ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

09.12.2024 Справа №905/1302/24

Господарський суд Донецької області у складі судді Аксьонової К.І., розглянувши справу

за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», м. Покровськ, Донецька область,

до відповідача Приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат», селище Мирне, Донецька область,

про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію у сумі 41075,77грн, 3% річних у сумі 3393,85грн, інфляційних втрат у сумі 16240,99грн, всього 60710,61грн,

без виклику учасників справи

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі», м. Покровськ, Донецька область, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат», селище Мирне, Донецька область, про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію у сумі 41075,77грн, 3% річних у сумі 3393,85грн, інфляційних втрат у сумі 16240,99грн, всього 60710,61грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем п.8.4.2(5) Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №312 від 14.03.2018, а саме: самовільне підключення до електричної мережі електроустановки відповідача (пересувного ТП-355).

В підтвердження вказаних обставин позивач посилається на акт про порушення №015063 від 26.10.2021, розглянутий на засіданні комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії Бахмутського регіону електричних мереж 03.11.2021, яким встановлено, що обсяг необлікованої електричної енергії становить 8711кВт*год вартістю 41075,77грн. Відповідачем сума недорахованої електричної енергії не сплачена, що стало підставою для звернення до суду з позовом про її стягнення. До предмету позову також входить сума нарахованих позивачем 3% річних та інфляційних втрат за несвоєчасну сплату відповідачем вартості недорахованої електричної енергії.

Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 07.10.2024, розгляд справи здійснено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін в порядку ч.5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала про відкриття провадження у справі від 07.10.2024 спрямована сторонам через систему «Електронний суд» ЄСІТС.

У вказаний в ухвалі про відкриття провадження у справі строк правом на подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався, клопотання про продовження цього строку не заявив.

Відповідно до ч.ч.1-4 ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Зважаючи на те, що під час розгляду справи судом сторонам було створено необхідні умови для доведення фактичних обставин справи, зокрема, було надано достатньо часу для реалізації кожним учасником спору своїх процесуальних прав, передбачених ст.ст. 42, 46 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути справу по суті.

Враховуючи ненадання відповідачем відзиву на позов, суд згідно з положеннями ст.178 Господарського процесуального кодексу України розглядає справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

01.03.2008 між Відкритим акціонерним товариством «Донецькобленерго» (постачальник) та Відкритим акціонерним товариством «Донрибкомбінат» (споживач) укладено договір №1918 про постачання електричної енергії, відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача із приєднаною потужністю 2665кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (придбаної) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії зазначається на межі балансової належності ВАТ «Донецькобленерго» та споживача та у додатку № 1 «Однолінійна схема надання доступу до місцевої (локальної) електромережі до цього договору.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Відкрите акціонерне товариство «Донецькобленерго» перейменоване на Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго», яке в подальшому перейменоване на Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі».

Під час виконання умов договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України, зокрема Правилами користування електричною енергією (п.2.1 договору).

Споживач зобов`язується: дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та режиму роботи електроустановки згідно з умовами додатків № 3 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії» та № 4 «Порядок визначення обсягу електричної енергії та його вартості у разі завантаження схеми обліку нижче мінімально допустимого рівня та у разі невідповідності температурного режиму експлуатації засобів обліку вимогам, визначеним нормативно-технічними документами та/або паспортними даними засобів обліку» до цього договору (пп. 2.3.2 п.2.3 договору); оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатків № 3 Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії, та № 5 Порядок розрахунків до цього договору (пп. 2.3.4 п.2.3 договору).

Постачальник має право: обмежувати або припиняти постачання електричної енергії споживачу згідно з умовами розділу 6 договору, відповідно до порядку, передбаченого ПКЕЕ (пп.3.1.2 п.3.1 договору); доступу до належних як споживачу, так і субспоживачам, електроустановок, засобів (систем) обліку електроенергії, приладів вимірювання потужності, контролю показників якості електроенергії для контролю дотримання встановлених режимів споживання електроенергії та потужності, виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПКЕЕ порядку і виконання інших необхідних робіт (пп.3.1.5 п.3.1 договору).

Згідно з пп.4.2.3 п.4.2 договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електричної енергії, виходячи з потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до чинної Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правим користування електричною енергією за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою та ПКЕЕ.

Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31 грудня 2008 року. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.9.5 договору).

30.11.2018 Приватне акціонерне товариство «Донрибкомбінат» підписало заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

За відомостями позивача відповідач уклав договір про постачання електричної енергії з постачальником ТОВ «Донецькі енергетичні послуги».

Позивач зазначає, що ним була отримана заявка від ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» про відключення електроустановок відповідача у зв`язку із наявною заборгованістю за послуги з постачання електричної енергії. У вимозі постачальника зазначена дата припинення електропостачання: 22.01.2020.

У відповідності до п.7.5 розділу VII Правил роздрібного ринку електричної енергії позивач на підставі вимоги електропостачальника здійснив відключення електричної енергії на всі об`єкти відповідача, зазначені в заявці на відключення, про що були складені акти №00584 від 22.01.2020 та №00581 від 22.01.2020 із зазначенням номера особового рахунку споживача 7337. Під час припинення електричної енергії був присутній директор відповідача, яким акт підписаний без зауважень.

26.10.2021 представниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» за участю відповідача проведено перевірку всіх електроустановок відповідача щодо знаходження їх у відключеному стані, за результатами якої виявлені порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі ОСР, несанкціоноване (непогоджене) ОСР відключення 22.01.2020 без порушення схеми обліку, про що складено акт про порушення №015063, в якому зазначені такі обставини: виявлено самовільне підключення пересувного ТП-355 від повітряної лінії 10 кВ від приєднання «Рассвет».

Самовільне підключення було припинено, про що складено акт про відключення №001031 від 26.10.2021.

Акт про порушення №015063 від 26.10.2021 підписаний представниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі». У розділі 11 акту вказано, що засідання комісії оператора системи з розгляду вказаного акту про порушення відбудеться 03.11.2021 о 08:00год за адресою: м. Бахмут, вул. Свободи, 25, каб. 4.

Споживач акт підписав з зауваженнями, вказавши, що підключення даної електроустановки було здійснено 27.09.2021, покази лічильника передані для нарахування оплати за спожиту електричну енергію (76кВт*год за вересень 2021р).

Протоколом засідання комісії №250 від 03.11.2021 з розгляду акту про порушення №015063 від 26.10.2021 встановлено, що акт складений у відповідності до чинного законодавства, та прийнято рішення здійснити нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно з п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно з п.8.4.2 (5), термін нарахування згідно з п.8.4.8 (5) за формулою (4) згідно з п.8.4.10 за період з 27.04.2021 по 26.10.2021. Розрахунок: Сума = потужність (2,97 кВт) * тариф (грн/кВт*год) * години (24) * дні (8711) * Кв (0,6) = 41075,77грн. Обсяг недоврахованої електричної енергії становить 8711 кВт*год, вартість недоврахованої електричної енергії складає 41075,77грн.

В якості додатку до протоколу складено відповідний розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії на суму 41075,77грн за період з 27.04.2021 по 26.10.2021 з урахуванням потужності 2,97кВт, виходячи з вимірів сили струму під час складання акту), коефіцієнта використання струмоприймачів 0,6, режиму, роботи електроустановки 24год/добу.

Протокол №250 від 03.11.2021 підписаний членами комісії. Відповідач на засідання комісії представника не направив.

Позивачем виставлено відповідачу рахунок №7337 на оплату вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 41075,77грн.

Рахунок вартості необлікованої електроенергії у строк, передбачений п.8.2.7 ПРРЕЕ (протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день)), відповідачем не оплачений, що стало підставою для нарахування 3% річних та інфляційних втрат; період нарахування з 11.12.2021 до 27.09.2024.

Розглядаючи спір по суті позовних вимог, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послуги, cплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст.11 Цивільного кодексу України.

Пунктом 1 ч.2 ст.11 Цивільного кодексу України встановлено, що однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір.

Відповідно до приписів ч.1 ст.626, ст.11 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно з ч.1 ст.628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Як визначено ст.629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим до виконання сторонами.

Як встановлено судом, між сторонами укладено договір №1918 від 01.03.2008, який за своїм змістом та правовою природою є договором постачання електричної енергії споживачу.

Відповідно до ч.1 ст.714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

З 01.01.2019 в Україні набрав чинності Закон України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов?язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу.

Частинами 1-4 ст.72 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг. Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам. Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку. Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону. Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку. Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку. Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.

14.03.2018 постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та надання комунальних послуг (далі НКРЕКП) №312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ).

Пунктом 6 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 встановлено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачем договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо. До укладення договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії відповідно до Правил відносини між ОСР/ОСП та споживачем щодо розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії регулюються договорами про постачання електричної енергії та договорами про технічне забезпечення електропостачання споживача між основним споживачем та субспоживачем. В іншій частині договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії припиняють свою дію.

Відповідно до ч.4 ст.46 Закон України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

З огляду на набуття чинності Законом України «Про ринок електричної енергії», зміну складу учасників ринку електричної енергії, АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» отримана ліцензія на здійснення діяльності з розподілу електричної енергії, на підставі якої позивач з 01.01.2019 розпочав діяльність як оператор системи розподілу.

Пунктом 1.1.1 ПРРЕЕ передбачено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до п.1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Пунктом 2.1.1 ПРРЕЕ (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що результатом розподілу (передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб`єктом роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку. Відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності відповідного оператора системи.

Абзацом 1 п.2.1.4 ПРРЕЕ (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Відповідно до абз.2 п.2.1.6 ПРРЕЕ (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Судом встановлено, що публічний договір про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма змінами до нього розміщено на офіційному веб-сайті АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» (https://www.dtek-dem.com.ua/ua/enter-contract_old).

Згідно з п.1.1 вказаного договору цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи розподілу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.

Умови договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 14 березня 2018 року № 312, та є однаковими для всіх споживачів (п.1.1 договору розподілу)

За цим договором оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки/точок розподілу за об`єктом споживача, який є додатком №2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи розподілу (п.2.1 договору розподілу)

Положеннями п.6.2 договору розподілу унормовано, що споживач, зокрема, зобов`язується: виконувати умови цього договору (пп.1); забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів (пп.2).

Відповідно до п. 7.1 договору розподілу оператор системи розподілу має право: вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією (пп.5); контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ (пп.6); складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці (пп.7).

У пункті 8.9 договору розподілу сторони погодили, що у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною та/або порушень ПРРЕЕ, Кодексу комерційного обліку, Кодексу систем розподілу, Кодексу системи передачі, Закону України «Про ринок електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження.

Договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору або з дня зазначеного в заяві-приєднання, але будь-якому випадку не раніше, ніж з 01 грудня 2018 року, або іншої дати, визначеної Законом України «Про ринок електричної енергії». Договір діє протягом одного року та вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов ( п.11.1 договору розподілу).

Матеріали справи містять підписану 30.11.2018 Приватним акціонерним товариством «Донрибкомбінат» заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що свідчить про приєднання відповідача до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) на підставі п.2.1.6 ПРРЕЕ.

За вимогами ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом (ч.1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Відповідно до пп.3 п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п.8.2.4 ПРРЕЕ (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин)).

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акту про порушення. Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. Представники оператора системи перед складанням акту про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акту, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Відповідно до пп.5 п.8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.

Відповідно до п.1.1.2. ПРРЕЕ під самовільним підключенням розуміється несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акту про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення. В цьому пункті ПРРЕЕ також наведено поняття самовільного підключення без порушення схеми обліку, яким є несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи).

Абзацами 1-6 п.8.2.6 ПРРЕЕ (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Позивач на підставі вимоги електропостачальника здійснив відключення електричної енергії на всі об`єкти відповідача, зазначені в заявці на відключення, про що були складені акти №00584 від 22.01.2020 та №00581 від 22.01.2020 із зазначенням номера особового рахунку споживача 7337. Під час припинення електричної енергії був присутній директор відповідача. Акт підписаний ним без зауважень.

26.10.2021 представниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» за участю відповідача проведено перевірку всіх електроустановок відповідача щодо знаходження їх у відключеному стані, за результатами якої виявлені порушення п.5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі ОСР, несанкціоноване (непогоджене) ОСР відключення 22.01.2020 без порушення схеми обліку, про що складено акт про порушення №015063, в якому зазначені такі обставини: виявлено самовільне підключення пересувного ТП-355 від повітряної лінії 10 кВ від приєднання «Рассвет».

