ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2024 Справа № 914/421/24

місто Львів

Господарський суд Львівської області у складі судді Рима Т. Я. за участю секретаря судових засідань Титли О. І. розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівенергозбут" (надалі ТОВ "Львівенергозбут" або Позивач),
до відповідача:фізичної особи підприємця Жолобовича Ігоря Миколайовича (надалі ФОП Жолобович І. М. або Відповідач),
про:стягнення 1 610 865,04 грн,
за зустрічним позовом про:про визнання недійсним правочину.
У судовому засіданні взяли участь представники:
позивача:Денько Мирослав Володимирович,
відповідача:ОСОБА_1 .
I. ПРОЦЕДУРИ.

1. ТОВ "Львівенергозбут" звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до ФОП Жолобовича І. М. про стягнення 1 610 865,04 грн штрафу.

2. Ухвалою від 19.02.2024 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

3. Рух справи відображено в попередніх ухвалах суду.

4. Суд створив усі можливості учасникам справи для висловлення своїх доводів і заперечень, повідомлення усіх відомих їх обставин та подання усіх можливих доказів, вирішив усі подані клопотання, а також виконав решта завдань підготовчого провадження. Зазначене стало підставою для того, що суд ухвалою від 15.05.2024 закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 12.06.2024.

5. Суд неодноразово відкладав розгляд справи за клопотаннями обох сторін, які намагалися врегулювати спір у позасудовому порядку. Таке ж клопотання сторони подали і в судове засідання 04.09.2024. Проте суд відхилив це клопотання з огляду на істотне перевищення процесуальних строків.

6. В судовому засіданні 04.09.2024 суд ухвалив рішення у справі, проголосивши його вступну та резолютивну частини.

II. АРГУМЕНТИ СТОРІН за первісним позовом.

Позиція Позивача.

7. Сторони уклали договір про постачання електричної енергії споживачу з урахуванням умов, передбачених Комерційною пропозицією № 14. Строк дії договору є фіксований до 31.12.2024.

8. Відповідач з 16.01.2024 змінив електропостачальника, що спричинило дострокове розірвання (припинення) такого договору з 16.01.2024, тобто до строку спливу дії договору про постачання електричної енергії.

9. Такі дії порушують абз. 3 пункту 6.1.3 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14.03.2018 № 312 (надалі ПРРЕЕ). Їх наслідком є нарахування Позивачем штрафних санкцій за дострокове розірвання договору у зв`язку зі зміною електропостачальника, що відповідає приписам пункту 2.10 Комерційної пропозиції № 14.

10. Позивач нарахував відповідачеві штрафні санкції у розмірі повної вартості спожитої електричної енергії в розрахунковому періоді (грудень 2023 року), що передував розрахунковому періоду, в якому здійснено дострокове розірвання/припинення договору (січень 2024).

11. Предметом позову є стягнення 1 610 865,04 грн штрафу.

12. Підставою позову є обставина дострокового розірвання відповідачем договору про постачання електричної енергії споживачу від 25.04.2023.

13. Позивач зазначив у позові, що попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат складається з 24 162,98 грн витрат на оплату судового збору.

Заперечення відповідача.

14. Приписи Закону України "Про ринок електричної енергії" (статті 57-59) та Директиви 2009/72/ЄС (частина 5 статті 3, пункт "е" частини 1 додатку 1) та умови договору (пункти 3.2 та 10.1) передбачають право відповідача на безоплатну зміну електропостачальника та не передбачають за це штрафні санкції.

15. Відповідач виконав умови пункту 10.1 договору та повідомив Позивача про зміну електропостачальника за 21 день до такої зміни.

16. Положення пункту 2.9 комерційної пропозиції № 14 є нікчемними, оскільки створюють обмеження прав споживача на зміну електропостачальника.

17. Відповідач не завдав Позивачу збитків, оскільки дотримався чіткого порядку реалізації права на зміну електропостачальника.

18. Підставою нарахування штрафу є протиправна поведінка Відповідача (порушення умов договору або положень законодавства). Натомість Відповідач не порушив ані договору, ані законодавства. Відтак немає підстав для нарахування штрафу.

19. Попередній розрахунок судових витрат Відповідача становить 76 000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу.

III. АРГУМЕНТИ СТОРІН за зустрічним позовом.

Позиція ФОП Жолобовича І. М.

20. Сторони уклали договір про постачання електричної енергії споживачу з урахуванням умов, передбачених Комерційною пропозицією № 14. ФОП Жолобович І. М. підписав комерційну пропозицію № 14 внаслідок помилки щодо своїх прав та обов`язків.

21. ФОП Жолобович І. М. вважав, що має право на вільну і безкоштовну зміну електропостачальника. Ознайомившись з положеннями договору про постачання електричної енергії, ФОП Жолобович І. М. підтвердив своє переконання. Адже публічний договір декларував право на вільну і безкоштовну зміну електропостачальника. Зважаючи на це, ФОП Жолобович І. М. вважав, що Комерційна пропозиція № 14 не суперечитиме договору про постачання електричної енергії і саме тому підписав її.

22. Предметом позову є визнання недійсними положень пунктів 2.9 та 2.10 Комерційної пропозиції № 14.

23. Підставою позову є помилка ФОП Жолобовича І. М. щодо обставин, які мають істотне значення свого права на безоплатну зміну постачальника.

24. ФОП Жолобович І. М. зазначив, що попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат складається з:

24.1. 3 028,00 грн витрат на оплату судового збору.

24.2. 58 000,00 грн витрат на професійну правничу допомогу.

Заперечення ТОВ "Львівенергозбут".

25. Стаття 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачає можливість нарахування штрафу за дострокове розірвання договору постачання електричної енергії. Абзац 8 пункту 3.2.8 ПРРЕЕ передбачає, що публічна комерційна пропозиція електропостачальника має містити інформацію щодо наявності або відсутності штрафу за дострокове припинення дії договору та розмір штрафу. Аналогічно і умови публічного договору постачання електричної енергії споживачу (пункт 13.3) містить положення, що у комерційній пропозиції будуть передбачені штрафні санкції за дострокове розірвання договору.

26. Договір постачання електричної енергії є публічним та однаковим для всіх споживачів. ФОП Жолобович І. М. приєднався до публічного договору на умовах Комерційної пропозиції № 14.

27. У заяві-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу міститься текст такого змісту: "погодившись з цією заявою-приєднання (акцептувавши її), споживач засвідчує вільне волевиявлення щодо приєднання до умов договору в повному обсязі". Оскільки ФОП Жолобович І. М. підписався під цим текстом, він підтвердив свою згоду та вільне волевиявлення на приєднання до всіх умов договору.

28. Помилка внаслідок власного недбальства, незнання закону чи неправильного його тлумачення однією зі сторін не є підставою для визнання правочину недійсним.

29. ТОВ "Львівенергозбут" також заперечив проти розміру витрат ФОП Жолобович І. М. на професійну правничу допомогу. Очікувана вартість витрат є неспівмірною зі складністю справи, зустрічна позовна заява за змістом майже ідентична відзиву на первісний позов. Окрім витрат на зустрічний позов, ФОП Жолобович І. М. заявив про витрати на правову допомогу за первісним позовом у розмірі 76 000,00 грн, що разом складає 134 000,00 грн.

IV. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА.

30. Враховуючи аргументи сторін, для вирішення спору суду необхідно встановити такі обставини:

30.1. Виникнення між сторонами договірних правовідносин з постачання електричної енергії споживачу.

30.2. Вчинення Відповідачем правочину під впливом помилки.

30.3. Наявність підстав для нарахування та стягнення штрафу.

Виникнення між сторонами договірних правовідносин з постачання електричної енергії споживачу.

31. Частинами 1 та 2 статті 714 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

32. Відповідно до статей 633-634 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона підприємець, взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

33. Відповідач 25.04.2023 підписав заяву-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу (том 1, а. с. 21). Згідно з положеннями цієї заяви-приєднання відповідач приєднався до умов договору про постачання електричної енергії споживачу на умовах Комерційної пропозиції № 14 (том 1, а. с. 23-27). Початок постачання: 01.05.2023. З моменту акцептування цієї заяви-приєднання в установленому ПРРЕЕ порядку споживач та постачальник набувають усіх прав та обов`язків за договором про постачання електричної енергії споживачу і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинним законодавством України.

34. Отже, з огляду на приписи статті 11 Цивільного кодексу України правовідносини між сторонами виникли на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу від 25.04.2023 (надалі Договір від 25.04.2023), який є публічним договором приєднання, розробленим з урахуванням вимог ПРРЕЕ і приписів Закону України "Про ринок електричної енергії".

35. Договір від 25.04.2023 укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набирає чинності з моменту погодження (акцептування) споживачем заяви-приєднання… (пункт 13.1). Згідно з Комерційною пропозицією № 14 від 01.05.2023 договір діє з моменту набрання чинності до 31.12.2024 або до повного виконання грошових зобов`язань за договором.

Вчинення Відповідачем правочину під впливом помилки.

36. Частиною 1 статті 229 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо особа, яка вчинила правочин, помилилася щодо обставин, які мають істотне значення, такий правочин може бути визнаний судом недійсним. Істотне значення має помилка щодо природи правочину, прав та обов`язків сторін, таких властивостей і якостей майна, які значно знижують його цінність або можливість використання за цільовим призначенням. Помилка щодо мотивів правочину не має істотного значення, крім випадків, встановлених законом.

37. Помилка це неправильне сприйняття особою фактичних обставин правочину, що вплинуло на її волевиявлення, за відсутності якого можна було б вважати, що правочин не був би вчинений. Оскільки в цьому випадку волевиявлення особи не відповідає її справжньому наміру, такий правочин визнається недійсним.

38. Однак не будь-яка помилка може братися судом до уваги. Так, для визнання правочину недійсним як укладеного під впливом помилки необхідно, щоб помилка мала істотне значення. Під помилкою, що має істотне значення, ЦК України розуміє помилку щодо природи правочину, прав та обов`язків сторін, таких властивостей та якостей речі, які значно знижують її цінність або можливість використання за цільовим призначенням.

39. Істотною є помилка, наслідки якої або взагалі не можна усунути, або для усунення яких сторона, що помилилася, має нести значні витрати. При вирішенні питання про істотне значення помилки за обставин, визначених у коментованій статті, потрібно виходити з істотності тієї чи іншої обставини для конкретної особи з урахуванням її становища, стану здоров`я, характеру діяльності, значення правочину тощо. При цьому за загальним правилом не має розцінюватися як помилка незнання сторонами правочину норм законодавства.

40. ФОП Жолобович І. М. стверджує, що допустив помилку щодо прав та обов`язків сторін договору постачання електричної енергії споживачу. Зокрема вважав, що дострокове розірвання договору є безкоштовним, натомість виявилось, що за дострокове розірвання договору передбачений штраф.

41. З цього приводу суд звертає увагу на таке:

41.1. ФОП Жолобович І. М. мав намір укласти договір постачання електричної енергії споживачу. Використання електричної енергії без укладення такого договору не допускається. Отже, ФОП Жолобович І. М., бажаючи використовувати електричну енергію, мав обов`язок укласти такий договір.

41.2. Типовий договір постачання електричної енергії затверджений на державному рівні. Тобто кожен постачальник, укладаючи такий договір зі споживачем, використовує ідентичні положення договору. Відмінності між умовами різних постачальників прописані у комерційних пропозиціях. Укладаючи договір постачання електричної енергії споживачу, потенційний споживач, повинен орієнтуватися саме на комерційну пропозицію при виборі постачальника.

41.3. Як законодавство (стаття 56 Закону України "Про ринок електричної енергії", абзац 8 пункту 3.2.8 ПРРЕЕ), так і типовий договір постачання електричної енергії споживачу (пункт 13.3), містять положення про наявність штрафних санкцій за дострокове розірвання договору. Детальний розмір штрафних санкцій та порядок їх застосування міститься у комерційних пропозиціях постачальників електричної енергії.

41.4. Отже, бажаючи використовувати електричну енергію, споживач зобов`язаний укласти договір постачання електричної енергії споживачу, обрати комерційну пропозицію за критерієм (серед іншого) розміру санкцій за дострокове розірвання договору та умови його застосування.

42. Зважаючи на вказане, ФОП Жолобович І. М. повинен був очікувати наявності штрафних санкцій при достроковому розірванні договору.

43. ФОП Жолобович І. М. обґрунтовує зустрічний позов не тим, що він помилився щодо розміру штрафу чи умов його застосування, а загалом щодо факту можливості нарахування штрафу за дострокове розірвання договору. За таких умов позовні вимоги за зустрічним позовом є необґрунтованими. Адже можливість застосування штрафу за дострокове розірвання договору передбачений законодавством та типовим договором. Правомірність нарахування штрафу суд досліджуватиме у наступних пунктах цього рішення.

Наявність підстав для нарахування та стягнення штрафу.

44. За загальним правилом зміна та розірвання господарських договорів допускається лише за згодою сторін в порядку, встановленому статтею 188 Господарського кодексу України. Зміна та розірвання господарських договорів (припинення зобов`язання) саме в односторонньому порядку допускаються винятково з підстав, прямо передбачених відповідним законом або договором (аналогічну правову позицію викладено у постанові колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.07.2019 № 916/1684/18).

45. Згідно зі статтями 58, 59 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право змінювати електропостачальника на умовах, визначених цим Законом та правилами роздрібного ринку. Зміна електропостачальника споживачем здійснюється на безоплатній основі у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку. Зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена у строк не більше трьох тижнів з дня повідомлення таким споживачем про намір змінити електропостачальника.

46. Пунктом 6.1.1 ПРРЕЕ передбачено, що споживач має право в установленому цими Правилами порядку на зміну електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії споживачу (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг) з новим електропостачальником. Аналогічне положення міститься і в пункті 3.2. Договору від 25.04.2023: споживач має право вільно змінювати постачальника відповідно до процедури, визначеної ПРРЕЕ, та умов цього договору.

47. Згідно з пунктом 10 Договору від 25.04.2023 споживач має право в будь-який час змінити електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником, принаймні за 21 календарний день до такої зміни, вказавши дату або строк, в які буде відбуватись така зміна (початок дії нового договору про постачання електричної енергії). Водночас вказаним пунктом передбачено, що зміна постачальника електричної енергії здійснюється згідно із порядком, встановленим ПРРЕЕ.

48. Згідно з пунктом 6.1. Договору від 25.04.2023 споживач має право вільно обирати іншого електропостачальника та розірвати цей договір у встановленому цим договором та чинним законодавством порядку (підпункт 10), перейти на постачання електричної енергії до іншого електропостачальника, у разі наявності договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та відсутності припинення постачання електричної енергії внаслідок наявності заборгованості за постачання електричної енергії перед діючим постачальником (підпункт 13). Пунктом 13.5 Договору передбачено, що зміна електропостачальника є підставою для припинення дії договору.

49. Таким чином, наслідком зміни електропостачальника, яка відбувається з ініціативи споживача, є розірвання договору з теперішнім електропостачальником. В такому разі не потрібно дотримуватися процедур, визначених статтею 188 Господарського кодексу України.

50. Відповідач 22.12.2023:

50.1. Звернувся до нового електропостачальника (ТОВ "Київська енергетична компанія") з наміром укласти з ним 16.01.2024 договір про постачання електричної енергії споживачу (том 2, а. с. 28).

50.2. Повідомив Позивача про зміну електропостачальника з 15.01.2024 (том 1, а. с. 82).

51. НЕК "Укренерго" 15.01.2024 надіслало Позивачу повідомлення про зміну Відповідачем електропостачальника (том 1, а. с. 30) на підставі заявки Відповідача від 12.01.2024 (том 1, а. с. 31). У заявці Відповідача від 12.01.2024 вказано, що датою зміни електропостачальника є 16.01.2024.

52. Між сторонами відсутній спір щодо факту припинення з 16.01.2024 дії Договору від 25.04.2023.

53. З метою з`ясування питання про підставність нарахування та стягнення штрафних санкцій за дострокове розірвання договору суд проаналізує чи передбачена законами або іншими регуляторами цивільних відносин така можливість, а якщо передбачена то які умови її реалізації.

54. Закон України "Про ринок електричної енергії" ухвалено на виконання міжнародних зобов`язань України у рамках Енергетичного Співтовариства, яке засновано на підставі Договору про заснування від 25.10.2005 та до якого приєдналася Україна на підставі Протоколу (дата підписання 24.09.2010) та Закону України від 15.12.2010 № 2787-VI "Про ратифікацію Протоколу про приєднання України до Договору про заснування Енергетичного Співтовариства".

55. Нині чинний Закон України "Про ринок електричної енергії" посилається на застарілі акти ЄС, оскільки вони втратили свою силу з огляду на ухваленні нових документів:

55.1. Замість Директиви 2009/72/ЄС діє Директива (ЄС) 2019/944 від 05.06.2019.

55.2. Замість Регламенту (ЄС) 714/2009 діє Регламент (ЄС) 2019/943 від 05.06.2019.

55.3. Замість Директиви 2005/89/ЄС діє Регламент (ЄС) 2019/941 від 05.06.2019.

56. Частина 11 статті 2 Закону України "Про ринок електричної енергії" зобов`язує суб`єкти владних повноважень, а також суди при застосовуванні норм цього Закону брати до уваги правозастосовну практику Енергетичного Співтовариства та Європейського Союзу, зокрема рішення Суду Європейського Союзу (Європейського Суду, Загального Суду), практику Європейської Комісії та Секретаріату Енергетичного Співтовариства щодо застосовування положень актів законодавства Європейського Союзу, зазначених у цій статті.

57. Частиною 5 статті 72, пунктом 2 частини 1 статті 58, частиною 2 статті 59 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що споживачі мають право вільно обирати електропостачальників. Споживач має право змінювати електропостачальника на умовах, визначених цим Законом та правилами роздрібного ринку. Зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена у строк не більше трьох тижнів з дня повідомлення таким споживачем про намір змінити електропостачальника. При цьому, частиною 10 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що жодне положення договору постачання електричної енергії споживачу не має створювати обмежень права споживача на зміну електропостачальника. Крім того, договір не може містити положення, що накладають додаткові фінансові зобов`язання на споживача, який здійснює зазначене право. В іншому разі таке положення вважається недійсним з моменту укладення договору.

58. Відповідно до приписів частини 1 статті 59 Закону України "Про ринок електричної енергії" зміна електропостачальника споживачем здійснюється на безоплатній основі у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку. Згідно з пунктом 10 частини 7 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу. У договорі постачання електричної енергії споживачу визначаються строк дії договору, умови припинення, пролонгації та розірвання договору, зокрема в односторонньому порядку споживачем у разі зміни електропостачальника, а також умови дострокового розірвання договору із зазначенням наявності чи відсутності санкції (штрафу) за дострокове розірвання договору.

59. Згідно з абзацами 1 та 4 пункту 6.1.3 ПРРЕЕ за загальним правилом зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена у строк не більше трьох тижнів з дня повідомлення таким споживачем про намір змінити електропостачальника. Днем повідомлення споживачем про намір змінити електропостачальника вважається дата зафіксованого звернення споживача до нового електропостачальника щодо наміру укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу.

60. Абзац 5 пункту 6.1.3 ПРРЕЕ визначає, що якщо споживач має чинний договір про постачання електричної енергії споживачу з фіксованим терміном (строком) дії, з метою уникнення штрафних санкцій за дострокове розірвання договору з боку попереднього електропостачальника споживач повинен повідомити нового електропостачальника про намір укласти з ним договір про постачання електричної енергії споживачу за 21 календарний день до дати закінчення терміну (строку) дії чинного договору.

61. Тобто ПРРЕЕ визначено обов`язок споживача повідомити нового електропостачальника про намір укласти з ним договір за 21 календарний день до дати закінчення терміну (строку) дії чинного договору, який є достатнім для суб`єктів ринку електричної енергії та учасників роздрібного ринку, котрі задіяні у цьому процесі, для проведення процедури зміни електропостачальника. Дотримання цього строку є необхідною умовою для уникнення споживача від негативних наслідків у вигляді сплати штрафу на користь попереднього електропостачальника.

62. Матеріалами справи підтверджується, що Відповідач з дотриманням встановленого строку (22.12.2023) повідомив нового електропостачальника про намір укласти з ним договір (з 16.01.2024) та Позивача про зміну електропостачальника відповідно до вимог Закону України "Про ринок електричної енергії", ПРРЕЕ.

63. Разом з тим, як зазначено вище, відповідно до п. 3.2 Договору від 25.04.2023 сторони погодили, що споживач має право вільно змінювати постачальника відповідно до процедури, визначеної ПРРЕЕ, та умов цього договору.

64. При цьому, підпунктами 10, 13 пункту 6.1 Договору від 25.04.2023 сторони обумовили, що споживач має право вільно обирати іншого електропостачальника та розірвати цей договір у встановленому цим договором та чинним законодавством порядку; перейти на постачання електричної енергії до іншого електропостачальника, у разі наявності договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та відсутності припинення постачання електричної енергії внаслідок наявності заборгованості за постачання електричної енергії перед діючим постачальником.

65. Відповідно до пунктів 10.1, 10.2 Договору від 25.04.2023 споживач має право в будь-який час змінити електропостачальника шляхом укладення нового договору про постачання електричної енергії з новим електропостачальником, принаймні за 21 календарний день до такої зміни, вказавши дату або строк, в які буде відбуватись така заміна (початок дії нового договору про постачання електричної енергії). Зміна постачальника електричної енергії здійснюється згідно з порядком, встановленим ПРРЕЕ.

66. Більше цього, пунктом 13.5 Договору від 25.04.2023 передбачено, що дія цього договору також припиняється у разі зміни електропостачальника.

67. За змістом частин 1, 2 статті 598 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

68. Припинення зобов`язання на вимогу однієї зі сторін можливе, якщо такі дії вчинені відповідно до вимог закону або передбачені умовами договору.

69. Розірванням договору є припинення договірного зобов`язання, тобто зникнення правового зв`язку між сторонами договірного зобов`язання на підставах, встановлених у законі або договорі, та припинення їхніх прав та обов`язків.

70. Відповідно до частин 1, 4 статті 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

71. Статтею 651 Цивільного кодексу України передбачено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

72. З аналізу наведених норм права встановлено, що розірвання господарського договору може бути вчинено як за згодою сторін, так і у разі односторонньої відмови від нього. За загальним правилом розірвання договору в односторонньому порядку не допускається, однак окремі договірні відносини допускають можливість одностороннього розірвання договору.

73. За змістом частин 1 та 2 статті 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

74. Особливості господарсько-правової відповідальності визначені у Господарському кодексі України. За змістом частини 1 статті 216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

75. Відповідно до частин 1, 2 статті 217 Господарського кодексу України господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

76. Згідно з частиною 1 статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

77. Отже, підставою для застосування штрафних санкцій до учасника відповідних правовідносин є його протиправна діяльність у вигляді порушення умов договору або вимог чинного законодавства.

78. Відповідно до положень Комерційної пропозиції № 14, які іменовано "Розмір штрафу за дострокове розірвання/припинення договору", у разі дострокового розірвання/припинення договору з ініціативи споживача з порушенням строку, передбаченого абзацом «а» підпункту 2.9 пункту 2 умов цієї комерційної пропозиції або абзацу «б» підпункту 2.9 пункту 2 умов цієї комерційної пропозиції, постачальник нараховує штрафні санкції у розмірі повної вартості спожитої електричної енергії в розрахунковому періоді, що передував розрахунковому періоду, в якому здійснено дострокове розірвання/припинення договору.

79. Абзацами «а» та «б» підпункту 2.9 пункту 2 комерційної пропозиції № 14 встановлено, що споживач має право з власної ініціативи розірвати/припинити договір без сплати будь-яких штрафних (фінансових) санкцій та будь-яких інших додаткових фінансових зобов`язань у разі:

79.1. Зміни споживачем постачальника, за умови, що процедура зміни постачальника була розпочата споживачем за 21 календарний день до дати закінчення фіксованого терміну (строку) дії чинного договору (31.12.2024), передбаченого підпунктом 2.8 пункту 2 умов цієї комерційної пропозиції та абзацом 4, 5 пункту 6.1.3 ПРРЕЕ.

79.2. Якщо процедура зміни постачальника була розпочата споживачем протягом 14 календарних днів включно, після приєднання споживача до умов цього договору (пункт 6.1.25 ПРРЕЕ).

80. Позивач надіслав Відповідачеві лист від 25.01.2024 (том 1, а. с. 32-38), у якому повідомив про нарахування штрафу за дострокове розірвання Договору в розмірі 1 610 865,04 грн та необхідність його оплатити.

81. У відповідь Відповідач надіслав Позивачу лист від 02.02.2024 (том 1, а. с. 83), у якому не погоджувався з нарахуванням штрафу.

82. Підсумовуючи, договір припинив свою дію у зв`язку із зміною електропостачальника, шляхом реалізації Відповідачем свого права, передбаченого умовами цього ж договору згідно із вищевказаною комерцію пропозицією та в порядку, передбаченому ПРРЕЕ, якими і передбачено право споживача на вільний вибір електропостачальника.

83. Таким чином, Відповідач діяв у межах прав, передбачених ПРРЕЕ, Законом України "Про ринок електричної енергії" та згідно з умовами укладеного договору про постачання електричної енергії споживачу, а тому відсутні правові підстави для застосування до нього штрафних санкцій.

84. Дострокове розірвання договору з ініціативи споживача у зв`язку із зміною електропостачальника в цьому випадку є його правом, яке відповідно до приписів вищеописаних норм законодавства, передбачене сторонами в договорі, реалізоване споживачем у встановленому порядку із дотриманням необхідних строків та не може бути підставою для нарахування штрафних санкцій.

85. За таких обставин немає підстав для притягнення Відповідача до господарсько-правової відповідальності у вигляді штрафу за дострокове розірвання договору постачання електричної енергії споживачу у зв`язку із зміною електропостачальника.

86. Аналогічних висновків дійшов Західний апеляційний господарський суд у постановах № 914/2896/22 від 26.05.2023, № 914/3218/22 від 15.05.2023, № 914/3207/22 від 25.05.2023, № 914/1583/23 від 14.12.2023, № 914/1104/23 від 30.01.2024, а також Верховний Суд у постанові № 914/558/21 від 16.02.2023.

V. СУДОВІ ВИТРАТИ.

Розподіл витрат на оплату судового збору.

87. Відповідно до приписів статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за розгляд первісного позову залишається за ТОВ "Львівенергозбут", за розгляд зустрічного позову за ФОП Жолобовичем І. М.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 73, 74, 76, 77, 78, 79, 91, 114, 238, Господарського процесуального кодексу України, суд

Вирішив:

1. Відмовити у задоволенні первісного позову повністю.

2. Відмовити у задоволенні зустрічного позову повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції в порядку та строки, які визначені статтями 254, 256 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційну скаргу подають безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складено та підписано 06.09.2024.

Суддя Рим Т.Я.