ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

23.10.2024м. ДніпроСправа № 904/4596/24

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. , розглянувши матеріали

за позовом Керівника Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради м. Дніпро

до

1. фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м. Дніпро

2. фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 м. Дніпро

про

- зобов`язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 усунути перешкоди Дніпровській міській раді у праві користування та розпорядження земельною ділянкою розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 24,9кв.м, шляхом знесення об`єкту самочинного будівництва: торгівельного павільйону літ. Д, що складається з торгівельної зали 1-1 загальною площею 21,6кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101);

- скасування державної реєстрації права власності на 1/3 нерухомого майна торгівельного павільйону літ. Д, що складається з торгівельної зали 1-1 загальною площею 21,6кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 101), за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 , проведену рішенням приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвою Ганною Олегівною, індексний номер 41228492 від 22.05.2018 (номер відомостей про речове право 26269641), із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 101;

- скасування державної реєстрації права власності на 2/3 нерухомого майна торгівельного павільйону літ. Д, що складається з торгівельної зали 1-1 загальною площею 21,6кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 101), за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , проведену рішенням приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвою Ганною Олегівною, індексний номер 41222199 від 22.05.2018 (номер відомостей про речове право 26264042), із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 101

ВСТАНОВИВ: Керівник Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра звернувся в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з позовом про:

- зобов`язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 усунути перешкоди Дніпровській міській раді у праві користування та розпорядження земельною ділянкою розташованою за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 24,9кв.м, шляхом знесення об`єкту самочинного будівництва: торгівельного павільйону літ. Д, що складається з торгівельної зали 1-1 загальною площею 21,6кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101);

- скасування державної реєстрації права власності на 1/3 нерухомого майна торгівельного павільйону літ. Д, що складається з торгівельної зали 1-1 загальною площею 21,6кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 101), за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 , проведену рішенням приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвою Ганною Олегівною, індексний номер 41228492 від 22.05.2018 (номер відомостей про речове право 26269641), із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 101;

- скасування державної реєстрації права власності на 2/3 нерухомого майна торгівельного павільйону літ. Д, що складається з торгівельної зали 1-1 загальною площею 21,6кв.м, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер 101), за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , проведену рішенням приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Андрєєвою Ганною Олегівною, індексний номер 41222199 від 22.05.2018 (номер відомостей про речове право 26264042), із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 101.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор послався на безпідставну державну реєстрації права приватної власності на нежитлову будівлю, розміщену на земельній ділянці комунальної форми власності, що самочинно забудована без погодження із власником земельної ділянки та без відповідних погоджувальних та дозвільних документів; порушення права власника земельної ділянки - територіальної громади м. Дніпра в особі Дніпровської міської ради щодо користування, володіння, розпорядження земельною ділянкою під об`єктом самочинного будівництва.

Прокурор вказав, що 18.04.2018 було зареєстровано право власності на об`єкт нерухомого майна павільйон літ. Д за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) на підставі заочного рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 11.05.2017 у справі №202/2857/17.

Прокурор зазначив, що на підставі договорів купівлі-продажу від 22.05.2018 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 та фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 перейшло право власності на 1/3 та на 2/3частки павільйону відповідно.

Прокурор повідомив, що постановою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 03.07.2018 заочне рішення Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 11.05.2017 у справі №202/2857/17 скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 про визнання права власності на торгівельний павільйон літ. Д за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор вказав, що:

- у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості щодо укладення договору оренди земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .

- технічна інвентаризація та державна реєстрація права власності торгівельного павільйону літ. Д, загальною площею 21,6кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 , КП «Дніпровське міське бюро технічної інвентаризації» ДМР не проводилась;

- за даними інформаційної бази містобудівного кадастру Головне архітектурно-планувальне управління Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради не видавало будівельний паспорт забудови або містобудівної умови та обмеження для проектування торгівельного павільйону літ. Д за адресою: АДРЕСА_1 , паспорти прив`язки тимчасових споруд за вказаною адресою не оформлювались

- за даними містобудівного кадастру та Адресного плану міста розпорядженням міського голови від 17.10.2007 №1095-р будівлі підприємства торгівлі по проспекту Героїв присвоєна адреса АДРЕСА_1 , але адресація торгівельного павільйону літ. Д по АДРЕСА_1 не проводилась;

- заяви щодо оформлення договорів про використання об`єктів благоустрою міста не за функціональним призначенням від осіб на об`єкт за адресою: АДРЕСА_1 , до Комунального підприємства «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради не надходили та договори не укладались;

- відсутні відомості щодо видачі/реєстрації Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради документів, які надають право на виконання будівельних робіт та засвідчують прийняття в експлуатацію об`єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ;

- відсутні реєстраційні записи щодо цивільно-правових угод, укладених між міською радою та фізичними або юридичними особами, та рішення щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор послався на акт обстеження від 09.09.2024, складений інспекцією з державного контролю за використанням та охороною земель Дніпровської міської ради, та вказав, що торгівельний павільйон літ. Д розташований на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 та використовується для здійснення підприємницької діяльності.

Прокурор зазначив, що враховуючи скасування заочного рішення суду, яке стало підставою для державної реєстрації права власності, відсутні підстави для права переходу власності за правочинами щодо подальшого відчуження майна. Це свідчить про безпідставну державну реєстрацію за ОСОБА_3 , а у подальшому за ОСОБА_2 та ОСОБА_1 права приватної власності на об`єкт нерухомого майна торгівельний павільйон літ. Д, загальною площею 21,6кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво на ній.

Прокурор вказав, що уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, є Дніпровська міська рада як орган місцевого самоврядування, що виконує повноваження власника земельних ділянок комунальної власності на території міста Дніпро, а також суб`єкт, уповноважений на здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель на території міста Дніпро.

Прокурор стверджував, що порушення інтересів держави, в даному випадку, полягає у самовільному зайнятті земельної ділянки площею 24,9кв.м комунальної власності під незаконною забудовою площею 21,6кв.м внаслідок самочинного будівництва та експлуатації об`єкта, а також реєстрації права приватної власності на підставі документів, які не підтверджують законність набуття права власності на спірний об`єкт.

Прокурор пояснив, що органом місцевого самоврядування, до компетенції якого віднесено відповідні повноваження, заходів щодо захисту та поновлення прав територіальної громади на спірну земельну ділянку не вжито. Це свідчить про наявність підстав для вжиття прокуратурою представницьких повноважень в інтересах держави шляхом звернення до суду з даним позовом.

Прокурор повідомив, що на виконання вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», листом №53-6205ВИХ-24 від 11.10.2024 Правобережна окружна прокуратура міста Дніпра повідомила Дніпровську міську раду про наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави шляхом пред`явлення позову.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що є достатнім для прийняття її до розгляду і відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 12, 176, 177, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 19.11.2024 о 10:00год

4. Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 19.11.2024 о 10:00год. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

5. Роз`яснити відповідачам право у строк протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати суду відзив на позов відповідно до вимог статті 165 Господарського процесуального кодексу України, а також всі докази, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати прокурору та позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

6. Запропонувати прокурору та позивачу протягом 10 днів з дня отримання відзиву, подати відповідь на відзив в порядку статті 166 Господарського процесуального кодексу України, копію якого направити відповідачам в той самий строк.

7. Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч. 1 ст. 184 Господарського процесуального кодексу України вони мають право надати заперечення на відповідь на відзив, яка має відповідати вимогам ст. 167 Господарського процесуального кодексу України, в строк протягом 10 днів з дня одержання відповіді на відзив.

У випадку подання заперечень на відповідь на відзив, відповідач направляє його копію на адресу інших учасників справи, докази чого надає суду (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа).

8. Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам статей 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані в строк, визначений в ухвалі.

9. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.

10. Попередити учасників справи, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (належної якості).

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Суддя Р.Г. Новікова