УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

м. Київ

04.11.2024Справа № 910/13225/24

За позовом Громадської організації "Товариство "Восток" (67300, Одеська область, Березіфвський р-н, м. Березівка, вулиця 31 Березня, будинок 69)

до Одеської обласної державної адміністрації (65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4)

про стягнення 15 000 000, 00 шкоди

Суддя Бондаренко - Легких Г. П.

Без виклику представників.

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Товариство "Восток" звернулась до Господарського суду міста Києва із позовом до Одеської обласної державної адміністрації про стягнення 15000000,00 грн компенсації за завдану шкоду, з яких: 10000000, 00 матеріальної шкоди та 5000000, 00 грн моральної шкоди.

Позовні вимоги мотивовані тим, що розпорядженням від 16.05.2016 року № 290/А-2016 відповідач передав Приватному підприємству "Південьпарксервіс" в оренду на 49 років земельну ділянку кадастровий номер: :01:001:0435 загальною площею 12 000 м2. Разом із тим, на означеній земельній ділянці розташовані 1 100 гаражів, збудовані членами ГО "Товариство "Восток" за власні кошти.

09.07.2019 року позивач звернувся до Одеської обласної державної адміністрації з клопотанням про передачу земельної ділянки кадастровий номер: :01:001:0435, загальною площею 12 га ГО "Товариство "Восток" та отримав лист за №5229/1/01-29/4657/2-19 від 07.08.2019 року.

Отже, за твердженням позивача, службові особи Одеської обласної державної адміністрації, використовуючи службове становище та Приватне підприємство "Південьпарксервіс", фактично чинять перешкоди позивачеві в користуванні його власністюю, встановивши шлагбаум та вимагаючи кошти з громадян (членів ГО "Товариство "Восток"), шляхом укладення нікчемних договорів.

Своєю діяльністю Одеська обласна державна адміністрація не сприяла ГО "Товариство "Восток" у виконанні статутних завдань, обмежувала права, свободи та інтереси членів ГО "Товариство "Восток", чим було завдано позивачу матеріальної та моральної шкоди.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст. 125 Конституції України, судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Статтею 16 Цивільного кодексу України, положення якої кореспондуються з положеннями статті 20 Господарського кодексу України, встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Разом з тим, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо є таке, що набрало законної сили, рішення чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами (п. 2 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України).

Передумовою для застосування положень п. 2 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України, є наявність такого, що набрало законної сили, рішення чи ухвали суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Зокрема, судом встановлено, що у серпні 2021 ГО «Товариство «Восток» у межах справи №910/12919/21 звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Одеської обласної державної адміністрації, Приватного підприємства «Південьпарксервіс» про стягнення 5 650 000,00 грн компенсації за завдану шкоду, яка складається з 5 600 000,00 грн матеріальної шкоди та 50 000,00 грн моральної шкоди.

Позовні вимоги у межах справи №910/12919/21 були обґрунтовані тим, що на земельній ділянці, кадастровий номер :01:001:0435, загальною площею 12,0 га членами ГО «Товариство «Восток» за власний кошт було побудовано 1100 гаражів. Клопотання ГО «Товариство «Восток» про передачу йому вказаної земельної ділянки Одеська обласна державна адміністрація не задовольнила. Разом з тим службові особи Одеської обласної державної адміністрації, використавши своє службове становище, встановили на цій земельній ділянці шлагбаум та вимагають кошти з членів ГО «Товариство «Восток», шляхом укладення нікчемних договорів. Одеська обласна державна адміністрація не сприяла ГО «Товариство «Восток» у виконанні статутних завдань, обмежувала права, свободи та інтереси членів організації, чим позивачу було завдано шкоду у розмірі 5 650 000,00 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 23.08.2022 у справі №910/12919/21 (Суддя Котков О. В.), що залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.03.2023 - у задоволенні позову відмовлено. Отже, згідно статті 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення Господарського суду міста Києва від 23.08.2022 у справі №910/12919/21 набрало законної сили 29.11.2022.

Таким чином, спір у справі №910/12919/21 (суддя Котков О. В.) та спір у справі №910/13225/24 (суддя Бондаренко-Легких Г. П.) виникли з одних і тих самих підстав, щодо того самого предмету спору (зміна суми заявленої до стягнення матеріальної та моральної шкоди не змінює самого предмету спору), та між тими ж сторонами.

На переконання суду, формулювання в межах справи №910/13225/24 (період з 12.03.2015 по 26.10.2020) іншого розміру шкоди в межах періоду, що заявлявся також і в справі №910/12919/21 (період з 11.04.2018 по 26.10.2020), зміна методики розрахунку завданої шкоди (у межах справи №910/12919/21 розрахунок здійснювався позивачем з врахуванням суми - 170 грн, що збиралась з кожного члена ГО «Товариство «Восток», а в межах справи №910/13225/24 вже розраховано із суми 250 грн) - не змінює того факту, що судами України вже вирішено спір між тими ж сторонами, про той же предмет спору і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що ГО «Товариство «Восток» неодноразово зверталось до Одеської обласної державної адміністрації з ідентичними позовами, а саме:

- у червні 2021 до Господарського суду міста Києва надійшли матеріали позовної заяви ГО «Товариство «Восток» у справі №916/1248/21, позовній вимоги в якій також пов`язані із діями Одеської обласної державної адміністрації щодо розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0435, загальною площею 12,0, на якій за твердження позивача знаходяться 1100 гаражів членів ГО, внаслідок чого позивачеві завдано 5 600 000, 00 грн матеріальної та 50 000, 00 грн моральної шкоди. Внаслідок не усунення недоліків позову, що встановлені ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.06.2021, позов ГО «Товариство «Восток» ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.07.2021 (суддя Бондарчук В. В.) повернуто на підставі ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України. Постановою Північного апеляційного господарського суду міста Києва від 19.07.2022 ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.07.2021 у справі №916/1248/21 залишено без змін.

- у серпні 2021 ГО «Товариство «Восток» повторно звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом в межах справи №910/12919/21, за наслідками розгляду якої постановлено рішення Господарського суду міста Києва від 23.08.2022, яке набрало законної сили 29.11.2022 та про що детально описано судом раніше.

- у липні 2023 ГО «Товариство «Восток» знову звернулось до Господарського суду міста Києва в межах справи №910/10523/23 з позовом до Одеської обласної державної адміністрації щодо незаконного розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0435, внаслідок чого позивачу завдано 16 500 000, 00 грн матеріальної шкоди та 50 000, 00 грн моральної шкоди. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.03.2024 (суддя Гулевець О. В.) позов ГО «Товариство «Восток» залишено без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, тобто за заявою позивача;

- у квітні 2024 ГО «Товариство «Восток» звернулось до Господарського суду міста Києва в межах справи №910/3902/24 з позовом до Одеської обласної державної адміністрації, Приватного підприємства «Південьпарксервіс» з ідентичних підстав про стягнення 16 500 000, 00 грн матеріальної шкоди та 50 000, 00 грн моральної шкоди. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.06.2024 (суддя Ломака В. С.) позов ГО «Товариство «Восток» залишено без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, а саме у зв`язку з повторною неявкою уповноваженого представника позивача у судове засідання без поважних причин та за відсутності будь-яких заяв про розгляд справи за його відсутності. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 10.07.2024 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.10.2024, ухвалу Господарського суду міста Києва від 05.06.2024 залишено без змін.

Вище описані дії ГО «Товариство «Восток» свідчать про те, що позивач фактично не згоден з рішенням Господарського суду міста Києва у справі №910/12919/19, що набрало законної сили 29.11.2022 та яким спір між ним та Одеської обласною державною адміністрацією щодо стягнення матеріальної та моральної шкоди за протиправні (за твердженням позивача) дії відповідача по виділенню земельної ділянки за кадастровим номером: :01:001:0435 загальною площею 12 000 м2 ПП "Південьпарксервіс" вирішено по суті.

ГО «Товариство «Восток» в чергове, збільшуючи суму матеріальної та моральної шкоди, яку він заявляє до стягнення до Одеської обласної державної адміністрації за ті самі дії, які позивач вважає протиправними, що по суті не змінює предмету спору, і обґрунтовуючи позов тими самими підставами, намагається здійснити переоцінку остаточного судового рішення, що набрало законної сили.

Таким рішенням є рішення Господарського суду міста Києва у справі №910/12919/19 (суддя Котков О. В.), що набрало законної сили 29.11.2022.

Подаючи ряд позовів після остаточного вирішення спору по суті, в тому числі і даний позов у жовтні 2024 року у межах справи №910/13225/24 позивач, зловживаючи правом на розгляд справи судом при наявності спору нівелює інший принцип судочинства "res judicata" - принцип остаточності судового рішення у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі за даною позовною заявою на підставі п. 2 ч. 1 статті 175 ГПК України.

Згідно з частиною 4 статті 175 Господарського процесуального кодексу України до ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

Керуючись п. 2 ч. 1 статті 175, статтями 3, 4, 20, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі №910/13225/24 за позовом Громадської організації "Товариство "Восток".

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню в порядку, передбаченому статтями 254-257 ГПК України.

Суддя Г.П. Бондаренко - Легких