ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

26.03.2025м. СумиСправа № 920/1550/24

Господарський суд Сумської області у складі

судді Резніченко О.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Бублик Т.Д.,

розглянув у порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом: Лебединської міської ради Сумської області

до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Хлібороб

про визнання відсутнім права постійного користування на земельну ділянку

за участю представників сторін:

від позивача: Васюта Д.К.

від відповідача: Вагоровська А.Е. (в режимі відеоконференції)

Стислий виклад позицій сторін по справі. Заяви, які подавались сторонами. Процесуальні дії, які вчинялись судом.

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати відсутнім право постійного користування сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Хлібороб на земельну ділянку площею 102,9748 га з кадастровим номером :06:001:0333.

Позиція позивача

Позов обґрунтовано тим, що позивач є власником земельної ділянки площею 102.9748 га з кадастровим номером :06:001:0333, яка розташована за межами населених пунктів на території Лебединської міської ради Сумської області.

Земельна ділянка площею 102.9748 га з кадастровим номером :06:001:0333 була сформована відповідно до наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру «Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності» від 21.09.2019 р. №59. Цільове призначення земельної ділянки - 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

У жовтні 2021 р. Лебединська міська рада Сумської області дізналася, що рішенням державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області Максаковою Аллою Миколаївною було здійснено державну реєстрацію права постійного користування земельної ділянкою :06:001:0333 за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» (далі по тексту відповідач) на підставі рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.04.2022 р. по справі №480/2804/21.

Лебединська міська рада Сумської області вважає, що відповідач, СТОВ «Хлібороб» неправомірно набуло права постійного користування земельною ділянкою площею 102.9748 га з кадастровим номером :06:001:0333, що позбавляє Лебединську міську раду Сумської області, як власника земельної ділянки площею 102.9748 га з кадастровим номером :06:001:0333, вільно володіти, розпоряджатися та користуватися земельною ділянкою з кадастровим номером :06:001:0333, у зв`язку з наступним звернулася до Господарського суду Сумської області з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння та визнання протиправним і скасування рішення державного реєстратора.

Рішенням Господарського суду Сумської області від 24.05.2024 р. у справі №920/14/23 відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.05.2023 р. у справі № 920/14/23 апеляційну скаргу Лебединської міської ради Сумської області на рішення Господарського суду Сумської області від 24.05.2023 у справі № 920/14/23 задоволено: Рішення Господарського суду Сумської області від 24.05.2023 у справі № 920/14/23 - скасовано.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 24.07.2024 р. у справі 920/14/23 касаційну скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» задоволено частково: постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.05.2024 у справі № 920/14/23 скасовано, рішення Господарського суду Сумської області від 24.05.2023 у справі № 920/14/23 змінено, виклавши його мотивувальну частину в редакції цієї постанови Верховного Суду. В решті вказане рішення господарського суду першої інстанції залишене без змін.

Відповідно до п. 55 постанови Верховного Суду від 24.07.2024, з огляду на заявлені підстави позову та суть спірних правовідносин цієї справи, колегія суддів mutatis mutandis вважає можливим врахувати наведений висновок Великої Палати Верховного Суду (постанова ВП ВС від 29.11.2023 у справі № 513/879/19) та у зв`язку з цим виснувати, що належним способом захисту прав Ради, як власника спірної земельної ділянки у спірних правовідносинах буде позов про визнання відсутнім у Товариства права постійного користування на таку ділянку, а не позов про її витребування із чужого незаконного володіння та скасування рішення державного реєстратора.

У зв`язку з вищезазначеним, Лебединська міська рада Сумської області звертається до Господарського суду Сумської області з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» про визнання відсутнім права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:0333.

Позиція відповідача

Відповідач заперечує проти позову з огляду на те, що він є правонаступником КСП «Агрохім», якому надано у постійне користування 371,4 га землі відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія СМ №0033 від 05.03.1998.

У зв`язку з реорганізацією КСП «Агрохім» у СТОВ «Хлібороб» до відповідача перейшли усі права та обов`язки КСП «Агрохім», у тому числі право постійного користування землями, визначеними у Державному акті.

Рух справи

Ухвалою суду від 07.01.2025 було відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання по справі на 10.02.2025.

23.01.2025 відповідач надав до суду відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечує.

10.02.2025 від відповідача надійшла заява про застосування строків позовної давності.

Розгляд справи 10.02.2025 не відбувся, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та оголошенням повітряної тривоги.

Ухвалою суду від 10.02.2025 підготовче засідання відкладене на 26.02.2025.

У судовому засіданні 26.02.2025 суд закрив підготовче провадження по справі та призначив справу до судового розгляду по суті на 26.03.2025.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Оцінка суду, висновки суду та законодавство, що підлягає застосуванню.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії СМ №0033, виданого 05.03.1998 Кам`янсько сільською радою народних депутатів (далі державний акт) Колективному сільськогосподарському підприємству Агрохім було надано у постійне користування 371,4 гектарів землі в межах згідно з планом користування. Землю надано у постійне користування для сільськогосподарського виробництва згідно з рішенням сесії Кам`янської сільської ради народних депутатів від 29.01.1998 (а.с. 12-13).

20.03.2000 засновниками СТОВ Хлібороб підписаний установчий договір про створення і діяльність сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Хлібороб, відповідно до пунктів 1-2 статті 1 якого визначено наступне:

1.Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Хлібороб створюється з місцем розташування в місті Лебедин Сумської області на невизначений строк, є правонаступником КСП Агрохім і може бути в подальшому реорганізоване в інші форми господарських товариств та інших суб`єктів господарської діяльності.

2.Товариство здійснює всі права КСП Агрохім по укладених угодах з юридичними і фізичними особами до закінчення терміну дії цих угод, здійснює інші його права, в тому числі право на користування (на умовах, визначених законом) землею, переданою КСП Агрохім в колективну власність та у постійне користування; права, як засновника (часника) міжгосподарських підприємств і організацій та інші права. Товариство приймає на себе також повну відповідальність по зобов`язаннях КСП Агрохім (а.с. 22-24).

24.03.2000 розпорядженням голови Лебединської районної державної адміністрації №100 Про державну реєстрацію сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Хлібороб зареєстровано Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Хлібороб та його Статут. Товариство зареєстроване за юридичною адресою: Україна, Сумська область, м. Лебедин, пров. Хіміків, буд. 2. Розпорядження голови районної державної адміністрації №224 від 19.08.1997 Про державну реєстрацію Колективного сільськогосподарського підприємства Агрохім визнано таким, що втратило чинність (пункти 1,2 зазначеного розпорядження) (а.с.11).

Відповідно до витягу з ЄДРПОУ, сформованого 22.01.2025, за кодом ЄДРПОУ юридичної особи 05490701, зареєстроване Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Хлібороб (а.с. 46-52).

В ході проведення інвентаризації позивачем була сформована земельна ділянка з кадастровим № :06:901:0333 загальною площею 102,9748 га, яка відповідно до довідки Головного управління Держгеокадастру у Сумській області від 22.03.2021 №505/406-21 входить в масив земельної ділянки Державного акту, дана земельна ділянка була внесена до Державного земельного кадастру 14.12.2020 (а.с. 15).

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 у справі №480/2804/21 адміністративний позов Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Хлібороб" до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області Максакової Алли Миколаївни, третя особа - Комишанська сільська рада Охтирського району Сумської області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області Максакової Алли Миколаївни про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 57444806 від 31.03.2021 та зобов`язано державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області Максакову Аллу Миколаївну повторно розглянути заяву СТОВ "Хлібороб" про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 29.03.2021 за реєстраційним № 44790061 та здійснити державну реєстрацію іншого речового права (право постійного користування) СТОВ "Хлібороб" (код 05490701) на земельну ділянку з кадастровим № :06:001:0333.

Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному вебсайті Єдиного реєстру судових рішень за посиланням https://reyestr.court.gov.ua/Review/96648372 рішення Сумського окружного адміністративного суду від 22.04.2021 у справі №480/2804/21 набрало законної сили 30.09.2021.

Згідно з ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

26.05.2021 згідно з інформаційною довідкою від 21.10.2021 №280491241 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, державним реєстратором Комишанської сільської ради Охтирського району Сумської області Максаковою А.М. на підставі державного акту на право постійного користування землею, серія та номер: СМ№0033, виданий 05.03.1998, видавник: Кам`янська сільська рада; рішення суду, серія та номер: 480/2804/21, виданий 22.04.2021, видавник: Сумський окружний адміністративний суд за відповідачем зареєстроване право постійного користування земельною ділянкою площею 102,9748 га кадастровий номер :06:001:0333 (а.с. 15).

Позовні вимоги Лебединська міська рада обґрунтовує тим, що позивач є власником спірної земельної ділянки. У жовтні 2021 року позивач дізнався, що рішенням державного реєстратора було здійснено державну реєстрацію права постійного користування за відповідачем, який неправомірно набув право постійного користування спірною земельною ділянкою, оскільки не є правонаступником КСП Агрохім, тому до предмету доказування у даній справі належить з`ясувати питання щодо правонаступництва відповідача за КСП «Агрохім».

Відповідно до ч. 6 ст. 31 Закону України Про колективне сільськогосподарське підприємство (у редакції Закону, чинній станом на 24.03.2000 року) при перетворенні одного підприємства в інше до новоствореного підприємства переходять усі майнові права і обов`язки колишнього підприємства.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України Про підприємства України №887-ХІІ від 27.03.1991 (в редакції Закону України від 01.07.1999 №797-XIV) підприємство створюється згідно з рішенням власника (власників) майна чи уповноваженого ним (ними) органу, підприємства-засновника, організації або за рішенням трудового колективу у випадках і порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України. Рішення про створення підприємства у випадках, передбачених чинним законодавством, приймається за погодженням з Антимонопольним комітетом України.

Згідно з аб. 2 ч. 3 ст. 5 Закону України Про підприємства України підприємству може бути передана у колективну власність або надана у користування, в тому числі на умовах оренди, земельна ділянка в порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Частиною 4 статті 5 Закону України Про підприємства України підприємство набуває прав юридичної особи від дня його державної реєстрації.

Відповідно до ч. 1 та ч. 7 ст. 34 Закону України Про підприємства України ліквідація і реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) підприємства провадяться з дотриманням вимог антимонопольного законодавства за рішенням власника, а у випадках, передбачених цим Законом, - за рішенням власника та за участю трудового колективу або органу, уповноваженого створювати такі підприємства, чи за рішенням суду або арбітражного суду. Реорганізація підприємства, що зловживає своїм монопольним становищем на ринку, може здійснюватись також шляхом його примусового поділу в порядку, передбаченому чинним законодавством. Реорганізація підприємства, яка може призвести до екологічних, демографічних та інших негативних наслідків, що зачіпають інтереси населення території, повинна погоджуватися з відповідною Радою народних депутатів.

При перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, яке щойно виникло, переходять усі майнові права і обов`язки колишнього підприємства.

Дані положення законодавчих актів відобразились в Установчому договорі про створення та діяльність СТОВ Хлібороб, відповідно до якого СТОВ Хлібороб створюється з місцем розташування в місті Лебедин Сумської області на невизначений строк та є правонаступником КСП Агрохім.

Постановою Кабінету Міністрів України №118 від 22.01.1996 Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України було затверджено Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України та введено його в дію з 01.01.1996.

Відповідно до п.1 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №118 від 22.01.1996 в редакції постанови Кабінету Міністрів України №1336 від 25.08.1998 Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України з питань діяльності державної податкової служби (далі Положення) Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України - це автоматизована система збору, накопичення та обробки даних про підприємства та організації всіх форм власності, а також їх відокремлені підрозділи (філії, відділення, представництва тощо).

Відповідно до абз. 1,2 п. 2 Положення визначено, що державний реєстр створюється з метою забезпечення єдиних принципів ідентифікації суб`єктів господарської діяльності та їх державного обліку в межах інформаційного простору України.

Згідно з абз.1,2 п. 4 Положення інформаційний фонд Державного реєстру включає такі види даних: ідентифікаційні - ідентифікаційний код суб`єкта господарської діяльності, що є єдиним для всього інформаційного простору України, та його назва.

Відповідно до п. 14 Положення присвоєння ідентифікаційних кодів та видача довідки про включення до Державного реєстру суб`єктам господарської діяльності, відомості про які становлять державну таємницю, здійснюються відповідними міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади, яким Держкомстат передає ідентифікаційні коди для ведення відомчого обліку та здійснює контроль за їх використанням. Включення (виключення) до (з) Державного реєстру інших суб`єктів господарської діяльності, підпорядкованих цим міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади, здійснюється на загальних засадах, визначених цим Положенням.

Пунктом 15 Положення встановлено, що у разі включення суб`єкта господарської діяльності до Державного реєстру йому присвоюються ідентифікаційний код і коди класифікаційних ознак. Суб`єктам підприємницької діяльності ідентифікаційний код присвоюється органами державної реєстрації під час реєстрації. Ідентифікаційний код є єдиним для всього інформаційного простору України і зберігається за суб`єктом протягом усього періоду його існування.

У разі перереєстрації (створення) суб`єкта господарської діяльності, що є правонаступником прав і майнових зобов`язань свого попередника, за ним зберігається ідентифікаційний код попередника.

Відповідно до п. 17 Положення виключення суб`єкта господарської діяльності з Державного реєстру здійснюється за умови виконання всіх заходів щодо його ліквідації (реорганізації), які випливають із законодавства України.

Суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджується факт перетворення КСП Агрохім у СТОВ Хлібороб зі збереженням ідентифікаційного коду попередника.

Також, відповідно до інформації Головного управління статистики у Сумській області від 31.05.2021 року вих.№03.1-18/1356/21, колективне сільськогосподарське підприємство «АГРОХІМ» у березні 2020 року змінило своє найменування на сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» (а.с. 53). Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, датою реєстрації відповідача в Державній службі статистики України є 26.10.1994 року (а.с. 49).

Також відповідно до Свідоцтва №200097076 про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб`єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість, датою реєстрації СТОВ «ХЛІБОРОБ» платником податку на додану вартість є 04 жовтня 1997 року (а.с. 54).

Враховуючи вказане, у зв`язку з перетворенням КСП Агрохім у СТОВ Хлібороб до останнього перейшли усі права і обов`язки КСП Агрохім, у тому числі з 24.03.2000 року відповідач набув право постійного користування спірною земельною ділянкою, на підставі чого суд дійшов висновку про безпідставність та необґрунтованість вимог позивача.

За змістом ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Таким чином, за наслідками дослідження наявних у матеріалах справи доказів судом встановлено, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами ті обставини, на які він посилався, як на підставу позову, у зв`язку з чим суд відмовляє в задоволенні позову за недоведеністю та необґрунтованістю.

Розподіл судових витрат між сторонам.

Згідно ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи те, що судом у позові відмовлено повністю, то витрати зі сплати судового збору в розмірі 3028 грн 00 коп. покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст.123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

1. У позові Лебединської міської ради Сумської області до відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Хлібороб про визнання відсутнім права постійного користування на земельну ділянку відмовити повністю.

2. Судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 грн 00 коп. покласти на позивача Лебединську міську раду Сумської області

3. Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

4. Згідно з ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 31.03.2025.

Суддя О.Ю. Резніченко