Як вбачається з наявного у справі акту № 015063 від 26.10.2021 виявлене позивачем порушення полягає у самовільному підключенні електроустановки відповідача до електричної мережі після її відключення через розрахунковий засіб обліку без порушення схеми обліку.

Акт про порушення №015063 від 26.10.2021 складений за участю представника споживача (керівника), підписаний ним та представниками АТ «ДТЕК Донецькі електромережі». Споживач акт підписав з зауваженнями, вказавши, що підключення даної електроустановки ними було здійснено 27.09.2021, покази лічильника передані для нарахування оплати за спожиту електричну енергію (76кВт /ч за вересень 2021р).

Зауваження, зазначені відповідачем при підписанні акту про порушення №015063 від 26.10.2021 свідчать про визнання обставин здійснення підключення пересувного ТП-355 від повітряної лінії 10 кВ від приєднання «Рассвет», що є порушенням, яке полягає у самовільному підключенні після відключення через розрахунковий засіб обліку без порушення схеми обліку.

Крім того, 26.10.2021 представниками позивача було усунуто порушення шляхом відключення, що підтверджуються актом про відключення №001031 від 26.10.2021.

Таким чином, суд вважає, що належними та допустимими доказами у справі підтверджено вчинення відповідачем правопорушення на ринку електричної енергії, визначеного пп.5 п.8.4.2 ПРРЕЕ, як самовільне підключення без порушення схеми обліку. Відповідачем доказів на спростування вказаних обставин суду не надано.

У розділі 11 акта про порушення №015063 від 26.10.2021 вказано, що комісія оператора системи з розгляду вказаного акту про порушення буде проводити засідання 03.11.2021 о 08:00год за адресою: м.Бахмут, вул.Своболи, 25, каб.4.

З огляду на те, що представник споживача (відповідача) був присутній при складанні акту про порушення №015063 від 26.10.2021 та ним підписаний, відповідач був обізнаний про дату, час та місце засідання комісії оператора системи з розгляду акту про порушення.

За відсутності споживача, 03.11.2021 проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення №015063 від 26.10.2021, за результатами якого складено протокол №250 від 03.11.2021 та встановлено, що акт складений у відповідності до чинного законодавства, та прийнято рішення здійснити нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно з п.8.4 ПРРЕЕ, а саме: порушення згідно з п.8.4.2 (5), термін нарахування згідно з п.8.4.8 (5) за формулою (4) згідно з п.8.4.10 період з 27.04.2021 по 26.10.2021. Обсяг недоврахованої електричної енергії становить 8711 кВт*год, вартість недоврахованої електричної енергії складає 41075,77грн.

Рішення комісії з розгляду акту про порушення, оформлене протоколом №250 від 03.11.2021, не скасоване і є чинним станом на час розгляду справи судом.

Безпосередній розрахунок з зазначенням формули наведено у розгорнутому розрахунку обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії.

Згідно з п.8.4.10 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 п.8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт год) розраховується за формулою (4): W доб = Р * t доб*Кв, де Р - потужність (кВт), визначена як: Р - сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних, t доб тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год, Кв коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Отже при розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії позивачем було використано наступні вихідні дані: Р = 2,97 кВт (потужність, розрахована за формулою згідно п.8.4.11 ПРРЕЕ); t доб = протягом 24 годин 7 днів на тиждень (режим роботи); Кв = 0,6 (коефіцієнт використання обладнання).

Відповідно до пп.5 п.8.4.8 ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил) у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 5 п.8.4.2 цієї глави, з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку), або відключення електроустановки споживача (якщо контрольний огляд засобу комерційного обліку та/або технічна перевірка у період з дати відключення електроустановки споживача до дати виявлення порушення не були проведені) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

З урахуванням пп. 5 п.8.4.8 ПРРЕЕ період нарахування по даному акту порушення визначено з 27.04.2021 по 26.10.2021 за шість календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Так, обсяг необлікованої електричної енергії, донарахованої відповідачу до сплати склав 8711 кВт*год на суму 41075,77грн з ПДВ, що підтверджується розрахунком обсягу та вартості недоврахованої електроенергії, що є додатком до протоколу №250 від 03.11.2021. Заперечень щодо розрахунку відповідачем не надано.

Перевіривши зроблений позивачем розрахунок, суд дійшов висновку, що він виконаний арифметично правильно та з урахуванням належних вихідних даних.

Оскільки на засіданні комісії з розгляду акту про порушення представник відповідача присутній не був за твердженням позивача протокол комісії № 250 від 03.11.2021 з розрахунком та рахунком №7337 на суму 41075,77грн направлені відповідачу поштою рекомендованим листом 04.11.2021, та відповідачем отримані, проте докази такого отримання не зберіглися.

На підтвердження направлення 04.11.2021 відповідачу протоколу комісії № 250 від 03.11.2021 з розрахунком та рахунком №7337 на суму 41075,77грн позивачем до матеріалів справи наданий фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 04.11.2021 ПН №55 з зазначенням відповідача як адресата, дослідивши який, суд дійшов висновку про те, що цей фіскальний чек з достатнім ступенем вірогідності доводить направлення відповідачу протоколу комісії та рахунку. При цьому судом враховано те, що відповідач не навів доказів на спростування отримання вказаної поштової кореспонденції від позивача.

Враховуючи встановлений нормативний строк пересилання рекомендованої письмової кореспонденції у межах області, згідно відомостей сайту АТ «Укрпошта», який становить 5 днів (день відправки + 4 дні), без урахування вихідних днів, відповідач орієнтовно мав отримати поштове відправлення 10.11.2021.

Таким чином, з урахуванням приписів п.8.2.7 ПРРЕЕ рахунок №7337 на суму 41075,77грн щодо сплати вартості необлікованої електроенергії мав бути сплачений відповідачем до 10.12.2021 (включно). Відповідач у строк, визначений п.8.2.7 ПРРЕЕ, та на момент ухвалення рішення у справі доказів оплати рахунку №7337 на суму 41075,77грн суду не надав.

Отже з огляду на встановлення судом правомірності здійсненого позивачем нарахування вартості необлікованої електричної енергії згідно з рахунком №7337 на суму 41075,77грн та відсутності доказів сплати відповідачем її вартості, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог про стягнення заборгованості за необліковану електричну енергію у сумі 41075,77грн, отже, позов в цій частині підлягає задоволенню.

Розглядаючи позов в частині стягнення з відповідача на підставі ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України інфляційних втрат у сумі 16240,99грн за період з 11.12.2021 по 27.09.2024 та 3% річних у сумі 3393,85грн за період за період з 11.12.2021 по 27.09.2024, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.2 ст.625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Перевіривши здійснений позивачем розрахунок 3% річних, зважаючи на прострочення відповідачем грошового зобов`язання з оплати рахунку №7337 на суму 41075,77грн за необліковану електричну енергію, суд встановив, що розрахунок позивача є неналежним, оскільки позивачем неправильно визначено кількість днів у періоді прострочення та не враховано кількість днів у 2024 (366 днів).

Здійснивши власний розрахунок за заявлений позивачем період з 11.12.2021 по 27.09.2024 (1022 дні), суд встановив, що 3% річних складають більшу суму, ніж заявлена позивачем.

З урахуванням ч.2 ст.237 Господарського процесуального кодексу України, якою визначено, що при ухваленні рішення суд не може виходити у рішенні за межі позовних вимог, суд дійшов висновку про задоволення позову щодо стягнення 3% річних у сумі 3393,85грн.

Здійснивши розрахунок інфляційних втрат за цілі місяці існування заборгованості, а саме січень 2021 серпень 2024, суд встановив, що розрахунки позивача є методологічно та арифметично правильними та відповідають фактичним обставинам справи.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про задоволення позову в частині стягнення з відповідача інфляційних втрат у сумі 16240,99грн.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд, виходячи з положень ст.129 Господарського процесуального кодексу України, покладає понесені позивачем витрати зі сплати судового збору на відповідача. Інших судових витрат сторонами до розподілу не заявлено.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 210, 233, 236-237, 239-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Донрибкомбінат» (84173, Донецька область, селище Мирне, Слов`янська ТГ, ) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (84302, Донецька область, м.Краматорськ, вулиця Комерційна, б. 8 ) заборгованість за необліковану електричну енергію у сумі 41075,77грн, 3% річних у сумі 3393,85грн, інфляційні втрати у сумі 16240,99грн та витрати зі сплати судового збору у сумі 2422,40грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 09.12.2024.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення підписано судом без його проголошення.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було підписано лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку, визначеному ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя К.І. Аксьонова