ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" листопада 2024 р. м. Ужгород Справа № 907/721/24

Суддя Господарського суду Закарпатської області Сисин С.В., за участі секретаря судового засідання - помічника судді Сінкіної Е.В. (яка за дорученням судді здійснює повноваження секретаря судового засідання), розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Легоцького", код ЄДРПОУ 38928317, місцезнаходження Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Легоцького, будинок 19, корпус А, приміщення 4, поштовий індекс - 88000

до відповідача Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз", код ЄДРПОУ 05448610, місцезнаходження - Закарпатська область, місто Ужгород, вулиця Погорєлова, будинок 2, поштовий індекс - 88015

про визнання незаконним і скасування рішення комісії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз" з розгляду актів про порушення, визнання незаконним і скасування нарахування об`єму природного газу на підставі оскаржуваного рішення,

за участі представників сторін:

від позивача адвоката Бочкор А.П. (згідно ордеру на надання правничої допомоги серії АО № 1138752 від 13.08.2024)

від відповідача адвоката Кривки М.В. (згідно довіреності від 27.05.2024),

В С Т А Н О В И В:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Легоцького" (далі позивач, ОСББ Легоцького) звернулось до Господарського суду Закарпатської області з позовною заявою до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" (далі відповідач, АТ Закарпатгаз), згідно з якою просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення комісії АТ "Закарпатгаз" з розгляду актів про порушення від 21.09.2021, щодо задоволення акта про порушення №216 від 27.08.2021, складеного за адресою: місто Ужгород, вулиця Легоцького, будинок 19 а, стосовно споживача ОСББ "Легоцького";

- визнати незаконним та скасувати нарахування АТ "Закарпатгаз" об`єму природного газу в розмірі 19536,50 метрів кубічних, споживачу природного газу ОСББ "Легоцького" за адресою: місто Ужгород, вулиця Легоцького, будинок 19 а, що розрахований актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості споживачу, що не є побутовим від 21.09.2021.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач:

- прийняв оскаржуване рішення від 21.09.2021 про задоволення акту про порушення №216 від 27.08.2021, яким зафіксовано порушення ОСББ "Легоцького" Кодексу газорозподільних систем у вигляді непрацездатності комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботи комерційного ВОГ чи його складових у позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно,

- здійснив на підставі оскаржуваного рішення донарахування ОСББ "Легоцького" обсягу природного газу в кількості 19536,50 метрів кубічних, про що складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим від 21.09.2021, за відсутності зі сторони позивача ознак правопорушення у розумінні Кодексу газорозподільних систем, а також, враховуючи відсутність документального підтвердження визначення лічильника газу непридатним до застосування та відсутність доказів роботи ЗВТ у позаштатному режимі.

Ухвалою суду від 20.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 18.09.2024 на 11 год.

03.09.2024 через систему Електронний суд від АТ "Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз" надійшов відзив на позовну заяву від 03.09.2024 (зареєстрований за вхідним № 02.3.1-02/6803/24).

13.09.2024 і 14.10.2024 через систему Електронний суд від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Легоцького" надійшли клопотання від 13.09.2024 і від 13.10.2024 про витребування від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз" оригіналів письмових доказів (зареєстровані за вхідним № 02.3.1-02/7142/24 від 13.09.2024 і №02.3.1-02/7943/24 від 14.10.2024).

13.09.2024 через систему Електронний суд від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Легоцького" надійшла заява про вирішення питання про судові витрати позивача після ухвалення рішення по суті позовних вимог від 13.09.2024 (зареєстрована за вхідним № 02.3.1-02/7144/24).

Поряд з цим, 17.09.2024 від представника відповідача адвоката Кривки Миколи Володимировича (який представляє інтереси відповідача згідно довіреності Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз" №01Др-17-0524 від 27.05.2024 (строк дії 31.12.2024) та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЗР №21/2223 від 13.08.2022) надійшло клопотання від 17.09.2024 про відкладення підготовчого засідання (зареєстроване за вхідним № 02.3.1-02/7210/24), у якому цей представник просить відкласти підготовче засідання, призначене на 18.09.2024, на іншу дату, у зв`язку з його перебуванням у щорічній відпустці. На підтвердження перебування у такій відпустці адвокат Кривка М.В., до клопотання долучив наказ АТ Закарпатгаз № 113-В від 09.09.2024 про надання йому відпустки з 16.09.2024 по 29.09.2024.

За результатом розгляду поданого клопотання, суд згідно з ухвалою від 18.09.2024 відклав підготовче провадження на 14 годину 16.10.2024.

Згідно ухвали суду від 16.10.2024 задоволено клопотання про продовження строку підготовчого провадження та оголошення перерви, подане представником відповідача (Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз") адвокатом Кривкою М.В.: продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 14 години 07.11.2024.

У підготовчому засіданні, проведеному 07.11.2024 за участі представників позивача та відповідача, представник позивача (Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Легоцького") адвокат Бочкор А.П. заявив клопотання, проти якого не заперечив представник відповідача (Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи Закарпатгаз") адвокат Кривка М.В. про оголошення перерви у підготовчому засіданні для надання можливості сторонам добровільно вирішити спір, який є предметом судового розгляду, враховуючи, що до 07.11.2024 сторони не змогли оформити досягнуту між ними попередню домовленість про мирне врегулювання спору, враховуючи, зокрема, перебування керівника відповідача у відпустці (про що повідомив адвокат Кривка М.В.)

Суд враховує, що згідно з частиною першої статті 42 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судових засіданнях, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Згідно з частиною першою статті 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

А тому, враховуючи заявлене клопотання представником позивача, яке підтримав представник відповідача, суд оголошує перерву в підготовчому засіданні для надання можливості сторонам добровільно врегулювати спір у справі.

Поряд з цим, частина третя статті 177 ГПК України передбачає, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Водночас, оскільки підготовче провадження, не може бути завершене з об`єктивних причин у строк, передбачений частиною третьою статті 177 ГПК України, з урахуванням продовженого строку згідно ухвали від 16.10.2024, враховуючи оголошення перерви в підготовчому засіданні з наведених в ухвалі підстав, з метою з`ясування всіх обставин справи та забезпечення принципів змагальності і рівності перед судом і законом, з метою забезпечення реалізації сторонами прав та обов`язків сторони в господарському процесі, що є складовою права на справедливий суд, суд вважає за доцільне оголосити перерву в підготовчому засіданні поза межами процесуального строку, визначеного частиною третьою статті 177 ГПК України з врахуванням таких положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і практики Європейського Суду з прав людини.

Так, згідно зі статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

В рішенні Європейського Суду з прав людини у справі «Папазова та інші проти України» від 15.03.2012 Суд зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.

У рішенні "Вергельський проти України" Європейський Суд з прав людини вказав, що розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів

Керуючись ст. 2, 6, 7, 13, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Задовольнити клопотання представника позивача (Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Легоцького") адвоката Бочкор А.П. про оголошення перерви в підготовчому засіданні.

2. Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 05 грудня 2024 р. 10:00 год. та повідомити учасників справи, що засідання відбудеться у приміщенні суду за адресою: м. Ужгород, вул.Коцюбинського, 2а, зал судового засідання № 4 .

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя С.В. Сисин