ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.10.2024 м. ДніпроСправа № 904/3193/24

За позовом позивача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Наддніпровські сади", м. Дніпро

позивача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Голден Таун Плюс", м. Дніпро

до Дніпровської міської ради, м. Дніпро

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про визнання протиправним та скасування рішення, визнання укладених додаткових угод

Суддя Крижний О.М.

Представники:

Від позивача-1: Алєксєєнко Р.Ю., ордер серія АЕ №1303836 від 22.07.2024, адвокат

Від позивача-2: Алєксєєнко Р.Ю., ордер серія АЕ №1293231 від 10.06.2024, адвокат

Від відповідача: Риженко М.С., витяг з ЄДР, представник

Від третьої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Наддніпровські сади" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Голден Таун Плюс" звернулися до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Дніпровської міської ради, у якому просять:

- визнати протиправним та скасувати рішення Дніпровської міської ради "Про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "Наддніпровські сади", Товариству з обмеженою відповідальністю "Голден Таун Плюс" у поновленні договорів оренди землі від 14.05.2019 (державна реєстрація від 14.05.2019 №№ 31541828, 31541483) стосовно земельної ділянки по вул. Володимира Вернадського, 35 Н (Соборний район) по фактичному розміщенню об`єкта незавершеного будівництва житлового комплексу "Західна стіна" № 169/52 від 19.06.2024;

- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Пустовим С.В., зареєстрованого в реєстрі за № 270, державна реєстрація в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: дата державної реєстрації 14.05.2019, номер запису про інше речове право: 31541483, укладеного між Дніпровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Голден Таун Плюс" щодо земельної ділянки, загальна площа 1,7190 га (площа частки користування, яка не підлягає окремому відчуженню та виділенню в натурі, у спільному землекористуванні, становить 0,3 % або 0,0052 га), кадастровий номер :03:328:0233, розташованої за адресою: вул. Володимира Вернадського, 35 Н (Соборний район), у викладеній в прохальній частині позову редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі, посвідченого приватним нотаріусом Дніпровського нотаріального округу Пустовим С.В., зареєстрованого в реєстрі за № 271, державна реєстрація в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: дата державної реєстрації 14.05.2019, номер запису про інше речове право: 31541828, укладеного між Дніпровською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Наддніпровські сади" щодо земельної ділянки, загальна площа 1,7190 га (площа частки користування, яка не підлягає окремому відчуженню та виділенню в натурі, у спільному землекористуванні, становить 99,7 % або 1,7138 га), кадастровий номер :03:328:0233, розташованої за адресою: вул. Володимира Вернадського, 35 Н (Соборний район), у викладеній в прохальній частині позову редакції.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачі вважають безпідставною та необґрунтованою відмову відповідача у поновленні позивачам договорів оренди землі від 14.05.2019.

Відповідач проти позову заперечує, зазначає, що відповідно до схеми розташування об`єкта було встановлено, що межі зазначеної земельної ділянки відрізняються від її меж (конфігурація) згідно з планом земельної ділянки, доданого до рішення міської ради про передачу в оренду від 24.04.2019 № 280/44. З урахування зазначеного, Дніпровська міська рада була змушена звернутися за захистом порушених прав та інтересів до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, треті особи: ТОВ "Наддніпровські сади", ТОВ "Голден Таун Плюс", Дніпропетровська обласна прокуратура, про скасування рішення державного кадастрового реєстратора та зобов`язання вчинити певні дії (справа № 904/1528/24), розгляд якої на цей час триває. Відповідач зазначає, що з огляду на вищезазначене, змінена конфігурації, проміри та місцеположення земельної ділянки з кадастровим номером :03:328:0233 призводять до безпідставного проведення будівельних робіт та розповсюдження права оренди земельної ділянки суміжною земельною ділянкою з кадастровим номером :03:328:0208 ураховуючи її безпосереднє часткове накладення на земельну ділянку державної форми власності. Відповідач зауважує, що норми, на які посилаються позивачі в позові надають орендарю право, проте не носять імперативного характеру щодо обов`язку орендодавцю поновити договір оренди в обов`язковому порядку. Відповідач вважає, що безпосередньо предметом оскарження у даній справі є рішення Дніпровської міської ради від 19.06.2024 № 169/52 "Про відмову ТОВ "Наддніпрянські сади", ТОВ "Голден Таун Плюс" у поновленні договорів оренди землі від 14.05.2019 (державна реєстрація від 14.05.2019 № 31541828, 31541483) стосовно земельної ділянки по вул. Володимира Вернадського, 35 Н (Соборний район) по фактичному розміщенню об`єкта незавершеного будівництва, житлового комплексу "Західна стіна".

У відповіді на відзив позивачі не погоджуються із запереченнями відповідача, зазначають що не допускали жодних порушень законодавства під час землекористування земельною ділянкою з кадастровим номером :03:328:0233, належно виконували умови договорів оренди від 14.05.2019 за №№270, 271, а тому не можуть бути заручниками ситуації, яка склалася між органом виконавчої влади та виконавчим органом держаної влади.

Відповідачем подане клопотання про долучення до матеріалів справи доказів на підтвердження аргументів, викладених у запереченнях проти позовної заяви, а саме копію ухвали Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 13.08.2024 у справі №932/934/24 та інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, у яких вважає доводи наведені у позовній заяві позивачами, щодо нібито наявності правових підстав для задоволення позову, є безпідставними та необґрунтованими, оскільки перелічена мотивація не відповідає дійсності і фактичним обставинам справи та не має належного правового обґрунтування.

Від позивачів надійшли додаткові пояснення, у яких вважає що заперечення (на відповідь на відзив) не містить жодних аргументів проти задоволення позову, а отже наявні всі підстави для визнання протиправним та скасування рішення Дніпровської міської ради "Про відмову ТОВ "Наддніпровські сади", ТОВ "Голден Таун Плюс", у поновленні договорів оренди землі від 14.05.2019 (державна реєстрація від 14.05.2019 №№ 31541828, 31541483) стосовно земельної ділянки по вул. Володимира Вернадського, 35 Н (Соборний район) по фактичному розміщенню об`єкта незавершеного будівництва житлового комплексу "Західна стіна" № 169/52 від 19.06.2024, та визнання укладеними додаткових угод у редакціях вказаних позивачами.

Дніпровською міською радою надані пояснення, у яких зазначає, що Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області під час розгляду справи №904/1528/24 було зазначено, що зміни до державного земельного кадастру внесені за зверненням правокористувача земельної ділянки. Також зауважує, що змінена конфігурація, проміри та місцеположення земельної ділянки з кадастровим номером :03:328:0233 призвели до безпідставного проведення будівельних робіт та розповсюдження права оренди земельної ділянки суміжною земельною ділянкою з кадастровим номером :03:328:0208 ураховуючи її безпосереднє часткове накладення на земельну ділянку державної форми власності. Відповідач звертає увагу, що відсутні будь-які рішення міської ради щодо надання дозволів на розроблення документації із землеустрою щодо зміни конфігурації або меж земельної ділянки, яка належить до комунальної власності з кадастровим номером: :03:328:0233. Крім того, зауважує, що відомості Державного земельного кадастру не містять будь-якої інформації щодо технічної документації щодо змін меж (конфігурації) земельної ділянки з кадастровим номером :03:328:0233, таким чином вважає підстави для зміни промірів та меж (конфігурації) на зазначену земельну ділянку відсутні, а отже вчинення вказаних реєстраційних дій у Державному земельному кадастрі є протиправними.

Представником позивачів подані додаткові пояснення, у яких вказує, що позивачі не допускали жодних порушень законодавства під час землекористування земельною ділянкою з кадастровим номером :03:328:0233, належно виконували обов`язки за умовами Договорів оренди землі від 14.05.2019 за реєстраційними №№ 270, 271. Також зауважує, що позивачі не зверталися до державних кадастрових реєстраторів в період з 14.05.2019 по сьогоднішній день із заявами про внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :03:328:0233, зокрема щодо зміни конфігурації цієї земельної ділянки.

Від представника позивачів надійшли клопотання про долучення додаткових доказів.

Від представника відповідача надійшло клопотання про витребування доказів, у якому просить витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області копію поземельної книги номер: :03:328:0233.

Представником позивачів подані заперечення на клопотання відповідача про витребування доказів, оскільки воно не відповідає вимогам ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України. Представник позивачів просить залишити дане клопотання без розгляду.

Положеннями ст. 50 Господарського процесуального кодексу України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Суд звертає увагу, що з наявної у матеріалах справи інформації, стверджувана відповідачем зміна конфігурації земельної ділянки можливо відбулася з накладенням на земельну ділянку, що перебуває у користуванні Дніпропетровської обласної прокуратури. Зміна конфігурації за твердженнями відповідача вчинена Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Таким чином, суд дійшов висновку про доцільність залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Дніпропетровську обласну прокуратуру та Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, оскільки рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов`язки.

У зв`язку із залученням до участі у справі третіх осіб, необхідністю останніх повідомити про дату, час та місце судового засідання, а також направлення їм позовної заяви з додатками, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання для дотримання рівності сторін та виконання усіх завдань підготовчого провадження.

Керуючись статтями 177-185, 227, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

- Дніпропетровську обласну прокуратуру (49044, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 38, ідентифікаційний код 02909938);

- Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А, ідентифікаційний код 39835428).

3. Відкласти підготовче судове засідання на 14.11.2024 об 11:30 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання №1-102 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Позивачу (протягом 2 днів з дати отримання ухвали):

- направити на адресу Дніпропетровської обласної прокуратури та ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області) копію позовної заяви з додатками.

Третім особам (Дніпропетровській обласній прокуратурі та ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області) (протягом 5 днів з дати отримання ухвали):

- письмові пояснення на позовну заяву, копію яких які направити на адресу позивача та відповідача, надати суду докази такого направлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складений - 30.10.2024.

Суддя О.М. Крижний