ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" листопада 2024 р. Справа №914/3378/23

Західний апеляційний господарський суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя Желік М.Б.

судді Орищин Г.В.

Галушко Н.А.

за участю секретаря судового засідання Гуньки О.П.

розглянувши апеляційну скаргу Львівського міського комунального підприємства Львівтеплоенерго від 20.09.2024 (вх. №01-05/2652/24 від 23.09.2024)

на рішення Господарського суду Львівської області від 07.08.2024 (суддя Кітаєва С.Б., повний текст складено 02.09.2024)

у справі №914/3378/23

за позовом Львівського міського комунального підприємства Львівтеплоенерго, м.Львів

до відповідача Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Львівгаз, м.Львів

про зобов`язання зробити перерахунок вартості послуг з розподілу природного газу

за участю представників:

від позивача (апелянта): Трофимчук О.В. - представник

від відповідача: Турчиняк Я.І. - представник

Учасникам процесу роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст.ст. 35, 42, 46, Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.222 Господарського процесуального кодексу України фіксування судового засідання здійснюється технічними засобами.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Львівської області від 07.08.2024 у справі №914/3378/23 в задоволенні позову про зобов`язання зробити перерахунок вартості послуг з розподілу природного газу відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач звернувся до Західного апеляційного господарського суду зі скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 07.08.2024 у справі №914/3378/23 та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.09.2024 справу розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: Желік М.Б. - головуючий суддя, члени колегії судді Орищин Г.В., Галушко Н.А.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 30.09.2024 поновлено Львівському міському комунальному підприємству «Львівтеплоенерго» строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 07.08.2024 у справі №914/3378/23, відкрито апеляційне провадження, встановлено строк на подання відзиву до 18.10.2024, призначено розгляд справи в судовому засіданні на 23.10.2024.

17.10.2024 відповідач подав відзив на апеляційну скаргу (№01-04/6912/24), в якому просить залишити оскаржене рішення без змін.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 23.10.2024 розгляд справи відкладено на 20.11.2024.

В судовому засіданні 20.11.2024 представник апелянта підтримала вимоги апеляційної скарги, надала пояснення щодо фактичних обставин спору, просила оскаржене рішення скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення вимог апеляційної скарги заперечив, надав пояснення щодо доводів, викладених у відзиві, просив залишити оскаржене рішення без змін.

Відповідно до ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Розглянувши апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, взявши до уваги межі перегляду справи в апеляційній інстанції, колегія суддів дійшла висновку про те, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню, а відтак оскаржуване рішення ухвалу слід залишити без змін, з огляду на таке:

Розгляд справи в суді першої інстанції. Короткий зміст позовних вимог, заперечень відповідача та рішення суду першої інстанції.

Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» звернулось до Господарського суду Львівської області до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» з позовом про зобов`язання АТ «Львівгаз» зробити перерахунок вартості послуг з розподілу природного газу за договором №094205Е2СSAT016 за період з червня 2021 року до лютого 2022 року та за період з квітня до липня 2022 року щодо об`єкту за адресою: м.Львів, вул.Тарнавського, 114а, шляхом зарахування в рахунок майбутніх платежів споживача.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ЛМКП «Львівтеплоенерго» провело реконструкцію об`єкту (котельні за адресою: м.Львів, вул.Тарнавського, 114 а) та встановило нові котли. Замовлена річна потужність котельні на 2021 рік перед реконструкцією загалом по двох вузлах обліку природного газу становила 1 499,18 тис. м3/рік, а за результатами реконструкції додано новий вузол обліку природного газу та повідомлено АТ Львівгаз про його встановлення і планову річну потужність нової котельні з врахуванням реконструкції - 1400,0 тис. м3/рік.

АТ Львівгаз зареєструвало новий вузол обліку та встановило планову річну потужність вказаного вузла 1400,0 тис.м3/рік.

На 2022 рік АТ Львівгаз встановило річну замовлену потужність в обсязі 2 576,04 тис.м3/рік, що складалася з суми потужностей уже трьох вузлів обліку (1 146,67+29,37+1 400,0 м3/рік) та майже вдвічі перевищувала потужність споживання вказаної котельні.

Відповідно до актів №4929 від 27.05.2021 та №7914 від 31.03.2022 представниками АТ Львівгаз ліквідовано два вузли обліку газу, проте відповідач нарахував позивачу послуги з розподілу природного газу по вузлах обліку, які були ліквідовані, на загальну суму 1 138 579,77 грн.

Вказані обставини позивач підтверджує також актом ревізії від 18.05.2023 №121206-24/7 окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛМКП «Львівтеплоенерго» за період з 01.06.2021 до 31.12.2022.

Відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, зазначав, що за весь спірний період акти наданих послуг підписано обома сторонами без жодних зауважень, а тому ЛМКП Львівтеплоенерго позбавлене права стверджувати про те, що АТ Львівгаз визначило плату за розподіл природного газу неправомірно.

При визначенні замовленої потужності у 2021 році по об`єкту споживача до уваги бралися фактичні обсяги споживання природного газу цим об`єктом за попередній 2020 рік і аналогічно у 2022 році за попередній 2021 рік.

Якщо споживач хотів відкоригувати обсяги приєднаної потужності у 2021 та 2022 роках, він повинен був звернутися до Оператора ГРМ завчасно із заявами, в яких викласти свої наміри про збільшення/зменшення потужності та подати такі заяви до 20 жовтня 2020 та 2021 року відповідно (як це передбачено Кодексом ГРМ), а після цього вже в період з 10 липня до 15 вересня 2021 та 2022 року подати Оператору ГРМ заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх його об`єктах.

Заявки на коригування, подані раніше/пізніше встановленого терміну, Оператором ГРМ не розглядаються та вважаються не поданими споживачем, що прямо передбачено Кодексом газорозподільних систем.

Доказів вчинення вищеописаних дій ЛМКП Львівтеплоенерго у відповідності до законодавства матеріали справи не містять, у зв`язку із чим позов не підлягає задоволенню.

Обставини щодо правомірності нарахування відповідачем вартості послуг з розподілу природного газу за період серпня-грудня 2021 року за договором розподілу природного №094205E2CSAT016 від 01.01.2016 встановлені рішенням Господарського суду Львівської області від 07.12.2023 у справі №914/274/22 та не підлягають доказуванню на підставі ч. 4 ст. 75 ГПК України.

Окрім того, постановою НКРЕКП від 31.08.2023 №/1595 зупинено дію ліцензії з розподілу природного газу АТ ЛЬВІВГАЗ, а з 01.09.2023 Оператором ГРМ на території м. Львова та Львівської області є Львівська філія ТзОВ Газорозподільні мережі України, АТ Львівгаз вже не вправі проводити коригування річної замовленої потужності споживачу.

Місцевий господарський суд, ухвалюючи оскаржене рішення, врахував те, що ліцензії АТ Львівгаз як Оператора ГРМ зупинено, з 01.09.2023 Львівська філія ТОВ Газорозподільні мережі України на території м. Львова та Львівської області вже є Оператором ГРМ, а АТ Львівгаз вже не вправі проводити коригування річної замовленої потужності споживачу та проводити зарахування в рахунок майбутніх платежів з розподілу природного газу, та дійшов висновку про, що вимога позивача про зобов`язання АТ Львівгаз зробити перерахунок вартості послуг з розподілу природнього газу згідно договору №094205E2CSAT016 за період з червня 2021 року по лютий 2022 року та за період з квітня 2022 року по липень 2022 року по об`єкту за адресою: м.Львів, вул. Тарнавського, 114 а, шляхом зарахування в рахунок майбутніх платежів споживача - не відповідає способам захисту прав, установленим законодавством, і, як наслідок, не призведе до поновлення порушеного права позивача.

Обрання позивачем неналежного та неефективного способу захисту своїх прав є самостійною підставою для відмови у позові, таким чином, суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову у цій справі.

Узагальнені доводи апелянта (позивача) та заперечення відповідача.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовано тим, що оскаржене рішення не відповідає нормам матеріального та процесуального права, а також фактичним обставинам справи та підлягає скасуванню, на підтвердження чого апелянт покликається на такі доводи:

- суд не врахував те, що між сторонами підписано додаткову угоду від 31.07.2022 про зменшення обсягів замовленої річної потужності, однак відповідач відмовлявся перерахувати надміру сплачені кошти, які виникли внаслідок такого зменшення;

- суд врахував, що відбулися зміни в організаційній структурі підприємства відповідача, у зв`язку з чим відповідач не вправі проводити коригування річної замовленої потужності споживачу, однак в переписці між сторонами не було зазначено, що така реорганізація впливає на договірні відносини між сторонами;

- у відповіді від 11.10.2023 АТ «Львівгаз» зазначив, що згідно абз.1 п.9 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ припинення або обмеження розподілу природнього газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природнього газу, крім випадків передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природнього газу та вилучення об`єкта споживача; у цих випадках оператор ГРМ корегує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу, що зроблено не було;

- суд не врахував період і висновки акту ревізії, в якому зафіксовано порушення.

У відзиві на апеляційну скаргу, відповідач наводить такі аргументи на спростування доводів скаржника:

- відповідно до абз. 2 п.2 Глави 6 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим визначається Оператором ГРМ виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу, отже, річна замовлена потужність для ЛМКП Львівтеплоенерго визначається виходячи із всіх об`єктів (котелень) цього споживача, які приєднанні до газорозподільних мереж;

- покликання апелянта на те, що АТ Львівгаз невірно нараховано обсяги замоленої потужності по обєктах споживача у 2021 та 2022 роках лише по деяких котельнях, що встановлено актом ревізії від 18.05.2023 №121206-24/7 окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛМКП «Львівтеплоенерго» за період з 01.06.2021 по 31.12.2022 року є безпідставними та не можуть братися до уваги, адже рішенням Господарського суду Львівської області від 07.12.2022 у справі №914/274/22 за позовом АТ Львівгаз до ЛМКП Львівтеплоенерго про стягнення заборгованості за період з 31 серпня 2021 року до 31 грудня 2021 року встановлений факт правомірності нарахування АТ Львівгаз позивачу плати за розподіл природного газу у 2021 році і ці обставини не підлягають доказуванню на підставі ч.4 ст. 75 ГПК України в цій справі; рішенням суду встановлений факт правомірності нарахування АТ Львівгаз позивачу плати за розподіл природного газу у 2021 році по всіх його об`єктах;

- матеріали справи не містять жодного висновку незалежної експертизи, яка б підтверджувала доводи апелянта;

- всі наявні в матеріалах справи акти наданих послуг за 2021- 2022 рік свідчать про те, що річна замовлена потужність позивачу була визначена апелянтом правильно, адже наявні документи скріплені підписами уповноважених посадових осіб;

- суд позбавлений можливості задовольняти позовні вимоги, які спрямовані на майбутнє, оскільки, на час розгляду справи таких не існує;

- суд правомірно відмовив позивачу у задоволенні позову, адже враховуючи той факт, що діяльність АТ Львівгаз з розподілу природного газу зупинена постановою НКРЕ КП АТ Львівгаз і АТ Львівгаз наразі не є Оператором ГРМ зобов`язати апелянта здійснити перерахунок вартості послуг з розподілу природного газу шляхом зарахування в рахунок майбутніх платежів споживача фізично неможливо.

Фактичні обставини справи, встановлені за результатами оцінки доказів.

Між ЛМКП Львівтеплоенерго та ПАТ по газопостачанню та газифікації Львівгаз укладено договір на розподіл природного газу №094205Е2CSAT016 від 01.01.2016 шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу.

Згідно з п. 1.3 типового договору цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно з пунктом 2.1. договору Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Згідно з п.2.2 договору обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ.

У п.2.3 договору встановлено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

Згідно з пунктом 6.1. договору оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Пунктом 6.2 договору передбачено, що тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць (пункт 6.3 договору).

Згідно з пунктом 6.4. договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ. Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 05 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок оператора ГРМ.

Пунктом 6.6. договору передбачено, що надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Оператор ГРМ має право отримувати від споживача оплату за цим договором (підпункт 1 пункту 7.2 договору).

Згідно з підпунктом 1 пункту 7.4 договору споживач зобов`язується здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Відповідно до п.12.1 цей договір укладається на невизначений строк.

Замовлена річна потужність котельні, яка є об`єктом закріпленим за ЛМКП Львівтеплоенерго за адресою: м.Львів, вул. Тарнавського, 114 а, на 2021 рік перед реконструкцією по двох вузлах обліку природнього газу становила 1 499,18 тис. м3/рік (1 146,67 (ТЕМП G 250) + 352,52 (РГК 250).

За результатами реконструкції 13.10.2021 додано новий вузол обліку природного газу (DELFA G400) та повідомлено АТ Львівгаз про його встановлення та планову річну потужність нової котельні з врахуванням реконструкції-1400,0 тис. м3/рік.

Позивач звертався до відповідача з листом від 10.11.2021 про те, що просить врахувати в розрахунку річної замовленої потужності уточнені дані в заявах, надісланих, в тому числі по котельні на Тарнавського,114 а.

АТ Львівгаз на 2022 рік встановив річну замовлену потужність в обсязі 2 576,04 тис. м3/рік, що складалася з суми потужностей трьох вузлів обліку.

ЛМКП Львівтеплоенерго звернулося до АТ Львівгаз із заявою від 01.01.2022 про вилучення точки обліку, у якій просило зробити перерахунок РЗП з 01.02.2022.

01.02.2022 сторони уклали додаткову угоду до договору №094205Е2CSAT016 від 01.01.2016 на вилучення з додатку №4 до договору точки обліку №лічильника РГК G250 зав.№0816.

Між тим, 24.01.2021 та 17.02.2022 позивач звертався до відповідача листами, в яких просив відкоригувати річні значення замовленої потужності на 2022 рік, і відповідно до цього надавати акти наданих послуг по розподілу природного газу у 2022 році включно з січня місяця.

В акті ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛМКП Львівтеплоенерго за період з 01.06.2021 по 31.12.2022 року від 18.05.2023 №121206-24/7, складеному Західним офісом Держаудитслужби, зазначено, що після лютого 2022 року нарахування вартості послуг з розподілу природного газу по вузлу обліку РГК G250 припинилось, однак з червня 2021 року до лютого 2022 року ЛМПК Львівтеплоенерго сплачувало послуги з позподілу газу по зазначеному (ліквідованому) вузлу обліку, а саме сплачено 363 432,74 грн., в тому числі у 2021 році 358 468,1 грн та у 2022 році 4 964,6 грн.

ЛМКП Львівтеплоенерго звернулося до АТ Львівгаз із заявою від 23.06.2022, у якій просило вилучити точку обліку за адресою: м.Львів, вул. Тарнавського, 114 а, та зробити перерахунок РЗП з 01.07.2022.

31.07.2022 сторони уклали додаткову угоду до договору №094205Е2CSAT016 від 01.01.2016 на вилучення з додатку №4 до договору точки обліку №лічильника Темп G250 зав.№120506.

В акті ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛМКП Львівтеплоенерго за період з 01.06.2021 по 31.12.2022 року від 18.05.2023 №121206-24/7, складеному Західним офісом Держаудитслужби, зазначено, що до ревізії представлено акт від 31.03.2022 №7914, відповідно до якого представники АТ «Львівгаз» демонтували вузол обліку газу Темп G250 річною замовленою потужністю 1 146,67 тим.м.куб/рік у зв`язку з його ліквідацією, однак з квітня по липень 2022 року АТ «Львівгаз» здійснював нарахування за розподіл газу по вказаному вузлу обліку на суму 775 147,03 грн., яку ЛМКП Львівтеплоенерго сплатило в повному обсязі.

01.08.2023 позивач звернувся до АТ «Львівгаз» з претензією про негайне повернення 1 138 579,77 грн. надлишково сплачених коштів.

Матеріали справи містять акти наданих послуг, які підписані позивачем та відповідачем без зауважень:

- за період з червня 2021 року до лютого 2022 року акт №ЛВЯ81063134 від 30.06.2021, акт №ЛВЯ81077178 від 31.07.2021, акт №ЛВЯ81087042 від 31.08.2021, акт №ЛВЯ811043649 від 30.09.2021, акт №ЛВЯ81116023 від 31.10.2021, акт №ЛВЯ81123870 від 30.11.2021, акт №ЛВЯ81140654 від 31.12.2021;

- за період з квітня 2022 року до липня 2022 року акт №ЛВЯ82010497 від 31.01.2022, акт №ЛВЯ82017613 від 28.02.2022, акт №ЛВЯ82029275 від 31.03.2022, акт №ЛВЯ820363473 від 30.04.2022, акт №ЛВЯ82048768 від 31.05.2022, акт №ЛВЯ82059503 від 30.06.2022, акт №ЛВЯ82075258 від 31.07.2022.

Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги з посиланням на норми права, якими керувався суд апеляційної інстанції.

Правовідносини між сторонами виникли на підставі договору розподілу природного газу розподілу природного газу № 094205E2CSAT019 від 01.01.2016, укладеного шляхом підписання споживачем заяви-приєднання до типового договору, який розміщено на сайті оператора системи та за своєю правовою природою є публічним договором надання послуг.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної системи (ГРМ) для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2498, в порядку, визначеному цим розділом (п. 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Відповідно до п. 10 глави 6 розділу VI Кодексу ГРС надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг.

Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ. Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством. До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ

Відповідно до пункту 3 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2080 від 07.10.2019, №1469 від 29.07.2020 у разі здійснення споживачем, що не є побутовим, замовлення річної потужності відповідно до абз.10 п.2 або абз.2 п.5 цієї глави споживач, що не є побутовим, має право одноразово з 10 липня до 15 вересня розрахункового календарного року подати Оператору ГРМ заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх його об`єктах у газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на поточний календарний рік.

Заявки на коригування, подані раніше/пізніше встановленого терміну, Оператором ГРМ не розглядаються та вважаються не поданими споживачем.

При збільшенні величини замовленої річної потужності різниця вартості послуги розподілу природного газу, яка утворилася внаслідок перерахунку вартості такої послуги за період з початку поточного календарного року до місяця, у якому здійснюється уточнення величини замовленої річної потужності (включно), оплачується споживачем, що не є побутовим, за тарифами на розподіл природного газу відповідних періодів протягом 10 робочих днів з дня виставлення Оператором ГРМ рахунку та включається в нарахування за послуги розподілу природного газу поточного календарного місяця.

Вартість перевищення замовленої річної потужності споживачем, що не є побутовим, не перераховується Оператором ГРМ споживачу після коригування замовленої потужності. При цьому величина перевищення замовленої потужності не враховується Оператором ГРМ при обліку фактичної використаної потужності протягом року.

Згідно з положеннями пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

З матеріалів справи було встановлено факт укладення сторонами додаткових угод до договору розподілу природного газу, у яких узгоджено виключення вузлів обліку з переліку об`єктів споживача, і після набрання чинності такими угодами постачальник скоригував (зменшив) нарахування вартості послуг з розподілу газу по ліквідованих вузлах обліку.

Вказані обставини підтверджуються також актом ревізії, на дослідженні змісту якого наголошує апелянт.

Також в матеріалах справи наявні акти наданих послуг, без зауважень підписані обома сторонами, та відсутні докази подання споживачем заявок на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності в період з 10 липня до 15 вересня розрахункового календарного року у відповідності до вимог пункту 3 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статтею 629 ЦК України договір є обов`язковим до виконання сторонами.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та на умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до пункту 2.1 Типового договору, за цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та оплатити її вартість у розмірі, строки та в порядку, визначених цим договором.

При вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем (пункт 2.3 Типового договору).

За умовами пунктів 5.1, 5.2 Типового договору облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між позивачем та відповідачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом ГРМ та цим договором.

Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу об`єктом (об`єктами) споживача за попередній газовий рік, величину планованої місячної плати за послуги розподілу із зазначенням її складових (визначається оператором ГРМ відповідно до абзацу першого цього пункту). Така інформація може бути надана споживачеві шляхом розміщення її в особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими), платіжних документах тощо.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 07.12.2022 у справі №914/274/22, на яке покликається відповідач у відзиві на апеляційну скаргу, задоволено позов АТ Оператор газорозподільної системи Львівгаз до ЛМКП Львівтеплоенерго про стягнення заборгованості за розподіл природного газу протягом серпня-грудня 2021 року та стягнуто з ЛМКП Львівтеплоенерго на користь АТ ОГС Львівгаз 755163,25 грн. трьох процентів річних, 3543934,17 грн. інфляційних втрат, 3808260,2 грн. пені та 68243,03 грн. судового збору, в частині стягнення 89988169,87 грн. боргу провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, оскільки вказану суму сплачено відповідачем позивачу після звернення позивача з позовом до суду.

У цьому рішенні встановлено такі обставини:

- у матеріалах справи наявні належно завірені копії актів наданих послуг №ЛВЯ81087042 від 31 серпня 2021 р., №ЛВЯ81101307 від 30 вересня 2021 р., №ЛВЯ81116023 від 31 жовтня 2021 р., №ЛВЯ81123870 від 30 листопада 2021 р., №ЛВЯ81140654 від 31 грудня 2021 р.; ці акти підписано відповідальними особами сторін та скріплено їхніми круглими печатками;

- актами підтверджуються доводи позивача про те, що протягом серпня-грудня 2021 р. він надав відповідачу на підставі договору від 01.01.2016, укладеного шляхом підписання заяви-приєднання №094205Е2СSAT016, послуги з розподілу природного газу загальною вартістю 140509343,63 грн.;

- наявні у матеріалах справи та подані позивачем належно завірені копії платіжних доручень, а також долучені відповідачем належно завірені копії банківських виписок підтверджують той факт, що 99988169,87 грн. заборгованості за надані послуги відповідачем повністю сплачено за період з 25.01.2021 до кінця травня 2022 року;

- ЛМКП Львівтеплоенерго не заперечувало та не оскаржувало розмір замовленої потужності, визнало та добровільно сплатило заборгованість.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, обставини щодо правомірності нарахування відповідачем вартості послуг з розподілу природного газу за договором розподілу природного №094205E2CSAT016 від 01.01.2016 за період серпня-грудня 2021 року встановлені у рішенні Господарського суду Львівської області від 07.12.2023 у справі №914/274/22 не підлягають доказуванню на підставі ч.4 ст.75 ГПК України.

Окрім того, Постановою НКРЕКП від 11.06.2019 р. №1027 Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 року № 850 внесено зміни до постанови НКРЕКП Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ ЛЬВІВГАЗ.

Постановою НКРЕКП від 31.08.2023 №1595 зупинено дію ліцензії з розподілу природного газу АТ ЛЬВІВГАЗ.

На веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено зведений перелік природних монополій, із якого вбачається, що починаючи із 01.09.2023 на території м. Львова та Львівської області монополістом у сфері розподілу природного газу є Львівська філія ТОВ Газорозподільні мережі України.

Оскільки, дію ліцензії АТ Львівгаз як оператора ГРМ зупинено і, з 01.09.2023, АТ Львівгаз не є оператором ГРМ (не здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та не здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління) обґрунтованими є доводи відповідача про те, що відповідач на момент подання позову (14.11.2023) вже не вправі проводити коригування річної замовленої потужності споживачу.

Відповідно до частини першої статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 4 ГПК України передбачено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Розглядаючи справу суд має з`ясувати: 1) чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; 2) чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права позивача; 3) чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права у спірних правовідносинах.

Якщо суд дійде висновку, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором та/або є неефективним для захисту порушеного права позивача, у цих правовідносинах позовні вимоги останнього не підлягають задоволенню.

Подібна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 02.07.2019 у справі № 48/340, від 22.10.2019 у справі № 923/876/16 та постановах Верховного Суду від 20.12.2022 у справі № 914/1688/21, від 18.10.2022 у справі № 912/4031/20, від 13.09.2022 у справі № 910/9727/21.

Застосування судом того чи іншого способу захисту має призводити до відновлення порушеного права позивача без необхідності повторного звернення до суду. Судовий захист повинен бути повним та відповідати принципу процесуальної економії, тобто забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту. Такі висновки сформульовані у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справі № 910/3009/18, від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19, від 16.02.2021 у справі № 910/2861/18 та постановах Верховного Суду від 20.06.2023 у справі № 904/2470/22, від 20.12.2022 у справі № 914/1688/21, від 04.10.2022 у справі № 914/2476/20, від 08.11.2022 у справі № 917/304/21.

Зважаючи на те, що з 01.09.2023 відповідач не є оператором ГРМ, тому не вправі проводити коригування річної замовленої потужності споживачу та проводити зарахування в рахунок майбутніх платежів з розподілу природного газу, колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що задоволення заявлених позовних вимог не може призвести до поновлення порушеного права позивача.

Обрання позивачем неналежного та неефективного способу захисту своїх прав є самостійною підставою для відмови у позові, відтак місцевий господарський суд обґрунтовано відмовив у задоволенні позову у цій справі.

Відтак доводи позивача, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують встановлені місцевим господарським судом обставини спору, апелянт не обґрунтував та не довів неправильного застосування судом норм матеріального права чи недотримання норм процесуального права.

Враховуючи встановлені обставини справи, межі перегляду оскаржуваного рішення, доводи сторін, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про те, що вимоги апеляційної скарги не підлягають до задоволення, відтак оскаржуване рішення слід залишити без змін.

В порядку ст.129 ГПК України судові витрати слід покласти на апелянта.

Керуючись ст.ст. 86, 129, 269, 270, 275, 276, 282 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні вимог апеляційної скарги Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго» відмовити.

2. Рішення Господарського суду Львівської області від 07.08.2024 у справі №914/3378/23 залишити без змін.

3. Судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги покласти на скаржника.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку і строки встановлені ст. 287, 288 ГПК України протягом двадцяти днів з дня її проголошення.

Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.

Повний текст постанови складено 02.12.2024.

Головуючий суддя Желік М.Б.

суддя Галушко Н.А.

суддя Орищин Г.В.