ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

30 січня 2025 року м. Тернопіль Справа № 921/580/24

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянувши матеріали справи

за позовом Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації (46027, місто Тернопіль, вулиця М. Кривоноса, 10)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) Зборівська міська рада Тернопільського району Тернопільської області (47201, Тернопільська область, м. Зборів, вул. Б. Хмельницького, 24);

2) Комунальне підприємство "Зборів" (47201, Тернопільська область, м. Зборів, вул. Козацька, 3)

до відповідача Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області (46007, місто Тернопіль, вулиця Текстильна, 1Б)

про стягнення 13356,77 грн заборгованості.

За участі від:

позивача ОСОБА_1

третя особа 1 не з`явились

третя особа 2 ОСОБА_2 , ОСОБА_3

відповідача ОСОБА_4

Встановив:

08.10.2024 (згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті) Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області, про стягнення 13356,77 грн заборгованості за споживання газу.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.10.2024 справу №921/580/24 передано на розгляд судді Шумському І.П.

Ухвалою суду від 15.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/580/24; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання на 18 листопада 2024 року о 10 год. 50 хв.; залучено до участі у справі № 921/580/24 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Зборівську міську раду Тернопільського району Тернопільської області; 2) Комунальне підприємство "Зборів".

18.10.2024 позивач на виконання вимог ухвали суду від 15.10.2024 надав суду лист за № 01-16/1724 від 16.10.2024 (вх. № 7953 від 18.10.2024) із долученням до нього доказів направлення позовної заяви третім особам.

31.10.2024 через систему Електронний суд відповідач надіслав відзив на позовну заяву б/н від 31.10.2024 (вх. № 8357 від 01.11.2024). Також, у відзиві на позов заявлене клопотання б/н від 31.10.2024 (вх. 9557 від 12.12.2024) про витребування документів. Відповідно до даного клопотання відповідач просить витребувати від Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації, Зборівської міської ради, Комунального підприємства "Зборів" засвідчені належним чином копії документів, що підтверджують хто є власником змонтованої системи водяного опалення у будівлі за адресою АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 18.11.2024 прийнято до розгляду: лист позивача за № 01-16/1724 від 16.10.2024 (вх. № 7953 від 18.10.2024), з додатком; відзив відповідача на позовну заяву б/н від 31.10.2024 (вх. № 8357 від 01.11.2024), з додатками. Відкладено підготовче засідання у справі №921/580/24 на 11:50 год. 12.12.2024. Позивачу запропоновано до 02.12.2024 надати суду відповідь на відзив разом з доказами надіслання іншим учасникам справи. Відповідачу запропоновано до 12.12.2024 надати суду письмові заперечення на відповідь на відзив разом з доказами надіслання іншим учасникам справи.

Ухвалою суду від 12.12.2024 відкладено підготовче засідання у справі №921/580/24 та розгляд клопотання відповідача б/н від 31.10.2024 (вх. 9557 від 12.12.2024) про витребування документів на 12:20 год. 13.01.2025. Відповідачу до 06.01.2025 запропоновано надати суду копію звернення від 12.09.2024, згаданого в судовому засідання 12.12.2024 та докази його надіслання на адресу учасників справи. Зборівській міській раді та Комунальному підприємству "Зборів" до 13.01.2025 надіслати на адресу суду (за наявності) копії правовстановлюючих документів на котел та систему водного опалення, про які йдеться в позові.

Ухвалою суду від 12.12.2024 продовжено строк підготовчого провадження.

02.01.2025 на виконання вимог ухвали суду від 12.12.2024 відповідач надіслав клопотання б/н від 02.01.2025 (вх. № 60 від 03.01.2025) про долучення доказів.

10.01.2025 Зборівська міська рада надіслала на електронну адресу суду письмові пояснення за № 44 від 10.01.2025 (вх. № 275 від 10.01.2025).

10.01.2025 через систему Електронний суд позивач надіслав пояснення б/н від 10.01.2025 (вх. № 289 від 13.01.2025).

Ухвалою суду від 13.01.2025 прийнято до розгляду: клопотання відповідача б/н від 02.01.2025 (вх. № 60 від 03.01.2025), з додатками; письмові пояснення Зборівської міської ради за № 44 від 10.01.2025 (вх. № 275 від 10.01.2025); пояснення позивач б/н від 10.01.2025 (вх. № 289 від 13.01.2025), з додатками. Відмовлено в задоволенні клопотання відповідача б/н від 31.10.2024 (вх. № 9557 від 12.12.2024) про витребування доказів. Продовжено строк підготовчого провадження на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Відкладено підготовче засідання у справі №921/580/24 на 12:50 год. 20.01.2025.

16.01.2025 через підсистему Електронний суд позивач надіслав заяву б/н від 16.01.2025 (вх. № 417 від 16.01.2025) про зміну підстав позову. Просить суд вважати зміненою підставу позову в частині позовної вимоги про стягнення з Управління державної міграційної служби України в Тернопільській області на користь Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації богру за споживання та розподіл газу в сумі 13356,77 грн і вважати правильною підставу для задоволення вказаної позовної вимоги ст. 1212 ЦК України повернення збережених без достатньої правової підстави коштів за користування комунальними послугами.

16.01.2025 на виконання вимог ухвали суду Комунальне підприємство "Зборів" долучило до матеріалів справи заяву за № 3 від 16.01.2025 (вх. № 439 від 16.01.2025) із дорученням акту приймання передачі орендованого майна до договору оренди № 94 від 15.07.2021.

16.01.2025 через підсистему Електронний суд позивач надіслав клопотання б/н від 16.01.2025 (вх. № 423 від 16.01.2025).

20.01.2025 через підсистему Електронний суд відповідач надіслав заяву б/н від 20.01.2025 (вх. № 478 від 20.01.2025) заперечення на заяву про зміну підстав позову.

Ухвалою суду від 20.01.2025 прийнято до розгляду: заяву Комунального підприємства "Зборів" за вих. № 3 від 16.01.2025 (вх. № 439 від 16.01.2025), з додатком; клопотання позивача б/н від 16.01.2025 (вх. № 423 від 16.01.2025), з додатками; заяву позивача б/н від 16.01.2025 (вх. № 417 від 16.01.2025) про зміну підстав позову та подальший розгляд справи здійснювати з її врахуванням. Відмовлено в задоволенні заяви відповідача б/н від 20.01.2025 (вх. № 478 від 20.01.2025) про залишення заяви про зміну підстав позову без розгляду. Відкладено підготовче засідання у справі №921/580/24 на 12:20 год. 30.01.2025. Відповідачу до 30.01.2025 запропоновано надати суду відзив на позов з урахуванням зміни підстави позову.

30.01.2025 через систему Електронний суд відповідач надіслав відзив на позовну заяву б/н від 30.01.2025 (вх. № 760 від 30.01.2025). Також, у відзиві на позов заявлене клопотання б/н від 30.01.2025 про витребування документів. Відповідно до даного клопотання відповідач просить витребувати від Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації, Зборівської міської ради, Комунального підприємства "Зборів" засвідчені належним чином копії документів, що підтверджують хто є власником змонтованої системи водяного опалення у будівлі за адресою вул. Б. Хмельницького, 54, м. Зборів, Тернопільський район, Тернопільська область.

В підготовче засідання 30.01.2025 представник позивача, представник відповідача та представники третьої особи 2 з`явились.

В підготовче засідання 30.01.2025 третя особа 1 не з`явились

В підготовчому засіданні представник відповідача повідомив, що додатки до відзиву б/н від 30.01.2025 (вх. № 760 від 30.01.2025) містить нові докази, а саме копію Положення до УДМС у Тернопільській області в редакції наказу ДМС від 07.05.2021 № 70 та копію листа Зборівського сектору УДМС у Тернопільській області від 24.03.2024 № 6117-65/6117.1-24. Інші документи вже долучались до попереднього відзиву.

Розглянувши клопотання відповідача б/н від 30.01.2025 про витребування документів, заслухавши доводи та пояснення учасників справи, суд відзначає таке.

В даному клопотанні відповідач просить суду витребувати у Управління соціального захисту населення Тернопільської районної державної адміністрації (позивача), третіх осіб у справі Зборівської міської ради та Комунального підприємства "Зборів" документи, що підтверджують хто є власником змонтованої системи водяного опалення у будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається із приписів п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів) та підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа.

Проте, відповідно до змісту пояснень позивача та поданих ним документів, зокрема розпорядження голови Тернопільської РДА № 207 від 17.06.2021 та додатку № 3 до нього, а також письмових пояснень Зборівської міської ради за № 44 від 10.01.2025 (вх. № 275 від 10.01.2025) та усних пояснень представника Комунального підприємства "Зборів" запитувані відповідачем документи відсутні у вказаних ним осіб.

Враховуючи наведене вище, суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідача б/н від 31.10.2024 (вх. № 9557 від 12.12.2024) про витребування доказів.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку (ч. 1 ст. 195 ГПК України).

Таким чином, з огляду виконання судом завдань підготовчого провадження, закінчення строку підготовчого провадження, суд вважає за доцільне закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/580/24 до судового розгляду по суті на 15:00 год. 03.03.2025.

Положеннями ч. 2 ст. 195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Ч. 1 - 3 ст. 196 ГПК України встановлено, що розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Окрім того, суд звертає увагу на ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий перед початком розгляду справи по суті з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Керуючись ст. 7, 12, 177, 181-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду відзив відповідача б/н від 30.01.2025 (вх. № 760), а також долучені до нього:

- копію Положення до УДМС у Тернопільській області в редакції наказу ДМС від 07.05.2021 № 70;

- копію листа Зборівського сектору УДМС у Тернопільській області від 24.03.2024 № 6117-65/6117.1-24.

2. Відмовити в задоволенні клопотання відповідача про витребування доказів, яке викладене у відзиві б/н від 30.01.2025 (вх. № 760).

3. Закрити підготовче провадження по справі №921/580/24 та призначити її до розгляду по суті на 15:00 год. 03 березня 2025 року.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 й поверх).

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (30.01.2025) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

5. Копію ухвали направити учасникам справи в електронній формі до їх електронних кабінетів в ЄСІТС.

Повний текст ухвали складено 31.01.2025.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський