ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.11.2024 м. ДніпроСправа № 904/4279/24

За позовом Релігійної громади "Помісна церква християн віри Євангельської "Філадельфія" у м. Кривому Розі, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до відповідача-1: Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

про визнання протиправними дій державного кадастрового реєстратора, визнання незаконним рішення та зобов`язання вчинити дії

Суддя Крижний О.М.

Представники:

Від позивача: Гриценко Д.В., довіреність від 28.09.2024, адвокат

Від відповідача-1: не з`явився

Від відповідача-2: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Релігійна громада "Помісна церква християн віри Євангельської "Філадельфія" у м. Кривому Розі звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, у якому просить:

- визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо внесення до Державного земельного кадастру та до поземельної книги в паперовому та електронному вигляді виправлених відомостей про вид цільового використання земельної ділянки з кадастровим номером: :08:581:0002, зазначивши код 03.10 - для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області внести зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:581:0002 та поземельної книги в паперовому та електронному вигляді на цю земельну ділянку, відновивши відомості про вид цільового використання земельної ділянки, який існував до внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру, а саме: зазначивши в Державному земельному кадастрі вид цільового використання земельної ділянки 03.15 "Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови";

- визнати незаконним та скасувати рішення Криворізької міської ради від 22.03.2024 за № 2673 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду" в частині пункту 5 додатку 1 до рішення Криворізької міської ради від 22.03.2024 р. за № 2673, яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :08:581:0002 та надано її в оренду Релігійній громаді "Помісна Церква Християн Віри Євангельської "Філадельфія" у м. Кривому Розі".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу пожертвували нежитлові будівлі, розташовані за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Чумацька, буд. 2, для проведення богослужінь на підставі договору від 30.07.2021. Наприкінці грудня 2023 на початку 2024 року позивачем було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код згідно КВЦПЗ 03.10). Проте з рішення №073 від 23.02.2017 Криворізької Південної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, вбачається, що позивач є неприбутковою організацією та включений до Реєстру неприбуткових установ та організацій 23.03.2005. Тому належне на праві власності позивачу нерухоме майно необхідно виключно для забезпечення діяльності церкви, яка є неприбутковою організацією. Позивач зазначає, що очевидним є те, що церквою помилково було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в користування для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код згідно КВЦПЗ 03.10), замість проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для будівництва та обслуговування будівель громадських та релігійних організацій (код згідно КВЦПЗ 03.04). Позивач зауважує, що йому забороняється використовувати земельну ділянку з кадастровим номером :08:581:0002 для здійснення підприємницької діяльності, що свідчить про незаконність рішення Криворізької міської ради від 22.03.2024 р. за № 2673 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду" в частині пункту 5 додатку 1 до рішення Криворізької міської ради від 22.03.2024 за № 2673, яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :08:581:0002 та надано її в оренду Релігійній громаді "Помісна церква християн віри Євангельської "Філадельфія" у м. Кривому Розі".

Від відповідача-2 надійшов відзив на позов у якому вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки не обґрунтовані нормами законодавства, не доведені належними й допустимими доказами у справі, а позивачем невірно визначено предмет позову та обрано неналежний й неефективний спосіб захисту порушених прав.

Від відповідача-1 надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату, у зв`язку із зайнятістю представників Криворізької міської ради у інших судових засіданнях у справах №904/4631/22, 211/6233/24, 210/1959/21, 904/492/24. Також зазначає, що через підсистему "Електронний Суд" до електронного кабінету Криворізької міської ради позовна заява та додані до неї документи не надходили, та фактично Криворізька міська рада отримала змогу ознайомитись з матеріалами даної справи 13.11.2024, після надання судом доступу до матеріалів справи. Відповідач-1 просить визнати причини пропуску надання відзиву на позовну заяву поважними та надати додатковий час на подання відзиву.

