ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" січня 2025 р. м. ХарківСправа № 5023/537/12

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Погорелової О.В

при секретарі судового засідання Федоровій К.О.

розглянувши матеріали скарги Приватної фірми "Левада-7" на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтава Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваленко О.С. у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тера", м. Харків
до Приватної фірми "Левада-7", м. Харків (перший відповідач), ФОП Гайдар Ольги Володимирівни, м. Полтава (другий відповідач)
про стягнення коштів
за участю представників учасників справи:

стягувача - не з`явився

боржника - не з`явився

ВДВС - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

09.01.2025 до Господарського суду Харківської області від Приватної фірми "Левада-7" надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтава Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваленко О.С., в якій скаржник просить суд визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваленко О.С. у виконавчому провадженні НОМЕР_2 з неперерахування стягнутих з боржниці сум поштовим переказом та зобов`язати державного виконавця Коваленко О.С. усунути порушення у розумний строк 3 робочих дні.

В обґрунтування скарги заявник вказує на те, що 22.12.2024 він звернувся до державного виконавця із письмовою заявою, у якій, зокрема, просив здійснити передбачені законом дії, а саме: відповідно до ст. 47 Закону "Про виконавче провадження", Інструкції з організації примусового виконання рішень, Порядку пересилання поштових переказів, стягнуті з боржниці суми перераховувати поштовим переказом: вид переказу: до запитання на поштове відділення Харків-72, індекс 61072, отримувач: Приватна фірма "Левада-7", , керівник Міленко Олег Заурбекович, тел. НОМЕР_1 , просив зазначити у призначенні платежу номер ВП. Витрати на переказ просив віднести на витрати виконавчого провадження із наступним стягненням з боржника. Свого листа заявник відправив 22.12.2024 рекомендованим поштовим відправленням 216. ВДВС отримав листа 27.12.2024. Однак держвиконавець в порушення норм Закону України "Про виконавче провадження" не здійснив належних дій, передбачених законом заходів, поштовий переказ не направив, письмової відповіді також не надав.

Заявник вказує на те, що держаний виконавець грубо порушує право стягувача на належне та своєчасне виконання рішення суду, адже можливість поштового переказу на користь юридичної особи прямо передбачена Правилами надання послуг поштового зв`язку (затверджені постановою КМУ від 05.03.2009 №270 в редакції постанови КМУ від 10.10.2023 №1071), Порядком пересилання поштових переказів прийнятих від юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (затверджений наказом УДППЗ "Укрпошта" від 25.06.2021 № 709 зі змінами, внесеними наказами АТ "Укрпошта": від 31.05.2022 № 519; від 20.12.2022 №1452). Оскільки будь-якого рішення (у формі постанови) про відмову здійснити запитувані заявником дії держвиконавець не виносив, це означає, що держвиконавець допускає не відмову у здійсненні певних дій, а протиправну бездіяльність, чим прямо порушує права та законні інтереси стягувача. Отже, протиправна бездіяльність криється у тому, що державний виконавець не здійснює передбачених законом заходів, ігнорує заяви стягувача, не здійснює поштовий переказ стягнутих грошових сум на користь стягувача у розумний строк у передбачений законодавством спосіб (поштовим переказом).

Ухвалою суду від 13.01.2025 скарга була прийнята судом та призначена до розгляду 21.01.2025 о 10:30.

Ухвалою суду від 22.01.2025 представників учасників справи було повідомлено, що судове засідання, призначене на 21.01.2025 не відбулось у зв`язку з перебуванням судді О.В. Погорелової на лікарняному. Судове засідання у справі відбудеться 30 січня 2025 року о(б) 11:00.

13.01.2025 до суду від боржниці надійшла заява в якій вона просить надіслати їй скаргу з додатками, оскільки вона її не отримувала, а у поштовому відправленні 19.12.2024 від ОСОБА_2 знаходився рекламний буклет.

Суд, дослідивши матеріали справи, відмовляє у задоволенні заяви боржниці, оскільки у матеріалах справи міститься копія поштової накладної 010 від 05.01.2025, опис вкладення у цінний лист та фіскальник чек, які свідчать про направлення на адресу Гайдар О.В. копії скарги на бездіяльність у ВПНОМЕР_3.

