ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

30.09.2024 м. Дніпро Справа № 876/6/19

Центральний апеляційний господарський суд у складі головуючого судді: Чередка А.Є. (доповідач)

при секретарі судового засідання: Ліпинському М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на бездіяльність Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

у справі № 876/6/19 за заявою Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про видачу наказу на примусове виконання рішення Постійно діючого Регіонального Третейського суду України при Асоціації "Регіональна правова група" від 11.01.2019 у справі №14/36К-18

за позовом Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Ремпарк", м. Кременчук Полтавської області

про стягнення 46 150,42 грн. за порушення умов договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) та витребування майна з чужого володіння, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" звернулося до Центрального апеляційного господарського суду із заявою про видачу наказу на примусове виконання рішення Постійно діючого Регіонального Третейського суду України при Асоціації "Регіональна правова група" від 11.01.2019 у справі №14/36К-18, якою просить видати судовий наказ про примусове стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Ремпарк" на користь Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" 46 150,42 грн. за порушення мов договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) та витребування майна з чужого володіння.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 23.04.2019 заяву Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" про видачу наказу на примусове виконання рішення Постійно діючого Регіонального Третейського суду України при Асоціації "Регіональна правова група" від 11.01.2019 у справі №14/36К-18 задоволено; постановлено про видачу наказу на примусове виконання рішення Постійно діючого Регіонального Третейського суду України при Асоціації "Регіональна правова група" від 11.01.2019 у справі №14/36К-18 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Ремпарк" 46 150,42 грн. неустойки у вигляді штрафу за прострочення строку виконання робіт та про витребування з чужого незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Ремпарк" ТЗ - КАМАЗ 43101 державний №АЕ9485АА, інвентарний №079164, який знаходиться на території виконавця робіт Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Ремпарк", переданий для виконання ремонтних робіт, на користь законного володільця - Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат"; з Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Ремпарк" стягнуто на користь Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" витрати по сплаті судового збору за подання заяви про видачу судового наказу на примусове виконання рішення третейського суду у сумі 960,50 грн.

14.05.2019 на виконання ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 23.04.2019 та рішення Постійно діючого Регіонального Третейського суду України при Асоціації "Регіональна правова група" від 11.01.2019 у справі №14/36К-18 видані накази №876/6/19.

05.05.2020 від Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" надійшла скарга на дії державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в якій заявник просив:

- скасувати постанову державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 05.09.2019 про скасування накладеного штрафу за виконавчим провадженням №59349018;

- зобов`язати державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в межах повноважень вчинити заходи примусового виконання наказів Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 25.05.2020 провадження у справі за скаргою Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" в частині скасування постанови державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 05.09.2019 про скасування накладеного штрафу за виконавчим провадженням №59349018 закрито.

Скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" в частині зобов`язання державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в межах повноважень вчинити заходи примусового виконання наказів Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19 задоволено.

Зобов`язано державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в межах повноважень вчинити заходи примусового виконання наказів Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19.

28.08.2024р. від Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" надійшла скарга на бездіяльність Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій заявник, з урахуванням заяви про уточнення вимог скарги від 03.09.2024р. просить суд:

- визнати неправомірну бездіяльність Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції по примусовому виконанню наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19 про стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" на користь ПРАТ «ПівнГЗК» 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) на підставі на виконання якого було відкрито ВП №59849018;

- зобов`язати Крюківський відділ державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснити дії по належному виконанню наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19 про стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" на користь ПРАТ «ПівнГЗК» 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) в рамках виконавчого провадження № 59849018 в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження»: по отриманню інформації щодо отримання від ТОВ "СК Ремпарк" декларації про доходи та майно, а також фінансової звітності. У випадку неподання або подання недостовірних відомостей про доходи і майновий стан, ненадання на вимогу державного виконавця декларації про доходи та майно здійснити заходи щодо притягнення ТОВ "СК Ремпарк" до передбаченої законом відповідальності; по отриманню інформації щодо виявлення рахунків, електронних гаманців ТОВ "СК Ремпарк"; по отриманню інформації щодо виявлення нерухомого майна ТОВ "СК Ремпарк" (в т.ч. земельних ділянок, які не мають кадастрового номеру та нерухомого майна, право на яке реєструвалося до 2013р.); по отриманню інформації щодо виявлення рухомого майна ТОВ "СК Ремпарк", зокрема сільскогосподарської техніки, водних суден та ін. (направити запити до Держпродспоживслужбі, Державної інспекції сільського господарства України та інших державних органів); по отриманню інформації щодо виявлення майнових прав, зокрема, корпоративних прав, акцій, прав інтелектуальної власності ТОВ "СК Ремпарк"; по отриманню інформації щодо майна / коштів, які належить ТОВ "СК Ремпарк" від інших осіб, або яке знаходиться у інших осіб (необхідно отримати від органів ДПС України інформацію з реєстру податкових накладних, а також про господарські операції та зареєстровані ТОВ «Іква-Ру» чи по відношенню до ТОВ "СК Ремпарк" податкові накладні за період з 2022 по 2024 роки (отримана інформація може вказувати на осіб, які мають заборгованість перед ТОВ "СК Ремпарк" на яку можна звернути стягнення); по отриманню інформації щодо виходу державного виконавця за місцем знаходження ТОВ "СК Ремпарк", або за місцезнаходженням майна ТОВ "СК Ремпарк" для виявлення, опису та оцінки такого майна; по отриманню інформації щодо звернення до правоохоронних органів про притягнення до кримінальної відповідальності керівника ТОВ "СК Ремпарк" юридичної особи, відповідно до ст. 382 Кримінального Кодексу України («Невиконання судового рішення»); по виклику посадових ТОВ "СК Ремпарк" - юридичної особи з приводу виконавчого документу, а у разі якщо боржник не з`явився за викликом виконавця, звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; по вимаганню у посадових осіб боржника- юридичної особи - ТОВ "СК Ремпарк" надання пояснень за фактом невиконання рішення або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника- юридичної особи - ТОВ "СК Ремпарк" за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду.

Скарга мотивована тим, що як свідчать матеріали ВП 59849018 до теперішнього часу Органом примусового стягнення не здійсненні усі заходи примусового стягнення, передбачені законодавством, зі стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" на користь ПРАТ Північний гірничо-збагачувальний комбінат 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) на підставі наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19 - зазначені суми не поступили на адресу Стягувача - з моменту відкриття ВП № №59849018 з 15.08.2019.

Органом примусового стягнення не здійсненні та не проведені виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», направленні на виконання у повному обсязі ВП №59849018 про стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" на користь ПРАТ Північний гірничо-збагачувальний комбінат 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) на підставі наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19, на виконання якого було відкрито ВП № №59849018.

Скаржник вважає, що правопорушення, яке допущене державним виконавцем по неналежному виконанню наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19 про стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" на користь ПРАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду № 1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) на підставі на виконання якого було відкрито ВП № №59849018 є триваючим правопорушенням, оскільки перебуває у стані безперервного тривалого невчинення особою певних дій (бездіяльності), у зв`язку із чим неправомірна бездіяльність може бути оскаржена упродовж усього часу її перебігу - тобто всього строку періоду виконавчого провадження №59849018, в якому державний виконавець здійснює неправомірні та незаконні дії.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.08.2024 для розгляду вказаної заяви визначено суддю Чередка А.Є.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 02.09.2024 скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на неправомірні дії Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції прийнято до розгляду у судовому засіданні на 30.09.2024.

Відзив на скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на неправомірні дії Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у справі № 876/6/19 від останнього та від Товариства з обмеженою відповідальністю "СК Ремпарк" до Центрального апеляційного господарського суду не надходив.

Учасники судового процесу не скористалися своїм правом участі в судовому засіданні та не забезпечили явку в судове засідання своїх повноважних представників.

З огляду на обставини справи та враховуючи повідомлення учасників справи про час та місце судового засідання належним чином, що підтверджується матеріалами справи, а також те, що явка учасників справи в судове засідання апеляційним судом обов`язковою не визнавалася, а нез`явлення представників учасників справи в судове засідання не перешкоджає розгляду скарги, апеляційний суд вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності представників учасників справи.

Розглянувши скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на бездіяльність Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, апеляційний господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до положень частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій, визначених у Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, Законом України "Про виконавче провадження", іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Крім того, Законом України "Про виконавче провадження" визначено перелік документів, що підлягають примусовому виконанню, до яких належать і накази, ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

За приписами положень статей 129 та 129-1 Конституції України, обов`язковість рішень суду визначена як одна з основних засад судочинства. Суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з частиною 1 статті 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Як вбачається з матеріалів справи, в провадженні Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавче провадження №59849018 про стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" "СК Ремпарк" на користь ПРАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) на підставі наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19.

Постановою від 15.08.2019 Крюківським відділом державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрито ВП№ 59849018.

На підставі вимог ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Згідно ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний:

1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження;

3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання;

4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;

5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки;

6) невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після одержання відповідного звернення від Державного концерну "Укроборонпром", акціонерного товариства, cтвореного шляхом перетворення Державного концерну "Укроборонпром", державного унітарного підприємства, у тому числі казенного підприємства, яке є учасником Державного концерну "Укроборонпром" або на момент припинення Державного концерну "Укроборонпром" було його учасником, господарського товариства в оборонно-промисловому комплексі, визначеного частиною першою статті 1 Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності", вчинити дії щодо зняття арешту з майна, щодо якого було здійснено заходи із заміни майна, передбачені статтею 11 Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності".

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:

1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону;

2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників;

3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну;

4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду;

5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх;

6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;

7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на єдиному рахунку, відкритому у порядку, визначеному статтею 35-1 Податкового кодексу України, коштів на рахунках платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на електронних рахунках платників акцизного податку, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, на електронні гроші, які зберігаються на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей;

8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням;

9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна;

10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення;

11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача;

12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання;

13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб;

14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні.

У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу;

15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності - суб`єктів господарювання;

16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом;

17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис;

18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження;

19) у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб`єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача;

21) отримувати від банків та інших фінансових установ, небанківських надавачів платіжних послуг, емітентів електронних грошей інформацію про наявність рахунків/електронних гаманців та/або стан рахунків/електронних гаманців боржника, рух коштів та операції за рахунками/електронними гаманцями боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком;

22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Залучення для проведення виконавчих дій працівників поліції здійснюється за вмотивованою постановою виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення відповідної виконавчої дії. У залученні поліції для проведення виконавчих дій може бути відмовлено лише з підстав залучення особового складу даного територіального органу поліції до припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень, а також для подолання наслідків масштабних аварій чи інших масштабних надзвичайних ситуацій.

Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

За приписами частин 1, 2 статті 63 Закону України "Про виконавче провадження" за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.

У разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання (частина 1 статті 75 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до частини 3 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або виконавець з власної ініціативи чи за заявою сторони виконавчого провадження може виправити допущені у процесуальних документах, винесених у виконавчому провадженні, граматичні чи арифметичні помилки, про що виноситься відповідна постанова.

Керівник вищого органу державної виконавчої служби у разі виявлення порушень вимог закону визначає їх своєю постановою та надає доручення начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, щодо проведення дій, передбачених абзацами другим і третім цієї частини.

Згідно з частиною 1 статті 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Як свідчать матеріали справи, до теперішнього часу у ВП № 59849018 Крюківським відділом державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не здійсненні усі заходи примусового стягнення, передбачені вказаним законодавством, про стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" на користь ПРАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) на підставі наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19 - зазначені суми не поступили на адресу Стягувача - з моменту відкриття ВП № №59849018 з 15.08.2019.

Так, Крюківським відділом державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в тому числі, не проведені дії: по отриманню інформації щодо отримання від ТОВ "СК Ремпарк" декларації про доходи та майно, а також фінансової звітності; по отриманню інформації щодо виявлення рахунків, електронних гаманців ТОВ "СК Ремпарк"; по отриманню інформації щодо виявлення нерухомого майна ТОВ "СК Ремпарк" (в т.ч. земельних ділянок, які не мають кадастрового номеру та нерухомого майна, право на яке реєструвалося до 2013р.); по отриманню інформації щодо виявлення рухомого майна ТОВ "СК Ремпарк", зокрема сільскогосподарської техніки, водних суден та ін. (направити запити до Держпродспоживслужбі, Державної інспекції сільського господарства України та інших державних органів); по отриманню інформації щодо виявлення майнових прав, зокрема, корпоративних прав, акцій, прав інтелектуальної власності ТОВ "СК Ремпарк"; по отриманню інформації щодо майна / коштів, які належить ТОВ "СК Ремпарк" від інших осіб, або яке знаходиться у інших осіб (необхідно отримати від органів ДПС України інформацію з реєстру податкових накладних, а також про господарські операції та зареєстровані ТОВ «Іква-Ру» чи по відношенню до ТОВ "СК Ремпарк" податкові накладні за період з 2022 по 2024 роки; по отриманню інформації щодо виходу державного виконавця за місцем знаходження ТОВ "СК Ремпарк", або за місцезнаходженням майна ТОВ "СК Ремпарк" для виявлення, опису та оцінки такого майна; по отриманню інформації щодо звернення до правоохоронних органів про притягнення до кримінальної відповідальності керівника ТОВ "СК Ремпарк" юридичної особи, відповідно до ст. 382 Кримінального Кодексу України («Невиконання судового рішення»); по виклику посадових ТОВ "СК Ремпарк" - юридичної особи з приводу виконавчого документу, а у разі якщо боржник не з`явився за викликом виконавця, звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; по вимаганню у посадових осіб боржника- юридичної особи - ТОВ "СК Ремпарк" надання пояснень за фактом невиконання рішення або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження (доказів не надано).

Отже, Крюківським відділом державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не здійсненні та не проведені виконавчі дії, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», направленні на виконання у повному обсязі ВП №59849018 про стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" на користь ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) на підставі наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19, на виконання якого було відкрито ВП № №59849018, що свідчить про бездіяльність останнього та з огляду на вищенаведені норми чинного законодавства є підставою для задоволення скарги ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», окрім вимог про зобов`язання органу ДВС звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду керівника боржника-юридичної особи - ТОВ "СК Ремпарк" за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду, адже це суперечить ст. 337 та розділу VІІ ГПК України, які не передбачають розгляд господарським судом таких звернень при виконанні рішень третейського суду.

При цьому, суд враховує, що оскільки у даному випадку, правопорушення, яке допущене державним виконавцем по неналежному виконанню наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19 про стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" на користь ПРАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) на підставі на виконання якого було відкрито ВП № №59849018 є триваючим, тобто має місце безперервне тривале невчинення особою певних дій (бездіяльності), тому неправомірна бездіяльність може бути оскаржена упродовж усього часу її перебігу - всього строку періоду виконавчого провадження №59849018.

Відповідно до частин 1, 2 статті 343 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи невиконання наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі № 876/6/19, апеляційний господарський суд вважає, що скарга Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на бездіяльність Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції підлягає задоволенню.

Керуючись положенням статтями 231, 234, 235, 339, 343 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В:

Скаргу Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на бездіяльність Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у справі № 876/6/19 - задовольнити частково.

Визнати неправомірну бездіяльність Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції по примусовому виконанню наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19 про стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" на користь ПРАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) на підставі на виконання якого було відкрито ВП №59849018.

Зобов`язати Крюківський відділ державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснити дії по належному виконанню наказу Центрального апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі №876/6/19 про стягнення з ТОВ "СК Ремпарк" на користь ПРАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" 46 150 грн. 42 коп. штрафу за порушення строків виконання робіт за умовами Договору підряду №1178 від 30.12.2016 (на капітальний ремонт) в рамках виконавчого провадження № 59849018 в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження»:

-по отриманню інформації щодо отримання від ТОВ "СК Ремпарк" декларації про доходи та майно, а також фінансової звітності. У випадку неподання або подання недостовірних відомостей про доходи і майновий стан, ненадання на вимогу державного виконавця декларації про доходи та майно здійснити заходи щодо притягнення ТОВ "СК Ремпарк" до передбаченої законом відповідальності;

- по отриманню інформації щодо виявлення рахунків, електронних гаманців ТОВ "СК Ремпарк"; по отриманню інформації щодо виявлення нерухомого майна ТОВ "СК Ремпарк" (в т.ч. земельних ділянок, які не мають кадастрового номеру та нерухомого майна, право на яке реєструвалося до 2013р.);

- по отриманню інформації щодо виявлення рухомого майна ТОВ "СК Ремпарк", зокрема сільскогосподарської техніки, водних суден та ін. (направити запити до Держпродспоживслужбі, Державної інспекції сільського господарства України та інших державних органів);

- по отриманню інформації щодо виявлення майнових прав, зокрема, корпоративних прав, акцій, прав інтелектуальної власності ТОВ "СК Ремпарк";

- по отриманню інформації щодо майна / коштів, які належить ТОВ "СК Ремпарк" від інших осіб, або яке знаходиться у інших осіб (необхідно отримати від органів ДПС України інформацію з реєстру податкових накладних, а також про господарські операції та зареєстровані ТОВ «Іква-Ру» чи по відношенню до ТОВ "СК Ремпарк" податкові накладні за період з 2022 по 2024 роки (отримана інформація може вказувати на осіб, які мають заборгованість перед ТОВ "СК Ремпарк" на яку можна звернути стягнення);

- по отриманню інформації щодо виходу державного виконавця за місцем знаходження ТОВ "СК Ремпарк", або за місцезнаходженням майна ТОВ "СК Ремпарк" для виявлення, опису та оцінки такого майна;

- по отриманню інформації щодо звернення до правоохоронних органів про притягнення до кримінальної відповідальності керівника ТОВ "СК Ремпарк" юридичної особи, відповідно до ст. 382 Кримінального Кодексу України («Невиконання судового рішення»);

- по виклику посадових ТОВ "СК Ремпарк" - юридичної особи з приводу виконавчого документу, а у разі якщо боржник не з`явився за викликом виконавця, звернутися до суду щодо застосування до нього приводу;

- по вимаганню у посадових осіб боржника- юридичної особи - ТОВ "СК Ремпарк" надання пояснень за фактом невиконання рішення або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту до Верховного Суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 08.10.2024р.

Головуючий суддя А.Є. Чередко