ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

14.11.2024м. СумиСправа № 920/346/21

Господарський суд Сумської області у складі судді Котельницької В.Л., при секретарі судового засідання Виходцевій О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду матеріали справи №920/346/21

за позовом Сумської міської ради (40030, м. Суми, майдан Незалежності, 2, ),

до відповідачів: 1)Громадської організації «Сумська обласна організація Всеукраїнська спілка автомобілістів» (40000, м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд. 98, кв. 4, ),

2)Приватного виробничо-комерційного малого підприємства «Агро» (40035, м. Суми, вул. Харківська, 5, ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

Комунальне підприємство «Паркінг» Сумської міської ради (40022, м. Суми, вул. Горького, 21, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів:

Державний реєстратор Низівської селищної ради Недведська Олеся Алєйзівна (42355, Сумська область, Сумський район, смт. Низи, вул.Шлях, 19),

про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень і визнання недійсним договору купівлі-продажу автостоянки

за участю представників сторін:

від позивача: Денисенко В.С. (самопредставництво: довіреність від 04.11.2024 №1699/03.02-08, витяг з ЄДРПОУ),

Рибалка М.В. (самопредставництво: довіреність від 08.01.2024 №32/03ю02-08, витяг з ЄДРПОУ),

від відповідачів: 1)Грицик Г.О. (адвокат, ордер серії ВІ №1040795 від 27.04.2021),

2)Немцев В.А. (адвокат, ордер серії СМ №2/31 від 20.09.2019),

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: не прибув,

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: не прибув,

слухач: Мисік П.Е.

установив:

02.04.2021 позивач звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить:

1)визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43722088 від 27.10.2018 09:51:58 прийняте державним реєстратором Недведською Олесею Алєйзівною на підставі якого внесено запис про право власності (номер запису: 28582762) за Сумською обласною організацією всеукраїнської спілки автомобілістів () на об`єкт нерухомого майна автостоянка № 3 Пролісок, адреса: м.Суми, вулиця Прокоф`єва, будинок б/№, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101.

2)визнати недійсним договір купівлі-продажу автостоянки №3 Пролісок укладений 20 лютого 2019 року між приватним виробничо-комерційним малим підприємством АГРО та Сумською обласною організацією всеукраїнської спілки автомобілістів, який був посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Тамарою Анатоліївною та зареєстрований в реєстрі за №733.

3)стягнути з відповідачів на користь Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради судові витрати.

Ухвалою від 07.04.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №920/346/21 в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 20.05.2021, 11:30; залучено до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів - Державного реєстратора Низівської селищної ради Недведську Олесю Алєйзівну та Комунальне підприємство Паркінг Сумської міської ради; установлено сторонам строк для надання заяв по суті справи.

14.04.2021 копія ухвали від 07.04.2021 про відкриття провадження у справі надіслана Комунальному підприємству «Паркінг» Сумської міської ради на адресу, що співпадає з даними ЄДРПОУ (40022, м. Суми, вул. Горького, 21), повернута відділенням поштового зв`язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Ухвалою суду від 20.05.2021 у справі №920/346/21 задоволено клопотання представника відповідача Сумської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів (вх № 4749/21 від 20.05.2021), про відкладення розгляду справи; продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 07.07.2021; відкладено підготовче судове засідання у справі на 22.06.2021.

01.06.2021 копія ухвали від 20.05.2021 у справі №920/346/21 надіслана Комунальному підприємству «Паркінг» Сумської міської ради на адресу, що співпадає з даними ЄДРПОУ (40022, м. Суми, вул. Горького, 21), повернута відділенням поштового зв`язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

22.06.2021 від відповідача - Приватного виробничо-комерційного малого підприємства «Агро», надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх №2519/21), відповідно до якого відповідач просив зупинити провадження у справі №920/346/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 920/241/21, що розглядається в порядку господарського судочинства.

Ухвалою від 22.06.2021 у справі №920/346/21 змінено процесуальний статус третьої особи на стороні відповідача - Комунального підприємства Паркінг Сумської міської ради та залучено зазначену юридичну особу третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача; задоволено клопотання другого відповідача (вх№2519/21 від 22.06.2021) про зупинення провадження у справі; зупинено провадження у справі № 920/346/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №920/241/21, що розглядається в порядку господарського судочинства.

23.06.2021 адвокат Грицик Г.О. подав заяву про вступ у справу як представника відповідача - Громадської організації «Сумська обласна організація всеукраїнська спілка автомобілістів» згідно з ордером серії ВІ №1040795. Зазначеного адвоката додано до справи як представника першого відповідача з подальшим правом доступу до електронної справи.

06.07.2021 копія ухвали від 22.06.2021 у справі №920/346/21, надіслана Комунальному підприємству «Паркінг» Сумської міської ради на адресу, що співпадає з даними ЄДРПОУ (40022, м. Суми, вул. Горького, 21), була повернута відділенням поштового зв`язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

06.07.2021 копія ухвали від 22.06.2021 у справі №920/346/21, надіслана Приватному виробничо-комерційному малому підприємству «Агро» на адресу, що співпадає з даними ЄДРПОУ (40035, м. Суми, вул. Харківська, буд. 5), повернута відділенням поштового зв`язку з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Ухвалою від 05.09.2024 у справі №920/346/21 поновлено провадження у справі; призначено підготовче судове засідання на 16.09.2024, 10:30.

16.09.2024, розгляд справи призначений в судове засідання на 10:30, не відбувся у зв`язку із оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги. Зазначене підтверджено актом Господарського суду Сумської області від 16.09.2024 у справі №920/346/21.

Ухвалою від 17.09.2024 у справі №920/346/21 призначено підготовче судове засідання на 30.09.2024, 12:45.

У підготовчому судовому засіданні 30.09.2024 у справі №920/346/21 в порядку ч. 5 ст. 233 ГПК України постановлено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті в судове засідання на 06.11.2024, 11:30.

Ухвалою від 01.10.2024 у справі №920/346/21 повідомлено першого відповідача та третіх осіб про закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті в судове засідання на 06.11.2024, 11:30.

06.11.2024 представник відповідача - Приватного виробничо-комерційного малого підприємства «Агро», подав заяву про розгляд справи за його відсутності з урахуванням фактичних обставин, що склалися у справі.

06.11.2024 розгляд справи, призначений в судове засідання на 11:30, не відбувся у зв`язку із оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги. Зазначене підтверджено актом Господарського суду Сумської області від 06.11.2024 у справі №920/346/21.

Ухвалою від 07.11.2024 у справі №920/346/21 призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 14.11.2024, 11:30.

14.11.2024 представник першого відповідача подав наступні документи:

1)заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх №4918 від 14.11.2024);

2)клопотання в порядку ч. 8 ст. 129 ГПК України (вх №3538 від 14.11.2024), в якому до початку судових дебатів зауважив про орієнтовну суму витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 10000,00 грн.

У судовому засіданні 14.11.2024 встановлено:

Представники позивача та відповідачів у судове засідання прибули, додаткових заяв та/або клопотань не подали.

Представники третіх осіб у судове засідання не прибули, про місце, дату та час розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Підстави для відкладення розгляду справи та/або оголошення перерви в судовому засіданні відповідно до ст. 216 ГПК України за висновком суду відсутні.

У судовому засіданні 14.11.2024 згідно з ч. 5 ст. 233 ГПК України постановлено наступні протокольні ухвали:

- задоволено клопотання представника першого відповідача про участь судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх №4918 від 14.11.2024) та допущено представника до участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції;

- допущено до участі у справі Денисенка В.С. та ОСОБА_1 як повноважних представників позивача;

- задоволено заявлене представником позивача клопотання про уточнення вірної назви першого відповідача, а саме: Громадська організація «Сумська обласна організація всеукраїнської спілки автомобілістів».

У судовому засіданні представник позивача просив позов задовольнити, представники відповідачів проти задоволення позову заперечували, просили відмовити у задоволенні позовної заяви. Представник першого відповідача наголосив на поданому ним до початку судових дебатів клопотання в порядку ч. 8 ст. 129 ГПК України.

Судовий процес на виконання ч. 1 ст. 222 ГПК України фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Під час судового розгляду, відповідно до статей 209, 210 ГПК України були з`ясовані всі обставини, на які учасники справи посилалися, як на підставу своїх вимог та заперечень, та досліджені всі докази, наявні в матеріалах справи.

У судовому засіданні 14.11.2024 на підставі частини 1 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд установив наступне.

У провадженні Господарського суду Сумської області перебувала справа №920/241/21 за позовом Приватного виробничо-комерційного малого підприємства Агро до відповідачів: Сумської міської ради та Комунального підприємства Паркінг Сумської міської ради, за участю третіх осіб, без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Громадської організації Сумська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів, Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство Геоінформаційні технології про витребування майна із чужого незаконного володіння та скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів про право власності.

Провадження у справі №920/346/21 було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням у справі №920/241/21.

Рішенням Господарського суду Сумської області від 16.01.2023 у справі №920/241/23 ухвалено:

1)позов задовольнити частково;

2)витребувати із чужого незаконного володіння Сумської міської ради (40000, м.Суми, майдан Незалежності, буд. 2, ) та Комунального підприємства Паркінг Сумської міської ради (40022, м. Суми, вул. Горького, 21, ) на користь Приватного виробничо-комерційного малого підприємства Агро (40035, м. Суми, вул. Харківська, буд. 5, ) майно стоянок автотранспорту №2 Курська, №3 Пролісок, №4 Псел, №5 Зарічна та №7 Заозерна у складі:

- Автостоянка №2 Курська з відповідними складовими частинами: Будинок чергового Літер А; Вбиральня Літер Б; Гараж Літер В; Навіс Літер Г, Навіси Літер Д, Літер Е, Літер Ж та Літер З; Огорожа 1-4; Покриття Літер І, розташована за адресою: місто Суми, вулиця Лесі Українки, будинок б/№, розміщена на земельній ділянці кадастровий номер :24:001:0010 площею 0,5959 га;

- Автостоянка №3 Пролісок з відповідними складовими частинами: Будинок чергового Літер А; навіси Літер Б, Літер В, Літер Г та Літер Д: Огорожа 1 -3; Покриття Літер І, розташована за адресою: місто Суми, вулиця Прокоф`єва, будинок б/№, розміщена на земельній ділянці кадастровий номер :05:001:0062 площею 0,3345 га;

- Автостоянка №4 Псел з відповідними складовими частинами: Будинок чергового Літер А; Будинок чергового Літер Б: Гараж Літер В; Вбиральня Літер Г; Навіси Літер Д, Літер Е, Літер Ж, Літер З, Літер И, Літер К, Літер Л та Літер М; Огорожа 1-5; Покриття Літер 1, розташована за адресою: місто Суми, проспект Лушпи Михайла, будинок б/№ на земельній ділянці кадастровий номер :01:006:0004 площею 1,2470 га;

- Автостоянка №5 Зарічна з відповідними складовими частинами: Будинок чергового Літер А; Навіси Літер Б, Літер В, Літер Г, Літер Д та Літер Е; вбиральня Літер Ж; Огорожа 1-3: Покриття Літер І, розташована за адресою: місто Суми, вулиця Прокоф`єва, будинок б/№ на земельній ділянці кадастровий номер кадастровий номер :05:001:0061 площею 0,5209 га;

- Автостоянка №7 Заозерна з відповідними складовими частинами: Будинок чергового Літер А; Будинок чергового Літер Б; Будинок чергового Літер В; Навіси Літер Г, Літер Д, Літер Е, Літер Ж та Літер И; Огорожа 1-5; Покриття Літер І, розташована за адресою: місто Суми, вулиця Сірка Івана, будинок б/№ на земельній ділянці кадастровий номер :06:002:0026. площею 0.8054 га.

3)скасувати державну реєстрацію за територіальною громадою міста Суми права власності на наступне нерухоме майно:

- державну реєстрацію за територіальною громадою міста Суми права власності на нерухоме майно - адміністративна будівля (стоянка автотранспорту) Літер А-1 загальною площею 47,7 м2, зі складовими за адресою вул. Матюшенка, буд. 47, вчинений державним реєстратором Центру надання адміністративних послугу м. Суми Матусенко Т.П., запис №27534287 від 08.05.2018;

- державну реєстрацію за територіальною громадою міста Суми права власності на нерухоме майно - громадський будинок (стоянка автотранспорту Пролісок) загальною площею 11,3 м2, зі складовими за адресою вул. Прокоф`єва, буд. 16/1, вчинений державним реєстратором Центру надання адміністративних послугу м. Суми Божок О.М., запис №26090152 від 08.05.2018;

- державну реєстрацію за територіальною громадою міста Суми права власності на нерухоме майно - адміністративна будівля (стоянка автотранспорту) Літер А-1 загальною площею 29,9 м2 зі складовими за адресою вул. Івана Сірка, буд. 11, вчинений державним реєстратором Центру надання адміністративних послугу м. Суми Матусенко Т.П., запис №27536030 від 08.05.2018;

- державну реєстрацію за територіальною громадою міста Суми права власності на нерухоме майно - адміністративна будівля загальною площею 49,3 м2 зі складовими за адресою вул. Прокоф`єва, буд. 16/2, вчинений державним реєстратором Центру надання адміністративних послуг у м. Суми Куць С.М. ,запис №27542152 від 08.05.2018;

- державну реєстрацію за територіальною громадою міста Суми права власності на нерухоме майно - громадський будинок (стоянка автотранспорту) загальною площею 50,8 м2 зі складовими за адресою вул. Івана Сірка, буд. 30, вчинений державним реєстратором Центру надання адміністративних послуг у м. Суми Приходько І.М., запис №27542077 від 08.05.2018;

4)стягнути з Сумської міської ради (40000, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 2, ) на користь Приватного виробничо-комерційного малого підприємства Агро (40035, м. Суми, вул. Харківська, буд. 5, ) 12648,21 грн (дванадцять тисяч шістсот сорок вісім грн 21 коп.) судового збору;

5)стягнути з Комунального підприємства Паркінг Сумської міської ради (40022, м.Суми, вул. Горького, 21, ) на користь Приватного виробничо-комерційного малого підприємства Агро (40035, м. Суми, вул. Харківська, буд. 5, ) 12648,21 грн (дванадцять тисяч шістсот сорок вісім грн 21 коп.) судового збору;

6)в іншому відмовити.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 13.09.2023 у справі №920/241/21 апеляційні скарги Сумської міської ради та Комунального підприємства Паркінг Сумської міської ради залишено без задоволення; рішення Господарського суду Сумської області від 16.01.2023 у справі № 920/241/21 залишено без змін.

Ухвалою Верховного суду від 16.01.2024 у справі №920/241/21 закрито касаційне провадження за касаційною скаргою Сумської міської ради на рішення Господарського суду Сумської області від 16.01.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 13.09.2023 у справі № 920/241/21.

Таким чином, враховуючи положення ч. 2 ст. 241 ГПК України рішення Господарського суду Сумської області від 16.01.2023 у справі №920/241/23 набрало законної сили 13.09.2023.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Господарського суду Сумської області від 16.01.2023 у справі №920/241/23 встановлено наступне:

« 27.04.1984 розпорядженням виконавчого комітету Сумської міської ради народних депутатів №88-Р було прийняте рішення про відкриття за адресою м. Суми, вул. 40 років Жовтня, 2/1, автостоянки Курська площею 0,6 га на 250 машиномісць та її передачу Сумській обласній раді добровільного товариства автомотолюбителів для обслуговування членів товариства.

14.09.1984 розпорядженням виконавчого комітету Ковпаківської районної ради народних депутатів УСРР №97 створено комісію для прийняття закінченого будівництва автостоянки №2 Курська за адресою місто Суми, вул. 40 років Жовтня, 2/1.

18.04.1985 рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради народних депутатів №123 надано Сумському обласному товариству автомотолюбителів земельну ділянку площею 0,32 га для обладнання автотранспортної стоянки по вул. 40 років Жовтня, 2/1 на землях міської забудови, в т.ч. за рахунок вилучення з користування Сумського відділення ПЗД земельної ділянки розміром 0,19 га, яка вільна від будівництва та не використовується залізничною дорогою. Зобов`язано Сумську обласну раду добровільного товариства автомотолюбителів розробити та узгодити в установленому порядку проект стоянки.

29.11.1985 листом №45-65/3708-10 Державний плановий комітет Української РСР повідомив Раді міністрів Української РСР, що зважаючи на попередні позитивні результати будівництва автостоянок, вважає за можливе погодитися з пропозицією Республіканського товариства автомотолюбителів та надати дозвіл Мінжилкомунгоспу УРСР, Міндорбуду УРСР та Мінпобуту УРСР виконувати у XII п`ятирічці роботи з будівництва автостоянок за рахунок коштів Товариства.

12.12.1985 листом від №14-6/784 Стройбанк СРСР, згідно з дорученням Ради Міністрів УРСР від 04.12.1985 №14075/54, довів до контор банку на території України порядок фінансування та розрахунків за виконані роботи з будівництва автостоянок.

09.07.1987 актом Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту підтверджується будівництво відкритої платної автостоянки №4 Псел по вул. Коротченко в ІХ мікрорайону міста Суми.

10.12.1987 актом Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту підтверджується будівництво відкритої платної автостоянки №5 по вул. Прокоф`єва у м. Суми.

28.04.1999 рішенням VII сесії Сумської міської ради ХХІІІ скликання Про затвердження меж і розмірів земельних ділянок за підприємствами, установами, організаціями м. Суми вирішено затвердити межі і розміри земельних ділянок, які раніше були надані підприємствам, установам і організаціям м. Суми згідно з додатків, 1, 2.

Додатком №2 до рішенням VII сесії Сумської міської ради ХХІІІ скликання від 28.04.1999 на той час Обласній організації Всеукраїнської спілки автомобілістів були затверджені розміри та межі земельних ділянок для користування строком на 10 років на умовах оренди, у т.ч.: автостоянка №3 Пролісок, вул. Прокоф`єва - 0,3345 га; автостоянка №5 Зарічна, вул. Прокоф`єва - 0,5209 га; автостоянка №4 Псел пр. Космонавтів 1,2470 га; автостоянка №7 Заозерна, вул. Д. Коротченка 0,8584 га.

Місцевим господарським судом встановлено, що станом на 24.06.2002, відповідно до інвентаризаційних справ, до складу майна автостоянок входило:

1) автостоянки №3 Пролісок по вул. Прокоф`єва у м. Сума - будинок чергового літ. А, навіси літ. Б та Літер Д, огорожа літ. №1-3, покриття літ. І;

2) автостоянки №5 Зарічна по вул. Прокоф`єва у м. Суми - будинок чергового літ. А, навіси літ. Б та літ. Е, вбиральня літ. Ж, огорожа літ. №1-3, покриття літ. І;

3) автостоянки №2 Курська по вул. Л. Українки у м. Суми - будинок чергового літ. А, вбиральня літ. Б, гараж літ. В, навіси літ. Г, Д, Е, Ж, З, огорожа літ. №1-4, покриття літ. І;

4) автостоянки №4 Псел по просп. Лушпи у м. Суми - будинок чергового літ. А, будка чергового літ. Б, гараж літ. В, вбиральня літ. Г, навіси літ. Д, Е, Ж, З, И, К, Л, М, огорожа літ. №1-5, покриття літ. І;

5) автостоянки №7 Заозерна по вул. Д. Коротченко у м. Суми - будинок чергового літ. А, будинок чергового літ. Б, будинок чергового В, навіси літ. Г, Д, Е, Ж, З, И, огорожа літ. №1-5, покриття літ. І.

У відповідності до паспортів-карточок автостоянки №2, №4 від 26.07.2007 та паспортів-карточок автостоянки №3, №5, №7 від 27.07.2007 Сумській обласній організації Всеукраїнській спілці автомобілістів на праві колективної власності належать автостоянки: №2 Курська по вул. Л. Українки у м. Суми, №3 Пролісок по вул. Прокоф`єва у м. Суми, №4 Псел по просп. Лушпи у м. Суми, №5 Зарічна по вул. Прокоф`єва у м. Суми, №7 Заозерна по вул. Д. Коротченко у м. Суми.

Як убачається із матеріалів справи:

- 16.02.2011 між Сумською міською радою (орендодавець) та Сумською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №168, відповідно до якого, на підставі рішення Сумської міської ради від 29.09.2010 №4484-МР Про поновлення терміну користування земельними ділянками Сумській обласній організації всеукраїнської спілки автомобілістів надавалася в оренду земельна ділянка площею 0,5209 га за адресою м. Суми, вул. Прокоф`єва, на якій знаходиться автостоянка;

- 16.02.2011 між Сумською міською радою (орендодавець) та Сумською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №166, відповідно до якого, на підставі рішення Сумської міської ради від 29.09.2010 №4484-МР Про поновлення терміну користування земельними ділянками Сумській обласній організації всеукраїнської спілки автомобілістів надавалася в оренду земельна ділянка площею 0,3345 га за адресою м. Суми, вул. Прокоф`єва, на якій знаходиться автостоянка;

- 16.02.2011 між Сумською міською радою (орендодавець) та Сумською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №167, відповідно до якого, на підставі рішення Сумської міської ради від 29.09.2010 №4484-МР Про поновлення терміну користування земельними ділянками Сумській обласній організації всеукраїнської спілки автомобілістів надавалася в оренду земельна ділянка площею 0,5959 га за адресою м. Суми, вул. Л. Українки, на якій знаходиться автостоянка;

- 16.02.2011 між Сумською міською радою (орендодавець) та Сумською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №168, відповідно до якого, на підставі рішення Сумської міської ради від 29.09.2010 №4484-МР Про поновлення терміну користування земельними ділянками Сумській обласній організації всеукраїнської спілки автомобілістів надавалася в оренду земельна ділянка площею 0,3345 га за адресою м. Суми, вул. Прокоф`єва, на якій знаходиться автостоянка;

- 28.07.2011 між Сумською міською радою (орендодавець) та Сумською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №1187, відповідно до якого, на підставі рішення Сумської міської ради від 29.09.2010 №4484-МР Про поновлення терміну користування земельними ділянками Сумській обласній організації всеукраїнської спілки автомобілістів надавалася в оренду земельна ділянка площею 1,2370 га за адресою м. Суми, проспект М. Лушпи, на якій знаходиться автостоянка;

- 28.07.2011 між Сумською міською радою (орендодавець) та Сумською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки №1188, відповідно до якого, на підставі рішення Сумської міської ради від 29.09.2010 №4484-МР Про поновлення терміну користування земельними ділянками Сумській обласній організації всеукраїнської спілки автомобілістів надавалася в оренду земельна ділянка площею 0,8354 га за адресою м. Суми, вул. Д.Коротченко, на якій знаходиться автостоянка.

30.05.2014 Дочірнє підприємство Паркінг Комунального оптово-роздрібного підприємства Дрібнооптовий Сумської міської ради надіслало голові Сумської обласній організації Всеукраїнської спілки автомобілістів Белоус О.С. лист, в якому зазначило, що на підставі рішень сесії Сумської міської ради земельні ділянки під розміщеними автостоянками, які раніше обслуговувались Сумською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілісті були надані в постійне користування ДП Паркінг КОРП Дрібнооптовий СМР. На підставі вище викладеного заявник просив у термін 10 днів забрати майно, розташоване на даних земельних ділянках, яке належить Сумській обласній організації Всеукраїнської спілки автомобілістів. В іншому випадку буде розглянуте питання про нарахування плати за користування земельними ділянками.

07.10.2015 року Управлінням ДАБІ у Сумській області зареєстровано за №СМ 15, №СМ 21 декларації про готовність до експлуатації об`єкта - автомобільної стоянки №5 Зарічна та автомобільної стоянки №7 Заозерна, відповідно, замовником якої є Сумська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів. Згідно з п. 10 вказаних Декларацій будівництво було розпочате у 1985 році.

04.04.2016 ТОВ БТІ Гарант виготовлено технічний паспорт на Автостоянку №5 Зарічна, за яким склад майна автостоянки відповідає зазначеному у Інвентаризаційній справі 24.06.2002.

16.12.2015 Сумською міською радою прийнято рішення №112-МР Про зарахування до комунальної власності територіальної громади міста Суми нерухомого майна, пунктом 1 якого №112-МР вирішено зарахувати до комунальної власності територіальної громади міста Суми будівлі, розташовані на території автостоянок за адресами: вул. Матюшенка, 47 в м. Суми; вул. Прокоф`єва, 16/1 в м. Суми; вул. Прокоф`єва, 16/2 в м. Суми; вул. Дем`яна Коротченка (Івана Сірка), 11 в м. Суми; вул. Дем`яна Коротченка, 30 в м. Суми.

24.02.2016 згідно з підпунктом 1.1. пункту 1 рішення Сумської міської ради №381-МР Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 24.04.2013 №2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами) вирішено внести зміни в додаток до рішення Сумської міської ради від 24.04.2013 №2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами), а саме: після пункту 1125 доповнити, зокрема, новими пунктами 1126, 1127, 1128, 1129, 1130 такого змісту: п. 1126; вул. Матюшенка, 47; літери: А адміністративна будівля 47,7 кв.м; Б гараж; В, Г, Е, К, М, Н - навіси; Д убиральня; Л контейнер; № 1-4 огорожа; І замощення; стоянка автотранспорту; п.1127; вул. Прокоф`єва, 16/1; літери: А адміністративна будівля 11.3 кв.м, У убиральня; № 1-3 огорожа; І замощення; стоянка автотранспорту; п.1128; вул. Прокоф`єва, 16/2; літери: А адміністративна будівля -49,3 кв.м; Б, В, Г, Д, Е, Ж - навіси; № 1-5 - огорожа; І замощення; стоянка автотранспорту; п.1129; вул. Дем`яна Коротченка, 11; літери: А адміністративна будівля - 29,9 кв.м; 1А побутова будівля - 10,0 кв.м; 2А КПП- 7,8 кв.м; У убиральня; Б, В, Г, Д, Ж, З, К, Л, М, Н, П - навіси; № 1-4 огорожа; І замощення; стоянка автотранспорту; п.1130; вул. Дем`яна Коротченка, 30; літери А адміністративна будівля -50,8 кв.м; Б КПП- 9,3 кв.м; В, Г, Д, Е, Ж навіси; № 1-5 огорожа; І замощення; стоянка автотранспорту.

Приватне виробничо-комерційне мале підприємство Агро (ПВКМП Агро) є зареєстрованим в установленому порядку суб`єктом господарювання, заснованим на основі приватної власності.

В 2018-2019 роках на підставі укладених і нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу ПВКМП Агро набуло право власності на наступне нерухоме майно:

- автостоянка №2 Курська з відповідними складовими частинами: Будинок чергового літера А; Вбиральня літера Б; Гараж літера В; Навіс літера Г, Навіси літера Д, Літера Е, літера Ж та літера З; Огорожа 1-4; Покриття літера 1, розташована за адресою: місто Суми, вулиця Лесі Українки, будинок б/№, розміщена на земельній ділянці кадастровий номер :24:001:0010 площею 0,5959 га з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (Договір купівлі-продажу автостоянки від 14 грудня 2018 року, укладений між ТОВ НВП ГЕОІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГИ та ПВКМП Агро, посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А. та зареєстрований в реєстрі за №4911);

- автостоянка №3 Пролісок з відповідними складовими частинами: Будинок чергового літера А, навіси літера Б, літера В, літера Г та літера Д; Огорожа 1-3; Покриття літера І, розташована за адресою: місто Суми, вулиця Прокоф`єва, будинок б/№, розміщена на земельній ділянці кадастровий номер :05:001:0062 площею 0,3345 га з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови, (Договір купівлі-продажу автостоянки від 20 лютого 2019 року, укладений між Сумською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів та ПВКМП Агро, посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А. та зареєстрований в реєстрі за №733);

- автостоянка № 4 Псел з відповідними складовими частинами: Будинок чергового літера А; Будинок чергового літера Б; Гараж літера В; Вбиральня літера Г; Навіси літера Д, літера Е, літера Ж, літера З, літера И, літера К, літера Л та літера М; Огорожа 1-5; Покриття літера І, розташована за адресою: місто Суми, проспект Лушпи Михайла, будинок б/№ на земельній ділянці кадастровий номер :01:006:0004 площею 1,2470 га з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (Договір купівлі-продажу автостоянки від 14 грудня 2018 року, укладений між ТОВ НВП ГЕОІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ та ПВКМП Агро, посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А. та зареєстрований в реєстрі за №4909);

- автостоянка №5 Зарічна з відповідними складовими частинами: Будинок чергового літера А; Навіси літера Б, літера В, літера Г, літера Д та літера Е; вбиральня літера Ж; Огорожа 1-3; Покриття літера І, розташована за адресою: місто Суми, вулиця Прокоф`єва, будинок б/№ на земельній ділянці кадастровий номер кадастровий номер :05:001:0061 площею 0,5209 газ цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (Договір купівлі-продажу автостоянки від 20 лютого 2019 року, укладений між Сумською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів та ПВКМП Агро, посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А. та зареєстрований в реєстрі за №734);

- автостоянка №7 Заозерна з відповідними складовими частинами: Будинок чергового літера А; Будинок чергового літера Б; Будинок чергового літера В; Навіси літера Г, літера Д, літера Е, літера Ж та літера И; Огорожа 1-5; Покриття літера І, розташована за адресою: місто Суми, вулиця Івана Сірка (колишня назва - Дем`яна Коротченка), будинок б/№ на земельній ділянці кадастровий номер :06:002:0026, площею 0,8054 га з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови (Договір купівлі-продажу автостоянки від 14 грудня 2018 року, укладений між ТОВ НВП ГЕОІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ та ПВКМП Агро, посвідчений приватним нотаріусом Сумського міського нотаріального округу Бурбикою Т.А. та зареєстрований в реєстрі за №4910).

Право власності ПВКМП Агро на вказане вище нерухоме майно було зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

08.05.2018 державним реєстратором прав на нерухоме майно Матусенко Тетяною Петрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №42590762 від 17.08.2018, згідно з яким вирішено провести державну реєстрацію права власності на адміністративну будівлю (стоянка автотранспорту) під літ. А-1,загальною площею 29,9 кв.м, що розташована за адресою: м.Суми, вул. Івана Сірка, 11 за територіальною громадою міста Суми, форма власності: комунальна.

Підставою виникнення права власності зазначено: рішення Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми № 2289-МР від 24.04.2013; рішення Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 24.04.2013 № 2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами) № 381-МР від 24.02.2016; лист щодо надання інформації № 05-08-0376 від 10.08.2018 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області; лист щодо надання інформації № 05-07-01940-2 від 12.05.2016 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області.

08.05.2018 державним реєстратором прав на нерухоме майно Приходько Іриною Миколаївною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №42597596 від 17.08.2018, згідно з яким вирішено провести державну реєстрацію права власності на громадський будинок (стоянка автотранспорту), загальною площею 50,8 кв.м, що розташована за адресою: м. Суми, вул. Івана Сірка, 30 за територіальною громадою міста Суми, форма власності: комунальна.

Підставою виникнення права власності зазначено: рішення Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми № 2289-МР від 24.04.2013; рішення Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 24.04.2013 № 2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами) № 381-МР від 24.02.2016; лист щодо надання інформації № 05-08-0376 від 10.08.2018 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області.

08.05.2018 державним реєстратором прав на нерухоме майно Божок Ольгою Миколаївною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 41035375 від 11.05.2018, відповідно до якого вирішено провести державну реєстрацію права власності на громадський будинок (стоянка автотранспорту Пролісок), загальною площею 11,3 кв.м, що розташована за адресою: м. Суми, вул. Прокоф`єва, 16/1 за територіальною громадою міста Суми, форма власності: комунальна.

Підставою виникнення права власності зазначено: рішення Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми № 2289-МР від 24.04.2013; рішення Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 24.04.2013 № 2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами) № 381-МР від 24.02.2016; лист щодо надання інформації № 05-07-01940.4 від 12.05.2016 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області.

08.05.2018 державним реєстратором прав на нерухоме майно Куць Світланою Миколаївною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №42596908 від 17.08.2018, відповідно до якого вирішено провести державну реєстрацію права власності на адміністративну будівлю, загальною площею 49,3 кв.м, що розташована за адресою: м. Суми, вул. Прокоф`єва, 16/2 за територіальною громадою міста Суми, форма власності: комунальна.

Підставою виникнення права власності зазначено: рішення Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми № 2289-МР від 24.04.2013; рішення Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 24.04.2013 № 2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами) №381-МР від 24.02.2016; лист № 05-08-0376 від 10.08.2018 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області.

08.05.2018 державним реєстратором прав на нерухоме майно Матусенко Тетяною Петрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 42589621 від 17.08.2018, згідно з яким вирішено провести державну реєстрацію права власності на адміністративну будівлю (стоянка автотранспорту) під літ. А-1,загальною площею 47,7 кв.м, що розташована за адресою: м. Суми, вул. Матюшенка, 47 за територіальною громадою міста Суми, форма власності: комунальна.

Підставою виникнення права власності зазначено: рішення Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми № 2289-МР від 24.04.2013; рішення Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 24.04.2013 № 2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами) №381-МР від 24.02.2016; лист щодо надання інформації № 05-08-0376 від 10.08.2018 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області; лист щодо надання інформації № 05-07-01940.5 від 12.05.2016 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області.

Наведені відомості підтверджуються Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, реєстрація прав комунальної власності на об`єкти нерухомого майна №162352136 від 05.04.2019, №162352184 від 05.04.2019, №162346179 від 05.04.2019, №162351975 від 05.04.2019, №162352078 від 05.04.2019.

Листами № 05-08-0376 від 10.08.2018, 05-07-01940-2 від 12.05.2016, №05-07-01940.4 від 12.05.2016, №05-07-01940.5 від 12.05.2016, які визначено в якості підстав виникнення права власності на спірні об`єкти нерухомого майна Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області повідомило Управління майна комунальної власності Сумської міської ради, що відповідно до наданої Фондом державного майна України інформації на даний час відомості про об`єкти нерухомого майна за адресами: м. Суми, вул. Прокоф`єва, 16/2; м. Суми, вул. Івана Сірка, 11; м. Суми, вул. Івана Сірка, 30; м. Суми, вул. Матюшенка, 47; м. Суми, вул. Прокоф`єва, 16/1, з метою внесення до Єдиного державного реєстру об`єктів державної власності не надавались, тому в ньому зазначене майно не обліковується.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач відповідно до договорів купівлі-продажу набув право власності на автостоянку № 2 Курська (м. Суми, вул. Лесі України, буд. б/№) 14.12.2018; на автостоянку №3 Пролісок (м. Суми, вул. Прокоф`єва, буд. б/№) 20.02.2019; на автостоянку №4 Псел (м. Суми, просп. М.Лушпи, буд. б/№) 14.12.2018; на автостоянку № 5 Зарічна (м. Суми, вул. Прокоф`єва, буд. б/№) 20.02.2019; на автостоянку №7 Заозерна (м. Суми, вул. Івана Сірка, буд. б/№) 14.12.2018.

Водночас, судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що вищезазначені об`єкти нерухомості комунальної власності та ті, право власності на які зареєстровано за позивачем, не зважаючи на деяку різницю в адресах, є одними і тими ж об`єктами.

При спробі 01 квітня 2019 року прийняти автостоянки №2 Курська, №3 Пролісок, №4 Псел, №5 Зарічна та №7 Заозерна у фактичне володіння ПВКМП Агро стало відомо, що вказане нерухоме майно перебуває у володінні комунального підприємства Паркінг Сумської міської ради, працівники якого відмовились звільнити ці об`єкти.

За результатами проведеної працівниками ГУ НП у Сумській області перевірки позивачу стало відомо, що рішенням Сумської міської ради від 24 лютого 2016 року №381-MP були внесені зміни до рішення Сумської міської ради від 24 квітня 2013 року №2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми, згідно з якими перелічене у п.п. 1.3.1-1.3.5 позовної заяви нерухоме майно було включене до переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми та передане у користування КП Паркінг.

На підставі рішення Сумської міської ради від 24.04.2013 року №2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами, внесеними рішенням Сумської міської ради від 24.02.2016 року №381-MP) право власності на майно, перелічене у п.п. 1.3.1-1.3.5, було зареєстроване за територіальною громадою м. Суми.

В подальшому позивачем було з`ясовано, що рішенням Сумської міської ради від 16 грудня 2015 року № 112-МР будівлі, розташовані на території автостоянок за адресами вул. Матюшенка, 47 в м. Суми; вул. Прокоф`єва, 16/1 в м. Суми; вул. Прокоф`єва, 16/2 в м. Суми; вул. Дем`яна Коротченка, 11 в м. Суми та вул. Дем`яна Коротченка, 30-В м. Суми (фактично нерухоме майно, вказане у п.п. 1.3.1-1.3.5 позовної заяви), відповідно до ст.ст. 327, 328 Цивільного кодексу України, ст.ст. 25, 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні було зараховане до комунальної власності територіальної громади м. Суми.

За результатом розгляду справи №920/456/19 за позовом Приватного виробничо-комерційного малого підприємства АГРО до Сумської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Громадська організація Сумська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунального підприємства Паркінг Сумської міської ради, про визнання незаконними та скасування рішення органу місцевого самоврядування, рішенням Господарського суду Сумської області від 10.11.2021, залишеним в силі постановою Північного апеляційного господарського суду від 04.10.2022, позовні вимоги задоволено; визнано незаконним та скасовано рішення Сумської міської ради від 16.12.2015 №112-МР Про зарахування до комунальної власності територіальної громади міста Суми нерухомого майна та підпункту 1.1 пункту 1 рішення Сумської міської ради від 24.02.2016 №381-МР Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 24.04.2013 №2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами) в частині внесення змін в додаток до рішення Сумської міської ради від 24.04.2013 №2289-МР Про затвердження переліку об`єктів нерухомого майна комунальної власності територіальної громади міста Суми (зі змінами) шляхом доповнення після пункту 1125 новими пунктами 1126, 1127, 1128, 1129, 1130; стягнуто з Сумської міської ради (40030, майдан Незалежності, 2, ) на користь Приватного виробничо-комерційного малого підприємства "Агро" (40035, м.Суми, вул. Харківська, 5, ) 15368,00 грн (п`ятнадцять тисяч триста шістдесят вісім грн 00 коп.) судового збору.

В ході розгляду справи №920/241/21 також судом встановлено, що 08.12.1994 було затверджено статут Сумської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів з подальшими змінами у 2000, 2006, 2008 та 2016 роках.

Відповідно до довідки №2223 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій Сумська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів зареєстрована 16.06.1998 за ідентифікаційним кодом 23826116 як юридична особа з організаційно-правовою формою громадська організація, місцезнаходження 40030, м.Суми, Зарічний район, вул. Кірова, буд. 98/4.

Пунктом 1.1. розділу І Статуту Сумської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, в редакції станом на 2016 рік, зазначено, що відповідно до вимог Закону України Про громадські об`єднання від 22.03.2012, Прикінцевих та перехідних положень цього Закону, XVIII позачергової конференції Сумської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів 05.09.2016 внесені зміни і доповнення до Статуту Сумської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, яка одержала найменування: Громадська організація Сумська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів.

27.04.2016 рішенням Сумської міської №692-МР передано в безкоштовне користування та на баланс Дочірньому підприємству Паркінг Комунального оптово-роздрібного підприємства Дрібнооптовий Сумської міської ради майно комунальної власності територіальної громади міста Суми згідно з додатком до цього рішення, а саме:

-по вул. Матюшенка, 47: літери: А адміністративна будівля 47,7 кв.м.; Б гараж; Д убиральня; Л контейнер; №1-4 огорожа; І замощення;

-по вул. Прокоф`єва, 16/1: літери: А адміністративна будівля 11,3 кв.м.; У убиральня; №1-3 огорожа; І замощення;

-по вул. Прокоф`єва, 16/2: літери: А адміністративна будівля 49,3 кв.м.; №1-5 огорожа; І замощення;

-по вул. Дем`яна Коротченка, 11: літери: А адміністративна будівля 29,9 кв.м.; 1А побутова будівля 10,0 кв.м.; 2А КПП 7,8 кв.м.; У убиральня; №1-4 огорожа; І замощення;

-по вул. Дем`яна Коротченка, 30: літери: А адміністративна будівля 50,8 кв.м.; Б КПП 9,3 кв.м.; №1-5 огорожа; І замощення.

21.06.2017 Сумською міською радою прийняте рішення №2321-МР Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 26 квітня 2017 року № 2065-МР Про зміну засновника Дочірнього підприємства Паркінг комунального оптово-роздрібного підприємства Дрібнооптовий Сумської міської ради, зміну найменування та затвердження статуту Комунального підприємства Паркінг Сумської міської ради у новій редакції.

Відповідно до п. 1 зазначеного рішення Сумська міська рада вирішила:

1. Внести зміни до рішення Сумської міської ради від 26 квітня 2017 року № 2065-МР Про зміну засновника Дочірнього підприємства Паркінг комунального оптово-роздрібного підприємства Дрібнооптовий Сумської міської ради, зміну найменування та затвердження статуту Комунального підприємства Паркінг Сумської міської ради, а саме:

1.1. Пункт 3 рішення викласти в наступній редакції: Припинити юридичну особу Дочірнє підприємство Паркінг комунального оптово-роздрібного підприємства Дрібнооптовий Сумської міської ради (, м. Суми, вул. Горького, 21), шляхом перетворення його в Комунальне підприємство Паркінг Сумської міської ради.

1.2. Доповнити рішення наступними підпунктами:

3.1. Передати відповідне майно, права і обов`язки Дочірнього підприємства Паркінг комунального оптово-роздрібного підприємства Дрібнооптовий Сумської міської ради Комунальному підприємству Паркінг Сумської міської ради згідно з передавальним актом.

3.2. Затвердити комісію з припинення Дочірнього підприємства Паркінг комунального оптово-роздрібного підприємства Дрібнооптовий Сумської міської ради (юридична адреса: м. Суми, вул. Горького, 21, ) у складі:

- Голова комісії - Славгородський Олег Володимирович, директор, паспорт серія НОМЕР_1 виданий Тростянецьким РВ УМВС України, адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ;

- Член комісії - Тітарева Любов Михайлівна , головний бухгалтер, паспорт серія НОМЕР_3 , виданий Зарічним РВ СМУ УМВС України, адреса: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ;

- Член комісії - Штріккер Тетяна Едуардівна , юрист, паспорт серія НОМЕР_5 , виданий Лебединським МРВІ УМВС України,Сумський район, с. Сад, вул. Київська, 26 в, кв. 22, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 .

3.3. В установленому порядку протягом десяти днів з дати прийняття цього рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, про прийняття рішення щодо припинення юридичної особи шляхом реорганізації (перетворення) та подати необхідні документи для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідних записів.

3.4. Комісії з припинення протягом трьох місяців з дня прийняття рішення закінчити проведення реорганізації та здійснити організаційно-правові заходи щодо припинення юридичної особи Дочірнє підприємство Паркінг комунального оптово-роздрібного підприємства Дрібнооптовий Сумської міської ради.

3.5. Встановити строк заявлення кредиторами своїх вимог до Дочірнього підприємства Паркінг комунального оптово-роздрібного підприємства Дрібнооптовий Сумської міської ради два місяці з дня опублікування повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

3.6. Встановити, що Комунальне підприємство Паркінг Сумської міської ради є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та юридичних обов`язків Дочірнього підприємства Паркінг комунального оптово-роздрібного підприємства Дрібнооптовий Сумської міської ради.

27.10.2018 відповідно до рішень №43722518, №43722088, №43722248, №43721959, 43721846 державним реєстратором прав на нерухоме майно Недведською О.А. зареєстровано за Сумської обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів зареєстроване право приватної власності на автостоянки, що розташовані за наступними адресами в місті Суми Сумської області: вул. Лесі Українки, буд. б/№; вул. Прокоф`єва, буд. б/№; проспект Лушпи Михайла, буд. б/№; /№; вул. Прокоф`єва, буд. б/№; вул. Івана Сірка, буд. б/н.

18.02.2020 Управління Архітектури та містобудування Сумської міської ради листом №201/01.01-20 Про надання інформації повідомило Департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, що Управлінням та виконавчим комітетом Сумської міської ради, за заявами Сумської обласної організації спілки автомобілістів, ТОВ НВП Геоінформаційні технології, ПВКМП Агро, адреси (поштові адреси об`єктам нерухомого майна (автостоянкам), що розташовані по вулицям Лесі Українки, Івана Сірка, Прокоф`єва, проспекту Михайла Лушпи не присвоювались. Також, повідомлено, що адреси (потові адреси) автостоянкам №2 Курська (вул. Лесі Українки), №3 Пролісок (вул. Прокоф`єва); №4 Псьол (проспект Михайла Лушпи); №5 Зарічна (вул. Прокоф`єва), №7 Заозерна (вул. Івана Сірка), Управлінням та виконавчим комітетом Сумської міської ради з 05.05.2016 не на дату надання інформації не присвоювались.

03.03.2020 рішенням Господарського суду Сумської області у справі №920/874/19 за позовом Комунального підприємства Паркінг Сумської міської ради, м.Суми до відповідачів: 1) Приватного виробничо-комерційного малого підприємства Агро, м.Суми, 2) Сумської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, м. Суми, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: 1) Сумської міської ради, м. Суми, 2) Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, м. Суми, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Приватного нотаріуса Сумського міського нотаріального округу Бурбики Тамари Анатоліївни, м. Суми, про визнання договорів купівлі-продажу недійсними, у позові відмовлено. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.07.2020 рішенням Господарського суду Сумської області від 03.03.2020 у справі №920/874/19 залишено баз змін.

24.03.2021 Сумською міською радою прийняте рішення №643-МР Про передачу в господарське відання та на баланс Комунальному підприємству Паркінг Сумської міської ради нерухомого майна комунальної власності Сумської міської територіальної громади

Згідно з пунктів 1-3 даного рішення Сумська міська рада вирішила:

1.Передати в господарське відання та на баланс Комунальному підприємству Паркінг Сумської міської ради майно комунальної власності Сумської міської територіальної громади згідно з додатком до цього рішення.

2.Комунальному підприємству Паркінг Сумської міської ради (Славгородський О.В.) прийняти в господарське відання та на баланс майно, зазначене в пункті 1 цього рішення, у порядку, визначеному чинними нормативно-правовими актами.

3.Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (Клименко Ю.М.) укласти з Комунальним підприємством Паркінг Сумської міської ради відповідний договір про передачу майна, що є комунальною власністю Сумської міської територіальної громади, на праві господарського відання.

Відповідно до додатку до рішення Сумської міської ради від 24.03.2021 №643-МР визначено наступний перелік приміщень, які передаються в господарське відання в місті Суми Сумської області Комунальному підприємству Паркінг Сумської міської ради, а саме:

- по вул. Матюшенка, 47: літери: А адміністративна будівля 47,7 кв.м; Б гараж; В, Г, Е, К, М, Н - навіси; Д убиральня; Л контейнер; №1-4 - огорожа; І замощення;

- по вул. Івана Сірка, 30: літери А громадський будинок - 50,8 кв.м; Б КПП- 9,3 кв.м; В, Г, Д, Е, Ж навіси; №1-5 огорожа; І замощення;

- по вул. Івана Сірка, 11: літери: А адміністративна будівля 29,9 кв.м; 1А-1 побутова будівля 10,0 кв.м; 2А-1 КПП - 7,8 кв.м; У убиральня; Б, В, Г, Д, Ж, З, К, Л, М, Н, П - навіси; №1-4 - огорожа; І замощення;

- по вул. Прокоф`єва, 16/1: літери: А громадський будинок 11,3 кв.м, У убиральня; №1-3 огорожа; І замощення;

- по вул. Прокоф`єва, 16/2: літери: А адміністративна будівля 49,3 кв.м; Б, В, Г, Д, Е, Ж - навіси; №1-5 - огорожа; І замощення;

- по вул. Герасима Кондратьєва, 120А: нежитлове приміщення, склади - 126,2 кв.м;

-по вул. Герасима Кондратьєва, 120А: нежитлове приміщення 466,5 кв.м;

-по вул. Герасима Кондратьєва, 120А: склад з шиферу 72,5 кв.м;

-по вул. Герасима Кондратьєва, 120А: уборна 1,3 кв.м;

-по вул. Троїцька, 26: нежитлове приміщення 58,3 кв.м.

01.04.2021 на виконання рішення Сумської міської ради від 24.03.2021 №643-МР, між Департаментом забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради та КП Паркінг Сумської міської ради укладені договори №ДЗРПг-040, №ДЗРПг-041, №ДЗРПг-042, №ДЗРПг-043, №ДЗРПг-044 про передачу майна, що є комунальною власністю територіальної громади міста Суми, на праві господарського відання, а також підписані акти приймання-передачі за зазначеними договорами.

Таким чином, на підставі встановлених судами обставин як в цій справі, так і в справі №920/456/19, щодо обставин набуття права власності та власника майна автостоянок за адресами: вул. Матюшенка, 47 в м. Суми; вул. Прокоф`єва, 16/1 в м.Суми; вул. Прокоф`єва, 16/2 в м. Суми; вул. Дем`яна Коротченка, 11 (нова назва: Івана Сірка) в м. Суми; вул. Дем`яна Коротченка, 30(нова назва: Івана Сірка), м. Суми, судом зроблено висновок, що майно автостоянок №2 Курська, №3 Пролісок, №4 Псел, №5 Зарічна та №7 Заозерна, титульним володільцем якого наразі є ПВКМП АГРО, було створене Сумською обласною організацією товариства автомотолюбителів, правонаступником якого є Громадська організація Сумська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів впродовж 1984-1999 років.

Як підтверджується наявними у справі доказами, майно частини автостоянок було відчужене Сумською обласною організацією Всеукраїнської спілки автомобілістів на користь ПВКМП Агро згідно нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу.

Інша частина майна автостоянок була передана третьою особою на користь ТОВ НВП ГЕОІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ, яке в подальшому здійснило відчуження цього майна на користь АВКМГІ Агро згідно нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу.

Використання земельних ділянок кадастрові номери :24:001:0010 (автостоянка №2 Курська); :05:001:0062 (автостоянка №3 Пролісок); :01:006:0004 (автостоянка №4 Псел); :05:001:0061 (автостоянка №5 Зарічна): :06:002:0026 (автостоянка №7 Заозерна) за період з 1989 року по даний час за їх цільовим призначенням є незмінним - під розміщеними автостоянками.

Наявними у справі доказами підтверджується набуття ПВКМП Агро у власність майна автостоянок на підставі оплатних договорів.»

Положеннями ст. 16 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п`ятої статті 13 цього Кодексу.

За змістом ст. 317, ст. 318 Цивільного кодексу України власнику належить право володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом (ст. 41 Конституції України, ст. 321 Цивільного кодексу України).

Здійснення власником свого права власності, передусім, полягає у безперешкодному, вільному та на власний розсуд використанні всього комплексу правомочностей власника, визначених законом: володіння, користування, розпорядження майном.

Статтею 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до статті 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Порядок проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно врегульований Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжен» .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Сукупний правовий аналіз ст. 316, ст. 328 Цивільного кодексу України та ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» свідчить про те, що реєстрація права власності на нерухоме майно є лише офіційним визнанням права власності з боку держави.

Згідно з ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Частиною 1 статті 203 Цивільного кодексу України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Визнання правочину недійсним відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 16 ЦК України є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів особи.

Вирішуючи спори про визнання правочинів (господарських договорів) недійсними, господарський суд встановлює наявність фактичних обставин, з якими закон пов`язує визнання таких правочинів (господарських договорів) недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначає в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин.

Судом в ході розгляду справи було встановлено (з урахуванням обставин справ №920/241/21, №920/456/19), що майно автостоянки №3 «Пролісок», титульним володільцем якого наразі є ПВКМП АГРО, було створене Сумською обласною організацією товариства автомотолюбителів, правонаступником якої є Громадська організація Сумська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів, впродовж 1984-1999 років і не є новозбудованим об`єктом нерухомості в розумінні Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Таким чином, суд визнає безпідставним посилання позивача на порушення відповідачами норм чинного законодавства, які регулюють правовідносини в сфері державної реєстрації права власності саме на новозбудовані об`єкти нерухомості.

Також, всупереч зазначеним вище нормам чинного законодавства щодо визнання правочину недійсним позивач в ході розгляду справи не довів, які саме його цивільні права та інтереси були порушені шляхом укладання спірного правочину та в чому конкретно полягає неправомірність дій сторін та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин.

Згідно з частинами першою, третьою статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини першої статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з частиною першою, третьою статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позивачем не доведено належними та допустимими доказами обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх позовних вимог, у зв`язку з чим суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.

При ухваленні рішення в справі, суд, у тому числі, вирішує питання щодо розподілу судових витрат між сторонами.

Статтею 123 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: 1) на професійну правничу допомогу; 2) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; 3) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; 4) пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

Відповідно до частин 1-3 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається: 1) у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; 2) у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору. Якщо інше не передбачено законом, у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від сплати судового збору, судовий збір, сплачений відповідачем, компенсується за рахунок держави в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи норми п. 2 ч. 1 та п. 2 ч. 4 ст. 129 ГПК України судові витрати, здійснені позивачем у справі, суд залишає за позивачем.

Керуючись статтями 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

вирішив:

1. Відмовити у задоволенні позову.

Згідно зі ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 6 ГПК України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Повний текст рішення складено та підписано 29.11.2024.

Суддя В.Л. Котельницька