ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

"03" вересня 2024 р. Справа № 916/1342/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., за участю секретаря судових засідань Склезь Ю.В., розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (65058, м. Одеса, вул. Пироговська, буд. 11; ) в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65114, м. Одеса, 6 ст. Люстдорфської дороги, вул. Лінія 12, буд.22; ),

до відповідача-1: Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),

до відповідача-2: Одеського квартирно-експлуатаційного управління (65058, м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18; ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Міністерство оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6; ),

про зобов`язання вчинити певні дії.

За участю учасників справи:

від прокуратури - Нейкова Т.М.;

від позивача не з`явився

від відповідача-1 - Цисін Д.В., самопредставництво;

від відповідача-2 - Кириченко В.І., самопредставництво.

від третьої особи - Єрмаков А.В. самопредставництво.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Одеського квартирно-експлуатаційного управління, в якому просить зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 та Одеське КЕВ вчинити дії по усуненню порушень вимог природоохоронного законодавства та привести земельну ділянку площею 330,4 кв.м. за адресою: АДРЕСА_2 , у належний стан.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.03.2024 справу № 916/1342/24 передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Нікітенку С.В.

Ухвалою суду від 29.03.2024 прийнято позовну заяву керівника Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1342/24. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 23 квітня 2024 р. о 12:30 год.

23 квітня 2024 року о 12:30 год. підготовче засідання у справі не відбулось, у зв`язку з оголошенням системою цивільної оборони у м. Одеса та Одеській області повітряної тривоги.

Ухвалою суду від 23.04.2024 призначено підготовче засідання у справі на 21.05.2024 о 10:50 год. Викликано учасників справи у підготовче засідання, призначене на 21.05.2024 о 10:50 год.

Ухвалою суду від 21.05.2024 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Міністерство оборони України. Продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 916/628/24 на 30 днів та відкладено підготовче засідання у справі на 25.06.2024 о 10:00.

21 травня 2024 року до суду від Одеського квартирно-експлуатаційного управління надійшло клопотання про закриття провадження у справі (вх. суду № 20356/24), в якій позивач на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України просить суд закрити провадження у справі № 916/1342/24, оскільки відсутній предмет спору.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 25.06.2024 судом було оголошено перерву до 11:30 год. 03.09.2024.

30 липня 2024 року до суду від Одеської Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів.

Вказане клопотання суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

29 серпня 2024 року до суду від Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) надійшли додаткові письмові пояснення.

Вказані пояснення суд прийняв до розгляду та залучив до матеріалів справи.

Представник позивача у підготовче засідання 03.09.2024 не з`явився.

Представник Одеського квартирно-експлуатаційного управління у підготовчому засіданні 03.09.2024 надав усні, пояснення в яких підтримав та просив задовольнити клопотання про закриття провадження у справі (вх. суду № 20356/24), оскільки відсутній предмет спору

Прокурор, представник відповідача-1 та представник третьої особи у підготовчому засіданні 03.09.2024 надали усні пояснення, в яких не заперечили проти задоволення клопотання відповідача-2 про закриття провадження у справі.

У підготовчому засіданні 03.09.2024 після повернення з нарадчої кімнати судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Суд, розглянувши клопотання Одеського квартирно-експлуатаційного управління про закриття провадження у справі, дійшов до таких висновків.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Отже, право заявляти клопотання (заяви) є важливим процесуальним правом осіб, які беруть участь у справі. Клопотання можуть стосуватися різних питань щодо розгляду справи і повинні бути обґрунтованими.

Матеріали справи свідчать, що в рамках досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000020 від 16.02.2024 під час проведення 01.03.2024 слідчої дії огляду території військового містечка № НОМЕР_3 правоохоронними органами за участю представників Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу було виявлено сміттєзвалище на відкритому ґрунті, площею 330,4 м2 із середньою висотою шару відходів 0,18 м.

