ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

"16" вересня 2024 р. Справа № 910/8808/24

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та гарантія»

до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області

про скасування державних реєстрацій земельних ділянок та поновлення державної реєстрації земельної ділянки

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та гарантія» (далі позивач, ТОВ «ФК «Довіра та гарантія») звернулося до Господарського суду міста Києва із позовною заявою від 11.07.2024 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, у якій просить суд:

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,5500 га (кадастровий номер :04:012:0052), що знаходиться за адресою: с. Дерев`янки, Васильківський район, Київська область;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,2500 га (кадастровий номер :04:012:0091), що находиться за адресою: с. Дерев`янки, Васильківський район, Київська область;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,300 га (кадастровий номер :04:012:0092), що знаходиться за адресою: с. Дерев`янки, Васильківський район, Київська область;

- поновити державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,5500 га (кадастровий номер :04:012:0012), що знаходиться за адресою: с. Дерев`янки, Васильківський район, Київська область, що виступила в якості забезпечення по кредитному договору № ML-012/143/2008 від 14.05.2008, на підставі договору іпотеки № PML-012/143/2008/1 від 14.05.2008, укладеного між ПАТ «ОТП Банк» та ОСОБА_1 (третя особа 1), посвідченого приватним нотаріусом Єгоровою М.Є. Київського міського нотаріального округу, зареєстровано в реєстрі за номером 2056, на підставі якого передано в іпотеку вищезазначене майно, заборона № 2057.

Ухвалою від 22.07.2024 Господарський суд міста Києва вказану позовну заяву передав на розгляд до Господарського суду Київської області.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що ТОВ «ФК «Довіра та гарантія» і Публічне акціонерне товариство «ОТП Банк» 24.06.2016 уклали договір про відступлення права вимоги, в рамках якого ТОВ «ФК «Довіра та гарантія» набуло, в тому числі право вимоги звернути стягнення на майно громадянина ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) земельну ділянку площею 0,5500 га (кадастровий номер :04:012:0012) за адресою: с. Дерев`янки, Васильківський район, Київська область, яка є предметом договору іпотеки № PML-012/143/2008/1 від 14.05.2008, укладеного між ПАТ «ОТП Банк» та ОСОБА_2 .

На підставі виготовленої ТОВ «Земресурс» на замовлення ОСОБА_2 технічної документації із землеустрою щодо складання державного акту на право власності на земельні ділянки останній зареєстрував земельну ділянку (0,5500 га) за новим кадастровим номером :04:012:0052 та отримав державний акт на право власності (серія ЯЖ 233465). Цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Як зазначає позивач, 20.05.2013 ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки передав її у власність ОСОБА_3 (далі ОСОБА_3 ), який, в свою чергу, 31.08.2013 здійснив поділ об`єкта нерухомого майна та утворив земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:012:0091, площею 0,25 га. Цільове призначення для ведення особистого селянського господарства; :04:012:0092, площею 0,30 га. Цільове призначення для ведення особистого селянського господарства.

Позивач стверджує, що з цього приводу ТОВ «ФК «Довіра та гарантія» зверталось із відповідним листом від 17.05.2024 до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області щодо скасування та поновлення державних реєстрацій земельної ділянки, на який отримав відповідь від 06.06.2024 про відсутність підстави для скасування державної реєстрації вказаних земельних ділянок відповідно до частини десятої статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та пункту 114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012.

Вважаючи, що державна перереєстрація земельної ділянки площею 0,5500 га, яка розташована в с. Дерев?янки, Васильківський район, Київська область, кадастровий номер :04:012:0012, здійснена із порушенням норм статей 22, 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», статті 56 Закону України «Про землеустрій», позивач звернувся до господарського суду із цим позовом.

Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, суд установлено наявність підстав для відмови у відкритті провадження з огляду на таке.

Згідно із частиною першою статті 4 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) Право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням (частина друга статті 4 ГПК України).

Пунктами 6, 10, 15 частини першої статті 20 ГПК України передбачено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці; справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб`єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб`єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем; інші справи у спорах між суб`єктами господарювання.

За приписами статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. У випадках, установлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Цивільні права та інтереси суд може захистити у спосіб визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб (пункт 10 частини другої статті 16 Цивільного кодексу України).

Водночас правовідносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються, зокрема, приписами Земельного кодексу України, а також прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Частинами другою і третьою статті 78 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Відповідно до положень статті 791 Земельного кодексу України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

За приписами статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою, зокрема: власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності (у разі поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок) або уповноваженої ними особи; замовника документації із землеустрою, за якою здійснюється формування земельної ділянки державної, комунальної власності, у випадках, коли розроблення такої документації відбувається без дозволу органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування тощо.

Згідно із частиною десятою статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Враховуючи те, що позивач звернувся до господарського суду із позовом про скасування державної реєстрації земельних ділянок, зокрема з кадастровими номерами :04:012:0091 та :04:012:0092, утворених в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :04:012:0052, та які, за твердженнями позивача, наразі належать на праві власності громадянину ОСОБА_3 , такий спір є приватноправовим і за суб`єктним складом сторін підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, оскільки його вирішення впливає на права та обов`язки цієї фізичної особи.

У постановах Великої Палати Верховного Суду у справах № 911/4111/16 та № 911/4144/16 містяться правові висновки про те, що справи у спорах, що виникають із земельних відносин, у яких беруть участь суб`єкти господарської діяльності, проте предмет спору в яких безпосередньо стосується прав і обов`язків фізичних осіб, підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства.

Аналогічні правові висновки щодо розгляду у порядку цивільного судочинства земельних спорів за участю фізичних осіб викладені також у постановах Верховного Суду від 06.06.2018 у справі № 911/4062/16, від 13.06.2018 у справі № 911/4112/16, від 04.10.2018 у справі № 911/43/17, від 21.08.2019 у справі № 911/3681/17 та від 13.11.2018 у справі № 904/8880/17.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 175 ГПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 175, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Довіра та гарантія» до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області про скасування державних реєстрацій земельних ділянок та поновлення державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 235 Господарського процесуального кодексу України, і може бути оскаржена в порядку та у строки, визначені статтями 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В. Щоткін