ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05 листопада 2024 року м.Черкаси справа №925/807/24

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду розглянув справу

за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури, м.Черкаси, бул.Шевченка,286, в інтересах держави в особі Черкаської обласної військової адміністрації, м.Черкаси, бул.Шевченка,185

до відповідачів: 1) Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, м.Черкаси, вул.Смілянська,131;

2) Будищенської сільської ради, Черкаська область, Черкаський район, с.Будище, вул.30-річчя Перемоги,42

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача 1) Центрально-західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, м.Вінниця, вул.Пирогова,26,

2) Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі Філії "Черкаське лісове господарство", Черкаська область, Черкаський район, с.Геронимівка, вул.Лісництво,11,

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні нерухомим майном шляхом скасування державної реєстрації земельних ділянок із одночасним припиненням речових прав на них,

за участю повноважних представників сторін:

прокурор: Куліш А.А. прокурор відділу, за посадою;

від позивача: участі не брав;

від відповідача-2: Острівна К.В. за довіреністю;

від третьої особи-2: Осадча О.О. за довіреністю.

від відповідача-1 та третьої особи -1 участі не брали.

Заступник керівника Черкаської обласної прокуратури звернувся в Господарський суд Черкаської області із позовом в інтересах держави в особі Черкаської обласної військової адміністрації до відповідачів: Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області та Будищенської сільської ради з вимогами:

усунути перешкоди державі в особі Черкаської обласної військової адміністрації та територіальної громади с.Сокирна у користуванні та розпорядженні земельними ділянками лісогосподарського призначення та водного фонду шляхом скасування державної реєстрації земельних ділянок за кадастровими номерами: :03:001:0389 площею 0,1 га, :03:001:0390 площею 0,1 га, :03:001:0391 площею 0,1 га, :03:001:0392 площею 0,1 га, :03:001:0393 площею 0,1 га, :03:001:0394 площею 0,1 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення із одночасним припиненням на них права комунальної власності Будищенської сільської ради;

усунути перешкоди державі в особі Черкаської обласної військової адміністрації та територіальної громади с.Сокирна у користуванні та розпорядженні земельними ділянками лісогосподарського призначення та водного фонду шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності Будищенської сільської ради на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:001:0389 площею 0,1 га, :03:001:0390 площею 0,1 га, :03:001:0391 площею 0,1 га, :03:001:0392 площею 0,1 га, :03:001:0393 площею 0,1 га, :03:001:0394 площею 0,1 га.

стягнути з відповідачів на користь Черкаської обласної прокуратури (бул.Шевченка,286, м.Черкаси, 18000, ) судові витрати в сумі 6056,00 грн.

Ухвалами суду: від 10.07.2024 відкрито провадження у справі, призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання 10.09.2024; залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача 1) Центрально-західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства (м.Вінниця, вул.Пирогова,26, ); 2) Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі Філії "Черкаське лісове господарство" (Черкаська область, Черкаський район, с.Геронимівка, вул.Лісництво,11, ); від 10.09.2024 проведення підготовчого засідання відкладено на 03.10.2024.

Підготовче провадження закрито 03.10.2024, справу призначено в судове засідання на 04.11.2024.

Учасники справи (позивач, відповідач-1, третя особа-1) були належним чином повідомлені про дату, час та місце цього засідання, однак участі представників не забезпечили. Позивач та Третя особа-1 про причини неявки представника у судове засідання не повідомив. Від відповідача-1 надійшла заява від 02.10.2024 (вх.суду №15217/24 від 02.10.2024) про розгляд справи без участі їх представників.

Відповідно до ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, у зв`язку з чим суд вирішив відкрити судове засідання з розгляду справи по суті.

В судовому засіданні заслухано вступне слово прокурора. Прокурор вимоги підтримує повністю та вказує на порушення інтересів держави при розпорядженні сільською радою особливо цінними землями (лісового фонду).

Представник відповідача (рада) звернув увагу про відсутність в матеріалах справи будь-яких документів, що посвідчують наміри Черкаської ОВА (позивач) на приведення земельних ділянок у відповідність до чинного законодавства. Відсутність представника ОВА та ГУ ДЗК не дозволяє з`ясувати в суді їх правову позицію та обґрунтування вимог та заперечень, а прокурор не наділений повноваженнями представляти інтереси Черкаської ОВА.

Відповідач (рада) заявляє про тривалу бездіяльність ОВА при інвентаризації земель державної власності.

Прокурор вказує про можливість вирішення спору за відсутності позивача та відповідача-1 за наявними доказами та матеріалами справи.

Представник третьої особи (Лісгосп) у вирішенні питання можливості продовження судового розгляду покладається на розсуд суду.

Суд не вбачає за можливе продовжити судове засідання за відсутності представників позивача та відповідача (ДЗК), оскільки порушується принцип диспозитивності та змагальності процесу, відповідач (рада) позбавлений можливості задати питання учасникам та отримати обґрунтовані відповіді на них.

Суд вважає за необхідне відкласти проведення судового засідання на іншу дату для забезпечення участі представників Черкаської ОВА та ГУ ДЗК в Черкаській області в судовому засіданні.

Керуючись ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти проведення судового засідання на 09:00 год. 10 грудня 2024 року.

2. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

3. До дня засідання подати суду:

Прокурору та Третій особі-2: мати для огляду у судовому засіданні матеріали лісовпорядкування Свидівоцького лісництва ДП "Черкаське лісове господарство" на підтвердження доводів про входження спірних земельних ділянок до земель лісогосподарського призначення. Докази вчинення дії на використання, контроль використання ділянок лісового фонду в адмінмежах сільської ради.

Позивач: мотиви, причини, пояснення тривалого ухилення органу влади від інвентаризації земель державної власності (лісового фонду, водного фонду в адмінмежах Будищенської сільської ради). Рішення органу про надання дозволу на виготовлення землевпорядної документації на землі державної власності (лісового фонду, водного фонду в адмінмежах Будищенської сільської ради) чи мотиви неприйняття такого рішення.

4. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення судового засідання.

5. Роз`яснити прокурору та позивачу, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.

6. Участь прокурора та представників сторін у засіданні визнати обов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та Черкаській обласній прокуратурі в порядку ч.11 ст.242 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба