ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
12.12.2024 м. Харків Справа № 905/1136/24
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши справу № 905/1136/24
за позовом Державної екологічної інспекції у Донецькій області
до відповідача Комунального підприємства «Благоустрій» Вугледарської міської територіальної громади
про стягнення 26 006 грн
Держекоінспекція у Донецькій області звернулась до Господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з КП «Благоустрій» ВМТГ збитків у розмірі 26 006 грн, з яких: до спеціального фонду Державного бюджету України у розмірі 7 801,80 грн, що становить 30% загальної суми збитків; до обласного фонду охорони навколишнього природного середовища Донецької обласної державної адміністрації у розмірі 5 201,20 грн, що становить 20% загальної суми збитків; до фонду охорони навколишнього природного середовища Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області у розмірі 13 003 грн, що становить 50% загальної суми збитків.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на здійснення відповідачем скидання зворотних (стічних) вод з перевищенням гранично-допустимих скидів забруднюючих речовин, чим завдано шкоду навколишньому природному середовищу.
03.09.2024 господарським судом постановлено ухвалу, якою прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 905/1136/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
18.11.2024 за вх. №8327/24 господарський суд одержав заяву позивача про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України з посиланням на здійснення відповідачем сплати збитків, завданих порушенням природоохоронного законодавства, в розмірі 26 006 грн згідно з платіжним дорученням № 5280 від 08.02.2022 на суму 1 000 грн та платіжною інструкцією №50 від 07.11.2024 на суму 25 006 грн. Також позивач просить суд повернути з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3 028 грн, сплачений за подання цього позову згідно з платіжною інструкцією № 243 від 22.08.2024.
05.12.2024 за вх. № 8759/24 господарський суд одержав заяву про зменшення розміру позовних вимог, в якій позивач зменшує розмір позовних вимог на 1 000 грн та просить суд стягнути з відповідача збитки в розмірі 25 006 грн, з яких: до спеціального фонду Державного бюджету України у розмірі 7 501,80 грн, що становить 30% загальної суми збитків; до обласного фонду охорони навколишнього природного середовища Донецької обласної державної адміністрації у розмірі 5 001,20 грн, що становить 20% загальної суми збитків; до фонду охорони навколишнього природного середовища Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області у розмірі 12 503 грн, що становить 50% загальної суми збитків, з посиланням на те, що збитки в розмірі 1 000 грн сплачені відповідачем до подання позову згідно з платіжним дорученням № 5280 від 08.02.2022.
Щодо заяви про зменшення розміру позовних вимог.
Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 252 ГПК України передбачено, що розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Така ж правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 10.12.2019 у справі № 923/1061/18, від 19.12.2019 у справі № 925/185/19, від 23.01.2020 у справі № 925/186/19, від 09.07.2020 у справі № 922/404/19.
Заява за вх. № 8759/24 від 05.12.2024 про зменшення розміру позовних вимог підписана Євтуховим О.С., який згідно з відомостями ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є керівником позивача, дані про наявність обмежень його повноважень щодо представництва юридичної особи відсутні.
Одночасно, з огляду на дату відкриття провадження у справі та приписи ст.ст. 46, 252 ГПК України, заява за вх. № 8759/24 від 05.12.2024 про зменшення розміру позовних вимог подана з пропуском встановленого строку.
Приймаючи до уваги те, що заява за вх. № 8759/24 від 05.12.2024 про зменшення розміру позовних вимог підписана повноважним представником позивача, з метою уникнення надмірного формалізму щодо строку подання цієї заяви та забезпечення принципу процесуальної економії (ефективності, розумності та раціональності судового процесу), суд визнав за можливе прийняти її до розгляду.
Отже, подальший розгляд справи здійснюється з урахуванням предмета позову - стягнення з відповідача збитків у розмірі 25 006 грн, з яких: до спеціального фонду Державного бюджету України у розмірі 7 501,80 грн, що становить 30% загальної суми збитків; до обласного фонду охорони навколишнього природного середовища Донецької обласної державної адміністрації у розмірі 5 001,20 грн, що становить 20% загальної суми збитків; до фонду охорони навколишнього природного середовища Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області у розмірі 12 503 грн, що становить 50% загальної суми збитків.
Щодо заяви про закриття провадження у справі.
Згідно з п.2 ч.1, ч.3 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору. У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Заява за вх. №8327/24 від 18.11.2024 про закриття провадження у справі підписана Євтуховим О.С., який згідно з відомостями ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є керівником позивача, дані про наявність обмежень його повноважень щодо представництва юридичної особи відсутні.
Приймаючи до уваги те, що заява за вх. №8327/24 від 18.11.2024 про закриття провадження у справі підписана повноважним представником позивача, з огляду на те, що після пред`явлення до суду цього позову відповідач сплатив збитки в розмірі 25 006 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №50 від 07.11.2024, господарський суд дійшов висновку про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору.
Клопотання відповідача за вх. № 6774/24 від 13.09.2024 про зупинення провадження у справі, з огляду на закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, залишено судом без розгляду.
Щодо судових витрат.
Згідно з ч.ч.1-3 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Статтею 7 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено, що у 2024 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб становить: з 1 січня 2024 року - 3 028 грн.
З огляду на ціну позову, первісно визначену позивачем (26 006 грн), як і ціну позову, визначену ним у заяві про зменшення розміру позовних вимог (25 006 грн), розмір судового збору, який підлягав сплаті за подання до суду цього позову, складає 2 422,40 грн з урахуванням понижуючого коефіцієнта 0,8 (оскільки позов подано через підсистему «Електронний суд»).
На підставі платіжної інструкції № 243 від 22.08.2024 за подання позову позивач сплатив судовий збір у розмірі 3 028 грн, тобто у більшому розмірі, ніж встановлено законом (переплата складає 605,60 грн).
Відповідно до п.п. 1, 5 ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Отже, зважаючи на клопотання позивача, з Державного бюджету України підлягає поверненню судовий збір у розмірі 3 028 грн, з яких: 605,60 грн - у зв`язку з його сплатою в більшому розмірі, ніж встановлено законом в порядку п. 1 ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір», 2 422,40 грн з огляду на закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору в порядку п. 5 ч.1 ст.7 ЗУ «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 46, 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд
1. Прийняти заяву Державної екологічної інспекції у Донецькій області за вх. № 8759/24 від 05.12.2024 про зменшення розміру позовних вимог та здійснювати подальший розгляд справи №905/1136/24 з урахуванням предмета позову - стягнення з Комунального підприємства «Благоустрій» Вугледарської міської територіальної громади збитків у розмірі 25 006 грн, з яких: до спеціального фонду Державного бюджету України у розмірі 7 501,80 грн, що становить 30% загальної суми збитків; до обласного фонду охорони навколишнього природного середовища Донецької обласної державної адміністрації у розмірі 5 001,20 грн, що становить 20% загальної суми збитків; до фонду охорони навколишнього природного середовища Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області у розмірі 12 503 грн, що становить 50% загальної суми збитків.
2. Задовольнити заяву Державної екологічної інспекції у Донецькій області за вх. №8327/24 від 18.11.2024 про закриття провадження у справі.
3. Закрити провадження у справі №905/1136/24 за позовом Державної екологічної інспекції у Донецькій області до Комунального підприємства «Благоустрій» Вугледарської міської територіальної громади про стягнення збитків в розмірі 25 006 грн, з яких: до спеціального фонду Державного бюджету України у розмірі 7 501,80 грн, що становить 30% загальної суми збитків; до обласного фонду охорони навколишнього природного середовища Донецької обласної державної адміністрації у розмірі 5 001,20 грн, що становить 20% загальної суми збитків; до фонду охорони навколишнього природного середовища Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області у розмірі 12 503 грн, що становить 50% загальної суми збитків.
Ухвала є виконавчим документом і може бути пред`явлена до виконання в строк, встановлений Законом України «Про виконавче провадження».

Ухвала набирає законної сили 12.12.2024 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Повна ухвала складена 12.12.2024.

Суддя Л.В. Ніколаєва