ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"22" квітня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/1395/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

розглянув матеріали

позовної заяви Керівника Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області Сотника Сергія Олександровича Немишлянська окружна прокуратура міста Харкова Харківської області в інтересах держави, в особі: 1) Харківська міська рада (61003, Україна, Харківська обл., місто Харків, Майдан Конституції, будинок, 7, ідентифікаційний код особи 04059243) 2) ДЕПАРТАМЕНТ БЮДЖЕТУ І ФІНАНСІВ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (61003, Україна, Харківська обл., місто Харків, Майдан Конституції, будинок, 7, ідентифікаційний код особи 24272973) 3) ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (61022, Україна, Харківська обл., місто Харків, Майдан Свободи, Будинок 5, Держпром, 4 Під`їзд,10 Поверх, ідентифікаційний код особи 40478572) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: СХІДНЕ МІЖОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ (61022, Україна, Харківська обл., місто Харків, Майдан Свободи, будинок, 5, ДЕРЖПРОМ, кімната, 35, ідентифікаційний код особи 22630473)
до 1) Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЛОТОС 14» (61010, Україна, Харківська обл., місто Харків, вулиця Греківська, будинок, 19, ідентифікаційний код особи 39235909) 2) Центр фізичного виховання та спорту учнів і студентів (01001, Україна, місто Київ, вулиця Еспланадна, будинок, 17а, ідентифікаційний код особи 03072626)
про визнання недійсним договору про закупівлю робіт як такого, що суперечить інтересам держави та суспільства з умислу однієї сторони, застосування наслідків відповідної недійсності

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Харківської області звернувся Керівник Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області Сотник Сергій Олександрович Немишлянська окружна прокуратура міста Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради, ДЕПАРТАМЕНТ БЮДЖЕТУ І ФІНАНСІВ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЛОТОС 14» та Центру фізичного виховання та спорту учнів і студентів та просить суд:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у господарській справі.

2. Витребувати в Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішення Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.10.2024 № 70/210-р/к у справі № 42/01-223-21.

3. Визнати недійсними Договір № 26 від 25.11.2019, укладений між Харківським палацем спорту «Зміна» (філія) Комітету з Фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України (61106, м. Харків, вул. Луї Пастра, буд 179-А, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЛОТОС 14» (61010, м. Харків, вул. Греківська, буд 19, ).

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЛОТОС 14» (61010, м. Харків, вул. Греківська, буд 19, ) на користь Центру фізичного виховання та спорту учнів і студентів в особі Харківського палацу спорту «Зміна» Комітету з Фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України (01001, м. Київ, вул. Еспланадна, буд. 17-А, ) безпідставно одержані в результаті недобросовісних антиконкурентних узгоджених дій під час участі у процедурі закупівлі з ідентифікатором UA-2019-10-16-000725-c грошові кошти в сумі 5 424 073, 86 грн., а з Центру фізичного виховання та спорту учнів і студентів в особі Харківського палацу спорту «Зміна» Комітету з Фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України (01001, м. Київ, вул. Еспланадна, буд. 17-А, ) одержані ним за рішенням суду грошові кошти в сумі 5 424 073, 86 грн., стягнути в дохід держави в особі Північно-Східного офісу Держаудитслужби;

6. Судовий збір стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ЛОТОС 14» (61010, м. Харків, вул. Греківська, буд 19, ) за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, , банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UA0007171, код класифікації видатків бюджету - 0901010.

7. Про дату, час та результати розгляду справи повідомити сторони, Немишлянську окружну прокуратуру міста Харкова, Харківську обласну прокуратуру (вул. Б. Хмельницького, 4, м. Харків, 61001, тел./факс (0, e-mail: , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС за кодом 02910108), а також інших учасників справи.

Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Заявляючи клопотання про залучення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у якості третьої особи без самостійних вимог прокуратура зазначає, що рішенням Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.10.2024 № 70/210-р/к у справі № 2/01-223-21 дії ТОВ «КОМПАНІЯ ЛОТОС 14» під час проведення Харківським палацем спорту «ЗМІНА» (філією) Комітету з Фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України спірної публічної закупівлі кваліфіковано як антиконкурентну узгоджену поведінку, що спотворила результати торгів, і на нього накладено штраф за таке порушення, рішення суду, ухвалене за результатами розгляду цього позову, може вплинути на права та обов`язки Антимонопольного комітету України як органу, уповноваженого державою на забезпечення дотримання законодавства про захист економічної конкуренції.

Враховуючи викладене, суд визнає обґрунтованим клопотання про залучення третьої особи та залучає Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

В обґрунтування клопотання про витребування доказів прокуратура вказує, що рішення Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України підтвердити обставини вчинення ТОВ «КОМПАНІЯ ЛОТОС 14» порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються результатів публічної закупівлі з ідентифікатором UA2019-10-16-000725-c. Немишлянською окружною прокуратурою м. Харкова з метою отримання цих доказів самостійно до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України спрямовано лист від 11.12.2024 № 51-104-6486 вих - 24, у якому запитувалася належним чином засвідчена копія зазначеного рішення. Своїм листом від 12.12.2024 № 70-02/4833е Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України відмовило у наданні запитуваної інформації, посилаючись на те, що матеріали справи № 2/01-223-21 містять інформацію, доступ до якої було обмежено законами України та надавачами такої інформації. Водночас, у вказаному листі зазначено, що в порядку ст. 81 ГПК України буде надано всю необхідну інформацію та документи.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій (разом з поданням позовної заяви позивачем) та третій (разом з поданням відзиву відповідачем або письмових пояснень третьої особи) статті 80 цього Кодексу.

Розглянувши доводи прокуратури щодо необхідності витребування доказу, враховуючи предмет спору та обставини, якими прокуратура обґрунтовує заявлені позовні вимоги, суд вважає за необхіде зазначене клопотання задовольнити.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд встановив, що позовну заяву подано з додержанням процесуальних вимог статей 162, 164, 172, 173 ГПК України, а тому визнає їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

3. Почати підготовче провадження і призначити підготовче засідання на 19 травня 2025 року о 9:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 109.

5. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідач має надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзиву до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивом на позов.

6. Встановити прокуратурі та позивачам строк для подання відповіді на відзив із урахуванням вимог ст.166 ГПК України - протягом десяти днів з дня отримання відзиву.

7. Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь позивача на відзив (з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України) - десяти днів з дня отримання відповіді на відзив. В разі подання заперечень, надати до суду докази їх направлення іншій стороні.

8. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача СХІДНЕ МІЖОБЛАСНЕ ТЕРИТОРІАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ (61022, Україна, Харківська обл., місто Харків, Майдан Свободи, будинок, 5, ДЕРЖПРОМ, кімната, 35, ідентифікаційний код особи 22630473)

9. Встановити третій особі строк на подання до суду пояснень по суті справи протягом 10 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, а щодо відзиву та заперечень - 5 днів з дня отримання відповідної заяви по суті справи.

10. Витребувати в Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України належним чином засвідчену копію рішення Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.10.2024 № 70/210-р/к у справі № 42/01-223-21.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.С. Лаврова

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.