ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"14" квітня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/1111/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 1140/25 від 24.03.2025 Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (вул. Армійська, 18, м. Одеса, 65058) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України (проспект Повітряних Сил, 6, м. Київ, 03168) до 1) Концерну Військторгсервіс в особі Південного регіонального управління Концерну Військторгсервіс (провулок Штабний, 1, м. Одеса, 65012) та 2) Фізичної особи-підприємця Юренко Ольги Іванівни ( АДРЕСА_1 ) про усунення перешкод у користуванні майном та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

Заступник керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Концерну Військторгсервіс в особі Південного регіонального управління Концерну Військторгсервіс та Фізичної особи-підприємця Юренко Ольги Іванівни, в якій просить суд:

- усунути перешкоди у здійсненні Міністерством оборони України права користування та розпорядження державним нерухомим майном, шляхом визнання недійсним договору про надання послуг зберігання ТМЦ та додаткових послуг від 01.01.2025 №ВКС-1563, укладеного між Концерном Військторгсервіс в особі Південного регіонального управління Концерну Військторгсервіс та Фізичною особою-підприємцем Юренко Ольгою Іванівною;

- усунути перешкоди у здійсненні Міністерством оборони України права користування та розпорядження державним нерухомим майном, шляхом зобов`язання Фізичної особи-підприємця Юренко Ольги Іванівни звільнити нежитлове приміщення №19 в будівлі літ. Ц за адресою: м. Одеса, провулок 4-Житомирський, 21-А.

В обґрунтування підстав позову прокурор посилається на обставину укладення відповідачами прихованого договору оренди у виді договору про надання послуг зберігання ТМЦ та додаткових послуг від 01.01.2025 №ВКС-1563 та необхідністю захисту інтересів держави в особі позивача.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 31.03.2025 позовну заяву Заступника керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону було залишено без руху із встановленням прокурору п`ятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків. Вказана ухвала була доставлена до електронного кабінету прокурора 01.04.2025 о 23:55, що підтверджується наявною у справі довідкою про доставку електронного кабінету за вих. № 916/1111/25/18252/25 від 02.04.2025.

07.04.2025 до суду від прокурора надійшла заява, згідно з якою останній недоліки позовної заяви усунув.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Зі змісту ч. 1 ст. 176 ГПК України вбачається, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги, що прокурор усунув недоліки, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, у встановлений судом строк, а також враховуючи відсутність підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно з ст.176 ГПК України, вважає необхідним відкрити провадження у справі № 916/1111/25.

Частиною 5 статті 12 ГПК України визначено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 1 статті 250 ГПК України передбачено, що питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: 1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або 2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд, враховуючи категорію та складність справи, а також природу правовідносин сторін, вважає доцільним здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Водночас, за змістом ч.2 ст.176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, серед іншого, результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику сторін.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Так, у позовній заяві прокурором заявлено клопотання про залучення до участі у цій справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях. Вказане клопотання мотивоване тим, що відповідно до положень Закону України «Про управління об`єктами державної власності», Закону України «Про оренду державного та комунального майна» та Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого наказом Фонду від 15.05.2012 № 778, основним завданням регіонального відділення є: управління об`єктами державної власності, здійснення повноважень орендодавця державного майна, здійснення контролю у сфері передачі державного майна в оренду та користування.

Приймаючи до уваги форму власності об`єкта спірного об`єкта нерухомості, а також повноваження та функції Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та/або обов`язки останнього, у зв`язку з чим вважає необхідним залучити за клопотанням прокурора Регіональне відділення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Крім цього, разом з позовом прокурором подано суду клопотання, в якому останній просить суд витребувати у відповідача-1: 1) первинні документи (зокрема акти наданих послуг та акти про приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей від поклажодавців), складених на підставі договору від 01.01.2025 № ВКС-1563, а також документів про переміщення або інвентаризацію майна з боку відповідача-1, яке зберігається відповідно до вказаного договору; 2) документи щодо наявної у відповідача-1 виробничої, матеріально-технічної та організаційної бази, що дозволяє забезпечити виконання договору від 01.01.2025 № ВКС-1563, зокрема, щодо використання рамп або іншої техніки (інвентарні картки обліку (групового обліку) об`єктів основних засобів, договорів купівлі-продажу, оренди, лізингу або інших правочинів на підставі яких використовується таке майно), працівників, які допущені до виконання вантажно-розвантажувальних робіт (штатний розпис, звіти щодо сум нарахованого єдиного соціального внеску (ЄСВ), звіти з праці (форма № 1-ПВ) зазначеним працівникам; 3) документи щодо дозволу Концерну «Військторгсервіс» (його посадових осіб) на укладання договору від 01.01.2025 № ВКС-1563 відповідачем-1; 4) документи щодо руху коштів по рахунках відповідача-1 за договором від 01.01.2025 № ВКС-1563; 5) документи щодо режиму доступу та допуску замовників (поклажодавців) за договором від 01.01.2025 № ВКС-1563 до майна, що знаходиться на балансі відповідача-1; 6) документи щодо підключення та використання за договором від 01.01.2025 № ВКС-1563 мереж водопостачання, електропостачання, газопостачання, водовідведення, теплопостачання та інших комунальних ресурсів, документи щодо порядку компенсації та сплати вартості спожитих комунальних послуг замовниками, із деталізацією механізму розрахунку обсягів споживання, порядку виставлення рахунків та умов здійснення платежів, документи щодо здійснення розрахунків за вказані послуги.

Дослідивши зміст вищевказаного клопотання, суд дійшов висновку про доцільність його розгляду у підготовчому засіданні за участі представників учасників справи, запропонувавши відповідачу-1 надати суду письмові пояснення щодо цього клопотання.

Керуючись ст. 12, 50, 120, 162, 165, 166, 167, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.

3. Залучити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (вул. Велика Арнаутська, 15, м. Одеса, ) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

4. Підготовче засідання призначити на "13" травня 2025 р. об 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 4 (1 поверх), тел. (0482)307-951.

5. Викликати представників учасників справи у засідання суду.

6. Запропонувати відповідачам подати відзив на позов із урахуванням вимог статті 165 ГПК України та ч.1 ст.251 ГПК України протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

7. Встановити прокурору/позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ч. 4 ст. 166 ГПК України протягом 5 днів з дня отримання від відповідача відзиву.

8. Встановити відповідачам строк для подання заперечень з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 ГПК України протягом 5 днів з дня отримання від позивача відповіді на відзив.

9. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо позову/відзиву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі/протягом десяти днів з дня отримання відзиву.

10. Запропонувати відповідачу-1 надати письмові пояснення щодо клопотання прокурора про витребування доказів.

11. Повідомити учасникам справи про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

12. Роз`яснити відповідачу-2, що згідно з ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

13. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч. 4-5 ст. 197 ГПК України, а також у приміщенні суду згідно з ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

14. Звернути увагу учасників справи, що при заявлені відповідного клопотання враховувати зазначену можливість проведення Господарським судом Одеської області судового засідання в режимі відеоконференції (як в приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду) та повідомляти суд у разі відсутності можливості забезпечити явку представника у судове засідання про конкретні причини, які заважають прийняти участь в судовому засіданні за таких умов.

15. Повідомити учасників справи, що Господарський суд Одеської області забезпечує учасникам справи реалізацію їх процесуального права бути присутнім в судовому засіданні очно без обмежень.

16. Роз`яснити учасникам справи про можливість дистанційно надавати суду всі необхідні документи в електронному вигляді через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або поштою.

17. Справу розглядати (формувати та зберігати) у змішаній формі, залежно від наявних у суді можливостей.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 14.04.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Бездоля