ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"17" квітня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/60/24

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

розглядаючи справу за позовом Керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби

до 1) Комунального некомерційного підприємства "Андрушівська міська лікарня" Андрушівської міської ради

2) Фізичної особи - підприємця Чорної Марини Євгенівни

про визнання недійсним договору про закупівлю та застосування наслідків недійсності правочину та стягнення 287 400,00грн

за участю представників сторін:

прокурор: Ільченко П.Л., посв. №071249 від 01.03.2023;

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача 2: Касянчук В.П., ордер серія АМ №1079051 від 15.02.2024;

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов`язків керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Комунального некомерційного підприємства "Андрушівська міська лікарня" Андрушівської міської ради та Фізичної особи - підприємця Чорної Марини Євгенівни про визнання недійсним договору про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти №313 від 12.10.2020 та стягнення 287 400,00грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує на порушення норм чинного законодавства про захист економічної конкуренції під час здійснення процедури публічних закупівель, внаслідок якої укладено оспорюваний договір.

В якості правових підстав прокурор посилається, зокрема, на ст.3, 13, 203, 215, 216, 228 Цивільного кодексу України, ст.1, 3, 7, 17 Закону України "Про публічні закупівлі", ст.1, 6, 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", ст.2, 7 Закону України "Про засади внутрішньої і зовнішньої політики".

Ухвалою суду від 15.01.2024 позовну заяву залишено без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу та строку їх усунення.

23.01.2024 за вх.№1134 до суду від виконувача обов`язків керівника Бердичівської окружної прокуратури надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви з доданими до неї додатками.

Ухвалою суду від 29.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 25.04.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/60/24 до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні неодноразово оголошувалися перерви, зокрема 12.11.2024 до 17.12.2024.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Шніт А.В., справа №906/60/24, призначена на 17.12.2024 о 16:00, в судове засідання не вносилась.

Ухвалою суду від 26.12.2024 призначене судове засідання для розгляду справи по суті на "28" січня 2025 р. о 14:15

27.01.2025 за вх.№ 01-44/250/25 суд отримав від представника відповідача-2 заяву про зупинення провадження у справі №906/60/24 до закінчення розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного суду справи № 922/3456/23.

Ухвалою суду від 28.01.2025 продовжено строк розгляду справи по суті та відкладено розгляд справи по суті на "11" березня 2025 р. о 10:00.

В судовому засіданні 11.03.2025 оголошено перерву до "17" квітня 2025 р. о 10:00.

Прокурор в судовому засіданні 17.10.2025 заперечив щодо зупинення провадження по даній справі.

Представник відповідача - 2 в судовому засіданні підтримав заяву про зупинення провадження у справі №906/60/24 до закінчення розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного суду справи № 922/3456/23

Позивач та відповідач-1 повноважених представників в судове засідання не направили. Ухвала від 11.03.2025 по справі №906/60/24 надіслана учасникам справи в електронні кабінети про що свідчать довідки про доставку електронного листа.

Під час дослідження матеріалів даної справи, судом встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.11.2024 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу №922/3456/23 за позовом керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради та Північно-Східного офісу Держаудитслужби до відповідачів: Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради, Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт" про визнання недійсним рішення тендерного комітету, договору про закупівлю товарів та стягнення коштів.

Передаючи справу №922/3456/23 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновків, викладених у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.10.2024 у справі №914/1507/23, згідно з якими встановлене порушення законодавства про захист економічної конкуренції є підставою для визнання недійсним договору, укладеного з переможцем закупівлі, відповідно до ч.3 ст.228 Цивільного кодексу України, а також про наявність підстав для застосування правових наслідків, передбачених ч.3 ст.228 Цивільного кодексу України, в разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства.

Згідно з ухвалою від 20.12.2024 справу №922/3456/23 прийнято до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також із власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верховного Суду.

З огляду на подібність правовідносин у справі №906/60/24 та у справі №922/3456/23 з урахуванням критеріїв подібності, визначених у п.39, 96, 97 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.10.2021 у справі № 233/2021/19, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №906/60/24 до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

Керуючись статтями 228, 229, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Фізичної особи - підприємця Чорної Марини Євгенівни від 27.01.2025 (вх.№01-44/250/25 від 27.01.2025) про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження справі №906/60/24 до закінчення розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 22.04.2025.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - в справу

2 - Бердичівській окружній прокуратурі (через електронний суд)

3 - Житомирській обласній прокуратурі (через електронний суд)

4 - Північний офіс Держаудитслужби (через електронний суд)

5 - КНП "Андрушівська міська лікарня" Андрушівської міської ради (через електронний суд)

6 - Фізичній особі - підприємцю Чорній Марині Євгенівни на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 та на електронну пошту представника відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2