ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.12.2024 м. ДніпроСправа № 904/3217/24

За позовом Любимівської сільської Ради Дніпровського району Дніпропетровської області, с. Любимівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область

до Державного підприємства "Дніпропетровське лісове господарство", м. Дніпро

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі відокремленого підрозділу філія "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

про про визнання недісними планово-картографічних матеріалів

Суддя Ярошенко В.І.

Секретар судового засідання Бублич А.В.

Представники:

від позивача: Паніна О.В., посвідчення № 1490 від 17.08.2018, адвокат;

від позивача: Козловський Д.Є., посвідчення № 1642 від 16.02.2009, адвокат;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: Денисенко Т.В., довіреність № 297 від 03.07.2024;

вільний слухач: Бондар М.Ю.

ВСТАНОВИЛА:

Любимівська сільська рада Дніпровського району Дніпропетровської області звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Державного підприємства "Дніпропетровське лісове господарство", в якому просить суд визнати недійсними планово-картографічні матеріали лісовпорядкування 2014 (проект організації і розвитку лісового господарства Любимівського лісництва ДП «Дніпропетровське лісове господарство») відносно земель лісогосподарського призначення ДП «Дніпровське лісове господарство» (вул. Космічна, 35, м. Дніпро, 49100, ) кварталу 1, 6 22 Любимівського лісництва (планшет № 1, 2, 3, 4) на території Любимівської об`єднаної територіальної громади Дніпровського району Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 26.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 904/3217/24 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 05.09.2024.

В судове засідання 05.09.2024 з`явились представники позивача.

Ухвалою суду від 05.09.2024 підготовче засідання відкладено до 07.10.2024.

11.09.2024 від Держлісагенства державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (ДП "Ліси України) Філія "Східний лісовий офіс" надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи.

04.10.2024 від Любимівської сільської Ради Дніпровського району Дніпропетровської області надійшла заява про долучення доказів до матеріалів справи.

07.10.2024 від Любимівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області надійшла заява про долучення письмових доказів до матеріалів справи.

В судове засідання 07.10.2024 з`явились представники позивача. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце був повідомлений належним чином.

Представник позивача в судовому засіданні заявив усне клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача, а саме: Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі відокремленого підрозділу філія "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Ухвалою суду від 07.10.2024 відкладено підготовче засідання до 04.11.2024 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі відокремленого підрозділу філія "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

30.10.2024 від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надійшла заява про надання можливості ознайомитись з матеріалами справи в електронному вигляді та продовжити строк для надання пояснень по суті спору.

Ухвалою суду від 04.11.2024 відкладено підготовче засідання в межах розумного строку до 02.12.2024 о 10:40 год. Встановлено відповідачу строк до 11.11.2024 для подання до суду відзив на позовну заяву. Встановлено позивачу (у разі подання відзиву на позовну заяву) строк до 18.11.2024 для подання відповіді на відзив. Повторно зобов`язано відповідача та третю особу надати рішення або інші документи, на підставі яких землі лісогосподарського призначення передані в користування Любимівському лісництву філії "Східний лісовий офіс" ДП "Ліси України" в кварталах 1, 6-22 на площі 672, 9 га.

Через систему "Електронний суд" 12.11.2024 від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надійшли пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

13.11.2024 (14.11.2024 через систему "Електронний суд") від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі відокремленого підрозділу філія "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надійшло клопотання про заміну відповідача на правонаступника, в якому останній просить суд:

- здійснити заміну неналежного відповідача по справі - Державне підприємство «Дніпровське лісове господарство» () на його правонаступника - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 9-А) в особі філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

- вивести Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» зі складу учасників процесу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Через систему "Електронний суд" 19.11.2024 Любимівська сільська рада Дніпровського району Дніпропетровської області надійшла відповідь на пояснення третьої особи щодо позову.

Через систему "Електронний суд" 27.11.2024 від Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надійшли додаткові пояснення.

В судове засідання 02.12.2024 з`явилися представники позивача та третьої особи, представник відповідача в судове засідання не з`явився.

В судовому засіданні представник позивача подав клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв`язку зі встановленням нових обставин та фактів у справі та з можливістю скористатися своїм процесуальним правом наданих йому ст. 46 ГПК України для зміни предмету і підстав позову.

Розглянувши подане раніше Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України" в особі відокремленого підрозділу філія "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" клопотання про заміну відповідача на правонаступника, суд зазначає наступне.

Частинами 1, 5 статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Порядок припинення юридичної особи регулюється статтею 107 Цивільного кодексу України. Частинами 1, 2 цієї статті передбачено, що кредитор може вимагати від юридичної особи, що припиняється, виконання зобов`язань якої не забезпечено, припинення або дострокового виконання зобов`язання, або забезпечення виконання зобов`язання, крім випадків, передбачених законом. Після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Відповідно до частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Правонаступництво для юридичних осіб може наставати в разі їх припинення з правонаступництвом. Припинення юридичної особи з правонаступництвом, тобто реорганізація юридичної особи, може проводитися у формі злиття, приєднання, поділу або перетворення.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі (у тому числі на стадії виконання судового рішення) необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

В обґрунтування поданого клопотання третя особа посилається на те, що за Указом Президента України «Про деякі заходи щодо збереження та відтворення лісів» № 228/2021 від 07.06.2021 було розпочате реформування лісової галузі.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.2022 № 1003 «Деякі питання реформування управління лісової галузі» погоджене утворення державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та приєднання до нього спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів. Установлено, що державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником майна, прав та обов`язків спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.2022 №1003 «Деякі питання реформування управління лісової галузі» Державним агентством лісових ресурсів України прийнятий наказ від 04.11.2022 № 988 «Про припинення Державного підприємства «Дніпровське лісове господарство» та затвердження складу комісії з припинення», за яким вирішено припинити Державне підприємство «Дніпровське лісове господарство» () шляхом реорганізації, а саме - приєднання до державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» ().

