ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"27" листопада 2024 р. Справа№ 910/1211/24

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Станіка С.Р.

суддів: Гончарова С.А.

Яковлєва М.Л.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт»

на рішення Господарського суду м. Києва

від 06.06.2024 (повний текст рішення складений 17.06.2024)

у справі №910/1211/24 (суддя Є.В. Павленко)

за позовом Міністерства оборони України

до Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг

військового

та спеціального призначення "Укрспецекспорт"

про стягнення 28 405 901,63 грн,.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.06.2024 у справі №910/1211/24 позов Міністерства оборони України до Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" про 28 405 901,63 грн задоволено частково, а саме:

- присуджено до стягнення з Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" на користь Міністерства оборони України, 7 457 487 (сім мільйонів чотириста п`ятдесят сім тисяч чотириста вісімдесят сім) грн 62 коп. пені, 6 745 463 (шість мільйонів сімсот сорок п`ять тисяч чотириста шістдесят три) грн 20 коп. штрафу.

Не погоджуючись з ухваленим рішенням, Державна компанія з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.07.2024, справу №910/1211/24 за апеляційною скаргою Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" на рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2024, передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі головуючий суддя: Станік С.Р., судді: Яковлєв М.Л. Гончаров С.А.

При дослідженні апеляційної скарги судом встановлено, що скаржник просив:

- поновити Державній компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" строк для апеляційного оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2024 у справі №910/1211/24;

- відстрочити Державній компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2024 у справі №910/1211/24 до ухвалення Північним апеляційним господарським судом судового рішення у справі №910/1211/24 за результатами розгляду апеляційної скарги;

- скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2024 у справі №910/1211/24 в частині задоволених позовних вимог та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимов, у разі відсутності підстав для відмови у задоволенні позову повністю - зменшити розмір пені та штрафу на 99%.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.07.2024 витребувано у Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/1211/24.

На виконання вказаної ухвали про витребування матеріалів справи Господарський суд міста Києва направив справу №910/1211/24, яка була отримана судом апеляційної інстанції 12.08.2024.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.09.2024 у задоволенні клопотання Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2024 у справі № 910/1211/24 - відмовлено; апеляційну скаргу Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" на рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2024 у справі № 910/1211/24 - залишено без руху.

09.10.2024 через підсистему «Електронний суд» від Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" надійшла заява на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 25.09.2024 про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій скаржник просить долучити до матеріалів справи платіжну інструкцію №2936 від 04.10.2024 на підтвердження оплати судового збору у розмірі 255 653,10 грн.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.10.2024 відкрито апеляційне провадження у справі №910/1211/24 за апеляційною скаргою Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення «Укрспецекспорт» на рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2024 в частині задоволених позовних вимог у справі №910/1211/24. Судове засідання призначено на 27.11.2024 о 11 год 15 хв в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка,1 літера А в залі судових засідань № 16.

22.11.2024 через підсистему «Елеткронний суд» від Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" надійшло клопотання про розгляд справи №910/1211/24 у закритому судовому засідання, обгрунтовуючи тим, що Постановою Кабінету Міністрів України № 237 від 09.03.2022 ДК "Укрспецекспорт" виключено із складу Державного концерну "Укроборонпром" та передано до сфери управління Міноборони на період дії скасування чи припинення воєнного стану.

В матеріалах даної справи № 910/1211/24 наявні письмові документи, що містять відомості про найменування (номенклатуру) товару оборонного призначення, його кількість, вартість, умови та строки постачання, місце поставки товару, про виконавця, замовника та продавця (ДК "Укрспецекспорт", Міноборони та іноземного постачальника), які віднесено до відомостей, що містять службову інформацію та розголошення яких, у тому числі шляхом оприлюднення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, доступ до якого не є обмеженим, може негативно вплинути на інтереси держави в умовах правового режиму воєнного стану.

Під час розгляду справи у судовому засіданні 27.11.2024 судом апеляційної інстанції на обговорення було поставлено клопотання Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

Згідно з ч.ч. 1, 8 ст. 8 ГПК розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину (ч. 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Згідно з ст. 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації" інформацією з обмеженим доступом є: конфіденційна інформація, таємна інформація, службова інформація.

Обмеження доступу до інформації здійснюється відповідно до закону при дотриманні сукупності таких вимог:

1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи кримінальним правопорушенням, для охорони здоров`я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя;

2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам;

3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні. Доступ до судових рішень регламентується Законом України "Про доступ до судових рішень", Порядком ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1200/0/15-18 від 19.04.2018 тощо.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватись за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Постановою Кабінету Міністрів України №237 від 09.03.2022 ДК "Укрспецекспорт" виключено із складу Державного концерну "Укроборонпром" та передано до сфери управління Міноборони на період дії скасування чи припинення воєнного стану.

Наказом Міністерства оборони України від 17.10.2023 № 605 затверджено Перелік відомостей Міністерства оборони України, які містять службову інформацію (ПСІ-2023).

Так, відомості про відвантаження товарів оборонного призначення та інших матеріально-технічних засобів за сукупністю всіх показників (найменування та кількість товарів оборонного призначення із зазначенням серійних (заводських) номерів та їх вартості, реквізити державних контрактів (договорів), одержувачі вантажу) віднесено до Переліку відомостей Міністерства оборони України, які містять службову інформацію.

Окрім того, наказом Головнокомандувача Збройних Сил України № 73 від 03.03.2022 "Про організацію взаємодії між Збройними Силами України, іншими складовими сил оборони та представниками засобів масової інформації на час дії правового режиму воєнного стану" затверджено Перелік інформації, розголошення якої може призвести до обізнаності противника про дії Збройних Сил України, інших складових сил оборони, негативно вплинути на хід виконання завдань за призначенням під час дії правового режиму воєнного стану.

Відповідно до Переліку інформації, розголошення якої може призвести до обізнаності противника про дії Збройних Сил України, інших складових сил оборони, негативно вплинути на хід виконання завдань за призначенням під час дії правового режиму воєнного стану, забороняється розголошення, зокрема, відомостей щодо кількості озброєння та бойової техніки, матеріально-технічних засобів, їх стан та місця зберігання; порядок залучення сил та засобів до виконання бойових (спеціальних) завдань та інші.

Відповідно до ч. ч. 10, 11 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні. Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

Враховуючи враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав розгляду апеляційної скарги у даній справі у закритому судовому засіданні.

Керуючись ст. 8, 234, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Державної компанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового та спеціального призначення "Укрспецекспорт" про розгляд справи у закритому судовому засіданні - задовольнити.

2. Розгляд справи № 910/1211/24 проводити у закритому судовому засіданні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.Р. Станік

Судді С.А. Гончаров

М.Л. Яковлєв