ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"24" вересня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1049/22

Господарський суд Одеської області у складі судді Погребної К.Ф. при секретарі судового засідання Фатєєвій Г.В. розглянувши справу №916/1049/22

за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, )

до відповідачів: 1.Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63, ), 2.Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А, ), 3.Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4, каб. 298, ), 4.Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ), 5.Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (10002, м. Житомір, вул. Довженка, 45, ), 6.Головне управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області (76014, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахорова, 34, ), 7. Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, ), 8.Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, м. Львів, пр. В. Чорновола, 4, ), 9.Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м. Миколаїв, просп. Миру, 34, ), 10.Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (36039, м. Полтава, вул. Уютна, 23, ), 11.Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (33013, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 37, ), 12.Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (4000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 25, ), 13.Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (46002, м. Тернопіль, вул. М. Лисенка, 20 А, ), 14. Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61165, м. Харків, вул. Комічна, 21, ), 15.Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ), 16.Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, )

за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національної академії аграрних наук України (01010, м. Київ, вул. Омеляновича-Павленка (Суворова, 9, ) та Державного підприємства "Дослідне господарство "Таїровське" Національного наукового центру "Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова" (65496, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, 27-А, )

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на сторні відповідачів: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ); ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ); ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ); ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ); ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 ); ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 ); ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 ); ОСОБА_12 ( АДРЕСА_10 ); ОСОБА_13 ( АДРЕСА_12 ); ОСОБА_14 ( АДРЕСА_6 ); ОСОБА_15 ( АДРЕСА_13 ); ОСОБА_16 ( АДРЕСА_14 ); ОСОБА_17 ( АДРЕСА_15 ); ОСОБА_18 ( АДРЕСА_16 ); ОСОБА_19 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_20 ( АДРЕСА_17 ); ОСОБА_21 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_22 ( АДРЕСА_18 ); ОСОБА_23 ( АДРЕСА_19 ); ОСОБА_24 ( АДРЕСА_20 ); ОСОБА_25 ( АДРЕСА_21 ); ОСОБА_26 ( АДРЕСА_22 ); ОСОБА_27 ( АДРЕСА_23 ); ОСОБА_28 ( АДРЕСА_17 ); ОСОБА_29 ( АДРЕСА_15 ); ОСОБА_30 ( АДРЕСА_24 ); ОСОБА_31 ( АДРЕСА_25 ); ОСОБА_32 ( АДРЕСА_8 ); ОСОБА_33 ( АДРЕСА_12 ); ОСОБА_34 ( АДРЕСА_26 ); ОСОБА_35 ( АДРЕСА_27 )

про усунення перешкод в користуванні та розпорядження земельними ділянками шляхом скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та зобов`язання повернути земельні ділянки.

Представники сторін:

Від прокуратури Капустін М.В. посвідчення.

Від позивача Михайлов В.В. самопредставництво;

Від відповідачів: (1) ОСОБА_36 , (4) ОСОБА_37 , (5) ОСОБА_38 (11) ОСОБА_39 , (12) ОСОБА_40 самопредставництво;

Від відповідачів: (2, 3, 6-10, 13-16) не з`явились;

Від третіх осіб на стороні позивача: 1 не з`явився; 2. ОСОБА_41 - самопредставництво;

Від третіх осіб на стороні відповідача: не з`явились;

Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства Дослідне господарство Таїровське Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова та Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Головних управлінь Держгеокадастру у Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій та Черкаській областях про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та зобов`язання повернути земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 загальною площею 68,9970 га, розташовані на території Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області.

Підставою для пред`явлення позову стало встановлення обласною прокуратурою за наслідками опрацювання питання дотримання вимог земельного законодавства під час використання земель державних галузевих академій наук фактів порушень вимог земельного законодавства при розпорядженні земельними ділянками державної власності, які не можуть передаватись у приватну та комунальну власність.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.06.2022р. позовну заяву Заступника керівника Одеської обласної прокуратури було залишено без руху.

07.06.2022р. до суду від Заступника керівника Одеської обласної прокуратури надійшла заява про забезпечення позову за вх..№2-414/22, в якій заявник просить суд постановити ухвалу, якою накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 загальною площею 68,9970 га, розташовані на території Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області та заборонити Головному управлінню Держгеокадастру в Одеській області, Таїровській селищній раді Одеського району Одеської області, а також іншим фізичним та юридичним особам здійснювати будь-які дії щодо поділу, об`єднання, передачі у власність або оренду, тощо земельних ділянок з кадастровими номерами з кадастровими номерами :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 загальною площею 68,9970 га, розташовані на території Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області.

Ухвалою суду від 09.06.2022р., яка залишена без змін постановою Південно-західного апеляційного Господарського суду від 15.09.2022р. у задоволені заяви про забезпечення позову за вх. № 2-414/22 від 07.06.2022р. у справі № 916/1049/22 Заступнику керівника Одеської обласної прокуратури було відмовлено.

13.06.2022р. до господарського суду надійшла заява (вх. №10351/22) від Заступника керівника Одеської обласної прокуратури про усунення недоліків позовної заяви.

17.06.2022р. за вх. №10741/22 до суду від Одеської обласної прокуратури надійшла заява про зміну позовних вимог, згідно якої останній з урахуванням отримання витягів з Державного земельного кадастру про спірні земельні ділянки, які в тому числі мають дані про факт реєстрації цих земельних ділянок, орган що їх зареєстрував та дату державної реєстрації викладає позовні вимоги в іншій редакції без зміни предметі та підстав позову.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.06.2022р. за даним позовом було відкрито провадження у справі №916/1049/22 в порядку загального позовного провадження.

14.07.2022р. за вх. №13239/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області надійшла заява про закриття провадження по справі, згідно якої останній просить суд провадження у справі №916/1049/22 за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії наук України, ДП «Дослідне господарство Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» Головного управління Держгеокадастру в Одеській області до Головних управлінь Держгеокадастру у Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській та Черкаській областях про скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання повернути земельні ділянки закрити, оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Судом в задоволенні відповідного клопотання було відмовлено з огляду на наступне.

Так, Господарським процесуальним кодексом України передбачено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують таю права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є П1дприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; справи у . спорах щодо оскарження актів (рішень) суб`єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб`єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа яка не є підприємцем; й інші справи у спорах між суб`єктами господарювання (пункти 6, 10, 15 частини першої статті 20 цього Кодексу).

Згідно з частинами першою та четвертою статті 11 Цивільного кодексу У країни (далі - ЦК) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. У випадках, установлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів Місцевого самоврядування.

Цивільні права та інтереси суд може захистити в спосіб визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб (пункт 1 О частини другої статті 16 ЦК).

Згідно з частиною першою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Пунктом 1 та абзацом другим пункту 2 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір. Публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій,

Суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (пункт 7 частини першої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами визначення юрисдикції адміністративних судів, закріплених статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово висловлювала свою правову позицію щодо правил розмежування предметної юрисдикції, а також критеріїв, які при цьому потрібно враховувати.

Публічно-правовий спір має особливий суб`єктний склад. Участь суб`єкта владних повноважень є обов`язковою ознакою для того, щоб класифікувати спір як публічно-правовий. Однак сама по собі участь у спорі суб`єкта владних повноважень не дає підстав ототожнювати спір з публічно-правовим та відносити його до справ адміністративної юрисдикції. Визначальною ознакою для правильного вирішення такого питання є характер правовідносин, з яких виник спір.

Водночас, приватноправові відносини вирізняються наявністю майнового чи немайнового особистого інтересу учасника. Спір має приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням або загрозою порушення приватного права чи інтересу, як правило майнового, конкретного суб`єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин, навіть і в тому випадку, якщо до порушення приватного права чи інтересу призвели управлінські дії суб`єктів владних повноважень.

Спір, що розглядається, не є спором між учасниками публічно -правових відносин, оскільки державний кадастровий реєстратор, приймаючи рішення про державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, не мав публічно-правових відносин саме з Національною академією аграрних наук України та ДП «ДГ «Таїровське», зважаючи на те, що відповідні реєстрації здійснювались не за заявами відповідних осіб та за документами, до виготовлення яких останні не мали жодного відношення.

Таким чином, враховуючи, що прокурор звернувся до суду з позовом з метою захисту прав позивачів, які перебувають у приватноправовій площині, оскільки має місце порушення права власності держави в особі Національної академії аграрних наук України та права постійного користування ДП «ДГ «Таїровське» на земельну ділянку, а отже, має місце приватноправовий інтерес, на захист якого, по суті, направлено звернення до суду з вимогою про скасування реєстрацій в Державному земельному кадастрі та зобов`язання повернути земельні ділянки, то даний спір має розглядатись в порядку господарського судочинства.

Аналогічні висновки викладено в постанові Великої палати Верховного Суду від 04.06.2019 у справі №826/14015/17, постанові Касаційного адміністративного суду від 01.07.2020 у справі № 822/559/17 та постанові Касаційного господарського суду від 27.07.2021 у справі № 914/1992/20.

01.09.2022р. за вх. №18111/22 до суду від Одеської обласної прокуратури надійшла заява про зміну позовних вимог, згідно якої останній з урахуванням отримання висновку експертів від 09.02.2022р. за №37372 комісійної судової оціночної-земельної та земельно-технічної експертизи праведної в рамках кримінального провадження №0001157 яке перебуває в провадженні другого слідчого управління ТУ ДБР, викладає позовні вимоги в іншій редакції без зміни предметі та підстав позову. Крім того у відповідній заяві прокурор просив поновити строк та долучити до матеріалів справи відповідний висновок експертів. Судом відповідне клопотання було задоволено, поновлено строк на подання доказів та залучено до матеріалів справи висновок експертів від 09.02.2022р. за №37372.

20.09.2022р. за вх. №20142/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області надійшло клопотання, згідно якого останній просить суд з урахуванням відсутності підстав для звернення прокурора до суду в інтересах держави повернути останньому позовну заяву в додані до неї документи на підставі п. 4. ч.5 ст. 174 ГПК України.

Судом в задоволенні відповідного клопотання було відмовлено оскільки повернення позовної заяви на підставі п. 4. ч.5 ст. 174 ГПК України можливо лише на стадії відкриття провадження по справі, в іншому випадку з підстав зазначених у відповідному клопотання застосовуються положення ст. 226 ГПК України.

01.09.2022р. за вх. №18149/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшла заява про залишення позову без розгляду, згідно якої останній просить суд позовну заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури, в частині заявлених позовних вимог в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» залишити без розгляду на підставі п.2 ч.1 ст. 226 ГПК України, оскільки Національна академія аграрних наук України, Державне підприємство «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» в розумінні статті 170 Цивільного кодексу України та статті 23 Закону України «Про прокуратуру» не є тими суб`єктами, в інтересах яких прокурор може звернутись до суду з позовною заявою, адже зазначені установи не є органами державної влади (суб`єктами владних помножень). При цьому на підтвердження своєї позиції заявник посилається на судову практику, зокрема постанови Великої Палати Верховного суду від 06.07.2021р. по справі №911/2169/20, від 23.11.2021р. у справі №359/3373/16-ц, постанову Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 07.06.2022р. по справі №909/835/18.

Ухвалою суду від 13.04.2023р. заяву Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 01.09.2022р. за вх. № 18149/22 про часткове залишення позову без розгляду було задоволено. Позовні вимоги Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України та Державного підприємства Дослідне господарство Таїровське Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова до Головних управлінь Держгеокадастру у Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій та Черкаській областях про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та зобов`язання повернути земельні ділянки залишено без розгляду.

08.05.2023р. за вх. №15115/22 до суду від Одеської обласної прокуратури надійшла заява про зміну позовних вимог, згідно якої останній вказує що у зв`язку з постановленням судом ухвали від 13.04.2023р. про задоволення клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області залишення без розгляду позову Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України та Державного підприємства Дослідне господарство Таїровське Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова виникла необхідність в зміні позовних вимог обласної прокуратури у цій справі та викладення позовних вимог обласної прокуратури в іншій редакції.

Так згідно заяви про зміну позовних вимог, Одеська обласна прокуратура просить суд:

1. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 29.07.2021 Відділом у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:3887 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

2. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 04.08.2021 Відділом в Острозькому районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0400 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

3. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 09.08.2021 Відділом у Петропавлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0039 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

4. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 09.08.2021 Відділом у Петропавлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0040 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_42 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

5. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 11.08.2021 Відділом у Машівському районі Міжрайонного управління у Карлівському та Машівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0010 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

6. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 12.08.2021 Відділом у Роменському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0011 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

7. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 12.08.2021 Відділом у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0012 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

8. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 16.08.2021 Відділом у м. Болехові Міськрайонного управління у Долинському районі та м. Болехові Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0013 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

9. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 16.08.2021 Відділом у Розівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0041 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки..

10. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 16.08.2021 Відділом у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0042 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

11. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 17.08.2021 Відділом у Погребищенському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0014 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

12. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 18.08.2021 Відділом у П`ятихатському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0015 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

13. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 18.08.2021 Відділом у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0016 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_12 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

14. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 18.08.2021 Відділом у Малинському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0043 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

15. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 19.08.2021 Відділом у м. Кам`янці-Подільському Міськрайонного управління у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янці-Подільському Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0017 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_14 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

16. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 19.08.2021 Міськрайонним управлінням в Ізюмському районі та м. Ізюмі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0018 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_15 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

17. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.08.2021 Відділом у Тиврівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0019 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_16 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

18. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.08.2021 Відділом у м. Броварах Міськрайонного управління у Броварському районі та м. Броварах Головного управління Держгеокадастру у Київській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0020 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_17 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

19. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.08.2021 Відділом у Миргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0021 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_18 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

20. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.08.2021 Відділом у Шевченківському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:3909 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_19 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

21. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 25.08.2021 Відділом у Кременчуцькому районі Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та м. м. Кременчуці, Горішніх Плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0044 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_20 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

22. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 26.08.2021 Відділом у Берегівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:3910 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_21 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

23. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 27.08.2021 Відділом у Мелітопольському районі Міжрайонного управління у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0022 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_22 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

24. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 06.09.2021 Відділом у Лановецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0023 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_23 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

25. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 06.09.2021 Відділом у Гребінківському районі Міжрайонного управління у Гребинківському та Пирятинському районах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0024 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_24 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

26. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 10.09.2021 Міськрайонним управлінням у Калуському районі та м. Калуші Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0025 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_25 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

27. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 15.09.2021 Відділом у Тисменицькому районі Головного управління Держгеокадастру в Іівано-Франківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0026 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_26 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

28. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Ддержгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.09.2021 Відділом у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0027 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_27 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

29. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 23.09.2021 Відділом № 6 управління у місті Рівне та Рівненському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0046 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_28 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

30. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 01.10.2021 Відділом № 1 управління у Вараському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0028 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_29 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

31. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 01.10.2021 Відділом №4 Управління у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:3917 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_43 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

32. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 04.10.2021 Відділом у Томашпільському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0047 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_44 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

33. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 05.10.2021 Відділом у Лубенському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0029 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_45 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

34. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Ддержгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 07.10.2021 Відділом № 3 Управління у Уманському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0048 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_46 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

35. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.10.2021 Відділом у Козельщинському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0030 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_47 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

36. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 25.10.2021 Відділом у Старокостянтинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0031 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_48 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

37. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Львівській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 2 земельні ділянки загальною площею 3,5 га з кадастровими номерами :01:002:3887, :02:002:0042.

38. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 3 земельні ділянки загальною площею 6 га з кадастровими номерами :02:010:0018, 5123755 800:01:002:3909, :01:002:3917.

39. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 3 земельні ділянки загальною площею 5,4970га з кадастровими номерами :02:002:0039, :02:002:0040, :02:010:0015.

40. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 7 земельних ділянок загальною площею 14га з кадастровими номерами :02:010:0010, :02:010:0021, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:010:0029, :02:010:0030.

41. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :02:010:0011.

42. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області повернути у власність держави в особі Головного управління держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 2 земельні ділянки загальною площею 4 га з кадастровими номерами :02:010:0012, :02:010:0016.

43. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 3 земельних ділянки загальною площею 6га з кадастровими номерами :02:010:0013, :02:010:0025, :02:010:0026.

44. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 2 земельні ділянки загальною площею 4 га з кадастровими номерами :02:002:0041, :02:010:0022.

45. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 3 земельні ділянки загальною площею 6 га з кадастровими номерами :02:010:0014, :02:010:0019, :02:002:0047.

46. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :02:002:0043 .

47. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 2 земельні ділянки загальною площею 4га з кадастровими номерами :02:010:0017, :02:010:0031.

48. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Київській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» земельну ділянку загальною площею 2га з кадастровим номером :02:010:0020.

49. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :01:002:0022 .

50. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :02:010:0023 .

51. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 3 земельні ділянки загальною площею 6 га з кадастровими номерами :02:002:0046, :02:010:0028, :02:002:0400.

52. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :02:002:0048.

Судом відповідна заява була прийнята до розгляду, з урахуванням чого справа розглядається з урахуванням заяви про зміну позовних вимог.

Під час розгляду справи, прокуратурою було надано до суду пояснення щодо наявності описок в прохальній частині поданої заяви в в частині зазначення кадастрових номерів спірних земельних ділянок, які останній просив врахувати.

В судовому засідання 10.08.2023р. представником прокуратури було заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національну академію аграрних наук України та Державне підприємство "Дослідне господарство "Таїровське" Національного наукового центру "Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова".

При цьому в обґрунтування відповідного клопотання прокурор вказує, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Державного підприємства "Дослідне господарство "Таїровське" Національного наукового центру "Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова", як особи з постійного користування якої незаконно фактично вилучено спірні земельні ділянки, та Національної академії аграрних наук України, як особи у відданні якої перебуває це державне підприємство.

Ухвалою суду від 10.08.2023р. усне клопотання представника Одеської обласної прокуратури про залучення третіх осіб було задоволено, залучено до участі у справі, в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національну академію аграрних наук України та Державне підприємство "Дослідне господарство "Таїровське" Національного наукового центру "Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова".

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.10.2023р. враховуючи, що позовні вимоги з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, зокрема ґрунтуються на тому, що за наслідками опрацювання питання дотримання вимог земельного законодавства, прокурором встановлено, що під час використання земель Державного підприємства Дослідне господарство Таїровське Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова відбулося порушення вимог земельного законодавства при розпорядженні спірними земельними ділянками державної власності, внаслідок якого, землі з особливим порядком використання було передано у приватну власність ОСОБА_6 , ОСОБА_16 , ОСОБА_49 , ОСОБА_13 , ОСОБА_50 , ОСОБА_14 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_51 , ОСОБА_17 , ОСОБА_29 , ОСОБА_15 , ОСОБА_52 , ОСОБА_24 , ОСОБА_53 , ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_8 , ОСОБА_28 , ОСОБА_56 , ОСОБА_3 , ОСОБА_22 , ОСОБА_9 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_20 , ОСОБА_59 , ОСОБА_23 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 для ведення особистого селянського господарства та на підтвердження чого прокурором, зокрема, було надано до суду схеми розташування земельних ділянок Державного підприємства "Дослідне господарство "Таїровське" Національного наукового центру "Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова", смт. Таїрове, Одеської обл.; статут Державного підприємства "Дослідне господарство "Таїровське" Національного наукового центру "Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова", смт. Таїрове, Одеської обл.; статут Національної академії аграрних наук України; витяг з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Національної академії аграрних наук України; Державний акт на право постійного користування землею від 24.04.2000 року; проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_6 , ОСОБА_16 , ОСОБА_49 , ОСОБА_13 , ОСОБА_50 , ОСОБА_14 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_51 , ОСОБА_17 , ОСОБА_29 , ОСОБА_15 , ОСОБА_52 , ОСОБА_24 , ОСОБА_53 , ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_19 , ОСОБА_55 , ОСОБА_8 , ОСОБА_28 , ОСОБА_56 , ОСОБА_3 , ОСОБА_22 , ОСОБА_9 , ОСОБА_57 , ОСОБА_20 , ОСОБА_59 , ОСОБА_23 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 судом в порядку ст. 50 ГПК Ураїни було залучено до участі у справі, в якості третіх осіб які не заявляю самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; ОСОБА_17 ; ОСОБА_18 ; ОСОБА_19 ; ОСОБА_20 ; ОСОБА_21 ; ОСОБА_22 ; ОСОБА_23 ; ОСОБА_24 ; ОСОБА_25 ; ОСОБА_26 ; ОСОБА_27 ; ОСОБА_28 ; ОСОБА_29 ; ОСОБА_60 ; ОСОБА_31 ; ОСОБА_32 ; ОСОБА_33 ; ОСОБА_61 ; ОСОБА_62 .

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.03.2024р. підготовче провадження було закрито, розгляд справи призначено по суті в судовому засіданні.

30.06.2022р. за вх. №11917/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Так, заперечуючи проти позову, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області вказує, що державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області діяли в межах норм чинного законодавства, оскільки державна реєстрація здійснювалась за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які виготовлені сертифікованим інженером-землевпорядником та посвідчені його підписом.

Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області зазначає, що не заволоділо земельними ділянками з кадастровими номерами :02:010:0017 та :02:010:0031 та не здійснює перешкод власнику державі в особі Національної академії агарних наук України землекористувачу ДП Дослідне господарство Таїровське Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова у користування та розпорядженні спірними земельними ділянками. Державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області лише зареєстрували земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0017 та :02:010:0031 у Державному земельному кадастрі.

Отже, на переконання Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області в позовні заяву не наведено достатніх та допустимих доказів, які доводять той факт, що державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області діяли з порушенням норм чинного законодавства та що Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області якимось чином на думку прокурора заволоділо спірними земельними ділянками та здійснює перешкоди у користування та розпорядженні ними.

04.07.2022р. за вх. №12029/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Львівській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Так, заперечуючи проти позовних вимог, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області окрім законності своїх дій які відповідають нормам чинного законодавства, також вказує що належним відповідачем, а саме особою, яка наділена повноваженнями щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки є територіальний орган Держгеокадастру/Державний кадастровий реєстратор, який здійснює свої повноваження на території Одеської області.

Стосовно інших позовних вимог, які заявлені до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, зазначає, що відповідно до п.1 Положення про Головне управління Держгеокадатру у Львівській області від 21.05.2021 №248 Головне управління Держгеокадакстру у Львівській області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане. Пунктом 3 вказаного Положення визначено, що завданням Головного управління є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Львівської області. Спірні земельні ділянки які знаходяться на території Одеської області не перебувають у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру, відтак, заявлена позовна вимога не підлягає до задоволення.

06.07.2022р. за вх.№12381/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області вказує, що державним кадастровим реєстратором Відділу у Лановецькому районі, відповідно до вимог Закону України «Про Державний земельний кадастр», Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 17.10.2012р. №1051 та Типовим порядком, з рахуванням положень стаття 25 Закону України «Про землеустрій» на підставі заяви ТОВ «ДЗК ПЛЮС» від 06.09.2021р. та землевпорядної документації на законних підставах внесено до Державного земельного кадастру відомості про земельну ділянку площею 2,0000 га за кадастровим номером :02:010:0023 для ведення особистого селянського господарства.

Також, щодо інших позовних вимог Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області зазначає, що як у позовній заяві, заяві про зміну позовних вимог відсутні докази, що землі, які перебувають у постійному користуванні ДП Дослідне господарство Таїровське Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова вибули з його володіння та користування і перешли у власність або користування інших осіб, а також не надано доказів того, що реєстрація земельної ділянки площею 2,0000га за кадастровим номером :02:010:0023 у Державному земельному кадастрі впливає на право землекористувача здійснювати фактичне користування земельною ділянкою, відповідно до цільового призначення, вказаного у державному акті на право постійного користування земельною ділянкою від 24.04.2000 серії ІІ-ОД№002652.

08.07.2022р. за вх.№12564/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Так, заперечуючи проти позову, Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області вказує, що державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області діяли в межах норм чинного законодавства, та у зв`язку з відсутністю законних підстав для відмови у державній реєстрації земельних ділянко провели реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0014, :02:010:0019 та :02:002:0047 у Державному земельному кадастрі.

Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області зазначає, що не заволоділо земельними ділянками з кадастровими номерами :02:010:0014, :02:010:0019 та :02:002:0047 та не здійснює перешкод власнику державі в особі Національної академії агарних наук України землекористувачу ДП Дослідне господарство Таїровське Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова у користування та розпорядженні спірними земельними ділянками. Державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області лише зареєстрували земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0014, :02:010:0019 та :02:002:0047 у Державному земельному кадастрі.

Отже, на переконання Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області в позовній заяві не наведено достатніх та допустимих доказів, які доводять той факт, що державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області діяли з порушенням норм чинного законодавства та що Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області якимось чином заволоділо спірними земельними ділянками та здійснює перешкоди у користування та розпорядженні ними.

Крім того, 29.05.2023р. за вх. №17566/23 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшли заперечення на заяву про зміну позовних вимог, які за змістом є аналогічні відзиву на позовну заяву.

09.07.2022р. за вх.№12569/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області вказує, що згідно Порядку №455 державним кадастровим реєстратором Відділу у Роменському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області внесено відомості до державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастрами номером :02:010:0011, оскільки інформація про земельну ділянку, яка перебуває у користуванні ДП Дослідне господарство Таїровське Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова не була внесена до даних Державного земельного кадастру та враховуючи п.6 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» підстави для відмови у здійсненні відповідної реєстрації відсутні.

Головне управління Держгеокадастру у Сумській області наголошує, що державний кадастровий реєстратор Відділу у Роменському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області діяв лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законодавством України, тому дії державного кадастрового реєстратора щодо державної реєстрації спірної земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0011 в Державному земельному кадастрі були правомірними.

Також, Головне управління Держгеокадастру у Сумській області вважає безпідставною вимогу щодо усунення перешкод у користування та розпорядженні земельною ділянкою, так як Головне управління не володіє спірною земельною ділянкою та не здійснює перешкод власнику у розпорядженні нею.

Крім того, 12.05.2023р. за вх. №15852/23 до суду Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надійшли додаткові пояснення по справі з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, згідно яких останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

11.07.2022р. за вх.№12656/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Так, заперечуючи проти позову, Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області вказує, з позовної заяви вбачається, що реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерами :02010:0012 та :02:010:0016 відбулася на підставі проектів землеустрою, розроблених ТОВ «ДЗК ПЛЮС» в свою чергу відповідно до пункту б) статті 22 Закону України «Про землеустрій» Землеустрій здійснюється на підставі укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою. Оскільки реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0012 та :02:010:0016 здійснювалась на підставі проектів землеустрою розроблених ТОВ «ДЗК ПЛЮС», то відповідно до вищенаведених норм закону, саме на розробника проектної документації покладається відповідальність за достовірність визначення їх місця розташування.

Також, Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області зазначає, що підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: подання заявником документів передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. В свою чергу пунктом 107 Порядку 1051 встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку. При цьому перевірка на відповідність проекту землеустрою вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів має здійснюватися саме на етапі погодження такого проекту (Позиція Верховного Суду у справі №820/4852/17 від 30.10.2018). Тобто законодавство виписано так, що реєструючи земельну ділянку кадастровий реєстратор позбавлений законних підстав та повноважень здійснювати перевірку документації щодо інших обставин окрім тих що передбачені вищенаведеними нормативними актами та керуватись лише ними.

Отже, Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області наголошує, що станом на момент здійснення державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами 123755800:02:010:0012 та :02:010:0016 у державного кадастрового реєстратор були відсутні встановлені законом підстави для відмови у їх державній реєстрації.

Щодо вимоги усунути перешкоди власнику - державі в особі Національної академії аграрних наук України, та землекористувачу - Державному підприємству «Дослідне господарств «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» у користуванні та розпорядженні 2 земельними ділянками загальною площею 4 га шляхом зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області повернути у постійне користування Національної академії аграрних наук України та Державному підприємству «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» 2 земельні ділянки загальною площею 4 га з кадастровими номерами 123755800:02:010:0012 та :02:010:0016, Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області зазначає, що скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельних ділянок не може бути предметом негаторного позову, оскільки така реєстрація з огляду на приписи статті 2 Закону України «Про Державний земельний кадастр» покликана забезпечити інформаційне забезпечення під час управління земельними ресурсами, не є фактичним зайняттям земельних ділянок, тобто триваючою у часі фактичною дією, яка позбавляє власника (постійного користувача) правомочностей володіння, щодо земельної ділянки, з урахуванням чого відповідна вимога є необґрунтованою.

