СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

02 грудня 2024 року м. Харків Справа № 905/87/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Істоміна О.А., суддя Медуниця О.Є., суддя Стойка О.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, районної військової адміністрації (вх.№2787Д/3) на рішення Господарського суду Донецької області від 29.06.2021

у справі №905/87/21 (суддя Паляниця Ю.О., повний текст рішення складено 09.07.2021)

за позовом: Акціонерного товариства «Українська залізниця» м.Київ,

в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», Донецька область, м.Лиман,

до відповідача: Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації, Донецька область, м.Слов`янськ,

про стягнення 398.322,45 грн

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Акціонерне товариство «Українська залізниця», м.Київ в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Слов`янської районної державної адміністрації Донецької області, про стягнення 398.322,45 грн збитків за пільгове перевезення пасажирів за 12 місяців 2017 року та 12 місяців 2018 року. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач, який є розпорядником бюджетних коштів, не виконує свої зобов`язання за договорами №Дон/НРП-17240/НЮ від 06.12.2017 та №Дон/НРП-18047/НЮ-П від 10.08.2018 про надання та фінансування послуг по пільговому перевезенню окремих категорій громадян залізничним транспортом загального користування у приміському сполученні в частині відшкодування видатків за пільгові перевезення.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 29.06.2021 у справі №905/87/21 позовні вимоги задоволені. Присуджено до стягнення з Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» 398.322,45 грн збитків за пільгове перевезення пасажирів за 12 місяців 2017 року та 12 місяців 2018 року, а також судовий збір в сумі 5.974,84 грн.

Краматорська районна державна адміністрація Донецької області, районна військова адміністрація не погоджуючись з рішенням місцевого суду, звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Донецької області від 29.06.2021у справі №905/87/21, в якій просить зазначене рішення скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким повністю відмовити в задоволенні первісних позовних вимог. Обгрунтовуючи апеляційну скаргу, заявник посилається на те, що рішення суду прийнято у зв`язку з нез`ясуванням обставин, що мають значення для справи, недоведеністю обставин, що мають істотне значення, порушенням норм процесуального права або неправильного застосування норм матеріального права. Так, вирішуючи клопотання позивача про заміну відповідача у червні 2021 року, суд не залучив в справу в якості третьої особи ні Управління соціального населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, ні Краматорську районну державну адміністрацію Донецької області.

Відповідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.11.2024 сформовано склад колегії суддів Східного апеляційного господарського суду: головуючий суддя Істоміна О.А., судді Стойка О.В., Медуниця О.Є.

Разом зі скаргою апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому скаржник просить визнати причину пропуску, встановленого законом процесуального строку, поважною та поновити пропущений строк на подання апеляційної скарги на рішення суду від 29.06.2021 у даній справі. В обґрунтування клопотання про поновлення цього строку апелянт зазначив, що 06.11.2024 Краматорською районною державною адміністрацією Донецької області, районною військовою адміністрацією через Електронний суд отримано заяву представника АТ «Українська залізниця» про заміну боржника у виконавчому документів та видачу дубліката судового наказу в справі №905/87/21 за позовом АТ «Українська залізниця» до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації. Дане клопотання ухвалою Господарського суду Донецької області від 11.11.2024 повернуто заявнику без розгляду у зв`язку з відсутністю доказів наявності повноважень вчиняти дії в порядку на самопредставництва. 19.11.2024 Краматорською районною державною адміністрацією Донецької області, районною військовою адміністрацією через Електронний суд отримано повторну заяву від представника АТ «Українська залізниця» про заміну боржника у виконавчому документів та видачу дубліката судового наказу в справі №905/87/21 за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації. Ухвалою від 21.11.2024 вирішено призначити справу до розгляду у судовому засіданні 28.11.204 о 10:30. Краматорська районна державна адміністрація Донецької області є правонаступником Слов`янської районної державної адміністрації, а також Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації. Проте, Краматорська районна державна адміністрація Донецької області не брала участь у справі, не ознайомлена з судовим рішенням, та матеріалами справи. Вирішуючи клопотання позивача про заміну відповідача у червні 2021 року, суд не залучив в справу в якості третьої особи ні Управління соціального населення Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, ні Краматорську районну державну адміністрацію Донецької області. Заборгованість до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, районної військової адміністрації не переходила, передавальним актом балансових рахунків, матеріальних цінностей, активів та зобов`язань Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації сума, зазначена судовим рішенням, не передавалась. Матеріали справи та рішення суду відсутні у модулі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Електронний суд. Отже, Краматорська районна державна адміністрація Донецької області не мала можливості раніше довідатись про наявність оскаржуваного судового рішення, та про можливість його оскаржити. В зв`язку із зазначеним апелянт просить суд вважати причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду поважними та поновити його.

Загальний порядок відновлення пропущених процесуальних строків врегульовани статтею 119 Господарського процесуального кодексу України відповідно до якої суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч.2 п.2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України учасник справи, зокрема, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення.

Колегія суддів, розглянувши клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, дійшла висновку, що причини пропуску строку подання скарги є поважними, а тому клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги підлягає задоволенню.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що вказані матеріали подані з дотриманням вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу України та є достатніми для відкриття апеляційного провадження і призначення справи до розгляду. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на момент прийняття даної ухвали від учасників справи не надано.

Крім того, апелянт звернувся з клопотанням про зупинення дії рішення Господарського суду Донецької області від 29.06.2021 у справі №905/87/21.

В звязку з поновленням Краматорській районній державній адміністрації Донецької області, районній військовій адміністрації строку на апеляційне оскарження на рішення Господарського суду Донецької області від 29.06.2021 у справі №905/87/21 судова колегія вважає за необхідне зупинити його дію та задовольнити відповідне клопотання апелянта.

Враховуючи відсутність матеріалів справи у Східному апеляційному господарському суді, оскільки апеляційна скарга була подана стороною безпосередньо до суду апеляційної інстанції, колегія суддів вважає за необхідне витребувати справу №905/87/21 з Господарського суду Донецької області.

Керуючись статтями 119, 234, 256, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний госпдарський суд,

УХВАЛИВ:

Поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження та відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, районної військової адміністрації.

Встановити строк до 13.01.2025 (включно) для учасників справи для подання відзиву на апеляційну скаргу до канцелярії суду разом з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи в порядку ч.2 ст.263 Господарського процесуального кодексу України.

Запропонувати учасникам справи до 13.01.2025 (включно) надати до суду заяви, клопотання та заперечення (у разі наявності), з доказами надсилання їх копії та доданих до них документів інших учасникам справи в порядку ч.4 ст.262 Господарського процесуального кодексу України.

Призначити справу до розгляду на "21" січня 2025 р. о 13:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 111.

Витребувати матеріали справи №905/87/21 з Господарського суду Донецької області.

Зупинити дію рішення Господарського суду Донецької області від 29.06.2021 у справі №905/87/21.

Повідомити, що участь сторін у судовому засіданні не є обов`язковою.

Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875/

Головуючий суддя О.А. Істоміна

Суддя О.Є. Медуниця

Суддя О.В. Стойка