ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

15 квітня 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/321/24

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ільєвої Л.М., розглянувши матеріали справи № 915/321/24 за позовом Державного підприємства Управління відомчої воєнізованої охорони (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, буд. 85; ) до Приватного акціонерного товариства Миколаївська теплоелектроцентраль (54020, м. Миколаїв, Каботажний узвіз, буд. 18; ) про визнання неправомірною відмову від укладення договору та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство Управління відомчої воєнізованої охорони звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства Миколаївська теплоелектроцентраль про визнання неправомірною відмови відповідача від укладення (продовження) договору з ДП Управління ВОХОР на охорону особливо важливого об`єкту електроенергетики з 01.01.2024 і зобов`язання відповідача вчинити дії для забезпечення охорони Миколаївської ТЕЦ ДП Управління ВОХОР як відомчою воєнізованою охороною шляхом укладення договору.

В обґрунтування позову позивач вказує, що ДП Управління відомчої воєнізованої охорони як відомча воєнізована охорона здійснює охорону Миколаївської ТЕЦ на підставі укладеного договору, що відповідає статті 67 Господарського кодексу України, а саме: відносини підприємства з іншими підприємствами здійснюються на основі договорів. У грудні 2023 року відповідач для продовження договірних відносин направила до ДП Управління відомчої воєнізованої охорони запит цінових пропозицій для укладення договору на послугу відомчої воєнізованої охорони. У запиті вказано, що планується закупівля послуги протягом 12 місяців. Однак, договір відповідачем було укладено з ДП Управління відомчої воєнізованої охорони про надання охоронних послуг № 878 від 27.12.2024 лише на 3 місяці по 31 березня 2024 року. Вказаний договір укладено з ДП Управління відомчої воєнізованої охорони відповідно до підпункту 5 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 на підставі того, що послуга може бути надана виключно певним суб`єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин як з єдиним виконавцем послуг. На думку позивача, зняття охорони ДП Управління відомчої воєнізованої охорони з Миколаївської ТЕЦ є прямим порушенням Закону України Про ринок електричної енергії, постанови Кабінету № 575. Так, позивач зазначає, що на звернення ДП Управління відомчої воєнізованої охорони від 13.03.2024 №01-45/05-582 щодо продовження договору № 878 від 27.12.2023 на виконання постанови КМУ №575 відповідачем надіслано відповідь, що ним прийнято рішення про неукладення договору з 01.04.2024. Однак, позивач вважає, що вказана відповідь відповідача не містить обґрунтувань відмови, незважаючи на те, що обов`язковість здійснення охорони об`єкту відомчою воєнізованою охороною встановлена законом і постановою Кабінету Міністрів України.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 01.04.2024 (суддя Семенчук Н.О.) позовну заяву було прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/321/24 за правилами загального позовного провадження.

У подальшому ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 02.05.2024 (суддя Семенчук Н.О.) справу №915/321/24 за позовом Державного підприємства Управління відомчої воєнізованої охорони до Приватного акціонерного товариства Миколаївська теплоелектроцентраль про визнання неправомірною відмову від укладення договору, зобов`язання вчинити дії шляхом укладення договору було передано за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.06.2024 (суддя Ярмак О.М.) справу №915/321/24 було прийнято до розгляду та призначено підготовче засідання.

Разом із тим, ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.07.2024 (суддя Ярмак О.М.) справу №915/321/24 за позовом Державного підприємства Управління відомчої воєнізованої охорони до Приватного акціонерного товариства Миколаївська теплоелектроцентраль про визнання неправомірною відмови та зобов`язання укладення договору на підставі ч.1 ст. 27 ГПК України передано за територіальною підсудністю до Господарського суду Миколаївської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.03.2025 для розгляду справи № 915/321/24 було призначено суддю Семенчук Н.О.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 07.03.2025 (суддя Семенчук Н.О.) було визнано заяву головуючого судді Семенчук Н.О. про самовідвід обґрунтованою; задоволено заяву головуючого судді Семенчук Н.О. про самовідвід; справу №915/321/24 передано для проведення повторного автоматизованого розподілу та визначення складу суду у порядку, встановленому ст. 32 ГПК України.

За розпорядженням керівника апарату Господарського суду Миколаївської області № 20 від 10.03.2025 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 915/321/24.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 10.03.2025 справу №915/321/24 передано на розгляд судді ОСОБА_1 .

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 17.03.2025 справу № 915/321/24 прийнято до провадження судді ОСОБА_1 , розгляд справи розпочато спочатку за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, підготовче засідання призначено на 09.04.2025 р. о 12:00.

У зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 у відставку на підставі розпорядження керівника апарату Господарського суду Миколаївської області № 31 від 07.04.2025 проведено повторний автоматизований розподіл судових справ, зокрема, судової справи № 915/321/24.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.04.2025 справу № 915/321/24 передано на розгляд судді Ільєвій Л.М.

Так, вказана справа підлягає прийняттю до провадження.

За приписами ч. 14 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Наразі, розглянувши матеріали справи № 915/321/24, господарський суд дійшов висновку, що розгляд даної справи слід розпочати спочатку зі стадії підготовчого провадження із призначенням підготовчого засідання з урахуванням поданих учасниками справи заяв по суті справи.

Керуючись ст. ст. 32, 233, 234, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти справу № 915/321/24 за позовом Державного підприємства Управління відомчої воєнізованої охорони до Приватного акціонерного товариства Миколаївська теплоелектроцентраль про визнання неправомірною відмову від укладення договору та зобов`язання вчинити певні дії до свого провадження.

2. Справу № 915/321/24 розглядати спочатку зі стадії підготовчого провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 12 травня 2025 року о 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: 54005, м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського (Фалєєвська), 14.

4. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

5. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Миколаївської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

6. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 16.04.2025 року.

Суддя Л.М. Ільєва