ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

"10" квітня 2025 р. м. ХарківСправа № 922/586/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жигалкіна І.П.

при секретарі судового засідання Кісельовій С.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради
до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м. Харків
про усунення перешкод у користуванні майном
за участю представників:

відповідача - Пересічанскьої Я.В.

ВСТАНОВИВ:

Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради (надалі - Позивач) 24 лютого 2025 року звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою про зобов`язання Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі - Відповідач) зняти арешт з транспортного засобу ЗАЗ-110308, номерні знаки НОМЕР_1 , 2002 року випуску, накладеного згідно з постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 12.03.2014 по виконавчому провадженню № 42490200, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Ухвалою суду від 27.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №922/586/25, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначенням підготовчого засідання на 20 березня 2025 року о 11:00.

Суд, своєю ухвалою від 20.03.2025 року повідомив учасників справи про наступне: - заяву (вх. № 5654 від 04.03.2025) Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про закриття підготовчого провадження та призначення судового засідання, проведення розгляду справи без участі представника Позивача буде розглянуто в межах процесуального законодавства;

- відзив (вх. №6568 від 13.03.2025) Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з додатками прийнятий та долучений до матеріалів справи;

- підготовче засідання у справі відбудеться 10 квітня 2025 року о(б) 11:00 год. у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 105.

Також, суд цією ухвалою визнав явку уповноважених представників сторін обов`язковою, в призначене судом засідання.

В призначене на 10.04.2025 року підготовче засідання представник Позивача не з`явився, проте через систему "Електронний суд" подав заяву (вх. № 8894 від 09.04.2025) Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради про закриття підготовчого провадження та призначення судового засідання, проведення розгляду справи без участі представника Позивача.

Представник Відповідача у підготовчому засіданні заяв та клопотань не заявив.

Суд зазначає, що за приписами ч. 2 ст. 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим кодексом.

Суд зауважує, що застосування будь-якої процесуальної норми здійснюється у взаємозв`язку з іншими процесуальними нормами для виконання завдань судочинства в передбачених формах та на різних стадіях судового провадження.

Положення ст. 11 ГПК України закріплено один з основних принципів господарського судочинства - верховенство права, а також визначено джерела права, що застосовуються судом. Зокрема, за змістом вказаної статті, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Одним із загальних засад (принципів) господарського судочинства є диспозитивність.

В силу ст.ст. 14, 42 ГПК України, учасники справи на власний розсуд користуються наданими їм процесуальними правами.

За результатами проведеного засідання суд відмічає, що за змістом статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У даній справі, за відсутності заяв та клопотань учасників справи про інше, слід вважати, що судом остаточно визначено предмет спору, характер спірних правовідносин, позовних вимог та склад учасників судового процесу.

Крім того, під час підготовчого провадження учасники справи не повідомили суд про бажання укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді.

Отже, за час підготовчого провадження у даній справі були вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 ГПК України, тому суд вважає за можливе закрити підготовче засідання.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Таким чином, за результатами проведеного судового засідання, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті з повідомленням учасників справи про дату, час і місце проведення судового засідання.

Крім того, суд вважає за доцільне нагадати, що принцип справедливості, закріплений у статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, порушується, якщо національні суди ігнорують конкретний, доречний та важливий довід, наведений заявником (див. рішення Суду у справах "Мала проти України" від 03.07.2014, заява № 4436/07, "Богатова проти України" від 07.10.2010, заява № 5231/04).

Положеннями частин 1-4 статті 13 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно вимог 1 статті 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Дослідивши подані заяви (вх. № 5654 від 04.03.2025) та (вх. № 8894 від 09.04.2025) Позивача про закриття підготовчого провадження та призначення судового засідання, проведення розгляду справи без участі представника Позивача, суд вважає за доцільне задовольнити в частині.

Крім того, суд критично ставиться до поведінки Позивача та нехтування своїми процесуальними правами, у тому числі невиконання вимог ухвал суду від 27.02.2025 та 20.03.2025, щодо необхідності надання учасниками справи всіх доказів, пояснень тощо для здійснення належним чином свої процесуальні права щодо забезпечення повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, де суд також визнавав яку обов`язковою.

Суд вважає за доцільне нагадати учасникам справи, що учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43 ГПК України).

Також, суд зазначає, що явка учасників справи вже визнавалась обов`язковою, а отже у суду є підстави для застосування, передбачених частиною четвертою статті 202, пунктом 4 частини першої статті 226 ГПК України, щодо процесуальних наслідків неявки позивача у судове засідання.

Подання Позивачем заяви про розгляд справи за його відсутності перешкоджає розгляду справи, з урахуванням невиконання з боку останнього вимог ухвал суду, у зв`язку з чим, суд відповідно до вимог статей 120, 121 ГПК України визнає (вдруге) явку позивача обов`язковою та викликає його у судове засідання.

Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 185, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяви (вх. № 5654 від 04.03.2025 та вх. № 8894 від 09.04.2025) Позивача задовольнити частково.

В частині заяв (вх. № 5654 від 04.03.2025 та вх. № 8894 від 09.04.2025) проведення розгляду справи без участі представника Позивача - відмовити.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 24 квітня 2025 року о 11:15

Визнати явку уповноважених представників сторін обов`язковою.

ГПК України визначено, що суд проводить розгляд справи за матеріалами судової справи у паперовій або електронній формі. Особи, які беруть участь у справі позовного провадження, для підтвердження своїх вимог або заперечень зобов`язані подати всі наявні у них докази чи повідомити про них суд до або під час попереднього судового засідання.

Інформацію щодо роботи суду та щодо розгляду конкретних судових справ можна отримати на сайті суду, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.

Ця ухвала набрала законної сили з моменту її оголошення суддею і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя І.П. Жигалкін