ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" квітня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/429/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калантай М.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради, м.Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Візит", м.Харків
про стягнення 329 092,01грн.
без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада (надалі - позивач) звернулася до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Візит" (надалі - відповідач) про стягнення 329092,01грн. заборгованості з орендної плати.

На підтвердження позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов`язань за договором оренди землі від 22.09.2008 щодо внесення орендної плати за користування земельною ділянкою по вул.Беркоса, 153 у м.Харкові за період з 17.03.2019 по 28.02.2022.

Ухвалою від 17.02.2025 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Зокрема, частиною 5 статті 252 ГПК України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

У даному випадку клопотань про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи до суду не надходило.

Згідно з частиною 8 статті 252 ГПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Частиною 1 статті 251 ГПК України визначено, що відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Частиною 11 статті 242 ГПК України встановлено, що якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Оскільки відповідач станом на 17.02.2025 не мав зареєстрованого електронного кабінету, ухвала про відкриття провадження у даній справі була направлена судом за адресою його місцезнаходження, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 61104, м.Харків, вул.Двадцять Третього Серпня, буд.58. Однак дана ухвала була повернута до суду з довідкою поштової установи від 23.02.2025 про відсутність адресата за вказаною адресою.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 6 статті 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи наведені приписи чинного законодавства, копія ухвали про відкриття провадження у справі є врученою відповідачу 23.02.2025, а тому він мав право подати відзив не пізніше 10.03.2025. Однак відповідач своє право на подання відзиву не реалізував.

У зв`язку з цим суд зазначає, що згідно з частиною 9 статті 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з частиною 2 статті 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі (частина 1 статті 248 ГПК України).

Відповідно до частини 4 статті 240 ГПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно і повно дослідивши надані до матеріалів справи докази, суд встановив наступне.

22 вересня 2008 року між Дергачівською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, та ТОВ "Візит", як орендарем, укладено договір оренди землі, зареєстрований в Харківській регіональній філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в Державному реєстрі земель від 18.11.2008 за №12 (надалі - Договір), за умовами якого ТОВ "Візит" передано в оренду земельну ділянку загальною площею 3,2394 га, яка знаходиться на території Малоданилівської селищної ради за межами населеного пункту, кадастровий номер :34:000:0001 для будівництва та подальшої експлуатації оздоровчого комплексу строком на 25 років.

Згідно з п.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 115388,07грн.

Відповідно до п. 7 Договору орендна плата становить 49193,49грн. в розмірі трикратного розміру земельного податку на рік.

Пунктом 8 Договору передбачено, що розмір орендної плати щорічно індексується станом на 1 число звітного року та коефіцієнт, розрахований з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 року № 783 "Про проведення грошової індексації земель".

Орендна плата сплачується за базовий податковий (звітній) період, який дорівнює календарному місяцю і вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарних днем звітного (податкового) місяця в грошовій формі в сумі 4 099,45 грн. (пункт 9 Договору).

18 листопада 2008 року за актом приймання-передачі земельної ділянки Дергачівська районна адміністрація Харківської області передала в користування ТОВ "Візит" земельну ділянку загальною площею 3,2394 га на території Малоданилівської селищної ради за межами населеного пункту (кадастровий номер :34:000:0001).

Постановою Верховної Ради України від 06.09.2012 №5215-VI "Про зміну і встановлення меж міста Харків, Дергачівського і Харківського районів Харківської області" змінено межі міста Харків, Дергачівського і Харківського районів Харківської області.

У зв`язку з цим, вказана земельна ділянка площею 3,2394 га увійшла до земель міста Харкова.

Як зазначає позивач у своєму позові, рішенням Харківської міської ради від 24.02.2016 № 132/16 змінено та впорядковано адресу вищевказаної земельної ділянки, яка належить до комунальної власності Харківської міської ради, на нову адресу: м. Харків, вул. Беркоса, 153 та змінено кадастровий номер у зв`язку із невідповідністю кадастрового номеру земельної ділянки :34:000:0001 Індексній кадастровій карті м. Харкова, на підставі чого внесені зміни до відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку та виготовлено новий аркуш Поземельної книги із зміненими відомостями та долучено до Поземельної книги №:10:068:0078 від 18.11.2008 за реєстраційним номером :10:068:0078. Згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05.05.2021 №НВ-021 площа земельної ділянки по вул.Беркоса, 153 у м.Харкові з кадастровим номером :10:068:0078 складає 3,2394 га, сформована земельна ділянка 18.11.2008. Вищевказана земельна ділянка належить до земель рекреаційного призначення. Вид використання земельної ділянки - для будівництва та подальшої експлуатації оздоровчого комплексу.

З наявної у справі Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №386079519 від 09.07.2024 вбачається, що власником земельної ділянки по вул.Беркоса, 153 у м.Харкові, кадастровий номер :10:068:0078, є Територіальна громада, Харківська міська рада, .

Рішенням Господарського суду Харківської області від 22.02.2022 у справі №922/4634/21 за позовом керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави, в особі Харківської міської ради, Харківської районної державної адміністрації Харківської області до ТОВ "Візит" про розірвання договору та зобов`язання повернення земельної ділянки - позов задоволено.

07 вересня 2022 року на підставі вказаного рішення суду здійснено державну реєстрацію припинення права оренди спірної земельної ділянки.

Позивач зазначає, що ТОВ "Візит" неналежним чином виконувало умови Договору щодо внесення орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 17.03.2019 по 28.02.2022. Відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 07.05.2024 № 9539/5/20-40-04-02-14, ТОВ "Візит" у 2019-2024 роках не значиться у ГУ ДПС платником податків плати за землю. У зв`зку з цим у відповідача виникла заборгованість за Договором за вказаний період у розмірі 329092,01грн.

Враховуючи невиконання відповідачем своїх договірних зобов`язань, позивач звернувся до Господарського суду Харківської області з даним позовом, у якому просить стягнути з відповідача на свою користь 329092,01грн. заборгованості з орендної плати.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Податковим кодексом України, зокрема, встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; (пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України), а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (пп.14.1.136 п.14.1 ст.14 ПК України).

Абзацом 1 п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

За змістом ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.

Статтею 11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ст. 509 ЦК України).

Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до п.8 Договору розмір орендної плати щорічно індексується станом на 1 число звітного року та коефіцієнт, розрахований з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 року № 783 "Про проведення грошової індексації земель".

Відповідно до ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснює управління у сфері оцінки земель та земельних ділянок.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення станом на 1 січня поточного року.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, функції якого на цей час виконує Держгеокадастр, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель у розрізі років становить: 2007 рік - 1,028; 2008 рік - 1,152; 2009 рік - 1,059; 2010 рік - 1,0; 2011 рік - 1,0; 2012 рік - 1,0; 2013 рік - 1,0; 2014 рік - 1,249; 2015 рік - 1,433 (крім сільськогосподарських угідь); 2016 рік - 1,06 (для земель несільськогосподарського призначення); 2017 рік - 1,0; 2018 рік - 1,0; 2019 рік - 1,0; 2020 рік - 1,0; 2021 рік - 1,1 (для земель несільськогосподарського призначення).

Значення коефіцієнта індексації за певний рік застосовується в наступному році, який йде за роком, за який його встановлено, шляхом помноження розміру орендної плати на його значення.

Враховуючи викладене, розмір орендної плати в місяць з урахуванням коефіцієнтів індексації, які відповідач мав сплачувати за оренду спірної земельної ділянки, становить:

- у 2019 році щомісячно по 9 488,33 грн, а за період з 17.03.2019 по 31.12.2019 складає 89 986,10 грн;

- у 2020 році щомісячно по 9 488,33 грн, а за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 (крім березня 2020 року) складає 104 371,63 грн;

- у 2021 році щомісячно по 9 488,33 грн, а за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 складає 113 859,96 грн;

- у 2022 році щомісячно по 10 437,16 грн, а за період з 01.01.2022 по 28.02.2022 складає 20 874,32 грн.

Проте, з наявного у справі листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 07.05.2024 № 9539/5/20-40-04-02-14, ТОВ "Візит" у 2019-2024 роках не значиться у ГУ ДПС платником податків плати за землю.

Отже відповідач у вказаний період не сплачував орендну плату за Договором.

У зв`язку з цим, загальний розмір несплаченої відповідачем орендної плати за період з 17.03.2019 по 28.02.2022 дорівнює 329092,01грн.

Відповідно до ст. ст. 142-145 Конституції України фінансовою та матеріальною основою органів місцевого самоврядування, крім інших об`єктів, є земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Згідно зі ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема, розпорядження землями територіальних громад.

Відповідно до ст. 80 ЗК України суб`єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності.

Згідно зі ст. 83 ЗК України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об`єкти комунальної власності.

Пунктом 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

А відтак, саме територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради як розпорядник землі на території м. Харкова є належним позивачем у даній справі.

За таких обставин, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідача 329092,01грн. заборгованості з орендної плати законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 2 ГПК України однією з основних засад (принципів) господарського судочинства є змагальність сторін.

Частиною 3 статті 13 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Суд наголошує, що відповідно до частини 4 статті 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Таким чином, оскільки відповідач не надав суду жодних доказів, які б спростовували наведені у позові обставини, судом здійснено розгляд справи з урахуванням наявних у ній матеріалів, які підтверджують правомірність вимог позивача.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 129, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Візит" (61104, м.Харків, вул.Двадцять Третього Серпня, буд.58, код 24269356) на користь Харківської міської ради (61003, м.Харків, майдан Конституції, буд.7, код 04059243) 329092,01грн. заборгованості з орендної плати, 4936,38грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено "18" квітня 2025 р.

Суддя М.В. Калантай