ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.04.2025м. СумиСправа № 917/2243/24

Господарський суд Сумської області у складі судді Ковтуна В.М., за участю секретаря судового засідання Павлючок І.М., розглянувши матеріали справи № 917/2243/24

за позовом Комунальної установи Полтавської обласної ради з експлуатації

адміністративних будівель (вул. Соборності, 45, м. Полтава, 360003,

вул. Антонця Семена, 42/8, м. Полтава, 36000,

)

до відповідача Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

(вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, 40003,

)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача:

Управління майном обласної ради (вул. Юліана Матвійчука,

115, м. Полтава, 36014,

про зобов`язання укласти договори

за участю представників сторін:

від позивача - Лисенко Ю.Ю.,

від відповідача - Мазур О.О.,

від третьої особи - Грігорян А.Р.

УСТАНОВИВ:

26.02.2025 до Господарського суду Сумської області надійшли за підсудністю матеріали справи № 917/2243/24 за позовом Комунальної установи Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Управління майном обласної ради, про зобов`язання укласти договори .

Суд встановив, що 12.12.2024 позовна заява Комунальної установи Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель від 11.12.2024 № 1202/01-16 надійшла до Господарського суду Полтавської області.

Відповідно до позовних вимог позивач просить суд:

1. Зобов`язати Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (юридична адреса: 40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28, , тел. 0542-78-05-55, e-mail: ) укласти договір № 125 про відшкодування витрат за охоронні послуги адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Соборності,45-А з Комунальною Установою Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (юридична адреса: 36003, м. Полтава, вул. Антонця Семена,42/8, , тел. 0532-56-27-80, e-mail: kupor2013 @ukr.net).

2. Зобов`язати Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (юридична адреса: 40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28, , тел. 0542-78-05-55, e-mail: ) укласти договір № 121 про відшкодування витрат за охоронні послуги адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Соборності,45 з Комунальною Установою Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (юридична адреса: 36003, м. Полтава, вул. Антонця Семена, 42/8, , тел. 0532-56-27-80, e-mail: kupor2013 @ukr .net).

А також просить витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 17.12.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі № 917/2243/24; постановив справу розглядати у порядку загального позовного провадження; залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Управління майном обласної ради (вул. Юліана Матвійчука, 115, м. Полтава, 36014, ) та призначив підготовче засідання у справі на 15:50 04.02.2024.

30.12.2024 третьою особою надано до суду через систему "Електронний суд" Пояснення третьої особи щодо позову (вх. № 17582 від 30.12.2024), відповідно до змісту яких третя особа просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

02.01.2025 Відповідачем через систему "Електронний суд" надано до суду Відзив на позовну заяву (вх. № 35 від 02.01.2025), відповідно до змісту якого Відповідач заперечує проти позовних вимог та просить у задоволенні позову відмовити.

06.01.2025 Позивачем надано до суду Відповідь на відзив від 06.01.2025 № 01-10/11 (вх. №99 від 06.01.2025).

29.01.2025 Позивачем надано до суду Заяву про зміну предмету позову від 29.01.2025 № 01-10/142 (вх. № 1173 від 29.01.2025). Відповідно до поданої заяви Позивач просить:

1. Визнати укладеним Договір № 125 про відшкодування витрат за охоронні послуги адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Соборності,45-А з Комунальною Установою Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (юридична адреса: 36003, м. Полтава, вул. Антонця Семена,42/8, , тел. 0532-56-27-80, e-mail: kupor2013 @ukr.net) та Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (юридична адреса: 40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28, , тел. 0542-78-05-55, e-mail: ).

2. Визнати укладеним Договір № 121 про відшкодування витрат за охоронні послуги адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Соборності,45 з Комунальною Установою Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (юридична адреса: 36003, м. Полтава, вул. Антонця Семена, 42/8, , тел. 0532-56-27-80, e-mail: kupor2013 @ukr .net) та Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (юридична адреса: 40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28, , тел. 0542-78-05-55, e-mail: ) .

А також просить витрати по сплаті судового збору покласти на відповідача.

04.02.2025 від відповідача надійшло клопотання про передачу справи за підсудністю.

04.02.2025 ухвалою Господарського суду Полтавської області постановлено справу № 917/2243/24 Комунальної установи Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (вул. Соборності, 45, м. Полтава, 360003, вул. Антонця Семена, 42/8, м. Полтава, 36000) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, 40003), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Управління майном обласної ради (вул. Юліана Матвійчука, 115, м. Полтава, 36014, ) про зобов`язання укласти договори, передати за підсудністю до Господарського суду Сумської області (проспект Т. Шевченка, 18/1, м. Суми).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.02.2025 справу № 917/2243/24 розподілено судді Ковтуну В.М.

Ухвалою від 03.03.2025 суд прийняв справу № 917/2243/24 до розгляду, та призначив підготовче засідання на 19.03.2025, 10:30.

11.03.2025 представником позивача Брюхань Володимиром Володимировичем через систему "Електронний суд" надано до суду Заяви від 11.03.2025, б/н (вх.№ 1190 від 11.03.2025) та від 11.03.2025 б/н (вх.№ 1413 від 11.03.2025) про участь у всіх подальших судових засіданнях в режимі відеоконференції у справі № 917/2243/24, відповідно до змісту якої зазначений представник просить судове засідання у справі провести за участю представника Комунальної установи Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель Лисенко Юлії Юріївни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи ВКЗ; в судовому засіданні як представник позивача братиме участь Лисенко Юлія Юріївна (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Ухвалою від 12.03.2025 суд задовольнив заяви представника позивача про участь у всіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції (вх.№ 1190 від 11.03.2025), (вх.№ 1413 від 11.03.2025), та заяву представника відповідача про участь у всіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції (вх.№ 1203 від 11.03.2025) у справі №917/2243/24.

13.03.2025 представником Управління майном обласної ради Грігорян Алвард Рустамівною через систему "Електронний суд" надано до суду Заяву від 13.03.2025, б/н (вх.№ 1249 від 13.03.2025) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 917/2243/24, відповідно до змісту якої зазначений представник просить судове засідання у справі провести за участю представника Управління майном обласної ради Грігорян Алвард Рустамівни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи ВКЗ; в судовому засіданні як представник Управління майном обласної ради братиме участь Грігорян Алвард Рустамівна (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Ухвалою від 14.03.2025 суд задовольнив заяву представника Управління майном обласної ради Грігорян Алвард Рустамівни про участь судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№ 1249 від 13.03.2025) у справі №917/2243/24.

18.03.2025 Відповідачем надано до суду через систему «Електронний суд» Заперечення щодо заяви про зміну предмету позову (вх. № 1174 від 18.03.2025), відповідно до змісту якої просить відмовити у прийнятті та повернути позивачеві заяву про зміну предмету позову.

Протокольною ухвалою суду від 19.03.2025 в судовому засідання оголошено перерву до 07.04.2025, 10:30.

01.04.2025 представником Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чемерисом Віталієм Михайловичем через систему "Електронний суд" надано до суду Заяву від 01.04.2025, б/н (вх.№ 1761 від 01.04.2025) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 917/2243/24, відповідно до змісту якої зазначений представник просить у всіх наступних судових засіданнях у справі провести за участю представників Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чемериса Віталія Михайловича та Мазур Олени Олександрівни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи ВКЗ; в судовому засіданні як представники Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції братимуть участь Чемерис Віталій Михайлович (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та Мазур Олена Олександрівна (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Ухвалою суду від 02.04.2025 задоволено Заяву представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чемериса Віталія Михайловича та Мазур Олени Олександрівни про участь у всіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції (вх.№ 1761 від 01.04.2025) у справі №917/2243/24.

04.04.2025 через систему «Електронний суд» третьою особою - Управлінням майна обласної ради надано до суду Пояснення третьої особи щодо позову (вх. № 1468 від 04.04.2025) відповідно до змісту яких просить задовольнити позовні вимоги Комунальної установи Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель в повному обсязі.

04.04.2025 Комунальною установою Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель надано до суду через систему «Електронний суд» Відповідь на заперечення щодо заяви про зміну предмету позову (вх. № 1478 від 04.04.2025), відповідно до змісту якої просить задовольнити заяву про зміну предмету позову та змінити предмет позову у справі.

В судовому засіданні 07.04.2025 представник Позивача підтримав подану заяву про зміну предмету позову (вх. № 1899 від 26.02.2025).

Представник Відповідача в судовому засіданні 07.04.2025 заперечував проти прийняття до розгляду заяви Позивача про зміну предмету позову.

Представник третьої особи в судовому засіданні 07.04.2025 підтримала свою позицію, викладену у Письмових поясненнях (вх. № 1468 від 04.04.2025).

Розглянувши матеріали справи суд прийшов до наступних висновків:

1. Щодо заяви Позивача про зміну предмету позову, суд зазначає наступне.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Зміна предмету позову означає зміну вимоги або вимог, з якими позивач звернувся до відповідача.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема у статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, а відтак зміна предмету позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи:

1) заміна одних позовних вимог іншими;

2) доповнення позовних вимог новими;

3) вилучення деяких із позовних вимог;

4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Відповідно до ч.3 ст.46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет позову шляхом подання письмової заяви.

Таким чином, зміна предмету позову (в тому числі й доповнення його новими позовними вимогами, при умові їх пов`язаності із предметом позову) є безумовним правом позивача, яке він може реалізувати до закінчення підготовчого засідання.

Як вбачається з матеріалів справи, 29.01.2025 Позивачем надано до Господарського суду Полтавської області Заяву про зміну предмету позову від 29.01.2025 № 01-10/142 (вх. № 1173 від 29.01.2025) (вх. № Господарського суду Сумської області 1899 від 26.02.2025). Відповідно до поданої заяви Позивач просить:

1. Визнати укладеним Договір № 125 про відшкодування витрат за охоронні послуги адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Соборності,45-А з Комунальною Установою Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (юридична адреса: 36003, м. Полтава, вул. Антонця Семена,42/8, , тел. 0532-56-27-80, e-mail: kupor2013 @ukr.net) та Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (юридична адреса: 40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28, , тел. 0542-78-05-55, e-mail: ).

2. Визнати укладеним Договір № 121 про відшкодування витрат за охоронні послуги адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Соборності,45 з Комунальною Установою Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (юридична адреса: 36003, м. Полтава, вул. Антонця Семена, 42/8, , тел. 0532-56-27-80, e-mail: kupor2013 @ukr .net) та Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (юридична адреса: 40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28, , тел. 0542-78-05-55, e-mail: ) .

3. Стягнути зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (, р/р UA0159854, р/р UA0159854, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172) на користь Комунальної установи Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (, р/р UA3085162, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172), заборгованість на утримання орендованого майна, а саме послуги з охорони в розмірі 651 537,40 гривень (шістсот п`ятдесят одна тисяча п`ятсот тридцять сім гривень 40 копійка).

А також просить витрати по сплаті судового збору покласти на Відповідача.

04.02.2025 ухвалою Господарського суду Полтавської області постановлено справу № 917/2243/24 передати за підсудністю до Господарського суду Сумської області.

Господарський суду Сумської області ухвалою суду від 03.03.2025, керуючись абз. 2 ч. 14 ст. 32 та ст. 177 ГПК України, прийняв справу № 917/2243/24 до розгляду, розпочав розгляд справи спочатку зі стадії відкриття провадження у справі 917/2243/24 за правилами загального позовного провадження, з призначенням дати підготовчого засідання та встановленням сторонам додаткових строків для надання заяв по суті справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Позивача про зміну предмета позову, ця заява подана уповноваженою на це особою та до моменту закінчення підготовчого провадження, у зв`язку з чим подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням відповідних змін, а саме предметом спору у справі є:

1. Визнати укладеним Договір № 125 про відшкодування витрат за охоронні послуги адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Соборності,45-А з Комунальною Установою Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (юридична адреса: 36003, м. Полтава, вул. Антонця Семена,42/8, , тел. 0532-56-27-80, e-mail: kupor2013 @ukr.net) та Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (юридична адреса: 40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28, , тел. 0542-78-05-55, e-mail: ).

2. Визнати укладеним Договір № 121 про відшкодування витрат за охоронні послуги адміністративної будівлі, розташованої за адресою: м. Полтава, вул. Соборності,45 з Комунальною Установою Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (юридична адреса: 36003, м. Полтава, вул. Антонця Семена, 42/8, , тел. 0532-56-27-80, e-mail: kupor2013 @ukr .net) та Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (юридична адреса: 40003, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 28, , тел. 0542-78-05-55, e-mail: ) .

3. Стягнути зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (, р/р UA0159854, р/р UA0159854, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172) на користь Комунальної установи Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель (, р/р UA3085162, Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172), заборгованість на утримання орендованого майна, а саме послуги з охорони в розмірі 651 537,40 гривень (шістсот п`ятдесят одна тисяча п`ятсот тридцять сім гривень 40 копійка).

2. Щодо подальшого розгляду справи.

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене та те що, питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за доцільне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти розгляд підготовчого засідання на іншу дату.

Керуючись ст. ст. 46, 120, 177, 185, 197, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву позивача про зміну предмету позову від 29.01.2025 № 01-10/142 (вх. № 1173 від 29.01.2025(вх. № 1899 від 26.02.2025)) до розгляду та подальший розгляд справи здійснювати з її рахуванням.

2. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - з 03.05.2025 по 01.06.2025.

3. Відкласти підготовче засідання на 05.05.2025, 14:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, зал судового засідання № 1.

4. Запропонувати відповідачу та третій особі викласти свої правові позиції стосовно предмету спору з урахуванням заяви позивача про зміну предмету позову.

5. Провести підготовче засідання у справі № 917/2243/24, призначене на 05.05.2025, 14:30 за участю представника Управління майном обласної ради Грігорян Алвард Рустамівни (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), представника позивача Комунальної установи Полтавської обласної ради з експлуатації адміністративних будівель Лисенко Юлії Юрійовни (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), та представників відповідача Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чемериса Віталія Михайловича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та Мазур Олени Олександрівни в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС за посиланням на офіційному вебпорталі "Судова влада України" https://vkz.court.gov.ua.

6. Представникам учасників справи мати належні повноваження та документ, що посвідчує особу.

7. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

8. Надіслати копію ухвали учасникам справи відповідно до положень ст. 6 ГПК України.

9. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Повну ухвалу складено та підписано суддею 07.04.2025.

Суддя В.М. Ковтун