СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

17.09.2024 м. Харків Справа № 905/1822/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Медуниця О.Є., суддя Істоміна О.А., суддя Радіонова О.О.,

за участю секретаря судового засідання Гаркуши О.Л.,

представників:

прокурор Кадацька Д.М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Заступника керівника Донецької обласної прокуратури (вх.№3531Д/2) на рішення Господарського суду Донецької області від 16.03.2021 (суддя Курило Г.Є., повний текст складено 19.03.2021) у справі №905/1822/20

за позовом В.о. керівника Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області, м.Покровськ Донецької області,

до відповідачів:

1) Селидівської міської ради, м.Селидове Донецької області;

2) Фермерського господарства "Агро Люкс", м.Селидове Донецької області;

про визнання незаконним рішення ради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.08.2024 прийнято справу №905/1822/20 до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя Медуниця О.Є., суддя Істоміна О.А., суддя Шутенко І.А. Задоволено заяву Харківської обласної прокуратури про поновлення апеляційного провадження у справі №905/1822/20. Поновлено апеляційне провадження у справі №905/1822/20. Призначено розгляд апеляційної скарги Заступника керівника Донецької обласної прокуратури на рішення Господарського суду Донецької області від 16.03.2021 у справі №905/1822/20 на 17.09.2024 о 09:30год. Запропоновано учасникам справи у строк по 02.09.2024 (включно) надати письмові пояснення у справі з урахуванням висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.06.2024 у справі №925/1133/18.

Через підсистему «Електронний суд» 29.08.2024 від Покровської окружної прокуратури Донецької області надійшли письмові пояснення по справі (вх.11307). У письмових поясненнях прокуратура, разом з іншим, просить замінити найменування прокуратури у справі №905/1822/20 з Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області на Покровську окружну прокуратуру Донецької області.

В обґрунтування означеного клопотання зазначено наступне. Відповідно до п.4 розділу II «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» №113-IX від 19.09.2019, керуючись статтями 7, 9, 12 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 №1697-VII, внесено зміни щодо системи органів прокуратури, яка включає Офіс Генерального прокурора, обласні прокуратури, окружні та Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру. Пунктом 24 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» №113-IX від 19.09.2019 установлено, що Додаток «Перелік і територіальна юрисдикція місцевих та військових прокуратур» до Закону України «Про прокуратуру» втрачає чинність із дня початку роботи окружних прокуратур. Вказаним додатком було затверджено назви та територіальну юрисдикцію місцевих прокуратур, у т.ч. Красноармійської місцевої прокуратури. Згідно з наказом Генерального прокурора №39 від 17.02.2021 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік та територіальну юрисдикцію окружних прокуратур та визначено, що на Покровський район (у межах переліку) розповсюджується юрисдикція Покровської окружної прокуратури. На виконання вказаних норм Генеральним прокурором оприлюднено наказ №40 від 17.02.2021 «Про день початку роботи окружних прокуратур» та днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15.03.2021. Так, у системі органів прокуратури ліквідовано Красноармійську місцеву прокуратуру та розпочато роботу Покровської окружної прокуратури.

У зв`язку із перебуванням у відпустці судді-члена колегії Шутенко І.А., на підставі розпорядження керівника апарату суду від 16.09.2024, відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду апеляційної скарги сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Медуниця О.Є., суддя Істоміна О.А., суддя Радіонова О.О.

У судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду 17.09.2024 прокурор підтримав клопотання про заміну прокуратури. Відповідачі явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, про наявність поважних причин неявки суд завчасно не повідомили.

Розглянувши клопотання прокуратури про заміну прокуратури у справі №905/1822/20 з Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області на Покровську окружну прокуратуру Донецької області, суд апеляційної інстанції встановив наступне.

Відповідно до ст.52 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури», Закон України «Про прокуратуру» викладено в новій редакції, зокрема статтю 12, відповідно до ч.1 якої у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором.

17.02.2021 наказом Генерального прокурора №39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» затверджено перелік і територіальну юрисдикцію окружних прокуратур, згідно з яким виключено зі структури та штатного розпису Донецької обласної прокуратури Красноармійську місцеву прокуратуру та встановлено в структурі та штатному розписі Покровську окружну прокуратуру.

Наказом Генерального прокурора №40 від 17.02.2021 «Про день початку роботи окружних прокуратур» днем початку роботи окружних прокуратур визначено 15.03.2021.

На підставі викладеного судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для вчинення процесуального правонаступництва у справі №905/1822/20 .

Разом з тим, згідно з ч.1 ст.216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

У силу приписів п.1 ч.2 ст.202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, з таких підстав - неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання.

Відповідно до ч.11 ст.270 ГПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.

Враховуючи відсутність у матеріалах справи відомостей щодо повідомлення Фермерського господарства "Агро Люкс" про дату, час і місце судового засідання (поштове відправлення з ухвалою суду від 12.08.2024, направлене на адресу відповідача-2, повернуто підприємством поштового зв`язку на адресу суду із зазначенням причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою»), судова колегія визнала за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст.52, 202, 216, 234, 235, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Покровської окружної прокуратури Донецької області про заміну позивача.

2. Замінити учасника справи №905/1822/20 - Красноармійську місцеву прокуратуру Донецької області (85302, Донецька обл., м.Покровськ, вул.Центральна, буд.148) на Покровську окружну прокуратуру Донецької області (85302, Донецька обл., м.Покровськ, вул.Дмитра Коцюбайла «Да Вінчі», буд.148).

3. Розгляд справи №905/1822/20 відкласти на 08 жовтня 2024 року о 10:30год. Розгляд справи відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №131.

4. Явку представників учасників справи визнати необов`язковою. Довести до відома учасників справи, що нез`явлення у судове засідання апеляційної інстанції їх представників не тягне за собою відкладення розгляду справи на іншу дату, а також не перешкоджає розгляду справи по суті.

5. Звернути увагу Селидівської міської ради та Фермерського господарства "Агро Люкс" на визначений ч.6 ст.6 Господарського процесуального кодексу України обов`язок зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, та роз`яснити можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями. Порядок і строки оскарження визначені ст.ст.287-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя О.Є. Медуниця

Суддя О.А. Істоміна

Суддя О.О. Радіонова