ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13.01.2025 Справа № 904/2472/23

за позовом Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до 1. Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, м. Дніпро

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест", м. Київ

про стягнення заборгованості

Суддя Ярошенко В.І.

Секретар судового засідання Бублич А.В.

Представники:

прокурор: Богомол О.М., посвідчення № 069928 від 01.03.2023;

від позивача: Пастернак В.В., самопредставництво;

від відповідача-1: Щербина Є.С., самопредставництво;

від відповідача-2: не з посвідчення № 069928 від 01.03.2023

ВСТАНОВИЛА:

Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача Дніпровської міської ради звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль Інвест» в якому просить суд:

- визнати недійсним рішення уповноваженої особи Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, оформлене протоколом № 14-03/23-6 від 14.03.2023 про визначення ТОВ «Автомагістраль Інвест» переможцем у закупівлі UA-2023-02-20-014324-а та про намір укласти договір;

- визнати недійсним договір про надання послуг № 20/03-2 від 20.03.2023, укладений між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 21 А, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль Інвест» (03059, м. Київ, вул. Ванди Василевської, буд. 7, офіс 214, );

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль Інвест» (03059, м. Київ, вул. Ванди Василевської, буд. 7, офіс 214, ) на користь Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Троїцька, буд. 21А, ) отримані кошти за договором про надання послуг № 20/03-2 від 20.03.2023 у сумі 1 555 631, 06 грн.

Ухвалою суду від 22.05.2023 позовну заяву Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача Дніпровської міської ради залишено без руху.

30.05.2023 від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшла заява про усунення недоліків.

Ухвалою суду від 05.06.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 10.07.2023.

15.06.2023 від Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради надійшов відзив на позовну заяву.

06.07.2023 від Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради надійшли письмові заперечення.

10.07.2023 від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

12.07.2023 від Дніпровської міської ради надійшли письмові пояснення.

01.08.2023 Товариство з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест" надіслало клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою від 03.08.2023 Товариству з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест" відмовлено в клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

В підготовче засідання 07.08.2023 представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест" не з`явився.

07.08.2023 від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшло клопотання про зміну предмету позову та збільшення позовних вимог у справі № 904/2472/23 та письмові пояснення.

Відповідно до заяви про збільшення позовних вимог, позивач просить:

- визнати недійсним рішення уповноваженої особи Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради, оформлене протоколом №14-03/23-6 від 14.03.2023 про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест" переможцем у закупівлі UA-2023-02-20-014324-а та про намір укласти договір;

- визнати недійсним договір про надання послуг № 20/03-2 від 20.03.2023, укладений між Департаментом капітального будівництва Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест на користь Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради" отримані кошти за договором про надання послуг № 20/03-2 від 20.03.2023 у сумі від 2 592 210, 82 грн, а з Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради одержані за рішенням суду 2 592 210, 82 грн стягнути в дохід держави.

Ухвалою суду від 07.08.2023 заяву Дніпропетровської обласної прокуратури про збільшення позовних вимог прийнято до розгляду. Підготовче засідання відкладено до 05.09.2023.

21.08.2023 від Дніпровської міської ради надійшли письмові пояснення.

05.09.2023 в підготовче засідання з`явився прокурор, представник позивача та представник відповідача-1. Представник відповідача-2 не з`явився, про дату, час та місце був повідомлений належним чином.

В судовому засіданні 05.09.2023 представником відповідача-1 були подані заперечення на заяву про зміну предмету позову та збільшення позовних вимог.

Ухвалою суду від 05.09.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в засіданні на 04.10.2023.

06.09.2023 від Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради надійшли заперечення на заяву про зміну предмету позову та збільшення позовних вимог.

08.09.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест" надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 11.09.2023 у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест" про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції відмовлено.

04.10.2023 судове засідання не відбулось, у зв`язку із перебуванням судді Ярошенко В.І. на лікарняному у період з 02.10. по 06.10.2023.

Ухвалою суду від 09.10.2023 справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 07.11.2023.

01.11.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест" надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 02.11.2023 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль Інвест" про забезпечення проведення судових засідань у справі № 904/2472/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено.

В судове засідання 07.11.2023 з`явились представники сторін надали усні пояснення по справі.

В судовому засіданні 07.11.2023 прокурор заперечував, а інші представники сторін не заперечували проти зупинення провадження у справі, вирішення цього питання просили залишити на розсуд суду.

Ухвалою суду від 07.11.2023 зупинено провадження у справі № 904/2472/23 до закінчення вирішення Великою Палатою Верховного Суду питання про усунення неоднакового застосування норм права у подібних правовідносинах у іншій справі № 918/1043/21.

11.11.2024 від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшло клопотання про поновлення провадження у справі № 904/2472/23 у зв`язку із усуненням обставин, що викликали підстави для зупинення провадження у справі № 904/2472/23.

Ухвалою суду від 04.12.2024 провадження у справі № 904/2472/23 поновлено з 04.12.2024. Призначено засідання на 19.12.2024.

В судове засідання 19.12.2024 з`явився прокурор та представник відповідача-1. Позивач та відповідач-2 до судового засідання не з`явилися, про дату, час та місце були належним чином повідомлені.

Ухвалою суду від 19.12.2024 розгляд справи відкладено та призначено судове засідання на 13.01.25.

В судове засідання від 13.01.25 з`явився прокурор та представник позивача та відповідача-1. Відповідач-2 до судового засідання не з`явилися, про дату, час та місце був належним чином повідомлені.

У судовому засіданні, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження по справі, з огляду на наступне.

Згідно з відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі суддів Касаційного господарського суду від 13.11.2024 на розгляд Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду передано справу №922/3456/23, з огляду на необхідність відступу від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 17.10.2024 у справі № 914/1507/23, про те, що встановлене в установленому порядку порушення законодавства про захист економічної конкуренції є підставою для визнання недійсним договору, укладеного з переможцем закупівлі, відповідно до частини 3 статті 228 Цивільного кодексу України, а також про наявність підстав для застосування правових наслідків, передбачених частиною 3 статті 228 Цивільного кодексу України, у разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства.

Також з відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень вбачається, що ухвалами Верховного Суду від 19.11.2024 у справі № 903/563/23, від 25.11.2024 у справі № 910/7160/23, від 03.12.2024 у справі № 921/386/23 та ін., з метою дотримання єдності судової практики, зупинено касаційне провадження за касаційними скаргами на судові рішення у подібних правовідносинах, до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

Ухвалою Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 20.12.2024 було прийнято до розгляду справу №922/3456/23.

В судовому засіданні 13.01.2025 прокурор, позивач та представник відповідача-1 не заперечували проти зупинення провадження.

Згідно пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Враховуючи наведене, а також те, що правовідносини, щодо яких вирішується спір у справі №904/2472/23, є подібними до правовідносин, що є предметом розгляду об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 922/3456/23, з метою дотримання єдності судової практики, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №904/2472/23 до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23 та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду.

Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №904/2472/23 до закінчення перегляду в касаційному порядку Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №922/3456/23.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.І. Ярошенко