ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" листопада 2024 р.м. Одеса Справа № 916/3472/23

Господарський суд Одеської області у складі:

судді Малярчук І.А.,

при секретарі судового засідання Бурмехи В.С.

За участю представників сторін:

прокурор (заявника): Пластун Т.А. за посвідченням № 079586 від 17.06.2024,

відповідача (боржника): не з`явився,

розглянувши заяву від 12.11.2024 за вх.№2-1737/24 Державної служби України з безпеки на транспорті про видачу дублікату наказу по справі №916/3472/23 за позовом Керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області (75500, Херсонська область, м. Генічеськ, пр. Миру, 48, ) в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті (03150, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 51, ) в особі відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, 24) до Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОВ «ПРАНА» (74501, Херсонська обл., Генічеський район, смт. Нижні Сірогози, вул. Миру, 13, ) про стягнення плати у розмірі 6675,50грн,

ВСТАНОВИВ:

11.08.2023 за вх.№3983/23 до Господарського суду Одеської області надійшла позовна заява Керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті до Товариства з обмеженою відповідальністю СПОВ ПРАНА про стягнення заборгованості у розмірі 6675,50грн.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 16.10.2023 задоволено повністю позов Керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області (75500, Херсонська область, м. Генічеськ, пр. Миру, 48, ) в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті (03150, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 51, ) в особі відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, 24) до Товариства з обмеженою відповідальністю СПОВ ПРАНА (74501, Херсонська обл., Генічеський район, смт. Нижні Сірогози, вул. Миру, 13, ) про стягнення плати у розмірі 6675,50грн; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю СПОВ ПРАНА (74501, Херсонська обл., Генічеський район, смт. Нижні Сірогози, вул. Миру, 13, ) до державного бюджету України (отримувач ГУК у Дніпровському районі, код отримувача (ЄРДПОУ) 37988155, банк отримувача Казначейство України, рахунок отримувача: UA0004079, код платежу 22160100) плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 6675 (шість тисяч шістсот сімдесят п`ять) грн 50 коп; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю СПОВ ПРАНА (74501, Херсонська обл., Генічеський район, смт. Нижні Сірогози, вул. Миру, 13, ) на користь Херсонської обласної прокуратури (75500, Херсонська область, м. Генічеськ, пр. Миру, 48, ) 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн судового збору.

13.11.2023 Господарським судом було надіслано стягувачу в електронному вигляді наказ суду від 13.11.2024 на рішення Господарського суду Одеської області від 16.10.2023 по справі №916/3472/23, яке набрало законної сили 07.11.2023.

12.03.2024 за вх.№10412/24, 13.03.2024 за вх.№10614/24, 20.03.2024 за вх.№11867/24 до суду від Державної служби України з безпеки на транспорті надійшли заяви та листи про видачу наказу суду від 13.11.2023 у паперовому вигляді з проханням направити наказ на адресу Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, 24).

Ухвалою суду від 23.09.2024 повернуто заяву від 20.09.2024 за вх.№2-1511/24 Державної служби України з безпеки на транспорті про видачу дублікату наказу по справі №916/3472/23, у зв`язку із ненаданням заявником до суду доказів надсилання заяви разом з додатками іншим учасникам справи №916/3472/23.

Між тим, 22.03.2024, з врахуванням заяви Державної служби України з безпеки на транспорті від 13.03.2024 за вх.№10614/24 та листів від 12.03.2024 за вх.№10412/24, 20.03.2024 за вх.№11867/24 Господарським судом Одеської області було надіслано стягувачу Державній службі України з безпеки на транспорті (просп. Перемоги, 14, м. Київ, 01135; р/р UA 0004079 в ГУ ДКСУ у Дніпровському районі, , призначення платежу: 22160100) на адресу Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, 24) наказ суду від 13.11.2023 по справі №916/3472/23 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю СПОВ ПРАНА (74501, Херсонська обл., Генічеський район, смт. Нижні Сірогози, вул. Миру, 13, ) до державного бюджету України (отримувач ГУК у Дніпровському районі, код отримувача (ЄРДПОУ) 37988155, банк отримувача Казначейство України, рахунок отримувача: UA0004079, код платежу 22160100) плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 6675 (шість тисяч шістсот сімдесят п`ять) грн 50 коп.

05.04.2024 Відділом державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, 24) було отримано наказ суду від 13.11.2023 по справі №916/3472/23, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням №737.

12.11.2024 за вх.№2-1737/24 до суду надійшла заява Державної служби України з безпеки на транспорті про видачу дублікату наказу суду від 13.11.2023 по справі №916/3472/23 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю СПОВ ПРАНА (74501, Херсонська обл., Генічеський район, смт. Нижні Сірогози, вул. Миру, 13, ) до державного бюджету України (отримувач ГУК у Дніпровському районі, код отримувача (ЄРДПОУ) 37988155, банк отримувача Казначейство України, рахунок отримувача: UA0004079, код платежу 22160100) плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 6675 (шість тисяч шістсот сімдесят п`ять) грн 50 коп, яку ухвалою суду від 13.11.2024 було прийнято та призначено до розгляду на "18" листопада 2024 р. о 12:00, а також зобов`язано Державну службу України з безпеки на транспорті надати до суду в строк до 18.11.2024 пояснення щодо необхідності отримання заявником дублікату наказу Господарського суду Одеської області від 13.11.2023 по справі №916/3472/23.

18.11.2024 до суду надійшли додаткові пояснення заявника за вх.№41586/24 про обґрунтованість звернення, зокрема, того, що 05.04.2024 головним спеціалістом Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Золотовським К.А. було отримано поштовий лист, в якому містився наказ суду від 13.11.2023 по справі № 916/3472/23. Зазначений лист було передано для реєстрації у внутрішній системі Укртрансбезпеки та подальшої роботи посадовій особі Відділу Максиму Гончарову. Однак, наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 29.07.2024 №983-К "Про увільнення ОСОБА_1 від роботи у зв`язку із призовом на військову службу під час мобілізації" ОСОБА_1 було увільнено з посади у зв`язку з призовом на військову службу під час мобілізації, що призвело до втрати судового наказу по справі № 916/3472/23. При цьому, заявник відмічає, що Державною службою України з безпеки на транспорті вживалися заходи щодо з`ясування місцезнаходження поштового листа із судовим наказом, а також вчинені дії посадовою особою, але зв`язку із Максимом Гончаром немає.

Ухвалою суду від 18.11.2024 було відкладено судове засідання по справі №916/3472/23 на "27" листопада 2024 р. о 11:15 у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги в м. Одесі та області.

Відповідно до ч.1 ст.326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Як визначено положеннями ч.1 ст.12 Закону України „Про виконавче провадження №1404-VIII від 02.06.2016 виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення (ч.ч.1, 2, 3 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження»).

Згідно п.19.4. Перехідних положень ГПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 №18-рп/2012).

Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом справи (п.3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 №11-рп/2012).

Відповідно до ч.5 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувачу, у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення, строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) та практику Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) як джерело права.

У рішенні Європейського суду від 20.07.2004 у справі "Шмалько проти України" (заява №60750/00) зазначено, що пункт 1 статті 6 Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов`язків. Таким чином, ця стаття проголошує "право на суд", одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося, на шкоду одній із сторін. Отже, для цілей ст.6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду".

Враховуючи те, що заявником було втрачено наказ суду від 13.11.2023 по справі №916/3472/23, у зв`язку із звільненням посадової особи Відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області Державної служби України з безпеки на транспорті Гончарова Максима, який повинен був зареєструвати даний наказ до виконання, а також з урахуванням того, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів держави, судом підлягає задоволенню заява Державної служби України з безпеки на транспорті від 12.11.2024 за вх.№2-1737/24 про видачу дублікату наказу по справі №916/3472/23.

Керуючись ст.ст.232, 233, 234, 329, п.19.4. Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити заяву Державної служби України з безпеки на транспорті від 12.11.2024 за вх.№2-1737/24 про видачу дублікату наказу по справі №916/3472/23.

2. Видати дублікат наказу Господарського суду Одеської області від 13.11.2023 по справі №916/3472/23 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОВ «ПРАНА» (74501, Херсонська обл., Генічеський район, смт. Нижні Сірогози, вул. Миру, 13, ) до державного бюджету України (отримувач ГУК у Дніпровському районі, код отримувача (ЄРДПОУ) 37988155, банк отримувача Казначейство України, рахунок отримувача: UA0004079, код платежу 22160100) плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 6675 (шість тисяч шістсот сімдесят п`ять) грн 50 коп.

3. У відповідності до ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 27.11.2024 та згідно ч.2 ст.254, п.22 ч.1 ст.255 ГПК України підлягає оскарженню в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її винесення.

4. Повну ухвалу складено 27.11.2024.

Суддя І.А. Малярчук