ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" січня 2025 р. м. Рівне Справа № 918/1015/24

Господарський суд Рівненської області у складі судді Пашкевич І.О., за участі секретаря судового засідання Ярощук О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін справу

за позовом Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12А, м. Рівне, Рівненський р-н, Рівненська обл., 33028; )

до відповідача Рівненська обласна регіональна парторганізація політичної партії "Громадсько-політичний рух Валентина Наливайченка "Справедливість" (вул. Семена Скляренка, 11, м. Рівне, Рівненський р-н, Рівненська обл., 33010; )

про стягнення 172 904 грн 18 коп.

у судове засідання учасники справи не забезпечили явку уповноважених представників сторін

Згідно з ч. 3 ст. 222 ГПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

ВСТАНОВИВ:

Заяви та клопотання сторін, прийняті судові рішення та інші процесуальні дії

01 листопада 2024 року до Господарського суду Рівненської області надійшов позов Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради до відповідача Рівненська обласна регіональна парторганізація політичної партії "Громадсько-політичний рух Валентина Наливайченка "Справедливість" про стягнення 172 904 грн 18 коп. основного боргу за Договором позички № 1947 від 30.04.2010 (викладеному у новій редакції 25.12.2014).

Ухвалою від 06.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 918/1015/24. Постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання для розгляду справи призначено на 03.12.2024. Визначено відповідачу строк для подання заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - 10 днів з дня вручення даної ухвали. Запропоновано сторонам подати заяви по суті спору та встановлено процесуальні строки для подання таких заяв.

03 грудня 2024 року від Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника позивача.

Ухвалою від 03.12.2024 розгляд справи по суті відкладено на 17.12.2024.

17 грудня 2024 року від Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшла заява про проведення судового засідання без участі представника позивача.

Ухвалою від 17.12.2024 розгляд справи по суті відкладено на 09.01.2025.

09 січня 2025 року від Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

09 січня 2025 року судом встановлено, що позивач та відповідач у справі не забезпечили явку уповноважених представників у судове засідання.

Позивач належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення даного засідання, що підтверджується довідкою про доставку йому ухвали від 17.12.2024 до електронного кабінету через підсистему "Електронний суд".

Згідно з ч. 3 ст. 196 ГПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

В той же час, ухвала від 17.12.2024 направлялася судом Рівненській обласній регіональній парторганізації політичної партії "Громадсько-політичний рух Валентина Наливайченка "Справедливість" на адресу вул. Семена Скляренка, 11, м. Рівне, Рівненський р-н, Рівненська обл., 33010.

Зважаючи на послідовну позицію, що викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 № 800/547/17, Касаційного господарського суду від 07.09.2022 № 910/10569/21, від 19.12.2022 № 910/1730/22, від 01.03.2023 № 910/18543/21, від 30.03.2023 № 910/2654/22, від 06.06.2023 № 922/3604/21, від 09.11.2023 у справі № Б-39/02-09 (922/3286/21), за якою направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду, дійшов висновку про належне повідомлення Рівненської обласної регіональної парторганізації політичної партії "Громадсько-політичний рух Валентина Наливайченка "Справедливість" про час і місце розгляду справи.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Окрім того, інформація щодо слухання судом справ є публічною і розміщується на офіційному веб-сайті суду в мережі Інтернет, що також свідчить про наявність в учасників можливості дізнатись про слухання справи за їх участю.

Зважаючи на те, що явка представників учасників справи у судове засідання не визнавалася обов`язковою та з огляду на наявність вказаної заяви позивача, суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання з розгляду справи по суті без участі представників позивача та відповідача.

Стислий виклад позиції позивача.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що між Управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради та Рівненською організацією Національної спілки письменників України (далі - Спілка) був укладений Договір позички №1947 від 30.04.2010 (з урахуванням змін), згідно з яким Спілці передано в безоплатне користування нежитлові приміщення в будівлі за адресою: м. Рівне, вул. С. Петлюри, 1. Рішенням суду у справі № 918/474/21 зобов`язано Спілку звільнити нежитлові приміщення у будівлі за адресою: м. Рівне, вул. С. Петлюри, 1 шляхом виселення та передання Управлінню комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради по акту прийому-передачі. Означені приміщення звільнені Спілкою, про що свідчить Акт передачі майна від 09.01.2024. При цьому 24.11.2015 між Спілкою та Політичною партією Рівненська обласна регіональна парторганізація "ПРОГРЕС" перейменована в подальшому на Рівненську обласна регіональна парторганізація політичної партії "Громадсько-політичний рух Валентина Наливайченка "Справедливість" було укладено Договір суборенди нежитлового приміщення № 69/с/о, предметом якого була частина нежитлових приміщень в будівлі за адресою: м. Рівне, вул. С. Петлюри, 1, якими Спілка користувалася на підставі Договору позички від 30.04.2010. Суборендар також звільнив означені приміщення, про що свідчить акт обстеження № 899 від 09.01.2024. Пунктом 3.2. Договору суборенди було визначено, що орендна плата сплачується суборендарем на рахунок позичкодавця - Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради до 20 числа поточного місця. З огляду на те, що відповідачем не було проведено повного розрахунку за договором суборенди перед позивачем, - заборгованість відповідача перед позивачем становить 172 904 грн 18 коп. Скерована претензія не надала позитивного результату, а відтак позивач змушений був звернутись до суду із даним позовом.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач не скористався процесуальним правом на подання відзиву у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Частиною 9 ст. 165 ГПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 2 ст. 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що справа може бути розглянута за наявними у ній матеріалами відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України та ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Фактичні обставини справи, які встановлено судовим рішенням, яке має преюдиційне значення для розгляду даного спору.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом, існує рішення у справі № 918/474/21 за позовом Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради до відповідача Рівненської організації Національної спілки письменників України про зобов`язання звільнити приміщення, яке має преюдиційне значення для розгляду справи № 918/1015/24.

У справі № 918/474/21 судом встановлено, що між Департаментом міського господарства Рівненського міськвиконкому та Рівненським обласним відділенням Союзу Українок 02.09.1996 був укладений договір оренди нежитлових приміщень на вул. С. Петлюри, 1 загальною площею 127, 4 кв м строком на 25 років. Згодом, у зв`язку із зміною орендодавця на Управління житлового господарства, 28.03.2000 договір оренди нежитлового приміщення був викладений у новій редакції, зі строком на 25 років починаючи з 02.09.1996. Рішенням Рівненської міської ради від 12.06.2007 №869 "Про умови надання в оренду приміщень місцевим осередкам політичних партій та громадських організацій" було продовжено строк безоплатного користування договору на 10 років. Згідно даного рішення договір оренди був змінений на договір позички №1947 від 18.10.2007 із зазначенням, що в безоплатному користуванні майно знаходиться з 12.06.2007 по 11.06.2017 в частині умов орендної плати. Строк дії даного договору встановлено до 02.09.2021.

Згідно рішення Рівненської міської ради №2653 від 10.07.2009 "Про передачу на баланс нежитлових приміщень на вул. С. Петлюри, 1" Управління житлово-комунального господарства передало, а управління комунальною власністю прийняло на баланс нежитлові приміщення, що є власністю територіальної громади міста Рівного і знаходяться за адресою м. Рівне, вул. С. Петлюри, 1: адміністративний будинок загальною площею 1 636,3 кв м; сарай - гараж загальною площею 76, 8 кв м.

На підставі вищезазначеного рішення, між Управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради та Рівненською організацією Національної спілки письменників України був укладений Договір позички №1947 від 30.04.2010, згідно якого останньому передано в безоплатне користування нежитлові приміщення в будівлі за адресою: м. Рівне, вул. С. Петлюри, 1, загальною площею 120, 5 кв м, а саме: нежитлові приміщення на 2 поверсі будівлі - площею 21, 4 кв м згідно з технічним паспортом - №66, площею 21, 2 кв м, згідно з технічним паспортом №67, площею 37,7 кв м згідно з технічним паспортом № 68, а також площу загального користування на першому поверсі 27, 3 кв м та на 2 поверсі 18, 9 кв м.

Згідно Додаткового договору від 25.12.2014 до Договору позички від 30.04.2010 №1947 збільшено площі до 152, 5 кв м, які передані в користування відповідачу, а саме: нежитлові приміщення на 2 поверсі будівлі площею 21, 8 кв м, згідно з технічним паспортом № 65, площею 21,4 кв м , згідно з технічним паспортом №66, площею 21, 2 кв м, згідно з технічним паспортом №67, площею 31,7 кв м, згідно з технічним паспортом №68, а також площі загального користування на 1 поверсі 32 кв м та 2 поверсі 24, 4 кв м.

