ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"17" грудня 2024 р. м. Київ Справа № 911/300/24

Господарський суд Київської області у складі судді Рябцевої О.О., розглянувши клопотання № 7670/24-41 від 16.07.2024 р. експерта КНДІСЕ Юрія Бікуса про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, у справі

за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Київської обласної державної (військової) адміністрації, м. Київ,

Міністерства культури та інформаційної політики України, м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Емеральд Ленд», Київська обл., м. Вишневе,

Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, м. Київ,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача-1: Інститут археології Національної академії наук України, м. Київ,

Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс», Київська обл., Іванківський р-н, смт. Іванків,

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою та пам`яткою археології

Суддя Рябцева О.О.

Секретар судового засідання Самусь В.С.

За участю представників:

прокурор: Комаса О.Ю.;

від позивача-1: Гераймович Д.Я. (самопредставництво);

від позивача-2: Яцишен Д.В. (самопредставництво);

від відповідача-1: Правдюк В.М. (ордер серії АЕ № 1248196 від 18.12.2023 р.);

від відповідача-2: не з`явився;

від третьої особи-1: Максимов В.В. (ордер серії АА № 1271461 від 26.02.2024 р.), Баранов В.І. (довіреність № 125/01-22-95 від 27.02.2024 р.);

від третьої особи-2: не з`явився.

Обставини справи:

Господарським судом Київської області в порядку загального позовного провадження розглядається справа за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Київської обласної державної (військової) адміністрації, Міністерства культури та інформаційної політики України до Товариства з обмеженою відповідальністю «Емеральд Ленд» та Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача-1: Інститут археології Національної академії наук України, Державне підприємство "Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс», в якому прокурор просить усунути перешкоди власнику - державі в особі Київської обласної державної (військової) адміністрації у користуванні та розпорядженні землями історико-культурного і лісогосподарського призначення, а також в особі Міністерства культури та інформаційної політики України у користуванні та розпорядженні пам`яткою археології національного значення «Городище «Велике Ходосівське» шляхом:

- визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області № 10-2272/15-21 від 21.05.2021 р. в частині затвердження проекту землеустрою та надання у власність земельних ділянок із кадастровими номерами: :04:004:5579, :04:004:5580, :04:004:5581, :04:004:5582, :04:004:5583, :04:004:5584, :04:004:5585, :04:004:5586, :04:004:5587 із цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства»;

- скасування державної реєстрації права власності товариства з обмеженою відповідальністю «Емеральд Ленд» на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:5299 площею 18 га;

- зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Емеральд Ленд» повернути на користь держави в особі Київської обласної державної (військової) адміністрації земельну ділянку з номером :04:004:5299 площею 18 га;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:5299 у Державному земельному кадастрі із припиненням речових прав щодо неї.

Ухвалою господарського суду Київської області від 30.04.2024 р. у даній справі, зокрема, призначено судову земельно-технічну експертизу; проведення судової земельно-технічної експертизи доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз; винесено на вирішення судової земельно-технічної експертизи питання, що вказані в ухвалі; зупинено провадження у справі № 911/300/24 на час проведення експертизи.

31.07.2024 р. до господарського суду Київської області разом із супровідним листом № 15043/12893-4-24/41 від 18.07.2024 р., яким повернуто матеріали справи № 911/300/24, надійшло клопотання експерта КНДІСЕ - Юрія Бікуса № 7670/24-41 від 16.07.2024 р. про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.10.2024 р. у справі № 911/300/24 ухвалу Господарського суду Київської області від 30.04.2024 у справі № 911/300/24 змінено, викладено її в наступній редакції:

« 1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Емеральд Ленд» про призначення експертизи у справі задовольнити частково.

2. Призначити у справі № 911/300/24 судову земельно-технічну експертизу.

3. Проведення судової земельно-технічної експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (03057, м. Київ, вул. Сім`ї Бродських, 6).

4. Винести на вирішення судової земельно-технічної експертизи такі питання:

- чи накладаються повністю або частково (якщо частково, то в якій частині) земельні ділянки із кадастровими номерами: :04:004:5579, :04:004:5580, :04:004:5581, :04:004:5582, :04:004:5583, :04:004:5584, :04:004:5585, :04:004:5586, :04:004:5587, та земельні ділянки Хотівського лісництва Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс», зазначені в позовній заяві (на межі 16-21, 23 виділів 58 кварталу) та на планово-картографічних матеріалах (чинні планово-картографічні матеріали лісовпорядкування), якщо так, то яка площа такого накладення?

- чи накладаються повністю або частково (якщо частково, то в якій частині) земельні ділянки із кадастровими номерами: :04:004:5579, :04:004:5580, :04:004:5581, :04:004:5582, :04:004:5583, :04:004:5584, :04:004:5585, :04:004:5586, :04:004:5587 на територію пам`ятки археології «Городище «Велике Ходосівське», і яка площа такого накладення?

5. Для здійснення судової земельно-технічної експертизи надати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України матеріали справи № 911/300/24.

6. Витрати по проведенню судової експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Емеральд Ленд».

7. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

8. Зупинити провадження у справі № 911/300/24 на час проведення експертизи».

Ухвалою господарського суду Київської області від 25.11.2024 р. поновлено провадження у справі № 911/300/24; розгляд клопотання судового експерта призначено на 05.12.2024 р.

Ухвалою господарського суду Київської області від 05.12.2024 р. відкладено підготовче засідання на 17.12.2024 р.

16.12.2024 р. до господарського суду Київської області через систему «Електронний суд» від відповідача-1 надійшла заява про виконання ухвали суду.

17.12.2024 р. до господарського суду Київської області від прокуратури надійшли пояснення щодо можливості надання документів, зазначених у пунктах 2ґ та 2д клопотання судового експерта.

17.12.2024 р. до господарського суду Київської області від відповідача-1 надійшла заява про виконання ухвали господарського суду.

У підготовче засідання 17.12.2024 р. з`явились представники позивача-1, позивача-2, відповідача-1, третьої особи-1 та прокурор.

Представник відповідача-2 у підготовче засідання 17.12.2024 р. не з`явився. Відповідач-2 про причини неявки представника суд не повідомив, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Представник третьої особи-2 у підготовче засідання 17.12.2024 р. не з`явився. Третя особа-2 про причини неявки представника суд не повідомила, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлена належним чином відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Розглянувши клопотання № 7670/24-41 від 16.07.2024 р. експерта КНДІСЕ Юрія Бікуса про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, судом встановлено наступне.

У вказаному клопотанні про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, експерт КНДІСЕ, зокрема просить питання № 2 поставити в редакції, з урахуванням вимог нормативних актів у сфері землеустрою та судової експертизи.

Проте, оскільки після надходження клопотання експерта (31.07.2024 р.) постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.10.2024 р. у даній справі було змінено ухвалу господарського суду Київської області від 30.04.2024 р., зокрема і питання № 2 викладено в іншій редакції, а вказана постанова набрала законної сили та є обов`язковою до виконання, то суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання експерта в частині прохання поставити питання № 2 в редакції, з урахуванням вимог нормативних актів у сфері землеустрою та судової експертизи.

Крім того, суд звертає увагу експерта на те, що у поставлених питаннях судом зазначено на які землі, території та /або земельні ділянки необхідне визначити можливе накладення земельних ділянок з кадастровими номерами :04:004:5579, :04:004:5580, :04:004:5581, :04:004:5582, :04:004:5583, :04:004:5584, :04:004:5585, :04:004:5586, :04:004:5587.

Також, у клопотанні про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, експерт КНДІСЕ, зокрема просить надати:

- координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок, право на які посвідчено державним актом на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002924, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 06.12.1999 за № 273 геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .in4, .xml aбо .doc, .docx, .xlsx) (п. 2б клопотання судового експерта);

- копію державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002924, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 06.12.1999 за № 273, в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, .jpg, .png, .tif тощо), у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом та максимально високою роздільною здатністю зображення (п. 2в клопотання судового експерта).

Як вже зазначалось, постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.10.2024 р. у справі № 911/300/24 ухвалу Господарського суду Київської області від 30.04.2024 у справі № 911/300/24 змінено, викладено її в редакції, зазначеній в постанові, зокрема виключено питання щодо того чи розташована земельна ділянка з кадастровим номером :04:004:5299 в межах земель (845,8 га), наданих КСП Агрокомбінату «Хотівський» (код 00849405) у постійне користування на території Ходосівської сільської ради для цілей ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії ІІ-КВ № 002924 від 06.12.1999 р., зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 273.

Оскільки постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.10.2024 р. у справі № 911/300/24 виключено питання, для вирішення якого експерт просить надати документи, визначені в п. 2б та п. 2в клопотання, тобто дане питання не підлягає розгляду експертом, то клопотання експерта КНДІСЕ в цій частині задоволенню не підлягає.

Також, у клопотанні про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, експерт КНДІСЕ, зокрема просить надати:

- координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок з кадастровими номерами :04:004:5273, :04:004:5579, :04:004:5580, :04:004:5581, :04:004:5582, :04:004:5583, :04:004:5584, :04:004:5585, :04:004:5586, :04:004:5587, які внесені до бази даних Державного земельного кадастру, геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .in4, .xml aбо .doc, .docx, .xlsx) (п. 2а клопотання судового експерта);

- відомості про дату (дати) державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :04:004:5273, :04:004:5579, :04:004:5580, :04:004:5581, :04:004:5582, :04:004:5583, :04:004:5584, :04:004:5585, :04:004:5586, :04:004:5587 у Державному земельному кадастрі (п. 2г клопотання судового експерта).

Ухвалою господарського суду Київської області від 05.12.2024 р., зокрема зобов`язано відповідача-1 надати суду документи, передбачені п. 2а та п. 2г клопотання судового експерта.

16.12.2024 р. до господарського суду Київської області через систему «Електронний суд» та 17.12.2024 р. через канцелярію суду від відповідача-1 надійшли заяви про виконання ухвали суду від 05.12.2024 р., до яких долучені документи, зазначені в п. 2а та п. 2г клопотання судового експерта.

Враховуючи викладене, п. 2а та п. 2г клопотання № 7670/24-41 від 16.07.2024 р. експерта КНДІСЕ Юрія Бікуса про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, підлягають задоволенню.

Також, у клопотанні про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, експерт КНДІСЕ, зокрема просить надати:

- планово-картографічні матеріали лісовпорядкування, а саме: складальні планшети, якими станом на 2021 були визначені межі облікових лісових одиниць (виділів 16-21, 23 кварталу 58 9) Хотівського лісництва Південного агролісгоспу ДП «СЛП «Київоблагроліс», в електронному вигляді (файли форматів .dmf, .dwg) або в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, .jpg, .png, .tif тощо), із відповідною геодезичною інформацією, у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, які оформлені у відповідності до вимог Інструкції з проведення лісовпорядкування в єдиному державному лісовому фонді СРСР, затвердженої постановою Державного комітету СРСР по лісовому господарству від 12.09.1985 № 4, та Інструкції про порядок створення і розмноження лісових карт, затвердженої Державним комітетом СРСР по лісовому господарству 11.12.1986 року (п. 2ґ клопотання судового експерта);

- графічні матеріали пам`ятки археології «Городище «Велике Ходосівське», в електронному вигляді (файли форматів .dmf, .dwg) або в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, .jpg, .png, .tif тощо), які були розроблені та затверджені у встановленому порядку, із відповідною геодезичною інформацією, у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення та інформацією про систему координат, яка була використана при її складанні (п. 2д клопотання судового експерта).

Ухвалою господарського суду Київської області від 05.12.2024 р., зокрема зобов`язано прокурора надати суду письмові пояснення щодо можливості надання документів, передбачених п. 2ґ та п. 2д клопотання судового експерта.

17.12.2024 р. до господарського суду Київської області від прокуратури надійшли пояснення щодо можливості надання документів, зазначених у пунктах 2ґ та 2д клопотання судового експерта.

