ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" грудня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/4118/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

розглядаючи справу № 916/4118/23

за позовом Керівника Доброславської окружної прокуратури (67500, Одеська обл., Одеський р-н, смт Доброслав, вул. Центральна, буд. 85) в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби (65012, місто Одеса, вулиця Канатна, буд. 83)

до Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеської району Одеської області (65481, Одеська обл., Одеський р-н, м. Южне, вул. Григорівського Десанту, буд. 18), Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра (65091, м. Одеса, вул. Колонтаївська, буд. 51, кв. 35),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд.83),

про визнання недійсними рішення тендерного комітету, договору підряду, стягнення коштів,

встановив:

Господарським судом Одеської області розглядається справа № 916/4118/23 за позовом Керівника Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби до Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеської району Одеської області, Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, про:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області, оформленого протоколом його засідання від 01.07.2019 р. № 3/3, про визнання переможцем та повідомлення про намір укласти договір з Приватним підприємством ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра;

- визнання недійсним договору підряду від 12.07.2023 р. № Т-Г/ДЖ, укладеного між Управлінням капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області та Приватним підприємством ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра;

- стягнення з Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра на користь Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області 2294946,97 грн, а з Управління капітального будівництва Южненської міської ради Одеського району Одеської області одержані ним за рішенням суду 2294946,97 грн стягнути в дохід держави.

В обґрунтування позову зазначено, що прокурором встановлено порушення інтересів держави в бюджетній сфері внаслідок недотримання Приватним підприємством ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра законодавства про захист економічної конкуренції шляхом вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які спотворили результати тендеру та призвели до придбання послуги за рахунок бюджетних коштів за відсутності конкуренції та при формальному створенні учасниками тендеру її видимості. Наслідком цього стало нівелювання мети публічної закупівлі отримання послуги з максимальною економією та ефективністю, із залученням мінімального обсягу бюджетних коштів. Нормативним обґрунтуванням позову є, зокрема, ч.3 ст.228 ЦК України, в якій закріплено правові наслідки вчинення правочину з метою, що суперечить інтересам держави і суспільства, у вигляді його недійсності та застосування іншої реституції, ніж та, що передбачена приписами ст.216 ЦК України.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.10.2023 р.: прийнято позовну заяву Керівника Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/4118/23; призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 28.11.2023 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.11.2023 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 19.12.2023 р.

13.12.2023 р. поштою Виконувач обов`язків керівника Доброславської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області із заявою (зареєстрована 15.12.2023 р. за вх. № 2-1858/23), в якій просить на підставі ст.ст.136-138 ГПК України вжити заходів забезпечення позову шляхом накладання арешту на грошові кошти Приватного підприємства ,,Будівельний департамент ,,Південна пальміра у розмірі 2294946,97 грн, які знаходяться в банківських установах на всіх рахунках відповідача, інформація про які буде виявлена в процесі виконання ухвали суду про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.12.2023 р. по справі № 916/4118/23 у задоволенні заяви Виконувача обов`язків керівника Доброславської окружної прокуратури (зареєстрована 15.12.2023 р. за вх. № 2-1858/23) про забезпечення позову відмовлено.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.12.2023 р.: продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 29.01.2024 р.; закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 16.01.2024 р.

16.01.2024 р. на електронну адресу Господарського суду Одеської області від Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла ухвала від 15.01.2024 р. (зареєстрована за вх. № 33/24), згідно якої суд апеляційної інстанції, зокрема, доручає Господарському суду Одеської області невідкладно надіслати на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 916/4118/23 у зв`язку з надходженням апеляційної скарги Виконуючого обов`язки керівника Доброславської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.12.2023 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.01.2024 р. провадження у справі № 916/4118/23 зупинено до перегляду в апеляційному порядку ухвали Господарського суду Одеської області від 18.12.2023 р.; направлено матеріали справи № 916/4118/23 до Південно-західного апеляційного господарського суду.

01.02.2024 р. від прокуратури надійшла заява (зареєстрована за вх. № 4206/24) про уточнення позовних вимог шляхом зменшення розміру вимог немайнового характеру.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.03.2024 р. по справі № 916/4118/23 ухвалу Господарського суду Одеської області від 18.12.2023 р. залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

21.03.2024 р. до Господарського суду Одеської області повернулись матеріали справи № 916/4118/23 з суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.04.2024 р. поновлено провадження у справі № 916/4118/23.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.04.2024 р. провадження у справі № 916/4118/23 зупининено до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах по справі № 918/1043/21.

12.12.2024 р. від Доброславської окружної прокуратури надійшло письмове клопотання (зареєстроване за вх. № 44580/24) про поновлення провадження у справі № 916/4118/23, яке мотивоване тим, що підстави, які зумовили зупинення провадження по даній справі, усунуто у зв`язку з ухваленням Великою Палатою Верховного Суду постанови від 18.09.2024 р. по справі № 918/1043/18.

Відповідно до ч.1 ст.230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Приймаючи до уваги викладене, те, що підстави, які зумовили зупинення провадження по даній справі, усунуто у зв`язку з ухваленням Великою Палатою Верховного Суду постанови від 18.09.2024 р. по справі № 918/1043/18, суд задовольняє клопотання прокурора та поновлює провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст.230,234,235 ГПК України, суд постановив:

1. Провадження у справі № 916/4118/23 поновити.

2. Призначити судове засідання на "21" січня 2025 р. о 12:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, просп. Шевченка, 29, в залі суд. засідань № 9 (4-й поверх), тел. (0482)307-988.

3. Повідомити учасників справи про дату, час і місце судового засідання.

4. Повідомити сторін про наявну у суду можливість забезпечити їм участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням онлайн сервісу відеозв`язку ,,EASYCON.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 23.12.2024 року та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в електронні кабінети.

Про зміст цієї ухвали повідомити учасників справи телефонограмами.

Суддя Л.В. Лічман