ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" березня 2025 р. Cправа №902/1104/24

Господарський суд Вінницької області у складі головуючої судді Нешик О.С., при секретарі судового засідання Шаравській Н.Л., за участю:

прокурора: Міняйло І.М. (посвідчення №072234 від 01.03.2023),

представника відповідача: Говдика Т.Я. (довіреність №929 від 30.12.2024),

інші учасники справи - не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом керівника Гайсинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Гайсинської міської ради, м.Гайсин Гайсинського району Вінницької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця", м.Вінниця

до Комунального некомерційного підприємства "Гайсинська центральна районна лікарня Гайсинської міської ради", м.Гайсин Гайсинського району Вінницької області

про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії споживачу та стягнення 240266,75 грн безпідставно набутих коштів

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Вінницької області звернувся прокурор в інтересах держави в особі Гайсинської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" та Комунального некомерційного підприємства "Гайсинська центральна районна лікарня Гайсинської міської ради" з позовом про визнання недійсними додаткових угод №1 від 18.05.2021, №2 від 11.08.2021, №3 від 18.08.2021, №4 від 19.08.2021, №5 від 20.08.2021, №6 від 25.08.2021 до Договору про постачання (закупівлю) електричної енергії споживачу №ГА-130400 від 30.12.2020, а також стягнення в дохід місцевого бюджету 240266,75 грн безпідставно набутих коштів.

Ухвалою суду від 25.10.2024 відкрито провадження у справі №902/1104/24, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 26.11.2024.

В зв`язку з першою неявкою представника Комунального некомерційного підприємства "Гайсинська центральна районна лікарня Гайсинської міської ради" ухвалою суду від 26.11.2024 відкладено підготовче судове засідання до 02.01.2025.

Враховуючи неподання Вінницькою торгово-промисловою палатою витребуваних ухвалою суду від 26.11.2024 доказів, ухвалою суду від 02.01.2025 в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 30.01.2025.

Ухвалою суду від 30.01.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу №902/1104/24 до судового розгляду по суті на 25.02.2025.

25.02.2025 судом прийняті ухвали про задоволення клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" та про перерву в судовому засіданні до 18.03.2025.

На визначену судом дату, 18.03.2025, з`явились прокурор та представник відповідача (Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця"). Позивач та інший відповідач (Комунальне некомерційне підприємство "Гайсинська центральна районна лікарня Гайсинської міської ради") правом участі в судовому засіданні не скористались, хоча про дату, час та місце слухання справи були повідомлені належним чином, що підтверджується відтиском штемпелю вихідної кореспонденції суду про направлення ухвали від 03.03.2025 на адреси електронної пошти сторін (а.с.36, т.2) та до їх електронних кабінетів в підсистемі ЄСІТС.

В судовому засіданні, 18.03.2025, представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" підтримав клопотання б/н від 25.02.2025 (а.с.29-31, т.2), б/н від 13.03.2025 (а.с.49-52, т.2) та просив суд розгляд справи №902/1104/24 повернути до стадії підготовчого провадження та зупинити в ній провадження до закінчення перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №920/19/24 у касаційному порядку.

В обґрунтування названих клопотань представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" суду пояснив, що прокурором у цій справі правовими підставами позову визначено положення п.2 ч.1 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі". Водночас ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.01.2025 справу №920/19/24 в подібних правовідносинах передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду з метою відступу (шляхом уточнення) від висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 24.01.2024 у справі №922/2321/22, щодо застосування п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" ("...у будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору...").

Прокурор проти клопотань Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" заперечив та, посилаючись на заперечення №51-769вих-25 від 04.03.2025 (а.с.37-40, т.2), суду пояснив, що правовими підставами позову у справі №902/1104/24 було визначено, зокрема положення п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" в контексті відсутності доказів в підтвердження коливання ціни товару (електричної енергії) на ринку.

За правилами ч.3 ст.195 ГПК України: провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3-1 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.

Отже, перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду не входить до вичерпного переліку підстав для зупинення провадження у справі на стадії її розгляду по суті (подібний висновок викладено у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.09.2023 у справі №910/5655/21).

В той же час, згідно з правовою позицією, висвітленою в постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.12.2021 у справі №910/7103/21: "... суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження. Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті...".

Як встановлено судом: підставами позову в справі №902/1104/24 прокурором визначено положення ст.203, 215, 217 ЦК України, п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" та в позовній заяві №51-4040вих24 від 18.10.2024 (а.с.1-30, т.1) зазначено: "...Внаслідок укладання спірних додаткових угод №1, 2, 3, 4, 5, 6 до Договору №ГА-130400 від 30.12.2021 безпідставно, у порушення вимог п.3.1 та додатку №2 до Договору "Персональна комерційна пропозиція", умов тендерної документації замовника та п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", збільшено ціну за одиницю товару без наявності та підтвердження факту коливання ціни на ринку за одиницю товару з моменту укладання Договору."

Натомість, передаючи справу №920/19/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду в ухвалі від 29.01.2025 зазначив про необхідність відступу (шляхом уточнення) від висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 24.01.2024 у справі №922/2321/22, щодо застосування п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" ("...у будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору...").

За наведених обставин суд констатує неподібність правовідносин у справі №902/1104/24 та справі №920/19/24, в зв`язку з чим доходить висновку про відсутність підстав повернення справи №902/1104/24 до стадії підготовчого провадження та відмову в задоволенні клопотань Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" б/н від 25.02.2025 (а.с.29-31, т.2), б/н від 13.03.2025 (а.с.49-52, т.2).

Відповідно до ч.2 ст.216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

За усним клопотанням представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця", з огляду на неможливість вирішення спору в цьому судовому засіданні, суд дійшов висновку про оголошення перерви в судовому засіданні до 09.04.2025.

Керуючись ч.2 ст.216, ст.120, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотань Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" б/н від 25.02.2025 (а.с.29-31, т.2), б/н від 13.03.2025 (а.с.49-52, т.2) про повернення справи №902/1104/24 до стадії підготовчого провадження та зупинення в ній провадження.

2. Оголосити перерву в судовому засіданні з розгляду справи №902/1104/24 по суті до 09 квітня 2025 року до 11 год. 00 хв.

3. Повідомити учасникам справи, що судове засідання в справі №902/1104/24 відбудеться 09 квітня 2025 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м.Вінниця, вул.Пирогова, 29, 3 поверх, зала №2.

4. Ухвала суду від 18.03.2025 у справі №902/1104/24 набрала законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

5. Примірники ухвали суду 18.03.2025 у справі №902/1104/24 надіслати згідно з переліком.

Суддя Нешик О.С.

кількість прим. ухвали:

1 - до справи;

2, 3 - Гайсинській окружній прокуратурі Вінницької області - в електронній формі до електронного кабінету у підсистемі ЄСІТС (Вінницькій обласній прокуратурі) та на адресу електронної пошти ();

4, 5 - Гайсинській міській раді - в електронній формі до електронного кабінету у підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти ();

6, 7 - Товариству з обмеженою відповідальністю "Енера Вінниця" - в електронній формі до електронного кабінету у підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти ();

8, 9 - Комунальному некомерційного підприємству "Гайсинська центральна районна лікарня Гайсинської міської ради" - в електронній формі до електронного кабінету у підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти ()