ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"12" листопада 2024 р. м. Житомир Справа № 906/261/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

розглядаючи справу за позовом

Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія"

до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача:

1) Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області

2) ОСОБА_1

3) ОСОБА_2

4) ОСОБА_3

5) ОСОБА_4

6) ОСОБА_5

7) ОСОБА_6

8) ОСОБА_7

9) ОСОБА_8

10) ОСОБА_9

11) ОСОБА_10

12) ОСОБА_11

13) ОСОБА_12

14) ОСОБА_13

15) ОСОБА_14

16) Приватне підприємство "Компанія Базіс"

17) Житомирська обласна державна адміністрація

18) Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області

19) Акціонерне товариство "Житомиробленерго"

про визнання недійсним та скасування рішення

за участю представників сторін:

від позивача: Хільчевський С.О. - ордер серія АМ № 1104144 від 15.10.2024

від відповідача: Черниш О.М. - ордер серії АМ №1025297 від 09.06.2022

від третьої особи-3: Давиденко В.В. - ордер серія АМ № 1101517 від 26.09.2024;

від інших третіх осіб: не з`явились;

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Українська генетична компанія" звернулося до господарського суду з позовом до Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області та, з урахуванням заяви про зміну предмету позову від 12.10.2023 за вх.№01-44/3378/23, просить суд:

- визнати недійсним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- скасувати рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою".

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що оскаржуваним рішенням припинено право постійного користування Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" земельною ділянкою площею 17,4га, яке підтверджується державним актом від 28.09.1998 серії ЖТ-08 №000229. Зазначає, що спірну земельну ділянку поділено та частково передано у приватну власність, на іншу частину зареєстровано право власності за територіальною громадою в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області.

Ухвалою суду від 16.03.2021 постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області.

13.12.2021 до суду від ОСОБА_2 та представника ОСОБА_1 надійшли заяви від 11.12.2021 (вх. №02-44/2124/21 від 13.12.2021) та від 13.12.2021 (вх. №02-44/2123/21 від 13.12.2021) про залучення останніх до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою суду від 13.12.2021 призначено у справі №906/261/21 судову земельну-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

19.12.2022 до суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи №421/22-41 від 13.12.2022, а також матеріали справи №906/261/21.

Ухвалою від 02.01.2023 поновлено провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 23.05.2023 постановлено відмовити у прийнятті до розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" про зміну предмету позову (вх.№01-44/1135/23 від 05.04.2023).

Ухвалою суду від 23.06.2023 постановлено зупинити провадження у справі; матеріали справи №906/261/21 направити до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Ухвалою суду від 21.08.2023 провадження у справі поновлено та призначено підготовче судове засідання для розгляду справи.

02.10.2023 за вх. №01-44/3210/23 до суду від представника позивача надійшла заява про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

18.01.2024 за вх.№01-44/209/24 на електронну адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Житомирської обласної державної адміністрації, Служби автомобільних доріг у Житомирській області та Акціонерного товариства "Житомиробленерго".

Ухвалою суду від 18.01.2024 постановлено продовжити строк підготовчого провадження у справі; відкласти підготовче засідання на 20.02.2024 о 14:15.

19.02.2024 за вх.№01-44/606/24 на електронну адресу суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову.

20.02.2024 до суду засобами електронного зв`язку від відповідача надійшло пояснення на заяву позивача про залучення третіх осіб, в якому не заперечує проти залучення до участі в даній справі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача осіб, зазначених у заяві останнього від 27.09.2023, окрім громадян ОСОБА_17 та ОСОБА_18 , оскільки право власності на відповідні земельні ділянки припинено в судовому порядку.

Ухвалою суду від 20.02.2024 зокрема, продовжено строк підготовчого провадження у справі, відкладено підготовче засідання та призначено до розгляду заяви про забезпечення позову на "14" березня 2024 року об 11:00, заяви ОСОБА_2 та представника ОСОБА_1 про залучення останніх до участі в справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, задоволено; клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача задоволено; заяву позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №906/261/21 задоволено частково; залучено до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , Приватне підприємство "Компанія Базіс", Житомирську обласну державну адміністрацію, Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області, Акціонерне товариство "Житомиробленерго"; відмовлено в задоволенні заяви позивача про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у частині, що стосується фізичних осіб ОСОБА_17 та ОСОБА_18 .

