ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

08 квітня 2025 рокуСправа № 912/916/25

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області, вул. Соборна, 10, м. Василівка/вул. Космічна, 118А, м. Запоріжжя, в інтересах держави в особі:

Східного офісу Держаудитслужби, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2, м. Дніпро 49101

Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, вул. Перемоги, 129, м. Запоріжжя, 69057

до відповідачів:

Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", вул. Назарівська, 3, м. Київ, 01032

Філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", вул. Промислова, 133, м. Енергодар, Запорізька область, 71503

Фізичної особи - підприємця Святенко Оксани Сергіївни, АДРЕСА_1

про визнання недійсним договору та стягнення 55 358,95 грн

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області (Прокурор), в інтересах держави в особі: Східного офісу Держаудитслужби, Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, яка містить вимоги до Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом", Філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" та Фізичної особи - підприємця Святенко Оксани Сергіївни про таке:

- визнати недійсним договір №355-17/53-121-01-17-05046 від 01.06.2017 поставки продовольчих товарів, укладений між Державним підприємством "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька атомна електрична станція" та Фізичною особою - підприємцем Святенко Оксаною Сергіївною;

- стягнути з Фізичної особи - підприємця Святенко Оксани Сергіївни на користь Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" грошові кошти у розмірі 55 358,95 грн, а з Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" одержані ним за рішенням суду грошові кошти у розмірі 55 358,95 грн стягнути в дохід держави в особі Східного офісу Держаудитслужби.

В обґрунтування позовних вимог Прокурор зазначає, що оскаржуваний договір, укладений за підсумками відкритих торгів, результати яких спотворено антиконкурентними узгодженими діями його учасників, підлягає визнанню недійсним як такий, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства, його моральним засадам, із застосуванням наслідків недійсності правочину, передбачених ч. 3 ст. 228 Цивільного кодексу України.

Подання позовної заяви за правилами Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) означає, що позовна заява має подаватися за правилами предметної та суб`єктної юрисдикції справ відповідно до ст. 20 ГПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності.

У ст. 45 ГПК України передбачено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Прокурор зазначив відповідачем 2 Філію "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (код ЄДР 19355964).

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), за ідентифікаційним кодом 19355964 юридична особа не зареєстрована.

Разом з тим, за даними з ЄДР за ідентифікаційним кодом 19355964 зареєстрована Філія "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" як інший відокремлений підрозділ, що належить до юридичної особи - Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (код ЄДР 24584661).

Отже, вказана Філія не є юридичною особою.

Приписами ст. 80 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення (ч. 4 ст. 91 ЦК України).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 95 ЦК України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх утворила, і діють на підставі затвердженого нею положення або на іншій підставі, передбаченій законодавством іноземної держави, відповідно до якого утворено юридичну особу, відокремленими підрозділами якої є такі філії та представництва.

Таким чином філії, представництва, інші відокремлені підрозділи наділяються певною господарською компетенцією. Втім, не маючи статусу юридичної особи, останні не наділяються самостійною господарською процесуальною правоздатністю та дієздатністю.

Відтак, у спірних правовідносинах за правилами, встановленими процесуальним законодавством, відповідачем може виступати юридична особа або юридична особа в особі її відокремленого підрозділу (філії).

Враховуючи те, що Філія "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" не може виступати самостійною стороною спору в господарському судочинстві, адже не має статусу юридичної особи, що підтверджується записом в ЄДР про відокремлений підрозділ, тому не наділена цивільною правоздатністю і дієздатністю та не може бути самостійною стороною у судовому процесі.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

З урахуванням наведеного, позовна заява в частині вимог до відповідача 2 не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, у зв`язку із чим суддя відмовляє у відкритті провадження у даній справі в зазначеній частині.

За приписами ч.ч. 3-4 ст. 175 ГПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

У зв`язку з тим, що позовна заява містить вимоги до інших відповідачів, суддя не здійснює фактичне повернення заявнику відповідної заяви.

Згідно з ч. 6 ст. 175 ГПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

За такого, суддя звертає увагу на те, що за наведених обставин (визначення відповідачем 2 саме відокремленого підрозділу, а не юридичної особи в особі свого відокремленого підрозділу) такий позов не може бути розглянутий й у порядку іншого (ніж господарське) судочинства, що не позбавляє права заявника на звернення з відповідними вимогами безпосередньо до юридичної особи в особі її відокремленого підрозділу.

Водночас, форма і зміст заяви в іншій частині відповідають вимогам ст. 162, 164 ГПК України.

З огляду на викладене, суддя визнає подані матеріали достатніми для прийняття до розгляду позовної заяви в частині вимог до Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" та Фізичної особи - підприємця Святенко Оксани Сергіївни.

Розглянувши матеріали позовної заяви Прокурора, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Окрім того, у позові заявлено клопотання про залучення до участі у справі Півенно - східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно із ч. ч. 1-2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частина 4 статті 50 ГПК України вказує, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Залучення третьої особи Прокурор мотивує тим, що ухвалене за результатами розгляду цього позову рішення суду може вплинути на права та обов`язки Південно - східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України як органу, уповноваженого державою на забезпечення дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, оскільки його рішенням кваліфіковано поведінку ФОП Святенко О.С. під час проведення публічної закупівлі, за результатами якої укладено оспорюваний договір, як антиконкурентну узгоджену.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку про його необґрунтованість і, як наслідок, про відмову в задоволенні, оскільки суд не встановив підстав для залучення третьої особи, а Прокурор не обґрунтував, які саме права та обов`язки щодо однієї із сторін можуть з`явитися/припинитися/змінитися у третьої особи в разі ухвалення рішення з даного спору.

Керуючись статтями 12, 45, 50, 120, 162, 164, 165, 175, 176, 234, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву в частині вимог до Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" та Фізичної особи - підприємця Святенко Оксани Сергіївни до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/916/25.

2. Справу № 912/916/25 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 06.05.2025 о 11:00.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 102.

5. Відмовити у відкритті провадження у справі №912/916/25 за позовною заявою Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області до Філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом".

6. Відмовити у задоволенні клопотання Першого заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області про залучення до участі у справі третьої особи.

7. Відповідно до ст. ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧІ мають право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою статті 165 вказаного кодексу, та заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням наведених правил.

Встановити строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив (якщо така буде подана) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

До відома відповідачів - у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).

8. ПОЗИВАЧАМ до початку підготовчого засідання надати суду - письмові відомості щодо підтримання чи не підтримання позовних вимог прокурора.

9. Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПРОКУРОРУ та ПОЗИВАЧАМ строк для подання відповіді на відзиви відповідачів - протягом 5 днів з дня їх отримання.

До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.

10. До відома учасників справи - у відповідності до ч. 5 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

11. На період воєнного стану та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів, рекомендувати учасникам справи реалізувати своє право на участь у засіданні суду в режимі відеоконференції, у тому числі, поза межами приміщення суду, передбачене ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, або подати клопотання про розгляд заяви за відсутності представників сторін.

12. До відома учасників справи - подавати заяви чи клопотання в електронному вигляді з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно - комунікаційної системи "Електронний суд".

13. Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині відмови у відкритті провадження у справі в порядку та строки, передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України.

Копії ухвали надіслати Першому заступнику керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області, Кіровоградській обласній прокуратурі, Східному офісу Держаудитслужби, Управлінню Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, Акціонерному товариству "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" до електронних кабінетів, Фізичній особі - підприємцю Святенко Оксані Сергіївні ( АДРЕСА_1 ), Філії "Відокремлений підрозділ "Запорізька атомна електрична станція" Акціонерного товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (вул. Промислова, 133, м. Енергодар, Запорізька область, 71503).

Суддя В.В.Тимошевська