ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

19.11.2024 м.Дніпро Справа № 908/1697/23

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дарміна М.О. (доповідач)

суддів: Кощеєва І.М., Чус О.В.

при секретарі судового засідання: Карпенко А.С.

Представники сторін не з`явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління капітального будівництва, інвестицій, житлово-комунального господарства, транспорту, комунального майна та благоустрою Якимівської селищної ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 25.09.2023 у справі №908/1697/23 (суддя Мірошниченко М.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Параенерголар

до відповідача: Управління капітального будівництва, інвестицій, житлово-комунального господарства, транспорту, комунального майна та благоустрою Якимівської селищної ради

про стягнення 1 001 458, 64 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 25.09.2023 у справі №908/1697/23 позов задоволено.

Стягнуто з Управління капітального будівництва, інвестицій, житлово-комунального господарства, транспорту, комунального майна та благоустрою Якимівської селищної ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ПАРАЕНЕРГОЛАР суму заборгованості в розмірі 1 001 458, 64 грн. на спецрахунок НОМЕР_1 в Філії - Харківське обласне управління АТ Ощадбанк.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі. Судові витрати покласти на позивача.

??Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.04.2024 у даній справі визначена колегія суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Дармін М.О., судді: Чус О.В., судді Кощеєв І.М.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 01.05.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління капітального будівництва, інвестицій, житлово-комунального господарства, транспорту, комунального майна та благоустрою Якимівської селищної ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 25.09.2023 у справі №908/1697/23. Розгляд справи призначено в судове засідання на 23.07.2024 об 12:20 год в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 65, в залі засідань № 207.

24.06.2024 на адресу Центрального апеляційного господарського суду через систему «Електронний суд» від Управління капітального будівництва, інвестицій, житлово-комунального господарства, транспорту, комунального майна та благоустрою Якимівської селищної ради надійшла заява про зупинення провадження у справі № 908/1697/23 до закінчення перегляду справи №908/1162/23 у касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

У поданій заяві відповідач послався на те, що правові висновки об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду щодо застосування положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», які будуть викладені в межах розгляду справи № 908/1162/23, матимуть прямий вплив на результати розгляду справи № 908/1697/23.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 23.07.2024 розгляд апеляційної скарги Управління капітального будівництва, інвестицій, житлово-комунального господарства, транспорту, комунального майна та благоустрою Якимівської селищної ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 25.09.2023 у справі №908/1697/23 відкладено до 19.11.2024 на 10:30 год.

В процесі розгляду даної справи колегія суддів з`ясувала, що ухвалою Верховного Суду від 27.03.2024 вирішено передати справу № 908/1162/23 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду. Ухвала аргументована тим, що частиною другою статті 131 "Особливості переміщення товарів на/з тимчасово окупованої території" Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон) передбачено, що на період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено, за винятком випадків, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті. Втім, за частиною першою цієї ж статті положення цієї статті застосовуються до тимчасово окупованої території, передбаченої пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, надр під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряного простору над цими територіями. В умовах воєнного стану рішенням Кабінету Міністрів України положення цієї статті можуть бути поширені на тимчасово окуповані території, передбачені пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, надра під територіями, зазначеними у пункті 3 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряний простір над цими територіями. Аналогічні положення містить і частина перша статті 13 Закону "Особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території". Воєнний стан в Україні був введений з 24.02.2022 із 05 год. 30 хв Указом Президента України № 64/2022 та неодноразово продовжувався. 06.12.2022 Кабінет Міністрів України затвердив постанову "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією", відповідно до якої перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони України з урахуванням пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Колегія суддів Верховного Суду у вказаній справі вважала за необхідне відступити від висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 07.03.2024р. у справі № 910/9680/23 щодо того, що достатнім для застосування частини другої статті 13 та частини другої статті 131 Закону є розповсюдження дії цього Закону на спірні правовідносини з огляду на приписи статті 2 Закону.

Ухвалою об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.04.2024 прийнято до розгляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу №908/1162/23 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІМК" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 06.12.2023.

Приймаючи справу № 908/1162/23 до свого розгляду, Об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду зазначила, що характер спірних правовідносин у справах №908/1162/23 та № 910/9680/23 в контексті застосування ч. 2 ст. 13 та ч. 2 ст. 131 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" не є очевидно неподібним, а доводи, викладені в ухвалі від 27.03.2024 щодо необхідності передачі цієї справи на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, не є вочевидь неприйнятними.

Згідно пункту 7 частини 1 ст. 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Предметом позовних вимог є в тому числі стягнення 1001458,64 грн. за договором на постачання електричної енергії споживачу №1/22 від 04.02.2022, який знаходиться на тимчасово окупованій території. Сам відповідач Управління капітального будівництва, інвестицій, житлово-комунального господарства, транспорту, комунального майна та благоустрою Якимівської селищної ради знаходиться на території, що перебуває під тимчасовою окупацією.

Отже, вирішення Верховним Судом у складі суддів Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у справі № 908/1162/23 питання, чи поширюються норми статей 13 та 13-1 Закону на відносини, що виникли та існували на тимчасово окупованих після 24.02.2022 територіях України за відсутності окремих рішень органів державної влади має істотне значення для розгляду даної справи.

З огляду на те, що судове рішення Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 908/1162/23 матиме суттєве значення для вирішення справи, що переглядається, а також для єдності судової практики, враховуючи, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі № 908/1697/23 відповідно до п. 7 ч.1 ст. 228 ГПК України до прийняття відповідного рішення Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 908/1162/23.

Керуючись ст.ст. 31, 234, 235, 281 ГПК України, апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Управління капітального будівництва, інвестицій, житлово-комунального господарства, транспорту, комунального майна та благоустрою Якимівської селищної ради на рішення Господарського суду Запорізької області від 25.09.2023 у справі №908/1697/23 до закінчення перегляду справи №908/1162/23 у касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку в строки передбачені ст. 288 ГПК України.

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя І.М. Кощеєв

Суддя О.В. Чус