ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 січня 2025 року м.Харків Справа № 913/445/24
Провадження №10/913/445/24
про стягнення 346803 грн 98 коп.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.11.2024 позовну заяву передано на розгляд судді Масловському С. В.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 21.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №913/445/24. Справу постановлено №913/445/24 розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику представників сторін (без проведення судового засідання).
15.01.2025 на електронну адресу Господарського суду Луганської області від Комунального закладу «Центр культури, дозвілля, туризму і спорту Новопсковської селищної ради» надійшло клопотання №1 від 15.01.2025, в якому позивач просить суд надати можливість ознайомитись з матеріалами справи, шляхом надсилання копії позовної заяви та доданих до неї додатків на електронну пошту відповідача, та встановити новий строк для надання відзиву на позовну заяву.
В обґрунтування поданого клопотання відповідачем зазначено, що у зв`язку з повномасштабною агресією російської федерації проти України, введення на території України з 24.02.2022 воєнного стану, доступ до приміщення, в тому числі до офіційної електронної пошти комунального закладу починаючи з березня 2022 є неможливим; діяльність закладу була фактично призупинена. Також, відповідачем зазначено про неможливість реєстрації в підсистемі «Електронний суд», оскільки така реєстрація здійснюється уповноваженою особою - керівником, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських, при цьому трудові відносин з директором Комунального закладу «Центр культури, дозвілля, туризму і спорту Новопсковської селищної ради» Великохацькою Л.С. є припиненими на підставі Наказу Відділу культури, туризму, молоді та спорту Новопсковської селищної ради №13-к від 22.03.2024.
Відносно клопотання Комунального закладу «Центр культури, дозвілля, туризму і спорту Новопсковської селищної ради» в частині надання можливості ознайомитись з матеріалами справи, шляхом надсилання копії позовної заяви та доданих до неї додатків на електронну пошту відповідача, господарським судом зазначено наступне.
18 жовтня 2023 року введено в дію Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами № 3200-IX від 29.06.2023.
Зокрема, відповідно до ч.ч., 4-6 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України Єдина судова інформаційно-комунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку
Господарський суд зазначає, що посилання відповідача на неможливість реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно телекомунікаційній системі є безпідставними, оскільки чинним законодавством починаючи з 18.10.2023 встановлено імперативний обов`язок юридичної особи зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), при цьому призупинення трудових відносин з керівником відповідача Великохацькою Л.С. відбулось 25.03.2024 на підставі наказу №13-к від 22.03.2024, та покладення виконання обов`язків директора відповідача на Абраменко І.В. відбулось 12.12.2023 на підставі наказу №77-к від 11.12.2023. А тому, відповідач не був позбавлений можливості внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо зміни керівника комунального закладу та зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).
За таких обставин, враховуючи, що чинним процесуальним законодавством не передбачено обов`язку суду направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на електронну пошту учасникам справи, господарський суд дійшов висновку, що клопотання Комунального закладу «Центр культури, дозвілля, туризму і спорту Новопсковської селищної ради» в частині надання можливості ознайомитись з матеріалами справи, шляхом надсилання копії позовної заяви та додатків до неї на електронну пошту відповідача не є законним та обґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.
Відносно клопотання Комунального закладу «Центр культури, дозвілля, туризму і спорту Новопсковської селищної ради» в частині встановлення нового строку для надання відзиву на позовну заяву судом зазначено наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, крім випадку, передбаченого частиною другою цієї статті.
Приписами ч.1 ст. 251 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться (ч.3 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч.1 ст. 118 Господарського процесуального кодексу України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.
Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію (ч.ч.2, 3, 5 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України).
Господарський суд звертається до правової позиції викладеної в постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.12.2018 у справі №904/5995/16 відповідно до якої зазначено, що згідно з частиною другою статті 119 Господарського процесуального кодексу України за заявою учасника може бути продовжений тільки строк, який встановлений судом і який не сплив на час звернення учасника справи із заявою. Процесуальний строк може бути продовжений також з ініціативи суду. При цьому суд не може продовжити строк понад встановлений Господарським процесуальним кодексом України строк.
Отже, можливість продовження встановленого судом процесуального строку обумовлена поданням відповідної заяви учасника справи до закінчення цього строку.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією до якого включено зокрема Новопсковську селищну територіальну громаду.
Відповідно до відомостей, розміщених на офіційному сайті АТ «Укрпошта», в умовах правового режиму воєнного стану, введеного у країні відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 (зі змінами), затвердженого Законом України № 2102-IX від 24 лютого 2022 року, пересилання поштової кореспонденції до смт.Новопсков, Старобільського району, Луганської області є неможливим, у зв`язку з тимчасовим припиненням функціонування відділень поштового зв`язку.
У відповідності до вимог ч.1 ст.12-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають електронного кабінету, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.
Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.
З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.
Отже, з урахуванням вищезазначених вимог, оскільки місцезнаходженням відповідача є тимчасово окуповане смт.Новопсков Луганської області і відповідач не має зареєстрованого електронного кабінету в ЄСІТС, судом з метою забезпечення процесуальних прав відповідача та належного його повідомлення про розгляд справи відповідне оголошення про прийняття ухвали суду від 21.11.2024, якою було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та встановлено учасникам строки для подання заяв по суті, було розміщено на сторінці Господарського суду Луганської області офіційного веб-порталу Судова влада в Україні в мережі Інтернет 27.11.2024, з посиланням на ухвалу суду, наявну в Єдиному державному реєстрі судових рішень, про що свідчить роздрукована сторінка зі сайту.
За таких обставин, з опублікуванням розміщеного судом оголошення на порталі Судової влади в Україні відповідач вважається повідомленим про розгляд справи, та мав можливість подати відзив на позов, у строки передбачені ч.1 ст. 251 Господарського процесуального кодексу України, або клопотання про продовження процесуального строку на подання відзиву до 12.12.2024.
Враховуючи вищевикладене, ухвалою суду від 21.11.2024 встановлено відповідачу максимально можливий строк для подання відзиву на позовну, та який на час звернення відповідачем 15.01.2025 до суду з клопотанням про встановлення нового строку для подання відзиву вже сплив, а тому суд позбавлений можливості продовжити строк понад встановлений Господарським процесуальним кодексом України строк, у зв`язку з чим, клопотання Комунального закладу «Центр культури, дозвілля, туризму і спорту Новопсковської селищної ради» в частині встановлення нового строку для подання відзиву на позовну заяву не є законним та обґрунтованим а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 119, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. У задоволенні клопотання №1 від 15.01.2025 Комунального закладу «Центр культури, дозвілля, туризму і спорту Новопсковської селищної ради» про ознайомлення з матеріалами справи, шляхом надсилання копії позовної заяви та додатків до неї на електронну пошту відповідача та встановлення нового строку для подання відзиву на позовну заяву - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 20.01.2025 та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Сергій МАСЛОВСЬКИЙ