У Х В А Л А

07 жовтня 2024 року м. Чернігівсправа № 927/933/24
Суддя Шморгун В. В., розглянувши матеріали скарги

Приватного акціонерного товариства «Кінотехпром»,

, вул. Любецька, 66, м. Чернігів, 14021

на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Мусієнка Олексія Геннадійовича,

проспект Миру, 43 м. Чернігів, 14000

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Кінотехпром» звернулось до Господарського суду Чернігівської області зі скаргою на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Мусієнка Олексія Геннадійовича, у якій просить визнати протиправними дії зазначеного головного державного виконавця Мусієнка О. Г. в частині передачі майна на реалізацію за ціною без урахування ПДВ.

Разом зі скаргою скаржник подав до суду клопотання про поновлення строку на подання скарги.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Статтею 339 ГПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Частиною 1 статті 340 ГПК України визначено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Отже, право на звернення зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця пов`язане з наявністю судового рішення, ухваленого за правилами ГПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Зазначена норма є загальною і стосується усіх випадків оскарження рішень, дій чи бездіяльності відділу ДВС, крім тих, що передбачені прямо в окремому законі.

Наявність у зведеному виконавчому провадженні судових рішень, ухвалених за правилами різних юрисдикцій, чи рішень інших (не судових) органів, якщо ці рішення підлягають примусовому виконанню, є підставою для розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність відділу ДВС у порядку адміністративного судочинства.

Такі правові висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 у справі №712/8126/17, від 23.11.2021 у справі №175/1571/15.

Як вбачається з матеріалів скарги, на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває зведене виконавче провадження №61014504 про стягнення з ПрАТ «Кінотехпром» заборгованості на користь стягувачів, до складу якого входять 26 виконавчих документи, з яких 24 накази Господарського суду Чернігівської області та 2 постанови Новозаводського ВДВС у м. Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, стягувачами за якими є зазначений ВДВС.

Отже, у зведеному виконавчому провадженні об`єднано як виконання судових рішень Господарського суду Чернігівської області, так і рішень (постанов) іншого (не судового органу) ВДВС, а відтак розгляд цієї скарги здійснюється у порядку адміністративного судочинства.

У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб виконавчої служби, до заяв (скарг) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання (зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 21.06.2018 у справі №5004/80/11).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

За наведених обставин, суд доходить висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ПрАТ «Кінотехпром» на дії головного державного виконавця, оскільки вона не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Згідно з ч. 6 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України скаржнику роз`яснюється, що ця скарга має розглядатись за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 175, 233-235, 339 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою Приватного акціонерного товариства «Кінотехпром» на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Мусієнка Олексія Геннадійовича.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 07.10.2024. Ухвалу може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя В. В. Шморгун