ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03 березня 2025 року м.Харків Справа № 913/50/25
Провадження №8/913/50/25
Суддя Господарського суду Луганської області Іванов А.В., розглянувши клопотання Новопсковської школи мистецтв від 25.02.2025
про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», м. Київ
до відповідача Новопсковської школи мистецтв, смт Новопсков Луганської області
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 05.11.2021 між сторонами було укладено Договір № 11-1060/21-БО-Т постачання природного газу, відповідно до умов якого позивач зобов`язався поставити відповідачу природний газ, а останній зобов`язався прийняти його та оплатити на умовах цього Договору.
Як зазначає позивач, у період з листопад 2021 року по лютий 2022 року він передав у власність відповідачу природний газ загальну на суму 146363,81 грн.
Позивач вказує, що у зв`язку з невиконанням відповідачем умов Договору щодо оплати отриманого природного газу, останній зобов`язаний сплатити не лише суму боргу, а й пеню, три проценти річних та інфляційні втрати, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.
Позивач у позовній заяві просив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.02.2025 позовну заяву залишено без руху.
Заявою від 10.02.2025 позивач усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою від 12.02.2025 господарський суд відкрив провадження у справі № 913/50/25 за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання, без виклику сторін.
Відповідач відзивом на позовну заяву проти позову заперечує з підстав їх необґрунтованості та безпідставності. Відповідач просить розглядати справу без участі його представника.
Відповідач у відзиві на позовну заяву заявив клопотання про зменшення розміру пені на 90% до суми 701,80 грн, та зменшити розмір трьох процентів річних на 50% до суми 1226,44 грн посилаючись на форс-мажорні обставин (військова агресія Російської Федерації проти України та бойові дії на території Луганської області).
26.02.2025 через систему «Електронний суд» від Новопсковської школи мистецтв надійшло клопотання про залучення Відділу культури, туризму та спорту Новопсковської селищної ради до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Подане клопотання обґрунтовано наступним:
- відповідно до пунктів 1.2 та 1.10 Статуту Новопсковської школи мистецтв у новій редакції, затвердженого Розпорядженням начальника Новопсковської селищної військової адміністрації Старобільського району Луганської області від 13.11.2024 № 272-о (далі Статут), Новопсковська школа мистецтв (далі НШМ), як мистецька школа, є початковою ланкою спеціалізованої мистецької освіти, належить до системи позашкільної освіти. Школа мистецтв є закладом позашкільної освіти сфери культури;
- відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами) в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року;
- починаючи з 3 березня 2022 року територія Новопсковської селищної територіальної громади Старобільського району Луганської області (далі Новопсковська СТГ) знаходиться в тимчасовій окупації. На цей час Новопсковська СТГ входить до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309;
- майно НШМ було захоплене окупаційною владою;
- з березня 2022 року у Відповідача відсутній доступ до матеріально-технічної бази, зокрема приміщень, в тому числі - до офіційної електронної пошти;
- діяльність НШМ була фактично призупинена;
- відповідно до пунктів 3.1, 1.12 Статуту, Органом управління Новопсковської школи мистецтв є Відділ культури, туризму, молоді та спорту Новопсковської селищної ради (далі Орган управління). У своїй діяльності НШМ підпорядкована, підзвітна і підконтрольна Відділу культури, туризму, молоді та спорту Новопсковської селищної ради;
- згідно із пунктом 3.4 Статуту, до повноважень Органу управління належать: майнове, фінансове забезпечення діяльності школи мистецтв; повноваження розпорядника бюджетних коштів у відповідності до Бюджетного кодексу та інших нормативно-правових актів України; здійснення контролю за використанням і збереженням майна, фінансово-господарською діяльністю школи мистецтв;
- як зазначено у п. 1.1 Положення про Відділ культури, туризму, молоді та спорту Новопсковської селищної ради (зі змінами), затвердженого розпорядженням начальника Новопсковської селищної військової адміністрації від 07.02.2023 року № 16-о (далі Положення), Відділ культури, туризму, молоді та спорту Новопсковської селищної ради (далі відділ) є виконавчим органом Новопсковської селищної ради (далі селищна рада), самостійним відділом;
- Відділ є органом управління Новопсковської селищної ради з питань культури, туризму, молоді та спорту;
- відповідно до п. 2.3 Положення, метою діяльності відділу є управління закладами культури, спорту та туризму, що належать до комунальної власності, організація їх матеріально-фінансового, кадрового і методичного забезпечення;
- розпорядженням начальника Новопсковської селищної військової адміністрації від 07.02.2023 № 17-о, було позбавлено статусу розпорядника бюджетних коштів;
- згідно із п. 6.6 Положення, фінансове забезпечення всіх закладів та установ відділу здійснюється централізованою бухгалтерією у межах коштів, передбачених кошторисом кожного закладу;
- відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України (далі БКУ), головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень;
- у п. 3 ч. 2 ст. 22 БКУ зазначається, що головними розпорядниками бюджетних коштів за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників. У розумінні цієї статті БКУ, відділ як виконавчий орган Новопсковської селищної ради є головним розпорядником бюджетних коштів;
- оскільки Відділ культури, туризму, молоді та спорту Новопсковської селищної ради є головним розпорядником бюджетних коштів, Органом управління Відповідача, а Відповідач був позбавлений статусу розпорядника бюджетних коштів рішення суду про стягнення заборгованості вплине на фінансові зобов`язання Відділу.
Статтею 50 ГПК України встановлено:
« 1. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
2. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
3. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
4. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
5. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
6. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.».
Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Відділу культури, туризму, молоді та спорту Новопсковської селищної ради, останнього слід залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 50, 120, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

1. Клопотання Новопсковської школи мистецтв від 25.02.2025 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, задовольнити.

5. Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень на позовну заяву та відзив - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали суду, копію письмових пояснень надіслати учасникам справи, докази надсилання подати суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 03.03.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Антон ІВАНОВ