ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2024 Справа № 917/1178/24

Господарський суд Полтавської області у складі судді Дмитра Сіроша, за участю секретаря судового засідання Людмили Бойченко, розглянув у порядку загального позовного провадження справу за позовом

Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, вул. Героїв Маріуполя, буд. 35-А, м. Кременчук, Полтавська область, 39623

до ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про стягнення суми основного боргу

без виклику представників сторін.

Обставини справи: Комунальне підприємство "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати наданих послуг з водопостачання в розмірі 717,91 грн.

Відповідач своїм правом на подання відзиву на позов, у визначений у відповідності до положень Господарського процесуального кодексу України строк, не скористався.

Згідно з частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 24.07.2024 суд залишив позовну заяву без руху на підставі частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, встановив спосіб усунення недоліків позовної заяви та строк усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивач, у встановлений судом строк, усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 07.08.2024 суд прийняв позов до розгляду та відкрив провадження у справі, постановив справу розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін згідно з частиною 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України сторони суду не надали.

Згідно з частиною 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Відповідно до частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Згідно зі статтею 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У зв`язку з тим, що необхідних для вирішення спору доказів, наявних у матеріалах справи достатньо, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до частини 2 статті 233 Господарського процесуального кодексу України рішення прийнято, складено та підписано в нарадчій кімнаті.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (частина 5 статті 240 Господарського процесуального кодексу України).

Розглянувши матеріали справи, суд

УСТАНОВИВ:

У зв`язку із набранням чинності постанови Кабінету Міністрів України № 85 від 02.02.2022 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690», якою затверджена нова редакція типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, керуючись нормами частини 5 статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», статей 633, 634 Цивільного Кодексу України, КП «Кременчукводоканал» (далі Підприємство) публікує цю публічну пропозицію (оферту) про укладення індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі договір):

- для споживачів власників (співвласників, користувачів) житлових і нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку, інших об`єктів нерухомого майна або водопостачання та/або водовідведення в житловому будинку, приєднаних до внутрішньобудинкових мереж, які отримують послуги для задоволення власних потреб, а також для забезпечення господарських, технологічних (власних) потреб багатоквартирного будинку в цілому,

- для власників індивідуальних (садибних) житлових будинків.

На підставі вищевикладеного, на адресу ФОП Тіхоненка В. В. направлено індивідуальний договір № 1648 від 01.06.2023 про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, але пакет документів був повернутий на адресу КП Кременчукводоканалу з відміткою ФОП Тіхоненка В. В. «Без Акцепту, без згоди, без обороту на мене, без шкоди для мене та мого майна, без регресу, індосамент заборонено».

Отже, КП «Кременчукводоканал» зобов`язане укладати зі споживачем за його пропозицією договір надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, складений згідно з типовим договором, а відповідач ухиляється від підписання договору, що і змусило КП «Кременчукводоканал» звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Під час підготовки позовної заяви позивачеві стало відомо про те, що фізична особа-підприємець Тіхоненко В`ячеслав Володимирович припинив власним рішенням підприємницьку діяльність 20.12.2023, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 20.03.2024 за кодом 47.

Заборгованість виникла у період, коли ОСОБА_1 мав статус фізичної особи-підприємця.

Як убачається з матеріалів справи ФОП Тіхоненку В. В. були направлені наступні рахунки для сплати:

- рахунок 1648/406757 від 29.06.2022 на суму 101,98 грн про оплату послуг за червень 2022 року, залишок заборгованості складає 27,07 грн;

- рахунок 1648/409750 від 28.07.2022 на суму 101,98 грн про оплату послуг за липень 2022 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/413297 від 30.08.2022 року на суму 101,98 грн про оплату послуг за серпень 2022 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/416436 від 28.09.2022 на суму 101,98 грн про оплату послуг за вересень 2022 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/419925 від 31.10.2022 на суму 101,98 грн про оплату послуг за жовтень 2022 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/422281 від 28.11.2022 на суму 101,98 грн про оплату послуг за листопад 2022 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/426178 від 28.12.2022 на суму 70,18 грн про оплату послуг за грудень 2022 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/429784 від 30.01.2023 на суму 101,98 грн про оплату послуг за січень 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/433666 від 28.02.2023 на суму 101,98 грн про оплату послуг за лютий 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/438161 від 31.03.2023 на суму 101,98 грн про оплату послуг за березень 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/440238 від 26.04.2023 на суму 70,18 грн про оплату послуг за квітень 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/443576 від 25.05.2023 на суму 55,88 грн про оплату послуг за травень 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/447821 від 28.06.2023 на суму 70,18 грн про оплату послуг за червень 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/452043 від 31.07.2023 на суму 101,98 грн про оплату послуг за липень 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/455355 від 30.08.2023 на суму 101,98 грн про оплату послуг за серпень 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/458494 від 28.09.2023 на суму 101,98 грн про оплату послуг за вересень 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/462675 від 31.10.2023 на суму 73,37 грн про оплату послуг за жовтень 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/465858 від 30.11.2023 на суму 55,88 грн про оплату послуг за листопад 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн;

- рахунок 1648/470189 від 31.12.2023 на суму 84,48 грн про оплату послуг за грудень 2023 року, залишок заборгованості складає 38,38 грн.

