ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

12 листопада 2024 року м. ХарківСправа № 10745/2-19 (922/2776/24)

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатого В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Харківської області матеріали справи

за позовом Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН с. Селекційне (62479, Харківська область, Харківський район, с.Селекційне, ) в особі керуючого санацією арбітражного керуючого Козачка С.М (а/с 4589, м.Харків, 61022)
до 1)Інституту овочівництва та баштанництва Національної академії аграрних наук України (62478, Харківська область, Харківський район, селище Селекційне, вул.Інститутська, б.1, ), 2)Національної академії аграрних наук України (01010, м.Київ, вул.Омельяновича-Павленка Михайла, б.9, ), 3)Харківської районної державної адміністрації Харківської області (61098, Харківська область, Григорівське шосе,б.52, )
про визнання недійсними рішень в межах справи про банкрутство Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН

за участю представників сторін:

позивача - керуючого санацією Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН с. Селекційне арбітражного керуючого Козачка С.М;

відповідача1 - Крічфалушій - Степанової Крістіни Михайлівни;

відповідача2- не з`явився;

відповідача3 - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Харківської області перебуває справа про банкрутство Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН с. Селекційне, яка розглядається суддею Усатим В.О.

До суду від керуючого санацією Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН - Козачка С.М. надійшла позовна заява, в якій останній просить суд:

- визнати незаконним та скасувати майнові дії ДГ "Мерефа" щодо згоди на вилучення земельних ділянок загальною площею 300 га, які вилучені рішенням Президії Національної академії аграрних наук України, яке викладено у Витягу із протоколу №25 засідання Президії Української академії аграрних наук від 16.11.1995 року "Про закріплення землі за Інститутом овочівництва і баштанницта";

- визнати незаконним та скасувати рішення Президії Національної академії аграрних наук України, яке викладено у Витягу із протоколу №25 засідання Президії Української академії аграрних наук від 16.11.1995 року "Про закріплення землі за Інститутом овочівництва і баштанництва"

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Харківської районної державної адміністрації від 26.04.1996 року "Про передачу земельної ділянки інституту овочівництва і баштанництва";

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Харківської районної державної адміністрації від 07.08.2002 року №248 "Про розгляд матеріалів інвентаризації та земельної ділянки Інституту овочівництва і баштанництва УААН";

- визнати недійсним та скасувати:

1) рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень №45983682 від 15.03.2019 року за поданням заяви представника Інституту овочівництва і баштанництва НААН України Коваленко Оксани Миколаївни про державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером :07:007:0003 за суб`єктом Інститутом овочівництва і баштанництва НААН ;

2) рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №45983963 від 15.03.2019 року за поданням заяви представника Інституту овочівництва і баштанництва НААК України Коваленко Оксани Миколаївни про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :07:011:0006 за суб`єктом Інститутом овочівництва і баштанництва НААН ;

3) рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №45983822 від 15.03.2019 року за поданням заяви представника Інституту овочівництва і баштанництва НААН України Коваленко Оксани Миколаївни про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :08:009:0040 за суб`єктом Інститутом овочівництва і баштанництва НААН .

- визнати недійсним та скасувати реєстраційні номери запису про інше речове право в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно:

1) номер запису про інше речове право 307109118 від 12.03.2019 року 14:27:28, яким внесено запис про реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою :07:007:003;

2) номер запису про інше речове право 30719561 від 12.03.2019 року 12:38:29, яким внесено запис про реєстрацію права постійного користування на земельну ділянку :07:011:0006;

3) номер запису про інше речове право 30719259 від 12.03.2019 року 14:21:04, яким внесено запис про реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою :08:009:0040.

Частиною другою статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними ГОСПОДАРСЬКИМ ПРОЦЕСУАЛЬНИМ КОДЕКСОМ УКРАЇНИ. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про доцільність розгляду зазначених вимог керуючого санацією Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН - Козачка С.М. в позовному провадженні в межах справи про банкрутство Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду позовна заява в межах справи про банкрутство (вхідний номер 2776/24 від 07.08.2024) передана на розгляд судді Усатому В.О.

