ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

24 вересня 2024 року м.Харків Справа № 20/221

Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А., розглянувши заяву № 55436006/6 від 04.09.2024 Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката наказу у справі
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, м. Попасна Луганської області
до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі шахти «Гірська», м. Гірське Попаснянського району Луганської області
про стягнення 4 069 грн. 29 коп.
Попаснянський відділ державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до Господарського суду Луганської області з заявою № 55436006/6 від 04.09.2024 про видачу дубліката наказу у справі № 20/221.
Заява обґрунтована тим, що на виконанні у Попаснянському відділі державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 55436006 з виконання наказу № 20/221, виданого 26.06.2004 Господарським судом Луганської області про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі шахти «Гірська» на користь Управління Пенсійного фонду України у Попаснянському районі Луганської області боргу в сумі 4 069 грн. 29 коп.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.
З метою відновлення втраченого виконавчого провадження, державний виконавець звернувся до суду з заявою про видачу дубліката наказу.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.09.2024 заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Матеріали справи № 20/221 були знищені у 2013 році у зв`язку із закінченням терміну зберігання, а оригінали вилучених процесуальних документів вважаються втраченими згідно акту робочої групи з перевірки наявності та стану судових справ, управлінської документації Господарського суду Луганської області від 03.04.2015 № 1 «Про перевірку наявності та стану судових справ» внаслідок настання обставин непереробної сили - проведення антитерористичної операції відповідно до Указу Президента від 14.04.2014 № 405/2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України». Зазначені обставини підтверджені довідкою № 112, виданою начальником відділу організаційно документального забезпечення роботи Господарського суду Луганської області 27.06.2017.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 27.06.2017 відновлено втрачену справу № 20/221 в наступній частині:
- ухвала Господарського суду Луганської області від 21.05.2004 про порушення провадження у справі;
- рішення Господарського суду Луганської області від 10.06.2004 у справі № 20/221;
- наказ Господарського суду Луганської області від 26.06.2004 № 20/221.
З матеріалів відновленої справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області 20.05.2004 звернулось до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі СП шахти «Гірська» про стягнення в порядку регресу витрачених сум на пенсійне забезпечення потерпілого за період з 01.01.1998 по 31.03.2001 в загальній сумі 4 069 грн. 29 коп.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 10.06.2004 позов задоволено. Стягнуто з Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі шахти «Гірська» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області борг в сумі 4 069 грн. 29 коп.; у доход Державного бюджету України державне мито в сумі 51 грн. 00 коп.; на користь ДП «Судовий інформаційний центр» витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 коп.

На виконання вказаного рішення Управлінню Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області було видано наказ від 26.06.2004 № 20/221.

Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області звернулось до Господарського суду Луганської області з заявою від 20.11.2017 № 18381/08 про видачу дубліката наказу по справі № 20/221.

Ухвалою від 12.12.2017 заяву Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області від 20.11.2017 № 18381/08 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 26.06.2004 № 20/221 задоволено.

Видано Управлінню Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 26.06.2004 № 20/221 про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі шахти «Гірська» на користь Управління Пенсійного фонду України у Попаснянському районі Луганської області боргу в сумі 4 069 грн. 29 коп.

25.12.2017 старшим державним виконавцем Попаснянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Раздольським О.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 55436006 з виконання наказу № 20/221, виданого 26.06.2004 Господарським судом Луганської області про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі шахти «Гірська» на користь Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області боргу в сумі 4 069 грн. 29 коп.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який наразі триває.

18.09.2024 на адресу суду надійшла заява Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката наказу від 26.06.2004 № 20/221.

Як зазначає державний виконавець, тимчасовою адресою Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції є: 80519, Львівська область, Золочівський район, село Гаївське, вулиця Зелена, будинок 5.

Проте, матеріали виконавчих проваджень у паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Попасна Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Отже, виконавчий документ та виконавче провадження № 55436006 вважаються втраченими, що стало підставою для звернення до суду з даною заявою.

Розглянувши заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

За приписами ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 3 ст. 327 ГПК України передбачено, що наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.

Відповідно до п. 19.4 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 15.07.2021 по справі № 18/1147/11 зазначив, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Згідно копії наказу від 26.06.2004 № 20/221 рішення Господарського суду Луганської області від 10.06.2004 набрало законної сили 26.06.2004, строк пред`явлення наказу до виконання встановлений до 27.06.2007.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 № 606-XIV (в редакції, чинній на дату видачу наказу) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на дату відкриття виконавчого провадження) строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Судом враховується, що наказ від 26.06.2004 № 20/221 було пред`явлено стягувачем до примусового виконання, внаслідок чого було відкрито виконавче провадження № 55436006, що мало наслідком переривання строку пред`явлення його до виконання.

Наразі виконавче провадження № 55436006 не закрито та вважається втраченим.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката наказу є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 232 234, пп. 19.4 п. 19 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву № 55436006/6 від 04.09.2024 Попаснянського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про видачу дубліката наказу від 26.06.2004 № 20/221 задовольнити.

2. Видати Попаснянському відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 26.06.2004 № 20/221 про стягнення з Державного підприємства «Первомайськвугілля» в особі шахти «Гірська» на користь Управління Пенсійного фонду України у Попаснянському районі Луганської області боргу у сумі 4 069 грн. 29 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 24.09.2024 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строки передбачені ст. 256 ГПК України та порядку визначеному ст. 257 ГПК України.

Суддя Євген ЛІСОВИЦЬКИЙ