ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"30" вересня 2024 р. Справа № 911/2329/24

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., розглянувши матеріали позовної заяви у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ-Брік Траст» (01021, м. Київ, вул. М.Грушевського, буд. 28/2, нежиле приміщення 43)

до: 1) Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області (08290, Київська обл., Бучанський р-н, смт Гостомель(з), вул. Свято-Покровська, буд. 125);

2) Комунального підприємства «Гостомельінвестбуд» (08290, Київська обл., Бучанський р-н, смт Гостомель(з), вул. Свято-Покровська, буд. 220)

про витребування майна з чужого незаконного володіння та скасування державної реєстрації прав,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВВ-Брік Траст» звернулося до Господарського суду Київської області через підсистему «Електронний суд» із позовною заявою від 31.08.2024 до Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області та Комунального підприємства «Гостомельінвестбуд», у якій просить суд:

1) витребувати з незаконного володіння Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області та повернути у власність Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ-Брік Траст» земельну ділянку за кадастровим номером :01:047:0004, площею 0,4014 га, яка розташована в Київській області, Бучанському районі, селищі Гостомель;

2) скасувати в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державну реєстрацію права комунальної власності Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області (номер запису про право 43855769) та державну реєстрацію права постійного користування Комунального підприємства «Гостомельінвестбуд» (номер запису про право 43856014) на земельну ділянку під кадастровим номером :01:047:0004, площею 0,4014 га, яка розташована в Київській області, Бучанському районі, селищі Гостомель.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що рішенням Гостомельської селищної ради Бучанського району № 1123-13-VІІІ від 19.08.2021 передано у постійне користування Комунального підприємства «Гостомельінвестбуд» земельну ділянку під кадастровим номером :01:047:0004, площею 0,4014 га, для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку.

Позивач стверджує, що вказана земельна ділянка площею 0,4014 га була зареєстрована в Державному земельному кадастрі за рахунок земель Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ-Брік Траст», який є правонаступником КСП АК «Бучанський», оскільки вказана земельна ділянка площею 0,4014 га входить в межі земельної ділянки площею 49,7 га, яка визначена під № 7 згідно з Державним актом на право колективної власності на землю, виданого КСП АК «Бучанський», серії КВ від 31.03.2000, що був зареєстрований у книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 117.

Позивач вважає, що розпорядження Гостомельською селищною радою спірною земельною ділянкою, яка є власністю Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ-Брік Траст`і сформована за рахунок земель, що перейшли у його власність у встановленому законом порядку, свідчить про порушення права власності позивача, невизнання його права власності Гостомельською селищною радою та підлягає захисту в судовому порядку.

Господарський суд Київської області ухвалою від 09.09.2024 вказану позовну заяву залишив без руху та постановив усунути виявлені недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Через підсистему «Електронний суд» 23.09.2024 від Товариства з обмеженою відповідальністю «ВВ-Брік Траст» надійшла заява від 22.09.2024 про усунення недоліків.

Дослідивши вказану заяву і додані до неї документи, суд установив, що позивач усунув недоліки позовної заяви, які зумовили залишення її без руху, у встановлений судом строк, що, відповідно до приписів частини третьої статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), є підставою для прийняття такої позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Згідно із пунктом 4 частини другої статті 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Проаналізувавши матеріали позовної заяви, врахувавши категорію і складність справи, характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що ця справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Також у вступній частині позовної заяви позивач, окрім сторін, як учасників справи, зазначив Гостомельську селищну військову адміністрацію у статусі третьої особи.

За приписами статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Під час з`ясування наявності підстав для залучення Гостомельської селищної військової адміністрації до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд виходить із такого.

У зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан, який наразі не відмінено.

Закон України «Про правовий режим воєнного стану» визначає зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб.

Згідно із частиною першою статті 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи військові адміністрації.

Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом.

На виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 21.03.2022 № 156/2022 «Про утворення військової адміністрації» утворено Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області.

Військові адміністрації у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про критичну інфраструктуру», цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Повноваження військових адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом (абзац перший частини першої статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Згідно з пунктом 12 частини другої статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження із здійснення управління майном, яке перебуває у комунальній власності відповідної територіальної громади (крім вирішення питань відчуження, у тому числі і шляхом приватизації комунального майна та надання комунального майна в оренду на строк понад один рік.

Пунктом 3 частини першої статті 78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради можуть бути достроково припинені у випадках передбачених законами України «Про військово-цивільні адміністрації», «Про правовий режим воєнного стану».

Повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради за наявності підстав, передбачених пунктом 3 частини першої цієї статті, достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військово-цивільної, військової адміністрації (частина п`ята статті 78 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Відповідно до викладених у позові обставин, спір у цій справі стосується земельної ділянки, яка, за твердженнями позивача, незаконно вибула з його власності та наразі знаходиться у комунальній власності Гостомельської селищної територіальної громади, де утворено Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області.

Оскільки відповідно до пункту 12 частини другої статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження із здійснення управління майном, яке перебуває у комунальній власності відповідної територіальної громади, а повноваження сільської, селищної, міської, районної в місті, районної, обласної ради достроково припиняються з дня набрання чинності актом Президента України про утворення відповідної військової адміністрації, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Гостомельської селищної військової адміністрації Бучанського району Київської області.

Таким чином, суд залучає до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 1 Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області.

Керуючись статтями 50, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 911/2329/24.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче судове засідання на 21.10.2024 о 10:30. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. С.Петлюри, 16/108).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Гостомельської селищної ради Бучанського району Київської області Гостомельську селищну військову адміністрацію Бучанського району Київської області (08290, Київська обл., Бучанський р-н, смт Гостомель(з), вул. Свято-Покровська, будинок 125; ).

5. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву із додержанням вимог статті 165 ГПК України п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали.

6. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову із додержанням вимог статті 168 ГПК України п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали.

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив (відповідь) із додержанням вимог статті 166 ГПК України п`ять днів з дня отримання відзиву.

8. Викликати в підготовче засідання повноважних представників учасників справи. Повноваження представників мають бути підтверджені документами відповідно до статті 60 ГПК України.

9. Повідомити учасників справи про можливість подати заяви по суті справи та заяви з процесуальних питань поштою або в електронному вигляді з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».

Інформацію по справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Щоткін