ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" лютого 2025 р.м. Одеса Справа № 916/45/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Петрова В.С., розглянувши клопотання Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду (вх. № 4606/25 від 10.02.2025) по справі № 916/45/25 за позовом Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної аудиторської служби України та Північно-східного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю Ролло Трейдінг та Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області про визнання недійсним договору та застосування наслідків його недійсності, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Державної аудиторської служби України та Північно-східного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю Ролло Трейдінг та Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області, в якому просить:

- визнати недійсним договір про закупівлю послуг за державні кошти від 31.03.2020 № 47-01-20, укладений між Службою автомобільних доріг у Полтавській області (нині Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області) та ТОВ Дорстрой Монтаж Київ (нині ТОВ Ролло Трейдінг);

- стягнути з ТОВ Ролло Трейдінг на користь на користь Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області 3501951,60 грн., а зі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області одержані ним за рішенням суду 3501951,60 грн. стягнути в дохід держави.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що 20.02.2020 Службою автомобільних доріг у Полтавській області Державного агентства автомобільних доріг України (замовник) опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів з обслуговування існуючих об`єктів стаціонарного штучного освітлення, систем дорожнього метеоспостереження та автоматизованої системи управління дорожнім рухом при експлуатаційному утриманні автомобільних доріг загального користування державного значення очікуваною вартістю 3520000,00 грн. (ідентифікатор закупівлі в системі Рrozorro UA-2020-02-20-000044-а). У подальшому, як вказує прокурор, 31.03.2020 між замовником та ТОВ Дорстрой Монтаж Київ укладено договір про закупівлю за державні кошти № 47-01-20 зі строком дії до 31.12.2020 на суму 3501951,60 грн., а згідно з даними звіту про виконання вказаного договору про закупівлю від 10.08.2020 сума оплати за договором склала 3501951,60 грн. (кошти Державного бюджету). Подалі, як зазначає прокурор, рішенням адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.05.2024 № 70/68-р/к у справі № 7/01-133-21 , ТОВ Дорстрой Монтаж Київ та ТОВ Укр Дор Світло визнано винними у вчиненні порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України Про захист економічної конкуренції, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на вказану вище закупівлю з ідентифікатором: UA-2020-02-20-000044-а.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.01.2025 р. вказану позовну заяву Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вх. № 49/25 від 08.01.2025) прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/45/25 за позовом Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної аудиторської служби України та Північно-східного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю Ролло Трейдінг та Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області про визнання недійсним договору та застосування наслідків його недійсності, при цьому підготовче засідання призначено 11.02.2025 р. о 10:30 год.

21.01.2025 р. від Державної аудиторської служби України до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшли пояснення у справі (вх. № 2140/25), в яких Держаудитслужба зазначила, що службою не проводились жодні заходи державного фінансового контролю, які передбачені Законом № 2939-XII та Законом № 922, щодо закупівлель UA-2020-02-20-000044-a та UA-2020-04-17-005901-b, з огляду на що Держаудитслужба позбавлена можливості надати пояснення щодо суті виявленого порушення.

21.01.2025 від Північно-східного офісу Держаудитслужби до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшли пояснення у справі (вх. № 2155/25), в яких останнім зазначено, що заходів державного фінансового контролю стосовно обставин, наведених у позовній заяві Полтавської обласної прокуратури, не проводилося, у зв`язку з чим Офіс не має можливості надати пояснення по суті предмету позову.

21.01.2025 від Північно-східного офісу Держаудитслужби до господарського суду через систему Електронний суд ЄСІТС надійшла заява (вх. № 2157/25), відповідно до якої офіс просить суд, провести судове засідання призначене на 11.02.2025, а також подальші судові засідання без участі представника.

03.02.2025 від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області до господарського суду надійшов відзив на позовну заву (вх. № 3659/25), в якому відповідач на підставі п. 3 ч. 1 ст. 42, ч.ч. 1-8 ст. 165, ч. 1 ст. 191 ГПК України повністю визнає позовні вимоги.

10.02.2025 від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області до господарського суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в порядку ст. 197 ГПК України (вх. № 4606/25), в якому останній просить суд доручити Господарському суду Полтавської області забезпечити участь представника у судовому засіданні.

Згідно з ч. 7 ст. 11 Закону України Про судоустрій і статус суддів учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 1 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

За положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Згідно з ч. 3 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.

Разом з тим, згідно з довідкою секретаря судового засідання Господарського суду Одеської області від 11.02.2025 р. забронювати зал для проведення підготовчого засідання по справі № 916/45/25 в режимі відеоконференції не вдалось, оскільки згідно з даними системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС (ВКЗ) на 11.02.2025 р. о 10:30 год. в Господарському суду Полтавської області заброньовано розгляд інших судових справ.

Таким чином, приймаючи до уваги наведене, клопотання Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області про проведення підготовчого засідання у даній справі, що призначене на 11.02.2025 р. о 10:30 год., в режимі відеоконференції, не підлягає задоволенню з огляду на відсутність технічної можливості в її організації у запропонованому заявником суді.

Керуючись ст.ст. 183, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області про участь представника відповідача - Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Полтавській області у судовому засіданні, яке призначено на 11.02.2025 на 10:30 год., в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Полтавської області (36000, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1) відмовити.

Ухвала набирає законної сили 11.02.2025 року та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров