ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

20 грудня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/139/23

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Охотницької Н.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця Наконечної Наталії Миколаївни, АДРЕСА_1

до відповідача Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, вул. Кн. Острозького, 14, м. Тернопіль

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тернопільська обласна державна (військова) адміністрація, 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8

про стягнення 2 650 030,00 грн ринкової вартості невід`ємних поліпшень орендованого майна

Без виклику представників сторін

Встановив:

Фізична особа-підприємець Наконечна Наталія Миколаївна звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації про стягнення з відповідача на користь позивача 2 650 030,00 грн ринкової вартості невід`ємних поліпшень орендованого майна.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на погодження орендодавцем проведення будівельно-монтажних робіт, спрямованих на поліпшення об`єкта оренди, затрати на виконання яких підтверджуються висновком експерта №150 від 25.03.2019, і підлягають відшкодуванню на підставі ст. 21, 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Хід розгляду справи, процесуальні дії суду, клопотання та заяви учасників процесу відображені у відповідних ухвалах суду.

Зокрема, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.06.2023 у справі №921/139/23 призначено комплексну судову будівельно-технічну та оціночно-будівельну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (вул. Смоленська, 6, м.Київ, 03057); на вирішення експертам поставлені такі питання:

- Чи відносяться будівельно-монтажні роботи, проведені ФОП Наконечною Н.М. на облаштування офісних приміщень в адмінбудинку у м. Тернополі по вул. Кн. Острозького, 14 до невід`ємних поліпшень майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23?

- Якщо невід`ємні поліпшення є, то які їх обсяги, перелік та ринкова вартість?

- Чи є серед виконаних будівельно-монтажних робіт (поліпшень) орендованого майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23, проведених ФОП Наконечною Н.М., невід`ємні поліпшення, які неможливо відокремити від об`єкта без завдання йому шкоди?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 станом на 05.06.2003 (дата укладення договору оренди)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 станом на 05.06.2018 (дата припинення дії договору оренди від 05.06.2003)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 станом на 22.10.2021 (день повернення об`єкта оренди)?

- На яку суму збільшилась ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 в результаті здійснених ФОП Наконечною Н.М. невід`ємних поліпшень?

Провадження у справі №921/139/23 зупинено.

13.07.2023 до суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист № 9260/10841-4-23/40 від 07.07.2023 (вх.№ 5907 від 17.07.2023) у якому експертна установа інформує Господарський суд Тернопільської області про те, що оскільки об`єкт дослідження розташований у м. Тернополі та у зв`язку зі значним поточним навантаженням фахівців інституту експертизами на виконання ухвал судів всіх рівнів, а також постанов органів прокуратури та Служби безпеки України, державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, в тому числі у резонансних кримінальних провадженнях, ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 13.06.2023 у справі № 921/139/23 разом зі справою № 921/139/23 направлено для проведення судової експертизи до Тернопільського відділення КНДІСЕ (вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль).

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 19.09.2023 задоволено клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 1085/745/23-22/22 від 04.08.2023 (вх. №6551 від 10.08.23) про погодження строку проведення експертизи та клопотання №1086/745/23-22/22 від 04.08.2023 (вх.№6552 від 10.08.2023) про надання додаткових матеріалів у справі; погоджено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз строк проведення комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.06.2023 у справі №921/139/23, у термін понад 90 календарних днів; зобов`язано учасників справи надати до суду в строк до 03.10.2023 згідно клопотання судового експерта: проектну документацію на влаштування офісних приміщень в орендованих приміщеннях за адресою вул. Кн. Острозького, 14, а у випадку неподання витребуваних матеріалів в письмовому вигляді зазначити причини їх неподання; у випадку відсутності витребуваних документів - зазначити про це письмово, а також зупинено провадження у справі №921/139/23.

08 березня 2024 року до Господарського суду Тернопільської області надійшов лист Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №97/981-0-23/22 від 18.01.2024 щодо закриття провадження без виконання (вх.№1970 від 08.03.2024). У листі зазначено про те, що 18.07.2023 до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшла ухвала від 13.06.2023 у господарській справі №921/139/23 про призначення комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи. 29.09.2023 на адресу суду направлено клопотання щодо надання додаткових матеріалів. Станом на 18.01.2024, до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз додаткові матеріали не надходили, а тому відповідно до п.1.13 "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" із змінами затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 22.09.2019 №583/5, провадження щодо проведення судової оціночно-будівельної експертизи у Тернопільському відділенні КНДІСЕ закривається, а матеріали господарської справи №921/139/23 будуть повернуті з висновком судової будівельно-технічної експертизи.

Також 08 березня 2024 року на адресу Господарського суду Тернопільської області, згідно супровідного листа Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №268/981-0-23/22 від 19.02.2024 (вх.№1971) "Щодо направлення висновку експерта" повернуто суду матеріали господарської справи №921/139/23 в трьох томах; висновок експерта за результатами проведеної судової будівельно-технічної експертизи від 16.02.2024 №745/23-22 та акт здачі-приймання висновку експерта.

Ухвалою суду від 14.03.2024 поновлено провадження у справі №921/139/23, продовжено строк підготовчого провадження у справі відповідно до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та призначено підготовче засідання у справі №921/139/23 на 08 квітня 2024 року на 12:00 год.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.05.2024 призначено додаткову комплексну судову будівельно-технічну та оціночно-будівельну експертизу у справі №921/139/23, проведення якої доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль), експертам Переймибіді В.М. та Грушицькому І.Л. На вирішення експертам поставлено питання, зазначені в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 13.06.2023 у справі №921/139/23, а саме:

- Чи відносяться будівельно-монтажні роботи, проведені ФОП Наконечною Н.М. на облаштування офісних приміщень в адмінбудинку у м. Тернополі по вул. Кн. Острозького, 14 до невід`ємних поліпшень майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23?

- Якщо невід`ємні поліпшення є, то які їх обсяги, перелік та ринкова вартість?

- Чи є серед виконаних будівельно-монтажних робіт (поліпшень) орендованого майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23, проведених ФОП Наконечною Н.М., невід`ємні поліпшення, які неможливо відокремити від об`єкта без завдання йому шкоди?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23 станом на 05.06.2003 (дата укладення договору оренди)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23 станом на 05.06.2018 (дата припинення дії договору оренди від 05.06.2003)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23 станом на 22.10.2021 (день повернення об`єкта оренди)?

- На яку суму збільшилась ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23 в результаті здійснених ФОП Наконечною Н.М. невід`ємних поліпшень?, відповіді на які (у тому числі в повній мірі) не надано у Висновку експерта №745/23-22 від 16.02.2024 та стосовно яких провадження щодо проведення експертизи було закрито.

Згідно із супровідним листом №921/139/23/301/2024 від 07.06.2024 для проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи матеріали справи №921/139/23 було направлено до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

01.08.2024 на адресу суду надійшло клопотання Тернопільського відділення КНДІСЕ №1063/706-4-24/22 від 09.07.2024 (вх.№6101 від 01.08.24) про погодження строку проведення експертизи. Зокрема, Тернопільське відділення КНДІСЕ просило суд погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів, посилаючись на значну поточну завантаженість фахівців ТВ КНДІСЕ будівельно-технічних експертиз різної категорії складності.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 01 серпня 2024 року провадження у справі №921/139/23 поновлено. Клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №1063/706-4-24/22 від 09.07.2024 (вх. №6101 від 01.08.2024) про погодження строку проведення експертизи задоволено. Погоджено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз строк проведення комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.05.2024 у справі №921/139/23, у термін понад 90 календарних днів. Провадження у справі №921/139/23 зупинено.

19 грудня 2024 року на адресу Господарського суду Тернопільської області від Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшли матеріали справи №921/139/24 разом із листом №1797/706-4-24/22 від 09.12.2024 про повернення матеріалів без виконання. Із змісту даного листа вбачається, що Тернопільським відділення науково-дослідного інституту судових експертиз 21.10.2024 на адресу ФОП Наконечної Н.М. направлялось клопотання із долученням рахунку для здійснення оплати за проведення експертизи. Однак, станом на 09.12.2024 зазначений вище рахунок ФОП Наконечною Н.М. не оплачено, що стало підставою у відповідності до п. 1.13. "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" для закриття провадження та повернення матеріалів справи на адресу суду без виконання.

Витрати, пов`язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести, зокрема, заінтересована сторона, сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи, а в подальшому витрати, пов`язані з проведенням судової експертизи, підлягають розподілу господарським судом на загальних підставах, визначених статтею 129 ГПК України.

Відповідно до ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ст.182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, зокрема: вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (ст. 2 ГПК України).

З урахуванням наведеного, з метою вирішення питання щодо подальшого провадження у справі, з урахуванням листа Тернопільського відділення КНДІСЕ №1797/706-4-24/22 від 09.12.2024 щодо нездійснення позивачем оплати за проведення призначеної у цій справі додаткової комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд визнав за доцільне поновити провадження у даній справі та призначити підготовче засідання за участі повноважних представників сторін.

На підставі наведеного, керуючись статтями 2, 3, 5, 11, 177, 181-183, 230, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №921/139/23 поновити.

2. Підготовче засідання призначити на 13 січня 2025 року о 09:05 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а (зал судових засідань №3, 5-й поверх).

3. Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (46001, м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4) подати суду в строк до 09.01.2025 належним чином засвідчені копії: клопотання щодо здійснення оплати за проведення експертизи, яке 21.10.2024 направлялось на адресу ФОП Наконечної Н.М.; рахунку на оплату судової експертизи, призначеної ухвалою суду від 20.05.2024 у справі №921/139/23; доказів надіслання клопотання щодо здійснення оплати та рахунку на оплату експертизи, призначеної у цій справі, на адресу ФОП Наконечної Н.М.

4. Позивачу в строк до 09.01.2025 надати суду письмові пояснення щодо причин неоплати додаткової комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи, призначеної у цій справі ухвалою від 20.05.2024.

5. Копію ухвали надіслати: Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної адміністрації, Тернопільській обласній державній (військовій) адміністрації та представнику позивача адвокату Авдєєнку В.В. згідно положень ч. 5 ст. 6 ГПК України; Фізичній особі-підприємцю Наконечній Наталії Миколаївні, АДРЕСА_2 та Тернопільському відділенню КНДІСЕ, вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 20.12.2024.

Суддя Н.В. Охотницька