ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2024м. ДніпроСправа № 904/2624/24
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Губи К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Апостолівагромаш» м. Апостолове

про зобов`язання відповідача надати допуск працівникам позивача на територію об`єкта, який знаходиться за адресою: 53800, м. Апостолове, Криворізького району, Дніпропетровської області, вул. Каманіна, 1а: до електроустановок: до приміщення ЗТП з ТМ 750кВА та ТМ 1000кВА для здійснення відключення від електроживлення електроустановок ТОВ «Апостолівагромаш»; до приміщення підстанції «Сільгосптехніка» до приладу обліку НІК 2303 АРТ2Т №0141329 для зняття показів приладу обліку.

Представники:

Від позивача: Тищенко Т.А.

Від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: ВСТАНОВИВ: Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» звернулось до Товариства з обмеженою відповідальністю «Апостолівагромаш» з позовом про зобов`язання відповідача надати допуск працівникам позивача на територію об`єкта, який знаходиться за адресою: 53800, м. Апостолове, Криворізького району, Дніпропетровської області, вул. Каманіна, 1а: до електроустановок: до приміщення ЗТП з ТМ 750кВА та ТМ 1000кВА для здійснення відключення від електроживлення електроустановок ТОВ «Апостолівагромаш»; до приміщення підстанції «Сільгосптехніка» до приладу обліку НІК 2303 АРТ2Т №0141329 для зняття показів приладу обліку.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на відмову відповідача у наданні допуску до електроустановок товариства працівникам позивача для їх відключення; продовження споживання електричної енергії та накопичення заборгованості з оплати послуги з розподілу електричної енергії.

Позивач вказав про існування договірних відносин між ПАТ «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» та відповідачем з постачання електричної енергії для потреб електроустаткування ТОВ «Апостолівагромаш» на підставі договору про постачання електричної енергії №500 від 06.07.2011.

Позивач послався на «Відомості про величину приєднаної потужності і категорії надійності електропостачання струмоприймачів» та зазначив, що об`єкт споживача (ТОВ «Апостолівагромаш») підстанція «Сільгосптехніка» розташований за адресою: 53800, м. Апостолове, вул. Каманіна, 1. ТОВ «Апостолівагромаш» є основним споживачем, від електромереж якого живляться інші споживачі, які для основного споживача є субспоживачами.

Також позивач послався на додаток №2 до договору про постачання електричної енергії №500 від 06.07.2011 та вказав, що все обладнання підстанції «Сільгосптехніка» це балансова належність електромереж споживача (ТОВ «Апостолівагромаш»).

Позивач повідомив, що з 01.01.2019 втратив статус постачальника електричної енергії за регульованим тарифом та статус електропередавальної організації, не здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та з передачі електричної енергії. З цієї дати позивач набув статус оператора системи розподілу та здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території Дніпропетровської області.

Позивач пояснив, що після 01.01.2019 відповідач продовжував споживати електричну енергію на об`єкті, розташованому по вул. Каманіна, буд. 1, м. Апостолове. Враховуючи пункт 4 постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2022, відповідач приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Позивач вказав про наявність заборгованості з оплати відповідачем послуги з розподілу електричної енергії за період вересень 2022року - лютий 2024року в розмірі 59072грн44коп. Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 01.05.2023 у справі №904/563/23 було присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача суму боргу 10351грн47коп за період вересень - грудень 2022року.

Позивач зазначив, що відповідно до пункту 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії наявність заборгованості за послуги з розподілу електричної енергії є підставою для припинення постачання електричної енергії споживачеві.

Позивач повідомив, що протягом 2022 2024років його працівники неодноразово відвідували об`єкт споживача з метою зняття показників приладів обліку електроенергії та з`ясування можливості відключення споживача внаслідок несплати послуги з розподілу електроенергії (акти про недопуск №500/31 від 31.05.2022, №11/500 від 11.07.2023, №1/500 від 29.02.2024, №1/500 від 28.03.2024). Спроби виявилися безуспішними, оскільки підприємство зачинено, працівники відсутні. На адресу відповідача направлялись повідомлення про відключення №2/500 від 08.02.2024, попередження про відключення на 28.03.2024, лист №14921/1001 від 14.03.2024, попередження про відключення від 28.03.2024 №1/500 на 20.04.2024.

Позивач вказав, що під час телефонного спілкування директор ТОВ «Апостолівагромаш» не заперечував споживання електричної енергії працюючими трансформаторами, існування заборгованості з оплати послуги з розподілу електричної енергії. Керівник товариства також зазначив, що не забезпечить допуск працівників позивача до електроустановок для здійснення відключення, оскільки знаходиться поза межами м. Апостолове. Директор ТОВ «Апостолівагромаш» запропонував відключити підприємство з центрів живлення разом з субспоживачами.

Позивач пояснив, що не може відключити відповідача з центрів живлення, оскільки до його електромереж приєднані субспоживачі, які є сумлінними платниками за отримані послуги і не мають боргів за спожиту електроенергію. Відключення відповідача, проведене з центрів живлення, призведе до відключення інших споживачів (субспоживачів), які живляться від електромереж ТОВ «Апостолівагромаш». Тому співробітники позивача неодноразово намагалися отримати доступ до підстанції «Сільгосптехніка» та ТМ 750кВА, які знаходиться на території відповідача, для того щоб здійснити вибіркове відключення електроустановок ТОВ «Апостолівагромаш» без відключення електроустановок субспоживачів, приєднаних до електромереж цього основного споживача.

Позивач повідомив, що орієнтовний розмір витрат на надання професійної правничої допомоги становить 30000грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2024 суд прийняв позов до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 16.07.2024.

Суд роз`яснив відповідачу обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі) та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Суд запропонував відповідачу у строк протягом 15днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.

Суд попередив відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, а також у разі подання відзиву особою, яка відповідно до частини 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2024 надсилалась на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (53800, м. Апостолове, вул. Каманіна, буд.1а).

Поштове відправлення з ухвалою суду від 24.06.2024 повернене відділенням поштового зв`язку із застереженням про відсутність адресата за вказаною адресою.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.07.2024 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30днів та відклав підготовче засідання до 10.09.2024.

Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 16.07.2024 надсилалась на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, та була повернена відділенням поштового зв`язку із застереженням про відсутність адресата за вказаною адресою.

На адресу суду 21.08.2024 надійшли письмові пояснення позивача.

Позивач послався на норми законодавства у галузі електроенергетики та вказав, що на Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» як оператора системи розподілу покладені обов`язки:

- мати доступ до електроустановок та приладів обліку споживачів для здійснення контрольного зняття показів приладів обліку електроенергії для визначення обсягу спожитої електроенергії споживачами та визначення правильності роботи приладів обліку;

- складати баланси електроенергії у своїх електромережах (різниця між обсягом електроенергії, отриманого ОСР та переданого споживачам) та нести відповідальність за наявність небалансів електроенергії у своїх електромережах;

- формувати дані комерційного обліку спожитої електроенергії споживачами ОСР, передавати цю інформацію іншим учасникам ринку електричної енергії та нести відповідальність за достовірність та своєчасність надання цієї інформації.

Внаслідок відсутності доступу до приладу обліку відповідача позивач не може виконувати обов`язки оператора системи розподілу:

- не може визначити обсяг електричної енергії, спожитої відповідачем, та перевірити правильність роботи його лічильника;

- не може скласти баланс у своїх електромережах, адже не може визначити обсяг електричної енергії, спожитий відповідачем;

- не може сформувати достовірні дані комерційного обліку електроенергії, спожитої відповідачем та передати цю інформацію іншим учасникам ринку електричної енергії.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.09.2024 суд закрив підготовче провадження та призначив судове засідання на 25.09.2024.

Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 10.09.2024 надсилалась на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, та була повернена відділенням поштового зв`язку із застереженням про відсутність адресата за вказаною адресою.

