ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14 квітня 2025 року м.Харків Справа № 20/60

до Державного підприємства Первомайськвугілля в особі шахти Первомайська м.Первомайськ Луганська область
про стягнення 4396,76 грн.
Рішенням господарського суду Луганської області у справі №20/60 від 22.03.2004 позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області до Державного підприємства Первомайськвугілля в особі шахти Первомайська про стягнення 4396 грн. 76 коп. задоволені повністю. Стягнуто з Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі боргу в розмірі 4396 грн 73 коп.; в дохід Державного бюджету України державне мито в сумі 51 грн; на користь ДП Судовий інформаційний центр витрати на інформаційно технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

На виконання рішення Господарського суду Луганської області від 22.03.2004 видано відповідний наказ №20/60 від 09.04.2004.

12.06.2017 Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області звернулось до Господарського суду Луганської області з заявою №9552/08 від 31.05.2017 про поновлення строку для пред`явлення наказу.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 12.06.2017 відновлено втрачену справу №20/60 в частині процесуальних документів наданих заявником.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 02.08.2017 у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області №9552/08 від 31.05.2017 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу до виконання у справі №20/60 відмовлено.

28.11.2017 Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області звернулось до Господарського суду Луганської області з заявою №18388/08 від 20.11.2017 про видачу дублікату наказу №20/60 від 09.04.2004.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 28.11.2017 заяву №18388/08 від 20.11.2017 Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про видачу дубліката наказу задоволено та видано Управлінню Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області дублікат наказу господарського суду Луганської області №20/60 від 09.04.2004 про стягнення з Державного підприємства "Первомайськвугілля" на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі боргу в розмірі 4396 грн 73 коп.

18.09.2024 на адресу Господарського суду Луганської області від Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява №55387216/6 від 04.09.2024 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області №20/60 від 09.04.2004.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 24.09.2024 заяву Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №55387216/6 від 04.09.2024 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області №20/60 від 09.04.2004 повернуто без розгляду.

29.01.2025 за допомогою підсистеми Електронний суд до Господарського суду Луганської області від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшло клопотання без номеру від 29.01.2025 про заміну сторони у виконавчому провадженні, в якому заявник просить суд замінити стягувача Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (вул.Шевченко, буд. 9, м.Сіверськодонецьк, Луганська область, 93404, ідентифікаційний код юридичної особи 21782461).

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 31.01.2025 прийнято клопотання без номеру від 29.01.2025 Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні до розгляду. Розгляд клопотання призначено на 07.02.2025 о 14 год 00 хв.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 07.02.2025 клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі №20/60 задоволено.

Залучено до участі у господарській справі №20/60 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: вул. Шевченка, будинок 9, м. Сіверськодонецьк, Луганська область, 93404, ідентифікаційний код 21782461), як правонаступника позивача Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792608).

Замінено стягувача Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області (ідентифікаційний код 21792608) у виконавчому провадженні №55387216 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області № 20/60 від 09.04.2004 про стягнення з Державного підприємства Первомайськвугілля на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області боргу у сумі 4396 грн 76 коп. на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (місцезнаходження: вул. Шевченка, будинок 9, м. Сіверськодонецьк, Луганська область, 93404, ідентифікаційний код 21782461).

02.04.2025 на адресу Господарського суду Луганської області від Начальника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалого Олега Івановича надійшла заява №55387216/6 від 20.03.2025 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області №20/60 від 09.04.2004.

Заява обґрунтована тим, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 №2297/5 Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за №489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з ч.1 ст.24 Закону України Про виконавче провадження є територія, яка відповідно до Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районні проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції визначено тимчасове місце розташування відділів державної виконавчої служби у Луганській області, зокрема, визначено адресу тимчасового розташування Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: вул. Зелена, буд. 5, с. Гаївське Золочевського району Львівської області, 80519.

Проте, матеріали виконавчих проваджень, матеріально-технічна база та інше майно Відділу знаходяться за місцем реєстрації у м.Попасна Луганської області. Здійснити вивезення майна та матеріалів виконавчих проваджень не виявляється можливим, таким чином, виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.04.2025 матеріали заяви передано на розгляд судді Масловському С.В.

Відносно вказаної заяви суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Статтею 327 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 Господарського процесуального кодексу України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно ч. 1 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Крім того, відповідно до п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2025 рік з 1 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 грн 00 коп.

Таким чином, судовий збір за подання заяви про видачу дублікату наказу становить 90 грн 84 коп.

Однак, звертаючись до суду з заявою №55387216/6 від 20.03.2025 про видачу дублікату наказу, начальником Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалим О.І. не було надано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, що подається на стадії виконання судового рішення, у тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження) з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Згідно з пунктами 47, 62 "Правил надання послуг поштового зв`язку", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 внутрішні реєстровані поштові відправлення, крім поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладень, подаються для пересилання у відкритому або закритому вигляді. У разі виникнення сумніву у працівника оператора поштового зв`язку щодо наявності у поштовому відправленні, яке подається для пересилання, заборонених для пересилання вкладень, відправник повинен подати відправлення у відкритому вигляді. У разі відмови відправника подати відправлення для пересилання у відкритому вигляді оператор відмовляє в пересиланні такого відправлення. Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відправником відкритими для перевірки їх вкладення. Підтвердженням оплати послуг поштового зв`язку з пересилання письмової кореспонденції є: поштові марки, наклеєні на письмову кореспонденцію або нанесені типографським способом на поштові конверти, поштові картки; електронні марки; відбитки державного знака, нанесені маркувальними машинами; відбитки про оплату письмової кореспонденції, нанесені друкарським чи іншим способом; розрахунковий документ про оплату послуги поштового зв`язку.

Відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, видатковий чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, операцій з видачі готівкових коштів держателям електронних платіжних засобів, отримання (повернення) коштів, торгівлю валютними цінностями в готівковій формі, створений в паперовій та/або електронній формі (електронний розрахунковий документ) у випадках, передбачених цим Законом, зареєстрованим у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або програмним реєстратором розрахункових операцій, чи заповнений вручну.

Таким чином належним доказом відправлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.

Звертаючись до суду з даною заявою, начальником Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськодонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалим О.І. до заяви про видачу дублікату наказу долучено як доказ надіслання копії заяви іншим учасникам справи - роздруківки з електронної пошти про надсилання копії заяви на електронну пошту стягувача та боржника.

За таких обставин, надані заявником роздруківки щодо надсилання копії заяви про видачу дублікату наказу на електронну пошту, в розумінні ч.1 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути прийняті судом у якості належного доказу направлення іншим учасникам справи копії заяви з доданими до неї документами.

Відповідно до ч. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про необхідність повернення заяви Начальника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськогодонецького районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалого О.І. №55387216/6 від 20.03.2025 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області № 20/60 від 09.04.2004 без розгляду.

Повернення заяви Начальника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськогодонецького районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалого О.І. з указаних підстав не перешкоджає повторному зверненню до суду з цього питання у належний спосіб.

Керуючись ст. ст. 170, 234, 235, п. 19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Начальника Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сіверськогодонецького районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Підпалого О.І. №55387216/6 від 20.03.2025 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області №20/60 від 09.04.2004 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 14.04.2025 та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Сергій МАСЛОВСЬКИЙ