ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття провадження у справі про банкрутство

"23" грудня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1014/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Грабован Л.І.

дослідивши матеріали справи,

за заявою кредитора: Товариства з обмеженою відповідальністю "Громакс"

до боржника: Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" (68440, Одеська обл., Болградський район, село Прямобалка, вул. Свободи, буд. 15; )

про визнання банкрутом,

за участю:

Національної академії аграрних наук України;

Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України;

Одеської обласної прокуратури;

Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса);

Фонду державного майна України;

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін та учасників:

від кредиторів: Товариства з обмеженою відповідальністю "Громакс" Філіппова Т.А.

від Фонду державного майна України: Кібець Є.О. (приймав участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду);

від Одеської обласної прокуратури: Ейсмонт С.О.;

від Національної академії аграрних наук України: не з`явились;

від Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України: не з`явились;

від Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса): не з`явились;

розпорядник майна боржника: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою підготовчого засідання суду від 03.04.2023р. відкрито провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України"; визнано вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Громакс до Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" в сумі 363 500 грн.; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" строком на 170 календарних днів до 20.09.2023р.; призначено розпорядником майна боржника Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" арбітражного керуючого Вудуда Гаррі Ігоровича (т. 3 а.с. 146-160).

З метою виявлення кредиторів та осіб, які виявили бажання взяти участь у санації боржника 04.04.2023р. здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство ДП ДГ ІМ М.І. Кутузова ІВПІМ НААН на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за №70347 (т. 3 а.с. 163-166).

Ухвалами Господарського суду Одеської області від 12.05.2023 р. залучено Одеську обласну прокуратуру та Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до участі як учасника у справі №916/1014/23 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України".

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.10.2023 р. задоволено клопотання від 29.09.2023р. (вх. №34638/23 від 03.10.2023р.) та залучено Фонд державного майна України до участі як учасника у справі №916/1014/23 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України".

Ухвалою попереднього засідання суду від 29.11.2023 р. визначено розмір та перелік усіх визнаних вимог для внесення розпорядником майна боржника до реєстру вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.12.2023 р. задоволено клопотання від 18.09.2023р. (вх. №32429/23 від 18.09.2023р.) розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Вудуда Гаррі Ігоровича та припинено повноваження керівника Державного підприємства Дослідне господарство ім. М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України в.о. директора Парлікокошко Максима Степановича; покласти на розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Вудуда Гаррі Ігоровича виконання повноважень директора Державного підприємства Дослідне господарство ім. М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України до призначення керівника у встановленому порядку.

В подальшому Наказом Фонду Державного майна України №2471 від 28.10.2024 р. повноваження директора боржника арбітражного керуючого Вудуда Г.І. припинено, виконувачем обов`язків директора Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" призначено Возіяна І.В.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.10.2024 р. продовжено строк процедури розпорядження майном Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" та строк повноважень розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Вудуда Гаррі Ігоровича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1462 від 15.07.2013р.) на два місяці.

Головне управління Державної податкової служби в Одеській області звернулось з клопотанням (вх. №3-848/24 від 04.12.2024 р.) про припинення повноважень арбітражного керуючого Вудуда Гаррі Ігоровича у даній справі та призначення арбітражного керуючого Селезньова Олександра Вікторовича розпорядником майна Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" в рамках справи про банкрутство №916/1014/23.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.12.2024 р. справу №916/1014/23 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" призначено до розгляду в підсумковому засіданні суду на "23" грудня 2024 р. о 12:00 год., про що повідомлено учасників справи.

Разом з тим, пунктом 5 резолютивної частини вказаної ухвали зобов`язано Регіональне відділення Фонду державного майна України надати суду відомості щодо прийняття рішення про приватизацію Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України".

Про призначення справи №916/1014/23 до розгляду в засіданні суду, розпорядник майном боржника арбітражний керуючий Вудуд Г.І.; Національна академія аграрних наук України; Одеська обласна прокуратура; ТОВ Агрофірма Главан; ДП "ДГ ІМ М.І. Кутузова ІВПІМ НААН"; ТОВ Громакс; Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса); ТОВ Просвітньо-виробничо-комерційна фірма Сяйво; Головне управління ДПС в Одеській області; ПП Агро-Голд; Інститут водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України; СВК "Дружба народів"; ФГ "Ніка-Фенікс"; ТОВ Агрофірма Дністровська та Фонд державного майна України були повідомлені шляхом надсилання вищезазначений копій ухвал до їх електронних кабінетів за допомогою підсистеми "Електронний суд", про що свідчать наявні у матеріалах справи довідки секретаря судового засідання про доставку електронного документу.

Кредитор Волков А.П. був повідомлений про призначення розгляду даної справи шляхом направлення копії ухвали Господарського суду Одеської області від 16.12.2024 р. на його поштову адресу, а саме 68452, Одеська обл., Болградський район, с. Виноградівка, вул. Паризької комуни, 142.

Таким чином, ухвала Господарського суду Одеської області від 09.12.2024 р. була надіслана у відповідності до вимог чинного процесуального законодавства, а тому усі учасники справи були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду даної справи.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Фонд державного майна України звернувся з клопотанням (вх. №45288/24 від 18.12.2024 р.), що сформоване в системі «Елетронний суд» 18.12.2024 р., про закриття провадження у справі №916/1014/23 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України", у зв`язку з прийняттям рішення про приватизацію боржника.

19.12.2024 р. до господарського суду надійшло клопотання (вх. №45353/24), сформоване в системі «Елетронний суд» 18.12.2024 р., розпорядника майном боржника арбітражного керуючого Вудуда Г.І. про закриття провадження у справі №916/1014/23 з тих же підстав.

Розглянувши матеріали справи, клопотання Фонду державного майна України та розпорядника майном боржника, заслухавши учасників справи, суд встановив:

Згідно наявного у матеріалах справи Статуту Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" (нова редакція), затвердженого Президентом Національної академії аграрних наук України 16.07.2021р., витягів з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованих Господарським судом Одеської області від 20.03.2023р. та від 03.04.2023р., ДП ДГ ІМ М.І. Кутузова ІВПІМ НААН є державним підприємством, засноване на основі державної власності, перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України, як органу управління державним майном; місцезнаходження ДП ДГ ІМ М.І. Кутузова ІВПІМ НААН 68440, Одеська обл., Болградський район, с. Прямобалка, вул. Свободи, буд. 15; засновником підприємства є Національна академія аграрних наук України; вид діяльності - вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (основний), вирощування інших багаторічних культур, змішане сільське господарство та інше.

Відповідно до наявного в матеріалах справи Акту, єдиний майновий комплекс ДП ДГ ІМ М.І. Кутузова ІВПІМ НААН було передано із сфери управління Національної академії аграрних наук України до сфери управління Фонду державного майна України на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.08.2023 р. №697-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» (т. 23 а.с. 26-32).

Фондом державного майна України до клопотання про закриття провадження у справі додано:

- копію наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Полтавській областях від 16.12.2024 № 917;

- копію наказу Фонду державного майна України від 05.12.2024 № 2744 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами)»;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Фонду державного майна України від 05.08.2024 р.

Суд з відкритих джерел, а саме з офіційного веб-сайту Фонду державного майна України (https://www.spfu.gov.ua/ua/content/spf-privatization-objects-perelik-obektov-na-god.html) встановив, що п. 2 Наказу №2744 від 05.12.2024 р. Фонду державного майна України "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації» (із змінами)" внесено у додаток 2 «Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду», затверджений наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 (із змінами), зміни та доповнено до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України".

В обґрунтування поданого клопотання, заявник зазначає, що наказом Фонду державного майна України від 05.12.2024 № 2744 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами)», належним чином засвідчену копію якого надано до суду, єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" включено до переліку єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду, що підлягають приватизації. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях визначено органом приватизації.

На підставі наведеного наказом № 917 від 16.12.2024 р. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях прийнято рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України".

Як на підставу звернення до суду із вказаним клопотанням, Фонд державного майна України посилається на ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" та п. 12 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства.

Розпорядник майном боржника арбітражний керуючий Вудуд Г.І. у своєму клопотанні про закриття провадження у справі №916/1014/23 повідомив суд про опублікування на офіційному сайті Фонду державного майна України наказу №2744 від 05.12.2024 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 «Про затвердження переліків обєктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами)». Підпунктом 2 пункту 2 до переліку обєктів малої приватизації, що підлягають приватизації, включено Боржника.

З огляду на що, арбітражний керуючий Вудуд Г.І., у відповідності до припису п.12 ч.1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, просить господарський суд закрити провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України".

Норми права, що підлягають застосуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

З 21.10.2019р. набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність: Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 12 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) у разі, зокрема, прийняття рішення про приватизацію боржника, яким є державне підприємство або господарське товариство, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Ч. 1 ст. 6 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що до боржника юридичної особи застосовуються такі судові процедури: розпорядження майном боржника; санація боржника; ліквідація банкрута.

У відповідності до положень ч.ч. 2-3 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) може бути закрито у випадках, передбачених пунктами 2, 3, 5, 9, 11 і 12 частини першої цієї статті, на всіх стадіях провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) (до та після визнання боржника банкрутом), у випадках, передбачених пунктами 1, 4, 6, 8 і 10 частини першої цієї статті, - лише до визнання боржника банкрутом, а у випадку, передбаченому пунктом 7 частини першої цієї статті, - лише після визнання боржника банкрутом. Про закриття провадження у справі про банкрутство постановляється ухвала.