Відповідно до п. 2.2. Договору позички №1947 від 30.04.2010 (зі змінами) у разі припинення дії договору користувач повертає майно позичкодавцю, або вказаному ним підприємству, установі, організації протягом семи днів з дня припинення в такому ж стані, в якому воно було отримано, про що складається акт прийому-передачі майна. Договір вважається припиненим з моменту закінчення дії договору при умові наявності заяви однієї із сторін про припинення договору позички не пізніше одного місяця після дня закінчення строку його дії (п. 6.1. Додаткового договору).

Договір позички від 25.12.2014 №1947 припинив свою дію 24.10.2020.

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 19.10.2021 у справі № 918/474/21 позов задоволено. Зобов`язано Рівненську організацію Національної спілки письменників України звільнити нежитлові приміщення у будівлі за адресою: м. Рівне, вул. С. Петлюри, 1, загальною площею 152, 5 кв м, а саме: нежитлові приміщення на 2 поверсі будівлі площею 21,8 кв м згідно з технічним паспортом № 65, площею 21,4 кв м згідно з технічним паспортом № 66, площею 21,2 кв м згідно з технічним паспортом № 67, площею 31,7 кв м згідно з технічним паспортом № 68, а також площу загального користування на 1 поверсі 32 кв м та на 2 поверсі 24,4 кв м шляхом виселення та передання Управлінню комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради по акту прийому-передачі. Ухвалено стягнути з Рівненської організації Національної спілки письменників України на користь Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради 2 270, 00 грн витрат по сплаті судового збору.

Преюдиціальність обов`язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набрало законної сили в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, оскільки вони вже встановлені у рішенні чи вироку і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акта, який вступив в законну силу. Суть преюдиції полягає в неприпустимості повторного розгляду судом одного й того ж питання між тими ж сторонами.

Правила про преюдицію спрямовані не лише на заборону перегляду фактів і правовідносин, які встановлені в судовому акті, що вступив в законну силу. Вони також сприяють додержанню процесуальної економії в новому процесі. У випадку преюдиціального установлення певних обставин особам, які беруть участь у справі (за умови, що вони брали участь у справі при винесенні преюдиціального рішення), не доводиться витрачати час на збирання, витребування і подання доказів, а суду на їх дослідження і оцінку. Усі ці дії вже здійснювалися у попередньому процесі, і їхнє повторення було б не лише недоцільним, але й неприпустимим з точки зору процесуальної економії.

Суд зауважує, що одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, згідно з яким у разі остаточного вирішення спору судами їхнє рішення, що набрало законної сили, не може ставитися під сумнів (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Брумареску проти Румунії» №28342/95, п.61, ECHR 1999-VII).

Частиною 2 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що обов`язковість врахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарським судом встановлено наступне.

Відповідно до Акту передачі майна від 09.01.2024 по ВП № 68045458 з примусового виконання наказу № 918/474/21 від 15.11.2021 (про зобов`язання Рівненську організацію Національної спілки письменників України звільнити нежитлові приміщення у будівлі за адресою: м. Рівне, вул. С. Петлюри, 1, загальною площею 152, 5 кв м, а також площу загального користування шляхом виселення) складеного державним виконавцем Відділу ДВС у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в присутності понятих, - нежитлові приміщення у будівлі за адресою: м. Рівне, вул. С. Петлюри, 1 звільнені Рівненською організацією Національної спілки письменників України та передані Управлінню комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради. Майна належного Рівненській організації Національної спілки письменників України не виявлено.

При цьому, 09.01.2024 Гіжицькою С. (начальником відділу комунального майна управління комунальною власністю) та Орловим Е. (головним спеціалістом відділу комунального майна управління комунальною власністю) складено Акт № 899 обстеження нежитлових приміщень на вул. Симона Петлюри, 1. Із даного акту вбачається, що здійснено обстеження нежитлових приміщень загальною площею 74,3 кв.м, розташованих в триповерховій будівлі за адресою м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 1, які знаходились в суборенді у політичної партії Рівненської обласної регіональної парторганізації «Прогрес» відповідно до договору суборенди від 24.11.2015 № 69с/о, укладеного з Рівненською обласною організацією Національної спілки письменників України. У даному акті зазначено, що в процесі здійснення державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції примусового виконання наказу №918/474/21 від 15.11.2021 Господарського суду Рівненської області зафіксовано повернення нежитлових приміщень загальною площею 152,5 кв.м шляхом виселення Рівненської обласної організації Національної спілки письменників України та передання приміщень згідно з актом передачі майна від 09.01.2024. Зафіксовано, що в площі повернутих нежитлових приміщень (приміщення №65-68 та площі загального користування першого поверху площею 32,0 кв.м та другого поверху площею 24,4 кв.м в будівлі за літ. «А-3» згідно з технічним паспортом від 10.12.1999, виданим КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації) входить площа, яка знаходилась в користуванні суборендаря - політичної партії Рівненської обласної регіональної парторганізації «Прогрес». Станом на день обстеження нежитлові приміщення вільні. Суборендар та належне йому майно в приміщеннях відсутні. Ключі знаходяться в управлінні комунальною власністю.

Судом встановлено, що 24.11.2015 між Рівненською обласною організацією Національної спілки письменників України (ідентифікаційний код 13984860) (далі - користувач) та Політичною партією Рівненська обласна регіональна парторганізація «ПРОГРЕС» (ідентифікаційний номер 40017968) (далі - суборендар) укладено Договір суборенди нежитлового приміщення (далі - Договір суборенди).

Згідно з п. 1.1. даного Договору користувач передає, а суборендар приймає в суборенду нежитлові приміщення площею 74,3 кв.м. за адресою м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 1, що перебувають на балансі управління комунальною власністю, вартість яких (визначена експертним шляхом) складає 442 770,00 грн, станом на 31.10.2015.

Користувач користується приміщенням на підставі договору позички №1947 від 30.04.2010 (викладеного у новій редакції 25.12.2014), укладеного з управлінням комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради. (п. 1.2. Договору суборенди).

У відповідності до п. 1.3. Договору суборенди приміщення буде використовуватись для розміщення політичної партії.

Приміщення передається від користувача до суборендаря, а потім повертається від Суборендаря Користувачу на підставі акту прийому-передачі, що готується Користувачем. (п. 1.4. Договору суборенди).

Строк дії договору суборенди встановлюється з 24.11.2015 по 23.10.2018. Строк дії цього договору не може перевищувати строк дії договору позички №1947 від 30.04.2010 (викладеного у новій редакції 25.12.2014). У випадку припинення або розірвання договору позички, цей договір суборенди автоматично вважається розірваним. При відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну договору, після закінчення його строку, він вважається продовженим на той самий строк і на тих умовах, які передбачені договором. (п.п. 2.1. - 2.4. Договору суборенди).

Згідно з п. 3.1. Договору суборенди орендна плата по договору суборенди встановлюється в сумі 1 456,71 грн. в місяць. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством.

Орендна плата сплачується Суборендарем на рахунок Позичкодавця - управління комунальною власністю до 20 числа поточного місяця. Розмір орендної плати за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру місячної орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за попередній місяць. (п. 3.2., п. 3.3. Договору суборенди).

Після закінчення дії даного договору орендна плата сплачується на день фактичної здачі приміщення по акту. (п. 3.5. Договору суборенди).

Вказаний Договір суборенди підписаний повноважними представниками сторін та скріплений відбитками печатки останніх.

В той же час судом встановлено, що станом на 09.01.2024 суборендар звільнив займані приміщення за Договором суборенди.

Із розрахунку заборгованості з орендної плати по договору оренди № 69/с/о від 24.11.2015 вбачається, що політична партія РОРП "ПРОГРЕС" за період із листопада 2018 по січень 2024 року заборгувала для Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради 172 904 грн 18 коп.

При цьому судом встановлено, що юридична особа суборендаря Політична партія Рівненська обласна регіональна парторганізація «ПРОГРЕС» (ідентифікаційний номер 40017968) змінила назву на Рівненська обласна регіональна парторганізація політичної партії "Громадсько-політичний рух Валентина Наливайченка "Справедливість" ().

Відповідачем взяті на себе зобов`язання щодо оплати орендної плати за період із листопада 2018 по січень 2024 року не виконано.

Управлінням комунальною власністю на адресу Рівненської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Громадсько-політичний рух Валентина Наливайченка «Справедливість» було скеровано претензію № 08-464/24 від 08.08.2024 з вимогою сплатити заборгованість з орендної плати нежитлового приміщення в сумі 172 904,18 грн., яка залишена останнім без відповіді та задоволення.

Суборендаря також повідомлено про те, що у випадку невиконання ним зобов`язань передбачених договором суборенди, Управління комунальною власністю виконавчого комітету Рівненської міської ради, як орендодавець буде змушене вжити заходів щодо стягнення заборгованості в судовому порядку.

Докази сплати відповідачем заборгованості з орендної плати за договором суборенди нежитлового приміщення від 24.11.2015 в сумі 172 904,18 грн. суду не подано.

Норми права, що підлягають до застосування, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів, наведених сторонами.

Між сторонами у справі виникли цивільно-правові відносини на підставі укладеного Договору суборенди нежитлового приміщення в силу статті 11 Цивільного кодексу України, судом враховано законодавство що встановлює та регулює договірні зобов`язання, які виникають на підставі договору оренди.

Згідно з ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 627 ЦК України).

Статтею 629 ЦК України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Оренда державного та комунального майна є різновидом майнового найму, і при розгляді справ застосовуються норми як Закону України "Про оренду державного та комунального майна", так і норми Цивільного та Господарського кодексів України.

Згідно із статтею 774 ЦК України передача наймачем речі у володіння та користування іншій особі (піднайм) можливе лише за згодою наймодавця, якщо інше не встановлено договором або законом. Строк договору піднайму не може перевищувати строку договору найму. До договору піднайму застосовуються положення про договір найму.

Отже, відносини суборенди мають похідний, залежний характер від відносин оренди, оскільки умови договору суборенди залежать від умов договору оренди, строк договору суборенди не може перевищувати строку, на який укладений договір оренди, припинення договору оренди викликає припинення договору суборенди, права і обов`язки за договором суборенди повинні відповідати змісту договору оренди.

Частинами 1 та 2 статті 283 ГК України визначено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у володіння та користування майно для здійснення господарської діяльності. За договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або єдиний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ).

Відповідно до ст. 759 ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди). Особливості найму (оренди) державного і комунального майна встановлюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Згідно з ч. 1 - ч. 3, ч. 5 ст. 762 ЦК України, за найм (оренду) майна з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Якщо розмір плати не встановлений договором, він визначається з урахуванням споживчої якості речі та інших обставин, які мають істотне значення. Плата за найм (оренду) майна може вноситися за вибором сторін у грошовій або натуральній формі. Форма плати за найм (оренду) майна встановлюється договором найму. Договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за найм (оренду) майна. Плата за найм (оренду) майна вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності

Орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі (ч. 1 та ч. 4 ст. 286 ГК України).

За змістом ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності

Згідно ч. 1 ст. 509 ЦК України та ч. 1 ст. 173 ГК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Положеннями ст. 525, ч. 1 ст. 526 ЦК України, ч. 1 ст. 193 ГК України встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За частиною 1 статті 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання (ч. 1 та ч. 2 ст. 614 ЦК України).

Як унормовано положеннями частини 2 статті 193 ГК України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Висновки суду за результатами вирішення спору.

За результатами з`ясування обставин, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, підтверджених тими доказами, які були дослідженні судом із наданням оцінки всім аргументам у їх сукупності та взаємозв`язку, як це передбачено вимогами ст.ст. 75-79, 86 ГПК України, враховуючи, що відповідач відповідно до умов договору суборенди нежитлового приміщення від 24.11.2015 неналежно виконував взяті на себе зобов`язання щодо сплати орендної плати за нежитлові приміщення за період із листопада 2018 до січня 2024, то, за відсутності жодних заперечень щодо наявності боргу чи його розміру, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та стягнення з Рівненської обласної регіональної парторганізації політичної партії "Громадсько-політичний рух Валентина Наливайченка "Справедливість" на користь Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради 172 904 грн 18 коп. основного боргу.

Розподіл судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З огляду на зазначене, враховуючи, що позов визнано обґрунтованим судом в повному обсязі, судові витрати у справі по сплаті судового збору у розмірі 3 028,00 грн, що сплачені позивачем згідно з платіжної інструкції № 98 від 07.10.2024, покладаються на відповідача у справі.

Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 86, 91, 123,129, 231, 233, 238, 240, 241, 252 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради до Рівненська обласна регіональна парторганізація політичної партії "Громадсько-політичний рух Валентина Наливайченка "Справедливість" про стягнення 172 904 грн 18 коп. - задовольнити.

2. Стягнути з Рівненської обласної регіональної парторганізації політичної партії "Громадсько-політичний рух Валентина Наливайченка "Справедливість" (вул. Семена Скляренка, 11, м. Рівне, Рівненський р-н, Рівненська обл., 33010; ) на користь Управління комунальною власністю Виконавчого комітету Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12А, м. Рівне, Рівненський р-н, Рівненська обл., 33028; ) 172 904 (сто сімдесят дві тисячі дев`ятсот чотири) грн 18 коп. основного боргу та 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн 00 коп. судового збору.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Північно - західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку визначеному ст. 257 ГПК України.

Повне рішення складено та підписано "14" січня 2025 року.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя І.О.Пашкевич