Ухвалою суду від 14.03.2024 продовжено строк підготовчого провадження у справі, відкладено підготовче засідання на "09" квітня 2024 р. о 12:00. Також, даною ухвалою суд витребував у Департаменту реєстрації Житомирської міської ради реєстраційну справу Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" ().

02.04.2024 до суду від Департаменту реєстрації Житомирської міської ради надійшов лист, в якому повідомляється, що реєстраційна справа Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" зберігається в Житомирській районній державній адміністрації Житомирської області.

Ухвалою суду від 09.04.2024 заяву позивача про забезпечення позову задоволено частково; постановлено зупинити дію рішення Олївської сільської ради Житомирського району Житомирської області тридцять восьмої сесії VII скликання від 23.09.2020 №1263 "Про припинення права користування земельною ділянкою".

Ухвалою суду від 09.04.2024 продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено підготовче засідання на "14" травня 2024 р. об 11:30; витребувано у Житомирської районної держаної адміністрації Житомирської області реєстраційну справу Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" ().

25.04.2024 на електронну адресу суду від Житомирської районної держаної адміністрації Житомирської області надійшов лист в якому повідомляється, що реєстраційна справа Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" зберігається в архіві Житомирської районної держаної адміністрації Житомирської області.

Ухвалою суду від 14.05.2024 продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено підготовче засідання на "06" червня 2024 р. о 12:00; витребувано від Архіву Житомирської районної держаної адміністрації Житомирської області та Архівного відділу Житомирської районної держаної адміністрації реєстраційну справу Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" ().

30.05.2024 до суду від Житомирської районної держаної адміністрації Житомирської області надійшов супровідний лист з матеріалами реєстраційної справи Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" (). У вказаному листі відправник зазначив, що державний реєстратор увільнений від роботи, тому перевірити наповненість реєстраційної справи ПАТ "Українська генетична компанія" () не є можливим.

Ухвалами від 06.06.2024, 27.06.2024, 15.08.2024 повідомлено учасників про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання на 27.06.2024, 15.08.2024, 26.09.2024 відповідно.

26.09.2024 вх. № 01-44/2737/24 через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла заява про зміну предмету позову, відповідно до якої просить суд:

- визнати недійсним рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- скасувати рішення тридцять восьмої сесії VII скликання Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1263 від 23.09.2020 "Про припинення права користування земельною ділянкою";

- визнати за Приватним акціонерним товариством "Українська генетична компанія" право постійного користування земельною ділянкою, загальною площею 17,40га, розташованою на території Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області на підставі Державного Акту про право постійного користування землею Серія ЖТ-08 №000229, виданого на виконання розпорядженням Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області "Про затвердження матеріалів інвентаризації земель та виготовлення державного акта на право постійного користування землею" №34 від 13.02.1998";

- стягнути з Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області на користь позивача судові витрати (судовий збір та витрати на правову допомогу).

Ухвалою суду від 26.09.2024 продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено підготовче засідання на "17" жовтня 2024 р. о 12:00

15.10.2024 за вх.№01-44/2938/24 через систему "Електронний суд" від представника третьої особи-3 надійшло клопотання про залишення без руху заяви про зміну предмету позову, в зв`язку з невизначенням ціни позову та недоплатою судового збору. Вказує, що позовна вимога про визнання права постійного користування земельною ділянкою площею 17,40га свідчить про майновий характер вимоги.

Ухвалою суду від 17.10.2024 продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено підготовче засідання на "12" листопада 2024 р. о 14:15

11.11.2024 через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшли додаткові пояснення у справі.

12.11.2024 суд отримав від представника третьої особи-2 клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із перебування вказаного представника в іншому судовому засіданні.

