У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 грудня 2024 року справа № 927/1108/24

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали позовної заяви розглянувши матеріали позовної заяви б/н б/д

за позовом: Виробничого кооперативу «Лутава», вул. Червоноармійська, 15, с. Стара Басань, Бобровицький район, Чернігівська область, 17423

фактична адреса: вул. Б. Хмельницького, 84а, с. Ярославка, Ніжинський район, Чернігівська область, 17422, код 34258764

до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, вул. Пятницька, 11а, м. Чернігів, 14000, код 39764881

до відповідача-2: Бобровицької міської ради Чернігівської області, вул. Незалежності, 46, м. Бобровиця, Ніжинський район, Чернігівська область, 17400, код 04061990

про визнання права оренди земельної ділянки

встановив:

29.11.2024 Виробничий кооператив Лутава звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Бобровицької міської ради Чернігівської області про визнання права оренди земельної ділянки площею 118,888 га з кадастровим номером :07:000:0010, яка належить Бобровицькій міській раді Бобровицького району Чернігівської області на підставі акта приймання передачі б/н від 27.09.2018 Виробничому кооперативу Лутава (с. Стара Басань, вул. Червоноармійська, 15) з фіксацією повного тексту додаткової угоди до договору оренди землі від 16.07.2007, між ВК Лутава та Бобровицькою державною адміністрацією.

Аналіз змісту позовної заяви та доданих до неї документів свідчить про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху з огляду на таке.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити в рішенні; якщо позов поданий до кількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Позивач просить суд визнати право оренди земельної ділянки площею 118,888 га з кадастровим номером :07:000:0010, яка належить Бобровицькій міській раді Бобровицького району Чернігівської області на підставі акта приймання передачі б/н від 27.09.2018, Виробничому кооперативу Лутава (с. Стара Басань, вул. Червоноармійська, 15) з фіксацією повного тексту додаткової угоди до договору оренди землі від 16.07.2007, між ВК Лутава та Бобровицькою державною адміністрацією.

Позивачу необхідно уточнити прохальну частину позовної заяви щодо зазначення «фіксації тексту Додаткової угоди до Договору оренди від 16.07.2007» та визначити, що саме мається на увазі.

Згідно із п. 10 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позовна заява не містить підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Статтею 172 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

За змістом пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому розрахунковим документом є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Пунктом 61 "Правил надання послуг поштового зв`язку" передбачено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

За змістом положень вищевказаних Правил доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв`язку поштового відправлення для пересилання, є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми, разом з тим опис вкладення є підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення.

Таким чином, належними доказами надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), виданий відправникові оператором поштового зв`язку при прийнятті реєстрованого поштового відправлення для пересилання та опис вкладення до цього листа, з якого вбачається, які саме документи направлені на адресу відповідача.

У підтвердження направлення учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів позивачем надано опис вкладення до цінного листа від 27.11.2024, на якому відсутній номер поштового відправлення, який повинен бути зазначений працівником поштового зв`язку, накладні Укрпошта № 656, № 648 та фіскальні чеки від 27.11.2024.

Наданий позивачем опис вкладення не містить зазначення, кому саме здійснено направлення поштової кореспонденції, та зазначено про направлення позовна заява - 61 арк., додатки загальною кількістю 51 арк..

Виходячи із вищезазначених вимог щодо оформлення опису вкладення, у суду відсутня можливість встановити, які саме документи направлені позивачем та якому адресату та чи вони відповідають переліку документів, зазначених у додатку до позовної заяви.

Ненадання позивачем належних доказів, які підтверджують відправлення учасникам справи копії позовної заяви, є недотриманням позивачем вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, та підставою для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Положеннями ч. 2 ст. 9 Закону України Про судовий збір передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно із ч.1 ст.3 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до приписів ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до господарського суду, зокрема, позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання позову немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Станом на 01.01.2024 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

Позивачем при зверненні до суду заявлено вимогу немайнового характеру - визнання права оренди земельної ділянки площею 118,888 га з кадастровим номером :07:000:0010, яка належить Бобровицькій міській раді Бобровицького району Чернігівської області на підставі акта приймання передачі б/н від 27.09.2018. Виробничому кооперативу Лутава (с. Стара Басань, вул. Червоноармійська, 15) з фіксацією повного тексту додаткової угоди до договору оренди землі від 16.07.2007, між ВК Лутава та Бобровицькою державною адміністрацією».

Таким чином, за розгляд господарським судом першої інстанції даного спору судовий збір становить 3028,00 грн.

У порушення вищезазначених вимог позивачем не подано належних доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі за подання позову до суду, отже, позивачем не дотримано вимоги п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно ч. 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази, позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 2 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надане право звернутись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

За приписами ч.2,4 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Згідно з п.5.26., 5.27. Національного стандарту України ДСТУ 4163-2020 Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів, затвердженого наказом ДП Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості від 01.07.2020 №144, відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів Згідно з оригіналом (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Аналогічний порядок засвідчення копій передбачено також у Правилах організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.06.2015 №1000/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 22.06.2015 за №736/27181, згідно з приписами яких, копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.

У порушення зазначених вимог на доданих позивачем до позовної заяви ксерокопіях документів відсутнє зазначення найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії, а тому суд доходить висновку, що позивачем не надано суду доказів, засвідчених належним чином, що підтверджують викладені у позовній заяві обставини.

Крім того, позивачеві слід надати позовну заяву не в рукописному, а у друкованому вигляді для усунення складнощів розуміння вказаного документа.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків.

У відповідності до ч.1,2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Положеннями ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк у 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених недоліків, а саме уточнення прохальної частини позовної заяви щодо зазначення «з фіксацією тексту Додаткової угоди до Договору оренди від 16.07.2007», надання письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; подання належних доказів сплати судового збору у розмірі 3028,00 грн., належних доказів на підтвердження направлення на адресу відповідачів копії позовної заяви з доданими до неї документами (з повним переліком); надання засвідчених належним чином копій документів, перелік яких наведений у додатку до позовної заяви.

Керуючись статтями 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду уточнення прохальної частини позовної заяви щодо зазначення «з фіксацією тексту Додаткової угоди до Договору оренди від 16.07.2007», надання письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; подання належних доказів сплати судового збору у розмірі 3028,00 грн., належних доказів на підтвердження направлення на адресу відповідачів копії позовної заяви з доданими до неї документами (з повним переліком); надання засвідчених належним чином копій документів, перелік яких наведений у додатку до позовної заяви.

Надати суду докази направлення учасникам справи документів на усунення недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити позивачу, що у відповідності до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 05.12.2024 - у перший робочий день після виходу судді з відпустки.

Суд звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, має здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

З повним текстом ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М.О. Демидова