ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

08.10.2024м. ДніпроСправа № 904/2941/24
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Губи К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Марганецької міської ради, м. Марганець

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Легіон А», м. Марганець

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Виконавчого комітету Марганецької міської ради, м. Марганець

про про усунення перешкод позивачу у здійсненні права користування і розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер :01:025:0353, що належить до комунальної власності Марганецької громади, шляхом:

- демонтажу фундаменту, розміщеного на земельній ділянці, кадастровий номер :01:025:0353;

- звільнення земельної ділянки кадастровий номер :01:025:0353 від залишків будівельного сміття та будівельних матеріалів за рахунок відповідача;

- анулювання адреси: м. Марганець Дніпропетровської області, вулиця Бульварна, буд. 26-а об`єкту незавершеного будівництва багатоквартирного житлового будинку;

- скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав від 28.12.2012, реєстраційний номер майна 38878633 про реєстрацію права власності на об`єкт незавершеного будівництва багатоквартирний житловий будинок на земельній ділянці кадастровий номер: :01:025:0226, адреса Дніпропетровська обл., м. Марганець, вулиця Бульварна, буд. 26-а, номер запису 64 в книзі: 6 (застр.) за Товариством з обмеженою відповідальністю "Легіон А", , адреса власника: м. Марганець, вул. 40 років Жовтня, 13, форма власності: приватна 1/1; підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу, №2010, ВРН №849000, ВРН №848995, 17.11.2011, Приватний нотаріус Марганецького міського нотаріального округу Кучугурний М.А.

Новікова Р.Г.

Представники:

від позивача: не з`явився

від відповідача: Самодерженкова Т.О. - на підставі ордеру серія АР №1188165 від 19.07.2024

від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ: Марганецька міська рада звернулась до Товариства з обмеженою відповідальністю Легіон А з позовом про: усунення перешкод позивачу у здійсненні права користування і розпорядження земельною ділянкою кадастровий номер :01:025:0353, що належить до комунальної власності Марганецької громади, шляхом: - демонтажу фундаменту, розміщеного на земельній ділянці, кадастровий номер :01:025:0353; звільнення земельної ділянки кадастровий номер :01:025:0353 від залишків будівельного сміття та будівельних матеріалів за рахунок відповідача; анулювання адреси: м. Марганець Дніпропетровської області, вулиця Бульварна, буд. 26-а об`єкту незавершеного будівництва багатоквартирного житлового будинку; скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав від 28.12.2012, реєстраційний номер майна 38878633 про реєстрацію права власності на об`єкт незавершеного будівництва багатоквартирний житловий будинок на земельній ділянці кадастровий номер: :01:025:0226, адреса Дніпропетровська обл., м. Марганець, вулиця Бульварна, буд. 26-а, номер запису 64 в книзі: 6 (застр.) за Товариством з обмеженою відповідальністю "Легіон А", , адреса власника: м. Марганець, вул. 40 років Жовтня, 13, форма власності: приватна 1/1; підстава виникнення права власності: договір купівлі-продажу, р.№2010, ВРН №849000, ВРН №848995, 17.11.2011, Приватний нотаріус Марганецького міського нотаріального округу Кучугурний М.А.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на існування перешкод у володінні, розпорядженні та користуванні позивачем земельною ділянкою з кадастровим номером :01:025:0353 за цільовим призначенням.

Позивач повідомив, що на підставі рішень Марганецької міської ради №124-6/VI від 27.01.2011 (в редакції рішення Марганецької міської ради №167-8/VI від 02.03.2011), №221-12/VI від 19.04.2011 був розпочатий процес приватизації шляхом викупу відповідачем об`єктів незавершеного будівництва - багатоквартирних житлових будинків, розташованих за адресою - вул. Бульварна, буд. 25 та буд. 26-а.

Позивач зазначив, що між Територіальною громадою міста Марганець Дніпропетровської області, яку представляє Марганецька міська рада, та ТОВ «Легіон А» був укладений договір від 17.11.2011 купівлі-продажу об`єкта незавершеного будівництва, що підлягає продажу шляхом викупу, згідно з яким продавець зобов`язується передати у власність покупця об`єкт незавершеного будівництва - багатоквартирний житловий будинок загальною площею 1363,7м.кв., розташований за адресою: м. Марганець, вул. Бульварна, буд. 26-а (секція ІІІ- 3 поверхи, секція ІV- 2 поверхи), на земельній ділянці площею 0,1710га, кадастровий номер :01:025:0226, згідно з планом зовнішніх меж користування, а покупець зобов`язується прийняти об`єкт незавершеного будівництва будівлю продовольчого магазину і сплатити за нього ціну відповідно до умов договору. Пунктом 5.4. договору від 17.11.2011 на покупця покладений обов`язок завершити будівництво об`єкта та ввести його в експлуатацію протягом трьох років.

Позивач послався на Витяг про державну реєстрацію прав від 28.12.2012 №37037751 та вказав про державну реєстрацію права власності відповідача на об`єкт незавершеного будівництва - багатоквартирний житловий будинок, загальною площею 1363,7кв.м, за адресою: м. Марганець, вул. Бульварна, буд. 26-А, кадастровий номер земельної ділянки :01:025:0226.

Позивач зазначив, що будівництво вказаного об`єкта незавершеного будівництва за адресою: м. Марганець, вул. Бульварна, буд. 26-А не завершене, об`єкт нерухомого майна не введений в експлуатацію. Відповідач здійснив будівельні роботи із розбирання (повного демонтажу) вищезазначеного об`єкта незавершеного будівництва. На земельній ділянці, де був розташований вищезазначений об`єкт, та на прилеглій до нього території знаходяться фундамент будівлі, залишки будівельного сміття, утвореного в результаті руйнування або демонтажних робіт об`єкту незавершеного будівництва.

Позивач послався на висновок експерта №3227-23 від 07.02.2024, виготовлений за результатами проведення будівельно технічного дослідження, та вказав, що на земельній ділянці за адресою: м. Марганець, вулиця Бульварна, буд. 26-а відсутній об`єкт незавершеного будівництва багатоквартирний житловий будинок загальною площею 1363,7м.кв (секція ІІІ- 3 поверхи, секція ІV- 2 поверхи); відсутні елементи об`єкту незавершеного будівництва (стіни, перегородки, перекриття), окрім фундаменту.

Позивач зазначив, що згідно з листом Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 20.03.2024 №18-4-0.222-1788/2-24 в Державному земельному кадастрі відсутні відомості про державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:025:0226; відсутня документація із землеустрою на підставі якої сформована земельна ділянка.

Позивач повідомив, що Марганецькою міською радою не приймалися рішення про надання земельної ділянки з кадастровим номером :01:025:0226 у власність (користування). Оскільки земельна ділянка з кадастровим номером :01:025:0226 не існує, є недостовірними відомості у Державному реєстрі прав щодо об`єкта незавершеного будівництва багатоквартирного житлового будинку, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :01:025:0226.

На думку позивача, відповідач не набув «автоматичного» права користування земельною ділянкою на підставі статті 377 Цивільного кодексу України, статті 120 Земельного кодексу України.

Позивач повідомив, що:

- рішенням Марганецької міської ради від 14.02.2012 №743-33/VI наданий дозвіл ТОВ «Легіон А» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою подальшої приватизації, розташованої під об`єктом нерухомості незавершене будівництво багатоповерховий житловий будинок по вул. Бульварній, 26-А площею 0,0776га.

Відповідний проект землеустрою для затвердження Марганецькій міській раді у встановленому законом порядку надано не було.

-рішенням Марганецької міської ради від 24.12.2020 №62-3/І наданий дозвіл ТОВ «Легіон А» на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) у користування на умовах оренди.

Відповідна технічна документація Марганецькою міською радою у встановленому законом порядку не затверджувалась, земельна ділянка у оренду не надавалася.

Позивач зазначив, що земельна ділянка загальною площею 1363,7м.кв, на якій був розташований об`єкт спірний незавершеного будівництва, знаходиться в межах сформованої земельної ділянки із кадастровим номером :01:025:0353, загальною площею 0,1494га.

Позивач вказав, що знаходження на земельній ділянці комунальної форми власності із кадастровим номером :01:025:0353, загальною площею 0,1494га фундаменту будівлі, залишків будівельного сміття перешкоджає законному власнику земельної ділянки - Марганецькій територіальній громаді в особі Марганецької міської ради володіти, розпоряджатися та користуватися земельною ділянкою за цільовим призначенням.

Позивач пояснив, що вимога про демонтаж фундаменту та звільнення земельної ділянки фактично спрямована на усунення перешкод, пов`язаних з реалізацією позивачем права власності та/або користування землею.

Позивач вказав, що вимога про усунення перешкод шляхом анулювання адреси м. Марганець, вул. Бульварна, буд. 26-а об`єкту незавершеного будівництва багатоквартирного житлового будинку є похідною від спору про звільнення спірної земельної ділянки. Анулювання адреси об`єкту незавершеного будівництва пов`язано з відсутністю у відповідача такого права, у зв`язку із відсутністю права користування спірною земельною ділянкою та руйнуванням об`єкту незавершеного будівництва.

Позивач також зазначив, що спірний об`єкт незавершеного будівництва зруйнований. Тому у разі анулювання адреси - м. Марганець, вулиця Бульварна, буд. 26-а об`єкту незавершеного будівництва відомості, що містяться у Державному реєстрі прав, будуть також не відповідати актуальному стану та об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстроване право на об`єкт незавершеного будівництва.

Позивач стверджував, що існування зареєстрованого у Державному реєстрі прав права власності відповідача на об`єкт незавершеного будівництва обмежує права та інтереси позивача як власника земельної ділянки з кадастровим номером :01:025:0353, в межах якої знаходиться земельна ділянка зі зруйнованим об`єктом будівництва із адресою: м. Марганець, вул. Бульварна, буд. 26-а. Тому позивач має право на захист свого права та інтересу шляхом подання позову про скасування державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, який розташований на даній земельній ділянці, що вчинена незаконно.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.07.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 23.07.2024.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2024 суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та відклав підготовче засідання на 10.09.2024.

На адресу суду 26.07.2024 надійшов сформований в системі «Електронний суд» відзив відповідача про незгоду із заявленими вимогами.

На адресу суду 31.07.2024 надійшла сформована в системі «Електронний суд» відповідь позивача на відзив.

На адресу суду 09.09.2024 надійшло сформоване в системі «Електронний суд» клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №904/2941/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/3825/24.

Відповідач вказав, що позивач послався на існуванні перешкод у володінні, розпорядженні та користуванні позивачем земельною ділянкою з кадастровим номером :01:025:0353 за цільовим призначенням. Технічна документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:025:0353 була затверджена рішенням Марганецької міської ради від 24.05.2024 №1563-52-3/VIІІ.

Відповідач повідомив, що вважає рішення Марганецької міської ради від 24.05.2024 №1563-52-3/VIІІ незаконним, тому звернувся до Марганецької міської ради з позовом про визнання незаконним та скасування рішення Марганецької міської ради VIII скликання 52-3 сесії від 24.05.2024 №1563-52-3/VIII «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Марганецької міської ради Нікопольського району Дніпропетровської області за адресою: м. Марганець, біля "ТОВ "АТБ-Торгстрой" по вулиці Бульварній, № 2 та недобудови багатоповерхової будівлі №26-6 по вулиці Бульварній, Нікопольського району Дніпропетровської області", розробленою ТОВ "Центр землеустрою та технічної інвентаризації", загальною площею 0,1494га, з метою впорядкування угідь, кадастровий номер земельної ділянки :01:025:0353, код цільового призначення земель згідно КВЦПЗ-03.19 - Земельні ділянки запасу (земельні ділянки, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам.

Відповідач зазначив, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.09.2024 суд прийняв позов до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження; залучив до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Виконавчий комітет Марганецької міської ради та Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області; призначив підготовче засідання на 01.10.2024.

Відповідач пояснив, що у справі №904/3825/24 розглядатиметься питання щодо законності рішення Марганецької міської ради від 24.05.2024 №1563-52-3/VIІІ і результат вирішення вказаної справи матиме значення для вирішення справи №904/2941/24.

На адресу суду 10.09.2024 надійшли сформовані в системі «Електронний суд» заперечення позивача щодо задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Позивач вказав, що предметом позову у справі №904/2941/24 є земельна ділянка із кадастровим номером :01:025:0353, загальною площею 0,1494 га, власником якої є Марганецька територіальна громада в особі Марганецької міської ради, що розташована в межах населеного пункту за адресою: м. Марганець, біля ТОВ «АТБ-Торгстрой», по вул. Бульварній, №2 та недобудовою багатоповерхової будівлі №26-б по вул. Бульварній, Нікопольського району Дніпропетровської області (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухому майно (індексний номер витягу 383861895 від 21.06.2024).

Позивач пояснив, що до здійснення державної реєстрації речового права на сформовану земельну ділянку за органом місцевого самоврядування вищезазначена земельна ділянка належала Марганецькій територіальній громаді в особі Марганецької міської ради на праві комунальної власності відповідно до статті 83 Земельного кодексу України.

На думку позивача, прийняття будь якого рішення по справі №904/3825/24 не вплинуть на результат розгляду цього спору по справі №904/2941/24 та не матимуть значення, у зв`язку з цим законних підстав для зупинення провадження по справі №904/2941/24 не має.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.09.2024 суд відмовив у задоволенні клопотання представника відповідача про участь у підготовчому засіданні від 10.09.2024 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.09.2024 (з урахуванням ухвали суду від 17.09.2024) суд задовольнив клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду; залучив до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача Виконавчий комітет Марганецької міської ради; відклав підготовче засідання до 24.09.2024.

У підготовчому засіданні від 24.09.2024 представник відповідача підтримав заявлене клопотання про зупинення провадження у справі. Представник позивача та третьої особи висловив заперечення щодо задоволення цього клопотання.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.09.2024, занесеною до протоколу судового засідання від 24.09.2024, суд оголосив перерву у підготовчому засіданні до 08.10.2024.

На адресу суду 26.09.2024 надійшли сформовані в системі «Електронний суд» письмові пояснення третьої особи.

У підготовче засідання від 08.10.2024 позивач та третя особа не забезпечили явку своїх представників.

Суд задовольняє клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №904/2941/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/3825/24, з огляду на таке.

Згідно з пунктом 5 ч. 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Зі змісту наведеної норми випливає, що причиною зупинення провадження у справі в даному випадку, є неможливість її розгляду до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, яка розглядається іншим судом.

Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі, тобто господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок:

а) непідвідомчості;

б) обмеженості предметом позову;

в) неможливості розгляду тотожної справи;

г) певної черговості розгляду вимог.

Аналогічна правова позиція була наведена у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.10.2018 року у справі №918/926/17.

У справі №904/2941/24 позовні вимоги стосуються саме земельної ділянки із кадастровим номером :01:025:0353, загальною площею 0,1494га.

Технічна документація із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:025:0353 була затверджена рішенням Марганецької міської ради від 24.05.2024 №1563-52-3/VIІІ, яке оспорюється та є предметом розгляду у справі №904/3825/24.

Розгляд даної справи є об`єктивно неможливим до розгляду справи №904/3825/24 через обмеженість предмету позову у справі №904/2941/24. Тому наявні підстави зупинення провадження у справі №904/2941/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/3825/24.

Керуючись статтями 13, 14, 76, 227, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження у справі №904/2941/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/3825/24.

Ухвала набирає законної сили 08.10.2024 та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі.

Повний текст ухвали підписаний 14.10.2024.

Суддя Р.Г. Новікова