номер провадження справи 16/62/13-21/5/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2024 Справа № 908/3468/13 (908/3785/23)

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Черкаського Володимира Івановича, при секретарі Подгайній В.О., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 908/3468/13 (908/3785/23)

За позовом - Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69005, , електронна пошта - , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС, представник - Струч С.В., електронна пошта - ІНФОРМАЦІЯ_1 , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" (вул. Північне шосе, буд. 20-г, м. Запоріжжя, 69600, , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС, в особі керуючого санацією - Оберемка Р.А., АДРЕСА_1 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 566 291, 98 грн.

в межах справи № 908/3468/13 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" (вул. Північне шосе, буд. 20-г, м. Запоріжжя, 69600, , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

Керуючий санацією - Оберемко Р.А. ( АДРЕСА_1 , має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС)

За участю представників сторін:

Представник позивача - Нудьга А.В. довіреність № 0800-0901-7/44828 від 02.11.2022 (зал 123)

СУТЬ СПОРУ:

21.12.2023 до системи "Електронний суд" від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшла позовна заява від 21.12.2023 (вх. № 4158/08-07/23 від 21.12.2023) в якій заявник просить суд:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список № 1) у розмірі 566 291, 98 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, р/р НОМЕР_1 в філії Запорізького обласного управління АТ "Ощадбанк").

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" судовий збір у розмірі 21 472, 00 грн. на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, р/р НОМЕР_2 в філії Запорізького обласного управління АТ "Ощадбанк").

Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.12.2023 розгляд позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 21.12.2023 (вх. № 4158/08-07/23 від 21.12.2023) передано судді Черкаському В.І.

Ухвалою від 27.12.2023 відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області у відкритті провадження у справі за позовом ГУ ПФУ в Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 566 291, 98 грн.

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.12.2023 у справі № 908/3785/23, в якій просило ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.12.2023 у справі № 908/3785/23 скасувати.

23.01.2024 матеріали справи № 908/3785/23 направлено до Центрального апеляційного господарського суду.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 03.06.2024 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.12.2023 р. у справі № 908/3785/23 задоволено. Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 27.12.2023 р. у справі № 908/3785/23 скасовано. Справу № 908/3785/23 направлено для продовження розгляду до Господарського суду Запорізької області.

Матеріали справи № 908/3785/23 повернуто до Господарського суду Запорізької області.

Відповідно до Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 24.06.2024 розгляд позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 21.12.2023 (вх. № 4158/08-07/23 від 21.12.2023) передано судді Черкаському В.І. у провадженні якого перебуває справа про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод". У справі триває процедура санації, повноваження керуючого санацією виконує арбітражний керуючий Оберемко Роман Анатолійович.

Ухвалою суду від 11.07.2024 прийнято позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 566 291, 88 грн. до розгляду в межах провадження у справі № 908/3468/13 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" та відкрито провадження з розгляду позовної заяви. Позовна заява розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених Кодексом України з процедур банкрутства. Розгляд справи по суті призначено на 07.08.2024, 15 - 00.

Ухвалою від 07.08.2024 відкладено судове засідання на 11.09.2024, 11 - 00.

19.08.2024 до системи "Електронний суд" від представника ОСОБА_1 адвоката Погрібної С.О. надійшла заява від 19.08.2024 (вх. № 16450/08-08/24 від 19.08.2024) про вступ у справу як представника та надання дозволу на ознайомлення з матеріалами справи в електронному суді.

09.09.2024 до системи "Електронний суд" від представника ОСОБА_1 адвоката Погрібної С.О. надійшло клопотання від 09.09.2024 (вх. № 17927/08-08/24 від 10.09.2024) про перехід до загальної процедури.

Вищезазначені документи приєднано до матеріалів справи.

У судовому засіданні 11.09.2024 постановлено ухвалу у протокольній формі про перерву у розгляді справи № 908/3468/13 (908/3785/23) до 18.09.2024, 15 - 20.

18.09.2024 до системи "Електронний суд" від представника позивача надійшли додаткові пояснення у справі від 18.09.2024 (вх. № 18476/08-08/24 від 18.09.2024).

У судовому засіданні 18.09.2024 постановлено ухвалу у протокольній формі про перерву у розгляді справи № 908/3468/13 (908/3785/23) до 01.10.2024, 14 - 30.

27.09.2024 до системи "Електронний суд" від представника позивача надійшло клопотання від 27.09.2024 (вх. № 19158/08-08/24 від 27.09.2024) про долучення доказів з додатками до нього.

Клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Погрібної С.О. від 09.09.2024 (вх. № 17927/08-08/24 від 10.08.2024) прийнято судом до розгляду, документи приєднано до матеріалів справи.

У судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_1 адвоката Погрібної С.О. від 09.09.2024 (вх. № 17927/08-08/24 від 10.08.2024) залишено без задоволення, враховуючи відсутність у поточного кредитора статусу сторони у позовній заяві.

Позивач підтримав заявлені вимоги, на підставах викладених у позовній заяві.

У судове засідання 01.10.2024 відповідач не з`явився, представників не направив, про причини неявки суд не повідомив, до відеоконференції не приєднався.

Відповідач проти позовних вимог не заперечив, відзиву не надав.

Судове засідання 01.10.2024 здійснювалось у режимі відеоконференції із застосування підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІКС.

У судовому засіданні 01.10.2024 оголошено вступну та резолютивну частини рішення та повідомлено про те, що повний текст рішення буде виготовлено протягом п`яти днів.

Трансляція судового розгляду здійснювалась на веб-сторінці суду веб-порталу "Судова влада України".

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши представника позивача, суд

УСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 6 ст. 12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

21 жовтня 2019 року введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства. Частиною 4 Прикінцевих та перехідних положень встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.03.2014 затверджено план санації ПАТ "Запорізький сталепрокатний завод", який схвалено комітетом кредиторів (протокол засідання комітету кредиторів б/н від 25.02.2014).

Станом на 01.10.2024 у справі № 908/3468/13 продовжується процедура санації, план санації не виконаний.

Таким чином, до правовідносин застосовуються норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним.

На обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - Позивач) перебуває Публічне акціонерне товариство "Запорізький сталепрокатний завод" (далі - Відповідач).

Працівникам Публічного акціонерного товариства "Запорізькій сталепрокатний завод" які були зайняті на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочого місця, в різні роки були призначені пенсії на пільгових умовах.

Відповідачем порушуються вимоги пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058, згідно яких, усі підприємства незалежно від форм власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 Закону № 1058 до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 Закону № 1058.

Відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно з п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.04.2004 за № 64/8663 (далі Інструкція 21-1) для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Пунктом 6.2 Інструкції 21-1 встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону № 1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.7 Інструкції 21-1 підприємства щомісяця, до 25-го числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства (п. 6.8 Інструкції 21-1).

На виконання вимог пунктів 6.4 та 6.8 Інструкції 21-1 за період з 25.01.2023 по 25.11.2023 визначено розмір сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за кожного працівника підприємства, на підставі яких Позивачем були надіслані Відповідачу розрахунки, де зазначалась загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії за Списком № 1.

Надіслані Позивачем розрахунки Відповідачем отримані, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення.

Відповідач не оскаржував такі розрахунки у встановленому законом порядку, отже був згоден із зазначеними в них сумами фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом установлено, що розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за липень - серпень 2023 на суму 38 366, 72 грн. направлені на адресу керуючого санацією ПАТ "ЗСПЗ" Оберемка Р.А., відповідачем не отримані. Повернутий позивачу розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за липень 2023 підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 19.07.2023 із зазначенням АТ "Укрпошта" причини повернення "за закінченням терміну зберігання" та відсутністю підпису адресата.

Розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за серпень 2023 направлений на адресу керуючого санацією ПАТ "ЗСПЗ" Оберемка Р.А., що підтверджується списком № 247 згрупованих відправлень "Рекомендований лист" до позивача не повертався.

Згідно п. 9.11 ч. 9 Порядку пересилання відправлень "Укрпошта Стандарт" затвердженого наказом ПАТ "Укрпошта" від 25.04.2017 № 507 (зі змінами) при поверненні невручених відправлень Стандарт за зворотною адресою працівник ОПЗ оформлює довідку ф. 20 із зазначенням причини повернення, яка долучається до відправлення Стандарт.

Позивачем не надано суду поштовий конверт з оформленою формою ф. 20 та зазначенням АТ "Укрпошта" причин повернення відправлення розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за серпень 2023.

За вказаний період з 25.01.2023 по 25.11.2023 Відповідачу було нараховано до сплати 566 291, 98 грн., що підтверджується карткою особового рахунку Відповідача та розрахунками суми заборгованості.

На дату подання цієї позовної заяви вказана заборгованість Відповідачем не погашена.

Відповідно до ст. ст. 7, 13 Господарського процесуального кодексу України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин. Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. ст. 73, 77 ГПК України).

Згідно зі ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідачем не надано суду доказів належного виконання зобов`язання, доводи позивача не спростовано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позов обґрунтованим, доводи, наведені в позовній заяві, доведеними та такими, що відповідають чинному законодавству, а, відтак, позов підлягає частковому задоволенню.

Згідно ст. 129 ГПК України слід стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судовий збір у розмірі 6 335 грн. 10 коп.

Керуючись ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 129, 238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" (вул. Північне шосе, буд. 20-г, м. Запоріжжя, 69600, , керуючий санації - Оберемко Р.А., АДРЕСА_1 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, р/р НОМЕР_1 в філії Запорізького обласного управління АТ "Ощадбанк") заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список № 1) у розмірі 527 925 (п`ятсот двадцять сім тисяч дев`ятсот двадцять п`ять) грн. 26 коп.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Запорізький сталепрокатний завод" (вул. Північне шосе, буд. 20-г, м. Запоріжжя, 69600, , керуючий санації - Оберемко Р.А., АДРЕСА_1 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ) на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, р/р НОМЕР_2 в філії Запорізького обласного управління АТ "Ощадбанк") судовий збір у розмірі 6 335 (шість тисяч триста тридцять п`ять) грн. 10 коп.

В іншій частині відмовити.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Копію рішення надіслати позивачу, відповідачу (керуючому санацією Оберемко Р.А.)(до електронного кабінету).

Розмістити повний текст рішення на сайті господарського суду Запорізької області (https://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/gromadyanam/advert/).

Відповідно ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 256, пп. 17.5 п. 17 розділу XI Перехідних положень ГПК України рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 20 днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено та підписано 08.10.2024.

Суддя Володимир ЧЕРКАСЬКИЙ