ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

(у порядку загального позовного провадження)

"13" січня 2025 р. Cправа № 902/13/25

Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни

розглянувши матеріали

за позовом Виконувача обов`язків керівника Гайсинської окружної прокуратури (23700, Вінницька область, місто Гайсин, вулиця Волонтерів, будинок 15А, ідентифікаційний код юридичної особи 02909909)

в інтересах держави в особі:

позивача - Вінницької обласної державної (військової) адміністрації, 21050, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Соборна, будинок 70, ідентифікаційний код юридичної особи 20089290

до відповідача - Чечельницької селищної ради, 24800, Вінницька область, Гайсинський район, селище Чечельник, вулиця Героїв Майдану, будинок 36, ідентифікаційний код юридичної особи 04326247

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом зобов`язання повернути земельну ділянку, скасування державної реєстрації прав та визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду Вінницької області 07.01.2025 року надійшла позовна заява № 51/1-32вих-25 від 03.01.2025 (вх. № 13/25 від 07.01.2025) Виконувача обов`язків керівника Гайсинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної (військової) адміністрації до Чечельницької селищної ради з вимогою усунути перешкоди власнику - державі в особі Вінницької обласної державної (військової) адміністрації у користування та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:0369, яка входить до складу території ботанічної пам`ятки природи загальнодержавного значення "Ромашково" у складі заповідної зони Національного природного парку "Кармелюкове поділля" площею 8,7 га шляхом:

- зобов`язання Чечельницької селищної ради повернути земельну ділянку у державну власність Вінницької обласної державної (військової) адміністрації;

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0369, яке зареєстровано за Чечельницькою селищною радою, припинивши це право;

- визнання незаконною та скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0369 площею 14,0726 га, виключивши відповідні відомості щодо земельної ділянки з Державного земельного кадастру.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.01.2025 справу розподілено судді Шамшуріній М.В.

Відповідно до частини першої статті 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Судом установлено, що подана позовна заява відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164, 172 ГПК України, а подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

За таких обставин, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Згідно частини 1 статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється у порядку наказного провадження та позовного (загального або спрощеного) провадження.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа (п. 4 ч. 2 ст. 176 ГПК України).

Відповідно до частини 3 статті 12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 статті 247 ГПК України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи обраний прокурором спосіб захисту, категорію та складність справи, значення справи для сторін, характер спірних правовідносин сторін, предмет та підстави позову, суд дійшов висновку про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до положень статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити сторонам строки для подання ними заяв по суті справи та доказів, що обґрунтовують їх правові позиції.

Відповідно до частини другої статті 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Щодо клопотання прокурора про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Національного природного парку "Кармелюкове Поділля" судом враховано таке.

Згідно із частинами 1, 2 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Предметом позову є вимога про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом зобов`язання повернути земельну ділянку, скасування державної реєстрації прав та визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0369.

Як зазначено прокурором, згідно з пунктом 1 Положення про Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2020 за № 614, Міндовкілля є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який зокрема забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах повноважень, передбачених законом, біологічної і генетичної безпеки; організації охорони та використання природно-заповідного фонду; формування державної політики щодо здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Також відповідно до Положення про Національний природний парк "Кармелюкове Поділля" створений відповідно до Указу Президента України від 16.12.2009 № 1057 "Про створення національного природного парку "Кармелюкове Поділля" Національний природний парк "Кармелюкове Поділля" є бюджетною, неприбутковою, природоохоронною, рекреаційною, культурно-освітньою, науково-дослідною установою і входить до складу природно-заповідного фонду України, охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, відтворення та використання (пункти 1, 2).

Парк створений з метою збереження, відтворення та раціонального використання унікальних природних і історико-культурних комплексів Південного Поділля, що мають важливе природоохоронне, наукове, історико - культурне, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення. Основними завданнями Парку є, зокрема збереження та відтворення цінних природних та історико-культурних комплексів та природних об`єктів на його території (пункт 2.2). Основними завданнями служби держохорони є: забезпечення додержання режиму території та об`єктів Парку; попередження та припинення порушень природоохоронного законодавства на території Парку (пункт 5.4).

Відтак, як зазначено прокурором зважаючи на завдання Парку, вимоги, що становлять предмет позову, пов`язані з об`єктами та територіями, на які поширюються відповідні повноваження Парку.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне клопотання прокурора про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача задовольнити та залучити до участі у справі № 902/13/25 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, місто Київ, вулиця Митрополита Василя Липківського, будинок 35, ідентифікаційний код юридичної особи 43672853) та Національний природний парк "Кармелюкове Поділля" (24800, Вінницька область, Гайсинський район, селище міського типу Чечельник, вулиця Свято-Михайлівська, будинок 15, ідентифікаційний код юридичної особи 37663423).

Прокурором надано суду докази надіслання копій позовної заяви з додатками третім особам, тому обов`язок надіслання вказаних документів третім особам на прокурора не покладається.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 176, 181, 234-235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі 902/13/25.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання у справі призначити на 13 лютого 2025 року об 11:00 год. у в приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, 4 поверх, зал № 9.

4. У судове засідання викликати прокурора та представників учасників справи з доказами про повноваження, визначеними ст. 60 ГПК України та документами, що посвідчують особу.

5. Відповідачу у порядку, передбаченому статті 165 ГПК України протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (подати) до суду відзив на позовну заяву з наданням доказів, що підтверджують викладені у ньому обставини (із доказами надсилання копії відзиву прокурору, позивачу).

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Встановити прокурору/позивачу строк на подання до суду відповіді на відзив (із доказами направлення відповідачу) протягом п`яти днів з дня його отримання.

8. Встановити відповідачу строк на подання до суду заперечення щодо відповіді на відзив (із доказами направлення прокурору, позивачу) протягом п`яти днів з дня їх отримання.

9. Залучити до участі у справі № 902/13/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, місто Київ, вулиця Митрополита Василя Липківського, будинок 35, ідентифікаційний код юридичної особи 43672853).

10. Залучити до участі у справі № 902/13/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Національний природний парк "Кармелюкове Поділля" (24800, Вінницька область, Гайсинський район, селище міського типу Чечельник, вулиця Свято-Михайлівська, будинок 15, ідентифікаційний код юридичної особи 37663423).

11. Запропонувати Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України та Національному природному парку "Кармелюкове Поділля" протягом семи днів з дня вручення цієї ухвали надіслати (подати) до суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог із нормативно-документальним обгрунтуванням та підтвердженням (та доказами направлення пояснень іншим учасникам справи).

12. Роз`яснити учасникам справи, що кожна особа, яка бере участь у справі, повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, подавши всі наявні у неї докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги або заперечення.

13. Зобов`язати учасників справи подати усі наявні у них докази, що стосуються предмету спору у цій справі, в порядку та строки, встановлені судом, не приховувати докази, у тому числі:

- прокурору - докази надіслання/вручення листа від 03.01.2025 № 51/1-27вих25.

14. Подання доказів по справі здійснювати відповідно до вимог статей 80, 91 ГПК України.

15. Примірник ухвали надіслати учасникам справи до електронних кабінетів у системі ЄСІТС.

16. Повідомити, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/ та телефоном (0432) 558-038 (інформаційний центр); (0432) 558-006 (канцелярія суду).

17. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до вимог частини 1 статті 255 ГПК України окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 13.01.2025 року.

Суддя Шамшуріна М.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - Гайсинській окружній прокуратурі; ;

3, 4, 5, 6, 7 - Вінницькій обласній прокуратурі, позивачу, відповідачу, третім особам до електронних кабінетів у системі ЄСІТС.