ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 квітня 2025 року Черкаси справа № 712/7800/23

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Лисенко Р.М., за участі представників сторін:

прокурор як позивач: Куліш А.А.

від першого відповідача: Слинько М.Г. - за довіреністю;

від другого відповідача ОСОБА_1 - не з`явився;

від третього відповідача: ТОВ "Соснівка Нова": Попов А.В. - адвокат за ордером;

від третьої особи: Василенко М.В. - не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури ( м. Черкаси) в інтересах держави

до відповідачів: Черкаської міської ради ( м. Черкаси) до ОСОБА_1 (с. Кобринова Гребля, Звенигородський район, Черкаська область) та до товариства з обмеженою відповідальністю "Соснівка Нова" ( м. Черкаси),

третя особа ОСОБА_2 (м. Черкаси),

про визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради, витребування у товариства земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

В липні 2023 року Черкаською окружною прокуратурою в інтересах держави, як позивачем, подано позов до Соснівського районного суду м. Черкаси з вимогами про:

- визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради № 3-346 від 09.02.2021 "Про передачу земельної ділянки у власність в районі вул. Геронимівської та вул. Мечникова громадянину ОСОБА_1 ( вільна земельна ділянка, учасник АТО)"

- витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "Соснівка Нова" (7) на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради ( ) земельну ділянку площею 0,0839 га, яка мала кадастровий номер :02:015:0007 в координатах, межах та конфігурації, що була передана рішенням Черкаської міської ради № 3-346 від 09.02.2021 "Про передачу земельної ділянки у власність в районі вул. Геронимівської та вул. Мечникова громадянину ОСОБА_1 (вільна земельна ділянка, учасник АТО)" шляхом виготовлення технічної документації щодо об`єднання та поділу земельних ділянок кадастровий номер :02:015:1013 площею 0,0676 га та кадастровий номер :02:015:3013 площею 0,0739 га.

Прокурор обґрунтував позов порушенням вимог земельного законодавства при передачі ділянки громадянину ОСОБА_1 , яка мала містобудівні обтяження та обмеження, пов`язані із розташуванням частин цієї ділянки в межах заповідної території "Черкаські берегові схили", а згідно Генплану міста, затвердженого рішенням ЧМР від 29.12.2011 № 3-505 на ділянці передбачено розміщення територій лікувальних закладів та санітарно-захисних земельних насаджень.

У березні 2021 громадянин ОСОБА_1 відчужив ділянку на користь ОСОБА_2 (третя особа у справі), яка в червні 2021 передала ділянку до статутного капіталу ТОВ "Соснівка Нова".

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2024 ( а.с. 234-247, том 1) в задоволенні позову відмовлено повністю. Обґрунтовано, що ділянка відноситься до садибної забудови (відповідні зміни внесено і до Генплану міста) і тому права Черкаської міської ради не порушено.

Постановою Черкаського апеляційного суду від 05.06.2024 ( а.с. 113-127, том 2) рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2024 скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено частково та витребувано у ТОВ "Соснівка Нова" (7) на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради ( ) земельну ділянку площею 0,0839 га, яка мала кадастровий номер :02:015:0007 в координатах, межах та конфігурації, що була передана рішенням Черкаської міської ради № 3-346 від 09.02.2021 "Про передачу земельної ділянки у власність в районі вул. Геронимівської та вул. Мечникова громадянину ОСОБА_1 ( вільна земельна ділянка, учасник АТО)" шляхом виготовлення технічної документації щодо об`єднання та поділу земельних ділянок кадастровий номер :02:015:1013 площею 0,0676 га та кадастровий номер :02:015:3013 площею 0,0739 га.

В решті позовних вимог прокурору (щодо визнання незаконним та скасування рішення ЧМР) відмовлено через неналежний та неефективний спосіб захисту.

Постановою Верховного суду від 11.12.2024 ( а.с. 150-160, том 3) рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 31.01.2024 та постанову Черкаського апеляційного суду від 05.06.2024 в частині вирішення позовної вимоги прокурора про витребування земельної ділянки у ТОВ "Соснівка Нова" яка мала кадастровий номер :02:015:0007, на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради, скасовано.

Провадження у справі в цій частині закрито, бо з огляду на суб`єктний склад сторін справа в цій частині позову віднесена до юрисдикції господарських судів.

В іншій частині (про відмову в позові стосовно визнання незаконним та скасування рішення ЧМР) - рішення залишено без змін.

Ухвалою Верховного суду від 12.02.2025 ( а.с. 211-213, том 3) на підставі ст. 414 ЦПК України та за заявою прокурора, поданою в грудні 2024, справу за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави до Черкаської міської ради, ОСОБА_1 та до ТОВ "Соснівка Нова" про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, та про витребування земельної ділянки, за встановленою юрисдикцією направлено для продовження її розгляду до Господарського суду Черкаської області. Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалою господарський суд 25.02.2025 суд прийняв до провадження справу в частині переданої на новий розгляд другої позовної вимоги прокурора про витребування земельної ділянки у ТОВ "Соснівка Нова", яка мала кадастровий номер :02:015:0007, на користь територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження. Триває підготовче провадження.

В засідання 22.04.2025 учасники в повному складі не з`явилися, ухвалу не вручено відповідачу ОСОБА_1 через відсутність за його адресою реєстрації.

Прокурором подано в справу 09.04.2025 письмові пояснення на поставлені судом питання по ухвалі від 26.03.2025 та з урахуванням поданого в минуле засідання відзиву на позов ТОВ "Соснівка Нова".

В минулому засіданні адвокатом третього відповідача ТОВ "Соснівка Нова" Поповим А.В. повідомлено суд про направлення адвокатських запитів до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської ОДА та до Черкаської обласної ради з приводу статусу спірної ділянки, копії яких подано до клопотання.

Станом на час проведення засідання 22.04.2025 відповіді не надійшли. За наявною у адвоката інформацією, виконання запитів переадресовано на Державний архів Черкаської області.

Представник ТОВ "Соснівка-Нова" просить суд повторно засідання відкласти для отримання відповіді на адвокатські запити.

За правилами п.4) ч. 5 ст. 13 ГПК України суд сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, для можливості учасникам справи подати суду додаткові докази та документи з процесуальних питань, засідання слід перенести.

Керуючись ст. ст. 182,183,119 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання у справі на 09:30 год. 06 травня 2025.

Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал судових засідань № 222, тел. канцелярії суду: 31-21-49.

В порядку ч. 2 ст. 119 ГПК України продовжити до наступного засідання строк всім учасникам справи на подання суду документів з процесуальних питань і необхідних доказів, якими слід завчасно обмінятися.

Прокурор - актуалізуйте свою позицію щодо того, хто є належним відповідачем за позовною вимогою, яка розглядається судом. Якщо таких відповідачів декілька, то яка між ними відповідальність - солідарна чи індивідуальна ?

ТОВ "Соснівка-Нова" - надайте всі отримані вами відповіді на адвокатські запити щодо статусу спірної земельної ділянки для приєднання до справи.

Повідомити прокурора, сторони, третю особу, про дату, час і місце призначеного підготовчого засідання. Явку в засідання представників визнати не обов`язковою.

Повідомити веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, - сourt.gov.ua/fair/

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Суддя Н.М. Спаських