ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" лютого 2025 р.м. Одеса Справа № 916/706/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., при секретарі судового засідання Чуйко О.О., розглянувши у підготовчому засіданні заяву Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, )про залучення третьої особи у справі №916/706/21

за позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, );

до відповідачів: 1. Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, );

2. Фізичної особи - підприємця Салтановського Івана Яковлевича ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 )

про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від прокурора: Гузь В.Г.;

від відповідачів: 1. Одеської міської ради: Асташенкова О.І.;

2. ФОП Салтановського І.Я.: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Господарського суду Одеської області Степанової Л.В. перебуває справа №916/706/21 за позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури до відповідачів Одеської міської ради та Фізичної особи - підприємця Салтановського Івана Яковлевича про визнання незаконними та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку.

В обґрунтування позовних вимог заступник керівника Одеської обласної прокуратури посилається на те, що рішення Одеської міської ради №2069-VІІ від 26.04.2017р. Про надання дозволу Фізичній особі - підприємцю Салтановському І.Я. на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,3110га за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а, цільове призначення для розміщення та експлуатації будівель та споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, вид використання для експлуатації та обслуговування станції технічного обслуговування та магазину та №2543- VІІ від 04.10.2017р. Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,3110га, за адресою: м. Одеса, Київське шосе, 12а та надання її в оренду Фізичній особі - підприємцю Салтановському І.Я. видані з порушенням вимог законодавства у зв`язку з чим є незаконними та підлягають скасуванню в судовому порядку, а укладений на їх підставі договір оренди земельної ділянки має бути визнаний недійсним із застосуванням наслідків недійсності правочину.

11.02.2025 за вх.суду№4663/25 Одеська міська рада звернулася до суду з заявою про залучення Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради до участі у справі № 916/706/21 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

В обґрунтування своєї заяви Одеська міська рада посилається на те, що згідно з п. 1.1 Положення про Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради у редакції, затвердженій рішенням Одеської міської ради від 30.11.2022 р. №1008-VIII (далі Положення), Департамент є виконавчим органом Одеської міської ради. Департамент є правонаступником повноважень Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у сфері регулювання земельних відносин. Відповідно до п. 2.1 Положення Департамент реалізує повноваження Одеської міської ради у галузі земельних відносин відповідно до чинного законодавства, у межах, визначених Одеською міською радою. Зокрема, відповідно до п.п. 2.2.1. та 2.2.2. Положення Департамент здійснює попередній розгляд клопотань юридичних та фізичних осіб з питань надання земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Одеси у власність чи користування, а також інших питань у сфері земельних відносин; здійснює підготовку проєктів рішень Одеської міської ради з питань земельних відносин. Підпунктом 2.2.4. Положення встановлено, що Департамент здійснює організацію та координацію здійснення землеустрою на території міста; здійснює заходи з розвитку ринку земель міста. Департамент також відповідно до п. 2.2.9. Положення здійснює перевірку документації із землеустрою на відповідність вимогам земельного законодавства, а також іншим нормативно-правовим актам щодо її розроблення. Згідно з п.п. 2.2.17. Положення Департамент здійснює самоврядний контроль за використанням і охороною земель міста та додержанням земельного законодавства в межах повноважень, передбачених чинним законодавством України та цим Положенням.

Заявник зазначає, що Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради є єдиним виконавчим органом Одеської міської ради, на якого покладені повноваження щодо проведення контролю за використанням і охороною земель, які належать територіальній громаді міста Одеси та додержанням земельного законодавства. З огляду на зазначене, Одеська міська рада вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради, а саме: щодо одержання необхідних даних та інформаційних матеріалів, збору та обробки даних про землі міста, тощо, у зв`язку із чим звертається із вказаною заявою.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Розглянувши матеріали справи, враховуючи, що Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради є єдиним виконавчим органом Одеської міської ради, на якого покладені повноваження щодо проведення контролю за використанням і охороною земель, які належать територіальній громаді міста Одеси та додержанням земельного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення заяви Одеської міської ради та залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, буд. 83/85, ).

Керуючись ст.ст. 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, )про залучення третьої особи у справі №916/706/21 задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, буд. 83/85, ).

Повний текст ухвали підписаний 12 лютого 2025.

Ухвала набирає чинності 11.02.2025 та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Степанова