ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 вересня 2024 року м. ТернопільСправа № 607/14562/22
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. у складі судді Гевка В.Л.

розглянувши заяву б/н від 23.08.2024 (вх.№6736 від 26.08.2024) керівника Тернопільської окружної прокуратури щодо уточнення пункту 7 прохальної частини позовної заяви у справі № 607/14562/22

за позовом: керівника Тернопільської окружної прокуратури

до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕР-ВІВ, 3. ОСОБА_1

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області

про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку

За участі представників сторін та їх учасників:

Позивача: прокурор Козлова Олена Володимирівна, довіреність №15-21 вих-24 від 04.01.2024 (дійсна до 31.12.2024);

Відповідача 1: Друзюк Роман Миколайович, виписка з ЄДР;

Відповідача 2: не з`явився;

Відповідача 3: не з`явився;

Третьої особи: не з`явився.

1. Суть справи.

Керівник Тернопільської окружної прокуратури звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з позовом до Тернопільської міської ради, ОСОБА_1 , Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕР-ВІВ», третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що в ОСОБА_1 відсутні дозвільні документи на виконання будівельних робіт на земельній ділянці по вулиці Митрополита Шептицького, 4В в місті Тернополі. Управлінням містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради адресний номер об`єкту нерухомості - споруді для підприємницької діяльності за адресою АДРЕСА_1 не присвоювався. Технічний паспорт на самочинну споруду виготовлений за фактичної відсутності об`єкту. Рішення органу місцевого самоврядування та суду з питань, визначених статтею 376 ЦК України, не приймались.

У позові позивач просив:

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на споруду для підприємницької діяльності загальною площею 8.5 кв.м по АДРЕСА_1 (запис від 20 вересня 2019 року, номер запису 33323162, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - №191);

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕР-ВІВ» на споруду для підприємницької діяльності загальною площею 8.5 кв.м по вул. Митрополита Шептицького (запис від 10 жовтня 2019 року, номер запису 33729907, реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - №101);

- визнати незаконним та скасувати рішення сесії Тернопільської міської ради від 13 березня 2020 року №7/47/167 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕР-ВІВ»;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0.0456 га кадастровий номер :12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького, 4В, що укладений 20 березня 2020 року між Тернопільською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕР-ВІВ» та зареєстрований в реєстрі 23 березня 2020 року за №6266;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕР-ВІВ» на земельну ділянку площею 0.0456 га з кадастровим номером :12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького, 4В (запис від 23 березня 2020 року, номер запису 36047419);

- зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕР-ВІВ» (, 46024, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Генерала М.Тарнавського, будинок 3, квартира 60) повернути Тернопільській міській раді (, 46001, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Листопадова, будинок 5) земельну ділянку площею 0.0456 га з кадастровим номером :12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького, 4В та стягнути судові витрати.

Ухвалою суду від 17.04.2024 прийнято до свого провадження матеріали справи №607/14562/22 за позовом: керівника Тернопільської окружної прокуратури до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради, 2. Товариства з обмеженою відповідальністю ТЕР-ВІВ, 3. ОСОБА_1 третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області про скасування державної реєстрації права власності, визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської міської ради, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації права оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження із призначенням у справі підготовчого засідання на 14.05.2024, яке в порядку статті 183 ГПК України неодноразово відкладалось з підстав, зазначених в ухвалах суду, востаннє на 17.09.2024.

У призначене судове засідання 17.09.2024 з`явилися представники позивача та відповідача-1.

Представниця позивача підтримала заяву (вх№6736 від 26.08.2024) про уточнення позовних вимог.

Представник відповідача-1проти вказаної заяви заперечень не заявив.

Відповідачі 2,3 та третя особа участі повноважних представників у призначеному судовому засіданні не забезпечили, будь-яких заяв чи клопотань процесуального характеру суду не надали.

У судовому засіданні 17.09.2024 суд видалився до нарадчої кімнати та після повернення з нарадчої кімнати оголосив скорочену (вступну та резолютивну) частину ухвали.

2. Розгляд заяви про уточнення пункту 7 прохальної частини позовної заяви.

26.08.2024 від позивача - керівника Тернопільської окружної прокуратури через систему "Електронний суд", надійшла Заява (б/н від 23.08.2024 (вх.№6736) щодо уточнення прохальної частини позовної заяви у справі № 607/14562/22, у якій з підстав, зазначених у вказаній заяві, просить суд вважати вірним пункт 7 прохальної частини позовної заяви керівника Тернопільської окружної прокуратури у наступній редакції :

"Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" (, 46024, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Генерала М.Тарнавського, будинок 3, квартира 60) повернути Тернопільській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради (, 46001, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Листопадова, будинок,5) земельну ділянку площею 0,0456 га з кадастровим номером :12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького,4В в місті Тернополі)".

Дослідивши подану заяву про уточнення пункту 7 прохальної частини позовної заяви, суд вважає що заява підлягає до задоволення з огляду на таке.

Із змісту частин 3 статті 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до частин 1,2 статті 169 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

За приписами статті 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Частиною 2 статті 2 Закону України "Про місцеве самоврядування" визначено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Згідно частини 1 статті 10 Закону сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У відповідності до статті 172 Цивільного кодексу України територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обов`язки через органи місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Як зазначає представниця позивача у судовому засіданні, пунктом 7 позовної заяви позивач просить зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕР-ВІВ» (, 46024, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Генерала М.Тарнавського, будинок 3, квартира 60) повернути Тернопільській міській раді (, 46001, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Листопадова, будинок 5) земельну ділянку площею 0.0456 га з кадастровим номером :12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького, 4В

Разом з тим, у поданій заяві б/н від 23.08.2024 позивач Тернопільська окружна прокуратура, зазначає, що оскільки позов щодо повернення земельної ділянки подано в інтересах держави, тому позивач, із посиланням на зазначені вище норми законодавства, звернувся із даною заявою про уточнення пункту 7 прохальної частини позовної заяви, а саме просить : "Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" (, 46024, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Генерала М.Тарнавського, будинок 3, квартира 60) повернути Тернопільській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради (, 46001, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Листопадова, будинок,5) земельну ділянку площею 0,0456 га з кадастровим номером :12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького,4В в місті Тернополі)".

Таким чином суд, надавши оцінку поданій позивачем заяві про уточнення пункту 7 позовної заяви, задовольняє її як таку, що узгоджується з положеннями статті 46 ГПК України заяву про уточнення позовних вимог без зміни підстав та предмету позовних вимог, які наведені первинно у позовній заяві.

З огляду на зазначене, суд надавши оцінку вказаній заяві задовольняє її та продовжує розгляд справи №607/14562/22 із урахуванням уточнення позовної вимоги, зазначеної у пункті 7 прохальної частини позовної заяви : "Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" (, 46024, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Генерала М.Тарнавського, будинок 3, квартира 60) повернути Тернопільській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради (, 46001, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Листопадова, будинок,5) земельну ділянку площею 0,0456 га з кадастровим номером :12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького,4В в місті Тернополі)".

На підставі наведеного, керуючись статтями з 42 по 46, 227, 234, з 253 по 259 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву від 23.08.2024 (вх.№6736 від 26.08.2024) Тернопільської прокуратури щодо уточнення пункту 7 прохальної частини позовної заяви у справі № 607/14562/22, задовольнити. Продовжити розгляд справи №607/14562/22 із урахуванням уточнення позовної вимоги, зазначеної у пункті 7 прохальної частини позовної заяви : "Зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕР-ВІВ" (, 46024, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Генерала М.Тарнавського, будинок 3, квартира 60) повернути Тернопільській міській об`єднаній територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради (, 46001, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Листопадова, будинок,5) земельну ділянку площею 0,0456 га з кадастровим номером :12:006:0056 по вул. Митрополита Шептицького,4В в місті Тернополі)".

2. Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

3.Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею.

4. Повний текст ухвали виготовлено 26.09.2024.

5. Копію повного тексту ухвали направити:

Позивачу: керівнику Тернопільської окружної прокуратури, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

Відповідачу 1: Тернопільській міській раді, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

Відповідачу 2: Товариству з обмеженою відповідальністю ТЕР-ВІВ, 46024, м. Тернопіль, вулиця Генерала М. Тарнавського, будинок 3, квартира 60, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення;

Відповідачу 3: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення;

Третій особі на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області, до його електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС;

Тернопільській обласній прокуратурі, до її електронного кабінету в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про ЄСІТС.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко