ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"01" квітня 2025 р. Справа № 924/53/25

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., з участю секретаря судового засідання Тлустої У.О., розглянувши справу у залі судового засідання № 305

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», м. Хмельницький

до фізичної особи-підприємця Мирони Анатолія Михайловича, м. Хмельницький

про стягнення 363852,21 грн вартості необлікованого об`єму природного газу,

Представники сторін:

позивача: Канюка Т.В. - представник за довіреністю

відповідача: Заболотний А.М. - представник згідно ордеру

Гречанюк А.В. - представник згідно ордеру

У судовому засіданні 01.04.2025 відповідно до ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Процесуальні дії по справі.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 17.01.2025 відкрито провадження у справі № 924/53/25 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 03.03.2025 продовжено відповідачу строк для подання відзиву та зустрічного позову до 26.02.2025. Відмовлено у прийнятті до розгляду зустрічної позовної заяви фізичної особи - підприємця Мирона Анатолія Михайловича до Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» про визнання недійсним рішення.

Ухвалою суду від 04.03.2025 (без оформлення окремим документом та внесенням до протоколу судового засідання) закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця Мирони Анатолія Михайловича 363852,21 грн вартості необлікованого об`єму природного газу. Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач зазначає, що 23.07.2024 працівниками Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» здійснено виїзд за адресою відповідача: м. Хмельницький, вул. Бажана, 19, з метою перевірки газових мереж. Під час обстеження було виявлено порушення, яке передбачено п.п. 6 п. 1 глави 2 розділу ХI Кодексу ГРС, а саме використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу природного газу, що було зафіксовано актом про порушення. Також у акті про порушення було зафіксовано підозри на порушення п.п. 3 п. 2 глави 2 розділу ХI Кодексу ГРС використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживачем протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено Оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалювальної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживача. Як вказує позивач, протягом жовтня 2023 липня 2024 року відповідач із заявою про укладення договору розподілу природного газу та відповідними документами до позивача не звертався. Не було такого звернення і до попереднього Оператора ГРМ акціонерного товариства «Хмельницькгаз». Позивач відмічає, що 21.08.2024 відбулося засідання комісії Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» з розгляду акта про порушення, складеного 23.07.2024, на якому було прийнято рішення про задоволення акта про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу, який склав 22669,92 м.куб. вартістю 363852,21 грн за період з 23.01.2024 по 22.07.2024 (6 місяців).

Представником позивача подано до суду пояснення від 25.03.2025, у яких останній просить поновити строк для подання доказів, а саме копії договору на сервісне технічне обслуговування газового котла № 249, укладеного 14.11.2013 між відповідачем та Приватним підприємством «Євротеплосервіс», сертифікатів відповідності, декларації про відповідність, оскільки, як вважає позивач, подання зазначених документів спростовує заперечення відповідача. При здійсненні розрахунку вартості необлікованого об`єму природного газу позивачем враховано, що за адресою: м. Хмельницький, вул. Бажана, 19 встановлено газоспоживаюче обладнання котел Viessman Vitidens 200 W потужністю 45 кВт. Згідно інструкції по сервісному обслуговуванню зазначеного котла номінальна потужність котла становить 5,19 куб.м/год. Відтак об`єм природного газу за добу становить 124,56 куб.м. Розрахунок не облікованого об`єму природного газу проведено позивачем відповідно до п. 2 гл. 4 розділу XI Кодексу ГРС за 6 місяців (182 доби) з 23.01.2024 по 22.07.2024 (до дня виявлення порушення). Відтак, об`єм природного газу за 6 місяців становить 22669,92 куб.м.

У відзиві на позовну заяву від 26.02.2025 представник відповідача просить суд відмовити у задоволенні позову, обґрунтовуючи свої заперечення, зокрема, тим, що акт про порушення від 23.07.2024 № ХМ та акт-розрахунок про визначення об`єму спожитого природного газу складені з порушенням встановленої Кодексом ГРС процедури. Так, відповідач вважає, що під час розгляду справи комісією з розгляду актів не було встановлено факту викривлення відповідачем даних обліку природного газу, що є обов`язковою умовою для встановлення відповідного правопорушення, що передбачене п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС. За висновком відповідача, викладеного у відзиві, оскільки під час розгляду акта про порушення від 23.07.2024 № ХМ не було встановлено факту несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем, відсутні підстави для донарахування відповідачу необдікованого (донарахованого) об`єму природного газу, відтак рішення Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», оформлене протоколом від 21.08.2024, є недійсним та підлягає скасуванню.

Представники сторін в судовому засіданні підтримали доводи викладені в заявах по суті справи.

Перелік обставин, які є предметом доказування; та доказів, якими сторони підтверджують або спростовують наявність даних обставин.

26.12.2013 між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» (Постачальник) та фізичною особою-підприємцем Мироною Анатолієм Михайловичем (Споживач) укладено договір на постачання природного газу за регульованим тарифом, відповідно до п. 1.1. якого Постачальник протягом 2013 року здійснює Споживачу постачання природного газу в обсягах і порядку, передбачених договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість газу у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

Відповідно до п. 1.2. договору передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності об`єктів Споживача відповідно до меж розмежування ділянок обслуговування (пункти призначення).

Згідно з п. 1.3. договору перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання визначається сторонами в додатку 1 до договору.

Як передбачено п. 2.1. договору, договірні обсяги постачання газу Споживачу наводяться в додатку 2 до договору.

Відповідно до п. 2.2. договору постачання газу здійснюється у разі, зокрема, відсутності заборгованості у Споживача перед Постачальником, наявності у Споживача комерційного вузла обліку природного газу, який відповідає вимогам Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 № 618.

Згідно з п. 2.5. договору споживання підтверджених обсягів газу протягом місяця здійснюється, як правило, рівномірно, виходячи з середньодобової норми (добова норма), яка визначається шляхом ділення місячного підтвердженого обсягу газу на кількість днів протягом цього місяця.

Як передбачено п. 4.1. договору, розрахунки за реалізований Споживачеві газ здійснюється за цінами, що встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Ціна за 1000 куб.м природного газу без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання, становить 3459,00 грн. Усього за 1000 куб.м природного газу, з урахуванням збору до затвердження тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання 3862,78 грн, крім того ПДВ 20% - 772,556 грн, разом 1000 куб.м 4635,336 грн (п. 4.2. договору).

У п. 4.4. договору сторони домовились, що ціна газу, розрахована відповідно до пунктів 4.1. та 4.2. договору, є обов`язковою для сторін з дати набуття нею чинності. Визначена на її основі вартість газу буде застосовуватись сторонами при складанні акті приймання-передачі газу та розрахунках за газ згідно з умовами договору.

Пунктом 5.3.4. договору передбачено, що Споживач зобов`язується забезпечити збереження і цілісність вузлів обліку та пломб на них і на газовому обладнанні, у тому числі відключеному від систем газопостачання, що знаходяться на території об`єктів Споживача, відповідність ЗВТ встановлених на комерційному вузлі обліку газу тим, які зазначені у проектній документації на вузол обліку, вчасне проведення державної повірки ЗВТ встановлених на комерційних вузлах обліку газу, недопущення прострочення терміну повірки ЗВТ, встановлених на вузлі обліку газу.

Відповідно до п. 7.3. договору постачальник має право припинити постачання газу у випадках: його несанкціонованого відбору або втручання у вузли обліку, визначені в додатку 1 до договору; визнання аварійним стану системи газопостачання в установленому порядку.

Згідно п. 7.4. договору пломбування та розпломбування газоспоживного обладнання Споживача, що пов`язані з обмеженням (припиненням) постачання газу, здійснюється Постачальником згідно з визначеним законодавством порядком пооб`єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення.

Цей договір набуває чинності з дати підписання та відповідно до ч. 3 статті 631 ЦК України поширює свою дію на відносини, що склались між сторонами з 01 серпня 2013 та діє до 31 грудня 2013, а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення (п. 10.1. договору).

Як передбачено п. 10.1.1. договору, договір вважається продовженим на аналогічний період, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому сторони мають переоформити додаток 2 щодо договірних обсягів постачання газу, у якому визначити планові обсяги газу на продовжений термін.

У додатку 1 до договору від 26.12.2013 сторонами погоджено Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання, а саме: найменування Споживача, місцезнаходження пункту призначення: ФОП Мирона, вул. Бажана, 19, м. Хмельницький; найменування газоспоживного обладнання: Viesmann Vitodent 200 W; кількість: 1; номінальні витрати газу на один газоспоживний прилад: 5 м.куб./год.; тип приладу обліку газу: Самгаз G4 RS 2001-21; режим роботи споживача: 12 год.

У додатку 2 до договору від 26.12.2013 сторонами погоджено Договірні обсяги постачання природного газу на 2014 рік (тис.куб.м), а саме: січень-лютий по 1,0, квітень 0,5, травень-вересень по 0,1, жовтень 0,6, листопад-грудень по 1,0.

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 19.01.2015 № 32399343 власником нежитлового приміщення стоматологічного кабінету загальною площею 430,5 кв.м, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Бажана, 19, з 17.01.2015 є Мирона А.М.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 19.01.2015 № 32399161 нежитлове приміщення стоматологічного кабінету загальною площею 430,5 кв.м, що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Бажана, 19, належить на праві приватної власності Мироні А.М.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (із змінами), відповідно до п. 1.1. якого цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до п. 1.2. договору умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494.

Згідно з п. 1.3. договору цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Як передбачено п. 1.4. договору, послуга з розподілу природного газу послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача; Споживач фізична або юридична особа чи фізична особа-підприємець, об`єкт якої підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

У п. 2.1. договору передбачено, що за цим договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Пунктом 2.2. договору передбачено, що обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заявці-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором (п. 5.2. договору).

Відповідно до п. 5.3. договору при здійсненні обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться кубічні метри (м. куб.) природного газу, визначені відповідно до фактичних показів лічильника природного газу або відповідно до норм споживання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.

Згідно з п. 9.1. договору Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі несанкціонованого відбору природного газу, крім перевищення добового підтвердженого обсягу природного газу.

23.07.2024 представниками Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» за участю споживача Мирони А.М. складено акт про порушення № ХМ 1043, відповідно до якого на дату складання акта на об`єкті стоматологічна клініка за адресою: м. Хмельницький, вул. Бажана, 19 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу 11 несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); п.п. 6 п. 1 глави 2 розділу 11 використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу; п.п. 3 п. 2 глави 2 розділу 11 використання газу побутовим споживачем (за відсутності лічильника) у випадках, коли споживач протягом місяця з дати настання відповідних змін не було письмово повідомлено оператора ГРМ про зміни, що стосуються збільшення опалювальної площі та збільшення кількості осіб, зареєстрованих на об`єкті побутового споживача. У примітці акта також зазначено про використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу природного газу за адресою вул. Бажана, 19 на об`єкті «стоматологічна клініка», газ обліковувався з неопломбованим лічильником; будь-яких документів про підключення до ГРМУ абонент не надав. Щодо лічильника у акті зазначено тип Самгаз G4 2013 року, заводський номер 3291881, пломба відсутня, фактичний показник 00898,89. До газової мережі підключено обладнання Viesmann потужністю 30 кВт/год. З актом про порушення споживач ознайомився, про що свідчить його підпис.

23.07.2024 представником Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» Будзаком А.С. та споживачем Мироною А.М. складено акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи. Споживача Мирону А.М. запрошено 25.07.2024 о 10 год. для проведення експертизи лічильника Самгаз G4 2013 року, заводський номер 3291881.

Представником Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» Будзаком А.С. та споживачем Мироною А.М. складено акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки - Самгаз G4 2013 року, заводський номер 3291881. У акті зазначено про відсутність пломби на ЗВТ.

23.07.2024 представником Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» Будзаком А.С. та споживачем Мироною А.М. згідно з актом про порушення від 23.07.2024 № 1043 складено протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу лічильника Самгаз G4 2013 року, заводський номер 3291881.

Відповідно до акта розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості згідно акта про порушення від 23.07.2024 № 1043 (за період з 23.01.2024 по 22.07.2024) по об`єкту ФОП Мирона А.М. ( АДРЕСА_1 ), споживання за добу складає 124,56 м.куб./год. (5,19 * 24), а розрахункове споживання за обліковий період - 22669,92 м.куб. (124,56 * 182). За період порушення 182 доби (з 23.01.2024 по 22.07.2024) розрахунковий недооблікований об`єм природного газу становить 363852,21 грн (22669,92 м.куб. * 16,05 грн). У акті зазначено, що середня маржинальна ціна за період з 23.01.2024 по 22.07.2024 становить 16,05 грн.

Комісією Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» складено акт експертизи лічильника газу від 25.07.2024 (без присутності споживача Мирони А.М., що проживає в м. Хмельницькому, вул. Бажана, 19), згідно якого проведено експертизу лічильника газу Самгаз G 4 № 3291881, покази 898,89 м.куб., рік випуску 2013, який знято відповідно до акта від 23.07.2024, та встановлено таке: цілісність заводської пломби та повірного товара - не пошкоджено; цілісність відлікового механізму цілий; механічні пошкодження та інше відсутні. За висновком комісії втручання в роботу побутового лічильника газу не виявлено. Акт підписано членами комісії ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Качуровська Л.В.. Радченко І.М., ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Римар М.О.

Працівниками Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» 23.07.2024 на підставі акта про порушення № ХМ 1043 складено акт на відключення газових приладів за адресою вул. Бажана, 19 1 КК № пл. С73422196; залишились включені 1 ПГ 1КК.

Відповідно до протоколу засідання комісії Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» від 07.08.2024 комісією прийнято рішення перенести засідання з розгляду акта про порушення № ХМ 1043 на 21.08.2024.

Листом від 07.08.2024 Хмельницькою філією Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» повідомлено Мирону А.М. про перенесення засідання комісії з розгляду акта про порушення від 23.07.2024 № ХМ 1043 щодо порушення п. 2 глави 3, глави 6, глави 9 розділу ХІ Кодексу ГРМ на 21.08.2024. Також запропоновано надати копії документів для ознайомлення, а саме документ на право власності, технічний паспорт на будинок.

Працівниками Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 16.08.2024 складено акт обстеження стану газових приладів, за адресою: АДРЕСА_1 , абонент Мирона А.М. У акті зазначено, що при виїзді для обстеження системи газопостачання та газових приладів за адресою: АДРЕСА_1 , житловий будинок, виявлено: перший поверх будинку займає стоматологічна клініка. В приміщенні теплогенераторної встановлено 2 контурні котли Viessmann Vitodens 200 W потужністю 45 кВт кожний, про що засвідчує заводська табличка на задній стінці котла.

Згідно з протоколом засідання комісії Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» від 21.08.2024 комісією вирішено задовольнити акт про порушення від 23.07.2024 № 1043 за адресою: м. Хмельницький, вул. Бажана, 19 та затвердити акт розрахунок і визначити об`єм спожитого природного газу у кількості 22669,92 м.куб. за період з 23.01.2024 по 22.07.2024 на суму 363853,21 грн згідно п. 2 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ.

Хмельницькою філією Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» виставлено фізичній особі-підприємцю Мироні Анатолію Михайловичу рахунок на оплату від 21.08.2024 на суму 363852,21 грн за необлікований (компенсація) об`єм природного газу. Вказаний рахунок Мирона А.М. отримав 21.08.2024, про що свідчить відмітка на рахунку.

Листом від 11.09.2024 Хмельницька філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» на звернення від 21.08.2024 надала копії протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення та акту-розрахунку. Вказані копії документів отримано ОСОБА_9 12.09.2024, про що свідчить відмітка останнього у листі.

У заяві від 21.09.2024, що адресована в.о. директора Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», Мирона А.М. просив видати рішення комісії від 21.08.2024 і акт нарахування коштів та зазначив, що не був допущений охороною приміщення у зв`язку з повітряною тривогою. Комісія засідала з приводу Акта про порушення від 23.07.2024 № ХМ 1043.

Відповідно до витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 10.10.2024, від 27.02.2025 Хмельницька філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» зареєстрована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, м. Хмельницький, пр. Миру, 41, ідентифікаційний код 45346590.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.01.2025 фізична особа-підприємець Мирона Анатолій Михайлович зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Згідно технічних даних газового котла Viessmann Vitodens 200 W діапазон номінальної теплового навантаження становить 12,1 42,2 кВт; параметри споживаної потужності при максимальному навантаженні для природного газу Е 4,47 кВт, природного газу LL 5,19 кВт, скрапленого газу 3,30 кВт.

Крім того, в матеріалах справи наявні копії: заявки № 4 від 23.07.2024; робочого проекту газопостачання теплогенераторної для опалення приміщень стоматологічної клініки по вул. Бажана, 19 в м. Хмельницькому, затвердженого АТ «Хмельницькгаз»; роздруківка із мережі Інтернет середньої маржинальної ціни природного газу за період з 23.01.2024 по 22.07.2024, яка становить 16,05 грн; Технічного паспорта на приміщення стоматологічного кабінету за адресою: м. Хмельницький, вул. Бажана, 19; роздруківки фото ЗВТ, системи газопостачання по об`єкту відповідача; відео із записом засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду акта про порушення; інструкції по сервісному обслуговуванню газового котла Viessmann Vitodens 200 W, Тип WB2B, 45 і 60 кВт.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Реалізуючи передбачене статтею 55 Конституції України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

Позов - це звернена через суд до відповідача матеріально-правова вимога про поновлення порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу, який здійснюється в певній, визначеній законом процесуальній формі.

Основними елементами, що визначають сутність будь-якого позову (індивідуалізуючі ознаки позову) являються предмет і підстава.

Предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить постановити судове рішення. Вона опосередковується спірними правовідносинами - суб`єктивним правом і обов`язком відповідача.

Підставу позову складають обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Такі обставини складають юридичні факти, які тягнуть за собою певні правові наслідки. Фактична підстава позову - це юридичні факти, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача до відповідача. Правова підстава позову - це посилання в позовній заяві на закони та інші нормативно-правові акти, на яких ґрунтується позовна вимога.

Звертаючись до суду, позивач самостійно визначає у позовній заяві, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. У свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.

Оцінка предмету заявленого позову, а відтак наявності підстав для захисту порушеного права позивача, про яке ним зазначається в позовній заяві, здійснюється судом, на розгляд якого передано спір, крізь призму оцінки спірних правовідносин та обставин (юридичних фактів), якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14 липня 2021 року в справі № 161/2823/19.

Причиною виникнення спору у цій справі стало питання щодо наявності/відсутності підстав для нарахування та стягнення з відповідача вартості необлікованого об`єму природного газу внаслідок використання відповідачем природного газу на об`єкті стоматологічної клініки, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, без укладеного договору природного газу та з неопломбованим лічильником. Як убачається зі змісту позовних вимог, правовою підставою цього позову позивачем визначено п.п. 6 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем - використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу. Також, як на підставу позовних вимог, позивач посилається на п. 2 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ, відповідно до якого у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, газовидобувне підприємство, споживач.

Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом ГРС та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем. Крім того, цим Кодексом регулюються взаємовідносини, зокрема, між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом самовільного під`єднання несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.

Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом (п. 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ).

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) Оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до Типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку, величину приєднаної потужності об`єкта споживача та перелік комерційних вузлів обліку (за їх наявності).