Крім того, 14.06.2023р. за вх. №19533/23 до суду Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області надійшли додаткові пояснення по справі з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, згідно яких останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

11.07.2022р. за вх.№12761/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Головне управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області вказує, що згідно Порядку № 455 Державним кадастровим реєстратором Відділу у м. Болехові Міськрайонного управління у Долинському районі та м. Болехові Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області 16.08.2021 року до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0013, Державним кадастровим реєстратором Міськрайонного управління у Калуському районі та м. Калуші Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області 10.09.2021 року до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0025, Державним кадастровим реєстратором Відділу у Тисменицькому районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області 15.09.2021 року до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0026. Підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації спірних земельних ділянок передбачені ч. 6 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відсутні в тому числі і оскільки дані земельні ділянки не були зареєстровані за ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова».

За посиланнями Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області, державними кадастровими реєстраторами Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області правомірно були вчинені дії щодо державної реєстрації спірних земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0013, :02:010:0025, :02:010:0026 в Державному земельному кадастрі.

Отже, Головне управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області наголошує, що кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області діяли лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законодавством України, а тому є безпідставним скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та зобов`язання повернути земельні ділянки.

Крім того 05.06.2023р. за вх. №18351/23 до суду Головного управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області надійшли додаткові пояснення по справі з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, згідно яких останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

11.07.2022р. за вх. №12781/22 до суду від Національної академії аграрних наук України надійшли письмові пояснення, згідно яких останній позові вимоги Одеської обласної прокуратури підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.

12.07.2022р. за вх.№12952/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Так, заперечуючи проти позову, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області вказує, згідно з приписами законодавства, реєструючи земельну ділянку кадастровий реєстратор позбавлений законних підстав та повноважень здійснювати перевірку документації щодо інших обставин окрім тих що передбачені вищенаведеними нормативними актами та керуватись лише ними. Пунктом 107 Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 №1051 передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади, або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно і законом така документація підлягає затвердженню таким органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку. При цьому, перевірка на відповідність проекту землеустрою вимогам законів прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів має здійснюватися саме на етапі погодження такого проекту. Станом на момент здійснення державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номером :02:010:0010, :02:010:0027, :02:010:0030, :02:10:0021, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:029 на підставі розробленої технічної документації у державного кадастрового реєстратора були відсутні встановлені законом підстави для відмови у її державній реєстрації.

Також, Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області зазначає, що згідно з ч. 1 та 2 ст. 5 ГПК України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У разі якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону. Втім в даному разі, вимога позивача про зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області усунути перешкоди власнику - державі в особі Національної академії аграрних наук України, та землекористувачу -ДП «ДГ «Таїровське» у користуванні та розпорядженні 7 земельними ділянками, шляхом скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0010, :02:010:0027, :02:010:0030, :02:010:0021, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0029 не відповідає способу захисту, визначеним законом.

12.07.2022р. за вх.№12861/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

За посиланнями Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, державні кадастрові реєстратори Відділу в Острозькому районі, Відділу №6 управління у місті Рівне та Рівненському районі, Відділу №1 управління у Вараському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, на підставі Закону та згідно Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, при внесенні інформації в ДЗК про земельні ділянки за кадастровими номерами: :02:002:0400, :02:002:0046, :02:010:0028, яка (попередньо обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), діяли на підставі Закону та згідно Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051, у межах повноважень та не здійснювали будь-яких несанкційованих дій при самостійному прийнятті рішенні та здійсненні реєстрації вказаних земельних ділянок, зокрема, на підставі заяв та долучених до неї документів, а саме проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 11.12.2020, ТОВ "ДЗК ПЛЮС". Крім того, за складання та видачу проектів землеустрою несе відповідальність ОСОБА_63 сертифікований інженер-землевпорядник ТОВ "ДЗК ПЛЮС", який складав та видав проекти документів землеустрою.

Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області вважає, що саме до повноважень державних кадастрових реєстраторів, а не Головного управління належить зокрема прийняття рішень щодо здійснення реєстрації земельних ділянки, внесення відомостей (змін до них) про земельні ділянки та присвоєння кадастрового номера. Відтак, Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, є неналежним відповідачем у даній справі, оскільки державні кадастрові реєстратори є самостійними суб`єктами - посадовими особами, які здійснюють формування та/або внесення до Державного земельного кадастру відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру, а тому можуть бути відповідачами у справі.

Також, Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області зазначає, що як у позовній заяві, заяві про зміну позовних вимог відсутні докази, що землі, які перебувають у постійному користуванні ДП Дослідне господарство Таїровське Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова вибули з його володіння та користування і перешли у власність або користування інших осіб, а також не надано доказів того, що реєстрація земельних ділянок площею за кадастровим номером :02:002:0400, :02:002:0046, :02:010:0028 у Державному земельному кадастрі впливає на право землекористувача здійснювати фактичне користування земельною ділянкою, відповідно до цільового призначення, вказаного у державному акті на право постійного користування земельною ділянкою від 24.04.2000 серії ІІ-ОД№002652, а тому вимога щодо усунення перешкод власнику - державі в особі Національної академії аграрних наук України, та землекористувачу - Державному підприємству «Дослідне господарств «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» у користуванні та розпорядженні 3 земельними ділянками загальною площею 6 га з кадастровими номерами :02:002:0400, :02:002:0046, :02:010:0028 є безпідставною та необґрунтованою.

15.07.2022р. за вх.№13294/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області вказує, що державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області у зв`язку з відсутністю законних підстав для відмови у державній реєстрації земельних ділянко провели реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :02:002:0039, :02:002:0040 та :02:010:0015 у Державному земельному кадастрі та діяли в межах норм чинного законодавства, оскільки державна реєстрація здійснювалася за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які виготовлені сертифікованим інженером-землевпорядником та посвідчені його підписом.

Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області зазначає, що не заволоділо земельними ділянками з кадастровими номерами :02:002:0039, :02:002:0040 та :02:010:0015 та не здійснює перешкод власнику державі в особі Національної академії агарних наук України землекористувачу ДП Дослідне господарство Таїровське Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова у користування та розпорядженні спірними земельними ділянками. Державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області лише зареєстрували земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0039, :02:002:0040 та :02:010:0015 у Державному земельному кадастрі.

Отже, на переконання Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в позовній заяві не наведено достатніх та допустимих доказів, які доводять той факт, що державні кадастрові реєстратори Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області діяли з порушенням норм чинного законодавства та що Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області якимось чином заволоділо спірними земельними ділянками та здійснює перешкоди у користування та розпорядженні ними.

Крім того 24.05.2023р. за вх. №17174/23 до суду Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшли додаткові пояснення по справі з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, згідно яких останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

15.07.2022р. за вх.№13291/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Так, заперечуючи проти позову, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області вказує, що згідно зі змістом ст. 1 Закону України «Про Державний земельний кадастр» (далі - ЗУ «Про ДЗК») державна реєстрація земельної ділянки це внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера. Відповідно до частини першої, четвертої статті 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Згідно з частиною шостої статті 16 ЗУ «Про ДЗК» кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Частинами 1, 2 ст. 24 ЗУ «Про ДЗК» встановлено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Згідно з частиною п`ятою статті 24 ЗУ «Про ДЗК» Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Відтак, на переконання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області державним кадастровим реєстратором було проведено перевірку документів на відповідність вимогам законодавства і здійснено державну реєстрацію оспорюваної земельної ділянки.

Крім того, Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області зазначає, що в силу ч. 6 ст. 24 ЗУ «Про ДЗК» підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: - подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; - невідповідність поданих документів вимогам законодавства; - знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини. Частиною десятою статті 24 ЗУ «Про ДЗК» встановлений чіткий та вичерпний перелік підстав для скасування державної реєстрації у Державному земельному кадастрі Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію. Так, державна реєстрація земельної ділянки скасовується у разі: - поділу чи об`єднання земельних ділянок; - якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; - ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Також, пунктом 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 (далі - Порядок № 1051) державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: 1) поділу чи об`єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання; 2) коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру; 3) ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку. Відповідно до пункту 57 Порядку Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку, та у разі виправлення помилки відповідно до пункту 156 цього Порядку.

Отже враховуючи наведені норми матеріального права Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області наголошує, що під час внесення відомостей до Державного земельного кадастру про земельні ділянки відсутні були підстави для відмови у внесення таких відомостей. Крім того, позивачем не додано до позовної заяви доказів, які б свідчили про необхідність застосування, підчас внесення відомостей до Державного земельного кадастру про спірні земельні ділянки, положень ч. 6 ст. 24 ЗУ «Про ДЗК».

15.07.2022р. за вх.№13323/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Так, заперечуючи проти позову Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області вказує, що Державний кадастровий реєстратор перевіряє документацію на відповідність до даних, які вже наявні у Державному земельному кадастрі та оскільки відомості про земельну ділянку яка перебуває у користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000, не були внесені до Державного земельного кадастру та інформація про наявність права іншої особи на спірну земельну ділянку була відсутня у проекті землеустрою, то у Державного кадастрового реєстратора не було підстав для відмови у реєстрації земельної ділянки передбачених чинним законодавством.

Отже, на переконання Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Державний кадастровий реєстратор Відділу у Малинському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області при здійсненні реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0043, діяв в межах повноважень та у спосіб, що передбачений чинним законодавством.

За посиланнями Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Державному кадастровому реєстратору, який обирається за принципом випадковості, надається лише тимчасовий доступ для реєстрації земельної ділянки або відмови у її реєстрації, на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора. Після опрацювання заяви про внесення відомостей (змін до них) до ДЗК, Державний кадастровий реєстратор Відділу у Малинському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, не має доступу до відомостей про земельні ділянки, які розташовані на території Одеської області. Відповідно, скасувати запис про спірну земельну ділянку у ДЗК може лише кадастровий реєстратор повноваження якого поширюються на територію Одеського району Одеської області. Прокурор зазначає про порушення права користування землею Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова, однак таке його право Головним управлінням Держгеокаластру у Житомирській області не порушене.

Також, Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області звертає увагу, що Головне управління не стало власником чи користувачем земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0043, не здійснює перешкод у користуванні та розпорядженні спірними земельними ділянками. Відтак позовні вимоги щодо усунення перешкод у користуванні та розпорядженні шляхом зобов`язання повернути у постійне користування Національної академії аграрних наук України та Державному підприємству «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру Інституту виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїровав» вищевказану земельну ділянку є безпідставними.

Крім того, 14.06.2023р. за вх. №19529/23 до суду Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області відзив на позову заяву з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

18.07.2022р. за вх.№13348/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області вказує, що згідно Порядку № 455 Державними кадастровими реєстраторами Міськрайонного управління в Ізюмському районі та м. Ізюм, Відділу у Шевченківському районі та Відділу №4 Управління у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0018, :01:002:3909, :01:002:3917. Оскільки інформації про земельні ділянки, які перебувають у користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» не була внесена до даних Державного земельного кадастру та враховуючи п.6 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації відсутні.

За посиланнями Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, державні кадастрові реєстратори Міськрайонного управління в Ізюмському районі та м. Ізюм, Відділу у Шевченківському районі та Відділу №4 Управління у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області діяли лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законодавством України, а тому дії державних кадастрових реєстраторів щодо державної реєстрації спірних земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0018, :01:002:3909, :01:002:3917 в Державному земельному кадастрі були правомірними.

Також, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, зазначає, Головне управління не володіє спірними земельними ділянками та здійснює перешкод власнику у розпорядження ними, позовна вимога щодо усунення перешкод у користування та розпорядженні земельними ділянками та зобов`язання повернути спірні земельні ділянки у постійне користування направлена на неналежного відповідача та за своєю суттю є необґрунтованою, безпідставною, а тому задоволенню не підлягає.

18.07.2022р. за вх. №13359/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Одеській області надійшли письмові пояснення по суті заявлених Одеською обласною прокуратурою позовних вимог.

Крім того, 17.05.2023р. за вх. №16336/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Одеській області надійшли додаткові пояснення по справі з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, згідно яких останній позовні вимоги Одеської обласної в редакції заяви про зміну позовних вимог прокуратури підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити в повному обсязі.

18.07.2022р. за вх. №13383/22 до суду від Одеської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзиви Головних управлінь Держгеокадастру у Вінницькій, Миколаївській, Сумській та Хмельницькій областях, згідно якої прокурор вважає що заперечення відповідачів є безпідставними, не підтверджені належним та допустимим доказами, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Крім того, 29.05.2023р. за вх. №17522/23 до суду від Одеської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзиви Головних управлінь Держгеокадастру у Сумській та Дніпропетровській областях, згідно якої прокурор вважає що заперечення відповідачів є безпідставними, не підтверджені належним та допустимим доказами, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

21.07.2022р. за вх.№13881/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Так, заперечуючи проти позову Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області вказує, з урахуванням відсутності підстав для відмови у здійснені держаної реєстрації, Державним кадастровим реєстратором Відділу у Берегівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області на підставі норм чинного законодавства проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:3910.

Також, за посиланнями Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області належним відповідачем, а саме особою, яка наділена повноваженнями щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки є територіальний орган Держгеокадастру, Державний кадастровий реєстратор, який здійснює свої повноваження та території Одеської області.

Крім того, 09.06.2023р. за вх. №19110/23 до суду Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області надійшли додаткові пояснення по справі з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, які є аналогічними відзиву на позов, згідно яких останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

28.07.2022р. за вх.№14698/22 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого останній позовні вимоги не визнає вважає їх необґрунтованим, безпідставними в зв`язку з чим в задоволенні позову просить суд відмовити.

Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області вказує, що з позовної заяви, зокрема вбачається, що на підставі розробленого ТОВ «ДЗК ПЛЮС» проекту землеустрою, 07.10.2021 Відділом № 3 Управління в Уманському районі Головного управління проведена державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0048. Підстави для відмови в державній реєстрації означеної земельної ділянки були відсутні.

На переконання Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області дії державного кадастрового реєстратора Головного управління відповідають вимогам чинного законодавства, оскільки державна реєстрація спірної земельної ділянки проведена за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки, який розроблений сертифікованим інженером-землевпорядником та посвідчений його підписом.

Крім того, Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області зазначає, що після державної реєстрації земельної ділянки за принципом екстериторіальності всі подані для цього документи за допомогою програмного забезпечення автоматично повертаються територіальному органу Держгеокадастру за місцем їх подання або територіальному органу Держгеокадастру за місцезнаходженням центру надання адміністративних послуг, зазначеного у заяві. А тому, після державної реєстрації земельної ділянки державний кадастровий реєстратор, який здійснював реєстраційні дії за принципом екстериторіальності не має доступу до поданих документів. Отже, технічна документація, яка була подана для реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0048 відсутня в Головному управлінні і держаний кадастровий реєстратор, який реєстрував цю ділянку за принципом екстериторіальності не має доступу до даної документації.

Стосовно усунення перешкоди та повернення у постійне користування власнику - державі в особі Національної академії аграрних наук України та ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інституту виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0048, Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області зазначає, що у позові відсутні докази, що дана земельна ділянка вибула з їх володіння та користування і перейшла у власність або користування інших осіб. Реєстрація земельної ділянки у ДЗК не впливає на право землекористувача здійснювати фактичне користування земельною ділянкою відповідно до цільового призначення, вказаного у Державному акті на право постійного користування земельною ділянкою від 24.04.2000 серія ІІ-ОД №002652, у зв`язку з чим дана вимога є безпідставною та необґрунтованою.

26.09.2023р. за вх. №33540/23 від третьої особи - Державного підприємства "Дослідне господарство "Таїровське" Національного наукового центру "Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова" надійшли письмові пояснення, згідно яких останній позовні вимоги Одеської обласної прокуратури підтримує в повному обсязі.

Представник третьої особи - Національної академії аграрних наук України в судові засідання не з`являвся, проте неодноразово подавав заява про розгляд справи за відсутністю представника Національної академії аграрних наук України. При цьому у відповідних заявах зазначав про підтримання позовних вимог Одеської обласної прокуратури в повному обсязі.

Треті особи - ОСОБА_6 , ОСОБА_16 , ОСОБА_49 , ОСОБА_13 , ОСОБА_64 , ОСОБА_14 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_51 , ОСОБА_17 , ОСОБА_29 ОСОБА_15 , ОСОБА_24 , ОСОБА_65 , ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_19 , ОСОБА_66 , ОСОБА_8 , ОСОБА_28 , , ОСОБА_3 , ОСОБА_22 , ОСОБА_9 , ОСОБА_57 , ОСОБА_20 , ОСОБА_67 , ОСОБА_23 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 про розгляд справи повідомлялись належним чином, проте в судові засідання не з`являлись, про причини нез`явлення суд не повідомляли.

Щодо строку розгляду справи суд зауважує, що обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи.

Так, при здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі Смірнова проти України).

Згідно практики Європейського суду з прав людини щодо тлумачення поняття розумний строк вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин (рішення у справі Броуган та інші проти Сполученого Королівства).

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому Європейський суд з прав людини в своїй практиці виходить із того, що розумність тривалості судового провадження необхідно оцінювати у світлі обставин конкретної справи, враховуючи критерії, вироблені судом. Такими критеріями є: 1) складність справи, тобто, обставини і факти, що ґрунтуються на праві (законі) і тягнуть певні юридичні наслідки; 2) поведінка заявника; 3) поведінка державних органів; 4) перевантаження судової системи; 5) значущість для заявника питання, яке знаходиться на розгляді суду, або особливе становище сторони у процесі (Рішення Бараона проти Португалії, 1987 рік, Хосце проти Нідерландів, 1998 рік; Бухкольц проти Німеччини, 1981 рік; Бочан проти України, 2007 рік).

Конвенція на відміну від національного законодавства України не запроваджує чітких строків розгляду справи, проте посилання на строк містить ст. 6 Конвенції, яка постулює дефініцію розумного строку розгляду справи.

Таким чином, враховуючи обставини справи та введення воєнного стану в Україні згідно Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" N 64/2022 від 24.02.2022, суд застосовує принцип розумного строку тривалості провадження відповідно до зазначеної вище практики Європейського суду з прав людини.

Відтак, оскільки судова система має забезпечувати дотримання права на доступ до правосуддя і здійснення такого правосуддя, з метою дотримання прав учасників та забезпечення права на справедливий суд, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи у розумні строки, судом здійснено розгляд справи у розумний строк, тобто такий, що є об`єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав, застосувавши ст. ст. 2, 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 3 Конституції України та ст. 2, 11 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того суд зазначає, що тривалість розгляду справи обумовлена численними повітряними тривогами.

Судом після повернення з нарадчої кімнати, в порядку ст. 240 ГПК України, було проголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

За посиланнями прокурор, у користуванні Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000 перебуває земельна ділянка загальною площею 748 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та статуту державного підприємства Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» останнє входить до сфери управління Національної академії аграрних наук України яка і є єдиним засновником зазначеною державного підприємств.

Прокурор вказує, що частиною 3 ст. 5 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статуту майнового комплексу» визначено, що вилучення земельних ділянок Національної академії наук України та національних галузевих академій наук може здійснюватися лише за згодою Президії Національної академії наук України та президій національних галузевих академій наук відповідно до Земельного кодексу України.

В свою чергу, відповідно до пунктів 88-89 статуту Національної академії аграрних наук України, який зареєстровано відповідно до наказу Міністра юстиції України від 20.08.2021 за № 2947/5 майновий комплекс Національної академії аграрних наук України складається з усіх матеріальних та нематеріальних активів (далі - об`єкти майнового комплексу), які перебувають на балансі Національної академії аграрних наук України і наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у її віданні, закріплені державою за Національною академією аграрних наук України в безстрокове користування або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також коштів, одержаних в результаті фінансово-господарської діяльності, чи набуті іншим шляхом, не забороненим законом. Використання державного майна, переданого Національній академії аграрних наук України, здійснюється з урахуванням норм Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії. наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» та чинного законодавства.

Пунктом 94 зазначеного статуту визначено, що вилучення земельних ділянок наукових установ, організацій підприємств Національної академії аграрних наук України та припинення права постійного користування ними може здійснюватися лише за згодою Президії Національної академії аграрних наук України, відповідно до Земельного кодексу України. Зміна цільового призначення та припинення права постійного користування земельними ділянками наукових установ, підприємств та організацій Національної академії аграрних наук України, що віднесені до особливо цінних земель, допускається лише для розміщення на них об`єктів, що визначені Земельним кодексом України та в порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до Статуту Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» підприємство, як юридична особа, є державним сільськогосподарським підприємством, яке створено з метою організаційно-господарського забезпечення Національному науковому центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» умов для своєчасного та високоякісного проведення наукових досліджень та їх апробації, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур і саджанців, нових засобів захисту рослин і тварин, штамів мікроорганізмів, вирощування племінного молодняку тварин і птиці, проектування і виготовлення дослідних і макетних зразків нової техніки. Земельні ділянки, які надані в постійне користування підприємству для розміщення його об`єктів, здійснення науково-дослідної та господарської діяльності, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння, вирощування кормів для племінних тварин і пропаганди ведення товарного сільськогосподарського виробництва, визначених статутом НААН України та цим статутом, є державною власністю. Вилучення земельних ділянок підприємства може здійснюватися лише за згоди Президії НААН України відповідно до норм чинного законодавства. Зміна цільового призначення та припинення права постійного користування земельними ділянками підприємства, що віднесені до особливо цінних земель, допускається лише для розміщення на них об`єктів, що визначені Земельним кодексом України та в порядку, визначеному законодавством.

На переконання прокурора, оскільки ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» є організацією (установою, закладом) державної форми власності, засновником якого є Національна академія аграрних наук України, тому в постійному користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» перебували особливо цінні землі сільськогосподарського призначення державної власності.

При цьому за посиланнями прокурора, враховуючи положення ст. 84 Земельного кодексу України ч.1 та 2 ст. 2 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статуту майнового комплексу» земельна ділянка державної власності загальною площею 748 га, що перебуває у постійному користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова», яке в свою чергу входить до сфери управління Національної академії аграрних наук України є обмежено оборотоздатним об`єктом цивільних прав та не може вилучатись із постійного користування підприємства без додержання спеціального порядку та передаватись до приватної власності за будь-яких причин.

Пунктом 4.5 статуту ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» передбачено, що вилучення земельних ділянок Підприємства може здійснюватися лише за згоди Президії. НААН України відповідно до норм чинного законодавства.

Відповідно до п. 98 статуту НААН України суб`єктом прав з розпорядження майновим комплексом наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у відданні Національної академії аграрних наук України, є Президія.

Разом з тим, як вказує прокурор, незважаючи на те, що земельна ділянка площею 748 га, яка перебуває у постійному користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» у встановленому законом порядку в останнього не вилучалась, моніторингом даних Публічної кадастрової карти України встановлено, що в теперішній час за рахунок частини вказаної. земельної ділянки сформовано, як об`єкти цивільних прав, земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», тип права не визначено.

Також, як зазначає прокурор Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області на виконання п. 1.8. Плану роботи Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на IV квартал 2021 року та наказу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 06.12.2021 № 654-дК «Про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності» проведено планову перевірку дотримання вимог земельного законодавства під час вилучення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, які перебувають в постійному користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова».

За результатами перевірки ГУ Держгеокадастру в Одеській області складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 20.12.2021 за № 654-дК/607/АП/09/01/-21, відповідно до якого ТОВ «ДЗК ПЛЮС» розроблено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту) та на підставі даних проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок інформація внесена до державного земельного кадастру та присвоєні кадастрові номери: :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030. При цьому зазначені земельні ділянки, які відводяться, розташовані в межах земельної. ділянки, яка знаходиться в постійному користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова».

Як зазначає прокурор, ДП «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» в листопаді-грудні 2021 року проводились роботи щодо інвентаризації земель державної власності на території Одеської області, в тому числі ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова», на території Одеського (Овідіопольського) району Одеської області, за результатами яких складено креслення-схему розташування земельних ділянок вказаного державного підприємства, шляхом накладення (зіставлення) шару координат зовнішніх меж земельних ділянок державного акту на право постійного користування землею на шар координат вищезазначених сформованих земельних ділянок, внесених до державного земельного кадастру, з якої вбачається що земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 сформовано за рахунок земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова», відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000р.

Більш того, як вказує прокурор у провадженні другого слідчого управління ТУ ДБР перебуває кримінальне провадження № 0001157 від 19.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Держгеокадастру під час розгляду клопотань фізичних осіб про дозвіл на розробку технічної документації на землі, які перебувають на праві постійного користування у ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» на території Таїровської сеищної ради Одеського району Одеської області.

При цьому, в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні призначалось проведення комісійної судової оціночно-земельної та земельно-технічної експертизи, за результатами якої встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 повністю знаходяться в межах контуру земельних ділянок, що перебувають у користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова». Також за результатами проведення експертного дослідження встановлено відповідність кадастрових номерів до проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам.

Отже прокурор наголошує, що в порушення норм чинного законодавства України, незважаючи на неприпинення права ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» постійного користування земельною ділянкою площею 748га (або її частини) відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД№002652 від 24.04.2000, за рахунок частини земель ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» сформовано 36 земельних ділянок загальною площею 68,9970 га.

При цьому, яке зазначає прокурор установлено, що розробка проектів землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок здійснювалась відповідно до ч. 7 ст.118 Земельного кодексу України на підставі «мовчазної згоди» Головного Управління Держгеокадастру в Одеській області, яким у місячний строк не надано відповідь громадянам на звернення щодо надання дозволу на розробку проектів землеустрою.

Так, ОСОБА_49 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № Я-19830/0/36-20. В подальшому ОСОБА_49 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_6 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № Ц-19815/0/36-20. В подальшому ОСОБА_6 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_14 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № Ц-19819/0/36-20. В подальшому ОСОБА_14 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 13.11.2020 за № Ф-20046/0/36-20. В подальшому ОСОБА_2 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_16 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № Т-19798/0/36-20. В подальшому ОСОБА_16 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_1 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 25.11.2020 за № Т-20764/0/36-20. В подальшому ОСОБА_1 листом від 27.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_4 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 17.11.2020 за № Б-20136/0/36-20. В подальшому ОСОБА_4 листом від 21.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_7 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 17.11.2020 за № Б-20132/0/36-20. В подальшому ОСОБА_7 листом від 21.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_5 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № Б-19808/0/36-20. В подальшому ОСОБА_5 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_68 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 24.11.2020 за № Т-20701/0/36-20. В подальшому ОСОБА_69 листом від 27.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_17 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № Б-19828/0/36-20. В подальшому ОСОБА_17 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_29 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення 3емельно.1. ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № Б-19823/0/36-20. В подальшому ОСОБА_29 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_15 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земетіьної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 13.11.2020 за № Я-20043/0/36-20. В подальшому ОСОБА_15 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_24 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № А-19809/0/36-20. В подальшому ОСОБА_24 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_13 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № А-19804/0/36-20. В подальшому ОСОБА_13 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_25 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельно.і. ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 13.11.2020 за № А-20045/0/36-20. В подальшому ОСОБА_25 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_70 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 12.11.2020 за № А-20019/0/36-20. В подальшому ОСОБА_71 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_57 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 12.11.2020 за № Л-20011/0/36-20. В подальшому ОСОБА_57 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_18 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № Т-19811/0/36-20. В подальшому ОСОБА_18 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_21 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 25.11.2020 за № Т-20766/0/36-20. В подальшому ОСОБА_21 листом від 27.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_19 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 25.11.2020 за № Т-20768/0/36-20. В подальшому ОСОБА_19 листом від 27.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_66 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 12.11.2020 за № Г-20007/0/36-20, В подальшому ОСОБА_66 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_8 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 12.11.2020 за № Г-20006/0/36-20. В подальшому ОСОБА_8 , листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_28 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № С-19799/0/36-20. В подальшому ОСОБА_28 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_56 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 12.11.2020 за № С-20008/0/36-20. В подальшому ОСОБА_72 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 13.11.2020 за № Р-20054/0/36-20. В подальшому ОСОБА_3 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_22 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № М-19832/0/36-20. В подальшому ОСОБА_22 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України

ОСОБА_73 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 12.11.2020 за № М-20010/0/36-20. В подальшому ОСОБА_74 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_20 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 12.11.2020 за № К-20016/0/36-20. В подальшому ОСОБА_20 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_67 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 12.11.2020 за № К-20017/0/36-20. В подальшому ОСОБА_75 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_23 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 24.11.2020 за № З-20721/0/36-20. В подальшому ОСОБА_23 листом від 27.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_12 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 24.11.2020 за № З-20724/0/36-20. В подальшому ОСОБА_12 листом від 27.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_10 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 24.11.2020 за № З-20722/0/36-20. В подальшому ОСОБА_10 листом від 27.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_11 звернувся до Головного управління держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельно.і. ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № З-19821/0/36-20. В подальшому ОСОБА_11 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст.118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_26 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 13.11.2020 за № Г-20056/0/36-20. В подальшому ОСОБА_26 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

ОСОБА_27 звернулась до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), яке зареєстровано останнім 10.11.2020 за № Г-19816/0/36-20. В подальшому ОСОБА_27 листом від 14.12.2020 повідомлено ГУ Держгеокадастру в Одеській області про розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на підставі абз. 3 п.7 ст. 118 Земельного кодексу України.