Від позивача надійшло клопотання про витребування доказів, у якому просить витребувати в Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, належним чином засвідчену копію рішення державного кадастрового реєстратора Відділу №5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Захарчук Алли Анатоліївни, яка внесла до Державного земельного кадастру та до поземельної книги в паперовому та електронному вигляді виправлені відомості про вид цільового використання земельної ділянки з кадастровим номером: :08:581:0002, зазначивши код 03.10 - для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, а також всі документи, на підстав яких кадастровий реєстратор вніс такі відомості, в тому числі, повідомлення про виправлення технічної помилки фізичною або юридичною особою від 18.02.2024 №3В-024.

Також від позивача надійшли дві заяви про зміну предмета позову (вх.№52828/24 та №52852/24), при цьому у заяві вх. №52852/24 просить попередньо подану заяву аналогічного змісту залити без розгляду, оскільки у ній не зазначено дату рішення державного кадастрового реєстратора.

Згідно з п.3 ч.1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Враховуючи що позивач просить залишити без розгляду заяву про зміну предмета позову (вх.№52828/24 від 14.11.2024), беручи до уваги його право подавати таке клопотання, суд вважає за можливе задовольнити таке клопотання та залишити без розгляду заяву про зміну предмета позову (вх.№52828/24 від 14.11.2024).

У заяві про зміну предмету позову (вх.№52852/24 від 14.11.2024) позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Відділу № 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Захарчук Алли Анатоліївни від 19 січня 2024 року, яка внесла до Державного земельного кадастру та до поземельної книги в паперовому та електронному вигляді виправлені відомості про вид цільового використання земельної ділянки з кадастровим номером: :08:581:0002, зазначивши код 03.10 - для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області внести зміни до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером :08:581:0002 та поземельної книги в паперовому та електронному вигляді на цю земельну ділянку, відновивши відомості про вид цільового використання земельної ділянки, який існував до внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру, а саме: зазначивши в Державному земельному кадастрі вид цільового використання земельної ділянки 03.15 "Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови";

- визнати незаконним та скасувати рішення Криворізької міської ради від 22.03.2024 за № 2673 "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки й надання їх в оренду" в частині пункту 5 додатку 1 до рішення Криворізької міської ради від 22.03.2024 р. за № 2673, яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :08:581:0002 та надано її в оренду Релігійній громаді "Помісна Церква Християн Віри Євангельської "Філадельфія" у м. Кривому Розі".

Необхідність подання заяви про зміну предмету позову позивач обґрунтовує отриманням від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області листа від 21.10.2024 № 29-16-0.221-4947/2-24 та від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області листа від 14.10.2024 № 29-4-0.223-5659/2-24 на адвокатські запити, з яких вбачається, що зміна виду цільового призначення земельної ділянки була здійснена 19 січня 2024 року державним кадастровим реєстратором Відділу № 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Захарчук А.А., яка була визначена за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру за принципом випадковості.

Крім того, позивач із викладених вище мотивів подав клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача державного кадастрового реєстратора Відділу № 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Захарчук Аллу Анатоліївну (адреса місцезнаходження: 39000, Полтавська область, Кременчуцький район, м. Глобине, вул. Центральна, 269/7).

Враховуючи неявку в судове засідання представників відповідача, беручи до уваги клопотання відповідача-1 про відкладення судового засідання, з метою дотримання принципу рівності сторін та виконання завдань підготовчого провадження, підготовче судове засідання підлягає відкладенню.

В матеріалах справи міститься клопотання позивача про участь в усіх судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до статті 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Враховуючи викладені вище обставини, суд вважає за можливе здійснити участь уповноваженого представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використання підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІКС.

Керуючись статтями 177-185, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Релігійної громади "Помісна церква християн віри Євангельської "Філадельфія" у м. Кривому Розі про зміну предмета позову (вх.№52828/24 від 14.11.2024) залишити без розгляду.

2. Відкласти підготовче судове засідання на 21.11.2024 о 10:15 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання №1-102 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

До судового засідання сторонам:

- виконати вимоги попередньої ухвали;

Відповідачам:

- письмові пояснення на клопотання та заяви позивача, подані 14.11.2024.

Судове засідання для представника позивача відбудеться в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІКС.

Попередити сторін, що відповідно до частини 5 статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена у частині залишення заяви без розгляду в порядку та строки передбачені ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складений - 14.11.2024.

Суддя О.М. Крижний