ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.10.2024 м. Івано-ФранківськСправа № 909/796/24

Господарський суд Івано-Франківської області у складі Шкіндер П.А. секретарі судового засідання Попович Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: ДП Український державний центр радіочастот в особі Карпатської філії Державного підприємства "Український державний центр радіочастот", вул.Січових Стрільців, 30-б, м.Івано-Франківськ, 76018

до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" вул. Промислова, буд.4, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77306

про стягнення заборгованості за договором в сумі 7722,31грн.

представники не з"явились

ВСТАНОВИВ

Карпатська філія Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд" звернулася до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" про стягнення заборгованості в сумі 7722,31грн. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору про проведення робіт в частині оплати отриманих послуг.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 29.08.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, ухвалено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи, розгляд по суті призначено на 02.10.2024.

Позивачем ухвалу суду про відкриття провадження у справі отримано 29.08.2024 об 18:05, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Відповідачем ухвалу суду про відкриття провадження у справі отримано 29.08.2024 об 18:05, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Відзиву на позов відповідачем до суду надано не було.

Згідно статті 114 Господарського процесуального кодексу України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, яка ратифікована Україною 17 липня 1997 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі "Смірнова проти України").

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій для розгляду справи та про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарським судом встановлено наступне.

02 січня 2019 року між Товариством з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ" (надалі за текстом - Відповідач), як замовником з однієї сторони, та Державним підприємством «Український державний центр радіочастот» (надалі - УДЦР та Позивач) в особі Карпатської філії державного підприємства «Український державний центр радіочастот» як виконавцем з другої сторони, укладено Договір № 08.3-6.2-04/2 на проведення робіт з вимірювання параметрів ЯТП, які характеризують повноцінність надання послуг голосової телефонії за автоматичним методом вимірювання якості передачі мови (РЕSO) телекомунікаційної мережі фіксованого зв`язку ТОВ «КАРПАТНАФТОХІМ» (надалі за текстом - Договір; копія договору додається).

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 111 Закону України «Про електронні комунікації» (далі -Закон) постачальники електронних комунікаційних послуг повинні надавати електронні комунікаційні послуги за встановленими відповідно до цієї статті центральним органом виконавчої влади у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра показниками якості послуг та їх параметрами.

Моніторинг якості електронних комунікаційних послуг здійснюється регуляторним органом або державним підприємством, що перебуває у сфері його управління, в установленому регуляторним органом порядку.

Відповідно до ст. 45 Закону, регуляторний орган відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" уповноважує державне підприємство, що перебуває у сфері його управління, проводити вимірювання параметрів електронних комунікаційних мереж:, якості електронних комунікаційних послуг та параметрів електронних комунікаційних мереж: щодо порядку маршрутизації трафіку на електронній комунікаційній мережі загального користування.

Державне підприємство, що перебуває у сфері управління регуляторного органу (тобто державне підприємство «Український державний центр радіочастот» (УДЦР)) виконує роботи на платній основі на договірних засадах, згідно з тарифами на роботи (послуги) УДЦР, які встановлюються регуляторним органом (Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв`язку (НКЕК)).

Тарифи на роботи (послуги) УДЦР в установленому порядку затвердженні Рішенням НКЕК 17.08.2021 року за номером 302.

Так, на виконання норм чинного законодавства, предметом укладеного між Позивачем та Відповідачем Договору № 08.3-6.2-04/2 є проведення "ВИКОНАВЦЕМ" узгоджених з "ЗАМОВНИКОМ" робіт з випробування (вимірювання) показників якості телекомунікаційних послуг "ЗАМОВНИКА", які характеризують повноцінність надання послуг голосової телефонії за автоматичним методом вимірювання якості передачі мови (РЕSO) на належній йому телекомунікаційній мережі фіксованого зв`язку, відповідно до встановлених нормативно-правових актів в галузі телекомунікацій, та оплата "ЗАМОВНИКОМ" виконаних робіт відповідно до умов цього Договору. Перепік конкретних робіт, наведені у Додатку № 1 Договору, (розділ 1 Договору).

Згідно з п. 5.3.2. Договору Замовник зобов`язується своєчасно сплачувати на користь Виконавця плату за виконання робіт.

За змістом пункту 3.1. Договору, вартість проведення робіт з випробування (вимірювання) показників (параметрів) якості передачі мовної інформації для методу оцінки за автоматичним методом вимірювання якості передачі мови (РЕ80) 'ЗАМОВНИКА" визначається на підставі чинних Тарифів на роботи (послуги) державного підприємства "Український державний центр радіочастот" (надалі Тарифи).

Загальна вартість проведення робіт з вимірювання параметрів телекомунікаційної мережі "ЗАМОВНИКА" визначається з вартості безпосередньо виконаних робіт згідно "Тарифів" і вартості пробігу автотранспорту, згідно чинної калькуляції УДЦР та визначається у Протоколі узгодження договірної ціни (Додаток №2 до Договору).

Загальна вартість робіт, яка вказується у Акті про виконання робіт, залежить від кількості заходів, які, відповідно до Плану вимірювання параметрів ЯТП "ЗАМОВНИКА" (Додаток № 3), були виконані. План вимірювання на телекомунікаційній мережі "ЗАМОВНИКА " складається перед початком року, що наступає за звітнім, і підписується Сторонами, в разі необхідності План за згодою сторін протягом року може корегуватися. У разі необхідності "ЗАМОВНИК" може ініціювати позапланові роботи на своїй мережі.

Згідно з п. 3.2. Договору, звітним періодом за Договором є місяць, у якому проводились роботи. Розрахунки між "ВИКОНАВЦЕМ" та "ЗАМОВНИКОМ" за роботи проводяться шляхом оплати виконаних робіт в місяці наступним за звітним періодом.

Відповідно до п. 3.3. Договору, до 10-го числа місяця, наступного за звітним періодом, рахунки на сплату Робіт надсилаються "ЗАМОВНИКУ" разом з Актом про виконання робіт та копіями Протоколів з випробування (вимірювання) показників якості телекомунікаційних послуг на мережі "ЗАМОВНИКА" направляються "ВИКОНАВЦЕМ" на адресу головного офісу "ЗАМОВНИКА ".

"ЗАМОВНИК" сплачує виставлені "ВИКОНАВЦЕМ" рахунки до кінця місяця, наступного за звітним періодом.

Пунктом 3.4. Договору визначено, що "ЗАМОВНИК" у разі згоди з формулюванням Актів та змістом протоколів, зобов`язаний підписати їх та до 20 числа місяця, наступного за звітним, повернути по одному примірнику на адресу "ВИКОНАВЦЯ": 76018, м. Івано-Франківськ, вул, Січових Стрільців, буд. 30-6. У випадку не повернення від "ЗАМОВНИКА" підписаного Акту виконаних робіт та за відсутності обгрунтованих заперечень від прийняття робіт до 20 числа місяця, наступного за звітним, такі Акти виконаних робіт вважаються підписаними обома "СТОРОНАМИ", а роботи прийнятими "ЗАМОВНИКОМ", що о підставою для їх оплати у встановлені договором строки (пункт 3.5 Договору).

Згідно пунктів 9.1. - 9.5. Договору:

« - Договір набуває чинності з моменту його підписання та діє до "31" грудня 2019 року.

- Цей Договір вважається подовженим на кожний наступний календарний рік, якщо жодна із Сторін не менше ніж: за ЗО (тридцять) днів до закінчення строку дії Договору не надішле іншій Стороні письмове повідомлення про свій намір припинити дію Договору або змінити його умови.

- Закінчення дії цього Договору не звільняє "ЗАМОВНИКА" від сплати за виконані за цим Договором "ВИКОНАВЦЕМ" Роботи з випробування (вимірювання)

показників якості телекомунікаційних послуг на телекомунікаційній мереж "ЗАМОВНИКА".

- Закінчення дії цього Договору не звільняє "ВИКОНАВЦЯ" від обов`язку виконати вже оплачені "ЗАМОВНИКОМ" Роботи з випробування (вимірювання) показників ЯТП мережі.

-В тому, що не передбачено цим Договором, Сторони керуються діючим законодавством України.»

Звернень від відповідача щодо припинення строку дії Договору до позивача не надходило, відповідно Договір від 02.01.2019 року № 08.3-6.2-04/2 є чинним.

Відповідно до взятих на себе зобов`язань, Карпатською філією державного підприємства «Український державний центр радіочастот» (скорочена назва - Карпатська філія УДЦР) в травні місяці 2024 року, на об`єкті Відповідача було виконано роботи з вимірювання параметрів та обчислення показників якості передачі мови для методу оцінки за автоматичним методом вимірювання якості передачі мови (РЕSO).

Після проведення вимірювання параметрів, на виконання пункту 3.3, Договору а також на підтвердження належного виконання робіт в повному обсязі, позивач 05.06.2024 оформив рахунок № 1038 який разом із Актом про виконанні роботи №24-08-1038 та відповідним протоколом вимірювання параметрів, на суму 7722,31 грн. надіслав відповідачу (оскільки в умовах укладеного між: Позивачем та Відповідачем Договору, конкретної умови щодо способу надсилання рахунків та актів виконаних робіт не передбачено, Позивач відповідні рахунки на оплату та акти виконаних робіт, надсилав на поштову адресу Відповідача простими поштовими відправленнями. Так як поштове відправлення приймається для пересилання оператором поштового зв`язку без видачі розрахункового документа про прийняття та доставляється (вручається) адресатові (одержувачу) без розписки, належним доказом відправки рахунків Позивачем Відповідачу є засвідчена копія витягу з реєстру на відправлену кореспонденцію що ведеться в Карпатській філії УДЦР, (Додається)).

