ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог

щодо предмета спору

"19" лютого 2025 р.м. Одеса Справа № 916/66/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Мусієнко О.О.,

розглянувши заяву Департаменту комунальної власності Одеської міської ради за вх. № 4869/25 від 12.02.2025

у справі

за позовом: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Добровольського-102» (65025, м. Одеса, пр-т Добровольського, буд. 102)

до відповідача: Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, Думська площа, буд. 1)

про визнання незаконним та скасування рішень

В С Т А Н О В И В:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Добровольського-102» звернулося із позовною заявою від 17.12.2024 (вх. № 71/25 від 10.01.2025) із врахуванням позовної заяви від 22.01.2025, доданої до заяви про усунення недоліків (вх. № 2570/25 від 24.01.2025), до відповідача Виконавчого комітету Одеської міської ради, в якій просить визнати незаконним та скасувати:

- рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради № 456 від 25.10.2018 в частині визнання права власності за Одеською міською радою на нежитлове приміщення № 106 за адресою: м. Одеса, пр. Добровольського, 102,

- рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради № 179 від 26.04.2018 в частині визнання права власності за Одеською міською радою на нежитлове приміщення № 104 за адресою: м. Одеса, пр. Добровольського, 102;

- стягнути з Виконавчого комітету Одеської міської ради судові витрати;

- стягнути з відповідача витрати на професійну правничу допомогу.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернулося із заявою, сформованою в системі «Електронний суд» 12.02.2025 (вх. № 4869/25 від 12.02.2025), про залучення до участі у справі № 916/66/25 Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (вул. Артилерійська, 1, м. Одеса, 65039, ) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Одеської міської ради.

Посилаючись на положення ч.ч. 1, 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування», п. п. Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.03.2021 № 137-VIІ, вказує, що Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради, який наділений правами щодо розпорядження в межах компетенції об`єктами нерухомого майна комунальної форми власності, віднесеними до нежитлового фонду, до яких відносяться об`єкти, які є предметом спору у справі, а отже вразі задоволення позовних вимог, реалізація рішення суду вплине на майнові права територіальної громади, в інтересах якої діє Департамент в частині можливості передачі об`єктів в орендне користування та реалізації процедури приватизації. Вважає, що наявна обгрунтована необхідність залучення Департаменту до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ч. 1 ст. 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з ч. 2 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 50 ГПК України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Ч. ч. 5, 6 ст. 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Таким чином, нормами процесуального законодавства передбачено залучення третіх осіб до закінчення підготовчого провадження у справі, якщо справа розглядається в порядку загального позовного провадження.

Підставою участі третьої особи у справі є юридична заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах з однією із сторін, або обґрунтоване припущення, що судове рішення у даній справи може вплинути на права та обов`язки такої особи, або змінити її наявні права та/або обов`язки, або позбавити певних прав та/або обов`язків у майбутньому. Участь третіх осіб без самостійних вимог у процесі зумовлюється недопущенням ухвалення щодо останніх несприятливого для них рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Ч. 2 ст. 41 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що районні у містах ради (у разі їх створення) та їх виконавчі органи відповідно до Конституції та законів України здійснюють управління рухомим і нерухомим майном та іншими об`єктами, що належать до комунальної власності територіальних громад районів у містах, формують, затверджують, виконують відповідні бюджети та контролюють їх виконання, а також здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом, в обсягах і межах, що визначаються міськими радами.

Згідно з п. 1.1 Положення про Департамент комунальної власності Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.03.2021 № 137-VII, Департамент комунальної власності Одеської міської ради є виконавчим органом Одеської міської ради.

П. 2.1 зазначеного Положення передбачено, що Департамент забезпечує реалізацію місцевої політики у сфері управління, ефективного використання та збереження майна комунальної власності територіальної громади міста Одеси, є органом приватизації об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Одеси.

Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення заяви, сформованої в системі «Електронний суд» 12.02.2025 (вх. № 4869/25 від 12.02.2025), та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

Керуючись ст. ст. 50, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити заяву, сформовану в системі «Електронний суд» 12.02.2025 (вх. № 4869/25 від 12.02.2025), Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

2. Залучити до участі у справі № 916/66/25 за позовом Об`єднаного співвласників багатоквартирного будинку «Добровольського-102» до відповідача Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання незаконним та скасування рішень у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, 1).

3. Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Добровольського-102» надати докази надсилання копії позовної зави та доданих до неї документів Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

4. Повідомити Департамент комунальної власності Одеської міської ради про призначення підготовчого засідання на 24 лютого 2025 року об 11:00.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №14 (5 поверх), тел. 0(482)307-971.

5. Запропонувати Департаменту комунальної власності Одеської міської ради надати пояснення щодо позову протягом п`яти днів з моменту отримання ухвали, а іншим учасникам справи відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Ухвала набирає законної сили 19 лютого 2025 року з моменту її підписання у відповідності до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Мусієнко