ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" листопада 2024 р.м. Одеса Справа № 916/4390/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Деркач Т. Г.,

при секретарі судового засідання Бородея О. Ю.

розглянувши у судовому засіданні справу № 916/4390/24

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі

до відповідача: Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області

про стягнення 3 295, 23 грн

за участю представників:

від позивача: Лазарчук І. В. /самопредставництво/;

від відповідача: не з`явився.

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.10.2024 прийнято позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи в судове засідання. Судове засідання щодо розгляду справи по суті призначено на 07.11.2024 об 11:30.

14.10.2024 господарським судом постановлено протокольну ухвалу, якою задоволено заяву Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за вх.№37111/24 від 10.10.2024.

07.11.2024 за вх.№402244/24 господарським судом одержано клопотання про залучення співвідповідача, в якому позивач просить суд:

- залучити Чорнобаївську сільську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області у справу в якості співвідповідача;

- вважати позовні вимоги позивача наступними:

- стягнути з Чорнобаївської сільської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області на користь Регіонального відділення Фонду держаного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі заборгованість з орендної плати у сумі 3201,40 грн. та 93, 83 грн пені;

- стягнути з Чорнобаївської сільської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області на користь Регіонального відділення Фонду держаного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі витрати зі сплати судового збору у сумі 2422,40 грн.

Клопотання позивач обґрунтовує наступними обставинами.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, указом президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан.

Законом України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що на територіях, де введено воєнний стан (у нашому випадку це вся Україна) можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації. Рішення про їх утворення приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування. Безпосереднє керівництво військовими адміністраціями здійснюють їхні начальники. При цьому, Закон «Про правовий режим воєнного стану» передбачає момент припинення повноважень військових адміністрацій, але в ньому прямо не передбачено автоматичне припинення повноважень відповідних органів місцевого самоврядування у разі утворення військових адміністрацій. Даний факт і послугував для зазначення в позові відповідачем Чорнобаївської сільської ради.

Крім того, при перевірці даних в ЄДР зазначено статус юридичної особи зареєстровано. Указом Президента України № 738/2022 від 27.10.2022 р. «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Херсонській області» утворено Чорнобаївську сільську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області.

Відповідно до ст. 78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації.

Позивач листом №05-02-00859 від 12.08.2024 звертався до Чорнобаївської сільської військової адміністрації з вимогою погашення заборгованості з орендної плати та пені на що у відповідь, листом №01-20/2181 від 13.09.2024, Чорнобаївська сільська військова адміністрація щодо погашення заборгованості повідомила, що здійснити оплату за оренду приміщення за договором від 05 жовтня 2018 року №1503-18-065 за 2023 рік неможливо у зв`язку з тим, що документи для оплати не були надані в минулому році та відсутня зареєстрована кредиторська заборгованість в органах ДКСУ станом на 01 січня 2024.

Тобто, Чорнобаївська сільська військова адміністрація не заперечувала про наявність боргу, а лише вказала на неможливість її стягнення через відсутність зареєстрованої кредиторської заборгованості у бюджетному 2024 році.

Представник позивача у судовому засіданні 07.11.2024 просив задовольнити клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.

Відповідач у судове засідання 07.11.2024 не з`явився та про причини нез`явлення суд не повідомив. При цьому, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином в розумінні положень ГПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 ГПК України сторони користуються рівними процесуальними правами.

Статтею 47 ГПК України встановлено, що позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо іншої сторони діє в судовому процесі самостійно. Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів; права або обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; предметом спору є однорідні права і обов`язки.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

За наведених вище обставин, враховуючи викладену у клопотанні позицію позивача, якому згідно з приписами процесуального закону надано право визначати коло відповідачів, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити Чорнобаївську сільську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області до участі у справі як співвідповідача.

Беручи до уваги, що позивачем до початку першого судового засідання подано клопотання про залучення співвідповідача зі зміною предмету позову, суд вважає за необхідне позовні вимоги вважати такими, які викладені позивачем у позовній заяві та у клопотанні про залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 46, 48, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі за вх.№40244/24 від 07.11.2024 задовольнити.

2. Позовні вимоги вважати такими, які викладені позивачем у позовній заяві та у клопотанні про залучення співвідповідача.

3. Залучити до участі у справі № 916/4390/24 у якості співвідповідача Чорнобаївську сільську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області (вул. Соборна, 44, с. Чорнобаївка, Херсонський район, Херсонська область 75024, ).

4. Відкласти судове засідання у справі на 27 листопада 2024 року о 15:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 10 (5 поверх), тел. 0(482)307-965.

5. Зобов`язати позивача надіслати співвідповідачу Чорнобаївській сільській військовій адміністрації Херсонського району Херсонської області копію позовної заяви з доданими до неї документами листом з описом вкладення та докази надсилання надати до суду.

6. Повідомити співвідповідача Чорнобаївську сільську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області про наявність права подати до суду клопотання про розгляд прави спочатку не пізніше двох днів з дня вручення даної ухвали.

7. Встановити співвідповідачу Чорнобаївській сільській військовій адміністрації Херсонського району Херсонської області строк на подання до суду відзиву на позовну заяву протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.

8. Встановити позивачу строк на подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.

9. Встановити співвідповідачу строк на подання до суду заперечень на відповідь на відзив протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.

Ухвала набирає законної сили 07.11.2024р. та оскарженню не підлягає.

Повну ухвалу складено 08.11.2024р.

Суддя Т.Г. Деркач