ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про перехід до розгляду справи

за правилами загального позовного провадження

30.09.2024м. ДніпроСправа № 904/6864/23

За позовом Жовтоводської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації, м. Дніпро

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Петриківське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", с. Куліші, Дніпропетровська область

до Верхньодніпровської міської ради, м. Верхньодніпровськ, Дніпропетровська область

про усунення перешкод у користуванні майном

Суддя Ніколенко М.О.

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ:

Жовтоводська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Верхньодніпровської міської ради про:

- усунення перешкод у здійсненні Дніпропетровською обласною державною адміністрацією - обласною військовою адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 5,7808 га, кадастровий номер :01:043:0002 шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку площею 5,7808 га, кадастровий номер :01:043:0002, проведену на підставі рішення державного реєстратора Верхньодніпровської міської ради № 57531773 від 08.04.2021 номер запису про право власності 41394246.;

- зобов`язання Верхньодніпровської міської ради усунути перешкоди у здійсненні Дніпропетровською обласною державною адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 5,7808 га, кадастровий номер :01:043:0002 шляхом її повернення на користь держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації з незаконного володіння Верхньодніпровської міської ради.

Ухвалою суду від 03.01.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі. Справу № 904/6864/23 ухвалено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Також ухвалою суду від 03.01.2024 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Петриківське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Третя особа, 22.01.2024 надала до суду письмові пояснення, у яких підтримала позовні вимоги прокурора.

Третя особа стверджує, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:043:0002 розташована в межах Верхньодніпровського лісництва філії та частково накладається на виділ 2 кварталу 70, тобто має частковий перетин з межами земель державного лісового фонду площею 1,2088 га.

Третя особа зазначила, що оскільки Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Петриківське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", як землекористувач частини спірної земельної ділянки, що належить до земель лісогосподарського призначення, не надав згоди на вилучення у нього останньої, фактично було незаконно припинено його право постійного користування земельної ділянки з кадастровим номером :01:043:0002 площею 1,2088 га.

Третя особа вважає, що інвентаризацію спірної земельної ділянки було проведено неправомірно та протиправно змінено її цільове призначення із земель лісогосподарського на землі сільськогосподарського призначення.

Прокурор, 23.01.2024 надав до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Разом з цим, як вказано судом вище, ухвалою суду від 03.01.2024 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Петриківське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

За таких обставин, клопотання прокурора від 23.01.2024 слід долучити до матеріалів справи.

Відповідач, 29.01.2024 надав до суду відзив на позов, у якому заперечив проти задоволення позовних вимог за таких обставин.

Відповідач зауважив, що матеріали справи не містять доказів визначення меж державного лісового фонду кв. 70 Верхньодніпровського лісництва філії "Петриківське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Крім того, за твердженням відповідача, матеріали судової справи не містять копій матеріалів стосовно розроблення документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, рішень відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у постійне користування, Державних актів на право постійного користування земельними ділянками, матеріалів формування земельної ділянки як об?єкта цивільних прав, згідно ст. 79-1 Земельного кодексу України, на земельну ділянку, площею 1,2088 га для лісогосподарської діяльності, що знаходяться в користуванні ДСГП «Ліси України» в особі філії «Петриківське лісове господарство» ДП «Ліси України».

Відповідач вказав, що з наведених в позові тверджень прокурора вбачається, що причиною виникнення цього спору є порушення законодавства при проведені інвентаризації земельної ділянки в 2013 році, в той час коли земельна ділянка перебувала у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Однак, як зазначив відповідач, Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області не залучено до участі до розгляду цієї справи.

Відповідач наполягає на відсутності відповідальності (вини) юридичної особи - Верхньодніпровської міської ради, як представницького органу Верхньодніпровської міської територіальної громади, у допущених порушеннях законодавства та порушенні інтересів держави.

Позивач, 02.02.2024 надав до суду письмові пояснення, у яких зазначив, що, відповідно до приписів земельного законодавства, вилучення та розпорядження земельними ділянками державної власності лісогосподарського призначення належить до повноважень обласної державної адміністрації.

Позивач вказав, що Філія "Петриківське лісове господарство" ДСГП "Ліси України" з питання відчуження земельної ділянки іншим особам до облдержадміністрації не зверталось, відповідні матеріали лісовпорядкування, визначені статтею 48, пунктом п?ятим розділу VIII "Прикінцеві положення" Лісового кодексу України, та/або матеріали інвентаризації земель лісового фонду з визначенням їх меж та категорії - не надавались.

Тому, облдержадміністрація, за її твердженням, відповідно до компетенції не володіла та не могла володіти інформацією щодо вилучення відповідних земельних ділянок та зміни їх цільового призначення до листів прокуратури. У свою чергу, заходи з метою усунення перешкод у користуванні шляхом її повернення у власність держави у судовому порядку - не вживались.

Прокурор, 01.02.2024 надав до суду заяву про зміну предмету позову. Наразі прокурор просить суд:

- усунути перешкоди у здійсненні Дніпропетровською обласною державною адміністрацією - обласною військовою адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 5,7808 га, кадастровий номер :01:043:0002 шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку площею 5,7808 га, кадастровий номер :01:043:0002, проведену на підставі рішення державного реєстратора Верхньодніпровської міської ради № 57531773 від 08.04.2021, номер запису про право власності 41394246;

- зобов`язати Верхньодніпровську міську раду усунути перешкоди у здійсненні Дніпропетровською обласною державною адміністрацією права користування та розпорядження земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 5,7808 га, кадастровий номер :01:043:0002 шляхом її повернення на користь держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації з незаконного володіння Верхньодніпровської міської ради;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 5,7808 га, кадастровий номер :01:043:0002 у Державному земельному кадастрі.

Подана заява відповідає вимогам чинного законодавства України. За таких обставин, суд прийняв до розгляду заяву про зміну предмету позову.

Дослідивши матеріали справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, значення для суспільного інтересу, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, що цю справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 250 ГПК України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 234, 250 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Справу № 904/6864/23 розглядати в порядку загального позовного провадження.

2.Призначити підготовче судове засідання на 12.11.2024 об 11:00 год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань (кабінеті) № 1-301 (корпус № 1) за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Ухвала набирає законної сили 30.09.2024 та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 30.09.2024.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Суддя М.О. Ніколенко