ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" жовтня 2024 р. Справа № 911/1506/24

Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А., за участю секретаря судового засідання Рженецької М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія Авалон груп

про стягнення 2 326 665,96 гривень

за участю представників:

від прокуратури: Яворський С.С. (посвідчення 069080 від 01.03.2023)

від відповідача: Виногродська Є.К. ( довіреність б/н від 08.06.2023)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Керівник Бучанської окружної прокуратури Київської області (далі прокуратура/прокурор) в інтересах держави в особі Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області (далі позивач) звернувся до Господарського суду Київської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія Авалон груп (далі ТОВ «ВК «Авалон груп»/відповідач) про стягнення 2 326 665,96 гривень, з яких: 1 887 060,00 грн безпідставно збережених коштів пайової участі у розвитку інфраструктури селища Немішаєве, 310 470,54 грн інфляційних втрат та 129 135,42 грн 3% річних.

Позовні вимоги обґрунтовані обставинами порушення ТОВ «ВК «Авалон груп»» передбаченого законом грошового зобов`язання зі сплати пайового внеску у розвиток інфраструктури населеного пункту, внаслідок чого до відповідного місцевого бюджету селища Немішаєве не надійшли кошти.

Як зауважив прокурор, ухилення відповідача від сплати коштів пайової участі завдає шкоди економічним інтересам територіальної громади та безпосередньо стосується прав такої громади і суспільства, тоді як уповноважений на представництво інтересів територіальної громади орган місцевого самоврядування Немішаївська селищна рада не зверталась до суду за захистом відповідно порушених прав.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 20.06.2024 у справі №911/1506/24 залишено позовну заяву Керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області без руху, постановлено виявлені недоліки усунути протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали.

28.06.2024 через підсистему «Електронний суд» від Керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області надійшли пояснення стосовно недоліків позовної заяви разом з документами на підтвердження таких пояснень.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 02.07.2024 у справі №911/1506/24 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву Керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання на 29.07.2024.

24.07.2024 через канцелярію Господарського суду Київської області від Керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області надійшло клопотання про витребування доказів від ТОВ «ВК «Авалон груп», а саме завірених належним чином копій: акта готовності об`єкту торгово-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 у смт. Немішаєве Київської області від 08.10.2020; експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини проектно-кошторисної документації по будівництву торгово-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 у смт Немішаєве Київської області; остаточного зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва торгово-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 у смт Немішаєве Київської області, складеного у відповідності до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».

29.07.2024 через канцелярію Господарського суду Київської області від ТОВ «ВК «Авалон груп» надійшла заява про визнання позову, якою відповідач позовні вимоги визнав повністю і просив суд затвердити графік погашення суми боргу у розмірі 2 326 665,96 грн, шляхом внесення його рівними частинами протягом 24 місяців в термін до 01.08.2026.

29.07.2024 на електронну адресу Господарського суду Київської області від Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області надійшла заява про розгляд справи без участі її представника.

07.08.2024 через канцелярію Господарського суду Київської області від ТОВ «ВК «Авалон груп» надійшло клопотання про приєднання документів до матеріалів справи, згідно якого відповідач просив долучити до матеріалів справи №911/1506/24 заяву про визнання позову з додатками по справі №1741 від 22.07.2024 з відміткою про отримання Немішаєвською селищною радою Бучанського району Київської області за №01-13-30667 від 23.07.2024 та докази відправлення зазначеної заяви прокурору.

Вказані документи судом прийнято.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 29.07.2024 у справі №911/1506/24 постановлено, зокрема, залишити без розгляду заяву Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області про розгляд справи без участі її представника та відкласти підготовче засідання на 09.09.2024.

06.09.2024 через канцелярію Господарського суду Київської області від ТОВ «ВК «Авалон груп» надійшла заява про розстрочення виконання рішення, якою відповідач просив суд винести рішення, яким затвердити графік погашення суми боргу у розмірі 2 326 665,96 грн, з яких: 1 887 060,00 грн безпідставно збережених коштів пайової участі у розвитку інфраструктури селища Немішаєве, 310 470,54 грн інфляційних втрат та 129 135,42 грн 3% річних, шляхом внесення його рівними частинами протягом 12 місяців з дня ухвалення такого рішення, у відповідності до ч. 5 ст. 331 ГПК України, тобто по 193 888, 83 грн щомісяця.

06.09.2024 через підсистему «Електронний суд» від Керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області надійшло клопотання про витребування доказів від ТОВ «ВК «Авалон груп», а саме завірених належним чином копій: акта готовності об`єкту торгово-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 у смт Немішаєве Київської області від 08.10.2020; експертної оцінки щодо розгляду кошторисної частини проектно-кошторисної документації по будівництву торгово-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 у смт Немішаєве Київської області; остаточного зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва торгово-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 у смт Немішаєве Київської області, складеного у відповідності до вимог ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва».

Означене клопотання за заявою прокурора у судовому засіданні 09.09.2024 знято з розгляду.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 09.09.2024 у справі №911/1506/24, занесеною до протоколу, постановлено, зокрема, відкласти підготовче засідання на 07.10.2024.

23.09.2024 через канцелярію Господарського суду Київської області від ТОВ «ВК «Авалон груп» надійшла заява про розстрочення виконання рішення, якою відповідач просив суд винести рішення, яким затвердити графік погашення суми боргу у розмірі 2 326 665,96 грн, з яких: 1 887 060,00 грн безпідставно збережених коштів пайової участі у розвитку інфраструктури селища Немішаєве, 310 470,54 грн інфляційних втрат та 129 135,42 грн 3% річних, шляхом внесення його рівними частинами протягом 12 місяців з дня ухвалення такого рішення, у відповідності до ч. 5 ст. 331 ГПК України, тобто по 193 888, 83 грн щомісяця.

07.10.2024 через канцелярію Господарського суду Київської області від Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні 08.10.2024 без участі представника позивача.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.10.2024 у справі №911/1506/24, занесеною до протоколу, постановлено закрити підготовче провадження та призначити цю справу до судового розгляду по суті на 08.10.2024.

У судовому засіданні 08.10.2024, закінчивши з`ясування обставин та перевірку їх доказами, суд оголосив про перехід до судових дебатів, по завершенні яких вийшов до нарадчої кімнати. Після виходу з нарадчої кімнати суд

УСТАНОВИВ:

02.07.2019 Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області замовнику - ТОВ «ВК «Авалон груп», видано дозвіл №КС66 на будівельні роботи з будівництва торгівельно-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 в смт. Немішаєве, Бородянського району Київської області, відповідно до якого датою початку вказаного будівництва є 02.07.2019.

Згідно із сертифікатом про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів № ІУ52 від 18.12.2020, виданим Державною архітектурно-будівельною інспекцією України замовнику ТОВ «ВК «Авалон груп», датою завершення будівництва є 30.07.2020, датою введення об`єкта в експлуатацію є 18.12.2020.

У реєстрі дозвільних документів на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва «e-construction.gov.ua» згідно сертифіката № ІУ 52 від 18.12.2020 прийнято в експлуатацію нежитлову будівлю (торгово-виробничий комплекс) по вул. Біохімічна, 33 у смт. Немішаєве Бородянського району (наразі - Бучанського району) Київської області, по якому проведено будівництво торгівельно-виробничого комплексу (перший пусковий комплекс) за класом наслідків ЄЄ2.

Відповідно до сертифіката про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів № ІУ52 від 18.12.2020 загальна площа приміщень за об`єктом «Будівництво торгівельно-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 в смт. Немішаєве, Бородянського району, Київської області. Перший пусковий комплекс» складає 6928,55 м2, кількість поверхів 1-2 пов.

Замовником виступає ТОВ «ВК «Авалон груп».

Відповідно до Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, затвердженого наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 17 серпня 2000 року № 507, згідно відомостей, що відображені у сертифікаті про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів №ІУ52 від 18.12.2020 код Державного класифікатору будівель та споруд об`єкту - торгівельно-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 в смт. Немішаєве, Бородянського району, Київської області - 1230.9 Будівлі торгівельні інші.

Крім того будівництво проводилось на земельній ділянці з кадастровим номером :04:001:0127, площею 1,8499 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (за класифікацією видів цільового призначення земель код 03.07 відноситься до земель громадської забудови), яка знаходиться за адресою: Київська область, Бородянський район, смт. Немішаєве, вул. Біохімічна, земельна ділянка 33, яку ТОВ «ВК «Авалон груп» придбало на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки № 332 від 23.04.2018.

Згідно технічного паспорту від 08.10.2020 на торгівельно-виробничий комплекс, що розташований в селищі Немішаєве Бучанського району Київської області по вул. Біохімічній, 33 (інвентаризаційна справа №580/20) складські та офісні приміщення займають найбільшу частку загальної площі вказаного об`єкту та визначають функціональне призначення об`єкту як будівлі торгівлі.

