ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" лютого 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2428/18

Господарський суд Одеської області у складі судді Степанової Л.В., при секретарі судового засідання Чуйко О.О., розглянувши у судовому засіданні заяву Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області (67000, Одеська область, Березівський район, смт. Миколаївка, вул. Незалежності, 71, ) за вх.суду№2-1869/24 від 09.12.2024 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання по справі №916/2428/18

за позовом Заступника прокурора Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) в особі Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області (67000, Одеська область, Березівський район, смт. Миколаївка, вул. Незалежності, 71, );

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕР ЛТД» (67844, Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Приморська, 13, офіс 412, );

про стягнення 520450,00грн.

за участю представників сторін:

від прокурора: Бондарев С.Ю.;

від позивача Головного управління Держгеокадастру в Одеській області: не з`явився;

від позивача (заявника) Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області: не з`явився;

від відповідача (боржника): не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 08.01.2019 позов заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі Новопетрівської сільської ради Миколаївського району Одеської області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕР ЛТД» про стягнення 520450,00грн. задоволено у повному обсязі, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕР ЛТД» на користь Новопетрівської сільської ради Миколаївського району Одеської області 520450,00грн штрафних санкцій за договором оренди землі №147 від 06.09.2018р, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕР ЛТД» на користь Прокуратури Одеської області 7806,31грн. судового збору.

05.02.2019 на виконання рішення видані відповідні накази.

22.03.2023 за вх.суду№2-377/23 Одеська обласна прокуратура звернулася до суду з заявою про заміну позивача правонаступником в якій просить здійснити заміну позивача Новопетрівську сільську раду Миколаївського району Одеської області (67030, Одеська область, Миколаївський район, с. Новопетрівка, вул. Чкалова, 10, ) на Миколаївську селищну раду Березівського району Одеської області (67000, Одеська область, Березівський район, смт. Миколаївка, вул. Незалежності, 71, ).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.06.2023 заяву Одеської обласної прокуратури про заміну позивача правонаступником по справі №916/2428/18 задоволено та замінено позивача у справі №916/2428/18 Новопетрівську сільську раду Миколаївського району Одеської області (67030, Одеська область, Миколаївський район, с. Новопетрівка, вул. Чкалова, 10, ) на Миколаївську селищну раду Березівського району Одеської області (67000, Одеська область, Березівський район, смт. Миколаївка, вул. Незалежності, 71, ).

29.12.2023 за вх.суду№2-1937/23 Миколаївська селищна рада Березівського району Одеської області звернулася до суду з заявою про видачу дублікату наказу Господарського суду Одеської області від 05.02.2019 про стягнення Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕР ЛТД» на користь Новопетрівської сільської ради Миколаївського району Одеської області 520450,00грн. штрафних санкцій за договором оренди землі №147 від 06.09.2018.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.01.2024 заяву Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про видачу дублікату наказу по справі №916/2428/23 задоволено та видано Миколаївській селищній раді Березівського району Одеської області дублікат наказу Господарського суду Одеської області від 05.02.2019 по справі №916/2428/18.

09.12.2024 за вх.суду№2-1869/24 Миколаївська селищна рада Березівського району Одеської області звернулася до суду з заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання по справі №916/2428/18.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.12.2024 прийнято до розгляду заяву Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання по справі №916/2428/18 та призначено судове засідання на 17.12.2024 о 10:00.

Однак, у зв`язку із перебуванням судді Степанової Л.В. на лікарняному з 13.12.2024, судове засідання 17.12.2024 не відбулося.

Враховуючи повернення судді Степанової Л.В. з лікарняного, ухвалою суду від 20.12.2024 заяву Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про видачу дублікату наказу по справі №916/2428/23 призначено до розгляду на 09.01.2025 о 12:50.

В судове засідання з розгляду заяви про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання по справі №916/2428/18 представники сторін не з`явилися.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.01.2025 відкладено судове засідання з розгляду заяви Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання по справі №916/2428/18 на 11.02.2025 о 11:50.

В обґрунтування своє заяви заявник посилається на те, що у встановлений законом строк стягував не зміг пред`явити виконавчий документ до виконання оскільки його було втрачено під час проведення процедури реорганізації Новопетрівської сільської ради Миколаївського району Одеської області починаючи з 2020 року і до моменту отримання ухвали суду від 15.01.2024 про видачу дублікату наказу.

Враховуючи викладене, заявник просить задовольнити вимоги заяви та поновити строк для пред`явлення наказу Господарського суду Одеської області від 05.02.2019 у справі №916/2428/18 до виконання.

Відповідно до ст. 329 Господарського процесуального кодексу України, у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк. Про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.

Частиною 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» також передбачено право стягувача, у разі пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання, на звернення із заявою про поновлення строку пред`явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Водночас можливість відновлення судом пропущеного строку для пред`явлення наказу до виконання безпосередньо пов`язана із наявністю поважних причин його пропуску, і такою підставою не може бути лише подання заяви стягувачем із зазначенням, що ним пропущено строк з поважних причин.

