ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з у п и н е н н я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

28 березня 2025 року Справа № 926/2092/24

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ніколаєва Михайла Ілліча,

секретар судового засідання Голіней Я.І.,

за участі представників: не з`явились

за позовом Чернівецької міської ради

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю ТВФ «Гіс-Сервіс».

про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у сумі 75 615, 99 грн

В С Т А Н О В И В: Чернівецька міська рада звернулася з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю площею 0,0495 га (кадастровий номер :12:003:0467), що знаходиться по АДРЕСА_1 за період з 29.06.2023 по 02.05.2024 у сумі 75 615, 99 грн.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.08.2024 позовну заяву передано на розгляд судді Ніколаєву М.І.

Ухвалою суду від 19.08.2024 відкрито спрощене провадження у справі та призначено судове засідання на 18.09.2024.

Ухвалою суду від 18.09.2024 здійснено перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 03.10.2024.

У відзиві на позов від 23.09.2024 представник відповідача заперечує проти задоволення позовних вимог.

У запереченнях на відзив від 30.09.2024 представник позивача не погоджується з твердженням представника відповідача викладеними у відзиві.

02.10.2024 від представника позивача надійшли пояснення на відзив.

03.10.2024 від представника відповідача надійшли додаткові пояснення по справі.

У судовому засіданні 03.10.2024 оголошено перерву до 30.10.2024.

29.10.2024 від представника відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі 926/2098/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №296/2499/24.

Протокольною ухвалою від 30.10.2024 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 05.11.2024.

05.11.2024 від представника позивача надійшли заперечення на заяву про зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 05.11.2024 у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Господарським судом Чернівецької області справи №926/2499/24 відмовлено, у судовому засіданні оголошено перерву до 03.12.2024.

03.12.2024 від представника відповідача надійшла заява про закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 03.12.2024 на підставі ч.1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю ТВФ «Гіс-Сервіс». Підготовче судове засідання відкладено на 20.12.2024.

19.12.2024 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку із перебуванням останнього у відпустці.

Ухвалою суду від 20.12.2024 підготовче судове засідання відкладено на 13.01.2025.

Ухвалою суду від 13.01.2025 за заявою представника відповідача розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 22.01.2025.

У судовому засіданні 22.01.2025 оголошено перерву до 24.01.2025.

Ухвалою суду від 24.01.2025 відмовлено у задоволенні заяви про закриття провадження у справі, закрито підготовче провадження, призначено розгляд справи по суті на 18.02.2025 та встановлено сторонам додатковий строк для подання доказів та уточнення позовних вимог до 17.02.2025.

14.02.2025 від представника позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог. Подана заява обґрунтовується тим, що в ході розгляду справи було встановлено, що до 29.06.2023 (тобто до припинення права постійного користування на спірну земельну ділянку) землекористувачем земельної ділянки із кадастровим номером :12:003:0467 за адресою АДРЕСА_1 було ТОВ ТВФ «Гіс-Сервіс», у з в`язку з чим позивачем подано уточнюючий розрахунок із зміненим періодом стягнення, а саме з 29.06.2023 по 02.05.2024, де сума заборгованості за цей період склала 75 615,99 грн.

Крім того, представник позивача у заяві від 14.02.2025 повідомив суд, що в період з 01.05.2021 по 2024 рік ТОВ ТВФ «Гіс-Сервіс» сплачувався земельний податок за користування спірною земельною ділянко.

Сплачені Товариством кошти земельного податку за 2021, 2022 та частину 2023 року треба врахувати як грошове зобов`язання, яке мало бути сплачено за користування цією землею до припинення права користування нею.

Разом із цим, кошти сплачені за період з моменту припинення права постійного користування Товариству земельною ділянкою площею 0,0495 га. за умови подання декларації із земельного податку щодо зменшення податкового зобов`язання, вважатимуться надміру сплаченими та можуть бути повернутими шляхом подання Товариством відповідної заяви до податкових органів.

Ухвалою суду від 18.02.2025 задоволено заяву про зменшення позовних вимог, відкладено розгляд справи на 14.03.2025, встановлено відповідачу та третій особі строк до 28.02.2025 для подання додаткових пояснень на позов з урахуванням зменшення позовних вимог.

Ухвалою суду від 14.03.2025 за клопотанням представника позивача розгляд справи відкладено на 24.03.2025.

24.03.2025 представником відповідача заявлено клопотання щодо долучення до матеріалів справи рішення Господарського суду Чернівецької області у справі №929/2499/24 від 04.03.2025 за позовом ТОВ ТВФ «Гіс-Сервіс» та ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування.

У судовому засіданні 24.03.2025 оголошено перерву до 28.03.2025.

25.03.2025 від представника позивача надійшло клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження та зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №926/2499/24.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що рішенням Господарського суду Чернівецької області від 04.03.2025 у справі № 926/2499/24 задоволено позовні вимоги ТОВ ТВФ «Гіс-Сервіс» та ОСОБА_1 шляхом скасування пункту 6 рішення Чернівецької міської ради №1310 від 29.06.2023, яким припинено право постійного користування спірною земельною ділянкою за ТОВ ТВФ «Гіс-Сервіс».

Оскільки вищевказане рішення було винесено після закриття підготовчого провадження у справі № 926/2092/24 за позовом Чернівецької міської ради до ФОП ОСОБА_1 про стягнення безпідставно збережених коштів, що об`єктивно унеможливлювало заявити клопотання про зупинення провадження у справі № 926/2092/24, представник позивача просить суд повернутися до стадії підготовчого провадження та зупинити провадження у даній справі.

Представник позивача просив провести судове засідання без його участі у зв`язку із знаходженням на лікарняному.

За приписами статтей 177, 182 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), завданням підготовчого провадження є, зокрема, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; здійснення інших дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Главою 6 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття.

Відповідно до частини 4 статті 236 ГПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно практики Верховного Суду, викладеної у постановах від 03.10.2019 у справі № 902/271/18 та від 16.02.2021 у справі № 922/2115/19, в ухвалі від 22.06.2021 у справі № 923/525/20 та постанові від 16.12.2021 у справі № 910/7103/21 суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і розгляду справи по суті.

Враховуючи, що представником позивача обґрунтовано необхідність повернення справи до стадії підготовчого засідання та зважаючи, що сторони подали всі заяви з процесуальних питань, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення до стадії підготовчого провадження та розгляду клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Зі змісту наведеної норми випливає, що причиною зупинення провадження у справі є неможливість її розгляду до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, яка розглядається іншим судом.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, господарський суд має з`ясовувати: як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Під неможливістю розгляду справи необхідно розуміти відсутність у господарського суду можливості самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження в якій зупинено. Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясовувати, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення у іншій справі встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Законодавчі вимоги щодо застосування преюдиції у господарському процесі передбачені ч.4 ст.75 ГПК України, згідно з якою обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом

Згідно положень пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Позов обгрунтований тим, що ОСОБА_1 з 01.12.2004 є власником нежитлового приміщення (аптеки готових ліків) загальною площею 322,10 кв.м. в

АДРЕСА_1 нерухоме майно знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером: :12:003:0467, переданій за рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 16.04.1997 за № 248/7 Товариству з обмеженою відповідальністю Торгово-виробнича фірма «ГІС-Сервіс» у постійне користування, що підтверджено Державним актом на право постійного користування землею I-ЧВ №000961 від 05.05.1998.

29 червня 2023 року Чернівецькою міською радою прийнято рішення за №1310, у відповідності до пункту 6 якого припинено право постійного користування Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-виробничої фірми «ГІС-СЕРВІС» земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0495 га для виробничих потреб, що посвідчене Державним актом на право постійного користування землею від 05.05.1998, у зв`язку із набуттям іншою особою права власності на нерухоме майно, яке розташоване на земельній ділянці (підстава пункт «е» статті 141 Земельного кодексу України.

Враховуючи, що ОСОБА_1 є власником нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером: :12:003:0467, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Чернівці, проте, правовстановлюючі документи на земельну ділянку не виготовив, орендну плату за період з 29.06.2023 по 02.05.2024 не сплачував, Чернівецька міська рада звернулась з даним позовом до суду.

Нарахування безпідставно збережених коштів Чернівецькою міською радою здійснено з 29.06.2023, тобто з моменту ухвалення рішення №1310 про припинення права постійного користування ТОВ ТВФ «Гіс-Сервіс» спірною земельною ділянкою.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 04.03.2025 у справі № 926/2499/24 скасовано пункт 6 рішення Чернівецької міської ради №1310 від 29.06.2023 яким припинено право постійного користування спірною земельною ділянкою за ТОВ ТВФ «Гіс-Сервіс».

Якщо рішення Господарського суду Чернівецької області від 04.03.2025 у справі № 926/2499/24 набере законної сили, то це безпосередньо впливатиме на оцінку судом доказів та встановлення обставин у справі №926/2092/24, оскільки відновиться правова підстава користування спірною земельною ділянкою у третьої особи - ТОВ ТВФ «Гіс-Сервіс».

Дана обставина не лише свідчить про взаємопов`язаність справ, але й робить об`єктивно неможливим розгляд справи №926/2092/24 до набрання законної сили рішенням у справі №926/2499/24, висновки в якій щодо законності п. 6 рішення Чернівецької міської ради від 29.06.2023 №1310 матимуть преюдиціальне значення для розгляду даної справи, що безпосередньо впливатиме на оцінку обґрунтованостиі вимог позивача у даній справі.

Водночас, при ухваленні рішення у даній справі, господарський суд, в силу приписів ч.2 ст.237 ГПК України, не може виходити у рішенні за межі позовних вимог, у зв`язку з чим не вправі вирішувати питання щодо дійсності, та/або недійсності п. 6 рішенням Чернівецької міської ради від 29.06.2023 №1310 у разі встановлення обґрунтованості доводів відповідача, які покладені в основу заперечень на позов.

Пунктом 4 частини першої статті 229 ГПК України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, провадження у справі №926/2092/24 слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №926/2499/24.

Керуючись статтями 2, 13, 177, 182, 183, 227, 229, 234, 235, 236 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Повернутися до розгляду справи № 926/2092/24 у підготовчому провадженні.

2. Клопотання про зупинення провадження задовольнити.

3. Зупинити провадження у справі №926/2092/24 до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Чернівецької області у справі №926/2499/24.

Повний текст складено та підписано 02.04.2025.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню окремо від рішення суду в порядку та строк, передбачені статтями 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Суддя М.І. Ніколаєв