ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 квітня 2025 року м. Черкаси справа № 925/1737/21

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Костянтина ДОВГАНЯ, із секретарем судового засідання Тетяною ДЯЧЕНКО, за участю представників: стягувача/скаржника Діани Самойлової, Олени Хотіної, за довіреностями, боржника не з`явився, органу ДВС Оксани Купчин (самопредставництво), розглянувши скаргу секретаря Черкаської міської ради Юрія ТРЕНКІНА від 07.03.2025 №4624-01-21 на дії державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у справі за позовом Черкаської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Пивоварний завод про стягнення 283431,17 грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 21.06.2022 позов задоволено повністю: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) Пивоварений завод на користь міського бюджету м. Черкаси (рах. №UA0023759, одержувач платежу: ГУК у Черк. обл./тг м. Черкаси/ код платежу 18010600, , банк: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб) 283 431 грн. 17 коп. боргу зі сплати орендної плати, а також стягнуто на користь Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради (вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси, код 38764629) 4251 грн. 47 коп. судового збору.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2022 вищевказане рішення залишено без змін.

23.02.2023 на виконання рішення суду від 21.06.2021 судом направлені стягувачу відповідні накази.

07.03.2025 секретар Черкаської міської ради Юрій ТРЕНКІН звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просив суд:

- визнати рішення державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Світлани Петренко про перерахування коштів у справі № 925/1737/21 не на бюджетний рахунок Черкаської міської територіальної громади, а на рахунок ВПРВ УЗПВР у Черкаській області ЦМУЮ (м. Київ) протиправним.

- зобов`язати Другий відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перерахувати кошти в сумі 18 577,40 грн у справі № 925/1737/21 в межах зведеного ВП № 71387181 на бюджетний рахунок для зарахування надходжень до бюджету Черкаської міської територіальної громади, вказаний в рішенні суду: р/р UA0023759 одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/18010600, , Банк: Казначейство України (ЕАП) призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб.

Скарга обґрунтована тим, що стягувачем Черкаської міською радою був направлений наказ від 23.02.2023 до Придніпровського відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про стягнення з боржника ТОВ Пивоварений завод на користь міського бюджету м.Черкаси заборгованості за договором оренди землі у розмірі 283431,17 грн із зазначенням реквізитів рахунку для здійснення перерахування стягнутих з боржника грошових коштів.

Скаржник зауважив, що як у наказі Господарського суду Черкаської області від 23.02.2023 у справі №925/1737/21, так і в заяві був чітко зазначений бюджетний рахунок для зарахування надходжень до бюджету Черкаської міської територіальної громади з призначенням платежу: «орендна плата за землю з юридичних осіб».

Скаржник повідомив, що 24.03.2023 головним державним виконавцем Придніпровського відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Петренко Світланою Василівною було відкрито виконавче провадження ВП № 71378947 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області від 23.02.2023 у справі №925/1737/21 про стягнення з ТОВ «Пивоварсний завод» () заборгованості за договором оренди землі у розмірі 283 431,17 грн.

Скаржник вказував, що 14.01.2025 листом за № /26.21-43/178961 Другий відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ) проінформував Черкаську міську раду про те, що в межах зведеного виконавчого провадження № 71387181 з боржника ТОВ «Пивоварений завод» () було стягнуто кошти і враховуючи переплату у справі № 925/1736/21, Другим відділом державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ) грошові кошти в сумі 18 577,40 грн були зараховані на погашення заборгованості у справі № 925/1737/21.

Скаржник зазначив, що 25.02.2025 на адресу Черкаської міської ради надійшов лист Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 21.02.2025 № 1978/26.21-49/23028, в додатках до якого були приєднані розпорядження № 70402490/к від 22.11.2024, розпорядження № 70402490/к від 16.12.2024, розпорядження № 70402490/к від 22.10.2024, на підставі яких кошти зараховані на погашення заборгованості у справі № 925/1737/21 в сумі 18 577,40 грн були перераховані Другим відділом державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ) із застосуванням норм частини п`ятої статті 47 Закону України «Про виконавче провадження», на депозитний рахунок Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ) по зведеному виконавчому провадженню № 73229056 для закриття провадження, де боржник юридична особа - Черкаська міська рада.

Скаржник вважає, що результатом таких дій посадових осіб Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) є нанесення збитків бюджету Черкаської міської територіальної громади, оскільки відповідно резолютивної частини рішення Господарського суду Черкаської області у справі № 925/1737/21, стягнуті кошти з боржника підлягали саме зарахуванню до бюджету Черкаської міської територіальної громади на рахунок UA0023759 одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/18010600, , Банк: Казначейство України (ЕАП) із призначенням платежу: «орендна плата за землю з юридичних осіб».

Скаржник зауважив, що рахунок НОМЕР_1 не належить юридичній особі - Черкаська міська рада (), це є бюджетний рахунок для зарахування надходжень до бюджету Черкаської міської територіальної громади.

Скаржник зазначив, що станом на час звернення із скаргою до суду, коштів на бюджетний рахунок для зарахування надходжень до бюджету Черкаської міської територіальної громади від Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на виконання рішення суду у справі № 925/1737/21 не надходило, і відповідно даних департаменту фінансової політики Черкаської міської ради, на підставі виписок органів ДКСУ з рахунків про находження коштів до бюджету Черкаської територіальної громади по боржнику ТОВ «Пивоварений завод» () по рахунку UA0023759 за кодом доходів 18010600 (орендна плата з юридичних осіб) по рішенню суду у справі № 925/1737/21 заборгованість залишається в розмірі 283 431,17 грн.

Як вказував скаржник, оскільки кошти, згідно з розпорядженнями зазначеними вище, які були стягнуті з боржника ТОВ «Пивоварений завод» () на бюджетний рахунок для зарахування надходжень до бюджету Черкаської міської територіальної громади вказаний в рішенні суду не надходили, то і не можуть бути враховані як погашення заборгованості ТОВ «Пивоварений завод» перед бюджетом Черкаської територіальної громади.

Скаржник вважає протиправним застосування норм частини п`ятої статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» Другим відділом державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі - Другий ВДВС) щодо перерахування коштів бюджету Черкаської міської територіальної громади, які стягнуті з боржника у справі № 925/1737/21 на рахунок іншого ДВС для закриття проваджень по справах де боржник - Черкаська міська рада, адже, як вказував скаржник, в розумінні Бюджетного та Податкового кодексів рахунки бюджету громади і рахунки юридичною особи місцевого самоврядування не є тотожними. Тобто, на думку скаржника, Другим відділом ДВС у м Черкаси ЦМУЮ (м. Київ) були протиправно, всупереч прийнятого Господарським судом Черкаської області рішення у справі № 925/1737/21, вимогам Закону України «Про виконавче провадження», Бюджетного кодексу України, Податкового кодексу України, кошти перераховані на рахунок іншої юридичної особи - ВПРВ УЗПВР у Черкаській області ЦМУЮ (м. Київ) UA 02113571 в розмірі 18577,40 грн (по справі № 925/1737/21).

Ухвалою суду від 11.03.2025 розгляд скарги призначено на 20 березня 2025 року.

19.03.2025 від боржника - ТОВ «Пивоварений завод» до суду надійшла заява, в якій останній повідомив, що стягнуті за рішенням з боржника кошти це кошти за користування земельною ділянкою, і станом на час розгляду скарги в Черкаському окружному суді перебуває справа №580/1037/25 за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до ТОВ «Пивоварений завод» про стягнення коштів в сумі 966 503,86грн за користування земельною ділянкою, які не були сплачені. Таким чином, як зазначив боржник, товариство, хоч і сплачує кошти, але вони не зараховуються в рахунок оплати за землю, так як не надходять до місцевого бюджету. У цій заяві боржник просив суд здійснювати розгляд скарги без участі його представника.

20.03.2025 стягувачем подана заява про долучення документів до матеріалів скарги, які були приєднанні судом до матеріалів справи, а саме:

- рішення Черкаської міської ради від 28.03.2024 № 55-9 Про затвердження Програми забезпечення виконання судових рішень на 2024-2025 роки зі змінами від 28.05.2024 № 58-3, від 31.10.2024 № 66-6, від 12.12.2024 № 69-22, від 04.02.2025 № 73-21;

- довідка про рух коштів за 2024 рік;

- Розпорядження міського голови від 17.07.2024 № 457-р Про виконання обов`язків міського голови, секретаря міської ради, першого заступника, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради в період їх відсутності, та про розподіл обов`язків.

20.03.2025 від Другого ВДВС до суду надійшов відзив на скаргу, в якому просив суд у задоволенні скарги відмовити повністю вважаючи її вимоги необґрунтованими, посилаючись на те що державний виконавець діяв відповідно до вимог абзацу 2 ч. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» .

Другий ВДВС у відзиві на скаргу зазначив, що у нього на виконані перебуває зведене виконавче провадження № 71387181 про стягнення з ТОВ «Пивоварений завод», об`єднане 24.03.2023, до складу якого входять та входили, в тому числі виконавчі провадження:

- 70402490 з виконання наказу № 925/1736/21, виданого 17.05.2022 Господарським судом Черкаської області, про стягнення з ТОВ «Пивоварений завод» на користь Черкаської міської ради на рахунок: UA0023759; одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси /18010600; ; Банк: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу орендна плата за землю з юридичних осіб заборгованості за договором оренди землі у розмірі 970158 грн 10 коп.;

- 73134795 з виконання наказу № 925/1692/20, виданого 01.06.2021 Господарським судом Черкаської області, про стягнення з ТОВ «Пивоварений завод» на користь міського бюджету м. Черкаси (балансовий рах. №UA0023002, одержувач платежу: УК у м Черкасах/Черкаси/ код платежу 18010600, , банк: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб) 203 466 грн 27 коп. боргу зі сплати орендної плати;

- 71378947 з виконання наказу № 925/1737/21, виданого 23.02.2023 Господарським судом Черкаської області, про стягнення з ТОВ «Пивоварений завод» на користь міського бюджету м. Черкаси (рах. №UA0023759, одержувач платежу: ГУК у Черк. обл./тг м. Черкаси/ код платежу 18010600, , банк: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб) 283 431 грн 17 коп. боргу зі сплати орендної плати;

- інші виконавчі провадження, в тому числі на користь Черкаської міської ради.

24.03.2023 державним виконавцем Другого ВДВС прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 71378947. Одночасно з відкриття прийнято постанову про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат виконавчого провадження.

Другий ВДВС зазначив, що в ході виконання виконавчого провадження 70402490 з виконання наказу № 925/1736/21, виданого 17.05.2022 Господарським судом Черкаської області, з ТОВ «Пивоварений завод» стягувались кошти, які надходили на депозитний рахунок Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), які в подальшому розподіленні у тому числі на користь Черкаської міської ради. Згідно платіжної інструкції № 12924 від 19.09.2024 ці кошти в розмірі 35 592,84 грн були перераховані на користь погашення заборгованості.

Другий ВДВС у відзиві пояснив, що від Черкаської міської ради надійшло підтвердження сплати ТОВ «Пивоварений завод» заборгованості згідно наказу № 925/1736/21, виданого 17.05.2022 Господарським судом Черкаської області в сумі 889360,74 грн. безпосередньо стягувачу.

В зв`язку з вищевказаним, у виконавчому провадженні № 70402490 з виконання наказу № 925/1736/21, виданого 17.05.2022 Господарським судом Черкаської області, виникла переплата в сумі 222043,67 грн. (з розрахунку 970158,10 -35592,84 - 45000,00 181363,64 40884,55 889360,74 = 222043,67). А тому, з метою недопущення порушення прав боржника ТОВ «Пивоварений завод»

переплата у сумі 222043,67 грн. була зарахована в межах зведеного виконавчого провадження № 71387181, а саме:

- 203466,27 грн. зараховані на погашення заборгованості у виконавчому провадженні № 73134795 з виконання наказу № 925/1692/20 від 01.06.2021;

- 18577,40 грн. зараховані на погашення заборгованості у виконавчому провадженні № 71378947 з виконання наказу № 925/1737/21 від 23.02.2023.

Лист від 14.01.2025 № 178961 був направлений на адресу Черкаської міської ради рекомендованою кореспонденцією за трек номером № 20, та отриманий Черкаської міської радою 16.01.2025.

20.03.2025 в судового засіданні судом оголошувалась перерва до 10:30 год. 15 квітня 2025 року.

Представники скаржника/стягувача в судовому засіданні скаргу підтримали, просили суд її задовольнити.

Представник боржника в судове засідання не з`явився.

Представник державної виконавчої служби в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги вважаючи її необґрунтованою.

Суд, вислухавши представників стягувача та органу ДВС, дослідивши матеріали скарги, оцінивши фактичні обставини справи, приходить до наступного.

За приписами ч.1 ст.18 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до положень ст.327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу, як суд першої інстанції.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначаються статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження».

Зокрема, ст.1 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За змістом ч.1 ст.14, ч.1 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження учасниками виконавчого провадження є виконавець, сторони (стягувач і боржник), представники сторін.

Права та обов`язки виконавців визначені статтею 18 Закону України Про виконавче провадження, зокрема, частиною 1 та пунктом 1 частини 2 вказаної статті встановлено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ч. 1 ст.13 Закону України Про виконавче провадження).

Згідно ст.3391 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Судом досліджено, що на виконані в Другому ВДВС перебуває зведене виконавче провадження за № 71387181 про стягнення з ТОВ «Пивоварений завод», об`єднане 24.03.2023, до складу якого входять та входили такі виконавчі провадження:

- 70402490 з виконання наказу № 925/1736/21, виданого 17.05.2022 Господарським судом Черкаської області, про стягнення з ТОВ Пивоварений завод (вул. Благовісна, 436, м. Черкаси, 18030, ) на користь Черкаської міської ради (вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси ,18000) на рахунок: UA0023759; одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси /18010600; ; Банк: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу орендна плата за землю з юридичних осіб заборгованості за договором оренди землі у розмірі 970 158 грн 10 коп.;

- 73134795 з виконання наказу № 925/1692/20, виданого 01.06.2021 Господарським судом Черкаської області, про стягнення з ТОВ Пивоварений завод (вул. Благовісна, 436, м. Черкаси, ідентифікаційний код 39246219 на користь міського бюджету м. Черкаси (балансовий рах. №UA0023002, одержувач платежу: УК у м Черкасах/Черкаси/ код платежу 18010600, , банк: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб) 203 466 грн 27 коп. боргу зі сплати орендної плати;

- 71378947 з виконання наказу № 925/1737/21, виданого 23.02.2023 Господарським судом Черкаської області, про стягнення з ТОВ «Пивоварений завод» (вул. Благовісна, 436, м. Черкаси, 39246219) на користь міського бюджету м. Черкаси (рах. №UA0023759, одержувач платежу: ГУК у Черк. обл./тг м. Черкаси/ код платежу 18010600, , банк: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб) 283 431 грн 17 коп. боргу зі сплати орендної плати,

та інші виконавчі провадження, в тому числі на користь Черкаської міської ради.

24.03.2023 державним виконавцем Другого ВДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 71378947. Одночасно з відкриття винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат виконавчого провадження.

14.01.2025 листом за № /26.21-43/178961 Другий ВДВС проінформував Черкаську міську раду про те, що в межах зведеного виконавчого провадження № 71387181 з боржника ТОВ «Пивоварений завод» () було стягнуто кошти і враховуючи переплату у справі № 925/1736/21, Другим ВДВС грошові кошти в сумі 18 577,40 грн були зараховані на погашення заборгованості у справі № 925/1737/21.

25.02.2025 на адресу Черкаської міської ради надійшов лист Другого ВДВС від 21.02.2025 № 1978/26.21-49/23028, в якому було повідомлено, що кошти зараховані на погашення заборгованості у справі № 925/1737/21 в сумі 18 577,40 грн були перераховані Другим ВДВС із застосуванням норм частини п`ятої статті 47 Закону України «Про виконавче провадження», на депозитний рахунок Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Київ) по зведеному виконавчому провадженню № 73229056 для закриття провадження, де боржник юридична особа - Черкаська міська рада.

В ході виконання виконавчого провадження 70402490 з виконання наказу № 925/1736/21, виданого 17.05.2022 Господарським судом Черкаської області, з ТОВ «Пивоварений завод» стягувались кошти, які надходили на депозитний рахунок Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), які в подальшому розподіленні у тому числі на користь Черкаської міської ради.

Згідно платіжної інструкції № 12924 від 19.09.2024 дані кошти в розмірі 35 592,84 грн. перераховані на користь погашення заборгованості.

Суд враховує, що оскільки Черкаська міська рада є одночасно боржником в зведеному виконавчому провадженні № 73229056 у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у відповідності до абзацу 2 ч. 5 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження», кошти на її користь перераховані у виконавчому проваджені № 70402490 на депозитний рахунок вищевказаного відділу, а саме:

- 45000,00 грн. (платіжна інструкція № 14417 від 22.10.2024);

- 181363,64 грн. (платіжна інструкція № 15447 від 22.11.2024);

- 40884,55 грн. (платіжна інструкція № 16286 від 16.12.2024).

Від стягувача - Черкаської міської ради надійшло підтвердження сплати ТОВ «Пивоварений завод» заборгованості згідно наказу № 925/1736/21, виданого 17.05.2022 Господарським судом Черкаської області в сумі 889360,74 грн безпосередньо стягувачу.

У виконавчому провадженні № 70402490 з виконання наказу № 925/1736/21, виданого 17.05.2022 Господарським судом Черкаської області, виникла переплата в сумі 222043,67 грн. (з розрахунку 970158,10 - 35592,84 - 45000,00 181363,64 40884,55 889360,74 = 222043,67).

Як зазначив державний виконавець, з метою недопущення порушення прав боржника ТОВ «Пивоварений завод» Другим ВДВС переплату в сумі 222043,67 грн. зараховано в межах зведеного виконавчого провадження № 71387181, а саме:

- 203466,27 грн. зараховані на погашення заборгованості у виконавчому провадженні № 73134795 з виконання наказу № 925/1692/20 від 01.06.2021;

- 18577,40 грн. зараховані на погашення заборгованості у виконавчому провадженні № 71378947 з виконання наказу № 925/1737/21 від 23.02.2023.

Лист від 14.01.2025 № 178961 про зазначені виконавчі дії був направлений на адресу Черкаської міської ради рекомендованою кореспонденцією за трек номером № 20 та отриманий 16.01.2025.

Приписи ст. 47 Закону України Про виконавче провадження регулюють порядок виплати стягнутих грошових коштів. Так, відповідно до ч. 1 цієї статті грошові кошти, стягнуті з боржника (у тому числі одержані від реалізації майна боржника), зараховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця.

Абзацом 2 ч. 5 ст. 47 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що органам державної виконавчої служби та приватним виконавцям забороняється використовувати стягнуті з боржників грошові кошти, що підлягають виплаті стягувачам, на цілі, не передбачені цією статтею, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких такі кошти стягнуто (крім випадків, коли стягувач є одночасно боржником в іншому виконавчому провадженні). Тобто, виконавцю забороняється використовувати стягнуті кошти для виплати іншим особам, окрім випадків, коли стягувач є одночасно боржником в іншому виконавчому провадженні.

Суд бере до уваги, що державний виконавець реалізував таку можливість та на підставі частини п`ятої статті 47 Закону України Про виконавче провадження здійснив перерахування частини коштів на депозитний рахунок ВПРВ УЗПВР у Черкаській області ЦМУЮ (м. Київ) за його вимогою про перерахування стягнутої на користь стягувача у виконавчих провадженнях суми в рахунок погашення заборгованості у ВП 73229056 у якому Черкаська міська рада є боржником.

Зокрема, визначені у ст. 45, 47 Закону України Про виконавче провадження норми щодо черговості розподілу стягнутих з боржника грошових сум та порядку виплати стягнутих грошових коштів кореспондуються з нормами, викладеними в розділі VII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/2.

Так, за змістом пункту 13 розділу VІІ Інструкції у разі наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів державний виконавець невідкладно після ознайомлення з інформацією про надходження коштів готує одне розпорядження (додатки 6, 7) (у тому числі за зведеним виконавчим провадженням), яким визначає належність указаних коштів та спосіб перерахування стягувачу, яке затверджується начальником органу державної виконавчої служби із зазначенням дати та скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби. Розпорядження готується в двох примірниках, оригінал видається відповідальній особі, копія залишається у виконавчому провадженні.

Суд, встановивши суми коштів, що були перераховані виконавцем на погашення боргу міської ради у межах іншого виконавчого провадження, де вона є боржником, врахувавши вище досліджені обставини справи, приходить до переконання, що дії державного виконавця узгоджуються з вимогами ст. 47 Закону України Про виконавче провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що оскаржуване рішення було прийнято державним виконавцем в порядку вимог абз. 2 ч. 5 ст. 47 Закону України Про виконавче провадження, в межах його повноважень, а тому скарга є безпідставною і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 342-345 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили після її оголошення і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя Костянтин ДОВГАНЬ