номер провадження справи 4/11/25
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.04.2025 Справа № 908/225/25

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом Першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області, (69089, м. Запоріжжя, вул. Героїв 37-батальону, буд. 53) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 72А)

до відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 9А) в особі Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», (49000, м. Дніпро, вул. Космічна, 35)

про відшкодування 86311,76 грн. збитків завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у сфері охорони, захисту та використання лісів

Суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

Без виклику представників сторін

УСТАНОВИВ

27.01.2025 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вих. № 54-781ВИХ-25 від 27.01.2025, сформована в системі «Електронний суд» ЄСІТС 27.01.2025, (вх. № 248/08-07/25 від 27.01.2025) Першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), м. Запоріжжя до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Київ в особі Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Дніпро про стягнення 86311,76 грн. збитків завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у сфері охорони, захисту та використання лісів.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.01.2025 справу № 908/225/25 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.02.2025 після усунення недоліків позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/225/25 в порядку спрощеного позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 4/11/25, ухвалено здійснювати розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

25.03.2025 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду Запорізької області від Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» надійшов Відзив на позовну заяву вих. № б/н, сформований в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 24.03.2025, (вх. № 6531/08-08/25 від 25.03.2025), пунктом першим прохальної частини яког8о відповідач просить суд поновити йому строк для подання відзиву на позовну заяву у справі № 908/225/25.

Заявлене відповідачем клопотання про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву у справі № 908/225/25 мотивоване тим, що надання відповідачем відзиву у визначений в ухвалі суду від 14.02.205 строк ускладнено запровадженням воєнного стану на території України, погіршенням безпекової ситуації в місті Дніпро та тривалими повітряними тривогами. Крім того, договір про надання правничих послуг укладений Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» в особі Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» з адвокатом Шумило О.А. лише 11.03.2025.

Розглянувши подану відповідачем заяву про поновлення процесуального строку та дослідивши матеріали справи № 908/225/25, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

За приписами ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Статтею 118 ГПК України унормовано, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Згідно норм ч. 1 ст. 251 ГПК України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

З огляду на те, що строк на подання відзиву на позовну заяву є строком встановленим судом, який може бути продовжений судом, а не поновлений, суд відмовляє в задоволенні заяви відповідача про поновлення процесуального строку на подання відзиву у справі № 908/225/25 через його процесуальну необґрунтованість.

Згідно із ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.

Статтею 13 ГПК України встановлений такий принцип господарського судочинства як змагальність сторін, згідно з яким судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України встановлено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Тобто, змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У пункті 26 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Надточій проти України» та пункті 23 рішення «Гурепка проти України № 2» наголошено, що принцип рівності сторін - один зі складників ширшої концепції справедливого судового розгляду, за змістом якого кожна сторона повинна мати розумну можливість обстоювати свою позицію у справі в умовах, які не ставлять її у суттєво менш сприятливе становище порівняно з опонентом.

Процесуальна рівність (засада рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом) забезпечує гарантії доступності до правосуддя та реалізації права на судовий захист, закріпленого в частині першій статті 55 Конституції України. Ця засада є похідною від загального принципу рівності громадян перед законом, визначеного частиною першою статті 24 Основного Закону України, і стосується, зокрема, сфери судочинства. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав.

Ухвалою суду від 14.02.2025 у справі № 908/225/25 відповідачу запропоновано у строк до 0.03.2025, але не пізніше 15 днів з дня отримання ухвали суду, подати відзив на позовну заяву і всі можливі докази у підтвердження його заперечень проти позову або його визнання.

З наявних в матеріалах справи Довідок про доставку електронного листа вбачається, що документ в електронному вигляді ухвала суду від 14.02.2025 про відкриття провадження у справі № 908/225/25 доставлений Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України» та Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» до їх електронних кабінетів 14.02.2025.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 5 цієї ж статті закріплено, що пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. (ч. 6 ст. 119 ГПК України)

З урахуванням фактичного виконання відповідачем свого процесуального обов`язку щодо подання відзиву на позовну заяву, з метою забезпечення дотримання принципу пропорційності, суд, на підставі ч. 2 ст. 119 ГПК України, вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву до 25.03.2025 включно, Відзив на позовну заяву вих. № б/н, сформований в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 24.03.2025, (вх. № 6531/08-08/25 від 25.03.2025) прийняти до розгляду та залучити до матеріалів справи № 908/225/25.

Крім того, ухвалою суду від 14.02.2025 про відкриття провадження у справі № 908/225/25 прокурору та позивачу запропоновано у строк до 17.03.2025, але не пізніше 10 днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву, подати суду відповідь на відзив на позовну заяву.

07.04.2025 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду Запорізької області від Запорізької окружної прокуратури Запорізької області» надійшла Відповідь на відзив на позовну заяву вих. № б/н, сформована в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 04.04.2025, (вх. № 7302/08-08/25 від 07.07.2025).

Таким чином, прокурор належним чином і у встановлений судом в ухвалі від 14.02.2025 строк виконав свій процесуальний обв`язко та подав відповідь на відзив на позовну заяву. У зв`язку із цим Відповідь на відзив на позовну заяву вих. № б/н, сформована в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 04.04.2025, (вх. № 7302/08-08/25 від 07.07.2025) приймається судом до розгляду та залучається до матеріалів справи № 908/225/25.

У зв`язку із перебуванням судді Зінченко Н.Г. з 22.03.2025 по 02.04.2025 у службовому відрядження клопотання Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву у справі № 908/225/25 розглянуто і вирішено по суті 08.04.2025.

Враховуючи викладене, керуючись ст., ст. 119, 165, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. В задоволенні заяви Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Дніпро про поновлення процесуального строку для надання відзиву на позовну заяву у справі № 908/225/25 відмовити.

2. Продовжити за ініціативою суду Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Дніпро процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву до 25.03.2025.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 08.04.2025.

Копію даної ухвали направити сторонам у справі.

Суддя Н.Г. Зінченко