ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" жовтня 2024 р. м. Київ Справа № 911/1199/24

Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В., за участю секретаря судового засідання Войтенка В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19»
доКомунального підприємства «Сквирське комунальне господарство»
прозобов`язання вчинити певні дії
за участю представників:

позивача:Дуднік М.А. адвокат, ордер від 24.06.2024 серія АІ № 1641591
відповідача:не з`явилися
суть спору:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19» (далі позивач) до Комунального підприємства «Сквирське комунальне господарство» (далі відповідач) про зобов`язання Комунального підприємства «Сквирське комунальне господарство» передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19» оригінали або належним чином завірені копії технічної документації на багатоквартирний будинок за адресою 09001, Київська обл., Білоцерківський р-н, м. Сквира, вул. Соборна, 19, згідно наступного переліку: технічного паспорту на багатоквартирний будинок; паспорту об`єкта, складеного за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичного сертифікату і звіту про обстеження інженерних систем; проектної документації зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; документу, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; плану земельної ділянки; актів приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; паспортів, гарантійних документів, актів випробування, повірки й опломбування та інших технічних документів на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку (вимоги в редакції заяви від 01.07.2024 (вх. № суду 7046/24 від 02.07.2024).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення вимог Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» відповідачем як колишнім балансоутримувачем багатоквартирного будинку за адресою 09001, Київська обл., Білоцерківський р-н, м. Сквира, вул. Соборна, 19 не було передано новоствореному ОСББ «Відродження-19» оригінали або належним чином завірені копії технічної документації на даний багатоквартирний будинок, що стало підставою для подання до суду вказаної позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 29.05.2024 у даній справі прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справ та вирішено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження. Встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву та інших документів, що підтверджують заперечення проти позову до 18.06.2024.

Сторони повідомлені про відкриття провадження у даній справі у порядку встановленому ч. 5 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України з додержанням вимог частин 3, 4 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, шляхом надсилання до їх електронних кабінетів копії ухвали в електронній формі.

У встановлений судом строк відповідач своїм правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористався, відзиву на позовну заяву та інших документів до суду не надав.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 20.082024 закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.10.2024 о 11:00.

Присутній в судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в редакції заяви від 01.07.2024 (вх. № суду 7046/24 від 02.07.2024) та просив суд їх задовольнити з мотивів, викладених в позові.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений у порядку встановленому ч. 5 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України з додержанням вимог частин 3, 4 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, шляхом надсилання до його електронного кабінету копії ухвали в електронній формі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, присутнього в судовому засіданні, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

Між Комунальним підприємством «Сквирське комунальне господарство» та Сквирською міською радою було укладено договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком у м. Сквира від 06.07.2018 (далі договір), відповідно до умов якого Комунальне підприємство «Сквирське комунальне господарство» - далі управитель зобов`язався надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком (далі послуга), що розташований за адресою: вул. Соборна, 19, м. Сквира (далі будинок), а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю зазначену послугу, згідно з вимогами законодавства України та умова цього договору (п. 1 договору).

Власниками квартир та нежитлових приміщень (далі співвласники) багатоквартирного будинку № 19, розташованого за місцезнаходженням: вул. Соборна, 19, Білоцерківський район, м. Сквира, Київська область, відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирному будинку» створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19» та проведено державну реєстрацію юридичної особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19» 01.06.2023.

Рішенням загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19», оформленим протоколом від 20.08.2023, прийнято рішення, що управління (утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території) ОСББ «Відродження-19» здійснюється шляхом самозабезпечення через статутні органи ОСББ «Відродження-19» з серпня 2023 року. Також вирішено припинити всі правовідносини з діючою обслуговуючою компанією багатоквартирного будинку за адресою: Київська обл., Білоцерківський р-н, місто Сквира, вул. Соборна, будинок 19, 05 вересня 2023 року.

Листом від 13.06.2023 позивач повідомив відповідача про створення ОСББ «Відродження-19» та просив передати ОСББ «Відродження-19» повний пакет технічної документації на будинок та землю за адресою: Київська обл., м. Сквира, вул. Соборна, 19. Заперечень щодо наявності у відповідача вказаного повідомлення матеріали справи не містять .

В матеріалах справи наявний лист Сквирської міської ради від 22.09.2023 № 03-430, наданий у відповідь на заяву ОСББ «Відродження-19» від 15.09.2023 щодо зняття з балансу КМ «Сквираблагоустрій» багатоквартирного будинку по вул. Соборності, 19 в м. Сквира для передачі в управління ОСББ. У названому листі міська рада повідомляє, що Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» не передбачена передача будинку з балансу на баланс. Відповідно до ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання, забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

Відповідно до акту приймання-передачі житлового комплексу за адресою: м. Сквира, вул. Соборна, 19, комісією у складі: голови ліквідаційної комісії КП «СКГ», начальника ЖЕВу, головного бухгалтера, представників ОСББ «Відродження-19», 30.11.2023 проведено обстеження активів житлового комплексу за адресою: м. Сквира, вул. Соборна, 19, що передається з балансу КП «Сквирське комунальне господарство» на баланс ОСББ «Відродження-19» та в результаті обстеження встановлено активи житлового будинку згідно показників вказаних в зазначеному акті приймання-передачі житлового комплексу.

Звертаючись з даним позовом позивач зазначає, що в порушення вимог Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» відповідачем як колишнім балансоутримувачем багатоквартирного будинку за адресою 09001, Київська обл., Білоцерківський р-н, м. Сквира, вул. Соборна, 19 не було передано новоствореному ОСББ «Відродження-19» оригінали або належним чином завірені копії технічної документації на даний багатоквартирний будинок, що стало підставою для подання до суду даної позовної заяви.

