ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

24.03.2025р. Справа № 45/137б

за заявою арбітражного керуючого Вербицького О.В.

про заміну кредиторів правонаступниками

у справі за заявою ініціюючих кредиторів:

1) Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м.Макіївки (),

2) Макіївської об`єднаної державної податкової інспекції, м.Макіївка ()

до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Ханженковський завод двигунів", м.Макіївка ()

про банкрутство, -

ліквідатор банкрута арбітражний керуючий Вербицький Олексій Вікторович (свідоцтво № 692 від 18.04.2013), -

суддя Н.В. Величко

ВСТАНОВИЛА:

У провадженні Господарського суду Донецької області на стадії ліквідаційної процедури знаходиться справа № 45/137б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Ханженковський завод двигунів", ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Вербицького Олексія Вікторовича.

Ліквідатор банкрута через систему "Електронний суд" звернувся до суду із заявою про заміну кредиторів правонаступниками (вх.№1719/25 від 20.03.2025), а саме:

- Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (),

- Макіївський міський центр зайнятості () на Донецький обласний центр зайнятості (),

- Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (),

Головне управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області ().

Дослідивши матеріали справи, суд вважає можливим розглянути клопотання ліквідатора без виклику сторін у судове засідання.

Відповідно до статті 43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З матеріалів справи відомо, що ухвалою Господарського суду Донецької області від 31.07.2009 у справі № 45/137б за заявою кредитора (заявника) Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м.Макіївки, м.Макіївка (ЄДРПОУ 21958109), за заявою кредитора (заявника) Макіївської об`єднаної державної податкової інспекції, м.Макіївка (ЄДРПОУ 34516396) порушено справу про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Ханженковський завод двигунів, м.Макіївка (ЄДРПОУ 05461467), введений мораторій на задоволення вимог кредиторів, введена процедура розпорядження майном боржника, призначений розпорядник майна.

Ухвалою від 15.07.10 (з урахуванням виправлення описок від 09.11.10) суд за результатом підготовчого засідання у справі № 45/137б між іншим затвердив розмір вимог ініціюючих кредиторів до боржника:

- Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м.Макіївки, м.Макіївка (ЄДРПОУ 21958109) у сумі основного боргу - 209781 грн. 19 коп.

- Макіївської об`єднаної державної податкової інспекції, м.Макіївка (ЄДРПОУ 34516396) у сумі 674689 грн. 39 коп., з яких основний борг 565130 грн. 43 коп., пеня, штраф 109558 грн. 96 коп.

Ухвалою від 02.11.2010 за результатом попереднього засідання суд визнав вимоги кредиторів щодо грошових зобов`язань до боржника та включив до реєстру вимоги:

- Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Совєтському районі м. Макіївки, м. Макіївка (ЄДРПОУ 25968406) у сумі основного боргу - 36862 грн. 85 коп.

- Макіївського міського центру зайнятості, м.Макіївка (ЄДРПОУ 13543682) у сумі основного боргу - 43110 грн. 93 коп.

- Товариства з обмеженою відповідальністю „Ханженковський завод ремонту двигунів, м.Макіївка () у сумі основного боргу - 121464 грн. 09 коп.

- Гр. ОСОБА_1 , м.Макїівка Донецька область (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) у сумі основного боргу - 59550 грн. 00 коп.

- Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго, м.Горлівка Донецька область (ЄДРПОУ 00131468) у сумі 365321 грн. 21 коп., з яких основний борг 362624 грн. 85 коп., пеня, штраф 2696 грн. 36 коп.

- Публічного акціонерного товариства „Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк, м. Київ в особі Філії „Центрально-міське відділення ПАТ Промінвестбанк в м. Макіївка Донецької області, м. Макіївка (ЄДРПОУ 09334518) у сумі основного боргу - 1148305 грн. 84 коп.

- Закритого акціонерного товариства „РЕМДИЗЕЛЬ (ЄДРПОУ ), м. Набережні Челни, Республіка Татарстан, Російська Федерація №67-527 від 19.08.2010р. у сумі основного боргу - 1386089 грн. 52 коп.. (Закрытого акционерного общества „РЕМДИЗЕЛЬ (ЕГРПОУ ), г.Набережные Челны, Республика Татарстан, Российская Федерация №67-527 от 19.08.2010р. на сумму основного долга - 1386089 грн. 52 коп.).

- Управління Пенсійного Фонду України в Совєтському районі м.Макіївки, м.Макіївка у сумі основного боргу 299333 грн. 71 коп.

- Макіївської об`єднаної Державної податкової інспекції, м.Макіївка у сумі 674689 грн. 39 коп., з яких основний борг 565130 грн. 43 коп., пеня, штраф 109558 грн. 96 коп.

Вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, вважати погашеними.

Затверджено реєстр вимог кредиторів на суму основного боргу 4022472 грн. 22 коп. та штраф, пеня у сумі 112255 грн. 32 коп.

