УХВАЛА

м. Київ

29.01.2025Справа № 910/12574/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Нечая О.В., за участю секретаря судового засідання Будніка П.О., розглянувши у підготовчому засіданні

заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця"

про зупинення провадження

у справі № 910/12574/24

за позовом Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави

в особі Державної аудиторської служби України

до 1) Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Рілейд"

про визнання недійсним договору та стягнення 3 321 600,00 грн

Представники учасників справи: відповідно до протоколу судового засідання

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Київської обласної прокуратури (далі - прокурор) звернувся до Господарського суду міста Києва в інтересах держави в особі Державної аудиторської служби України (далі - позивач) з позовною заявою до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - відповідач-1) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Рілейд" (далі - відповідач-2), в якій просить суд:

- визнати недійсним Договір підряду № ПЗ/П-181479/НЮ від 24.09.2018 на виконання робіт по спорудженню земляного полотна залізничної колії від ПК 204+73 до ПК 219+55 на об`єкті будівництва "Організація залізничного пасажирського сполучення м. Київ - Міжнародний аеропорт "Бориспіль", укладений між ПАТ "Українська залізниця" в особі виробничого підрозділу Старокостянтинівська колійна машинна станція регіональної філії "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Українська залізниця" та ТОВ "Рілейд";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рілейд" на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" 3 321 600,00 грн, а з Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" одержані нею за рішенням суду грошові кошти в сумі 3 321 600,00 грн стягнути в дохід держави.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.10.2024 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/12574/24, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.11.2024.

31.10.2024 представником відповідача-1 сформовано в системі "Електронний суд" відзив на позовну заяву, який 31.10.2024 зареєстровано в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду".

04.11.2024 представником позивача сформовано в системі "Електронний суд" додаткові пояснення, які 04.11.2024 зареєстровано в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду".

11.11.2024 до загального відділу діловодства Господарського суду міста Києва від прокурора надійшла відповідь на відзив.

У підготовче засідання 20.11.2024 з`явились прокурор, представники позивача та відповідача-1, представник відповідача-2 не з`явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання відповідач-2 був повідомлений належним чином, явка представників учасників справи обов`язковою судом не визнавалась.

У підготовчому засіданні 20.11.2024 судом було прийнято до розгляду відзив та відповідь на відзив, долучено додаткові пояснення та оголошено перерву до 18.12.2024.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.11.2024, в порядку статей 120, 121 Господарського процесуального кодексу України, відповідача-2 було повідомлено про те, що підготовче засідання у справі № 910/12574/24 призначено на 18.12.2024.

17.12.2024 представником відповідача-1 сформовано в системі "Електронний суд" заяву про зупинення провадження у справі, яку 17.12.2024 зареєстровано в автоматизованій системі "Діловодство спеціалізованого суду".

У підготовче засідання 18.12.2024 з`явились прокурор, представники позивача та відповідача-1, представник відповідача-2 не з`явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання відповідач-2 був повідомлений належним чином, явка представників учасників справи обов`язковою судом не визнавалась.

У підготовчому засіданні 18.12.2024 судом було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 29.01.2025.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.12.2024, в порядку статей 120, 121 Господарського процесуального кодексу України, відповідача-2 було повідомлено про те, що підготовче засідання у справі № 910/12574/24 призначено на 29.01.2025.

У підготовче засідання 29.01.2025 з`явились прокурор, представники позивача та відповідача-1, представник відповідача-2 не з`явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання відповідач-2 був повідомлений належним чином, явка представників учасників справи обов`язковою судом не визнавалась.

У підготовчому засіданні 29.01.2025 суд, після виходу з нарадчої кімнати, оголосив вступну та резолютивну частини ухвали про зупинення провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи та клопотання відповідача-1, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Підставою позову в цій справі є порушення відповідачами інтересів держави та суспільства, шляхом вчинення антиконкурентних узгоджених дій під час участі у публічних закупівлях.

Водночас на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу № 922/3456/23, з огляду на необхідність відступу від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 17.10.2024 у справі № 914/1507/23, про те, що встановлене в установленому порядку порушення законодавства про захист економічної конкуренції є підставою для визнання недійсним договору, укладеного з переможцем закупівлі, відповідно до ч. 3 ст. 228 Цивільного кодексу України, а також про наявність підстав для застосування правових наслідків, передбачених ч. 3 ст. 228 Цивільного кодексу України, у разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства.

Окрім того, ухвалами Верховного Суду від 19.11.2024 у справі № 903/563/23, від 25.11.2024 у справі № 910/7160/23, від 03.12.2024 у справі № 921/386/23, з метою дотримання єдності судової практики, зупинено касаційне провадження за касаційними скаргами на судові рішення у подібних правовідносинах, до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відтак, оскільки в рамках справи № 922/3456/23 досліджується питання відступу від висновків, викладених у постанові від 17.10.2024 у справі №914/1507/23, щодо можливості застосування передбачених положеннями ч. 3 ст. 228 Цивільного кодексу України наслідків недійсності договору, вчиненого з метою, що суперечить інтересам держави і суспільства, зокрема, у разі визнання недійсним договору, укладеного з порушенням учасником закупівлі законодавства про захист економічної конкуренції, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 910/12574/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду справи № 922/3456/23.

Пунктом 11 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Керуючись статтями 227, 229, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі № 910/12574/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду справи № 922/3456/23 за касаційними скаргами Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради та Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт" на рішення Господарського суду Харківської області від 22.11.2023 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 24.01.2024 у справі за позовом керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі: 1) Харківської міської ради, 2) Північно-Східного офісу Держаудитслужби до Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради, Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт", третя особа - Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення тендерного комітету, договору про закупівлю товарів та стягнення коштів.

3. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачені статтями 254 - 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 31.01.2025.

Суддя О.В. Нечай