ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"19" березня 2025 р. Справа№ 927/988/24

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Сітайло Л.Г.

суддів: Андрієнка В.В.

Шапрана В.В.

секретар судового засідання - Ярітенко О.В. представники учасників справи: від прокуратури: Стретович М.О. від позивача-1: не з`явився від позивача-2: не з`явився від відповідача-1: Гутник В.П. від відповідача-2: не з`явився від третьої особи: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про зупинення провадження

у справі №927/988/24 (суддя Фесюра М.В.)

за позовом керівника Корюківської окружної прокуратури,

в інтересах держави в особі:

1) Міністерства розвитку громад та територій України

2) Північного офісу Державної аудиторської служби України

до 1) Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Н-Сіверський Шляховик"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів - Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання договору недійсним та застосування наслідків недійсності правочину

ВСТАНОВИВ:

Керівник Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства розвитку громад та територій України та Північного офісу Державної аудиторської служби України звернувся до Господарського суд Чернігівської області з позовом до Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Н-Сіверський Шляховик" про визнання недійсним договору підряду про закупівлю послуг за державні кошти "Поточний ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Центральна в с. Троїцьке Новгород-Сіверського району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 "Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь") від 03.06.2019 №12, укладеного між відповідачами, а також стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Н-Сіверський Шляховик" на користь Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації грошових коштів у сумі 460 884,01 грн, а з останнього в дохід держави, одержані за рішенням суду кошти у розмірі 460 884,01 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірний договір укладений за підсумками закупівлі, результат якої спотворений антиконкурентними узгодженими діями його учасників, і підлягає визнанню недійсним як такий, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства з умислу відповідача-2, на підставі частини 1 статті 215, частини 1 статті 203 та частини 3 статті 228 Цивільного кодексу України. При цьому, на переконання прокурора, враховуючи наявність умислу лише Товариства з обмеженою відповідальністю "Н-Сіверський Шляховик", як сторони оспорюваного договору, одержані ним 460 884,01 грн за цим правочином повинні бути повернути іншій стороні договору, а отримані нею за рішенням суду кошти стягнуті в дохід держави.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 12.12.2024 у справі №927/988/24 позов задоволено.

Визнано недійсним договір підряду про закупівлю послуг за державні кошти "Поточний ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Центральна в с. Троїцьке Новгород-Сіверського району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 "Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь") від 03.06.2019 №12, укладений між Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю "Н-Сіверський Шляховик".

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Н-Сіверський Шляховик" на користь Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації грошові кошти в сумі 460 884,01 грн.

Стягнуто з Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, одержані ним за рішенням суду кошти у розмірі 460 884,01 грн в дохід держави.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Н-Сіверський Шляховик" на користь Чернігівської обласної прокуратури судовий збір в розмірі 16 854,52 грн.

Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить змінити рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.12.2024 у справі №927/988/24 таким чином:

- змінити мотивувальну частину рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.12.2024 у справі №927/988/24, в частині підстав задоволення позовних вимог у повному обсязі;

- змінити пункт 1 резолютивної частини рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.12.2024 у справі №927/988/24, виклавши його у такій редакції: "Позовні вимоги задовольнити частково";

- змінити пункт 3 резолютивної частини рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.12.2024 у справі №927/988/24, виклавши його у такій редакції: "Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Н-Сіверський Шляховик" (вул. Залінійна, 41, м. Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000; ) грошові кошти в сумі 460 884,01 грн в дохід держави";

- змінити пункт 4 резолютивної частини рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.12.2024 у справі №927/988/24, виклавши його у такій редакції: "У решті позову відмовити".

В іншій частині рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.12.2024 у справі №927/988/24 залишити без змін.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2025 апеляційну скаргу Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації у справі №927/988/24 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Сітайло Л.Г., судді: Андрієнко В.В., Шапран В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.01.2025 апеляційну скаргу Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації на рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.12.2024 у справі №927/988/24 залишено без руху та надано строк на усунення її недоліків.

14.01.2025, через систему "Електронний суд", скаржником подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.01.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації на рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.12.2024 у справі №927/988/24. Розгляд апеляційної скарги призначено на 19.03.2025. Витребувано з Господарського суду Чернігівської області матеріали справи №927/988/24.

03.02.2025 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №927/988/24.

05.03.2025, через систему "Електронний суд", відповідачем-1 подано заяву про зупинення провадження у справі, в якій останній просить зупинити провадження у даній справі до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.03.2025 задоволено заяву представника Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Розглянувши подану заяву, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Клопотання апелянта про зупинення провадження у справі обґрунтоване тим, що даний час на розгляді об`єднаної палати Касаційного господарського суду перебуває справа №922/3456/23 про визнання недійсним рішення тендерного комітету, договору про закупівлю товарів та стягнення коштів. У вказаній справі вирішується питання стосовно відступлення від висновків щодо застосування положень частини 3 статті 228 Цивільного кодексу України. Обставини у справі №922/3456/23 та у справі, яка розглядається, є подібними.

Призначення Верховним Судом як, найвищої судової установи в Україні - це, у першу чергу, формування обґрунтованої правової позиції стосовно застосування всіма судами у подальшій роботі конкретної норми матеріального права або дотримання норми процесуального права, що була неправильно використана судом і таким чином спрямувати судову практику в єдине і правильне правозастосування (вказати напрямок, у якому слід здійснювати вибір правової норми); на прикладі конкретної справи роз`яснити зміст акта законодавства в аспекті його розуміння та реалізації на практиці в інших справах з вказівкою на обставини, що потрібно враховувати при застосуванні тієї чи іншої правової норми, але не нав`язуючи, при цьому, судам нижчих інстанцій результат вирішення конкретної судової справи.

Частиною 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини 6 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", встановлено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з пунктом 7 частини 1, частиною 3 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі, у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу, до закінчення перегляду в касаційному порядку (пункт 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України).

З огляду на наведені вищі обставини справи, з метою забезпечення єдності судової практики, враховуючи підстави для передачі справи №922/3456/23 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, апеляційний господарський суд вважає необхідним задовольнити заяву відповідача-1 та зупинити провадження у даній справі до закінчення перегляду у касаційному порядку справи №922/3456/23 та вирішення питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах.

Керуючись статтями 228, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Зупинити провадження у справі №927/988/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.

2. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі із наданням доказів, що підтверджують зазначені обставини.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, визначені статтями 287-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Л.Г. Сітайло

Судді В.В. Андрієнко

В.В. Шапран