ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2025 року м. ЧернівціСправа № 926/2827/24

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Дутки В.В., при секретарі судового засідання Токарюк Н.Я., розглянувши матеріали справи

за позовом Чернівецької обласної ради, м. Чернівці

до приватного підприємства Редакція газети Буковинське віче, м. Чернівці

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - обласне комунальне підприємство Центр комунального майна, м. Чернівці

про стягнення неустойки в сумі 64359,06 грн, зобов`язання звільнити та повернути об`єкт оренди шляхом виселення

представники сторін:

від позивача Базюк Ю.Р.

від відповідача не з`явилися

від третьої особи не з`явилися

ВСТАНОВИВ :

Чернівецька обласна рада звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до приватного підприємства Редакція газети Буковинське віче про стягнення неустойки в сумі 64359,06 грн згідно додаткової угоди №85-Д до договору оренди нежитлових приміщень від 01.11.2003, зобов`язання звільнити та повернути об`єкт оренди шляхом виселення.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неповернення відповідачем орендованого майна після закінчення строку дії договору оренди нерухомого майна від 01.11.2008 №85Д, у зв`язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача неустойку за час прострочення повернення об`єкта оренди у розмірі 64359,06 грн. та зобов`язати відповідача звільнити та повернути об`єкт оренди шляхом виселення з нежитлового приміщення.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 11.11.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 05.12.2024, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - обласне комунальне підприємство Центр комунального майна.

Ухвалою від 05.12.2024 відкладено підготовче засідання на 09.01.2025.

Ухвалою від 09.01.2025 закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті на 27.01.2025.

Представник позивача в судовому засіданні 27.01.2025 просив задовольнити позовні вимоги.

Представники відповідача, третьої особи в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України визначено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи, що судом було здійснено всі заходи, щодо належного повідомлення відповідача, третьої особи про дату, час та місце розгляду справи, суд дійшов висновку про те, що неявка в судове засідання представника відповідача, третьої особи не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

01.11.2008 між Чернівецькою обласною радою (далі - Орендодавець) та Приватним підприємством «Редакція газети «Буковинське віче» (далі - Орендар) укладено Договір оренди нерухомого майна за № 85-Д (додаткова угода до договору оренди нежитлових приміщень від 01.11.2003, далі - Договір), відповідно до якого Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування нерухоме майно частину напівпідвального приміщення та приміщення І поверху адміністративної будівлі літ. «А» площею 347, 2 кв.м. за адресою: вулиця Федьковича, 52 в місті Чернівці (далі - Об`єкт оренди).

Згідно з пунктом 1.2. Договору, його термін дії був визначений на 2 роки і 11 місяців - з 01 листопада 2008 року до 30 вересня 2011 року.

Дія Договору неодноразово продовжувалася. Додатковою угодою від 31.01.2020 термін дії Договору продовжено до 31 грудня 2021 року.

Об`єкт оренди входить до складу домоволодіння за зазначеною вище адресою, яке належить до об`єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, управління якими здійснює Чернівецька обласна рада, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 08.05.2024 року, номер 377606162.

Об`єкт оренди знаходиться на балансі Обласного комунального підприємства «Центр комунального майна», що підтверджується зведеним актом приймання-передачі основних засобів від 31.07.2013.

Заборгованість з орендної плати на дату припинення Договору (31 грудня 2021 року) відсутня.

Водночас, відповідно до пункту 2.3. Договору у разі припинення Договору оренди чи дострокового його розірвання Орендар зобов`язаний у 10-ти денний термін повернути Орендодавцеві об`єкт оренди, про що складають акт прийому-передачі.

Пунктом 5.11. Договору встановлено обов`язок Орендаря у разі припинення або розірвання Договору протягом десяти робочих днів повернути майно Орендодавцеві.

Договір припинив свою дію 31 грудня 2021 року, проте Об`єкт оренди в установлений Договором спосіб Орендарем не повернутий.

Орендодавець письмово звертався з цього приводу у претензійному порядку, проте, дієвих заходів зі сторони Орендаря щодо повернення Об`єкта оренди Орендодавцю не вживалося.

Пунктом 9.2. Договору встановлено, що у разі несвоєчасного звільнення Орендарем Майна, при припиненні або розірванні Договору, Орендар сплачує Орендодавцю додатково компенсацію за використання Майна в розмірі подвійної орендної плати до дня передачі його Орендодавцеві за актом прийому-передачі.

Згідно з Розрахунком неустойки за прострочення виконання зобов`язання з повернення об`єкта оренди від 31.10.2024 її розмір складає 64 359 грн. 06 коп. за період 01.01.2022 по 31.10.2024 року.

Вказані обставини, на думку позивача, свідчать про порушення його прав та охоронюваних законом інтересів і є підставою для їх захисту у судовому порядку, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Згідно з ч. 6 ст. 283 ГК України до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Згідно з ст. 764 ЦК України якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Частиною 4 ст. 284 Господарського кодексу України встановлено, що строк договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про оренду державного та комунального майна" договори оренди державного або комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, продовжуються в порядку, передбаченому законодавством, яке діяло до дати набрання чинності цим Законом, до дати, яка наступить раніше: набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України чи рішенням представницького органу місцевого самоврядування (щодо договорів оренди комунального майна, розташованого в межах відповідної територіальної громади), передбаченим абзацом п`ятим частини другої статті 18 цього Закону, або 1 липня 2020 року. Після настання однієї з дат, яка відповідно до цього пункту наступить раніше, але у будь-якому випадку не раніше дня введення в дію цього Закону, договори оренди продовжуються в порядку, визначеному цим Законом.

З огляду на те, що на момент закінчення строку дії договору оренди (31.12.2021) вже діяли положення Закону України "Про оренду державного та комунального майна", який набрав чинності 27.12.2019 р. та введений в дію 01.02.2020 р., умови щодо продовження строку дії договору оренди підпадали під регулювання цим Законом.

17.06.2020 р. набрав чинності Порядок передачі в оренду державного та комунального майна, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2020 р. № 483 (далі - Порядок).

Частиною першою статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що продовження договорів оренди здійснюється за результатами проведення аукціону, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Відповідно до положень частини другої статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" без проведення аукціону можуть бути продовжені договори, які: укладені та продовжуються вперше, за умови, якщо строк оренди за такими договорами становить п`ять років або менше; укладені без проведення аукціону з установами, організаціями, передбаченими частиною першою статті 15 Закону; укладені без проведення аукціону з підприємствами, установами, організаціями, передбаченими частиною другою статті 15 Закону відповідно до вимог статті 15 Закону, крім випадків, передбачених абзацами одинадцятим та дванадцятим частини другої статті 15 Закону; укладені з підприємствами, установами, організаціями, що надають соціально важливі послуги населенню, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, додатковий перелік яких може бути визначений представницькими органами місцевого самоврядування згідно із законодавством.

Оскільки дія договору оренди неодноразово продовжувалась, відповідач не відноситься як до установ, організацій, передбачених частинами першою, другою статті 15 Закону про оренду майна, так і до підприємств, установ, організацій, що надають соціально важливі послуги населенню, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, договір оренди може бути продовжений виключно з проведенням аукціону.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 № 157-ІХ продовження договорів оренди здійснюється за результатами проведення аукціону, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Суд встановив, що у матеріалах справи відсутні докази звернення відповідача до позивача із заявою про укладення договору на новий термін.

За приписами ст. 24 Закону договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його укладено.

Таким чином, строк дії договору оренди № 85-Д від 01.11.2008, згідно умов пункту 1.2. договору, сплинув 31.12.2021.

Згідно з ч. 2 ст. 291 ГК України договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Із припиненням договірних (зобов`язальних) відносин за договором у наймача (орендаря) виникає новий обов`язок - негайно повернути наймодавцеві річ.

Згідно пункту 5.11. Договору встановлено обов`язок Орендаря у разі припинення або розірвання Договору протягом десяти робочих днів повернути майно Орендодавцеві.

Відповідно до ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Проте, відповідач не повернув об`єкт оренди після закінчення терміну дії договору оренди нерухомого майна №85-Д від 01.11.2008.

Згідно з ч. 2 ст. 785 Цивільного кодексу України якщо наймач не виконує обов`язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за найм речі за час прострочення.

Відповідно до пункту 2.3. Договору у разі припинення Договору оренди чи дострокового його розірвання Орендар зобов`язаний у 10-ти денний термін повернути Орендодавцеві об`єкт оренди, про що складають акт прийому-передачі.

Однак, доказів повернення відповідачем орендованого нерухомого майна до матеріалів справи не додано.

Згідно правової позиції Верховного Суду, викладено у постанові від 30.10.2019 у справі № 924/80/19, законодавство у сфері орендних правовідносин пов`язує припинення обов`язків орендаря з фактом поверненням об`єкту договору оренди, тобто з моментом підписання акта приймання-передачі. У разі невиконання обов`язку, передбаченого частиною першою статті 785 ЦК України, цивільним законодавством визначена можливість стягнення неустойки за весь час прострочення виконання зобов`язання щодо повернення об`єкта оренди. Таким чином, право на стягнення неустойки, встановленої частиною другою статті 785 ЦК України, пов`язується з простроченням орендарем виконання зобов`язання з повернення орендованого майна за актом приймання-передачі.

Враховуючи вище встановлені обставини, відповідач у встановлений пунктами 2.3., 5.11. договору оренди №85-Д від 01.11.2008 строк не повернув Орендодавцеві орендоване нерухоме майно за актом приймання-передачі, не вжив всіх залежних від нього заходів щодо належного виконання зобов`язання, в зв`язку з чим за користування нерухомим майном після закінчення строку дії договору відповідач має сплатити неустойку, виходячи із розрахунку розміру подвійної орендної плати за користування орендованим майном за час прострочення його повернення у період з 01.01.2022 по 31.10.2024 у розмірі 64359,06 грн.

Таким чином, позовна вимога про стягнення неустойки у сумі 64359,06 грн. є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи той факт, що термін дії договору, на підставі якого орендар користується спірним майном, є припиненим, а доказів повернення майна у встановленому вказаним договором порядку матеріали справи не містять, вимога позивача про зобов`язання відповідача звільнити та повернути об`єкт оренди шляхом виселення підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно із статтею 77 ГПК України допустимість доказів полягає у тому, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ч. 1 статті 129 ГПК України покладаються судом на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232-233, 238 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з приватного підприємства «Редакція газети «Буковинське віче» (; вулиця Федьковича Юрія, 52, Чернівці, Чернівецька область, 58022) на користь Чернівецької обласної ради (; вулиця Грушевського, 1, Чернівці, Чернівецька область, 58002) неустойку за прострочення повернення орендованого майна за Договором оренди нерухомого майна від 01.11.2008 № 85-Д у розмірі 64 359,06 грн. та судовий збір в сумі 4844,80 грн.

3.Зобов`язати приватне підприємство «Редакція газети «Буковинське віче» (; вулиця Федьковича Юрія, 52, Чернівці, Чернівецька область, 58022) звільнити та повернути об`єкт оренди шляхом виселення з нежитлового приміщення - частини напівпідвального приміщення та приміщення І поверху адміністративної будівлі літ. «А» площею 347, 2 кв.м. за адресою: вулиця Федьковича, 52 в місті Чернівці. Стягувач - Чернівецька обласна рада (; вулиця Грушевського, 1, Чернівці, Чернівецька область, 58002).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст.ст.240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 28.01.2025.

Суддя В.В.Дутка