ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" березня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/4779/24

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (04053, Україна, місто Київ, вулиця Кудрявська, будинок, 26/28, ідентифікаційний код особи 30019775)
до Державного підприємства «ХАРКІВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ» (61145, Україна, Харківська обл., місто Харків, вулиця Космічна, будинок, 21, ідентифікаційний код особи 00689237)
про стягнення збитків
без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Харківської області звернулося Акціонерне товариство «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» з позовом до Державного підприємства «ХАРКІВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ» та просить суд стягнути з Державного підприємства «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (, адреса: 61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, 8 поверх) на користь Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (, адреса: 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28) 16 500,00 грн. (шістнадцять тисяч п`ятсот гривень) збитків. Судові витрати покласти на Відповідача.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на невиконання відповідачем визначеного законом та договором № 40/РПЗ від 24.05.2023 обов`язку зареєструвати податкові накладні в ЄРПН.

Ухвалою від 31.12.2024 було відкрито провадження, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи.

Ухвала суду про відкриття провадження була отримана відповідачем шляхом доставки в Електронний кабінет учасника справи 31.12.2024, що підтверджується даними КП «Діловодство спеціалізованого суду».

Враховуючи викладене, відповідач не скористався правом на надання відзиву на позовну заяву в установлені строки.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. Відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

З огляду на викладене, суд вважає, що учасникам справи було створено належні умови для підготовки до розгляду справи, надання заяв по суті справи та доказів в обґрунтування своїх вимог або заперечень, тому є підстави для розгляду справи за наявними в справі матеріалами.

Згідно статті 248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. Відповідно до частини 1 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Згідно частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Між АТ «Укргазвидобування» (далі також Позивач, Замовник) та Державним підприємством «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (далі також Відповідач, Виконавець) був укладений Договір № 40/РПЗ від 24.05.2023р. (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору Виконавець зобов`язується надати Замовнику з дотриманням вимог законодавства наступні послуги: за кодом CPV ДК 021:20-4 (Управлінські послуги) «Послуги з розробки робочих проектів землеустрою щодо рекультивації порушених земель 40 шт. під об`єкти у Харківській, Полтавській, Дніпропетровській, Донецькій, Луганській областях (далі проект рекультивації), а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити належним чином надані послуги на умовах визначених цим Договором.

Загальна ціна Договору, визначена в п. 3.1 Договору, становить до 660 000,00 (шістсот шістдесят тисяч) грн., в тому числі ПДВ (20%) 110 000,00 (сто десять тисяч) грн.

Згідно з п. 4.1. Договору розрахунки з Виконавцем за надані послуги проводяться на підставі актів приймання-передачі наданих послуг шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Виконавця протягом 30-ти календарних днів після його підписання, по кожному проекту рекультивації окремо.

Відповідно до п. 5.8 Договору приймання-передача наданих послуг оформляється актом приймання-передачі наданих послуг, який підписується уповноваженими представниками Сторін. Згідно з п. 7.7 Договору, якщо Виконавець не зареєстрував, неправильно або несвоєчасно зареєстрував податкову/і накладну/і в системі електронного адміністрування податку на додану вартість чи вчинив інші дії/бездіяльність, в результаті чого Замовник втратив права на податковий кредит, Виконавець зобов`язаний сплатити Замовнику штраф у розмірі 20% від суми операції/й по якій не зареєстровано, неправильно або несвоєчасно зареєстровано податкову/і накладну.

На виконання наведених умов Договору № 40/РПЗ від 24.05.2023р., Державне підприємство «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» розробив проекти землеустрою щодо рекультивації порушених земель при проведенні розвідувальних робіт по спорудженню свердловин:

- № 130 Західно-Соснівського родовища на території Наталинської сільської територіальної громади, Красноградського району, Харківської області за межами населених пунктів на землях приватної власності. 25.10.2023р сторонами даного Договору був підписаний акт приймання-передачі виконаних робіт, за розробку зазначеного проекту землеустрою, на суму 16 500,00 грн (шістнадцять тисяч п`ятсот гривень нуль копійок), в тому числі ПДВ 2 750,00 грн (дві тисячі сімсот п`ятдесят гривень нуль копійок);

- № 65 Західно-Соснівського родовища на території Наталинської сільської територіальної громади, Красноградського району, Харківської області за межами населених пунктів на землях приватної власності. 26.10.2023р сторонами даного Договору був підписаний акт приймання-передачі виконаних робіт, за розробку зазначеного проекту землеустрою, на суму 16 500,00 грн (шістнадцять тисяч п`ятсот гривень нуль копійок), в тому числі ПДВ 2 750,00 грн (дві тисячі сімсот п`ятдесят гривень нуль копійок);

- № 558, 559 Західно-Хрестищенського родовища на території Мартинівської сільської територіальної громади, Полтавського району, Полтавської області за межами населених пунктів на землях комунальної власності. 30.10.2023р. сторонами даного Договору був підписаний акт приймання-передачі виконаних робіт, за розробку зазначеного проекту землеустрою, на суму 16 500,00 грн (шістнадцять тисяч п`ятсот гривень нуль копійок), в тому числі ПДВ 2 750,00 грн (дві тисячі сімсот п`ятдесят гривень нуль копійок);

- № 562 Західно-Хрестищенського родовища на території Мартинівської сільської територіальної громади, Полтавського району, Полтавської області за межами населених пунктів на землях приватної власності. 16.11.2023р сторонами даного Договору був підписаний акт приймання-передачі виконаних робіт, за розробку зазначеного проекту землеустрою, на суму 16 500,00 грн (шістнадцять тисяч п`ятсот гривень нуль копійок), в тому числі ПДВ 2 750,00 грн (дві тисячі сімсот п`ятдесят гривень нуль копійок);

- № 110 Розпашнівського родовища на території Мартинівської сільської територіальної громади, Полтавського району, Полтавської області за межами населених пунктів на землях державної власності. 16.11.2023р сторонами даного Договору був підписаний акт приймання-передачі виконаних робіт, за розробку зазначеного проекту землеустрою, на суму 16 500,00 грн (шістнадцять тисяч п`ятсот гривень нуль копійок), в тому числі ПДВ 2 750,00 грн (дві тисячі сімсот п`ятдесят гривень нуль копійок);

- № 15 Моспанівського родовища на території Слобожанської селищної територіальної громади, Чугуївського району, Харківської області за межами населених пунктів на землях приватної власності. 21.11.2023р сторонами даного Договору був підписаний акт приймання-передачі виконаних робіт, за розробку зазначеного проекту землеустрою, на суму 16 500,00 грн (шістнадцять тисяч п`ятсот гривень нуль копійок), в тому числі ПДВ 2 750,00 грн (дві тисячі сімсот п`ятдесят гривень нуль копійок).

На виконання умов п. 4.1 Договору, Позивачем були перераховані Відповідачу грошові кошти за виконані Роботи в сумі 99 000,00 грн., в тому числі ПДВ 16 500,00 грн. відповідно до платіжних інструкцій від 24.11.2023 р. № № 684477, 684478, 684479, від 15.12.2023 № № 691961, 691962, 691963.

Отже, в силу приписів п. 187.1 ст. 187, ст. 201 Податкового кодексу України, за правилом першої події, у Відповідача виник обов`язок реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН) за вказаними операціями.

Як зазначає позивач, Державним підприємством «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» в установлений Податковим кодексом України строк податкові накладні в реєстр не внесені та не зареєстровані.

Листом вих. № ШГВ1717/003.1.1-14 від 15.02.2024 Позивач звертався до Відповідача з вимогою терміново зареєструвати податкові накладні в системі електронного адміністрування податку на додану вартість. Відповідач залишив лист без відповіді та не виконав свій обов`язок щодо дотримання термінів реєстрації податкових накладних. 22.08.2024 на адресу Відповідача була направлена претензія № ШГВ5212/003.1.1-1 від 16.08.2024 про сплату штрафних санкцій, яка залишена без відповіді та задоволення.

Однак, податкові накладні Відповідачем не були зареєстровані в ЄРПН.

Оскільки Відповідач не зареєстрував в ЄРПН податкові накладні з ПДВ на суму 16 500,00 грн. (2 750,00 х 6 = 16 500,00), Позивач позбавлений права включити зазначену суму ПДВ до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання на суму 16 500,00 грн, що спричинило понесення АТ «Укргазвидобування» збитків у зазначеній сумі.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до пункту 14.1.181 статті 14 ПК України, податковий кредит - сума, на яку платник ПДВ має право зменшити податкове зобов`язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу. За змістом підпункту "а" пункту 198.1 статті 198 ПК України до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі ввезення їх на митну територію України) та послуг.

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу. Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму ПДВ на підставі отриманих податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складення податкової накладної. Суми податку, сплачені (нараховані) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних/розрахунках коригування до таких податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації, відносяться до податкового кредиту за звітний податковий період, в якому зареєстровано податкові накладні/розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, але не пізніше ніж, зокрема, через 365 календарних днів з дати складення податкової накладної.

За змістом пункту 201.1 статті 201 ПК України платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Пунктом 201.4 статті 201 ПК України визначено, що податкова накладна складається у день виникнення податкових зобов`язань продавця, а пунктом 201.7 статті 201 ПК України визначено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою; податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення обов`язкових реквізитів податкової накладної, передбачених пунктом 201.1 статті 201 цього Кодексу, не дає права покупцю на включення сум ПДВ до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми ПДВ, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період. У разі порушення продавцем/покупцем товарів/послуг порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної та/або розрахунку коригування покупець/продавець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого продавця/покупця. Таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів, що настають за граничним терміном подання податкової декларації за звітний (податковий) період, у якому не надано податкову накладну або порушено порядок її заповнення та/або порядок реєстрації в Єдиному реєстрі. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв`язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 ПК України на продавця товарів/послуг покладено обов`язок в установлені терміни скласти податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, чим зумовлено обґрунтоване сподівання контрагента на те, що це зобов`язання буде виконано, оскільки тільки підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних суми податку можуть бути віднесені до складу податкового кредиту.

Водночас звернення покупця послуг зі скаргою на продавця, який не виконав передбаченого наведеною нормою обов`язку, відповідно до положень пункту 201.10 статті 201 ПК України не надає покупцю права на включення суми податку з цих операцій до складу податкового кредиту, а можливість подання скарги на цього продавця є лише підставою для проведення документальної позапланової перевірки його контролюючим органом.

Верховний Суд звертав увагу, що обов`язок продавця зареєструвати податкову накладну є обов`язком платника податку у публічно-правових відносинах, а не обов`язком перед покупцем, хоча невиконання цього обов`язку може завдати покупцю збитків. Таким чином, належним способом захисту для позивача може бути звернення до контрагента з позовом про відшкодування збитків, завданих внаслідок порушення контрагентом за договором обов`язку щодо складення та реєстрації податкових накладних (постанова Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2019 року у справі № 908/1568/18, постанова Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03 серпня 2018 року у справі № 917/877/17).

Відповідно до частин 1, 2 статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) витрати, яких особа зазнала у зв`язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

За змістом статті 224 ГК України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права та законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Зважаючи на зазначені норми, для застосування такого заходу відповідальності як стягнення збитків необхідна наявність усіх елементів складу господарського правопорушення: 1) протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи (порушення зобов`язання); 2) шкідливого результату такої поведінки - збитків; 3) причинного зв`язку між протиправною поведінкою та збитками; 4) вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності хоча б одного із цих елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не настає.

Враховуючи викладене та встановлені обставини по справі, Відповідач з порушенням вимог пункту 201.10 статті 201 ПК України не зареєстрував податкові накладні, у зв`язку з чим Позивач був позбавлений права включити суми ПДВ до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання. З огляду на викладене у цьому випадку є прямий причинно-наслідковий зв`язок між бездіяльністю Відповідача щодо виконання визначеного законом обов`язку зареєструвати податкові накладні та неможливістю включення сум ПДВ до податкового кредиту Позивача, а також, відповідно, зменшення податкового зобов`язання на зазначену суму, яка фактично є збитками цієї особи. Отже, наявні усі елементи складу господарського правопорушення.

За таких обставин позовні вимоги Позивача про стягнення 16 500,00 грн збитків, завданих Позивачу в результаті порушення Відповідачем обов`язку щодо складення та реєстрації податкової накладної - підлягають задоволенню.

З урахуванням приписів ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору по даній справі покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 2, 5, 7, 11, 13, 14, 15, 73, 74, 80, 86, 129, 165, 238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ».

Стягнути з Державного підприємства «ХАРКІВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ» (61145, Україна, Харківська обл., місто Харків, вулиця Космічна, будинок, 21, ідентифікаційний код особи 00689237) на користь Акціонерного товариства «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (04053, Україна, місто Київ, вулиця Кудрявська, будинок, 26/28, ідентифікаційний код особи 30019775) збитки в розмірі 16 500,00 грн та 2 422,40 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення його повного тексту. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається в строки та в порядку визначеному ст.ст. 256, 257 ГПК України з урахуванням п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Повне рішення складено "03" березня 2025 р.

Суддя Л.С. Лаврова