ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про забезпечення позову

13.09.2024м. СумиСправа № 920/1148/24

Суддя Господарського суду Сумської області Вдовенко Дар`я Володимирівна, розглянувши матеріали справи № 920/1148/24

за позовом Фермерського господарства Рута-2010 (вул. Українська, буд. 8, с. Черепівка, Конотопський район, Сумська область, 41753)

до відповідача Буринської міської ради (вул. Першотравнева, буд. 1, м. Буринь, Конотопський район, Сумська область, 41700)

про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельних ділянок

УСТАНОВИВ:

Позивач подав позовну заяву, в якій просить суд визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:001:0374 (площею 14,1615 га), :06:003:0095 (площею 5,8033 га), :06:003:0096 (площею 5,8032 га), з цільовим призначенням 01.01. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.09.2024, справу призначено до розгляду судді Вдовенко Д.В.

Ухвалою від 13.09.2024 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 920/1148/24; призначив підготовче засідання з повідомленням сторін на 10.10.2024, 11:00; надав учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

Разом з позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову (вх. № 4093 від 11.09.2024), в якій просить суд накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :06:001:0374 площею 14,1615 га, :06:003:0095 площею 5,8033 га, :06:003:0096 площею 5,8032 га, шляхом заборони змінювати цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:001:0374 площею 14,1615 га, :06:003:0095 площею 5,8033 га, :06:003:0096 площею 5,8032 га, здійснювати їх перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивач зазначає, що рішенням Господарського суду Сумської області від 02.11.2017 у справі № 920/859/17 за позовом Фермерського господарства Рута-2010, м. Буринь Сумської області до Головного управління Держгеокадастру в Сумській області, м. Суми про визнання укладеною додаткової угоди позов задоволений, визнана укладеною додаткова угода до договору оренди земельної ділянки № 50 від 03.06.2011, укладеного між Буринською районною державною адміністрацією та Фермерським господарством Рута-2010, зареєстрованого у відділі Держкомзему у Буринському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.07.2011 за № 00522, щодо поновлення на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені вказаним договором. Об`єктом оренди за цим договором є земельні ділянки за кадастровими номерами :05:002:0154, :06:001:0255, :04:001:0397.

Рішенням Господарського суду Сумської області від 28.03.2024 у справі № 920/23/24 (залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 19.06.2024) за позовом Фермерського господарства Рута-2010 до Буринської міської ради про визнання укладеною додаткової угоди позов задоволено; визнано укладеною додаткову угоду до договору оренди землі № 50 від 03.06.2011, зареєстрованого 06.07.2011 за № 00522, з моменту набрання рішенням законної сили, зокрема, продовжено термін дії договору оренди землі строком на 5 років до 17 листопада 2028 року.

Водночас під час розгляду справи № 920/23/24 Буринська міська рада рішенням від 26.01.2024 надала дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ 01.01), які розташовані на території Черепівського старостинського округу Буринської міської ради Сумської області; вирішила об`єднати в одну дві земельні ділянки комунальної власності за кадастровими номерами :05:002:0154 площею 13,5236 га та :05:002:0107 площею 0,4843 га.

Також рішенням Буринської міської ради від 26.01.2024 вирішено надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ 01.01), які розташовані на території Черепівського старостинського округу Буринської міської ради Сумської області; об`єднано в одну дві земельні ділянки комунальної власності за кадастровими номерами :06:001:0255, площею 13,9973 га та :06:001:0373, площею 0,1642 га;

Рішенням Буринської міської ради від 13.02.2024 вирішено надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок комунальної власності площею 11,6065 га (кадастровий номер :04:001:0397) із категорії земель сільськогосподарського призначення, цільове призначення Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ 01.01), яка розташована на території Черепівського старостинського округу Буринської міської ради Сумської області на одну земельну ділянку площею 5,8033 га та одну земельну ділянку площею 5,8032 га.

Результатом розробленої технічної документації про об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :06:001:0255 та :06:001:0373 є скасування земельних ділянок з кадастровими номерами :06:001:0255 та :06:001:0373 та реєстрація нової земельної ділянки з кадастровим номером :06:001:0374 площею 14,1615 га. Результатом розробленої технічної документації про поділ земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0397 є скасування земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0397 та реєстрація нових земельних ділянок з кадастровими номерами :06:003:0095 площею 5,8033 га та :06:003:0096 площею 5,8032 га.

Через зазначені обставини позивач позбавлений можливості зареєструвати права оренди на підставі додаткової угоди, що визнана укладеною за рішенням суду, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у зв`язку з чим звертається до суду з позовом про скасування державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:001:0374, :06:003:0095, :06:003:0096.

Позивач має обґрунтовані побоювання, що під час даного спору про скасування державної реєстрації земельних ділянок, з урахуванням викладених обставин, Буринська міська рада може вчинити протиправні дії щодо спотворення земельних ділянок, що породить для позивача підстави звернення до суду знову з новим позовом.

Згідно зі статтею 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом.

Відповідно до статті 137 ГПК України позов забезпечується, в тому числі накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову.

Заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується по суті.

За приписами ст. 140 Господарського процесуального кодексу України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову. Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. Тобто забезпечення позову - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача. Метою забезпечення позову, є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Умовою застосування заходів до забезпечення позову за вимогами немайнового характеру є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

У немайнових спорах має досліджуватися, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного цього судового провадження за його позовом без нових звернень до суду.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову.

Особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення з заявою про забезпечення позову.

Заходи забезпечення позову повинні застосовуватися лише в разі необхідності, оскільки безпідставне звернення до таких дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, суд встановив, що обставини на які вказує заявник в обґрунтування заяви про забезпечення позову підтверджуються доданими до заяви доказами, а також відомостями з Державного реєстру речових на нерухоме майно. Зокрема, матеріалами, що додані до заяви, підтверджуються обставини вчинення відповідачем дій щодо об`єднання та поділу земельних ділянок, що є об`єктом оренди за договором оренди землі № 50 від 03.06.2011, зареєстрованим 06.07.2011 за № 00522, які призвели до припинення існування відповідних земельних ділянок як об`єктів цивільних прав та формування нових земельних ділянок, державну реєстрацію яких позивач просить скасувати. Власником земельних ділянок за кадастровими номерами :06:001:0374, :06:003:0095, :06:003:0096 є Буринська міська рада.

Суд вважає обґрунтованими твердження позивача про те, що такі дії відповідача свідчать про можливість розпорядження спірними земельними ділянками в подальшому у будь-який спосіб, зокрема, шляхом зміни їх цільового призначення, перетворення, поділу, об`єднання з іншими земельними ділянками, що призведе до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, у разі невжиття заходу забезпечення позову, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного судового провадження за його позовом без нових звернень до суду, що, в свою чергу, істотно ускладнить чи взагалі унеможливить ефективний захист та поновлення його порушених чи оспорюваних прав або інтересів, за захистом яких він звернувся з позовом у цій справі, у разі задоволення позову.

За викладених обставин, суд задовольняє заяву про забезпечення позову, накладає арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :06:001:0374 (площею 14,1615 га), :06:003:0095 (площею 5,8033 га), :06:003:0096 (площею 5,8032 га), з цільовим призначенням 01.01. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва шляхом заборони Буринській міській раді вчиняти дії щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :06:001:0374, :06:003:0095, :06:003:0096, здійснювати їх перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 920/1148/24.

Суд враховує, що арешт майна це тимчасовий захід, який має наслідком накладання заборони на право розпоряджатися майном з метою його збереження. При вжитті такого заходу власник майна не обмежується у правах володіння та користування своїм майном, та не позбавляється їх.

Накладення арешту на земельні ділянки шляхом заборони власнику вчиняти дії щодо зміни цільового призначення земельних ділянок, здійснювати їх перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками є адекватним і пов`язаним з предметом спору заходом забезпечення позову, який дозволить уникнути ускладнень виконання судового рішення в разі задоволення позову, оскільки спрямований на збереження існуючого статусу земельних ділянок як об`єктів цивільних прав. Вжиті судом заходи спрямовані на тимчасове збереження поточного статусу земельних ділянок, державну реєстрацію яких просить скасувати позивач, з метою унеможливлення його зміни під час розгляду спору.

Такі заходи забезпечення позову не спричиняють порушення прав та законних інтересів інших осіб; відомості про наявність інших речових прав на земельні ділянки (крім права власності Буринської міської ради) в Державному реєстрі речових прав на майно відсутні.

Керуючись ст. 2, 136, 137, 140, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву (вх. № 4093 від 11.09.2024) Фермерського господарства Рута-2010 (вул. Українська, буд. 8, с. Черепівка, Конотопський район, Сумська область, 41753, ) про забезпечення позову - задовольнити.

2. Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :06:001:0374 (площею 14,1615 га), :06:003:0095 (площею 5,8033 га), :06:003:0096 (площею 5,8032 га), з цільовим призначенням 01.01. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва шляхом заборони Буринській міській раді (вул. Першотравнева, буд. 1, м. Буринь, Конотопський район, Сумська область, 41700, ) вчиняти дії щодо зміни цільового призначення земельних ділянок за кадастровими номерами :06:001:0374, :06:003:0095, :06:003:0096, здійснювати їх перетворення, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 920/1148/24.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

4. Відповідно до ст. 140 Господарського процесуального кодексу України оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

5. Ухвала господарського суду про забезпечення позову є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

6. Ухвала дійсна для пред`явлення протягом трьох років з наступного дня після набрання нею законної сили.

Ухвала підписана суддею 13.09.2024.

Суддя Д.В. Вдовенко