ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

24 березня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/719/24

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хоми С.О.

за участі секретаря судового засідання: Василишин О.С.

Розглянувши в підготовчому засіданні справу

за позовом: Акціонерного товариства "Тернопільобленерго", 46007, м. Тернопіль, вул. Енергетична, 2, ідентифікаційний код 00130725)

до відповідача: Управління освіти, культури, молоді і спорту Товстенської селищної ради, 48630, Тернопільська обл., Чортківський р-н, смт. Товсте, вул. Українська, 84, ідентифікаційний код 44283650

про: стягнення 284 939,36 грн.

За участю представників:

-позивача: Сидор Дмитро Олегович, юрисконсульт ІІ категорії юридичного відділу, довіреність №5840/36 від 19.12.2024, наказ №98-к від 27.05.2024, наказ про затвердження Положення про управління з правових питань №271 від 01.08.2024.

-відповідача: не з`явився.

Суть справи.

Акціонерне товариство "Тернопільобленерго" (46007, м. Тернопіль, вул. Енергетична, 2, ідентифікаційний код 0013025) звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Управління освіти, культури, молоді і спорту Товстенської селищної ради, 48630, Тернопільська обл., Чортківський р-н, смт. Товсте, вул. Українська, 84, ідентифікаційний код 44283650) про стягнення 284 939 грн 36 коп., вартості необлікованої електричної енергії та 4 274 грн 09 коп. сплаченого судового збору.

Позиція позивача.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що станом на 23.12.2024 відповідачем Управлінням освіти, культури, молоді і спорту Товстенської селищної ради не проведено оплати вартості не облікованої електроенергії в сумі 284 939,36 грн, що нарахована по Акту №008786 від 05.02.2024, Протоколом №6 від 07.03.2024 за порушення в сфері електроенергетики, у зв`язку з чим позивач змушений звернутися за стягненням вартості необлікованої електроенергії до суду.

Позиція відповідача.

13.03.2025 через канцелярію суду від відповідача до матеріалів справи надійшла Заява про визнання позовних вимог №01-17/305 від 10.03.2025 (вх.№ 1808 від 13.03.2025), якою Управління освіти, культури, молоді і спорту Товстенської селищної ради позовні вимоги Акціонерного товариства "Тернопільобленерго" в розмірі 284 939,36 грн визнає в повному обсязі та просить суд розгляд справи здійснювати без їхньої участі.

Відповідь на відзив.

Позивач відповіді на відзив не подавав.

Заперечення на відповідь на відзив.

Відповідач заперечення на відповідь на відзив не подавав.

Рух справи.

Ухвалою від 03.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №921/719/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 03.02.2025.

Ухвалою від 03.02.2025 відкладено підготовче засідання на 03.03.2025.

Ухвалою від 03.03.2025 Відзив Управління освіти, культури, молоді і спорту Товстенської селищної ради №01-17/92 від 24.01.2025 (вх. №1335 від 25.02.2024) залишено без розгляду, з ініціативи суду продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів до 07.04.2025 включно та відкладено підготовче засідання на 24.03.2025.

Явка сторін.

В судове засідання з`явився представник позивача.

В судове засідання представник відповідача не з`явився.

Розгляд заяв та клопотань.

Заяви та клопотання від сторін до матеріалів справи не надходили

Технічна підтримка.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програми фіксування судового процесу (судового засідання) сервісу відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ВКЗ).

Суд розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, встановив наступні фактичні обставини.

Акціонерне товариство "Тернопільобленерго" діє згідно ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої згідно Постанови НКРЕКП від 20.11.2018 №1468

01.01.2024 між Відкритим акціонерним товариством "Тернопільобленерго" Заліщицький РЕМ, як Оператором системи, та Управлінням освіти молоді та спорту Товстенської селищної ради, як Споживачем, укладено Договір № споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір).

Згідно п. 1.1 Договору, цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статтей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком до цього договору.

Відповідно до п.п 5 п. 7. 1 Оператор системи має право вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією

Пунктом 11.1 договору обумовлено, що договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов договору.

Згідно додатку 1 до договору, заява-приєднання підписана відповідачем 01.01.2024 Споживачем (Управління освіти, молоді і спорту Товстеньської селищної ради) на об`єкті споживача за адресою Тернопільська область, Чортківський район, с. Кошилівці, вул. Незалежності, 70, присвоєно персональний (EIC-код) 62Z182).

