ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2025 Справа № 917/1845/24

Суддя Господарського суду Полтавської області Дмитро Сірош, розглянув у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом

Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022

до Фізичної особи підприємця Барана Івана Володимировича, АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

про стягнення суми основного боргу

без виклику представників сторін.

Обставини справи: Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулося з позовом до фізичної особи - підприємця Барана Івана Володимировича про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію у розмірі 106 520,23 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач не здійснив сплату заборгованості за необліковану електричну енергію, нараховану внаслідок порушення ПРРЕЕ на підставі рішення, оформленого протоколом № 005279 від 18.10.2022.

Відповідач у відзиві на позов (вх. № 15912 від 25.11.2024) проти позову заперечує, посилаючись на те, що

вказаного в Акті № 005279 від 31.08.2022 та у протоколі від 18.10.2022 «самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку» не вчинялося.

Також у відзиві на позов відповідач заявив три клопотання, а саме: про залучення до участі у справі третіх осіб на стороні відповідача; про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та про зупинення розгляду справи до закінчення розгляду іншої справи.

Зокрема, відповідач зазначає, що у зв`язку із складністю справи, а також з огляду на те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі потребують проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи просить винести ухвалу про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Відповідно до частини 4 статті 250 Господарського процесуального кодексу України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Разом з цим, положенням частини 7 статті 250 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що частини друга - шоста цієї статті не застосовуються, якщо відповідно до цього Кодексу справа підлягає розгляду тільки в порядку спрощеного провадження.

Заперечення відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та доводи останнього не є достатньою підставою для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Ураховуючи, те що за своєю категорією справа № 917/1845/24 є малозначною, а наведені відповідачем мотиви не свідчать про наявність підстав для переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, суд відмовляє в задоволенні клопотання.

Також відповідач просить суд залучити до участі у справі третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача Комунальне підприємство ЖЕО 2 м. Полтави вулиця та Управління майном комунальної власності міста Полтави.

Суд відмовляє в задоволенні зазначеного клопотання за безпідставністю.

Крім того, відповідач просить суд зупинити розгляду справи № 917/1845/24 до вирішення спору в іншій пов`язаній справі № 917/1094/23.

Як убачається з матеріалів справи, Фізична особа - підприємець Баран Іван Володимирович звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення комісії АТ «Полтаваобленерго» з розгляду Акта про порушення № 005279, оформлене протоколом № 005279 від 18.10.2022.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 09.02.2024 справі № 917/1094/23 у задоволенні позову відмовлено.

З огляду на те, що рішення в апеляційному порядку не переглядалося та набрало законної сили, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 31.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі; розгляд справи постановлено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Згідно з частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Відповідно до частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Згідно зі статтею 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У зв`язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів, наявних у матеріалах справи достатньо, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до частини 2 статті 233 Господарського процесуального кодексу України рішення прийнято, складено та підписано в нарадчій кімнаті.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (частина 5 статті 240 Господарського процесуального кодексу України).

Розглянувши матеріали справи, суд

УСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (далі АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО») є оператором системи розподілу, що діє на підставі ліцензії UA7808003 на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 № 1442.

31.08.2022 здійснено технічну перевірку уповноваженими представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», а саме провідним інженером групи технічного аудиту Полтавської об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» Лошак І. О. та провідним інженером групи технічного аудиту Полтавської об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» Остапчук А. В. за зверненням фізичної особи - підприємця Барана Івана Володимировича - орендаря нежитлового приміщення за адресою: м. Полтава, вул. Героїв Сталінграду, 34/24а.

Ця технічна перевірка здійснювалася за участю ФОП Барана І. В. та електромонтера дільниці № 1 КП ЖЕО № 2 ПМР гр. Стешенка В. М.

Під час технічної перевірки вказаного об`єкта встановлено порушення обліку електричної енергії, а саме: пунктів 1.2.1, 2.3.1, пп. 1 п. 5.5.5, пп. 20 п. 5.5.5, пункту 8.2.4. ПРРЕЕ, пункту 6.1 розділ 5 ККОЕЕ, пунктів 11.9.1, п. 11.9.2 КСР - самовільне підключення електроустановки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи з порушення схеми обліку. Самовільне підключення виконано мідним проводом ПВЗ-бмм2 від поверхового щита на першому поверсі від комутаційного апарата до автоматичного вимикача в приміщенні споживача, що привело до несанкціонованого відбору електроенергії. Виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала. Споживачу продемонстровано порушення.

Так, пункт 1.2.1. ПРРЕЕ (в редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) передбачає, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

На роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку (пункт 2.3.1 ПРРЕЕ)

Відповідно до пп. 1 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Умовами публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії не передбачено дозвіл на самовільне підключення споживачу з метою безоблікового споживання електричної енергії, а тому відповідачем, в межах його обов`язків, порушено пункти 1.2.1, 2.3.1, пп. 1 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ.

Крім того, пункт 8.2.4 ПРРЕЕ містить перелік порушень, у разі виявлення яких розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 ПРРЕЕ, а саме:

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Слід зазначити, що пункт 8.2.4 ПРРЕЕ (види порушень ПРРЕЕ) відноситься до глави 8.2. Оформлення претензій учасниками роздрібного ринку електричної енергії, а пункт 8.4.2. ПРРЕЕ (для визначення обсягу вартості необлікованої електричної енергії) відноситься до глави 8.4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил (абзац 1 пункту 8.2.5. ПРРЕЕ). Тому, 31.08.2022 уповноваженими представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», а саме провідним інженером групи технічного аудиту Полтавської об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» Лошак І. О. та провідним інженером групи технічного аудиту Полтавської об`єднаної філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» Остапчук А. В. у присутності ФОП Баран І. В. та свідка електромонтера дільниці № 1 КП ЖЕО № 2 ПМР гр. Стешенка В. М. складено Акт про порушення № 005279.

Відповідно до вимог пункту 8.2.5. ПРРРЕЕ в Акті про порушення № 005279 від 31.08.2022 зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення, фото та відео фіксації виявлених порушень.

Викладене підтверджується саме складеним Актом про порушення № 005279 від 31.08.2022.

Факт зазначеного порушення підтверджується також підписом (без зауважень) орендаря ФОП Барана І. В. та підписом свідка електромонтера дільниці № 1 КП ЖЕО № 2 ПМР гр. Стешенка В. М. в Акті про порушення № 005279 від 31.08.2022, а також фото та відео зробленими під час виявленого порушення уповноваженим представниками АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» Так, на відео, яке додається до Акта про порушення № 005279 від 31.08.2022, видно, що 31.08.2022 в приміщенні орендованому ФОП Баранрм І. В. використовується безобліково електрична енергія (в приміщені включені освітлювальні прибори тощо), спосіб вчинення самовільного підключення, а також факт підписання відповідачем Акта про порушення № 00002818 від 09.09.2020.

Отже, Акт про порушення № 005279 від 31.08.2022 вважається дійсним, а зазначені в ньому порушення ПРРЕЕ мали місце і зафіксовані правомірно.

Акт про порушення № 005456 від 28.03.2022 складено в двох примірниках.

Крім того, у пункті 8.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

На вимогу пункту 8.2.6 ПРРЕЕ АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» листом № 04.34/715 від 15.09.2023 запросило ФОП Барана І. В. на засіданні комісії 18.10.2022 о 10:30 за адресою: м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5 та повідомило, що на засіданні комісії буде розглянуто складений Акт про порушення № 005279 від 31.08.2022 Разом з листом АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» надіслало ФОП Барану І. В. примірник Акта про порушення № 005279 від 31.08.2022 (докази надсилання листа № 04.34/715 від 15.09.2023 в матеріалів справи).

Отже відповідач був належним чином повідомлений АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» про місце і дату проведення засідання комісії по розгляду Акту про порушення № 005279 від 31.08.2022 згідно з пунктом 8.2.6. ПРРЕЕ.

18.10.2022 ФОП Баран І. В. з`явився на засідання комісії по розгляду Акту про порушення № 005279 від 31.08.2022.

Тому, 18.10.2022 за участі відповідача проведено засідання комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» по розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ, на якому розглянуто Акт про порушення №005279 від 31.08.2022 і встановлено факт причетності ФОП Барана І. В. до порушення ПРРЕЕ, а також прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії на суму 106 520,23 грн.

Це рішення оформлено Протоколом № 005279 засідання комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 18.10.2022 по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ.

Листом № 04.34/4491 від 03.11.2022 року АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» направлено на адресу відповідача Протокол № 005279 засідання комісії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» від 18.10.2022 по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ та рахунок від 18.10.2022 на компенсацію вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушень Правил роздрібного ринку електричної енергії згідно з протоколом № 005279 від 18.10.2022 (докази надсилання листа №04.34/4491 від 03.11.2022 ФОП Барана І. В. в матеріалах справи).

Відповідно до пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Проте відповідач у добровільному порядку не сплатив вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 106 520,23 грн, посилаючись на те, що Рішення АТ «Полтаваобленерго», оформлене у вигляді протоколу № 005279 від 18.10.2022, винесене з істотними порушеннями норм матеріального права, які регулюють відносини в сфері електроенергетики в Україні, відтак має бути визнане незаконним та скасоване у судовому порядку.

Проте рішенням Господарського суду Полтавської області від 09.02.2024 у справі № 917/1094/23 за позовом Фізичної особи - підприємця Барана Івана Володимировича до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення комісії АТ «Полтаваобленерго» з розгляду Акта про порушення, оформленого протоколом № 005279 від 18.10.2022 відмовлено в позові фізичній особі - підприємцю Барану І. В. та встановлено, що АТ «Полтаваобленерго» дотримано порядок проведення перевірки та фіксації порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та правомірно прийнято рішення про донарахування плати за необліковану електричну енергію.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позову, суд виходив з наступного.

Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії проведено відповідно до пункту 8.4.7, пункту 8.4.12 ПРРЕЕ, та з урахуванням пп.7 пункту 8.4.2, пп.2 пункту 8.4.8.

Так, згідно з пп.7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку;

Згідно з пп. 2 пункту 8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

За розрахунком, здійсненим позивачем обсяг необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ становить 21 860 кВт/год на загальну суму 106 520,23 грн (з ПДВ) за період з 28.02.2022 по 30.08.2022.

Відповідно до пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ визначено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 09.02.2024 у справі № 917/1094/23 за позовом Фізичної особи - підприємця Барана Івана Володимировича до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про визнання незаконним та скасування рішення комісії АТ «Полтаваобленерго» з розгляду Акта про порушення, оформленого протоколом № 005279 від 18.10.2022 відмовлено в позові та встановлено, що АТ «Полтаваобленерго» дотримано порядок проведення перевірки та фіксації порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та правомірно прийнято рішення про донарахування плати за необліковану електричну енергію, а позивачем не спростовані обставини, встановлені в Акті про порушення та не доведено відсутність порушення позивачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, що стало підставою для донарахування йому вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до частини 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення позову.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 129, 130, 232, 233, 237, 238 та 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця Барана Івана Володимировича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022, ) 106 520,23 грн заборгованості за необліковану електричну енергію та 3 028,00 грн судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду.

Рішення підписано 15.01.2025 у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Суддя Дмитро СІРОШ