ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.04.2025м. ДніпроСправа № 904/4605/23
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Бубліча А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного акціонерного товариства «Київстар» від 15.10.2024 (в редакції заяви від 16.04.2025) про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях м. Дніпро

до Приватного акціонерного товариства «Київстар» м. Київ

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача Державного професійно-технічного навчального закладу «Дніпродзержинський центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів» м. Кам`янське

про

- стягнення пені в розмірі 904грн91коп та неустойки в розмірі 1255634грн06коп;

- виселення відповідача з державного окремого нерухомого майна - частини вбудованого приміщення та частини даху, площею (7+23) 30кв.м., розміщеного за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Медична, 2 на технічному поверсі, даху 9-поверхового будинку, що перебуває на балансі Державного професійно-технічного навчального закладу «Дніпродзержинський центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів».

за участю представників:

від позивача: Корольова Д.В. - в порядку самопредставництва

від відповідача: Чернець І.А. на підставі довіреності від 19.12.2023, адвокат

від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях звернулось до Приватного акціонерного товариства «Київстар» з позовом про стягнення пені в розмірі 617грн42коп та неустойки в розмірі 1255634грн06коп; виселення відповідача з державного окремого нерухомого майна - частини вбудованого приміщення та частини даху, площею (7+23) 30кв.м, розміщеного за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Медична, 2 на технічному поверсі, даху 9-поверхового будинку, що перебуває на балансі Державного професійно-технічного навчального закладу «Дніпродзержинський центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів».

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 18.06.2024, суд задовольнив частково позовні вимоги:

- закрив провадження у справі в частині стягнення неустойки в розмірі 314424грн52коп у зв`язку з відсутністю предмету спору;

- відмовив у задоволенні позовних вимог про стягнення пені в розмірі 430грн17?коп;

- стягнув з Приватного акціонерного товариства «Київстар» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях неустойку в розмірі 941209грн54коп, пеню в розмірі 474грн74коп, витрати зі сплати судового збору в розмірі 16809грн26коп;

- виселив Приватне акціонерне товариство «Київстар» з державного окремого нерухомого майна - частини вбудованого приміщення та частини даху, площею (7+23) 30кв.м., розміщеного за адресою: м. Кам`янське (м. Дніпродзержинськ), вул. Медична, 2 на технічному поверсі, даху 9-поверхового будинку, що перебуває на балансі Державного професійно-технічного навчального закладу «Дніпродзержинський центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів».

На виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 та постанови Центрального апеляційного господарського суду від 18.06.2024 суд видав накази від 10.07.2024.

Разом із супровідним листом від 06.08.2024 матеріали справи №904/4605/23 були направлені до Верховного Суду.

На адресу суду 16.10.2024 надійшла сформована в системі «Електронний суд» заява ПрАТ «Київстар» від 15.10.2024 про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024.

Відповідач вказав, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 було присуджено до стягнення з ПрАТ «Київстар» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях неустойку в розмірі 941209грн54коп та судовий збір у розмірі 16809грн26коп.

Відповідач повідомив, що платіжними інструкціями від 17.07.2024 №140320 на суму 941209грн54коп, від 17.07.2024 №140359 на суму 16809грн26коп сплатив неустойку в розмірі 941209грн54коп та судовий збір у розмірі 16809грн26коп.

Відповідач зазначив, що постановою Верховного Суду від 25.09.2024 у справі №904/4605/23 суд скасував постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.06.2024 і рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 в частині стягнення неустойки та виселення з державного окремого нерухомого майна. Верховний Суд прийняв в цій частині нове рішення про відмову у позові. В іншій частині Верховний Суд залишив без змін постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.06.2024.

Відповідач послався на статтю 333 Господарського процесуального кодексу України та вказав про наявність підстав повороту виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23 і повернення відповідачу сплаченої суми в розмірі 958018грн80коп.

У заяві також наведено клопотання про участь представника відповідача у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2024 суд відклав вирішення питання щодо прийняття заяви Приватного акціонерного товариства «Київстар» від 15.10.2024 про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 до повернення матеріалів справи №904/4605/23 до Господарського суду Дніпропетровської області.

Після повернення матеріалів справи №904/4605/23 ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.12.2024 суд прийняв до розгляду заяву ПрАТ «Київстар» від 15.10.2024 про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23; задовольнив заяву представника ПрАТ «Київстар» про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів; призначив судове засідання для розгляду заяви на 18.12.2024 о 12:30год.

Призначене на 18.12.2024 судове засідання для розгляду заяви не відбулось внаслідок оголошення на території Дніпропетровської області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.12.2024 суд призначив судове засідання для розгляду заяви на 25.12.2024.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.12.2024 суд зупинив розгляд заяви ПрАТ «Київстар» від 15.10.2024 про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 до повернення матеріалів справи №904/4605/23 до суду першої інстанції.

