ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 вересня 2024 року м. ТернопільСправа № 607/14562/22

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л.

розглянувши клопотання від 06.08.2024 (вх.№6210 від 06.08.2024) керівника Тернопільської окружної прокуратури про зупинення судового розгляду у справі № 607/14562/22

за позовом: керівника Тернопільської окружної прокуратури

до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕР-ВІВ, 3. ОСОБА_1

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області

про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку

За участі представників сторін та їх учасників:

Позивача: прокурор Козлова Олена Володимирівна, довіреність №15-21 вих-24 від 04.01.2024 (дійсна до 31.12.2024);

Відповідача 1: Друзюк Роман Миколайович, виписка з ЄДР;

Відповідача 2: не з`явився;

Відповідача 3: не з`явився;

Третьої особи: не з`явився.

1. Суть справи.

Ухвалою суду від 17.04.2024 прийнято до свого провадження матеріали справи №607/14562/22 за позовом: керівника Тернопільської окружної прокуратури до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕР-ВІВ, 3. ОСОБА_1 третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження із призначенням у справі підготовчого засідання на 14 травня 2024 року о 10 год. 00 хв., яке відкладалося на 20.05.2024 о 11 год. 00 хв.

Тернопільською окружною прокуратурою подано суду клопотання від 06.08.2024 (вх.№6210 від 06.08.2024) про зупинення судового розгляду у справі № 607/14562/22, на час досудового розслідування кримінального провадження № 0000054 від 27.06.2022 та час судового розгляду Кременецьким районним судом кримінального провадження № 003246 від 08.11.2019.

19.09.2024 від відповідача 1 Тернопільської міської ради надійшло заперечення (вх..№ 6580 від 19.08.2024) на клопотання про зупинення судового розгляду у справі № 607/14562/22

20.09.2024 керівником Тернопільської окружної прокуратури подано додаткові обґрунтування (вх..№ 50-89-7132ВИХ-24 від 19.08.2024) до клопотання про зупинення судового розгляду у справі № 607/14562/22 .

В судовому засіданні прокурор просила клопотання задовольнити, зупинити провадження справі № 607/14562/22 на час досудового розслідування та кримінального провадження

Представник відповідача 1 проти заявленого клопотання заперечив, просив в задоволенні такого відмовити.

У судовому засіданні 17.09.2024, суд видалився до нарадчої кімнати та після повернення з нарадчої кімнати оголосив скорочену (вступну та резолютивну) частину ухвали.

2. Аргументи сторін.

2.1. Аргументи керівника Тернопільської окружної прокуратури.

Керівник Тернопільської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області із клопотання від 06.08.2024 (вх. № 6210 від 06.08.2024) про зупинення судового розгляду у справі № 607/14562/22, що перебуває на розгляді в Господарському суді Тернопільської області, на час досудового розслідування кримінального провадження № 0000054 від 27.06.2022 та час судового розгляду Кременецьким районним судом кримінального провадження № 003246 від 08.11.2019.

В обґрунтування поданого клопотання позивач, зазначив, що Тернопільською обласною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000054 від 27.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні отримано висновок експерта від 30.04.2024 № 893/894/23-22 за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні № 0000054 від 27.06.2022. Висновком експерта підтверджується відсутність об`єкта нерухомого майна споруди на спірній земельній ділянці.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 27.06.2022 триває.

26.07.2024 у кримінальному провадженні № 0000054 від 27.06.2022 призначено почеркознавчу експертизу з метою встановлення достовірності підписів на актах прийому-передачі земельної ділянки в оренду ТОВ «ТЕР-ВІВ».

Кримінальне провадження № 0000054 від 27.06.2022 стосується об`єкту нерухомого майна споруди для підприємницької діяльності на земельній ділянці з кадастровим номером :12:006:0056, за адресою вул. Митрополита Шептицького,4в у місті Тернополі, який є безпосереднім предметом розгляду.

Окрім того, Кременецьким районним судом здійснюється судовий розгляд кримінального провадження № 003246 від 08.11.2019, результати розгляду, на думку позивача, матимуть значення для встановлення обставин у справі, що розглядається господарським судом.

З врахуванням наведеного, позивач просить зупинити провадження у справі № 607/14562/22 на підставі пункту 5 частини 1 статті 227 ГПК України.