Згідно додатку № 3 Відомості про розрахункові засоби обліку активної і реактивної електричної енергії (місце та дата встановлення, тип, покази, дані щодо повірки, відповідальний за збереження, тощо) споживачу з (EIC-код) 62Z182), встановлено прилад обліку електроенергії №1206604 типу NIK-2301.

05.02.2024 представниками AT "Тернопільобленерго" інженером-інспектором 2 категорії Зубик В.П., інженером-інспектором Бойко О.Р., електромонтерами Киян М.Б. та Мороз В.М., при обстеженні нежитлового приміщення (школа) споживача по вул. Незалежності, будинок 70, с. Кошилівці, Чортківський р-н, Тернопільська обл., в присутності представника споживача директора ЗОШ I-Ш ст. Чмоли Ганни Федорівни, виявлено, недоліки в роботі засобу вимірювання (прилад обліку зупинився, при навантаженні імпульси відбуваються на екрані лічильника покази не змінюються п.2.3.16,п.5.5.5. ПPPEE),про що складено Акт про порушення № 008786 від 05.02.2024 року. Акт про порушення ПPPEE підписали представники оператора системи розподілу та представник споживача без зауважень.

В пункті 11 Акту про порушення ПPPEE №008786 від 05.02.2024 зазначено що Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 13.02.2024. Примірник Акту про порушення №008786 отримала представник споживача Чмола Г.Ф.

У зв`язку з тим, що Відповідач в зазначену дату засідання, визначену в Акті про порушення дати засідання комісії 13.02.2024 не прибув, оператором системи розподілу листом від 29.02.2024 повторно запрошено на засідання комісії відповідача на 07.03.2024.

Комісією Заліщицького PEM, за участю представника Управління освіти, культури, молоді i спорту Товстенської селищної ради 7.03.2024 розглянуто Акт про порушення № 008786 від 5 лютого 2024 року та проведено донарахування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПPPEE. На підставі глави 8.4 ПPPEE та відповідно до п.8.4.2, із застосуванням формули 4 п. 8.4.10 ПPPEE на суму 284939,36грн, що оформлено Протоколом №6 від 07.03.2024.

Згідно п. 7 Протоколу №6 від 07.03.2024 зазначено, що нараховані суми повинні бути оплачені протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.

07.03.2024 на засіданні комісії Заліщицького PEM відповідачу вручено Рахунок на оплату вартості не облікованої електроенергії на суму 284939,36грн.

Відповідач протягом вказаного терміну не здійснив оплату вартості не облікованої електроенергії у зв`язку з чим, позивач 23.07.2024 направив на адресу відповідача претензію з вимогою оплатити вартість необлікованої електричної енергії в сумі 284 939,36грн.

13.08.2024 отримано відповідь на претензію №01-17/681 від 09.08.2024, відповідно до якої відповідач не відмовляється від оплати необлікованої електроенергії в сумі 284 939, 36 грн, однак оплата можлива тільки згідно з рішенням суду по причині нарахування за попередній 2023 бюджетний рік та відсутністю кошторисних призначень на 2024 рік.

Станом на 23.12.2024 року Управлінням освіти, культури, молоді i спорту Товстенської селищної ради не проведено оплати вартості не облікованої електроенергії в сумі 284 939,36грн, що нарахована по Акту №008786 від 05.02.2024 Протоколом №6 від 7.03.2024 року за порушення в сфері електроенергетики, у зв`язку з чим АТ "Тернопільобленерго" звернувся за стягненням вартості необлікованоії електроенергії до суду.

Оцінивши подані позивачем докази на предмет належності, допустимості, достовірності, вірогідності, суд дійшов наступного висновку.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ).

Відповідно до положень пп. 20 п.5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

За п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Згідно з абз. 1 п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків (абз. 10 п. 8.2.6 ПРРЕЕ).

