ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 листопада 2024 року м. ТернопільСправа № 921/560/24
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Охотницької Н.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Тернопільської окружної прокуратури, бульвар Т. Шевченка, 7, м.Тернопіль, 46000, в інтересах держави в особі:

1. Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації, вул. Грушевського, 8, м.Тернопіль, 46021

2. Департаменту культури та туризму Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації, бульвар Т. Шевченка, 6, м. Тернопіль, 46001

до відповідача Білецької сільської ради, вул. Молодіжна, 19, с. Біла, Тернопільський район, Тернопільська область, 47707

про усунення перешкод у користування пам`яткою археології та землею

Встановив:

Керівник Тернопільської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації та Департаменту культури та туризму Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації, до відповідача - Білецької сільської ради про усунення перешкод власнику державі в особі Тернопільської обласної державної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації, у користуванні та розпорядженні пам`яткою археології національного значення Стоянка Великий Глибочок І та землею, на якій вона розташована, шляхом:

1) визнання незаконним та скасування рішення сесії Білецької сільської ради №3168 від 23.11.2022 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки комунальної форми власності, що розташована за межами населеного пункту с. Великий Глибочок на території Білецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, площею 22,2965 га";

2) скасування державної реєстрації права комунальної власності Білецької сільської ради на земельну ділянку, площею 22,2965 га з кадастровим номером :01:004:0071 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 65916494 від 26.12.2022), з припиненням такого права;

3) скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 22,2965 га з кадастровим номером :01:004:0071 з припиненням речових прав Білецької сільської ради.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на порушення Білецькою сільською радою вимог чинного законодавства та інтересів держави у зв`язку з незаконним розпорядженням та використанням земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0071, на території якої знаходиться пам`ятка археології Стоянка Великий Глибочок I.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25 вересня 2024 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у цій справі на 21 жовтня 2024 року о 11:00 год. Крім того, суд встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

16.10.2024 на адресу суду від надійшов відзив на позовну заяву (вх.№7889), в якому відповідач наводить свої заперечення щодо позову та просить суд відмовити у задоволені позовних вимог.

21.10.2024 через систему "Електронний суд" від Тернопільської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив б/н від 18.10.2024 (вх.№7963) в якій просить суд врахувати аргументи прокуратури щодо необґрунтованості наведених відповідачем у відзиві заперечень, а позовні вимоги керівника Бережанської окружної прокуратури задоволити у повному обсязі.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 21 жовтня 2024 року, враховуючи клопотання представниці відповідача та неявку позивачів 1 та 2 у підготовче засідання, відкладено підготовче засідання на 18 листопада 2024 року о 10:30 год., без постановлення окремого процесуального документа із зазначенням про це у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України про що прокурора та представника відповідача повідомлено під розписку, інших учасників відповідною ухвалою.

18 листопада 2024 року на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення судового засідання на іншу дату, у зв`язку із перебуванням представника на засіданні постійної комісії Білецької сільської ради питань, земельних відносин, архітектури, будівництва, екології та охорони навколишнього природного середовища.

Поряд з цим, 18.11.2024 о 10:02 год., на електронну адресу суду надійшло повідомлення про замінування адміністративної будівлі Господарського суду Тернопільської області, що знаходиться за адресою вул. Князя Острозького, 14а, м. Тернопіль, про що складено відповідний Акт Господарського суду Тернопільської області від 18.11.2024.

З огляду на викладене, призначене на 10:30 год. 18.11.2024 підготовче засідання у справі № 921/560/24 не відбулося.

Частиною 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ як джерело права Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

В поняття "розумний строк" розгляду справи, Європейський суд з прав людини включає: складність справи; поведінку заявника; поведінку органів державної влади; важливість справи для заявника.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (ст. 2 ГПК України).

Відповідно до ч.2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Таким чином, суд враховуючи об`єктивну неможливість проведення підготовчого засідання 18.11.2024, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів та відповідно неможливістю вирішення судом завдань підготовчого провадження, визначених ст. 177 ГПК, продовжує строк підготовчого провадження на 30 днів та вважає за необхідне в порядку ст. 120 ГПК України повідомити сторін, що підготовче засідання у цій справі буде проведено 09 грудня 2024 року о 09:30 год.

Згідно з частиною 2 статті 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Керуючись ст. 7, 13, 181-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити Керівника Тернопільської окружної прокуратури, Тернопільську обласну (військову) державну адміністрацію, Департамент культури та туризму Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації та Білецьку сільську раду, що підготовче засідання у справі № 921/560/24 відбудеться "09" грудня 2024 року о 09:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а (зал судових засідань №3, 5-й поверх).

2. Ухвалу направити Керівнику Тернопільської окружної прокуратури, Тернопільській обласній (військовій) державній адміністрації, Департаменту культури та туризму Тернопільської обласної (військової) державної адміністрації та Білецькій сільській раді, відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 18.11.2024.

Суддя Н.В. Охотницька