ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.05.2025м. ДніпроСправа № 904/6100/17

Господарський суд Дніпропетровської області

у складі судді Дупляка С.А.,

за участю секретаря судового засідання Євтушенка Д.Є.,

представники учасників справи в судове засідання не з`явились,

розглянувши матеріали заяви Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну сторони виконавчого провадження

у справі № 904/6100/17

за позовом Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Софіївської сільської ради

про зобов`язання виконати рішення адміністративної колегії від 31.03.2015 №13/01-14/04-15 по справі №09/04-03-3/15,

в с т а н о в и в:

1. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

В провадженні суду була справа № 904/6100/17.

Через відділ документального забезпечення 06.05.2025 від Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява від 30.04.2025 за вих. №54930 про заміну сторони виконавчого провадження, у якій останній просить суд замінити сторону виконавчого провадження №77828244 з боржника Софіївська сільська рада, , Дніпропетровська область, Криворізький район с. Софіївка, вул. Центральна, буд. 103 за судовим наказом №904/6100/17 від 04.07.2017 виданого Господарським судом Дніпропетровської області про зобов`язання Софіївської сільської ради щодо виконання рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділе Антимонопольного комітету України від 31.03.2015 №13/01-14/04-15 по справі №09/04-03-3/15.

Розпорядженням заступника керівника апарату від 06.05.2025 №116 у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 у відставку та надходженням заяви в порядку ст. 15 ЗУ "Про виконавче провадження", відповідно до пункту 2.3.44 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи по вх. №19431/25 справи №904/6100/17.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду заяви в порядку ст. 15 ЗУ "Про виконавче провадження" визначено суддю ДУПЛЯКА Степана Анатолійовича, що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2025.

Ухвалою від 12.05.2025 заяву Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну сторони виконавчого провадження прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 14.05.2025.

В судове засідання 14.05.2025 представники учасників справи в судове засідання не з`явились.

Оскільки в силу приписів ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд питання про заміну боржника у справі № 904/6100/17 вирішив у судовому засіданні 14.05.2025.

Стислий виклад позиції заявника

В ході виконання головним державним виконавцем Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Куценко К.С. встановлено, що

інформацію про юридичну особу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якої встановлено, що Софіївська сільська рада в стані припинення. Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 709-р від 12 червня 2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Дніпропетровської області», шляхом об`єднання територій та населених пунктів Христофорівської селищної та Вільненської, Гейківської, Грузької, Данилівської, Лозуватської, Софіївської і Чкаловської сільських рад Криворізького району Дніпропетровської області. У подальшому була утворена Лозуватська сільська територіальна громада.

Відповідно до Рішення про реорганізацію юридичних осіб сільських та селищних рад шляхом приєднання до Лозуватської сільської ради. Відповідно до п.5 даного рішення Лозуватська сільська рада VIII скликання І сесія вирішила почати процедуру реорганізації Софіївської сільської ради шляхом приєднання до Лозуватської сільської ради. Реорганізацію завершити у строк до 22 січня 2021року.

Пунктом 8 Рішення про реорганізацію юридичних осіб сільських та селищних рад шляхом приєднання до Лозуватської сільської ради визначає, що Лозуватська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Вільненської, Гейківської, Грузької, Данилівської, Софіївської, Чкаловської сільських та Христофорівської селищної рад.

2. ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2017 позовні вимоги задоволено у повному обсязі зобов`язано Софіївську сільську раду виконати рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.03.2015 №13/01-14/04-15 по справі №09/04-03-3/15 шляхом: проведення конкурсу та визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів; визначення виконавця послуг з централізованого водопостачання; визначення виконавця послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій; укладання договорів на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на певній території в межах с. Софіївка з суб`єктами господарювання надавачами цих послуг; стягнуто з Софіївської сільської ради на користь Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 1 600,00 грн судового збору.

