ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про закриття апеляційного провадження

06 листопада 2024 року м. ОдесаСправа № 916/2323/24
м. Одеса, проспект Шевченка, 29, зал судових засідань Південно-західного апеляційного господарського суду №1

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:

головуючого судді Савицького Я.Ф.,

суддів: Діброви Г.І.,

Принцевської Н.М.,

секретар судового засідання Полінецька В.С.,

за участю представників учасників судового процесу:

від прокуратури: Кривельова Т.М., за посвідченням;

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: Іщенко В.О., у порядку самопредставництва;

від відповідача-2: Мусієнко А.Ю., за ордером;

розглянувши заяву Керівника Чорноморської окружної прокуратури

про відмову від апеляційної скарги

на ухвалу Господарського суду Одеської області про відмову у забезпеченні позову

від 29 травня 2024 року (повний текст складено 29.05.2024)

у справі №916/2323/24

за позовом Керівника Чорноморської окружної прокуратури в інтересах держави

в особі Південного офісу Держаудитслужби

до 1) Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області

2) Товариства з обмеженою відповідальністю Укрспецобородувание

про визнання недійсним договору підряду та додаткової угоди, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.05.2024 у задоволенні заяви Керівника Чорноморської окружної прокуратури (вх. №2-882/24 від 27.05.2024) про забезпечення позову у справі №916/2323/24 відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Керівник Чорноморської окружної прокуратури звернувся до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Одеської області від 29.05.2024 у справі №916/2323/24 та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити заяву прокурора про забезпечення позову шляхом:

- заборони Таїровській селищній раді Одеського району Одеської області проводити будь-які фінансові операції зі сплати коштів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецоборудование» за договором №01-3011/23 від 30.11.2023 за предметом закупівлі UA-2023-11-02-008766-а «Реконструкція каналізаційного колектора від очисних споруд смт. Таїрове до камери № 2 (по вул. Парниковая ж/м «Чорноморка») в Овідіопольському районі Одеської області на території Таїровської громади. Коригування» (ДК 021:2015:4545400-4 Реконструкція) загальною вартістю 60 823 222,69 грн з ПДВ;

- заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрспецоборудование» проводити будь-які роботи за договором №01-3011/23 від 30.11.2023 за предметом закупівлі UA-2023-11-02-008766-а «Реконструкція каналізаційного колектора від очисних споруд смт. Таїрове до камери № 2 (по вул. Парниковая ж/м «Чорноморка») в Овідіопольському районі Одеської області на території Таїровської громади. Коригування» (ДК 021:2015:4545400-4 Реконструкція) загальною вартістю 60 823 222,69 грн з ПДВ.

Апеляційна скарга підписана Керівником Чорноморської окружної прокуратури особисто.

29.07.2024 ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду, у складі: головуючого судді Аленіна О.Ю., суддів: Принцевської Н.М., Філінюка І.Г., було відкрито апеляційне провадження у справі №916/2323/24 за апеляційною скаргою Керівника Чорноморської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29.05.2024 про відмову у забезпеченні позову. Призначено вказану апеляційну скаргу до розгляду на 18.09.2024 о 12:00 год.

01.08.2024 від Керівника Чорноморської окружної прокуратури до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшло клопотання про відмову від апеляційної скарги в порядку ч. 4 ст. 266 Господарського процесуального кодексу України, в якій прокурор також просить вирішити питання про повернення апелянту з державного бюджету сплаченої суми судового збору.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Аленіна О.Ю. та судді-учасника колегії Філінюка І.Г. у відпустці, розпорядженням керівника апарату суду №395 від 06.09.2024 призначено повторний автоматизований розподіл для розгляду апеляційної скарги.

Справу розподілена на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Савицького Я.Ф., суддів: Діброви Г.І., Принцевської Н.М., про що свідчить протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.09.2024.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.09.2024 судова колегія у визначеному складі прийняла справу №916/2323/24 до свого провадження та призначила апеляційну скаргу Керівника Чорноморської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29.05.2024 у даній справі до розгляду на 06 листопада 2024 року о 10:00 год. Крім того, вказаною ухвалою було продовжено розгляд апеляційної скарги Керівника Чорноморської окружної прокуратури на розумний строк.

Дослідивши заяву Керівника Чорноморської окружної прокуратури про відмову від апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ч. 4. ст. 266 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від апеляційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження.

При цьому, апеляційна колегія враховує, що частиною 6 ст. 266 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частині п`ятій статті 191 цього кодексу.

За положеннями ч. 5 ст. 191 Господарського процесуального кодексу України суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 264 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

У даній справі відсутні особи, які приєднались до апеляційної скарги згідно ст. 265 Господарського процесуального кодексу України.

Приймаючи до уваги норми чинного законодавства, судова колегія зазначає, що заява про відмову від апеляційної скарги підписана особисто в.о. керівника Чорноморської окружної прокуратури Мариною ДОДУЛ, на підтвердження повноважень якої суду надано Наказ Одеської обласної прокуратури від 19.07.2024 №1417к.

Таким чином, особа, яка підписала заяву про відмову від апеляційної скарги має необхідний обсяг повноважень для вчинення даної процесуальної дії.

У судовому засіданні 06.11.2024 представник прокуратури також підтримала відмову від апеляційної скарги.

У зв`язку з відмовою Чорноморської окружної прокуратури від апеляційної скарги, відсутністю осіб, що приєднались до апеляційної скарги, та, відповідно, відсутністю заперечень інших учасників провадження на відмову скаржника від апеляційної скарги, що передбачено ч. 4 ст. 266 Господарського процесуального кодексу України, правом скаржника на вчинення відповідної дії, регламентованим п. 1 ч. 1 ст. 264 Господарського процесуального кодексу України, ураховуючи, що відмова скаржника від апеляційної скарги не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову Чорноморської окружної прокуратури від апеляційної скарги та закрити апеляційне провадження за даною скаргою.

За положеннями ч. 5 ст. 266 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Щодо вирішення питання про повернення скаржнику з державного бюджету сплаченої суми судового збору за звернення з апеляційною скаргою, колегія суддів враховує наступне.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, зокрема, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Колегія суддів зазначає, що наведена норма стосується закриття загалом провадження у справі, а не закриття апеляційного провадження, у зв`язку з прийняттям відмови від апеляційної скарги.

Аналіз процесуального законодавства свідчить про неможливість ототожнення понять «закриття провадження у справі» та «закриття апеляційного провадження».

Враховуючи, що наслідком прийняття відмови від апеляційної скарги є закриття апеляційного провадження, а не закриття провадження у справі, відтак закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги не входить до передбаченого статтею 7 Закону України «Про судовий збір» вичерпного переліку підстав для повернення судового збору (аналогічна правова позиція викладена в ухвалах Верховного Суду від 25.07.2019 у справі №916/2763/18, від 12.05.2020 у справі №910/14002/18 та від 21.01.2021 у справі №924/881/16).

З врахуванням наведеного, сплачений апелянтом судовий збір в розмірі 3 028,00 грн. за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29.05.2024 у справі №916/2323/24 поверненню не підлягає.

Керуючись статтями 234, 264, 266 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Керівника Чорноморської окружної прокуратури про відмову від апеляційної скарги задовольнити.

2. Прийняти відмову Керівника Чорноморської окружної прокуратури від апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29.05.2024 у справі №916/2323/24.

3. Апеляційне провадження №2485/24 за апеляційною скаргою Керівника Чорноморської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29.05.2024 у справі №916/2323/24 закрити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 06.11.2024.

Головуючий суддя Я.Ф. Савицький

Суддя Г.І. Діброва

Суддя Н.М. Принцевська