СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

20 січня 2025 року м. Харків Справа № 922/2860/24

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Істоміна О.А., суддя Радіонова О.О., суддя Стойка О.В.

секретар судового засідання Семченко Ю.О.

за участю представників сторін:

прокурора Горгуль Н.В. (в залі суду) - посівдчення №072883 від 01.03.2023

позивача - Бринчак М.П. (в залі суду) - самопредставництво

відповідача не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсклад-Схід" про заміну заходів забезпечення позову (вх.№684 від 15.01.2025) у межах апеляційної скарги Харківської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Харківської області від 15.08.2024 про відмову в забезпеченні позову

у справі №922/2860/24 (суддя Жигалкін І.П.)

за позовом Харківської окружної прокуратури, м.Харків

в інтересах держави, в особі Харківської обласної військової (державної) адміністрації, м.Харків

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсклад-Схід", м. Київ

про усунення перешкод у користуванні

ВСТАНОВИВ:

Прокурором разом з позовною заявою до Господарського суду Харківської області подано заяву про забезпечення позову, в якій просить суд, з метою забезпечення вказаного позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0038 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 251), яка зареєстрована на праві приватної власності за ТОВ «Укрсклад-схід» (); заборони ТОВ «Укрсклад-схід» () та будь-яким іншим особам, в тому числі які діють на його користь чи виконують по відношенню до нього інші зобов`язання, проводити будівельні або будь-які інші роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0038, які пов`язані із пошкодженням ґрунтового покриву та можуть призвести до знищення або пошкодження збереженого на ній об`єкту історичної спадщини - пам`ятки археології місцевого значення «Кургани (у кількості 6 од.)» (охоронний номер 5046-Ха).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.08.2024 в задоволенні заяви Харківської окружної прокуратури про забезпечення позову відмовлено.

Харківська окружна прокуратура з вказаною ухвалою місцевого господарського суду не погодилася, звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просила скасувати ухвалу та задовольнити заяву керівника Харківської окружної прокуратури про вжиття заходів забезпечення позову, вжити заходів забезпечення позову визначені в заяві.

За результатами розгляду апеляційної скарги Харківської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Харківської області від 15.08.2024 у справі №922/2860/24, Східним апеляційним господарським судом (колегія суддів у складі: головуючий суддя Істоміна О.А, суддя Стойка О.В., суддя Радіонова О.О.) прийнято постанову від 25.09.2024, якою ухвалу Господарського суду Харківської області від 15.08.2024 у справі №922/2860/24 про відмову в забезпеченні позову скасовано; заяву Харківської окружної прокуратури про забезпечення позову задоволено; вжито заходи забезпечення позову шляхом: - накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0038 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 251), яка зареєстрована на праві приватної власності за ТОВ «Укрсклад-схід» (); - заборони ТОВ «Укрсклад-схід» () та будь-яким іншим особам, в тому числі які діють на його користь чи виконують по відношенню до нього інші зобов`язання, проводити будівельні або будь-які інші роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0038, які пов`язані із пошкодженням ґрунтового покриву та можуть призвести до знищення або пошкодження збереженого на ній об`єкту історичної спадщини - пам`ятки археології місцевого значення «Кургани (у кількості 6 од.)» (охоронний номер 5046-Ха). Присуджено до стягнення з ТОВ "Укрсклад-Схід" на користь Харківської окружної прокуратури 2.422,40 грн витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги. Доручено Господарському суду Харківської області видати відповідний наказ.

15.01.2025 до Східного апеляційного господарського суду представником відповідача ТОВ "Укрсклад-Схід" подана заява про заміну способу забезпечення позову іншим у справі №922/2860/24, в якій відповідач просить: скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.09.2024 у справі №922/2860/24, якою вжито заходи забезпечення позову шляхом: - накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0038 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 251), яка зареєстрована на праві приватної власності за ТОВ «Укрскладсхід» (); - заборони ТОВ «Укрсклад-схід» () та будь-яким іншим особам, в тому числі які діють на його користь чи виконують по відношенню до нього інші зобов`язання, проводити будівельні або будь-які інші роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0038, які пов`язані із пошкодженням ґрунтового покриву та можуть призвести до знищення або пошкодження збереженого на ній об`єкту історичної спадщини пам`ятки археології місцевого значення «Кургани (у кількості 6 од.)» (охоронний номер 5046-Ха). Винести нову постанову, якою вжити заходи забезпечення позову у справі №922/2860/24, а саме:

- заборонити всім суб`єктам державної реєстрації прав на нерухоме майно здійснювати будь-які реєстраційні дії з відчуження земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0038 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 251), яка зареєстрована на праві приватної власності за ТОВ «Укрсклад схід» (), окрім вчинення реєстраційних та інших дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0038 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 251);

- заборонити всім суб`єктам державної реєстрації прав на нерухоме майно здійснювати будь-які реєстраційні дії з відчуження земельних ділянок, які будуть утворені після поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0038 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 251);

- заборонити ТОВ «Укрсклад-схід» () та будь-яким іншим особам, в тому числі які діють на його користь чи виконують по відношенню до нього інші зобов`язання, проводити будівельні або будь-які інші роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0038, які пов`язані із пошкодженням ґрунтового покриву та можуть призвести до знищення або пошкодження збереженого на ній об`єкту історичної спадщини - пам`ятки археології місцевого значення «Кургани (у кількості 6 од.)» (охоронний номер 5046-Ха).

Відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 15.01.2025 у справі №922/2860/24 заяву передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Істоміна О.А., суддя Стойка О.Ф., суддя Радіонова О.О.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.01.2025 заяву представника ТОВ "Укрсклад-Схід" про заміну заходів забезпечення позову прийнято до провадження. Призначено до розгляду на 20.01.2025. Запропоновано Харківській обласній прокуратурі та Харківській обласній військовій (державній) адміністрації у письмовому вигляді надати до суду свою правову позицію з приводу вимог заяви про заміну заходу забезпечення позову з доказами надсилання їх копій іншим учасникам справи. Визначено, що участь представників сторін не є обов`язковою.

20.01.2025 через електрону систему Електронний Суд від Харківської окружної прокуратури надійшла заява, в якій прокурор категорично не заперечує проти задоволення заяви представника відповідача у справі №922/2860/24 про заміну одного заходу забезпечення позову іншим. Вважає, що підстави для скасування постанови Східного апеляційного господарського суду від 25.09.2024 у справі №922/2860/2 відсутні. У заяві про заміну одного заходу забезпечення позову іншим представник відповідача у справі просить суд скасувати Постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.09.2024 у справі № 922/2860/24, що не відповідає приписам ч. 3 ст. 143 ГПК України.

20.01.2025 через електрону систему Електронний Суд від Харківської обласної військової (державної) адміністрації надійшли заперечення на заяву ТОВ «Укрсклад-схід», в яких позивач просить у задоволені заяви щодо заміни заходу забезпечення позову іншим по справі №922/2860/24 відмовити, а постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.09.2024 - залишити без змін. Так, на думку позивача у постанові Східного апеляційного господарського суду по справі №922/2860/24 від 25.09.2024 враховано чинне законодавство та судову практику, особливість цієї справи, в якій порушені інтереси держави. Заходи забезпечення позову співмірні із заявленими вимогами, оскільки однією з них є скасування державної реєстрації права приватної власності ТОВ «Укрсклад-схід» у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, в той час як іншою - є повернення державі в особі Харківської обласної військової (державної) адміністрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0038 яка належить до земель історико-культурного призначення. Співмірне забезпечення позову полягає у забороні відповідачу вчиняти певні дії щодо предмета спору, оскільки зареєстрована на праві приватної власності спірна земельна ділянка належить до земель історико-культурного призначення, права їх законного власника держави в особі ХОД(В)А, вважатимуться ефективно захищеними лише у разі, якщо ця земельна ділянка буде повернута ХОВА у первинному вигляді, зберігши свої унікальні природні та історико-культурні характеристики.

В судове засідання 20.01.2025 з"явився представник прокуратури - Горгуль Н.В. та представник позивача - Бринчак Н.П., які заперечували проти задоволення заяви відповідача щодо заміни заходу забезпечення позову.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, попри заходи вжиті судом заходи.

Зважаючи на те, що явка сторін не визнавалася судом обов`язковою, колегія суддів вважає за можливе розглянути заяву представника відповідача про заміну заходу забезпечення позову у даному судовому засіданні за відсутності представника відповідача.

Розглянувши заяву ТОВ «Укрсклад-схід» про заміну заходу забезпечення позову колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст. ст. 136, 137 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. Позов забезпечується, зокрема, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача з метою реалізації в майбутньому актів правосуддя й задоволених вимог позивача. При цьому, під час вирішення питання щодо забезпечення позову обґрунтованість позову не досліджується, адже питання обґрунтованості заявлених позовних вимог є предметом дослідження судом під час розгляду спору по суті і не вирішується ним під час розгляду клопотання про забезпечення позову.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 25.09.2024 заява Харківської окружної прокуратури про забезпечення позову була задоволена.

