ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення без розгляду скарги

31.10.2024м. ДніпроСправа № 904/2960/18

Господарський суд Дніпропетровської області

у складі судді Дупляк С.А.,

за участю секретаря судового засідання Євтушенка Д.Є.,

представників учасників справи у судове засідання не з`явились,

розглянувши матеріали скарги позивача на бездіяльність державного виконавця

у справі № 904/2960/18

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Дочірнього підприємства "Солонетеплоенерго" Комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради"

про стягнення 4 862 428 грн. 77 коп,

Суддя Дупляк С.А.

За участю секретаря судового засідання Євтушенко Д. Є.

в с т а н о в и в:

1. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Через систему "Електронний суд" 27.05.2024 від Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії (бездіяльність) державного виконавця від 27.05.2024 за №б/н, у якій скаржник просить:

визнати неправомірною бездіяльність Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо не прийняття виконавчого провадження ВП №58200387;

зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) усунути порушене право стягувача, винести постанову про прийняття до свого виконання виконавче провадження ВП №58200387;

у разі прийняття Солонянським відділом державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виконавчого провадження ВП №58200387 зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України Про виконавче провадження, а саме: накласти арешт на грошові кошти які містяться на рахунках Дочірнього підприємства "Солонетеплоенерго" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради.

Ухвалою від 28.05.2024 скаргу на дії (бездіяльність) державного виконавця Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 27.05.2024 за №б/н разом з доданими до неї документами повернуто без розгляду.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 08.10.2024 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено, ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 28.05.2024 скасовано.

Справу №904/2960/18 направлено до Господарського суду Дніпропетровської області зі стадії вирішення питання про прийняття до розгляду скарги НАК "Нафтогаз України" на бездіяльність Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо не прийняття виконавчого провадження ВП №58200387.

Ухвалою від 28.10.2024 прийнято скаргу позивача від 27.05.2024 за вих. №б/н на бездіяльність державного виконавця, до розгляду та призначено розгляд заяви на 31.10.2024.

Через систему "Електронний суд" 30.10.2024 від позивача надійшла заява, у якій позивач просить скаргу НАК "Нафтогаз України" на бездіяльність Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) залишити без розгляду.

В судове засідання 31.10.2024 сторони явку представників не забезпечили, проте неявка представників не перешкоджає розгляду заяви по суті.

Відповідно до ст. 233 ГПК України ухвала постановлена у нарадчій кімнаті за результатами оцінки фактичних обставин справи.

Стислий виклад позиції заявника (позивача)

Від позивача через систему "Електронний суд" 30.10.2024 надійшла заява, у якій позивач просить скаргу НАК "Нафтогаз України" на бездіяльність Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) залишити без розгляду.

Стислий виклад позиції відповідача

Відповідач пояснень на скаргу не подав.

Стислий виклад позиції Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

Відділ ДВС просить залишити без задоволення скаргу позивача у зв`язку із добровільним виконанням вимог зазначених у скарзі представника скаржника, а саме виконавче провадження прийнято до розгляду Солонянським ВДВС у Дніпровському районі Дніпропетровської області ПМУМЮ (м. Одеса) у визначений чинним законодавством термін, винесено постанову про звернення стягнення на кошти боржника.

2. ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2018 позовні вимоги задоволено частково, а саме: стягнуто з Дочірнього підприємства "П`ятихаткитеплоенерго" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" заборгованість за природний газ у сумі 2 328 368 грн. 86 коп., пеню в сумі 634 046 грн. 75коп., інфляційні нарахування в сумі 900 668 грн. 00 коп., 3% річних у сумі 200 032 грн. 57 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 60 946 грн. 74 коп.; в решті позовних вимог відмовлено.

17.12.2018 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2018 було видано наказ.

25.01.2019 П`ятихатським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на підставі наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.18 відкрито виконавче провадження ВП №58200387.

Постановою від 22.08.22 ВП №58200387 передано до Жовтоводсько-П`ятихатського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.02.2024 задоволено клопотання (заяву) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про заміну боржника у виконавчому провадженні, а саме: здійснено заміну у виконавчому провадженні ВП № 58200387 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області №904/2960/18 боржника: Дочірнє підприємство "П`ятихаткитеплоенерго" Комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради на нового боржника: Дочірнє підприємство "Солонетеплоенерго" Комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради".

Постановою начальника відділу Жовтоводсько -П`ятихатського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 22.04.24 ВП №58200387 на підставі вимог частини 4 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ а саме наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.201 переданий для подальшого виконання до Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

27.05.2024 від Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла скарга на дії (бездіяльність) державного виконавця від 27.05.2024 за №б/н, у якій скаржник просить: визнати неправомірною бездіяльність Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо не прийняття виконавчого провадження ВП №58200387; зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) усунути порушене право стягувача, винести постанову про прийняття до свого виконання виконавче провадження ВП №58200387; у разі прийняття Солонянським відділом державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виконавчого провадження ВП №58200387 зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) провести виконавчі дії в порядку виконавчого провадження у строки, встановлені Законом України Про виконавче провадження, а саме: накласти арешт на грошові кошти які містяться на рахунках Дочірнього підприємства "Солонетеплоенерго" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради.

Наведені вище обставини і зумовили звернення позивача до суду з даною заявою.

3. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Господарський суд, розглядаючи скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" відзначає, що як встановлено вище рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2018 позовні вимоги задоволено частково.

17.12.2018 на виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2018 було видано наказ.

25.01.2019 П`ятихатським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області на підставі наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.18 відкрито виконавче провадження ВП №58200387.

Постановою від 22.08.22 ВП №58200387 передано до Жовтоводсько-П`ятихатського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.02.2024 задоволено клопотання (заяву) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про заміну боржника у виконавчому провадженні, на нового боржника: Дочірнє підприємство "Солонетеплоенерго" Комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради".

Постановою начальника відділу Жовтоводсько -П`ятихатського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 22.04.24 ВП №58200387 на підставі вимог частини 4 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ а саме наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.201 переданий для подальшого виконання до Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Відповідно до Інструкції з організації примусового виконання рішень затвердженої Наказом Міністерства юстиції від 02.04.12 №512/5 виконавче провадження передається з одного органу державної виконавчої служби до іншого у разі, якщо місце проживання, перебування, роботи боржника або місцезнаходження його майна знаходиться на території, на яку поширюється компетенція іншого органу державної виконавчої служби.

Пунктом 9 розділу V інструкції про передачу виконавчого провадження іншому органу державної виконавчої служби або до виконавчої групи державний виконавець виносить відповідну постанову, яку разом з матеріалами виконавчого провадження не пізніше наступного робочого дня з дня її винесення надсилає до органу державної виконавчої служби, до якого передається виконавче провадження.

Державний виконавець, якому передано виконавче провадження, не пізніше наступного робочого дня з дня надходження матеріалів виконавчого провадження зобов`язаний винести постанову про прийняття виконавчого провадження, яку надсилає сторонам виконавчого провадження.

Виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативноправовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 2 ЗУ «Про виконавче провадження») .

Відповідно ст. 2 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Статтею 18 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлені обов`язки та визначені права державних виконавців, виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно ч. 2 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

В свою чергу згідно приписам ст. 10 Закону заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 ЗУ «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації.

Відповідно до ст. 56 ЗУ «Про виконавче провадження» арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 52 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у касах або інших сховищах боржника - юридичної особи, у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом.

Як вбачається з матеріалів справи постановою старшого державного виконавця Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 27.05.2024 ВП№58200387 прийнято виконавче провадження №58200387 з примусового виконання наказу №904/2960/18 виданого 17.12.2018 Господарським судом Дніпропетровської області.

Постановою від 27.05.2024 ВП№58200387 накладено арешт на грошові кошти/електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях, а також на кошти/електронні гроші на рахунках/електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт Реєстраційний номер виконавчого провадження: 58200387 коштів, крім коштів/електронних грошей, що містяться на рахунках/електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику: Дочірньому підприємству "Солонтеплоенерго" Комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради адреса: Дніпропетровська обл., Дніпровський р., смт. Солоне, Шевченко, 4 у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця.

Разом з тим, від позивача через систему "Електронний суд" 30.10.2024 надійшла заява, у якій позивач просить скаргу НАК "Нафтогаз України" на бездіяльність Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) залишити без розгляду.

Заява мотивована тим, що станом на 30.10.24 Солонянським відділом державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) усунуто порушене право стягувача.

Розглянувши заяву позивача (скаржника) про залишення без розгляду скарги суд дійшов таких висновків.

Відповідно до п.9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Як зазначено вище, скаржник (позивач) заявив про залишення скарги без розгляду, подавши відповідну письмову заяву.

Заява Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

подана та сформована через систему "Електронний суд" та підписана представником позивача Конопліцьким І.В.

Повноваження адвоката Конопліцького І.В., як представника позивача, підтверджуються довіреністю №14-289 від 12.12.2023.

Враховуючи наведене, суд вбачає за можливе задовольнити вказану заяву та залишити без розгляду скаргу на дії Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), на підставі пункту 5 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись приписами ст.ст. 46, 226, 231, 233, 234, 235, 339-343 Господарського кодексу України, господарський суд,

У Х В А Л И В:

Скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії Солонянського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її (оголошення) підписання та підлягає оскарженню в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Повний текст ухвали складений 31.10.2024.

Суддя С.А. Дупляк