РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

09.01.2025Справа № 910/19769/23

Господарський суд міста Києва у складі:

Судді - Бондаренко-Легких Г. П.

за участю секретаря - Боровик В. В.

розглянувши у відкритому засіданні в залі суду в місті Києві матеріали господарської справи №910/19769/23

За позовом Державний підприємство «Гарантований покупець» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 27)

До Товариства з обмеженою відповідальністю «Бі Енерджетікс» (02068, м. Київ, вул. Драгоманова, буд. 17 (літ. А), група приміщень 317)

про стягнення 3 051 203, 65 грн

За участі представників сторін:

Від позивача: Прохоров Ю. Г. - адвокат, довіреність №б/н від 07.01.2025;

Від відповідача: Савченко О. В. - адвокат, ордер серії АІ №1544239 від 12.02.2024;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державне підприємство «Гарантований покупець» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бі Енерджетікс» про стягнення надлишково сплачених коштів у розмірі 3 051 203, 65 грн за період квітня 2023, травня 2023 та І-шу декаду червня 2023 року згідно пункту 3.4. Договору №11153/01 від 20.02.2015 у редакції Додаткової угоди №61501/21 від 16.02.2021.

26.01.2024 Господарський суд міста Києва, дослідивши матеріали позовної заяви, дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, про що постановив відповідну ухвалу та встановив позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали від 26.01.2024 для усунення недоліків позовної заяви.

01.02.2024 через систему «електронний суд» та 05.02.2024 засобами поштового зв`язку від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, якою позивач усунув недоліки встановлені ухвалою суду від 26.01.2024.

21.02.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, розгляд справи ухвалив здійснювати у порядку загального позовного провадження, та підготовче засідання у справі призначив на 16.04.2024.

12.03.2024 до суду від відповідача надійшов відзив.

28.03.2024 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

08.04.2024 до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

16.04.2024 до суду від відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі.

У судовому засіданні 16.04.2024 суд на місці ухвалив: (1) зобов`язати представника відповідача на наступне судове засідання надати належним чином засвідчену копію договору про надання правової допомоги на підставі якого був виписаний ордер, (2) відмовити у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, (3) закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті на 28.05.2024.

24.05.2024 до суду від відповідача надійшли: (1) додаткові пояснення разом з клопотанням про поновлення строку на подання доказів, (2) клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження у справі.

28.05.2024 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення.

Ухвалою викликом-повідомленням від 05.06.2024 суд повідомив учасників справи про зняття з розгляду справи №910/19769/23, розгляд якої призначався на 28.05.2024 та про визначення нової дати судового засідання на 23.07.2024.

18.07.2024 до суду від відповідача надійшли додаткові пояснення.

Ухвалою викликом-повідомленням від 19.07.2024 суд повідомив учасників справи про зняття з розгляду справи №910/19769/23, розгляд якої призначався на 23.07.2024 та про визначення нової дати судового засідання на 01.08.2024.

29.07.2024 до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

У судовому засіданні 01.08.2024 суд на місці ухвалив: (1) відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про повернення на стадію підготовчого провадження, (2) відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення судового засідання, (3) оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 24.09.2024.

У судовому засіданні 24.09.2024 суд на місці ухвалив: (1) зобов`язати позивача надати доказ по справі, а саме додаток 14 до позову у читабельному вигляді, (2) оголосити перерву у судовому засіданні по суті до 14.11.2024.

30.10.2024 до суду від позивача на виконання вимог протокольної ухвали суду від 24.09.2024 надійшли додаткові пояснення.

Ухвалою викликом-повідомленням від 12.12.2024 суд повідомив учасників справи про те, що судове засідання у справі №910/19769/23 призначене на 14.11.2024 не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному та про визначення нової дати судового засідання по суті справи на 09.01.2025.

В судове засідання по суті 09.01.2025 прибули представники сторін. Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши виступи у судових дебатах представників сторін, які підтримали власні правові позиції, що викладені у заявах по суті справи, суд -

ВСТАНОВИВ:

1. Фактичні обставини, що стали підставою спору (підстави позову).

20.02.2015 між ДП «Енергоринок» (надалі також - ДПЕ), та ТОВ «Бі Енерджетікс» (надалі також - ВАД, відповідач, виробник за «зеленим» тарифом) укладено Договір №11153/01 (надалі - Договір) згідно п. 1.1. якого ВАД зобов`язується продавати, а ДПЕ зобов`язується купувати електроенергію, вироблену ВАД, та здійснювати її оплату відповідно до умов цього Договору.

30.06.2019 між ДПЕ, ДП «Гарантований покупець» та ТОВ «Бі Енерджетікс» з метою приведення Договору у відповідність до Типового договору про купівлю-продаж електричної енергії за «зеленим» тарифом між гарантованим покупцем та суб`єктом господарювання, що виробляє електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.04.2019 №641 укладено Додаткову угоду №326/01 до Договору, якою змінено сторону зобов`язання з ДП «Енергоринок» на ДП «Гарантований покупець» (надалі - позивач, Гарантований покупець).

У подальшому, між позивачем та відповідачем укладено ряд додаткових угод до Договору (№1289/01 від 16.12.2019, №642/01/20 від 23.03.2020, №615/01/21 від 16.02.2021, №1898/07/23 від 08.06.2023), якими Договір викладався у нових редакціях.

Згідно із пунктом 3.4 Договору в редакції Додаткової угоди №615/01/21 від 16.02.2021 - у випадку здійснення гарантованим покупцем оплати за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця за вироблену електричну енергію продавцем за "зеленим" тарифом понад фактичну вартість проданої за розрахунковий період (місяць) електричної енергії продавець за "зеленим" тарифом повертає на рахунок гарантованого покупця надлишково сплачені кошти протягом чотирьох робочих днів з дня отримання продавцем підписаного акта купівлі-продажу (акта коригування купівлі-продажу) за відповідний розрахунковий період.

На виконання умов договору Гарантований покупець, з урахуванням наданих адміністратором комерційного обліку (надалі - АКО) сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії щодо фактичного відпуску та споживання електричної енергії та оперативних даних щодо обсягу товарної продукції здійснював перерахування коштів ТОВ "Бі Енерджетікс" за електричну енергію у розрахункових періодах: квітень-травень 2023 (за квітень 2023 року сплачено 953 562, 68 грн, а за травень 2023 року сплачено 1 766 614, 35 грн) та 1 декаду (10 днів) червня 2023 року (сплачено 331 026, 72 грн) (W-код генеруючої одиниці 62W985).

Водночас, відповідно до оновлених сертифікованих даних комерційного обліку АКО за квітень і травень 2023 року (по версії Market Management System (MMS) 2) та сертифікованих даних комерційного обліку АКО за червень 2023 року (по версії MMS 1), у вищевказані розрахункові місяці відповідач не здійснював фактичний відпуск електричної енергії генеруючою одиницею W-код 62W985 (відповідні показники встановлені на рівні "0").

Скориговані (оновлені) сертифіковані дані комерційного обліку за квітень, травень 2023 року (по версії ММS 2), а також сертифіковані дані комерційного обліку АКО за червень 2023 року (по версії ММS 1) по ТОВ "Бі Енерджетікс" завантажені до системи управління ринком (СУР, MMS).

Оскільки, система управління ринком (СУР) містить оновлені сертифіковані дані комерційного обліку (версія 2) стосовно відповідача за квітень, травень і червень 2023 року з нульовими значеннями, тобто вбачається відсутність протягом цього часу фізичного відпуску відповідачем електричної енергії, на виконання вимог Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.04.2019 №641, позивач надіслав на електронну пошту відповідача акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за квітень 2023 від 11.07.2023 та акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за травень 2023 2023 від 18.08.2023.

При цьому, акт коригування до акту купівлі-продажу електроенергії за червень 2023, з огляду на відсутність здійснення відповідачем виробництва електричної енергії, позивачем не складався.

Листами від 13.07.2023 №41/2316, від 20.07.2023 №41/2460, від 15.08.2023 №41/2965 та від 01.09.2023 №41/3300 Гарантований покупець звертався до ТОВ «Бі Енерджетікс» з вимогою про повернення наявної переплати у розмірі 3 051 203, 65 грн у порядку пункту 3.4. Договору у редакції Додаткової угоди №615/01/21 від 16.02.2021. Проте, на вказані листи ТОВ «Бі Енерджетікс не відреагував».

Отже, спір у справі виник у зв`язку із неповерненням відповідачем надлишково сплачених позивачем у якості передоплати коштів за електроенергію, яка мала бути поставлена відповідачем у квітні-травні 2023 року та в І декаді червня 2023 року в загальній сумі 3 051 203, 65 грн.

2. Предмет позову.

Предметом позову в даній справі є матеріально-правова вимога позивача до відповідача про стягнення заборгованості у вигляді надлишково сплачених коштів за куплену електричну енергію у загальному розмірі 3 051 203, 65 грн.

3. Доводи позивача щодо суті позовних вимог.

- позивач на виконання умов Договору здійснив оплату на користь позивача за вироблену електроенергію за квітень-травень 2023 року та за першу декаду червня 2023 року у загальному розмірі 3 051 203, 65 грн;

- згідно із оновлених сертифікованих даних комерційного обліку АКО за квітень і травень 2023 року (по версії MMS 2) та сертифікованих даних комерційного обліку АКО за червень 2023 року (по версії MMS 1), у вищевказані розрахункові місяці відповідач не здійснював фактичний відпуск електричної енергії генеруючою одиницею W-код 62W985 (відповідні показники встановлені на рівні "0");

- зважаючи на попередньо сплачені позивачем платежі та отримання оновлених (скоригованих) сертифікованих даних комерційного обліку щодо фактичного відпуску електричної енергії відповідачем у квітні, травні та червні 2023 року у позивача виникла переплата за Договором за куплену електричну енергію вироблену генеруючою одиницею 62W985 в загальному розмірі 3 051 203, 65 грн, яка згідно пункту 3.4. укладеного Договору у редакції Додаткової угоди №615/01/21 від 16.02.2021 повинна бути повернута відповідачем;

4. Заперечення відповідача щодо суті позовних вимог.

- позивачем не надано належних та допустимих доказів, які підтверджували, що відповідач не здійснював генерацію та відпуск в ОЕС України електричної енергії у квітні 2023 та травні 2023;

- підписані між сторонами акти купівлі-продажу електричної енергії від 30.04.2023 (за квітень 2023) та від 31.05.2023 (за травень 2023) належним чином підтверджують факт передачі електричної енергії Гарантованому покупцю її обсяг та вартість, а поведінка позивача (спочатку щодо попередньої оплати купленої електроенергії, а потім заперечення щодо її передачі відповідачем) є суперечливою;

- станом на 31.05.2023 всі електроустановки відповідача були обладнанні автоматикою і працювали у штатному режимі, жодних відключень внаслідок асинхронного режиму роботи установок, або диспетчерських повідомлень від ОСП (оператора системи передачі) не було, а отже застосовані позивачем коригування є неправомірними, оскільки, підстави для коригування даних комерційного обліку за квітень 2023 та травень 2023 відсутні;

- отже, відповідач вважає, що обнулення даних комерційного обліку було незаконним, не відповідає фактичним обставинам справи та порушує його права на здійснення господарської діяльності, зокрема і отримання оплати за надані послуги.

Додатково у запереченнях на відповідь на відзив відповідач зазначає, що сам НЕК «Укренерго» у своїй відповіді (лист №01/14627 від 08.03.2024) на адвокатський запит представника відповідача підтвердив факт відсутності десинхронізації генеруючих установок відповідача.

5. Оцінка доказів судом та висновки суду.

З урахуванням предмету позовних вимог, їх юридичних та фактичних підстав, суд визначає, що перелік обставин, які є предметом доказування у справі, становлять обставини, від яких залежить відповідь на такі ключові питання:

- чи підтверджено факт передання продавцем за «зеленим» тарифом електричної енергії в ОЕС України (тобтто фактичний відпуск товару), а відтак, і виникнення у ДП "Гарантований покупець" обов`язку оплати поставленої електроенергії відповідно до Порядку № 614 (затверджений Постановою НКРЕКП від 26.04.2019), та в якому обсязі?

- чи наявні підстави для повернення суми переплати, та у якому розмірі?

Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, Суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 324 "Про утворення державних підприємств "Гарантований покупець" та "Оператор ринку" утворено Державне підприємство "Гарантований покупець" на базі філії Гарантований покупець Державного підприємства "Енергоринок " шляхом виділу майна, прав та обов`язків стосовно нього відповідно до розподільного балансу для виконання функцій гарантованого покупця електричної енергії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 №455 затверджено статут "Гарантований покупець", у відповідності до п.5 якого підприємство утворено з метою забезпечення купівлі всієї електричної енергії, виробленої на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (у разі використання гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), за встановленим "зеленим" тарифом відповідно до законодавства, а також отримання прибутку від провадження господарської діяльності.

Гарантований покупець є учасником ринку електричної енергії та здійснює діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності зі здійснення функції гарантованого покупця, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 25.06.2019 №1217.

Функції і повноваження Гарантованого покупця регламентуються Законом України "Про ринок електричної енергії" та Порядком купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії затвердженого постановою від 26.04.2019 № 641 (далі - Порядок № 641), що підлягають застосуванню тут та надалі в редакціях, що є чинними станом на момент виникнення спірних правовідносин у квітні-червні 2023.

Гарантований покупець зобов`язаний купувати у суб`єктів господарювання, яким встановлено зелений тариф, або у суб`єктів господарювання, які за результатами аукціону набули право на підтримку, всю відпущену електричну енергію, вироблену на об`єктах електроенергетики з альтернативних джерел енергії (а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), за встановленим їм "зеленим" тарифом, аукціонною ціною з урахуванням надбавки до нього/неї протягом всього строку застосування "зеленим" тарифом або строку дії підтримки, якщо такі суб`єкти господарювання входять до складу балансуючої групи гарантованого покупця. При цьому у кожному розрахунковому періоді (місяці) обсяг відпуску електричної енергії, виробленої на об`єкті електроенергетики з альтернативних джерел енергії (а з використанням гідроенергії - лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), визначається за вирахуванням обсягу витрат електричної енергії на власні потреби в електричній енергії відповідного об`єкта електроенергетики згідно з показниками приладів обліку на власні потреби (частина 2 статті 65 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Гарантований покупець здійснює оплату електричної енергії, купленої за "зеленим" тарифом та за аукціонною ціною, за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії на об`єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), на підставі даних комерційного обліку, отриманих від адміністратора комерційного обліку, у порядку та строки, визначені відповідними договорами (частина 5 статті 65 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Гарантований покупець зобов`язаний:

купувати у виробників, яким встановлено "зелений" тариф, всю відпущену електричну енергію, вироблену на об`єктах електроенергетики з альтернативних джерел енергії (а з використанням гідроенергії - вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), за встановленим їм "зеленим" тарифом з урахуванням надбавки до нього (пункт 3 частини 9 статті 65 Закону України «Про ринок електричної енергії»);

продавати електричну енергію, куплену у виробників, яким встановлено "зелений" тариф, та у виробників, які за результатами аукціону набули право на підтримку, на ринку "на добу наперед", внутрішньодобовому ринку, балансуючому ринку та за двосторонніми договорами (пункт 11 частини 9 статті 65 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

За умовами укладеного Договору №11153/01 від 20.02.2015 з урахуванням подальших змін, позивачем були прийняті на себе зобов`язання із купівлі у відповідача електричної енергії, виробленої за "зеленим" тарифом.

Проте, Гарантований покупець зобов`язаний не лише купувати всю відпущену електричну енергію в суб`єктів господарювання, яким встановлено "зелений" тариф, але й продавати її, що є неможливим, у зв`язку відсутністю її фізичного відпуску в ОЕС України (об`єднана енергетична система України).

Загальна сума здійснення покупцем оплат за квітень-червень 2023 року складає 3 051 203, 65 грн. Факт перерахування покупцем грошових коштів продавцю підтверджується платіжними інструкціями:

- оплата за квітень 2023 року: (1) №288 391 від 14.04.2023 на суму 154 273, 31 грн; (2) №288 983 від 17.04.2023 на суму 314 404, 58 грн; (3) № 290 731 від 26.04.2023 на суму 484 884, 69 грн;

- оплата за травень 2023 року: (1) №293 419 від 15.05.2023 на суму 230 237, 82 грн; (2) №294 081 від 18.05.2023 на суму 392 767, 87 грн; (3) №296 423 від 31.05.2023 на суму 227 010, 92 грн; (4) №296 863 від 31.05.2023 на суму 916 597, 74 грн;

- оплата за червень 2023 року: №299 884 від 15.06.2023 на суму 331 026, 72 грн.

В аспекті вищенаведеного ключовим моментом для вирішення спору є встановлення дійсних обсягів фактичного відпуску (продажу/купівлі) електричної енергії за «зеленим тарифом» в ОЕС України, а відтак, і виникнення обов`язку по оплаті фактично отриманої електричної енергії в об`єднаній енергосистемі України Гарантованим покупцем, з приводу чого суд зазначає наступне.

Згідно пункту 3.1. Договору у редакції Додаткової угоди №642/01/20 від 23.03.2020 - обсяг фактично проданої та купленої електричної енергії визначається відповідно до положень глави 8 Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії затвердженого постановою від 26.04.2019 № 641 або глави 5 Порядку продажу та обліку електричної енергії, виробленої споживачами, а також розрахунків за неї, затвердженого постановою НКРЕКП від 13.12.2019 №2804 на підставі даних обліку, наданих гарантованому покупцю адміністратором комерційного обліку відповідно до глави 7 Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії затвердженого постановою від 26.04.2019 № 641 або глави 4 Порядку продажу та обліку електричної енергії, виробленої споживачами, а також розрахунків за неї, затвердженого постановою НКРЕКП від 13.12.2019 №2804.

Адміністратор комерційного обліку (АКО) на другий робочий день після розрахункового дня надає гарантованому покупцю сертифіковані дані комерційного обліку електричної енергії про погодинні обсяги відпуску та споживання електричної енергії кожною генеруючою одиницею продавців гарантованому покупцю, у яких гарантований покупець купує електричну енергію (п. 7.1 Порядку №641).

Обсяг відпуску електричної енергії, а також обсяг споживання генеруючими одиницями продавців у гарантованого покупця електричної енергії, що надійшла із зовнішніх мереж на власні потреби по кожній генеруючій одиниці продавців, у кожному розрахунковому місяці визначається на основі даних, що надаються гарантованому покупцю адміністратором комерційного обліку (п. 7.2 Порядку №641).

Аналогічні положення містились також у чинних станом на дату виникнення спірних правовідносинах пунктах 4.1. та 4.2. Порядку продажу та обліку електричної енергії, виробленої споживачами, а також розрахунків за неї, затвердженого постановою НКРЕКП від 13.12.2019 №2804, яка (постанова) втратила чинність 26.01.2024.

Сертифікація даних комерційного обліку (сертифікація даних) - процедура перевірки валідованих даних комерційного обліку, що виконується АКО (підпункт 62 пункту 1.2.1. глави 1.2. розділу І Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311, надалі - Кодекс комерційного обліку електричної енергії в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Сертифіковані дані комерційного обліку (сертифіковані дані) - набір даних комерційного обліку за встановлений період для точки або групи точок комерційного обліку після їх перевірки АКО, що використовується всіма учасниками для розрахунків на ринку електричної енергії (підпункт 63 пункту 1.2.1. глави 1.2. розділу І Кодексу комерційного обліку електричної енергії комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311).

АКО має передавати АР (адміністратор розрахунків) та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам (пункт 9.14.1. глави 9.14 розділу IX Кодексу комерційного обліку електричної енергії).

Учасники ринку та АР використовують для розрахунків та інших комерційних цілей виключно сертифіковані дані щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, відібраної, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії, що отримані від АКО та зберігаються у нього для кожної ТКО (пункт 9.14.3. глави 9.14 розділу IX Кодексу комерційного обліку електричної енергії).

З урахуванням вищенаведеного, оскільки сертифіковані, валідовані, оперативні дані щодо обсягу товарної продукції, що надані АКО, є єдиним джерелом інформації щодо фактичного відпуску електричної енергії продавцями за "зеленим" тарифом, розрахунки між учасниками ринку електричної енергії, в тому числі між позивачем та відповідачем, здійснюються на підставі даних комерційного обліку АКО.

