ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"08" січня 2025 р. Справа № 902/544/24

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Гудак А.В.

судді Філіпова Т.Л.

судді Олексюк Г.Є.

розглянувши клопотання Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про погодження строків з проведення експертизи по справі №902/544/24 та клопотання експерта про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи по справі №902/544/24

за позовом: Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

до: Агрономічної сільської ради

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національна академія аграрних наук України

Державне підприємство "Науковий інноваційно-технологічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України"

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 09.12.2024 призначено у справі №902/544/24 судову земельно-технічну експертизу. Проведення судової експертизи доручено експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (вул.В.Порика, 8, м.Вінниця, 21021). На вирішення судової земельно - технічної експертизи поставити наступне питання: чи накладається земельна ділянка за кадастровим номером :01:006:0034 площею 9,4634 га на земельну ділянку площею 1229,6 га надану у постійне користування Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції Української академії аграрних наук на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії І-ВН №001263 від 05.04.1996? Матеріали справи №902/544/24 направлено експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (вул.В.Порика, 8, м.Вінниця, 21021).

07 січня 2025 року від Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України надійшло клопотання про погодження строку проведення експертизи по справі №902/544/24 понад 180 днів.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що на сьогоднішній день призначена судова експертиза не може бути виконана експертами Вінницького НДЕКЦ МВС у встановлені терміни через велике поточне навантаження на експертів з виконання судових експертиз по кримінальних провадженнях, у цивільних та господарських справах. Експертна установа інформує про те, що середній строк виконання судових експертиз по відділу будівельних, земельних досліджень та оціночної діяльності Вінницького НДЕКЦ МВС становить 270 днів, тому пропонує погодити строки виконання даної експертизи - у строк понад 180 днів.

Експертною установою також повідомлено, що у випадку незгоди ініціатор призначення експертизи має право відізвати матеріали для направлення в іншу експертну установу, відповідно до ст. 7 Закону України «Про судову експертизу».

Відповідно до положень пункту 17 Постанови Пленуму ВГСУ №4 від 23.03.2012 року "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.

З метою забезпечення виконання зазначених приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року господарським судам необхідно контролювати дотримання передбачених Інструкцією строків проведення експертизи іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону, і реагувати на відповідні порушення шляхом винесення окремих ухвал у порядку, встановленому ГПК України.

Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з`ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Суд звертає увагу учасників справи, що у разі не повідомлення сторонами позиції щодо погодження запропонованого строку проведення експертизи, суд вправі самостійно погодити такий строк, оскільки відповідно до п. 1.8 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 27.07.2015 року №1350/5) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

Поряд з цим, разом з клопотанням експертної установи про погодження строків з проведення експертизи на адресу суду надійшло клопотання експерта Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Пилипенко О.В.

У вказаному клопотанні експерт просить суд надати додаткові матеріали:

- оригінал або завірена якісна копія Державного акта на право постійного користування землею 05.04.1996 серії І-ВН № 001263 у паперовому вигляді на АЗ формату, без деформації масштабу;

- оригінал або завірена якісна копія Технічної документації по видачі державного акта на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області (з каталогами координат окружної межі землекористування (за необхідності потрібний перерахунок у систему координат 1963 року) з графічними матеріалами в паперовому та електронному вигляді (сканованого у форматі TIFF), які є додатками до технічної документації;

- оригінал креслення проекту адміністративних границь згідно Проекту формування території і встановлення меж Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області в масштабі 1:10000 в паперовому вигляді на форматі А0 (А1) та в електронному вигляді (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носій тощо) перетвореного у растрове зображення (звернутись до територіальної громади або розробника - ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою);

- електронний документ у форматі XML на земельну ділянку кадастровий номер :01:006:0034 площею 9,4634 га на технічному носії - CD, DVD (Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області);

- оригінал або завірену якісну копію документації із землеустрою на підставі якої сформована та зареєстрована в Державному земельному кадастрі земельна ділянка кадастровий номер :01:006:0034 (звернутись до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області).

З метою належного проведення призначеної судової земельно-технічної експертизи просить суд надати дозвіл на використання відомостей (інформації) з інтернет ресурсів.

Відповідно до ст.102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи (ч.1 ст.102 ГПК України).

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання (ч.2 ст.102 ГПК України).

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів (ч.3 ст.102 ГПК України).

У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні (ч.4 ст.102 ГПК України).

