ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

23.12.2024р. Справа № 905/853/24

Господарський суд Донецької області у складі судді Зекунова Е.В., за участю секретаря судового засідання Кухтик С.Ю. розглянувши у відкритому засіданні матеріали справи

за заявою кредитора (заявника): Публічного акціонерного товариства «Алчевський коксохімічний завод» (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, буд. 20А, )

до боржника: Публічного акціонерного товариства «СЛОВВАЖМАШ» (84102, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Заводська, 2, )

про банкрутство

розпорядник майна арбітражний керуючий Соловйов Є.О.

Представники сторін участь в засіданні суду не приймали

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 11.06.2024 заяву Публічного акціонерного товариства «Алчевський коксохімічний завод» про відкриття провадження у справі про банкрутство прийнято до розгляду, призначено підготовче засідання на 24.06.2024.

Ухвалою суду від 24.06.2024 відкладено призначено підготовче засідання на 08.07.2024.

Ухвалою суду від 08.07.2024 відкрито провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства «СЛОВВАЖМАШ» (84102, Донецька обл., місто Слов`янськ, вулиця Заводська, будинок 2; ); визнано грошові вимоги Публічного акціонерного товариства «Алчевський коксохімічний завод» (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Вілєсова, буд. 20А, ) в розмірі 8163153,77 грн.; введено процедуру розпорядження майном Публічного акціонерного товариства «СЛОВВАЖМАШ» строком на 170 календарних днів до 24.12.2024 року; призначено розпорядником майна арбітражного керуючого Соловйова Євгена Олександровича (свідоцтво № 423 від 27.02.2013, адреса: АДРЕСА_1; ел. адреса - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та встановлено дату попереднього засідання суду на 02.09.2024 об 11:15.

09.07.2024 за номером 73574 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України оголошення про відкриття провадження у справі №905/853/24 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «СЛОВВАЖМАШ» ().

Ухвалою суду від 02.09.2024 оголошено перерву в попередньому засіданні на 23.09.202

23.09.2024 судом винесено ухвалу за результатами попереднього судового засідання; визначено дату підсумкового засідання на 04.11.2024; включено до реєстру вимог кредиторів Публічного акціонерного товариства «СЛОВВАЖМАШ» () вимоги:

1. Публічного акціонерного товариства «Алчевський коксохімічний завод» в розмірі 8 163 153,77 грн. (заборгованість за рішенням Господарського суду Луганської області від 01.03.2024 у справі № 913/720/20 (913/2/24)) - грошові зобов`язання четвертої черги; 374 794,68 грн (додаткові вимоги без права вирішального голосу) - грошові четвертої черги. 35 124,80 грн (судовий збір) - грошові зобов`язання першої черги;

2. Головного управління ДПС у Донецький області в розмірі 1 461 501,18 грн (основне зобов`язання зі сплати податків) - грошові зобов`язання третьої черги; 26 171,28 грн (основне зобов`язання зі сплати єдиного внеску) - грошові зобов`язання другої черги; 1 434 009,93 грн (штрафні санкції та пеня) - грошові зобов`язання шостої черги; 4 844,80 грн (судовий збір) - грошові зобов`язання першої черги.

3. Головного управління ПФУ в Донецькій області в розмірі 14 589 911,10 грн (витрати на виплату та доставку пільгових пенсій) (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів) - грошові зобов`язання четвертої черги; 4 844,80 грн (судовий збір) - грошові зобов`язання першої черги.

01.11.2024 до суду від розпорядника майна ПАТ «СЛОВВАЖМАШ» арбітражного керуючого Соловйова Євгена Олександровича надійшло клопотання, у якому він просить:

- Долучити до матеріалів справи реєстр вимог кредиторів у справі №905/853/24 про банкрутство ПАТ «СЛОВВАЖМАШ»;

- Долучити до матеріалів справи Протокол засідання зборів кредиторів у справі №905/853/24 про банкрутство ПАТ «СЛОВВАЖМАШ» №1 від 23.10.2024 з доказом його проведення (відеозапис);

- Долучити до матеріалів справи Протокол засідання комітету кредиторів у справі №905/853/24 про банкрутство ПАТ «СЛОВВАЖМАШ» №23-10/24-КК від 23.10.2024 з доказом його проведення (відеозапис);

- Долучити до матеріалів справи Висновок щодо неможливості проведення аналізу фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника, виявлення ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства;

- Прийняти та розглянути звіт розпорядника майна ПАТ «СЛОВВАЖМАШ», викладений в цьому клопотанні від 01.11.2024;

- Продовжити процедуру розпорядження майном у справі №905/853/24 в межах передбаченого КУзПБ 170 денного строку, а саме до 24.12.2024;

- Затвердити фонд для виплати основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого Соловйова Є.О. під час виконання повноважень у справі №905/853/24.

Додані до вказаного клопотання розпорядником майна документи долучено до матеріалів справи №905/853/24.

Ухвалою від 04.11.2024 року суд відклав підсумкове засідання на 23.12.2024 об 11:00 год.; відмовив у задоволенні клопотання розпорядника майна про продовження процедуру розпорядження майном у справі №905/853/24 в межах передбаченого КУзПБ 170 денного строку.

02.12.2024 від ГУ ДПС У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ надійшли пояснення зі зміст яких вбачається, що ГУ ДПС просить суд залишити без задоволення клопотання розпорядника майна в частині затвердження фонду для виплати основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого.

12.12.2024 від розпорядника майна ПАТ «СЛОВВАЖМАШ» надійшли пояснення на заперечення ГУ ДПС У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ щодо клопотання розпорядника майна в частині затвердження фонду для виплати основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого.

Представники сторін участь в засіданні суду не приймали. Судове засідання 23.12.2024 відбулось за відсутності представників сторін.

На підставі п.3 ст.222 Господарського процесуального кодексу України суд оголошує про проведення судового засідання без фіксування судового процесу технічними засобами.

Розглянувши клопотання розпорядника майна ПАТ «СЛОВВАЖМАШ» від 01.11.2024 про затвердження фонду для виплати основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого Соловйова Є.О. під час виконання повноважень у справі №905/853/24, суд вважає за можливе задовольнити його враховуючи наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Ухвалою Господарського суду Донецької області від 08.07.2024 встановлено грошову винагороду арбітражного керуючого за виконання повноважень розпорядника майна в розмірі трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень. Сплата основної винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна, здійснюється за рахунок коштів, авансованих заявником (кредитором) на депозитний рахунок Господарського суду Донецької області, який розглядає справу.

У клопотанні розпорядник майна ПАТ «СЛОВВАЖМАШ» з посиланням на те, що 01.11.2024 на засіданні комітету кредиторів було прийнято рішення про створення фонду для виплати грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого під час виконання повноважень у справі № 905/853/24, просить суд затвердити фонд для виплати основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого Соловйова Є.О. під час виконання повноважень у справі № 905/853/24:

- Порядок формування фонду: кредитори ПАТ «Словважмаш», у відповідності до реєстру вимог кредиторів у справі № 905/853/24, на підставі звіту арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат у справі № 905/853/24, здійснюють виплату грошової суми на розрахунковий рахунок арбітражного керуючого Соловйова Є.О. у пропорційному відношенню своїм загальним сумам визнаних судом грошових вимог до ПАТ «Словважмаш».

- Орієнтовний розмір фонду: 70 000,00 грн.

- Призначення платежу: Основна грошова винагорода та відшкодування понесених витрат арбітражного керуючого у справі № 905/853/24.

Заперечуючи проти цього клопотання, Головне управління ДПС у Донецькій області пояснило, що ГУ ДПС у Донецькій області є органом виконавчої влади, що здійснює видатки лише в межах бюджетних асигнувань, передбачених на відповідний бюджетний рік.

ГУ ДПС у Донецькій області стверджує що у податкового органу відсутні видатки для здійснення відповідного авансування коштів, та фінансування фонду для грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого. Беручи до уваги, що 2024 бюджетний рік вже закінчується, а ліміти бюджетних асигнувань на 2025 рік - наразі ще не доведені податковому органу, ГУ ДПС у Донецькій області заперечує щодо створення фонду для виплати основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого у справі № 905/853/24.

У судовому засіданні встановлено, що 01.11.2024 відбулися збори комітету кредиторів ПАТ «СЛОВВАЖМАШ», оформлені Протоколом засідання комітету кредиторів №01-11/24 КК на цих зборах були присутні представники розпорядника майна, ПАТ «Алчевський коксохімічний завод» та ГУ ДПС у Донецької області.

Зі змісту Протоколу комітету кредиторів №01-11/24 КК від 01.11.2024 та письмових пояснень арбітражного керуючого Соловйова Є.О. вбачається, що 01.11.2024 комітет кредиторів ПАТ «СЛОВВАЖМАШ» схвалив звіт арбітражного керуючого Соловйова Є.О. про нарахування та виплату грошової винагороди за період з 08.07.2024 по 31.10.2024 у розмірі 90 782,61 грн. та понесених витрат в розмірі 4 510,00 грн.

Усі присутні на цих зборах, у тому числі ГУ ДПС У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ проголосували, за затвердження звіту арбітражного керуючого Соловйова Є.О. про нарахування та виплату грошової винагороди за період з 08.07.2024 по 31.10.2024 у розмірі 90 782,61 грн. без будь-яких застережень та зауважень.

Дослідивши зміст протоколу комітету кредиторів від 01.11.2024, на яких був присутній кредитор Головне управління ДПС у Донецькій, було запропоновано кредиторам, створити фонд для виплати грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого під час виконання повноважень у справі № 905/853/24.

Одноголосним рішенням комітету кредиторів, у томі числі і ГУ ДПС У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ, оформленим Протоколом комітету кредиторів №01-11/24 КК від 01.11.2024 , була затверджена пропозиція розпорядника майна боржника:

про створення фонду для виплати основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого Соловйова Є.О. під час виконання повноважень у справі № 905/853/24;

орієнтовний розмір фонду: 70 000,00 грн.;

порядок формування фонду: кредитори ПАТ «Словважмаш», у відповідності до реєстру вимог кредиторів у справі № 905/853/24, на підставі звіту арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат у справі № 905/853/24, здійснюють виплату грошової суми на розрахунковий рахунок арбітражного керуючого Соловйова Є.О. у пропорційному відношенню своїм загальним сумам визнаних судом грошових вимог до ПАТ «Словважмаш»

Таким чином, комітетом кредиторів ПАТ «Словважмаш» був створений фонд для виплати грошової винагороди арбітражного керуючого Соловйова Є.О., встановлено його орієнтовний розмір та порядок його формування.

На виконання положень ч. 5 ст. 30 КУзПБ, фонд для виплати грошової винагороди має бути також затвердженим ухвалою господарського суду.

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які можуть свідчити про неефективну та недієву роботу розпорядника майна ПАТ «Словважмаш» у відповідний період; не містять доказів неналежного виконання арбітражним керуючим Соловйовим Є.О. повноважень розпорядника майна боржника.

Відповідно до абзацу 6 частини другої статті 30 КУзПБ сплата основної винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна, ліквідатора, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією здійснюється за рахунок коштів, авансованих заявником (кредитором або боржником) на депозитний рахунок господарського суду, який розглядає справу, до моменту подання заяви про відновлення відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 30 КУзПБ передбачено, що кредитори можуть створювати фонд для авансування грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого. Порядок формування фонду та порядок використання його коштів визначаються рішенням комітету кредиторів та затверджуються ухвалою господарського суду.

Тобто, однією з передбачених форм дієвої участі кредиторів у справі про банкрутство є реалізація ними правомочностей на створення фонду для авансування грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого, відтак нестворення такого фонду, за об`єктивної відсутності інших джерел відшкодування витрат арбітражного керуючого, зокрема зі сплати судового збору за заявами про визнання недійсними правочинів боржника, витребування майна з чужого незаконного володіння тощо може вплинути на ефективність здійснення ліквідаційної процедури, що матиме відповідні наслідки і для кредиторів боржника.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 23.09.2021 у справі № 5002-17/1718/2011.

Згідно з абзацом 7 частини другої статті 30 КУзПБ у разі якщо процедура триває після закінчення авансованих заявником коштів, основна винагорода арбітражного керуючого сплачується за рахунок коштів, одержаних боржником - юридичною особою у результаті господарської діяльності, або коштів, одержаних від продажу майна боржника, яке не перебуває в заставі.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 КУзПБ кошти, що надходять при проведенні ліквідаційної процедури, зараховуються на ліквідаційний рахунок боржника. Після оплати витрат, пов`язаних з проведенням ліквідаційної процедури, та сплати основної і додаткової винагороди арбітражного керуючого здійснюються виплати кредиторам у порядку черговості, встановленому цим Кодексом. У першу чергу оплачуються витрати, пов`язані з проведенням ліквідаційної процедури, та сплачується винагорода ліквідатора.

Господарський суд вважає за необхідне відзначити, що ініціюючи провадження у справі про банкрутство кредитори, як споживачі послуг арбітражного керуючого, котрі очікують на результат його діяльності, мають усвідомлювати, що надавши на свій ризик згоду на участь у справі про банкрутство, однак не знайшовши майна, як джерела своїх доходів і покриття видатків, арбітражний керуючий правомірно очікує покриття забезпечення процедури, яке у такому випадку лягає тягарем на кредиторів (кредитора) неплатоспроможного боржника.

Таким чином, за відсутності у боржника будь-яких майнових активів, покладення оплати основної грошової винагороди арбітражного керуючого та його витрат у справі на кредиторів боржника є правильним, як у разі створення ними фонду для авансування таких витрат відповідно до ч. 5 ст. 30 КУзПБ, так і за ухвалою суду пропорційно сумам визнаних вимог, адже залишається єдиним можливим засобом дотримання принципу оплатності послуг арбітражного керуючого у відповідності до приписів ст. 43 Конституції України та ст. 30 КУзПБ.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 01.08.2018 у справі №912/1783/16, від 23.09.2021 у справі №5002-17/1718/2011та від 10.08.2022 у справі № 916/956/13.

Судом досліджено обставини визначення розпорядником майна орієнтовного розміру фонду та порядку його формування та встановлено, що враховуючи тривалість процедури розпорядження майна поза межам авансованих сум, а також можливе подальше введення процедури ліквідації та виконання арбітражним керуючим повноважень ліквідатора ПАТ «Словважмаш», які у відповідності до статті ст.58 КУзПБ може тривати протягом одного року, орієнтовний розмір фонду: 70 000,00 грн. є обґрунтованим (оскільки передбачає виплату встановленої основної винагороди арбітражного керуючого протягом строку меншого ніж 3 місяці).

При визначенні сум, належних до сплати кожним кредитором, застосування принципу пропорційності не встановлює складових, які потрібно враховувати при визначенні відсотку при розподілі сум основної винагороди арбітражного керуючого, відповідно, такі суми визначаються з урахуванням розміру грошових вимог кожного кредитора, що складаються з сум основного боргу, неустойки та судового збору.

Відповідний підхід, на думку суду, відповідає аксіомі: "Placuit in omnibus rebus praecipuum esse iustitiae aequitatisque quam stricti iuris rationem", яка означає "У всіх юридичних справах правосуддя й справедливість мають перевагу перед строгим розумінням права".

Згідно положень Кодексу України з процедур банкрутства визначення джерел оплати послуг розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора не ставиться в залежність від майнового стану ініціюючого кредитора у справі про банкрутство, правового статусу кредитора (особа заснована на приватній чи державній формі власності, державний орган, громадська організація тощо) та від джерел фінансування того чи іншого кредитора.

При цьому, відмова від авансування, відсутність майна у боржника або ж відсутність інших джерел для покриття витрат на виплату винагороди арбітражному керуючому можна розцінювати як примушування до безоплатної праці, що забороняється та прирівнюється до рабства в контексті ст. 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та інших міжнародних актів (зокрема, Конвенції 1926 р. про заборону рабства, Конвенції Міжнародної організації праці про примусову чи обов`язкову працю 1930 р. ратифіковану Україною 10.08.1956 р., Конвенції Міжнародної організації праці № 105 про скасування примусової праці 1957 р. ратифіковану Україною 05.10.2000 р.), резолюції Економічної і Соціальної Ради ООН (ЕКОСОС) 1996 р. тощо) та суперечить ст. 43 Конституції України.

Згідно з ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювати свої офіційні повноваження.

Отже, надання послуг арбітражного керуючого відбувається виключно на платній основі. Законодавством не передбачено випадків здійснення своїх повноважень арбітражним керуючим безоплатно.

Вказана правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 16.07.2020 у справі №918/454/18.

За таких обставин, господарський суд приходить до висновку, що оплата за виконання повноважень ліквідатора захищається конституційним правом особи на своєчасне одержання винагороди за працю та за відсутності майнових активів банкрута, за рахунок яких можна б було відшкодувати основну грошову винагороду та понесені витрати арбітражного керуючого, така оплата повинна здійснюватись за рахунок кредиторів.

Відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення боржника від обов`язку виконувати своє грошове зобов`язання.

ЄСПЛ у справі «Бакалов проти України» та у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» зазначив, що відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання.

Аналогічний правовий висновок про те, що сама собою відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення боржника від виконання зобов`язання викладено в постанові ВС від 22.03.17р. у справі №3-77гс17, у постановах КГС у складі ВС від 27.03.18р. у справах №925/246/17, №925/974/17, а також у постанові ВП ВС від 10.04.18р. у справі №12-46гс18, . Великої Палати ВС у справі №911/4249/16 від 17.04.2018.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до статті 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю

Отже, оплата за виконання повноважень розпорядника майна захищається конституційним правом особи на своєчасне одержання винагороди за працю.

Відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та статями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Враховуючи викладене, з огляду на схвалення 01.11.2024 комітетом кредиторів створення фонду для сплати грошової винагороди та відшкодування витрат у процедур банкрутства ПАТ «Словважмаш», суд вважає наявними правові підстави для задоволення клопотання розпорядника майна ПАТ «Словважмаш» про затвердження фонду для виплати основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого Соловйова Є.О. під час виконання повноважень у справі №905/853/24.

Керуючись ст.ст.30, 48, 59 65 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання розпорядника майна арбітражного керуючого Соловйова Є.О. про затвердження фонду для виплати основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого Соловйова Є.О. під час виконання повноважень у справі №905/853/24 про банкрутство ПАТ «Словважмаш», задовольнити.

Затвердити фонд для виплати основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого Соловйова Є.О. під час виконання повноважень у справі № 905/853/24 про банкрутство ПАТ «Словважмаш». Орієнтовний розмір фонду: 70 000,00 грн. Порядок формування фонду: кредитори ПАТ «Словважмаш», у відповідності до реєстру вимог кредиторів у справі № 905/853/24, на підставі звіту арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат у справі № 905/853/24, здійснюють виплату грошової суми на розрахунковий рахунок арбітражного керуючого Соловйова Є.О. у пропорційному відношенню своїм загальним сумам визнаних судом грошових вимог до ПАТ «Словважмаш». Призначення платежу: Основна грошова винагорода та відшкодування понесених витрат арбітражного керуючого у справі № 905/853/24.

Ухвалу складено та підписано 23.12.2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строк, встановлений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Е.В. Зекунов