ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2024 р. Справа № 911/727/24

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., за участю секретаря судового засідання Литовки А.С., розглянув матеріали справи

за позовом Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради

до Бучанської районної ради Київської області

про стягнення 1476301,53 грн

за участю представників

позивача: Коваль Н.В. - в порядку самопредставництва;

відповідача: не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Комунальне підприємство «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради (далі - позивач, КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР) звернулося до Господарського суду Київської області із позовною заявою № 84 від 20.03.2024 до Бучанської районної ради Київської області (далі - відповідач, Бучанська районна рада) про стягнення 1476301,53 грн, з яких: 1121995,70 грн основного боргу, 288657,92 грн інфляційних втрат і 65647,91 грн 3% річних.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що на підставі договору № 31/08 від 31.08.2021 спільного обслуговування та користування котельнею за адресою м. Київ, вул. Янтарна, 12, укладеного з Бучанською районною радою, КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР прийняло в строкове спільне використання блок-модульну котельню та інженерні мережі за адресою м. Київ, вул. Янтарна, 12. КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР, як сторона-2 за договором, зобов`язане використовувати нерухоме майно відповідно до нормативно-технічної документації виключно для виробництва, транспортування та постачання теплової енергії.

Позивач зазначає, що відповідно до Робочої документації «Реконструкція газової котельні за адресою м. Київ, вул. Янтарна, 12» споживачем теплової енергії від цієї котельні є об`єкти, власником яких є, зокрема, Бучанська районна рада. Договір про закупівлю товару (теплова енергія у гарячій воді/парі) № 30/07 з Бучанською районною радою укладено 30.07.2021 на постачання теплової енергії до об`єктів за адресами: м. Київ, вул. Янтарна, 12 та вул. Янтарна, 12А із строком дії до 31.12.2021.

За твердженнями позивача, Бучанська районна рада отримала теплову енергію протягом опалювального сезону 2021/2022 рр., який почався 17.11.2021 та завершився 28.03.2022. Відповідач повністю оплатив рахунки за теплову енергію, поставлену в листопаді та у грудні 2021 року. Однак на 2022 бюджетний рік Бучанська районна рада не уклала договір на постачання теплової енергії та не оплатила фактично отриману теплову енергію в період січень-березень 2022 року.

Позивач стверджує, що теплопостачання надавалось в повному обсязі, акти направлялись відповідачеві вчасно, однак останній відмовився від оплати фактично отриманої теплової енергії, хоча її отримання не заперечував і не заперечує.

Господарський суд Київської області ухвалою від 26.03.2024 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 15.04.2024.

Через канцелярію суду 15.04.2024 від Бучанської районної ради надійшов відзив від 11.04.2024 № 39/02-11 на позовну заяву, у якому відповідач повністю заперечує проти позовних вимог та просить суд відмовити у задоволенні позову.

Обгрунтовуючи свої заперечення, відповідач зазначає, зокрема, що позивач надав суду не всі акти здачі-прийняття робіт (надання послуг), які надавались відповідачеві.

Крім того, як стверджує відповідач, позивач приховав факт оплати за договором у сумі, що перевищує півтора мільйона гривень. Відповідач зауважує, що 20.12.2021 Бучанська районна рада сплатила по актах, виставлених позивачем в рамках суми договору, 1694318,38 грн, що складає 99,94% від суми договору № 30/07. За додатковим постачанням теплової енергії позивач не звертався, а відповідач про погодження збільшення обсягів позивача не повідомляв. Отже, на думку відповідача, його зобов`язання в рамках договору № 30/07 припиненні виконанням належним чином, відповідно до статті 599 Цивільного кодексу України.

Через канцелярію суду 24.04.2024 КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР подало відповідь № 127 від 23.04.2024 на відзив та клопотання № 130 від 29.04.2024 про витребування доказів.

Ухвалою від 29.04.2024 суд задовольнив клопотання КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР № 130 від 29.04.2024 про витребування доказів та витребував у Бучанської районної ради належним чином засвідчені копії документів, а саме: передавальний акт Києво-Святошинської районної ради, складений комісією з реорганізації Києво-Святошинської районної ради Київської області та Макарівської районних рад, що є додатком до рішення Бучанської районної ради восьмого скликання Київської області від 25.01.2021 № 48-04-VIII «Про затвердження передавального акту Києво-Святошинської районної ради, складеного комісією з реорганізації Києво-Святошинської районної ради Київської області та Макарівської районних рад»; додаток 4, що є додатком до рішення Бучанської районної ради восьмого скликання Київської області від 09.06.2021 № 132-09-VIII «Про внесення доповнень до рішення від 25.01.2021 № 48-04-VIII «Про затвердження передавального акту Києво-Святошинської районної ради, складеного комісією з реорганізації Києво-Святошинської районної ради Київської області та Макарівської районних рад».

У підготовчому засіданні 29.04.2024 суд оголосив перерву до 27.05.2024.

Через канцелярію суду 10.05.2024 від Бучанської районної ради надійшов лист від 08.05.2024 № 72/02-11 із копіями документів на виконання ухвали суду від 29.04.2024 про витребування доказів.

Ухвалою від 27.05.2024 суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та відклав підготовче засідання на 10.06.2024.

Через канцелярію суду 10.06.2024 КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР подало пояснення № 176 від 03.06.2024.

Ухвалою від 10.06.2024 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 15.07.2024.

Через канцелярію суду 12.07.2024 Бучанська районна рада подала до суду клопотання № 96/02-11 про розгляд справи без участі представника відповідача, у якому, зокрема зазначила, що позивач пропустив строк позовної давності на звернення до суду про стягнення спірної заборгованості.

У судовому засіданні 15.07.2024 суд розпочав розгляд справи по суті та заслухав вступне слово представниці позивача щодо вимог заявленого позову, після чого постановив ухвалу про відкладення розгляду справи на 29.07.2024.

У судовому засіданні 29.07.2024, після закінчення з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами, представник позивача виступила із заключним словом, посилаючись на обставини і докази, досліджені в судовому засіданні.

Представник відповідача в судові засідання на стадії судового розгляду справи по суті не з`явився. При цьому суд врахував подане раніше клопотання Бучанської районної ради від 12.07.2024 про проведення судових засідань без участі представника відповідача, а також ту обставину, що його неявка у судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до частини першої статті 233 ГПК України суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Після виходу з нарадчої кімнати, відповідно до статті 240 ГПК України, 29.07.2024 суд проголосив вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР (теплопостачальна організація) і Бучанська районна рада (споживач) уклали 30.07.2021 договір про закупівлю товару (теплова енергія у гарячій воді/парі) № 30/07 (далі - договір № 30/07), згідно із пунктом 1 якого теплопостачальна організація зобов`язалася поставити споживачу товар в потрібних йому обсягах, а споживач зобов`язався прийняти та своєчасно оплатити його вартість на умовах, передбачених цим договором. Найменування товару: Теплова енергія (код ДК 021:20-8 - Пара, гаряча вода та пов`язана продукція. Теплова енергія.). Товар, що постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для власних потреб. Використання для інших потреб не є предметом цього договору.

Пунктом 2 договору № 30/07 обумовлено, що обсяги споживання теплової енергії визначаються по факту постачання теплової енергії. Плановий обсяг теплової енергії складає: 616 Гкал на суму 1440503,68 грн з ПДВ.

Тариф за товар, відповідно до пункту 4 договору № 30/07, становить - 2338,48 грн за 1 Гкал з ПДВ, встановлений рішенням сесії Київської обласної ради від 20.12.2018 № 521-25-VII.

Пунктом 5 договору № 30/07 передбачено, що теплопостачальна організація відпускає споживачу теплову енергію для об`єктів за адресою: м. Київ, вул. Янтарна, 12 та вул. Янтарна, 12А (Додаток № 1).

Згідно з Додатком № 1 до договору № 30/07 «Довідка про будівлі та споруди Бучанської районної ради» об`єктами, відповідно до умов пункту 5 договору № 30/07, є: адміністративна будівля Бучанської районної ради загальною площею 701,5 кв. м; адміністративна будівля Бучанської районної ради загальною площею 1058,7 кв. м; гараж, вбиральня загальною площею 177,5 кв. м. Адреса котельних теплових пунктів квартал № по схемі: котельня № 32, м. Київ, вул. Янтарна, 12.

Відповідно до пункту 37 договору № 30/07 останній укладається на строк до 31.12.2021 і набирає чинності з дня його укладення. Даний договір діє відповідно до пункту 3 статті 631 Цивільного кодексу України, що передбачає застосування умов договору до фактичних відносин між сторонами, які виникли до його укладання.

Сторони уклали 01.11.2021 додаткову угоду № 1 до договору № 30/07, у якій погодили викласти абзац 2 пункту 4 договору № 30/07 в наступній редакції: «Тариф на товар становить 4429,64 грн з ПДВ за 1 Гкал. Тариф затверджено рішенням Київської обласної ради від 21.10.2021 № 132-06-VIIІ».

Відповідно до пунктів 2, 3 додаткової угоди № 1 від 01.11.2021 до договору № 30/07 сторони збільшили суму договору на 254815,30 грн, в т.ч. ПДВ 42469,22 грн, та погодили, що загальна сума договору становить 1695318,98 грн.

Згідно з пунктом 5 додаткової угоди № 1 від 01.11.2021 до договору № 30/07 остання набрала чинності з моменту підписання її сторонами.

Бучанська районна рада (сторона-1) і КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР (сторона-2) уклали 31.08.2021 договір № 31/08 спільного обслуговування та користування котельнею за адресою м. Київ, вул. Янтарна, 12 (далі - договір № 31/08), відповідно до розділу 1 якого сторона-1 передає, а сторона-2 приймає в строкове спільне використання блок-модульну котельню та інженерні мережі за адресою: м. Київ, вул. Янтарна, 12 (надалі - майно) в належному технічному стані, відповідно до існуючих нормативних положень. Майно передається для спільного обслуговування та користування з метою виробництва та постачання теплової енергії.

За умовами пункту 3.4 договору № 31/08 сторона-1 зобов`язалась надати стороні-2 повний обсяг проектно-технічної документації по даному об`єкту.

Відповідно до робочої документації «Реконструкція газової котельні адресою: м. Київ, вул. Янтарна, 12», розробленої у 2016 році, замовником будівництва є Києво-Святошинська районна рада, правонаступником якої є Бучанська районна рада.

За умовами пункту 4.4 договору № 31/08 сторона-2 зобов`язалась використовувати нерухоме майно відповідно до нормативно-технічної документації виключно для виробництва, транспортування та постачання теплової енергії.

Згідно із пунктом 6.1 договору № 31/08 останній набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 31.12.2021, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами.

Пунктом 6.2 договору № 31/08 передбачено, що у випадку, коли жодна із сторін протягом одного місяця до закінчення строку дії даного договору не заявила про намір його розірвати та продовжує надалі виконувати умови даного договору, то договір вважається таким, що діє на кожен наступний рік на умовах передбачених даним договором.

КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР видала 04.11.2021 наказ № 103 «Про початок опалювального періоду 2021-2022 рр. котелень №2,№32», відповідно до пункту 2 якого вирішено розпочати з 08.11.2021 опалювальний сезон на об`єктах Києво-Святошинського районного суду Київської області, котельня № 32, м. Київ, вул. Янтарна, 12.

Листом від 17.11.2021 № 374/02-11 Бучанська районна рада просила КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР включити теплопостачання будівель за адресами: м. Київ, вул. Янтарна, 12 та м. Київ, вул. Янтарна, 12-А, що опалюються згідно з договором № 30/07.

Відповідно до акту включення опалення представник КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР в особі начальника дільниці Гуменного М.Л., у присутності відповідального представника абонента за експлуатацію системи теплового споживання Чорної Р.А., підключив тепловий вузол за адресою: м. Київ, вул. Янтарна, 12, гараж, з 17.11.2021. Акт підписаний представниками КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР та абонента.

В рамках виконання договору № 30/07 КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР склало акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) про те, що у листопаді-грудні 2021 року об`єктами, які знаходяться на балансі Бучанської районної ради, спожито 153,456 Гкал теплової енергії на загальну суму в розмірі 679754,83 грн з ПДВ, у тому числі: у листопаді 2021 року - 37,755 Гкал вартістю 167241,06 грн з ПДВ (акт № ОУ-0000899 від 30.11.2021); у грудні 2021 року - 115,701 Гкал вартістю 512513,77 грн з ПДВ (акт № ОУ-0001029 від 31.12.2021).

У період з 05.08.2021 по 20.12.2021 Бучанська районна рада перерахувала на рахунок КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР загалом 1694318,98 грн, про що свідчать долучені до позовної заяви платіжні доручення: № 87_8501Н/668 від 05.08.2021 на суму 320371,76 грн із посиланням у призначенні платежу на договір № 30/07 та акт № ОУ-0000792 від 04.08.2021; № 88_8501Н/669 від 05.08.2021 на суму 320371,76 грн із посиланням у призначенні платежу на договір № 30/07 та акт № ОУ-0000794 від 04.08.2021; № 89_8501Н/670 від 05.08.2021 із посиланням у призначенні платежу на договір № 30/07 та акт № ОУ-0000793 від 04.08.2021; № 194 від 13.12.2021 на суму 167241,06 грн із посиланням у призначенні платежу на договір № 30/07 та акт № ОУ-0000899 від 10.12.2021; № 197 від 20.12.2021 на суму 566051,50 грн із посиланням у призначенні платежу на договір № 30/07 та акт № ОУ-0000920 від 13.12.2021.

Листом від 26.01.2022 № 20/02-11 Бучанська районна рада просила КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР надати розрахунок кількості та тарифу використання теплової енергії на 2022 рік по будівлям за адресами: м. Київ, вул. Янтарна, 12 та м. Київ, вул. Янтарна, 12-А.

У листі № 78 від 26.01.2022, адресованому Бучанській районній раді, КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР повідомило, що на 2022 рік для опалення приміщень за адресами м. Київ, вул. Янтарна, 12 та м. Київ, вул. Янтарна, 12-А, необхідно поставити теплову енергію в кількості 462 Гкал, вартість якої становитиме 2046493,68 грн з ПДВ.

В рамках договору № 30/07 КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР склало акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) про те, що у січні-березні 2022 року об`єктами, які знаходяться на балансі Бучанської районної ради, спожито 265,379 Гкал теплової енергії на загальну суму в розмірі 1175533,43 грн з ПДВ, у тому числі: у січні 2022 року - 114,515 Гкал вартістю 507260,22 грн з ПДВ (акт № ОУ-0000058 від 31.01.2022); у лютому 2022 року - 74,875 Гкал вартістю 331669,30 грн з ПДВ (акт № ОУ-0000172 від 28.02.2022); у березні 2022 року - 75,989 Гкал вартістю 336603,91 грн з ПДВ (акт № ОУ-0000241 від 31.03.2022);

КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР видала 25.03.2022 наказ № 51 «Про завершення опалювального періоду 2021-2022 рр. в м.Київ, м. Боярка», згідно з пунктом 1 якого вирішено закінчити опалювальний період житлового фонду та об`єктів соціальної інфраструктури міста Києва з 28.03.2022.

КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР звернулось до Бучанської районної ради із претензією № 220 від 28.07.2022 про заборгованість по оплаті за теплову енергію, спожиту в січні-березні 2022 року приміщеннями, що належать Бучанській районній раді за адресами: м. Київ, вул. Янтарна, 12 та Янтарна, 12А в розмірі 1121995,70 грн.

У листі № 242 від 16.08.2022, адресованому Київській обласній раді, Київській обласній військовій адміністрації та Бучанській районній раді, КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР просило втрутитися в ситуацію та допомоги у вирішенні питання щодо погашення заборгованості у сумі 1121995,70 грн за поставлену Бучанській районній раді теплову енергію у січні-березні 2022 року.

Листом від 28.08.2022 № 139/02-11 Бучанська районна рада надала відповідь на претензію № 220 від 28.07.2022, у якій зазначила, що КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР надає послуги з постачання пари, гарячої води та пов`язаної продукції (постачання теплової енергії) за кодом ДК 021:20-8 та вимагає їх оплатити. З огляду на те, що ані приміщення котельні ані тепломережі, ані газові котли, котрі виробляють теплову енергію, не належать КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР договір, на думку Бучанської районної ради, має бути укладений за ДК 021:2015:50531100-7: Послуги з ремонту і технічного обслуговування котлів (Послуги з технічного обслуговування газових котлів), що, в свою чергу, сприятиме ефективному використанню бюджетних коштів і максимальній економії та ефективності при здійсненні державних закупівель. З метою прискорення оплати наданих з 01.01.2022 послуг та визначення їх справедливої вартості Бучанська районна рада просила КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР, як профільне підприємство, надати розрахунок компенсації за використання газових котлів при виготовленні пари і гарячої води та пов`язаної продукції, реалізованих для опалення та постачання гарячої води в адміністративних будівлях розташованих за адресами: м. Київ, вул. Янтарна 12, 12-А, Мельниченка, 1.

У листі № 298 від 26.09.2022, адресованому голові та депутатам Бучанської районної ради, а також голові Київської обласної військової адміністрації, КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР зазначило, що несплата Бучанською районною радою вартості поставленої у січні-березні 2022 року теплової енергії може призвести до зриву опалювального сезону 2022/2023 року з урахуванням вкрай тяжкого становища комунального підприємства. У зв`язку із наближенням опалювального сезону 2022/2023 року, КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР просило терміново погасити заборгованість за поставлену теплову енергію в розмірі 1121995,70 грн.

У відповідь на лист № 298 від 26.09.2022 Бучанська районна рада у листі від 25.10.2022 № 164/02-09 повідомила, що у зв`язку із відсутністю чинної угоди із КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР Бучанська районна рада не має можливості оплатити раніше надані послуги, не має наміру укладати угоди про надання послуг заявником у майбутньому. Бучанська районна рада зазначила, що не має можливості внести до плану закупівель витрати на раніше надані послуги та рекомендувала КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР звернутись до суду.

Звертаючись із позовом до суду, позивач зазначає, що оскільки відповідач не виконав свого обов`язку по укладанню договору постачання теплової енергії з 01.01.2022 і водночас не відмовився від отримання теплової енергії з 01.01.2022 до будівель, що були зазначені і погоджені в договорі № 30/07, строк дії якого закінчився 31.12.2021, враховуючи законодавчо встановлену вимогу щодо безперервності постачання теплової енергії в опалювальному сезоні та отриманий лист від Бучанської районної ради від 26.01.2022 (вх. № 32), який, на думку позивача, прямо вказує на намір укласти договір постачання теплової енергії на 2022 рік, позивач сумлінно виконував свої обов`язки та в повній мірі продовжував постачати теплову енергію в період з 01.01.2022 по 28.03.2022.

Однак, як стверджує позивач, відповідач жодного разу не здійснив оплату поставленої в період з 01.01.2022 по 28.03.2022 теплової енергії, загальна вартість якої становить 1175533,43 грн. При цьому, як зазначає позивач, враховуючи переплату відповідача на 01.01.2022 в розмірі 53537,73 грн, сума заборгованості становить 1121995,70 грн, яка заявлена до стягнення з Бучанської районної ради в судовому порядку.

Зі свого боку відповідач у відзиві визнає, що з 14.06.2021 за Бучанською районною радою на праві комунальної власності зареєстровано адміністративні будівлі, розташовані за адресою: м. Київ, вул. Янтарна, 12 та вул. Янтарна, 12А. Так само відповідач не заперечує факт укладення між сторонами договору № 30/07.

Водночас відповідач зазначає, що 04.08.2021 Бучанська районна рада отримала від КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР три акта здачі-прийняття робіт (надання послуг) за договором № 30/07: № ОУ-0000794 від 04.08.2021 на суму 320371,76 грн з ПДВ; № ОУ-0000793 від 04.08.2021 на суму 320282,90 грн з ПДВ; № ОУ-0000792 від 04.08.2021 на суму 320371,76 грн з ПДВ.

Належним чином засвідчені копії вказаних актів, які підписані представниками Бучанської районної ради та КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР, відповідач долучив до відзиву.

Ці акти Бучанська районна рада оплатила в повному обсязі 05.08.2021 платіжними дорученнями № 87_8501Н/668, № 88_8501Н/669 та № 89_8501Н/670, копії яких долучені до позовної заяви.

За твердженнями відповідача, надсилання таких актів та необхідність їх оплати, в порядку авансових платежів, обґрунтовувались позивачем підготовкою до опалювального сезону.

Відповідач у відзиві визнає, що 17.11.2021 на прохання Бучанської районної ради розпочато опалювальний сезон та зазначає, що ним отримано від позивача за договором № 30/07 акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) № ОУ-0000899 від 30.11.2021 на суму 167241,06 грн з ПДВ та № ОУ-0000920 від 13.12.2021 на суму 566051,50 грн з ПДВ, які Бучанська районна рада оплатила в повному обсязі згідно із платіжними дорученнями № 194 від 13.12.2021 та № 197 від 20.12.2021.

Належним чином засвідчені копії зазначених актів, які також підписані представниками Бучанської районної ради та КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР, долучено до відзиву.

Відповідач зазначає, що позивач, посилаючись на лист Бучанської районної ради від 26.01.2022 про надання розрахунку кількості та тарифу використання теплової енергії на 2022 рік, робить висновок про намір відповідача укладати новий договір. Натомість, як вказує відповідач, оплативши на 20.12.2021 суму в розмірі 1694318,38 грн, що складає 99,94% від суми договору № 30/07, споживши теплової енергії на суму 679754,83 грн, не отримавши від позивача актуального акту звірки розрахунків, Бучанська районна рада шляхом надсилання вказаного листа намагалась отримати інформацію про стан розрахунків.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить із такого.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Згідно з положеннями частини першої статті 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність.

Предметом спору в цій справі є заборгованість відповідача з оплати вартості теплової енергії, поставленої позивачем для об`єктів Бучанської районної ради у період із січня по березень 2022 року після закінчення строку дії договору № 30/07.

Відносини щодо постачання та споживання теплової енергії регулюються Законом України «Про теплопостачання» та Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Закон України «Про теплопостачання» визначає основні правові, економічні та організаційні засади діяльності на об`єктах сфери теплопостачання та регулює відносини, пов`язані з виробництвом, транспортуванням, постачанням та використанням теплової енергії, у той час як Закон України «Про житлово-комунальні послуги» регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» визначив учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг: 1) споживачів (індивідуальних та колективних); 2) управителя; 3) виконавців комунальних послуг (стаття 6 Закону).

Індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги (пункт 6 частини першої статті 1 Закону «Про житлово-комунальні послуги»).

В силу пункту 5 частини другої статті 7 Закону «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Частиною шостою статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Як установив суд, правовідносини сторін щодо постачання позивачем теплової енергії відповідачу на об`єкти (адміністративні будівлі) за адресою: м. Київ, вул. Янтарна, 12 та 12А, у 2021 році були врегульовані укладеним між ними договором про закупівлю товару (теплова енергія у гарячій воді/парі) № 30/07 від 30.07.2021, строк дії якого закінчився 31.12.2021.

Водночас договір на постачання КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР теплової енергії на вказані вище об`єкти Бучанської районної ради на 2022 рік у матеріалах справи відсутній.

При цьому відповідач у відзиві на позовну заяву по суті не заперечив і не спростував той факт, що Бучанська районна рада у 2022 році, тобто після закінчення строку дії договору № 30/07, продовжувала споживання теплової енергії, яку постачало КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР. Натомість відповідач лише зазначив, що зобов`язання Бучанської районної ради за договором № 30/07 припинені виконанням належним чином, за додатковим постачанням теплової енергії позивач не звертався, а відповідач про погодження збільшення обсягів позивача не повідомляв.

Про намір відповідача продовжити споживання теплової енергії у 2022 році, яка постачалась позивачем, свідчить лист Бучанської районної ради, у якому остання просила КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР надати розрахунок кількості та тарифу використання теплової енергії на 2022 рік.

Про визнання відповідачем факту споживання теплової енергії у спірний період також свідчить зміст листів Бучанської районної ради від 28.08.2022 № 139/02-11 та від 25.10.2022 № 164/02-09, адресованих у відповідь на претензії КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР, у яких останнє вимагало сплатити заборгованість за поставлену у січні-березні 2022 року теплову енергію. Зокрема, у листі від 28.08.2022 № 139/02-11 Бучанська районна рада просила КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР, як профільне підприємство, надати розрахунок компенсації за використання газових котлів при виготовленні пари і гарячої води та пов`язаної продукції, реалізованих для опалення та постачання гарячої води в адміністративних будівлях розташованих за адресами м. Київ вул. Янтарна 12, 12-А, з метою прискорення оплати наданих з 01.01.2022 послуг. У листі від 25.10.2022 № 164/02-09 Бучанська районна рада повідомила, що не має можливості внести до плану закупівель витрати на раніше надані послуги у зв`язку із відсутністю чинної угоди із КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР та не має можливості оплатити раніше надані послуги.

Суд наголошує на тому, що споживачі зобов`язані оплачувати житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Саме такий правовий висновок є усталеним та викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у справі № 922/4239/16, а також у постановах Верховного Суду від 09.06.2021 у справі № 303/7554/16-ц, від 21.08.2019 у справі № 922/4239/16, від 25.09.2019 у справі № 522/401/15-ц, від 10.12.2018 у справі №638/11034/15-ц, від 26.04.2018 у справі № 904/6293/17.

Отже відсутність договору про постачання теплової енергії за умови підтвердження факту її постачання обставинами справи не звільняє осіб, які використовують теплову енергію без укладення договору на теплопостачання, від обов`язку оплати за фактично спожиту теплову енергію.

Аналогічний правова позиція відображена у постановах Верховного Суду від 14.07.2023 у справі № 910/21848/21 та від 05.10.2021 у справі № 908/3159/19.

У частині третій статті 2 ГПК України однією з основних засад (принципів) господарського судочинства визначено принцип змагальності сторін, сутність якого розкрита у статті 13 цього Кодексу.

Відповідно до частин першої, другої статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Принцип змагальності сторін полягає в тому, що сторони у процесі зобов`язані в процесуальній формі довести свою правоту, за допомогою поданих ними доказів переконати суд в обґрунтованості своїх вимог чи заперечень.

Отже цей принцип забезпечує повноту дослідження обставин справи та покладення тягаря доказування на сторони.

Частиною першою статті 73 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

В силу частини першої статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до частини першої статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд зазначає, що позивач подав до суду акти № ОУ-0000058 від 31.01.2022, № ОУ-0000172 від 28.02.2022 та № ОУ-0000241 від 31.03.2022 щодо поставленої відповідачу теплової енергії за період із січня по березень 2022 року на загальну суму на загальну суму в розмірі 1175533,43 грн з ПДВ.

Як зазначає позивач, оскільки відповідач не мав приладів комерційного обліку теплової енергії, нарахування за теплову енергії здійснювалось відповідно до Правил користування тепловою енергією, відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі № 30/07.

Так, відповідно до пункту 23 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 № 1198, розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку.

У споживачів, що не мають приладів комерційного обліку, обсяг фактично спожитої теплової енергії розраховується відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі, з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах теплопостачальної організації, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді.

У матеріалах справи наявні довідки КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР про споживання теплової енергії приміщеннями, які знаходяться на балансі Бучанської районної ради Київської області, за січень, лютий і березень 2022 року, які містять детальні розрахунки обсягів спожитої теплової енергії. Теплове навантаження, яке слугує ключовим показником при визначенні спожитої будівлею теплової енергії, погоджене сторонами у додатку № 1 до договору № 30/07 на підставі інформації, яка вказана у робочій документації «Реконструкція газової котельні за адресою: м. Київ, вул. Янтарна, 12». Середня температура зовнішнього повітря зазначалась відповідно до довідок, наданих позивачу Українським гідрометеорологічним центром Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а саме: від 01.02.2022 № 01-18/202, від 01.03.2022 № 01-18, від 01.04.222 № 01-18/302.

Суд, перевіривши надані розрахунки обсягів споживання теплової енергії приміщеннями, які знаходяться на балансі Бучанської районної ради, встановив, що вони проведені у повній відповідності з вимогами чинного законодавства.

Правильність та обґрунтованість наданих позивачем розрахунків відповідач не заперечив та не спростував. Більш того, як свідчать матеріали справи, обсяги теплової енергії, спожиті об`єктами Бучанської районної ради під час дії договору № 30/07, розраховані позивачем аналогічним способом та оплачені відповідачем у повному обсязі.

Зважаючи на те, що теплопостачання на об`єкти Бучанської районної ради здійснювалось безперервно із 17.11.2021 по 28.03.2022 в межах опалювального періоду 2021-2022 років котельні № 32, який тривав з 08.11.2021 по 28.03.2022, з огляду на відсутність доказів від`єднання відповідача від мережі теплопостачання після спливу строку договору № 30/07, у зв`язку з чим останній продовжив споживання поставленої позивачем теплової енергії після 31.12.2021, суд дійшов висновку що вимоги позивача про стягнення заборгованості з оплати вартості теплової енергії, поставленої із січня по березень 2022 року є законними та обґрунтованими.

Водночас, як вказує позивач, на момент звернення до суду заборгованість відповідача перед позивачем становить 1121995,70 грн у зв`язку із здійсненою відповідачем переплатою за минулі періоди.

Як свідчить зміст заяв по суті справи, між сторонами існують розбіжності щодо розрахунків за теплову енергію, поставлену під час дії договору № 30/07, зокрема, в частині зарахування оплат, проведених Бучанською районною радою у 2021 році.

З цього приводу суд вважає за необхідне зауважити, що спір у цій справі не стосується заборгованості за теплову енергію, поставлену позивачем відповідачу у 2021 році. До того ж, як свідчать матеріали справи, всі акти за 2021 рік, складені в рамках виконання договору № 30/07, підписані представниками сторін без жодних зауважень та в повному обсязі оплачені Бучанською районною радою. При цьому такі оплати здійснені з чітким призначенням платежу - з посиланням на договір № 30/07 та конкретні акти.

Також суд не бере до уваги доводи відповідача про сплив строку позовної давності на звернення до суду про стягнення заборгованості, яка, за твердженнями відповідача, виникла не в ході виконання договору № 30/07, а передана від Києво-Святошинської районної ради Бучанській районній раді в порядку правонаступництва, тобто до укладення договору № 30/07.

Суд наголошує, що предметом спору в цій справі є заборгованість, яка виникла у період із січня по березень 2022 року, тому твердження відповідача про сплив позовної давності на звернення до суду з вимогами, які не є предметом позову в цій справі, суд вважає безпідставними і такими, що не заслуговують на увагу.

Відповідно до частини першої статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частиною першою статті 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).

За приписами статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час, крім випадків, установлених законом про банки і банківську діяльність. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Частиною першою статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Як установив суд, між сторонами відсутній укладений договір на постачання відповідачу теплової енергії у 2022 році. Однак, враховуючи те, що відповідач фактично отримував теплову енергію, то, відповідно до вказаних вище норм законодавства, у позивача, як кредитора, виникає право вимагати сплати заборгованості за поставлену теплову енергію у встановлені чинним законодавством строки.

Так, відповідно до положень пунктів 35-37 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 № 1022), розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів. Споживач здійснює оплату спожитої послуги щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від оплати послуги за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (на іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб.

За таких обставин відповідач зобов`язаний був оплатити спожиту теплову енергію у наступні строки: спожиту у січні 2022 року - до 28 лютого 2022; спожиту у лютому 2022 року - до 31.03.2022; спожиту у березні 2022 року - до 30.04.2022.

Під час розгляду справи суд не встановив факту оплати відповідачем частково чи повністю вартості спожитої об`єктами Бучанської районної ради теплової енергії за період із січня по березень 2022 року, яка становить загалом 1175533,43 грн з ПДВ.

Зважаючи на те, що відповідно до частини другої статті 237 ГПК України при ухваленні рішення суд не може виходити у рішенні за межі позовних вимог вимоги про стягнення з відповідача основної заборгованості підлягають задоволенню у заявленому позивачем розмірі - 1121995,70 грн.

З підстав прострочення відповідачем оплати послуг з постачання теплової енергії позивач також просив суд стягнути з відповідача 288657,92 грн інфляційних втрат і 65647,91 грн 3% річних.

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За змістом наведеної норми закону нарахування інфляційних втрат і 3% річних входять до складу грошового зобов`язання і вважаються особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає в отриманні компенсації (плати) від боржника за користування останнім утримуваними грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Відповідно до викладеного у позовній заяві розрахунку, позивач нарахував 3% річних та інфляційні втрати, починаючи з першого числа місяця, наступного за розрахунковим, а саме:

- по акту № ОУ-0000058 від 31.01.2022 період прострочення, за який нараховано 3% річних на суму заборгованості в розмірі 453722,49 грн, визначено з 01.03.2022 по 10.03.2023, інфляційні втрати - з березня 2022 року по лютий 2024 року;

- по акту № ОУ-0000172 від 28.02.2022 період прострочення, за який нараховано 3% річних на суму заборгованості в розмірі 331669,30 грн, визначено з 01.04.2022 по 10.03.2023, інфляційні втрати - з квітня 2022 року по лютий 2024 року;

- по акту № ОУ-0000241 від 31.03.2022 період прострочення, за який нараховано 3% річних на суму заборгованості в розмірі 336603,91 грн, визначено з 01.05.2022 по 10.03.2023, інфляційні втрати - з травня 2022 року по лютий 2024 року.

Перевіривши за допомогою калькулятора штрафів системи «Ліга:Закон» розрахунки позивача, суд установив, що загалом 3% річних від простроченої заборгованості, в межах визначених позивачем періодів, становлять у сумі 65783,80 грн, інфляційні втрати - 288443,45 грн.

Оскільки сума 3% річних, за розрахунком суду, є більшою, ніж заявив позивач, суд, керуючись частиною другою статті 237 ГПК України, дійшов висновку про задоволення вимог у цій частині у розмірі, заявленому позивачем. Водночас вимоги про стягнення інфляційних втрат підлягають задоволенню частково.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді справи, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що заявлені КП «Києво-Святошинська тепломережа» КОР позовні вимоги підлягають задоволенню в частині стягнення з Бучанської районної ради 1121995,70 грн основного боргу, 288443,45 грн інфляційних втрат та 65647,91 грн 3% річних.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору, суд керується пунктом 2 частини першої статті 129 ГПК України, відповідно до якого судовий збір покладається, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи на висновок суду про часткове задоволення позовних вимог, на відповідача покладається судовий збір у розмірі 22141,30 грн.

Керуючись статтями 73, 74, 76-79, 129, 237, 238, 240, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Задовольнити позов частково.

2. Стягнути з Бучанської районної ради Київської області (08292, Київська обл., м. Буча(з), вул. Енергетиків, буд. 12; ) на користь Комунального підприємства «Києво-Святошинська тепломережа» Київської обласної ради (08150, Київська обл., Фастівський р-н, м. Боярка, вул. Незалежності, буд. 9; код ЄДРПОУ 23576 (один мільйон сто двадцять одну тисячу дев`ятсот дев`яносто п`ять) грн 70 коп. основного боргу, 288443 (двісті вісімдесят вісім тисяч чотириста сорок три) грн 45 коп. інфляційних втрат, 65647 (шістдесят п`ять тисяч шістсот сорок сім) грн 91 коп. 3% річних та 22141 (двадцять дві тисячі сто сорок одну) грн 30 коп. судового збору.

3. Відмовити у задоволенні решти позовних вимог.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до статей 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 03.09.2024.

Суддя О.В. Щоткін