Отже, збирання і подання доказів для проведення судової експертизи здійснює суд.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вирішив витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та Агрономічної сільської ради учасників справи №902/544/24: оригінал або завірена якісна копія Державного акта на право постійного користування землею 05.04.1996 серії І-ВН № 001263 у паперовому вигляді на А3 формату, без деформації масштабу; оригінал або завірена якісна копія Технічної документації по видачі державного акта на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області (з каталогами координат окружної межі землекористування (за необхідності потрібний перерахунок у систему координат 1963 року) з графічними матеріалами в паперовому та електронному вигляді (сканованого у форматі TIFF), які є додатками до технічної документації; у Агрономічної сільської ради: оригінал креслення проекту адміністративних границь згідно Проекту формування території і встановлення меж Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області в масштабі 1:10000 в паперовому вигляді на форматі А0 (А1) та в електронному вигляді (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носій тощо) перетвореного у растрове зображення; у Державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" : оригінал креслення проекту адміністративних границь згідно Проекту формування території і встановлення меж Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області в масштабі 1:10000 в паперовому вигляді на форматі А0 (А1) та в електронному вигляді (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носій тощо) перетвореного у растрове зображення; у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області - електронний документ у форматі XML на земельну ділянку кадастровий номер :01:006:0034 площею 9,4634 га на технічному носії - CD, DVD; оригінал або завірену якісну копію документації із землеустрою на підставі якої сформована та зареєстрована в Державному земельному кадастрі земельна ділянка кадастровий номер :01:006:0034.

Згідно ч.6 ст.81 ГПК України, суд може уповноважити на одержання витребуваних ним доказів заінтересовану сторону. Таким чином, суд апеляційної інстанції вирішив уповноважити Вінницьку обласну прокуратуру на одержання у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області; Агрономічної сільської ради; Державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" витребуваних додаткових матеріалів для подальшого надання їх суду.

З огляду на наведене, з метою розгляду клопотань Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про погодження строків з проведення експертизи по справі №902/544/24 та судового експерта про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи по справі №902/544/24, колегія суддів дійшла до висновку про необхідність поновлення провадження у справі №902/544/24 та призначення вказаних клопотань до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ч.6 ст.81 ст.ст.102, 230, 234, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Поновити провадження у справі №902/544/24.

2. Призначити клопотання Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про погодження строків з проведення експертизи по справі №902/544/24 та судового експерта про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи по справі №902/544/24 на "27" січня 2025 р. об 10:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601, м. Рівне, вул. Яворницького, 59, у залі судових засідань №6.

3. Запропонувати учасникам справи надати свої пояснення стосовно продовження строку проведення судової експертизи понад 180 днів.

4. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області та Агрономічної сільської ради учасників справи №902/544/24:

- оригінал або завірена якісна копія Державного акта на право постійного користування землею 05.04.1996 серії І-ВН № 001263 у паперовому вигляді на А3 формату, без деформації масштабу;

- оригінал або завірена якісна копія Технічної документації по видачі державного акта на право постійного користування землею Вінницькій обласній державній сільськогосподарській дослідній станції с. Агрономічне Вінницького району Вінницької області (з каталогами координат окружної межі землекористування (за необхідності потрібний перерахунок у систему координат 1963 року) з графічними матеріалами в паперовому та електронному вигляді (сканованого у форматі TIFF), які є додатками до технічної документації.

5. Витребувати у Агрономічної сільської ради: оригінал креслення проекту адміністративних границь згідно Проекту формування території і встановлення меж Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області в масштабі 1:10000 в паперовому вигляді на форматі А0 (А1) та в електронному вигляді (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носій тощо) перетвореного у растрове зображення.

6. Витребувати у Державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" : оригінал креслення проекту адміністративних границь згідно Проекту формування території і встановлення меж Агрономічної сільської ради Вінницького району Вінницької області в масштабі 1:10000 в паперовому вигляді на форматі А0 (А1) та в електронному вигляді (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носій тощо) перетвореного у растрове зображення.

7. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області - електронний документ у форматі XML на земельну ділянку кадастровий номер :01:006:0034 площею 9,4634 га на технічному носії - CD, DVD; оригінал або завірену якісну копію документації із землеустрою на підставі якої сформована та зареєстрована в Державному земельному кадастрі земельна ділянка кадастровий номер :01:006:0034.

8. Попередити учасників справи та Державне підприємство «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" про те, що невиконання ухвали суду, що набрала законної сили, або перешкоджання їх виконанню може стати підставою для притягнення до кримінальної відповідальності відповідно до ст. 382 КК України.

9. Уповноважити Вінницьку обласну прокуратуру на одержання у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області; Агрономічної сільської ради; Державного підприємства «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" витребуваних у п.п.4, 5, 6, 7 резолютивної частини даної ухвали, додаткових матеріалів для подальшого надання їх суду .

Вінницькій обласній прокуратурі надати суду витребувані додаткові матеріали до - 24.01.2025.

10. Ухвалу надіслати учасникам справи до електронних кабінетів зареєстрованих в системі ЄСІТС та Державному підприємству «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" за адресою: 21027, м. Вінниця, вул.Келецька, буд. 63 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Гудак А.В.

Суддя Філіпова Т.Л.

Суддя Олексюк Г.Є.