УХВАЛА

м. Київ

27.03.2025Справа № 910/19401/20
За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ле Трейдінг Україна" на дії (бездіяльність) державного виконавця у справі

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ле Трейдінг Україна"

до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"

про зобов`язання припинити нарахування та стягнення 249595,85 грн

Суддя Усатенко І.В.

Представники сторін:

Від позивача: не з`явились

Від відповідача: Верещагіна А.О.

Від виконавчої служби: не з`явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕ ТРЕЙДІНГ Україна" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про зобов`язання відповідача припинити дії, спрямовані на нарахування послуг з передачі електричної енергії по договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 26.11.2019 № 1377-02073 при здійсненні експорту електричної енергії та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії та стягнення безпідставно набутих коштів в розмірі 151048,80 грн, втрат від інфляції у розмірі 3697,90 грн та 3% річних у розмірі 2935,68 грн. До позовної заяви долучено заяву про забезпечення позову.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.04.2021 позов задоволено частково, зобов`язано Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" припинити дії, спрямовані на нарахування послуг передачі електричної енергії по договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 26.11.2019 № 1377-02073 при здійсненні експорту електричної енергії та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії, присуджено до стягнення з Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ле Трейдінг Україна" безпідставно отримані кошти у розмірі 240990,91 грн, витрати по сплаті судового збору в розмірі 5716,87 грн, відмовлено в частині позовних вимог про стягнення втрат від інфляції у розмірі 4766,78 грн та 3% річних у розмірі 3838,16 грн.

26.04.2023 в системі "Електронний суд" позивачем було сформовано скаргу на дії (бездіяльність) державного виконавця. Скаржник просить: 1. Визнати неправомірною бездіяльність Старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Красноштан Інни Леонідівни, у провадженні якої перебуває виконавче провадження щодо ненакладення штрафу у порядку ст. 63, 75 Закону України "Про виконавче провадження" за невиконання боржником - Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" судового рішення у виконавчому провадженні №65720783 від 09.06.2021 року. 2. Зобов`язати Старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Красноштан Інну Леонідівну, у провадженні якої перебуває виконавче провадження, усунути порушення шляхом винесення процесуального документу в порядку п. 2 ст. 63, 75 Закону України "Про виконавче провадження" за невиконання боржником - Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" судового рішення у виконавчому провадженні №65720783 від 09.06.2021 року.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.04.2023 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/19401/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ле Трейдінг Україна" до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про зобов`язання припинити нарахування та стягнення 249595,85 грн.

Ухвалою суду від 01.05.2023 відкладено вирішення питання про прийняття до розгляду скарг на бездіяльність державного виконавця у справі № 910/19401/20 до надходження справи на адресу Господарського суду міста Києва.

Ухвалою суду від 12.03.2025 прийнято до розгляду скаргу на дії (бездіяльність) державного виконавця у виконавчому провадженні № 65720783, що подана до суду 26.04.2023, розгляд скарги призначено на 27.03.2025.

14.03.2025 від державного виконавця надійшли пояснення, в яких він спростовує доводи скарги та просить відмовити у її задоволенні, в зв`язку з необгрунтованістю. Просив розгляд скарги здійснювати без його участі.

В судове засідання 27.03.2025 представник скаржника та державного виконавця не з`явились, про дату та час судового розгляду були повідомлені належним чином, скаржником про причини неявки не повідомлено.

Неявка скаржника не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Представник відповідача проти задоволення скарги заперечував.

Як зазначив державний виконавець у своїх поясненнях, на виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження № 65720783 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва № 910/19401/20 від 26.05.2021 про зобов`язання ПАТ "Національна енергетична компанія "Укренерго" припинити дії спрямовані на нарахування послуг передачі електричної енергії по договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 26.11.2019 № 1377-02073 при здійсненні експорту електричної енергії та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії.

Державним виконавцем керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України "Про виконавче провадження" 09.06.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено боржнику для виконання та стягувачу до відома. Зазначеною постановою зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом 10 робочих днів з моменту отримання постанови. Постанову про відкриття виконавчого провадження направлено на адресу боржника: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25, штрих-код поштового відправлення 687. Згідно відомостей сайту Укрпошти зазначену постанову отримано боржником 16.06.2021.

30.06.2021 на адресу боржника направлено вимогу, якою зобов`язано боржника протягом 5-ти днів з моменту отримання вимоги виконати рішення суду та надати підтвердження.

27.07.2021 на адресу Відділу надійшла заява стягувача за результатами розгляду якої встановлено, що боржник після набрання судовим рішенням законної сили та відкриття виконавчого провадження продовжує обліковувати (нараховувати) за стягувачем вартість послуги з передачі електричної енергії.

30.07.2021 на адресу Відділу надійшла заява боржника, якою повідомлено Відділ про виконання рішення суду в повному обсязі, а саме припинено дії спрямовані на нарахування послуг передачі електричної енергії по договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 26.11.2019 № 1377-02073 при здійсненні експорту електричної енергії та включення таких послуг до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії.

