ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2024 року м. Черкаси Справа № 925/791/24

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Вовчанській К.Ю., за участі представників сторін: позивача адвоката Сизька Д.Б., відповідача ОСОБА_1 за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

20.06.2024 року позивач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся в Господарський суд Черкаської області з позовом до Відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» (далі відповідач), в якому просив суд визнати незаконним та скасувати рішення комісії Відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», оформлене протоколом № 51 від 16.05.2024 року, та відшкодувати судові витрати.

Позов мотивовано відсутністю вини позивача у вчиненні правопорушення, встановленого відповідачем у акті про порушення № 007836 від 20.11.2023 року, на підставі якого прийнято оспорене рішення.

Ухвалами Господарського суду Черкаської області від 25.06.2024, 06.08.2024, 21.08.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, по ній відкрито провадження у справі № 925/791/24 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, яке в подальшому відкладено на 03.09.2024 року.

Відповідач в особі свого представника подав 16.07.2024 року відзив на позовну заяву (вх. № 11335/24, а.с. 32-37), в якому проти позовних вимог заперечував повністю через їх необґрунтованість і безпідставність, а саме: усі оспорені дії і рішення відповідача здійснені ним у повній відповідності умовам договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 3019, укладеного з позивачем 19.03.2021 року, нормам законодавства про електроенергетику, Правилам роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, Правилам користування електричною енергією і Методиці визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, підтверджуються висновком експерта № ЕД-19/115-24/55-ЕТ від 19.02.2024 року. До відзиву відповідач додав письмові докази, якими їх підтверджує.

Ухвалою суду від 03.09.2024 року підготовче провадження у справі № 925/791/24 закрито, призначено справу до судового розгляду по суті на 29.10.2024 року.

В судовому засіданні 29.10.2024, 14.11.2024, 21.11.2024 року представник позивача позов з підстав, викладених заявах по суті справи і додаткових письмових поясненнях, підтримав і просив суд позов задовольнити повністю, представник відповідача позов не визнав і просив суд відмовити у його задоволенні повністю з підстав, викладених у відзиві на позов.

Згідно з ст.ст. 233, 240 ГПК України, у судовому засіданні 21.11.2024 року судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, їх заяви по суті справи і клопотання з процесуальних питань, дослідивши наявні в справі докази та оцінивши їх у сукупності, суд відмовляє у задоволенні позову з таких підстав.

19.03.2021 року відповідач - Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго», від імені якого діє Золотоніська філія, як оператор системи розподілу, та позивач Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , як споживач, уклали договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 3019 (далі Договір, а.с. 55-58), п.2.1. якого визначено, що Оператор системи розподілу надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії об`єкта споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи розподілу.

У Договорі його сторони погодили всі істотні умови, зокрема, домовилися про таке:

п. 2.2 відомості про засіб (засоби ) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатках 3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії»;

п.п. 9, 10 п. 6.1. оператор системи розподілу зобов`язується здійснювати технічну перевірку засобів (вузла) обліку (засобами вимірювальної техніки ) не рідше одного разу на три роки;розглядати звернення та претензії споживача щодо надання послуг, пов`язаних з розподілом електричної енергії;

п.п. 2, 4 п. 6.2. споживач зобов`язується забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; узгоджувати з оператором системи розподілу нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;

п.п. 5 п. 7.1. оператор системи розподілу має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушенням, допущених споживачем під час користування електричною енергією;

п. 8.6 у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи розподілу вартість не облікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ;

п. 11.1 договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє до кінця поточного календарного року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

До Договору укладено 12 додатків, зокрема:

в додатку № 1 Заява-прєднання (а.с. 59) підтверджено згоду позивача 13.03.2021 року про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії;

в додатку № 2 Паспорт точки розподілу електричної енергії об`єкта споживача (а.с. 60) - зазначено енергетичний ідентифікаційний код точки комерційного обліку позивача - 62Z906, вид об`єкта нежитлове приміщення розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ; ступінь напруги - 0,4; приєднана потужність 25,0 кВт; дозволена потужність 25,0 кВт; категорія надійності струмоприймачів ІІІ; встановлені запобіжники -0,4/5 кВт/А;

в додатку № 3 Відомості про розрахункові засоби комерційного обліку активної та реактивної електричної енергії (а.с. 61) вказано про місце встановлення засобів обліку позивача - 62Z906 за адресою: АДРЕСА_1 яврп-0,4 кВт на опорі споживача; тип лічильника NIK2303ARP3.1000/MC.11; номер 11542826;

в додатку № 6 Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (а.с. 66) п.4 визначено, що споживач несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію електромереж і електроустановок: ПЛІ-0.4кВ(СІП4х16), ввідний АВ-0,4кВ, ВРП-0,4кВ із засобом комерційного обліку, електромережі та електроустановки, які знаходяться після мережі розподілу відповідальності сторін та належать позивачу;

в додатку № 7 Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання) (а.с. 67) відображає належність лічильника електричної енергії NIK2303ARP3.1000/MC.11 на балансовій та експлуатаційній відповідальності ФОП ОСОБА_2

14.09.2022 року позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив виконати заміну приладів, а саме автоматичного вимикача трифазного (а.с. 13).

16.09.2022 року відокремлений структурний підрозділ «Золотоніські енергетичні мережі» Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», як виконавець, та позивач Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , як замовник, уклали договір на виконання робіт № 391, відповідно до п. 1.1. якого виконавець зобов`язався в порядку та на умовах, визначених в цьому договорі, виконати роботи за завданням замовника з використання власних матеріалів, механізмів та транспортних засобів, або з використанням матеріалів наданих замовником, якщо такі не вказані в кошторисі, а замовник зобов`язався оплатити і прийняти наступну роботу: заміна приладів обліку (а.с. 14).

Із кошторису на виконання робіт заміни приладів обліку № 391 від 16.09.2022 року, складеного виконавцем, виданого ним рахунку-фактури № 3019 від 16.09.2022 року вбачається, що загальна вартість робіт становить 1805 грн. 14 коп. (а.с. 13, 12 на звороті), яка оплачена позивачем платіжним дорученням № 44139 від 19.09.2022 року (а.с. 15).

19.09.2022 року сторонами складено акт прийому-здачі виконаних робіт № 391 - заміна приладів обліку (а.с. 15 на звороті).

29.09.2022 року представниками Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» проведена технічна перевірка засобів обліку електричної енергії позивача за адресою: АДРЕСА_1 , вимірювальний комплекс Бар-кафе «Вулик», за результатами якої складено акти: технічної перевірки засобів обліку електричної енергії № 3019/582 (а.с. 51), пломбування засобів обліку № 3019/582 (а.с. 52), якими зафіксовано встановлення лічильника електричної енергії NIK2303AKP3.1000MC11 № 11892008 пломбами 1989011, 10421503, 9570474, А9778089, А9778090, передачу вказаних пломб та розрахункового засобу обліку на відповідальне збереження позивачу (споживачу) під особистий його підпис в актах.

20.11.2023 року представниками Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» за участі позивача проведена перевірка об`єкту позивача за адресою: АДРЕСА_1 . Перевіркою встановлено порушення споживачем пункту 8.4.2. ПРРЕЕ, спричинене діями споживача, що призвели до зменшення показів електролічильника NIK2303ARP3.1000/MC.11, № 11892008, а саме підозра на вмонтований додатковий елемент з дистанційним керуванням в електричному лічильнику марки NIK2303ARP3.1000/MC.11, № 11892008. За результатами перевірки складено акт про порушення від 20.11.2023 № 007836. В акті зазначено, що індикатор дії впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів № 10421503 (1 шт.) не пошкоджено та не спрацьовано; споживач не надав паспортних даних усих струмоприймачів та не забезпечив їх включення на максимальну потужність, дозволена потужність споживання відповідно до договору становить 25 кВт. У зв`язку з виявленими порушеннями споживача повідомлено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 28.12.2023 року за адресою: АДРЕСА_2 . На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки його на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи. Прилад обліку знятий, укладений у пакет, пакет опломбований пломбою № А11245273 та вилучений представниками енергопостачальника, складено акт про пломбування від 20.11.2023 року № 3019/1. До акту про порушення додаються: фото та відео фіксація; акти технічної перевірки вузла обліку № 3019 (а.с. 53), про пломбування вузла обліку №3019 (а.с. 54), акт про пломбування речового доказу № 3019/1 (а.с. 54 на звороті), пакет з лічильником (опломбованим). Акт підписано перевіряючими особами і споживачем (позивачем), зауважень до складеного акта позивач не мав (а.с. 16-17, 38-39).

