ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"02" грудня 2024 р. Справа № 925/1032/22

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В., розглянувши

заяву товариства з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс

про роз`яснення ухвали суду

у справі

за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури, м. Черкаси в інтересах держави

до 1. Черкаської міської ради, м. Черкаси;

2. приватного підприємства Строй-центр-2000, м. Черкаси

3. товариства з обмеженою відповідальністю Динамік-Плюс,

м. Черкаси

про усунення перешкод шляхом визнання незаконним та скасування

рішення міської ради, визнання недійсним договору оренди

землі, скасування реєстрації речового права права оренди,

зобов`язання повернути земельну ділянку водного фонду,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Черкаської області з позовом звернувся заступник керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави до Черкаської міської ради та приватного підприємства Строй-центр-2000 про:

- усунення перешкоди державі в особі територіальної громади м. Черкаси у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га шляхом визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради від 24 вересня 2015 року №2-1645 Про перехід права на оренду земельної ділянки по вул. Гагаріна в прибережній захисній смузі Дніпра ліворуч входу в парк ім. 50-річчя Жовтня, що була предметом договору оренди землі від 16 лютого 2007 року №14 до приватного підприємства Строй-центр-2000;

- усунення перешкоди державі в особі територіальної громади м. Черкаси у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га шляхом визнання недійсним договору оренди землі від 26 травня 2016 року укладеного між Черкаською міською радою та приватним підприємством Строй-центр-2000, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 05 вересня 2016 року за №16286491 та №16283247;

- усунення перешкоди державі в особі територіальної громади м. Черкаси у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га шляхом скасування державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га за приватним підприємством Строй-центр-2000 державна реєстрація вчинена 05 вересня 2016 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (записи за №16286491 та №16283247);

- усунення перешкоди державі в особі територіальної громади м. Черкаси у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га, в межах населеного пункту шляхом зобов`язання приватним підприємством Строй-центр-2000 (ідентифікаційний код 35377470) їх повернення на користь Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 25212542).

Ухвалою суду від 23 березня 2023 року суд повернувся до стадії підготовчого провадження. Також даною ухвалою провадження у справі №925/1032/22 зупинено до перегляду судового рішення у справі №925/1133/18 у касаційному порядку судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського у складі Верховного Суду.

13 червня 2023 року від прокурора надійшла заява про зміну предмету позову, в якій прокурор виклав зміст своїх позовних вимог та просить суд:

- усунути перешкоди державі в особі територіальної громади м. Черкаси у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га шляхом визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради від 24 вересня 2015 року №2-1645 Про перехід права на оренду земельної ділянки по вул. Гагаріна в прибережній смузі Дніпра ліворуч входу в парк ім. 50-річчя Жовтня, що була предметом договору оренди землі від 16 лютого 2007 року № 14 до приватного підприємства Строй-центр-2000;

- усунути перешкоди державі в особі територіальної громади м. Черкаси у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га шляхом визнання недійсним договору оренди землі від 26 травня 2016 року укладеного між Черкаською міською радою та приватним підприємством Строй-центр-2000, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 05 вересня 2016 року за №16286491 та №16283247;

- усунути перешкоди територіальної громади міста Черкаси в особі Черкаської міської ради () у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га шляхом скасування державної реєстрації права оренди на земельну ділянку кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101, номер запису про інше речове право - 16286491), кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101, номер запису про інше речове право - 16283247) за товариством з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс ();

- усунути перешкоди державі в особі територіальної громади м. Черкаси у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га, в межах населеного пункту шляхом зобов`язання товариства з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс () їх повернення на користь Черкаської міської ради ().

Також прокурор просив суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача товариство з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс.

Водночас, від прокурора надійшла заява про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 20 червня 2023 року провадження у справі №925/1032/22 поновлено.

Заяву заступника керівника Черкаської окружної прокуратури Черкаської

окружної прокуратури про зміну предмету позову прийнято до розгляду.

Залучено до участі у справі співвідповідача - товариство з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс (вул. Набережна, 83/3, м. Черкаси, 18035).

Вжито заходи забезпечення позову зі справи №925/1032/22 шляхом накладення арешту на земельні ділянки кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га.

В решті заяву прокурора залишено без задоволення.

Провадження у справі №925/1032/22 зупинено.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 25 листопада 2024 року провадження у справі №925/1032/22 поновлено. Підготовче засідання призначено на 11 год. 00 хв. 03 січня 2025 року.

Водночас, 22 листопада 2024 року до Господарського суду Черкаської області від товариства з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс надійшла заява про роз`яснення ухвали Господарського суду Черкаської області від 20 червня 2023 року зі справи №925/1032/22 про забезпечення позову.

Згідно ч. 3 ст. 245 ГПК України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може викликати учасників справи, державного чи приватного виконавця в судове засідання. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви про роз`яснення рішення.

Ухвалу суду від 20 червня 2023 року про забезпечення позову було прийнято судом без повідомлення (виклику) сторін.

Водночас, суд, не вбачає підстав для виклику в судове засідання заявника щодо розгляду заяви про роз`яснення судового рішення.

Звертаючись до суду із заявою про роз`яснення ухвали від 20 червня 2023 року, заявник просить роз`яснити ухвалу щодо можливості Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради вносити зміни до реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва в частині зміни замовника.

Розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс, судом встановлено наступне:

Як зазначалося вище, ухвалою суду від 20 червня 2023 року заяву заступника керівника Черкаської окружної прокуратури Черкаської окружної прокуратури про вжиття заходів забезпечення позову задоволено частково.

Вжито заходи забезпечення позову зі справи №925/1032/22 шляхом накладення арешту на земельні ділянки кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га.

В решті заяву прокурора залишено без задоволення.

У своїй заяві, про роз`яснення рішення суду, третій відповідач вказував, що з метою приведення документації до вимог чинного законодавства. товариство з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс звернулось з заявою №927/02-12 від 10 жовтня 2024 року до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради щодо внесення змін в реєстр будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, у зв`язку з передачею функцій замовника будівництва. Підставою для внесення таких змін є договір купівлі-продажу нежитлових будівель від 14 березня 2023 року згідно якого приватне підприємство Строй-центр-2000 продало товариству з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс нежитлові будівлі, а саме: пункт охорони під літерою 01, загальною площею 4.9 кв.м. та пункт охорони під літерою 02, загальною площею 4.9 кв.м. по АДРЕСА 1 .

Згідно даних із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності не нерухоме майно встановлено, що 14 березня 2023 року орендаря приватне підприємство Строй-центр-2000 замінено на товариство з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс. а тому на даний час орендарем земельних ділянок кадастровий номер :03:001:0018 площею 1.8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0.0500 га є товариство з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс.

Управлінням державного архітекгурно-будівельного контролю Черкаської міської ради відмовлено у внесенні змін до реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва у зв`язку з тим. що:

відповідно до інформації з Державного реєстру речових правна нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на земельну ділянку, за кадастровим номером: :03:001 :0018 накладено вид обтяження - арешт нерухомого майна. 06.07.2023 року. (Опис предмета обтяження - арешт земельної ділянки); (Номер запису обтяження: 50894563). Відповідно до Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 68331552 від 06.07.2023 10:34:52. ОСОБА_1 . Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради. Черкаська обл.

відповідно до інформації з Державного реєстру речових правна нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек. Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на земельну ділянку, за кадастровим номером: :03:001:0019 накладено вид обтяження - заборона на нерухоме майно, 06.07.2023 року. (Опис предмета обтяження - арешт земельної ділянки); (Номер запису обтяження: 50895914). Відповідно до Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 68333192 від06.07.2023 11:15:52. ОСОБА_1 . Департамент управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради. Черкаська обл.

відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності па нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на земельні ділянки за кадастровими номерами :03:001:0018 та :03:001:0019 накладено обтяження, що унеможливлює внесення відомостей до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та внесення змін в повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єктах з незначними наслідками (СС1).

У той же час, товариство з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс вважає, що Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Черкаської міської ради не вірно трактовано ухвалу Господарського суду Черкаської області від 20 червня 2023 року по справі №925/1032/22 в частині вжиття заходів забезпечення позову.

Виходячи із змісту ст. 245 ГПК України роз`яснення судового рішення - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта. Тобто йдеться про викладення судового рішення у більш ясній і зрозумілій формі. Необхідність такого роз`яснення випливає з обставин неоднозначного розуміння рішення суду з метою його виконання.

Здійснюючи роз`яснення судового рішення, суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду. Якщо фактично порушується питання про зміну рішення, або про внесення до нього нових даних, або про роз`яснення мотивів прийняття рішення, або фактично про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд відмовляє в роз`ясненні рішення.

Аналогічні правові висновки викладено Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 01 жовтня 2018 року зі справи 14/5026/355/2012.

Розглядаючи заяву прокурора про забезпечення позову, у мотивувальній частині ухвали від 20 червня 2023 року суд зазначив, що враховуючи задоволення вимог заяви у частині накладення арешту на спірні земельні ділянки, суд не вбачає підстав вживати додаткових заходів та, зокрема, забороняти вчиняти будь-які дії зі спірними земельними ділянками, у тому числі укладати договори, вчиняти інші правочини стосовно земельних ділянок.

Суд вважає за необхідне зазначити, що не існує універсального алгоритму застосування заходів забезпечення позову, оскілки їх вжиття (або відмова у такому) знаходяться у прямій залежності від фактичних обставин кожного конкретного господарського спору.

Забезпечення позову по суті це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача (боржника) або пов`язаних з ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача або особи, яка звернулася з відповідними вимогами у справі про банкрутство.

Позов забезпечується у томі числі і накладенням арешту на майно, забороною відповідачу вчиняти певні дії, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Визначення таких понять як арешт майна та відчуження майна містяться в постанові Верховного Суду від 19 лютого 2021 року у справі №643/12369/19.

Так, арешт майна - це накладення заборони на право розпоряджатися майном з метою його збереження до визначення подальшої долі цього майна.

Заборона на відчуження об`єкта нерухомого майна це перешкода у вільному розпорядженню майном.

Арешт майна і заборона на відчуження майна є самостійними видами (способами) забезпечення позову, обидва способи за правовою сутністю обмежують право відповідача розпоряджатися спірним майном.

Крім того, судом було накладено арешт саме на земельні ділянки: кадастровий номер :03:001:0018 площею 1,8918 га, кадастровий номер :03:001:0019 площею 0,0500 га, а не на будь-яке інше майно.

Земельна ділянка (ділянки) є окремим об`єктом нерухомого майна.

Арешт земельних ділянок не свідчить про арешт судом рухомого чи нерухомого майна, яке знаходиться (розташоване) на них, або вжиття судом інших обмежень щодо прав уповноважених осіб на оформлення відповідних документів (дозвільних, правовстановлюючих, тощо) стосовно цього майна або об`єктів які збудовані чи будуються на землі.

Додатково суд вважає за необхідне звернути увагу на те, що подана товариством з обмеженою відповідальністю Динамік-Плюс заява фактично стосується не роз`яснення змісту ухвали Господарського суду Черкаської області від 20 червня 2023 року, а зумовлена необхідністю надання стороні консультацій та роз`яснень з правових питань, що знаходиться поза межами предмету дослідження обставин, викладених у судовому рішенні та не може бути підставою для його роз`яснення.

Ухвала суду про забезпечення позову є зрозумілою, викладати її зміст більш повно немає необхідності, а тому остання не потребує роз`ясненню.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне відмовити товариству з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс у задоволенні заяви про роз`яснення судового рішення.

Згідно ч. 4 ст. 245 ГПК України про роз`яснення або відмову у роз`ясненні судового рішення суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

Керуючись ст. ст. 245, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю Динамік-плюс про роз?яснення судовго рішення - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати прокурору та сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки визначені ст.ст. 255-257 ГПК України.

Суддя А.В.Васянович