ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2025 року м. Черкаси Справа № 925/1266/24

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., за участю секретаря судового засідання Філіпової І.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Фермерського господарства "Єва Агро",

до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго",

про визнання недійсним рішення,

за участю представників сторін:

від позивача - Кравченко Р.М., адвокат, довіреність від 08.10.2024 на справи господарського судочинства у порядку передоручення;

від відповідача - Проценко М.Т., в порядку самопредставництва, наказ від 01.02.2010 № 23-к, посадова інструкція ПІ-20-073 провідного юрисконсульта комерційної служби відокремленого структурного підрозділу "Уманські енергетичні мережі" ПАТ "Черкасиобленерго",

Головчак О.В., адвокат, довіреність від 13.05.2024.

11.10.2024 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Єва Агро" (далі - ФГ "Єва Агро") з вимогою визнати недійсним рішення ПАТ "Черкасиобленерго", оформлене протоколом від 13 вересня 2024 року № 006841, прийняте за результатами розгляду акта про порушення від 22 серпня 2024 року № 006842.

Ухвалою від 28.10.2024 господарський суд відкрив провадження у справі №925/1266/24 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 25.11.2024 о 12:30. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті.

19.11.2024 відповідач подав відзив на позов та заяву свідка, у якій містяться відповіді на питання, які поставлені позивачем у позовній заяві в порядку ст. 90 ГПК України.

22.11.2024 позивач подав відповідь на відзив.

25.11.2024 відповідач подав клопотання з вимогами: визнати поважним причини неподання ПАТ "Черкасиобленерго" у строк передбачений ст. 80 ГПК України наступних доказів у справі № 925/1266/24, а саме: відеозапис IMG_4765.MOV, фотографія IMG_6025.JPEG, фотографія IMG_4764.IPG, фотографія IMG_4763.IPG, фотографія IMG_4762.IPG, фотографія IMG_4767.IPG. Долучити до матеріалів справи № 925/1266/24 наступні докази: відеозапис IMG_4765.MOV, фотографія IMG_6025.JPEG, фотографія IMG_4764.IPG, фотографія IMG_4763.IPG, фотографія IMG_4762.IPG, фотографія IMG_4767.IPG.

Ухвалами занесеними до протоколу судового засідання від 25.11.2024 суд:

- визнав поважними причини неподання суду доказів відповідачем разом з відзивом та долучив подані докази до матеріалів справи;

- на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) відклав підготовче засідання до 09.12.2024 о 12:00.

07.12.2024 позивач подав клопотання про поновлення строку та приєднання доказів до матеріалів справи з вимогами: визнати поважними причинами неподання доказів заяви свідка та відео про дослідження доказів, приєднаних клопотанням представника відповідача від 25.11.2024 та поновити вказаний строк. Долучити до матеріалів справи заяву свідка від 06.12.2024, посвідченої приватним нотаріусом за реєстровим номером 6333, та долучити відео: Відео дослідження файлів та фото ПАТ Черкасиобленерго.

Крім того, за текстом зазначеного клопотання позивач зазначає, що ставить під сумнів відповідність поданої відповідачем копії електронного доказу оригіналу, а тому заявляє вимогу про витребування у відповідача оригіналу електронних доказів невідомої особи, які було долучено до справи клопотанням від 25.11.2024, а саме: мобільний телефон айфон 14про.

09.12.2024 позивач подав клопотання з вимогами: визнати поважними причинами неподання доказів, а саме заяви - приєднання та паспорту точки розподілу від 06.12.2024 та поновити вказаний строк. Долучити до матеріалів справи заяву - приєднання та паспорт точки розподілу від 06.12.2024.

Ухвалами занесеними до протоколу судового засідання від 09.12.2024 суд:

- на підставі ст. 119 ГПК України задовольнив клопотання подані позивачем про поновлення строку та приєднання доказів до матеріалів справи та поновив позивачу строк на подання доказів до дати їх фактичного подання, приєднав такі докази до матеріалів справи;

- на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів.

На підставі ч. 6 ст. 91 ГПК України суд задовольнив клопотання позивача та зобов`язав відповідача надати для огляду у судовому засіданні інформаційний носій, на якому знаходяться фото та відео, копії яких додано відповідачем до матеріалів справи 25.11.2024.

Ухвалою від 09.12.2024 суд закрив підготовче провадження по справі № 925/1266/24 та призначив справу до судового розгляду по суті на 16.01.2025 об 11:30.

09.12.2024 відповідач подав заперечення на відповідь на відзив.

У судовому засіданні 16.01.2025 суд дослідив фото та відеозапис на телефоні представника відповідача - заступника директора ВСП "Уманські енергетичні мережі" ОСОБА_2, заслухав вступні слова представників сторін, перейшов до стадії дослідження доказів та заслухав пояснення свідка - ОСОБА_1 .

Ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 16.01.2025 суд на підставі ч. 5 ст. 161 ГПК України дозволив відповідачу надати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, а саме: що було здійснено під час проведення робіт з приєднання, які роботи виконувались та в який період, з наданням підтверджуючих документів.

Також ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 16.01.2025 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 31.01.2025 о 10:30.

30.01.2025 позивач подав додаткові пояснення.

30.01.2025 позивач подав додаткові пояснення у справі щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи.

31.01.2025 відповідач подав заяву-додаткові пояснення.

31.01.2025 позивач подав клопотання про витребування.

Ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 31.01.2025 суд витребував у відповідача копії табелів за серпень 2024 року, що стосуються осіб ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_2 ; копії цих табелів суд постановив надати з виключенням інформації щодо інших працівників; наказ № 773 від 02.08.2024 або інший наказ № 773, якщо він не стосується ОСОБА_2 - з вилученням конфіденційної інформації; накази про відпустки від 02.08.2024, якщо такі були та відклав вирішення клопотання позивача про витребування доказів до наступного судового засідання.

Також ухвалою від 31.01.2025 занесеною до протоколу судового засідання від 31.01.2025 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 10.02.2025 о 09:30.

10.02.2025 відповідач подав заяву-письмові пояснення.

10.02.2025 відповідач подав клопотання про долучення доказів.

Ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 10.02.2025 суд на підставі ч. 1 ст. 75 ГПК України постановив врахувати, що відповідачем визнається обставина перебування ОСОБА_2 22.08.2024 у відпустці, а відтак така обставина не підлягає доказуванню.

У судовому засіданні 10.02.2025 представник позивача оголосив усне клопотання з вимогою не розглядати клопотання позивача про витребування доказів.

Ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 10.02.2025 суд залишив без розгляду клопотання позивача від 31.01.2025 про витребування доказів у зв`язку із заявленим клопотанням позивача.

У судовому засіданні суд дослідив наявні в матеріалах справи докази та оголосив перерву до 12.02.2025 о 14:00.

12.02.2025 відповідач подав заяву про долучення доказів.

Ухвалою занесеною до протоколу судового засідання від 12.02.2025 суд на підставі ч. 5 ст. 161 ГПК України дозволив подати і долучив додаткові пояснення відповідача щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи з доказами, що додані до них.

У судовому засіданні 12.02.2025 суд заслухав промови представників сторін у судових дебатах, перейшов до стадії ухвалення рішення та оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про те, що ФГ "Єва Агро" користується земельною ділянкою площею 0,4581 га, кадастровий номер :01:000:0012 на правах користування, договір суборенди РНОНМ: 243.

15.07.2024 ФГ "Єва Агро", з метою підключення нового абонента до електропостачання, оплатило послуги із стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок за № ТУ24-1-23-07-1-000000-1 від 05.07.2024.

Проте позивач стверджує, що ПАТ "Черкасиобленерго" не здійснило обсягу робіт та послуг та ФГ "Єва Агро" не приєднано за адресою: Черкаська область, АДРЕСА_2, до електричних мереж системи розподілу у строк 60 календарних днів, встановлений пунктом 4.2.4. Глави 4.2. Розділу IV Кодексу системи розподілу, починаючи з наступного робочого дня від дати здійснення оплати позивачем послуги із стандартного приєднання, тобто з 16.07.2024 до 16.09.2024. У зв`язку із цим, ТОВ "Єва Агро" через свого представника звернулося із відповідною скаргою до НКРЕЕ.

22.08.2024 працівниками ПАТ "Черкасиобленерго" відокремлений структурний підрозділ "Уманські енергетичні мережі" складено акт про порушення № 006841.

Позивач зазначає, що згідно складеного акту, працівниками ВСП "Уманські енергетичні мережі" ПАТ "Черкасиобленерго" встановлено, що у АДРЕСА_2 на об`єкті ФГ "Єва Агро" самовільно підключено електроустановку, без укладення договору про розподіл, шляхом під`єднання електропроводів в РУ-0,4 Кв., ТП-231, та виявлене порушення передбачене пунктом 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Позивач у тексті позовної заяви ставить питання в порядку статті 90 ГПК України:

1. Якщо вимірювання не проводилися, тоді яким чином було зафіксоване споживання електроустановки позивача, яке не введено в експлуатацію, та яке не здано по акту приймання - передачі для можливості підключення?

2. Якими доказами підтверджується фактичне споживання позивача під час здійснення заходів контролю та чому вони відсутні в оспорюваному акті?

3. Чому не вилучалися кабелі, через які, згідно висновку оспорюваного Акту, було підключено електропостачання?

4. Повідомити про дату останньої технічної перевірки ТП-231, що розташоване за адресою, АДРЕСА_2

5. Чи було здійснено підключення Замовника ФГ "Єва Агро" (подача електроенергії) в той час, як не були завершені заходи щодо приєднання ФГ "Єва Агро" до електричних мереж електроустановок відповідно до ТУ 24-1-23-07-1-000000-1 від 05.07.2024 та чи можливо подача без завершення усього обсягу робіт?

6. Чи забезпечується обмеження доступу ВСП "Уманські енергетичні мережі" ПАТ "Черкасиобленерго" до ТП-030231, яке належить Вам і яким чином?

7. Які слугували причини порушення строків, встановлених пунктом 4.2.4. Глави 4.2. Розділу IV Кодексу системи розподілу, щодо завершення обсягу робіт по приєднанню ФГ "Єва Агро" до електричних мереж електроустановок ?

Позивач зазначив, що акт № 008641 від 22.08.2024 не містить тих обов`язкових елементів, які ним і передбачені (у частині 4: тип засобу вимірювальної техніки - вказано "вимірювання не проводилися", точка на схемі, де вилучено комутаційний кабель - зазначено "не вилучався", номер пломб "не пломбувався"), які могли б засвідчити та підтвердити фактичне споживання електроенергії (інкримінованого порушення) та самовільного підключення. У частині 6 акту: для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювалося зазначено "немає необхідності". На акті керівником ФГ "Єва Агро" зазначені зауваження: порушення повноцінно не визнаю, так як тільки 5липня 2024 року отримав технічні умови; зробив проплату 15.07.2024 відносно ТУ за потужність в розмірі 86544 грн; після проплати приїжджав проектант ОСОБА_3 , зробив заміри на проект; підключення самостійно не робив, усі роботи виконували монтери з електромереж.

13.09.2024 відповідачем було складено протокол № 006841 засідання комісії з розгляду актів про порушення, відповідно до якого прийнято рішення: акт про порушення № 006841 від 22.08.2024 складено правомірно, а ФГ "Єва Агро" визнано причетним до порушення, вказаному у даному акті; проведено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії за період з 23.08.2023 по 22.08.2024. Обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає 208138 кВт/год на суму 1 721 468,44 грн.

Представник споживача в акті надав свої пояснення та зазначив, що з порушеннями зазначеними в протоколі не згідний. Акт про порушення був складений неправомірно та при його складанні були вчинені неправомірні дії, про що додатково зазначено у зверненні до директора ОСОБА_9 від 13.09.2024.

Позивач констатує, що за результатами складення акту № 006841 від 22.08.2024 та складеного протоколу констатувальна частина містить наступний висновок, що ФГ "Єва Агро" самовільно підключило електроустановку, шляхом під`єднання електропроводів в РУ-0,4 Кв, ТП-231.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає такі нормативно-правові акти: Цивільний кодекс України та Господарський кодекс України; Закон України "Про ринок електричної енергії"; Кодекс комерційного обліку електричної енергії; Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (далі - ПРРЕЕ); Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджена постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656.

Позивач зауважує, про те, що відповідно до п. 2.1.2 ПРРЕЕ Оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем. Тобто, на думку позивача, без укладення договору, передача електроенергії до електроустановок споживача не допускається. Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі надання послуги з приєднання до електричних мереж з розподілу (передачі) електричної енергії є Оператор системи. Позивач наголошує, що відповідно до технічних умов від 05.07.2024 ФГ "Єва Агро" здійснило оплату послуги на суму 86 544 грн за стандартне приєднання до електричних мереж.

Щодо неможливості самовільного підключення замовника, який не є споживачем послуг по розподілу електричної енергії позивач покликається на п. 4.2.3 Кодексу систем розподілу надання послуги зі стандартного приєднання, в якому зазначено такі етапи:

- надання замовником ОСР заяви про приєднання із зазначенням відомостей та необхідних документів, визначених у пункті 4.4.2 глави 4.4 цього розділу;

- визначення типу приєднання залежно від відстані та величини потужності. Відстань визначається по прямій лінії від прогнозованої точки приєднання електроустановок замовника до найближчої точки в існуючих (діючих) електричних мережах (повітряна лінія, трансформаторна підстанція або розподільний пункт), що збігається зі ступенем напруги в точці приєднання. За величину потужності приймається загальна величина потужності електроустановок замовника разом з існуючою дозволеною потужністю. У разі недосягнення згоди щодо визначення типу приєднання сторони, у тому числі разом з представниками центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, мають на місцевості спільно провести необхідні вимірювання, на підставі яких остаточно визначається тип приєднання;

- підготовку і видачу замовнику технічних умов за формою, наведеною в додатку 4 до цього Кодексу, розрахунку вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунку на сплату плати за приєднання;

- оплату замовником вартості приєднання відповідно до умов договору про приєднання; підготовку ОСР проєкту зовнішнього електрозабезпечення; виконання ОСР будівельних робіт в електричних мережах від точки забезпечення потужності до точки приєднання електроустановок замовника;

- подання ОСР робочої напруги в точку приєднання електроустановок замовника (на контактні з`єднання електричних мереж (межа балансової належності));

- надання ОСР замовнику повідомлення про надання послуги з приєднання, згідно з додатком 5 до цього Кодексу, через особистий кабінет замовника, на електронну адресу та у разі наявності в заяві про приєднання відповідної відмітки - на поштову адресу.

Тому позивач робить висновок, що без проведення послідовних заходів, передбачених даним Кодексом та іншими нормативно-правовими актами, підключення до електроустановок замовника, не допускається ОСР. З огляду на вимоги нормативно правових актів у сфері енергетики, обов`язок щодо своєчасного укладення договору покладено в даному випадку саме на оператора системи розподілу.

Другим фактором, який, на думку позивача, виключає самовільне підключення не приєднаного замовника (не споживача, тому що Замовник стає Споживачем, лише після укладення договору) приєднання споживача та подача електроенергії без договору не допускається. У зв`язку із цим позивач зазначає, що приєднання Споживача до постачання електричної енергії без укладення договору є неможливим, що випливає із положень ПРРЕЕ: 2.1.2 та положень Господарського кодексу України ст. 275, а також згідно вимог розділу 4.7 та 4.8 Кодексу систем розподілу.

Про відсутність засобу комерційного обліку, відсутність проведення його технічної перевірки та відсутність договору, як обставина, яка виключає самовільне підключення та споживання електроенергії позивач зазначає таке.

Згідно розрахунку по Акту № 006841 від 22.08.2024 нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії проведено відповідно до п. 8.4.12 ПРРЕЕ за 12 місяців (п. 8.4.8.6 ПРРЕЕ).

У відповідності до п. 8.4.12 визначено, у разі виявлення у не побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою Wдоб.с.п. = Pс.п. tвик.с.п., де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами:

- у разі підключення до однієї фази Pс.п. = I · Uном.фаз. · cos?;

- у разі підключення до трьох фаз Pс.п. = 3 · I · Uном.фаз. · cos?,

де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:

- з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

- з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.

Позивач акцентує увагу на тому, що в Акті не зазначено про вилучення зразків кабелів та їх опечатання; в акті не зазначено поперечну площу перерізу проводів; в Акті не зазначено, що проводились вимірювання найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі.

Далі позивач зазначає про можливе двозначне трактування обставин, які зазначені в Акті, протоколу та розрахунку.

Позивач акцентує увагу, що нежитлова будівля, яка планувалася до підключення до електроживлення була придбана у відповідності до договору купівлі - продажу нежитлової будівлі від 01.08.2024, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу О.П. Коляда за реєстровим номером 1923, що підтверджується договором та витягом від 01.08.2024 № 389301787 із Державного реєстру речових прав, які додаються. Тому, з урахуванням вищенаведеного, у власність даний об`єкт нерухомості набуто 1 серпня 2024 його головою ОСОБА_5.

Таким чином, позивач вважає, що спірне рішення, оформлене протоколом від 13.09.2024 № 006841 порушує майнові права та законні інтереси ФГ "Єва Агро".

Разом з позовною заявою, позивач подав клопотання про витребування доказів, з вимогою витребувати посадові інструкції, документи, які підтверджують проходження відповідного навчання, інструктажу, та періодів відпустки за 2024 рік наступних працівників:

- ОСОБА_2, заступника директора з комерційних питань по роботі з побутовими споживачами, службове посвідчення 4061;

- Електромонтера ОСОБА_4 службове посвідчення 3012;

- Електромонтера ОСОБА_10, службове посвідчення 4126.

Заперечення проти позову відповідач обґрунтовує тим, що 27.06.2024 ФГ "Єва Агро", як Замовник, в особі голови господарства ОСОБА_5, звернувся до ПАТ "Черкасиобленерго" із заявою про приєднання електроустановок певної потужності за адресою АДРЕСА_2. Відповідно до заяви Замовника протягом десяти робочих днів сформовано та видано технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж ТУ24-1-23-07-1-000000-1 від 05.07.2024 та розрахунок вартості плати за приєднання до електричних мереж. 15.07.2024 Замовником здійснено оплату послуги за стандартне приєднання в обсягу 100%. Будівельно-монтажні роботи виконувалися господарським способом ВСП "Уманськими енергетичними мережами" та виконані в строк 60 календарних днів, встановлений пунктом 4.2.4. КСР. про що було сформоване повідомлення про падання з послуги з приєднання №ПВ24-1-23-07-1-130924 від 13.09.2024. Отже, відповідач вважає, що ПАТ "Черкасиобленерго" виконало в строки та в повному обсязі свої зобов`язання щодо надання Замовнику послуги із стандартного приєднання до об`єкта за адресою: АДРЕСА_2.

Щодо зауважень позивача про зміст Акту про порушення №006841, на думку відповідача, ПАТ "Черкасиобленерго" виконало свої обов`язки щодо надання ФГ "Єва Агро" послуги із стандартного приєднання до об`єкта за адресою: АДРЕСА_2., в строки та в повному обсязі, тобто 13.09.2024, а в Акті про порушення №006841 вказано той факт, який був встановлений представниками оператора системи розподілу на дату виявлення порушення. Щодо графи та рядки розділу 4 Акта про порушення №006841 відповідач зазначив, що вони не заповнені, тому що не стосуються виявленого 22.08.2024 порушення.

Відповідач наголошує, що у розділі 6 Акту про порушення № 006841: Для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювалося, зазначено: немає необхідності, оскільки самовільне підключення було виконано позивачем не приховано. Щодо зазначених в Акті про порушення зауважень керівника ФГ "Єва Агро": Порушення повноцінно не визнаю, так як тільки 5.07.2024 отримав технічні умови; зробив проплату 15.07.2024 відносно ТУ за потужність в розмірі 86 544 грн; після проплати приїжджав проектант ОСОБА_3 , зробив заміри на проект; підключення самостійного не робив, усі роботи виконували монтери з електромереж.

Відповідач вважає, що на підставі лише технічних умов, про які вказує голова ФГ "Єва Агро", останній не має права користуватися електричною енергією. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про падання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок (пункт 2.1.2. ПРРЕЕ).

Відповідач зазначає, що відповідно до п.п. 6 п. 8.4.2, п.п. 4 п. 8.4.8 та 8.4.10 ПРРЕЕ, Комісією проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в кількості 208 138 кВт*год на суму 1 721 468,44 грн, за період загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Дане рішення оформлено Протоколом № 006841. Величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт*год), розраховується відповідачем за формулою визначеною в п.8.4.12. ПРРЕЕ.

У відповіді на відзив позивач зазначає, що позиція відповідача щодо підключення протягом п`яти робочих днів після отримання заяви замовника не ґрунтується як на фактичних обставинах справи так і на нормах чинного законодавства, оскільки передбачає комплекс робіт, що передбачений Кодексом систем розподілу, в тому числі направлення відповідного повідомлення на адресу Замовника із відповідними документами.

ФГ "Єва Агро" акцентує увагу на тому, що позивач, як Замовник, а не Споживач, здійснив замовлення послуги з підключення, оплатив відповідну послугу, отримав технічні умови та зі сторони ПАТ "Черкасиобленерго" здійснювалися заходи щодо виконання робіт для забезпечення роботи обладнання та подачі електричної енергії, а тому самовільного підключення не могло і бути, оскільки комплекс робіт тривав, та відповідно до вимог НПА в галузі енергетики, на яких акцентувалася увага, подача напруги відбувається відповідно до певних документів (повідомлення, заява, примірник договору паспорт точки розподілу/ передачі), які Замовнику так і не надали, так само як відсутні у Замовника документи, які свідчать про завершення комплексу робіт для подачі відповідної напруги.

Також позивач звертає увагу, що відповідно до документів, які оскаржуються: Акт № 006841 та протокол № 006841 - не містить чіткої норми інкримінованого порушення, оскільки в Акті № 006841 вказано лише п. 8.4.2 - без конкретизації чіткого підпункту даної норми.

У запереченнях на відповідь на відзив відповідач зазначає, що будівельно-монтажні роботи виконувалися господарським способом ВСП "Уманськими енергетичними мережами" та були виконані в строк 60 календарних днів, встановлений пунктом 4.2.4. КСР, про що сформоване повідомлення про надання з послуги з приєднання №ПВ24-1-23-07-1-130924 від 13.09.2024. Дане повідомлення надіслано 23.09.2024 на електронну адресу ФГ "Єва Агро" ІНФОРМАЦІЯ_1, що була вказана в Заяві про приєднання електроустановок. Отже, на думку відповідача ОСР виконало в строки та в повному обсязі свої обов`язки щодо надання Замовнику послу із стандартного приєднання до об`єкта за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідач зазначив, що до моменту складання акту про порушення ПРРЕЕ №006841 від 22.08.2024 Оператором системи розподілу не здійснювались заходи щодо підключення Замовника ФГ "Єва Агро" (подача електроенергії) в той час, як не були завершені заходи щодо приєднання ФГ "Єва Агро" до електричних мереж електроустановок відповідно до ТУ 24-1-23-07-1-000000-1 від 05.07.2024. Відповідач наголошує на тому, що 22.08.2024 представниками ПАТ "Черкасиобленерго" виявлено порушення на об`єкті, яке зафіксовано в Акті про порушення №006841, а саме: самовільне підключення електроустановок, без укладення договору про розподіл, шляхом під`єднання електропроводів в РУ-0,4 кВ, ТП-231. Також доказом виявленого порушення є відео- та фотоматеріали, як підтверджують факт користування ФГ "Єва Агро" електричною енергією, а саме: на електронному дисплеї засобу обліку електричної енергії, що улаштований ФГ "Єва Агро" на ТП-231, висвічуються показники 000097,26 kW, а також висвічується напис 000,7 kW, що означає миттєву потужність у кіловатах та свідчить про наявність напруги на затискачах лічильника та вихідних автоматах, що дає змогу ФГ "Єва Агро" користуватися електричною енергією, тобто факт навантаження в електроустановках ФГ "Єва Агро" та факт споживання електричної енергії є безсумнівним.

Щодо ініціативи ОСР укласти договір про надання послуг з розподілу електричної енергії відповідач зазначив, що Лист вимогу НКРЕКП від 18.11.2024 за №131152/17.3.1/7-24 виконано. ВСП "Уманські енергетичні мережі" 28.11.2024 надіслав на адресу ФГ "Єва Агро" два примірники Заяви-приєднання та два примірники Паспорта точки (точок) розподілу електричної енергії.

У додаткових поясненнях, поданих 30.01.2025, керівник позивача - ОСОБА_5 зазначив з приводу виконання робіт "Черкасиобленерго" за заявою ФГ "Єва Агро" про приєднання електроустановки певної потужності за що ФГ "Єва Агро" сплатило кошти в сумі 86 544,00 грн 15.07.2024 за платіжною інструкцією № 179. За заявою, яка була підписана особисто керівником ФГ "Єва Агро" та проставлена печатка ФГ "Єва Агро" було передбачено, що це є новим приєднанням, потужністю 40 кВт, за проектуванням та лінійної частини приєднання оператором системи розподілу, як-то написано на заяві: "під ключ", про що у заяві проставлено відповідну відмітку: ОСР (оператор системи розподілу).

У пункті 48 поданої заяви від 22.06.2024 року передбачено наступне: прошу надати послугу з приєднання електроустановок до електричних мереж та здійснити комплекс заходів з приєднання та первинного підключення електроустановок до електричних мереж. У відповідності до вказаної заяви розроблено технічні умови №24-1-23-07-1-000000-1 від 05.07.2024. Після цього проведено розрахунок та виставлено рахунок, який ФГ "Єва Агро" сплатило у повному обсязі. Після оплати даних послуг Кодексом систем розподілу передбачено строк надання послуги з приєднання, який становить 60 календарних днів (п. 4.2.4 Кодексу систем розподілу). Будь-яких повідомлень про виконання даної послуги на ФГ "Єва Агро" не надходило, та 22.08.2024 року складено акт про порушення. Потім, із відповіді НКРЕКП позивач встановив, що 13.09.2024, ПАТ "Черкасиобленерго" направило повідомлення про надання послуги з приєднання до системи, про що міститься у Звіті з моніторингу надання ОСП/ОСР послуг з приєднання, ПАТ "Черкасиобленерго".

Позивач зазначає, що працівники саме "Черкасиобленерго" неодноразово приїжджали до ТП 231, монтували металевий сірий ящик, який прикріплений до бічної сторони ТП 231, заводили кабелі та здійснювали інші роботи. Натомість, ФГ "Єва Агро" та його керівник особисто не укладали жодні інші договори на такі роботи.

Також керівник ФГ "Єва Агро" у додаткових поясненнях повідомив про те, що 30.01.2025 на його адресу: АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_5, надійшло поштове відправлення № 8089 оператора поштового зв`язку "Нова пошта" від Шевич Павла (згідно опису на конверті) та ознайомившись із змістом конверта було встановлено, що у ньому міститься копія наказу від 02.08.2024 № 773 в/кз про надання щорічної основної відпустки Ярошенку Ігорю Олександровичу, заступнику директора з комерційних питань по роботі з побутовими споживачами, відповідно до якого, ОСОБА_2 перебував у відпустці з 12.08.2024 по 29.08.2024. Вказаний наказ засвідчує, що ОСОБА_2 , який у тому числі складав Акт від 22.08.2024, не мав права на його складання та підписання, оскільки в цей час перебував у відпустці, а тому був без повноважень. Даний документ, на думку позивача, підтверджує недійсність Акту від 22.08.2024 року.

У додаткових поясненнях щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, поданих за допомогою системи "Електронний суд" 30.01.2025, представник позивача повідомив таке.

Заява про надання пояснень ОСОБА_5 містить заяву від 22.06.2024 відповідно до якої послуги з приєднання є новим приєднанням, потужністю 40 кВт, за проектуванням та лінійної частини приєднання оператором системи розподілу "під ключ", про що у заяві проставлено відповідну відмітку: ОСР (оператор системи розподілу). Пунктом 48 заяви від 22.06.2024 року, що долучена керівником позивача передбачено надання послуги з приєднання електроустановок до електричних мереж та здійснення комплексу заходів з приєднання та первинного підключення електроустановок до електричних мереж.

Відповідно до Типового договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу "ПАТ "Черкасиобленерго", який діє на підставі ліцензії виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 № 1447 чітко визначено, мовою оригіналу, що розміщений на сайті ПАТ "Черкасиобленерго": Цей договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу (далі - Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови приєднання замовника до електричних мереж оператора системи розподілу. Цей Договір укладається між оператором системи розподілу (далі - Виконавець) та замовником послуг з приєднання до електричних мереж (далі - Замовник) з урахуванням статей 630, 633, 634 Цивільного кодексу України шляхом подання заяви про приєднання електроустановки певної потужності відповідно до умов Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 310.

Позивачем встановлено, що відповідно до умов даного договору у розділі "предмет договору" чітко передбачено наступні умови:

"За цим Договором Виконавець забезпечує надання послуги з приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору". Відповідно до розділу 3 типового договору: Права та обов`язки сторін, передбачено, що виконавець зобов`язаний забезпечити будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання та здійснити первинне підключення електроустановок Замовника з метою проведення випробувань електрообладнання та підключити електроустановки Замовника до електричних мереж. Умовами даного договору чітко передбачено, що вказані послуги надаються самостійно або із залученням підрядних організацій (п. 3.3.1 типового договору). При цьому, факт надання послуги з приєднання підтверджується наданим ОСР Замовнику відповідно до пункту 4.8.2 глави 4.8 розділу IV Кодексу систем розподілу повідомленням про надання послуги з приєднання. Саме даним фактом засвідчується закінчення робіт з приєднання, що визначено як нормативним актом (Кодексом систем розподілу), так і типовим договором, який було укладено ФГ "Єва Агро" шляхом подання заяви про приєднання електроустановки певної потужності.

Умови типового договору передбачені додатком 1 до Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 310, які є ідентичним тим, що визначені на сайті ПАТ "Черкасиобленерго" .

Враховуючи вищевикладене позивач зробив висновок про те, що зазначення представником відповідача, що приєднання відбувалося господарським способом ФГ "Єва Агро", не відповідає фактичним обставинам справи, спростовується поясненнями керівника ФГ "Єва Агро" та даними додатковими поясненнями із посиланням на офіційні документи та нормативно - правову базу у сфері енергетики.

У поданих 31.05.2025 поясненнях відповідач викладає відповіді на питання, що виникли під час судового засідання по справі, а саме: перелік послуг та робіт, з хронологією, які виконувались/надавались оператором системи розподілу позивачеві. 15.07.2024 Замовником було здійснено оплату згідно отриманого від ПАТ "Черкасиобленерго" рахунку за стандартне приєднання. В період з 15.07.2024 по 12.09.2024 ПАТ "Черкасиобленерго" виконувалося розроблення проектно-кошторисної документації, закупівля матеріалів для виконання робіт з стандартного приєднання та відповідно їх поставка до ВСП "Уманські енергетичні мережі". Після отримання всіх необхідних матеріалів, 13.09.2024 ВСП "Уманські енергетичні мережі" надало послуги зі стандартного приєднання, а саме: виконано монтаж Рубильника РБ-4, шафового АВ в РУ-0,4кВ ТП-030231, та монтаж АВ у ВРП-0,4 Замовника. Будівельно-монтажні роботи ВСП "Уманськими енергетичними мережами" виконані в строк 60 календарних днів, встановлений пунктом 4.2.4. Кодексу систем розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, про що було сформоване повідомлення про надання з послуги з приєднання №ПВ003758- 050724-1-23-07-1-130924 від 13.09.2024. Дане повідомлення надіслано 23.09.2024 на електронну адресу ФГ "Єва Агро" ІНФОРМАЦІЯ_1, що вказана в Заяві про приєднання електроустановок.

Відповідач наголошує на тому, що позивач чинив перешкоди оператору системи розподілу в частині дотримання оператором системи термінів надання послуг з приєднання його ж електроустановок до електричної мережі. 13.09.2024 працівники ВСП "Уманські енергетичні мережі" прибули в АДРЕСА_2) до ТП-030231 з метою завершення всіх заходів та послуг зі стандартного приєднання, а саме: виконання монтажу Рубильника РБ-4, шафового АВ в РУ-0,4кВ ТП-030231, та монтажу АВ у ВРП-0,4. Проте, ФГ "ЄВА АГРО", користуючись тим, що ТП-030231 знаходиться на його території, не допускало працівників ВСП "Уманські енергетичні мережі" до ТП-030231 для виконання ними запланованих робіт з приєднання. У зв`язку з цим, представники ОСР вимушені були звернутись до правоохоронних органів. Лише після звернення ОСР на лінію 102, виклику поліції та їх прибуття в АДРЕСА_2) до ТП-030231, працівники ВСП "Уманські енергетичні мережі" змогли завершити всі заходи та послуги зі стандартного приєднання.

Відповідач зазначив, що виконання робіт з приєднання електроустановки ФГ "Єва Агро" певної потужності здійснювалось ПАТ "Черкасиобленерго" у відповідності до вимог Кодексу систем розподілу.

У поданих 10.02.2025 поясненнях відповідач вважає, що перебування працівника (ОСОБА_2), який разом з іншими представниками ОСР приймав участь в оформленні акта про порушення №006841 від 22.08.2024 не можна ставити в пряму залежність для визнання акту про порушення №006841 від 22.08.2024 дійсним. В акті про порушення містяться всі необхідні та достатні дані, які в сукупності з іншими доказами, які наявні в матеріалах справи беззаперечно підтверджують факт споживання ФГ "Єва Агро" електричної енергії без укладення з Оператором системи розподілу відповідного договору. При цьому відповідач покликається на положення пункту 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Також відповідач зазначив, що отриманий позивачем наказ про надання щорічної основної відпустки ОСОБА_2, отриманий незаконним шляхом, оскільки дана інформація щодо періодів відпусти працівників ПАТ "Черкасиобленерго" є інформацією з обмеженим доступом.

Проаналізувавши зауваження ОСОБА_5 в акті про порушення № 006841 від 22.08.2024, відповідач дійшов висновку, що голова ФГ "Єва Агро" ОСОБА_5 визнає факт наявності підключення електроустановки в РУ-0,4 кВ ТП-231.

У заяві поданій 12.02.2025 відповідач надав пояснення про повноваження електромонтерів групи по обслуговуванню приладів обліку комерційної служби, які приймали участь в оформленні акта про порушення №006841 від 22.08.2024 та надав докази на підтвердження зазначених ним фактів.

З такого питання відповідач зазначає, що у відповідності до посадової інструкції електромонтера групи по обслуговуванню приладів обліку комерційної служби Уманських енергетичних мереж, затвердженої директором ВСП УЕМ 29.04.2024 електромонтер ГОПО бере участь у рейдах по виявленню безоблікового споживання електричної енергії, самовільного та прихованого підключення споживачів до електричних мереж Товариства та має право складати акти встановленого зразка в тому числі Акти про порушення споживачами ПРРЕЕ.

Електромонтери групи по обслуговуванню приладів обліку комерційної служби проходять відповідні інструктажі та перевірку знань для належного виконання своїх посадових обов`язків, в тому числі щодо виявлення та фіксації фактів порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд встановив таке.

22.08.2024 ПАТ "Черкасиобленерго", Уманські енергетичні мережі у складі комісії заступника директора з комерційних питань по роботі з побутовими споживачами ОСОБА_2 сп 4061, електромонтер ГОПОКС ОСОБА_4 сп 3012, електромонтер ГОПОКС ОСОБА_11 сп 4126 за участі споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача) - голови ФГ "Єва Агро" ОСОБА_5, посвідчення водія № НОМЕР_1 склали Акт про порушення № 006841. (далі - Акт про порушення)

Відповідно до Акту про порушення, перевіркою встановлено, що в АДРЕСА_2 порушено: самовільно підключив електроустановку без укладення договору про розподіл, шляхом під`єднання електропроводів в РУ - 0,4 кВ, ТП-231. В Акті про порушення зазначені дані для визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення обліку:

1. Відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача а дату складання акта про порушення: засіб обліку не встановлювався оператором системи розподілу.

2. Місце, кількість та тавро установлених пломб (індикаторів) згідно з актом про пломбування та/або актом про збереження пломб, їх стан Оператора системи: не встановлювався. Інших заінтересованих осіб не встановлювався. Індикаторів дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів: не встановлювався.

3. Відомості про комутаційні апарати та/або запобіжники, задіяні у схемі електроживлення споживача: тип комутаційного апарата та/або запобіжника - FMC2/3V, місце встановлення - ЩВО - 0,4 кВ, позначення на схемі місця встановлення - А, опломбування оператором системи - ні, струм спрацювання - 80 А.

4. Результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акта про порушення: вимірювання не проводилося. Зразок кабелю або комутаційний апарат не вилучався.

5. Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, та режим роботи: відсутня інформація про паспортні дані всіх наявних струмоприймачів. Дозволена потужність споживання відповідно до умов Договору - договір відсутній.

6. Самовільне підключення виконано споживачем приховано/не приховано. Для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювалося: немає необхідності.

7. Схема обліку електричної енергії відновлена/не відновлена (непотрібне закреслити).

8. Перелік об`єктів або струмоприймачів, відключених від електроживлення: від`єднано кабель СіП в РУ-0,4 кВ в ТП-231.

9. Заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення порушення: укласти договір про розподіл та про постачання.

10. Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів: не вилучалися.

11. Комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 13 вересня 2024 року о 13:00 за адресою: м. Умань, вул. Енергетична, 14, каб. 212. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої ним особи.

Акт про порушення підписаний представниками оператора системи: ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_11 та містить примітку про ознайомлення споживача із зазначенням підпису ОСОБА_5

Акт про порушення містить зауваження голови ФГ «Єва Агро» ОСОБА_5: порушення повноцінно не визнаю, так як 05 липня отримав технічні умови. Зробив проплату 15.07.2024р. відносно ТУ за потужність в розмірі 86 544 грн. Після проплати приїхав проектант Шуляк М.Ф. зробив замір на проект. Підключення самостійно не робив, роботу виконували монтери з електромереж. Акт про порушення містить відмітку про його отримання ОСОБА_5 та підпис останнього.

З викладеного випливає, що у Акті про порушення представник позивача - голова ФГ "Єва Агро" не заперечив наявність фактичного підключення до електромереж, проте, зазначив, що таке підключення він самостійно не здійснював, позаяк його здійснили монтери з електромереж.

13.09.2024 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення, про що складено Протокол № 006841 засідання комісії з розгляду актів про порушення ВСП "Уманські енергетичні мережі". (далі - Протокол)

Відповідно до Протоколу, у засіданні комісії взяли участь представники відповідача та споживач - голова ФГ "Єва Агро" ОСОБА_5, паспорт НОМЕР_2 , наказ № 1 від 06.02.2019.

Комісія розглянула Акт про порушення ПРРЕЕ № 006841 від 22.08.2024, яким зафіксовано порушення: а саме, самовільно підключив електроустановку, без укладання договору про розподіл, шляхом під`єднання електропроводів в РУ-0,4 Кв, ПТ-231.

Найменування, адреса та характеристика споживача і об`єкту, по якому виявлено порушення та складено акт:

1 Найменування споживача: ФГ "Єва Агро" ОСОБА_5

2. Адреса об`єкту: АДРЕСА_2

3. Договір (особовий рахунок): не укладався.

4. Характеристика об`єкту: нежитлова будівля.

У Протоколі зазначені зауваження споживача по суті акту: з даним протоколом не згоден, тому що я вважаю що акт про порушення, який був складений на ФГ "Єва Агро" був складений неправильно, було допущено багато помилок і вчинено протиправні дії.

Керуючись вимогами положень ПРРЕЕ комісія з розгляду актів про порушення прийняла рішення:

1. Акт про порушення № 006841 від 22.08.2024 складено правомірно, а ФГ "Єва Арго" визнати причетним до порушення, вказаного в даному Акті.

2. Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії виконати у відповідності до вимог ПРРЕЕ, з дня останнього контрольного огляду, тобто з 23.08.2023 по 22.08.2024.

3. Обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає 208138 кВт*год, на суму 1721468,44 (один мільйон сімсот двадцять одна тисяча чотириста шістдесят вісім грн. сорок чотири коп.).

4. Споживачу ФГ "Єва Агро" необхідно сплатити вартість необлікованої електричної енергії нараховану на підставі Акту про порушення № 006841 від 22.08.2024 року.

5. Даним протоколом комісія доводить та роз`яснює наступне:

5.1. Нарахована сума повинна бути сплачена протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. При несплаті у зазначений термін, оператор системи звертається з позовом до суду.

5.2. Споживач (особа, що порушила ПРРЕЕ) має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення споживача до суду впродовж 30 календарних днів необхідно письмово повідомити про це оператора системи розподілу - ПАТ "Черкасиобленерго" та надати копію позовної заяви.

6. Надіслати споживачеві протокол, розрахунок, рахунок.

7. Пропозиції (зауваження) від споживача до засідання та/або рішення Комісії: До даного протоколу додаю звернення від 13.09.2024 на ім`я директора ОСОБА_9

Водночас протокол містить зауваження ОСОБА_5 про те, що останній з даним протоколом не згоден, тому що вважає що акт про порушення, який був складений на ФГ "Єва Агро" був складений неправильно, було допущено багато помилок і вчинено протиправні дії. У п. 7 протоколу ОСОБА_5 зазначив, що до даного протоколу додає звернення від 13.09.2024 на ім`я директора ОСОБА_9

Протокол підписаний представниками комісії відповідача та містить відмітку про ознайомлення та отримання примірника протоколу ОСОБА_5 .

У зверненні від 13.09.2024 директору ВСП "Уманські енергетичні мережі" голова ФГ «Єва Агро» ОСОБА_5 зазначив: "Я, ОСОБА_5 , голова ФГ "Єва Агро" не погоджуюсь із складеним на мене актом правопорушення № 006841 від 22.08.2024р. оскільки чітких та наявних фактів виїзна бригада не навела. Також хочу додати, що акт склався в період, коли договору на руках я не мав лише ТУ стандартного приєднання, оскільки йшов процес виконання підключення замовника електромереж.

Самовільного підключення не здійснював, виконувалася лише робота на виконання попереднього договору на тимчасове приєднання.

Додаю до цього звернення також те, що заступник директора, що виявилося потім у процесі бесіди, разом зі своїми помічниками здійснили незаконне проникнення на мою територію без належних для цього документів та мого дозволу, виконали процес відкриття ТП-231 та ЩВО-0,4, що належить замовнику ФГ "Єва Агро" без дозволу та присутності довіреної особи від господарства.

Хочу зазначити, що під час складання акту про порушення не проводились роботи по замірах навантаження, не підтверджено факт споживання електроенергії, і тому складений на мене акт викликає підозру у його законності.

Також звертаю увагу на те, що сьогодні закінчується термін виконання підключення мене як абонента, так як після моєї проплати по договору ТУ №24-1-23-07-01000000-1 від 05.07.2024 р. сплинув термін 60 днів".

У зверненні від 13.09.2024 голова ФГ "Єва Агро", серед іншого зазначив, що самовільного підключення не здійснював, виконувалася лише робота на виконання попереднього договору на тимчасове приєднання.

Господарський суд звертає увагу, що як і в Акті про порушення, так і у зазначеному зверненні, ОСОБА_5 не заперечує сам факт підключення, проте, наполягає на тому, що самовільного підключення не здійснював.

Судом нижче встановлено, що доказів укладення договору щодо тимчасового приєднання позивач не надав, відповідач стверджує про неукладення такого договору. На підставі чого суд доходить висновку, що у позивача відсутні були підстави для підключення до мереж відповідача.

Згідно з відміткою, ОСОБА_5 13.09.2024 отримав Рахунок № 006841 від 22.08.2024 на оплату нарахувань по акту про порушення № 006841 від 22.08.2024 на суму 1 721 468,44 грн та розрахунок по Акту № 006841 від 22.08.2024.

Позивач стверджує, що рішення, оформлене протоколом від 13.09.2024 за результатами розгляду Акту про порушення від 22.08.2024 слід визнати недійсним, оскільки:

- Акт не містить зазначення необхідних параметрів, а саме ділянки схеми самовільного підключення, точки вимірювання, матеріалу проводу, перерізу, струму споживання, типу засобу вимірювальної техніки, точки на схемі, номеру пломби, тощо; заходи, які вживалися для виявлення самовільного підключення;

- неможливість самовільного підключення, оскільки позивач перебував на стадії приєднання до електричних мереж електроустановок, тоді як не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, а також у зв`язку з тим, що напруга подається в останній етап комплексу заходів по підключенню Замовника до споживання електроенергії;

- позивач наголошує, що відповідно до нормативів чітко визначена сторона - споживач, тоді як ФГ «Єва Агро» не є споживачем, оскільки комплекс робіт по його підключенню та введення в експлуатацію обладнання та підписання договору не відбулися;

- відсутність засобу комерційного обліку, відсутність проведення його технічної перевірки та відсутність договору є обставинами, які виключають самовільне підключення та споживання електроенергії;

- незазначення в Акті конкретного підпункту пункту 8.4.2. ПРРЕЕ;

- вказання у розрахунку, що нарахування проводилося згідно з п. 8.4.12 ПРРЕЕ за 12 місяців із зазначенням п. 8.4.8.6. ПРРЕЕ, який застосовується в разі виявлення порушення, зазначеного в підпункті 8 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ, який визначає використання «Штучного нуля», що призвело до споживання не облікованої електричної енергії;

- відсутність підстав для нарахування за останні 12 місяців, оскільки позивач (його керівник) набув право власності на нежитлову будівлю лише 01.08.2024;

- недійсність Акту про порушення у зв`язку з перебуванням одного з представників відповідача, що склали та підписали Акт у відпустці;

- відбулось незаконне проникнення на територію позивача та самостійного відкриття металевого ящика працівниками ПАТ «Черкасиобленерго».

Розглядаючи спір суд враховує таке.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), що затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

У п. 1.1.2 ПРРЕЕ надані визначення, зокрема, таких термінів:

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил;

договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами;

самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи;

споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання;

учасники роздрібного ринку електричної енергії (учасники роздрібного ринку) - електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу, з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Відповідно до пп. 1.2.1. глави 1.2. розділу І ПРРЕЕ, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з пп. 2.1.2. глави 2.1. розділу ІІ ПРРЕЕ, оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.

З матеріалів справи випливає, що договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії сторонами укладено не було.

Відповідно до п. 8.2.4 глави 8.2 розділу VIІІ ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

У п. 8.2.5 глави 8.2 розділу VIІІ ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Відповідно до підп. 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Згідно з п. 8.2.6. ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Відповідно до підп.. 4 п. 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, - з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з п. 8.4.12 глави 8.4. розділу VIІІ ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою

W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п., (8)

де

P с.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами

у разі підключення до однієї фази

Р с.п. = I·Uном.фаз. · cos (фі) (9)

у разі підключення до трьох фаз

Р с.п. = 3 ·I·Uном.фаз. · cos (фі) (10)

де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:

з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.

У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (P с.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).

За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;

U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;

cos (фі) - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9;

t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Комутаційні апарати, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі, можуть вилучатися оператором системи для направлення їх на експертизу для встановлення фактичної сили струму їх спрацювання, про що зазначається в акті про порушення.

Дослідивши Акт про порушення від 20.08.2024 № 006841, суд встановив, що його складено за участі представника ФГ "Єва Агро" - ОСОБА_5, про що свідчить його підпис у Акті.

Щодо відсутності підпункту п. 8.4.2. ПРРЕЕ, відповідно до якого виявлено порушення, то у вимогах до складання Акту (п. 8.2.5. ПРРЕЕ) зазначено про необхідність вказання змісту виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти Правил. Акт містить зміст виявленого порушення (самовільно підключив електроустановку без укладення договору про розподіл шляхом під`єднання електропроводів в РУ-0,4кВ, ТП-231) та пункт - п. 8.4.2. ПРРЕЕ.

Щодо відсутності перерізів проводів, то зі змісту п. 8.4.12. ПРРЕЕ випливає можливість відсутності таких параметрів.

Стосовно інших необхідних параметрів, передбачених у п. 8.2.5. ПРРЕЕ, то вони зазначені в Акті, а саме: межі балансової належності (на схемі електроживлення); номінальна сила струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення (80 А); фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення (вказано, що засіб обліку не встановлювався оператором системи розподілу). Щодо визначення трьох фаз, то на схемі позначено ЩВО-0,4 кВ позивача, який призначений для прийому, розподілу та обліку електричної енергії напругою 380 В трифазного змінного струму.

Твердження позивача, що оскільки між ним та відповідачем не укладено договір, то позивач не є споживачем у розумінні ПРРЕЕ і тому він не може бути суб`єктом, щодо якого складається акт про порушення є помилковим, адже непідписання такого договору навпаки забороняє позивачу споживати електроенергію. Незважаючи на визначення в п. 1.1.1 ПРРЕЕ поняття «споживач» таке поняття має ширше значення, так до прикладу у п. 8.4.8. (підп. 4 ) ПРРЕЕ зазначено « якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи», тобто споживачем визнається і та особа, з якою не укладено договір, якою в даному випадку і був позивач в день складення Акту про порушення.

Твердження позивача про неможливість самовільного підключення, оскільки позивач перебував на стадії приєднання, а також неможливість споживання електроенергії раніше 01.08.2024 (дати придбання будівлі за адресою вул. Дружби, 2, с. Городниця) суд оцінює критично.

19.05.2021 ОСОБА_12 (орендар) та ФГ "Єва Агро" (суборендар) підписали Договір № 2021-33 суборенди земельної ділянки, відповідно до п. 1 якого, Орендар передає, а Суборендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, що перебуває у користуванні Орендаря на підставі Договору оренди землі № б/н від 06.05.2021 року, укладеного з власником земельної ділянки - Ладижинська сільська рада, юридична адреса: 20382, вул. Шкільна, буд. 2, с. Ладижинка, Уманського району, Черкаської області, Рішення № 7-23/VIII від 30.04.20212 року, кадастровий номер :01:000:0012 та розташована по АДРЕСА_2, з цільовим призначенням "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва".

В розділі Об`єкт оренди Договору суборенди від 19.05.2021 зазначено, що в суборенду передається земельна ділянка загальною площею 0,4581 га.

Відповідно до п. 2 Договору суборенди від 19.05.2021 на земельній ділянці, що є предметом договору, розташовані об`єкти нерухомого майна, які належать на праві власності Орендарю, на підставі свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 14.07.2009 серії САС № 289764 та від 14.07.2009 серії САС № 289765.

Договір укладено строком до 06 травня 2036 року, починаючи з дати підписання, але в будь-якому випадку договір суборенди припиняється у разі припинення або розірвання договору оренди. (п. 6 Договору суборенди від 19.05.2021)

У розділі "Обмеження (обтяження) використання земельної ділянки Договору суборенди від 19.05.2021 міститься пункт 16, у якому зазначено, що відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-021 від 26.02.2021, на частину орендованої земельної ділянки площею 0,1927 га встановлено обмеження (обтяження) - охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи, інші права третіх осіб не встановлено.

28.05.2021, згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 259633804 від 02.06.2021, розділ "Актуальна інформація про державну реєстрацію іншого речового права, номер запису про інше речове право: 42286771, дата державної реєстрації 28.05.2021, зареєстровано право суборенди ФГ "Єва Агро" на земельну ділянку площею 0,4581 га з кадастровим номером :01:000:0012.

На кадастровому плані земельної ділянки (а.с. 36, том 1, зворотній бік) схематично зображено саму земельну ділянку та об`єкти нерухомості, які на ній розташовані, які пронумеровані 1, 2, 3. Де під номером 1 вказана трансформаторна підстанція, під номером 2 і 3 об`єкти нерухомості ОСОБА_12, про які йде мова у п. 2 Договору суборенди від 19.05.2021.

Відповідач подав суду копію заяви про тимчасове приєднання голови ФГ Єва Агро" ОСОБА_5, у якій зазначено:

вхідний номер (заповнюється ОСР під час подання заяви замовником) - 421;

дата реєстрації (заповнюється ОСР під час подання заяви замовником) - 21.12.2023;

Від кого: ФГ "Єва Агро" в особі голови ОСОБА_5, що діє на підставі наказу;

Серія, номер дата видачі та назва документа, що підтверджує право власності чи користування об`єктом: витяг № 259633804 від 02.06.2021;

код ЄДРПОУ (для юридичної особи) 42798093;

місце розташування: АДРЕСА_2;

функціональне призначення об`єкта: нежитлова будівля;

мета приєднання - нове приєднання;

замовлена до приєднання потужність, кВт - 40,0;

величина максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності, кВт - 40,0;

ступінь напруги в точці приєднання, кВ - 0,4;

категорія надійності, кВт - ІІІ категорія надійності електропостачання - 40,0;

приєднання електроустановок замовника до електричних мереж суб`єкта господарювання, який не є ОСР - ні;

приєднання електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії - ні;

про результати розгляду цієї заяви прошу інформувати мене:

поштою - АДРЕСА_3;

номер мобільного телефону головного бухгалтера (для юридичної особи) - (зазначено номер).

Заява про тимчасове приєднання містить підпис ОСОБА_5, який скріплений печаткою ФГ "Єва Агро".

Відповідач стверджує, що на основі такої заяви позивача оператором системи розподілу було видано Технічні умови за № 421/2023 від 30.12.2023, які разом з Договором про тимчасове приєднання (у двох примірниках) було надіслано на адресу ФГ "Єва Агро" з метою підписання даного договору. Проте договір про тимчасове приєднання не був укладений, оскільки ФГ "Єва Агро" не повернуло підписаний один його примірник на адресу ПАТ "Черкасиобленерго".

На підтвердження вказаного відповідач надає копію Технічних умов тимчасового приєднання до електричних мереж електроустановок № 421/2023, дата видачі 29.12.2023, ФГ "Єва Агро".

1. Місце розташування об`єкта Замовника: АДРЕСА_2, кадастровий номер :01:000:0012. Функціональне призначення об`єкта: нежитлова будівля (млин).

2. Існуюча дозволена (приєднана) потужність згідно з договором про розподіл електричної енергії 0 кВт. І категорія - 0 кВт. ІІ категорія - 0 кВт. ІІІ категорія - 0 кВт.

3. Величина максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності: 40 кВт. І категорія - 0 кВт. ІІ категорія - 0 кВт. ІІІ категорія - 40 кВт.

Приєднання (підключення) в перспективі електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії в межах потужності, дозволеної до споживання за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії: ні.

4.1. Тимчасове джерело електропостачання ПС-150/35/10 кВ "Умань ", ПС 35/10 кВ "Ладижинка" - власник ПАТ "Черкасиобленерго".

4.2. Тимчасова точка забезпечення потужності:

4.2.1. РУ - 0,4 кВ ТП-231 - власник ПАТ "Черкасиобленерго"

4.3. Тимчасова точка приєднання: 4.3.1. На вихідних клемах ввідного автоматичного вимикача у ввідному пристрою на об`єкті Замовника. Напруга в точці приєднання: 0,4 кВ.

Такі Технічні умови підписані лише з боку ПАТ "Черкасиобленерго".

За відсутності доказів направлення позивачу суд не може встановити обставину отримання позивачем таких Технічних умов. Водночас позивач у своїх заявах по суті та в усних поясненнях взагалі не зазначає про подання такої заяви, очікування від відповідача результатів розгляду його заяви, отримання договору про тимчасове приєднання тощо.

З огляду на неподання суду підписаних обома сторонами Договору про тимчасове приєднання об`єкта Замовника до електричних мереж електроустановок та Технічних умов тимчасового приєднання, суд встановив обставину відсутності правомірного тимчасового приєднання об`єкта Замовника за адресою АДРЕСА_2 за заявою позивача, поданою 21.12.2023 до електричних мереж ПАТ "Черкасиобленерго".

Також із наданих доказів суд встановив обставину подання головою ФГ "Єва Агро" ОСОБА_5 21.12.2023 до ПАТ "Черкасиобленерго" заяви про тимчасове приєднання замовленою потужністю 40,0 кВт до нежитлової будівлі саме за адресою АДРЕСА_2, право користування якою голова ФГ "Єва Агро" підтвердив витягом № 259633804 від 02.06.2021, тобто документом, що посвідчує його право суборенди земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0012.

У подальшому 27.06.2024 за вх. № 26274 голова ФГ "Єва Агро" ОСОБА_5 звернувся до ПАТ "Черкасиобленерго" із заявою про приєднання електроустановки певної потужності, у якій зазначено такі відомості:

Замовник: ФГ "Єва Агро" в особі голови ОСОБА_5;

номер запису про право власності та реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: номер запису про право власності: 42286771, номер об`єкта нерухомого майна: 243, кадастровий номер земельної ділянки: :01:000:0012;

код ЄДРПОУ (для юридичної особи) 42798093;

Характеристика об`єкта замовника:

назва: земельна ділянка;

місце розташування: Черкаська обл., АДРЕСА_2;

функціональне призначення об`єкта: нежитлова будівля;

мета приєднання - нове приєднання;

замовлена до приєднання потужність, кВт - 40,0;

величина максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності, кВт - 40,0;

рівень напруги в точці приєднання, кВ - 0,4;

категорія надійності, кВт - ІІІ категорія надійності електропостачання - 40,0;

відомості щодо встановлення точки приєднання (межі балансової належності електроустановок замовника та ОСР) на території земельної ділянки замовника - не заперечую;

інформація про бажання замовника здійснювати проєктування лінійної частини приєднання (самостійно/оператором системи розподілу (послуга "під ключ")) - ОСР;

живлення будівельних струмоприймачів передбачити від електроустановок зовнішнього електрозабезпечення об`єкта забудови після реалізації проєкту зовнішнього електропостачання об`єкта забудови - так;

приєднання електроустановок замовника до електричних мереж суб`єкта господарювання, який не є ОСР - ні;

зазначені електронна адреса для листування та номер телефону контактної особи.

У п. 48 заяви вказано: Прошу надати послугу з приєднання електроустановок до електричних мереж та здійснити комплекс заходів з приєднання та первинного підключення електроустановок до електричних мереж. Оплату отриманих послуг гарантую. Разом з цим, у разі стандартного приєднання, прошу надати послугу з комерційного обліку електричної енергії, як окрему послугу, що не включається до послуги з приєднання. Оплату отриманих послуг гарантую.

Заява про приєднання електроустановки певної потужності містить підпис ОСОБА_5, який скріплений печаткою ФГ "Єва Агро".

В матеріалах справи наявні технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок ПАТ "Черкасиобленерго", видані 05.07.2024 № (ідентифікатор) ТУ24-1-23-07-1-000000-1 нежитлової будівлі ФГ "Єва Агро", в яких зазначені, серед іншого, такі умови:

1. Місце розташування об`єкта Замовника: АДРЕСА_2 :01:000:0012).

Функціональне призначення об`єкта: нежитлова будівля.

Прогнозований рік уведення об`єкта в експлуатацію: 2024.

2. Існуюча дозволена (приєднана) потужність згідно з договором про розподіл електричної енергії 0 кВт. І категорія - 0 кВт. ІІ категорія - 0 кВт. ІІІ категорія - 0 кВт.

3. Величина максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності: 40 кВт. І категорія - 0 кВт. ІІ категорія - 0 кВт. ІІІ категорія - 40 кВт.

Напруга в точці приєднання 0,4 кВ.

Встановлена потужність електронагрівальних установок: електроопалення 0 кВт, електроплити 0 кВт, гаряче водопостачання 0 кВт.

4. Джерело електропостачання ПС-150/35/10 кВ Умань №6 (Т-1).

5. Точка збереження потужності РУ - 0,4 кВ ТП-030231.

6. Точка приєднання на вхідних клемах ввідного автоматичного вимикача у ввідному пристрої на об`єкті Замовника.

Згідно з розрахунком вартості плати за приєднання до електричних мереж (а.с. 40, том 2), тип приєднання до електричних мереж - стандартне; потужність, заявлена до приєднання, кВт 40; існуюча потужність, кВт, 0, найкоротша відстань від точки приєднання замовника до точки (точок) в існуючих мережах - диспетчерська назва елемента мережі (вказати спосіб вимірювання), м - 0; диспетчерська назва точки (точок), до якої розрахована відстань по прямій лінії - РУ-0,4 кВ ТП-030231. Зазначені вихідні дані для здійснення розрахунку: заявлена до приєднання потужність 4кВт; існуюча потужність - 0кВт, ступінь напруги в точці приєднання, кВ - 0,4; місце розташування - село; найменування територіальної одиниці ОСР - ВСП Уманські енергетичні мережі; тип схеми приєднання (фазність) - три фази; категорія надійності електропостачання - ІІІ, ставка плати за стандартне приєднання потужності, яка була застосована для визначення плати за приєднання (С), грн (без ПДВ) - 1803.

Розрахунок вартості плати за стандартне приєднання до електричних мереж: Пст = Р заявл х С = 40 х 1803 = 72120 грн (без ПДВ).

Повна вартість послуги 86544 грн з ПДВ.

Із вказаного розрахунку випливає, що він здійснений для розрахунку вартості плати за стандартне приєднання до електричних мереж. До такого розрахунку не включено вартість послуг з комерційного обліку електричної енергії, як окремої послуги, про яку заявляв позивач у заяві про приєднання.

05.07.2024 відповідач виставив позивачу рахунок на оплату за стандартне приєднання на суму 86 544 грн з ПДВ.

15.07.2024 позивач сплатив на рахунок відповідача 86 544 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 179 із зазначенням призначення платежу: "Договір №ТУ24-1-23-07-1-000000-1 від 05.07.2024 року".

Суд враховує, що відповідно до пп. 4.2.2. п. 4.2. розділу ІV Кодексу системи розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 (тут і далі - КСР в редакції, чинній на момент складання Акта про порушення від 20.08.2024 № 006841), послуга зі стандартного приєднання передбачає виконання ОСР комплексу робіт, а саме: розроблення технічних умов, включаючи вимоги щодо влаштування вузла комерційного обліку; підготовку технічного завдання на проєктування; розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проєктної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника); здійснення, у разі необхідності, заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення об`єктів електроенергетики; виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт.

Послуга зі стандартного приєднання не включає послугу з влаштування комерційного обліку електричної енергії.

Основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов`язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об`єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії, визначаються Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 (у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716). (тут і далі - в редакції, чинній на момент складання Акту про порушення від 22.08.2024)

Відповідно до пп. 14 п. 1.2.1. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, вузол обліку електричної енергії (вузол обліку) - сукупність обладнання та засобів вимірювальної техніки, змонтованих та з`єднаних між собою за встановленою схемою для забезпечення вимірювання та обліку електричної енергії в заданій точці вимірювання. До складу вузла обліку можуть входити лічильники електричної енергії, трансформатори струму, трансформатори напруги, устаткування автоматичного відключення чи обмеження потужності, засоби захисту (автоматичні вимикачі або запобіжники), вторинні кола струму і напруги та інші допоміжні засоби (тестові блоки, перетворювачі імпульсів, блоки живлення, обладнання дистанційної передачі даних тощо). Характеристики складових вузла обліку мають бути достатніми для вимірювання електричної енергії із заданою періодичністю та похибкою.

Послуга з приєднання до електричних мереж ОСР не включає послугу із забезпечення влаштування комерційного обліку електричної енергії, яка надається постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до Кодексу комерційного обліку. (пп. 4.1.32. п. 4.1. розділу ІV КСР)

З викладеного випливає, що влаштування комерційного обліку електричної енергії в рамках виконання робіт зі стандартного приєднання не передбачено.

Викладеним спростовуються доводи позивача про те, що влаштування вузла комерційного обліку входить до складу послуги стандартного приєднання і здійснене відповідачем.

Враховуючи досліджене, суд встановив, що послуга з комерційного обліку електричної енергії не входить до послуги стандартного приєднання, це було зазначено самим позивачем у заяві про приєднання і заявляючи окремо таку послугу позивач гарантував її окрему оплату, проте доказів сплати за послугу з комерційного обліку електричної енергії позивач суду не надав. Відтак твердження позивача, що саме працівники відповідача в ході виконання робіт зі стандартного приєднання провели і під`єднали проводи в ЩВО-0,4Кв (вузол комерційного обліку позивача) не підтверджуються жодними доказами та суперечать наведеним нормам законодавства.

Щодо твердження позивача про неможливість самостійного під`єднання в ТП - 231 проводів, то враховуючи перебування ТП - 231 на території, яка перебуває у користуванні позивача суд, застосовуючи принцип вірогідності доказів, вважає, що є достатньо вірогідним обставина такого під`єднання позивачем.

Проте суд наголошує, що незважаючи на те, хто саме здійснив таке під`єднання позивач, будучи обізнаним про неукладення ним з відповідачем договору про передачу електроенергії мав усвідомлювати негативні наслідки такого під`єднання його електроустановки до мереж відповідача.

До справи позивач додав, виготовлений 30.07.2024, технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю, розташовану за адресою: Черкаська обл., Уманський район, Ладижинська територіальна громада, с. Городниця (станом на 01.01.2021), АДРЕСА_2.

Згідно з витягом з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва щодо нежитлової будівлі виробничого призначення площею 151,2 м кв., розташованої на земельній ділянці площею 0,4581 га з кадастровим номером :01:000:0012, зазначено інформацію про наявність інженерного забезпечення: електропостачання та освітлення.

01.08.2024 ОСОБА_6 (продавець) та ОСОБА_5 (покупець) підписали Договір купівлі-продажу нежитлової будівлі (електростанція), відповідно до п. 1.1., 1.2. якого, Продавець зобов`язується передати у власність, а Покупець зобов`язується купити та прийняти у власність нежитлову будівлю (електростанцію), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, і зобов`язується сплатити за не обговорену суму (надалі - нежитлова будівля та/або нерухоме майно). Вказана нежитлова будівля (електростанція) розташована на земельній ділянці площею 0,4581 (нуль цілих чотири тисячі п`ятсот вісімдесят одна десятитисячна) га, цільове призначення - 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :01:000:0012, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру 01 серпня 2024 року, номер витягу НВ-024. Характеристика (опис) нерухомого майна, що є предметом цього договору: нежитлова будівля (електростанція) загальною площею - 151,2 кв.м, зазначений в плані літерою "А", вимощення - "І".

01.08.2024 згідно з витягом з Державного реєстру речових прав, зареєстровано право власності ОСОБА_5 на будівлю, електростанцію, загальною площею 15,2 м кв., розташованою за адресою: АДРЕСА_2.

Позивач акцентує увагу, що нежитлова будівля, яка планувалася до підключення до електроживлення була придбана у відповідності до договору купівлі - продажу нежитлової будівлі від 01.08.2024 року, посвідченого приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу О.П. Коляда за реєстровим номером 1923, що підтверджується договором та витягом від 01.08.2024 № 389301787 із ДРРП. Тому, навіть з урахуванням вищенаведеного, у власність даний об`єкт нерухомості було набуто 1 серпня 2024 року його головою ОСОБА_5.

Господарський суд критично оцінює такі твердження позивача, адже у своїй заяві про приєднання електроустановки певної потужності від 27.06.2024 позивач, як підставу права власності на нерухоме майно, до якого має здійснюватись підключення зазначав номер об`єкта нерухомого майна - земельної ділянки, а не нежитлової будівлі. Також суд враховує, що у заяві про тимчасове приєднання від 21.12.2023 позивач зазначав витяг на підтвердження права суборенди земельної ділянки, а не право власності на нежитлову будівлю. Далі, суд встановив, що в обох заявах на приєднання позивач вказує адресу АДРЕСА_2 , тоді як придбане головою ФГ "Єва Агро" 01.08.2024 майно має іншу адресу - АДРЕСА_2.

Як встановлено судом на земельній ділянці, окрім ТП розташовано дві будівлі. Позивач, посилаючись на право суборенди звертався до відповідача спочатку про тимчасове приєднання, а потім на приєднання електроустановки певної потужності, зазначаючи при цьому об`єкт приєднання - нежитлову будівлю. Тому суд доходить висновку, що у відповідача було достатньо підстав вважати обставину правомірності користування нежитловою будівлею за адресою АДРЕСА_2, що знаходиться на земельній ділянці, яка перебуває в суборенді ФГ "Єва Агро", оскільки саме ФГ "Єва Агро" повідомляв у своїх заявах на приєднання про правомірність користування такою нежитловою будівлею.

З огляду на викладене відповідач правомірно здійснив нарахування відповідно до п. 8.4.12 ПРРЕЕ за останні дванадцять місяців, які входять до терміну, протягом якого позивач вже мав у суборенді земельну ділянку, на якій розташована будівля за адресою АДРЕСА_2.

Щодо твердження позивача, що представники ПАТ "Черкасиобленерго" зайшли на територію ФГ "Єва Агро" без дозволу та без участі довіреної особи ФГ "Єва Агро" відкрили ящик позивача, суд зазначає таке.

У судовому засіданні 16.01.2025 суд заслухав пояснення заступника директора ВСП "Уманські енергетичні мережі" ОСОБА_2, який був присутнім під час складання Акта про порушення від 20.08.2024 № 006841. Так за поясненнями ОСОБА_2 , самовільне підключення виявлено під час здійснення заходів із перевірки лічильників вуличного освітлення на ТП-231. Прибувши до ТП-231, за поясненнями ОСОБА_2 , представники відповідача виявили металеву шафу на ТП-231, яка відповідачем не встановлювалась та була виявлена вперше. З метою встановлення вмісту шафи, представники відповідача відкрили її плоскогубцями. Саме у зазначеній шафі представники відповідача виявили самовільне підключення ФГ "Єва Агро" до електроустановок відповідача в РУ-0,4 кВ ТП-231.

Викладені обставини збігаються із показаннями свідка ОСОБА_1 - старости Городницького старостинського округу Ладижинської територіальної громади: в якій останній зазначив, зокрема, такі відомості: "Я, ОСОБА_1 , проживаючий та зареєстрований у селі Городниці Уманського району Черкаської області, перебуваючи на посаді старости Городницького старостинського округу Ладижинської територіальної громади, маю повідомити про обставини, свідком яких я став особисто.

22 серпня 2024 року приблизно об 11 годині 30 хвилин, до мене, як до старости села Городниця, завітали працівники Уманських енергетичних мереж, з метою проведення перевірки лічильників вуличного освітлення села Городниці Уманського району Черкаської області.

Із самого початку ми поїхали до ТП № 479, а тоді вже до ТП № 231, яке знаходиться на території, де розміщено господарство ФГ "Єва Агро". Працівники Уманських електричних мере ПАТ "Черкасиобленерго" у моїй присутності відкрили ТП № 231 та проводили у ньому якісь роботи. Після огляду лічильників у ТП № 231, працівники електричних мереж також пішли оглядати металевий ящик, що був прикріплений на бічній стороні ТП № 231.

Так як вільного доступу до металевого ящика у них не було, такий доступ працівники електромереж отримали за допомогою плоскогубців. які вони дістали із свого автомобіля. Після отримання доступу до металевого ящика за допомогою плоскогубців. працівники електромереж проводили у металевому ящику якісь роботи.

Через якийсь час, приблизно через 10-20 хвилин після того, як працівники електромереж плоскогубцями відкрили металевий ящик, на територію господарства "Єва Агро" приїхав його керівник ОСОБА_5 , якого працівники електромереж повідомили про порушення. Після цього, працівники електромереж зателефонували директору Уманських енергетичних мереж та повідомили, що будуть складати акт.

Після цього, я разом з іншим працівником електричних мереж поїхав оглядати вуличне освітлення та що відбулося далі мені не відомо.

Я, ОСОБА_1 , обізнаний зі змістом закону щодо кримінальної відповідальності за надання неправдивих показань та повідомляю про готовність з`явитися до суду за його викликом для підтвердження своїх свідчень".

Суд враховує, що відповідно до п. 16, 17 Договору № 2021-33 суборенди земельної ділянки від 19.05.2021, на підставі якого, ФГ "Єва Агро" набуло права суборенди земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0012, розташованої за адресою АДРЕСА_2 , відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-021 від 26.02.2021, на частину орендованої земельної ділянки площею 0,1927 га встановлено обмеження (обтяження) - охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи, інші права третіх осіб не встановлено. Передача в суборенду земельної ділянки не є підставою для припинення або зміни обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб на цю ділянку.

З викладеного випливає, що оскільки ТП-231 перебуває у віданні ПАТ "Черкасиобленерго", то останнє має право безперешкодного доступу до такого об`єкта енергетичної системи.

Щодо обставини перебування одного з перевіряючих представників відповідача, ОСОБА_2, у відпустці під час проведення перевірки та складання Акту суд враховує таке.

Відповідач визнав обставину перебування на час здійснення перевірки (22.08.2024) заступника директора з комерційних питань ОСОБА_2 у відпустці.

Позивач вважає, що ОСОБА_2 не мав права на складання та підписання Акта від 22.08.2024, оскільки перебував у відпустці і діяв відповідно без повноважень, що в свою чергу свідчить про його недійсність.

Суд враховує, що ні Кодекс законів про працю України, ні Закон України «Про відпустки» не містять застережень чи обмежень щодо здійснення працівником під час перебування у відпустці чи в інший період відпочинку передбачених трудовим договором функцій за власною ініціативою.

У постановах Верховного Суду від 18 лютого 2020 року у справі №820/5617/16, від 29 червня 2022 року у справі №400/1550/19 зроблено висновок, що хоча виконання працівником, який перебуває у відпустці, окремих трудових обов`язків не відповідає змісту та меті відпустки, наявність таких обставини не може свідчити про дефектність первинного бухгалтерського документа та спростовувати засвідчені ним операції. Правове значення має лише належність підпису працівнику, що уповноважений трудовим договором на здійснення відповідної господарської операції. (08 лютого 2024 року справа №640/9838/19 адміністративне провадження № К/990/26579/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду)

Застосовуючи в даній справі таку правову позицію Верховного Суду, господарський суд доходить висновку, що саме по собі перебування одного з перевіряючих у відпустці, не спричиняє недійсність Акту про порушення за результатами перевірки, що ним, в тому числі, проведена.

Суд, враховуючи пояснення відповідача, що в розрахунку в дужках помилково вказано п. 8.4.8.6. ПРРЕЕ, тоді як правильним має бути підп. 4 п. 8.4.8. ПРРЕЕ, встановив, що помилкове зазначення підпункту ПРРЕЕ, не вплинуло на правильність визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, оскільки формула для розрахунку використана правильно.

Щодо періоду нарахування, визначеного відповідно до підп. 4 п. 8.4.8. ПРРЕЕ, то суд встановив, що позивач сам звертався про приєднання електроустановок до нежитлової будівлі за адресою АДРЕСА_2, тому посилання на купівлю нежитлової будівлі за іншою адресою вул. Дружби, 2 не спростовує обставину правильності врахування адреси в Акті про порушення та періоду нарахування.

Щодо останньої технічної перевірки, то суд враховує, що відповідно до п. 1.1.2. ПРРЕЕ технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.

Відповідач надав паспорт трансформаторного пункту (РП) № 231, у якому містяться відомості про поточний ремонт і огляди обладнання: 08.06.2023, вид виконаних робіт: КТО, перелік виконаних робіт: перетяжка контактів щита 0,4кВ, чистка ізоляторів шафа 10кВ та тр-ра, поновлення дисп. написів, номер документа - Н-132; 26.03.2024, вид виконаних робіт: КТО, перелік виконаних робіт: чистка ізоляторів шафи 10кВ та тр-ра, перетяжка контакт. в щиті 0,4кВ, поновлення дисп. написів, доливання оливи, номер документа - Н-263.

У заяві свідка директор ВСП «Уманські енергетичні мережі» ПАТ «Черкасиобленерго» надав свідчення, що 26. березня 2024 рок було проведено обслуговування ТП-231. Роботи з проведення обслуговування проводили електромонтери з експлуатації розподільчих мереж ОСОБА_13 та ОСОБА_14. Відповідно до Кваліфікаційної характеристики № К-2 електромонтера з експлуатації розподільчих мереж, у даних працівників відсутні повноваження здійснювати технічні перевірки.

Отже, оскільки протягом останніх дванадцяти місяців перед виявленням порушення технічна перевірка електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, не проводилася, відповідач правомірно розрахував обсяг споживання електричної енергії за 12 місяців до дня виявлення порушення за період 23.08.2023 - 22.08.2024.

Так за розрахунком відповідача, Р с.п. = 3 х 80 А х 0,22 кВ х 0,9 = 47,52 кВт, де І = 80 А - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А. (відомості про силу струму автоматичного вимикача вказано в Акті про порушення на «Схемі електроживлення споживача» та в розділі 3 «Відомості про комутаційні апарати та/або запобіжники, задіяні у схемі електроживлення споживача»).

W доб.с.п. = 47,52 кВт х 12 год = 70,24 кВт/год.

Суд враховує, що подані відповідачем докази - відеозапис та фотографії не зазначені в додатках до акту, зазначення яких є обов`язковою складовою акта про порушення, тому суд не враховує такі докази при розгляді справи. Водночас відео фіксація відбувається в обов`язковому порядку лише у випадку визначеному у п. 8.2.5. ПРРЕЕ - відмова особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) пред`являти документ, що посвідчує особу. В інших випадках фото- та відеофіксація може здійснюватись споживачами, представниками оператора системи, іншими особами, що присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок, проте це не є обов`язковим (п. 8.2.5. ПРРЕЕ).

У справі наявне Повідомлення про надання послуги з приєднання, яке містить примітку про те, що має силу Акта наданих з приєднання до електричних мереж, Повідомлення містить таку інформацію:

№ (ідентифікатор): ПВ 24-1-23-07-1-130924.

Дата складання: 13 вересня 2024 р.

Назва наданої послуги з приєднання (ОСР): стандартне приєднання до електричних мереж нежитлової будівлі ФГ "Єва Агро".

Місце розташування об`єкта Замовника: уманський р-н, Ладижинська ОТГ, с. Городниця, вул. Дружби 2а :01:000:0012).

№ технічних умов/ідентифікатор: ТУ4-1-23-07-1-000000-1.

Існуюча дозволена (приєднана) потужність згідно з договором про розподіл електричної енергії (користування (постачання) електричною енергією) 0 кВт.

Замовлена до приєднання потужність (з урахуванням існуючої): 40 кВт.

Джерело електропостачання: ПС-150/35/10 кВ Умань № 6 (Т-1).

Точка забезпечення потужності: РУ-0,4 кВ ТП-030231.

Точка Приєднання (проєктована) межа балансової належності: на вихідних клемах ввідного автоматичного вимикача у ввідному пристрої на об`єкті Замовника.

Це повідомлення складене про те, що зобов`язання ОСР з приєднання об`єкта Замовника виконані повністю. Виконавець (ОСР) надав, а Замовник отримав послугу із забезпечення приєднання електроустановок об`єкта Замовника на загальну суму 86544,00 грн. у тому числі ПДВ 14424,00 грн, та мережі ОСР готові до підключення електроустановок об`єкта Замовника. Повідомлення про надання послуги з приєднання є підставою для укладання Замовником договорів (або внесення змін до діючих договорів) згідно з вимогами, встановленими на ринку електричної енергії.

Технічні заходи, які були виконані ОСР/ОСП в частині зовнішнього електрозабезпечення

1. Монтаж автоматичного вимикача у ВРП-0,4 кВ Замовника

2. Монтаж АВ-0,4 кВ в ТП

3. Монтаж рубильника РБ-4 в РУ-0,4 кВ ТП-231.

Із викладеного випливає, що надання послуги «стандартне приєднання до електричних мереж нежитлової будівлі ФГ "Єва Агро"» відбулось 13.09.2024, тобто на час виявлення порушення та складення Акту про порушення такого приєднання виконано ще не було.

Щодо інших зауважень позивача про звернення до НКРЕКП стосовно не підключення позивача, як споживача та неукладення відповідного договору, то ці події відбувались після складення акта про порушення і не стосуються предмету розгляду даної справи.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку, що позивачем не доведено порушення відповідачем вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії при складанні Акту про порушення від 20.08.2024 № 006841, не спростовано факт самовільного підключення споживачем електроустановки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, а також не спростовано правильності визначення відповідачем обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Враховуючи всі вказані вище обставини, суд доходить висновку, що докази на підтвердження правомірності вимог позивача є менш вірогідними, ніж наявні в матеріалах докази на їх спростування, у зв`язку з чим, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

На підставі п. 1 ч. ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. 74, 76-77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати сторонам за допомогою системи "Електронний суд".

Повне рішення складено та підписано 24.02.2025.

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА