ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" вересня 2024 р. м. Одеса Справа № 923/90/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Деркач Т. Г.,

розглянувши справу № 923/90/21

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Супермаркет Україна",

до відповідача-1: Херсонського ясла-садка № 37 компенсуючого типу Херсонської міської ради,

до відповідача-2: Приватного підприємства "Компанія Фенікс Трейд ЛТД",

про визнання незаконними рішень, визнання недійсними результатів торгів та визнання недійсним договору

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Супермаркет Україна" (позивач) 25.01.2021 звернулось до Господарського суду Херсонської області із позовною заявою до Херсонського ясла-садка № 37 компенсуючого типу Херсонської міської ради (відповідач-1) та Приватного підприємства "Компанія Фенікс Трейд ЛТД" (відповідач-2) з вимогами про:

1) визнання незаконним та скасування рішення відповідача-1 щодо відхилення пропозиції позивача на торгах з закупівлі (за кодом предмета закупівлі за Єдиним закупівельним словником) ДК 021:20-6 Риба (ідентифікатор закупівлі UА-2020-12-14-004047-а), прийняте (оформлене) протоколом № 3 щодо прийняття рішення уповноваженою особою відповідача-1 від 11.01.2021;

2) визнання незаконним та скасування рішення відповідача-1 щодо визначення відповідача-2 переможцем спрощеної закупівлі (за кодом предмета закупівлі за Єдиним закупівельним словником) ДК 021:20-6 Риба (ідентифікатор закупівлі UА-2020-12-14-004047-а), прийняте (оформлене) протоколом № 3 щодо прийняття рішення уповноваженою особою відповідача-1 від 11.01.2021;

3) визнання недійсними результатів проведеної відповідачем-1 спрощеної закупівлі (за кодом предмета закупівлі за Єдиним закупівельним словником) ДК 021:20-6 Риба (ідентифікатор закупівлі UА-2020-12-14-004047-а);

4) визнання недійсним договору поставки №1 продуктів харчування від 14.01.2021, що укладений між відповідачем-1 та відповідачем-2.

26.01.2024 Господарським судом Херсонської області у складі судді Соловйова К. В. постановлено ухвалу, якою прийнято позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Супермаркет Україна" до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, засідання у справі призначено на 03 березня 2021 року о 10:30.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 09.06.2021 відмовлено в задоволенні заяви (вх.№ 1708/21 від 09.06.2021) представника відповідача-2, ПП "Компанія Фенікс Трейд ЛТД", - адвоката Харченка Д.М., про відвід судді Соловйова К.В. від розгляду справи № 923/90/21.

Згідно з наявним у Комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» протоколом судового засідання від 09.07.2021 у справі №923/90/21, у судовому засіданні 09.07.2021 у складі судді Соловйова К. В. за участю секретаря судового засідання Рудченко І. О. за участю представників: від позивача: адвокат Тихоша Д. С., ордер серії ХС №165384 від 21.01.2021, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №000173 від 10.09.2014; від відповідача-1: адвокат Хащініна Г. О., ордер серії ХС №164080 від 15.02.2021, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №473 від 11.02.2010; від відповідача-2: директор Томарова О. А., наказ про призначення №1 від 30.01.2019, паспорт; адвокат Харченко Д. М., ордер серії ВТ №1007523 від 10.02.2021, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №506 від 27.10.2011, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення, роз`яснено порядок набрання рішенням законної сили, порядок та строки оскарження рішення, повідомлено орієнтовний строк виготовлення повного рішення.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 внаслідок військової агресії Російської Федерації в Україні уведено воєнний стан, який діє по теперішній час.

Відповідно до пункту 1 статті 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України у разі неможливості здійснення правосуддя судами, розташованими на тимчасово окупованих територіях, територіальна підсудність судових справ, що розглядаються у таких судах, визначається в порядку, передбаченому частиною 7 статті 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 № 11/0/9-22 в порядку ч. 7 ст. 147 Закону України Про судоустрій і статус судді змінено на Господарський суд Одеської області територіальну підсудність судових справ, які підсудні Господарському суду Херсонської області (враховуючи неможливість здійснювати правосуддя під час воєнного стану Господарським судом Херсонської області).

Актом керівника апарату Господарського суду Одеської області, керівника апарату Господарського суду Херсонської області, начальника статистичного відділу від 09.2023, керуючись Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України керівник апарату Господарського суду Одеської області Вінцевська О. О., керівник апарату Господарського суду Херсонської області Бабіжаєв К. В. та начальник відділу Галущенко В. Л., засвідчено про відсутність 1-го тому у справі № 923/90/21.

У листі керівника апарату Господарського суду Херсонської області Бабіжаєв К. В. за № 01.01 16/0223/24 від 17.09.2024 зазначено, що в Господарському суді Херсонської області проведено заходи з пошуку матеріалів по справам, зокрема № 923/90/21. Проте, додаткові заходи з пошуку відсутніх матеріалів по вказаній справі не дали результату з виявлення відсутніх документів, а саме: Том № 1 відсутній. Відсутнє підписане рішення в паперовій формі.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.09.2024 для розгляду судової справи №923/90/21 визначено головуючий суддя: Деркач Т. Г.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено відсутність протоколу судового засідання від 09.07.2021, вступної та резолютивної частин рішення і повного тексту рішення суду від 09.07.2021 по справі №923/90/21. Також у суду наразі відсутня повна інформація у АСДС щодо виготовлених господарським судом Херсонської області вступної та резолютивної частин рішення суду, а також повного тексту цього рішення від 09.07.2021.

Окрім того, судом встановлено, що в електронній формі рішення Господарського суду Херсонської області від 09.07.2021 не було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

При цьому, господарський суд зазначає, що відповідно до статті 64 Конституції України права громадян на звернення до суду та отримання правничої допомоги не можуть бути обмежені, а мають реалізовуватися з урахуванням умов існуючого воєнного стану.

Відповідно до статті 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану, Правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

За приписами частин 13, 14 ст.32 ГПК України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута тим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

З огляду на вище викладене, господарський суд дійшов висновку про прийняття справи № 923/90/21 до провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 12 ГПК України, господарське судочинство у даній справі здійснюється за правилами, передбаченими ГПК України, у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.32, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С ТА Н О В И В:

1.Прийняти справу №923/90/21 до свого провадження.

2.Призначити підготовче засідання на "21" жовтня 2024 р. о 14:20, із повідомленням учасників справи про підготовче засідання.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань №16 (5 поверх), тел.0(482)307-957.

3.Встановити відповідачам строк подання до суду відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду.

4.Встановити позивачу строк подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.

5.Встановити відповідачам строк подання до суду заперечень на відповідь на відзив протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.

6.Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.

7. Довести до відома учасників справи обов`язок дотримання вимог, передбачених Законом України від 29.06.2023 № 3200-IX Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами щодо запровадження обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів (ЕК) у ЄСІТС. З 18 жовтня 2023 року обов`язкова реєстрація ЕК для наступних категорій осіб: адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, арбітражні керуючі, органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи. Серед процесуальних наслідків для осіб, які повинні були зареєструвати ЕК, але не зробили цього - залишення позовної заяви без руху, повернення письмової заяви (клопотання, заперечення) без розгляду, відмова у видачі судового наказу та інші.

Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили 23.09.2024 та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г. Деркач