ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" лютого 2025 р. Справа № 916/3868/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., за участю секретаря судових засідань Склезь Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу,

за позовом: Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1; ),

до: Комунального підприємства теплових мереж "Южтеплокомуненерго" (65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Старомиколаївське Шосе, 8; ),

про стягнення 250788,14 грн.

За участю представників сторін:

від позивача адвокат Пахомова О.А. ;

від відповідача адвокат Фещенко І.С..

Обставини справи.

Акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунального підприємства теплових мереж "Южтеплокомуненерго" про стягнення основного боргу у розмірі 213412,56 грн, суми 3% річних у розмірі 9061,44 грн та суми інфляційних втрат у розмірі 28314,14 грн. Судові витрати по сплаті судового збору позивач просить суд стягнути з відповідача.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що внаслідок здійснення відповідачем в лютому 2017 року відбору природного газу з газотранспортної системи в обсязі 44,564 тис. куб.м., без поданих постачальником газу номінацій, та на які у відповідача відсутні підписані акти приймання-передачі природного газу з постачальником щодо таких обсягів, на підставі частини 2 статті 8 Закону України «Про заходи, спрямовані на регулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення», у відповідача 29.08.2021 виникли зобов`язання протягом 72 місяців, починаючи з 1 жовтня 2021 року, щомісяця рівними частинами компенсувати (оплатити) позивачу 451932,43 грн вартості відібраних обсягів природного газу.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.09.2024 справу № 916/3868/24 передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Нікітенку С.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.09.2024 відкрито провадження у справі № 916/3868/24. Прийнято справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Розгляд справи постановлено здійснювати без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.

24 вересня 2024 року до суду від Комунального підприємства теплових мереж "Южтеплокомуненерго" надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити повністю. В обґрунтування вказаного відзиву відповідач зазначає, що листом від 16.03.2017 ПАТ "НАК "Нафтогаз України" було повідомлено КПТМ "Южтеплокомуненерго" про відсутність підстав для підписання актів приймання-передачі газу за лютий 2017 року, оскільки протягом вказаного періоду номінації на постачання природного газу КПТМ "Южтеплокомуненерго" виділені не були у зв`язку із заборгованістю. ПАТ "НАК "Нафтогаз України" не видав номінації на обсяги поставок природного газу, не складав і не підписував первинних документів на поставки природного газу споживачам.

Станом на дату подання позовної заяви кредиторська заборгованість за спожитий природний газ за даними бухгалтерського обліку КПТМ "Южтеплокомуненерго" перед АТ "НАК "Нафтогаз України" за договором № 3946/1617-КП-23 від 27.10.2016 становить 213412,56 грн.

Вказаний відзив суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

04 жовтня 2024 року до суду від АТ "Укртрансгаз" надійшла відповідь на відзив, в якій заявник просить суд призначити розгляд справи № 916/3868/24 із викликом сторін. В обґрунтування вказаної відповіді на відзив відповідач зазначає, що відповідач помилково вважає, що у нього був постачальник газу АТ "НАК "Нафтогаз України". Також позивач вказує, що відповідачем не надано підписаних постачальником газу актів приймання-передачі природного газу, відібраних ним у лютому 2017 року на обсяг 44,564 тис. куб. м. та не надано доказів, що підтверджували би виконання договору постачання № 3946/1617-КП-23 від 27.10.2016 у спірний період та видачі для нього номінацій на спірний обсяг газу.

Крім того, позивач наголошує, що рішенням Господарського суду Одеської області від 26.06.2019 у справі № 916/2293/18, яке набрало законної сили 18.09.2019, було відмовлено в задоволенні зустрічного позову КПТМ "Южтеплокомуненерго" до АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про визнання права власності на природний газ в об`ємі 44,564 тис. куб. м. на загальну суму 451932,43 грн переданого за договором постачання природного газу № 3946/1617-КП-23 від 27.10.2016.

Таким чином, право власності на природний газ в об`ємі 44,564 тис. куб. м. поставлений позивачу у лютому 2017 року на загальну суму 451932,43 грн за договором постачання природного газу № 3946/1617-КП-23 від 27.10.2016 у КПТМ "Южтеплокомуненерго" не виникло.

Вказану відповідь на відзив суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

15 жовтня 2024 року до суду від КПТМ "Южтеплокомуненерго" надійшли заперечення на відповідь на відзив. В обґрунтування вказаних заперечень відповідач вказує, що не погоджується із наявною заборгованістю з оплати відібраного протягом лютого 2017 року природного газу в обсязі 44564 тисячі м3 вартістю 451932,43 грн з підстав її відсутності за відповідачем. Пояснюється даний факт наданою копією бухгалтерських виписок по рахункам за 2017 рік, зміст якої дає змогу встановити оплату всіх відібраних обсягів природного газу за договором № 3946/1617-КП-23 від 27.10.2016, у тому числі і за лютий 2017 року у повному обсязі.

Іншим підтвердженням є Постанова КМУ № 217 від 18.06.2016, якою зобов`язано теплогенеруючі та теплопостачальні організації (серед них - КПТМ «Южтеплокомупенерго») відкрити банківські рахунки зі спеціальним режимом використання, а також регламентовано обов`язкове здійснення перерахування грошових коштів за використаний газ з нього спеціального рахунку на рахунок постачальника природного газу (АТ «НАК «Нафтогаз України»»), надані копії бухгалтерських виписок по рахункам за 2017 рік, заборгованість з оплати відібраною протягом лютого 2017 року природного газу в обсязі 44564 тисячі м3 вартістю 451932,43 гри за відповідачем відсутня.

Вказані заперечення суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 18.10.2024 постановлено здійснити розгляд справи № 916/3868/24 за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Постановлено здійснити розгляд справи № 916/3868/24 по суті впродовж розумного строку. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 19.11.2024 о 10:00 год. Викликано учасників справи у судове засідання, призначене на 19.11.2024 о 10:00 год.

15 листопада 2024 року до суду від КПТМ "Южтеплокомуненерго" надійшло клопотання (вх. № 41283/24) про врегулювання спору за участі судді.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

15 листопада 2024 року до суду від КПТМ "Южтеплокомуненерго" надійшло клопотання (вх. № 41294/24) про врегулювання спору за участі судді.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

18 листопада 2024 року до суду від КПТМ "Южтеплокомуненерго" надійшло клопотання (вх. № 41458/24) про повернення поданого клопотання 15.11.2024 (вх. № 41283/24) про врегулювання спору за участі судді без розгляду.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

У судовому засіданні 19.11.2024 суд протокольною ухвалою залишив без розгляду клопотання відповідача від 15.11.2024 про проведення врегулювання спору за участю судді та клопотання від 15.11.2024 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У судовому засіданні 19.11.2024 суд протокольною ухвалою відмовив відповідачу у задоволені клопотання (вх. № 41294/24) про врегулювання спору за участі судді.

У судовому засіданні 19.11.2024 судом було оголошено перерву в засіданні суду до 16:00 год. 26.11.2024.

26 листопада 2024 року судове засідання не відбулось, у зв`язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Одеса та Одеській області повітряної тривоги.

Ухвалою суду від 26.11.2024 призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 12.12.2024 об 11:30 год.

12 грудня 2024 року до суду від КПТМ "Южтеплокомуненерго" надійшло клопотання (вх. № 44527/24) про долучення додаткових доказів.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

12 грудня 2024 року судове засідання не відбулося, у зв`язку з надходженням повідомлення про мінування будівлі Господарського суду Одеської області.

Ухвалою суду від 12.12.2024 призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 21.01.2025 о 16:10 год.

21 січня 2025 року до суду від КПТМ "Южтеплокомуненерго" надійшло клопотання (вх. № 2102/25) про долучення додаткових доказів.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

У судовому засіданні 21.01.2025 суд оголосив перерву в засіданні суду до 10:00 год. 11.02.2025.

22 січня 2025 року до суду від КПТМ "Южтеплокомуненерго" надійшло клопотання (вх. № 2226/25) про долучення додаткових доказів.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

23 січня 2025 року до суду відАТ "Укртрансгаз" надійшли пояснення по справі (вх. № 2387/25).

Вказані пояснення суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

Представник позивача у судовому засіданні 11.02.2025 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити, з підстав викладених у позовній заяві, відповіді на відзив та письмових поясненнях.

Представник відповідача у судовому засіданні 11.02.2025 позовні вимоги не визнав та у задоволенні позовних вимог просив відмовити у повному обсязі, з підстав викладених у заявах по суті справи.

У судовому засіданні 11.02.2025 судом проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення і повідомлено представників сторін про орієнтований час складення повного рішення.

Дослідивши матеріали справи, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Матеріали справи свідчать, що у період до 01 січня 2020 року Акціонерне товариство "Укртрансгаз" (надалі - позивач) здійснювало господарську діяльність із транспортування природного газу магістральними трубопроводами відповідно до Ліцензії, виданої згідно з постановою НКРЕКП № 211 від 28.02.2013, зі строком дії до 01.01.2020, та виконувало функції Оператора газотранспортної системи (Оператор ГТС), який відповідно до ст. 20 Закону України "Про ринок природного газу" на виключних засадах відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання в належному стані та розвиток, включаючи нове будівництво та реконструкцію, газотранспортної системи з метою задоволення очікуваного попиту суб`єктів ринку природного газу на послуги транспортування природного газу.

Комунальне підприємство теплових мереж "Южтеплокомуненерго" (надалі - відповідач) є споживачем природного газу в розумінні п. 37 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок природного газу" та водночас є підприємством, що виробляє, транспортує і постачає теплову енергію, надає послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, на якого поширюється дія Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" від 03.11.2016 № 1730-VIII (далі - Закон № 1730), у відносинах із врегулювання заборгованості за спожитий природний газ.

Як зазначає позивач, відповідач, без поданих постачальником газу номінацій, у лютому 2017 року здійснив відбір природного газу в обсязі 44,564 тис. куб. м., на які у нього відсутні підписані акти приймання-передачі природного газу з постачальником щодо таких обсягів.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону № 1730, в редакції, яка набрала чинності 29.08.2021, підприємства, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, які протягом періоду з 1 грудня 2015 року по 31 грудня 2019 року здійснювали відбір природного газу з газотранспортної системи без поданих номінацій, зобов`язані протягом 72 місяців, починаючи з 1 жовтня 2021 року, щомісяця рівними частинами компенсувати особі, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, вартість відібраних без номінацій обсягів природного газу за цінами реалізації природного газу категоріям споживачів, визначеними положенням про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затверджених постановами Кабінету Міністрів України на виконання статті 11 Закону України "Про ринок природного газу", чинних протягом періоду таких відборів для відповідних категорій споживачів.

Внаслідок здійснення відповідачем у лютому 2017 року відбору природного газу з газотранспортної системи в обсязі 44,564 тис. куб. м., без поданих постачальником газу номінацій, на які у відповідача відсутні підписані акти приймання-передачі природного газу з постачальником щодо таких обсягів, та на підставі частини 2 статті 8 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", у відповідача 29.08.2021 (дата набрання чинності ст. 8 Закону України № 1730) виникли зобов`язання перед позивачем протягом 72 місяців, починаючи з 1 жовтня 2021 року, щомісяця рівними частинами компенсувати (сплатити) 451932,43 грн вартості відібраних обсягів природного газу.

З метою врегулювання заборгованості відповідача перед позивачем, згідно положень ч. 2 ст. 8 Закону України № 1730, на офіційному сайті АТ "Укртрансгаз" за посиланням https://utg.ua/utg/psg/do-vidoma.html було оприлюднено проект договору про організацію взаєморозрахунків.

Крім того, на адресу відповідача було направлено листи від 26.10.2021 №1001ВИХ-21-7262, від 10.12.2021 №1001ВИХ-21-9626, від 26.07.2022 № 1001ВИХ-22-2402 про необхідність здійснити компенсацію вартості відібраного без номінацій у лютому 2017 року природного газу в обсязі 44,564 тис. куб. м., власником яких є позивач.

Проте, відповідач не вжив визначених ч. 2 ст. 8 Закону України № 1730 заходів із врегулювання зазначеної заборгованості та не здійснив починаючи з 1 жовтня 2021 року оплати рівними частинами вартості відібраних ним обсягів природного газу без номінацій у період з 01.02.2017 по 28.02.2017 та безпідставно не виконав покладені на нього законодавством зобов`язання, що і зумовило звернення позивача до суду із даним позовом.

Станом на час звернення позивача з позовною заявою до суду, відповідач обов`язок по сплаті заборгованості у розмірі 213412,56 грн не виконав.

Дані обставини стали підставою для звернення позивача з позовною заявою до суду.

Таким чином, виник спір, який підлягає вирішенню у судовому порядку.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" підлягають задоволенню, з таких підстав.

За загальними положеннями цивільного законодавства, зобов`язання виникають з підстав, зазначених у ст. 11 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України). За приписами частини 2 цієї ж статті, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти. Підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є дії осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дії, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Правові засади функціонування ринку природного газу України визначено Законом України "Про ринок природного газу", положення якого застосовуються до правовідносин усіх суб`єктів ринку природного газу, якими є, зокрема, оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, постачальник та споживач.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 2 Закону України "Про ринок природного газу", правову основу ринку природного газу, зокрема, становлять Конституція України, цей Закон, закони України "Про трубопровідний транспорт", "Про природні монополії", "Про нафту і газ", міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та інші акти законодавства України.

На відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та послуги з його розподілу і транспортування поширюється дія Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" № 1730, виконання якого є обов`язковим для суб`єктів ринку природного газу у випадках та в порядку, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про ринок природного газу", з метою забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу на суб`єктів ринку природного газу у виключних випадках та на визначений строк можуть покладатися спеціальні обов`язки в обсязі та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства.

Відповідно до підпункту 4 пункту 3 Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 758 від 01.10.2015 (надалі - Положення № 758), на НАК "Нафтогаз України" покладено обов`язок постачати природний газ виробникам теплової енергії для виробництва теплової енергії за цінами, на умовах та у порядку, що визначені пунктами 15-17 цього Положення.

Пунктом 15 Положення № 758 обумовлено, що виробник теплової енергії до 1 квітня 2017 року має право придбати природний газ у НАК "Нафтогаз України" для виробництва теплової енергії та/або надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, релігійним організаціям та установам, що фінансуються за рахунок державного і місцевих бюджетів, за умови, що такий виробник, на якого станом на 30 вересня 2015 року поширювалася дія статті 19-1 Закону України "Про теплопостачання", виконав обов`язок щодо відкриття рахунків із спеціальним режимом використання.

Відповідно до п. 16 Положення № 758, НАК "Нафтогаз України" у період з 1 травня 2016 року по 31 березня 2017 року (включно) постачає природний газ виробникам теплової енергії за регульованою ціною (без урахування тарифів на послуги з транспортування та розподілу природного газу, а також податків та зборів, що включаються до вартості природного газу, відповідно до Податкового кодексу України) з метою надання послуг з опалення та постачання гарячої води установам, що фінансуються за рахунок державного і місцевих бюджетів, та населенню в розмірі 4942,00 гривні за 1000 куб. метрів, а для виробництва теплової енергії для релігійних організацій - в розмірі 2471,00 гривня за 1000 куб. метрів.

Відповідно до пункту 17 Положення № 758, постачання природного газу НАК "Нафтогаз України" виробникам теплової енергії здійснюється на підставі договору, що враховує положення примірного договору про постачання природного газу виробникам теплової енергії, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та з дотриманням принципу недискримінації.

Отже, обов`язок, передбачений підпунктом 4 пункту 3 Положення № 758, покладався на НАК "Нафтогаз України" на період до 1 квітня 2017 року виключно для виробництва теплової енергії та/або надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню, релігійним організаціям та установам, що фінансуються за рахунок державного і місцевих бюджетів, за визначених умов, проте такого обов`язку цим Положенням для виробництва теплової енергії, яка споживається іншими споживачами (крім бюджетних установ/організацій), не визначено.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу", постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачені договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами.

За визначенням положень пункту 5 глави 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи, номінація - заявка замовника послуг транспортування, надана оператору газотранспортної системи стосовно обсягів природного газу, які будуть подані замовником послуг транспортування протягом доби до газотранспортної системи в точках входу та відібрані з газотранспортної системи в точках виходу, у тому числі у розрізі контрагентів (споживачів) замовника та їх точок комерційного обліку (за необхідності).

Відповідно до пунктів 1-2 глави 1 розділу XI Кодексу ГТС, для отримання послуг із транспортування (фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою) замовник послуг транспортування подає оператору газотранспортної системи номінації та/або місячну номінацію по точках входу та точках виходу в установленому цим розділом порядку.

Номінація повинна визначати обсяг природного газу по кожній точці входу та виходу (що може бути як фізичною, так і віртуальною), які замовляються замовником послуг транспортування. При цьому, якщо замовником послуг транспортування є постачальник, подана номінація повинна містити планові (замовлені) обсяги постачання природного газу у розрізі його споживачів та їх точок комерційного обліку (за необхідності) з визначенням їх ЕІС-кодів.

Відповідно до абзацу 1 пункту 2 глави 2 розділу XI Кодексу ГТС, замовник послуг транспортування має право подати по точці (точках) входу та точці (точках) виходу місячну номінацію на період не більше одного місяця в розрізі кожної доби. Місячна номінація на наступний газовий місяць приймається оператором газотранспортної системи в період з 15 по 20 число місяця (включно), що йде перед газовим місяцем транспортування. Якщо замовник послуг транспортування надає більше ніж одну місячну номінацію по одній і тій самій точці входу/виходу в строк до 20 числа місяця, що йде перед газовим місяцем транспортування, оператор газотранспортної системи розгляне місячну номінацію, яка була одержана останньою.

Як слідує з матеріалів справи, між Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (постачальник) і Комунальним підприємством теплових мереж "Южтеплокомуненерго" (споживач) були укладені договори, за якими постачальник зобов`язався поставити споживачеві у 2016-2017 роках природний газ для використання відповідачем виключно для виробництва теплової енергії, а споживач зобов`язався оплатити його на умовах договорів.

Так, 11.10.2016 було укладено договір № 3748/1617-ТЕ-23, 27.10.2016 Договір № 3946/1617-КП-23, 30.09.2016 Договір № 3519/1617-РО-23, 27.10.2016 Договір № 3518/1617-БО-23.

На підставі вказаних Договорів відповідачу було поставлено: 150,475 тис. куб. м. газу згідно Акту приймання-передачі газу від 28.02.2017 (т. 1, а.с. 92); 0,115 тис. куб. м. газу згідно Акту приймання-передачі газу від 28.02.2017 (т. 1, а.с. 104); 1177,584 тис. куб. м. газу згідно Акту приймання-передачі газу від 28.02.2017 (т. 1, а.с. 116); 44,564 тис. куб. м. газу згідно Акту приймання-передачі газу від 28.02.2017 (т. 1, а.с. 135).

При цьому, як стверджує позивач, з метою виробництва відповідачем теплової енергії для надання послуг теплопостачання у період лютого 2017 року іншим суб`єктам (крім бюджетних) для споживача природного газу - Комунальним підприємством теплових мереж "Южтеплокомуненерго" номінації Оператору газотранспортної системи жодним постачальником природного газу не подавалися.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про ринок природного газу", Оператор газотранспортної системи на виключних засадах відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання в належному стані та розвиток, включаючи нове будівництво та реконструкцію, газотранспортної системи з метою задоволення очікуваного попиту суб`єктів ринку природного газу на послуги транспортування природного газу, враховуючи поступовий розвиток ринку природного газу.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про ринок природного газу", а також приписами Кодексу ГТС на позивача, як на суб`єкта, що здійснював функції Оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року, також покладено обов`язок здійснення фізичного балансування, чим є заходи, що вживаються Оператором газотранспортної системи для забезпечення цілісності газотранспортної системи, а саме, необхідного співвідношення обсягів природного газу, що фізично надійшли через точки входу, і обсягів природного газу, фізично відібраного з точок виходу (п. 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС).

АТ "Укртрансгаз" зазначає, що на виконання такого обов`язку позивач у спірний період з метою забезпечення стабільного рівня функціонування газотранспортної системи здійснив безперебійне транспортування природного газу магістральними трубопроводами, зокрема балансування газотранспортної системи в обсягах, необхідних для задоволення очікуваного попиту усіх суб`єктів ринку природного газу, у тому числі відповідача.

Водночас відповідач, без поданих постачальником газу номінацій, здійснив відбір природного газу в лютому 2017 року в обсязі 44,564 тис. куб. м., на які у нього відсутні підписані акти приймання-передачі природного газу з постачальником щодо таких обсягів.

Обставини фактичного відбору природного газу без номінацій у період лютого 2017 року та відсутність підписаних актів приймання-передачі природного газу з постачальником щодо обсягів 44,564 тис. куб. м. підтверджуються:

- Звітом (алокацією) АТ "Одесагаз" про поділ фактичного обсягу (об`єму) природного газу, відібраного з точки виходу АТ "Одесагаз", між замовниками послуг транспортування в розрізі їх контрагентів (споживачів) та Реєстром обсягів природного газу АТ "Одесагаз" за лютий 2017 рік (підтверджується загальний обсяг відбору природного газу, що становить 1372,738 тис. куб. метрів). Вказані Звіт та Реєстр АТ "Одесагаз" були надані позивачу на виконання обов`язку оператора суміжної системи - оператора ГРМ у відповідності до вимог глави 2, глави 3 розділу ХІІ Кодексу газотранспортної системи, а також відповідно до вимог глави 3 розділу IX та глави 3 розділу XІV Кодексу газорозподільних систем.

- наданими АТ "НАК "Нафтогаз України" у відповіді № 14/6-540-24 від 12.07.2024 на адвокатський запит позивача:

1) договором № 3518/1617-БО-23 від 27.10.2016 та підписаним Актом приймання-передачі газу від 28.02.2017 в обсязі 150,475 тис. куб. м.;

2) договором № 3748/1617-ТЕ-23 від 11.10.2016 та підписаним Актом приймання-передачі газу від 28.02.2017 в обсязі 1177,584 тис. куб. м.;

3) договором № 3519/1617-РО-23 від 30.09.2016 та підписаним Актом приймання-передачі газу від 28.02.2017 в обсязі 0,115 тис. куб. м.;

- Листом АТ «НАК «Нафтогаз України» № 26-2672/1.2-17 від 16.03.2017 на адресу КП «Южтеплокомунененрго» про повернення актів приймання-передачі природного газу за лютий 2017 за договором № 3946/1617-КП-23 від 27.10.2016 підтверджується відсутність номінацій постачальника на лютий 2017 року та відсутність підписаних актів приймання-передачі природного газу з постачальником щодо обсягів 44,564 тис. куб. м., про постачання природного газу для виробництва теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими споживачами (крім бюджетних установ/організацій);

- Реєстром реалізації природного газу за прямими договорами Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" теплопостачальним підприємствам у лютому 2017 року (підтверджується постачання природного газу виключно в обсягах 150,475 тис. куб. м. за Договором № 3518/1617-БО-23 від 27.10.2016 (бюджетні установи/організації), 1177,584 тис. куб. м. за Договором № 3748/1617-ТЕ-23 від 11.10.2016 (населення) та 0,115 тис. куб. м. за Договором № 3519/1617-РО-23 від 30.09.2016 (релігійні організації). Водночас, вказаним Реєстром реалізації НАК "Нафтогаз України" підтверджується відсутність постачання в частині 44,564 тис. куб. м. природного газу для надання послуг з опалення та постачання гарячої води, що використаний іншими споживачами (крім бюджетних).

Таким чином, наведеними документами підтверджується загальний обсяг 1372,738 тис. куб. м. відбору природного газу відповідачем у лютому 2017 року, в тому числі здійснення закупівлі природного газу у постачальника газу - АТ "НАК "Нафтогаз України" в обсягах 1328,174 тис. куб. м. та відсутність у відповідача підписаних постачальником актів приймання-передачі газу на обсяг 44,564 тис. куб. м.

Так, з метою запровадження комплексу організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення, було прийнято Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" від 03.11.2016 № 1730-VIII.

Відповідно до частини 2 статті 8 Закону № 1730, в редакції, яка набрала чинності 29.08.2021, підприємства, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, які протягом періоду з 1 грудня 2015 року по 31 грудня 2019 року здійснювали відбір природного газу з газотранспортної системи без поданих номінацій, зобов`язані протягом 72 місяців, починаючи з 1 жовтня 2021 року, щомісяця рівними частинами компенсувати особі, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, вартість відібраних без номінацій обсягів природного газу за цінами реалізації природного газу категоріям споживачів, визначеними положенням про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затверджених постановами Кабінету Міністрів України на виконання статті 11 Закону України "Про ринок природного газу", чинних протягом періоду таких відборів для відповідних категорій споживачів.

19 серпня 2022 року набрала чинності нова редакція частини 2 та доповнено частиною 3 статтю 8 Закону України № 1730 (згідно Закону № 2479-IX від 29.07.2022), відповідно до яких: підприємства, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води (послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води), які протягом періоду з 1 грудня 2015 року по 31 грудня 2019 року здійснювали відбір природного газу з газотранспортної системи без поданих постачальником газу номінацій та у яких відсутні підписані акти приймання-передачі природного газу з постачальником щодо таких обсягів, зобов`язані, незалежно від включення до реєстру, укладення договору реструктуризації та підписання акта звіряння взаєморозрахунків, протягом 72 місяців, починаючи з 1 жовтня 2021 року, щомісяця рівними частинами компенсувати (оплатити) особі, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, вартість, зокрема: відібраних без номінацій обсягів природного газу за цінами реалізації природного газу категоріям споживачів, визначеними положеннями про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженими постановами Кабінету Міністрів України на виконання статті 11 Закону України "Про ринок природного газу", чинними протягом періоду таких відборів для відповідних категорій споживачів.

Обсяги природного газу, зазначені в частині другій цієї статті, визначаються як різниця між обсягами фактично спожитого природного газу на підставі алокацій/звітів операторів газорозподільних систем та обсягами поставленого/придбаного природного газу на підставі договорів купівлі-продажу/постачання природного газу та актів приймання-передачі природного газу за відповідний період споживання (ч. 2, ч. 3 ст. 8 Закону України № 1730 згідно із Законом № 2479-IX від 29.07.2022).

Отже, спірні обсяги 44,564 тис. куб. м. у лютому 2017 року визначено як різницю між обсягами фактично спожитого природного газу на підставі алокацій/звітів оператора газорозподільних систем та обсягами поставленого/придбаного природного газу на підставі договорів купівлі-продажу/постачання природного газу та актів приймання-передачі природного газу за відповідний період споживання, що відповідає приписам ч. 3 ст. 8 Закону України №1730 (1372,738 150,475 1177,58 0,115=44,564 тис. куб. м.).

Таким чином, обсяги 44,564 тис. куб. м. природного газу, відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 8 Закону № 1730, є обсягами природного газу відповідача, що зазначені в частині другій цієї статті, які складаються із різниці між обсягами фактично спожитого ним природного газу на підставі алокацій/звітів операторів газорозподільних систем та обсягами поставленого/ придбаного природного газу на підставі договорів купівлі-продажу/постачання природного газу та актів приймання-передачі природного газу за період споживання у лютому 2017 року, що підлягають компенсації (оплаті) позивачу за вартістю та в строки, встановлені приписами ч. 2 ст. 8 Закону № 1730.

Отже, внаслідок здійснення відповідачем в лютому 2017 року відбору природного газу з газотранспортної системи в обсязі 44,564 тис. куб. м., без поданих постачальником газу номінацій, та на які у відповідача відсутні підписані акти приймання-передачі природного газу з постачальником щодо таких обсягів, на підставі частини 2 статті 8 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", у відповідача 29.08.2021 (дата набрання чинності ст. 8 Закону України № 1730) виникли зобов`язання протягом 72 місяців, починаючи з 1 жовтня 2021 року щомісяця рівними частинами компенсувати (оплатити) позивачу 451932,43 грн вартості відібраних обсягів природного газу .

Разом з тим, відповідач в порушення зобов`язань, що виникли у нього перед позивачем на підставі ч. 2 ст. 8 Закону № 1730, не здійснив компенсацію (оплату) вартості відібраних ним обсягів природного газу із газотранспортної системи, протилежного суду не доведено.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону № 1730, відповідач протягом 72 місяців, починаючи з 1 жовтня 2021 року, зобов`язаний щомісяця оплачувати позивачу 1/72 частину від суми 451932,43 грн загальної вартості природного газу в обсязі 44,564 тис. куб. м., що становить по 6276,84 грн щомісяця.

Оскільки за період починаючи з 01.10.2021 оплати вартості відібраних без номінацій обсягів природного газу відповідач щомісячними рівними частинами не здійснив, на день подання позову до суду заборгованість відповідача перед позивачем становить 213412,56 грн, що складають 34 із 72 щомісячних рівних частин від 451932,43 грн загальної вартості відібраного ним без номінацій природного газу в обсязі 44,564 тис. куб. метрів.

Суд також звертає увагу, що у відповіді № 14/6-4-25 від 02.01.2025 АТ «НАК «Нафтогаз України» (т. 3, а.с. 20) звертає увагу відповідача про наявність заборгованості КПТМ «Южтеплокомуненерго» перед АТ «Укртрансгаз», що виникла на підставі ст. 8 Закону України № 1730.

За наведеного, приймаючи до уваги встановлення судом під час розгляду справи обставин наявності у відповідача заборгованості перед позивачем у спірний період у розмірі 213412,56 грн, враховуючи, що бездіяльність відповідача, яка виражається у несплаті цих коштів, суперечить вищевказаним нормам права, а також те, що в установленому порядку відповідач обставини, які повідомлені позивачем, не спростував, суд дійшов висновку, що позов в цій частині є обґрунтованим, нормативно та документально доведеним, та підлягає задоволенню.

Щодо позовних вимог в частині стягнення з відповідача суми інфляційних втрат у розмірі 28314,14 грн та суми 3% річних у розмірі 9061,44 грн, суд зазначає наступне.

Статтею 610 ЦК України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За приписами статей 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Нормами ст. 612 ЦК України визначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання свого зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За змістом наведеної норми закону нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3% річних входять до складу грошового зобов`язання та вважаються особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки вони є способом захисту майнового права й інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів й отриманні компенсації (плати) від боржника за користування останнім утримуваними грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Судом перевірено правильність виконаних позивачем розрахунків інфляційних втрат та 3 % річних, (т.1 а.с. 32-36), та встановлено, що вони є вірними.

За таких обставин, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача сум інфляційних втрат у розмірі 28314,14 грн та 3% річних у розмірі 9061,44 грн, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Доводи відповідача, викладені ним у відзиві на позовну заяву та запереченнях на відповідь на відзив, в частині невизнання позовних вимог, підлягають відхиленню, як такі, що не відповідають чинному законодавству, не ґрунтуються на належних доказах і спростовуються фактично встановленими судом обставинами та матеріалами справи.

Щодо інших доводів сторін у справі, викладених в обґрунтування своєї правової позиції по наявному спору, то суд не вбачає підстав для надання таким оцінки у межах розглядуваного спору, оскільки вищенаведені аргументи суду у даному рішенні, на думку суду, є самостійною та достатньою підставою для задоволення позову.

Відповідно до статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд зазначає, що у викладі підстав для прийняття рішення суду необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства теплових мереж "Южтеплокомуненерго" (65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Старомиколаївське Шосе, 8; ) на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1; ) суму компенсації вартості відібраних без номінацій обсягів природного газу за січень, лютий 2017 року у розмірі 213412,56 грн, суму 3% річних у розмірі 9061,44 грн, суму інфляційних втрат у розмірі 28314,14 грн та суму судових витрат по сплаті судового збору у розмірі 3009,46 грн.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-Західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Повне рішення складено 17.02.2025.

Суддя Нікітенко С.В.