ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"24" грудня 2024 р.м. Одеса № 916/5534/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Мусієнко О.О.,

розглянувши матеріали за вх.№5674/24 від 19.12.2024

за позовом: 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області

до відповідачів 1: Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності

«Укрінтеренерго»

2: Акціонерного товариства «Херсонобленерго»

про зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

1 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області звернувся із позовною заявою, сформованою в системі «Електронний суд» 19.12.2024 (вх. №5674/24 від 19.12.2024), до відповідачів Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», Акціонерного товариства «Херсонобленерго», в якій просить:

- на час розгляду справи заборонити Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» та Акціонерному товариству «Херсонобленерго» вчиняти будь-які дії щодо припинення електропостачання до точок обліку 1 Державного пожежно-рятувального загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області;

- зобов`язати Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» зняти протиправні обмеження щодо виконання процедури зміни постачальника електричної енергії 1 Державному пожежно-рятувальному загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області з 01.11.2024;

- зобов`язати Акціонерне товариство «Херсонобленерго» виконати процедуру зміни постачальника електричної енергії (від`єднання від постачальника «останньої надії»);

- зобов`язати Акціонерне товариство «Херсонобленерго» передати показники точок обліку 1 Державного пожежно-рятувального загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до нового постачальника ТОВ «ПРОМ ЕЛЕКТРО СЕРВІС» за період споживання з 01.11.2024 по 31.12.2024;

- зобов`язати 1 Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» перерахувати різницю вартості за сплачену електричну енергію 1 Державним пожежно-рятувальним загоном Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, здійснену через неправомірні дії постачальника «останньої надії» за листопад грудень 2024 року в розмірі 56 047, 91 грн копійок на рахунок 1 Державного пожежно-рятувального загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (, IBAN UA0083351 в ДКСУ м. Київ);

- зобов`язати Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» здійснити законні процедури в господарсько-правових межах, досудову (претензійну) і судову, щодо розрахунків з 1 Державним пожежно-рятувальним загоном Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області станом на 01.10.2024;

- стягнути з Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» судові витрати за подачу заяви про забезпечення позову в сумі 1 514 грн і за оплату позовної заяви судовим збором в сумі 3 028 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.12.2024 у справі №916/5356/24 (суддя Литвинова В.В.) задоволено заяву 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області про забезпечення позову повністю; вжито заходи забезпечення позову до подання позовної заяви, а саме: заборонено Акціонерному товариству Херсонобленерго (оператору системи) вчиняти певні дії, а саме відключати 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (споживача) від системи електропостачання.

Відповідно до ч. 3 ст. 138 ГПК України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред`явити позов протягом десяти днів, якщо інші строки не встановлено законом, а у разі подання заяви про арешт морського судна - тридцяти днів з дня постановлення ухвали про забезпечення позову.

Суд перевірив, що позовна заява подана у строк, визначений ч. 3 ст. 138 ГПК України.

Разом з тим позовна вимога щодо заборони на час розгляду справи Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» та Акціонерному товариству «Херсонобленерго» вчиняти будь-які дії щодо припинення електропостачання до точок обліку 1 Державного пожежно-рятувального загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області є заходом забезпечення позову, а не позовною вимогою.

Ч. 1 ст. 138 ГПК України передбачено, що заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; 2) одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 ГПК України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адресу електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; 6) пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення; 7) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Таким чином, учасники справи викладають свої вимоги, у тому числі про забезпечення позову, виключно у заявах з дотриманням вимог, передбачених ст.ст. 138-139 ГПК України.

Однак, позивачем вимогу стосовно заборони на час розгляду справи Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» та Акціонерному товариству «Херсонобленерго» вчиняти будь-які дії щодо припинення електропостачання до точок обліку 1 Державного пожежно-рятувального загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області не викладено в окремій заяві відповідно до вимог ГПК України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не може бути прийнята до розгляду та підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Правові підстави позову - це зазначена в позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема, посилання на норми матеріального права.

Всупереч вимог п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України у позовній заяві позивач не навів відповідні норми матеріального права, які є підставою для заявлених позовних вимог та захист прав позивача у обраний ним спосіб, стосовно цього позивачем жодних аргументів не наведено.

Крім того, позовна заява не містить попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку з розглядом справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлюються Законом України Про судовий збір.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1 та п.п. 2 п. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено, що у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб становить: з 1 січня 2024 року - 3 028 грн.

Тобто, не менше 3 028 грн. та не більше 1 059 800 грн.

Ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки позивач заявив чотири вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру, то останній повинен сплатити судовий збір у загальному розмірі 15 140 грн, тоді як згідно доданої до позовної заяви квитанції ID: 2819-3016-0246-9080 від 19.12.2024 судовий збір сплачено в розмірі 3 028 грн.

Таким чином, квитанція ID: 2819-3016-0246-9080 від 19.12.2024 не може бути належним та допустимим доказом сплати судового збору у встановлених Законом України «Про судовий збір» порядку та розмірі.

У ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

З урахуванням сплати позивачем судового збору в розмір 3 028 грн. та подання ним позовної заяви з використанням системи «Електронний суд», останній повинен сплатити судовий збір у загальному розмірі 9 084 грн. відповідно до Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до правової позиції Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду згідно з Постановою від 04.08.2021 у справі № 904/424/21 необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб`єктів, узгоджується зі статтею 129 Конституції України, якою як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, і не може бути визнане обмеженням права доступу до суду в розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, господарський суд вважає, що позов 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до відповідачів Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» та Акціонерного товариства «Херсонобленерго» слід залишити без руху.

З огляду на викладене, господарський суд повідомляє позивача, що способом усунення недоліків позовної заяви є подання до канцелярії суду заяви про усунення недоліків, з урахуванням виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до відповідачів Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» та Акціонерного товариства «Херсонобленерго» залишити без руху.

2. Встановити 1 Державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали суду шляхом:

- приведення заявлених вимог у відповідність до положень ст. ст. 129, 138-139, 162 ГПК України;

- викладення правових підстав позову;

- зазначення попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

- доплати судового збору у розмірі 9084 грн та надання до суду відповідних документів про оплату.

3. Повідомити 1 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 24.12.2024 та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Мусієнко