Матеріали справи №904/4605/23 повернулись 28.03.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.03.2025 суд поновив розгляд заяви ПрАТ «Київстар» від 15.10.2024 про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23, призначив судове засідання на 09.04.2025.

У судовому засіданні від 09.04.2025 представник відповідача зазначив, що в поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23 просить стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях сплачені платіжними інструкціями від 17.07.2024 №140320, від 17.07.2024 №140359 неустойку в розмірі 941209грн54коп та судовий збір у розмірі 16809грн26коп.

Представник позивача надав усні заперечення щодо стягнення саме з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях сум, сплачених відповідачем платіжними інструкціями від 17.07.2024 №140320, від 17.07.2024 №140359.

Представник позивача послався на Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, та пояснив, що вказані суми мають бути стягненні з Державного бюджету України.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.04.2025 суд оголосив перерву у судовому засіданні до 17.04.2025.

На адресу суду 11.04.2025 надійшли сформовані в системі «Електронний суд» заперечення позивача від 11.04.2025 на заяву відповідача про поворот виконання рішення суду.

Позивач пояснив, що згідно із затвердженими бюджетними програмами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях відсутні витрати на повернення коштів від передачі державного майна в оренду.

Позивач послався на платіжну інструкцію від 17.07.2024 №140320 та вказав, що отримувачем коштів (неустойки) є Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, а не позивач. Сплачені відповідачем кошти перераховані до Державного бюджету України та набули статусу коштів Державного бюджету України, тому повинні бути повернуті саме з Державного бюджету України.

На адресу суду 16.04.2025 надійшла сформована в системі «Електронний суд» заява відповідача від 16.04.2025, згідно з якою відповідач просив в порядку повороту виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23:

- стягнути з Державного Бюджету України неустойку в розмірі 941209грн54коп на користь Приватного акціонерного товариства «Київстар»;

- стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях витрати зі сплати судового збору в розмірі 16802грн28коп на користь Приватного акціонерного товариства «Київстар».

Суд прийняв заяву відповідача від 16.04.2025 до розгляду.

Відповідач вказав, що на боржника покладений обов`язок виконання рішення суду. Тому існування механізму, визначеного Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, дозволяє забезпечити можливість виконання судових та інших рішень про стягнення коштів за рахунок коштів боржників, а не виключно за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Цей Порядок передбачає також вжиття певних заходів і Казначейством. Відповідно до пункту 31 Порядку, у разі коли за визначеними органом Казначейства кодами класифікації видатків бюджету, за якими здійснюється безспірне списання коштів, відсутні відкриті асигнування (кошти на рахунках) або до кінця бюджетного періоду їх недостатньо для виконання судового рішення, орган Казначейства надсилає боржнику або бюджетній установі, що здійснює централізоване обслуговування боржника, вимогу щодо необхідності вжиття заходів для встановлення таких асигнувань або здійснення інших дій, спрямованих на виконання судового рішення.

Відповідач пояснив, що розмір судового збору, який підлягає поверненню, дорівнює 16802грн28коп.

У судовому засіданні від 17.04.2025 представники сторін підтримали викладені письмово правові позиції. Третя особа явку свого представника не забезпечила.

Розглянувши заяву Приватного акціонерного товариства «Київстар» від 15.10.2024 (в редакції заяви від 16.04.2025) про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23, суд зазначає таке.

Частинами 1, 9 статті 333 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: закриває провадження у справі; залишає позов без розгляду; відмовляє в позові повністю; задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 02.11.2011 №13-рп/2011 поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

Згідно з постановою Великої Палати Верховного Суду від 04.09.2019 у справі №569/15646/16-ц поворот виконання рішення - це процесуальна форма захисту прав боржника. Воно можливе лише після набрання судовим рішенням законної сили. Його суть - у поверненні стягувачем боржнику всього одержаного за скасованим рішенням.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 18.06.2024, суд задовольнив частково позовні вимоги:

- закрив провадження у справі в частині стягнення неустойки в розмірі 314424грн52коп у зв`язку з відсутністю предмету спору;

- відмовив у задоволенні позовних вимог про стягнення пені в розмірі 430грн17?коп;

- стягнув з Приватного акціонерного товариства «Київстар» на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях неустойку в розмірі 941209грн54коп, пеню в розмірі 474грн74коп, витрати зі сплати судового збору в розмірі 16809грн26коп;

- виселив Приватне акціонерне товариство «Київстар» з державного окремого нерухомого майна - частини вбудованого приміщення та частини даху, площею (7+23) 30кв.м., розміщеного за адресою: м. Кам`янське (м. Дніпродзержинськ), вул. Медична, 2 на технічному поверсі, даху 9-поверхового будинку, що перебуває на балансі Державного професійно-технічного навчального закладу «Дніпродзержинський центр підготовки та перепідготовки робітничих кадрів».

На виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 та постанови Центрального апеляційного господарського суду від 18.06.2024 суд видав накази від 10.07.2024.

Постановою Верховного Суду від 25.09.2024 у справі №904/4605/23 суд скасував постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.06.2024 і рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 в частині стягнення неустойки та виселення з державного окремого нерухомого майна. Верховний Суд прийняв в цій частині нове рішення про відмову у позові. В іншій частині Верховний Суд залишив без змін постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.06.2024.

Відповідач подав заяву від 15.10.2024 (в редакції заяви від 16.04.2025) про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23 та стягнення:

- з Державного Бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Київстар» неустойку в розмірі 941209грн54коп;

- з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях на користь Приватного акціонерного товариства «Київстар» витрати зі сплати судового збору в розмірі 16802грн28коп.

Відповідно до частини 6 статті 333 Господарського процесуального кодексу України до заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним або приватним виконавцем.

Платіжною інструкцією від 17.07.2024 №140320 на суму 941209грн54коп на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23 відповідач перерахував до Державного бюджету України неустойку в розмірі 941209грн54коп.

Платіжною інструкцією від 17.07.2024 №140359 на суму 16809грн26коп на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23 відповідач перерахував на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях судовий збір у розмірі 16809грн26коп.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 19.06.2018 у справі №910/23967/16 зауважила, що кошти державного бюджету належать на праві власності державі. Отже, боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин (частина друга статті 2 Цивільного кодексу України). Відповідно до частини першої статті 170 Цивільного кодексу України держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Необхідності зазначення таких відомостей як орган, через який грошові кошти мають перераховуватись, або номера чи виду рахунку, з якого має бути здійснено стягнення/списання, стаття 238 Господарського процесуального кодексу України не встановлює, оскільки такі відомості не впливають ні на підстави, ні на обов`язковість відновлення права позивача в разі встановлення судом його порушення, та за своєю суттю є регламентацією способу та порядку виконання судового рішення, що має відображатися у відповідних нормативних актах, а не в резолютивній частині рішення.

Отже, резолютивні частини рішень у зазначених спорах не повинні містити відомостей про суб`єкта його виконання, номери та види рахунків, з яких буде здійснено безспірне списання, а спірні суми мають стягуватись з Державного бюджету України. Такий правовий висновок зроблено Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 19.06.2018 у справі №910/23967/16.

Аналогічний правовий висновок також викладений у постанові Верховного Суду від 07.09.2023 у справі №910/17965/21.

Таким чином сплачена відповідачем на користь Державного бюджету України сума неустойки в розмірі 941209грн54коп є коштами державного бюджету, які належать на праві власності державі, отже відповідно у зобов`язанні з повернення вказаних коштів саме держава Україна виступає стороною.

За наведених обставин, сплачені відповідачем на користь Державного бюджету України кошти неустойки в розмірі 941209грн54коп підлягають поверненню Приватному акціонерному товариству «Київстар» відповідно саме з Державного бюджету України.

Згідно з позицією Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2018 у справі №12-110гс18 резолютивні частини рішень у випадках повернення коштів з Державного бюджету України не повинні містити відомостей про суб`єкта його виконання, номери та види рахунків, з яких буде здійснено списання.

Що стосується коштів судового збору у розмірі 16802грн28коп, сплачених відповідачем безпосередньо на користь позивача, то вони підлягають поверненню Приватному акціонерному товариству «Київстар» саме з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях.

Керуючись нормами 73, 74, 232-235, 333 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ

Задовольнити заяву Приватного акціонерного товариства «Київстар» від 15.10.2024 (в редакції заяви від 16.04.2025) про поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23.

Здійснити поворот виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23 в частині стягнення з Приватного акціонерного товариства «Київстар» (Ідентифікаційний код: 21673832; місцезнаходження: 03113, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 53) суми неустойки в розмірі 941209грн54коп та суми судового збору в розмірі 16802грн28коп.

Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (Ідентифікаційний код: 42767945, місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, буд. 6) на користь Приватного акціонерного товариства «Київстар» (Ідентифікаційний код: 21673832; місцезнаходження: 03113, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 53) сплачену на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23 суму судового збору в розмірі 16802грн28коп

Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Київстар» (Ідентифікаційний код: 21673832; місцезнаходження: 03113, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 53) сплачену на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.02.2024 у справі №904/4605/23 суму неустойки в розмірі 941209грн54коп.

Видати накази.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повна ухвала складена 22.04.2025

Суддя Р.Г. Новікова