ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

26.02.2025м. ДніпроСправа № 904/3227/23

за позовом Комунального закладу "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс", м. Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Дніпровська міська рада, м. Дніпро

про визнання договору недійсним та застосування наслідків недійсності правочину стягнення 577 932,00 грн., -

Суддя Бажанова Ю.А.

Представники:

від позивача: Співак Н.М., ордер серія АР №1131247 від 03.07.2023, адвокат

від відповідача: Хандога В.В., серія АЕ №1166192 від 10.07.2023, адвокат

від третьої особи: Ярличенко І.В., виписка з ЄДР, представник

ВСТАНОВИВ:

Комунальний заклад "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" Дніпровської міської ради звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" , у якому просить:

- визнати недійсним договір на закупівлю товару за державні кошти №9/3110 від 29.11.2017 з додатками, укладений між Комунальним некомерційним підприємством "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" та Товариством з обмеженою відповідальністю Виробничою фірмою "Сервіс";

- застосувати наслідки недійсності правочину та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" на користь Комунального закладу "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" грошові кошти у сумі 577 932,00 грн.

Судовий збір просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу стало відомо, що рішенням Адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у справі № 54/16-р/к від 30.09.2022 "Про порушене законодавства про захист економічної конкуренції та накладання штрафу" визнано неправомірними дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлі за державні кошти, що проводилось позивачем у листопаді 2017 року, було визнано порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього закону, у вигляді анти конкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів таким чином позивач вважає, що у діях відповідача вбачається умисне укладання протиправного договору, який суперечить інтересам держави і суспільства з метою отримання прибутку.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.06.2023 позовну заяву залишено без руху; Комунальному закладу "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" Дніпровської міської ради усунути недоліки позовної заяви, в строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення позову без руху, надати до суду докази оплати судового збору в розмірі 2684,00 грн.

05.07.2023 від Комунального закладу "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" Дніпровської міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви з доказами їх усунення.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 26.07.2023.

17.07.2023 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи.

25.07.2023 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив в якому просить суд у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.

В судовому засіданні, яке відбулося 26.07.2023 оголошено перерву до 29.08.2023.

28.08.2023 від представника Комунального закладу "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке мотивоване зайнятістю представника в іншому судовому засіданні.

В судовому засіданні, яке відбулося 29.08.2023 оголошено перерву до 12.09.2023.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.09.2023 зупинено провадження у справі №904/3227/23 за позовом Комунального некомерційного підприємства "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничої фірми "Сервіс" про визнання договору недійсним та застосування наслідків недійсності правочину, стягнення 577 932,00 грн до вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі №918/1043/21.

09.01.2025 від Комунального закладу "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" Дніпровської міської ради до господарського суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі в якому просить суд поновити провадження у справі №904/3227/23 у зв`язку з усуненням обставин, що виникали зупинення даної справи.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.01.2025 поновлено провадження у справі №904/3227/23 та призначено підготовче судове засідання на 28.01.2025.

14.01.2025 Комунального закладу "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" Дніпровської міської ради до господарського суду надійшла заява про зміну позову в якій просить суд:

- визнати недійсним договір на закупівлю товару за державні кошти №9/3110 від 29.11.2017 з додатками, укладений між Комунальним некомерційним підприємством "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю Виробничою фірмою "Сервіс";

- застосувати наслідки недійсності правочину та стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" на користь Комунального закладу "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" Дніпровської міської ради грошові кошти у сумі 577 932,00 грн. для подальшого їх повернення до бюджету територіальної громади, а саме Дніпровської міської ради, як розпоряднику цих коштів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2025 прийнято заяву про зміну предмету позову до розгляду та відкладено підготовче судове засідання у справі на 26.02.2025; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Дніпровську міську раду.

Під час розгляду справи розглядалось питання щодо зупинення провадження у справі до вирішення Об`єднаною Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі №922/3456/23.

У судовому засіданні, яке відбулося 26.02.2025 представник позивача, представник відповідача та представник третьої особи не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Так, згідно з відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень що ухвалою Верховного Суду у складі суддів Касаційного господарського суду від 13.11.2024 на розгляд Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу №922/3456/23, з огляду на необхідність відступу від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 17.10.2024 у справі № 914/1507/23, про те, що встановлене в установленому порядку порушення законодавства про захист економічної конкуренції є підставою для визнання недійсним договору, укладеного з переможцем закупівлі, відповідно до частини 3 статті 228 Цивільного кодексу України, а також про наявність підстав для застосування правових наслідків, передбачених частиною 3 статті 228 Цивільного кодексу України, у разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства.

Ухвалою Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 20 грудня 2024 року зі справи №922/3456/23 прийнято до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу №922/3456/23 за касаційними скаргами Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради та Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт" на рішення Господарського суду Харківської області від 22.11.2023 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 24.01.2024; призначено до розгляду справу №922/3456/23 за касаційними скаргами на рішення Господарського суду Харківської області від 22.11.2023 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 24.01.2024 на 07 лютого 2025 року о 10:00.

Станом на 26.02.2025 відсутні відомості щодо результатів розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду справи №922/3456/23.

Згідно пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до пункту 11. частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи, що справа №922/3456/23 з огляду на наявність виключної правової проблеми у застосуванні частини 3 статті 228 Цивільного кодексу України з урахуванням статей 203, 215 Цивільного кодексу України, статті 208 Господарського кодексу України на даний час знаходиться на розгляді об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, а також, враховуючи, що висновок об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду поставленої у справі №922/3456/23 правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №904/3227/23 до завершення перегляду судового рішення у касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №922/3456/23.

Керуючись с пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №904/3227/23 за позовом Комунального закладу "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 10" Дніпровської міської ради, до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Дніпровська міська рада про визнання договору недійсним та застосування наслідків недійсності правочину стягнення 577 932,00 грн. до вирішення Об`єднаною Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднозначного застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі №922/3456/23.

Ухвала набирає законної сили 26.02.2025 та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Ю.А. Бажанова