ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11.12.2024м. ДніпроСправа № 904/5352/24

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. , розглянувши матеріали

за позовом Дніпровського квартирно-експлуатаційного управління м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Баланс Центр» м. Дніпро

про стягнення збитків в розмірі 1475000грн92коп

ВСТАНОВИВ: Дніпровське квартирно-експлуатаційне управління звернулося до Товариства з обмеженою відповідальністю "Баланс Центр" з позовом про стягнення збитків в розмірі 1475000грн92коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на завищення відповідачем вартості виконаних будівельних робіт за договором підряду №51 від 26.09.2023 (з урахуванням додаткової угоди №1 від 15.11.2023).

Позивач зазначив, що на підставі договору підряду №51 від 26.09.2023 відповідач виконав будівельні роботи згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт та довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (акт №1 від 02.10.2023 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2023 року (форма КБ-2в) на суму 723109грн07коп (з ПДВ) та довідка від 02.10.2023 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 року (форма КБ-3); акт №2 від 09.10.2023 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2023 року (форма КБ-2в) на суму 515424грн97коп (з ПДВ) та довідка від 09.10.2023 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2023 року (форма КБ-3); акт №3 від 25.10.2023 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2023 року (форма КБ-2в) на суму 443436грн83коп (з ПДВ) та довідка від 25.10.2023 про вартість виконаних будівельних робіт та виграти за жовтень 2023 року (форма КБ-3); акт №4 від 08.11.2023 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 року (форма КБ-2в) на суму 870652грн30коп (з ПДВ) та довідка від 08.11.2023 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2023 року (форма КБ-3); акт №5 від 08.11.2023 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 року (форма КБ-2в) на суму 530322грн11коп (з ПДВ) та довідка від 08.11.2023 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2023 року (форма КБ-3); акт №6 від 29.11.2023 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 року (форма КБ-2в) на суму 1268855грн20коп (з ПДВ) та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2023 року (форма КБ-3); акт №7 від 29.11.2023 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 року (форма КБ-2в) на суму 1186275грн19коп (з ПДВ) та довідка від 08.11.2023 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2023 року (форма КБ-3)).

Позивач повідомив про укладення з фізичною особою-підприємцем Шаталовим Ю.В. договору №52 від 26.09.2023 про здійснення технічного нагляду за будівництвом на об`єкті, що є предметом договору підряду №51 від 26.09.2023.

Позивач вказав що, акти приймання виконаних будівельних робіт і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати підписувались підрядником та замовником після їх перевірки інженером з технічного нагляду фізичною особою-підприємцем Шаталовим Ю.В. та підтвердження ним обсягів та якості виконаних будівельних робіт.

Позивач повідомив, що платіжними інструкціями від 03.10.2023 №3047 на суму 723109грн07коп, від 10.10.2023 №3128 на суму 515424грн97коп, від 27.10.2023 №3326 на суму 443436грн83коп, від 15.11.2023 №3375 на суму 530322грн11коп, від 15.11.2023 №3374 на суму 870652грн30коп, від 01.12.2023 №4369 на суму 1268855грн20коп, від 04.12.2023 №4379 на суму 1186275грн19коп перерахував відповідачу в якості оплати за виконані будівельні роботи 5535075грн67коп.

Позивач зазначив, що за результатами проведеної у 2024році аудиторської перевірки 4 територіальним управлінням внутрішнього аудиту Служби внутрішнього аудиту Міністерства оборони України встановлено завищення вартості виконаних будівельних робіт на суму 1475000грн92коп.

Позивач вказав, що оплата позивачем завищеної вартості робіт у розмірі 1475000грн92коп фактично є втраченим майном. Сума завищення сплачена не в рамках домовленостей, а за відсутності підстав для даної оплати.

Позивач просив звільнити його від сплати судового збору за подання позовної заяви.

В обґрунтування позивач послався на те, що є державною установою, фінансується за рахунок державного бюджету України та входить до складу Збройних Сил України. У зв`язку з війною кошти з державного бюджету перш за все спрямовуються на потреби армії. Кошти для сплати судового збору у позивача відсутні.

Розглянувши подане клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

З преамбули Закону України «Про судовий збір» вбачається, що цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до статті 1 цього Закону судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Питання відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати врегульоване статтею 8 Закону України «Про судовий збір».

Згідно зі змістом цієї статті існують три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Законом України «Про судовий збір» визначений перелік осіб, які безумовно звільнені від сплати судового збору у всіх інстанціях у силу закону, який наділяє їх певним статусом, або виходячи із чітко визначеного предмета спору. Цей перелік наведений у статті 5 зазначеного Закону та є вичерпним.

З аналізу ж статті 8 Закону України «Про судовий збір» чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію «суд, враховуючи майновий стан сторони, може…», тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, які не зазначені в статті 5, або у справах із предметом спору, не охопленим статтею 5, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.

Що ж до самих умов, визначених статтею 8, то вони диференційовані за суб`єктним та предметним застосуванням.

Так, умови, визначені у пунктах 1 та 2 частини першої статті 8, можуть застосовуватися лише до фізичних осіб, які перебувають у такому фінансовому стані, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру їх річного доходу, та до фізичних осіб, що мають певний соціальний статус, підтверджений державою, - є військовослужбовцями, батьками, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокими матерями (батьками), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; особами, які діють в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Щодо третьої умови, визначеної у пункті 3 частини першої статті 8, то законодавець, застосувавши слово "або", не визначив можливість її застосування за суб`єктом застосування, в той же час визначив коло предметів спору, коли така умова може застосовуватись, - лише у разі, коли предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, тобто особистих майнових та особистих немайнових прав фізичних осіб.

Встановлений статтею 8 Закону України «Про судовий збір» перелік умов, за яких особі може бути відстрочено сплату судового збору, також є вичерпним.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 у справі №0940/2276/18.

Позивач не підпадає під жодну із умов частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір». Предметом спору у даній справі не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

При цьому Господарським процесуальним кодексом України не передбачено окремої норми права щодо можливості відстрочення чи розстрочення сплати судового збору.

З огляду на вищенаведене, а також врахувавши предмет спору та суб`єктний склад сторін, судом не встановлено наявності правових підстав для задоволення клопотання позивача.

Дослідивши позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами, суд встановив що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За змістом частин перших статей 4, 9 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 (зі змінами та доповненнями) судовий збір сплачується за місцем розгляду справи у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028грн) і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1059800?грн).

Враховуючи визначену позивачем ціну позову (1475000грнг92коп), належний розмір судового збору становитиме 22125грн01коп.

Відповідно до статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Відповідно до частини 7 статті 42 Господарського процесуального кодексу України, якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.

Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи.

Станом на 11.12.2024 у відповідача відсутній зареєстрований електронний кабінет.

Таким чином позивач який подає до суду позовну заяву у паперовій формі повинен був направити позов з додатками на адресу відповідача у паперовій формі листом з описом вкладення. Позивач не долучив докази направлення позов з додатками на адресу відповідача у паперовій формі листом з описом вкладення.

Додатково суд звертає увагу позивача, що згідно з абз. 2 частини 8 статті 42 Господарського процесуального кодексу України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Під час дослідження позовної заяви та доданих до неї документів у суду виникли питання щодо способу підписання позову №525/6072 від 02.12.2024 та засвідчення копій доданих до позову матеріалів. Тому суд вважає за необхідне з`ясувати ці обставини шляхом отримання від позивача відповідних письмових пояснень.

Згідно зі статтею 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

На підставі викладених вище вимог законодавства, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху. Способом усунення виявлених недоліків є надання до суду:

- доказів оплати судового збору в розмірі 22125грн01коп;

- доказів направлення на адресу місцезнаходження відповідача позовної заяви з додатками (поштовий чек та опис вкладення у цінний лист - до суду надати оригінали або належним чином засвідчені копії);

- письмових пояснень чи підписаний позов №525/6072 від 02.12.2024 шляхом накладення факсиміле підпису начальника Дніпровського квартирно-експлуатаційного управління; чи засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви №525/6072 від 02.12.2024, шляхом накладення факсиміле підпису начальника Дніпровського квартирно-експлуатаційного управління.

З урахуванням положень статті 242 Господарського процесуального кодексу України, надати позивачу можливість усунути недоліки позовної заяви в строк - протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення позову без руху.

Керуючись статтями 164, 172, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

2. Позовну заяву Дніпровського квартирно-експлуатаційного управління залишити без руху.

3. Запропонувати Дніпровському квартирно-експлуатаційному управлінню усунути недоліки позовної заяви, в строк протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення позову без руху надати до суду:

- докази направлення на адресу місцезнаходження відповідача позовної заяви з додатками (поштовий чек та опис вкладення у цінний лист - до суду надати оригінали або належним чином засвідчені копії);

- письмові пояснення чи підписаний позов №525/6072 від 02.12.2024 шляхом накладення факсиміле підпису начальника Дніпровського квартирно-експлуатаційного управління; чи засвідчені копії документів, доданих до позовної заяви №525/6072 від 02.12.2024, шляхом накладення факсиміле підпису начальника Дніпровського квартирно-експлуатаційного управління (разом з доказами направлення цих пояснень на адресу відповідача).

- докази оплати судового збору в розмірі 22125грн01коп.

Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях:

Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Собор.р/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155

Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.)

Рахунок отримувача: UA3004629

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Господарський суд Дніпропетровської області (назва суду, де розглядається справа)

При заповненні платіжного документа у графі Код платника платником судового збору юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані;

4. Роз`яснити Дніпровському квартирно-експлуатаційному управлінню, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Г. Новікова