ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

17 лютого 2025 року Справа № 915/1210/16

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,

розглянувши заяву позивача про видачу дублікату наказу у справі

за позовом: Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22)

до відповідача: Миколаївського обласного благодійного фонду «Здоров`я нації» (54030, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 24)

про: стягнення заборгованості в сумі 6 115,01 грн,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 07.12.2016 у справі № 915/1210/16 (суддя Фролов В.Д.) було задоволено позов Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївського обласного благодійного фонду «Здоров`я нації»; стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованості з відшкодування податку на землю та за спожиті комунальні послуги в розмірі 6 115 (шість тисяч сто п`ятнадцять) грн. 01 коп. за період з 01.01.2015 по 31.05.2015, з яких: 180 (сто вісімдесят) грн. 65 коп. компенсація податку на землю, 114 (сто чотирнадцять) грн. 49 коп. водопостачання та водовідведення, 5 018 (п`ять тисяч вісімнадцять) грн. 76 коп. теплопостачання, 753 (сімсот п`ятдесят три) грн. 14 коп. електроенергія, 47 (сорок сім) грн. 97 коп. вивіз ТВП, а також грошові кошти на відшкодування витрат на оплату позовної заяви судовим збором у сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

Рішення суду набрало законної сили 20.12.2016.

20.12.2016 господарським судом на виконання вказаного рішення було видано стягувачу відповідний наказ.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до Акту № 3 від 22.04.2024 про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду, на підставі Переліку судових справ і документів, що утворюються в діяльності суду, із зазначенням строків зберігання, затвердженого наказом ДСА України від 07.12.2017 № 1087, було відібрано до знищення документи (судові справи), як такі, що не мають науково-історичної цінності і втратили практичне значення, у тому числі справа № 915/1210/16 за позовом Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївського обласного благодійного фонду «Здоров`я нації» про стягнення заборгованості.

Разом з тим, з матеріалів даної справи було вилучено оригінали судових рішень та сформовано Опис № 2 справ постійного зберігання (судові справи) за 2016 рік.

З Опису № 2 фонду № Р-5585 судом зроблено копії матеріалів справи № 915/1210/16, зокрема:

- протокол судового розподілу судової справи між суддями від 14.11.2016;

- ухвали Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2016 у справі № 915/1210/16 про порушення провадження у справі;

- рішення Господарського суду Миколаївської області від 07.12.2024 у справі № 915/1210/16.

07.02.2025 до суду від Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації надійшла заява № 285/01-29 від 07.02.2025 про видачу дубліката виконавчого документу, в якій позивач просить суд:

- видати дублікат виконавчого документу виданого на підставі рішення Господарського суду Миколаївської області від 07 грудня 2016 року по справі № 915/1210/16 про стягнення з Миколаївського обласного благодійного фонду «Здоров`я нації» (54030, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 24, код 35835340) на користь управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22 код 38694489) заборгованості з відшкодування податку на землю та спожиті комунальні послуги в розмірі 6 115 (шість тисяч сто п`ятнадцять) грн. 01 коп. за період з 01.01.2021 по 31.05.2015, з яких: 180 (сто вісімдесят) грн. 65 коп. - компенсація податку на землю, 114 (сто чотирнадцять) грн. 49 коп. - водопостачання та водовідведення, 5 018 (п`ять тисяч вісімнадцять) грн. 76 коп. - теплопостачання, 753 (сімсот п`ятдесят три) грн. 14 коп. - електроенергія, 47 (сорок сім) грн. 97 коп. - вивіз ТВП, а також грошові кошти на відшкодування витрат на оплату позовної заяви судовим збором у сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.;

- копію дублікату виконавчого документу просимо Вас видати наручно представникові стягувана за довіреністю Мунтянові Андрію Володимировичу (контактний номер телефону представника стягувача НОМЕР_1 ).

Вказана заява мотивована, зокрема, тим, що 17.01.2022 року Центральним відділом державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на підставі наказу Господарського суду Миколаївської області від 20.12.2016 № 915/1210/16 було відкрито виконавче провадження № 68159251. 19.12.2023 року Центральним відділом державної виконавчої служби у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) керуючись п. 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» було повернуто виконавчий документ, а саме наказ Господарського суду Миколаївської області № 915/1210/16 від 20.12.2016 року на адресу стягувана Миколаїв, вул. Адміральська, 22 на поштове відділення розташоване вулиця Адміральська, 27/1, Миколаїв. В процесі поштового відправлення наказ Господарського суду Миколаївської області № 915/1210/16 від 20.12.2016 року до управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації не дійшов. Управлінням інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації інформації щодо втрату оригіналу наказу Господарського суду Миколаївської області № 915/1210/16 від 20.12.2016 року при пересиланні отримати не вдалося, тому стягувач заявляє, що наказ втрачено ним особисто.

У зв`язку із відставкою судді Фролова В.Д. здійснено автоматизований розподіл заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.01.2025, для розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа призначено суддю Смородінову О.Г.

Дослідивши заяву Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації № 285/01-29 від 07.02.2025 про видачу дубліката виконавчого документа, суд дійшов висновку про задоволення відповідної заяви, виходячи з такого.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до статті 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

За змістом ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами.

Згідно з ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012).

Провадження у суді та виконавче провадження є відповідно першою і другою стадією загального провадження. Таким чином, виконавче провадження не має бути відокремлене від судового, і ці обидва провадження мають розглядатись як цілісний процес (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Янголенко проти України» від 10.12.2009, заява № 14077/05).

Особливості видачі дубліката виконавчого документа визначені у пункті 19.4 Розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

У відповідності до пп. 19.4 п. 19 розділу XI Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

За загальним правилом, у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення наказу до виконання.

Власне, таким чином, у процесуальному законі встановлено підстави (втрата виконавчого документа) та умови (звернення із заявою визначеного кола осіб до господарського суду до закінчення строку, встановленого для пред`явлення наказу до виконання та сплата судового збору у встановленому законодавством розмірі) видачі дублікату виконавчого документа.

За такого, суд зазначає, що на виконання рішення суду у даній справі від 07.12.2019, господарським судом було видано стягувачу відповідний наказ від 20.12.2016.

Згідно з приписами ч. 1, 2, п. 1 ч. 4, ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, станом на дату видачу виконавчого документа стягувачу, яка залишається чинною та без змін на даний час) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Рішення Господарського суду Миколаївської області від 07.12.2016 набрало законної сили 20.12.2016.

Таким чином, строк пред`явлення наказу Господарського суду Миколаївської області від 20.12.2016 у справі № 915/1210/16 тривав до 20.03.2017.

Водночас, із наданих суду доказів вбачається, що строк пред`явлення виконавчого документа до виконання у даній справі переривався у зв`язку з пред`явленням наказу до примусового виконання.

Так, на примусовому виконанні в Центральному відділі ДВС у м. Миколаєві ПМУМЮ (м. Одеса) перебувало виконавче провадження № 68159251 з примусового виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 20.12.2016 у справі № 915/1210/16. Виконавче провадження має статус завершеного, оскільки 19.12.2023 державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» (у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними).

Таким чином, з огляду на приписи ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», строк пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Миколаївської області від 20.12.2016 у справі № 915/1210/16 встановлювався з дня його повернення 19.12.2023 та тривав, з огляду на приписи ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», протягом 3 місяців до 19.03.2024.

Разом із тим, судом взято до уваги приписи підпункту 4 абз. 6 п. 10-2 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до яких тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX: визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Таким чином, аналізуючи приписи пп. 19.4 п. 19 розділу XI Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України, суд зазначає, що процедура видачі дубліката виконавчого документа в порядку господарського процесу передбачає необхідність дотримання кількох складових, а саме: втрата виконавчого документу, звернення до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого документа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, та справляння за видачу дубліката виконавчого документа судового збору у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи наведене, а також те, що заявником було дотримано вимоги даної процесуальної норми, суд дійшов висновку про задоволення заяви Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації № 285/01-29 від 07.02.2025 про видачу дубліката виконавчого документу у справі № 915/1210/16.

Керуючись п. 19.4 Розділу ХІ «Перехідні положення», ст. ст. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації № 285/01-29 від 07.02.2025 про видачу дубліката виконавчого документу у справі № 915/1210/16 задовольнити.

2. Видати дублікат наказу від 20 грудня 2016 року у справі № 915/1210/16 про стягнення з Миколаївського обласного благодійного фонду «Здоров`я нації» (54030, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 24, код 35835340) на користь Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Миколаївської обласної державної адміністрації (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, код 38694489) заборгованості з відшкодування податку на землю та за спожиті комунальні послуги в розмірі 6 115 (шість тисяч сто п`ятнадцять) грн. 01 коп. за період з 01.01.2015 по 31.05.2015, з яких: 180 (сто вісімдесят) грн. 65 коп. компенсація податку на землю, 114 (сто чотирнадцять) грн. 49 коп. водопостачання та водовідведення, 5 018 (п`ять тисяч вісімнадцять) грн. 76 коп. теплопостачання, 753 (сімсот п`ятдесят три) грн. 14 коп. електроенергія, 47 (сорок сім) грн. 97 коп. вивіз ТВП, а також грошові кошти на відшкодування витрат на оплату позовної заяви судовим збором у сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн. 00 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку та у строки, визначені статтями 255, 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.Г. Смородінова