ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"28" листопада 2024 р. м. Житомир Справа № 906/818/19

Господарський суд Житомирської області у складі судді:

Сікорської Н.А.,

розглядаючи справу

за позовом: Виконувача обов`язків керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі:

1. Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області;

2. Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області

до Фізичної особи-підприємця Петрука Володимира Петровича

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів:

- Державної екологічної інспекції Поліського округу (м.Житомир);

- Державної інспекції архітектури та містобудування України (м.Київ)

про розірвання договору оренди земельної ділянки водного фонду та зобов`язання вчинити певні дії,

за участю прокурора: Ревелюк Т.О., службое посвідчення 071187 від 01.03.2023,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі: Швайківської сільської ради та Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Петрука Володимира Петровича про:

- розірвання договору оренди земельної ділянки водного фонду загальною площею 3,31га, що розташована на території Мирославської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, укладеного 17.12.2002 між Бердичівською районною державною адміністрацією та ФОП Петруком В.П.

- зобов`язання ФОП Петрука В.П. повернути Житомирській обласній державній адміністрації земельну ділянку площею 3,31га у стані не гіршому порівняно з тим, в якому вона одержана в оренду шляхом звільнення її від забудов приміщень для зберігання зерновідходів та будинку для охорони водного об`єкту, що знаходяться за адресою: Житомирська область, Бердичівський район, с. Мирославка, вул.Колгоспна, 41-а та підписання акту прийому-передачі.

Ухвалою від 20.05.2024 року прийнято справу до провадження та призначено підготовче судове засідання для її розгляду.

Ухвалою від 20.08.2024 року суд закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті.

В судовому засіданні від 19.11.2024р., на стадії з`ясування обставин справи та дослідження доказів, зокрема, Висновку експерта від 14.06.2022 №2906/20-25/1198…1202/22-25, складеного за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 20.10.2020р., та Висновку експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи № 1428/11-2022 від 16.11.2022 р., суд оголосив перерву до 28.11.2024р

В судовому засіданні 28.11.2024р. суд дійшов висновку про необхідність повернення до стадії розгляду справи у підготовчому провадженні.

Частиною 1 ст.2 ГПК України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з ч.1 ст.177 ГПК України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно приписів ст.181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

За змістом ст. 182 ГПК України визначено, що підготовче засідання проводиться з повідомленням учасників справи, а також наведено дії, які здійснює суд у підготовчому засіданні з метою забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Разом з тим, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження. Такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті. Аналогічна позиція викладена у постановах ВС від 16.12.2021 у справі № 910/7103/21, ВС від 03.10.2019 у справі № 910/7103/21.

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 січня 2022 року у справі № 234/11607/20 (провадження № 61-15126св21), зроблено висновок, що: "при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод".

Так, у Висновку експерта від 14.06.2022 №2906/20-25/1198…1202/22-25, складеного за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 20.10.2020р., не в повному обсязі надано відповідь на поставлене судом питання щодо знаходження об`єктів нерухомості на іншій земельній ділянці.

Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, маючи на меті забезпечення дійсного вирішення спору між сторонами, суд вважає за необхідне повернутися до стадії розгляду справи у підготовчому провадженні.

З метою з`ясування думки учасників справи щодо призначення повторної чи додаткової судової експертизи щодо питання, яке було предметом дослідження згідно ухвали суду від 20.10.2020 р., суд вважає за необхідне оголосити в підготовчому судовому засіданні перерву.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Повернутися на стадію підготовчого провадження.

2. Призначити підготовче судове засідання на "16" грудня 2024 р. о 16:30 год. Засідання суду відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 401.

3. Учасникам справи у строк до 13.12.2024 р. надати суду письмові пояснення з приводу проведення повторної чи додаткової судової експертизи щодо питання, яке було предметом дослідження судової експертизи, призначеної ухвалою суду від 20.10.2020 р.

Суддя Сікорська Н.А.

1 - в справу