ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" квітня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1206/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.,

при секретарі судового засідання Лещенко Л.С.

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження

справу № 916/1206/23

за позовом: Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах держави в особі: Одеської міської ради, Південного офісу Держаудитслужби

до відповідачів:

1.Управління капітального будівництва Одеської міської ради

2.Товариства з обмеженою відповідальністю МОНТАЖНИКИ

про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Одеської міської ради, оформленого протоколом, договору про закупівлю підрядних робіт, додаткових угод до нього та застосування наслідків недійсності правочину

за участю представників:

від прокуратури: Уліцька А.В.

від позивача (ОМР): не з`явився

від позивача (Південний офіс Держаудитслужби): Бойко К.О. /самопредставництво/

від відповідача-1: Дементьєва О.В. /самопредставництво/

від відповідача-2: не з`явився

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 01.06.2023 задоволено клопотання Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури м. Одеси про призначення комплексної експертизи (в порядку ст. 99 ГПК України) за вх.№11258/23 від 06.04.2023, із врахуванням уточненого клопотання за вх.№17981/23 від 31.05.2023 та пояснень за вх.№18003/23 від 01.06.2023. Призначено у справі №916/1206/23 судову комплексну будівельну-технічну, економічну, товарознавчу експертизу та провадження у справі зупинено до одержання результатів експертизи.

25.02.2025 за вх.№6352/25 господарським судом одержано лист Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про направлення клопотання, до якого додано клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, в якому судові експерти просять надати:

1) Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ -3) у повному обсязі по об`єкту: Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка №88 по вул. Балківська 426. Коригування, до договору № 111- 21/П від 30.12.2021.

2) Виконавчу документацію по об`єкту Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка №88 по вул. Балківська 426. Коригування, згідно договору № 111-21/П від 30.12.2021:

- акти закриття прихованих робіт по об`єкту;

- виконавчу схему на улаштування цементно-бетонних покриттів;

- виконавчі схеми на улаштування покриття з асфальтобетону.

3) Виконавчу документацію по об`єкту Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка №88 по вул. Балківська 426. Коригування, згідно договору № 90-20/П від 20.11.2020 :

- акти закриття прихованих робіт по об`єкту;

- виконавчу схему на улаштування цементно-бетонних покриттів;

- виконавчі схеми на улаштування покриття з асфальтобетону.

4) Сертифікати відповідності, та накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту по об`єкту Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка №88 по вул. Балківська 426, Коригування.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.02.2025 провадження у справі №916/1206/23 поновлено та підготовче засідання призначено на 12.03.2025, із викликом учасників справи у підготовче засідання. Також в ухвалі учасникам справи та представнику прокуратури запропоновано надати відповідні документи, перелічені у клопотанні судових експертів.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.03.2025 клопотання Суворовської окружної прокуратури м. Одеси про витребування додаткових матеріалів для проведення експертизи за вх.№8007/25 від 11.03.2025 задоволено. Витребувано від Управління капітального будівництва Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю МОНТАЖНИКИ та зобов`язано надати до суду наступні додаткові матеріали:

- Акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3) у повному обсязі по об`єкту: «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка № 88 по вул. Балківській, 42б. Коригування», до договору № 111-21/П від 30.12.2021;

- Виконавчу документацію по об`єкту «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка №88 по вул. Балківська, 42б. Коригування», згідно договору № 111-21/П від 30.12.2021:

1) акти закриття прихованих робіт по об`єкту;

2) виконавчу схему на улаштування цементно-бетонних покритів;

3) виконавчі схеми на улаштування покриття з асфальтобетону;

- Виконавчу документацію по об`єкту «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка №88 по вул. Балківська, 42б» згідно договору № 90-20/П від 20.11.2020:

1) акти закриття прихованих робіт по об`єкту;

2) виконавчу схему на улаштування цементно-бетонних покритів;

3) виконавчі схеми на улаштування покриття з асфальтобетону.

Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю МОНТАЖНИКИ та зобов`язати надати до суду наступні додаткові матеріали, а саме:

- Сертифікати відповідності, та накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту «Капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих технологій будівлі дитячого садка №88 по вул. Балківська, 42б. Коригування».

Підготовче засідання відкладено на 03.04.2025, із викликом учасників справи у підготовче засідання.

03.04.2025 за вх.№10809/25 господарським судом одержано супровідний лист відповідача-1 із додатковими документами: копії Актів приймання виконаних робіт за формою КБ та довідки про вартість виконаних робіт та витрат за формою КБ 3 до Договору №11-21/П від 30.12.2021. Також 03.04.2025 за вх.№10796/25 господарським судом одержано клопотання відповідача-1 про залучення додаткових документів, а саме: копії листа Одеського районного управління поліції №1 від 09.03.2023 та копії листа УКБ ОМР від 28.03.2023.

У підготовчому засіданні 03.04.2025, за участю представника прокуратури та відповідача-1 судом постановлено ухвалу без оформлення окремого документа, якою задоволено усне клопотання представника відповідача-1 про надання додаткового часу для подання до суду додаткових доказів, продовжено строк подання до суду витребуваних ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.03.2025 виконавчої документації до 08.04.2025 та відкладено підготовче засідання на 09.04.2025, із викликом учасників справи у підготовче засідання.

08.04.2025 за вх.№11345/25 господарським судом одержано супровідний лист відповідача-1 із додатковими документами: копії актів про закриття прихованих робіт по договору №111-21/П від 30.12.2021 та договору №90-20П від 20.11.2020 та копії виконавчих схем налаштування покриття з асфальтбетону та цементо-бетону.

Окрім того, 08.04.2025 за вх.№11326/25 господарським судом одержано заяву відповідача-2 про продовження процесуального строку та відкладення розгляду справи, в якій відповідач-2 просить суд:

- відкласти розгляд справи № 916/1206/23 за позовом Суворовської окружної прокуратури м. Одеси до Управління капітального будівництва Одеської міської ради. Товариства з обмеженою відповідальністю «Монтажники» про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору та додаткових угод до нього, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення, призначену на 09.04.2025 року о 16:30 год. на іншу дату;

- продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «Монтажники» строк для подання документів витребуваних ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.03.2025 року на 7 днів тобто до 15.04.2025 року (включно).

Вказану заяву обґрунтовано посиланнями на наступне:

- представник ТОВ «Монтажники» буде приймати участь у судовому засіданні у кримінальній справі №522/3817/25, яка призначена Приморським районним судом м. Одеси на з9.04.2025 о 16:30, у зв`язку із чим фізично не встигне на судове засідання, яке призначене Господарським судом Одеської області на 09.04.2025 о 16:30;

- ТОВ «Монтажники» не отримувало жодних процесуальних документів по справі № 916/1206/23 та було зареєстроване у підсистемі Електронний суд ЄСІТС лише 07.04.2025, таким чином останній не встигне надати витребувані судом документи до судового засідання призначеного на 09.04.2025.

09.04.2025 за вх.№11416/25 господарським судом одержано заяву Суворовської окружної прокуратури міста Одеси про долучення до матеріалів справи доказів оплати експертизи.

У підготовчому засіданні 09.04.2025, за участю представників прокуратури, позивача (Південний офіс Держаудитслужби) та відповідача-1, судом постановлено ухвалу без оформлення окремого документа, якою залишено без задоволення клопотання відповідача-2 про відкладення розгляду справи та продовження строку на подання до суду витребуваних ухвалою Господарського суду Одеської області документів за вх.№11326/25 від 08.04.2025 з огляду на те, що судом не визнано участь одного із представників відповідача-2 в іншому судовому засіданні поважною причиною неявки в дане судове засідання, оскільки у матеріалах справи наявна інформація щодо представництва відповідача-2 ще двома представниками, та доказів про припинення повноважень щодо представництва відповідача-2 від останніх не надходило, тому, відповідно до положень ГПК, якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє. Ухвалу суду про витребування доказів від 12.03.2025 було вручено ТОВ «Монтажники» 18.03.2025 шляхом доставки до електронного кабінету представників ТОВ «Монтажники».

Також у підготовчому засіданні 09.04.2025, за участю представників прокуратури, позивача (Південний офіс Держаудитслужби) та відповідача-1, судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.102 ГПК, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

Отже, на виконання клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, господарським судом надаються документи, які надані Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради до клопотання за вх.№10796/25 від 03.04.2025 (т.5 а.с.47-100) та документи, які надані Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради до супровідного листа за вх.№11345/25 від 08.04.2025.

Окрім того, господарський суд надає платіжну інструкцію №2065 від 02.10.2024 про оплату експертизи, яку додано до заяви Суворовської окружної прокуратури м. Одеси за вх.№11345/24 від 08.04.2025.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому у пункті 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

З огляду на вищевикладене, та у зв`язку з необхідністю проведення експертизи, яка призначена ухвалою господарського суду Одеської області від 01.06.2023, розгляд справи зупинений господарським судом.

Керуючись ст.ст.102,182, п. 2 ч.1 ст.228, ст.234, 236 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Клопотання судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз за вх.№6352/25 від 25.02.2025 задовольнити.

2.Надати в розпорядження судових експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України:

- документи, які додані Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради до клопотання за вх.№10796/25 від 03.04.2025 (т.5 а.с.47-100);

- документи, які додані Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради до супровідного листа за вх.№11345/25 від 08.04.2025 (т.5 а.с.114-204);

- платіжну інструкцію №2065 від 02.10.2024, яку додано до заяви Суворовської окружної прокуратури м. Одеси за вх.№11345/24 від 08.04.2025 (т.5 а.с.208).

4.Провадження у справі №916/1206/23 зупинити до одержання результатів експертизи.

Ухвала набирає законної сили 09.04.2025 та у частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Повну ухвалу складено 14.04.2025.

Суддя Г.Є. Смелянець