У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

31 березня 2025 року м. Чернігів справа № 927/253/25

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., перевірив матеріали позовної заяви від 18.03.2025 б/н та заяви про усунення недоліків від 21.03.2025 б/н

за позовом: Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави,

вул. Овдіївська, 2, м. Ніжин, 16600;

в особі позивача: Фонду державного майна України,

вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133;

до відповідача: Акціонерного товариства Укртелеком,

вул. Бульвар Тараса Шевченка, 18, м. Київ, 01601;

про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, шляхом повернення до державної власності захисної споруди цивільного захисту

Ніжинською окружною прокуратурою поданий позов в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Акціонерного товариства Укртелеком про усунення перешкод державі, в особі Фонду державного майна України, в праві користування та розпорядження нерухомим майном, захисною спорудою цивільного захисту - протирадіаційним укриттям № 92069, за адресою: вул. ім. В. Ющенка, 52, м. Батурин Ніжинського району Чернігівської області, шляхом зобов`язання Акціонерного товариства Укртелеком повернути захисну споруду цивільного захисту (протирадіаційне укриття) № 92069, розташовану за вказаною адресою, на користь держави в особі Фонду державного майна України.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що передача в власність Акціонерному товариству Укртелеком захисної споруди цивільного захисту відбулась всупереч вимог законодавства України, згідно з якими захисні споруди цивільного захисту (сховища та протирадіаційні укриття) державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню).

Ухвалою суду від 20.03.2025, на підставі статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), вказану позовну заяву залишено без руху, прокурору наданий строк у 7 календарних днів з дня вручення цієї ухвали, для усунення установлених недоліків шляхом подачі до суду належних доказів на підтвердження повідомлення, в порядку частини 4 статті 23 Закону України Про прокуратуру, Фонду державного майна України, про подачу цього позову до суду; належної якості (читаємі) копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно (датовані 2006 роком) (пункти 6, 7 додатку до позовної заяви).

24.03.2025, тобто в межах строку, встановленого ухвалою від 20.03.2025, від прокурора надійшла заява б/н про усунення недоліків, до якої додані запитувані документи.

Відповідно до частини 3 статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви в строк, установлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Зважаючи, що прокурором усунуті встановлені ухвалою від 18.03.2025 недоліки позовної заяви, суд доходить висновку про необхідність відкриття провадження в справі №927/253/25.

Прокурор заявив клопотання про залучення в якості третіх осіб 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації () та Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області () як органів, що реалізують державну політику щодо створення, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення їх обліку; а також в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Батуринську міську раду Ніжинського району Чернігівської області (), виконавчим комітетом якої прийняте рішення від 18.05.2006 № 48, що стало підставою видачі відповідачу свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.07.2006 серії НОМЕР_1 (до складу якого ввійшов спірний об`єкт нерухомості).

Позовна заява відповідає вимогам статті 162 ГПК України. Підстави для її повернення або відмови в відкритті провадження в справі, визначені ГПК України, відсутні.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій в тому числі зазначає за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).

Виходячи з предмету заявленого позову, категорії та ступеню складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, за висновком суду, дана справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, суд доходить висновку про відкриття провадження в справі та її розгляд у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до частин 1, 3 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити в справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження в справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, в разі коли рішення в справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін, їх може бути залучено до участі в справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі в справі.

Здійснивши аналіз матеріалів позовної заяви від 18.03.2025 б/н, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та залучити до участі в справі в якості третіх осіб 1, 2 без самостійних вимог на стороні позивача: Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації (вул. Г. Полуботка, 70, м. Чернігів, 14013, ) та Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (проспект Миру, 190 А, м. Чернігів, 14000, ), а також в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача -Батуринську міську раду Ніжинського району Чернігівської області (вул. ім. В. Ющенка, 30, м. Батурин, Ніжинський район, Чернігівська область, 16512, ), з визначених прокурором підстав.

Керуючись статтями 50, 53, 55, 162, 165 - 167, 176, 178, 184, 234, 235 ГПК України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду, відкрити провадження в справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі в справі в якості третіх осіб 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації (вул. Г. Полуботка, 70, м. Чернігів, 14013, );

- Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (проспект Миру, 190 А, м. Чернігів, 14000, ).

4. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Батуринську міську раду Ніжинського району Чернігівської області (вул. ім. В. Ющенка, 30, м. Батурин, Ніжинський район, Чернігівська область, 16512, ).

5. Підготовче засідання призначити на 23 квітня 2025 року об 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, кабінет № 18 .

6. Відповідачу, відповідно до статей 165, 178 ГПК України, протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали, надати суду відзив (заперечення) на позов; копію відзиву (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, про що до відзиву надати належні докази.

Попередити відповідача, що з огляду на зміст частини 2 статті 178 ГПК України в разі ненадання відзиву в установлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. Прокурору та позивачу, відповідно до статей 166, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, надати суду відповідь на відзив, а її копію (разом з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, про що до суду подати належні докази.

8. Відповідачу, відповідно до статей 167, 184 ГПК України, протягом 7 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) з викладенням своєї позиції щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень; копію цих заперечень (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, докази направлення подати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив.

9. Третім особам, відповідно до статей 168, 179 ГПК України, протягом 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали, надати письмові пояснення по суті спору; копії цих пояснень надіслати сторонам та прокурору; докази надсилання надати суду разом зі своїми поясненнями.

10. Учасникам справи: при направленні в судове засідання повноважних представників, останнім мати при собі, відповідно до статті 60 ГПК України, документи на підтвердження їх повноважень та документи, які посвідчують особу.

При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи, що починаючи з 01.01.2019 представництво в суді першої інстанції здійснюється адвокатами (стаття 131-2 Конституції України та пп.11 п.16-1 її Перехідних положень).

11. Звернути увагу учасників справи на те, що:

за приписами частин 8, 9 статті 80 ГПК України докази, не подані в установлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання в указаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи;

згідно з частиною 2 статті 207 ГПК України заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Суддя А. В. Романенко