ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" листопада 2024 р. Справа № 916/4049/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.

при секретарі судового засідання: Степанюк А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву Приватного акціонерного товариства ВФ Україна (01601, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 15, )

до відповідачів:

1.Державного підприємства Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою (65078, Одеська обл., м. Одеса, вул. Космонавтів, буд. 34, )

2.Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, Одеська обл., м. Одеса, вул. Космонавтів, буд. 34, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Вилківська міська рада (68355, Одеська обл., м. Вилкове, вул. Моряків-Десантників, буд. 18, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Одеська обласна державна адміністрація (65032, Одеська обл., м. Одеса, пр-т Шевченка, буд. 4, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Державне спеціалізоване підприємство Ліси України в особі філії Ізмаїльське лісове господарство (68606, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Ізмаїл, вул. Першотравнева, буд. 8, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (46002, м. Тернопіль, вул. Лисенка, буд. 20А, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, м. Львів, пр-т В`ячеслава Чорновола, буд. 4, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Саф`янівська сільська рада Ізмаїльського району Одеської області (68670, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, с. Саф`яни, вул. Грушевського, буд. 85, )

про скасування рішення, -

за участю учасників справи: не з`явились

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариства ВФ Україна звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Державного підприємства Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою та Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, в якому просить суд:

- визнати неправомірність дій ДП Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою щодо внесення технічної документації з землеустрою земельних ділянок: кадастровий номер :02:004:0433, площею 5,2209 га та кадастровий номер :01:001:0145, площею 2188,2707 га, розташованих за адресою: Одеська область, Кілійський р-н (за межами населених пунктів) та помилкового накладення їх на землі населеного пункту, в тому числі виділених для зв`язку та телекомунікацій; скасувати наказ про затвердження технічної документації з землеустрою земельних ділянок: кадастровий номер :02:004:0433, площею 5,2209 га та кадастровий номер :01:001:0145, площею: 2188,2707 га, розташованих: Одеська область, Кілійський р-н (за межами населених пунктів);

- усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою, несільськогосподарського призначення, площею 0,1598 га, за адресою: Одеська область, Кілійський район, м. Вилкове, вул. Різдвяна (Леніна), переданою ПрАТ ВФ Україна за договором оренди землі, зареєстрованим Кілійським районним відділом Одеської регіональної філії ЦДЗК (запис у Державному реєстрі земель від №15) від 03 жовтня 2005 року та у відповідності до схеми картографічного зображення земельних ділянок і поворотних точок: 1)Х : 5021645.06; У : 3305743,86; 2)Х : 5021618.51; У : 3305713,94; 3)Х : 5021648.41; У : 3305687,37; 4)Х : 5021674.89; У : 3305717,32, шляхом зобов`язання ДП Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою відновити стан земельної ділянки, який існував до порушення прав, зокрема: безоплатно провести роботи щодо виправлення та внесення до Державного земельного кадастру виправлених меж земельних ділянок: :02:004:0433, площею 5,2209 га та земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0145, площею: 2188,2707 га, розташованих: Одеська область, Кілійський р-н (за межами населених пунктів), без накладення їх меж на межові знаки земельної ділянки, несільськогосподарського призначення, площею 0,1598 га, за адресою: Одеська область, Кілійський район, м. Вилкове, вул. Різдвяна (Леніна), цільове призначення - землі зв`язку та телекомунікацій, що перебуває в оренді ПрАТ ВФ Україна;