Щодо надання документів, зазначених у пункті 2ґ, прокурор, зокрема зазначив, що станом на 2021 рік межі облікових лісових одиниць (виділів 16-21, 23 кварталу 58) Хотівського лісництва Південного агролісгоспу ДП «СЛП «Київоблагроліс» були визначені планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування 2019 року, а саме - планшетом № 40 ДП «СЛП «Київоблагроліс», копію якого надано прокурором разом із позовною заявою, а в електронному чи сканованому електронному форматі вказаний документ у Офісі Генерального прокурора відсутній.

Щодо надання документів, зазначених у пункті 2д, прокурор, зокрема зазначив, що графічним матеріалом розташування пам`ятки «Городище «Велике Ходосівське» є лист Інституту археології НАН України від 16.11.2023 р. № 125/01-11-556, копію якого надано прокурором разом із позовною заявою. Також, прокурор зазначив, що в електронному чи сканованому електронному форматі вказаний документ у Офісі Генерального прокурора відсутній.

Отже, враховуючи надані прокурором пояснення, наявність в матеріалах справи частини витребуваних експертом документів та необґрунтованість експертом необхідності подання іншої частини матеріалів, зазначених у клопотанні у п. 2ґ та п. 2д, пункт 2ґ та пункт 2д клопотання № 7670/24-41 від 16.07.2024 р. експерта КНДІСЕ Юрія Бікуса про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, задоволенню не підлягають.

Також, у клопотанні про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, експерт КНДІСЕ просить надати дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.

Відповідно до ч. 2 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати.

Відповідно до п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, експерт має право, зокрема відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Враховуючи, що експерт КНДІСЕ Юрій Бікус попереджений про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України, та те, що відомості (інформація) із загальнодоступних ресурсів можуть сприяти повному та всебічному вирішенню питань, поставлених експерту, суд дійшов висновку про задоволення клопотання експерта в частині надання дозволу на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.

З огляду на викладене, клопотання № 7670/24-41 від 16.07.2024 р. експерта КНДІСЕ Юрія Бікуса про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, підлягає частковому задоволенню.

Крім того, 29.07.2024 р. до господарського суду Київської області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов лист № 15042/12893-4-24/41 від 18.07.2024 р. про погодження строків, в якому повідомлено, що у зв`язку зі значною поточною завантаженістю фахівців КНДІСЕ із земельно-технічних напрямків виконанням експертиз різної категорії складності, зазначена експертиза об`єктивно не може бути виконана у строк до 90 календарних днів. З огляду на викладене, Київський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України просить суд погодити більший розумний строк проведення експертизи № 7670/24-41, тобто понад 90 календарних днів.

Відповідно до п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У строк проведення експертизи не включається строк виконання клопотань експерта, усунення недоліків, допущених органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).

Суд дійшов висновку про надання згоди Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України на проведення експертизи у термін понад 90 днів.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Згідно з п. 6 ч. 1. ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України, на час проведення експертизи.

Враховуючи викладене, провадження у справі підлягає зупиненню на час проведення експертизи.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 228, п. 6 ч. 1 ст. 229, ст.ст. 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Клопотання № 7670/24-41 від 16.07.2024 р. експерта КНДІСЕ Юрія Бікуса про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, задовольнити частково.

2. Надати експерту КНДІСЕ Юрію Бікусу додаткові відомості і матеріали, необхідні для проведення дослідження, визначені у п.п. 2а та 2г клопотання № 7670/24-41 від 16.07.2024 р.

3. Надати експерту КНДІСЕ Юрію Бікусу дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.

4. Надати згоду Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України на проведення експертизи у термін понад 90 днів.

5. В задоволенні іншої частини клопотання судового експерта відмовити.

6. Для здійснення судової земельно-технічної експертизи надати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України матеріали справи № 911/300/24.

7. Зупинити провадження у справі № 911/300/24 на час проведення експертизи.

8. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: ko.arbitr.gov.ua/sud5012/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги відповідно до ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 21.01.2025 р.

Суддя О.О. Рябцева