УХВАЛА

м. Київ

19.09.2024Справа № 910/9164/23

За позовом Заступника керівника Київської міської прокуратури

в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Орум Інвест»

про стягнення 3406134,56 грн

Суддя Васильченко Т.В.

Представники учасників справи

від прокуратури: Танцюра О.Б.;

від позивача: Буханистий О.В.;

від відповідача: Щербак Є.М.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Київської міської прокуратури (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Київської міської ради (далі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Орум Інвест" (далі - відповідач) про стягнення 3406134,56 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення вимог статей 125-126 Земельного кодексу України, використовував земельну ділянку кадастровий номер :62:146:0020, площею 18,3103 га, за адресою: вул. Милославська, буд. 58, м. Київ, без оформлення правовстановлюючих документів, внаслідок чого зберіг за рахунок Київської міської ради, як власника земельної ділянки, майно - грошові кошти у розмірі орендної плати, які прокурор просить стягнути з відповідача на користь позивача в загальному розмірі 3406134,56 грн на підставі положень статей 1212, 1214 Цивільного кодексу України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.06.2023 відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 11.07.2023.

У судовому засіданні 11.07.2023 суд, у відповідності до частини 4, 5 статті 233 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про встановлення учасникам справи процесуальних строків для подання заяв по суті спору та відкладення підготовчого засіданні на 25.07.2023.

У судовому засіданні 25.07.2023 суд, у відповідності до частини 4, 5 статті 233 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засіданні на 15.08.2023.

31.07.2023 року через відділ діловодства суду від прокурора надійшла заява про забезпечення позову, яка обґрунтована припущенням про ймовірність відчуження відповідачем належного йому нерухомого майна, а тому, до набрання рішенням законної сили, просить накласти арешт на належне відповідачу майно та заборонити уповноваженим особам здійснювати реєстраційні дії щодо нього.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.08.2023 року у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

У судовому засіданні 15.08.2023 суд, у відповідності до частини 4, 5 статті 233 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання у справі на 29.08.2023.

У той же час, до відділу діловодства суду 25.08.2023 року надійшла ухвала Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2023, за змістом якої вбачається, що у Господарського суду міста Києва витребувано матеріали справи №910/9164/23, у зв`язку з надходженням апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.08.2023.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.08.2023 року зупинено провадження у справі №910/9164/23 до повернення матеріалів даної справи до Господарського суду міста Києва з Північного апеляційного господарського суду.

Постановою Північного апеляційного господарського суду міста Києва від 31.01.2024 року ухвалу Господарського суду міста Києва від 03.08.2023 року про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

За супровідним листом Північного апеляційного господарського суду №910/9164/23/09.1-04.1/931/24 від 14.02.2024 матеріали справи повернуті до Господарського суду міста Києва та передані на сектор судді з відділу автоматизованого документообігу суду, моніторингу виконання документів (канцелярія) 16.02.2024 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.02.2024 поновлено провадження по справі №910/9164/23 та призначено підготовче засідання на 19.03.2024.

19.03.2024 року через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про витребування доказів, у якому заявник просив суд витребувати у Сектора оборони №4 Угрупування сил і засобів оборони міста Києва інформацію про те чи використовується земельна ділянка з кадастровим номером :62:146:0020, на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна, за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб, та чи може мати ТОВ «Орум Інвест» доступ до земельної ділянки з кадастровим номером :62:146:0020 та користуватись належними йому на праві власності недобудованими об`єктами нерухомого майна, що розташовані на цій ділянці за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві.

Судове засідання, призначене на 19.03.2024 не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Васильченко Т.В. на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.04.2024 призначено підготовче засідання у справі на 30.04.2024.

У судовому засіданні 30.04.2024 суд, керуючись положеннями Господарського процесуального кодексу України задовольнив клопотання відповідача від 19.03.2024 про витребування доказів в частині витребування інформації чи використовується земельна ділянка з кадастровим номером :62:146:0020, на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна, за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб, та зобов`язав Сектор оборони №4 Угрупування сил і засобів оборони міста Києва надати суду відомості чи використовувалась у період з 20.08.2022 по 24.05.2023 і на якій правовій підставі земельна ділянка за кадастровим номером :62:146:0020 на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна, за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб, якщо так, то чи була наявна можливість у Товариства з обмеженою відповідальністю «Орум Інвест» доступу до вищевказаної земельної ділянки і наявних на ній об`єктів в повному обсязі чи частково. Підготовче засідання у справі відкладено на 28.05.24.

У судовому засіданні 28.05.2024 суд, у відповідності до частини 4, 5 статті 233 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про повторне зобов`язання Сектору оборони №4 Угрупування сил і засобів оборони міста Києва надати суду відомості чи використовувалась у період з 20.08.2022 по 24.05.2023 і на якій правовій підставі земельна ділянка за кадастровим номером :62:146:0020 на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна, за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб, як що так, то чи була наявна можливість у Товариства з обмеженою відповідальністю «Орум Інвест» доступу до вищевказаної земельної ділянки і наявних на ній об`єктів в повному обсязі чи частково. Підготовче засідання у справі відкладено на 25.06.2024.

20.06.2024 року через відділ діловодства суду від Керівника Сектору оборони міста Києва №4 надійшов лист №125 від 13.06.2024, у якому заявник повідомив, що не є розпорядником та зберігачем документального підтвердження правових підстав використання для військових потреб земельної ділянки кадастровий номер :62:146:0020, за адресою: вул. Милославська, буд. 58, м. Київ.

16.07.2024 року через відділ діловодства суду від відповідача надійшло клопотання про витребування доказів від Генерального штабу Збройних Сил України, Київської міської військової адміністрації, Комендатури міста Києва та повторно від Сектору оборони міста Києва №4 інформацію чи використовувалась у період з 20.08.2022 по 24.05.2023 і на якій правовій підставі земельна ділянка за кадастровим номером :62:146:0020 на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна, за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб, як що так, то чи була наявна можливість у Товариства з обмеженою відповідальністю «Орум Інвест» доступу до вищевказаної земельної ділянки і наявних на ній об`єктів в повному обсязі чи частково.

У судовому засіданні 18.07.2024 суд, у відповідності до частини 4, 5 статті 233 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про оголошення перерви в підготовчому засіданні у справі до 25.07.2024.

У судовому засіданні 25.07.2024 суд, у відповідності до частини 4, 5 статті 233 Господарського процесуального кодексу України, постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про задоволення клопотання відповідача від 16.07.2024 в частині витребування у Комендатури міста Києва та у Київської міської військової адміністрації відомостей з урахуванням наказу «Про організацію виконання заходів, передбачених Законом України «Про правовий режим воєнного стану» на території міста Києва від 30.04.2004 №1/110/90і30к чи використовувалась у період з 20.08.2022 по 24.05.2023 і на якій правовій підставі земельна ділянка за кадастровим номером :62:146:0020 на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна, за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб, як що так, то чи була наявна можливість у Товариства з обмеженою відповідальністю «Орум Інвест» доступу до вищевказаної земельної ділянки і наявних на ній об`єктів в повному обсязі чи частково. Підготовче засідання у справі відкладено на 15.08.24.

12.08.2024 року через відділ діловодства суду від Комендатури міста Києва надійшов лист №825/8190/пр від 05.08.2024, у якому заявник повідомив, що ним у період з 20.08.2022 по 24.05.2023 земельна ділянка за кадастровим номером :62:146:0020 на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна за адресою: вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб не використовувалась.

20.08.2024 року через відділ діловодства суду від Департамента земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) надійшов лист №057-10914 від 12.08.2024, у якому було повідомлено, що земельну ділянку, площею 21,3678 га (кадастровий номер :62:146:0020) на вулиці Милославській, 58 у Деснянському районі, за поданням департаменту Київська містка рада не приймала рішень щодо передачі будь-якій фізичній чи юридичній особі у власність.

У судовому засіданні 17.09.24 у відповідності до приписів статті 216 Господарського процесуального кодексу України була оголошена перерва до 19.09.2024.

У судове засідання 19.09.2024 з`явились прокурор, представники позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи №910/9164/23, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляд справи у закритому судовому засіданні та витребування у Генерального штабу Збройних Сил України та Київської міської військової адміністрації відомостей, з огляду на таке.

Відповідно до частин 8 - 10 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину. Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводяться з додержанням правил здійснення судочинства в господарських судах. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувається в закритому судовому засіданні.

При цьому, частинами 11 та 12 вищевказаної статті унормовано, що використання систем відеоконференц-зв`язку та транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у закритому судовому засіданні не допускаються. Якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація, для забезпечення нерозголошення якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбувалися в закритому судовому засіданні, вже є публічно доступною або обмеження доступу до інформації є безпідставним чи не відповідає закону, суд постановляє ухвалу про подальший розгляд справи у відкритому судовому засіданні.

З огляду на викладене, враховуючи, що у суду в межах розгляду даної справи, з метою з`ясування фактичних обставин та перевірки доводів відповідача щодо неможливості використання спірної земельної ділянки, у зв`язку з розміщенням на ній Силами оборони України сил та засобів для забезпечення відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, є потреба у витребуванні додаткових відомостей та документів, які потенційно можуть містити інформацію, яка охороняється законом, суд дійшов висновку про доцільність та необхідність здійснення подальшого розгляду справи №910/9164/23 у закритому судовому засіданні.

