ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" лютого 2025 р. Справа № 924/953/24

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Яроцького А.М., розглянувши матеріали справи

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Міністерства оборони України та Кабінету Міністрів України

до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області та Адміністрації Державної прикордонної служби України

про визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування від 13.04.2009

Представники сторін: не викликались

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Хмельницької області перебуває справа №924/953/24 за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Міністерства оборони України та Кабінету Міністрів України до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Хмельницької районної державної адміністрації Хмельницької області та Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування від 13.04.2009.

Ухвалою суду від 30.12.2024 року у справі №924/953/24 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз, та зупинено провадження у справі.

07.02.2025 на адресу суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшли:

- клопотання щодо погодження строку, у якому повідомлено про об`єктивну неможливість проведення експертизи у строк до 90 календарних днів. Експертна установа з посиланням на п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5 просить погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів;

- лист з доданим клопотанням експерта О.Дощечкіна про надання документів та матеріалів справи №924/953/24. За змістом вказаного листа, на підставі ст. 69 ГПК України та п. 2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, експерт просить надати каталоги координат поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок площею 14.3226 га, яка посвідчується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ 334661 від 13.04.2009 року та на земельну ділянку площею 2487.6 га, яка посвідчується Державним актом на право постійного користування землею від 23.12.1975 року, в геодезичній системі координат 1963 року (8С63), або іншій Державній геодезичній системі координат в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному (файли формату .in4, .xml або .doс, .doсх, .хlsx), або паперовому вигляді, які були визначені при розроблені документацій із землеустрою, за якими сформовані вказані земельні ділянки".

- лист Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 10.01.2025 адресований суду та позивачу, в якому повідомлено про направлення договору від 30.01.2025 №202 та рахунку від 31.01.2025 №377 за проведення судової земельно-технічної експертизи. У листі повідомлено про початок виконання експертизи після повернення підписаного договору на адресу КНДІСЕ та оплати вартості експертизи.

Відповідно до ст. 230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Суд приймає до уваги, що відповідно до положень п. 2 ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Згідно з ч. 1 та ч. 3 ст. 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Згідно з ч.ч. 3, 6, 7 ст. 81 ГПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

З огляду на викладене, з метою забезпечення проведення судової земельно-технічної експертизи, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі №924/953/24, витребувати у сторін визначені в клопотанні експерта додаткові матеріали, а також зобов`язати позивача надати суду докази укладення з експертною установою договору та сплати коштів за проведення судової земельно-технічної експертизи.

Також суд зазначає, що порядок проведення судових експертиз визначається Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень (далі - Інструкція) та Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року №53/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 03 листопада 1998 року за №705/3145 (із подальшими змінами).

Відповідно до п. 1.13 Інструкції строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи. У виняткових випадках, якщо експертиза є особливо складною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує більше п`яти томів матеріалів справи, або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки, більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу, після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. У разі відмови органу, який призначив експертизу, у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".

У п. 17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи від 23.03.2012 №4 зазначено, що строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції. Абзацом шостим цього підпункту Інструкції передбачена можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи.

Суд, розглянувши лист заступника директора Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 04.02.2025 із клопотанням про погодження строку проведення експертизи понад 90 календарних днів, дійшов висновку про можливість задоволення вказаного клопотання та погодження строку проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №924/953/24 понад 90 календарних днів.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 228 ГПК України встановлено, що господарський суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Зважаючи на строк проведення експертизи та те, що після надходження витребуваних документів матеріали справи будуть направлені до судово-експертної установи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі на час проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 69, 81, 102, 228, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі №924/953/24.

2. Витребувати у Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький оригінали або належним чином завірені копії каталогів координат поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки площею 2487.6 га, яка посвідчується Державним актом на право постійного користування землею від 23.12.1975 року, в геодезичній системі координат 1963 року (8С63), або іншій Державній геодезичній системі координат в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному (файли формату .in4, .xml або .doс, .doсх, .хlsx), або паперовому вигляді, які були визначені при розроблені документацій із землеустрою, за якими сформовані вказані земельні ділянки".

Зобов`язати Квартирно-експлуатаційний відділ міста Хмельницький - надати суду докази укладення з Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз договору від 30.01.2025 №202 та оплати рахунку від 31.01.2025 №377 за проведення судової земельно-технічної експертизи.

Витребувати у Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького оригінали або належним чином завірені копії каталогів координат поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки площею 14.3226 га, яка посвідчується Державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ 334661 від 13.04.2009 року в геодезичній системі координат 1963 року (8С63), або іншій Державній геодезичній системі координат в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному (файли формату .in4, .xml або .doс, .doсх, .хlsx), або паперовому вигляді, які були визначені при розроблені документацій із землеустрою, за якими сформовані вказані земельні ділянки".

Зобов`язати сторони надати витребувані судом матеріали у строк до 25 лютого 2025 року включно, а у разі відсутності в останніх можливості подати витребувані судом докази - повідомити суду із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

3. Погодити строк проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №924/953/24 понад 90 календарних днів, але не більше 180 календарних днів.

4. Справу №924/953/24 надіслати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз після надходження витребуваних документів.

5. Зупинити провадження у справі №924/953/24 на час проведення судової експертизи.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвалу надіслати учасникам процесу за допомогою підсистем ЄСІТС в електронні кабінети, Кабінету Міністрів України та Київському науково-дослідному інституту судових експертиз - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (10.02.2025) та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені ст.ст. 254-259 ГПК України.

Суддя А.М. Яроцький