номер провадження справи 24/155/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2024 Справа № 908/1938/24

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом Запорізька міська рада ( Україна, 69105, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний ,206, ).

до відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіоргарант» ( Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя , 69095, РНОКПП 42159252).

про стягнення суми.

Суддя : Азізбекян Т.А.

За участю секретаря судового засідання Коваль А.К.

Представники:

Від позивача - Білик Н.О. ( посвідчення № 1417 від 31.10.2023 року).

Від відповідача Воронов О.О. ( посвідчення № 001137 від 28.04.2016 року).

ВСТАНОВЛЕНО:

11 липня 2024 року Запорізькою міською радою в системі «Електронний суд» сформована позовна заява до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіоргарант» про стягнення доходу, отриманого від безпідставно набутого майна за період з 01.01.2021 року по 31.12.2023 року в розмірі 163 545,89 грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючим суддею у справі № 908/1938/24 - Азізбекян Т.А.

Ухвалою від 15.07.2024 року відкрито провадження у справі № 908/1938/24 за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 12.08.2024 року о 10-20.

Ухвала Господарського суду Запорізької області була розміщена на сайті «Судова влада України».

В судовому засіданні 12.06.2024 року за участю з уповноваженим представником позивача прийнято рішення про відкладення розгляду справи на 23.09.2024 року об 11-00.

Станом на 09.09.2024 року від відповідача надійшла письмова заява з клопотанням про надання можливості ознайомитись з матеріалами справи та зробити фотокопії документів.

В судовому засіданні 12.08.2024 року за участю уповноваженим представником позивача прийнято рішення про відкладення розгляду справи на 23.09.2024 року об 11-00.

Станом на 18.09.2024 року в системі «Електронний суд» відповідачем подана заява про внесення даних до додаткових відомостей про учасника справи для доступу до електронної справи № 908/1938/24 та перевести в електронну форму процесуальні та інші документи по справі, що надійшли до суду на паперовому носії.

20.09.2024 року відповідачем в системі «Електронний суд» сформовано відзив на позовну заяву.

В судовому засіданні 23.09.2024 року за участю з уповноваженим представником позивач прийнято рішення про відкладення розгляду справи на 21.10.2024 року о 12-20.

Станом на 25.09.2024 року позивачем в системі «Електронний суд» сформовано клопотання про надання Запорізькій міській раді додаткового часу для формування відповіді на відзив.

16.10.2024 року в системі «Електронний суд» Запорізькою міською радою сформована відповідь на відзив.

За результатами розгляду клопотання Запорізької міської ради, враховуючи дату подання відповідачем відзиву на позов, суд поновив позивачу термін для подання відповіді на відзив та прийняв вказану відповідь до матеріалів господарської справи № 908/1938/24.

В судовому засіданні 21.10.2024 року були присутні уповноважені представники сторін, уповноважений представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про відкладення судового засідання з метою ознайомлення з документами, наданими позивачем до відповіді на відзив, судом оголошена протокольна перерва до 20.11.2024 року о 12-00.

Відповідачем 20.11.2024 року в системі «Електронний суд» сформовано клопотання про долучення доказів, а саме: - Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

В судовому засіданні 20.11.2024 року за участю з уповноваженими представниками сторін оголошена протокольна перерва до 18.12.2024 року о 12-30, задоволено клопотання позивача про долучення доказів у справу.

18.12.2024 року розпочато розгляд справи № 908/1938/24 по суті, уповноважені представники сторін оголосили вступне слово та після завершення цієї стадії судового процесу , суд перейшов до з`ясування обставин та дослідження доказів.

По завершенню з`ясування обставин та дослідження доказів, суд перейшов до судових дебатів в межах яких уповноважені представники сторін оголосили заключне слово.

В судовому засідання 18.12.2024 року суд повідомив про завершення розгляду справи по суті та вийшов до нарадчої кімнати для постановлення вступної і резолютивної частини судового рішення, звернувши увагу сторін про дату та час виходу з нарадчої кімнати та оголошення вступної і резолютивної частини рішення - 20.12.2024 року об 11-00.

20.12.2024 року по виходу з нарадчої кімнати за участю з уповноваженими представниками сторін оголошено скорочений текст судового рішення вступна і резолютивна частини, позовні вимоги задовольнити повністю.

Позивач підтримав заявлені позовні вимоги , вказуючи що 13.06.2018 року ТОВ «Авіоргарант» набуло у власність об`єкти нерухомого майна : автозаправний комплекс (операторська кафе - магазин, літера А, фундамент з ємністю для зберігання та відпуску палива, літера Б, паркан з бетону № 1, ворота з хвірткою № 2, асфальтне замощення І (реєстраційний номер речового права 26633768), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 359268225 від 20.12.2023 року. Земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0316га кадастровий номер :01:006:0179 належить Територіальній громаді міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради на праві комунальної власності. Позивач вказує, що на день подачі позову до суду, між Запорізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Авіоргарант» не укладено договір оренди землі за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Українська,52, відповідно до листа Департаменту управління активами Запорізької міської ради від 04.01.2024 року. Відповідно до витягу № НВ- 023 із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 25.12.2023 року нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0179, загальною площею 0,0316 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 становить 1 024 693,20 грн. у цінах 2023 року. За підрахунками позивача розмір річної орендної плати за користування вказаною земельною ділянкою становить 61 481,59 грн. в цінах 2023 року. З урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 2021, 2022 роки, позивач визначив загальний розмір недоотриманих доходів за фактичне користування відповідачем земельною ділянкою площею 0,0316 га, з кадастровим номером :01:006:0179, розташованою за адресою : АДРЕСА_1 , без оформлення правовстановлюючих документів, що посвідчують право оренди (користування) за період з 01.01.2021 року по 31.12.2023 року : - 2023 рік 61 481,59 грн.; - 2022 рік 53 462,25 грн.; - 2021 рік 48 602,05 грн., загальна сума нарахування становить 163 545,89 грн. Просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог вказуючи, що стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати можливе лише з моменту формування земельної ділянки, який полягає у присвоєнні їй кадастрового номера та реєстрації у Державному земельному кадастрі. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає,що Запорізькою міською радою не надані докази існування протягом заявленого у позові періоду: з 01.01.2021 року по 31.12.2023 року, земельної ділянки площею 0,1100 га по АДРЕСА_1 з кадастровим номером :01:006:0179 як об`єкту цивільних прав у розумінні статті 79-1 Земельного кодексу України. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ -023 від 04.12.2023 року, виданого ТОВ «Авіоргарант»,державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0079 площею 0,0316 га, категорія земель: землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, вид цільового призначення 12.11. для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу відбулась 04.12.2023 року. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Розглянувши матеріали господарської справи № 908/1938/24 , заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши надані докази , суд -

ВСТАНОВИВ:

Департаментом фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради на адресу директора департаменту правового забезпечення Запорізької міської ради направлений лист від 26.02.2024 року № 06.1-14/326 «Про надання інформації»,в якому вказано, що за даними інформаційно аналітичної системи управління плануванням та виконанням місцевих бюджетів, через яку у відповідності до норм Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2021 року № 627 здійснюється інформаційна взаємодія між органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та органами місцевого самоврядування, ТОВ «Авіоргарант» як платник орендної плати за землю у період з 01.01.2021 року по 31.12.2023 року в базі ІАС відсутнє.

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованого станом на 20.12.2023 року, тип об`єкта автозаправний комплекс, об`єкт житлової нерухомості: ні, опис: операторська кафе магазин літера А, загальна площа 14,7 кв.м., ганок під А. ємності №№ 1,4, заправні колонки №№ 2,3, стела № 5, шафа для інвентаря № 6, асфальтне замощення І, за адресою - Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Українська , будинок 52д, власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіоргарант», .

Листом від 04.01.2024 року Департамент управління активами Запорізької міської ради на адресу директора Департаменту правового забезпечення Запорізької міської ради направив листа № 38/01/01-07 «По надання інформації», за змістом якого в інформаційній базі договорів оренди землі, укладених між Запорізькою міською радою та ТОВ «Авіоргарант» - договір оренди землі не обліковується.

В обґрунтування заявленого позову позивачем надані витяги з рішень Запорізької міської ради, а саме: - тридцять четверта сесія міської ради від 28.11.2018 року, рішення № 26 щодо встановлення на території міста Запоріжжя відповідного розміру орендної плати на виконання вимог Податкового кодексу України та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з додатком до рішення Запорізької міської ради № 26 від 28.11.2018 року щодо річного розміру орендної плати у відсотках від їх нормативної грошової оцінки, в тому числі відносно земельних ділянок, які надані для розташування автозаправних станцій, газових автозаправних станцій.

З матеріалів справи слідує, що 25.09.2019 року на сорок третій сесії сьомого скликання Запорізької міської ради прийнято рішення № 39/69 «Про надання дозволу ТОВ «Авіоргарант» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 д для розташування автозаправного комплексу», а саме : розглянувши подані матеріали , керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування», Земельним кодексом України Запорізька міська рада вирішила: 1. Надати дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю «Авіоргарант» на розроблення в установленому порядку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки по АДРЕСА_1 орієнтовною площею 0,0450 га для розташування автозаправного комплексу.

Станом на 06.12.2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіоргарант» звернулось з листом №06/2-2023/1 на адресу секретаря Запорізької міської ради та сесії Запорізької міської ради з клопотанням про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для передачі в оренду ТОВ «Авіоргарант», зокрема, у вказаному листі йдеться про те, що заявник є власником автозаправного комплексу про що внесені відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ( номер запису про право власності 26633768).

Листом від 30.09.2024 року № 6303/01/01-07/8810 Департамент управління активами Запорізької міської ради на адресу директора Департаменту правового забезпечення Запорізької міської ради повідомив, що за наявною інформаційною базою ( договорів оренди землі, укладених Запорізькою міською радою) на земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0179 площею 0,0316 га по АДРЕСА_1 обліковується договір оренди землі ТОВ «Авіоргарант» від 13.09.2024 року № 00119 укладений строком до 20.05.2034 року для розташування автозаправного комплексу на підставі рішення Запорізької міської ради від 20.05.2024 року № 203/125.

За даними Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0179, місце розташування Запорізька область , місто Запоріжжя , вулиця Українська ,52 д, датою державної реєстрації вказаного об`єкту є 04.12.2023 року.

Оцінивши надані сторонами документальні докази, заслухавши пояснення уповноважених представників , суд дійшов висновку про повне задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень статті 288.5.1 Податкового кодексу України розмір орендної плати не може бути меншим розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території.

Положеннями підпункту 14.1.147 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що плата за землю обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» зафіксовано, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Запорізька міська рада відповідно до пунктів 3,7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної комунальної власності та статті 12 Земельного кодексу України є органом, який від імені територіальної громади здійснює права власності щодо спірної земельної ділянки.

Статтею 125 Земельного кодексу України зафіксовано,що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У відповідності до приписів статті 120 Земельного кодексу України, якщо жилий будинок, будівля або споруда, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені.

Статтею 79 Земельного кодексу України зафіксовано право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий ( ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти , ліси і багаторічні насадження , які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує права інших осіб. Право власності на земельну ділянку розповсюджується на простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки на висоту і на глибину, необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.

Згідно положень статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав та передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі та їх формування здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування ( крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Слід зазначити, що державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Таким чином, з моменту визначення меж та площі земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки :01:006:0179, зазначена земельна ділянка є цілісним об`єктом цивільних прав, поділ або об`єднання якого можливі лише за умови дотримання процедури розроблення та затвердження землевпорядної документації.

Главою 19 Розділу ІУ Земельного кодексу України закріплена процедура набуття та оформлення прав на землі комунальної власності громадянами та юридичними особами, яка передбачає звернення до власника землі ( територіальної громади в особі органу місцевого самоврядування) з метою подальшого оформлення права на землю.

Відповідно до положень статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи ( потерпілого) без достатньої правової підстави ( безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого , інших осіб чи наслідком події.

За висновками Верховного Суду України ( постанова від 21 лютого 2024 року у справі № 646/4738/19), необхідність встановлення сформованості земельної ділянки., як об`єкта оренди, визначення її меж, кадастрового номеру, внесення інформації до Державного земельного кадастру залежить від конкретних обставин справи.

При вирішенні спору у господарській справі № 908/1938/24 суд виходить з того , що власником земельної ділянки на дату державної реєстрації об`єкту нерухомості 13.06.2018 рок, є Територіальна громада міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради, і вказана земельна ділянка перебувала і перебуває до сьогодні в комунальній власності.

Фактично, користуючись земельною ділянко до дати укладення договору оренди земельної ділянки, відповідач порушував права та законні інтереси власника земельної ділянки.

За висновками Верховного Суду у справі 646/4738/19 від 21 лютого 2019 року, у випадку відсутності витягу з нормативної грошової оцінки за певний період щодо спірної земельної ділянки, за умови наявності у матеріалах справи інших документів, які підтверджують розмір нормативної грошової оцінки, встановлений зокрема, відповідними органами місцевого самоврядування щодо спірної земельної ділянки, суд вправі ухвалити рішення у справі з урахуванням цих документів. У такому випадку рішення органу місцевого самоврядування , на підставі якого можна встановити та вирахувати нормативно грошову оцінку земельної ділянки, є належним доказом у справі.

Перевіривши розрахунок Запорізької міської ради з визначення доходу , отриманого відповідачем від безпідставно набутого майна за період з 01.01.2021 року по 31.12.2023 року в розмірі 163 545, 89 грн. ( з урахуванням визначеної нормативної грошової оцінки, коефіцієнту індексації за 2021 2023 роки), суд визнає вказаний розрахунок таким , що здійснений вірно.

Відповідно до положень статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Главою 5 Господарського процесуального кодексу України зафіксовано, що доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин ( фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Пунктом 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

У відповідності до положень статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу ( групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу ( групи доказів).

Судом встановлений факт користування спірною земельною ділянкою зі сторони відповідача без достатніх правових підстав ( правовстановлюючих документів), що фактично порушило законні інтереси Територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради.

З метою відновлення порушеного права та законного інтересу, враховуючи докази, які надані сторонами, суд приймає рішення про повне задоволення позовних вимог.

Стягнути з відповідача на користь позивача суму доходу, отриманого від безпідставно набутого майна за період з 01.01.2021 року по 31.12.2023 року в розмірі 163 545,89 грн.

Відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати з оплати судового збору покласти на відповідача у справі.

Керуючись ст.ст. 129,232,233,237,238,240,241 Господарського процесуального кодексу України , суд

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіоргарант» ( Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя , 69095, РНОКПП 42159252) на користь Запорізької міської ради ( Україна, 69105, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний,206, ) дохід , отриманий від безпідставно набутого майна за період з 01.01.2021 року по 31.12.2023 року в розмірі 163 545 ( Сто шістдесят три тисячі п`ятсот сорок п`ять гривень) 89 коп., отримувач : ГУК у Запорізькій області/ТГ м. Запоріжжя/ 24060300, код отримувача (ЄДРПОУ) : 37941997 , банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку ( IBAN) : UA 0008479, код класифікації доходів бюджету: 24060300, найменування коду класифікації доходів бюджету: інші надходження.

Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Авіоргарант» ( Україна, Запорізька область, місто Запоріжжя , 69095, РНОКПП 42159252) на користь Запорізької міської ради ( Україна, 69105, Запорізька область, місто Запоріжжя, проспект Соборний ,206) судовий збір ( розрахунковий рахунок UA 0034816, отримувач: Виконавчий комітет Запорізької міської ради, , банк: Державна казначейська служба України місто Київ) за подання позову в розмірі 2 422 ( Дві тисячі чотириста двадцять дві гривні) 40 коп.

Видати наказ.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення . Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги,якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення ,якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги ,відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 14.02.2025 р.