ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"16" вересня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/689/23

Господарський суд Житомирської області у складі судді: Прядко О.В.,

за участю секретаря судового засідання: Толстокарової І.С.,

розглядаючи справу

за позовом: Генерального прокуратура України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України

до 1. Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області;

2. Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області;

3. Фермерського господарства Кавецького

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача :

1) Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України;

2) Національна академія наук України;

3) Міністерство аграрної політики та продовольства України;

4) Державна інспекція ядерного регулювання України;

5) Державне агентство України з управління зоною відчуження;

6) Державна екологічна інспекція України;

7) Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів;

8) Житомирська обласна рада;

9) Житомирська обласна військова адміністрація,

про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом скасування

державної реєстрації права комунальної власності, визнання незаконним та

скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди земельних ділянок

та зобов`язання повернути земельні ділянки,

за участю представників сторін:

від позивача: Садовська - Мариніна В.Б. - представник відповідно до витягу з ЄДР;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

від відповідача-3: Скок В.С. - адвокат, ордер серія АІ №1520373 від 02.04.2024;

від третіх осіб: не з`явились;

прокурор: Ревелюк Т.О. - службове посвідчення №071187, від 01.03.2023;

вільний слухач: Змитрович Д.І. - паспорт №009691606 від 19.09.2023.

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора України звернувся до Господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України з позовом до Народицької селищної ради, Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області та Фермерського господарства Кавецького, у якому просить:

- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області на земельні ділянки:

площею 19,3554 га з кадастровим номером :06:002:0052,

площею 10,4817 га з кадастровим номером :07:001:0069,

площею 64,5273 га з кадастровим номером :07:003:0045,

площею 47,0768 га з кадастровим номером :07:003:0046,

площею 41,9595 га з кадастровим номером :06:009:0010,

площею 80,1101 га з кадастровим номером :07:004:0002,

площею 16,0839 га з кадастровим номером :07:004:0001,

площею 11,0376 га з кадастровим номером :06:009:0009,

площею 1,0891 га з кадастровим номером :06:004:0028;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області від 11.07.2022 №106-од «Про передачу в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення ФГ Кавецького» в частині земельних ділянок із такими кадастровими номерами: :06:002:0052, :07:001:0069, :07:003:0045, :07:003:0046, :06:009:0010, :07:004:0002, :07:004:0001, :06:009:0009, :06:004:0028;

- визнати недійсним договір про передачу органами влади в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності в умовах воєнного стану від 12.07.2022, зареєстрований 14.07.2022 за №1-UА0-КН, в частині земельних ділянок з такими кадастровими номерами: :06:002:0052, :07:001:0069, :07:003:0045, :07:003:0046, :06:009:0010, :07:004:0002, :07:004:0001, :06:009:0009, :06:004:0028;

- зобов`язати Народицьку селищну раду, Народицьку селищну військову адміністрацію та Фермерське господарство Кавецького повернути державі в особі Кабінету Міністрів України земельні ділянки загальною площею 291,7214 га з кадастровими номерами: :06:002:0052, :07:001:0069, :07:003:0045, :07:003:0046, :06:009:0010, :07:004:0002, :07:004:0001, :06:009:0009, :06:004:0028.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що спірні земельні ділянки знаходяться на території Народицької селищної ради, віднесені до зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, а отже є землями виключно державної форми власності і не можуть передаватись у комунальну чи приватну власність, однак були незаконно зареєстровані за Народицькою селищною радою, а згодом передані в оренду Фермерському господарству Кавецького.

Ухвалою суду від 23.07.2024 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: 1) Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, 2) Національну академію наук України, 3) Міністерство аграрної політики та продовольства України, 4) Державну інспекцію ядерного регулювання України, 5) Державне агентство України з управління зоною відчуження, 6) Державну екологічну інспекцію України, 7) Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, 8) Житомирську обласну раду, 9) Житомирську обласну військову адміністрацію; продовжено строк підготовчого провадження у справі, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкладено підготовче засідання на "16" вересня 2024 р. об 11:20.

02.08.2024 та 12.08.2024 через систему "Електронний суд" від заступника Генерального прокурора надійшли заяви на виконання вимог ухвали суду.

19.08.2024 через систему "Електронний суд" від представника відповідача-3 надійшло клопотання на виконання вимог ухвали.

13.09.2024 через систему "Електронний суд" від представника відповідача-3 надійшло клопотання про залучення у справі №906/689/23 у статусі спеціалістів для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій.

13.09.2024 через систему "Електронний суд" від представника третьої особи-7 надійшла заява про долучення пояснення щодо позову, в якій останній просить розгляд справи №906/689/23 здійснювати за відсутності представника Держпродспоживслужби за наявними у справі матеріалами.

16.09.2024 через систему "Електронний суд" від представника відповідача-3 надійшло клопотання про долучення доказів у господарській справі №906/689/23, в якому останній просить визнати поважними причинами несвоєчасного подання відповідачем-3 до суду доказів, зазначених у пункті 2 прохальної частини даного клопотання, та поновити строк на їх подання до суду.

Представники відповідача-1,2 та третіх осіб в судове засідання не з`явились.

В судовому засіданні було розглянуте клопотання представника відповідача-3 про долучення доказів та поновлення строку.

Представник відповідача-3 підтримав дане клопотання.

Прокурор заперечила щодо поновлення строку для подання доказів.

Представник позивача поклалась на розсуд суду щодо поновлення строку.

Суд задовольнив клопотання представника відповідача-3 про долучення доказів, поновивши строк для їх подання.

Суд розглянув клопотання про залучення спеціалістів.

Представник відповідача-3 підтримав клопотання про залучення спеціалістів.

Прокурор заперечила дане клопотання.

Представник позивача поклалась на розсуд суду щодо задоволення даного клопотання.

Суд відмовив в задоволенні клопотання відповідача-3 про залучення спеціалістів від 13.09.2024.

В судовому засіданні представник відповідача-3 заявив клопотання про відкладення розгляду клопотання про призначення експертизи від 14.06.2024.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.182 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її правову та фактичну складність, поведінку учасників процесу та компетентних органів, важливість предмета позову для заявника у справі, можливість надання доказів тощо.

З огляду на наведені положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, керуючись завданням господарського судочинства, визначеним ч.1 ст.2 ГПК України, оскільки усі питання, передбачені ст.182 ГПК України, не можуть бути вирішені у даному засіданні, суд вважає за необхідне з метою ознайомлення усіх учасників з долученими до матеріалів справи доказами, задовольнити клопотання представника відповідача-3 та відкласти розгляд клопотання про призначення експертизи від 14.06.2024 та відкласти підготовче засідання, продовжити строк підготовчого провадження у справі поза межами строків, визначених ст.177 ГПК України, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст.ст.119, 182, 183, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

2. Відкласти підготовче засідання на "18" листопада 2024 р. о 14:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 619

3. Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання.

При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Прядко О.В.

Друк. :

1 - в справу

2- позивачу (рек.) + ;

Офіс Генерального прокурора України (ЄСІТС); + ; Житомирській обласній прокуратурі (ЄСІТС);

відповідачам (ЄСІТС);

третім особам (ЄСІТС).