Призначене на 25.09.2024 судове засідання не відбулось у зв`язку з оголошенням на території Дніпропетровської області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду від 25.09.2024 суд призначив судове засідання на 16.10.2024.

В судовому засіданні від 16.10.2024 представник позивача повідомив про намір надати докази на підтвердження витрат на правничу допомогу протягом строку, встановленого частиною 8 статті 129 Господарського процесуального кодексу України. Відповідач явку свого представника до суду не забезпечив.

Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 25.09.2024 надсилалась на адресу місцезнаходження відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, та була повернена відділенням поштового зв`язку із застереженням про відсутність адресата за вказаною адресою.

Відповідно до пункту 4 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.

Як зазначалось раніше, ухвали суду від 24.06.2024, від 16.07.2024, від 10.09.2024, від 25.09.2024 направлялись на адресу відповідача, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, та повертались відділенням поштового зв`язку із відсутністю адресата за вказаною адресою.

В даній справі господарським судом здійснені всі можливі заходи задля повідомлення відповідача про розгляд даної справи судом.

Згідно з частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Оскільки відповідач відзив на позовну заяву до суду не надавав, суд розглядає справу за наявними матеріалами.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, заслухавши пояснення представника позивача, що надавались під час розгляду справи, суд установив таке.

Між Публічним акціонерним товариством «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» (правонаступник - ПАТ «ДТЕК Дніпрообленерго», найменування якого змінено на АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі») (постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Апостолівагромаш» (споживач) був укладений договір про постачання електричної енергії №500 від 06.07.2011 (далі договір від 06.07.2011).

Відповідно до пункту 1.1 договору від 06.07.2011 постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1800кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначну додатком «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами договору.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» та «Загальна схема електропостачання», які є невід`ємною частиною даного договору.

В акті розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток №2 до договору від 06.07.2011) зазначено, що балансова належність електроустановок та установок постачальника промисловий майданчик; споживача - ПС 35/6 «РО «Сільгосптехніка», всі повітряні та кабельні лінії 6кВ, КТП, ЗТП, які знаходяться на балансі споживача.

Межа експлуатаційної відповідальності за стан та обслуговування електромереж та установок установлюється на нерухомих затискачах лінійного роз`єднувача РЛ - 35кВ.

Споживач несе відповідальність за технічний стан і безпечну експлуатацію: ПС 35/6 «РО Сільгосптехніка», всі повітряні та кабельні лінії 6кВ, КТП, ЗТП, які знаходяться на балансі споживача.

Згідно з Відомостями про величину приєднаної потужності і категорії надійності електропостачання струмоприймачів об`єкт споживача - підстанція «Сільгосптехніка» розташований за адресою: 53800, м. Апостолове, вул. Каманіна, 1. ТОВ «Апостолівагромаш» є основним споживачем, від електромереж якого живляться інші споживачі, які для основного споживача є субспоживачами.

Починаючи з 01.01.2019 Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі» втратило статус постачальника електричної енергії за регульованим тарифом та статус електропередавальної організації, не здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та з передачі електричної енергії. З цієї дати позивач набув статус оператора системи розподілу та здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території Дніпропетровської області.

Відповідно до пункту 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

В провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебувала справа №904/563/23 за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» з Товариства з обмеженою відповідальністю «Апостолівагромаш» про стягнення суми боргу за надані послуги з розподілу електроенергії за період вересень-грудень 2022року в розмірі 10351грн47коп, суми боргу за надані послуги із забезпечення перетікання реактивної електричної енергії за період квітень-грудень 2022року в розмірі 121490грн91коп, пені в розмірі 5152грн, 3%річних в розмірі 309грн16коп, інфляційних втрат в розмірі 1799грн31коп.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2023 у справі №904/563/23 суд задовольнив позовні вимоги в повному обсязі. Рішення суду не оскаржене, не скасоване та набрало законної сили.

Також в провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебувала справа №904/1399/24 за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» з Товариства з обмеженою відповідальністю «Апостолівагромаш» про стягнення суми боргу за надані послуги з розподілу електроенергії за період січень 2023року січень 2024року в розмірі 44876грн16коп, суми боргу за надані послуги із забезпечення перетікання реактивної електричної енергії за період січень 2023року січень 2024року в розмірі 205010грн13коп.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 20.05.2024 у справі №904/1399/24 суд задовольнив позовні вимоги в повному обсязі. Рішення суду не оскаржене, не скасоване та набрало законної сили.

Рішеннями суду було встановлено, що з огляду на споживання електричної енергії на об`єкті, розташованому по вул. Каманіна, буд. 1, м. Апостолове, ТОВ «Апостолівагромаш» приєднався до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, умови якого розміщені на сайті Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі».

Пунктами 6.1, 6.2 публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії визначено право оператора системи розподілу проводити не менше як один раз на 6 місяців контрольний огляд засобу комерційного обліку у споживача відповідно до затверджених графіків; здійснювати технічну перевірку засобу (вузла) обліку (засобу вимірювальної техніки) не рідше одного разу на три роки. В свою чергу, на споживача покладений обов`язок забезпечувати доступ представникам Оператора системи розподілу, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.

Відповідно до підпунктів 1, 2, 4 пункту 7.1 публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії оператор системи розподілу має право

- на отримання від споживача своєчасної оплати за надання послуги з розподілу електричної енергії у разі, якщо умовами глави 5 цього договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу споживач здійснює безпосередньо оператору системи розподілу та на отримання своєчасної оплати за надання послуги з розподілу електричної енергії від постачальника у разі, якщо умовами глави 5 цього договору передбачено, що оплату за послугу з розподілу оператору системи розподілу здійснює постачальник:

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання та контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору;

- обмежувати або припиняти розподіл електричної енергії споживачу у випадках та в порядку, передбачених ПРРЕЕ.

Згідно з підпунктами 2, 6 пункту 10.1 публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії розподіл електричної енергії споживачу може бути обмежено або припинено оператором системи розподілу (з повідомленням споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів), у разі

- недопущення споживачем уповноважених представників оператора системи розподілу та/або посадових осіб органів, на яких покладено відповідні обов`язки згідно з чинним законодавством, до власних електроустановок або розрахункових засобів обліку електроенергії та пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі;

- несплати споживачем відповідних платежів у терміни, встановлені додатком 4 «Порядок розрахунків» до цього договору;

- в інших випадках, визначених ПРРЕЕ, Кодексом систем розподілу та Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 №209.

Відповідно до статті 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII (із змінами та доповненнями) оператор системи розподілу забезпечує комерційний облік електричної енергії відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Оператор системи розподілу зобов`язаний, зокрема:

- нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії за цінами, визначеними відповідно до правил ринку, у разі невиконання ним акцептованих оператором системи передачі погодинних графіків електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами;

- надавати учасникам ринку інформацію, необхідну для виконання ними функцій на ринку в обсягах та порядку, визначених правилами ринку, кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу, кодексом комерційного обліку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Статтею 70 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII (із змінами та доповненнями) встановлено, що усі учасники ринку, крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу, несуть відповідальність за свої небаланси електричної енергії.

З метою врегулювання небалансів з оператором системи передачі учасник ринку має стати стороною, відповідальною за баланс, або передати свою відповідальність іншій стороні, відповідальній за баланс, шляхом входження до балансуючої групи.

Сторони, відповідальні за баланс, зобов`язані нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії перед оператором системи передачі.

Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення стороною, відповідальною за баланс, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії з оператором системи передачі в обсягах небалансів електричної енергії за цінами небалансів, визначеними відповідно до правил ринку.

У статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII (із змінами та доповненнями) зазначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема,

- неподання або несвоєчасне подання звітності, передбаченої цим Законом, а також надання недостовірної інформації у такій звітності;

- дії, що перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об`єктів електроенергетики виконувати свої службові обов`язки;

- відмова у доступі уповноважених працівників постачальників послуг комерційного обліку до приміщень, де розташовані лічильники електричної енергії, якщо обов`язок надання такого доступу встановлений законодавством.

Згідно з підпунктами 1, 2, 7 пункту 5.1.1 глави 5.1 розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312, (далі ПРРЕЕ) оператор системи розподілу має право на:

- отримання своєчасно плати за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України;

- безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;

- отримання доступу до засобів вимірювальної техніки, систем автоматизованого вимірювання та баз даних результатів такого вимірювання (з метою отримання інформації) для контролю обсягів розподілу електричної енергії та величини потужності.

У підпунктах 24, 37 пункту 5.1.2 глави 5.1 розділу V ПРРЕЕ вказано, що оператор системи розподілу зобов`язаний проводити не рідше одного разу на 6 місяців контрольний огляд засобів комерційного обліку споживачів відповідно до затверджених графіків; щомісяця надавати електропостачальнику інформацію про значення попередніх та поточних показів засобу вимірюваної техніки по кожному ЕІС-коду та обсяги споживання, у тому числі за періодами часу доби.

В свою чергу, підпунктом 37 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ передбачений обов`язок споживача електричної енергії забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку.

В підпункті 4 пункту 2.5.4 глави 2.5 розділу II Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №311, (далі Кодекс комерційного обліку) зазначено, що оператори системи за місцем провадження ними господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії за власний рахунок забезпечують проведення відповідно до затверджених графіків, не рідше ніж один раз на шість місяців, планового контрольного огляду вузлів обліку та один раз на три роки планової технічної перевірки вузлів обліку/засобів комерційного обліку електричної енергії та схем їх підключення у непобутових та колективних побутових споживачів, а також один раз протягом половини міжповірочного інтервалу встановленого у вузлі обліку лічильника в індивідуальних побутових споживачів.

Згідно з підпунктом 6 пункту 2.3.1, підпунктом 2 пункту 2.3.2 глави 2.3 розділу ІІ Кодексу комерційного обліку на постачальників послуг комерційного обліку (цю функцію зараз виконують оператори системи розподілу) покладений обов`язок формувати та передавати адміністратору комерційного обліку, а також іншим учасникам ринку електронні документи з даними комерційного обліку згідно з цим Кодексом, Правилами ринку та Правилами роздрібного ринку. Постачальники послуг комерційного обліку мають право перевіряти на відповідність вимогам цього Кодексу засоби комерційного обліку електричної енергії в точці комерційного обліку, для яких вони надають послуги комерційного обліку.

В пункті 2.3.6 глави 2.3 розділу ІІ Кодексу комерційного обліку встановлено, що постачальники послуг комерційного обліку несуть відповідальність згідно з законодавством України за достовірність даних та інформації в електронних документах, що надаються ними АКО та іншим сторонам, зокрема за складання неправдивих документів, унесення до документів неправдивих відомостей, видачу неправдивих документів, інше підроблення документів, а також за викривлення даних комерційного обліку.

Пунктом 1.12.9 Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №307 від 14.03.2018, передбачено, що учасник ринку, який виконує функції постачальника послуг комерційного обліку, забезпечує формування та передачу адміністратору комерційного обліку електронних документів з даними комерційного облік/ згідно з вимогами Кодексу комерційного обліку та несе відповідальність за вчасність та повноту наданих даних по всіх точках комерційного обліку, для яких він є постачальником послуг комерційного обліку.

Постачальник послуг комерційного обліку несе відповідальність за невчасне або не в повному обсязі подання даних комерційного обліку та (або) за подання недостовірних даних комерційного обліку відповідно до укладеного договору про інформаційну взаємодію на ринку електричної енергії).

Підпунктом 1 пункту 7.5 розділу VII ПРРЕЕ встановлено, що припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі, зокрема,

- недопущення уповноважених представників оператора системи до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача;

- заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи.

Підпунктом 2 пункту 7.5 розділу VII ПРРЕЕ передбачено, що попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).

Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з оператором системи або додатками до нього.

Відповідно до пункту 7.4 розділу VII ПРРЕЕ у разі відсутності технічної можливості виконання умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності і якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів (унаслідок застосування відповідної схеми електропостачання) споживач, електропостачання якого має бути обмежене або припинене, зобов`язаний надати доступ до власних електроустановок уповноваженим представникам оператора системи для вибіркового відключення струмоприймачів з наступним пломбуванням пристроїв їх підключення.

У разі ненадання доступу для вибіркового відключення оператор системи має перед відключенням основного споживача забезпечити живлення об`єктів субспоживачів за іншою схемою.

Згідно з пунктом 11.5.1 глави 11.5 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №310, (далі - Кодекс систем розподілу) послуги з розподілу електричної енергії надаються Користувачу безперервно, крім випадків, передбачених договором про надання послуг з розподілу електричної енергії та цим Кодексом.

Підпунктом 3 пункту 11.5.2 глави 11.5 розділу XI Кодексу систем розподілу визначені випадки припинення розподілу електричної енергії за ініціативою оператора системи розподілу, зокрема, у разі

- несплати та/або неповної оплати послуг згідно з умовами договору про надання послуг з розподілу електричної енергії;

- недопущення до електроустановок користувача, пристроїв релейного захисту, автоматики та зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів обліку електричної енергії уповноважених посадових осіб органів виконавчої влади та/або ОСР, на яких покладено відповідні обов`язки згідно із законодавством України та/або договором.

Пунктами 11.5.8, 11.5.9 глави 11.5 розділу XI Кодексу систем розподілу встановлено, що оператор системи розподілу має надати попередження про обмеження/припинення розподілу електричної енергії користувачу (окрім планових перерв) після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій не менше ніж за 5 робочих днів до запланованої дати обмеження/припинення розподілу електричної енергії. При цьому в попередженні мають бути зазначені підстави, дата та час, з якого розподіл електричної енергії буде припинено/обмежено.

Після одержання попередження користувач зобов`язаний вжити комплекс заходів, спрямованих на запобігання травматизму, загибелі тварин, пошкодженню обладнання, негативним екологічним та іншим наслідкам.

Рішеннями Господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2023 у справі №904/563/23, від 20.05.2024 у справі №904/1399/24 встановлено невиконання ТОВ «Апостолівагромаш» зобов`язань з оплати послуг з розподілу електроенергії та послуг із забезпечення перетікання реактивної електричної енергії протягом 2022-2024років.

Протягом 2022 2024років працівники АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» неодноразово відвідували об`єкт споживача з метою зняття показників приладів обліку електроенергії та з`ясування можливості відключення споживача внаслідок несплати послуги з розподілу електроенергії. Внаслідок відсутності директора та працівників підприємства на місці, складались акти про недопуск №500/31 від 31.05.2022, №11/500 від 11.07.2023, №1/500 від 29.02.2024, №1/500 від 28.03.2024. Акти про недопуск направлялись на адресу відповідача засобами поштового зв`язку.

На адресу відповідача засобами поштового зв`язку з описом поштового вкладення направлялись повідомлення про відключення №2/500 від 08.02.2024, попередження про відключення на 28.03.2024, лист №14921/1001 від 14.03.2024, попередження про відключення від 28.03.2024 №1/500 на 20.04.2024.

З огляду на матеріали справи, позивач дотримався процедури повідомлення споживача про припинення розподілу електричної енергії. Відповідач, маючи заборгованість за надані послуги з розподілу електричної енергії, самостійно не припинив споживання електричної енергії та не надав допуск працівникам позивача до своїх електроустановок та приладу обліку для зняття показів приладу обліку та здійснення на його об`єкті точкового відключення його електроустановок від електроживлення.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Статтею 14 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Згідно зі статтями 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до вимог наведеного вище законодавства, для виконання покладених на нього обов`язків, позивач як оператор системи розподілу повинен:

- мати доступ до електроустановок та приладів обліку споживачів для здійснення контрольного зняття показів приладів обліку електроенергії з метою визначення обсягу електроенергії, спожитої споживачами, та визначення правильності роботи приладів обліку;

- складати баланси електроенергії у своїх електромережах (різниця між обсягом електроенергії, отриманого ОСР та відданого споживачам) та нести відповідальність за наявність небалансів електроенергії у своїх електромережах;

- формувати дані комерційного обліку електроенергії, спожитої споживачами ОСР. передавати цю інформацію іншим учасникам ринку електричної енергії та нести відповідальність за достовірність та своєчасність надання цієї інформації.

За відсутності доступу до приладу обліку відповідача, позивач не має можливості:

- визначити обсяг електричної енергії, спожитої відповідачем, та перевірити правильність роботи його лічильника;

- скласти баланс у своїх електромережах, адже не може визначити обсяг електричної енергії, спожитий відповідачем;

- сформувати достовірні дані комерційного обліку електроенергії, спожитої відповідачем та передавати цю інформацію іншим учасникам ринку електричної енергії.

Обставини, на які посилається позивач в обґрунтування заявлених вимог, підтверджені матеріалами справи та не спростовані відповідачем. Тому суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Апостолівагромаш» про зобов`язання відповідача надати допуск працівникам позивача на територію об`єкта, який знаходиться за адресою: 53800, м. Апостолове, Криворізького району, Дніпропетровської області, вул. Каманіна, 1а: до електроустановок: до приміщення ЗТП з ТМ 750кВА та ТМ 1000кВА для здійснення відключення від електроживлення електроустановок ТОВ «Апостолівагромаш»; до приміщення підстанції «Сільгосптехніка» до приладу обліку НІК 2303 АРТ2Т №0141329 для зняття показів приладу обліку.

На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись нормами Цивільного кодексу України, Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII (із змінами та доповненнями), Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312(із змінами та доповненнями), Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №310(із змінами та доповненнями), Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №311, статтями 2, 3, 4, 13, 41, 42, 73, 74, 79, 86, 91, 123, 126, 129, 237, 238, 240, 241, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Задовольнити позовні вимоги Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Апостолівагромаш» про зобов`язання відповідача надати допуск працівникам позивача на територію об`єкта, який знаходиться за адресою: 53800, м. Апостолове, Криворізького району, Дніпропетровської області, вул. Каманіна, 1а: до електроустановок: до приміщення ЗТП з ТМ 750кВА та ТМ 1000кВА для здійснення відключення від електроживлення електроустановок ТОВ «Апостолівагромаш»; до приміщення підстанції «Сільгосптехніка» до приладу обліку НІК 2303 АРТ2Т №0141329 для зняття показів приладу обліку.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Апостолівагромаш» (Ідентифікаційний код 30871179; місцезнаходження: 53800, Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Апостолове, вул. Каманіна, 1а) надати допуск працівникам Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» (Ідентифікаційний код 23359034; місцезнаходження: 49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22) на територію об`єкта, який знаходиться за адресою: 53800, м. Апостолове, Криворізького району, Дніпропетровської області, вул. Каманіна, 1а: до електроустановок: до приміщення ЗТП з ТМ 750кВА та ТМ 1000кВА для здійснення відключення від електроживлення електроустановок ТОВ «Апостолівагромаш»; до приміщення підстанції «Сільгосптехніка» до приладу обліку НІК 2303 АРТ2Т №0141329 для зняття показів приладу обліку.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Апостолівагромаш» (Ідентифікаційний код 30871179; місцезнаходження: 53800, Дніпропетровська область, Криворізький район, м. Апостолове, вул. Каманіна, 1а) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» (Ідентифікаційний код 23359034; місцезнаходження: 49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22) витрати зі сплати судового збору в розмірі 3028грн.

Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.

В судовому засіданні 16.10.2024 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення підписаний 28.10.2024.

Суддя Р.Г. Новікова