ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 вересня 2024 року Черкаси Справа №925/843/24

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу

за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури, в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає

позивач: Черкаське управління захисних масивів дніпровських водосховищ,

до відповідача 1. - Будищенської сільської ради,

до відповідача 2. - Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1. - Виконавчого комітету Будищенської сільської ради,

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні нерухомим майном шляхом скасування державної реєстрації земельних ділянок з одночасним припиненням речових прав на них,

за участю представників сторін:

від прокуратури - Куліш А.А., прокурор відділу, службове посвідчення від 01.03.2023 № 074887,

від позивача - участі не брали,

від відповідача 1. - Острівна К.В., в порядку самопредставництва, рішення Будищенської сільської ради від 28.05.2021 Про затвердження Положення про юридичний відділ Виконавчого комітету Будищенської сільської ради, Положення про юридичний відділ Виконавчого комітету Будищенської сільської ради, посадова інструкція Спеціаліста 1 категорії юридичного відділу Виконавчого комітету Будищенської сільської ради, розпорядження від 31.12.2020 № 120/02-05 Про призначення Острівної К.В., довіреність від 12.01.2023,

від відповідача 2. - участі не брали,

від третьої особи - Острівна К.В., в порядку самопредставництва, рішення Будищенської сільської ради від 28.05.2021 Про затвердження Положення про юридичний відділ Виконавчого комітету Будищенської сільської ради, Положення про юридичний відділ Виконавчого комітету Будищенської сільської ради, посадова інструкція Спеціаліста 1 категорії юридичного відділу Виконавчого комітету Будищенської сільської ради, розпорядження від 31.12.2020 № 120/02-05 Про призначення Острівної К.В., довіреність від 12.01.2023.

УСТАНОВИВ:

02.07.2024 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Черкаське управління захисних масивів дніпровських водосховищ з вимогою усунути перешкоди державі в особі Черкаського управління захисних масивів дніпровських водосховищ та територіальної громади с. Будище у користуванні та розпорядженні земельними ділянками водного фонду, шляхом:

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2303 площею 0,0707 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2302, площею 0,0764 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2301, площею 0,0823 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2300, площею 0,088 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2297, площею 0,0924 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2295, площею 0,0966 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2293, площею 0,0995 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2294, площею 0,0973 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2296, площею 0,0946 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2298, площею 0,0919 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2299 площею 0,0893 га в Державному земельному кадастрі із категорією земель - для індивідуального дачного будівництва, із одночасним припиненням права комунальної власності на неї Будищенської сільської ради.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що до того часу, поки в Державному земельному кадастрі продовжуватиме розміщуватися інформація про вказані земельні ділянки з відмінним від їх дійсного цільового призначення, такі дані в розумінні ст. 20 Закону України «Про Державний земельний кадастр» є офіційними, що у свою чергу унеможливлює їх раціональне використання та збереження державою, зокрема Черкаським управлінням захисних масивів дніпровських водосховищ, та територіальною громадою с. Будище, як земель водного фонду та створює реальні ризики повторного незаконного розпорядження оспореними землями.

Ухвалою від 22.07.2024 господарський суд відкрив провадження у справі №925/843/24 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 20.08.2024 о 16:30. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті.

22.07.2024 за допомогою системи "Електронний суд" Будищенська сільська рада подала відзив на позов, в якому заперечує проти задоволення позовних вимог. Також у відзиві відповідач 1. заявив клопотання про залучення Виконавчого комітету Будищенської сільської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Будищенської сільської ради.

Ухвалою від 23.07.2024 господарський суд задовольнив клопотання Будищенської сільської ради, викладене у відзиві, про залучення третьої особи та залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1. - Виконавчий комітет Будищенської сільської ради. Зобов`язав Черкаську обласну прокуратуру надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками протягом п`яти днів з дня отримання ухвали, а відповідача 1. - копію відзиву з додатками протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

09.08.2024 за допомогою системи "Електронний суд" Черкаська обласна прокуратура подала відповідь на відзив, в якій заперечує проти доводів відповідача 1. викладених у відзиві.

12.08.2024 відповідач 2. подав відзив на позов з вимогою залишити без розгляду позовні вимоги прокурора.

20.08.2024 за допомогою системи "Електронний суд" Черкаська обласна прокуратура подала відповідь на відзив, в якій заперечує проти доводів, викладених у відзиві відповідача 2. Разом з відповіддю на відзив Черкаська обласна прокуратура подала клопотання про долучення доказів з вимогою визнати поважним пропущений процесуальний строк на подання доказів у справі № 925/843/24 та поновити строк на їх подання.

Докази, додані до клопотання, подані на спростування доводів відповідача 2. - Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, тому суд визнає поважними причини пропущення процесуального строку на їх подання та приймає такі докази до розгляду.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання від 20.08.2024, на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), господарський суд відклав підготовче засідання до 02.09.2024 о 13:45.

26.08.2024 за допомогою системи "Електронний суд" відповідач 1. - Будищенська сільська рада подала додаткові пояснення у справі.

Суд розцінив такі додаткові пояснення як заяву по суті - заперечення на відповідь на відзив, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 161 ГПК України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання 02.09.2024 суд на підставі ч. 2 ст. 119 ГПК України за власною ініціативою продовжив строк відповідачу 1. для подання заперечення на відповідь на відзив до дати його фактичного подання.

Присутні у судовому засіданні 02.09.2024 прокурор та представниця відповідача 1. та третьої особи не заперечували проти закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті.

Представники відповідача 2. та третьої особи у судовому засіданні участі не брали, про дату та час розгляду справи належно повідомлені, що підтверджується довідками про доставку електронних листів (копій ухвал суду від 20.08.2024) до їх електронних кабінетів.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 ГПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 182-183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження по справі № 925/843/24 та призначити справу до судового розгляду по суті на 16.09.2024 о 12:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, в залі суд. засідань № 315.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали надіслати учасникам справи за допомогою системи "Електронний суд" та Черкаській обласній прокуратурі на електронну адресу .

Повний текст ухвали складено та підписано 03.09.2024.

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА