ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

04.02.2025 Справа № 917/1103/24

Суддя Господарського суду Полтавської області Дмитро Сірош, розглянувши матеріали справи за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІЛЬХОВАТСЬКЕ", 36007, Полтавська область, місто Полтава, вулиця Решетилівська, будинок, 42,

до Кобеляцької міської ради, 39200, Полтавська область, Полтавський район, місто Кобеляки, вулиця Касьяна, будинок 29

Третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

Державний реєстратор виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області Крамар Вікторія Вікторівна, 38400, Україна, Полтавський р-н, Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Покровська, буд., 14.

За участі Полтавської обласної прокуратури (вул. 1100- річчя Полтави, 7, м. Полтава, 36000)

про скасування рішення державного реєстратора, визнання права колективної власності на земельну ділянку,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІЛЬХОВАТСЬКЕ" звернулося з позовом до Кобеляцької міської ради, в якому просить:

- визнати право колективної власності ТОВ "ВІЛЬХОВАТСЬКЕ" (ідентифікаційний код 03771181) на земельну ділянку кадастровий номер :00:008:0191, площею 19,8 га, на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серія ПЛ № 00002 від 29.12.1994, який було зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 1;

- скасувати рішення державного реєстратора виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області Крамар Вікторії Вікторівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 71676947 від 20.02.2024 з одночасним припиненням права власності Кобеляцької міської ради () на земельну ділянку з кадастровим номером :00:008:0191, площею 19,8 га.

Ухвалою Господарського суду від 31.10.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі № 917/1103/24, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державного реєстратора виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області Крамар Вікторії Вікторівни (38400, Україна, Полтавський р-н, Полтавська обл., м. Решетилівка, вул. Покровська, буд., 14). Призначив підготовче засідання у справі на 15:30 10.12.2024.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 10.12.2024 суд продовжив строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, відклав підготовче засідання на 15:30 04.02.2025.

Листом від 24.01.2025 № 15/1-100 вих. 25 прокурор повідомив про вступ у справу з метою здійснення захисту інтересів держави на стороні відповідача Кобеляцької міської ради.

Щодо підстав вступу прокурора у справу, слід зазначити наступне.

Гарантії здійснення права власності та його захисту закріплено у частині 4 статті 41 Конституції України. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Позивач вбачає можливий захист свого права у оспорюванні правомірності набуття права власності Кобеляцькою міською радою.

Відповідно до пункту б частини 1 статті 80 Земельного кодексу України суб`єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Частиною 1 статті 122 Земельного кодексу України передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Оскільки, Кобеляцька міська рада, яка здійснює права власника земель комунальної власності та чиє право власності на спірні землі оспорюється, її процесуальна поведінка має відповідати вимогам процесуального законодавства, що сприятиме повному та всебічному розгляду справи, недопущення порушення прав територіальної громади як власника земельних ділянок.

Утім, при ознайомленні з матеріалам господарської справи № 917/1103/24 установлено, що Кобеляцькою міською радою не подано до суду будь-яких пояснень, заяв, клопотань, відзиву або інших документів, у яких міська рада виклала свою позицію, стосовно заявлених позовних вимог станом на 16.01.2024. Указане свідчить про неналежне здійснення захисту інтересів держави.

Результати розгляду вказаної справи безпосередньо зачіпають інтереси територіальної громади, як власника в особі Кобеляцької міської ради земель комунальної власності, яка фактично не здійснює ефективне представництво інтересів територіальної громади.

Статті 13, 14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Прокурор стверджує, що ця справа становить значний суспільний інтерес, оскільки її предметом є спір щодо права комунальної власності на земельну ділянку площею 19,8 га. Позбавлення територіальної громади правомочностей власника землі створює умови, за яких міська рада не матиме можливостей ефективно використовувати землю.

Отже, в основі інтересу держави (національного, суспільного інтересу), зокрема, лежить потреба у здійсненні дій, спрямованих на охорону землі як національного багатства.

Згідно з пунктом 3 статті 131-1 Конституції України органи прокуратури здійснюють представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу (частина 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру»).

Відповідно до пункту 3 статті 53 та пункту 6 статті 55 Господарського процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

04.02.2025 від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання (вх. № 1482).

Відповідно до пунктів 2 та 3 частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

З метою виконання завдання підготовчого провадження, для забезпечення сторонам прав, передбачених статті 42 Господарського процесуального кодексу України, подання заяв по суті, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 177, 181 - 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання на 19.02.2025 10:20 зал № 50.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, зал судових засідань № 50.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на вебсторінці офіційного вебпорталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (стаття 235 Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Дмитро СІРОШ