Господарським судом Дніпропетровської області на виконання рішення було видано відповідні накази від 04.07.2017.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.01.2025 заяву Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про заміну позивача, поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, видачу дубліката виконавчого документа - задоволено частково. Замінено Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (ідентифікаційний код: 20306037) у справі №904/4379/15 на його правонаступника Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, проспект Олександра Поля, 2; ідентифікаційний код: 20306037). Видано дублікат наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2017 №904/6100/17 про зобов`язання Софіївської сільської ради (вул. Центральна, б. 103, с. Софіївка, Криворізький р-н, Дніпропетровська обл., Україна, 53050; ідентифікаційний код юридичної особи 04339801) виконати рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.03.2015 №13/01-14/04-15 по справі №09/04- 036-3/15 шляхом: - проведення конкурсу та визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів; - визначення виконавця послуг з централізованого водопостачання; - визначення виконавця послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій; - укладання договорів на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів на певній території в межах с. Софіївка з суб`єктами господарювання надавачами цих послуг. У задоволенні заяви щодо відновлення строку для пред`явлення наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2017 у справі №904/6100/17 до виконання відмовлено.

Через відділ документального забезпечення 06.05.2025 від Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява від 30.04.2025 за вих. №54930 про заміну сторони виконавчого провадження, у якій останній просить суд замінити сторону виконавчого провадження №77828244 з боржника Софіївська сільська рада, , Дніпропетровська область, Криворізький район с. Софіївка, вул. Центральна, буд. 103 за судовим наказом №904/6100/17 від 04.07.2017 виданого Господарським судом Дніпропетровської області про зобов`язання Софіївської сільської ради щодо виконання рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділе Антимонопольного комітету України від 31.03.2015 №13/01-14/04-15 по справі №09/04-03-3/15.

3. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Відповідно до статті 45 ГПК України позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Згідно з положеннями частини другої ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Статтею 326 ГПК України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення (ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження").

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження (ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження").

Також, відповідно до частин першої та другої статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Отже, виконавче провадження є однією зі стадій судового провадження, яка його завершує. Ця стадія розпочинається з набрання судовим рішенням законної сили або за інших умов, установлених законом. Така заміна є прийнятною, зокрема, у правовідносинах, що допускають правонаступництво.

Статтею 52 ГПК України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Таким чином, виходячи зі змісту наведеної вище норми, процесуальне правонаступництво передбачено не лише у зв`язку зі смертю (оголошенням померлою) фізичної особи та реорганізацією суб`єкта господарювання, а й в інших передбачених законом випадках, у тому числі в разі заміни кредитора або боржника в зобов`язанні (відповідно до статей 512 і 520 ЦК України). Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 ГПК України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Отже, ухвала про здійснення процесуального правонаступництва на стадії виконання судового рішення є документом, що забезпечує виконання рішення та фактично є його невід`ємною частиною, а тому заміна сторони в зобов`язанні (правонаступництво) на стадії виконавчого провадження є зміною судового рішення, передбаченою чинним законодавством, що оформлюється ухвалою (стаття 52 ГПК України).

Господарський суд встановив, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 709-р від 12 червня 2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Дніпропетровської області», шляхом об`єднання територій та населених пунктів Христофорівської селищної та.Вільненської, Гейківської, Грузької, Данилівської, Лозуватської, Софіївської і Чкаловської сільських рад Криворізького району Дніпропетровської області. У подальшому була утворена Лозуватська сільська територіальна громада.

Відповідно до Рішення про реорганізацію юридичних осіб сільських та селищних рад шляхом приєднання до Лозуватської сільської ради. Відповідно до п.5 рішення Лозуватська сільська рада VIII скликання І сесія вирішила почати процедуру реорганізації Софіївської сільської ради, шляхом приєднання до Лозуватської сільської ради. Реорганізацію завершити у строк до 22.01.2021.

Пункт 8 рішення про реорганізацію юридичних осіб сільських та селищних рад шляхом приєднання до Лозуватської сільської ради визначає, що Лозуватська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Вільненської, Гейківської, Грузької, Данилівської, Софіївської, Чкаловської сільських та Христофорівської селищної рад.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за можливе задовольнити заяву Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), здійснивши заміну сторони (боржника) у справі № 904/6100/17 з метою забезпечення фактичного виконання судового рішення.

Керуючись ст. ст. 52, 234, 334 ГПК України, господарський суд

У Х В А Л И В:

Заяву Криворізького відділу державної виконавчої служби у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (боржника) у справі № 904/6100/17 - Софіївську сільську раду (53050, Дніпропетровська область, Криворізький район, с.Софіївка, вул.Центральна, 103; ідентифікаційний код 04339801) її правонаступником - Лозуватською сільською радою (53020, Дніпропетровська обл., Криворізький р-н, село Лозуватка, ВУЛИЦЯ МИРУ, будинок 69, ідентифікаційний код 04339860).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.А. Дупляк