Також на адресу ФОП Тіхоненка В. В. направлені наступні акти про надання послуг:

- Акт про надання послуг № 274217 від 29.06.2022;

- Акт про надання послуг № 277328 від 28.07.2022;

- Акт про надання послуг № 280940 від 30.08.2022;

- Акт про надання послуг № 284164 від 28.09.2022;

- Акт про надання послуг № 287690 від 31.10.2022;

- Акт про надання послуг № 290155 від 28.11.2022;

- Акт про надання послуг № 294177 від 28.12.2022;

- Акт про надання послуг № 297823 від 30.01.2023;

- Акт про надання послуг № 301835 від 28.02.2023;

- Акт про надання послуг № 306377 від 31.03.2023;

- Акт про надання послуг № 308464 від 26.04.2023;

- Акт про надання послуг № 311685 від 25.05.2023;

- Акт про надання послуг № 315949 від 28.06.2023;

- Акт про надання послуг № 320180 від 31.07.2023;

- Акт про надання послуг № 323513 від 30.08.2023;

- Акт про надання послуг № 326531 від 28.09.2023;

- Акт про надання послуг № 331020 від 31.10.2023;

- Акт про надання послуг № 334158 від 30.11.2023;

- Акт про надання послуг № 338645 від 31.12.2023.

Отже, заборгованість відповідача перед КП «Кременчукводоканал» станом на 17.07.2024 складає 717,91 грн.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином та в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.

Частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі статтею 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

За приписами статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно зі статтею 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим до виконання сторонами. Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України встановлено, що коли у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

За приписами статті 599 Цивільного кодексу України господарське зобов`язання припиняється, зокрема, виконанням проведеним належним чином.

Укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Статтею 180 Господарського кодексу України визначено, що зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору відповідно до законодавства.

Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода (частина 2 статті 180 Господарського кодексу України).

Згідно зі статтею 181 Господарського кодексу України господарський договір укладається в порядку, встановленому Цивільним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 641 Цивільного кодексу України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору.

Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною (частина 1 статті 642 Цивільного кодексу України).

Статтею 646 Цивільного кодексу України визначено, що відповідь про згоду укласти договір на інших, ніж було запропоновано, умовах є відмовою від одержаної пропозиції і водночас новою пропозицією особі, яка зробила попередню пропозицію.

Частиною першою статті 187 Господарського кодексу України встановлено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов`язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов`язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», зокрема, на підставі договору з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням та/або централізованим водовідведенням.

Договір про надання послуг з питного водопостачання та/або водовідведення укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Порядок надання споживачам послуг з питного водопостачання та/або водовідведення встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Згідно з пунктом 14 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019 надання послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

З пропозицією про укладення договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги») може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Статтею 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.

Виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладенні відповідного договору споживачеві чи іншій особі, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, якщо інше не передбачено законом.

Разом з цим, відповідно до статті 1 Закону споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач.

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Також згідно зі Зведеним переліком суб`єктів природних монополій Комунальне підприємство «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області займає монопольне становище на ринку централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в Полтавській області.

Отже, КП «Кременчукводоканал» зобов`язане укладати зі споживачем за його пропозицією договір надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, складений згідно з типовим договором.

Типовий договір з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019.

Необхідність викладення договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в редакції позивача сторони не можуть відступати від змісту типового договору.

Відповідно до статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до статей 17-18, 20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 № 630 споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до підпункту 5 пункту 47 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 (надалі - Правила), індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені договором.

Відповідно до пункту 34 Правил, плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуг з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем складається з: плати за послуги, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затверджених уповноваженим органом тарифів та обсягу спожитих послуг або за нормами споживання, встановленими органом місцевого самоврядування, до встановлення вузла комерційного обліку; плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України; плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідних послуг, яка визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку.

Крім цього, стаття 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» визначає, що споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги з централізованого водопостачання і водовідведення, але цей обов`язок відповідачем не виконувався.

Відповідно до частини п`ятої статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном, власність зобов`язує.

Згідно зі статтею 322 Цивільного кодексу України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно зі статями 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до частини першої статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до частини 2 пункту 39 Правил, Споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуг.

Матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем заборгованості.

Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача 717,91 грн заборгованості за надані послуги є правомірною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 129, 232 - 233, 237 - 238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (серія та номер паспорта НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) на користь Комунального підприємства «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (39605,Україна, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Героїв Маріуполя, буд. 35А) 717,91 грн заборгованості та витрати на сплату судового збору у розмірі 3 028,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Дмитро СІРОШ