ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" лютого 2025 р.м. Одеса Справа № 916/3639/24

Господарський суд Одеської області у складі:

судді С.В. Літвінова

при секретарі Т.О. Липі

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Заступника керівника Херсонської обласної прокуратури; (вул. Михайлівська, 33,м.Херсон,73003) в інтересах держави в особі Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (вул. Бориса Грінченка, 3, Київ 1, 01001) до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОЛНА 4444" (просп. Незалежності, 69,м. Херсон,Херсонський р-н, Херсонська обл.,73003) про стягнення 44684024,43 грн.

за участю представників:

від позивача: - Пластун Т.А по довіреності;

від позивача: Зайченко Ю.В. - по довіреності;

від відповідача: Максименко Л.С.- по довіреності;

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Херсонської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області із позовом в інтересах держави в особі Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОЛНА 4444" про стягнення 44 684 024,43грн.

14.11.2024 від заступника керівника Херсонської обласної прокуратури надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №916/1559/24 Верховним Судом.

Обгрунтовуючи своє клопотання прокурор посилається на те, що підставою позовних вимог у справі №916/3639/24 є не виконання ТОВ «ВОЛНА 4444» вимог п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2023 № 173 «Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів від 18.03.2022 № 314» та ч.ч. 4, 6 ст. 49 Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» (далі Закон) та не сплата щорічної плати за ліцензії у сфері з організації та проведення азартних ігор, з огляду на що КРАІЛ на підставі п. 6 ч. 1 ст.51 Закону прийнято рішення від 08.08.2023 № 115 «Про анулювання ТОВ «ВОЛНА4444» ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів та ліцензій на гральні автомати», тобто ліцензійні відносини припинились. А справа № 916/1559/24 з подібними правовідносинами та сторонами.

Як встановлено судом на розгляді Господарського суду Одеської області перебувала справа № 916/1559/24, у якій ухвалою від 12.06.2024 закрито провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України. Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.09.2024 дану ухвалу в частині закриття провадження у справі залишено без змін.

Суд першої та апеляційної інстанції дійшли висновку, що між сторонами виникли публічно-правові відносини з урахуванням характеру і предмету спору та суб`єктного складу учасників спору, які не є рівноправними, а перебувають у владно-управлінських відносинах, тому даний спір є публічно-правовим, а відтак належить до адміністративної юрисдикції та має вирішуватися судами за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.11.2024 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою першого заступника Генерального прокурора на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.06.2024 про закриття провадження та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.09.2024 у справі № 916/1559/24 за позовом заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр Актеон» про стягнення 207 735 422,01 грн та призначено її до розгляду

Ухвалою від 10 грудня 2024 року Касаційний господарський суд передав справу №916/1559/24 на розгляд Великої Палати Верховного Суду з підстав, передбачених частиною п`ятою статті 302 ГПК України, оскільки вважає, що у цій справі наявна виключна правова проблема, яка полягає у правильному визначенні юрисдикції подібних судових органів. Тому передача справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду необхідна для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики.

Ухвалой Великої Палати Верховного Суду від 05.02.2025 справу № 916/1559/24 повернуто колегії Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для розгляду.

Згідно із пунктом 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

За змістом названої норми, вирішення питання про зупинення провадження у справі обумовлено необхідністю досягнення правової визначеності у правозастосуванні відносно конкретної категорії справ.

У такому випадку, згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення єдності судової практики, з огляду на подібність предмету і підстав спору цієї справи та справи № 916/1559/24, яка передана на розгляд Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в якій вирішується питання щодо юрисдикції цього та подібних спорів, суд дійшов висновку про задоволення клопотання заступника керівника Херсонської обласної прокуратури та зупинення провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 916/1559/24 на підставі пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись п.п. 7 ч.1 ст.228, 229, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 916/3639/24 за позовом Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛНА 4444» про стягнення заборгованості з плати за ліцензії на провадження діяльності з організації та проведення азартних ігор у загальній сумі 41 976 000 грн, інфляційних втрат та трьох відсотків річних, до прийняття відповідного рішення Верховним Судом у справі № 916/1559/24.

Повну ухвалу складено 18 лютогго 2025р.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.

Суддя С.В. Літвінов