ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"01" квітня 2025 р. м. Житомир Справа № 906/877/24

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

розглядаючи справу за позовом Керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі

1) Державної екологічної інспекції Поліського округу;

2) Овруцької міської ради

до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України"

про відшкодування збитків у розмірі 1 574 400,00грн, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища та зобов`язання вчинити дії

за участю представників сторін:

прокурор: Цеміна Н.Ю. - посвід. № 071195 від 01.03.2023;

від позивача-1: Ковальов О.Р. представник згідно виписки з ЄДР;

від позивача-2: не з`явився;

від відповідача: Якименко М. М. - ордер серія АІ №1594372 від 19.04.2024 (в режимі відеоконференції);

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу та Овруцької міської ради звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом про зобов`язання Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" вчинити дії з усунення порушень вимог природоохоронного законодавства та привести у належний стан земельну ділянку з кадастровим номером :08:000:0128, площею 159,2219га, шляхом прибирання виробничих відходів деревообробки (тирси), що займають площу 2,0га, та стягнення з останнього 1 574 400,00грн збитків.

Позовні вимоги обґрунтовані завданням відповідачем шкоди навколишньому природному середовищу шляхом забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0128, площею 159,2219га.

Ухвалою суду від 26.08.2024 позовну заяву залишено без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу та строку їх усунення.

05.09.2024 до суду від керівника Коростенської окружної прокуратури надійшла заява про усунення недоліків, до якої долучено докази сплати судового збору в розмірі 3 028,00грн та докази відправлення копії позовної заяви і доданих до неї документів на адресу Філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Ухвалою суду від 12.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

01.10.2024 через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшов відзив, відповідно до якого просить суд позовну заяву - залишити без розгляду на підставі п.2 ч.1 ст.226 ГПК України та відмовити в позові повністю.

18.10.2024 до суду від керівника Коростенської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 05.11.2024 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на "17" грудня 2024 р. о 14:30.

20.11.2024 через систему "Електронний суд" від представника позивача-1 надійшла відповідь на відзив.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Шніт А.В., справа №906/877/24, призначена на 17.12.2024 о 14:30, в судове засідання не вносилась.

Ухвалою суду від 26.12.2024 призначено підготовче судове засідання на "15" січня 2025 р. о 15:00.

Ухвалою суду від 15.01.2025 відкладено підготовче засідання на "06" лютого 2025 р. о 15:30.

03.02.2025 через систему "Електронний суд" від представника позивача-1 надійшло клопотання про долучення до справи копій наказів Інспекції від 26.09.2023 №324-ОД та від 31.05.2023 №165-ОД.

06.02.2025 через систему "Електронний суд" від представника Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надійшла заява про відкладення судового засідання. Також в клопотанні зазначено про закриття філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство".

Ухвалою суду від 06.02.2025 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на "13" березня 2025 р. о 10:00.

12.03.2025 за вх.№01-44/749/25 до суду від Керівника Коростенської окружної прокуратури надійшло клопотання з додатками про заміну первісного відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" належним відповідачем Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України" в особі філії "Столичний лісовий офіс".

12.03.2025 за вх.№01-44/759/25 до суду через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшла заява про зміну найменування відповідача з додатками, в якій просить змінити сторону Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Столичнийлісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

У зв`язку із надходженням повідомлення про замінування будівлі Господарського суду Житомирської області, розгляд справи №906/877/24, призначеної на 13.03.2025 о 10:00, не здійснювався.

Ухвалою суду від 18.03.2025 призначено підготовче судове засідання та розгляд заяви про заміну відповідача на "01" квітня 2025 р. о 14:15.

Прокурор та представник позивача-1 в судовому засіданні підтримали клопотання прокуратури від 12.03.2025 за вх.№01-44/749/25 про заміну первісного відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" належним відповідачем Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України" в особі філії "Столичний лісовий офіс".

Представник Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Столичний лісовий офіс" підтримав клопотання від 12.03.2025 за вх.№01-44/759/25 про заміну сторони.

Представник позивача-2 повноважного представника в судове засідання не направив, про дату, час і місце засідання суду повідомлявся засобами поштового та електронного зв`язку.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача - 1 та представника Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Столичний лісовий офіс" ДП "Ліси України", суд зазначає наступне.

Питання про заміну сторони у справі її правонаступником вирішується судом у порядку, передбаченому ст.52 ГПК України.

Відповідно до ч.1 ст.52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане з переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника.

Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником). У зв`язку з цим для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі необхідна наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Основою процесуального правонаступництва є правонаступництво у матеріальному праві, яке настало після відкриття провадження у справі. Виходячи з цього, особливості здійснення процесуального правонаступництва визначаються особливостями норм матеріального права, що регулюють перехід прав та обов`язків у матеріальних правовідносинах від особи до її правонаступника, або в інших випадках зміни сторони у правовідносинах, з яких виник спір.

Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 ГПК України, це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

При цьому суд враховує, що представником Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Столичний лісовий офіс" ДП "Ліси України" та прокуратурою в додатках до своїх клопотань від 12.03.2025 вх.№01-44/759/25 та від 12.03.2025 за вх.№01-44/749/25 відповідно, долучено копію наказу Держлісагенства Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" №1520 від 09.09.2024 про створення філії "Столичний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (03115, місто Київ, вулиця Святошинська, будинок 30; ) (а.с.10, 11, 41 том 2)

Також, представником Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Столичний лісовий офіс" ДП "Ліси України" та прокуратурою в додатках до своїх клопотань відповідно долучено копію наказу Держлісагенства Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" №1810 від 18.10.2024 про припинення філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", відповідно до п.1 якого припинено філію "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" шляхом її закриття. Згідно п.3 наказу доручено директору філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" проведення інвентаризації; забезпечити оформлення передавального балансу майна та передавального акта до філії "Столичний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" станом на 31.12.2024 року та подати для затвердження оформлений передавальний баланс та передавальний акт до ДСГП "Ліси України" до 10.01.2025 року; забезпечити передачу документів філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" та державних підприємств, правонаступником яких є ДП "Ліси України" згідно номенклатури справ Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", затвердженої наказом ДП "Ліси України" від 28.12.2023 р. №2196 "Про затвердження та введення в дію номенклатури справ ДП "Ліси України на 2024 рік" до філії "Столичний лісовий офіс" з урахуванням термінів зберігання. (а.с.7-9, 42-43 том 2)

Отже, враховуючи наведене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Керівника Коростенської окружної прокуратури від 12.03.2025 за вх.№01-44/749/25 та заяви представника Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Столичний лісовий офіс" від 12.03.2025 за вх.№01-44/759/25 та замінює відповідача Державне спеціалізоване господарське підприємств "Ліси України" в особі Філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" на Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Столичний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Водночас суд зауважує, що відповідачем у справі є Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", має місце лише зміна структурного відокремленого підрозділу відповідача.

Положеннями ч.4 ст.11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

З огляду на те, що питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на підставі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 та відкласти підготовче засідання відповідно до ст.183 ГПК України.

Окрім того, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, суд надає можливість представнику відповідача брати участь у наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись т.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод , ст. 52, 177, 182, 183, 197, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Керівника Коростенської окружної прокуратури від 12.03.2025 за вх.№01-44/749/25 про заміну відповідача задовольнити.

2. Заяву Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Столичний лісовий офіс" від 12.03.2025 за вх.№01-44/759/25 про заміну сторони задовольнити.

3. Замінити відповідача Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" () в особі філії "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" () у справі №906/877/24 на Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" () в особі філії "Столичний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (03115, місто Київ, вулиця Святошинська, будинок 30; ).

4. Продовжити строк підготовчого провадження.

5. Відкласти підготовче засідання на "29" квітня 2025 р. о 12:30 Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 в залі судових засідань № 101

6. Забезпечити участь представника відповідача в судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Відеоконференція буде здійснюватися за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (пошук в мережі Інтернет за посиланням: https://vkz.court.gov.ua).

7. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

8. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Суддя Шніт А.В.

Надіслати:

1 - Коростенській окружній прокуратурі через електронний кабінет )

2 - позивачу - 1 через електронний кабінет

3 - позивачу - 2 (код 44065376) (рек.) та на електронну адресу:

4 - відповідачу через електронний кабінет