ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.03.2025м. ДніпроСправа № 904/2032/16

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія", м.Київ

до боржника Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; )

про визнання банкрутом

Суддя Соловйова А.Є.

Секретар судового засідання Товстоп`ятка В.В.

Представники:

від Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса): Хороленко М.О., посвідчення АБ № 04443328 від 15.11.2023

від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях: Іванченко І.С., посвідчення №377 від 02.10.2009

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Господарського суду Дніпропетровської області Соловйової А.Є. перебуває справа №904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; )

10.05.2016 до суду від Верхньодніпровської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області надійшла заява з вимогами до боржника, в якій останнє просить суд прийняти до розгляду заяву Верхньодніпровської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до боржника, визнати кредиторські вимоги Верхньодніпровської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до ДП "Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" на суму 3 776 924,09 грн, та включити дану суму до реєстру вимог кредиторів.

Ухвалою суду від 25.06.2017 (суддя Владимиренко І.В.) визнано грошові вимоги Верхньодніпровської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області у сумі 2 756,00 грн (1 черга задоволення); 1 162 074,09 грн (1 черга задоволення); 2 599 177,67 грн (3 черга задоволення); 15 672,33 грн (6 черга задоволення).

30.09.2016 до Господарського суду від Дніпродзержинської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надійшло клопотання №15175/10/04-03-10-36 від 26.09.16р. про заміну сторони у справі.

Відповідно до представлених Кам`янської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області документів: наказ Державної фіскальної служби України № 159 від 24.02.16 із змінами внесеними наказом ДФС від 27.05.16 №475, наказ Державної фіскальної служби України №39 від 25.01.2017, Верхньодніпровська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області реорганізована шляхом приєднання до Дніпродзержинської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, Дніпродзержинська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області перейменована на Кам`янську ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, Кам`янська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області перейменована на Головне управління Державної фіскальної служби в Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 29.11.2018 клопотання Кам`янської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області № 2254/10/04-03-10-36 від 23.08.2018 про заміну сторони правонаступником задоволено. Проведено процесуальне правонаступництво.

03.03.2025 від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла заява б/н від 03.03.2025, в якій ГУ просить суд замінити кредитора по справі №904/2032/16, а саме з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області () замінити на належного кредитора Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ ВП 44118658).

Ухвалою суду від 12.03.2025 призначено розгляд заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області б/н від 03.03.2025 в судовому засіданні на 25.03.2025 о 13:30 год.

17.03.2025 від керуючого санацією Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" надійшло клопотання б/н від 15.03.2025 про проведення судового засідання без його участі.

Суд долучив подане клопотання до матеріалів справи.

У судове засідання, призначене на 25.03.2025, з`явився представник Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) та представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях.

Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області б/н від 03.03.2025, судом встановлено такі обставини.

Постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу України шляхом поділу.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ().

Наказом Державної Податкової служби України №14 від 12 липня 2019 року «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі поділу органу виконавчої влади до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу.

Відповідно до Наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №17 від 03 вересня 2019 року розпочато виконання Головним Управлінням ДПС у Дніпропетровській області покладених на нього Положенням про ГУ ДПС функцій і повноважень Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, що припиняються.

Із врахуванням наказу ДПС від 24.12.2020 № 755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», ГУ ДПС у Дніпропетровській області повідомило про правонаступництво, у зв`язку із утворенням територіальних органів як відокремлених підрозділів ДПС.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41 статті 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

У свою чергу повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України.

Розмежування повноважень і функціональних обов`язків контролюючих органів визначається законодавством України (пункт 41.5 статті 41 ПК України).

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Поряд із цим установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій (пункт 2 Постанови № 893).

Права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи (пункт 3 Постанови №893).

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ № 529) було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755.

Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов`язків відповідного територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 № 643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС»).

Відповідно до частини першої статті 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 52, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області б/н від 03.03.2025 - задовольнити.

Замінити учасника у справі №904/2032/16 про банкрутство Державного підприємства Дослідне господарство "РУНО" Національної академії аграрних наук України" (52363, Дніпропетровська область, Криничанський район, с. Затишне, вул. Леніна, 17; ) - Головне управління ДФС у Дніпропетровській області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ ВП 44118658).

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття - 25.03.2025 та може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст.ст. 254-258 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.Є. Соловйова