ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"29" жовтня 2024 р. м. Київ Справа № 911/143/23

Господарський суд Київської області у складі судді О.В. Конюх, розглянувши матеріали справи

за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, м. Київ,

до відповідачів 1) Білоцерківської міської ради, м. Біла Церква Київської області,

2) Білоцерківського приватного ліцею «МІЦВА-613», м. Біла Церква Київської області,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: 1) Київської обласної державної адміністрації, м. Київ,

2) Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, м.Київ,

3) Білоцерківського міськрайонного суду, м. Біла Церква Київської області,

4) Державної судової адміністрації України, м. Київ,

Про визнання недійсними та скасування рішень,

без участі представників;

ВСТАНОВИВ:

12.01.2023 Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області звернулось до Господарського суду Київської області із заявою №06-16/56-23 від 12.01.2023 про забезпечення позову до подання позовної заяви, в якій просило вижити заходів до забезпечення позову шляхом заборони Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» та іншим особам здійснювати будь-які будівельні роботи на земельній ділянці площею 0,1106 га, що знаходиться за адресою: вулиця Павла Скоропадського, 4, місто Біла Церква, Київська область, із кадастровим номером :04:035:0034 з цільовим призначенням: 03.02 Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти.

В обґрунтування поданої заяви про забезпечення позову заявник зазначав, що будівля Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за адресою: м. Біла Церква вул. Першотравнева 4-А (перейменовано на Павла Скоропадського) була побудована в 1985 році на земельній ділянці загальною площею 0,3392 га з додержанням державних будівельних норм з врахуванням пожежної безпеки та конвоювання і тримання в судах підсудних (засуджених), з плануванням відповідних зон під проходами та площадками проїздами, якими суд з даної дати по теперішній час користується, загальна площа яких становить 0,2483 га.

Розпорядженням Київської обласної військової адміністрації від 10.08.2022 № 484 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування» Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Київській області надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування із земель державної власності орієнтовною площею 0,3077 та для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування (код виду цільового призначення 03.01.), що розташована за адресою: вул. Скоропадського Павла (вул. Першотравнева), будинок 4а, м. Біла Церква, Київська область.

Водночас, рішенням Білоцерківської міської ради Київської області від 28.12.2022 №3389-36-УІІІ «Про передачу земельної ділянки комунальної власності у постійне користування Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» всупереч чинному законодавству передано у постійне користування Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» земельну ділянку, кадастровий номер :04:035:0034, яка фактично сформована з частини (0,3392 га) земельної ділянки на якій з 1985 року розміщується будівля суду.

В свою чергу пунктом 1 рішення Білоцерківської міської ради Київської області від 28.12.2022 №3394-36-УІІІ «Про будівництво будівлі навчального закладу (закладу загальної середньої та дошкільної освіти)» Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» надано згоду на будівництво будівлі навчального закладу на вищезазначеній земельній ділянці.

А другим пунктом зазначеного рішення передбачено надання згоди на знесення майна, яке межує з земельною ділянкою площею 0,1106 га з кадастровим номером: :04:035:0034.

Початок проведення демонтажу будівель передує початку будівництва, в тому числі і на спірній земельній ділянці з кадастровим номером: :04:035:0034.

Станом на сьогоднішній день демонтажні роботи тривають, у зв`язку з чим існує велика імовірності початку будівельних робіт на спірній земельній ділянці з кадастровим номером: :04:035:0034, що підтверджується, в тому числі, фотоматеріалами.

Заявник твердив, що початок будівельних робіт унеможливить доступ до будівлі Білоцерківського міськрайонного суду для технічного обслуговування, конвоювання обвинувачених (підсудних), пожежної техніки, призведе до знищення державного майна та створить перешкоди у здійсненні правосуддя та реальну загрозу ефективному захисту порушених прав.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 19.01.2023, залишеною без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 28.02.2023 заяву №06-16/56-23 від 12.01.2023 Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області про забезпечення позову до подання позовної заяви задоволено. Вжито заходів до забезпечення позову у спосіб заборони Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» та іншим особам здійснювати будь-які будівельні роботи на земельній ділянці площею 0, 1106 га, що знаходиться за адресою: вулиця Павла Скоропадського, 4, місто Біла Церква, Київська область, із кадастровим номером :04:035:0034 з цільовим призначенням: 03.02 Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти.

25.01.2023 позивач Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області, м. Київ, звернувся до Господарського суду Київської області із позовом від 23.01.2023 №06-16/122/23 до відповідачів: 1) Білоцерківської міської ради; 2) Білоцерківського приватного ліцею «МІЦВА-613», в якому просить суд:

- визнати недійсним та скасувати рішення Білоцерківської міської ради Київської області №3389-36-VIII від 28.12.2022 «Про передачу земельної ділянки комунальної власності у постійне користування Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» кадастровий номер :04:035:0034», відповідно до якого передано земельну ділянку у постійне користування БПЛ «МІЦВА-613» з цільовим призначенням 03.02 Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти площею 0,1106 га за адресою: вул. Павла Скоропадського, 4 м. Біла Церква Білоцерківського району;

- визнати недійсним та скасувати рішення Білоцерківської міської ради Київської області №3394-36-VIIІ від 28.12.2022 «Про будівництво будівлі навчального закладу (закладу загальної середньої та дошкільної освіти)» в частині надання згоди на будівництво будівлі навчального закладу на земельній ділянці площею 0,1106 га, кадастровий номер :04:035:0034.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що наказом ДСА від 06.11.2003 №574 «Про створення комісії з питань передачі будівель (приміщень) місцевих судів Київської області» утворено комісію з питань передачі будівель (приміщень) місцевих судові Київської області з балансу Київського обласного управління юстиції на баланс Територіального управління ДСА в Київській області.

Відповідно до акту приймання-передачі від 2003 року комісією проведено обстеження об`єкту передачі за адресою Київська обл., м. Біла Церква, вул. Першотравнева (вул. Павла Скоропадського), 4-а і встановлено, що до складу об`єкту передачі входить службове приміщення Білоцерківського районного суду Київської області із загальною площею будинку 703 кв.м та площею земельної ділянки 3 500 кв.м.

В подальшому, з метою реєстрації речового права на земельну ділянку, на якій розташована будівля Білоцерківського міськрайонного суду ТУ ДСА 13.01.2022 листом №05-08/46/22 звернулось до голови Київської обласної держаної адміністрації для надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, на якій знаходиться будівля суду, в постійне користування.

Розпорядженням Київської обласної військової адміністрації від 10.08.2022 №484 ТУ ДСА надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування із земель державної власності орієнтовною площею 0,3077 га для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування (код виду цільового призначання 03.01), що розташована за адресою: вул. Павла Скоропадського (вул. Першотравнева), будинок 4а, м. Біла Церква, Київська обл.

Позивач зазначає, що всупереч вказаному розпорядженню, рішенням №РВ-022 від 13.12.2022 ТУ ДСА відмовлено у внесенні відомостей (змін до них до Державного земельного кадастру, оскільки в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, розташована частина іншої земельної ділянки з кадастровим номером :04:035:0034 (перетин ділянки співпадає площею на 34,94447%).

Земельна ділянка з кадастровим номером :04:035:0034 передана у постійне користування БПЛ «Міцва-613» за рішенням Білоцерківської міської ради №3389-36-VIII від 28.12.2022 «Про передачу земельної ділянки комунальної власності у постійне користування БПЛ «МІЦВА-613» з цільовим призначенням 03.02 Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти площею 0,1106 га.

