ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

12 лютого 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/192/25

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ільєвої Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 1884/25 від 07.02.2025) Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20; e-mail: ; ) до фізичної особи-підприємця Максимченко Ольги Валентинівни ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) про повернення земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності та припинення права власності на нежитлове приміщення, -

ВСТАНОВИВ:

Миколаївська міська рада звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до фізичної особи підприємця Максимченко Ольги Валентинівни про:

- повернення земельної ділянки площею 27,9 кв.м, кадастровий номер :06:024:0010, у придатному для використання стані, вільну від будівель та споруд, у тому числі нежитлового приміщення - магазину продовольчих товарів загальною площею 27,9 кв.м, за адресою вул. Електронна, 70/1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 060);

- скасування державної реєстрації права власності за Максимченко Ольгою Валентинівною та припинення права власності на нежитлове приміщення - магазин продовольчих товарів (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 060).

В обґрунтування позову заявник посилається на те, що на підставі рішення миколаївської міської ради від 18.11.2005 № 37/44 було укладено договір оренди землі від 06.02.2006 № 3959 між миколаївською міською радою та фізичною особою підприємцем Максимченко Ольгою Валентинівною, відповідно до якого в оренду передана земельна ділянка загальною площею 59 кв.м, вільна від споруд. Згідно з п. 3.1 договору № 3959 він діє протягом 5 років. Відповідно до абз. «в» пункту 9.3 розділу 9 договору № 3959 орендар земельної ділянки має право, зокрема, за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку будівлі і споруди. Як стверджує позивач, згідно з рішенням Миколаївської міської ради від 25.04.2014 № 39/58 Максимченко О.В. було надано в оренду земельну ділянку (кадастровий номер :06:024:0010) площею 49 кв.м (за функціональним призначенням землі комерційного використання) для обслуговування тимчасово розміщеного торгівельного кіоску поблизу житлового будинку АДРЕСА_2 , без права оформлення свідоцтва про право власності на нерухоме майно. Як зазначає позивач, вказаний договір оренди землі від 27.05.2014 № 10347 діяв до 25.10.2017. Однак, за ствердженнями позивача, станом на дату звернення до суду з позовом земельна ділянка відповідачем не звільнена та не повернута. Наразі позивач зауважує, що оскільки строк дії договору оренди земельної ділянки закінчився 25.10.2017, а будь-яких інших договорів з Максимченко О.В. не укладалось, у відповідача відсутні права на користування земельною ділянкою комунальної форми власності для обслуговування тимчасово розміщеного торгівельного кіоску по вул. Електронній, 70/1 у м. Миколаєві. Як стверджує позивач, Миколаївською міською радою не приймалось жодних інших рішень щодо надання відповідачу права користування цією земельною ділянкою та права на забудову вказаної земельної ділянки об`єктами нерухомого майна, що, на думку позивача, свідчить про порушення прав територіальної громади міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради, як власника земельної ділянки та перешкоджання в її вільному володінні, користуванні та розпорядженні на розсуд власника ділянки.

Також позивач зазначає, що підставою для реєстрації права власності на торгівельний кіоск по АДРЕСА_3 є технічний паспорт, серія та номер б/н, виданий 03.07.2021, видавник Виробничо-комерційне приватне підприємство «Делен», відомості з ДЗК, серія та номер 52033513, виданий 25.11.2021, видавник Державний земельний кадастр. Разом з тим, позивач стверджує, що відповідно до листа КП «ММБТІ» від 18.01.2024 № 99, технічна інвентаризація за вищевказаною адресою не проводилась, матеріали технічної інвентаризації інших суб`єктів господарювання до архіву підприємства не надавались. Згідно службової записки департаменту архітектури та містобудування Миколаївської міської ради від 03.01.2024 № 22/12.01-24/24-2 містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_3 (кадастровий номер земельної ділянки :06:024:0010) департаментом не надавалось, рішення виконавчого комітету міської ради про надання адреси магазину продовольчих товарів по АДРЕСА_3 не приймалось. Відтак, позивач стверджує, що вказаний об`єкт нерухомого майна нежитлове приміщення магазин продовольчих товарів збудовано Максимченко О.В. без будь-яких прав на земельну ділянку та прав на забудову цієї земельної ділянки та без будь-яких дозвільних документів.

