ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

17 вересня 2024 року Справа № 903/466/24
Господарський суд Волинської області у складі судді Вороняка А. С., за участі секретаря судового засідання Коритан Л. Ю., розглянувши матеріали по справі

за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк

про визнання частково недійсними рішень загальних зборів ОСББ,

за участю представників-учасників справи:

від позивача: Федорук О. Й., паспорт серія НОМЕР_1 , Можайко І. О., адвокат, ордер серія АС № 1099801 від 25.06.2024;

від відповідача: Стецюк О. В., адвокат, ордер серія АС № 1098310 від 31.05.2024, Байда Р. Д., голова ОСББ, витяг.

Права та обов`язки учасникам судового процесу роз`яснені відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України.

Відводу складу суду не заявлено.

Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: 14.05.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк в якому просить визнати недійсними:

- рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк від 11 червня 2020 року, оформлене протоколом №7 від 11.06.2020, в частині затвердження кошторису на 2020 рік (пункт 2 протоколу та порядку денного), яким затверджено кошторис з коефіцієнтом оплати 7,10 грн./м.кв на жилу площу квартир з 01.07.2020р.;

- рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк від 16 грудня 2021 року, оформлене протоколом №9 від 16.12.2021 в частині затвердження кошторису надходжень та витрат на 2022 рік (пункт 4 протоколу та порядку денного), яким затверджено кошторис надходжень та витрат на 2022 рік з розміром відшкодування на утримання будинку та прибудинкової території ОСББ Зелений парк з 01.01.2022 для: квартир та/або нежитлових приміщень з розрахунку 6,50 грн/м.кв.

При обґрунтуванні позовних вимог позивач вказує, що відповідач не повідомив належним чином позивача як співвласника про проведення 11.06.2020 та 16.12.2021 загальних зборів, в порядку та спосіб, встановлений ст. 6 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та п. 3.4 статуту, чим порушив його права, зокрема право на участь у загальних зборах об`єднання та на участь в управлінні об`єднанням, крім того при прийнятті оспорюваних рішень було допущено порушення умов п. 3.5, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10 статуту ОСББ «Зелений парк». Також позивач вважає, що за результатами голосування по протоколу № 7 від 11.06.2020 не можливо встановити за яке саме питання порядку денного проголосували співвласники ОСББ «Зелений парк», оскільки в порядку денному було три питання, а в протоколі, а саме таблиці з результатами голосування, наявна лише одна графа для волевиявлення співвласників. Також, позивач зазначив, що в протоколі № 7 від 11.06.2020 мало місце голосування особами, які не мали права голосувати, а саме квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , оскільки на дані квартири ще не було оформлено право власності. Зазначені порушення порядку скликання та проведення зборів є підставою для визнання недійсними рішення загальних зборів ОСББ, оскільки порушує право позивача на управління ОСББ, а рішення в частині встановлення необґрунтованого розміру внеску на утримання будинку зачіпає його майнові інтереси.

Ухвалою суду від 20.05.2024 дану позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків, а саме надання суду докази сплати судового збору у розмірі 3028,00 гривень.

23.05.2024 позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви. Дана заява з додатком приєднана до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 27.05.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 26.06.2024, запропоновано відповідачу надати відзив на позов, заперечення на відповідь на відзив, позивачу відповідь на відзив.

18.06.2024 відповідач через відділ документального забезпечення та контролю суду подав відзив на позовну заяву від 14.06.2024 в якому просить відмовити у задоволенні позову. При цьому вказує, що позивач приймав особисту участь 11.06.2020 у зборах ОСББ Зелений парк, що підтверджується його підписом у протоколі № 7. Щодо підписів в протоколі № 7 за квартири № 29, АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 зазначає, що підписи були помилково поставлені представником забудовника, однак не вплинули на результати голосування. Листки письмового опитування відсутні, проте більшість співвласників проголосували, що підтверджується їхніми підписами у протоколі. Станом на 11.06.2020 загальна площа усіх квартир та нежитлових приміщень в будинку АДРЕСА_4 на які були отримані документи про право власності - 2740,30 м.кв. та становила 32 співвласника, а на загальних зборах прийняли участь співвласники, які мають 2597,90 м.кв. Також зазначає, що позивача, під розписку, 01.12.2021 було проінформовано про проведення загальних зборів ОСББ 16.12.2021, доказів які б свідчили про незаконність прийнятих рішень, оформлених протоколом №9 позивачем не подано. Даний відзив з додатками долучено до матеріалів справи.

26.06.2024 в судовому засіданні сторони не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

У судовому засіданні 26.06.2024 суд, на виконання вимог ст. 195 ГПК України, враховуючи строки розгляду справи, ухвалив на місці продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів - по 27.08.2024, закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 20.08.2024.

Ухвалою суду від 26.06.2024 повідомлено сторін про те, що розгляд справи відбудеться 20.08.2024.

20.08.2024 у судовому засіданні представник позивача подав клопотання на підставі ч.1 п.5 227 ГПК України про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 903/666/24, яка на даний час розглядається Господарським судом Волинської області, у задоволенні якого суд ухвалив на місці відмовити через безпідставність. Положеннями ч. 3 ст. 195 ГПК України не передбачено подання зазначеного клопотання з підстав п.5 ч.1 ст. 227 ГПК України на стадії розгляду справи по суті.

У судовому засіданні 20.08.2024 представник відповідача подав заяву про долучення доказів до матеріалів справи про витрати на правничу допомогу та заяву про застосування строку позовної давності. Судом ухвалено на місці долучити дані заяви до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 20.08.2024 постановлено повідомити сторони про те, що розгляд справи по суті відбудеться 03.09.2024; запропоновано відповідачу в строк до 30.08.2024 надати суду письмові пояснення щодо: 1. Яка кількість співвласників, які взяли участь у зборах 11.06.2020 та окремо 16.12.2021?; 2. Скільки співвласників проголосували за рішення з питань 2 (протокол від 11.06.2020) і 4 (протокол від 16.12.2021) порядку денного?; 3. Якою станом на 11.06.2020 та на 16.12.2021 є загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень цих співвласників та окремо загальна площа квартир і нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку)?; 4. Скільки співвласників проголосували проти зазначених рішень, і якою є загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень цих осіб?; 5. Які застосовували правила до підрахунку голосів при прийнятті рішень про затвердження кошторису на 2020 та 2022 роки?; 6. Чи наявні кошториси доходів і витрат ОСББ на 2020 та 2022 роки, за наявності їх подати?; 7. Чи наявний фінансовий звіт за період з 01.02.2019 по 01.06.2020, за наявності подати?; 8. Чи затверджувався зборами співвласників від 11.06.2020 фінансовий звіт за період з 01.02.2019 по 01.06.2020?

03.09.2024 представник відповідача, на виконання вимог ухвали суду від 20.08.2024, подав пояснення та надав копії кошторису за 2020 та 2022 роки, інформативну довідку щодо об`єкту нерухомості, копії витягів з Державного реєстру речових прав. Дане пояснення з додатками долучено до матеріалів справи.

У судовому засіданні 03.09.2024 позивач та його представник підтримали позовні вимоги в повному обсязі, представник відповідача позовні вимоги заперечив.

У судовому засіданні 03.09.2024, під час надання сторонами пояснень по суті справи, з метою з`ясування всіх фактичних обставин справи для правильного вирішення спору по суті, у суду виникла необхідність заслухати пояснення голови ОСББ Зелений парк, оскільки представнику відповідача інформація відома тільки з протоколів зборів, а керівник фактичних обставин, як відбувалося проведення зборів не повідомляв.

Ухвалою суду від 03.09.2024 повідомлено сторони про те, що розгляд справи по суті відбудеться 17.09.2024; визнано явку голови Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк - Байди Раїси Данилівни у судове засідання 17.09.2024 на 11.30 год. обов`язковою.

17.09.2024 позивач через відділ документального забезпечення та контролю суду подав пояснення щодо власників нежитлових приміщень, яке суд ухвалив на місці залишити без розгляду, оскільки відповідач не просив дозволу подати письмові пояснення, а суд дозволу учаснику справи подати додаткові пояснення не надавав та не визнавав їх подання необхідними.

17.09.2024 позивач через відділ документального забезпечення та контролю суду подав промову (заключне слово) в судових дебатах.

В судовому засіданні 17.09.2024 позивач та представник позивача позов підтримали, просили його задовольнити повністю; представники відповідача позов заперечили, просили в задоволенні позову відмовити.

Згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

В силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (§ 66-69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

встановив:

ОСОБА_1 є власником 9/10 часток квартири АДРЕСА_5 .

У вказаному будинку було створене ОСББ Зелений парк, яке діє на підставі статуту затвердженого рішенням установчих зборів співвласників від 13.09.2017.

Згідно з протоколом від 11.06.2020 №7 чергові загальні збори ОСББ Зелений парк відбулись із таким порядком денним:

1.Фінансовий звіт голови правління ОСББ «Зелений парк» ОСОБА_2 за період 01.02.2019 по 01.06.2020 року.

2.Затвердження кошторису на 2020 рік;

3.Розгляд нагальних питань благоустрій території, електроводопостачання будинку, обладнання дитмайданчика та інше.

Відповідно до протоколу зборів по першому питанню виступив голова правління ОСББ Шевчук О. І., який доповів фінансовий звіт за період з 01.02.2019 по 01.06.2020. По другому питанню виступив голова правління ОСББ Шевчук О. І., який запропонував затвердити новий кошторис з коефіцієнтом оплати 7,1 грн/м2 за жилу площу квартир, нежитлові приміщення 3,5 грн/м2 та списання коштів по коефіцієнту грн/м2 за час наявності непроданих квартир до дня їх продажу. По третьому питанню виступали співвласники квартир в ОСББ.

Згідно з протоколом від 16.12.2021 №9 чергові загальні збори ОСББ Зелений парк відбулись із таким порядком денним:

1. Щодо надання дозволу на облаштування веранди до приміщення № 35 магазину «Домашній» на земельній ділянці кадастровий № :22:037:0043, що належить ОСББ «Зелений парк».

2. Щодо надання дозволу на продовження експлуатації веранди до приміщення №34 (ресторація «Хлібсіль»), на земельній ділянці кадастровий № :22:037:0043, що належить ОСББ «Зелений парк».

3. Затвердження фінансового звіту за 2021.

4. Затвердження кошторису надходжень та витрат на 2022 рік.

5. Питання доцільності подальшого використання вахтерів будинку.

У відповідності до протоколу зборів № 7 від 11.06.2020 прийняли участь в загальних зборах та в письмовому опитуванні особисто та/або через представників співвласників в кількості 35 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 3322,40 м2.

Відповідно до протоколу зборів № 9 від 16.12.2021 прийняли участь в загальних зборах та в письмовому опитуванні особисто та/або через представників співвласників в кількості 27 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 2216,7 м2, що складає понад 2/3 від загальної площі квартир, що мають документи на право власності.

Відповідно до статті 385 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку(далі - Закон про ОСББ).

Згідно ст.1 даного Закону про ОСББ - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Статтею 4 Закону про ОСББ встановлено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласником багатоквартирного будинку є власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.

У відповідності до ст. 10 Закону про ОСББ органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори.

До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання: питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об' єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах.

Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

Згідно ст.6 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, у редакції, яка діяла на момент проведення зборів ОСББ, повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Засвідчена норма права імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників: форма повідомлення обов`язково письмова; повідомляється кожен власник (співвласник); таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).

Вказана правова позиція відображена також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.04.2018 у справі №904/2796/17.

Пунктом 3.4. Статуту ОСББ Зелений парк передбачено, що загальні збори скликаються і проводяться правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Правління (ініціативна група) не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається: з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Час і місце проведення загальних зборів обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.

У матеріалах справи міститься копія реєстру співвласників ОСББ «Зелений парк», які повідомлені про проведення 16.12.2021 о 18.30 год. на прибудинковій території загальних зборів ОСББ Зелений парк. Водночас позивач ОСОБА_1 зазначає, що його як співвласника не було повідомлено належним чином про проведення загальних зборів ОСББ ні 11.06.2020, ні 16.12.2021.

Як вбачається із реєстру отримання співвласниками повідомлення про проведення загальних зборів ОСББ Зелений парк, що відбудуться 16.12.2021, даний реєстр містить інформацію про дату, час та місце проведення зборів, дату отримання повідомлення, підписи та ПІБ осіб, що підписали реєстр, однак у даному реєстрі відсутня інформація про порядок денний та з чиєї ініціативи скликаються збори ОСББ.

За відсутності такої інформації, реєстр отримання співвласниками повідомлення про проведення загальних зборів ОСББ 16.12.2021 не може вважатися повідомленням про проведення зборів ОСББ.

Доказів належного повідомлення позивача про проведення зборів ОСББ 11.06.2020 матеріали справи не містять.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 15.10.2020 по справі №922/2575/19 вказав, що необізнаність співвласника про конкретні дату, час, місце проведення та порядок денний зборів або неоднозначність відомостей у повідомленні може перешкодити співвласнику будинку реалізувати його право на участь в управлінні багатоквартирним будинком шляхом участі у відповідних зборах, голосування з питань порядку денного, підписання протоколу зборів тощо. Неповідомлений співвласник будинку позбавляється можливості володіти об`єктивною інформацією, що стосується управління будинком. Аналогічний висновок Верховного Суду викладений також у постанові від 25.06 2019 по справі № 922/1500/18.

Порушення порядку скликання зборів є підставою для визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ, оскільки позбавляє співвласника реалізувати своє право на участь в управлінні об`єднанням.

Крім того, згідно ч. 12, 13 статті 10 Закону про ОСББ кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності. Статутом об`єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.

Отже, частина 13 статті 10 Закону про ОСББ надає об`єднанню право встановити інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах, ніж встановлений частиною дванадцятою цієї статті.

Частиною 14 статті 10 Закону про ОСББ встановлено, що рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Велика Палата Верховного Суду у п.8.46 постанови від 01.02.2022 у справі №910/5179/20 зазначала, що для визначення необхідної кількості голосів із питання визначення переліку та розміру внесків і платежів співвласників судам належить, поряд із приписами частини чотирнадцятої статті 10 Закону про ОСББ, застосовувати положення статуту ОСББ, які можуть не передбачати спеціальних вимог щодо кількості голосів, що необхідні для прийняття рішення по такому питанню, у дві третини загальної кількості голосів співвласників, і тоді зазначене питання буде вирішуватися більшістю голосів співвласників. Такі ж правила застосовуються і до рішень про затвердження кошторису на утримання будинку та прибудинкової території, оскільки кошторис визначає розмір видатків, які мають бути покриті внесками і платежами співвласників. Вказана правова позиція також викладена у постанові Верховного Суду від 14.09.2022 у справі №914/3112/20.

Відповідно до п. 3.5 статуту ОСББ Зелений парк у загальних зборах мають право брати участь усі співвласники. Інтереси співвласника, який особисто не бере участі в зборах, може на підставі договору або закону представляти його представник, який у такому разі має право голосувати від імені такого співвласника. Загальні збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Пунктом 3.6 статуту ОСББ Зелений парк передбачено, що кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у будинку, якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більше як 50 % загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у власності. Загальні збори можуть встановити порядок визначення кількості (голосів), що належать кожному співвласнику на загальних зборах.

Згідно з п. 3.7 статуту ОСББ Зелений парк рішення на загальних зборах приймається шляхом поіменного голосування. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають більше половини від загальної кількості голосів співвласників. Рішення про визначення переліку та розмір внесків і платежів співвласників, про порядок управління та користування спільним майном, про передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт будинку або зведення господарських споруд вважаються прийнятими, якщо за відповідне рішення проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають не менше як дві третини від загальної кількості голосів співвласників. Рішення загальних зборів викладається письмово та засвідчується особистим підписом кожного, хто голосував, із зазначенням результату голосування («за» або «проти»).

Згідно п.3.8 статуту ОСББ Зелений парк, якщо в результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої пунктом 3.7 цього Статуту, правлінням (ініціативною групою) проводиться письмове опитування серед співвласників, які не голосували на загальних зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим. Порядок проведення опитування співвласників встановлюється загальними зборами.

Абзацом 2 ч.1 ст.14 Закону про ОСББ передбачено право співвласників багатоквартирного будинку брати участь в управлінні ОСББ у порядку, визначеному цим Законом і статутом ОСББ.

Участь в управлінні ОСББ співвласники можуть брати, в тому числі, шляхом участі в загальних зборах та інших органах ОСББ.

Відповідно до ч.9 ст.10 Закону "Про ОСББ", п.3.3 розділу ІІІ статуту ОСББ до виключної компетенції загальних зборів ОСББ відноситься, зокрема, затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту.

До компетенції правління відноситься підготовка кошторису, балансу об`єднання та річного звіту (ч.20 ст.10 Закону "Про ОСББ", п.3.16 розділу ІІІ статуту ОСББ).

Кошторис об`єднання за поданням правління щорічно затверджується загальними зборами не пізніше 1 січня поточного року, якщо інший строк не встановлено загальними зборами. За рішенням загальних зборів можуть затверджуватися кошториси на два і більше років. Якщо інше не встановлено рішенням загальних зборів, кошторис повинен передбачати такі статті витрат: витрати на утримання і ремонт спільного майна; витрати на оплату комунальних та інших послуг; витрати фондів об`єднання; інші витрати. Про виконання кошторисів, у тому числі окремих (спеціальних), правління викладає щорічний звіт, який подає на перевірку ревізійній комісії (ревізору), а після такої перевірки - загальним зборам для затвердження (п.4.4 розділу IV статуту ОСББ).

Велика Палата Верховного Суду у п.8.23 постанови від 01.02.2022 у справі №910/5179/20 зазначила, що кошторис - це затверджений у встановленому порядку фінансово-плановий документ, який містить відповідні статті і суми витрат коштів на утримання ОСББ. Отже, прийняття рішення про затвердження кошторису є реалізацією господарських функцій у такому непідприємницькому товаристві його вищим органом управління - зборами ОСББ.

Кошторис - це не лише загальна сума витрат, це документ, в якому зазначені всі заплановані статті видатків та доходів, в якому розраховано розмір щорічних внесків. Він може бути складений з різним ступенем деталізації, але має бути у наявності на момент його затвердження.

З наведеного вбачається, що затвердження кошторису ОСББ загальними зборами, на яких, як зазначалось, по суті відповідного питання голосують співвласники ОСББ - власники квартир / нежитлових приміщень, є одним із способів управління ОСББ, в тому числі щодо джерел надходжень коштів до ОСББ, відповідності розміру внесків, статей витрат та сум коштів, які ідуть на такі витрати - розпорядження спільним майном співвласників ОСББ.

Із протоколу № 7 загальних зборів ОСББ «Зелений парк» від 11.06.2020 вбачається, що «за» проголосувало 30 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 2914,5 м2, «проти» - 3 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 253,5 м2, «утримався» - 2 співвласники, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 154,4 м2.

В розділі «Загальна інформація» протоколу № 7 від 11.06.2020 зазначено, що загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку: 35 осіб; загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку: 3322,40 м2.

Однак, як встановлено під час розгляду спору по суті квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , загальною площею 508,5 м2, не мали права брати участь у голосування, оскільки станом на 11.06.2020 на дані квартири ще не було оформлено право власності, що не заперечується відповідачем.

Крім того, за результатами голосування по протоколу № 7 від 11.06.2020, суду не можливо встановити за яке саме питання порядку денного проголосували співвласники ОСББ «Зелений парк», оскільки в порядку денному було три питання, а в протоколі, а саме таблиці з результатами голосування, наявна лише одна графа для волевиявлення співвласників. Судом оцінюється критично, що волевиявлення співвласників загальних зборів ОСББ «Зелений парк» відповідало питанню №2 порядку денного, оскільки питання №1 порядку денного про затвердження щорічного звіту у відповідності до абзц.5 п.4.4 Статуту ОСББ «Зелений парк» підлягає затвердженню зборами.

Із протоколу № 9 загальних зборів ОСББ «Зелений парк» від 16.12.2020 вбачається, що «загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, що мають документи на право власності 2805,1 м2; кількість квартир 32; кількість співвласників 35.

Приймали участь в загальних зборах та в письмовому опитуванні особиста та/або через представників співвласники в кількості 27 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 2216,7 м2, що складає понад 2/3 від загальної площі квартир, що мають документи на право власності».

До даного протоколу долучено додаток з результатами голосування по 5 питаннях порядку денного з якого вбачається, що співвласники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 проголосували з питань порядку денного пізніше дати проведення самих зборів 18.12.2021 та 20.12.2021, однак листів опитування до даного протоколу не додано.

