ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"23" вересня 2024 р.м. Одеса Справа № 923/337/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., розглянувши матеріали справу № 923/337/21 за позовом: Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області, м. Гола Пристань Херсонської області, в інтересах держави,

до відповідача-1: Чулаківської сільської ради Голопристанського (Скадовського) району Херсонської області, с.Чулаківка Скадовського району Херсонської області,

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрна компанія "Наутілус", с.Очаківське Скадовського району Херсонської області,

про визнання частково недійсним рішення сільської ради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, скасування рішення про державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку

у с т а н о в и в:

До Господарського суду Херсонської області 15.03.2021 за вх.№ 743/21 надійшла позовна заява Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави з спрямованими до Чулаківської сільської ради Голопристанського (Скадовського) району Херсонської області (відповідач-1), як до правонаступника Олександрівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрна компанія "Наутілус" (відповідач-2) вимогами про:

1) визнання недійсним пункту 2 рішення від 19.06.2019 № 206 Олександрівської сільської ради Голопристанського району "Про передачу в оренду земельних ділянок";

2) визнання недійсним договору № б/н від 19.06.2019, укладеного між Олександрівською сільською радою Голопристанського району Херсонської області та відповідачем-2, оренди земельної ділянки кадастровий номер :04:010:0002, площею 350,0га, цільове призначення для сінокосіння та випасання худоби;

3) скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права оренди № 47522816 від 25.06.2019 з одночасним припиненням такого права - права оренди земельної ділянки кадастровий номер :04:010:0002, площею 350,0 га.

Як вбачається з наявної у справі ухвали Господарського суду Херсонської області від 17.03.2021р. суд

- прийняв позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 28.04.2021р.

- залучив Чорноморський біосферний заповідник Національної академії наук України (75600, Херсонська область, м.Гола Пристань, вул.Лермонтова, буд.1; ідентифікаційний код юридичної особи 03534647) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

- встановив відповідачам строк для подання відзиву на позов - не пізніше 07.04.2021.

- встановив прокурору строк для подання відповіді на відзив - не пізніше 20.04.2021.

- запропонував третій особі протягом 10-ти днів з дня отримання даної ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмові пояснення або міркування по суті вимог позову прокурора.

Відповідно до ухвали Господарського суду Херсонської області від 07.07.2021р. відкладено підготовче засідання на 15.09.2021р. В ухвалі зазначено, що до справи надійшов відзив від відповідача-2, відповідь прокурора на відзив відповідача-2 на позов.

Перед початком засідання 16.06.2021 відповідач-2 подав клопотання про долучення до матеріалів справи копій проекту районного планування Голопристанського району та Генерального плану місцевості Голопристанського району (вх.№4885/21 від 15.06.2021). Суд залучив вказані документи відповідача-2 до справи, проте, протокольною ухвалою від 16.06.2021 залишив ці документи без розгляду.

06.07.2021 до суду за вх.№ 5470/21 надійшло клопотання відповідача-2 про долучення документів до матеріалів справи, а саме, листа-відповіді ПП "Рекреація", з додатком до цього листа - викопіюванням з кадастрової карти, з позначенням об`єктів нерухомості.

В судовому засіданні 16.09.2021 суд задовольнив клопотання відповідача-2 від 06.07.2021 про залучення до справи додаткових доказів та залучив до матеріалів справи копії доданих до цього клопотання відповідних листа ПП "Рекреація" та проекту районного планування Голопристанського району, з метою правильного вирішення спору та, оскільки разом з відповіддю на відзив прокурор подав додаткової докази відсутності нерухомості на спірній земельній ділянці.

В судовому засіданні 17.09.2021 суд прийняв до справи письмові пояснення від 16.09.2021 відповідача-2 стосовно описки у договорах оренди при зазначенні об`єктів нерухомості відповідача-2, які розташовані на орендованих ним земельних ділянках.

Ухвалою від 17.09.2021 суд закрив підготовче провадження у справі, призначив розгляд справи по суті у судовому засіданні на 27.10.2021р. В подальшому судове засідання відкладено на 29.11.2021р.

З протоколу судового засідання 29.11.2021р., наявного у Комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», вбачається, що розгляд справи по суті завершено, суд виходить з нарадчої кімнати, після виходу з якої суд оголошує вступну та резолютивну частини рішення, роз`яснює порядок набрання рішенням законної сили, порядок та строки оскарження рішення, повідомляє орієнтовний строк виготовлення повного рішення.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 внаслідок військової агресії Російської Федерації в Україні уведено воєнний стан, який діє по теперішній час.

Відповідно до пункту 1 статті 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України у разі неможливості здійснення правосуддя судами, розташованими на тимчасово окупованих територіях, територіальна підсудність судових справ, що розглядаються у таких судах, визначається в порядку, передбаченому частиною 7 статті 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів.

Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Верховного Суду від 18.03.2022 № 11/0/9-22 в порядку ч.7 ст.147 Закону України Про судоустрій і статус судді змінено на Господарський суд Одеської області територіальну підсудність судових справ, які підсудні Господарському суду Херсонської області (враховуючи неможливість здійснювати правосуддя під час воєнного стану Господарським судом Херсонської області).

У листі керівника апарату Господарського суду Херсонської області Бабіжаєв К. В. за № 01.01 16/0223/24 від 17.09.2024 зазначено, що в Господарському суді Херсонської області проведено заходи з пошуку матеріалів по справам, зокрема № 923/337/21. Проте, додаткові заходи з пошуку відсутніх матеріалів по вказаній справі не дали результату з виявлення відсутніх документів, а саме: відсутнє підписане рішення в паперовій формі.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.09.2024 для розгляду судової справи № 923/337/21 визначено головуючий суддя: Пінтеліна Т.Г.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено відсутність протоколу судового засідання від 29.11.2021, вступної та резолютивної частин рішення і повного тексту рішення суду від 29.11.2021 по справі № 923/337/21.

Також у суду наразі відсутня повна інформація у АСДС щодо виготовлених господарським судом Херсонської області вступної та резолютивної частин рішення суду, а також повного тексту цього рішення від 29.07.2021р.

Окрім того, судом встановлено, що в електронній формі рішення Господарського суду Херсонської області від 29.11.2021 не було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

При цьому, господарський суд зазначає, що відповідно до статті 64 Конституції України права громадян на звернення до суду та отримання правничої допомоги не можуть бути обмежені, а мають реалізовуватися з урахуванням умов існуючого воєнного стану.

Відповідно до статті 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану, Правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

За приписами частин 13, 14 ст.32 ГПК України, справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута тим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.

З огляду на вище викладене, господарський суд дійшов висновку про прийняття справи № 923/337/21 до провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 12 ГПК України, господарське судочинство у даній справі здійснюється за правилами, передбаченими ГПК України, у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.32, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С ТА Н О В И В:

1. Прийняти справу № 923/337/21 до свого провадження.

2. Призначити підготовче засідання на "22" жовтня 2024 р. о 14:00, із повідомленням учасників справи про підготовче засідання.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі суд. засідань № 547 (5 поверх), тел.0(482)307-980.

3. Встановити відповідачам строк подання до суду відзиву на позов протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали суду.

4. Встановити прокурору строк подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.

5. Встановити відповідачам строк подання до суду заперечень на відповідь на відзив протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.

6. Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду.

7. Довести до відома учасників справи обов`язок дотримання вимог, передбачених Законом України від 29.06.2023 № 3200-IX Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами щодо запровадження обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів (ЕК) у ЄСІТС. З 18 жовтня 2023 року обов`язкова реєстрація ЕК для наступних категорій осіб: адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, арбітражні керуючі, органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи.

Серед процесуальних наслідків для осіб, які повинні були зареєструвати ЕК, але не зробили цього - залишення позовної заяви без руху, повернення письмової заяви (клопотання, заперечення) без розгляду, відмова у видачі судового наказу та інші.

Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили 23.09.2024 та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.Г. Пінтеліна