ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"31" жовтня 2024 р. Справа № 911/1423/19

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Центрбудгруп»

до боржника Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці»

про банкрутство

Суддя Лутак Т.В.

Секретар судового засідання Дідик Є.С.

Представники: згідно протоколу судового засідання

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа № 911/1423/19 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Центрбудгруп» до боржника Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» про банкрутство.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.07.2019 відкрито провадження у даній справі та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

23.07.2019 суд здійснив офіційне оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці», номер публікації якого 61306.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 10.09.2019 затверджено реєстр вимог кредиторів Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці», до якого включено вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Центрбудгруп» у сумах: 19 210, 00 грн - перша черга задоволення вимог кредиторів та 1 294 031, 00 грн - четверта черга задоволення вимог кредиторів.

Постановою Господарського суду Київської області від 08.10.2019 визнано банкрутом Сільськогосподарський виробничий кооператив «Любарці» та відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Шевченка Віталія Євгеновича.

08.10.2019 суд здійснив офіційне оприлюднення повідомлення про визнання Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, номер публікації якого 63159.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.02.2020 визнано грошові вимоги Головного управління ДПС у Київській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» у сумах: 3 842,00 грн - перша черга задоволення вимог кредиторів, 9 000, 00 грн - четверта черга задоволення вимог кредиторів та 18 209, 89 грн - шоста черга задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 10.03.2020 затверджено звіт ліквідатора Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» арбітражного керуючого Шевченка В.Є. та ліквідаційний баланс Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» станом на 30.12.2019; ліквідовано юридичну особу банкрута - Сільськогосподарський виробничий кооператив «Любарці» (08360, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Любарці, вул. Леніна, буд. 69-А; ); зобов`язано державного реєстратора та орган державної статистики за місцем знаходження боржника провести державну реєстрацію припинення юридичної особи - Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» та виключити Сільськогосподарський виробничий кооператив «Любарці» з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; зобов`язано ліквідатора повідомити Головне територіальне управління юстиції у Київській області про завершення ліквідаційної процедури; встановлено, що вимоги конкурсних кредиторів, які не були заявлені в установлений строк або відхилені господарським судом, а також вимоги кредиторів, що не погашені у зв`язку з недостатністю майна боржника, відповідно до ч. 7 ст. 64, ч. 4 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства, вважаються погашеними, а виконавчі документи за відповідними вимогами визнаються такими, що не підлягають виконанню; провадження у справі № 911/1423/19 про банкрутство Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» закрито.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 07.10.2020, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 11.02.2021, ухвалу Господарського суду Київської області від 10.03.2020 у справі № 911/1423/19 скасовано та передано справу на розгляд Господарського суду Київської області на стадію ліквідаційної процедури.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 13.05.2021 відсторонено арбітражного керуючого Шевченка Віталія Євгеновича від виконання повноважень ліквідатора Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці», призначено ліквідатором Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича (50038, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, бульвар Європейський, 7/49, свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1228 від 24.07.2013).

13.12.2021 до Господарського суду Київської області від арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича надійшло клопотання вих. № 02-03/38 від 09.12.2021 (вх. № 28659/21 від 13.12.2021) про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 20.06.2022 відмовлено у затвердженні звіту ліквідатора вих. № 02-03/27 від 30.11.2021 (вх. № 28659/21 від 13.12.2021) та ліквідаційного балансу Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці».

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича надійшла заява вих. № 02-03/08 від 01.08.2023 (вх. № 15383/23 від 11.08.2023) про дострокове припинення повноважень арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича у якості ліквідатора Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» у справі № 911/1423/19.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 15.08.2023 розгляд заяви ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича вих. № 02-03/08 від 01.08.2023 (вх. № 15383/23 від 11.08.2023) про дострокове припинення повноважень призначено на 25.09.2023, зобов`язано арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича надати суду певні документи та зобов`язано комітет кредиторів Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» надати суду пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці».

08.09.2023 до Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича надійшов поточний звіт вих. № 02-03/10 від 31.08.2023 (вх. № 17068/23 від 08.09.2023) про виконану ним роботу в ліквідаційній процедурі Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» за період з 13.05.2021 по 31.08.2023 та звіт про нарахуванні і виплату грошової винагороди ліквідатору банкрута.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича надійшло клопотання вих. № 02-03/12 від 05.09.2023 (вх. № 17152/23 від 11.09.2023), у якому він просить суд: достроково припинити повноваження ліквідатора Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича; визначити кандидатуру арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» шляхом автоматизованого відбору із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з числа арбітражних керуючих, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, за принципом випадкового вибору; долучити до матеріалів справи № 911/143/19 копію запиту з проектом рішення комітету кредиторів, копію проекту рішення, надісланого кредиторам - Товариству з обмеженою відповідальністю «Центрбудгруп» та Головному управлінню ДПС у Київській області, копію доказів відправлення запиту та проекту рішення кредиторам, докази направлення кредиторам заяви про дострокове припинення повноважень ліквідатора кредиторам; судове засідання, призначене на 25.09.2023, провести без участі арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.09.2023, у зв`язку з неявкою у судове засідання кредиторів боржника та невиконанням ними вимог суду, розгляд заяви ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича вих. № 02-03/08 від 01.08.2023 (вх. № 15383/23 від 11.08.2023) про дострокове припинення повноважень відкладено на 30.10.2023, зобов`язано кредиторів Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» надати суду пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці».

30.10.2023 до Господарського суду Київської області від Головного управління ДПС у Київській області надійшло клопотання б/н від 30.10.2023 (вх. № 3984/23 від 30.10.2023), у якому кредитором повідомлено, що у нього відсутня можливість забезпечити участь свого представника в судовому засіданні, а також відсутні пропозиції щодо кандидатури арбітражного керуючого для призначення ліквідатором Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці».

У судове засідання 30.10.2023 учасники провадження у даній справі не з`явилися та причин неявки, окрім Головного управління ДПС у Київській області, суду не повідомили.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.10.2023 достроково припинено повноваження арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича у якості ліквідатора Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» у справі № 911/1423/19; вирішено визначити кандидатуру арбітражного керуючого для виконання повноважень ліквідатора Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» шляхом автоматизованого відбору із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з числа арбітражних керуючих, внесених до Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, за принципом випадкового вибору; судове засідання для вирішення питання про призначення нового ліквідатора у даній справі призначено на 27.11.2023.

На запит суду від 31.10.2023 автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справах про банкрутство визначено кандидатуру арбітражного керуючого Прийми Надії Андріївни (свідоцтво № 2084 від 02.02.2023, адреса: 79067, м. Львів, вул. Тракт Глинянський, буд. 161-Б) для виконання повноважень ліквідатора Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці».

Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.11.2023 запропоновано арбітражному керуючому Приймі Надії Андріївні до 20.11.2023 подати заяву на участь у справі про банкрутство Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» у відповідності до вимог Кодексу України з процедур банкрутства, розгляд справи призначено на 27.11.2023 о 15-00.

Через канцелярію суду надійшла заява арбітражного керуючого Прийми Надії Андріївни №02-01/111 від 07.11.2023 (вх.№20978/23 від 07.11.2023) щодо участі у справі.

Через канцелярію суду надійшла заява арбітражного керуючого Демчан Олександра Івановича вих. №292 (вх. № 21557/23 від 16.11.2023) про участь у справі про банкрутство.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 27.11.2023 заяву арбітражного керуючого Демчан Олександра Івановича вих. №292 (вх. № 21557/23 від 16.11.2023) про участь у справі про банкрутство Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» задоволено, призначено ліквідатором Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» (08360, Київська область, Бориспільський район, с.Любарці, вулиця Леніна, будинок 69-А, ідентифікаційний код - 00849824) арбітражного керуючого Демчан Олександра Івановича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1732 від 11.11.2015, адреса: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд.16/108, оф.17, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ), зобов`язано арбітражного керуючого Фуголя Євгена Івановича протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали передати ліквідатору банкрута арбітражному керуючому Демчан Олександру Івановичу печатки і штампи Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці» та всю документацію, що була отримана ним під час виконання повноважень ліквідатора Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці», зобов`язано арбітражного керуючого Демчан Олександра Івановича закінчити виконання ліквідаційної процедури банкрута та за результатами роботи по ліквідації підприємства-банкрута надати суду обґрунтований звіт про виконану роботу, всі докази, що свідчать про виконання ліквідаційної процедури та ліквідаційний баланс банкрута.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшов поточний звіт № 02-127/28 від 09.02.2024 (вх. № 1962/24 від 12.02.2024) за січень 2024.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшов поточний звіт № 02-127/34 від 04.03.2024 (вх. № 3049/24 від 04.03.2024) за лютий 2024.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшов поточний звіт № 02-127/38 від 04.04.2024 (вх. № 4651/24 від 08.04.2024) за березень 2024.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшов поточний звіт № 02-127/41 від 03.05.2024 (вх. № 5881/24 від 13.05.2024) за квітень 2024.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшов поточний звіт № 02-127/43 від 03.06.2024 (вх. № 6646/24 від 05.06.2024) за травень 2024.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшов поточний звіт № 02-127/45 від 01.07.2024 (вх. № 7514/24 від 04.07.2024) за червень 2024.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшов поточний звіт № 02-127/49 від 05.08.2024 (вх. № 8400/24 від 07.08.2024) за липень 2024.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшло клопотання № 02-127/53 від 02.09.2024 (вх. № 9022/24 від 04.09.2024) про зобов`язання вчинити дії.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшов поточний звіт № 02-127/49 від 03.09.2024 (вх. № 9105/24 від 06.09.2024) за серпень 2024.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.09.2024 розгляд справи призначено на 17.09.2024, здійснено виклик у судове засідання повноважних представників учасників провадження у даній справі.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 17.09.2024 розгляд справи було відкладено на 31.10.2024, здійснено виклик у судове засідання повноважних представників учасників провадження у даній справі та представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, явку якого визнано обов`язковою.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшов поточний звіт № 02-127/55 від 03.10.2024 (вх. № 10088/24 від 08.10.2024) за вересень 2024.

До Господарського суду Київської області від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях надійшли заперечення № 52-07-3255 від 22.10.2024 (вх. № 10593/24 від 23.10.2024) на клопотання про зобов`язання вчинити дії та визнання поважним причини пропуску їх подання.

До Господарського суду Київської області від ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича надійшли уточнення № 02-127/56 від 21.10.2024 (вх. № 10549/24 від 23.10.2024) до клопотання від 02.09.2024 вих. № 02-127/53 із додатками до нього.

У судове засідання призначене на 31.10.2024 з`явились помічник арбітражного керуючого, представник регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та вільний слухач.

Розглянувши подане ліквідатором банкрута арбітражним керуючим Демчаном Олександром Івановичем клопотання № 02-127/53 від 02.09.2024 (вх. № 9022/24 від 04.09.2024) про зобов`язання вчинити дії з урахуванням уточнень № 02-127/56 від 21.10.2024 (вх. № 10549/24 від 23.10.2024) до нього, суд зазначає таке.

Як вбачається із поданого ліквідатором банкрута клопотання, останнім після ознайомлення з матеріалами справи № 911/1423/19 та документами, переданими від попереднього ліквідатора встановлено, що листами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 31.01.2020 №50-03/02-575 та від 28.05.2021 № 50-08-2357, останнє повідомило про те, що згідно із даними інформаційно-пошукової системи «Етап» СВК «Любарці» є правонаступником Колективного сільськогосподарського підприємства «Любарці», утвореного в процесі приватизації радгоспу «Любарецький» відповідно до наказу Фонду державного майна України від 23.12.1996 № 36-ДП. В сфері управління Регіонального відділення перебувають об`єкти державної власності, які у процесі приватизації радгоспу «Любарецький» не увійшли до пайового фонду Колективного сільськогосподарського підприємства «Любарці» (правонаступником якого є СВК «Любарці») та залишилися на балансі підприємства, а саме:

- артскважина з башнею Рожновського (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, інв. № 1221);

- артскважина у дворі (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці; інв. № 1236);

- артскважина у дворі (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці; інв. № 1239);

- трансформатор 180-КВТ (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, інв. № 3816).

Також, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, у своїх листах до ліквідатора просило надати інформацію щодо наявності, місцезнаходження, стан утримання та використання об`єктів державної власності, а також сприяти їх передачі до комунальної власності с. Любарці Бориспільського району Київської області.

В подальшому, ліквідатор банкрута звернувся до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях із запитом від 01.02.2024 вих. №02-127/24, в якому просив повідомити, з наданням підтверджуючої документації про останній огляд Фондом майна, яке належить державі та мало знаходитися на балансі СВК «Любарці», а саме: артскважини з башнею Рожновського (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, інв. № 1221), артскважини у дворі (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці; інв. № 1236), трансформатора 180-КВТ (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, інв. № 3816), а також надати правовстановлюючі документи, на підставі яких вказане майно належить державі, документи що ідентифікують місцезнаходження майна, а саме, але не виключно: технічні паспорти, план-схеми місцезнаходження майна, паспорти на установку та буріння, а також подальшу експлуатацію (щодо артскважин), паспорт трансформатора, схеми його підключення, а також іншу технічну документацію, що надає можливість ідентифікувати точне місцезнаходження майна.

Також ліквідатор СВК «Любарці» арбітражний керуючий Демчан О.І. звернувся до Любарецького Старостинського округу Бориспільської міської територіальної громади із запитом від 01.02.2024 вих.№02-127/27, в якому просив надати інформацію та підтверджуючі документи щодо передачі на баланс до комунальної власності с. Любарці Бориспільського району Київської області, а також наявності, місцезнаходження, стану утримання та використання об`єктів державної власності, які у процесі приватизації радгоспу «Любарецький» не увійшли до пайового фонду Колективного сільськогосподарського підприємства «Любарці» та залишилися на балансі підприємства.

Листом від 19.02.2024 № 50.08.01-530 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях повідомило, зокрема, про те, що Регіональним відділенням буде ініційовано проведення перевірки об`єктів державної власності, які увійшли до пайового фонду, але залишилися на обліку СВК «Любарці» (ідентифікаційний код 00849824), після проведення якої, будуть прийняті відповідні управлінські рішення, про що буде поінформовано додатково.

14.03.2024 листом староста Любарецького Старостинського округу Бориспільської територіальної громади Сидоренко В. повідомив, що Любарецька сільська рада, рішень про передачу/приймання на баланс державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу господарського товариства СВК «Любарці» та розташоване на території с. Любарці, не приймала.

Ліквідатор банкрута також звернувся до старости Любарецького Старостинського округу Бориспільської міської територіальної громади із повторним запитом від 21.03.2024 вих. №02-127/36, в якому просив надати інформацію щодо наявності та місцезнаходження об`єктів державної власності, які перебувають на балансі СВК «Любарці».

Крім того, ліквідатор СВК «Любарці» звернувся до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях із запитом від 29.03.2024 за вих. № 02-127/37, в якому просив повідомити з наданням підтверджуючих документів про результати здійснення перевірки об`єктів державної власності, які не увійшли до пайового фонду, але залишилися на обліку СВК «Любарці» (ідентифікаційний код: 00849824), а також їх огляду, фактичної наявності та місцезнаходження та відповідних управлінських рішень, прийнятих за результатами даної перевірки.

Листом від 04.04.2024 № 23 виконавчий комітет Любарецького Старостинського округу повідомив, що зазначене у запиті майно до комунальної власності не передавалося, а за наданою інформацією неможливо ідентифікувати зазначені об`єкти нерухомості.

Листом від 17.04.2024 № 50-08.01-1311 Регіональне відділення Фонду державного майна України повідомило про те, що 29.09.2020 робочою групою Регіонального відділення проведено перевірку стану ефективного використання та збереження державного майна, яке під час приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці» (ідентифікаційний код: 00849824) та надало копію акта перевірки стану ефективного використання та збереження державного майна, яке під час приватизації радгоспу «Любарецький» не увійшло до пайового фонду СВК «Любарці» та копії наявних у матеріалах інвентаризаційної справи документів, а саме: копію акта перевірки стану ефективного використання та збереження державного майна, яке під час приватизації не увійшло до статутного капіталу, але залишилося на балансі СВК «Любарці» від 29.09.2020, копію інвентаризаційного опису державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але залишилося на балансі СВК «Любарці» від 29.09.2020, копії інвентаризаційних описів основних засобів № 53, № 57, копію акта, затвердженого директором радгоспу «Любарецький» В.І. Панченком, копію наказу ФДМУ від 23.12.1996 № 36-ДП про прийняття рішення щодо приватизації Радгоспу «Любарецький». Крім того, Регіональним відділенням було повідомлено, що наразі у Регіонального відділення відсутня можливість провести перевірку, в зв`язку із неукомплектованістю кадрів (всі посади у відділі, відповідальному за проведення перевірок державного майна на сьогодні є вакантними), а також додатково вказало про те, що інші документи стосовно ідентифікації місцезнаходження майна, зокрема, планів-схем місцезнаходження майна, технічної документації, в приватизаційній справі радгоспу «Любарецький» відсутні.

Ліквідатором банкрута було проаналізовано надані документи, та встановлено, що робочою групою Регіонального відділення 29.09.2020 було проведено перевірку стану ефективного використання та збереження державного майна, яке під час приватизації не увійшло до статутного капіталу, але залишилося на балансі СВК «Любарці» (ідентифікаційний код: 00849824), за наслідками якої було відшукано артскважину з башнею Рожновського, яка знаходилася за адресою: Київська обл., Бориспілський р-н., с. Любарці, вул. Матросова (в незадовільному стані, непрацююча), артскважини у дворі (позиція 2 і 3) знайдено не було, щодо трансформатору 180 КВТ, вказано, що зі слів голови Любарецької с/р трансформатор такої потужності міг обслуговувати потреби тепличного господарства по вулиці І. Франка. Станом на 29.09.2020 будівля трансформаторної підстанції перебуває в незадовільному стані, вікна та двері демонтовано, обладнання відсутнє. Крім того, з наданої копії акта, затвердженого директором радгоспу «Любарецький» вбачається, що комісією було проведено обстеження та переоцінку основних засобів, амортизаційний знос яких становить 100% і не підлягають приватизації, а саме: артскважини з башнею рожновського (інв. № 1221), артскважини у подвір`ї (інв. № 1236), артскважини на подвір`ї (інв. № 1239), трансформатору 180 к-ват (інв. № 3816).

Також, у висновках вказаного вище акта щодо пропозицій вибору способу управління та шляхів підвищення рівня утримання державного майна було визначено: «прийняти управлінське рішення щодо державного майна, яке перебуває на балансі СВК «Любарці», на комісії з вивчення ефективності управління державним майном».

В подальшому ліквідатор банкрута звернувся до Фонду державного майна України та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях із заявою від 17.05.2024 вих. № 02-127/42, в якій просив здійснити дії, за результатами яких прийняти управлінські рішення та прийняти на баланс Фонду державного майна України, майно комунальної власності, яке в процесі приватизації радгоспу «Любарецький» не увійшла до пайового фонду СВК «Любарці» (ідентифікаційний код: 00849824), але залишилося на його балансі, а саме: артскважина з башнею Рожновського (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, інв. № 1221), трансформатор 180-КВТ (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, інв. № 3816), а також здійснити дії, за результатами яких прийняти управлінські рішення та здійснити списання Фондом державного майна України, майна комунальної власності, яке в процесі приватизації радгоспу «Любарецький» не увійшла до пайового фонду СВК «Любарці» (ідентифікаційний код: 00849824), але залишилося на його балансі, а саме: артскважина у дворі (Київська обл. Бориспільський р-н., с. Любарці; інв. № 1236), артскважина у дворі (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці; інв. № 1239).

З відомостей, що містять на сайті AT «Укрпошта» щодо поштового відправлення № 588, заява від 17.05.2024 вих. № 02-127/42 не була отримана Регіональним відділенням та повернулася за закінченням терміну зберігання.

Листом від 20.06.2024 Фонд державного майна України повідомив ліквідатора про те, що внутрішнім розпорядчим документом Фонду (наказ Фонду від 05.03.2001 року № 357) встановлено, що забезпечення функцій з управління державним майном, яке у процесі приватизації не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, за територіальною ознакою - місце розташування господарських товариств, покладено на регіональні відділення Фонду. Відповідно до відомостей, внесених Регіональним відділенням Фонду по Київській Черкаській та Чернігівській областях, в інформаційно-пошукових системах Фонду на теперішній час обліковується наявне державне майно у кількості 4-х одиниць, яке у процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу СВК «Любарці» (ідентифікаційний код: 00849824) та обліковується на балансі зазначеного товариства, а також наголошено на тому, що списання об`єктів державної власності не відноситься до пріоритетних способів управління та по своїй суті не є ефективним у забезпеченні надходжень до Державного бюджету України.

Крім того, фондом було вказано, що викладені у листі факти відсутності та не належного стану майна, яке під час приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці» (ідентифікаційний код: 00849824), унеможливлюють прийняття державними органами приватизації пропозицій ліквідатора СВК «Любарці» щодо прийняття на баланс Фонду чи його Регіонального відділення артскважини з башнею Рожновського інв. № 1221 та трансформатора 180 КВТ інв. № 3816 та щодо проведення процедури списання двох автскважин з інв. №№ 1236 та 1239.

Ліквідатор повторно звернувся до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях із запитом від 03.07.2024 вих. № 02-127/46, в якому просив повідомити чи приймалося рішення щодо подальшого використання державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці», а саме: артскважини з башнею Рожновського (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці; інв. № 1221); артскважини у дворі (Київська обл., Бориспільський р-н., с Любарці; інв. № 1236) трансформатору 180- КВТ (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, інв. 3816), а також надати копії управлінських рішень Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях щодо подальшого використання вищевказаного майна.

Листом від 15.07.2024 № 50-03.02-2196 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях повідомило про об`єкти державної власності, які в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці» та зазначило, що Регіональне відділення, як орган уповноважений управляти об`єктами державної власності, листами від 05.02.2018 № 50-07-0749, від 04.05.2018 № 50-07-2236, від 29.05.2018 № 50-07-2651, та від 22.04.2019 № 47-06-1977 зверталося до Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області щодо передачі їх до комунальної власності проте відповіді на зазначені листи отримано не було. Крім того, Регіональне відділення зверталося до Бориспільської міської ради Київської області з проханням передачі до комунальної власності об`єктів державної власності. Також Регіональне відділення просило надати інформацію щодо наявності, місцезнаходження, стану утримання та використання об`єктів державної власності, сприяти їх передачі до комунальної власності с. Любарці Бориспільського району Київської області.

Таким чином, неодноразові звернення ліквідатора СВК «Любарці» арбітражного керуючого Демчана О.І. до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях щодо надання інформації та документів про управлінські рішення, прийнятих щодо державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але залишилося на балансі СВК «Любарці» були залишені без виконання, у зв`язку із чим, наразі у ліквідатора СВК «Любарці» існує необхідність у зобов`язанні Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях прийняти управлінські рішення щодо подальшого використання державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці», а саме: артскважини з башнею Рожновського (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці; інв. № 1221); артскважини у дворі (Київська обл., Бориспільський р-н., с Любарці; інв. № 1236) трансформатору 180- КВТ (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, інв. 3816).

В подальшому, 30.09.2024 комісія, утворена відповідно до розпорядження міського голови м. Бориспіль від 12.09.2024 № 12 та ліквідатор СВК «Любарці» арбітражний керуючий Демчан О.І. під час здійснення перевірки об`єктів державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці» виявили: артскважину з башнею Рожновського (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, вул. Матросова інв. № 1221) і будівлю трансформатору 180-КВТ (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, вул. Івана Франка, інв. № 3816) та зафіксували, що на перелічених об`єктах відсутні інвентарні номери, артезіанська свердловина не підключена до центрального водогону, башня Рожновського непридатна до експлуатації, в будівлі трансформатор 180-КВТ відсутній, а сама будівлі не оформлена належним чином та не під`єднана до мережі електропостачання. Крім того, комісією не було виявлено наступне майно: артскважина у дворі (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, інв № 1236) та артскважина у дворі (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці, інв. № 1239). Отже, комісією разом з ліквідатором СВК «Любарці» встановлено відсутність трансформатору 180-КВТ (Київська обл., Бориспілсьький р-н., с. Любарці, вул. Івана Франка, інв. № 3816) та артскважин у дворі з інв. №№ 1236, 1239.

З огляду на вищевикладене, ліквідатор банкрута просив зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях прийняти рішення щодо подальшого використання державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці», а саме артскважини з башнею Рожновського (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці; інв. № 1221), повідомити ліквідатора банкрута про прийняті рішення щодо подальшого використання вищевказаного державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці».

Заперечуючи проти задоволення клопотання ліквідатора № 02-127/53 від 02.09.2024 (вх. № 9022/24 від 04.09.2024) Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, у своїх запереченнях від 22.10.2024 № 52-07-3255 (вх. № 10593/24 від 23.10.2024) вказує на те, що відділення неодноразово зверталося до арбітражного керуючого Демчана О.І. з проханням надати інформацію щодо наявності, місцезнаходження, стану утримання та використання об`єктів державної власності, сприяти їх передачі до комунальної власності с. Любарці Бориспільського району Київської області, а також вжити заходів щодо захисту майнових прав та інтересів держави у процесі ліквідації юридичної особи шляхом недопущення включення об`єктів державної власності до ліквідаційної маси СВК «Любарці». Однак, жодної відповіді ліквідатором банкрута надано не було.

З огляд на вказане, а також враховуючи, що в матеріалах приватизаційної справи радгоспу «Любарецький» відсутня інформація щодо документів стосовно ідентифікації місцезнаходження майна, зокрема планів-схем місцезнаходження майна, технічної документації тощо, а списання об`єктів державної власності не відноситься до пріоритетних способів управління та по своїй суті не ефективний у забезпеченні надходжень до Державного бюджету України, Регіональне відділення вважає подане арбітражним керуючим Демчан А.І. клопотання про зобов`язання вчинити дії, необґрунтованими та такими, що не підлягає задоволенню.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд зазначає таке.

Відповідно до наказу Фонду державного майна України від 05.08.2019 року № 786 «Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України» утворено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях як юридичну особу публічного права, що розташована у м. Київ, реорганізувавши шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями Закону України «Про Фонд державного майна України» встановлено, що Фонд є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику зокрема у сфері приватизації державного майна.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях є органом державної влади, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.

З матеріалів справи вбачається, що приватизацію радгоспу «Любарецький» здійснював Фонд державного майна України шляхом перетворення у колективне сільськогосподарське підприємство «Любарці», правонаступником якого є - СВК «Любарці» (ідентифікаційний код: 00849824) відповідно до наказу Фонду від 23.12.1996 року № 36-ДП.

Регіональне відділення згідно з Законом України «Про управління об`єктами державної власності» та наказом Фонду державного майна України від 05.03.2001 року №357 є органом, який здійснює управління об`єктами державної власності, які у процесі приватизації радгоспу «Любарецький» не увійшли до пайового фонду колективного сільськогосподарського підприємства «Любарці», правонаступником якого є СВК «Любарці» (ідентифікаційний код: 00849824, адреса: Київська обл., Бориспільський район, с. Любарці, вул. Леніна, 69-А, далі - СВК «Любарці»), але залишилось на балансі, а саме:

- артскважина з башнею Рожновського (Київська обл., Бориспільський район, с. Любарці, вул. Матросова; інв. № 1221);

- артскважина у дворі (Київська обл., Бориспільський район, с. Любарці; інв.№ 1236);

- артскважина у дворі (Київська обл., Бориспільський район, с. Любарці; інв. № 1239);

- трансформатор 180-КВТ (Київська обл., Бориспільський район, с. Любарці, вул. I. Франка; інв. № 3816).

Вказана інформація міститься в інформаційно-пошукової системи «ЕТАП» Фонду державного майна України.

Відповідно до Порядку проведення державними органами приватизації перевірок стану ефективного використання та збереження державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, створених у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 16.12.2009 №1998, робочою групою Регіонального відділення 29.09.2020 року проведено перевірку стану ефективного використання та збереження державного майна, яке під час приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці» (ідентифікаційний код: 00849824).

Відповідно до норм Закону України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності» об`єкти інженерної інфраструктури є об`єктами передачі до комунальної власності.

Регіональне відділення, як орган уповноважений управляти об`єктами державної власності, листами від 05.02.2018 року №50-07-0749, від 04.05.2018 року №50-07-2236, від 29.05.2018 року №50-07-2651 та від 22.04.2019 року №47-06-1977 зверталось до Любарецької сільської ради Бориспільського району Київської області щодо передачі їх до комунальної власності. Відповіді на зазначені листи до Регіонального відділення не надходили.

Також, Регіональне відділення зверталось до Бориспільської міської ради Київської області з проханням передачі до комунальної власності об`єктів державної власності.

Відповідно до змісту статті 2 Закону України «Про фонд державного майна України» діяльність Фонду державного майна України ґрунтується на принципах верховенства права, законності, безперервності, відкритості, прозорості та відповідальності.

Зокрема, принцип відповідальності органу державної влади полягає у відповідальності перед суб`єктами господарювання за якість, виконання і соціальні наслідки прийнятих цим органом управлінських рішень, спрямованих на підвищення якості функціонування цих суб`єктів господарювання і задоволення їх правомірних очікувань.

Разом з цим, у своїй діяльності суб`єкт владних повноважень повинен керуватися також рамками розумності, в частині реалізації покладених на нього функцій та повноважень, а тому, обґрунтованість тривалості процесу приватизації має оцінюватися з урахуванням конкретних обставин, складності реалізації процесу та поведінки відповідних органів.

Отже, виходячи з цього, процес приватизації, якщо він не стосується складних об`єктів приватизації, тобто таких, що мають певні обмеження щодо приватизації має здійснюватися в розумних часових рамках під наглядом уповноваженого органу, який здійснює повноваження власника державного майна, у тому числі корпоративних прав, у процесі приватизації та який залишається відповідальним за підготовку та швидке проведення процесу приватизації.

При визначенні меж розумності строків реалізації процесу приватизації державного майна, уповноваженому органу, який здійснює повноваження власника державного майна, слід керуватися також наявністю деяких стримуючих критеріїв, а саме: відсутність правового регулювання процесу приватизації та невизначеністю у законодавстві механізму приватизації та/або наявність колізійних норм сфері у приватизації, що створюють додаткові перешкоди при реалізації процесу приватизації.

Поряд із цим, ч.8 ст. 62 Кодексу України з процедур банкрутства, державне майно, яке не увійшло до статутного капіталу господарського товариства у процесі приватизації (корпоратизації) та перебуває на балансі банкрута, не включається до складу ліквідаційної маси. Суб`єкт управління таким майном з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у встановлений частиною другою статті 59 цього Кодексу строк приймає рішення про подальше використання цього майна.

Враховуючи, повноваження Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, як органу уповноваженого управляти об`єктами державної власності, враховуючи положення ст. 62 Кодексу України з процедур банкрутства, з огляду на необхідність ліквідатору банкрута завершити ліквідаційну процедуру Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Любарці», суд визнав за можливе задовольнити подане ліквідатором банкрута арбітражним керуючим Демчаном Олександром Івановичем клопотання № 02-127/53 від 02.09.2024 (вх. № 9022/24 від 04.09.2024) про зобов`язання вчинити дії з урахуванням уточнень № 02-127/56 від 21.10.2024 (вх. № 10549/24 від 23.10.2024) до нього та зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях прийняти рішення щодо подальшого використання державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці», а саме артскважини з башнею Рожновського (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці; інв. № 1221), повідомити ліквідатора банкрута про прийняті рішення щодо подальшого використання вищевказаного державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці».

Керуючись статтями 2, 60, 61 Кодексу України з процедур банкрутства та ст. 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича № 02-127/53 від 02.09.2024 (вх. № 9022/24 від 04.09.2024) про зобов`язання вчинити дії з урахуванням уточнень № 02-127/56 від 21.10.2024 (вх. № 10549/24 від 23.10.2024) до нього - задовольнити.

2. Зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (03039, м. Київ, просп. Голосіївський, 50; ідентифікаційний код: 43173325) прийняти рішення щодо подальшого використання державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці», а саме артскважини з башнею Рожновського (Київська обл., Бориспільський р-н., с. Любарці; інв. № 1221)

3. Зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях (03039, м. Київ, просп. Голосіївський, 50; ідентифікаційний код: 43173325) повідомити ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Демчана Олександра Івановича (адреса для листування: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108, каб. 17; електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) про прийняті рішення щодо подальшого використання вищевказаного державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу, але перебуває на балансі СВК «Любарці».

4. Копію ухвали надіслати учасникам провадження у справі про банкрутство та Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 07.11.2024

Суддя Т.В. Лутак