ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"08" січня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/5268/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М

секретар судового засідання Дерік М.О.

при розгляді справи за позовом: Кілійської міської ради (68300, Одеська область, Ізмаїльський район, місто Кілія, вулиця Миру, будинок 57)

до відповідача: Приватного підприємства "Сільськогосподарське товаровиробниче підприємство "Агровиробник-Лідер" (68300, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, місто Кілія, вул.Східна, будинок 12)

про стягнення 191 557,47 грн

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився;

від позивача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

2.12.2024 Кілійська міська рада звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Приватного підприємства "Сільськогосподарське товаровиробниче підприємство "Агровиробник-Лідер", в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за землю у сумі 99 874,70 грн, пеню у розмірі 0,3% несплаченої суми за кожен день прострочення у сумі 299,62 грн, інфляційні втрати у сумі 688,89 грн, штраф у розмірі 100% річної орендної плати у сумі 90 694,26 грн, а також судові витрати.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає про порушення відповідачем взятих на себе зобов`язань за договором оренди землі від 20.08.2019 №б/н у частині повної та своєчасної сплати орендної плати за період з серпня 2023 року по жовтень 2024 року включно.

Ухвалою від 09.12.2024 суд відкрив провадження у справі № 916/5268/24 за правилами спрощеного позовного провадження та призначив судове засідання на "08" січня 2025 р. о 11:00.

Як було встановлено судом при підготовці справи до розгляду, при розрахунку заборгованості за 2023 рік позивачем була використана нормативна грошова оцінка земельної ділянки у розмірі 2058522,55 грн згідно з витягом із технічної документації від 24.07.2018.

Натомість, при розрахунку заборгованості за 2024 рік позивачем була використана нормативна грошова оцінка земельної ділянки у розмірі 3023141.91 грн згідно з витягом від 18.03.2024.

Враховуючи, що відомостей про затвердження нової (після 2018 року) НГО матеріали справи не містили, а використана у витязі від 18.03.2024 НГО не відповідає попередній оцінці, проіндексованій відповідно до затверджених коефіцієнтів індексації, судом було запропоновано позивачу надати відповідні пояснення та рішення про затвердження НГО.

06.01.2025 до суду від позивача надійшли письмові пояснення на ухвалу Господарського суду Одеської області 09.12.2024, а також клопотання про залучення Головного управління ДПС в Одеській області в якості зацікавленої особи на стороні позивача та про витребування з Державного земельного кадастру відомостей щодо нормативної грошової оцінки.

Обґрунтовуючи подане клопотання, позивач зазначає про те, що згідно з п.6 ухвали суду від 09.12.2024 було запропоновано позивачу надати пояснення щодо затвердження останньої нормативної грошової оцінки.

Позивач зазначає, що рішенням Кілійської міської ради від 30 червня 2023 року № 1901/VIII/33 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Кілійської міської територіальної громади Ізмаїльського району Одеської області» була затверджена нормативна грошова оцінка земельних ділянок в межах території Кілійської міської територіальної громади Ізмаїльського району Одеської області, але технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок мала набрати чинності з 01.01.2025 року.

Проте 15 лютого 2024 року на адресу виконавчого комітету Кілійської міської ради надійшла ухвала Одеського окружного адміністративного суду про відкриття провадження по адміністративній справі № 420/4475/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТИТАН» до Кілійської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Кілійської міської ради від 30.06.2023 року №1901/VII/33 «Про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельних ділянок в межах території Кілійської міської територіальної громади Ізмаїльського району Одеської області».

Відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року (справа №420/4475/24) позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТИТАН» про визнання противоправним та нечинним рішення Кілійської міської ради від 30.06.2023 року №1901/VIII/33 «Про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельних ділянок в межах території Кілійської міської територіальної громади Ізмаїльського району Одеської області» задоволено в повному обсязі.

Постановою П?ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2024 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.09.2024 року про визнання противоправним та нечинним рішення залишено без змін.

Наразі виконавчим комітетом Кілійської міської ради готується подання касаційної скарги до рішення П?ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2024 року справа №420/4475/24.

Відтак, позивач просить суд направити запит до Державного земельного кадастру з метою отримання відомостей з технічної документації щодо нормативної грошової витребувати відповідні відомості.

Розглянувши відповідне клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 7, 9 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Як вже було зазначено, суд встановив, що при розрахунку заборгованості за 2023 рік позивачем була використана нормативна грошова оцінка земельної ділянки у розмірі 2058522,55 грн згідно з витягом із технічної документації від 24.07.2018.

