ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"11" вересня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/2498/23

Господарський суд Одеської області у складі судді Сулімовської М.Б., за участю секретаря судового засідання Толкунової М.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України у справі

за позовом: Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області (, 67654, Одеська обл., Одеський р-н, с. Маяки, вул. Богачова, буд. 99)

до відповідача-1: Громадської організації "Товариство мисливців та рибалок ХХІ століття" (, 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Ушакова, будинок 5-А)

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕЛЬНИЧЕНКО" (, 67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Перемоги, буд. 2-М)

за участю Одеської обласної прокуратури (, 65026, Одеська обл., м. Одеса, вул. Пушкінська, буд. 3)

про скасування державного акту на право постійного користування та усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою

за участю представників учасників справи:

від позивача: Валерій Гончаров

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: Юрій Розенбойм

прокурор: Максим Капустін

в с т а н о в и в:

Позивач Маяківська сільська рада Одеського району Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області із позовом до відповідача-1 Громадської організації "Товариство мисливців та рибалок ХХІ століття" та відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕЛЬНИЧЕНКО" про скасування державного акту на право постійного користування та усунення перешкод у здійсненні права користування земельною ділянкою.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачами земельного законодавства при використанні наданої на підставі державного акту земельної ділянки.

Ухвалою суду від 18.07.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання, вирішено інші процесуальні питання.

Ухвалою суду від 25.01.2024 призначено комплексну земельно-технічну та будівельно-технічну судову експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.

12.02.2024 матеріали справи були направлені до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

13.03.2024 до суду від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.05.2024 клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи задоволено частково.

16.07.2024 до суду від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшли клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів та рахунки №24-1093 (52) від 04.07.2024 на суму 31805,76 грн. з ПДВ і №24-1093/2 (52) від 05.07.2024 на суму 31805,76 грн. з ПДВ на оплату проведення експертизи.

Ухвалою суду від 17.07.2024 провадження у справі №916/2498/23 поновлено; зобов`язано Маяківську сільську раду Одеського району Одеської області, Громадську організацію "Товариство мисливців та рибалок ХХІ століття", Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕЛЬНИЧЕНКО" надати до Господарського суду Одеської області: правовстановлюючі документи на досліджувані споруди (будівлі), що зазначені у технічному паспорті, виготовленому Товариством з обмеженою відповідальністю "БТІ-Київ" від 10.04.2023, які розташовані за адресою: Одеська обл., с. Маяки, вул. Річна, 109-В; документацію із землеустрою, розроблену для державного акту на право постійного користування землею серії ОД, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування за №5 від 21.12.2001; технічний звіт за результатами топографо-геодезичних вишукувань по визначенню фактичних меж, загальної площі та фактичного використання земельної ділянки, яка розташована за адресою: Одеська обл., с. Маяки, вул. Річна, 109-В, із зазначенням будівель та споруд; оригінал або завірену належним чином якісну копію матеріалів інвентаризаційної справи об`єкта нерухомого майна - комплексу будинків та споруд, які розташовані за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, у повному обсязі; витяг з Державного земельного кадастру із усіма додатками щодо земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область; правовстановлюючі документи на об`єкт дослідження - комплекс будинків та споруд, які розташовані за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область; оригінали або якісні копії усіх документів, а саме: протоколи загальних зборів, акти приймання-передачі майна до статутного капіталу тощо, які були подані для державної реєстрації та переліки яких вказані у: інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна. Номер інформаційної довідки: 165357037 від 03.05.2019 (т.1, а.с. 168, 169); інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна. Номер інформаційної довідки: 333795033 від 30.10.2019 (т. 1, а.с. 170, 171); інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна. Номер інформаційної довідки: 333795033 від 29.05.2023 (т. 1, а.с. 29-32); витягу з Державного реєстру речових прав. Індексний номер витягу: 334787385 від 06.06.2023; оригінал або якісну копію технічного паспорту, виготовленого ПФ "Малахіт" (інвентаризаційна справа № 417), посилання на який є у матеріалах справи (т. 1, а.с. 3, 2-й абзац зверху), в повному обсязі; оригінал або якісну копію технічного паспорту на об`єкт нерухомого майна - на садовий (дачний) будинок за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, замовник - ТОВ "МЕЛЬНИЧЕНКО", виготовлений ТОВ "БТІ-КИЇВ", станом на 10.03.2023, в повному обсязі, а саме: повну Схему розташування будівель та споруд на земельній ділянці за зазначеною вище адресою, оскільки у матеріалах справи надана тільки її частина (т. 3, а.с. 33), на якій відсутні усі будинки та споруди, перелік яких наданий у Експлікації до схеми розташування будівель та споруд (т. 3, а.с. 32); на планах будинків (т. 3, а.с. 34-39) позначити літери, під якими вони позначені на схемі розташування будівель та споруд на земельній ділянці за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область та в експлікації до неї; інформацію про самовільні добудови, перебудови чи перепланування (у разі наявності таких); копію документа, якій посвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта дослідження - комплексу будівель та споруд, що розташовані за адресою (на даний час): вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, у друкованому вигляді та засвідчену уповноваженою установою, яка здійснювала його реєстрацію; відкоригований топографо-геодезичний план у масштабі М 1:500 земельної ділянки, на якій розташований об`єкт дослідження - комплекс будівель та споруд за адресою: вул. Річна, № 109-в, село Маяки, Одеський район, Одеська область, прийнятий відповідною уповноваженою геодезичною службою, в паперовому вигляді, станом натепер; на відкоригованому топографо-геодезичному плані у масштабі М 1:500 слід нанести межі Державного акту на право постійного користування землею серія ОД від 21.12.2001, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 5, який був виданий на підставі рішення Маяківської сільської Ради народних депутатів від 12.07.2001 № 342-ХХІІІ, Громадській організації "Товариство мисливців та рибалок" для розміщення "Будинку мисливців та рибалок".

Окрім цього, суд в ухвалі від 17.07.2024 призначив судове засідання у справі на 11.09.2024; встановив строк для подання витребуваних судом доказів або пояснень, у разі неможливості подання доказів, до 06.09.2024; сторонам, разом з ухвалою суду, направив копію клопотання судового експерта; направив Маяківській сільській раді Одеського району Одеської області для здійснення оплати вартості експертизи рахунки №24-1093 (52) від 04.07.2024 на суму 31805,76 грн. з ПДВ та №24-1093/2 (52) від 05.07.2024 на суму 31805,76 грн. з ПДВ; зобов`язав Маяківську сільську раду Одеського району Одеської області надати до Господарського суду Одеської області докази оплати експертизи.

04.09.2024 до суду від позивача надійшло клопотання про відстрочення оплати вартості експертизи.

У судове засідання 11.09.2024 з`явились представники позивача, відповідача-2 та прокурор.

Судом розглянуто заяву позивача про відстрочення оплати експертизи.

Представник позивача підтримав клопотання про відстрочення оплати експертизи, просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника Маяківської сільської ради, суд зазначає наступне.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.2 ст.232 ГПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Згідно з ст. 7-1 Закону України "Про судову експертизу", підставою проведення судової експертизи є відповідне судове рішення чи рішення органу досудового розслідування, або договір з експертом чи експертною установою - якщо експертиза проводиться на замовлення інших осіб.

Частиною 1 ст. 100 ГПК України встановлено, що про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Відповідно до п.7. ст. 69 ГПК України, експерт має право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов`язаних з проведенням експертизи і викликом до суду.

Частиною 2 статті 127 ГПК України закріплено, що експерт, спеціаліст чи перекладач отримують винагороду за виконану роботу, пов`язану із справою, якщо це не входить до їхніх службових обов`язків. Частиною 4 та 5 вказаної статті визначено, що розмір витрат на підготовку експертного висновку на замовлення сторони, проведення експертизи, залучення спеціаліста, оплати робіт перекладача встановлюється судом на підставі договорів, рахунків та інших доказів. Розмір витрат на оплату робіт залученого стороною експерта, спеціаліста, перекладача має бути співмірним із складністю відповідної роботи, її обсягом та часом, витраченим ним на виконання робіт.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про судову експертизу", проведення інших експертних досліджень і обстежень державними спеціалізованими установами здійснюється за рахунок замовника.

Як вбачається з приведених норм права, проведення експертизи спеціалізованими установами у господарському судочинстві здійснюється на платній основі, така оплата експертизи в господарській справі провадиться за рахунок сторони, яка порушила відповідне клопотання, тобто в даному випадку сторони позивача.

Згідно з ч.1 ст.123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, серед іншого, належать витрати, пов`язані з проведенням експертизи. (п.3 ч.3 ст.123 ГПК України).

За ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов. Частиною другою ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Вказані вище норми в сукупності надають право суду відстрочити або розстрочити сплату судового збору, повноважень, аналогічних щодо відстрочення витрат з оплати проведення експертизи, господарський суд не має.

Суд наголошує, що особа, яка подала клопотання про призначення у цій справі експертизи, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії з надання необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, в тому числі щодо оплати вартості експертизи.

Отже, з урахуванням вище викладеного, оскільки оплата за проведення судової експертизи відноситься, відповідно до ч.3 ст.123 ГПК України, до судових витрат, а не судового збору, процедури відстрочення судових витрат Господарським процесуальним кодексом України не передбачено, суд вважає за необхідне клопотання Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області про відстрочення оплати вартості судової експертизи залишити без задоволення.

Судом з`ясовано стан виконання сторонами вимог ухвали суду від 17.07.2024.

Присутніми представниками учасників провадження повідомлено про відсутність у них витребуваних судом матеріалів, отже, виконати клопотання судового експерта не вбачається можливим.

Приймаючи до уваги розгляд судом клопотання експерта, суд вважає за необхідне направити матеріали до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України з метою проведення у справі експертизи, призначеної ухвалою суду від 25.01.2024.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому у пункті 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Оскільки обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі згідно ухвали суду від 25.01.2024 на цей час не усунуто, провадження у справі №916/2498/23 підлягає зупиненню до закінчення проведення експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

Керуючись п.п. 2 ч.1 ст.228, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

1. У задоволенні заяви Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області про відстрочення оплати вартості судової експертизи відмовити.

2. Матеріали справи №916/2498/23 надіслати на адресу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення експертного дослідження.

3. Провадження у справі №916/2498/23 зупинити на час проведення судової експертизи.

4. Копію ухвали надіслати учасникам процесу.

Суддя М.Б. Сулімовська

Ухвала суду набрала законної сили 11.09.2024 та в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в порядку і строки, визначені ст.ст. 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено і підписано 16.09.2024.