ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18.09.2024м. ДніпроСправа № 904/4036/24

Суддя Фещенко Ю.В., розглянувши матеріали

за позовом Комунального некомерційного підприємства "Петриківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Петриківської селищної ради (пр. Калнишевського Петра, смт. Петриківка (з), Дніпровський район, Дніпропетровська область, 51800; ідентифікаційний код 37320232)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" (вулиця Січових стрільців, будинок 4 Д, м. Дніпро, 49001; ідентифікаційний код 42082379)

про визнання недійсними додаткових угод № 1-4, укладених протягом 2022 року, до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 46/2022 від 12.01.2022 та стягнення надмірно сплачених грошових коштів у розмірі 101 718 грн. 90 коп.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне некомерційне підприємство "Петриківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Петриківської селищної ради (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати недійсними додаткові угоди № 1-4, укладені протягом 2022 року, до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 46/2022 від 12.01.2022, укладені між Комунальним некомерційним підприємством "Петриківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Петриківської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" на користь Комунального некомерційного підприємства "Петриківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Петриківської селищної ради надмірно сплачені грошові кошти у розмірі 101 718 грн. 90 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- КНП "Петриківський ЦПМСД" ПСР на платформі ZakupivliPro oнлайн було оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю 298430 кВт/год. електричної енергії з терміном постачання з 01.01.2022 по 31.12.2022 з очікуваною вартістю 1 939 800 грн. 00 коп. (індикатор закупівлі UА-2021-11-17-008230-а) (далі - відкриті торги);

- протоколом № 51 від 16.12.2021 про визначення переможця процедури відкритих торгів по предмету закупівлі "Електрична енергія" визнано ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" та укладено договір на закупівлю електричної енергії № 46/2022 (далі - договір), в якому сторони погодили, зокрема, строк поставки - до 31.12.2022, загальний обсяг електроенергії 298430 кВт/год. за ціною 4,729 коп. (з ПДВ) за 1 кВт/год. загальною вартістю 1 411 469 грн. 02 коп. з ПДВ;

- у подальшому, протягом 2022 року до договору вносилися зміни шляхом укладення додаткових угод, а саме:

- додатковою угодою від 12.01.2022 № 1 змінено умови договору на період до 31.12.2022, а саме: збільшено ціну електроенергії за 1 кВт/год. з 4,729 грн. на 4,894 грн. (+3,6%);

- додатковою угодою від 27.01.2022 № 2 змінено умови договору на період до 31.12.2022, а саме: збільшено ціну електроенергії за 1 кВт/год. з 4,894 грн. на 5,21578 грн. (+6,5%);

- додатковою угодою від 26.03.2022 № 3 змінено умови договору на період до 31.12.2022, а саме: збільшено ціну електроенергії за 1 кВт/год. з 5,21578 грн. на 5,5692 грн. (+6,7%);

- додатковою угодою від 27.09.2022 № 4 змінено умови договору на період до 31.12.2022, а саме: збільшено ціну електроенергії за 1 кВт/год. з 5,5692 грн. на 5,6921 грн. (+2,2%);

- на підставі актів приймання-передачі товарної продукції та платіжних доручень протягом строку дії договору отримано електричну енергію в загальному обсязі 247014 кВт/год. на загальну суму 1 130 210 грн. 18 коп.;

- позивач вважає, що відбувалось безпідставне збільшення ціни протягом 2022 року внаслідок укладення декількох угод через незначні проміжки часу, без надання відповідачем доказів на підтвердження обґрунтованості коливання ціни на електричну енергію. Тобто, наявне навмисне безпідставне заниження відповідачем ціни товару за 1 кВт/год. на стадії визначення переможця закупівлі, що складали відсоткову різницю між цінами вже після укладення 12.01.2022 договору № 46/2022, тобто відслідковувалася динаміка цін починаючи з січня 2022 року та станом на відповідну дату розрахункового періоду;

- позивач зазначає, що відбувалась зміна спірними додатковими угодами після укладення договору про закупівлю ціни за одиницю товару в бік збільшення від первинної ціни за відсутності відповідного коливання ціни такого товару на ринку, що суперечить положенням пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" та вказані додаткові угоди є укладеними без належного підтвердження коливання цін на ринку в період виконання умов договору. Наведені обставини, є підставою для визнання спірних додаткових угод недійсними та стягнення з відповідача безпідставно сплачених коштів.

Розглянувши позовну заяву з доданими до неї документами, господарський суд дійшов до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2024 рік" встановлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2024 року складає 3 028 грн. 00 коп.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пункту 2 частини 2 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, у позовній заяві позивачем заявлено такі позовні вимоги:

- вимоги немайнового характеру, а саме:

1) визнати недійсною додаткову угоду № 1;

2) визнати недійсною додаткову угоду № 2;

3) визнати недійсною додаткову угоду № 3;

4) визнати недійсною додаткову угоду № 4, укладені протягом 2022 року, до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 46/2022 від 12.01.2022, між Комунальним некомерційним підприємством "Петриківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Петриківської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги";

- вимогу майнового характеру, а саме:

5) стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" на користь Комунального некомерційного підприємства "Петриківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Петриківської селищної ради надмірно сплачені грошові кошти у розмірі 101 718 грн. 90 коп.

Судовий збір, який підлягає оплаті за вказані позовні вимоги, складає:

- щодо вимог немайнового характеру, з урахуванням подачі позовної заяви в електронній формі та застосуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, - 9 689 грн. 60 коп. (3 028 грн. 00 коп. х 0,8 х 4 (4 додаткові угоди);

- щодо вимог майнового характеру, з урахуванням подачі позовної заяви в електронній формі та застосуванням коефіцієнту 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору, - 2 422 грн. 40 коп.

У той же час, з матеріалів позовної заяви вбачається, що на підтвердження сплати судового збору позивачем надано платіжну інструкцію № 148 від 12.09.2024 на суму 9 689 грн. 60 коп.

Отже, в порушення вказаних вимог, позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

Недоплаченою є сума судового у розмірі 2 422 грн. 40 коп. (оплата судового збору за вимогу майнового характеру).

Також, положеннями пункту 3 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

Проте, в порушення вказаної вимоги зміст позовної заяви не надає можливість встановлення ні правових підстав вимоги щодо стягнення 101 718 грн. 90 коп., також позивачем не надано до суду обґрунтованого розрахунку заявленої до стягнення суми - 101 718 грн. 90 коп.; в тексті позовної заяви відомості про вказану суму фігурують лише в прохальній частині позовної заяви.

Крім того, відповідно до пункту 5 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Положеннями пункту 8 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з вимогами частини 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, у позовній заяві позивач посилається на те, що на підставі актів приймання-передачі товарної продукції та платіжних доручень протягом строку дії договору отримано електричну енергію в загальному обсязі 247014 кВт/год. на загальну суму 1 130 210 грн. 18 коп.

Проте, жодного доказу на підтвердження вказаних обставин до позовної заяви позивачем долучено не було (не долучено жодного акту та платіжних доручень).

Крім того, у прохальній частині позовної заяви позивач просить суд визнати недійсними додаткові угоди № 1-4, укладені протягом 2022 року, до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 46/2022 від 12.01.2022, укладені між Комунальним некомерційним підприємством "Петриківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Петриківської селищної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги".

Однак, текст позовної заяви та додані до неї докази містять суперечливі відомості, а саме: в тексті позовної заяви позивач вказує про додаткову угоду № 3 від 26.03.2022, тоді як до позовної заяви додана копія додаткової угоди № 3 від 26.09.2022. З огляду на викладене вбачається наявність суперечливих відомостей і в прохальній частині позовної заяви, оскільки в ній вказано: додаткові угоди № 1-4, укладені протягом 2022 року, де їх конкретні номери та дати не вказані.

Таким чином, позовні вимоги позивача в частині визнання недійсними додаткових угод підлягають конкретизації із визначенням змісту вимоги щодо визнання кожної зі спірних додаткових угод окремо із зазначенням її номеру та дати укладення.

Відповідно до частин 1-4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов`язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 цього Кодексу. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Вказані обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу 7-денного строку з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків, а саме:

- надання доказів сплати судового збору в сумі 2 422 грн. 40 коп. з інформацією про його зарахування до спеціального фонду державного бюджету;

- надання обґрунтованого розрахунку заявленої до стягнення суми грошових коштів у розмірі 101 718 грн. 90 коп.;

- надання доказів на підтвердження отримання та оплати електричної енергії в загальному обсязі 247014 кВт/год. на загальну суму 1 130 210 грн. 18 коп.;

- надання пояснень щодо суперечливих відомостей про номери та дати додаткових угод, які містяться в тексті позовної заяви, доданих до неї доказах та прохальній частині позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Комунального некомерційного підприємства "Петриківський центр первинної медико-санітарної допомоги" Петриківської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" про визнання недійсними додаткових угод № 1-4, укладених протягом 2022 року, до договору про постачання (закупівлю) електричної енергії № 46/2022 від 12.01.2022 та стягнення надмірно сплачених грошових коштів у розмірі 101 718 грн. 90 коп. - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, а саме подання до суду:

- доказів сплати судового збору в сумі 2 422 грн. 40 коп. з інформацією про його зарахування до спеціального фонду державного бюджету;

- обґрунтованого розрахунку заявленої до стягнення суми грошових коштів у розмірі 101 718 грн. 90 коп.;

- доказів на підтвердження отримання та оплати електричної енергії в загальному обсязі 247014 кВт/год. на загальну суму 1 130 210 грн. 18 коп.;

- пояснень щодо суперечливих відомостей про номери та дати додаткових угод, які містяться в тексті позовної заяви, доданих до неї доказах та прохальній частині позовної заяви.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважається неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 18.09.2024 та не підлягає оскарженню.

Суддя Ю.В. Фещенко