У Х В А Л А

26 березня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/68/25

Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., у справі

за позовом: Фермерського господарства Жеведське,

вул. Садова, 10, с. Жеведь, Чернігівський район, Чернігівська область, 15556;

до відповідача 1: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

вул. П`ятницька, буд. 11а, м. Чернігів, 14000;

до відповідача 2: Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області,

вул. Героїв Майдану, будинок, 194а, м. Чернівці, Чернівецька область, 58013;

до відповідача 3: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області,

вул. Келецька, будинок, 63, м. Вінниця, Вінницька область, 21027;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Гончарівської селищної ради, вул. Танкістів, 11, селище Гончарівське, Чернігівська область, 15558;

предмет спору: про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі

без повідомлення (виклику) сторін

УСТАНОВИВ:

29.01.2025, Фермерським господарством Жеведське (далі ФГ Жеведське) поданий позов до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області з проханням визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію щодо земельних ділянок:

- за кадастровим номером :04:000:6100, площею 14,3549 га;

- за кадастровим номером :04:000:6101, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6102, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6103, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6104, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6105, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6106, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6107, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6108, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6109, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6110, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6111, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6112, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6113, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:6114, площею 2,0000 га;

- за кадастровим номером :04:000:0299, площею 1,7036 га;

- за кадастровим номером :04:000:0298, площею 2,0000 га (далі спірні).

Позов мотивований протиправністю дій Реєстратора, яким вчинені дії з реєстрації в Державному земельному кадастрі перелічених земельних ділянок, межі яких накладаються на земельну ділянку, площею 48,2 га, належну позивачу на праві постійного користування за державним актом на право постійного користування серії ЧНЧ 000068 від 26.08.1997, виданого на підставі рішення районної Ради народних депутатів Чернігівського району Чернігівської області (IX сесії 22 скликання) від 06.08.1997, що зумовило вибуття з власності позивача частини належної йому земельної ділянки.

Суд, після усунення заявником недоліків, прийняв дану позовну заяву до розгляду та відкрив провадження в справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 10.03.2025 (ухвала від 17.02.2025).

При відкритті провадження в справі суд постановив залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Гончарівську селищну раду (), як власника земельної ділянки за кадастровим номером :04:000:5043, за рахунок поділу якої утворились 15 спірних земельних ділянок, за кадастровими номерами: :04:000:6100; :04:000:6101; :04:000:6102; :04:000:6103; :04:000:6104; :04:000:6105; :04:000:6106; :04:000:6107; :04:000:6108; :04:000:6109; :04:000:6110; :04:000:6111; :04:000:6112; :04:000:6113; :04:000:6114 (згідно з відомостями внесеними до Державного земельного кадастру).

В ухвалі про відкриття провадження в справі від 17.02.2025 (пункти 9, 10) суд викликав у підготовче засідання третю особу - Гончарівську селищну раду, установив останній строк для подачі письмових пояснень по суті спору, в порядку статей 168, 179 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), в тому числі просив надати відомості щодо наявності/відсутності в Ради правового титулу на земельні ділянки за кадастровими номерами: :04:000:0299 (площею 1,7036 га) та :04:000:0298 (площею 2 га); щодо осіб, яким Радою було надане право на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в власність у межах норм безоплатної приватизації щодо спірних земельних ділянок (із зазначенням: повного імені, паспортних даних, ідентифікаційних номерів та адреси реєстрації / місця проживання (для суду)).

Ухвала про відкриття провадження в справі від 17.02.2025 доставлена до Електронного кабінету третьої особи в підсистемі Електронний суд 17.02.2025 о 17:56, про що до матеріалів справи долучена довідка про доставку електронного листа, сформована в підсистемі Електронний суд.

Третя особа вимоги суду не виконала, в підготовче засідання 10.03.2025 не забезпечила прибуття повноважного представника для надання пояснень з перелічених вище питань, про причини невиконання вимог суду не повідомила.

Суд, за клопотання позивача, залучив до участі в справі в якості співвідповідачів 2 та 3 Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області () та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області (), у зв`язку з чим підготовче засідання в справі відкладене на 26.03.2025 об 11:00, про що постановив ухвалу від 10.03.2025.

Суд, у порядку статей 120, 121 ГПК України, повторно викликав у підготовче засідання, відкладене на 26.03.2025, третю особу - Гончарівську селищну раду, зобов`язав останню виконати вимоги ухвали від 17.02.2025 (п. 9) в частині подачі до суду письмових пояснень: щодо наявності/відсутності в Ради правового титулу на земельні ділянки за кадастровими номерами: :04:000:0299 (площею 1,7036 га) та :04:000:0298 (площею 2 га); щодо осіб, яким Радою надане право на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в власність у межах норм безоплатної приватизації щодо спірних земельних ділянок (із зазначенням: повного імені, паспортних даних, ідентифікаційних номерів та адреси реєстрації / місця проживання (для суду)).

Ухвала суду від 10.03.2025 доставлена до Електронного кабінету третьої особи в підсистемі Електронний суд 11.03.2025 о 21:00, про що до матеріалів справи долучена довідка про доставку електронного листа, сформована в підсистемі Електронний суд.

Третя особа вимоги суду повторно не виконала, в підготовче засідання 26.03.2025 не забезпечила прибуття повноважного представника, письмові пояснення щодо перелічених вище питань на вимогу суду не надала, про причини невиконання ухвал від 17.02.2025 та від 10.03.2025 не повідомила.

Підготовче засідання в справі відкладене судом на 09.04.2025 о 12:30.

За частиною 2 статті 42 ГПК України до обов`язків учасників справи належить: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою; подавати усі наявні в них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії в установлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

За частиною 3 статті 42 цього Кодексу в випадку невиконання учасником справи його обов`язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Одним із заходів процесуального примусу, що спонукають відповідних осіб до виконання процесуальних обов`язків та запобіганню створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства, є стягнення штрафу.

Згідно з частинами 8, 9 статті 81 ГПК України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ в установлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

За частиною 1 статті 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу в сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу (1); зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству (2); неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин (3).

Беручи до уваги, що невиконання третьою особою вимог ухвал суду від 17.02.2025 та 10.03.2025 в частині надання запитуваних документів створює перешкоди в установленні фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне вжити до Гончарівської селищної ради заходів процесуального примусу в вигляді стягнення штрафу в дохід Державного бюджету України в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2025 складає 3028,00 грн.

Суд повторно (втретє) постановив зобов`язати третю особу - Гончарівську селищну раду (), надати в строк по 07.04.2025 письмові пояснення по суті спору:

- щодо наявності/відсутності в Ради правового титулу на земельні ділянки за кадастровими номерами: :04:000:0299 (площею 1,7036 га) та :04:000:0298 (площею 2 га);

- щодо осіб, яким Радою було надане право на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в власність у межах норм безоплатної приватизації щодо спірних земельних ділянок (із зазначенням: повного імені, паспортних даних, ідентифікаційних номерів та адреси реєстрації / місця проживання (для суду)).

Суд звертає увагу третьої особи, що в силу частини 6 статті 135 ГПК України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Керуючись статтями 42, 46, 50, 135, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Застосувати до третьої особи - Гончарівської селищної ради (вул. Танкістів, 11, селище Гончарівське, Чернігівська область, 15558; ) заходи процесуального примусу в вигляді стягнення штрафу в дохід Державного бюджету України в розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого станом на 01.01.2025.

2. Стягнути з Гончарівської селищної ради (вул. Танкістів, 11, селище Гончарівське, Чернігівська область, 15558; ) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026007; код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі 3028,00 грн (три тисячі двадцять вісім гривень 00 копійок).

Ухвала про стягнення штрафу в силу частини 5 статті 135 Господарського процесуального кодексу України є виконавчим документом.

Строк пред`явлення ухвали суду до виконання 3 (три) місяці.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (, адреса місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5).

Боржник: Гончарівська селищна рада (вул. Танкістів, 11, селище Гончарівське, Чернігівська область, 15558; ).

3. Зобов`язати третю особу - Гончарівську селищну раду, в порядку статті 81 ГПК України, подати в строк по 07.04.2025, до суду письмові пояснення по суті спору:

- щодо наявності/відсутності в Ради правового титулу на земельні ділянки за кадастровими номерами: :04:000:0299 (площею 1,7036 га) та :04:000:0298 (площею 2 га);

- щодо осіб, яким Радою надане право на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в власність у межах норм безоплатної приватизації щодо спірних земельних ділянок (із зазначенням: повного імені, паспортних даних, ідентифікаційних номерів та адреси реєстрації / місця проживання (для суду)).

Ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання 26.03.2025.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку статті 256 ГПК України.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя А. В. Романенко