ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

09 жовтня 2024 року м. ХарківСправа № 922/2466/24

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Пономаренко Т.О.

при секретарі судового засідання Стеріоні В.С.

розглянувши заяву керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Прилуцького С.М. (вх.№24375 від 27.09.2024) про зміну предмета позову у справі

за позовом Чугуївської окружної прокуратури Харківської області (63503, Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 98; код ЄДРПОУ: 4) в інтересах держави, в особі Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9; )
до 1) Акціонерного товариства "Укртелеком" (01601, м. Київ, бул. Т. Шевченка, 18; ) 2) Акціонерного товариства «Укрпошта» (01001, м.Київ, вул.Хрещатик, б.22, )
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні майном та визнання права власності
за участю представників:

прокуратури Владимирець А.О., посвідчення №072888 від 01.03.2023;

позивача не з`явився;

відповідача 1 Полегенька К.А., довіреність №9261 від 09.01.2024;

відповідача 2 не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

16.07.2024 Чугуївська окружна прокуратура Харківської області в інтересах держави, в особі Фонду державного майна України звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Акціонерного товариства "Укртелеком", в якій просить суд:

1) усунути перешкоди власнику державі в особі Фонду державного майна України у користуванні та розпорядженні захисною спорудою цивільного захисту №79573, розташованою за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118, шляхом:

- визнання недійсним свідоцтво про право власності від 11.04.2008, виданого Виконавчим комітетом Чугуївської міської ради Харківської області, в частині передачі у власність АТ «Укртелеком» підвальних приміщень (приміщення № 12, 20, 21, 22) загальною площею 61,6 кв. м, які є захисною спорудою цивільного захисту №79573, розташованою в нежитловій будівлі літ. «А1» за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118;

- зобов`язання Акціонерного товариства «Укртелеком» повернути на користь держави в особі Фонду державного майна України захисну споруду цивільного захисту №79573, площею 61,6 кв. м, розташовану у підвалі нежитлової будівлі літ. «А1» (приміщення № № 12, 20, 21, 22) за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118.

2) визнати право власності держави Україна в особі Фонду державного майна України на підвальні приміщення (приміщення №№ 12, 20, 21, 22) загальною площею 61,6 кв. м, які є захисною спорудою цивільного захисту сховищем з обліковим номером 79573, розташованою в нежитловій будівлі літ. «А1» за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118,

а також стягнути з відповідача судовий збір.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.07.2024 прийнято позовну заяву (вх.№2466/24 від 16.07.2024) Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Фонду державного майна України до Акціонерного товариства "Укртелеком" про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні майном та визнання права власності до розгляду та відкрито провадження у справі №922/2466/24. Призначено підготовче засідання на 07 серпня 2024 року о 11:00.

Протокольною ухвалою від 07.08.2024 відкладено підготовче засідання на 04.09.2024 об 11:30.

Протокольною ухвалою від 04.09.2024 відкладено підготовче засідання на 11.09.2024 об 12:30.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 11.09.2024 задоволено клопотання керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Прилуцького С.М. (вх.№22708 від 10.09.2024) про залучення співвідповідача.

Залучено до участі у справі №922/2466/24 Акціонерне товариство «Укрпошта» (01001, м.Київ, вул.Хрещатик, б.22, ) в якості співвідповідача.

Продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

Підготовче засідання відкладено на 09 жовтня 2024 року о 10:30.

27.09.2024 до суду надійшла заява керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Прилуцького С.М. (вх.№24375 від 27.09.2024) про зміну предмета позову, в якій просить позовні вимоги прокурора у справі № 922/2466/24 вважати наступними:

«Усунути перешкоди власнику державі в особі Фонду державного майна України () у користуванні та розпорядженні захисною спорудою цивільного захисту № 79573, розташованою за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118, шляхом:

- визнання недійсним свідоцтво про право власності від 11.04.2008, виданого Виконавчим комітетом Чугуївської міської ради Харківської області, в частині передачі у власність АТ «Укртелеком» підвальних приміщень (приміщення № 12, 20, 21, 22) загальною площею 61,6 кв. м, які є захисною спорудою цивільного захисту № 79573, розташованою в нежитловій будівлі літ. «А1» за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118.

- зобов`язання Акціонерного товариства «Укртелеком» () повернути на користь держави в особі Фонду державного майна України () захисну споруду цивільного захисту № 79573, площею 61,6 кв. м, розташовану у підвалі нежитлової будівлі літ. «А1» (приміщення № № 12, 20, 21, 22) за адресою: Харківська обл.,м. Чугуїв, вул. Харківська, 118.

- зобов`язання Акціонерного товариства «Укрпошта» () повернути на користь держави в особі Фонду державного майна України () захисну споруду цивільного захисту № 79573, розташовану у підвалі нежитлової будівлі літ. «А1», зокрема приміщення № 20, площею 8,4 кв.м., за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118.

Визнати право власності держави Україна в особі Фонду державного майна України () на підвальні приміщення (приміщення № № 12, 20, 21, 22) загальною площею 61,6 кв. м, які є захисною спорудою цивільного захисту сховищем з обліковим номером 79573, розташованою в нежитловій будівлі літ. «А1» за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118.

Судовий збір за подання даної позовної заяви стягнути з відповідачів за такими реквізитами: Харківської обласна прокуратура, , банк отримувача: Державна казначейська служба України, код 820172, рахунок UA0007171, код класифікації видатків бюджету ? 2800».

В обґрунтування заяви (вх.№24375 від 27.09.2024) про зміну предмета позову представник заявника зазначає наступне.

АТ «Укрпошта» та АТ «Укртелеком» є співвласниками адміністративної будівлі за адресою: вул. Харківська, 118, м. Чугуїв, Харківська обл.

Згідно технічного паспорта на захисну споруду цивільного захисту (цивільної оборони) сховище № 79573, яке розташоване за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118, складається з приміщення за літ. А1, зокрема приміщення № № 12, 20 (коридор, площею 8,4 кв.м), 21, 22.

В матеріалах справи наявний Акт розподілу виробничих та допоміжних приміщень будівлі адмінзданія між співвласниками: Харківською дирекцією ВАТ «Укртелеком» та Харківською дирекцією УДППЗ «Укрпошта», згідно з яким на виконання Постанови колегії Міністерства зв`язку України від 24.05.1994 № 10, Наказу Міністерства зв`язку України від 20.11.1994 № 179 та Наказу ОПЕЗ «Харківтелеком» № 51 від 03.03.1997 було проведено розподіл приміщень та передача з балансу на баланс вартості приміщень по будівлі адмінзданія, які знаходиться в спільній власності, зокрема приміщення № 18 в підвалі адмінбудівлі, площею 8,4 кв.м.

Отже, приміщення № 20 (згідно техпаспорту, № 18 згідно акту розподілу приміщень), площею 8,4 кв.м на даний час перебуває у спільній власності АТ «Укртелеком» та АТ «Укрпошта» і є складовою частиною захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) № 79573, яка є предметом позову в даній справі, а відтак рішення у справі може вплинути на права та обов`язки АТ «Укрпошта» як співвласника спірного приміщення.

Таким чином, для забезпечення державі в особі Фонду державного майна України реальної та безперешкодної можливості реалізувати усі правомочності власника щодо захисної споруди цивільного захисту № 79573, площею 61,6 кв. м, розташованої у підвалі нежитлової будівлі літ. «А1» (приміщення № № 12, 20, 21, 22) за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118 необхідно зобов`язати АТ «Укрпошта» повернути на користь держави в особі Фонду державного майна України захисну споруду цивільного захисту № 79573, розташовану у підвалі нежитлової будівлі літ. «А1», зокрема приміщення № 20, площею 8,4 кв.м., за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118.

У підготовчому засіданні 09.10.2024 представник прокуратури підтримала заяву (вх.№24375 від 27.09.2024) про зміну предмета позову.

Представник Акціонерного товариства "Укртелеком" у підготовчому засіданні 09.10.2024 не заперечувала проти задоволення заяви (вх.№24375 від 27.09.2024).

Представник Фонду державного майна України у підготовче засідання 09.10.2024 не з`явився, ухвалу від 11.09.2024 доставлено до Електронного кабінету Фонду державного майна України 12.09.2024.

Представник Акціонерного товариства «Укрпошта» у підготовче засідання 09.10.2024 не з`явився, ухвалу від 11.09.2024 доставлено до Електронного кабінету Акціонерного товариства «Укрпошта» 12.09.2024.

Розглянувши заяву керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Прилуцького С.М. (вх.№24375 від 27.09.2024) про зміну предмета позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 14 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до частини третьої статті 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Слід зазначити, що правові підстави позову - це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Отже зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Аналогічні висновки Верховного Суду щодо застосування частини третьої статті 46 Господарського процесуального кодексу викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 червня 2019 року у справі №924/1473/15 та у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року у справі №922/2575/19.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 22.07.2021 по справі №910/18389/20, особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема у статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, а відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи: заміна одних позовних вимог іншими; доповнення позовних вимог новими; вилучення деяких із позовних вимог; пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Так, у позовній заяві позивач просив суд усунути перешкоди власнику державі в особі Фонду державного майна України у користуванні та розпорядженні захисною спорудою цивільного захисту №79573, розташованою за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118, шляхом зобов`язання Акціонерного товариства «Укртелеком» повернути на користь держави в особі Фонду державного майна України захисну споруду цивільного захисту №79573, площею 61,6 кв. м, розташовану у підвалі нежитлової будівлі літ. «А1» (приміщення № № 12, 20, 21, 22) за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118.

Як вбачається із заяви (вх.№24375 від 27.09.2024) про зміну предмета позову позивач просить змінити позовні вимоги шляхом доповнення позовних вимог додавши вимогу про - зобов`язання Акціонерного товариства «Укрпошта» () повернути на користь держави в особі Фонду державного майна України () захисну споруду цивільного захисту № 79573, розташовану у підвалі нежитлової будівлі літ. «А1», зокрема приміщення № 20, площею 8,4 кв.м., за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 11.09.2024 залучено до участі у справі №922/2466/24 Акціонерне товариство «Укрпошта» (01001, м.Київ, вул.Хрещатик, б.22, ) в якості співвідповідача.

В матеріалах справи наявний Акт розподілу виробничих та допоміжних приміщень будівлі адмінзданія між співвласниками: Харківською дирекцією ВАТ «Укртелеком» та Харківською дирекцією УДППЗ «Укрпошта», згідно з яким на виконання Постанови колегії Міністерства зв`язку України від 24.05.1994 № 10, Наказу Міністерства зв`язку України від 20.11.1994 № 179 та Наказу ОПЕЗ «Харківтелеком» № 51 від 03.03.1997 було проведено розподіл приміщень та передача з балансу на баланс вартості приміщень по будівлі адмінзданія, які знаходиться в спільній власності, зокрема приміщення № 18 в підвалі адмінбудівлі, площею 8,4 кв.м.

Отже, приміщення №20 (згідно техпаспорту, № 18 згідно акту розподілу приміщень), площею 8,4 кв.м на даний час перебуває у спільній власності АТ «Укртелеком» та АТ «Укрпошта» і є складовою частиною захисної споруди цивільного захисту (цивільної оборони) № 79573, яка є предметом позову в даній справі.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Прилуцького С.М. (вх.№24375 від 27.09.2024) про зміну предмета позову та з її урахуванням здійснювати подальший розгляд справи.

Керуючись статтями 14, 46, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області Прилуцького С.М. (вх.№24375 від 27.09.2024) про зміну предмета позову задовольнити.

Позовні вимоги прокурора у справі № 922/2466/24 вважати наступними:

«Усунути перешкоди власнику державі в особі Фонду державного майна України () у користуванні та розпорядженні захисною спорудою цивільного захисту № 79573, розташованою за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118, шляхом:

- визнання недійсним свідоцтво про право власності від 11.04.2008, виданого Виконавчим комітетом Чугуївської міської ради Харківської області, в частині передачі у власність АТ «Укртелеком» підвальних приміщень (приміщення № 12, 20, 21, 22) загальною площею 61,6 кв. м, які є захисною спорудою цивільного захисту №79573, розташованою в нежитловій будівлі літ. «А1» за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118;

- зобов`язання Акціонерного товариства «Укртелеком» () повернути на користь держави в особі Фонду державного майна України () захисну споруду цивільного захисту № 79573, площею 61,6 кв. м, розташовану у підвалі нежитлової будівлі літ. «А1» (приміщення № № 12, 20, 21, 22) за адресою: Харківська обл.,м. Чугуїв, вул. Харківська, 118;

- зобов`язання Акціонерного товариства «Укрпошта» () повернути на користь держави в особі Фонду державного майна України (код Документ сформований в системі «Електронний суд» 27.09.2024 5 ) захисну споруду цивільного захисту № 79573, розташовану у підвалі нежитлової будівлі літ. «А1», зокрема приміщення № 20, площею 8,4 кв.м., за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118.

Визнати право власності держави Україна в особі Фонду державного майна України () на підвальні приміщення (приміщення № № 12, 20, 21, 22) загальною площею 61,6 кв. м, які є захисною спорудою цивільного захисту сховищем з обліковим номером 79573, розташованою в нежитловій будівлі літ. «А1» за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, 118.

Судовий збір за подання даної позовної заяви стягнути з відповідачів за такими реквізитами: Харківської обласна прокуратура, , банк отримувача: Державна казначейська служба України, код 820172, рахунок UA0007171, код класифікації видатків бюджету 2800.»

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 10.10.2024.

Суддя Т.О. Пономаренко