ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

30 квітня 2025 року Справа № 926/5615/23

За позовом керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області

до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (відповідач 1),

ОСОБА_1 (відповідач 2)

Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" (відповідач 3)

про скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути в комунальну власність земельні ділянки

Суддя Тинок О.С.

Секретар судових засідань Григораш М.І.

Представники:

від прокуратури -Коцюба Т. С.

від позивача - не з`явився,

від відповідача-1 - Смутняк О.В.,

від відповідача-2 - Попова-Завгородня С.Г., Журавльов О.М.,

від відповідача-3 - Попова-Завгородня С.Г.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Чернівецької окружної прокуратури діючи в інтересах держави в особі Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, ОСОБА_1 , Фермерського господарства "Агролідер-Дністер", в якому просить:

1) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:004:0002 площею 45,4981 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23050360;

2) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:004:0003 площею 51,5837 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23048858;

3) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0001 площею 77,6063 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23045732;

4) припинити право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:006:0032 площею 50,9402 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23051257;

5) зобов`язати фермерське господарство "Агролідер-Дністер" повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:004:0002 площею 45,4981 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання;

6) зобов`язати фермерське господарство "Агролідер-Дністер" повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:004:0003 площею 51,5837 га, яка розташована в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання;

7) зобов`язати фермерське господарство "Агролідер-Дністер" повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:005:0001 площею 77,6063 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання;

8) зобов`язати фермерське господарство "Агролідер-Дністер" повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:006:0032 площею 50,9402 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2024 року у справі №926/5615/23, залишеним без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 11 листопада 2024 року, позов задоволено частково. Припинено право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:004:0002 площею 45,4981 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23050360. Припинено право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:004:0003 площею 51,5837 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23048858. Припинено право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:005:0001 площею 77,6063 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23045732. Припинено право оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:006:0032 площею 50,9402 га шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельної ділянки за договором оренди землі без номера від 12.06.2015, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23051257. Зобов`язано фермерське господарство "Агролідер-Дністер" повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:004:0002 площею 45,4981 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання. Зобов`язано фермерське господарство "Агролідер-Дністер" повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:004:0003 площею 51,5837 га, яка розташована в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання. Зобов`язано фермерське господарство "Агролідер-Дністер" повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:005:0001 площею 77,6063 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання. Зобов`язано фермерське господарство "Агролідер-Дністер" повернути Кострижівській селищній раді Чернівецького району земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :02:006:0032 площею 50,9402 га, яка знаходиться в адміністративних межах Кострижівської селищної ради (за межами населеного пункту) по акту приймання-передачі у стані, придатному для подальшого використання. В задоволенні позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області відмовлено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Чернівецької обласної прокуратури 10736,00 грн витрат зі сплати судового збору. Стягнуто з Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" на користь Чернівецької обласної прокуратури 10736,00 грн витрат зі сплати судового збору.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12 лютого 2025 року касаційну скаргу Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" задоволено частково. Постанову Західного апеляційного господарського суду від 11 листопада 2024 року та рішення Господарського суду Чернівецької області від 14 червня 2024 року скасувати, а справу №926/5615/23 направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

10 березня 2025 року матеріали справи №926/5615/23 надійшли до Господарського суду Чернівецької області.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 березня 2025 року, справу №926/5615/23 (7/926/787/25) передано на новий розгляд судді Тинку О.С.

Ухвалою суду від 14 березня 2025 року постановлено: прийняти справу №926/5615/23 (7/926/787/25) до свого провадження; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 07 квітня 2025 року; учасникам справи надати суду: - письмові пояснення та будь-які додаткові докази на підтвердження обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 12 лютого 2025 року у справі №926/5615/23 та вказівок Верховного Суду щодо невстановлених обставин, які наведені у постанові. Вказані пояснення та документи надіслати суду та на адресу інших учасників справи, докази чого надати суду - до наступного судового засідання.

07 квітня 2025 року представник (адвокат Журавльов О.М.) Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" направив на офіційну електронну адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи (вх. №1130) у зв`язку із вступом адвоката у справу та необхідності часу для ознайомлення з матеріалами справи.

07 квітня 2025 року представник (адвокат Попова-Завгородня С.Г.) ОСОБА_1 та Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" подала до суду письмові пояснення по суті спору (вх. №1465).

Ухвалою суду від 07 квітня 2025 року постановлено: відкласти підготовче засідання на 30 квітня 2025 року, ОСОБА_1 та Фермерському господарству "Агролідер-Дністер" надати суду докази направлення іншим учасникам справи копій письмових пояснень по суті спору - строком у 3 календарних дні, роз`яснити органу прокуратури та позивачу, що з урахуванням наявних відомостей про те, що їх представники не мають можливості взяти участь в судовому засіданні, керівник не обмежений у праві взяти участь у судовому засіданні особисто або надати довіреність іншій особі, попередити орган прокуратури та позивача, що у разі повторної неявки уповноважених представників у судове засідання без поважних причин, господарським судом буде постановлено ухвалу про залишення позову без розгляду у відповідності до статті 226 ГПК України.

09 квітня 2025 року представник (адвокат Попова-Завгородня С.Г.) ОСОБА_1 та Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" через підсистему «Електронний суд» подала до суду письмові пояснення по суті спору (вх. №1512).

29 квітня 2025 року представник (адвокат Журавльов О.М.) Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" направив до суду клопотання (вх. №1426) про участь у судовому засіданні, призначеному на 30 квітня 2025 року, у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів поза межами приміщення суду, яке судом задоволено ухвалою суду від 29 квітня 2025 року.

30 квітня 2025 року представник (адвокат Журавльов О.М.) Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" направив на офіційну електронну адресу суду клопотання про проведення судового засідання без участі представника (№1830) у зв`язку із зайнятістю у іншому провадженні, яке суд залишив без розгляду з огляду на те, що клопотання подано до суду не у спосіб, передбачений Господарським процесуальним кодексом України при наявності зареєстрованого електронного кабінету ЄСІТС у адвоката.

Позивач явку належного представника у судове засідання 30 квітня 2025 року не забезпечив.

При цьому, 29 квітня 2025 року позивач направив на офіційну електронну адресу суду заяву про відкладення розгляду справи (вх. №1441), у зв`язку із пошуком адвоката, який надаватиме селищній раді правничу допомогу у справі.

Статтею 42 Господарського процесуального кодексу України передбачені права та обов`язки учасників справи, зокрема подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, а також виконувати процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Частинами 5 та 6 вищевказаної норми встановлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Положеннями частини 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в ЄСІТС в обов`язковому порядку.

Інші особи (це, зокрема, фізичні особи, у тому числі фізичні особи-підприємці) реєструють такі кабінети в добровільному порядку.

Частиною 8 статті 6 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або із застосуванням засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Відповідно до пункту 16 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21, процесуальні документи та докази можуть подаватися до суду в електронній формі, а процесуальні дії - вчинятися в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом, цим положенням, а також випадків, коли суд до якого подаються документи та докази не інтегровано до ЄСІТС.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо), пов`язані з розглядом справ у суді, можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми "Електронний суд", якщо інше не визначено процесуальним законодавством чи цим Положенням (пункт 25 Положення).

Пунктом 26 Положення передбачено, що електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду з позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через підсистему "Електронний кабінет".

У постанові від 13 вересня 2023 року у справі № 204/2321/22 Велика Палата Верховного Суду підтвердила необхідність дотримання вищевикладених положень адвокатами, нотаріусами, приватними виконавцями, судовими експертами, державними органами та органами місцевого самоврядування, суб`єктами господарювання державного та комунального секторів економіки, які реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку.

Отже, подання електронного документа на офіційну електронну адресу суду з накладенням електронного підпису без використання підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи не допускається для юридичних осіб та інших, передбачених пунктом 10 Положення про ЄСІТС осіб.

Попри означене вище, судом встановлено, що заява позивача про відкладення розгляду справи (вх. №1441 від 29 квітня 2025 року) не містить навіть електронного цифрового підпису особи-підписанта - голови Кострижівської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області Берковського Віталія.

Згідно з частинами 2, 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником. Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Із наведених положень статей 6 та 170 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано не у паперовій формі, або без використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), повертає її заявнику без розгляду.

З огляду на викладене вище, з урахування того, що клопотання про відкладення розгляду справи надіслано до суду не у спосіб, передбачений Господарським процесуальним кодексом України та не електронного цифрового підпису особи-підписанта підлягає поверненню без розгляду на підставі частин 2, 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України.

Подібні за змістом висновки викладено у постановах Верховного Суду від 14 січня 2025 року у справі №902/1159/22 від 19 квітня 2024 року у справі №911/3312/21, ухвалах Верховного Суду від 09 вересня 2024 року у справі №926/3602/23, від 18 грудня 2024 року у справі №908/1903/19, від 08 квітня 2024 року у справі №756/5826/21, від 08 лютого 2024 у справі №756/2521/17.

Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи викладене вище, з метою надання можливості учасникам справи скористатись своїми процесуальними правами, з урахуванням вимоги частини 1 статті 2 ГПК України, згідно якої завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, керуючись статтями 177, 183, 202, 216, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

2. Відкласти підготовче засідання на 19 травня 2025 року о 14 годині 30 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2, у режимі відеоконференції з представником Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису за допомогою сервісу vkz.court.gov.ua за наступними реквізитами: електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1

3. Рекомендувати органу прокуратури та позивачу надати суду свої погодження/заперечення на подані письмові пояснення ОСОБА_1 та Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" - до наступного судового засідання.

4. Рекомендувати представнику (адвокат Журавльов О.М.) Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" надати суду підтвердження про підтримання/заперечення поданих представником (адвокат Попова-Завгородня С.Г.) Фермерського господарства "Агролідер-Дністер" письмових пояснень - до наступного судового засідання.

5. Копію ухвали направити учасникам справи до їх електронних кабінетів підсистеми "Електронний Суд".

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Суддя Олександр ТИНОК