ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 жовтня 2024 року м. Черкаси справа № 925/1630/20

Вх.суду №13409/24 від 29.08.2024

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., із секретарем судового засідання Миколенко А.С.,

за участю у судовому засіданні: арбітражного керуючого Білика О.А. (розпорядник майна, особисто), Степаненка В.В. (від Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ),

у судове засідання не з`явились: представники відДП "Черкаський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", Головного управління ДПС у Черкаській області, ТОВ "Статусінвестгруп", ТОВ "Уніпром", ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", ТОВ "Лідербудопт", ПП "Будсервіс плюс 1", Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України (Агентство відновлення), АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", представник працівників боржника Возний І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду клопотання від 28.08.2024

заявника, розпорядника майна боржника, арбітражного керуючого Білика О.А.,

про зобов`язання Міністерства юстиції України вчинити дії

у справі за заявою

ініціюючого кредитора, Товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Тандем"

до боржника, Дочірнього підприємства "Черкаський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України",

про банкрутство юридичної особи,

УСТАНОВИВ:

1. Розпорядник майна боржника, арбітражний керуючий Білик О.А., подав клопотання від 28.08.2024 з вимогою: зобов`язати Міністерство юстиції України організувати та провести аналіз фінансово-господарського стану Дочірнього підприємства "Черкаський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (18006, м.Черкаси, бульв.Шевченка, 289, ідентифікаційний код 31141625) щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства.

2. Розпорядник майна боржника у клопотанні від 28.08.2024 та у судовому засіданні клопотання підтримав і пояснив,

що у матеріалах справи наявний аналіз фінансово-господарської діяльності боржника за 2021-2024 роки, поданий арбітражним керуючим Шершнем Ю.С., згідно з яким ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства виявлено не було;

що згідно з Порядком проведення аналізу фінансово-господарського стану суб`єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 10.09.2020 №3105/5, господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, може своєю ухвалою зобов`язати державний орган з питань банкрутства провести такий аналіз або скласти висновки;

що рішенням комітету кредиторів від 26.08.2024 розпорядника майна боржника було зобов`язано звернутися до суду з клопотанням про зобов`язання Міністерства юстиції України організувати проведення аналізу шляхом його здійснення відповідним структурних підрозділом Міністерства за три останніх роки до надходження до суду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство.

3. Представник Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) проти клопотання заперечив і пояснив,

що арбітражний керуючий не є суб`єктом, зазначеним у Порядку, отже не має права ініціювати питання, про яке заявлено клопотання;

що комітет кредиторів також не уповноважений приймати таке рішення;

що аналіз, на який посилається заявник, у матеріалах справи відсутній;

що подане клопотання спричинить затягування розгляду справи про банкрутство.

2. Ухвалою суду від 20.09.2024 відкрито провадження за клопотанням та призначено його для розгляду у спрощеному провадженні по суті. У судовому засіданні оголошувалась перерва, після якої представники у засідання не з`явились.

3. При вирішенні поданої на розгляд заяви судом застосовуються положення Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до ст.233 ГПК України у судовому засіданні приєднано до матеріалів справи вступну та резолютивну частини судового рішення.

4. Заслухавши учасників справи та дослідивши наявні у справі докази суд встановив наступне.

10.10.2023 ухвалою суду (із виправленою згідно з ухвалою суду від 23.10.2023 опискою) відкрито провадження у справі про банкрутство боржника, введено процедуру розпорядження майном боржника, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Шершня Ю.С.;

21.03.2024 ухвалою суду (із виправленою згідно з ухвалою суду від 21.03.2024 опискою) затверджено реєстр вимог кредиторів боржника;

20.05.2024 за вх.№8165/24 до суду надійшло клопотання арбітражного керуючого Шершня Ю.С. від 18.05.2024 з вимогою про зобов`язання Міністерства юстиції України (структурний підрозділ, який забезпечує реалізацію повноважень державного органу з питань банкрутства) провести аналіз фінансово-господарського стану ДП "Черкаський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства, за результатами якого надати суду відповідний звіт.

У судовому засіданні 21.05.2024 суд повідомив присутніх про надходження вказаного клопотання, однак останнє вирішено не було. Суд у судовому засіданні ухвалив: відкласти розгляд справи та ініціювати питання про відсторонення арбітражного керуючого Шершня Ю.С. з ініціативи суду, у зв`язку з чим запропонував кредиторам висловити свою думку щодо належного чи неналежного виконання своїх обов`язків розпорядником майна.