Згідно п.п. 20, 26 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" органи приватизації Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах і містах, органи приватизації в Автономній Республіці Крим, органи приватизації територіальних громад. Рішення про приватизацію - рішення, що приймається органами приватизації щодо кожного об`єкта приватизації шляхом видання наказу.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України "Про Фонд державного майна України" Фонд державного майна України є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

Ч. 1 ст. 4 вказаного Закону передбачено, що до основних завдань Фонду державного майна України, зокрема, належить реалізація державної політики у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" рішення про приватизацію об`єкта, який включено до переліку об`єктів державної власності, що підлягають приватизації, приймається державними органами приватизації шляхом видання наказу, але не пізніше 30 днів з дня включення до переліку об`єктів, що підлягають приватизації, за винятком випадку, передбаченого частиною другою цієї статті. Опублікування інформації про прийняття рішення про приватизацію об`єкта здійснюється протягом п`яти робочих днів з дня видання державним органом приватизації відповідного наказу на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України.

Ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" визначено, що справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, не порушуються до її завершення. Провадження у справах про банкрутство таких підприємств/господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, підлягає припиненню, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника. Справи про банкрутство підприємств/господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про завершення приватизації, не можуть порушуватися протягом одного року з дня завершення приватизації з підстав, що виникли до завершення приватизації.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства у підсумковому засіданні суду у процедурі розпорядження майном боржника здійснюється перехід до наступної судової процедури (процедури санації, ліквідації) або закривається провадження у справі.

Ч. 3 ст. 49 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що у підсумковому засіданні господарський суд ухвалює, зокрема, рішення про закриття провадження у справі про банкрутство.

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Ч.ч. 1, 3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Ст. 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Згідно ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Ч.ч. 1, 2 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

За змістом ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

П. 12 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) у разі, зокрема,прийняття рішення про приватизацію боржника, яким є державне підприємство або господарське товариство, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Ч. 5 ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» визначено, справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, не порушуються до її завершення. Провадження у справах про банкрутство таких підприємств/господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, підлягає припиненню, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника.

Справи про банкрутство підприємств/господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про завершення приватизації, не можуть порушуватися протягом одного року з дня завершення приватизації з підстав, що виникли до завершення приватизації.

Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду в постанові від 20.01.2021 у справі №5017/2833/2012 дійшов висновку, що положення частини п`ятої статті 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» є безумовними та не ставлять обов`язковість припинення (закриття) провадження у справі про банкрутство в залежність від наявності будь-яких інших умов.

Для прийняття рішення про закриття/припинення провадження у справі про банкрутство боржника, на підставі частини п`ятої статті 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», необхідним і достатнім є встановлення судом за поданими сторонами доказами у справі обставин належності державі Україна прямо або опосередковано акцій (частки) цього боржника, що перевищує 50 відсотків, та чинності (на момент ухвалення відповідного судового рішення) прийнятого Фондом державного майна України стосовно боржника рішення про приватизацію. Винятком із цього правила є боржники, що ліквідуються за рішенням власника.

Правові висновки аналогічного змісту щодо застосування частини 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" викладені у постанові Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 12.11.2019 у справі № 10/110б та постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.02.2020 у справі № 5/31-Б-09, від 23.02.2022 у справі № 33/41б, від 13.12.2022 у справі № 11/б-1203.

У постанові від 23.10.2024 р. по справі №10/2180 Верховний Суд у складі суддів Касаційного господарського суду зазначив, що приватизація державного майна здійснюється відповідно до вимог та процедури, передбаченої законом, порушення вимог якої може свідчити про наявність підстав для скасування як окремо прийнятих на державному рівні рішень щодо погодження та включення спірного майна до переліку об`єктів приватизації, так і всієї процедури в цілому. При цьому видання наказу про рішення щодо приватизації об`єкта, який включено до переліку об`єктів державної власності, які підлягають приватизації, є похідним та здійснюється державними органами приватизації в силу прямої вимоги закону за обставин включення державного майна Кабінетом Міністрів України до об`єктів приватизації.

Фонд державного майна України у встановлених відносинах у цій справі є одночасно уповноваженим органом управління державним майном боржника та державним органом приватизації (відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна"). Відтак, уповноважений Законом України "Про приватизацію державного і комунального майна" на включення майна боржника до переліку об`єктів малої приватизації, які підлягають приватизації, та на прийняття рішення про його приватизацію, про що зазначили суди у справі №10/2180(925/165/24) розглядаючи спір про чинність наказів Фонду про приватизацію боржника.

При цьому, ні Закон України «Про приватизацію державного і комунального майна», ні Кодекс України з процедур банкрутства не передбачають участі боржника або кредиторів боржника у процесі прийняття рішень про включення боржника до переліку об`єктів державної власності, що підлягають приватизації або у процесі прийняття органом приватизації рішення про приватизацію, а також не містять заборони щодо прийняття органом приватизації рішення про приватизацію у процесі провадження у справі про банкрутство.

