ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

20.03.2024 Справа №905/637/23

Господарський суд Донецької області у складі судді Устимової А.М.,

за участю секретаря судового засідання Сизової К.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Слов?янського управління по газопостачанню та газифікації

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов?янська сіль»

про стягнення 4 318 832,96грн, з яких заборгованість в сумі 2881511,27грн; пеня в сумі 1022962,60грн, 3%річних в сумі 63 810,80грн, інфляційні втрати в сумі 350 548,29грн

за участю уповноважених представників сторін:

від позивача: Шипенко М.С., адвокат на підставі ордеру (в режимі відеоконференції)

від відповідача: Мудраченко І.В., адвокат на підставі ордеру (в режимі відеоконференції)

В С Т А Н О В И В:

Стислий зміст і підстави позовних вимог

26.05.2023 шляхом застосування підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (далі - АТ «Донецькоблгаз», Оператор ГРМ) в особі Слов?янського управління по газопостачанню та газифікації (далі - Слов?янське УГГ) звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов?янська сіль» (далі - ТОВ «Слов?янська сіль», Споживач) про стягнення 4 318 832,96грн, з яких, заборгованість в сумі 2881511,27 грн, пеня в сумі 1022962,60 грн, 3%річних в сумі 63 810,80 грн, інфляційні втрати в сумі 350 548,29 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем обов?язків за типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015, до якого відповідач приєднався шляхом направлення заяви-приєднання №013 від 01.01.2016, в частині оплати послуг за період березень - травень, грудень 2022, січень - березень 2023. Також у судовому порядку позивач просить стягнути пеню, яка нарахована згідно п.8.2 договору, згідно ст.625 Цивільного кодексу України інфляційні нарахування та 3% річних, відшкодувати витрати з оплати судового збору.

Процедура провадження у справі у господарському суді

Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.05.2023 для розгляду справи визначена суддя Устимова А.М.

Ухвалою від 31.05.2023 Господарським судом Донецької області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/637/23, справу вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 20.06.2023 року о 13:15 год.

Ухвалою суду від 20.06.2023 підготовче засідання відкладено на 02.08.2023 року о 13:00 год.

Ухвалою суду від 02.08.2023 підготовче засідання відкладено на 29.08.2023 року о 12:00 год.

Ухвалою суду від 29.08.2023 підготовче засідання відкладено на 26.09.2023 року о 13:30 год.

Ухвалою суду від 26.09.2023 підготовче засідання відкладено на 18.10.2023 року о 13:30 год.

Ухвалою суду від 18.10.2023 підготовче засідання відкладено на 15.11.2023 року о 14:30 год.

Ухвалою суду від 15.11.2023 підготовче засідання відкладено на 11.12.2023 року о 15:15 год.

Ухвалою суду від 11.12.2023 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 12.12.2023 року о 10:20 год.

Ухвалою суду від 12.12.2023 закрито підготовче провадження у справі №905/637/23 та призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 15.01.2024 року о 15:30 год.

Ухвалою від 15.01.2024 судове засідання з розгляду по суті справи №905/637/23 призначено на 07.02.2024 року о 15:30 год, оскільки 15.01.2024 на час призначеного судового засідання в приміщенні суду за адресою: м.Харків, пр.Науки, буд. 5, було відсутнє електропостачання, що призвело до неможливості відправлення правосуддя, оскільки можливість фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, що передбачений процесуальним законодавством відсутня. Вказаний факт підтверджується актом від 16.01.2024 щодо знеструмлення суду, виходу з ладу сервера автоматизованої системи та інших умов, що впливають на безперебійність та функціонування автоматизованої системи. Як наслідок, суд дійшов висновку про доцільність перенесення встановленої дати та часу судового засідання.

У зв`язку із перебуванням судді Устимової А.М. з 06.02.2024 по 09.02.2024 у відпустці за сімейними обставинами, судове засідання призначене на 07.02.2024 року о 15:30 год. не відбулось, про що сторони були повідомлені телефонограмами. Ухвалою від 12.02.2024 судове засідання у справі призначено на 06.03.2024 року о 15:30 год.

Ухвалою від 06.03.2024 судове засідання з розгляду по суті справи №905/637/23 призначено на 20.03.2024 року о 12:15 год, оскільки на час проведення судового засідання 06.03.2024 року у м.Харків, де розташоване приміщення суду, було оголошено про повітряну тривогу, яка продовжувалась до кінця робочого дня, що унеможливило проведення судового засіданні за участі представників сторін, які з`явились до зали суду особисто. У відповідних розписках, що подавались до суду, представники сторін вказували на усвідомлення небезпеки участі у засіданнях суду безпосередньо у його приміщенні та ризики неможливості проведення засідання за умови наявності об`єктивних обставин, що свідчать про небезпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.

13.03.2024 через підсистему «Електронний суд» від відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, за змістом якого останній просить надати можливість представнику відповідача прийняти участь у судовому засіданні що призначене на 20.03.2024 року о 12:15 год., а також в наступних судових засіданнях з використанням власних технічних засобів.

14.03.2024 через підсистему «Електронний суд» від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, за змістом якого останній просить надати можливість представнику позивача прийняти участь у судовому засіданні що призначене на 20.03.2024 року о 12:15 год. з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою від 19.03.2024 вказані клопотання задоволені, вирішено провести судове засідання у справі №905/637/23, призначене на 20.03.2024 року о 12:15 год., в приміщенні Господарського суду Донецької області, за участі представників сторін у режимі відеоконференції.

11.01.2024 через підсистему «Електронний суд» від АТ «Донецькоблгаз» надійшли додаткові пояснення у справі.

15.02.2024 через підсистему «Електронний суд» від позивача також надійшло клопотання, в якому останній просить визнати поважними причини неподання позивачем доказів у встановлений законом строк та поновити процесуальний строк на подання доказів, а саме, копії адвокатського запиту від 16.01.2024, копії листа-відповіді ТОВ «Оператор газотранспортної системи» на адвокатський запит № ТОВВИХ-24-2076 від 12.02.2024 з додатками (копії технічних актів). Позивач, обґрунтовуючи клопотання, вказує, що відповідач у справі серед аргументів, які зазначає в обґрунтування власної позиції, посилався на правову оцінку, надану судом факту наявності/відсутності газопостачання на території Донецької області у березні, квітні, травні 2022 при розгляді іншої справи (№ 905/168/23), одночасно в матеріалах справи № 905/637/23 наявна відповідь ТОВ «Оператора газотранспортної системи» на адвокатський запит представника відповідача з твердженням відносно того, що газопостачання на території Донецької області було припинено з 23.05.2022. З метою виключення будь-яких сумнівів в тому, що газопостачання на території Донецької області існувало після введення воєнного стану в Україні, у т.ч. з 24.02.2022 до 23.05.2022, а газопостачання до ГРС Слов`янськ здійснювалося до 24.05.2022, з метою повного та всебічного розгляду справи 16.01.2024 представник позивача направив до ТОВ «Оператор газотранспортної системи» адвокатський запит для отримання достатніх даних щодо дати та часу, з якого стало неможливим газопостачання на території Донецької області та отримав відповідь. Щодо строку надання доказів зазначає, що необхідність в отриманні інформації, що була б точною з зазначенням конкретних періодів виникла фактично у зв`язку із наявністю певних висновків, які суди робили в ході розгляду справи №905/168/23.

15.02.2024 через підсистему «Електронний суд» від ТОВ «Слов?янська сіль» надійшли заперечення на заяву про долучення доказів, в яких відповідач просить повернути додаткові докази подані позивачем, як подані з порушенням строків та без належного обґрунтування їх неподання, зокрема, відповідач вказує, що з огляду на строк проведення підготовчого провадження у справі у позивача було достатньо часу для того, щоб направити відповідні адвокатські запити, листи чи заяви, а також отримати необхідні докази в його межах, наразі ж дії щодо направлення адвокатського запиту здійснено 16.01.2024, тобто після закриття підготовчого провадження, яке відбулось 12.12.2023.

До початку судового розгляду справи суд розглянув наведені вище додаткові пояснення, клопотання та заперечення сторін, вислухав доводи представників останніх, позиція сторін яких є тотожною позиції, викладеній письмово, та виходить з наступного.

Пояснення направлені позивачем 11.01.2024 суд залучає до матеріалів справи, оскільки вони містять виключно його оцінку в контексті позовних вимог, що розглядаються, змісту судової практики, яка наявна у відкритому доступі, а саме, постанов Верховного Суду з Єдиного державного реєстру судових рішень, які у вигляді роздруківок залучені до вказаних пояснень, та не містять будь-яких нових фактів чи доводів на підтвердження позовних вимог.

Щодо клопотання позивача від 15.02.2024 про суд виходить з наступного.

Згідно ч.2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Суд вбачає, що наведені докази не були додані до позовної заяви, у її змісті не було вказано, що докази не могли бути подані у встановлений законом строк з об`єктивних причин, право на що передбачено у ч.4 ст.80 ГПК України.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї(ч.8 ст. 80).

Відповідно до статей 118, 119 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Питання щодо поновлення та продовження процесуальних строків урегульовано нормами статті 119 ГПК України, згідно із частиною 1 якої суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Відповідно до ч. 4 ст. 119 ГПК України передбачено, що одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заяви, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

У розумінні статті 86 ГПК України питання про поважність причин пропуску процесуального строку вирішується судом за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи, що необхідність звернення з адвокатським запитом до ТОВ «Оператора газотранспортної системи» з метою уточнення інформації щодо дати та часу, з якого стало неможливим газопостачання на території Донецької області у травні 2022, виникла у позивача після звернення з позовом, з огляду на позицію відповідача, приймаючи до уваги, що докази надані до початку розгляду справи по суті, суд визнає причини пропуску строку поважними та з огляду на необхідність повного та всебічного розгляду справи залучає їх до матеріалів справи.

Суд розпочав розгляд справи по суті у засіданні 20.03.2024, заслухав вступне слово представників сторін, зокрема, позивач в межах вступного слова підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі, просив їх задовольнити, відповідач в межах вступного слова заявлені позовні вимоги заперечив у повному обсязі, просив відмовити у їх задоволенні, представник відповідача повідомив, що в порядку ч.8 ст.129 ГПК України протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду ним будуть подані докази, щодо розміру витрат, які були понесені під час розгляду справи. Судом здійснено безпосереднє дослідження доказів у справі, проведено судові дебати, в межах яких сторони підтвердили позиції, що були висловлені ними під час вступного слова.

Щодо строку розгляду справи суд зазначає таке.

Відповідно до положень п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Також, відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема «Іззетов проти України», «Пискал проти України», «Майстер проти України»,«Субот проти України», «Крюков проти України», «Крат проти України», «Сокор проти України», «Кобченко проти України», «Шульга проти України», «Лагун проти України»,«Буряк проти України», «ТОВ «ФПК «ГРОСС» проти України», «Гержик проти України» суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об?єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", що затверджений Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Строк воєнного стану неодноразово продовжувався. Востаннє Указом Президента України №49/2024 від 05.02.2024 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України №3564-IX від 06.02.2024, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14.02.2024 строком на 90 діб. Таким чином, на час винесення даного рішення в Україні продовжено строк дії воєнного стану.

