ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
19.12.2024 Справа №905/1228/24
Суддя Господарського суду Донецької області Кротінова О.В.,
при секретарі судового засідання Курасові А.В.,
про стягнення 1470894,27 грн,
за участю представників сторін:
від позивача: не з`явився;
від відповідача: не з`явився,-
І. Короткий зміст позовної заяви, заперечень та інших заяв, клопотань учасників справи:
Краматорська міська рада, м.Краматорськ Донецької області, звернулась до Господарського суду Донецької області з позовною заявою №01.01.01-26/1308 від 19.09.2024 до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ», м.Краматорськ Донецької області, про стягнення 1470894,27 грн, з яких:
- 134262,19 грн - інфляційні втрати на підставі ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України.
Обґрунтуванням вимог є порушення відповідачем зобов`язань за договором оренди землі №27/03-14 від 27.03.2014 в частині здійснення орендних платежів за період з 01.01.2022 по 27.02.2024, внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 1285465,91 грн та виникли підстави для нарахування 3% річних, інфляційних втрат.
Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує посиланням на ст.ст. 4, 8, 526, 530, 610, 625, 626, 629 Цивільного кодексу України, ст.ст. 193 Господарського кодексу України, ст.96, 206 Земельного кодексу України, ст.14, ст.46, ст.63, ст.147, ст.285, ст.286, ст.287, ст.288, ст.289 Податкового кодексу України, ст.ст.7, 13 Конституції України, ст.ст.2, 4 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 1, 2, 13, 15, 21, 24, 35, 36 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 1, 5, 20 Закону України «Про оцінку земель».
30.10.2024 від представника позивача Романченко Г.О. через підсистему «Електронний суд» отримано клопотання б/н від 30.10.2024 про долучення доказів у справі №905/1228/24 (сформовано в системі 30.10.2024). Просив долучити зазначені у клопотанні листи спеціалізованих органів, відповідальних за адміністрування податків та зборів до матеріалів справи №905/1228/24.
30.10.2024 від представника позивача Романченко Г.О. через підсистему «Електронний суд» отримано заяву б/н від 30.10.2024 про проведення судового засідання без участі представника (сформовано в системі 30.10.2024). Просив провести судове засідання по справі №905/1228/24, призначене на 30.10.2024 о 12:00 год. без участі представника Краматорської міської ради Романченко Ганни, за наявними матеріалами; позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.
19.12.2024 представником позивача Романченко Г.О. через підсистему «Електронний суд» подано заяву б/н від 19.12.2024 про проведення судового засідання без участі представника позивача (сформовано в системі 19.12.2024). Просить судове засідання призначене на 19.12.2024 провести без його участі, позовні вимоги підтримано у повному обсязі та просить їх задовольнити. Наведено обставини, на які звертає увагу , а саме: будь-які інші акти права, окрім Податкового кодексу України, Закону України «Про оренду землі», постанови Кабінету Міністрів України №1364 від 06.12.2024 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», є незастосовними до спірних правовідносин, адже не були прийняті на реалізацію делегованих повноважень Кабінету Міністрів України та з питання виконання учасниками суспільних відносин податкового обов`язку; територія Краматорської міської територіальної громади з 24.02.2022 і по теперішній час віднесена до територій проведення можливих бойових дій; в силу приписів п. п. 69.14 п. 69 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України починаючи з 01.01.2023 від плати за землю (орендної плати) звільнено земельні ділянки, які розташовані виключно в зоні активних бойових дій чи на окупованих територіях і така позиція підтверджується листами спеціалізованих органів з питань адміністрування податків і зборів, що долучені до матеріалів справи.
Відзив відповідачем не надано.
ІІ. Процесуальні дії суду:
З дотриманням приписів ст.32 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, за результатом розподілу автоматизованої системи документообігу Господарського суду Донецької області для розгляду справи №905/1228/24 визначено суддю Кротінову О.В.
Ухвалою суду від 30.09.2024 прийнято позовну заяву №01.01.01-26/1308 від 19.09.2024 Краматорської міської ради до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1228/24; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 30.10.2024 о 12:00 год., яке відбудеться у приміщенні суду, зал судового засідання №406; встановлено позивачу надати: відповідно до ст.166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив разом із доказами її направлення на адресу відповідача у строк до 30.10.2024; встановлено відповідачу надати: відповідно до ст.165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 15.10.2024, але не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання; повідомлено, що участь у підготовчому судовому засіданні можлива для учасників справи в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об`єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення підготовчого засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області; роз`яснено необхідність дотримання приписів ст.197 Господарського процесуального кодексу України при поданні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Щодо дотримання прав відповідача під час розгляду даної справи судом, суд зазначає таке.
Інформації про зміну юридичної адреси не представлено, судом іншої не встановлено.
Ухвали суду від 30.09.2024, від 30.10.2024 та 27.11.2024 у даній справі скеровані засобами поштового зв`язку на вищезазначену адресу відповідача.
На адресу господарського суду повернулися конверти з надісланими ухвалами від 30.09.2024, від 30.10.2024 та 27.11.2024 у справі з відмітками відділення поштового зв`язку «за закінченням терміну зберігання» та «адресат відсутній за вказаною адресою».
У розумінні п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України зазначені процесуальні документи є такими, що вручені відповідачу.
Окрім цього, судом використано інші способи повідомлення відповідача про відкриття провадження у справі №905/1228/24 (телефонограма, оголошення, електронна пошта).
Ухвали суду від 30.09.2024, 30.10.2024, 27.11.2024 у даній справі скеровані на вищезазначену електронну адресу відповідача та доставлені 30.09.2024, 01.11.2024, 29.11.2024.
Відповідні довідки містяться у матеріалах справи.
Одночасно, на веб-сайті Господарського суду Донецької області 04.11.2024, 02.12.2024 опубліковано оголошення для Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ», у якому викладено зміст ухвал від 30.10.2024 та 27.11.2024 по справі №905/1228/24.
Поряд з цим, 30.09.2024 уповноваженим працівником суду повідомлено керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» Рєзніка Юрія Юрійовича про зміст постановленої ухвали від 30.09.2024.
Окрім цього, 01.11.2024 та 02.12.2024 уповноваженим працівником суду здійснено спроби повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» про зміст постановлених ухвал 30.10.2024 та 27.11.2024 шляхом надання телефонограми, проте зв`язок не встановлено.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» електронний кабінет у системі ЄСІКС не зареєстровано.
Суд наголошує, що за змістом ст.ст.2, 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» вбачається, що кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі. Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.
Ухвали Господарського суду Донецької області від 30.09.2024, 30.10.2024 та 27.11.2024 по справі №905/1228/24 розміщено у Єдиному державному реєстрі судових рішень, який створений для відкритого безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України до судових рішень.
З урахуванням наведеного, відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись з ухвалами Господарського суду Донецької області по справі.
Відповідачем жодних пояснень та клопотань суду не надано.
Відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для чого є неможливість переходу до розгляду позовних вимог та вирішення спору.
Враховуючи положення Господарського процесуального кодексу України, суть спору, беручи до уваги забезпечення з боку суду можливості позивача та відповідача для реалізації своїх процесуальних прав, в тому числі шляхом направлення поштою (іншим засобом зв`язку) відповідних доказів до суду, суд дійшов висновку про існуючу можливість розглянути спір за наявними в справі матеріалами, ґрунтуючись на положеннях ч.9 ст.165 та ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України.
ІІІ. Фактичні обставини справи, встановлені судом:
Рішенням Краматорської міської ради №36/VI-46 від 26.02.2014 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу земельних ділянок в оренду», зокрема, затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду та вирішено передати земельні ділянки в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» на перехресті вул.Паркової та бул.Краматорського площею 1,1450 га для будівництва та обслуговування торгівельного центру (кадастровий номер :00:002:0512) строком на 5 років.

27.03.2014 між Краматорською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «КИПАРИС НВИ» (орендар) укладено договір оренди землі №27/03-14 (із протоколом розбіжностей до проекту договору оренди землі між Краматорською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ», кадастровий номер №:00:002:0512, за адресою: м.Краматорськ, на перехресті вул.Паркової та бул.Краматорського).

Факт існування господарських відносин між сторонами на підставі договору оренди землі №27/03-14 від 27.03.2014 встановлено рішенням Господарського суду Донецької області від 03.07.2019 у справі №905/650/19.

Так, за змістом п.1 договору, орендодавець на підставі рішення №36/VI-46 від 26.02.2014р. Краматорської міської ради «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу земельних ділянок в оренду» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0512, що знаходиться за адресою: м.Краматорськ, на перехресті вул.Паркової та бул.Краматорського. Категорія землі за функцією використання: «землі зайняті поточним або відведені під майбутнє будівництво».

В оренду передається земельна ділянка площею 1,1450 га. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки управління Держземагенства у місті Краматорську Донецької області становить 1771168,62 грн (розділ «Об`єкт оренди» договору.).

Договір укладено на 5 років (з 26.02.2014 дня прийняття рішення Краматорською міською радою) (розділ «Строк дії договору» договору).

За приписами п.9 договору (в редакції протоколу розбіжностей) орендна плата за землю сплачується орендарем виключно у грошовій формі у розмірі 3-х відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (на час будівництва об`єкта), що становить річна на час складання договору 53135,06 грн. Після завершення будівництва та прийняття в експлуатацію об`єкта орендна плата за землю сплачується орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 8 відсотків (відповідно до виду функціонального використання земельної ділянки) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата вноситься до місцевого бюджету м.Краматорська безготівковим перерахуванням через фінансові установи або готівкою через відділення банків.

Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. На наступні роки обчислення орендної плати за землю здійснюється орендарем самостійно, відповідно до діючого законодавства, щорічно станом на 1 січня поточного року з урахуванням коефіцієнту індексації грошової оцінки землі, доведеного Держкомземом України (п.10 договору).

Відповідно до п. 11 договору, орендна плата вноситься щомісячно, не пізніше 30 числа місяця, наступного за звітним, у розмірі 1/12 частини річної орендної плати на визначений розрахунковий рахунок.

Згідно з п.12 договору, розмір орендної плати переглядається, зокрема, щорічно, у разі зміни розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; затвердження міською радою інших розмірів орендної плати за землю; збільшення розмірів нормативної грошової оцінки земельної ділянки. В цьому випадку орендар зобов`язаний самостійно корегувати орендну плату згідно довідки про нормативну грошову оцінки земельної ділянки.

Цільове призначення земельної ділянки: категорія за основним цільовим призначенням «землі житлової та громадської забудови», категорія за функцією використання - «землі, зайняті поточним або відведені під майбутнє будівництво» (п.16 договору).

Передача земельної ділянки орендарю здійснюється за актом її приймання-передачі не пізніше, ніж у тижневий строк після державної реєстрації цього договору (п.20 договору).

Після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві за актом приймання - передачі земельну ділянку в стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду (п.21 договору).

Згідно з п.28 договору, Краматорська міська рада має право вимагати від ТОВ «Кипарис НВИ» своєчасного внесення орендної плати з урахуванням коефіцієнту індексації.

Відповідно до п.29 договору, Краматорська міська рада зобов`язана передати у користування земельну ділянку в стані, що відповідає умовам цього договору.

У відповідності до приписів п.31 (в редакції протоколу розбіжностей), ТОВ «Кипарис НВИ» зобов`язане своєчасно вносити орендну плату з урахуванням щорічного коефіцієнту індексації грошової оцінки землі; самостійно коригувати орендну плату за землю у разі зміни розмірів нормативної грошової оцінки земельної ділянки, її індексації, затвердження міською радою інших розмірів орендної плати за землю.

3а невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (п.39 договору).

Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п.41 договору).

Невід?ємними частинами договору є: план (схема) земельної ділянки; акт приймання-передачі об?єкта оренди; кадастровий план земельної ділянки; акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання; проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Договір зареєстровано 15.04.2014 за номером 5408411, про що свідчать дані витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень.

Матеріали справи містять акт приймання-передачі в оренду земельної ділянки :00:002:0512 за адресою: м.Краматорськ, на перехресті вул.Паркової та бул.Краматорського, б/н від 27.03.2014.

Відповідно до нього, Краматорською міською радою (орендодавець) передано в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» (орендар) земельну ділянку площею 1,1450га за кадастровим номером :00:002:0512 для будівництва та обслуговування торгівельного центру на перехресті вул. Паркової та бул.Краматорського у м.Краматорську.

Земельна ділянка передана на термін, зазначений у п.8 договору оренди землі.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку управління Держземагенства у місті Краматорську Донецької області становить 1771168,62 грн.

Акт прийому-передачі підписаний та скріплений печатками підприємств.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 03.07.2019 у справі №950/650/19 визнано поновленим договір оренди землі №27/03-14 від 27.03.2014 з урахуванням протоколу розбіжностей від 28.03.2014, укладений між Краматорською міською радою (, 84313, Донецька область, м.Краматорськ, площа Миру, 2) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» (, 84331, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Паркова, 18) у наведеній в судовому акті редакції.

Означене рішення залишено без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 05.12.2019 та постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.05.2020 у справі №905/650/19.

З огляду на таке, між Краматорською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» укладено додаткову угоду №1 б/д до договору оренди землі №27/03-14 від 27.03.2014 кадастровий номер №:00:002:0512, за адресою:Донецька область, м.Краматорськ, на перехресті вул.Паркової та бул.Краматорського, відповідно до п.1 якого, перше речення пункту 8 розділу «Строк дії договору» викладено у наступній редакціх: «Договір укладено на 10 (десять) років (з 26.02.2014 дня прийняття рішення Краматорською міською радою по 27.02.2024 року включно)».

Усі інші пункти договору оренди землі №27/03-14 від 27.03.2014 з урахуванням протоколу розбіжностей від 28.03.2014, не змінені цією додатковою угодою, залишаються без змін (п.2 додаткової угоди).

Ця додаткова угода є невід`ємною частиною договору оренди землі №27/03-14 від 27.03.2014 року укладеного між Краматорською міською радою та ТОВ «Кипарис НВИ». Додаткова угода укладена та підписана сторонами у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в орендодавця Краматорській міській раді, другий у орендаря, ТОВ «Кипарис НВИ» (п.3 додаткової угоди).

Згідно з п.4 додаткової уголи, ця додаткова угода набирає чинності після підписання її сторонами та державної реєстрації права оренди.

Право власності територіальної громади в особі позивача на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0512 зареєстровано 15.04.2014 09:02:00, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 29, номер відомостей про речове право 5407229 (інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна).

Право власності відповідача на об`єкт незавершеного будівництва, будівлю, яка знаходиться на орендованій земельній ділянці з кадастровим номером :00:002:0512 зареєстровано 03.12.2013 11:55:34, номер запису про речове право 3913596, власник об`єкту Товариство з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» (інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна).

Право оренди відповідача земельної ділянки за означеним вище договором зареєстровано 15.04.2014 09:10:16, номер запису про інше речове право 5408411 (інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна).

Також матеріали справи містять електронну копію витягу №НВ-024 від 16.02.2024 з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, згідно з яким, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером №:00:002:0512 станом на 16.02.2024 складає 22341658,38 грн.

Краматорська міська рада звернулась до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» з претензією №12/24 про відшкодування заборгованості зі сплати орендної плати, інфляційних втрат та 3% річних від простроченої суми заборгованості по сплаті орендної плати за землю за договором оренди №27/03-14 від 27.03.2014 та додаткової угоди №1 від 05.12.2019 (кадастровий номер земельної ділянки :00:002:0512) №01.01.01-26/282 від 28.02.2024.

Означена претензія 04.03.2024 направлена засобами поштового зв`язку на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» - 84331, вул.Паркова, 18, м.Краматорськ, на підтвердження чого до матеріалів справи додано накладну АТ «Укрпошта» №273 від 04.03.2024, фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 04.03.2024 та опис вкладення.

Відповіді від відповідача не отримано.

Згідно інформації з трекінгу АТ «Укрпошта», поштове відправлення 273 не вручене та повернуто відправнику за закінченням встановленого терміну зберігання.

Краматорська міська рада листом №01.01.0126/599 від 02.05.2024 звернулось до Головного управління ДПС у Донецькій області з проханням надати інформацію щодо фактичної сплати орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0512 Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» () за період 01.03.2022-01.05.2024.

Згідно листа Головного управління ДПС у Донецькій області №1977/5/05-99-04-09 від 22.05.2024 «Щодо фактичної сплати сум орендної плати з юридичних осіб» за результатами розгляду запиту позивача №01.01.01 26/599 від 02.05.2024 повідомлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» () перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області у якості платника орендної плати з юридичних осіб (код БК 18010600) у зв`язку з користування земельною ділянкою з кадастровим номером :00:002:0512 на умовах оренди. Зазначено, що за даними інтегрованої картки платника, за період 01.03.2022 01.05.2024 суми орендної плати з юридичних осіб від Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» до місцевого бюджету Краматорської МТГ не надходили.

Матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем орендної плати.

За твердженням позивача, за даними фінансового управління Краматорської міської ради, в червні 2024 року відповідачем здійснено оплату в сумі 14660,22 грн за користування земельною ділянкою на виконання умов договору оренди №27/03-14 від 27.03.2014 з кадастровим номером :00:002:0512 без зазначення за який період здійснено платіж.

Вказану суму позивачем зараховано як часткову оплату орендної плати за січень 2022, а відтак, залишком заборгованості з плати орендної плати за землю за січень 2022 є 31551,79 грн (46212,01 14660,22).

Невиконання відповідачем своїх зобов`язань в частині сплати орендної плати за договором оренди землі №27/03-14 від 27.03.2014 за період 01.01.2022 - 27.02.2024 стало підставою звернення позивача до суду з розглядуваним позовом.

Одночасно, позивачем до матеріалів справи долучено листи спеціалізованих органів, відповідальних за адміністрування податків та зборів.

Так, Міністерство фінансів України у листі №11230-09-10/4939 від 16.02.2024 зазначило, що на земельні ділянки, розташовані на територіях адміністративно-територіальних одиниць, зокрема Краматорської міської територіальної громади, які не віднесені наказом №309 до територій активних бойових дій або тимчасово окупованих територій, норми підпункту 69.14 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Кодексу, не застосовуються.

Головне управління ДПС у Донецькій області листом №514/5/05-99-04-09 від 02.02.2024 повідомило, що суб`єкти господарювання, які мають у власності та/або користуванні земельні ділянки, розташовані на території Краматорської міської територіальної громади, зобов`язані нараховувати та сплачувати плату за землю за 2022 рік на загальних підставах.

Головне управління ДПС у Донецькій області у листі №481/5/05-99-24-13 від 31.01.2024 зазначило, що платники плати за землю не звільняються від нарахування і сплати плати за землю за земельні ділянки державної та комунальної власності, що розташовані на території Краматорської міської територіальної громади у 2022 та 2023 роках.

Відповідно до листа Державної податкової служби №2724/5/99-00-04-01-04-05 від 22.02.2024, Краматорська міська територіальна громада з 24.02.2022 включена до підрозділу І «Території можливих бойових дій» Переліку територій, то за податковий (звітній) період 2022 рік у суб`єктів господарювання виникає податковий обов`язок з нарахування та сплати плати за землю за земельні ділянки комунальної власності, що розташовані в межах Краматорської міської територіальної громади.

IV. Мотиви з яких виходить суд та застосовані ним положення законодавства:

Згідно із ст.129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.

За змістом ст.13 Господарського процесуального кодексу України встановлений такий принцип господарського судочинства як змагальність сторін, згідно з яким судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

За приписом ст.76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Тобто, змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.

Згідно ч.ч.1,4 ст.75 Господарського процесуального кодексу, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників. Обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом

Спірні правовідносини є господарськими та пов`язані зі сплатою орендної плати за земельну ділянку комунальної форми власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до Закону.

У ст. 206 Земельного кодексу України та ст. 270 Податкового кодексу України визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Передача прав володіння і користування земельною ділянкою згідно статті 206 Земельного кодексу України, пп. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України здійснюється за плату, що має вноситися на користь міської територіальної громади, на підставі договору оренди земельної ділянки.

За приписами ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Положення означеної статті кореспондуються з статтею 93 Земельного кодексу України.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За своєю правовою природою договір є правочином. Водночас, договір є й основною підставою виникнення цивільних прав та обов`язків (ст.11 Цивільного кодексу України).

Приписами ст. 21 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Статтями 24, 25 Закону України «Про оренду землі» передбачені права та обов`язки орендодавця та орендаря, зокрема, орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також і орендну плату за водний об`єкт, а орендодавець у свою чергу - має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 283 Господарського кодексу України, яка кореспондується з приписами ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендарю) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Згідно з ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Положеннями п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно з п. п. 288.1, 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Пунктом 288.5 статті 288 Податкового кодексу України передбачено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території; не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Факт передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» земельної ділянки площею 1,1450га за кадастровим номером :00:002:0512, що знаходиться за адресою: м.Краматорськ, на перехресті вул. Паркової та бул. Краматорського, в оренду на підставі договору оренди та виникнення такого права у останнього підтверджено матеріалами справи та встановлений рішенням Господарського суду Донецької області від 03.07.2019 у справі №905/650/19.

В силу приведених положень законодавства, відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України, ст. ст. 173, 174 Господарського кодексу України у відповідача виникло зобов`язання перед позивачем зі сплати орендної плати за користування прийнятої в оренду земельної ділянки у розмірі та на умовах встановлених у договорі оренди землі б/н від 21.05.2021 починаючи з 15.04.2014.

Згідно вимог ст.ст.525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов договору не допускаються.

За приписом ст.526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом ст.193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ч.2 ст.530 Цивільного кодексу України, якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

За змістом ст.202 Господарського кодексу України та ст.599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняються виконанням, проведеним належним чином.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною першою статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до розрахунку позивача визначена заборгованість за зобов`язанням по сплаті орендної плати за означену земельну ділянку комунальної власності у загальній сумі 1285465,91 грн за період січень 2022 року по лютий 2024, визначивши розмір орендної плати щомісячно: у 2022 році січень у сумі 31551,79 грн, з лютого по грудень у сумі 46212,01 грн, у 2023 році 53143,81 грн, у 2024 році за січень у сумі 55854,15 грн, за лютий у сумі 52002,14 грн.

Як зазначено у п.9 договору (в редакції пункту розбіжностей), орендна плата за землю сплачується орендарем виключно у грошовій формі у розмірі 3-х відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (на час будівництва об`єкта), що становить річна на час складання договору 53135,06 грн. Після завершення будівництва та прийняття в експлуатацію об`єкта орендна плата за землю сплачується орендарем виключно у грошовій формі в розмірі 8 відсотків (відповідно до виду функціонального використання земельної ділянки) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Орендна плата вноситься до місцевого бюджету м.Краматорська безготівковим перерахуванням через фінансові установи або готівкою через відділення банків.

Позивачем застосована ставка орендної плати у розмірі 3%, що не суперечить умовам договору та не порушує інтереси відповідача у розглядуваному випадку.

Згідно з п. 11 договору, орендна плата вноситься щомісячно, не пізніше 30 числа місяця наступного за звітним, у розмірі 1/12 частини річної орендної плати.

Виходячи з наведених умов договору, граничний строк внесення орендної плати становить: за січень 2022 до 28.02.2022, за лютий 2022 до 30.03.2022, за березень 2022 до 30.04.2022, за квітень 2022 до 30.05.2022, за травень 2022 до 30.06.2022, за червень 2022 до 30.07.2022, за липень 2022 до 30.08.2022, за серпень 2022 до 30.09.2022, за вересень 2022 до 30.10.2022, за жовтень 2022 до 30.11.2022, за листопад 2022 до 30.12.2022, за грудень 2022 до 30.01.2023; за січень 2023 до 28.02.2023, за лютий 2023 до 30.03.2023, за березень 2023 до 30.04.2023, за квітень 2023 до 30.05.2023, за травень 2023 до 30.06.2023, за червень 2023 до 30.07.2023, за липень 2023 до 30.08.2023, за серпень 2023 до 30.09.2023, за вересень 2023 до 30.10.2023, за жовтень 2023 до 30.11.2023, за листопад 2023 до 30.12.2023, за грудень 2023 до 30.01.2024; за січень 2024 до 29.02.2024, за лютий 2024 до 30.03.2024.

Згідно з п. 10 договору, обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення на коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. На наступні роки обчислення за земельну ділянку здійснюється орендарем самостійно, відповідно до діючого законодавства, щорічно станом на 1 січня поточного року з урахування коефіцієнту індексації грошової оцінки землі, доведеного Держкомземом.

Відповідно до приписів п.13 договору, розмір орендної плати переглядається, щорічно у разі, зокрема, збільшення розмірів нормативної грошової оцінки земельної ділянки. В цьому випадку орендар зобов`язаний самостійно корегувати орендну плату згідно витяту з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

З урахуванням положень ст. 288 Податкового кодексу України і ст. 15, 21 Закону України «Про оренду землі» нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.

За змістом статей 15, 20, 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр» до Державного земельного кадастру включаються такі відомості про земельні ділянки як нормативна грошова оцінка. Внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру є обов`язковим. Відомості про нормативну грошову оцінку земель вносяться до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації з такої оцінки.

Згідно з ч. 5 ст. 5 Закону України «Про оцінку земель», за якою нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення, зокрема, розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки. Витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ч.2 ст.20, ч.3 ст.23 Закону України "Про оцінку земель").

У постанові Верховного Суду від 18 грудня 2019 року у справі №804/937/16 викладено правовий висновок, виходячи з якого коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки завжди застосовується ретроспективно. Тобто, кожного року, після 01 січня, для розрахунку бази оподаткування земельним податком (орендної плати) враховується чинна нормативна грошова оцінка (яка проводиться раз на 5-7 років) з урахуванням кумулятивного (накопичувального) застосування коефіцієнтів індексації (які визначається щорічно). Такий підхід дозволяє актуалізувати величину бази оподаткування земельним податком (орендної плати) шляхом врахування інфляційних коефіцієнтів. Тобто, сенс кумулятивного застосування коефіцієнтів індексації саме у тому й полягає, щоб, застосовуючи їх за минулі роки, починаючи з дати проведення грошової оцінки, щорічно актуалізувати базу оподаткування земельним податком (орендної плати).

Позивачем зазначено та судом з відкритих джерел встановлено, що згідно з повідомленням Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок для земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення становить:

за 2021 рік - 1,1,

за 2022 рік 1,15,

за 2023 рік 1,051.

З витягу №НВ-024 від 16.02.2024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером №:00:002:0512 станом на 16.02.2024 складає 22341658,38 грн.

Виходячи з наявних відомостей, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0512 складає:

за 2022 рік 18484804,02 грн (22341658,38/1,051/1,15),

за 2023 рік 21257524,62 грн (22341658,38/1,051),

за 2024 рік 22341658,38 грн.

Щодо відсутності витягів про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0522 за 2022, 2023 рік, суд зазначає, що постановою Верховного Суду від 29.05.2020 у справі №922/2843/19 зроблений наступний правовий висновок про те, що чинне земельне законодавство, в тому числі стаття 20 Закону України «Про оцінку земель», не містить обґрунтування обов`язковості надання витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за кожен календарний рік упродовж спірного періоду, а лише зазначає про необхідність фіксування нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки у відповідному витязі; витяги про нормативну грошову оцінку земельної ділянки формуються за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру на підставі актуальних відомостей про земельні ділянки, внесених до Державного земельного кадастру, а формування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки здійснюється автоматично в режимі «реального часу», тобто на час звернення заявників, у зв`язку з чим програмним забезпеченням і чинним законодавством не передбачено формування вказаних витягів на певну дату, яка вже минула.

Враховуючи відомості про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та умови укладеного між сторонами договору орендна плата дорівнює:

у 2022 році 46212,01 грн за місяць (18484804,02х3%/12), де 18484804,02 грн сума нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2022 рік, 3% - ставка орендної плати;

у 2023 році 53143,81 грн за місяць (21257524,62х3%/12), де 21257524,62грн сума нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2023 рік, 3% - ставка орендної плати;

у 2024 році 55854,15 грн за місяць (22341658,38 х3%/12), де 22341658,38 грн сума нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2024 рік, 3% - ставка орендної плати.

Матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :00:002:0512 за спірний період.

Одночасно, у межах спірних правовідносин мають місце такі обставини.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Верховна Рада ухвалила Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 № 2120-IX, яким доповнила підрозділ 10 Перехідних положень Податкового кодексу України пунктом 69.14 наступного змісту: Тимчасово, на період з 01 березня 2022 року по 31 грудня року, наступного за роком, у якому припинено або скасовано воєнний, надзвичайний стан, не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії, або на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, а також за земельні ділянки (земельні частки (паї), визначені обласними військовими адміністраціями як засмічені вибухонебезпечними предметами та/або на яких наявні фортифікаційні споруди. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих збройними формуваннями російської федерації, визначається Кабінетом Міністрів України.

Такі зміни набрали чинності 17.03.2022.

В силу означених змін законодавець в частині наведених вище норм встановив тимчасове спеціальне право орендарів, у тому числі юридичних осіб, впродовж відповідного періоду не здійснювати орендні платежі за користування земельною ділянкою державної та комунальної власності, що розташовані, зокрема, на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії.

Відповідно до редакції п.69.14 Податкового кодексу України, введеною у дію 17.03.2022, з цієї дати означене спеціальне право, яке за своєю суттю опосередковує гарантії підприємництва в умовах запровадженого особливого режиму воєнного, надзвичайного стану, встановлено і надано у відповідності до п. 8 ст. 92 Конституції України та в силу цієї ж норми Основного Закону не може бути скасовано інакше, ніж відповідним Законом або у визначеному таким Законом порядку.

Земельна ділянка з кадастровим номером :00:002:0512, якою користується відповідач, розташована у місті Краматорськ Краматорської міської територіальної громади, а саме за адресою: м.Краматорськ, вулиця Паркова/бульвар Краматорський.

Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України наказом від 25.04.2022 №75 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.04.2022 №457 «Про підтримку окремих категорій населення, яке постраждало у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України», затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25.04.2022 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.04.2022 за № 453/37789).

Краматорська міська територіальна громада увійшла до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 квітня 2022 року, з урахуванням змін які набрали чинності 29.04.2022.

Постановою Кабінету Міністрів України №1364 від 06.12.2022 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» установлено, що перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України №309 від 22.12.2022 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 №1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що додається; визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 №75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.04.2022 за № 453/37789 (із змінами).

Означений наказ набрав чинності 27.12.2022.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України №309 від 22.12.2022, Краматорська міська територіальна громада віднесена до території можливих бойових дій з 24.02.2022 без визначення дати завершення таких.

У ч.1 постанови Кабінету Міністрів України №1364 від 06.12.2022 зазначено, що території, для яких не визначена дата завершення бойових дій (дата припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації Російською Федерацією, вважаються такими, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованими Російською Федерацією.

Прирівнювання територій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, до територій, на яких ведуться бойові дії, не застосовується до:

зупинення вчинення виконавчих дій, заборони відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень у випадках, установлених пунктом 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження»;

надання доступу користувачів до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції;

цілей реалізації положень пунктів 8-16 розділу IV «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про споживче кредитування».

Проаналізувавши вказане положення є достатні підстави дійти висновку, що у спірному випадку територія Краматорської територіальної громади відноситься до території, на яких ведуться бойові дії.

Таким чином у перебіг часу дії п.69.14 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України в редакції Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану" від 15.03.2022 №2120-IX відповідач виступає суб`єктом, на якого розповсюджуються такі положення.

Поряд із викладеним, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо звільнення від сплати екологічного податку, плати за землю та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за знищене чи пошкоджене нерухоме майно» №3050-ІХ від 11.04.2023 внесено зміни до пункту 69.14 підрозділу 10 Перехідних положень Податкового кодексу України та визначено, що за період з 1 січня 2022 року до 31 грудня 2022 року не нараховується та не сплачується плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки (земельні частки (паї), що розташовані на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, та перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, фізичних осіб, та за період з 1 березня 2022 року до 31 грудня 2022 року - в частині земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Окрім цього, внесеними змінами визначено певні особливості регулювання висвітленого питання в інших частинах цього пункту.

Означений законодавчий акт набрав чинності 06.05.2023.

Внаслідок таких змін, а саме в частині визначення територій, щодо яких запроваджуються означені законодавчі приписи, як, на територіях активних бойових дій або на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, відповідачем втрачено статус суб`єкта спеціального права.

Отже слідує, що Краматорська міська рада, як орендодавець, не мала суб`єктивного права на отримання орендної плати, від сплати якої тимчасово звільнено у наведений спосіб (не нараховується та не сплачується) в силу Закону, а у відповідача, як орендаря, відповідно, не було обов`язку сплачувати з 29.04.2022 по 05.05.2023 таку орендну плату.

Твердження позивача щодо незастосування означених вище положень відхилено судом, оскільки вказує на довільне трактування прийнятих законодавчих норм.

Стосовно посилань позивача на листи: №11230-09-10/4939 від 16.02.2024 Міністерства фінансів України, №514/5/05-99-04-09 від 02.02.2024 Головного управління ДПС у Донецькій області, №481/5/05-99-24-13 від 31.01.2024 Головного управління ДПС у Донецькій області, №2724/5/99-00-04-01-04-05 від 22.02.2024 Державної податкової служби, суд зазначає, що означені листи не є джерелом правозастосування, а лише відображають позицію певного органу, яка не є беззаперечною.

Означена позиція узгоджується з висновками, викладеними у постанові Східного апеляційного господарського суду від 24.10.2024 у справі №905/696/24.

В іншій частині обставин справи.

Позивачем зазначено, що за даними фінансового управління Краматорської міської ради, в червні 2024 року відповідачем здійснено оплату в сумі 14660,22 грн за користування земельною ділянкою на виконання умов договору оренди №27/03-14 від 27.03.2014 з кадастровим номером :00:002:0512 без зазначення за який період здійснено платіж.

Вказану суму позивачем зараховано як часткову оплату орендної плати за січень 2022.

З огляду на таке, враховуючи фактичні обставини справи та відсутність будь-яких доказів, що спростовують дане, згідно норм Закону, відповідач за оренду спірної земельної ділянки повинен сплатити позивачу плату у загальній сумі 691542,21 грн за період користування: 01.01.2022 31.01.2022 (31551,79 грн), 01.02.2022 28.02.2022 (46212,01 грн), 01.03.2022 31.03.2022 (46212,01 грн), 01.04.2022 28.04.2022 (43131,21 грн за 28 днів), 06.05.2023 31.05.2023 (44572,23 грн за 26 днів), за червень 2023 січень 2024 у повному обсязі у розмірі 427860,82 грн (53143,81х7+55854,15 грн), за лютий 2024 (52002,14 грн за 27 днів).

Строк виконання цих спірних зобов`язань є таким, що настав.

Проте, в порушення ст.ст.525 та 526 Цивільного кодексу України, які передбачають, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, причому одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, грошове зобов`язання відповідача перед позивачем у приведеній частині не виконано.

Доказів, що свідчать про сплату коштів за оренду земельної ділянки у період 01.01.2022 31.01.2022, 01.02.2022 28.02.2022, 01.03.2022 31.03.2022, 01.04.2022 28.04.2022, 06.05.2023 31.05.2023, за червень 2023 січень 2024 у повному обсязі та за 01.02.2024-27.02.2024 в повному обсязі чи частково суду не представлено.

Враховуючи викладене, відсутність будь-яких доказів, що спростовують дане, в порушення статей 525 та 526 Цивільного кодексу України, грошове зобов`язання відповідача перед позивачем є наявним та не виконано на суму 691542,21 грн.

V. Висновки суду:

З огляду на встановлені обставини справи та мотиви з яких виходить суд, позовні вимоги в частині стягнення суми основного боргу є обґрунтованими, доведеними належним та такими, що підлягають задоволенню у сумі 691542,21 грн.

Позивачем заявлено до стягнення з відповідача 3% річних у сумі 51166,17 грн та 134262,19 грн інфляційних втрат.

За приписом ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивачем здійснено нарахування 3% річних за зобов`язаннями:

січня 2022 з 01.03.2022 по 31.07.2024 на суму 31551,79 грн; лютого 2022 з 31.03.2022 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн; березня 2022 з 03.05.2022 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн; квітня 2022 з 31.05.2022 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн; травня 2022 з 01.07.2022 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн; червня 2022 з 02.08.2022 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн; липня 2022 з 31.08.2022 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн; серпня 2022 з 01.10.2022 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн; вересня 2022 з 01.11.2022 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн; жовтня 2022 з 01.12.2022 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн; листопада 2022 з 31.12.2022 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн; грудня 2022 з 31.01.2023 по 31.07.2024 на суму 46212,01 грн, загальний розмір 31561,77 грн;

січня 2023 з 01.03.2023 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн, лютого 2023 з 31.03.2023 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн, березня 2023 з 02.05.2023 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн; квітня 2023 з 31.05.2023 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн; травня 2023 з 01.07.2023 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн; червня 2023 з 01.08.2023 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн; липня 2023 з 31.08.2023 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн; серпня 2023 з 03.10.2023 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн; вересня 2023 з 31.10.2023 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн; жовтня 2023 з 01.12.2023 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн; листопада 2023 з 02.01.2024 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн, грудня 2023 з 31.01.2024 по 31.07.2024 на суму 53143,81 грн, загальний розмір 18384,85 грн;

січня 2024 з 01.03.2024 по 31.07.2024 на суму 55854,15 грн; лютого 2024 з 02.04.2024 по 31.07.2024 на суму 52002,14 грн, загальний розмір 1219,56 грн.

Всього визначено у розмірі 51166,17 грн.

Проте, як встановлено судом, у відповідача відсутній обов`язок сплати орендної плати за оренду землі на законних підставах у період з 29.04.2022 по 05.05.2023 в силу наведених положень законодавства.

Таким чином, 3% річних підлягають нарахуванню за зобов`язаннями січня 2022 на суму 31551,79 грн, за зобов`язанням лютого 2022 на суму 46212,01 грн, за зобов`язанням березня 2022 на суму 46212,01 грн, за зобов`язанням квітня 2022 на суму 43131,21 грн, за зобов`язанням травня 2023 на суму 44572,23 грн, за зобов`язаннями червня 2023 грудня 2023 на суму 53143,81 грн за кожним, за зобов`язанням січня 2024 на суму 55854,15 грн, за зобов`язанням лютого 2024 на суму 52002,14 грн, адже саме за ці періоди існує та існував на час виникнення обов`язок сплати відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою, а у позивача право вимоги виконання такого обов`язку.

Перевіривши розрахунок 3% річних, за допомогою програми «Калькулятор підрахунку заборгованості та штрафних санкцій ЛІГА:ЗАКОН», з урахуванням встановленого, 3% річних становить за зобов`язаннями:

січня 2022 2290,96 грн,

лютого 2022 3241,50 грн,

березня 2022 - 3116,15 грн;

квітня 2022 2809,15 грн;

травня 2023 1452,27 грн;

червня 2023 1596,14 грн;

липня 2023 1465,10 грн;

серпня 2023 1320,96 грн;

вересня 2023 1198,66 грн;

жовтня 2023 1063,25 грн;

листопада 2023 923,48 грн;

грудня 2023 797,16 грн;

січня 2024 700,47 грн;

лютого 2024 515,76 грн,

Всього 22491,00 грн

За розрахунком позивача сума інфляційних втрат нарахована на зобов`язання:

за січень 2022 за період з березня 2022 по липень 2024 на суму 31551,79 грн, за лютий 2022 за період з квітня 2022 по липень 2024 на суму 46212,01 грн; за березень 2022 за період травень 2022 липень 2024 на суму 46212,01 грн; за квітень 2022 за період червень 2022 липень 2024 на суму 46212,01 грн; за травень 2022 за період липень 2022 липень 2024 на суму 46212,01 грн; за червень 2022 за період серпень 2022 липень 2024 на суму 46212,01 грн; за липень 2022 за період вересень 2022 липень 2024 на суму 46212,01 грн; за серпень 2022 за період жовтень 2022 липень 2024 на суму 46212,01 грн; за вересень 2022 за період листопад 2022 липень 2024 на суму 46212,01 грн; за жовтень 2022 за період грудень 2022 липень 2024 на суму 46212,01 грн; за листопад 2022 за період січень 2023 липень 2024 на суму 46212,01 грн; за грудень 2022 за період лютий 2023 липень 2024 на суму 46212,01 грн, загальний розмір 94571,66 грн;

за січень 2023 за період березень 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн, за лютий 2023 за період квітень 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн, за березень 2023 за період травень 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн; за квітень 2023 за період червень 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн; за травень 2023 за період липень 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн; за червень 2023 за період серпень 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн; за липень 2023 за період вересень 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн; за серпень 2023 за період жовтень 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн; за вересень 2023 за період листопад 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн; за жовтень 2023 за період грудень 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн; за листопад 2023 за період січень 2023 липень 2024 на суму 53143,81 грн, за грудень 2023 за період лютий 2024 липень 2024 на суму 53143,81 грн, загальний розмір 36146,83 грн;

за січень 2024 за період березень 2024 липень 2024 на суму 55854,15 грн, лютий 2024 за період квітень 2024 липень 2024 на суму 52002,14 грн, загальний розмір 3543,70 грн.

Всього визначено у розмірі 134262,19 грн.

З врахуванням встановленого вище, інфляційні втрати підлягають нарахуванню за наступними зобов`язаннями: січня 2022, лютого 2022, березня 2022, квітня 2022, травня 2023, червня 2023 лютого 2024.

Перевіривши розрахунок інфляційних втрат, за допомогою програми «Калькулятор підрахунку заборгованості та штрафних санкцій ЛІГА:ЗАКОН», інфляційні втрати становлять за такими зобов`язаннями:

січня 2022 10970,71 грн;

лютого 2022 13386,22 грн;

березня 2022 - 11594,22 грн;

квітня 2022 9402,86 грн;

травня 2023 2122,42 грн;

червня 2023 2866,64 грн;

липня 2023 3661,92 грн;

серпня 2023 3379,30 грн;

вересня 2023 2930,70 грн;

жовтня 2023 2651,73 грн;

листопада 2023 2263,87 грн;

грудня 2023 2043,13 грн;

січня 2024 1973,84 грн;

лютого 2024 1569,85 грн

Всього 70817,41 грн.

Отже, позовні вимоги в частині стягнення 3% річних та інфляційних втрат підлягають задоволенню частково у сумі встановленій судом.

Судові витрати підлягають розподілу з урахуванням норм ст.129 Господарського процесуального кодексу України та в частині сплаченого судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7, абз. 2 ч. 3 ст. 12, ст. ст. 13, 14, 42, 73-80, 86, 129, ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178, 233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги Краматорської міської ради, м.Краматорськ Донецької області, до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ», м.Краматорськ Донецької області, про стягнення 1470894,27 грн, у тому числі: сума боргу у розмірі 1285465,91 грн, сума 3% річних у розмірі 51166,17 грн, інфляційні втрати у розмірі 134262,19 грн, задовольнити частково.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Кипарис НВИ» (84331, Донецька обл., місто Краматорськ, ВУЛИЦЯ ПАРКОВА, будинок 18, ) на користь Краматорської міської ради (84313, Донецька обл., Краматорський район, м.Краматорськ, площа Миру, буд.2, ) 784850,62 грн, з яких сума боргу 691542,21 грн, інфляційні втрати в сумі 70817,41 грн, 3% річних в сумі 22491,00 грн, а також відшкодування сплаченого судового збору у розмірі 11772,76 грн.

3.Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4.У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

5.У судовому засіданні 19.12.2024 ухвалено рішення (вступна та резолютивна частини).

6.Згідно з ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

7.Повний текст рішення складено 26.12.2024.

Суддя О.В. Кротінова