ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" березня 2025 р. Справа№ 910/6868/23

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Андрієнка В.В.

Шапрана В.В.

секретар

судового засідання Рибчич А.В.

за участю

представників:

від скаржника - Матіюк Д.В.

від позивача - Тіщенко А.А.

від відповідача - Петренко І.В., Васильєва Т.С.

державний виконавець - Черкасов Є.В.

розглянувши апеляційну скаргу Фонду державного майна України

на ухвалу Господарського суду м. Києва від 24.12.2024 р.

за заявою Головного державного виконавця Солом`янського РВДВС у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Черкасова Є.В. про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 18.07.2023 р.

у справі № 910/6868/23 (суддя - Шкурдова Л.М.)

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад"

про стягнення 3487063,14 грн,

В С Т А Н О В И В :

У травні 2023 року Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Київприлад» про стягнення заборгованості за договором постачання природного газу № 20/21-4182-КП-41 від 21.09.2020 р. у розмірі 3487063,14 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.07.2023 р. у справі № 910/6868/23 позовні вимоги задоволено повністю.

21.08.2023 р. на виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва було видано відповідний наказ.

12.11.2024 р. до Господарського суду міста Києва від державного виконавця надійшла заява про зміну способу та порядку виконання рішення суду шляхом реалізації нерухомого майна, що перебуває у господарському віданні боржника - Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад".

Оскаржуваною ухвалою Господарського суду м. Києва від 24.12.2024 р. у справі № 910/6868/23 заяву Головного державного виконавця Солом`янського РВДВС у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Черкасова Є.В. про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 18.07.2023 р. задоволено. Змінено спосіб та порядок виконання наказу про примусове виконання рішення Господарського суду м. Києва від 21.08.2023 р. у справі № 910/6868/23 шляхом реалізації майна, визначеного державним виконавцем у постанові державного виконавця від 03.10.2024 р. у виконавчому провадженні № НОМЕР_1, що перебуває у господарському віданні Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад", в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження, в межах коштів у сумі 3539369,09 грн, які стягуються на виконання рішення суду у даній справі.

Не погодившись з ухвалою, Фонд державного майна України подав апеляційну скаргу (безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду), у якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та відмовити у задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання рішення.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, Фонд державного майна України посилається на те, що зміна способу і порядку виконання рішення суду шляхом реалізації майна боржника спричинить повну зупинку діяльності Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад", яку вказане підприємство здійснює в тому числі з метою забезпечення вирішення виконання обороноздатності країни.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 09.01.2025 р. апеляційну скаргу Фонду державного майна України у справі № 910/6868/23 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Шапран В.В., Андрієнко В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.01.2025 р. апеляційну скаргу у справі № 910/6868/23 залишено без руху на підставі ч. 3 ст. 260 ГПК України.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.02.2025 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фонду державного майна України та призначено справу № 910/6868/23 до розгляду на 04.03.2025 р.

У судовому засіданні 04.03.2025 р. представники Фонду державного майна України та учасники справи надали усні пояснення по суті апеляційної скарги.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників Фонду державного майна України та учасників справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія встановила наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 331 ГПК України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Постановою державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) Калашнік О.К. від 17.11.2023 р. відкрито виконавче провадження № НОМЕР_1 щодо виконання наказу № 910/6868/24 від 21.08.2023 р.

Постановою державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві (м. Київ) від 25.09.2024 р. було приєднано виконавче провадження № НОМЕР_1 до зведеного виконавчого провадження № НОМЕР_2.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що на примусовому виконанні у Солом`янському відділі державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває зведене виконавче провадження № НОМЕР_2, до складу якого входять:

- виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання наказу Господарського суду № 910/6868/23, виданого 21.08.2023 р., про стягнення з Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 2459430,88 грн боргу, 141985,84 грн 3% річних, 885646,42 грн інфляційних втрат та 52305,95 грн витрат зі сплати судового збору;

- виконавче провадження № НОМЕР_3 з примусового виконання судового наказу Солом`янського районного суду м. Києва № 760/11057/24, виданого 14.05.2024 р., про стягнення з Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад" на користь ОСОБА_1 нарахованої але не виплаченої заробітної плати за період з січня 2003 року по квітень 2024 року у розмірі 77317,62 грн та з травня 2021 року по квітень 2022 року у розмірі 88229,59 грн;

- виконавче провадження № НОМЕР_4 з примусового виконання наказу Господарського суду № 910/8211/23, виданого 31.05.2024 р., про стягнення з Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлал" на користь Державного науково-дослідного інституту технологій кібербезпеки та захисту інформації 571116,63 грн основного боргу, 142387,98 грн пені, 186755,18 грн інфляційних витрат, 35487,47 грн 3% річних та 14036,21 грн судового збору.

Загальна сума заборгованості складає 4654699,77 грн. з яких: 165547,21 грн заборгованість по заробітній платі та 3539369,09 грн борг перед Акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".

Постановою Головного державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконачої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Черкасова Є.В. від 25.09.2024 р. у зведеному виконавчому проваджені накладено арешт на нерухоме майно та транспортні засоби у кількості 10 шт., що належать Державному підприємству "Виробниче об`єднання "Київприлад", у межах суми звернення стягнення у загальному розмірі 5121126,74 грн, з урахуванням виконавчого збору, основної винагороди державного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів.

Постановою Головного державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконачої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Черкасова Є.В. від 27.09.2024 р. при примусовому виконанні, зокрема, наказу № 910/6868/23 від 21.08.2023 р. у зведеному виконавчому провадженні накладено арешт на грошові кошти/електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках електронних гаманцях, a також на кошти електронні гроші на рахунках, електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів, крім коштів/електронних грошей, що містяться на рахунках, електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать Державному підприємству "Виробниче об`єднання "Київприлад", у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору основної винагороди державного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів, яка становить 5121126,74 грн.

Під час проведення виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні державним виконавцем не було виявлено рухомого майна Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад", за рахунок якого можливо задовольнити вимоги стягувачів, кошти на рахунках відсутні.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта - Державне підприємство "Виробниче об`єднання "Київприлад" на балансі Підприємства (суб`єкт управління - Фонд державного майна України) перебуває 16 об`єктів (будівель) нерухомого майна.

Постановою Головного державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконачої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Черкасова Є.В. від 03.10.2024 р. описано майно, яке перебуває на праві господарського відання у Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад", а саме:

1) тип об`єкта: будівля, блок пост (прохідна) літ. Я1, загальною площею 12 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1:

2) тип об`єкта: будівля, нежитлова будівля літ. "Т", корпус № 2, загальною площею 278,5 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1:

3) тип об`єкта: будівля, корпус № 15 (енергоблок) приміщення літ. "К", загальною площею 1955,6 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1:

4) тип об`єкта: будівля, приміщення для пульта АЗС (нежитлова будівля літ. "О"), загальною площею 21,7 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1;

5) тип об`єкта: будівля, нежитлова будівля літ. "П", "ПІ", загальною площею 71,5 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1:

6) тип об`єкта: будівля, господарська будівля літ. "У", загальною площею 118,5 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1:

7) тип об`єкта: будівля, склад ДОК-12 (№1) поверх 1 літ. "Н". загальною площею 326,2 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1:

8) тип об`єкта: будівля, склад ДОК-12 (№75) поверх 1 літ. "Л", загальною площею 320,8 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1:

9) тип об`єкта: будівля, склад ДОК-12 (№290) поверх 1 літ. "М", загальною площею 333,5 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1:

10) тип об`єкта: будівля, склад збірно-розбірний (№ 74-а) літ. "Я4", загальною площею 354 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1;

11) тип об`єкта: будівля, склад збірно-розбірний ДОК-15 (№ 73-а) літ. "ЯЗ", загальною площею 354 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1;

12) тип об`єкта: будівля, склад розбірно-збірний ДОК-15 (№ 80) літ. "Я2", загальною площею 354 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1;

13) тип об`єкта: будівля, склад літ. "К1" загальною площею 39,3 кв.м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1;

14) Тип об`єкта: будівля, нежитлова будівля літ. "Р" (склад), загальною площею 357,9 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1;

15) тип об`єкта: будівля, нежитлова будівля літ. "Ю" (склад), загальною площею 46,8 кв. м; адреса: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1;

16) тип об`єкта: будівля, склад літ. "Т1, загальною площею 106,6 кв. м; адреса: м. Київ. проспект Корольова Академіка, будинок 1.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, а також на майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб.

Під час проведення виконавчих дій в рамках зведеного виконавчого провадження № НОМЕР_2 державним виконавцем було встановлено, що на рахунках Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад" відсутні грошові кошти, за рахунок яких можливо задовольнити вимоги стягувача Акціонерного товариства "НАК "Нафтогаз України".

Обґрунтовуючи заяву про зміну способу та порядку виконання рішення суду шляхом реалізації нерухомого майна, що перебуває у господарському віданні боржника - Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад", державний виконавець посилався на ст. ст. 18, 33 Закону України "Про виконавче провадження" та на обставини неможливості ефективного виконання судового рішення у цій справі в рамках виконавчого провадження з примусового стягнення боргу, у зв`язку із відсутністю коштів на рахунках боржника.

Як передбачено ч. ч. 1, 2 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у касах або інших сховищах боржника - юридичної особи, у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки виконавець отримує в органах доходів і зборів, інших державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, які зобов`язані надати йому інформацію невідкладно, але не пізніше ніж у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача. Виконавець може звернути стягнення на кошти боржника - юридичної особи, розміщені на його рахунках і на рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи.

Відповідно до ч. 5 ст. 52 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності у боржника - юридичної особи коштів в обсязі, необхідному для покриття заборгованості, стягнення звертається на інше майно, належне такому боржникові або закріплене за ним, у тому числі на майно, що обліковується на окремому балансі філії, представництва та іншого відокремленого підрозділу боржника - юридичної особи (крім майна, вилученого з цивільного обороту, або обмежено оборотоздатного майна, майна, на яке не може бути звернено стягнення), незалежно від того, хто фактично використовує таке майно.

В матеріалах справи відсутні докази фактичного виконання рішення суду у справі № 910/6868/23.

У поданій суду заяві про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі державним виконавцем ставиться питання про звернення стягнення на державне майно боржника.

Задовольняючи заяву державного виконавця про зміну способу і порядку виконання рішення у даній справі шляхом надання дозволу на реалізацію майна, що перебуває у господарському віданні Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад", місцевий суд виходив з того, що рішення Господарського суду міста Києва № 910/6868/23 боржником не виконано у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках боржника.

Проте колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад співмірності заходів примусового виконання рішення та обсягу вимог за цим рішенням.

Процесуальна можливість встановити чи змінити спосіб або порядок виконання судового рішення не передбачає зміну судового рішення по суті, обрання нового способу захисту порушеного права, а полягає лише у вирішенні питання про вжиття нових заходів для належного виконання рішення та захисту порушеного права у визначений раніше спосіб. Тобто, у такому разі слід відрізняти способи захисту цивільного права, передбачені ст.16 ЦК України, та способи і порядок виконання рішення суду.

З аналізу вказаної норми вбачається, що суд може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання судового рішення лише у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють його виконання за умови надання достатніх доказів наявності таких обставин.

Однак, як вказує скаржник, зміна способу і порядку виконання рішення суду шляхом реалізації майна боржника спричинить повну зупинку діяльності Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад", яку вказане підприємство здійснює в тому числі з метою забезпечення вирішення виконання обороноздатності країни.

Як було встановлено вище, постановою від 03.10.2024 р. державним виконавцем в рамках виконавчого провадження № НОМЕР_1 було описано та накладено арешт на все нерухоме майно Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад".

На замовлення боржника - Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад" суб`єктом оціночної діяльності - Товариством з обмеженою відповідальністю "Експертна група "Юстиція ТЕУ" визначено ринкову вартість нежитлових будівель і споруд, згідно наданого замовником переліку, загальною площею: 5050,9 кв. м, які розташовані за адресою: м. Київ, проспект Корольова Академіка, будинок 1, про що складено звіт про оцінку (2024), відповідно до якого ринкова вартість досліджуваного майна станом на 03.10.2024 р. становить 8598490,00 грн з ПДВ.

В той час як стягнення на виконання рішення Господарського суду м. Києва у цій справі становить 3539369,00 грн, що становить 40% від вартості усіх нерухомих активів боржника.

Крім цього, майно Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київприлад" складається із 16 об`єктів нерухомого майна, що перебувають у його господарському віданні та знаходяться за адресою: м. Київ, проспект Корольова академіка, 1, в той час як оскаржуваною ухвалою задоволено реалізацію державного майна на всі 16 об`єктів нерухомого майна.

При цьому в матеріалах справи відсутня згода Фонду державного майна України як органу управління державного підприємства на примусову реалізацію вказаного державного нерухомого майна.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про те, що заява Головного державного виконавця Солом`янського РВДВС у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Черкасова Є.В. про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 18.07.2023 р. у справі № 910/6868/23 є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

З огляду на вказані обставини, ґрунтуючись на матеріалах справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга Фонду державного майна України підлягає задоволенню, а ухвала Господарського суду м. Києва від 24.12.2024 р. у справі № 910/6868/23 - скасуванню.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 255 ГПК України окремо від рішення суду першої інстанції може бути оскаржено в апеляційному порядку ухвалу суду першої інстанції щодо відстрочки або розстрочки виконання рішення, ухвали, постанови, зміну способу та порядку їх виконання.

Разом з цим згідно з п. 2 ч. 1 ст. 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини першої статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Оскільки ухвала суду першої інстанції про зміну способу та порядку виконання рішення до зазначеного переліку не відноситься, дана постанова є остаточною та не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись ст. ст. 267 - 285, 331 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Фонду державного майна України задовольнити.

2. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 24.12.2024 р. у справі № 910/6868/23 скасувати.

3. Відмовити у задоволенні заяви Головного державного виконавця Солом`янського РВДВС у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Черкасова Є.В. про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду міста Києва від 18.07.2023 р. у справі № 910/6868/23.

4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення та не підлягає касаційному оскарженню.

Повний текст постанови складено 10.03.2025 р.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді В.В. Андрієнко

В.В. Шапран