ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.01.2025 Справа № 917/1957/23

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» про поворот виконання судових рішень (вх. № 17134 від 17.12.24) по справі № 917/1957/23

за позовною заявою Салтівської окружної прокуратури міста Харкова (ел. пошта , адреса Харківська область, м.Харків, вул. Маршала Батицького, 23, 61038, ЄДРПОУ ) в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

позивач 1 - Харківська обласна державна адміністрація, Харківська обласна військова адміністрація (, адреса: вул. Сумська, 64, м. Харків, 61002)

позивач 2 - Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (, просп. Берестейський, 14, м. Київ, 01135)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» (адреса Полтавська область, вул.Індустріальна, м. Лубни, буд. 26, 37500, )

про стягнення 233187.94 грн.

Суддя Киричук О.А.

Представники сторін: згідно протоколу

На адресу господарського суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» про поворот виконання судових рішень (вх. № 17134 від 17.12.24) по справі № 917/1957/23, згідно якої він просить:

- в порядку повороту виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 по справі № 917/1957/23 стягнути з Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубним"ясо» грошові кошти у розмірі 116 593,97 грн.

- в порядку повороту виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 по справі № 917/1957/23 стягнути з Харківської обласної прокуратури на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубним"ясо» судовий збір 3 497,77 грн.

В обгрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що відповідач виконав рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 в повному обсязі. Водночас, вищевказане рішення було скасоване Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 09.08.2024, що, у свою чергу, зумовлює необхідність здійснення повороту виконання судового рішення.

Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Ухвалою від 18.12.24 суд постановив прийняти заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» про поворот виконання судових рішень (вх. № 17134 від 17.12.24) по справі № 917/1957/23, призначити вирішення питання про поворот виконання судових рішень на 09.01.2025.

31.12.24 від Міністерства розвитку громад та територій України надійшли заперечення на заяву, за мотивами яких заявник просив відмовити у задоволені вимоги стосовно стягнення з Міністерства розвитку громад та територій України грошові кошти у розмірі 116 593,97 грн. в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази, суд встановив наступне.

Салтівська окружна прокуратура міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської обласної державної адміністрації, Харківської обласної військової адміністрації та Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України звернулася до Господарського суду Полтавської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» про стягнення внаслідок неналежного (несвоєчасного) виконання зобов`язання з поставки товару за договором на постачання продовольчих товарів яловичина) від 23.03.2022 пені за період з 03.04.2022 по 04.04.2022 у розмірі 7 522,19 грн та з 08.04.2022 по 01.05.2022 у розмірі 225 665,75 грн, всього у сумі 233 184, 97 грн.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 позов задоволено частково; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубним`ясо" до Державного бюджету України пеню у розмірі 116 593, 97грн; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубним`ясо" на користь Харківської обласної прокуратури судовий збір, сплачений за подачу позовної заяви в сумі 3 497, 77грн; в іншій частині позову відмовлено.

08.04.2024 Східний апеляційний господарський суд прийняв постанову про залишення цього рішення без змін.

06.05.2024 на виконання рішення господарського суду Полтавської області від 12.01.24 та постанови Східного апеляційного господарського суду від 08.04.24 видані відповідні накази.

13.06.2024 за заявами Харківської обласної прокуратури Лубенським відділом державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України на виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 та постанови Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 у справі № 917/1957/23 було відкрите виконавче провадження № 75302020 про стягнення пені у розмірі 116 593,97 грн та виконавче провадження № 75302141 про стягнення судового збору у розмірі 3 497,77 грн. Факт відкриття виконавчих проваджень підтверджується постановами про відкриття від 13.06.2024.

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження № 75302020 від 13.06.2024: боржником є ТОВ «Лубним"ясо», стягувачем є Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, сума боргу становить 116 593,97 грн, виконавчий збір 11 659,40 грн, витрати виконавчого провадження 300,00 грн.

Відповідно до листа Салтівської окружної прокуратури м. Харкова від 18.06.2024 № 53-102-2778ВИХ-24, направленого до Лубенського ВДВС, зазначено банківські реквізити для здійснення перераховування належної до сплати пені з рахунку відповідача до Державного бюджету України в сумі 116593,97 грн.: (IBAN): UA9026007, Головне Управління Державної казначейської служби України, - ГУДКС України у м. Києві, код класифікації доходів бюджету: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», код виду сплати 101, «Сплата суми податку, зборів, платежів, єдиного внеску».

Сума боргу у розмірі 116 593,97 грн в повному обсязі була сплачена, що підтверджується платіжною інструкцією № від 17.06.2024. Відповідно до платіжного доручення № 9308 від 18.06.2024, сума боргу у розмірі 116 593,97 грн була перерахована до Державного бюджету України на рахунок, зазначений Салтівською окружною прокуратурою м. Харкова. У зв`язку з повним виконанням судового рішення виконавчою службою було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 75302020 від 19.06.2024.

Аналогічна ситуація склалася щодо виконавчого провадження № 75302141. Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження № 75302141 від 13.06.2024: боржником є ТОВ «Лубним"ясо», стягувачем є Харківська обласна прокуратура, сума до стягнення становить 3 497,77 грн (судовий збір), виконавчий збір 349,78 грн, витрати виконавчого провадження 300,00 грн.

Вказана сума була сплачена у повному обсязі, що підтверджується платіжною інструкцією № від 17.06.2024. У зв`язку з виконанням судового рішення виконавча служба винесла постанову про закінчення виконавчого провадження № 75302141 від 19.06.2024.

09.08.2024 Верховний Суд прийняв постанову, якою Постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 та рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 у справі № 917/1957/23 скасував та ухвалив нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити; стягнув з Харківської обласної державної адміністрації Харківської обласної військової адміністрації () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубним`ясо" 3 497 (три тисячі чотириста дев`яносто сім) грн 77 коп. судового збору за розгляд касаційної скарги та 2 623 (дві тисячі шістсот двадцять три) грн 50 коп. за розгляд апеляційної скарги; стягнути з Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України () на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубним`ясо" 3 497 (три тисячі чотириста дев`яносто сім) грн 77 коп. судового збору за розгляд касаційної скарги та 2 623 (дві тисячі шістсот двадцять три) грн 50 коп. за розгляд апеляційної скарги.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» звернулося до Господарського суду Полтавської області із заявою про поворот виконання судових рішень (вх. № 17134 від 17.12.24) по справі № 917/1957/23, згідно якої він просить:

- в порядку повороту виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 по справі № 917/1957/23 стягнути з Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубним"ясо» грошові кошти у розмірі 116 593,97 грн.

- в порядку повороту виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 по справі № 917/1957/23 стягнути з Харківської обласної прокуратури на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубним"ясо» судовий збір 3 497,77 грн.

Вирішуючи заяву по суті, суд виходить з наступного.

Поворот виконання рішення, постанови - це процесуальна дія, яка полягає в повному або частковому відновленні первісного становища відповідача в разі зміни або скасування рішення з прийняттям нового рішення про повну або часткову відмову в позові. Мета повороту виконання рішення - приведення відносин, що склалися між сторонами, у відповідність з новим судовим рішенням шляхом усунення наслідків скасованого повністю або частково рішення.

Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна (або виконаних дій), оскільки правова підстава для набуття майна (виконання дій) відпала.

Сама назва інституту «поворот виконання» вказує на те, що скасований судовий акт має бути дійсно виконаний і дійсно мають настати несприятливі наслідки для відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 333 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі.

Згідно частин 9, 10 статті 333 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи.

Враховуючи скасування судового рішення, на підставі якого боржником (відповідачем) були сплачені прокуратурі грошові кошти у розмірі 3 497,77 грн. (судовий збір) та до Державного бюджету України грошові кошти у розмірі 116 593, 97грн (пеня) та відсутність в матеріалах справи доказів повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» вказаних сум грошових коштів, суд дійшов висновку про про правомірність вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» про поворот виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 по справі № 917/1957/23, які скасовані постановою Верховного Суду від 09.08.2024 по даній справі.

З огляду на підтвердження факту сплати Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» судового збору у розмірі 3 497,77 грн Харківській обласній прокуратурі, вимога заявника про поворот виконання судових рішень (вх. № 17134 від 17.12.24) по справі № 917/1957/23, згідно якої він просить в порядку повороту виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 по справі № 917/1957/23 стягнути з Харківської обласної прокуратури на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубним"ясо» судовий збір 3 497,77 грн., підлягає задоволенню у повному обсязі.

Щодо вимоги заявника про поворот виконання судових рішень по справі № 917/1957/23, згідно якої він просить в порядку повороту виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 по справі № 917/1957/23 стягнути з Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубним"ясо» грошові кошти у розмірі 116 593,97 грн., суд дійшов висновку про задоволення її частково з таких підстав.

Як зазначено вище, Рішенням Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024, пеню у розмірі 116 593, 97грн. стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Лубним`ясо" до Державного бюджету України.

Виконавче провадження № 75302020 про стягнення пені у розмірі 116 593,97 грн відкрите Лубенським відділом державної виконавчої служби у Лубенському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України за заявою Харківської обласної прокуратури; банківські реквізити для здійснення перераховування належної до сплати пені з рахунку відповідача до Державного бюджету України зазначалися Салтівською окружною прокуратурою м. Харкова від 18.06.2024 № 53-102-2778ВИХ-24; сума боргу у розмірі 116 593,97 грн була перерахована до Державного бюджету України на рахунок, зазначений Салтівською окружною прокуратурою м. Харкова.

У запереченнях, що надані у матеріали справи, Міністерство розвитку громад та територій України стверджує, що на рахунки Мінінфраструктури стягнута за судовими рішеннями пеня не надходила. В підтвердження цього Міністерство розвитку громад та територій України надало лист Управління бухгалтерського обліку і звітності Міністерства, у якому зазначається, що рахунок НОМЕР_1 (який вказала прокуратура для перерахування коштів та на який безпосередньо здійснено перерахування сума боргу у розмірі 116 593,97 грн) не є рахунком, відкритим Мінінфраструктури як юридичною особою, а Міністерство у період з 06.05.2024 по 21.06.2024 не отримувало на свої рахунки кошти в сумі 116593, 97 грн.

Суд зазначає, що при розгляді заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» про поворот виконання судових рішень по справі № 917/1957/23 факти належності рахунку UA9026007 Міністерству розвитку громад та територій України, а також надходження на рахунки Мінінфраструктури стягнутої за судовими рішеннями пенї у розмірі 116 593,97 грн не підтвердилися.

При цьому, суд також врахував, що контроль за справлянням надходжень до бюджету та ведення обліку таких платежів у розрізі платників, здійснюється органами, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 № 106 «Деякі питання ведення обліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету» (далі Постанова № 106).

Згідно Постанови № 106 органом, що контролює справляння надходжень бюджету за кодом бюджетної класифікації « 21081100» є Державна податкова служба, а також органи державної влади та інші державні органи.

Наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 № 11 «Про бюджетну класифікацію» визначено за кодом класифікації доходів бюджету 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Відповідно до Постанови № 106 кодами бюджетної класифікації Мінінфраструктури є: « 21086000», « 22150000», « 24110400», « 24111100», « 24160300», « 24160500», що додатково свідчить про те, що Міністерством не отримувалась.

Суд зауважує, що частиною другою статті 45 Бюджетного Кодексу України ( далі БК України) зазначено, що Казначейство України веде бухгалтерський облік усіх надходжень Державного бюджету України та за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, здійснює повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету.

Згідно пункту 8.3. Порядку казначейського обслуговування доходів та інших надходжень державного бюджету, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 29.01.2013 № 43, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19.02.2013 за № 291/22823 (далі Порядок № 43), органи Казначейства забезпечують облік усіх операцій з виконання державного бюджету за надходженнями в розрізі кодів бюджетної класифікації.

Рахунки за надходженнями до державного та місцевих бюджетів відкриваються Державною казначейською службою України відповідно до Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України, рішень про місцеві бюджети та бюджетної класифікації, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 14 січня 2011 р. № 11 в розрізі усіх її територіальних підрозділів відповідно до відомчої ознаки контролюючого органу згідно вимог Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державної казначейської служби України, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 22.06.2012 № 758, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.07.2012 за № 1206/21518.

Процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі) визначено Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 р. № 787 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 р. за № 1650/24182 «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» (далі Порядок № 787).

Положеннями пункту 5 розділу І Порядку № 787 визначено, зокрема, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) за судовим рішенням, яке набрало законної сили.

Абзацом 2 пункту 5 розділу І визначено, що у разі повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.

Відповідно до пункту 2 розділу ІІ Порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджетів платежів здійснюється з відповідних рахунків за надходженнями, відкритих в Казначействі на ім`я головних управлінь Казначейства та Казначейства відповідно до законодавства, у межах поточних надходжень за день.

Таким чином, орган Державної казначейської служби України є органом, який здійснює повернення коштів, які було помилково або надмірно зараховано до бюджету, за поданням органу, що контролює справляння надходжень бюджету, на підставі заяви платника таких коштів.

Отже, Порядком № 787 чітко визначено механізм повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі Порядок № 845).

Підпунктом 1 пункту 16 Порядку № 845 встановлено, що органи Казначейства за судовими рішеннями про стягнення надходжень бюджету здійснюють безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів: для повернення надмірно та/або помилково сплачених податків і зборів та інших доходів бюджету.

Стягувачі, на користь яких прийняті судові рішення про стягнення надходжень бюджету, подають до органу Казначейства, на рахунки в якому зараховані надходження бюджету, документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку, крім випадків, передбачених пунктом 23 цього Порядку.

З огляду на наведене вище, вимоги заявника про поворот виконання судових рішень по справі № 917/1957/23, згідно якої він просить в порядку повороту виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 по справі № 917/1957/23 стягнути грошові кошти у розмірі 116 593,97 грн. на свою користь підлягає задоволенню, проте не шляхом стягнення даних коштів з Мінінфраструктури, а шляхом повернення даних коштів з Державного бюджету України, оскільки суми пені підлягали стягненню з відповідача безпосередньо до Державного бюджету України.

Таким чином, заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» про поворот виконання судових рішень (вх. № 17134 від 17.12.24) по справі № 917/1957/23 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 234, 235, 333 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛУБНИМ`ЯСО» про поворот виконання судових рішень (вх. № 17134 від 17.12.24) по справі № 917/1957/23 задовольнити частково.

2. В порядку повороту виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 по справі № 917/1957/23 стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубним"ясо» (адреса Полтавська область, вул.Індустріальна, м. Лубни, буд. 26, 37500, ) грошові кошти у розмірі 116 593,97 грн.

3. В порядку повороту виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 12.01.2024 залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2024 по справі № 917/1957/23 стягнути з Харківської обласної прокуратури Харківської обласної прокуратури (, юридична адреса: вул.Богдана Хмельницького, 4, м. Харків, 61001) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Лубним"ясо» (адреса Полтавська область, вул.Індустріальна, м. Лубни, буд. 26, 37500, ) судовий збір 3 497,77 грн.

3. В іншій частині заяви відмовити.

4. На виконання даної ухвали видати накази.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 09.01.2025 р.

Суддя Киричук О.А.