ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" вересня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/465/24

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Соловей Л.А.

за участю секретаря судового засідання: Васильєвої Т.О.,

за участю представників сторін:

від позивача: Медушевський Д.Л., довіреність від 17.09.2024 №1013;

від відповідача: не з`явився;

за участю прокурора: Пустовіт М.Л., службове посвідчення №071192 від 01.03.2023,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу

за позовом Керівника Чуднівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Курненської сільської ради Житомирського району Житомирської області (с.Курне Житомирського району Житомирської області)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" (с.Грузливець Житомирського району Житомирської області)

про стягнення 18065,06 грн, розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.

Керівник Чуднівської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Курненської сільської ради Житомирського району Житомирської області з позовною заявою, в якій просить:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" на користь Курненської сільської ради заборгованість з орендної плати за оренду земельної ділянки загальною площею 7,7336га, кадастровий номер :15:000:0154 в сумі 18 065,06грн;

- розірвати договір оренди землі від 24.04.2021, що укладений між Курненською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" щодо земельної ділянки площею 7,7336га, кадастровий номер :15:000:0154, що розташована на території Курненської сільської ради Житомирського району;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" повернути Курненській сільській раді земельну ділянку площею 7,7336га, кадастровий номер :15:000:0154, що розташована на території Курненської сільської ради Житомирського району.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що відповідач в порушення умов договору оренди землі від 24.04.2021 не сплачує орендну плату. Систематична (два і більше разів) несплата орендної плати, визначеної умовами укладеного між сторонами правочину, в тому числі сплата орендної плати не у повному обсязі (часткове виконання зобов`язання), є підставою для розірвання такого договору. Істотне порушення орендарем такої умови договору оренди як невнесення орендної плати, є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання зазначеного договору оренди в судовому порядку та повернення земельної ділянки власнику. Враховуючи, що Курненська сільська рада, будучи обізнаною про порушення умов договору землекористувачем, маючи самоврядні повноваження для припинення порушень вимог земельного законодавства, не вжила заходів реагування щодо припинення речового права на земельну ділянку та стягнення заборгованості у судовому порядку у прокурора виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів значної кількості громадян - членів територіальної громади.

Ухвалою суду від 06.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; пдготовче засідання призначено на 10.06.2024.

Ухвалою суду від 10.06.2024 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, по 04.08.2024 (включно), та відкладено підготовче засідання на 29.07.2024.

Ухвалою суду від 29.07.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/465/24 до судового розгляду по суті на 17.09.2024.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні 17.09.2024 позовні вимоги підтримали у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, відзиву на позов не подав, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

27.05.2024, 13.06.2024 та 29.08.2024 до суду повернулися без вручення надіслані відповідачу копії ухвал суду з відміткою органу зв`язку: "адресат відсутній за вказаною адресою".

Відповідно до частин 3, 7 статті 120 ГПК України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають електронного кабінету та яких неможливо сповістити за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає чи не перебуває.

Отже, якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою і повернуто підприємством зв`язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії (Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного суду від 28.01.2019 у справі №915/1015/16).

Згідно ч.1 ст.202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цієї статтею.

Судом також враховується, що відповідно до ч.2 ст.2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Судові рішення, внесені до реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст.4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Враховуючи наведене, суд зазначає, що відповідач мав доступ до судових актів та мав можливість ознайомитись з ухвалою суду у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

При цьому суд констатує, що відповідачем не подано клопотання, заяви, в тому числі і щодо перенесення розгляду справи, її відкладення чи неможливості прибути в судове засідання особисто чи направити свого представника.

За таких обставин, справа підлягає вирішенню за наявними матеріалами з огляду на приписи ч.9 ст.165 та ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України.

Заслухавши пояснення прокурора та позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

26.04.2021 між Курненською сільською радою Житомирського району Житомирської області (орендодавець/позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" (орендар/відповідач) укладено договір оренди землі (а.с.20-24), за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровим номером :15:000:0154, яка розташована за адресою: Житомирська область, Житомирський район (Пулинський район), Курненська сільська рада (п.1 договору).

Згідно з п.2.1. договору в оренду передається земельна ділянка площею 7,7336га, в тому числі перелоги - 7,7336га.

Відповідно до п.2.4 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :15:000:0154 становить 85844,80грн.

Пунктом 3.1. Договору передбачено, що договір укладений строком на 7 років. Дата закінчення терміну договору 26.04.2028.

Орендна плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на земельних торгах, згідно з протоколом земельних торгів №1/2021 від 26.04.2021 становить 12,30% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки чинної на базовий податковий (звітний) період (п.4.1. договору).

Пунктом 4.2. договору узгоджено, що за перший рік оренди орендна плата складається зі сплаченого орендарем гарантійного внеску у розмірі 3090,41грн та суми у розмірі 7468,52грн

Відповідно до п.4.4. Договору нормативна грошова оцінка застосовується з урахуванням коефіцієнта індексації відповідно до вимог чинного законодавства.

У пункті 4.7. договору визначено, що орендна плата за наступні роки вноситься орендарем щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця у розмірі 1/12 частини річної орендної плати, на розрахунковий рахунок Курненської сільської ради.

Відповідно до пункту 9.4.6. договору орендар зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату.

Згідно з Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №375420899 від 22.04.2024, 21.05.2021 здійснено державну реєстрацію права оренди спірної земельної ділянки за ТОВ "Грузливець Агро" (а.с. 25-26).

Прокурором у матеріали справи подано довідку Курненської сільської ради №424 від 27.03.2024, згідно з якою заборгованість з орендної плати становить 18 065,06грн та виникла за період з 26.04.2021 по 01.03.2024 (а.с.27).

Посилаючись на наявність у відповідача перед позивачем заборгованості з орендної плати за користування спірною земельною ділянкою, а також на припинення права користування надрами ТОВ "Сатурн" згідно рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.09.2020 у справі №240/129/20, прокурор звернувся до суду з відповідним позовом про стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 18 065,06грн, розірвання договору оренди землі від 26.04.2021 та зобов`язання повернути земельну ділянку площею 7,7336га з кадастровим номером :15:000:0154.

Оцінивши подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню враховуючи наступне.

Згідно з ч.1 ст.2 Земельного кодексу України до земельних відносин належать відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

За ч.1 ст.116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Частиною 1 статті 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється, зокрема, шляхом укладання договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч.1 ст.96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов`язані, серед іншого, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Як передбачено ст.526 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Якщо у зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (ч.1 ст.530 ЦК України).

Порушенням зобов`язання, згідно з ст.610 ЦК України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату (ст.792 ЦК України).

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом (ч.2 ст.792 ЦК України).

Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ч.1 ст.93 Земельного кодексу України).

Відповідно до ст.13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Істотною умовою договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (ст.15 зазначеного Закону).

Відповідно до ст.206 Земельного кодексу України, ст.270 Податкового кодексу України, використання землі в Україні є платним, а земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, є об`єкт оподаткування.

Згідно з ч.1, 2 ст.21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Підпунктом 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платник орендної плати - орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (пункт 288.4 статті 288 Податкового кодексу України).

У матеріалах справи міститься довідка Курненської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 27.03.2024, згідно з якою заборгованість ТОВ "Грузливець Агро" за договором оренди землі від 26.04.2021 складає 18 065,06грн (а.с.27), про що судом зазначалося вище.

ТОВ "Грузливець Агро" не надало документів на підтвердження сплати орендної плати або заперечень щодо визначенням її розміру, тому суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача 18 065,06грн заборгованості з орендної плати.

Щодо позовної вимоги про розірвання договору оренди землі від 26.04.2021 суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Правові підстави для припинення договору оренди землі шляхом його розірвання визначені у статті 32 Закону України "Про оренду землі".

Частиною 1 статті 32 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір може бути достроково розірваний за рішенням суду у разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Положеннями пункту "д" частини першої статті 141 Земельного кодексу України встановлено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

При цьому систематична сплата орендної плати визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі статтею 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Тобто систематична (два і більше разів) несплата орендної плати, визначеної умовами укладеного між сторонами правочину, в тому числі сплата орендної плати не у повному обсязі (часткове виконання зобов`язання), є підставою для розірвання такого договору.

Подібні правові висновки викладено в постанові Верховного Суду від 07.10.2020 у справі № 313/780/19, від 10.02.2021 у справі № 923/1001/19.

У постанові від 23.03.2021 у справі № 922/2754/19 Верховний Суд також зазначив, що сам факт систематичного порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є підставою для розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачена заборгованість в подальшому (після звернення з позовом про розірвання договору).

Верховний Суд у постанові від 10.11.2021 у справі № 175/642/19 зазначив, що тлумачення пункту "д" частини першої статті 141 Земельного кодексу України, частини другої статті 651 Цивільного кодексу України свідчить, що несплата орендної плати охоплює випадки як невиплати орендної плати у цілому, так і її виплата у розмірі меншому, ніж визначеному договором (без урахування індексації, індексу інфляції тощо). Такий правовий висновок викладено також у постанові Верховного Суду від 20.11.2019 у справі №549/178/17.

Відповідно до статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених законом або договором. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Відповідно до п.12.3. договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених цим Договором.

Зі змісту статті 652 Цивільного кодексу України випливає, що укладаючи договір, сторони розраховують на його належне виконання і досягнення поставлених ним цілей.

Укладаючи договір оренди позивач розраховував на отримання коштів від відповідача.

Оскільки відповідач систематично, більше року, не сплачував орендну плату за користування земельною ділянкою, внаслідок чого завдав матеріальної шкоди позивачу, позивач не отримав кошти, які він розраховував отримати укладаючи спірний договір оренди, вимога прокурора про розірвання договору оренди землі від 26.04.2021, що укладений між Курненською сільською радою Житомирського району Житомирської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" щодо земельної ділянки площею 7,7336га, кадастровий номер :15:000:0154, що розташована на території Курненської сільської ради Житомирського району підлягає задоволенню.

Крім того, прокурор заявляє вимогу про зобов`язання повернути земельну ділянку площею 7,7336га з кадастровим номером :15:000:0154.

Згідно з ч.1 ст.34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Подібний правовий висновок викладено також у постановах Верховного Суду від 05.08.2020 у справі № 468/1680/17-ц та від 16.11.2022 у справі №914/291/22.

Враховуючи викладене, вимога про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" повернути Курненській сільській раді Житомирського району Житомирської області земельну ділянку площею 7,7336га з кадастровим номером :15:000:0154, що розташована на території Курненської сільської ради Житомирського району є похідною від вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки, а тому також підлягає задоволенню.

Згідно ч.2, 3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відтак, сторони звертаючись до суду повинні враховувати те, що визначення та наповнення доказової бази переданого на розгляд суду спору покладаються саме на сторони, а не на суд.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч.1 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи викладене, господарський суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора обґрунтовані, заявлені у відповідності до вимог чинного законодавства, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Пунктом 2 частини 1 статті 129 ГПК України передбачено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи на задоволення позовних вимог, суд приходить до висновку, що судовий збір слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" (вул.Зарічна,12, с.Грузливець, Житомрський район, Житомирська область, 12053, ) на користь Курненської сільської ради Житомисрького району Житомирської області (вул.Центральна,1, с.Курне, Житомирський район, Житомирська область, 12031, ) заборгованість з орендної плати за оренду земельної ділянки площею 7,7336га кадастровий номер :15:000:0154 в розмірі 18 065,06грн.

3. Розірвати договір оренди землі від 26.04.2021, що укладений між Курненською сільською радою Житомирського району Житомирської області () та Товариством з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" () щодо земельної ділянки площею 7,7336га кадастровий номер :15:000:0154, що розташована на території Курненської сільської ради Житомирського району.

4. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" () повернути Курненській сільській раді Житомирського району Житомирської області () земельну ділянку площею 7,7336га кадастровий номер :15:000:0154, що розташована на території Курненської сільської ради Житомирського району.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Грузливець Агро" (вул.Зарічна,12, с.Грузливець, Житомрський район, Житомирська область, 12053, ) на користь Житомирської обласної прокуратури (вулиця Святослава Ріхтера, 11, м.Житомир, 10002, ) витрати по сплаті судового збору в розмірі 9084,00 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено: 27.09.24

Суддя Соловей Л.А.

Віддрукувати: 1 - у справу; 2 - Чуднівській окружній прокуратурі через підсистему "Електронний суд";

3 - Житомирській обласній прокуратурі на ел.пошту;

4 - Курненській сільській раді через підсистему "Електронний суд";

5 - ТОВ "Грузливець Агро" (код ЄДРПОУ 42643173) - рек. з пов