ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

21.01.2025м. ДніпроСправа № 904/2573/24

За позовом Дніпровської міської ради, м. Дніпро, Україна

до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації, м. Москва, Російська Федерація

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача - Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про стягнення шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України

Суддя Красота О.І.

Представники:

від Позивача: Пренко А.В., виписка з ЄДРПОУ

від Відповідача: не з`явився

від Третьої особи: Лопатько С.В., ордер серія АЕ № 1352840 від 21.01.2025

СУТЬ СПОРУ:

Дніпровська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації і просила суд стягнути шкоду, завдану внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, у розмірі 7 333 958,07 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

1. Внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 69 Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Калинова, 112.

18.11.2022 комісією з обстеження майна, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації" (зі змінами), на підставі листа директора Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 69 Дніпровської міської ради було проведено обстеження будівлі останнього, за результатами якого складено акт № 69 від 18.11.2022. Відповідно до вказаного акту, за результатами обстеження комісією встановлено, що внаслідок вибухової хвилі від ракетного обстрілу, який відбувся 10.10.2022, у будівлі за адресою: м. Дніпро, вул. Калинова, 112, пошкоджено скління у дерев`яних рамах, 2 од., загальною площею 14,1 кв.м. Внаслідок цього виникла необхідність у проведенні поточного ремонту, у зв`язку з чим Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради було укладено відповідний договір № 308ПТР/22 від 01.12.2022 з Товариством з обмеженою відповідальністю "НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ". Сума оплати за договором склала 126 507,34 грн.

2. Внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 237 Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Авіаційна, 38-Б.

03.11.2022 комісією з обстеження майна, зруйнованого внаслідок збройної агресії російської федерації на території Новокодацького району міста Дніпра на підставі заяви директора Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 237 Дніпровської міської ради було проведено обстеження будівлі останнього, за результатами якого складено акт № 65 від 03.11.2022. За результатами обстеження комісією встановлено вибиті шибки 4 шт. та рекомендовано балансоутримувачу будівлі виконати роботи із відновлення об`єкта шляхом поточного ремонту зі скління та ремонту вікон. Внаслідок цього виникла необхідність у проведення поточного ремонту, у зв`язку з чим Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради було укладено відповідний договір № 266ПТР/22 від 07.11.2022 з Товариством з обмеженою відповідальністю "НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ". Сума оплати за договором склала 59 029,87 грн.

3. Внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 366 Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Калинова, 92.

18.11.2022 комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації на підставі заяви директора Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 366 Дніпровської міської ради було проведено обстеження будівлі останнього, за результатами якого складено акт № 67 від 18.11.2022. За результатами обстеження комісією виявлені часткові пошкодження склопакетів, рам та запірних механізмів на металопластикових вікнах (4 од.) та пошкодження рам металопластикових дверей (6 од.). Внаслідок цього виникла необхідність у проведення поточного ремонту, у зв`язку з чим Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради було укладено відповідний договір № 295ПТР/22 від 25.11.2022 з Товариством з обмеженою відповідальністю "ЦСЛ КОМПАНІ". Сума оплати за договором склала 503 796,32 грн.

4. Внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 45" Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Софії Ковалевської, 88-А.

18.11.2022 комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації на підставі заяви директора Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 45" Дніпровської міської ради було проведено обстеження будівлі останнього, за результатами якого складено акт № 68 від 18.11.2022. За результатами обстеження комісією було встановлено, що внаслідок вибухової хвилі від ракетного обстрілу, який відбувся 10.10.2022, у будівлі за адресою: м. Дніпро, вул. Софії Ковалевської, 88-А, пошкоджено скління у дерев`яних рамах, 31 од., загальною площею 370,34 кв.м. Внаслідок цього виникла необхідність у проведення поточного ремонту, у зв`язку з чим Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради було укладено відповідний договір № 292ПТР/22 від 14.11.2022 з Товариством з обмеженою відповідальністю "НЬЮ БІЛД ІСТЕЙТ". Сума оплати за договором склала 3 298 998,10 грн.

5. Внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 69" Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Софії Ковалевської, 86-А.

18.11.2022 комісією з обстеження будівлі, пошкодженої внаслідок збройної агресії російської федерації на підставі заяви директора Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 69" Дніпровської міської ради було проведено обстеження будівлі останнього, за результатами якого складено акт № 74 від 18.11.2022. За результатами обстеження комісією було встановлено, що внаслідок вибухової хвилі від ракетного обстрілу, який відбувся 10.10.2022, у будівлі за адресою: м. Дніпро, вул. Софії Ковалевської, 86-А, пошкоджено скління у дерев`яних рамах, 10 од., загальною площею 102,24 кв.м. Внаслідок цього виникла необхідність у проведення поточного ремонту, у зв`язку з чим Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради було укладено відповідний договір № 291ПТР/22 від 15.11.2022 з Товариством з обмеженою відповідальністю "ПРАГМАТ ДСК". Сума оплати за договором склала 836 196,02 грн.

6. Внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 18.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу освіти "Спеціалізована школа № 129 фізико-математичного профілю" Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 12.

18.11.2022 комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації на підставі заяви директора Комунального закладу освіти "Спеціалізована школа № 129 фізико-математичного профілю" Дніпровської міської ради було проведено обстеження будівлі останнього, за результатами якого складено акт № 73 від 18.11.2022. За результатами обстеження комісією було встановлено, що внаслідок вибухової хвилі від ракетного обстрілу, який відбувся 18.10.2022, у будівлі за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 12, пошкоджено скління у дерев`яних рамах, 11 од., загальною площею 86,3 кв.м. Внаслідок цього виникла необхідність у проведення поточного ремонту, у зв`язку з чим Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради було укладено відповідний договір № 310ПТР/22 від 01.12.2022 з Товариством з обмеженою відповідальністю "ЦСЛ КОМПАНІ". Сума оплати за договором склала 726 600,01 грн.

7. Внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 18.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 220 Дніпровської міської ради, за адресою: м. Дніпро, вул. Роторна, 5.

18.11.2022 комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії російської федерації на підставі заяви директора Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 220 Дніпровської міської ради було проведено обстеження будівлі останнього, за результатами якого складено акт № 71 від 18.11.2022. За результатами обстеження комісією було встановлено, що внаслідок вибухової хвилі від ракетного обстрілу, який відбувся 18.10.2022, у будівлі за адресою: м. Дніпро, вул. Роторна, 5, відбулось часткове пошкодження/руйнування скління у рамах дерев`яних вікон, 14 од., та часткове пошкодження металопластикових вікон, 10 од., загальна площа пошкоджень 181,78 кв.м. Внаслідок цього виникла необхідність у проведення поточного ремонту, у зв`язку з чим Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради було укладено відповідний договір № 298ПТР/22 від 28.11.2022 з Товариством з обмеженою відповідальністю "ЦСЛ КОМПАНІ". Сума оплати за договором склала 1 152 830,41 грн.

З огляду на вказане вище, Позивач просить суд стягнути з Відповідача шкоду, завдану внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, у загальному розмірі 7 333 958,07 грн.

Ухвалою суду від 18.06.2024 позовну заяву залишено без руху; встановлено Позивачу семиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати документи, які підтверджують направлення Відповідачу копій позовної заяви і доданих до неї документів, або будь-які інші докази належного повідомлення Відповідача;

- уточнити позовну заяву в частині місцезнаходження Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради;

- надати належні докази надіслання Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради копії позовної заяви з додатками.

Ухвалою суду від 28.06.2024 повернуто Дніпровській міській раді позовну заяву за № 7/11-1359 від 06.06.2024 і додані до неї документи.

28.06.2024 від Позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано уточнену позовну заяву щодо місцезнаходження Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 01.10.2024 апеляційну скаргу Дніпровської міської ради на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 28.06.2024 у справі № 904/2573/24 задоволено; ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 28.06.2024 у справі № 904/2573/24 скасовано; справу № 904/2573/24 направлено для продовження розгляду до Господарського суду Дніпропетровської області.