У порушення п.п. 5.З.2., 3.2., 3.3. та 3.4. Договору, відповідач акт про виконання робітне підписав, позивачу не повернув, оплату виконаних робіт не здійснив.

При цьому, доказів пред`явлення відповідачем заперечень щодо якості та обсягів виконаних позивачем робіт, а також претензій або заперечень щодо повного та належного виконання позивачем умов договору на адресу позивача не надходило.

Отже, позивач просить стягнути заборгованість за проведення робіт з вимірювання параметрів ЯТП, які характеризують повноцінність надання послуг голосової телефонії за автоматичним методом вимірювання якості передачі мови (РЕSO) телекомунікаційної мережі фіксованого зв`язку у розмірі 7722,31,31грн.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Згідно частини 1 статті 174 Господарського кодексу України господарський договір є підставою виникнення господарських зобов`язань.

Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків; договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає із суті договору.

Згідно статті 6 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші, тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За умовами статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Згідно статті 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові. До окремих видів договорів підряду, встановлених параграфами 2 - 4 цієї глави, положення цього параграфа застосовуються, якщо інше не встановлено положеннями цього Кодексу про ці види договорів.

Статтею 843 Цивільного кодексу України передбачено, що у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Якщо у договорі підряду не встановлено ціну роботи або способи її визначення, ціна встановлюється за рішенням суду на основі цін, що звичайно застосовуються за аналогічні роботи з урахуванням необхідних витрат, визначених сторонами. Ціна роботи у договорі підряду включає відшкодування витрат підрядника та плату за виконану ним роботу.

Відповідно до статті 846 Цивільного кодексу України строки виконання роботи або її окремих етапів встановлюються у договорі підряду. Якщо у договорі підряду не встановлені строки виконання роботи, підрядник зобов`язаний виконати роботу, а замовник має право вимагати її виконання у розумні строки, відповідно до суті зобов`язання, характеру та обсягів роботи та звичаїв ділового обороту.

Статтею 843 Цивільного кодексу України передбачено, що у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Якщо у договорі підряду не встановлено ціну роботи або способи її визначення, ціна встановлюється за рішенням суду на основі цін, що звичайно застосовуються за аналогічні роботи з урахуванням необхідних витрат, визначених сторонами. Ціна роботи у договорі підряду включає відшкодування витрат підрядника та плату за виконану ним роботу.

Згідно частини 1 статті 853 Цивільного кодексу України замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові.

Відповідно до частини 4 та частини 6 статті 882 Цивільного кодексу України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною. Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими. Замовник має право відмовитися від прийняття робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість використання об`єкта для вказаної в договорі мети та не можуть бути усунені підрядником, замовником або третьою особою.

З приписів вищенаведених норм вбачається, що підрядник не повинен вчиняти жодних дій щодо спонукання замовника до підписання акта виконаних робіт, оскільки в разі реального виконання підрядником робіт та відсутності обґрунтованих зауважень замовника щодо недоліків робіт, навіть непідписаний акт є підставою для розрахунків за підрядні роботи, і в такому випадку ефективним способом захисту порушеного права буде вимога про стягнення вартості робіт.

Згідно частини 1 статті 889 Цивільного кодексу України, за договором підряду замовник зобов`язаний сплатити підряднику встановлену ціну після завершення усіх робіт чи сплатити її частинами після завершення окремих етапів робіт або в іншому порядку, встановленому договором або законом.

Відповідно до статей 526 та 525 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом або договором.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 7722,31грн боргу за проведення робіт, пов"язаних з вимірювання параметрів ЯТП, які характеризують повноцінність надання послуг голосової телефонії за автоматичним методом вимірювання якості передачі мови (РЕSO) телекомунікаційної мережі фіксованого зв`язку слід задовольнити.

Відповідно до статей 55 Конституції України, статей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно статті 73 Господарського процесуального кодексу України: доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується статтею 129 Господарського процесуального кодексу України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином на відповідача покладається судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 1-5, 10, 11, 12, 41-46, 73-80, 86, 123, 129, 165, 196, 201, 208-210, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 247, 248, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" (юридична адреса: 77306, Івано-Франківська обл., м. Калуш, вул. Промислова, 4, ) на користь Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» (юридична адреса: 03179, місто Київ, проспект Перемоги, 151, ) в особі Карпатської філії державного підприємства «Український державний центр радіочастот» (адреса: 76018, м. Івано-Франківськ вул. Січових Стрільців 30-6, ) 772231,31грн. заборгованості та 3028,00 грн судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення, відповідно до статей 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено "02" жовтня 2024 р.

Суддя Шкіндер П.А.