ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12 вересня 2024 року Справа № 5004/546/11

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участю секретаря судового засідання Ведмедюка М.П.,

за участю представників:

від заявника - боржника-2 ФОП Гаврилишиної Ірини Василівни: Сєдов І.В, - адвокат (ордер серії АІ №1580953 від 29.03.2024),

від боржника-1 ПП "ІРОМА": н/з

від Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ): н/з,

від Публічного акціонерного товариства «Західінкомбанк»: юридичну особу припинено (дата запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи 03.05.2019),

розглянувши скаргу Фізичної особи-підприємця Гаврилишиної Ірини Василівни від 26.08.2024

на бездіяльність органу державної виконавчої служби

у справі №5004/546/11

за позовом Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк"

до відповідача 1: Приватного підприємства "ІРОМА"

до відповідача 2: Фізичної особи-підприємця Гаврилишиної Ірини Василівни

про визнання недійсними договорів та стягнення 1 979 630,56 грн.,

встановив:

26.08.2024 через систему Електронний суд до Господарського суду Волинської області від ОСОБА_1 надійшла скарга від 26.08.2024 на бездіяльність органу державної виконавчої служби, в якій скаржник просить:

- визнати протиправною бездіяльність Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), адреса: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 86, яка полягає у невиконанні вимог частини перша статті 345 Господарського процесуального кодексу України, а саме: неповідомленні Господарського суду Волинської області та Гаврилишиної І.В. про виконання ухвали Господарського суду Волинської області від 20 травня 2024 року у справі №5004/546/11;

- зобов`язати Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), адреса: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 86, не пізніше 10-ти днів з дня отримання даної ухвали - повідомити Господарський суд Волинської області (адреса: 43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54А) та ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) про виконання ухвали Господарського суду Волинської області від 20 травня 2024 року у справі №5004/546/11.

Ухвалою суду від 30.08.2024 було прийнято скаргу до розгляду; розгляд скарги призначено у судове засідання на 06.09.2024; постановлено Вишневому відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до 05.09.2024 подати суду письмові пояснення на скаргу, докази на їх підтвердження.

В судове засідання 06.09.2024 представники ПП "ІРОМА" та Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не з`явилися. Факт належного повідомлення ПП "ІРОМА" про судовий розгляд скарги підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №780.

Ухвала суду від 30.08.2024 була надіслана Вишневому відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Проте, станом на 06.09.2024 в матеріалах справи були відсутні відомості про вручення ухвали суду від 30.08.2024 Вишневому відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

З метою належного повідомлення суб`єкта оскарження ухвалою суду від 06.09.2024 розгляд скарги було відкладено на 12.09.2024; постановлено Вишневому відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до 11.09.2024 включно подати суду письмові пояснення на скаргу, докази на їх підтвердження.

11.09.2024 через систему «Електронний суд» від представника заявника надійшло клопотання про долучення доказів, в якому представник просить приєднати до матеріалів справи Інформаційну довідку від 11.09.2024 №394363137 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

12.09.2024 в судовому засіданні представник заявника підтримав скаргу на бездіяльність органу державної виконавчої служби; усно пояснив, що помилково зазначив суб`єктом звернення із скаргою ОСОБА_1 як фізичну особу, просить вважати суб`єктом звернення із скаргою Фізичну особу-підприємця Гаврилишину І.В.

Суд прийняв до уваги уточнення щодо суб`єкта звернення із скаргою та подальший розгляд справи здійснює з урахуванням цього уточнення.

В судове засідання 12.09.2024 представники ПП "ІРОМА" та Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не з`явилися, Вишневий відділ ДВС у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вимог ухвали суду від 06.09.2024 не виконав. Ухвала суду від 06.09.2024 була надіслана до електронного кабінету Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Факт належного повідомлення ПП "ІРОМА" про судовий розгляд скарги відстеженням із сайту «Укрпошта», згідно з яким ухвалу вручено за довіреністю 11.09.2024.

Відповідно до ч. 2 ст. 342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Скарга Фізичної особи-підприємця Гаврилишиної Ірини Василівни від 26.08.2024 підлягає до задоволення з огляду на наступні обставини.

16.06.2011 Господарський суд Волинської області постановив рішення у справі №5004/546/11 за позовом Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" до Приватного підприємства "ІРОМА" до Фізичної особи-підприємця Гаврилишиної Ірини Василівни про визнання недійсними договорів та стягнення 1 979 630,56 грн., яким позовні вимоги задовольнив, визнав недійсними: договір оренди нежитлового приміщення з правом передання його в суборенду від 27.03.2004, укладений між Малим підприємством Інкомсервіс та фізичною особою - суб`єктом підприємницької діяльності ФОП І.В.Гаврилишиною; договір оперативної оренди нежитлового приміщення від 01.04.2004, укладений між суб`єктом підприємницької діяльності ФОП І.В.Гаврилишиною та КБ "Західінкомбанк" ТзОВ; Договір оренди нежитлового приміщення з правом передання його в суборенду від 01.02.2005 року, укладений між Малим підприємством Інкомсервіс та фізичною особою - суб`єктом підприємницької діяльності ФОП І.В.Гаврилишиною; Договір оперативної оренди нежитлового приміщення від 01.02.2005, укладений між суб`єктом підприємницької діяльності ФОП І.В.Гаврилишиною та КБ "Західінкомбанк" ТзОВ; договір оренди нежитлового приміщення від 03.01.2006 року, укладений між суб`єктом підприємницької діяльності ФОП І.В.Гаврилишиною та Житомирською філією КБ Західінкомбанк"; договір оперативної оренди нежитлового приміщення від 04.12.2006, укладений між суб`єктом підприємницької діяльності ФОП І.В.Гаврилишиною та КБ "Західінкомбанк" ТзОВ; стягнув із суб`єкта підприємницької діяльності ФОП І.В.Гаврилишиної на користь Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" 1979630,56 грн. в повернення орендних платежів, 19796,31 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 10.08.2011 у справі №5004/546/11 задоволено апеляційну скаргу Приватного підприємства "ІРОМА" та Фізичної особи-підприємця І.В.Гаврилишиної, скасовано рішення господарського суду Волинської області від 16.06.2011 у справі №5004/546/11, прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено та стягнено з Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" на користь приватного підприємства "ІРОМА" державне мито за подачу апеляційної скарги в розмірі 9898,15 грн.

Постановою Вищого господарського суду України від 20.12.2011 у справі №5004/546/11 задоволено касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк", скасовано постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 10.08.2011, залишено без змін рішення господарського суду господарського суду Волинської області від 16.06.2011 у справі № 5004/546/11, стягнено з Приватного підприємства "Ірома", м.Луцьк на користь Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" державне мито за подання касаційної скарги в сумі 21,25 грн., стягнено з Фізичної особи-підприємця І.В.Гаврилишиної на користь Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" державне мито за подання касаційної скарги в сумі 21,25 грн. та в сумі 9898,15 грн., доручено господарському суду Волинської області видати відповідні накази.

16.01.2012 Господарським судом Волинської області видано наказ № 5004/546/11-2 про стягнення із Фізичної особи-підприємця І.В.Гаврилишиної на користь Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" 1979630,56 грн. у повернення орендних платежів, 19796,31 грн. витрат по сплаті державного мита та 236 грн. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

16.01.2012 Господарським судом Волинської області видано наказ № 5004/546/11-4 про стягнення із Фізичної особи-підприємця І.В.Гаврилишиної на користь Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" 21,25 грн. у повернення витрат по сплаті державного мита за подання касаційної скарги та в сумі 9898,15грн..

06 лютого 2012 року відкрито виконавчі провадження № АСВП: 31041318 з виконання наказу Господарського суду Волинської області № 5004/546/11-2 від 16 січня 2012 року та № АСВП: 31041479 з виконання наказу Господарського суду Волинської області № 5004/546/11-4 від 16 січня 2012 року.

Виконавчі провадження № АСВП: 31041479 та № АСВП: 31041318 знаходилися на виконанні Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) як правонаступника Києво-Святошинського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Міністерства юстиції України.

В межах відкритих виконавчих проваджень № АСВП: 31041479, № АСВП: 31041318 впродовж 2012 року було винесено низку постанов про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

10.08.2022 головним державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № АСВП: 31041318 з примусового виконання наказу Господарського суду Волинської області № 5004/546/11-2 від 16 січня 2012 року на підставі пункту 3 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», якою постановлено припинити чинність арешту майна боржника та скасувати інші заходи примусового виконання рішення, направити постанову сторонам та органу чи посадовій особі, що видав виконавчий документ.

10.08.2022 головним державним виконавцем Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №АСВП: 31041479 з примусового виконання наказу Господарського суду Волинської області № 5004/546/11-4 від 16 січня 2012 року на підставі пункту 3 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», якою постановлено припинити чинність арешту майна боржника та скасувати інші заходи примусового виконання рішення, направити постанову сторонам та органу чи посадовій особі, що видав виконавчий документ.

Проте, всупереч постанові від 10.08.2022 про закінчення виконавчого провадження № АСВП: 31041318 та постанові від 10.08.2022 про закінчення виконавчого провадження №АСВП: 31041479 чинність арешту майна ОСОБА_1 припинено не було.

Наявність відомостей у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо ФОП Гаврилишиної І.В. про обтяження належного їй майна стала підставою для звернення ФОП Гаврилишиної І.В. до Господарського суду Волинської області 02.04.2024 із скаргою на бездіяльність посадової особи органу виконавчої служби, яка полягала, зокрема, й у незнятті арешту з майна скаржниці.

20.05.2024, розглянувши скаргу ФОП Гаврилишиної І.В. на бездіяльність посадової особи органу виконавчої служби, Господарський суд Волинської області постановив ухвалу у справі №5004/546/11, якою задовольнив скаргу Фізичної особи-підприємця Гаврилишиної І.В. №01-74/573/24 від 02.04.2024 на дії (бездіяльність) державного виконавця; визнав протиправною бездіяльність державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), яка полягає у невчиненні дій з виконання постанови від 10.08.2022 року про закінчення виконавчого провадження № АСВП: 31041318 та постанови від 10.08.2022 року про закінчення виконавчого провадження № АСВП: 31041479 щодо припинення чинності арешту майна ОСОБА_1 , зобов`язав державного виконавця Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зняти арешт з рухомого та нерухомого майна, яке належить ОСОБА_1 та вчинити дії щодо реєстрації припинення обтяження нерухомого майна, яке належить ОСОБА_1 шляхом внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про припинення обтяження нерухомого майна, зареєстрованого 17 лютого 2012 року за реєстраційним номером: 12178340.

20.06.2024 ОСОБА_1 направила ухвалу Господарського суду Волинської області від 20.05.2024 у справі №5004/546/11 засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» на адресу Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Згідно із інформацією щодо відстеження поштового відправлення, оригінал якої розміщено в мережі Інтернет на веб-сайті АТ «Укрпошта», 27 липня 2024 року поштове відправлення із ухвалою від 20 травня 2024 року у справі №5004/546/11 вручено адресату.

Як пояснював представник заявника у судовому засіданні, 24.07.2024 ОСОБА_1 перебувала у Вишневому відділі державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на прийомі у головного державного виконавця цього відділу Міщенко Л.М. Під час розмови ОСОБА_2 запевнила ОСОБА_1 в тому, що ухвала Господарського суду Волинської області від 20 травня 2024 року у справі №5004/546/11 надійшла до Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) і підлягає виконанню.

Проте, як станом на дату подання скарги, так і на час розгляду скарги у суді в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься запис про обтяження речових прав на нерухоме майно, яке належить на праві власності ОСОБА_1 , що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна станом на 20.08.2024, на 11.09.2024.

У процесі судового розгляду Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) наведених тверджень не спростував, доказів виконання ухвали Господарського суду Волинської області не подав.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, обов`язковість судового рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Аналогічні приписи містяться у ст. 326 ГПК України, а саме: судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Бездіяльність органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв`язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.

Відповідно до ст. 345 Господарського процесуального кодексу України про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду скарги, відповідний орган державної виконавчої служби, приватний виконавець повідомляють суд і заявника не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання.

Як вбачається із матеріалів справи, встановлені законом строки повідомлення Вишневим відділом державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Господарського суду Волинської області і ФОП Гаврилишиної І.В. про виконання ухвали Господарського суду Волинської області від 20.05.2024 у справі №5004/546/11 минули, проте відділ державної виконавчої служби не повідомив ФОП Гаврилишину І.В. і господарський суд про виконання ухвали.

За таких обставин Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) допустив бездіяльність, яка полягає у невиконанні ним вимог статті 345 Господарського процесуального кодексу України, а саме: неповідомленні Господарського суду Волинської області та ФОП Гаврилишину І.В. про виконання ухвали Господарського суду Волинської області від 20.05.2024 у справі № 5004/546/11.

Відповідно до ст. 343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

У зв`язку з невиконанням Вишневим відділом державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вимог ст. 345 Господарського процесуального кодексу України підлягає до задоволення скарга Фізичної особи-підприємця Гаврилишиної Ірини Василівни на бездіяльність органу державної виконавчої служби.

Керуючись ст. ст. 232, 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Скаргу Фізичної особи-підприємця Гаврилишиної Ірини Василівни від 26.08.2024 на бездіяльність органу державної виконавчої служби задовольнити.

2. Визнати протиправною бездіяльність Вишневого відділу державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)( адреса: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 86,) яка полягає у невиконанні вимог частини першої статті 345 Господарського процесуального кодексу України, а саме: неповідомленні Господарського суду Волинської області та Фізичної особи-підприємця Гаврилишиної І.В. про виконання ухвали Господарського суду Волинської області від 20 травня 2024 року у справі №5004/546/11.

3. Зобов`язати Вишневий відділ державної виконавчої служби у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) ( адреса: 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 86) не пізніше 10-ти днів з дня отримання цієї ухвали повідомити Господарський суд Волинської області (адреса: 43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54А) та Фізичну особу-підприємця Гаврилишину Ірину Василівну (адреса: АДРЕСА_1 ) про виконання ухвали Господарського суду Волинської області від 20 травня 2024 року у справі №5004/546/11.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали виготовлено та ухвалу підписано 17.09.2024.

Суддя І. О. Якушева