УХВАЛА

19.09.2024Справа № 910/7787/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Яременко Т.Є., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі"

до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення

Представники:

від позивача: Кирищук В.П.;

від відповідача: Ігнатов Н.О.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - відповідач) про визнання недійсним рішення Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.04.2024 № 60/30-р/к у справі № 821/30-р-02-06-14.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне рішення є незаконним та необґрунтованим внаслідок неповного з`ясування та доведення обставин, які мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.08.2024. Зокрема, зобов`язано Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України надати суду у строк до 21.08.2024 копії матеріалів справи № 821/30-р-02-06-14 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на електронному носії.

09.07.2024 через відділ автоматизованого документообігу суду від Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на виконання ухвали суду від 01.07.2024 надійшли матеріали антимонопольної справи № 821/30-р-02-06-14 на електронному носії.

09.08.2024 до суду надійшов відзив Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на позовну заяву, в якому відповідач, зокрема зазначає, що дії ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» щодо зміни/збільшення вимог до технічних умов від 19.04.2010 № КОЕ-3183 у редакції від 24.04.2012 № КОЕ-3183, до якої було внесено зміни (які не були ініційовані ПП «Еркер»), не відповідали положенню пункту 5 розділу V Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» № 3038-VI від 17.02.2011 (в редакції від 15.04.2012), де зазначено, що вихідні дані для проектування, експертні висновки до проектно-кошторисної документації на будівництво об`єктів, експертні висновки до проектів містобудівної документації, отримані до набрання чинності цим законом, є чинними протягом двох років з дня набрання чинності цим законом» (набрав чинності з 12.03.2011), тобто технічні умови від 19.04.2010 № КОЕ-3183 мали були чинними на тих самих умовах щонайменше до 12.03.2013. Також, Відділення зазначає, що такі дії ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», не відповідають положенням чинного на момент вчинення дій законодавства та могли призвести до ущемлення інтересів ПП «Еркер» шляхом необґрунтованого завищення вартості будівництва, оскільки висування нових, збільшених вимог обумовлює перепроектування/нове будівництво та інші події, що за регламентом тягнуть за собою виведення об`єкта будівництва з експлуатації перебудови/реконструкції/перепроектування, нового введення в експлуатацію та є додатковим фінансовим навантаженням для замовника. Крім того, Відділення зазначає, що Законом України «Про захист економічної конкуренції» не передбачено строків, протягом яких органом Антимонопольного комітету України має розглядатися справа про захист економічної конкуренції.

Також, у відзиві на позовну заяву, відповідач просить суд поновити строк на подання відзиву.

У судовому засіданні 22.08.2024 розглянувши клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву, враховуючи характер спірних правовідносин, необхідність дослідження всіх обставин справи, суд вважає за необхідне поновити Північному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України строк на подання відзиву на позовну заяву.

Також, у судовому засіданні 22.08.2024 суд на місці ухвалив продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та оголосив перерву до 19.09.2024.

28.08.2024 до суду надійшла відповідь позивача на позовну заяву, в якій позивач, зокрема зазначає, що Приватне підприємство «Еркер» будувало багатоквартирний будинок, зокрема за адресою: вул. Боголюбова, 21 с. Софіївська Борщагівка, Бучанський район, Київська область. Введення в експлуатацію вищезазначеного багатоквартирного будинку передбачало отримання послуг з приєднання до електричних мереж, проте внаслідок допущених Приватним підприємством «Еркер» порушень в галузі містобудування були допущені порушення законодавства в сфері містобудування та порядку отримання послуги з приєднання до електричних мереж, визначеного законодавством України. Тож, позивачем було ініційовано проведення засідання комісії Інформаційно-консультаційного центру позивача 20.10.2021 з залученням до участі ОСББ «Боголюбова 21», уповноважених представників НКРЕКП та Управління Держенергонагляду у Київській області. Позивач вказує, що здійснив всіх можливих заходів для врегулювання питання підключення та приєднання багатоквартирного будинку за адресою: вул. Боголюбова, 21, с. Софіївська Борщагівка, Бучанський район, Київська область до електричних мереж.

У цьому судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представники сторін у судовому засіданні повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись статтями 12, 177, 185, 195, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Судове засідання у справі № 910/7787/24 призначити на 17.10.2024 о 10 год. 50 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 31.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 24.09.2024.

Суддя С.О. Щербаков

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.