ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"17" березня 2025 р. Cправа № 902/1336/24

Господарський суд Вінницької області у складу судді Маслія І.В., при секретарі судового засідання Андрущенко Г.В.

За участю представників:

позивача Пилипишин С.С., витяг з ЄДРЮОФОПтаФГ (в режимі ВКЗ);

відповідача Годованюк А.О., витяг з ЄДРЮОФОПтаФГ ;

третьої особи1 Можчіль Д.К. довіреність від 09.01.2024 (в режимі ВКЗ);

третьої особи2 Шмирова О.М., витяг з наказу №37 від 17.03.2023,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду матеріали справи

за позовом: Казенного підприємства "Укрспецзв`язок" (вул. Макуха Василя, буд. 5-Б, м. Київ, 03113)

до: Департаменту з питань цивільного захисту, ресурсного забезпечення сил оборони і безпеки Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Моностирська, 26, м. Вінниця, 21050)

треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 )

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця (вул. Стрілецька, 87, м. Вінниця, 21015)

про стягнення 335536,62 грн

ВСТАНОВИВ:

Казенне підприємство "Укрспецзв`язок" звернулось до Господарського суду Вінницької області з позовною заявою до Департаменту з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації про стягнення 335 536,62 грн заборгованості, з якої 319 963,02 грн - основного боргу, 2 944,48 грн - 3% річних та 12 628,82 грн - інфляційних втрат.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов`язань за договором про відшкодування витрат на утримання об`єкту №26 від 16.03.2022, в частині відшкодування витрат вартості електроенергії.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справ між суддями від 18.12.2024 справу передано для розгляду судді Маслію І.В.

Ухвалою суду від 20.12.2024 відкрито провадження у справі №902/1336/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 20.01.2025.

02.01.2025 до суду від представника позивача надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

07.01.2025 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву в якому останній проти позову заперечує, крім того відповідач зазначив що Департамент з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації перейменовано на Департамент з питань цивільного захисту, ресурсного забезпечення сил оборони і безпеки Вінницької обласної державної адміністрації відповідно до розпорядження №30-р від 14.04.2024.

09.01.2025 до суду від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про проведення судового засідання за відсутності представника.

13.01.2025 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив в якій поміж іншого просить замінити найменування відповідача на належне.

Ухвалою суду від 13.01.2025 задоволено заяву представника позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

16.01.2025 до суду від Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця надійшли пояснення.

На визначену судом дату в судове засідання 20.01.2025 з`явились представники сторін та представник Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав клопотання про зміну найменування відповідача та залучення до розгляду у справі третіх осіб що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_1 та Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця.

Ухвалою суду від 20.01.2025 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_1 , Квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниця та закрито підготовче провадження з призначенням справи № 902/1336/24 для судового розгляду по суті на 12 лютого 2025.

04.02.2025 до суду від третьої особи1 надійшли письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

05.02.2025 від третьої особи1 Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшла заява про проведення засідання за відсутності представника.

На визначену судом дату в судове засідання 12.02.2025 з`явились представники сторін та третьої особи2. Третя особа1 правом участі свого представника в судовому засіданні не скористалась.

В судовому засіданні судом оголошено перерву з розгляду справи по суті до 11:00 год 19.02.2025 про що зазначено в протоколі судового засідання (Протокольна ухвала).

Враховуючи неявку у судове засідання третьої особи 1, суд ухвалою від 17.02.2025 повідомив останню про дату, час та місце наступного судового засідання у порядку визначеному ст. 120, 121 ГПК України.

14.02.2025 до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення доказів.

17.02.2025 від позивача до суду надійшло клопотання про долучення доказів.

18.02.2025 від третьої особи1 Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшла заява про проведення засідання за відсутності представника.

На визначену судом дату в судове засідання 19.02.2025 з`явились представники сторін та третьої особи2. Третя особа1 правом участі свого представника в судовому засіданні не скористалась.

В судовому засіданні судом оголошено перерву з розгляду справи по суті до 12:00 год 05.03.2025 про що зазначено в протоколі судового засідання (Протокольна ухвала).

Враховуючи неявку у судове засідання третьої особи 1, суд ухвалою від 20.02.2025 повідомив останню про дату, час та місце наступного судового засідання у порядку визначеному ст. 120, 121 ГПК України.

25.02.2025 до суду від третьої особи2 Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця надійшли додаткові пояснення.

03.03.2025 від представника третьої особи1 Військової частини НОМЕР_1 до суду надійшла заява про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яка задоволена судом ухвалою від 04.03.2025.

04.03.2025 від позивача до суду надійшли додаткові пояснення.

