ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" листопада 2024 р. м. Житомир Справа № 906/156/24

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

секретар судового засідання Шовтюк І.В., розглянувши заяву прокурора про вступ у справу в порядку представництва інтересів держави у справі

за позовом Військової частини НОМЕР_1

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Уют Строй"

2) Фізичної особи - підприємця Ведіщева Олександра Олексійовича

3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирбудпроектекспертиза"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3) Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомирбудрозвідування"

про стягнення 3055945,59 грн,

за участю представників сторін:

- від позивача: ОСОБА_1 , ОСОБА_5., довіреність від 18.03.2024

- від відповідачів 1), 2): не прибули

- від відповідача 3): Іванов С.М. , дов. від 06.03.2024; Кувшин І.Р. , дов. №1 від 19.06.2024

- від третьої особи: не прибув

в засіданні суду присутній прокурор Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону Кока С.К., службове посвідчення №077491 від 19.04.2023

ВСТАНОВИВ:

Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Господарського суду Житомирської області з позовом про стягнення з відповідачів 3055945,59 грн, зокрема:

- з ТОВ "Уют Строй" - 1637957,00 грн збитків, 972917,01 грн боргу, 194583,40 грн штрафу, 121070,64 грн інфляційних, 91960,65 грн пені за неналежне виконання договору про закупівлю робіт №113 від 19.10.2018, укладеного між товариством та позивачем;

- з ФОП Ведіщева О. О. - 13370,18 грн штрафу за неналежне виконання договору на виконання робіт із технічного нагляду №117 від 07.11.2018, укладеного із позивачем;

- з ТОВ "Житомирбудпроектекспертиза" - 24086,71 грн штрафу за неналежне виконання договору №14/2018/39 від 23.04.2018, укладеного між товариством та позивачем.

Позивач зазначає, що через неналежне виконання відповідачами відповідних умов договорів сталося затоплення вузла підземних інженерних комунікацій спеціального призначення, для відпрацювання тактичної, стрілецької та спеціальної підготовки військовослужбовців в умовах обмеженого простору на території військового містечка № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 (далі - об`єкт), що призвело до неможливості його експлуатації за призначенням, чим завдано державі в особі позивача матеріальної шкоди на зазначені суми.

Ухвалою від 21.02.2024 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; відмовив у задоволенні заяви позивача про залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача 1) - ОСОБА_4 ; призначив підготовче засідання суду (а. с. 50, 51 у т. 3).

28.02.2024 до суду від ТОВ "Уют Строй" надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позовних вимог та щодо позовної давності (а. с. 54 - 65 у т. 3).

07.03.2024 до суду від відповідача 3) надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позовних вимог та щодо строку позовної давності (а. с. 66 - 77 у т. 3).

18.03.2024 та 01.04.2024 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив ТОВ "Уют Строй" (а. с. 94 - 112 у т. 3; а. с. 66 - 76 у т. 4).

02.04.2024 до суду від ФОП Ведіщева О. О. надійшов відзив на позов (а. с. 78-85 у т.4).

08.04.2024 до суду від позивача надійшли заяви від 05.04.2024 про зміну предмету позову та про поновлення строку звернення до суду (а. с. 91-100; 103-125 у т. 4), які ухвалою від 09.04.2024 господарський суд призначив до розгляду в засіданні суду (а. с. 127 у т. 4).

17.04.2024 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копій матеріалів тендерної документації (а. с. 129 - 171 у т. 4).

Ухвалою від 18.04.2024 господарський суд продовжив підготовче провадження у справі; призначив підготовче засідання для розгляду справи, заяви позивача про зміну предмету позову; витребував у сторін пропозиції щодо доцільності призначення у справі судової будівельно - технічної експертизи; витребував у відповідача 3) засвідчені копії договору щодо виконання бурових робіт на спірному об`єкті та акту здачі приймання проектних робіт (розділ 4 договору №14/2018/39 від 23.04.2018) (а. с. 175 у т. 4).

15.05.2024 до суду від відповідача 1) надійшло клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи з переліком питань на її вирішення (а. с. 182, 183 у т. 4).

15.05.2024 відповідач 3) надав суду копії договору №14/218 від 11.05.2018, укладеного з ТОВ "Житомирбудрозвідування" щодо виконання інженерно - геологічних вишукувань для будівництва спірного об`єкту з додатками та звіту про інженерно - геологічні вишукування (а. с. 185 - 190 у т. 4).

20.05.2024 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення у справі, якими змінено позовні вимоги до відповідача 2) (а. с. 196 - 205 у т. 4).

Ухвалою від 21.05.2024 господарський суд залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 3) Т0В "Житомирбудрозвідування"; прийняв до розгляду заяву в/чА2772 про зміну предмету позову, постановив вважати заявленим до розгляду спір з позовною вимогою до ФОП Ведіщева О.О. про стягнення 12033,16 грн збитків та 2406,63 грн штрафу за неналежне виконання договору на виконання робіт із технічного нагляду №117 від 07.11.2018, укладеного із позивачем; призначив засідання для розгляду справи та заяви відповідача 1) про призначення у справі судової будівельно-технічної експертизи; витребував у третьої особи письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог, а також за наявності, засвідчену копію акту здачі - приймання проектних робіт згідно з розділом 4 договору №14/2018/39 від 23.04.2018, або повідомлення про його відсутність (а. с. 214, 215 у т. 4).

04.06.2024 до суду від відповідача 3) надійшло заперечення на клопотання ТОВ "Уют Строй" із уточненим питанням на вирішення судової експертизи (а. с. 228 - 235 у т. 4).

17.06.2024 до суду від третьої особи надійшло пояснення від 17.06.2024, вих. №2 щодо не надання відповідних документів на вимогу суду (а. с. 236, 237 у т. 4).

20.06.2024 відповідачем 3) надано суду, зокрема, копію акту №54-а-18 здачі-прийому виконаних робіт від 23.05.2018 по договору №14/2018 від 11.05.2018 (а. с. 238 - 241 у т. 4).

Ухвалою від 20.06.2024 господарський суд відклав підготовче засідання; витребував, зокрема, у відповідача 3) додаткові пояснення щодо обставин, викладених третьою особою у поясненнях від 17.06.2024, вих. №2 (а. с. 245, 246 у т. 4).

04.07.2024 до суду від відповідача 3) надійшли додаткові пояснення (а. с. 4 - 17 у т. 5).

05.07.2024 до суду від позивача надійшло клопотання від 05.07.2024, вих. №638/14/70 з уточненими питаннями на вирішення судової експертизи (а. с. 18, 19 у т. 5).

12.07.2024 до суду від третьої особи надійшло клопотання з додатками (а.с. 30-41 у т.5).

30.07.2024 до суду від позивача надійшло клопотання від 30.07.2024, вих. №638/14/80 з уточненим переліком питань на вирішення судової експертизи (а. с. 50 - 52 у т. 5).

01.08.2024 до суду від третьої особи надійшла заява з додатковими поясненнями щодо відсутності технічного звіту про інженерно - геологічні вишукування на спірному об`єкті та клопотанням щодо надіслання окремої ухвали в правоохоронні органи (а. с. 58, 59 у т. 5).

Ухвалою від 01.08.2024 господарський суд призначив у справі комплексну судову геологічну, будівельно-технічну оціночно-будівельну експертизу, проведення якої доручив Київському НДІСЕ; провадження у справі №906/156/24 зупинив (а. с. 61 - 63 у т. 5).

Матеріали справи №906/156/24 направлено до вказаної експертної установи.

30.09.2024 до суду від Житомирського відділення КНІСЕ надійшло клопотання від 19.09.2024 про погодження строків проведення експертизи; листи щодо актуальності виконання ухвали суду від 01.08.2024 в Житомирському відділенні КНДІСЕ; про направлення рахунків від 18.09.2024 №4128 та №4134 за проведення судової будівельно - технічної експертизи №799/24-25 у справі №906/156/24 (а. с. 74, 75; 77 - 81 у т. 5).

