ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

04 листопада 2024 року Справа № 903/728/24

Господарський суд Волинської області у складі судді Дем`як В.М., за участю секретаря судового засідання Назарова Н.В., розглянувши справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю ВОЛИНЬ АГРО

до відповідача: Мар`янівської селищної ради

про визнання укладеними додаткових угод

Представники сторін:

Уповноважені представники сторін не прибули у судове засідання

Встановив: Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю ВОЛИНЬ АГРО звернувся з позовом до Мар`янівської селищної ради та просить суд (у відповідності до редакцій, що викладені у прохальній частині позовної заяви):

- визнати укладеною між Мар`янівською селищною радою Луцького району Волинської області та ТОВ ВОЛИНЬ АГРО додаткову угоду №2 до Договору оренди землі №30-С від 24.11.2011 року на земельну ділянку площею 1,3789 га, кадастровий №:01:001:0055, на той самий строк (дванадцять років) та на тих самих умовах;

- визнати укладеною між Мар`янівською селищною радою Луцького району Волинської області та ТОВ ВОЛИНЬ АГРО додаткову угоду №2 до Договору оренди землі №21-С від 24.11.2011 року на земельну ділянку площею 1,6847 га, кадастровий №:01:001:0262, на той самий строк (дванадцять років) та на тих самих умовах;

- визнати укладеною між Мар`янівською селищною радою Луцького району Волинської області та ТОВ ВОЛИНЬ АГРО додаткову угоду №2 до Договору оренди землі №34-С від 24.11.2011 року на земельну ділянку площею 1,4494 га, кадастровий №:01:001:010, на той самий строк (дванадцять років) та на тих самих умовах;

- визнати укладеною між Мар`янівською селищною радою Луцького району Волинської області та ТОВ ВОЛИНЬ АГРО додаткову угоду №2 до Договору оренди землі №37-С від 24.11.2011 року на земельну ділянку площею 1,4509 га, кадастровий №:01:001:0113, на той самий строк (дванадцять років) та на тих самих умовах.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у зв`язку із закінченням терміну дії договорів оренди земельних ділянок звертався до відповідача про поновлення їх дії, проте звернення залишені без належного реагування селищної ради. Позивач доводить, що має переважне право перед іншими особами на продовження орендних правовідносин, а відтак звернувся до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 16.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 16.09.2024.

Ухвалою суду від 16.09.2024 відкладено підготовче засідання на 16.10.2024. Постановлено здійснити офіційне оприлюднення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України про повідомлення відповідача Мар`янівської селищної ради про розгляд справи №903/728/24.

Ухвалою суду від 16.10.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 04.11.2024.

Представник позивача у судове засідання не прибув, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, через відділ документального забезпечення та контролю суду подав заяву про розгляд справи без участі представника позивача за вх.№01-75/7258/24 від 04.11.2024, у якій зазначив, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач, всупереч створеним судом відповідних умов та наданих строків, своїм правом на участь в судовому розгляді не скористався, відзиву на позов не подав, причин неявки свого представника в судове засідання суд не повідомив, хоча про день на час розгляду справи в суді повідомлявся належним чином.

Ухвали суду від 16.08.2024, від 16.09.2024 та від 16.10.2024, були надіслані електронною поштою в електронний кабінет відповідача Мар`янівської селищної ради та відповідно до довідок Господарського суду Волинської області були доставлені до електронного кабінету 16.08.2024, 16.09.2024 та 17.10.2024 відповідно.

У відповідності до п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Отже, суд дійшов висновку, що позивач та відповідач про розгляд справи судом повідомлений належним чином.

Згідно з приписами ч. 1 та п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Відповідно до ст. 178 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Сторони зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи. У разі неподання учасником судового процесу з неповажних причин або без повідомлення причин матеріалів та інших доказів, витребуваних господарським судом, останній не позбавлений можливості здійснити розгляд справи за наявними в ній матеріалами та доказами.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його правта обов`язків цивільного характеру. Право на справедливий судовий розгляд включає в себе право на доступ до суду та право на доступ до правосуддя в широкому розумінні.

Поняття розумності строку розгляду справи можна застосовувати, коли стороною у спорі є орган державної влади.

