ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"04" лютого 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2287/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Найфлейша В.Д.,

при секретарі судового засідання Дурович А.А.,

розглянувши у закритому судовому засіданні матеріали справи №916/2287/24

за позовом: Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28Б, )

до відповідача: Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району (67701, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Лікарняна, 1а, )

про стягнення 34866,67грн.

Представники сторін:

Відповідач - Турченко О.В. (зал 2)

Представник позивача - Калініченко С.М. (зал 2)

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські електромережі» звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району про стягнення.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем норм Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 року, що відображене в акті про порушення № 8014247 від 02.03.2023 року, у зв`язку з чим за останнім існує заборгованість на суму 33 221,00 грн. по нарахованому обсягу необлікованої електричної енергії.

Ухвалою суду від 29.05.2024р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №916/2287/24 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

14.06.2024р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, яким, не погоджуючись з позовними вимогами, останній просить відмовити в їх задоволенні у повному обсязі.

Крім того, від Білгород-Дністровської КЕЧ району надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.3 ч.1 ст.227 ГПК України у зв`язку з перебуванням відповідача у складі Збройних Сил України, що здійснюють квартирно-експлуатаційне забезпечення військових частин.

28.06.2024р. від позивача надійшла відповідь на відзив, якою викладену відповідачем у відзиві позицію АТ «ДТЕК Одеські електромережі» вважає необґрунтованою.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.07.2024 по цій справі провадження у справі № 916/2287/24 зупинено до припинення перебування Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.12.2024р. ухвалу Господарського суду Одеської області від 02.07.2024 по справі №916/2287/24 скасовано, апеляційну скаргу задоволено, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 16.01.2025р.розгляд справи призначено на 04.02.2025р.о 11:15.

В судовому засіданні представник позивача підримав позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача, заперечуючи проти доводів позивача, наполягав на відмову в задоволенні позову.

04.02.2025р. в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів позивача фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з такого.

Законом України ,,Про ринок електричної енергії визначено правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, він (закон) регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажом, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Згідно з ч.4 ст.46 Закону України ,,Про ринок електричної енергії оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Відносини сторін стосовно розподілу електричної енергії також врегульовано Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 р. № 312 (ПРРЕЕ) в редакціїї, чинній на момент виявлення порушення та вчинення дій щодо його фіксації.

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням ст.ст.633, 634, 641, 642 ЦК України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил (абз.1 п.2.1.5 ПРРЕЕ).

Оператор системи розподілу зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (абз.2 п.2.1.5 ПРРЕЕ).

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії (абз.2 п.2.1.7 ПРРЕЕ).

31.08.2007 р. між Відкритим акціонерним товариством Енергопостачальна компанія ,,Одесаобленерго (попереднє найменування позивача) як Постачальником та Білгород-Дністровською квартирно-експлуатаційною частиною району як Споживачем укладено договір про постачання електричної енергії №522.

Згідно з Розділом 1 договору «Предмет договору», позивач продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок відповідача, а відповідач своєчасно сплачує вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

На умовах чинного договору про постачання електричної енергії від 31.08.2007 за №522, 28.11.2018р. відповідачем було підписано заяву-приєднання, за якою, згідно постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, споживачем ініційовано приєднання до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за технічними даними паспорту точок розподілу за об`єктами споживача, в тому числі, за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Пушкіна, 21 «Адмінбудинок», ЕІС-код точки розподілу: 62Z342.

Умовами зазначеного договору передбачено, що Оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в паспорті точки/точок розподілу за об`єктом Споживача, який є додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи розподілу (п.2.1 Договору).

Цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього Договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.11.1 Договору).

Згідно з додатком 2 до Договору ,,Паспорт точки розподілу електричної енергії, об`єктом споживача є «Адмінбудинок» за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Пушкіна, 21.

02.03.2023 р. уповноваженими представниками АТ ,,ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ проведено перевірку дотримання вимог ПРРЕЕ на об`єкті, розташованому за адресою: м. Білгород-Дністровський, вул. Пушкіна, 21 та виявлено порушення п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ, самовільне підключення електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем СІП 4х25 мм2 від ПЛ-0,4 кВ з опори №1 до післяоблікової мережі споживача відкрито, виявити яке при контрольному огляді можливість існувала.

Назване порушення зафіксоване в акті про порушення № 8014247 від 02.03.2023 р., у якому, окрім змісту виявленого порушення та посилань на відповідні пункти ПРРЕЕ, зазначено необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії дані, зокрема, переріз кабелю самовільного підключення 4х25 мм2 (п. 4 Акту про порушення). Під час складання акту був присутній представник Споживача Холостенко В.А., який допустив представників позивача до електроустановок для проведення перевірки та підписав акт про порушення без будь-яких зауважень або пояснень.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у т.ч. фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил (абз.1 п.8.2.5 ПРРЕЕ).

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення (абз.3 п.8.2.5 ПРРЕЕ).

За змістом п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Пункт 11 акту про порушення свідчить про те, що Споживача повідомлено про проведення засідання комісії 23.03.2023 р. Останнє відбулось без участі Споживача та його представника. На засіданні комісії прийнято рішення, оформленим протоколом від 23.03.2023 р. № 31/10, згідно якого вирішено: провести нарахування за актом про порушення №8014247 від 02.03.2023 р. згідно з п.8.4.2 пп. 6 та за формулою № 8 п.8.4.12 ПРРЕЕ, п. 8.4.7 за період з 23.02.2023 р. по 02.03.2023 р.; всього підлягає до сплати: 33221,00 грн за необліковану електричну активну енергію 4990 кВт*годин. Копію протоколу засідання комісії, розрахунку, акту про порушення та рахунку на оплату № 8014247 надіслано відповідачу рекомендованим листом, який отримано 22.06.2023 р.

Відповідно до п.8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема:… 6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Пунктом 8.4.12 ПРРЕЕ передбачено, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою (8): W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п., де Рс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами у разі підключення до трьох фаз: Рс.п. = 3 * І * Uном.фаз. * cosФ, де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А; U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ; cosФ - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9; t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Відповідно до п.8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної? енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здіи?снювалося з порушенням вимог цих Правил), зокрема: 2) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Враховуючи те, що порушення, зафіксоване в Акті про порушення №8014247, було виявлено 02.03.2023, період нарахування було визначено позивачем з 23.02.2023 (дата контр.огляду) по 02.03.2023, що не перевищує шестимісячного строку, визначеного ПРРЕЕ (відповідно до пп2 п.8.4.8 Правил). Потужність ( Рс.п. ) була визначена позивачем з урахуванням сили струму за кабелем площею перерізу 4х25 мм2 алюміній 100 А (згідно з главою 1.3 ПУЕ). Час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Таким чином, відповідно до протоколу № 31/10 від 23.03.2023 обсяг необлікованої електричної енергії, донарахованої відповідачу, склав 4 990 кВт*год., а її вартість 33 221,00 грн.

Доводи відповідача про те, що складений 02.03.2023р. акт про порушення № 8014247 був підписаний за відсутності уповноваженого представника Білгород-Дністровської КЕЧ району, а тому вважається недійсним та підлягає скасуванню, не приймаються судом з огляду на наступне.

Акт про порушення № 8014247 містить підписи представників оператора системи Дербішева О.В. та Томи О.І., а також представника Білгород-Дністровської КЕЧ району Холостенка В.А.

Відповідач у відзиві стверджує, що зазначений акт Холостенко В.А. не підписував, однак будь-яких заперечень щодо підроблення цього підпису, клопотань про призначення почеркознавчої експертизи підпису та інших доказів, які б підтверджували підписання акту за відсутності представника відповідача, на адресу суду не надходило. Крім того, суд зазначає, що відповідач міг скористатися своїм правом та подати клопотання про виклик Холостенка В.А. в судове засідання для підтвердження своїх аргументів.

Слід зазначити, що в судовому засіданні відповідач усно оголосив про те, що Холостенко В.А. не є уповноваженим представником Білгород-Дністровської КЕЧ району, а тому не має права підписувати документи, в тому числі й цей акт.

Однак, суд звертає увагу, що в матеріалах справи міститься перелік посадових осіб, які мають право надання в Білгород-Дністровський РЕМ акту споживання використаної електроенергії, отримання рахунку та іншої документації, до складу якого включено й Холостенка В.А. (головний інженер РЕМ КЕЧ). Іншого затвердженого переліку, який би спростував вказану інформацію, до суду відповідачем надано не було. Тому, зазначений перелік є дійсним, а Холостенко В.А. таким, що має повноваження.

Доводи відповідача, які стосуються недопуску військовими представників АТ ДТЕК Одеські електромережі на територію по вказаній вище адресі, у зв`язку з чим ніяких заходів контролю перевірки 23.02.2023р. позивачем проведено не було, оскільки останній технічний огляд ЗТП-35 з боку позивача мав місце за наслідками не контрольного огляду ЗТП-35, який нібито був проведений 23.02.2023, а саме після дати фіксації показників лічильника №0423510 точки обліку 62Z35, тобто після 28 лютого 2023, переліку струмоприймачів позивач не надавав й додані останнім до акту фототаблиці не містять прив`язки до геолокації та/або інших розпізнавальних ознак, які б дозволили однозначно ідентифікувати місцевість за адресою: вул. Пушкіна,21 м. Білгород-Дністровський, а тому розрахунок на спірну суму є необґрунтованим, суд також не приймає до уваги, оскільки доказів на підтвердження своїх заперечень відповідач не надсилав.

В п.8.2.7 ПРРЕЕ закріплено, що споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Проаналізувавши наведені вище обставини справи, а також норми матеріального права, якими керувалось АТ ,,ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ під час проведення перевірки, складання акту про порушення та проведення засідання комісії, господарський суд вважає, що позивачем цілком правомірно нараховано 33221,00 грн обсягу необлікованої електричної енергії, а тому позовні вимоги про їх стягнення з Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району підлягають задоволенню.

Згідно ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

З урахуванням того, що позивачем доведено факт невиконання відповідачем грошового зобов`язання в розмірі 33221,00 грн, господарський суд дійшов висновку, що АТ ,,ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ вірно заявило до стягнення з Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району за прострочення в період з 24.07.2023 р. до 23.05.2024 р. 831,73 грн 3% річних та 833,94 грн інфляціи?них втрат.

Відтак, позовні вимоги про стягнення 3% річних та інфляційних втрат також слід задовольнити.

Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, суд-

ВИРІШИВ:

1. Позов Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28Б, ) до Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району (67701, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Лікарняна, 1а, ) про стягнення 34866,67грн. - задовольнити.

2. Стягнути з Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району (67701, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Лікарняна, 1а, ) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28Б, ) 33221/тридцять три тисячі двісті двадцять одна/грн. заборгованості за необліковану електричну енергію, 831/вісімсот тридцять одна/грн 73 коп. 3% річних, 833/вісімсот тридцять три/грн 94 коп. інфляційних втрат та 2422/дві тисячі чотириста двадцять дві/грн 40 коп. судового збору на поточний рахунок: НОМЕР_1 в АТ "ПУМБ", МФО 334851, .

Наказ видати.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складено 06 лютого 2025 р.

Суддя В.Д. Найфлейш