Ухвалою від 03.10.2024 господарський суд поновив провадження у справі, призначив засідання суду для розгляду вказаних клопотань; витребував у Житомирського відділення КНДІСЕ матеріали справи та у сторін - пояснення щодо вказаних клопотань (а. с. 82 у т. 5).

07.10.2024 до суду від відповідача 1) надійшло погодження строків проведення судової експертизи та проведення засідання суду за відсутності представника (а. с. 84, 85 у т. 3).

11.10.2024 до суду від Житомирського відділення КНДІСЕ надійшов супровідний лист від 09.10.2024, №1559/1888-4-24/25 з матеріалами справи №906/156/24 в 5 томах (а.с.86у т.5).

16.10.2024 до суду від Київського НДІСЕ надійшов лист від 27.08.2024, вих. №17762/15857-4-24/40 про направлення ухвали господарського суду від 01.08.2024 з матеріалами справи №906/156/24 в 5 томах Житомирському відділенню КНДІСЕ зважаючи на те, що об`єкт дослідження розташований у Житомирській області та у зв`язку із значним навантаженням фахівців інституту, зокрема, судовими експертизами (а. с. 87, 88 у т. 5).

04.11.2024 до суду від Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону надійшла заява від 01.11.2024, №62-3753вих-24 про вступ у справу в порядку представництва інтересів держави в особі В/ч НОМЕР_1 з підстав, у ній викладених (а. с. 103 - 105 у т. 5), яку ухвалою від 05.11.2024 призначено до розгляду в засіданні суду.

Ухвалою від 05.11.2024 господарський суд призначив підготовче засідання для розгляду справи та вказаної заяви прокурора на 15.11.2024 о 10:00 (а. с. 109 у т. 5).

14.11.2024 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення у справі, у яких В/ч НОМЕР_1 підтримала вступ Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону у справу №906/156/24 (а. с. 111 - 113 у т. 5).

Присутній в засіданні суду прокурор підтримав заяву про вступ у справу в порядку представництва інтересів держави в особі позивача.

Присутні в засіданні суду представники позивача та відповідача 3) щодо вказаної заяви прокурора не заперечили.

Щодо заяви Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону про вступ у справу №906/156/24 слід зазначити таке.

Статтею 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави у суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження.

За ч. 3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Для участі у справі, провадження в якій уже порушено, прокурор подає до господарського суду відповідну заяву. Прокурор, який бере участь у справі, несе обов`язки і користується правами сторони.

Враховуючи, що заява прокурора про вступ у справу подана до початку розгляду справи по суті, обгрунтована загрозою порушення інтересів держави, а також враховуючи обставини щодо не можливості прийняття участі в судових засіданнях представниками позивача, викладених у додаткових поясненнях від 14.11.2024 (а. с. 111 - 113 у т. 5), суд вважає за можливе її прийняття та здійснення в подальшому розгляд справи за участю прокурора.

У зв`язку з викладеним розгляд справи у підготовчому провадженні слід відкласти та зазначити, що згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Однак, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України) .

Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Керуючись ст. 53, 169, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти заяву Житомирської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону від 01.11.2024, №62-3753вих-24 про вступ у справу в порядку представництва інтересів держави в особі відповідача - Військової частини НОМЕР_1 .

2. Розгляд справи в підготовчому провадженні відкласти на "27" листопада 2024 р. о 15:30 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107.

3. Прокурору надати суду, за наявності, пропозиції щодо експертної установи для виконання будівельно-технічної експертизи у справі та перелік питань для її вирішення.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Ухвала підписана 15.11.2024

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 - позивачу (Електронний суд)

3 - ТОВ "Уют Строй" (Електронний суд) та на ел. пошту:

4 - ФОП Ведіщев О. О. (Електронний суд)

5 - ТОВ "Житомирбудпроектекспертиза" на ел. пошту:

6 - "Житомирбудрозвідування" на електронну адресу представника: ІНФОРМАЦІЯ_1 /ua

7 - Житомирській спеціалізованій прокуратур у сфері оборони Центрального регіону

на електронну пошту: