ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03 лютого 2025 року Справа № 903/33/25

Господарський суд Волинської області у складі судді Дем`як В.М., за участі секретаря судового засідання Назарова Н.В., розглянувши справу

за позовом: Керівника Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації

до відповідача-1: Ковельської районної державної (військової) адміністрації

до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області

до відповідача-3: Велицької сільської ради Ковельського району Волинської області

до відповідача-4: Фермерського господарства СВІТЛІ ДЖЕРЕЛА

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Ковельське спеціалізоване лісогосподарське товариство «Тур»

про скасування розпоряджень, наказів, рішень, державної реєстрації земельної ділянки та визнання недійсним договору оренди

Представники сторін:

прокурор: Скучинський Леонід Євгенійович;

від позивача: Бернадська Богдана Павлівна;

від відповідача-1: не прибули;

від відповідача-2: Гаврилюк Маргарита Олександрівна;

від відповідача-3: не прибули;

від відповідача-4: не прибули;

від третьої особи: не прибули

Встановив: Керівник Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації звернувся з позовом до Ковельської районної державної (військової) адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Велицької сільської ради Ковельського району Волинської області, Фермерського господарства СВІТЛІ ДЖЕРЕЛА та просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Ковельської районної державної (військової) адміністрації від 21.08.2013 №276 в частині надання дозволу на проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території сільських та селищних рад району щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :03:002:0355 площею 10,3928 га;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Ковельської районної державної (військової) адміністрації від 23.12.2013 №464 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території сільських та селищних рад району щодо земельної ділянки з кадастровим номером: :03:002:0355 площею 10,3928 га;

- визнати незаконним та скасувати п. 33 додатку до Акту приймання-передачі від 27.09.2018 №3-1032/15-18-СГ, затвердженого Наказом Головного управління Держгеокадастру у Волинській області №3-1032/15-18-СГ від 27.09.2018 Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність;

- визнати незаконним та скасувати рішення Велицької сільської ради Ковельського району від 24.10.2018 №31/8 Про прийняття земельних ділянок з державної власності у комунальну власність Велицької сільської ради об`єднаної територіальної громади в частині прийняття у комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0355 площею 10,3928 га;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0355 площею 10,3928 га від 02.05.2023, укладений між Велицькою сільською радою Ковельського району та ФГ Світлі джерела;

- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :03:002:0355 площею 10,3928 га в Державному земельному кадастрі;

- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0355 площею 10,3928 га у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права оренди ФГ Світлі джерела на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0355, площею 10,3928 га у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

В обґрунтування позовних вимог прокурор доводить, що незаконним рішенням органів влади спірну земельну ділянку з кадастровим номером: :03:002:0355 незаконно вилучено з лісового фонду, змінено цільове призначення на землі сільськогосподарського призначення та переведено форму власності з державної у комунальну.

Ухвалою суду від 10.01.2025 було вирішено позовну заяву за вх. №01-52/34/25 від 08.01.2025 залишити без руху та надано прокурору строк 10 днів з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків, а саме надати суду докази доплати судового збору в розмірі 13 970,12 грн.

21.01.2025 через відділ документального забезпечення та контролю суду від керівника Ковельської окружної прокуратури Волинської області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви за вх.№01-87/60/25, до якої заявник долучив квитанцію про доплату судового збору;

Ухвалою суду від 21.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 03.02.2025. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Ковельське спеціалізоване лісогосподарське товариство «Тур».

Представник відповідача-1 через відділ документального забезпечення та контролю суду подав клопотання про закриття провадження у справі за вх.№01-87/198/25 від 28.01.2025 у якому просить суд закрити провадження у справі щодо позовних вимог заявлених до Ковельської районної військової (державної) адміністрації у зв`язку з тим, що останньою прийнято розпорядження від 28.01.2025 №22 «Про внесення змін до розпоряджень голови Ковельської районної державної адміністрації від 21.08.2013 №276 та від 23.12.2013 №464».

Представник відповідача-2 через відділ документального забезпечення та контролю суду подав:

- клопотання про застосування строків позовної давності за вх.№01-87/269/25 від 31.01.2025;

- відзив на позовну заяву за вх.№01-87/267/25 від 31.01.2025 у якому просить суд відмовити у задоволенні позову та залишити позовну заяву без розгляду.

Представник відповідача-3 через відділ документального забезпечення та контролю суду подав клопотання за вх.№01-74/111/25 від 30.01.2025 у якому просить суд зупинити провадження у справі у зв`язку з проведенням інвентаризації спірної земельної ділянки.

Представники відповідача-1, відповідача-3, відповідача-4 та третьої особи не прибули у судове засідання, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.

У судовому засіданні прокурор заперечив щодо задоволення клопотання за вх.№01-87/198/25 від 28.01.2025 відповідача-1 про закриття провадження у справі.

Представник відповідача-2 підтримала подане клопотання про застосування строків позовної давності.

Суд протокольною ухвалою залишив без задоволення клопотання відповідача-1 про закриття провадження у справі з огляду на таке.

За приписами п.2 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв`язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми Господарського процесуального кодексу України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Відповідач-1 зазначає, що останнім добровільно усунуто пред`явлені позовні вимоги до розгляду справи по суті, зокрема прийнято розпорядження від 28.01.2025 №22 «Про внесення змін до розпоряджень голови Ковельської районної державної адміністрації від 21.08.2013 №276 та від 23.12.2013 №464».

Між тим, у заяві не обґрунтовано та не наведено обставин, що є підставою для закриття провадження у справі. Прийняття відповідачем-1 вищезазначеного розпорядження не припиняє існування предмету спору та позовних вимог до Ковельської районної державної адміністрації, а відтак у задоволенні заяви про закриття провадження у справі в частині позовних вимог слід відмовити.

Крім того, у судовому засіданні прокурор просив суд відкласти розгляд справи з метою надання процесуальної можливості ознайомитись із відзивом на позовну заяву відповідача-2 та клопотанням відповідача-3 про зупинення провадження у справі.

Представник відповідача-2 зазначив, що клопотання про зупинення провадження у справі на його адресу не надходило.

Суд встановив, що клопотання про зупинення провадження у справі представник відповідача-3 не надіслав іншим учасникам справи, а відтак останньому слід подати докази про його надіслання.

Враховуючи вищевикладені обставини справи, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно ч. 2 ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 120, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Відкласти підготовче засідання на 12 березня 2025 року на 10:30 год.

2. Проведення судового засідання здійснити в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/).

3. Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №108.

4. Відповідачу-3 надати суду докази надіслання сторонам клопотання про зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її оголошення. Ухвали суду можуть бути оскаржені до Північно-західного апеляційного господарського суду

Суддя В. М. Дем`як