номер провадження справи 18/45/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

17.12.2024 Справа № 908/1016/23

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, за участю секретаря судового засідання Коваль А.К., розглянувши у судовому засіданні заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за вх. №24023/08-08/24 від 09.12.24 (сформовану в системі Електронний суд 09.12.24) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №908/1016/23

за позовом: заступника керівника Запорізької обласної прокуратури (вул. Матросова, 29-А, м. Запоріжжя, 69005) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах Державного агентства лісових ресурсів України (вул. Шота Руставелі, 9-А, м. Київ, 01601)

до відповідача: Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: державне спеціалізоване господарське підприємство Ліси України (вул. Шота Руставелі, 9а, м. Київ, 01601)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

за участю:

- відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул.. Приходська, буд. 58, м. Запоріжжя, 69095)

- виконавчого комітету Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105)

за участю представників:

від заявника: Зюбрицький А.В.

від відповідача (боржника): Король С.Ю., Тодорчук І.С.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 01.11.2023 у справі № 908/1016/23 (суддя Левкут В.В.) позовну заяву задоволено, вирішено:

- визнати протиправною бездіяльність Запорізької міської ради, що полягає у неприйнятті до комунальної власності Запорізької міської територіальної громади з державної власності об`єкта нерухомості житлового будинку літ. А-2, загальною площею 456,67 кв. м., інвентарний номер 10312377, розташованого за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, 17;

- зобов`язати Запорізьку міську раду забезпечити прийняття з державної власності у комунальну власність Запорізької міської територіальної громади об`єкту нерухомості житловий будинок літ. А-2, загальною площею 456,67 кв. м., інвентарний номер 10312377, розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, 17;

- стягнути з Запорізької міської ради на користь Запорізької обласної прокуратури кошти, витрачені у 2023 році на сплату судового збору при здійсненні представництва інтересів держави в суді, в сумі 5 368,00 грн.

19.12.2023 на виконання рішення від 01.11.23 у справі № 908/1016/23 Господарським судом Запорізької області видані відповідні накази.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 20.03.24 рішення Господарського суду Запорізької області від 01.11.23 у справі №908/1016/23 залишено без змін.

09.12.24 до Господарського суду Запорізької області в системі Електронний суд надійшла заява за вих. від 09.12.24 № 116811-6-26.1, в якій заступник начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) просить суд замінити сторони виконавчих проваджень № 76419802 та № 76419886 з Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105, ) на виконавчий комітет Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105, ) в частині стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження за його примусове виконання.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.12.2024, заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 11.12.2024 прийнято до розгляду заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за вх. №24023/08-08/24 від 09.12.24 про заміну сторін виконавчих проваджень № 76419802 та № 76419886 у справі №908/1016/23, розгляд заяви призначено в судовому засіданні на 17.12.2024 о 10 год. 30 хв.

Ухвалу суду доставлено до електронного кабінету заявника, стягувача, боржника, третьої особи 11.12.2024, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

До суду не надходило заперечень щодо заяви Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Розглянувши заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), суд дійшов висновку про її задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 52 ГПК України передбачено, що в разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Виходячи з вищезазначеного, заява Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну боржника його правонаступником є підставою для розгляду судом питання про заміну сторони її правонаступником відповідно до ч. 2 ст. 334 ГПК України.

На виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі по тексту Відділ) перебувало виконавче провадження №74589521 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 19.12.2023 по справі № 908/1016/23 про зобов`язання Запорізьку міську раду (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; ідентифікаційний код 04053915) забезпечити прийняття з державної власності у комунальну власність Запорізької міської територіальної громади об`єкту нерухомості житловий будинок літ. А-2, загальною площею 456,67 кв. м., інвентарний номер 10312377, розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Оріхівське шосе, 17.

Постановою державного виконавця від 03.04.2024 було відкрито виконавче провадження №74589521.

Державним виконавцем в порядку ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» 03.04.2024 було винесено постанови про стягнення виконавчого збору у сумі 28400,00грн. та стягнення витрат виконавчого провадження в сумі 375,00грн.

10.10.2024 за виконавчим провадженням №74589521 державним виконавцем було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу за його заявою на підставі п.1 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

У зв`язку із не стягненням суми виконавчого збору в рамках виконавчого провадження №74589521, державним виконавцем 10.10.2024 було винесено постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 28400,00грн. та п.2 резолютивної частини вказаної постанови зазначено, що стягувачем є держава в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) (69095, м. Запоріжжя, вул. Приходська, 58), , р/р 253033918,51000569, IBAN НОМЕР_1 , НОМЕР_2 в АТ "Укрексімбанк", МФО 322313, 03150, м. Київ, вул. Антоновича, 127.

Також у зв`язку із не стягненням суми витрат виконавчого провадження в рамках виконавчого провадження №74589521, державним виконавцем 10.10.2024 було винесено постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження у розмірі 375,00грн. та п.2 резолютивної частини вказаної постанови зазначено, що стягувачем є держава в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Одеса) (69095, м. Запоріжжя, вул. Приходська, 58), , р/р 253033918,51000569, IBAN НОМЕР_1 , НОМЕР_2 в АТ "Укрексімбанк", МФО 322313, 03150, м. Київ, вул. Антоновича, 127.

Відповідно до вимог ч.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, рішення про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

У зв`язку із тим, що Запорізька міська рада є органом місцевого самоврядування постанови про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат виконавчого провадження від 10.10.2024 були направлені до Управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області. Проте листом від 15.10.2024 за вих. №01-08-06/1541 були повернуті у зв`язу з тим, що боржник - Запорізька міська рада не має відкритих рахунків в органах казначейства.

У зв`язку із поверненням без виконання постанов органом казначейства, державним виконавцем за постановою про стягнення виконавчого збору від 10.10.2024 ВП №74589521, як виконавчого документу, було зареєстроване виконавче провадження №76419802, а за постановою про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження, як виконавчого документу, зареєстроване виконавче провадження №76419886.

Так, відповідно до інформації, наявної в Єдиному реєстрі розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на сайті Державної казначейської служби України (загальнодоступна інформація за посиланням https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search ) на обслуговуванні в Управлінні державної казначейської служби України у місті Запоріжжі знаходиться Виконавчий комітет Запорізької міської ради (), який є виконавчим органом Запорізької міської ради та розпорядником коштів місцевого бюджету.

Запорізькою міською радою 22.12.2022 прийнято рішення № 75 «Про бюджет Запорізької міської територіальної громади на 2024 рік», згідно із додатком 3 якого головним розпорядником бюджетних коштів визначено Виконавчий комітет Запорізької міської ради (загальнодоступна інформація за посиланням https://zp.gov.ua/documents/124126-pro-biudzet-zaporizkoyi-miskoyi-teritorialnoyi gromadi-na-2024-rik-kod-biudzetu-).

Таким чином Запорізькою міською радою делеговано повноваження щодо здійснення розпорядження бюджетними коштами до Виконавчого комітету Запорізької міської ради, що зумовлює вибуття суб`єкта владних повноважень із публічних правовідносин.

На підставі вищевикладеного, суд ухвалив замінити сторону (боржника) виконавчих проваджень №76419802 та №76419886 у справі №908/1016/23, а саме: Запорізьку міську раду (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; ідентифікаційний код 04053915) на Виконавчий комітет Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; ідентифікаційний код 02140892).

Керуючись ст. ст. 52, 234, 334, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) за вх. №24023/08-08/24 від 09.12.2024 про заміну сторони виконавчих проваджень у справі №908/1016/23.

Замінити сторону (боржника) виконавчих проваджень №76419802 та №76419886 у справі №908/1016/23, а саме: Запорізьку міську раду (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; ідентифікаційний код 04053915) на Виконавчий комітет Запорізької міської ради (пр. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105; ідентифікаційний код 02140892).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (повного тексту ухвали) в порядку, встановленому ст. 257 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.12.2024.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Суддя Т.А. Азізбекян