Ухвалою суду від 12.08.2024 позовну заяву керуючого санацією Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН с. Селекційне арбітражного керуючого Козачка С.М (вхідний номер 2776/24 від 07.08.2024) залишено без руху. Надано позивачу строк 10 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, а саме:

- зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету учасників справи;

- визначити суб`єктний склад у даній справі з урахуванням положень Господарського процесуального кодексу України, зокрема визначити правовий статус учасників справи - Інститут овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України (), Національну академію аграрних наук України (), Харківську районну державну адміністрацію ();

- надати відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

- надати відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- зазначити відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви;

- надати докази сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі (як за 10 вимог немайнового характеру) у розмірі 30 280,00 грн., або надати суду документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;

- зазначити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

- надати підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Роз`яснено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статті 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно з даними КП "Діловодство спеціалізованого суду" копію вищевказаної ухвали суду направлено цінним листом на адресу арбітражного керуючого Козачка Сергія Миколайовича - 61022, м.Харків,а/с4589 (вих. № 013691/2, трек-номер Укрпошти - 028).

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №013691/2 копію ухвали суду від 12.08.2024 отримано позивачем 16.08.2024, тобто строк на усунення недоліків - до 26.08.2024 включно.

26.08.2024 до суду від позивача надійшла уточнена позовна заява (вх.№21367), з додатком у вигляді доказів сплати судового збору за подання до суду позовної заяви у розмірі 30 280,00 грн. та клопотання (вх.№21368) про усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 12.08.2024

27.08.2024 до суду від позивача надійшло клопотання (вх.№21414) про долучення до матеріалів справи лист від 19.08.2024 року №01-20/78 до Інституту овочівництва і баштанництва НААН України з вимогами про повернення земельних ділянок.

Ухвалою суду від 02.09.2024, крім іншого , прийнято позовну заяву Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН с. Селекційне в особі керуючого санацією арбітражного керуючого Козачка С.М (вхідний номер № 2776/24 від 07.08.2024) до Інституту овочівництва та баштанництва Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Харківської районної державної адміністрації Харківської області до розгляду в межах справи №10745/2-19 про банкрутство Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН. Відкрито провадження у справі № 10745/2-19 (922/2776/24). Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Частиною 11 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Ухвалою суду від 03.09.2024 позовну заяву Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН с. Селекційне в особі керуючого санацією арбітражного керуючого Козачка С.М (вхідний номер № 2776/24 від 07.08.2024) до Інституту овочівництва та баштанництва Національної академії аграрних наук України, Національної академії аграрних наук України, Харківської районної державної адміністрації Харківської області до розгляду в межах справи №10745/2-19 про банкрутство Дослідного господарства "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН залишено без руху після відкриття провадження. Надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху після відкриття провадження , шляхом надання до суду:

- доказів наявності електронного кабінету арбітражного керуючого та юридичної особи позивача.

Згідно з даними КП "Діловодство спеціалізованого суду" копію вищевказаної ухвали суду направлено на адресу арбітражного керуючого Козачка С.М цінним листом (вих. № 014787/2, трек-номер Укрпошти - 810).

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №014787/2 копію ухвали суду від 03.09.2024 отримано позивачем 10.09.2024, тобто строк на усунення недоліків - до 16.09.2024 включно ( з урахуванням того, що 14.09.2024 -15.09.2024 вихідні дні).

11.09.2024 до суду від позивача надійшло клопотання (вх.№22847) про долучення до матеріалів справи доказів наявності електронного кабінету арбітражного керуючого Козачка С.М та ДГ "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН.

Ухвалою суду від 16.09.2024 продовжено розгляд справи №10745/2-19 (922/2776/24).

18.09.2024 до суду від відповідача1 надійшла заява (вх.№23497) про закриття провадження у справі. В обґрунтування вищезазначеної заяви відповідач1 посилається на те, що позовні вимоги у справі відносяться до публічно -правових, оскільки він належить до земельних спорів з органом виконавчої влади як суб`єктом владних повноважень, і як наслідок , справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

18.09.2024 до суду від відповідача1 надійшов відзив на позовну заяву (вх.№23518).

18.09.2024 до суду від відповідача1 надійшло клопотання (вх.№23524) про розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

19.09.2024 до суду від відповідача3 надійшов відзив на позовну заяву (вх.№23696).

Ухвалою суду від 20.09.2024 задоволено клопотання відповідача1 (вх.№23524 від 18.09.2024) про розгляд справи у судовому засіданні з повідомлення сторін. Постановлено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено розгляд справи по суті в судовому засіданні на "17" жовтня 2024 р. о 12:10 год.

23.09.2024 до суду від відповідача2 надійшов відзив на позовну заяву (вх.№23902), зі змісту якого, крім іншого вбачається, що відповідач2 просить суд, замінити як відповідача у справі №10745/2-19 (922/2776/24) Національну академію аграрних наук України на Фонд державного майна України (, місцезнаходження: вул.Генерала Алмазова, буд.18/9, м.Київ, 01133).

Присутній у судовому засіданні керуючий санацією ДГ "Мерефа" Інституту овочівництва і баштанництва УААН - Козачок С.М підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Присутня у судовому засіданні представниця відповідача1, заперечувала проти задоволенні позову, підтримала заяву(вх.№23497) про закриття провадження у справі.

У судовому засіданні оголошено перерву на 15.10.2024 о (б) 16:00.

Після перерви учасники у справі в судове засідання не з`явилися.

Ухвалою суду від 17.10.2024, крім іншого, в задоволенні заяви відповідача1 (вх.№23497) про закриття провадження у справі - відмовлено. Відкладено розгляд справи по суті на "12" листопада 2024 р. об 16:40 год. Запропоновано відповідачу2 - Національній академії аграрних наук України в порядку ст.ст. 161, 169 ГПК Україну протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду додаткові пояснення з документальним обґрунтуванням заяви (вх.№23902) про заміну відповідача у справі. Запропоновано Фонду державного майна України в порядку ст.ст. 161, 169 ГПК України протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду пояснення щодо заяви Національної академії аграрних наук України про заміну відповідача у справі №10745/2-19 (922/2776/24).

29.10.2024 до суду від Фонду державного майна України надійшли пояснення у справі (вх.№27229), зі змісту яких вбачається, що Фонд державного майна України заперечує проти задоволення заяви Національної академії аграрних наук України щодо заміни відповідача у справі №10745/2-19 (922/2776/24).

11.11.2024 до суду від позивача надійшли пояснення у справі (вх.№28307).

Присутній у судовому засіданні представник позивача керуючий санацією арбітражний керуючий Козачка С.М заявив усне клопотання про залучення до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1 - Фонд державного майна України.

Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини на які посилаються учасники процесу, суд дійшов висновку про необхідність переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з наступного.

Відповідно до п. п. 1,2 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно ч. 5 ст. 13 ГПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, зокрема, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим кодексом, у порядку наказного провадження, позовного провадження (спрощеного або загального).

Водночас, за змістом ст. 250 ГПК України суд, призначивши справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, наділений правом, у разі відповідної необхідності, постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з приписами ст. 17 Закону "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Отже, суд приходить до висновку, що процесуальне законодавство передбачає право суду здійснити перехід від розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з урахуванням конкретних обставин справи.

Для встановлення істини у даній справі, враховуючи строки розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд з власної ініціативи вважає за необхідне здійснити перехід із спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження та призначити підготовче засідання у справі.

Щодо клопотання позивача про залучення до участі у справі №10745/2-19 (922/2776/24) третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета на стороні відповідача1 - Фонд державного майна України, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи, що суд дійшов висновку про перехід із спрощеного позовного провадження в загальне позовне провадження, суд вважає, що вирішення цього спору може вплинути на права і обов`язки Фонду державного майна України, а тому його належить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача1.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 42, 46, 50, 177-185, 233-235, 250 ГПК України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд

УХВАЛИВ:

З власної ініціативи здійснити перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи №10745/2-19 (922/2776/24) за правилами загального позовного провадження.

Розгляд справи здійснювати зі стадії відкриття провадження у справі.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача1 - Фонд державного майна України ( 01133, місто Київ, ВУЛИЦЯ ГЕНЕРАЛА АЛМАЗОВА, будинок 18/9 ).

Призначити підготовче засідання на "10" грудня 2024 р. о 15:20 год.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8 під`їзд, 3-й поверх, зал № 111.

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали надати суду докази надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу третьої особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Фонду державного майна України.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяв. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 Господарського процесуального кодексу України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідачі мають надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзиву до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивом на позов.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзиви із урахуванням вимог статті 166 Господарського процесуального кодексу України протягом п`яти днів з дня отримання відзиву. Докази надіслання відповіді на відзив учасникам справи надати суду.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив із урахуванням вимог статті 167 Господарського процесуального кодексу України протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Докази надіслання заперечень учасникам справи надати суду.

Встановити третій особі строк для подання пояснень по суті позову, оформлених відповідно до ст. 168 ГПК України, - протягом десяти днів з дня отримання ухвали. Докази надсилання пояснень іншим учасникам справи надати суду.

Повідомити учасників справи, що відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації про роботу суду та щодо розгляду конкретних судових справ на сайті суду, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, які не підлягають оскарженню, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 15.11.2024.

Суддя В.О. Усатий