ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

29 жовтня 2024 року Справа № 903/824/24

Господарський суд Волинської області у складі:

головуючого судді Гарбара Ігоря Олексійовича

секретар судового засідання Гандзілевська Яна Вікторівна

за участю прокурора відділу Волинської обласної прокуратури: Скучинського Л.Є. службове посвідчення №071755 від 01.03.2023

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області справу №903/824/24 за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової (державної) адміністрації до Державного підприємства Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області, Товариства з обмеженою відповідальністю ХХІ Століття-Плюс про зобов`язання сторін договору утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов`язань за нікчемним правочином,

ВСТАНОВИВ:

26.09.2024 керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури сформував в системі Електронний суд позов в інтересах держави в особі Волинської обласної військової (державної) адміністрації до Державного підприємства Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області, Товариства з обмеженою відповідальністю ХХІ Століття-Плюс, в якому просить суд зобов`язати Державне підприємство Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області та Товариство з обмеженою відповідальністю ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов`язань за нікчемним договором про закупівлю робіт від 29.11.2023 №35-к/05-07/23 вартістю 14 847 556 гривень, щодо капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С030413 Камінь-Каширський Залазько Осівці Грудки від км 0+000 до км 0+500 Камінь-Каширського району Волинської області (ідентифікатор закупівлі № UA-2023-11-07-014604-a).

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що у 2024 році (як і у 2023 році) видатки на фінансування робіт щодо капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С030413 Камінь-Каширський Залазько Осівці Грудки від км 0+000 до км 0+500 згідно Договору від 29.11.2023 №35-к/05- 07/23 відсутні, а тому укладення такого Договору суперечить вимогам бюджетного законодавства України.

Вважає, що тривале невиконання умов Договору на загальну суму 14 847 556 грн, а також надана Департаментом інфраструктури Волинської ОДА відповідь свідчать про укладення Договору про закупівлю робіт за відсутності бюджетного фінансування на вказані цілі, тобто всупереч вимогам ч. 1 ст. 23 БК України, та на нього поширюються правила недійсності, визначені ч. 3 ст. 48 БК України, а тому вищевказаний правочин є нікчемним.

Ухвалою суду від 30.09.2024 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 29.10.2024 о 10:00 год.

03.10.2024 представник ТОВ ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС сформував в системі «Електронний суд» відзив на позовну заяву, в якому просить суд відмовити в задоволенні позову повністю.

07.10.2024 керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури сформував в системі Електронний суд відповідь на відзив ТОВ ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС, в якій просить суд відхилити заперечення, наведені ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС» у відзиві на позов керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури. Позовні вимоги, зазначені у позовній заяві задовольнити.

15.10.2024 представник ДП Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області сформував в системі Електронний суд відзив на позовну заяву, вякому просить відмовити в задоволенні позову.

21.10.2024 керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури сформував в системі Електронний суд відповідь на відзив ДП Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області відхилити заперечення, наведені відповідачем-2 у відзиві на позов керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури, а позовні вимоги задовольнити.

23.10.2024 керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури сформував в системі Електронний суд клопотання, в якому просить суд:

1.Закрити провадження у справі № 903/824/24 за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової (державної) адміністрації про зобов`язання ДП «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» та ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС» утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов`язань за нікчемним договором про закупівлю робіт від 29.11.2023 №35-к/05-07/23 вартістю 14 847 556 гривень щодо капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення С030413 Камінь-Каширський Залазько Осівці Грудки від км 0+000 до км 0+500 Камінь-Каширського району Волинської області

2. Повернути Волинській обласній прокуратурі (код ЄРДПОУ 02909915, 43000, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15, розрахунковий рахунок UA0004945 в Державній казначейській службі України, МФО 820172) судовий збір в сумі 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп., сплачений згідно платіжної інструкції від 24.09.2024 № 2073 (внутрішній номер 370337423), долученої до матеріалів справи № 903/824/24.

До клопотання долучено додаткову угоду №02 до договору від 29.11.2023 №35-к/05-07/23 від 23.10.2024 та звіт про виконання договору про закупівлю UA-2023-11-07-014604-а.

24.10.2024 представник ТОВ ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС сформував в системі «Електронний суд» клопотання, в якому просить суд підготовче засідання суду, яке призначене на 29.10.2024 р. на 10 год. 00 хв. здійснювати без участі представника ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ ПЛЮС». Зазначив, що станом на сьогоднішній день відсутній предмет спору, що є підставою для закриття провадження у справі №903/824/24 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України. Товариство не заперечує, щодо закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Присутній в судовому засіданні прокурор заяву про закриття провадження по справі підтримав, просив суд закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю предмету спору та повернути Волинській обласній прокуратурі суму сплаченого судового збору.

За результатами розгляду в судовому засіданні наданих прокурором та сторонами документів судом встановлено, що після відкриття судом провадження відповідачами по справі вжито заходів до усунення порушень, які слугували підставою для звернення прокурора з цим позовом до суду.

Зокрема, 23.10.2024 на веб-порталі електронної системи публічних закупівель «Prozorro» опубліковано додаткову угоду № 2 від 23.10.2024 до Договору від 29.11.2023 №35-к/05-07/23, укладену між ДП «СМАД у Волинській області» та ТОВ «ХХІ СТОЛІТТЯ-ПЛЮС», згідно пунктів 1-4 якої у зв`язку з відсутністю фінансування робіт згідно Договору, Сторони дійшли згоди цією Угодою достроково розірвати Договір. Сторони підтверджують, що виконання договору Підрядником не здійснювалось, а Замовником не оплачувалось. З моменту набрання чинності цією Угодою зобов`язання Сторін, що виникли з Договору, припиняються і Сторони не вважають себе пов`язаними будь-якими правами та обов`язками, що виникли за Договором. Договір вважається розірваним з моменту підписання цієї додаткової угоди.

Визначені обставини, які підтверджені належними та допустимими доказами, на думку та переконання суду, свідчать про вчинення відповідачами дій, спрямованих на врегулювання спірних питань, а також про відсутність предмету спору у даній справі та наявність законодавчо визначених підстав для закриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття провадження у справі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

У відповідності до ч. 3 ст. 231 ГПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Частиною 4 статті 231 ГПК України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

За результатами розгляду справи в підготовчому судовому засіданні судом встановлено, що сторонами у справі, зокрема, відповідачами, було вжито заходів, спрямованих на добровільне врегулювання господарського спору, що, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України виступає підставою для закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору.

Розглянувши заявлене клопотання керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури, виходячи з принципу диспозитивності господарських відносин, з огляду на те, що зазначені дії не суперечать законодавству та не порушують чиїх-небудь прав та охоронюваних законом інтересів, господарський суд дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Отже, на підставі п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», внаслідок закриття провадження у справі №903/824/24 у зв`язку з відсутністю предмету спору, суд вважає за необхідне повернути Волинській обласній прокуратурі з Державного бюджету судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

Керуючись ст.7 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №903/824/24 за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової (державної) адміністрації до Державного підприємства Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області, Товариства з обмеженою відповідальністю ХХІ Століття-Плюс про зобов`язання сторін договору утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов`язань за нікчемним правочином, закрити.

2. Головному управлінню державної казначейської служби України у Волинській області, відповідно до ст. 7 Закону України "Про судовий збір", повернути Волинській обласній прокуратурі (вул. Винниченка, 15, м. Луцьк, 43025, ) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 2422,40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп) сплачений при поданні позовної заяви до Господарського суду Волинської області згідно платіжної інструкції №2073 (внутрішній номер 370337423) від 24.09.2024 (копія міститься в матеріалах справи).

3. Підставою для повернення судового збору є дана ухвала, підписана суддею та засвідчена гербовою печаткою Господарського суду Волинської області.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її оголошення відповідно до ч.1 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Ухвала суду підписана 29.10.2024.

Суддя І. О. Гарбар