ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"08" жовтня 2024 р. м. Рівне Справа № 918/529/20

Господарський суд Рівненської області у складі судді Горплюка А.М., розглянувши заяву Комунального підприємства "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі

за позовом Комунального підприємства "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради

до Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Рівненська районна державна адміністрація Рівненської області

про відшкодування збитків у вигляді неодержаного доходу

Секретар судового засідання Гуменюк О.С.

Представники сторін в судове засідання не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Рівненська районна державна адміністрація Рівненської області про відшкодування збитків у вигляді неодержаного доходу.

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 12 листопада 2020 року позов задоволено, стягнуто з Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області на користь Комунального підприємства "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради 975 308 грн 00 коп. збитків у вигляді неодержаного доходу за безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян та 14 629 грн 63 коп. витрат по сплаті судового збору.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 16 лютого 2021 року рішення Господарського суду Рівненської області від 12.11.2020 у справі № 918/529/20 залишено без змін.

На виконання вказаного рішення, 01.03.2021 Господарським судом Рівненської області видано наказ.

Ухвалою суду від 27.05.2021 внесено виправлення в наказ Господарського суду Рівненської області у справі №918/529/20 від 01.03.2021, зазначивши в абзаці 1 наказу датою набрання законної сили рішення Господарського суду Рівненської області - 16.02.2021 та в абзаці 4 наказу вважати вірною датою пред`явлення наказу до виконання у строк до 17.02.2024.

18.09.2024 через підсистему "Електронний суд" від Комунального підприємства "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради надійшла заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання у справі №918/529/20.

Ухвалою суду від 19.09.2024 призначено заяву до розгляду в судовому засіданні на 24.09.2024.

Ухвалою суду від 24.09.2024 розгляд заяви відкладено на 08.10.2024.

07.10.2024 на адресу суду від Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації надійшли заперечення на заяву та вказано, що заявником не надано достатніх доказів, яким підтверджують поважні причини пропущеного строку подачі виконавчого документа до виконання, а тому просить відмовити у задоволенні даної заяви.

08.10.2024 від Комунального підприємства "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради подано заяву про розгляд заяви без участі уповноваженого представника.

Також, 08.10.2024 від Управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації надійшла заява про розгляд заяви без участі уповноваженого представника.

Неявка в судове засідання представників учасників справи не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку (ч. 2 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України).

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, суд дійшов наступних висновків.

Звертаючись до суду заявник зазначає, що на виконання наказу від 01.03.2021 у справі №918/529/20 Управління соціального захисту населення у 2021 році добровільно перерахувало 191 464,25 грн в якості погашення частини заборгованості та 14 629, 00 грн. компенсації за сплату судового збору. Однак, посилаючись на введення указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року воєнного стану в Україні, Управління соцзахисту населення призупинило виплати з погашення заборгованості.

В подальшому в результаті довготривалих переговорів між КП "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради, Управлінням соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації та Рівненською райдержадміністрацією 31 липня 2023 року був укладений тристоронній договір про реструктуризацію заборгованості за безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян у сумі 783 843,75 грн, в рамках дії якого підприємству було перераховано лише 25 000, 00 грн.

Заявник вказує, що отримавши гарантії від Рівненської райдержадміністрації погасити заборгованість у добровільному порядку до 01 червня 2024 року, підприємство пропустило установлений законом строк для пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, а заборгованість у зазначений термін погашена лише частково.

Так, станом на 17.09.2024 заборгованість Управління соціального захисту населення перед підприємством становить 758 843,75 грн.

Виходячи з вищенаведеного, КП "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради просить визнати поважними причини пропуску строку, який надається для пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання наказу про примусове виконання рішення, виданого Господарським судом Рівненської області 01.03.2021 по справі №918/529/20.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк (ч. 2 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України).

Поновлення пропущеного процесуального строку є правом суду, яким останній користується виходячи із поважності причин пропуску строку та наявності обставин, які об`єктивно перешкоджали стягувачу реалізувати своє право на пред`явлення наказу до виконання протягом законодавчо встановленого терміну.

При цьому Господарський процесуальний кодекс України не пов`язує право суду поновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку, тобто у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування заяви про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.

Судом встановлено, що строк пред`явлення наказу від 01.03.2021, виданого на примусове виконання рішення суду від 12.11.2020 у справі № 918/529/20 сплив 17.02.2024.

З наявних у матеріалах справи доказів наданих в обґрунтування поданої заявником заяви судом встановлено, що уклавши 31.07.2023 договір про реструктуризацію заборгованості за безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян у сумі 783 843,75 грн Рівненська райдержадміністрація гарантувала розрахунок, однак виконала його лише частково.

Таким чином, станом на 17.09.2024 заборгованість Управління соцзахисту населення перед підприємством становить 758 843,75 грн.

Суд зазначає, що питання щодо поважності причин пропуску строку для пред`явлення наказу до виконання, тобто, наявності об`єктивних обставин, незалежних від стягувача підстав, що унеможливлювали або істотно утруднювали своєчасне пред`явлення наказу до виконання, вирішується господарським судом у кожному конкретному випадку, з урахуванням наявних фактичних даних про такі обставини.

Виходячи з принципу обов`язковості виконання судових рішень, законодавцем передбачена можливість поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу до виконання, підставою для чого є наявність поважних причин пропуску. Поважні причини пропуску є об`єктивними обставинами і не залежать від дій стягувача, а навпаки - обмежують здійснення ним дій щодо виконання рішення суду.

Конституційний Суд України в п. 2 мотивувальної частини рішення N 18-рп/2012 від 13.12.2012 вказав, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

У п. 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 у справі N 11-рп/2012 зазначено, що невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

За наведених обставин, рішення Господарського суду Рівненської області від 12.11.2020 у справі №918/529/20, яке набрало законної сили станом на день звернення стягувача із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу, не виконано в повному обсязі.

Враховуючи наведене вище в сукупності, суд дійшов висновку про поновлення строку для пред`явлення до виконання наказу, виданого 01.03.2021 на примусове виконання рішення Господарського суду Рівненської області від 12.11.2020 у справі №918/529/20.

Таким чином, суд вважає за необхідне дану заяву задоволити у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 232, 235, 329 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Комунального підприємства "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради про поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу до виконання по справі №918/529/20 задовольнити.

2. Поновити строк для пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Рівненської області від 01.03.2021 року у справі № 918/529/20, яким стягнуто з Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області (33024, м. Рівне, вул. Соборна, 366А, ) на користь Комунального підприємства "Рівнеелектроавтотранс" Рівненської міської ради (33027, м. Рівне, вул. Д. Галицького, 23, ) 975 308 (дев`ятсот сімдесят п`ять тисяч триста вісім) грн. 00 коп. збитків у вигляді неодержаного доходу за безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян та 14 629 (чотирнадцять тисяч шістсот двадцять дев`ять) грн 63 коп. витрат по сплаті судового збору.

3. Встановити строк пред`явлення наказу Господарського суду Рівненської області №918/529/20 від 01.03.2021 року на три роки з дня постановлення цієї ухвали - до 09.10.2027.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 11.10.2024 та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її підписання до Північно-західного апеляційного господарського суду України в порядку статей 254-259 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя А.М. Горплюк