ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.04.2025 Справа № 917/704/23

Суддя Господарського суду Полтавської області Паламарчук В.В., при секретарі судового засідання Біленко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні

скаргу (вхід. №3322 від 11.03.2025) Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубнигаз-Трейдинг" (вул. Льва Толстого, буд. 87, м. Лубни, Полтавська область, 37503)

на дії Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Крайчинського Сергія Станіславовича у справі №917/704/23

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубнигаз-Трейдинг" (вул. Л.Толстого, буд. 87, м. Лубни, Полтавська область, 37500)

про стягнення 101 023 250,58грн

Представники учасників справи 01.04.2025 та 08.04.2025: згідно протоколу

Ухвала виноситься після перерви оголошеної в судовому засіданні 01.04.2025 на підставі ст. 216 ГПК України.

Встановив: 11.03.2025 через систему "Електронний суд" до суду надійшла скарга ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" на дії приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Крайчинського С.С. (вхід. №3322).

Ухвалою від 20.03.2025 скаргу прийнято на призначено до розгляду в судовому засіданні на 01.04.2025.

24.03.2025 від приватного виконавця надійшли заперечення на скаргу ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" (вхід. №3956), відповідно до яких останній вважає скаргу безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.

31.03.2025 від стягувача - ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" надійшли заперечення на скаргу (вхід. №4220) з посиланням на те, що дії приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Крайчинського С.С. є такими, що вчинені у відповідності до вимог чинного законодавства, а скарга боржника на дії/бездіяльність останнього є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

31.03.2025 від ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" надійшли уточнення до скарги на дії приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Крайчинського С.С. (вхід. №4239).

Окрім того, 31.03.2025 від ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" надійшла до суду відповідь на заперечення приватного виконавця (вхід. №4240) та додано копію Постанови НКРЕКП від 29.11.2022 №1581 "Про включення ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу".

В судовому засіданні 01.04.2025 судом було прийнято до розгляду уточнення ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" до скарги на дії приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Крайчинського С.С. та оголошено протокольну перерву в розгляді скарги до 08.04.2025.

За результатами судового розгляду 08.04.2025 в судовому засіданні проголошена вступна та резолютивна частина ухвали.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступне:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 14.03.2024 по справі №917/704/23 стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубнигаз-Трейдинг" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" 62 277 229,42грн. - основного боргу, 16 126 290,51грн - пені, 1 630 780,50грн - 3% річних, 8 151 235,39грн - інфляційних втрат, 11 794 847,70грн - штрафу, 923 756,99грн. - судового збору. В частині стягнення 1 042 867,06грн. основного боргу - закрито провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

21.05.2024 на виконання рішення було видано наказ про його примусове виконання.

04 червня 2024 року приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Крайчинським Сергієм Станіславовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №75212588 про примусове виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 04 червня 2024 року по справі №917/704/23.

Одночасно з відкриттям виконавчого провадження приватним виконавцем винесені постанова про арешт майна боржника та постанова про арешт коштів боржника.

05.06.2024 ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" надіслало лист (вих. №90) приватному виконавцю, в якому прохало зупинити виконавче провадження повідомивши, що Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1581 від 29.11.2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Лубнигаз-Трейдинг" включено до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу та додавши до листа копію вказаної постанови.

Разом з тим, вказаним листом ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" повідомлено виконавця, про направлення до Господарського суду Полтавської області заяви про відстрочення виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 14.03.2024 по справі №917/704/23 терміном на 1 рік.

Листом від 05.06.2024 приватним виконавцем виконавчого округу м.Києва Крайчинського С.С. (вих. №2147), надано відповідь, якою відмовлено у зупиненні виконавчого провадження. У відповіді приватний виконавець посилався на відсутність доказів настання обставин, визначених пунктом 11 Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".

У відповідь на лист приватного виконавця, боржником листом від 05.06.2024 за вих. №90/1 надано письмові пояснення та документи.

За інформацією наданою боржником виконавцю, сума заборгованості, яка врегульовується приписами Закону №1639 становила - 34 083 904,24 грн.

У зв`язку з чим, приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Крайчинським С.С., постановою від 07.06.2024, за результатами наданої боржником інформації та у відповідності до вимог пунктів 10, 15 частини 1 статті 34, частини 4 статті 35, статті 59 Закону України "Про виконавче провадження" арешт накладений виконавцем на майно та кошти боржника було знято в межах суми 34 083 904,24 грн., а виконавче провадження було зупинено на суму стягнення 34 083 904,24 грн.

В подальшому, ухвалою суду від 11.06.2024 задоволено заяву ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" про відстрочення виконання рішення суду від 14.03.2024 (вхід. №7129 від 21.05.2024) у справі №917/704/23. Відстрочено виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 14.03.2024 у справі №917/704/23 - до 14.03.2025.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2024 ухвалу Господарського суду Полтавської області від 11.06.2024 у справі №917/704/23 залишено без змін.

11.06.2024 постановою приватного виконавця виконавче провадження №75212588 було зупинено.

05.03.2025 ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" звернулось до приватного виконавця листом (вих. №503), в якому прохало в дводенний термін винести постанову про зупинення вчинення виконавчих дій відповідно до пункту 15 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" та зняти арешт з майна боржника з посиланням на те, що Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1581 від 29.11.2022 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Лубнигаз-Трейдинг" включено до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

За результатами розгляду звернення, приватний виконавець листом від 10.03.2025 повідомив ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" про те, що станом на момент розгляду звернення, ВП №75212588 перебуває у стані "зупинено" в межах суми стягнення 34 083 904,24 грн. з підстав визначених пунктом 15 частини першої статті 34, статтею 35 Закону України "Про виконавче провадження" та пункту 6 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" на виконання ухвали Господарського суду Полтавської області від 11.06.2024 у справі № 917/704/23.

ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг", не погоджуючись із діями та бездіяльністю приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Крайчинського Сергія Станіславовича щодо відмови у зупиненні виконавчого провадження ВП №75212588 з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 04 червня 2024 року по справі №917/704/23 та щодо відмови в знятті накладених арештів, звернулося до суду зі скаргою (вхід. №3322 від 11.03.2025) з урахуванням уточнень (вхід. №4239 від 31.03.2025), в якій прохав суд:

1) визнати незаконною відмову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Крайчинського Сергія Станіславовича у задоволенні заяви ТОВ "Лубнигаз - Трейдинг" від 05.03.2025 № 503:

- про зупинення вчинення виконавчих дій щодо виконавчого провадження №75212588 з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області №917/704/23 виданого 21.05.2024, в частині стягнення основного боргу - 62 277 229,42грн, 16 126 290,51грн - пені, 1 630 780,50грн - 3% річних, 8 151 235,39грн - інфляційних втрат, 11 794 847,70грн - штрафу;

- про зняття накладених арештів на кошти та майно ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" в рамках виконавчого провадження №75212588 з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області №917/704/23 виданого 21.05.2024 в частині стягнення основного боргу - 62 277 229,42грн, 16 126 290,51грн - пені, 1 630 780,50грн - 3% річних, 8 151 235,39грн - інфляційних втрат, 11 794 847,70грн - штрафу;

2) зобов`язати приватного виконавця у виконавчому провадженні №75212588 з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області №917/704/23 виданого 21.05.2024 в частині стягнення основного боргу - 62 277 229,42грн, 16 126 290,51грн - пені, 1 630 780,50грн - 3% річних, 8 151 235,39грн - інфляційних втрат, 11 794 847,70грн - штрафу:

- винести постанову про зупинення виконавчого провадження №75212588 з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області №917/704/23, виданого 21.05.2024, щодо стягнення заборгованості, яка підлягає врегулюванню відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", саме основний борг - 62 277 229,42грн, 16 126 290,51грн - пеня, 1 630 780,50грн - 3% річних, 8 151 235,39грн - інфляційні втрати та 11 794 847,70грн - штраф;

- винести постанову у виконавчому провадженні №75212588 про зняття арешту з коштів ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" в рамках примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області №917/704/23 виданого 21.05.2024 в частині стягнення основного боргу - 62 277 229,42грн, 16 126 290,51грн - пені, 1 630 780,50грн - 3% річних, 8 151 235,39грн - інфляційних втрат, 11 794 847,70грн - штрафу;

- винести постанову у виконавчому провадженні ВП №75212588 про зняття арешту з майна ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області №917/704/23 виданого 21.05.2024 в частині стягнення основного боргу - 62 277 229,42грн, 16 126 290,51грн - пені, 1 630 780,50грн - 3% річних, 8 151 235,39грн - інфляційних втрат, 11 794 847,70грн - штрафу.

Приватний виконавець в запереченнях на скаргу (вхід. №3956 від 24.03.2025), зокрема, зазначив, що:

- на момент звернення Скаржника/Боржника до приватного виконавця листом від 05.03.2025 вих. №503, з вимогою зупинити вчинення виконавчих дій, виконавче провадження №75212588 було зупинене з підстав визначених пунктом 15 частини першої статті 34, статті 35 Закону України "Про виконавче провадження" (в межах суми стягнення 34 083 904,24 грн.) та пункту 6 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" (на виконання вимог Ухвали Господарського суду Полтавської області від 11.06.2024 у справі №917/704/23 на строк до 13.03.2025);

- скарга подана з пропуском строку для подання скарги на дії/бездіяльність приватного виконавця та відсутність клопотання про його поновлення;

- за інформацією наданої Боржником, було встановлено, що сума заборгованості, яка врегульовується приписами Закону №1639 становить 34 083 904,24грн, у зв`язку з чим, приватним виконавцем, постановою №75212588 від 07.06.2024, за результатами наданої Боржником інформації та у відповідності до вимог пунктів 10, 15 частини 1 статті 34, частини 4 статті 35, статті 59 Закону України "Про виконавче провадження" арешт, накладений на майно та кошти Боржника було знято в межах суми 34 083 904,24 грн., а виконавче провадження зупинено на суму стягнення 34 083 904,24 грн. Документів/доказів та норм права які б давали можливість зупинити вчинення виконавчих дій на суму понад 34 083 904,24 грн. Скаржником/ Боржником не визначено та не було надано.

При розгляді скарги по суті, суд бере до уваги наступні обставини.

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, законності, справедливості, неупередженості та об`єктивності, забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до ч. 2 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" до обов`язків виконавця віднесено, зокрема, здійснення заходів примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом, розгляд в установлені законом строки заяв сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Статтею 34 Закону України "Про виконавче провадження" врегульовано питання зупинення вчинення виконавчих дій.

У відповідності до п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі якщо сума, що стягується, підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", за умови перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

За ч. 2 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про обставини, зазначені в частині першій цієї статті, а з підстави, передбаченої пунктом 9 частини першої цієї статті, - у день надіслання виконавчого документа до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, зупиняє вчинення виконавчих дій, про що виносить відповідну постанову.

Частиною 4 статті 35 Закону України "Про виконавче провадження" унормовано, що арешт, накладений виконавцем на майно боржника, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг та електронні гроші, які зберігаються на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей протягом строку, на який виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, не знімається, крім випадків, передбачених пунктами 10, 15 частини першої статті 34 цього Закону. У період зупинення вчинення виконавчих дій виконавець має право звертатися до суду в порядку, встановленому цим Законом, а також вживати заходів до розшуку боржника (його майна) або проведення перевірки його майнового стану.

14.07.2021 р. було прийнято Закон України №1639-IX "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" процедура врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) суб`єктів ринку природного газу - заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) за природний газ та послуги з його транспортування шляхом проведення взаєморозрахунків та реструктуризації заборгованості, а також списання неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість у разі її погашення; реєстр підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу (далі - Реєстр) - відкритий загальнодоступний перелік підприємств та організацій, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону. Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Згідно зі ст. 3 вказаного Закону для участі у процедурі врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) суб`єкти ринку природного газу включаються до Реєстру, який веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Рішення про включення або про відмову у включенні до Реєстру приймається Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та оприлюднюється на її офіційному вебсайті.

Із положень Закону №1639-ІХ прямо слідує, що включення Національною комісією (НКРЕКП) відповідного підприємства до Реєстру свідчить про те, що таке підприємство є учасником процедури врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань), яка визначена цим же Законом, і при цьому рішення про включення або про відмову у включенні до Реєстру приймається Національною комісією (НКРЕКП) на підставі поданих суб`єктами ринку природного газу документів, в тому числі підтверджених висновком суб`єкта аудиторської діяльності щомісячних розрахунків (абз. 8 ч. 2 ст. 3 Закону), з урахуванням положень пункту 1-1 Розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону, а тому в такому випадку дійсність статусу учасника процедури врегулювання не потребує додаткової перевірки заборгованості іншими органами, в тому числі приватними виконавцями.

29.11.2022 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийняла постанову №1581 "Про включення ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу", якою включила ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

Як встановлено судом, ТОВ "Лубнигаз-Трейдинг" було надано приватному виконавцю висновок суб`єкта аудиторської діяльності складений на виконання приписів абзацу 9 частини першої статті 4 та абзацу 8 частини другої статті 3 Закону № 1639-IX, згідно якого сума, що стягується та підлягає врегулюванню відповідно до процедур, визначених Законом становить 34 083 904,24грн.

В зв`язку з чим, вчинення виконавчих дій щодо стягнення з боржника цієї суми заборгованості приватним виконавцем 07.06.2024 зупинено та знято арешт з коштів та майна боржника на визначену суму.

Окрім того, на момент звернення Скаржника/Боржника до приватного виконавця листом від 05.03.2025 вих. №503, з вимогою зупинити вчинення виконавчих дій, виконавче провадження №75212588 було зупинене з підстав визначених пунктом 15 частини першої статті 34, статті 35 Закону України "Про виконавче провадження" (в межах суми стягнення 34 083 904,24 грн.) та пункту 6 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" (на виконання вимог Ухвали Господарського суду Полтавської області від 11.06.2024 у справі №917/704/23 на строк до 13.03.2025).

Суд не погоджується з твердженнями боржника викладеними в скарзі, про те що стягувана у виконавчому провадженні №75212588 основна заборгованість в сумі 62 277 229,42 грн., 16 126 290,51 грн. пеня, 1 630 780,50 грн. - 3% річних, 8 151 235,39 грн - інфляційні втрати, 11 794 847,70 грн. - штраф за своїми ознаками відносяться до передбаченої абз. 10 ст. 1 Закону № 1639-ІХ заборгованості, яка підлягає врегулюванню відповідно до передбачених цим Законом процедур, а виконавче провадження підлягає зупиненню. Оскільки доказів, які б свідчили про те, що суми заборгованості згідно виконавчого документа (окрім підтвердженої 34 083 904,24грн.) підлягають врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом № 1639-IX , не надано.

Відповідно до ст. 343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З огляду на викладене у задоволенні вимог скарги слід відмовити, так як викладені у ній обставини не доводять неправомірності дій приватного виконавця.

Керуючись ст. 342, 343, 233, 234, 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубнигаз-Трейдинг" (вхід. №3322 від 11.03.2025) з урахуванням уточнень до скарги (вхід. №4239 від 31.03.2025) на дії Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Крайчинського Сергія Станіславовича - не підлягає задоволенню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені ст. 255-257 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.04.2025.

Суддя Паламарчук В.В.