ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
26.11.2024 Справа № 905/1710/23
Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.,
секретар судового засідання Фурсов Я.О.,
розглянувши матеріали заяви: Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради
про відстрочення виконання рішення Господарського суду Донецької області №905/1710/23 від 23.07.2024 в частині стягнення з Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради 309 931,51 грн., які отримає від Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ, на користь держави в особі Головного управління Державної податкової служби в Донецькій області
в межах справи №905/1710/23 за позовом: Керівника Краматорської окружної прокуратури Донецької області
про: 1) визнання недійсним рішення Уповноваженої особи з публічних закупівель Відділу житлового господарства Краматорської міської ради, оформленого протоколом від 16.09.2020 № 92 про визнання переможцем та акцепт пропозиції ТОВ Будівельна фірма МЕГАПОЛІСІНВЕСТМЕНТ; 2) визнання недійсним договору підряду № 106 від 23.09.2020, укладений між Відділом житлового господарства Краматорської міської ради та ТОВ Будівельна фірма МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ; 3) стягнення з ТОВ Будівельна фірма МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ на користь Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради 309 931,51 грн., отриманих за недійсним договором підряду; 4) стягнення з Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради на користь держави в особі Головного управління Державної податкової служби в Донецькій області 309 931,51 грн. відшкодування вартості виконаних робіт за недійсним договором підряду,
від позивачів: Лахтюк Л.В. - прокурор (в режимі відеоконференції),
від відповідача-1: Єрмакова І.А. - в порядку самопредставництва (в режимі відеоконференції),
від відповідача-2: не з`явився,
від третьої особи: не з`явився.
Рішенням Господарського суду Донецької області від 23.07.2024 у справі № 905/1710/23 позовні вимоги Керівника Краматорської окружної прокуратури Донецької області були задоволені у повному обсязі.
На електронну адресу суду від Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради надійшла заява про відстрочення виконання рішення Господарського суду Донецької області №905/1710/23 від 23.07.2024 в частині стягнення з Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради 309 931,51 грн., які отримає від Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ, на користь держави в особі Головного управління Державної податкової служби в Донецькій області.
Ухвалою суду від 12.11.2024 заяву було прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 16.11.2024.
14.11.2024 на електронну адресу суду від заявника надійшли уточнення до заяви, в яких вказано, що останній наполягає на відстрочення виконання рішення Господарського суду Донецької області від 23.07.2024 у справі № 905/1710/23 на максимальний термін, а саме, до 23.07.2025.
20.11.2024 від прокурора надійшла заява, в якій останній не заперечує щодо задоволення заяви про відстрочення виконання рішення.
У судовому засіданні 26.11.2024 в режимі відеоконференції приймали участь прокурор та представник заявника.
Розглянувши заяву про відстрочення виконання рішення та додані до неї документи, позиції представників сторін, господарським судом встановлено наступне.
Обгрунтовуючи свою заяву, відповідач-1 вказує, що 23.09.2024 Господарським судом Донецької області видано три накази про примусове виконання рішення господарського суду від 23.07.2024, один з яких, де стягувач - управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради, 27.09.2024 направлено до Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) для відкриття виконавчого провадження та примусового стягнення з ТОВ «БФ «МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ» 309 931,51 грн. на користь УЖКГ КМР. 11.10.2024 головним державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження № 76254979.
Другий наказ від 23.09.2024 про примусове виконання рішення господарського суду від 23.07.2024 по справі №905/1710/23, де боржник - УЖКГ КМР, надійшов від стягувача - ГУ ДПС у Донецькій області до виконання Управлінню Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області 31.10.2024.
Відповідно до інформації, яка міститься в Автоматизованій системі виконавчих проваджень, вищевказане виконавче провадження відкрито та не завершено у зв`язку з тим, що не здійснено стягнення заборгованості за рішенням суду. Станом на сьогоднішній день УЖКГ КМР не отримало від ТОВ «БФ «МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ» грошові кошти в розмірі 309 931,51 грн., що підтверджується довідкою відділу по обліку та звітності УЖКГ КМР № 47/03-04/1559 від 11.11.2024.
Управління Державної казначейської служби України у м. Краматорську Донецької області, керуючись положеннями Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 30.01.2013 (далі - Порядок), надіслало на адресу УЖКГ КМР запит № 02-25-08/730 від 31.10.2024 та вимогу №02-25-08/747 від 05.11.2024, в якому зазначає про проведення органом Казначейства платежів за платіжними дорученнями УЖКГ КМР тільки щодо операцій, пов`язаних із централізованим обслуговуванням боржника лише за платежами, зазначеними в п. 25 Порядку. Зазначені дії органу Казначейства призводять до припинення фінансово-господарської діяльності безпосередньо із забезпечення функціонування житлово-комунального господарства, утримання, експлуатації та ремонту житлового фонду, комунальних об`єктів та об`єктів критичної інфраструктури в умовах дії правового режиму воєнного стану та постійних активних проявів військової агресії зі сторони рф. Управління ДКС у м. Краматорську Донецької області не зважає на вказану в рішенні господарського суду від 23.07.2024 у справі №905/1710/23 і у відповідному судовому наказі від 23.09.2024 послідовність виконання стягнення коштів, зазначену в листі - відповіді УЖКГ КМР № 47/01-17/1505 від 31.10.2024 та підтверджену долученими копіями документів.
Суд, розглянувши заяву про відстрочку виконання рішення суду, дослідивши надані відповідачем до заяви документи, зазначає наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України Про судоустрій та статус суддів судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Відповідно до ст.331 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.
Підставою для відстрочки, згідно з ч.3 ст.331 ГПК України, є конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочку, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Відповідно до ч.3 ст.13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до частини 1 статті 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України.
За приписами ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
При поставленні рішення, судом зазначено, що на виконання ч.2 ст. 222 Цивільного кодексу України та ч.1 ст. 208 Господарського кодексу України з отриманням відповідачем-1 (Управлінням житлово-комунального господарства Краматорської міської ради) від відповідач-2 (Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ) коштів, одержаних останнім за підрядні роботи, ця сума має бути перерахована на користь держави в особі Головного управління Державної податкової служби в Донецькій області.
Саме такий спосіб виконання рішення і був зазначений в наказі Господарського суду Донецької області №905/1710/23 від 23.09.2024 про стягнення з Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради 309 931,51 грн., які отримає від Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ, на користь держави в особі Головного управління Державної податкової служби в Донецькій області.
З пояснень відповідача-1 вбачається, що не отримавши 309 931,51 грн. від Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ, у зв`язку з чим не виконавши наказ, орган Казначейства припинив здійснення фінансових операцій відповідача-1.
Проте, такі дії Казначейства є передчасними, з огляду на наступне.
В межах розгляду даної заяви про відстрочку виконання рішення, суд вбачає за необхідне ще раз наголосити, що стягнення з відповідача-1 на користь держави має відбутись за рахунок коштів, які будуть отримані: а) при стягненні за іншим виконавчим провадженням (наказом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма Мегаполіс Інвестмент 309 931,51 грн. на користь Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради), б) від Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма Мегаполіс Інвестмент на користь Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради в добровільному порядку.
Тобто, саме такий порядок виконання постановленого рішення має бути дотриманий органами державного Казначейства, а тому, будь-яких підстав для обмеження проведення платежів за платіжними дорученнями Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради, пов`язаними з виконанням наказу про стягнення з Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради 309 931,51 грн., які отримає від Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ, на користь держави в особі Головного управління Державної податкової служби в Донецькій області, у органів дежавного Казначейства в теперішній час - не має.
Враховуючи той факт, що на дату розгляду заяви про відстрочку виконання рішення, грошові кошти від відповідача-2 не отримані, за висновком суду у задоволенні заяви, слід відмовити.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 234, 331 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні заяви Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради про відстрочення виконання до 23.07.2025 рішення Господарського суду Донецької області №905/1710/23 від 23.07.2024 в частині стягнення з Управління житлово-комунального господарства Краматорської міської ради 309 931,51 грн., які отримає від Товариства з обмеженою відповідальністю Будівельна фірма МЕГАПОЛІС ІНВЕСТМЕНТ, на користь держави в особі Головного управління Державної податкової служби в Донецькій області відмовити.
Ухвала господарського суду набуває законної сили в день її постановлення судом 26.11.2024.
У судовому засіданні 26.11.2024 складено та підписано вступну та резолютивну частини рішення.
Повний текст ухвали складено та підписано 02.12.2024.
Ухвалу може бути оскаржено протягом 10 (десяти) днів в Східний апеляційний господарський суд згідно розділу IV Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.М. Сковородіна