Справа № 909/882/24
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі та здійснення розгляду справи

в порядку загального позовного провадження

27.09.2024 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Михайлишина В. В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом: Керівника Калуської окружної прокуратури

(пр. Л. Українки, буд. 16 Б, м. Калуш, Івано-Франківська область, 79000)

в інтересах держави в особі:

Головного Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області

(вул. Сахарова Академіка, буд. 34, м. Івано-Франківськ, 76014)

до відповідачів: Фермерського господарства "Фортуна"

(вул. Шевченка, буд. 95, с. Негівці, Калуський район, Івано-Франківська ,

область, 77325)

Державного навчального закладу "Войнилівський професійний ліцей"

(вул. 50 - річчя УПА, буд. 5, смт. Войнилів, Калуський район, Івано-

Франківська область, 77312)

про визнання договорів про спільну діяльність недійсними, звільнення земельних ділянок,

В С Т А Н О В И В:

до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом звернувся Керівник Калуської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Головного Управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області до Фермерського господарства "Фортуна", Державного навчального закладу "Войнилівський професійний ліцей" про визнання недійсним договору про спільну діяльність від 01.04.2024, укладеного між державним навчальним закладом "Войнилівський прфесійний ліцей" та Фермерським господарством "Фортуна" щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:002:0762; :02:002:0763; :02:002:0764; :02:002:0765; :02:002:0768.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.

Частиною 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження та позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та, з огляду на приписи статей 12 та 247 Господарського процесуального кодексу України, розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

При цьому, в позовній заяві Керівник Калуської окружної прокуратури просить суд залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Міністерство освіти і науки України.

В обґрунтування необхідності залучення до участі у розгляді вказаного позову Міністерство освіти і науки України у якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Керівник Калуської окружної прокуратури зазначає таке.

Згідно статті 80 Закону України "Про освіту", до майна закладів освіти серед іншого належать земельні ділянки, майно державних освітніх установ не підлягає приватизації чи використанню не за освітнім призначенням.

У відповідності до пунктів 7.1., 7.2. Статуту Державного навчального закладу "Войнилівський професійний ліцей", затвердженого наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 27.12.2011 № 1539, ліцей є підпорядкованим Міністерству освіти і науки, молоді та спорту, державним професійно - технічним навчальним закладом другого атестаційного рівня, що забезпечує реалізацію права громадян на здобуття професійно - технічної та повної загальної середньої освіти. Фінансування професійно - технічної підготовки робітників, соціальний захист учнів, слухачів та педагогічних працівників професійного ліцею, у межах обсягів державного замовлення здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету (оплата послуг з підготовки кваліфікованих робітників на умовах державного замовлення, видатки на що вираховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів у державному бюджеті). Кошти професійного ліцею, одержані від здійснення або на здійснення діяльності передбачені Статутом, не вважаються прибутком і не оподатковуються. Обсяги бюджетного фінансування професійного ліцею не можуть зменшуватись за наявності інших джерел фінансування.

Таким чином, Ліцей є юридичною особою, заснований на державній формі власності, працює на засадах неприбутковості. Ліцей набув права і обов`язки юридичної особи від дня його державної реєстрації та здійснює цивільну правоздатність у повному обсязі для виконання завдань і функцій, передбачених Законом України "Про професійно - технічну освіту" та Статутом.

Згідно статей 24, 25 Закону України "Про освіту", статті 12 Закону України "Про фахову передвищу освіту", пп. 89 п. 4, пп. 3 п. 5 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 630, міністерство здійснює управління об`єктами державної власності, контролює їх діяльність.

З огляду на вказані норми закону, порушення майнових прав його державного вищого навчального закладу призводить до порушення прав його органу управління, є причиною незабезпечення державної політики в освітній галузі, а відтак, порушує державні інтереси у цій сфері.

Таким чином, вбачається за доцільне залучити Міністерство освіти та науки України як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Керуючись статтями 12, 50, 182, 183, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Заяву Керівника Калуської окружної прокуратури про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство освіти та науки України - задовольнити.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Міністерство освіти та науки України (проспект Берестейський, буд. 10, м. Київ, 01135, ).

5. Підготовче засідання призначити на 30.10.2024 об 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, буд. 32, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 8.

6. Відповідачам подати суду:

- в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України, в строк п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову, копію відзиву надіслати іншим учасникам справи, докази чого подати суду.

7. Третій особі - Міністерству освіти та науки України, у десятиденний строк з дня отримання означеної ухвали надати суду письмові пояснення по справі, копію яких направити іншим учасникам справи, докази надсилання надати суду.

8. Копію ухвали надіслати для відома Прокуратурі Івано-Франківської області (вул. Грюнвальдська, буд. 11, м. Івано-Франіквськ, 76000).

9. Повідомити сторін, що у разі надходження відзиву відповідача на позовну заяву, позивач має право подати суду відповідь на відзив (разом з доказами її надсилання відповідачу), а відповідач - заперечення на відповідь позивача (разом з доказами їх надсилання позивачу) протягом п`яти днів з дня отримання.

10. Письмові докази подати відповідно до вимог статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

11. Представникам сторін з`явитися в судове засідання, документальне підтвердження своїх повноважень оформити відповідно до вимог статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

12. Роз`яснити учасникам справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів відповідно до частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза приміщенням суду, затвердженому наказом Державної судової адміністрації України 23.04.2020 № 196.

13. Довести до відома сторін, що учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/, а також ознайомитись з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

14. Ухвала набирає законної сили 27.09.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В. В. Михайлишин