ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 909/61/25
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

27.01.2025 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Горпинюка І. Є., розглянувши матеріали позовної заяви (№ 15-71 вих-24 від 22.01.2025; вх. № 556/25 від 22.01.2025) за позовом Заступника керівника Івано-Франківської обласної прокуратури (76018, Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, буд. 11) в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації (76004, Івано-Франківська обл., м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, буд. 21) до Пасічнянської сільської ради (78432, Івано-Франківська обл., Надвірнянський р-н, с. Пасічна, вул. Софії Галечко, буд. 127) про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками,

ВСТАНОВИВ:

заступник керівника Івано-Франківської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації з позовом до Пасічнянської сільської ради, в якому просить суд:

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення загальною площею 2,1079 га, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0011 шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0011 площею 8,3184 га з цільовим призначенням "16.00 для ведення особистого селянського господарства", виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру;

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Івано-Франківської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення загальною площею 2,1079 га, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0011 шляхом скасування державної реєстрації права власності Пасічнянської сільської ради в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку площею 8,3184 га з кадастровим номером :01:015:0011, реєстраційним номер об`єкта нерухомого майна 240, номер відомостей про речове право 42294524 від 28.05.2021.

Підставою позову прокурор зазначає неправомірне проведення інвентаризації земельної ділянки з кадастровим номером :01:015:0011 площею 8,3184 га з цільовим призначенням "16.00 Землі запасу", в результаті чого передача земельної ділянки у комунальну власність здійснена незаконно, оскільки остання не у повній мірі є землями сільськогосподарського призначення.

В обґрунтування позовних вимог прокурор покликається на те, що спірна земельна ділянка частково сформована в результаті інвентаризації за рахунок земель державної власності лісогосподарського призначення, що перебувають у постійному користування філії "Надвірнянське лісове господарство" ДП "Ліси України", відноситься до земель державної власності лісогосподарського призначення та використовується для ведення лісового господарства у порядку, визначеному Лісовим кодексом України.

Свою позицію прокурор обґрунтовує положеннями ст. 3, 15-1, 18, 19, 20, 55, 56, 57, 79-1, 84, 116, 117, 122, 141, 142, 149, 152, 156, 164 Земельного кодексу України, ст. 5, 7, 8, 16, 17, 31, 45, 47, 57, 48, 54 Лісового кодексу України, ст. 3, 15, 16, 391, 334, 396 Цивільного кодексу України, ст. 1, 4, 7, 9, 22, 24 Закону України "Про державний земельний кадастр", ст. 18, 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Перевіривши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження у даній справі.

Згідно з п. 2 ч. 1 та ч. 3 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує положення ч. 3 ст. 247 ГПК України.

Здійснивши аналіз предмета та підстав позову, обраний прокурором спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін, а також значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що розгляд справи має проводитись за правилами загального позовного провадження.

Також у позовній заяві прокурор просить суд залучити в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України".

При цьому прокурор зазначає, що згідно ч. 1 ст. 17 Лісового кодексу України у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.

Відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 28.10.2022 № 923 "Про припинення державного підприємства "Надвірнянське лісове господарство" та затвердження складу Комісії з припинення" припинено ДП "Надвінянське лісове господарство" шляхом реорганізації, а саме приєднання до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" Також цим наказом визначено, що правонаступником прав та обов`язків ДП "Надвірнянське лісове господарство" є ДП "Ліси України".

У подальшому, наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 13.01.2023 № 23 "Про затвердження передавального акту державного підприємства "Надвірнянське лісове господарство" затверджено передавальний акт, яким передано активи та пасиви ДП "Надвірнянське лісове господарство" на баланс ДП "Ліси України", в тому числі і речові права на земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні ДП "Надвірнянське лісове господарство".

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань Філія "Надвірнянське лісове господарство" є відокремленим підрозділом державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору врегульовано Господарським процесуальним кодексом України. Зокрема, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі ( ч. 2, 3 ст. 50 ГПК України).

Так, судом установлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", оскільки позов обґрунтовано включенням у земельну ділянку відповідача земель лісогосподарського призначення, що перебувають у постійному користуванні філії "Надвірнянське лісове господарство" ДП "Ліси України", а відтак рішення суду може вплинути на права та обов`язки даної юридичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Згідно зі ст.172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Враховуючи, що до позовної заяви додано докази направлення Державному спеціалізованому господарському підприємству "Ліси України" копії позовної заяви з додатками, відсутня необхідність зобов`язувати прокуратуру направляти залученій до справи третій особі копії позовної заяви з додатками.

Керуючись ст. 12, 50, 162, 164, 172, 174, 176, 181, 182, 232, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 909/61/25.

Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 26.02.2025 о 11:20.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 4.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (адреса: 01601, м. Київ, вул. Руставелі Шота, буд. 9А).

Третя особа має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву і всіх наявних доказів, що підтверджують підтримання позову чи заперечення проти позову протягом 15 (п`ятнадцяти) календарних днів з дня вручення цієї ухвали - щодо позову (ч. 1 ст. 179 ГПК), або з дня отримання відзиву - щодо відзиву. Копію пояснень щодо позову або відзиву та доданих до них документів у встановлений строк також надіслати учасникам справи; докази надсилання надати суду.

Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Відповідачу:

- згідно ст. 165 ГПК України, протягом 15 (п`ятнадцяти днів) з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, надіслати (надати) суду відзив разом з усіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується їх заперечення, якщо такі докази не надані позивачем; одночасно надіслати Івано-Франківській обласній прокуратурі, позивачу та третій особі копію відзиву і додані до нього документи; докази такого надсилання надати суду до початку підготовчого засідання.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно приписів ст. 184 ГПК України відповідач має право:

- протягом 5 (п`яти днів) з дня отримання відповіді на відзив, надіслати (надати) суду заперечення, які мають відповідати вимогам статті 167 ГПК України; одночасно надіслати копію заперечень Івано-Франківській обласній прокуратурі, позивачу та третій особі; докази такого надсилання надати суду.

Згідно приписів ст. 184 ГПК України прокурор та позивач мають право:

- протягом 5 (п`яти днів) з дня отримання відзиву на позовну заяву, надіслати (надати) суду відповідь на відзив, який має відповідати вимогам статті 166 ГПК України; одночасно надіслати відповідачу та третій особі копію відповіді на відзив; докази такого надсилання надати суду.

Звернути увагу учасників справи на таке:

- відповідно до ч. 4 ст. 74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів;

- докази подаються у порядку і строки, які чітко визначені, зокрема, ст. 80 ГПК України. Відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї;

- заяви та клопотання, які подаються до суду, повинні відповідати вимогам ст. 169, 170 ГПК України.

Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів (ч. 3 ст. 196 ГПК України).

Учасники справи мають права та обов`язки, визначені ст. 42, 46 ГПК України. Учасникам справи при направленні у судове засідання повноважних представників необхідно враховувати, що останні зобов`язані мати при собі, відповідно до ст. 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження, та документи, які посвідчують особу.

Учасники справи можуть:

- брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (тобто дистанційно (з дому, офісу, іншого власного приміщення), не прибуваючи до суду) за допомогою власних технічних засобів (комп`ютеру, телефону, що має камеру тощо), через підсистему (модуль) відеоконференцзв`язку (ВКЗ) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), за допомогою свого Електронного кабінету в ЄСІТС;

- подавати до суду процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії (подавати письмові чи електронні докази):

в електронній формі через свій Електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами;

в паперовій формі через канцелярію суду або на поштову адресу суду: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, 76018.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя І. Є. Горпинюк