ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"10" березня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/815/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№836/25

за позовом: Херсонської обласної прокуратури (73000, м. Херсон, вул. Михайлівська, 33) в інтересах держави в особі 1. Південного офісу Держаудитслужби (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83); 2. Херсонської міської ради (73003, м.Херсон, пр-т Незалежності, 37); 3. Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області (73003, м.Херсон, пр-т Незалежності, 37)

до відповідачів: 1. Департаменту міського господарства Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, вул.Ярослава Мудрого, 45); 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Благоустрій Херсон Плюс" (73490, м. Херсон, смт. Комишани(з), пров.Спортивний, будинок 7)

про визнання недійсним договору та стягнення 2 126 979,31 грн

ВСТАНОВИВ:

4.03.2025 Херсонська обласна прокуратура в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби, Херсонської міської ради та Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Департаменту міського господарства Херсонської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Благоустрій Херсон Плюс", в якій просить суд:

- визнати недійсним договір від 19.07.2021 № 144 про закупівлю послуг з прибирання та підмітання вулиць, лот № 2 ділянка № 2 (Суворовський район) (Центр), укладений між Департаментом міського господарства Херсонської міської ради та ТОВ "Благоустрій Херсон Плюс";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Благоустрій Херсон Плюс" на користь Департаменту міського господарства Херсонської міської ради 2 126 979,31 грн, а з Департаменту міського господарства Херсонської міської ради, одержані ним за рішенням суду 2 126 979,31 грн стягнути в дохід держави (реквізити рахунку, відкритого Державною казначейською службою України для зарахування в дохід держави коштів, стягнутих за рішенням суду: Херсонська область, ГУК в Херсон. обл./ Херсон. р-н./24060300, код отримувача , Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку: UA0021451), а також стягнути з відповідача на користь Херсонської обласної прокуратури судові витрати.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає про те, що договір, укладений за підсумками відкритих торгів, результати яких спотворено антиконкурентними узгодженими діями всіх його учасників, що стосуються спотворення результатів торгів, заборонених відповідно до пункту 1 статті 50, пункту 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", підлягає визнанню недійсним як такий, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства, його моральним засадам з умислу ТОВ "Благоустрій Херсон Плюс", на підставі статей 203, 215 ЦК України, а одержані відповідачем-2 кошти у сумі 2 126 979,31 грн за цим правочином повинні бути повернуті іншій стороні договору, а отримані нею за рішенням суду кошти стягнуті в дохід держави.

Крім того, у прохальній частині позовної заяви прокурор просить суд залучити до участі у справі Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України у якості третьої особи на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Обґрунтовуючи викладене клопотання, прокурор зазначає, що враховуючи, що рішенням адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.06.2024 № 65/46-р/к дії ТОВ "Благоустрій Херсон Плюс" під час участі у процедурі відкритих торгів, проведених відповідачем-1, кваліфіковано як антиконкурентну узгоджену поведінку, що спотворила результати торгів, і на товариство накладено штраф за таке порушення, рішення суду, ухвалене за результатами розгляду цього позову, може вплинути на права та обов`язки Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України як органу, уповноваженого державою на забезпечення дотримання законодавства про захист економічної конкуренції.

Приймаючи до уваги відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно до ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/815/25.

Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно до ч.3 ст.247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема, ціну позову.

Частиною 4 ст.247 ГПК України встановлено, що у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, зокрема, в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Приймаючи до уваги, що ціна цього позову про стягнення 2 126 979,31 грн перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, справу №916/815/25 слід розглядати в порядку загального позовного провадження.

Щодо клопотання прокурора про залучення третьої особи суд зазначає, що наведені у позовній заяві обґрунтування залучення третьої особи суд не вважає достатніми, з огляду на що зауважує про відсутність підстав для залучення до участі у справі Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в якості третьої особи, що не позбавляє прокурора права в подальшому звернутися до суду з відповідним клопотанням про залучення третьої особи, обґрунтувавши його належним чином.

Керуючись ст. 12, 50, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 916/815/25.

2. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "09" квітня 2025 р. о 12:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-950.

4. Про час та місце судового засідання повідомити сторін по справі шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку сторін необов`язковою.

5. Зобов`язати прокурора зазначити відомості щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви.

6. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив, надіславши його позивачу одночасно з наданням відзиву до суду.

7. Рекомендувати учасникам справи на період воєнного стану всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

8. Рекомендувати учасникам справи на період воєнного стану утримуватись від відвідування приміщення суду, роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

9. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

10. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.5-7 ст. 197 ГПК України.

11. Повідомити учасників справи про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Ухвала набирає законної сили 10.03.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська