У Х В А Л А

26 березня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/256/24

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянув матеріали заяви від 20.03.2025 б/н Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг, вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116,

до відповідача: Акціонерного товариства Облтеплокомуненерго,

вул. Реміснича, 55-б, м. Чернігів, 14000,

про стягнення 376 846 100,02 грн

за участю представників сторін:

від заявника (боржника): Торбєєв М.О. адвокат, ордер на надання правничої (правової) допомоги серії СВ № 1078567, виданий 26.03.2025;

від стягувача: Столярець О.В. адвокат, довіреність від 12.12.2024 № 149.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 17.06.2024 закрите провадження в справі в частині стягнення коштів у сумі 118388875,33 грн; в іншій частині позов задоволений; присуджено до стягнення з Акціонерного товариства "Облтеплокомуненерго" (далі АТ "Облтеплокомуненерго") на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (далі - ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг») заборгованість у сумі 258 457 224,69 грн та судовий збір в сумі 581 485,05 грн.

Судове рішення набуло законної сили 04.09.2024, на його примусове виконання Господарським судом Чернігівської області, 13.09.2024 виданий наказ у справі, зі строком пред`явлення до виконання протягом трьох років, по 04.09.2027.

20.03.2025, від боржника АТ Облтеплокомуненерго надійшла заява про визнання наказу від 13.09.2024 у справі № 927/256/24 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з нього на користь ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» заборгованості в сумі 258 457 224,69 грн за спожитий природний газ у період з жовтня 2022 по серпень 2023 років.

Заява мотивована тим, що заборгованість, присуджена до стягнення судовим рішенням, підлягає врегулюванню в порядку Закону України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення від 03.11.2016 № 1730-VІІІ, а тому виконавчий документ у справі виданий судом помилково.

За розпорядженням Господарського суду Чернігівської області від 20.03.2025 № 02-01/18/25 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.03.2025, матеріали даної заяви передані на розгляд судді Романенко А.В.

Ухвалою від 20.03.2025 суд прийняв до розгляду заяву АТ «Облтеплокомуненерго» про визнання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.09.2024 у справі № 927/256/24 таким, що не підлягає виконанню; розгляд призначений на 26.03.2025 о 13:30, у судове засідання викликав повноважного представника боржника; стягувачу за виконавчим документом ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» суд установив строк для подачі письмових заперечень по суті поданої заяви (в разі наявності).

26.03.2025, у судове засідання прибули повноважні представники стягувача та боржника.

Стягувач письмово заперечив проти задоволення заяви боржника про визнання виконавчого документа в справі таким, що не підлягає виконанню.

За змістом частини 1 статті 327 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Наказ є виконавчим документом (п. 1 частини 1 статті 3 Закону України Про виконавче провадження).

Частиною 1 статті 328 ГПК України визначено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

За частиною 2 цієї статті суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

В обґрунтування заяви боржник зазначив, що заборгованість, що присуджена до стягнення на підставі судового рішення в справі № 927/256/24, підлягає врегулюванню виключно в порядку, визначеному Законом України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення від 03.11.2016 № 1730-VІІІ, а тому наказ у цій справі, виданий 13.09.2024 Господарським судом Чернігівської області помилково.

Суд установив, що боржник - АТ «Облтеплокомуненерго», відповідно до Закону України Про теплопостачання від 02.06.2005 № 2633-ІV, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189-VIII, Правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 (далі Правила), є теплопостачальною організацією та виконавцем послуг з постачання теплової енергії та гарячої води на території міста Чернігова та Чернігівської області.

Як встановлено судом, у межах справи № 927/256/24, підставою стягнення з АТ «Облтеплокомуненерго» на користь ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» заборгованості в сумі 258 457 224,69 грн стало порушення умов договору постачання природного газу № 7263-ПСО(ТКЕ)-39 в частині своєчасного розрахунку за спожитий природний газ у період з жовтня 2022 по серпень 2023 років.

За доводами боржника, заборгованість перед ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг», присуджена до стягнення на підставі судового рішення в справі № 927/256/24, виникла за рахунок різниці в тарифах на теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що вироблялась, транспортувалась та постачалась різним категоріям споживачів, у тому числі населенню.

Закон України Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення від 03.11.2016 № 1730-VІІІ (у редакції Закону від 29.07.2022 № 2479-ІХ, чинній на момент видачі наказу в справі) визначає процедуру врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу як заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та інші енергоносії, шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості.

У статті 1 Закону 1730-VІІІ наведені наступні дефініції:

взаєморозрахунки - розрахунки з погашення заборгованості, що проводяться за рахунок видатків державного бюджету учасниками процедури врегулювання заборгованості;

договір про організацію взаєморозрахунків - договір, який укладається учасниками процедури врегулювання заборгованості для погашення заборгованості та є підставою для проведення взаєморозрахунків відповідно до цього Закону;

до заборгованості, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, зокрема, включається заборгованість, щодо якої ухвалене судове рішення про стягнення або затверджено мирову угоду;

заборгованість з різниці в тарифах на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (в тому числі в разі заміни сторони в зобов`язанні та/або в разі правонаступництва), послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися відповідним категоріям споживачів та/або іншим підприємствам теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, що постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення відповідним категоріям споживачів, яка виникла в зв`язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування (далі - заборгованість з різниці в тарифах), методика визначення якої затверджується Кабінетом Міністрів України.

Статтею 2 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» (з урахуванням внесених змін) установлено, що дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та інші енергоносії та послуги з розподілу і транспортування природного газу, теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а також підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію, послуги з її розподілу/передачі, за питну воду, придбану з метою її подальшої реалізації споживачам, та/або за очищення стічних вод іншими підприємствами централізованого водопостачання і водовідведення.

Згідно з частиною 1 статті 3 цього Закону для участі в процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в сфері житлово-комунального господарства.

Участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до статті 4 цього Закону не потребує обов`язкового включення до реєстру.

За частиною 1 статті 4 Закону № 1730-VІІІ визначено, що взаєморозрахунки або перерахування субвенції проводяться щодо врегулювання заборгованості з різниці в тарифах для погашення, зокрема, кредиторської заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", суб`єктом господарювання, що здійснює функції постачальника "останньої надії", за спожитий природний газ з 1 червня 2021 року по останнє число шостого місяця після місяця, в якому припинено або скасовано воєнний стан (без урахування розміру зобов`язань із сплати неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), непогашеної на початок місяця, в якому укладається договір про організацію взаєморозрахунків, а в разі її відсутності - кредиторської заборгованості перед операторами газотранспортної чи газорозподільної системи за послуги з розподілу або транспортування природного газу;

За абзацами 9, 13 статті 4 цього Закону взаєморозрахунки або перерахування субвенції проводяться в порядку та на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, за рахунок та в межах видатків державного бюджету за цільовим призначенням, джерелом формування яких є надходження, визначені Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" та на наступні роки на погашення заборгованості з різниці в тарифах.

Обсяг заборгованості з різниці в тарифах на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, установам і організаціям, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, іншим споживачам та/або іншим підприємствам теплопостачання, що постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води населенню, організаціям та установам, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, іншим споживачам, утвореної після 1 червня 2021 року, підтверджується територіальними комісіями з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах.

За частиною 1 статті 5 Закону № 1730-VІІІ реструктуризації підлягають кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний станом на 1 червня 2021 року для виробництва теплової та електричної енергії (у тому числі за договорами купівлі-продажу природного газу для власних потреб, що був використаний виключно для виробництва теплової та електричної енергії), надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, а також заборгованість за послуги з розподілу і транспортування природного газу та кредиторська заборгованість теплопостачальних організацій перед теплогенеруючими організаціями за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг споживачам, послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які утворилися станом на 1 червня 2021 року (без урахування суми неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість).

Типовий договір про реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, за теплову енергію, послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення затверджується Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, врегулювання заборгованості в рамках Закону № 1730-VІІІ для учасників процедури врегулювання заборгованості, зокрема боржника, здійснюється шляхом проведення взаєморозрахунків чи реструктуризації заборгованості за договором проведення взаєморозрахунків (стаття 4 цього Закону) чи договором реструктуризації заборгованості (статті 5 цього Закону).

Натомість перелічені договори, що є підставою для врегулювання заборгованості учасниками процедури згідно з положеннями Закону № 1730-VІІІ, боржником до матеріалів заяви не долучені та, як підтверджено представниками сторін у судовому засіданні, на момент вирішення судом даної заяви сторонами не укладались.

Наявність заборгованості з різниці в тарифах за теплову енергію та послуги з її постачання (про що до заяви додані протоколи засідань комісій з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 12.03.2025 № 1, від 13.11.2024 №№ 20, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33) не є достатньою підставою для звільнення теплопостачальних та теплогенеруючих організацій від обов`язку оплатити природний газ та послуги з його розподілу та транспортування.

Суд також вважає за доцільне зауважити, що науково-експертний висновок Інституту економіко-правових досліджень ім. В.К. Мамутова НААН України від 02.12.2024 та науково-правовий висновок Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого від 31.10.2024 щодо можливості виконання судового рішення в порядку, що передбачений Законом України "Про заходи спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" (долучені до матеріалів заяви) не є доказами в справі, мають допоміжний (консультативний) характер і не є обов`язковими для суду, в силу положень статті 109 ГПК України.

З урахуванням установлених обставин, суд відмовив у задоволенні заяви про визнання таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Чернігівської області від 13.09.2024 у даній справі, з огляду на недоведеність боржником обставин, якими мотивована його заява.

Керуючись статтями 234, 235, 328 ГПК України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» () про визнання виконавчого документа в справі № 927/256/24 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 26.03.2025.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в строк, установлений частиною 1 статті 256 ГПК України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повна ухвала складена та підписана 26.03.2025.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.

Суддя А.В. Романенко