ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" вересня 2024 р. Справа № 911/2532/24

Господарський суд Київської області у складі судді Горбасенка П.В., перевіривши матеріали позовної заяви Фастівської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Вул»

про стягнення 1 002 910, 15 гривень

установив:

23.09.2024 через канцелярію Господарського суду Київської області Фастівська міська рада (далі - позивач) подала позовну заяву до Товариства з обмеженою відповідальністю «Еліт Вул» (далі - ТОВ «Еліт Вул» / відповідач) про стягнення безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати у розмірі 1 002 910, 15 гривень.

В обґрунтування позовних вимог Фастівська міська рада посилається на обставини непідписання відповідачем як фактичним користувачем земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0065 площею 2,2161 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, договору оренди, як наслідок, несплати останнім орендної плати за користування такою земельною ділянкою, що, за твердженнями позивача, спричинює недоотримання в бюджеті Фастівської міської територіальної громади безпідставно збережених відповідних коштів.

Дослідивши матеріали позовної заяви Фастівської міської ради, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на таке.

Приписами ст. 2 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) унормовано, що господарське судочинство в Україні здійснюється, зокрема, на засадах верховенства права, змагальності сторін, диспозитивності, пропорційності, неприпустимості зловживання процесуальними правами, обов`язковості судового рішення.

Суворе та неухильне дотримання зазначених принципів є запорукою досягнення завдань судочинства, що превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відкриття провадження у справі позовного провадження є визначальною стадією судового процесу і може здійснюватися судом лише у випадку відповідності поданої позовної заяви вимогам, визначеним процесуальним законом.

Згідно приписів ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 74, ч. 2, 4, 5 ст. 91, ч. 2, пп. 5, 7, 8 ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 164 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Позовна заява повинна містити, зокрема:

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Так, обґрунтовуючи позовні вимоги, Фастівська міська рада зауважила, зокрема, про обставини:

- оприлюднення останньою рішення № 25/96-LXXI-VII від 26.02.2020 «Про передачу в оренду земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в АДРЕСА_1 ТОВ «Еліт Вул» на офіційному вебсайті Фастівської міської ради в розділі «земельні питання: (земельні рішення від 26.02.2020)»;

- належності відповідачу на праві власності об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1;

- використання відповідачем земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0065 площею 2,2161 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1;

- несплати відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:010:0065 площею 2,2161 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1

Проте, в порушення вимог пп. 5, 8 ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 164 ГПК України, жодного доказу на підтвердження таких обставин Фастівська міська рада не надала, як і не зазначила про наявність / відсутність у неї відповідних доказів та / або неможливість їх подання разом із позовною заявою.

В розрізі вказаного суд звертає увагу, що:

- згідно приписів ст. 14, 74, 164 ГПК України суд позбавлений права збирати докази з власної ініціативи, тоді як позивач зобов`язаний вказати, якими саме доказами підтверджуються викладені ним у позові обставини, та, відповідно, надати такі докази або повідомити суд про неможливість їх надання;

- приписи ст. 73, 74, 164 ГПК України не звільняють позивача, у разі самого лише посилання на певні обставини, від обов`язку надати докази на підтвердження викладених у заяві обставин або зазначити про такі докази із наведенням причин їх неподання;

- саме лише небажання позивача або його суб`єктивні міркування про доцільність подання доказів на підтвердження викладених у позові обставин не є підставою для звільнення останнього від обов`язку виконати покладені на нього процесуальні обов`язки, передбачені наведеними приписами ГПК України.

Поряд з тим, із системного аналізу вказаних вище норм також випливає, що на підтвердження обставин, якими Фастівська міська рада обґрунтовує свої вимоги, до позовної заяви надано докази, які є неналежними в розумінні ст. 91 ГПК України, оскільки засвідчені особами, чиї повноваження не підтверджені, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

Крім того суд звертає увагу позивача на необхідності надання останнім належним чином засвідчених та читабельних копій доказів надіслання відповідачу листа № 06-31/3691 від 21.08.2020, до якого Фастівська міська рада долучила договори оренди на земельні ділянки для їх підписання ТОВ «Еліт Вул», а також копії листа ТОВ «Еліт Вул» № 1 від 09.02.2021 про встановлення пільгової орендної ставки, оскільки з доданих до позовної заяви копій відповідних документів, текст яких частково непомітний, неможливо встановити їх точний та повний зміст, що також не відповідає приписам ст. 91, 164 ГПК України стосовно необхідності надання належним чином засвідчених доказів на підтвердження викладених у позові обставин.

До того ж, в порушення п. 7 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява Фастівської міської ради також не містить відомостей про вжиття / невжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, беручи до уваги наведені нормативні приписи та встановлені судом порушення норм процесуального законодавства при зверненні позивача до суду із відповідним позовом, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Фастівської міської ради без руху та надання строку для усунення відповідних недоліків - десять днів з дня вручення зазначеної ухвали.

В розрізі вказаного суд звертає увагу позивача на те, що:

- реалізація особою права на подання позову та інших заяв, клопотань до суду здійснюється через дотримання визначеної процесуальним законом процедури (порядку), яка передбачає виконання чітких та передбачуваних вимог ГПК України щодо форми, змісту заяв, документів, які додаються до них, недотримання яких має відповідні процесуальні наслідки для заявника;

- наявність у особи певних прав та можливостей їх захисту та, відповідно, процесуального права на розпорядження своїми правами щодо подання позову, визначення предмета спору на власний розсуд, не звільняє заявника від обов`язку дотримання правил подання позову, унормованих процесуальними приписами, зокрема ст. 162 ГПК України;

- обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів;

- усебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування усіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв`язків, відносин і залежностей; усебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи забезпечує, як наслідок, постановлення законного й обґрунтованого рішення;

- норми процесуального права побудовані на чіткій позиції дисциплінованості як суду, так і учасників справи, а зазначене покладено в основу засад господарського судочинства з метою спрощення судового розгляду справи, скорочення судового розгляду, а також розвитку поваги в учасників справи як один до одного, так і до суду.

Керуючись ст. 162, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Залишити позовну заяву Фастівської міської ради без руху.

2. Усунути виявлені недоліки протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали через подання до суду:

1) письмових пояснень із зазначенням відомостей щодо:

- доказів та, відповідно, наданням самих доказів на підтвердження викладених у позові обставин оприлюднення Фастівською міською радою рішення № 25/96-LXXI-VII від 26.02.2020 «Про передачу в оренду земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості в АДРЕСА_1 ТОВ «Еліт Вул» на офіційному вебсайті Фастівської міської ради в розділі «земельні питання: (земельні рішення від 26.02.2020)», або пояснень про наявність / відсутність у позивача зазначених доказів та / або неможливість їх подання разом з позовною заявою;

- доказів та, відповідно, наданням самих доказів на підтвердження викладених у позові обставин належності відповідачу на праві власності об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1, або пояснень про наявність / відсутність у позивача зазначених доказів та / або неможливість їх подання разом з позовною заявою;

- доказів та, відповідно, наданням самих доказів на підтвердження викладених у позові обставин використання відповідачем земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0065 площею 2,2161 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, або пояснень про наявність / відсутність у позивача зазначених доказів та / або неможливість їх подання разом з позовною заявою;

- доказів та, відповідно, наданням самих доказів на підтвердження викладених у позові обставин несплати відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:010:0065 площею 2,2161 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , як-то: банківські виписки / довідка по рахунку позивача та / або бухгалтерська довідка за весь спірний період і до дати подання позовної заяви до господарського суду;

- вжиття / невжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви;

2) належних доказів підтвердження повноважень посадових осіб, що засвідчували копії доданих до позовної заяви № 06-23/5009 від 20.09.2024 документів, а саме: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ;

3) належним чином засвідчених та читабельних копій доказів надіслання відповідачу листа № 06-31/3691 від 21.08.2020, до якого Фастівська міська рада долучила договори оренди на земельні ділянки для їх підписання ТОВ «Еліт Вул», а також копії листа ТОВ «Еліт Вул» № 1 від 09.02.2021 про встановлення пільгової орендної ставки.

3. Повідомити учасників справи про можливість:

- надавати суду всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою або дистанційними засобами зв`язку;

- отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за вебадресою ko.arbitr.gov.ua/sud5012/ на офіційному вебпорталі «Судова влада України» в Інтернеті.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду згідно із ч. 2 ст. 254, ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя П.В.Горбасенко