ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

30 січня 2025 року м. Тернопіль Справа № 921/10/22

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянув матеріали справи

за позовом - Комунального підприємства Тернопільводоканал (46008 м. Тернопіль вул. Танцорова, 7)

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю Конкорд Тер (вул. 15 Квітня, буд. 16А м. Тернопіль 46023)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільська міська рада (вул. Листопадова, 5 м. Тернопіль 46000)

про усунення порушень режиму користування охоронними зонами інженерних мереж

За участі від:

позивача Бронецький Н. В.

відповідача Авдєєнко В. В.

третьої особи не з`явився

Встановив

В січні 2022 Комунальне підприємство Тернопільводоканал звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача ТОВ Конкорд Тер про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що при обстеженні водопровідної мережі 800 мм, яка проходить в м. Тернопіль, вул. 15 Квітня, буд. 16А на земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0054 виявлено розташування споруд (магазинів) на відстані не більше 3 х метрів до водогону d=800 з порушенням будівельних норм.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2022 головуючим суддею для розгляду справи №921/10/22 визначено суддю Шумського І. П..

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 05.05.2022, серед іншого, призначено у справі №921/10/22 судову експертизу, на розгляд якої поставлено наступні питання:

1) Відобразити на плані (схемі) межі інженерних мереж їх охоронних зон, що проходять через земельну ділянку за кадастровим номером :05:001:0054 по відношенню до об`єктів торгових павільйонів (комерційних споруд), які належать ТОВ Конкорд Тер ?

2) Чи відповідає розташування об`єктів торгових павільйонів (комерційних споруд), які належать ТОВ Конкорд Тер на земельній ділянці по вул. 15 Квітня у м. Тернополі з кадастровим номером :05:001:0054 положенням додатку И-1 ДБН 2.2 -12:2019 Відстані від найближчих підземних інженерних мереж та п. 3.7 Порядку розміщення тимчасових споруд (ТС) для проведення підприємницької діяльності на території м.Тернополя ?

3) Чи розміщенні об`єкти торгові павільйони (комерційні споруди), які належать ТОВ Конкорд Тер на земельній ділянці по вул. 15 Квітня у м. Тернополі з кадастровим номером :05:001:0054 на нормативній відстані від інженерних/водопровідних мереж ?

А також чи забезпечено безперешкодний та цілодобовий доступ до існуючих на території цієї ділянки інженерних водопровідних мереж для їх ремонту, обслуговування зі сторони КП Тернопільводоканал?

4) В разі невідповідності вимогам стандартів, наведених у питанні №2 чи неможливості доступу, вказаного у питанні №3 чи можливе усунення порушень (обмежень) без повного демонтажу об`єктів торгових павільйонів (комерційних споруд), які належать ТОВ Конкорд Тер на земельній ділянці по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :05:001:0054?

Якщо так, зазначити можливі варіанти?

Проведення експертизи доручено Чернівецькому відділенню КНДІСЕ. Провадження у справі № 921/10/22 зупинено.

Згідно супровідного листа №921/10/22/222/2022 від 23.05.2022 для проведення судової експертизи матеріали справи №921/10/22 було направлено Чернівецькому відділенню КНДІСЕ.

01.07.2022 на адресу суду надійшло клопотання Чернівецького відділення КНДІСЕ за вих. № 186/182-4-22/29 від 23.06.2022 про погодження строку проведення експертизи. Зокрема, експертна установа просить суд, враховуючи значну поточну завантаженість фахівців Чернівецького відділення КНДІСЕ, погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів.

Ухвалою суду від 04.07.2022 клопотання Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за вих. № 186/182-4-22/29 від 23.06.2022 про погодження строку виконання судової експертизи задоволено; погоджено строк проведення судової експертизи у справі № 921/10/22 у строк понад 90 календарних днів.

18.10.2022 на адресу суду надійшло клопотання Чернівецького відділення КНДІСЕ за вих. № 289/182-4-22/29 від 11.10.2022, відповідно до якого експерт надсилає рахунок на оплату, акт попереднього розрахунку вартості виконання висновку експерта № 60/21/22-29 та просить організувати виїзд судового експерта до місця проведення дослідження, а також повернення експерта до експертної установи.

Згідно супровідного листа №921/10/22/620/2022 від 20.10.2022 суд надіслав позивачу для виконання звернення Чернівецького відділення КНДІСЕ.

07.11.2022 на адресу суду від Комунального підприємства Тернопільводоканал надійшов лист за № 3377/22 від 01.11.2022, відповідно до якого позивач повідомляє, що немає правових підстав для фінансування вимог експерта в частині виїзду судового експерта до місяця проведення дослідження, а також повернення його до експертної установи, тому виконати ці вимоги підприємство немає змоги.

05.12.2022, згідно з супровідним листом за № 328/60/22-29/29 від 21.11.2022 (отримано та зареєстровано канцелярією суду за вх. №8213), матеріали судової справи №921/10/22, повернуто на адресу Господарського суду Тернопільської області без виконання експертизи.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 06.12.2022 призначено судове засідання у справі № 921/10/22 на 10:50 год. 19.12.2022, запропоновано сторонам до 19.12.2022 надати суду письмові пропозиції щодо експертної установи, яка могла би провести дослідження.

19.12.2022 на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання б/н від 16.12.2022 (вх. № 8612 від 19.12.2022) відповідно до якого позивач пропонує доручити проведення експертизи у справі №921/10/22 Хмельницькому відділенню Київського науково дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).

Ухвалою суду від 19.12.2022 поновлено провадження у справі № 921/10/22. Проведення експертизи, призначеної ухвалою Господарсього суду Тернопільської області від 05.05.2022, доручено Хмельницькому відділенню КНДІСЕ (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109). На час проведення судової експертизи провадження у справі № 921/10/22 зупинено.

13.11.2024, згідно з супровідним листом за № 1359/159/23-26/26 від 05.11.2024 (отримано та зареєстровано канцелярією суду за вх. №8706), матеріали судової справи №921/10/22, із долученням висновку експерта № 159/23-26 від 05.11.2024 за результатами проведення земельно - технічної експертизи у господарській справі №921/10/22, повернуто на адресу Господарського суду Тернопільської області.

Ухвалою суду від 19.11.2024 провадження у справі № 921/10/22 поновлено; продовжено строк підготовчого провадження на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод; підготовче засідання у справі № 921/10/22 призначено на 10:20 год. 05 грудня 2024 року.

В підготовчому засіданні 05.12.2024, яке відбулось за участі представника позивача, судом оголошено перерву до 14:20 год. 19.12.2024, про що постановлено відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Присутнього в підготовчому засіданні 05.12.2024 представника позивача повідомлено під розписку (в матеріалах справи), інших відповідною ухвалою.

05.12.2024 через підсистему Електронний суд представник відповідача подав заяву б/н від 04.12.2024 (вх. № 9327 від 05.12.2024) про виклик експерта. Відповідно до даної заяви представник відповідача вказує на те, що висновки вказаної експертизи ґрунтуються на орієнтовному місцезнаходженні підземної водопровідної мережі, а також на топографічній зйомці проходження підземних інженерних мереж, яка складено працівником позивача, без зазначення дати складання, а експертом не вказано в експертному висновку посилання на методику проведення замірів з метою визначення місцезнаходження підземної водопровідної мережі, тому просить суд викликати експерта Т. Ляшкову для роз`яснення зазначених обставин проведення експертного дослідження.

Ухвалою суду від 19.12.2024 продовжено строк підготовчого провадження на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Підготовче засідання у справі № 921/10/22 відкладено на 14:20 год. 02 січня 2025 року.

Ухвалою суду від 02.01.2025 підготовче засідання у справі № 921/10/22 відкладено на 10:00 год. 09.01.2025.

Ухвалою суду від 09.01.2025 клопотання представника відповідача б/н від 04.12.2024 (вх. № 9327 від 05.12.2024) про виклик експерта задоволено. Підготовче засідання у справі № 921/10/22 відкладено на 12:20 год. 20.01.2025. Повідомлено Хмельницьке відділення КНДІСЕ (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109) про необхідність явки експерта Т. Ляшкової в судове засідання 20.01.2025 на 12:20 год.

20.01.2025 Хмельницьке відділення КНДІСЕ на електронну адресу суду надіслало заяву № 56/СВ-3-25/26 від 17.01.2025 (вх. № 469 від 20.01.2025) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Проведення засідання просить доручити Хмельницькому міськрайонному суду або Господарському суду Хмельницької області.

Ухвалою суду від 20.01.2025 заяву експерта № 56/СВ-3-25/26 від 17.01.2025 (вх. № 469 від 20.01.2025) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено частково. Прийнято до розгляду заяву відповідача б/н від 13.01.2025 (вх. № 345 від 14.01.2025). Підготовче засідання у справі № 921/10/22 відкладено на 14:00 год. 28.01.2025.

28.01.2025 представник позивача через канцелярію суду подав клопотання б/н від 28.01.2025 (вх. № 708 від 28.01.2025) про долучення документів до матеріалів справи.

В підготовчому засіданні 28.01.2025 представник відповідача заперечив щодо їх додучення до матеріалів справи з огляду на те, що докази подані з порушенням вимог ГПК України.

В підготовчому засіданні 28.01.2025, яке відбулось за участі представника позивача, представника відповідача та судового експерта судом оголошено перерву до 10:00 год. 30.01.2025, про що постановлено відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Представників сторін про оголошення перерви повідомлено під розписку, а третю особу відповідною ухвалою.

Розглянувши клопотання відповідача б/н від 28.01.2025 (вх. № 708 від 28.01.2025) про долучення документів, заслухавши доводи та пояснення учасників справи, суд відзначає таке.

Ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Позов у даній справі подано Комунальним підприємством Тернопільводоканал 17.01.2022.

Відповідно до ч. 4 ст. 80 ГПК України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Передбачених дій щодо документів, поданих позивачем 28.01.2025 він не вчинив, а також належним чином не довів існування не залежних від нього причин несвоєчасного подання доказів.

Згідно з ч. 8 ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

З огляду на наведене вище, а також заперечення представника відповідача проти долучення доказів, поданих позивачем 28.01.2025 в їх прийнятті слід відмовити.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку (ч. 1 ст. 195 ГПК України).

Таким чином, з огляду виконання судом завдань підготовчого провадження, закінчення строку підготовчого провадження, суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/10/22 до судового розгляду по суті на 14:20 год. 03.03.2025.

Положеннями ч. 2 ст. 195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Ч. 1 - 3 ст. 196 ГПК України встановлено, що розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Окрім того, суд звертає увагу на ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий перед початком розгляду справи по суті з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Керуючись ст. 7, 12, 80, 177, 181-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в прийнятті до розгляду клопотання позивача б/н від 28.01.2025 (вх. № 708) з додатками.

2. Закрити підготовче провадження по справі №921/10/22 та призначити її до розгляду по суті на 14:20 год. 03 березня 2025 року.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 й поверх).

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (30.01.2025) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

4. Копію ухвали направити учасникам справи в електронній формі до їх електронних кабінетів в ЄСІТС.

Повний текст ухвали складено 31.01.2025.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський