ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" грудня 2024 р. м. Ужгород Справа № 907/889/24

Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,

розглянувши позовну заяву Рахівської міської ради, м. Рахів,

до відповідача: фізичної особи ОСОБА_1 , м. Рахів,

про скасування (видалення) запису про державну реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі (національній кадастровій системі) і у Поземельній книзі та про скасування державної реєстрації речового права оренди земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Рахівська міська рада (далі позивач), від імені та в інтересах якої діє адвокат Бойко Богдан Богданович (згідно ордеру на надання правничої допомоги серії АО №1139987 від 27.08.2024) звернулася до Господарського суду Закарпатської області з позовом від 28.08.2024 до ОСОБА_1 (далі відповідач), згідно з яким просить:

- скасувати (видалити) запис про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер: :01:001:0087, загальною площею 0,0008 га, цільове призначення: 03.07 для будівництва та обслуговування будівель і торгівлі, яка розташована по АДРЕСА_1 , у Державному земельному кадастрі (національній кадастровій системі) і у Поземельній книзі;

- скасувати державну реєстрацію речового права оренди зазначеної земельної ділянки, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, дата реєстрації 22.02.2023 року, підстава реєстрації договір оренди між ОСОБА_1 та Рахівською міською радою № 88 від 2003 року.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи визначено головуючого суддю Ремецькі О.Ф., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2024.

Відповідно до частини 6 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, частини 6 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, що не є підприємцем, то суд звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Ухвалою суду від 18.11.2024 р. вирішено звернутись до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області із запитом щодо доступу до персональних даних фізичної особи: ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ) за формою, наведеною в додатку №3 до Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ № 207 від 02.03.2016. Зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області надати інформацію про місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 ).

На виконання ухвали Господарського суду Закарпатської області від 18.11.2024 р. від Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області до суду надійшли відомості, щодо зареєстрованого місця проживання відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані позивачем із посиланням на укладання 08.08.2003 сторонами договору оренди земельної ділянки (далі договір), за умовами якого Рахівська міська рада (орендодавець) на підставі рішення міської ради від 31.07.2003 надала, а ОСОБА_1 (орендар) прийняла у строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , для розміщення малої архітектурної форми для торгівлі періодичними виданнями.

Згідно додаткових угод від 15.07.2008 та від 23.05.2013 договір оренди продовжувався, востаннє до 08.08.2023.

Враховуючи умови пункту 4 договору оренди (згідно з яким підставою його припинення є закінчення строку), враховуючи відсутність заяви орендаря за два місяці до закінчення договору про бажання продовжити строк дії договору на новий термін, позивач стверджує про припинення договору 08.08.2023.

20.02.2023 відділом №6 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в Державному земельному кадастрі (національній кадастровій системі) було зареєстровано земельну ділянку загальною площею 0,0008 га, по АДРЕСА_1 , цільове призначення: 03.07 для будівництва та обслуговування будівель і торгівлі та присвоєно кадастровий номер: :01:001:0087 (далі земельна ділянка). Така земельна ділянка була зареєстрована на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка була розроблена фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 на підставі заяви фізичної особи підприємця ОСОБА_1 від 06.02.2023.

27.02.2023 державним реєстратором Рахівської міської ради Закарпатської області Петращук Іваном Васильовичем на підставі заяви ОСОБА_1 від 22.02.2023 і розробленої ФОП ОСОБА_2 технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), у Державному реєстрі речових прав було зареєстровано за відповідачем право оренди земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0087 на підставі договору оренди від 08.08.2003 та додаткових угод від 15.07.2008 та від 23.05.2013.

З долученого до позовної заяви Витягу з державного реєстру речових прав № від 27.02.2023 підтверджено реєстрацію за відповідачем права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0087, площею 0,0008 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236) на підставі договору оренди від 08.08.2003 та додаткових угод від 15.07.2008 і від 23.05.2013, зазначена дата закінчення дії договору 08.08.2023, з правом пролонгації, а також вказані відомості про суб`єкта речового права: орендар ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , орендодавець Рахівська міська рада, .

Обгрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач стверджує про незаконну державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0087 площею 0,0008 га та незаконну державну реєстрацію за відповідачем права оренди на земельну ділянку, оскільки:

- згідно договору оренди від 08.08.2003 та додаткових угод від 15.07.2008 і від 23.05.2013 відповідачу (орендарю по договору) в оренду передавалася земельна ділянка площею 0,00075 га, однак у Державному земельному кадастрі (національній кадастровій системі) та у подальшому за відповідачем зареєстровані відповідно земельна ділянка і право оренди на земельну ділянку більшою площею - 0,0008 га;

- під час реєстрації земельної ділянки та права оренди були порушені права позивача, так як встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на підставі розробленої технічної документації із землеустрою відбулося без узгодження, погодження та затвердження Рахівською міською радою меж, конфігурації та точного розташування земельної ділянки;

- відповідач сама, без представника позивача (який є фактичним власником земельної ділянки) у порушення вимог статті 83 Земельного кодексу України звернулася до державного реєстратора з заявою від 22.02.2023 за реєстраційним номером №54212755 щодо реєстрації за Рахівською міською радою права власності та реєстрацію за нею права оренди на земельну ділянку;

- наявність реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі за відповідачем свідчить про порушення прав позивача як власника земельної ділянки комунальної власності, обмеження його у праві правомірного очікування щодо певного стану речей (у майбутньому), оскільки таке право є складовою частиною майна.

Обґрунтовуючи підсудність даної справи господарському суду, позивач стверджує наступне:

- згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань встановлено, що відповідач з 30.09.1997 по 31.01.2017 була фізичною особою підприємцем, видами діяльності якої була роздрібна торгівля газетами і канцелярськими товарами (основний вид діяльності) і книгами у спеціалізованих магазинах;

- на підставі свого рішення від 30.01.2017 ОСОБА_1 припинила свою підприємницьку діяльність 31.01.2017;

- на момент виникнення спірних правовідносин відповідач займалася підприємницькою діяльністю;

- земельна ділянка площею 7,5 кв.м надавалася відповідачу в оренду на підставі рішення Рахівської міської ради від 31.07.2003 для розміщення малої архітектурної форми для торгівлі періодичними виданнями;

- спір виник з приводу державної реєстрації земельної ділянки і права оренди на земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за відповідачем, яка являлася орендарем цієї земельної ділянки як власник малої архітектурної форми і використовувала її для своєї підприємницької діяльності торгівлі періодичними виданнями згідно з договором оренди від 08.08.2003;

- згідно з ухвалою Рахівського районного суду від 05.04.2024 в справі № 305/854/24 позовна заява Рахівської міської ради про скасування (видалення) запису про державну реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі передано на розгляд до Господарського суду Закарпатської області, проте згідно з ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 25.08.2024 у справі №305/854/24 така позовна заява з додатками були повернуті позивачу.

Дослідивши матеріали позовної заяви Рахівської міської ради від 30.10.2024 до ОСОБА_1 про скасування (видалення) запису про державну реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі (національній кадастровій системі) і у Поземельній книзі та про скасування державної реєстрації речового права оренди земельної ділянки, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху відповідно до приписів частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), оскільки подана без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 ГПК України.

Відповідно до пункту 5 частини третьої статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

За приписами частини другої статті 164 ГПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини першої статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач стверджує про припинення 08.08.2023 дії договору оренди від 08.08.2003 (з урахуванням укладених додаткових угод від 15.07.2008 та від 23.05.2013).

Однак, у порушення приписів пункту 5 частини третьої статті 162 та частини другої статті 164 ГПК України позивач не повідомляє, чи повернута відповідачем після закінчення дії договору земельна ділянка Рахівській міській раді за договором від 08.08.2003 (з урахуванням укладених додаткових угод від 15.07.2008 та від 23.05.2013), якщо так, то коли саме і не долучає з цього приводу копії підтверджуючих документів (у випадку повернення земельної ділянки).

Крім цього, обґрунтовуючи позовні вимоги, зокрема, в частині підсудності даної справи господарському суду, позивач стверджує, що на момент виникнення спірних правовідносин відповідач займалася підприємницькою діяльністю; спір у справі виник з приводу державної реєстрації земельної ділянки і права оренди на земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за відповідачем, яка являлася орендарем цієї земельної ділянки як власник малої архітектурної форми і використовувала її для своєї підприємницької діяльності торгівлі періодичними виданнями згідно з договором оренди від 08.08.2003.

Однак, у порушення приписів пункту 5 частини третьої статті 162 та частини другої статті 164 ГПК України позивач не долучає до позовної заяви доказів щодо наявності на земельній ділянці малої архітектурної форми та доказів щодо прав відповідача (зокрема права власності, як вказано у позовній заяві) на таку малу архітектурну форму.

Поряд з цим, з доводів позовної заяви вбачається, що спірні правовідносини у справі виникли у лютому 2023 року на час реєстрації відділом №6 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Львівській області в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0087 та реєстрації державним реєстратором Рахівської міської ради Закарпатської області на підставі заяви ОСОБА_1 від 22.02.2023 і розробленої ФОП ОСОБА_2 технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), у Державному реєстрі речових прав за відповідачем права оренди земельної ділянки.

Отже, оскільки позивач у позовній заяві стверджує, що на момент виникнення спірних правовідносин відповідач займалася підприємницькою діяльністю, а спір у справі виник з приводу державної реєстрації земельної ділянки і права оренди на земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за відповідачем, яка являлася орендарем цієї земельної ділянки як власник малої архітектурної форми і використовувала її для своєї підприємницької діяльності торгівлі періодичними виданнями згідно з договором оренди від 08.08.2003, а тому позивачу слід додатково повідомити, чи здійснювала відповідач таку діяльність станом на лютий 2023 року (за наявності у позивача таких відомостей), якщо так, то надати з цього приводу докази на підтвердження вказаних доводів.

З наведених підстав позовна заява підлягає залишенню її без руху.

При цьому, суд звертає увагу заявника, що після усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Керуючись статтями 164, 174, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Закарпатської області

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Рахівської міської ради, м. Рахів, до відповідача: фізичної особи ОСОБА_1 , м. Рахів, про скасування (видалення) запису про державну реєстрацію земельної ділянки у Державному земельному кадастрі (національній кадастровій системі) і у Поземельній книзі та про скасування державної реєстрації речового права оренди земельної ділянки - без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання відповідних документів.

Ухвала набирає законної сили 09.12.2024 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ремецькі О.Ф.