ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.12.2024 м. ДніпроСправа № 904/4033/24

За позовом Керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області в інтересах держави в особі:

позивача-1: Дніпропетровської обласної ради, м. Дніпро;

позивача-2: Департамента охорони здоров`я Дніпропетровської обласної військової адміністрації, м. Дніпро;

позивача-3: Східного Офіса Держаудитслужби, м. Дніпро

до відповідача-1: Комунального підприємства "Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги" Дніпропетровської обласної ради", м. Дніпро;

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровський хлібокомбінат №11", Дніпропетровська область, Новомосковський район, м. Самар

про визнання недійсним договору поставки товару, як такого що суперечить інтересам держави й суспільству з умислу однієї сторони, та застосування наслідків недійсності.

Суддя Бєлік В.Г.

Секретар судового засідання Голігорова Т.І.

Представники:

від прокуратури: Богомол О.М., прокурор відділу;

від позивача-1: Орешина Т.А., представник;

від позивача-2: Синьогіна Я.В., представник;

від позивача-3: Мосіна М.І., представник;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: Кропов В.В., адвокат.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області в інтересах держави в особі: позивача-1: Дніпропетровської обласної ради; позивача-2: Департамента охорони здоров`я Дніпропетровської обласної військової адміністрації; позивача-3: Східного Офіса Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до відповідача-1: Комунального підприємства "Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги" Дніпропетровської обласної ради" та відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровський хлібокомбінат №11", у якій просить:

- визнати недійсним договір постачання товарів у виді хлібу білого пшеничного із борошна І гатунку та хлібу житньо-пшеничного від 25.02.2019 №2, укладений між Комунальним підприємством "Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня" Дніпропетровської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпровський хлібокомбінат №11";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровський хлібокомбінат №11" на користь Комунального підприємства "Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги" Дніпропетровської обласної ради 1 624 631,65 грн., а з Комунального підприємства "Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги" Дніпропетровської обласної ради одержані ним за рішенням суду 1 624 631,65 грн., стягнути в дохід держави;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровський хлібокомбінат №11" на користь Дніпропетровської обласної прокуратури сплачений судовий збір у розмірі 21 917,98 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.09.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче засідання на 09.10.2024 о 11:00 год.

07.10.2024 до суду через систему "Електронний суд" від позивача-1 Дніпровської обласної ради надійшли письмові пояснення по справі.

09.10.2024 перед початком судового засідання було оголошено повітряну тривогу, у зв`язку із цим судове засідання не відбулось.

В умовах воєнного стану, введеного в Україні 24 лютого 2022 року Указом Президента № 64/2022 від 24.02.2022, суд повинен забезпечити безпеку учасників судового провадження та запобігти створенню перешкод для реалізації ними права на судовий захист і визначених законом процесуальних прав.

З огляду на зазначене, суд вирішив призначити підготовче засідання на іншу дату та час.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.10.2024 підготовче судове засідання призначено на 22.10.2024 об 12:00 год.

18.10.2024 до суду через систему "Електронний суд" від позивача-3 Східного Офіса Держаудитслужби надійшли письмові пояснення по справі.

У призначене підготовче судове засідання 22.10.2024 представники відповідача-1 та відповідача-2 не з`явилися, про причини неявки відповідача-1 суду невідомі.

Як встановлено судом, відповідач-1 зареєстрований та має електронний кабінет у підсистемі "Електронний суд", а у відповідача-2 відсутній електронний кабінет у підсистемі "Електронний суд".

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.

Відповідно до даних витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцезнаходження відповідача-2 - ТОВ "Дніпровський хлібокомбінат №11": 51200, Дніпропетровська область, Новомосковський район, м. Самар (колишня назва - Новомосковськ), вул. Цокура Олексія, буд. 7.

Разом з тим, у позовній заяві зазначена інша адреса: 04053, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 3/5, кімната 407.

Таким чином, у суду відсутні докази повідомлення відповідача-2 щодо дати, часу та місця судового засідання у встановленому законом порядку.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.10.2024 продовжено строк розгляду підготовчого провадження до 16.12.2024 включно та підготовче судове засідання відкладено на 19.11.2024 о 10:00 год.

25.10.2024 до суду через систему "Електронний суд" від позивача-3 Східного Офіса Держаудитслужби надійшла заява у якій повіломлено суду про напрвлення пояснень на адресу відповідача-2.

30.10.2024 до суду через систему "Електронний суд" від відповідача-1 Комунального підприємства "Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги" надійшли письмові пояснення по справі.

04.11.2024 до суду через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшла заява про долучення до матеріалів справи підтвердження на відправлення на адресу відповідача-2 позовної заяви з додатками до неї.

18.11.2024 до суду через систему "Електронний суд" від відповідача-2 надійшла заява про застосування строків позовної давності, у які просить застосувати строк позовної давності у справі № 904/4033/24 за позовом Керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області в інтересах держави в особі позивача-1: Дніпропетровської обласної ради, позивача-2: Департамента охорони здоров`я Дніпропетровської обласної військової адміністрації, позивача-3: Східного Офіса Держаудитслужби, до відповідача-1: Комунального підприємства Дніпропетровська багатопрофільна клінічна лікарня з надання психіатричної допомоги Дніпропетровської обласної ради", відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпровський хлібокомбінат №11 про визнання недійсним договору поставки товару, як такого що суперечить інтересам держави й суспільству з умислу однієї сторони, та застосування наслідків недійсності. Відмовити у повному обсязі у задоволені позову.

19.11.2024 до суду через систему "Електронний суд" від відповідача-2 надійшла заява про відкладення (перенесення) розгляду справи, у якій просить відкласти розгляд справи на більш пізню дату, а також поновити строк для надання відзиву Відповідачу-2, оскільки ним лише 13.11.2024 отримана позовна заява разом з додатками від Керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області, у зв`язку з чим просить надати час з метою підготовки правової позиції та надати відзив на позовну заяву, з огляду на малий проміжок часу на підготовку, відкласти розгляд справи на більш пізню дату.

У призначене підготовче судове засідання 19.11.2024 представники позивача-3, відповідача-1 та відповідача-2 не з`явилися.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.11.2024 у задоволенні заяви відповідача-2 - Товариства з обмеженою відповідальністю Дніпровський хлібокомбінат №11 про поновлення процесуального строку відмовлено, продовжено відповідачу-2 - Товариству з обмеженою відповідальністю Дніпровський хлібокомбінат №11 процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву до 04.12.2024 включно, оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 11.12.2024 о 10:30 год.

29.11.2024 до суду через систему "Електронний суд" від прокуратури надійшли заперечення на заяву відповідача-2 про застосування строку позовної давності.

11.12.2024 до суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому просить застосувати строк позовної давності у справі № 904/4033/24 та відмовити у повному обсязі у задоволені позову.

У призначене підготовче судове засідання 11.12.2024 представник відповідача-2 не з`явився.

Відповідно до частин 1-3 статті 216 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Разом з тим згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013 року, Папазова та інші проти України від 15.03.2012 року).

Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України, суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

За змістом ч.2 ст.232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Враховуючи необхідність забезпечення участі сторін у судовому засіданні, та їх право на належний захист своїх прав в суді першої інстанції, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду підготовчого провадження в межах розумного строку та в підготовчому судовому оголосити перерву з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи та належної підготовки справи для розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 176, 177, 182, 183, 185, 216, 232 - 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду підготовчого провадження в межах розумного строку.

2. Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 09.01.2025 о 11:30 год.

3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань (кабінет) № 3-401 (4 поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

4. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (пояснень, заяви, клопотання, відзиви, відповідь на відзив, заперечення тощо), письмові та електронні докази (завчасно, до дати призначеного судового засідання) на електронну адресу суду (), через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги"

5. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

6. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

Суддя В.Г. Бєлік