УХВАЛА

м. Київ

01.05.2025Справа № 910/16111/24

Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., за участю секретаря судового засідання Ятковської К.К., розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КІНОТЕАТР «НЕПТУН» (68000, Одеська область, місто Чорноморськ, проспект Миру, 14), Товариство з обмеженою відповідальністю «ІН-КОМ-БУД» (68000, Одеська область, місто Чорноморськ, вулиця Пляжна, 11), Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія І.Т.Т.» (68000, Одеська область, місто Чорноморськ, село Малодолинське, вулиця Космонавтів, 59Б) до Міністерства юстиції України (01001, місто Київ, вулиця Архітектора Городецького, 13) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів Державного реєстратора Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області Гутника Ігоря Івановича (65000, місто Одеса, вулиця Велика Арнаутська, 15), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Служби безпеки України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 33) про визнання протиправним та скасування наказу, а також про зобов`язання вчинити дії,

За участю представників:

від позивача - Лагоміна А.А.;

від відповідача - Вальчук Михайло;

від третьої особи СБУ - Скрипніков Д.С.

В С Т А Н О В И В:

27.12.2024 в системі «Електронний суд» представником Товариство з обмеженою відповідальністю «КІНОТЕАТР «НЕПТУН» сформовано позовну заяву до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування Наказу Міністерства юстиції України «Про задоволення скарги» № 1029/5 від 10.04.2024 та зобов`язання Міністерства юстиції України відновити анульовані реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 27.07.2023 № 022000261 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», проведену державним реєстратором Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області Гутником Ігорем Івановичем щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «КІНОТЕАТР НЕПТУН» (ідентифікаційний код юридичної особи 31619756), від 27.07.2023 № 034002163, «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», проведену державним реєстратором Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області Гутником Ігорем Івановичем щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ІН-КОМ-БУД» (ідентифікаційний код юридичної особи 34108124), та від 27.07.2023, № 030000135 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», проведену державним реєстратором Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області Гутником Ігорем Івановичем щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ І.Т.Т.» (ідентифікаційний код юридичної особи 33081605) та була передана 28.12.2024 судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Позовна заява мотивована тим, що державним реєстратором Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області Гутником Ігорем Івановичем 27.07.2023 було проведено реєстраційні дії щодо змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в ЄДРЮОФОПГФ. В подальшому Департаментом захисту національної державності Служби безпеки України до Міністерства юстиції України подано скаргу на дії вказаного державного реєстратора, яка обґрунтована тим, що державна реєстрація проведена всупереч рішенню Ради національної безпеки і оборони України від 12.05.2023 «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України від 12.05.2023 № 279/2023, якими такі санкції було застосовано, зокрема, до громадянина Республіки Кіпр ОСОБА_1 .

Наказом Міністерства юстиції України «Про задоволення скарги» №1029/5 від 10.04.2024 скаргу задоволено, визнано вчиненим з порушенням Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та анульовано реєстраційні дії в ЄДРЮОФОПГФ від 27.07.2023 №022000261, №034002163, №30000135.

Позивачі не погоджуються з вказаним наказом Міністерства юстиції України. Вказують, що громадянин Республіки Кіпр ОСОБА_1 був номінальним власником ТОВ «Кінотеатр «Нептун», ТОВ «ІН-КОМ-БУД», ТОВ «Компанія І.Т.Т.». Оскільки вказана особа не здійснює користування та розпорядження активами, відтак у діях державного реєстратора відсутні ознаки порушення п. 3-3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

Також зазначає, що Міністерство юстиції України не виконало свого обов`язку з повідомлення заінтересованих осіб - ТОВ «Компанія І.Т.Т.» у розгляді скарги Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України шляхом належного повідомлення їх про розгляд вказаної скарги, внаслідок чого позивач 2 та позивач 3 були фактично позбавлені можливості бути присутніми під час розгляду скарги та надавати відповідні пояснення.

Крім того, Департамент захисту національної державності Служби безпеки України допустив пропуск строків подання скарги, що є самостійною підставою для відмови в задоволенні скарги.

Ухвалою суду від 01.01.2025 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КІНОТЕАТР «НЕПТУН» залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення даної ухвали.

Позивачем у строк встановлений ухвалою суду від 01.01.2025, подано заяву про усунення недоліків, з доданими до неї документами.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.01.2025прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи ухвалено проводити за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 30.01.25 о 11:35 год.

Окрім того, означеною ухвалою клопотання позивача про витребування доказів задоволено та витребувано від Міністерства юстиції України всі матеріали справи, на підставі яких прийнято Наказ Міністерства юстиції України «Про задоволення скарги» № 1029/5 від 10.04.2024 р. Залучено до участі у справі Державного реєстратора Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області Гутника Ігоря Івановича 65000, місто Одеса, вулиця Велика Арнаутська, 15) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів, а також залучено до участі у справі Службу безпеки України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 33) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Також вказаною ухвалою встановлено третім особам строк для надання суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази - протягом 5 днів з дня одержання позовної заяви, а щодо відзиву - протягом 5 днів з дня його отримання з доказами направлення пояснень з доданими до них документами на адреси позивачів та відповідача.

10.01.2025 в системі «Електронний суд» представником Служби безпеки України сформовано клопотання про продовження процесуального строку для подання пояснень та доказів

Останнє обґрунтоване тим, що відповідно до відомчих нормативно-правових актів СБУ підготовка та зберігання документів здійснюються різними підрозділами СБУ, Управлінням правового забезпечення СБУ, співробітники якого діють у судах від імені СБУ, направлено запит до Департаменту захисту національної державності СБУ із проханням надати копії відповідних документів для подальшого подання їх до суду в установленому законодавством порядку.

Станом на 10.01.2025 відповіді на вказаний запит не отримано, що унеможливлює виконання вимоги суду в частині надання СБУ в установлений строк доказів та пояснень на позов.

Відтак представник зазначає, що з об`єктивних причин, пов`язаних зі здійсненням службової діяльності співробітниками СБУ, надати пояснення та докази в строк, встановлений судом, не видається за можливе.

З огляду на що представник просить продовжити процесуальний строк для подання Службою безпеки України до суду доказів та пояснень на позовну заяву ТОВ «Кінотеатр Нептун», ТОВ «ІН-КОМ-БУД», ТОВ «Компанія І.Т.Т.».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.01.2025 клопотання Служби безпеки України про продовження строку на подання пояснень задоволено. Продовжено Службі безпеці України строк для подачі пояснень до 24.01.2025 включно.

22.01.2025 через систему «Електронний суд» представником відповідача сформовано відзив на позовну заяву, в якому він просить закрити провадження в частині щодо оскарження пунктів 3 і 5 наказу Міністерства юстиції України від 10.04.2024 №1029/5 «Про задоволення скарги». В частині задоволення інших позовних вимог відмовити повністю. Зазначає, що Головне управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансування тероризму Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України у скарзі зазначало, що дізналося про вчинення реєстраційної дії 08.03.2024, скарга датована 14.03.2024, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 18.03.2024, а отже подана в межах строку, встановленого ч. 3 ст. 34 Закону №755-IV. Також Мінюстом було дотримано вимоги Порядку №1128 щодо повідомлення заінтересованих осіб. Оскільки оскаржувані реєстраційні дії проведені за наявності підстави для відмови, визначеної п. 3-3 частини першої ст. 28 Закону №755-IV, а також у зв`язку з неможливістю відновлення порушеного права скаржника шляхом прийняття Міністерством юстиції України рішень, передбачених п. п. 2 і 3 ч. 7 ст. 34 Закону №755-IV, а допущені при проведенні оскаржуваних реєстраційних дій порушення не є формальними (несуттєвими) помилками та впливають на об`єктивність, достовірність та повноту відомостей ЄДР, такі дії підлягають анулюванню, а скарга - задоволенню.

24.01.2025 через систему «Електронний суд» представник третьої особи Служби безпеки України сформував пояснення по справу, у яких зазначав, що проведення будь-яких правочинів підсанкційною особою після набрання чинності рішенням про введення щодо неї обмежувальних заходів 12.05.2023 є неправомірним, а відповідні реєстраційні дії підлягають скасуванню.

27.01.2025 через систему «Електронний суд» представником ТОВ «Компанія І.Т.Т.» сформовано відповідь на відзив, в якій просить прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову (доповнити позовні вимоги новими) та позовні вимоги задовольнити, проте будь-які нові вимоги ним не сформовано. Відповідь на відзив містить посилання на пропуск Службою безпеки України строку звернення зі скаргою, а також зазначає, що кінцевими бенефіціарними власниками ТОВ «Компанія І.Т.Т.» є громадянин Греції ОСОБА_2 (50%) та громадянин Республіки Кіпр ОСОБА_3 (50%). ОСОБА_1 на момент вчинення реєстраційних дій був номінальним власником Компанії Гуенос Лімітед, яка володіє корпоративними правами позивачів.

27.01.2025 через систему «Електронний суд» представником ТОВ «Кінотеатр «Нептун» сформовано відповідь на відзив, у якій викладено доводи, аналогічні доводам, викладеним у позовній заяві.

30.01.2025 на адресу суду від представника позивачів надійшла заява про зміну предмета позову, в якій зазначено, що станом на 27.12.2024 фактично змінилась структура власності та кінцеві бенефіціарні власники позивачів 1, 2, 3, у зв`язку із чим просили суд зобов`язати Міністерство юстиції України внести відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме актуальну інформацію щодо структури власності та кінцевих бенефіціарних власників ТОВ «Кінотеатр «Нептун», ТОВ «ІН-КОМ-БУД», ТОВ «Компанія І.Т.Т.».

Ухвалою суду від 13.02.2025 повернуто заяву про зміну предмету позову від 30.01.2025 і додані до неї документи представнику позивачів. Продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі № 910/16111/24 на 18.03.25 о 10:00 год.

04.03.2025 на адресу суду надійшла ухвала Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2025 про витребування у Господарського суду міста Києва матеріалів справи №910/16111/24.

Ухвалою суду від 11.03.2025 зупинено провадження у справі №910/16111/24 до повернення справи до Господарського суду міста Києва.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 09 квітня 2025 р. у справі № 910/16111/24 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «КІНОТЕАТР «НЕПТУН», Товариства з обмеженою відповідальністю «ІН-КОМ-БУД», Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія І.Т.Т.» на ухвалу Господарського суду міста Києва від 13.02.2025 у справі № 910/16111/24 задоволено.

Ухвалу Господарського суду міста Києва від 13.02.2025 у справі № 910/16111/24 в частині повернення представнику позивачів заяви про зміну предмету позову від 30.01.2025 скасовано та справу № 910/16111/24 направлено до Господарського суду міста Києва для продовження розгляду.

17.04.2025 до Господарського суду міста Києва повернулись з Північного апеляційного господарського суду матеріали справи та 21.04.2025 передано на сектор судді Демидова В.О.

Ухвалою суду від 23.04.2025 поновлено провадження у справі № 910/16111/24; провадження у справі продовжено із стадії, на якій його було зупинено, а також в мотивувальній частині ухвали було зазначено, що враховуючи те, що Постановою Північного апеляційного господарського суду від 09 квітня 2025 р. у справі № 910/16111/24 ухвалу Господарського суду міста Києва від 13.02.2025 у справі № 910/16111/24 в частині повернення представнику позивачів заяви про зміну предмету позову від 30.01.2025 скасовано, суд приймає до розгляду заяву представника позивачів, яка надійшла на адресу суду 30.01.2025 про зміну предмета позову та постановляє розгляд справи здійснювати в межах поданих змін.

Окрім того ухвалою суду від 23.04.2025 запропоновано представнику позивачів надати суду заяву про зміну предмету позову з додатками від 30.01.2025 з якою останній звернувся до суду.

У судове засідання 01.05.2025 представник позивача, відповідача та третьої особи СБУ прибули, надали свої пояснення. Представники від третьої особи Державного реєстратора Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області Гутника Ігоря Івановича у судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином про причини неявки суд не повідомив.

У судовому засіданні судом доведено до відома сторін про подання представником позивачів заяви про зміну предмету позову з додатками від 30.01.2025 з якою останній звернувся до суду та поставлено на обговорення про долучення останньої до матеріалів справи.

Представники сторін, які прибули до судового засідання не заперечували щодо прийняття останньої.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

В межах проведення підготовчого засідання судом були вчинені дії, передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, в ході чого підстав для відкладення підготовчого засідання та оголошення перерви у підготовчому засіданні, які передбачені ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, судом не встановлено.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно із п. 18 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Таким чином, враховуючи те, що судом здійснено всі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, враховуючи відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, суд доходить висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 181, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 910/16111/24 та призначити справу до судового розгляду по суті на 29.05.25 о 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13 .

2. Повідомити учасників справи про призначення справи до судового розгляду по суті.

3. Копію ухвали направити сторонам.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Дата складення та підписання повного тексту ухвали 02.05.2025.

Суддя Владислав ДЕМИДОВ