УХВАЛА ПРО ЗАПИТ

м. Київ

27.11.2024Справа № 910/13597/24

За позовом гр. ОСОБА_1 АДРЕСА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_2 )

до Міністерства юстиції України вул. Городецького архітектора, 13, м. Київ, 01001

про визнання незаконним та часткове скасування наказу, зобов`язання вчинити дії

Суддя Селівон А.М.

Представники сторін: не викликались.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Гр. ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України про:

- визнання незаконним та скасування наказу Міністерства юстиції України № 2914/5 від 09.10.2024 року "Про задоволення скарги" в частині пунктів 1 та 2 щодо задоволення карги ОСОБА_2 від 20.08.2024 року, визнання вчиненими з порушенням Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" та анулювання реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань реєстраційної дії від 09.02.2024 року № 012004758 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», проведену державним реєстратором Пристоличної сільської ради Тимошенко Ольгою Олександрівною щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЗНЕС ІНТЕГРАЛ» (ідентифікаційний код юридичної особи 40001979), від 12.02.2024 року № 016006176 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу» та від 13.02.2024 року № 017006176 «Виправлення помилок», проведені державним реєстратором Пристоличної сільської ради Тимошенко Ольгою Олександрівною, а також від 12.04.2024 року № 018006176 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», проведену приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Степанчук Наталією Олександрівною щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ОРЛАН ПРОМ БУД» (ідентифікаційний код юридичної особи 38899543);

- зобов`язати Міністерство юстиції України вчинити дії щодо поновлення записів у Єдиному державну реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які були анульовані наказом №2914/5 від 09.10.2024, а саме записів про проведення реєстраційних дій від:

- 09.02.2024 року № 012004758 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», проведену державним реєстратором Пристоличної сільської ради Тимошенко Ольгою Олександрівною щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЗНЕС ІНТЕГРАЛ» (ідентифікаційний код юридичної особи 40001979);

- 12.02.2024 року № 016006176 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу»;

- 13.02.2024 року № 017006176 «Виправлення помилок»;

- 12.04.2024 року № 018006176 «Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу», проведену приватним нотаріусом Бучанського районного нотаріального округу Степанчук Наталією Олександрівною щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «ОРЛАН ПРОМ БУД» (ідентифікаційний код юридичної особи 38899543).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на той факт, що наказ Міністерства юстиції України № 2914/5 від 09.10.2024 року "Про задоволення скарги" у відповідних частинах відповідачем прийнято з порушенням приписів Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", за відсутності підстав для скасування реєстраційних дій та дійсності документів, на підставі яких вчинені реєстраційні дії, чим порушено корпоративні права позивача та позбавлено останнього можливості володіти та розпоряджатися ними.

Як встановлено судом, у вступній частині позовної заяви в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача вказана фізична особа - гр. ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що не є підприємцем, та, як зазначено позивачем, є зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_3 .

При цьому, згідно позовних матеріалів судом встановлено наявність інформації щодо реєстрації гр. ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_4 , а також паспорту серії НОМЕР_2 , виданого Лисичанським МВ України в Луганській області 06.11.1996 року.

Господарським судом міста Києва на виконання ч. 8 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України з метою визначення місця проживання (перебування) вказаної фізичної особи здійснено запит до Єдиного державного демографічного реєстру для встановлення місця проживання ОСОБА_2 , та згідно отриманих 27.11.2024 року відповідей №№ 928443, 928373, 928388 з Єдиного державного демографічного реєстру за вказаними параметрами ОСОБА_2 , (ПІБ, паспорт серія номер, дата народження, РНОКПП) особу в реєстрі не знайдено.

Суд зазначає, що 24.02.2022 року Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» неодноразово було продовжено.

Лисичанську міську територіальну громаду включено до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року, відтак існує існує можливість того, що ОСОБА_2 виїхав з м. Лисичанськ Луганської області на підконтрольну Україні територію, набувши статус внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до п. 11 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 01.10.2014 року (далі - Порядок), органи державної влади та органи місцевого самоврядування мають право безоплатно отримувати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

З метою обліку внутрішньо переміщених осіб уповноважений орган веде Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Мінсоцполітики, до якої вноситься така інформація: прізвище, ім`я, по батькові, громадянство; дата, місце народження; стать; документ, що посвідчує особу; номер довідки, дата її видачі та назва органу, що її видав; відомості про останнє зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону, та її фактичне місце проживання/перебування; адреса, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону (п. 5 Порядку).

Також згідно частини 1 статті 16 Закону України "Про захист персональних даних" порядок доступу до персональних даних третіх осіб визначається умовами згоди суб`єкта персональних даних, наданої володільцю персональних даних на обробку цих даних, або відповідно до вимог закону.

Порядок доступу третіх осіб до персональних даних, які знаходяться у володінні розпорядника публічної інформації, визначається Законом України "Про доступ до публічної інформації", крім даних, які отримує Міністерство фінансів України від інших органів під час здійснення повноважень з контролю за дотриманням бюджетного законодавства в частині моніторингу пенсій, допомог, пільг, субсидій, інших соціальних виплат.

Частиною 3 статті 16 Закону України "Про захист персональних даних" визначено, що суб`єкт відносин, пов`язаних з персональними даними, подає запит щодо доступу (далі - запит) до персональних даних володільцю персональних даних.

Згідно з частиною 7 статті 176 Господарського процесуального кодексу України, інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи має бути надана протягом п`яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання та перебування особи відповідного звернення суду.

Враховуючи, що запитувана судом інформація необхідна для встановлення фактичного місця проживання/перебування гр. ОСОБА_2 , з метою надання учасникам справи можливості реалізувати принцип змагальності, рівності всіх учасників процесу перед законом та судом, забезпечення участі представників у судовому засіданні та надання додаткових доказів в обґрунтування заявлених вимог та заперечень, суд вважає за необхідне витребувати від Міністерства соціальної політики України інформацію про реєстрацію внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 , інформацію щодо фактичного місця проживання (перебування) та адреси, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, номер телефону, що міститься в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб.

Окрім цього, відповідно до пункту 7 частини 1 статті 2 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" орган реєстрації - це виконавчий орган сільської, селищної або міської ради, який на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради, забезпечує формування та ведення реєстру територіальної громади, облік задекларованого місця проживання/зміну місця проживання особи.

З метою вирішення питання про залучення гр. ОСОБА_2 до участі у справі як третьої третьої особи та враховуючи відсутність відомостей щодо вказаної особи в Єдиному державному демографічному реєстрі, а також отримання інформації про місце проживання (перебування) гр. ОСОБА_2 суд дійшов висновку про необхідність звернення до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, ст. 16 Закону України "Про захист персональних даних", суд -

УХВАЛИВ:

1. Звернутися до Васильківської міської ради із запитом щодо доступу до персональних даних фізичної особи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за формою, наведеною в додатку № 3 до Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ № 207 від 02.03.2016 року.

2. Зобов`язати Васильківську міську раду надати інформацію про місце проживання (перебування) фізичної особи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

3. Зобов`язати Міністерство соціальної політики України надати відомості про реєстрацію внутрішньо переміщеної особи, інформацію щодо фактичного місця проживання (перебування), адреси, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, номер телефону, що міститься в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб, щодо гр. ОСОБА_2 .

4. Ухвалу направити на адресу Васильківської міської ради (вулиця Покровська, 4, Васильків, Київська область, 08602) та Міністерства соціальної політики України (вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601).

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Селівон