20.08.2024 керівником Тернопільської обласної прокуратури подано додаткове обґрунтування № 50-89-7132ВИХ-24 від 19.08.2024 (вх. 6612 від 20.08.2024)до клопотання про зупинення судового розгляду № 607/14562/22 , у яких зазначено про те, що на даний час триває новий розгляд кримінального провадження № 003246 від 08.11.2019, результати розгляду матимуть значення для встановлення обставин у справі, що розглядається господарським судом.

Окрім того, зазначив, що в межах досудового розслідування буде надано правову оцінку акту прийому-передачі в статутний капітал ТОВ «ТЕР-ВІВ» об`єкту нерухомого майна, що знаходиться по вул. Митрополита Шептицького,4В в місті Тернополі.

Також зазначено, що за результатами досудового розслідування вироком у справі може бути підтверджено факт вчинення службового підроблення внаслідок недостовірності акту про внесення неіснуючого нерухомого майна в статутний фонд ТОВ «ТЕР-ВІВ», складення фіктивного договору із зазначенням наявності об`єкту нерухомого майна на земельній ділянці, недостовірного акту прийому-передачі земельної ділянки, то відповідні обставини не підлягають доведенню в процесі розгляду справи в Господарському суді, тобто результати досудового розслідування підтвердять фіктивність вказаних документів, що не потребуватиме доказуванню в господарському процесі.

2.2. Заперечення Тернопільської міської ради щодо клопотання про зупинення провадження у справі № 607/14562/22.

19.08.2024 Тернопільською міською радою подано заперечення (вх.. № 6580 від 19.08.2024) на клопотання про зупинення провадження у даній справі, у якому зазначено, що прокурором не доведено в чому саме полягає об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення інших справ, в даному випадку набрання судовими рішеннями законної сили за результатами розгляду кримінальних проваджень № 0000054 від 27.06.2022 та № 003246 від 08.11.2019. Також прокурором не зазначено, які саме обставини мають дослідити суди у вказаних кримінальних провадженнях, які можуть вплинути на розгляд даної справи.

Вважає, що покликання прокурора на вказані кримінальні провадження є формальними.

Також звернув увагу на те, що провадження у даній справі було відкрито ще 21.10.2022, тобто на момент звернення керівником Тернопільської окружної прокуратури до суду із даним позовом, вказані кримінальні провадження вже були відкриті і позивач вважав, що в нього достатньо доказів для розгляду судом поданого позову.

Так, на переконання Відповідача 1, дану справу можна розглядати за наявними матеріалами, відтак просить відмовити в задоволенні поданого клопотання.

3. Мотивація при постановленні ухвали по розгляду клопотання керівника Тернопільської окружної прокуратури про зупинення провадження у справі № 607/14562/22.

Порядок та умови зупинення провадження у справі врегульовано нормами статей 227, 228 Господарського процесуального кодексу України, в яких наведено вичерпний перелік підстав, за яких суд, відповідно, зобов`язаний та має право зупинити провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Водночас відповідно до положень другого речення пункту 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів того, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено. Для вирішення питання зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясувати чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Під неможливістю розгляду зазначеної справи слід розуміти неможливість для цього господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи цьому господарському процесу, одночасність розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку зобов`язаний з`ясувати:1) як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом; 2) чим обумовлюється неможливість розгляду справи (аналогічний висновок викладено у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.09.2019 у справі №922/1962/17, від 17.12.2019 у справі № 917/131/19).

3.1. Щодо зупинення провадження у справі до завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 27.06.2022.

У клопотанні про зупинення провадження у справі, керівник Тернопільської обласної прокуратури просить зупинити провадження у справі № 607/14562/22 до завершення досудового розслідування кримінального провадження № 0000054 від 27.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 366 КК України, обґрунтовуючи таке клопотання тим, що прокурором, у тому кримінальному провадженні, отримано висновок експерта від 30.04.2024 № 893/894/23-22 за результатами проведеної комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою. Висновком експерта підтверджується відсутність об`єкта нерухомого майна споруди на спірній земельній ділянці.

Кримінальне провадження № 0000054 від 27.06.2022 стосується об`єкту нерухомого майна споруди для підприємницької діяльності на земельній ділянці з кадастровим номером :12:006:0056, за адресою вул. Митрополита Шептицького,4в у м. Тернополі, який є безпосереднім предметом розгляду вказаної заяви.

