ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07 жовтня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/367/24
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Охотницької Н.В.

за участі секретаря судового засідання Коляски І.І.

розглянув матеріали справи

за позовом Керівника Бережанської окружної прокуратури, вул. Пирогова, 5а, м.Бережани, 47500 в інтересах держави в особі: Фонду державного майна України (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство "Укрриба", вул. Кониського Олександра, 82 А, м. Київ, 04053

до відповідача: Зборівської міської ради, вул. Б. Хмельницького, 24, м. Зборів, Тернопільський район, Тернопільська область, 47201

про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження гідротехнічними спорудами

за участі представників:

прокурора: Осядач Н.А, довіреність №15-29вих-24 від 04.01.2024;

позивача: не прибув;

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: не прибув;

відповідача: не прибув.

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Суть справи: Керівник Бережанської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Зборівської міської ради, у якій просить усунути перешкоди державі в особі Фонду державного майна України у користуванні та розпорядженні державним майном шляхом:

- скасування державної реєстрації права комунальної власності Погрібецької сільської ради на об`єкт нерухомого майна гідротехнічні споруди за адресою: вул. Бічна, 1, с.Погрібці, Тернопільського району Тернопільської області (реєстраційний номер майна 38895401);

- скасування державної реєстрації права комунальної власності Погрібецької сільської ради на об`єкт нерухомого майна гідротехнічні споруди за адресою: вул. Бічна, 3, с.Погрібці, Тернопільського району Тернопільської області (реєстраційний номер майна 38896780);

- зобов`язання Зборівської міської ради повернути Фонду державного майна України гідротехнічні споруди за адресою: вул. Бічна, 1, с. Погрібці, Тернопільського району Тернопільської області;

- зобов`язання Зборівської міської ради повернути Фонду державного майна України гідротехнічні споруди за адресою: вул. Бічна, 3, с. Погрібці, Тернопільського району Тернопільської області (з урахуванням прийнятих судом заяв про зміну предмету позову в порядку ст. 42, 46 ГПК України б/н від 07.08.2024 (вх. №0310) та про заміну сторони у справі б/н від 07.08.2024 (вх. №6309).

В обґрунтування заявлених вимог вказується про те, що держава в особі відповідного уповноваженого органу є єдиним законним власником гідротехнічних споруд за адресою: вул. Бічна, 1 та вул. Бічна, 3, с. Погрібці, Тернопільського району Тернопільської області, а проведена за Погрібецькою сільською радою реєстрація права комунальної власності на такі споруди є незаконною. Спірні гідротехнічні споруди на даний час перебувають у комунальній власності та фактичному розпорядженні Зборівської міської ради (як правонаступника Погрібецької сільської ради), що створює перешкоди державі в особі уповноваженого державного органу, у здійсненні правомочностей власника.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 11 червня 2024 року суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у цій справі на 08 липня 2024 року о 09:05 год. Крім того, суд встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

25.06.2024 від Зборівської міської ради надійшов відзив на позовну заяву (вх.№5044), в якому відповідач наводить свої заперечення щодо позову та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

01.07.2024 від Бережанської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх.№5234), в якій остання вважає необґрунтованими наведені відповідачем у відзиві заперечення, а позовні вимоги керівника Бережанської окружної прокуратури просить задоволити у повному обсязі.

У підготовчому засіданні 08.07.2024 суд, враховуючи неявку позивача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у підготовче засідання відклав підготовче засідання на 05 серпня 2024 року о 10:00 год. без постановлення окремого процесуального документа із зазначенням про це у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, про що прокурор повідомлений в підготовчому засіданні під розписку, а інші учасники - ухвалою суду.

17.07.2024 через систему "Електронний суд" від Державного підприємства "Укрриба" надійшли письмові пояснення до позовної заяви б/н від 16.07.2024 (вх. №5682) відповідно до яких третя особа, просить суд задоволити позовну заяву керівника Бережанської окружної прокуратури від 05.06.2024 в повному обсязі, у зв`язку із неправомірним використанням відповідачем майна, що призвело до порушення прав держави, як власника спірного майна.

Ухвалою суду від 17.07.2024 задоволено заяву представниці третьої особи Книш Олени Михайлівни, б/н від 17.07.2024 (вх.№5689 від 17.07.2024) про її участь у судовому засіданні 05 серпня 2024 року о 10:00 год. та у всіх інших судових засіданнях у цій справі в режимі відеоконференції.

26.07.2024 через систему "Електронний суд" від Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм надійшло клопотання б/н від 25.07.2024 (вх. №5935) про залучення до участі у справі №921/367/24 в порядку ст. 52 ГПК України правонаступника Держрибагенства Фонду державного майна України, вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133, . Зауважує, що гідротехнічні споруди Виросного ставу 4 (інв. номер 293) до якого входять: водонапуск (інв. номер 294), водовипуск (інв. номер 295); Виросного ставу 5 (інв. номер 296) до якого входять: водовипуск (інв. номер 297), водонапуск (інв. номер 298), передано ДП "Укрриба" на праві повного господарського відання. Звертає увагу суду на те, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 №910-р "Деякі питання управління об`єктами державної власності" затверджено перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій і пакетів акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, які передаються із сфери управління уповноважених органів управління до сфери управління Фонду державного майна. Також, зауважує, що згідно Акту приймання-передачі від 07.06.2024 на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 №910-р єдиний майновий комплекс ДП "Укрриба" передано до сфери управління Фонду державного майна України.

У зв`язку із вищенаведеним, а також враховуючи усне клопотання прокурора, у підготовчому засіданні 05 серпня 2024 року, судом продовжено строк підготовчого провадження відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України та ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкладено підготовче засідання на 19 вересня 2024 року об 11:00 год. без постановлення окремого процесуального документа із зазначенням про це у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України про що присутніх у судовому засіданні прокурора та представника позивача повідомлено під розписку, представника третьої особи - в режимі відеоконференції, а відповідача повідомлено відповідною ухвалою суду від 05.08.2024.

07.08.2024 через систему електронний суд від Бережанської окружної прокуратури надійшла заява №52/2-3258ВИХ-24 від 07.08.2024 (вх. № 6309) про заміну сторони у справі в порядку ст. 52 ГПК України, у якій просить замінити у справі №921/367/24 позивача, в інтересах якого заявлений даний позов - Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм на Фонд державного майна України.

Крім того, 07.08.2024 від Бережанської окружної прокуратури надійшла заява №52/2-3259ВИХ-24 від 07.08.2024 (вх. №6310) про зміну предмету позову.

Ухвалою суду від 19.09.2024 задоволено клопотання Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм б/н від 25.07.2024 (вх. №5935 від 26.07.2024) про залучення до участі у справі правонаступника. Заяву Бережанської окружної прокуратури №52/2-3258ВИХ-24 від 07.08.2024 (вх. №6309 від 07.08.2024) про заміну сторони (позивача) у справі. Замінено позивача у справі №921/367/24 - Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм на його правонаступника - Фонд державного майна України (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м.Київ, 01133, ). Заяву Бережанської окружної прокуратури №52/2-3259ВИХ-24 від 07.08.2024 (вх. №6310 від 08.08.2024) про зміну предмету позову задоволено. Відкладено підготовче засідання на 10:00 год. 07 жовтня 2024 року. Зобов`язано Бережанську окружну прокуратуру надіслати Фонду державного майна України копію позовної заяви з додатками та заяв по суті справи у строк до 25.09.2024, докази чого надати суду. Зобов`язано Зборівську міську раду надіслати Фонду державного майна України, копію відзиву на позов з додатками у строк до 25.09.2024, докази чого надати суду. Запропоновано позивачу - Фонду державного майна України в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов, надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст. 166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

24.09.2024 на адресу суду від відповідача на виконання вимог ухвали суду від 19.09.2024 надійшов лист №856/02-21 від 24.09.2024 (вх. №7393) із долученням доказів на підтвердження надіслання Фонду державного майна України відзиву на позовну заяву з додатками.

30.09.2024 через систему "Електронний суд" від Бережанської окружної прокуратури на виконання вимог ухвали суду від 19.09.2024 надійшла заява б/н від 30.09.2024 (вх. №7535) із долученням доказів на підтвердження надіслання позовної заяви та доданих до неї матеріалів Фонду державного майна України.

У підготовче засідання 07.10.2024 прибула представниця прокуратури.

Представник позивача - Фонду державного майна України, у підготовче засідання 07.10.2024 не прибув, хоча про дату, час та місце проведення останнього був повідомлений належним чином. Жодних заяв, клопотань від останнього суду не надходило.

Представник відповідача в підготовче засідання 07.10.2024 не прибув. Поряд з цим, згідно наявного в матеріалах справи клопотання №831/02-21 від 18.09.2024 (вх. №7251) Зборівська міська рада щодо заявлених позовних вимог заперечує та просить суд розглянути справу без участі представника міської ради.

У призначене на 07.10.2024 представник третьої особи, на відеозв`язок не вийшов.

Присутня у підготовчому засіданні 07 жовтня 2024 року прокурор зазначила, що нею подано усі заяви і клопотання, які вона мала намір подати у підготовчому провадженні та не заперечила щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно ч. 2 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (п. 3 ч. 2, ч. 5 ст. 185 ГПК України).

Таким чином, враховуючи, що сторонам забезпечено можливість подати заяви по суті справи, визначені ст. 161 ГПК України, які вони мали намір подати, відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, визначених ч.2 ст. 183 ГПК України, а також з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, передбачених ч.3 ст. 177 ГПК України, суд у підготовчому засіданні 07 жовтня 2024 року, у відповідності до ст. 185 ГПК України, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 28 жовтня 2024 року об 11:00 год. без постановлення окремого процесуального документа з зазначенням про це у протоколі судового засідання, відповідно до пункту 7 частини 2 статті 223 ГПК України, про що прокурора повідомлено під розписку.

Згідно із ч. 2 ст. 120 ГПК України, суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.

Керуючись ст. ст. 7, 42, 120, 177, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повідомити Фонд державного майна України, Державне підприємство "Укрриба" та Зборівську міську раду, що підготовче провадження у справі №921/367/24 закрито, судове засідання для розгляду справи по суті відбудеться 28 жовтня 2024 року об 11:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а (зал судових засідань №3, 5-й поверх).

2. Ухвалу направити учасникам справи відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвалу підписано 07.10.2024.

Суддя Н.В. Охотницька