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Підпунктом 6 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Як слідує із позовних вимог позивача, останній стверджує, що об`єкт відповідача стоматологічна клініка, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Бажана, 19, не підключений до ГРМ в установленому законом порядку.

Однак, з такими доводами позивача суд не погоджується з огляду на таке.

Відповідно до п. 1.4 розділу І Типового договору розподілу природного газу послуга з розподілу природного газу - послуга оператора ГРМ, яка надається споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.

В п. 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем йдеться про те, що для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, наведеної у пунктах 53 та 54 постанови від 15.11.2023 у справі № 918/756/22 послуга з розподілу природного газу не складається лише з фактичного переміщення природного газу розподільчою системою трубопроводів, а включає також цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об`єктів споживача до газорозподільної системи, буквально означає наявність технічної можливості у будь-який необхідний споживачу час скористатись можливістю розпочати газоспоживання.

Подібні висновки викладені також в постановах Верховного Суду від 12.11.2024 у справі № 910/17554/23, від 26.06.2024 у справі № 905/1465/23, від 02.07.2024 у справі № 910/2871/23.

Припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, тобто в період, коли не відбувалося механічного від`єднання об`єкта споживача від цієї мережі та вилучення такого об`єкта, а заява про остаточне припинення користування природним газом і розірвання договору споживачем не подавалася, не звільняє споживача від договірного зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу за вказаний період, оскільки саме механічне від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи виключає можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподілу (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.

Подібні висновки викладені в постановах Верховного Суду від 17.01.2024 у справі № 911/1528/22, від 27.09.2022 у справі № 914/3254/21.

Як убачається з матеріалів справи, а саме робочого проекту газопостачання теплогенераторної для опалення приміщень стоматологічної клініки по вул. Бажана, 19 в м. Хмельницькому, затвердженого акціонерним товариством «Хмельницькгаз», та Технічними умовами від 28.03.2013 № 07/13-к, ще з 2013 року об`єкт відповідача (стоматологічну клініку) було підключено до газових мереж. В подальшому, між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» та фізичною особою-підприємцем Мироною Анатолієм Михайловичем укладено договір на постачання природного газу за регульованими тарифами від 26.08.2013 № 2013/ТП-ПР-17, у п. 4.2. якого сторонами було погоджено ціну за 1000 куб.м природного газу, з урахуванням в тому числі ціни за розподіл і постачання газу.

Також у п. 1.3. договору постачання передбачено, що перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання визначається сторонами в додатку 1 до договору.

Згідно з додатку 1 до договору постачання за об`єктом відповідача (вул. Бажана, 19) газ обліковувався згідно приладу обліку газу Самгаз G4 RS 2001-21 № 32911881.

В той же час, як убачається з наявних матеріалів справи, вищеозначений прилад обліку газу 23.07.2024 був демонтований працівниками позивача для проведення експертизи для встановлення обставин несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу).

Відтак, з наведеного слідує, що починаючи з 2013 року по 2024 рік (включаючи період, за який було нараховано необлікований об`єм природного газу) об`єкт відповідача (стоматологічна клініка) був під`єднаний до ГРМ, протягом вказаного часу на об`єкті був встановлений той самий лічильник газу - Самгаз G4 RS 2001-21 № 32911881 (та газовий котел Viessmann Vitodens 200 W), покази якого становили 00898,89 куб.м газу. Вказане свідчить про фізичне підключення у спірний період об`єкта відповідача до газорозподільної мережі та споживання відповідачем природного газу, при цьому покази такого споживання зафіксовані на лічильнику газу.

Визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ (пункту 1 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ).

Однак, будь-яких доказів від`єднання газової мережі відповідача від газорозподільної системи, припинення користування відповідачем природним газом, розірвання договору постачання природного газу відповідачем або ж звернення останнього із заявою про остаточне припинення користування природним газом матеріали справи не містять.

Окрім того, позивач стверджує про відсутність укладення відповідачем з Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, посилаючись на акт про порушення від 23.07.2024 № ХМ 1043, у якому встановлено порушення п.п. 6 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС, на протокол засідання комісії Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРМ від 21.08.2024, яким задоволено акт про порушення від 23.07.2024 № ХМ 1043 та затверджено акт-розрахунок на суму 363852,21 грн.

Однак, з такими доводами позивача суд також не погоджується з огляду на п. 7 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, яким визначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 01.11.2021 в справі № 591/4825/20 та постанові від 14.09.2022 у справі № 717/341/21.

Навіть за відсутності підписаної відповідачем заяви-приєднання, фактичним підключенням об`єкту відповідача до ГРМ та фактичним споживанням природного газу підтверджується факт приєднання відповідача до публічного договору розподілу природного газу, укладеного між позивачем та відповідачем.

Такі висновки суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в постанові від 07.10.2021 по справі № 468/1649/20-ц.

Про факт укладання договору розподілу природного газу свідчить споживання позивачем об`ємів природного газу після підключення його газових приладів представниками відповідача (Оператора ГРМ) до системи газопостачання та проведення відповідного пуску газу у його квартирі, що відповідає положенням пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРС.

Близький за змістом правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20.

Отже, враховуючи підтверджені матеріалами справи обставини підключення об`єкта відповідача до газорозподільної мережі, укладення сторонами спору договору постачання природного газу та споживання відповідачем природного газу, про що свідчать покази лічильника (тобто наявності документального підтвердження споживання природного газу відповідачем), а також зважаючи на правові висновки Верховного Суду, господарський суд вважає безпідставними посилання позивача на неукладеність відповідачем договору розподілу природного газу, оскільки дії останнього щодо підключення об`єкту до ГРМ та фактичного споживання газу підтверджують факт приєднання відповідача до публічного договору розподілу природного газу. Водночас вказані обставини не звільняють відповідача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу.

Із наведеного відповідно необґрунтованим є нарахування відповідачу згідно п. 2 глави 4 розділу XI необлікованого об`єму природного газу в розмірі 363852,21 грн, тобто за використання газу споживачем за відсутності договору розподілу природного газу.

Крім того, досліджуючи питання можливості укладення між сторонами окремого договору розподілу природного газу, судом зауважується, що згідно п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу.

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Передбачена п. 3 постанови НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 необхідність суб`єктам господарювання, що здійснюють діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, привести свої договірні відносини у відповідність до вимог Типового договору розподілу природного газу в тримісячний строк з дати набрання чинності цією постановою, конкретизує строки виконання покладених на цих суб`єктів господарювання обов`язків, однак, не звільняє споживачів від покладеного також і на них обов`язку укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ.

Також, є обов`язковим дотримання форми такого договору, яка повинна відповідати формі Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498.

Відповідно до чч. 2, 3 ст. 626 ЦК України договір є одностороннім, якщо одна сторона бере на себе обов`язок перед другою стороною вчинити певні дії або утриматися від них, а друга сторона наділяється лише правом вимоги, без виникнення зустрічного обов`язку щодо першої сторони. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Отже, згідно наведених вище норм законодавства Оператор ГРМ та споживач зобов`язані укласти договір розподілу природного газу в порядку, визначеному розділом VI Кодексу ГРМ, при цьому обов`язок укладання договору покладено в рівній мірі на обидві сторони договору, а не виключно на споживача (відповідача) як помилково зазначає позивач в позовній заяві.

Водночас критично оцінює суд також доводи позивача про використання відповідачем природного газу неопломбованим лічильником, оскільки такі твердження позивача спростовуються актом експертизи лічильника газу від 25.07.2024, у якому встановлено цілісність заводської пломби та повірного товара (у акті міститься зазначення "не пошкоджено"), цілісність відлікового механізму та відсутність пошкоджень. За висновком комісії, що проводила експертизу, втручання в роботу побутового лічильника Самгаз G4 № 32911881 не виявлено. Відтак, вказане свідчить про необґрунтованість зазначення представниками позивача в акті про порушення від 23.07.2024 № ХМ 1043 на порушення відповідачем п.п. 3 п. 1 глави 2 розділу ХІ (несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ) та відповідно недоведеність позивачем несанкціонованого втручання відповідача у роботу лічильника. Будь-яких порушень системи газопостачання та газових приладів також не встановлено і актом обстеження стану газових приладів від 16.08.2024.

Для виявлення несанкціонованого втручання необхідно довести три складові цього правопорушення, а саме: 1) дію, тобто несанкціоноване втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку; 2) спосіб втручання, тобто вчинене шляхом підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації); 3) наслідки, тобто витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу).

При цьому, тільки наявність всіх трьох складових правопорушення дає змогу стверджувати, що споживачем було вчинено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 24 жовтня 2018 року по справі № 914/2384/17.

Однак, позивачем не було доведено вчинення з боку відповідача наявність усіх складових цього правопорушення, зокрема, наслідків (дії, що призвела до викривлення даних обліку природного газу та причинно-наслідкового зв`язку між втручанням в лічильник та діями позивача).

Суд вважає необґрунтованими посилання позивача в підтвердження своїх вимог на акт обстеження стану газових приладів від 16.08.2024, яким підтверджується номінальна потужність котла 45 кВт/год, оскільки такий акт складений із порушенням визначеним Кодексм ГРМ процедури.

Так, відповідно до пп. 1, 2 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: 1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проєктній документації чи умовам договору; 2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; 3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; 4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; 5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; 6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу). Оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом.

Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

За підсумками перевірки комерційного ВОГ та за умови відсутності зауважень представник Оператора ГРМ на місці перевірки повинен скласти відповідний акт обстеження/акт контрольного огляду вузла обліку (по одному екземпляру для кожної сторони), що має бути підписаний споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) (п. 6 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ).

Як встановлено судом та слідує з самого акта обстеження від 16.08.2024, останній не містить обов`язкового підпису споживача (відповідача) або відмітки працівників позивача про відмову відповідача від підпису спірного акта, або відмітки працівників позивача про складення ще одного екземпляра акта для відповідача та його вручення.

Долучені позивачем сертифікати відповідності (в т.ч. додаток до сертифіката відповідності) та декларації про відповідність (складені на підставі сертифікатів відповідності) не є належними та допустимими доказами, оскільки термін дії означених сертифікати становить до 03.04.2015, до 04.04.2015 відповідно. Зміст договору на сервісне технічне обслуговування газового котла від 14.11.2013 не підтверджує доводів позивача щодо номінальної потужності котла 45 кВт/год.

З огляду на вищенаведене, беручи до уваги встановлені судом факти, предмет та підстави позову, норми законодавства та висновки Верховного Суду, враховуючи, що позивачем не доведено як факту використання відповідачем природного газу за відсутності договору розподілу природного газу (такий договір відповідачем було акцептовано в порядку вчинення дій з споживання природного газу, що документально підтверджено), використання газу неопломбованим лічильником чи будь-якого іншого несанкціонованого втручання споживачем у роботу ЗВТ, суд дійшов висновку про безпідставність нарахування позивачем та стягнення з відповідача необлікованого об`єму (обсягу) природного газу в розмірі 363852,21 грн, відтак у позові суд відмовляє.

Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).

Відповідно до частин 1, 2 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

При прийнятті рішення взято до уваги, що Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа "Руїс Торіха проти Іспанії").

Розподіл судових витрат між сторонами.

У зв`язку з відмовою у позові судові витрати відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються на позивача.

Керуючись ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», м. Хмельницький до фізичної особи-підприємця Мирони Анатолія Михайловича, м. Хмельницький про стягнення 363852,21 грн вартості необлікованого об`єму природного газу відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 01.04.2025.

Суддя С.В. Заверуха

Відрук.: 2 примір.

1 - до справи

2 - відповідачу ( АДРЕСА_3 ) рек. з повід.

Направити рішення позивачу до електронного кабінету Електронного суду.