20.01.2025 до суду від державного виконавця надійшов відзив на скаргу, в якому державний виконавець проти скарги заперечує та просить суд відмовити у її задоволенні. В обґрунтування заперечень державний виконавець вказує на те, що 25.12.2024 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби надійшла заява стягувача - директора Приватної фірми "Левада-7" Міленка О.З. № 12-1 від 20.12.2024 щодо перерахування коштів, стягнутих з Гайдар О.В. на користь ПФ "Левада-7" поштовим переказом. 07.01.2025 за вихідним № 81 Шевченківським відділом ДВС надано роз`яснювальну відповідь директору Приватної фірми "Левада-7" Міленку О.З. Зокрема, роз`яснено, що частинами 2, 3, 5 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" чітко зазначено, що стягувачу - фізичній особі стягнуті з боржника кошти перераховуються виконавцем на зазначений у заяві про примусове виконання рішення рахунок у банку або іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг (заяві про зміну реквізитів рахунку у банку або іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг) чи надсилаються на адресу стягувача поштовим переказом не пізніше наступного робочого дня з дня надходження таких коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця. Стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем рахунки. Не допускається виплата стягувачу стягнутих коштів готівкою або виплата стягнутих коштів іншим особам, які не є стягувачами у виконавчому провадженні. Крім того, на адресу Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшов лист начальника Управління супроводу операцій з платежами та переказами Департаменту операційної фінансової діяльності з проханням дотримуватись умов договору про надання послуги з пересилання поштових переказів. Оскільки у даному договорі передбачено виплату коштів фізичним особам, а не юридичним особам. Зазначені обставини унеможливлюють перерахунок коштів стягувачу - юридичній особі поштовим переказом. Державним виконавцем 13.01.2025 за вихідним номером 101 в черговий раз на адресу Приватної фірми "Левада-7" направлено листа про надання номеру рахунку для подальшого перерахування коштів стягнутих з боржника.

Також державний виконавець просить суд розгляд даної справи провести без участі представника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за можливе вказане клопотання державного виконавця задовольнити, оскільки брати участь у судовому засіданні, відповідно до ст. 42 ГПК України, є правом учасника справи, а не обов`язком, а обов`язковість явки в судове засідання представника ВДВС судом не визнавалась.

29.01.2025 до суду від заявника надійшла заява, в якій він у зв`язку із зайнятістю представника скаржника адвоката Баранова Д.М. саме 30.01.2025 у судовому розгляді іншої справи, а саме - справи №645/5045/24, яка розглядається у Дзержинському районному суді м. Харкова (стадія судових дебатів), просить суд відкласти на розумний строк судове засідання по справі №5023/537/12.

Ухвалою суду від 30.01.2025, занесеною до протоколу судового засідання, у задоволенні заяви відмовлено, оскільки до заяви не додано жодного доказу на підтвердження викладених у заяві обставин.

Розглянувши матеріали скарги, дослідивши подані учасниками справи докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги з огляду на наступне.

Згідно ст. 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців закріплено у пункті 9 частини 1 статті 2 Закону.

Відповідно до ст. 339-1 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Шевченківському відділі державної виконавчої служби у місті Полтава Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває зведене виконавче провадження № НОМЕР_5, до складу якого входять: виконавче провадження № НОМЕР_4 з примусового виконання наказу Господарського суду Харківської області № 5023/537/12 від 27.03.2012, про стягнення з Гайдар Ольги Володимирівни на користь Приватної фірми "Левада-7" боргу в розмірі 211 055,01 грн.; виконавче провадження №51225860 з примусового виконання виконавчого листа Ленінського районного суду м. Харкова № 642/6507/15-ц від 04.05.2016, про стягнення з Гайдар Ольги Володимирівни на користь Приватної фірми "Левада-7" боргу в розмірі 88 009,94 грн.; виконавче провадження № НОМЕР_3 з примусового виконання виконавчого листа Ленінського районного суду м. Харкова № 642/5739/14-ц від 16.06.2015, про стягнення з Гайдар Ольги Володимирівни на користь Приватної фірми "Левада-7" боргу в розмірі 72 687,35 грн.

25.12.2024 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби надійшла заява стягувача - директора Приватної фірми "Левада-7" Міленка О.З. № 12-1 від 20.12.2024 щодо перерахування коштів, стягнутих з Гайдар О.В. на користь ПФ "Левада-7" поштовим переказом.

07.01.2025 за вихідним № 81 Шевченківським відділом ДВС надано роз`яснювальну відповідь директору Приватної фірми "Левада-7" Міленку О.З.

Зокрема, роз`яснено, що частинами 2, 3, 5 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" чітко зазначено, що стягувачу - фізичній особі стягнуті з боржника кошти перераховуються виконавцем на зазначений у заяві про примусове виконання рішення рахунок у банку або іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг (заяві про зміну реквізитів рахунку у банку або іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг) чи надсилаються на адресу стягувача поштовим переказом не пізніше наступного робочого дня з дня надходження таких коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця. Стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем рахунки. Не допускається виплата стягувачу стягнутих коштів готівкою або виплата стягнутих коштів іншим особам, які не є стягувачами у виконавчому провадженні.

Державним виконавцем 13.01.2025 за вихідним номером 101 на адресу Приватної фірми "Левада-7" направлено листа про надання номеру рахунку для подальшого перерахування коштів стягнутих з боржника.

Відповідно до ст. 18 Закону, виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки; 6) невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після одержання відповідного звернення від Державного концерну "Укроборонпром", акціонерного товариства, cтвореного шляхом перетворення Державного концерну "Укроборонпром", державного унітарного підприємства, у тому числі казенного підприємства, яке є учасником Державного концерну "Укроборонпром" або на момент припинення Державного концерну "Укроборонпром" було його учасником, господарського товариства в оборонно-промисловому комплексі, визначеного частиною першою статті 1 Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності", вчинити дії щодо зняття арешту з майна, щодо якого було здійснено заходи із заміни майна, передбачені статтею 11 Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності".

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 47 Закону, грошові кошти, стягнуті з боржника (у тому числі одержані від реалізації майна боржника), зараховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця.

Стягувачу - фізичній особі стягнуті з боржника кошти перераховуються виконавцем на зазначений у заяві про примусове виконання рішення рахунок у банку або іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг (заяві про зміну реквізитів рахунку у банку або іншій фінансовій установі, небанківському надавачу платіжних послуг) чи надсилаються на адресу стягувача поштовим переказом не пізніше наступного робочого дня з дня надходження таких коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця.

Стягувачу - юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем рахунки.

Згідно п.п 12, 13 розділу VII Інструкції з організації примусового виконання рішень, у разі відсутності відомостей, яким чином проводити виплату коштів, виконавець повідомляє стягувача про наявність належних йому коштів та пропонує йому повідомити шляхи отримання ним коштів (через фінансові установи з обов`язковим зазначенням реквізитів для перерахування коштів або поштовим переказом із зазначенням повної адреси стягувача).

Розподіл стягнутих з боржника грошових сум здійснюється в порядку, визначеному статтею 45 Закону.

У разі наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів державний виконавець невідкладно після ознайомлення з інформацією про надходження коштів готує одне розпорядження (додатки 6, 7) (у тому числі за зведеним виконавчим провадженням), яким визначає належність указаних коштів та спосіб перерахування стягувачу, яке затверджується начальником органу державної виконавчої служби із зазначенням дати та скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби. Розпорядження готується в двох примірниках, оригінал видається відповідальній особі, копія залишається у виконавчому провадженні.

Отже, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що державний виконавець у ході здійснення виконавчих дій діяв в межах своїх повноважень, оскільки ч. 3 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" прямо передбачено виплату стягнутих грошових коштів стягувачу - юридичній особі, у встановленому порядку на визначені стягувачем рахунки.

Відповідно до ст. 343 ГПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Підсумовуючи викладене, враховуючи фактичні обставини та наведені норми законодавства, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 232 - 235, 339-1, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена, в порядку ст.ст. 255 - 257 ГПК України до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повна ухвала підписана 03 лютого 2025 року.

Суддя Погорелова О.В.