ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.02.2025м. СумиСправа № 920/1531/24

Господарський суд Сумської області у складі судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Виходцевій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали справи №920/1531/24

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальність «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116; код за )

до відповідача: Комунального підприємства «Глухівський тепловий район» Глухівської міської ради (вул. Київська, буд.14, м. Глухів, Шосткинський р-н, Сумська обл., )

про стягнення 4 949 515,68 грн,

за участю представників сторін:

від позивача: Овчарук О.О. (адвокат, довіреність від 12.12.2024 №141),

від відповідача: Позняков П.В. (адвокат, ордер серії АА №1529982 від 16.01.2025),

справа розглядається у порядку загального позовного провадження

установив:

26.12.2024 позивач звернувся з позовом, відповідно до якого просить стягнути з відповідача 4949515,68 грн основного боргу та 59394,19 грн судового збору.

Ухвалою від 27.12.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 920/1531/24 в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання на 10.02.2025; установлено сторонам строки для надання заяв по суті справи.

17.01.2025 представник відповідача подав наступні документи:

1)відзив на позовну заяву (вх №220 від 17.01.2025), за яким представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову;

2)клопотання про витребування доказів (вх №598 від 17.01.2025), за яким представник позивача просить витребувати у Сумської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код 14005581, 40700, Сумська обл., м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2, конт.тел. (0542) 78-27-85, електронна адреса: ) оригінал або належним чином засвідчену копію протоколу №1 засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 04 листопада 2022 року, якою узгоджується КП "Глухівський тепловий район" обсяг заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися споживачам, за період з 01 червня 2021 року по 30 червня 2022 року.

22.01.2025 представником відповідача подані документи:

1)клопотання про долучення доказу (вх №306 від 22.01.2025), в якому представник відповідача просить приєднати до матеріалів справи як доказ копію відповіді першого заступника голови Сумської обласної державної адміністрації - начальника обласної військової адміністрації, від 17.01.2025 №01-24/850 про заборгованість за природний газ;

2)заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх №291 від 22.01.2025).

Ухвалою від 27.01.2025 у справі №920/1531/24 задоволено заяву представника другого відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх №291 від 22.01.2025), постановлено провести підготовче судове засідання у справі №920/1531/24, призначене на 10.02.2025, 10:30, за участі представника відповідача - Позднякова Петра Вікторовича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

29.01.2025 позивач подав відповідь на відзив (вх №425), відповідно до якої позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити.

Ухвалою від 30.01.2025 у справі №920/1531/24 задоволено заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх №412 від 29.01.2025); постановлено провести підготовче судове засідання у справі, призначене на 10.02.2025, 10:30, та усі наступні судові засідання за участі представника позивача - Овчарук Олександра Олексійовича (e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

07.02.2025 представник відповідача подав клопотання про залучення співвідповідачів до участі у справі (вх №579), за яким представник відповідача просить залучити до участі у справі співвідповідачів:

1)Сумську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 14005581; адреса: 40700, Сумська обл., м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2, конт.тел. (0542) 78-27-85, електр. адреса: );

2)Міністерство розвитку громад та територій України (ідентифікаційний код 37472062; адреса: 01135, м. Київ, пр. Берестейський, буд. 14, конт.тел. , офіційна електронна адреса: ).

У підготовчому судовому засіданні 10.02.2025 встановлено:

Представники сторін у підготовче судове засідання в режимі відеоконференції прибули.

Представник відповідача підтримав подані: клопотання про витребування доказів (вх №598 від 17.01.2025), клопотання про приєднання доказів (вх №306 від 22.01.2025) клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів (вх №579 від 07.02.2025) та заявив усне клопотання про поновлення строку для подання доказів. Заявив усне клопотання (в разі відмови в задоволенні клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів) про залучення до участі у справі Сумської обласної державної адміністрації та Міністерства розвитку громад та територій України третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Представник позивача заперечував щодо поданих відповідачем клопотань про приєднання доказів, про витребування доказів та про залучення до участі у справі співвідповідачів та третіх осіб.

Розглянувши клопотання представника відповідача про витребування доказів (вх №598 від 17.01.2025) суд зазначає наступне.

Відповідно до поданого клопотання представник відповідача просить витребувати у Сумської обласної державної адміністрації оригінал або належним чином засвідчену копію протоколу №1 засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 04 листопада 2022 року, якою узгоджується КП "Глухівський тепловий район" обсяг заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що вироблялися, транспортувалися та постачалися споживачам, за період з 01 червня 2021 року по 30 червня 2022 року.

У частині 1 статті 73 ГПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 74 ГПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Судом встановлено, що копію протоколу №1 засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 04 листопада 2022 року відповідачем додано до відзиву на позов (вх №220 від 17.01.2025). Суд не вбачає необхідності у витребуванні оригіналу зазначеного доказу чи його копії, завіреної Сумською обласною державною адміністрацією з огляду на норму ч.1 ст.81 ГПК України.

З огляду на зазначене суд відмовляє представнику відповідача у задоволенні клопотання про витребування доказів (вх №598 від 17.01.2025).

Розглянувши заявлене представником відповідача усне клопотання про поновлення строку на подання доказів та клопотання про приєднання доказу до матеріалів справи (вх №306), суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1, 3 та 5 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Керуючись ч. 5 ст. 80 та ч. 1 ст. 119 ГПК України, суд поновлює відповідачу строк на подання доказів, задовольнивши заявлене усне клопотання про поновлення строку, та задовольняє клопотання представника відповідача про приєднання доказу до матеріалів справи (вх №306 від 22.01.2025) і долучає доказ, наданий за даним клопотанням до матеріалів справи.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідачів у справі (вх №579 від 07.02.2025), суд зазначає наступне.

У поданому клопотанні представник відповідача просить залучити до участі у справі співвідповідачів: Сумську обласну державну адміністрацію та Міністерство розвитку громад та територій України.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Суд зауважує, що враховуючи зазначену норму, залучення до участі у справі співвідповідача можливе лише за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження. Суд відмовляє в задоволенні даного клопотання, оскільки подане представником відповідача клопотання про залучення співвідповідачів у справі (вх №579 від 07.02.2025) суперечить вимогам ч. 1 ст. 48 ГПК України.

Розглянувши усне клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача суд зазначає наступне.

У заявленому клопотанні представник позивача просить залучити до участі у справі Сумської обласної державної адміністрації та Міністерства розвитку громад та територій України третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 2-6 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Судом встановлено, що відповідачем до відзиву на позовну заяву (вх №220 від 17.01.2025) надана копія витягу з протоколу №1 засідання територіальної комісії з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах від 04 листопада 2022 року, за клопотанням відповідача (вх №306 від 22.01.2025) як доказ до справи надано відповідь Глухівському міському голові від Сумської обласної держаної адміністрації від 17.01.2025 №01-24/850, в якій визнається те, що територіальною комісією з питань узгодження заборгованості з різниці в тарифах, утвореною розпорядженням голови Сумської обласної державної адміністрації від 20.09.2021 №584-ОД, для КП «Глухівський тепловий район» узгоджено обсяг заборгованості з різниці в тарифах на загальну суму 37638640,82 грн за період з 01.06.2021 по 30.09.2024. В даній відповіді зазначено, що Сумська обласна державна адміністрація - обласна військова адміністрація листом від 15.01.2025 №01-17/732 звернулась до Мінрозвитку з метою врегулювання питання відшкодування заборгованості з різниці в тарифах та вирішення ситуації, що склалася на сьогодні з теплопостачальними підприємствами області та ТОВ ГК «Нафтогаз Трейдинг».

Відповідно до Порядку та умов надання у 2022 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води згідно із Законом України "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування", послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання і централізованого водовідведення згідно із Законом України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2022 р. N1403 за рахунок субвенцій компенсується різниця в тарифах на теплову енергію (у тому числі її виробництво, транспортування та постачання), послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (або послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води.

Головним розпорядником субвенції є Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрегіон).

Суд дійшов висновку, що заявлене представником позивача усне клопотання є обґрунтованим та рішення у даній справі може вплинути на права та/або обов`язки Сумської обласної державної адміністрації та Міністерства розвитку громад та територій України щодо однієї із сторін спору, а відтак зазначені юридичні особи відповідно до ст. 50 ГПК України підлягають залученню до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, у зв`язку з чим суд задовольняє заявлене представником позивача усне клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб.

Суд залучає до участі у справі Сумську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 14005581; адреса: 40700, Сумська обл., м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2, конт.тел. (0542) 78-27-85, електр. адреса: ) та Міністерство розвитку громад та територій України (ідентифікаційний код 37472062; адреса: 01135, м. Київ, пр. Берестейський, буд. 14, конт.тел. , офіційна електронна адреса: ) третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Як наслідок, суд зобов`язує позивача виконати обов`язок щодо направлення копії позову з додатками залученим третім особам відповідно до ч. 2 ст. 172 ГПК України з дотриманням вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України.

Враховуючи залучення до участі у справі третіх осіб, питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому судовому засіданні, на підставі чого, згідно з ч. 3 ст.177 ГПК України, суд продовжує строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 днів - до 27.03.2025.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи залучення до участі у справі третіх осіб, відповідно до п. 2 ч. 2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче судове засідання у даній справі.

Керуючись статтями 6, 12, 32, 42, 46, 48, 50, 80, 81, 119, 177-183, 197, 202, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про витребування доказів (вх №598 від 17.01.2025).

2. Задовольнити усне клопотання представника відповідача про поновлення процесуальних строків. Поновити відповідачу строк для подання додаткових доказів.

3. Задовольнити клопотання представника відповідача про долучення доказів (вх №306 від 22.01.2025), долучити додаткові докази до матеріалів справи.

4. Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення співвідповідачів (вх №579 від 07.02.2025).

5. Задовольнити усне клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб.

6. Залучити Сумську обласну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 14005581; адреса: 40700, Сумська обл., м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2, конт.тел. (0542) 78-27-85, електр. адреса: ) та Міністерство розвитку громад та територій України (ідентифікаційний код 37472062; адреса: 01135, м. Київ, пр. Берестейський, буд. 14, конт.тел. , офіційна електронна адреса: ) третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

7. Зобов`язати позивача надіслати залученим третім особам копію позовної заяви з додатками. Відповідні докази надати суду.

8. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - до 27.03.2025.

9. Відкласти підготовче судове засідання у справі на 12.03.2025, 10:30, в режимі відеоконференції за участі представників позивача та відповідача. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 4.

10. Запропонувати третім особам надати суду правову позицію щодо предмета спору.

11. У зв`язку з частими та довготривалими повітряними тривогами в Сумській області звернути увагу учасників справи на їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та на можливість суду провести судове засідання за участі усіх учасників справи в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів під час повітряної тривоги.

12. Повідомити учасників справи про їх обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

13. Роз`яснити учасникам справи, що на виконання доручення Державної судової адміністрації України, у відповідності до пунктів 8, 45, 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, з 01.10.2022 доступ користувачів до сервісу відеоконференцзв`язку ЄСІТС буде можливий тільки через Електронний кабінет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua).

14. Копію ухвали надіслати учасникам справи відповідно до вимог частин 6-7 статті 6 ГПК України з урахуванням положень частини 7 статті 242 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення. Ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі "Інтернет" за вебадресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

До уваги учасників справи, копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003.

Повну ухвалу складено та підписано 17.02.2025.

на 10.02.2025, 10:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, зал судового засідання № 4.

Суддя В.Л. Котельницька