УХВАЛА

11 вересня 2024 року

м. Київ

cправа № 910/10442/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Рогач Л. І. - головуючої, Краснова Є. В., Мачульского Г. М.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

на рішення Господарського суду міста Києва від 25.01.2023 та

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.06.2024

у справі за позовом Керівника Дарницької окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дарницького району" міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гріненерго-карт Україна"

про визнання недійсними додаткових угод до договору та стягнення 69 672,73 грн,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Дарницької окружної прокуратури міста Києва (далі - прокурор) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент транспортної інфраструктури) та КП "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дарницького району" міста Києва (далі - КП "ШЕУ Дарницького району") до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гріненерго-карт Україна" (далі - ТОВ "Гріненерго-карт Україна") про визнання недійсними додаткових угод від 13.09.2021 № 2 від, від 10.02.2022 № 7 до договору № 112 на закупівлю товарів від 23.03.2021 та стягнення надмірно сплачених грошових коштів у розмірі 69 672,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор послався на порушення вимог частини п`ятої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі".

Господарський суд міста Києва рішенням від 25.01.2023 позов задовольнив частково, визнав недійсною додаткову угоду від 10.02.2022 № 7 до договору № 112 на закупівлю товарів від 23.03.2021, укладеного між КП "ШЕУ Дарницького району" та ТОВ "Гріненерго-карт Україна", стягнуто з ТОВ "Гріненерго-карт Україна" на користь КП "ШЕУ Дарницького району" грошові кошти у розмірі 25 993,68 грн, стягнуто з ТОВ "Гріненерго-карт Україна" на користь Київської міської прокуратури судовий збір у розмірі 3 406,62 грн. В іншій частині позову відмовив.

Суд виходив з того, що:

- доводи прокурора в частині про визнання недійсною Додаткової угоди від 13.09.2021 № 2 до Договору № 112 на закупівлю товарів від 23.03.2021 є необґрунтованими та недоведеними;

- внаслідок коливання ціни товару (бензину А-92) на ринку, що підтверджується наявними в матеріалах справи належними та допустимими доказами (Експертним висновком від 03.08.2021 № 078), сторони Договору № 112 на закупівлю товарів від 23.03.2021 правомірно та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" дійшли взаємної згоди збільшити ціну товару на 4,5 %.

Північний апеляційний господарський суд постановою від 25.06.2024 апеляційну скаргу КП "ШЕУ Дарницького району" залишив без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.

22.07.2024 Департамент транспортної інфраструктури звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 25.01.2023 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.06.2024, в якій просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позову прокурора про визнання недійсною Додаткової угоди від 10.02.2022 № 7 до Договору № 112 на закупівлю товарів від 23.03.2021.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду цієї справи визначено колегію суддів у складі: Рогач Л. І. - головуючої, Краснова Є. В., Мачульського Г. М., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.07.2024.

Верховний Суд ухвалою від 16.08.2024 залишив касаційну скаргу Департаменту транспортної інфраструктури без руху та встановив строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

26.08.2024 Департамент транспортної інфраструктури звернувся до Верховного Суду із заявою про усунення недоліків, до якої додав платіжне доручення від 22.08.2024 № 407 про сплату судового збору в сумі 3 969,60 грн.

Відповідно до частини четвертої статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначається підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Скаржник зазначає, що подає касаційну скаргу на підставі виключного випадку, передбаченого пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України, оскільки суди попередніх інстанцій не врахували висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 22.09.2022 у справі № 125/2157/19, від 26.03.2023 у справі № 905/1907/21, від 30.01.2024 у справі № 924/564/22 щодо застосування статей 203, 215, 216 Цивільного кодексу України.

Враховуючи обґрунтування скаржником випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку, що матеріали касаційної скарги є достатніми для відкриття касаційного провадження.

Разом з тим Судом з`ясовано, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.08.2024 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дарницького району" міста Києва на рішення Господарського суду міста Києва від 25.01.2023 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.06.2024 у цій справі та призначено її розгляд на 11.09.2024 о 12:30.

З метою забезпечення процесуальних прав учасників судового процесу та об`єктивного з`ясування обставин, що мають значення для справи, ураховуючи, що касаційні скарги Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дарницького району" міста Києва подано на одні й ті ж самі судові рішення, колегія суддів вважає за необхідне об`єднати їх в одне касаційне провадження.

За змістом статті 295 ГПК України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження. Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, то у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 287- 291, 294 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/10442/22 за касаційною скаргою Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Господарського суду міста Києва від 25.01.2023 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.06.2024 та здійснити перегляд оскаржуваних судових рішень у відкритому судовому засіданні 02 жовтня 2024 року о 12:45 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 10 (кабінет № 332).

2. Об`єднати касаційні скарги Департаменту транспортної інфраструктури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунального підприємства "Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Дарницького району" міста Києва в одне касаційне провадження.

3. Учасники справи мають право подати до Верховного Суду відзиви на касаційну скаргу до 02 жовтня 2024 року, відсутність яких не перешкоджає здійсненню касаційного перегляду.

4. Інформацію щодо розгляду справи можна отримати на сторінці Суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі "Інтернет" за вебадресою: http://supreme.court.gov.ua.

5. Довести до відома учасників справи, що їхня явка в судове засідання є необов`язковою. Верховний Суд також роз`яснює про право сторін подати заяви про розгляд справи за їх відсутності, а також про їхнє право брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку статті 197 Господарського процесуального кодексу України.

6. Надіслати копію цієї ухвали до Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуюча Л. Рогач

Судді Є. Краснов

Г. Мачульський