Ураховуючи викладене, вказаний об`єкт нерухомості віднесено до групи будівель 123 класу 1230 «Будівлі торгівельні», підкласу 1230.9 «Будівлі торгівельні інші».

Відповідно до п.п. 2, З Розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» протягом 2020 року замовники будівництва на земельній ділянці у населеному пункті перераховують до відповідного місцевого бюджету кошти для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту для нежитлових будівель та споруд у розмірі 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта.

При цьому замовник будівництва зобов`язаний протягом 10 робочих днів після початку будівництва об`єкта звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про визначення розміру пайової участі щодо об`єкта будівництва, до якої додаються документи, які підтверджують вартість будівництва об`єкта.

За посиланнями прокуратури, до органу місцевого самоврядування про укладення договору про пайову участь замовник ТОВ «ВК «Авалон груп» не звертався, будь-які документи для розрахунку розміру пайової участі, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками, до селищної ради не надавав, договір про пайову участь не укладав та кошти пайової участі не сплатив, що підтверджується листом Немішаївської селищної ради № 01-14-902 від 22.05.2024, а також копією журналу реєстрації вхідної кореспонденції за період з 27.07.2020 по 28.01.2021.

ТОВ «ВК «Авалон груп» зазначив у сертифікаті № ІУ52 від 18.12.2020 в графі «Пайова участь» як підставу звільнення від сплати пайової участі - довідка про звільнення від сплати пайової участі № 317 від 15.10.2020.

Згідно ж листа Немішаївської селищної ради від 13.10.2023 №01-14-1447 зміст та походження довідки № 317 від 15.10.2020, виданої відповідно до даних Реєстру, Немішаївською селищною радою, зазначеної в розділі «Відомості про сплату пайової участі» як підстави для звільнення від сплати пайової участі, орган місцевого самоврядування підтвердити не може, оскільки відповідно до даних Журналу видачі довідок та Журналу вихідної кореспонденції за 2020 рік такий документ не зареєстрований, що підтверджується копіями вказаних журналів.

Разом з тим ТОВ «ВК «Авалон груп» не зверталось до Немішаївської селищної ради із заявами про звільнення від сплати пайової участі чи про визначення розміру пайової участі щодо об`єкта будівництва - торгівельно-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 в смт Немішаєве, Бучанського району, Київської області та Немішаївською селищною радою не приймалось рішення про звільнення даного забудовника від сплати пайового внеску.

З метою з`ясування інформації щодо обов`язку сплати пайової участі або законних підстав для звільнення від сплати пайової участі виконком Немішаївської селищної ради скерував листи до ТОВ «ВК «Авалон груп» №01-14-1431 від 11.10.2023, №01-14-385 від 27.02.2024.

У відповідь на листи виконкому Немішаївської селищної ради ТОВ «ВК «Авалон груп» надало інформацію (листи від 31.10.2023 №896, від 05.03.2024 №1264) про те, що після початку повномасштабного вторгнення РФ на територію України та в період окупації Бучанського району, ТОВ «ВК «Авалон груп» зазнало збитків від пошкодження майна та документів. У зв`язку з цим, надати копії довідки № 317 від 15.10.2020 про звільнення від сплати пайової участі товариство не може.

За листом Бучанської окружної прокуратури, Немішаївською селищною радою на підставі п. 2.4 Порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі замовників у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури селища Немішаєве, затвердженого рішенням 22 сесії УІ скликання Немішаївської селищної ради від 11.04.2013, та на підставі рішення виконавчого комітету Немішаївської селищної ради №26 від 11.02.2020 «Про затвердження нормативів для одиниці створеної потужності об`єкту будівництва в селищі Немішаєве на 2020 рік», через відсутність кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва на замовлення ТОВ «ВК «Авалон груп» здійснено розрахунок величини пайової участі, що становить 1 887 060,00 грн (47 176 496,95 грн*4% / 100%), тобто 4 відсотки вартості будівництва об`єкта для нежитлових будівель та споруд, що розраховується відповідно до нормативів для одинці створеної потужності об`єкту будівництва в селищі Немішаєве та на підставі п. 2 Розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону № 132-ІХ, яку товариство має сплатити до місцевого бюджету.

Вказаний розрахунок разом із претензією №01-14-755 від 26.04.2024 позивач 29.04.2024 направив рекомендованим листом на адресу відповідача та просив сплатити кошти пайової участі на відповідний рахунок, при цьому зазначив про нарахування інфляційних втрат за весь час прострочення та три відсотки річних від простроченої суми у разі не сплати визначених у претензії коштів, тим самим розпочав вживати заходів досудового врегулювання спору.

Проте відповідачем було проігноровано вимоги Прикінцевих та перехідних положень Закону №132-ІХ і претензію селищної ради та до теперішнього часу не сплачено кошти пайової участі, внаслідок чого не виконано вимоги вказаного Закону.

Отже, обґрунтовуючи заявлений позов, прокурор посилається на те, що оскільки ТОВ «ВК «Авалон груп», в порушення норм законодавства України (Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» від 20.09.2019 № 132-ІХ), якими передбачено обов`язок забудовника перерахувати до відповідного місцевого бюджету населеного пункту кошти пайової участі, не сплатив до місцевого бюджету Немішаївської селищної ради кошти пайової участі для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури селища Немішаєве до введення об`єкту будівництва в експлуатацію, що призвело до ненадходження коштів до відповідного місцевого бюджету, тому у такому разі слід виходити з того, що замовник будівництва без достатньої правової підстави за рахунок органу місцевого самоврядування зберіг у себе кошти, які мав заплатити як пайовий внесок у розвиток інфраструктури населеного пункту, а отже, зобов`язаний повернути ці кошти на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України.

Крім того, враховуючи, що початок відліку порушення грошового зобов`язання 19.12.2020 (наступний день після здачі будівельного об`єкту в експлуатацію згідно сертифікату), а також те, що через зупинення перебігу позовної давності, а саме з 24.02.2022 по 11.04.2023 (412 дні), який включає початок воєнного стану, бойові дії та окупацію у селищі Немішаєве Бучанського району Київської області, руйнування та знищення приміщення прокуратури, селищної ради, надалі ускладнення в роботі через руйнування, відсутність зв`язку та проблеми з постачання електроенергії, звільнення та переміщення працівників селищної ради, а головне через обмеження роботи Єдиного державного електронної системи у сфері будівництва (з 24.02.2022 по 11.04.2023), нарахування інфляційних втрат та 3% річних (за виключенням зазначеного періоду) прокурором проведено на 1 887 060,00 грн з 19.12.2020 по 23.02.2022, а також упродовж періоду з 12.04.2023 по 16.05.2024.

Обґрунтовуючи порушення інтересів держави у спірних правовідносинах та, відповідно, наявність підстав для представництва цих інтересів у суді за цим позовом, прокурор посилається на задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно важливого та соціально значущого питання - своєчасного надходження коштів до бюджету та їх цільове використання у сфері містобудування, а також захист суспільних інтересів загалом для задоволення відповідних потреб територіальної громади та суспільства, що полягає у відновленні правового порядку в частині забезпечення своєчасного наповнення бюджету, захисті порушеного права шляхом перерахування замовником будівництва грошових коштів до місцевого бюджету для їх використання за цільовим призначенням, що незаконно не надійшли до власності територіальної громади вказаної селищної ради, всупереч вимогам бюджетного та містобудівного законодавства.

Уповноваженим суб`єктом владних повноважень щодо захисту інтересів держави у сфері пайової участі є Немішаївська селищна рада Бучанського району Київської області.

Бучанською окружною прокуратурою листом від 05.10.2023 №53-7904вих-24 повідомлено Немішаївську селищну раду щодо обставин та причин звільнення ТОВ «ВК «Авалон груп» від сплати пайової участі на підставі довідки №317 від 15.10.2020.

У подальшому Бучанською окружною прокуратурою листом від 09.02.2024 №53/1-1050вих-24 повідомлено Немішаївську селищну раду про існування порушення інтересів держави внаслідок несплати ТОВ «ВК «Авалон груп» коштів пайової участі всупереч Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» та необхідності здійснення розрахунку величини пайової участі з урахуванням до нормативів для одинці створеної потужності об`єкту будівництва в селищі Немішаєве, суми інфляційних втрат та трьох відсотків річних. Зазначеним листом також витребувано відомості щодо вжитих і запланованих заходів стосовно стягнення із замовника безпідставно збережених коштів пайової участі та запропоновано селищній раді вжити самостійно цивільно-правових заходів до боржника шляхом стягнення із забудовника безпідставно збережених коштів пайової участі на підставі ст. 1212 ЦК України.

Реагуючи на вказаний лист, селищною радою 29.04.2024 ініційовано питання добровільної сплати пайового внеску забудовником ТОВ «ВК «Авалон груп» шляхом направлення претензії № 01-14-755 від 26.04.2024 з проведеним селищною радою розрахунком величини суми безпідставно збережених коштів пайової участі у відповідності до вимог п. 2 Розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні», про що повідомлено окружну прокуратуру.

Разом з тим Немішаївська селищна рада листом від 11.03.2024 №01-14-464 повідомила, що нею не вживалися заходи із відновлення порушених інтересів територіальної громади в судовому порядку. Водночас, оскільки кошти на оплату судового збору у місцевому бюджеті відсутні, орган місцевого самоврядування просить Бучанську окружну прокуратуру захистити порушені інтереси держави та звернутися з позовом до суду про стягнення із ТОВ «ВК «Авалон груп» коштів у сумі 3 212 065,00 грн в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Отже, позивачем, якому достовірно відомо про вищевказані порушення щодо несплати коштів пайової участі замовником будівництва торгівельно-виробничого комплексу по вул. Біохімічна, 33 в смт Немішаєве, Бучанського району. Київської області (перший пусковий комплекс), не вжито протягом тривалого часу належних заходів щодо стягнення в судовому порядку коштів пайової участі починаючи з жовтня 2023 року (з часу коли Немішаївській селищній раді стало відомо про наявні порушення законодавства з листа Бучанської окружної прокуратури № 53-7904 від 05.10.2023), що свідчить про нездійснення уповноваженим органом своїх повноважень та є підставою для звернення прокурора з цим позовом до суду в інтересах держави, відповідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Невжиття Немішаївською селищною радою Бучанського району Київської області ефективних заходів щодо захисту її майнових інтересів з метою наповнення місцевого бюджету за рахунок нарахування і стягнення коштів пайової участі із відповідача свідчить про неналежне здійснення радою захисту інтересів громади в сфері залучення коштів пайової участі до місцевого бюджету та інтересів держави в сфері регулювання спірних правовідносин.

Отже, органом, уповноваженим державою на захист її інтересів у спірних правовідносинах (Немішаївською селищною радою Бучанського району Київської області), допущено нездійснення необхідного захисту - не пред`явлено до суду позов про стягнення безпідставно збережених коштів пайової участі, інфляційних втрат та трьох відсотків річних.

Відповідач позовні вимоги визнав і просив суд, посилаючись на скрутний фінансовий стан, розстрочити виконання рішення - затвердити графік погашення суми боргу у розмірі 2326665,96 грн шляхом внесення його рівними частинами протягом 12 місяців з дня ухвалення такого рішення, тобто по 193 888,83 грн щомісяця.

З`ясувавши обставини справи та дослідивши подані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Положення цієї глави застосовуються також до вимог, зокрема, про: повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Зі змісту вказаної норми права слідує, що права особи, яка вважає себе власником майна, підлягають захисту шляхом задоволення позову до володільця такого майна з використанням установленого главою 83 ЦК України правового механізму лише у разі наявності речово-правових відносин безпосередньо між власником та володільцем майна.

Для утворення складу відповідної правової конструкції необхідною є наявність таких умов:

1) збільшення майна, яким також є грошові кошти, в однієї особи та втрата такого майна іншою особою, тобто збільшення або збереження коштів в особи є наслідком втрати або недоотримання їх іншою особою;

2) причинний зв`язок між збільшенням майна (коштів) в однієї особи i відповідною втратою майна (коштів) іншою особою;

3) відсутність достатньої правової підстави для збільшення майна (коштів) в однієї особи за рахунок іншої особи.

З огляду на вказане, оскільки для кондикційних зобов`язань важливим є обставини неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої, належним відповідачем у відповідних спорах є безпосередньо та особа, яка у результаті речово-правових відносин з іншою особою без достатньої правової підстави набула або зберегла у себе майно (кошти) за рахунок цієї іншої особи.

Отже, враховуючи, що замовник будівництва без достатньої правової підстави за рахунок органу місцевого самоврядування зберіг у себе кошти, які мав заплатити як пайовий внесок у розвиток інфраструктури населеного пункту, зазначені обставини позивачем доведено належними та допустимими доказами та визнано відповідачем, суд дійшов висновку, що вимога прокурора про стягнення з відповідача на користь позивача 2 326 665,96 гривень, з яких: 1 887 060,00 грн безпідставно збережених коштів пайової участі у розвитку інфраструктури селища Немішаєве, 310 470,54 грн інфляційних втрат та 129 135,42 грн 3% річних, на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України підлягає задоволенню.

Щодо заяви ТОВ «ВК «Авалон груп» про розстрочення виконання рішення шляхом внесення його рівними частинами протягом 12 місяців з дня ухвалення такого рішення суд виходить з такого.

Відповідно до приписів ч.1 ст. 239, ч.ч. 1, 3, 4. 5 ст. 331 ГПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

За заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує, зокрема, ступінь вини відповідача у виникненні спору, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Згідно з зазначеними нормами надання заявнику відстрочення або розстрочення виконання рішення є правом господарського суду, при цьому, закон не обмежує це право точним переліком господарських спорів або обставин, за яких суд має право надання відстрочки, проте визначальним фактором при наданні відстрочки є винятковість цих випадків та їх об`єктивний вплив на виконання судового рішення.

Водночас, обґрунтовуючи заяву про розстрочення виконання рішення відсутністю фінансової спроможності сплатити суму боргу одним платежем, відповідач посилався на таке:

- ТОВ «ВК «Авалон груп» здійснює свою діяльність, а саме виробництво безалкогольних напоїв, виключно на комерційній основі (на засадах і принципах підприємництва), на основі повної господарської самостійності і самоокупності;

- внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, майну ТОВ «ВК «Авалон груп» нанесено матеріальної шкоди (втрата та пошкодження), інформація про що міститься у Акті про пожежу від 07.09.2022;

- ТОВ «ВК «Авалон груп» фактично розпочато свою діяльність з вересня 2022 року, а саме: з часу реєстрації потужностей, що підтверджується листом Бородянського відділу Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області від 07.09.2022, у зв`язку з чим доходи підприємства складають незначну частину;

- поточний фінансовий стан ТОВ «ВК «Авалон груп» та необхідність безперебійного підтримання електронних комунікаційних мереж в належному стані, що є критично важливим в умовах воєнного стану, не дозволяє підприємству сплатити суму боргу в повному обсязі відразу, не нашкодивши стабільності своєї діяльності та якості надаваних послуг/виробництва товарів, а також забезпеченню соціальних грантій для працівників.

Прокурор та позивач проти розстрочення виконання судового рішення не заперечували.

Ураховуючи наведені заявником обставини, а також позиції прокурора, позивача та матеріальні інтереси сторін, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про розстрочення виконання рішення суду строком на 12 місяців шляхом сплати відповідачем на користь позивача загалом 2 326 665,96 гривень щомісця по 193 888,83 грн з жовтня 2024 року по жовтень 2025 року включно.

З огляду на задоволення позовних вимог прокурора у повному обсязі та визнання відповідачем таких вимог до початку розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про покладення на відповідача 50% сплаченого прокуратурою судового збору у сумі 17 450,00 грн, позаяк решта 50% судового збору може бути повернута з державного бюджету згідно зі статтею 130 ГПК України за відповідно поданою заявою.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 233, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія Авалон груп (07854, Київська обл., Бучанський р-н, смт Немішаєве(з), вул. Джерельна, будинок 33, ідентифікаційний код 41985066) на користь Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області (07853, Київська обл., Бучанський р-н, смт Немішаєве, вул. Садова, будинок 3, ідентифікаційний код 04359867):

- 1 887 060 (один мільйон вісімсот вісімдесят тисяч шістдесят) грн 00 коп. безпідставно збережених коштів пайової участі у розвитку інфраструктури селища Немішаєве;

- 310 470 (триста десять тисяч чотириста сімдесят) грн 54 коп. інфляційних втрат;

- 129 135 (сто двадцять дев`ять тисяч сто тридцять п`ять) грн 42 коп. 3% річних.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія Авалон груп (07854, Київська обл., Бучанський р-н, смт Немішаєве(з), вул. Джерельна, будинок 33, ідентифікаційний код 41985066) на користь Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 27/2, ідентифікаційний код 02909996) 17 450 (п`ять тисяч триста шістдесят вісім) грн 00 коп. судового збору.

4. Виконання цього рішення розстрочити строком на 12 місяців шляхом сплати Товариством з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія Авалон груп (07854, Київська обл., Бучанський р-н, смт Немішаєве(з), вул. Джерельна, будинок 33, ідентифікаційний код 41985066) на користь Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області (07853, Київська обл., Бучанський р-н, смт Немішаєве, вул. Садова, будинок 3, ідентифікаційний код 04359867) загалом 2 326 665,96 гривень щомісця по 193 888,83 грн з жовтня 2024 року по жовтень 2025 року включно.

5. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку статті 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене у апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені статтями 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 02.06.2025.

Суддя В.А. Ярема