ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" жовтня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/4201/24

Суддя Господарського суду Одеської області Цісельський О.В., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ» про продовження процесуального строку у справі № 916/4201/24

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ» (вул. Троїцька, № 18, м. Одеса, 65045)

до відповідача: Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Канатна, № 83, м. Одеса, 65012)

про визнання недійсними та скасування пунктів резолютивної частини рішення,

ВСТАНОВИВ:

20.09.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ» звернулося до Господарського суду Одеської області з позовної заявою до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якій просить суд:

- визнати недійсними та скасувати пункти 1, 4, 7, 10, 13, 16, 19, 22, 25, 28, 31, 34, 37, 40, 43, 46, 49, 52, 55, 58, 61, 64, 67, 70, 73, 76, 79, 82, 85, 88, 91 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.07.2024 № 65/57-р/к «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі № 06-02/2021 в частині, що стосується товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ»;

- визнати недійсними та скасувати пункти 2, 5, 8, 11, 14, 17, 20, 23, 26, 29, 32, 35, 38, 41, 44, 47, 50, 53, 56, 59, 62, 65, 68, 71, 74, 77, 80, 83, 86, 89, 92 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.07.2024 № 65/57-р/к «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі № 06-02/2021, якими накладено на товариство з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ» штрафи на загальну суму 1 240 864,00 грн.

25.09.2024 ухвалою Господарського суду Одеської області позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ» (вх. № 4303/24 від 20.09.2024) залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

07.10.2024 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ» надійшов супровідний лист (вх. № 36505/24), до якого додано заяву про усунення недоліків позовної заяви ТОВ «Транс-Сервіс-КТТ» від 04.10.2024 по справі № 916/4201/24 з відповідними додатками, заяву про продовження строку усунення недоліків позовної заяви та заяву про надання доступу адвокату Бабійчук І.В. до матеріалів справи № 916/4201/24 в Електронному суді.

У поданій заяві про продовження строку позивач просить суд продовжити йому встановлений ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.09.2024 у справі № 916/4201/24 строк для усунення недоліків позовної заяви до 20.10.2024.

В обґрунтування заяви щодо продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви посилається на те, що ТОВ «Транс-Сервіс-КТТ» подало до суду заяву про усунення 2-4 недоліків, проте не встигає усунути 1 недолік протягом встановленого судом строку щодо реєстрації позивачем Електронного кабінету в Електронному суді.

Як зауважує позивач, згідно роз`яснень щодо реєстрації/авторизації в Електронному суді, для реєстрації кабінету юридичної особи та авторизації необхідно використовувати КЕП керівника підприємства/установи або КЕП голови комісії з припинення/ліквідатора. Ключ має містити РНОКПП керівника/ліквідатора та ЄДРПОУ. Повноваження керівника/ліквідатора підприємства/установи будуть автоматично перевірятися за ЄДР для активації кабінету юридичної особи та при авторизації.

При цьому, позивач зазначає, що наразі у ТОВ «Транс-Сервіс-КТТ» відбуваються докорінні зміни та оновлення керівного адміністративного персоналу, зокрема, 01.10.2024 було зареєстровано зміни керівника товариства та новим директором станом на 04.10.2024 тимчасово призначений ОСОБА_1 , який протягом наступного тижня можливо також буде змінений.

За ствердженням позивача, через вказані події він не встиг у встановлений судом строк зареєструвати Електронний кабінет для усунення визначеного недоліку, проте позивач бажає виправити і цей недолік, щоб позовна заява була прийнята до розгляду судом, оскільки зацікавлений в перегляді незаконного рішення Відділення АМКУ.

Також позивач додає, що отримав оскаржуване рішення Відділення АМКУ 29.07.2024, у зв`язку з чим двомісячний строк на його оскарження, який не підлягає поновленню, закінчився 29.09.2024, а відтак, у випадку відмови у продовженні процесуального строку та повернення позовної заяви, суд фактично позбавить позивача можливості повторно звернутися до суду із таким позовом.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ» про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 ГПК України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що одним з основних принципів господарського судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Положеннями Господарського процесуального кодексу України, зокрема статтями 7, 13, визначено, що кожна сторона має рівні права, а суд має сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Господарським процесуальним кодексом України.

Строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ч.1 ст.113, ч.ч.1, 2 ст.114 ГПК України).

Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (ч.1 ст.116 ГПК України).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої, третьої та шостої статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Зі змісту ч. 2 ст. 119 ГПК України випливає, що за заявою учасника може бути продовжений тільки строк, який встановлений судом і який не сплив на час звернення учасника справи із заявою.

Судом встановлено, що ухвала суду від 25.09.2024 у справі № 916/4201/24 вручена представнику ТОВ «Транс-Сервіс-КТТ» нарочно безпосередньо в приміщенні Господарського суду Одеської області 27.09.2024.

Отже, семиденний строк встановлений в ухвалі суду від 25.09.2024 для усунення недоліків позовної заяви спливає 04.10.2024.

З цією заявою позивач звернувся до суду 04.10.2024 шляхом направлення її засобами поштового зв`язку, тобто до закінчення строку для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України.

В той же час, частиною 2 статті 174 ГПК України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, вказаною процесуальною нормою, яка є спеціальною щодо тривалості строків усунення недоліків позовної заяви, встановлено, що наданий позивачу строк не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Тобто вказаний строк є присікальним.

При цьому, оскільки у тих випадках, коли суду процесуальним законом надано право встановити строк в межах певного строку, встановленого ГПК України, то суд позбавлений можливості продовжити строк понад того, що встановлено Господарським процесуальним кодексом України.

Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.12.2018 у справі №904/5995/16, у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №910/10965/17, від 25.03.2019 у справі №910/6924/18, від 30.09.2019 у справі №904/4860/18, в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.09.2021 у справі №910/13706/19 тощо.

Враховуючи вищевикладене, що в ухвалі Господарського суду Одеської області від 25.09.2024 судом встановлений 7-ми денний строк для усунення недоліків, враховуючи доводи позивача, наведені в обґрунтування необхідності продовжити строк на усунення недоліків, господарський суд дійшов до висновку про часткове задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ» про продовження строку, встановленого судом на усунення недоліків позовної заяви на 3 дні (7+ 3 = 10 - максимальний строк для усунення недоліків).

При цьому, суд звертає увагу позивача, що обов`язок юридичних осіб зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 ГПК України встановлений ще з 18.10.2023, тобто з дати набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023 № 3222-IX.

В свою чергу, здійснювати зміни та оновлення керівного адміністративного персоналу Товариства, зокрема змінювати та призначати чергового керівника, позивач може протягом досить тривалого часу, що не може бути підставою для необґрунтованого надання додаткового строку (продовження процесуального строку) на здійснення всіх своїх процесуальних прав та обов`язків, передбачених чинним процесуальним законодавством.

Виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права заявника на доступ до суду, оскільки позивачем, в порядку ч. 2 ст. 119 ГПК України, подано відповідну заяву в межах строку, встановленого в ухвалі суду від 25.09.2024, маючи на меті збереження принципу доступу до правосуддя та забезпечення стабільного здійснення судочинства, приймаючи до уваги введення в Україні воєнного стану, суд визнає можливим частково задовольнити заяву ТОВ «Транс-Сервіс-КТТ» про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви, встановленого ухвалою суду від 25.09.2024 у справі № 916/4201/24 та продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, враховуючи межі максимально встановленого законом строку визначені частиною 2 ст. 174 ГПК України, шляхом реєстрації свого електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, протягом трьох днів з дня вручення копії даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 2, 13, 42, 118, 119, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ» про продовження строку усунення недоліків позовної заяви у справі № 916/4201/24 задовольнити.

2. Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «Транс-Сервіс-КТТ» строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі Господарського суду Одеської області від 25.09.2024 - протягом трьох днів з дня вручення цієї ухвали.

3. Роз`яснити заявнику, що у випадку невиконання заявником вимог суду про усунення недоліків заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із заявою.

Ухвала набрала законної сили 11.10.2024 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя О.В. Цісельський