За результатами оцінки доводів Харківської окружної прокуратури, колегія суддів, зважаючи на предмет спору, дійшла висновку про наявність обґрунтованих припущень, що права законного власника земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0038 яка належить до земель історико-культурного призначення, вважатимуться ефективно захищеними лише у разі, якщо ця буде збереже свої унікальні природні та історико-культурні характеристики.

Згідно з ч. ч. 1-3 ст.143 ГПК України за клопотанням учасника справи суд може допустити заміну одного заходу забезпечення позову іншим. Питання про заміну одного заходу забезпечення позову іншим вирішується судом в судовому засіданні не пізніше наступного дня після надходження до суду відповідного клопотання учасника справи. За наслідками розгляду клопотання про заміну одного заходу забезпечення позову іншим постановляється ухвала.

При цьому, у вирішенні питання про заміну одного заходу забезпечення позову іншим, як і щодо вжиття заходів забезпечення позову, обов`язковим є надання оцінки обґрунтованості необхідності здійснення такої заміни, здатності саме того заходу, на який заявник просить замінити вжитий судом, забезпечити фактичне виконання рішення суду у разі задоволення позову, наявності зв`язку цього заходу забезпечення позову з предметом позову у справі, співмірності заходу із заявленими позовними вимогами, враховуючи також необхідність забезпечення збалансованості інтересів учасників справи.

Тобто саме на заявника відповідного клопотання покладається тягар доведення необхідності здійснення заміни вжитого судом заходу забезпечення позову іншим, отже здатності саме такого заходу реально забезпечити задоволення вимог позивача у разі задоволення позову.

По-перше, колегія суддів звертає увагу, що у заяві про заміну одного заходу забезпечення позову іншим представник відповідача у справі просить суд скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 25.09.2024 у справі № 922/2860/24, що не відповідає приписам ч. 3 ст. 143 ГПК України.

По-друге, за результатами оцінки доводів "Укрсклад-Схід", наведених в обґрунтування заяви про заміну одного заходу забезпечення позову іншим, колегія суддів зазначає, що відповідач фактично ставить перед судом питання про добровільне передання частини спірної земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0038, на якій розташована пам`ятка археології «Кургани», а саме кургани №№ 5, 6 та частково курган № 4 державі в особі Харківської обласної військової (державної) адміністрації. Для цього відповідач пропонує сформування трьох нових земельних ділянок шляхом поділу спірної земельної ділянки, з яких дві земельні ділянки, з розташованими на них курганами будуть повернуті державі в особі Харківської обласної військової (державної) адміністрації.

У даному випадку предметом спору є порушення прав держави: земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0038, яка зареєстрована на праві приватної власності за ТОВ «Укрсклад-схід» не може перебувати не у державній власності, оскільки на ній розташована пам`ятка культурної спадщини «Кургани (у кількості 6 од.)» (Наказ міністерства культури та інформаційної політики від 03.09.2020 № 2088).

Згідно з ч.1 ст.53 Земельного кодексу України до земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам`ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі), історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, музеї просто неба, меморіальні музеї-садиби.

Відповідно до ч.1 ст.34 Закону України «Про охорону культурної спадщини» землі, на яких розташовані пам`ятки, історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, належать до земель історико-культурного призначення, включаються до державних земельних кадастрів, планів землекористування, проектів землеустрою, іншої проектно-планувальної та містобудівної документації. Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Замінивши заходи забезпечення таким чином, як це визначено у заяві відповідача, - у даному випадку зникне і предмет позову, оскільки проведення дій з розподілу спірної земельної ділянки, на якій розташована культурна спадщина, призведе до зміни кадастрового номеру, а отже і зникне об`єкт спору.

Підсумовуючи викладене вище, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відмови у задоволенні поданої представником Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсклад-Схід" заяви про заміну заходів забезпечення позову.

Керуючись статями 136, 137, 143, 234, 281 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрсклад-Схід" про заміну заходів забезпечення позову (вх.№684 від 15.01.2025).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Порядок та строки оскарження ухвали передбачені статтями 287-289 ГПК України.

Головуючий суддя О.А. Істоміна

Суддя О.О. Радіонова

Суддя О.В. Стойка