Відповідно до ст. 2 ГПК України, одним із основних завдань господарського судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

За таких обставин, беручи до уваги приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно розгляду спору впродовж розумного строку та норми ч.ч. 1, 3 ст. 202 ГПК України, згідно з якими неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті і суд розглядає справу за відсутності такого учасника, враховуючи той факт, що відповідач відповідно до законодавства, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи по суті, а явка представників сторін обов`язковою судом не визнавалась, учасники справи, мали достатньо часу для реалізації своїх процесуальних прав, зокрема, і на подання будь-яких пояснень чи інших заяв по суті справи, а у суду є всі необхідні матеріали (докази) для вирішення спору по суті, суд вважає, що спір належить вирішити по суті у відсутності представників сторін за матеріалами справи, запобігаючи, одночасно, безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, встановив:

Суд встановив, що 24 листопада 2011 року між Горохівською районною державною адміністрацією (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬ АГРО» (Орендар) було укладено наступні договори оренди землі невитребуваних земельних ділянок:

- договір оренди землі №30-С від 24.11.2011 земельна ділянка площею 1,3789 га, кадастровий №:01:001:0055;

- договір оренди землі №21-С від 24.11.2011 земельна ділянка площею 1,6847 га, кадастровий №:01:001:0262;

- договір оренди землі №34-С від 24.11.2011 земельна ділянка площею 1,4494 га, кадастровий №:01:001:0109;

- договір оренди землі №37-С від 24.11.2011 земельна ділянка площею 1,4509 га, кадастровий №:01:001:0113.

Відповідно до п. 1 договорів оренди землі орендодавець на підставі розпорядження Горохівської районної державної адміністрації Волинської області № 462 від 29 серпня 2011 року та Розпорядження РДА № 581 від 24 жовтня 2011 року надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Скригівської сільської ради.

Згідно пункту 8 договорів оренди землі договір укладено строком на 5 років з урахуванням періоду ротації основної сівозміни, але в будь-якому випадку діє до моменту закінчення збирання врожаю орендарем. Договір діє з моменту його державної реєстрації. Договір укладено до моменту оформлення права власності на земельну ділянку, щодо якої укладено даний договір, або переоформлення права власності на земельну ділянку, щодо якої укладено даний договір, особою, яка має на це право. Після закінчення строку Договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У разі поновлення Договору на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

Відповідно до п. 41 договорів цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Договір оренди землі №30-С від 24.11.2011 було зареєстровано в Управлінні Держкомзему у Горохівському районі, про що в державному реєстрі земель вчинено запис №02401 від 29.03.2012.

Договір оренди землі №21-С від 24.11.2011 було зареєстровано в Управлінні Держкомзему у Горохівському районі, про що в державному реєстрі земель вчинено запис №02412 від 29.03.2012.

Договір оренди землі №34-С від 24.11.2011 було зареєстровано в Управлінні Держкомзему у Горохівському районі, про що в державному реєстрі земель вчинено запис №02387 від 29.03.2012.

Договір оренди землі №37-С від 24.11.2011 було зареєстровано в Управлінні Держкомзему у Горохівському районі, про що в державному реєстрі земель вчинено запис №02393 від 29.03.2012.

Додатковими угодами №1 від 15.03.2017 року, строк договорів оренди землі №30-С від 24.11.2011, №21-С від 24.11.2011, №34-С від 24.11.2011 та №37-С від 24.11.2011 передбачений пунктом 8 продовжено на наступні 7 років до 28.03.2024 року.

Позивач зазначає, що з 01.01.2019 передавати в оренду невитребувані земельні ділянки мають право виключно сільські, селищні, міські ради, на території яких вони розташовані. За весь час користування вищезазначеними земельними ділянками (з 2011 року), ТОВ «ВОЛИНЬ АГРО» належним чином виконувало та продовжує до сьогодні виконувати умови вищевказаних договорів оренди землі. Користування земельними ділянками здійснюється виключно за цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, своєчасно та в повному обсязі проводиться сплата орендної плати, податків та інших обов`язкових платежів, крім того в період дії договорів оренди землі позивач не отримував жодного разу письмових звернень з вимогою про повернення земельних ділянок, що знаходяться на території Мар`янівської селищної ради Луцького району Волинської області з оренди у розпорядження держави.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" невитребуваною є земельна частка (пай), на яку не отримано документа, що посвідчує право на неї, або земельна частка (пай), право на яку посвідчено відповідно до законодавства, але яка не була виділена в натурі (на місцевості).

Невитребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження. З моменту державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку договір оренди припиняється, а державна реєстрація припинення права оренди проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності. У разі якщо договір оренди невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки, переданої в оренду в порядку, визначеному цією статтею, закінчився у зв`язку з набуттям права власності на неї до збирання врожаю, посіяного орендарем на земельній ділянці, орендар має право на збирання такого врожаю. Власник земельної ділянки має право на відшкодування збитків, пов`язаних із тимчасовим зайняттям земельної ділянки колишнім орендарем, у розмірі пропорційно до орендної плати з дня припинення договору до дня збирання врожаю.

Як вбачається з договорів оренди землі від 24.11.2011, предметом договорів є невитребувані земельні частки (паї), тобто фактично земельні ділянки приватної форми власності якими тимчасово розпоряджається відповідна селищна рада до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

ТОВ «ВОЛИНЬ АГРО» подало до Мар`янівської селищної ради лист від 10.02.2023 №14 у якому у зв`язку із закінченням терміну дії договорів оренди земельних ділянок, які знаходяться на території колишньої Скригівської сільської ради, просить поновити дію цих договорів на той самий термін. До даного листа ТОВ «ВОЛИНЬ АГРО» додало додаткові угоди та копії укладених договорів оренди землі.

Про отримання Мар`янівською селищною радою листа-пропозиції від 10.02.2023 №14 з додатками свідчить відмітка - "Мар`янівка" вхідний 309/05-21/1-23 від 10.02.2023. Зазначений лист було залишено відповідачем без відповіді та належного реагування.

Поруч з цим, за відсутності письмових заперечень орендодавця - Мар`янівської селищної ради протягом одного місяця після закінчення терміну дії договорів оренди землі та вважаючи, що дані договори поновлені, позивач 01.05.2024 року було направлено відповідачу лист №82 від 29.04.2024 року з проектами додаткових угод на поновлення договорів оренди землі на такий самий строк та на тих самих умовах.

Про отримання Мар`янівською селищною радою листа з додатками свідчить відмітка відповідального працівника селищної ради О. Васюренко про реєстрацію за вхідним №1171/05-12/1-24 від 01.05.2024. Будь якої відповіді на даний лист ТОВ «ВОЛИНЬ АГРО» від Мар`янівської селищної ради не отримувало.

Отже, Мар`янівська селищна рада заперечень стосовно користування позивачем спірними земельними ділянками та поновлення договорів оренди земель позивачу не надала.

Позивач, вважаючи, що його права порушені відповідачем у зв`язку з бездіяльністю щодо укладення додаткової угоди, звернувся до суду з позовом.

Відносини, що виникають у зв`язку з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі» , законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно з ст.1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

За змістом ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі визначає Закон про оренду землі.

Частиною 1 ст. 93 та ст.125 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт «в» ч.1 ст.96 цього Кодексу).

Розділ IX "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі" доповнений абзацами третім і четвертим такого змісту:

"Договори оренди земельних ділянок приватної власності, а також земельних ділянок державної або комунальної власності, на яких розташовані будівлі, споруди, що перебувають у власності орендаря, укладені до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", у разі їх продовження (укладення на новий строк) мають містити умови, передбачені статтею 33 цього Закону та статтею 126-1 Земельного кодексу України.

Правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству" (16.01.2020 року), а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення".

Відповідно до положення п. 9 укладених договорів оренди землі №30-С від 24.11.2011, №21-С від 24.11.2011, №34-С від 24.11.2011 та №37-С від 24.11.2011 якщо до моменту закінчення строку дії цього Договору жодна із сторін не заявить про його припинення шляхом надсилання відповідного поштового повідомлення іншій стороні, цей Договір вважається продовженим на такий самий строк та на тих самих умовах.

У разі якщо Орендар продовжує користуватися Земельною ділянкою після закінчення строку цього Договору, то за відсутності письмових заперечень Орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку цього Договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором. Письмове заперечення здійснюється листом повідомленням (п.10 договорів оренди землі).

Пункт 10 укладених договорів оренди землі передбачає обов`язковість пролонгації договору оренди земельної ділянки (поновлення на той самий строк і на тих самих умовах) за відсутності заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору і не вимагає наявності рішення орендодавця на поновлення договору оренди землі (в якості обов`язкової підстави для його продовження).

Необхідна згода Орендодавця як сторони за договором вважається отриманою за відсутності його письмових заперечень протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору оренди землі, тобто шляхом вчинення ним дій (бездіяльності) відповідно до ч. 3 ст. 205 Цивільного кодексу України.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк , а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, строк дії договору оренди, що встановлено ст.15 Закону України "Про оренду землі".

Згідно ч.1 ст.19 Закону України «Про оренду землі» строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Об`єктом оренди є земельна ділянка.

За змістом статті 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Згідно з нормою статті 79 ЗК України земельна ділянка набуває ознак об`єкта цивільних прав з моменту її формування з присвоєнням кадастрового номера та внесення в Державний земельний кадастр.

Частиною четвертою статті 124 ЗК України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Згідно із частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 ЦК України).

За змістом частини другої статті 792 ЦК України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства - ЗК України, Законом України "Про оренду землі".

Законом України "Про оренду землі" визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Відповідно до статті 15 зазначеного закону істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки ); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Статтею 31 цього закону визначено, що договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Як передбачено ч. 2 ст. 16 Закону України "Про оренду землі", укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Стаття 33 Закону України "Про оренду землі" фактично об`єднує два випадки пролонгації договору оренди.

У частинах першій - п`ятій статті 33 цього Закону передбачено, що по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов`язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі . За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Виходячи з приписів статей 319, 626 ЦК України слід дійти висновку про те, що реалізація переважного права на поновлення договору оренди, яка передбачена частиною першою статті 33 Закону України Про оренду землі , можлива лише за умови дотримання встановленої цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін.

Згідно із частинами першою - п`ятою статті 33 Закону України "Про оренду землі" у разі поновлення договору оренди землі умови договору можуть бути змінені за згодою сторін з укладенням додаткової угоди. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати чи інших істотних умов договору, передбачених статтею 15 цього Закону, переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Отже, для застосування частини першої статті 33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належно виконує свої обов`язки за договором, орендар до закінчення строку дії договору повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди , орендодавець протягом місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень та своє рішення.

Частиною шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі" передбачена інша підстава поновлення договору оренди: у разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах , які були передбачені договором.

У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Частини п`ята та шоста статті 33 Закону № 161-XIV встановлюють загальне та спеціальне правила продовження орендних правовідносин.

За загальним правилом , викладеним у частині п`ятій статті 33 Закону № 161-XIV, орендодавець у місячний строк із дня отримання листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі з проєктом відповідної додаткової угоди їх розглядає, за потреби узгоджує з орендарем істотні умови договору, може повідомити орендаря про наявність обґрунтованих заперечень проти поновлення договору оренди землі, а за відсутності таких заперечень - вирішує поновити договір оренди землі (таке рішення потрібне лише щодо земель державної та комунальної власності) й укладає з орендарем відповідну додаткову угоду.

Спеціальне правило , викладене у частині шостій Закону № 161-XIV, розраховане на випадки, коли орендодавець, який отримав від орендаря , наприклад, в останній день строку договору оренди землі лист-повідомлення про поновлення цього договору з проєктом відповідної додаткової угоди, протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди землі не надіслав орендареві заперечень щодо такого поновлення, а орендар продовжив добросовісно користуватися земельною ділянкою. У такому разі орендодавець позбавлений можливості узгоджувати з орендарем нові істотні умови договору оренди землі, що вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були, без прийняття орендодавцем земель державної та комунальної власності окремого рішення про таке поновлення.

Порушення орендодавцем місячного терміну для направлення орендареві листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі (за наявності таких заперечень) у відповідь на вчасно відправлений орендарем лист-повідомлення про поновлення цього договору з проєктом відповідної додаткової угоди дає орендареві, який добросовісно продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, підстави розраховувати на поновлення такого договору в силу частини шостої статті 33 Закону № 161-XIV. Інакше кажучи, у такому разі відсутність листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі можна кваліфікувати як його мовчазну згоду на поновлення цього договору на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені у ньому раніше. Але таке поновлення обов`язково оформляється шляхом підписання сторонами додаткової угоди, а у разі якщо орендодавець цього не робить, - у судовому порядку за вимогою про визнання укладеною додаткової угоди та з фіксацією її повного тексту у резолютивній частині рішення суду.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов`язковому порядку (частина восьма статті 33 Закону № 161-XIV). Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді (частина одинадцята статті 33 Закону № 161-XIV ).

Правову позицію щодо загального та спеціального правила продовження орендних правовідносин, встановлених у ч. 5 та ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», було сформульовано Верховним Судом, зокрема, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 31.08.2021 року у справі №903/1030/19.

Таким чином, Велика Палата Верховного Суду зазначила, що для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі», необхідна наявність таких юридичних фактів:

1. Орендар належно виконує його обов`язки за договором;

2. Орендар повідомив орендодавця в установлені законом строки (у строк, встановлений договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі) про намір поновити договірні відносини на новий строк;

3. До листа-повідомлення орендар додав проєкт додаткової угоди про поновлення договору оренди землі;

4. Орендар продовжує користуватись виділеною земельною ділянкою;

5. Орендодавець упродовж місяця після закінчення строку договору оренди землі письмово не надав орендарю обґрунтованих заперечення у поновленні договору.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до відповідача з листом -повідомленням про поновлення договорів оренди землі. До листа були додані проекти додаткових угоди до договорів оренди землі. Тобто орендар належним чином виконав свій обов`язок щодо повідомлення орендодавця не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору про намір їх поновити, як це передбачено умовами договорів оренди землі та додаткових угод про поновлення договору оренди землі та не суперечить вимогам ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Водночас, відповідач після отримання листа позивача, протягом місяця не узгодив з орендарем істотних умов договору, не прийняв рішення та не уклав додаткових угод про поновлення договору оренди, або не повідомив орендаря про відмову в продовженні договорів в разі недосягнення згоди щодо істотних умов договорів.

Мар`янівська селищна рада заперечень стосовно користування позивачем спірною земельною ділянкою та поновлення договору оренди землі позивачу не надала.

Позивач після закінчення строку дії договору оренди належним чином виконує свої обов`язки за спірним договором, продовжує використовувати спірну земельну ділянку, сплачуючи орендну плату.

Відповідачем не спростовано продовження користування позивачем земельною ділянкою та сплату орендної плати на рахунок позивача після закінчення строку дії договору. Також, доказів направлення відповідачем на адресу позивача заперечення у поновленні договору протягом строку, встановленого частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" та п.10 договорів оренди землі, суду не надано.

Враховуючи те, що позивачем - орендарем виконано вимоги законодавства щодо продовження договору оренди землі, позивач продовжує користуватися земельною ділянкою та сплачує орендну плату, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про визнання укладеними додаткових угод №2 до договорів оренди землі №30-С від 24.11.2011, №21-С від 24.11.2011, №34-С від 24.11.2011 та №37-С від 24.11.2011, у наданих суду редакціях, є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту ст. 77 ГПК України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами 1, 2, 3 ст. 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005р.).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Відповідно до частини 1 статті 14 ГПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з положеннями статті 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати в сумі 12 112,00 грн. покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 13, 73, 74, 75, 76-80, 123, 129, 232, 236-242, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

в и р і ш и в:

1. Позов задоволити.

