ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.04.2025 Справа № 914/8/24

Господарський суд Львівської області у складі судді Іванчук С.В., за участю секретаря Палюх М. В., розглянувши матеріали справи за позовом: Першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури Львівської області, м. Золочів, в інтересах держави в особі

позивача: Буської міської ради Золочівського району Львівської області, м.Буськ;

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, м.Львів;

про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки.

За участю представників сторін:

від прокуратури: Леонтьєва Наталія Теодорівна;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Сусяк Олена Андріївна - представник.

Відводів складу суду та секретарю судового засідання сторонами не заявлено.

Розгляд справи судом.

На розгляд Господарського суду Львівської області поступив позов першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури Львівської області, в інтересах держави в особі позивача - Буської міської ради Золочівського району Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалою суду від 10.04.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Процесуальний хід розгляду справи відображено в ухвалах суду та протоколах судових засідань. Ухвалою суду від 11.03.2025р. розгляд справи відкладено на 01.04.2025р.

Через систему «Електронний суд» відповідач 22.04.2024р. подав відзив на позовну заяву за вх. № 10981/24, 24.04.2024р. подав клопотання за вх. № 11268/24 про долучення доказів до матеріалів справи; прокурор 24.04.2024р. подав заяву за вх. № 11345/24 про долучення судової практики до матеріалів справи; 24.04.2024р. подав відповідь на відзив за вх. № 11349/24 та 10.06.2024р. подав додаткові пояснення за вх. № 15400/24 від 11.06.2024р. ; відповідач 03.12.2024р. подав клопотання за вх. № 29358/24 про долучення доказів до матеріалів справи, 10.02.2025р. подав додаткові пояснення за вх. № 3591/25 від 11.02.2025р.

Прокурор в судове засідання 01.04.2025р. з`явився, надав суду усні пояснення щодо предмета спору, підтримав позовні вимоги. Позивач явки повноважного представника в судове засідання 01.04.2025р. не забезпечив. Через систему «Електронний суд» позивач 10.02.2025р. подав клопотання за вх. № 3510/25 про розгляд справи за відсутності представника позивача. Представник відповідача в судове засідання 01.04.2025р. з`явився, надав суду усні пояснення щодо предмета спору, заперечив проти позовних вимог.

Позиції учасників справи.

Позиція позивача.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що за результатами вивчення Золочівською окружною прокуратурою даних Публічної кадастрової карти України, зокрема накладенням аналітичного шару «Умовна прибережна захисна смуга» на базовий шар «Ортофотоплан» в кадастровому поділі, виявлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566га розташована впритул до річки Західний Буг та їй присвоєно категорію землі сільськогосподарського призначення.

Прокурор вказує, що в результаті державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566га порушено водоохоронну зону уздовж річки Західний Буг, а землі в межах прибережної захисної смуги сформовано як землі сільськогосподарського призначення, чим створена перешкода власнику в ефективному використанні вказаної ділянки як земель водного фонду.

Прокурор стверджує, що без скасування державної реєстрації вказаної земельної ділянки, землі водного фонду будуть обліковуватись як землі сільськогосподарського призначення, а отже на них не буде поширюватись режим обмеженої господарської діяльності

З огляду на вищенаведене, прокурор зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0004 не може існувати у встановлених межах, її державна реєстрація повинна бути скасована та створено новий об`єкт (об`єкти) земельних відносин з іншим цільовим призначенням. На думку прокурора, з метою реального поновлення прав Буської міської ради Золочівського району, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0004 підлягає скасуванню

У відповіді на відзив прокурор зазначив, що відповідно до інформації з інформаційно телекомунікаційної системи «Автоматизована система Державного земельного кадастру», вищевказана земельна ділянка кадастровий номер :09:000:0004 площею, 48,4566га розташована в межах прибережної захисної смуги річки Західний Буг. Такі відомості є загальновідомими, а тому не потребують доказування. Прокурор стверджує, що землі, зайняті поверхневими водами, природними водоймами (озера), водотоками (річки, струмки), штучними водоймами (водосховища, ставки), каналами й іншими водними об`єктами, та землі прибережних захисних смуг є землями водного фонду України, на які поширюється окремий порядок надання й використання.

Враховуючи вищевикладене, прокурор просить суд усунути Буській міській раді Золочівського району Львівської області перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду шляхом скасування вчиненої 28.10.2013р. у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566га.

Позиція відповідача.

У відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що вважає позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідач вказує, що за офіційними даними Державного земельного кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га., внесена до Національної кадастрової системи на підставі Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель 24.09.2013 року. Дана земельна ділянка знаходиться за адресою: Львівська область, Золочівський (колишній Буський) район, на території Побужанської сільської ради, відноситься до земель запасу сільськогосподарського призначення.

Відповідач стверджує, що проаналізувавши позовну заяву та додані до неї документи, дійшов висновку, що позивачем не надано жодних доказів, щодо того, що спірна земельна ділянка, відноситься до земель водного фонду. Разом з тим звертає увагу на те, що паспорт річки Західний Буг не розроблявся.

Відповідач зазначає, що власник даної земельної ділянки не звертався щодо зміни цільового призначення земельної ділянки, яке здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення та жодного рішення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га. уповноваженим органом не приймалося.

Відповідач звертає увагу на те що, державна реєстрація земельної ділянки, в тому числі скасування державної реєстрації є виключною компетенцією Державного кадастрового реєстратора, відтак, втручання в діяльність державного кадастрового реєстратора, в тому числі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області заборонено.

Правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення (можливого порушення), невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Як неодноразово звертав увагу Верховний Суд, відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, є підставою для прийняття судом рішення про відмову в позові.

Відповідач наголошує, що позивач має можливість у позасудовому порядку скористатися правами, визначеними ст. 20 Земельного кодексу України, ст. 28 Закону України «Про Державний земельний кадастр», щодо зміни цільового призначення оспорюваної земельної ділянки у випадку наявності таких підстав.

Враховуючи вищенаведене відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову першого заступника керівника Золочівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі: Буської міської ради Золочівського району Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в повному обсязі.

Обставини, встановлені судом.

Золочівська окружна прокуратура зазначає, що за результатами вивчення даних Публічної кадастрової карти України, зокрема накладенням аналітичного шару «Умовна прибережна захисна смуга» на базовий шар «Ортофотоплан» в кадастровому поділі, виявлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566га розташована впритул до річки Західний Буг та їй присвоєно категорію землі сільськогосподарського призначення.

27.08.2013р. головою Буської районної державної адміністрації прийнято розпорядження №221 «Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Буського району» (в подальшому - Розпорядження). Вказане розпорядження прийняте з урахуванням клопотання Відділу Держземагентства у Буському районі від 23.08.2013р. №1636 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо проведення робіт з інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою КМУ №513 від 23.05.2012р.

11.10.2013р. Головним управлінням Держземагентства у Львівській області прийнято наказ №161 «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності» (в подальшому - Наказ), яким надано дозвіл ТзОВ «Террафлекс» на розробку технічної документації із землеустрою, щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Буського району Львівської області орієнтовною площею 4251 га.

На підставі вищевказаного Наказу та Розпорядження ТзОВ «Террафлекс» та на підставі договору №8 від 11 жовтня 2013 року Товариством з обмеженою відповідальністю Террафлекс у 2013 році розроблено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Побужанської сільської ради Буського району Львівської області, що включає земельну ділянку №2 площею 48,4566га (надалі Технічна документація).

Відповідно до пояснювальної записки до Технічної документації, такою передбачено здійснити інвентаризацію земель Побужанської сільської ради Буського району Львівської області загальною площею 157,7га, що включає 9 земельних ділянок, серед яких земельна ділянка №2 площею 48,4566га з подальшим присвоєнням земельній ділянці кадастрового номера та внесення відомостей про земельну ділянку до автоматизованої системи Державного земельного кадастру, а також державної реєстрації права на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства. При цьому, земельна ділянка №2 площею 48,4566га знаходиться в південній частині сільської ради. Згідно реєстру ділянка для сінокосіння та випасання худоби 48,5га, сіножаті. На заході ділянки протікає річка Західний Буг, відповідно встановлена природоохоронна зона 100 метрів. На південному сході обмежена каналом, на сході землями Буського ДЛП ЛГП «Галсільліс», дорогою та землями запасу Побужанської сільської ради. Ділянка має неправильну форму.

