ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

17.04.2025м. ДніпроСправа № 904/1808/25

Суддя Фещенко Ю.В., розглянувши матеріали

за позовом Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Дніпропетровській області (провулок Добровольців, будинок 15, м.Дніпро, 49049; ідентифікаційний код 40995974)

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

про зобов`язання повернути майно внаслідок неналежного виконання договору про зберігання риби та водних біоресурсів № 2 від 03.01.2023

ВСТАНОВИВ:

Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд зобов`язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 виконати зобов`язання за договором зберігання № 2 від 03.01.2023 та повернути Управлінню Державного агентства з розвитку меліорації рибного господарства та продовольчих програм у Дніпропетровській області водні біоресурси у кількості 1810,540 кг за видами: білий амур - 1,500 кг, карась -165,640 кг; короп - 6,00 кг; лящ - 38,600 кг; окунь - 11,000 кг; пеленгас молодь 8,000 кг, плітка - 1 504,300 кг; плоскирка - 30,700 кг, рак - 1,300 кг, судак - 6,100 кг; товстолоб - 29,700 кг, щука - 7,700 кг.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов`язань за договором про зберігання риби та водних біоресурсів № 2 від 03.01.2023 в частині повного та своєчасного повернення наданого йому на зберігання майна, внаслідок чого позивач звернувся до суду про його повернення.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення зважаючи на таке.

Статтею 45 Господарського процесуального кодексу України визначено, що сторонами в судовому процесі позивачами і відповідачами можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Згідно із статтею 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

У силу приписів статті 80 Цивільного кодексу юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Відповідно до чинного законодавства, юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами.

Згідно із статтею 64 Господарського кодексу України функції, права та обов`язки структурних підрозділів підприємства визначаються положеннями про них, які затверджуються в порядку, визначеному статутом підприємства або іншими установчими документами. Підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством.

Частиною 1 статті 95 Цивільного кодексу України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.

Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (частина 3 статті 95 Цивільного кодексу України).

Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру (частина 5 статті 95 Цивільного кодексу України).

Тобто філії, представництва, інші відокремлені підрозділи наділяються певною господарською компетенцією. Втім, не маючи статусу юридичної особи, такі підрозділи не наділяються самостійною господарською процесуальною правоздатністю та дієздатністю.

Коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу.

Необхідно враховувати, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу. Слід також відзначити, що саме лише зазначення в установчих документах чи положенні про наявність у відокремленого підрозділу права представляти юридичну особу в суді (господарському суді) не свідчить про надання такому підрозділові відповідних повноважень та визначення кола таких повноважень.

Таким чином, у спірних правовідносинах за правилами, встановленими процесуальним законодавством, позивачем може виступати юридична особа або юридична особа в особі її представництва (якщо представництво наділене відповідними повноваженнями і про це є належні докази).

Відповідно до статті 4 та статті 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в господарському процесі можуть бути юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування. Тобто можливість подання позову відокремленим підрозділом юридичної особи Господарським процесуальним кодексом України не передбачена.

Разом з тим, у даній справі позовну заяву подано Управлінням Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Дніпропетровській області, яке відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є філією (відокремленим підрозділом), а не юридичною особою. Юридичною особою ж за вказаними відомостями є Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм.

Судом встановлено, що позовна заява підписана керівником філії (відокремленого підрозділу) Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Дніпропетровській області - Волковим Василем Івановичем.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що серед осіб, які мають повноваження вчиняти дії від імені юридичної особи - Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, значиться Волков Василь Іванович, в якого визначені такі повноваження: вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо. Наявність обмежень: діє від імені Держрибагентства згідно з Положенням про Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм від 15.02.2024 № 77, в тому числі, з правом під час дії воєнного стану вчиняти дії щодо бронювання військовозобов`язаних працівників Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Дніпропетровській області, які пропонуються до бронювання на період мобілізації та на воєнний час засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг.

Однак, доказів наявності повноважень у Волкова Василя Івановича як представника юридичної особи - Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, - до матеріалів позовної заяви не долучено.

Таким чином, філією (відокремленим підрозділом) не надано суду доказів надання Державним агентством України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм відповідних повноважень на подання до суду даної позовної заяви від імені юридичної особи, відтак вбачається, що за таких обставин філією не надано доказів наявності у неї процесуальної дієздатності для звернення до суду з даним позовом.

Також суд відзначає, що доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулюванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Згідно з пунктом 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи викладене, позовна заява Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Дніпропетровській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про зобов`язання повернути майно внаслідок неналежного виконання договору про зберігання риби та водних біоресурсів № 2 від 03.01.2023 підлягає поверненню на підставі пункту 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Дніпропетровській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про зобов`язання повернути майно внаслідок неналежного виконання договору про зберігання риби та водних біоресурсів № 2 від 03.01.2023, і додані до неї документи без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що згідно з частиною 8 статті 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 17.04.2025 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Ю.В. Фещенко