ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2024 р. Справа № 918/1139/24

Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В., розглянувши матеріали

за позовом Керівника Сарненської окружної прокуратури (34500, Рівненська обл., м. Сарни, вул. Демократична, 32, ) в інтересах держави в особі Дубровицької міської ради Сарненського району Рівненської області (34100, Рівненська обл., Сарненський р-н, м. Дубровиця, вул. Воробинська, 16, )

до Фізичної особи - підприємця Яцковець Наталії Михайлівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Фізичної особи - підприємця Яцковця Ігоря Вячеславовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 )

про визнання права власності на самочинне будівництво

ВСТАНОВИВ:

Керівник Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Дубровицької міської ради Сарненського району Рівненської області звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця Яцковець Наталії Михайлівни та до Фізичної особи - підприємця Яцковця Ігоря Вячеславовича, в якій просить визнати за Дубровицькою міською радою Сарненського району Рівненської області право власності на самочинно збудоване ФОП Яцковець Н.М. та ФОП Яцковець І.В. нерухоме майно - будівлю "Бузок", площею 119,78 кв. м, яка розташована на земельній ділянці комунальної власності, що знаходиться поруч із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:005:0024, по АДРЕСА_2 .

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що на земельній ділянці комунальної власності, відносно якої встановлено особистий сервітут відповідно до договору про встановлення особистого сервітуту від 27.05.2016 р. № 4, за відсутності будь - яких дозвільних документів на будівництво, за відстуності будь - яких правовстановлюючих докуменів на земельну ділянку, Яцковець Н.М. та Яцковцем І.В. самочинно побудовано об`єкт нерухомого майна - будівлю "Бузок" площею 119,78 кв.м. Відповідно до висновку експерта від 28.06.2024 р. № СЕ-19/118-24/1272-БТ, складеного за результатами проведеної у кримінальному провадженні № 0000230 будівельно - технічної експертизи, будівля, яка прив`язана до земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0024, що розташована по вул. 1000 - ліття Дубровиці 1/1, є нерухомим майном. Зазначений об`єкт нерухомого майна розташований на земельній ділянці територіальної громади м. Дубровиця та не входить в межі земельної ділянки кадастровий номер :01:005:0024. Згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно Яцковець Н.М. є власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0024 та нерухомого майна - будівлі магазину змішаних товарів " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", що розташований на ній. Відтак, збудований Яцковець Н.М. та Яцковцем І.В. спірний об`єкт нерухомості на земельній ділянці комунальної власності, що не була відведена для цієї мети, без належних дозволів на будівництво, є самочинним будівництвом.

При розгляді вказаної позовної заяви та доданих до неї документів судом встановлено, що позивачем не надано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі, як того вимагає ст. 164 та ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Частинами 1 2 статті 162 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) встановлено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці (п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України).

Пунктом 2 частини 1 статті 163 ГПК України передбачено, що ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.

Якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред`явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при розгляді справи (ч. 2 ст. 163 ГПК України).

Тобто наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову.

Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги про визнання права власності на самочинне будівництво (нерухоме майно) є майновою вимогою, тобто судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру.

Прокурор у позовній заяві зазначає, що відповідно до висновку експерта від 28.06.2024 р. № СЕ-19/118-24/1272-БТ, будівля, яка прив`язана до земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0024, що розташована по вул. 1000 - ліття Дубровиці 1/1, є нерухомим майном. Проте, прокурором ціну позову (вартість, оцінка спірного нерухомого майна) не зазначено.

Крім того, прокурором не долучено до позовної заяви будь яких належних, допустимих та достовірних доказів, які підтверджують вартість самочинно збудованого нерухомого майна.

Разом з тим, прокурор у позовній заяві вказує, що відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання зазначеної позовної заяви підлягає сплаті 3028 грн (за одну немайнову вимогу).

Пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За таких обставин, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на нерухоме майно визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Разом з тим, в позовній заяві не зазначено вартість спірного майна, зокрема вартість самочинно збудованого нерухомого майна - будівлі "Бузок" площею 119,78 кв. м, яка в силу ст. 162 та ст. 163 ГПК України, має бути вказана прокурором.

Крім того, з врахуванням наведених вище приписів Закону України "Про судовий збір", позивач повинен сплатити судовий збір за ставкою, виходячи з вартості даного нерухомого майна.

Однак, прокурором до позовної заяви жодних доказів сплати судового збору суду не подано.

Суд зазначає, що відповідно до акту від 16.12.2024 року Господарського суду Рівненської області про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання) в якому вказано про те, що у позовній заяві від 09.12.2024 року № 53/2-1710ВИХ-24, яка надійшла від керівника Сарненської окружної прокуратури не виявилось вказаних у додатку документів, відсутній, пошкоджений, виявлено недоліки, а саме: платіжна інструкція про сплату судового збору.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви (ч. 1 та ч. 2 ст. 80 ГПК України).

З огляду на зазначене, керівнику Сарненської окружної прокуратури необхідно у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом зазначення вартості спірного майна (оцінки самочинно збудованого нерухомого майна) та подати господарському суду докази сплати судового збору за розгляд позовної заяви у встановленому законом порядку та розмірі.

За змістом ч. 1 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суд звертає увагу прокурора, що за умовами ч. 3, ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст. 164, 174, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Керівника Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Дубровицької міської ради Сарненського району Рівненської області до Фізичної особи - підприємця Яцковець Наталії Михайлівни та до Фізичної особи - підприємця Яцковця Ігоря Вячеславовича про визнання права власності на самочинне будівництво, залишити без руху.

2. Керівнику Сарненської окружної прокуратури (34500, Рівненська обл., м. Сарни, вул. Демократична, 32, ) у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом зазначення вартості (оцінки) самочинно збудованого нерухомого майна - будівлі "Бузок" площею 119,78 кв. м та надати документи, що підтверджують оціночну вартість майна, з яких можливо було б визначити дійсну вартість спірного майна.

3. Керівнику Сарненської окружної прокуратури (34500, Рівненська обл., м. Сарни, вул. Демократична, 32, ) у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати господарському суду докази сплати судового збору за подання позовної заяви у встановлених порядку і розмірі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Р.В. Романюк