ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

30 вересня 2024 року м.Харків Справа № 20/53

Господарський суд Луганської області у складі судді Корнієнко В.В., розглянувши заяву Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.09.2024 № 55387641/6

про видачу дубліката наказу у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, м. Попасна Луганська області

до державного підприємства "Первомайськвугілля" в особі шахти "Гірська", м. Гірське Попаснянського району Луганської області

про стягнення 2339,42 грн.

Без виклику представників сторін.

В С Т А Н О В И В:

Попаснянський відділ державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до Господарського суду Луганської області з заявою від 04.09.2024 № 55387641/6 про видачу дубліката наказу у справі № 20/53.

Заява обґрунтована тим, що на виконанні у Попаснянському відділі державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 55387641 з виконання наказу № 20/53 виданого 09.04.2004 Господарським судом Луганської області про стягнення з Державного підприємства "Первомайськвугілля", Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18, ід. код 32320594 на користь Управління Пенсійного Фонду України у Попаснянському районі, 93300 м. Попасна, вул. Шкільна, 2, р/р НОМЕР_1 в ЛОУ ВАТ "Державний Ощадбанк", м. Луганськ, МФО 304007, КОД 21792608 борг у сумі 2339,42 грн.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.

Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесені зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802, відповідно до яких під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій, здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Згідно наказу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції «Про зміну місця розташування територіальних відділів державної виконавчої служби у Луганській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції» адресою тимчасового розташування Попаснянському відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є: 80519, Львівська область, Золочівський район, село Гаївське, вулиця Зелена, будинок 5. Проте, матеріали виконавчих проваджень у паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Попасна Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Враховуючи викладене, виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими.

З метою відновлення втраченого виконавчого провадження, державний виконавець звернувся до суду з заявою про видачу дубліката наказу.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.09.2024 заяву передано на розгляд судді Корнієнко В.В.

Матеріали справи № 20/53 були знищені у 2013 році у зв`язку із закінченням терміну зберігання, а оригінали вилучених процесуальних документів вважаються втраченими згідно акту робочої групи з перевірки наявності та стану судових справ, управлінської документації Господарського суду Луганської області від 03.04.2015 № 1 «Про перевірку наявності та стану судових справ» внаслідок настання обставин непереробної сили - проведення антитерористичної операції відповідно до Указу Президента від 14.04.2014 № 405/2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України».

Зазначені обставини підтверджені довідкою № 114, виданою начальником відділу організаційно документального забезпечення роботи Господарського суду Луганської області від 27.06.2017.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 12.07.2017 відновлено втрачену справу № 20/53 в наступній частині:

- позовна заява від 17.02.2004 № 831/06,

- ухвала господарського суду від 19.02.2004 про порушення провадження у справі № 20/53,

- рішення господарського суду Луганської області від 22.03.2004 у справі № 20/53,

- наказ від 09.04.2004 № 20/53,

- супровідний лист від 19.05.2004 № 20/53 до наказу суду від 09.04.2004 № 20/53.

Рішенням господарського суду Луганської області від 22.03.2004 у справі № 20/53 позов Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області задоволено; стягнуто з відповідача на користь позивача борг в сумі 2339,42 грн.

На виконання зазначеного рішення господарським судом Луганської області видано наказ від 09.04.2004 № 20/53. У наказі вказано, що він дійсний для пред`явлення до органів державної виконавчої служби по 10.04.2007.

Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області звернулось до Господарського суду Луганської області з заявою від 20.11.2017 № 18390/08 про видачу дубліката наказу господарського суду Луганської області від 09.04.2004 № 20/53.

Ухвалою від 28.11.2017 заяву Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області від 20.11.2017 № 18390/08 про видачу дубліката наказу господарського суду Луганської області від 09.04.2004 № 20/53, задоволено.

Видано Управлінню Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області дублікат наказу господарського суду Луганської області від 09.04.2024 № 20/53.

15.12.2017 старшим державним виконавцем Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Раздольським О.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 55387641 з виконання наказу № 20/53 виданого 09.04.2004 Господарським судом Луганської області про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі шахти «Гірська» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області боргу в сумі 2339,42 грн.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який наразі триває.

18.09.2024 на адресу суду надійшла заява Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката наказу від 09.04.2004 № 20/53.

Як зазначає державний виконавець, тимчасовою адресою Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є: 80519, Львівська область, Золочівський район, село Гаївське, вулиця Зелена, будинок 5.

Проте, матеріали виконавчих проваджень у паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Попасна Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Отже, виконавчий документ та виконавче провадження № 55387641 вважаються втраченими, що стало підставою для звернення до суду з даною заявою.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

За приписами ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 3 ст. 327 ГПК України передбачено, що наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.

Відповідно до п. 19.4 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 15.07.2021 по справі № 18/1147/11 зазначив, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Згідно копії наказу від 09.04.2024 № 20/53 рішення Господарського суду Луганської області від 22.03.2004 набрало законної сили 09.04.2004, строк пред`явлення наказу до виконання встановлений до 10.04.2007.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV (в редакції, чинній на дату видачу наказу) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на дату відкриття виконавчого провадження) строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Судом враховується, що наказ від 09.04.2004 № 20/53 було пред`явлено стягувачем до примусового виконання, внаслідок чого було відкрито виконавче провадження № 55387641, що мало наслідком переривання строку пред`явлення його до виконання.

Наразі виконавче провадження № 55387641, не закрито та вважається втраченим.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката наказу є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 232 - 234, пп. 19.4 п. 19 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.09.2024 № 55387641/6 про видачу дублікату наказу задовольнити.

2. Видати Попаснянському відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 09.04.2004 № 20/53 про стягнення з Державного підприємства "Первомайськвугілля", Луганська область, м. Первомайськ, вул. Куйбишева, 18, ід. код 32320594 на користь Управління Пенсійного Фонду України у Попаснянському районі, 93300 м. Попасна, вул. Шкільна, 2, р/р НОМЕР_1 в ЛОУ ВАТ "Державний Ощадбанк", м. Луганськ, МФО 304007, КОД 21792608 борг у сумі 2339 грн. 42 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 30.09.2024 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строки передбачені ст. 256 ГПК України та порядку визначеному ст. 257 ГПК України.

Суддя Владислав КОРНІЄНКО