Постановлено розпоряднику майна окремо внести до реєстру вимоги кредиторів, які забезпечені заставою майна боржника, згідно з їх заявами, а за їх відсутності, - згідно з даними обліку боржника, а також внести окремо до реєстру відомості про майно боржника, яке є предметом застави згідно з державним реєстром застав.

Ухвалою суду від 21.03.12р. замінено кредитора по справі №45/137б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Ханженковський завод двигунів, м.Макіївка (ЄДРПОУ 05461467) - Макіївську об`єднану державну податкову інспекцію у Донецькій області, м. Макіївка () на Макіївську об`єднану державну податкову інспекцію у Донецькій області Державної податкової служби, м. Макіївка ().

Ухвалою від 10.05.12р. суд замінив кредитора по справі №45/137б Публічне акціонерне товариство «Донецькобленерго», м.Горлівка (ЄДРПОУ 00131268) на Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго», м.Горлівка (ЄДРПОУ 00131268)

Постановою Господарського суду Донецької області від 25.10.12р. визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Ханженковський завод двигунів», м.Макіївка () банкрутом внаслідок його фінансової неспроможності, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців до 25.10.13.

Ухвалою від 02.04.13 р. суд замінив первісного кредитора у справі №45/137б ЗАТ «Ремдизель» Набережні Челни, Республіка Татарстан, Російська Федерація на нового кредитора ТОВ «Завод Авторемонт» м. Донецьк за грошовими зобов`язаннями у сумі 1386089,52грн. основний борг.

Ухвалою від 01.10.2013р. суд замінив кредитора Макіївську об`єднану державну податкову інспекцію Донецької області Державної податкової служби її правонаступником Макіївською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області.

Ухвалою суду від 02.10.2017р. здійснено заміну кредитора у справі №45/137б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Ханженковський завод двигунів, а саме: замінено кредитора Макіївську об`єднану Державну податкову інспекцію у Донецькій області на правонаступника Покровську об`єднану Державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області.

Ухвалою від 04.12.2017р. суд здійснив заміну кредитора у справі №45/137б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Ханженковський завод двигунів, м.Макіївка, а саме: замінено кредитора, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Совєтському районі м.Макіївки, на правонаступника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі.

Ухвалою від 31.10.2018р суд здійснив заміну кредитора у справі №45/137б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Ханженковський завод двигунів, м.Макіївка, а саме: замінено кредитора, Покровську об`єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДФС у Донецькій області.

Ухвалою від 28.04.2023р. суд замінив кредитора по справі № 45/137б з Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» на Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі Електромережі», .

Ухвалою суду від 18.07.2023р. між іншим замінено кредитора у справі № 45/137б з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі на його правонаступника - Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області ().

Як вбачається, ліквідатор у своїй заяві (документ сформований в системі "Електронний суд" 20.03.2025) просить замінити кредиторів правонаступниками, зокрема, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Суд відмовляє в задоволенні такої вимоги ліквідатора, оскільки ухвалою від 18.07.2023р. вже вирішено питання заміни кредитора у справі № 45/137б з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Макіївського міського відділення у Совєтському районі на його правонаступника - Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області ().

Щодо вимог ліквідатора про заміну кредитора - Макіївський міський центр зайнятості () на Донецький обласний центр зайнятості (), суд зазначає таке.

З відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (відповідь № 1224971 від 24.03.2025) встановлено, що юридична особа Макіївський міський центр зайнятості () знаходиться в стані припинення з 15.03.2024 у зв`язку із реорганізацією. Дані про припинення вказаної юридичної особи у Реєстрі відсутні, рівно як відсутні відповідні відомості про правонаступників такої юридичної особи.

До матеріалів справи не надано доказів як припинення вказаної юридичної особи та виключення її з Реєстру, так і докази правонаступництва Донецьким обласним центром зайнятості прав та обов`язків кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю Ханженковський завод двигунів - Макіївського міського центру зайнятості. Заява ліквідатора в цій частині не містить відповідного обґрунтування, відтак задоволенню не підлягає.

Щодо заміни кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (), суд зазначає таке.

Відповідно до постанови Правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 №9-1 «Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників» обслуговування страхувальників, які перебувають на обліку в управліннях Фонду, що тимчасово не здійснюють свої повноваження, на період проведення антитерористичної операції, строку дії воєнного стану в Україні, зокрема здійснення обліку сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, обліку платежів, що надходять на рахунки органів Пенсійного фонду України, відкриті в установах АТ «Ощадбанк», прийняття звітності, передбаченої законодавством, зняття з обліку страхувальників в органах Пенсійного фонду України, надання довідок, встановлених законодавством, формування звітності та виконання завдань, передбачених підпунктами 2-4, 7, 10-12, 18, 22 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року №28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за №41/26486 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 21 грудня 2022 року №28-2), здійснюється головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій та Луганській областях згідно з додатком до цієї постанови.

Згідно з Переліком управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об`єднаних управлінь Донецької та Луганської областей, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників на період проведення антитерористичної операції, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 12.05.2015 №9-1, зі змінами, внесеними згідно з Постановою Пенсійного фонду № 23-1 від 03.05.2023, повноваження Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки здійснює Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Суд враховує, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

Відповідно до висновків викладених Верховним Судом у постановах від 10 вересня 2020 року у справі № 420/5772/18, від 06 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 10 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 03 грудня 2020 року у справі № 805/2173/16-а, від 30 грудня 2020 року у справі 805/4361/17-а, Верховних Судом зазначено, що «у випадку, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб`єкта владних повноважень як юридичної особи».

На підставі викладеного, враховуючи перехід до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повноважень Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки, суд встановив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є його правонаступником як кредитора у цій справі.

Відповідно, в цій частині вимог ліквідатора суд задовольняє заяву про заміну кредиторів правонаступниками (вх.№1719/25 від 20.03.2025) щодо заміни кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки на Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

Щодо вимоги ліквідатора про заміну кредитора - Головне управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області (), суд виходить з наступного.

У зв`язку з прийняттям «Положення про Державну податкову службу України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р. №227, була проведена реорганізація органів Державної фіскальної служби України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» створено Головне управління ДПС у Донецькій області. Згідно з Положенням про ГУ ДПС у Донецькій області, ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області.

За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (відповідь № 1225009 від 24.03.2025) Головне управління ДФС у Донецькій області перебуває в стані припинення з 07.08.2019 за рішенням засновників щодо припинення ЮО в результаті реорганізації (запис 4010933), не ліквідовано.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області ().

За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (відповідь № 1225786 від 24.03.2025) щодо Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 43142826) вказана юридична особа перебуває в стані припинення, 20.10.2020 внесено запис 011017695 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, не ліквідована.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області.

За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (відповідь №1225024 від 24.03.2025), зареєстровано філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Донецькій області, з ідентифікаційним кодом відокремленого підрозділу 44070187 (дата створення: 30.09.2020; номер запису: 008085321).

Здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893, розпочато з 01.01.2021 відповідно до наказу Державної податкової служби України №755 від 24.12.2020 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій».

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020 (є в загальному доступі), ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області; є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області (); відповідно до покладених на нього завдань, серед іншого, проводить роботу щодо застосування до платників податків (платників єдиного внеску) процедур банкрутства відповідно до законодавства з питань банкрутства; забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС. ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Відповідно до пункту 1-1 Положення про ГУ ДПС у Донецькій області, затвердженого Наказом № 643, у період дії воєнного стану та протягом трьох місяців після його завершення або скасування окремі повноваження територіальних органів ДПС можуть здійснювати інші територіальні органи ДПС за окремим наказом ДПС. Дана норма була внесена до Положення про ГУ ДПС у Донецькій області наказом ДПС від 26.03.2022 № 172 та покликана на здійснення безперебійної роботи податкових органів під час дії правового режиму воєнного стану.

Відповідно до Наказу ДПС України «Про закріплення виконання окремих повноважень Головного управління ДПС у Донецькій області за Головним управлінням ДПС у Львівській області» від 28.07.2022 року №490 повноваження щодо супроводження судових справ стороною в яких виступає ГУ ДПС у Донецькій області закріплено за Головним управлінням ДПС у Львівській області.

Водночас відомо, що Наказом ДПС від 11.08.2023 № 652 «Про втрату чинності наказу ДПС від 28.07.2022 № 490», наказ № 490 визнано таким, що втратив чинність, у зв`язку з чим з 11.08.2023 виконання повноважень, передбачених підпунктом 22 пункту 4 та підпунктом 12 пункту 5 Положення про ГУ ДПС у Донецькій області, затвердженого Наказом № 643, зокрема щодо звернень до суду у випадках, передбачених законом, та забезпечення самопредставництва ДПС та ГУ ДПС у Донецькій області у судах здійснюється ГУ ДПС у Донецькій області.

Таким чином у даному випадку відбулось передання адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого. Функції Головного управління ДПС у Донецькій області, в тому числі щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу та забезпечення самопредставництва ДПС та ГУ ДПС у Донецькій області у судах тощо перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Відтак, суд задовольняє заяву ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю Ханженковський завод двигунів - арбітражного керуючого Вербицького О.В. про заміну у справі № 45/137б кредитора - Головне управління ДФС у Донецькій області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Керуючись ст.ст. 2, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 2, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю Ханженковський завод двигунів - арбітражного керуючого Вербицького О.В. про заміну кредиторів правонаступниками (вх.№1719/25 від 20.03.2025) задовольнити частково.

2. Замінити у справі № 45/137б кредитора - Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м. Макіївки на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

3. Замінити у справі № 45/137б кредитора - Головне управління ДФС у Донецькій області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

4. В решті вимог відмовити.

5. Зобов`язати ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю Ханженковський завод двигунів внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів у порядку ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства та вимог до форми та порядку ведення реєстру вимог кредиторів у справах про банкрутство.

6. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

7. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття 24.03.2025 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у порядку і строки, визначені ст. 256 ГПК України, ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Суддя Н.В. Величко