РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

16.09.2024Справа № 910/6028/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Ковтуна С.А., секретар судового засідання Мамонтова О.О., розглянувши матеріали справи

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГРК»

до державного підприємства «Гарантований покупець»

про стягнення 6950891,23 грн,

Представники:

від позивача Савченко О.В.

від відповідача Тронь І.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «ГРК» з позовом до державного підприємства «Гарантований покупець» про стягнення за договором № 16579/01 від 22.02.2,57 грн, в тому числі: 2422007,41 грн боргу, 886415,53 грн пені, 348189,91 грн штрафу, 192559,01 грн 3% річних, 607588,71 грн інфляційних втрат.

Позовні вимоги мотивовані неналежним невиконанням відповідачем свого обов`язку щодо оплати поставленої позивачем електричної енергії за договором № 16579/01 від 22.02.2019 (далі - Договір). Обґрунтовуючи настання строку оплати позивач посилається на Порядок купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, що затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) 26 квітня 2019 року № 641 (далі - Порядок), за яким протягом трьох робочих днів з дати оприлюднення рішення регулятора щодо затвердження вартості послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої гарантованим покупцем у розрахунковому місяці, відповідач повинен здійснити остаточний розрахунок з продавцем.

Суд своєю ухвалою від 21.05.2024 відкрив провадження у справі № 910/6028/24, постановив розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Відповідач відхилив позовні вимоги у повному обсязі, зазначивши, що у період дії воєнного стану в Україні розрахунок за придбану електричну енергію з енергії сонячного випромінювання здійснюється відповідно до порядку, встановленого наказами Міністерства енергетики України № 140 від 28.03.2022 (був чинний до 05.07.2022) (далі - Наказ № 140) та № 206 від 15.06.2022 (далі - Наказ № 206) - у відсотковому відношенні до середньозваженого розміру «зеленого» тарифу за 2021 рік. За наказом № 140 він становив 15 відсотків, а за наказом № 206 - 18 відсотків.

Крім того, на період воєнного стану постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 332 від 25.02.2022 зупинено нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» між учасниками ринку електричної енергії.

Також відповідач просив зменшити розмір 3% річних та інфляційних втрат до 1 грн.

У свою чергу позивач заперечив проти застосування до спірних правовідносин положень наказів Міністерства енергетики України № 140 від 28.03.2022 та № 206 від 15.06.2022, дію якого з 01.05.2024 Міністерство енергетики України скасувало своїм наказом № 136 від 01.04.2024.

Позивач подав заяву про збільшення розміру позовних вимог до 6950891,23 грн, у тому числі: 4916138,07 грн боргу (березень 2022 року травень-грудень 2022 року, лютий-липень 2023 року, вересень-жовтень 2023 року), 886415,53 грн пені, 348189,91 грн штрафу, 192559,01 грн 3% річних 607588,71 грн інфляційних втрат (нараховані на прострочену заборгованість за поставлену в квітні-липні 2020 року електроенергію).

Відповідач подав клопотання про зупинення провадження у справі № 910/6028/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку справи № 910/4439/23.

Позивач подав клопотання про долучення до матеріалів справи постанови Верхового Суду у складі суддів об`єднаної плата Касаційного господарського суду від 21.06.2024 у справі № 910/4439/23.

Оскільки відповідач не наполягав на задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, дане клопотання судом залишено без розгляду.

Відповідач подав докази сплати 325961,99 грн боргу (платіжна інструкція від 28.06.2024 № 377693, платіжні інструкції від 11.07.2024 № 382304, 383111, 380685, 379855 та 379177).

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРК» є суб`єктом господарювання з виробництва електричної енергії. Цю діяльність позивач здійснює на підставі ліцензії, виданої за рішенням (постанова) НКРЕКП № 500 від 19.06.2018.

Продаж виробленої електричної енергії позивач здійснює за договором № 16579/01. Зокрема, 22.02.2019 товариство з обмеженою відповідальністю «ГРК» (ВАД) та державне підприємство «Енергоринок» (ДПЕ) уклали договір № 16579/01 (далі - Договір), відповідно до умов якого ВАД продає, а ДПЕ купує електроенергію, вироблену ВАД, та сплачує за неї.

Згідно з додатковою угодою № 324/01 від 30.06.2019 до Договору в преамбулі Договору слова «Державне підприємство «Енергоринок», що діє на підставі ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з оптового постачання електричної енергії від 18.01.2012 № 579645 та має статус платника податку на прибуток на загальних умовах» змінити на слова «Державне підприємство «Гарантований покупець» (далі - гарантований покупець), що діє на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності зі здійснення функцій гарантованого покупця».

Відповідно до п. 1.1 Договору виробник за «зеленим» тарифом зобов`язується продавати, а гарантований покупець зобов`язується купувати всю відпущену електричну енергію, вироблену виробником за «зеленим» тарифом, та здійснювати її оплату відповідно до умов цього договору та законодавства України, у тому числі Порядку купівлі електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел за «зеленим» тарифом, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.04.2019 № 641 (далі - Порядок № 641).

Пунктом 3.1 Договору передбачено, що обсяг фактично проданої та купленої електричної енергії визначається відповідно до положень глави 8 Порядку 641 на підставі даних обліку, наданих гарантованому покупцю адміністратором комерційного обліку відповідно до глави 7 Порядку № 641.

У додатковій угоді від 23.02.2021 до Договору сторони доповнили Договір новим пунктом 1.2 в такій редакції: «За цим договором гарантований покупець зобов`язується надавати, а продавець за «зеленим» тарифом зобов`язується отримувати частку відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця та здійснювати її оплату відповідно до умов цього договору та законодавства України, у тому числі Порядку № 641 або Порядку продажу електричної енергії споживачами».

Відповідно до пункту 3.3 Договору (в редакції додаткової угоди від 23.02.2021) оплата електричної енергії, купленої гарантованим покупцем у продавців за «зеленим» тарифом у розрахунковому місяці, оплата продавцем за «зеленим» тарифом частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця, формування актів купівлі-продажу електричної енергії та актів приймання-передачі частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця здійснюється згідно з главою 10 Порядку № 641 або главою 6 Порядку продажу електричної енергії споживання».

Пунктом 10.4 Порядку було встановлено, що після отримання від продавця акта купівлі-продажу протягом трьох робочих днів з дати оприлюднення рішення Регулятора щодо затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої гарантованим покупцем у розрахунковому місяці, гарантований покупець здійснює остаточний розрахунок з продавцем із забезпеченням йому 100 % оплати відпущеної електричної енергії попереднього розрахункового періоду (місяця) з урахуванням авансових платежів.

Згідно з пунктом 3.3 Договору (у редакції додаткової угоди № 1624/07/24 від 30.01.2024 оплата електричної енергії, купленої гарантованим покупцем у продавців у розрахунковому місяці, формування актів купівлі-продажу електричної енергії здійснюється відповідно до Порядку купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом від 26.04.2019 , затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 641 від 26.04.2019.

Згідно з пунктом 11.4 Порядку купівлі електричної енергії за зеленим» тарифом (у редакції постанови Національної комісії, що здійснює держане регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 24.01.2024 гарантований покупець забезпечує проведення розрахунку та здійснення оплати за відпущену продавцем за «зеленим» тарифом у попередньому розрахунковому періоді (місяці) електричну енергію протягом п`яти робочих днів з дня оприлюднення рішення Регулятора щодо затвердження розміру вартості послуги з забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої гарантованим покупцем у розрахунковому місяці.

У рамках виконання Договору мало місце постачання позивачем електричної енергії відповідачу протягом квітня 2020 року - жовтня 2023 року, яке супроводжувалось підписанням щомісячних актів купівлі-продажу електроенергії.

Протягом квітня - липня 2020 року позивач поставив відповідачу електричну енергію за зеленим тарифом на загальну суму 6830497,44 грн.

Відповідач повинен був розрахуватися за квітень 2020 року до 01.06.2020 (постанова НКРЕКП № 995 від 27.05.2020 (оприлюднена 27.05.2020), за травень 2020 року до 29.06.2020 постанова НКРЕКП № 1211 від 24.06.2020 (оприлюднена 24.06.2020), за червень 2020 року до 27.07.2020 (постанова НКРЕКП № 1435 від 22.07.2020 (оприлюднена 22.07.2020) та за липень 2020 року до 25.08.2020 постанова НКРЕКП № 1600 від 19.08.2020 (оприлюднена 19.08.2020).

Відповідач розрахувався за електричну енергію з порушенням строків.

У подальшому внаслідок неналежного виконання умов Договору у відповідача утворився борг на суму 4916138,07 грн

ПеріодБоргПостанова НКРЕКПДата оприлюдненняСтрок оплати до
2022 рік
березень142973,04№ 1117 від 09.09.202212.09.202215.09.2022
травень376517,65№ 1117 від 09.09.202212.09.202215.09.2022
червень623372,37№ 1117 від 09.09.202212.09.202215.09.2022
липень626165,40№ 1190 від 20.09.202221.09.202226.09.2022
серпень 570001,09№ 473 від 14.03.202315.03.202320.03.2022
вересень284194,32№ 946 від 15.05.202416.05.202423.05.2024
жовтень206576,29№ 946 від 15.05.202416.05.202423.05.2024
листопад16152,76№ 946 від 15.05.202416.05.202423.05.2024
грудень71417,51№ 896 від 08.05.202410.05.202417.05.2024
2023 рік
лютий33722,09№ 858 від 30.04.202401.05.202408.05.2024
березень610991,59№ 896 від 08.05.202410.05.202417.05.2024
квітень320774,33№ 896 від 08.05.202410.05.202417.05.2024
травень400548,40№ 896 від 08.05.202410.05.202417.05.2024
червень344837,11№ 896 від 08.05.202410.05.202417.05.2024
липень12436,55№ 858 від 30.04.202401.05.202408.05.2024
вересень 56061,38№ 858 від 30.04.202401.05.202408.05.2024
жовтень 219396,19№ 946 від 15.05.202416.05.202423.05.2,07

Станом на день звернення з позовом до суду борг відповідача становив 4916138,07 грн.

При оцінці доводів відповідача щодо розміру оплати придбаної електричної енергії у відсотковому відношенні до середньозваженого розміру «зеленого» тарифу відповідно до порядку, встановленого наказами Міністерства енергетики України № 140 від 28.03.2022 (був чинний до 05.07.2022) та № 206 від 15.06.2022 суд керується правовими висновками наведеними Верховним Судом у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду у справі № 910/4439/23 від 21.06.2024. За висновками об`єднаної палати положення наказів № 140 та № 206 не змінюють порядок та строки розрахунків за придбану електричну енергію за Договором, укладеним з виробником електричної енергії за «зеленим» тарифом на час дії особливого періоду, тому для визначення строку виконання грошового зобов`язання гарантованого покупця у розмірі 100 % оплати за поставлену електричну енергію виробника за «зеленим» тарифом у період дії воєнного стану не має значення та не потребує доведення обставина наявності/відсутності на рахунках ДП «Гарантований покупець» коштів, необхідних для розрахунку з виробниками електричної енергії з альтернативних джерел, позаяк визначення строків розрахунків наведено у пункті 10.4 Порядку № 641. Об`єднана палата дійшла висновку про відсутність підстав для тлумачення норм наказу № 206 як такого, що змінює чи припиняє обов`язок ДП «Гарантований покупець» здійснити своєчасний розрахунок відповідно до чинного законодавства, Порядку № 641 та укладеного між сторонами договору.

Згідно з нормами ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Факт наявності боргу у відповідача перед позивачем на суму 4916138,07 грн належним чином доведений, документально підтверджений та відповідачем не спростований. Під час розгляду справи у суді відповідач погасив 325961,99 грн боргу (178852,85 грн за березень 2023 року, 17573,21 грн за червень 2023 року, 22136,61 грн за жовтень 202 року, 34835,83 грн за травень 2023 року, 38614,83 грн за грудень 2022 року та 33948,66 грн за жовтень 2022 року). Суд закриває провадження у частині стягнення 325961,99 грн боргу у зв`язку з відсутністю предмета спору в цій частині.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 Цивільного кодексу України).

Пунктом 4.6 Договору (у редакції додаткової угоди № 324/01 від 30.06.2019) встановлено, що

Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник на вимогу кредитора у випадку прострочення грошового зобов`язання повинен сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції та три проценти річних з простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Акт заБоргПеріод нарахуванняпеняштраф3%інфляційні втрати
квітень 2020 року64749,1002.06.2020 - 12.11.202112830,804532,442812,167694,69
травень 2020 року1433924,5330.06.2020 - 12.11.,09100374,7258986,69167203,18
червень 2020 року1695080,2028.07.2020 - 12.11.,88118655,6165839,38209080,28
липень 2020 року1780387,7226.08.2020 - 12.11.,76124627,1464920,78223610,56
886415,53348189,91192559,01607588,71

За розрахунком позивача, перевіреним судом, з відповідача слід стягнути 192559,01 грн 3% річних та 607588,71 грн інфляційних втрат.

Нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3 % річних, відповідно до статті 625 ЦК України, є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступає способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов`язання. Ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника, зупинення виконавчого провадження чи виконання рішення суду про стягнення грошової суми. Подібні правові висновки сформульовані, зокрема, в постановах Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справах № 703/2718/16-ц (провадження № 14-241цс19) та № 646/14523/15-ц (провадження № 14-591цс18), від 13 листопада 2019 року у справі № 922/3095/18 (провадження № 12-105гс19), від 18 березня 2020 року у справі № 902/417/18 (провадження № 12-79гс19).

Суд відмовляє у частині стягнення 886415,53 грн пені та 348189,91 грн штрафу з огляду на таке.

25.02.2022 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послугах, прийнято постанову № 332 від 25.02.2022 (у редакції від 26.04.2022), відповідно до якої на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», між учасниками ринку електричної енергії.

Верховний Суд у складі об`єднана палата Касаційного господарського суду у постанові від 19.04.2024 у справі №911/1359/22 сформував правову позицію про те, що рішення Регулятора щодо порядку застосування норм про відповідальність учасників на ринку електроенергії не суперечать нормам Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України про відповідальність у договірних відносинах з огляду на те, що Регулятор в силу Закону наділений повноваженнями унормовувати договірні відносини суб`єктів господарювання, що проводять свою діяльність у сфері енергетики, у тому числі в частині відповідальності за невиконання (неналежне виконання) договірних зобов`язань на ринку електричної енергії. Об`єднана палата наголосила на тому, що такі рішення Регулятора не скасовують встановлену нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України відповідальність за порушення договірних зобов`язань для учасників ринку електроенергії, та не встановлюють мораторію для застосування цієї відповідальності, позаяк Регулятор, який наділений повноваженнями нормативного регулювання договірних відносин на ринку електроенергії, з метою забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії, під час особливого періоду, в межах наданих йому Законом повноважень тимчасово зупинив нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», між учасниками ринку електричної енергії. Є обов`язковим застосування учасниками ринку електроенергії у цьому аспекті саме норм постанов НКРЕКП, відповідно до яких на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» між учасниками ринку електричної енергії. Об`єднана палата вважає, що Регулятор визначив модель поведінки як зупинення нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» між учасниками ринку електричної енергії, та вказав чітко визначений період, а саме на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування, а не скасував нарахування та стягнення штрафних санкцій або увільнив від їх нарахування або стягнення.

У суду відсутні підстави для відступу від правових висновків Верховного Суду у складі об`єднана палата Касаційного господарського суду у постанові від 19.04.2024 у справі №911/1359/22.

Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приймаючи рішення, суд зобов`язаний керуватись наданими сторонами доказами.

Позивач належним чином довів порушення його прав зі сторони відповідача.

Обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, належним чином доведені і відповідачем не спростовані, а тому позовні вимоги позивача до останнього підлягають задоволенню в частині стягнення 4590176,08 грн боргу, 192559,01 грн 3% річних 607588,71 грн інфляційних втрат. Суд закриває провадження у справі в частині стягнення 325961,99 грн у зв`язку з відсутністю предмету позову (п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України). Суд відмовляє в частині стягнення 886415,53 грн пені, 348189,91 грн штрафу.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 248 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити частково позов товариства з обмеженою відповідальністю «ГРК» до держаного підприємства «Гарантований покупець».

Стягнути з держаного підприємства «Гарантований покупець» (вул. Симона Петлюри, 27, м. Київ, 01032, код 43068454) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ГРК» (вул. Енергетиків, 4, приміщення 17, м. Дніпро, 49000, код 36206,08 грн боргу, 192559,01 грн 3% річних 607588,71 грн інфляційних втрат, 85744,29 грн судового збору.

Закрити в частині стягнення 325961,99 грн.

Відмовити в іншій частині.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складений 25.10.2024.

Суддя С.А. Ковтун