ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

16 грудня 2024 року Справа № 915/1097/20(915/56/21)

м. Миколаїв

Суддя Господарського суду Миколаївської області Давченко Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Дюльгер І.М.

та представників сторін:

від позивача: Царюк В.В.(в залі суду), Шуліма Д.В. (в залі суду)

від відповідача та третіх осіб представники не з`явилися

розглянувши матеріали справи № 915/1097/20(915/56/21)

за позовом: Державного підприємства "Миколаївський суднобудівний завод" (54001, м.Миколаїв, вул. Адміральська, 38, e-mail: )

до відповідача: Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області (57515, Миколаївська обл., Очаківський район, с. Чорноморка, вул. Суворова, 126, е-mail: )

третя особа без самостійних позовних вимог на стороні позивача: Миколаївська обласна державна адміністрація (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22)

третя особа без самостійних позовних вимог на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області (Відділ в Очаківському районі) (57508, Миколаївська область, м. Очаків, вул. Лоцманська, 3)

про скасування права власності на земельну ділянку

яка розглядається в межах справи № 915/1097/20 про банкрутство Державного підприємства "Миколаївський суднобудівний завод" (54001, м.Миколаїв, вул. Адміральська, 38, )

розпорядник майна арбітражний керуючий Шалашний Леонід Олександрович (93000, Луганська обл., м.Рубіжне, вул. Померанчука, 15а)

встановив:

В провадженні Господарського суду Миколаївської області перебуває справа № 915/1097/20 про банкрутство Державного підприємства "Миколаївський суднобудівний завод" ().

В межах даної справи про банкрутство судом у порядку загального позовного провадження розглядається справа № 915/1097/20(915/56/21) за позовом Державного підприємства "Миколаївський суднобудівний завод" (ДП "Миколаївський суднобудівний завод") до Чорноморської сільської ради Очаківського району Миколаївської області про скасування права власності на земельну ділянку 0,1391 га з кадастровим номером :03:000:2820 зареєстровану за Чорноморською сільською об`єднаною територіальною громадою в особі Чорноморської сільської ради, про що здійснено запис 06.08.2020р. № 37705610.

Після початку розгляду справи новим складом суду підготовче засідання судом було перенесено та відкладено, востаннє на 16.12.2024.

У судове засідання 16.12.2024 з`явилися представники позивача.

Інші часники справи, належно повідомлені про час та місце розгляду справи, представників у судове засідання не скерували, клопотань про відкладення справи не подали.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача просив суд задовольнити заяву про зміну предмета позову у справі № 915/1097/20(915/56/21), подану ще попередньому складу суду 07.11.2023, а саме викласти позовні вимоги в наступній редакції:

«1. Витребувати земельну ділянку, площею 0, 1391 га з кадастровим номером :03:000:2820 з незаконного володіння Чорноморської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Чорноморської сільської ради у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації та належить на праві постійного користування - Державному підприємству "Миколаївський суднобудівний завод";

2. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1391 га, яка розташована на Лагерній косі в межах населеного пункту с. Чорноморка на території Чорноморської сільської об`єднаної територіальної громади з цільовим призначенням 03.15 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови з кадастровим номером :03:000:2820, здійснену на підставі рішення державного реєстратора № 53548027 від 11.08.2020, про що здійснено запис № 37705610 від 06.08.2020.

3. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 0,1391 га, яка розташована на Лагерній косі в межах населеного пункту с. Чорноморка на території Чорноморської сільської об`єднаної територіальної громади з цільовим призначенням 03.15 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови з кадастровим номером :03:000:2820, здійснену на підставі рішення державного реєстратора № 55907146 від 24.12.2020, про що здійснено запис № 39895089 від 18.12.2020».

У обґрунтування представник позивача вказує, що обраний позивачем спосіб захисту у вигляді скасування права власності на спірну земельну ділянку є неефективним, оскільки задоволення вимоги про скасування права власності не зможе призвести до захисту або відновлення порушеного речового права Позивача, зокрема повернення у його володіння та користування спірної земельної ділянки. До того ж це потребуватиме додаткових засобів судового захисту.

Належним та ефективним способом захисту прав позивача буде звернення до суду з віндикаційним позовом до набувача спірної земельної ділянки (Чорноморська сільська рада) з вимогою про витребування майна із чужого незаконного володіння, так як, Позивач був позбавлений права володіння (користування) частиною земельної ділянки, відведеної йому у постійне користування.

До заяви про зміну предмету позову додано докази її направлення учасникам справи.

В підготовчому судовому засіданні представник позивача заяву про зміну предмету позову підтримав та просив її задовольнити.

Станом на час розгляду справи заперечень щодо указаної заяви не надійшло.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, розглянувши заяву про зміну предмету позову, дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 3 ст. 49 ЦПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Виходячи з загальних положень ЦПК України підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Позов у цивільному процесі - це письмово оформлена та адресована суду письмова вимога, яка складається з вимоги процесуального характеру (відкрити провадження по справі) і вимоги матеріального характеру (захистити невизнане, оспорюване чи порушене право).

Предмет позову - це матеріальний зміст позовних вимог позивача, проявляється в матеріально-правовій заінтересованості - отримати певне матеріальне благо.

Підстава позову - обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які об`єктивуються у поданих доказах.

Верховний Суд України відзначив, що під підставами позову, які згідно з ст. 49 ЦПК може змінити лише позивач, слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а не самі по собі посилання позивача на певну норму закону, яку суд може замінити, якщо її дія не поширюється на дані правовідносини.

Позивач може змінити або підставу, або предмет позову. Зміна підстав і предмету позову не допускається. Верховний Суд України відзначив, якщо в процесі розгляду справи повністю змінюються підстави й предмет позову, то це слід розглядати як нові позовні вимоги, які мають бути оформлені письмовою заявою у відповідності з ЦПК і одночасною відмовою від раніше заявлених вимог.

Зміна предмету позову може означати заміну однієї матеріально-правової вимоги позивача до відповідача іншою або доповненням позивачем первісних вимог новими.

Отже, згідно з законом позивач має право змінити один з елементів позову, одночасно змінювати підставу і предмет позову неможливо, оскільки в подібному випадку буде пред`явлений позов з абсолютно нових мотивів.

Слід зауважити, що не вважається зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права (п.7.43 постанови Великої Палати Верховного Суду від 25 червня 2019 року у справі № 924/1473/15).

Частиною 5 статті 49 ЦПК України зазначено, що у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частинами третьою, четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копій такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Відповідно до положення п.1.ч.1ст.186 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Вивчивши заяву про зміну предмета позову в даній справі, суд вважає, що така заява не суперечить закону, не виходить за межі спірних правовідносин, позивач змінив предмет позову, не змінюючи його підстави, тому суд вважає за необхідне заяву позивача задовольнити.

Разом з тим, матеріали справи містять й заяву позивача від 07.11.2023 про залучення у справі № 915/1097/20(915/56/21) у якості третіх осіб, які не заявляють вимог щодо предмета спору

- залучити Миколаївську районну державну адміністрацію (вул. Одеське шосе, 18-А, м. Миколаїв, 54036, ) до участі у справі № 915/1097/20(915/56/21) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача - Державного підприємства «Миколаївський суднобудівний завод»;

- залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІШ-ЛОГІСТІКС" (вул. Приморська, 31, с. Бурлача Балка, Одеська область, м. Чорноморськ, 68094, ) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача - Чорноморської сільської ради.

За твердженням позивача рішення у справі № 915/1097/20(915/56/21) вплине на права Миколаївської районної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІШ-ЛОГІСТІКС" (далі ТОВ "ФІШ-ЛОГІСТІКС"), а незалучення цих осіб може виступати підставою для скасування рішення.

Обґрунтовуючи своє клопотання щодо залучення Миколаївської районної державної адміністрації позивач посилається на те, що повноваження з розпорядження земельною ділянкою державної форми власності площею 12,5 га, що відведена у постійне користування Позивачу на підставі Державного акту на право постійного користування землею (серія МК № 85) належали місцевій державній адміністрації - Очаківській райдержадміністрації. Разом з тим, постановою Верховної Ради України № 807-ІХ від 17.07.2020 утворено Миколаївський район, що включає в себе Чорноморську сільську територіальну громаду. Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 Очаківську райдержадміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Миколаївської райдержадміністрації.

Відтак станом на час розгляду справи, повноваження з розпорядження землями державної власності в межах Чорноморської територіальної громади (с. Чорноморка), а саме, земельна ділянка площею 12,5 га, що відведена у постійне користування ДП "Миколаївський суднобудівний завод" на підставі Державного акту на право постійного користування землею (серія МК № 85 від 03.10.1997) належать Миколаївській районній державній адміністрації, а тому її слід залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Також, позивач вважає, що ТОВ "ФІШ-ЛОГІСТІКС" також належить залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача, оскільки указане товариство є орендарем спірної земельної ділянки площею 0.1391 га, тобто йому належить речове право у вигляді права користування (оренди) та останній є добросовісним набувачем спірної земельної ділянки. Відтак, рішення у справі № 915/1097/20(915/56/21) безпосередньо впливає на ТОВ «ФІШ-ЛОГІСТІКС» як добросовісного набувача спірної земельної ділянки за договором оренди від 15.12.2020, а тому їх слід залучити у справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача - Чорноморської сільської ради.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, розглянувши заяву про залучення третіх осіб, дійшов наступного про його задоволення.