Розпорядженням №9-р від 15.04.2022 року «Про організацію роботи та комунікацію між працівниками в Господарському суді Донецької області в умовах воєнного стану», наказом №23 від 15.04.2022 «Про впровадження дистанційної роботи працівникам апарату суду та оголошення простою» запроваджено роботу Господарського суду Донецької області у відділеному режимі, встановлено дистанційний режим роботи.

Рішенням зборів суддів Господарського суду №2 від 13.06.2022 року з метою оптимізації знаходження працівників та відвідувачів у приміщенні суду, в залежності від об?єктивних обставин, пов?язаних із збройною агресією, у тому числі інтенсивністю бойових дій у місті Харкові подовжено обмежений доступ учасників судового процесу до приміщення суду та запропоновано дистанційне спілкування шляхом електронного та поштового листування, телефонування, участі в судових засіданнях в режимі відеоконференцій, подання документів в електронному вигляді із застосуванням підсистеми «Електронний суд».

Розпорядженням суду №6-р від 25.05.2023 продовжено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області в умовах воєнного стану з урахуванням Рішення зборів суддів від 13.06.2022р. №1, а саме: суддям та працівникам апарату суду виконання посадових обов?язків в змішаному режимі (дистанційно в доступному для них місці в межах Україні або в приміщенні суду (за необхідністю та в умовах безпеки), яке дає можливість упродовж робочого часу забезпечувати отримання, оброблення, реєстрацію, відправлення вхідної та вихідної кореспонденції та відправлення правосуддя; зазначено, що приймаючи до уваги наявність загрози життю, здоров?ю учасників судового провадження при перебуванні у приміщенні Господарського суду Донецької області в місті Харкові, учасникам судових засідань рекомендується утриматись від відвідування приміщення суду, свої процесуальні права та обов?язки реалізовувати з використанням альтернативних способів подачі документів та участі в судових засіданнях.

За об?єктивних обставин особливостей діяльності суду під час воєнного стану розгляд справи здійснений судом без невиправданих зволікань настільки швидко, наскільки це було можливим за вказаних умов.

Позиція учасників процесу

Консолідована позиція позивача міститься у позовній заяві, відповіді на відзив та письмових поясненнях, відповідно до яких позивач вважає, що ТОВ «Слов?янська сіль» всупереч типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015, до якого відповідач приєднався шляхом направлення заяви-приєднання від 01.01.2016 №013, не виконав покладеного на нього обов?язку щодо своєчасної та повної сплати наданих послуг з розподілу природного газу за період 2022 році (березень - травень, грудень) та у 2023 році (січень - березень), а саме: оплата послуг за березень 2022 здійснена ним у розмірі 0,04грн, шляхом зарахування коштів, які обліковувались як переплата, в іншій частині оплата наданих послуг не здійснювалась.

Акти та рахунки за згадувані періоди направлялися на електронні адреси ТОВ «Слов?янська сіль»: , ІНФОРМАЦІЯ_1, які були надані уповноваженою особою - головним енергетиком відповідача ОСОБА_1. Крім того, адреса зазначена на офіційному сайті підприємства та у бланку підприємства, на якому виготовлена відповідь на претензію, з означеної електронної адреси 15.03.2023 від відповідача надійшла відповідь щодо актів та рахунків за січень, лютий 2023.

Окремо позивач надав письмові пояснення, в яких зазначив, що акти за березень-травень 2022 року направлялися електронною поштою у січні 2023 повторно, оскільки у зв?язку із оперативним та хаотичним переміщенням частини підприємства у більш безпечне місце з початком збройної агресії, зміною керівника Слов?янського УГГ станом на січень 2023 на підприємстві були відсутні достовірні відомостей щодо направлення таких актів та рахунків попередньо. Щодо неможливості направлення актів та рахунків засобами поштового зв?язку позивач повідомив, що підприємства розташовані в районі, проведення воєнних (бойових) дій, тому інших видів зв?язку, крім за допомогою електронної пошти, яку зазначено відповідачем, не існувало, а обов?язку направлення кореспонденції саме засобами поштового зв?язку законодавчо не встановлено.

На час виникнення спірних правовідносин укладений між сторонами договір від №013т від 01.01.2016 був чинним, його розірвання за ініціативою сторін чи в судовому порядку не відбулося, тому, на думку позивача, зобов`язання за цим правочином не припинилось. Заява відповідача про остаточне припинення користування послугами розподілу природного газу внаслідок внесення змін до заяви-приєднання, пов`язаних з вилученням об`єкта споживача, до позивача не надходила. Тимчасове припинення газопостачання шляхом перекриття та опломбування запірної апаратури на час профілактичного ремонту, за відсутності механічного (зварного) від`єднання газової мережі споживача від газорозподільної системи ніяким чином не впливають на наявність у об`єктів відповідача цілодобового доступу до ГРС, оскільки у даному випадку об`єкти зберегли фізичне з`єднання з газорозподільною системою, та відповідно можливістю для подальшого споживання природного газу на підставі діючого договору про надання послуг розподілу природного газу.

Позивач зазначив, що оплата за Договором розподілу природного газу не залежить від наявності/відсутності газопостачання відповідача у спірний період та обсягів такого постачання у поточному календарному році, у т.ч. відсутності підтверджених номінацій, не звільняє Споживача від обов?язку оплати послуг розподілу після припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу, як то імперативно передбачено пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС.

Позивач обґрунтовує в цій частині свою позицію тим, що не можна розглядати поняття "розподіл газу" лише як доставку газу безпосередньо споживачу, оскільки означений процес включає цілий комплекс дій (заходів) оператора ГРМ, пов`язаних з підтриманням системи ГРМ в надійному та безпечному стані, що у т.ч. підтверджується складовими структури тарифу на послуги з розподілу природного газу згідно Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу (постанова НКРЕКП №236 від 25.02.2016 із змінами). Послуга з розподілу не складається лише з фактичного переміщення природного газу розподільчою системою трубопроводів. До послуги з розподілу також входить цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об`єктів споживача до газорозподільної системи, що буквально означає - наявність технічної можливості у будь-який час необхідний споживачу скористатись можливістю розпочати газоспоживання. Тобто, Оператор ГРМ, знаючи, що об`єкт відповідача підключено до газорозподільної системи підтримує належний тиск у системі з урахування замовленої потужності приєднаних об`єктів споживача. Дані послуги є монопольними роботами АТ "Донецькоблгаз", як оператора ГРМ у зоні ліцензованої діяльності - території Донецької області. А тому, враховуючи, що у даному випадку припинення газопостачання відповідачу відбувалося за його заявою про тимчасове припинення газопостачання, що не підпадає під випадки, передбачені п. 9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС, а також беручи до уваги наявність фізичного підключення об`єкта відповідача до газорозподільної мережі, тобто в період, коли не відбувалося механічного від`єднання об`єкта відповідач від цієї мережі та вилучення такого об`єкта, а заява про остаточне припинення користування природним газом і розірвання договору споживачем не подавалася, не звільняє відповідача від договірного зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу за спірний період. Щодо посилання відповідача на факт остаточного припинення користування природним газом у зв`язку із невикорис

Позивач наводить норми пунктів 1, 2 глави 6 Розділу VI Кодексу ГРС щодо порядку визначення Оператором ГРМ обсягу замовленої потужності (за замовчуванням) об?єкта (об?єктів) споживача на розрахунковий календарний рік виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об?єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року. Позивач підтверджує обсяг споживання природного газу відповідачем на рівні 0 куб. метрів за 2022 рік та 2023 рік календарні роки, разом з тим, зауважує, що згідно п. 4 глави 1 розділу I Кодексу ГРС газовий рік не дорівнює календарному, а є періодом часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року. На виконання пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС позивач направив 07.10.2022 на електронні адреси відповідача інформаційну довідку, яка із відповіді відповідача від 08.10.2022 є отриманою, однак у строк до 20.10.2022 відповідач не надіслав уточнену заявку на величину річної замовленої потужності на 2023 рік, у зв?язку із чим позивачем визначена відповідна величина за замовчуванням згідно пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС. Так, річна замовлена потужність на 2022 рік у обсязі 458 451,65 куб.м. щомісячно була сформована відповідно до даних обсягу споживання природного газу за попередній газовий рік (з 01.10.2020 по 30.09.2021), які містилися у акті приймання-передачі послуги розподілу природного газу від 01.10.2021. На 2023 рік величина річної замовленої потужності для Споживача у обсязі 67 053, 00 куб.м щомісячно визначена на підставі фактичних обсягів споживання природного газу за попередній газовий рік (з 01.10.2021 по 30.09.2022). Окремо позивач зазначив, що припустився у позовній заяві описки щодо визначення на 2023 рік величини річної потужності для Споживача на підставі заяви Споживача від 18.10.2022.

Відносно відсутності газопостачання на території Донецької області внаслідок військової агресії Російської Федерації, позивач зазначив, що нарахування за послуги розподілу природного газу за договором у червні-листопаді 2022 позивачем не здійснювалося, оскільки існувала неможливість позивача забезпечити цілодобовий доступ споживачам до ГРМ.

Позивач зазначив, що у відповіді на претензію ТОВ «Слов`янська сіль» неможливість виконання своїх зобов`язань за Договором обґрунтувало наявністю форс-мажорних обставин, пославшись на введення в державі воєнного стану, про що зазначено в листі Торгово-промислової палати України №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022. При цьому, на переконання позивача, відповідачем не надано об`єктивних доказів, що саме введення воєнного стану призвело до унеможливлення виконання конкретних грошових зобов`язань, враховуючи, що сторони у господарській діяльності перебувають у рівних умовах з точки зору воєнного стану. Відповідач в установленому умовами удоговору порядку і строки не повідомив позивача про форс-мажорні обставини та не надав підтверджувальних документів, у тому числі, Сертифікату Донецької Торгово-промислової палати №1400-23-3180 від 11.07.2023.

Консолідована позиція відповідача міститься у відзиві на позовну заяву, запереченнях на відповідь на відзив і письмових поясненнях, відповідно до яких останній заперечує проти позовних вимог, зазначає, що доводи позивача щодо неналежного виконання ТОВ «Слов`янська сіль» обов`язків за Типовим договором розподілу природного газу №013т від 01.01.2016 є необґрунтованими та такими, що не відповідають дійсним обставинам. Відповідач вказує, що внаслідок проведення на підприємстві з 19:00 год 26.12.2021 профілактичного ремонту та зупинення виробничої діяльності останнього газопостачання на підприємстві припинено з 27.12.2021 згідно листа № 1010 від 23.12.2021. Відповідач зауважує, що у вказаному листі не просив позивача припиняти газопостачання, разом з тим, оператор ГРМ на власний розсуд прийняв рішення про припинення газопостачання/розподілу природного газу (шляхом встановлення пломб на запірних пристроях та інвентарних заглушках) без погодження з відповідачем, що було здійснено відповідно до акту № 598 від 27.12.2021, після чого ТОВ «Слов`янська сіль» послугою розподілу природного газу не користується.

Внаслідок початку військової агресії Російської Федерації проти України, виробнича діяльність ТОВ «Слов?янська сіль» повністю припинена Наказом № 776 від 24.02.2022 до закінчення воєнного стану в Україні, а відповідно до Наказу № б/н від 05.05.2022 з усіма працівниками ТОВ «Слов?янська сіль» призупинено дію трудових договорів з 05.05.2022, технічне обладнання законсервоване та не використовується, працівники на території підприємства відсутні, технічний стан підприємства унеможливлює здійснення будь-якої підприємницької діяльності та отримання комунальних послуг, а на території підприємства знаходяться Сили оборони України, про що позивача повідомлено.

