УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

м. Київ

10.10.2024Справа № 754/32/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Турчина С.О. за участю секретаря судового засідання Божка Д.О., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Обслуговуючого кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району м. Києва "Ремторгсервіс-Інвест"

про повернення земельної ділянки

за участю представників:

від прокуратури: Ханчиш Г.О.

від позивача: не з`явився

від відповідача: Дивак В.В.

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2022 року перший заступник керівника Київської міської прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Київської міської ради, у якому просив:

Скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію трав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 14.07.2017, індексний номер 36145381, та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності за ОСОБА_1 на гараж № НОМЕР_1 загальною площею 21,3кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в місті Києві .

Скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію трав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 21.11.2017, індексний номер 38262407, та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності за ОСОБА_2 на гараж № НОМЕР_2 , загальною площею 104,9кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в місті Києві .

Скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 21.11.2017, індексний номер 38262045, та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності за ОСОБА_2 на гараж № НОМЕР_3 , загальною площею 70,7кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в місті Києві .

Скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 09.12.2021, індексний номер 62154134, та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності за Обслуговуючим кооперативом "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" на гараж НОМЕР_1, загальною площею 21,3кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в місті Києві , припинивши вказане право Обслуговуючому кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест".

Скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.12.2021, індексний номер 62364576, та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності за Обслуговуючим кооперативом "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" на гараж НОМЕР_2, загальною площею 104,9кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в місті Києві , припинивши вказане право Обслуговуючому кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест".

Скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.12.2021, індексний номер 62365401, та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності за Обслуговуючим кооперативом "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" на гараж НОМЕР_3, загальною площею 70,7кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в місті Києві , припинивши вказане право Обслуговуючому кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест".

Визнати недійсним акт приймання-передачі від 06.12.2021 № 3396, 3397, згідно з яким ОСОБА_1 передав у власність Обслуговуючому кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" в якості цільового внеску як члена і кооперативу гараж НОМЕР_1, загальною площею 21,3кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в місті Києві (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000).

Визнати недійсним акт приймання-передачі від 13.12.2021 № 3445, 3446, згідно з яким ОСОБА_2 передав у власність Обслуговуючому кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" в якості цільового внеску як члена кооперативу гараж НОМЕР_2, загальною площею 104,9кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в місті Києві (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000).

Визнати недійсним акт приймання-передачі від 13.12.2021 № 3447, 3448, згідно з яким ОСОБА_2 передав у власність Обслуговуючому кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" в якості цільового внеску як члена кооперативу гараж НОМЕР_3, загальною площею 70,7кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в місті Києві (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000).

Зобов`язати Обслуговуючий кооператив "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" повернути територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради частину земельної ділянки з кадастровим номером :62:701:0030 площею 22,8 кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в Деснянському районі міста Києва , перевівши її у придатний для використання стан шляхом звільнення від споруди гаража № НОМЕР_1 , загальною площею 21,3кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000).

Зобов`язати Обслуговуючий кооператив "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" повернути територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради частину земельної ділянки з кадастровим номером :62:701:0030 площею 113.6кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в Деснянському районі міста Києва , привівши її у придатний для використання стан шляхом звільнення від споруди - гаража НОМЕР_2, загальною площею 104,9кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000).

Зобов`язати Обслуговуючий кооператив "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" повернути територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради частину земельної ділянки з кадастровим номером :62:701:0030 площею 46,7кв.м по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в Деснянському районі міста Києва , привівши її у придатний для використання стан, шляхом звільнення від споруди - гаража НОМЕР_3, загальною площею 70,7 кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000).

Рішенням Деснянського районного суду м. Києва від 27 лютого 2024 року в позові відмовлено.

Постановою Київського апеляційного суду від 26 червня 2024 року апеляційну скаргу заступника керівника Київської міської прокуратури задоволено частково. Рішення Деснянського районного суду м. Києва від 27 лютого 2024 року в частині вимог до Обслуговуючого кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району м. Києва "Ремторгсервіс-Інвест" про зобов`язання повернення земельної ділянки скасовано та закрито провадження у справі в цій частині. Роз`яснено позивачу, що розгляд зазначених вимог віднесено до юрисдикції господарського суду та що протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови він може звернутися до Київського апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. В іншій частині рішення Деснянського районного суду м. Києва від 27 лютого 2024 року залишено без змін.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 01.08.2024 задоволено заяву заступника керівника Київської міської прокуратури про направлення справи за встановленою юрисдикцією до Господарського суду міста Києва. Передано справу за позовом першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , Обслуговуючого кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району м. Києва "Ремторгсервіс-Інвест" про скасування рішення про державну реєстрацію та визнання недійсним правочинів, повернення земельної ділянки в частині вимог до відповідача Обслуговуючого кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району м. Києва "Ремторгсервіс-Інвест" до Господарського суду міста Києва, як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд справи.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.08.2024 справу №754/32/23 передано на розгляд судді Турчину С.О.

Враховуючи приписи абз.3 ч.1 ст.174 та вимоги ст.162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про відкриття провадження у справі.

Приймаючи до уваги характер спірних правовідносин, предмет доказування, категорію і складність спору, суд згідно з частиною 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України дійшов висновку про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

При цьому розгляд позову у справі №754/32/23 здійснюється лише в частині вимог до Обслуговуючого кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району м. Києва "Ремторгсервіс-Інвест" про повернення земельної ділянки, оскільки Київським апеляційним судом від 01.08.2024 рішення Деснянського районного суду м. Києва від 27 лютого 2024 року скасовано в частині вимог до Обслуговуючого кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району м. Києва "Ремторгсервіс-Інвест" про повернення земельної ділянки та закрито провадження у справі в цій частині.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.08.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №754/32/23, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі 19.09.2024.

03.10.2024 через систему Електронний суд від Київської міської ради надійшли пояснення по справі.

08.10.2024 через систему Електронний суд від прокуратури надійшли пояснення по справі.

10.10.2024 до суду від Обслуговуючого кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району м. Києва "Ремторгсервіс-Інвест" надійшли пояснення та документи по справі.

10.10.2024 через систему Електронний суд від Київської міської ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Київської міської ради.

У судовому засіданні 10.10.2024 суд без виходу до нарадчої кімнати постановив протокольну ухвалу про відмову у задоволенні клопотання відповідача про об`єднання справ №754/32/23 та №910/8416/23, оскільки позовні вимоги не є пов`язаними між собою підставою виникнення або усіма поданими доказами, наданими у їх підтвердження, процесуальний статус учасників процесу у справах №754/32/23 та №910/8416/23 є відмінним, а тому, з урахуванням положень ч.1,2 ст.173 ГПК України, не можуть бути об`єднані позивачем у одній позовній заяві.

У судовому засіданні 10.10.2024 суд поставив на вирішення питання щодо залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідністю "Ремторгсервіс-Інвест" та Приватне підприємство "Фірма Ремторгсервіс ".

Відповідно до ч.2 ст.50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

Згідно із матеріалів справи, відповідно до договору про спільну діяльність від 30 грудня 1997 року, укладеного між Державним комунальним підприємством "Київелектротранс" та ПП "Фірма Ремторгсервіс", сторони, виконуючи розпорядження Київської міської держадміністрації від 19 серпня 1996 року № 1306 "Про влаштування платних автостоянок уздовж траси Лівобережної лінії швидкісного трамваю" і з метою відшукання додаткових коштів на будівництво цієї лінії, раціонального використання земельних ділянок, які відповідно до рішення міськради від 12 січня 1995 року № 41 виділені ДП "Київелектротранс" у тимчасове довгострокове користування строком на 5 років, зобов`язуються шляхом об`єднання сумісних зусиль, майна, грошових коштів збудувати і ввести в експлуатацію автостоянку по вул. Бальзака вздовж лінії швидкісного трамваю для розміщення і зберігання транспортних засобів населення.

14 квітня 1999 року Управлінням Держаржбудконтролю м. Києва зареєстровано акт №90 про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, а саме комунальне будівництво автостоянки вул.Бальзака, замовник будівництва ПП "Фірма "Ремторгсервіс"

У подальшому, згідно із наявними у матеріалах справи актами ТОВ "Ремторгсервіс-Інвест" прийнято основні засоби - автостоянку №14 по вул. Бальзака 3-а.

У свою чергу відповідач у відзиві стверджував, що гаражі були побудовані членами Автокооперативу.

Зважаючи на обставини справи та аргументи учасників справи, наведені в обґрунтування своїх позицій, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідністю "Ремторгсервіс-Інвест" та Приватне підприємство "Фірма Ремторгсервіс".

Також у судовому засіданні 10.10.2024 суд поставив на вирішення питанн щодо зупинення провадження у справі у справі №754/32/23 до набрання рішенням суду законної сили у справі № 910/8416/23.

Прокурор та представник відповідача зазначили про доцільність зупинення провадження у справі №754/32/23 до вирішення справи № 910/8416/23.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, з огляду на нижче наведене.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясовувати чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Виходячи зі змісту вказаної норми, для вирішення питання про зупинення провадження у справі, господарський суд у кожному випадку повинен з`ясувати, як справа, що розглядається даним судом, є пов`язаною із справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Судом встановлено, що у справі № 910/8416/23 Перший заступник керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської ради та до Обслуговуючого кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" (відповідач 2) про визнання незаконним та скасування рішення Київської міської ради від 23.06.2022 № 4864/4905, визнання недійсним договору оренди від 20.12.2022 та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Київської міської ради від 23.06.2022 № 4864/4905 Обслуговуючому кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" передано в оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,7824 га (кадастровий номер: :62:701:0030) для експлуатації та обслуговування автостоянки на вул. Оноре де Бальзака, 3-А у Деснянському районі міста Києва із земель комунальної власності у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно.

На виконання зазначеного рішення між Київською міською радою та Обслуговуючим кооперативом "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" був укладений договір оренди земельної ділянки від 20.12.2022. За твердженням прокурора, рішення від 23.06.2022 № 4864/4905 прийнято, а договір оренди укладений в порушення законодавства, у зв`язку із чим вказане рішення підлягає визнанню недійсним та скасуванню, а договір оренди - недійсним.

Одночасно у розглядуваній справі заявлені вимоги про зобов`язання Обслуговуючого кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" повернути територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради частини земельної ділянки з кадастровим номером :62:701:0030 площею 22,8 кв.м., площею 113,6 кв.м. та площею 46,7 кв.м. по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в Деснянському районі міста Києва, привівши її у придатний для використання стан шляхом звільнення від споруд - гаража НОМЕР_1, загальною площею 21,3 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), гаража НОМЕР_2, загальною площею 104,9кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000), гаража НОМЕР_3, загальною площею 70,7 кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000).

Суд зазначає, що пов`язаність справ полягає у тому, що рішенням суду, який розглядає справу №910/8416/23, будуть встановлені обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у справі №754/32/23, факти, що мають преюдиціальне значення, зокрема, щодо правомірності/неправомірності користування Обслуговуючим кооперативом "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району міста Києва "Ремторгсервіс-Інвест" земельною ділянкою по вул. Оноре де Бальзака, 3-а в Деснянському районі міста Києва.

З огляду на викладене, оскільки предмет спору у справі № 910/8416/23 є взаємопов`язаний з спірними правовідносинами у справі № 754/32/23, суд вважає, що існує об`єктивна неможливість розгляду справи №754/32/23 до розгляду справи № 910/8416/23 та набрання відповідним рішенням законної сили.

Відповідно до преамбули та статті 6 параграфу 1 Конвенції про захист прав та свобод людини, а також рішення Європейського суду з прав людини від 25.07.02 року у справі за заявою № 48553/99 "Совтрансавто-Холдінг" проти України" та рішення Європейського суду з прав людини від 28.10.1999 року у справі за заявою № 28342/95 "Брумареску проти Румунії" встановлено, що існує усталена судова практика конвенційних органів щодо визначення основним елементом верховенства права принципу правової певності, який передбачає серед іншого і те, що у будь-якому спорі рішення суду, яке вступило в законну силу, не може бути поставлено під сумнів.

Пунктом 8 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Враховуючи наведене, суд зупиняє провадження у справі №754/32/23 до набрання рішенням суду законної сили у справі № 910/8416/23.

Керуючись п.5 ч.1 ст.227, ст.229, 232, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі №754/32/23 третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідністю "Ремторгсервіс-Інвест" (02225, м.Київ, вулиця Бальзака, 28-А, ідентифікаційний код 30266263) та Приватне підприємство "Фірма Ремторгсервіс " (04123, м.Київ, вулиця Вітряні Гори, будинок, 17 квартира 13, ідентифікаційний код 30266263).

2. Зупинити провадження у справі № 754/32/23 за позовом першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради до Обслуговуючого кооперативу "Автокооператив по будівництву та експлуатації гаражів, автостоянок для зберігання транспортних засобів громадян Деснянського району м. Києва "Ремторгсервіс-Інвест" про повернення земельної ділянки до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 910/8416/23.

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 10.10.2024 та може бути оскаржена у порядку і строк, встановлені ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано: 14.10.2024.

Суддя С. О. Турчин