СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

04.12.2024 м. Харків Справа № 917/330/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Здоровко Л.М. , суддя Мартюхіна Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Фурсової А.М.,

за участю представників:

прокурор Горгуль Н.В. на підставі посвідчення від 01.03.2023 № 072883,

від інших учасників справи не з`явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вх.№2246П/2 від 16.10.2024)

на рішення Господарського суду Полтавської області від 21.05.2024 (повний текст складено 27.05.2024, суддя Кльопов І.Г.)

у справі №917/330/21

за позовною заявою Заступника керівника Миргородської місцевої прокуратури, м.Миргород, Полтавська область, в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах

1. Великобудищанської об`єднаної територіальної громади в особі Великобудищанської сільської ради, с.Великі Будища, Гадяцький район, Полтавська область,

2. Територіальної громади села Вельбівка в особі Вельбівської сільської ради, с.Вельбівка, Гадяцький район, Полтавська область,

до 1.Миргородської районної державної (військової) адміністрації Полтавської області (правонаступник Гадяцької районної державної адміністрації), м. Миргород, Полтавська область,

2.Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ", м.Гадяч, Полтавська область,

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсними договори оренди земельної ділянки, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Миргородської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Великобудищанської об`єднаної територіальної громади в особі Великобудищанської сільської ради та територіальної громади села Вельбівка в особі Вельбівської сільської ради з позовом до Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ", в якому просив суд:

1.Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області від 29.12.2018 №786 "Про передачу ТОВ "ДАТА-АМ" в оренду нерозподіленої земельної ділянки, площею 10,2522га на території Вельбівської сільської ради Гадяцького району".

2.Визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області від 29.12.2018 №787 "Про передачу ТОВ "ДАТА-АМ" в оренду нерозподіленої земельної ділянки, площею 15,5712га на території Вельбівської сільської ради Гадяцького району".

3.Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 29.12.2018 за №5/28/2018, укладений між Гадяцькою районною державною адміністрацією () та Товариством з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ" (код ЄДРПОУ 3831947) про надання в оренду нерозподіленої земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0802 площею 10,2522га, розташованої на території Вельбівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області за межами населеного пункту. Право оренди на вищевказану земельну ділянку зареєстровано державним реєстратором Гадяцької районної державної адміністрації 03.01.2019, номер запису про інше речове право: 29802530 (спеціальний розділ).

4.Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 29.12.2018 за №5/30/2018, укладений між Гадяцькою районною державною адміністрацією () та Товариством з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ" (код ЄДРПОУ 3831947) про надання в оренду нерозподіленої земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0803 площею 15,5712га, розташованої на території Вельбівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області за межами населеного пункту. Право оренди на вищевказану земельну ділянку зареєстровано державним реєстратором Гадяцької районної державної адміністрації 03.01.2019, номер запису про інше речове право: 29803088 (спеціальний розділ).

5.Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ" (код ЄДРПОУ 3831947) передати земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0802 площею 10,2522га та земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0803 площею 15,5712га, що розташованої на території Вельбівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області за межами населеного пункту, власнику - Великобудищанській сільській об`єднаній територіальній громаді ().

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 21.05.2024 у справі №917/330/21 відмовлено у задоволенні позову.

Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури із вищевказаним рішенням суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить прийняти апеляційну скаргу до провадження та відкрити апеляційне провадження; скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 21.05.2024 у справі №917/330/21 та ухвалити нове, яким задовольнити позов прокурора; судові витрати відшкодувати на користь Полтавської обласної прокуратури (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, реєстраційний рахунок №UA0006160, банк ДКСУ м. Київ, ) за рахунок відповідачів; справу розглянути за участі представника Харківської обласної прокуратури; про дату, час та результати розгляду апеляційної скарги повідомити сторони, Полтавську та Харківську обласні прокуратури.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.06.2024 апеляційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Полтавської області від 21.05.2024 у справі №917/330/21 залишено без руху. Запропоновано заступнику керівника Полтавської обласної прокуратури в десятиденний строк з дня вручення ухвали скаржнику виправити недоліки апеляційної скарги, а саме надати до Східного апеляційного господарського суду:

- докази сплати судового збору у сумі 20430,00 грн;

- докази направлення апеляційної скарги на юридичні адреси Великобудищанської сільської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ", відомості щодо яких містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Роз`яснено сторонам, що наслідки неусунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, визначені статтями 260, 261 ГПК України.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.07.2024 повернуто апеляційну скаргу прокурора, оскільки протягом встановленого судом строку та станом на дату постановлення ухвали прокурор не виконав вимог ухвали суду від 21.06.2024, недоліки апеляційної скарги не усунув.

11.07.2024 до Східного апеляційного господарського апеляційного суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої додані документи, про які зазначено в ухвалі суду від 10.07.2024 (вх.№ 9222).

Ухвалою Верховного Суду від 16.09.2024 касаційну скаргу Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури задоволено. Ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 10.07.2024 у справі №917/330/21 скасовано, справу направлено до Східного апеляційного господарського суду для продовження розгляду.

16.10.2024 матеріали справи надійшли до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.10.2024 апеляційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури у справі №917/330/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Здоровко Л.М., суддя Мартюхіна Н.О.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.10.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Полтавської області від 21.05.2024 у справі №917/330/21; призначено справу до розгляду на "04" грудня 2024 р. об 11:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №105; встановлено сторонам строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв і клопотань по суті справи та з процесуальних питань - 15 днів з дня вручення даної ухвали.

04.11.2024 через підсистему "Електронний суд" Товариством з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ" подано відзив на апеляційну скаргу (вх.№ 14078), в якому 2-й відповідач просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області від 21.05.2024; судові витрати стягнути з позивачів в повному обсязі.

20.11.2024 через підсистему "Електронний суд" Миргородською районною державною адміністрацією подано клопотання (вх.№ 14854) про розгляд апеляційної скарги у справі без участі її представника; просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, рішення Господарського суду Полтавської області від 21.05.2024 у справі № 917/330/21 залишити без змін.

До Східного апеляційного господарського суду через підсистему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ" надійшло клопотання, в якому просив забезпечити представнику 2-го відповідача, адвокату Марченко М.М., можливість проведення судового засідання, призначеного на 04.12.2024 об 11:30 год у справі №917/330/21, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.12.2024 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції; ухвалено провести судове засідання у справі №917/330/21, призначене на 04.12.2024 об 11:30 год, за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ" поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису представника за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку.

04.12.2024 через підсистему "Електронний суд" Товариством з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ" подано клопотання (вх.№ 15501) про перенесення розгляду справи на іншу дату, в обґрунтування якого зазначило про неможливість взяти участь у судовому засіданні 04.12.2024 в режимі відеоконференції у зв`язку з запровадженням графіку аварійних відключень світла на території Полтавської області, зокрема, м. Гадяч, саме на час судового засідання у представника буде відсутнє електропостачання та, у зв`язку з цим, відсутня можливість доступу до Інтернету. Крім того, 2-й відповідач просить наступне судове засідання провести за участю представника ТОВ "ДАТА-АМ" в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

В судовому засіданні прокурор зазначив про покладення вирішення питання щодо задоволення заявленого клопотання про перенесення розгляду справи на розсуд суду.

Згідно з частиною 1 статті 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до ч. 11 ст. 270 ГПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

З метою дотримання принципу змагальності та рівності сторін, а також повного та всестороннього дослідження усіх обставин, що мають значення для вирішення справи, колегія суддів вважає за доцільне відкласти розгляд справи.

Враховуючи наявність у Східного апеляційного господарського суду технічної можливості для проведення відеоконференції, судова колегія дійшла висновку про задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ", про участь його представника у наступному судовому засіданні з розгляду справи №917/330/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису представника.

Крім того, судовою колегією встановлено відсутність в матеріалах справи оригіналу апеляційної скарги заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вх.№2246П/2 від 16.10.2024) на рішення Господарського суду Полтавської області від 21.05.2024 у справі №917/330/21, з огляду на її повернення скаржнику разом з копією ухвали Східного апеляційного господарського суду від 10.07.2024.

За наслідками задоволення касаційної скарги Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на ухвалу Східного апеляційного господарського суду від 10.07.2024 у справі № 917/330/21, оригінал апеляційної скарги до матеріалів справи надано не було.

З огляду на зазначене, судова колегія дійшла висновку про необхідність витребування у Полтавської обласної прокуратури оригіналу апеляційної скарги (вих.№ 15/1-609ВИХ-24 від 13.06.2024) у справі № 917/330/21.

На підставі викладеного, керуючись ст.197, 216, 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Розгляд справи відкласти на 11 грудня 2024 року о 11:15 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 105.

2.Судове засідання у справі 917/330/21, призначене на 11.12.2024 об 11:15 год., провести за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ДАТА-АМ" в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису представників за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку.

3.Повідомити, що учасник, який бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку, зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру), перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку та очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

4.Попередити учасників справи, що згідно з ч. 5 ст. 197 ГПК України, п. 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистеми відеоконференцзв`язку, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

5. Витребувати у Полтавської обласної прокуратури оригінал поданої до Східного апеляційного господарського суду апеляційної скарги (вих.№15/1-609ВИХ-24 від 13.06.2024) у справі № 917/330/21.

6.Повідомити, що участь сторін у судовому засіданні не є обов`язковою. Неявка сторін, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

7.Попередити учасників справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, задля забезпечення безпеки життю та здоров`ю учасників судового процесу, враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений на іншу дату.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Лакіза

Суддя Л.М. Здоровко

Суддя Н.О. Мартюхіна