УХВАЛА

24 лютого 2025 року

м. Київ

cправа № 908/252/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Кролевець О.А. - головуючий, Баранець О.М., Мамалуй О.О.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради

на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.11.2024

(головуючий - Чус О.В., судді Кощеєв І.М., Дармін М.О.)

та рішення Господарського суду Запорізької області від 10.06.2024

(суддя - Науменко А.О.)

у справі №908/252/24

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФІНІТІ ГРУП"

до Департаменту освіти і науки Запорізької міської ради в особі Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Запорізька міська рада

про стягнення суми,

ВСТАНОВИВ:

23.12.2024 Правобережний відділ освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.11.2024 та рішення Господарського суду Запорізької області від 10.06.2024 у справі №908/252/24 разом з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження та клопотанням про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Ухвалою Верховного Суду від 27.01.2025 у справі №908/252/24 касаційну скаргу Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.11.2024 та рішення Господарського суду Запорізької області від 10.06.2024 у справі №908/252/24 залишено без руху, встановлено скаржнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали, а саме шляхом подання до Верховного Суду заяви про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучити уточнену касаційну скаргу, в якій скаржник має зазначити підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) підстави (підстав) у спосіб, передбачений п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України.

05.02.2025 на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 27.01.2025 у справі №908/252/24 скаржником подано до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги.

З огляду на виконання скаржником у встановлений строк вимог ухвали Верховного Суду від 27.01.2025 щодо усунення недоліків оформлення касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання.

Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Відповідно до ч. 1 ст. 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Положеннями ч. 2 ст. 288 ГПК України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

В касаційній скарзі скаржник заявляє клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження. Повний текст оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції складено 04.12.2024, а тому двадцятиденний строк для подання касаційної скарги спливає 24.12.2024. З огляду на те, що Правобережний відділ освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради звернувся до Верховного Суду 23.12.2024, строк на касаційне оскарження постанови Центрального апеляційного господарського суду від 06.11.2024 у справі №908/252/24 не є пропущеним. За таких обставин, клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження зазначеного судового рішення не розглядається.

Згідно з доданими до касаційної скарги квитанціями про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС копію касаційної скарги направлено іншим сторонам у справі. Однак учасники справи не скористались своїм правом подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, заяви про усунення недоліків касаційної скарги, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі з урахуванням приписів ст. 294 ГПК України.

За змістом ч. 4 ст. 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

На виконання вимог п. 5 ч. 2 ст. 290 ГПК України скаржник в уточненій касаційній скарзі в якості підстави для касаційного оскарження вищезазначених судових рішень посилається на п. п. 1, 2, 3 ч. 2 ст. 287 ГПК України.

Окрім того, 09.01.2025 Правобережний відділ освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради звернувся із заявою про зупинення виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 06.11.2024 та рішення Господарського суду Запорізької області від 10.06.2024 у справі №908/252/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що один розрахунковий рахунок для усіх дошкільних закладів, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, на який накладено арешт, унеможливлює запобігання порушенню прав осіб, які не брали участі у розгляді справи. Відсутня можливість розраховуватися за нагальні потреби та послуги усіх дошкільних закладів Дніпровського та Хортицького районів міста Запоріжжя. Так, на обслуговувані Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради перебуває 33 заклади дошкільної освіти, які відвідує 4172 дитини. Штат працівників становить 1376 осіб. Накладення арешту на рахунок фактично ставить під загрозу забезпечення життєдіяльності дошкільних закладів освіти. Станом на 09.01.2025 Правобережний відділ освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради не має можливості виконати зобов`язання за договорами. Отже, у розрізі балансу інтересів сторін, до вирішення справи Касаційним господарським судом фактично зупинена діяльність 33 дошкільних закладів освіти, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради, натомість, у разі прийняття рішення щодо відмови у задоволенні касаційної скарги Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНФІНІТІ ГРУП» гарантовано отримає кошти з місцевого бюджету міста, у той же час гарантії спроможності Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФІНІТІ ГРУП» повернути отримані кошти у разі задоволення касаційної скарги відсутні.

11.01.2025 до Верховного Суду надійшли заперечення Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНФІНІТІ ГРУП" на заяву Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради про зупинення виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 06.11.2024 та рішення Господарського суду Запорізької області від 10.06.2024 у справі №908/252/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. У вказаних запереченнях заявник просить відмовити у задоволенні вказаного клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи питання про зупинення дії або виконання судового рішення, суд враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки тощо.

Сама по собі незгода учасника судового процесу із мотивами ухваленого у справі судового рішення не є достатньою підставою для зупинення його дії, оскільки правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права суд касаційної інстанції перевіряє, переглядаючи по суті у касаційному порядку судове рішення.

За змістом статті 7 ГПК України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів, з урахуванням положень ч. 4 ст. 294 ГПК України, вважає, що відсутні підстави для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень у справі №908/252/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Верховний Суд не може ставити під сумнів законність судових рішень судів попередніх інстанцій на стадії вирішення питання про відкриття касаційного провадження тільки через те, що такі судові рішення оскаржено і скаржник вважає їх незаконними, а тому дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради

про зупинення виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 06.11.2024 та рішення Господарського суду Запорізької області від 10.06.2024 у справі №908/252/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Керуючись статтями 121, 234, 235, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.11.2024 та рішення Господарського суду Запорізької області від 10.06.2024 у справі №908/252/24.

2.Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 17 квітня 2025 року об 11:15 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 209.

3.Явка представників учасників справи не є обов`язковою.

4.Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21. У Верховному Суді наявна відповідна технічна можливість.

5.Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу із наданням доказів надсилання іншим учасникам справи копій відзиву та доданих до нього документів до 11.04.2025.

6.Відмовити у задоволенні заяви Правобережного відділу освіти департаменту освіти і науки Запорізької міської ради про зупинення виконання постанови Центрального апеляційного господарського суду від 06.11.2024 та рішення Господарського суду Запорізької області від 10.06.2024 у справі №908/252/24 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

7.Витребувати з Господарського суду Запорізької області та Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи №908/252/24.

8.Копію ухвали надіслати Господарському суду Запорізької області та Центральному апеляційному господарському суду.

9. Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://supreme.court.gov.ua/supreme/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.А. Кролевець

Судді О.М. Баранець

О.О. Мамалуй

До уваги учасників судового процесу!

Суди продовжують працювати. Проте в умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань з викликом сторін має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка представників будь-якої із сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.

Просимо дотримуватися процесуальних норм та ставитися при цьому з повагою до інших учасників справи:

- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;

- за відсутності нагальної потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи;

- за наявності потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду повідомити про це суд.

Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису на електронну адресу суду () або використати для цього підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».

Касаційний господарський суд