номер провадження справи 18/128/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07.10.2024 справа № 908/1674/24

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі головуючого судді Левкут Вікторії Вікторівни, розглянувши матеріали справи № 908/1674/24

за позовом Запорізької міської ради (просп. Соборний, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105)

до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю Капітал-Холдінг СА (адреса згідно ЄДР вул. Авраменка, буд. 18, кв. 54, м. Запоріжжя, 69120)

про стягнення 954926,54 грн.

Без повідомлення (участі) представників учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Запорізька міська рада звернулась до Господарського суду Запорізької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю Капітал-Холдінг СА про стягнення 954926,54 грн. заборгованості за договором оренди землі № 33 від 23.02.2010 за період з 01.01.2021 по 31.12.2023.

Позовні вимоги вмотивовані неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов`язань за договором оренди землі №33 від 23.02.2010 щодо сплати орендних платежів. Позивач зазначив, що за умовами договору орендар зобов`язався щомісячно рівним частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, на розрахунковий рахунок місцевого бюджету, сплачувати орендну плату, що вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі: 128168,89 грн., що складає 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки за календарний рік в цінах 2010 року. Однак, всупереч умовам договору загальна заборгованість з орендної плати за період з 01.01.2022 по 31.12.2023 у ТОВ Капітал-Холдінг СА складає 954926,54 грн.

Ухвалою суду від 03.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 908/1674/24, присвоєно справі номер провадження 18/128/24; на підставі ст. 252 ГПК України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення учасників справи. В даній ухвалі суду зазначалось, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі № 908/1674/24; відповідачу запропоновано надати у строк, що не перевищує 15 днів з моменту отримання даної ухвали, але не пізніше 26.07.2024, відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України; позивачу запропоновано у строк протягом 5 днів з дня отримання відзиву (у разі його отримання) надати суду відповідь на відзив.

Сторони повідомлені про розгляд справи у визначеному ГПК України порядку.

Згідно довідки про доставку електронного листа ухвалу суду від 03.07.2024 про відкриття провадження у справі доставлено до електронного кабінету позивача 03.07.2024.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали суду про відкриття провадження у справі від 03.07.2024 отримано представником відповідача 09.07.2024.

Від відповідача 17.07.2024 надійшла заява про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що в даній справі заявлено позовні вимоги на суму 954926,54 гривень, що суттєво перевищує розмір 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб на 2024 рік. Також зазначив, що позовні вимоги на зазначену вище суму не відповідають дійсності, а тому розгляд цієї справи потребує детального вивчення усіх наявних у справі документів, збір та долучення додаткових доказів сторонами та для чого доцільним є проведення підготовчого судового засідання для забезпечення завдань господарського судочинства.

Від відповідача 17.07.2024 надійшов відзив на позов, в якому відповідач проти заявлених позовних вимог заперечив та зазначив, що Запорізькою міською радою під час подання позовної заяви до суду не враховано, що 24.02.2022 Російською Федерацією розпочато воєнну агресію проти України. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні на території України введено воєнний стан. Посилаючись на Перелік територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року № 75 діяв до 27.12.2022, відповідач вказав, що у період 2022 року, внаслідок перебування Запорізької міської територіальної громади в переліку тих, які знаходяться в районі проведення воєнних (бойових) дій, на орендні правовідносини позивача та відповідача поширювалися положення пп.69.14 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, які звільняли відповідача, як Орендаря, від сплати орендної плати за користування земельною ділянкою комунальної власності. Отже, сплата орендної плати за 2022 рік, починаючи з березня місяця, могла відбуватися з боку відповідача виключно у добровільному порядку та за власною ініціативою. Звертає увагу, що за 2022 рік ТОВ «Капітал-Холдінг СА», крім вказаної позивачем у позові суми 45741,62 грн., сплатило до бюджету 100631,52 грн. (за січень та лютий 2022 року), а починаючи з березня 2022 року у відповідача не виникло обов`язку з її сплати на підставі норм законодавства, тому розрахована позивачем у позові сума заборгованості, яка становить 548641,47 грн. за період 2022 року до стягнення не підлягає. Що стосується стягнення орендної плати за період з 01.01.2023 р. по 30.11.2023 відповідач зазначив, що відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, Запорізька міська територіальна громада належить до території можливих бойових дій. При цьому дата такої можливості виникнення бойових дій визначена з 01.01.2023, дата припинення можливості бойових дій не визначена. Тому відповідач вважає, що Запорізька міська територіальна громада, у розумінні постанови КМУ від 1364 від 25.12.2022, є територією, що вважається такою на якій ведуться бойові дії. Для відповідача, незважаючи на внесення змін до відповідних законодавчих актів, продовжили діяти умови, за яких він був звільнений від нарахування орендної плати у 2023 році, так як Запорізька міська територіальна громада, на території якої знаходиться орендована відповідачем спірна земельна ділянка перебуває саме у зоні ведення бойових дій, що підтверджує, що відповідач міг сплачувати орендну плату виключно за власним бажанням. Відповідач стверджує, що за спірним Договором ним у добровільному порядку за період з 30.06.2023 по 27.05.2024 сплачено за 2023 рік 685287,12 грн. орендної плати, що перекриває заявлену позивачем суму.

Від позивача відповіді на відзив не надходило.

Відповідно до норм ГПК України завданнями господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних зі здійсненням господарської діяльності. Засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема, рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласність і відкритість судового процесу, змагальність сторін, пропорційність. Правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, підпорядкування, місцезнаходження та інших обставин. Судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Зі змісту позовної заяви, розрахунку та наданого до позову повідомлення Департаменту фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради від 16.04.2024 за № 06.1-14/642, а також з відзиву на позов та наданих відповідачем доказів випливає, що спірним є питання щодо поширення на орендні правовідносини сторін у заявлений період положень пп.69.14 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, якими передбачено звільнення Орендарів від сплати орендної плати за користування земельною ділянкою комунальної власності в разі знаходження їх в районі проведення воєнних (бойових) дій.

Крім того матеріали справи свідчать про сплату відповідачем орендних платежів у травні 2024 року, що виходить за межі дати отримання позивачем інформації Департаменту фінансової та бюджетної політики Запорізької міської ради від 16.04.2024 за № 06.1-14/642 щодо наявності заборгованості у відповідача за орендними платежами та її розміру.

Також суд звертає увагу, що з наведеного відповідачем у відзиві на позов переліку оплат орендних платежів та наданих ним доказів вбачається включення ним в оплату в рахунок заборгованості за орендними платежами платіжної інструкції № 473711474 від 23.01.2024 на суму 5943,51 грн. з призначенням платежу «стягнення податкового боргу за Ріш. кер. ГУДПС у Запор обл. №212/4-0801 від 31.08.2023».

Таким чином, з наявних матеріалів справи вбачається недостатність доказів на підтвердження наявності у відповідача заборгованості за орендними платежами у визначеному позивачем розмірі, що зумовлює необхідність отримання від позивача відповідних пояснень та уточнень.

Отже, для того, щоб суд мав можливість вирішити спір та прийняти законне та обґрунтоване рішення у справі для сторін у справі, необхідно отримання від позивача додаткових обґрунтувань щодо заявлених вимог з урахуванням доводів відповідача відносно поширення на орендні правовідносини сторін у заявлений період положень пп.69.14 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України та уточнень розміру заборгованості відповідача з огляду на часткову сплату відповідачем заборгованості.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 Про введення воєнного стану в Україні, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року станом на 30 діб, строк дії якого в подальшому продовжувався відповідними Указами Президента Україна та триває й на теперішній час.

В пункті 6 Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 вказано, що усім судам України рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Верховним Судом 04.03.2022 оприлюднено роз`яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Верховний Суд зазначив, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим. Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, держава, яка створює суди першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями ст. 6 Конвенції в провадженнях у цих судах.

Одною з передумов забезпечення доступу до суду є наявність в особи права на судовий захист. Це право випливає з ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 55 Конституції України.

Враховуючи те, що початок розгляду справи по суті у передбачений ст. 252 ГПК України строк не відбувся у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану, з метою дотримання принципу рівності сторін та процесуальних прав усіх учасників справи, а також у зв`язку із необхідністю отримання від позивача додаткових доказів, суд визнав за необхідне поновити процесуальні строки розгляду справи по суті, визначивши кінцевий строк розгляду справи не більш тридцяти днів з моменту надання позивачем витребуваних судом додаткових обґрунтувань та уточнень.

Вирішення заяви відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження судом відкладається.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 119, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити процесуальні строки розгляду справи № 908/1674/24 по суті.

2. Кінцевий строк розгляду справи по суті визначити не більш тридцяти днів з моменту надання позивачем витребуваних судом обґрунтувань та уточнень.

3. Зобов`язати позивача: надати у строк, що не перевищує 15 днів з дати отримання даної ухвали, додаткові обґрунтування заявлених вимог з огляду спірне питання щодо поширення на орендні правовідносини сторін у заявлений період положень пп.69.14 п.69 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, якими передбачено звільнення Орендарів від сплати орендної плати за користування земельною ділянкою комунальної власності в разі знаходження їх в районі проведення воєнних (бойових) дій; надати уточнений розрахунок заборгованості відповідача по орендним платежам з урахуванням наведеного та долучених відповідачем до відзиву на позов доказів сплати орендних платежів у спірний період; запропонувати направити відповідачу через електронний кабінет витребувані обґрунтування та уточнений розрахунок боргу, докази надати суду.

4. Запропонувати відповідачу: надати у строк, що не перевищує 15 днів з дати отримання даної ухвали уточнення щодо наданих суду доказів оплати орендних платежів (платіжної інструкції № 473711474 від 23.01.2024 на суму 5943,51 грн.); надати контррозрахунок боргу після отримання уточненого розрахунку позивача; направити позивачу через електронний кабінет уточнення та контррозрахунок боргу, докази надати суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

У зв`язку із запровадженням воєнного стану на території України, підвищенням інтенсивності бойових дій на території Запорізькій області, значними ракетними та артилерійськими обстрілами м. Запоріжжя з початку військової агресії РФ по теперішній час, що загрожувало життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів та працівників суду в умовах збройної агресії проти України, а також знаходженням судді Левкут В.В. у щорічній відпустці з 29.08.2024 по 04.10.2024, ухвалу оформлено і підписано у відповідності до вимог ст.ст. 240, 241 ГПК України 11.10.2024.

Суддя В.В. Левкут