ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.2024 Справа № 914/1984/24

Господарський суд Львівської області в складі судді Бортник О. Ю. за участі секретаря судового засідання Свистуна П.О. розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом: Керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області, м. Дрогобич, в інтересах держави в особі позивача: Трускавецької міської ради, м. Трускавець,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Бориславські надра», м. Трускавець

про розірвання договору оренди землі, зобов`язання повернення земельної ділянки

За участі представників:

Від прокуратури: Леонтьєва Н.Т. прокурор,

Від позивача: Савченко О.Г. представник,

Від відповідача : не з`явився.

Встановив: Керівник Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області, м. Дрогобич, звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом в інтересах держави в особі Трускавецької міської ради, м. Трускавець, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бориславські надра», м. Трускавець. У позові прокурор просить суд: розірвати Договір оренди землі від 03.06.2021, укладений між Трускавецькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Бориславські надра» щодо земельної ділянки площею 1,9942 га в с. Модричі Дрогобицького району Львівської області, кадастровий номер :01:005:0488; зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Бориславські надра» повернути на користь територіальної громади в особі Трускавецької міської ради земельну ділянку кадастровий номер :01:005:0488 площею 1,9942 га в с. Модричі Дрогобицького району Львівської області.

Стислий виклад позиції керівника прокуратури.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Дрогобицькою окружною прокуратурою Львівської області виявлено систематичне порушення відповідачем умов Договору оренди землі від 03.06.2021 р. в частині взятих на себе зобов`язань із своєчасної та повної сплати орендної плати.

Керівник Дрогобицької окружної прокуратури стверджує, що відповідач заборгував позивачу орендну плату за землю з березня 2023 року по дату звернення прокурора з позовом до суду. Вказана обставина, на думку прокурора, є підставою для припинення Договору шляхом його розірвання за рішенням суду.

Крім цього, з огляду на п. 21 Договору оренди землі, керівник Дрогобицької окружної прокуратури просить суд зобов`язати відповідача повернути на користь територіальної громади в особі Трускавецької міської ради земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0488.

Відповідач відзиву на позовну заяву та доказів на спростування обставин, наведених у позовній заяві, не подав.

Ухвали суду скеровувались відповідачу за його юридичною адресою, яка вказана у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Поштові відправлення суду повернулись з відмітками органу поштового зв`язку: «за закінченням терміну зберігання».

Системний аналіз статей 120, 242 ГПК України, пунктів 11, 17, 99, 116, 117 Правил надання послуг поштового зв`язку свідчить, що у разі, якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною, і судовий акт повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі.

Вказаний висновок суду відповідає висновку Верховного Суду, який викладено у його постанові від 21.01.2021р. у справі №910/16249/19.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі відкладалось з підстав, зазначених в наявній у матеріалах справи ухвалі суду. Ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Мотивувальна частина рішення.

Враховуючи зміст позовної заяви, характер спірних правовідносин між учасниками справи, до переліку обставин, які є предметом доказування у справі, належить доказування факту укладення між Трускавецькою міською радою та ТзОВ «Бориславські надра» Договору оренду землі від 03.06.2021 р., який зареєстрований за № 335; існування обставин, які свідчать про систематичне порушенням відповідачем умов Договору оренди землі, в частині повноти та своєчасності сплати орендної плати.

До предмета доказування сторони, яка має у справі протилежний процесуальний інтерес належить доказування існування фактів, які спростовують наведені вище обставини.

Вичерпний перелік доказів, якими прокурор та позивач підтверджують наявність обставин, що є предметом доказування у справі, зазначено ними у додатках до позовної заяви.

Беручи до уваги характер спірних правовідносин, вірогідність наявних у матеріалах справи та перевірених судом доказів, застосовуючи викладені нижче норми права та вважаючи встановленими наведені нижче обставини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, виходячи з такого.

03.06.2021р. між Трускавецькою міською радою (надалі - орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Бориславські надра» (надалі-орендар) укладено Договір оренди землі. Вказаний Договір зареєстрований у Трускавецькій міській раді за № 335.

У п.п.1, 2, 3, 5, 8, 9, 11 Договору сторони погодили, що орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, загальною площею 1,9942 га, для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, кадастровий № :01:005:0488. Ділянка знаходиться за адресою: с. Модричі рогобицького району Львівської області Трускавецької міської територіальної громади. Земельна ділянка вільна від забудови.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер -:01:005:0488) на дату укладення договору становила 1299956,05 грн.

Договір укладено терміном на 25 років.

Сторони домовились, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 4% нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить 51998,24 грн. в рік, у відповідності до рішення міської ради № 166 від 19.05.2016 р. «Про встановлення розмірів орендної плати та ставок земельного податку на земельні ділянки, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Трускавця в особі Трускавецької міської ради та у власності фізичних чи юридичних осіб». Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, на поточний рахунок власника землі.

Факт передачі Трускавецькою міською радою відповідачу земельної ділянки з кадастровим № :01:005:0488 підтверджується Актом передачі-приймання земельної ділянки від 03.06.2021 р.

Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 07.08.2024 р. підтверджується, що 24.05.2021 р. зареєстровано право власності позивача на земельну ділянку з кадастровим № :01:005:0488.

Відповідно до згаданої вище Інформації, на підставі Договору оренди землі, номер 335 від 03.06.2021 р. зареєстровано право відповідача на оренду земельної ділянки з кадастровим номером № :01:005:0488 загальною площею 1,9942 га (строк дії речового права 25 років).

В силу приписів ст. 11 Цивільного кодексу України, однією з підстав виникнення зобов`язань є договори та інші правочини.

Частиною 1 ст. 626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтями 525, 526, 530 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з ст. ст. 610, 611 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема розірвання договору.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Позивач та прокурор стверджують, що відповідач не виконує взятого на себе зобов`язання за Договором (п. 31 Договору) із сплати орендної плати та не сплатив орендної плати за користування земельною ділянкою, починаючи з березня 2023 року.

Відповідач вказані доводи прокуратури та позивача не заперечив та не спростував. У матеріалах справи немає доказів сплати відповідачем орендної плати за користування на підставі згаданого вище Договору земельною ділянкою, починаючи з березня 2023 р. до моменту звернення прокурора з позовом в інтересах позивача до суду.

Згідно з ст. 206 Земельного кодексу України, ст. 270 Податкового кодексу України використання землі в Україні є платним, а земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, є об`єктом оподаткування.

Відповідно до ст. 265.1 Податкового кодексу України податок на майно складається: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.

Підпунктом 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату (ст. 96 Земельного кодексу України).

Згідно з ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, що встановлені цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який Орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з п. 9, 11 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 4% нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить 51998,24грн. в рік, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно з п.38 Договору, дія Договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором.

Відповідно до інформації Відділу № 2 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Львівській області від 04.07.2024 р. земельна ділянка площею 1,9942 га з кадастровим № :01:005:0488 зареєстрована в Державному земельному кадастрі на підставі технічної документації щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0419.

У листі Трускавецької міської ради від 29.07.2024р., серед іншого зазначено, що земельна ділянка з кадастровим № :01:005:0488 вільна від забудови. Об`єкти нерухомого майна відсутні. Заборгованість з орендної плати за користування цією земельною ділянкою ТзОВ «Бориславські надра» до бюджету Трускавецької міської ради не сплачено.

Систематичне порушення відповідачем умов Договору в частині повної та вчасної сплати орендної плати, є істотним порушенням відповідачем договору та самостійною підставою для його розірвання.

За таких обставин, позов керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області про розірвання Договору оренди землі від 03.06.2021 р. підлягає задоволенню.

Згідно з ч.1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Пунктом 21 Договору оренди землі від 03.06.2021 р. сторони погодили, що після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

З огляду на припинення Договору шляхом його розірвання позовна вимога прокурора про зобов`язання відповідача повернути на користь територіальної громади в особі Трускавецької міської ради земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0488 площею 1,9942 га в с. Модричі Дрогобицького району Львівської області теж підлягає задоволенню.

Щодо порушень інтересів держави та наявності підстав для застосування прокурором представницьких повноважень, то суд зазначає наступне.

Згідно з ст. 131-1 Конституції України на прокуратуру покладено функції представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, у позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, у чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках, передбачених законом.

Підставою реалізації прокурором представницьких функцій у даному випадку стало невжиття Трускавецькою міською радою достатніх та ефективних заходів, в тому числі представницького характеру щодо припинення речового права на земельну ділянку шляхом розірвання Договору оренди землі та повернення її у комунальну власність, з огляду на систематичну несплату відповідачем орендної плати за землю.

На підставі ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 13, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 129, 236, 238, 240, 241, 242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Шевченка, 29) в інтересах держави в особі позивача: Трускавецької міської ради (82200, м. Трускавець, вул. Бориславська, 2, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бориславські надра» (82200, Львівська область, м. Трускавець (з), вул. Мазепи І., буд. 23-А, ) задовольнити повністю.

Розірвати Договір оренди землі від 03.06.2021, укладений між Трускавецькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Бориславські надра» щодо земельної ділянки площею 1,9942 га в с. Модричі Дрогобицького району Львівської області, кадастровий номер :01:005:0488.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Бориславські надра» (82200, Львівська область, м. Трускавець (з), вул. Мазепи І., буд. 23-А, ) повернути на користь територіальної громади в особі Трускавецької міської ради (82200, м. Трускавець, вул. Бориславська, 2, ) земельну ділянку кадастровий номер :01:005:0488 площею 1,9942 га в с. Модричі Дрогобицького району Львівської області.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бориславські надра» (82200, Львівська область, м. Трускавець (з), вул. Мазепи І., буд. 23-А, ) на користь Львівської обласної прокуратури (79005, м. Львів, проспект Шевченка, 17/19, ) 6056грн. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням суду законної сили.

2. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

3. Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення судового рішення.

Повний текст рішення складено 18.11.2024 р.

Суддя Бортник О.Ю.