СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

20 лютого 2025 року м. Харків Справа №917/1597/19(917/682/22)

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Сгара Е.В., суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І.

при секретарі судового засідання Ламановій А.В.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Ногіна О.М., службове посвідчення №072833 від 01.03.2023

від позивача: Дзюбло О.І., довіреність від 25.08.2024, витяг з ЄДР

арбітражний керуючий: Шершень Ю.С.

від третьої особи: Рудич О.В., довіреність 01-05-01.1/1413 від 31.12.2024

від Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради: Проскурін Д.О., довіреність від 05.02.2025

розглянувши апеляційні скарги Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м.Полтава (вх.2741П), Полтавської міської ради, м.Полтава (вх.2761П/1) та Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, м.Полтава (вх.2749П/1)

на рішення Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 (повний текст складено 31.10.2024) у справі №917/1597/19 (917/682/22) (суддя Ореховська О.О.)

за позовом Керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області, м. Полтава в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Полтавської міської ради, м. Полтава

до відповідачів:

1.Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради, м. Полтава

2.Товариства з обмеженою відповідальністю "Техдор", м. Харків

3.Товариства з обмеженою відповідальністю "Технобуд-дор", м. Харків

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Управління майном комунальної власності міста, м. Полтава

про визнання договорів оренди комунального майна недійсними, повернення майна

ВСТАНОВИВ:

Керівник Полтавської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Полтавської міської ради звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів: 1.Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради; 2.Товариства з обмеженою відповідальністю "Техдор"; 3.Товариства з обмеженою відповідальністю "Технобуд-дор" про (із врахуванням заяви про зміну предмета позову):

-визнання недійсним договору оренди комунального майна №2019.09.06 від 06.09.2019 про передачу в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю Техдор виробничих будівель гаражів Н-1 КП "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" загальною площею 342,2 м2, розташованих за адресою: м.Полтава, вул. П.Дорошенка, 2а;

-визнання недійсним договору оренди комунального майна №2019.09.06/1 від 06.09.2019 про передачу в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю Техдор гаражу на 4 автомашини О-1, гаражу на сім боксів Р-1, естакади №20, естакади №20, асфальтового покриття 3600 м2, майданчику засипаного гранвідсівом та піском 2150 м2 КП "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" загальною площею 342,2 м2, розташованих за адресою: м.Полтава, вул. П.Дорошенка, 2а;

-визнання недійсним договору оренди комунального майна №2019.09.06/2 від 06.09.2019 про передачу в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю Техдор виробничих будівель КП "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" (цеху, гаража, складів) загальною площею 769,4 м2, розташованих за адресою: м.Полтава, вул. П.Дорошенка, 2а;

-визнання недійсним договору оренди комунального майна №2019.09.06/3 від 06.09.2019 про передачу в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю Технобуд-дор контори, червоного куточку, побутової кімнати, столової А-1 площею 569,3 м2, приміщення ГРП літерою Е-1 площею 22,1 м2, трансформаторної підстанції В-1 площею 86,0 м2, залізничної колії №1 площею 700 м2, ваги на 40 т, приміщення вагової, медичного кабінету И-1 площею 205,5 м2, площею 1067,5 м2, площадки №52 площею 2558,0 м2, будівлі прохідної 3-1 площею 24,9 м2, ємкість №5 площею 24,9 м2, ємкість №6 площею 12,0 м2, ємкість №7 площею 25,0 м2, ємкість №8 площею 25,0 м2, Змішувача ДС-158, Змішувача ДС-117, частини приміщення майстерні №20 площею 95,0 м2, розташованих за адресою: м.Полтава, вул. П.Дорошенка, 2а;

-зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Техдор" повернути Полтавській міській раді виробничі будівлі гаражі Н-1 КП "ПМШЕД" ПМР загальною площею 342,2 м2, гараж на 4 автомашини О-1, гараж на сім боксів Р-1, естакада № 20, естакада № 20, асфальтове покриття 3 600 м2, майданчик засипаний гранвідсівом та піском 2 150 м2, виробничі будівлі (цеха, гаражі, склади) загальною площею 769,4 м2, розташовані за адресою: вул. Петра Дорошенка, 2е, м. Полтава;

-зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Технобуд-дор" повернути Полтавській міській раді контори, червоний куточок, побутова кімната, столова А-1 площею 596,3 м2; приміщення ГРП літерою Е-1 площею 22,1 м2; трансформаторна підстанція В-1 площею 86,0 м2, залізнична колія № 1 площею 700 м2, ваги на 40 т, приміщення вагової, медичний кабінет И-1 площею 205,5 м2, площею 1067,5 м2, площадка № 52 площею 2558,0 м2, будівля прохідної З-1 площею 24,9 м2, ємкість № 5 площею 24,9 м2, ємкість № 6 площею 12,0 м2 , ємкість № 7 площею 25,0 м2, ємкість № 8 площею 25,0 м2, Змішувач ДС-158, Змішувач ДС-117, частина приміщення майстерні № 20 площею 95,0 м2 розташовані за адресою: вул. Петра Дорошенка, 2е, м. Полтава.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 у справі №917/1597/19 (917/682/22) у позові відмовлено повністю.

Не погодившись із вищевказаним рішенням, Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 у справі №917/1597/19 (917/682/22) та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.01.2025: відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 у справі №917/1597/19 (917/682/22); встановлено учасникам справи строк до 30.01.2025 для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань, письмових пояснень тощо з доказами їх надсилання іншим учасникам судового процесу; витребувано матеріали справи №917/1597/19 (917/682/22) у Господарського суду Полтавської області; призначено справу до розгляду на 20.02.2025 о 12:00 годині.

Крім того, не погодившись із вищевказаним рішенням, Полтавська міська рада звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 у справі №917/1597/19 (917/682/22) та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.01.2025: відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Полтавської міської ради на рішення Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 у справі №917/1597/19 (917/682/22); встановлено учасникам справи строк до 30.01.2025 для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань, письмових пояснень тощо з доказами їх надсилання іншим учасникам судового процесу; витребувано матеріали справи №917/1597/19 (917/682/22) у Господарського суду Полтавської області; призначено справу до розгляду на 20.02.2025 о 12:00 годині; об`єднано апеляційні скарги Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури та Полтавської міської ради на рішення Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 по справі №917/1597/19 (917/682/22) в одне апеляційне провадження.

Також не погодившись із вищевказаним рішенням, Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 у справі №917/1597/19 (917/682/22) та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.01.2025: відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради на рішення Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 у справі №917/1597/19 (917/682/22); встановлено учасникам справи строк до 30.01.2025 для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань, письмових пояснень тощо з доказами їх надсилання іншим учасникам судового процесу; витребувано матеріали справи №917/1597/19 (917/682/22) у Господарського суду Полтавської області; призначено справу до розгляду на 20.02.2025 о 12:00 годині; об`єднано апеляційні скарги Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, Полтавської міської ради та Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради на рішення Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 по справі №917/1597/19 (917/682/22) в одне апеляційне провадження.

У судове засідання 20.02.2025 з`явився прокурор, усно наголосив на доводах апеляційної скарги. Представник позивача, також, зазначив чому саме не погоджується з ухваленим рішенням суду першої інстанції. Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради прокоментувало подану апеляційну скаргу. Третя особа підтримала доводи апеляційних скарг. Інші учасники справи не з`явились, про дату, час та місце повідомлені належним чином.

Крім того, як вже зазначалось вище, рішення Господарського суду Полтавської області від 23.10.2024 у справі №917/1597/19 (917/682/22) оскаржується Заступником керівника Полтавської обласної прокуратури, Полтавською міською радою та Управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради.

При цьому, Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради не брало участі у справі та вважає, що місцевий господарський суд вирішив питання про її права, інтереси та (або) обов`язки.

Рішенням п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16.06.2016 затверджено в новій редакції Статут КП «ПМШЕД» ПМР згідно з додатком №5 до даного рішення. Відповідно до п.п. 1.2, 1.3 Статуту передбачено, що Засновником та Власником Підприємства є територіальна громада міста Полтави в особі Полтавської міської ради. Підприємство підпорядковано Управлінню житлово-комунального господарства Виконавчого комітету Полтавської міської ради, що є органом управління.

Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради відповідно до рішення Полтавської міської ради від 31.05.2024 здійснює всі необхідні дії, пов`язані з представництвом Полтавської міської ради у справі 917/1597/19, з усіма правами наділеному як учаснику справи передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, Кодексом з процедур банкрутства в судах першої, другої, касаційної інстанції без обмежень.

Частиною 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи, що кінцеве судове рішення у справі №917/1597/19 (917/682/22) може вплинути на права, законні інтереси та обов`язки Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради, колегія суддів приходить до висновку про необхідність залучення останнього до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до ст. 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах, встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами. Якщо в судовому засіданні було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій було оголошено перерву.

З урахуванням викладеного, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, колегія Східного апеляційного господарського суду дійшла висновку про необхідність оголошення перерви у судовому засіданні в межах строків встановлених ст.273 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 50, 216, 234 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (36020, м. Полтава, вул. Стрітенська, буд.19, ).

2.Оголосити перерву у судовому засіданні по справі №917/1597/19 (917/682/22) до "20" березня 2025 р. о 12:15 год у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132.

3.Явку учасників справи визнати необов`язковою.

4.Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Е.В. Сгара

Суддя Р.А. Гетьман

Суддя О.І. Склярук