ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.02.2025 р. справа № 914/3360/20

м.Львів

за позовом: Пустомитівської міської ради Львівської області, м.Пустомити Львівської області

до відповідача-1: Львівської районної ради Львівської області, м.Львів

до відповідача-2: Спільного комунального підприємства «Архітектурно-планувальне бюро об`єднаних громад», м.Пустомити Львівської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Державного реєстратора нерухомого майна юридичних та фізичних осіб Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича, с.Жирівка Пустомитівського району Львівської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області, с.Солонка Пустомитівський району Львівська область

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2: Територіального управління Державної судової адміністрації в Львівській області, м.Львів

про визнання незаконним та скасування рішення Пустомитівської районної ради Львівської області № 880 від 20.11.2020; визнання недійсним акту приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: б/н від 25.11.2020 року; визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер №55415465 від 30.11.2020; скасування державної реєстрації права комунальної власності на майно.

Суддя Кітаєва С.Б.

При секретарі Сосницькій А.А.

Представники учасників справи:

від позивача: не з`явився

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

від третьої особи (Державного реєстратора нерухомого майна юридичних та фізичних осіб Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича) не з`явився

від третьої особи (Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області): не з`явився

від третьої особи (Територіального управління Державної судової адміністрації в Львівській області) не з`явився

Суть спору:

На розгляді Господарського суду Львівської області перебуває справа за позовом Пустомитівської міської ради Львівської області, до Львівської районної ради Львівської області, до Спільного комунального підприємства «Архітектурно-планувальне бюро об`єднаних громад», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Державного реєстратора нерухомого майна юридичних та фізичних осіб Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича, с.Жирівка Пустомитівського району Львівської області Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області, а також третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2:Територіального управління Державної судової адміністрації в Львівській області (із врахуванням заяви про зміну предмету позову) про:

1) визнання незаконним та скасування рішення Пустомитівської районної ради Львівської області від 20.11.2020 року № 880 «Про передачу КП «Архітектурно-планувальне бюро» Пустомитівської районної ради майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад Пустомитівського району, в оперативне управління та комунальну власність» в частині передання в оперативне управління та комунальну власність Комунального підприємства «Архітектурно-планувальне бюро» Пустомитівської районної ради майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад Пустомитівського району, а саме:

- адміністративного будинку за адресою: Львівська область Пустомитівський район м. Пустомити, вул. Грушевського, буд. 35.

- приміщення гаражів за адресою: Львівська область Пустомитівський район м. Пустомити, вул. Грушевського, буд. 35а.

- адміністративного будинку за адресою: Львівська область Пустомитівський район м. Пустомити, вул. Шевченка, буд. 13.

- адміністративного будинку за адресою: Львівська область Пустомитівський район м. Пустомити, вул. Кандиби, буд. 3.

2. Визнання недійсним акту приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: б/н, укладеного 25.11.2020 року між Пустомитівською районною радою Львівської області та Комунальним підприємством «Архітектурно-планувальне бюро» Пустомитівської районної ради, який став підставою для державної реєстрації за Комунальним підприємством «Архітектурно-планувальне бюро» Пустомитівської районної ради права комунальної власності на:

- адміністративний будинок літ. А-2, загальною площею 801,4 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Грушевського Михайла, будинок 35;

- приміщення гаражів, загальною площею 136,2 кв.м., які знаходяться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Грушевського Михайла, будинок 35а;

- адміністративний будинок, загальною площею 423,9 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Шевченка Тараса, будинок 13;

- будівлю, адміністративний будинок, загальною площею 428,0 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Кандиби І., будинок 3.

3. Визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер № 55415465 від 30.11.2020 р. на:

- будівлю, адміністративний будинок, загальною площею 428,0 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Кандиби І., будинок 3.

4. Скасування державної реєстрації права комунальної власності, проведену за Комунальним підприємством «Архітектурно-планувальне бюро» Пустомитівської районної ради () на:

- адміністративний будинок літ. А-2, загальною площею 801,4 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Грушевського Михайла, будинок 35 (номер запису про право власності 39440391, підстава внесення - рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер № 55415465 від 30.11.2020 р.);

- приміщення гаражів, загальною площею 136,2 кв.м., які знаходяться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Грушевського Михайла, будинок 35а (номер запису про право власності 39440476, підстава внесення - рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер № 55415465 від 30.11.2020 р.);

- адміністративний будинок, загальною площею 423,9 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Шевченка Тараса, будинок 13 (номер запису про право власності 39440206, підстава внесення - рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер № 55415465 від 30.11.2020 р.).

Хід розгляд справи викладено у відповідних ухвалах суду та протоколах судових засідань у справі.

Так, зокрема, ухвалою суду від 19.04.2021 було задоволено клопотання відповідача-4 від 19.04.2021 (вх.№1639/21 від 19.04.2021) та зупинено провадження у справі № 914/3360/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 914/736/21. Ухвала від 19.04.2021 у справі №914/3360/20 не оскаржувалась та набрала законної сили.

Ухвалою від 24.06.2024 суд поновив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 07.08.2024.

В засідання 07.08.2024 оголошувалась перерва до 29.08.2024, про відповідач-1 та відповідач-3 були належним чином повідомлені.

Ухвалою суду від 29.08.2024 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Територіальне управління Державної судової адміністрації у Львівській області, зобов`язано учасників справи скерувати залученій до участі у справі третій особі копії заяв по суті та долучених до них документів, підготовче засідання відкладено на 09.10.2024, постановлено розгляд справи здійснювати в межах розумних строків.

Ухвалою від 09.10.2024 суд викликав в підготовче судове засідання 31.10.2024 уповноваженого представника Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області та державного реєстратора нерухомого майна юридичних та фізичних осіб Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича; зобов`язав Солонківську сільську раду Львівського району Львівської області та державного реєстратора нерухомого майна юридичних та фізичних осіб Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича надати для огляду в оригіналах, витребовувані ухвалою суду від 05.04.2021 документи; відклав розгляд справи на 31.10.2024.

В засідання 31.10.2024 оголошувалась перерва до 14.11.2024, про що відповідач-1, відповідач-3 та третя особа були належним чином повідомлені.

Ухвалою суду від 14.11.2024 у задоволенні клопотання Пустомитівської міської ради Львівської області від 31.10.2024 (вх.№ 26426/24 від 31.10.2024) про призначення колегіального розгляду справи №914/3360/20 відмовлено та повідомлено третю особу та відповідача-3 про оголошення перерви в підготовчому засіданні до 27.11.2024.

Ухвалою від 27.11.2024 судом повідомлено відповідача-1, відповідача-3 та третю особу про оголошення перерви в підготовчому засіданні до 12.12.2024.

У зв`язку з перебуванням судді Кітаєвої С.Б. у відпустці та її подальшою тимчасовою непрацездатністю, підготовче засідання 12.12.2024 не відбулося. Ухвалою суду від 23.12.2024 підготовче засідання призначено на 23.01.2025.

Ухвалою від 23.01.2025 суд задоволив клопотання позивача від 10.12.2024 (вх.№3007/24 від 11.12.2024) та від 22.01.2025 (вх.№1878/25 від 22.01.2025) про витребування документів (згідно переліку в ухвалі) у Львівської районної державної адміністрації та у Солонківської сільської ради; уповноважив представників Пустомитівської міської ради на отримання у Львівської районної державної адміністрації витребовуваних документів; відклав розгляд справи на 12.02.2025.

06.02.2025 на виконання вимог ухвали суду від 23.01.2025 у даній справі представником позивача, в додаток до клопотання (вх.№3281/25) подано отримані від Львівської районної військової адміністрації копії документів: реєстраційних справ №236, №6, №236, №236.

07.02.2025 на виконання вимог ухвали суду від 23.01.2025 від Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області поступило клопотання (пояснення) (вх.№3393/25).

Ухвалою від 12.02.2025 суд постановив заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№19677/24 від 07.08.2024), з врахування заяви (вх.№20933/24 від 26.08.2024) задоволити; заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№9316/21 від 19.04.2021) про доповнення підстав позову (в порядку ч.3 ст.46 ГПК України) повернути; заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№ 3712/25 від 11.02.2025) задоволити та заяву (вх.№2970/24 від 07.08.2024) про зміну предмету позову повернути; заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№ 561/25 від 11.02.2025) про зміну предмет спору повернути; клопотання Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№19680/24 від 07.08.2024) про зміну процесуального статусу учасників справи з врахуванням уточнення до клопотання (вх.№20928/24 від 26.08.2024) задоволити, змінити процесуальний статус Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області та Державного реєстратора Солонківської сільської ради Павлишина Назара-Павла Андрійовича з відповідачів на третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Львівської районної ради Львівської області та Спільного комунального підприємства «Архітектурно-планувальне бюро об`єднаних громад»; відкласти розгляд справи на 20.02.25.

19.02.2025, за вх.№688/25, від позивача поступила заява про зміну предмету позову.

Ухвалою суду від 20.02.2025 заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№ 688/25 від 19.02.2025) про зміну предмет спору прийнято до розгляду та постановлено подальший розгляд справи здійснювати з врахуванням цієї заяви, відкладено розгляд справи на 27.02.2025 та запропоновано учасникам справи сформувати свою позицію щодо заявлених вимог із врахуванням заяви про зміну предмету, яка прийнята судом. Встановлено строк виконання - по 26.02.2025 включно.

26.02.2025, за вх.№5115/25, через систему «Електронний суд» від відповідача-2 поступило клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи, в якому просить надати додатковий час для підготовки та подання до суду обгрунтованих письмових пояснень (із врахуванням прийнятої заяви позивача про зміну предмету позову від 19.02.2025р.).

Учасники справи явки повноважних представників в підготовче засідання 27.02.2025 не забезпечили.

Згідно ст. 42 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судових засіданнях, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи.

Розумність строків є одним із основоположних засад (принципів) господарського судочинства відповідно до пункту 10 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним вважається строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).

Враховуючи розумні строки, з метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, надання сторонам та іншим учасникам справи можливості реалізації прав, наданих їм Господарським процесуальним кодексом України, суд дійшов висновку відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 19.03.25 о 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх.

2. Учасникамм справи - при наявності заяв, клопотань, пояснень (із врахуванням прийнятої заяви про зміну предмету) - подати такі за 3 дні до засідання. Явка в засідання.

3. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.

Суддя Кітаєва С.Б.