ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08 січня 2025 року Справа № 903/944/24

Суддя Господарського суду Волинської області Вороняк А. С., за участі секретаря судового засідання Коритан Л. Ю., розглянувши матеріали по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Інновабуд-Плюс

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Волиньгаз

про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії,

за участю представників-учасників справи:

від позивача: Була С. В., довіреність № 16/12/24 від 16.12.2024;

від відповідача: Козлюк З. Р., адвокат, довіреність № 554/Дов-24 від 26.12.2024;

від 3-ї особи: н/з.

Права та обов`язки учасникам судового процесу роз`яснені відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України.

Відводу складу суду не заявлено.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

В с т а н о в и в:

08.11.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю Інновабуд-Плюс звернулося до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України, в якій просить суд:

- визнати незаконною відмову Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України від 30.08.2024 щодо пуску газу та прийняття в експлуатацію дванадцятиповерхового багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на проспекті Соборпності,22Б у м.Луцьку;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю Газорозподільні мережі України підключити дванадцятиповерховий багатоквартирний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на проспекті Соборності,22Б у м.Луцьку до газорозподільних інженерних мереж (до газорозподільної системи міста Луцьк), в тому числі вчинити дії (пуск газу, опломбування охоронними пломбами приладів обліку), які необхідні для цілодобового доступу вказаного житлового будинку з поквартирним опаленням з газовими теплогенераторами з закритою камерою згорання та газовими плитами без влаштування колективних димоходів до газорозподільної системи міста Луцьк.

Обґрунтовуючи заявлені вимоги позивач вказує, що 28.09.2021 отримали технічні умови на приєднання до газорозподільної системи багатоквартирного житлового будинку у м.Луцьку на пр.Соборності 22-Б №430-ТУп-491-0921, а також уклали з AT Оператор газорозподільної системи Волиньгаз договір №35А430-6979-22 для комплексного приєднання багатоквартирного житлового будинку у м.Луцьку на пр.Соборності 22-Б та прийняття його в експлуатацію з дотриманням усіх норм і правил у сфері газифікації. Крім того, Державна інспекція архітектури та містобудування України сертифікатом №ІУ73 засвідчила відповідність закінченого будівництвом об`єкту проектній документації та підтвердила його готовність до експлуатації, а саме - нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на пр.Соборності, 22Б у м.Луцьк. Проте, звернувшись 22.08.2024 до відповідача із заявою про запуск газопостачання в багатоквартирному житловому будинку на проспекті Соборності, 22Б у м.Луцьку, 30.08.2024 отримали відмову, оскільки останній виявив зауваження, що не дозволяють прийняти об`єкт в експлуатацію. При цьому відповідач не вказав жодного конкретного зауваження та не послався на конкретну норму закону, яка перешкоджає запуску газопостачання в багатоквартирному житловому будинку на пр.Соборності, 22Б у м.Луцьку. Вважають, що відмова відповідача є незаконною та такою, що перешкоджає подальшій реалізації права позивача на користування природним газом.

Ухвалою суду від 13.11.2024 дану позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків, а саме подати суду докази сплати судового збору у розмірі 3028,00 гривень.

16.11.2024 позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви. Дана заява з додатком приєднана до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 20.11.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 17.12.2024, запропоновано відповідачу надати відзив на позов, позивачу відповідь на відзив.

09.12.2024 відповідач через систему Електронний суд подав відзив на позовну заяву в якому просить у задоволенні позову відмовити. При цьому вказує, що позивач листом вх. №14116/ВлФ/104-24 від 22.08.2024 звернувся до відповідача щодо здійснення пуску газу (внутрішні мережі до лічильників) завершений об`єкт будівництва Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на проспекті Соборності 22б в м.Луцьку надавши копію сертифікату про здачу об`єкту, на який відповідач 30.08.2024 року надав відповідь № Влф/102/1/1-874, в якій зазначено, що об`єкти систем газопостачання вводять в експлуатацію згідно ДСТУ EN 12327 та Кодексу 2:2021 Газорозподільчі системи, однак під час проведення перевірки об`єкту будівництва для прийняття в експлуатацію газових мереж за адресою м.Луцьк, пр. Соборності,22Б на відповідність Закону України Про ринок природного газу, законодавства у сфері містобудівної діяльності та Кодексу ГРМ були виявлені зауваження, що не дозволяють прийняти даний об`єкт будівництва в експлуатацію. Крім того, звертає увагу суду, що згідно Кодексу усталеної практики, затвердженого наказом Державного підприємства Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості (ДП УкрНДНЦ) від 18 листопада 2021 р. №445 з 2022 09 01 від 2021 року, а саме розділу 11- регламентується проведення введення в експлуатацію, а пункт 11.2 вимагається оформлення акту приймання в експлуатацію закінченої будівництвом газової мережі, якого позивачем долучено не було, а акт наданих послуг №82026689 від 30.12.2022 року, є бухгалтерським документом, який укладений між позивачем та АТ Волиньгаз та не є документом, якій підтверджує введення в експлуатацію закінчених будівництвом газових мереж. Даний відзив з додатками долучено до матеріалів справи.

12.12.2024 позивач через систему Електронний суд подав відповідь на відзив в якій вказує, що усі компенсаційні заходи, які передбачені у листі відповідача №ВлФ/102/1/1/1-ВИХ-590-24 від 29.11.2024, виконані в повному обсязі, а Кодекс усталеної практики України та Кодекс 2:2021 Газорозподільні системи Рекомендації щодо проектування, будівництва, уведення та виведення з експлуатації газорозподільних систем на який посилається відповідач має рекомендаційний характер, а тому не може змінювати чи підміняти собою закони та підзаконні нормативно-правові акти. Дана відповідь на відзив долучена до матеріалів справи.

17.12.2024 відповідач через систему Електронний суд подав заперечення на відповідь на відзив. При цьому зазначає, що твердження позивача у відповіді на відзив щодо виконання всіх компенсаційних заходів є необґрунтованим та не підтвердженим належними та допустимими доказами, оскільки після отримання відповіді на відзив, відповідач повторно звернувся з листом № ВлФ/102/1/1/1-ВИХ 734-24 від 13.12.2024 року щодо надання доступу для проведення перевірки відповідності проведених будівельно-монтажних робіт по спірному об`єкту, а також виконання компенсаційних заходів. 13.12.2024 року представниками відповідача за участі представника замовника Були Світлани Андріївни проведено обстеження вказаного вище об`єкту, про що складено акт від 13.12.2024 року, який підписаний представником відповідача без будь яких заперечень. При частковому обстеженні комісією зроблено висновок про те, що житловий будинок за адресою м.Луцьк, пр. Соборності, 22Б не може бути прийнятий в експлуатацію в частині газопостачання у зв`язку з виявленими зауваженнями (які зазначені у акті) та звернено увагу представника позивача на необхідність усунення виявлених недоліків та зауважень. Крім того, встановлено невиконання забудовником компенсаційних заходів УкрНДІінжпроект-ЄН №18-ЄН від 27.07.2022, а також не виконано зауваження складені попереднім оператором ГРМ (АТ Волиньгаз) згідно акту від 28.09.2023р. за винятком пункту 2.3. Дані заперечення з додатками долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні 17.12.2024 представник позивача позовні вимоги підтримав, вказав, що усі компенсаційні заходи виконані, також заявив усне клопотання про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача АТ Волиньгаз, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Представник відповідача позов заперечила, також заперечувала проти залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача АТ Волиньгаз, оскільки враховуючи предмет спору вважає, що рішення не вплине на права та обов`язки АТ Волиньгаз.

Ухвалою суду від 17.12.2024 залучено до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Волиньгаз; повідомлено учасників справи про те, що підготовче засідання відбудеться 08.01.2025; зобов`язано позивача в строк 5 днів з моменту отримання ухвали суду направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача позовну заяву та відповідь на відзив з додатками, докази надіслання (опис вкладення) надати суду; зобов`язано відповідача в строк 5 днів з моменту отримання ухвали суду направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача відзив на позовну заяву та заперечення на відповідь на відзив з додатками, докази надіслання (опис вкладення) надати суду; запропоновано третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача подати суду: письмові пояснення та наявні докази, відповідно до ст.168 ГПК України (протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали), копії яких з додатками надіслати іншим учасникам справи, докази надіслання (опис вкладення) надати суду.

17.12.2024 (після судового засідання 17.12.2024) позивач через систему «Електронний суд» подав клопотання (вхідний № 01-75/8292/24 та № 01-75/8308) про долучення до матеріалів справи доказів.

Щодо клопотання позивача суд зазначає таке.

Відповідно до ч.2, 4, 5, 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України) позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Крім того, ч.9 ст. 80 ГПК України визначено, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ч.1, 2 ст. 118 ГПК України).

У судовому засіданні 08.01.2025 суд на місці ухвалив залишити без розгляду клопотання позивача про приєднання доказів (вхідний № 01-75/8292/24 та № 01-75/8308 від 17.12.2024), через його подання після закінчення процесуальних строків, без обґрунтування неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від них.

24.12.2024 позивач, на виконання вимог ухвали суду від 17.12.2024, подав заяву з доказами направлення позовної заяви з додатками, відповіді на відзив та клопотань третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача АТ Волиньгаз. Дана заява з додатками долучена до матеріалів справи.

25.12.2024 відповідач, на виконання вимог ухвали суду від 17.12.2024, подав заяву з доказами направлення відзиву з додатками, заперечення на відповідь на відзив з додатками третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача АТ Волиньгаз. Дана заява з додатками долучена до матеріалів справи.

06.01.2025 третя особа через відділ документального забезпечення та контролю суду подала пояснення № 430-Сл-2-0125 від 02.01.2025 в яких просить розгляд справи проводити без участі її представника з урахування інформації викладеної в пояснення. При цьому зазначає, що на даний час товариство не здійснює діяльність з розподілу природного газу на території Волинської області, відтак питання до введення в експлуатацію закінчених будівництвом мереж газопостачання та пуску газу не відноситься до компетенції товариства. Також звертає увагу суду, що з метою прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту газопостачання Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями громадського призначення на проспекті Соборності 22б в м.Луцьку робочою комісією АТ «Волиньгаз» було здійснено обстеження збудованого об`єкту, про що складено акт від 28.09.2023, який не підписаний позивачем. Даним актом було встановлено ряд зауважень та недоліків, які не давали можливості прийняти в експлуатацію даний об`єкт. Дані пояснення з додатками долучено до матеріалів справи.

08.01.2025 позивач через систему «Електронний суд» подав клопотання про призначення судової експертизи.

У судовому засіданні 08.01.2025 представник відповідача заявила усне клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання можливості ознайомитись із клопотання позивача про призначення судової експертизи та надати свої пояснення щодо даного клопотання.

Згідно ч.3 ст.177 ГПК України передбачено, що для належної підготовки справи для розгляду по суті строк підготовчого засідання може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Суд на виконання вимог ст. 195 ГПК України, враховуючи строки розгляду справи, ухвалив на місці продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - по 20.02.2025 та відкласти підготовче засідання на 21.01.2025.

Згідно із ч. 2 ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Враховуючи вищевикладене, з метою надання можливості відповідачу та третій особі ознайомитись з клопотанням про призначення судової експертизи та викласти свої пояснення щодо даного клопотання, судом ухвалено на місці відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 120, 195, 197, 234 ГПК України, господарський суд,-

у х в а л и в :

1. Повідомити учасників справи, що розгляд підготовче засідання відбудеться 21 січня 2025 року о 15:30 год. в приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: пр-т Волі,54а, м. Луцьк, в залі судових засідань № 208.

2. Запропонувати відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача подати суду в строк по 16.01.2025 пояснення щодо клопотання позивача про призначення експертизи, докази надіслання іншим учасникам подати суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана 09.01.2025.

Суддя А. С. Вороняк