ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2024 Справа № 904/4173/24

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б.

за позовом Криворізької міської ради, м.Кривий Ріг Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКЕРТА", м.Київ

про стягнення 217 435,62 грн

Представники сторін в судове засідання не викликались

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Криворізька міська рада (далі-Позивач) 23.09.2024 року звернулася з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКЕРТА" (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь безпідставно збережені кошти за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:055:0170, за адресою: Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул.Івана Авраменка, 27 в, за період з 01.10.2022 по 31.12.2022, в розмірі 217 435,62 грн, а також судовий збір у розмірі 3261,55 грн.

В обґрунтування позову Позивач посилається на користування Відповідачем земельною ділянкою за кадастровим номером :06:055:0170, за період з 01.10.2022 по 31.12.2022 по вулиці Івана Авраменка, 27 в, у м.Кривому Розі Дніпропетровської області без правовстановчих документів та без здійснення плати за землю.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

30.09.2024 року ухвалою суд позовну заяву залишив без руху.

У зв`язку із усуненням недоліків позовної заяви, 02.10.2024 ухвалою суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідач заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та без виклику сторін не подав.

Ухвала суду від 02.10.2024 була направлена судом до електронного кабінету Відповідача, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (арк.с. 59), а також була оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень, доступ до яких є вільним, цілодобовим і безкоштовним.

З огляду на наведене, суд вважає, що Відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки судом було виконано всі покладені на нього обов`язки з повідомлення про розгляд справи.

3. Позиції інших учасників справи

Заперечення проти позову від Відповідача не надійшли.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

Спірна земельна ділянка площею 0,9655 га з кадастровим номером :06:055:0170, яка розташована на вулиці Івана Авраменка (колишня Корнійчука), 27-в, в Саксаганському районі міста Кривого Рогу є сформованою з 26.11.2013, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 26.08.2024 №НВ-024 (арк.с. 13-18).

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за ТОВ "ЛАКЕРТА" зареєстровано право власності на нежитлову будівлю на вул. Івана Авраменка, 27-в в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (державна реєстрація від 30.08.2012, реєстраційний номер майна 37503112) (арк.с. 19-22).

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2022р. у справі №904/4059/22 залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 11.01.2024, задоволено вимоги Криворізької міської ради повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКЕРТА" на користь Криворізької міської ради безпідставно збережені кошти з орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:055:0170, за період з 27.02.2022р. по 30.09.2022р. у розмірі 512 526, 82 грн та витрати зі сплати судового збору у розмірі 7 687,90 грн.

Як встановлено в рішенні суду від 27.12.2022 по справі №904/4059/22, 26.05.2020 між Криворізькою міською радою та ТОВ "ЛАКЕРТА" був укладений договір оренди земельної ділянки №2020278.

Відповідно до п.1.1 договору, орендодавець на підставі рішення міської ради від 26.02.2020 № 4592 «Про надання в оренду земельних ділянок» надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови - за цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) для розміщення об`єкта реконструкції нежитлової будівлі під торгово-сервісний центр з кадастровим номером :06:055:0170, яка розташована на вул. Івана Авраменка, 27в в Саксаганському районі м. Кривого Рогу.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0, 9655 га (п. 2 договору).

Згідно з пунктом 3 договору, на земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна, зокрема, нежитлова будівля згідно витягу про державну реєстрацію прав на нерухоме майно від 30.08.2012 №37503112, номер витягу 35340365.

Пунктом 7 договору встановлено, що договір укладено терміном до 26.02.2022р. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію, додавши до листа - повідомлення проект додаткової угоди.

Відповідно до п.17 договору, після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду за актом приймання-передачі (повернення).

Відповідач свій обов`язок щодо повернення земельної ділянки не виконав, земельну ділянку не повернув.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майно, за відповідач є власником нежитлової будівлі розміщеної на земельній ділянці за адресою: Дніпропетровська область місто Кривий Ріг, вулиця Корнійчука (нині - Івана Авраменка), 27-в.

Позивач зазначає, що у період з 27.02.2022 по 30.09.2022 між сторонами не існувало договірних правовідносин щодо земельної ділянки з кадастровим номером :06:055:0170. Ці обставини зобов`язують відповідача до здійснення оплати за фактичне користування даною земельною ділянкою, оскільки безоплатне використання землі не допускається. Тобто, відповідач як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером :06:055:0170, без достатньої правової підстави, за рахунок міської ради зберіг у себе грошові кошти в розмірі 512 526, 82 грн, за користування земельною ділянкою комунальної власності за період з 27.02.2022 по 30.09.2022.

За рішенням суду від 11.01.2024 по справі №904/4059/22 ТОВ "ЛАКЕРТА" сплачено безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування вищезазначеною земельною ділянкою за період з 27.02.2022 по 30.09.2022 у розмірі 512 526,82 грн.

Частиною 4 статті 75 ГПК України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Криворізької міської ради від 23.02.2022р. №1254, ТОВ "ЛАКЕРТА" було поновлено договір оренди земельної ділянки строком на 2 роки. Пунктом 2 вказаного рішення Криворізька міська рада вказала, у тому числі і Відповідачу, укласти договір оренди земельної ділянки (підпункт 2.1.1), зареєструвати право оренди, що підлягає державній реєстрації, відповідно до закону (підпункт 2.1.2). Також міська рада попередила, що право оренди земельних ділянок виникає з моменту його державної реєстрації (підпункт 6.1.5).

Проте, як зазначає Позивач у позові, незважаючи на направлення Позивачем на адресу Відповідача підписаного зі свого боку проекту договору оренди земельної ділянки, докази його підписання зі сторони ТОВ "ЛАКЕРТА" відсутні, а Державний реєстр речових прав не містить відомостей про проведення відповідної реєстрації права оренди.

Підпунктом 2.1.5 пункту 2 рішення Криворізької міської ради від 23.02.2022р. №1245 "Про поновлення (продовження) договорів оренди землі" заявникам зазначено здійснювати оплату за фактичне користування земельними ділянками за період від дати закінчення дії попереднього договору оренди до дати державної реєстрації права оренди.

Таким чином, враховуючи умови Договору, під час обрахування у 2022 році орендної плати і безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати застосуванню полягають рішення Криворізької міської ради від 26.05.2021р. №523 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу" та від 26.05.2021р. №506 "Про встановлення ставок плати за землю та пільг щодо земельного податку на території м. Кривого Рогу", які набрали чинності з 01.01.2022р.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, яке набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, розроблену Державним підприємством "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя" (арк.с. 25).

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу (арк.с. 27-28), яким установлено, у тому числі, ставки орендної плати за землю в залежності від цільового призначення земельної ділянки згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженою Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548, та яке набрало чинності з 01.01.2022.

Відповідно до Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 18.01.2022 (арк.с. 10) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :06:055:0170 становить 72 478 540,20 грн.

За даними Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 26.08.2024 №НВ-024, земельна ділянка з кадастровим номером :06:055:0170 за цільовим призначенням віднесена до коду 03.07 - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що відповідає розміру ставки орендної плати - 1,2% від нормативної грошової оцінки земель міста.

Отже, річний розмір орендної плати за користування спірною земельною ділянкою складає - 1,2% від нормативної грошової оцінки земель міста.

Заявлений Позивачем у даній справі період з 01.10.2022 по 31.12.2022.

Як вбачається з пояснювальної записки до розрахунку безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати ТОВ "ЛАКЕРТА" () за користування без оформлення належним чином права користування земельною ділянкою площею 0,9655 га з кадастровим номером :06:055:0170 на вул. Івана Авраменка, 27-в в Саксаганському районі м. Кривого Рогу для розміщення об`єкта реконструкції нежитлової будівлі під торгово-сервісний центр за період з 01.10.2022 по 31.12.2022 (арк.с. 8-9), всупереч вимогам чинного законодавства, ТОВ "ЛАКЕРТА", у період з 27.02.2022 по 04.03.2024, користувалось вказаною земельною ділянкою без відповідного оформлення права користування земельною ділянкою, що призводить до неповного надходження плати за землю до бюджету Криворізької міської територіальної громади.

На виконання Постанови Центрального апеляційного господарського суду від 11.01.2024 №904/4059/22 ТОВ "ЛАКЕРТА" сплачено безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за користування вищезазначеною земельною ділянкою у розмірі 512 526,82 грн.

Згідно з розрахунком безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за користування без оформлення належним чином права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:055:0170 за період з 01.10.2022 по 31.12.2022:

Річна орендна плата за земельну ділянку = Нормативна грошова оцінка (НГО) х ставка орендної плати (%):

НГО у 2022 році складає 72 478 540,20 грн (згідно з витягом із технічної документації від 31.01.2022 № 97-4-0.110,4-3742/301-22);

1,2% - ставка орендної плати за землю на території м. Кривого Рогу у 2022 році згідно з рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 № 506 «Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу».

72 478 540,20 грн х 1,2% = 869 742,48 грн (плата за користування земельною ділянкою у 2022 році);

869 742,48 грн : 12 = 72 478,54 грн (плата за користування земельною ділянкою за місяць у 2022 році);

72 478,54 грн х 3 = 217 435,62 грн (плата за користування земельною ділянкою за період з 01.10.2022 по 31.12.2022).

За інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області ТОВ "ЛАКЕРТА" у 2022 році податкові зобов`язання за земельну ділянку з кадастровим номером :06:055:0170 площею 0,9655 на вул. Івана Авраменка, 27-в у Саксаганському районі не декларує та не сплачує. Згідно даних інтегрованої картки платника станом на 01.02.2024 обліковується заборгованість по Саксаганському району в розмірі 253282,47 грн (арк.с. 12).

Всього за період з 01.10.2022 по 31.12.2022 за Відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 0,9655 га з кадастровим номером :06:055:0170, яка розташована на вулиці Івана Авраменка, 27-в у Саксаганському районі у місті Кривому Розі в розмірі 217435,62 грн.

Отже, предметом розгляду у даній справі є вимога про стягнення з Відповідача безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою в розмірі 217435,62 грн за період з 01.10.2022 по 31.12.2022.

5. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Зобов`язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна, б) набуття або збереження за рахунок iншої особи, в) вiдсутнiсть правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адмiнiстративного акта, правочинну або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).

З аналізу зазначених правових норм вбачається, що зобов`язання із набуття або збереження майна без достатньої правової підстави має місце за наявності таких умов:

по-перше, є набуття або збереження майна. Це означає, що особа набуває нові цінності, збільшує кількість та вартість належного їй майна або зберігає майно, яке неминуче мало б вибути із її володіння.

по-друге, мало місце набуття або збереження майна за рахунок іншої особи. Тобто, збільшення або збереження майна у особи є наслідком втрати або недоотримання цього майна іншою особою.

по-третє, обов`язково має бути відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи. Тобто, мала місце помилка, обман, випадковість або інші підстави набуття або збереження майна, які не можна віднести до підстав виникнення цивільних прав та обов`язків (ст. 11 ЦК України).

Отже, враховуючи вищезазначене, суд зазначає, що для вирішення даного спору встановленню підлягають обставини, зокрема чи є земельна ділянка, за користування якою Позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти об`єктом цивільних прав та обґрунтованість порядку та підстав здійснення нарахування орендної плати за користування такою.

Відповідно до положень статті 80 Земельного кодексу України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно з ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

З наведеного вбачається, що чинним законодавством розмежовано поняття "земельний податок" і "орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності".

Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

В силу статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди.

Згідно з ч. 1 ст. 79 Земельного кодексу України, земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

За змістом ч.ч. 1, 3, 4, 9 ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з пунктом "д" частини 1 статті 156 Земельного кодексу України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташовано цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Отже на підставі вищевикладеного, у випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно кадастровий номер, без оформлення договору оренди, власник земельної ділянки може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотриманої орендної плати в порядку ст. 1212 ЦК України.

Судом встановлено, що земельна ділянка площею 0,9655 га, за користування якою Позивач просить стягнути безпідставно збережені кошти (в розмірі орендної плати), по вулиці Івана Авраменка, 27-в у Саксаганському районі міста Кривого Рогу, присвоєно кадастровий номер :06:055:0170 і вона вважається сформованою з 26.11.2013, як то підтверджує витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 26.08.2024 №НВ-024 (арк.с. 13-18).

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за ТОВ "ЛАКЕРТА" зареєстровано право власності на нежитлову будівлю на вул. Івана Авраменка, 27-в в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (державна реєстрація від 30.08.2012, реєстраційний номер майна 37503112) (арк.с. 19-22).

За змістом частини першої статті 181 ЦК України, до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Нерухоме майно нерозривно пов`язане із земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, і переміщення такого майна неможливе без його знецінення, а тому використання нежитлових приміщень, які належать Відповідачу, неможливе без відповідної земельної ділянки.

Наведена правова норма закріплює загальний принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований. А тому, у зв`язку з користуванням Відповідачем нежитловою нерухомістю, розташованою за адресою: вулиця Льотчиків, будинок 11, у місті Кривий Ріг, Дніпропетровської області, презюмується користування усією спірною земельною ділянкою (правовий висновок викладений в постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.06.2021 року у справі №922/1646/20).

Статтею 12 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст, крім іншого, віднесено надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України.

Судом встановлено, що матеріали справи не містять доказів належного оформлення Відповідачем права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:055:0170, в період з 01.10.2022 по 31.12.2022, зокрема, укладення відповідного договору оренди з Відповідачем та державної реєстрації такого права.

Отже, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду у постановах від 04.12.2019 в справі №917/1739/17, від 23.05.2018 в справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 в справі №922/3412/17.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛАКЕРТА" як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером :06:055:0170, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 01.10.2022 по 31.12.2022, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Щодо обчислення розміру плати за земельну ділянку (нарівні орендної плати).

Згідно з пунктом 289.1 статті 289 Податкового кодексу України (далі - ПК України) для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Базою оподаткування землі в Україні є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України, та площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп.пп. 271.1.1, 271.1.2 п. 271.1 ст. 271 ПК України).

Підпунктом 14.1.125 пункту 14.1 статті 14 ПК України унормовано, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст.20 Закону України "Про оцінку земель").

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц дійшла висновку, що обов`язковими для визначення орендної плати є відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, про що також наголошено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17 (п.71).

Разом з тим, відповідно до статті 23 Закону України "Про оцінку земель" технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, яке набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, розроблену Державним підприємством "Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя" (арк.с. 25).

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу (арк.с. 27-28), яким установлено, у тому числі, ставки орендної плати за землю в залежності від цільового призначення земельної ділянки згідно з Класифікацією видів цільового призначення земель, затвердженою Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548, та яке набрало чинності з 01.01.2022.

Також, в силу статті 143 Конституції України, статті 12 ПК України, частини першої статті 69 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Криворізька міська рада наділена повноваженнями самостійно встановлювати місцеві податки та збори у порядку, визначеному Податковим кодексом України, чим забезпечується реалізація принципу правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності місцевого самоврядування, під яким розуміється право територіальної громади самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

До місцевих податків, зокрема, належить податок на майно, до складу якого входить плата за землю - обов`язковий платіж, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (ст. 10, пп. 14.1.147. п. 14.1 ст. 14 ПК України).

За умовами підпунктів 288.5.1, 288.5.2 пункту 288.5. статті 288 ПК України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 18.01.2022 (арк.с. 10) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :06:055:0170 становить 72 478 540,20 грн.

Розмір річної орендної плати за земельні ділянки вираховується на підставі даних витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, помножених на значення ставки орендної плати, розмір якої визначається відповідним рішенням Криворізької міської ради. Місячний розмір орендної плати визначається шляхом ділення річної орендної плати на 12, що відповідає кількості місяців у році.

Розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за користування без оформлення належним чином права користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:055:0170 за період з 01.10.2022 по 31.12.2022:

Річна орендна плата за земельну ділянку = Нормативна грошова оцінка (НГО) х ставка орендної плати (%):

НГО у 2022 році складає 72 478 540,20 грн (згідно з витягом із технічної документації від 31.01.2022 № 97-4-0.110,4-3742/301-22);

1,2% - ставка орендної плати за землю на території м. Кривого Рогу у 2022 році згідно з рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 № 506 «Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу».

72 478 540,20 грн х 1,2% = 869 742,48 грн (плата за користування земельною ділянкою у 2022 році);

869 742,48 грн : 12 = 72 478,54 грн (плата за користування земельною ділянкою за місяць у 2022 році);

72 478,54 грн х 3 = 217 435,62 грн (плата за користування земельною ділянкою за період з 01.10.2022 по 31.12.2022).

За інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області ТОВ "ЛАКЕРТА" у 2022 році податкові зобов`язання за земельну ділянку з кадастровим номером :06:055:0170 площею 0,9655 на вул. Івана Авраменка, 27в у Саксаганському районі не декларує та не сплачує. Згідно даних інтегрованої картки платника станом на 01.02.2024 обліковується заборгованість по Саксаганському району в розмірі 253282,47 грн (арк.с. 12).

Виходячи з вищенаведеного, беручи до уваги статтю 1212 Цивільного кодексу України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Кривбаспромкомплект", у період з 01.10.2022 по 31.12.2022, безпідставно зберегло кошти у розмірі несплаченої до місцевого бюджету орендної платина загальну суму 217 435,62 грн.

6. Висновок господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами і тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКЕРТА" задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЛАКЕРТА" (04053, м.Київ, вуд.Січових Стрільців, 23-А, ) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, площа Молодіжна, 1, ) безпідставно збережені кошти за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:055:0170, за адресою: Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул.Івана Авраменка, 27-в, за період з 01.10.2022 по 31.12.2022, в розмірі 217 435,62 грн, а також судовий збір у розмірі 3261,55 грн.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 ГПК України).

Згідно з частиною 2 статті 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складено 06.12.2024

Суддя Н.Б. Кеся