ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2025 Справа № 914/1132/23

За позовом: Львівської міської ради, м.Львів,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Перехрестя», м.Львів,

про: скасування державної реєстрації права приватної власності на об`єкт нерухомого майна.

Суддя І. КОЗАК

При секретарі Г.Гелеш

Представники сторін:

Від позивача: Полійчук С.Р. представник,

Від відповідача: Лосин О.Б., Куть Н., Царук А. представники.

На адресу Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Львівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Перехрестя» про скасування державної реєстрації права приватної власності на об`єкт нерухомого майна.

Рішенням Господарського суду Львівської області (с. Н.БЕРЕЗЯК) від 27.07.2023 у справі №914/1132/23 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 22.11.2023 частково скасовано рішення суду І інстанції в частині позовної вимоги про припинення права власності на об`єкт нерухомого майна.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 14.02.2024 касаційну скаргу Львівської міської ради задоволено частково. Постанову Західного апеляційного господарського суду від 22.11.2023, додаткову постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.12.2023, рішення Господарського суду Львівської області від 27.07.2023 і додаткове рішення Господарського суду Львівської області від 10.08.2023 у справі 914/1132/23 скасувати. Справу № 914/1132/23 направлено на новий розгляд до Господарського суду Львівської області.

06.03.2024 проведено автоматизований розподіл і справу №914/1132/23 передано для розгляду судді Козак І.Б.

Ухвалою суду від 11.03.2024 справу №914/1132/23 прийнято до провадження за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.04.2024.

09.10.2024 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 05.11.2024.

04.11.2024 відповідачем подано клопотання (вх.№26576/24) про долучення доказу до матеріалів справи, а саме: Дублікату Дозволу №87 від 30.10.2023 на тимчасове порушення благоустрою на території Личаківського району для встановлення тимчасової огорожі для проведення робіт з відновлення окремих конструкцій будівлі без змін їх геометричних розмірів, відповідно до поданої схеми плану тимчасової огорожі за адресою: м.Львів, вул.Поліська, 2.

04.11.2024 відповідачем подано клопотання (вх.№26579/24) про долучення доказу до матеріалів справи, а саме:

-технічного паспорта на відновлену будівлю шашличної по вул. Поліська, 2 у м.Львові від 30.09.2024р. (реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності ТІ01:3529-0677-1254-6125);

-витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації ЄДЕССБ від 07.10.2024р.;

-договору від 28.06.2024р. №14-0186/01-24 на виконання експертизи проекту будівництва: капітальний ремонт (відновлення) будівлі шашличної на вул. Поліська, 2 у м. Львові;

-експертного звіту (позитивний) від 25.07.2024р. №14-0186/01-24 щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва;

-витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про проєктні документації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, який створено 25.07.2024р. в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва;

-договору від 25.07.2024р. №07/24 на проведення авторського нагляду за будівельними роботами згідно з проектом капітальний ремонт (відновлення) будівлі шашличної на вул. Поліська, 2 у м. Львові;

-наказу директора Приватного підприємства «Універсал Проект» від 25.07.2024р. №02-АН;

-кваліфікаційного сертифіката Серія АА №001736 від 31.07.2013р.;

-свідоцтва №1976 від 22.06.2018р.;

-заяви ТзОВ «Перехрестя» від 16.09.2024р. про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування на вул.Поліська, 2 у м. Львові для обслуговування будівель торгівлі;

-опису прийнятих документів №2-16207/АПШ-2403 17.09.2024;

-відповіді Управління земельних ресурсів Департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад Львівської міської ради від 25.09.2024р. №2403вих136207;

-платіжної інструкції кредитового переказу коштів №ІВ60776335 від 21.02.2024р. про сплату податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки по вул. Поліська, 2 у м. Львові;

-платіжної інструкції кредитового переказу №8511510 від 15.10.2024р. про сплату за користування земельною ділянкою по вул. Поліська, 2 у м. Львові.

05.11.2024 відповідач подав заяву (вх.№26732/24) про застосування строку позовної давності до заявлених позовних вимог, просить відмовити у задоволення позову повністю.

У судовому засіданні 19.11.2024 суд визнав поважними причини пропуску відповідачем строку на подання доказів та ухвалив клопотання про долучення доказів задовольнити, подані докази долучити до матеріалів справи.

Рух справи відображено у відповідних ухвалах суду та протоколах судових засідань.

15.01.2025 відповідач подав клопотання (вх.№1141/25) про долучення документів до матеріалів справи, визнанням поважними причин пропуску строку на їх подання.

15.01.2025 відповідач подав додаткові пояснення (вх.№1146/25), у яких просить відмовити у задоволенні позову повністю.

20.01.2025 відповідач подав клопотання (вх.№1444/25) про долучення доказів до матеріалів справи, визнання поважними причин пропуску строку на їх неподання.

Правова позиція позивача.

У судове засідання 28.01.2025 представник позивача з`явився, позовні вимоги підтримав повністю. Позовні вимоги обґрунтовуються такими обставинами. Власником земельної ділянки на вул. Поліська, 2 у м. Львові є територіальна громада м. Львова в особі Львівської міської ради на підставі п. а ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України. На цій земельній ділянці.

Ухвалою Львівської міської ради від 10.10.2019 №5715 затверджено ТзОВ «Перехрестя» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано земельну ділянку площею 0,0210га у межах червоних ліній вулиці без права капітального будівництва та посадки багаторічних насаджень на вул. Поліській, 2 (кадастровий номер :08:007:0134) в оренду терміном на 3 роки для обслуговування будівлі (код КВЦПЗ 16.00 - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії землі, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, перевівши їх із земель, що не надані у власність або користування. Договір оренди земельної ділянки не укладено.

ТзОВ «Перехрестя» звернулося листом від 23.12.2019 в Львівську міську раду щодо внесення змін до прийнятої ухвали від 10.10.2019 №5715 «Про затвердження ТзОВ «Перехрестя» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Поліській, 2». Управлінням земельних ресурсів підготовлено проект ухвали, якою передбачалося внесення змін, а саме:

- у пункті 1 слова «(код КВЦПЗ 16.00 - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії землі, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)» замінити словами «(код КВПЦЗ 12.11 - для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу»).

- у підпункті 2.1. слова «встановивши річну орендну плату за землю у розмірі 8 відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки» замінити словами «встановивши річну орендну плату за землю у розмірі 6 відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки».

Даний проект ухвали був відхилений на сесії Львівської міської ради від 07.09.2020 в зв`язку з тим, що не набрав необхідну кількість голосів.

Ухвал Львівської міської ради щодо затвердження змін до ухвали від 10.10.2019р. №5715 «Про затвердження ТзОВ «Перехрестя» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Поліській, 2», а також ухвал Львівської міської ради щодо продовження терміну оренди земельної ділянки не приймалося.

Як вбачається з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» було здійснено реєстрацію права власності на будівлю шашличної площею 79,4 кв.м. за адресою: м. Львів, вул. Поліська, 2. Підставою виникнення права власності є рішення Господарського суду Львівської області від 14.09.2001 по справі № 1/485-22/316.

Станом на дату звернення з цим позовом до суду (10.04.2023) міська рада стверджувала, що на спірній ділянці відсутня будівля шашличної площею 79,4 кв.м , бо є зруйнованою. На підтвердження цього факту позивач подав акт обстеження від 22.10.2022.

Під час розгляду справи в судах І, апеляційної та касаційної інстанцій відповідач розпочав роботи з відновлення будівлі на земельній ділянці по вул. Поліська, 2 у м. Львові (дозвіл №87, а.с. 110, т.ІІІ).

Правова підставою позову - ст.349 ЦК України право власності на майно припиняється в разі його знищення.

Предмет позову: скасувати державну реєстрацію права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Перехрестя» () на об`єкт нерухомого майна: будівлю шашличної загальною площею 79,4 кв.м. на вул. Поліська, 2 у м. Львові (реєстраційний номер майна 23772437) з припиненням права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Перехрестя» () на об`єкт нерухомого майна: будівлю шашличної загальною площею 79,4 кв.м. на вул. Поліська, 2 у м. Львові (реєстраційний номер майна 23772437).

Попередній розрахунок судових витрат позивача:

· 2684,00 грн сплачений судовий збір,

· 4026,00 грн сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду І інстанції,

· 5268,00 грн сплачений судовий збір за подання касаційної скарги.

Правова позиція відповідача.

Представники відповідача у судове засідання 28.01.2025 прибули, у додаткових поясненнях (вх.№8122/23 від 22.03.2024) проти позову заперечили з таких підстав:

- Відповідач, як власник майна, із урахуванням вказаного листа Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради від 05.10.2023р. №0006-вих-122586 та дозволу Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради №87, проводить відновлення окремих конструкцій майна без зміни його геометричних розмірів з метою ліквідації наслідків пожежі, що виникла 12.11.2017р. та внаслідок якої майно відповідача було пошкоджене;

- 24.10.2023 Відповідачем було здійснено оплату за користування вказаною земельною ділянкою в розмірі 5980,59 грн, що підтверджується платіжною інструкцією 0.0..1 від 24.10.2023 за період 10.1.02019 30.09.2023;

- на думку відповідача, оскільки на спірній земельній ділянці розташоване нерухоме майно відповідача, то Товариство має усі правові підстави для оформлення речового права на земельну ділянку під майном у тому розмірі, який необхідний для обслуговування майна.

Просять у задоволенні позову відмовити повністю.

Щодо поданих доказів (копій документів), долучених до клопотань ТОВ «Перехрестя» від 15.01.2025 (вх.№1141/25), (вх.№1146/25), то, заслухавши думку учасників процесу, суд ухвалив задовольнити клопотання відповідача, визнати поважними причини пропуску строку на їх подання та долучити до матеріалів справи.

Обставини справи.

Власником земельної ділянки на вул. Поліська, 2 у м. Львові є територіальна громада м. Львова в особі Львівської міської ради на підставі п. а ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України.

ТОВ «Перехрестя» є власником будівлі шашличної площею 79,4 кв.м, що знаходиться на вул. Поліська, 2 у м. Львові. Вартість нерухомого майна -28675 грн. Зазначене підтверджується Витягом з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 26.06.2008, номер витягу 19331486, серія ССК №777975. Підставою виникнення права власності є рішення Господарського суду Львівської області від 14.09.2001 по справі № 1/485-22/316. (а.с.11, т.І). Цей факт додатково підтверджується інформацією з Державного реєстру речових права на нерухоме майно від 06.04.2023р. №328331078, реєстраційним посвідченням Львівського обласного державного комунального бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки від 22.10.2001р. серія КММ №013019 (міститься в матеріалах справи).

Ухвалою Львівської міської ради від 15.09.2016 №1014 надано ТОВ «Перехрестя» дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Поліській, 2 у м.Львові.

Ухвалою Львівської міської ради від 10.10.2019 №5715 затверджено ТзОВ «Перехрестя» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано земельну ділянку площею 0,0210га у межах червоних ліній вулиці без права капітального будівництва та посадки багаторічних насаджень на вул. Поліській, 2 (кадастровий номер :08:007:0134) в оренду терміном на 3 роки для обслуговування будівлі (код КВЦПЗ 16.00 - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії землі, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, перевівши їх із земель, що не надані у власність або користування (а.с.12, т.І).

Договір оренди земельної ділянки не укладено.

ТзОВ «Перехрестя» звернулося листом від 23.12.2019 в Львівську міську раду щодо внесення змін до прийнятої ухвали від 10.10.2019 №5715 «Про затвердження ТзОВ «Перехрестя» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Поліській, 2». Управлінням земельних ресурсів підготовлено проект ухвали, якою передбачалося внесення змін, а саме:

- у пункті 1 слова «(код КВЦПЗ 16.00 - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії землі, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам)» замінити словами «(код КВПЦЗ 12.11 - для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу»).

- у підпункті 2.1. слова «встановивши річну орендну плату за землю у розмірі 8 відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки» замінити словами «встановивши річну орендну плату за землю у розмірі 6 відсотків від нормативно грошової оцінки земельної ділянки».

Даний проект ухвали був відхилений на сесії Львівської міської ради від 07.09.2020 в зв`язку з тим, що не набрав необхідну кількість голосів.

Ухвал Львівської міської ради щодо затвердження змін до ухвали від 10.10.2019р. №5715 «Про затвердження ТзОВ «Перехрестя» проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Поліській, 2», а також ухвал Львівської міської ради щодо продовження терміну оренди земельної ділянки не приймалося.

22.10.2022р. провідним спеціалістом відділу державного контролю за використанням та охороною земель м. Львова управління державного контролю за використанням та охороною земель департаменту містобудування Львівської міської ради, провідним спеціалістом відділу районних архітекторів управління архітектури та урбаністики департаменту містобудування Львівської міської ради, начальником відділу укладання договорів оренди землі управління земельних ресурсів департаменту містобудування Львівської міської ради було здійснено обстеження земельної ділянки на вул. Поліській, 2. За результатами було складено акт обстеження земельної ділянки №22 від 28.10.2022р.

Результати обстеження земельної ділянки: виявлено, що будівля шашличної загальною площею 79,4 кв.м. (реєстраційний номер майна 23772437), яка перебуває у власності ТзОВ «Перехрестя» на вул. Поліській, 2 у м. Львові зруйнована. На земельній ділянці виявлено залишки бетонної стяжки та будівельного сміття ( фотофіксацієя у матеріалах справи).

12.11.2017 за адресою вул. Поліська, 2 у м. Львові відбулася пожежа внаслідок якої майно Відповідача було пошкоджено, що підтверджується листом Управління запобігання надзвичайним ситуаціям та цивільного захисту по Львівській міській територіальній громаді ГУ ДСУ НС у Львівській області від 25.09.2023 №58-123-1757/58-113.

Відповідач подав Звіт за результатами технічного обстеження конструкцій шашличної по вул.Поліська, 2 у м.Львові (а.с.87-119, т.1).6

02.06.2023 Відповідач надіслав на адресу Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради листа-повідомлення від 02.06.2023, до якого було долучено правовстановлюючі документи на майно, у якому зазначив про те, що Відповідач, як власник майна, з 20 червня 2023 буде проводити його відновлення за власні кошти та із залученням відповідних спеціалістів.

28.09.2023 Відповідач звернувся в Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради із відповідною заявою у якій просив надати інформацію про те, чи потрібно для відновлення та відбудови майна отримання дозвільних документів.

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради листом від 05.10.2023 №0006-вих-122586 надала Відповідачу відповідь на вказану заяву у якій зазначила, що відповідно до п. 13 Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об`єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.06.2017 №406 (надалі Перелік будівельних робіт), відновлення окремих конструкцій будівель та споруд з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (аварій) та відновлення функціонування об`єктів, призначених для забезпечення життєдіяльності населення, без зміни їх геометричних розмірів.

Дозволом Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради №87 на тимчасове порушення благоустрою на території Личаківського району для встановлення тимчасової огорожі для проведення робіт з відновлення окремих конструкцій будівлі без зміни їх геометричних розмірів, відповідно до поданої схеми плану тимчасової огорожі за адресою: м. Львів, вул. Поліська, 2, передбачено, що Відповідачу дозволяється виконувати роботи із відновлення окремих конструкцій будівлі без зміни їх геометричних розмірів. Термін виконання робіт: з 30.10.2023р. по 30.04.2024р. Згодом термін виконання робіт продовжено: початок 01.05.2024, кінець 30.10.2024.

16.09.2024 відповідач звертався до ЛМР зі заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Поліська,2 у м.Львові для обслуговування будівель торгівлі орієнтовною площею 0,1169 га.

20.09.2024 комісією працівників управління державного контролю за використанням та охороною земель ЛМР проведено обстеження спірної земельної ділянки та складено АКТ №239, в якому зазначено результати обстеження: на земельній ділянці знаходиться бетонна будівля складної конфігурації орієнтовними розмірами 13м*6,6м, висотою 4,3м. Деякі стіни будівлі частково із цегли, решта стін відсутні. Територія навколо земельної ділянки огороджена листами металопрофілю, на загородженій території стоїть будівельний вагончик. До Акту додані фотографії з обстеження ділянки.

Листом №2403 вих-136207 від 25.09.2024 Управління земельних ресурсів ЛМР дало відповідь ТОВ «Перехрестя» на звернення щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Поліська,2 у м.Львові, зазначивши таке. Згідно плану зонування Личаківського району м.Львова, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 01.12.2016 №1283, земельна ділянка площею 0,0210 га у межах червоних ліній (кадастровий номер :08:007:0134) розміщена в межах функціональної зони ТР-2 зона транспортної інфраструктури (вулична мережа). Відтак, у межах функціональної зони ТР-2 зона транспортної інфраструктури (вулична мережа) не передбачено будівництво та обслуговування будівель торгівлі (код КВЦПЗ -03.07).

Відповідачем долучено копію платіжної інструкції на суму 2403,00 грн, період 01.01.2024-31.12.2024, призначення платежу переказ за користування земельною ділянкою згідно ухвали ЛМР по вул.Поліська, 2 ТзОВ «ПЕРЕХРЕСТЯ» через Царук А.П.

Листом №2412-вих-5916 від 16.01.2025 Управління державного контролю за використанням та охороною земель ЛМР надіслало відповідачу Акт обстеження земельної ділянки №239 від 20.09.2024.

Оцінка суду.

Згідно з приписами ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини; інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.

Відповідно до ст.316 ГПК України, вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов`язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи.

У постанові касаційної інстанції від 14.02.2024 у справі №914/1132/23 Верховний Суд зазначив, серед іншого, таке:

- «…39. В той же час Верховний Суд відмічає, що судами попередніх інстанцій повністю проігноровано подані Містом копії ухвал Львівської міської ради від 10.10.2019 № 5715 і від 15.09.2016 № 1014 та додатки до акта обстеження земельної ділянки від 28.10.2022 № 22, хоча Позивач наполягав, що з додатків до згаданого акта чітко вбачається припинення існування спірної будівлі шашличної як конкретного об`єкта права власності, а також що в поданих ухвалах Містом було імперативно вказано про те, що капітальне будівництво на земельній ділянці по вул. вул. Поліська, 2 в м. Львові заборонено і що така заборона встановлена для цієї ділянки і в силу її знаходження у межах червоних ліній».

- «…41. Більше того, Верховний Суд не може не відмітити і те, що взявши на спростування доводів Позивача про повне знищення будівлі шашличної поданий Відповідачем звіт за результатами технічного обстеження конструкцій судами попередніх інстанцій не було установлено "процесуальної природи" цього доказу, тобто не надано йому оцінки з точки зору вимог, які ГПК України ставить до висновків експерта або ж обґрунтовано відсутність необхідності у такій оцінці.

42. Крім цього, нез`ясованими лишилися обставини наявності у Відповідача права оренди на комунальну земельну ділянку, проходження ним адміністративних процедур з отримання дозвільної документації і тп, хоча Місто наполягало, що Товариство не уклало із громадою договору на користування комунальною землею, орендної плати за неї не сплачувало, права на здійснення будь-яких будівельних робіт на ній не має».

Приписами ч. 1 ст. 316, ч. 1 ст. 319, ч.ч. 1, 2 ст. 358, ч. 1 ст. 361, ч. 1 ст. 386, ст. 391 Цивільного кодексу України визначено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Право спільної часткової власності здійснюється співвласниками за їхньою згодою.

Співвласники можуть домовитися про порядок володіння та користування майном, що є їхньою спільною частковою власністю.

Співвласник має право самостійно розпорядитися своєю часткою у праві спільної часткової власності.

Держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Поряд з тим ч.ч. 1, 2 ст. 321, ч. 1 ст. 346 та ст. 349 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Право власності припиняється у разі, зокрема відмови власника від права власності; знищення майна.

Право власності на майно припиняється в разі його знищення.

Частина 1 статті 181 та частина 1 статті 190 ЦК України презюмують, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Майном як особливим об`єктом вважаються окрема річ, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки.

Згідно із ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Згідно ч. 3 ст. 26 та ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі, зокрема, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема, судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості.

Зі змісту наведених норм матеріального права слідує, що одним із видів визначення фактичної та юридичної долі речі (майна) є її (його) знищення, тобто обставина, яка припиняє існування у подальшому конкретного об`єкта права власності, а умовою припинення права власності згідно статті 349 Цивільного кодексу України є наявність встановленого факту знищення майна, під яким слід розуміти такий вплив на нього, в результаті якого об`єкт права власності припиняє своє існування.

Схожу позицію (висновки) викладено у постанові Верховного Суду від 23.12.2021 у справі №5015/45/11(914/1919/20).

Ухвалою Львівської міської ради від 10.10.2019 №5715 затверджено ТзОВ «Перехрестя» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано земельну ділянку площею 0,0210га у межах червоних ліній вулиці без права капітального будівництва та посадки багаторічних насаджень на вул. Поліській, 2 (кадастровий номер :08:007:0134) в оренду терміном на 3 роки для обслуговування будівлі (код КВЦПЗ 16.00 - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії землі, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, перевівши їх із земель, що не надані у власність або користування. Договір оренди земельної ділянки не укладено.

16.09.2024 відповідач звертався до ЛМР зі заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Поліська,2 у м.Львові для обслуговування будівель торгівлі орієнтовною площею 0,1169 га.

Листом №2403 вих-136207 від 25.09.2024 Управління земельних ресурсів ЛМР дало відповідь ТОВ «Перехрестя» на звернення щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул.Поліська,2 у м.Львові, зазначивши таке. Згідно плану зонування Личаківського району м.Львова, затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 01.12.2016 №1283, земельна ділянка площею 0,0210 га у межах червоних ліній (кадастровий номер :08:007:0134) розміщена в межах функціональної зони ТР-2 зона транспортної інфраструктури (вулична мережа). Відтак, у межах функціональної зони ТР-2 зона транспортної інфраструктури (вулична мережа) не передбачено будівництво та обслуговування будівель торгівлі (код КВЦПЗ -03.07).

Акт обстеження земельної ділянки від 28.10.2022 №22 суд оцінює разом із Актом обстеження земельної ділянки №239 від 20.09.2024, в якому зазначено результати обстеження: на земельній ділянці знаходиться бетонна будівля складної конфігурації орієнтовними розмірами 13м*6,6м, висотою 4,3м. Деякі стіни будівлі частково із цегли, решта стін відсутні. Територія навколо земельної ділянки огороджена листами металопрофілю, на загородженій території стоїть будівельний вагончик. До Акту додані фотографії з обстеження ділянки.

При цьому, суд звертає увагу учасників процесу на:

1 - тривалий судовий розгляд цієї справи,

2 - видачу дозволу Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради №87 на тимчасове порушення благоустрою на території Личаківського району для встановлення тимчасової огорожі для проведення робіт з відновлення окремих конструкцій будівлі без зміни їх геометричних розмірів, відповідно до поданої схеми плану тимчасової огорожі за адресою: м. Львів, вул. Поліська, 2, (з продовженням строків виконання робіт до 30.01.2025),

3- Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Львівської міської ради листом від 05.10.2023 №0006-вих-122586 надала Відповідачу відповідь на заяву, у якій зазначила, що відповідно до п. 13 Переліку будівельних робіт, які не потребують документів, що дають право на їх виконання, та після закінчення яких об`єкт не підлягає прийняттю в експлуатацію, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 07.06.2017 №406 (надалі Перелік будівельних робіт), відновлення окремих конструкцій будівель та споруд з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (аварій) та відновлення функціонування об`єктів, призначених для забезпечення життєдіяльності населення, без зміни їх геометричних розмірів.

Суд констатує, що на земельній ділянці за адресою: м. Львів, вул. Поліська, 2, ТОВ «Перехрестя» під час цього судового розгляду здійснює відновлення будівлі шашличної, що підтверджується переліченими вище доказами, поданими як позивачем, так і відповідачем.

Щодо процесуальної оцінки Звіту за результатами технічного обстеження конструкцій шашличної по вул.Поліська, 2 у м.Львові (а.с.87-119, т.1), що був долучений відповідачем, виконаний ФОП Кархут І.І. (сертифікат експерта АЕ№006721), то суд його оцінює як письмовий доказ, поданий учасником справи, у сукупності з іншими доказами. Звіт не є висновком судового експерта у розмінні процесуальних приписів, зокрема щодо необхідних для нього вимог, як зазначення про те, що висновок підготовлено для подання до суду та що експерт обізнаний про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок.

Досліджуючи питання наявності у Відповідача права оренди на комунальну земельну ділянку, проходження ним адміністративних процедур з отримання дозвільної документації, то станом на дату винесення рішення договір оренди між позивачем та відповідачем так і не був укладений, проектна документація на спірну ділянку не розроблена. Спірна земельна ділянка знаходиться в межах червоних ліній в межах функціональної зони ТР-2 зона транспортної інфраструктури (вулична мережа). Відповідачем подані платіжні інструкції про безготівкову оплату за користування спірною земельною ділянкою коштів (останній платіж за період 01.01.2024-31.12.2024, датований 16.01.2025). Проходження адміністративних процедур відповідачем щодо отримання дозволу на розробку проекту землеустрою з відведення спірної земельної ділянки описано вище.

Питання припинення права власності на майно у випадку його знищення врегульовано у статті 349 ЦК України, якою передбачено, що право власності на майно припиняється в разі його знищення.

У постанові від 23.12.2021 у справі № 5015/45/11(914/1919/20) Верховний Суд вирішив, що умовою припинення права власності згідно статті 349 ЦК України є наявність встановленого факту знищення майна, під яким слід розуміти такий вплив на нього, в результаті якого об`єкт права власності припиняє своє існування.

12.11.2017 за адресою вул. Поліська, 2 у м. Львові відбулася пожежа внаслідок якої майно Відповідача було пошкоджено.

За висновками Верховного Суду (постанова від 13.09.2023 у справі № 918/1132/22 (пункт 6.20)) відсутність оформленого договору оренди земельної ділянки не припиняє права власника користуватися належними йому об`єктами нерухомого майна, а таке користування є неможливим без одночасного користування земельною ділянкою під цими об`єктами.

Отже, із набуттям права власності на об`єкт нерухомості (будівлю, споруду) особа набуває і прав на землю, до яких, у тому числі, належить право користування земельною ділянкою.

Суд зауважує, що власник знищеного нерухомого майна має виключне право на реконструкцію зруйнованих об`єктів, їх відновлення, модернізацію, вирішувати подальшу долю таких об`єктів тощо. Позбавлення власника знищеного нерухомого майна таких прав на землю не відповідало би статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою закріплено право мирного володіння майном.

Станом на дату звернення з цим позовом до суду (10.04.2023) будівля шашличної, право власності на яку зареєстровано за відповідачем, була частково знищена внаслідок пожежі, що підтверджується листом Управління запобігання надзвичайним ситуаціям та цивільного захисту по Львівській міській територіальній громаді ГУ ДСУ НС у Львівській області від 25.09.2023 №58-123-1757/58-113.

Власник майна (відповідач у справі) проводить відновлення будівлі шашличної, що підтверджується доказами, поданими двома сторонами спору (зокрема, акт обстеження земельної ділянки №239 від 20.09.2024). Під час розгляду цієї справи відповідачем підтверджено та заявлено про те, що він не відмовляється від власних прав на реконструкцію будівлі і заперечує проти позову повністю.

Підсумовуючи викладене, оскільки будівля шашличної фактично існує, відновлена відповідачем та знаходиться на спірній ділянці за адресою: м. Львів, вул. Поліська, 2, відсутні підстави для задоволення цього позову про скасування державної реєстрації права приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Перехрестя» на об`єкт нерухомого майна: будівлю шашличної загальною площею 79,4 кв.м. на вул. Поліська, 2 у м. Львові (реєстраційний номер майна 23772437) з припиненням права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Перехрестя» () на об`єкт нерухомого майна: будівлю шашличної загальною площею 79,4 кв.м. на вул. Поліська, 2 у м. Львові (реєстраційний номер майна 23772437) на підставі ст.349 ЦК України.

Відповідачем подано заяву про застосування строку позовної давності до заявлених позовних вимог (вх.№26732/24 від 05.11.2024), то суд зазначає таке.

Відповідно до ст.256, ч.3 ст.267 ЦК позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Позовна давність є законним правом правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Позовна давність виконує кілька завдань, у тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть виникнути в разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст.257 ЦК).

Згідно з частинами 2-5 ст.267 ЦК заява про захист цивільного права або інтересу має бути прийнята судом до розгляду незалежно від спливу позовної давності. Позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Крім того, суд застосовує позовну давність лише тоді, коли є підстави для задоволення позовної вимоги. Тобто, перш ніж застосувати позовну давність, суд має з`ясувати та зазначити у судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. Якщо таке право чи інтерес не порушені, суд відмовляє у задоволенні позову через його необґрунтованість. Лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла, і про це зробила заяву інша сторона спору, суд відмовляє у позові через сплив позовної давності за відсутності поважних причин її пропуску, наведених позивачем. Такі висновки викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.05.2018 у справі №369/6892/15-ц, від 31.10.2018 у справі №367/6105/16-ц, від 07.11.2018 у справі №575/476/16-ц тощо).

Оскільки відсутні підстави для задоволення цього позову, суд відмовляє відповідачу у задоволенні заяви про застосування позовної давності у цій справі.

Судові витрати.

Сплачений позивачем судовий збір за час розгляду цієї справи залишається за міською радою.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 129, 231, 219-221, 238-242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позову .

2. Судові витрати залишити за позивачем.

3. Відповідно до ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

4. Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

5. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.

Повний текст рішення складено та підписано 30.01.2025.

Суддя Козак І.Б.