Крім того, позивач стверджує, що державним реєстратором за відсутності підстав, передбачених ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» прийнято рішення від 02.12.2021 № 62009446 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) щодо об`єкту нерухомого майна по АДРЕСА_3 , яке, на думку позивача, є протиправним, а саме зареєстровано право власності на цей об`єкт.

Відповідно до ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як вбачається із позовної заяви, у її вступній та прохальній частинах позивачем вказано в якості відповідача фізичну особу-підприємця Максимченко Ольгу Валентинівну (РНОКПП НОМЕР_1 ). При цьому в описовій частині позовної заяви обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, стосуються фізичної особи Максимченко Ольги Валентинівни.

З відповіді № 1102840 від 07.02.2025 р. на запит суду з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що фізична особа підприємець Максимченко Ольга Валентинівна припинила підприємницьку діяльність за власним рішенням, про що до вказаного реєстру внесено запис від 11.01.2025 р.

Водночас, з прохальної частини позову випливає, що перша вимога про повернення земельної ділянки стосується ФОП Максимченко Ольги Валентинівни, а інші вимоги заявлені до фізичної особи Максимченко Ольги Валентинівни без статусу підприємця. Проте, в позовній заяві не міститься обґрунтування такого поєднання вимог до відповідача як фізичної особи підприємця та як фізичної особи.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:

1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;

2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, порядок сплати та розмір судового збору визначені Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 р. (зі змінами і доповненнями). В силу приписів ч. 1 ст. 4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Також згідно підпунктів 1, 2 пункту 2 ч. 2 ст. 4 цього Закону ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто у 2025 році - 3028 грн.

В силу приписів ч. 1 ст. 163 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається:

1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку;

2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.

3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.

Отже, ціна заявленого міськрадою позову з метою визначення розміру судового збору визначається кількістю заявлених вимог.

Згідно положень ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Наразі позивачем заявлено вимоги про: 1) повернення земельної ділянки площею 27,9 кв.м (кадастровий номер :06:024:0010) у придатному для використання стані, вільну від будівель та споруд, у тому числі нежитлового приміщення - магазину продовольчих товарів загальною площею 27,9 кв.м, за адресою вул. Електронна, 70/1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 060); 2) скасування державної реєстрації права власності за Максимченко Ольгою Валентинівною та 3) припинення права власності на нежитлове приміщення - магазин продовольчих товарів (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 060. Ті обставини, що у прохальній частині позовної заяви позивачем викладено вимогу про скасування державної реєстрації права власності за Максимченко Ольгою Валентинівною та припинення права власності шляхом зазначення їх одночасно не свідчить про те, що ці вимога не є самостійними. Так, вказана вимога про припинення права власності на об`єкт нерухомості є окремим способом захисту порушеного права, а тому така вимога є самостійною, яка підлягає оплаті судовим збором.

Враховуючи те, що позивачем у позові заявлено фактично 3 немайнові вимоги, відповідно судовий збір за поданий позов має бути сплачено як за кожну вимогу немайнового характеру (3028 грн. х3), тобто 9084,00 грн.

Так, позивачем на підтвердження сплати судового збору надано платіжну інструкцію № 50 від 27.01.2025 на суму 6056,00 грн., що свідчить про сплату судового збору у меншому розмірі, ніж встановлено законом.

За таких обставин, суд вважає, що позивачем не надано належних доказів сплати заявником судового збору за поданий позов у встановленому законом розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що Миколаївською міською радою при зверненні до господарського суду з поданою позовною заявою не виконано вимоги ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Миколаївської міської ради до фізичної особи-підприємця Максимченко Ольги Валентинівни про повернення земельної ділянки, скасування державної реєстрації права власності та припинення права власності на нежитлове приміщення залишити без руху.

2. Встановити Миколаївській міській раді 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз`яснити Миколаївській міській раді, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили 12.02.2025 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Ільєва