ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

05 березня 2025 року м. Рівне Справа № 918/1201/24

Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Бережнюк В. В., розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі

позивача Рівненської обласної ради

до відповідача 1) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях

до відповідача 2) Товариства з додатковою відповідальністю "Рівнефармація"

про усунення перешкод у користуванні майном та зобов`язання повернути майно

Секретар судового засідання Шилан І.С.

Представники:

від прокуратури Кректун О.А.

від Рівненської обласної ради Строкова О.В.

від відповідача-1 Крук О.О.

УСТАНОВИВ:

Заступник керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до відповідача 1) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях та відповідача 2) Товариства з додатковою відповідальністю "Рівнефармація", у якому просить суд :

- усунути перешкоди власнику - Рівненській обласній раді у здійсненні права користування та розпорядження комунальним майном шляхом: скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності Товариства з додатковою відповідальністю "Рівнефармація" () на приміщення аптеки за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, Незалежності майдан, буд. 3, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101), складовою частиною якої є об`єкт цивільного захисту - протирадіаційне укриття НОМЕР_1 комунальної форми власності;

- зобов`язати Товариство з додатковою відповідальністю "Рівнефармація" () повернути Рівненській обласній раді протирадіаційне укриття НОМЕР_1 площею 272 кв.м., що знаходиться в підвальному приміщенні аптеки АДРЕСА_1

Ухвалою від 03.01.2025 відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 04 лютого 2025 р. на 10:50 год.

10 січня 2025 року від Рівненської обласної ради надійшли письмові пояснення.

10 січня 2025 року від Рівненської окружної прокуратури надійшло клопотання про долучення доказів до справи (копії облікових карточок протирадіаційного укриття).

13 січня 2025 року від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях надійшов відзив на позов.

15 січня 2025 року від Рівненської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

31 січня 2025 року від ТДВ "Рівнефармація" надійшов відзив на позов.

Ухвалою від 04.02.2025 продовжено строк підготовчого провадження у справі №918/1201/24 на 30 днів до 01 квітня 2025 року включно. Підготовче засідання відкладено на 05 березня 2025 р. на 10:45 год.

05 лютого 2025 року від Рівненської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

12 лютого 2025 року від Рівненської обласної ради надійшло клопотання про залучення до участі у справі Департаменту цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 38, , тел./факс. 26-67-34, Email: rouoz.gov.ua, електронна адреса ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

04 березня 2025 року від ТДВ "Рівнефармація" надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з хворобою його представника Голуменкова В.В. Відповідні докази надані суду (медичний висновок від 03.03.2025).

У судовому засіданні 05.03.2025 розглянуто клопотання Рівненської обласної ради про залучення до участі у справі Департаменту цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Клопотання мотивоване тим, що згідно з п. 8, 8.6. Положення про порядок управління об`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області, затвердженого рішенням Рівненської обласної ради від 04 березня 2014 року № 1142 (зі змінами), галузеве управління об`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області здійснює Рівненська обласна державна адміністрація, зокрема забезпечує організацію роботи щодо реєстрації права власності та виготовлення технічних паспортів на об`єкти нерухомості, що належать до спільної власності територіальних області та перебувають на балансах підприємств, установ, закладів, а також щодо реєстрації права власності на земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Рівненської області. Відповідно до Положення про департамент цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації від 09.03.2021 № 144, основними завданнями Департаменту є забезпечення реалізації, у межах законодавства, державної політики у сфері цивільного захисту, охорони здоров`я та громадського здоров`я на території Рівненської області. Департамент є постійно діючим органом управління цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Рівненської області. Департамент організовує виконання Конституції України і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у сфері цивільного захисту, охорони здоров`я, громадського здоров`я, та здійснює контроль за їх реалізацією.

Департамент відповідно до визначених повноважень у сфері цивільного захисту виконує, зокрема такі завдання: організовує виконання вимог законодавства щодо створення, використання, утримання та реконструкції фонду захисних споруд цивільного захисту; визначає потребу фонду захисних споруд цивільного захисту; планує та організовує роботу з дообладнання або спорудження в особливий період підвальних та інших заглиблених приміщень для укриття населення; готує проект рішення про подальше використання захисних споруд цивільного захисту державної та комунальної власності; організовує облік фонду захисних споруд цивільного захисту; організовує проведення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту, виключення їх, за погодженням із ДСНС України, з фонду таких споруд; виконує, у межах визначених повноважень, функції з управління майном, що передано до сфери його управління; бере участь у заходах із приведення у готовність наявних сил і засобів цивільного захисту, готує пропозиції щодо залучення у разі потреби додаткових сил і засобів.

На переконання Рівненської обласної ради рішення у справі може вплинути на права та обов`язки департаменту цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації.

Відповідно до частин 1-3 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відтак, суд вважає необхідним залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Департамент цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації.

Згідно п. 1 ст. 181 для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Частиною другою статті 183 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, а також з огляду на необхідність забезпечення принципу змагальності та реалізації прав сторін та третіх осіб на повне та об`єктивне встановлення всіх обставин справи, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача надіслати третій особі позовну заяву з додатками, та зобов`язати відповідача надіслати третій особі відзив на позов, також запропонувати Департаменту цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації надати письмові пояснення по суті спору.

У строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення. Інші учасники справи мають право подати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк (ст. 184 ГПК України).

Відповідно до ст.ст. 182, 183, 202 Господарського процесуального кодексу України, з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, для надання можливості сторонам та третій особі скористатися своїми процесуальними правами та обов`язками, підготовче засідання слід відкласти.

Керуючись статтями 50, 182, 183, 202, 234 та 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Департамент цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації (33028, м. Рівне, вул. 16 Липня, 38, , тел./факс. 26-67-34, Email: rouoz.gov.ua, електронна адреса ).

2. Відкласти підготовче судове засідання на "25" березня 2025 р. на 09:40 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Давидюка Тараса, 26А, в залі судових засідань № 09.

3. Позивачу (прокурору) протягом 3-х днів з дня отримання даної ухвали направити копію позовної заяви з додатками третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департаменту цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації. Подати суду відповідні докази відправки.

4. Відповідачам протягом 3-х днів з дня отримання даної ухвали направити копію відзиву третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департаменту цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації. Подати суду відповідні докази відправки.

5. Запропонувати третій особі - Департаменту цивільного захисту та охорони здоров`я населення Рівненської обласної державної адміністрації у строк до 24 березня 2025 року подати суду: письмові пояснення по суті спору.

6. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст.80 ГПК України.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/ .

Суддя Бережнюк В.В.