ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

04.12.2024 Справа №905/288/24

За позовомПершого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області
в особі1) Східного офісу Держаудитсужби 2) Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області
до1) Відділу капітального будівництва Волноваської райдержадміністрації 2) Піддубного Сергія Сергійовича
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Фізична особа-підприємець Ільін Єгор Вікторович Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України
провизнання недійсним протоколу та договору підряду
Суддя Хабарова М.В.

Секретар судового засідання Сухіна В.А

за участю представників (в режимі відеоконференції):

від прокуратури Сєрова Н.С.

від позивача-1 Пономарьов Р.О.

від позивача-2 не з`явились

від відповідачів не з`явились

від третіх осіб не з`явились

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Волноваської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України та Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до Відділу капітального будівництва Волноваської райдержадміністрації та Піддубного Сергія Сергійовича про:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету Відділу капітального будівництва Волноваської райдержадміністрації, оформлене протоколом засідання від 17.08.2020 №9, яким вирішено визнати переможцем та акцептувати пропозицію фізичної особи-підприємця Піддубного Сергія Сергійовича;

- визнання недійсним договору підряду від 02.09.2020 №8, укладеного між Відділом капітального будівництва Волноваської райдержадміністрації та фізичною особою-підприємцем Піддубним Сергієм Сергійовичем;

- застосування наслідків недійсності правочину, а саме: стягнути з Піддубного Сергія Сергійовича на користь Відділу капітального будівництва Волноваської райдержадміністрації 2355877,48 грн, отриманих за недійсним договором підряду, а одержані Відділом капітального будівництва Волноваської райдержадміністрації від Піддубного Сергія Сергійовича кошти у розмірі 2355877,48 грн, стягнути на користь держави в особі Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, як відшкодування вартості виконаних робіт за недійсним договором підряду.

В обґрунтування позовних вимог перший заступник прокурора вказує на порушення інтересів держави, яке полягає в проведенні процедури публічної закупівлі та в подальшому укладенні договору підряду з порушенням вимог Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 29.03.2024 відкрито провадження у справі; підготовче засідання призначено на 18.04.2024; залучено до участі у справі фізичну особу-підприємця Ільіна Єгора Вікторовича; зобов`язано прокуратуру надіслати третій особі копію позовної заяви з доданими документами, докази надсилання надати суду.

08.04.2024 на електронну пошту суду від прокуратури надійшов лист з доказами направлення позовної заяви з додатками на адресу Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.

08.04.2024 через систему «Електронний суд» від позивача-2 надійшла заява про розгляд справи без участі його представника.

15.04.2024 на електронну пошту суду від прокуратури надійшов лист з доказами направлення позовної заяви з додатками на адресу ФОП Ільіна Є.В.

17.04.2024 через систему «Електронний суд» від позивача-1 надійшли додаткові пояснення по справі.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 18.04.2024 відкладено підготовче засідання у справі на 14.05.2024; запропоновано прокуратурі надати суду повний текст рішення Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.05.2023 №70/41-р/к у справі №2/01-173-21, а також всю тендерну документацію щодо проведення оскаржуваної закупівлі; запропоновано Головному управлінню Державної податкової служби у Донецькій області надати пояснення щодо підтримання чи не підтримання поданого прокуратурою позову.

19.04.2024 на електронну пошту суду від прокуратури надійшов лист з доказами направлення позовної заяви з додатками на адресу третьої особи.

22.04.2024 через систему «Електронний суд» від позивача-2 надійшли додаткові пояснення по справі.

30.04.2024 на адресу суду від прокуратури надійшли копії тендерної документації щодо проведення оскаржуваної закупівлі та заперечення на додаткові пояснення позивача-1.

Крім того, прокуратура просила суд витребувати у Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України повний текст рішення від 18.05.2023 №70/41-р/к у справі №2/01-173-21, оскільки на запит прокуратури Територіальне відділення відмовило у його наданні.

07.05.2024 через систему «Електронний суд» від позивача-1 надійшли додаткові письмові пояснення по справі.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 14.05.2024 залучено до участі у справі Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України третьою особою-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача; витребувано у Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України повний текст рішення Адміністративної колегії від 18.05.2023 №70/41-р/к у справі №2/01-173-21; відкладено підготовче засідання у справі на 04.06.2024; запропоновано третій особі-2 надати суду письмові пояснення по справі.

31.05.2024 через систему «Електронний суд» від третьої особи-2 надійшла заява про розгляд справи №905/288/24 без участі її представника.

03.06.2024 на поштову адресу суду від третьої особи-2 надійшов лист на виконання ухвали від 14.05.2024, до якого додана копія рішення від 18.05.2023 №70/41-р/к у справі №2/01-173-21. Крім того, третя особа-2 просить здійснювати розгляд справи №905/288/24 у закритому режимі.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 04.06.2024 призначено підготовче засідання у справі на 30.07.2024 о 12:10.

Підготовче засідання 30.07.2024 не відбулось у зв`язку з оголошенням на території м. Харків сигналу «повітряна тривога».

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 30.07.2024 призначено підготовче засідання у справі на 20.08.2024.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 20.08.2024 зупинено провадження у справі №905/288/24 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду в касаційному порядку справи №918/1043/21.

22.10.2024 до суду від першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №905/288/24.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 20.11.2024 поновлено провадження у справі №905/288/24; призначено підготовче засідання у справі на 04.12.2024.

03.12.2024 до суду від першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури надійшли додаткові пояснення у справі.

У судове засідання 04.12.2024 в режимі відеоконференції з`явилися прокурор та представник позивача-1.

Прокурор та представник позивача-1 у судовому засіданні 04.12.2024 надали пояснення по справі; прокурор зазначив, що прокуратура має намір змінити позовні вимоги з урахуванням постанови Верховного Суду, у звязку з чим потрібен додатковий час для підготовки відповідного клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, задля дотримання принципів рівності та змагальності сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 183, 202, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти підготовче засідання у справі на 15.01.2025 о 12:30. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Донецької області за адресою: 61022, м. Харків, пр-т Науки, 5, зал №409. Явку повноважних представників учасників справи визнати НЕ обов`язковою.

2. Участь у судовому засіданні в цілях безпеки можлива для учасників процесу виключно в режимі відеоконференції.

3. Звернути увагу учасників справи на те, що проведення судового засідання у призначені дату та час буде залежати від реальної поточної ситуації у країні і місті Харкові та можливе виключно за наявності відносно безпечних умов для проведення такого засідання (перебування суддів, працівників суду за адресою суду).

4. Роз`яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст. 3 Конституції України, судове засідання може бути перенесене на іншу дату, про що сторони будуть повідомлені.

5. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ст. 196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

6. Заяви, клопотання тощо, можуть бути подані засобами електронного зв`язку: , а також через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

7. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя М.В. Хабарова