ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 квітня 2025 року м.Черкаси Справа №925/405/25

Суддя Господарського суду Черкаської області Зарічанська З.В., розглянувши матеріали позовної заяви Черкаського обласного центру зайнятості, ідентифікаційний код 02771598, вул. Володимира Ложешнікова, буд. 56, м. Черкаси, Черкаська обл., 18008,

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Комбінат благоустрою Баштечківської ОТГ", ідентифікаційний код 44776459, вул. Заріччя, буд. 3, с. Баштечки, Уманський р-н, Черкаська обл., 19222,

про стягнення 250 000 грн,

УСТАНОВИЛА:

15.04.2025 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Черкаського обласного центру зайнятості з вимогою стягнути з відповідача кошти в сумі 250 000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані недотриманням відповідачем умов Договору мікрогранту в частині використання коштів мікрогранту у відповідності до поданого ним бізнес-плану та Договору, підтвердження факту цільового використання коштів, створення робочих місць та працевлаштування на них громадян. Правовими підставами позову є ст. 526, 629 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України.

Розглянувши позовну заяву, суддя дійшла висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки, ст. 162, 164, 172, 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо змісту позовної заяви та документів, які додаються до позовної заяви, які не повністю дотримано позивачем.

Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач в позовній заяві зазначає, що кошти за Договором мікрогранту зараховані відповідачу 04.06.2024, а також по тексту позовної заяви посилається на дані з Єдиної інформаційної аналітичної системи Державної служби зайнятості в підрозділі довідник ПОУ (ЄДРС). Проте позивач не додає на доказів перерахування коштів ні доказів відсутності у відповідача новостворених робочих місць, чим порушує вимоги ч. 2 ст. 164 ГПК України.

Далі, стосовно виконання ч. 2 ст. 164 ГПК України, позивачем, суддя зазначає, що згідно з вимогами ст. 91 ГПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Належне виконання вищевказаної вимоги процесуального законодавства нерозривно пов`язане з якістю виготовлення (оформлення) доданих до позову доказів. Дослідивши доданий додаток до позовної заяви - "копія заяви про приєднання до Договору про надання мікрогранту", суддя встановила, що позивач надав копію неналежної якості (частково нечитаєму), оскільки копія містить ненадруковані або погано надруковані (засвітлені або нечіткі) ділянки тексту, що унеможливлює чітке та однозначне сприйняття їх змісту. Такі недоліки в оформленні доданого до позовної заяви документу унеможливлюють надання йому оцінки та правової кваліфікації судом під час вирішення спору.

Також суд враховує, що позивач зазначає, що цей доказ наявний у відповідача, проте не обґрунтовує на якій законній підставі ним отримано таку копію.

На підставі викладеного суддя доходить висновку про порушення позивачем вимог ч. 2 ст. 164 ГПК України і щодо надання цього доказу.

До позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу. (п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України)

Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України - позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

За Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Згідно з п. 59, 61 Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку" внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Отже, належним доказом надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Проте, позивач додає до позовної заяви засвідчену копію фіскального чеку та опису вкладення у цінний лист у якому зазначено, що відповідачу відправлена позовна заява на 17 арк. Отже, в описі вкладення відсутнє зазначення додатків, які позивач прикладає до позовної заяви та зобов`язаний надіслати відповідачу.

Вказаним порушено вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За ч. 3-4 ст. 174 ГПК України - якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. 164, 172, 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву Черкаського обласного центру зайнятості залишити без руху.

У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати суду:

- на виконання ч. 2 ст. 164 ГПК України докази, що підтверджують зарахування коштів відповідачу 04.06.2025 та дані з Єдиної інформаційної аналітичної системи Державної служби зайнятості в підрозділі довідник ПОУ (ЄДРС) щодо відсутності у відповідача новостворених робочих місць;

- на виконання ч. 2 ст. 164 ГПК України в належній якості копію заяви про приєднання до Договору про надання мікрогранту із поясненням, в який спосіб позивачем отримана така копія;

- на виконання п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України належні докази відправлення додатків до позовної заяви, які вже подані суду і які будуть подані на усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали надіслати позивачу за допомогою системи "Електронний суд".

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА