ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

22 жовтня 2024 року м. Миколаїв Справа № 915/1015/24

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ільєвої Л.М., розглянувши заяву представника Южноукраїнської міської ради Миколаївської області про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. №12585/24 від 17.10.2024) по справі № 915/1015/24 за позовом керівника Вознесенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Южноукраїнської міської ради Миколаївської області до фізичної особи-підприємця Сорочкіної Тетяни Вікторівни про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинно збудованого об`єкту нерухомості, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Вознесенської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Южноукраїнської міської ради Миколаївської області до фізичної особи-підприємця Сорочкіної Тетяни Вікторівни про усунення перешкод позивачу у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою комунальної власності та зобов`язання відповідача знести (демонтувати) самочинно побудовану нежитлову будівлю - магазин площею 63,6 кв.м, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на який зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.03.2018 за № 108.

Позовні вимоги прокурора обґрунтовані порушенням вимог законодавства під час набуття відповідачем права власності на самочинно збудований об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Зокрема, прокурор вказує, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 на час будівництва магазину Сорочкіній Т.В. не виділялась та у користування не надавалась, а питання про присвоєння земельній ділянці вказаної адреси не розглядалося, та дозвільні документ на її забудову не видавалися. Також, за ствердженнями прокурора, в Реєстрі будівельної діяльності за параметрами пошуку «Місце знаходження об`єкта: бульвар Мрій (Курчатова), 5а в м. Южноукраїнську Вознесенського району Миколаївської області документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів не виявлено. Таким чином, як вказує прокурор, відповідач здійснив будівництво без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, а торгівельний магазин не введено в експлуатацію у визначеному законом порядку. Відтак, оскільки спірний об`єкт нерухомості збудований ОСОБА_1 на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, а також без відповідного документу, який дає право виконувати будівельні роботи, і без належно затвердженого проекту, порушує вимоги закону та умови укладеного договору, він вважається самочинним будівництвом згідно із нормами частини 1 статті 376 ЦК України, що в свою чергу унеможливлює набуття відповідачем права власності на такий об`єкт. Наразі прокурор зазначає, що внаслідок здійсненого відповідачем самочинного будівництва порушені права територіальної громади в особі Южноукраїнської міської ради Миколаївської області у здійсненні користування та розпорядження земельною ділянкою як власника землі, а тому поновлення порушених прав позивача можливо лише шляхом знесення (демонтажу) об`єкту самочинного будівництва.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 28.08.2024 р. вказану позовну заяву керівника Вознесенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Южноукраїнської міської ради Миколаївської області прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1015/24, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 19.09.2024 р. об 11:30.

09.09.2024 р. від представника відповідача адвоката Демченко Н.В. до господарського суду надійшла заява про надання можливості ознайомитись з матеріалами справи № 915/1015/24 з можливістю зробити фото матеріалів справи (вх. № 10780/24).

18.09.2024 р. від представника відповідача адвоката Демченко Н.В. до господарського суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у справі № 915/1015/24 (вх. № 11152/24), яке обґрунтовано відсутністю можливості підготувати відзив на позовну заяву з огляду на неознайомлення з матеріалами справи № 915/1015/24.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 19.09.2024 р. у справі №915/1015/24 підготовче засідання відкладено на 10.10.2024 о 12:00 з огляду на неявку у судове засідання представників сторін.

07.10.2024 р. від представника відповідача адвоката Демченко Н.В. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 12050/24), в якому відповідач заперечує проти задоволення позову.

09.10.2024 р. від позивача - Южноукраїнської міської ради до господарського суду надійшли пояснення (вх. № 12137/24), в яких позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить суд позов задовольнити.

10.10.2024 р. від представника позивача Онуфрієнко В.В. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача (вх. № 12175/24).

Розгляд справи у підготовчому засіданні 10.10.2024 р. о 12:00 год. не відбувся у зв`язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Миколаєві та Миколаївській області повітряної тривоги, про що господарським судом складено відповідну довідку.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 10.10.2024 р. у справі №915/1015/24 підготовче засідання призначено на 24.10.2024 о 10:10.

17.10.2024 р. від представника Южноукраїнської міської ради Миколаївської області Миськів С.О. до господарського суду через підсистему Електронний суд ЄСІТС надійшла заява про участь у судовому засіданні, яке призначене на 24.10.2024 р. о 10:10, та у подальших судових засіданнях у даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх. № 12585/24).

Разом з тим, положеннями частин 1, 3 статті 56 ГПК України установлено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч. 1 ст. 58 ГПК України).

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 60 ГПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність.

Отже, наведені положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи: як в порядку самопредставництва, так і іншими особами як представниками юридичної особи.

Наразі суд звертає увагу, що згідно з ч. 2 ст. 58 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

Оскільки даний спір про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинно збудованого об`єкту нерухомості є немайновим, тому з урахуванням категорії та складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, згідно з положеннями ч. 3 ст. 247 ГПК України підлягає вирішенню у загальному позовному провадженні, отже інтереси позивача в даній справи може представляти особа виключно адвокат або особа у порядку самопредставництва.

У порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами.

Таким чином, представництво інтересів Южноукраїнської міської ради Миколаївської області у цій справі у суді може здійснювати: адвокат як представник юридичної особи; керівник або інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) в порядку самопредставництва, що має підтверджуватись статутом, положенням, трудовим договором (контрактом).

Згідно з ч. 9 ст. 60 ГПК України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Також відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником.

Так, заяву про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. №12585/24 від 17.10.2024) від імені Южноукраїнської міської ради Миколаївської області подано та підписано представником Миськів Г.В. При цьому на підтвердження повноважень на підписання вказаної заяви було надано Довіреність у порядку передоручення, сформовану засобами підсистеми Електронний суд. Наразі вказану довіреність суд не приймає до уваги, оскільки така довіреність не є належним документом, що уповноважує представника ОСОБА_2 представляти інтереси Южноукраїнської міської ради Миколаївської області в даній судовій справі.

Разом з тим, як вбачається з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Южноукраїнської міської ради Миколаївської області, керівником та представником останньої є Онуфрієнко В.В.

Поряд з цим відповідно до п.п. 7, 8 ч. 3 статті 9 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про керівника юридичної особи: прізвище, ім`я, по батькові, посада, дата призначення або набуття повноважень, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи; а також відомості про осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи;

Таким чином, до Єдиного державного реєстру включається інформація щодо осіб, які можуть вчиняти дії від імені органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, та дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо Южноукраїнської міської ради Миколаївської області особами, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо, є ОСОБА_3 (представник). Водночас в ЄДР міститься інформація про наявність обмежень, а саме: самопредставництво в усіх судах України із наданням усіх прав, які належать позивачу, відповідачу, третій особі, потерпілому, або іншому учасникові досудового чи судового процесу.

Отже, з огляду на вказані обмеження, суд доходить висновку про відсутність у ОСОБА_3 повноважень представляти інтереси позивача в суді в порядку самопредставництва.

Враховуючи наведене, з огляду на відсутність належних доказів на підтвердження повноважень відповідної особи, зокрема ОСОБА_3 , на підписання та подання від імені Южноукраїнської міської ради Миколаївської області письмових заяв та клопотань до суду при розгляді даної позовної заяви, суд вважає, що заяву про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. №12585/24 від 17.10.2024) від імені позивача подано та підписано неуповноваженою особою.

У відповідності з положеннями ч. 4 ст. 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Відтак, з огляду на вказане, подана заява про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. №12585/24 від 17.10.2024) від імені позивача підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 183, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути заяву Южноукраїнської міської ради Миколаївської області про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. №12585/24 від 17.10.2024) без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя Л.М. Ільєва