За приписами ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частинами 2, 3, 4 статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У клопотанні про витребування судом групи однотипних документів як доказів додатково зазначаються ознаки, що дозволяють ідентифікувати відповідну групу документів. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Положеннями статті 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, в тому числі і їх право на неупередженість.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач стверджує про неможливість користування спірною земельною ділянкою у визначений прокуратурою період, оскільки остання використовується Силами оборони України з метою забезпечення відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності.

При цьому, відповідач у підтвердження своїх доводів посилається на наказ Київської міської військової адміністрації Угрупування сил і засобів оборони міста Києва №1/110/УСі30К від 30.04.2024 "Про організацію виконання заходів, передбачених Законом України "Про правовий режим воєнного стану" на території міста Києва", яким затверджено Перелік міськ розміщення блокпостів у зоні відповідальності комендатури міста Києва, згідно якого на перехресті вулиць Мирославської - Радосинської встановлений цілодобовий блокпост.

Відтак, з метою одержання доказів для підтвердження вказаних обставин, відповідачем було заявлено клопотання про витребування від 19.03.2024 та від 16.07.2024 у Генерального штабу Збройних Сил України, Київської міської військової адміністрації, Комендатури міста Києва та Сектору оборони міста Києва №4 інформації чи використовувалась у період з 20.08.2022 по 24.05.2023 і на якій правовій підставі земельна ділянка за кадастровим номером :62:146:0020 на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна, за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб, як що так, то чи була наявна можливість у Товариства з обмеженою відповідальністю «Орум Інвест» доступу до вищевказаної земельної ділянки і наявних на ній об`єктів в повному обсязі чи частково.

Суд частково задовольнив подані відповідачем клопотання та витребував відповідну інформацію у Київської міської військової адміністрації, Комендатури міста Києва та Сектору оборони міста Києва №4.

Однак, надані відповіді жодним чином не спростували та не підтвердили доводи відповідача про неможливість використання земельної ділянки з підстав які він наводить у заявах по суті спору, письмових та усних поясненнях та інформації з приводу наказу Київської міської військової адміністрації Угрупування сил і засобів оборони міста Києва №1/110/УСі30К від 30.04.2024 "Про організацію виконання заходів, передбачених Законом України "Про правовий режим воєнного стану" на території міста Києва", яким затверджено Перелік міськ розміщення блокпостів у зоні відповідальності комендатури міста Києва не надали.

З огляду на викладене, приймаючи до уваги предмет даного спору, враховуючи зміст заяв по суті спору, з урахуванням завдання господарського судочинства, передбаченого статтею 2 Господарського процесуального кодексу України щодо справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів, суд вбачає за необхідне зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України та повторно Київську міську військову адміністрацію надати суду відомості з урахуванням наказу «Про організацію виконання заходів, передбачених Законом України «Про правовий режим воєнного стану» на території міста Києва від 30.04.2004 №1/110/90і30к чи використовувалась у період з 20.08.2022 по 24.05.2023 і на якій правовій підставі земельна ділянка за кадастровим номером :62:146:0020 на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна, за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб, як що так, то чи була наявна можливість у Товариства з обмеженою відповідальністю «Орум Інвест» доступу до вищевказаної земельної ділянки і наявних на ній об`єктів в повному обсязі чи частково.

При цьому, суд звертає увагу, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України (частина 1 статті 18 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись статтями 8, 13, 50, 80, 81, 168, 177, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи №910/9164/23 здійснювати у закритому судовому засіданні.

2. Зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України надати суду відомості: з урахуванням наказу «Про організацію виконання заходів, передбачених Законом України «Про правовий режим воєнного стану» на території міста Києва від 30.04.2024 №1/110/90і30к чи використовувалась у період з 20.08.2022 по 24.05.2023 і на якій правовій підставі земельна ділянка за кадастровим номером :62:146:0020 на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна, за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб, як що так, то чи була наявна можливість у Товариства з обмеженою відповідальністю «Орум Інвест» доступу до вищевказаної земельної ділянки і наявних на ній об`єктів в повному обсязі чи частково.

3. Зобов`язати повторно Київську міську військову адміністрацію надати суду відомості: з урахуванням наказу "Про організацію виконання заходів, передбачених Законом України "Про правовий режим воєнного стану" на території міста Києва від 30.04.2024 №1/110/90і30к чи використовувалась у період з 20.08.2022 по 24.05.2023 і на якій правовій підставі земельна ділянка за кадастровим номером :62:146:0020 на якій розташовані 29 недобудованих об`єктів нерухомого майна, за адресою вул. Милославська, буд. 58 у м. Києві для військових потреб, як що так, то чи була наявна можливість у Товариства з обмеженою відповідальністю «Орум Інвест» доступу до вищевказаної земельної ділянки і наявних на ній об`єктів в повному обсязі чи частково.

4. Запитувані судом документи надати в строк до 23.10.2024.

5. Відкласти підготовче засідання у справі на 29.10.24 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №13.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 20.09.2024.

СуддяТ.В. Васильченко