ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 лютого 2025 року м. ТернопільСправа № 921/426/20

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Боровця Я.Я.

за участю секретаря судового засідання Крутіної Ю.С.

Розглянув матеріали справи

за позовом Теребовлянського районного споживчого товариства, провулок Князя Василька, 6, м. Теребовля, Тернопільська область

до відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою.

В судове засідання представники сторін не з`явились.

Відповідно до частини 3 статті 222 ГПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Суть справи:

Теребовлянське районне споживче товариство звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 0,0015 га по АДРЕСА_2 , яку самовільно зайняла фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , шляхом її звільнення із демонтажем розміщеної на ній тимчасової споруди металевого торговельного кіоску.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 25.06.2020 для розгляду справи №921/426/20 визначено суддю Боровця Я.Я.

Ухвалою суду від 30.06.2020 відкрито провадження у справі №921/426/20 за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 30.07.2020.

Ухвалою суду від 11.08.2022 призначено повторну судову експертизу, проведення якої доручено Львівському науково-дослідного інституту судових експертиз та зупинено провадження у справі № 921/426/20.

06 жовтня 2023 року Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз звернувся до суду з клопотанням про надання додаткових документів , необхідних для проведення повторної судової земельно-технічної експертизи у справі №921/426/20, в якому просить надати додаткові документи, а саме: топографічно-геодезичне знімання торгового кіоску, що належить ФОП ОСОБА_1 в системі координат СК-63 або УСК-2000 на паперовому та електронному носіях; обмінний файл земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:1063 з усіма будівлями, спорудами та іншими об"єктами, що на ній розташовані на електронному носію.

Також, 06.10.2023 матеріали справи №921/426/20 надійшли до суду.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.10.2023 поновлено провадження у справі №921/426/20; витребувано у Теребовлянського районного споживчого товариства та у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 наступні документи: - топографічно-геодезичне знімання торгового кіоску, що належить ФОП ОСОБА_1 в системі координат СК-63 або УСК-2000 на паперовому та електронному носіях; - обмінний файл земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:1063 з усіма будівлями, спорудами та іншими об"єктами, що на ній розташовані на електронному носію. Встановлено позивачу та відповідачу строк для подання витребуваних доказів до Господарського суду Тернопільської області до 09.11.2023.

Даною ухвалою зупинено провадження у справі №921/426/20.

На виконання вимог ухвали суду від 25.10.2023 сторонами у справі, зокрема:

07.11.2023 Теребовлянським районним споживчим товариством надіслано частково витребувані документи, а саме обмінний файл земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:1063 з усіма будівлями, спорудами та іншими об"єктами, що на ній розташовані на електронному носію ( вх. №8996).

09.11.2023 Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 подано заяву, в якій повідомлено про відсутність у неї витребуваних судом документів (вх.№ 9068).

13.11.2023 з врахуванням клопотання судових експертів про надання додаткових документів, необхідних для проведення повторної судової земельно-технічної експертизи у справі №921/426/20 ( вх. №8026 від 06.10.2023) та з метою проведення судової експертизи, Господарський суд Тернопільської області надіслав експертній установі - Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз документи надані учасниками справи, а саме - обмінний файл земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:1063 з усіма будівлями, спорудами та іншими об"єктами, що на ній розташовані на електронному носію, що підтверджується листом № 921/426/20/309/2023.

Також, 13.11.2023 Господарський суд Тернопільської області супровідним листом №921/426/20/597/23 матеріали справи №921/426/20 направлено на адресу Львівського науково - дослідного інституту судових експертиз для подальшого проведення повторної судової експертизи.

28.11.2023 Львівський науково дослідний інститут судових експертиз звернувся до Господарського суду Тернопільської області з листом №8619/10/вих.-23/ЛЕП від 22.11.2023 ( вх. № 9606), яким надіслано повідомлення про неможливість надання висновку судової експертизи №3503-Е від 22.11.2023 по матеріалах справи №921/426/20 та Акт №2 здачі - приймання повідомлення про неможливість надання висновку №3503-Е.

06.12.2023 Господарським судом Тернопільської області листом №921/426/20/647/2023 повернуто Львівському науково - дослідному інституту судових експертиз повідомлення про неможливість надання висновку судової експертизи №3503-Е від 22.11.2023 по матеріалах справи №921/426/20 та Акт №2 здачі - приймання повідомлення про неможливість надання висновку №3503-Е та просив виконати вимоги ухвали Господарського суду Тернопільської області від 11.08.2022 про призначення повторної судової експертизи.

Львівський науково - дослідний інститут судових експертиз повернув матеріали справи №921/426/20 до Господарського суду Тернопільської області без виконання ухвали.

Ухвалою суду від 01.02.2024 поновлено провадження у справі №921/426/20 та призначено підготовче засідання на 15.02.2024.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 15.02.2024 підготовче засідання відкладено на 13.03.2024 з підстав, викладених в ній.

Протокольною ухвалою від 13.03.2024 підготовче засідання відкладено на 27.03.2024.

Ухвалою суду від 27.03.2024 призначено судову експертизу у справі № 921/426/20, на вирішення якої поставити таке питання: - чи знаходиться торговий кіоск, встановлений Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , на земельній ділянці по АДРЕСА_2 кадастровий номер :03:003:1063, яка належить на праві постійного користування Теребовлянському районному споживчому товариству згідно Державного акту на право постійного користування землею серії І-ТР №001696 від 12.02.2001?. Проведення повторної судової експертизи доручено Львівському науково-дослідного інституту судових експертиз. Зупинено провадження у справі №921/426/20 до закінчення проведення судової експертизи.

11.07.2024 (зареєстровано канцелярією суду) судовий експерт Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз звернувся до Господарського суду Тернопільської області з клопотанням №4728/10/вих.-24/ЛЕП від 06.06.2024 (вх. №5516), яке надіслано відділенням "Укрпошта" - 05.07.2024 за номером трекінгу 79 7, що підтверджується довідкою/витягом з сайту "Укрпошта" та відтиском печатки на конверті (містяться в матеріалах справи) про надання додаткових документів, необхідних для проведення повторної судової земельно-технічної експертизи у справі №921/426/20. Зокрема, експерт просить надати наступні документи, а саме: топографічно-геодезичне знімання торгового кіоску, що належить ФОП ОСОБА_1 в системі координат СК-63 або УСК-2000 на паперовому та електронному носіях.

Також, 11.07.2024 матеріали справи №921/426/20 надійшли до Господарського суду Тернопільської області.

Ухвалою суду від 12.07.2024 поновлено провадження у справі №921/426/20. Клопотання судового експерта Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (вх. №5516 від 11.07.2024) про надання додаткових документів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи задоволено. Зобов`язано учасників справи надати до суду в строк до 09.08.2024 згідно клопотання судового експерта - топографічно-геодезичне знімання торгового кіоску, що належить ФОП ОСОБА_1 в системі координат СК-63 або УСК-2000 на паперовому та електронному носіях. Зупинено провадження у справі №921/426/20 на час проведення судової експертизи.

Вказаною ухвалою, зазначено, що суддя Боровець Я.Я. в період з 15.07.2024 по 09.08.2024 перебуватиме у щорічній основній відпустці (наказ №114-в від 01.07.2024), у зв"язку з чим надані документи учасниками справи, згідно клопотання судового експерта: - топографічно-геодезичне знімання торгового кіоску, що належить ФОП ОСОБА_1 в системі координат СК-63 або УСК-2000 на паперовому та електронному носіях, будуть надіслані судом судовому експерту, після 09.08.2024, яка судом надіслана також і експертній установі для відома, яка отримана останньою - 22.07.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (знаходиться в матеріалах справи).

Проте, 05.08.2024 Львівський науково дослідний інститут судових експертиз звернувся до Господарського суду Тернопільської області з листом №6062/10/вих.-24/ЛЕП від 29.07.2024 ( вх. №6166), яким надіслано повідомлення про неможливість надання висновку судової експертизи №2009-Е від 29.07.2024 по матеріалах справи №921/426/20 , Акт №1 попереднього розрахунку вартості виконання висновку експерта №2009-Е. та Акт №2 здачі - приймання повідомлення про неможливість надання висновку №2009-Е.

Ухвалою суду від 13.08.2024 поновлено провадження у справі №921/426/20. Призначено підготовче засідання у справі №921/426/20 на 20.08.2024.

Ухвалою суду від 20.08.2024 призначено судову експертизу у справі № 921/426/20, на вирішення якої поставити таке питання: - чи знаходиться торговий кіоск, встановлений Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , на земельній ділянці по АДРЕСА_2 кадастровий номер :03:003:1063, яка належить на праві постійного користування Теребовлянському районному споживчому товариству згідно Державного акту на право постійного користування землею серії І-ТР №001696 від 12.02.2001?. Проведення повторної судової експертизи доручено Львівському науково-дослідного інституту судових експертиз. Зупинено провадження у справі №921/426/20 до закінчення проведення судової експертизи.

15.01.2025 Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз звернувся до суду з клопотанням ( вх. № 388) про надання додаткових документів , необхідних для проведення повторної судової земельно-технічної експертизи у справі №921/426/20, в якому просить надати додаткові документи, а саме: топографічно-геодезичне знімання торгового кіоску, що належить ФОП ОСОБА_1 в системі координат СК-63 або УСК-2000 на паперовому та електронному носіях.

Також, 15.01.2025 матеріали справи №921/426/20 надійшли до суду.

Одночасно, судовий експерт ЛНДІСЕ у клопотанні (вх. №388 від 15.01.2025) заявлено клопотання про погодження строку проведення судової експертизи. Зокрема, експерт просить суд погодити строк проведення судової експертизи у строк понад 90 календарних днів. В обґрунтування клопотання посилається на велику завантаженість експертів, яким доручено виконання судової експертизи, оскільки у судових експертів перебуває у провадженні більше 10 експертиз.

Ухвалою суду від 22.01.2025 поновлено провадження у справі №921/426/20. Призначено підготовче засідання у справі №921/426/20 на 06.02.2025. Витребувано у Теребовлянського районного споживчого товариства та у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 наступні документи: - топографічно-геодезичне знімання торгового кіоску, що належить ФОП ОСОБА_1 в системі координат СК-63 або УСК-2000 на паперовому та електронному носіях. Визнано явку представників сторін у судове засідання 06.02.2025 о 12:30 год, обов"язковою.

Представники позивача та відповідача в підготовче засідання не з"явилися, вимог ухвали суду не виконали.

Суд, розглянувши матеріали справи, встановив таке.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (стаття 2 ГПК України).

Статтею 1 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що судовою експертизою є дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Так, ухвалою суду від 20.08.2024 призначено судову експертизу у справі № 921/426/20, на вирішення якої поставити таке питання: - чи знаходиться торговий кіоск, встановлений Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , на земельній ділянці по АДРЕСА_2 кадастровий номер :03:003:1063, яка належить на праві постійного користування Теребовлянському районному споживчому товариству згідно Державного акту на право постійного користування землею серії І-ТР №001696 від 12.02.2001?. Проведення повторної судової експертизи доручено Львівському науково-дослідного інституту судових експертиз. Зупинено провадження у справі №921/426/20 до закінчення проведення судової експертизи.

15.01.2025 Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз звернувся до суду з клопотанням ( вх. № 388) про надання додаткових документів , необхідних для проведення повторної судової земельно-технічної експертизи у справі №921/426/20, в якому просить надати додаткові документи, а саме: топографічно-геодезичне знімання торгового кіоску, що належить ФОП ОСОБА_1 в системі координат СК-63 або УСК-2000 на паперовому та електронному носіях.

Ухвалою суду від 22.01.2025 поновлено провадження у справі №921/426/20. Призначено підготовче засідання у справі №921/426/20 на 06.02.2025. Витребувано у Теребовлянського районного споживчого товариства та у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 наступні документи: - топографічно-геодезичне знімання торгового кіоску, що належить ФОП ОСОБА_1 в системі координат СК-63 або УСК-2000 на паперовому та електронному носіях.

Однак, у судове засідання 06.02.2025 представники сторін не з"явилися, витребуваних судом документів не подали, правом щодо письмових пояснень про невиконання вимог ухвали суду від 22.01.2025 не скористалися.

Щодо клопотання експерта про погодження строку проведення судової експертизи, суд зазначає таке.

Статтею 2 Закону України "Про судову експертизу" визначено, законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.

Відповідно до вимог статей 7, 8 Закону України "Про судову експертизу", з метою забезпечення єдиного підходу при проведенні судових експертиз і підвищення якості проведення судових експертиз наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 затверджено Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень.

Пунктом 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень передбачено, що строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".

Враховуючи наведене та клопотання судового експерта, беручи до уваги, що відмова суду у погодженні строків проведення призначеної судом експертизи фактично призведе до її непроведення та, як наслідок, до залишення без належної оцінки наданих сторонами доказів, тобто призведе до порушення принципу всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне погодити строк проведення повторної судової експертизи у справі №921/426/20 понад 90 календарних днів.

Також, з метою дотримання розумного строку розгляду спору, суд вважає за доцільне зазначити, що у разі можливості ЛНДІСЕ прискорення строків виконання експертизи, провести останню швидше, про що повідомити господарський суд.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Пунктом 6 частини 1 статті 229 ГПК України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини 1 статті 228 цього Кодексу на час проведення експертизи.

Враховуючи зазначене, у зв`язку із призначенням судової експертизи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 921/426/20 на час проведення судової експертизи.

Відповідно до статті 117 ГПК України зупинення провадження у справі зупиняє перебіг процесуальних строків. З дня відновлення провадження перебіг процесуальних строків продовжується.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

Керуючись ст. ст. 117, 181-183, 228, 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Погодити строк проведення повторної судової експертизи у справі №921/426/20 понад 90 календарних днів.

2. Зупинити провадження у справі №921/426/20 до закінчення проведення судової експертизи.

3. Надіслати Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз матеріали справи №921/426/ для проведення судової експертизи.

4. Копію ухвали надіслати:

- до електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному ГПК України: позивачу;

- рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

відповідачу Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз (вул. Липинського, 54, м. Львів), для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі №921/426/20 на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою - https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу підписано "06" лютого 2025 року.

Суддя Я.Я. Боровець