Внаслідок фізичного від`єднання мережі споживача від газорозподільної системи позивача можливість цілодобового доступу споживача до ГРС АТ «Донецькоблгаз» відсутня. Доставка природного газу по газорозподільній системі до межі належності об`єктів ТОВ «Слов`янська сіль» Оператором ГРМ не здійснювалася, що виключає відповідно надання послуги розподілу природного газу. Послуга розподілу природного газу не існує сама по собі, без мети споживання природного газу та без наявності фізичного підключення до мережи Споживача, без забезпечення йому фактичного доступу до газорозподільної системи. Станом на 01.01.2022 заборгованість за договором постачання природного газу №25/01Г від 25.01.2021, що був укладений між ТОВ «Слов?янська сіль» та ТОВ «Газ Восток Трейд» як Постачальником природного газу підприємству повністю відсутня. В період з 01.01.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2023 по теперішній час на адресу ТОВ «Газ Восток Трейд» від Споживача заявки на постачання природного газу не надходили та ліміт природного газу не виділявся. Фактичний обсяг помісячного споживання в інформаційній платформі Оператора ГТС за вказаний період часу дорівнює 0 куб. метрів. Крім того, з 01.04.2022 EIC-код ТОВ «Слов?янська сіль» заблокований в інформаційній платформі Оператора ГТС, номінації на нього не заводяться, про що свідчить лист оператора ГТС ТОВ «Газ Восток Трейд» та скріншот з інформаційної платформи оператора ГТС.

Як наслідок, цілодобовий доступ споживача до газорозподільної системи не здійснюється, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів не виконується, можливість здійснювати споживачем санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи відсутня, тоді як, відповідач вказує, що суть послуги, яка підлягає оплаті за договором полягає в отриманні замовником корисного ефекту від процесу певної діяльності, а не сам процес, і цей ефект є невіддільним від виконавця, оплата здійснюється саме за отриману послугу, а не за сам факт укладення договору та саму лише діяльність виконавця.

Окремо відповідач наводить докази наявності причинно-наслідкового зв?язку між неможливістю виконання зобов?язання за договором № 013 від 01.01.2016 та військовими діями, посилаючись на Сертифікат Донецької ТПП № 1400-23-3180 про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), яким підтверджується, що ТОВ «Слов?янська сіль» з 24.02.2022 не здатне виконувати свої зобов?язання - приймати послугу з розподілу природного газу та сплачувати її вартість у порядку та строки, що передбачені Типовим договором розподілу природного газу № 13т від 01.01.2016, про що Споживач належним чином повідомив оператора ГРМ у відповіді на претензію № б/н від 24.02.2023.

Відповідач звертає увагу, що жодний з наданих позивачем актів приймання-передачі послуг розподілу природного газу не підписані відповідачем, тоді як за умовами договору тільки підписання сторонами акта наданих послуг фіксує факт здійснення господарської операції та є підставою виникнення обов`язку щодо здійснення розрахунків за надані послуги. Належним чином примірники актів не були направлені на поштову адресу відповідача, незважаючи на те, що на момент направлення означених документів відділення АТ «Укрпошта» за місцем реєстрації відповідача функціонувало, пошта доставлялась. При цьому, право позивача направляти відповідні акти за допомогою електронної пошти та підстави використання з метою здійснення такого відправлення адрес електронної пошти та ІНФОРМАЦІЯ_2 укладеним договором не передбачено, офіційної електронної адреси ТОВ «Слов?янська сіль» не має, електронна адреса хоч і вказана сайті підприємства, однак є адресою приймальні, а електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 не використовується відповідачем взагалі. Посилання позивача, що електронна адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 належить головному енергетику підприємства ОСОБА_1 не доведено, оскільки відсутні докази відповідного ділового спілкування. Відповідь з електронної адреси змістом «отримали, дякуємо» не свідчить про те, що відповідач погодився з інформаційним листом, така відповідь направлена у жовтні 2022, коли на підприємстві вже не було відповідальних працівників. Акти приймання-передачі послуг розподілу природного газу надіслані позивачем в електронному форматі без дотримання вимог статті 6, 7, 9 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» в частині їх скріплення електронним підписом уповноваженої посадової особи позивача та направлялися з електронної адреси , що не є офіційною адресою позивача.

Отже, на переконання відповідача, правові підстави для нарахування оплати за ненадані послуги, а також пені, трьох процентів річних та інфляційних втрат на неіснуючу заборгованість, у позивача відсутні, а, відповідно, у відповідача відсутній обов`язок здійснювати оплату вартості послуги розподілу природного газу, інше судове рішення не буде відповідати принципам справедливості, добросовісності та розумності, тому просить у задоволенні позову відмовити.

Виклад обставин справи, встановлених судом

ПАТ «Донецькоблгаз» забезпечує діяльність з надання послуг розділу природного газу в межах території ліцензованої діяльності на підставі ліцензії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), серія АЕ №299064 (переоформлена рішенням від 23.06.2015 №1792).

Згідно Статуту Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (нова редакція), що затверджений Позачерговими Загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (протокол № 25 від 11.10.2021) Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» (ідентифікаційний код за ) відповідно до Закону України «Про акціонерні товариства», Товариство є правонаступником всіх прав та обов`язків Донецького обласного підприємства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» та Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз». Статут міститься у відкритому доступі у мережі Інтернет за посиланням: https://oblgaz.donetsk.ua/files/public-information/founders/statute-2021.pdf.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Руссоль-Україна» звернулось до позивача з заявою-приєднання №013т від 01.01.2016, в якій зазначило, що приєднується до умов Типового договору розподілу природного газу. В заяві вказані персоніфіковані дані Споживача: персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу - 56ХО00011151S00О. Адреса об`єкта - Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Сучасна, 33. Величина приєднаної потужності об`єкта 5162 куб.м.

На підставі поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Руссоль-Україна» заяви-приєднання між ним та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» укладено Типовий договір розподілу природного газу №013т від 01.01.2016, що затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №2498 від 30.09.2015, за умовами п.1.1 якого останній є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об?єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об?єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до п.1.3 договору, він є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Положеннями договору (пункт 12.2) визначено, якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов`язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін. У разі незгоди споживача зі змінами він має право розірвати цей договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього договору зміни. Нерозірвання цього договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду споживча з внесеними до цього договору змінами.

Договір підписаний представниками сторін без зауважень та заперечень в формі окремого документу, скріплений відтисками печаток підприємств.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Руссоль-Україна» змінило найменування на Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов`янська сіль», у зв`язку з чим додатковою угодою від 20.01.2021 Сторони внесли відповідні зміни в текст Договору на розподіл природного газу №013т від 01.01.2916.

Типовий договір розподілу природного газу затверджений постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015, яку зареєстровано в Міністерстві

юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829. Протягом існування договірних відносин між сторонами редакція Типового договору розподілу природного газу неодноразово змінювалася шляхом прийняття НКРЕКП відповідних постанов, востаннє у спірний період зміни вносились постановою НКРЕКП № 416 від 03.05.2022. Судом наводяться пункти договору у редакції, що є актуальною у спірний період.

Пункт 1.1 передбачає, що цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем (пункт 2.3. Договору).

Згідно п.2.1 договору за цим договором Оператор ГРМ зобов?язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов?язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача (абз.10 п. 1.4 розділу І Договору).

Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ. (п.2.2 договору).

Положеннями пункту 3.1 договору унормовано, що Споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду. Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником. За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.

За умови включення Споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у розрахунковому періоді та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об`єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу(пункт 3.2. договору).

Оператор ГРМ за умовами пункту 7.1. договору зобов`язується забезпечити можливість цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи та передачу належних Споживачу об`ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання Споживачем вимог цього договору (пп.2).

Порядок розрахунків визначений розділом VІ Типового договору, зокрема, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем(п.6.1). Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності(п.6.3). Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п.6.4).

Згідно п. 6.6 договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

За умовами п. 6.8 договору надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Як визначено у п.9.2 договору Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі: 1) несвоєчасної та/або неповної оплати послуг за цим Договором; 2) відсутності Споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у розрахунковому періоді; 3) подання Споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання; 4) несанкціонованого відбору природного газу, крім перевищення добового підтвердженого обсягу природного газу; 5) визнання в установленому порядку аварійним стану газорозподільної системи та/або ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт; 6) відмови споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»; 7) відмови представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання.

При цьому, якщо за ініціативою Споживача необхідно припинити газопостачання на об`єкт Споживача чи його окремі газові прилади для проведення ремонтних робіт, реконструкції чи технічного переоснащення тощо, Споживач не пізніше ніж за п`ять робочих днів повинен письмово повідомити про це Оператора ГРМ та узгодити з ним дату припинення газопостачання, а Оператор ГРМ в узгоджену зі Споживачем дату зобов`язаний припинити газопостачання Споживачеві (п. 9.3 договору).

У пункті 9.2 договору визначено, що відновлення газопостачання здійснюється Оператором ГРМ протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням Споживача про відновлення газопостачання та після усунення порушень (за їх наявності) і відшкодування витрат на припинення та відновлення газопостачання.

Положенням пункту 8.2. Договору сторони погодили, що у разі порушення Споживачем строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Умовами п.п. 10.1 - 10.4 договору встановлено, що сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов`язань за цим Договором, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин).Під форс-мажорними обставинами розуміють надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами цього Договору. Строк виконання зобов`язань відкладається на строк дії форс-мажорних обставин. Сторони зобов`язані негайно повідомити про форс-мажорні обставини та протягом чотирнадцяти днів з дня їх виникнення надати підтвердні документи щодо їх настання відповідно до законодавства. Засвідчення форс-мажорних обставин здійснюється у встановленому законодавством порядку.

У відповідності до п. 12.1 цей договір укладається на невизначений строк.

Сторонами складено та підписано Акти №507 від 06.08.2016 та №16 від 15.01.2019 розмежування меж балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін до Договору розподілу природного газу від 01.01.2016 року №13т з відповідною схемою розмежування.

Довіреністю від 12.08.2020 ТОВ «Руссоль-Україна» уповноважило головного енергетика ОСОБА_1 на представлення інтересів підприємства у правовідносинах зі Слов?янським управлінням погазопостачання та газифікації. Для виконання представницьких функцій йому надано, зокрема, права: одержувати рахунки на оплату, акти приймання-передачі товарної продукції встановленої форми, акти звіряння, а також розписуватись у вищезазначених актах, одержувати повідомлення та розписуватись в їх одержанні від мого імені. Довіреність діяла до 31.12.2021.

01.10.2021 АТ «Донецькоблгаз» та ТОВ «Слов`янська сіль» склали Акт приймання-передачі послуги розподілу природного газу, яким встановлено, що величина річної замовленої потужності на поточний календарний рік (2022) становить 7 589 634,83 куб.м.; величина потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році - 632 469,57 куб.м.; величина потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році (за замовчуванням) - 458 451,65 куб.м.

Постановою НКРЕКП №2746 від 22.12.2021 встановлено АТ «Донецькоблгаз» тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,18 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ), відомості щодо зміни тарифу розміщені на офіційному веб-сайті ПрАТ по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в мережі Інтернет за посиланням https://oblgaz.donetsk.ua/mul-taryf-rozpodilu.

ТОВ «Слов?янська сіль» звернулося до Слов?янського УГГ з листом від 23.12.2021 №1010, в якому повідомило про проведенням профілактичного ремонту підприємства та зупинення виробничої діяльності з 19.00 год 26.12.2021. У листі вказано, що пуск підприємства в роботу запланований на січень 2022 року.

27.12.2021 аварійно - диспетчерською службою Слов`янського УГГ складено акт №598 про відключення газу та газових приладів ТОВ «Слов`янська сіль», починаючи з 27.12.2021. Згідно акту засувка на вході перекрита та опломбована пломбою №С14450327.

ТОВ «Слов?янська сіль» сплачено АТ «Донецькоблгаз» вартість наданих послуг з розподілу природного газу за період з січня по лютий 2022 року згідно платіжних інструкцій:

№5702 від 30.12.2021 на суму 649167,54грн - призначення платежу: « 111; Місячна вартість послуги розподілу природн. газу за січень 2022р(код ДКПП 35.22) зг рах 568131-П від 24.12.21 дог 01 З від 01.01 .16 у т.ч. ПДВ 20% 108194.59»

№5877 від 31.01.2022 на суму 649167,53грн - призначення платежу: « 111; Місячна вартість послуги розподілу природн. газу за лютий 2022р(код ДКПП 35.22) зг рах 568/1-П від 17.01.22 дог 013 від 01.01.16 у т.ч. пдв 20% 108194.59».

24.02.2022 сталася масштабна збройна військова агресія Російської Федерації проти України, факт якої визнано резолюцією надзвичайної спеціальної сесії Генеральної асамблеї ООН від 02.03.2022 № ES- 11/1 загальновідомим і таким, що має преюдиційне значення, відповідно не підлягає доказуванню під час судового розгляду.

Як зазначено вище, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", що затверджений Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Строк воєнного стану внаслідок його неодноразового продовження діє на даний час.

Відповідно до Акту Слов?янської міської військової адміністрації про примусове відчудження або вилучення майна від 07.04.2022, у зв?язку із введенням військового стану, здійснено примусове відчудження території ті будівлі АТ «Донецькоблгаз» Слов?янського УГГ.

Актом Слов?янської міської військової адміністрації про повернення примусово відчуженого або вилученого майна від 15.09.2022, у зв?язку зі стабілізацією становища в регіоні та відновлення газопостачання, повернуто примусово відчужене майно згідно акту від 07.04.2022 по постанові КМУ № 998 від 31.10.2012, власником якого є АТ «Донецькоблгаз» Слов?янське УГГ.

Наказом Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» №104-к-22 від 26.09.2022 на посаду начальника Слов?янського УГГ переведений Дмитро Соловей. АТ «Донецькоблгаз» йому видана довіреність №52 від 27.09.2022 на право діяти від імені підприємства.

Листом №7106ВИХ-22-257 від 23.05.2022 ГРС Краматорського ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» повідомило, зокрема, АТ «Донецькоблгаз» про неможливість станом на 23.05.2022 газопостачання споживачів розташованих у Донецькій та Луганській областях внаслідок численних пошкоджень магістральних газопроводів, спричинених військовою агресією рф.

Відповідно до листа АТ «Донецькоблгаз» №03.1/01-768 від 24.05.2022 внаслідок відсутності природного газу в газорозподільчих мережах та відповідно до листа Краматорського ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» від 23.05.2022 № 7106ВИХ-22-257 Оператор ГРМ в особі АТ «Донецькоблгаз» вимушений призупинити надання послуги розподілу природного газу споживачам Донецької області, окрім споживачів Комарської ОТГ: с. Мирне, с. Іскра, с. Піддубне, с. Зелений Гай, с. Воскресенка, с. Новохатське та Олександрівської ОТГ: с.Мирна Долина, с. Новознаменівка, с. Мар?ївка, с. Бузинівка, с. Знаменівка, с. Петрівка Друга, с. Микільське, с. Зелений Брід, с. Новобахметьєве, с. Новий Кавказ, с. Новоалександрівка, с. Єлизаветівка, які під?єднанні до іншого джерела розподілу природного газу від суміжного Оператора ГРМ.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» у листі відповіді на адвокатський запит представника відповідача від 29.06.2023 № 1 повідомлено про припинення транспортування природного газу від газорозподільних станцій Краматорського лінійного-виробничого управління ТОВ «Оператор ГТС України» до газорозподільної системи оператора газорозподільної системи АТ «Донецькоблгаз», що відбулось 23.05.2022, внаслідок пошкодження магістрального газопроводу, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації (копія листа Краматорського лінійного-виробничого управління ТОВ «Оператор ГТС України» від 23.05.2022 № 7106ВИХ-22-257 щодо ситуації з газопостачанням споживачів Донецької області додається). В подальшому відновлення транспортування природного газу до газорозподільної системи оператора газорозподільної системи АТ «Донецькоблгаз» у точці виходу з газотранспортної системи ГРС м. Дружківка відбулось 13.10.2022.

У відповідь на адвокатський запит представника АТ «Донецькоблгаз» від 16.01.2024 № б/н ТОВ «Оператор ГТС України» у листі №ТОВВИХ-24-2076 від 12.02.2024 повідомило, що припинення транспортування природного газу до точок виходу з газотранспортної системи, розташованих в Донецькій та Луганській областях, відповідно до листа Краматорського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів ТОВ «Оператор ГТС України» від 23.05.2022 № 7106ВИХ-22-257, відбулось о 08:00 23.05.2022, внаслідок пошкодження магістрального газопроводу, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації. Разом з тим відповідно до даних вузлів обліку газу на газорозподільних станціях транспортування природного газу від газорозподільних станцій Краматорського лінійного- виробничого управління ТОВ «Оператор ГТС України» до газорозподільної системи оператора газорозподільної системи АТ «Донецькоблгаз» було припинено, зокрема, щодо газорозподільної станції Слов`янськ о 09:17 24.05.2022. До листа в якості додатків додані копії технічних актів розслідування, що підтверджують випадки пошкоджень об`єктів магістральних газопроводів, що призвели до неможливості транспортування природного газу від газорозподільних станцій Краматорського лінійного-виробничого управління ТОВ «Оператор ГТС України» у період з 24.02.2022 по 23.05.2022.

Позивач звернувся до відповідача із листом №534/11 від 14.07.2022, в якому просив сплатити наявну станом на 01.06.2022 року заборгованість з оплати послуг розподілу природного газу в сумі 1947502,64грн.

Вказаний лист направлений позивачем 20.07.2022 на електронну адресу «» з електронної скриньки «».

Листом №7106ВИХ-22-360 від 26.09.2022 ГРС Краматорського ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» повідомило АТ «Донецькоблгаз» про виконання 26-27.09.2022 працівниками ТОВ «Оператор ГТС України» ремонтно-відновлювальних робіт на магістральному газопроводі Шебелинка-Слов?янськ, продовження виконання комплексу підготовчих робіт до пуску природнього газу до магістральних газопроводів та можливість поновлення газопостачання споживачам від точок виходів ГРС КСП «Промінь» (с.Новоселівка), ГРС к-пу ім. Ульянова (с. Очеретине), ГРС м. Слов?янськ, ГРС Правдинської ПТФ (с. Новомиколаївка) орієнтовно з 28.09.2022р.

Листом №7106ВИХ-22-374 від 10.10.2022 ГРС Краматорського ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» повідомило АТ «Донецькоблгаз» про виконання ремонтно-відновлювальних робіт на магістральному газопроводі Щебелинка-Слов?янськ. Протягом 11.-12.10.2022 Краматорське ЛВУМГ готове виконати подачу природного газу до розподільчих мереж АТ «Донецькоблгаз» від ГРС м.Краматорськ.

Листом №7106ВИХ-22-375 від 10.10.2022 ГРС Краматорського ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» повідомило АТ «Донецькоблгаз» про готовність поновити подачу природного газу до розподільчих мереж АТ «Донецькоблгаз» від наступних ГРС: 1. ГPC м.Слов?янськ; 2. ГРС м.Дружківка; 3. ГPC-1 м.Костянтинівка; 4. ГРС смт. Кіндратіївка; 5. ГРС КСП «Промінь» (с. Красноармійське); 6. ГРС Правюшської ПТФ (с.Новомиколаївка); 7. ГРС к-пу ім. Ульянова (с. Очеретине).

У відповідь на вказаний лист АТ «Донецькоблгаз» повідомило ГРС Краматорське ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» про готовність до прийняття природного газу в розподільчі мережі листом №_4.4/04-1423/2_від 12.10.2022.

Актом калібрування та пломбування вимірювального комплексу «Флоутек-ТМ» від 12.10.2022 зафіксовано проведення на ГРС «Слов?янськ» 12.10.2022 перевірки метрологічних характеристик ВК «Флоутек-ТМ».

АТ «Донецькоблгаз» розміщено на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет за посиланням https://oblgaz.donetsk.ua/avariyni-roboty-2022/1083-vykonannia-pusku-hazu-v-hazovu-systemu-at-donetskoblhaz повідомлення про початок з 12.10.2022 поетапного пуску природного газу в розподільчі мережі та всім споживачам в зоні своєї експлуатаційної відповідальності.

Факсограмою від 20.12.2022 №275 Голова правління доручив Начальникам УГГ розпочати здійснення нарахування за послугу розподілу природного газу необхідно з грудня 2022 року всім споживачам, по яким виконані наступні умови Типового договору розподілу природного газу затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 та умови Кодексу ГРМ затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 внаслідок повного наповненням газорозподільних мереж від вже працюючих повною мірою ГРС ТОВ «Оператор ГТС України» та здійснення доставки природного газу до межі балансової належності споживачів. Одночасно доручено терміново попередити всіх споживачів, що не є побутовими про поновлення здійснення нарахувань за послугу розподілу з грудня 2022 року та надати їм відповідні рахунки.

На виконання вимог абзацу восьмого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем Слов`янським УГГ АТ «Донецькоблгаз» в електронному форматі за супровідним листом від 04.10.2022 за №622/11 надіслано ТОВ «Слов`янська сіль» інформаційний лист, в якому зазначено, що фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами підприємства за період 01.10.2021 - 30.09.2022 становить 804 635,96 куб.м. Величина річної замовленої потужності на поточний (2022) календарний рік становить 5 501 419,80 куб.м.; величина потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному (2022) календарному році, - 458 451,65 куб.м. Величина потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному (2023) календарному році, - 67 053,00 куб.м. Зазначено, що споживач має право подати уточнену заявку на величину річної замовленої потужності.

З наданих позивачем скріншотів електронної скриньки «» вбачається направлення 07.10.2022 на електронні адреси «» та «ІНФОРМАЦІЯ_1» листа з темою «Слов?янське УГГ, річна замовлена потужність 2023» із вкладеннями у вигляді 3-х файлів формату «jpg»: супровідний лист від 04.10.2022 №622/11, два примірника інформаційного листа.

У відповідь з електронної пошти - «» ТОВ «Слов`янська сіль» на електрону пошту Слов`янського УГГ - «» 08.10.2022 отримана відповідь: «Отримали, дякуємо».

АТ «Донецькоблгаз» сформовано та підписано в односторонньому порядку акти наданих послуг розподілу природного газу за період 2022 року (березень - травень, грудень) та 2023 року (січень - березень):

- від 31.03.2022 №568/2 за березень 2022 на суму 649167,54грн;

- від 30.04.2022 №568/4 за квітень 2022 на суму 649167,54грн;

- від 31.05.2022 №568/3 за травень 2022 на суму 649167,54грн;

- від 31.12.2022 №568/5 за грудень 2022 на суму 649167,54грн;

- від 31.01.2023 №568/2 за січень 2023 на суму 94947,05грн;

- від 28.02.2023 №568/3 за лютий 2023 на суму 94947,05грн;

- від 31.03.2023 №568/4 за березень 2023 на суму 94947,05грн.

До вказаних актів складені та підписані рахунки на оплату послуг з розподілу природного газу: №568/5 від 31.03.2022, №568/6 від 30.04.2022, №568/7 від 31.05.2022, №568/8 від 31.12.2022 з місячною вартістю 649 167,54грн з ПДВ та №568/1 від 31.01.2023, №568/3 від 28.02.2023, №568/4 від 31.03.2023 з місячною вартістю 94 947,05грн з ПДВ.

Акти та рахунки від імені АТ «Донецькоблгаз» підписав начальник Слов`янського УГГ Дмитро Соловей, підпис скріплено відтиском печатки.

В матеріалах справи наявні податкові накладні, що складені та зареєстровані позивачем у Єдиному реєстрі податкових накладних.

З наданих позивачем скріншотів з електронної скриньки «» вбачається направлення на електронні адреси «» та «ІНФОРМАЦІЯ_1» листів:

- 17.01.2023 з темою «Слов?янське УГГ, акти та рахунки, Слов?янська сіль ТОВ» із вкладеннями у вигляді файлів формату «jpg»: інформаційного листа та виставлених актів за період з березня по травень, грудень 2022 року з відповідними рахунками;

- 15.03.2023 з темою «Слов?янське УГГ, акти та рахунки за січень, лютий 2023 р. Слов?янська сіль ТОВ» із вкладеннями у вигляді 4-х файлів формату «jpg»: виставлених актів за період з січня по лютий 2023 року з відповідними рахунками.

Докази на підтвердження направлення акту та рахунку за березень 2023 в матеріалах справи відсутні.

Наказом Слов?янського УГГ №110/1 від 27.09.2022 «Про інвентаризацію та поновлення документів служби режимів газопостачання, обліку та розрахунків за газ» з метою належної господарської діяльності та збереження документів в умовах надзвичайно складної ситуації, ведення активних бойових дій, з метою упорядкування документів, пов`язаних з обліком послуг з розподілу природного газу (актів приймання послуг, рахунків, актів звірок розрахунків та інші), враховуючи відсутність тривалій час через воєнний стан відповідальних посадових осіб Слов`янського УГГ на робочих місцях і відсутність з ними телефонного зв`язку, інженерам служби режимів газопостачання, обліку та розрахунків за газ - з 01 жовтня 2022 року почати інвентаризацію документів, які пов`язані з обліком послуг з розподілу природного газу (актів приймання послуг, рахунків, актів звірок розрахунків та інші) за період з січня 2022 року. За результатами інвентаризації, посадовим особам, зазначеним у п. 1 даного наказу, поновити відсутні документи та надати для підпису та подальшого оформлення споживачами. Наказ підписаний начальником Слов`янського УГГ Д.Соловей.

Згідно звіту Слов?янського УГГ про інвентаризацію документів за період з січня 2022 року від 10.01.2023 наведена така інформація відносно документів ТОВ «Слов?янська сіль»: наявний належно оформлений зі сторони Споживача лист з заявкою на уточнення річної замовленої потужності на 2022 рік; наявні, однак не оформлені належно зі сторони Споживача: акти приймання передачі: 01.2022, 02.2022, 03.2022, 04.2022, 05.2022, 12.2022; акти (бухгалтерські): 01.2022 (дублікат), 02.2022 (дублікат), 03.2022, 04.2022, 05.2022, 12.2022; рахунки: 01.2022 (дублікат), 02.2022 (дублікат), 03.2022, 04.2022, 05.2022, 12.2022.

У відповідь на лист «Слов?янське УГГ, акти та рахунки за січень, лютий 2023р. Слов?янська сіль ТОВ» 15.03.2023 з електронної адреси «» на електронну скриньку «» надійшов лист, за змістом якого ТОВ «Слов?янська сіль» проінформувало, що наразі немає можливості прийняти/надати відповідь щодо надісланих актів внаслідок тимчасового призупинення на підставі статті 13 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 року №2136-ІХ і наказу Товариства Б/Н від 05.05.2022 трудових договорів з робітниками. Вказано, що до закінчення обставин форс-мажору Товариство фізично не в змозі виконувати більшість своїх обов?язків, виконання яких/-го настало згідно з умовами укладених договорів, контрактів, угод, законодавчих чи інших нормативних актів.

Наказом ТОВ «Слов?янська сіль» №116 від 24.02.2022 з 24.02.2022 року припинена виробнича діяльність на ТОВ «Слов?янська сіль» до закінчення воєнного стану в Україні.

Наказом ТОВ «Слов?янська сіль» б/н від 05.05.2022 призупинено дію трудових договорів з 05.05.2022 року з працівниками ТОВ «Слов?янська сіль» за переліком, який наведений у Додатку 1 до цього наказу (складається з 8 сторінок і є невід?ємною частиною цього Наказу). На підставі Указу Президента України №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», термін призупинення трудових договорів до 25.05.2022 року включно. Датою відновлення трудових договорів є дата затверджена Указом Президента України про припинення або скасування воєнного стану.

Згідно Списку працівників ТОВ «Слов?янська сіль», з якими призупиняється дія трудового договору, останній, зокрема, призупинений із головним енергетиком ОСОБА_1.

Одночасно відповідно до інформації, яка міститься в довідці ТОВ «Слов?янська сіль» №1-00000007 від 29.09.2023 ОСОБА_1 працює в ТОВ «Слов?янська сіль» з 12.03.2012, на момент складення довідки займав посаду «головний енергетик», дохід за період з 01.05.2022 по 29.09.2023 склав 0,00 грн.

Оборотно-сальдова відомість по рахунку 661 відносно ОСОБА_1 за період з 01.05.2022 по 29.09.2023 не містить жодних відомостей.

В матеріалах справи також наявна довідка ПФУ форми ОК-5 відносно ОСОБА_1 , з якої не вбачається жодних відомостей за звітний 2022 рік.

В матеріалах справи містяться довідки Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області надані ТОВ «Слов?янська сіль» Вих. №2649/10-03-01/2023 від 05.07.2023 та Вих. №2650/10-03-01/2023 від 05.07.2023, якими підтверджено факт перебування військовослужбовців на об?єктах, які належать ТОВ «Слов?янська сіль», та фото пошкоджених внаслідок бойових дій приміщень.

Сертифікатом Торгово-промислової палати України №1400-23-3180, який направлено відповідачу за супровідним листом №218/12.1-17-03 від 11.07.2023, засвідчено настання форс-мажорних обставин (обставини непереборної сили), які настали з 24.02.2022 та тривають на 11.07.2023 для ТОВ «Слов?янська сіль» за типовим договором розподілу природного газу №13т від 01.01.2016 року укладеним з АТ «Донецькоблгаз» (Слов?янське управління по газопостачанню та газифікації) щодо обов?язку (зобов?язання) приймати послугу з розподілу природного газу та сплачувати її вартість.

АТ «Донецькоблгаз» звернулось до ТОВ «Слов?янська сіль» із претензією від 17.02.2023 №127/4.1, за змістом якої вимагало сплатити у 3-денний термін заборгованість за договором розподілу природного газу в сумі 2691617,23грн.

З наданого позивачем скріншоту електронної скриньки «» вбачається направлення 21.02.2023 вказаної претензії на електронні адреси «» та «ІНФОРМАЦІЯ_1».

ТОВ «Слов?янська сіль» надало відповідь на претензію б/н від 24.02.2023, за змістом якої вказало, що строк виконання зобов?язань відкладається на строк дії форс-мажорних обставин, які засвідчені листі Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 №2024/02.0-7.1. Крім того, відповідач зазначив, що у VI кварталі 2021 року відповідно до п.2 ч.7 розділу Х Оператором ГРМ для проведення повірки було демонтовано ЗВТ на газорозрахунковому ВОГ. Оператором були здійснені заходи повного припинення газопостачання, яке обліковувалося через демонтований ЗВТ на об?єкт Споживача, що підтверджується відповідним актом. Станом на 01.02.2023 газопостачання не відновлено, внаслідок чого в заявлений в претензії строк Оператор ГРМ не виконував та не в змозі виконувати свої договірні зобов?язання щодо надання послуг розподілу природного газу за договором. Крім того, з травня 2022 року Споживач не контролює та не має доступу до підприємства, трудові договори з працівниками призупинені, жодного акту за період з лютого 2022 по час відповіді на претензію не підписано, відтак твердження Оператора про виконання ним зобов?язань та прийняття Споживачем послуг не відповідає дійсності. ТОВ «Слов?янська сіль» вказало, що до закінчення дії форс-мажорних обставин товариство не взмозі виконувати більшість своїх зобов?язань за укладеними договорами; підприємство не відмовляється від своїх зобов?язань за договором, однак з дотриманням своїх прав відповідно до розділу Х «Форс-мажор»; строк розгляду взаємних претензій відкладається на строк дії форс-мажорних обставин.

Вказана відповідь на претензію надійшла на електронну скриньку «» 27.02.2023 з електронної адреси «», згідно скріншоту електронної скриньки, наданого позивачем.

В матеріалах справи наявний укладений між ТОВ «Слов?янська сіль» та ТОВ «ГАЗ ВОСТОК ТРЕЙД» договір постачання природного газу №25/01Г від 25.01.2021.

Листом б/н від 26.06.2023 ТОВ «Слов?янська сіль» звернулось до ТОВ «ГАЗ ВОСТОК ТРЕЙД», в якому просило останнього, як Постачальника природного газу за укладеним між ними договором №25/01Г від 25 січня 2021 року надати/підтвердити наступну інформацію: наявність заборгованості ТОВ «Слов?янська сіль» перед ТОВ «ГАЗ ВОСТОК ТРЕЙД» за договором №25/01Г від 25 січня 2021 року за 2021 рік; чи надходили від Споживача заявки на постачання природного газу в період з 01.01.2022 по 31.12.2022; чи підтверджувалися Постачальником ліміти на користь Споживача на природній газ в період з 01.01.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2023 по теперішній час в інформаційній платформі, функціонування та керування якою забезпечується оператором ГТС та яка використовується Постачальником для забезпечення надання послуг постачання природного газу. Одночасно відповідач просив надати копію Договору №25/01Г.

ТОВ «ГАЗ ВОСТОК ТРЕЙД» надало відповідь на вказаний лист, в якій повідомило, що згідно бухгалтерського обліку Постачальника, станом на 01.01.2022 заборгованість за Договором №25/01Г від 25 січня 2021 року у ТОВ «Слов?янська сіль» перед ТОВ «ГАЗ ВОСТОК ТРЕЙД» за спожитий газ та використані потужності - відсутня; в період з 01.01.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2023 по теперішній час від Споживача заявки на постачання природного газу не надходило та ліміт природного газу не виділявся; фактичний обсяг помісячного споживання в інформаційній платформі Оператора ГТС за вказаний період часу дорівнює 0 куб.метрів; Споживач ТОВ «Слов?янська сіль» був заблокований в платформі з 01.04.2022 на підставі довідки Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року за №2024/02.0-7.1 щодо засвідчення форс-мажорних обставин (обставини непереборної сили): - військової агресії Російської Федерації проти України.

Відповідно до скріншоту інформаційної платформи Оператора ГТС споживач з EIC-кодом 56XO00011151S00O заблокований з причин форс-мажорних обставин.

Правова оцінка аргументів учасників справи та мотиви рішення суду

Перевіривши доводи, викладені у позовній заяві, поданих запереченнях і поясненнях сторін, проаналізувавши спірні правовідносини, що склалися між сторонами, дослідивши надані в порядку статті 74 Господарського процесуального кодексу України письмові докази в їх сукупності та взаємозв`язку, господарський суд, дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог зважаючи на таке.

За своєю правовою природою судове рішення є засобом захисту прав або інтересів фізичних та юридичних осіб.

Приписами статті 15 Цивільного кодексу України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Реалізуючи встановлене статтею 55 Конституції України та статтею 4 Господарського процесуального кодексу України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

Об`єктом захисту є порушене, невизнане або оспорюване право чи законний інтерес. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

За змістом принципу диспозитивності господарського судочинства, визначеного у статті 14 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Господарський суд зауважує, що принцип диспозитивності покладає на суд обов`язок вирішувати справу в межах позовних вимог і підстав позову, визначених особою, яка звернулася за захистом до суду.

Позивач, звертаючись до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. У свою чергу, суд має перевірити доводи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, у тому числі щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.

Оцінка предмету заявленого позову, а відтак наявності підстав для захисту порушеного права позивача, про яке ним зазначається в позовній заяві, здійснюється судом на розгляд якого передано спір крізь призму оцінки спірних правовідносин та обставин (юридичних фактів), якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги (правовий висновок викладено у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.09.2019 у справі № 924/831/17).

Відповідно до частин першої та другої статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Підставою виникнення цивільних прав та обов`язків у відповідності до частини другої статті 11 Цивільного кодексу України є, зокрема, договори та інші правочини.

Частинами першою, третьою статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (частина перша статті 628 Цивільного кодексу України).

Частиною першою статті 633 Цивільного кодексу України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (частина перша статті 634 ЦК України).

Господарський суд визнає, що між Сторонами виникли зобов`язальні правовідносини на підставі укладеного Договору № 013т від 01.01.2016, який за своїм змістом та правовою природою є договором надання послуг.

Положеннями частини першої статті 901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Положеннями частини першої статті 903 ЦК України визначено, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Правовідносини відповідних суб`єктів, які виникають під час розподілу природного газу між споживачем та газорозподільною організацією, врегульовані нормами Закону України «Про ринок природного газу», а також положеннями Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».

Відповідно до частини першої статті 40 цього Закону розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено, що договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу. Доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.

Законом України «Про ринок природного газу» визначено наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, постачальник, споживач.

Як визначено положеннями пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

У справі, що розглядається, Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Слов`янського управління по газопостачанню та газифікації є оператором газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ), а Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов`янська сіль» має статус Споживача.

Приєднавшись на підставі заяви-приєднання №013т від 01.01.2016 до Типового договору, яким визначено порядок розподілу природного газу позивачу та підстави припинення/обмеження такого розподілу, відповідач вступив у зобов`язальні правовідносини з АТ «Донецькоблгаз» як Оператором ГРМ.

Причиною виникнення спору між сторонами у цій справі є питання наявності або відсутності підстав для стягнення з відповідача вартості послуги з розподілу природного газу за березень - травень, грудень 2022 року та січень - березень 2023 року.

За правилами пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, у відповідності до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається Оператором ГРМ виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу

З 01 січня 2021 року річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу,

Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. У такому повідомленні Оператор ГРМ одночасно має зазначити про: величину річної замовленої потужності на поточний календарний рік; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році; покази лічильника природного газу/інші дані, за якими було сформовано (станом на 30 вересня поточного року) розмір річної замовленої потужності (за замовчуванням) на наступний календарний рік (для побутових споживачів).

Така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими).

Споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність сумарно по всіх його об`єктах, величина перевищення має бути сплачена споживачем за півторакратною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.

Фактичний обсяг використання потужності визначається виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу наростаючим підсумком протягом відповідного календарного року (пункт 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС).

Матеріалами справи встановлено, що величина потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному 2022 році (за замовчуванням), становить 458 451,65 куб.м. щомісячно та сформована виходячи з фактичних обсягів споживання природного газу Споживачем за попередній газовий рік з 01.10.2020 по 30.09.2021, що зафіксовано в Акті приймання -передачі послуги розподілу природного газу від 01.10.2021. У газовому 2022 році споживання природного газу ТОВ «Слов`янська сіль» фактично мало місце у жовтні - грудні 2021 року.

На виконання вимог абзацу восьмого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем Слов`янським УГГ АТ «Донецькоблгаз» в електронному форматі надіслано ТОВ «Слов`янська сіль» інформаційний лист ( за супровідним листом від 04.10.2022 за №622/11), в якому зазначено, що фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами підприємства за період 01.10.2021 - 30.09.2022 становить 804 635,96 куб.м. Величина річної замовленої потужності на поточний (2022) календарний рік становить 5 501 419,80 куб.м.; величина потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному (2022) календарному році, - 458 451,65 куб.м. Величина потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному (2023) календарному році, - 67 053,00 куб.м. Зазначено, що споживач має право подати уточнену заявку на величину річної замовленої потужності.

Як встановлено судом, направлення листа у формі електронного документу Слов`янським УГГ здійснено 07.10.2022 з електронної пошти «» на електронні адреси «» та «ІНФОРМАЦІЯ_3». 08.10.2022 з електронної адреси «» отримана відповідь: «Отримали, дякуємо».

Уточнена заявка на величину річної замовленої потужності відповідачем в строк до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому, не подавалась.

У силу пункту 10 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг. Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператора ГРМ.

Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством. До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (пункт 6.8. Договору).

На підтвердження виконання умов договору позивачем до матеріалів справи надані акти приймання-передачі послуги розподілу природного газу: №568/2 від 31.03.2022, №568/4 від 30.04.2022, №568/3 від 31.05.2022, №568/5 від 31.12.2022, у змісті яких зазначена послуга з розподілу природного газу: в кількості 458 451,65 куб.м., місячна вартість 649 167,54грн з ПДВ, а також акти приймання передачі послуги розподілу природного газу №568/2 від 31.01.2023, №568/3 від 28.02.2023, №568/2 від 31.03.2023, у змісті яких зазначена послуга з розподілу природного газу в кількості 67 053,99 куб.м., місячна вартість 94 947,05грн з ПДВ.

До вказаних актів додані рахунки на оплату послуг з розподілу природного газу: №568/5 від 31.03.2022, №568/6 від 30.04.2022, №568/7 від 31.05.2022, №568/8 від 31.12.2022 з місячною вартістю 649 167,54грн з ПДВ та №568/1 від 31.01.2023, №568/3 від 28.02.2023, №568/4 від 31.03.2023 з місячною вартістю 94 947,05грн з ПДВ.

Вказані акти і рахунки на оплату підписані начальником Слов`янського УГГ Дмитром Соловей.

Рахунки на передоплату, як це передбачено абзацом першим пунктом 2 розділу VІІ Типового договору розподілу природного газу, які були б виставлені позивачем до сплати до початку розрахункового періоду, в матеріалах справи відсутні.

Вищенаведені акти приймання-передачі послуги розподілу природного газу та рахунки на оплату за 2022 рік надіслані Слов`янським УГГ з електронної адреси «» із вкладенням у вигляді файлів формату «jpg» на електронну адресу «» та «ІНФОРМАЦІЯ_3» 17.01.2023.

Акти приймання-передачі послуги розподілу природного газу та рахунки на оплату за січень та лютий 2023 року у аналогічний спосіб надіслані Слов`янським УГГ 15.03.2023.

Акт та рахунок за березень 2023 року визначені позивачем в якості документів, що надані на підтвердження наявності заборгованості відповідача за цей період, їх примірники містяться в матеріалах справи (а.с. 57-58, т. 1), але докази надіслання їх Споживачу в електронній формі відсутні.

Що стосується доводів позивача про неможливість надіслання відповідачу поштовими відправленнями актів приймання-передачі послуги розподілу природного газу рахунків на їх оплату, то, на розсуд суду, матеріали справи не містять належних і допустимих доказів на підтвердження цього факту.

За даними АТ «Укрпошта», що розміщені у відкритому доступі на сайті підприємства, поштова кореспонденція може бути направлена на адресу реєстрації відповідача у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

У змісті Договору від 01.01.2016 №013т сторонами не погоджено конкретний формат і спосіб надіслання Оператором ГРМ Споживачу документів, у тому числі актів наданих послуг та рахунків оплати їх вартості (засобами поштового зв`язку чи електронною поштою).

Натомість у Договорі не встановлена заборона сторонам при обміні інформацією чи надісланні офіційних документів використовувати електронну пошту. Вимоги щодо застосування при цьому виключно поштової кореспонденції договір не містить.

Господарським судом встановлено, що в заяві-приєднання, Договорі розподілу природного газу від 01.01.2016 №013т, додатковій угоді від 20.01.2021 електронні адреси Споживача та Оператора ГРМ не вказані. Адреси електронної пошти «», «ІНФОРМАЦІЯ_3» та «» не є офіційними електронними адресами відповідно ТОВ «Слов`янська сіль» та Слов`янського УГГ АТ «Донецькоблгаз».

Натомість електронна адреса «» вказана як така, на яку підприємством приймається кореспонденція, в бланку ТОВ «Слов`янська сіль», отже остання використовується підприємством у спілкуванні з іншими юридичними особами.

Суд, оцінюючи позицію відповідача щодо відсутності доказів належності вказаної електронної адреси підприємству, застосовує доктрину venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки), яка базується на римській максимі - «non concedit venire contra factum proprium» (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці). В основі доктрини venire contra factum proprium знаходиться принцип добросовісності. Поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них.

Зокрема, відповідач в обґрунтування своїх заперечень посилається на факти викладені у відповіді на претензію від 24.02.2023, яка ТОВ «Слов`янська сіль» надіслана в електронному форматі з електронної адреси «» Слов`янському УГГ на електронну адресу «».

Як наслідок, господарський суд зауважує, що з вищенаведених електронних адрес підприємствами здійснювався обмін офіційною інформацією та документами, у зв`язку з чим визнає, що вказані електронні адреси є такими, що фактично використовуються сторонам договору.

Суд критично ставиться до ствердження позивача, що відносно ТОВ «Слов`янська сіль» в інвентаризаційній відомості Слов`янського УГГ від 10.01.2023 про інвентаризацію документів за період з січня 2022, зафіксована позначка про наявність актів приймання-передачі розподілу природного газу та рахунків на оплату за спірний період 2022 року як дублікатів, з огляду на те, що безпосередньо у тексті означених актів, що направлялись відповідачу та містяться в матеріалах справи, відсутнє посилання на те, що документи є дублікатами.

Визначення терміну «оригінал», «копія», «дублікат» наведено у Правилах організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Мін`юсту від 18.06.2015 № 1000/5 (далі - Правила № 1000/5), і ДСТУ 2732:2023 «Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення понять» (далі - ДСТУ 2732:2023). Ці визначення актуальні для всіх юридичних осіб незалежно від системи оподаткування та форми власності.

У п.13 розділу 11 Правил, визначено, що особливим видом копії документа є дублікат - повторно оформлений службовий документ для використання замість втраченого чи пошкодженого оригіналу (диплома, свідоцтва, трудової книжки тощо), що має таку саму юридичну силу. Дублікат виготовляється на такому самому бланку, що й оригінал, та містить інформацію, аналогічну інформації в оригіналі. На ньому проставляються відбиток печатки установи і підписи посадових осіб, які мають право підпису цих документів на момент оформлення дубліката. На дублікаті проставляється у правому верхньому куті відмітка «Дублікат».

Одночасно суд вбачає, що на дату формування актів та рахунків за березень - травень і грудень 2022 року, яка в них зазначена, Соловей Дмитро Володимирович, що їх підписав в якості начальника Слов`янського управління по газопостачанню та газифікації, ще не займав вказану посаду, оскільки був на неї переведений наказом Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» від 26.09.2022 №104-к-22, та діє на підставі довіреності №52 від 27.09.2022. Відповідно право на підпис вказаних документів виникає у останнього виключно у разі, якщо документи є дублікатами.

На відносини, що виникають у процесі створення, відправлення, передавання, одержання, зберігання, оброблення, використання та знищення електронних документів поширюється дія Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».

Статтею 5 зазначеного Закону передбачено, що електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною.

За змістом статей 6, 7 «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Для підтвердження достовірності походження та цілісності електронного документа може використовуватися електронна печатка. Накладанням електронного підпису та/або електронної печатки завершується створення електронного документа. Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

Електронний документ вважається одержаним адресатом з часу надходження авторові повідомлення в електронній формі від адресата про одержання цього електронного документа автора, якщо інше не передбачено законодавством або попередньою домовленістю між суб`єктами електронного документообігу. Якщо попередньою домовленістю між суб`єктами електронного документообігу не визначено порядок підтвердження факту одержання електронного документа, таке підтвердження може бути здійснено в будь-якому порядку автоматизованим чи іншим способом в електронній формі або у формі документа на папері. Зазначене підтвердження повинно містити дані про факт і час одержання електронного документа та про відправника цього підтвердження. У разі ненадходження до автора підтвердження про факт одержання цього електронного документа вважається, що електронний документ не одержано адресатом (стаття 11 цього Закону).

З матеріалів справи встановлено, що інформаційний лист щодо встановленої величини потужності, примірники актів приймання-передачі послуги розподілу природного газу та рахунки на оплату за 2022 та 2023 роки, претензія надіслані Слов`янським УГГ АТ «Донецькоблгаз» без використання електронного підпису.

Між тим відсутність кваліфікованого електронного підпису не свідчить про те, що особу неможливо ідентифікувати з достатнім ступенем вірогідності як відправника такого повідомлення, направленого електронною поштою, тобто поширювача інформації, а також не зумовлює недостовірність певних даних в електронній формі, й відповідно, недостовірність електронного доказу. Вирішення питання достовірності такого доказу має відбуватися на загальних засадах, визначених Господарським процесуальним кодексом України, і відповідно до стандарту доказування «баланс ймовірностей», передбаченого статтею 79 зазначеного Кодексу.

Невикористання електронного підпису особами, які створили електронний доказ, не є підставою для визнання такого доказу недопустимим, якщо інше не встановлено законом.

Більш того, щодо електронних доказів широко застосовується й доктрина "листа у відповідь". Якщо доведено, що лист чи повідомлення було відправлено певній особі, то повідомлення, яке є відповіддю, вважатиметься автентичним без додаткових доказів. Адже малоймовірно, що хтось окрім цієї особи, може отримати та відповісти на повідомлення з урахуванням його змісту, обговорюваних деталей (постанова від 21.12.2023 Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №910/11210/22).

Також Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 15.07.2022 у справі №914/1003/21 зазначив:

"88. Чинним законодавством визначені випадки, коли використання електронного підпису є обов`язковим і за відсутності такого підпису документ не буде вважатися отриманим від певної особи. Але ці випадки не охоплюють комерційне, ділове чи особисте листування електронною поштою між приватними особами (якщо інше не встановлено домовленістю між сторонами). У таких відносинах презюмується, що повідомлення є направленим тим, хто зазначений як відправник електронного листа чи хто підписав від свого імені текст самого повідомлення.

89. Отже, відсутність кваліфікованого електронного підпису на повідомленні не свідчить про те, що особу неможливо ідентифікувати з достатнім ступенем вірогідності як відправника такого повідомлення, направленого електронною поштою, тобто поширювача інформації".

З огляду на наведене, суд застосовуючи принцип самоідентифікації автора приймає як належні докази акти, направлені відповідачу електронною поштою за відсутності скріплення документів електронним підписом.

Наведені стороною відповідача аргументи щодо направлення позивачем вказаних актів із значним пропуском терміну, передбаченого умовами Договору та положення Кодексу газорозподільних систем, не впливають на зобов`язання відповідача оплатити послуги розподілу природного газу, у разі доведеності факту надання відповідних послуг.

Виходячи зі змісту положень статей 509, 901, 903 ЦК України, суд зазначає, що обов`язок замовника оплатити послуги виникає з факту їх надання, а не з факту оформлення передачі послуг відповідним актом.

За сталою практикою Верховного Суду (постанови від 04.11.2019 у справі № 905/49/15, від 29.11.2019 у справі № 914/2267/18, від 01.03.2023 у справі № 910/6210/20) наведено висновок про те, що визначальною ознакою господарської операції є те, що внаслідок її здійснення має відбутися реальний рух активів, отже, судам належить досліджувати, окрім обставин оформлення первинних документів, наявність або відсутність реального надання таких послуг за договором.

Так, Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 02 червня 2023 року (пункт 7.13.) у справі №914/2355/21 сформулював правовий висновок, відповідно до якого: «За загальним правилом, при вирішенні спорів щодо належного та своєчасного виконання договорів стосовно надання послуг/виконання робіт, як зі сторони замовника, так і виконавця (підрядника), суди повинні надавати оцінку вжитим сторонами діям на його виконання у їх сукупності з огляду саме на умови кожного договору (договорів) у конкретній справі, проте передбачена відповідним договором умова щодо оплати за надані послуги (виконані роботи) з прив`язкою до підписання відповідних актів приймання не може бути єдиною підставою, яка звільняє замовника від обов`язку здійснити таку оплату, адже основною первинною ознакою будь-якої господарської операції, як то надання послуг чи виконання робіт, є її реальність. Наявність належним чином оформлених первинних документів (підписаних уповноваженими представниками обох сторін) є вторинною, похідною ознакою».

Оцінка реальності господарської операцій має проводитися на підставі комплексного, всебічного аналізу специфіки та умов вчинення конкретного правочину, з обов`язковим урахуванням його господарської мети, економічної доцільності, технічних та технологічних можливостей для здійснення відповідних операцій та зв`язок між фактом придбання послуги і подальшою господарською діяльністю.

Матеріалами справи встановлено, що аварійно-диспетчерською службою Слов`янського УГГ 27.12.2021 на підставі листа ТОВ «Слов`янська сіль» від 23.12.2021 №1010 про зупинення підприємства у зв`язку з проведенням профілактичного ремонту здійснено відключення газу та газових приладів відповідача шляхом перекриття і опломбування засувки, що підтверджено актом №598.

Відповідно до підпункту 3 пункту 9.1. Договору розподілу природного газу Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем у разі подання Споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання.

У абзаці 7 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що коли за ініціативою споживача необхідно припинити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача чи його окремі газові прилади для (1) проведення ремонтних робіт, (2) реконструкції чи (3) технічного переоснащення або (4) з інших причин, споживач не пізніше ніж за сім днів повинен письмово повідомити про це Оператора ГРМ та узгодити з ним дату припинення газопостачання (розподілу природного газу), а Оператор ГРМ в узгоджену із споживачем дату зобов`язаний припинити газопостачання (розподіл природного газу) споживачеві.

Припинення газопостачання за ініціативою споживача здійснюється, зокрема, шляхом перекриття та опломбування запірних пристроїв або встановлення інвентарної заглушки та її опломбування, або в інший спосіб, визначений споживачем відповідно до Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 15 травня 2015 року № 285 (надалі ПБСГ). Постачання/розподіл природного газу вважається припиненим за умови наявності пломб оператора ГРМ на запірних пристроях, інвентарних заглушках тощо, що зафіксовано відповідним актом.

У відповідності до пункту 9.3. розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, якщо за ініціативою Споживача необхідно припинити газопостачання на об`єкт Споживача чи його окремі газові прилади для проведення ремонтних робіт, реконструкції чи технічного переоснащення тощо, Споживач не пізніше ніж за п`ять робочих днів повинен письмово повідомити про це Оператора ГРМ та узгодити з ним дату припинення газопостачання, а Оператор ГРМ в узгоджену зі Споживачем дату зобов`язаний припинити газопостачання Споживачеві.

Враховуючи викладене, суд визнає, що лист відповідача від 23.12.2021 №1010 у відповідності до його змісту обґрунтовано розцінений Оператором ГРМ як заява про припинення газопостачання, оскільки зупинення виробництва підприємства безпосередньо пов`язане з припиненням користування природним газом на період проведення ремонтних робіт.

Дії аварійно-диспетчерської служби Слов`янського УГГ з відключення газу та газових приладів від об`єктів Споживача були узгоджені з відповідачем та не оспорювались ним у встановленому законом порядку, тобто визнавались правомірними.

Отже, суд вважає, що у даному випадку припинення газопостачання об`єктів Споживача 27.12.2021 шляхом опломбування відбулося за його ініціативою тимчасово - на час проведення профілактичного ремонту на підприємстві. Дані про відновлення газопостачання ТОВ «Слов`янська сіль» в матеріалах справи відсутні. Також відсутні докази, які б свідчили про механічне (зварне) від`єднання газопроводу на вхідній засувній арматурі газопроводу.

Приписами абзаців першого, другого пункту 9 глави 6 розділу VІ Кодексу газорозподільної системи визначено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Господарським судом встановлено, що Договір розподілу природного газу від 01.01.2016 №013т, укладений між Приватним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Слов`янська сіль», у передбаченому законом порядку не розірваний, у матеріалах справи відсутні будь-які докази про внесення відповідачем в установленому порядку змін до заяви-приєднання до цього Договору.

Оскільки відповідач має діючий договір на розподіл природного газу, об`єкт споживача підключений до газорозподільної мережі, а припинення газопостачання не здійснювалося шляхом механічного від`єднання від газорозподільної мережі, в силу вимог абзацу 1 пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, на думку позивача, відповідач зобов`язаний здійснювати оплату вартості послуг розподілу природного газу.

Позивач під час розгляду справи наголошував, що практика Верховного Суду з цього приводу, яка на його думку, підлягає застосуванню до спірних правовідносин (постанови від 22.09.2022 у справі №911/1334/21, від 27.09.2022 у справі №914/3254/21, від 18.02.2021 у справі №922/1703/20 та ін.) є сталою.

