ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30 січня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/16/23

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянувши матеріали справи

за позовом - Керівника Тернопільської окружної прокуратури, 46000, м. Тернопіль, бульвар Т. Шевченка, буд. 7, в інтересах держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації, 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 8

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд.35,

2. Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної військової адміністрації, вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, Тернопільська обл., 46008

до відповідача - Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, буд. 5

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, 46002, м. Тернопіль, вул. М.Лисенка, буд. 20 А

2. Тернопільська регіональна філія Державного підприємства Центр державного земельного кадастру, вул. Живова (перейменовано на вул. Торговиця), 32-А, м. Тернопіль, 46008

про витребування земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0053 площею 10,74 га

За участі від:

прокуратури: Куліковська Л. Б.

позивача: Цвігун Т. П.

відповідача: Голик Л. Р.

треті особи: не з`явилися

Встановив:

У провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала справа №921/16/23 за позовом - Керівника Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної військової адміністрації до відповідача - Тернопільської міської ради, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області та Тернопільської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру про витребування земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0053 площею 10,74 га.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 22.12.2023 позов задоволено. Витребувано на користь держави в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації з незаконного володіння Тернопільської міської ради земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0053 площею 10,74га. Стягнуто з Тернопільської міської ради на користь Тернопільської обласної прокуратури, р/р UA 0004091 в ДКСУ в м. Київ, МФО 820172, , КЕКВ 2800, - 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн. 00 коп. судового збору в повернення сплачених судових витрат.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 07.08.2024 апеляційну скаргу Тернопільської міської ради залишено без задоволення, а оскаржуване рішення Господарського Тернопільської області від 22.12.2023 у справі №921/16/23 - без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 03.12.2024 касаційну скаргу Тернопільської міської ради задоволено частково; постанову Західного апеляційного господарського суду від 07.08.2024 і рішення Господарського суду Тернопільської області від 22.12.2023 у справі №921/16/23 скасовано, справу №921/16/23 передано на новий розгляд до Господарського суду Тернопільської області.

У відповідності до ч. 1 ст. 36 ГПК України суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої інстанції, не може брати участі в розгляді цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а так само у новому розгляді справи судом першої інстанції після скасування рішення суду або ухвали про закриття провадження в справі.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 20.12.2024, справу №921/16/23 передано на новий розгляд судді Шумському І. П.

Ухвалою суду від 23.12.2024 справу №921/16/23 прийнято до провадження; призначено підготовче засідання у справі №921/16/23 на 20 січня 2025 року о 10:50 год.

17.01.2025 через підсистему Електронний суд позивач надіслав заяву б/н від 17.01.2025 (вх. № 457 від 17.01.2025).

17.01.2025 через підсистему Електронний суд прокурор надіслав заяву б/н від 17.01.2025 (вх. № 459 від 17.01.2025) про зміну предмета позову. Відповідно до даної заяви прокурор викладає позовні вимоги у наступній редакції:

- усунути перешкоди Тернопільській обласній державній адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 8) шляхом визнання наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області № 19-6998/14-19-СГ від 21.12.2019 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, в частині, що стосується земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0053 недійсним;

- усунути перешкоди Тернопільській обласній державній адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 8) шляхом визнання наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області № 41-ОТГ від 09.12.2020 та акту приймання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 09.12.2020 в частині, що стосується земельної з кадастровим номером :01:001:0053 недійсним;

- усунути перешкоди Тернопільській обласній державній адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 8) шляхом визнання рішення сесії Тернопільської міської ради № 8/4/165 від 05.03.2021 про погодження прийняття в комунальну власність земельних ділянок Тернопільської міської територіальної громади в частині, що стосується земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0053 недійсним;

- усунути перешкоди Тернопільській обласній державній адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації (46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 8) шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0053 площею 10,74 га в Державному земельному кадастрі з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень в Реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою суду від 20.01.2025 прийнято до розгляду заяву позивача б/н від 17.01.2025 (вх. № 457 від 17.01.2025), з додатками. Відкладено підготовче засідання у справі №921/16/24 та розгляд заяви прокурора б/н від 17.01.2025 (вх. № 459 від 17.01.2025) про зміну предмета позову на 11:30 год. 30.01.2025. Прокурору до 30.01.2025 надати суду докази згоди позивача на зміну предмета позову, письмово зазначити про зміну фактичних обставин справи в розумінні ч. 6 ст. 46 ГПК України та надати докази на підтвердження цього.

29.01.2025 Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області надіслало клопотання б/н від 29.01.2025 (вх. № 728) про проведення засідання без участі представника.

29.01.2025 через підсистему Електронний суд прокурор надіслав заяву б/н від 29.01.2025 (вх. № 749 від 30.01.2025) про долучення листів про згоду позивача на зміну предмета позову.

29.01.2025 через підсистему Електронний суд прокурор надіслав клопотання б/н від 29.01.2025 (вх. № 750 від 30.01.2025) про залучення до участі у справи в якості співвідповідача. Відповідно до даного клопотання прокурор просить суд залучити до участі у справі № 921/16/23 у якості співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області та виключити зі складу учасників справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

29.01.2025 через підсистему Електронний суд прокурор надіслав додаткові пояснення б/н від 29.01.2025 (вх. № 756 від 30.01.2025).

В підготовче засідання 30.01.2025 прокурор, представник позивача та представник відповідача з`явились.

В підготовче засідання треті особи не з`явились, хоча про час, дату та місце слухання справи повідомленні належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

Для з`ясування кола питань, визначених п.п. 6, 7, 12 ч. 2 ст. 182 ГПК України, з метою дотримання принципів рівності сторін та змагальності, а також завдання господарського судочинства, яке перевалює над будь якими іншими міркуваннями, суд керуючись ст. 2, 7, 11, 13, 14, 177, 181-185, 202, 234 ГПК України

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду:

- додаткові пояснення прокурора б/н від 29.01.2025 (вх. № 756 від 30.01.2025).

2. Відкласти підготовче засідання у справі №921/16/24 та розгляд звернень прокурора б/н від 17.01.2025 (вх. № 459 від 17.01.2025), б/н від 29.01.2025 (вх. № 749 від 30.01.2025) та б/н від 29.01.2025 (вх. № 750 від 30.01.2025) на 10:20 год. 13.03.2025.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м Тернопіль, вул Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 й поверх).

3. Прокурору/позивачу до 10.03.2025 (за наявності) надати суду додаткові докази щодо визначення меж заказника «Серетський» у натурі відповідно до проекту його створення.

Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області до 10.03.2025 (за наявності) додаткові докази наявності підстав для віднесення спірної земельної ділянки до земель сільськогосподарського призначення та наявності підстав для розпорядження нею.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (30.01.2025) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

5. Копію ухвали направити:

- Тернопільській обласній прокуратурі, Тернопільській окружній прокуратурі, Тернопільській обласній державній адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації, Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України, Управлінню екології та природних ресурсів Тернопільської обласної військової адміністрації, Тернопільській міській раді та Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області до їх електронних кабінетів в ЄСІТС;

- Тернопільській регіональній філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру, вул. Живова (перейменовано на вул. Торговиця), 32-А, м. Тернопіль, 46008 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання приписів ч. 7 ст. 42 ГПК України суд зазначає про обов`язок Тернопільської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру зареєструвати електронний кабінет відповідно до ст. 6 цього Кодексу.

Повний текст ухвали складено 31.01.2025.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський