ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

про заміну кредитора

26 листопада 2024 року Справа № 14/46/09

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Давченко Т.М.,

розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС у Миколаївській області () від 21.06.2024 про здійснення процесуального правонаступництва у справі

про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-німецька компанія "Укртермобуд" (), у якій:

кредитори:

1) Закрите акціонерне товариство "Горохівський сільський будівельний комбінат" (; вул. Миру, 12, смт. Воскресенське, Вітовський район, Миколаївська область, 57210);

2) Приватне підприємство "Спецьмонтажник" (; вул. Морехідна, 2, м. Миколаїв, 54010);

3) Миколаївський міський центр зайнятості (; вул. Нікольська, 68, м. Миколаїв, 54001; e-mail: );

4) Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (; вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020);

5) ДПІ у Ленінському районі м.Миколаєва (м. Миколаїв, вул.Гмирьова,1,корп.1);

банкрут: Товариство з обмеженою відповідальністю "Українсько-німецька компанія "Укртермобуд" (; вул. Генерала Свиридова, 40, м. Миколаїв, 54030);

ліквідатор: арбітражний керуючий Капінус А. А. (54007, м. Миколаїв, а/с 9)

встановив:

У провадженні Господарського суду Миколаївської області перебуває справа № 14/46/09 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Українсько-німецька компанія "Укртермобуд" (далі ТОВ "Українсько-німецька компанія "Укртермобуд").

На адресу суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Миколаївській області про заміну кредитора у справі - ДПІ у Інгульському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Миколаївській області. В обґрунтування клопотання ГУ ДПС у Миколаївській області посилається на ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства та ін. нормативно-правові акти.

Ухвалою суду від 24.06.204 зазначену заяву прийнято до розгляду та розгляд заяви призначено на 16.07.2024, а також суд зазначив заявнику завчасно до судового засідання (не пізніш, ніж за 5 днів) надати суду:

- письмові пояснення щодо правонаступництва між ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва та ДПІ у Інгульському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області;

- копії нормативно - правових актів, на які заявник посилається у поданій заяві про заміну кредитора.

Ухвалою суду від 16.07.2024 розгляд заяви відкладено на 17.09.2024.

Ухвалою суду від 11.10.2024 повідомлено учасників справи про те, що 17.09.2024 розгляд заяви Головного управління ДПС України у Миколаївській області про заміну кредитора у справі не відбувся у зв`язку з відпусткою головуючого судді . Наступна дата судового засідання 05.11.2024.

Ухвалою суду від 05.11.2024 занесеною до протоколу судового засідання, розгляд заяви Головного управління ДПС України у Миколаївській області про заміну кредитора у справі відкладено на 26.11.2024.

11.11.2024 від Головного управління ДПС України у Миколаївській області за вх. № 13923/24 до суду надійшла заява на виконання вимоги ухвали суду від 24.06.2024.

Арбітражний керуючий подав до суду клопотання про розгляд справи 26.11.2024 без його участі.

Учасники справи представників до суду не скерували, причин неявки суду не повідомили.

Станом на час розгляду справи будь-яких заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань, від учасників справи до суду не надходило.

Відповідно до ст. 42 Господарського процесуального кодексу України участь в судових засіданнях учасників справи - це право, а не обов`язок, якщо інше не визначено законом.

Явка представників учасників справи у судове засідання, призначене на 26.11.2024, не визнавалась судом обов`язковою, про наявність у сторін доказів, які відсутні у матеріалах справи та без дослідження яких неможливо розглянути справу, суду не повідомлялося.

26.11.2024 в судовому засідання судом підписано вступну та резолютивну частини ухвали.

Дослідивши щодо цієї заяви матеріали справи, суд приходить до такого.

Провадження у справах про банкрутство регулюється Кодексом України з процедур банкрутства, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Постановою Господарського суду Миколаївської області від 25.08.2009 у справі № 14/46/09 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру.

ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва є кредитором згідно ухвали суду від 10.11.2009, якою визнано поточні грошові вимоги податкової в сумі 24405,60 грн, включено поточні грошові вимоги ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва в сумі 24405,60 грн. до реєстру вимог кредиторів: до третьої черги в сумі 18923,00 грн., до четвертої черги в сумі 5482,60 грн.

У поданій заяві від 21.06.2024 заявник просить суд замінити кредитора у справі № 14/46/09 з ДПІ у Інгульському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Миколаївській області.

При розгляді даної заяви судом взято до уваги те, що наказом ДПА у Миколаївській області від 19.05.2004 № 167 розпочато реорганізацію ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва та перетворено в Ленінську МДПІ у м. Миколаєві; наказом ДПА України від 24.12.2005 №597 розпочато реорганізацію Ленінської МДПІ у м. Миколаєві та перетворено в ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва; наказом ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва від 14.10.2011 №1945 розпочато реорганізацію ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва та перетворено в ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби; наказом ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській області від 01.08.2013 №1 ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби перетворено на ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області; наказом ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області від 17.12.2014 року №1 ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області перетворено на ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області; наказом ДФС України від 25.01.2017 №39 «Про перейменування деяких територіальних органів ДФС» ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області перейменовано в ДПІ в Інгульському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області. Зазначені відомості є загальновідомими та загальнодоступними.

Відповідно до ст.95 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI (далі - ПК України), процедура погашення податкового боргу є самостійною процедурою виконання судових рішень про стягнення коштів з юридичних осіб та фізичних осіб (підприємців) яка здійснюється органами доходів і зборів та на органи державної виконавчої служби не покладається.

Відповідно до Закону України від 21.12.2016 №1797-УШ "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", внесено зміни до податкового законодавства, зокрема в ст. ст. 191, 193, 41 Податкового кодексу України якими закріплено за районними податковими інспекціями виключно сервісні функції, а саме, сервісне обслуговування платників податків, реєстрація та ведення обліку платників податків, об`єктів оподаткування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб тощо.

Згідно ст. 19 1.1.22. Податкового кодексу до функцій контролюючих органів належить погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Виходячи з вищевикладеного ДПІ у Інгульському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області не являється контролюючим органом та не має функцій погашення податкового боргу платників податків.

Разом з тим, Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р Кабінет Міністрів України погоджується з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2016 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019, №26, ст.900) функцій та повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податку службу.

Відповідно до наказу Державної фіскальної служби України від 25.01.2017 р. №39 «Про перейменування деяких територіальних органів ДФС» Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області перейменовано на Державну податкову інспекцію в Інгульському районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області.

28.08.2019 Державною податковою службою України прийнято наказ №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», згідно якого розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Миколаївській області ().

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 01.08.2019 внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Миколаївській області () як юридичної особи.

Разом з тим, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», Кабінет Міністрів України постановив, ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі, і Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Наказом ДПС України від 08 жовтня 2020 року №556, на виконання абзацу другого пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», керуючись Цивільним кодексом України та Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року №1074 (зі змінами), розпочато процедуру ліквідації юридичних осіб публічного права територіальних органів Державної податкової служби, в тому числі Головного управління ДПС у Миколаївській області.

Крім цього, абзацом другим та третім, пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій», розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Згідно п.1 Положення, Головне управління ДПС у Миколаївській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Миколаївської області. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Миколаївській області ().

Відповідно до пп.15 п.5 Положення (стор.15), ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Миколаївській області як юридичної особи, як відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ ВП 44104027).

Законом України «Про центральні органи виконавчої влади» (далі - Закон) визначено організацію, повноваження та порядок діяльності центральних органів виконавчої влади України.

Відповідно до частини 1 статті 21-1 Закону, територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися в межах граничної чисельності державних службовців та працівників відповідного центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на утримання центрального органу виконавчої влади, ліквідовуватися, реорганізовуватися керівником відповідного центрального органу виконавчої влади, як відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади.

Відповідно до частини 2 цієї статті, територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Отже, відповідно до Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» Головне управління ДПС у Миколаївській області (код 44104027) є органом державної влади.

Відповідно до ст. 52 ГПК України, у разі, зокрема, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши вищенаведені факти та обставини у відповідності з зазначеними нормами чинного законодавства, які регулюють здійснення процесуального правонаступництва, оцінивши їх у відповідності з вимогами ст. 86 ГПК України, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління ДПС у Миколаївській області.

У зв`язку із задоволенням заяви Головного управління ДПС у Миколаївській області вважає необхідним зобов`язати ліквідатора внести відповідні відомості до реєстру вимог кредиторів ТОВ "Українсько-німецька компанія "Укртермобуд"

Згідно із ч.2 ст.232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 12, 52, 86, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Миколаївській області 21.06.2024 про здійснення процесуального правонаступництва.

2. Замінити кредитора ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва у справі №14/46/09 на його правонаступника - Головне управління ДПС у Миколаївській області (54001, м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, ).

3. Зобов`язатиліквідатора внести відповідні відомості до реєстру вимог кредиторів ТОВ "Українсько-німецька компанія "Укртермобуд"

4. Ухвалу надіслати учасникам провадження у справі.

Ухвала суду відповідно до приписів ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Південно - західного апеляційного господарського суду у строк, визначений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текс ухвали складено та підписано 29.11.2024.

Суддя Т.М. Давченко