ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 листопада 2024 року Справа № 915/1858/23

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Давченко Т.М.

за участю секретаря судового засідання Дюльгер І.М.

представників сторін відсутні

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 915/1858/23

за позовом Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури (вул.Бузький бульвар, буд.15, м.Миколаїв, 54006;

в особі Новоодеської міської ради (вул. Центральна, 208, м. Нова Одеса, Миколаївський район, Миколївська область, 56602),

до Фізичної особи - підприємця Трембача Василя Васильовича ( АДРЕСА_1 )

про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки

встановив:

Господарським судом Миколаївської області розглядається справа за позовом заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новоодеської міської ради пред`явлено позов до фізичної особи підприємця Трембача Василя Васильовича з вимогами:

"1. Розірвати договір від 03.06.2011 № 683 оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:005:0008 площею 154,8831 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (рибогосподарських потреб, риборозведення), укладений між Новоодеською районною державною адміністрацією та Трембачем Василем Васильовичем (код НОМЕР_1 );

2. Зобов`язати фізичну особу-підприємця Трембача Василя Васильовича (код НОМЕР_1 ) повернути Новоодеській міській раді земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0008 в стані, придатному для використання за призначенням;

3. Стягнути з відповідачів на користь прокуратури Миколаївської області сплачений судовий збір за подачу позову та заяви про забезпечення позову".

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що ФОП Трембач В.В. всупереч умовам договору оренди землі від 03.06.2021 №683 використовує земельну ділянку з кадастровим номером :01:005:0008 площею 154,8831 га не за цільовим призначенням. Тому, посилаючись на положення ст. 15, 32,34 Закону України "Про оренду землі", ст. 19, 20, 86, 93, 96 Земельного кодексу України та ст. 15-17, 525,526, 629,651 Цивільного Кодексу України, прокурор вбачає наявність підстав для розірвання договору оренди земельної ділянки та її повернення.

За вказаною позовною заявою судом 25.12.2023 відкрито провадження у справі №915/1858/23, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання до розгляду.

Ухвалою від 27.02.2024, занесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.04.2024.

Ухвалою від 08.04.2024, занесеною до протоколу судового засідання (за участі прокурора, відповідача та його представника), розгляд справи по суті, у тому числі й розгляд заяви позивача про забезпечення позову та клопотання відповідача про зустрічне забезпечення позову відкладено на 16.04.2024.

16.04.2024 судом відмовлено у задоволенні заяви Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури про забезпечення позову та у задоволенні клопотання Фізичної особи - підприємця Трембача Василя Васильовича про зустрічне забезпечення позову.

Іншою ухвалою від 16.04.2024, занесеною до протоколу судового засідання, розгляд справи по суті відкладено на 10.06.2024.

До початку розгляду справи по суті представником відповідача заявлено клопотання від 03.06.2024 про призначення судово-ветеринарної експертизи.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 10.06.2024, залишеною без змін Постановою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 02.09.2024, задоволено клопотання ФОП Трембача Василя Васильовича про призначення судової експертизи, призначено судово-ветеринарну експертизу, проведення якої доручити Національному науковому центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса»; на вирішення експертизи поставити наступне питання: «Чи виконувались фізичною особою підприємцем Трембачем Василем Васильовичем ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) протягом 2019 -2023 років в належному йому ставковому господарстві (Миколаївська область, м. Нова Одеса, вул. Мельнична 1-Л) на орендованій ним за Договором оренди землі № 683 від 03.06 2011 р. земельній ділянці кадастровий номер :01:005:0008 площею 154,8831 га. протиінвазійні заходи, викликані захворюванням риби, і якщо «так» - то які саме заходи були проведені з оцінкою їх доцільності, повноти, своєчасності і ефективності?». Цією ж ухвалою зупинено провадження у справі та скеровано справу до Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса».

До Господарського суду Миколаївської області 19.07.2024 від судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Івана Яценка надійшло клопотання від 11.07.2024 (повторно це клопотання надійшло суду 21.10.2024), в якому експерт для проведення експертизи та вирішення поставлених питань просить надати додаткові документи та пояснення.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 22.10.2024 поновлено провадження у справі № 915/1858/23 для розгляду клопотання судового експерта.

Відповідно до абз. 5 п. 11 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 року № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" з останніми змінами та доповненнями клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи. При цьому господарським судам слід мати на увазі можливість настання передбачених пунктами 1.13 і 4.9 Інструкції наслідків у вигляді повернення матеріалів справи суду, який призначив експертизу, або повідомлення експертом суду про неможливість надання висновку.

04.11.2024 до суду від відповідача надійшло клопотання про проведення призначеної у справі судово-ветеринарної експертизи в межах наявних у справі матеріалів.

За результатами проведеного засідання, суд 04.11.2024 на підставі статті 233 Господарського процесуального кодексу України, підписав вступну та резолютивну частини ухвали.

Розглянувши клопотання судового експерта, заслухавши присутніх учасників справи, дослідивши обставини справи та доводи сторін відносно норм чинного законодавства та заявлених вимог, суд дійшов таких висновків.

В клопотанні від 10.07.2024, судовий експерт І.Яценко, керуючись п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та судових досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (зі змінами та доповненнями) для проведення призначеної судом експертизи просить надати додаткові матеріали, а саме:

- надати документальне підтвердження, яка служба здійснює ветеринарне забезпечення діяльності (супровід) ведення ставкового господарства па орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці упродовж 2019-2023 років;

- надати документальне підтвердження заключення договору між Трембачем Василем Васильовичем та службою ветеринарної медицини на обслуговування (супровід) ведення ставкового господарства на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці;

- надати документальне підтвердження, яка служба здійснює державний ветеринарно-санітарний контроль діяльності ставкового господарства на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці упродовж 2019-2023 років;

- надати документальне підтвердження внесення до плану моніторингу та фактично проведених моніторингових іхтіопатологічних досліджень риби в рамках державного ветеринарно-санітарного контролю із ставкового господарства на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках Новоодеським міжрайонним управлінням Головного управління Дежпродспоживслужби у Миколаївській області;

- надати акти виконаних робіт з ветеринарного огляду партії риби, відбору зразків хворої чи загиблої риби у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках службами ветеринарної медицини у ставковому господарстві па орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці;

- надати належно засвідчену копію Експлуатаційного дозволу, виданого Трембачу Василю Васильовичу на ведення ставкового господарства ( АДРЕСА_3 ) на орендованій ним земельній ділянці (кадастровий номер: :01:005:0008, площею 154,8831 га) за Договором оренди № 683 від 03.06.2011;

- надати належно засвідчені копії приписів органів державного ветеринарно-санітарного контролю Держпродспоживслужби щодо ліквідації диплостомозу риби. виявленого у ставковому господарстві на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках, у т.ч. щодо виведення ставів із експлуатації на літування у зв`язку із захворюванням риби на диплостомоз:

- надати належно засвідчені копії документів, які підтверджують ветеринарно-санітарні заходи, зокрема карантинні обмеження, вжиті Новоодеським міжрайонним управлінням Головного управління Дежпродспоживслужби у Миколаївській області у ставковому господарстві на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках у зв`язку із захворюванням риби на диплостомоз;

- для визначення ефективності протиінвазійпих заходів, спрямованих на боротьбу із захворюванням риби на диплостомоз. прошу надати ветеринарні документи, які засвідчують дослідження ґрунту ложа ставів на виявлення збудника диплостомозу. інших збудників інвазивних та інфекційних захворювань в процесі літування у 2019. 2020, 2021, 2022, 2023 роках;

- надати належно засвідчені копії документів про заплановані та фактично реалізовані протиепізоотичні заходи у ставковому господарстві на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках, у зв`язку із захворюванням риби на диплостомоз;

- надати належно засвідчені копії документів (актів) щодо ветеринарно-санітарних заходів, вжитих до хворої риби на диплостомоз та трупів риби, виловлених із ставків у ставковому господарстві на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках;

- пояснити та документально підтвердити, які гідро-технічні та ветеринарно-санітарні заходи проводились щодо ложа ставків у ставковому господарстві на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці, а також заходи щодо знезараження знарядь лову, тари, іншого інвентарю, спецодягу у 2019. 2020, 2021, 2022, 2023 роках, в рамках оздоровлення господарства від диплостомозу;

- пояснити детально і поетапно, як здійснювався процес літування у кожному ставку ставкового господарства на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках, у зв`язку із захворюванням риби на диплостомоз.

Відповідачем подано клопотання про проведення призначеної у справі судово-ветеринарної експертизи в межах наявних у справі матеріалів, оскільки витребувані експертом документи фактично не стосуються господарської діяльності відповідача і не є для нього обов`язковими.

Проте, зважаючи на необхідність з`ясування доцільності та ефективності протиінвазійних заходів, виконаних відповідачем на орендованій ділянці, повноти та своєчасності таких робіт тощо, і для з`ясування питань, які входять до предмету доказування у справі, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає доцільним задовольнити клопотання експерта щодо надання додаткових матеріалів.

Відповідно до ч. 6 ст. 69 ГПК України експерт має право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи; 2) заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом; 3) викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; 4) бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об`єктів дослідження; 5) для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; 6) користуватися іншими правами, що надані Законом України "Про судову експертизу".

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства та підстави проведення експертизи судовий експерт зобов`язаний: 1) провести повне дослідження і дати обґрунтований та об`єктивний письмовий висновок; 2) на вимогу особи або органу, які залучили експерта, судді, суду дати роз`яснення щодо даного ним висновку; 3) заявляти самовідвід за наявності передбачених законодавством підстав, які виключають його участь у справі.

Інші обов`язки судового експерта передбачаються процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Відповідно до ч. 4, 7, 8 ст. 81 ГПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, призначення судом експертизи.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 13 ГПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання судового експерта, зобов`язати відповідача - ФОП Трембача В.В. надати документи, необхідні для проведення судової експертизи, та зупинити провадження у справі.

Зважаючи принцип процесуальної економії суд вважає доцільним витребувані документи надати саме експерту. Разом з тим, з урахуванням об`єму витребуваних матеріалів суд вважає доцільним зобов`язати відповідача надати відповідні матеріали експерту в строк до 04.12.2024 (включно).

Керуючись ст. 13, 81, 98-100, 228, 233-235, 254-259 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання відповідача від 04.11.2024 про проведення призначеної у справі експертизи в межах наявних у справі матеріалів.

2. Задовольнити клопотання судового експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Яценка І.В. від 11.07.2024 та витребувати у відповідача - Фізичної особи-підприємця Трембача Василя Васильовича:

- документальне підтвердження, яка служба здійснює ветеринарне забезпечення діяльності (супровід) ведення ставкового господарства па орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці упродовж 2019-2023 років;

- документальне підтвердження заключення договору між Трембачем Василем Васильовичем та службою ветеринарної медицини на обслуговування (супровід) ведення ставкового господарства на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці;

- документальне підтвердження, яка служба здійснює державний ветеринарно-санітарний контроль діяльності ставкового господарства на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці упродовж 2019-2023 років;

- документальне підтвердження внесення до плану моніторингу та фактично проведених моніторингових іхтіопатологічних досліджень риби в рамках державного ветеринарно-санітарного контролю із ставкового господарства на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках Новоодеським міжрайонним управлінням Головного управління Дежпродспоживслужби у Миколаївській області;

- акти виконаних робіт з ветеринарного огляду партії риби, відбору зразків хворої чи загиблої риби у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках службами ветеринарної медицини у ставковому господарстві па орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці;

- належно засвідчену копію Експлуатаційного дозволу, виданого Трембачу Василю Васильовичу на ведення ставкового господарства ( АДРЕСА_3 ) на орендованій ним земельній ділянці (кадастровий номер: :01:005:0008, площею 154,8831 га) за Договором оренди № 683 від 03.06.2011;

- належно засвідчені копії приписів органів державного ветеринарно-санітарного контролю Держпродспоживслужби щодо ліквідації диплостомозу риби. виявленого у ставковому господарстві на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках, у т.ч. щодо виведення ставів із експлуатації на літування у зв`язку із захворюванням риби на диплостомоз:

- належно засвідчені копії документів, які підтверджують ветеринарно-санітарні заходи, зокрема карантинні обмеження, вжиті Новоодеським міжрайонним управлінням Головного управління Дежпродспоживслужби у Миколаївській області у ставковому господарстві на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках у зв`язку із захворюванням риби на диплостомоз;

- ветеринарні документи, які засвідчують дослідження ґрунту ложа ставів на виявлення збудника диплостомозу. інших збудників інвазивних та інфекційних захворювань в процесі літування у 2019. 2020, 2021, 2022, 2023 роках;

- належно засвідчені копії документів про заплановані та фактично реалізовані протиепізоотичні заходи у ставковому господарстві на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках, у зв`язку із захворюванням риби на диплостомоз;

- належно засвідчені копії документів (актів) щодо ветеринарно-санітарних заходів, вжитих до хворої риби на диплостомоз та трупів риби, виловлених із ставків у ставковому господарстві на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках;

- пояснення та документальне підтвердження, які гідро-технічні та ветеринарно-санітарні заходи проводились щодо ложа ставків у ставковому господарстві на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці, а також заходи щодо знезараження знарядь лову, тари, іншого інвентарю, спецодягу у 2019. 2020, 2021, 2022, 2023 роках, в рамках оздоровлення господарства від диплостомозу;

- пояснити детально і поетапно, як здійснювався процес літування у кожному ставку ставкового господарства на орендованій Трембачем Василем Васильовичем земельній ділянці у 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 роках, у зв`язку із захворюванням риби на диплостомоз.

Витребувані матеріали подати експерту в строк до 04.12.2024 (включно). Докази надання матеріалів експерту невідкладно надати суду.

3. Зупинити провадження у даній справі до проведення експертом Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Яценко І.В. судової експертизи.

4. Національному науковому центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса» після проведення експертизи представити суду висновок експерта, справу господарського суду № 915/1858/23 повернути на адресу Господарського суду Миколаївської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 254-259 ГПК України.

Ухвалу підписано 05.11.2024.

Суддя Т.М.Давченко