ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.2024 Справа № 914/1631/24

Господарський суд Львівської області в складі судді Бортник О. Ю. за участі секретаря судового засідання Свистуна П.О. розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом: Керівника Жовківської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, м. Жовква,

До відповідача: Приватного підприємства «Ротен», м. Київ

Про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості

За участі представників:

від прокуратури: Леонтьєва Н.Т. прокурор,

від позивача: не з`явився,

від відповідача : не з`явився.

Встановив: Керівник Жовківської окружної прокуратури Львівської області звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, м. Жовква, до Приватного підприємства «Ротен», м. Київ, про розірвання договору оренди земельної ділянки від 09.04.2019 р. та стягнення 31155,76 грн. заборгованості із сплати орендної плати. Згодом прокурором збільшено позовні вимоги в частині стягнення заборгованості до 47823,27 грн.

Стислий виклад позиції керівника прокуратури.

Позовні вимоги мотивовані систематичною несплатою відповідачем, в порушення умов Договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 09.04.2019 р., орендної плати. З огляду на такі порушення, прокурор просить розірвати договір та стягнути з відповідача заборгованість за договором.

Прокурор також зазначає, що підставою для реалізації ним представницьких функцій держави у даному випадку стала усвідомлена пасивна поведінка Жовківської міської ради Львівського району Львівської області, яка не звертається самостійно до суду за захистом інтересів держави.

Відповідач відзиву на позовну заяву та доказів на спростування обставин, наведених у позовній заяві, не подав.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Позовна заява залишалась без руху. Разом із заявою про усунення недоліків прокурором подано суду заяву про зміну предмета позову, згідно з якою збільшено позовні вимоги до 47823,27 грн. в частині стягнення заборгованості зі сплати орендної плати за період з 01.09.2023 р. до 23.06.2024 р.

У зв`язку з усуненням недоліків позовної заяви ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, прийнято заяву про збільшення позовних вимог до розгляду та призначено підготовче засідання. Засідання у справі відкладалось з підстав, наведених у наявній в матеріалах справи ухвалі суду. Ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Мотивувальна частина рішення.

Враховуючи зміст позовної заяви, характер спірних правовідносин між учасниками справи, до переліку обставин, які є предметом доказування у справі, належить доказування існування обставин, які свідчать про систематичне порушенням відповідачем умов Договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 09.04.2019р., в частині повноти та своєчасності сплати орендної плати за період з 01.09.2023р. до 23.06.2024р.; існування у відповідача заборгованості з орендної плати в сумі 47823,27грн. за цей період.

До предмета доказування сторони, яка має у справі протилежний процесуальний інтерес, належить доказування існування фактів, що спростовують наведені вище обставини.

Вичерпний перелік доказів, якими прокурор та позивач підтверджують наявність обставин, що є предметом доказування у справі, зазначено ними у додатках до позовної заяви, заяв та клопотання.

Беручи до уваги характер спірних правовідносин, вірогідність наявних у матеріалах справи та перевірених судом доказів, застосовуючи викладені нижче норми права та вважаючи встановленими наведені нижче обставини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню повністю, виходячи з такого.

Рішенням Новоскварявської сільської ради Жовківського району Львівської області № 9 від 22.03.2019 «Про передачу в оренду не витребуваних пайових земель» відповідачу надано в оренду земельні ділянки (паї) померлих громадян загальною площею 35,8548 га., до моменту появи спадкоємців цих громадян.

09.04.2019р. між Новоскварявською сільською радою (надалі Орендодавець) та ПП «Ротен» (надалі Орендар) укладено Договір оренди не витребуваних земельних часток (паїв).

Згідно з п.1.1., 2.2., 2.3. Договору орендодавець на підставі рішення сесії Новоскварявської сільської ради № 9 від 22.03.2019р. передав, а відповідач прийняв в оренду не витребувані земельні частки (паї) загальною площею 35,8548 га, з яких 32,4597 га рілля, 3,3951 га сіножаті, що знаходяться на території Новоскварявської сільської ради Жовківського району Львівської області за межами населеного пункту.

За користування вказаними у Договорі земельними частками (паями) Орендар зобов`язався сплачувати Орендодавцю щороку орендну плату в розмірі 10 % від нормативної грошової оцінки землі, що складає 58506,74 грн. відповідно до розрахунку, що додано до Договору.

Орендна плата мала вноситись Орендарем у грошовій формі на рахунок Новоскварявської сільської ради.

Орендар зобов`язався сплачувати орендну плату протягом терміну дії Договору щомісячно у розмірі по 1/12 частини річної орендної плати протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Орендна плата, враховуючи невиплачену, підлягає індексації на дату її виплати відповідно до рівня інфляції національної валюти України.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Договір складено сторонами до моменту державної реєстрації права власності. У разі виготовлення власниками земельних часток (паїв) правовстановлюючих документів на земельні ділянки в порядку, встановленому чинним законодавством, до Договору за зверненням громадян вносяться зміни в частині зменшення площі земельних часток (паїв), що передані в оренду.

Згідно з Актом приймання-передачі до Договору оренди землі від 09.04.2019р. Новоскварявська сільська рада передала не витребувані земельні ділянки (паї), а Приватне підприємство «Ротен» прийняло в строкове платне володіння та користування (оренду) земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 35,8548 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Суд встановив, що Новоскварявська сільська рада увійшла до складу Жовківської міської ради відповідно до розпорядження Кабіну Міністрів України від 27.05.2020 року № 624-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Львівської області.

Згідно з п.2 рішення № 35 від 07.12.2020 р. Жовківської міської ради «Про початок реорганізації Новоскварявської сільської ради Жовківського району Львівської області шляхом приєднання до Жовківської міської ради Львівського району Львівської області» Жовківська міська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Новоскварявської сільської ради.

З листа Червоноградського відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Львівській області від 01.03.2024р. № 2886/5/13-01-04-08 вбачається, що відповідач, серед іншого, систематично не сплачує оренду плату за земельні ділянки загальною площею 35,85 га в селі Нова Скварява. Станом на 22.02.2024р. сума заборгованості по орендній платі за землю по Жовківській ТГ становить 31155,76 грн.

Листом Головного управління Державної податкової служби у Львівській області № 5577/5/13-01-13-07-06 від 24.04.2024р. підтверджується, що станом на 23.04.2024 р., згідно даних ІС «Податковий блок», відповідач заборгував Жовківській ТГ 31155,76 грн. орендної плати з юридичних осіб, борг виник 02.10.2023. Податкова вимога сформована і надіслана платнику в листопаді 2023 р. Відповідно до п. 95.5 ст. 96 Податкового кодексу України в лютому 2024 року прийнято рішення керівника ГУ ДПС У Львівській області № 53/4-1301 від 15.02.2024р. про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках в рахунок погашення податкового боргу.

Прокурором збільшено позовні вимоги до 47823,27 грн. та надано детальний щомісячний розрахунок заборгованості. З детального щомісячного розрахунку Жовківської міської ради Львівського району Львівської області від 01.08.2024 р. № 07-09/458 вбачається, що заборгованість зі сплати орендної плати ПП «Ротен» у відповідності до договору оренду землі від 09.04.2019 р., який стосується невитребуваних земельних часток (паїв) загальною площею 35,8548 га, за період з 01.09.2023 до 23.06.2024р., з врахуванням коефіцієнтів індексації орендної плати, становить 47823,27 грн.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, однією з підстав виникнення зобов`язань, є зокрема договори та інші правочини.

Частиною 1 ст. 204 ЦК України встановлено презумпцію правомірності правочину. Правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

У матеріалах справи немає доказів визнання спірного договору недійсним у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтями 525, 526, 530 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст. ст. 610, 611 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема розірвання договору.

Статтею. 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Незважаючи на взяті на себе за Договором (п.2.2. Договору) зобов`язання, відповідач свого обов`язку щодо повноти та своєчасності сплати орендної плати не виконував та допустив тривалу (з 01.09.2023 р. до 23.06.2024 р.) несплату орендної плати. Борг за цей період становить 47823,27 грн.

Згідно з ст. 206 Земельного кодексу України, ст. 270 Податкового кодексу України використання землі в Україні є платним, а земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, є об`єктом оподаткування.

Відповідно до ст. 265.1 Податкового кодексу України податок на майно складається: з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.

Підпунктом 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату (ст. 96 Земельного кодексу України).

Згідно з ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, що встановлені цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який Орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідач зобов`язувався своєчасно, в строки встановлені п. 2.2. Договору, сплачувати орендну плату, визначену в Договорі (розділ 3 Договору).

Під систематичною несплатою орендної плати, відповідно до ст. 782 Цивільного кодексу України, слід розуміти невнесення наймачем плати за користування річчю протягом трьох місяців підряд.

Матеріалами справи підтверджується (інформація з податкових органів, Жовківської міської ради) систематичне невнесення відповідачем орендної плати за користування не витребуваними земельними частками (паями) загальною площею 35,8548 га.

З щомісячного розрахунку Жовківської міської ради Львівського району Львівської області від 01.08.2024 р. № 07-09/458 вбачається, що заборгованість зі сплати орендної плати ПП «Ротен» у відповідності до договору оренди землі від 09.04.2019 р. за період з 01.09.2023 р. по 23.06.2024 р., з урахуванням коефіцієнтів індексації орендної плати, становить 47823,27 грн.

У матеріалах справи немає доказів сплати цієї суми, а також доказів, які б спростовували викладені у позовній заяві обставини. Отже, позов в частині стягнення з відповідача на користь Жовківської міської ради Львівського району Львівської області 47823,27 грн. заборгованості є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» визначено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до Прикінцевих положень Договору спори, в разі відсутності взаємної згоди сторін щодо зміни умов цього Договору його дострокового розірвання на вимогу однієї із сторін розглядаються у встановленому законом порядку.

Матеріалами справи підтверджується систематичне порушення відповідачем умов Договору, в частині виконання зобов`язань з сплати орендної плати. Вказане є самостійною підставою для розірвання договору оренди землі та стягнення заборгованості в судовому порядку.

Щодо підсудності, то відповідно до ч. 3 ст. 30 ГПК України справа підсудна Господарському суду Львівської області. Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 16.02.2021 р. у справі № 911/2390/18 дійшла висновку, що до спорів, предметом яких є стягнення заборгованості, яка виникла внаслідок невиконання зобов`язань за договором, який укладений щодо користування нерухомим майном, поширюються норми частини третьої статті 30 ГПК України.

За таких обставин, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи, що позовні вимоги задоволено у повному обсязі, судовий збір покладається на відповідача на підставі ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 13, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 129, 236, 238, 240, 241, 242, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Керівника Жовківської окружної прокуратури Львівської області (80300, Львівська область, м. Жовква, вул. Святої Трійці, 10) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Жовківської міської ради Львівського району Львівської області (80300, м. Жовква, вул. Львівська, 40, ) до Приватного підприємства «Ротен» (04119, м. Київ, вул. Зоологічна, 4А, ) задовольнити повністю.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 09.04.2019, укладений між Новоскварявською сільською радою та Приватним підприємством «Ротен», на підставі якого в оренду передано земельні ділянки (невитребувані земельні частки (паї)) загальною площею 35,8548 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані в селі Нова Скварява Львівського району Львівської області.

Стягнути з Приватного підприємства «Ротен» (04119, м. Київ, вул. Зоологічна, 4А, ) на користь Жовківської міської ради Львівського району Львівської області (80300, м. Жовква, вул. Львівська, 40, ) заборгованість зі сплати орендної плати в сумі 47823,27 грн.

Стягнути з Приватного підприємства «Ротен» (04119, м. Київ, вул. Зоологічна, 4А, ) на користь Львівської обласної прокуратури (79005, м. Львів, проспект Шевченка, 17/19, ) 4844,80грн. судового збору.

Накази видати після набрання рішенням суду законної сили.

2. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

3. Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення судового рішення.

Повний текст рішення складено 14.11.2024 р.

Суддя Бортник О.Ю.