ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.10.2024м. ДніпроСправа № 904/1435/22

За скаргою Фермерське господарство «Дніпро»

у справі № 904/1435/22

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова Компанія «Капітал-Дніпро»

про вжиття заходів забезпечення позову,

подану до пред`явлення позову, особи, які можуть отримати статус учасника у справі:

позивач Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Компанія "Капітал-Дніпро"

відповідач Фермерське господарство "Дніпро"

про вжиття заходів забезпечення позову,

в с т а н о в и в:

Через систему "Електронний суд" 19.04.2024 від Фермерського господарства "Дніпро" надійшла скарга від 19.04.2024 за вих. №б/н на ді (бездіяльність) державного виконавця у справі №904/1435/22, у якій відповідач просить:

- визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хоменко Д.Ю., в частині накладення арешту на майнові права оренди земельних ділянок з кадастровими номерами (нижче вказані), як на речове право оренди ФГ «ДНІПРО», на такі земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

:03:006:0500:01:003:0500:01:003:0500:02:001:0500:02:001:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:002:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:02:004:0500:02:004:0500:03:005:0500:03:005:0500:01:003:0500:01:003:0500:02:007:0500:02:004:0500:01:001:0500:01:002:0500:03:006:0500:02:004:0500:02:007:0500:03:006:0500:01:001:0500:01:001:0500:02:004:0500:02:007:0500:02:007:0500:02:007:0500:02:007:0500:02:004:0500:02:007:0500:02:007:0500:02:004:0500:02:004:0500:02:004:0500:02:004:0500:02:004:0500:02:004:0500:02:007:0500:02:004:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:006:0500:02:004:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:002:0500:03:006:0500:02:007:0500:02:004:0500:01:002:0500:01:002:0500:01:002:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:006:0500:03:006:0500:02:007:0500:03:006:0500:03:005:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:03:006:0500:02:007:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:01:003:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:003:0500:02:004:0500:03:006:0500:01:003:0500:02:004:0500:03:006:0500:01:003:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:005:0500:02:004:0500:03:005:0500:01:003:0500:03:006:0500:02:004:0500:01:002:0500:01:002:0500:01:002:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:02:004:0500:02:004:0500:03:005:0500:01:002:0500:02:004:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:02:004:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:02:007:0500:03:006:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:006:0500:03:005:0500:01:001:0500:03:005:0500:03:005:0500:01:001:0500:03:005:0500:02:004:0500:01:001:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:001:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:003:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:005:0500:01:002:0500:01:001:0500:02:007:0500:03:005:0500:02:007:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:002:0500:02:007:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:001:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:02:004:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:002:0500:01:001:0500:03:005:0500:01:003:0500:02:004:0500:01:003:0500:03:006:0500:02:004:0500:01:003:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:005:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:001:0500:01:003:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:02:004:0500:01:001:0500:01:001:0500:02:004:0500:01:001:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:001:0500:03:006:0000:01:001:0500:01:001:0500:03:006:0500:02:004:0500:03:006:0500:01:003:0500:03:005:0500:01:002:0022

(ці земельні ділянки) призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

- визнати не правомірними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хоменко Д.Ю., в частині накладення арешту на посіви сільськогосподарських культур ФГ «Дніпро», які перебувають чи будуть перебувати у майбутньому на земельних ділянках з кадастровими номерами:

:03:005:0136, :03:005:0236,

:03:006:0665,

:03:006:0569,:01:003:0078,

:03:006:0457, :03:006:0458,

:03:006:0578, :02:004:0143,

:02:004:0108, :03:006:0452,

:03:006:0453,:02:004:0107,

:03:006:0391, :01:002:0173,

:01:002:0156, :01:002:0134.

:03:005:0082, :03:005:0081.

:02:004:0106, :01:002:0012.

:03:006:0287, :03:005:0119,

:02:004:0079, :03:006:0468,:01:002:0135,

що призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, речове право оренди яких (земельних ділянок) було незаконно арештовано відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ст. державним виконавцем Хоменко Д.Ю.

- зобов`язати відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зняти арешт, накладений постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хоменко Д.Ю., ВП № 69291318 від 23.06.2022 року на майнове право оренди земельних ділянок, кадастрові номери:

:03:006:0500:01:003:0500:01:003:0500:02:001:0500:02:001:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:002:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:02:004:0500:02:004:0500:03:005:0500:03:005:0500:01:003:0500:01:003:0500:02:007:0500:02:004:0500:01:001:0500:01:002:0500:03:006:0500:02:004:0500:02:007:0500:03:006:0500:01:001:0500:01:001:0500:02:004:0500:02:007:0500:02:007:0500:02:007:0500:02:007:0500:02:004:0500:02:007:0500:02:007:0500:02:004:0500:02:004:0500:02:004:0500:02:004:0500:02:004:0500:02:004:0500:02:007:0500:02:004:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:006:0500:02:004:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:002:0500:03:006:0500:02:007:0500:02:004:0500:01:002:0500:01:002:0500:01:002:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:006:0500:03:006:0500:02:007:0500:03:006:0500:03:005:0500:01:003:0500:01:003:0500:01:003:0500:03:006:0500:02:007:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:01:003:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:003:0500:02:004:0500:03:006:0500:01:003:0500:02:004:0500:03:006:0500:01:003:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:005:0500:02:004:0500:03:005:0500:01:003:0500:03:006:0500:02:004:0500:01:002:0500:01:002:0500:01:002:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:02:004:0500:02:004:0500:03:005:0500:01:002:0500:02:004:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:02:004:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:02:007:0500:03:006:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:006:0500:03:005:0500:01:001:0500:03:005:0500:03:005:0500:01:001:0500:03:005:0500:02:004:0500:01:001:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:001:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:003:0500:03:006:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:005:0500:01:002:0500:01:001:0500:02:007:0500:03:005:0500:02:007:0500:03:005:0500:01:002:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:002:0500:02:007:0500:03:006:0500:03:006:0500:03:006:0500:01:001:0500:03:005:0500:03:006:0500:03:006:0500:02:004:0500:01:002:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:002:0500:01:001:0500:03:005:0500:01:003:0500:02:004:0500:01:003:0500:03:006:0500:02:004:0500:01:003:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:005:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:001:0500:01:003:0500:01:001:0500:01:001:0500:01:001:0500:02:004:0500:01:001:0500:01:001:0500:02:004:0500:01:001:0500:03:006:0500:03:005:0500:03:006:0500:01:001:0500:03:006:0000:01:001:0500:01:001:0500:03:006:0500:02:004:0500:03:006:0500:01:003:0500:03:005:0500:01:002:0022

та зняти арешт із посівів сільськогосподарських культур, які перебувають на вказаних земельних ділянках чи будуть перебувати у майбутньому на земельних ділянках з кадастровими номерами:

:03:005:0136, :03:005:0236,

:03:006:0665,

:03:006:0569,:01:003:0078,

:03:006:0457, :03:006:0458,

:03:006:0578, :02:004:0143,

:02:004:0108, :03:006:0452,

:03:006:0453,:02:004:0107,

:03:006:0391, :01:002:0173,

:01:002:0156, :01:002:0134.

:03:005:0082, :03:005:0081.

:02:004:0106, :01:002:0012.

:03:006:0287, :03:005:0119,

:02:004:0079, :03:006:0468,:01:002:0135.

Водночас, судом було встановлено, що ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 22.03.2024 витребувано з господарського суду Дніпропетровської області матеріали справи №904/1435/22.

На виконання ухвали апеляційного суду від 22.03.2024 справа №904/1435/22 08.04.2024 була направлена до Центрального апеляційного господарського суду.

Ухвалою суду від 19.04.2024 відкладено вирішення питання щодо скарги від 19.04.2024 за вих. №б/н на дії (бездіяльність) державного виконавця до повернення матеріалів справи №904/1435/22 на адресу Господарського суду Дніпропетровської області.

Після поврення матеріалів справи суд, перевіривши матеріали скарги, дійшов таких висновків.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається, зокрема, на органи державної виконавчої служби (державних виконавців).

Приписами ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" визначені права та обов`язки виконавців, закріплена обов`язковість вимог виконавців.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 1 ст.56 Закону України "Про виконавче провадження" арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Згідно ч. 2 ст. 56 Закону України "Про виконавче провадження" арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.

Гарантією прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців.

Згідно з ч.ч. 1, 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", ст.36 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 339 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Статтями 339, 340 ГПК України передбачена можливість оскарження боржником або стягувачем дій/бездіяльності державного виконавця до того суду, який видав виконавчий документ на виконання свого рішення. Така скарга подається з метою судового контролю за виконанням судового рішення, ухваленого у відповідній справі.

Стаття 74 Закону України "Про виконавче провадження" є загальною нормою по відношенню до статей 339, 341 ГПК України, адже застосовується до більш широкого кола відносин: 1) відносин, які виникають при оскарженні дій щодо виконання будь-якого виконавчого документа, а не тільки рішення суду; 2) відносин, які виникають при оскарженні дій державного виконавця не тільки до суду, але й до органів державної виконавчої служби.

Під час оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, на виконанні яких перебуває виконавчий документ господарського суду, слід дотримуватися відповідних положень ГПК України, які знаходяться у розділі VI "Судовий контроль за виконанням судових рішень", зокрема, щодо права на звернення зі скаргою у строк десять календарних днів, визначений пунктом "а" частини першої статті 341 цього Кодексу (такий правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.09.2019 року у справі № 920/149/18 (провадження № 12-297гс18), у постановах Верховного Суду від 15.02.2024 року у справі № 909/524/19, від 19.03.2024 року у справі № 909/992/19).

Відповідно до п. "а" ч.1 ст. 341 ГПК України відповідну скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом (ч. 2 ст. 341 ГПК України).

ФГ "Дніпро" тричі зверталось господарського суду Дніпропетровської області зі скаргою на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хоменко Д.Ю., ВП № 69291318 від 23.06.2022, та вважається обізнаним як про наявність постанови про арешт майна від 23.06.2022 року в рамках ВП № 69291318, так і про ймовірність порушення його прав у цьому виконавчому провадженні.

Як зазначає заявник, під час підготовки матеріалів для формування власної кредитної історії ФГ «Дніпро» довідалося 10.04.2024 після отримання інформації 09.04.2024 із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо ФГ «Дніпро» про те, що приватним виконавцем виконавчого округу Дніпропетровської області Селезньовим Максимом Олександровичем було накладено 27.02.2024 арешти на речові права оренди ФГ «Дніпро» на земельні ділянки (право оренди земельних ділянок) з переліченими вище кадастровими номерами.

Однак, заявник жодним чином не обгрунтовує неможливість довідатись про відповідні відомості з реєстрів раніше, зокрема, під час поподання попередніх скарг.

Водночас, з відповідною скаргою ФГ "Дніпро" звернулось до суду лише 19.04.2024, тобто поза межами встановленого десятиденного строку, з урахуванням презумпції обов`язку особи знати про стан своїх прав у виконавчому провадженні.

При цьому, у скарзі ФГ "Дніпро" не наведено достатніх обставин та/або поважних причин, які б давали підстави для поновлення строку звернення до суду.

За змістом ст. 74 ГПК України обов`язок доказування поважності причин пропуску процесуальних строків та подача заяви про їх поновлення покладається на зацікавлену сторону.

При зверненні до суду зі скаргою на дії чи бездіяльність приватного виконавця саме на скаржника покладається обов`язок доведення наявності непереборних обставин, які унеможливили його звернення з такою скаргою у строк, встановлений законом.

Разом з тим, суд зазначає, що ФГ "Дніпро" не спростовано наявності у нього можливостей контролювати виконавче провадження та своєчасно отримувати інформацію про вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №69291318, а також не наведено об`єктивних, що не залежали від його волі, обставин пропуску строку на подання скарги на дії / бездіяльність державного виконавця.

Також ж висновку дійшов Центральний апеляційний господарський суд у постанові від 30.07.2024 щодо обставин виконавчого провадження №69291318.

Отже, відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1). Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом (ч. 2).

З огляду на викладене скарга від 19.04.2024 за вих. №б/н підлягає залишенню без розгляду.

Окремо суд зазначає, що ухвалою суду Господарського суду Дніпропетровської області від 30.10.2024 у справі №904/1435/22 скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.06.2022 у вигляді: накладення арешту на рухоме та нерухоме майно, зокрема, але не виключно на грошові кошти, в межах суми заборгованості, що становить 40.178.583,90 грн (сорок мільйонів сто сімдесят вісім тисяч п`ятсот вісімдесят три грн 90 коп), яке належить Фермерському господарству «Дніпро» (51010, Дніпропетровська область, Царичанський район, село Бабайківка, вулиця Українська, будинок 38; ідентифікаційний код 24608019) і знаходиться у нього чи інших осіб.

Керуючись ст.ст. 118, 234, 235, 341 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу від 19.04.2024 за вих. № б/н Фермерського господарства «Дніпро» залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (30.10.2024) та підлягає оскарженню в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя С.А. Дупляк