ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

25 листопада 2024 року м. ОдесаСправа № 916/1804/24
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:

головуючого судді Савицького Я.Ф.,

суддів: Діброви Г.І.,

Ярош А.І.

розглянувши апеляційну скаргу та клопотання про відстрочення сплати судового збору Головного управління Держгеокадастру в Одеській області

на ухвалу Господарського суду Одеської області

від 17 вересня 2024 року про забезпечення позову (повний текст складено 17.09.2024)

у справі № 916/1804/24

за позовом Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області

до відповідачів: 1) Головного управління Держгеокадастру в Одеській області;

2) Державного підприємства "СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№115)";

3) Державної установи "ШИРЯЇВСЬКИЙ ВИПРАВНИЙ ЦЕНТР (№111)"

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фонду державного майна України; Міністерства юстиції України

за участю: Одеської обласної прокуратури

про визнання права власності на земельні ділянки та скасування рішення держреєстратора

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.09.2024 у справі №916/1804/24 (суддя Рога Н.В.) заяву (вх.№2-1164/24 від 12.07.2024р.) Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області про забезпечення позову у справі №916/1804/24 задоволено. На період розгляду справи №916/1804/24 накладено арешт на наступні земельні ділянки: кадастровий номер: :01:001:0038 площею - 43,2569 га; кадастровий номер: :01:001:0039 площею - 41,4170 га; кадастровий номер: :01:001:0040 площею - 175,4667 га; кадастровий номер: :01:001:0041 площею - 36,8431 га; кадастровий номер: :01:001:0042 площею 57,7781 га; кадастровий номер: :01:001:0043 площею - 31,9400 га; кадастровий номер: :01:001:0044 площею - 86,7608 га; кадастровий номер: :01:001:0045 площею - 95,7544 га; кадастровий номер: :01:001:0046 площею - 45,5118 га; кадастровий номер: :01:001-0047 площею - 147,9047 га; кадастровий номер: :01:001:0048 площею - 30,2417 га; кадастровий номер: :01:001:0049 площею - 75,0797 га; кадастровий номер: :01:001:0050 площею - 96,6830 га; кадастровий номер: :01:001:0051 площею - 90,3770 га; кадастровий номер: :01:001:0052 площею - 38,8115 га; кадастровий номер: :01:001:0053 площею - 68,3074 га; кадастровий номер: :01:001:0054 площею - 17,2890 га; кадастровий номер: :01:001:0055 площею - 32,2713 га; кадастровий номер: :01:001:0056 площею - 70,1020 га; кадастровий номер: :01:001:0057 площею - 15,9835 га; кадастровий номер: :01:001:0058 площею - 13,6762 га; кадастровий номер: :01:001:0059 площею - 5,7703 га; кадастровий номер: :01:001:0060 площею - 185,8150 га; кадастровий номер: :01:001:0061 площею - 5,9885 га; кадастровий номер: :01:001:0062 площею - 15,3346 га; кадастровий номер: :01:001:0063 площею - 18,9052 га; кадастровий номер: :01:001:0064 площею - 168,8987 га; кадастровий номер: :01:001:0065 площею - 21,1878 га; кадастровий номер: :01:001:0066 площею - 67,7423 га; кадастровий номер: :01:001:0067 площею - 41,7512 га; кадастровий номер: :01:001:0068 площею - 36,3436 га; кадастровий номер: :01:001:0069 площею - 25,0411 га; кадастровий номер: :01:001:0070 площею - 57,1472 га; кадастровий номер: :01:001:0071 площею - 35,1150 га; кадастровий номер: :01:001:0072 площею - 7,1037 га; кадастровий номер: :01:001:0073 площею - 7,8124 га; кадастровий номер: :01:001:0074 площею - 3,5542 га; кадастровий номер: :01:001:0075 площею - 8,4594 га; кадастровий номер: :01:001:0076 площею - 6,5645 га; кадастровий номер: :01:001:0077 площею - 21,0627 га; кадастровий номер: :01:001:0078 площею - 23,1464 га; кадастровий номер: :01:001:0079 площею - 4,8040 га; кадастровий номер: :01:001:0080 площею - 20,6817 га; кадастровий номер: :01:001:0081 площею - 38,1096 га; кадастровий номер: :01:001:0082 площею - 21,7376 га; кадастровий номер: :01:001:0083 площею - 8,2799 га; кадастровий номер: :01:001:0084 площею - 9,1380 га; кадастровий номер: :01:001:0085 площею - 13,6975 га; кадастровий номер: :01:001:0086 площею - 18,0159 га; кадастровий номер: :01:001:0087 площею - 3,4109 га; кадастровий номер: :01:001:0088 площею - 5,1363 га; кадастровий номер: :01:001:0089 площею - 22,0750 га; кадастровий номер: :01:001:0090 площею - 7,3848 га; кадастровий номер: :01.001:0107 площею - 0,7711 га; кадастровий номер: :01:001:0108 площею - 3,9547 га; кадастровий номер: :01:001:0110 площею - 372,8028 га; кадастровий номер: :01:001:0111 площею - 3,9308 га; кадастровий номер: :01:001:0112 площею - 1,0971 га; кадастровий номер: :01:001:0113 площею - 0,2000 га; кадастровий номер: :01:001:0114 площею - 14,2290 га; кадастровий номер: :01:001:0115 площею - 275,2918 га; кадастровий номер: :01:001:0116 площею - 4,7859 га; кадастровий номер: :01:001:0117 площею - 208,5760 га; кадастровий номер: :01:001:0118 площею - 1,5626 га; кадастровий номер: :01:001:0119 площею - 2,3301 га; кадастровий номер: :01:001:0120 площею - 1,7382 га; кадастровий номер: :01:001:0121 площею - 38,1454 га; кадастровий номер: :01:001:0122 площею - 2,7522 га; кадастровий номер: :01:001:0123 площею - 25,6546 га; кадастровий номер: :01:001:0124 площею - 5,7006 га; кадастровий номер: :01:001:0125 площею - 292,1238 га; кадастровий номер: :01:001:0126 площею - 13,3375 га; кадастровий номер: :01:001:0127 площею - 12,5832 га; кадастровий номер: :01:001:0128 площею - 5,4211 га; кадастровий номер: :01:001:0129 площею - 1,9059 га; кадастровий номер: .01:001:0130 площею - 1,2734 га; кадастровий номер: :01:001:0131 площею - 425,2881 га; кадастровий номер: :01:001:0132 площею - 2,4535 га; кадастровий номер: :01:001:0133 площею - 278,4025 га; кадастровий номер: :01:001:0134 площею - 3,0212 га; кадастровий номер: :01:001:0135 площею - 3,1482 га; кадастровий номер: :01:001:0136 площею - 7,8007 га; кадастровий номер: :01:001:0137 площею - 0,8248 га; кадастровий номер: :01:001:0138 площею - 24,9249 га; кадастровий номер: :01:001:0139 площею - 20,3969 га; кадастровий номер: :01:001:0140 площею - 1,7501 га; кадастровий номер: :01:001:0141 площею - 1,8668 га; кадастровий номер: :01:001:0142 площею - 2,6556 га; кадастровий номер: :01:001:0143 площею - 1,1881 га; кадастровий номер: :01:001:0144 площею - 2,6673 га; кадастровий номер: :01:001:0145 площею - 15,6312 га; кадастровий номер: :01:001:0146 площею - 16.4762 га; кадастровий номер: :01:001:0147 площею - 78,6567 га; кадастровий номер: :01:001:0148 площею - 6,023 га; кадастровий номер: :01:001:0149 площею - 15,585 га; кадастровий номер: :01:001:0150 площею - 1,3841 га; кадастровий номер: :01:001:0151 площею - 5,3344 га; кадастровий номер: :01:001:0152 площею - 20,9852 га; кадастровий номер: :01:001:0153 площею - 594,7822 га; кадастровий номер: :01:001:0154 площею - 447.1892 га; кадастровий номер: :01:001:0155 площею - 2,0155 га; кадастровий номер: :01:001:0156 площею - 1,4877 га; кадастровий номер: :01 001:0157 площею - 12,6533 га; кадастровий номер: :01:001:0158 площею - 1,6743 га; кадастровий номер: :01:001:0159 площею - 27,2221 га; кадастровий номер: :01:001:0160 площею - 6,6894 га; кадастровий номер: :01:001:0161 площею - 1,4248 га; кадастровий номер: 01:001:0162 площею - 2,9555 га; кадастровий номер: :02:001:0184 площею - 0,4386 га; кадастровий номер: :02:001:0185 площею - 1,1298 га; кадастровий номер: :02001:0188 площею - 1,1754 га; кадастровий номер: :01:001:1220 площею - 2,7008 га. На період розгляду справи №916/1804/24 заборонено державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав ( у т.ч. Міністерству юстиції України та його територіальним органам, Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації, виконавчим органам сільських, селищних, міських рад, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень) вчиняти будь-які реєстраційні дії, в тому числі, але не обмежуючись щодо реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно, а також внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записів про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, змін до таких записів щодо наступних земельних ділянок: кадастровий номер: :01:001:0038 площею - 43,2569 га; кадастровий номер: :01:001:0039 площею - 41,4170 га; кадастровий номер: :01:001:0040 площею - 175,4667 га; кадастровий номер: :01:001:0041 площею - 36,8431 га; кадастровий номер: :01:001:0042 площею 57,7781 га; кадастровий номер: :01:001:0043 площею - 31,9400 га; кадастровий номер: :01:001:0044 площею - 86,7608 га; кадастровий номер: :01:001:0045 площею - 95,7544 га; кадастровий номер: :01:001:0046 площею - 45,5118 га; кадастровий номер: :01:001-0047 площею - 147,9047 га; кадастровий номер: :01:001:0048 площею - 30,2417 га; кадастровий номер: :01:001:0049 площею - 75,0797 га; кадастровий номер: :01:001:0050 площею - 96,6830 га; кадастровий номер: :01:001:0051 площею - 90,3770 га; кадастровий номер: :01:001:0052 площею - 38,8115 га; кадастровий номер: :01:001:0053 площею - 68,3074 га; кадастровий номер: :01:001:0054 площею - 17,2890 га; кадастровий номер: :01:001:0055 площею - 32,2713 га; кадастровий номер: :01:001:0056 площею - 70,1020 га; кадастровий номер: :01:001:0057 площею - 15,9835 га; кадастровий номер: :01:001:0058 площею - 13,6762 га; кадастровий номер: :01:001:0059 площею - 5,7703 га; кадастровий номер: :01:001:0060 площею - 185,8150 га; кадастровий номер: :01:001:0061 площею - 5,9885 га; кадастровий номер: :01:001:0062 площею - 15,3346 га; кадастровий номер: :01:001:0063 площею - 18,9052 га; кадастровий номер: :01:001:0064 площею - 168,8987 га; кадастровий номер: :01:001:0065 площею - 21,1878 га; кадастровий номер: :01:001:0066 площею - 67,7423 га; кадастровий номер: :01:001:0067 площею - 41,7512 га; кадастровий номер: :01:001:0068 площею - 36,3436 га; кадастровий номер: :01:001:0069 площею - 25,0411 га; кадастровий номер: :01:001:0070 площею - 57,1472 га; кадастровий номер: :01:001:0071 площею - 35,1150 га; кадастровий номер: :01:001:0072 площею - 7,1037 га; кадастровий номер: :01:001:0073 площею - 7,8124 га; кадастровий номер: :01:001:0074 площею - 3,5542 га; кадастровий номер: :01:001:0075 площею - 8,4594 га; кадастровий номер: :01:001:0076 площею - 6,5645 га; кадастровий номер: :01:001:0077 площею - 21,0627 га; кадастровий номер: :01:001:0078 площею - 23,1464 га; кадастровий номер: :01:001:0079 площею - 4,8040 га; кадастровий номер: :01:001:0080 площею - 20,6817 га; кадастровий номер: :01:001:0081 площею - 38,1096 га; кадастровий номер: :01:001:0082 площею - 21,7376 га; кадастровий номер: :01:001:0083 площею - 8,2799 га; кадастровий номер: :01:001:0084 площею - 9,1380 га; кадастровий номер: :01:001:0085 площею - 13,6975 га; кадастровий номер: :01:001:0086 площею - 18,0159 га; кадастровий номер: :01:001:0087 площею - 3,4109 га; кадастровий номер: :01:001:0088 площею - 5,1363 га; кадастровий номер: :01:001:0089 площею - 22,0750 га; кадастровий номер: :01:001:0090 площею - 7,3848 га; кадастровий номер: :01.001:0107 площею - 0,7711 га; кадастровий номер: :01:001:0108 площею - 3,9547 га; кадастровий номер: :01:001:0110 площею - 372,8028 га; кадастровий номер: :01:001:0111 площею - 3,9308 га; кадастровий номер: :01:001:0112 площею - 1,0971 га; кадастровий номер: :01:001:0113 площею - 0,2000 га; кадастровий номер: :01:001:0114 площею - 14,2290 га; кадастровий номер: :01:001:0115 площею - 275,2918 га; кадастровий номер: :01:001:0116 площею - 4,7859 га; кадастровий номер: :01:001:0117 площею - 208,5760 га; кадастровий номер: :01:001:0118 площею - 1,5626 га; кадастровий номер: :01:001:0119 площею - 2,3301 га; кадастровий номер: :01:001:0120 площею - 1,7382 га; кадастровий номер: :01:001:0121 площею - 38,1454 га; кадастровий номер: :01:001:0122 площею - 2,7522 га; кадастровий номер: :01:001:0123 площею - 25,6546 га; кадастровий номер: :01:001:0124 площею - 5,7006 га; кадастровий номер: :01:001:0125 площею - 292,1238 га; кадастровий номер: :01:001:0126 площею - 13,3375 га; кадастровий номер: :01:001:0127 площею - 12,5832 га; кадастровий номер: :01:001:0128 площею - 5,4211 га; кадастровий номер: :01:001:0129 площею - 1,9059 га; кадастровий номер: .01:001:0130 площею - 1,2734 га; кадастровий номер: :01:001:0131 площею - 425,2881 га; кадастровий номер: :01:001:0132 площею - 2,4535 га; кадастровий номер: :01:001:0133 площею - 278,4025 га; кадастровий номер: :01:001:0134 площею - 3,0212 га; кадастровий номер: :01:001:0135 площею - 3,1482 га; кадастровий номер: :01:001:0136 площею - 7,8007 га; кадастровий номер: :01:001:0137 площею - 0,8248 га; кадастровий номер: :01:001:0138 площею - 24,9249 га; кадастровий номер: :01:001:0139 площею - 20,3969 га; кадастровий номер: :01:001:0140 площею - 1,7501 га; кадастровий номер: :01:001:0141 площею - 1,8668 га; кадастровий номер: :01:001:0142 площею - 2,6556 га; кадастровий номер: :01:001:0143 площею - 1,1881 га; кадастровий номер: :01:001:0144 площею - 2,6673 га; кадастровий номер: :01:001:0145 площею - 15,6312 га; кадастровий номер: :01:001:0146 площею - 16.4762 га; кадастровий номер: :01:001:0147 площею - 78,6567 га; кадастровий номер: :01:001:0148 площею - 6,023 га; кадастровий номер: :01:001:0149 площею - 15,585 га; кадастровий номер: :01:001:0150 площею - 1,3841 га; кадастровий номер: :01:001:0151 площею - 5,3344 га; кадастровий номер: :01:001:0152 площею - 20,9852 га; кадастровий номер: :01:001:0153 площею - 594,7822 га; кадастровий номер: :01:001:0154 площею - 447.1892 га; кадастровий номер: :01:001:0155 площею - 2,0155 га; кадастровий номер: :01:001:0156 площею - 1,4877 га; кадастровий номер: :01 001:0157 площею - 12,6533 га; кадастровий номер: :01:001:0158 площею - 1,6743 га; кадастровий номер: :01:001:0159 площею - 27,2221 га; кадастровий номер: :01:001:0160 площею - 6,6894 га; кадастровий номер: :01:001:0161 площею - 1,4248 га; кадастровий номер: 01:001:0162 площею - 2,9555 га; кадастровий номер: :02:001:0184 площею - 0,4386 га; кадастровий номер: :02:001:0185 площею - 1,1298 га; кадастровий номер: :02001:0188 площею - 1,1754 га; кадастровий номер: :01:001:1220 площею - 2,7008 га.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, 26.09.2024 Головне управління Держгеокадастру в Одеській області звернулось до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить прийняти апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду Одеської області від 17.09.2024 у справі №916/1804/24 до розгляду та задовольнити її. Скасувати ухвалу Господарського суду Одеської області від 17.09.2024 у справі №916/1804/24 про забезпечення позову та прийняти рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні заяви про забезпечення позову. В разі залишення в силі вимог щодо забезпечення позову у справі №916/1804/24, змінити ухвалу Господарського суду Одеської області від 17.09.2024 у справі №916/1804/24 та викласти її в наступній редакції з урахуванням задоволення вимог клопотання Головного управління про вжиття заходів зустрічного забезпечення позову стосовно зобов`язання позивача, Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області внести на депозитний рахунок Господарського суду Одеської області грошові кошти в розмірі 16420833,12грн., які є еквівалентом розміру річної орендної плати за один рік, згідно наданих розрахунків на обґрунтування, що містяться в додатках до клопотання та є в матеріалах даної справи.

Разом з апеляційною скаргою апелянтом заявлене клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2024 для розгляду справи №916/1804/24 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Савицького Я.Ф., суддів: Діброви Г.І., Ярош А.І.

Враховуючи те, що апеляційні скарги подані безпосередньо до суду апеляційної інстанції, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2024 вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційними скаргами Міністерства юстиції України; Головного управління Держгеокадастру в Одеській області; Державного підприємства "СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№115)" було відкладене до надходження витребуваних цією ж ухвалою з Господарського суду Одеської області матеріалів оскарження ухвали у справі №916/1804/24 до суду апеляційної інстанції.

01.10.2024 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшов лист Господарського суду Одеської області з інформацією про те, що справу №916/1804/24 відповідно до супровідного листа від 18.09.2024 було скеровано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду та станом на теперішній час до Господарського суду Одеської області зазначена справа не поверталась.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.10.2024 вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційними скаргами Міністерства юстиції України; Головного управління Держгеокадастру в Одеській області; Державного підприємства "СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№115)" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 17 вересня 2024 року про забезпечення позову у справі №916/1804/24 відкладено до повернення матеріалів даної справи з Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду та їх надходження до Південно-західного апеляційного господарського суду.

12.11.2024 матеріали справи №916/1804/24 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів зазначає, що наведена апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України за наступними підставами.

Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Також, відповідно до п.2 ч.3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Положенням ч.2 п.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що документи, які підтверджують сплату судового збору надаються до суду у встановленому порядку та розмірі.

Розмір та порядок оплати судового збору за подання апеляційної скарги визначено Законом України "Про судовий збір".

За положеннями п. 7 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подання до господарського суду апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з положеннями Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2024 становить 3028,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, оскаржуючи ухвалу місцевого господарського суду, апелянт повинен був сплатити судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

При цьому, судова колегія звертає увагу на те, що частиною 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Колегія суддів враховує, що апеляційна скарга подана представником відповідача 1 через систему Електронний суд, а відтак слід застосувати коефіцієнт 0,8.

Отже, звертаючись з апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Одеської області від 17.09.2024 у справі № 916/1804/24 сплаті підлягає судовий збір у розмірі 2 422,40 грн. (3 028,00 грн. * 0,8).

Дослідивши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 17.09.2024 у справі №916/1804/24, колегія суддів Південно-західного апеляційного господарського суду зазначає, що апелянтом не надано жодних доказів сплати судового збору за подання відповідної апеляційної скарги у встановленому законодавством порядку та розмірі.

Натомість, апелянтом заявлено клопотання про відстрочення Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області сплати судового збору до ухвалення судового рішення.

Клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги мотивовано тим, що Головне управління утримується за рахунок Державного бюджету України та у зв`язку з недостатністю відкритих асигнувань на рахунку Головного управління, рахунок останнього заблоковано.

Дослідивши клопотання апелянта про відстрочення сплати останньому судового збору, судова колегія зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 123 Господарського процесуального кодексу України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині 1 цієї статті.

Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у ст.8 Закону України "Про судовий збір", є врахування ним майнового стану сторони. Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення сплати судового збору, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Разом з тим, як вбачається із матеріалів апеляційної скарги, до скаржника не можуть бути застосовані підстави, наведені у ст. 8 Закону України "Про судовий збір", що є вичерпними при вирішенні питання про відстрочення сплати судового збору. Зазначених скаржником підстав для відстрочення сплати судового збору вказана норма Закону України "Про судовий збір" не містить.

Приймаючи до уваги що скаржник, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, згідно з положеннями статті 8 Закону України Про судовий збір не підпадає під категорію осіб, яким суд, враховуючи майновий стан, може своєю ухвалою за їх клопотанням відстрочити сплату судового збору, а позов не спрямований на захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, судова колегія доходить висновку, що підстави задоволення клопотання про відстрочення апелянту сплати судового збору, яке викладене в прохальній частині апеляційної скарги, відсутні.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

У статті 129 Конституції України та статті 42 Господарського процесуального кодексу України закріплено принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Отже, всіх учасників справи поставлено законом у рівні умови в частині обов`язку сплачувати судовий збір, у зв`язку з чим вибіркове надання господарським судом суб`єктивних переваг одним учасникам процесу перед іншими учасниками судового процесу шляхом звільнення чи відстрочення сплати судового збору, окрім випадків, встановлених статтею 8 Закону України "Про судовий збір", призведе до порушення вищевказаного конституційного принципу, що є неприпустимим.

Таким чином, якщо нормами процесуального законодавства передбачено вчинення стороною до подання апеляційної скарги певних дій, в тому числі щодо сплати судового збору, такі дії мають бути вчинені. Суд позбавлений права прийняти апеляційну скаргу до розгляду, а потім зобов`язувати скаржника усувати виявлені недоліки.

За таких обставин, та оскільки за суб`єктним та предметним критерієм підстави для застосування до клопотання скаржника приписів статті 8 Закону України „Про судовий збір відсутні, колегія суддів дійшла висновку про відмову скаржнику в задоволенні клопотання про відстрочення останньому строку сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог встановлених ст. 258 Господарського процесуального кодексу, застосовуються положення ст. 174 Господарського процесуального кодексу.

Частиною 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що скаржником не дотримано вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, що, відповідно до статті 260 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для залишення апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру в Одеській області без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме: надання суду сплати судового збору в сумі 2 422,40 грн.

При цьому колегія суддів зауважує заявникові на тому, що відповідно до приписів ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо не будуть усунуті недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Також суд звертає увагу скаржника на те, що у відповідності до приписів ч.6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Керуючись ст. 174, 234, 258, 259, 260 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд,-

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про відстрочення сплати судового збору відмовити.

2. Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на ухвалу Господарського суду Одеської області від 17 вересня 2024 у справі №916/1804/24 залишити без руху.

3. Встановити Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області строк для усунення недоліків, виявлених при поданні апеляційної скарги, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в сумі 2 422,40 грн, протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

4. Роз`яснити Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

5. Звернути увагу учасників справи на те, що введенням в дію Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами від 29.06.2023 №3200-IX передбачені процесуальні наслідки недотримання вимог ст. 6 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.11.2024 у зв`язку з перебуванням головуючого судді Савицького Я.Ф. з 12.11.2024 по 15.11.2024 у відпустці та з 18.11.2024 по 22.11.2024 у підготовці для підтримання кваліфікації у НШСУ та судді Ярош А.І. з 07.11.2024 по 22.11.2024 у відпустці.

Головуючий суддя Я.Ф. Савицький

Суддя Г.І. Діброва

Суддя А.І. Ярош