ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 вересня 2024 рокуСправа № 912/2320/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.,

розглянувши заяву №67/24 від 06.09.2024 Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради

у справі №912/2320/23 за заявою №б/н від 08.12.2023, з урахуванням заяви №б/н від 08.12.2023 Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради (код ЄДР 04013867, пл. Г. Майдану, 1, кімн. 1, м. Кропивницький, 25022) про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДР 43315529, вул. Д. Яворницького, 21а, м. Дніпро, 49027) заборгованості у розмірі 62 667,58 грн,

ВСТАНОВИВ:

08.12.2023 Комунальне підприємство по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради звернулось до суду із заявою №б/н від 08.12.2023 про видачу судового наказу з вимогами:

1. Прийняти заяву про видачу судового наказу до розгляду.

Видати судовий наказ про стягнення з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на користь Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради (р/р НОМЕР_1 Кіровоградське РУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО: 305299) основний борг в сумі 62667,58 грн.

2. Судові витрати по справі покласти на Боржника.

08.12.2023 до суду від Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради надійшла заява №б/н від 08.12.2023 з вимогами врахувати допущену в заяві про видачу судового наказу помилку, а саме: невірно вказано код ЄДРПОУ Боржника, замість коду 43315529 - Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - правонаступник, вказано код 43314918 - Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - перебуває в процесі припинення. Також, в прохальній частині заяви помилково вказано Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) замість Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Судовим наказом від 13.12.2023 у справі №912/2320/23 стягнуто з Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДР 43315529, вул. Д. Яворницького, 21а, м. Дніпро, 49027) на користь Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради (код ЄДР 04013867, пл. Г. Майдану, 1, кімн. 1, м. Кропивницький, 25022, р/р НОМЕР_1 Кіровоградське РУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299) основний борг в сумі 62 667,58 грн та 268,40 грн судового збору.

Судовий наказ набрав законної сили 04.01.2024 та виданий стягувачу 04.01.2024.

03.07.2024 до господарського суду від стягувача надійшла заява №б/н від 03.07.2024 про виправлення помилки з вимогами:

Виправити помилку у виконавчому документі - судовий наказ від 13.12.2023 року №912/2320/23, виклавши абз. 1 його резолютивної частини в наступній редакції:

"Стягнути з Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДР 43315529, вул. Д. Яворницького, 21а, м. Дніпро, 49027) на користь Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради (код ЄДР 04013867, пл. Г. Майдану, 1, кім. 1, м. Кропивницький, 25022, р/р НОМЕР_1 Кіровоградське РУ АТ КБ "ПРИВАТБАНК", МФО 305299) основний борг в сумі 70420,31 грн. та 268,40 грн. судового збору".

До заяви додано судовий наказ від 13.12.2023.

Ухвалою від 11.07.2024 господарський суд у задоволенні заяви №б/н від 03.07.2024 Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради про виправлення помилки відмовив.

06.09.2024 на електронну адресу суду (з КЕП) від Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради надійшла заява №67/24 від 06.09.2024 з вимогою повернути оригінал судового наказу по справі № 912/2320/23 виданому від 13.12.2023 року Господарським судом Кіровоградської області про стягнення з Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код 43315529, 49027, м. Дніпро, вул.. Д. Яворницького, 21а) (далі Боржник) на користь Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради (код ЄДР 04013867, м. Кропивницький, пл. Г. Майдану, 1, кімн. 1) (далі Боржник) основний борг в сумі 62667,58 грн., а також 268,40 грн. судового збору.

Вказана заява підписана КЕП представника за довіреністю Короленка В.В.

Згідно з ч. 5 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником.

Безпосередньо порядок надання до суду письмових заяв, клопотань, із використанням власного електронного підпису, установлений ст. 6 ГПК України. Зокрема, за цією статтею у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ч. 1), яка забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судом та учасниками судового процесу (ч. 4), а адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку (ч. 6). Поряд з цим реєстрація в ЄСІТС або її окремій підсистемі (модулі) не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі, а особа, яка зареєструвала електронний кабінет може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС або її окремої підсистеми (модуля), з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом, при цьому особливості використання електронного підпису в ЄСІТС визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 8).

У свою чергу, відповідно до п. 24-25, 27 "Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи", затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя №1845/0/15-2 від 17.08.2021, у редакції рішення Вищої ради правосуддя №2623/0/15-24 від 05.09.2024, підсистема "Електронний суд" (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, між користувачем цієї підсистеми та Вищою радою правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи. Інструкція користувача Електронного суду розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо), пов`язані з розглядом справ у суді, можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми "Електронний суд", якщо інше не визначено процесуальним законодавством чи цим Положенням. До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються. Технічні вимоги щодо форм електронних документів та їхніх додатків, обмеження щодо їхнього розміру, формату та інших характеристик встановлюються Інструкцією користувача Електронного суду.

Водночас, п. 120 того ж Положення (у редакції рішення Вищої ради правосуддя №2623/0/15-24 від 05.09.2024) встановлено, що до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС особи, крім осіб, які зобов`язані зареєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, можуть подавати до суду документи в електронній формі з використанням адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає особам, окрім осіб, які зобов`язані зареєструвати свої Електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, документи у справах на адресу електронної пошти, з якої до суду надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

Таким чином, подача до суду письмових заяв, клопотань в електронній формі з використанням адреси електронної пошти можлива для осіб, які не зобов`язані реєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС. І, напроти, особи, які зобов`язані зареєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані електронні кабінети, можуть подавати до суду письмові заяви, клопотання в електронних формах виключно через електронний кабінет, створений в ЄСІТС.

Отже, цей спосіб виступає альтернативою іншим способам подачі до суду процесуальних заяв, клопотань, якими є поштовий зв`язок та вручення особисто ("нарочно"). З його появою виключена із використання як судами, так і деякими учасниками справи (у тому числі юридичними особами) існуюча до нього можливість подавати до суду заяви та клопотання у межах господарської справи в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси.

У цьому контексті суд зазначає, що відповідно до попередньої редакції п. 111 Положення (тобто у редакції рішення Вищої ради правосуддя №1845/0/15-2 від 17.08.2021) до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи могли подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. На виконання цієї вимоги суди забезпечували реєстрацію та залучення до матеріалів справи електронних документів.

Отже на даний час подача електронних документів юридичними особами шляхом направлення їх на електронну адресу суду суперечить окресленим правовим положенням та не забезпечує перевірку відомостей про підписання документів електронним цифровим підписом із застосуванням посиленого сертифіката відкритого ключа, а також перевірку електронного цифрового підпису, накладеного на копії поданих документів, із застосуванням підсистеми "Електронний суд", оскільки відповідна перевірка здійснюється для учасників справи (юридичних осіб) лише у межах цієї підсистеми.

Комунальне підприємство по управлінню будинками Кіровоградської обласної виконало вимоги ст. 6 ГПК України стосовно реєстрації в ЄСІТС власного Електронного кабінету, а тому, з урахуванням наведеного, може подавати електронні документи, з підписанням документів електронним цифровим підписом, виключно через нього.

Проте подана заява №67/24 від 06.09.2024 направлена до суду не через Електронний кабінет в ЄСІТС, а електронною поштою на електронну адресу суду, що не відповідає можливому способу, як направлення документів, так і належного засвідчення підпису, яке здійснюється виключно із застосуванням (використанням) електронного ключа безпосередньо у ЄСІТС.

Враховуючи викладене господарський суд дійшов висновку, що вказана заява подана з порушенням порядку, встановленого ст. 6 ГПК України та п. 27 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (його подача через ЄСІТС та із застосуванням електронного ключа в межах ЄСІТС), а саме з недотриманням способу подачі та порядку засвідчення підпису електронним ключем.

Крім того на підтвердження повноважень представником Короленком В.В. додано копію довіреності №б/н та б/д, відповідно до якої Комунальне підприємство по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради в особі начальника Чудного Олександра Васильовича, який діє на підставі Статуту, уповноважує юриста Короленка Вячеслава Вячеславовича бути представником та представляти інтереси Довірителя в підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності, в органах державної влади та місцевого самоврядування у судових та нотаріальних органах, в органах державної виконавчої служби, у відносинах з приватними виконавцями, а також у правоохоронних органах та органах прокуратури з усіма необхідними для того повноваженнями.

Проте вказана довіреність не містить підпису начальника КП по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради Чудного О.В.

У свою чергу, наслідком невідповідності порядку підписання процесуального клопотання електронним цифровим ключем саме у межах ЄСІТС та не надання доказів на підтвердження повноважень на його підписання є його повернення без розгляду, що передбачено ч. 4 ст. 170 ГПК України, за якою суд повертає письмову заяву, клопотання заявнику без розгляду у разі, якщо їх подано без додержання вимог ч. 2 цієї ж статті.

Відтак, заява №67/24 від 06.09.2024 Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради підлягає поверненню заявнику без розгляду.

З урахуванням надходження заяви №67/24 від 06.09.2024 Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради та доданих до неї матеріалів на електронну адресу суду, господарський суд фактично не повертає такі матеріали.

Керуючись ст. 170, 234-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву №67/24 від 06.09.2024 Комунального підприємства по управлінню будинками Кіровоградської обласної ради повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку встановленому ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.