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, врегульовані Законом України "Про виконавче провадження".

За частиною першою статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: 1) виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України

Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (ч. 1, п. 1 ч. 2 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Отже, статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" законодавець урегулював, що примусове виконання рішень уповноваженими цим Законом органами та особами здійснюється у межах повноважень та у спосіб, що визначені, зокрема, Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

Згідно ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

09.08.2021 державним виконавцем винесено постанову про накладення на боржника штрафу в розмірі 5100 грн та надано повторно строк для виконання вимог виконавчого документа.

Означена постанова державного виконавця була оскаржена до адміністративного суду.

Як встановлено судом, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2022 у справі № 640/23806/21 за позовом Приватного акціонерного товариства Національна енергетична компанія "Укренерго" до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови адміністративний позов Приватного акціонерного товариства Національна енергетична компанія "Укренерго" до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови від 09.08.2021 у виконавчому провадженні № 65720783 задоволено.

Визнано протиправною та скасовано постанову про накладення штрафу на Приватне акціонерне товариство Національна енергетична компанія "Укренерго" за невиконання рішення суду та вимог державного виконавця, винесену старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Красноштан Інною Леонідівною у виконавчому провадженні № 65720783 від 09.08.2021, а також розподілено судові витрати.

Вказане рішення суд мотивоване тим, що наявні правові підстави для задоволення позовних вимог позивача у повному обсязі та визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за невиконання рішення суду та вимог державного виконавця на НЕК "Укренерго", оскільки останнім надано виконавцю підтвердження виконання рішення на вимогу виконавця, а також сплачено виконавчий збір та витрати виконавчого провадження.

Вказане рішення набрало законної сили 30.05.2022, оскільки ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.05.2022 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за скаргою органу виконання.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Оскільки, обставини неправомірності винесення державним виконавцем постанови про накладання штрафу на відповідача у даній справі за невиконання рішення Господарського суду міста Києва від 26.04.2021 у справі № 910/19401/20 встановлені рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2022 у справі № 640/23806/21, вказані обставини не підлягають доказуванню.

23.03.2023 на адреси сторін виконавчого провадження направлено вимоги щодо того чи виконано боржником рішення суду.

12.04.2023 на адресу Відділу на вимогу державного виконавця надійшло повідомлення ТОВ «ЛЕ ТРЕЙДІНГ Україна» згідно якої на переконання стягувача рішення суду боржником не виконується.

Як зазначає виконавець в подальшому за період з 12.04.2023 по 14.03.2025 на адресу Відділу жодні заяви, клопотання від сторін виконавчого провадження щодо виконання чи не виконання боржником рішення суду не надходили.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 910/19401/20 від 13.04.2023 у задоволенні скарги ТОВ «ЛЕ ТРЕЙДІНГ Україна» відмовлено повністю. Постановою Північного апеляційного господарського суду № 910/19401/20 від 03.07.2024 апеляційну скаргу ТОВ «ЛЕ ТРЕЙДІНГ Україна» залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду міста Києва № 910/19401/20 від 13.04.2023 залишено без змін. Судами при розгляді скарги ТОВ «ЛЕ ТРЕЙДІНГ Україна» на бездіяльність державного виконавця встановлено, що позивачем документально не доведено того, що боржником за виконавчим провадженням не виконується рішення суду.

Отже, державним виконавцем вчинялись дії з примусового виконання рішення, зокрема, була винесена постанова про накладення штрафу на боржника, яка в подальшому була скасована судом.

Суд дійшов висновку, що матеріалами справи не підтверджено обставини неправомірної бездіяльності з боку державного виконавця та не накладення штрафу в порядку ст. 63, 75 Закону України "Про виконавче провадження".

Постановою Верховного Суду від 13.02.2024 касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" задоволено частково, рішення Господарського суду міста Києва від 26.04.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2023 у справі № 910/19401/20 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі: 5) скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Оскільки, рішення Господарського суду міста Києва від 26.04.2021 № 910/19401/20, виконання якого здійснюється в рамках виконавчого провадження № 65720783, було скасовано, відсутні підстави для вчинення подальших виконавчих дій. Натомість виконавче провадження № 65720783 згідно приписів ст. 39 Закону підлягає закриттю.

З огляду на все вищезазначене, суд відмовляє у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 339-345, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ле Трейдінг Україна" на бездіяльність старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Красноштан І.Л. щодо не накладення штрафу у порядку ст. 63, 75 Закону України "Про виконавче провадження" за невиконання боржником - Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" судового рішення у виконавчому провадженні №65720783 від 09.06.2021 року та про зобов`язання усунути порушення шляхом винесення процесуального документа в порядку п. 2 ст. 63, 75 Закону України "Про виконавче провадження" за невиконання боржником - Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" судового рішення у виконавчому провадженні №65720783 від 09.06.2021 року - відмовити повністю

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строк, встановлені ст. ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя І.В.Усатенко