Пунктом 8 наказу Державного агентства лісових ресурсів «Про припинення ДП «Дніпровське лісове господарство» від 04.11.2022 за № 988 визначено, що Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником прав та обов`язків ДП «Дніпровське лісове господарство».

Термін припинення державного підприємства «Дніпровське лісове господарство» визначено до 20.01.2023.

01.01.2023 усі функції та завдання, обумовлені засновницькими, статутними документами здійснюються правонаступником та у зв`язку з реорганізацією все майно, права та функції Державного підприємства «Дніпровське лісове господарство» за передавальним актом від 06.02.2023, затвердженим наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 08.02.2023 № 200 були передані Державному спеціалізованому господарському підприємству «Ліси України».

Третя особа зазначає, що за передавальним актом від 06.02.2023 відбулось передавання майна, прав та обов`язків від Державного підприємства «Дніпровське лісове господарство» до Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 11.03.2024 № 346 створено філію «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» ().

Згідно структури філії «Східний лісовий офіс» ДП «Ліси України» з 01.07.2024 Любимівське лісництво є структурним підрозділом Запорізького лісового відділення філії «Східний лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Наказом Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» від 09.08.2024 №1350 «Про організацію території земель державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» затверджено організацію території земель філії «Східний лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», що передані до державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», зокрема від державного підприємства «Дніпровське лісове господарство».

Згідно додатку до зазначеного наказу землі Любимівського лісництва кварталів 1-64 загальною площею 2278, 4000 га закріплені за Запорізьким лісовим відділенням філії «Східний лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Отже, є всі підстави для заміни відповідача на його правонаступника, а саме - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 9-А) в особі філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

У разі реорганізації юридичної особи шляхом її приєднання факт настання правонаступництва безпосередньо пов`язаний з моментом передання прав та обов`язків від правопопередника до правонаступника. У вирішенні питань, пов`язаних з таким правонаступництвом, судам необхідно здійснювати аналіз доказів переходу відповідних прав і обов`язків ( висновок про застосування норм права, який викладений в постанові Верховного Суду від 31.05.2018 у справі № 910/1879/17).

Під час реорганізації юридичної особи шляхом приєднання передання майна, прав та обов`язків від правопопередника до правонаступника здійснюється на підставі передавального акта, в якому має бути чітко зазначено про суть та обсяг прав і обов`язків, що передаються. Разом з тим момент переходу прав і обов`язків до правонаступника визначається днем підписання передавального акта, і тому може не співпадати у часі з моментом здійснення реорганізації підприємства, тобто включенням запису про припинення юридичної особи до державного реєстру ( висновок про застосування норм права, який викладений в постанові Верховного Суду від 02.04.2019 у справі № 5026/1056/2012 ).

Для процесуального правонаступництва правове значення має факт настання правонаступництва у правовідносинах, щодо яких заявлено позовні вимоги щодо такої сторони ( висновок про застосування норм права, який викладений в постанові Верховного Суду від 10.07.2019 у справі № 922/2301/18 ).

До матеріалів справи Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України" в особі відокремленого підрозділу філія "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" надано передавальний акт балансових рахунків, необоротних і оборотних активів, зобов`язань, матеріалів лісовпорядкування та документів, які підтверджують речові права на земельні ділянки, нерухоме майно та інше ДП "Дніпровське лісове господарство", яке координується Дніпропетровським обласним управлінням лісового та мисливського господарства, що затверджений Наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 08.02.2023 № 200.

Яким було проведено безоплатну передачу активів та пасивів ДП "Дніпровське лісове господарство" на баланс Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (філія "Дніпровське лісове господарство") станом на 06.02.2023.

Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частина 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно частин 1, 2, 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Обов`язок доказування та подання доказів відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України, розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення.

Судом встановлено що в результаті реорганізації Державного підприємства "Дніпропетровське лісове господарство" всі його майнові та немайнові права, інтереси та обов`язки перейшли до правонаступника - Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі відокремленого підрозділу філія "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", яке є правонаступником усіх прав та обов`язків вказаного підприємства, в тому числі процесуальних прав та обов`язків сторони у справі № 904/3217/24.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про задоволення заяви Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі відокремленого підрозділу філія "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

З метою дотримання принципу рівності сторін, клопотання представника позивача, третьої особи та надання розумного (достатнього) строку для вчинення певних процесуальних дій, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі відокремленого підрозділу філія "Східний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про заміну відповідача на правонаступника задовольнити.

2. Здійснити заміну неналежного відповідача у справі № 904/3217/24 - Державне підприємство «Дніпровське лісове господарство» () на його правонаступника - Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (, юридична адреса: 01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 9-А) в особі філії «Східний лісовий офіс» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

3. Вивести Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» зі складу учасників процесу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

4. Відкласти підготовче засідання до 19.12.2024 о 10:00 год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-303 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст.161-168 ГПК України та мають бути подані в строк, визначений в ухвалі.

Учасники справи, при поданні заяв по суті справи, повинні надати до суду докази в підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників, для перевірки судом дотримання строку при подачі відповідних заяв, а також, докази направлення на адресу інших учасників процесу заяв, що подаються до суду.

Попередити учасників справи про наслідки неявки в судове засідання відповідно до вимог ст. 202 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/.

Суддя В.І. Ярошенко