ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2024м. ДніпроСправа № 904/3467/24

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Стойчан В.В.

та представників:

від позивача: Марінеско А.В.;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи-1: не з`явився;

від третьої особи-2: не з`явився;

від третьої особи-3: не з`явився;

від третьої особи-4: Лопатько С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження справу

за позовом Дніпровської міської ради (м. Дніпро)

до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації (м. Москва, Російська Федерація)

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради (м. Дніпро)

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Дніпровської гімназії № 80 Дніпровської міської ради (м. Дніпро)

за участю третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Дніпровської гімназії № 41 Дніпровської міської ради (м. Дніпро)

та за участю третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (м.Дніпро)

про стягнення шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, у загальному розмірі 12 784 244 грн. 30 коп. Суддя

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дніпровська міська рада (далі - позивач) звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з держави - Російської Федерації на користь Дніпровської міської ради 12 784 244 грн. 30 коп. шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 18.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого були пошкоджені будівлі КЗО НВО № 136 ДМР за адресою: вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 18.11.2022 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна) у кількості 40 одиниць/332,54 кв. м. Комісія прийшла до наступного висновку: "За результатами візуального комісійного огляду будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 10, внаслідок ракетного обстрілу, який відбувся 18.10.2022, було встановлено пошкодження скління у рамах дерев`яних вікон, 40 одиниць, загальною площею 332,54 кв. м.". Позивач зазначає, що будівлі К30 НВО № 136 ДМР також розташовані за адресою: вул. Немировича-Данченко, буд. 20Д в м. Дніпрі, які теж були пошкоджені внаслідок ракетної атаки відповідача. За наслідками обстеження будівель за адресою: вул. Немировича-Данченко, буд. 20Д в м. Дніпрі, які належать територіальній громаді, комісією 18.11.2022 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Комісією встановлено пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна) у кількості 19 одиниць/65,43 кв. м. Комісія прийшла до наступного висновку: "За результатами візуального комісійного огляду будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання №136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул.Немировича-Данченка, 20 Д, внаслідок ракетного обстрілу, який відбувся 18.10.2022, було встановлено пошкодження скління у рамах дерев`яних вікон 19 одиниць, загальною площею 65,43 кв. м";

- щодо усунення наслідків ракетного обстрілу по вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі, то КЗО НВО № 136 ДМР з Приватним підприємством "Елін плюс" 09.12.2022 було укладено договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту. Предметом укладеного договору, сторонами, відповідно до змісту його пункту 1.1., визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварій в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради" за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів 10 (ДК 021:2015 - 45420000-7 Столярні та теслярні роботи), надалі - послуга/поточний ремонт/послуга з поточного ремонту". Договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту виконаний сторонами в повному обсязі. Так, загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 2 935 120 грн. 97 коп. Таким чином, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 18.10.2022 завдано територіальній громаді збитків на вищезазначену суму;

- КЗО НВО № 136 ДМР з Приватним підприємством "Акцент С" 10.07.2023 було укладено договір № 2-07 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, сторонами, відповідно до змісту пункту його 1.1., визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварій в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів 10 (ДК 021:20-7 Столярні та теслярні роботи), надалі - послуга/поточний ремонт/послуга з поточного ремонту". Загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 2 258 947 грн. 77 коп. Отже, договір № 2-07 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі. Таким чином, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 18.10.2022 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- щодо усунення наслідків ракетного обстрілу по вул. Немировича-Данченка, буд. 20Д в місті Дніпрі, то КЗ0 HBO № 136 ДМР з Приватним підприємством "Елін плюс" 09.12.2022 було укладено договір № 2/12 про надання послуг з поточного ремонту. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту його пункту 1.1., визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради" за адресою: м. Дніпро, вул. Немировича-Данченка, буд. 20 Д (ДК 021:2015 - 45420000-7 Столярні та теслярні роботи)". Отже, договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту виконаний сторонами в повному обсязі. Так, загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 714 408 грн. 75 коп. Враховуючи викладене, загальна сума шкоди при усуненні наслідків ракетного обстрілу 18.10.2022 по вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі та по вул. Немировича-Данченка, буд. 20 Д в місті Дніпрі складає 5 908 477 грн. 49 коп.;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 03.10.2023 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа №25" Дніпровської міської ради за адресою: вул. Бориса Кротова, буд. 19 в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 17.10.2023 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "В приміщенні будівлі закладу літ. А-3: I поверх: приміщення 107 (складське приміщення) пошкоджено/вибито (потребує заміни) дерев`яний віконний блок площею 5,52 кв. м, приміщення 108 (складське приміщення) пошкоджено/вибито (потребує заміни) дерев`яний віконний блок площею 5,77 кв. м, приміщення 120, 121, 122, 123, 124, 143 (їдальня) пошкоджено/вибито (потребує заміни) сім (7) дерев`яних віконних блоків загальною площею 15,68 кв. м, приміщення 106 (бібліотека) пошкоджено/вибито (потребує заміни) п`ять (5) дерев`яних віконних блоків загальною площею 27,05 кв. м, пошкоджений (потребує заміни) дверний дерев`яний блок площею 3,23 кв. м, в приміщенні 205 (учительська) пошкоджений (потребує заміни) дерев`яний блок площею 3,36 кв. м; ІІ поверх: приміщення 207 (актова зала) пошкоджено/вибито (потребує заміни) чотири (4) дерев`яних віконних блоків загальною площею 11,2 кв. м, приміщення 212 (медпункту) пошкоджено/вибито (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок загальною площею 5,76 кв. м, приміщення 2014 (кабінет психолога) пошкоджено/вибито загальною (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок площею 5,36 кв. м, приміщення 226 (препараторська) пошкоджено/вибито (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок загальною площею 5,15 кв. м; III поверх: приміщення 319 (кабінет) пошкоджено/вибито (потребує заміни) три (3) дерев`яних віконних блоків загальною площею 16,26 кв. м. Сходова клітина між поверхами 2 та 3 (приміщення 11-1 та 111-1) пошкоджено вікно зі склоблоків (потребує заміни) площею 30,25 кв. м; сходова клітина між поверхами 1 та 3 (приміщення 1-1) пошкоджено вікно зі склоблоків (потребує заміни) площею 63,87 кв. м". Між департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЦСЛ Компані" 22.11.2023 було укладено договір № 358ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень з заміною вікон та ремонтом зовнішніх укосів для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа №25" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Бориса Кротова, буд. 19 ДК 021:2015: 4542000-7 Столярні та теслярні роботи)". Отже, договір № 3581ТР про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі. Враховуючи викладене, загальна сума шкоди, завданої ракетним обстрілом 03.10.2023 по вул. Бориса Кротова, буд. 19 в місті Дніпрі складає 1 213 932 грн. 59 коп.;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 26.11.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого було пошкоджено будівлю Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 90 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Калинова, буд. 49 А в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 15.12.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "Цілісність 21 одиниці вікон, площею - 2,6 кв. м, 7,8 кв. м, 3 кв. м, 1,8 кв. м, 10,2 кв. м, 11,35 кв. м, 0,85 кв. м, 75,5 кв. м. Загальна площа - 111,9 кв. м". Загальна сума перерахованих департаментом гуманітарної політики ДМР коштів складає 798 359 грн. 67 коп. Отже, договір № 176ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі. Враховуючи викладене, загальна сума шкоди, завданої ракетним обстрілом 26.11.2022 по вул. Калинова, буд. 49 А в місті Дніпрі складає 798 359 грн. 67 коп.;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 29.09.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 198 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Металургів, буд. 43 А в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 03.11.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "цілісність вікон загальною площею 360,47 кв. м, дверей у кількості 11 штук загальною площею 26,2 кв. м та склопакет площею 3,65 кв. м". Між департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Прагмат ДСК" 28.10.2022 було укладено договір № 253ПТР/22 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварі. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень з заміною вікон та дверей для усунення аварії в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 198 Дніпровської міської ради за адресою: м.Дніпро, просп. Металургів, буд. 43 А (ДК 021:2015: 45420000-7 Столярні та теслярні роботи)". Так, загальна сума перерахованих департаментом гуманітарної політики ДМР коштів за договором складає 3 520 709 грн. 25 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 29.09.2022 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого № 195 Дніпровської міської ради, розташований за адресою: вул. Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд.13 А у місті Дніпрі, перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003 №15/10 "Про внесення змін до рішення міської Ради народних депутатів від комунальну власність Дніпропетровської міської ради від 27.111991 № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської ради народних депутатів", що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 26.05.2023 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд. 13 А у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 16.10.2023 складено акт комісійного обстеження будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Менахем Мендл Шнеєрсона, буд. 13 А, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "Розбиті глухі склопакети м/пластикових віконних блоків розміром - 2300х520 мм/1 один., 2300х460/один., 2300х55 0мм/2один.; відкривна частина м/пластикового віконного блока 1130х2020/один., 780х1500/3один. - пошкоджено фурнітуру; деформовано аварійний відкривний м/пластиковий дверний блок розміром 1160х2650/один.; пошкоджено підвіконня пластикове (пробито) - довжина 2380 мм х ширина 250 мм/1один". Між департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Фізичною особою - підприємцем Фрейдіном Сергієм Йосиповичем 11.07.2023 було укладено договір № 151ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. сторонами визначено: "Поточний ремонт із заміни вікон та дверей з усунення аварій в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Менахем-Мендл Шнеєрсона, буд. 13 А (ДК 021:2015: 4542000-7 Столярні та теслярні роботи)". Таким чином, на виконання умов договору № 151ПТР/23, укладеного 11.07.2023 між Департаментом гуманітарної політики ДМР та ФОП Фрейдіним С.Й., на підставі платіжної інструкції № 11125 від 07.09.2023, департаментом гуманітарної політики ДМР перерахувало на рахунок ФОП Фрейдін С.Й. 388 471 грн. 85 коп. На підставі платіжного доручення № 12048 від 26.09.2023, департаментом гуманітарної політики ДМР перерахувало на рахунок ФОП Фрейдін С.Й. - 16 569 грн. 53 коп. Так, загальна сума перерахованих за договором департаментом гуманітарної політики ДМР коштів складає 405 041 грн. 38 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 26.05.2023 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.04.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Дніпровської гімназії № 80 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Аеродромна, буд. 268 у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 15.03.2023 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "приміщення 114 (клас) пошкоджено 2 м/п склопакети загальною площею до 2,45 кв. м; приміщення 109 (клас) пошкоджено 1 м/п склопакет загальною площею до 1,24 кв. м; приміщення 145 (їдальня) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,24 кв. м. З дерев`яних подвійних вікна загальною площею до 13,8 кв. м; приміщення 153 (кухня) пошкоджено 1 дерев`яний блок площею до 5,10 кв. м, 1 дерев`яне вікно площею до 4,05 кв. м; приміщення 102 (гардероб) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,24 кв. м; приміщення 127-128 (кабінет) пошкоджено 3 дерев`яних вікна загальною площею до 6,31 кв. м - приміщення 125 (коридор) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,30 кв. м; приміщення 139 (спортзал) пошкоджено 2 м/п склопакети загальною площею до 3,10 кв. м; приміщення 207 (підсобне приміщення) пошкоджено 1 дерев`яне вікно площею 4,50 кв. м; приміщення 211 (кабінет) пошкоджено 2 м/п склопакети загальною площею до 2,45 кв. м; приміщення 214 (клас) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,24 кв. м; приміщення 213 (коридор) пошкоджено 2 дерев`яних вікна загальною площею до 9,2 кв. м." Комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, за результатами огляду пошкоджень, 26.06.2023 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "Приміщення 142 (актова зала) пошкоджено 1 м/п склопакет (верхня фрамуга) загальною площею до 1,1 кв. м; приміщення 208 (клас) пошкоджено 1 м/п склопакет (верхня фрамуга) загальною площею до 1,18 кв. м; приміщення 207 (препараторська кабінету хімії) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 0,94 кв. м; приміщення 213 (коридор) пошкоджено 1 дерев`яне вікно (потребує заміни) площею до 4,5 кв. м; приміщення 202 (коридор) пошкоджено 1 дерев`яне вікно (потребує заміни площею до 4, 5 кв. м; приміщення 102 (гардероб) пошкоджено (потребує заміни) фурнітуру 1 м/п вікна; приміщення 113 (сходова клітина) пошкоджено 1 вікно зі склоблоків (потребує заміни) загальною площею до 9,56 кв. м". Між Комунальним закладом освіти "Середня загальноосвітня школа № 80" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпро - Будсервіс" 02.08.2023 було укладено договір № 25 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. сторонами визначено: "Поточний ремонт приміщень із заміною вікон для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 80" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Аеродромна, буд. 268 (ДК 021:2015: 45420000-7) Столярні та теслярні роботи". Загальна сума перерахованих К30 "Середня загальноосвітня школа № 80" ДМР коштів складає 866 063 грн. 63 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу, які відбулись 10.04.2022 та 22.05.2023 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Дніпровської гімназії № 41 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Софії Ковалевської, буд. 71-А у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 18.11.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "Пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна), загальною площею 8,28 кв. м". Між Комунальним закладом освіти "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку-дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Нью Білд Істейт" 16.11.2022 було укладено договір № 41/11-22 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. сторонами визначено: "Поточний ремонт приміщень із заміною вікон для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Софії Ковалевської, 71 А (ДК 021:2015: 4542000-7) Столярні роботи". Таким чином, на виконання умов договору № 41/11-22, укладеного 16.11.2022 з ТОВ "Нью Білд Істейт", КЗО "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку-дошкільний навчальний заклад" ДМР, на підтаві платіжного доручення № 196 від 09.12.2022 перераховано на рахунок ТОВ "Нью Білд Істейт" 71 660 грн. 29 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу, які відбулись 10.10.2022 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь сплачений судовий збір.

Ухвалою суду від 12.08.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 03.09.2024.

Від третьої особи-4 за допомогою системи "Електронний суд" надійшли пояснення у справі (вх. суду № 39171/24 від 20.08.2024), в яких Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на таке:

- третя особа-4 - Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради позов підтримує у повному обсязі, вважає позовні вимоги позивача правомірними, обґрунтованими, та такими що підтверджуються відповідними доказами, та вважає за потрібне зазначити про те, що обставини, викладені в позовній заяві, свідчать, що саме внаслідок протиправної діяльності військ держави агресора - Російською Федерацією на території України, нерухоме майно, яким позивач володіє на праві комунальної власності, зазнало пошкоджень. Так, сам факт збройної агресії Російської Федерації проти України є причиною виникнення ситуації за якої позивач поніс істотні збитки та змушений звернутися до суду з метою захисту свого порушеного права, а отже безпосереднім суб`єктом, внаслідок дій якого позивачу завдано шкоди, є Російська Федерація. Порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивача і є підставою для їх захисту у судовому порядку, у зв`язку з чим звернення позивача до суду є правомірним та обґрунтованим;

- у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 у справі № 210/4458/15-ц, від 30.01.2020 у справі № 287/167/18-ц, ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.08.2017 у справі № 761/9437/15-ц висловлено правову позицію про те, що факт збройної агресії Російської Федерації проти України встановленню в судовому порядку не потребує;

- відповідно до частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування. Отже, протиправність діяння відповідача, як складового елементу факту збройної агресії Росії проти України в розумінні частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України є загальновідомим фактом, який закріплено державою на законодавчому рівні. Обов`язковою умовою покладення відповідальності має бути безпосередній причинний зв`язок між вчиненими порушеннями і завданими збитками. Підставою для відшкодування понесених збитків є спричинення їх внаслідок вчиненого порушення, тобто наявності прямого причинного-наслідкового зв`язку між діями однієї сторони та зменшення майнових прав іншої;

- як вбачається з матеріалів справи, саме внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, позивачу було завдано збитків. Факт нанесення майнової шкоди позивачу підтверджуються інформацією з Актів комісії з обстеження майна, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації". Інформація щодо руйнування та пошкодження майна позивача була внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, що підтверджується витягами за наступними адресами: 1) м. Дніпро, вул. Космонавтів, буд. 10 - Витяг від 29.03.2023; 2) м. Дніпро, вул. Немировича-Данченко, буд. 20 - Витяг від 29.03.2023; 3) м. Дніпро, вул. Бориса Кротова, буд. 19 - Витяг від 19.10.2023; 4) м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 49 - Витяг від 14.03.2023; 5) м. Дніпро, просп. Металургів, буд. 43-А - Витяг від 13.03.2023; 6) м. Дніпро, вул. Менахем-Мендл Шнеєрсона, буд. 13-А - Витяг від 20.10.2023; 7) м. Дніпро, вул. Аеродром, буд. 268 - Витяг від 23.11.2023; 8) м. Дніпро, вул.Софії Ковалевської, буд. 71 - Витяг 29.03.2023. Щодо суми, спричинених збитків потрібно врахувати норми Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 326. Так, вказаним Порядком встановлено процедуру визначення шкоди, завданих України внаслідок агресії Російської Федерації. Згідно з підпунктом 7 пункту 2 Порядку втрати об`єктів громадських будівель - напрям, що включає втрати громадських будівель (об`єкти освіти, спорту, соціального захисту, охорони здоров`я, культури, адміністративних будівель тощо), фактичні витрати, здійснені для їх відновлення. Отже, загальний розмір збитків понесених Ппзивачем складає 12 784 244 грн. 30 коп., що підтверджується первинними документами щодо надання позивачу послуг з поточного ремонту усунення наслідків збройної агресії Російської Федерації на об`єктам нерухомого майна, що перебуває на правах комунальної власності у позивача, які долучені позивачем до позовної заяви. У зв`язку з цим, позивач звернувся до суду та просить стягнути з держави Російської Федерації 12 784 244 грн. 30 коп. збитків;

- стягнення відповідних збитків повинно здійснюватися із держави в цілому, за рахунок усіх наявних у неї активів, зокрема і майна підрозділів специфічного апарату держави, який реалізує її функції, в тому числі державних органів, інших підприємств, організацій, установ, які реалізовують відповідні державні функції, незважаючи на те, який конкретно її підрозділ заподіяв шкоду. Відтак, пред`явлення позовної заяви до Російської Федерації, як до держави в цілому, не лише відповідає положенням закону, але й являє собою ефективний спосіб захисту прав позивача.

У підготовче засідання 03.09.2024 з`явилися представники позивача та третьої особи-1, представники відповідача та третіх осіб-2,3,4 у вказане засідання не з`явились, при цьому судом були враховані подані третьою особою-4 пояснення у справі.

Судом було відзначено, що матеріали справи не містять належних доказів повідомлення третіх осіб-2,3 про день, час та місце даного підготовчого засідання.

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 03.09.2024 підготовче засідання було відкладене на 01.10.2024.

У підготовче засідання 01.10.2024 з`явилися представники позивача та третьої особи-4, представники відповідача та третіх осіб-1,2,3 у вказане засідання не з`явились, при цьому останні були повідомлені про день, час та місце судового засідання належним чином, що вбачається з наступного:

- щодо відповідача - то останній повідомлений про день, час та місце судового засідання шляхом розміщення оголошення на сайті Судової влади України (а.с. 128 у томі 3);

- щодо третьої особи-1 - то представник Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради був присутній у попередньому судовому засіданні, що відображено у протоколі судового засідання від 03.09.2024 (а.с. 121 у томі 3) та повідомленні про відкладення розгляду справи (а.с. 127 у томі 3);

- щодо третьої особи-2 - то Дніпровська гімназія № 80 Дніпровської міської ради про день, час та місце підготовчого засідання повідомлена належним чином, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 769, відповідно до якого ухвала суду від 03.09.2024 була отримана третьою особою-2 - 16.09.2024 (а.с. 131 в томі 3);

- щодо третьої особи-3 - то Дніпровська гімназія № 41 Дніпровської міської ради про день, час та місце підготовчого засідання повідомлена належним чином, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 578, відповідно до якого ухвала суду від 03.09.2024 була отримана третьою особою-3 - 13.09.2024 (а.с. 130 в томі 3).

У вказаному засіданні позивачем та представником третьої особи-4 повідомлено, що ними повідомлені суду всі обставини справи, які їм відомі; надані всі докази, на які вони посилаються; матеріали справи не містять нерозглянутих заяв чи клопотань, у зв`язку з чим позивач та представник третьої особи-4 підтвердили доцільність закриття підготовчого провадження.

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 01.10.2024 було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті, розпочато розгляд справи по суті у загальному позовному провадженні та призначено судове засідання на 15.10.2024.

Від третьої особи-1 надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності третьої особи (вх. суду № 47051/24 від 09.10.2024), в якому третя особа-1 повідомляє про те, що підтримує позовні вимоги у повному обсязі та просить суд здійснювати розгляд справи без участі представника третьої особи-1.

У судове засідання 15.10.2024 з`явилися представники позивача та третьої особи-4, представники відповідача та третіх осіб-1,2,3 у вказане засідання не з`явились, при цьому останні були повідомлені про день, час та місце судового засідання належним чином, що вбачається з наступного:

- щодо відповідача - останній повідомлений про день, час та місце судового засідання шляхом розміщення оголошення на сайті Судової влади України (а.с. 145 у томі 3);

- щодо третьої особи-1 - судом враховане клопотання третьої особи-1 про розгляд справи без участі її представника;

- щодо третьої особи-2 - поштове відправлення з ухвалою суду від 01.10.2024, надіслане на адресу Дніпровської гімназії № 80 Дніпровської міської ради за №050, повернуто до суду у зв`язку з відсутністю адресату за вказаною адресою (а.с. 148-154 у томі 3);

- щодо третьої особи-3 - третьої особи-3 про день, час та місце підготовчого засідання повідомлена належним чином, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 026, відповідно до якого ухвала суду від 01.10.2024 була отримана третьою особою-3 - 11.10.2024 (а.с. 155 в томі 3).

У судовому засіданні 15.10.2024 було розпочато розгляду справи по суті.

Судом було відзначено, що під час розгляду справи виникли питання, які підлягають з`ясуванню, тому суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви у судовому засіданні.

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 15.10.2024 у судовому засіданні оголошено перерву до 05.11.2024.

Від позивача надійшли додаткові пояснення щодо окремих питань (вх. суду №51160/24 від 05.11.2024), в яких він просить суд врахувати дані пояснення при ухваленні рішення у справі та зазначає про таке:

- керівники закладів освіти в силу статті 92 Цивільного кодексу України, статті 26 Закону України "Про освіту" та відповідно до установчих документів наділені правом укладення договорів з іншими особами від імені закладів освіти. так, відповідно до пункту 1.10. Статуту Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради, затвердженого наказом директора департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради від 23.11.2016 № 272 (далі - Статуту НВО № 136) HBO самостійно приймає рішення і здійснює діяльність у межах своєї компетенції, передбаченої законодавством України та власним Статутом. Відповідно до пункту 1.16 Статуту НВО № 136 взаємовідносини НВО з юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами визначаються угодами, що укладені між ними. Відповідно до пункту 7.3.5. Статуту НВО № 136 фінансові кошти НВО знаходяться у повному її розпорядженні і вилученню не підлягають. Право розподілу цих коштів належить раді НВО та директору. Відповідно до пункту 7.4. Статуту НВО № 136 HBO має право на придбання та оренду необхідного обладнання та інші матеріальні ресурси, користуватись послугами будь-якого підприємства, установи, організації або фізичної особи, фінансувати за рахунок власних надходжень заходи, що сприяють поліпшенню соціально-побутових умов колективу. Відповідно до пункту 1.23. Статуту Дніпровської гімназії № 80 Дніпровської міської ради, затвердженої Наказом департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради від 03.11.2024 № 186 (далі - Статут Гімназії № 80) взаємовідносини Гімназії з юридичними і фізичними особами визначаються угодами, що укладені між ними. Відповідно до пунктів 4.3.3., 4.3.4. Статуту Гімназії № 80 керівник Гімназії здійснює безпосереднє управління закладом і несе відповідальність за освітню, фінансово-господарську та іншу діяльність Гімназії. Керівник є представником Гімназії у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами і діє без довіреності в межах повноважень, передбачених законом та установчими документами. Відповідно до пункту 4.3.6. Статуту Гімназії № 80 керівник закладу освіти має право, зокрема діяти від імені закладу без довіреності та представляти заклад у відносинах з іншими особами. Відповідно до пункту 1.24. Статуту Дніпровської гімназії № 41 Дніпровської міської ради, затвердженого Наказом департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради від 28.09.2022 № 101 (далі - Статуту Гімназії № 41) взаємовідносини Гімназії з юридичними і фізичними особами визначаються угодами, що укладені між ними. Відповідно до пунктів 4.3.1., 4.3.3. Статуту Гімназії № 41 безпосереднє керівництво Гімназією здійснює керівник, який призначається на посаду шляхом укладання строкового трудового договору (контракту) з Уповноваженим органом за результатами конкурсного відбору. Керівник Гімназії в межах наданих йому повноважень має зокрема право діяти від імені закладу без довіреності та представляти заклад у відносинах з іншими особами. Отже, керівники закладів освіти в силу статті 92 Цивільного кодексу України, статті 26 Закону України "Про освіту" та відповідно до установчих документів, є представниками таких закладів у відносинах з юридичними та фізичними особами і діють в межах повноважень, передбачених законом та установчими документами закладу освіти. Таким чином, керівники закладів освіти наділені правом, зокрема на укладання договорів від імені та в інтересах таких закладів із фізичним та юридичними особами;

- щодо підтвердження права власності на пошкоджене майно, позивач зазначає, що інформація про будівлі та споруди Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресами: вул. Космонавтів, буд. 10 в м. Дніпрі та вул. Немировича-Данченка, буд. 20 Д в м. Дніпрі, внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за №№ 101, 101. Інформація про будівлі та споруди Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 25 " Дніпровської міської ради, які розташовані за адресою: вул. Бориса Кротова, буд. 19 в м. Дніпрі, внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за № 101. Інформація про будівлі та споруди Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 90 Дніпровської міської ради, які розташовані за адресою: вул. Калинова, буд. 49 А в м. Дніпрі не внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Проте, внесена до Реєстру об`єктів права комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади, що підтверджується витягами від 25.06.2024 за №№ 8533, 8534, 8535, 8536, 8537, 8538, 8539, 8540, 8541, 8542, 8543, 8544: Інформація про будівлі та споруди Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 198 Дніпровської міської ради, які розташовані за адресою: просп. Металургів, буд. 43 А в м. Дніпрі, внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за № 101. Інформація про будівлі та споруди Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради, які розташовані за адресою: вул. Шнеєрсона Менахем-Мендл (колишня назва - вул. Мініна), буд. 13 А, внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за №01. Інформація про будівлі та споруди Дніпровської гімназії № 80 Дніпровської міської ради, які розташовані за адресою: вул. Аеродром, буд. 268 в м. Дніпрі не внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Проте, внесена до Реєстру об`єктів права комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади, що підтверджується витягом від 01.07.2024 за № 8547. Інформація про будівлі та споруди Дніпровської гімназії № 41 Дніпровської міської ради, які розташовані за адресою: вул. Софії Ковалевської, буд. 71 А, внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно за №01;

- Дніпровська гімназія № 80 Дніпровської міської ради є балансоутримувачем пошкодженої будівлі по вул. Аеродром, буд. 268 в м. Дніпрі. Дніпровська гімназія № 80 Дніпровської міської ради, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, зареєстрована за адресою: м.Дніпро, вул. Комбрига Петрова, буд. 31. Крім цього, відповідно до пункту 1.4. Статут Гімназії № 80 визначено місцезнаходження Гімназії: Україна, 49041, м. Дніпро, вул. Комбрига Петрова буд. 31. Окремі приміщення Гімназії знаходяться за адресою: Україна, 49041, м. Дніпро, вул. Аеропорт, 268. Отже, Дніпровська гімназія № 80 ДМР зареєстрована за адресою: м. Дніпро, вул. Комбрига Петрова, буд. 31 та має окремі приміщення по вул. Аеропорт, буд. 268. В свою чергу, пошкодження будівель відбулось саме за адресою не за місцем реєстрації Гімназії, що підтверджується листом Управління СБУ від 25.03.204, актом комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації від 15.03.2023 та актом комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації від 26.06.2023. Таким чином, пошкоджено будівлю, яка належить Дніпровській гімназії № 80 ДМР не за місцем реєстрації юридичної особи, а за іншою адресою, по якій також знаходиться будівля такого закладу освіти.

У судове засідання 05.11.2024 з`явилися представники позивача та третьої особи-4, представники відповідача та третіх осіб-1,2,3 у вказане засідання не з`явились, при цьому останні були повідомлені про день, час та місце судового засідання належним чином, що вбачається з наступного:

- щодо відповідача - останній повідомлений про день, час та місце судового засідання шляхом розміщення оголошення на сайті Судової влади України (а.с. 166 у томі 3);

- щодо третьої особи-1 - шляхом направлення ухвали суду від 15.10.2024 до Електронного кабінету Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, на підтвердження чого до матеріалів справи долучена Довідка про доставку електронного листа, згідно з якою ухвала суду від 15.10.2024 доставлена до Електронного кабінету третьої особи-1 - 17.10.2024 (а.с. 164 у томі 3);

- щодо третьої особи-2 - то Дніпровська гімназія № 80 Дніпровської міської ради про день, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 493, відповідно до якого ухвала суду від 15.10.2024 була отримана третьою особою-2 - 24.10.2024 (а.с. 167 в томі 3).

- щодо третьої особи-3 - то Дніпровська гімназія № 41 Дніпровської міської ради про день, час та місце підготовчого засідання повідомлена належним чином, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 477, відповідно до якого ухвала суду від 15.10.2024 була отримана третьою особою-3 - 21.10.2024 (а.с. 168 в томі 3).

Враховуючи те, що позивачем лише 05.11.2024 подані додаткові пояснення по справі та долучені додаткові докази по справі, з метою надання часу сім учасником справи для ознайомлення з поданими позивачем доказами, суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви у судовому засіданні.

Враховуючи вказане, ухвалою суду від 05.11.2024 у судовому засіданні було оголошено перерву до 26.11.2024.

У судове засідання 26.11.2024 з`явилися представники позивача та третьої особи-4, представники відповідача та третіх осіб-1,2,3 у вказане засідання не з`явились, при цьому останні були повідомлені про день, час та місце судового засідання належним чином, що вбачається з наступного:

- щодо відповідача - то останній повідомлений про день, час та місце судового засідання шляхом розміщення оголошення на сайті Судової влади України (а.с. 94 у томі 4). З цього приводу суд відзначає, що відповідачем у даній справі є держава Російська Федерація в особі Міністерства юстиції Російської Федерації. У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022. Наразі відповідними указами Президента України строк дії режиму воєнного стану в Україні продовжено до 08.02.2025. Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. За змістом статей 10, 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя в Україні в умовах воєнного стану має здійснюватися у повному обсязі, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист. В умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені. Відповідно до частини 1 статті 79 Закону України "Про міжнародне приватне право", зокрема, пред`явлення позову до іноземної держави, - може бути допущено лише за згодою компетентних органів відповідної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або законом України. Закон України "Про міжнародне приватне право" встановлює судовий імунітет щодо іноземної держави, за відсутності згоди компетентних органів цієї держави на залучення її до участі у справі у національному суді іншої держави, зокрема, в якості відповідача. Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 14.04.2022 "Про заяву Верховної Ради України "Про вчинення Російською Федерацією геноциду в Україні" визнано геноцидом Українського народу дії Збройних сил, політичного і військового керівництва Росії під час збройної агресії проти України, яка розпочалася 24.02.2022, а також доручено Голові Верховної Ради України спрямувати цю заяву до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї НАТО, урядів та парламентів іноземних держав. Голові Верховної Ради України надано повноваження звернутися до Генеральної прокуратури, Міністерства закордонних справ України та Міністерства юстиції України щодо невідкладного вжиття заходів для належного документування фактів вчинення Збройними силами Російської Федерації та її політичним і військовим керівництвом геноциду Українського народу, злочинів проти людяності, воєнних злочинів, інших тяжких злочинів на території України та ініціювання притягнення до відповідальності всіх винних осіб. Наведені дії Російська Федерація вчиняє з 2014 року та продовжує станом на момент ухвалення даного рішення. Отже, після початку війни в Україні з 2014 року суд України, розглядаючи справу, де відповідачем визначено Російську Федерацію, має право ігнорувати імунітет цієї країни та розглядати справи про відшкодування шкоди, завданої фізичній особі в результаті збройної агресії Російської Федерації, за позовом, поданим саме до цієї іноземної країни. Відповідно до правового висновку, викладеного у Постанові Верховного Суду від 14.04.2022 у справі № 308/9708/19 щодо судового імунітету Російської Федерації у справах про відшкодування шкоди, завданої державою-агресором, Верховний Суд дійшов висновку, що Російська Федерація, вчинивши неспровокований та повномасштабний акт збройної агресії проти Української держави, численні акти геноциду Українського народу, не вправі надалі посилатися на свій судовий імунітет, заперечуючи тим самим юрисдикцію судів України на розгляд та вирішення справ про відшкодування шкоди, завданої такими актами агресії фізичній особі-громадянину України. У Постановах від 18.05.2022 у справах № 428/11673/19 та № 760/17232/20-ц Верховний Суд розширив правові висновки, згідно з якими підтримання юрисдикційного імунітету Російської Федерації позбавить позивача ефективного доступу до суду для захисту своїх прав, що є несумісним з положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Водночас, у зв`язку з повномасштабним вторгненням Російської Федерації на територію України 24.02.2022 Україна розірвала дипломатичні відносини з Російською Федерацією, що унеможливлює із цієї дати направлення запитів до Посольства Російської Федерації в Україні щодо згоди Російської Федерації бути відповідачем у справах про відшкодування шкоди, з огляду на припинення його роботи на території України. Судом було встановлено, що звертаючись із позовом до Російської Федерації для правильного вирішення спору, позивач не потребує згоди компетентних органів держави Російської Федерації на розгляд справи у судах України або наявності міжнародної угоди між Україною та Російською Федерацією з цього питання. При цьому судом враховано правову позицію, викладену у Постанові Верховного Суду від 14.04.2022 у справі № 308/9708/19, відповідно до якого національне законодавство України виходить із того, що за загальним правилом шкода, завдана в Україні фізичній особі в результаті протиправних дій будь-якої іншої особи (суб`єкта), може бути відшкодована за рішенням суду України (за принципом "генерального делікту"). Так, суд дійшов висновку про застосування у цій справі "деліктного винятку", відповідно до якого будь-який спір, що виник на її території у громадянина України, навіть з іноземною країною, зокрема й Російською Федерацією, може бути розглянутий та вирішений судом України як належним та повноважним судом. Також судом було зауважено, що оскільки в Україні введено воєнний стан у зв`язку з триваючою повномасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, чим порушено її суверенітет, отримання згоди Російської Федерації бути відповідачем у цій справі є недоречним. Дана правова позиція суду відображена у постановах Верховного Суду у справі №796/165/18 від 25.01.2019, № 308/9708/19 від 14.04.2022 та № 760/17232/20-ц від 18.05.2022. Крім того, згідно з листом Міністерства юстиції України "Щодо забезпечення виконання міжнародних договорів України у період воєнного стану" № 25814/12.1.1/32-22 від 21.03.2022 з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, рекомендується не здійснювати будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами Російської Федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах та у галузі міжнародного приватного права. Відповідно до повідомлення, розміщеного 25.02.2022 на офіційному веб-сайті Акціонерного товариства "Укрпошта", у зв`язку з агресією з боку Росії та введенням воєнного стану, АТ "Укрпошта" припинила поштове співробітництво з поштою Росії та Білорусі; посилки та перекази в ці країни не приймаються. На підставі викладеного, враховуючи розірвання дипломатичних відносин України з Російською Федерацією, що унеможливлює надсилання процесуальних документів на адресу відповідача, повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судових засідань у даній справі здійснене шляхом розміщення на офіційному веб-порталі судової влади України відповідного оголошення в порядку, передбаченому частинами 4, 5 статті 122 Господарського процесуального кодексу України;

- щодо третьої особи-1 - шляхом направлення ухвали суду від 05.11.2024 до Електронного кабінету Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, на підтвердження чого до матеріалів справи долучена Довідка про доставку електронного листа, згідно з якою ухвала суду від 15.10.2024 доставлена до Електронного кабінету третьої особи-1 - 08.11.2024 (а.с. 96 у томі 4);

- щодо третьої особи-2 - то Дніпровська гімназія № 80 Дніпровської міської ради про день, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 244, відповідно до якого ухвала суду від 05.11.2024 була отримана третьою особою-2 - 14.11.2024 (а.с. 99 в томі 4);

- щодо третьої особи-3 - то Дніпровська гімназія № 41 Дніпровської міської ради про день, час та місце підготовчого засідання повідомлена належним чином, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 252, відповідно до якого ухвала суду від 05.11.2024 була отримана третьою особою-3 - 14.11.2024 (а.с. 98 в томі 4).

Враховуючи вказане, з метою повідомлення учасників справи про судове провадження у справі в умовах воєнного стану в Україні судом були використані всі доступні процесуальні можливості.

За змістом частин 1,3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Суд відзначає, що з урахуванням всіх вищевикладених обставин, відповідач був належним чином повідомлений про день, час та місце судового засідання 26.11.2024; будь-яких заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

В даному випадку підстави для відкладення розгляду справи чи оголошення перерви у судовому засіданні, визначені статтями 202, 216 та 252 Господарського процесуального кодексу України, відсутні.

Слід також зауважити, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (частина 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України).

Суд вважає, що відповідач не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні та вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Враховуючи предмет та підстави позову у даній справи, суд приходить до висновку, що матеріали справи містять достатньо документів, необхідних для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення.

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для підготовки до судового засідання та подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

У судовому засіданні 26.11.2024 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи-4,

ВСТАНОВИВ:

Предметом доказування у даній справі є обставини, пов`язані з наявністю/відсутністю підстав для стягнення шкоди у заявленому до стягнення розмірі.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини; 2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; 3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; 4) інші юридичні факти. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків може бути настання або ненастання певної події.

Згідно зі статтею 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 16 Цивільного кодексу України установлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках. Суд може відмовити у захисті цивільного права та інтересу особи в разі порушення нею положень частин другої - п`ятої статті 13 цього Кодексу.

Так, звертаючись із позовом до суду, позивач посилається на положення статті 142 Конституції України, відповідно до яких матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Згідно із статтею 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Загальновідомими обставинами є те, що 24.02.2022 Російська Федерація вторглась на територію України та розпочала повномасштабну війну, а саме: збройні формування Російської Федерації перетнули кордон України і почали ведення активних бойових дій.

У зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки та оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Президентом України було видано Указ № 64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", яким в Україні запроваджено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, що неодноразово був продовжений і триває на час розгляду справи.

Відповідно до Резолюції Генеральної Асамблеї ООН Е8-11/1 від 02.02.2022, військова агресія Російської Федерації була засуджена як така, що порушує статтю 2 (4) Статуту Організації Об`єднаних Націй, а також суверенітет, незалежність та територіальну цілісність України. Крім цього, Російську Федерацію було зобов`язано припинити застосування сили проти України та вивести свої збройні сили за межі міжнародно-визнаних кордонів України.

Аналогічних висновків дійшов і Міжнародний суд Організації Об`єднаних Націй, який у своєму наказі про забезпечувальні заходи від 16.03.2022 в справі щодо звинувачень у геноциді за конвенцією про попередження та покарання злочину геноциду (Україна проти Російської Федерації) зобов`язав Російську Федерацію припинити військову агресію проти України.

Генеральна Асамблея Організації Об`єднаних Націй прийняла Резолюцію Е8-12/1 від 24.03.2022, згідно з якою додатково засудила військову агресію Росії проти України, вимагала від Російської Федерації припинення військових дій, в тому числі атак проти цивільних осіб та цивільних об`єктів, засудила порушення міжнародного гуманітарного права, а також порушення прав людини та вимагала безумовного дотримання міжнародного гуманітарного права, включно із Женевськими Конвенціями 1949 року та додаткового протоколу І 1977 року до них.

Російська Федерація, як держава-агресор, відповідно до IV Гаазької конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатка до неї - Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, Женевської конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949 та Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12.08.1949, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), від 08.06.1977, несе відповідальність за відшкодування матеріальної та моральної шкоди, заподіяної внаслідок тимчасової окупації держави Україна, юридичним особам, громадським об`єднанням, громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, у повному обсязі покладається на Російську Федерацію, як на державу, що здійснює окупацію (частини 5, 9 статті 5 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України").

Відповідно до пункту 8 Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 326 фіксація фактів пошкоджень або руйнування будівель та споруд, зумовлених збройною агресією Російської Федерації, здійснюється відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 № 473.

З матеріалів справи вбачається, що у період з жовтня 2022 року по травень 2023 року внаслідок вказаної вище збройної агресії було завдано шкоду комунальним закладам м.Дніпра.

Щодо пошкоджень Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання №136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради, який розташований за адресою: вул.Космонавтів, буд. 10 м. Дніпро та вул. Немировича-Данченка, буд. 20 Д в місті Дніпрі, та перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003 № 15/10 "Про внесення змін до рішення міської Ради народних депутатів від 27.11.91 № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської Ради народних депутатів", що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, суд зазначає таке.

З матеріалів справи вбачається, що збройними силами Російської Федерації 18.10.2022 здійснено ракетну атаку (обстріл), внаслідок чого були пошкоджені будівлі КЗО НВО № 136 ДМР за адресою: вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі.

Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 18.11.2022 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації.

