СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

23 грудня 2024 року м. Харків Справа № 917/1035/24

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Білоусова Я.О., суддя Здоровко Л.М., суддя Пуль О.А.

розглянувши апеляційну скаргу Виконавчого комітету Великобудищанської сільської ради (вх.№2865 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 12.11.2024 (прийняте у приміщенні Господарського суду Полтавської області суддею Безрук Т.М., повний текст рішення складено 14.11.2024) у справі №917/1035/24

за позовною заявою Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Харків,

до Виконавчого комітету Великобудищанської сільської ради, с. Великі Будища, Гадяцький район, Полтавська область,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Великобудищанська сільська рада, с. Великі Будища, Гадяцький район, Полтавська область,

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 12.11.2024 у справі №917/1035/24 позов Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задоволено повністю.

Зобов`язано Виконавчий комітет Великобудищанської сільської ради виконати пункт 2 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.04.2023 № 70/27-р/к у справі № 7/03-71-22, а саме припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції, яке полягає у невизначенні на конкурсних засадах виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території населених пунктів, на які поширюються повноваження Великобудищанської сільської ради.

Стягнуто з Виконавчого комітету Великобудищанської сільської ради на користь Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 2422 грн 40 коп. відшкодування витрат з оплати судового збору.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Виконавчий комітет Великобудищанської сільської ради звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить апеляційну скаргу задовольнити; скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 12.11.2024 у справі №917/1035/24 та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовної заяви Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України; стягнути із Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України судові витрати, понесені за подання апеляційної скарги.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.12.2024 витребувано з Господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/1035/24 та відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи.

16.12.2024 на адресу Східного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №917/1035/24.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Разом з тим, перевіривши матеріали апеляційної скарги на відповідність їх вимогам Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів встановила наступне.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору з апеляційної скарги на рішення суду складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно з п.2 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлено з 1 січня - 3028,00 грн.

Таким чином, за подання апеляційної скарги у даній справі повинно бути сплачено судовий збір у розмірі 4542,00 грн (3028,00 грн *150%).

В той же час, враховуючи застосування до суми 4542,00 грн коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, оскільки апеляційна скарга подана в електронному вигляді, розмір судового збору за подання апеляційної скарги в означеному випадку повинен становити 3633,60 грн.

Проте, до матеріалів апеляційної скарги заявником надано платіжну інструкцію №276 від 28.11.2024 про сплату судового збору у розмірі 3633,40 грн.

Враховуючи те, що судом не встановлено інших недоліків апеляційної скарги, при цьому недоплачена сума судового збору є незначною, то в такому випадку будь-яке необґрунтоване зволікання з розглядом справи (зокрема, таке, яке пов`язане із незначними процесуальними помилками) може бути розцінене як «формалізм» та порушувати право на справедливий суд, що захищається Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що подані матеріали апеляційної скарги є достатніми для відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду, та вважає за необхідне зобов`язати Виконавчий комітет Великобудищанської сільської ради доплатити судовий збір у розмірі 0,20 грн.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.234, 258, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Великобудищанської сільської ради (вх.№2865 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 12.11.2024 у справі №917/1035/24.

2. Призначити справу до розгляду на "06" лютого 2025 р. об 11:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104.

3. Зобов`язати Виконавчий комітет Великобудищанської сільської ради протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали надати суду докази доплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 0,20 грн.

4. Встановити учасникам справи строк для подання відзивів на апеляційну скаргу до 08.01.2025, з доказами їх надсилання учасникам справи.

5. Встановити учасникам справи строк для подання заяв, клопотань, тощо до 08.01.2025.

6. Ухвалити, що всі заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі.

7. Звернути увагу учасників справи, що з 18.10.2023 введено в дію Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами" №3200-IX від 29.06.2023. Зокрема, приписами ч.6 ст.6 Господарського процесуального кодексу України (у редакції Закону, з урахуванням змін) унормовано, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Відповідно до частини восьмої зазначеної статті особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в ЄСІТС, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". Реєстрація в ЄСІТС не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

8. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

9. З урахуванням воєнного стану в Україні, роз`яснити учасникам справи право подати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності за наявними у справі матеріалами у відповідності до частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України.

10. Попередити учасників справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, задля забезпечення безпеки життю та здоров`ю учасників судового процесу, враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений на іншу дату.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою court.gov.ua/sud4875.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Я.О. Білоусова

Суддя Л.М. Здоровко

Суддя О.А. Пуль