Відповідно до п.8.4.1 Правил, Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Згідно з пп.3 п.8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

Відповідно до п.п.3 п.8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до п.8.4.10 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою

W доб = P · t доб · K в,

де P - потужність (кВт), визначена як:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушення струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год;

K в - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Умовами підпункту 4 п.5.5.5 ПPPEE встановлений обов`язок споживача електричної енергії здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору. Пунктом 8.2.7. ПPPEE передбачено, що споживач, має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Судом встановлено, що на об`єкті відповідача: приміщення (школа) по вул. Незалежності, будинок 70, с. Кошилівці, Чортківський р-н, Тернопільська обл. виявлено, недоліки в роботі засобу вимірювання (прилад обліку зупинився, при навантаженні імпульси відбуваються на екрані лічильника покази не змінюються п.2.3.16,п.5.5.5. ПPPEE), про що складено Акт про порушення № 008786 від 05.02.2024.

Рішенням комісії, яке оформлено Протоколом № 6 від 07.03.2024 року, проведено відповідачу донарахування не облікованої електричної енергії в обсязі 35 136 кВт/год на суму 284 939,36 грн.

Відповідач 13.08.2024 у відповіді на претензію зазначає, що не відмовляється від оплати необлікованої електроенергії в сумі 284 939 грн 36 коп., але оплата можлива тільки по рішенню суду по причині нарахування за попередній 2023 бюджетний рік та відсутністю кошторисних призначень на 2024 рік.

Доказів оплати вартості не облікованої електроенергії в сумі 284939,36грн відповідачем до матеріалів справи не подано.

Разом, з тим, 13.03.2025 від відповідача до матеріалів справи надійшла Заява про визнання позовних вимог №01-17/305 від 10.03.2025 (вх.№ 1808 від 13.03.2025), в якій Управління освіти, культури, молоді і спорту Товстенської селищної ради позовні вимоги Акціонерного товариства "Тернопільобленерго" в розмірі 284 939,36грн визнає в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 ГПК України позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно ч.3 ст.185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем.

Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191,192 цього Кодексу ( ч.4 ст.185 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно ч.1 ст.191 Господарського процесуального кодексу України позивач може відмовитися від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті відповідачем позову і продовжує судовий розгляд (ч.4 ст.191 Господарського процесуального кодексу України).

Оскільки, Заява про визнання позовних вимог №01-17/305 від 10.03.2025 (вх.№ 1808 від 13.03.2025), підписана повноважним представником Управління освіти, культури, молоді i спорту Товстенської селищної ради керівником Палюхом М.М., визнання позову не суперечить закону та не порушує права чи інтереси інших осіб, суд приймає визнання позову відповідачем.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги AT "Тернопільобленерго" про стягнення з Управління освіти, культури, молоді i спорту Товстенської селищної ради 284 939, 36 грн, вартості необлікованої електричної енергії є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судовий збір.

Згідно ч.1 ст.123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно ч.1 ст.130 Господарського процесуального кодексу України у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Позивач за подання позовної заяви сплатив всього 4 274,09 грн судового збору згідно платіжної інструкції № 41672 від 24.12.2024.

З огляду на визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне повернути AT "Тернопільобленерго" з державного бюджету 50 відсотків судового збору, а саме 2 137, 04 грн.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову на відповідача.

З врахуванням п.1 ч.4 ст.129 ГПК України, задоволення позову, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 2 137, 05 грн судового збору в повернення сплачених судових витрат.

Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 130, 185, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Управління освіти, культури, молоді і спорту Товстенської селищної ради, 48630, Тернопільська обл., Чортківський р-н, смт. Товсте, вул. Українська, 84, ідентифікаційний код 44283650 на користь Акціонерного товариства "Тернопільобленерго", 46007, м. Тернопіль, вул. Енергетична, 2, ідентифікаційний код 00130725:

- 284 939,36 грн - вартості необлікованої електричної енергії;

- 2137,05 грн судового збору в повернення сплачених судових витрат.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3.Повернути Акціонерному товариству "Тернопільобленерго", 46007, м. Тернопіль, вул. Енергетична, 2, ідентифікаційний код 0013025 з Державного бюджету України судовий збір у сумі 2137,04 грн сплачений згідно платіжної інструкції №41672 від 24.12.2024. Платіжну інструкцію №41672 від 24.12.2024 на загальну суму 4274,09 грн залишити в справі.

4. Копію рішення надіслати:

-позивачу (в Електронний кабінет підсистеми ЄСІТС Електронний Суд);

-відповідачу (в Електронний кабінет підсистеми ЄСІТС Електронний Суд).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повне рішення складено та підписано: 01 квітня 2025 року.

Суддя С.О. Хома