ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
У Х В А Л А

"28" листопада 2024 р. Cправа № 902/1157/21

Господарський суд Вінницької області у складі

головуючого судді Лабунської Т.І.

за участю: секретаря судового засідання - Марчук П.А.

арбітражного керуючого Венської О.О. (в режимі відеоконференції)

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за заявою: Головного управління ДПС у Вінницькій області, м. Вінниця

до: Приватного акціонерного товариства "Хмільниксільмаш", м. Хмільник

про банкрутство

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Господарського суду Вінницької області знаходиться справа № 902/1157/21 за заявою ГУ ДПС у Вінницькій області про банкрутство ПрАТ "Хмільниксільмаш".

Провадження у справі перебуває на стадії ліквідаційної процедури.

Постановою суду 30.05.2023 боржника ПрАТ "Хмільниксільмаш" визнано банкрутом. Відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців. Ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Венську О.О.

27.05.2024 до суду від Хмільницької міської ради надійшла заява № 978/01-19 від 20.05.2024 про визнання грошових вимог до боржника в розмірі 1 707 570,78 грн.

Розгляд вказаної заяви неодноразово відкладався.

Ухвалою суду від 04.11.2024 розгляд справи № 902/1157/21, заяви Хмільницької міської ради № 978/01-19 від 20.05.2024 про визнання грошових вимог до боржника призначено на 28.11.2024.

Судове засідання 28.11.2024 проводилося в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду, за участю арбітражного керуючого Венської О.О.

Представник Хмільницької міської ради не з`явився, незважаючи на те, що про час та місце розгляду справи міська рада була повідомлена належним чином, про що свідчить довідка про доставку електронного листа до електронного кабінету у системі ЄСІТС.

В судовому засіданні 28.11.2024 судом розглянуто заяву Хмільницької міської ради № 978/01-19 від 20.05.2024 про визнання грошових вимог до боржника в розмірі 1 707 570,78 грн.

Вказана заява мотивована тим, що 16.09.2022 рішенням 32 сесії Хмільницької міської ради 2 скликання №1378 «Щодо земельної ділянки ПрАТ «Хмільниксільмаш» по вул. Небесної Сотні, 26 у м. Хмільнику» надано ПрАТ «Хмільниксільмаш» в користування на умовах оренди земельну ділянку площею 3,0013 га, кадастровий номер :00:001:1433 по вул. Небесної Сотні, 26 у м. Хмільнику для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (11.02).

Пунктом 6 зазначеного рішення, було встановлено, укласти з ПрАТ «Хмільниксільмаш» договір оренди землі строком на 5 років на земельну ділянку площею 3,0013 га кадастровий номер :00:001:1433 по вул. Небесної Сотні, 26 у м. Хмільнику для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (11.02).

Пунктом 7 зазначеного рішення, було встановлено орендну плазу в розмірі 1109839,01 грн. (18497316,83 x 6% = 1109839,01 грн.), на рік, яка підлягає щорічній індексації відповідно до коефіцієнту індексації, розрахованого центральним органом виконавчої влади з питань земельних відносин, не є сталою та може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у розмірі, що визначається відповідним рішенням Хмільницької міської ради (витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок наданий відділом № 7 Управління з надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області №17034/22-22 від 12.09.2022р.).

03.10.2022 між Хмільницькою міською радою та Приватним акціонерним товариством «Хмільниксільмаш» керуючись рішенням 32 сесії Хмільницької міської ради 8 скликання № 1378 від 16.09.2022 було укладено Договір оренди землі, Договір укладено та зареєстровано у Хмільницькій міській раді, про що у книзі реєстрації договорів оренди вчинено запис від 03.10.2022 року за № 279-22.

Пунктом 5 Договору, встановлено що «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером :00:001:1433, станом на момент укладання цього договору становить 18 497 316,83 грн.

Пунктом 9 Договору встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у терміни передбачені Податковим кодексом України у грошовій формі, яка складає на рік 1 109 839,01 грн.

Пунктом 10 Договору встановлено "Обчислення розміру орендної плати на земельну ділянку комунальної власності здійснюється: з розрахунку (18 497 316,83 х 6% = 1 109 839,01 грн.) та підлягає щорічній індексації відповідно до коефіцієнту інфляції, який визначається центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів у сфері Державного земельного кадастру, яка може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка обчислюється відповідно до Податкового кодексу України виходячи зі ставки орендної плати, що визначається за відповідним рішенням Хмільницької міської ради".

Орендар - ПрАТ «Хмільниксільмаш» використовує земельну ділянку площею 3,0013 га, на якій знаходиться власне нерухоме майно.

Враховуючи зазначене, у зв`язку з використанням земельної ділянки, станом на 12.02.2024 відповідно до розрахунку за ПрАТ «Хмільниксільмаш» рахується заборгованість в сумі 1 707 570,78 грн. ( з 03.10.2022 по 12.02.2024).

Посилаючись на наведене, Хмільницька міська рада просить визнати поточні вимоги в сумі 1 707 570,78 грн.

Згідно повідомлення про розгляд поточний кредиторських вимог від 13.06.2024 арбітражний керуючий (ліквідатор) Венська О.О. не визнає грошові вимоги Хмільницької міської ради, оскільки керуючим санацією арбітражним керуючим Болховітіним В.М. 23.03.2023 було здійснено погашення поточної заборгованості з орендної плати за землю за періоди з жовтня 2022 по лютий 2023 у розмірі 481 228,57 грн., що підтверджується випискою АТ Комерційного Індустріального Банку з рахунку ПрАТ «Хмільниксільмаш».

Крім того, ухвалою Господарського суду Вінницької області від 22.01.2024 по справі № 902/1157/21 задоволено заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання поточних грошових вимог в сумі 6 822 022,92 грн., в яку зокрема включені грошові вимоги з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 212 719,40 грн. Зазначена заборгованість за ПрАТ «Хмільниксільмаш» утворилась під час здійснення розпорядження майном та санації боржника з моменту закінчення сплати Боржником плати за землю (лютий 2023) до моменту прийняття Господарським судом Вінницької області постанови про визнання банкрутом ПрАТ «Хмільниксільмаш» та введення процедури ліквідації від 30.05.2023 по справі № 902/1157/21.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Кодексу України з процедур банкрутства нарахування плати за землю за користування земельною припинилось з моменту ухвалення постанови про визнання банкрутом ПрАТ «Хмільниксільмаш» та введення процедури ліквідації від 30.05.2023 по справі № 902/1157/21.

За таких обставин, грошові вимоги Хмільницької міської ради викладені у заяві № 978/01-19 від 20.05.2024 дублюють грошові вимоги Головного управління ДПС у Вінницькій області, які вже розглянуті судом та окрім цього нараховані за період після ухвалення постанови про визнання банкрутом ПрАТ «Хмільниксільмаш» та введення процедури ліквідації від 30.05.2023 по справі №902/1157/21.

Крім того, Хмільницька міська рада не має жодних правових підстав щодо звернення з грошовими вимогами до Боржника зі сплати заборгованості по Договору оренди землі від 03.10.2022, оскільки не є контролюючим органам в частині адміністрування податків і зборів та є неналежним заявником.

З врахуванням встановлених обставин, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що 03.10.2022 між Хмільницькою міською радою в особі міського голови та ПрАТ «Хмільниксільмаш» було укладено Договір оренди землі.

Пунктом 5 Договору, встановлено, що «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером 051090000:00:001:1433, станом на момент укладання цього договору становить 18 497 316,83 грн.».

Пунктом 9 Договору, встановлено що «Оренда плата вноситься Орендарем у терміни передбачені Податковим кодексом України у грошовій формі, яка складає на рік 1 109 839,01 грн.».

Пунктом 10 Договору, встановлено «Обчислення розміру орендної плати на земельну ділянку комунальної власності здійснюється: з розрахунку (18 497 316,83 х 6% = 1 109 839,01 грн.) та підлягає щорічній індексації відповідно до коефіцієнту інфляції, який визначається центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів у сфері Державного земельного кадастру, яка може змінюватись у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка обчислюється відповідно до Податкового кодексу України виходячи зі ставки орендної плати, що визначається за відповідним рішенням Хмільницької міської ради»

ПрАТ «Хмільниксільмаш» використовує земельну ділянку 3,0013 га, на якій знаходиться власне нерухому майно.

Згідно розрахунку Хмільницької міської ради доданого до заяви, заборгованість ПрАТ «Хмільниксільмаш» станом на 12.02.2024 складається з:

- Заборгованість орендної плати за 2022 рік - 273 658,93 грн.;

- Заборгованість орендної плати за 2023 рік - 1 276 314,86 грн.;

- Заборгованість орендної плати за 2024 рік - 157 596,99 грн.;

Загальна сума заборгованості за період з 03.10.2022 по 12.02.2024 становить 1 707 570,78 грн.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України визначено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Ч. 1-3 ст. 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно пп. 14.1.147. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

За приписами підпункту 269.1.1 пункту 269.1 статті 269 ПК України платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) (підпункт 269.1.1.1) та землекористувачі, яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності на правах постійного користування (підпункт 269.1.1.2).

Натомість, згідно підпункту 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 ПК України платники орендної плати - землекористувачі (орендарі) земельних ділянок державної та комунальної власності на умовах оренди.

Отже, законодавцем визначено, що плата за землю може справлятися як у формі земельного податку, так і у формі орендної плати. При цьому, одночасне стягнення такої плати і як земельного податку і як орендної плати зазначеною нормою закону не передбачено.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 05.07.2022 у справі № 908/1721/21.

Судом встановлено, що ПрАТ "Хмільниксільмаш" частково було сплачено орендну плату за період з жовтня 2022 по лютий 2023 в загальному розмірі 481 228,57 грн. (212 719,14 та 268 509,43) грн., що стверджується випискою банку за період з 01.08.2022 по 30.05.2023.

Крім того, судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Вінницької області від 22.01.2024 по справі №902/1157/21 задоволено заяву Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання поточних грошових вимог в сумі 6 822 022,92 грн. у яку зокрема включені грошові вимоги з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 212 719,40 грн.

Зазначена заборгованість за ПрАТ «Хмільниксільмаш» утворилась під час здійснення розпорядження майном та санації боржника з моменту закінчення сплати боржником плати за землю (лютий 2023 року) до моменту прийняття постанови про визнання банкрутом ПрАТ «Хмільниксільмаш» та введення процедури ліквідації від 30.05.2023 по справі №902/1157/21.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Кодексу України з процедур банкрутства з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу, крім укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу у процедурі ліквідації тощо; строк виконання всіх грошових зобов`язань банкрута вважається таким, що настав; у банкрута не виникає жодних додаткових зобов`язань, у тому числі зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов`язаних із здійсненням ліквідаційної процедури; припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій за всіма видами заборгованості банкрута; відомості про фінансове становище банкрута перестають бути конфіденційними чи становити комерційну таємницю; продаж майна банкрута допускається в порядку, передбаченому цим Кодексом; скасовуються арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, та інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається; припиняються повноваження органів управління банкрута щодо управління банкрутом та розпорядження його майном, якщо цього не було зроблено раніше, члени виконавчого органу (керівник) банкрута звільняються з роботи у зв`язку з банкрутством підприємства, а також припиняються повноваження власника (органу, уповноваженого управляти майном) майна банкрута.

Тобто, з дня ухвалення постанови про визнання ПрАТ "Хмільниксільмаш" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури (30.05.2023) нарахування плати за землю за користування земельною припинилось.

За таких обставин, грошові вимоги Хмільницької міської ради викладені у заяві № 978/01-19 від 20.05.2024 дублюють грошові вимоги Головного управління ДПС у Вінницькій області, які вже розглянуті судом та окрім цього нараховані за період після ухвалення постанови про визнання банкрутом ПрАТ «Хмільниксільмаш» та введення процедури ліквідації від 30.05.2023 по справі №902/1157/21.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що Хмільницька міська рада не є адміністратором плати за землю та отримує відповідну плату на свої рахунки через розподіл з відповідних рахунків казначейства, але адміністрування плати за землю, контроль за повнотою за порядком здійснення такої оплати здійснює саме Державна податкова служба.

Оскільки плата за землю у формі орендної плати вже була заявлена ГУ ДПС у Вінницькій області, і одночасне стягнення такої плати і і міською радою і ГУ ДПС у Вінницькій області законодавством не передбачено, суд дійшов висновку про відмову задоволенні заяви Хмільницькою міської ради про визнання поточних грошових вимог до боржника.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Ст. 73 ГПК України визначено поняття доказів як будь-яких даних, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ч. 1 ст. 74 ГПК України передбачено обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, що є реалізацією принципу змагальності сторін (пункт 4 частини третьої статті 2 Кодексу).

Головним обов`язком суду та взагалі суттю судового провадження є встановлення істинних фактичних обставин у справі. У свою чергу учасники по справі здійснюють відповідні процесуальні дії щодо доведення тих чи інших обставин (фактів) шляхом надання доказів, а вже суд їх повинен об`єктивно оцінити.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

На підставі вищевикладеного, дослідивши та проаналізувавши всі обставини справи, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви Хмільницької міської ради № 978/01-19 від 20.05.2024 про визнання грошових вимог до боржника.

За наслідками проведення судового засідання суд дійшов висновку про призначення наступного судового засідання у справі на 11.02.2025 та з проведенням його в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 12, 60, 61, 64 Кодексу України з процедур банкрутства; ст.ст. 3, 11, 18, 42, 197, 232, 234, ч. 1 ст. 235, 236, 255, 256, 326 ГПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Відмовити в задоволенні заяви Хмільницької міської ради № 978/01-19 від 20.05.2024 про визнання грошових вимог до боржника.

2. Призначити судове засідання у справі № 902/1157/21 на 11.02.2025 р. об 11:30 год., в приміщенні Господарського суду Вінницької області, м. Вінниця вул. Пирогова, 29, 3-й поверх, зал № 4.

3. Проведення судового засідання 11.02.2025 об 11:30 год. у справі № 902/1157/21 здійснити в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua), за участю арбітражного керуючого Венської О.О.

4. Відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 28.11.2024.

5. Ухвала суду може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

6. Повний текст ухвали суду складено та підписано - 03.12.2024.

7. Копію ухвали надіслати сторонам до електронних кабінетів у системі ЄСІТС та на електронні адреси: арбітражному керуючому Венській О.О. - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Головному управлінню ДПС у Вінницькій області - ; ПП "Зевс" - ; представнику ПП "Зевс", адвокату Кравчуку М.О. - ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ГУ ПФУ у Вінницькій області - ; Державному органу з питань банкрутства - , ВПВР Управління забезпечення ПВР у Вінницькій області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) - ; , Хмільницькій міській раді - .

Суддя Лабунська Т.І.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - Хмільницькій місткій раді - вул. Столярчука , 10, м. Хмільник, Хмільницький рн., Вінницька обл., 22000).