У зв`язку з цим, як зазначає прокурор ТОВ «ДЗК ПЛЮС» за заявами вищезазначених осіб розроблено проекти землеустрою щодо відведення спірних земельних ділянок.

За посиланнями прокурор, в подальшому наказами Головного управління Держгеокадастру в Одеській області «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою» від 28.12.2020, 29.12.2020 та від 30.12.2020р. за №№ 15-19272/13-20-СГ, 15-19200/13-20-СГ, 15-19203/13-20-СГ, 15-19042/13-20-СГ, 15-19166/13-20-СГ, 15-19102/13-20-СГ, 15-19103/13-20-СГ, 15-19095/13-20-СГ, 15-19104/13-20-СГ, 15-19118/13-20-СГ, 15-19107/13-20-СГ, 15-19084/13-20-СГ, 15-19062/13-20-СГ, 15-19155/13-20-СГ, 15-19151/13-20-СГ, 15-19106/13-20-СГ, 15-19060/13-20-СГ, 15-19119/13-20-СГ, 15-19020/13-20-СГ, 15-19196/13-20-СГ, 15-19099/13-20-СГ, 15-19121/13-20-СГ, 15-19092/13-20-СГ, 15-19046/13-20-СГ, 15-19109/13-20-СГ, 15-19117/13-20-СГ, 15-19063/13-20-СГ, 15-19110/13-20-СГ, 15-19044/13-20-СГ, 15-19022/13-20-СГ, 15-19024/13-20-СГ, 15-19113/13-20-СГ, 15-19111/13-20-СГ, 15-19115/13-20-СГ, 15-19114/13-20-СГ, 15-19065/13-20-СГ, 15-1919159/13-20-СГ за результатами розгляду вищезазначених заяв відповідним особами було відмовлено у наданні дозволу на розроблення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, розташованих на території Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (за межами населеного пункту) через невідповідність місць розташування земельних ділянок вимогам чинного законодавства.

Водночас, як вказує прокурор на підставі розроблених проектів землеустрою Відділом у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області 29.07.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:3887;

Відділом в Острозькому районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області 04.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0400;

Відділом у Шевченківському районі Головного управління держгеокадастру у Харківській област 09.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0039;

Відділом у Петропавлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 09.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0040;

Відділом у Машівському районі Міжрайонного управління у Карлівському та Машівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 11.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0010;

Відділом у Роменському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області 12.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0011;

Відділом у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області 12.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером:02:010:0012;

Відділом у м. Болехові Міськрайонного управління у Долинському районі та м. Болехові Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області 16.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0013;

Відділом у Розівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області 16.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0041;

Відділом у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області 16.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0042;

Відділом у Погребищенському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області 17.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0014;

Відділом у П`ятихатському районі Головного управління Держгеокадастру у дніпропетровській області 18.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером:02:010:0015;

Відділом у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області 18.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0016;

Відділом у Малинському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області 18.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0043;

Відділом у м. Кам`янці-Подільському Міськрайонного управління у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янці-Подільському Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області 19.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0017;

Міськрайонним управлінням в Ізюмському районі та м. Ізюмі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 19.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0018;

Відділом у Тиврівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області 20.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0019;

Відділом у м. Броварах Міськрайонного управління у Броварському районі та м. Броварах Головного управління Держгеокадастру у Київській області 20.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0020;

Відділом у Миргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 20.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0021;

Відділом у Шевченківському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 20.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:3909;

Відділом у Кременчуцькому районі Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та мм. Кременчуці, Горішніх Плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 25.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0044;

Відділом у Берегівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області 26.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:3910;

Відділом у Мелітопольському районі Міжрайонного управління у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області 27.08.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0022;

Відділом у Лановецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області 06.09.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0023;

Відділом у Гребінківському районі Міжрайонного управління у Гребінківському та Пирятинському районах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 06.09.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0024;

Міськрайонним управлінням у Калуському районі та м. Калуші Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області 10.09.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0025;

Відділом у Тисменицькому районі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області 15.09.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером:02:010:0026;

Відділом у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 20.09.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0027;

Відділом № 6 управління у місті Рівне та Рівненському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області 23.09.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0046;

Відділом № 1 управління у Вараському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області 01.10.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0028;

Відділом №4 Управління у Красноградському районі Голового управління Держгеокадастру у Харківській області 01.10.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:3917;

Відділом у Томашпільському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області 04.10.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про 3емельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0047;

Відділом у Лубенському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області о5.10.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0029;

Відділом № 3 Управління у Уманському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області 07.10.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0048;

Відділом у Козельщинському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області 20.10.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0030;

Відділом у Старокостянтинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області 25.10.2021 до державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0031;

При цьому, як вказує прокурор ч.ч.1, 9 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер. Відповідно до ч.1 ст. 21 Закону України «Про державний земельний кадастр» відомості про межі земельної ділянки вносяться до державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками; на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель; на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) - у разі виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв). Згідно з ч. 5 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства та за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Частиною 6 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є, зокрема, невідповідність поданих документів вимогам законодавства, а також знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Отже, на переконання прокурора, в порушення положень ст.ст. 21, 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державними кадастровими реєстраторами Головних управлінь Держгеокадастру в Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській областях, незважаючи на те що земельні ділянки, реєстрацію яких необхідно провести, знаходяться в межах земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова», незаконно проведено державну реєстрацію спірних земельних ділянок та до державного земельного кадастру незаконно внесено відомості про ці земельні ділянки.

Прокурор наголошує, що з урахуваннями положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012р. враховуючи що державні реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 в державному земельному кадастрі проведено незаконно, ці державні реєстрації підлягають скасуванню, а поземельні книги щодо цих земельних ділянок -закриттю.

При цьому прокурор вказує, що спірні земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 68,9970 га незаконно сформовано за рахунок частини земельної ділянки площею 748 га, яка перебуває у постійному користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» на підставні державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ІІ-ОД № 002652 від 24.04.2000, без припинення цього права постійною користування, а тому права держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (як власника) та ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» (як постійного землекористувача) на реалізацію усіх правомочностей щодо спірних земельних ділянок, а саме користування і розпорядження ними, підлягають захисту шляхом скасування державної реєстрації незаконно сформованих земельних ділянок, закриття Поземельних книг на них та повернення цих земельних ділянок у постійне користування ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова».

Отже посилаючись на вищенаведені обставини, Заступника керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до суду з відповідним позовом за захистом порушеного права.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків:

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст.2 Закону України Про судоустрій та статус суддів" є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.

За змістом положень вказаних норм, правом на пред`явлення позову до господарського суду наділені, зокрема, юридичні особи, а суд шляхом вчинення провадження у справах здійснює захист осіб, права і охоронювані законом інтереси яких порушені або оспорюються.

Встановивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу у захисті, встановивши безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.

Розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Так, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.

При цьому, суд вказує, що виключне право на визначення предмету та підстави позову належить позивачу, натомість суд, вирішуючи спір, повинен надати об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначити, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права.

Щодо представництва прокуратурою інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, суд встановив таке.

Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, у зв`язку з чим захист інтересів держави у сфері земельних правовідносин є одним із пріоритетних напрямів представницької діяльності прокурорів.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про охорону земель» землі в межах території України є об`єктом особливої охорони держави.

Про особливість охорони державою земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у користуванні Національної академії агарних наук України, свідчать і положення ст. 117 Земельного кодексу України, якими обмежено оборотоздатність цих земель - визначено, що вони можуть перебувати виключно у державній власності.

При цьому, частинами 1 та 2 статті 84 Заметільного кодексу України передбачено, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається і реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом

Повноваження органів виконавчої влади в галузі земельних відносин та щодо передачі земельних ділянок у власність або користування встановлені ст. ст. 15-1, 122 Земельного кодексу України.

Згідно з п. є-1, ч.1 ст. 15-2 Земельного кодексу України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, зокрема, належить розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Згідно, з ч. 4 ст.122 Земельною кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до Положення про державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, державна служба України з питань геодезії, картографії. та кадастру (держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру.

Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань організовує та здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності у частині додержання вимог земельного законодавства щодо використання та охорони земель за додержанням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; виконанням вимог щодо використання земельних ділянок за цільовим призначенням; додержанням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; веденням державного обліку і реєстрації земель, достовірністю інформації про земельні ділянки та їх використанням; додержанням строків своєчасного повернення тимчасово зайнятих земельних ділянок та обов`язкового здійснення заходів щодо приведення їх у стан, придатний для використання за призначенням; розпоряджатися зміями державної власності сільськогосподарського призначення в межах визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи (підпункти 33, 50 пункту 4 Положення про державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15).

Згідно з п.п.1, 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, затвердженою наказом Держгеокадастру від 23.12.2021 №603 Головне управління Держгеокадастру в Одеській області є територіальним органом державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та йому підпорядковане. Головне управління відповідно до покладених на нього завдань розпоряджається землями державної. власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством.

В силу вимог закону (ст. ст. 15-1, 122 Земельного кодексу України) Головне управління Держгеокадастру в Одеській області, відповідно до покладених на нього завдань є розпорядником земель сільськогосподарського призначення, розташованих на території Одеської області, Головне управління Держгеокадастру в Одеській області є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах та є саме тим органом влади, який має повноваження власника щодо земель сільськогосподарського призначення на території Одеської області, у тому числі щодо захисту порушеного права державної власності.

Даний позов подається прокурором в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Одеської області, який є належним органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, який наділений державою, окрім іншого, можливістю самостійного відреагувати на порушене право та захистити його у передбаченому законодавством порядку, зокрема, шляхом звернення до суду з аналогічним позовом, але яким не вжито заходів на поновлення власних майнових державних інтересів у сфері земельних відносин.

Так, Одеською обласною прокуратурою в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» на адресу Головного управління Держгеокадастру в Одеській області направлено повідомлення від 13.10.2021 за № 15/1/1-2186вих-21 щодо виявлених вищезазначених порушень вимог земельного законодавства.

Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області листом від 09.11.2021 за № 10-15-0.4-7387/2-21 повідомлено обласну прокуратуру, що Головним управлінням здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності стосовно незаконного виведення з державної власності земельних ділянок, які перебувають у постійному користуванні ДП «ДГ «Таїровське», включено до плану роботи Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Одеській області на IV квартал 2021 року.

У подальшому, Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області листом від 04.02.2022 за № 10-15-0.501-711/2-22 на адресу обласної прокуратури направлено копію акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 20.12.2021 № 654-дК/607/АП/09/01-21, згідно якого вбачається, що у ДП «ДГ «Таїровське» незаконно вилучено 37 земельних ділянок загальною площею 70,9070 г без надання відповідної згоди, у зв`язку з чим порушено вимоги статті 149 Земельного кодексу України.

Водночас, жодних заходів щодо скасування незаконних реєстрацій в державному земельному кадастрі сформованих земельних ділянок та їх повернення у постійне користування ДП «ДГ «Таїровське» Головним управлінням Держгеокадатру в Одеській області не вжито.

Вищенаведені обставини беззаперечно свідчать про бездіяльність уповноваженого суб`єкта владних повноважень - Головного управління Держгеокадастру у Одеській області щодо звернення до суду про скасування державних реєстрацій земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030.

Така бездіяльність свідчить про те, що Головне управління Держгеокадастру у Одеській області, яке діє від імені держави як власник земельної ділянки, як орган уповноважений на ведення Державного земельного кадастру та скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язаний діяти законно в інтересах держави, усвідомлює порушення інтересів держави, має відповідні повноваження для їх захисту, але всупереч цим інтересам за захистом до суду не звертається

Так, Верховний Суд у постановах від 21.01.2021 (справа № 910/7815/18), 09.09.2020 (справа № 917/342/19), від 05.02.2019 (справа № 910/7813/18) та 06.11.2020 (справа № 308/7241/19) у подібних правовідносинах прийшов до висновку, що органи Держгеокадастру можуть виконувати, зокрема, дві абсолютно різних функції, а саме функції розпорядника земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності від імені власника, яким є держава Україна, з усіма повноваженнями власника на захист права власності та функції органу державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності.

Як зазначено вище, Головне управління Держгеокадастру у Одеської області, як власник спірної земельної ділянки, орган контролю у сфері земельних відносин та уповноважений державою орган на ведення Державного земельного кадастру та скасування незаконної державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язаний діяти в інтересах держави, виключно у спосіб та у межах повноважень, передбачених законом.

Вказані обставини є достатнім аргументом для підтвердження бездіяльності позивача та обґрунтованою підставою для застосування представницьких повноважень прокурором з метою захисту порушених інтересів держави.

Суд зазначає, що в даному випадку прокурор не виступає у якості альтернативного суб`єкта звернення до суду, оскільки згаданий суб`єкт владних повноважень хоча і має повноваження захистити інтереси держави, але не звернувся до суду з позовною заявою про захист порушених прав.

При цьому, захищати інтереси держави повинні насамперед відповідні суб`єкти владних повноважень, а не прокурор. Щоб інтереси держави не залишилися незахищеними, прокурор виконує субсидіарну роль, замінює у судовому провадженні відповідного суб`єкта владних повноважень, який всупереч вимогам закону не здійснює захисту або робить це неналежно.

Разом з тим, прокурор не може вважатися альтернативним суб`єктом звернення до суду і замінювати належного суб`єкта владних повноважень, який може і бажає захищати інтереси держави (аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 806/1000/17, від 20.09.2018 у справі № 924/1237/17, від 23.10.2018 у справі № 906/240/18, від 08.02.2019 у справі № 915/20/18, від 10.11.2020 у справі № 903/504/16, від 12.11.2020 у справі № 926/14/19).

Більше того, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у п. 5.6 постанови від 16.04.2019 у справі № 910/3486/18 зазначив, що представництво прокурором у суді законних інтересів держави здійснюється і у разі, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює відповідний орган. При цьому прокурор не зобов`язаний встановлювати причини, за яких позивач не здійснює захист своїх інтересів.

Участь прокурора у цій справі, з урахуванням вищезазначеної практики Європейського суду з прав людини, є законною, не порушує справедливого балансу та зумовлена не тільки захистом державного, але й публічного інтересу, який полягає у захисті прав великого числа громадян.

Згідно з положеннями ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону (ст. 14 Конституції України).

З огляду на це у сфері земельних відносин важливу роль відіграє конституційний принцип законності набуття та реалізації права на землю в поєднанні з додержанням засад правового порядку в Україні, згідно з якими органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Основного Закону).

Засади правового порядку у сфері земельних відносин в Україні визначаються Земельним кодексом України.

Так, за правилами ст.ст. 4, 5 ЗК України завданням земельного законодавства, яке включає в себе цей Кодекс та інші нормативно-правові акти у галузі земельних відносин, є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель, а основними принципами земельного законодавства є, зокрема, поєднання особливостей використання землі як територіального базису, природного ресурсу та основного засобу виробництва; забезпечення рівності права власності на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад і держави; невтручання держави в здійснення громадянами, юридичними особами та територіальними громадами своїх прав щодо володіння, користування і розпорядження землею, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їхнього майна» національні галузеві академії наук є державними науковими організаціями України, які здійснюють фундаментальні дослідження, організовують, проводять та координують прикладні дослідження у відповідних галузях науки. Національна академія наук України, національні галузеві академії наук засновані на державній власності, фінансуються з Державного бюджету України, а також з інших, не заборонених законодавством України, джерел фінансування.

Майновий комплекс Національної академії наук України та майновий комплекс національних галузевих академій наук складають усі матеріальні та нематеріальні активи (далі - об`єкти майнового комплексу), що обліковуються на балансах Національної академії наук України та на балансах відповідних національних галузевих академій наук і організацій, віднесених до відання Національної академії наук України та національних галузевих академій наук, і які закріплені державою за Національною академією наук України та за національними галузевими академіями наук в безстрокове користування, або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також коштів від фінансово-господарської діяльності та/або набуті іншим шляхом, не забороненим законом (ст. 2 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їхнього майна»).

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» до складу національних галузевих академій наук входить, у тому числі, і НААН України, яка є самоврядною науковою організацією, заснованою на державній власності, що є державною організацією, створеною як неприбуткова державна бюджетна установа.

Відповідно до положень Статуту НААН України, зареєстрованого наказом Міністерства юстиції України від 20.08.2021 № 2947/5, головними науковими установами є національний науковий центр та інститут, яким можуть підпорядковуватись дослідна станція, дослідне господарство, дослідне підприємство, експериментальне виробництво (п. 75 Статуту НААН України).

Дослідні господарства, як і інші підприємства та організації НААН України, є експериментально-виробничою базою для проведення досліджень, випробувань і доопрацювання наукових розробок. Крім того, зазначені підприємства та організації забезпечують сільськогосподарське виробництво елітним та репродуктивним насінням, садивним матеріалом, племінною продукцією тощо (п. 78 Статуту НААН України).

Саме для виконання вказаних завдань у постійне користування підприємств та організацій НААН України передаються земельні ділянки у порядку, передбаченому Земельним кодексом України (ст. 7 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»).

Водночас такі земельні ділянки перебувають під особливою охороною держави та мають спеціальний правовий статус.

Такий правовий статус щодо земельних ділянок державної форми власності, які надані у постійне користування підприємств і установ НААН України, передбачено положеннями ст.ст. 84, 117, 150, п. 24 розділу X «Перехідні положення» ЗК України, ст.ст. 4, 5 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу».

Зокрема, пп. «а» п. 24 розділу X «Перехідні положення» ЗК України встановлено, що з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад,, крім земель, що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук).

Положеннями ч. 2 ст. 117 ЗК України передбачено, що до земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, серед іншого, належать земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об`єктів у комунальну власність.

Також відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 150 ЗК України землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів належать до особливо цінних земель.

Припинення права постійного користування земельними ділянками з числа особливо цінних земель з підстави добровільної відмови від користування ними або шляхом їх вилучення здійснюється за погодженням з Верховною Радою України (ч. 2 ст. 150 ЗК України у редакції чинної на момент виникнення спірних правовідносин).

Викладене кореспондується з положеннями Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Так, земельні ділянки передаються державним і комунальним науковим установам у постійне користування у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, і не можуть бути вилучені (припинено право постійного користування земельною ділянкою) за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування без згоди власника (власників) або уповноваженого ним (ними) органу чи Президії Національної академії наук України або національних галузевих академій наук (ст. 7 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»).

Правові основи управління об`єктами державної власності передбачені Законом України «Про управління об`єктами державної власності».

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 3 наведеного Закону об`єктами управління державної власності, зокрема, є державне майно, передане в безстрокове безоплатне користування Національній академії наук України, галузевим академіям наук.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про управління об`єктами державної власності» суб`єктами управління об`єктами державної власності є, зокрема, Національна академія наук України, галузеві академії наук.

Як визначено ст. 8 вказаного Закону, Національна академія наук України, галузеві академії наук, яким державне майно передано в безстрокове безоплатне користування, виконують щодо цього майна функції, передбачені п.п. 1,3-11, 14-15, 18-38 ст. 6 цього Закону.

Особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу також визначено відповідним Законом України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» від 07.02.2002 № 3065-ІІІ

Згідно зі ст. 4 вказаного Закону національні галузеві академії наук, здійснюючи повноваження з управління об`єктами майнового комплексу національних галузевих академій наук, забезпечують реалізацію прав держави як власника цих об`єктів, ефективно їх використовують та розпоряджаються цими об`єктами майнового комплексу у межах, визначених законодавством.

Вилучення земельних ділянок Національної академії наук України та національних галузевих академій наук може здійснюватися лише за згодою Президії Національної академії наук України та президій національних галузевих академій наук відповідно до Земельного кодексу України, крім випадків, передбачених частиною другою статті 149 Земельного кодексу України (ст. 5 Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу»).

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 149 ЗК України (у редакції чинної на момент виникнення спірних правовідносин) земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

При цьому вилучення для суспільних потреб земель, що обмежені в обороті, здійснюється виключно на підставі рішень уповноважених органів державної влади та органів місцевого самоврядування, прийнятих з обов`язковим обґрунтуванням доцільності Інтересу держави і суспільства використання іншою особою цієї земельної ділянки за іншим призначенням.

Наведені вище вимоги законодавства знайшли своє відображення в інших нормативних документах.

Так, згідно з п.п. 88-89 Статуту НААН України майновий комплекс НААН України складається з усіх матеріальних та нематеріальних активів (далі - об`єкти майнового комплексу), які перебувають на балансі НААН України і наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у її віданні, закріплені державою за НААН України в безстрокове користування або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також коштів, одержаних у результаті фінансово-господарської діяльності, чи набуті іншим шляхом, не забороненим законом. Використання державного майна, переданого НААН України, здійснюється з урахуванням норм Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу» та чинного законодавства.

Положеннями п. 90 Статуту НААН України передбачено, що НААН України, здійснюючи повноваження з управління об`єктами майнового комплексу, забезпечує реалізацію прав держави як власника таких об`єктів, ефективно їх використовує та розпоряджається у межах, визначених законодавством.

НААН України відповідно до законодавства та вказаного Статуту користується основними фондами, переданими їй державою у безстрокове безоплатне користування без права зміни форми власності, а також земельними ділянками, що надаються їй у постійне користування або в оренду згідно з вимогами земельного законодавства (п. 91 Статуту НААН України).

Пунктом 94 Статуту НААН України визначено, що вилучення земельних ділянок наукових установ, підприємств і організацій НААН України та припинення права постійного користування ними може здійснюватися лише за згодою Президії НААН України відповідно до Земельного кодексу України. Зміна цільового призначення та припинення права постійного користування земельними ділянками наукових установ, підприємств та організацій НААН України, що віднесені до особливо цінних земель, допускається лише для розміщення на них об`єктів, що визначені Земельним кодексом України, та в порядку, встановленому законодавством.

Згідно з п. 98 Статуту НААН України суб`єктом прав з розпорядження майновим комплексом наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у відданні НААН України, є Президія.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та статуту державного підприємства Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» останнє входить до сфери управління Національної академії аграрних наук України яка і є єдиним засновником зазначеною державного підприємств.

Статуту Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» підприємство, як юридична особа, є державним сільськогосподарським підприємством, яке створено з метою організаційно-господарського забезпечення Національному науковому центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» умов для своєчасного та високоякісного проведення наукових досліджень та їх апробації, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння сільськогосподарських культур і саджанців, нових засобів захисту рослин і тварин, штамів мікроорганізмів, вирощування племінного молодняку тварин і птиці, проектування і виготовлення дослідних і макетних зразків нової техніки. Земельні ділянки, які надані в постійне користування підприємству для розміщення його об`єктів, здійснення науково-дослідної та господарської діяльності, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння, вирощування кормів для племінних тварин і пропаганди ведення товарного сільськогосподарського виробництва, визначених статутом НААН України та цим статутом, є державною власністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 178 ЦК України види об`єктів цивільних прав, перебування яких у цивільному обороті не допускається (об`єкти, вилучені з цивільного обороту), мають бути прямо встановлені у законі. Види об`єктів цивільних прав, які можуть належати лише певним учасникам обороту або перебування яких у цивільному обороті допускається за спеціальним дозволом (об`єкти, обмежено оборотоздатні), встановлюються законом.

Отже, визнання об`єктів, що не можуть перебувати у приватній власності, вилучені з цивільного обороту, обмежені в обороті, є умовою дотримання конституційного режиму права власності на зазначені об`єкти.

Суд враховує, що правовий титул (правова підстава) виникнення речових прав володіння, користування, розпорядження такими об`єктами визначається законодавчими актами, зокрема Конституцією України, Земельним кодексом України, іншими законами. Саме законодавчими актами забороняється перебування певних об`єктів власності Українського народу, державної власності у приватній чи комунальній власності. У свою чергу, неможливість існування у таких об`єктів іншого, ніж держава, власника унеможливлює виникнення у них нового володаря.

Системний аналіз наведених вище положень законодавства дає підстави зробити висновок про те, що землі Національної академії наук України, державних галузевих академій наук, дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів мають спеціальний правовий статус та перебувають під особливою охороною держави, а тому з огляду на вимоги ст. 178 ЦК України та ст.ст. 84, 117, п. 24 розділу X «Перехідні проложення» ЗК України вилучені з цивільного обороту та не можуть передаватись у приватну, комунальну власність без їх попереднього вилучення за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України та за погодженням з Верховною Радою України.

Як вбачається з матеріалів справи, земельна ділянка площею 748 га яка розташована за адресою Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області на підставі рішенням Таїровської селищної ради від 24.07.1998 № 3 та Державного акту на право користування землею ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000 належала до земель державної власності, використовувалася для забезпечення діяльності НААН України та перебувала у постійному користуванні її державного підприємства: ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова».

Пунктом 10 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набуття чинності цим Законом (що відбулося 01.01.2013), є дійсними.

Докази про безповоротне вилучення вказаних земельних ділянок державної форми власності з постійного користування державних підприємств системи НААН уповноваженими органами з моменту видачі зазначеного вище Державного акта по цей час відсутні, тобто будь-які рішення не приймались, добровільна згода установами-користувачами на припинення постійного користування зазначеними земельними ділянками не надавалась, окрім описаного вище вилучення для подальшої передачі іншій установі НААН України.

Статтею 191 ЦК України встановлено, що підприємство є єдиним майновим комплексом, що використовується для здійснення підприємницької діяльності. До складу підприємства як єдиного майнового комплексу входять усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні ділянки, будівлі, споруди, устаткування, інвентар, сировину, продукцію, права вимоги, борги, а також право на торговельну марку або інше позначення та інші права, якщо інше не встановлено договором або законом

Разом з тим, державним і комунальним сільськогосподарським підприємствам, установам та організаціям надаються земельні ділянки із земель державної і комунальної власності у постійне користування для науково-дослідних, навчальних цілей та ведення товарного сільськогосподарського виробництва (ч. 1 ст. 24 ЗК України).

Положеннями ч. 1 ст. 92 ЗК України встановлено, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою визначається законом (рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рп/2005).

За правилами п. 2, п. 10 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Оскільки право державної власності та право постійного користування спірними земельними ділянками виникло ще у 2000 році, то згідно з вимогами ч.ч. 1-4, 9 ст, 79-1 ЗК України ця земельна ділянка вважається сформованою з 24.04.2000, тобто з дати видачі Державного акта.

Відповідно до положень ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право її постійного користування та право оренди виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 зазначеного Кодексу передбачено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01.01.2013, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно з вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 01.01.2013, визнаються дійсними.

За змістом норм Земельного кодексу України з подальшими змінами та доповненнями (до набрання чинності змінами з 01.01.2013) порядок передачі та набуття права користування (постійного користування) на землі державної власності сільськогосподарського призначення не змінювався: правовстановлювальний характер мало рішення органу, до повноважень якого належало розпорядження відповідними землями, про передачу земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення в користування (постійне користування), яке було підставою для набуття прав на цю ділянку, а оформлення такого права з видачею, зокрема, державного акта мало посвідчувальний характер (таких висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 16.01.2020 у справі № 916/2675/20).

Державний акт на право постійного користування землею від 24.04.2000р., як і рішення Таїровської селищної ради від 24.07.1998 №3, у судовому порядку не оскаржувались, недійсними не визнавались та є чинними на цей час, доказів протилежного до суду не надано.

Повне накладення спірних земельних ділянок за кадастровими номерами: :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 на землі державної власності, які на підставі державного акту на право користування землею від 24.04.2000, перебувають у користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» підтверджується висновком експертів від 09.02.2022 №37372 комісійної судової оціночно-земельної та земельно-технічної експертизи, призначеної в рамках кримінального провадження №0001157.

Також, як вбачається з матеріалів справи ДП «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» в листопаді-грудні 2021 року проводились роботи щодо інвентаризації земель державної власності на території Одеської області, в тому числі ДП «ДГ «Таїровське», на території Одеського (Овідіопольського) району Одеської області, за результатами яких складено креслення-схему розташування земельних ділянок вказаного державного підприємства, шляхом накладення (зіставлення) шару координат зовнішніх меж земельних ділянок державного акту на право постійного користування землею на шар координат вищезазначених сформованих земельних ділянок, внесених до державного земельного кадастру.

Цією креслення-схемою також підтверджується, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:010:0016, :02:010:0014, :02:010:0020, :02:010:0019, :02:010:0021, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:004З, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0800:02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, сформовано за рахунок земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні ДП «ДГ «Таїровське» відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД №002652 від 24.04.2000.

Отже, суд вважає, що спірні земельні ділянки належать до категорії земель державної форми власності, які перебувають у постійному користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова», мають правовий статус земель, які використовуються для забезпечення діяльності НААН України, та є обмежено оборотоздатними об`єктами цивільних прав.

Суд звертає увагу на те, що виключний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою встановлено положеннями ст. 141 ЗК України.

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати, набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини; передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом державно-приватного партнерства або об`єктом концесії.

Відповідно до ч.ч. 3 та 4 ст. 142 ЗК України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Як передбачено ч.ч. 1, 2 ст. 149 ЗК України, земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку, передбачених цим Кодексом. Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень.

Разом з тим, право постійного користування ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» спірними земельними ділянками у порядку ст. 141 ЗК України не припинялось, з моменту видачі вказаного державного акта по цей час рішення про їх вилучення уповноваженими органами не приймались, добровільна згода на припинення постійного користування зазначеними земельними ділянками не надавалась.

Зокрема, ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» як землекористувач не відмовлялась від права постійного користування спірними земельними ділянками.

Також, згідно пояснень НААН України ДП «Дослідне господарство «Таїровське» до Президії НААН України стосовно надання дозволу на припинення права постійного користування спірними землями, не зверталась та відповідно Президія НААН згоду на припинення права постійного користування ДП «Дослідне господарство «Таїровське» земельною ділянкою не надавала.

Поряд з цим, як встановлено судом державними кадастровими реєстраторами Головних управлінь Держгеокадастру в Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській областях, проведено державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030.

Спеціальним законом, який установлює правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру, є Закон України «Про Державний земельний кадастр

В постанові від 03.09.2020 у справі № 911/3306/17 Верховний Суд вказав, що держава, втручаючись у права щодо земельних ділянок, зокрема тих, які перебувають під посиленою правовою охороною, захищає загальні інтереси у безпечному довкіллі, не погіршенні екологічної ситуації, у використанні майна не на шкоду людині та суспільству і ці інтереси реалізуються, зокрема, через цільовий характер використання земельних ділянок.

Закон України "Про Державний земельний кадастр" (статті 16 та 26 Закону) та Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012р. № 1051 (п. 69) надають повноваження Державним кадастровим реєстраторам здійснювати внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надавати мотивовану відмову у їх внесенні, щодо земельних ділянок, які знаходяться на території іншої області (за принципом випадковості).

Так в період з 29.07.2021 по 25.10.2021 згідно з Тимчасовим порядком взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 455 від 03.06.2020, земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 зареєстровані в Державному земельному кадастрі Відділами Головних управлінь Держгеокадастру в Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській областях на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 , ОСОБА_16 , ОСОБА_49 , ОСОБА_13 , ОСОБА_50 , ОСОБА_14 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_51 , ОСОБА_17 , ОСОБА_29 , ОСОБА_15 , ОСОБА_24 , ОСОБА_53 , ОСОБА_18 , ОСОБА_21 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_8 , ОСОБА_28 , ОСОБА_56 , ОСОБА_3 , ОСОБА_22 , ОСОБА_9 , ОСОБА_57 , ОСОБА_20 , ОСОБА_59 , ОСОБА_23 , ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 розроблених ТОВ «ДЗК ПЛЮС» за заявами вищезазначениз осіб.

Таким чином, відомості про спірні земельні ділянки внесені до Державного земельного кадастру державними кадастровими реєстраторами Головних управлінь Держгеокадастру в Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській областях, вибраними за принципом випадковості програмним забезпеченням Державного земельного кадастру у відповідності до Тимчасового порядку.

Як вже зазначалось, повне накладення спірних земельних ділянок за кадастровими номерами: :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 на землі державної власності, які на підставі державного акту на право користування землею від 24.04.2000, перебувають у користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова» підтверджується висновком експертів від 09.02.2022 №37372 комісійної судової оціночно-земельної та земельно-технічної експертизи, призначеної в рамках кримінального провадження №0001157, а також креслення-схемою розроблено ДП «Одеський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» за наслідками проведення інвентаризації земель державної власності на території Одеської області, в тому числі ДП «ДГ «Таїровське», на території Одеського (Овідіопольського) району Одеської області.

Частинами 1, 9 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. При здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Відповідно до ч.1 ст. 21 Закону України «Про державний земельний кадастр» відомості про межі земельної ділянки вносяться до державного земельного кадастру: на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок -у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні; на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками; на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель; на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) - у разі виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) .

Згідно з ч. 5 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства та за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Частиною 6 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є, зокрема, невідповідність поданих документів вимогам законодавства, а також знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Таким чином, державними кадастровими реєстраторами Головних управлінь Держгеокадастру в Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській областях, за наявності законодавчо визначених підстав для відмови в державній реєстрації земельних ділянок, здійснено державну реєстрацію спірних земельних ділянок з кадастровим номером :02:010:0016, :02:010:0019, :02:010:0012, :02:010:0013, :02:002:0041, :02:002:0042, :01:002:3909, :02:002:0044, :02:010:0024, :02:010:0027, :02:002:0047, :02:002:0046, :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0020, :02:010:0017, :02:010:0010, :02:010:0011, :02:002:0039, :02:002:0043, :02:010:0022, :02:010:0023, :02:010:0026, :01:002:3917, :02:002:0048, :02:010:0030 на земельній ділянці, що знаходяться в межах земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні ДП ДГ «Таїровське», незаконно проведено державну реєстрацію спірних земельних ділянок та до державного земельного кадастру незаконно внесено відомості про ці земельні ділянки на підставі проекту землеустрою, без вилучення земельної ділянку у постійного користувача.

Згідно з ч. 6. ст. 16 Закону України «Про державний земельний кадастр» кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера.

Частиною 4 ст. 25 Закону України «Про державний земельний кадастр» передбачено, що Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно з ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку. У разі скасування державної реєстрації з цієї підстави, Державний кадастровий реєстратор у десятиденний строк повідомляє про це особу, за заявою якої здійснено державну реєстрацію земельних ділянок, а в разі наявності зареєстрованих речових прав на неї - суб`єктів таких прав. Відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора, відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи та зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями (п. 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051).

Пунктом 50 зазначеного Порядку передбачено, що Поземельна книга в електронній (цифровій) формі відкривається шляхом її формування за допомогою програмного забезпечення державного земельного кадастру з використанням даних електронного документа. Дата відкриття Поземельної книги є датою державної реєстрації земельної ділянки. Номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки.

Згідно з п. 57 вказаного Порядку, Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку, та у разі виправлення помилки відповідно до пункту 156-2 цього Проділі.

З урахуванням наведеного, враховуючи встановлення судом факту того що спірні земельні ділянки, які сформовані за рахунок земельної ділянки що належить до категорії земель державної форми власності, яка перебуває у постійному користуванні ДП «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова», має правовий статус землі, яка використовуються для забезпечення діяльності НААН України державні реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0016, :02:010:0020, :02:010:0019, :02:010:0017, :02:010:0012, :02:010:0010, :02:010:0013, :02:010:0011, :02:002:0041, :02:002:0039, :02:002:0042, :02:002:0043, :01:002:3909, :02:010:0022, :02:002:0044, :02:010:0023, :02:010:0024, :02:010:0026, :02:010:0027, :01:002:3917, :02:002:0047, :02:002:0048, :02:002:0046, :02:010:0030 проведені незаконно та підлягають скасуванню, з одночасним закриттям про Поземельних книг щодо цих земельних ділянок.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідками. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 02.07.2019 у справі № 48/340, від 22.10.2019 у справі № 923/876/16 та інших.

Застосування судом того чи іншого способу захисту має приводити до відновлення порушеного права позивача без необхідності повторного звернення до суду. Судовий захист повинен бути повним та відповідати принципу процесуальної економії, тобто забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту. Такі висновки сформульовані в постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справі № 910/3009/18, від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19, від 16.02.2021 у справі № 910/2861/18.

Перелік способів захисту земельних прав викладений у ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України, якою, зокрема передбачено і застосування інших, передбачених законом способів.

Таким чином, обраний прокурором спосіб захисту порушених прав держави є ефективним, відповідає змісту порушеного права та інтересу, призведе до реального відновлення інтересів держави у спірних правовідносинах, який узгоджується з положеннями ст. 16 ЦК України та ст. 152 ЗК України, а саме скасування державної реєстрації земельної ділянки з земельних ділянок з кадастровими номерами :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0016, :02:010:0020, :02:010:0019, :02:010:0017, :02:010:0012, :02:010:0010, :02:010:0013, :02:010:0011, :02:002:0041, :02:002:0039, :02:002:0042, :02:002:0043, :01:002:3909, :02:010:0022, :02:002:0044, :02:010:0023, :02:010:0024, :02:010:0026, :02:010:0027, :01:002:3917, :02:002:0047, :02:002:0048, :02:002:0046, :02:010:0030 як об`єкта цивільних прав.

Суд зауважує, що для інтересів держави важливим є питання збереження майнового комплексу і земель НААН України та їх використання для наукового забезпечення розвитку галузей агропромислового комплексу України шляхом проведення фундаментальних наукових досліджень у сфері агропромислового комплексу, а також створення на основі нових знань наукових розробок для інноваційного розвитку агропромислового комплексу, використання яких має сприяти збільшенню обсягів виробництва конкурентоспроможної сільськогосподарської продукції.

Використання майна та земельних ділянок, закріплених за підприємствами та установами НААН України, за призначенням має важливе значення для держави та відповідає її інтересам, що полягають у забезпеченні продовольчої безпеки держави як одного з пріоритетних напрямків Національної економічної стратегії на період до 2030 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 179.

Суд звертає увагу на те, що за умови припинення таких робіт у наукоємних напрямах рослинництва і насінництва Україна може стати повністю залежною від постачання насіння, садивного матеріалу та племінної продукції іноземного виробництва. Тому, зважаючи на це, продовольче забезпечення та дослідницьку діяльність віднесено до життєво важливих функцій та/або послуг, порушення яких призводить до негативних наслідків для національної безпеки України (ст. 9 Закону України «Про критичну інфраструктуру»).

Водночас виконання науково-дослідних робіт в агропромисловому комплексі об`єктивно неможливе без наявності у підприємств і установ НААН України земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

Суд враховує, що права держави як власника земельних ділянок, переданих підприємствам і організаціям НААН України у постійне користування (загальний земельний банк становить майже 460 тис. га), порушуються через неналежне виконання НААН України визначених повноважень.

Окремі управлінські рішення НААН України та суб`єктів господарювання, які перебувають у її віданні і використовують земельні ділянки державної власності, призводять до фактичної втрати прав держави як власника таких об`єктів та містять корупційні ризики. У результаті права держави на земельні ділянки, які надані у постійне користування для дослідних і навчальних цілей, порушено, що потребує негайного реагування.

Отже, інтереси держави полягають в ефективній діяльності підприємств і установ НААН України та виконанні ними важливої науково-дослідної функції для забезпечення інтересів національної продовольчої безпеки. Саме для задоволення цих суспільних потреб такі підприємства були створені державою та продовжують функціонувати, а у постійне користування останніх передані земельні ділянки, що мають спеціальний правовий статус і перебувають під особливим захистом держави.

Суд переконаний, що втручання держави у право на мирне володіння майном є законним, якщо здійснюється на підставі закону нормативно-правового акта, що має бути доступним для заінтересованих осіб, чітким і передбачуваним з питань застосування та наслідків дії його норм.

Щодо заявленої прокурором вимоги про повернення земельних ділянок, то суд приходить до наступного.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном (ст. 391 ЦК України).

Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

У розумінні норм статті 391 Цивільного кодексу України, право власності може бути порушене без безпосереднього вилучення майна у власника. Власник у цьому випадку має право вимагати захисту свого права і від особи, яка перешкоджає його користуванню та розпорядженню своїм майном, тобто може звертатися до суду з негаторним позовом.

Право власності держави на обмежені в обороті об`єкти встановлене законом, тому не потребує доказування правового титулу.

Як передбачено положеннями ч. 2 ст. 117 ЗК України, до земель державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність, серед іншого, належать земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні органів державної влади, державних підприємств, установ, організацій, крім випадків передачі таких об`єктів у комунальну власність.

Також відповідно до пп. «а» п. 24 розділу X «Перехідні положення» ЗК України, з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель, що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук).

Титул і правовий режим обмежено оборотоздатних земель як об`єктів права власності, які не можуть набуватися приватними власниками, встановлений законодавством і до внесення відповідних змін до законодавства є невід`ємним та незмінним. Доки вказаний правовий титул зберігається, суб`єкт права власності зберігає також і повноваження правової охорони та захисту свого права. Реалізація такого права повинна відбуватися з урахуванням зазначених особливостей, які відмежовують обмежно оборотоздатні об`єкти цивільних прав від об`єктів, які можуть перебувати у приватній власності та у вільному обігу між приватними особами.

Фізичне зайняття обмежено оборотоздатних земель та їх використання особою, яка з огляду на вимоги законодавства не могла набувати прав власності чи користування ними, не позбавляє права володіння ними дійсного власника таких земель, але створює останньому перешкоди у здійсненні ним охоронюваного законом права користування своїм майном.

У такому разі позовну вимогу про зобов`язання повернути земельну ділянку слід розглядати як негаторний позов, тобто позов власника, який є фактичним володільцем майна, до будь-якої особи про усунення перешкод, які ця особа створює у користуванні чи розпорядженні відповідним майном.

Негаторний позов подається у випадках, коли власник або титульний володілець (в тому числі орендар) має своє майно у володінні, але дії інших осіб перешкоджають йому вільно його використовувати або розпоряджатися ним. Позивачем за негаторним позовом може бути власник або титульний володілець, у якого перебуває річ і щодо якої відповідач ускладнює здійснення повноважень користування або розпорядження, а відповідачем лише та особа, яка перешкоджає позивачеві у здійсненні його законного права користування чи розпорядження річчю. Предметом негаторного позову є вимога володіючого майном власника до третіх осіб про усунення порушень його права власності, що перешкоджають йому належним чином користуватися та розпоряджатися цим майном тим чи іншим способом. Підставою для звернення з негаторним позовом є вчинення третьою особою перешкод власнику в реалізації ним повноважень розпорядження або (та) користування належним йому майном. Однією з умов подання негаторного позову є триваючий характер правопорушення і наявність його в момент подання позову. Характерною ознакою негаторного позову є протиправне вчинення перешкод власникові у реалізації ним повноважень розпорядження або (та) користування належним йому майном. Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, у постановах Верховного Суду від 29.03.2018 у справі №918/317/17, від 29.05.2018 у справі №914/2182/17, від 16.04.2019 у справі №904/2061/18, від 19.11.2019 у справі №924/624/16, від 15.11.2022 у справі №914/917/21.

З огляду на викладене, умовами для задоволення негаторного позову є сукупність таких обставин: 1) майно знаходиться у власника або титульного володільця; 2) інша особа заважає користуванню, розпорядженню цим майном; 3) для створення таких перешкод немає правомірних підстав (припису закону, договору між власником та іншою особою тощо); 4) у позові має бути чітко та конкретно визначено дії, які повинен здійснити відповідач щодо усунення порушень права власника (володільця).

Подібна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 30.07.2019 у справі №926/3881/17 та від 15.11.2022 у справі №914/917/21.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 02.11.2022 у справі №922/3166/20 наголосила, що негаторний позов розглядається у цивілістиці як класичний речовий спосіб захисту права власності (речовий позов, action in rem). З цих причин, він може бути пред`явлений лише для захисту абсолютного суб`єктивного цивільного права в абсолютному речовому правовідношенні, коли власник-позивач та правопорушник-відповідач не перебувають між собою у договірних чи в інших зобов`язальних правовідносинах, або ж такі правовідносини між ними не стосуються вчиненого порушення права власності.

Поряд з цим, за результатами з`ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам учасників справи у їх сукупності та взаємозв`язку, як це передбачено вимогами ст. 75-79, 86 ГПК України, суд дійшов висновку, що прокурором не доведено належними та допустимим доказами вибуття відповідних земельних ділянок з користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» а також вчинення відповідачами дій які перешкоджають власнику вільно використовувати або розпоряджатися належним йому майном.

Таким чином, позовна вимога щодо усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками з кадастровими номерами :02:010:0014, :02:010:0021, :02:010:0015, :02:010:0018, :02:002:0400, :02:002:0040, :01:002:3887, :01:002:3910, :02:010:0025, :02:010:0028, :02:010:0029, :02:010:0031, :02:010:0016, :02:010:0020, :02:010:0019, :02:010:0017, :02:010:0012, :02:010:0010, :02:010:0013, :02:010:0011, :02:002:0041, :02:002:0039, :02:002:0042, :02:002:0043, :01:002:3909, :02:010:0022, :02:002:0044, :02:010:0023, :02:010:0024, :02:010:0026, :02:010:0027, :01:002:3917, :02:002:0047, :02:002:0048, :02:002:0046, :02:010:0030 шляхом зобов`язання Головних управлінь Держгеокадастру в Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Запорізькій, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Харківській, Хмельницькій, Черкаській областях повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з правом постійного користування Державного підприємства «Дослідне господарство «Таїровське» Національного наукового центру «Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є. Таїрова» є необґрунтованою, такою що не підтверджена належними та допустимим доказами, в в`язку з чим задоволенню не підлягає.

У відповідності до частини першої статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно вимог ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Згідно зі ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Згідно зі ст.78 ГПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ст.79 ГПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

При цьому заперечення відповідача не спростовують висновків, до яких дійшов суд.

Суд звертає увагу сторін на те, що згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини (ЄСПЧ), яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів… мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. І хоча п.1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суду обґрунтувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. Саме такі висновки викладені у рішенні ЕСПЧ від 10.02.2010р.у справі "Серявін та інші проти України"

Статтею 86 ГПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами ч.ч.1, 2, 3 ст.13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005р.).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Підсумовуючи вищезазначене, суд доходить висновку, що позовні вимоги Заступника керівника Одеської обласної прокуратури є обґрунтованими, підтверджені належними доказами, наявними в матеріалах справи, проте враховуючи обставини встановлені по тексту рішення вище, підлягають частковому задоволенню.

Судові витрати по сплаті судового збору покласти на відповідачів згідно ст.129 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України,

В И Р І Ш И В:

1. Позов Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, ) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63, ), Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А, ), Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4, каб. 298, ), Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ), Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (10002, м. Житомір, вул. Довженка, 45, ), Головне управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області (76014, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахорова, 34, ), Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, ), Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, м. Львів, пр. В. Чорновола, 4, ), Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м. Миколаїв, просп. Миру, 34, ), Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (36039, м. Полтава, вул. Уютна, 23, ), Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (33013, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 37, ), Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (4000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 25, ), Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (46002, м. Тернопіль, вул. М. Лисенка, 20 А, ), Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61165, м. Харків, вул. Комічна, 21, ), Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ), Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, ) за участю третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Національної академії аграрних наук України (01010, м. Київ, вул. Омеляновича-Павленка (Суворова, 9, ) та Державного підприємства "Дослідне господарство "Таїровське" Національного наукового центру "Інститут виноградарства і виноробства імені В.Є.Таїрова" (65496, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, 27-А, ) та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на сторні відповідачів: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ); ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ); ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ); ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ); ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 ); ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 ); ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 ); ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 ); ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 ); ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 ); ОСОБА_12 ( АДРЕСА_10 ); ОСОБА_13 ( АДРЕСА_12 ); ОСОБА_14 ( АДРЕСА_6 ); ОСОБА_15 ( АДРЕСА_13 ); ОСОБА_16 ( АДРЕСА_14 ); ОСОБА_17 ( АДРЕСА_15 ); ОСОБА_18 ( АДРЕСА_16 ); ОСОБА_19 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_20 ( АДРЕСА_17 ); ОСОБА_21 ( АДРЕСА_1 ); ОСОБА_22 ( АДРЕСА_18 ); ОСОБА_23 ( АДРЕСА_19 ); ОСОБА_24 ( АДРЕСА_20 ); ОСОБА_25 ( АДРЕСА_21 ); ОСОБА_26 ( АДРЕСА_22 ); ОСОБА_27 ( АДРЕСА_23 ); ОСОБА_28 ( АДРЕСА_17 ); ОСОБА_29 ( АДРЕСА_15 ); ОСОБА_30 ( АДРЕСА_24 ); ОСОБА_31 ( АДРЕСА_25 ); ОСОБА_32 ( АДРЕСА_8 ); ОСОБА_33 ( АДРЕСА_12 ); ОСОБА_34 ( АДРЕСА_26 ); ОСОБА_35 ( АДРЕСА_27 ) - задовольнити частково.

2. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 29.07.2021 Відділом у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:3887 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

3. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 04.08.2021 Відділом в Острозькому районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0400 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

4. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 09.08.2021 Відділом у Петропавлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0039 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки..

5. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 09.08.2021 Відділом у Петропавлівському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0040 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_42 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

6. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 11.08.2021 Відділом у Машівському районі Міжрайонного управління у Карлівському та Машівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0010 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

7. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 12.08.2021 Відділом у Роменському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0011 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

8. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 12.08.2021 Відділом у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0012 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

9. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 16.08.2021 Відділом у м. Болехові Міськрайонного управління у Долинському районі та м. Болехові Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0013 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

10. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 16.08.2021 Відділом у Розівському районі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0041 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки..

11. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 16.08.2021 Відділом у Золочівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0042 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_9 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

12. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 17.08.2021 Відділом у Погребищенському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0014 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_10 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

13. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 18.08.2021 Відділом у П`ятихатському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0015 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_11 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

14. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 18.08.2021 Відділом у Казанківському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0016 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_12 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

15. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 18.08.2021 Відділом у Малинському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0043 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_13 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

16. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 19.08.2021 Відділом у м. Кам`янці-Подільському Міськрайонного управління у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янці-Подільському Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0017 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_14 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

17. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 19.08.2021 Міськрайонним управлінням в Ізюмському районі та м. Ізюмі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0018 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_15 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

18. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.08.2021 Відділом у Тиврівському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0019 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_16 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

19. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.08.2021 Відділом у м. Броварах Міськрайонного управління у Броварському районі та м. Броварах Головного управління Держгеокадастру у Київській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0020 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_17 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

20. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.08.2021 Відділом у Миргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0021 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_18 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

21. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.08.2021 Відділом у Шевченківському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:3909 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_19 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

22. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 25.08.2021 Відділом у Кременчуцькому районі Міськрайонного управління у Кременчуцькому районі та м. м. Кременчуці, Горішніх Плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0044 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_20 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

23. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 26.08.2021 Відділом у Берегівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:3910 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_21 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

24. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 27.08.2021 Відділом у Мелітопольському районі Міжрайонного управління у Мелітопольському районі та м. Мелітополі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0022 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_22 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

25. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 06.09.2021 Відділом у Лановецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0023 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_23 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

26. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 06.09.2021 Відділом у Гребінківському районі Міжрайонного управління у Гребинківському та Пирятинському районах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0024 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_24 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

27. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 10.09.2021 Міськрайонним управлінням у Калуському районі та м. Калуші Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0025 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_25 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

28. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 15.09.2021 Відділом у Тисменицькому районі Головного управління Держгеокадастру в Іівано-Франківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0026 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_26 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

29. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.09.2021 Відділом у Кобеляцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0027 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_27 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

30. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 23.09.2021 Відділом № 6 управління у місті Рівне та Рівненському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0046 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_28 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

31. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 01.10.2021 Відділом № 1 управління у Вараському районі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0028 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_29 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

32. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 01.10.2021 Відділом №4 Управління у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:3917 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_43 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

33. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 04.10.2021 Відділом у Томашпільському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0047 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_44 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

34. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 05.10.2021 Відділом у Лубенському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0029 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_45 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

35. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 07.10.2021 Відділом № 3 Управління у Уманському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0048 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_46 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

36. Усунути перешкоди власнику -державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 20.10.2021 Відділом у Козельщинському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0030 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_47 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

37. Усунути перешкоди власнику - державі в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 748 га шляхом скасування проведеної 25.10.2021 Відділом у Старокостянтинівському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області державної реєстрації в державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:010:0031 на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_48 для ведення особистого селянського господарства за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада (за межами населеного пункту), з одночасним закриттям Поземельної книги відносно цієї земельної ділянки.

38. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 7 443 (сім тисяч чотириста сорок три)грн.

39. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, м. Дніпро, вул. Філософська, 39-А, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 7 443 (сім тисяч чотириста сорок три)грн.

40. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області (88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4, каб. 298, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 2 481(дві тисячі чотириста вісімдесят одна)грн.

41. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 4 962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві)грн.

42. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (10002, м. Житомір, вул. Довженка, 45, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 2 481(дві тисячі чотириста вісімдесят одна)грн.

43. Стягнути з Головне управління Держгеокадастру у Івано-Франківській області (76014, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахорова, 34, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 7 443 (сім тисяч чотириста сорок три)грн.

44. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 2 481(дві тисячі чотириста вісімдесят одна)грн.

45. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, м. Львів, пр. В. Чорновола, 4, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 4 962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві)грн.

46. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54034, м. Миколаїв, просп. Миру, 34, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 4 962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві)грн.

47. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (36039, м. Полтава, вул. Уютна, 23, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 17 367 (сімнадцять тисяч триста шістдесят сім)грн.

48. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (33013, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 37, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 7 443 (сім тисяч чотириста сорок три)грн.

49. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (4000, м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 25, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 2 481(дві тисячі чотириста вісімдесят одна)грн.

50. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (46002, м. Тернопіль, вул. М. Лисенка, 20 А, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 2 481(дві тисячі чотириста вісімдесят одна)грн.

51. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61165, м. Харків, вул. Комічна, 21, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 7 443 (сім тисяч чотириста сорок три)грн.

52. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 4 962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві)грн.

53. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, ) судовий збір в сумі 2 481(дві тисячі чотириста вісімдесят одна)грн.

54. В решті позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. ст. 254, 256 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 04 жовтня 2024 р.

Суддя К.Ф. Погребна