ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"06" лютого 2025 р.м. Одеса Справа № 916/229/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бондар О.Р.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Сторожук Д.І.,

від відповідача: Явченко Д.В.,

розглянувши зареєстровану 21.01.2025 р. за вх. № 2-75/25

заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6

про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення

по справі № 916/229/24

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6 (65123, м. Одеса, вул. Марсельська, буд. 38)

до відповідача: Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, буд. 1)

про стягнення 136752,14 грн,

встановив:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 25.03.2024 р. по справі № 916/229/24: позов задоволено; стягнуто з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6 136752,14 грн заборгованості, 3028,00 грн судового збору.

Додатковим рішенням Господарського суду Одеської області від 08.04.2024 р. по справі № 916/229/24 стягнуто з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6 20000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу адвоката.

Постановами Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.10.2024 р. по справі №916/229/24 рішення від 25.03.2024 р. та додаткове рішення від 08.04.2024 р. Господарського суду Одеської області залишено без змін.

19.11.2024 р. на виконання названого вище рішення та додаткового рішення видано відповідні накази.

21.01.2025 р. Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6 подано до Господарського суду Одеської області письмову заяву (зареєстрована за вх. № 2-75/24), в якій просить:

- змінити спосіб виконання судового рішення Господарського суду Одеської області від 25.03.2024 р. по справі №916/229/24 шляхом стягнення з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради грошових коштів за рахунок місцевого бюджету з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради в розмірі 136752,14 грн та судового збору в розмірі 3028,00 грн;

- змінити спосіб виконання додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 08.04.2024 р. по справі №916/229/24 шляхом стягнення з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради грошових коштів за рахунок місцевого бюджету з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради в розмірі 20000,00 грн.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.01.2025 р. вказану заяву по справі № 916/229/24 передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Лічману Л.В.

Згідно ч.ч.1 та 2 ст.331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.01.2025 р.: прийнято заяву ОСББ ,,ОСТРОВ-6 (зареєстрована 21.01.2025 р. за вх. № 2-75/25) по справі № 916/229/24 до розгляду; призначено розгляд заяви в засіданні суду на 06.02.2025 р.

В обґрунтування вказаної заяви Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6 посилається на те, що листами Управління Державної казначейської служби у м. Одесі Одеської області повернуто без виконання накази про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 25.03.2024 р. та додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 08.04.2024 р. в зв`язку з тим, що Одеська міська рада не має відкритих рахунків в органі казначейства, що унеможливлює виконання названих рішень.

У письмових запереченнях Одеська міська рада просить відмовити у задоволенні поданих заяв, оскільки: позивач фактично просить не вчинити процесуальну дію за правилами ст.331 ГПК України, а замінити боржника з Одеської міської ради на Виконавчий комітет Одеської міської ради; останній є окремою юридичною особою, наділеною визначеними законом повноваженнями, діє від свого імені та несе відповідальність за свою діяльність самостійно, тому стягнення з нього боргу являється абсолютно безпідставним.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів сторін фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви, поданої згідно із ст.331 ГПК України, виходячи з такого.

13.01.2025 р. Управління Державної казначейської служби України у м. Одеси Одеської області повернуло без виконання накази про примусове виконання рішення та додаткового рішення у зв`язку з тим, що Одеська міська рада не має відкритих рахунків в органі казначейства.

Положеннями ст.129-1 Конституції України передбачено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За змістом ст.1 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в України виконавчі органи рад органи, які відповідно до Конституції та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

В ст.51 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в України передбачено, що виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень.

Згідно з ч.2 ст.64 Закону України ,,Про місцеве самоврядування в України сільські, селищні, міські, районі в містах (у разі їх створення) ради та їх виконавчі органи самостійно розпоряджаються коштами відповідних місцевих бюджетів, визначають напрями їх використання.

За змістом п.3 ч.1 ст.22 Бюджетного кодексу України за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

Одеською міською радою не заперечується те, що Виконавчий комітет Одеської міської ради є її виконавчим органом, який створено на підставі, зокрема, Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні та який є розпорядником коштів місцевого бюджету м. Одеси.

Враховуючи викладене, те, що Одеська міська рада, не маючи рахунків в органах державного казначейства, з яких можна було б списати кошти з метою виконання судових рішень у даній справі, тривалий час не вживає жодних заходів для погашення заборгованості перед позивачем, господарський суд вважає за можливе забезпечити реальне виконання своїх рішень шляхом стягнення присуджених грошових коштів з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради.

При цьому господарський суд зауважує, що Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6 просить змінити спосіб виконання судових рішень по справі № 916/229/24, натомість під зміною способу виконання рішення суду слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб. Так, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми виконання (грошової чи майнової), тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

У даному випадку позивач фактично просить не про зміну способу виконання рішень, оскільки стягнення коштів залишається належним способом, а про встановлення порядку виконання судових рішень, який раніше встановлений не був, однак з постановленням цієї ухвали з`являється, адже суд доходить висновку про стягнення коштів з Одеської міської ради шляхом списання з рахунку її Виконавчого комітету.

Також слід вказати на те, що як зміна, так і встановлення способу виконання судових рішень є різновидами процесуальних дій, передбачених однією статтею процесуального закону (ст.331 ГПК України), тому невірне зазначення назви процесуальної дії при правильному формулюванні змісту прохальної частини не зумовлює повну відмову у задоволенні заяви (така поведінка суду була б проявом надмірного формалізму), проте призводить до її часткового задоволення.

Не приймаються до уваги заперечення Одеської міської ради проти вчинення процесуальної дії згідно із ст.331 ГПК України, зміст яких зводиться до того, що судове рішення не може виконуватись за рахунок особи, яка не являється зобов`язаною у спірних правовідносинах, адже, по-перше, така позиція не враховує те, що суд у даному випадку не замінює боржника, стягуючи кошти з рахунку Виконавчого комітету Одеської міської ради, а, по-друге, Одеська міська рада, вважаючи неприйнятним встановлення запропонованого позивачем порядку виконання рішень, не пропонує іншого шляху для розв`язання проблеми, яка виникла, тобто фактично вважає можливим залишити без виконання рішення суду про стягнення з неї коштів, чого не має бути.

Керуючись ст.ст.233-235,331 ГПК України, постановив:

Заяву Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6 від 21.01.2025 р. про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі № 916/229/24 задовольнити частково.

Встановити порядок виконання судового рішення Господарського суду Одеської області від 25.03.2024 р. по справі № 916/229/24 шляхом стягнення з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради грошових коштів за рахунок місцевого бюджету з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради в розмірі 136752,14 грн та судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Встановити порядок виконання додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 08.04.2024 р. по справі №916/229/24 шляхом стягнення з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради грошових коштів за рахунок місцевого бюджету з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Одеси Виконавчого комітету Одеської міської ради в розмірі 20000,00 грн.

У задоволенні решти заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено 10 лютого 2025 р.

Суддя Лічман Леонід Васильович