ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/4248/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бондар О.Р.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Павлова І.В.,

від відповідача: не з`явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Акціонерного товариства ,,Українська залізниця'' до ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення 21944,09 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.09.2024 р.: прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/4248/24; призначено судове засідання за правилами спрощеного позовного провадження на 05.11.2024 р.

Судове засідання, призначене на 05.11.2024 р., не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Лічмана Л.В. з 05.11.2024 р. по 08.11.2024 р. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.11.2024 р. повідомлено сторони про судове засідання, призначене на 26.11.2024 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.11.2024 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 10.12.2024 р.

Представник відповідача у жодне засідання суду, в т.ч. те, в якому ухвалено рішення, не з`явився. Про дату, час та місце їх проведення повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про надсилання ухвал суду в електронний кабінет.

Згідно з приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 10.12.2024 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Акціонерне товариство ,,Українська залізниця'' (далі - Залізниця) звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою, в якій просить стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) 21944,09 грн відшкодування середнього заробітку працівників регіональної філії ,,Одеська залізниця'' ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) та ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ), викликаних на військові збори.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 всупереч положенням Закону України ,,Про військовий обов`язок і військову службу'' та постанови Кабінету Міністрів України ,,Про порядок і розміри виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобов`язаних'' від 23.11.2006 р. № 1664 не здійснив на користь Залізниці виплати в розмірі ціни позову.

У відзиві на позовну заяву ІНФОРМАЦІЯ_2 просить відмовити у задоволенні позову, оскільки:

- додатки до листа, в якому позивач просив компенсувати виплачену заробітну плату ОСОБА_2 та ОСОБА_1 за час їх перебування на зборах резервістів, містять інші документи, ніж зазначено у листі, а саме замість відомості від 15.11.2021 р. № 828 про виплату ОСОБА_2 надано відомість від 15.11.2021 р. № 830 про виплату ОСОБА_3 та відповідний рахунок;

- у відповідача відсутнє право виплачувати бюджетні кошти за наявності виявлених у листі розбіжностей, про що позивач повідомлявся листом від 21.05.2024 р. № 468/6, врученим адресату згідно з відомостями з сайту Укрпошти;

- враховуючи описані вище недоліки в поданій документації, Залізницею порушено процедуру акцептування рахунків, передбачену п.12 Інструкції про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобов`язаних та резервістів, яка затверджена наказом Міністерства оборони України від 12.03.2007 р. № 80, а, відтак, пред`явлення позову є передчасним. При цьому ІНФОРМАЦІЯ_2 не відмовив Залізниці у виплаті, адже лише попередньо повідомив про необхідність усунення допущених самим позивачем розбіжностей у документах з метою подальшого розгляду відповідачем питання про виплату;

- внаслідок ведення воєнних (бойових) дій та тимчасової окупації частини Херсонської області документація відповідачем втрачена, тому потребує відновлення з метою запобігання здійсненню непідтверджених витрат.

У відповіді на відзив Залізниця заперечує проти аргументів, наведених Херсонським обласним ТЦК, стверджуючи, що зауваження, про які йдеться у відзиві, не надходили. При цьому, на думку позивача: відповідач не надає належних доказів направлення листа від 21.05.2024 р.; документи, потрібні для здійснення відшкодувань, передано до районного військкомату, працівниками якого проставлені відмітки про одержання без будь-яких зауважень; відшкодування грошового забезпечення ОСОБА_1 не здійснено, попри відсутність зауважень з приводу поданих щодо нього документів.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів сторін фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з такого.

З наявних в матеріалах справи копій військових квитків серії НО № 5792523 та серії НОМЕР_1 вбачається проходження навчальних зборів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відповідно у 2021 році.

Наказами Залізниці від 08.09.2021 р. № Т4-01/1615 та від 25.08.2021 р. № Т4-01/1494 її працівникам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відповідно з посиланням на Закон України ,,Про військовий обов`язок і військову службу" збережено середній заробіток на час участі у зборах військовозобов`язаних.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що з метою отримання відшкодування середнього заробітку працівників, викликаних для проходження військових зборів у період з 25.08.2021 р. до 24.09.2021 р., Залізницею оформлено:

- рахунки від 09.11.2021 р. № 228/148 та № 229/148, а також відомості від 15.11.2021 р. №№ 828 та 826 на виплату середньої заробітної плати, в яких міститься інформація про виплату Залізницею ОСОБА_2 12735,68 грн, а ОСОБА_1 - 9208,41 грн;

- адресований ІНФОРМАЦІЯ_3 як районному військкомату лист від 29.09.2023 р. № 206, додатками до якого є названі вище рахунки та відомості, з відміткою про отримання, датованою 02.10.2023 р.;

- адресований ІНФОРМАЦІЯ_3 лист від 10.05.2024 р. № 149 (відмітка про отримання, датована 10.05.2024 р.) з проханням повідомити причини нездійснення компенсації.

Доданий до відзиву супровідний лист від 13.05.2024 р. свідчить про направлення ІНФОРМАЦІЯ_4 документів, які надійшли від Залізниці, до ІНФОРМАЦІЯ_5 . На цьому листі, отриманому 16.05.2024 р., доказом чого є штамп, наявна резолюція: ,, - надати відмову (строки подання)".

У подальшому, вказуючи, що компенсації, на які вона має право, не здійснено, Залізниця звернулась до Господарського суду Одеської області з позовом у рамках провадження у даній справі.

Відповідно до ч.13 ст.29 Закону України ,,Про військовий обов`язок і військову службу" (із змінами) виплата середньої заробітної плати військовозобов`язаним за весь період зборів та резервістам за час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно з абз.1 п.2 постанови Кабінету Міністрів України,,Про порядок і розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобов`язаних та резервістів, грошової виплати резервістам'' від 23.11.2006 р. № 1644 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) виплата середнього заробітку військовозобов`язаним та резервістам, призваним на збори, проводиться підприємствами, установами та організаціями, в яких працюють призвані на збори громадяни, з наступним відшкодуванням цих витрат за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міністерства оборони та інших центральних органів виконавчої влади, які здійснюють керівництво військовими формуваннями.

Положеннями абз.1 п.7 і п.8 Інструкції про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобов`язаних та резервістів, затвердженої наказом Міністра оборони України від 12.03.2007 р. № 80, зареєстрованим Міністерством юстиції України 26.03.2007 р. за № 269/13536, передбачено, що за військовозобов`язаними, призваними на збори, зберігається на весь період зборів, уключаючи час проїзду до місця їх проведення і назад, місця роботи, займана посада та середній заробіток як на основній, так і на сумісних роботах. Особам, призваним на збори, виплачується заробітна плата за відпрацьований час до дня припинення роботи у зв`язку з від`їздом на збори, а також середня заробітна плата за перший півмісяць зборів. За решту часу перебування на зборах виплата заробітної плати провадиться у звичайні строки, установлені на підприємстві, в установі чи організації, де працює військовозобов`язаний.

Згідно з п.11 цієї Інструкції виплата середнього заробітку військовозобов`язаним, призваним на збори, провадиться підприємствами, установами та організаціями, де працюють (працювали) призвані на збори, з подальшим відшкодуванням цих витрат військовими комісаріатами.

Пунктом 12 вказаної Інструкції (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено, що підприємства, установи та організації для покриття витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобов`язаним, призваним на збори, подають до районного військового комісаріату, у якому перебувають на обліку військовозобов`язані, рахунки, котрі акцептуються і передаються до обласного військового комісаріату для оплати. Відшкодуванню підлягають всі витрати, пов`язані з виплатою середнього заробітку (у томі числі і єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування). До рахунків додаються відомості на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов`язаним, призваним на збори, згідно з встановленою Інструкцією формою.

Проаналізувавши наведені норми матеріального права, а також докази, надані в підтвердження пред`явленого позову, господарський суд вказує, що Залізницею вчинено всі залежні від неї дії для покриття за рахунок бюджету витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобов`язаним ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , призваним на збори, натомість ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримавши повний пакет документів, потрібних для відшкодування Залізниці 21944,09 грн (12735,68 грн - середня заробітна плата, виплачена ОСОБА_2 , та 9208,41 грн - середня заробітна плата, виплачена ОСОБА_1 ), безпідставно проігнорував обов`язок компенсувати роботодавцю витрати на оплату праці робітників, які перебували на військових зборах у період з 25.08.2021 р. до 24.09.2021 р.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

Хибними є твердження ІНФОРМАЦІЯ_5 про те, що Залізницею до листа, в якому позивач просив компенсувати виплачену заробітну плату ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , додано інші документи, ніж у ньому зазначено, т.я. під час одержання від Залізниці листа від 29.09.2023 р. № 206 посадові особи районного військкомату не навели жодних зауважень в частині відсутності рахунків або відомостей, без яких неможливо здійснити виплати. Після цього в установленому порядку документи для виплати одержав відповідач, який теж не висловив претензій щодо змісту отриманих від районного військкомату документів.

З огляду на викладене, господарський суд розцінює доводи відзиву як намагання якимось чином обґрунтувати свою неправомірну бездіяльність, тому до уваги посилання відповідача не приймає.

Згідно п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства ,,Українська залізниця'' (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, будинок 5, код 40075815) 21944/двадцять одна тисяча дев`ятсот сорок чотири/грн 09 коп. відшкодування середнього заробітку працівників, 2422/дві тисячі чотириста двадцять дві/грн 40 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання його повного тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 16 грудня 2024 р.

Суддя Л.В. Лічман