ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

"15" квітня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/1290/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавренюк Т.А.

розглянувши матеріали

позовної заяви Фермерського господарства "Клепки+" (63702, Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Сватівська, 56, )
до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області (63701, Харківська область, Куп`янський район, м. Куп`янськ, пр-т Конституції, 3, )
про зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Фермерське господарство "Клепки+" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Розпорядження № 27 від 14.01.2025 "Про розгляд заяви Фермерського господарства "Клепки+" від 24.12.2024 № 24/12-1" та рішення у формі листа № 240 від 24.01.2025 про відмову у встановленні позивачу податкових пільг зі сплати єдиного податку ІV групи у 2024 року, прийняті Куп`янською міською військовою адміністрацією Куп`янського району Харківської області;

- зобов`язати Куп`янську міську військову адміністрацію Куп`янського району Харківської області прийняти рішення про встановлення Фермерському господарству "Клепки+" податкових пільг зі сплати орендної плати за землю на 2024 рік з 01.01.2024 по 31.12.2024 та податкових пільг зі сплати єдиного податку четвертої групи на 2024 рік, з 01.01.2024 по 31.12.2024 по земельним ділянкам сільськогосподарського призначення, які вказані у заявах про потенційне забруднення земельної ділянки вибухонебезпечними предметами № 24/12-1 від 24.12.2024 та № 24/12-2 від 24.12.2024.

Судові витрати позивач просить суд покласти на відповідача.

Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.175 Господарського процесуального кодексу України з огляду на наступне.

Статтею 1 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що Господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.

За приписами ч.2 ст.4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.

В даному випадку Фермерське господарство "Клепки+" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом до Куп`янської міської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області, як до суб`єкта владних повноважень, щодо оскарження його рішень, а саме: про визнання протиправною відмову у встановленні позивачу податкових пільг зі сплати єдиного податку ІV групи у 2024 року та зобов`язання відповідача прийняти рішення про встановлення даних пільг.

Таким чином суб`єктний склад учасників спору, предмет та підстава позову, з урахуванням вимог ст.20 Господарського процесуального кодексу України, свідчить про те, що даний спір не належить до юрисдикції господарських судів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.175 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження за поданою позовною заявою.

При цьому, п.6 ст.175 Господарського процесуального кодексу України визначено, що відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Статтею 15 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

За приписами ч.1 ст.16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст.1, п.1 ч.1 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України, який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження

Аналізуючи діюче законодавство України з даного питання, суд встановив, що даний позов належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, у зв`язку з чим суд роз`яснює Фермерському господарству "Клепки+", що зазначені вимоги мають розглядатися за правилами ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання адміністративного позову до Харківського окружного адміністративного суду згідно зі встановленою ст.20 Кодексу адміністративного судочинства України підсудністю.

Керуючись ст.ст.2, 4, 15, 20, п.1 ч.1 ст.175, ст.ст.232-235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Відмовити Фермерському господарству "Клепки+" у відкритті провадження у справі.

Роз`яснити Фермерському господарству "Клепки+", що дана позовна заява підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Повернути фізичній особі Фермерському господарству "Клепки+" позовну заяву та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (проголошення) суддею та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала підписана 15.04.2025.

Суддя Т.А. Лавренюк