Водночас, використання інших показників (даних) при розрахунках між учасниками ринку електричної енергії, аніж дані комерційного обліку АКО, чинним законодавством, що врегульовує спірні правовідносини не передбачено та з умов договору не випливає.

Отже, ДП "Гарантований покупець" зобов`язаний здійснювати розрахунки із виробниками за "зеленим" тарифом лише на підставі сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії по кожній генеруючій одиниці виробника за "зеленим" тарифом, що включені до балансуючої групи гарантованого покупця, наданих АКО.

Функції адміністратора комерційного обліку (тобто АКО) покладаються на оператора системи передачі (частина 1 статті 53 Закону України «Про ринок електричної енергії).

Оператор системи передачі - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії (пункт 55 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

НЕК «Укренерго» - єдиний оператор системи передачі України з функціями оперативно-технічного управління Об`єднаною енергосистемою України, передачі електроенергії магістральними електромережами від генерації до розподільчих мереж, а також адміністратора комерційного обліку та адміністратора розрахунків на ринку електричної енергії України (АР), що діє на підставі відповідної ліцензії.

Отже, відповідно до частини 1 статті 53 Закону України "Про ринок електричної енергії" на НЕК "Укренерго", як оператора системи передачі, покладено функції АКО (адміністратора комерційного обліку). Оператор системи передачі забезпечує комерційний облік електричної енергії та обмін даними комерційного обліку відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (пункт 20 частини 1 статті 33 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Відповідно до сертифікованих даних комерційного обліку по версії MMS 1 за квітень, травень 2023 року та 1 декаду червня 2023, а також відповідно до скоригованих даних MMS 2 за квітень, травень 2023 року, обсяг фактично відпущеної відповідачем електричної енергії (W-код генеруючої одиниці 62W985) зменшився, розмір грошових зобов`язань позивача перед відповідачем змінився відповідно в сторону зменшення, а саме:

- квітень 2023 року - за даними ММS 1 - 202 807, 000 кВт*год, за даними ММS 2 - 0;

- травень 2023 року - за даними ММS 1 - 360 113, 000 кВт*год, за даними ММS 2 - 0;

- червень 2023 року - за даними ММS 1 - 0, за даними ММS 2 - 0.

При цьому, суд враховує, що по версії ММS 1 між сторонами були підписані Акти купівлі-продажу за квітень 2023 від 30.04.2023 (том 1, а.с. 51) та травень 2023 від 31.05.2024 (том 1, а.с. 54).

Однак, відповідно до актуальних даних комерційного обліку, наданих до ДП "Гарантований покупець" за квітень-травень 2023 року та 1 декаді червня 2023 року, у цьому розрахунковому періоді по генеруючій одиниці 62W985 ТОВ «Бі Енерджетікс» вказані нульові значення погодинного сумарного відпуску/споживання електричної енергії.

Вище зазначені обставини підтверджуються листом АКО - НЕК "Укренерго" від 22.11.2023 №01/63190 (том 1 а.с. 86-105, том 3 а.с. 106-116).

Оцінюючи заперечення відповідача щодо безпідставності коригування даних комерційного обліку електричної енергії по генеруючій одиниці ТОВ "Бі Енерджетікс" суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 9.9 глави IX Кодексу комерційного обліку електричної енергії:

перевірка даних комерційного обліку здійснюється на рівні ППКО (у ролі ОДКО) після отримання результатів вимірювання та формування даних комерційного обліку (підпункт 9.9.1.).

ППКО (у ролі ОДКО) після отримання від ППКО (у ролі ОЗД) результатів вимірювання з лічильників має провести обробку, перевірку, валідацію цих даних та, у разі потреби, їх заміну оціночними даними, а також забезпечити зберігання, архівування, передачу валідованих даних АКО та іншим заінтересованим сторонам, зокрема електропостачальникам, відповідно до вимог цього Кодексу (підпункт 9.9.2.).

ППКО (у ролі ОДКО) повинен здійснити валідацію сформованих даних комерційного обліку перед тим, як додати ці дані до своїх баз даних комерційного обліку електричної енергії та передати їх АКО (підпункт 9.9.3.).

Якщо сформовані дані не проходять валідацію, то вони не вносяться до бази даних комерційного обліку електричної енергії та не передаються АКО. ППКО (у ролі ОДКО), що здійснює валідацію даних комерційного обліку, має негайно повідомити ППКО (у ролі ОЗД), від якого він їх отримав, про необхідність виправлення виявлених недоліків у даних комерційного обліку в найкоротші терміни. Повідомлення повинне містити інформацію щодо ТКО, дані з яких не пройшли перевірку достовірності, а також про перевірки, що не були пройдені (підпункт 9.9.4.).

Оператор даних комерційного обліку (ОДКО) - функція (роль), яку виконує постачальник послуг комерційного обліку (ППКО) електричної енергії у процесі надання послуг (виконання робіт) із формування та керування даними, зокрема їх обробки, перевірки, валідації, зберігання, архівування та передачі валідованих даних комерційного обліку АКО, учасникам ринку та споживачам (підпункт 36 пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу I Кодексу комерційного обліку електричної енергії).

Виходячи із вище наведеного, упорядкування даних комерційного обліку, їх коригування в порядку перевірки (сертифікації) валідованих даних комерційного обліку електричної енергії, надання таких даних учасникам ринку для здійснення розрахунків, віднесена до виключної компетенції АКО, функції якого одноособово виконує НЕК "Укренерго".

При цьому, ні Законом України "Про ринок електричної енергії", ні Кодексом комерційного обліку електричної енергії не передбачено жодних обмежень/заборон у здійсненні АКО (НЕК "Укренерго") коригування даних комерційного обліку.

Суд встановив, що разом з листом НЕК «Укренерго» від 05.06.2023 №01/27376 (том 1, а.с. 70-75), останній надіслав ДП «Гарантований покупець» лист АТ "Херсонобленерго" від 01.06.2023 № 01-001280 (том 1, а.с. 71-72), в якому наведено перелік виробників, які працюють несинхронно з ОЕС України починаючи з 00:00 12.11.2022. До вказаного переліку включено учасника ринку - ТОВ "Бі Енерджетікс", генеруюча одиниця якого розташована на території тимчасово окупованої частини Херсонської області.

У доповнення до листа НЕК «Укренерго» від 05.06.2023 №01/27376, останній листом від 13.06.2023 №01/28760 (том 1, а. с. 76-79) надіслав ДП «Гарантований покупець» лист від оператора системи розподілу АТ «Укрзалізниця» в особі філії «Енергозбут» АТ «Укрзалізниця» від 07.06.2023 №ЕЕЦ-15/475 до якого також долучено лист АТ "Херсонобленерго" від 06.06.2023 №01-001327, а також оновлений перелік ресурсних об`єктів генерації, які не здійснюють синхронну роботу з ОЕС України. Оновленим переліком також підтверджено, що генеруюча одиниця 62W985 ТОВ «Бі Енерджетікс» не працює синхронно з ОЕС України починаючи з 12.11.2022.

Також, відповідач до своїх заперечень на відповідь на відзив надає лист НЕК «Укренерго» від 08.03.2024 №01/14637, що наданий у відповідь на адвокатський запит представника відповідача (том 3, а.с. 22-24), в якому ОСП з посиланням на Кодекс системи розподілу, що затверджений постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310 зазначив, що контроль за наявністю або відсутністю електричного зв`язку установки, приєднаної до системи розподілу, належить до компетенції відповідного ОСР. Видача потужності ТОВ «Бі Енерджетікс» в ОЕС України до окупації Херсонської області здійснювалась через мережі ОСР - АТ «Херсонобленерго».

Отже, саме на підставі даних отриманих від ОСР - «Херсонобленерго», ОСП - НЕК «Укренерго» провів коригування сертифікованих даних комерційного обліку.

За таких обставин, не заслуговують на увагу твердження відповідача про те, що станом на 31.05.2023 всі електроустановки відповідача були обладнанні автоматикою і працювали у штатному режимі, оскільки, сам відповідач наданими суду доказами підтвердив протилежне.

Суд враховує, що окрім іншого у листі НЕК «Укренерго» від 08.03.2024 №01/14637, що наданий суду самим відповідачем зазначено, що АТ «Херсонобленерго» повідомив НЕК «Укренерго», що з 12.11.2022 відбулася втрата контролю над об`єктами електроенергетики виробників, розташованих на тимчасово непідконтрольній території, в тому числі і ТОВ «Бі Енерджетікс».

НЕК «Укренерго» звернув увагу відповідача, що в рамках наради представників ОСП, ДП «Гарантований покупець» та Міненерго під головуванням НКРЕКП, що зафіксована Протоколом від 03.07.2023 №48-п, Регулятором було надано роз`яснення щодо сертифікації даних комерційного обліку по електроустановках, що приєднані до елементів систем передачі/розподілу, які працюють (працювали) несинхронно з ОЕС України для подальшого врахування в роботі. Відповідно до зазначеного роз`яснення Регулятора АКО сертифікує та передає дані комерційного обліку для проведення розрахунків між учасниками ринку за умови наявності перевіреної інформації яка підтверджує роботу відповідних електроустановок у синхронному з ОЕС України режимі. Інформація щодо синхронності роботи конкретних електроустановок надається відповідними операторами систем.

В свою чергу, ТОВ «Бі Енерджетікс» не надав суду інших фактичних даних сертифікованого обліку, які розміщені у електронному кабінеті останнього та які підтверджували б факт синхронної роботи з ОЕС України (тобто надходження виробленої відповідачем електричної енергії в енергетичну систему України, а саме Гарантованому покупцю) та відповідно передачу Гарантованому показнику обсягу електричної енергії згідно версії MMS 1.

Отже, наразі, коригування в системі MMS 2 стосовно даних комерційного обліку електричної енергії відповідача не скасовані та дані MMS 1 у системі не поновлені, а відтак, враховуючи вище наведені норми законодавства, суд не може вважати факт поставки позивачеві у квітні-травні 2023 року та І декаді червня 2023 року електричної енергії підтвердженим.

Більше того, із заяв відповідача по суті справи вбачається, що останній не заперечує щодо нульових сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії за період червня 2023 (тобто щодо відсутності факту передання в ОЕС України електричної енергії у 1 декаді червня 2023).

Статтею 14 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" визначено, що рішення Регулятора оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями. Рішення Регулятора підписуються Головою. Результати засідання Регулятора оформлюються протоколом. Рішення Регулятора не підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України. Відсутність державної реєстрації рішень Регулятора не є підставою для відмови суду у прийнятті заяви про їх оскарження. Рішення Регулятора є обов`язковими до виконання суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до п.п.10.3.1., 10.3.3. Кодексу комерційного обліку електричної енергії - якщо сторону суперечки не влаштовує прийняте АКО рішення, вона має право звернутися з цього питання до Регулятора у порядку, встановленому законодавством. Сторони мають право оскаржити рішення Регулятора в судовому порядку.

Отже, відповідно до положень Кодексу комерційного обліку електричної енергії передбачено, що сторона, яка не погоджується із рішенням Регулятора, може оскаржити таке рішення.

При цьому, відповідач не надав суду даних, що між ним та НЕК «Укренерго» існує спір щодо відображення даних комерційного обліку в АКО.

Згідно із пунктом 3.3. Договору в редакції Додаткової угоди №615/01/21 від 16.02.2021 - оплата електричної енергії, купленої гарантованим покупцем у продавців за «зеленим» тарифом у розрахунковому місяці, оплата продавцем за «зеленим» тарифом частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця, формування актів купівлі-продажу електричної енергії та актів приймання-передачі частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця здійснюється згідно з главою 10 Порядку або главою 6 Порядку продажу електричної енергії споживачам.

Згідно пункту 10.1. глави 10 Порядку №641 - до 15 числа (включно) розрахункового місяця гарантований покупець здійснює оплату платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати відповідно до оперативних даних щодо обсягу товарної продукції, наданої АКО, підписаної КЕП уповноваженої особи, за перші 10 днів розрахункового місяця, що визначається відповідно до обсягів відпуску електричної енергії генеруючими одиницями продавця, що визначені відповідно до пунктів 8.7 та 8.8 глави 8 цього Порядку, з урахуванням авансових платежів та заборгованості продавця перед гарантованим покупцем за спожиту електричну енергію (абзац перший пункту 10.1. глави 10 Порядку №641).

До 25 числа (включно) розрахункового місяця гарантований покупець здійснює оплату платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати відповідно до оперативних даних щодо обсягу товарної продукції, наданої АКО, підписаної КЕП уповноваженої особи, за перші 20 днів розрахункового місяця, що визначається відповідно до обсягів відпуску електричної енергії генеруючими одиницями продавця, що визначені відповідно до пунктів 8.7 та 8.8 глави 8 цього Порядку, з урахуванням авансових платежів та заборгованості продавця перед гарантованим покупцем за спожиту електричну енергію (абзац другий пункту 10.1. глави 10 Порядку №641).

Якщо надходження оперативних даних щодо обсягу товарної продукції за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця від АКО припадає на день здійснення авансового платежу та/або на вихідний день, то оплата платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати здійснюється впродовж двох робочих днів після отримання даних (абзац третій пункту 10.1. глави 10 Порядку №641).

Згідно з пунктом 10.2. глави 10 Порядку №641 - з урахуванням положень глав 7 та 8 цього Порядку гарантований покупець протягом двох робочих днів з дня отримання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії від адміністратора комерційного обліку здійснює розрахунок вартості електричної енергії, за яку здійснюється оплата продавцю за розрахунковий місяць, та направляє йому акт купівлі-продажу в електронному вигляді, підписаний зі своєї сторони КЕП уповноваженої особи, на електронну адресу. У разі необхідності оплати продавцем спожитої електричної енергії гарантований покупець протягом двох робочих днів з дня отримання сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії від адміністратора комерційного обліку здійснює розрахунок відповідної вартості електричної енергії та направляє продавцю акт купівлі-продажу в електронному вигляді, підписаний зі своєї сторони КЕП уповноваженої особи, на електронну адресу (абзац перший пункту 10.2. глави 10 Порядку №641).

Згідно пункту 10.3. глави 10 Порядку №641 - після отримання від гарантованого покупця на електронну адресу акта купівлі-продажу продавець надає у триденний строк з дати отримання актів купівлі-продажу гарантованому покупцю два примірники акта купівлі-продажу, підписані зі своєї сторони (абзац перший пункту 10.3. глави 10 Порядку №641).

Гарантований покупець у п`ятиденний строк з дати отримання актів купівлі-продажу підписує їх зі своєї сторони та надсилає продавцю один примірник поштою (абзац другий пункту 10.3. глави 10 Порядку №641).

У разі наявності у продавця зауважень до акта купівлі-продажу, наданого гарантованим покупцем, продавець письмово повідомляє про це гарантованого покупця (абзац третій пункту 10.3. глави 10 Порядку №641).

За наявності зауважень до акта купівлі-продажу та/або ненадання продавцем акта купівлі-продажу, підписаного зі своєї сторони, остаточний розрахунок за відпущену продавцем електричну енергію здійснюється в розмірі, визначеному в наданому гарантованим покупцем акті купівлі-продажу, з подальшим коригуванням сплачених коштів після врегулювання розбіжностей (абзац четвертий пункту 10.3. глави 10 Порядку №641).

Згідно із пунктом 3.4 Договору в редакції Додаткової угоди №615/01/21 від 16.02.2021 - у випадку здійснення гарантованим покупцем оплати за перші 10 та 20 днів розрахункового місяця за вироблену електричну енергію продавцем за "зеленим" тарифом понад фактичну вартість проданої за розрахунковий період (місяць) електричної енергії продавець за "зеленим" тарифом повертає на рахунок гарантованого покупця надлишково сплачені кошти протягом чотирьох робочих днів з дня отримання продавцем підписаного акта купівлі-продажу (акта коригування купівлі-продажу) за відповідний розрахунковий період.

Виходячи з умов договору, сторони встановили обов`язок відповідача здійснити повернення надлишково сплачених позивачем коштів у відповідному етапі (авансові платежі) розрахункового періоду. Факт надлишково сплачених коштів встановлюються та остаточний розрахунок вартості електричної енергії здійснюється на підставі сертифікованих даних комерційного обліку електричної енергії, що надходять від адміністратора комерційного обліку з приводу чого складається акт коригування купівлі-продажу.

Судом встановлено, що Акти коригування за квітень 2023 та травень 2023 року складені в електронному вигляді та підписані представником ДП "Гарантований покупець" Станіславом Совою, що підтверджується Протоколами створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису (том 1, а.с. 52, 53, 55, 56) і надіслані відповідачу на електронну пошту, визначену п. 16 додаткової угоди №615/01/21 від 16.02.2021 - що узгоджується із пунктом 10.2. Порядку №641 (том 1, а.с. 57, 58).

Отже, на виконання пункту 3.4 Договору в редакції Додаткової угоди №615/01/21 від 16.02.2021 позивач надіслав відповідачу підписані зі своєї сторони акти коригування у порядку встановленому п.10.2. Порядку №641. При цьому, суд враховує, що положення п. 3.4 Договору в редакції Додаткової угоди №615/01/21 від 16.02.2021 не передбачають наявності підписаного обома сторонами акта коригування як безумовної умови для перерахування відповідачем суми надмірно сплачених коштів.

Акт купівлі-продажу електроенергії за червень 2023 року позивачем не складався та відповідно не надсилався відповідачеві, з огляду на відсутність здійснення відповідачем виробництва електричної енергії протягом зазначеного періоду (з приводу чого відповідач не заперечує).

Також як підтверджено матеріалами справи, позивач звертався до відповідача із вимогами про повернення переплати за перші 10 днів червня 2023 року (листи від 13.07.2023 №41/2316, від 15.08.2023 №41/2965), переплати за квітень 2023 (листи від 20.07.2023 №41/2460), а також із вимогою (від 01.09.2023 №41/3300) про повернення надлишково сплачених коштів за квітень-травень 2023 року, перші 10 днів червня 2023 року.

Відповідач не надав жодних доказів на спростування вказаних обставин, зокрема, щодо помилковості скоригованих адміністратором комерційного обліку даних або ж наявності у системі управління ринком інших відомостей, або наявності спору з цього питання.

Договір, відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України, є обов`язковим для виконання сторонами.

Як зазначено судом вище, спір у справі виник у зв`язку із неповерненням відповідачем надлишково сплачених позивачем коштів за куплену позивачем у квітні, травні та в І декаді червня 2023 року електричну енергію у загальній сумі 3 051 203, 65 грн.

Згідно із статтею 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Аналогічна правова норма передбачена частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України.

За встановлених вище обставин, враховуючи попередньо сплачені позивачем платежі та отримання оновлених (скоригованих) сертифікованих даних комерційного обліку щодо фактичного відпуску електричної енергії відповідачем у квітні-травні 2023 року та перші 10 днів червня 2023 року від АКО, у позивача виникла переплата за договором за куплену електричну енергію вироблену генеруючою одиницею W-код 62W985 у розмірі в розмірі 3 051 203, 65 грн, а саме: за квітень 2023 року - у сумі 953 562, 58 грн; за травень 2023 року - у сумі 1 766 614, 35 грн; за червень 2023 року у сумі 331 026, 72 грн, що відповідно до пункту 3.4. Договору в редакції Додаткової угоди №615/01/21 від 16.02.2021, ст.629, 525, 526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України підлягає поверненню позивачу.

У зв`язку з вище наведеним, суд задовольняє позовні вимоги позивача в повному обсязі.

6. Розподіл судових витрат.

Судовий збір покладається, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (пункт 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України).

За таких обставин, у зв`язку з повним задоволенням позовних вимог, суд покладає судовий збір за подання позовної заяви на відповідача. Про понесення

На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 73-77, 86, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, Суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Державного підприємства «Гарантований покупець» - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бі Енерджетікс» (02068, м. Київ, вул. Драгоманова, буд. 17 (літ. А), група приміщень 317; ідентифікаційний код: 37745563) на користь Державного підприємства «Гарантований покупець» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 27; ідентифікаційний код: 43068454) суму боргу (переплати) у розмірі 3.051.203 (три мільйони п`ятдесят одна тисяча двісті три) грн 65 коп. та судовий збір у розмірі 45678 (сорок п`ять тисяч сімсот шістдесят вісім) грн 05 коп.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 14.01.2024.

Суддя Г.П. Бондаренко - Легких