Згідно ч.7, 8 ст.10 Закону України Про особливості здійснення прав власності у багатоквартирному будинку рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування (''за, "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.

У протоколі обов`язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).

Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.

Тобто законом прописані чіткі вимоги як до оформлення протоколу так і до письмового опитування: прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника.

Крім того, на переконання суду рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк від 16 грудня 2021 року, оформлене протоколом №9 від 16.12.2021 в частині п.4 «Затвердження кошторису надходжень та витрат на 2022 рік з розміром відшкодування на утримання будинку та прибудинкової території ОСББ Зелений парк з 01.01.2022 для: квартир та/або нежитлових приміщень з розрахунку 6,50 грн/м.кв» не відповідає затвердженому самими зборами питанню порядку денного: «Про затвердження кошторису надходжень та витрат на 2022 рік », оскільки питання про зміну розміру внесків до порядку денного включено не було.

Питання про затвердження кошторису та про визначення переліку та розмір внесків і платежів співвласників, це питання, для прийняття по яким рішення необхідний різний кворум, з огляду на таке.

Згідно з п. 3.7 статуту ОСББ Зелений парк рішення про визначення переліку та розмір внесків і платежів співвласників, вважаються прийнятими, якщо за відповідне рішення проголосували співвласники (їхні представники), які разом мають не менше як дві третини від загальної кількості голосів співвласників. За приписами частини чотирнадцятої статті 10 Закону № 2866-ІІІ рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Отже, для визначення необхідної кількості голосів із питання визначення переліку та розміру внесків і платежів співвласників суду належить, поряд із приписами частини чотирнадцятої статті 10 Закону № 2866-ІІІ, застосовувати положення статуту ОСББ, які можуть не передбачати спеціальних вимог щодо кількості голосів, що необхідні для прийняття рішення по такому питанню, у дві третини загальної кількості голосів співвласників, і тоді зазначене питання буде вирішуватися більшістю голосів співвласників. Такі ж правила застосовуються і до рішень про затвердження кошторису на утримання будинку та прибудинкової території, оскільки кошторис визначає розмір видатків, які мають бути покриті внесками і платежами співвласників.

Зазначений правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 01.02.2022 у справі 910/5179/20.

Згідно із ч.ч. 2-4 ст. 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Підсумовуючи вищенаведене, з урахуванням конкретних обставин справи та змісту позовних вимог, через відсутність доказів голосування за рішення з питання №2 порядку денного загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк від 11 червня 2020 року та невідповідність прийнятого рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк від 16 грудня 2021 затвердженому порядку денному, відсутність листків опитування та належного повідомлення позивача про проведення зборів, що впливає та порушує законний майновий інтерес позивача, суд дійшов висновку, що вимоги позивача у даній справі підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи приписи щодо покладення судового збору на учасників судового процесу в залежності від результату вирішення спору, передбачені ст.129 ГПК України з відповідача на користь прокуратури належить стягнути 6056,00 грн судового збору за результатами розгляду позовної заяви.

Керуючись ст. 73-79, 86, 129, 232, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк (проспект Соборності,16в, м.Луцьк, Волинська область, 43026, ) від 11 червня 2020 року, оформлене протоколом №7 від 11.06.2020 в частині п.2 «Затвердження кошторису на 2020 рік з коефіцієнтом оплати 7,10 грн./м.кв на жилу площу квартир з 01.07.2020».

3. Визнати недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк (проспект Соборності,16в, м.Луцьк, Волинська область, 43026, ) від 16 грудня 2021 року, оформлене протоколом №9 від 16.12.2021 в частині п.4 «Затвердження кошторису надходжень та витрат на 2022 рік з розміром відшкодування на утримання будинку та прибудинкової території ОСББ Зелений парк з 01.01.2022 для: квартир та/або нежитлових приміщень з розрахунку 6,50 грн/м.кв».

4. Стягнути із Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Зелений парк (проспект Соборності,16в, м.Луцьк, Волинська область, 43026, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_2 ) 6056,00 грн (шість тисяч п`ятдесят шість гривень 00 коп.) витрат по сплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Дата складення повного судового рішення 27.09.2024.

Суддя А. С. Вороняк