ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

05.03.2025м. СумиСправа № 920/1515/24

Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справу № 920/1515/24

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Радехівський цукор» (80250, Львівська область, Червоноградський район, село Павлів, проспект Юності, буд. 39, РНОКПП 36153189)

до відповідача: Виробничо комерційного підприємства «Квадрат» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (41600, Сумська область, м. Конотоп, вул. Богдана Хмельницького, будинок 6А, код 14001428)

про стягнення 79 119, 19 грн

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути із Виробничо-комерційного підприємства «Квадрат» у формі товариства з обмеженою відповідальністю на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Радехівський цукор» 79 119, 19 грн завданих збитків; судові витрати покласти на відповідача, а саме судовий збір в розмірі 2 422,40 грн.

Стислий виклад позицій сторін по справі. Заяви, які подавались сторонами. Процесуальні дії, які вчинялись судом.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 23.12.2024 справу № 920/1515/24 розподілено для розгляду судді Джепі Ю.А.

Ухвалою суду від 24.12.2024 судом постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №920/1515/24; справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін про дату, час і місце судового засідання, за наявними у справі матеріалами.

Копію ухвали про відкриття провадження було направлено Виробничо комерційного підприємства «Квадрат» у формі товариства з обмеженою відповідальністю за повідомленою позивачем у позовній заяві адресою, а саме: Сумська область, м. Конотоп, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6А, яка була отримана 03.01.2025, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

На момент розгляду справи відповідачем відзив на позовну заяву не подано.

Згідно ч. 9 ст. 165 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до статті 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими Господарським процесуальним кодексом України для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно зі ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За змістом статті 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. На розширення цього положення Основного Закону в статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» зазначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Господарського процесуального кодексу України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

В силу вимог ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Суду у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).

Приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, закріплені п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, статтями 43 та 33 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає, що ним в межах наданих йому повноважень, сторонам створені усі належні умови для надання доказів у справі та є підстави для розгляду справи по суті за наявними у ній матеріалами, відповідно до ч.2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Між Виробничо комерційним підприємством «Квадрат» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (далі - Постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Радехівський цукор» (далі - Покупець) укладено договір № 187-ПМ/22 від 09.08.2022 (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору, Постачальник зобов`язується протягом дії Договору поставляти Покупцеві товарно-матеріальні цінності (надалі Товар) в асортименті, кількості, якості, строки і на умовах цього договору та додатків до нього, а Покупець зобов`язується прийняти та своєчасно оплатити Товар.

Пунктом 1.2. Договору передбачено, що предметом поставки є Товар, найменування, асортимент, кількість, ціна, умови поставки якого визначаються у Специфікації, а у випадку, якщо сума партії Товару не перевищує двадцяти тисяч гривень, Сторони в даному договорі погодили, що Постачальник надає Покупцю лише рахунок та видаткову накладну на Товар, в яких вказується найменування, асортимент, кількість і ціна Товару. В даному випадку Видаткова накладна вважається специфікацією до цього договору у розумінні статті 266 Господарського кодексу України».

На виконання п.1.2. Договору Сторони погодили Специфікацію № 1 від 09.08.2022 (далі - Специфікація), яка є невід`ємною частиною Договору.

Згідно з пунктом 1 Специфікації сторони домовилися, що Постачальник поставляє Покупцеві наступний товар: крісло секційне пластикове СТ (4 секції) в кількості 66 шт. по ціні 5 220,91 грн. без ПДВ, крісло секційне пластикове СТ (5 секцій) в кількості 68 шт. по ціні 6 502, 91 грн. без ПДВ, на загальну суму 786 777,94 грн. без ПДВ, ПДВ 159 369,62 грн., всього з ПДВ 944 133,52 грн.

Пунктом 1.4. Договору передбачено, що Постачальник підтверджує, що укладення та виконання ним цього Договору не суперечить нормам чинного в Україні законодавства та відповідає його вимогам (зокрема, щодо отримання усіх необхідних дозволів та погоджень), а також підтверджує те, що укладання та виконання ним цього Договору не суперечить цілям діяльності Постачальника, положенням його установчих документів чи інших локальних актів.

Передача товару та перехід права власності від Постачальника Покупцю здійснюється відповідальними особами за товаророзпорядчими документами (видатковою накладною), в якій Сторони зазначають найменування товару, що постачається, кількість в одиницях вимірювання, узгоджену ціну товару та загальну вартість товару, що постачається. Дата, вказана Покупцем у видатковій накладній про прийняття товару, є датою поставки товару Постачальником (п. 2.4. Договору).

Відповідно до п. 4.1. Договору, загальна сума Договору складається з суми вартостей фактично поставленого відповідно до умов цього Договору Товару згідно видаткових накладних

Згідно п. 5.1. Договору, розрахунки за даним Договором між Постачальником та Покупцем здійснюються у гривнях, на умовах 100% післяплати протягом 15 банківських днів з моменту отримання товару, якщо інші умови не зазначені у Специфікації та/або Видатковій накладній.

Пунктом 3 Специфікації було встановлено наступні умови оплати: 50% - попередня оплата до 16.08.22 включно, 50% - протягом 3 днів з моменту поставки 2 партії Товару на склад Покупця.

На виконання п. 3 Специфікації Покупцем було проведено оплату на загальну суму 94 4133, 52 грн:

11.08.2022 в сумі 469 418, 34 грн, що підтверджується платіжним дорученням №1С7489;

06.09.2022 в сумі 237 627, 46 грн, що підтверджується платіжним дорученням №1С8609 від 06.09.2022;

06.09.2022 в сумі 237 087,72 грн, що підтверджується платіжним дорученням №1С8591 від 06.09.2022.

У межах виконання своїх договірних зобов`язань Постачальник поставив Покупцю Товар на загальну суму 944 133,52 грн згідно видаткових накладних: № УТ-286 від 30.08.2022 на суму 237 627, 46 грн, в т.ч. ПДВ 39 604,58 грн; № УТ-294 від 02.09.2022 на суму 237 627,46 грн, в т.ч. ПДВ 39 604,58 грн; № УТ-307 від 08.09.2022 на суму 237 627,46 грн, в т.ч. ПДВ 39 604,58 грн; № УТ-319 від 14.09.2022 на суму 231 251,14 грн, в т.ч. ПДВ 38 541,86 грн.

Розрахунки між Постачальником та Покупцем проведено в повному обсязі.

Постачальник та Покупець є платниками податку на додану вартість.

Пунктом 10.12. Договору передбачено, що Постачальник зобов`язаний здійснити реєстрацію податкових накладних, а також розрахунку коригування до податкової накладної в разі зменшення суми вартості предмету Договору у Єдиному реєстрі податкових накладних протягом строку та в спосіб визначений чинним законодавством.

Сторони домовились також, що у випадку не здійснення Постачальником реєстрації податкових накладних, а також розрахунку коригування до податкової накладної в разі зменшення суми вартості предмета Договору, зобов`язання Покупця перед Постачальником по його оплаті зменшується на суму коштів, еквівалентну сумам податку на додану вартість, вказаних у відповідних незареєстрованих накладних та/ або розрахунку коригування до податкової накладної (п. 10.13. Договору).

Згідно п. 10.14 Договору, в разі коли Покупцем не застосовувався п. 10.13. Договору при здійсненні Постачальником реєстрації податкових накладних, розрахунку коригування до податкової накладної в разі зменшення суми вартості предмета Договору, Постачальник протягом 7 (семи) календарних днів з моменту пред`явлення Покупцем мотивованої претензії зобов`язується відшкодувати Покупцю всі пов`язані у зв`язку з цим збитки, в тому числі оплатити грошові кошти в розмірі суми податку на додану вартість, на яку Покупцю зменшено податковий кредит, зменшені витрати в податковому обліку, донараховані податки та штрафні санкції, накладені контролюючими органами.

З електронного кабінету платника податку позивача вбачається, що реєстрацію податкової накладної № 9 від 02.09.2022 року (на суму ПДВ 972,76 грн) та податкової накладної № 16 від 06.09.2022 року (на суму ПДВ 78 146,43 грн) зупинено. Інформування покупця про факт зупинення реєстрації податкової накладної передбачено пунктом 17 «Порядку ведення єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1246: «У разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку».

Податкова накладна № 9 від 02.09.2024 року була подана на реєстрацію 23.09.2024 року (в ЄРПН зареєстровано за № ).

Відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.09.2022: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена».

Податкова накладна № 16 від 06.09.2024 року була подана на реєстрацію 23.09.2024 року (в ЄРПН зареєстровано за № ).

Згідно з квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.09.2022: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена».

Так як інформація, розміщена в електронному кабінеті платника податку позивача, дозволяє отримати відомості про дату отримання контролюючим органом письмових пояснень і копій документів, які подавав відповідач для розблокування податкової накладної. рішень, прийнятих комісіями щодо заблокованої податкової накладної.

Позивачу стало відомо, що в межах законодавчо визначеного строку (365 календарних днів) відповідачем було подано комісії регіонального рівня пояснення та копії документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено.

За результатами розгляду повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної № 9 від 02.09.2022 року комісією регіонального рівня прийнято рішення від 31.01.2023 року № 8180700/14001428 про відмову в реєстрації вказаної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.01.2023 року.

За результатами розгляду повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної № 16 від 06.09.2022 року комісією регіонального рівня прийнято рішення від 31.01.2023 року № 8180702/14001428 про відмову в реєстрації вказаної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.01.2023 року.

В порядку досудового вирішення спору Відповідачем були подані скарги до ДПС України.

Відповідно до квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.02.2023 року: «За результатами розгляду скарги № від 09.02.2023 року комісією центрального рівня прийнято рішення № 15677/14001428/2 від 16.02.2023 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 02.09.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Рішення може бути оскаржене в судовому порядку».

Згідно з квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.02.2023 року: «За результатами розгляду скарги № від 09.02.2023 року комісією центрального рівня прийнято рішення № 15747/14001428/2 від 16.02.2023 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 06.09.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Рішення може бути оскаржене в судовому порядку».

Станом на день подання позовної заяви відповідач не оскаржив рішення ДПС про відмову в реєстрації податкових накладних в судовому порядку з метою відновлення реєстрації податкових накладних: в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні будь-які відомості щодо оскарження Відповідачем в судовому порядку рішень контролюючого органу про відмову в реєстрації податкових накладних.

Враховуючи відсутність оскарження рішення про відмову в реєстрації податкових накладних, позивач стверджує, що відповідач не здійснив всіх можливих та передбачених законом дій для реєстрації податкової накладної № 9 від 02.09.2022 на суму податкового зобов`язання 972, 76 грн та податкової накладної № 16 від 06.09.2022 на суму податкового зобов`язання 78 146, 43 грн.

Вимога про відшкодування збитків № 779 від 24.10.2024, направлена ВКП «Квадрат» у формі товариства з обмеженою відповідальністю, була повернута позивачу в зв`язку із закінченням встановленого терміну зберігання, що підтверджується електронним реєстром на сайті поштових відправлень АТ «Укрпошти», яке є офіційним джерелом отримання такої інформації, де при введенні штрихкодового ідентифікатора (трекінгу) 421 з фіскального чеку вказано: «Повернення Відправнику Закінчення встановленого терміну зберігання».

Оцінка суду, висновки суду та законодавство, що підлягає застосуванню.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, уповноваженої платником особи відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Пунктом 201.7 ст. 201 ПК України визначено, що податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Згідно з п. 187.1 ст. 187 ПК України, датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг, оплата яких здійснюється електронними грошима, - дата зарахування електронних грошей платнику податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, на електронний гаманець, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», незалежно від дати накладення електронного підпису.

Згідно з підпунктом 14.1.191 пункту 14.1 статті 14 розділу І Податкового кодексу України постачанням товарів є будь-яка передача права на розпоряджання товарами як власник, у тому числі продаж, обмін чи дарування такого товару, а також постачання товарів за рішенням суду.

Підпунктом 14.1.202 пункту 14.1 статті 14 розділу І Податкового кодексу України визначено, що продаж (реалізація) товарів - будь-які операції, що здійснюються згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими господарськими, цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на такі товари за плату або компенсацію незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатного надання товарів. Не вважаються продажем товарів операції з надання товарів у межах договорів комісії (консигнації), поруки, схову (відповідального зберігання), доручення, довірчого управління, оперативного лізингу (оренди), інших цивільно-правових договорів, які не передбачають передачі прав власності на такі товари.

Підтвердженням дати, на яку припадає передача товару, є дата, вказана у первинних документах, складених відповідно до вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. № 996-XIV.

Таким чином, з метою оподаткування ПДВ при здійсненні господарських операцій з позивачем, датою виникнення податкових зобов`язань з ПДВ для відповідача вважається дата, на яку припадає одна із подій, що сталася раніше, згідно пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України:

11 серпня 2022 року дата зарахування коштів від покупця на банківський рахунок платника податку як оплата товару (платіжна інструкція № 1С7489 від 11.08.2022р.) на суму податкового зобов`язання 78 236,39 грн.;

02 вересня 2022 року дата, на яку припадає передача товару від постачальника або безпосередньо покупцю (видаткова накладна № УТ-294 від 02.09.2022р.) на суму податкового зобов`язання 972,76 грн. (різниця між ПДВ перерахованих коштів, як першої події, та ПДВ від вартості поставленого товару: (469 418,34 (оплата від 11.08.22) (237 627,46 (поставка товару від 30.08.22) + 237 627,46 (поставка товару від 02.09.22))) * 20% / 120% =972,76);

06 вересня 2022 року дата зарахування коштів від покупця на банківський рахунок платника податку як оплата товару (платіжна інструкція № 1С8609 від 06.09.22 та платіжна інструкція № 1С8591 від 06.09.22) на суму податкового зобов`язання 78 146,43 грн. (різниця між ПДВ перерахованих коштів та ПДВ від вартості поставленого товару: (474 715,18 (оплата від 06.09.22) 5 836,58 (вартість неоплаченого товару згідно видаткової накладної № УТ-294 від 02.09.22р.)) * 20% / 120% = 78 146,43).

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені. Зазначена норма передбачена п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.

Отже, граничний термін для реєстрації: податкової накладної від 11.08.2022 року (згідно платіжної інструкції № 1С7489 від 11.08.2022р.) 31.08.2022 року (включно); податкової накладної від 02.09.2022 року (згідно видаткової накладної № УТ-294 від 02.09.2022р.) 30.09.2022 року (включно); податкової накладної від 06.09.2022 року (згідно платіжних інструкції від 06.09.2022р. №№ 1С8609, 1С8591) 30.09.2022 року (включно).

В серпні 2022 року відповідачем було зареєстровано, а позивачем включено до складу податкового кредиту суму податку на додану вартість в розмірі 78 236,39 грн. (№ з/п 21 таблиці 2.1. розділу ІІ додатку 1 до податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2022 року).

Щодо реєстрації податку на додану вартість в розмірі 972,76 грн (за датою виникнення податкового зобов`язання 02.09.2022) та в розмірі 78 146,43 грн (за датою виникнення податкового зобов`язання 06.09.2022), то відповідач повинен був зареєструвати податкові накладні № 9 від 02.09.2022 та № 16 від 06.09.2022 на відповідні суми ПДВ до 30.09.2022 включно.

При цьому реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України (п. 201.16 ст. 201 ПКУ).

З електронного кабінету платника податку позивача вбачається, що реєстрацію податкової накладної № 9 від 02.09.2022 (на суму ПДВ 972,76 грн) та податкової накладної № 16 від 06.09.2022 (на суму ПДВ 78 146,43 грн) зупинено. Інформування покупця про факт зупинення реєстрації податкової накладної передбачено пунктом 17 «Порядку ведення єдиного реєстру податкових накладних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1246: «У разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку».

Податкова накладна № 9 від 02.09.2024 була подана на реєстрацію 23.09.2024 року (в ЄРПН зареєстровано за № ).

Згідно з квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.09.2022 року: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена ».

Податкова накладна № 16 від 06.09.2024 була подана на реєстрацію 23.09.2024 (в ЄРПН зареєстровано за № ).

Згідно з квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 23.09.2022: «Документ прийнято. Реєстрація зупинена ».

Відповідно до пункту 4 «Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 (далі Порядок № 520) у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/ розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку № 520 наведено рекомендований перелік документів для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної.

При цьому письмові пояснення та копії документів, зазначені у п. 5 Порядку № 520, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній/розрахунку коригування (п.6 Порядку № 520).

Письмові пояснення та копії документів подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту цього Порядку розглядає комісія регіонального рівня. За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

або надсилає повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування;

або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку (п. 9 Порядку № 520).

Так як інформація, розміщена в електронному кабінеті платника податку Позивача, дозволяє отримати відомості про дату отримання контролюючим органом письмових пояснень і копій документів, які подавав Відповідач для розблокування податкової накладної; рішень, прийнятих комісіями щодо заблокованої податкової накладної, Позивачу стало відомо, що в межах законодавчо визначеного строку (365 календарних днів) Відповідачем було подано комісії регіонального рівня пояснення та копії документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено.

За результатами розгляду повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної № 9 від 02.09.2022 року комісією регіонального рівня прийнято рішення від 31.01.2023 року № 8180700/14001428 про відмову в реєстрації вказаної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.01.2023 року.

За результатами розгляду повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної № 16 від 06.09.2022 року комісією регіонального рівня прийнято рішення від 31.01.2023 року № 8180702/14001428 про відмову в реєстрації вказаної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.01.2023 року.

В порядку досудового вирішення спору відповідачем були подані скарги до ДПС України.

Згідно з квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.02.2023 року: «За результатами розгляду скарги № від 09.02.2023 року комісією центрального рівня прийнято рішення № 15677/14001428/2 від 16.02.2023 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 02.09.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Рішення може бути оскаржене в судовому порядку».

Згідно з квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 16.02.2023 року: «За результатами розгляду скарги № від 09.02.2023 року комісією центрального рівня прийнято рішення № 15747/14001428/2 від 16.02.2023 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 06.09.2022 в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін. Рішення може бути оскаржене в судовому порядку».

Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси (частина перша статті 5 КАСУ).

За загальним правилом, звернутися до суду з адміністративним позовом можна протягом 6 місяців з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга статті 122 КАСУ).

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень (частина четверта статті 122 КАСУ).

Станом на день подання позовної заяви відповідач не оскаржив рішення ДПС про відмову в реєстрації податкових накладних в судовому порядку з метою відновлення реєстрації податкових накладних: в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні будь-які відомості щодо оскарження Відповідачем в судовому порядку рішень контролюючого органу про відмову в реєстрації податкових накладних.

Законом України від 30 листопада 2021 року № 1914-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» (надалі Закон 1914) внесено зміни до абзаців четвертого-шостого пункту 198.6 статті 198 ПКУ, згідно з якими термін, протягом якого покупець може включити до податкового кредиту суми ПДВ, не віднесені до податкового кредиту у звітному періоді, в якому виникло право на включення таких сум до податкового кредиту, зменшено з 1095 календарних днів до 365 календарних днів з дати складання податкової накладної/розрахунку коригування.

У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних згідно з пунктом 201.16 статті 201 цього Кодексу перебіг строків, зазначених у цьому пункті, переривається на період зупинення реєстрації таких податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (п.198.6. ПКУ).

Також пунктом 69 підрозділу 10 розділу XX ПКУ встановлено, що тимчасово, у зв`язку із запровадженням правового режиму воєнного, надзвичайного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.

Підпунктом 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX ПКУ (з урахуванням змін, внесених Законом України від 30 червня 2023 року № 3219-IX «Про внесення змін до Податкового Кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану», надалі Закон № 3219), встановлено, що тимчасово, до 1 серпня 2023 року, для платників податків та контролюючих органів зупинявся перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім окремих строків, визначених цим пунктом.

Крім того, пунктом 102.9 статті 102 розділу II ПКУ, який діяв до 01.08.2023, було передбачено, що у зв`язку із запровадженням правового режиму воєнного, надзвичайного стану в Україні, зупинявся перебіг строків, визначених ПКУ, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, крім випадків, передбачених ПКУ.

Тому перебіг строків для формування податкового кредиту (365 календарних днів з дати складання податкової накладної) відновлюється з 01.08.2023 року.

Тож строк на включення до податкового кредиту сум ПДВ (за зареєстрованими в ЄРПН податковими накладними, у тому числі складеними до введення воєнного стану на території України), встановлений п. 198.6 та п. 80 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» ПКУ, починаючи з 01.08.2023 року, продовжується на ту кількість днів, протягом яких платник податку мав право на включення сум ПДВ до податкового кредиту, які припадають на період, починаючи з дати введення воєнного стану на території України і до 01.08.2023 року.

При цьому період зупинення реєстрації податкових накладних та період воєнного стану, із запровадженням якого зупинявся перебіг строків для включення сум ПДВ до податкового кредиту, не плюсуються (накладаються).

З врахуванням вищезазначених обставин та правових норм випливає, що за податковою накладною № 9 від 02.09.2022 року та податковою накладною № 16 від 06.09.2022 року суму податку на додану вартість позивач, як платник податку, може включити до податкового кредиту не пізніше звітного періоду липень 2024 року.

Відсутність оскарження рішення про відмову в реєстрації податкових накладних свідчить про те, що Виробничо-комерційне підприємство «Квадрат» у формі товариства з обмеженою відповідальністю не здійснило всіх можливих та передбачених законом дій для реєстрації податкової накладної № 9 від 02.09.2022 на суму податкового зобов`язання 972,76 грн та податкової накладної № 16 від 06.09.2022 на суму податкового зобов`язання 78 146,43 грн.

У зв`язку із тим, що відповідач встановленого Податковим кодексом обов`язку щодо реєстрації податкових накладних № 9 від 02.09.2022 року та № 16 від 06.09.2022 року в межах визначеного законодавством строку для включення до податкового кредиту не виконав, так як і не оскаржив рішення податкового органу регіонального рівня про відмову в реєстрації податкових накладних в судовому порядку з метою відновлення реєстрації зазначених податкових накладних, Позивач не може скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання на загальну суму 79 119,19 грн, що свідчить про факт втрати права Позивачем на нарахування податкового кредиту і це право не може бути відновлено.

Відповідно до п.198.6 ст. 198 ПК України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними/розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/ послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період.

Вимога про відшкодування збитків № 779 від 24.10.2024, направлена відповідачу, була повернута позивачу в зв`язку із закінченням встановленого терміну зберігання, що підтверджується електронним реєстром на сайті поштових відправлень АТ «Укрпошти», яке є офіційним джерелом отримання такої інформації, де при введенні штрихкодового ідентифікатора (трекінгу) 421 з фіскального чеку вказано: «Повернення Відправнику Закінчення встановленого терміну зберігання».

Порушення відповідачем норм чинного податкового законодавства позбавили позивача права включити суми ПДВ до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатись правом на зменшення податкового зобов`язання на суму 972,76 грн. та 78 146,43 грн за вересень 2022 року та позивачем понесено збитки.

Відповідно до частин 1, 2 статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Відповідно до ч. 1 ст. 225 Господарського кодексу України до складу збитків, що підлягають відшкодування особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Тобто збитки це об`єктивне зменшення будь-яких майнових благ сторони, що обмежує його інтереси як учасника певних господарських відносин і проявляється у витратах, зроблених кредитором, втраті або пошкодженні майна, а також у неодержаних кредитором доходах, які б він одержав, якби зобов`язання було виконано боржником (п. 6.14 постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.04.2020р. у справі № 925/1196/18).

Підставою для відшкодування збитків є порушення зобов`язань.

Згідно зі ст. 224 Господарського кодексу України учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено. Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Доведення факту наявності таких збитків та їх розміру, а також причинно- наслідкового зв`язку між правопорушенням і збитками покладено на позивача.

Причинний зв`язок як обов`язковий елемент відповідальності за заподіяні збитки полягає в тому, що шкода повинна бути об`єктивним наслідком поведінки завдавача шкоди, отже, доведенню підлягає факт того, що протиправні дії заподіювача є причиною, а збитки є наслідком такої протиправної поведінки (пункти 6.15 та 6.16 постанови Великої палати Верховного суду від 14.04.2020 у справі № 925/1196/18).

Зважаючи на зазначені норми, для застосування такого заходу відповідальності як стягнення збитків необхідна наявність усіх елементів складу господарського правопорушення: 1) протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи (порушення зобов`язання); 2) шкідливого результату такої поведінки - збитків; 3) причинного зв`язку між протиправною поведінкою та збитками; 4) вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності хоча б одного із цих елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не настає (п. 14 постанови Верховного Суду від 03.08.2018р. у справі № 917/877/17).

Відповідач не виконав своїх обов`язків зі своєчасної реєстрації податкової накладної.

З цього приводу Верховний суд у складі Касаційного господарського суду у постанові від 07.02.2024 року у справі № 922/1523/23 дійшов висновку, що згідно наведених вище положень Порядку № 520 платник податку має час та можливість змінити обставини щодо зупинення реєстрації податкової накладної шляхом подання уточнюючої інформації та у разі її відповідності вимогам закону та, після перевірки такої інформації контролюючим органом, уникнути прийняття рішення про відмову у реєстрації.

Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суд (постанова від 10.01.2022 року у справі № 910/3338/21), враховуючи те, що відповідач не оскаржив рішення ДФС про зупинення реєстрації податкових накладних, визнав правомірним стягнення збитків з відповідача у вигляді неотриманого податкового кредиту.

Позивач був позбавлений права включити суми ПДВ до складу податкового кредиту та, відповідно, скористатися правом на зменшення податкового зобов`язання на суму 79 119,19 грн і у цьому випадку є прямий причинно-наслідковий зв`язок між бездіяльністю відповідача щодо виконання визначеного законом обов`язку зареєструвати податкову накладну та неможливістю включення сум ПДВ до податкового кредиту позивача, а також, відповідно, зменшення податкового зобов`язання на зазначену суму, яка фактично є збитками позивача.

Відповідно до частини п`ятої статті 236 ГПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, а тому підлягають задоволенню з урахуванням вищевикладеного.

Стосовно розподілу судових витрат суд зазначає наступне.

Відповідно до положень статті 129 ГПК України сплачений позивачем судовий збір в розмірі 2 422, 40 грн підлягає стягненню на його користь з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Задовольнити позов.

2. Стягнути з Виробничо комерційного підприємства «Квадрат» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (41600, Сумська область, м. Конотоп, вул. Богдана Хмельницького, будинок 6А, код 14001428) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Радехівський цукор» (80250, Львівська область, Червоноградський район, село Павлів, проспект Юності, буд. 39, РНОКПП 36153189) збитки у розмірі 79 119, 19 грн (сімдесят дев`ять тисяч сто дев`ятнадцять гривень дев`ятнадцять копійок) та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 422, 40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок).

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Згідно із частинами першою, другою статті 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 256 та статті 257 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до частини сьомої статті 6 ГПК України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Суддя Ю.А. Джепа