Як встановлено судом, рішенням Господарського суду Одеської області від 08.01.2019 позов заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі Новопетрівської сільської ради Миколаївського району Одеської області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕР ЛТД» про стягнення 520450,00грн. задоволено у повному обсязі, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕР ЛТД» на користь Новопетрівської сільської ради Миколаївського району Одеської області 520450,00грн штрафних санкцій за договором оренди землі №147 від 06.09.2018р, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕР ЛТД» на користь Прокуратури Одеської області 7806,31грн. судового збору.

05.02.2019 на виконання рішення видані відповідні накази.

22.03.2023 за вх.суду№2-377/23 Одеська обласна прокуратура звернулася до суду з заявою про заміну позивача правонаступником в якій просить здійснити заміну позивача Новопетрівську сільську раду Миколаївського району Одеської області (67030, Одеська область, Миколаївський район, с. Новопетрівка, вул. Чкалова, 10, ) на Миколаївську селищну раду Березівського району Одеської області (67000, Одеська область, Березівський район, смт. Миколаївка, вул. Незалежності, 71, ).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.06.2023 заяву Одеської обласної прокуратури про заміну позивача правонаступником по справі №916/2428/18 задоволено та замінено позивача у справі №916/2428/18 Новопетрівську сільську раду Миколаївського району Одеської області (67030, Одеська область, Миколаївський район, с. Новопетрівка, вул. Чкалова, 10, ) на Миколаївську селищну раду Березівського району Одеської області (67000, Одеська область, Березівський район, смт. Миколаївка, вул. Незалежності, 71, ).

29.12.2023 за вх.суду№2-1937/23 Миколаївська селищна рада Березівського району Одеської області звернулася до суду з заявою про видачу дублікату наказу Господарського суду Одеської області від 05.02.2019 про стягнення Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕР ЛТД» на користь Новопетрівської сільської ради Миколаївського району Одеської області 520450,00грн. штрафних санкцій за договором оренди землі №147 від 06.09.2018.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.01.2024 заяву Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області про видачу дублікату наказу по справі №916/2428/23 задоволено та видано Миколаївській селищній раді Березівського району Одеської області дублікат наказу Господарського суду Одеської області від 05.02.2019 по справі №916/2428/18.

Відповідно до ст.21 Закону України "Про виконавче провадження", в редакції, яка була чинною станом на дату видачі судового наказу, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 1) виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років, 3) посвідчення комісій по трудових спорах - протягом трьох місяців; 4) постанови органів (посадови осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 5) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з положеннями ст.129 Конституції України обов`язковість рішення суду визначено однією із основних засад судочинства.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Конституційний Суд України у своєму рішенні №18-рп/2012 від 13.12.2012р. вказав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Розглядаючи справу №5-рп/2013, Конституційний Суд України у своєму рішенні від 26.06.2013р. зазначив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п.3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012р. № 11-рп/2012).

З наведених приписів Конституції України та рішень Конституційного Суду України вбачається декларування законодавцем безумовного права кожного, на чию користь ухвалено судове рішення, на його виконання.

У ч.ч. 2, 4 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) як джерело права.

У рішенні Європейського суду від 20.07.2004р. у справі "Шмалько проти України" (заява №60750/00) зазначено, що пункт 1 статті 6 Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов`язків. Таким чином, ця стаття проголошує "право на суд", одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося, на шкоду одній із сторін. Отже, для цілей ст.6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду".

Правові висновки про те, що виконання рішення, ухваленого тим чи іншим судом, треба розглядати як складову частину судового розгляду, як цього вимагає положення статті 6 Конвенції, у якій йдеться про необхідність забезпечення справедливого судового процесу, містяться також у рішеннях Європейського суду у справах "Бурдов проти Росії", "Горнсбі проти Греції".

Відсутність у заявника можливості домогтися виконання судового рішення, винесеного на його користь, становить втручання у право на мирне володіння майном, як це передбачено першим реченням першого пункту статті 1 Першого протоколу до Конвенції (справа "Юрій Миколайович Іванов проти України", рішення Європейського суду від 15.10.2009р.).

Частиною 1 ст.12 чинного Закону України ,,Про виконавче провадження встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у раз, зокрема пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

У даному випадку суд вважає, що заявник пропустив строк для пред`явлення наказу до виконання у зв`язку з обставинами, які від нього не залежали, а відтак - причини пропуску такого строку суд визнає поважними.

Враховуючи викладене, заява Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області за вх.суду№2-1869/24 від 09.12.2024 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання по справі №916/2428/18 підлягає задоволенню, а строк пред`явлення наказу Господарського суду Одеської області від 05.02.2019 у справі №916/2428/18 поновленню.

Керуючись ст.ст. 329, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Миколаївської селищної ради Березівського району Одеської області (67000, Одеська область, Березівський район, смт. Миколаївка, вул. Незалежності, 71, ) за вх.суду№2-1869/24 від 09.12.2024 про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання по справі №916/2428/18 - задовольнити.

2. Поновити Миколаївській селищній раді Березівського району Одеської області (67000, Одеська область, Березівський район, смт. Миколаївка, вул. Незалежності, 71, ) строк для пред`явлення наказу Господарського суду Одеської області від 05.02.2019 у справі №916/2428/18 до виконання.

Повний текст ухвали підписаний 12 лютого 2025.

Ухвала набирає чинності 11.02.2025 та може бути оскаржена в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя Л.В. Степанова