- скасувати рішення Відділу у Кілійському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №РВ-022 від 04.01.2022 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов`язати Відділ у Кілійському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, відновити відомості щодо орендованої позивачем земельної ділянки, шляхом перенесення відомостей (зміни до них) відносно земельної ділянки, несільськогосподарського призначення, площею 0,1598 га, за адресою: Одеська область, Кілійський район, м. Вилкове, вул. Різдвяна (Леніна), переданої ПрАТ ВФ Україна за договором оренди землі, зареєстрованим Кілійським районним відділом Одеської регіональної філії ЦДЗК (запис у Державному реєстрі земель від №15) від 03 жовтня 2005 року та у відповідності до схеми картографічного зображення земельних ділянок і поворотних точок: 1)Х : 5021645,06; У : 3305743,86; 2)Х : 5021618,51; У : 3305713,94; 3)Х : 5021648,41; У : 3305687,37; 4)Х : 5021674,89; У : 3305717,32; цільове призначення - землі зв`язку та телекомунікацій до Державного земельного кадастру.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №916/4049/23; визначено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 18.10.2024 о 15:15.

09.10.2023 за вх.№35529/23 до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів.

09.10.2023 за вх.№35530/23 до суду від позивача надійшло клопотання про залучення третіх осіб.

У підготовчому засіданні 18.10.2023 судом у протокольній формі у порядку ст. 81 ГПК України задоволено клопотання позивача за вх.№35523/23 від 09.10.2023 та витребувано у строк до 09.11.2023 наступні документи:

- у Державного підприємства Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою (65078, Одеська обл., м. Одеса, вул. Космонавтів, буд. 34, ) технічну документацію з землеустрою земельних ділянок: кадастровий номер :02:004:0433, площею 5.2209 га та кадастровий номер: :01:001:0145, площею: 2 188,2707 га, розташованих: Одеська область, Кілійський р-н (за межами населених пунктів) та наказ про їх затвердження;

- у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65078, Одеська обл., м. Одеса, вул. Космонавтів, буд. 34, ) копію викопіювання з кадастрової карти (плану) та іншої картографічної документації Кілійського району із зазначенням меж всіх виділених земельних ділянок із зазначенням їх поворотних точок, що межують чи перетинаються з виділеною в оренду для розміщення вежі мобільного зв`язку ділянкою; інформацію щодо відомостей про обмеження у використанні земель Кілійського району, в тому числі інформацію щодо обмеження у використанні земельною ділянкою, несільськогосподарського призначення, площею 0,1598 га, за адресою: Одеська область, Кілійський район, м. Вилкове, вул. Різдвяна (Леніна), переданої ПрАТ ВФ Україна за Договором оренди землі, зареєстрованому Кілійським районним відділом Одеської регіональної філії ЦДЗК (запис у Державному реєстрі земель від №15) від 03 жовтня 2005 року та у відповідності до схеми картографічного зображення земельних ділянок і поворотних точок: 1)Х:5021645.06; У:3305743,86; 2)Х:021618.51; У:3305713,94; 3)Х:5021648.41; У:3305687,37; 4)Х:5021674.89; У:3305717,32, з урахуванням надання інформації до моменту накладення та після, та інші відомості, що мають значення для повного та всебічного розгляду справи.

У підготовчому засіданні 18.10.2023 судом у протокольній формі задоволено клопотання позивача за вх.№35530/23 від 09.10.2023 та винесено ухвалу в порядку ст. 50 ГПК України, якою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Вилківську міську раду (68355, Одеська обл., м. Вилкове, вул. Моряків-Десантників, буд. 18, ) та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Одеську обласну державну адміністрацію (65032, Одеська обл., м. Одеса, пр-т Шевченка, буд. 4, ), оскільки рішення у справі може вплинути на їх права або обов`язки; зобов`язано позивача завчасно надіслати залученим третім особам процесуальні заяви по суті спору; докази надсилання надати до суду; запропоновано залученим третім особам надати до суду пояснення по суті спору.

У підготовчому засіданні 18.10.2023 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 177 ГПК України про продовження строків підготовчого провадження на 30 днів та в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 09.11.2023 об 11:30.

08.11.2023 за вх.№40534/23 до суду від відповідача-1 надійшли письмові пояснення, які залучено судом до матеріалів справи.

08.11.2023 за вх.№40547/23 до суду від відповідача-2 надійшли додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

08.11.2023 за вх.№40556/23 до суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 09.11.2023 відкладено підготовче засідання на 01.12.2023 об 11:00.

Підготовче засідання 01.12.2023 об 11:00 не відбулось у зв`язку з тим, що 30.11.2023 відбулось несанкціоноване втручання в роботу інформаційних (автоматизованих), електронних комунікаційних мереж і ресурсів Господарського суду Одеської області, що мало наслідком тимчасове виведення з ладу технічного обладнання суду та тривалу відсутність доступу суддів до системи діловодства спеціалізованого суду.

Ухвалою суду від 11.12.2023 призначено підготовче засідання на 21.12.2023 об 11:40.

10.11.2023 за вх.№40856/23 до суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, який прийнято судом до розгляду та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

23.11.2023 за вх.№42920/23 до суду від відповідача-2 надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

20.12.2023 за вх.№46368/23 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив ГУ Держгеокадастру в Одеській області та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

20.12.2023 за вх.№46370/23 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив ДП ОНДПІЗ, яка прийнята судом до розгляду та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

21.12.2023 за вх.№46493/23 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення документів та додаткові докази, які залучено судом до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні судом у протокольній формі задоволено клопотання відповідача-2 за вх.№42920/23 від 23.11.2023 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Державне спеціалізоване підприємство "Ліси України" в особі філії "Ізмаїльське лісове господарство" (68606, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Ізмаїл, вул. Першотравнева, буд. 8, ), оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки; зобов`язано учасників справи завчасно надіслати залученій третій особі процесуальні заяви по суті спору; докази надсилання надати до суду; запропоновано залученій третій особі надати до суду пояснення по суті спору.

У підготовчому засіданні 21.12.2023 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 18.01.2024 о 14:30.

12.01.2024 за вх.№1326/24 до суду від позивача надійшло клопотання про залучення третіх осіб.

18.01.2024 за вх.№2254/24 до суду від відповідача-1 надійшли письмові пояснення, які залучено судом до матеріалів справи.

18.01.2024 за вх.№2344/24 до суду від відповідача-1 надійшли письмові пояснення, які залучено судом до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні судом у протокольній формі задоволено клопотання позивача за вх.№1326/24 від 12.01.2024 та залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області (, 46002, м. Тернопіль, вул. Лисенка, буд. 20А), Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (, 79019, м. Львів, пр-т В`ячеслава Чорновола, буд. 4), Саф`янівську сільську раду Ізмаїльського району Одеської області (, 68670, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, с. Саф`яни, вул. Грушевського, буд. 85), оскільки рішення у справі може вплинути на їх права або обов`язки. Зобов`язано учасників справи завчасно надіслати залученим третім особам процесуальні заяви по суті спору; докази надсилання надати до суду; запропоновано залученим третім особам надати до суду пояснення по суті спору.

У підготовчому засіданні 18.01.2024 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 09.02.2024 о 09:50.

08.02.2024 за вх.№5276/24 до суду від третьої особи - Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області надійшли пояснення третьої особи, які залучено судом до матеріалів справи.

09.02.2024 за вх.№5350/24 до суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, яка судом у підготовчому засіданні у протокольній формі прийнята до розгляду.

09.02.2024 за вх.№5374/24 до суду від третьої особи - Вилківської міської ради надійшли пояснення, які залучено судом до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 09.02.2024, з урахуванням зміни предмету позову в даній справі та необхідності подання нових процесуальних позицій по суті справи, судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 21.03.2024 о 10:30.

21.03.2024 за вх.№11925/24 до суду від відповідача-2 надійшли заперечення на заяву позивача про зміну позовних вимог, які залучено судом до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 21.03.2024 відкладено підготовче засідання на 18.04.2024 о 14:20.

26.03.2024 за вх.№12713/24 до суду від відповідача-2 надійшли заперечення, які залучено судом до матеріалів справи.

