ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.2025 Справа № 911/1544/24

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Трускавецького В. П., за участю секретаря судового засідання Дицької С. З,, розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції матеріали справи

за позовом:Новороздільської міської ради, м. Новий Розділ Львівської обл.,
до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа відпочинку», смт Козин Обухівського р-ну Київської обл.,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:Товариства з обмеженою відповідальністю «Палац Розділ», м. Київ,
про:стягнення заборгованості, розірвання договору та повернення земельної ділянки.
За участю представників сторін:
від позивача:Гірняк Х. І.,
від відповідача:не з`явився,
від третьої особи:Масленнікова Ю. О.
Судові процедури.

1. Господарським судом Київської області передано за підсудністю до Господарського суду Львівської області справу № 911/1544/24 за позовом Новороздільської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа відпочинку» про стягнення заборгованості, розірвання договору та повернення земельної ділянки.

2. Ухвалою суду від 16.08.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 17.09.2024, залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Палац Розділ» в процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а також встановлено учасникам процесу строки на подання заяв по суті спору.

3. 16 вересня 2024 року до суду надійшли письмові пояснення третьої особи (вх. № 22520/24).

4. Ухвалою суду від 17.09.2024 письмові пояснення (вх. № 22520/24 від 16.09.2024) повернуто третій особі без розгляду, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 29.10.2024.

5. 01 жовтня 2024 року третьою особою подано пояснення третьої особи (вх. № 23837/24) та заяву про поновлення процесуального строку на надання пояснень (вх. № 23841/24).

6. У підготовче засідання 29.10.2024 прибули представниці позивача та третьої особи. У даному засіданні, суд протокольною ухвалою поновив третій особі строк на подання пояснень, прийняв такі пояснення до матеріалів справи та відклав підготовче засідання на 14.11.2024.

7. Підготовче засідання 14.11.2024 не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Трускавецького В. П. Після усунення обставин, що унеможливлювали проведення судового засідання, забезпечуючи сторонам можливість реалізувати їх права та виконати свої обов`язки, суд дійшов висновку проводити підготовче провадження у даній справі в розумний строк та призначити підготовче засідання на 09.12.2024 об 11:40 год., про що постановив ухвалу від 25.11.2024.

8. Ухвалою суду від 09.12.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.12.2024. В подальшому, судове засідання відкладалось на 10.01.2025.

9. У судове засідання 10.01.2025 з`явились представниці позивача та третьої особи, які не заперечили проти розгляду справи по суті за відсутності представника відповідача.

10. У даному засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Аргументи сторін.

11. Позивач обґрунтовує позовні вимоги систематичним (понад 9 років) невиконанням відповідачем умов Договору на право користування на умовах оренди земельною ділянкою від 14.07.2005 в частині своєчасної та повної сплати орендних платежів, внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 98662,53 грн, що є самостійною підставою для розірвання зазначеного договору та повернення земельної ділянки.

12. Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву та будь-яким іншим чином не заперечив проти задоволення позовних вимог.

13. Третя особа просить задовольнити позовні вимоги та зазначає, що на спірній земельній ділянці знаходиться її майно, набуте за Договором купівлі-продажу об`єкта малої приватизації державної власності від 07.08.2023, ТзОВ «Палац Розділ» має намір укласти з Новороздільською міською радою договір оренди спірної земельної ділянки та здійснювати оплату за неї, що забезпечить надходження грошових коштів до місцевого бюджету.

Обставини справи.

14. 14 липня 2005 року між Роздільською селищною радою Миколаївського району Львівської області (Орендодавець) та ТзОВ «Мережа відпочинку» (Орендар) укладено Договір на право користування на умовах оренди земельною ділянкою (далі Договір), умовами якого передбачено, що:

- Орендодавець відповідно з рішенням Роздільської селищної ради Миколаївського району Львівської області шістнадцятої сесії четвертого скликання № 331 від 16.06.2005 надає, а Орендар приймає в строкове платне володіння та користування на умовах оренди земельну ділянку площею 6,5189 гектарів за рахунок земель оздоровчого призначення в межах, згідно плану землекористування, розташовану по вулиці Грушевського, 33 в селищі міського типу Розділ Львівської області Миколаївського району. Земельна ділянка передається в платне володіння та користування на умовах оренди за цим Договором для влаштування рекреаційної зони навколо цілісного майнового комплексу Орендаря (п. 1.1.);

- Земельна ділянка надається строком на 49 (сорок дев?ять) років з дати передачі земельної ділянки за Актом прийому - передачі на умовах цього Договору (п. 1.2.);

- Земельна ділянка вільна від прав третіх осіб, під заставою та забороною не перебуває (п. 1.3.);

- Річна орендна плата за 1 га становить 1636, 20 (одна тисяча шістсот тридцять шість гривень, 20 коп.) грн. Річна орендна плата за земельну ділянку загальною площе 6,5189 гектарів, що передається в платне користування та володіння на умовах оренди за цим Договором, становить 10666,22 (десять тисяч шістсот шістдесят шість гривень, 22 коп.) грн. Орендна плата за один календарний місяць оренди за земельну ділянку загальною площею 6,5189 гектарів, що передається в платне користування та володіння на умовах оренди за цим Договором, становить 888,85 (вісімсот вісімдесят вісім гривень, 88 коп.) грн. (п. 2.1.);

- Орендна плата вноситься Орендарем щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця шляхом перерахування на банківський рахунок, зазначений в цьому Договорі. Орендна плата починає нараховуватися з дня передачі земельної ділянки за актом прийому - передачі. За першій рік користування земельною ділянкою орендна плата справляється за кількість днів фактичного користування земельною ділянкою. Обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахування індексів інфляції (п. 2.2.);

- Земельна ділянка передається Орендарю в оренду за актом прийому-передачі без розроблення проекту її відведення (п. 5.1.);

- Повернення земельної ділянки Орендодавцю по закінченні строку дії Договору здійснюється за Актом прийому-передач після отримання письмового повідомлення Орендодавця про готовність прийняти земельну ділянку. Орендар повинен повернути земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, в якому він її одержав в оренду (п. 5.3.);

- Цей Договір набуває чинності з дати його нотаріального посвідчення та державної реєстрації та діє протягом 49 (сорок дев?ять) років з дати передачі в оренду земельної ділянки за Актом прийому-передачі. Цей Договір після нотаріального посвідчення подається на державну реєстрацію згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку державну реєстрацію договорів оренди землі» від 25.12.98 № 2073. Орендар зобов?язаний в п?ятиденний термін після державної реєстрації цього Договору надати копію Договору відповідному органу державної податкової адміністрації (п. 7.1.);

- Договір може бути розірваний за взаємною згодою Сторін шляхом підписання відповідної Угоди про розірвання, яка підлягає державній реєстрації відповідно до порядку державної реєстрації договорів оренди земельної ділянки, якщо інше не встановлено законом. Така Угода набуває чинності з дати її реєстрації, якщо інше не встановлено законом (п. 7.3.);

- Договір не може бути розірваний в односторонньому порядку (п. 7.4.).

15. Додатком до Договору є, зокрема, Кадастровий план земельної ділянки кадастровий номер :01:011:0001 , що передається в оренду.

16. Даний Договір зареєстровано у Миколаївському ЛРФДПЦДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03 серпня 2005 року за № 04:05:456:00028.

17. 04 серпня 2004 року згідно з Актом прийому-передачі Орендодавець передав, а Орендар прийняв в строкове платне володіння та користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 6,5189 га, розташовану в смт Розділ Миколаївського району Львівської області по вул. Грушевського, 33 для створення рекреаційної зони навколо цілісного майнового комплексу Орендаря.

18. Рішенням Господарського суду Львівської області від 29.01.2015 у справі № 5015/7077/11, яке залишене без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 21.09.2015 та постановою Вищого господарського суду України від 14.12.2015, серед іншого:

- визнано за державою в особі Фонду державного майна України право власності на об`єкти нерухомості санаторію «Роздол» по вул. Грушевського, 33 у смт. Роздол Миколаївського району Львівської області, зокрема: цегляний головний корпус «А-2» (3144,5 кв.м.), цегляний лікувальний корпус «Б-2» (749,8 кв.м.), клуб з цегли, каркасу, залізобетону «В-2» (1306,7 кв.м.), цегляний продуктовий склад «М» (79,6 кв.м.), цегляна майстерня «Н» (89,5 кв.м.), цегляна котельня «П» (190,1 кв.м.), цегляний гараж «Р» (104,4 кв.м.), цегляний гараж «Т» (70 кв.м.), цегляний господарський корпус «С» (268,8 кв.м.), цегляна пральня «Ш» (204,54 кв.м.); 3 бетонні каналізаційні відстійники «Г», «Д», «Ж» (41,6 кв.м.);

- витребувано від товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа відпочинку» на користь держави в особі Фонду державного майна України об`єкти нерухомості санаторію «Роздол» по вул. Грушевського, 33 у смт. Роздол Миколаївського району Львівської області, зокрема: цегляний головний корпус «А-2» (3144,5 кв.м.), цегляний лікувальний корпус «Б-2» (749,8 кв.м.), клуб з цегли, каркасу, залізобетону «В-2» (1306,7 кв.м.), цегляний продуктовий склад «М» (79,6 кв.м.), цегляна майстерня «Н» (89,5 кв.м.), цегляна котельня «П» (190,1 кв.м.), цегляний гараж «Р» (104,4 кв.м.), цегляний гараж «Т» (70 кв.м.), цегляний господарський корпус «С» (268,8 кв.м.), цегляна пральня «Ш» (204,54 кв.м.); 3 бетонні каналізаційні відстійники «Г», «Д», «Ж» (41,6 кв.м.).

19. Рішенням Новороздільської міської ради Львівської області № 28 від 09.12.2020 розпочато процедуру реорганізації Роздільської селищної ради Миколаївського району Львівської області шляхом приєднання до Новороздільської міської ради (п. 1). Згідно з п. 2 вказаного рішення Новороздільська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Роздільської селищної ради.

20. З листа ГУ ДПС у Львівській області від 07.04.2023 вбачається, що ТзОВ «Мережа відпочинку» за 2014 року сплачено 49517,40 грн орендної плати, за період з 2015 по 2020 рік орендна плата не сплачувалась. Також, зазначено, що облік надходжень платежів до бюджетів в інформаційній системі органів ДПС ведеться в розрізі територіальних громад без поділу на об`єкти оподаткування.

21. 20 вересня 2023 року позивач звернувся до відповідача з листом № 02-24/06/1585, де просив розірвати Договір на право користування на умовах оренди земельною ділянкою від 14.07.2005 за взаємною згодою сторін. Відправлення № 320, яким відповідачу скеровувався такий лист повернувся адресату з зазначенням причини повернення «за закінченням терміну зберігання».

22. Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Роздільської селищної ради, така є припиненою з 23.10.2021.

23. Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Новороздільської міської рада, така є правонаступником Роздільської селищної ради.

24. 07 серпня 2023 року у Державному реєстру речових прав на підставі Договору купівлі-продажу № 293 від 07.08.2023, укладеного між РВ ФДМ України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях та ТзОВ «МЗ Одеська» зареєстровано право власності ТзОВ «МЗ Одеська» на будівлі санаторію «Роздол», зокрема: цегляний головний корпус «А-2» (3144,5 кв.м.), цегляний лікувальний корпус «Б-2» (749,8 кв.м.), клуб з цегли, каркасу, залізобетону «В-2» (1306,7 кв.м.), цегляний продуктовий склад «М» (79,6 кв.м.), цегляна майстерня «Н» (89,5 кв.м.), цегляна котельня «П» (190,1 кв.м.), цегляний гараж «Р» (104,4 кв.м.), цегляний гараж «Т» (70 кв.м.), цегляний господарський корпус «С» (268,8 кв.м.), цегляна пральня «Ш» (204,54 кв.м.); 3 бетонні каналізаційні відстійники «Г», «Д», «Ж» (41,6 кв.м.), що розташовані за адресою: Львівська обл., Стрийський р-н, смт Розділ, вул. Грушевського, 33 (Витяг з Державного реєстру речових прав № 341843378).

25. 05 жовтня 2023 року ТзОВ «МЗ Одеська» змінило найменування на ТзОВ «Палац Розділ».

Позиція суду.

26. Щодо стягнення заборгованості у розмірі 98662,53 грн за період жовтень-грудень 2014 року та 2015-2023 року.

27. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

28. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ст. 626 ЦК України).

29. Судом встановлено, що між сторонами у справі виникли правовідносини з оренди землі на підставі Договору на право користування на умовах оренди земельною ділянкою від 14.07.2005.

30. Згідно із ст. 1 Закону України «Про оренду землі» у редакції, чинній на момент укладання договору (тут і надалі) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

31. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону України «Про оренду землі»).

32. Як убачається з матеріалів справи, зокрема з копії Акту прийому-передачі земельної ділянки від 04.08.2005 орендодавець свої зобов`язання за Договором виконав та передав орендарю земельну ділянку загальною площею 6,5189 га, розташовану в смт Розділ Миколаївського району Львівської області по вул. Грушевського, 33.

33. Приписами ст. 206 ЗК України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Також у відповідності до п. «в» ст. 96 ЗК України одним із обов`язків землекористувачів є своєчасна сплата земельного податку або орендної плати.

34. За змістом ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

35. Як встановлено судом, сторонами в Договорі (п. 2.1., 2.2.) узгоджено розмір орендної плати та порядок і строк її сплати.

36. Положеннями ст. 193 ГК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог закону, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Аналогічні положення містить ст. 526 ЦК України.

37. У силу ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

38. У відповідності до ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

39. На час прийняття судом рішення у справі відповідач не спростував факт наявності заборгованості з орендної плати за землю у сумі 98662,53 грн.

40. Відтак, з урахуванням норм законодавства та умов Договору, перевіривши, наданий позивачем розрахунок, за відсутності заперечень відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення заборгованості підлягають задоволенню.

41. Щодо розірвання Договору на право користування на умовах оренди земельною ділянкою від 14.07.2005 та повернення земельної ділянки з кадастровим номером :01:011:0001 площею 6,5189 га.

42. Відповідно до абз. 4 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

43. Згідно із ч. 3 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

44. Частиною 1 статті 32 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених ст. 24, 25 цього закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

45. Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов`язаний, зокрема своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.

46. Статтею 141 ЗК України встановлені підстави припинення права користування земельною ділянкою, до яких належить, зокрема, систематична несплата земельного податку або орендної плати.

47. Отже, систематична несплата орендної плати (два та більше випадки), а також систематична сплата орендної плати не в повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору.

48. Враховуючи встановлення судом факту наявності у відповідача заборгованості з орендної плати за період понад 9 років, суд доходить до висновку про наявність у таких діях відповідача систематичного характеру.

49. Також, суд враховує, що у даному випадку наявні обставини, які свідчать про неможливість досягнення позивачем як стороною договору оренди мети договору (отримання плати за оренду земельної ділянки) та, відповідно, неотримання того, на що розраховував орендодавець, укладаючи спірний договір, що також є істотним порушення умов договору оренди.

50. Застосування такого правового наслідку, як розірвання договору судом, саме з підстави істотності допущеного порушення договору, визначеної через іншу оціночну категорію - значну міру позбавлення того, на що особа розраховувала при укладенні договору, - відповідає загальним засадам цивільного законодавства, до яких за п. 6 ч. 1 ст. 3 ЦК України належать, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.

51. Зважаючи на вищевикладене, враховуючи, що спірний договір то на час розгляду спору договір оренди землі є діючим, суд дійшов висновку, що наявні правові підстави для його розірвання, а відтак така вимога позивача підлягає задоволенню.

52. Статтею 34 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

53. Відтак, суд зазначає, що вимога позивача про повернення земельної ділянки є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

54. При прийнятті рішення суд також враховує те, що майно, яке належить державі або територіальній громаді, має приносити користь - дохід, або ж використовуватися за цільовим призначенням. Належне управління державною і комунальною власністю є важливою складовою економічної стабільності країни, особливо в період дії воєнного стану, введеного у зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України.

55. Зважаючи на те, що повернення земель комунальної власності органу місцевого самоврядування забезпечить можливість подальшого їх раціонального та ефективного використання, зокрема, шляхом наступної передачі земель в оренду добросовісному орендарю, істотною необхідністю є врегулювання правовідносин між сторонами та закінчення розгляду справи.

Судові витрати.

56. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відтак, враховуючи задоволення позовних вимог у повному обсязі, суд вважає необхідне покласти на відповідача сплату судового збору у розмірі 9084,00 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 12, 13, 20, 73, 74, 76, 79, 129, 165, 178, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа відпочинку» (08711, Київська область, Обухівський район, селище міського типу Козин, вулиця Лугова, будинок 10; ідентифікаційний код 32448683) на користь Новороздільської міської ради (81652, Львівська область, місто Новий Розділ(пн), вулиця Грушевського, будинок 24; ідентифікаційний код 26306854) 98662,53 грн - заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою за кадастровим номером :01:011:0001, площею 6,5189 га, яка розташована за адресою: вулиця Грушевського, 33, смт Розділ Стрийського району Львівської області, та 9084,00 грн відшкодування витрат на оплату судового збору.

3. Розірвати Договір на право користування на умовах оренди земельною ділянкою за кадастровим номером :01:011:0001, площею 6,5189 гектарів, який укладений між Роздільською селищною радою Миколаївського району Львівської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Мережа відпочинку» 14 липня 2005 року, посвідчений державним нотаріусом Миколаївської державної нотаріальної контори Алексевою Г. М. та зареєстрований в реєстрі за № 2112.

4. Зобов?язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Мережа відпочинку» (08711, Київська область, Обухівський район, селище міського типу Козин, вулиця Лугова, будинок 10; ідентифікаційний код 32448683) повернути Новороздільській міській раді (81652, Львівська область, місто Новий Розділ(пн), вулиця Грушевського, будинок 24; ідентифікаційний код 26306854) - земельну ділянку з кадастровим номером :01:011:0001, площею 6,5189 га, яка розташована за адресою: вулиця Грушевського, 33, смт Розділ, Стрийський р-н, Львівська обл.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення господарського суду може бути оскаржено в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 20.01.2025.

Суддя Трускавецький В.П.