ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"11" листопада 2024 р. Черкаси справа №925/985/19

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши справу

за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури, ідентифікаційний код 02911119, вул. Б. Хмельницького, буд. 60, м. Черкаси, 18015,

до відповідача 1. - Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, ідентифікаційний код 39765890, вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18000,

до відповідача 2. - Фермерського господарства "Чорнявське-2018", ідентифікаційний код 42154263, вул. Гагаріна, буд. 2, с. Чорнявка, Черкаського р-ну, Черкаської обл., 19646,

до відповідача 3. - ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,

за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 2:

- Чорнявської сільської ради Черкаського району, ідентифікаційний код 01526939, вул. Гагаріна, буд. 26, с. Чорнявка, Черкаський р-н, Черкаська обл., 19646,

- Тубільцівської сільської ради Черкаського району, ідентифікаційний код 26323485, вул. Лугова, буд. 1 А, с. Тубільці, Черкаський р-н, Черкаська обл., 19611,

про визнання незаконними та скасування наказів та визнання недійсними договорів оренди землі,

УСТАНОВИВ:

16.08.2019 заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, фермерського господарства "Чорнявське-2018", ОСОБА_1 з вимогами::

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 27.02.2017 за №23-658/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 19,7707 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Чорнявської сільської ради Черкаського району;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 16.02.2017 за №23-514/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 39,7707 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Чорнявської сільської ради Черкаського району;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 27.02.2017 за №23-661/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 13,4769 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Тубільцівської сільської ради Черкаського району;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 27.02.2017 за №23-660/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 19,5798 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Тубільцівської сільської ради Черкаського району;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 07.04.2017 за №23-1726/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 18,9743 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Тубільцівської сільської ради Черкаського району;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управлінням Держгеокадастру в Черкаській області від 27.02.2017 за №23-654/14-17-СГ щодо затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки площею 13,0224 га в оренду для ведення фермерського господарства в адміністративних межах Тубільцівської сільської ради Черкаського району;

- визнати недійсним договір оренди 94/57-17-ДО від 08.04.2017 щодо передачі земельної ділянки площею 39,6471 га з кадастровим номером №:04:003:0001 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_1 , який є співзасновником фермерського господарства «Чорнявське-2018», рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 39044596 від 29.12.2017;

- визнати недійсним договір оренди за 215/57-17-ДО від 15.07.2017 щодо передачі земельної ділянки площею 19,7707 га з кадастровим номером №:01:002:0137 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_1 , який є співзасновником фермерського господарства «Чорнявське -2018», рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 39043910 від 29.12.2017;

- визнати недійсним договір оренди за 97/57-17-ДО від 08.04.2017 щодо передачі земельної ділянки площею 13,0224 га з кадастровим номером №:07:002:0057 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_1 , який є співзасновником фермерського господарства «Чорнявське-2018», рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 36089351 від 11.07.2017;

- визнати недійсним договір оренди за 95/57-17-ДО від 08.04.2017 щодо передачі земельної ділянки площею 18,9743 га з кадастровим номером №:07:002:0060 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_1 , який є співзасновником фермерського господарства «Чорнявське-2018», рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 36088744 від 11.07.2017;

- визнати недійсним договір оренди за 96/57-17-ДО від 08.04.2017 щодо передачі земельної ділянки площею 19,5798 га з кадастровим номером №:07:002:0059 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_1 , який є співзасновником фермерського господарства «Чорнявське-2018», рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 36088248 від 11.07.2017;

- визнати недійсним договір оренди за 98/57-17-ДО від 08.04.2017 щодо передачі земельної ділянки площею 13,4759 га з кадастровим номером №:07:002:0058 для ведення фермерського господарства, укладений між Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області та ОСОБА_1 , який є співзасновником фермерського господарства «Чорнявське-2018», рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 36087444 від 11.07.2017.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачами процедури виділення та надання громадянину ОСОБА_1 у користування земельних ділянок державної власності для ведення фермерського господарства.

Ухвалою від 22.08.2019 господарський суд у складі головуючого - судді Скиби Г.М., відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 07.12.2020 господарський суд у складі головуючого - судді Скиби Г.М., клопотання відповідача 3. про закриття провадження у справі задовольнив, провадження у справі закрив.

Черкаська місцева прокуратура звернулась із апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 07.12.2020 до Північного апеляційного господарського суду.

Постановою від 17.09.2024 Північний апеляційний господарський суд апеляційну скаргу Заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 07.12.2020 у справі №925/985/19 задовольнив, ухвалу Господарського суду Черкаської області від 07.12.2020 у справі №925/985/19 скасував. Матеріали справи №925/985/19 направив до Господарського суду Черкаської області для продовження розгляду.

28.10.2024 матеріали справи № 925/985/19 надійшли до Господарського суду Черкаської області

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.10.2024, визначено головуючу суддю Зарічанську З.В.

Ухвалою від 04.11.2024 господарський суд у складі судді Зарічанської З.В. прийняв справу № 925/985/19 до свого провадження. Підготовче засідання призначив на 02.12.2024 о 15:00.

Відповідно до ч. 11 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Всупереч вимогам зазначеної норми, прокурор не зазначає про наявність у нього або інших осіб оригіналів поданих ним копій доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з вимогами ст. 91 ГПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Всі копії, подані прокурором засвідчені печаткою "для копій" Черкаської місцевої прокуратури, печаткою "з оригіналом згідно", датою такого засвідчення та підписом особи, яка здійснювала таке засвідчення. Проте в порушення вимог ст. 91 та ч. 2 ст. 164 ГПК України на всіх додатках не зазначено ім`я та прізвище особи, яка здійснювала таке засвідчення.

Як зазначено вище, прокурор не зазначає про наявність у нього оригіналів поданих доказів, тому суд зазначає, що прокурору необхідно подати пояснення в разі якщо такі докази наявні у інших осіб щодо питання чому прокурор завіряє такі докази.

Відповідно до ч. 12 ст. 176 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Згідно з ч. 13 ст. 176 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись ст. 164, 176, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури залишити без руху.

Зобов`язати заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури не пізніше п`яти днів з дня отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви та надати до суду:

- на виконання п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України зазначення щодо наявності у прокурора або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- на виконання ст. 91 та ч. 2 ст. 164 ГПК України належним чином засвідченні докази, що додані до позовної заяви із зазначенням ім`я та прізвища особи, яка здійснювала таке засвідчення;

- у разі, якщо оригінали доказів наявні у інших осіб надати пояснення чому прокурор засвідчує такі докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали надіслати Черкаській обласній прокуратурі на електронну адресу: , відповідачу 1. - за допомогою системи "Електронний суд", іншим учасникам справи - засобами поштового зв`язку.

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА