ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залучення до участі у справі третьої особи,

яка не заявляє самостійних вимог

08.04.2025м. ДніпроСправа № 904/5629/24

За позовом керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області (49006, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 24а) в інтересах держави в особі

позивача: Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп.Дмитра Яворницького, буд. 75)

до відповідача 1: Комунального підприємства "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Лесі Українки, буд. 55)

відповідача 2: Фізичної особи - підприємця Вахідова Ельвіна Ельтоновича ( АДРЕСА_1 )

про визнання недійсним договору про використання об`єктів благоустрою міста не за функціональним призначенням та повернення об`єкта благоустрою

Суддя Дичко В.О.

Секретар судового засідання Жукова К.Д.

Представники:

від прокуратури: Карюк Д.О. (службове посвідчення № 069940 від 01.03.2023)

від позивача: не з`явився

від відповідача 1: Данильченко М.В., адвокат (ордер серії АЕ № 1349527 від 09.01.2025)

від відповідача 2: Вахідов Е.Е. (паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 ); РевковаІ.В., адвокат (ордер серії АЕ № 1244086 від 07.04.2025)

СУТЬ СПОРУ:

Керівник Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради та Фізичної особи - підприємця Вахідова Ельвіна Ельтоновича про визнання недійсним договору № Б-3550 від 05.07.2024 про використання об`єктів благоустрою міста не за функціональним призначенням, укладеного між Комунальним підприємством "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради та Фізичною особою підприємцем Вахідовим Ельвіном Ельтоновичем, щодо об`єкта благоустрою у вигляді частини території загального користування "території багатоквартирної забудови", з видом покриття "вуличні тротуари із твердим покриттям" площею 24 кв.м, що розташований на вул. Робочій, 79 у м. Дніпро, під тимчасову споруду - літній майданчик кафе (ресторану), а також зобов`язання Фізичної особи - підприємця Вахідова Ельвіна Ельтоновича повернути об`єкт благоустрою (земельну ділянку), площею 24 кв.м, розташований у районі буд. 79 по вул. Робоча в м. Дніпро, Дніпровській міській раді шляхом демонтажу тимчасової споруди літнього майданчика кафе (ресторану).

В обґрунтування позовної заяви прокурор зазначає, що договір № Б-3550 від 05.07.2024 про використання об`єктів благоустрою міста не за функціональним призначенням укладено без дотримання вимог закону, вказаний договір не є підставою для використання земельної ділянки комунальної власності під тимчасовою спорудою для здійснення підприємницької діяльності.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 23.01.2025 о 10:30 год.

У підготовчому засіданні 23.01.2025 судом оголошено перерву до 11.02.2025 о 12:30год.

У підготовчому засіданні 11.02.2025 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, оголошено перерву у справі № 904/5629/24 до 11.03.2025 о 12:00год.

11 березня 2025 року Господарським судом Дніпропетровської області ухвалено провести підготовче провадження у справі № 904/5629/24 упродовж розумного строку та відкладено підготовче засідання на 08.04.2025 о 12:00 год.

11 березня 2025 року до Господарського суду Дніпропетровської області від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" надійшло клопотання про залучення його до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" просить залучити його як третю особу без самостійних вимог на стороні позивача, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки. Заявник аргументує необхідність залучення до участі у справі тим, що ще в жовтні 2022 року під час будівництва літнього майданчика пошкоджено бетонний паркан, установлений за кошти Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" на прибудинковій території житлового будинку по вул. Професора Герасюти (Каверіна), 1. Крім того, зазначає, що Вахідов Е.Е. самовільно зайняв земельну ділянку біля першого під`їзду по вул. Професора Герасюти, 1, обмеживши доступ до комунікацій (газової труби, входів до підвалу). Також знесений електричний стовп для освітлення дитячого майданчика та демонтований сам дитячий майданчик. Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" вважає, що збудований об`єкт заважає нормальному використанню прибудинкової території, створює небезпеку та ускладнює доступ для обслуговування житлового будинку.

14 березня 2025 року до Господарського суду Дніпропетровської області від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" надійшла заява про долучення до матеріалів справи № 904/5629/24 доказів направлення клопотання про залучення третьої особи на адресу Дніпровської міської ради.

28 березня 2025 року через підсистему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області від Комунального підприємства "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради надійшли заперечення на клопотання про залучення третьої особи.

Відповідач 1 наголошує, що підстави, вказані Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1", не належать до предмета розгляду справи, оскільки стосуються іншої території, а саме: біля буд. 1 по вул. Професора Герасюти. Крім того, Комунальне підприємство "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради вважає, що заяником не надано доказів, що літній майданчик за оспорюваним договором порушує його права, зокрема, акт на право власності чи користування земельною ділянко. Зазначає, що фотоматеріали у справі свідчать про наявність вільного проходу для пішоходів, а твердження про знищення пішохідної дороги не підтверджуються. На думку відповідача 1, клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" не містить належних та обґрунтованих доводів, як саме рішення у справі № 904/5629/23 вплине на його права та обов`язки, тому Комунальне підприємство "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради вважає клопотання про залучення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

У підготовчому засіданні 08.04.2025 присутня в залі суду представниця Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" підтримала подане клопотання про залучення останнього як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Присутній у залі суду прокурор не заперечував проти задоволення клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1".

Фізична особа - підприємець Вахідов Ельвін Ельтонович, його представниця та представниця Комунального підприємства "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради, присутні в залі суду, запечували проти клопотання про залучення Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" як третьої третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та просили суд відмовити в задоволенні вказаного клопотання.

Дніпровська міська рада явку уповноваженого представника в підготовче засідання не забезпечила, про причини неявки суд не повідомила, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлена належним чином.

Розглянувши клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, суд зазначає наступне.

Згідно зі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначається співвласниками.

Згідно з ч.ч. 1, 4, 6 ст. 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Об`єднання є юридичною особою, що створюється відповідно до закону.

Згідно зі ст. 12 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" суб`єктами у сфері благоустрою населених пунктів є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення, громадяни.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" до об`єктів благоустрою населених пунктів належать прибудинкові території.

На підставі ст. 14 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" об`єкти благоустрою використовуються відповідно до їх функціонального призначення для забезпечення сприятливих умов життєдіяльності людини на засадах їх раціонального використання та охорони з урахуванням вимог правил благоустрою території населених пунктів, інших вимог, передбачених законодавством.

Суд установив, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1", у зв`язку з чим залучає вказану особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні Дніпровської міської ради.

Крім того, представниця відповідача 2 - адвокат Ревкова Ірина Вікторівна заявила усне клопотання про відкладення підготовчого засідання, оскільки необхідний час для ознайомлення з матеріалами справи.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

З огляду на необхідність надання учасникам справи можливості належним чином реалізувати свої процесуальні права для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити усне клопотання представниці Фізичної особи - підприємця Вахідова Ельвіна Ельтоновича - адвоката Ревкової Ірини Вікторівни та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

На підставі ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 50, 172, 177, 182, 183, 185, 202, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" (вх.№10283/25 від 11.03.2025) про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Дніпровської міської ради - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каверіна 1" (49008, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул.Професора Герасюти, буд. 1, ).

Західній окружній прокуратурі міста Дніпра Дніпропетровської області протягом 2 днів з дня отримання цієї ухвали суду:

- направити на адресу третьої особи копії позовної заяви (з додатками) та відповіді на відзив (з додатками), надати суду докази такого направлення.

Комунальному підприємству "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради протягом 2 днів з дня отримання цієї ухвали суду:

- направити на адресу третьої особи копії відзиву на позовну заяву (з додатками) та заперечень на відповідь на відзив (з додатками), надати суду докази такого направлення.

Третій особі протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали суду:

- надати письмові пояснення на позовну заяву;

- направити на адреси учасників справи копії письмових пояснень, надати суду докази такого направлення.

3. Усне клопотання представниці Фізичної особи - підприємця Вахідова Ельвіна Ельтоновича - адвоката Ревкової Ірини Вікторівни про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

4. Відкласти підготовче засідання у справі № 904/5629/24 на 29.04.2025 о 10:30 год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань (кабінеті) № 3-411 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повна ухвала суду складена 09.04.2025.

Суддя В.О. Дичко