Згідно з Висновком №1180 від 18.10.2013р. Відділу Держземагентства у Буському районі Львівської області про погодження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Побужанської сільської ради Буського району Львівської області, відділ Держземагентства у Буському районі Львівської області погоджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Побужанської сільської ради Буського району Львівської області яка виготовлена Товариством з обмеженою відповідальністю «Террафлекс».

У висновку №1180 від 18.10.2013р. зазначено, що земельна ділянка №2, площею 48,4566га знаходиться в південній частині Побужанської сільської ради та описано межі суміжних землекористувачів: з північної сторони- землі Побужанської сільської ради; сходу - землі ДЛП ЛГП «Галсільліс» та землі Побужанської сільської ради (канал); з півдня - землі Буського УВГ (р. З.Буг); з заходу - землі Буського УВГ (р. З.Буг).

Відповідно до висновку №1181 від 18.10.2013р. Відділу Держземагентства у Буському районі Львівської області про обмеження і сервітути на земельні ділянки по яких проводиться інвентаризація земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Побужанської сільської ради Буського району Львівської області, долученого до проекту землеустрою, на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, в тому числі ділянка площею 48,4566га по яких проводиться інвентаризація земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Побужанської сільської ради Буського району Львівської області не встановлений сервітут.

Згідно із Випискою з державної статистичної звітності по Буському районі (форми 6-зем) про землекористувача земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності по яких проводиться інвентаризація земель на території Соколянської сільської ради за межами населених пунктів Буського району Львівської області станом на 01.07.2013 року, яка є складовою частиною Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Побужанської сільської ради Буського району Львівської області від 2013 року, розробником якої було ТзОВ «Террафлекс», спірна земельна ділянка площею 48,4566га належить до земель сільськогосподарського призначення.

Зведеним інвентаризаційним планом земельної ділянки №2 площею 48,4566га земель сільськогосподарського призначення державної власності відображено земельну ділянку, що інвентаризується із відображенням охоронної смуги річки Західний Буг у розмірі 100 метрів, про що вказано в умовних позначеннях та нанесено охоронну зону земельної ділянки, що складає третину усієї площі.

У Висновку Відділу Держземагентства у Буському районі ГУ Держземагентства у Львівській області №1203/1 від 18 жовтня 2013 року зазначені обмеження містобудівного характеру на земельні ділянки, по яких проводилася інвентаризація.

За результатами проведеної інвентаризації земельних ділянок на території Побужанської сільської ради Буського району утворились земельні ділянки сільськогосподарського призначення, у тому числі земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0004 площею, 48,4566га відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру.

Відповідно до витягу № НВ-109 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05.12.2019р. земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0004 зареєстровано 28.10.2013р.; адреса земельної ділянки Львівська область, Буський район, Побужанська сільська рада; категорія земель землі сільськогосподарського призначення; вид використання землі запасу; цільове призначення 16.00, землі запасу; площа 48,4566га; форма власності державна власність (відомості про власника відсутні).

У відомостях про державну реєстрацію земельної ділянки зазначено: інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснено державну реєстрацію земельної ділянки технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Побужанської сільської ради Буського району Львівської області 2013 року, ТзОВ «Террафлекс»; орган, який зареєстрував земельну ділянку Відділ Держземагентства у Буському районі Головного управління Держземагентства у Львівській області, дата державної реєстрації земельної ділянки 28.10.2013р.

Відповідно до інформаційної довідки №358894936 від 18.12.2023р. відомості щодо державної реєстрації прав на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566га у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна відсутні.

Згідно із витягом № НВ-024 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 02.12.2024р., щодо земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566га, що знаходиться за адресою Львівська область, Буський район, Побужанська сільська рада у розділі «Відомості про обмеження у використанні земельної ділянки» зазначено вид обмеження у використанні земельної ділянки - Прибережна захисна смуга вздовж річок, навколо водойм та на островах; площа земельної ділянки, на яку поширюється дія обмеження 12.6792 га та 5.5007 гектарів; підстава для виникнення обмеження Закон Постанова КМУ "Про затвердження Порядку користування землями водного фонду" 13.05.1996; Дата державної реєстрації обмеження - 13.05.1996; строк дії обмеження безстроково.

Згідно з наказом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №50-ОТГ від 15.12.2020р. «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» вирішено передати Буській міській раді (Буській територіальній громаді) у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4702,5617га, які розташовані на території Буської міської ради за актом приймання-передачі.

Відповідно до Акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 15.12.2020р. Головне управління Держгеокадастру у Львівській області передало із державної власності, а Буська міська рада прийняла у комунальну власність земельні ділянки згідно з додатком, зокрема земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566га.

Право комунальної власності на земельну ділянку площею 48,4566га кадастровий номер :09:000:0004 не зареєстровано.

08.11.2023р. Золочівська окружна прокуратура звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області із запитом № 14.54/05-45-4441вих.-23, яким просила надати обґрунтовану інформацію стосовно факту встановлення прибережних захисних смуг, зокрема щодо земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га; інформувати про правові підстави наявності та/або відсутності проекту землеустрою щодо встановлення меж прибережних захисних смуг вказаної земельної ділянки та надати до окружної прокуратури електронні копії проектів землеустрою, зокрема щодо земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га.

Головне управління Держгеокадастру у Львівській області листом № 10-13-0.32-5581/2-3 від 23.11.2023р. надало прокуратурі технічну документацію із землеустрою, зокрема щодо земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га.

08.11.2023р. Золочівська окружна прокуратура звернулася до Відділу №3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області із запитом № 14.54/05-45-4440вих.-23, яким просила надати обґрунтовану інформацію стосовно факту встановлення прибережних захисних смуг зокрема щодо земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га; інформувати про правові підстави наявності та/або відсутності проектів землеустрою щодо встановлення меж прибережних захисних смуг вказаної земельної ділянки та надати до окружної прокуратури електронні копії проектів землеустрою зокрема щодо земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га.

Відділ №3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області листом № 3454/15-23 від 14.11.2023р. надав прокуратурі копію технічної документації із землеустрою, зокрема щодо земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га.

14.12.2023р. Золочівська окружна прокуратура звернулася до Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну, Сектору у Львівській області Державного агентства водних ресурсів України та Департаменту екології та природних ресурсів Львівської ОДА із запитом № 14.54/05-45-4992вих.-23, яким просила надати належним чином завірену копію паспорту річки Західний Буг, розробленого та затвердженого відповідно до Водного та Земельного кодексів України, Закону України «Про землеустрій» та Порядку складання паспортів річок, затвердженого постановою КМУ №347 від 14.04.1997р.; наявну інформацію щодо розробки проекту землеустрою зі встановлення прибережної захисної смуги річки Західний Буг, в разі наявності розробленого та затвердженого відповідно до Водного та Земельного кодексів України, Закону України «Про землеустрій» та Порядку установлення берегових смуг водних шляхів та користування ними, затвердженого постановою КМУ №347 від 14.04.1997р. проекту та його належним чином завірену копію; інформацію про погодження чи затвердження власником чи землекористувачем в порядку, встановленому ст. 186 Земельного кодексу України, проекту землеустрою щодо відведення зокрема земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га. або іншої документації із землеустрою, на підставі якої здійснювалось формування земельної ділянки (надавши належним чином завірені копії підтверджуючих документів); в разі відсутності проекту землеустрою зі встановлення прибережної захисної смуги річки «Західний Буг» надати орієнтовні розміри і межі водоохоронних зон прибережних захисних смуг, установлених ст. 88 Водного кодексу України, що визначаються відповідно до Порядку установлення берегових смуг водних шляхів та користування ними, затвердженого постановою КМУ №347 від 14.04.1997р., з нанесенням їх на відповідні картографічні матеріали з урахуванням меж, зокрема земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га; інші матеріали, які підтверджують чи спростовують приналежність зокрема земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га до земель водного фонду.

Департамент екології та природних ресурсів Львівської ОДА листом №31-3427/0/2-23 від 15.12.2023р. повідомив прокуратуру про те, що погодження документації із землеустрою, зокрема щодо земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га департаментом не здійснювалося.

Басейнове управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну листом №09/1795 від 26.12.2023р. повідомило прокуратуру про те, що паспорт річки Західний Буг відповідно до «Порядку складання паспортів річок» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997р. № 347 не розроблявся; проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій земель водного фонду та водоохоронних зон (в тому числі прибережних захисних смуг) в управлінні відсутні, в тому числі проект землеустрою із встановлення прибережної захисної смуги річки Західний Буг; проекти землеустрою щодо відведення, вказаних у листі № 14.54/05-45-4992вих.-23 від 14.12.2023р., земельних ділянок у приватну власність на погодження до БУВР Західного Бугу та Сяну не надходили. Також зазначено, що річка Західний Буг згідно ст. 79 Водного кодексу України належить до категорії середніх річок. Відповідно до ст. 88 Водного кодексу України прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок (у меженний період) шириною для середніх річок - 50 метрів, якщо крутизна схилів перевищує гри градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється. У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації.

14.12.2023р. Золочівська окружна прокуратура звернулася до Буської міської ради Золочівського району Львівської області із запитом № 14.54/05-45-4993вих.-23, яким, зокрема просила надати наявну інформацію щодо розробки технічної документації, зокрема на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га, яка знаходиться на території Буської ТГ Золочівського району; інформацію про реєстрацію права комунальної власності та вказану вище земельні ділянки на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Львівській області №50-ОТГ від 15.12.2020р. та акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 15.12.2020р.; копії аркушів додатку до акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 15.12.2020р. із земельною ділянкою з кадастровим номером :09:000:0004.

Буська міська рада Золочівського району Львівської області листом №2527 від 18.12.2023р. повідомила прокуратуру про те, що технічна документація, зокрема на земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га розроблялась Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області і в Буську міську раду не передавалась; заходів на усунення порушень не вживалось; право комунальної власності на дану земельну ділянку на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Львівській області № 50-ОТГ від 15.12.2020р. року не реєструвалось та надала копії аркушів додатку до акту приймання - передачі земельних ділянок сільскогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 15.12.2020 року, зокрема із земельною ділянкою з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566 га.

21.12.2023р. Золочівська окружна прокуратура скерувала Буській міській раді Золочівського району Львівської області повідомлення про звернення до суду № 14.54/05-45-5069вих.-23, у якому зазначила, що Золочівською окружною прокуратурою встановлено підстави для здійснення представництва інтересів держави в сфері державної власності та вказала, що окружною прокуратурою на розгляд Господарського суду Львівської області буде скеровано позовну заяву в інтересах держави в особі Буської міської ради Золочівського району Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером № :09:000:0004 площею 48,4566га. Доказ надіслання вказаного повідомлення, а саме копія фіскального чека № 079 від 22.12.2023р. долучена до матеріалів справи.

За твердженням прокуратури в результаті державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :09:000:0004 площею 48,4566га порушено водоохоронну зону уздовж річки Західний Буг, а землі в межах прибережної захисної смуги сформовано як землі сільськогосподарського призначення. Таким чином створена перешкода власнику в ефективному використанні вказаної ділянки як земель водного фонду. Крім того, згідно з положеннями ст. 61 Земельного кодексу України та ст. 89 ВК України землі прибережних захисних смуг віднесені до природоохоронних територій з режимом обмеженої господарської діяльності, у межах яких забороняється розорювання земель, садівництво та городництво тощо.

Водночас, без скасування державної реєстрації вказаної земельної ділянки, землі водного фонду будуть обліковуватись як землі сільськогосподарського призначення, а отже на них не буде поширюватись режим обмеженої господарської діяльності. Існування вказаної ділянки унеможливлює виготовлення проекту землеустрою щодо встановлення меж водогосподарських зон та прибережної захисної смуги.

Подаючи позов, прокуратура вважає, що земельна ділянка з кадастровим номером :09:000:0004 не може існувати у встановлених межах, її державна реєстрація повинна бути скасована та створено новий об`єкт (об`єкти) земельних відносин з іншим цільовим призначенням. Відтак, з метою реального поновлення прав Буської міської ради Золочівського району, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0004 підлягає скасуванню. На думку прокуратури, ефективним способом захисту порушених інтересів держави у спірних правовідносинах, який узгоджується з положеннями ст. 16 ЦК України та ст. 152 Земельного кодексу України, буде відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав або створення небезпеки порушення прав та скасування її державної реєстрації як об`єкта цивільних прав.

Враховуючи вищевикладене, прокурор просить суд усунути Буській міській раді Золочівського району Львівської області перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою водного фонду шляхом скасування вчиненої 28.10.2013р. у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566га.

Оцінка суду.

Частинами 1, 3 ст.4 ГПК України передбачено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.23 ЗУ «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень.

Згідно з ч.3 ст.53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах (ч.4 ст.53 ГПК України).

Слід зазначити, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави у двох випадках: 1) якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження здійснювати такий захист у спірних правовідносинах; 2) якщо немає органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження здійснювати захист законних інтересів держави у спірних правовідносинах.

Звертаючись до суду з цим позовом, заявленим в інтересах держави, в особі Буської міської ради, прокурор зазначає про необхідність захисту таких, оскільки вказаний орган не вчиняв відповідних дій, спрямованих на захист порушених інтересів держави.

Порушення інтересів держави у спірному випадку на думку прокурора полягає у протиправній реєстрації спірної земельної ділянки комунальної власності, як земель сільськогосподарського призначення, в той час, як вказана земельна ділянка належить до земель водного фонду, оскільки розташована в межах захисної смуги річки Західний Буг.

Поряд з тим, прокурор зазначає, що Буською міською радою не вживалися будь-які заходи на усунення таких порушень.

Судом встановлено, що прокурор звертався до Буської міської ради та повідомляв про виявлені порушення, зокрема листом за вих. № 14.54/05-45-4993вих.-23 від 14 грудня 2023 року.

У відповідь на запит Буська міська рада листом за вих.№2527 від 18 грудня 2023 року повідомила, що технічні документації на земельні ділянки (в тому числі і спірну) розробляло Головне управління Держгеокадастру у Львівській області і в Буську міську раду не передавалися; заходи на усунення порушень не вживалися; право комунальної власності на земельну ділянку не реєструвалося.

На виконання вимоги ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» Золочівською окружною прокуратурою листом № 14.54/05-45-5069вих.-23 від 21.12.2023р. №14.54/05-45-5070вих-23, повідомлено Буську міську раду Золочівського району про наявність підстав для здійснення представництва інтересів держави та намір подання окружною прокуратурою позовної зави в інтересах позивача до Господарського суду Львівської області.

Оцінка суду

Частиною 1 ст. 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтями 13, 14 Конституції України передбачено, що земля, водні ресурси є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

За змістом ст. ст. 4, 5 Земельного Кодексу України (далі - Земельного кодексу України) завданням земельного законодавства, яке включає цей Кодекс та інші нормативно-правові акти у галузі земельних відносин, є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель, а основними принципами земельного законодавства є, зокрема, поєднання особливостей використання землі як територіального базису, природного ресурсу і основного засобу виробництва; забезпечення рівності права власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави; невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом.

Земельною ділянкою є частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться (ч.ч.1,2 ст.79 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст.6 Водного кодексу України води (водні об`єкти) є виключно власністю Українського народу і надаються тільки у користування. Український народ здійснює право власності на води (водні об`єкти) через Верховну Раду України, Верховну Раду Автономної Республіки Крим і місцеві ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Земельного Кодексу України та ст. 4 Водного Кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами; землі зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.

Таким чином, до земель водного фонду України відносяться землі, на яких хоча й не розташовані об`єкти водного фонду, але за своїм призначенням вони сприяють функціонуванню і належній експлуатації водного фонду, виконують певні захисні функції.

Відповідно до ст.88 Водного кодексу України з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: - для малих річок, струмків і потічків, а також ставків площею менше 3 гектарів 25 метрів; для середніх річок, водосховищ на них та ставків площею більше 3 гектарів 50 метрів; для великих річок, водосховищ на них та озер 100 метрів. Якщо крутизна схилів перевищує три градуси, мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється. Прибережні захисні смуги встановлюються на земельних ділянках всіх категорій земель, крім земель морського і внутрішнього водного транспорту. Землі прибережних захисних смуг перебувають у державній та комунальній власності та можуть надаватися в користування лише для цілей, визначених цим Кодексом. У межах існуючих населених пунктів прибережна захисна смуга встановлюється з урахуванням містобудівної документації.

