ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

02.12.2024 м. Дніпро Справа № 912/1542/24

Суддя Центрального апеляційного господарського суду

Парусніков Ю.Б.,

розглянувши в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду матеріали апеляційної скарги Головного управління держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 10.10.2024 у справі № 912/1524/24 (суддя Глушков М.С.), повне рішення складено 21.10.2024

за позовом Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кіровоградської обласної державної адміністрації, м. Кропивницький, Кіровоградської області

до відповідача-1 Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, смт Нова Прага, Олександрійського району, Кіровоградської області

відповідача-2 Фермерського господарства "Луч", смт Нова Прага, Олександрійського району, Кіровоградської області

третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", м. Київ

про визнання недійсними наказів, рішень, договорів і скасування державної реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2024 року до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою у спірних правовідносинах - Кіровоградської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області та Фермерського господарства "Луч" про:

- визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 08.10.2020 за № 140-13 "Про затвердження документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності" в частині затвердження документації із землеустрою щодо інвентаризації земель державної власності стосовно земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0929;

- визнання недійсним наказу Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 04.12.2020 за № 13-ОТГ "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі Новопразькій селищній раді Олександрійського району Кіровоградської області у комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0929;

- визнання недійсним рішення Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області № 208 від 22.04.2021 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення" в частині формування земельних ділянок з кадастровими номерами :02:003:0957 площею 10,6583 га, :02:003:0956 площею 18 га.

- визнання недійсним рішення Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 07.04.2023 № 816 "Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону з продажу права оренди земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення";

- визнання недійсним рішення Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області від 09.06.2023 № 860 "Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону з продажу права оренди земельної ділянки комунальної власності сільськогосподарського призначення";

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0956, укладеного 12.06.2023 між Новопразькою селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області та Фермерським господарством "Луч";

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0957, укладеного 21.08.2023 між Новопразькою селищною радою Олександрійського району Кіровоградської області та Фермерським господарством "Луч";

- скасування державної реєстрації речового права - права оренди Фермерського господарства "Луч" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0956;

- скасування державної реєстрації речового права - права оренди Фермерського господарства "Луч" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0957;

- скасування державної реєстрації права комунальної власності Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0956;

- скасування державної реєстрації права комунальної власності Новопразької селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області на земельну ділянку з кадастровим номером :02:003:0957;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0956 у Державному земельному кадастрі із припиненням речових прав щодо неї;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:003:0957 у Державному земельному кадастрі із припиненням речових прав щодо неї;

- стягнення з відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури 39364,00 грн судового збору, сплаченого за пред`явлення позовної заяви до суду.

Прокурор у позовних вимогах зазначив, що оспорювані накази Головного управління Держгеокадастру та рішення Новопразької селищної ради є незаконними, оскільки прийняті з порушенням Конституції та Земельного кодексу України, а також Лісового кодексу. Укладені договори оренди земельних ділянок суперечать цивільному законодавству, інтересам держави та суспільства, а особи, які уклали ці договори, не мають необхідних правових підстав для розпорядження землями лісового фонду. З урахуванням вказаного, прокурор вимагає визнати ці правочини недійсними та скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, оскільки вони не відповідають вимогам щодо категорії землі, цільового призначення та складу угідь.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 10.10.2024 позовні вимоги задоволено повністю.

Визнано недійсними:

- накази Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області від 08.10.2020 № 140-13 та 04.12.2020 № 13-ОТГ щодо інвентаризації земель державної власності та передачі земель у комунальну власність;

- рішішення Новопразької селищної ради від 12.04.2021 № 208, від 07.04.2023 № 816 та від 09.06.2023 № 860 що стосуються поділу земельної ділянки та проведення земельних торгів;

- договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :02:003:0956 та :02:003:0957, укладені між Новопразькою селищною радою та Фермерським господарством "Луч" у 2023 році;

- скасовано державну реєстрацію речових прав на ці земельні ділянки, а також права комунальної власності на зазначені ділянки.

Окрім цього, з Новопразької селищної ради та Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області стягнуто по 19682,00 грн судового збору на користь Кіровоградської обласної прокуратури.

Непогодившись з рішенням суду першої інстанції Головне управління держгеокадастру у Кіровоградській області оскаржує його в апеляційному порядку до Центрального апеляційного господарського суду і просить скасувати оскаржуване ним рішення по даній справі та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суддя-доповідач дійшов висновку щодо необхідності залишити її без руху з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 01.01.2024 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028,00 грн.

Відповідно до пп. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за звернення до суду з позовною заявою майнового характеру сплаті підлягає судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

У відповідності до пп. 7) п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір справляється в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

При цьому, згідно з приписами ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених ч. 2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

З урахуванням вищенаведеного, враховуючи факт подання Головним управлінням держгеокадастру у Кіровоградській області апеляційної скарги до суду в електронній формі 01.11.2024, сума судового збору за оскарження рішення суду по справі має складати суму: 47236,80 грн (3028,00 грн х 13 вимог х 150% х 0,8).

Скаржником до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

З урахуванням вищевикладеного, скаржнику необхідно сплатити судовий збір у сумі 47236,80 грн за актуальними реквізитами, розміщеними на офіційному веб-порталі Судової влади України: https://cag.court.gov.ua/sud4876/gromadyanam/tax/. Докази сплати судового збору надати Центральному апеляційному господарському суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду апеляційної скарги постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху. В ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Керуючись ст. ст. 174, 234, 258, ч. 2 ст. 260 ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 10.10.2024 у справі № 912/1524/24 залишити без руху.

Встановити заявникові апеляційної скарги десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач Ю.Б. Парусніков