27.12.2023 року відповідач листом № 286 повідомив позивача про перенесення засідання комісії з розгляду акта про порушення № 007836 від 20.11.2023 року, призначеної на 28.12.2023 року (а.с. 43).

Із висновку експертного дослідження № ЕД-19/115-24/55-ЕТ, складеного 19.02.2024 року судовим експертом Миколаївського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ України, вбачається, що за замовленням Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» від 14.12.2023 року, судовим експертом проведено експертне електротехнічне дослідження лічильника електричної енергії типу NIK2303ARP3.1000/MC.11, заводський № 11892008. Лічильник знаходиться у поліетиленовому пакеті, опломбованому пломбою Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» № А11245273. Під час дослідження вимагалось встановити, чи наявні в середині корпусу лічильника типу NIK2303ARP3.1000/MC.11, заводський № 11892008 сторонні елементи, не характерні конструкції даного типу лічильника, і якщо є, то чи можуть вони впливати на правильність обліку електричної енергії?

За результатами досліджень надано висновок: у лічильнику електричної енергії типу NIK2303ARP3.1000/MC.11, заводський № 11892008 є ознаки втручання до внутрішніх елементів у вигляді підключення до електричної схеми лічильника стороннього електротехнічного пристрою, який являє собою пристрій реле дистанційного керування і не передбачений заводом-виробником. Підключення пристрою реле дистанційного керування до схеми лічильника виконано ізольованими дротами шляхом пайки у спосіб, відмінний від пайки в умовах заводу-виробника. До електричної схеми лічильника підключено сторонній пристрій дистанційного керування, який може впливати на облік електричної енергії - у разі надходження на пристрій дистанційного керування виконавчого радіосигналу, контакти реле пристрою перемикатимуться, що призводитиме до знеструмлення вимірювальних схем лічильника. При знеструмленні вимірювальних схем пристроєм дистанційного керування електрична енергія лічильником не обліковуватиметься (а.с. 18-22, 46-50).

10.04.2024 року позивачу направлено повідомлення про призначення розгляду акта про порушення № 007836 від 20.11.2023 року на 10 год 00 хв 16.05.2024 року (а.с. 44 докази направлення, а.с. 45).

Із протоколу засідання комісії ПАТ Черкасиобленерго ВСП «Золотоніські електричні мережі» № 51 від 16.05.2024 року вбачається, що цього дня комісією відповідача, за участі позивача та його представника, розглянуто Акт про порушення ПРРЕЕ від 20.11.2023 року № 007836 щодо підозри на вмонтування споживачем Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 додаткового елементу з дистанційним керуванням в електричному лічильнику марки NIK2303ARP3.1000/MC.11, заводський № 11892008. З урахуванням договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 3019 від 19.03.2021 року, актів технічної перевірки № 3019/582 від 29.09.2022 року, пломбування засобів обліку № 3019/582 від 29.09.2022 року, висновку експертного дослідження № ЕД-19/115-24/55-ЕТ від 19.02.2024 року, фото та відеоматеріалів, комісією прийнято, зокрема, наступні рішення: Акт про порушення № 007836 від 20.11.2023 року складено правомірно, споживача визнано причетним до порушення, вказаного в акті; згідно п. 8.2.4. ПРРЕЕ слід провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії за період з 20.11.2022 року по 20.11.2023 року (365 днів), виходячи з величини дозволеної потужності, зазначеної в договорі; обсяг та вартість не облікованої електричної енергії становить 84091 кВт/год на суму 591075 грн. 33 коп. Позивач в акті зазначив про незгоду з прийнятими рішеннями (а.с. 11, 40).

До протоколу додається проект розрахунку по акту № 007836 від 20.11.2023 року на суму 591075 грн. 33 коп., та рахунок-фактура № 3019 від 16.05.2024 року на вказану суму для позивача (а.с. 12, 12 на звороті).

Отже, предметом позову у справі, що розглядається є вимога позивача про визнання недійсним, скасування рішення відповідача, оформленого протоколом № 51 від 16.05.2024 року, про розгляд акту про порушення № 007836 від 20.11.2023 року щодо позивача, з підстав його суперечності законодавству про електроенергетику, порушення прав і законних інтересів позивача.

Спірні господарські правовідносини сторін виникли із укладеного ними договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 3019 від 19.03.2021 року, за правовою природою віднесені до договірних зобов`язань постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу, загальні положення про купівлю-продаж визначені параграфом 1 глави 54, особливості постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу - параграфом 5 глави 54 ЦК України, загальні положення про правочини визначені розділом IV книги 1 ЦК України, про зобов`язання і договір розділами І і ІІ книги 5 ЦК України. Параграфом 3 глави 30 розділу VІ ГК України визначені особливості правового регулювання договору енергопостачання, як окремого виду господарсько-торговельної діяльності. Крім того, спірні правовідносини сторін перебувають у сфері регулювання Закону України «Про ринок електричної енергії», Кодексу комерційного обліку електричної енергії, Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, які з урахуванням предмету даного господарського спору, є спеціальними нормативними актами.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством, а органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З врахуванням норм ст. 58 Конституції України, ст. 5 Цивільного кодексу України до правовідносин сторін повинні бути застосовані норми названого законодавства у редакції, яка була чинною станом на період дії спірних правовідносин, тобто 07.02.2019 року по 28.03.2019 року.

Статтею 3 ЦК України визначено загальні засади цивільного законодавства, якими, зокрема, є: свобода договору; свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом; судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.

Статтями 13 і 14 ЦК України встановлено, відповідно, межі здійснення цивільних прав та загальні засади виконання цивільних обов`язків. Зокрема, і цивільні права і цивільні обов`язки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

За змістом з ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини; кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусове виконання обов`язку в натурі, відшкодування збитків та іншим способом відшкодування майнової шкоди або іншим способом, що встановлений договором або законом.

Статтями 20, 144 ГК України також передбачено, що права та законні інтереси суб`єктів господарювання захищаються шляхом відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб`єктів господарювання, припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення, присудження до виконання обов`язку в натурі, відшкодування збитків; майнові права та майнові обов`язки суб`єкта господарювання можуть виникати, зокрема, з угод, передбачених законом, з інших обставин, з якими закон пов`язує виникнення майнових прав та обов`язків суб`єктів господарювання.

Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно з ч. 1 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Частиною 1 ст. 275, частиною 1 ст. 277 ГК України встановлено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір про постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються законами України «Про засади функціонування ринку електричної енергії України» та «Про електроенергетику». Абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії».

Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон № 2019-VIII) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажом, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Цим Законом встановлено, що:

учасник ринку електричної енергії (далі - учасник ринку) - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом (ст. 1 ч. 1 п. 96);

основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема: 1) правилами ринку, які, в тому числі, визначають правила функціонування балансуючого ринку та ринку допоміжних послуг; 2) правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку; 3) кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу; 4) кодексом комерційного обліку; 5) правилами роздрібного ринку; 6) іншими нормативно-правовими актами (ст. 2 ч. 1 п.п. 1-6);

учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори,про надання послуг з розподілу (ст. 4 ч. 1 п. 7);

постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку (ст. 56 ч.ч. 1, 6);

споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (ст. 58 ч. 3 п. 3);

учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо (ст. 77 ч.ч. 1, 2 п.п. 2, 4, 6, 14).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 311 затверджено Кодекс комерційного обліку електричної енергії (далі ККОЕЕ), яким визначено, зокрема, наступне:

Цей Кодекс визначає основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов`язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об`єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії (п.1.1.1. Розділу І);

Дія цього Кодексу поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії (далі - ППКО) (п.1.1.2. Розділу І);

комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку;

лічильник електричної енергії (лічильник) - ЗВТ, що здійснює вимірювання та реєстрацію кількості електричної енергії та, опціонально, величини електричної потужності, параметрів якості електричної енергії та безперервності її розподілу, інших фізичних параметрів електричної енергії в точці вимірювання;

перевірка даних - процедура перевірки повноти, точності та достовірності результатів вимірювання та даних комерційного обліку;

покази лічильника - значення вимірюваної величини, отримані за допомогою лічильника та подані візуальним або кодовим сигналом вимірювальної інформації (п. 2.1.1. Розділу І);

Електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами для контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні.Установлені у споживачів вузли обліку мають вимірювати та відображати інформацію про їхнє фактичне споживання (п. 5.2.1. Розділу V);

З метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання ЗВТ у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують(п. 5.16.1. Розділу V);.

Лічильники мають бути опломбовані на затискній клемній кришці пломбою оператора системи (п. 5.16.2. Розділу V);.

Пломби з тавром оператора системи мають бути встановлені також (за можливості) на кришках, боксах та інших пристроях вузла обліку та дооблікових колах, які закривають:

1) первинні та вторинні (після вимірювальних трансформаторів) дооблікові кола живлення ЗВТ;

2) кришки важелів та кнопок управління комутаційних апаратів і захисних автоматичних вимикачів, встановлених у колах вимірювальних трансформаторів;

3) двері комірок вимірювальних трансформаторів напруги;

4) клемні кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, апаратних інтерфейсах зв`язку ЗВТ;

5) клемні кришки, встановлені у дооблікових силових колах комутаційних апаратів та захисних автоматичних вимикачів;

6) відкриті дооблікові силові кола живлення;

7) усі інші місця доступу до сигнальних і відкритих дооблікових струмоведучих частин(п. 5.16.3. Розділу V).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі Правила, ПРРЕЕ). Цими Правилами встановлено, що:

ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами (п. 1.1.1.);

у цих Правилах терміни вживаються в таких значеннях (1.1.2.):

акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

договірна величина споживання електричної енергії - узгоджена в договорі між електропостачальником і споживачем величина обсягу електричної енергії на відповідний розрахунковий період;

експертиза засобу комерційного обліку - комплекс заходів, які здійснюються з метою отримання даних щодо цілісності пломб, якими опломбовується засіб комерційного обліку, їх відповідності пломбам заінтересованих організацій, відповідності засобу комерційного обліку метрологічним характеристикам та умовам експлуатації;

засіб вимірювальної техніки - технічні засоби, які використовуються для вимірювання обсягів та/або якості електричної енергії в точці вимірювання відповідної точки комерційного обліку і мають нормовані метрологічні характеристики;

засоби комерційного обліку електричної енергії - узагальнена назва засобів, які використовуються для здійснення комерційного обліку електричної енергії (засоби вимірювальної техніки, допоміжне обладнання, засоби та системи збору та обробки результатів вимірювання, формування, збереження та передачі даних комерційного обліку та керування даними тощо) відповідно до процедур, визначених Кодексом комерційного обліку;

контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів впливу електричного/електромагнітного полей, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів;

необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;

середньодобовий обсяг споживання - середня величина обсягу електричної енергії, яка спожита протягом однієї доби, визначена на підставі фактичного споживання за певний період часу;

договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил. Оператор системи розподілу зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. За ініціативою однієї із сторін договір споживача про розподіл електричної енергії оформлюється в паперовій формі (п. 2.1.4 абз. 1, 2, 6);

точка розподілу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається розподіл/передача електричної енергії між електроустановками суміжних учасників ринку (п. 1.1.2.);

для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки (2.3.2.);

відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені (п. 2.3.4.);

у разі виникнення у споживача сумніву у правильності показів розрахункових засобів вимірювальної техніки або визначення суми у пред`явленому до оплати документі щодо оплати за постачання або розподіл (передачу) електричної енергії споживач подає про це заяву учаснику роздрібного ринку, який надав розрахунковий документ. Учасник ринку протягом 5 робочих днів від дня одержання заяви перевіряє документ (рахунок) щодо оплати електричної енергії, послуг з розподілу (передачі), комерційного обліку електричної енергії, компенсації перетікань реактивної електричної енергії тощо, у разі необхідності звертається в установленому Кодексом комерційного обліку порядку щодо перевірки даних комерційного обліку. На підставі отриманих за результатами перевірки даних комерційного обліку електропостачальник, оператор системи та постачальник послуг комерційного обліку за необхідності проводять відповідні коригування. За результатами перевірки учасник роздрібного ринку повідомляє споживача (п. 2.3.5. абз. 3-6);

у договорі про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії зазначаються величини дозволеної (договірної) та приєднаної потужності, які визначаються виходячи з проектних рішень та потужності наявних у споживача струмоприймачів. Потужність об`єкта споживача повинна обмежуватись на рівні потужності, передбаченої проектом указаного об`єкта споживача та/або технічними характеристиками зовнішніх електричних мереж указаного об`єкта споживача (п. 2.4.2.);

споживач електричної енергії зобов`язаний: 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; 9) невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; 12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; 13) забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; 14) не перешкоджати заміні засобів комерційного обліку у разі здійснення такої заміни за рахунок постачальника послуг комерційного обліку або оператора системи; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень (п. 5.5.5. п.п. 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 19);

учасники роздрібного ринку під час здійснення діяльності з розподілу, передачі, постачання (продажу) електричної енергії споживачу, надання послуг комерційного обліку мають дотримуватись вимог чинного законодавства та укладених договорів. Якщо між сторонами відповідного договору виникає спірне питання, сторони мають вжити усіх заходів, які застосовуються для врегулювання спірного питання, шляхом ініціювання проведення між сторонами переговорів щодо спірного питання, запропонувати можливі способи його вирішення. Під час проведення переговорів сторони мають спільно визначити найбільш прийнятне рішення для врегулювання спірного питання (п. 8.1.1.);

у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором (п. 8.2.4.);

у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням (п. 8.2.5. абз. 1, 2, 3, 4, 6);

на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків (п. 8.2.6. абз. 1, 3, 5, 9, 10);

кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку (п. 8.2.7. абз. 1, 3, 4).

Відповідно до викладених обставин справи суд вбачає наступне.

19.03.2021 року відповідачем Публічним акціонерним товариством Черкасиобленерго від імені якого діє Золотоніська філія, як, оператором системи розподілу, та позивачем Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 , як споживачем, на підставі заяви-приєднання укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 3019, за умовами якого відповідач зобов`язався надавати позивачу за плату послуги з розподілу електричної енергії на умовах, встановлених цим договором та у відповідності до норм Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312.

Пунктами 6.1., 6.2. Договору обумовлено, що оператор системи розподілу зобов`язується здійснювати технічну перевірку засобів (вузла) обліку (засобами вимірювальної техніки ) не рідше одного разу на три роки;розглядати звернення та претензії споживача щодо надання послуг, пов`язаних з розподілом електричної енергії; споживач зобов`язується забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; узгоджувати з оператором системи розподілу нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Додатком № 3 Договору визначено місце встановлення засобів обліку позивача - 62Z906 за адресою: АДРЕСА_1 яврп-0,4 кВт на опорі споживача; тип лічильника NIK2303ARP3.1000/MC.11; номер 11542826.

16.09.2022 року, за зверненням позивача від 14.09.2022 року, сторонами укладено договір на виконання робіт № 391 щодо заміни приладів обліку позивача. Вказані роботи позивачем оплачено, відповідачем виконано, що підтверджено погодженим сторонами актом прийому-здачі виконаних робіт №391 від 19.09.2022 року.

Лічильник електричної енергії типу NIK2303ARP3.1000/MC.11, заводський № 11892008 встановлено на об`єкті позивача за його замовленням, обов`язок збереження цілісності пломб: 1989011, 10421503, 9570474, А9778089, А9778090 встановлених на ньому зафіксовано в актах технічної перевірки засобів обліку електричної енергії №3019/582, пломбування засобів обліку №3019/582 від 29.09.2022 року підписаних обома сторонами.

20.11.2023 року представниками відповідача при перевірці об`єкту позивача складено акт про порушення № 007836, яким встановлено порушення пункту 8.4.2. ПРРЕЕ, спричинене діями споживача, що призвели до зменшення показів електролічильника NIK2303ARP3.1000/MC.11, № 11892008, а саме, підозра на вмонтований додатковий нештатний елемент з дистанційним керуванням в електричному лічильнику марки NIK2303ARP3.1000/MC.11, № 11892008.

Позивач заперечує будь-яке його втручання у лічильник, зокрема і шляхом встановлення додаткового пристрою і реле дистанційного керування ним, заперечення обгрунтовує цілісністю пломб, встановлених на лічильнику.

За результатами експертного дослідження лічильника марки NIK2303ARP3.1000/MC.11, № 11892008 судовий експерт у висновку № ЕД-19/115-24/55-ЕТ від 19.02.2024 року підтвердив наявність у лічильнику електричної енергії типу NIK2303ARP3.1000/MC.11, заводський № 11892008 ознак втручання до внутрішніх елементів у виді підключення до електричної схеми лічильника стороннього електротехнічного пристрою, який являє собою пристрій реле дистанційного керування і не передбачений заводом-виробником. Підключення виконано не в умовах заводу-виробника, сторонній пристрій дистанційного керування може впливати на облік електричної енергії, що має наслідком необліковане споживання електричної енергії споживачем - власником вказаного лічильника.

16.05.2024 року уповноваженою комісією відповідача за участі позивача і його представника розглянуто акт про порушення від 20.11.2023 року № 007836 та прийнято рішення, яке оспорюється позивачем.

З огляду на викладені обставини справи і наведені норми законодавства суд приходить до висновку, що докази, надані відповідачем на підтвердження обставин, що покладені в основу заперечень проти позову, є більш вірогідними, ніж докази, надані позивачем на обґрунтування позову, тому вважає не доведеною наявність обставин, на які позивач послався як на підставу своїх вимог, і з цих підстав у задоволенні позову про визнання незаконним та скасування рішення комісії Відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», яке оформлене протоколом № 51 від 16.05.2024 року, відмовляє.

Всі інші доводи сторін, судом розглянуті та відхилені як такі, що не впливають на результат вирішення даного спору.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 6 «Про судове рішення», рішення господарського суду має ґрунтуватись на повному з`ясуванні такого: чи мали місце обставини, на які посилаються особи, що беруть участь у процесі, та якими доказами вони підтверджуються; чи не виявлено у процесі розгляду справи інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин; яка правова кваліфікація відносин сторін, виходячи з фактів, установлених у процесі розгляду справи, та яка правова норма підлягає застосуванню для вирішення спору. Господарський суд у прийнятті судового рішення керується (та відповідно зазначає у ньому) не лише тими законодавчими та/або нормативно-правовими актами, що на них посилалися сторони та інші учасники процесу, а й тими, на які вони не посилалися, але якими регулюються спірні правовідносини у конкретній справі (якщо це не змінює матеріально-правових підстав позову).

Враховуючи положення ч. 1 ст. 9 Конституції України, беручи до уваги ратифікацію Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7, 11 до Конвенції, прийняття Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди також повинні застосовувати Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Зокрема, Європейський суд з прав людини у справі «Проніна проти України» у рішенні від 18.07.2006 та у справі «Трофимчук проти України» у рішенні від 28.10.2010 зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент сторін. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.

Нормами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що:

учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43);

кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч. 1, 3 ст. 74);

належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76);

обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77);

достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 78);

наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.ч. 1, 2 ст. 79);

учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80);

суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ч.ч. 1, 2 ст. 86).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту статей 13, 15, 16 ЦК України слідує, що право на захист це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право. Суд вправі застосувати способи захисту цивільних прав, які випливають із характеру правопорушень, визначених спеціальними нормами права, а також повинен враховувати критерії «ефективності» таких засобів захисту та вимоги частин 2-5 ст. 13 ЦК України щодо недопущення зловживання свободою при здійсненні цивільних прав особою.

Враховуючи викладене, суд надає перевагу доводам відповідача, викладеним у його запереченнях проти позову, а позов про визнання незаконним та скасування рішення відповідача визнає необґрунтованим, недоказаним і з цих підстав у його задоволенні відмовляє повністю.

Судові витрати позивача, у відповідності до п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 129 ГПК України, покладаються на нього.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-240, 255 256 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі Відокремленого структурного підрозділу «Золотоніські енергетичні мережі» про визнання незаконним та скасування рішення відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 13.01.2025 року.

Суддя В.М. Грачов