05.03.2025 до суду від відповідача надійшли додаткові пояснення.

На визначену судом дату в судове засідання 05.03.2025 з`явились усі учасники процесу.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представники третіх осіб проти задоволення позову не заперечили.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив та просив відмовити у задоволенні позову.

Після переходу суду до стадії ухвалення та проголошення судового рішення, у відповідності до ст. 219 ГПК України та з урахуванням складності справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення ухвалення та проголошення судового рішення на строк не більше десяти днів до 17.03.2025 о 15:00 год, про що повідомлено учасників процесу в судовому засіданні під звукозапис.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Фактичні обставини справи та позиції учасників судового процесу.

16 березня 2022 року між Казенним підприємством "Укрспецзв`язок" (позивач, в договорі виконавець) та Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації (перейменовано на Департамент з питань цивільного захисту, ресурсного забезпечення сил оборони і безпеки Вінницької обласної державної адміністрації відповідно до розпорядження №30-р від 14.04.2024) (відповідач, в договорі замовник) укладено договір про відшкодування витрат на утримання об`єкту № 26 (далі договір).

Відповідно до пункту 1.1 договору з метою постійного та якісного функціонування об`єкту замовника (далі - об`єкт) та підтримання у робочому стані його систем, виконавець забезпечує утримання об`єкту, а саме забезпечення електроенергією обладнання замовника та його приміщення, з наступним відшкодуванням замовником витрат вартості електроенергії.

Згідно з пунктом 1.2. договору утримання виконавцем об`єкту в належному стані для використання його за призначенням та відшкодування витрат замовником (за електроенергію, електроживлення обладнання, кондиціювання та вентиляцію) виконавцю для виконання останнім умов цього договору.

Витрати по утриманню об`єкта та підтримання його у стані готовності вказані в додатку1 до даного договору. Орієнтовна вартість по договору на 2022 рік становить: всього без ПДВ 73 908,90 грн, всього з 20% ПДВ 88 690,68 грн (пункт 2.1. та 2.2. договору).

За умовами пункту 2.3. договору сума договору буде змінюватися у відповідності до зміни тарифів на електроенергію та при встановлені замовником додаткового обладнання. Замовник відшкодовує виконавцю витрати на електроенергію по тарифам, по яких електроенергія отримана від енергопостачальної організації.

В разі перевищення сум по рахункам за фактично надані замовнику послуги по договору (орієнтована вартість) до закінчення строку дії договору, сторони додатково погоджують розмір коштів, необхідних для оплати рахунків по цьому договору, шляхом укладання додаткової угоди (пункт 2.4. договору) .

Пунктом 2.5. договору сторони визначили, що оплата витрат по утриманню об`єкту здійснюється замовником безготівково щомісячно на розрахунковий рахунок виконавця до 20 числа місяця наступного за розрахунковим, на підставі рахунку та акту виконаних робіт. За послуги, які надані в грудні, оплата здійснюється до 25 грудня. Протягом 10 днів з моменту отримання акту виконаних робіт замовник зобов`язаний підписати його та направити на адресу виконавця. У разі не підписання акту виконаних робіт та не направлення замовником на адресу виконавця письмових заперечень, акт вважається підписаним.

Відповідно до пункту 2.6. договору при ненадходженні від замовника відшкодування витрат по утриманню об`єкту понад один місяць, виконавець не несе відповідальності за утримання об`єкту в належному стані, не гарантує його функціонування та забезпечення електроенергією обладнання замовника.

Згідно з пунктом 2.7. договору у разі затримки замовником оплати по утриманню об`єкту, виконавець має право звернутись до суду відповідно до чинного законодавства України.

В разі необхідності отримання замовником інших робіт, виконання додаткових послуг виконавцем, вартість їх визначається додатковою угодою до цього договору (пункт 2.8. договору).

За умовами пункту 3.1., 3.1.2. договору виконавець зобов`язався зокрема вести постійний облік витрат по утриманню об`єкта.

Замовник у свою чергу зобов`язався забезпечити перерахування коштів на відшкодування витрат по утриманню об`єкту згідно з наданим виконавцем рахунком, виконувати належним чином умови розділу 2 цього договору (пункти 3.2., 3.2.1., 3.2.2. договору).

Згідно з пунктом 4.1. договору виконавець забезпечує утримання об`єкту протягом терміну дії договору та в межах договору.

Договір набуває чинності з дати підписання та діє до 31 грудня 2022 року, а в частині виконання замовником всіх фінансових зобов`язань за договором - до повного їх виконання. Відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України сторони встановили, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли з 01 січня 2022 року (пункт 8.1. договору).