Зокрема, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 27.09.2022 у справі № 914/3254/21 сформулював наступний правовий висновок: «Припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, тобто в період, коли не відбувалося механічного від`єднання об`єкта споживача від цієї мережі та вилучення такого об`єкта, а заява про остаточне припинення користування природним газом і розірвання договору споживачем не подавалася, не звільняє споживача від договірного зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу за вказаний період, оскільки саме механічне (зварне) від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи виключає можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподілу (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача».

В цьому контексті суд вказує на те, що Верховний Суд у своїй діяльності висловлює правові висновки у справах з огляду на встановлення судами певних фактичних обставин справи. Такі висновки не є універсальними та типовими до всіх справ і фактичних обставин, які можуть бути встановлені судами.

З огляду на різноманітність суспільних правовідносин та обставин, які стають підставою для виникнення спорів у судах, з урахуванням фактичних обставин, які встановлюються судами на підставі наданих сторонами доказів у кожній конкретній справі, суди повинні самостійно здійснювати аналіз правовідносин та оцінку релевантності та необхідності застосування таких правових висновків у кожній конкретній справі.

Аналогічна позиція міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 22.03.2023 у справі № 154/3029/14-ц.

На переконання суду, судова практика, на яку посилається позивач, не є релевантною у цьому спорі, оскільки правовідносини сторін у наведених справах існували до початку збройної агресії проти України, введення воєнного стану та не обумовлювали дослідження судом можливості фактичного споживання послуг у спірний період відповідачем внаслідок настання обставин, що не залежали від його волі.

Дослідивши обставини справи у цьому контексті суд зазначає наступне.

Згідно умов Закону України «Про ринок природного газу» (пункт 35 частини першої статті 1) розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

У підпунктах першому, другому пункту 2 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем зафіксовано, що на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ: 1) присвоює споживачу (у тому числі побутовому споживачу) персональний EIC-код як суб`єкту ринку природного газу та в установленому законодавством порядку передає його Оператору ГТС для можливості ідентифікації споживача в інформаційній платформі Оператора ГТС, у тому числі для цілей закріплення споживача в Реєстрі споживачів відповідного постачальника та здійснення оперативних заходів при запровадженні процедури зміни постачальника; 2) надає послугу споживачу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу.

Суть послуги, що надається визначена у абз.10 п. 1.4 розділу І Договору, зокрема, послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

У відповідності до пункту 1 розділу ІІ «Структура газорозподільної системи» Кодексу ГРС газорозподільна система є технологічним комплексом, що складається з організаційно і технологічно пов`язаних між собою об`єктів, призначених для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам, тиск якого не може перевищувати 1,2 МПа.

У абзацах першому, третьому пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем зафіксовано, що для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VІ цього Кодексу.

Пунктом 2 глави 5 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача.

Таким чином, газорозподільна система функціонує за принципом постійної та безперебійної наявності в системі газопостачання природного газу, який переміщується під тиском. В цілому процес забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної мережі, як складової послуги з розподілу, передбачає комплекс дій (заходів) газорозподільної компанії (Оператора ГРМ) з підтримання газорозподільної системи в належному стані, в тому числі налаштування потужності газорозподільних мереж під приєднані об`єкти споживачів, забезпечення тримання газу в мережі під певним тиском, незалежно від того скільки газу споживається.

При цьому, мета дій позивача, які направлені як на забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи, так і на розподіл належного споживачу природного газу - це саме своєчасна доставка природного газу до межі балансової належності об`єкта споживача задля використання його у господарській діяльності останнього. При цьому, виконання виключно першої частини складової послуги, за відсутності можливості отримання другої частини складової послуги з боку відповідача, вочевидь не призведе до досягнення вказаної мети.

Господарський суд зазначає, що стаття 177 ЦК України серед переліку об`єктів цивільних прав розглядає послугу як самостійний об`єкт. При цьому, її характерною особливістю є відсутність результату майнового характеру, оскільки послуга споживається замовником у процесі здійснення певної діяльності виконавцем.

У постанові 02.07.2024 у справі № 910/2871/23 Верховний Суд входив з того, що за змістом статті 901 Цивільного кодексу України суть послуги, яка підлягає оплаті за договором, полягає в отриманні замовником корисного ефекту від процесу певної діяльності, а не сам процес, і цей ефект є невіддільним від виконавця. Оплата здійснюється саме за отриману послугу, а не за сам факт укладення договору та саму лише діяльність виконавця.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який затверджений Наказом № 309 від 22.12.2022 Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, що зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004, що діяв на час спірних правовідносин сторін, м. Словянськ, де розташований об`єкт відповідача, що під`єднаний до газорозподільчої мережі, знаходиться на території можливих бойових дій з 24.02.2022 і по теперішній час.

Факт систематичних обстрілів Донецької області, у тому числі й м.Словянськ, визнається судом загальновідомим та згідно ст. 75 ГПК України не підлягає доведенню.

Як встановлено судом, за спірний період у загальному доступі у мережі Інтернет міститься численна інформація щодо здійснених обстрілів міста (за посиланнями: https://24tv.ua/slovyansk-rosiyani-obstrilyali-misto-nich-30-lipnya-2022-roku_n2108853, https://lb.ua/society/2022/07/03/521991_stavsya_naybilshiy_obstril.html, https://www.pravda.com.ua/news/2023/03/12/7393048/ та ін).

ТОВ «Слов?янська сіль» з 24.02.2022 припинена виробнича діяльність до закінчення воєнного стану в Україні (наказ №116 від 24.02.2022) та з 05.05.2022 призупинено дію трудових договорів з року з працівниками ТОВ «Слов?янська сіль» за переліком, встановлено, що датою відновлення трудових договорів є дата затверджена Указом Президента України про припинення або скасування воєнного стану (наказ б/н від 05.05.2022).

Відповідач у листі від 15.03.2023 проінформував позивача про наведені вище обставини та зазначив, що внаслідок їх настання та до закінчення обставин форс-мажору не має можливості прийняти/надати відповідь щодо надісланих актів та виконувати зобов`язання на підставі укладених договорів.

Довідками Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області Вих. №2649/10-03-01/2023 від 05.07.2023 та Вих. №2650/10-03-01/2023 від 05.07.2023 підтверджено факт перебування військовослужбовців на об?єктах, які належать ТОВ «Слов?янська сіль», у тому числі й за адресою: м. Слов`янськ, вул.Сучасна, 33, на якій знаходиться об`єкт, що під`єднаний до газорозподільної системи.

Представник відповідача зазначив, що можливість доступу до об`єкту у керівництва підприємства відсутня, що унеможливлює фіксування факту обстрілів належним чином та встановлення його дійсного стану. Матеріали справи містять фото пошкоджень внаслідок обстрілів.

ТОВ «ГАЗ ВОСТОК ТРЕЙД», з яким у відповідача укладений договір постачання природного газу №25/01Г від 25.01.2021, надало інформацію, що в період з 01.01.2022 по 31.12.2022 та з 01.01.2023 по теперішній час від Споживача заявки на постачання природного газу не надходило та ліміт природного газу не виділявся. Фактичний обсяг помісячного споживання в інформаційній платформі Оператора ГТС за вказаний період часу дорівнює 0 куб.метрів. Споживач ТОВ «Слов?янська сіль» заблокований в платформі з 01.04.2022 на підставі довідки Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року за №2024/02.0-7.1 щодо засвідчення форс-мажорних обставин (обставини непереборної сили): - військової агресії Російської Федерації проти України.

Інформація щодо блокування на Інформаційній платформі споживача з EIC-кодом 56XO00011151S00O (ТОВ «Слов?янська сіль») підтверджено скріншотом з відповідної платформи, який міститься в матеріалах справи.

У відповіді на претензію б/н від 24.02.2023 ТОВ «Слов?янська сіль» серед іншого повідомило позивача про відсутність доступу до приміщення підприємства, вказало, що до закінчення дії форс-мажорних обставин товариство не взмозі виконувати більшість своїх зобов?язань за укладеними договорами, строк розгляду взаємних претензій відкладається на строк дії форс-мажорних обставин.

Сертифікатом Торгово-промислової палати України №1400-23-3180, який направлено відповідачу за супровідним листом №218/12.1-17-03 від 11.07.2023, засвідчено настання форс-мажорних обставин (обставини непереборної сили), які настали з 24.02.2022 та тривають на 11.07.2023 для ТОВ «Слов?янська сіль» за типовим договором розподілу природного газу №13т від 01.01.2016 року укладеним з АТ «Донецькоблгаз» (Слов?янське управління по газопостачанню та газифікації) щодо обов?язку (зобов?язання) приймати послугу з розподілу природного газу та сплачувати її вартість.

З огляду на наведене, належними доказами у справі доведено, що у спірний період відповідачу не постачався природний газ, що, як визначено Постачальником на Інформаційній платформі, спричинено наявністю форс-мажорних обставин. Виробнича діяльність підприємством у цей період не велась, трудові договори з працівниками є призупиненими, доступ до об`єкту, що під`єднаний до газорозподільної системи, у відповідача відсутній.

Як наслідок, можливість надання послуги розподілу щодо безпосередньо переміщення належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача у спірний період була беззаперечно відсутня. За наявності наведених обставин, споживання тільки послуги з забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи не призвело б до мети надання послуги - доставка природного газу до межі балансової належності об`єкта споживача. Обставини, що унеможливили господарську діяльність відповідача в умовах воєнного стану, що досліджені судом вище, призвели до того, що у спірний період у відповідача була відсутня, у тому числі, й потенційна, необхідність переміщення природного газу, а відповідно й відсутня необхідність доступу до газорозподільної системи.

Тоді як, як виходить з первісних документів, позивач нараховує повну вартість послуг, що передбачена п. 6.3 Договору, які розраховуються щомісячно як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності, як за надані послуги у повному обсязі.

З огляду на наведене, надавши оцінку встановленим обставинам, застосовуючи передбачені ст. 3 ЦК України загальні засади цивільного законодавства - справедливість, добросовісність та розумність, які є по своїй суті нормами прямої дії, суд визнає, що правові підстави для стягнення заборгованості за період березня-травня, грудня 2022 року та січня-березня 2023 року в сумі 2881511,27грн відсутні.

Оскільки позовні вимоги щодо стягнення пені в сумі 1022962,60грн, 3%річних в сумі 63 810,80грн, інфляційних втрати в сумі 350 548,29грн є похідними вимогами, позовні вимоги в цій частині також не підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат

Статтею 123 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов?язаних з розглядом справи.

Судовий збір, відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, у спорах, що виникають при виконанні договорів, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки у задоволенні позовних вимог відмовлено, витрати позивача зі сплати судового збору відшкодуванню не підлягають.

Повний текст рішення суду підписано поза межами строку, що визначений у ст. 233 ГПК України, з огляду на відсутність помічника судді, яка знаходилась на тривалому лікарняному, постійні обстріли м.Харків, відсутність доступу до первісних документів, що досліджував суд, під час прийняття рішення, у електронному вигляді за відсутності електропостачання.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 42, 46, 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 129, 231, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз» в особі Слов?янського управління по газопостачанню та газифікації до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов?янська сіль» про стягнення 4 318 832,96грн, з яких заборгованість в сумі 2881511,27грн; пеня в сумі 1022962,60грн, 3%річних в сумі 63 810,80грн, інфляційні втрати в сумі 350 548,29грн - відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду підписано 23.12.2025.

Суддя А.М. Устимова