17.04.2024 за вх.№15724/24 до суду від відповідача-1 надійшли заперечення, які залучено судом до матеріалів справи

17.04.2024 за вх.№15803/24 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із проведенням позивачем заходів, спрямованих на врегулювання спору, яке судом у протокольній формі задоволено.

У підготовчому засіданні 18.04.2024, з метою сприяння учасникам справи врегулюванню спору, судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 10.05.2024 о 10:15. У підготовчому засіданні 10.05.2024, з метою сприяння учасникам справи у врегулюванні спору мирним шляхом, судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 30.05.2024 о 12:00.

30.05.2024 за вх.№21631/24 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 30.05.2024 відкладено підготовче засідання на 20.06.2024 о 12:00.

19.06.2024 за вх.№24143/24 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із проведенням позивачем заходів, спрямованих на врегулювання спору.

У підготовчому засіданні 20.06.2024, з метою сприяння учасникам справи врегулюванню спору, судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 19.07.2024 о 12:15.

19.07.2024 за вх.№27556/24 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 19.07.2024 відкладено підготовче засідання на 12.09.2024 о 10:40.

10.09.2024 за вх.№32850/24 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із проведенням позивачем заходів, спрямованих на врегулювання спору, та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

12.09.2024 за вх.№33264/24 до суду від відповідача-2 надійшла заява про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

12.09.2024 за вх.№33265/24 до суду від відповідача-1 надійшла заява про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні 12.09.2024, розглянувши у протокольній формі клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання від 10.09.2024 за вх.№32850/24, судом відмовлено у задоволенні вказаного клопотання, оскільки справа слухається тривалий проміжок часу, судом забезпечено учасникам можливість реалізації їх процесуальних прав та підстав для відкладення суд не вбачає; натомість суд зазначає, що учасники не позбавлені можливості вжити додаткові дії на етапі розгляду справи по суті.

Ухвалою суду від 12.09.2024 закрито підготовче провадження у справі №916/4049/23 та призначено справу до розгляду по суті в засіданні суду на 04.10.2024 о 10:30.

04.10.2024 за вх.№36138/24 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

Ухвалою суду від 04.10.2024 відкладено розгляд справи на 24.10.2024 о 16:45.

22.10.2024 за вх.№38356/24 до суду від позивача надійшла заява про зміну предмету спору шляхом зменшення позовних вимог, в якій позивач просить суд прийняти дану заяву до свого провадження; скасувати рішення Відділу у Кілійському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №РВ-022 від 04.01.2022 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

У судовому засіданні 24.10.2024 судом у протокольній формі прийнято заяву позивача за вх.№38356/24 до розгляду, оскільки зміна предмету позову, збільшення/зменшення позовних вимог є правом позивача, у зв`язку з чим на розгляді суду залишаються позовні вимоги про скасування рішення Відділу у Кілійському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області №РВ-022 від 04.01.2022 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 24.10.2024 відкладено розгляд справи на 22.11.2024 о 15:15.

20.11.2024 за вх.№41840/24 до суду від позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України.

У судове засідання 22.11.2024 учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлені.

Статтею 13 ГПК України визначено, що господарське судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: керує ходом судового процесу; сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Згідно з ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до ч.1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно з п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

З огляду на відсутність в матеріалах справи доказів порушення поданою позивачем заявою про залишення позову без розгляду прав та інтересів інших учасників, перевіривши наявність відповідних повноважень на подання представником позивача вказаної заяви, враховуючи право позивача розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача про залишення позову без розгляду та залишити позов Приватного акціонерного товариства ВФ Україна без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст. 226 ГПК України.

Керуючись п.5 ч.1 ст. 226, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Заяву Приватного акціонерного товариства ВФ Україна за вх.№41840/24 від 20.11.2024 - задовольнити.

2.Позов Приватного акціонерного товариства ВФ Україна у справі №916/4049/23 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 26.11.2024.

Суддя Ю.С. Бездоля