Відповідно до частини 1 та 3 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Згідно статті 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку визначає Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», який регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.

У відповідності до ч. 5, 6 ст. 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (в редакції чинній станом на момент створення ОСББ «Відродження-19») замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (в редакції чинній станом на момент створення ОСББ «Відродження-19») управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків (ч. 1 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» в редакції чинній станом на момент створення ОСББ «Відродження-19»).

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Стаття 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначає об`єднання співвласників багатоквартирного будинку як юридичну особу, створену власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації (ч. 14 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» в редакції чинній станом на момент створення ОСББ «Відродження-19»).

Частинами 18, 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (в редакції чинній станом на момент створення ОСББ «Відродження-19») визначено, що колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Отже, положеннями статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено обов`язок колишнього балансоутримувача багатоквартирного будинку з передачі об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 № 176 затверджено Перелік технічної документації на багатоквартирний будинок, до якої віднесено: технічний паспорт на багатоквартирний будинок; паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем; проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; технічна документація обладнання котелень; технічна документація на ліфти; план земельної ділянки; акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

Визначений законодавством обов`язок відповідача як колишнього балансоутримувача багатоквартирним будинком передати технічну документацію є безумовним та не ставиться у залежність від того, чи є у нього відповідні документи в наявності. У свою чергу невиконання ним такого обов`язку унеможливлює здійснення позивачем функцій з утримання житлового будинку. Подібні висновки викладено у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.07.2019 у справі № 910/6167/18, постановах Верховного Суду від 12.03.2020 у справі № 904/1878/19, від 21.04.2021 у справі № 904/1653/20, від 02.11.2022 у справі № 925/253/21, від 15.06.2023 у справі № 910/17109/21.

Судом установлено, що 01.06.2023 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 000010730 зареєстровано юридичну особу ОСББ «Відродження-19».

Листом від 13.06.2023 позивач повідомив відповідача про створення ОСББ «Відродження-19» та просив передати ОСББ «Відродження-19» повний пакет технічної документації на будинок та землю за адресою: Київська обл., м. Сквира, вул. Соборна, 19.

В порушення вимог Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» відповідачем як колишнім балансоутримувачем багатоквартирного будинку за адресою 09001, Київська обл., Білоцерківський р-н, м. Сквира, вул. Соборна, 19 не було передано новоствореному ОСББ «Відродження-19» оригінали або належним чином завірені копії технічної документації на даний багатоквартирний будинок. Доказів протилежного суду не надано.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про зобов`язання Комунального підприємства «Сквирське комунальне господарство» передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19» оригінали або належним чином завірені копії технічної документації на багатоквартирний будинок за адресою 09001, Київська обл., Білоцерківський р-н, м. Сквира, вул. Соборна, 19, згідно наступного переліку: технічного паспорту на багатоквартирний будинок; паспорту об`єкта, складеного за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичного сертифікату і звіту про обстеження інженерних систем; проектної документації зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; документу, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; плану земельної ділянки; актів приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; паспортів, гарантійних документів, актів випробування, повірки й опломбування та інших технічних документів на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку є доведеними, обґрунтованими, відповідачем не спростованими, а відтак підлягають задоволенню.

Відшкодування витрат по сплаті судового збору відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається судом на відповідача.

Керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст. 13, 74, 123, 129, 202, 232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19» до Комунального підприємства «Сквирське комунальне господарство» про зобов`язання Комунального підприємства Сквирське комунальне господарство» передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19» оригінали або належним чином завірені копії технічної документації на багатоквартирний будинок за адресою 09001, Київська обл., Білоцерківський р-н, м. Сквира, вул. Соборна, 19, згідно наступного переліку: технічного паспорту на багатоквартирний будинок; паспорту об`єкта, складеного за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичного сертифікату і звіту про обстеження інженерних систем; проектної документації зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; документу, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; плану земельної ділянки; актів приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; паспортів, гарантійних документів, актів випробування, повірки й опломбування та інших технічних документів на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку задовольнити повністю.

2. Зобов`язати Комунальне підприємство «Сквирське комунальне господарство» (вул. Липовецька, 93, м. Сквира, Сквирський р-н, Київська обл., 09001, ідентифікаційний код 34921014) передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19» (вул. Соборна, 19, м. Сквира, Білоцерківський р-н, Київська обл., 09001, ідентифікаційний код 45035557) оригінали або належним чином завірені копії технічної документації на багатоквартирний будинок за адресою: 09001, Київська обл., Білоцерківський р-н, м. Сквира, вул. Соборна, 19, згідно наступного переліку: технічного паспорту на багатоквартирний будинок; паспорту об`єкта, складеного за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичного сертифікату і звіту про обстеження інженерних систем; проектної документації зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; документу, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; плану земельної ділянки; актів приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; паспортів, гарантійних документів, актів випробування, повірки й опломбування та інших технічних документів на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

3. Стягнути з Комунального підприємства «Сквирське комунальне господарство» (вул. Липовецька, 93, м. Сквира, Сквирський р-н, Київська обл., 09001, ідентифікаційний код 34921014) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Відродження-19» (вул. Соборна, 19, м. Сквира, Білоцерківський р-н, Київська обл., 09001, ідентифікаційний код 45035557) 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. витрат по сплаті судового збору.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Дане рішення Господарського суду Київської області набирає законної сили у строк та порядку передбаченому ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено у строк визначений ст. 256 ГПК України, в порядку передбаченому ст. 257 ГПК України з врахуванням пп. 17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Дата складання та підписання повного тексту рішення 17.10.2024.

Суддя Ю.В. Подоляк