ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" березня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/103/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жиляєва Є.М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго" (61037, м. Харків, вул. Георгія Тарасенка, буд. 149)
до Головного управління Держпраці у Харківської області (61166, м. Харків, пр-т Науки, 9, корп. А5)
про стягнення 17021,38 грн.
без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Акціонерне товариство "Харківобленерго" вернулось до Господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Головного управління Держпраці у Харківської області, в якому просить суд стягнути з відповідача на свою користь заборгованість за договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 4-2702С від 01.01.2019, що станом на 01.01.2025 становить 17021,38 грн, з яких: 14451,62 грн. заборгованості за надання послуг з розподілу електричної енергії; 677,22 грн. 3 % річних, нарахованих на заборгованість з оплати послуг з розподілу електричної енергії та 1892,54 грн. інфляційних збитків, нарахованих на заборгованість з оплати послуг з розподілу електричної енергії.

Також до стягнення заявлені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 27.01.2025 позовну заяву прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі. Приймаючи до уваги малозначність справи в розумінні ч. 5 ст. 12 ГПК України, враховуючи ціну позову, характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у зв`язку з чим надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу - для подання відповіді на відзив.

11.02.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. №3722) з додатковими документами, які досліджено та приєднано до матеріалів справи.

18.02.2025 через загальний відділ діловодства суду через підсистему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. №4333), яку досліджено та приєднано до матеріалів справи.

З метою повідомлення сторін про розгляд даної справи, судом було направлено копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи.

Позивач про розгляд справи повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку електронного документа, а саме: "Ухвала про відкриття провадження (спрощене)" від 27.01.2025 до електронного кабінету позивача підсистеми "Електронний суд" єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).

Відповідач про розгляд справи повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи довідка про доставку електронного документа, а саме: "Ухвала про відкриття провадження (спрощене)" від 27.01.2025 до електронного кабінету позивача підсистеми "Електронний суд" єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).

Відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. Будь-яких заяв або клопотань, про можливість подання яких було роз`яснено ухвалою Господарського суду Харківської області від 27.01.2025, на адресу суду від учасників справи не надходило, як і не надходило клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідно до ст. 252 ГПК України.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Отже, матеріали справи свідчать про те, що судом було створено всім учасникам судового процесу належні умови для доведення останніми своїх правових позицій та надання ними доказів, які, на їх думку, є достатніми для обґрунтування своїх вимог та заперечень. Окрім того, судом було вжито всіх заходів, в межах визначених чинним законодавством повноважень, щодо всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи.

Враховуючи наведене, за висновками суду, в матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч. 4 ст. 240 ГПК України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення (повне або скорочене) без його проголошення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Головне управління держпраці у Харківській області (Споживач) відповідно до п. 4 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 312, пп. 1.2.15, 2.1.6 ПРРЕЕ шляхом сплати за рахунком (квитанцією), який надсилався (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та подальшого споживання електричної енергії, 23.11.2018 приєдналось до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 4-2702С, що діє з 01.01.2019 (далі - Договір № 4-2702С) на умовах договору про постачання електричної енергії № 4-2702 від 24.11.2015.

Порядок розрахунків за надані послуги з розподілу електричної енергії та забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, визначається Додатком № 4 «Порядок розрахунків» до договору споживача про розподіл електричної енергії № 4- 2702С від 01.01.2019.

Облік розподіленої електричної енергії здійснюється відповідно до пункту 2.3 ПРРЕЕ та кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Перелік місць встановлення розрахункових приладів обліку та тарифів, що застосовуються при проведенні розрахунків за спожиту електричну енергію зазначаються у додатку № 3.1 до договору про постачання електричної енергії № 4 2702 від 24.11.2015.

В подальшому, оператором системи розподілу, з урахуванням п. 2.3.5 ПРРЕЕ, здійснювалась заміна приладу обліку, що зафіксовано відповідним Актами технічної перевірки.

Відповідно до примітки Додатку №3.1 «Перелік місць встановлення розрахункових приладів обліку та тарифів, що застосовуються при проведенні розрахунків за спожиту електричну енергію» до Договору про постачання електричної енергії № 4-2702 від 24.11.2015, зміни до додатку № 3.1 вносяться на підставі актів технічної перевірки розрахункових засобів обліку та заміни приладів обліку, які є невід`ємною частиною договору.

Так, електролічильник № 007954 замінено 03.06.2021 на електролічильник № 01760132, що використовувався у спірному періоді для обліку розподіленої електроенергії.

Таким чином, облік розподіленої електроенергії, що здійснювався відповідно до умов Договору № 4-2702 обліковувався приладами обліку, що погоджені зі Споживачем.

Також, із обставин справи убачається, що між АТ «Харківобленерго» та Відповідачем укладено додаток № 8 «Акт розмежування балансової належності» до договору про постачання електричної енергії № 4-2702 яким встановлена межа переходу права власності на електричну енергію, а також межа експлуатаційної відповідальності.

Відповідно до п. 8 ст. 72 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач отримує електричну енергію на межі балансової належності його мереж.

Згідно з п. 2.2.1 ПРРЕЕ межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем (субспоживачем) і оператором системи (основним споживачем) за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.

Тобто, вищевикладеними додатками встановлено, що електроенергія (як товар) змінює власника саме у точці розподілу межі балансової належності.

Крім того, на виконання умов Договору № 4-2702, Позивачем надавались послуги з розподілу електричної енергії Відповідачу, зокрема протягом січня, лютого, травня, червня, грудня 2023 року загальним обсягом 10 522 кВт*г, вартістю 14 451, 62 грн. А саме:

- у січні 2023 року обсягом 2 056 кВт*г, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії, актом приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії. На підставі проведених нарахувань у вказаному місяці, Відповідачу надано рахунок на оплату наданих послуг з розподілу електричної енергії за відповідний місяць, строк оплати якого встановлено до 24.02.2023. Вказаний рахунок разом з актом приймання - передачі надано Відповідачу, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів оператора поштового зв`язку «Укрпошта»;

у лютому 2023 року обсягом 546 кВт*г, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії, актом приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії. На підставі проведених нарахувань у вказаному місяці, Відповідачу надано рахунок на оплату наданих послуг з розподілу електричної енергії за відповідний місяць, строк оплати якого встановлено до 27.03.2023. Вказаний рахунок разом з актом приймання - передачі надано Відповідачу, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів оператора поштового зв`язку «Укрпошта»;

у травні 2023 року обсягом 4 078 кВт*г, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії, актом приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії. На підставі проведених нарахувань у вказаному місяці, Відповідачу надано рахунок на оплату наданих послуг з розподілу електричної енергії за відповідний місяць, строк оплати якого встановлено до 23.06.2023. Вказаний рахунок разом з актом приймання - передачі надано Відповідачу, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів оператора поштового зв`язку «Укрпошта»;

- у червні 2023 року обсягом 3 807 кВт*г, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії, актом приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії. На підставі проведених нарахувань у вказаному місяці, Відповідачу надано рахунок на оплату наданих послуг з розподілу електричної енергії за відповідний місяць, строк оплати якого встановлено до 21.07.2023. Вказаний рахунок разом з актом приймання - передачі надано Відповідачу, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів оператора поштового зв`язку «Укрпошта»;

- у грудні 2023 року обсягом 35 кВт*г, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії, актом приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії. На підставі проведених нарахувань у вказаному місяці, Відповідачу надано рахунок на оплату наданих послуг з розподілу електричної енергії за відповідний місяць, строк оплати якого встановлено до 23.01.2024. Вказаний рахунок разом з актом приймання - передачі надано Відповідачу, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів оператора поштового зв`язку «Укрпошта»;

Заперечення від Відповідача стосовно обсягу нарахувань за розподілену електричну енергію за Договором № 4-2702 на адресу Позивача не надходили.

Позивач звернувся з даним позовом до суду, в якому зазначає про те, що Споживачем, в порушення п. 1 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», пп. 2 п. 5.5.5. ПРРЕЕ та п. 5 Додатку № 4 оплата послуг за наданими рахунками не здійснена.

