ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
УХВАЛА

08 листопада 2024 рокуСправа № 912/291/24(912/1742/21)

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., розглянувши у справі № 912/291/24 від 04.03.2024 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" (),

матеріали справи № 912/1742/21

за позовом Заступника прокурора Кіровоградської області, в інтересах держави до відповідачів:

до Кіровоградської обласної ради,

Кіровоградської обласної державної адміністрації,

Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини"

та Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації

про визнання незаконним та скасування рішення, розпорядження, визнання недійсною додаткової угоди та зобов`язання повернути нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 19.06.2024 господарський суд припинив процедуру розпорядження майном Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини"; припинив повноваження розпорядника майна, арбітражного керуючого Лукашука В.В.; визнав Приватне акціонерне товариство "Ліки Кіровоградщини" банкрутом; відкрив ліквідаційну процедуру у справі строком на 12 місяців; ліквідатором Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" призначив арбітражного керуючого Христенка В.В.; постановив офіційно оприлюднити повідомлення про визнання Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури на офіційному вебпорталі судової влади України.

24.06.2024 (номер публікації: 73463, дата публікації: 24.06.2024 10:56) офіційно оприлюднено повідомлення про визнання Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури на офіційному вебпорталі судової влади України.

Заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави (далі - позивач) звернувся до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до Кіровоградської обласної ради (далі - відповідач 1), Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі - відповідач 2), Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" (далі - відповідач 3) та Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі - відповідач 4), в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Кіровоградської обласної ради від 19.05.2017 № 306 "Про продовження терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини";

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 03.07.2017 № 309-р "Про продовження терміну дії договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини";

- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 17.07.2017 до договору оренди цілісного майнового комплексу Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини" № 184 від 25.10.2004, укладеного між Управлінням охорони здоров?я Кіровоградської обласної державної адміністрації та Закритим акціонерним товариством "Ліки Кіровоградщини";

- зобов`язати Приватне акціонерне товариство "Ліки Кіровоградщини" повернути Кіровоградській обласній раді за актом приймання - передачі цілісний майновий комплекс Кіровоградського обласного комунального підприємства "Ліки Кіровоградщини", залишковою вартістю 2 389 752,26 грн, в тому числі майно за переліком, зазначеним у прохальній частині позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 14.06.2021 позовну заяву № 15/2-469вих-21 від 07.06.2021 Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури з додатками направлено до Господарського суду міста Києва за виключною підсудністю.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.07.2021 (суддя Маринченко Я.В.) прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.12.2021 залишено без розгляду позов Заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави до Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної державної адміністрації, Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання незаконним і скасування рішення, розпорядження та про зобов`язання повернути нерухоме майно.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 апеляційну скаргу Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 16.12.2021 у справі № 912/1742/21 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 06.08.2024 касаційну скаргу заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури задоволено. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 і ухвалу Господарського суду міста Києва від 16.12.2021 у справі № 912/1742/21 скасовано. Справу № 912/1742/21 направлено до Господарського суду міста Києва для продовження розгляду.

16.08.2024 матеріали справи № 912/1742/21 надійшли до Господарського суду міста Києва.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду міста Києва від 16.08.2024 № 01.3-16/1101/24 у зв`язку з відпусткою судді Маринченка Я.В., проведено повторний автоматичний розподіл справи, за результатами якого справу № 912/1742/21 передано на розгляд судді Щербакова С.О.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.08.2024 прийнято справу № 912/1742/21 до свого провадження суддею Щербаковим С.О. Підготовче засідання призначено на 26.09.2024.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.10.2024 (суддя Щербаков С.О.) постановлено передати справу № 912/1742/21 за позовом Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави до Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної державної адміністрації, Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення, розпорядження, визнання недійсною додаткову угоду та зобов`язання повернути нерухоме майно, за підсудністю до Господарського суду Кіровоградської області для розгляду в межах провадження у справі № 912/291/24 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини".

04.11.2024 матеріали справи № 912/1742/21 надійшли до Господарського суду Кіровоградської області.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.11.2024 судовій справі присвоєно номер 912/291/24(912/1742/21), головуючим суддею визначено Бестаченко О.Л.

За приписами ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення.

Заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач має право в позовній заяві заявити мотивоване клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Судом враховано, що відповідачами 1 та 2 у позовній заяві визначено Кіровоградську обласну раду та Кіровоградську обласну державну адміністрацію.

Згідно з ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Разом з тим, відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду від 27.06.2023 у справі № 911/4706/15 (911/1626/21) ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства по суті є спеціальною у відносинах неплатоспроможності і розширює (коригує) правове регулювання кола питань, які відносяться як до предметної та суб`єктної юрисдикції, так і до територіальної (виключної) (ст. 20, 30 Господарського процесуального кодексу України) спорів у справах про банкрутство. Це очевидно у порівнянні норми п. 8 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України з ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, де законодавець розширив предметну підсудність майнових спорів у справах про банкрутство від "вимоги до боржника" до "всі майнові спори, стороною в яких є боржник". Тому з набуттям чинності Кодексу України з процедур банкрутства до господарської юрисдикції віднесено як позовні вимоги до боржника, так і вимоги боржника до інших осіб щодо його майна (майнових прав). Дана норма саме так, тобто відповідно до ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, і застосовується, що відображено в численних судових актах, у тому числі і Верховного Суду.

Правило ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства має важливий системний зв`язок і вплив на судове провадження за участю боржника, щодо якого відкрито справу про банкрутство, оскільки дана норма забезпечує вирішення та досягнення основних завдань, які законодавець заклав для належного вирішення справ про банкрутство.

Мета та завдання розгляду справ позовного провадження, який охоплюється ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, окрім визначених загальними нормами Господарського процесуального кодексу України, полягає в тому, що вони повинні перебувати у взаємозв`язку із метою та завданнями, які закладені в основу реалізації судових процедур банкрутства та провадження у справі про банкрутство в цілому. Якщо триває ліквідаційна процедура, то питання наповнення ліквідаційної маси та з`ясування суми кредиторських вимог не може вирішуватися поза межами справи про банкрутство, оскільки є ризики порушення інтересів кредиторів через закриття провадження у справі про банкрутство до завершення вирішення відповідних спорів.

Отже, ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства містить спеціальне правило, яке прямо вирішує питання територіальної (виключної) підсудності спорів у справах про банкрутство. На відміну від Господарського процесуального кодексу України, в якому за критерій розгляду справи взято місцезнаходження суду або особи, Кодекс України з процедур банкрутства встановлює самостійний універсальний критерій підсудності справ, стороною в яких є боржник: в межах справи про банкрутство.

Таким чином, у визначенні виключної підсудності цього спору пріоритет у застосуванні має не ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, як загальна процесуальна норма, а саме ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, яка у даному випадку є спеціальною.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне матеріали справи №912/291/24(912/1742/21) за позовом Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави до Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної державної адміністрації, Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення, розпорядження, визнання недійсною додаткову угоду та зобов`язання повернути нерухоме майно прийняти до свого провадження та розглядати в межах провадження у справі № 912/291/24 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини" за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 14 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

Крім того, господарський суд розкриває інформацію, що 05.02.2024 помічник судді Господарського суду Кіровоградської області ОСОБА_1 - Демидов А.С. повідомив безпосереднього керівника, голову суду та керівника апарату суду про наявність конфлікту інтересів. Так, мати ОСОБА_2 - Демидова Т.П. з 01.07.2001 по 31.05.2023 перебувала у трудових відносинах із Приватним акціонерним товариством "Ліки Кіровоградщини" (з врахуванням правонаступництва та реорганізацій) на посаді бухгалтера у відділі бухгалтерського обліку та звітності, а також є акціонером Закритого акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", кількість цінних паперів - 600 шт. З викладеного слідує, що ОСОБА_3 (як акціонер боржника) та ОСОБА_2 (як особа, яка перебуває у родинних стосунках із зазначеною особою), з урахуванням абз. 6 ст. 1 КУзПБ, є/можуть бути заінтересованими особами щодо боржника - ПрАТ "Ліки Кіровоградщини".

Наказом керівника апарату Господарського суду Кіровоградської області від 06.02.2024 № 20 "Про усунення ОСОБА_2 від виконання обов`язків помічника судді у справі № 912/291/24", враховуючи повідомлення помічника судді Демидова А.С. від 05.02.2024 та подання судді Бестаченко О.Л. від 06.02.2024, з метою зовнішнього врегулювання потенційного конфлікту інтересів помічника судді Демидова А.С., усунуто помічника судді Демидова А.С. від виконання завдань, вчинення дій, передбачених ст. 63 ГПК України, у справі № 912/291/24, в тому числі здійснення ознайомлення з матеріалами вказаної судової справи, відображення інформації в статистичній картці та інших дій, що стосуються організації розгляду судової справи № 912/291/24; виконання обов`язків помічника судді Бестаченко О.Л. для виконання завдань, вчинення дій, передбачених ст. 63 ГПК України, у справі № 912/291/24, в тому числі здійснення ознайомлення з матеріалами вказаної судової справи, відображення інформації в статистичній картці та інших дій, що стосуються організації розгляду судової справи № 912/291/24, покладено на секретаря судового засідання судді Бестаченко О.Л.

Керуючись ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 3, 12, 20, 32, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Матеріали справи № 912/291/24(912/1742/21) за позовом Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави до Кіровоградської обласної ради, Кіровоградської обласної державної адміністрації, Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини", Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення, розпорядження, визнання недійсною додаткової угоди та зобов`язання повернути нерухоме майно прийняти до свого провадження та розглядати в межах справи № 912/291/24 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Ліки Кіровоградщини".

2. Розгляд справи № 912/291/24(912/1742/21) здійснити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Судове засідання призначити на 27.11.2024 о 14:30 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 315.

5. Згідно ст. 207 Господарського процесуального кодексу України учасники справи можуть подати заяви чи клопотання, додаткові документи, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені у підготовчому провадженні до моменту розгляду справи по суті із обґрунтуванням поважності причин їх неподання у визначений строк.

6. Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Копії ухвали надіслати Кіровоградській обласній прокуратурі, Кіровоградській обласній раді, Кіровоградській обласній державній адміністрації, Департаменту охорони здоров`я Кіровоградської обласної державної адміністрації, Приватному акціонерному товариству "Ліки Кіровоградщини", ліквідатору, арбітражному керуючому Христенку В.В. до електронних кабінетів у системі "Електронний суд".

Ухвалу підписано 08.11.2024.

Суддя О.Л. Бестаченко