ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

07.08.2024 Справа № 917/774/24

Суддя Господарського суду Полтавської області Дмитро Сірош, розглянувши матеріали справи за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Веселоподільський бурякорадгосп», юридична адреса: 36007, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Решетилівська, буд. 42,

до Державного реєстратора Заїченської сільської ради Полтавської області Пожилець Юлії Миколаївни, службова адреса: 38252, Полтавська обл., Семенівський р-н, село Заїчинці, вул. Шкільна, будинок 4,

Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради Каменева Андрія Васильовича, службова адреса:

АДРЕСА_1 , ,

ОСОБА_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Семенівським РВ УМВС України в Полтавській області 19.05.1997

про скасувати рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Веселоподільський бурякорадгосп» звернулося з позовом до Державного реєстратора Заїченської сільської ради Полтавської області Пожилець Юлії Миколаївни, Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради Каменева Андрія Васильовича та Семенівської селищної ради, у якому просить:

1. Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56248417 від 21.01.2021 державного реєстратора Заїчинської сільської ради Полтавської області Похилець Юлії Миколаївни з одночасним припиненням права комунальної власності Семенівської Селищної ради на земельну ділянку кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га.

2. Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 71995194 від 11.03.2024 державного реєстратора Каменева Андрія Васильовича, Центр надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради Полтавської області з одночасним припиненням права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га.

3. Зобов`язати ОСОБА_1 не чинити перешкоди в користуванні земельною ділянкою кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га, яка розташована на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області та усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом звільнення та повернення власнику - Товариству з обмеженою відповідальністю «Веселоподільський бурякорадгосп» земельної ділянки, кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га.

Відповідач - ОСОБА_1 у відзиві на позов (вх. № 9017 від 27.06.2024) повідомив суд, що позивач вже звертався до нього з подібними вимогами.

Як убачається з відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень (ухвала Семенівського районного суду Полтавської області від 18.05.2022) у липні 2021 року Відкрите акціонерне товариство "Веселоподільський бурякорадгосп" звернулося до місцевого суду з позовом до державного реєстратора Заїчинської сільської ради Семенівського району Полтавської області Похилець Юлії Миколаївни, Семенівської селищної ради, ОСОБА_2 про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав з одночасним припиненням права комунальної власності на земельну ділянку; скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав з одночасним припиненням права оренди землі; усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою шляхом звільнення земельної ділянки і її повернення власнику.

16.05.2022 директор ВАТ "Веселоподільський бурякорадгосп" ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про залишення позову без розгляду. Вказує, що через скрутне становище позивач не має змоги продовжувати користуватися правовою допомогою та брати участь у справі. Посилаючись на пункт 5 частини 1статті 257 Цивільного процесуального кодексу України просив залишити позов без розгляду до початку розгляду справи по суті.

Ухвалою Семенівського районного суду Полтавської області від 18.05.2022 у справ і № 547/638/21 клопотання директора Відкритого акціонерного товариства "Веселоподільський бурякорадгосп" ОСОБА_3 від 16.05.2022 про залишення позову без розгляду задоволено повністю.

Отже, розгляд справи по суті у справ і № 547/638/21 не здійснювався.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 15.05.2024 суд залишив позовну заяву без руху на підставі частини 1статті 174 Господарського процесуального кодексу України, встановив спосіб усунення недоліків позовної заяви та строк усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивач, у встановлений судом строк, усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 27.05.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 917/774/24, постановив справу розглядати у порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у справі на 15:10 23.07.2024.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 23.07.2024 суд задовольнив клопотання відповідача - ОСОБА_1 про долучення доказів (вх. № 9931 від 22.07.2024), відклав підготовче засідання на 09:00 07.08.2024 та зобов`язав позивача надати письмові обґрунтування підстав звернення до господарського суду з цим позовом з урахуванням положень статті 20 ГПК України.

На виконання вимог ухвали суду від позивача надійшли додаткові пояснення (вх. № 10571 від 05.08.2024), в яких зазначає, що відповідач ОСОБА_1 використовує земельну ділянку, яка вибула з володіння позивача в господарській діяльності. Відповідач, володіючи спірним майном саме, як фізична особа та маючи статус фізичної особи-підприємця, використовує останнє саме для здійснення своєї господарської діяльності, тому, як вважає позивач, спір підсудний саме господарському суду.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (частина 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України).

За змістом статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до статті 45 Господарського процесуального кодексу України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Частинами 1, 2, 3 статті 4 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Отже, господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, якщо склад учасників спору відповідає положенням статті 4 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, щодо яких виник спір, мають господарський характер.

Зі змісту пункту 1, 6 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці; справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Відповідно до статті 11 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У розумінні частини першої статті 6 Конвенції право кожного на судовий розгляд справи означає право кожної особи на звернення до суду та право на те, що її справа буде розглянута і вирішена судом. Водночас, особі, яка звернулася до суду за захистом свого права, повинна бути забезпечена можливість реалізувати вказані вище права без будь-яких перепон чи ускладнень. Здатність особи безперешкодно отримати судовий захист визначає зміст права на доступ до суду.

Як свідчить позиція ЄСПЛ у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу до суду, в тому розумінні, що особі забезпечується можливість звернутися до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави відсутні правові чи практичні перешкоди для реалізації цього права.

Вирішуючи питання щодо визначення юрисдикції, в межах якої має розглядатися дана справа, суд виходить з наступного.

При визначенні предметної та/або суб`єктної юрисдикції справ суди повинні виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі.

Відповідно до частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Для віднесення справи до своєї юрисдикції господарському суду необхідно визначити, чи правовідносини та спір є господарськими. Зокрема, господарський спір підвідомчий господарському суду за таких умов: участь у спорі суб`єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Отже, господарські суди на загальних підставах вирішують усі спори між суб`єктами господарської діяльності, а також спори і в тому разі, якщо сторонами в судовому процесі виступають фізичні особи, що не є суб`єктами підприємницької діяльності, якщо це прямо передбачено процесуальним законом.

Разом з тим, відповідно до статті 1 Цивільного процесуального кодексу України цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (частина перша статті 2 Цивільного процесуального кодексу України).

Частиною 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Частиною 2 статті13 Конституції України унормовано, що кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону.

Громадяни та юридичні особи у визначеному законом порядку набувають прав власності та користування земельними ділянками відповідно до їх цільового призначення для ведення господарської діяльності або задоволення особистих потреб. Відносини, пов`язані з набуттям і реалізацією громадянами, юридичними особами прав на земельні ділянки та з цивільним оборотом земельних ділянок, є цивільно-правовими.

Звертаючись до суду з цим позовом, позивач заявив вимоги: скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 71995194 від 11.03.2024 державного реєстратора Каменева Андрія Васильовича, Центр надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради Полтавської області з одночасним припиненням права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га; зобов`язати ОСОБА_1 не чинити перешкоди в користуванні земельною ділянкою кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га, яка розташована на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області та усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом звільнення та повернення власнику - Товариству з обмеженою відповідальністю «Веселоподільський бурякорадгосп» земельної ділянки, кадастровий номер :00:004:0051, площа 31,748 га.

Як убачається з наданих доказів, відповідно до Розпорядження Голови районної державної адміністрації № 46 від 27.01.2005 про припинення діяльності фермерського господарства ОСОБА_1 та передачу йому в оренду земельної ділянки із земель запасу Очеретуватівської сільської ради, припинено діяльність фермерського господарства ОСОБА_1 та вилучено з його користування земельну ділянку площею 50 га ріллі раніше надану для ведення фермерського господарства і передано її до земель запасу Очеретуватівської с/р. Надано в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку площею 32 га ріллі терміном на 20 років за межами с. Вільне для ведення товарного с/г виробництва.

10.03.2005 Орендодавець - Семенівська районна державна адміністрація Полтавської області та Орендар - громадянин ОСОБА_1 уклали договір оренди землі. Відповідно до пункту 1 зазначеного договору Орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення.

Відповідно до додаткової угоди № 1 до договору оренди землі від 10.03.2005 від 01.03.2024, укладеного між Орендодавцем Семенівською селищною радою та Орендарем громадянином ОСОБА_1 , Орендодавець надає, а Орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 31,7480 га із земель сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства (код згідно КВЦПЗД 01.02) з кадастровим номером 532485600:00:004:0051, яка розташована за межами населених пунктів на території Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області.

Проте матеріали справи не місять доказів створення відповідачем 2 фермерського господарства після отримання в оренду земельної ділянки.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на 01.08.2024, ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, реєстраційний номер: 000005119, дата реєстрації: 23.10.2021.

Проте, як убачається з наданих доказів, земельна ділянка, яка є предметом спору у цій справі площею 31,7480 га надавалася ОСОБА_1 , саме як фізичній особі, а не як суб`єкту підприємницької діяльності.

Відповідно до частини 13 статті 79-1 Земельного кодексу України ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

У разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки право оренди громадянина ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 532485600:00:004:0051 площею 31,748 га припиниться.

Отже, предмет спору безпосередньо стосується прав і обов`язків саме фізичної особи ОСОБА_1 , як такого, що набув права користування земельною ділянкою комунальної форми власності.

Матеріали справи не містять доказів набуття спірної земельної ділянки ОСОБА_1 , саме як суб`єктом підприємницької діяльності.

До того ж позивач визначив відповідачем 2 в позові саме фізичну особу.

Справи у спорах, що виникають із земельних відносин, у яких беруть участь суб`єкти господарської діяльності, проте предмет спору в яких безпосередньо стосується прав і обов`язків фізичних осіб, підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства.

Наведене відповідає висновкам, викладеним Великою Палатою Верховного Суду в постановах від 19 листопада 2019 року у справі № 911/3680/17, від 19 листопада 2019 року у справі № 911/3677/17, від 15 жовтня 2019 року у справі № 911/3749/17, від 10 вересня 2019 року у справі № 910/4896/18, від 16 травня 2018 року у справі № 911/4111/16.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі, оскільки цей спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Керуючись статтями 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі 917/774/24.

Повернути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Веселоподільський бурякорадгосп» (36007, Полтавська обл., м. Полтава, вул. Решетилівська, буд. 42, ) 9 084,00 грн судового збору.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи з моменту її підписання суддею (суддями) та може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту оголошення (підписання) (ч. 5 ст. 231, ст. 235, 255 ГПК України). Згідно зі ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.09.2024 у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Суддя Дмитро СІРОШ