ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12.09.2024 Справа№ 914/1038/24

за позовом: Заступник керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі

позивача: Міністерства оборони України, м. Київ

до відповідача: Державного спеціалізованого господарського підприємства Ліси України, м. Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Львівська обласна державна адміністрація

про: скасування розпорядження та припинення права користування

Суддя Коссак С.М.

за участі секретаря Полюхович Х.М.

Представники:

Від прокуратури: Котовська І.А. прокурор;

Від позивача: Гудима В.О. представник;

Від відповідача: не з`явився;

Від третіх осіб: не з`явилися

На розгляд господарського суду Львівської області надійшла позовна заява заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі позивача Міністерства оборони України, м. Київ до відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», м. Київ, про усунення перешкод державі в особі Міністерства оборони України у користуванні землями оборони, площею 38,8041 га, розміщеними в межах Давидівської територіальної громади Львівського району Львівської області, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0438, яка перебуває у власності держави в особі Львівської обласної державної адміністрації та у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та залучено до участі в справі третіх осіб: Квартирно-експлуатаційний відділ м. Львова як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та Львівську обласну державну адміністрацію як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Рух справи в ухвалах суду.

В судове засідання 12.09.2024 року прокурор та позивач явку забезпечили.

В судове засідання 12.09.2024 року відповідач та треті особи явки не забезпечили, 12.09.2024 року відповідачем подано через систему «Електронний суд» відзив на позовну заяву за вх.№ 22279/24, в якому просить в задоволенні позову відмовити та відкласти судове засідання.

Прокуратурою подано клопотання про зміну предмета позову (вх.№3401/24), зокрема:

1. Визнати недійсним розпорядження Львівської обласної державної адміністрації № 160/0/5-23 від 18.10.2023 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель» згідно додатку у частині затвердження Державному спеціалізованому господарському підприємству «ЛІСИ УКРАЇНИ» технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки площею 43,1 га з кадастровим номером :08:000:0438.

2. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :08:000:0438 площею 43,1 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236) за Державним спеціалізованим господарським підприємством «ЛІСИ УКРАЇНИ» (ідентифікаційний код юридичної особи 44768034) (номер запису про інше речове право 52464469), припинивши інше речове право - право постійного користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст.46 ГПК це клопотання було задоволено.

Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку.

За змістом частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Право особи на звернення до суду може бути реалізоване у визначеному процесуальним законом порядку, оскільки воно зумовлене дотриманням процесуальної форми, передбаченої для цього чинним законодавством, а також встановленими ним передумовами для звернення до суду, в тому числі додержання правил юрисдикції у господарських судах.

Прокуратурою 11.09.2024 року подано заяву про залучення до участі в справі співвідповідача Львівську обласну державну адміністрацію (вх.№3403/24).

Суд зазначає, що склад учасників справи, зокрема особу відповідача, яка на думку позивача, порушила його право та інтерес, визначає позивач. Відповідно до ч.1 ст.48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Дослідивши обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення цього клопотання та залучення до участі у справі співвідповідача 2 Львівську обласну державну адміністрацію.

Статтею 30 ГПК України встановлено правила виключної підсудності справ.

Частиною 5 статті 30 ГПК України передбачено, що спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Суд зазначає, що у розумінні наведених норм процесуального права виключна підсудність - це правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом.

Як убачається з матеріалів справи, одним із співвідповідачів є Львівська обласна державна адміністрація, яка є органом, визначеним ч.5 ст.30 ГПК України.

Отже, якщо відповідачем у справі 914/1038/24 є орган, зазначений у частині 5 статті 30 ГПК України, ця справа підлягає розгляду місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, а саме Господарським судом м. Києва.

Таким чином, якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині 5 статті 30 ГПК України, то розгляд такої справи у будь-якому разі відноситься до компетенції виключно Господарського суду міста Києва та будь-який інший суд неуповноважений здійснювати розгляд відповідної справи. З урахуванням наведеного, у випадку виникнення конкуренції норм частини 3 статті 30 ГПК України та частини 5 статті 30 ГПК України під час визначення підсудності спору з приводу нерухомого майна, відповідачем у якому є орган, зазначений у частині 5 статті 30 ГПК України, судам слід керуватись частиною 5 статті 30 ГПК України. 12 січня 2021 року (правова позиція Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.01.2021 року у справі 918/572/19).

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 31 Господарського процесуального кодексу України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Відповідно до ч.2 цієї статті справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа відноситься до виключної підсудності іншого суду.

Керуючись ст. 27, ст. 30, ст. ст. 31, 138, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву (вх.№3403/24) прокуратури про залучення співвідповідача задоволити.

2. Залучити до участі у справі №914/1038/24 як співвідповідача-2 Львівську обласну державну адміністрацію..

3. Відповідачу-2 у строк 15 (п`ятнадцять) календарних днів надати відзив з доказами його надіслання учасникам справи.

4. Справу № 914/1038/24 передати за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва (01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44В).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у порядку і строки передбачені ст.256, 257 ГПК України до Західного апеляційного господарського суду.

Веб-адреса сторінки суду http://lv.arbitr.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Повний текст виготовлено 13.09.2024 року.

Суддя Коссак С.М.