ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2025 м. Дніпро Справа № 904/2288/24

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Паруснікова Ю.Б. (доповідач) Верхогляд Т.А., Іванова О.Г.,

розглянувши в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Обласного комунального підприємства «Фармація» на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.10.2024 у справі № 904/2288/24 (суддя Назаренко Н.Г.), повний текст рішення складено 09.10.2024

за позовом Обласного комунального підприємства «Фармація», м. Дніпро

до Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня № 9», м. Кам`янське, Дніпропетровської області

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Кам`янська міська рада, м. Кам`янське, Дніпропетровської області

третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дніпропетровська обласна рада, м. Дніпро

про стягнення збитків, -

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог і рішення суду першої інстанції.

В травні 2024 року Обласне комунальне підприємство «Фармація» звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради «Міська лікарня № 9» про стягнення збитків у сумі 280347,06 грн.

30.07.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить стягнути з відповідача завдані йому збитки у сумі 1541908,83 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані завданням відповідачем збитків позивачу, які полягають в недоотриманні щоденного доходу від діяльності аптечного пункту № 3 ЦМА № 297 ОКП «Фармація» шляхом блокування доступу до аптечного пункту. Заявлені збитки є результатом блокування доступу до цього майна, яке відповідач вважає своєю власністю.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 01.10.2024 в задоволенні позову відмовлено. Судові витрати покладено на позивача.

2. Короткий зміст вимог та узагальнені доводи апеляційної скарги.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції позивач оскаржує його в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду та просить скасувати оскаржуване рішення у справі та прийняти нове рішення про повне задоволення позовних вимог ОКП «Фармація» з відповідним розподілом судових витрат на відповідача.

Апеляційна скарга мотивована незаконністю та необґрунтованістю прийнятого місцевим господарським судом рішення у справі з підстав не з`ясування належним чином фактичних обставин та неправильним застосуванням cудом норм матеріального і процесуального права з огляду на наступне:

- суд безпідставно допустив до участі в судовому процесі особу Голосну Олену Віталіївну, яка не надала документів, що підтверджують її повноваження як представника відповідача або права на самопредставництво, що на думку скаржника є порушенням вимог статей 56, 58, 60, 61 ГПК України;

- суд прийняв відзив на позов з порушенням строку, визначеного судом, а також розглянув клопотання про залучення третьої особи, що порушує основні принципи господарського судочинства, такі як змагальність, рівність учасників процесу, верховенства права і неприпустимість зловживання процесуальними правами;

- суд не з`ясував факти, підтверджені доказами позивача, зокрема щодо: передачі нежитлових приміщень ОКП «Фармація» на підставі рішень Дніпропетровської обласної ради; дії відповідача щодо блокування доступу до приміщень (замикання дверей, заварювання) і порушення господарської діяльності позивача; відсутності правових актів, що забороняли діяльність ОКП «Фармація» або ТОВ «Санітас-Д» в цих приміщеннях;

- судом не було з`ясовано розмір збитків, які ОКП «Фармація» понесло внаслідок блокування доступу до аптечного пункту, що підтверджується копіями Z-звітів;

- суд не дав належної оцінки доказам позивача, які підтверджують його вимоги, зокрема щодо законності діяльності та відсутності заборон на неї, що призвело до необгрунтованого рішення;

- дії відповідача, які перешкоджали здійсненню законної господарської діяльності позивача, є незаконними і порушують принципи підприємницької діяльності, гарантовані Господарським кодексом України.

Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався.

3. Встановлені судами першої та апеляційної інстанцій обставини справи та визначені відповідно до них правовідносини.

Відповідно до рішень Дніпропетровської обласної ради № 455-19/ VІ від 21.06.2013 (п. 5.18) і № 517-23/ VІ від 27.12.2013 (п. 3.19) «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» та актів приймання-передачі нежитлових приміщень від 01.08.2013 і від 12.03.2014 відповідно, складених і підписаних на виконання цих рішень між ОКП «Фармація» і КЗ «Дніпродзержинська міська лікарня № 9» ДОР» (теперішня назва - Комунальне некомерційне підприємство Кам`янської міської ради «Міська лікарня № 9»), нежитлові приміщення площею 18 кв.м. та 48,5 кв.м. (18,1 кв.м. + 30,4 кв.м.), розташовані за адресою: м. Кам`янске, просп. Аношкіна, 72, були передані з оперативного управління і балансу КЗ «Дніпродзержинська лікарня № 9» ДОР» у господарське відання і на баланс ОКП «Фармація».

З 27.07.2017 на підставі рішення Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, внесеного до відповідного Ліцензійного реєстру, ОКП «Фармація» у приміщенні площею 18,1 кв.м., розташованому за адресою: м. Кам`янске, просп. Аношкіна, 72, відкрило аптечний пункт № 3 ЦМА № 297 і розпочало господарську діяльність з роздрібної торгівлі лікарськими засобами.

Розпорядженням виконуючого обов`язки голови Дніпропетровської ОДА начальника обласної військової адміністрації від 06.10.2023 № 370/0/527-23, ОКП «Фармація» було визначене критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Позивач зазначає, що приміщення площею 18 кв.м., розташоване за адресою: м. Кам`янске, просп. Аношкіна, 72, за згодою ОКП «Фармація» як балансоутримувача даного приміщення, було передане його власником - Дніпропетровською обласною радою в оренду ТОВ «Санітас-Д» за договором оренди від 05.06.2020 № 612-23/VІІ-2/19 і додатковою угодою до цього договору від 01.09.2023 № 1.

Позивач вказує, що 14.05.2024 ані працівник аптечного пункту № 3 ЦМА № 297 ОКП «Фармація», а ні працівники орендаря - ТОВ «Санітас-Д» не змогли потрапити на свої робочі місця у вказаних приміщеннях через протиправне блокування Комунальним некомерційним підприємством Кам`янської міської ради «Міська лікарня № 9» навісними замками розсувних частин вхідних гратованих дверей до вказаних приміщень.

16.05.2024 Комунальне некомерційне підприємство Кам`янської міської ради «Міська лікарня № 9» заварило розсувні частини вхідних гратованих дверей до вказаних приміщень.

Позивач наголошує на тому, що на даний час відсутні судові рішення та законодавчі приписи, які б забороняли ОКП «Фармація» і ТОВ «Санітас-Д» здійснювати свою господарську діяльність у вказаних приміщеннях, як і відсутні судові рішення та законодавчі норми, які б давали право чи зобов`язували КНП КМР «Міська лікарня № 9» самочинно блокувати доступ до чужих приміщень і протидіяти законній господарській діяльності в них.

Вказане стало причиною звернення позивача до суду з позовом про стягнення збитків (з урахуванням заяв про збільшення позовних вимог) у розмірі 1 541 908,83 грн, які полягають в недоотриманні щоденного доходу від діяльності аптечного пункту № 3 ЦМА № 297 ОКП «Фармація» шляхом блокування доступу до аптечного пункту.

4. Оцінка апеляційним господарським судом аргументів учасників справи і висновків суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Статтею 190 ЦК України передбачено, що майнові права визнаються речовими правами.

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь- які дії, які не суперечать закону.

Статтею 327 ЦК України передбачено, що управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 759 ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.

Згідно ст. 761 ЦК України, право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права.

Особливості передачі майна в оренду, що перебуває в державній та комунальній власності, регулюється Законом України «Про оренду державного та комунального майна».

Відповідно до ч. 1 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 215 ЦК України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою ст. 203 цього Кодексу.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, 27.08.2015 ОКП «Фармація» зареєструвало право господарського відання на кілька об`єктів, що знаходяться в будівлі під літ. «Е-7» на І поверсі, зокрема на аптечний пункт-приміщення, згідно з витягом із рішення Дніпропетровської обласної ради від 27.12.2013 № 517-23/VІ:

- позиція IX, X загальною площею 30,4 кв.м;

- позиція XX, XXI загальною площею 18,1 кв.м;

- позиція ХVа, 6-2 загальною площею 18,0 кв.м.

Всі ці права господарського відання були припинені 19.11.2020 на підставі рішення Кам`янської міської ради від 28.10.2020 № 2061-47/VІІ.

25.04.2019 Кам`янська міська рада прийняла рішення № 1392-32/VІІ «Про надання згоди на прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Кам`янського юридичних осіб та закріпленого за ними на праві оперативного управління майна зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області».

У пункті 7 додатку до рішення від 05.04.2019 № 1392-32/VІІ зазначено, що Кам`янській міській раді передається юридична особа - Комунальний заклад «Кам`янська міська лікарня № 9» Дніпропетровської обласної ради за адресою: м. Кам`янське, просп. Аношкіна, 72.

16.08.2019 Дніпропетровська обласна рада прийняла рішення № 493-17/VІІ «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області», відповідно до пункту 1.13 якого юридичну особу - Комунальний заклад «Кам`янська міська лікарня № 9» Дніпропетровської обласної ради, розташовану за адресою: м. Кам`янське, просп. Аношкіна, 72, та закріплене за нею на праві оперативного управління майно передано до комунальної власності територіальної громади міста Кам`янського, за умови прийняття відповідного рішення Кам`янською міською радою згідно з чинним законодавством України.

03.09.2019 Кам`янська міська рада прийняла рішення № 262 «Про затвердження акту приймання-передачі юридичною особи - комунального закладу «Кам`янська міська лікарня № 9» Дніпропетровської обласної ради», розташованої за адресою: м. Кам`янське, проспект Аношкіна, 72, та закріплене за нею на праві оперативного управління майно до комунальної власності територіальної громади міста Кам`янського.

Відповідно до акту приймання-передачі від 03.09.2019 комісія у складі відповідних посадових осіб Дніпропетровської обласної ради та Кам`янської міської ради провела обстеження майна, яке перебуває за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, проспект Аношкіна, 72, що передається зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області до комунальної власності територіальної громади міста Кам`янське, встановила, що до складу передачі входить майно Комунального закладу «Кам`янська міська лікарня № 9» Дніпропетровської обласної ради» на загальну балансову вартість 31 594 787,00 грн (Тридцять один мільйон п`ятсот дев`яносто чотири тисячі сімсот вісімдесят сім гривень 00 копійок), відповідно до інвентаризаційного опису, що додається та є невід`ємною частиною акту приймання-передачі. Зазначене майно передати зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області до комунальної власності територіальної громади міста Кам`янське.

Отже, правовий статус спірних приміщень пов`язаний із комунальною власністю територіальної громади міста Кам`янського.

28.04.2020 проведено державну реєстрацію права власності територіальної громади в особі Кам`янської міської ради на цілісний майновий комплекс КНП КМР «Міська лікарня № 9», у тому числі приміщення лікарні за номером Е-7 загальною площею 9856 кв.м за рішенням державного реєстратора, Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради Дніпропетровська область від 05.05.2020.

Відповідно до п. 1 рішення від 28.10.2020 № 2061-47/VІІ міська рада вирішила припинити право господарського відання правокористувача - ОКП «Фармація» на нерухоме майно комунальної власності міста за адресами: просп. Аношкіна, 72; вул. Вячеслава Чорновола, 79а; вул. Сергія Слісаренка, 3; вул. Колеусівська, 12.

ОКП «Фармація», не погоджуючись з рішенням Кам`янської міської ради від 28.10.2020 № 2061-47Л/П щодо припинення права господарського відання правокористувача - ОКП «Фармація» на нерухоме майно комунальної власності міста за адресою: просп. Аношкіна, 72, звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Кам`янської міської ради зокрема про скасування даного рішення.

Так, у провадженні Господарського суду Дніпропетровської області знаходилась справа № 904/1667/22 за позовом ОКП «Фармація» до Кам`янської міської ради, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дніпропетровська обласна рада, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача КНП КМР «Міська лікарня № 9» про визнання права господарського відання на нерухоме майно, що розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, проспект Аношкіна, 72: у будівлі літ. Е-7 на першому поверсі аптечний пункт-приміщення поз. XX, XXI загальною площею 18,1 кв.м.; у будівлі літ. Е-7 на першому поверсі аптечний пункт- приміщення поз. ХVа, 6-2 загальною площею 18 кв.м.; у будівлі літ. Е-7 на першому поверсі аптечний пункт-приміщення поз. IX, X загальною площею 30,4 кв.м.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 03.11.2022 у справі № 904/1667/22 позов задоволено частково.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 01.05.2024 у справі № 904/1667/22 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 03.11.2022 скасовано, а ОКП «Фармація» в позові відмовлено повністю.

Постанова Центрального апеляційного господарського суду від 01.05.2024 у справі № 904/1667/22 набрала законної сили, якою було встановлено наступне:

«…як убачається з рішення ДОР № 93-17/VII від 16.08.2019, а саме п. 1.13, визначено, передати майно, що належить до спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Дніпропетровської області юридичну особу комунальний заклад КЗ "Кам`янська міська лікарня № 9" Дніпропетровської обласної ради", розташовану за адресою: м. Кам`янське, просп. Аношкіна, 72, та закріплене за нею на праві оперативного управління майно до комунальної власності територіальної громади м. Кам`янського, за умови прийняття відповідного рішення Кам`янською міською радою згідно з чинним законодавством України. Виходячи зі змісту вище процитованого рішення ДОР КМР було передано все майно, яке було закріплене на праві оперативного управління з Кам`янською міською лікарнею № 9 у комунальну власність міста Кам`янське. Тому саме КМР є власником усього майна яке перебувало в оперативному управління КЗ "Кам`янська міська лікарня № 9", тобто все майно, яке було перелічено в акті приймання-передачі від 03.12.2019 та в інвентаризаційному описі до акту, перейшло у комунальну власність КМР. Тобто Кам`янська міська рада відповідно до закону мала право здійснювати правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами від імені та в інтересах територіальної громади і відповідно винесла рішення про припинення права господарського відання на нерухоме майно комунальної власності міста № 2061-47/VII від 28.10.2020…»

Також, що, Дніпропетровська обласна рада, як колишній власник КЗ "Кам`янська міська лікарні № 9" та усього майна яке було закріплене за нею на праві оперативного управління, з моменту винесення рішень Кам`янської міської ради № 1531-35/VII від 04.09.2019, № 1392-32/VII від 25.04.2019 та проведення державної реєстрації права власності на все майно КЗ "Кам`янська міська лікарня № 9" за Кам`янською міською радою, не висувала та не висуває жодних претензій, щодо незаконності такої реєстрації прав власності, а відтак фактично Дніпропетровська обласна рада визначає правомірність рішень та дій Кам`янської міської ради, щодо лікарні та усього майна, яке закріплене за нею.

Таким чином, Кам`янська міська рада є власником всього майна, яке перебуває в оперативному управлінні КЗ «Кам`янська міська лікарня № 9».

Окрім того, було з`ясовано, що:

«…25.04.2019 Кам`янська міська рада прийняла рішення № 1392-32/VІІ "Про надання згоди на прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Кам`янського юридичних осіб та закріпленого за ними на праві оперативного управління майна зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" (арк.с. 58 Т.1). В пункті 7 в додатку до рішення зазначено, що Кам`янській міській раді передається юридична особа - КЗ "Кам`янська міська лікарня № 9" ДОР" за адресою просп. Аношкіна, 72, м. Кам`янське.

16.08.2019 Дніпропетровська обласна рада прийняла рішення № 493-17/VІІ "Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" (арк. с. 38-39 Т.1), відповідно до п.1.13 якого юридичну особу - комунальний заклад "Кам`янська міська лікарня № 9" Дніпропетровської обласної ради" розташовану за адресою: м. Кам`янське, просп. Аношкіна, 72, та закріплене за нею на праві оперативного управління майно передано до комунальної власності територіальної громади м. Кам`янського, за умови прийняття відповідного рішення Кам`янською міською радою згідно з чинним законодавством України.

03.09.2019 Кам`янська міська рада прийняла рішення № 262 "Про затвердження акта приймання-передачі юридичною особи - комунального закладу "Кам`янська міська лікарня № 9" ДОР", розташованої за адресою: м. Кам`янське, проспект Аношкіна, 72, та закріплене за нею на праві оперативного управління майно до комунальної власності територіальної громади міста Кам`янського" (арк. с. 59 Т.1).

Відповідно до акту приймання-передачі від 03.09.2019 (арк. с. 61-65 Т.1), комісія у складі відповідних посадових осіб Дніпропетровської обласної ради та Кам`янської міської ради провела обстеження майна, яке перебуває за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, просп. Аношкіна, 72, що передається зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області до комунальної власності територіальної громади міста Кам`янське, встановила, що до складу передачі входить майно комунального закладу "Кам`янська міська лікарня № 9" ДОР" на загальну балансову вартість тридцять один мільйон п`ятсот дев`яносто чотири тисячі сімсот вісімдесят сім гривень 00 копійок відповідно до інвентаризаційного опису, що додається та є невід`ємною частиною акта приймання-передачі. Зазначене майно передати зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області до комунальної власності територіальної громади міста Кам`янське.

