ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.04.2025 Справа № 917/699/25

Суддя Тимощенко О.М., розглянувши матеріали

за позовною заявою заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, вул. Покровська, 22, м. Решетилівка, Полтавський район, Полтавська область, 38400

в інтересах держави в особі органів, уповноважених здійснювати функції держави у спірних правовідносинах:

1. Державної екологічної інспекції центрального округу, вул. Коцюбинського, 6 м. Полтава, 36039;

2. Карлівської міської ради, вул. Полтавський шлях, 85, м. Карлівка, Полтавський район, Полтавська область, 39500

до відповідача Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", вул. Пилипа Орлика, 40 А, м. Полтава, 36020

про стягнення 1 216 721,92 грн збитків,

ВСТАНОВИВ:

03.04.2025 року до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органів, уповноважених здійснювати функції держави у спірних правовідносинах: 1. Державної екологічної інспекції центрального округу, 2. Карлівської міської ради до відповідача Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" про стягнення збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону на раціональне використання водних ресурсів в розмірі 1 216 721,92 грн (вх. №720/25).

Ухвалою від 07.04.2025 року суд залишив позовну заяву заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області без руху та надав строк 3 дні з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків позовної заяви.

11.04.2025 року до суду від прокуратури надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 4783). В якості додатків до позовної заяви прокурором додано належним чином засвідчену копію журналу обліку Карлівської дільниці КП ПОР "Полтававодоканал", де зазначена інформація про об`єми скинутих дільницею стічних вод до річки Орчик за періоди 15.02.2022 р. по 31.12.2022 р., з 01.01.2023 р. по 31.12.2023 р. та з 01.01.2024 р. по 04.11.2024 р.

Ухвалою від 14.04.2025 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання), встановив відповідачу строки: для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження - 5 днів з дня отримання цієї ухвали; для подання відзиву на позов, оформленого з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України - протягом 15 днів з дня отримання ухвали; після отримання від позивача відповіді на відзив подати до суду заперечення в строк 5 днів з дня отримання такої відповіді від позивача з урахуванням вимог ст.ст. 167,184 ГПК України, встановив позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України - 5 днів з моменту отримання від відповідача відзиву на позов.

16.04.2025 року до суду через систему "Електронний суд " від Державної екологічної інспекції центрального округу надійшло клопотання (вх. № 5095), в якому зазначено, що позовна заява є обґрунтованою та підлягає задоволенню; позивач 1 підтримує правову позицію прокурора та просить задовольнити позов.

Також 16.04.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження (вх. № 5069),

В обґрунтування вищезазначеної заяви відповідач вказав наступне:

- у якості доказів, що підтверджують обставини порушення відповідачем законодавства про охорону на раціональне використання водних ресурсів та, як наслідок, заподіяння збитків державі, заступник прокурора Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області посилається на матеріали кримінального провадження №0000646 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.10.2024 року. При цьому, розмір збитків у сумі 1 216 721,92 грн, стягнення яких є предметом даного спору та складає ціну позову, розраховано позивачем згідно висновку експерта Київського НДЕКЦ від 19.02.2025 року, який проведено у рамках досудового розслідування у зазначеному вище кримінальному провадженні;

- орган прокуратури, який є позивачем у даній справі, для доведення перед судом переконливості своєї позиції використовує докази, у тому числі висновок експерта, що були зібрані під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000646, у якому станом на дату відкриття провадження у даній справі відповідач не має жодного процесуального статусу;

- КП ПОР "Полтававодоканал" на початковій стадії розгляду справи перебуває у більш слабкому становищі порівняно з позивачем та потребує додаткового часу для формування правової позиції, збирання та надання до господарського суду доказів у відповідності до приписів ГПК України. Розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження не дозволить відповідачу у повній мірі реалізувати свої процесуальні права, що суперечитиме таким основним принципам господарського судочинства, як змагальність сторін та рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом;

- у даній справі фактичні обставини, що стали предметом спору і питання права, створили необхідність здобуття переконливих доказів на користь позицій сторін про виникнення правовідносин і тому для забезпечення справедливого судового розгляду після обміну письмовими заявами необхідно провести також усні слухання.

Згідно з частинами 1, 3 ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частин 1, 4, 6 статті 250 ГПК України, питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача постановляє ухвалу про залишення заяви відповідача без задоволення або розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи характер спірних правовідносин, заперечення відповідача щодо позовних вимог, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність переходу від спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання.

Строки подачі заяв по суті встановлені ухвалою про відкриття провадження у справі від 14.04.2025 року.

Керуючись статтями 12, 181, 182, 234, 235, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (вх. № 5069 від 16.04.2025 року) задовольнити.

2. Розгляд справи № 917/699/25 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 13.05.2025 року на 11:00 год. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, зал судових засідань № 40 .

4. Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності (ч. 3 ст. 196 ГПК України).

5. Роз`яснити учасникам справи передбачене ст. 197 ГПК України право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Суд також може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

6. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала підписана 21.04.2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (ст.ст. 235,255 ГПК України).

Суддя О. М. Тимощенко