ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" жовтня 2024 р. м. Ужгород Справа № 907/985/23

Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,

За участю секретаря судового засідання Шоляк О.В.

розглянувши справу №907/985/23

за заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області, м. Ужгород, (ідентифікаційний код: 44106694)

до Дочірнього підприємства Закарпатський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, м. Ужгород (ідентифікаційний код: 31179046)

за участі: Структурного підрозділу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, (ідентифікаційний код 43316386, м. Ужгород)

та Державного агенства відновлення та розвитку інфраструктури України як орган, уповноважений управляти майном підприємства-боржника (03150, м.Київ, Фізкультури, 9).

про відкриття провадження у справі про банкрутство

За участі:

від заявника - Буря Олександр Олександрович, витяг МЮУ

від боржника - Горбачова Ганна Михайлівна, довіреність № 06-19/01 від 04 січня 2024 року

від АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"- Фрейдун Ольга Михайлівна, довіреність б/н від 21.01.2022 року - в режимі відеоконференції

від ГУ ДПС у Закарпатській області - Буря Олександр Олександрович, витяг МЮУ

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернулося до суду із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства Закарпатський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, м. Ужгород (ідентифікаційний код: 31179046), у зв`язку з наявністю у нього непогашеної заборгованості.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 907/985/23 визначено головуючого суддю Ремецькі О.Ф., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.10.2023.

14.11.2023 р. Господарським судом Закарпатської області отримано довідку щодо кандидатури арбітражного керуючого Коновий Олександр Сергійович, свідоцтво №1905 від 09.04.2019 на участь у даній справі.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області 22.11.2023 було прийнято заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство до розгляду. Підготовче засідання суду призначено на 06.12.2023 о 16:40 год. Зобов`язано кредитора ГУ ДПС у Закарпатській області подати оригінали документів, доданих до заяви про відкриття провадження (для огляду у судовому засіданні); - Зобов`язано боржника Дочірнє підприємство Закарпатський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, м. Ужгород (ідентифікаційний код: 31179046) у строк до 06.12.2023 надати суду належним чином засвідчені копії правоустановчих документів, зокрема статут підприємства, відзив на заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство з додатками, складений відповідно до ст. 36 Кодексу України з процедур банкрутства та з урахування п. 6 ст. 39 цього Кодексу. Зобов`язано арбітражного керуючого Коновий Олександра Сергійовича (свідоцтво № 1905 від 09.04.2019) надати до дати судового засідання заяву на участь у даній справі. Викликано для участі у судовому засіданні представників заявника, боржника. Заборонено власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та Дочірньому підприємству Закарпатський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, м. Ужгород (ідентифікаційний код: 31179046) приймати рішення про ліквідацію, реорганізацію боржника, а також відчужувати основні засоби.

01.12.2023 року до Господарського суду Закарпатської області через систему «Електронний суд» надійшла згода арбітражного керуючого Коновий Олександр Сергійович, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №1905 від 09.04.2019 на виконання повноважень розпорядника майна боржника по справі.

Ухвалою суду від 06.12.2023 року відкладено підготовче засідання на 30.01.2024 року.

22.01.2024 року до суду подано заяву АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"- Маркєлов В.В. про вступ у справу як представника.

Ухвалою суду від 24.01.2024 року задоволено заяву представника АТ ДАК Автомобільні дороги України, м. Київ, Маркєлова В.В. про проведення засідання у режимі відеоконферензв`язку.

29.01.2024 року Боржником подано суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з можливості підготувати та надати суду правовстановчі документи.

Присутній учасники судового процесу у судовому засіданні навели пояснення, стосовно відкладення розгляду справи не заперечили.

Боржник письмово викладеної позиції по суті доводів ініціюючого кредитора не подав, свого повноважного представника у засідання суду не направив. Разом з тим, у матеріалах справи містяться відомості стосовно вручення боржнику 07.12.2023 року ухвали суду при прийняття заяви для розгляду від 22.11.2023 року.

Ухвалою суду від 30.01.2024 відкладено підготовче засідання на 06.03.2024 року.

Від боржника надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи на вимоги ухвали суду, а також письмове пояснення по суті доводів ініціюючого кредитора.

Ухвалою суду від 06.03.2024 відкладено підготовче засідання на 09.04.2024 року.

27.03.2024 на адресу суду боржником подано додаткові письмові пояснення у справі та просить суд взяти до уваги те, що справа №260/7729/23 за позовом Головного управління ДПС у Закарпатській області Дочірнього підприємства Закарпатський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, остаточно не розглянута, рішення не набрало чинності, оскільки підприємством подана апеляційна скарга, відповідно ГУ ДПС у Закарпатській області не використало всі можливості для стягнення боргу. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2024 року з Закарпатського окружного адміністративного суду витребувано матеріали справи №260/7729/23. Ухвалою суду від 26 лютого 2024 року справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Таким чином, контролюючим органом не в повному обсязі вжиті заходи, передбачені діючим законодавством, не перевірено чи достатньо власного майна для погашення боргу, не перевірено чи вистачає ліквідних активів, які можливо використати як джерело погашення податкового боргу, не перевірені підтверджуючі документи, які засвідчують право власності на майно, первинні бухгалтерські документи, що підтверджують балансову (залишкову) вартість майна (інвентарні справи, свідоцтво на право власності, свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів, свідоцтво про реєстрацію машин) тощо.

Відтак, боржник зазначає, що такий підхід, як звернення до суду з заявою про відкриття провадження про банкрутство при нездійсненні всіх необхідних вищезазначених заходів, є передчасним і таким, що не грунтується на законі.

У підтвердження наведеного боржником також подано суду клопотання про долучення доказів в обгрунтування своєї позиції, а саме, копії балансових та фінансових звітів боржника за 2021-2023 роки, тобто, у підприємства відсутні ознаки загрози неплатоспроможності.

Засновником боржника 08.04.2024 подано суду клопотання про відкладення підготовчого засідання на час, необхідний для оформлення допуску до державної таємниці арбітражним керуючим, які подали згоду на призначення розпорядником майна ДП "Закарпатський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" у даній справі №907/985/23 та зобов`язати арбітражних керуючих до наступного судового засідання надати відомості щодо отримання допуску до державної таємниці.

В обґрунтування своїх доводів вказує на те, що відповідно до ч.11 ст.39 Кодексу України з процедури банкрутства № 2597-VIII від 18 жовтня 2018 року, якщо в заяві боржника про відкриття провадження у справі або відзиві боржника міститься інформація про провадження ним діяльності, пов`язаної з державною таємницею, господарський суд постановляє та надсилає сторонам і державному органу з питань банкрутства ухвалу про відкладення проведення підготовчого засідання суду на час, необхідний для оформлення допуску до державної таємниці арбітражному керуючому. На підтвердження відомостей про проведення підприємством діяльності, пов`язаної з державною таємницею та виконання ухвал Господарського суду Закарпатської області від 22 листопада 2023 року та від 06 грудня 2023 року, ДП "Закарпатський облавтодор" подано до суду копію спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею строком дії до 31.10.2025 року.

Додатково зазначає, що арбітражний керуючий, який подав заяву про його призначення у справі №907/985/23 подав заяву про оформлення допуску до державної таємниці, пов`язаної із діяльністю ДП "Закарпатський облавтодор" (копія заяви додається).

Звертає увагу, що у справах про банкрутство дочірніх підприємств АТ "ДАК "Автомобільні дороги України", що здійснюють діяльність, пов`язану із державною таємницею - підготовче засідання відкладається, а провадження у справі не відкривається у зв`язку із оформленням арбітражними керуючими такого допуску і призначається той арбітражний, який оформив відповідний допуск. Враховуючи умови воєнного стану, особливості діяльності боржника та той факт, що почастішали відмови у наданні допуску в цілому, необхідним є чітке дотримання вимог ч. 11 ст. 39 КУзПБ та забезпечення отримання допуску на етапі відкриття провадження у справі.

Представник боржника також подав суду клопотання аналогічного змісту.

Ухвалою суду від 09.04.2024 р. відкладено підготовче засідання на 14.05.2024 р.

До суду 08.05.2024 р. арбітражним керуючим Коновий О.С. надіслано клопотання про витребування доказів.

Представник АТ "ДАК" Автомобільні дороги України" у засіданні суду навів позицію щодо залишення без розгляду клопотання арбітражного керуючого про витребування доказів з мотивів, наведених ним.

У судовому засіданні 14.05.2024 р. судом відмовлено у задоволенні клопотання арбітражного керуючого Конового О.С., водночас за ініціативою суду витребувано судом докази.

Ухвалою суду від 14.05.2024 р. відкладено підготовче засідання у справі №907/985/23 на 18.07.2024 р.

18.07.2024 р. через систему «Електронний суд» до суду надійшли заяви представника АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про залучення до участі у справі Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України як органу управління майном боржника, а також про залучення до участі у справі державного органу з банкрутства та відкладення розгляду справи.

18.07.2024 р. через систему «Електронний суд» до суду надійшло клопотання арбітражного керуючого про долучення доказів.

Представник АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" присутня в судовому засіданні, підтримала подані заяви та просила їх задовольнити.

Ухвалою суду від 18.07.2024 року судом задоволено подані заяви представника АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та залучено до участі у справі №907/985/23 - структурного підрозділу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України задовольнити.

Ухвалою суду від 18.07.2024 р. відкладено судове засідання на 29.08.2024 р.

Проте, судове засідання призначене на 29.08.2024 не відбулося, у зв`язку з перебуванням головуючої судді Ремецькі Оксани Федорівни у невикористаній частині щорічної основної відпустки згідно наказу Господарського суду Закарпатської області №02.4-08/29-к від 21.08.2024 р.

Ухвалою суду від 02.09.2024 р. відкладено судове засідання на 10.10.2024 р.

10.10.2024 року від АТ ДАК Автомобільні дороги України надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання часу необхідного для оформлення доступу до державної таємниці арбітражному керуючому Коновий О.С., який подав згоду на призначення його розпорядником майна боржника.

Також до матеріалів справи приєднано докази про те, що арбітражним керуючим Зайцев Д.С. отримано Довідку про допуск до державної таємниці за формою №3.

Присутні учасники судового процесу навели пояснення, щодо відкладення судового засідання не заперечили.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Враховуючи викладені обставини, керуючись Кодексом України з процедур банкрутства, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Закарпатської області, -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче судове засідання у справі №907/985/23 на 26 листопада 2024 р. на 14:00 год. в режимі відеоконференції. Засідання відбудеться у приміщені господарського суду Закарпатської області в залі судових засідань №5.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено Господарським процесуальним кодексом України, Кодексом України з процедур банкрутства та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Ф. Ремецькі