ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07 лютого 2025 року м.Черкаси справа №925/1528/24

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого: судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду за правилами загального позовного провадження розглянув справу

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, м.Київ, просп.Голосіївський,50

до Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького,36,

за участю у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

1) Акціонерного товариства "Черкаський приладобудівний завод" (м.Черкаси, просп.Перемоги,5/1, );

2) Фермерського господарства "Царина" (Черкаська область, Звенигородський район, с.Товста, вул.Шевченка,121, ).

про зобов`язання вчинити дії,

за участю повноважних представників сторін:

від позивача: Іщенко Р.П. самопредставництво;

від відповідача: Кирман В.О. самопредставництво;

від третьої особи (ФГ "Царина"): Мухінський В.О. адвокат за довіреністю;

решта учасників: участі не брали.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях звернулось в Господарський суд Черкаської області із позовом до Черкаської міської ради із вимогами про зобов`язання останньої прийняти у власність Черкаської міської територіальної громади захисні споруди цивільного захисту: №88030 загальною площею 892,8 кв.м (реєстраційний номер 38111151), №88034 загальною площею 1787,7 кв.м (реєстраційний номер 38514781), №88039 загальною площею 885,1 кв.м (реєстраційний номер 01), які знаходяться за адресою: проспект Перемоги,5/1, м.Черкаси, Черкаська область, - шляхом підписання акту приймання-передачі, а також про відшкодування судових витрат.

Ухвалами суду: від 17.12.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та проведення підготовчого засідання призначено на 17.01.2025; від 17.01.2025 - оголошено перерву у підготовчому засіданні до 07.02.2025.

Третя особа, Акціонерне товариство "Черкаський приладобудівний завод", була належним чином повідомлена про дату час та місце цього засідання, однак участі представника у судове засідання не забезпечила, про причини його неявки до суду не повідомила. До початку судового засідання 17.01.2025 направила до суду пояснення третьої особи щодо позову або відзиву від 14.01.2025 (вх.№624/25 від 14.01.2025) в якому зазначила, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки обов`язок відповідача безоплатно прийняти у власність захисні споруди, що є предметом позовних вимог позивача до відповідача є безумовним та просила здійснювати розгляд справи за відсутності представника третьої особи.

Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, у зв`язку з чим суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами без участі учасників справи, які не з`явились.

В підготовчому засіданні представник позивача вимог підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача заперечив позовні вимоги в повному обсязі та просив відмовити у задоволенні позову.

Представник третьої особи, Фермерського господарства "Царина", позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити, оскільки обов`язок відповідача безоплатно прийняти у власність захисні споруди, що є предметом позовних вимог позивача до відповідача є безумовним.

03.01.2025 за вх.№65/25 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, залучити Комунальне підприємство "Екологія" Черкаської міської ради (як балансоутримувач споруди) до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, закрити провадження у справі №925/1528/24 на підставі п.1. ч.1. ст.231 Господарського процесуального кодексу України та зупинити провадження у справі №925/1528/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі Господарського суду Черкаської області №925/1822/23.

В підготовчому засіданні представник відповідача підтримав клопотання та просив суд їх задовольнити.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Розглянувши вищевказане клопотання про залучення третьої особи, суд дійшов висновку про його необґрунтованість і, як наслідок, про відмову у задоволенні, оскільки відповідачем не доведено, які саме конкретні права та обов`язки щодо однієї із сторін у Комунального підприємства "Екологія" Черкаської міської ради можуть з`явитися/припинитися/змінитися у разі задоволення позову.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове і повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Таким чином, підставою для зупинення провадження у справі є об`єктивна неможливість розгляду господарської справи до вирішення пов`язаної справи іншим судом.

Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення.

Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає у тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі, тобто господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок: а) непідвідомчості; б) обмеженості предметом позову; в) неможливості розгляду тотожної справи; г) певної черговості розгляду вимог.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку з`ясовує, як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також те, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Суд зазначає про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, оскільки зібрані у справі докази дозволяють встановити та оцінити обставини та взаємовідносини сторін, які є предметом даного судового розгляду, а відсутність набрання законної сили рішенням за результатами розгляду справи №925/1822/23 не позбавляє суд можливості прийняти вмотивоване та законне рішення по справі №925/1528/24.

Перелік підстав закриття провадження у справі визначений у ст.231 Господарського процесуального кодексу України, є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. Відповідно до п.1 ч.1 ст.231 Господарського процесуального кодексу України підставою для закриття провадження у справі є таке, що спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Наведена норма підлягає застосуванню, якщо суд відкрив провадження за позовом, який подано внаслідок помилкового уявлення особи про її право на звернення до господарського суду у випадках, коли предмет спору чи суб`єктний склад його учасників не охоплюється юрисдикцією господарських судів, або коли право чи інтерес не підлягають судовому захисту.

Суд зазначає про відсутність підстав для закриття провадження у даній справі.

У ході проведення підготовчого засідання господарський суд здійснив усі передбачені ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті та дійшов до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження у справі і призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Позивачем предмет та підстави спору не змінено, позовні вимоги не збільшено та не зменшено. Позивач визначився з предметом спору, межами доказування та переліком доказів.

Відповідач визначився зі своєю позицією, запереченнями та переліком доказів.

Третя особа визначилась зі своєю правовою позицією по суті спору.

Сторонами спір в позасудовому порядку не вирішено.

Заперечень від учасників справи проти призначення справи до судового розгляду по суті не надійшло.

Суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст.182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотань відповідача (вх.№65/25 від 03.01.2025) про залучення Комунального підприємства "Екологія" Черкаської міської ради до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, закриття провадження у справі №925/1528/24 на підставі п.1. ч.1. ст.231 Господарського процесуального кодексу України та зупинення провадження у справі №925/1528/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі Господарського суду Черкаської області №925/1822/23.

2. Закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті в судовому засіданні на 10:00 год. 17 березня 2025 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

3. До дня засідання подати суду:

Позивачу: Пропозиції по судовому розгляду справи. Пропозиції по врегулюванню спору.

Відповідачу: Спростування доводів позивача. Пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду спору.

Третім особам: Пропозиції по судовому розгляду справи. Пропозиції по врегулюванню спору.

4. Звернути увагу учасників справи, що:

ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України установлено їх обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в системі "Електронний суд" (https://id.court.gov.ua/);

реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом (абз.1 ч.6, абз.1, 2 ч.8 ст.6 Господарського процесуального кодексу України);

якщо Господарським процесуальним кодексом України передбачено обов`язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси (ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України);

відповідно до ст.42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

5. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

6. Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

6. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Участь представників сторін у засіданні визнати обов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.11 ст.242 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба