УХВАЛА

м. Київ

14.10.2024Справа № 910/23627/16 (910/21981/16)
За скаргою Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" (04071, м. Київ, вул. Набережно-Лугова, буд. 8; ідентифікаційний код 03149949)

на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

у справі №910/21981/16 за позовом Національного банку України (01601, м. Київ, вул. Інститутська, буд. 9; ідентифікаційний код 00032106) до Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" (04071, м. Київ, вул. Набережно-Лугова, буд. 8; ідентифікаційний код 03149949), третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк "Фінанси та Кредит" (04050, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 60; ідентифікаційний код 09807856) про звернення стягнення на предмет іпотеки

в межах справи 910/23627/16

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Промжитлоінвест"

до Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод"

про банкрутство

Суддя Яковенко А.В.

Секретар судового засідання Муханьков Ю.В.

Представники учасників провадження: згідно протоколу судового засідання

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа №910/23627/16 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Промжитлоінвест" про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод".

Рішенням Господарського суду міста Києва від 04.04.2017 у справі № 910/21981/16 позовні вимоги Національного банку України задоволено, в рахунок погашення заборгованості ПАТ "Банк "Фінанси та Кредит" перед Національним банком України у розмірі 4 248 332 192,91 грн звернуто стягнення на предмет іпотеки (нежилі будівлі), що належить ПАТ "Київський суднобудівний-судноремонтний завод", за іпотечним договором від 12.11.2009 шляхом продажу предмета іпотеки на прилюдних торгах із початковою вартістю 216 509 400,00 грн та на предмет застави, що також належить відповідачу за договором застави від 09.02.2010, шляхом продажу предметів застави на прилюдних торгах із початковою вартістю 70 776 400,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.08.2017 відкрито провадження у справі № 910/23627/16 про банкрутство ПАТ "Київський суднобудівний-судноремонтний завод", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 рішення Господарського суду міста Києва від 04.04.2017 у справі № 910/21981/16 змінено шляхом виключення з резолютивної частини рішення фраз такого змісту "шляхом продажу предмета іпотеки на прилюдних торгах із початковою вартістю предмета іпотеки в сумі 216 509 400,00 грн" та "шляхом продажу предметів застави на прилюдних торгах із початковою вартістю предметів застави в сумі 70 776 400,00 грн", а також вартості предметів застави, що підлягають реалізації. Доповнено резолютивну частину рішення абзацом наступного змісту: "Встановити спосіб реалізації предметів іпотеки та застави шляхом продажу на прилюдних торгах у межах процедури виконавчого провадження, передбаченої Законом України "Про виконавче провадження", за ціною, визначеною при примусовому виконанні на рівні, не нижчому за звичайні ціни на такий вид майна на підставі оцінки, проведеної суб`єктом оціночної діяльності або незалежним експертом на стадії оцінки майна під час проведення виконавчих дій".

27.01.2021 Господарським судом міста Києва видано наказ на примусове виконання рішення Господарського суду міста Києва від 04.04.2017, яке змінено постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 у справі № 910/21981/16.

19.02.2021 постановою державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС МЮУ Савки Л. О. відкрито виконавче провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання наказу від 27.01.2021, виданого у справі № 910/21981/16 про звернення стягнення на майно боржника.

Одночасно у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 постановою державного виконавця від 19.02.2021 накладено арешт на майно боржника, що є предметом іпотеки та застави.

15.03.2021 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни, в якій скаржник просить визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни щодо прийняття до примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 27.01.2021 року у справі № 910/21981/16 (про звернення стягнення на предмет застави та іпотеки), а також щодо накладення арешту на майно боржника у виконавчому провадженні НОМЕР_1; визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_1 з виконання наказу Господарського суду м. Києва від 27.01.2021 року у справі №910/21981/16 (про звернення стягнення на предмет застави та іпотеки); зобов`язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни повернути стягувану наказ Господарського суду м. Києва від 27.01.2021 року у справі № 910/21981/16 (про звернення стягнення на предмет застави та іпотеки) без виконання у зв`язку з відсутністю відповідної ухвали господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство боржника (№910/23627/16); визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни від 19.02.2021 року про арешт майна боржника у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 з виконання наказу Господарського суду м. Києва від 27.01.2021 року у справі №910/21981/16 (про звернення стягнення на предмет застави та іпотеки); зобов`язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни вжити заходів по вилученню записів про арешт майна боржника у виконавчому провадженні з відповідних державних реєстрів.

16.03.2021 до Господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" (далі - ПАТ "Київський суднобудівний-судноремонтний завод") надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця, в якій скаржник просив:

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Л. О. (далі - державний виконавець ВПВР Департаменту ДВС МЮУ Савка Л. О.), яка полягає у невиконанні вимог статей 34, 35 Закону України "Про виконавче провадження", пункту 17 Інструкції з організації примусового виконання рішень у зв`язку з не винесенням постанови про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 щодо виконання наказу Господарського суду міста Києва від 27.01.2021 у справі №910/21981/16 (про звернення стягнення на предмет застави та іпотеки);

- зобов`язати старшого державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС МЮУ Савку Л. О. виконати вимоги статей 34, 35 Закону України "Про виконавче провадження", пункту 17 Інструкції з організації примусового виконання рішень та винести постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 щодо виконання наказу Господарського суду міста Києва від 27.01.2021 у справі № 910/21981/16 (про звернення стягнення на предмет застави та іпотеки).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.03.2021 у задоволенні скарги ПАТ "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на дії державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС МЮУ Савки Л. О. у справі № 910/21981/16 відмовлено.

06.07.2022 Північним апеляційним господарським судом винесено постанову, якою частково задоволено апеляційну скаргу ПАТ "Київський суднобудівний-судноремонтний завод", частково скасовано ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.03.2021 щодо відмови у задоволенні скарги ПАТ "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на дії державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС МЮУ Савки Л. О. У цій частині прийнято нове судове рішення, яким скаргу на дії державного виконавця від 12.03.2021 задоволено частково. Визнано неправомірними дії державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС МЮУ Савки Л. О. щодо накладення арешту на майно боржника у виконавчому провадженні № НОМЕР_1. Визнано неправомірною та скасовано постанову державного виконавця від 19.02.2021 про арешт майна боржника у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 27.01.2021 у справі № 910/21981/16 (про звернення стягнення на предмет застави та іпотеки). У решті ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.03.2021 у справі № 910/21981/16 залишено без змін.

06.07.2022 Північним апеляційним господарським судом винесено постанову, якою частково задоволено апеляційну скаргу ПАТ "Київський суднобудівний-судноремонтний завод", ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.04.2021 у справі № 910/21981/16 скасовано та прийнято нове судове рішення, яким скаргу ПАТ "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на бездіяльність державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС МЮУ Савки Л. О. задоволено. Визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС МЮУ Савки Л. О., яка полягає у невиконанні вимог статей 34, 35 Закону України "Про виконавче провадження", пункту 17 Інструкції з організації примусового виконання рішень у зв`язку з не винесенням постанови про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № НОМЕР_1. Зобов`язано старшого державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС МЮУ Савку Л. О. виконати вимоги статей 34, 35 Закону України "Про виконавче провадження", пункту 17 Інструкції з організації примусового виконання рішень та винести постанову про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 щодо виконання наказу Господарського суду міста Києва від 27.01.2021 у справі № 910/21981/16 (про звернення стягнення на предмет застави та іпотеки).

Постановою Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду від 13.04.2023 касаційну скаргу Національного банку України задоволено частково. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.07.2022, ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 06.07.2022 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.03.2021 у справі № 910/21981/16 скасовано повністю. Справу № 910/21981/16 в частині розгляду скарги Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" від 12.03.2021 на дії та рішення державного виконавця направити на новий розгляд в межах справи № 910/23627/16 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод".

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 08.06.2023 Касаційну скаргу Національного банку України задоволено частково. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.07.2022, ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 06.07.2022 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.04.2021 у справі № 910/21981/16 скасувати повністю. Справу № 910/21981/16 в частині розгляду скарги Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на бездіяльність державного виконавця направлено на новий розгляд в межах справи № 910/23627/16 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод".

Згідно Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 20.07.2023 справу №910/23637/16 (910/21981/16) передано на розгляд судді Яковенко А.В.

24.07.2023 до Господарського суду міста Києва від Північного апеляційного господарського суду надійшов запит про направлення матеріалів справи №910/21981/16 у зв`язку з надходженням апеляційної скарги від Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.08.2022.

26.07.2023 справа № 910/21981/16 за позовом Національного банку України до Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" про стягнення 287 285 800,00 грн. направлена до Північного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.09.2023 у справі №910/21981/16 апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 18.08.2022 у справі №910/21981/16 з доданими до неї документами не прийнято до розгляду та повернуто скаржнику. Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження залишено без розгляду.

Матеріали справи повернуто до Господарського суду міста Києва.

За час перебування матеріалів справи в судах вищих інстанцій до Господарського суду міста Києва надійшла скарга Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на дії та рішення державного виконавця, відповідно до якої просить суд:

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.12.2023 Розгляд скарги Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України призначити у судовому засіданні на 15.01.2024.

26.12.2023 до Господарського суду міста Києва від Національного банку України надійшли заперечення на скаргу ПАТ "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на дії та рішення державного виконавця.

08.01.2024 до канцелярії суду від Національного банку України надійшли додаткові заперечення на скаргу ПАТ "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на дії та рішення державного виконавця.

12.01.2024 до Господарського суду міста Києва від Міністерства юстиції України надійшли письмові пояснення на скаргу на дії державного виконавця.

Судове засідання, призначене на 15.01.2024 не відбулось у зв`язку із перебуванням судді Яковенко А.В. на лікарняному.

Надалі, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.01.2024 витребувано у Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/21981/16 за позовом Національного банку України до Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" про звернення стягнення на предмет іпотеки.

Матеріали справи направлено до Північного апеляційного господарського суду.

Додатковою постановою Північного апеляційного господарського суду від 20.02.2024 заяву Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" про ухвалення додаткового рішення у справі № 910/21981/16 - задоволено; стягнуто з Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, буд. 13, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" (04071, м. Київ, вул. Набережно-лугова, буд. 8, ) 2270, 00 грн судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги; доручено Господарському суду міста Києва видати наказ.

Матеріали справи повернуто до Господарського суду міста Києва.

25.03.20024 видано наказ на виконання додаткової постанови Північного апеляційного господарського суду від 20.02.2024.

20.05.2024 відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду матеріали справи №910/23627/16 (910/21981/16) передано судді Яковенко А.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.06.2024 призначено розгляд скарги Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на 01.07.2024.

01.07.2024 до Господарського суду міста Києва від ТОВ "Монтале" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

01.07.2024 до канцелярії суду від Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" надійшла заява про відмову від скарги.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.07.2024 відкладено розгляд скарги Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на 26.08.2024.

Судове засідання, призначене на 26.08.2024, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Яковенко А.В. на лікарняному.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.09.2024 розгляд скарги Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" призначено на 07.10.2024.

07.10.2024 до Господарського суду міста Києва від розпорядника майна арбітражного керуючого Шаматріна Є.М. надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

07.10.2024 до канцелярії суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Монтале" надійшло клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.10.2024 відкладено розгляд скарги

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.10.2024 відкладено розгляд скарги Національного банку України на 14.10.2024.

11.10.2024 до Господарського суду міста києва від Національного банку України надійшли заперечення щодо залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В судове засідання 14.10.2024 з`явилися представники стягувача, боржника, ТОВ "Монтале", Міністерства юстиції України та розпорядник майна.

В судовому засіданні 14.10.2024 розглядалося клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Монтале" про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Розглянувши вказане клопотання, заслухавши думку учасників провадження, суд відмовляє в задоволенні такого клопотання з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

З огляду на те, що дана справа перебуває на стадії виконання рішення, то підстав для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору відсутні.

Також розглянувши заяву Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" про відмову від скарги та закриття провадження, суд зазначає наступне.

Розглянувши вказану заяву, заслухавши думку учасників провадження, суд дійшов наступного висновку.

Розділ V Господарського процесуального кодексу України, який регулює процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у господарських судах, не містить положень, які б врегульовували порядок розгляду заяви про відмову від скарги на дії державного виконавця та закриття провадження у справі, за таких обставин, оскільки втратила свою актуальність, то суд розцінює таку заяву як залишення без розгляду, а тому суд на підставі п. 10 ст. 11 Господарського процесуального кодексу України вважає за необхідне застосувати до даних правовідносин положення ст. 226 цього Кодексу (аналогія закону).

Пунктами 1, 2, 4, 5 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема, є верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін; диспозитивність.

В силу приписів статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Право заявника на залишення заяви без розгляду визначає диспозитивність господарського процесу, яка полягає у тому, що процесуальні правовідносини виникають, змінюються і припиняються за ініціативи сторін та заінтересованих осіб.

Хоча суд і наділений певною компетенцією щодо прийняття процесуальних рішень за власною ініціативою, однак в силу ст.ст. 2, 14 Господарського процесуального кодексу України така компетенція є обмеженою та залежить виключно від наявності конкретно визначених положеннями процесуального закону обставин.

В той же час, Господарський процесуальний кодекс України не наділяє суд свободою розсуду щодо розгляду поданих учасниками процесу та заінтересованими особами заяв (клопотань), якщо сам заявник втратив інтерес у розгляді таких заяв та не підтримує їх.

Так, 01.07.2024 заявником подано заяву про відмову від скарги, яку суд розцінив як заяву про залишення без розгляду, яка підписана директором С.О. Сіроштан.

Пунктом 5 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Приписи ст. 226 Господарського процесуального кодексу України не наділяють суд правом розсуду щодо залишення позову (заяви) без розгляду, якщо позивач (заявник) до початку розгляду справи (заяви) по суті подав заяву про залишення відповідної заяви без розгляду.

Таким чином, перевіривши повноваження особи, яка підписала заяву про відмову від скарги, яку суд розцінив як заяву про залишення без розгляду (вх. №57/41 від 01.07.2024) від Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод", а також зважаючи на те, що має місце подання такої заяви до початку розгляду скарги по суті, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення відповідної заяви та залишення скарги Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України без розгляду.

Керуючись ст.ст. 226, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду скаргу Публічного акціонерного товариства "Київський суднобудівний-судноремонтний завод" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

2. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до положень статей 254-257 протягом десяти днів з дня її підписання до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 25.12.2024

Суддя А.В. Яковенко