ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

17.02.2025 Справа № 917/262/25

Суддя Тимощенко О.М., розглянувши матеріали

за позовною заявою заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, вул. 1100 річчя Полтави, 7, м. Полтава, 36000, в інтересах держави в особі:

1) Північно-східного офісу Держаудитслужби, майдан Свободи, 5, Держпром, 4 під`їзд, 10 поверх, м. Харків,61022 в особі Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, вул. Шевченка, 1, м. Полтава, 36011;

2) Полтавської міської ради, вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000,

до відповідачів:

1) ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

2) Департаменту освіти Полтавської міської ради, вул. Соборності, 36, м. Полтава, 36000

про визнання недійсним договору та стягнення 977 425,61 грн,

ВСТАНОВИВ:

06.02.2025 року до Господарського суду Полтавської області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, Полтавської міської ради до відповідачів Аврахової Катерини Григорівни та Департаменту освіти Полтавської міської ради про визнання недійсним договору №83Т про закупівлю 15110000-2 м`ясо (філе куряче напівфабрикат охолоджене, тушки курчат-бройлерів (патрані, охолоджжені)1 категорії)) від 27.07.2018 року та стягнення 977 425,61 грн (вх. № 274/25).

Ухвалою від 10.02.2025 року суд залишив позовну заяву без руху та надав строк 3 дні з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків позовної заяви.

Для усунення зазначених судом недоліків у поданій позовній заяві заступнику керівника Полтавської обласної прокуратури необхідно було зазначити вірний код ЄДРПОУ позивача 2 у справі - Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області; надати відомості про наявність або відсутність електронного кабінету в Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області; надати документи, які підтверджують відправлення позивачеві 2 копії позовної заяви з додатками.

13.02.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 10.02.2025 року про залишення позовної заяви без руху (з додатками) (вх. № 1988), де зазначено, що:

- Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області не є самостійною юридичною особою, а є філією (інший відокремлений підрозділ) Північно-Східного офісу Держаудитслужби. З урахуванням заповнення електронних документів в підсистемі ЄСІТС зазначено наявність трьох позивачів у справі, хоча фактично, як випливає з позовної заяви - їх двоє;

- вірний код ЄДРПОУ Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - 41127020;

- Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області не є юридичною особою і не має власного електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та використовує єдиний доступ до електронного кабінету з Північно-Східним офісом Держаудитслужби.

Також до заяви додано докази направлення копії позовної заяви з додатками на офіційну поштову адресу Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - вул. Шевченка, 1, м. Полтава, 36011.

Також 13.02.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшли доповнення до заяви про усунення недоліків, в якій повідомлено, що 10.02.2025 року Управлінням Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зареєстровано електронний кабінет в підсистемі ЄСІТС (код 41127020).

Відповідно до частини третьої ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу у порядку, встановленому ст.176 цього Кодексу.

Таким чином, зважаючи, що позивачем усунуто встановлені ухвалою від 10.02.2025 року недоліки позовної заяви у визначений судом строк, суд приходить до висновку про необхідність відкриття провадження у справі згідно зі ст. 176 ГПК України.

В позовній заяві прокурор також заявив клопотання про залучення до участі у справі Антимонопольного комітету України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Згідно з ч. 2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що рішенням тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 26.10.2021 року № 141-р/тк "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі №66-1-39-19 дії ФОП Аврахової К. Г. під час проведення Управлінням освіти Виконавчого комітету Полтавської міської ради публічної закупівлі кваліфіковано як антиконкурентну узгоджену поведінку, що спотворила результати торгів, може вплинути на права та обов`язки Антимонопольного комітету України, уповноваженого державою на забезпечення дотримання законодавства про захист економічної конкуренції необхідно залучити до участі у справі Антимонопольний комітет України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 50, 174, 176, 234 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати у порядку загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання у справі на 18.03.2025 року на 09:00 год. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1,зал судових засідань № 40 .

4. Задовольнити клопотання прокурора про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Антимонопольний комітет України (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035).

5. Залучити до участі у справі Антимонопольний комітет України (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

6. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України 15 днів з дня отримання ухвали; після отримання від прокурора та позивачів відповіді на відзиви подати до суду заперечення в строк 5 днів з дня отримання такої відповіді від прокурора та позивачів з урахуванням вимог ст.167, 184 ГПК України.

7. Встановити позивачам строки: для письмового повідомлення суду чи підтримуються ними вимоги прокурора, заявлені у цьому позові, - до 25.02.2025 року; для подання відповіді на відзиви з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України 5 днів з моменту отримання від відповідачів відзивів на позов.

8. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.2 ст.178 ГПК України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. ч.3,4 ст.80 Господарського процесуального кодексу України).

9. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України протягом 15 днів з дня отримання ухвали.

10. Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності (ч. 3 ст. 196 ГПК України).

11. Звернути увагу учасників процесу на порядок оформлення заяв, клопотань, заперечень, встановлений ст. 170 ГПК України, також на порядок подачі доказів, передбачений ст. 80 ГПК України.

12. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на вебсторінці офіційного вебпорталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.

13. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала підписана 17.02.2025 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (ст.ст.235,255 ГПК України).

Суддя О. М. Тимощенко