05.06.2024 ухвалою суду відсторонено з ініціативи суду арбітражного керуючого Шершня Ю.С від виконання покладених на нього повноважень розпорядника майна боржника у зв`язку з неналежним їх виконанням.

26.06.2024 ухвалою суду розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Білика О.А., у зв`язку з чим припинено повноваження арбітражного керуючого Шершня Ю.С..

7. Згідно з Господарським процесуальним кодексом України:

ч.6 ст.12. Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

п.3 ч.1 ст.42. Учасники справи мають справи подавати заяви та клопотання (…).

Згідно з Кодексом України з процедур банкрутства:

ст.1. (…) учасники у справі про банкрутство (неплатоспроможність) - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства (…);

ч.1 ст.2. Провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом;

ч.1 ст.3. Державний орган з питань банкрутства (…) встановлює порядок проведення аналізу фінансово-господарського стану суб`єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства (...) складає на запити суду, прокуратури або іншого уповноваженого органу висновки про наявність ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства;

п.1 ч.1, п.3,5 ч.2 ст.12. Арбітражний керуючий користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією, керуючого реалізацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право: звертатися до суду у випадках, передбачених цим Кодексом; проводити аналіз фінансово-господарського стану, інвестиційної та іншої діяльності боржника та становища на ринках боржника та подавати результати такого аналізу до господарського суду разом з документами, що підтверджують відповідну інформацію; подавати відомості (інформацію) про фінансовий стан боржників, стосовно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), та про хід провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) до Єдиного реєстру боржників (...) та забезпечувати оновлення такої інформації в порядку та строки, визначені державним органом з питань банкрутства. До інформації про фінансовий стан боржника та хід провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) належить інформація про: (...) аналіз фінансово-господарської діяльності боржника (...).

Згідно з Порядком проведення аналізу фінансово-господарського стану суб`єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 10.09.2020 №3105/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10.09.2020 за №872/35155:

п.3. Міністерство юстиції України складає висновки про наявність ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства (далі - Висновки) шляхом їх підготовки структурним підрозділом або територіальним органом за дорученням Мін`юсту;

п.4. Структурний підрозділ або територіальний орган проводить Аналіз або складає Висновки на запити господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство (...); господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, може своєю ухвалою зобов`язати державний орган з питань банкрутства провести Аналіз або скласти Висновки; запит (ухвала) щодо проведення Аналізу або складення Висновків надсилається до Мін`юсту (...); до запиту щодо складення Висновків суб`єктом запиту додаються копії Аналізу та документів, на підставі яких проведений Аналіз (...);

п.6. Структурний підрозділ або територіальний орган проводить Аналіз або складає Висновки протягом 30 календарних днів з дня надходження запиту щодо проведення Аналізу або складення Висновків з копіями всіх необхідних документів або з дня надходження копій таких документів від арбітражного керуючого та/або боржника.

8. Враховуючи складність справи, наявність значного обсягу активів у боржника, який є державним підприємством, звільнення арбітражного керуючого Шершня Ю.С. (яким до суду подано аналіз фінансово-господарської діяльності без проведення інвентаризації майна боржника) з посади розпорядника майна боржника за неналежне їх виконання, суд прийшов до висновку, що у зв`язку із клопотанням розпорядника майна боржника, арбітражного керуючого Білика О.А., від 28.08.2024 необхідно ухвалою зобов`язати Міністерство юстиції України скласти та надати суду аналіз фінансово-господарського стану Дочірнього підприємства "Черкаський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства.

Керуючись ст.234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1.Зобов`язати Міністерство юстиції України (01001 м.Київ, вул.Городецького, 13, ідентифікаційний код 00015622) в установленому порядку скласти та надати суду Аналіз фінансово-господарського стану Дочірнього підприємства "Черкаський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (18006, м.Черкаси, бульв.Шевченка, 289, ідентифікаційний код 31141625) щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства.

2. Зобов`язати розпорядника майна боржника, арбітражного керуючого Білика О.А., надати Міністерству юстиції України (та/чи його структурному підрозділу/територіальному органу) оригінали документів або належним чином завірені їх копії, та іншу інформацію, необхідну для проведення Аналізу згідно з п.1 резолютивної частині цієї ухвали суду.

Ухвала суду набрала законної сили та її повний текст складено 14.10.204.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Направити ухвалу суду ліквідатору банкрута, членам комітету кредиторів (3), Міністерству юстиції України, Центральному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Київ).

Суддя Ю.А. Хабазня