Відповідач-2 у клопотанні про закриття провадження у справі зазначає, що відповідно до Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 03.07.2013 №448, задля усунення виявленого порушення вимог природоохоронного законодавства на території військового містечка № НОМЕР_3 , Одеське КЕУ власними силами та засобами провело роботи по очищенню забрудненої земельної ділянки від твердих побутових відходів та іншого сміття.

Комісією Одеського КЕУ, призначеною наказом начальника Одеського КЕУ (з адміністративно-господарської діяльності) від 15.05.2024 № 167, проведено обстеження частини території військового містечка, а саме земельної ділянки (кадастровий номер :17:001:0004) площею 330,4 м2, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , на якій було виявлено вищеописане порушення вимог природоохоронного законодавства.

Під час обстеження, комісією виявлено та зафіксовано шляхом фотографування стан вищевказаної земельної ділянки із розчищеною майже рівною поверхнею ґрунту, на якій залишились сліди нещодавньої роботи спецтехніки по очищенню верхнього шару земельної ділянки від твердих побутових відходів, будівельних матеріалів, іншого сміття, бур`янів та чагарників. Також комісією встановлено відсутність будь-яких засмічень та забруднень на обстеженій земельній ділянці.

Результати обстеження було оформлено актом обстеження території військового містечка №210 від 16.05.2024, а факт усунення виявлених порушень підтверджено фотофіксацією викладеною у фототаблиці до вказаного акту.

Таким чином, Одеське КЕУ усунуло виявлені в рамках досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000020 від 16.02.2024 порушення природоохоронного законодавства та приведено земельну ділянку (кадастровий номер :17:001:0004) площею 330,4 м2, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 у належний стан.

20 травня 2024 року Одеське КЕУ засобами електронної пошти повідомило прокуратуру та Держеконінспекцію про приведення зазначеної земельної ділянки у належний стан та усунення порушень природоохоронного законодавства.

Також з наданого 30.07.2024 прокуратурою клопотання слідує, що 26.07.2024 за участю прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Богатиря В.К, помічника начальника групи управління з правової роботи - начальника юридичної групи Одеського квартирно-експлуатаційного управління Кириченка В.І., тимчасово виконуючого обов`язки юрисконсульта військової частини A3571 Цисіна Д.В., начальника служби логістики військової частини НОМЕР_4 Бахчиванжи Г.С., інспектора Державної екологічної інспекції Південно-західного округу Вінниченка А.І. було складено акт обстеження на території військового містечка № НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_2 , за координатами 46.4214277, 30.7238835 за допомогою засобів фотозйомки - iphone 15. Проведеним обстеженням встановлено відсутність раніше виявлених засмічень території військового містечка № НОМЕР_3 та несанкціонованих сміттєзвалищ. Встановлено усунення раніше виявлених порушень природоохоронного законодавства (до акту додано DVD-R диск з фотофіксацією обстеження). Зазначене на думку прокурора свідчить про добровільне виконання відповідачами позовних вимог Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, після відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв`язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального правовідношення між сторонами.

Приймаючи до уваги той факт, що відповідачі власними силами та засобами у добровільному порядку усунули виявлені прокуратурою та Держекоінспекцією порушення вимог природоохоронного законодавства на земельній ділянці (кадастровий номер :17:001:0004) площею 330,4 м2, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 ., а також привело її у належний стан, що підтверджується актом обстеження території військового містечка № НОМЕР_3 від 16.05.2024, фототаблицею до вказаного акту та актом обстеження від 26.07.2024 з фотофіксацією, а тому наразі у справі відсутній предмет спору, у зв`язку з чим, суд, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України вважає за можливе закрити провадження у справі № 916/1342/24.

Разом з цим, суд вважає за необхідне роз`яснити сторонам, що у відповідності до ч. 3 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, ст.ст. 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити клопотання Одеського квартирно-експлуатаційного управління про закриття провадження у справі.

2. Закрити провадження у справі № 916/1342/24.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга у відповідності до частини 1 статті 256 ГПК України.

Повну ухвалу складено 06.09.2024.

Суддя Нікітенко С.В.