Так, комісією встановлено пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна) у кількості 40 одиниць/332,54 кв. м. Комісія прийшла до наступного висновку: "За результатами візуального комісійного огляду будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 10, внаслідок ракетного обстрілу, який відбувся 18.10.2022, було встановлено пошкодження скління у рамах дерев`яних вікон, 40 одиниць, загальною площею 332,54 кв. м.".

Позивач зазначає, що будівлі К30 НВО № 136 ДМР також розташовані за адресою: вул.Немировича-Данченко, буд. 20Д в м. Дніпрі, які теж були пошкоджені внаслідок ракетної атаки відповідача.

За наслідками обстеження будівель за адресою: вул. Немировича-Данченко, буд. 20Д в м. Дніпрі, які належать територіальній громаді, комісією 18.11.2022 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Комісією встановлено пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна) у кількості 19 одиниць/65,43 кв. м. Комісія прийшла до наступного висновку: "За результатами візуального комісійного огляду будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання №136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Немировича-Данченка, 20 Д, внаслідок ракетного обстрілу, який відбувся 18.10.2022, було встановлено пошкодження скління у рамах дерев`яних вікон 19 одиниць, загальною площею 65,43 кв. м".

За фактом обстрілу, слідчим відділом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області 18.10.2022 зареєстровано кримінальне провадження № 0000309 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 438 Кримінального кодексу України, що підтверджується листом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 25.03.2024 та витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 18.10.2022. Інформація, щодо пошкодженого майна була внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації за номерами ОНМ-29.03.2023-26771 та ОНМ-29.03.2023-26776.

Щодо усунення наслідків ракетного обстрілу по вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі, слід зазначити, що КЗО НВО № 136 ДМР з Приватним підприємством "Елін плюс" 09.12.2022 було укладено договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту. Предметом укладеного договору, сторонами, відповідно до змісту його пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварій в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради" за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів 10 (ДК 021:2015 - 45420000-7 Столярні та теслярні роботи), надалі - послуга/поточний ремонт/послуга з поточного ремонту". Договірна ціна за укладеним договором складає: 3 064 625 грн. 47 коп. (пункт 2.1. договору №1/12 від 09.12.2022). Додатковою угодою № 1 від 16.12.2022 до договору № 1/12 від 09.12.2022 пункт 1.1. основного договору викладено в наступній редакції: "1.1. Замовник доручає, а підрядник в порядку та на умовах, визначених договором, зобов`язується надати наступну послугу: заходи з усунення аварій в бюджетних установах (Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварій в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 10) (ДК 021:2015-45420000-7 Столярні та теслярні роботи), надалі - послуга/поточний ремонт/порслуга з поточного ремонту." Додатковою угодою № 2 від 22.12.2022 до договору № 1/12 від 09.12.2022 сторони дійшли згоди, що договірна ціна за основним договором складає 2 935 120 грн. 97 коп.

Відповідно до довідки за грудень 2022 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 1 296 177 грн. 00 коп. Вказана сума також відображена в Акті приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2022 року.

На виконання умов договору № 1/12, укладеного 09.12.2022 між КЗО НВО № 136 ДМР та ПП "Елін плюс", на підставі платіжного доручення № 529 від 20.12.2022, КЗО НВО № 136 ДМР перерахував на рахунок ПП "Елін плюс" 1 296 177 грн. 00 коп.

Відповідно до довідки за грудень 2022 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 1 538 266 грн. 36 коп. Вказана сума також зафіксована сторонами договору в Акті приймання виконаних будівельних робіт № 2 за грудень 2022 року.

На виконання умов договору № 1/12, укладеного 09.12.2022 між КЗО НВО № 136 ДМР та ПП "Елін плюс", на підставі платіжного доручення № 530 від 21.12.2022, КЗО НВО № 136 ДМР перерахувало на рахунок ПП "Елін плюс" 1 538 266 грн. 36 коп.

Відповідно до довідки за грудень 2022 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 100 677 грн. 61 коп. Вказана сума також відображена сторонами в Акті приймання виконаних будівельних робіт № 3 за грудень 2022 року.

Таким чином, на виконання умов договору № 1/12, укладеного 09.12.2022 між КЗО НВО № 136 ДМР та ПП "Елін плюс", на підставі платіжного доручення № 532 від 22.12.2022, КЗО НВО № 136 ДМР перерахувало на рахунок ПП "Елін плюс" 100 677 грн. 61 коп.

Отже, договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту виконаний сторонами в повному обсязі; загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 2 935 120 грн. 97 коп.

Таким чином, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 18.10.2022 територіальній громаді завдано збитків на зазначену суму.

Також, КЗО НВО № 136 ДМР з Приватним підприємством "Акцент С" 10.07.2023 було укладено договір № 2-07 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту його пункту 1.1., визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварій в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради" за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів 10 (ДК 021:20-7 Столярні та теслярні роботи), надалі - послуга/поточний ремонт/послуга з поточного ремонту". Договірна ціна за укладеним договором складає: 2 349 994 грн. 18 коп. (пункт 2.1. договору № 2-07 від 10.07.2023). Додатковою угодою № 1 від 20.07.2023 до договору № 2-07 від 10.07.2023 сторони дійшли згоди, що договірна ціна за основним договором складає 2 341 189 грн. 96 коп. Додатковою угодою № 2 від 16.08.2023 до договору №2-07 від 10.07.2023 сторонами погоджено інші реквізити підрядника, через їх зміну. Додатковою угодою № 3 від 28.08.2023 до договору № 2-07 від 10.07.2023 сторони прийшли до згоди щодо термінів надання послуг. Так, пунктом 5.1. основного договору викладено в наступній редакції: "Термін надання послуги: з наступного дня після підписання договору до 01.10.2023". Додатковою угодою № 4 до договору № 2-07 від 10.07.2023 від 08.11.2023 сторони дійшли згоди, що договірна ціна за основним договором складає 2258 грн. 947 грн. 77 коп.

Відповідно до довідки за вересень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 1 376 764 грн. 22 коп. Вказана сума зафіксована сторонами в Акті приймання виконаних будівельних робіт № 2 за вересень 2023 року.

Відповідно до довідки за вересень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 1 376 764 грн. 22 коп. Вказана сума відображена також в Акті приймання виконаних будівельних робіт № 2 за вересень 2023 року.

На виконання умов договору № 2-07, укладеного 10.07.2023 між КЗО НВО № 136 ДМР та ПП "Акцент С", на підставі платіжного доручення № 378 від 07.09.2023, КЗО НВО № 136 ДМР перерахувало на рахунок ПП "Акцент С" 1 376 764 грн. 22 коп.

Відповідно до довідки за жовтень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 147 961 грн. 32 коп. Вказана сума підтверджується також Актом приймання виконаних будівельних робіт № 3 за жовтень 2023 року.

На виконання умов договору № 2-07, укладеного 10.07.2023 між КЗО НВО № 136 ДМР та ПП "Акцент С", на підставі платіжної інструкції № 436 від 10.10.2023, КЗО НВО № 136 ДМР перерахувало на рахунок ПП "Акцент С" 147 961 грн. 32 коп.

Відповідно до довідки за серпень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 734 222 грн. 23 коп. Вказана сума зафіксована також в Акті приймання виконаних будівельних робіт № 1 за серпень 2023 року.

На виконання умов договору № 2-07, укладеного 10.07.2023 між КЗО НВО № 136 ДМР та ПП "Акцент С", на підставі платіжної інструкції № 345 від 17.08.2023, КЗО НВО № 136 ДМР перерахувало на рахунок ПП "Акцент С" 734 222 грн. 23 коп.; загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 2 258 947 грн. 77 коп.

Отже, договір № 2-07 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 18.10.2022 територіальній громаді завдано збитків на зазначену суму.

Щодо усунення наслідків ракетного обстрілу по вул. Немировича-Данченка, буд. 20Д в місті Дніпрі, слід зазначити, що КЗ0 HBO № 136 ДМР з Приватним підприємством "Елін плюс" 09.12.2022 було укладено договір № 2/12 про надання послуг з поточного ремонту. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту його пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради" за адресою: м. Дніпро, вул. Немировича-Данченка, буд. 20 Д (ДК 021:2015 - 45420000-7 Столярні та теслярні роботи)". Договірна ціна за укладеним договором складає: 758 807 грн. 72 коп. (пункт 2.1. договору № 2/12 від 09.12.2022). Додатковою угодою № 1 від 16.12.2022 до договору № 2/12 від 09.12.2022 пункт 1.1. основного договору викладено в наступній редакції: "1.1. Замовник доручає, а підрядник в порядку та на умовах, визначених договором, зобов`язується надати наступну послугу: Заходи з усунення аварій в бюджетних установах (Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварій в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання №136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул.Немировича-Данченка, 20Д) (ДК 021:2015-45420000-7 Столярні та теслярні роботи), надалі послуга/поточний ремонт/послуга з поточного ремонту". Додатковою угодою № 2 від 22.12.2022 до договору № 2/12 від 09.12.2022 від 22.12.2022 сторони дійшли згоди, що договірна ціна за основним договором складає 714 408 грн. 75 коп.

Відповідно до довідки за грудень 2022 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 630 685 грн. 79 коп. Вказана сума підтверджується Актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2022 року.

На виконання умов договору № 2/12, укладеного 09.12.2022 між КЗО НВО № 136 ДМР та ПП "Елін плюс", на підставі платіжного доручення № 531 від 21.12.2022, КЗО НВО № 136 ДМР перерахувало на рахунок ПП "Елін плюс" 630 685 грн. 79 коп.

Відповідно до довідки за грудень 2022 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 83 722 грн. 96 коп. Вказана сума підтверджується Актом приймання виконаних будівельних робіт № 2 за грудень 2022 року.

На виконання умов договору № 2/12, укладеного 09.12.2022 між КЗО НВО № 136 ДМР та ПП "Елін плюс", на підставі платіжного доручення № 533 від 22.12.2022, КЗО НВО № 136 ДМР перерахувало на рахунок ПП "Елін плюс" 83 722 грн. 96 коп.

Отже, договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту виконаний сторонами в повному обсязі; загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 714 408 грн. 75 коп.

Враховуючи викладене, загальна сума витрат на усунення наслідків ракетного обстрілу 18.10.2022 по вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі та по вул. Немировича-Данченка, буд. 20 Д в місті Дніпрі складає 5 908 477 грн. 49 коп. (2 935 120,97 + 2 258 947,77 + 714 408,75).

Щодо пошкоджень Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа №25" Дніпровської міської ради, яка розташована за адресою: вул. Бориса Кротова, буд. 19 в місті Дніпрі, та перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003 № 15/10 "Про внесення змін до рішення міської Ради народних депутатів від 27.11.91 № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської Ради народних депутатів", що підтверджується витягом з реєстру прав комунальної власності, суд зазначає таке.

З матеріалів справи вбачається, що збройними силами Російської Федерації 03.10.2022 здійснено ракетну атаку (обстріл), внаслідок якої була пошкоджена будівля Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 25" Дніпровської міської ради за адресою: вул. Бориса Кротова, буд. 19 в місті Дніпрі.

Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 17.10.2023 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "В приміщенні будівлі закладу літ. А-3: I поверх: приміщення 107 (складське приміщення) пошкоджено/вибито (потребує заміни) дерев`яний віконний блок площею 5,52 кв. м, приміщення 108 (складське приміщення) пошкоджено/вибито (потребує заміни) дерев`яний віконний блок площею 5,77 кв. м, приміщення 120, 121, 122, 123, 124, 143 (їдальня) пошкоджено/вибито (потребує заміни) сім (7) дерев`яних віконних блоків загальною площею 15,68 кв. м, приміщення 106 (бібліотека) пошкоджено/вибито (потребує заміни) п`ять (5) дерев`яних віконних блоків загальною площею 27,05 кв. м, пошкоджений (потребує заміни) дверний дерев`яний блок площею 3,23 кв. м, в приміщенні 205 (учительська) пошкоджений (потребує заміни) дерев`яний блок площею 3,36 кв. м; ІІ поверх: приміщення 207 (актова зала) пошкоджено/вибито (потребує заміни) чотири (4) дерев`яних віконних блоків загальною площею 11,2 кв. м, приміщення 212 (медпункту) пошкоджено/вибито (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок загальною площею 5,76 кв. м, приміщення 2014 (кабінет психолога) пошкоджено/вибито загальною (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок площею 5,36 кв. м, приміщення 226 (препараторська) пошкоджено/вибито (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок загальною площею 5,15 кв. м; III поверх: приміщення 319 (кабінет) пошкоджено/вибито (потребує заміни) три (3) дерев`яних віконних блоків загальною площею 16,26 кв. м. Сходова клітина між поверхами 2 та 3 (приміщення 11-1 та 111-1) пошкоджено вікно зі склоблоків (потребує заміни) площею 30,25 кв. м; сходова клітина між поверхами 1 та 3 (приміщення 1-1) пошкоджено вікно зі склоблоків (потребує заміни) площею 63,87 кв. м".

За фактом обстрілу, слідчим відділом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області 03.10.2023 зареєстровано кримінальне провадження № 0000672 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 438 Кримінального кодексу України, що підтверджується листом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 20.10.2023 та витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.10.2023. Інформація, щодо пошкодженого майна була внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації за номерами ОНМ-19.10.2023-235350.

Між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЦСЛ Компані" 22.11.2023 було укладено договір №358ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту його пункту 1.1., визначено: "Поточний ремонт приміщень з заміною вікон та ремонтом зовнішніх укосів для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 25" Дніпровської міської ради за адресою: м.Дніпро, вул. Бориса Кротова, буд. 19 ДК 021:2015: 4542000-7 Столярні та теслярні роботи)". Договірна ціна за укладеним договором складає 1 230 170 грн. 12 коп. (пункт 2.1. договору № 358ПТР/23 від 22.11.2023). Додатковою угодою № 2 від 20.12.2023 до договору № 358ПТР від 22.11.2023 сторони дійшли згоди, що договірна ціна за основним договором складає 1 213 932 грн. 59 коп.

Відповідно до довідки за грудень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 1 213 932 грн. 59 коп. Вказана сума підтверджується Актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2023 року.

На виконання умов договору № 358ПТР, укладеного 22.11.2023 між Департаментом гуманітарної політики ДМР та ТОВ "ЦСЛ Компані", на підставі платіжної інструкції №17394 від 12.12.2023, Департаментом гуманітарної політики ДМР перераховано на рахунок ТОВ "ЦСЛ Компані" 1 213 932 грн. 59 коп.

Отже, договір № 3581ТР про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі.

Враховуючи викладене, матеріалами справи підтверджується, що загальна сума шкоди, завданої ракетним обстрілом 03.10.2023 по вул. Бориса Кротова, буд. 19 в місті Дніпрі, складає 1 213 932 грн. 59 коп.

Щодо пошкоджень Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 90 Дніпровської міської ради, який розташований за адресою: вул. Калинова, буд. 49 А в місті Дніпрі, та перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003 № 15/10 "Про внесення змін до рішення міської Ради народних депутатів від 27.11.91 № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської Ради народних депутатів", що підтверджується витягом з Реєстру об`єктів права комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади на об`єкт нерухомості, суд зазначає таке.

З матеріалів справи вбачається, що збройними силами Російської Федерації 26.11.2022 здійснено ракетну атаку (обстріл), внаслідок якої було пошкоджено будівлю Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 90 Дніпровської міської ради за адресою: вул.Калинова, буд. 49 А в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 15.12.2022 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "Цілісність 21 одиниці вікон, площею - 2,6 кв. м, 7,8 кв. м, 3 кв. м, 1,8 кв. м, 10,2 кв. м, 11,35 кв. м, 0,85 кв. м, 75,5 кв. м. Загальна площа - 111,9 кв. м".

За фактом обстрілу, слідчим відділом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області 24.02.2022 зареєстровано кримінальне провадження №0000026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частинами 1,2 статті 438 та частин 2, 3 статті 110 Кримінального кодексу України, що підтверджується листом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 25.03.2024 та витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Інформація, щодо пошкодженого майна була внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації за номерами ОНМ-10.03.2023-13677.

Між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпро - Будсервіс" 19.07.2023 було укладено договір №176ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. договору, визначено: "Поточний ремонт приміщень з заміною вікон та дверей для усунення аварій в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 90 Дніпровської міської ради за адресою: м.Дніпро, вул. Калинова, буд. 49А (ДК 021:2015: 45420000-7 Столярні та теслярні роботи)". Договірна ціна за укладеним договором складає 802 667 грн. 24 коп. (пункт 2.1. договору №176ПТР/23 від 19.07.2023). Додатковою угодою № 1 від 24.10.2023 до договору №176ПТР/23 від 19.07.2023 сторони дійшли згоди, що договірна ціна за основним договором складає 798 359 грн. 67 коп.

Відповідно до довідки за серпень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 711 866 грн. 83 коп. Вказана сума підтверджується підписаним сторонами Актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за серпень 2023 року.

Відповідно до довідки за вересень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 86 492 грн. 84 коп. Вказана сума підтверджується Актом приймання виконаних будівельних робіт № 2 за вересень 2023 року.

З матеріалів справи також вбачається, що на виконання умов договору № 176ПТР/23, укладеного 19.07.2023 між Департаментом гуманітарної політики ДМР та ТОВ "Дніпро - Будсервіс", на підставі платіжної інструкції № 10236 від 05.09.2023, Департаментом гуманітарної політики ДМР перераховано на рахунок ТОВ "Дніпро - Будсервіс" 711 866 грн. 83 коп. На підставі платіжної інструкції № 13064 від 09.10.2023, Департаментом гуманітарної політики ДМР перераховано на рахунок ТОВ "Дніпро - Будсервіс" 86 492 грн. 84 коп. Так, загальна сума перерахованих Департаментом гуманітарної політики ДМР коштів складає 798 359 грн. 67 коп.

Отже, договір № 176ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі.

Враховуючи викладене, загальна сума шкоди, завданої ракетним обстрілом 26.11.2022 по вул. Калинова, буд. 49 А в місті Дніпрі, складає 798 359 грн. 67 коп.

Щодо пошкоджень Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 198 Дніпровської міської ради, який розташований за адресою: вул. Металургів, буд. 43 А в місті Дніпрі, та перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003 № 15/10 "Про внесення змін до рішення міської Ради народних депутатів від 27.11.91 № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської Ради народних депутатів", що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно суд зазначає таке.

З матеріалів справи вбачається, що збройними силами Російської Федерації 29.09.2022 здійснено ракетну атаку (обстріл), внаслідок якої була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 198 Дніпровської міської ради за адресою: вул.Металургів, буд. 43 А в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 03.11.2022 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "цілісність вікон загальною площею 360,47 кв. м, дверей у кількості 11 штук загальною площею 26,2 кв. м та склопакет площею 3,65 кв. м".

За фактом обстрілу, слідчим відділом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області 24.02.2022 зареєстровано кримінальне провадження №0000026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частин 1,2 статті 438 та частин 2, 3 статті 110 Кримінального кодексу України, що підтверджується листом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 25.03.2024 та витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Інформація, щодо пошкодженого майна була внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації за номерами ОНМ-10.03.2023-13770.

Між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Прагмат ДСК" 28.10.2022 було укладено договір №253ПТР/22 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. договору визначено: "Поточний ремонт приміщень з заміною вікон та дверей для усунення аварії в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №198 Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, просп.Металургів, буд. 43 А (ДК 021:2015: 45420000-7 Столярні та теслярні роботи)". Договірна ціна за укладеним договором складає 3 546 244 грн. 78 коп. (пункт 2.1. договору №253ПТР/22 від 28.10.2022). Додатковою угодою № 1 від 17.11.2022 до договору №253ПТР/22 від 28.10.2022 сторони дійшли згоди, що основний договір набирає чинності з дати його підписання та діє до 31.12.2022 включно. Термін надання послуги: з наступного дня після підписання договору до 19.12.2022.

Відповідно до довідки за листопад 2022 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 2 819 964 грн. 36 коп. Вказана сума підтверджується підписаним сторонами Актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за листопад 2022 року.

Відповідно до довідки за листопад 2022 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 700 744 грн. 89 коп. Вказана сума підтверджується Актом приймання виконаних будівельних робіт № 2 за листопад 2022 року.

На виконання умов договору № 253ПТР/22, укладеного 28.10.2022 між Департаментом гуманітарної політики ДМР та ТОВ "Прагмат ДСК", на підставі платіжного доручення №18506 від 16.12.2022, Департаментом гуманітарної політики ДМР перераховано на рахунок ТОВ "Прагмат ДСК" 2819 964 грн. 36 коп. На підставі платіжного доручення № 19003 від 05.12.2022, Департаментом гуманітарної політики ДМР перераховано на рахунок ТОВ "Прагмат ДСК" 700 744 грн. 89 коп. Так, загальна сума перерахованих Департаментом гуманітарної політики ДМР коштів за договором складає 3 520 709 грн. 25 коп.

Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 29.09.2022 територіальній громаді завдано збитків на зазначену суму.

Щодо пошкоджень Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради, який розташований за адресою: вул.Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд. 13 А у місті Дніпрі, та перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003 № 15/10 "Про внесення змін до рішення міської Ради народних депутатів від 27.11.91 № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської Ради народних депутатів", що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, суд зазначає таке.

З матеріалів справи вбачається, що збройними силами Російської Федерації 26.05.2023 здійснено ракетну атаку (обстріл), внаслідок якої була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд. 13 А у місті Дніпрі. Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого № 195 Дніпровської міської ради, розташований за адресою: вул. Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд. 13 А у місті Дніпрі, перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003 № 15/10 "Про внесення змін до рішення міської Ради народних депутатів від комунальну власність Дніпропетровської міської ради від 27.111991 № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської ради народних депутатів", що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 16.10.2023 складено Акт комісійного обстеження будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Менахем Мендл Шнеєрсона, буд. 13 А, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "Розбиті глухі склопакети м/пластикових віконних блоків розміром - 2300х520 мм/1 один., 2300х460/один., 2300х55 0мм/2один.; відкривна частина м/пластикового віконного блока 1130х2020/один., 780х1500/3один. - пошкоджено фурнітуру; деформовано аварійний відкривний м/пластиковий дверний блок розміром 1160х2650/один.; пошкоджено підвіконня пластикове (пробито) - довжина 2380 мм х ширина 250 мм/1один".

За фактом обстрілу, слідчим відділом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області 26.05.2023 зареєстровано кримінальне провадження №0000517 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 438 Кримінального кодексу України, що підтверджується листом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 25.03.2024 та витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Інформація, щодо пошкодженого майна була внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації за номерами ОНМ-20.10.2023-236087.

Між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Фрейдіном Сергієм Йосиповичем 11.07.2023 було укладено договір №151ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту його пункту 1.1., є: "Поточний ремонт із заміни вікон та дверей з усунення аварій в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул.Менахем-Мендл Шнеєрсона, буд. 13 А (ДК 021:2015: 4542000-7 Столярні та теслярні роботи)". Договірна ціна за укладеним договором складає 408 903 грн. 91 коп. (пункт 2.1. договору №151ПТР/2023 від 11.07.2023). Додатковою угодою № 1 від 22.08.2023 до договору № 151ПТР/23 від 11.07.2023 сторони дійшли згоди, що термін надання послуги встановлюється з наступного дня після підписання договору до 16.10.2023.

Відповідно до довідки за вересень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 388 471 грн. 85 коп. Вказана сума підтверджується підписаним сторонами Актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за вересень 2023 року.

Відповідно до довідки за вересень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат склала 16 569 грн. 53 коп. Вказана сума підтверджується Актом приймання виконаних будівельних робіт № 2 за вересень 2023 року.

На виконання умов договору № 151ПТР/23, укладеного 11.07.2023 між Департаментом гуманітарної політики ДМР та ФОП Фрейдіним С.Й., на підставі платіжної інструкції №11125 від 07.09.2023, Департаментом гуманітарної політики ДМР перераховано на рахунок ФОП Фрейдін С.Й. 388 471 грн. 85 коп. На підставі платіжного доручення № 12048 від 26.09.2023, Департаментом гуманітарної політики ДМР перераховано на рахунок ФОП Фрейдін С.Й. 16 569 грн. 53 коп. Так, загальна сума перерахованих за договором Департаментом гуманітарної політики ДМР коштів складає 405 041 грн. 38 коп.

Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 26.05.2023 територіальній громаді завдано збитків на зазначену суму.

Щодо пошкоджень Дніпровської гімназії № 80 Дніпровської міської ради (перейменована на підставі рішення Дніпровської міської ради від 21.06.2023 № 52/38), яка розташована за адресою: вул. Аеродром, буд. 268 у місті Дніпрі, та перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003 № 15/10 "Про внесення змін до рішення міської Ради народних депутатів від 27.11.91 № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської Ради народних депутатів", що підтверджується витягом з Реєстру об`єктів права комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади на об`єкт нерухомості, суд зазначає таке.

З матеріалів справи вбачається, що збройними силами Російської Федерації 10.04.2022 здійснено ракетну атаку (обстріл), внаслідок якої була пошкоджена будівля Дніпровської гімназії № 80 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Аеродромна, буд. 268 у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 15.03.2023 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "приміщення 114 (клас) пошкоджено 2 металопластикові склопакети загальною площею до 2,45 кв. м; приміщення 109 (клас) пошкоджено 1 металопластикові склопакет загальною площею до 1,24 кв. м; приміщення 145 (їдальня) пошкоджено 1 металопластиковий склопакет площею до 1,24 кв. м. З дерев`яних подвійних вікна загальною площею до 13,8 кв. м; приміщення 153 (кухня) пошкоджено 1 дерев`яний блок площею до 5,10 кв. м, 1 дерев`яне вікно площею до 4,05 кв. м; приміщення 102 (гардероб) пошкоджено 1 металопластиковий склопакет площею до 1,24 кв. м; приміщення 127-128 (кабінет) пошкоджено 3 дерев`яних вікна загальною площею до 6,31 кв. м - приміщення 125 (коридор) пошкоджено 1 металопластиковий склопакет площею до 1,30 кв. м; приміщення 139 (спортзал) пошкоджено 2 металопластикові склопакети загальною площею до 3,10 кв. м; приміщення 207 (підсобне приміщення) пошкоджено 1 дерев`яне вікно площею 4,50 кв. м; приміщення 211 (кабінет) пошкоджено 2 металопластикові склопакети загальною площею до 2,45 кв. м; приміщення 214 (клас) пошкоджено 1 металопластиковий склопакет площею до 1,24 кв. м; приміщення 213 (коридор) пошкоджено 2 дерев`яних вікна загальною площею до 9,2 кв. м.". Комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, за результатами огляду пошкоджень, 26.06.2023 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "Приміщення 142 (актова зала) пошкоджено 1 металопластиковий склопакет (верхня фрамуга) загальною площею до 1,1 кв. м; приміщення 208 (клас) пошкоджено 1 металопластиковий склопакет (верхня фрамуга) загальною площею до 1,18 кв. м; приміщення 207 (препараторська кабінету хімії) пошкоджено 1 металопластиковий склопакет площею до 0,94 кв. м; приміщення 213 (коридор) пошкоджено 1 дерев`яне вікно (потребує заміни) площею до 4,5 кв. м; приміщення 202 (коридор) пошкоджено 1 дерев`яне вікно (потребує заміни площею до 4, 5 кв. м; приміщення 102 (гардероб) пошкоджено (потребує заміни) фурнітуру 1 м/п вікна; приміщення 113 (сходова клітина) пошкоджено 1 вікно зі склоблоків (потребує заміни) загальною площею до 9,56 кв. м".

За фактом обстрілу, слідчим відділом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області 24.02.2022 зареєстровано кримінальне провадження №0000026 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частинами 1, 2 статті 438, частинами 2,3 статті 110 Кримінального кодексу України, що підтверджується листом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 25.03.2024 та витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Інформація, щодо пошкодженого майна була внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації за номерами ОНМ-23.11.2023-252654.

Між Комунальним закладом освіти "Середня загальноосвітня школа № 80" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпро - Будсервіс" 02.08.2023 було укладено договір № 25 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту його пункту 1.1., сторонами визначено: "Поточний ремонт приміщень із заміною вікон для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 80" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Аеродромна, буд. 268 (ДК 021:2015:45420000-7) Столярні та теслярні роботи". Договірна ціна за укладеним договором складає 866 064 грн. 37 коп. (п. 2.1. Договору № 25 від 02.08.2023).

Відповідно до довідки за жовтень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат за звітній місяць склала 106 101 грн. 05 коп. Вказана сума підтверджується Актом приймання виконаних будівельних робіт № 2 за жовтень 2023 року.

Відповідно до довідки за вересень 2023 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат за звітній місяць склала 759 963 грн. 32 коп. Вказана сума підтверджується Актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за вересень 2023 року.

На виконання умов договору № 25, укладеного 02.08.2023 між Комунальним закладом освіти "Середня загальноосвітня школа № 80" Дніпровської міської ради та ТОВ "Дніпро - Будсервіс", 08.11.2023 було перераховано на рахунок ТОВ "Дніпро - Будсервіс" 106 101 грн. 05 коп. та 14.09.2023 - 759 963 грн. 32 коп. Так, загальна сума перерахованих КЗ0 "Середня загальноосвітня школа № 80" ДМР коштів складає 866 063 грн. 63 коп.

Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу, які відбулись 10.04.2022 та 22.05.2023, територіальній громаді завдано збитків на зазначену суму.

Щодо пошкоджень Дніпровської гімназії № 41 Дніпровської міської ради (перейменована на підставі рішення Дніпровської міської ради від 26.05.2021 № 84/7), яка розташована за адресою: вул. Софії Ковалевської, буд. 71-А у місті Дніпрі, та перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі свідоцтва про реєстрацію права власності, виданого 05.11.2014 Реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, суд зазначає таке.

З матеріалів справи вбачається, що збройними силами Російської Федерації 10.10.2022 здійснено ракетну атаку (обстріл), внаслідок якої була пошкоджена будівля Дніпровської гімназії № 41 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Софії Ковалевської, буд. 71-А у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 18.11.2022 складено Акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "Пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна), загальною площею 8,28 кв. м".

За фактом обстрілу, слідчим відділом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області 10.10.2022 зареєстровано кримінальне провадження №0000284 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 438 Кримінального кодексу України, що підтверджується листом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 25.03.2024 та витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Інформація, щодо пошкодженого майна була внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації за номерами ОНМ-29.03.2023-26580.

Між Комунальним закладом освіти "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку-дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Нью Білд Істейт" 16.11.2022 було укладено договір № 41/11-22 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту його пункту 1.1.є: "Поточний ремонт приміщень із заміною вікон для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Софії Ковалевської, 71 А (ДК 021:2015: 4542000-7) Столярні роботи". Договірна ціна за укладеним договором складає 72 568 грн. 68 коп. (пункт 2.1. договору № 41/11-22 від 16.11.2022). Додатковою угодою № 1 від 17.11.2022 до основного договору, сторони прийшли до згоди, що основний договір діє до 31.12.2022. Додатковою угодою № 2 від 02.12.2022, сторони дійшли згоди про внесення змін до пункту 1.1 основного договору, зокрема: "Замовник доручає, а підрядник в порядку та умовах, визначених договором, зобов`язується надати наступну послугу: заходи (зокрема ремонтні роботи) з усунення аварій в бюджетних установах Поточний ремонт приміщень з заміною вікон для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховний комплекс № 41 "Середня загальноосвітня школа вільного розвитку - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Софії Ковалевської, 71 А (ДК 021: 2015: 45420000-7 Столярні та теслярні роботи)". Додатковою угодою № 3 від 19.12.2022 до основного договору, сторони прийшли до згоди про зменшення ціни основного договору. Так, ціна за основним договором складає 71 660 грн. 29 коп.

Відповідно до довідки за грудень 2022 року, вартість виконаних будівельних робіт та витрат за звітній місяць склала 71 660 грн. 29 коп. Вказана сума підтверджується Актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2022 року.

На виконання умов договору № 41/11-22, укладеного 16.11.2022 з ТОВ "Нью Білд Істейт", КЗО "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку-дошкільний навчальний заклад" ДМР, на підставі платіжного доручення № 196 від 09.12.2022 було перераховано на рахунок ТОВ "Нью Білд Істейт" 71 660 грн. 29 коп.

Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу, який відбувся 10.10.2022, територіальній громаді завдано збитків на зазначену суму.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що відновлення вище перелічених пошкоджень здійснено за рахунок коштів територіальної громади міста Дніпра; загальна сума понесених витрат складає 12 784 244 грн. 30 коп.

Позивач зазначає, що згідно з частиною 1 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Відповідно до частини 8 статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб`єктів. Об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Відповідно до статті 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління закладами освіти, охорони здоров`я, культури, фізкультури і спорту, оздоровчими закладами, молодіжними центрами, які належать територіальним громадам або передані їм, молодіжними підлітковими закладами за місцем проживання, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення.

Позивач вказує, що з урахуванням викладеного, заклади освіти, які пошкоджено за наслідками обстрілів відповідачем, належать територіальній громаді міста Дніпра. Відповідно пункту 8 Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 326 фіксація фактів пошкоджень або руйнування будівель та споруд, зумовлених збройною агресією Російської Федерації, здійснюється відповідно до Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 № 473.

Щодо суми спричинених збитків, позивач просить суд врахувати, що Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 326 затверджено Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, який встановлює процедуру визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Згідно з підпунктом 15 пунктом 2 Постанови визначення шкоди та збитків здійснюється окремо за такими напрямами втрати інфраструктури транспорту, інфраструктури (зокрема фізичної) електронних комунікаційних мереж - напрям, що включає зруйновані або пошкоджені автомобільні дороги, залізничні шляхи, аеродроми та аеродромні об`єкти, об`єкти портової інфраструктури, гідротехнічні споруди, судна морського та внутрішнього водного транспорту, об`єкти поштового зв`язку, інфраструктуру (зокрема фізичну) електронних комунікаційних мереж та інші об`єкти транспортної інфраструктури, електронних комунікацій та зв`язку.

Матеріалами справи підтверджується, що загальний розмір збитків, понесених територіальною громадою міста Дніпра, склав 12 784 244 грн. 30 коп. Будь-яких відомостей щодо іншого розміру шкоди чи заперечень щодо визначеного позивачем розміру шкоди жоден з учасників справи суду не повідомив.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на таке.

За приписами статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1)втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право. На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо), якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до частини 1 статті 317 Цивільного Кодексу України, власникові належить право володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Частиною 1 статті 321 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Зміст частини 3 статті 386 Цивільного кодексу України передбачає, що власник, права якого порушені, має право на відшкодування завданої йому майнової та моральної шкоди.

Відповідно до статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Шкода, завдана каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок непереборної сили, відшкодовується у випадках. встановлених законом. Шкода, завдана правомірними діями, відшкодовується у випадках, встановлених цим Кодексом та іншим законом.

При вирішенні спорів про відшкодування шкоди за статтею 1166 Цивільного кодексу України доказуванню підлягає: факт спричинення шкоди, протиправність дій заподіювача шкоди і його вина, причинний зв`язок між протиправною дією та негативними наслідками. Відсутність хоча б одного з таких елементів виключає відповідальність за заподіяння шкоди. Деліктна відповідальність за загальним правилом настає лише за наявності вини заподіювача шкоди.

Відповідно до Резолюції Генеральної Асамблеї ООН ЕS-11/1 від 02.03.2022 військова агресія Російської Федерації була засуджена як така, що порушує статтю 2 (4) Статуту ООН, а також суверенітет, незалежність та територіальну цілісність України. Крім того, Російську Федерацію зобов`язано припинити застосування сили проти України та вивести свої збройні сили за межі міжнародно визнаних кордонів України.

Аналогічних висновків дійшов і Міжнародний суд ООН, який у своєму наказі про забезпечувальні заходи від 16.03.2022 у справі щодо звинувачень у геноциді за конвенцією про попередження та покарання злочину геноциду (Україна проти Російської Федерації) зобов`язав Російську Федерацію припинити військову агресію проти України.

Також Генеральна Асамблея ООН прийняла Резолюцію ЕS-12/1 від 24.03.2022, якою додатково засуджує військову агресію Росії проти України, вимагає від Російської Федерації припинення військових дій, у тому числі атак проти цивільних осіб та цивільних об`єктів, а також засуджує всі порушення міжнародного гуманітарного права та порушення прав людини та вимагає безумовного дотримання міжнародного гуманітарного права, включно із Женевськими Конвенціями 1949 року та Додаткового протоколу І 1977 року до них.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 14.04.2022 про Заяву Верховної Ради України "Про вчинення Російською Федерацією геноциду в Україні" визнано геноцидом Українського народу дії Збройних сил, політичного і військового керівництва Росії під час збройної агресії проти України, яка розпочалася 24.02.2022, а також доручено Голові Верховної Ради України спрямувати цю заяву до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї НАТО, урядів та парламентів іноземних держав. Голові Верховної Ради України надано повноваження звернутися до Генеральної прокуратури, Міністерства закордонних справ України та Міністерства юстиції України щодо невідкладного вжиття заходів для належного документування фактів вчинення Збройними силами Російської Федерації та її політичним і військовим керівництвом геноциду Українського народу, злочинів проти людяності, воєнних злочинів, інших тяжких злочинів на території України та ініціювання притягнення до відповідальності всіх винних осіб.

У постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 у справі №210/4458/15-ц, від 30.01.2020 у справі 287/167/18-ц, ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.08.2017 у справі №761/9437/15-ц висловлено правову позицію про те, що факт збройної агресії Російської Федерації проти України встановленню в судовому порядку не потребує.

Преамбулою Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" встановлено, що Україна згідно з Конституцією України є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і Російською Федерацією 1997 року та іншим міжнародно-правовим актам є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

Відповідно до частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Отже, протиправність діяння відповідача, як складового елементу факту збройної агресії Російської Федерації проти України, в розумінні частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України є загальновідомим фактом, який закріплено державою на законодавчому рівні.

Обов`язковою умовою покладення відповідальності має бути безпосередній причинний зв`язок між вчиненими порушеннями і завданими збитками. Підставою для відшкодування понесених збитків є спричинення їх внаслідок вчиненого порушення, тобто наявності прямого причинно-наслідкового зв`язку між діями однієї сторони та зменшення майнових прав іншої.

Щодо вини, як складового елемента цивільного правопорушення, законодавством України не покладається на позивача обов`язок доказування вини відповідача у заподіянні шкоди; діє презумпція вини, тобто відсутність вини у завданні шкоди повинен доводити сам завдавач шкоди. Якщо під час розгляду справи зазначена презумпція не спростована, то вона є юридичною підставою для висновку про наявність вини заподіювача шкоди.

В контексті зазначеного саме відповідач повинен доводити відсутність своєї вини у спірних правовідносинах.

Зазначений висновок підтверджується Верховним Судом, зокрема, у постанові від 21.04.2021 у справі № 648/2035/17, постанові від 14.02.2018 у справі № 686/10520/15-ц.

Враховуючи вказане, суд вважає, що позивачем у справі на підставі належних та допустимих доказів доведено повний склад цивільного правопорушення, що є умовою та підставою для застосування до відповідача такого заходу відповідальності як відшкодування збитків.

Надаючи правову оцінку належності обраного зацікавленою особою способу захисту, суду належить зважати на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У пункті 145 рішення від 15.11.1996 у справі "Чахал проти Об`єднаного Королівства" (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни. Таким чином, суть цієї статті зводиться до вимоги надати людині такі міри правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органові розглядати по суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист, хоча держави - учасники Конвенції мають деяку свободу розсуду щодо того, яким чином вони забезпечують при цьому виконання своїх зобов`язань. Крім того, Суд вказав на те, що за деяких обставин вимоги статті 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю засобів, що передбачаються національним правом.

Стаття 13 вимагає, щоб норми національного правового засобу стосувалися сутності "небезпідставної заяви" за Конвенцією надавали відповідне відшкодування. Зміст зобов`язань за ст. 13 також залежить від характеру скарги заявника за Конвенцією. Тим не менше, засіб захисту, що вимагається згаданою статтею, повинен бути "ефективним" як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Афанасьєв проти України" від 05.04.2005 (заява № 38722/02).

З огляду на викладене, ефективний засіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування. Права особи в суді повинні бути захищені таким способом, який реально відновить її порушені інтереси.

Враховуючи все вищевикладене, суд вважає, що вимога позивача про стягнення з відповідача суми завданих збитків є ефективним способом захисту порушеного права в розумінні Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та фактично призведе до відновлення його порушених прав.

Таким чином, вимоги позивача про стягнення 12 784 244 грн. 30 коп. шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача; стягненню з відповідача в дохід державного бюджету України підлягають 191 763 грн. 66 коп. витрат по сплаті судового збору.

Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Дніпровської міської ради до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації про стягнення шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, у загальному розмірі 12 784 244 грн. 30 коп., - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з держави Російська Федерація в особі Міністерства юстиції Російської Федерації (119991, Російська Федерація, м. Москва, вул. Житня, буд. 14) на користь Дніпровської міської ради (проспект Дмитра Яворницького, будинок 75, м. Дніпро, 49000; ідентифікаційний код 26510514) - 12 784 244 грн. 30 коп. шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України.

Стягнути з держави Російська Федерація в особі Міністерства юстиції Російської Федерації (119991, Російська Федерація, м. Москва, вул. Житня, буд. 14) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, ідентифікаційний код 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір у розмірі 191 763 грн. 66 коп.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення, шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений та підписаний 29.11.2024.

Суддя Ю.В. Фещенко