Окрім того, рішенням Білоцерківської міської ради №3394-36-VIII від 28.12.2022 «Про будівництво будівлі начального закладу (закладу зальної середньої та дошкільної освіти)» надано згоду БПЛ «Міцва-613» на будівництво будівель навчального закладу за адресою вул. Павла Скоропадського, 4, м. Біла Церква, Київська обл. на земельних ділянках комунальної власності площею 0,6371 га, кадастровий номер :04:035:0023; площею 0,0137, кадастровий номер :04:035:0035; площею 0,1106 га, кадастровий номер :04:035:0034, що знаходяться в користуванні БПЛ «МІЦВА-613» на підставі рішень Білоцерківської міської ради, з метою подальшої передачі будівлі навчального закладу до комунальної власності Білоцерківської міської територіальної громади в особі Білоцерківської міської ради.

Позивач твердить, що Білоцерківська міська рада, ігноруючи вимоги чинного законодавства, сформувала та передала земельну ділянку постійне користування БПЛ «МІЦВА-613» площею 0,1106 га з кадастровим номером :04:035:0034, всупереч статті 117 Земельного кодексу України та підпункту а пункту 4 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 №5245-VI, яким передбачено, що у державній власності залишаються розташовані в межах населених пунктів земельні ділянки на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна державної власності.

Позивач зазначає, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:035:0034 фактично сформована з частини (0,3392 га) земельної ділянки, на якій з 1985 року розміщується будівля Білоцерківського міськрайонного суду, відтак рішенням Білоцерківської міської ради №3389-36-VIII від 28.12.2022 та №3394-36-VIII від 28.12.2022 (в частині, що стосується спірної земельної ділянки) прийняті в супереч чинному законодавству, у зв`язку з чим, просить суд визнати їх недійсними та скасувати.

Разом із позовною заявою позивач заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору обґрунтоване відсутністю бюджетних асигнувань за відповідним кодом економічної класифікації видатків.

26.01.2024 представник БПЛ «МІЦВА-613» подала заяву, в якій просить відмовити ТУ ДСА у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

27.01.2023 листом від 26.01.2023 №06/16/151/23 ТУ ДСА просило долучити до матеріалів справи докази сплати судового збору, зокрема платіжне доручення №80 від 26.01.2023 на суму 2 684,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 31.01.2023 (суддя Бацуца В.М.) відмовлено у задоволенні клопотання ТУ ДСА про відстрочення сплати судового збору, позовну заяву №06-16/122/23 від 23.01.2023 залишено без руху , повідомлено ТУ ДСА про необхідність здійснити доплату судового збору у встановленому порядку та у розмірі 2 684,00 грн.

09.02.2023 листом від 01.02.2023 №06-16/189/23 ТУ ДСА подало докази доплати судового збору, зокрема платіжне доручення №188 від 01.02.2023 на суму 2684,00 грн.

Ухвалою господарського суду Київської області від 06.02.2023 (суддя Бацуца В.М.) відкрито провадження у справі №911/143/23 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 01.03.2023.

20.02.2023 ТУ ДСА подало клопотання від 16.02.2023 №06-16/297/23 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Київської обласної державної адміністрації (Київська обласна військова адміністрація, ).

21.02.2023 представник відповідача подала відзив на позовну заяву №1 від 21.02.2023, в якому просить суд відмовити ТУ ДСА у задоволенні позовної заяви у повному обсязі.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, відповідач зазначає, що у позивача відсутні правові підстави для оформлення прав на прилеглу до будівлі суду земельну ділянку у заявленому позивачем розмірі (у т.ч. в межах земельної ділянки кадастровий номер :04:034:0034), зокрема до матеріалів справи не подано акт обстеження земельної ділянки проведеного комісією з питань передачі будівель (приміщень) місцевих судів Київської області з балансу Київського обласного управління юстиції на баланс ТУ ДСА в Київській області, проведеної відповідно до акту приймання-передачі від 2003 року. Крім того, відповідно до зазначеного акту приймання-передачі вбачається, що об`єкт передається без технічної документації, додатки до Акту приймання-передачі відсутні, відтак, з наданих позивачем документів не можливо визначити, яким чином встановлювалась площа земельної ділянки, на які розташована будівля суду.

Відповідач твердить, що позивачем не надано доказів на підтвердження порушення його прав оспорюваними рішеннями, а саме доказів здійснення конвоювання обвинувачених (підсудних) до приміщення суду по відповідному заїзду.

Крім того, відповідач зазначає, що земельна ділянка, на якій розташована будівля Білоцерківського міськрайнного суду, не сформована, відомості про неї в ДЗК відсутні, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування ТУ ДСА у відповідному Відділі ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області не обліковується. Також, проект землеустрою не надходив на затвердження до Київської обласної держаної адміністрації.

Відповідач твердить, що у позивача, з огляду на положення ст. 120 Земельного кодексу України, наявні підстави для оформлення прав на земельну ділянку загальною площею 1322,9 кв.м., на якій безпосередньо розташована будівля суду та відсутні підстави оформлення прав на земельну ділянку за межами розташування будівлі суду у розмірах, заявлених позивачем. При цьому, площу земельної ділянки за адресою Київська обл., м. Біла Церква, вул. Павла Скоропадського, буд. 4-а, яка фактично використовується ТУ ДСА, неможливо встановити з урахуванням не сформованості земельної ділянки як об`єкта цивільних прав.

Оскільки будівля суду на земельній ділянці кадастровий номер :04:035:0034 відсутня, відповідно, відсутні підстави віднесення зазначеної земельної ділянки до земель державної власності.

22.02.2023 ТУ ДСА подало клопотання від 21.02.2023 №06-16/331/23 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог щодо предмету спору на стороні позивача Головного управління Держгеокадастру України у м. Києві та Київській області ().

24.02.2023 відповідач-1 Білоцерківська міська рада подала відзив на позовну заяву, у якому просить відмовити у задоволенні позову повністю. У відзиві твердить, що спірна земельна ділянка кадастровий номер :04:035:0034 сформована на підставі технічної документації щодо інвентаризації земель Білоцерківського приватного ліцею «МІЦВА-613» та належить до комунальної власності. Звертаючись до ради із заявою 27.10.2021, позивач не додав графічних матеріалів схематичного розташування земельної ділянки, які б обґрунтовували заявлений розмір 0,3415 га для обслуговування будівлі Білоцерківського міськрайонного суду, яка фактично знаходиться на меншій території, порівняно з тією, на яку претендує позивач. При цьому у задоволенні поданої заяви було відмовлено з мотивів розташування на частині вказаної землі нежитлової будівлі державної власності. Тож відповідач твердить, що ні у 2021 році, ні станом на сьогодні земля під будівлею суду не мала чітких меж та площі, тому вимоги позивача є надуманими і не ґрунтуються на нормах законодавства.

Відповідач твердить, що за матеріалами інвентаризації земель частини м. Біла Церква на спірній земельній ділянці відсутнє будь-яке майно, яке б належало ТУ ДСА у Київській області.

01.03.2023 представник позивача подав суду клопотання від 01.03.2023 №06-16/393/23 про витребування доказів, у якому просив суд витребувати від Білоцерківської міської ради та ГУ Держгеокадастру України у м. Києві та Київській області ряд документів та доказів, на думку позивача необхідних для розгляду спору у справі.

Також 01.03.2023 позивач подав суду клопотання від 01.03.2023 №06-16/394/23 про доручення доказів до матеріалів справи, до якого були додані зокрема технічний паспорт на громадський будинок за адресою АДРЕСА_1 та викопіювання з генерального плану міста Біла Церква, затвердженого рішенням Білоцерківської міської ради від 03.11.2016.

01.03.2023 Білоцерківська міська рада подала суду заперечення від 27.02.2023 №539/0107 на клопотання про залучення у справу в якості третьої особи ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, а також заперечення від 22.02.2023 №482/0107 на клопотання про залучення у справу в якості третьої особи Київської ОДА.

Ухвалою від 01.03.2023 залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача 1) Білоцерківський міськрайонний суд, 2) Київську ОДА, 3) ГУ Держгеокадастру у Київській області, підготовче судове засідання у справі відкладено на 22.03.2023.

07.03.2023 позивач подав до суду відповідь від 03.03.2023 №06-16/436/23 на відзив Білоцерківської міської ради. 13.03.2023 позивач подав до суду клопотання від 09.03.2023 №06-16/459/23 про залучення до матеріалів справи доказів направлення позову залученим третім особам.

20.03.2023 представник відповідача 2 подала до суду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, обґрунтоване тим, що з метою недопущення зупинення будівництва та порушення строків будівництва до проектної документації були внесені зміни, відповідно до яких на спірній земельній ділянці заплановано виконання робіт тільки з благоустрою території, без спорудження об`єктів нерухомості.

21.03.2023 позивач подав до суду клопотання від 21.03.2023 306-16/547/23 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Державної судової адміністрації України (код 26255795).

21.03.2023 від третьої особи 1 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшли пояснення щодо позову, у яких третя особа 1 просить суд задовольнити у повному обсязі позов ТУ ДСА у Київській області. Твердить, що з 1985 року будівля суду та земельна ділянка має статус державної форми власності, що підтверджується у тому числі спільним наказом Міністерства юстиції України та ДСА України від 10.09.2003 «Про передачу будівель (приміщень) місцевих судів Київської області» із сфери управління Міністерства юстиції України до сфери управління ДСА України. Відповідно до викопіювання з генерального плану м.Біла Церква з експлікації №10 вбачається, що суд має чіткі межі, а умовні позначення передбачають, що територія, на якій розміщена будівля суду, є «територією існуючих громадських центрів обслуговування». Земельна ділянка має чіткі межі, огороджена парканом, не зазнавала змін у конфігурації, не переплановувалась та не забудовувалась, і фактично використовується за призначенням.

22.03.2023 від позивача надійшло клопотання від 22.03.2023 №06-16/551/23 про долучення доказів до матеріалів справи.

22.03.2023 від третьої особи 3 ГУ Держгеокадастру у м. Києві та Київській області надійшли пояснення на позовну заяву, у яких зокрема вказано, що Державним кадастровим реєстратором відмовлено позивачу у внесенні відомостей до ДЗК з підстав знаходження у межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки кадастровий номер :04:035:0034, площа співпадіння 35,9447%.

Ухвалою від 22.03.2023 за результатами розгляду клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення позову суд відмовив у задоволенні вказаного клопотання.

Крім того, іншою ухвалою від 22.03.2024 судом залучено до участі у справі в якості третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Державну судову адміністрацію України, підготовче судове засідання відкладено на 12.04.2023.

28.03.2023 від позивача надійшли докази направлення третій особі 4 копії позову.

05.04.2023 від позивача надійшло клопотання від 04.04.2023 №06-16/671/23 про долучення доказів до матеріалів справи.

05.04.2023 через систему «Електронний суд» представник відповідача 2 подала заяву про проведення судового засідання 12.04.2023 в режимі відеоконференції.

06.04.2023 через систему «Електронний суд» представник відповідача 2 подала заяву, у якій на підставі частини 6 ст. 91 ГПК України просила суд зобов`язати позивача надати для огляду на стадії дослідження доказів оригінали Акту приймання-передачі від 2003 року та витягу з технічного паспорту на нежитлову будівлю (додатки 4 та 5 до позову).

07.04.2023 через систему «Електронний суд» представник відповідача 2 подала заяву про роз`яснення судового рішення, у якому просила суд роз`яснити ухвалу господарського суду Київської області від 19.01.2023 про забезпечення позову, а саме роз`яснити, які саме роботи належать до будівельних робіт, заборона на які встановлена ухвалою, та чи належать до таких робіт підготовчі роботи, а саме інженерні вишукування для будівництва, шурфування існуючих інженерних мереж з уточненням їх фактичного місцеположення, вивчення умов для розміщення дизельної електростанції.

Ухвалою від 10.04.2023 судом відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача 2 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

10.04.2023 третя особа 4 ДСА України надала пояснення від 06.04.2023 №10-3987/23 щодо позову ТУ ДСА України у Київській області, у яких просила позов задовольнити у повному обсязі.

11.04.2023 від позивача до суду надійшло клопотання від.11.04.2023 №06-16/754/23 про витребування доказів від Білоцерківської міської ради та архівного відділу Білоцерківської міської ради.

11.04.2023 через систему «Електронний суд» представник позивача подала клопотання про долучення до справи доказів та пояснень щодо цих доказів.

12.04.2023 від позивача надійшло клопотання від 12.04.2023 про долучення доказів.

Ухвалою від 12.04.2023 суд відклав підготовче судове засідання на 03.05.2023, витребував:

від Білоцерківської міської ради належним чином завірені копії плану або схеми земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні встановлених земельних сервітутів, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та витягу з рішення Білоцерківської міської ради, які є невід`ємними частинами договору оренди землі № 81 від 17.09.2021 року.

від Архівного відділу Білоцерківської міської ради належним чином завірені копії документів за 1980-1985 роки, а саме: щодо виділення земельної ділянки за адресою м. Біла Церква, вул. Павла Скоропадського (вул. Першотравнева) 4-а, для будівництва Білоцерківського міськрайонного суду Київської області: рішення, відповідно до якого було розпочато будівництво Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за адресою: м. Біла Церква, вул. Павла Скоропадського (вул. Першотравнева) 4-а; акт готовності об`єкта до експлуатації, підписаний генпроектувальною та генпідрядною організаціями, субпідрядними організаціями, або інші документи, які можуть засвідчувати факт будівництва будівлі суду за адресою м. Біла Церква, вул. Павла Скоропадського (вул. Першотравнева) 4-а.

26.04.2023 від Архівного відділу Білоцерківської міської ради до суду надійшли документи на виконання ухвали від 12.04.2023.

28.04.2023 від Білоцерківської міської ради до суду надійшли документи на виконання ухвали від 12.04.2023.

Ухвалою від 28.04.2023 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача 2 про роз`яснення ухвали господарського суду Київської області від 19.01.2023 про забезпечення позову.

28.04.2023 від представника відповідача 2 надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи відповідей на адвокатські запити, які, на твердження заявника, ставлять під сумнів законність передачі будівлі суду із сфери управління Міністерства юстиції України до ДСА України.

05.05.2023 від третьої особи 1 Київської ОДА надійшли пояснення щодо позову від 02.05.2023 №4341/09.02.3-N/09.02- N/2023.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 03.05.2023 підготовче судове засідання відкладено на 17.05.2023.

16.05.2023 від представника відповідача 2 до суду надійшли пояснення щодо обставин, які підлягають доказуванню в межах даної справи та належних засобів доказування.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 17.05.2023 підготовче судове засідання відкладено на 07.06.2023.

18.05.2023 представник відповідача 2 до суду подала заяву про стягнення судових витрат, у якій просить суд у разі відмови у задоволенні позову стягнути з позивача витрати на професійну правову допомогу адвоката в сумі 52 000,00 грн.

22.05.2023 від позивача надійшло клопотання від 22.05.2023 №06-16/982/23 про долучення до матеріалів справи доказів, а саме копії Державного акту від 24.05.2005 на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,9444 га за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер :04:035:0033.

01.06.2023 від позивача надійшла заява про зміну предмету позову від 01.06.2023 №06-16/1056/23, у якій позивач твердить, що 28.12.2022 проведено державну реєстрацію права постійного користування Білоцерківського приватного ліцею «МІЦВА-613» на земельну ділянку із кадастровим номером :04:035:0034 площею 0,1106 га, реєстраційний номер земельної ділянки у Державному реєстрі прав 48887471, та просить суд:

1) визнати недійсним та скасувати рішення Білоцерківської міської ради Київської області №3389-36-VІІІ від 28.12.2022 «Про передачу земельної ділянки комунальної власності у постійне користування Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» кадастровий номер :04:035:0034» за яким передано земельну ділянку у постійне користування Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» із цільовим призначенням 03.02 Для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти площею 0,1106 га за адресою вул. Павла Скоропадського 4, місто Біла Церква, Білоцерківський район;

2) визнати недійсним та скасувати рішення Білоцерківської міської ради Київської області №3394-36-VІІІ від 28.12.2022 «Про будівництво будівлі навчального закладу (закладу загальної середньої та дошкільної освіти)» в частині згоди на будівництво будівлі навчального закладу на земельній ділянці 0,1106 га, кадастровий номер :04:035:0034;

3) скасувати рішення державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Лепетинської Наталії Анатоліївни (суб`єкта реєстрації прав Білоцерківської міської ради) щодо державної реєстрації права постійного користування за Білоцерківським приватним ліцеєм «МІЦВА-613» на нерухоме майно, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :04:035:0034 (номер запису про право власності 48887471) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою від 07.06.2023 господарський суд Київської області призначив у справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручив Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, провадження у справі зупинив до завершення експертизи. Вказана ухвала скасована постановою Північного апеляційного господарського суду від 24.08.2023; матеріали справи повернуті до господарського суду Київської області, до якого надійшли 05.10.2023.

Ухвалою господарського суду Київської області від 12.10.2023 підготовче судове засідання призначено на 08.11.2023.

Ухвалою від 07.11.2023 відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача 2 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою від 10.11.2023 підготовче судове засідання призначено на 06.12.2023.

Ухвалами суду від 10.11.2023 та від 24.11.2023 суд на підставі ст.ст. 6, 170 ГПК України повернув без розгляду заяви представника відповідача 2 про відвід судді від розгляду справи та про залучення до участі у справі третьої особи.

30.11.2023 від представника відповідача 2 до суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору генерального підрядника будівництва будівлі навчального закладу на спірній земельній ділянці кадастровий номер :04:035:0034, із яким відповідач 2 як замовник уклав договір генерального підряду від 01.12.2022 та який отримав Дозвіл на виконання будівельних робіт від 10.03.2023.

Також 30.11.2023 від представника відповідача 2 до суду надійшла заява про відвід судді Бацуци В.М. від розгляду справи №911/143/23, яка ухвалою від 04.12.2023 визнана необґрунтованою та передана до відділу автоматизованого документообігу для визначення складу суду для її вирішення. Ухвалою від 05.12.2023 (суддя Смірнов О.Г.) відмовлено Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» у задоволенні заяви про відвід судді Бацуци В.М. від розгляду справи №911/143/23.

06.12.2023 від позивача ТУ ДСА у Київській області надійшла заява про зупинення провадження у справі до закінчення розгляду та набрання законної сили рішенням господарського суду Київської області у справі №911/3476/23.

Так, у справу №911/3476/23 позивач ТУ ДСА у Київській області звернувся з позовом до Білоцерківської міської ради про скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку площею 0,1106 га, кадастровий номер :04:035:0034 за Білоцерківською міською радою; скасування відкриття розділу реєстраційного номеру об`єкта нерухомого майна 020; визнання недійсним та скасування рішення Білоцерківської міської ради Київської області «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» від 25.10.2022 №3143-33-VІІІ.

Ухвалою від 06.12.2023 підготовче судове засідання призначено на 17.01.2024; ухвалою від 17.01.2024 підготовче судове засідання відкладено на 24.01.2024.

18.01.2024 представник відповідача 2 повторно подав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи ТОВ «Альфа Пласт».

24.01.2024 представник відповідача 2 звернулась до суду із заявою про відвід судді Бацуци В.М. від розгляду справи №911/143/23, яка була задоволена ухвалою від 24.01.2024.

На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.02.2024 для розгляду справи №911/143/23 було визначено суддю Шевчук Н.Г., яка ухвалою від 13.02.2024 прийняла справу до свого провадження. Цією ж ухвалою підготовче судове засідання було призначено на 07.03.2024.

07.03.2024 представник відповідача 2 через систему «Електронний суд» подав клопотання про об`єднання справ №911/143/23 та №911/3476/23 в одне провадження.

В судовому засіданні 07.03.2024 суд прийняв до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову від 01.06.2023, відмовив у задоволенні клопотання відповідача 2 про залучення до участі у справі в якості третьої особи ТОВ «Альфа Пласт», відмовив у задоволенні клопотання відповідача 2 про об`єднання справ в одне провадження та оголосив перерву у підготовчому судовому засіданні до 14.03.2024.

Ухвалою від 14.03.2024 задоволено заяву ТУ ДСА у Київській області від 06.12.2023, провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням за результатами вирішення спору у справі №911/3476/23. Вказана ухвала скасована постановою Північного апеляційного господарського суду від 31.05.2024, матеріали справи повернуті до Господарського суду Київської області для продовження розгляду, і надійшли 12.06.2024.

Ухвалою від 13.06.2024 підготовче судове засідання призначено на 04.07.2024.

Ухвалою від 04.07.2024 підготовче судове засідання відкладено на 15.08.2024.

В судовому засіданні 15.08.2024 судом оголошено перерву до 05.09.2024.

05.09.2024 позивач подав до суду клопотання від 03.09.2024 №06-10/1919/24 про витребування доказів, у якому просить суд витребувати від Білоцерківської міської ради План зонування території міста Біла Церква, затверджений рішенням Білоцерківської міської ради від 28.03.2019 №3567-68-VІІ (викопіювання, обмежене вулицями Логінова-Привокзальна-Ярослава Мудрого) прийнятної роздільної здатності в кольорі. Аналогічне клопотання надійшло через систему «Електронний суд».

В підготовчому судовому засіданні 05.09.2024 суд оголосив перерву до 03.10.2024.

03.10.2024 від позивача до суду надійшла заява від 04.10.2024 ;06-10/2102/24 про зміну предмету позову, у якій позивач просить суд:

1) визнати недійсним та скасувати рішення Білоцерківської міської ради Київської області від 25.10.2022 №3143-33-VІІІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель частини території міста Біла Церква Київської області загальною площею 0,8232 га у складі 4(чотирьох) земельних ділянок із кадастровими номерами :04:035:0034, :04:035:0023, :04:035:0035, :04:035:0004;

2) скасувати державну реєстрацію земельної ділянки із кадастровим номером :04:035:0034 площею 0,1106 га;

3) визнати недійсним та скасувати рішення Білоцерківської міської ради Київської області №3389-36-VІІІ від 28.12.2022 «Про передачу земельної ділянки комунальної власності у постійне користування Білоцерківському приватному ліцею «МІЦВА-613» кадастровий номер :04:035:0034.

Аналогічна заява надійшла через систему «Електронний суд».

В судовому засіданні 03.10.2024 суд відклав вирішення питання по заяві про зміну предмету позову, у підготовчому судовому засіданні оголосив перерву до 31.10.2024 о 15:50.

У зв`язку із відрахуванням із штату Господарського суду Київської області судді Шевчук Н.Г. (наказ №21-К від 14.10.2024), розпорядженням керівника апарату Господарського суду Київської області від 22.10.2024 №126-АР призначено повторний автоматизований розподіл справи №911/143/23. На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2024 для розгляду справи визначено суддю О.В. Конюх, відповідно справа приймається нею до свого провадження.

Згідно вимог частини 14 статті 32 Господарського процесуального кодексу України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 32, 234 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу № 911/143/23 до свого провадження.

2. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/) а також за номером телефону .

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому частиною другою ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Суддя О.В. Конюх