Передумовою для припинення (закриття) провадження у справі про банкрутство державного підприємства в порядку, передбаченому частиною 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного та комунального майна", як вже було зазначено вище, є наявність рішення про приватизацію такого підприємства.

Верховний Суд у постанові 20.08.2024 у справі № 910/13115/23 проаналізував застосування частини 1 статті 59 КУзПБ з урахуванням повноважень Фонду як центрального органу виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації державного майна, управління об`єктами державної власності, зазначив, що господарські суди, які здійснюють провадження у справах про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, повинні враховувати обов`язкову вимогу законодавця та застосувати імперативні вимоги частини 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" щодо припинення (закриття) провадження у таких справах у разі прийняття компетентним органом рішення про приватизацію державного підприємства-боржника на будь-якій стадії провадження у справі, незалежно від того, яка судова процедура банкрутства застосовується до боржника і на яких стадіях розгляду перебуває ця справа про банкрутство (розпорядження майном, санація, ліквідація).

Норми Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" узгоджуються із положеннями КУзПБ (пункт 12 частини 1 статті 90 КУзПБ), а статтею 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" фактично визначено пріоритет процедури приватизації державного майна щодо інших процедур реалізації майна боржника в процедурах банкрутства.

Враховуючи те, що боржник є підприємством, яке належить державі та щодо якого органом приватизації прийнято рішення про приватизацію, суд дійшов висновку про задоволення клопотання Фонду державного майна України (вх. №45288/24 від 18.12.2024 р.), що сформоване в системі «Елетронний суд» 18.12.2024 р. та клопотання розпорядника майном боржника арбітражного керуючого Вудуда Г.І. (вх. №45353/24 від 19.12.2024 р.), сформоване в системі «Елетронний суд» 18.12.2024 р., про закриття провадження у справі №916/1014/23 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" на підставі п. 12 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства та ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна".

Оскільки господарський суд закриває провадження у справі №916/1014/23 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" клопотання (вх. №3-848/24 від 04.12.2024 р.) Головного управління Державної податкової служби в Одеській області про припинення повноважень розпорядника майном боржника арбітражного керуючого Вудуда Гаррі Ігоровича у даній справі та призначення арбітражного керуючого Селезньова Олександра Вікторовича розпорядником майна не розглядається.

Керуючись п. 12 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", ст. ст. 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання Фонду державного майна України (вх. №45288/24 від 18.12.2024 р.), що сформоване в системі «Електронний суд» 18.12.2024 р. та клопотання (вх. №45353/24 від 19.12.2024 р.), сформоване в системі «Електронний суд» 18.12.2024 р., розпорядника майном боржника арбітражного керуючого Вудуда Г.І. про закриття провадження у справі №916/1014/23 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України".

2. Провадження у справі №916/1014/23 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" (68440, Одеська обл., Болградський район, село Прямобалка, вул. Свободи, буд. 15; ) закрити.

3. Припинити процедуру розпорядження майном боржника Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" (68440, Одеська обл., Болградський район, село Прямобалка, вул. Свободи, буд. 15; ).

4. Припинити повноваження розпорядника майном Державного підприємства "Дослідне господарство імені М.І. Кутузова Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України" (68440, Одеська обл., Болградський район, село Прямобалка, вул. Свободи, буд. 15; ) арбітражного керуючого Вудуда Гаррі Ігоровича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1462 від 15.07.2013р.

5. Припинити дію мораторію на задоволення вимог кредиторів (зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію та заходи, спрямовані на забезпечення виконання цих зобов`язань та зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію), введеного ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.04.2023 р.

Ухвала набирає законної сили 23 грудня 2024 року та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Повну ухвалу складено та підписано 24 грудня 2024 року.

Копію ухвали надіслати до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд": арбітражного керуючого Вудуда Г.І.; Національної академії аграрних наук України; Одеської обласної прокуратури; ТОВ Агрофірма Главан; ДП "ДГ ІМ М.І. Кутузова ІВПІМ НААН"; ТОВ Громакс; Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса); ТОВ Просвітньо-виробничо-комерційна фірма Сяйво; Головного управління ДПС в Одеській області; ПП Агро-Голд; Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України; СВК "Дружба народів"; Фонду державного майна України; ФГ "Ніка-Фенікс"; ТОВ Агрофірма Дністровська.

Копію ухвали надіслати на електронну адресу: Арцизькому ВДВС у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (); Болградському ВДВС у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ().

Копію ухвали надіслати: Волкову А.П. ( АДРЕСА_1 ); Управлінню державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради (65009, м. Одеса, вул. Черняховського, 6).

Суддя Л.І. Грабован