ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

17 жовтня 2024 року м. ХарківСправа № 922/3144/24

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Мужичук Ю.Ю.

без виклику представників сторін

розглянувши заяви представників: Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вх. №26149) та Товариства з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД (вх. №26168) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД (84205, Донецька область, Краматорський район, с. Дружківка, вул. Новосадова, 2, ) 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ (84206, Донецька область, м. Дружківка, вул. Театральна, 5, )
до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (61022, м. Харків, під`їзд 6, кімната 35, )
про скасування пунктів рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД звернулося до Господарського суду Харківської області із позовною заявою до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про:

- скасування пункту 1 резолютивної частини рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №70/120-р/к від 17.07.2024 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у справі №2/01-97-21 в частині визнання, що Товариство з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД вчинило порушення, передбачене пунктом 4 частини 2 статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України Про захист економічної конкуренції, у вигляді анти конкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Кирилівською селищною радою Якимівського району Запорізької області на закупівлю Капітальний ремонт покриття проспекту Азовського та прилеглої території (від вул. Першотравнева до автовокзалу) в смт. Кирилівка Якимівського району Запорізької області (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-03-05-000944-b);

- скасування пункту 2 резолютивної частини рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №70/120-р/к від 17.07.2024 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у справі №2/01-97-21 яким накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД штраф у розмірі 68 000 (шістдесят вісім тисяч) грн 00 коп;

- скасування пункту 4 резолютивної частини рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №70/120-р/к від 17.07.2024 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у справі №2/01-97-21 в частині визнання, що Товариство з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД вчинило порушення, передбачене пунктом 4 частини 2 статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України Про захист економічної конкуренції, у вигляді анти конкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Відділом капітального будівництва Мелітопольської міської ради Запорізької області на закупівлю Капітальний ремонт внутрішньо квартального проїзду вул. Осипенко (від вул. Героїв Сталінграда 19 до проспекту 50-річчя Перемоги в м. Мелітополі) (ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-10-007021-с);

- скасування пункту 5 резолютивної частини рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №70/120-р/к від 17.07.2024 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу у справі №2/01-97-21 яким накладено на Товариство з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД штраф у розмірі 68 000 (шістдесят вісім тисяч) грн. 00 коп.

Також, позивач просить стягнути з відповідача судові витрати пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 2422,40 грн.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 12.09.2024, з урахуванням ухвали від 30.09.2024, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/3144/24. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 08 жовтня 2024 року о 10:00.

Також, вказаною ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю ПЕРША СПЕЦІАЛІЗОВАНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ.

26.09.2024 до Господарського суду Харківської області від Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшло клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні та направлення матеріалів відзиву у справі №922/3144/24 доступ до яких обмежено чинним законодавством. Вказане клопотання буде розглянуто судом в підготовчому судовому засіданні.

16.10.2024 до Господарського суду Харківської області через систему "Електронний суд" надійшла заява представника Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вх. №26149), в якій останній просить надати можливість його представнику Дикань Олександрі Миколаївні брати участь у судовому засіданні у справі №922/3144/24, призначеному на 22.10.2024 о 10 годині 00 хвилин та у наступних судових засіданнях по даній справі, у режимі відеоконференції.

17.10.2024 до Господарського суду Харківської області через систему "Електронний суд" надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції представника Товариства з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД (вх. №26168), в якій останній просить забезпечити участь представника позивача адвоката Пителя Максима Володимировича у розгляді справи №922/3144/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно телекомунікаційну систему та положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Суд дослідив заяви представників: Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вх. №26149) та Товариства з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД (вх. №26168) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та встановив наступне.

Відповідно до вимог частин 1, 2 статті 197 ГПК України Учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Суд зазначає, що на сьогоднішній день у Господарського суду Харківської області є можливість забезпечення проведення судових засідань дистанційно за допомогою спеціального програмного забезпечення - Підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (vkz.court.gov.ua).

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк якого на даний час є продовженим.

Згідно з ч. 11 ст. 8 ГПК України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні.

Використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються.

Враховуючи наведені вище положення Господарського процесуального кодексу України та те, що на момент постановлення цієї ухвали клопотання представника відповідача про розгляд справи у закритому судовому засіданні не розглянуто, з метою забезпечення принципу змагальності та реалізації прав сторін на повне та об`єктивне встановлення всіх обставин справи, а також для убезпечення від ризику життя та здоров`я учасників справи в умовах дії воєнного стану, суд вважає за необхідне задовольнити заяви позивача та відповідача про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції в частині участі представників в режимі відеоконференції у підготовчому засіданні, яке відбудеться 22.10.2024 о 10:00, та відмовити в частині задоволення заяв щодо участі представника позивача та відповідача у всіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяви представників: Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вх. №26149) та Товариства з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД (вх. №26168) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити частково.

2. Забезпечити участь у судовому засіданні у справі № 922/3144/24, призначеному на 22.10.2024 о 10.00, представника відповідача, Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, Дикань Олександри Миколаївни, в режимі відеоконференції відповідно до положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та здійснити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку (http://vkz.court.gov.ua).

3. Забезпечити участь у судовому засіданні у справі № 922/3144/24, призначеному на 22.10.2024 о 10:00, представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД Питель Максима Володимировича, в режимі відеоконференції відповідно до положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та здійснити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку (http://vkz.court.gov.ua).

4. В частині участі представника позивача та відповідача у всіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції - відмовити.

5. Попередити представників Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та Товариства з обмеженою відповідальністю АБЗ ПРОМБУД, які братимуть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку, тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву, а також використовувані учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку (ч. 5, 11 ст. 197 ГПК України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot

Ухвалу складено та підписано 17.10.2024.

Суддя Ю.Ю. Мужичук