Представник позивача в судовому засіданні 12.11.2024 просив суд прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову та відмовити у клопотанні про залишення без руху заяви про зміну предмету позову.

Представники відповідача та третьої особи-3 заперечили щодо заяви про зміну предмету позову.

Представники третіх осіб-1, 4-19 в підготовче засідання 12.11.2024 не з`явились, про дату, час, місце розгляду справи повідомлялись засобами поштового зв`язку та електронного зв`язку.

Відповідно до ч.3 ст.46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

З огляду на зміст позовних вимог суд відзначає, що позивач скористався своїм правом на зміну предмета позову, не змінюючи при цьому підстав позову. Заява позивача про зміну предмету позову від 26.09.2024 вх.№01-44/2737/24 відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, підстави для її повернення відсутні. Тому суд приймає до розгляду заяву позивача та визначає предмет позову з її урахуванням.

Заявлене представником третьої особи-3 клопотання про залишення без руху заяви про зміну предмету позову за вх. № 01-44/2938/24 від 15.10.2024 задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з п.2 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 11 статті 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Із урахуванням вказаних приписів закону, того, що предметом позову у цій справі є вимога немайнового характеру про визнання права користування земельною ділянкою, тому при зверненні до суду з заявою про зміну предмету позову судовий збір позивачем сплачений у розмірі 3 028,00грн.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями ч.4 ст.11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

За приписами ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

З метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, враховуючи прийняття заяви про зміну предмету позову, для надання можливості учасникам справи подати пояснення та заперечення щодо суті спору, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на підставі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ст. 46, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача про зміну предмету позову від 26.09.2024 вх.№01-44/2737/24 прийняти до розгляду та здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням заявлених змін.

2. Відмовити у задоволенні клопотання представника ОСОБА_2 вх. № 01-44/2938/24 від 15.10.2024 про залишення без руху заяви про зміну предмету позову .

3. Продовжити строк підготовчого провадження у справі.

4. Відкласти підготовче засідання на "18" грудня 2024 р. о 14:15 Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101

3. Третім особам виконати вимоги ухвали суду від 20.02.2024.

4. Відповідачу та третім особам надати письмові пояснення на заяву Приватного акціонерного товариства "Українська генетична компанія" про зміну предмету позову від 26.09.2024 вх. № 01-44/2737/24 у строк до 03.12.2024

5. Сторонам подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

6. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

7. Рекомендувати учасникам судового процесу:

- брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст.197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);

- надавати процесуальні документи до суду через підсистему Електронний суд: https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: ;

- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;

- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст.169, 170 ГПК України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - у справу

2 - позивачу на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

3 - відповідачу через електронний кабінет та на електронну пошту:

ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3

4 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області через електронний кабінет

5 - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) (рек.)

6 - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) (рек.)

7 - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ) (рек.) + оголошення на сайт

8 - ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ; ідентифікаційний код НОМЕР_4 ) (рек.)

9 - ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ) (рек.)

10 - ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_6 ) (рек.)

11 - ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_7 ) (рек.)

12 - ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_8 ) (рек.)

13 - ОСОБА_9 ( АДРЕСА_7 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_9 ) (рек.)

14 - ОСОБА_10 ( АДРЕСА_9 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_10 ) (рек.)

15 - ОСОБА_11 ( АДРЕСА_10 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_11 ) (рек.)

16 - ОСОБА_12 ( АДРЕСА_11 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_12 ) (рек.)

17 - ОСОБА_13 ( АДРЕСА_12 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_13 ) (рек.) + оголошення на сайт

18 - ОСОБА_14 ( АДРЕСА_13 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_14 ) (рек.)

19 - Приватному підприємству "Компанія Базіс" (10029, м. Житомир, вул. М.Грушевського, б.14/20; ідентифікаційний код 36330682) (рек.)

20 - Житомирській обласній державній адміністрації (10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 1; ідентифікаційний код 00022489) (рек.)

21 - Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області (10029, м.Житомир, вул. Покровська, 16; ідентифікаційний код 03451526) (рек.)

22 - АТ "Житомиробленерго" через електронний кабінет