ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11 вересня 2024 року Справа № 903/595/24

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участю секретаря судового засідання Ведмедюка М.П., розглянувши за правилами загального позовного провадження справу №903/595/24

за позовом керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації (Волинської обласної державної адміністрації)

до відповідача-1: Любешівської селищної ради, смт. Любешів, Камінь-Каширського району, Волинської області

відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава

третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Національний природний парк Прип`ять-Стохід, смт. Любешів, Камінь-Каширський район, Волинська область

про визнання незаконним та скасування рішення Любешівської селищної ради №32/10 від 20.10.2022 та №39/45 від 16.03.2023; усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки,

за участю представників:

від позивача: н/з,

від відповідача-1: н/з,

від відповідача-2: Бегма О.В. - діє в порядку самопредставництва,

від третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: н/з,

в судовому засіданні взяв участь Скучинський Л.Є. заступник начальника відділу Волинської обласної прокуратури (службове посвідчення №071760 від 01.03.2023),

в с т а н о в и в:

21.06.2024 до Господарського суду Волинської області через систему Електронний суд надійшла позовна заява №51-1432вих-24 керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації (Волинської обласної державної адміністрації), в якій керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення Любешівської селищної ради від 20.10.2022 № 32/10 та від 16.03.2023 № 39/45 в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення з земель комунальної власності селищної ради, розташованих на території Люб`язівського старостинського округу, у постійне користування НПП Прип`ять-Стохід із зміною цільового призначення, земельної ділянки в урочищі Лядина Перша орієнтовною площею 5,0 га;

- усунути перешкоди державі в особі уповноваженого органу - Волинської обласної військової (державної) адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 2 га, яка належить до категорії земель історико- культурного призначення державної форми власності, на якій розташовано пам`ятку археології місцевого значення Поселення кам`яного віку, шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації сформованої на ній земельної ділянки лісогосподарського призначення з кадастровим номером :02:001:0809 площею 5 га.

У позовній керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури просить залучити до участі у справі третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Національний природний парк Прип`ять-Стохід.

Ухвалою суду від 28.06.2024 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 24.07.2024; постановлено клопотання керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури про залучення третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Національний природний парк Прип`ять-Стохід, розглянути в судовому засіданні 24.07.2024; встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України до 22.07.2024.

08.07.2024 через систему Електронний суд від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

11.07.2024 керівником Камінь-Каширської окружної прокуратури сформовано в системі Електронний суд відповідь на відзив відповідача-2.

24.07.2024 в судове засіданні представник відповідача-1 не з`явився, відповідач-1 відзиву на позов не подав. Ухвала суду від 28.06.2024 була надіслана до електронного кабінету відповідача-1.

Ухвалою суду від 24.07.2024 було відкладено підготовче засідання на 21.08.2024; постановлено відповідачу-2 подати суду у строк до 19.08.2024 заперечення на відповідь на відзив; прокурору у письмовій формі обгрунтувати клопотання про залучення до участі у справі третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Національний природний парк Прип`ять-Стохід.

06.08.2024 через систему Електронний суд від керівника Камінь-Каширської окружної прокуратури надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьою особою на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Національний природний парк Прип`ять-Стохід.

21.08.2024 в судове засідання представники позивача та відповідачів не з`явилися, ухвала суду від 24.07.2024 була надіслана до електронних кабінетів позивача та відповідачів.

21.08.2024 в судовому засіданні прокурор підтримала клопотання про залучення до участі у справі третьою особою на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Національний природний парк Прип`ять-Стохід; повідомила, що докази надіслання копії позовної заяви з додатками Національному природному парку Прип`ять-Стохід було подану до суду разом із позовною заявою.

На обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що рішеннями Любешівської селищної ради від 20.10.2022 № 32/10 та від 16.03.2023 № 39/45 надано дозвіл НПП Прип`ять-Стохід на розробку проекту землеустрою спірної земельної ділянки, на підставі яких у подальшому за заявою Національного природного парку розроблено відповідну землевпорядну документацію та внесено відомості до Державного земельного кадастру, що, в свою чергу, свідчить про наявність наміру НПП Прип`ять-Стохід одержати вказану землю у постійне користування для цілей збереження та використання національних природних парків, то вирішення судом даного позову та прийняття рішення про визнання недійсними рішень Любешівської селищної ради від 20.10.2022 № 32/10 та від 16.03.2023 № 39/45 в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в урочищі Лядина Перша орієнтовною площею 5 га та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0809 призведе до розформування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав та безпосередньо вплине на права та інтереси НПП Прип`ять-Стохід щодо набуття ним земельної ділянки у постійне користування.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Враховуючи наведені прокурором доводи було задоволено його клопотання про залучення Національного природничого парку Прип`ять-Стохід до участі у розгляді справи третьою особою на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, та залучено Національний природний парк Прип`ять-Стохід на підставі ст. 50 ГПК України до участі у розгляді справи третьою особою на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки.

Ухвалою суду від 21.08.2024 було продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів до 26.09.2024 включно; відкладено підготовче засідання на 11.09.2024; встановлено третій особі на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, НПП Прип`ять-Стохід строк до 09.09.2024 для подачі письмових пояснень на заявлений позов.

11.09.2024 в судове засідання представники позивача, відповідача-1 та третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору не з`явилися, ухвала суду від 21.08.2024 була надіслана до електронних кабінетів позивача, відповідача-1 та третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

11.09.2024 в судовому засіданні представник відповідача-2 та прокурор висловили думку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 185 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За результатами підготовчого засідання суд постановляє, зокрема, ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки суд на стадії підготовчого провадження вчинив необхідні процесуальні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи слід закрити підготовче провадження і призначити розгляд справи по суті.

Керуючись ст.ст. 183, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Закрити підготовче провадження.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 25 вересня 2024 року на 11:00 год.

3. Звернути увагу учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою. Відповідно до ст. 196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

4. Учасники справи можуть подавати документи засобами поштового зв`язку, електронною поштою або через підсистему Електронний суд.

5. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв`язку.

Згідно із ст. 207 ГПК України учасники справи можуть подати заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені у підготовчому провадженні до моменту розгляду справи по суті із обґрунтуванням поважності причин їх неподання у визначений строк.

Попередити сторони, що відповідно до ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обгрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя І. О. Якушева