ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16 січня 2025 року справа № 925/473/21(925/1469/24)

м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі судді Дорошенка М.В. за участю представника позивача Трушкова В.Л., представниці відповідача Тацишиної О.П. із секретарем судового засідання Рябенькою Я.В., розглянувши у підготовчому засіданні у м. Черкаси справу №925/473/21(925/1469/24) за позовом комунального підприємства "ВодГео" до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео",

УСТАНОВИВ:

Ухвалою від 12.05.2021 Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В. за заявою комунального підприємства "ВодГео" відкрив провадження у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео" (пров. Я. Водяного, 45, м. Сміла, Черкаська область, 20804, ), ввів процедуру розпорядження майном боржника, вирішив інші питання підготовчого засідання у вказаній справі.

17 травня 2021 року на офіційному сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет було розміщено повідомлення про відкриття провадження у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео".

Наразі процедура розпорядження майном боржника у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео" триває.

2 грудня 2024 року до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява комунального підприємства "ВодГео" до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.11.2024 про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.10.2024 №60/194-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" для розгляду в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео".

Автоматизована система документообігу Господарського суду Черкаської області для розгляду справи за вказаною позовною заявою визначила суддю Дорошенка М.В., у провадженні якого перебуває справа №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео".

Ухвалою від 06.12.2024 Господарський суд Черкаської області прийняв вказану позовну заяву комунального підприємства "ВодГео" від 29.11.2024 до розгляду в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео", відкрив провадження у справі 925/473/21(925/1469/24), вирішив розглядати її за правилами загального позовного провадження, призначив у ній підготовче засідання на 11 год. 00 хв. 16 січня 2025 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області і встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Ухвалою від 30.12.2024 Господарський суд Черкаської області задовольнив заяву представниці відповідача Тацишиної О. П. від 27.12.2024 про участь у підготовчому засіданні у справі №925/473/21(925/1469/24) в режимі відеоконференції.

15 січня 2025 року до Господарського суду Черкаської області надійшли:

клопотання відповідача від 14.01.2025 про передачу справи №925/473/21(925/1469/24) на розгляд Господарському суду міста Києва;

заперечення позивача від 15.01.2025 проти клопотання відповідача від 14.01.2025 про передачу справи №925/473/21(925/1469/24) на розгляд Господарському суду міста Києва.

В підготовчому засіданні, яке відбулося 16.01.2025 у справі №925/473/21(925/1469/24), Господарський суд Черкаської області заслухав представників обох сторін з приводу клопотання відповідача від 14.01.2025 про передачу справи №925/473/21(925/1469/24) на розгляд Господарському суду міста Києва і зазначає таке.

Частиною першою статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства (далі КУзПБ) встановлено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно з абзацом першим статті 7 КУзПБ спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Абзац перший частини другої статті 7 КУзПБ в редакції, чинній у грудні 2024 року, передбачав, що господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

З 01.01.2025 абзац перший частини другої статті 7 КУзПБ передбачає, що господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), у межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника, у тому числі спори про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до абзаців другого та третього частини другої статті 7 КУзПБ склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Частиною першою статті 3 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) встановлено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Кодексу України з процедур банкрутства, Закону України "Про міжнародне приватне право", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Параграфом 1 глави 2 розділу І ГПК України, до якого входить і стаття 20, передбачена предметна та суб`єктна юрисдикція господарських судів.

Пункт 8 частини першої статті 20 ГПК України в редакції, чинній в грудні 2024 року, передбачав, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

З 01.01.2025 пункт 8 частини першої статті 20 ГПК України передбачає, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи про банкрутство (неплатоспроможність) та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника.

Параграфом 3 глави 2 розділу І ГПК України, до якого входять і статті 27, 30, 31 передбачена територіальна юрисдикція (підсудність) господарських судів.

Частиною першою статті 27 ГПК України визначено, що позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з частиною тринадцятою статті 30 ГПК України, справи, передбачені пунктами 8 та 9 частини першої статті 20 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням боржника.

Пунктом 1 частини першої статті 31 ГПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншого суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З огляду на викладені вище норми КУзПБ та ГПК України для визначення юрисдикції суду, що має розглядати справу №925/473/21(925/1469/24), спочатку слід визначити предметну та суб`єктну юрисдикцію суду щодо вказаної справи з урахуванням того, що однією із її сторін позивачем є комунальне підприємство "ВодГео", стосовно якого відкрито провадження у справі №925/473/21 про банкрутство.

З пункту 8 частини першої статті 20 ГПК України та абзацу першого частини другої статті 7 КУзПБ в редакції чинній як до 01.01.2025, так і з 01.01.2025, випливає що всі майнові спори, стороною у яких є боржник, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, а також інші, визначені вказаними нормами законодавства спори, підлягають вирішенню господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство такого боржника.

Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 15.06.2021 у справі №916/585/18(916/1051/20) зазначила, що вирішуючи питання про необхідність розгляду спору, стороною якого є особа, щодо якої відкрито провадження у справі про банкрутство, суди мають виходити не тільки з того, чи підлягають такі вимоги вартісній оцінці з урахуванням положень статті 163 ГПК України, а ще й з того, чи вплинуть наслідки вирішення такого спору на формування ліквідаційної маси банкрута.

У справі №925/473/21(925/1469/24) комунальне підприємство "ВодГео" вимагає визнання недійсним акта індивідуальної дії державного органу - рішення адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.10.2024 №60/194-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу". Ця вимога не підлягає вартісній оцінці з урахуванням положень статті 163 ГПК України, тому за цим критерієм спір не є майновим.

Накладення на комунальне підприємство "ВодГео" штрафу за спірним рішенням відповідача впливає на збільшення грошових зобов`язань боржника і ніяким чином не впливає на формування його ліквідаційної маси.

Тобто і за наслідками вирішення спору в справі №925/473/21(925/1469/24) щодо їх впливу на ліквідаційну масу банкрута цей спір також не є майновим.

До інших, визначених пунктом 8 частини першої статті 20 ГПК України та абзацом першого частини другої статті 7 КУзПБ, спорів (крім майнових) спір у справі №925/473/21(925/1469/24) не відноситься.

Тож за предметною юрисдикцією спір у справі №925/473/21(925/1469/24) не підлягає вирішенню в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео" господарським судом, у провадженні якого перебуває остання.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

За таких обставин, враховуючи, що спір у справі №925/473/21(925/1469/24) не підлягає вирішенню в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео" господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, провадження у справі №925/473/21(925/1455/21) підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим клопотання відповідача від 14.01.2025 про передачу справи №925/473/21(925/1469/24) на розгляд Господарському суду міста Києва слід залишити без задоволення.

Позивач за платіжною інструкцією від 29.11.2024 №7033 сплатив за подання позову 2422,40 грн. судового збору.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Клопотання позивача про повернення сплаченого ним за судового збору в сумі 2422,40 грн. до господарського суду на день постановлення цієї ухвали не надходило, тому питання повернення позивачу судового збору наразі не розглядалося.

На підставі викладеного, керуючись статтями 20, 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, статтею 7 Кодексу України з процедур банкрутства Господарський суд Черкаської області

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 14.01.2025 про передачу справи №925/473/21(925/1469/24) на розгляд Господарському суду міста Києва залишити без задоволення.

2. Закрити провадження у справі №925/473/21(925/1469/24) в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео".

3. Роз`яснити комунальному підприємству "ВодГео", що розгляд справи за його позовом до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.11.2024 про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.10.2024 №60/194-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" має здійснюватися не в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео", а в окремому у провадженні господарським судом згідно з встановленою територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Ця ухвала набрала законної сили негайно після її оголошення і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено 17 січня 2025 року.

Суддя М. В. Дорошенко