ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"11" листопада 2024 р. м. Черкаси Справа № 925/1244/24

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши справу

за позовом Селянського фермерського господарства "Настасія",

до відповідача - Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області,

про скасування розпорядження,

УСТАНОВИВ:

07.10.2024 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Селянського фермерського господарства "Настасія" (далі - СФГ "Настасія") з вимогою скасувати п. 1, 3 розпорядження Золотоніської РДА від 27.10.2005 № 409 "Про добровільну відмову від користування земельними ділянками СФГ "Настасія" в межах Ковтунівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що, на думку позивача, Золотоніська РДА незаконно видала розпорядження від 27.10.2005 №409 "Про добровільну відмову від користування земельними ділянками СФГ "Настасія" в межах Ковтунівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області". Оскільки в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено у зв`язку з тим, що фізична особа є неналежним позивачем, то з позовом звертається безпосередньо Селянське фермерське господарство "Настасія".

Ухвалою від 28.10.2024 господарський суд відкрив провадження у справі №925/1244/24 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 25.11.2024 о 15:00. Клопотання СФГ "Настасія" про витребування доказів задовольнив та зобов`язав Золотоніську районну державну адміністрацію у строк протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали надати оригінал або належно засвідчену копію розпорядження Золотоніської РДА від 27.10.2005 № 409. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті.

30.10.2024 на виконання вимог ухвали суду про відкриття провадження у справі Золотоніська районна державна адміністрація Черкаської області надала копію розпорядження Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області № 409 від 27.10.2005.

07.11.2024, у строк встановлений судом, відповідач подав відзив на позов, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог та заявляє клопотання, зокрема:

- Витребувати у позивача СФГ "Настасія" Податкові розрахунки фіксованого сільськогосподарського податку, які подавалися СФГ "Настасія" за 2007-2021 роки;

- Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ТОВ "Кристал-05" (, адреса: вул. Шкільна, 78, с. Вознесенське, Золотоніський р-н., Черкаська обл., 19741 тел: , ел.пошта: невідома), Новодмитрівську сільську раду Золотоніського району, Черкаської області ( адреса: вул. Чернишевського, 19, с. Нова Дмитрівка, Золотоніський р-н, Черкаська обл., 19734).

В обґрунтування клопотання про витребування доказів відповідач зазначає, що твердження позивача про те, що СФГ "Настасія" не подавало заяву про добровільну відмову від права користування земельними ділянками не відповідає дійсності. Про ту обставину, що СФГ "Настасія" зверталося з відповідною заявою "Про добровільну відмову від користування земельними ділянками СФГ "Настасія" в межах Ковтунівської сільської ради" на підставі якої спірним "Розпорядженням" було вилучено земельні ділянки площею 22.9 га ріллі та 50 га пасовищ - також можуть свідчити подані самим СФГ "Настасія" податкові розрахунки фіксованого сільськогосподарського податку у формі звіту за 2005, 2006 рік. Копії яких додаються, а їх оригінал знаходиться у розпорядженні Позивача та ГУ ДПС в Черкаській області. Відповідач зазначає, що Податковими розрахунками підтверджується зокрема не тільки поінформованість СФГ "Настасія" про зменшення, в порівнянні з 2005 роком розміру земельних ділянок, що перебували у володінні позивача на правах оренди (50,0 га пасовищ) та на правах постійного користування 23,4 га ріллі ( а з порівняльного аналізу даних по розміру земельної ділянки (ріллі) що містяться в вищезгаданих податкових розрахунках фіксованого сільськогосподарського податку у формі звіту за 2005, 2006 рік - 23,4 га з площею вказаною в п. 1, 3 розпорядження Золотоніської районної державної адміністрації від 27.10.2005 № 409, - 22,9 га, вбачається наступне:

1) На сторінці 35 технічної документації, розробленої ПП "Землемір" на замовлення ТОВ "Кристал-05" в 2006 році, із землеустрою на відведення земельної ділянки для передачі її у короткострокову оренду відповідно до землевпорядної карти, площа земельної ділянки схематично займає 23,4 га. Аналогічні дані містить сторінка 26 технічної документації з землеустрою за 2015 рік.

2) Відповідно до завіреної сільським головою Ковтунівської сільської ради та заступником начальника Золотоніського райвідділу земельних ресурсів проекту внутрігосподарського землеустрою с. Ковтуни Золотоніського району площа земельної ділянки також становила 23,4 га

Отже, відповідач вважає, що СФГ "Настасія" при поданні податкового розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку у формі звіту за 2006 рік керувалося землевпорядними відомостями Ковтунівської сільської ради та рішенням Золотоніської районної Ради народних депутатів Золотоніського району Черкаської області № 13 від 16 лютого 2000 року, попередньо подавши до Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області заяву про добровільну відмову від користування земельними ділянками СФГ "Настасія" в межах Ковтунівської сільської ради, яка і стала підставою Розпорядження, оскільки дані зміни в поданому звіті голова СФГ "Настасія", як уповноважена особа платника податків, якраз і подав в 2006 році на підставі прийнятого розпорядження Золотоніської районної державної адміністрації від 27.10.2005 № 409 "Про добровільну відмову від користування земельними ділянками СФГ "Настасія" в межах Ковтунівської сільської ради".

Крім того, відповідач зазначає, що з цього податкового розрахунку вбачається, що після прийняття спірного Розпорядження - СФГ "Настасія" свідомо припинило сплачувати відповідні податкові платежі за користування вказаною земельною ділянкою і не сплачувало їх в подальшому та не сплачує на сьогоднішній день, що може бути також підтверджено відповідними Податковими розрахунками фіксованого сільськогосподарського податку, які подавалися позивачем за 2007-2021 роки та мають бути витребувані судом у позивача й досліджені в судовому засіданні.

Розглянувши клопотання відповідача про витребування доказів, викладене у відзиві на позов, господарський суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. (ч. 3 ст. 80 ГПК України)

Відповідно до ч. 2 ст. 81 ГПК України, у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Суд встановив, що відповідач з дотриманням встановленого ГПК України строку звернувся з клопотання про витребування доказів та подане відповідачем клопотання про витребування доказів відповідає вимогам ст. 80, 81 ГПК України.

Підсумовуючи викладене, господарський суд задовольняє клопотання відповідача, викладене у відзиві на позовну заяву про витребування доказів.

За ч. 4, 7 - 9 ст. 81 ГПК України, у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Щодо клопотання відповідача про залучення третіх осіб господарський суд зазначає таке.

За ч. 1, 3-5 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

В обґрунтування вимоги про залучення третіх осіб відповідач зазначає таке.

Предметом даного спору по суті є земельна ділянка площею 22,8994 га з кадастровим номером :05:002:0501, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої наразі є Новодмитрівська сільська рада, а орендарем, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області серія та номер 23-12890/14-16-СГ, виданий від 01.12.2016 та додаткової угоди від 01.12.2016, що укладена між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кристал-05", є Товариство з обмеженою відповідальністю "Кристал-05".

Тому, на думку відповідача, розгляд даної справи без залучення Новодмитрівської сільської ради Черкаської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Кристал-05" є неможливий, оскільки результати її розгляду вплинуть на права цих осіб, як власника та орендаря земельної ділянки площею 22,8994 га з кадастровим номером :05:002:0501, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у зв`язку з чим, відповідно до вимог ст. 50 ГПК України, їх належить залучити до розгляду даної справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору.

Враховуючи вищенаведене, суд задовольняє вимогу про залучення третіх осіб.

Відповідно до приписів ГПК України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору має право подати пояснення щодо позову або відзиву.

Відповідно до ст. 168 ГПК України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Пояснення третьої особи підписуються третьою особою або її представником.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - сьомою статті 165 цього Кодексу.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 50, 81, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області про витребування доказів, викладене у відзиві, задовольнити.

Зобов`язати Селянське фермерське господарство "Настасія" надати Господарському суду Черкаської області у строк протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали Податкові розрахунки фіксованого сільськогосподарського податку, які подавалися СФГ "Настасія" за 2007-2021 роки.

У разі неможливості подання відповідних документів надати відповідні письмові пояснення у той же строк.

Клопотання Золотоніської районної державної адміністрації Черкаської області про залучення третіх осіб, викладене у відзиві, задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Новодмитрівську сільську раду Золотоніського району Черкаської області (ідентифікаційний код 26323373, вул. Чернишевського, буд. 19, с. Нова Дмитрівка, Золотоніський р-н, Черкаська обл., 19734);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Кристал-05" (ідентифікаційний код 33931208, вул. Шкільна, буд. 78, с. Вознесенське, Золотоніський р-н, Черкаська обл., 19741).

Зобов`язати позивача надіслати на адреси третіх осіб копію позовної заяви з додатками протягом трьох днів з дня отримання цієї ухвали.

Зобов`язати відповідача надіслати на адреси третіх осіб копію відзиву з додатками протягом трьох днів з дня отримання цієї ухвали.

Третя особа має право подати суду пояснення щодо позову та відзиву у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання позову та відзиву відповідно з одночасним направленням таких пояснень на адреси інших учасників справи та надати суду докази такого направлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали надіслати учасникам справи за допомогою системи "Електронний суд".

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА