ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"20" лютого 2025 р. Справа № 902/544/24

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Гудак А.В.

судді Філіпова Т.Л.

судді Олексюк Г.Є.

секретар судового засідання Новосельська О.В.

за участю представників:

прокурора: не з`явився

позивача: не з`явився

відповідача: не з`явився

третіх осіб: не з`явився

розглянувши клопотання Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про погодження строків з проведення експертизи по справі №902/544/24 та клопотання експерта про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи по справі №902/544/24

за позовом: Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

до: Агрономічної сільської ради

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національна академія аграрних наук України

Державне підприємство "Науковий інноваційно-технологічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України"

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2024 призначено у справі №902/544/24 судову земельно-технічну експертизу. Проведення судової експертизи доручено експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (вул.В.Порика, 8, м.Вінниця, 21021). На вирішення судової земельно - технічної експертизи поставити наступне питання: чи накладається земельна ділянка за кадастровим номером :01:006:0034 площею 9,4634 га на земельну ділянку площею 1229,6 га надану у постійне користування Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції Української академії аграрних наук на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії І-ВН №001263 від 05.04.1996? Матеріали справи №902/544/24 направлено експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (вул.В.Порика, 8, м.Вінниця, 21021).

07 січня 2025 року від Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України надійшло клопотання про погодження строку проведення експертизи по справі №902/544/24 понад 180 днів. Поряд з цим, разом з клопотанням експертної установи про погодження строків з проведення експертизи на адресу суду надійшло клопотання експерта Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В. про надання додаткових матеріалів.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.01.2025 поновлено провадження у справі №902/544/24. Призначено клопотання Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про погодження строків з проведення експертизи по справі №902/544/24 та судового експерта про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи по справі №902/544/24 на 27 січня 2025 року об 10:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601, м. Рівне, вул.Яворницького, 59, у залі судових засідань №6. Запропоновано учасникам справи надати свої пояснення стосовно продовження строку проведення судової експертизи понад 180 днів. Витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та Агрономічної сільської ради учасників справи №902/544/24:

- оригінал або завірена якісна копія Державного акта на право постійного користування землею 05.04.1996 серії І-ВН № 001263 у паперовому вигляді на А3 формату, без деформації масштабу;

- оригінал або завірена якісна копія Технічної документації по видачі державного акта на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області (з каталогами координат окружної межі землекористування (за необхідності потрібний перерахунок у систему координат 1963 року) з графічними матеріалами в паперовому та електронному вигляді (сканованого у форматі TIFF), які є додатками до технічної документації.

Витребувано у Агрономічної сільської ради: оригінал креслення проекту адміністративних границь згідно Проекту формування території і встановлення меж Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області в масштабі 1:10000 в паперовому вигляді на форматі А0 (А1) та в електронному вигляді (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носій тощо) перетвореного у растрове зображення.

Витребувано у Державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" : оригінал креслення проекту адміністративних границь згідно Проекту формування території і встановлення меж Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області в масштабі 1:10000 в паперовому вигляді на форматі А0 (А1) та в електронному вигляді (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носій тощо) перетвореного у растрове зображення.

Витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області - електронний документ у форматі XML на земельну ділянку кадастровий номер :01:006:0034 площею 9,4634 га на технічному носії - CD, DVD; оригінал або завірену якісну копію документації із землеустрою на підставі якої сформована та зареєстрована в Державному земельному кадастрі земельна ділянка кадастровий номер :01:006:0034.

Уповноважено Вінницьку обласну прокуратуру на одержання у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області; Агрономічної сільської ради; Державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" витребуваних у п.п.4, 5, 6, 7 резолютивної частини даної ухвали, додаткових матеріалів для подальшого надання їх суду. Вінницькій обласній прокуратурі надати суду витребувані додаткові матеріали до - 24.01.2025.

24 січня 2025 року Вінницькою обласною прокуратурою сформовано та подано через систему «Електронний суд» заяву в якій прокуратура просить долучити до матеріалів справи №902/544/24 пояснення, а також інформацію Агрономічної сільської ради, ДП "Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" та матеріали, надані Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області. Поряд з цим, повідомлено, що паперовий варіант 24.01.2025 надіслано на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду.

Паперовий варіант 24.01.2025 вищевказаної заяви з додатками надійшов до суду апеляційної інстанції 27.01.2025.

Крім того, 27.01.2025 на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшли пояснення Вінницької обласної прокуратури від 24.01.2025 в яких остання зазначає, що прокуратурою 09.01.2025 до Головного управління Держтеокадастру у Вінницькій області, Агрономічної сільської ради та Державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» надіслано лист із вимогою надати документи витребувані судом апеляційної інстанції в строк до 17.01.2025.

Поряд з цим, прокуратура повідомляє, що на її адресу 16.01.2025 надійшла відповідь від Агрономічної сільської ради (копія листа додається), в якій повідомляється про відсутність в сільській раді: 1) оригіналу або завіреної якісної копії Державного акта на право постійного користування землею 05.04.1996 серії I-BFI № 001263 у паперовому вигляді на A3 формату, без деформації масштабу; 2) оригіналу або завіреної якісної копії Технічної документації по видачі державного акта на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області (з каталогами координат окружної межі землекористування з графічними матеріалами в паперовому та електронному вигляді (сканованого у форматі TIFF), які є додатками до технічної документації; 3) оригіналу креслення проекту адміністративних границь згідно Проекту формування території і встановлення меж Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області в масштабі 1:10000 в паперовому вигляді на форматі АО (АІ) та в електронному вигляді (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носій тощо), перетвореного у растрове зображення.

Від державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» 20.01.2025 надійшла відповідь (копія листа додається) про відсутність у підприємства Проекту формування території і встановлення меж Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області в масштабі 1:10000 в паперовому вигляді на форматі А0 (Al) та в електронному вигляді (на технічному носії - CD , D VD, флеш- носій тощо) перетвореного у растрове зображення.

Прокурор також зазначає, що відповідь від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшла до обласної прокуратури 24.01.2025 (копія листа додається). Головне управління Держгеокадастру: 1) Надало завірену копію державного акта на право постійного користування землею від 05.04.1996 серії І-ВН №001263 у форматі A3; 2) Щодо надання оригіналу або завіреної якісної копії документації із землеустрою, на підставі якої сформована та зареєстрована в Державному земельному кадастрі земельна ділянка з кадастровим номером :01:006:0034, Головне управління повідомило, що 14.02.2023 на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду у справі №127/3176/23 слідчим четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у межах розслідування кримінального провадження №0000539 від 06.12.2021 було вилучено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету. В ході обшуку Головним управлінням не було здійснено виготовлення копії вказаного проекту землеустрою. 3) Щодо надання оригіналу або завіреної якісної копії Технічної документації по видачі державного акта на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області (з каталогами координат окружної межі землекористування (за необхідності потрібний перерахунок у систему координат 1963 року) з графічними матеріалами в паперовому та електронному вигляді (сканованого у форматі TIFF), які є додатками до технічної документації. Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повідомило, що 21.02.2023 на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 01.02.2023 у справі №991/870/23 детективом Національного бюро П`ятого відділу детективів Третього відділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України вказану документацію було вилучено у межах розслідування кримінального провадження №0000569 від 06.12.2021 . Оскільки під час обшуку було вилучено вищевказану документацію та Головне управління не здійснило виготовлення копії графічного зображення, що є додатком до вказаної Технічної документації по видачі державного акта, тому Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області надано копію лише паперової частини документації без її належного посвідчення та без графічних матеріалів. 4) Електронний документ у форматі XML на земельну ділянку кадастровий номер :01:006:0034 площею 9,4634 га на технічному носії - CD , DVD Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області не надало, посилаючись на технічну неможливість здійснити копіювання через блокування отримання даних про таку земельну ділянку.

Разом із тим, прокурор зазначив, що графічні матеріали (схема плану зовнішніх меж з технічної документації по видачі державних актів Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району) було додано до позовної заяви та до апеляційної скарги (в більшому кольоровому форматі), роздрукована поземельна книга на земельну ділянку :01:006:0034 площею 9,4634 га обласною прокуратурою надана до апеляційної скарги (доступ отримано при підключенні до офіційної системи ДЗК).

Також повідомив, що Вінницька обласна прокуратура не має заперечень щодо строку проведення експертизи, запропонованого Вінницьким науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України у справі №902/544/24 .

26 січня 2025 року Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області сформовано та подано через систему «Електронний суд» додаткові пояснення до якого доданий лист Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 9-2-0.6-241/2-25 від 24.01.2025, щодо виконання ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.01.2025 року.

У вказаному листі Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повідомляє суд про те, що на виконання вищевказаної ухвали суду, листом Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 10-2-0.6-203/2-25 від 24.01.2025 на адресу Вінницької обласної прокуратури направлено наявні у Головного управління документи (копія листа додається).

Листом №10-2-0.6-203/2-25 від 24.01.2025 Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повідомило Вінницьку обласну прокуратуру, що 14.02.2023 на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області по справі №127/3176/23 від 06.02.2023 у адміністративнім будівлі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області було проведено обшук. В ході вказаної слідчої дії (обшуку) у приміщенні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області вилучено, в тому числі оригінал (з каталогом координат поворотних точок меж земельної ділянки) документації із землеустрою: «Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області» (дог. 3006 від 13.04.2017) розроблену ДП «Вінницьким науково-дослідним та проектним інститутом у 2017 році на підставі якого сформована земельна ділянка кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га, зареєстрованої у Державному земельному кадастрі від 28.02.2018 року). Копія протоколу обшуку від 14.02.2023 року додається. Також повідомлено, що в ході вказаного обшуку Головним управлінням не було здійснено виготовлення копії вказаного проекту землеустрою, що унеможливлює надання його засвідченої копії суду.

Поряд з цим, Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повідомило, що 21.02.2023 на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 01.02.2023 у справі № 991/870/23, в приміщенні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області було проведено обшук. В ході вказаної слідчої дії (обшуку) у приміщенні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області вилучено, в тому числі оригінал Технічної документації по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХІУ/4-ІІІ-27 від 15.05.1996 на 7 арк. з графічними матеріалами на 1 арк. Копія протоколу обшук від 14.02.2023 року додається.

Враховуючи вилучення у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в ході слідчої дії оригіналу Технічної документації по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХ1/74-ІП-27 від 15.05.1996 на 7 арк. з графічними матеріалами на 1 арк., Головне управління позбавлене можливості здійснити належне засвідчення вказаних документів.

Таким чином, Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області надало Вінницькій обласній прокуратурі завірену копію державного акту на право постійного користування землею від 05.04.1996 серії Ї-ВІ1 № 001263 у форматі A3, копію Технічної документації по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХІV/4-III-27 від 15.05.1996 на 10 арк.

Також, Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області повідомило Вінницьку обласну прокуратуру, що відповідно до інформації наданої відділом №1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління, враховуючи те, що на земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0034 в Державному земельному кадастрі накладено арешт, надання електронного документу у форматі XML на земельну ділянку із кадастровим номер :01:006:0034 площею 9,4634 га на технічному носії - CD, DVD технічно не можливо, оскільки системою Державного земельного кадастру блокується отримання даних про таку земельну ділянку.

Дослідивши вищевикладені пояснення з доданими документами, колегією суддів з`ясовано, що з усіх витребуваних ухвалою суд від 08.01.2025 додаткових матеріалів, які були зазначені у клопотанні експерта для проведення експертизи по справі №902/544/24 Вінницькою обласною прокуратурою надано суду апеляційної інстанції лише копію державного акту на право постійного користування землею від 05.04.1996 серії Ї-ВІ1 № 001263 у форматі A3 та копію Технічної документації по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХІV/4-III-27 від 15.05.1996 на 10 арк.

Поряд з цим, колегією суддів досліджено доданий протокол обшуку від 14.02.2023 з якого вбачається, що слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому майор Державного бюро розслідувань Чорноблавській Олександр Михайлович вилучено у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, зокрема ДВД диск, який містить файли електронні з поземельною книгою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0034; оригінал поземельної книги на земельну ділянку :01:006:003 на 15 арк; оригінал затвердження: «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області» (дог. 3006 від 13.04.2017) та надання в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га. на 87 арк.; оригінал затвердження: «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області» (дог. 3006 від 13.04.2017) та надання в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га. на 120 арк.

Крім того, з протоколу обшуку від 21.02.2023 вбачається, що Детективом Національного бюро П`ятого відділу детективів Третього відділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України Іванченко Максимом Юрійовичем вилучено у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, зокрема Технічну документацію по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХІУ/4-ІІІ-27 віл 15.05.1996 на 7 арк. з графічними матеріалами на 1 арк.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.01.2025 Розгляд клопотання Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України щодо погодження строків з проведення експертизи та отримання додаткових матеріалів згідно клопотання експерта для проведення судової експертизи по справі №902/544/24 відкладено на 20 лютого 2025 року.

Витребувано у Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому засвідчені належним чином копії вилучених у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в ході проведеного 14.02.2023 в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000539 від 06.12.2021 обшуку, а саме: ДВД диску, який містить файли електронні з поземельною книгою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0034; поземельної книги на земельну ділянку :01:006:003 на 15 арк; затвердження: «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області» (дог. 3006 від 13.04.2017) та надання в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га. на 87 арк.; затвердження: «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області» (дог.3006 від 13.04.2017) та надання в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га. на 120 арк.

Витребувано у П`ятого відділу детективів Третього відділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України засвідчені належним чином копії вилучених у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в ході проведеного 21.02.2023 в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000569 від 06.12.2021 обшуку, а саме: Технічної документації по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХІУ/4-ІІІ-27 віл 15.05.1996 на 7 арк. з графічними матеріалами на 1 арк.

Уповноважено Вінницьку обласну прокуратуру на одержання у Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому; П`ятого відділу детективів Третього відділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України витребуваних у п.п.2,3 резолютивної частини даної ухвали, додаткових матеріалів для подальшого надання їх суду. Зобов`язано Вінницьку обласну прокуратуру надати суду витребувані додаткові матеріали до - 17.02.2025.

14 лютого 2025 року Вінницькою обласною прокуратурою на виконання ухвали суду від 27.01.2025 отримавши вищевказані документи з супровідним листом №15/3-313вих-25 на адресу суду апеляційної інстанції надіслано:

1) копію технічної документації по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХІУ/4- ІІІ-27 від 15.05.1996 на 7 арк. з графічними матеріалами на 1 арк.;

2) копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (дог. 3006 від 13.04.2017) та надання в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га;

3) копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (дог. 3006 від 13.04.2017) та надання в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га;

4) DVD диск з: 1) планом зовнішніх меж з технічної документації по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХІУ/4-ІІІ-27 від 15.05.1996; 2) проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (дог. 3006 від 13.04.2017) та надання в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га з електронним документом у форматі XML; 3) поземельною книгою на земельну ділянку :01:006:0034 площею 9,4634 га.

Вказаний лист з додатками отримано судом апеляційної інстанції 18.02.2025.

19 лютого 2025 року від прокурора Рівненської обласної прокуратури Гіліс І.В., яка забезпечує представництво інтересів держави у даній справі, надійшло клопотання про відкладення судового засідання по справі №902/544/24 на іншу дату. В обґрунтування клопотання посилається на те, що прокурори відділу представництва інтересів з питань земельних відносин Управління представництва інтересів держави в суді Рівненської обласної прокуратури Гіліс І.В., Ковальчук І.Д., Безпалов А.В. та Прищепа О.М перебувають на лікарняних. В свою чергу, прокурор відділу Гарбарук В.А. забезпечує участь у справі №903/24/25, яка розглядається Північно-західним апеляційним господарським судом 20.02.2025 об 11:00 год. Враховуючи вищевикладене, просить відкласти судове засідання у справі №902/544/24 на іншу дату.

20 лютого 2025 року від представника Агрономічної сільської ради через систему «Електронний суд» надійшло клопотання в якому останній просить суд розгляд справи проводити без участі представника Агрономічної сільської ради, у зв`язку з тим, що на 14:00 у Вінницького окружного адміністративному суді буде розглядатись справа №120/11385/24, у якій Паничук Богдан Миколайович здійснює представництво Агрономічної сільської ради.

Клопотання прокурора Рівненської обласної прокуратури Гіліс І.В. про відкладення судового засідання по справі №902/544/24 на іншу дату, колегія суддів зашила без розгляду, оскільки перебуваючи на лікарняному з 17.02.2025 по 21.02.2025 (листок непрацездатності 29515539-1), тобто не під час виконання своїх трудових обов`язків вказаний прокурор не уповноважена була подавати наручно вищезгадане клопотання 19.02.2025 до канцелярії суду.

В судове засідання 20.02.2025 Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Національна академія аграрних наук України, Державне підприємство "Науковий інноваційно-технологічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" своїх представників не направили, про день, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Розглянувши клопотання Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про погодження строку проведення експертизи по справі №902/544/24 понад 180 днів та клопотання експерта Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В. про надання додаткових матеріалів, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5.

Абзацом шостим зазначеного підпункту вказаної Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з`ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Крім того, пунктами 6, 15 розділу І Інструкції з організації проведення та оформлення експертних проваджень у підрозділах Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17.07.2017 № 591, передбачено, що судові експертизи або експертні дослідження виконуються працівниками ДНДЕКЦ, НДЕКЦ за черговістю надходження. За клопотанням замовника черговість та строки виконання можуть змінюватися.

Строк проведення судової експертизи або експертного дослідження встановлюється директором, заступником директора ДНДЕКЦ, НДЕКЦ або керівником відповідного відділу (сектору) залежно від складності дослідження та з урахуванням завантаження фахівця і становить: до 10 днів - щодо матеріалів, які належать до категорії простих досліджень; до 30 днів - щодо матеріалів, які належать до категорії досліджень середньої складності; до 60 днів - щодо матеріалів, які належать до категорії складних досліджень; до 90 днів - щодо матеріалів, які належать до категорії досліджень особливої складності. У разі значного завантаження експерта, коли в його провадженні перебуває одночасно більше десяти експертиз або менша кількість експертиз, якщо вони складні, указані строки можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального (розумного) строку на їх виконання. Якщо судову експертизу або експертне дослідження не може бути виконано протягом 30 днів, більш тривалий строк установлюється за письмовою згодою ініціатора після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

Враховуючи те, що призначена судова експертиза не може бути виконана експертами Вінницького НДКЕЦ МВС України у встановлені терміни через велике поточне навантаження на експертів з виконання судових експертиз по кримінальних провадженнях, у цивільних та господарських справах та відсутністю заперечень збоку учасників справи щодо проведення судової експертизи понад 180 календарних днів, суд апеляційної інстанції, розглянувши клопотання Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про погодження строку проведення експертизи понад 180 днів по справі №902/544/24, дійшов висновку про його задоволення.

Щодо експерта Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В. про надання додаткових матеріалів, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 102 Господарського процесуального кодексу України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд.

При цьому, частина 2 вищевказаної правової норми передбачає, що експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

Відповідно до п. 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта) (замовив (ла) дослідження), повинен (на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

Таким чином, оскільки експертиза у даній справі призначена судом, то виключно суд має право надавати судовому експерту матеріали, необхідні для проведення експертизи.

Також, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 13 Закону України Про судову експертизу незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів.

Аналогічні права судового експерта передбачені у пункті 2.1. Інструкції, відповідно до якого експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Відповідно до частини 3 статті 102 Господарського процесуального кодексу України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Враховуючи надходження на адресу суду частини витребуваних документів, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення клопотання експерта Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В. про надання додаткових матеріалів.

Керуючись статтями 102, 228, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити клопотання Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про погодження строку проведення експертизи понад 180 днів по справі №902/544/24.

2. Погодити Вінницькому науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України проведення призначеної у даній справі судової земельно-технічної експертизи у строк понад 180 днів.

3. Клопотання експерта Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В. про надання додаткових матеріалів, задовольнити частково.

4. Направити експерту Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В. (вул.В.Порика, 8, м.Вінниця, 21021) подані додаткові матеріали:

- копію державного акту на право постійного користування землею від 05.04.1996 серії Ї-ВІ1 № 001263 у форматі A3;

- копію Технічної документації по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХІV/4-III-27 від 15.05.1996 на 10 арк.;

- копію технічної документації по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХІУ/4- ІІІ-27 від 15.05.1996 на 7 арк. з графічними матеріалами на 1 арк.;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (дог. 3006 від 13.04.2017) та надання в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га;

- копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (дог. 3006 від 13.04.2017) та надання в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га;

- DVD диск з: 1) планом зовнішніх меж з технічної документації по видачі державного акту на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області ДХХІУ/4-ІІІ-27 від 15.05.1996; 2) проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування Вінницькому національному аграрному університету для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області (дог. 3006 від 13.04.2017) та надання в постійне користування земельної ділянки кадастровий номер :01:006:0034 площею 20,8034 га з електронним документом у форматі XML; 3) поземельною книгою на земельну ділянку :01:006:0034 площею 9,4634 га.

5. Провадження у справі №902/544/24 зупинити на час проведення судової експертизи (до отримання результатів судової експертизи та повернення матеріалів справи №902/544/24 до Північно-західного апеляційного господарського суду).

6. Копії ухвали направити учасникам справи та експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (вул.В.Порика, 8, м.Вінниця, 21021).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з моменту складення повного тексту в порядку, передбаченому главою 2 розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Гудак А.В.

Суддя Філіпова Т.Л.

Суддя Олексюк Г.Є.