ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05 грудня 2024 року м.Харків Справа № 913/436/24
Провадження № 14/913/436/24
Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А., розглянувши матеріали справи
за позовом першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області, смт. Білокуракино, Сватівський район Луганської області
в інтересах держави в особі органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах
позивача-1 Північно-східного офісу Держаудитслужби, м. Харків
позивача-2 Рубіжанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, м. Рубіжне, Луганська область
до відповідача-1 Товариства з обмеженою відповідальністю «Елвенкін», м. Київ
відповідача-2 Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне підприємство» Рубіжанської міської ради, м. Рубіжне, Луганська область
про визнання недійсним договору та стягнення 3648200,00 грн.
секретар судового засідання Шептовицька А.А.
У засіданні брали участь:
від прокуратури: прокурор Стецюк Т.І., службове посвідчення № 072813 від 01.03.2023;
від позивача-1: представник не прибув;
від позивача-2: представник не прибув;
від відповідача-1: представник не прибув;
від відповідача-2: представник не прибув.
Перший заступник керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області через систему «Електронний суд» звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Держаудитслужби, а також Рубіжанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Елвенкін» та Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне підприємство» Рубіжанської міської ради, в якому просить:
- визнати недійсним договір № 27/12/5 від 27.12.2021, укладений між Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне підприємство» Рубіжанської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Елвенкін».
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Елвенкін» на користь Рубіжанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області грошові кошти в сумі 3 648 200,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне підприємство» (далі КП «ШЕП») були проведені відкриті торги із закупівлі товару: конвеєра приймального та конвеєра підбарабанного для улаштування комплексу відбору вторинної сировини КВВС-50, очікуваною вартістю 3668200,00 грн. Джерело фінансування закупівлі - субвенція з державного бюджету в місцевий бюджет. За результатом тендерних торгів переможцем визначено ТОВ «Елвенкін» з пропозицією, що становить 3 648 200,00 грн.
На веб-сайті електронної системи закупівель «Prozorro» опубліковано звіт про виконання договору про закупівлю UA-2021-11-30-006121-b, сформований 18.01.2022, згідно якого сума оплата за договором - 3648200,00 грн; джерело фінансування закупівлі субвенція з державного бюджету в місцевий бюджет.
Прокурор зазначає, що укладання договору поставки від 27.12.2021 № 27/12/5 між КП «ШЕП» та ТОВ «Елвенкін» здійснено з порушенням вимог статей 16, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», внаслідок чого порушено інтереси суспільства та держави, у зв`язку з чим цей договір підлягає визнанню недійсним, а грошові кошти в сумі 3648200,00 грн підлягають поверненню Рубіжанській міській військовій адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області відповідно до статей 216, 1212 ЦК України.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.11.2024 позовну заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 07.11.2024 підтверджено підстави представництва першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Північно-східного офісу Держаудитслужби та Рубіжанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області за заявленими позовними вимогами. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/436/24. Вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання суд призначив на 05 грудня 2024 року о 10:40.
13.11.2024 від позивача-2 - Рубіжанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області через систему «Електронний суд» надійшла заява від 13.11.2024, в якій позивач-2 зазначив, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить розглядати справу № 913/436/24 без участі його представника за наявними у справі матеріалами.
У судовому засіданні 05.12.2024 прийняв участь прокурор. Позивачі у судове засідання не прибули. Відповідачі правом на участь у судовому засіданні своїх представників не скористалися, відзиви на позовну заяву не надали.
Згідно з ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно приписів ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З метою повного з`ясування обставин справи та надання можливості сторонам подати по справі необхідні докази і клопотання, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання та встановити відповідачам додатковий строк для подання відзивів на позовну заяву.
Суд звертає увагу, що згідно з ч. 2 ст. 207 ГПК України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 120, 183, 234, 235 ГПК України, суд
1. Відкласти підготовче засідання на 02.01.2025 о 10 год. 40 хв.
2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, зал судових засідань № 108.
3. Явку представників сторін та прокурора визнати необов`язковою.
4. Встановити відповідачам додатковий строк для подання відзивів на позовну заяву -протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали; копію відзивів та доданих до них доказів надіслати прокурору та позивачам, докази надати суду.
5. Встановити прокурору та позивачам строк для подання відповідей на відзиви на позовну заяву з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України - протягом п`яти днів з дня їх отримання, копію відповідей на відзиви на позовну заяву направити відповідачам, докази на підтвердження такого направлення надати суду.
6. Встановити відповідачам строк для подання заперечень - протягом п`яти днів з дня отримання відповідей на відзиви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя Євген ЛІСОВИЦЬКИЙ