ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

"02" грудня 2024 р.м. ОдесаСправа № 916/2283/24(923/586/21)
Господарський суд Одеської області у складі судді Грабован Л.І.,

за участю секретаря судового засідання Васильєвої К.О.,

дослідивши матеріали справи,

за позовом: в.о. заступника керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області (73025, м. Херсон, вул. Тираспілька, 5 а; ) в інтересах держави в особі:

позивача 1) Херсонської обласної ради (73003, м. Херсон , площа Свободи, буд. 1; ),

позивача 2) Південний офіс Держаудитслужби України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83; ),

до відповідачів: 1). Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" (73020, м. Херсон, вул. Гімназична, буд. 30; ),

2). Комунального некомерційного підприємства "Херсонський обласний дитячий пульмонологічний санаторій "Дніпро" Херсонської обласної ради (73003, м. Херсон, вул. Кримська, буд. 145; ),

про визнання недійсним договору №1 від 18.01.2021 р.

у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін та учасників:

від Херсонської обласної прокуратури: Ткаченко Людмила В`ячеславівна;

від відповідачів: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

27.04.2021 р. до Господарського суду Херсонської області надійшла позовна заява виконуючого обов`язки заступника керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Херсонської обласної ради та Південного офісу Держаудитслужби України до відповідачів: Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" та Комунального некомерційного підприємства "Херсонський обласний дитячий пульмонологічний санаторій "Дніпро" Херсонської обласної ради про визнання недійсним укладеного між відповідачами договору від 18.01.2021 № 1.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 28.04.2021 р. (суддя Соловйов К.В.) вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №923/586/21. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 21.07.2021 р. (суддя Соловйов К.В.) закрито підготовче провадження та призначено справу №923/586/21 до розгляду по суті.

В подальшому справа №923/586/21 перебувала на розгляді у Господарському суді Херсонської області.

Положеннями ч. 7 ст. 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів передбачено, що у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Верховного суду №11/0/9-22 від 18.03.2022 р. Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей) здійснено заміну територіальної підсудності щодо розгляду судових справ Господарського суду Херсонської області на Господарський суд Одеської області.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.10.2024 р. прийнято до свого провадження в межах справи №916/2283/24 про банкрутство Приватного акціонерного товариства Херсонський Хлібокомбінат справу №923/586/21 за позовом в.о. заступника керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі: позивача 1) Херсонської обласної ради та позивача 2) Південний офіс Держаудитслужби України до відповідачів: 1) Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат", 2) Комунального некомерційного підприємства "Херсонський обласний дитячий пульмонологічний санаторій "Дніпро" Херсонської обласної ради про визнання недійсним договору №1 від 18.01.2021 р., із присвоєнням справі №916/2283/24(923/586/21). Справу №916/2283/24(923/586/21) вирішено розглядати за правилами Господарського процесуального кодексу України в порядку спрощеного позовного провадження в межах справи №916/2283/24 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат". Залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача 2 розпорядника майном Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" арбітражного керуючого Ляшка Олександра Віталійовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 343 від 28.02.2013р.

Херсонська обласна прокуратура звернулась до господарського суду із клопотанням (вх. №41915/24 від 20.11.2024 р.), у якому просить суд:

- залишити без розгляду позов в.о. заступника керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Херсонської обласної ради та Південного офісу Держаудитслужби України до ПрАТ Херсонський хлібокомбінат та Комунального некомерційного підприємства Херсонський обласний дитячий пульмонологічний санаторій Дніпро Херсонської обласної ради про визнання недійсним договору №1 від 18.01.2021, укладеного між КНП ХОДПС Дніпро та ПрАТ Херсонський хлібокомбінат на загальну суму 20 000 гривень;

- вирішити питання про повернення з державного бюджету сплачений судовий збір в розмірі 2 270.00 грн. на користь Херсонської обласної прокуратури ЄРДПОУ 04851120.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.11.2024 р. справу №916/2283/24(923/586/21) призначено до розгляду в судовому засіданні на "02" грудня 2024 р. о 12:30 год.

П. 2 резолютивної частини вказаної ухвали призначено до розгляду в засіданні суду клопотання (вх. №41915/24 від 20.11.2024 р.) Херсонської обласної прокуратури про залишення позовної заяви у даній справі без розгляду на "02" грудня 2024 р. о 12:30 год.

Відповідно до ч. 5 ст. 6 Господарського процесуального кодексу України, суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Про призначення судового засідання, зокрема, призначення до розгляду в судовому засіданні заяви Херсонської обласної прокуратури про залишення позову без розгляду, Херсонська обласна рада; Південний офіс Держаудитслужби України; Приватне акціонерне товариство "Херсонський хлібокомбінат" та Херсонська окружна прокуратура Херсонської області були повідомлені шляхом надсилання копії вищезазначеної ухвал до їх електронних кабінетів за допомогою підсистеми "Електронний суд", про що свідчить наявна у матеріалах справи довідки секретаря судового засідання про доставку електронного документу.

Комунальне некомерційне підприємство Херсонський обласний дитячий пульмонологічний санаторій Дніпро Херсонської обласної ради про призначення справи до розгляду в судовому засіданні було повідомлене шляхом направлення засобами поштового зв`язку копії ухвали Господарського суду Одеської області від 21.11.2024 р. на юридичну адресу Відповідача 2, а саме 73003, м. Херсон, вул. Кримська, буд. 145.

Як вбачається із наявної в матеріалах справи роздруківки АТ «Укрпошта» (трекінг відправлення №967), копію ухвали Господарського суду Одеської області від 21.11.2024 р. було доставлено до поштового відділення за індексом Комунального некомерційне підприємство Херсонський обласний дитячий пульмонологічний санаторій Дніпро Херсонської обласної ради 29.11.2024 р.

Також господарським судом за допомогою Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвала Господарського суду Одеської області від 21.11.2024 р. була оприлюднена у вказаному реєстрі, тобто текст ухвали був у вільному доступі через мережу Інтернет та з нею мали можливість ознайомитись усі заінтересовані особи, в тому числі сторони та учасники даної справи.

При цьому, суд вказує, що за змістом ст. 2 Закону України „Про доступ до судових рішень кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.

29.11.2024 р. до господарського суду надійшло клопотання (вх. 43029/24) Херсонської обласної ради про розгляд справу № 916/2283/24(923/586/21) призначену до судового розгляду на 02 грудня 2024 року о 12:30 год. без участі представника Херсонської обласної ради за наявними в матеріалах справи документами.

П. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України передбачено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи те, що жодних доказів, які унеможливлюють розгляд справи за відсутності учасників справи, які не з`явилися, суду не надано, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за їх відсутністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно із ч. 6 ст. 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

21.10.2019р. введено у дію Кодекс України з процедур банкрутства, згідно ч.2 Прикінцевих і Перехідних Положень якого, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом втратив чинність з цього моменту.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Ч. 6 ст. 12 ГПК України передбачено, що господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

З 21.10.2019р. набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність: Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Згідно ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення. Заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Ст. 14 ГПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Як вбачається із даної норми, вказане право позивача є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі інших сторін у справі.

Залишення позовної заяви без розгляду на підставі заяви позивача - це форма закінчення розгляду справи без ухвалення рішення. Зазначена процесуальна дія - це диспозитивне право позивача, передбачене нормами ГПК України, яке не містить обмежень в його реалізації.

З огляду на те, що клопотання (вх. №41915/24 від 20.11.2024 р.) Херсонської обласної прокуратури про залишення позовної заяви у даній справі без розгляду підписане уповноваженим представником прокуратури, господарський суд дійшов висновку, що позивач розпорядився своїми правами щодо розгляду спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Враховуючи те, що судове засідання не відбулося та розгляд справи по суті судом не розпочався, суд задовольняє клопотання та залишає без розгляду позовну заяву в.о. заступника керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі: позивача Херсонської обласної ради; позивача 2) Південний офіс Держаудитслужби України до відповідачів: 1) Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат"; 2) Комунального некомерційного підприємства "Херсонський обласний дитячий пульмонологічний санаторій "Дніпро" Херсонської обласної ради про визнання недійсним договору №1 від 18.01.2021 р.

Частиною 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, у разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Частиною 1 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

З матеріалів справи вбачається, що судові витрати у даній справі складаються із судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду із даною позовною заявою, у розмірі 2 270,00 грн., що підтверджується наявним у матеріалах справи платіжним дорученням №655 від 19.04.2021 р. (т. 1 а.с. 22).

Враховуючи те, що господарський суд залишає позовну заяву у справі №916/2283/24(923/586/21) без розгляду за клопотанням Херсонської обласної прокуратури (позивача, який діє в інтересах держави в особі Херсонської обласної ради та Південного офісу Держаудитслужби України), сплачений позивачем судовий збір в розмірі 2 270,00 грн. поверненню не підлягає.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 226, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання (вх. №41915/24 від 20.11.2024 р.) Херсонської обласної прокуратури про залишення позовної заяви у справі №916/2283/23(923/586/21) без розгляду задовольнити частково.

2. Позовну заяву (вх. ГСОО 4189/24 від 17.09.2024 р.) в.о. заступника керівника Херсонської окружної прокуратури Херсонської області (73025, м. Херсон, вул. Тираспілька, 5 а; ) в інтересах держави в особі: позивача 1) Херсонської обласної ради (73003, м. Херсон , площа Свободи, буд. 1; ), позивача 2) Південного офісу Держаудитслужби України (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83; ), до відповідачів: 1) Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" (73020, м. Херсон, вул. Гімназична, буд. 30; ), 2) Комунального некомерційного підприємства "Херсонський обласний дитячий пульмонологічний санаторій "Дніпро" Херсонської обласної ради (73003, м. Херсон, вул. Кримська, буд. 145; ) про визнання недійсним договору №1 від 18.01.2021 р. залишити без розгляду.

3. У задоволенні клопотання, в частині повернення сплаченого судового збору в розмірі 2 270,00 грн. відмовити.

Ухвала набирає чинності 02 грудня 2024 року та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Повну ухвалу складено та підписано 03 грудня 2024 року.

Копію ухвали надіслати до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд": Херсонської обласної ради; Південного офісу Держаудитслужби України; Приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат"; Херсонській окружній прокуратурі Херсонської області.

Копію ухвали надіслати: Комунальному некомерційному підприємству Херсонський обласний дитячий пульмонологічний санаторій Дніпро Херсонської обласної ради (73003, м. Херсон, вул. Кримська, буд. 145).

Суддя Л.І. Грабован