ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

19 березня 2025 року Справа № 915/209/25

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши матеріали

за позовом: Першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури (54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, буд. 28; ідентифікаційний код 02910048 в інтересах держави в особі:

1) Південного офісу Держаудитслужби (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83; ідентифікаційний код 40477150)

2) Миколаївської обласної державної адміністрації (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 22; ідентифікаційний код 00022579)

до відповідача-1: Департаменту містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 21; ідентифікаційний код 35989356)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» (08145, Київська обл., Фастівський р-н, село Забір`я, вул. Перемоги, буд. 37; ідентифікаційний код 38634168)

про: визнання недійсними додаткових угод та стягнення штрафних санкцій у сумі 900 758,12 грн,

В С Т А Н О В И В:

12.01.2025 Перший заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Миколаївської області в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Миколаївської обласної державної адміністрації з позовною заявою № 15/2-72вих-25 від 12.02.2025 (з додатками), в якій просить суд:

1. Визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 29.12.2021 до договору від 26.07.2021 №32, укладену між Департаментом містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації та товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ».

2. Визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 31.12.2022 до договору від 26.07.2021 №32, укладену між Департаментом містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації та товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ».

3. Визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 17.11.2023 до договору від 26.07.2021 №32, укладену між Департаментом містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації та товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ».

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» ( вул. Перемоги, 37, с. Забіря Фастівський район Київська область, 08145) на користь Миколаївської обласної державної адміністрації (, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001) штрафні санкцій у сумі 900 759,12 грн.

5. Стягнути з відповідачів у справі на користь Миколаївської обласної прокуратури (р/р UA0000340, , Банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172) сплачений судовий збір за подачу позову.

Ухвалою суду від 17.02.2025 позовну заяву було прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/209/25 за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 19 березня 2025 року о 12:00; зобов`язано позивачів (прокурора) у строк до 10.03.2025 уточнити п. 4 прохальної частини позовної заяви, шляхом конкретизації заявлених до стягнення сум штрафних санкцій (пені та штрафу окремо); встановлено для сторін процесуальні строки для подання заяв по суті справи.

16.02.2025 до суду від Південного офісу Держаудитслужби надійшла заява б/н від 26.02.2025 (вх. № 2920/25) про розгляд справи без участі представника позивача-1.

06.03.2025 до суду від Миколаївської обласної прокуратури надійшли додаткові пояснення б/н від 06.03.2025 (вх. № 3440/25), з урахуванням яких заявник просить суд пункт 4 прохальної частини позову прокурора вважати вірною у наступній редакції: «Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» ( вул. Перемоги, 37, с. Забіря Фастівський район Київська область, 08145) на користь Миколаївської обласної державної адміністрації (, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001) штрафні санкцій у сумі 900 759,12 грн, з яких 813 144,97 грн пені та 87 613,15 грн штрафу» замість указаної у позові від 12.01.2025.

Станом на момент проведення засідання від учасників справи інших заяв як по суті справи, так і з процесуальних питань, до суду не надходило.

У підготовчому засіданні 19.03.2025 судом було встановлено, що матеріали справи не містять відзивів на позовну заяву.

Так, як уже було вище наведено, ухвалою суду від 17.02.2025 відповідачам було встановлено строк у 15 днів від дня отримання даної ухвали для надання суду відзиву.

Копію вказаної ухвали було надіслано відповідачу-1 в його електронний кабінет. Документ доставлено до електронного кабінету відповідача-1 17.02.2025 о 19:51, що підтверджується наявною в матеріалах справи відповідною довідкою. За змістом ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи. Якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення. Враховуючи наведене, слід вважати, що копію ухвали Господарського суду Миколаївської області від 17.02.2025 у справі № 915/209/25 відповідач-1 отримав 18.02.2025.

Таким чином, встановлений судом строк на подання відзиву для відповідача-1 тривав до 05.03.2025 включно.

Копія ухвали суду від 17.02.2025, направлена судом на адресу місцезнаходження відповідача-2, встановлену судом за даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань була 28.02.2025 повернута поштовим відділенням за зворотною адресою з відміткою: «За закінченням терміну зберігання» (поштове відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 806).

При цьому, за даними трекінгу з офіційного вебсайту Акціонерного товариства «Укрпошта» вбачається, що причиною повернення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 806 зазначено «Одержувач відсутній за вказаною адресою».

Таким чином, оскільки поштове відправлення, яким відповідачу скеровувалася копія ухвали суду від 17.02.2025 було повернуто відділенням поштового зв`язку до суду без чіткого зазначення причини повернення, суд позбавлений можливості встановити факт належного, у відповідності до приписів ст. 242 ГПК України, вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

З урахуванням вищенаведеного суд зазначає про необхідність Акціонерному товариству «Укрпошта» повідомити суд про перебіг поштової кореспонденції за поштовим відправленням зі штрихкодовим ідентифікатором 806 та причини повернення вказаного поштового відправлення на адресу суду.

З урахуванням наведеного, за результатами підготовчого засідання, проведеного 18.03.2025, суд зауважує, що згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Відповідно до змісту ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, зокрема: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті, беручи до уваги наявність строку для проведення підготовчого провадження у даній справі, з метою надання учасникам справи процесуального часу для можливості реалізації ними своїх процесуальних прав та обов`язків, у випадку наявності відповідних намірів, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 181, 182, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання у справі № 915/209/25 на 16 квітня 2025 року о 12:45.

Засідання відбудеться за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського (Фалєєвська), буд. 14.

2. Враховуючи неможливість забезпечення на даний час безпеки проведення судових засідань, рекомендувати учасникам справи утриматися від безпосередньої участі в судовому засіданні.

3. Зобов`язати Акціонерне товариство «Укрпошта» у строк до 14.04.2025 включно повідомити суд про перебіг поштової кореспонденції за поштовим відправленням зі штрихкодовим ідентифікатором 806 та причини повернення вказаного поштового відправлення на адресу суду.

Попередити Миколаївську дирекцію Акціонерного товариства «Укрпошта» про те, що суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, у відповідності до ч. 1 ст. 246 може постановити окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи а також Акціонерному товариству «Укрпошта» (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 22).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.Г. Смородінова