09.10.2024 від Позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи оригіналу позовної заяви з додатками.

Ухвалою суду від 09.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 07.11.2024 о 12:00 год.

Представник Позивача у підготовчому засіданні 07.11.2024 надав пояснення щодо позовних вимог.

Відповідач у підготовче засідання 07.11.2024 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується оголошенням на сайті Судової влади України.

Ухвалою суду від 07.11.2024 відкладено підготовче засідання на 03.12.2024 о 14:00 год.; до підготовчого засідання Позивачу надати:

- письмові пояснення з приводу залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача - Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради;

- письмові пояснення стосовно наявності / відсутності фотоматеріалів до кожного Акту комісійного обстеження, наданого до позову.

14.11.2024 та 22.11.2024 від Позивача надійшли додаткові пояснення на виконання вимог ухвали суду від 07.11.2024.

Представник Позивача у підготовчому засіданні 03.12.2024 надав пояснення щодо позовних вимог.

Відповідач у підготовче засідання 03.12.2024 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується оголошенням на сайті Судової влади України.

Ухвалою суду від 03.12.2024 продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 21.01.2025 о 12:00 год.; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача - Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради; для вирішення питання про призначення у справі судової експертизи з метою оцінки (визначення розміру) реальних збитків, завданих майну територіальної громади внаслідок його втрати, руйнування або пошкодження у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, запропоновано сторонам та Третій особі протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати перелік запитань, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта; кандидатуру експерта або експертну установу, яким слід доручити проведення цього експертного дослідження; Дніпровській міській раді (Позивачу) підтвердити згоду на попередню оплату вартості експертного дослідження за рахунок власних коштів, з подальшим розподілом судових витрат відповідно до вимог чинного ГПК України; Дніпровській міській раді (Позивачу) та Третій особі протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали надати пояснення з приводу критерію визначення Виконавців робіт за договорами № 308ПТР/22 від 01.12.2022, № 266ПТР/22 від 07.11.2022, № 295ПТР/22 від 25.11.2022, № 292ПТР/22 від 14.11.2022, № 291ПТР/22 від 15.11.2022, № 310ПТР/22 від 01.12.2022, № 298ПТР/22 від 28.11.2022, а також Позивачу надати на адресу суду рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації" (зі змінами) та письмові пояснення стосовно наявності/відсутності відповідно розробленої та затвердженої в установленому законодавством порядку проектної документації за кожним пошкодженим об`єктом.

13.12.2024 від Третьої особи надійшли письмові пояснення щодо позову, в яких вона просила суд задовольнити у повному обсязі позовні вимоги.

19.12.2024 від Позивача надійшли додаткові пояснення на виконання ухвали суду від 03.12.2024.

20.12.2024 від Третьої особи на виконання ухвали суду від 03.12.2024 надійшли письмові пояснення з приводу критерію визначення Виконавців робіт за договорами про надання послуг з поточного ремонту будівель та споруд.

16.01.2025 від Позивача надійшло клопотання про долучення доказів на виконання ухвали суду від 03.12.2024.

Представник Позивача у підготовчому засіданні 21.01.2025 подав заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій Позивач, посилаючись на корегування розміру завданих збитків, просить суд стягнути з Відповідача шкоду, завдану внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, у розмірі 6 703 958,07 грн. Так, при обрахуванні загальної суми шкоди Позивачем було допущено арифметичну помилку, а саме зазначено суму загального розміру збитків - 7 333 958,07 грн.

Представник Третьої особи у підготовчому засіданні 21.01.2025 надав пояснення щодо позовних вимог.

Відповідач у підготовче засідання 21.01.2025 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується оголошенням на сайті Судової влади України.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на обставини справи, суд дійшов висновку закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 20.02.2025 о 12:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 3-402, за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Роз`яснити учасникам справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою, а також про їх право на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за відповідною заявою.

Ухвала набирає законної сили 21.01.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.І. Красота