РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

26.02.2025справа №910/15291/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження

справу № 910/15291/24

за позовом Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (вул. Лейпцизька, буд. 1А, м. Київ, 01015; ідентифікаційний номер 03327664)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінвєст» (пров. Старокиївський, буд. 5, м. Київ, 04116; ідентифікаційний код 18019170)

про стягнення 20 347,92 грн,

без виклику представників сторін.

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий виклад позовних вимог

Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі - Компанія) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінвєст» (далі - Товариство) 20 347,92 грн плати за безоблікове водокористування.

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- у зв`язку з отриманням від Товариства гарантійного листа від 09.07.2020 №62 та з метою виконання покладених на виробника обов`язків, 22.07.2020 Компанією було проведено обстеження водопостачання та водовідведення об`єкта за адресою: вул. Михайла Донця, буд. 2-Б, прим. 474, м. Київ;

- за результатами перевірки було виявлено самовільне користування послугами з водопостачання та водовідведення, що було зафіксовано у відповідному акті обстеження №235644, який підписаний представником відповідача;

- пункт 2.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Мінжитлокомунгоспу 27.06.2008 №190 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин; далі - Правила №190), визначає, що відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюється виключно на договірних засадах відповідно до Законів України «Про питну воду та питне водопостачання» та «Про житлово-комунальні послуги», тому представнику відповідача було висунуто вимогу щодо усунення у визначений термін виявлених недоліків та укладання з позивачем договору на отримання відповідних послуг, про що також було зроблено запис в акті від 22.07.2020 №235644;

- оскільки Товариство самовільно користувалося послугами з централізованого водопостачання та водовідведення (без згоди Компанії, без укладеного договору, без взятих на облік та опломбованих лічильників води), що було зафіксовано в акті обстеження від 22.07.2020 №235644, то його водокористування вважається безобліковим;

- у подальшому позивачем та відповідачем було укладено договір на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 17.08.2020 №14205/5-09СА;

- оскільки самовільне водокористування та наявність незареєстрованого засобу обліку було зафіксовано 22.07.2020, то безобліковим вважається водокористування з 23.06.2020 по 22.07.2020 (місяць);

- за період з 23.06.2020 по 22.07.2020 Товариству було нараховано плату згідно з пунктами 3.3 та 3.4 Правил №190, сума якої склала 20 347,92 грн (885 куб.м * 19,16 грн) + ПДВ в сумі 3 391,32 грн).

2. Стислий виклад заперечень відповідача

Товариство 02.01.2025 подало суду відзив на позовну заяву, в якому зазначило, що:

- відповідач є власником нежитлових приміщень №474 по вул. Михайла Донця, буд. 2-Б; наказом від 03.07.2020 №03/07 приміщення зараховане на баланс та введено в експлуатацію;

- 10.07.2020 Товариством було подано Компанії заяву на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 08.07.2020 вих. №60 (вх. від 10.07.2020 №2094/0/8/17-20) та гарантований лист від 09.07.2020 вих. №62 (вх. від 10.07.200 №2962/0/8-17-20);

- представником відповідача інженером-інспектором Управління з контролю за водоспоживанням та водовідведенням Левчук М.В. 22.07.2020 оглянуто нежитлові приміщення №474 по вул. Михайла Донця та складено акт №235644 з питання розгляду гарантованого листа від 09.07.2020 вих. №62 (вх. від 10.07.200 №2962/0/8-17-20);

- представником Компанії викладено такі вимоги: на момент обстеження встановлено, що договір з відповідачем - відсутній; споживачем порушено пункти 2.1 і 4.3 Правила №190 і розрахунок буде проведено згідно з пунктом 3.3; надати повний пакет документів для заключення договору; отримати рахунок в кімн. 408 УКВВ за спожиту воду в термін до 03.08.2020;

- не враховуючи заяви на укладання договору, а на підставі гарантійного листа поданого Товариством, інженером-інспектором зроблено висновок про необхідність застосування пункту 3.3 Правил №190, так як споживачем порушено пункти 2.1 і 4.3 Правил №190; тобто всупереч заяви Товариства від 08.07.2020 №60 на укладення договору та тому, що 15.07.2020 додатком до заяви подано вказані документи до Компанії, та в рамках укладення договору інженер-інспектор зазначає на відсутності цього ж договору;

- акт від 22.07.2020 №235644 представник відповідача підписала з зауваженнями та в самому акті зазначила про долучення до даного акта копії наказу від 03.07.2020 №03/07 про взяття Товариством на баланс приміщення №474; також в акті вказано «Заперечення на застосування п. 4.3 та 3.3 Правил 190 від 27.06.2008 року надаємо додатково. Вважаємо на необхідність застосування п. 3.10. Правил»; таким чином, відповідач надав позивачу пояснення про те, що проходить процедура взяття на баланс приміщень відповідно до наказу від 03.07.2020 №03/07, на облік та користування внутрішніми системами водопостачання та водовідведення за адресою: м. Київ, вул. Донця Михайла, буд 2-Б, де внутрішні мережі перебувають на балансі Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Донця 2Б Ініціатива» (далі - ОСББ);

- 29.07.2020 з питання розгляду заяви Товариства вх. №2094/088/17-20 представником Компанії інженером-інспектором Левчук М.В. складено акт №236486, відповідно до якого опломбовано накидні гайки лічильника пломбою R24991208, показники засобу обліку 00000 куб.м та представниками сторін підписано акт опломбування;

- позивачем не надано підтвердження безоблікового користування послугами в період з 23.06.2020 по 22.07.2020, та не вказано на підставі чого було застосовано наведений період;

- вказані строки взагалі не можуть відповідати дійсності, адже, гарантійним листом від 10.07.2020 (тобто, в межах з 23.06.2020 по 22.07.2020) відповідач зазначив про відсутність водопостачання та необхідність його підключення;

- крім того, що безпідставно виставлено розрахунок від 02.10.2020 №31/8/20, при виконанні розрахунку використано тариф для приватного сектору, який взагалі не може застосовуватися у випадку здійснення розрахунку для централізованого постачання холодної води внутрішньо будинкових систем.

3. Стислий виклад відповіді позивача на відзив

Компанія 08.01.2025 подала суду відповідь на відзив, в якій вказала таке:

- відповідач посилається на те, що згідно з наказом від 03.07.2020 №03/07 нежитлове приміщення за адресою: м. Київ, вул. Донця Михайла, буд.2-Б, приміщення 474, поверх 1, літ. «А», було зараховано на баланс підприємства та введено в експлуатацію 03.07.2020, а 10.07.2020 Товариство звернулося до Компанії з заявою про укладання договору на надання послуг з водопостачання та водовідведення;

- однак, як вбачається з акта приймання-передачі об`єкту інвестування (нежитлового приміщення) №406 вказане приміщення було передано відповідачу 21.03.2017, і відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 30.03.2017 №83818825 за Товариством було зареєстровано право власності на об`єкт: нежитлове приміщення за адресою: м. Київ, вул. Донця Михайла, буд. 2-Б, приміщення 474, поверх 1, літ. «А», 27.03.2017;

- відповідач, як балансоутримувач, оскільки є власником нежитлового приміщення, згідно з пунктом 3.10 Правил №190, був зобов`язаний ще в березні 2017 року письмово повідомити позивача про прийняття на себе зобов`язань щодо водокористування та водовідведення і оформлення договору; натомість з заявою щодо укладання договору на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення Товариство звернулося лише 10.07.2020;

- факт самовільного користування відповідачем послугами з централізованого водопостачання та водовідведення (без згоди позивача, без укладеного договору, без взятих на облік та опломбованих лічильників води) зафіксовано в акті обстеження від 22.07.2020 №235644;

- з огляду на прийняття Товариством нежитлового приміщення 21.03.2017 та набуття його у власність 27.03.2017, надані відповідачем наказ від 03.07.2020 №03/07, заява про укладання договору від 10.07.2020, заперечення на акти, попередження та вимогу позивача щодо оплати боргу, не спростовують виявленого факту порушення пункту 4.3 Правил №190;

- даний факт також підтверджується тим, що у подальшому після проведення обстеження та виявлення порушення з Товариством було укладено договір на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 17.08.2020 №14205/5-09СА;

- щодо посилання відповідача на те, що Компанією не доведено безоблікового споживання (на лічильнику показники - 0), то, як вбачається з акта обстеження №236486 та акта опломбування від 29.07.2020 опломбування на накидних гайках лічильника було здійснено вже після виявлення факту порушення (22.07.2020).

4. Стислий виклад заперечень відповідача на відповідь на відзив

Відповідач 13.01.2025 подав суду заперечення на відповідь на відзив, в яких зазначив про те, що:

- 30.03.2017 за Товариством зареєстровано право власності на об`єкт: нежитлове приміщення за адресою: вул. Михайла Донця, буд. 2-Б, приміщення 474, поверх 1, літ «А», м. Київ, про що є витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №83818825; згаданий позивачем акт №406 приймання-передачі об`єкту інвестування (нежитлового приміщення) вказує тільки на факт виконання договірних зобов`язань сторонами інвестиційного договору від 04.11.2016 №67/302, внаслідок якого інвестор набув право власності на нерухоме майно; акт приймання-передачі об`єкта інвестування, зокрема, нежитлового приміщення, є офіційним документом, який фіксує факт передачі майна від забудовника (або іншої сторони) до інвестора; даний акт підтверджує завершення будівельних робіт та перехід об`єкта до власника для подальшого використання чи експлуатації; отже, підписання акта приймання-передачі об`єкта інвестування є завершальним етапом виконання зобов`язань за інвестиційним договором і підтверджує, що інвестор прийняв об`єкт у належному стані; відсутність такого акта може ускладнити процедуру реєстрації права власності та подальше використання об`єкта;

- наказ від 03.07.2020 №03/07 про зарахування на баланс та введення в експлуатацію нежитлового приміщення за адресою: вул. Донця Михайла, буд 2-Б, приміщення 474, м. Київ, є підставою для того, щоб поставити об`єкт нерухомого майна на баланс підприємства; це бухгалтерська процедура, яка означає, що певне майно (нежитлове приміщення) офіційно враховано в обліку підприємства як актив; метою взяття на баланс є здійснення обліку майна для цілей управління, експлуатації, обліку амортизації та фінансової звітності;

- враховуючи, що до 03.07.2020 нежитлові приміщення №474 по вул. Донця, буд. 2-Б, м. Києва, взагалі не використовувались, сантехнічні прилади не були встановлені; приміщення зараховано на баланс 03.07.2020;

- тобто, з 2017 року до липня 2020 року приміщення перебували без проведення кабелів електроенергії, санітарно-технічних пристроїв тощо; тільки після взяття на баланс підприємство планувало розпочати ремонтні роботи, тобто, самостійно закуповувати матеріали та обладнання, та здійснювати ремонтні роботи для здійснення подальшої експлуатації, що підтверджується видатковою накладною від 11.07.2020 №23869;

- тільки після того, як приміщення були взяті на баланс, Товариство звернулося до балансоутримувача будинку - ОСББ та отримало згоду на використання внутрішніх систем водопостачання та водовідведення, та на підставі письмової згоди від 14.07.2020 вих. №14/07/2020-60 балансоутримувачем будинку було відкрито вентель внутрішніх систем холодного водопостачання для подачі холодної води до нежитлових приміщень 474;

- таким чином, на виконання пункту 3.10 Правил, після взяття на баланс нежитлового приміщення відповідно до наказу, представник Товариства звернувся до Компанії з заявою про укладення договору з централізованого водопостачання та водовідведення.

5. Процесуальні дії у справі

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

У зв`язку з отриманням від Товариства гарантійного листа від 09.07.2020 №62 та з метою виконання покладених на виробника обов`язків, 22.07.2020 Компанією було проведено обстеження водопостачання та водовідведення об`єкта за адресою: вул. Михайла Донця, буд. 2-Б, прим. 474, м. Київ.

За результатами перевірки було виявлено самовільне користування послугами з водопостачання та водовідведення, що було зафіксовано у відповідному акті обстеження №235644, який підписаний представником відповідача.

Таким чином, оскільки відповідач самовільно користувався послугами з централізованого водопостачання та водовідведення (без згоди позивача, без укладеного договору, без взятих на облік та опломбованих лічильників води), що було зафіксовано в акті обстеження від 22.07.2020 №235644, то його водокористування вважається безобліковим.

Даний факт також підтверджується тим, що у подальшому з Товариством було укладено договір на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 17.08.2020 №14205/5-09СА.

Отже, оскільки самовільне водокористування та наявність незареєстрованого засобу обліку було зафіксовано 22.07.2020, то безобліковим вважається водокористування з 23.06.2020 по 22.07.2020 (місяць).

Площа перерізу труби визначається за геометричною формулою: S = р х d2/4, де р= число Пі= 3,14159265, d = діаметр труби (м).

Отже, площа перерізу труби становить: (3,14 * 0,0152)/4 = 0,000176625 кв.м.

Формула розрахунку об`єму води: V (безобліково спожитої води) = S * V (води) *Х*24*3600, де:

S - площа перерізу труби;

V (води) - швидкість руху води, яка відповідно до п. 3.3 Правил становить 2,0 м/сек;

Х - кількість днів безоблікового водокористування, визначена згідно п. 3.4 Правил (30 днів);

24 - години за добу (відповідно до п. 3.3 Правил);

3600 - кількість секунд в одній годині.

Таким чином об`єм води, спожитої за 29 днів безоблікового водокористування становить: 0,000176625*2*29*24*3600 = 885 куб.м.

На підставі викладеного, за період з 23.06.2020 по 22.07.2020 Відповідачу було нараховано плату згідно з п. 3.3 та п. 3.4 Правил №190, розмір якої склав 20 347,92 грн (885 куб.м * 19,16 грн) + ПДВ в розмірі 3 391,32 грн).

Компанією було надіслано Товариству попередження від 09.10.2020 №8032/8/8/02-20 з вимогою здійснити плату за безоблікове водокористування у сумі 20 347,92 грн з відповідним розрахунком від 02.10.2020 №31/8/20.