Натомість, при розрахунку заборгованості за 2024 рік позивачем була використана нормативна грошова оцінка земельної ділянки у розмірі 3023141.91 грн згідно з витягом від 18.03.2024.

Відповідно до пункту 289.1 статті 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Результатом нормативної грошової оцінки конкретної земельної ділянки є технічна документація на неї, а надання витягу з технічної документації є послугою компетентного органу (Держгеокадастру та його територіальних органів), який веде відповідний облік згідно з Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 (далі - Порядок № 1051), про що зазначено в пункті 2 розділу III Порядку № 489.

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - це роздруковані за допомогою програмного забезпечення актуальні дані про земельну ділянку, які є у Державному земельному кадастрі та технічній документації з нормативної грошової оцінки земель станом на певну дату. Витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки може бути доказом проведення такої оцінки та визначати дані про таку оцінку як на момент його видачі, так за попередній період за умови, що нормативно-грошова оцінка земельної ділянки була сталою та не зазнала змін у цей період.

Видача витягу є адміністративною послугою, яка надається відповідним управлінням Держгеокадастру на виконання приписів Закону України від 06 вересня 2012 року № 5203-VI «Про адміністративні послуги» та постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2011 року № 835 «Деякі питання надання Державною службою геодезії, картографії та кадастру та її територіальними органами адміністративних послуг», що не позбавляє його обов`язку надати більш повну інформацію про зміни в нормативній грошовій оцінці конкретної земельної ділянки за попередній період, виходячи з технічної документації на таку земельну ділянку, яка зберігається в даних Державного земельного кадастру, оформивши відповідну довідку.

Так, згідно з підпунктами 8, 14, 15 пункту 24 Порядку № 1051 до Державного земельного кадастру вносяться, зокрема, відомості про нормативну грошову оцінку (значення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яке розраховується за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на підставі відомостей про земельну ділянку, зазначених у цьому пункті, та відомостей про нормативну грошову оцінку земель у межах території адміністративно-територіальної одиниці згідно з підпунктом 8 пункту 22 цього Порядку; дата проведення нормативної грошової оцінки земель), а також інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку (назва та дата розроблення документації із землеустрою, відомості про її розробників; назва, дата та номер рішення про затвердження документації із землеустрою, найменування органу, що його прийняв, електронні копії відповідних документів), інформація про документи, на підставі яких встановлено нормативну грошову оцінку земель у межах території адміністративно-територіальної одиниці, до складу якої входить земельна ділянка, згідно з підпунктом 8 пункту 22 цього Порядку.

Пунктом 162 Порядку № 1051 визначено відомості, які можуть надаватися державними кадастровими реєстраторами у такій формі: 1) витягу з Державного земельного кадастру про об`єкт Державного земельного кадастру; 2) довідки, що містить узагальнену інформацію про землі (території), за формою згідно з додатком 41; 3) викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану); 4) копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру.

Витяги, довідки, викопіювання та копії документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру, в паперовій та електронній формі відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» мають однакову юридичну силу.

Згідно з додатком 41 передбачена форма довідки з Державного земельного кадастру, яка ідентифікує земельну ділянку за її кадастровим номером, місцем знаходження, площею, а також поряд з іншими даними містить відомості про економічну та нормативну грошову оцінку земель.

Відповідно до пункту 179 Порядку № 1051 довідки з Державного земельного кадастру, що містять узагальнену інформацію про землі (території), надаються, зокрема, органам державної влади.

Враховуючи, що рішення Кілійської міської ради від 30.06.2023 року №1901/VII/33 «Про затвердження технічної документації з нормативно-грошової оцінки земельних ділянок в межах території Кілійської міської територіальної громади Ізмаїльського району Одеської області» було визнано протиправним та нечинним, для повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області відомості про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :02:009:0049 станом на 2023 та 2024 рік у формі Витягу та Довідки, а також пояснення щодо розрахунку НГО (формула та вихідні дані).

Керуючись ст.81, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у строк до 23.01.2025 відомості про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (кадастровий номер :02:009:0049) станом на 2023 та 2024 рік у формі Витягу та Довідки, а також пояснення щодо розрахунку НГО (формула та вихідні дані).

Ухвала набирає законної сили 13.01.2025 та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.01.2025 р.

Суддя Щавинська Юлія Михайлівна