Згідно з пп. 2 п. 5.5.5. ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Отже, позивачем у позові зазначено про те, що заборгованість Головного управління держпраці у Харківській області () за договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 4-2702С від 01.01.2019 станом на 01.01.2025 становить 14451,62 грн. за надання послуг з розподілу електричної енергії, яка залишилась несплаченою.

Відповідач проти позову заперечив повністю, на обґрунтування своїх заперечень у відзиві на позовну заяву зазнає, зокрема про те, що відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 013066010 Головне управління Держпраці в Харківській області перебуває в процесі припинення з 21.01.2022. Відповідно до наказу Головного управління від 18.01.2022 №83 «Про утворення комісії з ліквідації Головного управління Держпраці у Харківській області та затвердження її персонального складу» утворена Комісія з ліквідації Головного управління. Наказом Головного управління від 15.05.2023 № 310 «Про зміни до наказу №303 від 12.01.2023 «Про утворення комісії з ліквідації Головного управління Держпраці у Харківській області та затвердження її персонального складу» у зв`язку з кадровими змінами внесено зміни до складу Комісії з ліквідації. Таким чином, остаточний склад комісії було сформовано 15.05.2023, зокрема і головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та фінансового забезпечення було включено у склад комісії лише 15.05.2023. Позивач нараховує плату за електроенергію за грудень 2023, але 30.11.2023 Головне управління виїхало з приміщення за адресою: м. Харків, вул. Університетська, 39/37, літ «А-5» про що свідчить акт приймання-передачі нежитлового приміщення, таким чином нарахування Позивачем за грудень 2023 року не підлягають сплаті Головним управлінням, від ПрАТ «Харківенергозбут» до Головного управління надійшло повідомлення про припинення дії договору та постачання електричної енергії від 07.12.2022, де зазначено, що договір №4-2702С припиняється з 01.01.2023 Договір не пролонговувався. Щодо нарахування суми заборгованості зазначаємо, що Головне управління не мало кошторисних призначень на 2023 рік. Таким чином, на переконання відповідача, у зв`язку з припиненням дії договору №4-2702С, актом приймання-передачі приміщення за адресою: м. Харків, вул. Університетська, 39/37, літ «А-5», а також відсутність бюджетних асигнувань на 2023 рік, відсутні підстави для задоволення заявлених Позивачем вимог.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон), що набрав чинності 11.06.2017, розмежовує діяльність суб`єктів господарювання з постачання та діяльність з розподілу електричної енергії.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», діяльність у сфері електроенергетики є ліцензованою та ліцензується з урахуванням особливостей, визначених Законом.

Органом ліцензування діяльності у сфері електроенергетики є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП, Регулятор).

Відповідно до Постанови НКРЕКП № 1446 Акціонерне товариство «Харківобленерго» (АТ «Харківобленерго») є оператором системи розподілу (далі - ОСР) та здійснює діяльність з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території м. Харкова та Харківської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, та не є постачальником електричної енергії.

Основними нормативно-правовими документами, які встановлюють вимоги та регулюють взаємовідносини між ОСР, електропостачальниками та споживачами (разом - Учасники роздрібного ринку), є зокрема, Закон, Кодекс систем розподілу (далі - КСР), затверджений Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, та Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі - Постанова № 312), в яких визначені права, обов`язки та відповідальність сторін.

Доступ до системи розподілу та послуги з розподілу надаються ОСР з 01.01.2019 усім споживачам, електроустановки яких приєднані до мереж ОСР на території його діяльності на підставі публічного договору приєднання - Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір), який укладається між Товариством та споживачем, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, за формою (типовою формою) договору, що є додатком № 3 до ПРРЕЕ та розміщена на офіційному сайті АТ «Харківобленерго»: www.oblenergo.kharkov.ua.

Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання, що є додатком 1 до нього, та/або сплати за рахунком, який надсилається одночасно з Договором споживача про розподіл та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії (п. 4 Постанови 312, п.п. 1.2.15, п.п. 2.1.6 ПРРЕЕ).

Відповідно до абз. 3, п. 5 Постанови № 312, з дати набрання чинності Договором, ОСР надає послуги комерційного обліку споживачам.

Відповідно до п. 1.2 Договору, умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, та є однаковими для всіх споживачів. Вказана норма відповідає положенням ст. 633, 634 ЦК України.

Договір є основним документом та визначає зміст правових відносин, прав та обов`язків сторін. Зокрема, укладення Договору означає, що між розподільчою організацією та споживачем досягнуто згоди з усіх його умов.

Відповідно до п. 2.1.5 ПРРЕЕ - Договір в частині розрахунків за послуги оператора системи діє, якщо згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією відповідного енергопостачальника оплату послуг з розподілу (передачі) електричної енергії забезпечує споживач.

Відповідно до п. 1.1 Договору, сторонами погоджено, що цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (далі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.

Відповідно до п. 2.2 Договору відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього Договору.

Згідно з п 2.3 Типового Договору Споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи згідно з Додатком 4 "Порядок розрахунків".

Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця надати Постачальнику послуг комерційного обліку (Оператору системи) звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць. При обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних, інформація про покази засобів обліку за розрахунковий місяць формується через канали дистанційного зв`язку.

Відповідно до п.п. 5.1 - 5.5 Договору ціною цього Договору є вартість послуг з розподілу електричної енергії на об`єкт (об`єкти) Споживача, зазначена в Паспорті точки (точок) розподілу за об`єктом споживача. Оплата послуг з розподілу електричної енергії за цим Договором здійснюється на поточний рахунок оператора. Тариф (ціна) на послугу з розподілу електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 "Порядок розрахунків".

Споживач оплачує послугу з розподілу Оператору системи, якщо згідно з умовами договору про постачання Споживач забезпечує оплату послуги з розподілу, або купує електричну енергію для власного споживання за двостороннім договором та на організованих сегментах ринку. Постачальник оплачує послугу з розподілу Оператору системи, якщо згідно з умовами договору про постачання оплату послуги з розподілу забезпечує постачальник. Оператор системи в особовому рахунку Споживача зазначає сторону, яка здійснює оплату наданих Споживачу послуг з розподілу електричної енергії.

Згідно п. 11.1 Договору цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Згідно з із п.п. 5.1.1 глави V ПРРЕЕ та п. 7.1 Договору оператор системи має право на отримання своєчасної оплати на надання послуги з розподілу електричної енергії та перетікання реактивної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України.

Відповідно до п. 1 Додатка №4 «Порядок розрахунків» до Договору (далі - Додаток № 4), розрахунковим періодом є календарний місяць та встановлюється з 1 числа місяця до такого ж числа наступного місяця.

У відповідності до п. 3 Додатка № 4, оплата послуги з розподілу електричної енергії здійснюється Споживачем один раз за фактичний обсяг розподіленої електричної енергії, визначеного за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунка Споживачу Оператором системи.

Відповідно п. 4 Додатка № 4, розрахунок суми коштів, яку має оплатити Споживач за послуги з розподілу електричної енергії за розрахунковий період, визначається виходячи з фактичного обсягу розподіленої електричної енергії на діючий тариф (ціну) з розподілу у розрахунковому періоді.

Згідно з п. 5 Додатку № 4, рахунки за послугу з розподілу електричної енергії та за перетікання реактивної електричної енергії надаються Споживачу Оператором системи протягом 5 робочих днів від дня закінчення розрахункового періоду у відповідних структурних підрозділах Оператора системи. В разі неотримання Споживачем рахунків Оператор системи направляє рахунки Споживачу поштовим зв`язком. У такому разі рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.

Рахунки за послугу з розподілу електричної енергії та за перетікання реактивної електричної енергії мають бути оплачені протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка Споживачем.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

У відповідності до ст. 509 Цивільного кодексу України, ст. 173 Господарського кодексу України, в силу господарського зобов`язання, яке виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Головне управління держпраці у Харківській області (Споживач) відповідно до п. 4 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) № 312, пп. 1.2.15, 2.1.6 ПРРЕЕ шляхом сплати за рахунком (квитанцією), який надсилався (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та подальшого споживання електричної енергії, 23.11.2018 приєдналось до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 4-2702С, що діє з 01.01.2019 (далі - Договір № 4-2702С) на умовах договору про постачання електричної енергії № 4-2702 від 24.11.2015.

Порядок розрахунків за надані послуги з розподілу електричної енергії та забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, визначається Додатком № 4 «Порядок розрахунків» до договору споживача про розподіл електричної енергії № 4- 2702С від 01.01.2019.

Облік розподіленої електричної енергії здійснюється відповідно до пункту 2.3 ПРРЕЕ та кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Перелік місць встановлення розрахункових приладів обліку та тарифів, що застосовуються при проведенні розрахунків за спожиту електричну енергію зазначаються у додатку № 3.1 до договору про постачання електричної енергії № 4 2702 від 24.11.2015.

Із обставин справи слідує, що в подальшому, оператором системи розподілу, з урахуванням п. 2.3.5 ПРРЕЕ, здійснювалась заміна приладу обліку, що зафіксовано відповідним Актами технічної перевірки.

Відповідно до примітки Додатку № 3.1 «Перелік місць встановлення розрахункових приладів обліку та тарифів, що застосовуються при проведенні розрахунків за спожиту електричну енергію» до Договору про постачання електричної енергії № 4-2702 від 24.11.2015, зміни до додатку № 3.1 вносяться на підставі актів технічної перевірки розрахункових засобів обліку та заміни приладів обліку, які є невід`ємною частиною договору.

Так, електролічильник № 007954 замінено 03.06.2021 на електролічильник № 01760132, що використовувався у спірному періоді для обліку розподіленої електроенергії.

Отже, облік розподіленої електроенергії, що здійснювався відповідно до умов Договору № 4-2702 обліковувався приладами обліку, що погоджені зі Споживачем.

Також, між АТ «Харківобленерго» та Відповідачем укладено додаток № 8 «Акт розмежування балансової належності» до договору про постачання електричної енергії № 4-2702 яким встановлена межа переходу права власності на електричну енергію, а також межа експлуатаційної відповідальності.

Відповідно до п. 8 ст. 72 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач отримує електричну енергію на межі балансової належності його мереж.

Згідно з п. 2.2.1 ПРРЕЕ межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем (субспоживачем) і оператором системи (основним споживачем) за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.

Тобто, вищевикладеними додатками встановлено, що електроенергія (як товар) змінює власника саме у точці розподілу межі балансової належності.

Крім того, на виконання умов Договору № 4-2702, Позивачем надавались послуги з розподілу електричної енергії Відповідачу, зокрема протягом січня, лютого, травня, червня, грудня 2023 року загальним обсягом 10 522 кВт*г, вартістю 14 451, 62 грн. А саме:

- у січні 2023 року обсягом 2 056 кВт*г, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії, актом приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії. На підставі проведених нарахувань у вказаному місяці, Відповідачу надано рахунок на оплату наданих послуг з розподілу електричної енергії за відповідний місяць, строк оплати якого встановлено до 24.02.2023. Вказаний рахунок разом з актом приймання - передачі надано Відповідачу, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів оператора поштового зв`язку «Укрпошта»;

у лютому 2023 року обсягом 546 кВт*г, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії, актом приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії. На підставі проведених нарахувань у вказаному місяці, Відповідачу надано рахунок на оплату наданих послуг з розподілу електричної енергії за відповідний місяць, строк оплати якого встановлено до 27.03.2023. Вказаний рахунок разом з актом приймання - передачі надано Відповідачу, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів оператора поштового зв`язку «Укрпошта»;

у травні 2023 року обсягом 4 078 кВт*г, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії, актом приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії. На підставі проведених нарахувань у вказаному місяці, Відповідачу надано рахунок на оплату наданих послуг з розподілу електричної енергії за відповідний місяць, строк оплати якого встановлено до 23.06.2023. Вказаний рахунок разом з актом приймання - передачі надано Відповідачу, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів оператора поштового зв`язку «Укрпошта»;

- у червні 2023 року обсягом 3 807 кВт*г, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії, актом приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії. На підставі проведених нарахувань у вказаному місяці, Відповідачу надано рахунок на оплату наданих послуг з розподілу електричної енергії за відповідний місяць, строк оплати якого встановлено до 21.07.2023. Вказаний рахунок разом з актом приймання - передачі надано Відповідачу, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів оператора поштового зв`язку «Укрпошта»;

- у грудні 2023 року обсягом 35 кВт*г, що підтверджується актом про обсяги розподіленої електричної енергії, актом приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії. На підставі проведених нарахувань у вказаному місяці, Відповідачу надано рахунок на оплату наданих послуг з розподілу електричної енергії за відповідний місяць, строк оплати якого встановлено до 23.01.2024. Вказаний рахунок разом з актом приймання - передачі надано Відповідачу, що підтверджується реєстром згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів оператора поштового зв`язку «Укрпошта»;

Заперечення від Відповідача стосовно обсягу нарахувань за розподілену електричну енергію за Договором № 4-2702 на адресу Позивача не надходили.

Позивач звернувся з даним позовом до суду, в якому зазначає про те, що Споживачем, в порушення п. 1 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», пп. 2 п. 5.5.5. ПРРЕЕ та п. 5 Додатку № 4 оплата послуг за наданими рахунками не здійснена.

Згідно з пп. 2 п. 5.5.5. ПРРЕЕ передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

З огляду на наведене заборгованість відповідача за договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за договором № 4-2702С від 01.01.2019 станом на 01.01.2025 становить 14451,62 грн.

Отже, відповідач свої зобов`язання щодо своєчасної та повної оплати за надання послуг з розподілу електричної енергії за договором № 4-2702С від 01.01.2019 не виконав.

У відповідності до вимог ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Також, відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Отже, враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову в частині стягнення заборгованості надання послуг з розподілу електричної енергії за договором № 4-2702С від 01.01.2019 у розмірі 14451,62 грн., як обґрунтованого, підтвердженого доданими до матеріалів справи доказами та не спростованого відповідачем.

Водночас стосовно посилання Відповідача на його перебування в стані припинення, суд зазначає про наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 104 ЦК України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з ч. 2 ст. 4 ГПК України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Положеннями ч. 4 ст. 45 ГПК України визначено, що відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Так, на даний час, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління Держпраці у Харківській області () перебуває в стані припинення за рішенням засновників юридичної особи щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації. До даного часу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про припинення даної юридичної особи не внесено.

Таким чином, в порядку ст. 4 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", ст. 104 ЦК України та ст.ст. 4, 45 ГПК України, Головне управління Держпраці у Харківській області може виступати в якості відповідача у цій справі, а тому заперечення відповідача судом відхиляються, як необґрунтовані.

Також, стосовно тверджень відповідача щодо відсутності зобов`язань у останнього з оплати наданих послуг з розподілу електричної енергії у грудні 2023 року, суд зазначає про наступне.

Відповідачем на обґрунтування зазначених тверджень зазначено про те, що Головне управління виїхало з приміщення за адресою: м. Харків, вул. Університетська, 39/37, літ «А-5» про що свідчить акт приймання-передачі нежитлового приміщення.

Втім відповідачем не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження фактичного залишення співробітниками або обслуговуючим персоналом зазначеного приміщення або доказів споживання у даному приміщенні електроенергії іншим суб`єктом господарювання або доказів відсутності доступу до приміщення інших осіб за умови залишення останнього відповідачем, як то опломбування приміщення, тощо.

При цьому, пп. 16 п. 5.5.5. ПРРЕЕ передбачено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний не пізніше ніж за 20 робочих днів до припинення користування електричною енергією на об`єкті споживача письмово повідомити електропостачальника, оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про розірвання договорів та розрахуватися за електричну енергію, включаючи день виїзду.

Разом з тим, всупереч вказаному положенню, відповідачем не надавались оператору систем розподілу повідомлення про зміну умов або про розірвання договірних відносин, а тому суд вважає недоведеними відповідачем обставини, викладені ним з даного питання.

Крім того, стосовно посилання відповідача на припинення дії договору про постачання електричної енергії № 4-2702С, суд зазначає про наступне.

Із матеріалів справи убачається, що ПрАТ «Харківенергозбут» повідомляло відповідача про закінчення дії договору № 4-2702С від 20.01.2022 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Так, відповідно до вказаного листа, датою припинення постачання електричної енергії встановлено 00:00:00 год 01.01.2023.

Відповідно до п. 3.2.15. ПРРЕЕ у разі закінчення строку дії договору про постачання електричної енергії або дострокового його розірвання (за ініціативою електропостачальника) електропостачальник не пізніше ніж за 20 календарних днів до передбачуваного дня припинення дії договору та постачання електричної енергії повинен повідомити про це споживача, відповідного (відповідних) оператора (операторів) системи та постачальника "останньої надії", на території діяльності якого розташовані електроустановки такого споживача, та адміністратора комерційного обліку із зазначенням дати припинення постачання електричної енергії споживачу.

Споживач після отримання повідомлення електропостачальника має право ініціювати зміну електропостачальника у порядку, встановленому в розділі VI цих Правил.

Отже, з 01.01.2023 договір про постачання електричної енергії Відповідачу постачальником універсальних послуг ПрАТ «Харківенергозбут» припинив свою дію. При цьому, Відповідач не укладав договір з новим електропостачальником.

Відповідно до п. 6.1.1. ПРРЕЕ споживач має право в установленому цими Правилами порядку на зміну електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) з новим електропостачальником.

Положеннями п. 3.4.2. ПРРЕЕ встановлено, що постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії споживачам, зокрема, у разі необрання споживачем електропостачальника, зокрема, після розірвання (припинення) договору з попереднім електропостачальником.

Крім того, згідно з п. 3.4.4. ПРРЕЕ постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію споживачу протягом строку, який не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання споживачу.

Проте, відповідно до абз. 2 п. 7 наказу Міністерства енергетики України № 148 від 13.04.2022, постачальник «останньої надії» у період дії воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування (крім випадку зміни постачальника за ініціативою споживча в порядку глави 6.1 розділу VI Правил роздрібного ринку електричної енергії) здійснює постачання електричної енергії тим споживачам, у яких відсутній електропостачальник, в тому числі яким станом на 04.03.2022 постачання електричної енергії здійснював постачальник «останньої надії».

Враховуючи вищенаведене, постачання електричної енергії Відповідачу протягом 2023 року здійснювалось постачальником ДПЗД «Укрінтеренерго» яке розпорядженням КМУ №1023-р від 12.12.2018 (зі змінами) визначено постачальником «останньої надії». На підтвердження вказаного, надаємо завірені копії Додатку 10 до договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії № 14/15593 від 22.12.2018.

Відповідно до п.1.2.1. ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з п. 1.2.15. ПРРЕЕ, на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Разом з цим, незалежно від обраного енергопостачальника, послуги за договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії продовжують надаватись споживачу останньої.

Отже, на підставі викладеного, посилання відповідача на припинення дії договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг ПрАТ «Харківенергозбут» як підставу для відмови у задоволенні позовних вимог, є необґрунтованими, тому судом відхиляються.

Щодо посилання відповідачем у відзиві на позову на відсутність бюджетних асигнувань на оплату отриманих послуг з розподілу електричної енергії, суд зазначає наступне.

У відзиві на позов відповідач не спростовує наявність заборгованості, проте вказує, що невиконання відповідачем зобов`язання по оплаті послуг за розподіл електричної енергії сталось внаслідок недостатку бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.

Суд зазначає про те, що відсутність бюджетних асигнувань не звільняє особу від виконання покладених на нього обов`язків та від сплати компенсаційних платежів контрагенту (АТ «Харківобленерго»).

Частина 2 статті 218 ГК України та стаття 617 ЦК України передбачають, що відсутність у боржника необхідних коштів не вважається обставинами, які є підставою для звільнення боржника від виконання зобов`язання.

Законодавством не установлено залежності оплати товару та/або здійснених нарахувань сум штрафних санкцій, 3% річних та інфляційних втрат (у разі порушення зобов`язання) від фактичного фінансування видатків державного бюджету.

Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" також зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання. Відповідно до положень статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Суду як джерело права.

Аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 23.03.2018 у справі №904/6252/17, від 03.04.2018 у справі № 908/1076/17, від 07.11.2019 у справі №916/1345/18, від 30.03.2020 у справі № 910/3011/19.

Отже, відсутність у боржника необхідних коштів або взяття ним зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань не звільняє його від обов`язку виконати господарські зобов`язання.

Щодо посилання Відповідача на Постанову КМУ № 206 від 05.03.2022 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» як на підставу заборони нарахування та стягнення останньому неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги, суд зазначає про те, що відповідачем залишено поза увагою положення п.11 вказаної постанови, відповідно до якого, дія абзаців першого та третього пункту 1 цієї постанови поширюється на юридичних осіб, яким належить на праві власності або іншому речовому праві житлове та/або нежитлове приміщення, будинок, в яких розміщуються та є кінцевими споживачами комунальних послуг внутрішньо переміщені особи, у разі, коли такі юридичні особи не мають права на отримання компенсації за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб у будівлях (приміщеннях) об`єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану.

Відповідачем не надано доказів на підтвердження розміщення у своїх приміщеннях внутрішньо переміщених осіб які є кінцевими споживачами комунальних послуг.

Таким чином, за наведених вище обставин, зазначена постанова КМУ від 05.03.2022 до відповідача не застосовується.

Також, позивачем заявлено до стягнення 677,22 грн. 3 % річних та 1892,54 грн. інфляційних втрат.

У статті 625 Цивільного кодексу України визначені загальні правила відповідальності за порушення будь-якого грошового зобов`язання незалежно від підстав його виникнення (договір чи делікт). Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (ч. 2 ст. 626 ЦК України).

За змістом наведених норм закону нарахування трьох процентів річних входять до складу грошового зобов`язання і є особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Приписи статті 625 Цивільного кодексу України про розмір процентів, що підлягають стягненню за порушення грошового зобов`язання, є диспозитивними та застосовуються, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом. Тобто, три проценти річних від простроченої суми за весь час прострочення застосовуються у випадку, якщо сторони в договорі не передбачили інший розмір процентів річних.

Відповідно до п. 6 Додатка № 4, у разі порушення строків оплати за розподіл електричної енергії та із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, передбачених п. 5 даного Порядку, Споживач сплачує Оператору системи розподілу пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який здійснюються нарахування, інфляційні, 3% річних від суми боргу, за кожен день прострочення, у тому числі за день оплати.

Суми пені, 3% річних, інфляційних зазначаються у рахунку окремими рядками, та повинні бути сплачені протягом 5 робочих днів від дня його отримання Споживачем.

Крім того, положеннями законодавства передбачено, що зобов`язання щодо оплати за послугу з розподілу електричної енергії повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та чинних нормативно-правових актів (ст. 526 ЦК України, ст. 193 ГК України).

Крім того, саме п.п. 1 п. 6.2 Договору про постачання, передбачено обов`язок Відповідача виконувати умови цього Договору.

Перевіривши розрахунок позивача, період нарахування останнім сум 3% річних та інфляційних витрат, суд дійшов висновку про те, що відповідний розрахунок відповідає нормам чинного законодавства, а тому позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 3% річних у розмірі 677,22 грн. та 1892,54 грн. інфляційних втрат є обґрунтованими, тому підлягають задоволенню.

Положеннями статей 73,74 Господарського процесуального кодексу України зазначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, зважаючи на встановлені факти та вимоги вищезазначених норм, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Акціонерного товариства "Харківобленерго" обґрунтовані, підтверджуються наявними у матеріалах справи доказами, такі, що не спростовані відповідачем, тому підлягають задоволенню повністю.

Здійснюючи розподіл судових витрат за наслідками розгляду справи, враховуючи вимоги статті 129 ГПК України, а також висновки суду про повне задоволення позову, судові витрати, понесені позивачем у зв`язку з оплатою судового збору, підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача в сумі 3028,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, статтями 4, 20, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Головного управління Держпраці у Харківської області (61166, м. Харків, пр-т Науки, 9, корп. А5, ) на користь Акціонерного товариства "Харківобленерго" (61037, м. Харків, вул. Георгія Тарасенка, буд. 149, ) - 14451,62 грн. заборгованості за надання послуг з розподілу електричної енергії; 677,22 грн. 3 % річних, 1892,54 грн. інфляційних збитків та 3028,00 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення Господарського суду Харківської області може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги в порядку, встановленому статтями 254, 256-259 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено "28" березня 2025 р.

Суддя Є.М. Жиляєв