ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"18" березня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/953/25

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Малярчук І.А.,

дослідивши матеріали справи №916/953/25 за позовом Ізмаїльської окружної прокуратури (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Дмитрівська, 63, код ЄДРПОУ ) в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України (04073, м. Київ, проспект Степана Бандери, 19, ), Південного офісу Держаудитслужби (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ), Одеської обласної ради (65032, м. Одеса, просп. Шевченка, 4, ) до Комунального некомерційного підприємства «Дунайська обласна лікарня» Одеської обласної ради» (68606, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Телеграфна, 182/1, ), Товариства з обмеженою відповідальністю «Південбуд-М» (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Болградське шосе, 33, ) про визнання додаткової угоди до договору недійсною та стягнення безпідставно отриманих коштів у сумі 148 791,98 грн,

ВСТАНОВИВ:

13.03.2025 за вх.№978/25 до Господарського суду Одеської області надійшов позов Ізмаїльської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Південного офісу Держаудитслужби, Одеської обласної ради до Комунального некомерційного підприємства «Дунайська обласна лікарня» Одеської обласної ради», Товариства з обмеженою відповідальністю «Південбуд-М» про визнання додаткової угоди до договору недійсною та стягнення безпідставно отриманих коштів у сумі 148 791,98 грн.

Відповідно до ч.1 ст.176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд, з огляду на відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, вбачає наявними підстави для відкриття провадження по справі №916/953/24.

Частиною 6 ст. 6 ГПК України встановлено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Положення статті 12 Господарського процесуального кодексу визначають, серед іншого, наступні форми господарського судочинства.

Так, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Для цілей цього Кодексу розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення (ч.ч.3, 4, 5, 7 ст.12 Господарського процесуального кодексу України).

У порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. У порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті, зокрема, справи: у спорах, які виникають з корпоративних відносин, та спорах з правочинів щодо корпоративних прав (акцій); у спорах щодо захисту прав інтелектуальної власності, крім справ про стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; у спорах, що виникають з відносин, пов`язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції; у спорах між юридичною особою та її посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, заподіяних такою посадовою особою юридичній особі її діями (бездіяльністю); у спорах щодо приватизації державного чи комунального майна; в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч.ч.1, 2, 3, п.п.4, 5, 6, 7, 8 ч.4 ст.247 Господарського процесуального кодексу України).

Наразі, у справі №916/953/24 прокурором заявлено вимогу немайнового характеру щодо визнання недійсною додаткову угоду № 1 від 05.07.2022 до Договору № 93-Н від 31.05.2022, укладену між КНП «Дунайська обласна лікарня» Одеської обласної ради» та ТОВ «Південбуд-Н» тобто, у зв`язку з чим дана справа, підлягає судом розгляду у порядку загального позовного провадження та у ній призначається підготовче засідання суду.

Прокурор у позовній заяві від 13.03.2025 за вх.№978/25 визначив в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ), в обґрунтування заявленого прокурор посилається на те, що відповідно до п. 4 Положення про Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації 06.02.2017 №77/А-29017, основними завданнями Департаменту є управління закладами охорони здоров`я, які утримуються за рахунок коштів обласного бюджету. Згідно з п. 1.3. Статуту КНП «ДОЛ» ООР» постійний контроль за виконанням статутних завдань Підприємства здійснює Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації. Департамент є відповідальним перед Власником за належне виконання функцій контролю щодо діяльності підприємства. Так, з урахування того, що відповідні функції контролю за діяльністю Установи здійснюються Департаментом охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації, прокурор просить суд залучити останнього до участі у справі №916/953/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Відповідно до ч.ч.1, 3, 4 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи наведені обґрунтування прокурора викладені у поданому клопотанні разом з позовною заявою від 13.03.2025 за вх.№978/25 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації, суд вбачає за можливе задовольнити клопотання та залучити до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ), оскільки вважає, що рішення по даній справі може вплинути на права або обов`язки останнього.

Керуючись ст.ст.12, 50, 232, 233, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження у справі №916/953/25.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Департамент охорони здоров`я Одеської обласної державної адміністрації (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ).

3. Розглядати справу №916/953/25 в порядку загального позовного провадження.

4. Призначити підготовче засідання суду на "14" квітня 2025 р. о 10:20.

5.Засідання відбуватиметься у залі судових засідань №12(ВКЗ) у приміщенні Господарського суду Одеської області, за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка,29, тел. (0482) 307-976.

6. Зобов`язати прокурора надати суду: оригінали доданих до позову у копіях документів для огляду суду; направити позовну заяву разом з додатками до неї залученій судом третій особі та надати до суду докази відправлення.

7. Зобов`язати відповідачів та третю особу надати суду: адресу електронної пошти; номери засобів зв`язку.

8. Запропонувати відповідачам та третій особі надати суду: відзив на позов у порядку ст.165 ГПК України, попередній (орієнтовний) розрахунок сум судових витрат, пояснення третьої особи, докази їх надсилання іншим учасникам справи.

9. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення по суті спору.

10.Встановити відповідачам та третій особі строк: до 14.04.2025 включно для реалізації процесуального права на подання до суду відзиву на позов, попереднього (орієнтовного) розрахунку сум судових витрат, пояснень по суті спору.

11. Повідомити учасників по справі, що отримати інформацію по справі можна на офіційному веб-порталі судової влади в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud5017.

12. До уваги учасників по справі: суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів); адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку; особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою; в умовах воєнного чи надзвичайного стану у разі знеструмлення електромережі суду чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, суд може вручати особі, яка зареєструвала електронний кабінет, будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, у паперовій формі.

13. Зобов`язати представників учасників справи з`явитися в підготовче засідання та повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

14. У відповідності до ч.2 ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 18.03.2025 та згідно ч.2 ст.254, ст.255 ГПК України оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя І.А. Малярчук