Також наголошує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 27.06.2022, триває, 26.07.2024 з метою встановлення достовірності підписів в договорі оренди землі та в актах прийому передачі земельної ділянки в оренду ТОВ «ТЕР-ВІВ», призначено почеркознавчу експертизу.

Системне тлумачення змісту наведених норм свідчить, що обов`язок суду щодо зупинення провадження у справі пов`язується із наявністю саме судового провадження, яке завершується ухваленням відповідного судового рішення, а проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за своєю правовою природою таким провадженням не являється та під дію статей 227, 229 Господарського процесуального кодексу України не підпадає (постанови Верховного Суду від 01.12.2021 у справі № 913/32/21, від 27.01.2022 у справі № 910/9721/18, від 05.03.2024 у справі № 910/3374/23, від 19.07.2024 у справі № 917/549/23).

З огляду на те, що кримінальне провадження № 0000054 від 27.06.2022 перебуває на стадії досудового розслідування, а зупинення провадження у справі до завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні, нормами ГПК України, не передбачено, відтак і підстави для задоволення клопотання в цій частині, відсутні.

3.2. Відмова у зупиненні провадження у справі на час судового розгляду Кременецьким районним судом кримінального провадження № 003246 від 08.11.2019.

Щодо кримінального провадження № 003246 від 08.11.2019, за фактом використання завідомо підробленого документа, то прокурором не наведеного жодного аргументу об`єктивної неможливості розгляду цієї справи на час судового розгляду Кременецьким районним судом кримінального провадження № 003246 від 08.11.2019.

Натомість, прокурор в обґрунтовує підставність зупинення провадження у справі № 607/14562/22, доказами які здобуті чи будуть здобуті саме під час досудового розслідування № 0000054 від 27.06.2022, при цьому щодо кримінального провадження № 003246 від 08.11.2019, жодних обґрунтувань не надає, лише зазначає про те, що таке кримінальне провадження перебуває у Кремецькому районному суді.

Отже, оскільки прокурором не доведено об`єктивної неможливості розгляду справи №607/14562/22 на час судового розгляду Кременецьким районним судом кримінального провадження № 003246 від 08.11.2019, підстави для задоволення клопотання в цій частині, теж відсутні.

3.3. Висновок .

Суд проаналізувавши заявлене керівником Тернопільської окружної прокуратури про зупинення судового розгляду, матеріали справи № 607/14562/22, має за необхідне наголосити, що керівником Тернопільської обласної прокуратури, 14.05.2024 долучено до матеріалів справи № 607/14562/22 копію висновку експерта від 30.04.2024 № 893/894/23-22, за результатами проведеної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою у кримінальному провадженні № 0000054 від 27.06.2022.

Отже, з огляду на наявність в матеріалах справи висновку експерта від 30.04.2024 № 893/894/23-22, за результатами проведеної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відтак, з огляду на встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі № 607/14562/22 до завершення досудового розслідування кримінального провадження № 0000054 від 27.06.2022 та до набрання законної сили вироку Кременецького районного суду по кримінальному провадженні 003246 від 08.11.2019 в порядку пункту 5 частини 1 статті 227 ГПК України, у зв`язку із чим, відмовляє у задоволенні клопотання від 06.08.2024 (вх. № 6210 від 06.08.2024) керівника Тернопільської окружної прокуратури про зупинення судового розгляду у справі № 607/14562/22.

На підставі наведеного, керуючись статтями з 42 по 46, 227, 234, з 253 по 259 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання від 06.08.2024 (вх.№6210 від 06.08.2024) керівника Тернопільської окружної прокуратури про зупинення судового розгляду у справі № 607/14562/22, відмовити.

2. Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

3.Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею.

4. Повний текст ухвали складено 27.09.2024.

5. Копію повного тексту ухвали направити:

Позивачу: керівнику Тернопільської окружної прокуратури, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

Відповідачу 1: Тернопільській міській раді, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

Відповідачу 2: Товариству з обмеженою відповідальністю ТЕР-ВІВ, 46024, м. Тернопіль, вулиця Генерала М. Тарнавського, будинок 3, квартира 60, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення;

Відповідачу 3: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення;

Третій особі на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

- Тернопільській обласній прокуратурі, до її електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко