ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

25.10.2024 № 905/1231/24

Суддя Господарського суду Донецької області Макарова Ю.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: Обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго, м.Дружківка, Донецька область

до відповідача: Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, м.Маріуполь, Донецька область

про стягнення вартості безпідставно спожитої теплової енергії 181222,13грн

без повідомлення (виклику) учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Обласне комунальне підприємство Донецьктеплокомуненерго, м.Дружківка, Донецька область звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, м.Маріуполь, Донецька область про стягнення вартості безпідставно спожитої теплової енергії 181222,13грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що споживачем (відповідачем) безпідставно без укладання договору було спожиту теплову енергію, у зв`язку з чим утворилась заборгованість за рахунками січень - квітень 2022, яка і заявлена до стягнення.

Ухвалою суду від 02.10.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; зобов`язано позивача у строк до 21.10.2024 надати письмові обґрунтовані пояснення яким чином визначався обсяг споживання теплової енергії за рахунками січень-квітень 2022 з посиланням на відповідні докази; встановлено відповідачу строк до 25.10.2024 для подання суду відзиву на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведенні. Крім того, вказаною ухвалою повідомлено сторін про можливість подання заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження: відповідачу у строк до 25.10.2024, позивачу - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

15.10.2024 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог та розгляд справи №905/1231/24 здійснювати в порядку загального позовного провадження.

21.10.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла відповідь на відзив, яка була сформована в системі 20.10.2024, в якій на виконання ухвали суду від 02.10.2024 надає розрахунок нарахувань за спожиту теплову енергію за період січень-квітень 2022, крім того враховуючи заперечення відповідача щодо заявлених позовних вимог вважає, що справу необхідно розглядати в загальному провадженні.

22.10.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача, яке сформовано в системі 21.10.2024, в якому просить суд залучити у якості співвідповідача Державну податкову службу України та стягнути солідарно з Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області та Державної податкової служби України вартість безпідставно спожитої теплової енергії в сумі 181222,13грн на користь позивача.

23.10.2024 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшли додаткові пояснення по справі (доповнення до відзиву), однак дослідивши зміст пояснень судом встановлено, що вони помилково направлені до Господарського суду Донецької області замість належного адресата Донецького окружного адміністративного суду.

24.10.2024 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшли заперечення на клопотання позивача про залучення співвідповідача, оскільки вважає, що спірні правовідносини виникли виключно між Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» та Головним управлінням ДПС у Донецькій області. При цьому, відповідач зазначив, що у разі задоволення клопотання позивача про залучення вказаного співвідповідача справа має бути передана за підсудністю на підставі ч.5. ст.30 ГПК України.

Першочерговим є розгляд поданого представником позивача клопотання про залучення у справі в якості співвідповідача Державної податкової служби України, за наслідками розгляду якого суд дійшов наступних висновків.

Позивач обґрунтовує своє клопотання тим, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області не є юридичною особою, а є відокремленим структурним підрозділом Державної податкової служби України.

Положеннями частини 2 статті 14 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Згідно з частиною 4 статті 45 ГПК України відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

За змістом частини 1 статті 47 ГПК України позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів.

Відповідно до частини 1 статті 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

За приписами частини 2 статті 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Враховуючи відкриття провадження у справі 02.10.2024, позивач подав клопотання про залучення співвідповідача б/н від 22.10.2024 до початку розгляду справи по суті у визначений ст. 48 ГПК України строк.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку (частина 4 статті 48 ГПК України).

Враховуючи виключне процесуальне право позивача на подання клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача, суд вважає за можливе задовольнити подане клопотання та залучити Державну податкову службу України до участі у справі в якості співвідповідача.

Враховуючи залучення Державної податкової служби України як співвідповідача, суд зазначає наступне.

За загальним правилом, встановленим у частині 1 статті 27 ГПК України, позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

При визначенні територіальної підсудності даної справи, позивач при поданні позову застосував положення статті 27 ГПК України та обрав Господарський суд Донецької області у зв`язку з місцем знаходженням одного з відповідачів у Донецькій області.

Відповідно до статті 29 ГПК України право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Виключна підсудність є особливим видом територіальної підсудності, правила якої забороняють застосування при пред`явленні позову інших норм, що регулюють інші види територіальної підсудності, передбачені у статтях 27 - 29 ГПК України.

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо відповідача-1 Головне управління ДПС у Донецькій області () зареєстроване за адресою: 87515, Донецька область, місто Маріуполь, вул.Італійська 59, та є відокремленим підрозділом юридичної особи Державної податкової служби України ().

Як підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо відповідача-2 (співвідповідач) - Державна податкова служба України () зареєстрована за адресою: 04053, м.Київ, Львівська площа буд.8.

Приписами частини 5 статті 30 ГПК України передбачено, що спори, у яких відповідачем є, зокрема, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Постановою Кабінету Міністрів України №227 від 06.03.2019 затверджено Положення про Державну податкову службу України.

Відповідно до п.1 вказаного Положення Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

За таких обставин, оскільки одним із відповідачів є центральний орган виконавчої влади, а саме Державна податкова служба України, то для визначення територіальної підсудності справи, підлягають застосуванню правила виключної підсудності. Отже, справа за участю відповідача - Державної податкової служби України територіально підсудна Господарському суду міста Києва.

За приписами частини 2 статті 31 ГПК України справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа відноситься до виключної підсудності іншого суду.

Відповідно до п.1 частини 1 статті 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення (частина 3 статті 31 ГПК України).

З огляду на викладене, матеріали справи №905/1231/24 підлягають передачі до Господарського суду міста Києва.

Враховуючи викладені обставини, судом не розглядається клопотання відповідача про розгляд справи №905/1231/24 в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 30, 31, 48, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання позивача б/н від 23.10.2024 про залучення співвідповідача.

2. Залучити у якості співвідповідача у справі Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська площа буд.8; ).

3 Передати справу №905/1231/24 за позовом Обласного комунального підприємства Донецьктеплокомуненерго до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області та Державної податкової служби України про стягнення солідарно вартості безпідставно спожитої теплової енергії в сумі 181222,13грн за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Господарського суду міста Києва.

4. Ухвала набирає чинності з моменту її підписання - 25.10.2024 та може бути оскаржена протягом десяти днів в порядку передбаченому розділом IV ГПК України.

Суддя Ю.В. Макарова