ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/3691/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Литвинової В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради

до відповідача Приватної фірми «Старий Дніпро»

про стягнення 172113,63

До суду через підсистему Електронний суд надійшла позовна заява Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради до Приватної фірми «Старий Дніпро» про стягнення 172113,63грн, з яких 108418,47грн боргу згідно договорів про тимчасове користування місцем для розташування рекламного засобу, 18949,67грн пені, 5410,93грн штрафу, 1639,53грн 3% річних та 37695,03грн інфляційних втрат. Також позивач просить стягнути з відповідача 3028 грн судового збору.

Ухвалою від 23.08.2024 позов залишено без руху.

30.08.2024 у встановлений строк позивач надав докази усунення недоліків позову.

Ухвалою від 03.09.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без призначення засідань. Цією ж ухвалою суд встановив відповідачу строк для подання відзиву 15 днів з моменту отримання ухвали і звернув його увагу на необхідність реєстрації електронного кабінету.

Ухвала, надіслана судом на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - м. Херсон вул. Потьомкінська (колишня К.Маркса) 6а, повернулась до суду з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Відповідно до ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Отже, відповідач вважається повідомлений про розгляд справи.

Крім того, суд додатково ще надіслав ухвалу на електронну пошту відповідача, зазначену в позові 04.09.2024, що підтверджується довідкою.

Відповідач відзиву не надав, через що справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст. 178 ГПК України.

10.09.2024 позивач подав заяву про зменшення розміру позовних вимог (яку суд приймає до розгляду згідно з ст. 46 ГПК України), якою він просить стягнути з відповідача не 3028грн судового збору, а 2422,40грн, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Суд приймає до розгляду заяву позивача на підставі ст. 46 ГПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, крім випадку, передбаченого частиною другою цієї статті.

Розглянувши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Між Управлінням естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради, правонаступником якого є Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради (далі - Позивач), та Приватною фірмою «Старий Дніпро» (далі - Відповідач) укладено договори про тимчасове користування місцем для розташування рекламного засобу із додатками до них: від 14.01.2016 №01-16-01/16, від 01.08.2013 №01-16-105/13, від 16.01.2013 №01-16-11/13, від 26.08.2016 №01-16-122/16, від 27.06.2012 №01-16-14/12, від 15.11.2013 №01-16-171/13, від 20.02.2013 №01-16-20/13, від 17.12.2013 №01-16- 200/13, від 15.07.2011№01-16-222/1/11, від 25.02.2013 №23/13, від 01.02.2011 №01-16- 24/11, від 01.02.2011 №01-16-27/11, від 01.02.2011 №01-16-28/11, від 01.12.2012 №01- 16-38/12, від 22.03.2016 №01-16-41/16, від 31.05.2016 №01-16-80/16, від 23.07.2013 №01-16-96/13, від 01.02.2017 №02-20-16/17, від 12.04.2017 №02-20-61/17 (далі - Договори).

Спірні правовідносини між сторонами, окрім укладених Договорів, регулюються Законом України "Про рекламу", Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 (далі -Типові правила), Правилами розміщення та експлуатації об`єктів зовнішньої реклами та інформації в місті Херсоні, затвердженими рішенням виконавчого комітету міської ради від 20.10.2015 №369 (далі - Правила), рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 18.01.2011 № 15 (зі змінами) «Про затвердження типової форми договору про тимчасове користування місцем для розміщення рекламного засобу» та іншими актами законодавства.

Згідно із п. 5 Типових правил для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами сільська, селищна, міська рада може утворювати відділ, управління, інший виконавчий орган або покладати відповідні функції на існуючий відділ, управління.

На момент виникнення правовідносин за договорами, укладеними між сторонами до 12.09.2014 року, функції робочого органу із регулювання діяльності у галузі розміщення об`єктів зовнішньої реклами на території міста Херсона здійснювалися управлінням естетики та зовнішньої реклами департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради, а за договорами, укладеними після 14.09.2014 та до 01.06.2021 - управлінням естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради.

Зокрема, відповідно до пункту 1.13 рішення Херсонської міської ради від 12.09.2014 №1478 «Про внесення змін до структури і чисельності виконавчих органів Херсонської міської ради», управління естетики та зовнішньої реклами виведено зі складу департаменту містобудування та землекористування Херсонської міської ради та перейменовано в управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради (зі статусом юридичної особи).

Однак, відповідно до пункту 6 рішення Херсонської міської ради від 26.02.2021 № 73 «Про затвердження структури виконавчих органів Херсонської міської ради, їхніх положень та загальної чисельності апарату міської ради та її виконавчих органів» з 01.06.2021 ліквідовано Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради, правонаступником якого, відповідно до пункту 8 даного рішення, є Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради.

Положенням про Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради, Документ сформований в системі «Електронний суд» 22.08.2024 3 затвердженим рішенням Херсонської міської ради від 26.02.2021 №73, закріплено, що управління уповноважено здійснювати функції робочого органу із регулювання діяльності у галузі розміщення об`єктів зовнішньої реклами на території Херсонської міської територіальної громади, відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 3.2.2 зазначеного Положення до повноважень Управління віднесено укладання з розповсюджувачами зовнішньої реклами договорів про право тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів на території Херсонської міської територіальної громади.

А пунктом 3.1.16 Правил визначено, що Робочий орган здійснює операторські функції зі справляння плати за укладеними Договорами та контроль за своєчасним надходженням плати.

Тому, з 28.07.2021 Додатковими угодами до Договорів сторонами узгоджено, заміну сторони Договору, уповноваженої Херсонською міською радою здійснювати функції робочого органу, з Управління естетики та зовнішньої реклами Херсонської міської ради на Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради.

Пунктом 32 Типових правил закріплено, що плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування, а місцем, що перебуває у державній або приватній власності, - на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою). При цьому площа місця розташування рекламного засобу визначається як сума площі горизонтальної проекції рекламного засобу на це місце та прилеглої ділянки завширшки 0,5 метра за периметром горизонтальної проекції цього засобу. Для неназемного та недахового рекламного засобу площа місця дорівнює площі вертикальної проекції цього засобу на уявну паралельну їй площину.

На території Херсонської міської територіальної громади порядок розрахунку плати встановлено Правилами розміщення та експлуатації об`єктів зовнішньої реклами та інформації в місті Херсоні, які затверджені Рішенням виконавчого комітету міської ради 20.10.2015 №369 (далі - Правила).

Предметом, укладених між Позивачем та Відповідачем Договорів згідно з їх пунктом 1.1 є те, що Позивач як уповноважений Херсонською міською радою орган на умовах та в порядку, передбаченому Договором, надає, а Відповідач приймає в тимчасове платне користування місце, з метою розташування на ньому рекламного засобу, котрий використовується для розміщення зовнішньої реклами.

Пунктами 1.2, 1.3 Договорів передбачено, що він визначає відносини Сторін щодо тимчасового платного користування Відповідачем місцем, а адреса, площа кількість місць, що надаються в користування за Договором, визначаються згідно з додатком 1 до Договорів.

Додатком 1 до Договорів, який є невід`ємною частиною кожного окремого договору, визначено перелік рекламних засобів, дозвіл на розміщення яких видано за рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради Відповідачеві, що є підставою для нарахування плати за право користування місцем для їхнього розміщення.

Додатком 2 до Договорів сторонами узгоджено розрахунок розміру щомісячної плати за кожним договором із врахуванням переліку рекламних засобів, їхнього розміру, визначеного додатком 1 до кожного окремого Договору.

Пунктом 8.1. Договорів визначено, що Договір вступає в силу з моменту підписання його Сторонами і діє до закінчення строку дії Дозволу. Відповідно до пункту 8.2. Договорів - дія Договору продовжується при продовженні строку дії відповідного Дозволу, на визначений у ньому строк.

Із врахуванням прийнятих, за результатом розгляду звернень Відповідача, виконавчим комітетом Херсонської міської ради рішень щодо надання дозволів, продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами та рішень щодо анулювання/скасування дозволів, у Відповідача існує зобов`язання зі здійснення плати за право користування місцями для розміщення рекламних засобів згідно наступного переліку Дозволів (узгодженого Сторонами додатками до Договорів):

1. Дозвіл №27-36 від 29.11.2004 строком дії з 16.11.2004 по 15.11.2022 ( Договір № 01-16-28/11 від 01.02.2011);

2. Дозвіл №01-26-283 від13.10.2014 строком дії з 06.10.2017 по 05.10.2022 (Договір №02-20-61/17 від 12.04.2017);

3. Дозвіл № №10-702 від 28.07.2005 строком дії з 19.05.2005 по 18.07.2022 (Договір № 01-16-28/11 від 01.02.2011);

4. Дозвіл №10-1369 від 29.09.2006 строком дії з 19.09.2006 по 18.09.2022 ( Договір №01-16-27/11 від 01.02.2011);

5. Дозвіл №10-1376 від 29.09.2006 строком дії з 19.09.2006 по 18.09.2022 (Договір №01-16-27/11 від 01.02.2011);

6. Дозвіл №10-1377 від 29.09.2006 строком дії з 19.09.2006 по 18.09.2022 ( Договір №01-16-27/11 від 01.02.2011);

7. Дозвіл №10-1429 від 25.05.2007 строком дії з 15.05.2007 по 14.05.2022 (Договір №01-16-27/11 від 01.02.2011);

8. Дозвіл №10-1430 від 25.05.2007 строком дії з 15.05.2007 по 14.05.2022 (Договір №01-16-27/11 від 01.02.2011);

9. Дозвіл №10-1431 від 25.05.2007 строком дії з 15.05.2007 по 14.05.2022 (Договір №01-16-27/11 від 01.02.2011);

10. Дозвіл №10-1432 від 25.05.2007 строком дії з 15.05.2007 по 14.05.2022 (Договір №01-16-27/11 від 01.02.2011);

11. Дозвіл №10-1433 від 25.05.2007 строком дії з 15.05.2007 по 14.05.2022 (Договір №01-16-27/11 від 01.02.2011);

12. Дозвіл №10-1434 від25.05.2007 строком дії з 15.05.2007 по 14.05.2022 (Договір №01-16-27/11 від 01.02.2011);

13. Дозвіл №10-1436 від 25.05.2007 строком дії з 15.05.2007 по 14.05.2022 (Договір №01-16-27/11 від 01.02.2011);

14. Дозвіл №10-1659 від 25.07.2008 строком дії з 15.07.2008 по 14.07.2022 (Договір № 01-16-28/11 від 01.02.2011);

15. Дозвіл №10-1808 від 24.03.2011 строком дії з 14.03.2011 по 13.03.2023 (Договір №01-16-24/11 від 01.02.2011);

16. Дозвіл №10-1858 від 21.11.2011 строком дії з 15.11.2011 по 14.11.2022 (Договір №01-16-222-1/11 від 15.07.2011);

17. Дозвіл №10-1859 від 21.11.2011 строком дії з 15.11.2011 по 14.11.2022 (Договір №01-16-222-1/11 від 15.07.2011);

18. Дозвіл №10-1886 від 23.07.2012 строком дії з 17.07.2012 по 16.07.2022 (Договір №01-16-14/12 від 27.06.2012);

19. Дозвіл №10-1887 від 23.07.2012 строком дії з 17.07.2012 по 16.07.2022 (Договір №01-16-14/12 від 27.06.2012);

20. Дозвіл №10-1929 від 28.02.2013 строком дії з 19.02.2013 по 18.02.2023 (Договір № 01-16-38/12 від 01.12.2012);

21. Дозвіл №10-1932 від 28.03.2013 строком дії з 19.03.2013 по 18.03.2023 (Договір №01-16-11/13 від 16.01.2013);

22. Дозвіл №10-1933 від 28.03.2013 строком дії з 19.03.2013 по 18.03.2023 (Договір №01-16-11/13 від 16.01.2013);

23. Дозвіл №10-1934 від 28.03.2013 строком дії з 19.03.2013 по 18.03.2023 (Договір №01-16-20/13 від 20.01.2013);

24. Дозвіл №10-1935 від 28.03.2013 строком дії з 19.03.2013 по 18.03.2023 (Договір №01-16-20/13 від 20.01.2013);

25. Дозвіл №10-1952 від 25.04.2013 строком дії з 16.04.2013 по 15.04.2023 (Договір №01-16-23/13 від 25.02.2013);

26. Дозвіл №10-1953 від 25.04.2013 строком дії з 16.04.2013 по 15.04.2023 (Договір №01-16-23/13 від 25.02.2013);

27. Дозвіл №10-1954 від 25.04.2013 строком дії з 16.04.2013 по 15.04.2023 (Договір №01-16-23/13 від 25.02.2013);

28. Дозвіл №10-2051 від 29.08.2013 строком дії з 20.08.2013 по 19.08.2013 (Договір № 01-16-105/13 від01.08.2013);

29. Дозвіл №10-2091 від 25.10.2013 строком дії з 15.10.2013 по 14.10.2023 (Договір №01-16-96/13 від 23.07.2013);

30. Дозвіл №10-2092 від 25.10.2013 строком дії з 15.10.2013 по 14.10.2023 (Договір №01-16-96/13 від 23.07.2013);

31. Дозвіл №10-2093 від 25.10.2013 строком дії з 15.10.2013 по 14.10.2023 (Договір № 01-16-105/13 від01.08.2013);

32. Дозвіл №10-2383 від 24.04.2014 строком дії з 14.04.2014 по 13.04.2024 (Договір №01-16-200/13 від 17.12.2013);

33. Дозвіл №10-2384 від 24.04.2014 строком дії з 14.04.2014 по 13.04.2024 (Договір №01-16-200/13 від 17.12.2013);

34. Дозвіл №10-2385 від 24.04.2014 строком дії з 14.04.2014 по 13.04.2024 (Договір №01-16-171/13 від 15.11.2013);

35. Дозвіл №10-2386 від 24.04.2014 строком дії з 14.04.2014 по 13.04.2024 (Договір №01-16-171/13 від 15.11.2013);

36. Дозвіл №10-2648 від 25.03.2015 строком дії з 17.03.2015 по 16.03.2025 (Договір №02-20-16/17 від 01.02.2017);

37. Дозвіл №10-2991 від 26.02.2016 строком дії з 16.02.2016 по 15.02.2023 (Договір №01-16-01/16 від14.01.2016);

38. Дозвіл №10-2990 від 26.02.2016 строком дії з 16.02.2016 по 15.02.2023 (Договір №01-16-01/16 від 14.01.2016);

39. Дозвіл №10-3212 від 29.08.2016 строком дії з 16.08.2016 по 15.08.2022 (Договір №01-16-41/16 від 22.03.2016);

40. Дозвіл №10-3213 від 29.08.2016 строком дії з 16.08.2016 по 15.08.2022 (Договір №01-16-80/16 від 31.05.2016);

41. Дозвіл №10-3294 від 29.12.2016 строком дії з 20.12.2016 по 19.12.2022 (Договір №01-16-122/16 від 26.08.2016);

Пунктом 6.1 Правил закріплено, що плата за тимчасове користування місцями, які перебувають у комунальній власності, для розташування РЗ здійснюється на підставі Договору, укладеного Робочим органом та розповсюджувачем, відповідно до затверджених тарифів і коефіцієнтів, а місцями, що перебувають у державній або приватній власності, - на договірних засадах з їх власником або уповноваженим ним органом (особою). Відповідно до п. 6.3 та п. 6.4 Правил плата за користування місцем справляється з дня укладення Договору. Відсутність РЗ на вказаному місці не є підставою для звільнення від плати за користування місцем. На час отримання рішення про встановлення пріоритету заявника, якщо об`єкт зовнішньої реклами розміщений, плата за Договором справляється у 100% розмірі та 25%, відповідно до пункту 4.1.4.1.

Відповідно до п. 2.2. Договорів, підставою для нарахування та внесення Організацією на поточний рахунок Управління плати є Договір та відповідні додатки до нього.

Відповідно до п. 2.3.3 Договорів, плата за користування місцем сплачується Організацією з дати прийняття Управлінням рішення про встановлення пріоритету та становить 100% плати за тимчасове користування місцем із дати прийняття виконавчим комітетом міської ради рішення про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами, розрахунок якої визначається згідно із додатком 2 до Договору.

Пунктом 4.2.4 Договорів встановлено, що Організація зобов`язана своєчасно та в повному обсязі вносити плату за користування місцями в розмірі, передбаченому Договором.

Втім, внаслідок невиконання Відповідачем своїх зобов`язань за договорами починаючи з 01.10.2021 по 28.02.2022 утворилась заборгованість до бюджету Херсонської міської територіальної громади, що на момент подання позовної заяви складає у розмірі 172113 грн 63 коп., з яких: 108418 грн. 47 коп. основного боргу; 18949 грн. 67 коп. пені; 5410 грн. 93 коп. 5% штрафу; 1639 грн 53 коп. 3% річних та 37695 грн. 03 коп. інфляційних втрат., що підтверджується відповідними розрахунками за кожним окремим договором, які додаються.

Тому Відповідачем порушуються вимоги пунктів 2.2, 2.3.3, 2.4, 4.2.4 Договорів, про що Позивач неодноразово інформував ПФ «Старий Дніпро» в претензіях: від 07.05.2024 №01-32-163/24 та від 10.06.2024 №01-32-406/24, які направлялись з актом звірки та рахунками до сплати на адресу місцезнаходження Відповідача та на електронну адресу , яка зазначена відповідачем в договорах. В зазначених претензіях Позивачем пропонувались шляхи вирішення ситуації, що склалась, та попереджалось Відповідача про наслідки невиконання вимог. Проте, Відповідач ігнорує та не виконує своєчасно вимоги за претензіями Позивача, тому позивач звернувся до суду з даним позовом.

У відповідності до ст.11 Цивільного Кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини. Правочин, різновидом якого є договори - це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. При цьому, ст.12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Згідно зі ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним з способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

За приписами ст. 174 Господарського кодексу України (далі - ГК України), однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є укладання господарського договору та іншої угоди, що передбачені законом, а також угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193 ГК України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Згідно зі ст. 627 ЦК України встановлено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з ч. 1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови, визначені на розсуд сторін і погодженні ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно зі ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином, відповідно до норм законодавства.

Відповідно до ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Положеннями ст. 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

У заявленому спорі порядок здійснення оплати за Договорами визначається їх розділом 2, відповідно до пунктів 2.1, 2.2, 2.3 якого сторони домовились щодо ціни Договору та відповідно визначили, що, за користування місцем Відповідач щомісячно сплачує плату, розрахунок якої здійснюється у відповідності до тарифів, установлених відповідним рішенням міської ради; підставою для нарахування та внесення Відповідачем на поточний рахунок Позивача плати є цей Договір та відповідні додатки до нього; плата за користування місцем сплачується Відповідачем з дати прийняття Позивачем рішення про встановлення пріоритету.

Згідно з пунктом 2.4 Договорів плата за користування місцем для розташування РЗ сплачується Відповідачем щомісяця, за 10 днів до кінця поточного місяця, за рахунками, згідно з додатком 2 до Договорів, у безготівковій формі, на поточний рахунок робочого органу, відкритого в управлінні Державної казначейської служби України у місті Херсоні, незалежно від наслідків господарської діяльності організації, наявності або відсутності підписаних сторонами актів наданих послуг; невнесення плати є підставою для нарахування Позивачем штрафних санкцій, передбачених договором та чинним законодавством.

Пунктами 2.5, 2.6, 2.7, 2.8 Договорів сторонами узгоджено, що розмір плати за користування місцем може змінюватись в порядку, передбаченому договором; розповсюджувач зовнішньої реклами не звільняється від плати за цим Договором при відсутності РЗ, дозвіл на право розміщення якого виданий у встановленому чинним законодавством порядку; у разі прийняття уповноваженим органом місцевого самоврядування рішення про збільшення плати за користування місцем, Позивач письмово повідомляє Відповідача про такі зміни та надає копію відповідного рішення уповноваженого органу місцевого самоврядування; умови Договору щодо розміру плати за користування місцем змінюються у відповідності до прийнятого рішення з моменту набрання ним чинності.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до пункту 4.2.4 Договорів Відповідач зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі вносити плату за користування місцями в розмірі передбаченому договором.

Відтак, Відповідачем в порушення умов Договорів не здійснено оплату за право користування місцями у повному обсязі за період з 01.10.2021 по 28.02.2022 внаслідок чого виникла заборгованість перед Позивачем, яка становить 108418 грн. 47 коп., розрахунок якої додається до позовної заяви.

Згідно зі ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим до виконання сторонами.

Як визначено абзацом 1 ч.1 ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 2 ст. 193 ГК України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язань, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Відповідно до ст. 599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Однак, Відповідачем порушено вищевказані норми законодавства та умови Договорів, в частині своєчасної та повної оплати за право користування місцями для розташування рекламних засобів, перелік яких визначено додатками до договорів, які є їх невід`ємними частинами, а отже є таким, що прострочив виконання зобов`язання.

Частиною 1 ст. 216 ГК України встановлено що, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. Згідно частини першої ст. 218 ГК України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Відповідно до ч.1 ст. 230 ГК України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідно до ст. 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Частина 2 ст. 551 ЦК України визначає, що якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства. Одним із правових наслідків порушення зобов`язання, згідно зі ст. 611 ЦК України, є сплата боржником неустойки.

Згідно з ч. 4 ст. 213 ГК України штраф як різновид неустойки, може бути встановлений договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Так, пунктом 6.1. Договорів передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх обов`язків Сторони несуть відповідальність у відповідності до умов Договору та чинного законодавства України.

Відповідно до пунктів 6.3, 6.4 Договорів Позивач застосовує до Відповідача штрафні санкції у вигляді пені у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від суми прострочених платежів за увесь час прострочення та за прострочення внесення платежів за користування місцем (-ями), що складає більше 1 місяця, Відповідач додатково сплачує штраф у розмірі 5 (п`яти) відсотків простроченої суми.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань» платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.

Стаття 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань» встановлює, що розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Частиною 6 ст. 232 ГК України встановлено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

В зв`язку з тим, що взяті на себе зобов`язання по сплаті за право користування місцями для розташування рекламних засобів Відповідач у строки та у розмірі, обумовлені Договорами, не виконав, він повинен сплатити Позивачу: пеню відповідно до п. 6.3. Договорів, розмір якої становить 18949 грн. 67 коп.; 5% штрафу відповідно до пункту 6.4 Договорів в розмірі 5410 грн. 93 коп., розрахунок яких додано до позову.

Окрім того, відповідно до положень ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Виходячи із положень зазначеної норми, наслідки прострочення боржником грошового зобов`язання у вигляді інфляційного нарахування на суму боргу та 3% річних, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом, не є санкціями, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, а тому ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника.

В зв`язку з тим, що Відповідач припустився прострочення по сплаті грошового зобов`язання за Договорами, Позивач на підставі ст. 625 ЦК України просить стягнути з відповідача 37695 грн. 03 коп. інфляційних втрат та 1639 грн 53 коп. 3% річних., розрахунок яких додано до позову.

Позивачем вжито заходів щодо досудового врегулювання спору та направлено Відповідачеві на електронну адресу та на поштову адресу Претензії 07.05.2024 №01-32-163/24 та 10.06.2024 №01-32-406/24, до яких додано акти звірки взаємних розрахунків та рахунок на оплату боргу, що підтверджується скріншотом з електронної пошти Позивача та конвертом зі зворотнім повідомленням про повернення листа у зв`язку із закінченням терміну зберігання. Натомість Відповідач на Претензії не відреагував, суму боргу не сплатив та не надав Позивачу письмову відповідь, у місячний строк з дня її одержання, як того вимагають положення ст. 222 ГК України. У період дії Договорів Відповідач не звертався до Позивача з вимогою про їх розірвання та/або анулювання дозволів на розміщення рекламного засобу, перелік яких вказано в позовній заяві.

Відповідач доказів сплати боргу як і будь-яких заперечень щодо позову не надав, тому перевіривши розрахунок позивача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку задовольнити позовні вимоги.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати в розмірі сплаченого судового збору покладаються на відповідача.

На підставі вищевикладених норм права, керуючись ст.ст. 129, 232-240, 243, Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватної фірми «Старий Дніпро» (код 19224877, м. Херсон вул. Потьомкінська 6а) на користь Управління маркетингу міста і туризму Херсонської міської ради (код 44326699, м. Херсон пр. Ушакова 37) 172113,63 грн заборгованості та 2422,40грн судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 22 жовтня 2024 р.

Суддя В.В. Литвинова