УХВАЛА

м. Київ

15.04.2025Справа № 910/843/25

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Медгруп"

до Антимонопольного комітету України

про визнання недійсними та скасування окремих пунктів рішення, -

Суддя Мандриченко О.В.

Секретар судового засідання Рябий І.П.

Представники:

Від позивача: Гурська А.С., адвокат, ордер серії АА № 1513830 від 02.12.2024;

Від відповідача: Чернюшок М.І., в порядку самопредставництва;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" звернулося до Господарського суду міста Києва із позовом, в якому просить суд:

- визнати недійсним та скасувати пункт 1 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій які стосуються спотворення результатів торгів UA-2020-01-04-000046-a "Витратні матеріали для проведення ендоваскулярних операцій по емболізації аневризм головного мозку мікроспіралями: 17846 одноразовий судинний напрямний катетер (операційний катетер), 10691 периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (мікрокатетер), 58115 периферійний судинний провідник, ручний (мікропровідник), 60940 спіраль для емболізації судин головного мозку (мікроспіраль), 58704 пристрій для компресії променевої артерії (пристрій для в/судинного шва)", проведених Державною установою "Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України";

- визнати недійсним та скасувати пункт 3 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 319 382 (триста дев`ятнадцять тисяч триста вісімдесят дві) гривні за порушення, зазначене в пункті 1 резолютивної частини цього рішення.»

- визнати недійсним та скасувати пункт 4 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA-2020-01-04-000048-a "Витратні матеріали для проведення ендоваскулярної операції по емболізації аневризм головного мозку з широкою шийкою мікроспіралями за допомогою стент-асистенції: 17846 одноразовий судинний напрямний катетер (операційний катетер), 10691 периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (мікрокатетер), 58115 периферійний судинний провідник, ручний (мікропровідник), 60940 спіраль для емболізації судин головного мозку (мікроспіраль), 62266 імплантат для відновлення судин і регуляції гемодинаміки, для внутрішньочерепних/сонних артерій (підтримуючийй стент), 10691 периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (мікрокатетер для проведення стента), 58704 пристрій для компресії променевої артерії (пристрій для в/судинного шва)", проведених Державною установою "Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України";

- визнати недійсним та скасувати пункт 6 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 188 148 (сто вісімдесят вісім тисяч сто сорок вісім) гривень за порушення, зазначене в пункті 4 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 7 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA-2020-01-04-000050-a "Витратні матеріали для проведення ендоваскулярної операції по емболізації аневризм головного мозку з широкою шийкою мікроспіралями за допомогою балон-асистенції: 17846 одноразовий судинний напрямний катетер (операційний катетер), 10691 периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (мікрокатетер), 58115 периферійний судинний провідник, ручний (мікропровідник), 60940 спіраль для емболізації судин головного мозку (мікроспіраль), 17251 перфузійний балонний катетер для коронарної ангіопластики (підтримуючий балон), 58704 пристрій для компресії променевої артерії (пристрій для в/судинного шва), проведених Державною установою «Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України";

- визнати недійсним та скасувати пункт 9 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 463 430 (чотириста шістдесят три тисячі чотириста тридцять) гривень за порушення, зазначене в пункті 7 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 10 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA-2020-01-04-000051-a "Витратні матеріали для проведення ендоваскулярної операції по емболізації гігантських аневризм головного мозку за допомогою стента, що відхиляє потік крові: 17846 одноразовий судинний напрямний катетер (операційний катетер), 10691 периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (мікрокатетер для потоковідхиляючого стента), 62266 імплантат для відновлення судин і регуляції гемодинаміки, для внутрішньочерепних/сонних артерій (потоковідхиляючий стент), 58704 пристрій для компресії променевої артерії (пристрій для в/судинного шва)", проведених Державною установою "Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України";

- визнати недійсним та скасувати пункт 12 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 212 822 (двісті дванадцять тисяч вісімсот двадцять дві) гривні за порушення, зазначене в пункті 10 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 13 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA- 2020-01-04-000054-a "Витратні матеріали для проведення ендоваскулярної операції по емболізації артеріовенозних мальформації судин головного мозку: 17846 одноразовий судинний напрямний катетер (операційний катетер), 10691 периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (доставляючий мікрокатетер з кінчиком, що відділяється), 58115 периферійний судинний провідник, ручний (мікропровідник), 58704 пристрій для компресії променевої артерії (пристрій для в/судинного шва)", проведених Державною установою "Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України";

- визнати недійсним та скасувати пункт 15 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 192 152 (сто дев`яносто дві тисячі сто п`ятдесят дві) гривні за порушення, зазначене в пункті 13 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 16 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA-2020-01-04-000055-a "Витратні матеріали для проведення ендоваскулярної операції по ангіопластиці та стентаванню стенотичних уражень сонних артерій з нестабільною бляшкою, стентом подвійного плетіння: 17846 одноразовий судинний напрямний катетер (операційний катетер), 44841 провідник для захоплення емболів (система протиемболічного захисту), 45851 металевий непокритий стент для сонної артерії (каротидний стент), 58115 периферійний судинний провідник, ручний (мікропровідник), 58704 пристрій для компресії променевої артерії (пристрій для в/судинного шва)", проведених Державною установою "Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України";

- визнати недійсним та скасувати пункт 18 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 122 680 (сто двадцять дві тисячі шістсот вісімдесят) гривень за порушення, зазначене в пункті 16 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 19 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA- 2020-01-04-000056-a "Витратні матеріали для проведення ендоваскулярної операції по емболізації артеріовенозних мальформацій судин головного мозку: 17846 одноразовий судинний напрямний катетер (операційний катетер), 10691 периферійний / коронарний судинний мікрокатетер (доставляючий мікрокатетер), 58115 периферійний судинний провідник, ручниий (мікропровідник), 35449 імплантат нейросудинної емболізації (імплантат для емболізації судин), 58704 пристрій для компресії променевої артерії (пристрій для в/судинного шва), проведених Державною установою "Інститут нейрохірургії ім. акад. А.П. Ромоданова НАМН України";

- визнати недійсним та скасувати пункт 21 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 № 481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 232 133 (двісті тридцять дві тисячі сто тридцять три) гривні за порушення, зазначене в пункті 19 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 22 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA- 2020-04-13-001472-c "Мікроскопи, 2 лота", проведених Департаментом охорони здоров`я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (лот 2)";

- визнати недійсним та скасувати пункт 24 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 264 803 (двісті шістдесят чотири тисячі вісімсот три) гривні за порушення, зазначене в пункті 22 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 25 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA- 2020-07-14-007008-c ДК 021:2015, код 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (НК 024:2019 код 53616 - Стент для коронарних артерій металевий непокритий), проведених комунальним некомерційним підприємством "Чернігівська обласна лікарня "Чернігівської обласної ради";

- визнати недійсним та скасувати пункт 27 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 5 736 (п`ять тисяч сімсот тридцять шість) гривень за порушення, зазначене в пункті 25 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 28 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA-2020-10-16-011451-c "Крісло загального огляду, електричне; Стерилізатор паровий касетний класу "S", проведених Департаментом охорони здоров`я Дніпропетровської обласної державної адміністрації";

- визнати недійсним та скасувати пункт 30 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 25 810 (двадцять п`ять тисяч вісімсот десять) гривень за порушення, зазначене в пункті 28 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 31 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції. "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA-2020-12-30-004037-a "ДК 021:2015 "38510000-3 Мікроскопи" (Мікроскоп операційний нейрохірургічний експертного класу)", проведених комунальним некомерційним підприємством "Центральна міська клінічна лікарня" Сумської міської ради";

- визнати недійсним та скасувати пункт 33 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 954 474 (дев`ятсот п`ятдесят чотири тисячі чотириста сімдесят чотири) гривні за порушення, зазначене в пункті 31 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 34 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA- 2021-04-28-004199-b "Мікроскоп операційний для нейрохірургії", проведених комунальним некомерційним підприємством "Запорізька обласна клінічна лікарня" Запорізької обласної ради";

- визнати недійсним та скасувати пункт 36 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 652 165 (шістсот п`ятдесят дві тисячі сто шістдесят п`ять) гривень за порушення, зазначене в пункті 34 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 37 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", які стосуються спотворення результатів торгів UA-2021-09-17-005683-c "Фотокоагулятор - Лазерна система з адаптером під мікроскоп, код ДК 021:2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків, код НК 024:2019: 62197 Система лазерна офтальмологічна твердотільна, для фотокоагуляції / фотостимуляції", проведених державним підприємством "Укрмедпроектбуд";

- визнати недійсним та скасувати пункт 39 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 54 836 (п`ятдесят чотири тисячі вісімсот тридцять шість) гривень за порушення, зазначене в пункті 37 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 40 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA-2021-09-18-000062-c Операційний мікроскоп (з місцем для асистента) з можливістю працювати на передньому і задньому відрізках ока, код ДК 021:2015: 38510000-3 Мікроскопи, код НК 024:2019: 35190 Офтальмологічний мікроскоп", проведених державним підприємством "Укрмедпроектбуд";

- визнати недійсним та скасувати пункт 42 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 218 497 (двісті вісімнадцять тисяч чотириста дев`яносто сім) гривень за порушення, зазначене в пункті 40 резолютивної частини цього рішення";

- визнати недійсним та скасувати пункт 43 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: "Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю "Євромедтехніка" () і товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів UA- 2021-10-01-009248-b "ДК021:2015:38510000-3 Мікроскопи(Операційний офтальмологічний мікроскоп) НК 024:2019 35190 Офтальмологічний мікроскоп (DK 021: 2015: 38510000-3", проведених комунальним підприємством "Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка" Рівненської обласної ради";

- визнати недійсним та скасувати пункт 45 рішення Антимонопольного комітету України від 05.12.2024 №481-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції "Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю "Медгруп" () штраф у розмірі 273 220 (двісті сімдесят три тисячі двісті двадцять) гривень за порушення, зазначене в пункті 43 резолютивної частини цього рішення".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.01.2025 вирішено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 910/843/25; справу розглядати за правилами загального позовного провадження, а підготовче засідання призначити на 25.02.2025.

У підготовчому засіданні 25.02.2025 судом було оголошено перерву до 18.03.2025.

У підготовчому засіданні 18.03.2025 судом було оголошено перерву до 08.04.2025.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.04.2025 вирішено здійснювати розгляд справи № 910/843/25 у закритому судовому засіданні.

У підготовчому засіданні 08.04.2025 судом було оголошено перерву до 15.04.2025.

У підготовчому засіданні 15.04.2025 представники сторін проти закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті не заперечували.

У відповідності до положень статті 185 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, в тому числі, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Приймаючи до уваги обставини вирішення у підготовчому засіданні питань, зазначених у частині другій статті 182 Господарського процесуального кодексу України, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання та оголошення в ньому перерви, заслухавши думку представників сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

За частиною другою статті 195 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 182, 185, 195 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/843/25 до судового розгляду по суті.

2. Призначити судове засіданні до судового розгляду справи № 910/843/25 по суті на 13.05.25 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 2.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала чинності 15.04.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Олександр Мандриченко