ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з а л и ш е н н я п о з о в н о ї з а я в и б е з р у х у

м. Чернівці

11 квітня 2025 року Справа № 926/1215/25

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Швеця М.В., розглянувши матеріали

за позовом Національного банку України

до Кредитної спілки "Західна"

про ліквідацію кредитної спілки (у порядку статті 59 Закону України «Про кредитні спілки»)

В С Т А Н О В И В:

Національний банк України звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Кредитної спілки "Західна" в якій просить:

1. прийняти рішення про ліквідацію Кредитної спілки "Західна" (58001, м. Чернівці, вул. Головна, 89, офіс 101; код 36191796).

2. на виконання вимог статей 105, 110 Цивільного кодексу України:

- призначити за вибором суду ліквідатора Кредитної спілки "Західна" (58001, м. Чернівці, вул. Головна, 89, офіс 101; код 36191796) з числа арбітражних керуючих у справах про банкрутство фінансових установ;

- протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію;

- встановити порядок та строк заявлена кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється не більше шести місяців з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

3. Стягнути з Кредитної спілки "Західна" ідентифікаційний код юридичної особи в , місцезнаходження: вул. Головна, 89, офіс 101, м. Чернівці, 58001) на користь Національного банку України (ідентифікаційний код юридичної особи в , місцезнаходження: вул. Інститутська, 9, м. Київ, 01601) судовий збір у розмірі 2 422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок).

Позов обґрунтовано тим, що 27.02.2025 Правлінням Національного банку України прийнято Рішення №110-рш «Про застосування до Кредитної спілки "Західна" заходу впливу у вигляді анулювання ліцензій на провадження діяльності з надання фінансових послуг» з підстав, визначених пунктом 6 частини першої статті 58 Закону України «Про кредитні спілки» (невиконання кредитною спілкою розпорядження, рішення Регулятора про усунення виявлених порушень вимог, встановлених цим Законом та нормативно-правовими актами Регулятора, що регулюють умови ліцензування діяльності з надання фінансових послуг). Пунктом 3 Рішення № 110-рш встановлено факт наявності в Кредитної спілки "Західна" зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг. Прийняття Регулятором рішення про анулювання ліцензії кредитної спілки з підстав, визначених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону, є підставою для звернення Регулятора до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки (частина перша статті 59 Закону України «Про кредитні спілки»).

Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 10.04.2025 року позовну заяву вх. № 1215 передано на розгляд судді Швецю М.В.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 162 ГПК України з огляду на наступне.

Згідно приписів п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити зокрема зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.

Як зазначено вище, заяву обґрунтовано рішенням, прийнятим на підставі п. 6 ч. 1 ст. 58 Закону України «Про кредитні спілки».

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 58 Закону України «Про кредитні спілки», регулятор має право прийняти рішення про анулювання ліцензії кредитної спілки за наявності хоча б однієї з таких підстав, зокрема невиконання кредитною спілкою розпорядження, рішення Регулятора про усунення виявлених порушень вимог, встановлених цим Законом та нормативно-правовими актами Регулятора, що регулюють умови ліцензування діяльності з надання фінансових послуг.

Статтею 59 Закону України «Про кредитні спілки» встановлено, що ліквідація кредитної спілки у разі прийняття Регулятором рішення про анулювання ліцензії кредитної спілки з підстав, не пов`язаних з платоспроможністю кредитної спілки, здійснюється відповідно до Цивільного кодексу України.

Прийняття Регулятором рішення про анулювання ліцензії кредитної спілки з підстав, визначених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону, є підставою для звернення Регулятора до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки.

Регулятор, за умови відсутності у кредитної спілки зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг, звертається до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки відповідно до пункту 3 частини першої статті 110 Цивільного кодексу України протягом одного місяця з дня прийняття Регулятором рішення про анулювання ліцензії кредитної спілки з підстав, передбачених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону.

У разі наявності у кредитної спілки зобов`язань за договорами про надання фінансових послуг Регулятор:

1) одночасно з прийняттям рішення про анулювання ліцензії кредитної спілки з підстав, визначених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону, призначає тимчасового адміністратора;

2) протягом одного місяця з дня прийняття Регулятором рішення про анулювання ліцензії кредитної спілки з підстав, визначених пунктами 5-14 частини першої статті 58 цього Закону, звертається до господарського суду з позовом про ліквідацію кредитної спілки відповідно до пункту 3 частини першої статті 110 Цивільного кодексу України та з клопотанням про призначення ліквідатора кредитної спілки з числа арбітражних керуючих у справі про банкрутство фінансових установ (ч. 4 ст. 59 Закону України «Про кредитні спілки»).

Згідно приписів ст. 110 Цивільного кодексу України юридична особа ліквідується:

1) за рішенням її учасників, суб`єкта управління державної або комунальної власності або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв`язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами;

2) за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, за позовом учасника юридичної особи або відповідного органу державної влади;

3) за рішенням суду про ліквідацію юридичної особи в інших випадках, встановлених законом, - за позовом відповідного органу державної влади.

Орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи відповідно до частини першої цієї статті, призначає ліквідаційну комісію (ліквідатора) такої юридичної особи. У справі про банкрутство небанківської фінансової установи за клопотанням органу державної влади ліквідатором може бути призначена особа з числа арбітражних керуючих у такій справі.

Отже, захист державних інтересів за обставин, зазначених в позовній заяві відбувається у спосіб, визначений наведеними положеннями закону.

Відтак, для вирішення даної категорії спору на стадії відкриття провадження у справі позивачем у відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України у позовній заяві має бути в повній мірі наведено зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом і який позивач просить суд визначити у рішенні, а саме: позивач зобов`язаний зазначити в позовній заяві особу ліквідатора кредитної спілки з числа арбітражних керуючих у справі про банкрутство фінансових установ.

Позовна заява відомостей про особу ліквідатора не містить, натомість позивачем зазначено про визначення такої особи за вибором суду, що не відповідає наведеним положенням Закону та є процесуально неможливим, оскільки при розгляді позову в порядку ч. 1 ст. 59 Закону України «Про кредитні спілки» судом не застосовуються відповідні положення Кодексу України з процедур банкрутства, якими врегульовано призначення арбітражних керуючих.

Для усунення наведених недоліків позовної заяви, позивачеві слід надати клопотання про призначення ліквідатора Кредитної спілки "Західна" з числа арбітражних керуючих у справі про банкрутство фінансових установ із зазначенням особи арбітражного керуючого, а також згоду останнього на призначення ліквідатором та належні докази відповідності цієї кандидатури арбітражного керуючого вимогам ч. 4 ст. 59 Закону України «Про кредитні спілки» та ст. 110 ЦК України.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом 5-ти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху та встановлює спосіб і строк усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, якщо ж позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 162, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Для усунення зазначених недоліків позивачу належить подати до Господарського суду Чернівецької області:

- клопотання про призначення ліквідатора Кредитної спілки "Західна" з числа арбітражних керуючих у справі про банкрутство фінансових установ із зазначенням особи арбітражного керуючого, а також згоду останнього на призначення ліквідатором та належні докази відповідності цієї кандидатури арбітражного керуючого вимогам ч. 4 ст. 59 Закону України «Про кредитні спілки» та ст. 110 ЦК України.

3. Встановити строк для виправлення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання даної ухвали.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя М.В. Швець