ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"03" грудня 2024 р. м. Черкаси Справа № 925/1130/24

Господарський суд Черкаської області у складі судді Гладуна А.І., розглянувши заяву прокурора про залучення третьої особи до участі у справі

за позовом Керівника Золотоніської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації

до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Національний природний парк "Нижньосульський",

про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою,

ВСТАНОВИВ:

11.09.2024 Керівник Золотоніської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області.

Змістом позову є немайнова вимога - усунути перешкод власнику Черкаській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки із кадастровим номером :01:000:2106 у Державному земельному кадастрі із цільовим призначенням для особистого селянського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, кадастровий номер земельної ділянки: :01:000:2106, виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру з одночасним припинення всіх речових права на землю.

12.09.2024 суд ухвалив позовну заяву прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі №925/1130/24, справу ухвалив розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив о 10 год. 30 хв. 01.10.2024. Залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Національний природний парк "Нижньосульський".

01.10.2024 суд ухвалив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті о 14 год. 00 хв. 17.10.2024.

01.10.2024 відповідач подав до суду відзив на позов, у якому просив у позові відмовити повністю, оскільки він є неналежним відповідачем у цій справі (а.с. 107-109).

02.10.2024 третя особа подала до суду заяву про розгляд справи без участі її представника, підтримала позовні вимоги прокурора повністю (а.с. 121).

Судове засідання о 14 год. 00 хв. 17.10.2024 не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді.

21.10.2024 суд ухвалив призначити розгляд справи у судовому засіданні о 10 год. 00 хв. 25.10.2024.

25.10.2024 суд ухвалив оголосити перерву в судовому засіданні до 15 год. 00 хв. 30.10.2024 у зв`язку з оголошенням на території Черкаської області в цей час повітряної тривоги.

30.10.2024 суд ухвалив оголосити перерву в судовому засіданні на стадії судових дебатів до 15 год. 00 хв. 14.11.2024.

14.11.2024 прокурор подав до суду пояснення, у якому просив позов задовольнити повністю та зазначив наступне.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на цей час земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:2106 площею 0,4063 га, належить на праві приватної власності ОСОБА_1 , знаходиться в межах парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва "Велико-Бурімський парк", територія якого входить до НПП "Нижньосульський". Жодних погоджень, дозволів на передачу земельної ділянки у приватну власність не надавалось.

Надання у приватну власність спірної земельної ділянки природно-заповідного фонду для сільськогосподарського призначення є незаконним.

Черкаським апеляційним судом наведені обставини також були досліджені та оцінені під час розгляду справи №709/480/23 за позовом керівника Золотоніської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації, Національного природного парку "Нижньосульський" до ОСОБА_1 , Чорнобаївської селищної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів: Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Управління екології та природних ресурсів Черкаської обласної державної адміністрації, Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області, про усунення перешкод в користуванні та розпорядженні майном шляхом визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації, припинення права приватної власності, повернення земельної ділянки.

Постановою Черкаського апеляційного суду від 06.03.2024 задоволено апеляційну скаргу та позов прокурора. Рішення суду набрало законної сили.

З метою належного, послідовного та ефективного захисту інтересів держави в частині використання та збереження земель природньо-заповідного фонду необхідно скасувати відомості в Державному земельному кадастрі про цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:2106 площею 0,4063 га (а.с. 141-151, 162-184).

14.11.2024 суд ухвалив повернутися до розгляду справи зі стадії підготовчого провадження та призначити підготовче засідання о 12 год. 30 хв. 03.12.2024.

Суд дійшов до висновку повернутися до розгляду справи зі стадії підготовчого провадження з огляду на встановлені під час розгляду справи по суті обставини, зокрема належність на праві приватної власності ОСОБА_1 земельної ділянки, яка є предметом спору та знаходиться в межах парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва "Велико-Бурімський парк", територія якого входить до НПП "Нижньосульський".

З метою дотримання основних засад господарського судочинства, виконання завдання господарського судочинства, маючи на меті забезпечення дійсного вирішення спору між сторонами з дотриманням принципів змагальності сторін та диспозитивності господарського судочинства, суд дійшов висновку з`ясувати чи вплине рішення суду у даній справі на права та обов`язки ОСОБА_1 та наявності підстав для залучення ОСОБА_1 до участі у цій справі, якому на праві приватної власності належить спірна земельна ділянка.

З`ясування обставини чи вплине рішення суду у даній справі на права та обов`язки ОСОБА_1 та підстав для залучення ОСОБА_1 до участі у даній справі належить до завдань підготовчого провадження.

02.12.2024 прокурор подав до суду письмові пояснення, у яких ствердив про наявність підстав для залучення до участі у справі №925/1130/24 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 , оскільки предметом позову у справі № 925/1130/24 є усунення перешкод у здійсненні права у разі прийняття рішення у справі № 925/1130/24 щодо усунення перешкод у користуванні спірною земельною ділянкою вплине на права та обов`язки ОСОБА_1 , який все ще є її власником.

02.12.2024 у підготовчому засіданні взяли участь прокурор Чустрак Д.В. та представник позивача Мішенко О.О. Представники відповідача та третьої особи у підготовче засідання не з`явилися.

Прокурор та представник позивача Мішенко О.О. у підготовчому засіданні вважали, що необхідно залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 , оскільки рішення суду у даній справі вплине на права та обов`язки вказаної особи як власника землі.

Розглянувши клопотання прокурора про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_1 , суд дійшов висновку клопотання задовольнити.

Згідно із частиною 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до частини 4 статті 50 Господарського процесуального кодексу України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Предметом позову прокурора є немайнова вимога про усунення перешкод Черкаській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації земельної у Державному земельному кадастрі із цільовим призначенням для особистого селянського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру з одночасним припинення всіх речових права на землю.

Підставами позову є обставини, якими прокурор доводить існування перешкод Черкаській обласній державній адміністрації у здійсненні права користування і розпорядження земельною ділянкою.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав власником спірної земельної ділянки є ОСОБА_1 .

Суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки власника земельної ділянки ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене, керуючись статтею 50 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку залучити до участі у справі ОСОБА_1 третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення суду у справі може вплинути на його права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Згідно із пунктом 2 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

У зв`язку з залученням до участі у справі третьої особи суд дійшов висновку відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 50, 181-183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву прокурора про залучення третьої особи до участі у справі задовольнити.

Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ).

Розгляд справи у підготовчому засіданні відкласти до 12 год. 00 хв. 12.12.2024.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, в залі судових засідань.

З огляду на пріоритетність уникнення небезпеки для життя і здоров`я представників учасників справи під час війни, суд не визнає їх участь у судовому засіданні обов`язковою.

Зобов`язати Керівника Золотоніської окружної прокуратури, позивача, відповідача та третю особу Національний природний парк "Нижньосульський" надіслати третій особі ОСОБА_1 копію позовної заяви з додатками до неї, відзиву на позовну заяву з додатками до нього, пояснення з додатками до нього.

Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_1 право подати пояснення щодо позову або відзиву, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову чи відзиву, у строк протягом 5 днів з дня отримання копії позову та/або відзиву.

Копію пояснень щодо позову або відзиву та доданих до нього документів надіслати учасникам справи.

Докази надіслання (надання) пояснень щодо позову або відзиву учасникам справи надати суду до дати засідання.

Роз`яснити учасникам справи право завчасно до закінчення підготовчого провадження подати відповідь на пояснення третьої особи ОСОБА_1 .

Копію відповіді на пояснення третьої особи ОСОБА_1 та доданих до нього документів надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її оголошення і окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Гладун