16.04.2024 на адресу відповідача було надіслано вимогу від 15.04.2024 №4340/12/8/02-24 про сплату заборгованості у сумі 20 347,92 грн за порушення пункту 3.2 Правил №190.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, Товариство вказує на те, що договір на послуги з центрального водопостачання та водовідведення №14205/5-09 СА укладено 17.08.2020; тобто, відповідач не міг з 23.06.2020, як це зазначено позивачем у розрахунку та вимозі, користуватися водопостачанням та водовідведенням, так як балансоутримувач будинку - ОСББ тільки після 14.07.2020 надав згоду та відкрив вентелі для водопостачання до приміщень; до отримання письмової згоди ОСББ ввідний вентель до приміщень Товариства був опломбований та перекритий, що не давало змогу користуватися водою, про що і свідчать показники « 0» на лічильнику води.

Разом з тим, хоч показники лічильника і становили « 0», проте підключення лічильника відбулося без згоди позивача, без укладеного договору, без взятих на облік та опломбованих лічильників води, що згідно з Правилами №190 є самовільними діями споживача, наслідком чого відповідно до пункту 5.18 Правил №190 є сплата споживачем витрати води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Що ж до доводів відповідача стосовно того, що при виконанні розрахунку використано тариф для приватного сектору, який взагалі не може застосовуватися у випадку здійснення розрахунку для розрахунку централізованого постачання холодної води внутрішньобудинкових систем, то розрахунок тарифу було здійснено Компанією відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.02.2020 №283, якою встановлено відповідачу тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення споживачам, які не є суб`єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання у сумі 11,20 грн/куб.м (без ПДВ) та у сфері водовідведення у сумі 7,96 грн/куб.м (без ПДВ), що разом за централізоване водопостачання та водовідведення складає 19,16 грн.

Всі інші доводи відповідача щодо набуття права власності на приміщення, прийняття його на баланс і порядок укладення договору з Компанією не впливають на факт безоблікового споживання води.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначається Правилами №190, які є обов`язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб - підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Згідно з пунктом 2.1 Правил №190 договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України «Про питну воду та питне водопостачання» та «Про житлово-комунальні послуги».

Пунктами 3.1 - 3.4 Правил №190 передбачено, що розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку.

Водокористування вважається безобліковим, якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.

У разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Відповідно до пункту 3.10 Правил №190 споживачі, що передають об`єкт централізованого водопостачання та водовідведення на баланс новому балансоутримувачу або власнику, повинні в семиденний термін після передачі повідомити про це виробника. Новий балансоутримувач також у семиденний термін після прийняття об`єкта повинен письмово повідомити виробника про прийняття на себе зобов`язань щодо водокористування та водовідведення і оформлення договору.

Згідно з пунктом 4.3 Правил №190 забороняється будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого водопостачання та водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

Пунктами 5.5 - 5.7 Правил №190 передбачено, що проектування, монтаж та експлуатація вузлів обліку виконуються відповідно до вимог державних будівельних норм.

Приймання в експлуатацію вузла обліку та реєстрація засобів обліку здійснюються за участю представника виробника.

До початку розробки технічної документації вузла обліку споживач повинен отримати від виробника вихідні дані, а також рекомендації щодо типу засобів обліку.

Вихідні дані видаються за заявкою споживача в 15-денний термін.

Вибір засобів обліку здійснює споживач, виходячи з отриманих вихідних даних, одержаних від виробника.

Установка засобів обліку здійснюється відповідно до проекту, погодженого виробником.

Відповідно до пункту 5.18 Правил №190 споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з`єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування.

Знімати засоби обліку, здійснювати будь-які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі, де їх встановлено, знімати пломби, накладені органами Держспоживстандарту або виробником, має право лише виробник або споживач за дозволом виробника.

У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

ВИСНОВКИ

Отже, позовні вимоги Компанії про стягнення з Товариства 20 347,92 грн плати за безоблікове водокористування є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

За приписами статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору слід покласти на позивача.

Керуючись статтями 13, 73, 74, 76 - 79, 86, 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 247-252 ГПК України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (вул. Лейпцизька, буд. 1А, м. Київ, 01015; ідентифікаційний номер 03327664) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінвєст» (пров. Старокиївський, буд. 5, м. Київ, 04116; ідентифікаційний код 18019170) про стягнення 20 347,92 грн задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінвєст» (пров. Старокиївський, буд. 5, м. Київ, 04116; ідентифікаційний код 18019170) на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (вул. Лейпцизька, буд. 1А, м. Київ, 01015; ідентифікаційний номер 03327664) 20 347 (двадцять тисяч триста сорок сім) грн 92 коп. плати за безоблікове водокористування і 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп. судового збору.

Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 26.02.2025.

Суддя Оксана Марченко