ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

17.04.2025 м. Харків Справа № 905/243/25

Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.

розглянувши матеріали

за позовом Керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби, Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України

до відповідачів Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Донецькій області, Товариства з обмеженою «Автомагістраль-Південь»

про припинення правовідносин за договором підряду

В С Т А Н О В И В:

Керівник Слов`янської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби, Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Донецькій області, Товариства з обмеженою «Автомагістраль-Південь», в якому просить суд припинити правовідносини між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь», пов`язані з виконанням договору підряду № 2-1 від 10.01.2024 на закупівлю робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт мосту на км 83+450 автомобільної дороги загального користування державного значення Т-05-14 Добропілля-Лиман, Донецька область».

В обґрунтування позовних вимог Керівник Слов`янської окружної прокуратури Донецької області посилається на те, що договір підряду № 2-1 від 10.01.2024 є нікчемним та пов`язані з його виконанням правовідносини підлягають припиненню, оскільки в порушення діючого законодавства бюджетне зобов`язання за цим договором в органах Казначейства не зареєстровано та закупівля проведена за відсутності бюджетного асигнування.

Підстави звернення Керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області до суду з цим позовом обґрунтовані тим, що проведення спірної закупівлі в умовах воєнного стану, що передбачає виконання робіт на території бойових дій, не відповідає інтересам держави, у т.ч. за умови відсутності бюджетних асигнувань на фінансування відповідних робіт, створює загрозу економічній безпеці держави, порушує порядок проведення публічних закупівель, надає підстави для корупційних проявів, ставить одного учасника у нерівне становище поряд з іншими, не дозволяє забезпечити належне виконання умов договору підряду.

Водночас, Східним офісом Держаудитслужби та Державним агентством відновлення та розвитку інфраструктури України, як органами, уповноваженими державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, не вжито заходи задля захисту інтересів держави, направлених на оскарження спірного договору та припинення правовідносин за ним у судовому порядку.

Позов подано з додержанням вимог, викладених у ст.ст.162, 164, 172 ГПК України, додані до нього матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Питання щодо відкриття провадження у справі вирішено з перевищенням строку, встановленого ч. 1 ст. 176 ГПК України, з об`єктивних причин, пов`язаних з дією на території України воєнного стану, поточною ситуацією у м. Харків (яке є прифронтовим містом), особливим режимом роботи суду в умовах воєнного стану.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 905/243/25.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 16.05.2025 об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Донецької області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, каб. № 416 (4-ий поверх).

4. Встановити відповідачам строк для подання до суду відзиву на позов - протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали суду; заперечень на відповідь на відзив - протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.

5. Встановити прокуратурі строк для подання до суду відповіді на відзив - протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.

6. Встановити позивачам строк для подання до суду письмової позиції щодо позову - протягом 7 днів з дня отримання цієї ухвали суду, щодо відзиву - протягом 7 днів з дня отримання відзиву.

7. Звернути увагу на те, що в умовах дії на території України воєнного стану та з урахуванням рішення зборів суддів Господарського суду Донецької області №2 від 13.06.2022, спільного розпорядження голови суду та керівника апарату суду від 25.05.2023 № 6-р, розпорядження голови суду від 28.05.2024 № 4-р, положень ст. 3 Конституції України:

- доступ учасників справи до приміщення суду є обмеженим;

- участь представників учасників справи у підготовчому засіданні можлива виключно в режимі відеоконференції (з попереднім поданням відповідної заяви в порядку ст. 197 Господарського процесуального кодексу України);

- учасники справи мають право подати заяву про розгляд справи за відсутності їх представників;

- проведення підготовчого засідання у призначені дату та час буде залежати від реальної поточної ситуації у країні, зокрема, у м. Харкові, та у випадку виникнення об`єктивних обставин, які унеможливлять його проведення (обстріли міста, оголошення повітряної тривоги тощо), розгляд справи може бути відкладений.

8. Звернути увагу учасників справи на обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет (для переліку суб`єктів, який визначений ч. 6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України) та можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами. Заяви/клопотання та інші документи, що стосуються справи, можуть бути подані до суду через підсистему «Електронний суд».

Інформацію по справі, що розглядається можливо отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала законної сили 17.04.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Ніколаєва