ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
17.12.2024
Справа № 917/50/24
Суддя Погрібна С.В., після закінчення повітряної тривоги, розглянувши матеріали справи
до 1. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про визнання недійсними договорів оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та повернення земельних ділянок,
Виконуючий обов`язки керівника Диканської окружної прокуратури Полтавської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Зіньківської міської ради до ОСОБА_1 та Фермерського господарства "Чорноземи Зіньківщини" (з урахуванням поданої заяви прокурора про зміну предмету позову у справі (вх. № 5673 від 23.04.2024), в якому просить:
1) скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди та припинити право оренди ОСОБА_1 на наступні земельні ділянки:
Ухвалою суду від 24.09.2024 продовжено розгляд справи та призначено підготовче засідання на 31.10.2024, 11:00.
Суд дослідивши подане клопотання, долучає докази до матеріалів справи.
1) докази про те, чи встановлювався уповноваженими особами міської ради чи органами прокуратури перелік посадових осіб такої ради, які допустили бездіяльність (щодо не вчинення або неналежного вчинення дій) по захисту інтересів територіальної громади або (у разі делегування) держави, що стало наслідком пред`явлення Диканською окружною прокуратурою позову в цій справі;
2) докази про те, у чому саме полягала така бездіяльність посадових осіб міської ради, а також якими нормативними документами передбачався обов`язок вчинення відповідного комплексу дій по виявленню порушення та відповідного реагування;
3) докази про притягнення посадових осіб міської ради до кримінальної, адміністративної чи дисциплінарної відповідальності за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень унаслідок допущення ними бездіяльності, що стало правовою підставою для пред`явлення Диканською окружною прокуратурою у грудні 2023 року позову в інтересах держави в особі міської ради, за яким відкрито провадження у цій справі;
4) докази про те, до компетенції яких саме посадовців міської ради (відповідно до посадових інструкцій, інших нормативних документів ради) належало вивчення та опрацювання договорів оренди, які є предметом розгляду вищевказаних судових справ за позовом прокурора, встановлення фактів порушень інтересів громади та ініціювання відповідних позовів;
5) відомості про суму грошових коштів, які витрачено з міського бюджету упродовж листопада 2020 - грудня 2023 років на виплату заробітної плати (ураховуючи суми всіх обов`язкових відрахувань) та інших платежів, пов`язаних з нею (додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати), посадовцям (-ю) міської ради, до функціональних обов`язків яких належали питання вивчення та опрацювання договорів оренди, які є предметом розгляду вищевказаних судових справ за позовом прокурора, встановлення фактів порушень інтересів громади та ініціювання відповідних позовів;
6) докази (відомості) про те, ким саме з посадових осіб міської ради прийнято рішення про підтвердження наявності фактів бездіяльності в діях посадовців міської ради, яких саме та на підставі чого, що стало наслідком надіслання до Диканської окружної прокуратури листа про «не заперечення» пред`явлення прокурором позову в цій справі в інтересах ради.
витребувати у прокуратури Полтавської області:
1) докази на підтвердження бездіяльності посадових осіб міської ради, яка стала підставою для звернення прокурора з позовом у цій справі, а також інформацію та копії нормативних документів, якими визначався їх обов`язок вчинити комплекс дій по захисту інтересів територіальної громади, невиконання яких стало підставою для звернення прокурора до суду у цій справі;
2) докази та інформацію про притягнення посадових осіб міської ради до кримінальної, адміністративної чи дисциплінарної відповідальності за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень унаслідок допущення ними бездіяльності, що стало правовою підставою для пред`явлення прокурором у грудні 2023 року цього позову в інтересах держави в особі міської ради;
3) докази на підтвердження доводів прокурора (станом на 29.12.2023) про нераціональне використання ОСОБА_2 земельних ділянок, які є предметом указаної судової справи (починаючи з 2014 років);
4) докази про вибуття упродовж 2023-2024 років з комунальної власності земельних ділянок, які є предметом цієї судової справи;
5) докази (економічні розрахунки), станом на 29.12.2023, які підтверджували б доводи прокурора, що орендна плата за користування спірними земельними ділянками могла би бути вищою за умови продажу права оренди на земельних торгах (у період 2014-2015 років, коли я набув право оренди на землі).
- інформація прокуратури Полтавської області від 09.05.2024 №15/1-3457 вих-24;
- інформація Державної екологічної інспекції Центрального округу від 31.05.2024 за №02.1-10/2665;
- інформації Зіньківської міської ради від 23.04.2024 за №04.1-17/1721 та від 06.05.2024 №04.1-17/1893.
В судовому засіданні 27.11.2024 судом оголошено перерву до 13.12.2024, 10:00.
Ухвалою суду від 02.12.2024 визначено дату підготовчого засідання на 17.12.2024, 11:30.
Від Фермерського господарства "Чорноземи Зіньківщини" надійшло до суду письмова позиція з приводу поданого клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, в якій просить суд доповнити подане клопотання, а саме: витребувати у Зіньківській міській раді інформацію щодо розгляду на постійних депутатських комісіях і прийняті рішення сесії Зіньківської міської ради ( із наданням відповідних копій рішень, протоколів комісії тощо) з приводу інформації, що зазначена в листах Зіньківскьої міської ради 09.05.2024р. № 04.1-17/1950 та від 16.05.2024р. № 04.1-17/2036.
Суд дослідивши подані клопотання та заперечення, долучає докази до матеріалів справи.
17.12.2024 у час проведення судового засідання розгляд справи не відбувся у зв`язку з тим, що на території Полтавської області була оголошена повітряна тривога.
Пунктом 2 Рішення Ради суддів України від 24.02.2022 № 9, з урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
В умовах воєнного стану, введеного в Україні 24 лютого 2022 року Указом Президента № 64/2022 від 24.02.2022, суд повинен забезпечити безпеку учасників судового провадження та запобігти створенню перешкод для реалізації ними права на судовий захист і визначених законом процесуальних прав.
З урахуванням викладеного судове засідання призначене на 17.12.2024, 11:30 не відбулось.
З метою забезпечення процесуальних прав сторін, з урахуванням поданого клопотання відповідача - 1, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Дата наступного підготовчого засідання визначена судом з урахуванням строку та періоду перебування судді у запланованій відпустці.
Керуючись статтями 177, 181-183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на 14.01.2025, 13:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області (Україна, м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, каб. № 61).
2. Запропонувати учасникам справи надати суду письмові пояснення по справі з урахуванням поданої прокуратурою заяви про зміну предмету позову.
3. Запропонувати учасникам справи надати суду за наявності заяви (клопотання, докази), для вирішення в підготовчому засіданні питань, зазначених у частині 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України.
4. Ухвалу надіслати учасникам справи.
5. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, - pl.arbitr.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 ГПК України).

Ухвала підписана 18.12.2024.

Суддя Погрібна С.В.