Поряд з цим, у відповідності до вимог ст.35 Закону України «Про землеустрій» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об`єктів землеустрою, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. У разі виявлення при проведенні інвентаризації земель державної та комунальної власності земель, не віднесених до тієї чи іншої категорії, віднесення таких земель до відповідної категорії здійснюється органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування на підставі відповідної документації із землеустрою, погодженої та затвердженої в установленому законом порядку.

Абзацом 2 п.1 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 року №513, до розмежування земель державної та комунальної власності формування земельних ділянок із земель запасу, не переданих у власність та користування, визначення їх угідь, а також віднесення таких земельних ділянок до певної категорії може здійснюватися за результатами інвентаризації земель, проведеної за рішенням сільських, селищних, міських рад - у межах населених пунктів, райдержадміністрацій - за їх межами.

Інвентаризація земель проводиться з метою: забезпечення ведення Державного земельного кадастру, здійснення контролю за використанням і охороною земель; визначення якісного стану земельних ділянок, їх меж, розміру, складу угідь; узгодження даних, отриманих у результаті проведення інвентаризації земель, з інформацією, що міститься у документах, які посвідчують право на земельну ділянку, та у Державному земельному кадастрі; прийняття за результатами інвентаризації земель Кабінетом Міністрів України, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями та органами місцевого самоврядування відповідних рішень; здійснення землеустрою (п.2 Порядку).

Відповідно до ст.204 Земельного кодексу України ведення Державного земельного кадастру здійснюється відповідно до закону.

Державний земельний кадастр це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Державна реєстрація земельної ділянки внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера (ст.1 ЗУ «Про Державний земельний кадастр»). Згідно із ст.9 вказаного Закону внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За умовами ч.ч.1-5 ст.79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: - у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; - шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; - шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; - шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом; - за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); - за затвердженими комплексними планами просторового розвитку території територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, детальними планами території. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відповідно до ч.ч.1,2,6 ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Частиною 2 ст.21 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) відомості про цільове призначення земельних ділянок вносяться до Державного земельного кадастру: щодо категорії земель на підставі відповідної документації із землеустрою, яка розробляється при формуванні земельних ділянок, - щодо земельних ділянок, які формуються.

Згідно із Випискою з державної статистичної звітності по Буському районі (форми 6-зем) про землекористувача земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності по яких проводиться інвентаризація земель на території Соколянської сільської ради за межами населених пунктів Буського району Львівської області станом на 01.07.2013 року, яка є складовою частиною Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів) на території Побужанської сільської ради Буського району Львівської області від 2013 року, розробником якої було ТзОВ «Террафлекс», спірна земельна ділянка площею 48,4566га належить до земель сільськогосподарського призначення.

Відповідно до витягу № НВ-109 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 05.12.2019р. земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0004 зареєстровано 28.10.2013р.; адреса земельної ділянки Львівська область, Буський район, Побужанська сільська рада; категорія земель землі сільськогосподарського призначення; вид використання землі запасу; цільове призначення 16.00, землі запасу; площа 48,4566га; форма власності державна власність .

Судом встановлено, що спірна земельна ділянка площею 48,4566га, кадастровий номер :09:000:0004 сформована за наслідками інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Буського району, яка проводилася на підставі розпорядження Буської районної державної адміністрації Львівської області №221 від 27 серпня 2013 року «Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Буського району», відповідно до вимог Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2012 року №513.

Пунктом 24 Розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України передбачено, що з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, зокрема, що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у т.ч. земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області №50-ОТГ від 15 грудня 2020 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», Буській міській раді (Буській територіальній громаді) передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4702,5617 га, які розташовані на території Буської міської ради Буського району згідно з актом приймання-передачі, у якому зазначено і земельну ділянку кадастровий номер :09:000:0004 площею 48,4566га. Право комунальної власності на земельну ділянку площею 48,4566га кадастровий номер :09:000:0004 не зареєстровано.

Належить зазначити, що право комунальної власності на спірну земельну ділянку учасниками справи не заперечується, і прокурором та позивачем (Буською міською радою) не доведено порушення прав Буської територіальної громади, від імені якої виступає Буська міська рада, комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер :09:000:0004 площею 48,4566га. Як і не доведено існування будь-яких перешкод, які чинить відповідач Головне управління Держгеокадастру у Львівській області у користуванні та розпорядженні територіальною громадою спірною земельною ділянкою.

В силу ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Зважаючи, що правопорушення є таким, що триває у часі, власник майна може звернутися за захистом свого права протягом всього часу, поки воно триває.

Негаторний позов пред`являється власником за умови, що він має майно у своєму володінні, однак протиправна поведінка інших осіб перешкоджає йому здійснювати права користування та розпорядження ним.

Позивачем у негаторному позові є власник майна або особа, яка володіє майном на підставі інших прав на майно (титульний власник). Відповідачем у негаторному позові є особа, яка власними протиправними діями перешкоджає позивачу здійснювати правомірне користування чи розпорядження майном.

Предметом негаторного позову є вимога позивача про усунення з боку відповідача будь-яких перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Підставою негаторного позову є обставини, що підтверджують право позивача на користування і розпорядження майном, вчинення відповідачем дій, що перешкоджають позивачу використовувати належні йому права, позадоговірний характер наявних між сторонами правовідносин.

Суд звертає увагу на те, що прокурором, при зверненні до господарського суду з цим позовом, не доведено яке ж саме цивільне право порушене у цьому спорі, позивачем у якому є орган місцевого самоврядування, що представляє територіальну громаду, а відповідачем орган виконавчої влади.

Згідно із ст.18 Земельного Кодексу України до земель України належать усі землі в межах її території, в тому числі острови та землі, зайняті водними об`єктами, які за основним цільовим призначенням поділяються на категорії. Категорії земель України мають особливий правовий режим.

Стаття 19 Земельного Кодексу України визначає, що землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення. Земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть перебувати у запасі. Земельна ділянка, яка за основним цільовим призначенням належить до відповідної категорії земель, відноситься в порядку, визначеному цим Кодексом, до певного виду цільового призначення, що характеризує конкретний напрям її використання та її правовий режим.

За умовами ч.-ч. 1, 2 ст. 20 Земельного Кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення. Зміна цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності провадиться Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу цих ділянок у власність або надання у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Отже, повноваження щодо зміни цільового призначення земельних ділянок у спірному випадку належить Буській міській раді.

Поряд з тим, згідно із витягом № НВ-024 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 02.12.2024р., щодо земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0004 площею 48,4566га, що знаходиться за адресою Львівська область, Буський район, Побужанська сільська рада у розділі «Відомості про обмеження у використанні земельної ділянки» зазначено вид обмеження у використанні земельної ділянки - Прибережна захисна смуга вздовж річок, навколо водойм та на островах; площа земельної ділянки, на яку поширюється дія обмеження 12.6792 га та 5.5007 гектарів; підстава для виникнення обмеження Постанова КМУ "Про затвердження Порядку користування землями водного фонду" 13.05.1996; Дата державної реєстрації обмеження - 13.05.1996; строк дії обмеження безстроково. Відтак, площа прибережної захисної смуги в межах спірної земельної ділянки становить 18,1799 га, а площа спірної земельної ділянки 48,4566га.

Зміна цільового призначення земель комунальної форми власності є виключною компетенцією органів місцевого самоврядування, яка проводиться на підставі відповідних проектів землеустрою, що мають затверджуватись рішенням уповноваженої ради у встановленому законом порядку. Суд не може вирішувати питання, віднесені до компетенції органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, зокрема, про передачу земельних ділянок у постійне користування, оренду, укладення чи поновлення договору оренди земельної ділянки, зміну цільового призначення землі.

З огляду на вищевикладене, за даних обставин прокурором не доведено порушення прав Буської міської ради, яка представляє інтереси територіальної громади, щодо користування та розпорядження земельною ділянкою площею 48,4566га з кадастровим номером :09:000:0004.

Згідно із ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч.1 ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Статтею 77 ГПК України встановлено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст.86 ГПК України).

Враховуючи вищевикладене, подані докази в їх сукупності, надані пояснення, позовні вимоги є не обґрунтовані, не доведені, тому задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 86, 129, 185, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили у строки передбачені ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржене в порядку та строки передбачені ст.ст. 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення складено 03.04.25р.

Суддя Іванчук С.В.