У Х В А Л А

09 жовтня 2024 року м. Чернігів справа № 927/422/24

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали скарги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (код 40121452) 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1
До Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (код 03358104) 14021, м. Чернігів, вул. Любецька, 68
про стягнення 141 836 139 грн 60 коп

за участі представників:

від стягувача: Андрійко Є.Л. - адвокат, дов. від 29.12.2023 № 29/12-2023/21

від боржника: Склярець Н.В. (в порядку самопредставництва)

В судовому засіданні прийняв участь приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Корольов М.А.

В судовому засіданні 09.10.2024, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 04.07.2024 присуджено до стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 94 049 517 грн 56 коп. заборгованості, 24 024 284 грн 26 коп. нарахованого на суму боргу індексу інфляції, 5 451 668 грн 40 коп. трьох процентів річних з простроченої суми та 18 310 669 грн 38 коп. пені.

Крім того, цим же рішенням присуджено до стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 847 840 грн 00 коп. судового збору.

06 серпня 2024 року на примусове виконання вказаного вище рішення були видані два накази.

30 вересня 2024 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла скарга від 27.09.2024 № 18/109 Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на бездіяльність приватного виконавця виконавчого органу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича щодо не зняття арешту з грошових коштів боржника, що містяться на відкритих рахунках (надалі - Скарга), якою скаржник просить:

1) визнати неправомірною бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича щодо не зняття арешту з грошових коштів АТ «Чернігівгаз», що містяться на відкритих рахунках:

№ НОМЕР_1 ;

№ НОМЕР_2 ;

№ НОМЕР_3 ;

№ НОМЕР_4 ;

№ НОМЕР_5 ;

№ НОМЕР_6 ;

№ НОМЕР_7 в АТ «Ощадбанк», м. Чернігів, просп. Миру, буд. 19;

№ НОМЕР_8 ;

№ НОМЕР_9 ;

№ НОМЕР_10 ;

№ НОМЕР_11 ;

№ НОМЕР_12 ;

№ НОМЕР_13 ;

№ НОМЕР_14 ;

№ НОМЕР_15 ;

№ НОМЕР_16 ;

№ НОМЕР_17 ;

№ НОМЕР_18 в Акціонерному товаристві «Банк «Кліринговий Дім», 04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 5А

та в не зупиненні виконавчого провадження відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»;

2) зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича усунути порушення (поновити порушене право АТ «Чернігівгаз») шляхом винесення постанови у ВП № НОМЕР_19 про зняття арешту з грошових коштів АТ «Чернігівгаз», що містяться на вищевказаних рахунках, відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»;

3) зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича усунути порушення (поновити порушене право АТ «Чернігівгаз») шляхом вжиття всіх необхідних заходів, пов`язаних із зняттям арешту у ВП № НОМЕР_19 з грошових коштів АТ «Чернігівгаз», що містяться на вищевказаних рахунках, а саме: надіслати постанову про зняття арешту органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про арешт коштів АТ «Чернігівгаз».

В обґрунтування поданої Скарги боржник вказує, що сума, що стягується у спірному виконавчому провадженні, підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», за умови перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

Постановою НКРЕКП від 16.11.2022 № 1474 АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» включено до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

На думку боржника, виконання рішення у даній справі, відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», віднесено до компетенції державної виконавчої служби та примусове його виконання буде можливим тільки після реалізації законодавчо передбаченого права врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) суб`єктів ринку природного газу відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», у тому числі даної заборгованості за січень та лютий 2022 року, яка підтверджена рішенням Господарського суду Чернігівської області від 04.07.2024 у справі № 927/422/24, яке набрало законної сили, а також врегулювання питання щодо списання сум нарахованих штрафних санкцій на цю заборгованість.

06 вересня 2024 року АТ «Чернігівгаз» звернулось до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова М.А. з заявою № 18/195 про зняття арешту з грошових коштів боржника, що містяться на відкритих рахунках, та з заявою від 06.09.2024 за № 18/101 про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № НОМЕР_20 відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження».

20 вересня 2024 року АТ «Чернігівгаз» отримало відповідь від 16.09.2024 про розгляд заяви в якій приватний виконавець Корольов М.А. повідомив, що підстави для звільнення з-під арешту коштів на рахунках з спеціальним режимом використання відсутні.

Згідно ч. 5 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження», постанова про зняття арешту виноситься виконавцем не пізніше наступного робочого дня після надходження до нього документів, що підтверджують наявність підстав, передбачених в статті 59 цього Закону, та надсилається в той самий день органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника.

Накладення 03.09.2024 арешту на кошти, які містяться на вищезазначених рахунках боржника постановою приватного виконавця Корольова М.А. у ВП № НОМЕР_19, № НОМЕР_21 унеможливлює своєчасну оплату штрафів НКРЕКП, які накладені на АТ «Чернігівгаз» за договорами реструктуризації ДК «Газ України», мировими угодами, оплат на поточний рахунок оператора газотранспортної системи/особи, яка на підставі Закону здійснює/здійснювала обов`язки оператора газотранспортної системи за послуги з транспортування природного газу. Товариство не може проводити своєчасні розрахунки з контрагентами за придбані та поставлені товари.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 01.09.2024 призначено розгляд Скарги в судовому засіданні на 09 жовтня 2024 року з викликом сторін та приватного виконавця Корольова М.А.; встановлено процесуальні строки: для подання приватним виконавцем Корольовим М.А. відзиву на Скаргу - до 07.10.2024 включно; для подання Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» письмових пояснень щодо Скарги - до 07.10.2024 включно.

У встановлені судом процесуальні строки приватним виконавцем Корольовим М.А. був поданий відзив, а Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» - письмові пояснення щодо Скарги в яких вони вважають подану боржником Скаргу необґрунтованою і просять відмовити у її задоволенні.

За клопотанням приватного виконавця Корольова М.А. судове засідання проведено в режимі відеоконференції.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників сторін та приватного виконаця Корольова М.А., з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду Скарги і вирішення її по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» зареєстроване в якості суб`єкта господарювання 24.11.1994, про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесені відомості за № 1 000322. Основний вид діяльності: розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи.

Відповідно до пункту 1.1.2 Статуту АТ «Чернігівгаз», є юридичною особою (господарським товариством) приватного права за законодавством України, створене та діє відповідно до положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, законів України «Про акціонерні товариства», «Про цінні папери та фондовий ринок», а також інших нормативно-правових актів України.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 04.07.2024 по даній справі присуджено до стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 94 049 517 грн 56 коп. заборгованості, 24 024 284 грн 26 коп. нарахованого на суму боргу індексу інфляції, 5 451 668 грн 40 коп. трьох процентів річних з простроченої суми та 18 310 669 грн 38 коп. пені.

Крім того, цим же рішенням присуджено до стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 847 840 грн 00 коп. судового збору.

06 серпня 2024 року на примусове виконання вказаного вище рішення були видані два накази.

В той же час, 24 липня 2024 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» платіжною інструкцією № перерахувало на рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 847 840 грн 00 коп. судового збору, присудженого до стягнення вищевказаним рішення від 04.07.2024.

02 вересня 2024 року до приватного виконавця виконавчого органу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про прийняття до примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 06.08.2024 по справі № 927/422/24 про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 94 049 517 грн 56 коп. заборгованості, 24 024 284 грн 26 коп. нарахованого на суму боргу індексу інфляції, 5 451 668 грн 40 коп. трьох процентів річних з простроченої суми та 18 310 669 грн 38 коп. пені та відкриття виконавчого провадження з примусового його виконання.

В цій заяві стягувач, серед іншого, вказав, що за допомогою електронної системи Єдиний веб-портал використання публічних коштів йому стало відомо про надходження на рахунок боржника НОМЕР_9 , вiлкритий у Акціонерному товаристві «Банк «Кліринговий Дім» від Прилуцького ВДВС грошових коштів.

Таким чином, рахунок НОМЕР_9 відкрито, а відповідно і кошти боржника перебувають в Акціонерному товаристві «Банк «Кліринговий Дім», яке зареєстровано і знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Борисоглiбська, буд. 5, лiтера А.

До заяви було додано: оригінал наказу Господарського суду Чернігівської області від 06.08.2024 по справі № 927/422/24; довіреність на представника стягувача; витяг із системи Єдиний веб-портал використання публічних коштів; копія витягу з банківської ліцензії АТ «Банк «Кліринговий Дім».

Також, 02 вересня 2024 року до приватного виконавця виконавчого органу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про прийняття до примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 06.08.2024 по справі № 927/422/24 про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 847 840 грн 00 коп. судового збору та відкриття виконавчого провадження з примусового його виконання.

За своїм змістом ці заяви є ідентичними з різницею щодо відомостей про виконавчі документи, які направлено для примусового виконання.

В цей же день, 02.09.2024 приватним виконавцем Корольовим М.А. були прийняті постанови:

про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_19 з виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 06.08.2024 по справі № 927/422/24 про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 94 049 517 грн 56 коп. заборгованості, 24 024 284 грн 26 коп. нарахованого на суму боргу індексу інфляції, 5 451 668 грн 40 коп. трьох процентів річних з простроченої суми та 18 310 669 грн 38 коп. пені;

стягнення з боржника основної грошової винагороди приватного виконавця в розмірі 14 183 613,96 грн;

визначення для боржника розмiру мiнiмальних витрат виконавчого провадження на загальну суму 431,00 грн;

про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_21 з виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 06.08.2024 по справі № 927/422/24 про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 847 840 грн 00 коп. судового збору;

стягнення з боржника основної грошової винагороди приватного виконавця в розмірі 84 784,00 грн;

визначення для боржника розмiру мiнiмальних витрат виконавчого провадження на загальну суму 431,00 грн.

03 вересня 2024 року приватним виконавцем Корольовим М.А. були прийняті постанови:

про арешт коштів боржника у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження на загальну суму 156 020 184,56 грн (ВП № НОМЕР_19);

про арешт коштів боржника у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження на загальну суму 933 055,00 грн (ВП № НОМЕР_21).

Також, 03.09.2024 приватним виконавцем Корольовим М.А. була прийнята постанова про об`єднання виконавчих проваджень № НОМЕР_19, № НОМЕР_21 у зведене виконавче провадження № НОМЕР_22 (ЗВП № НОМЕР_22).

Надалі, 03.09.2024 приватним виконавцем Корольовим М.А. була прийнята постанова про накладення арешту на все майно, що належить боржнику, у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження на загальну суму 156 953 239,56 грн (ЗВП № НОМЕР_22).

Згідно розпорядження приватного виконавця Корольова М.А. від 09.09.2024 № НОМЕР_19 грошові кошти у сумі 2 126,37 грн, що надiйшли 04.09.2024, 11 111,45 грн, що надiйшли 04.09.2024, 6 701,70 грн, що надiйшли 04.09.2024, 480 860,06 грн, що надiйшли 04.09.2024, 3 107 468,90 грн, що надiйшли 04.09.2024 на рахунок з облiку депозитних сум при примусовому виконанні наказу Господарського суду Чернігівської області від 06.08.2024 по справі № 927/422/24 (ЗВП № НОМЕР_22) необхiдно перерахувати:

327 985,23 грн - на користь приватного виконавця виконавчого органу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича;

3 279 852,25 грн - на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України»;

60,00 грн витрат виконавчого провадження - на користь ДП «НАІС» як плата за користування АСВП;

362,00 грн витрат виконавчого провадження - на користь приватного виконавця виконавчого органу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича.

В цей же день, приватним виконавцем Корольовим М.А. був проведений розподіл вищевказаних сум, що підтверджується відповідними платіжними інструкціями від 09.09.2024.

09 вересня 2024 року на адресу приватного виконавця Корольова М.А. надійшло повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про те, що присуджена до стягнення рішенням Господарського суду Чернігівської області від 04.07.2024 року у справі № 927/422/24 сума судового збору в розмірі 847 840,00 грн, була самостійно сплачена боржником до початку його примусового виконання.

Також, 09.09.2024 на адресу приватного виконавця Корольова М.А. надійшла заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» від 06.09.2024 № 18/101 про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні в якій боржник вказав, що вся сума заборгованості, присуджена до стягнення рішенням Господарського суду Чернігівської області від 04.07.2024 по справі № 927/422/24, підлягає врегулювнню на підставі норм Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», що є підставою для зупинення вчинення виконавчих дій згідно п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» та зняття арешту з коштів боржника.

Крім того, 09.09.2024 на адресу приватного виконавця Корольова М.А. надійшла заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» від 06.09.2024 № 18/105 про зняття арешту з грошових коштів боржника, що містяться на відкритих рахунках. В обґрунтування поданої заяви боржник вказав, що накладення 03.09.2024 приватним виконавцем Корольовим М.А. арешту на кошти, які містяться на вищезазначених рахунках боржника, призначених для обліку коштів соціального страхування в національній валюті та оплат за послуги з розподілу природного газу унеможливлює своєчасну виплату працівникам боржника належних виплат, що призводить до порушення конституційних прав громадян, а також унеможливлює своєчасну оплату на поточний рахунок оператора газотранспортної системи за послуги транспортування природного газу. Товариство не може проводити своєчасні розрахунки з контрагентами за придбані та поставлені товари.

09 вересня 2024 року приватним виконавцем Корольовим М.А. були прийняті постанови:

про виведення виконавчого провадження № НОМЕР_21 з виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 06.08.2024 по справі № 927/422/24 про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 847 840 грн 00 коп. судового збору із зведеного виконавчого провадження № НОМЕР_22;

про зняття арешту з усіх рахунків, що належать боржнику, який накладено постановою про арешт коштів боржника від 03.09.2024 у межах суми звернення стягнення з урахуванням основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження на загальну суму 933 055,00 грн (ВП № НОМЕР_21);

про закінчення виконавчого провадження № НОМЕР_21 з виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 06.08.2024 по справі № 927/422/24 про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 847 840 грн 00 коп. судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».

11 вересня 2024 року приватним виконавцем Корольовим М.А. була прийнята постанова про виведення виконавчого провадження № НОМЕР_19 з виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 06.08.2024 по справі № 927/422/24 про стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» 94 049 517 грн 56 коп. заборгованості, 24 024 284 грн 26 коп. нарахованого на суму боргу індексу інфляції, 5 451 668 грн 40 коп. трьох процентів річних з простроченої суми та 18 310 669 грн 38 коп. пені із зведеного виконавчого провадження № НОМЕР_22.

16 вересня 2024 року приватний виконавець Корольов М.А. листом № 6149/01-18 повідомив Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» про відсутність підстав для зупинення вчинення виконавчих дій.

Листом від 16.09.2024 № 6151/01-18 приватний виконавець Корольов М.А. повідомив боржника про направлення запиту на адресу АТ «Ощадбанк» та АБ «Кліринговий дім» про надання інформації про рахунки, які мають спеціальний режим використання, спеціальні та інші рахунки боржника, звернення стягнення на кошти на яких заборонено законом. Після отримання відповіді від банківських установ приватним виконавцем буде прийнято рішення щодо подальшого належного виконання рішення суду.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного:

Щодо меж розгляду Скарги

Згідно ч. 3 ст. 2, ст. 14 Господарського процесуального кодексу України, одним із основних принципів господарського судочинства є диспозитивність.

Даний принцип означає, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

У поданій Скарзі боржник просить суд визнати неправомірною бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова М.А. щодо не зняття арешту з грошових коштів АТ «Чернігівгаз», що містяться на відкритих рахунках в АТ «Ощадбанк» та АТ «Банк «Кліринговий Дім», та в не зупиненні виконавчого провадження відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»; зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова М.А. усунути порушення (поновити порушене право АТ «Чернігівгаз») шляхом винесення постанови про зняття арешту з грошових коштів АТ «Чернігівгаз», що містяться на банківських рахунках, відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»; зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Корольова М.А. усунути порушення (поновити порушене право АТ «Чернігівгаз») шляхом вжиття всіх необхідних заходів, пов`язаних із зняттям арешту з грошових коштів АТ «Чернігівгаз», що містяться на банківських рахунках, а саме: надіслати постанову про зняття арешту органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про арешт коштів АТ «Чернігівгаз» (Предмет Скарги).

В обґрунтування поданої Скарги боржник вказує, що сума, що стягується у спірному виконавчому провадженні, підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», за умови перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу (Підстави Скарги).

Оскільки в поданій Скарзі відсутнє будь - яке обґрунтування з посиланням на норми законодавства того, що приватний виконавець Корольов М.А. незаконно відмовив у звільненні з - під арешту коштів на рахунках зі спеціальним режимом використання, суд розглядає Скаргу з урахуванням її предмету та підстав і встановлює чи були підстави для зупинення вчинення виконавчих дій згідно п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» і чи були у зв`язку з цим підстави для зняття арешту, накладеного виконавцем на кошти на рахунках боржника у банках, згідно ч. 4 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження».

Присутній у судовому засіданні 09.09.2024 представник боржника на питання суду відповів, що Скаргу слід розглядати саме у вищевказаному судом контексті.

Приписом статті 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій її території.

Відповідно до частини першої статті 18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК), судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (стаття 326 ГПК).

Згідно частини першої статті 327 ГПК, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначаються Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до статті 1 цього Закону, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом (стаття 3 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів»).

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами є заходом примусового виконання рішень відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження».

Положеннями ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний, зокрема, здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на єдиному рахунку, відкритому у порядку, визначеному статтею 351 Податкового кодексу України, коштів на рахунках платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на електронних рахунках платників акцизного податку, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, на електронні гроші, які зберігаються на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

У відповідності з п. 1 ч. 1, ч. 5, 7 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

У разі якщо в заяві стягувача зазначено рахунки боржника у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронні гаманці в емітентах електронних грошей, виконавець негайно після відкриття виконавчого провадження накладає арешт на кошти/електронні гроші боржника.

Статтею 48 Закону України «Про виконавче провадження» визначено порядок звернення стягнення на кошти та інше майно боржника згідно положень якої звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації (пред`явленні електронних грошей до погашення в обмін на кошти, що перераховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця). Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.

На кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, або на електронні гроші, що зберігаються на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня після їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках та електронні гроші, що зберігаються на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, відкритих після винесення постанови про накладення арешту.

Статтею 52 Закону України «Про виконавче провадження» також передбачено, що виконавець звертає стягнення на кошти/електронні гроші боржника - юридичної особи, що знаходяться у касах або інших сховищах боржника - юридичної особи, у банках або інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки/електронні гаманці виконавець отримує в податкових органах, інших державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях, які зобов`язані надати йому інформацію невідкладно, але не пізніше ніж у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача.

В той же час, згідно п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі якщо сума, що стягується, підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», за умови перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

В такому випадку виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій до виключення боржника з реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу». У разі поновлення виконавчого провадження, зупиненого на підставі пункту 15 частини першої статті 34 цього Закону, виконавче провадження повторному зупиненню з таких підстав не підлягає (ч. 11 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження»).

При цьому, ч. 4 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що арешт, накладений виконавцем на майно боржника, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг та електронні гроші, які зберігаються на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей протягом строку, на який виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, не знімається, крім випадків, передбачених пунктами 10, 15 частини першої статті 34 цього Закону. У період зупинення вчинення виконавчих дій виконавець має право звертатися до суду в порядку, встановленому цим Законом, а також вживати заходів до розшуку боржника (його майна) або проведення перевірки його майнового стану.

Абзацом 2 частини 2 статті 59 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний зняти арешт з коштів на рахунку боржника та/або з електронних грошей, які знаходяться на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, не пізніше наступного робочого дня з дня надходження від банку, небанківських надавачів платіжних послуг документів, які підтверджують, що на кошти, які знаходяться на рахунку, заборонено звертати стягнення згідно із цим Законом, а також у випадку, передбаченому пунктами 10, 15 частини першої статті 34 цього Закону.

Постанова про зняття арешту виноситься виконавцем не пізніше наступного робочого дня після надходження до нього документів, що підтверджують наявність підстав, передбачених частиною четвертою статті 59 цього Закону, та надсилається в той самий день органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно боржника (ч. 5 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження»).

Постановою НКРЕКП від 16.11.2022 № 1474 АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» включено до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу, згідно Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу».

Конституційний Суд України в рішенні від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012 у справі № 1-26/2012 за конституційним зверненням товариства з обмеженою відповідальністю „ДІД Конс" щодо офіційного тлумачення положень пункту 15 частини першої статті 37 Закону України „Про виконавче провадження" у взаємозв`язку з положеннями частини першої статті 41, частини п`ятої статті 124, пункту 9 частини третьої статті 129 Конституції України, статті 115 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 1.3, 1.4 статті 1, частини другої статті 2, абзацу шостого пункту 3.7 статті 3 Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (справа про стягнення заборгованості з підприємств паливно-енергетичного комплексу) вказав, що в аспекті конституційного звернення положення пункту 15 частини першої статті 37 Закону України „Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року № 606-XIV з наступними змінами у взаємозв`язку з положеннями частини першої статті 41, частини п`ятої статті 124, пункту 9 частини третьої статті 129 Конституції України, статті 115 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 1.3, 1.4 статті 1, частини другої статті 2, абзацу шостого пункту 3.7 статті 3 Закону України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23 червня 2005 року № 2711-IV з наступними змінами треба розуміти так, що:

- обов`язкове зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень здійснюється лише щодо стягнення заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії, та щодо учасників розрахунків, визначених Законом України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу";

- внесення юридичної особи, незалежно від форми власності, до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, не є підставою для зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень щодо стягнення з неї заборгованості, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії і не визначена Законом України „Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Згідно ст. 2 Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання видів заборгованості (грошових зобов`язань), визначених у статті 1 цього Закону, суб`єктів ринку природного газу, що включені до Реєстру.

Оскільки боржник у даній справі є оператором газорозподільної системи, а стягувачем є Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», то виходячи зі змісту ст. 1 Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», за таким суб`єктним складом підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону лише заборгованість боржника за договором постачання/купівлі-продажу природного газу для покриття об`ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо - технологічних витрат природного газу в газорозподільній системі для забезпечення фізичного балансування газорозподільної системи та власної господарської діяльності з 1 листопада 2021 року до 28 лютого 2022 року включно, укладеним з Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України".

У відповідності до пунктів 1, 2, 4 глави 6 розділу III Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, з урахуванням специфіки переміщення природного газу газорозподільною системою, що пов`язана з умовною нормативною герметичністю газопроводів, з`єднувальних деталей, арматури, компенсаторів, газового обладнання, інших приладів та обладнання (тобто стан, за якого можливий витік газу, що не може бути зафіксований органолептичним методом) та витоками газу під час технічного огляду чи обслуговування, поточного ремонту, заміни арматури, приладів, обладнання, устаткування, Оператор ГРМ укладає договір (договори) на закупівлю або постачання природного газу для покриття об`ємів (обсягів) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ для забезпечення фізичного балансування ГРМ та власної господарської діяльності.

Річні розміри нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу для кожного оператора газорозподільної системи, які враховуються при встановленні тарифів на послуги розподілу природного газу, визначаються згідно з Методикою визначення розмірів нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу при здійсненні розподілу природного газу, затвердженою постановою НКРЕКП від 06.11.2020 № 2033.

Об`єм (обсяг) фактичних виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу складається з нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат, а також понаднормованих втрат природного газу, які виникають під час переміщення природного газу газорозподільною системою.

Об`єм (обсяг) фактичних втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу за підсумками місяця та календарного року визначається Оператором ГРМ відповідно до глави 1 розділу XІI цього Кодексу та розраховується як різниця між об`ємом (обсягом) надходження природного газу, до ГРМ у відповідний період і об`ємом (обсягом) природного газу який розподілений між підключеними до/через ГРМ споживачами та переданий в ГТС і в суміжні ГРМ протягом зазначеного періоду.

Оператор ГРМ для покриття об`ємів (обсягів) втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу зобов`язаний мати укладений договір на постачання природного газу з постачальником, крім випадку закупівлі природного газу відповідно до положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу. При цьому Оператор ГРМ не обмежений у праві здійснювати закупівлю природного газу у власника природного газу (у тому числі ГДП, ВБМ, оптового продавця) на загальних підставах та ринкових умовах.

Враховуючи вищевикладене, положення Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» підлягають застосуванню до суми заборгованості, яка утворилась за договорами, укладеними відповідно до пунктів 1 - 4 глави 6 розділу III Кодексу газорозподільних систем.

В той же час, сума боргу, присуджена до стягнення з боржника на користь стягувача рішенням Господарського суду Чернігівської області від 04.07.2024 по даній справі, виникла у зв`язку з невиконанням боржником зобов`язань по оплаті природного газу, поставленого йому стягувачем за договором постачання природного газу постачальником «останньої надії».

Так, даним рішенням було встановлено, що постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 04.07.2017 № 880 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України.

Розпорядженням від 22.07.2020 № 917-р Кабінету Міністрів України визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» постачальником «останньої надії» строком на три роки як переможця конкурсу.

З листа від 25.11.2022 № ТОВВИХ-22-12812 Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» вбачається, що відповідач включений до реєстру споживачів Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» як постачальника «останньої надії», а спожитий відповідачем газ - до портфеля позивача як постачальника «останньої надії».

Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу визначаються Законом України «Про ринок природного газу».

За правилами ст. 1, 12, 13 Закону України «Про ринок природного газу» постачальник «останньої надії» - визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу;

споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини.

Постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Постачання природного газу постачальником "останньої надії" здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором. Типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" може містити окремі умови для різних категорій споживачів. При цьому в межах кожної категорії споживачів договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" є публічним. Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Споживач зобов`язаний, зокрема, укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 затверджені Правила постачання природного газу (надалі - Правила), які регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС). Дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС.

Розділом VI Правил (Правила для постачальника «останньої надії») передбачається, що постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог цього розділу та має відповідати Типовому договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженому постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501, який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів. Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» укладається у випадках, передбачених пунктом 3 цього розділу, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника «останньої надії» та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника. Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» не потребує двостороннього підписання. Договір постачання між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

За договором постачання природного газу постачальник «останньої надії» зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу в розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Максимальна тривалість постачання природного газу постачальником «останньої надії» не може перевищувати шістдесят днів та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником «останньої надії».

Отже, з огляду на вищенаведене між сторонами був укладений Типовий договір постачання природного газу постачальником останньої надії, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2501 (надалі - Договір).

На виконання умов Договору позивач у січні-лютому 2022 року поставив відповідачеві природний газ на загальну суму 94 049 517,56 грн, у т.ч.:

в січні 2022 року - обсягом 380 669,21 тис.м3 на суму 16 431 891,97 грн,

в лютому 2022 року - обсягом 1 878 915,24 тис.м3 на суму 77 617 625,59 грн.

Факт поставки позивачем природного газу та прийняття його відповідачем підтверджується Актами приймання-передачі природного газу № 2153 від 31.01.2022 та № 4196 від 28.02.2022.

За умовами Договору (п. 4.3) Постачальник зобов`язаний надати Споживачу рахунок на оплату природного газу за цим Договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між Постачальником і Споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо Сторонами це окремо обумовлено).

Як вбачається з матеріалів справи позивачем були сформовані рахунки на оплату (природний газ) № 6540 від 11.02.2022 на суму 16 431 891,97 грн та № 10133 від 12.03.2022 на суму 77 617 625,59 грн, загалом на суму 94 049 517,56 грн і 14.02.2022 та 21.03.2022 відповідно були направлені відповідачеві (фіскальні чеки та списки згрупованих відправлень).

Споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий Постачальником відповідно до пункту 4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу (п. 4.4 Договору).

Відповідач у встановлені Договором строки розрахунок з позивачем не провів у зв`язку з чим має заборгованість по оплаті поставленого природного газу в сумі 94 049 517,56 грн.

Статтею 3 Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» визначено, що для участі у процедурі врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) суб`єкти ринку природного газу включаються до Реєстру, який веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Для включення до Реєстру суб`єкти ринку природного газу подають до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, заяву, до якої, зокрема, додаються: довідка, складена підприємством (організацією) у довільній формі, про обсяги та структуру дебіторської і кредиторської заборгованості із зазначенням кредиторів, дебіторів, величини і видів заборгованості станом на розрахункову дату; копії актів звіряння взаєморозрахунків між суб`єктами ринку природного газу.

Будь - яких доказів того, що для включення до Реєстру АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» подавало до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, довідку до якої була включена заборгованість перед ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», присуджена до стягнення рішенням у даній справі, суду надано не було.

Також, не було надано і доказів укладення між сторонами договору про організацію взаєморозрахунків для погашення такої заборгованості, який є підставою для проведення взаєморозрахунків відповідно до цього Закону.

Щодо списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість з оплати природного газу, то ст. 6 Закону України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» визначено, що відповідне списання здійснюється лише за договорами купівлі-продажу/постачання природного газу, укладеними з акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», та договорами про надання послуг з транспортування природного газу.

Таким чином, сума заборгованості, присуджена до стягнення з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» рішенням Господарського суду Чернігівської області від 04.07.2024 по даній справі, не підлягає врегулюванню відповідно до процедур, передбачених Законом України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу».

Тому, як наслідок, відсутні підстави для зупинення вчинення виконавчих дій згідно п. 15 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки лише одне перебування боржника в реєстрі підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу, недостатньо для вчинення відповідної процесуальної дії.

За таких обставин, приватним виконавцем Корольов М.А. було правомірно відмовлено боржникові у зупиненні вчиненні виконавчих дій.

Відповідно суд дійшов висновку і про відсутність підстав для зняття арешту, накладеного виконавцем на кошти на рахунках боржника у банках, згідно ч. 4 ст. 35 Закону України «Про виконавче провадження».

Щодо доводів боржника про те, що виконання рішення у даній справі, відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», віднесено до компетенції державної виконавчої служби, суд зазначає, що ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 18.09.2024 року у справі № 927/422/24, залишено без задоволення скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на неправомірні дії приватного виконавця виконавчого органу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича.

Відмовляючи у задоволенні даної скарги, суд дійшов висновку, що приватний виконавець Корольов М.А. має право здійснювати примусове виконання рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.07.2024 по справі № 927/422/24.

Згідно ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, Скарга являється необґрунтованою і не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 121, 234, 339 - 342 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу від 27.09.2024 № 18/109 Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на бездіяльність приватного виконавця виконавчого органу міста Києва Корольова Михайла Андрійовича залишити без задоволення.

Копії цієї ухвали надіслати сторонам та приватному виконавцю виконавчого округу міста Києва Корольову М.А. (01001, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 25/2, прим. № 3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 )).

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.10.2024.

Суддя А.С.Сидоренко