Згідно з пунктом 8.2. договору послуги, надані виконавцем у межах його зобов`язань за цим договором в період з 01.01.2022 до дати підписання договору, приймаються та сплачуються замовником.

За умовами пункту 8.3., 8.3.1.-8.3.3. договору кожна із сторін має право ініціювати розірвання договору, повідомивши про це іншу сторону не пізніше ніж за один місяць до реалізації свого наміру. Підставами для розірвання цього договору є: згода сторін; рішення суду; систематичне невиконання або неналежне виконання однією із сторін обов`язків, передбачених цим договором, у тому числі і фінансових.

Відповідно до пункту 8.4. договору розірвання договору за згодою сторін оформляється додатковою угодою, підписаною сторонами за умови виконання фінансових зобов`язань замовником. Виконавець має право стягувати суму боргу у судовому порядку.

Пунктами 10.1., 10.2. договору сторони передбачили, що доповнення до договору та зміни його умов повинні бути оформлені письмово у вигляді додаткового договору, підписаного обома сторонами. Всі додатки до цього договору є його невід`ємною частиною.

Даний договір підписаний та скріплений печатками сторін.

В додатку 1 до договору №26 від 16.03.2022 сторонами викладена таблиця в якій визначено орієнтовні витрати електропостачання за окремим розрахунком: за місяць з опаленням всього з ПДВ 12 360,24, за місяць без опалення всього з ПДВ 2 421,54, за рік - всього з ПДВ 88 690,68. Крім того в примітці зазначено, що розрахунок по орієнтовному тарифу за січень 2022; тариф на оплату енергоносіїв змінюється щомісячно. Замовник відшкодовує балансоутримувачу витрати на електроенергію по тарифам, по яких електроенергія отримана від енергопостачальної організації.

Даний додаток підписаний та скріплений печатками сторін.

Листом № 03.2-16-520 від 20.04.2022 року відповідач повідомив позивача, що у зв`язку із тимчасовою втратою Департаментом права на повне господарське відання об`єкту по договору № 26 "про відшкодування витрат на утримання об`єкту" від 16 березня 2022 року Департаментом тимчасово припиняються виконання своїх зобов`язань по договору з 01.04.2022 року. Про подальшу співпрацю по вище зазначеному договору вам буде повідомлено додатково.

Обставина отримання вказаного листа позивачем не заперечується.

Судом встановлено, що на підставі акту передачі-приймання у тимчасове користування від 25.03.2022 року погодженим Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця та затвердженим Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації, відповідно до наказу начальника Вінницької обласної військової адміністрації від 20 березня 2022 року № ЗТ здійснено передачу споруди об`єкту у складі комісії представників відповідача, третьої особи 1 та третьої особи 2.

Актом визначено, що у березні 2022 року комісія провела обстеження об`єкта передачі, який належить Департаменту з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації і передала його військовій частині НОМЕР_1 . Разом з об`єктом передано технічну документацію - паспорт на захисну споруду.

15 квітня 2022 року між Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації (далі - балансоутримувач) та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця (далі - користувач) було укладено договір тимчасового безоплатного користування майном № 3465 (далі - договір № 3465).

Згідно з пунктом 1.1. договору балансоутримувач передає, а користувач приймає в тимчасове безоплатне користування державне індивідуально визначене нерухоме майно зазначене у підпунктах 1-6 пункту 1.1. договору.

За умовами пункту 1.2. договору майно є власністю Вінницької обласної військової адміністрації та перебуває на балансі Департаменту з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації.

Відповідно до пункту 1.4. договору користувач має право використовувати майно для розміщення військової частини НОМЕР_1 в межах її діяльності та завдань відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно з пунктом 2.1. договору користувач вступає у тимчасове безоплатне користування майном у термін, вказаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акту приймання-передачі майна (додаток № 1).

Пунктом 2.8. договору сторонами визначено, що користувач відшкодовує балансоутримувачу витрати на комунальні послуги (теплопостачання, водопостачання, каналізація, електропостачання, газопостачання), інші платежі за утримання будівлі та приміщень, у разі необхідності здійснює компенсацію земельного податку.

За умовами пункту 3.8. договору користувач зобов`язався відшкодувати балансоутримувачу всі комунальні та експлуатаційні витрати, пов`язані з обслуговуванням даного майна на підставі виставлених рахунків (теплопостачання, водопостачання, водовідведення, електропостачання, постачання газу та вивіз ТВП за нормами витрат встановленими Наказом Міністра оборони України від 29 березня 1994 року №85 "Про введення в дію "Норм витрат та комунальних послуг у Збройних Силах України".

Відповідно до пункту 8.1. договору цей договір укладено строком з 15 квітня 2022 року і до моменту припинення воєнного стану в Україні, встановленого відповідно до Закону України Про правовий режим воєнного стану від 12 травня 2015 року № 389-У1ІІ (зі змінами) та Указу Президента України "Про введення воєнного стану в України" від 24 лютого 2022 року №64/2022 (зі змінами).

В подальшому рішенням Господарського суду Вінницької області від 30.05.2024 року у справі №902/285/24 відмовлено у задоволенні позову Казенного підприємства "Укрспецзв`язок" до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця про стягнення грошових коштів за спожиту в період з 01.04.2022 по 31.12.2022 електричну енергію в сумі 319 963,02 гривень та 1 731,36 гривень 3% річних.

В даному рішенні, суд дійшов наступних висновків

«Враховуючи зміст акту на відшкодування вартості послуг за споживання електроенергії № 1 від 24.04.2023 року, умови пунктів 2.3, 6.2 договору про відшкодування витрат спожитої електроенергії № 5673 суд дійшов висновку, що договір №5673 про відшкодування витрат спожитої електроенергії, укладений 24.04.2023 року між позивачем та відповідачем застосовується до правовідносин сторін, що виникли з 01 січня 2023 року та діяли до його укладення 24.04.2023 року.

Застереження, що умови договору застосовуються до правовідносин сторін, що виникли з 01.04.2022 по 31.12.2022 договір про відшкодування витрат спожитої електроенергії № 5673 не містить.

Із матеріалів справи не вбачається наявність інших договорів, домовленостей на підставі яких у відповідача виник обов`язок відшкодувати позивачу вартість спожитої електроенергії по переданому об`єкту з квітня по грудень 2022 року.

Натомість, із матеріалів справи вбачається, що такий обов`язок взяла на себе третя особа - Департамент з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації за умовами договору про відшкодування витрат на утримання об`єкту № 26 від 16.03.2022.

У матеріалах справи відсутні докази дострокового припинення цього договору або зміни його умов, зокрема і щодо особи, яка має виконувати на користь позивача обов`язок з відшкодування спожитої електроенергії за спірний період.

…

Враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку, що лист Департаменту з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації № 03.2-16-520 від 20.04.2022 адресований позивачу про тимчасове припинення Департаментом виконання своїх зобов`язань по договору з 01.04.2022 та обставина не виставлення Департаментом Квартирно-експлуатаційному відділу м. Вінниця як користувачу об`єкта рахунків на відшкодування вартості спожитої електроенергії не змінюють змісту договору укладеного між Департаментом та КЕВ та відповідно не створюють правову та фактичну підставу для виникнення у відповідача обов`язку із самостійного відшкодування таких витрат за спірний період на користь Казенного підприємства "Укрспецзв`язок".».

Дане рішення в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили 02.07.2024.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З огляду на викладену норму процесуального закону судом приймаються до уваги обставини, встановлені рішенням суду в господарській справі №902/285/24, оскільки воно набрало законної сили.

В подальшому 23.07.2024 позивач направив відповідачу лист №11-03/1048 «Щодо відшкодування витрат КП «Укрспецзв`язок» за Договором про відшкодування витрат на утримання об`єкту від 16.03.2022 № 26» до якого долучив акт приймання-передачі наданих послуг № 02- 06/883 щодо відшкодування витрат за електропостачання за період із квітня до грудня 2022 року включно в сумі 319 963,02 грн у двох примірниках з проханням про їх підписання та повернення одного примірника. Направлення даного листа відповідачу підтверджується списком згрупованих поштових відправлень листів від 23.07.2024 реєстр №107, наявного в матеріалах справи.

З метою досудового врегулювання спору та оскільки відповідач не підписав Акт і не повернув один його примірник протягом 10 календарних днів, відповідно до пункту 2.5. Договору № 26 від 16.03.2022, позивач направив відповідачу претензію від 13.09.2024 № 11-03/1321 щодо стягнення заборгованості, інфляційних втрат та 3% річних за порушення грошового зобов`язання за Договором про відшкодування витрат на утримання об`єкту від 16.03.2022 № 26. В даній претензії позивач вимагав сплатити борг в сумі 319 963,02 грн, інфляційні втрати в сумі 2 239,74 грн, а також 3% річних в сумі 917,93 грн за порушення грошового зобов`язання за Договором № 26.

До даної претензії додано Акти визначення дійсного споживання електричної енергії об`єктом та розрахунок суми претензії.

Відповідач розглянувши претензію направив відповідь на претензію від 16.10.2024 № 03-42-1909, в якій повідомив, що не може задовольнити вимоги претензії оскільки з квітня по грудень 2022 року об`єкт використовує військова частина, а за своєчасне проведення розрахунків за спожиті останнім послуги відповідає квартирно-експлуатаційний відділ.

Як зазначено позивачем в позовній заяві, відповідно до пункту 8.2. Договору № 26 послуги, надані в період з 01.01.2022 до 31.03.2022 прийняті та сплачені відповідачем. Після чого, відповідач, листом від 20.04.2022 № 03.2-16-520 повідомив про припинення виконання своїх зобов`язань за договором з 01.04.2022 у зв`язку з тимчасовою втратою ним права на повне господарське відання об`єкта. Неодноразові звернення до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця щодо необхідності укладення відповідного договору для отримання оплати витрат, понесених Підприємством у зв`язку із забезпеченням об`єкта електроенергією у 2022 році, залишилися без належної уваги.

Крім того, рішенням Господарського суду Вінницької області від 30.05.2024 у справі № 902/285/24 було відмовлено у задоволенні позову позивача до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця про стягнення грошових коштів за спожиту в період з 01.04.2022 до 31.12.2022 електричну енергію в сумі 319 963,02 грн та 3% річних в розмірі 1 731,36 грн., та встановлено, що обов`язок щодо відшкодування вартості послуг за споживання електроенергії за період квітень грудень 2022 року взяв на себе Департамент з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації за умовами договору про відшкодування витрат на утримання об`єкту № 26 від 16.03.2022.

Зважаючи на те, що питання отримання оплати не було вирішено в досудовому порядку, позивач звертається до суду з вимогою про стягнення з відповідача грошових коштів за спожиту в період з 01.04.2022 по 31.12.2022 електричну енергію в сумі 319 963,02 грн, 2 944,48 грн - 3% річних та 12 628,82 грн - інфляційних втрат.

У відзиві на позовну заяву відповідач не погоджується з позовними вимогами позивача, та його заперечення зводяться до того, що в період з 01.01.2022 до 31.03.2022 року було прийнято та здійснено в повному обсязі оплату за послуги надані казенним підприємством «Укрспецзв`язок», що підтверджує сам позивач. Разом з тим, у зв`язку з початком повномасштабної війни на виконання наказу начальника Вінницької обласної військової адміністрації від 20 березня 2022 року № ЗТ складено Акт передачі-приймання у тимчасове користування від 25.03.2022 року відповідно до якого, здійснено передачу Військовій частині споруди об`єкта, який належить відповідачу.

За твердженням відповідача об`єкт який належить йому та утримання якого забезпечувало казенне підприємство «Укрспецзв`язок» вибув з його повного господарського відання. У зв`язку із тимчасовою втратою права на повне господарське віддання об`єкту, відповідач листом від 20 квітня 2022 року № 03.2-16-520 повідомив позивача про тимчасове припинення виконання своїх зобов`язань за договором № 26 від 16 березня 2022 року починаючи з 01 квітня 2022 року. Цей лист передбачав необхідність додаткового урегулювання відносин між казенним підприємством «Укрспецзв`язок» та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця щодо відшкодування витрат на утримання об`єкту та комунальних платежів фактичним споживачем.

Враховуючи вищевикладене, відповідач вважає, що свої зобов`язання за Договором № 26 у період з 01.01.2022 по 31.03.2022 року виконав в повному обсязі, а позивачем не доведено факту порушення відповідачем свого зобов`язання з оплати послуг за період з 01.04.2022 по 31.12.2022, то, відповідно, у позивача не виникло право вимагати у відповідача повернення суми боргу, 3% річних та інфляційних втрат, тому заявлені позивачем вимоги про стягнення 335 536,62 грн є передчасними і задоволенню не підлягають.

У відповіді на відзив позивач поміж іншого спростовує твердження відповідача щодо недоведеності факту порушення відповідачем свого зобов`язання з оплати послуг та відсутності у позивача права вимагати у відповідача повернення суми боргу, 3% річних та інфляційних втрат, а саме зазначає, що у Листі від 23.07.2024 №11-03/1048 позивачем обґрунтовано вимогу-прохання щодо підписання Акта з урахуванням позицій, викладених Господарським судом Вінницької області у рішенні від 30.05.2024 у справі №902/285/24. Роздруківкою трекінгу про відстеження поштових повідомлень, роздрукованою з офіційного сайту АТ «Укрпошта», підтверджується факт отримання відповідачем 29.07.2024 Листа від 23.07.2024 № 11-03/1048. Проте, відповідач Акт не підписав і не повернув один його примірник позивачу протягом 10 календарних днів відповідно до пункту 2.5. Договору № 26, тобто з 20.08.2024 у відповідача виник борг щодо оплати витрат на утримання об`єкту на підставі Договору № 26 перед позивачем у сумі 319 963,02 грн. і як наслідок нарахування на суму боргу 3% річних та інфляційних втрат.

В поясненнях третіх осіб, останні зокрема зазначають, що Департамент з 01.04.2022 року припинив здійснювати відшкодування витрат, в тому числі і за електроенергію, посилаючись на те, що втратив право на повне відання господарського об`єкту, оскільки згідно акту приймання - передачі від 25.03.2022 року, вказаний об`єкт було передано військовій частині. Про дані обставини Департамент повідомив КП «Укрспецзв`язок» листом від 20.04.2022 року, водночас, жодних доказів, що Договір № 26 від 16.03.2022 року є припиненим чи розірваним матеріали справи не містять, зміни, доповнення до Договору №26 в частині відшкодування не вносились, що свідчить про те, що відшкодовувати витрати на утримання об`єкту за період з 01.04.2022 по 31.12.2022 має Департамент.

З огляду на викладене, треті особи позовні вимоги Казенного підприємства «Укрспецзв`язок» до Департаменту з питань цивільного захисту, ресурсного забезпечення сил оборони і безпеки Вінницької обласної державної адміністрації про стягнення 335 536, 62 грн підтримують в повному обсязі та не заперечують проти них.

Надаючи правову кваліфікацію відносинам, що стали предметом спору, суд виходить з наступного.

За загальними положеннями цивільного законодавства цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (стаття 11 ЦК України). При цьому, стаття 12 Цивільного кодексу України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Так, за приписами ст. ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

У відповідності зі статтею 509 Цивільного кодексу України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утримуватися від певних дій, а інший суб`єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконати її обов`язку.

Частиною третьою статті 509 ЦК України встановлено, що зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Статтями 525 та 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

При цьому, згідно приписів ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

У відповідності до статті 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом, що передбачено частиною першою статті 612 ЦК України.

Відповідно до ст. 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 629 ЦК України укладення договору передбачає відповідність останнього встановленим законодавством вимогам, і його умови не суперечать положенням нормативно-правових актів. Отже, належним чином укладений договір є обов`язковим для сторін і повинен добросовісно виконуватись.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Укладаючи договір №26 про відшкодування витрат на утримання об`єкту, сторони узгодили, що з метою постійного та якісного функціонування об`єкту замовника та підтримання у робочому стані його систем, виконавець забезпечує утримання об`єкту, а саме забезпечення електроенергією обладнання замовника та його приміщення, з наступним відшкодуванням замовником витрат вартості електроенергії.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами за період з 01.01.2022 по 31.03.2022 року відповідач виконав взяті на себе зобов`язання за договором в повному обсязі, водночас в зв`язку з передачею об`єкта військовій частині згідно акту приймання - передачі від 25.03.2022 року відповідач припинив відшкодовувати витрати вартості електричної енергії.

За твердженням відповідача об`єкт який належить йому та утримання якого забезпечувало казенне підприємство «Укрспецзв`язок» вибув з його повного господарського відання. У зв`язку із тимчасовою втратою права на повне господарське віддання об`єкту, відповідач листом від 20 квітня 2022 року № 03.2-16-520 повідомив позивача про тимчасове припинення виконання своїх зобов`язань за договором № 26 від 16 березня 2022 року починаючи з 01 квітня 2022 року. Цей лист передбачав необхідність додаткового урегулювання відносин між Казенним підприємством «Укрспецзв`язок» та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця щодо відшкодування витрат на утримання об`єкту та комунальних платежів фактичним споживачем.

Водночас дане твердження відповідача судом оцінюється критично, оскільки як зазначалось вище рішенням Господарського суду Вінницької області від 30.05.2024 року у справі №902/285/24 зокрема встановлено наступні факти:

- відсутність інших договорів, домовленостей на підставі яких у Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця виник обов`язок відшкодувати Казенному підприємству «Укрспецзв`язок» вартість спожитої електроенергії по переданому об`єкту з квітня по грудень 2022 року;

- обов`язок відшкодувати позивачу вартість спожитої електроенергії по переданому об`єкту взяв на себе Департамент з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації за умовами договору про відшкодування витрат на утримання об`єкту № 26 від 16.03.2022.

- відсутність доказів дострокового припинення договору про відшкодування витрат на утримання об`єкту № 26 від 16.03.2022 або зміни його умов, зокрема і щодо особи, яка має виконувати на користь позивача обов`язок з відшкодування спожитої електроенергії за спірний період.

Отже вище встановлені факти не потребують повторного доказування.

Щодо розміру заявлених до стягнення витрат слід зазначити наступне.

Як зазначено позивачем в додаткових поясненнях, з метою належного обліку електроенергії, що споживалася на об`єкті відповідача, з 01.04.2022 до 31.12.2022 на підставі договору про відшкодування витрат на утримання об`єкту від 16.03.2022 № 26 встановлено окремий лічильник №0054895, підключений до первинної обмотки трансформатора струму (пряме включення). Відповідно, обчислення обсягу спожитої електричної енергії проводилося шляхом прямого зняття показників лічильника. Так, станом на 01.04.2022 показник лічильника № 0054895 становив 87426 кВт, що підтверджується Актом визначення дійсного споживання електричної енергії об`єктом від 01.04.2022, підписаним представниками ЦЕЗ № 23 ЦТЕ № 2 позивача та представником військової частини, копія якого наявна в матеріалах справи.

Станом на 01.01.2023 показник лічильника № 0054895 становив 143103 кВт, що підтверджується Актом від 02.01.2023, складеним представником позивача та військової частини, копія якого наявна в матеріалах справи.

Відтак, за період з 01.04.2022 до 31.12.2022 згідно з показниками лічильника №0054895 на об`єкті відповідача спожито 55 677 кВт електричної енергії, зокрема у квітні 6 481 кВт, у травні 4 440 кВт, у червні 4 633 кВт, у липні 7 273 кВт, у серпні 8 513 кВт, у вересні 6 664 кВт, у жовтні 7 414 кВт, у листопаді 6 312 кВт та у грудні 3 947 кВт.

В пунктах 2.1. та 2.3. Договору № 26 від 16.03.2022 сторонами визначено, що витрати по утриманню об`єкта та підтримання його у стані готовності вказані в додатку1 до даного договору. Сума договору буде змінюватися у відповідності до зміни тарифів на електроенергію та при встановлені замовником додаткового обладнання. Замовник відшкодовує виконавцю витрати на електроенергію по тарифам, по яких електроенергія отримана від енергопостачальної організації.

Посилання на зміну тарифів також міститься в примітці додатку1 до договору, де зазначено, що тариф на оплату енергоносіїв змінюється щомісячно. Замовник відшкодовує балансоутримувачу витрати на електроенергію по тарифам, по яких електроенергія отримана від енергопостачальної організації.

А згідно з додатками до актів прийому-передачі електричної енергії за квітень-грудень 2022 року, підписаними представником позивача та представником ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (енергопостачальна організація), вартість електричної енергії за 1 кВт*год: у квітні 2022 року становила 4,32159 грн, без ПДВ; у травні 2022 року 4,32159 грн, без ПДВ; у червні 2022 року 4,27159 грн, без ПДВ; у липні 2022 року 4,32159 грн, без ПДВ; у серпні 2022 року 4,59218 грн, без ПДВ; у вересні 2022 року 4,88981 грн, без ПДВ; у жовтні 2022 року 5,46255 грн, без ПДВ; у листопаді 2022 року 5,46255 грн, без ПДВ; у грудні 2022 року 5,46255 грн, без ПДВ.

Отже, сума витрат, яку поніс позивач, сплативши вартість спожитої на об`єкті відповідача електричної енергії, становить 319 963,02 грн.

Оплата витрат по утриманню об`єкту здійснюється замовником безготівково щомісячно на розрахунковий рахунок виконавця до 20 числа місяця наступного за розрахунковим, на підставі рахунку та акту виконаних робіт. За послуги, які надані в грудні, оплата здійснюється до 25 грудня. Протягом 10 днів з моменту отримання акту виконаних робіт замовник зобов`язаний підписати його та направити на адресу виконавця. У разі не підписання акту виконаних робіт та не направлення замовником на адресу виконавця письмових заперечень, акт вважається підписаним (п. 2.5. Договору № 26 від 16.03.2022).

Як зазначалось вище після набрання рішенням у справі №902/285/24 законної сили позивач 23.07.2024 направив відповідачу лист №11-03/1048 до якого долучив два примірника акту приймання-передачі наданих послуг №02-06/883 в якому помісячно розписано кількість спожитої електричної енергії, її вартість та сума, що за період з квітня по грудень 2022 включно становить 319 963,02 грн. Направлення даного листа відповідачу підтверджується списком згрупованих поштових відправлень листів від 23.07.2024 реєстр №107, наявного в матеріалах справи.

