ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

м. Хмельницький

"19" березня 2025 р. Справа № 924/1110/24

Господарський суд Хмельницької області у складі

судді Крамара С.І., при секретарі судового засідання Кучеревич М.А., розглянувши матеріали

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДУЛОВО-22", м. Шепетівка Хмельницької області

до Приватного підприємства "Управлінська компанія "Житлофонд", м. Шепетівка Хмельницької області

про зобов`язання вчинити дії

Представники сторін:

від позивача: Чернушич М.М. - (керівник) згідно Виписки з ЄДР;

Мохнюк Р.Г. - згідно ордеру серії АІ №1771495 від 16.12.24. (в режимі відеоконференції (поза межами суду) в судовому засіданні 11.03.2025);

від відповідача: Васильченко В.О. - згідно ордеру серії АО №1157875 від 10.01.2025 (в судовому засіданні 11.03.2025).

В судовому засіданні, відповідно до ст. 240 ГПК України, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Процесуальні дії по справі, стислий виклад позицій сторін.

17.12.2024 (вх.№05-08/3766/24) до суду області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСББ "Дулово-22", м.Шепетівка Хмельницької області, згідно якої позивач просить суд зобов`язати ПП "Управлінська компанія "Житлофонд", м. Шепетівка Хмельницької області передати за актом приймання-передачі примірник документації будинку 22 по проспекту Миру в м. Шепетівка Хмельницької області за наступним списком: 1) Паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; 2) Енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем; 3) Проектну документацію зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; 4) документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; 5) Технічну документацію обладнання котелень; 6) План земельної ділянки; 7) акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; 8) паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку; 9) інформації та документи щодо діючих гарантійних зобов`язань стосовно будівельних робіт, виконаних під час будівництва та експлуатації багатоквартирного будинку, включаючи термін дії гарантійних зобов`язань, відомості про виконавця робіт, обсяг гарантійних зобов`язань.

Як на підставу позовних вимог позивач посилається на те, що, згідно Закону України „Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку (надалі Закон), у разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку.

Зазначає, що колишня особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком або його обслуговування/утримання, протягом 30 календарних днів з дня направлення відповідного звернення особою, уповноваженою співвласниками багатоквартирного будинку, забезпечує передачу співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому Законом порядку документацію. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок, замовник будівництва, колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком або його обслуговування/утримання, протягом шести місяців з дня направлення відповідного звернення особою, уповноваженою співвласниками багатоквартирного будинку, відновлює її за власний рахунок та передає співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками. Вказує, що список витребовуваних, згідно Закону, документів викладений в Переліку технічної документації на багатоквартирний будинок, який затверджений наказом Мінрегіонбуд від 17.07.2018 №176.

Акцентує, що відповідач отримав вимогу про передачу необхідних документів по управлінню будинком, однак у встановлені Законом строки їх не передав. Зауважує, що по завершенню шестимісячного строку документація (у разі її відсутності), також виготовлена не була.

Звертає увагу, що не може не бути жодної документації на багатоквартирний будинок в відповідача, оскільки тоді ставиться під сумнів взагалі правомірність здійснення законного управління будинком та збору коштів зі співвласників.

Ухвалою суду від 23.12.2024 судом прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/1110/24 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

29.01.2025 у підготовчому засіданні суд постановив ухвалу, із занесенням до протоколу судового засідання, якою, відповідно до ст.ст. 197, 216 ГПК України, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.

Представники позивача - ОСББ "ДУЛОВО-22", підтримують позовні вимоги в повному обсязі. Просять суд їх задовольнити, оскільки вони підтвердженні матеріалами справи. Вказують, що відповідач здійснював управління багатоквартирним будинком по проспекту Миру 22 в м. Шепетівка, а отже на нього покладено обов`язок згідно законодавства щодо передачі відповідної документації.

Зауважують, що відповідач був управлінською компанією будинку ще з 2011 року про що свідчать відповідні договори і це є загальновідомим фактом.

Представник відповідача ПП "Управлінська компанія "Житлофонд", в судових засіданнях та у поданих на адресу суду письмових поясненнях щодо позовних вимог заперечив. Згідно письмових пояснень від 17.02.2025 зазначив, що як вбачається із доводів позивача та наявних документів, ні загальними зборами співвласників, ні створеним ним об`єднанням, ні уповноваженою особою органу місцевого самоврядування не приймалось жодного рішення про визначення управителя багатоквартирного будинку, розташованого у м.Шепетівка по проспекту Миру 22 і відповідний договір від імені співвласників не укладався.

Вказав, що жодна технічна документація на будинок та на прибудинкову земельну ділянку відповідачу ніколи не передавались ні уповноваженою особою співвласників, ні попереднім управителем, ні уповноваженою особою органу місцевого самоврядування.

Акцентував, що із співвласниками зазначеного в позові будинку могли бути укладені виключно індивідуальні договори про надання комунальних послуг.

Звернув увагу на необґрунтованості та на недоведеності того, що відповідач в установленому законом порядку набував статусу балансоутримувача чи управителя відповідного багатоквартирного будинку або ж уповноваженими особами йому передавався відповідний будинок в управління, на обслуговування чи утримання. Відтак обов`язок з передачі технічної та іншої документації у відповідача відсутній.

З огляду на наведене, зважаючи на вимоги розумності строку судового розгляду, суд приходить до висновку, що справа може бути розглянута за наявними у ній документами.

Розглядом матеріалів справи встановлено таке.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Приватне підприємство "Управлінська компанія "Житлофонд" зареєстроване в реєстрі 16.03.2011, за адресою: 30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Островського, буд. 52; ; керівник Цегеля Василь Дмитрович.

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дулово-22" зареєстроване в державному реєстрі 20.10.2023 року, за адресою 30405, Хмельницька область, м.Шепетівка, пр. Миру, буд. 22, кв. 26; .

Статутом ОСББ „Дулово-22 встановлено, що об`єднання створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку №22, що розташований за місцезнаходженням: проспект Миру, будинок №22, місто Шепетівка, Хмельницька область.

Метою створення об`єднання є забезпечення та захист співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством. Завданням, серед іншого, є забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території.

Відповідно до протоколу №1-2023 засідання правління ОСББ „Дулово-22 від 14.10.2023 головою правління ОСББ обрано Чернушич Марину Миколаївну.

Листом №2 від 25.10.2023 просило ПП „Управлінська компанія „Житлофонд передати позивачу технічну та іншу передбачену законодавством документацію (паспорт об`єкта, план земельної ділянки, технічну документацію на ліфти, тощо) на будинок по проспекту Миру, буд. 22.

Актом прийому передачі від 06.02.2024 ПП „Управлінська компанія „Житлофонд в особі Цегелі В.Д. передала ОСББ „Дулово-22 в особі Чернушич М. на обслуговування об`єкти електричних мереж.

Повторно листами №20 від 11.03.2024 і №37 від 30.09.2024 ОСББ „Дулово-22 просило ПП „Управлінська компанія „Житлофонд передати позивачу технічну та іншу передбачену законодавством документацію (паспорт об`єкта, план земельної ділянки, технічну документацію на ліфти, протоколи огляду систем вентиляції тощо) на будинок по проспекту Миру, буд. 22.

Листом №03-23/3256 від 05.09.2024 голову правління ОСББ „Дулово-22 повідомлено, що у відділі містобудування та архітектури управління містобудування, архітектури та регулювання земельних відносин Шепетівської міської ради документація на будівництво та утримання будинку по пр. Миру, 22 відсутня.

Листом №03-26/868 від 26.02.2025 Виконавчий комітет Шепетівської міської ради, щодо управління будинком за адресою: м. Шепетівка Хмельницька область, пр. Миру, 22, повідомив наступне:

„На підставі рішення ІХ сесії Шепетівської міської ради 6 скликання №10 від 04.05.2011 року "Про реформування системи надання житлово-комунальних послуг із управління та утримання житлових будинків і прибудинкової території в м. Шепетівка" та рішення виконавчого комітету Шепетівської міської ради №136 від 17.05.2011 року "Про створення та затвердження складу комісії з припинення діяльності комунального підприємства "Будинкоуправління №1" припинено діяльність комунального підприємства "Будинкоуправління №1" та оголошено конкурс на визначення переможців конкурсу щодо управління та утримання житлового фонду м. Шепетівки.

За результатами конкурсу на укладення договорів щодо управління та утримання житлового фонду м.Шепетівки, проведеного 14 червня 2011 року, переможцями визначено Управлінську компанію "Управдом" та Управлінську компанію "Житлофонд" (рішення ХІ сесії міської ради 6 скликання №8 від 07.07.2011 року "Про внесення змін до рішення XLV сесії міської ради 5 скликання від 27.08.2009 №17 "Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг").

У липні 2011 року між Шепетівською міською радою та ПП "Управлінська компанія "Житлофонд" укладено договір на управління та утримання житлового фонду м. Шепетівки, терміном на три роки, з 01.08.2011 по 01.08.2014 р. Додатковою угодою № 1 до договору № 92 від 11.07.2011 року на управління та утримання житлового фонду м. Шепетівки, між Шепетівською міською радою та ПП "Управлінська компанія "Житлофонд", укладено договір на один рік з 01.08.2014 по 31.07.2015р.

На підставі рішення LXXII сесії Шепетівської міської ради 6 скликання №6 від 03.09.2015 "Про укладення договорів на виконання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових території", 04.09.2015 року між Шепетівською міською радою та ПП "Управлінська компанія "Житлофонд" укладено договір надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових території житлового фонду м. Шепетівка, терміном на п`ять років з 01.10.2015 по 30.09.2020 року. У додатку №1 до договору зазначено частину житлового фонду м. Шепетівка, що передається Шепетіською міською радою виконавцю послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових території.

Відповідно до рішення зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку №22 за адресою: пр.Миру, м. Шепетівка від 26.03.2019 року, визнано управителем Приватне підприємство "Управлінська компанія "Житлофонд" та 21.09.2020 року між ПП "Управлінська компанія "Житлофонд" та уповноваженим зборів співвласників, в особі гр. ОСОБА_1 укладено договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, терміном на один рік з правом пролонгації.

В матеріалах справи наявні копії договорів на управління та утримання житлового фонду м. Шепетівки 2011 року, від 04.09.2015, додаткової угоди № 1 до договору № 92 від 11.07.2011, додатків до договорів (Група будинків частини житлового фонду м. Шепетівка, що передаються Шепетівською міською радою виконавцю послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій).

Відповідно до наявного в справі Протоколу зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 від 26.03.2019, співвласниками було прийнято рішення щодо визначення управителем будинку - Приватне підприємство „Управлінську компанію „Житлофонд та надання йому повноважень на подання протоколу загальних зборів про його обрання управителем на зберігання до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради.

Згідно поданого позивачем договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 14.03.2019, укладеним із ПП „Управлінська компанія „Житлофонд та співвласником багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 , 50 ОСОБА_2 , ПП „УК „Житлофонд зобов`язується надавати співвласнику послугу з управління багатоквартирним будинком, що розташований за адресою пр. Миру, а співвласник зобов`язується оплачувати управителю послугу з управління згідно вимогам законодавства та умовам цього договору.

Також в матеріалах справи наявні розрахункові книжки по оплаті за квартиру, комунальні та інші послуги видані ПП „УК „Житлофонд; повідомлення власникам квартир про заборгованість; квитанції про оплату послуг з утримання будинку за адресою: м. Шепетівка, пр. Миру, 22, комунальних послуг, квартплати за період 2013-2023 роки та січень 2024 року, згідно яких одержувачем коштів був ПП „УК „Житлофонд ().

У зв`язку із невиконанням вимог ОСББ „Дулово-22 щодо передачі ПП „Управлінська компанія „Житлофонд переліку технічних та інших документів по будинку 22 по проспекту Миру в м. Шепетівка, позивач звернувся до суду з вимогою про зобов`язання відповідача вчинити дії.

Аналізуючи докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги таке.

У відповідності до ратифікованої Законом України від 17.07.2007 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (п.1 ст.6) кожен має право на справедливий та публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до ст.ст. 316, 319, 322 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Частинами 1, 2 ст.368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб`єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч.2 ст.382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.

Статтею 385 ЦК України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносин, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласниками багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Згідно з частинами 5, 6 ст.5 вказаного Закону замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Частиною 1 ст.10 вищевказаного Закону передбачено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Згідно зі ст.1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управитель багатоквартирного будинку - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

У Правилах утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 №76 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2005 року за №927/11207, також закріплено, що управитель - особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору. Балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

За приписами ч.1 ст.11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором.

Частинами 1, 4 п.5 ст.13 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону встановлено, що уразі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У разі якщо місцевою радою або її виконавчим органом відповідно до законодавства прийнято рішення про делегування іншому органу - суб`єкту владних повноважень функцій із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, управитель призначається на конкурсних засадах таким органом.

Як вбачається з матеріалів справи, Шепетівською міською радою (рішення ІХ сесії ради 6 скликання №10 від 04.05.2011 року "Про реформування системи надання житлово-комунальних послуг із управління та утримання житлових будинків і прибудинкової території в м. Шепетівка") було оголошено конкурс на укладення договорів щодо управління та утримання житлового фонду м. Шепетівки.

За результатами конкурсу переможцями було визначено Управлінську компанію "Управдом" та Управлінську компанію "Житлофонд" () (рішення ХІ сесії міської ради 6 скликання №8 від 07.07.2011 року "Про внесення змін до рішення XLV сесії міської ради 5 скликання від 27.08.2009 №17 "Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг").

Надалі, у 2011 році між Шепетівською міською радою та ПП "Управлінська компанія "Житлофонд" було укладено договір на управління та утримання житлового фонду м. Шепетівки, терміном на три роки, з 01.08.2011 по 01.08.2014. В послідуючому 2014 році додатковою угодою №1 до договору, Шепетівською міською радою та ПП "Управлінська компанія "Житлофонд", було внесено зміни та доповнення до договору на управління та утримання житлового фонду м. Шепетівка, змінено його на нову редакцію, зокрема, встановлено термін дії договору на один рік з 01.08.2014 по 31.07.2015.

04.09.2015 року між Шепетівською міською радою та ПП "Управлінська компанія "Житлофонд" укладено договір надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових території житлового фонду м. Шепетівка, терміном на п`ять років з 01.10.2015 по 30.09.2020 року.

Як вбачається із умов зазначених договорів (п.1.2 договорів) та із додатків до них, Шепетівською міською радою, як власником, передано виконавцю ПП „Управлінська компанія „Житлофонд () в управління та утримання частину житлового фонду, а саме групу будинків в м. Шепетівка, серед яких в управління був переданий будинок №22 по проспекту Миру.

Договори та додатки до них підписані повноважними представниками сторін та скріплені їх печатками.

З огляду на викладене, судом враховано, що відповідач з 2011 по 30.09.2020 рік здійснював функції управління та утримання частини житлового фонду Шепетівської міської ради, в тому числі будинку №22 по проспекту Миру в м. Шепетівка, на підставі проведеного, у відповідності до закону, конкурсу та укладених із Шепетівською міською радою договорів.

Надалі, як вбачається із листа Виконавчого комітету Шепетівської міської ради №03-26/868 від 26.02.2025, відповідно до рішення зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку №22 за адресою: пр.Миру м. Шепетівка, від 26.03.2019 року, управителем було визнано Приватне підприємство "Управлінська компанія "Житлофонд", а 21.09.2020 року між ПП "Управлінська компанія "Житлофонд" та уповноваженим зборів співвласників, в особі гр. ОСОБА_1 укладено договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, терміном на один рік з правом пролонгації.

Відповідно до Протоколу зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку №22 по вул. Проспект Миру м. Шепетівка від 26.03.2019, співвласниками було прийнято рішення не тільки щодо визначення управителя будинку, яким було визнано Приватне підприємство „Управлінська компанія „Житлофонд, а й надано саме йому повноваження на подання протоколу загальних зборів на зберігання до Виконавчого комітету Шепетівської міської ради.

Таким чином, згідно приписів ч.ч. 1, 4 п.5 ст.13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники багатоквартирного будинку №22, в якому станом на 26.09.2019 рік ще не було створено об`єднання співвласників, прийняли рішення про одну із форм управління багатоквартирним будинком, а саме - що управління таким будинком здійснюється управителем.

Крім того, 21.09.2020 співвласники в особі уповноваженої Шевчук М.М. уклали із відповідачем, як управителем, договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком №22 по пр-ту Миру в м. Шепетівка (терміном на один рік з правом пролонгації), що підтверджується Шепетівською міською радою згідно листа №03-26/868 від 26.02.2025, що у свою чергу позбавило необхідності призначення управителя на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок №22, та укладення з ним договору.

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Судом враховано, що Верховний Суд наголосив на необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначив, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно він не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17). Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц (провадження № 14-400цс19).

З огляду на вищевикладене, доводи позивача з приводу того, що відповідач був управителем будинку №22 по пр-ту Миру в м. Шепетівка в тому числі згідно рішення зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку від 26.03.2019 року та договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком від 21.09.2020 року, суд приймає до уваги, оскільки вони підтверджуються матеріалами справи, в тому числі квитанціями про сплату послуг з утримання будинку.

Водночас твердження відповідача про те, що ПП „Управлінська компанія "Житлофонд не набувало статусу управителя зазначеного багатоквартирного будинку, судом оцінюються критично, до уваги не приймаються, оскільки спростовуються матеріалами справи.

Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Відповідно до ст.1 зазначеного Закону об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання (ч.ч. 1, 4 ст.4 Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").

Положення аналогічного змісту закріплені в Статуті ОСББ "Дулово-22".

Частиною 14 ст.6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дулово-22" зареєстроване в державному реєстрі 20.10.2023 року.

Як вбачається із матеріалів справи, на момент створення ОСББ "Дулово-22" відповідач був управителем багатоквартирного будинку за адресою: Хмельницька обл., м. Шепетівка, пр-т Миру, буд. 22.

Частинами 18, 19 ст.6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції чинній станом на час державної реєстрації ОСББ „Дулово-22) колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Таким чином, в особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком виникає обов`язок з передачі технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, який повинен бути виконаний у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання.

Судом враховано, що у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 05.07.2019 у справі № 910/6167/18 викладено правову позицію, згідно з якою передбачений частиною 18 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" обов`язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об`єднання та не залежить від прийняття об`єднанням рішення про передачу йому функцій з управління будинком та про прийняття будинку на баланс, оскільки будь-яких інших умов, крім державної реєстрації об`єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено.

При цьому обставини фактичної наявності або відсутності такої документації у відповідача не мають істотного значення для вирішення даної категорії спорів, оскільки відповідно до частини 5 статті 5 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" така документація повинна була бути передана замовником будівництва або попереднім власником будинку відповідачу, а у випадку відсутності документації на багатоквартирний будинок він відповідно до вимог частини 19 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" зобов`язаний відновити її за власний рахунок.

Такий правовий висновок є усталеним, що підтверджується судовою практикою, зокрема висновками в постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.11.2020 у справі №916/3000/19, від 20.04.2021 у справі №910/16107/19, від 21.04.2021 у справі №904/1653/20, від 29.07.2021 у справі №908/2086/20.

Крім того, судом також звернуто увагу, а матеріалами справи підтверджується, що позивач неодноразово звертався до відповідача з проханням передати технічну та іншу документацію на багатоквартирний будинок №22 по пр-ту Миру в м. Шепетівка та прибудинкову територію (зокрема лист №37 від 30.09.2024).

З огляду на викладене та з урахуванням фактичних обставин справи (створення співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого у м.Шепетівка по пр-т Миру буд. №22, ОСББ "Дулово-22"), суд погоджується із доводами позивача, що у останнього виникло право витребовувати у особи, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком, технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок на підставі ч.18 ст.6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".

При цьому, доводи відповідача щодо відсутності його обов`язку з передачі технічної та іншої документації, судом не приймаються до уваги, оскільки спростовуються викладеними висновками та матеріалами справи.

Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч.1 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення. Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Трофимчук проти України").

За таких обставин, враховуючи положення законодавства, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований, підтверджений належними у справі доказами та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 73, 74, 86, 123, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Приватне підприємство "Управлінська компанія "Житлофонд", м. Шепетівка Хмельницької області () передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "ДУЛОВО-22" () за актом приймання-передачі документацію будинку 22 по проспекту Миру в м. Шепетівка Хмельницької області за наступним списком:

1) Паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва;

2) Енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем;

3) Проектну документацію зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем;

4) документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;

5) Технічну документацію обладнання котелень;

6) План земельної ділянки;

7) акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок;

8) паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку;

9) інформації та документи щодо діючих гарантійних зобов`язань стосовно будівельних робіт, виконаних під час будівництва та експлуатації багатоквартирного будинку, включаючи термін дії гарантійних зобов`язань, відомості про виконавця робіт, обсяг гарантійних зобов`язань.

Стягнути з Приватного підприємства "Управлінська компанія "Житлофонд" (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Островського, буд. 52; ) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "ДУЛОВО-22", м. Шепетівка Хмельницької області (30405, Хмельницька область, м. Шепетівка, пр. Миру, буд. 22, кв. 26; ) 3 028,00грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 коп.) витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Порядок подання апеляційної скарги визначений ст.257 та пп.17.5 п.17 Розділу ХІ „Перехідні положення ГПК України.

Повне рішення складено 31.03.2025.

Суддя С.І. Крамар