УХВАЛА

08 січня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/615/24

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Белова С.В., розглянувши матеріали заяви, сформованої в системі Електронний суд 06.12.2024 Товариства з обмеженою відповідальністю Енера Чернігів про розстрочку виконання рішення суду у межах справи

за позовом: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів

, вул. В. Дрозда, 19, м. Чернігів, 14007

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Енера Чернігів

, проспект Перемоги, 126 Б, м. Чернігів, 14013

учасник справи: Чернігівська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Центрального регіону, вул. Шевченка, 57, м. Чернігів, 14030

про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 5838831,43 грн

За участю:

від позивача: Білик-Куса М.В., представник;

від відповідача: Прохоренко М.М., представник.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 04.12.2024, позов Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів до Товариства з обмеженою відповідальністю Енера Чернігів про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 5838831,43 грн задоволено повністю та присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Енера Чернігів на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів грошові кошти в сумі 5838831,43 грн та 105750,47 грн судового збору.

09.12.2024 до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява сформована в системі «Електронний суд» 06.12.2024 Товариства з обмеженою відповідальністю Енера Чернігів про розстрочення виконання рішення суду, згідно якої заявник просить розстрочити виконання рішення суду по даній справі в частині стягнення коштів на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів в сумі 5838831,43 грн та 105750,47 грн судового збору на 6 календарних місяців, згідно запропонованого відповідачем графіка.

В обґрунтування заяви боржник посилається на наступне.

ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» на ринку електричної енергії є електропостачальником та здійснює свою діяльність у відповідності до вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі - Закон).

Відповідно до статті 62 Закону на Товариство покладено спеціальні обов`язки з виконання функцій постачальника універсальних послуг на території Чернігівської області.

ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» включене до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 26.10.2018 № 1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території».

Таким чином, ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» постачає електричну енергію побутовим споживачам (населенню) і малим непобутовим споживачам на території Чернігівської області. ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» є електропостачальником на якого покладені спеціальні обов`язки (виконання функцій постачальника універсальних послуг), сплату вартості послуг з передачі електричної енергії та її розподілу, а також на інші витрати, пов`язані із постачанням електричної енергії споживачам.

Згідно Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 з наступними змінами в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, строк якого продовжено з 05 години 30 хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб. Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 №309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» на території Чернігівської області у Сновській, Корюківській (Корюківський район), Новгород-Сіверській, Семенівській (Новгород-Сіверський район) та Городнянській (Чернігівський район) міських територіальних громадах ведуться воєнні (бойові) дії.

Повномасштабне військове вторгнення росії в Україну, спричинило масштабні руйнування, колосальні економічні та людські втрати та триває вже більше двох років.

ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» свою господарську діяльність змушене здійснювати в умовах повномасштабної війни російської федерації проти України. Запровадження на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 воєнного стану на всій території України, розширення зони ведення бойових дій, постійні обстріли енергетичної інфраструктури на території Чернігівської області призвело до суттєвих наслідків в господарській діяльності Товариства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 №206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги; припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг населенню у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі.

Відповідно до пункту 4.10 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, побутові споживачі та суб`єкти господарювання, предметом діяльності яких є надання житловокомунальних послуг населенню, у межах наданих населенню послуг, установи та організації, які утримуються за рахунок коштів (внесків) населення, здійснюють повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії, як правило, один раз за фактичними показами засобів комерційного обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання електричної енергії.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Зважаючи на воєнний стан в Україні та дію вищевказаних обмежень щодо нарахування штрафних санкцій, інфляційних нарахувань, процентів річних, а також щодо припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг, до скасування відповідних обмежень, сприяли тому, що побутові споживачі (населення) несвоєчасно розраховуються за спожиту електричну енергію, що завдало суттєвих для Товариства збитків.

Наведені обставини беззаперечно вплинули на результати фінансово-господарської діяльності ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», що виражається в заборгованості населення перед ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» з оплати за спожиту електричну енергію.

Товариство є критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення під час війни. В умовах воєнного стану, постійних обстрілів Товариство здійснює безперебійне постачання електричної енергії мешканцям м. Чернігова та Чернігівської області.

ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» зазначає, що знаходиться в досить важкому фінансовому стані.

Як вбачається з Балансу (Звіт про фінансовий стан) на 31.09.2024 (додається до заяви) Товариство має велику дебіторську заборгованість, яка на кінець звітного періоду становила ,00 грн (рядок 1125 Балансу), а також значну кредиторську заборгованість в розмірі 599841000,00 грн (рядок 1615 Балансу), а тому вчинення виконавчих дій з метою примусового виконання рішення Господарського суду Чернігівської області по справі №927/615/24 від 04.12.2024 за умови відсутності достатнього фінансування, може призвести до блокування діяльності Товариства і його повної зупинки, що є недопустимим, оскільки завдасть величезних збитків не тільки Товариству але і споживачам, постачання електроенергії яким безпосередньо залежить від діяльності ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ».

Товариство просить суд врахувати те, що останнє систематично здійснює претензійно-позовну та фінансово - організаційну роботу з погашення боргових зобов`язань споживачів та її послідовну реструктуризацію, але це потребує відповідного часу для її реалізації, що негативно впливає на своєчасне виконання рішення суду у цій справі. Платоспроможність ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» прямо пропорційно залежить від надходження коштів на рахунок відповідача за борговими зобов`язаннями дебіторів - споживачів.

Поточний фінансовий стан Товариства та необхідність безперебійного надання послуг споживачам, підтримання комунікаційних мереж в належному стані, що є критично важливим в умовах воєнного стану, не дозволяє ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» виконати рішення суду в повному обсязі одноразовою сплатою боргового зобов`язання, не нашкодивши стабільності своєї діяльності та якості надаваних комунальних послуг, а також забезпеченню соціальних гарантій споживачів та працівників підприємства відповідача.

На підставі викладеного вище, у зв`язку з важким фінансовим станом ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», відповідач звернувся до суду з заявою про розстрочення виконання судового рішення по справі №927/615/24 від 04.12.2024 на 6 місяців шляхом сплати суми коштів та судового збору рівними платежами.

10.12.2024 до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання відповідача в доповнення до вже поданої заяви, в якому останній просить до розгляду по суті заяви про розстрочення виконання рішення від 04.12.2024 по даній справі заборонити приймати до виконання і пред`являти до виконання накази Господарського суду Чернігівської області в даній справі.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 10 грудня 2024 року призначено розгляд заяв у судовому засіданні на 17 грудня 2024 року; ухвалено викликати учасників справи в судове засідання та повідомити їх про те, що їх участь в цьому судовому засіданні не є обов`язковою, а неявка представників не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду Заяви; позивачу та прокуратурі до початку судового засідання ухвалено надати письмові пояснення по суті поданої Заяви у разі їх наявності; до розгляду по суті заяви про розстрочення виконання рішення заборонити приймати до виконання і пред`являти до виконання накази Господарського суду Чернігівської області в справі № 927/615/24.

У зв`язку з перебуванням судді Белова С.В. на лікарняному, розгляд заяв 17 грудня 2024 року не відбувся.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 30 грудня 2024 року призначено розгляд заяв у судовому засіданні на 08 січня 2025 року; позивачу та прокуратурі до початку судового засідання надати письмові пояснення по суті поданих заяв у разі їх наявності.

30 грудня 2024 року на адресу суду від ТОВ «Енера Чернігів» надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копій платіжних інструкцій №13874 від 25.12.2024 про сплату судового збору у розмірі 105750,47 грн та №13875 від 25.12.2024 про сплату 885013,18 грн згідно п.1. графіку заяви про розстрочення виконання рішення.

Суд, розглянувши в судовому засіданні заяву відповідача (боржника) про розстрочення виконання рішення суду, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для її розгляду, дійшов висновку про її задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно статті 331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови. При відстроченні або розстроченні виконання судового рішення суд може вжити заходів щодо забезпечення позову. Про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій постановляється ухвала, яка може бути оскаржена. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю, приватному виконавцю.

Згідно з зазначеною нормою, надання заявникові відстрочки або розстрочки виконання рішення є правом господарського суду, при цьому, закон не обмежує це право точним переліком господарських спорів або обставин, за яких суд має право надання відстрочки, проте визначальним фактором при наданні відстрочки є винятковість цих випадків та їх об`єктивний вплив на виконання судового рішення.

Як вбачається з вищевказаної норми, питання задоволення заяви сторони у справі про відстрочку або розстрочку виконання рішення суду вирішується судом в кожному конкретному випадку, виходячи з особливого характеру обставин справи, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення.

Підставою для відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (частини третя, четверта статі 331 ГПК України).

Розстрочка означає виконання рішення частинами, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі та допускаються у виняткових випадках і залежно від обставин справи.

Згідно пункту 7.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2012 № 9 Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи -наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Таким чином, для застосування передбачених цією нормою заходів, суду необхідно встановити чи є у наявності обставини, що ускладнюють чи роблять неможливим виконання рішення у справі. Крім того, розглядаючи питання про відстрочку або розстрочку виконання рішення суду, господарський суд повинен врахувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи. При вирішенні заяв про відстрочку або розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 331 Господарського процесуального кодексу України, їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення суду.

У той же час, зважаючи на те, що 1) виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012); 2) невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 № 11-рп/2012); 3) відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини (надалі - Суд) право на суд, захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція), було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (справа Горнсбі проти Греції (Hornsby v. Сгеесе), від 19 березня 1997 року, пункт 40, ReportsofJudgmeNtsaNdDecisioNs 1997-II); 4) за певних обставин затримка з виконанням судового рішення може бути виправданою, але затримка не може бути такою, що спотворює сутність гарантованого пунктом 1 статті 6 Конвенції права (справа ІммобільяреСаффі проти Італії, № 22774/93, пункт 74, ЕСНR 1999-V), а також беручи до уваги, те, що існування заборгованості, підтверджене обов`язковими та такими, що підлягають виконанню, судовими рішеннями, надає особі, на чию користь воно було винесено, легітимні сподівання на те, що заборгованість буде йому сплачено та така заборгованість становить майно цієї особи у розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції (справа Пономарьов проти України від 3 квітня 2008 року, заява № 3236/03, пункт 43), Вищий господарський суд України вважає, що з метою недопущення порушення гарантованих Конституцією України та Конвенцією права на справедливий суд та права на повагу до приватної власності суд, який надає відстрочку у виконанні рішення, у кожному конкретному випадку повинен встановити: 1) чи затримка у виконанні рішення зумовлена особливими і непереборними обставинами; 2) чи передбачена домовленістю сторін чи у національному законодавстві компенсація потерпілій стороні за затримку виконання рішення, ухваленого на його користь судового рішення, та індексації присудженої суми; 3) чи не є період виконання рішення надмірно тривалим для стягувача, як потерпілої сторони; 4) чи дотримано справедливий баланс інтересів сторін у спорі.

Відповідно до статті 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини суди застосовують при розгляді Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні ЄСПЛ у справі Савіцький проти України від 26.07.2012 зазначено, що суд повторює, що право на суд, захищене пунктом 1 статті 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національні правові системи договірних держав допускали, щоб остаточні та обов`язкові судові рішення залишалися без виконання на шкоду одній зі сторін. Ефективний доступ до суду включає в себе право на виконання судового рішення без зайвих затримок.

Тому необґрунтована тривала затримка виконання обов`язкового рішення може суперечити Конвенції. Саме на державу покладається обов`язок забезпечення того, щоб остаточні рішення, постановлені проти її органів або організацій чи підприємств, якими вона володіє або які вона контролює, були виконані відповідно до вищезазначених вимог Конвенції. Держава відповідає за виконання остаточних рішень, якщо органи влади контролюють обставини, що блокують або перешкоджають їхньому повному та своєчасному виконанню.

При цьому, розстрочення виконання рішення суду - це не спосіб уникнути відповідальності, а, навпаки, це організація та створення умов для подальшого виконання рішення суду, покращення фінансового стану відповідача, виконання ним зобов`язань як перед позивачем, так і перед третіми особами.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

При цьому виконання рішень, винесених судом, є невід`ємною частиною права на суд, адже в іншому випадку положення статті 6 Конвенції будуть позбавлені ефекту корисної дії (пункти 34, 37 рішення Європейського суду з прав людини у справі Бурдов проти Росії).

Крім того у рішенні Європейського суду з прав людини від 17.05.2005 у справі Чижов проти України зазначено, що на державі лежить позитивне зобов`язання організувати систему виконання рішень таким чином, щоб гарантувати виконання без жодних невиправданих затримок, і так, щоб ця система була ефективною як в теорії, так і на практиці, а затримка у виконанні рішення не повинна бути такою, що порушує саму сутність права, яке захищається відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Частиною першою статті 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до статті 76 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтею 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

З огляду на наведені приписи процесуального закону, оцінивши зазначені вище фактичні обставини, враховуючи матеріальні інтереси обох сторін та наміри відповідача добровільно виконати рішення суду та погасити існуючу перед позивачем заборгованість, що сприятиме ефективному виконанню судового рішення, суд вважає за можливе, задовольнити заяву відповідача у цій справі, розстрочивши виконання рішення Господарського суду Чернігівської області 04.12.2024 у справі №927/615/24 у частині стягнення коштів на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів у сумі 5838831,43 грн та 105750,47 грн судового збору на 6 календарних місяців до 01.06.2025, за графіком вказаним у резолютивній частині даної ухвали.

Керуючись ст. 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ про розстрочення виконання рішення у справі задовольнити.

2.Розстрочити виконання рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.12.2024 у справі №927/615/24 у частині стягнення коштів на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернігів у сумі 5838831,43 грн та 105750,47 грн судового збору на 6 календарних місяців до 01.06.2025, згідно графіка:

1. до 01.01.2025 885013 грн 18 коп;

до 01.01.2025 105750 грн 47 коп судового збору;

2. до 01.02.2025 990763 грн 65 коп;

3. до 01.03.2025 990763 грн 65 коп;

4. до 01.04.2025 990763 грн 65 коп;

5. до 01.05.2025 990763 грн 65 коп;

6. до 01.06.2025 990763 грн 65 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала складена та підписана 08 січня 2025 року.

Суддя С.В. Белов

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/