Роздруківкою трекінгу про відстеження поштових повідомлень з сайту АТ «Укрпошта», підтверджується факт отримання відповідачем 29.07.2024 листа від 23.07.2024 № 11-03/1048.

В матеріалах справи відсутні докази письмових заперечень відповідача щодо направленого позивачем акту, а також доказів підписання та повернення відповідачем Акту протягом 10 календарних днів позивачу відповідно до пункту 2.5. Договору № 26, тобто зобов`язання відповідача зі сплати вартості витрат на утримання об`єкту виникли з 09.08.2024.

Твердження відповідача, що договором № 26 від 16.03.2022 визначено меншу загальну вартість на 2022 рік в сумі 88 690,68 грн ніж заявлена позивачем в розмірі 319 963,02 грн., оцінюються судом критично, оскільки в п. 2.2. Договору № 26 визначено орієнтовну вартість, а в додатку 1 до договору орієнтовне споживання електроенергії електроустановками на об`єкті відповідача за місяць з опаленням складає 2 117,93 кВт. Водночас як зазначалось вище за період з 01.04.2022 до 31.12.2022 згідно з показниками лічильника №0054895 на об`єкті відповідача спожито 55 677 кВт електричної енергії тобто в середньому за місяць споживалось біля 6 000 кВт що майже в три рази більше орієнтовного розрахунку.

З огляду на викладене вартість спожитої електричної енергії на об`єкті відповідача за період з 01.04.2022 до 31.12.2022 в сумі 319 963,02 грн є обґрунтованою та підлягає задоволенню в заявленій сумі.

Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу відповідача на те, що відповідно до пункту 2.8. договору тимчасового безоплатного користування майном № 3465 від 15 квітня 2022 року, укладеного між Департаментом з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Вінницької обласної державної адміністрації та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Вінниця, користувач відшкодовує балансоутримувачу витрати на комунальні послуги (теплопостачання, водопостачання, каналізація, електропостачання, газопостачання), інші платежі за утримання будівлі та приміщень, у разі необхідності здійснює компенсацію земельного податку. А за умовами пункту 3.8. договору користувач зобов`язався відшкодувати балансоутримувачу всі комунальні та експлуатаційні витрати, пов`язані з обслуговуванням даного майна на підставі виставлених рахунків (теплопостачання, водопостачання, водовідведення, електропостачання, постачання газу та вивіз ТВП за нормами витрат встановленими Наказом Міністра оборони України від 29 березня 1994 року №85 "Про введення в дію "Норм витрат та комунальних послуг у Збройних Силах України".

З огляду на викладене відповідач не позбавлений права звернутись з відповідним позовом до суд.

Щодо заявлених до стягнення 2 944,48 грн - 3% річних та 12 628,82 грн - інфляційних втрат суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Суд, здійснивши перерахунок заявлених до стягнення 3% річних та інфляційних втрат за період визначений позивачем з 20.08.2024 по 10.12.2024 помилок не виявив тому вимога позивача про стягнення 2 944,48 грн - 3% річних та 12 628,82 грн - інфляційних втрат підлягає задоволенню у розмірі заявленому позивачем.

Суд зазначає, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права.

За змістом ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ст.ст. 76, 77, 78, 79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно з ч.ч. 1-4 ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

При цьому ч. 1 ст. 14 ГПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності (ч. 2 вказаної статті).

За вказаних обставин у своїй сукупності, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 126, 129, 231-233, 238, 240-242, 326 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Департаменту з питань цивільного захисту, ресурсного забезпечення сил оборони і безпеки Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Моностирська, 26, м. Вінниця, 21050, ) на користь Казенного підприємства "Укрспецзв`язок" (вул. Макуха Василя, буд. 5-Б, м. Київ, 03113, ) 319 963,02 грн вартості спожитої електричної енергії за період з 01.04.2022 до 31.12.2022, 2 944,48 грн - 3% річних, 12 628,82 грн - інфляційних втрат та 5 033,04 грн витрат пов`язаних зі сплатою судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням суду законної сили.

4. Примірник повного судового рішення вручити присутнім на оголошенні представникам та надіслати учасникам в зареєстровані електронні кабінети в підсистемі ЄСІТС «Електронний суд».

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення (ч.1 ст.256 ГПК України).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано (ч.1 ст.241 ГПК України).

Апеляційна скарга подається відповідно до ст. 256, 257 ГПК України.

Повне рішення складено 17 березня 2025 р.

Суддя Ігор МАСЛІЙ

віддрук. прим.:

1 - до справи