2. Визнати укладеною між Мар`янівською селищною радою Луцького району Волинської області та ТОВ «ВОЛИНЬ АГРО» додаткову угоду №2 до Договору оренди землі №30-С від 24.11.2011 року на земельну ділянку площею 1,3789 га, кадастровий №:01:001:0055, на той самий строк (дванадцять років) та на тих самих умовах:

Додаткова угода №2

до договору оренди землі №30-С від 24.11.2011 року (далі - Додаткова угода)

смт. Мар`янівка «____» __________2024 року

Мар`янівська селищна рада Луцького району Волинської області, надалі - Орендодавець, в особі Голови Мар`янівської селищної ради Басалик Олег Володимрович, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з однієї сторони, та

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬ АГРО", надалі - Орендар, в особі генерального директора Городова Максима Володимировича, що діє на підставі Статуту, з другої сторони, які є сторонами договору оренди землі №30-С від 24 листопада 2011 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Горохівському районі від 29.03.2012 р. за №02401 (далі - Договір оренди землі), (в подальшому разом іменуються як «сторони», а кожна окремо «Сторона»), керуючись Законом України «Про оренду землі», п.9., п.10. Договору оренди землі, уклали цю Додаткову угоду про наступне:

1. У зв`язку з поновленням договору оренди землі строк Договору, передбачений п.8 Договору, продовжено на наступні 12 (дванадцять) років до 28.03.2036 року.

2. Всі інші пункти Договору оренди землі залишити без змін і сторони підтверджують щодо них свої права, зобов`язання та відповідальність.

3. Дана Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору оренди землі та набирає чинності з моменту її підписання сторонами.

4. Дану Додаткову угоду укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Орендодавець Орендар

Мар`янівська селищна рада ТОВ "ВОЛИНЬ АГРО"

Луцького району Волинської області

Волинська область, Луцький район,

Волинська область, Луцький район, с. Перемиль, вул. Незалежності, 1-А

смт. Мар`янівка, вул. Незалежності, 25

____________________О.В. Басалик ___________________М.В. Городов

« 29» квітня 2024 року

3. Визнати укладеною між Мар`янівською селищною радою Луцького району Волинської області та ТОВ «ВОЛИНЬ АГРО» додаткову угоду №2 до Договору оренди землі №21-С від 24.11.2011 року на земельну ділянку площею 1,6847 га, кадастровий №:01:001:0262, на той самий строк (дванадцять років) та на тих самих умовах:

Додаткова угода №2

до договору оренди землі №21-С від 24.11.2011 року (далі - Додаткова угода)

смт. Мар`янівка «____» __________2024 року

Мар`янівська селищна рада Луцького району Волинської області, надалі - Орендодавець, в особі Голови Мар`янівської селищної ради Басалик Олег Володимрович, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з однієї сторони, та

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬ АГРО", надалі - Орендар, в особі генерального директора Городова Максима Володимировича, що діє на підставі Статуту, з другої сторони, які є сторонами договору оренди землі №21-С від 24 листопада 2011 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Горохівському районі від 29.03.2012 р. за №02412 (далі - Договір оренди землі), (в подальшому разом іменуються як «сторони», а кожна окремо «Сторона»), керуючись Законом України «Про оренду землі», п.9., п.10. Договору оренди землі, уклали цю Додаткову угоду про наступне:

1. У зв`язку з поновленням договору оренди землі строк Договору, передбачений п.8 Договору, продовжено на наступні 12 (дванадцять) років до 28.03.2036 року.

2. Всі інші пункти Договору оренди землі залишити без змін і сторони підтверджують щодо них свої права, зобов`язання та відповідальність.

3. Дана Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору оренди землі та набирає чинності з моменту її підписання сторонами.

4. Дану Додаткову угоду укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Орендодавець Орендар

Мар`янівська селищна рада ТОВ "ВОЛИНЬ АГРО"

Луцького району Волинської області

Волинська область, Луцький район,

Волинська область, Луцький район, с. Перемиль, вул. Незалежності, 1-А

смт. Мар`янівка, вул. Незалежності, 25

____________________О.В. Басалик ___________________М.В. Городов

« 29» квітня 2024 року

4. Визнати укладеною між Мар`янівською селищною радою Луцького району Волинської області та ТОВ «ВОЛИНЬ АГРО» додаткову угоду №2 до Договору оренди землі №34-С від 24.11.2011 року на земельну ділянку площею 1,4494 га, кадастровий №:01:001:010, на той самий строк (дванадцять років) та на тих самих умовах:

Додаткова угода №2

до договору оренди землі №34-С від 24.11.2011 року (далі - Додаткова угода)

смт. Мар`янівка «____» __________2024 року

Мар`янівська селищна рада Луцького району Волинської області, надалі - Орендодавець, в особі Голови Мар`янівської селищної ради Басалик Олег Володимрович, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з однієї сторони, та

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬ АГРО", надалі - Орендар, в особі генерального директора Городова Максима Володимировича, що діє на підставі Статуту, з другої сторони, які є сторонами договору оренди землі №34-С від 24 листопада 2011 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Горохівському районі від 29.03.2012 р. за №02387 (далі - Договір оренди землі), (в подальшому разом іменуються як «сторони», а кожна окремо «Сторона»), керуючись Законом України «Про оренду землі», п.9., п.10. Договору оренди землі, уклали цю Додаткову угоду про наступне:

1. У зв`язку з поновленням договору оренди землі строк Договору, передбачений п.8 Договору, продовжено на наступні 12 (дванадцять) років до 28.03.2036 року.

2. Всі інші пункти Договору оренди землі залишити без змін і сторони підтверджують щодо них свої права, зобов`язання та відповідальність.

3. Дана Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору оренди землі та набирає чинності з моменту її підписання сторонами.

4. Дану Додаткову угоду укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Орендодавець Орендар

Мар`янівська селищна рада ТОВ "ВОЛИНЬ АГРО"

Луцького району Волинської області

Волинська область, Луцький район,

Волинська область, Луцький район, с. Перемиль, вул. Незалежності, 1-А

смт. Мар`янівка, вул. Незалежності, 25

____________________О.В. Басалик ___________________М.В. Городов

« 29» квітня 2024 року

5. Визнати укладеною між Мар`янівською селищною радою Луцького району Волинської області та ТОВ «ВОЛИНЬ АГРО» додаткову угоду №2 до Договору оренди землі №37-С від 24.11.2011 року на земельну ділянку площею 1,4509 га, кадастровий №:01:001:0113, на той самий строк (дванадцять років) та на тих самих умовах:

Додаткова угода №2

до договору оренди землі №37-С від 24.11.2011 року (далі - Додаткова угода)

смт. Мар`янівка «____» __________2024 року

Мар`янівська селищна рада Луцького району Волинської області, надалі - Орендодавець, в особі Голови Мар`янівської селищної ради Басалик Олег Володимрович, що діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", з однієї сторони, та

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬ АГРО", надалі - Орендар, в особі генерального директора Городова Максима Володимировича, що діє на підставі Статуту, з другої сторони, які є сторонами договору оренди землі №37-С від 24 листопада 2011 року, зареєстрованого в Управлінні Держкомзему у Горохівському районі від 29.03.2012 р. за №02393 (далі - Договір оренди землі), (в подальшому разом іменуються як «сторони», а кожна окремо «Сторона»), керуючись Законом України «Про оренду землі», п.9., п.10. Договору оренди землі, уклали цю Додаткову угоду про наступне:

1. У зв`язку з поновленням договору оренди землі строк Договору, передбачений п.8 Договору, продовжено на наступні 12 (дванадцять) років до 28.03.2036 року.

2. Всі інші пункти Договору оренди землі залишити без змін і сторони підтверджують щодо них свої права, зобов`язання та відповідальність.

3. Дана Додаткова угода є невід`ємною частиною Договору оренди землі та набирає чинності з моменту її підписання сторонами.

4. Дану Додаткову угоду укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться в Орендодавця, другий - в Орендаря.

Орендодавець Орендар

Мар`янівська селищна рада ТОВ "ВОЛИНЬ АГРО"

Луцького району Волинської області

Волинська область, Луцький район,

Волинська область, Луцький район, с. Перемиль, вул. Незалежності, 1-А

смт. Мар`янівка, вул. Незалежності, 25

____________________О.В. Басалик ___________________М.В. Городов

« 29» квітня 2024 року

6. Стягнути з Мар`янівської селищної ради (Україна, 45744, Волинська область, Луцький район, селище міського типу Мар`янівка, вулиця Незалежності, 26, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬ АГРО" (Волинська область, луцький район, село Перемиль, вулиця Незалежності, 1А, ) 12 112,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення

складено 12.11.2024.

Суддя В. М. Дем`як