На підставі листа № 01 вих-16/1416 від 30.09.2020 (арк. с. 60 Т.1), Кам`янська міська рада 28.10.2020 прийняла рішення № 2061-47/VІІ "Про припинення права господарського відання на нерухоме майно комунальної власності міста" (арк. с. 113 Т. 1). Пунктом 1 рішення припинено право господарського відання правокористувача - Обласного комунального підприємства "Фармація" на нерухоме майно комунальної власності за адресами: просп. Аношкіна, 72, вул. Вячеслава Чорновола, 79А, вул. Сергія Слісаренка 3, вул. Колеусівська, 12.

У витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень вбачається, що: станом на 14.08.2015 (арк. с. 70-73 Т.1) зареєстрований цілісний майновий комплекс КЗ "Дніпродзержинська міська лікарня № 9" ДОР», у тому числі приміщення лікарні за номером Е-7, загальною площею 9856 кв.м. Власником цього майнового комплексу зазначено територіальну громаду сіл, селищ, міст Дніпропетровської області в особі Дніпропетровської обласної ради, яке зареєстровано 11.07.2015;

27.08.2015 зареєстровано право господарського відання Обласного комунального підприємства "Фармація" на об`єкт у будівлі літ. Е-7 на І поверсі аптечний пункт- приміщення поз. ІХ, Х загальною площею 30,4 кв.м. згідно з витягом із рішення Дніпропетровської обласної ради № 517-23/VІ від 27.12.2013 "Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області. Зазначено речове право припинено 19.11.2020 на підставі рішення Кам`янської міської ради № 2061-47/VІІ від 28.10.2020; 27.08.2015 зареєстровано право господарського відання Обласного комунального підприємства "Фармація" на об`єкт у будівлю літ. Е-7 на І поверсі аптечний пункт-приміщення поз. ХХ, ХХІ загальною площею 18,1 кв.м. згідно з витягом із рішення Дніпропетровської обласної ради № 517-23/VІ від 27.12.2013 "Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області.»

Наведене також було з`ясовано і під час розгляду справи № 904/2128/23 за позовом Дніпропетровської обласної ради до Кам`янської міської ради Дніпропетровської області, третя особа-1 без самостійних позовних вимог на предмет спору ОКП «Фармація», третя особа-2 без самостійних позовних вимог на предмет спору КНП КМР «Міська лікарня № 9», третя особа - 3 без самостійних позовних вимог державний реєстратор прав на нерухоме майно Коноплянка Вадим Михайлович Департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно Кам`янської міської ради про скасування рішення державного реєстратора:

«….Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 04 містяться відомості з державного реєстру речових прав: тип об`єкта - цілісний майновий комплекс; дані підприємства - Найменування підприємства: Комунальне некомерційне підприємство Кам`янської міської ради "Міська лікарня № 9", Код , Дата проведення державної реєстрації підприємства: 10.12.1997; адреса - Дніпропетровська обл., м. Дніпродзержинськ (місто Кам`янське), проспект Аношкіна, 72.

Відомості про складові частини об`єкта нерухомого майна: Складова частина об`єкта нерухомого майна: будівля резервного пологового будинку, А-3; Опис складової частини: Загальна площа (кв.м): 2949.7; Складова частина об`єкта нерухомого майна: лікарня (терапевтичне відділення), Б-3; Опис складової частини: Загальна площа (кв.м): 2732.9; Складова частина об`єкта нерухомого майна: лікарня (морг), В-1; Опис складової частини: Загальна площа (кв.м): 175.5 Складова частина об`єкта нерухомого майна: пральня, Г-1; Опис складової частини: Загальна площа (кв.м): 613.8; Складова частина об`єкта нерухомого майна: складське приміщення, Д-1; Опис складової частини: Загальна площа (кв.м): 319; Складова частина об`єкта нерухомого майна: лікарня (пологовий будинок), Е-2; Опис складової частини: Загальна площа (кв.м): 2159.5; Складова частина об`єкта нерухомого майна: лікарня, Е-7; Опис складової частини: Загальна площа (кв.м): 9856; Складова частина об`єкта нерухомого майна: котельня, Ж-1; Опис складової частини: Загальна площа (кв.м): 99.7; Складова частина об`єкта нерухомого майна: прохідна, П-1; Опис складової частини Загальна площа (кв.м): 6; Складова частина об`єкта нерухомого майна: прохідна, Р-1; Опис складової частини: Загальна площа (кв.м): 6. Власник: територіальна громада в особі Кам`янської міської ради (), розмір частки - 1/1.

За даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців та громадських формувань - запис 2: Комунальне некомерційне підприємство Кам`янської міської ради "Міська лікарня № 9», місцезнаходження юридичної особи: Україна, 51934, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, проспект Аношкіна, буд. 72. Перелік засновників (учасників) юридичної особи: Кам`янська міська рада, .

За даними свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 14.08.2015, індексний номер 42305116, відомості про об`єкт нерухомого майна: об`єкт нерухомого майна: цілісний майновий комплекс; найменування підприємства: Комунальний заклад "Дніпродзержинська міська лікарня № 9» Дніпропетровської обласної ради»; ; місцезнаходження підприємства: Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, проспект Аношкіна, 72. Відомості про право власності: форма власності: комунальна; розмір частки 1/1; власники: Територіальні громади сіл, селищ, міст Дніпропетровської області в особі Дніпропетровської обласної ради, , країна реєстрації: Україна.

Свідоцтво містить відомості про складові частини об`єкта нерухомого майна з відповідними описами кожної складової частини.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 08.08.2023 по справі № 904/2128/23, в задоволенні позову Дніпропетровської обласної ради відмовлено.

Постановою Центрального господарського апеляційного суду від 14.02.2024 по справі № 904/2128/23 апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної ради на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 08.08.2023 у справі № 904/2128/23 залишено без задоволення.

Рішення від 08.08.2023 по справі № 904/2128/23, постанова від 14.02.2024 по справі № 904/2128/23 та постанова від 02.03.2023 по справі № 904/1667/22 набрали законної сили.

Відповідно до зазначених рішення і постанов, Кам`янська міська рада є власником всіх нежитлових приміщень, розташованих за адресою: м. Кам`янське, просп. Аношкіна, 72, утому числі і спірних приміщень.

Позивач у своєму позові зазначає, що відповідно до складених і підписаних на виконання рішення КМР від 21.06.13 № 455-19/VI (п. 5.18) та від 27.12.13 № 517-23/ VI актів приймання-передачі від 01.08.2013 та 12.03.2014 між ОКП «Фармація» та КЗ «Дніпродзержинська міська лікарня № 9 ДОР», ОКП «Фармація» начебто були передані нежитлові приміщення, розташовані за адресою: м. Кам`янське, проспект Аношкіна, 72.

Таким чином, на даний час ОКП «Фармація» як і Дніпропетровська обласна рада не є власниками спірного приміщення.

Натомість, територіальна громада в особі Кам`янської міської ради є власником цілісного майнового комплексу КНП КМР «Міська лікарня № 9», в який, зокрема, входить нежитлове приміщення площею 18,0 кв.м., розташоване за адресою: м. Кам`янське, проспект Аношкіна, буд. 72.

Щодо договору оренди від 05.06.2020 № 612-23/VІІ-2/19 укладеного між ОКП «Фармація», Дніпропетровською обласною радою та ТОВ «Санітас-Д», слід зазначити, що 16.08.2019 Дніпропетровська обласна рада прийняла рішення № 493-17/ VІІ «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області», відповідно до п. 1.13 якого юридичну особу Комунальний заклад «Кам`янська міська лікарня № 9» ДОР», розташовану за адресою: м. Кам`янське, проспект Аношкіна, 72 та закріплене нею на праві оперативного управління майно передано до комунальної власності територіальної громади міста Кам`янського, а в свою чергу 03.09.2019 Кам`янська міська рада прийняла рішення № 262 «Про затвердження акту приймання-передачі юридичною особи - Комунального закладу «Кам`янська міська лікарня № 9» ДОР», та закріплене за нею на праві оперативного управління майно до комунальної власності територіальної громади міста Кам`янського.

Визначальним при вирішенні даного спору, колегія суддів вважає наступне:

- на момент укладення договору оренди від 05.06.2020 № 612-23/VІІ-2/19 укладеного між ОКП «Фармація», Дніпропетровською обласною радою та ТОВ «Санітас-Д», з яким позивач пов`язує завдання збитків, спірне майно на підставі рішень Дніпропетровської обласної ради, Кам`янської міської ради на підставі акту приймання-передачі було передане та зареєстроване право власності в Державному реєстрі речових прав у складі Комунального закладу «Кам`янська міська лікарня № 9» ДОР за територіальною громадою міста Кам`янського.

Таким чином, ОКП «Фармація» не мало права на укладення договору оренди, що спростовує доводи позивача на можливість завдання збитків у зв`язку з невиконаннм договору оренди.

З урахуванням вищезазначеного, колегія суддів ЦАГС погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що станом на 05.06.2020 ОКП «Фармація» та Дніпропетровська обласна рада не мали підстав розпоряджатися приміщенням за адресою: м. Кам`янське, просп. Аношкіна, 72, яке їм не належало.

Враховуючи зазначене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, яким вимоги позивача визнано необґрунтованими та недоведеними. Суд у своєму рішенні застосував принципи рівності, змагальності та свободи надання доказів, визначаючи, що кожна сторона повинна довести свої обставини. Оскільки позивач не зміг цього зробити, суд обґрунтовано відмовив позивачу у стягненні збитків з відповідача.

Доводи апелянта щодо безпідставного допуску Голосної Олени Віталіївни до участі в судовому процесі за відсутності у неї необхідних документів, що підтверджують повноваження представника відповідача, колегія суддів відхиляє, оскільки суд першої інстанції, як орган, що здійснює судочинство, має право оцінювати і приймати документи, що подаються сторонами, у межах вимог законодавства. У даному випадку, суд дійшов висновку, що особа була допущена в рамках визначених норм на підставі довіреності від 01.01.2024 № 1/2024 та наказу від 02.09.2020 № 248-ос, як самопредставництво.

Доводи апелянта щодо порушення строків подання відзиву на позов та залучення третьої особи, що нібито порушує принципи змагальності та рівності сторін перед судом, колегія суддів відхиляє, оскільки вказане порушення не призвело до прийняття неправильного рішення.

Також безпідставними колегія суддів визнає доводи апеляційної скарги, щодо незаконних дій відповідача, які перешкоджали діяльності позивача, оскільки дії відповідача не можна вважати неправомірними на підставі вищевикладених обставин.

З огляду на вищезазначене, доводи апеляційної скарги не мають підстав для скасування рішення місцевого господарського суду, оскільки рішення було ухвалене відповідно до принципів законності, змагальності та належної оцінки наданих доказів. Апеляційний суд не вбачає підстав для зміни або скасування судового рішення через ненадання скаржником достатніх доказів в підтвердження допущеного місцевим господарським судом порушення матеріальних та/або процесуальних норм.

Інші доводи апеляційної скарги відхиляються з урахуванням встановлених та оцінених судовою колегію матеріалів справи.

5. Висновки за результатами апеляційного перегляду справи.

У даній справі суд дійшов висновку, що скаржникові надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних правовідносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

Доводи заявника апеляційної скарги про порушення норм матеріального та процесуального права судом попередньої інстанцій під час прийняття оскаржуваного процесуального документу не знайшли свого підтвердження.

За змістом ст. 236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 275 ГПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Згідно із ст. 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За вказаних вище обставин, з урахуванням меж розгляду апеляційної скарги в порядку ст. 269 ГПК України, апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а оскаржуване судове рішення підлягає залишенню без змін.

6. Здійснення апеляційним судом розподілу судових витрат.

У зв`язку з відмовою в задоволенні апеляційної скарги, згідно вимог ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за її подання і розгляд покладаються на скаржника.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 269, 270, 273, 275 - 285, 287 ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Обласного комунального підприємства «Фармація» залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 01.10.2024 у справі № 904/2288/24 залишити без змін.

Судові витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги по даній справі покласти на Обласне комунальне підприємство «Фармація».

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 17.03.2025.

Головуючий суддя Ю.Б. Парусніков

Судді: Т.А. Верхогляд

О.Г. Іванов