ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

13 вересня 2024 року м. ХарківСправа № 922/2665/24

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатої В.В.

без участі учасників справи

розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 22851 від 11.09.2024) та заяву представника Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 22967 від 12.09.2024) по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" (проспект Бажана Миколи, буд.16, кв.211, м. Київ, 02072)
до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (майдан Свободи, 5, Держпром, 6 підїзд, 1 поверх, м. Харків, 61022)
про визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому просить:

1. Визнати недійсним пункт 1 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" порушення, що передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів: UА-2016-11-15-000449-с.

2. Визнати недійсним пункт 2 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" штрафу за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 68 000,00 грн.

3. Визнати недійсним пункт 4 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" порушення, що передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів: UА-2017-07-24-000517-b.

4. Визнати недійсним пункт 5 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" штрафу за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 68 000,00 грн.

5. Визнати недійсним пункт 7 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" порушення, що передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів: UА-2018-08-14-000143-а.

6. Визнати недійсним пункт 8 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" штрафу за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 68 000,00 грн.

7. Визнати недійсним пункт 10 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" порушення, що передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів: UА-2018-10-31-000227-b.

8. Визнати недійсним пункт 11 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" штрафу за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 68 000,00 грн.

9. Визнати недійсним пункт 13 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" порушення, що передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів: UА-2019-01-17-002597-с.

10. Визнати недійсним пункт 14 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" штрафу за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 68 000,00 грн.

11. Визнати недійсним пункт 16 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" порушення, що передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів: UА-2019-11-05-001561-b.

12. Визнати недійсним пункт 17 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" штрафу за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 68 000,00 грн.

13. Визнати недійсним пункт 19 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" порушення, що передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів: UА-2019-11-05-000884-b.

14. Визнати недійсним пункт 20 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" штрафу за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 68 000,00 грн.

15. Визнати недійсним пункт 22 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" порушення, що передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів: UА-2019-12-05-000657-b.

16. Визнати недійсним пункт 23 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" штрафу за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 68 000,00 грн.

17. Визнати недійсним пункт 25 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" порушення, що передбачене пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів: UА-2021-01-22-007989-b.

18. Визнати недійсним пункт 26 рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" штрафу за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 68 000,00 грн.

19. Стягнути зі Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" 9180,00 грн витрат по сплаті судового збору, а також 20 000,00 грн витрат на правничу допомогу адвоката.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 05.08.2024 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" (вх. № 2665/24) - залишено без руху. Встановлено позивачу на усунення недоліків позовної заяви десятиденний строк з дня вручення ухвали шляхом надання доказів доплати судового збору у розмірі 34 423,20 грн.

08.08.2024 через систему "Електронний суд" представником позивача подано заяву про усунення недоліків за вх. № 20046, в якій зазначено, що представником позивача помилково було зроблено висновки про те, що дана позовна заява містить вимоги майнового характеру, оскільки оскаржуваним рішенням на позивача накладено штраф у розмірі 612 000,00 грн, у зв`язку з чим, прохальна частина позовної заяви була викладена в редакції визнання недійсними окремих пунктів рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21. Разом з тим, по суті предметом спору у даній справі є рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 (одна вимога немайнового характеру) в частині, що стосується позивача, а саме Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ". Відтак, сторона позивача вважає за необхідне подати позовну заяву в новій редакції, у якій викласти прохальну частину наступного змісту: визнати недійсним рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" та скасувати пункти 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 23, 25, 26 резолютивної частини рішення.

Разом із заявою про усунення недоліків позивачем подано позовну заяву в новій редакції, в прохальній частині якої позивач просить:

- Визнати недійсним рішення Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.05.2024 №70/61-р/к по справі №2/01-259-21 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" та скасувати пункти 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 22, 23, 25, 26 резолютивної частини рішення;

- Стягнути зі Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" 2422,40 грн витрат по сплаті судового збору, а також 20 000,00 грн витрат на правничу допомогу адвоката.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.08.2024 прийнято позовну заяву (в новій редакції) до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/2665/24. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено підготовче засідання на 26 серпня 2024 року о 11:15 год.

20.08.2024 через систему "Електронний суд" представником позивача подано клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за вх. №20931.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 21.08.2024 клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 20931 від 20.08.2024)- задоволено.

22.08.2024 через систему "Електронний суд" представником Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України подано заяву про участь у справі в режимі відеоконференції за вх. № 21140.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 23.08.2024 заяву представника Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 21140 від 22.08.2024) - задоволено.

В судовому засіданні 26.08.2024 задоволено клопотання представника відповідача щодо відкладення розгляду справи для надання відзиву по справі у зв`язку з тим, що строк на його подання ще не сплив та на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 16.09.2024 о 11:15 год.

29.08.2024 через систему «Електронний суд» представником відповідача подано відзив на позов за вх. № 21675.

02.09.2024 через систему «Електронний суд» представником відповідача подано клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні за вх. № 21803.

02.09.2024 до суду від відповідача поштою надійшло клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні за вх. № 21827.

02.09.2024 через систему «Електронний суд» представником позивача подано відповідь на відзив за вх. № 21925.

09.09.2024 через систему «Електронний суд» представником відповідача подані заперечення на відповідь на відзив за вх. № 22559.

11.09.2024 через систему «Електронний суд» представником позивача подано клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за вх. № 22851, в якому просить судове засідання призначене на 11:15 год 16.09.2024 та усі наступні судові засідання у справі №922/2665/24 проводити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через програмно - апаратний комплекс фіксування судового засідання EASYCON з використанням власного електронного підпису за електронною адресою: .

12.09.2024 через систему «Електронний суд» представником відповідача подано заяву про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за вх. № 22967, в якому просить надати можливість представнику Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Авді Катрін Білаль брати участь у судовому засіданні у справі № 922/2665/24, призначеному на 16.09.2024 о 11 годині 15 хвилин, у режимі відеоконференції.

Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 22851 від 11.09.2024) та заяву представника Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 22967 від 12.09.2024), суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У зв`язку із реальною загрозою життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду та суддів, керуючись ст. 3 Конституції України, ст. 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022, враховуючи положення Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24.02.2022, розпоряджень Харківської обласної військової адміністрації, прийнятих відповідно до ст. 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", керівництвом Господарського суду Харківської області встановлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану, відповідно до якого, крім іншого, тимчасово зупинено здійснення судочинства у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці громадян в умовах воєнної агресії проти України.

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 22851 від 11.09.2024) та задоволення заяви представника Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 22967 від 12.09.2024), а також проведення підготовчого засідання 16.09.2024 об 11:15 год в режимі відеоконференції за участю представників позивача та відповідача.

Керуючись ст. ст. 42, 197, 232-235 ГПК України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ "АЗОВ БІЗНЕС КОНСАЛТІНГ" про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 22851 від 11.09.2024) - задовольнити частково.

2. Заяву представника Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 22967 від 12.09.2024) -задовольнити.

3. Підготовче засідання у справі № 922/2665/24 призначене на "16" вересня 2024 р. о 11:15 год. провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за участю представника позивача Масюк Ганни Сергіївни ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) та представника відповідача Авді Катрін Білаль ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з використанням власних технічних засобів (за допомогою системи для проведення відеоконференцій https://vkz.court.gov.ua).

4. Роз`яснити учасникам справи:

- ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ст. 197 ГПК України);

- суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників (ст. 197 ГПК України);

- використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки (ст. 197 ГПК України);

- відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису.

- при проведенні судового засідання поза межами приміщення суду заявник повинен дотримуватись вимог Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом ДСА України від 23.04.2020 №196.

5. Роз`яснити учасникам відеоконференції, що для участі у судовому засіданні необхідно:

- використовувати комп`ютерну техніку або смартфон з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

- зайти та авторизуватись в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання;

- активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку;

- очікувати запрошення секретаря до участі у судовому засіданні;

- попередити учасника справи про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал №104.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню.

Ухвалу складено та підписано 13.09.2024.

Суддя В.В. Усата
справа № 922/2665/24