Так, частинами 1, 3, 4, 5 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановленні статтею 42 цього Кодексу.

Викладені у заяві позивача підстави залучення Миколаївської районної державної адміністрації та ТОВ "ФІШ-ЛОГІСТІКС" суд визнає належно обґрунтованими.

Таким чином, з метою повного та об`єктивного розгляду справи по суті, з урахуванням можливого впливу судового рішення на права та обов`язки Департамента земельних ресурсів Одеської міської ради, суд, відповідно до ст.50 ГПК України, залучає їх до участі у справі як третіх осіб, а саме Миколаївську районну державну адміністрацію - у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а ТОВ "ФІШ-ЛОГІСТІКС" - у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

У зв`язку із залученням до участі третіх осіб, підготовче засідання належить відкласти.

За результатами проведеного засідання, суд підписав вступну та резолютивну частини ухвали.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 42, 46, 50, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державного підприємства "Миколаївський суднобудівний завод" про зміну предмету позову задовольнити та здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням наступних вимог:

1. Витребувати земельну ділянку, площею 0, 1391 га з кадастровим номером :03:000:2820 з незаконного володіння Чорноморської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Чорноморської сільської ради у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації та належить на праві постійного користування - Державному підприємству "Миколаївський суднобудівний завод";

2. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1391 га, яка розташована на Лагерній косі в межах населеного пункту с. Чорноморка на території Чорноморської сільської об`єднаної територіальної громади з цільовим призначенням 03.15 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови з кадастровим номером :03:000:2820, здійснену на підставі рішення державного реєстратора № 53548027 від 11.08.2020, про що здійснено запис № 37705610 від 06.08.2020.

3. Скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 0,1391 га, яка розташована на Лагерній косі в межах населеного пункту с. Чорноморка на території Чорноморської сільської об`єднаної територіальної громади з цільовим призначенням 03.15 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови з кадастровим номером :03:000:2820, здійснену на підставі рішення державного реєстратора № 55907146 від 24.12.2020, про що здійснено запис № 39895089 від 18.12.2020.

2. Задовольнити заяву Державного підприємства "Миколаївський суднобудівний завод" про залучення до участі у справі третіх осіб.

3. Залучити Миколаївську районну державну адміністрацію (вул. Одеське шосе, 18-А, м. Миколаїв, 54036, ) до участі у справі № 915/1097/20(915/56/21) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

4. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІШ-ЛОГІСТІКС" (вул. Приморська, 31, с. Бурлача Балка, Одеська область, м. Чорноморськ, 68094, ) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

5. Підготовче засідання відкласти на 04 лютого 2025 року о 13:30.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Миколаїв, вул. О.Вадатурського, 14.

6. Зобов`язати позивача направити на адресу залучених третіх осіб копію позовної заяви з додатками до неї, заяви про зміну предмету позову. Докази направлення надати суду.

7. Запропонувати Миколаївській районній державній адміністрації та Товариству з обмеженою відповідальністю "ФІШ-ЛОГІСТІКС" не пізніше ніж за 5 днів до судового засідання надати суду письмові пояснення щодо позову, оформлені згідно до вимог ст.ст.165, 168 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такі пояснення.

8. Роз`яснити Миколаївській районній державній адміністрації та Товариству з обмеженою відповідальністю "ФІШ-ЛОГІСТІКС", що пояснення по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст.170 ГПК України і надавати їх суду у письмовій формі та завчасно до засідань (підготовчих або слухання по суті).

9. Ухвалу надіслати учасникам справи, зазначеним у вступній частині ухвали, Миколаївській районній державній адміністрації (вул. Одеське шосе, 18-А, м. Миколаїв, 54036) та Товариству з обмеженою відповідальністю "ФІШ-ЛОГІСТІКС" (вул. Приморська, 31, с. Бурлача Балка, Одеська область, м. Чорноморськ, 68094).

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://mk.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу складено 18.12.2024.

Суддя Т.М. Давченко