Херсонської області від 22.09.2020 р. у справі № 923/354/20 з оригіналом постанови Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про повернення виконавчого документа стягувачу від 14.06.2022 р. ВП № 63630525 у період з 14.06.2022 р. по 14.08.2024 р. на адресу Комунальної установи ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' не надходили.

Дана обставина також підтверджується інформацією начальника Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 18.07.2024 р. № 61986, згідно з якою: оригінал виконавчого документу повертався стягувачу засобами поштового зв`язку (АТ ,,УКРПОШТА'', відправлення № 599), за адресою Херсонська область, Скадовський район, м. Скадовськ, вул. Сергіївська, буд. 4; станом на 18.07.2024 р. матеріали виконавчого провадження передані до архіву завершених виконавчих проваджень; в матеріалах виконавчого провадження відсутня інформація про повернення через невручення адресату постанови від 14.06.2022 р. разом із оригіналом виконавчого документа.

У листі Скадовської окружної прокуратури від 18.07.2024 р. на підставі процитованої вище відповіді начальника органу ДВС зазначено, що: під час направлення виконавчого документу стягувачу державним виконавцем не прийнято до уваги загальновідомий факт, що у період з 24.02.2022 р. по цей час більша частина території Херсонської області знаходиться під тимчасовою окупацією держави-агресора; робота АТ ,,УКРПОШТА'' на територіях, які перебувають у тимчасовій окупації, обмежена, що підтверджується інформацією, розміщеною на офіційному інтернет-сайті; у зв`язку з відсутністю поштового зв`язку з тимчасово окупованими територіями, зокрема м. Скадовськ Скадовського району Херсонської області, оригінал наказу з примусового виконання рішення суду фактично втрачений, що в свою чергу позбавляє можливості виконати рішення Господарського суду Херсонської області у справі № 923/354/20.

Згідно ч.ч.1,2 ст.12 Закону України ,,Про виконавче провадження" (із змінами) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.12 Закону України ,,Про виконавче провадження" (із змінами) строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Частиною 5 ст.12 Закону України ,,Про виконавче провадження" (із змінами) визначено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Таким чином, внаслідок пред`явлення наказу до виконання строк, передбачений ч.1 ст.12 Закону України ,,Про виконавче провадження", перервався та розпочався заново після повернення виконавчого документа стягувачу постановою виконавця від 14.06.2022 р. При цьому повторне пред`явлення наказу до виконання за загальним правилом мало бути здійснено в строк до 14.06.2025 р. До того ж згідно з п.10-2 Прикінцевих та перехідні положень Закону України ,,Про виконавче провадження", чинним з 26.03.2022 р., тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Відповідно до пп.19.4 пп.19 п.1 розд.ХІ ,,Перехідні положення" ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

З урахуванням того, що наказ від 02.11.2020 р. № 923/354/20 втрачено під час пересилання, а також того, що строк пред`явлення цього виконавчого документа до виконання не закінчився, господарський суд задовольняє заяву Відділу освіти Скадовської міської ради і в частині видачі дубліката виконавчого документу.

Керуючись пп.19.4 пп.19 п.1 розд.ХІ ,,Перехідні положення", ст.ст.52,233-235,334 ГПК України, постановив:

Заяву Відділу освіти Скадовської міської ради (зареєстрована 09.04.2025 р. за вх. № 2-535/25) про заміну стягувача у наказі № 923/354/20 та видачу його дублікату задовольнити.

Замінити стягувача у наказі Господарського суду Херсонської області від 02.11.2020 р. № 923/354/20 - Комунальну установу ,,Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти'' на її правонаступника - Відділ освіти Скадовської міської ради (75700, Херсонська обл.,Скадовський р-н, м. Скадовськ, вул. Гагаріна, буд. 63, код 44062925).

Видати дублікат наказу Господарського суду Херсонської області від 02.11.2020 р. № 923/354/20 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ,,ВІП ШТУКАТУР'' в дохід районного бюджету 49914,90 грн.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 06 травня 2025 р.

Суддя Леонід Васильович Лічман

ДУБЛІКАТ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail:

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Н А К А З № 923/354/20

про примусове виконання рішення Господарського суду Херсонської області

Наказ виданий 02 листопада 2020 року суддею Господарського суду Херсонської області Нікітенком Сергієм Валерійовичем на підставі рішення Господарського суду Херсонської області від 22 вересня 2020 року, яке набрало законної сили 28 жовтня 2020 року з тримісячним строком пред`явлення його до виконання.

Стягувач: Комунальна установа "Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти" (, р/р НОМЕР_1 в ГУ ДКСУ в Херсонській області).

Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІП ШТУКАТУР" ().

н а к а з у ю:

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІП ШТУКАТУР" () 49914,90 грн., які отримані в результаті виконання укладених додаткових угод № 1 від 25.09.2019, № 2 від 26.09.2019, № 1-А від 01.10.2019, № 2-А від 02.10.2019 до Договору про закупівлю № 10-Твід 10.09.2019, укладеного між комунальною установою "Скадовський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти" і Товариством з обмеженою відповідальністю "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП" (нова назва - Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІП ШТУКАТУР") () в дохід районного бюджету за наступними реквізитами: КУ "Скадовський РЦФГО", вул. Сергіївська, 4 м. Скадовськ, Херсонська область, 75700, , р/р НОМЕР_1 в ГУ ДКСУ в Херсонській області.

Суддя Леонід Васильович Лічман