номер провадження справи 15/9/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.02.2025 Справа № 908/62/24

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши матеріали скарги вих. № 06/02/2025, сформована в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 06.02.2025, (вх. № 2801/08-08/25 від 07.02.2025) Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Київ на дії та рішення державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі Олега Бічікоєвича у виконавчому провадженні № 76969741 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 19.11.2024 у справі № 908/62/24

за позовом Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури, 69057, м. Запоріжжя, вул. Дмитра Апухтіна, 29а в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області), 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 72-А

до відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», 01601, м. Київ, вул. Руставелі Шота, 9А в особі Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», 49000, м. Дніпро, вул. Космічна, буд. 35

про стягнення коштів

Орган державної виконавчої служби, дії якого оскаржуються, державний виконавець Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі Олег Бічікоєвич, (01001, м. Київ, вул. Різницька, буд. 11-Б)

ВСТАНОВИВ

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 15.04.2024 у справі № 908/62/24 позовні вимоги Заступника керівника Запорізької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі Філії «Запорізьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» задоволено повністю.

Стягнуто з Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі Філії «Запорізьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на користь держави в особі Державної екологічної інспекції Південного округу збитки, завдані порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у сфері охорони, захисту та використання лісів в сумі 7 846 342,97 грн.; стягнуто з Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі Філії «Запорізьке лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на користь Запорізької обласної прокуратури кошти, витрачені у 2023 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави, у розмірі 117 695,14 грн.

Постановою Центрального апеляційного суду від 22.10.2024 апеляційну скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі Філії «Запорізьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на рішення Господарського суду Запорізької області від 15.04.2024 у справі № 908/62/24 залишено без задоволення. Рішення Господарського суду Запорізької області від 15.04.2024 у справі № 908/62/24 залишено без змін.

19.11.2024 на виконання судового рішення, з урахуванням постанови видано відповідні накази.

Ухвалою господарського суду запорізької області від 28.11.2024 у справі № 908/62/24 здійснено процесуальне правонаступництво та замінено у справі № 908/62/24 відповідача, а саме: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» в особі Філії «Запорізьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» його правонаступником Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» в особі Філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Цією ж ухвалою суду розстрочено виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 15.04.2024 у справі № 908/62/24 про стягнення з Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» в особі Філії «Запорізьке лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на користь держави в особі Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) збитки, завдані порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у сфері охорони, захисту та використання лісів в сумі 7 846 342,97 грн. строком на 5 місяці відповідно до графіку, а саме: до 15.12.2024 1 569 268,59 грн., до 15.01.2025 - 1 569 268,59 грн., до 15.02.2025 - 1 569 268,59 грн., до 15.03.2025 - 1 569 268,59 грн., до 15.04.2025 - 1 569 268,61 грн.

06.02.2025 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду Запорізької області надійшла скарга Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Київ на дії та рішення державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі Олега Бічікоєвича у виконавчому провадженні № 76969741 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 19.11.2024 у справі № 908/62/24, в якій скаржник просить суд:

1. визнати поважними причини пропуску строку для подання скарги на дії та рішення державного виконавця та поновити строк;

2. визнати дії державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі О.Б. з винесення постанови від 24.01.2025 про відкриття виконавчого провадження № 76969741, постанови про арешт коштів боржника від 24.01.2025 № 76969741, постанови про арешт коштів боржника від 27.01.2025 № 76969741 неправомірними та зобов`язати державного виконавця усунути порушення прав та інтересів ДП «Ліси України» у виконавчому провадженні № 76969741;

3. скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження № 76969741 від 24.01.2025 державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі О.Б.

4. скасувати постанову від 24.01.2025 про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні № 76969741 державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі О.Б.

5. скасувати постанову від 27.01.2025 про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні № 76969741 державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі О.Б.

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.02.2025у зв`язку із перебуванням головуючого судді у справі Горохова І.С. з 27.01.2025 по 17.02.2025 у відпустці скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Київ на дії та рішення державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі Олега Бічікоєвича у виконавчому провадженні № 76969741 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 19.11.2024 у справі № 908/62/24 передано на розгляд судді Зінченко Н.Г.

За приписами ст. 339-1 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ч. 1 ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

При цьому, згідно частини 2 цієї ж статті Господарського процесуального кодексу України пропущений строк для подання скарги може бути поновлено судом за наявності поважних причин його пропуску на підставі клопотання особи, яка подає скаргу, що має бути заявлено одночасно зі скаргою. У разі подання скарги з пропуском строку і за відсутності поважних причин для його поновлення та клопотання особи, яка подає скаргу, така скарга залишається судом без розгляду.

Вимоги щодо форми, змісту та переліку додатків до скарги на рішенням, дії або бездіяльність державного виконавця викладені в ст. 340 ГПК України. При цьому, згідно ч. 5 ст. 340 ГПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.

Мотивуючи клопотання про поновлення строку на подання скарги на дії державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі О.Б. у виконавчому провадженні № 76969741 скаржник зазначає, що Печерським відділом державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України відкрито виконавче провадження № 76969741 щодо стягнення заборгованості з Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» за наказом Господарського суду Запорізької області по справі № 908/62/24 від 19.11.2024 у розмірі 7 846 342,97 грн. та виконавчого збору у розмірі 784 634, 29 грн. 24.01.2025 державним виконавцем Басілашвілі О.Б. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Того ж дня державним виконавцем винесено постанови про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у сумі 300 грн. та стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 784 634,29 грн. 24.01.2025 та 27.01.2025 державним виконавцем Басілашвілі О.Б. винесено дві постанови про арешт коштів ДП «Ліси України» (боржника) у межах суми 8 631 277,26 грн. Як стверджує скаржник, добровільно виконуючи ухвалу Господарського суду Запорізької області від 28.11.2024 про розстрочку виконання рішення суду у справі № 908/62/24, філія «Східний лісовий офіс» ДП «Ліси України» своєчасно здійснила виплати за збитки, завдані порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у сфері охорони, захисту та використання лісів відповідно до графіку, а саме: до 15.12.2024 і до 15.01.2025 було сплачено по 1 569 268,59 грн., а всього 3 138 537,18 грн. Терміни сплати інших платежів на момент відкриття ВП № 76969741 ще не настали. Відповідно до п. 6 розділу ІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, у разі пред`явлення до виконання виконавчого документа, за яким надана розстрочка виконання, виконавче провадження відкривається в частині, за якою сплинув строк сплати. Виконавчий збір стягується із сум (суми), за якими сплинув строк сплати. Оскільки платежі, які б мали бути сплачені до 24.01.2025, були сплачені боржником ДП «Ліси України» у повному обсязі, станом на день прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження та постанов про арешт коштів боржника не було простроченої суми за наказом суду від 19.11.2024 у справі № 908/62/24. У зв`язку із цим Філія «Східний лісовий офіс» ДП «Ліси України» 27.01.2025 звернулась до державного виконавця Печерського ВДВС у місті Київ Центрального МРУЮ Міністерства юстиції України Басілашвілі О.Б. із заявою про закриття ВП № 76969741 із долученням ухвали суду про розстрочення виконання рішення від 28.11.2024 та квитанцій від 10.12.2024 та 14.01.2025 про сплату 1 569 268,59 грн. по кожній з них, а також просила скасувати постанову про арешт коштів боржника від 24.01.2025. Однак реагування з боку державного виконавця станом на 06.02.2024 не відбулось. Оскільки на момент відкриття виконавчого провадження ВП № 76969741 виконавець не був повідомлений про наявність ухвали про розстрочку виконання рішення суду та про сплату в добровільному порядку боржником двох перших платежів, ДП «Ліси України», керуючись ч. 4 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» невідкладно 27.01.2025 повідомило державного виконавця про часткове виконання рішення суду у сумі 3 138 537,18 грн. та про встановлення Господарським судом Запорізької області розстрочення виконання рішення на підставі ухвали суду від 28.11.2024. Відповідна заява з копіями підтверджуючих документів згідно з даними Автоматизованої системи виконавчого провадження зареєстрована у відділі 30.01.2025, але станом на 06.02.2025 залишена без належного реагування. Отже скаржник вважає, що день, коли ДП «Ліси України» дізналось про порушення його прав та інтересів є 30.01.2025, оскільки ДП «Ліси України» правомірно розраховувало на вжиття заходів державним виконавцем до поновлення порушених прав та інтересів підприємства після отримання ним та розгляду заяви боржника, зареєстрованої у відділі 30.01.2025, про встановлення ухвалою суду розстрочки та добровільної сплати платежів згідно графіку.

Розглянувши клопотання ДП «Ліси України» (скаржника) про поновлення строку на подання скарги на дії та рішення державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі Олега Бічікоєвича у виконавчому провадженні № 76969741 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 19.11.2024 у справі № 908/62/24 і надані скаржником матеріали, суд вважає за можливе визнати поважною причину пропуску ДП «Ліси України» строку на подання відповідної скарги у справі № 908/62/24 та поновити ДП «Ліси України» строк для звернення до суду із зазначеною скаргою з 30.01.2025.

Відповідно до ст. 342 ГПК України скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або за ініціативою суду.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе прийняти скаргу на дії та рішення державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі Олега Бічікоєвича у виконавчому провадженні № 76969741 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 19.11.2024 у справі № 908/62/24 до розгляду та призначити судове засідання.

Керуючись ст., ст. 234, 235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Київ про поновлення строку на подання скарги на дії та рішення державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі Олега Бічікоєвича у виконавчому провадженні № 76969741 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 19.11.2024 у справі № 908/62/24 задовольнити. Поновити Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України», м. Київ строк на подання скарги на дії та рішення державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі Олега Бічікоєвича у виконавчому провадженні № 76969741 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 19.11.2024 у справі № 908/62/24 з 30.01.2025.

2. Прийняти до розгляду скаргу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Київ на дії та рішення державного виконавця Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Басілашвілі Олега Бічікоєвича у виконавчому провадженні № 76969741 щодо примусового виконання наказу господарського суду Запорізької області від 19.11.2024 у справі № 908/62/24.

3. Судове засідання призначити на 03.03.2025 о/об 10 год. 00 хвил., яке відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4; корпус № 1.

Єдиний Контакт-центр судової влади України .

«Гаряча» телефонна лінія суду функціонує за номером .

4. Запропонувати сторонам у справі, прокурору та органу ДВС у строк до 26.02.2025 подати до суду свої пояснення по суті скарги з їх документальним обґрунтуванням.

5. Роз`яснити учасникам справи та органу ДВС, дії посадової особи якого оскаржуються, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПКУ і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань (в строки встановлені судом).

6. Суд наголошує, що з 18 жовтня 2023 року вводиться в дію Закон № 3200-ІХ в частині внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, який передбачає, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи (усіх форм власності) в обов`язковому порядку реєструють свої електронні кабінети в Електронному суді.

Зміни до процесуального закону передбачають негативні наслідки для осіб, які зобов`язані зареєструвати електронний кабінет, але не зробили цього. Зареєструвати електронні кабінети можливо за посиланням: https://id.court.gov.ua/.

7. Направити копію ухвали сторонам по справі, органу ДВС, дії посадової особи якого оскаржуються, та Запорізькій обласній прокуратурі.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

9. Ухвала підписана 12.02.2025.

10. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

Учасники по справі можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Суддя Н.Г.Зінченко