ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

03.09.2024 м. ДніпроСправа № 904/3467/24

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Стойчан В.В.

та представників:

від позивача: Марінеско А.В.;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи-1: Бурлакова Ю.Д.;

від третьої особи-2: не з`явився;

від третьої особи-3: не з`явився;

від третьої особи-4: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу

за позовом Дніпровської міської ради (м. Дніпро)

до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації (м. Москва, Російська Федерація)

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради (м. Дніпро)

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Дніпровської гімназії № 80 Дніпровської міської ради (м. Дніпро)

за участю третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Дніпровської гімназії № 41 Дніпровської міської ради (м. Дніпро)

та за участю третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (м.Дніпро)

про стягнення шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, у загальному розмірі 12 784 244 грн. 30 коп. Суддя Фещенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дніпровська міська рада (далі - позивач) звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з держави - Російської Федерації на користь Дніпровської міської ради 12 784 244 грн. 30 коп. - шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 18.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого були пошкоджені будівлі КЗО НВО № 136 ДМР за адресою: вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 18.11.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна) у кількості 40 одиниць/332,54 кв. м. Комісія прийшла до наступного висновку: "за результатами візуального комісійного огляду будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 10, внаслідок ракетного обстрілу, який відбувся 18.10.2022, було встановлено пошкодження скління у рамах дерев`яних вікон, 40 одиниць, загальною площею 332,54 кв. м." Позивач зазначає, що будівлі К30 НВО № 136 ДМР також розташовані за адресою: вул. Немировича-Данченко, буд. 20Д в м. Дніпрі, які теж були пошкоджені внаслідок ракетної атаки відповідача. За наслідками обстеження будівель за адресою: вул. Немировича-Данченко, буд. 20Д в м. Дніпрі, які належать територіальній громаді, комісією 18.11.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Комісією встановлено пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна) у кількості 19 одиниць/65,43 кв. м. Комісія прийшла до наступного висновку: "за результатами візуального комісійного огляду будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання №136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Немировича-Данченка, 20 Д, внаслідок ракетного обстрілу, який відбувся 18.10.2022, було встановлено пошкодження скління у рамах дерев`яних вікон 19 одиниць, загальною площею 65,43 кв. м";

- щодо усунення наслідків ракетного обстрілу по вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі, то КЗО НВО № 136 ДМР з Приватним підприємством "Елін плюс" 09.12.2022 було укладено договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту. Предметом укладеного договору, сторонами, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварій в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради" за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів 10 (ДК 021:2015 - 45420000-7 Столярні та теслярні роботи), надалі - послуга/поточний ремонт/послуга з поточного ремонту". Договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту виконаний сторонами в повному обсязі. Так, загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 2 935 120 грн. 97 коп. Таким чином, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 18.10.2022 завдано територіальній громаді збитків на вищезазначену суму;

- КЗО НВО № 136 ДМР з Приватним підприємством "Акцент С" 10.07.2023 було укладено договір № 2-07 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварі. Предметом укладеного договору, сторонами, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварій в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів 10 (ДК 021:20-7 Столярні та теслярні роботи), надалі - послуга/поточний ремонт/послуга з поточного ремонту". Загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 2 258 947 грн. 77 коп. Отже, договір № 2-07 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі. Таким чином, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 18.10.2022 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- щодо усунення наслідків ракетного обстрілу по вул. Немировича-Данченка, буд. 20Д в місті Дніпрі, то КЗ0 HBO № 136 ДМР з Приватним підприємством "Елін плюс" 09.12.2022 було укладено договір № 2/12 про надання послуг з поточного ремонту. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради" за адресою: м. Дніпро, вул. Немировича-Данченка, буд. 20 Д (ДК 021:2015 - 45420000-7 Столярні та теслярні роботи)". Отже, договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту виконаний сторонами в повному обсязі. Так, загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 714 408 грн. 75 коп. Враховуючи викладене, загальна сума шкоди при усуненні наслідків ракетного обстрілу 18.10.2022 по вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі та по вул. Немировича-Данченка, буд. 20 Д в місті Дніпрі складає 5 908 477 грн. 49 коп.;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 03.10.2023 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа №25" Дніпровської міської ради за адресою: вул. Бориса Кротова, буд. 19 в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 17.10.2023 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "В приміщенні будівлі закладу літ. А-3: I поверх: приміщення 107 (складське приміщення) пошкоджено/вибито (потребує заміни) дерев`яний віконний блок площею 5,52 кв. м, приміщення 108 (складське приміщення) пошкоджено/вибито (потребує заміни) дерев`яний віконний блок площею 5,77 кв. м, приміщення 120, 121, 122, 123, 124, 143 (їдальня) пошкоджено/видито (потребує заміни) сім (7) дерев`яних віконних блоків загальною площею 15,68 кв. м, приміщення 106 (бібліотека) пошкоджено/вибито (потребує заміни) п`ять (5) дерев`яних віконних блоків загальною площею 27,05 кв. м, пошкоджений (потребує заміни) дверний дерев`яний блок площею 3,23 кв. м, в приміщенні 205 (учительська) пошкоджений (потребує заміни) дерев`яний блок площею 3,36 кв. м; ІІ поверх: приміщення 207 (актова зала) пошкоджено/вибито (потребує заміни) чотири (4) дерев`яних віконних блоків загальною площею 11,2 кв. м, приміщення 212 (медпункту) пошкоджено/вибито (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок загальною площею 5,76 кв. м, приміщення 2014 (кабінет психолога)пошкоджено/вибито загальною (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок площею 5,36 кв. м, приміщення 226 (препараторська) пошкоджено/вибито (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок загальною площею 5,15 кв. м; III поверх: приміщення 319 (кабінет) пошкоджено/вибито (потребує заміни) три (3) дерев`яних віконних блоків загальною площею 16,26 кв. м. Сходова клітина між поверхами 2 та 3 (приміщення 11-1 та 111-1) пошкоджено вікно зі склоблоків (потребує заміни) площею 30,25 кв. м; сходова клітина між поверхами 1 та 3 (приміщення 1-1) пошкоджено вікно зі склоблоків (потребує заміни) площею 63,87 кв. м". Між департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЦСЛ Компані" 22.11.2023 було укладено договір № 358ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень з заміною вікон та ремонтом зовнішніх укосів для усунення аварії в будівлі Комунальногозакладу освіти "Середня загальноосвітня школа №25" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Бориса Кротова, буд. 19 ДК 021:2015: 4542000-7 Столярні та теслярні роботи)". Отже, договір № 3581ТР про надання послуг з поточного ремонту з / усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі. Враховуючи викладене, загальна сума шкоди, завданої ракетним обстрілом 03.10.2023 по вул. Бориса Кротова, буд. 19 в місті Дніпрі складає 1 213 932 грн. 59 коп.;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 26.11.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого було пошкоджено будівлю Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 90 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Калинова, буд. 49 А в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 15.12.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "цілісність 21 одиниці вікон, площею - 2,6 кв. м, 7,8 кв. м, 3 кв. м, 1,8 кв. м, 10,2 кв. м, 11,35 кв. м, 0,85 кв. м, 75,5 кв. м. Загальна площа - 111,9 кв. м". Загальна сума перерахованих департаментом гуманітарної політики ДМР коштів складає 798 359 грн. 67 коп. Отже, договір № 176ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі. Враховуючи викладене, загальна сума шкоди, завданої ракетним обстрілом 26.11.2022 по вул. Калинова, буд. 49 А в місті Дніпрі складає 798 359 грн. 67 коп.;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 29.09.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 198 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Металургів, буд. 43 А в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 03.11.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "цілісність вікон загальною площею 360,47 кв. м, дверей у кількості 11 штук загальною площею 26,2 кв. м та склопакет площею 3,65 кв. м". Між департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Прагмат ДСК" 28.10.2022 було укладено договір № 253ПТР/22 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварі. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень з заміною вікон та дверей для усунення аварії в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 198 Дніпровської міської ради за адресою: м.Дніпро, просп. Металургів, буд. 43 А (ДК 021:2015: 45420000-7 Столярні та теслярні роботи)". Так, загальна сума перерахованих департаментом гуманітарної політики ДМР коштів за договором складає 3 520 709 грн. 25 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 29.09.2022 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого № 195 Дніпровської міської ради, розташований за адресою: вул. Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд. 13 А у місті Дніпрі, перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003 № 15/10 "Про внесення змін до рішення міської Ради народних депутатів від комунальну власність Дніпропетровської міської ради від 27.111991 № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської ради народних депутатів", що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 26.05.2023 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд. 13 А у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 16.10.2023 складено акт комісійного обстеження будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Менахем Мендл Шнеєрсона, буд. 13 А, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "розбиті глухі склопакети м/пластикових віконних блоків розміром - 2300х520 мм/1 один., 2300х460/один., 2300х55 0мм/2один.; відкривна частина м/пластикового віконного блока 1130х2020/один., 780х1500/3один. - пошкоджено фурнітуру; деформовано аварійний відкривний м/пластиковий дверний блок розміром 1160х2650/один.; пошкоджено підвіконня пластикове (пробито) - довжина 2380 мм х ширина 250 мм/1один". Між департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Фрейдіном Сергієм Йосиповичем 11.07.2023 було укладено договір № 151ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. сторонами визначено: "Поточний ремонт із заміни вікон та дверей з усунення аварій в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Менахем-Мендл Шнеєрсона, буд. 13 А (ДК 021:2015: 4542000-7 Столярні та теслярні роботи)". Таким чином, на виконання умов договору № 151ПТР/23, укладеного 11.07.2023 між департаментом гуманітарної політики ДМР та ФОП Фрейдіним С.Й., на підставі платіжної інструкції № 11125 від 07.09.2023, департаментом гуманітарної політики ДМР перерахувало на рахунок ФОП Фрейдін С.Й. 388 471 грн. 85 коп. На підставі платіжного доручення № 12048 від 26.09.2023, департаментом гуманітарної політики ДМР перерахувало на рахунок ФОП Фрейдін С.Й. - 16 569 грн. 53 коп. Так, загальна сума перерахованих за договором департаментом гуманітарної політики ДМР коштів складає 405 041 грн. 38 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 26.05.2023 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.04.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Дніпровської гімназії № 80 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Аеродромна, буд. 268 у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 15.03.2023 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "приміщення 114 (клас) пошкоджено 2 м/п склопакети загальною площею до 2,45 кв. м; приміщення 109 (клас) пошкоджено 1 м/п склопакет загальною площею до 1,24 кв. м; приміщення 145 (їдальня) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,24 кв. м. З дерев`яних подвійних вікна загальною площею до 13,8 кв. м; приміщення 153 (кухня) пошкоджено 1 дерев`яний блок площею до 5,10 кв. м, 1 дерев`яне вікно площею до 4,05 кв. м; приміщення 102 (гардероб) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,24 кв. м; приміщення 127-128 (кабінет) пошкоджено 3 дерев`яних вікна загальною площею до 6,31 кв. м - приміщення 125 (коридор) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,30 кв. м; приміщення 139 (спортзал) пошкоджено 2 м/п склопакети загальною площею до 3,10 кв. м; приміщення 207 (підсобне приміщення) пошкоджено 1 дерев`яне вікно площею 4,50 кв. м; приміщення 211 (кабінет) пошкоджено 2 м/п склопакети загальною площею до 2,45 кв. м; приміщення 214 (клас) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,24 кв. м; приміщення 213 (коридор) пошкоджено 2 дерев`яних вікна загальною площею до 9,2 кв. м." Комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, за результатами огляду пошкоджень, 26.06.2023 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "приміщення 142 (актова зала) пошкоджено 1 м/п склопакет (верхня фрамуга) загальною площею до 1,1 кв. м; приміщення 208 (клас) пошкоджено 1 м/п склопакет (верхня фрамуга) загальною площею до 1,18 кв. м; приміщення 207 (препараторська кабінету хімії) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 0,94 кв. м; приміщення 213 (коридор) пошкоджено 1 дерев`яне вікно (потребує заміни) площею до 4,5 кв. м; приміщення 202 (коридор) пошкоджено 1 дерев`яне вікно (потребує заміни площею до 4, 5 кв. м; приміщення 102 (гардероб) пошкоджено (потребує заміни) фурнітуру 1 м/п вікна; приміщення 113 (сходова клітина) пошкоджено 1 вікно зі склоблоків (потребує заміни) загальною площею до 9,56 кв. м". Між Комунальним закладом освіти "Середня загальноосвітня школа № 80" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпро - Будсервіс" 02.08.2023 було укладено договір № 25 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. сторонами визначено: "Поточний ремонт приміщень із заміною вікон для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 80" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Аеродромна, буд. 268 (ДК 021:2015: 45420000-7) Столярні та теслярні роботи". Загальна сума перерахованих К30 "Середня загальноосвітня школа № 80" ДМР коштів складає 866 063 грн. 63 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу, які відбулись 10.04.2022 та 22.05.2023 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Дніпровської гімназії № 41 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Софії Ковалевської, буд. 71-А у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 18.11.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна), загальною площею 8,28 кв. м". Між Комунальним закладом освіти "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку-дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Нью Білд Істейт" 16.11.2022 було укладено договір № 41/11-22 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. сторонами визначено: "Поточний ремонт приміщень із заміною вікон для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Софії Ковалевської, 71 А (ДК 021:2015: 4542000-7) Столярні роботи". Таким чином, на виконання умов договору № 41/11-22, укладеного 16.11.2022 з ТОВ "Нью Білд Істейт", КЗО "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку-дошкільний навчальний заклад" ДМР, на підтаві платіжного доручення № 196 від 09.12.2022 перераховано на рахунок ТОВ "Нью Білд Істейт" 71 660 грн. 29 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу, які відбулись 10.10.2022 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь сплачений судовий збір.

Ухвалою суду від 12.08.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 03.09.2024.

Від третьої особи-4 за допомогою системи "Електронний суд" надійшли пояснення у справі (вх. суду № 39171/24 від 20.08.2024), в яких Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на таке:

- третя особа-4 - Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради позов підтримує у повному обсязі, вважає позовні вимоги позивача правомірними, обґрунтованими, та такими що підтверджуються відповідними доказами, та вважає за потрібне зазначити про те, що обставини, викладені в позовній заяві, свідчать, що саме внаслідок протиправної діяльності військ держави агресора - російською федерацією на території України, нерухоме майно, яким Позивач володіє на праві комунальної власності зазнало пошкоджень. Так, сам факт збройної агресії Російської Федерації проти України є причиною виникнення ситуації за якої позивач поніс істотні збитки та змушений звернутися до суду з метою відстоювання свого порушеного права, а отже безпосереднім суб`єктом, внаслідок дій якого позивачу завдано шкоди, є Російська Федерація. Порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивача і є підставою для їх захисту у судовому порядку, у зв`язку з чим звернення позивача до суду є правомірним та обґрунтованим;

- у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 у справі № 210/4458/15-ц, від 30.01.2020 у справі № 287/167/18-ц, ухвалі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.08.2017 у справі № 761/9437/15-ц висловлено правову позицію про те, що факт збройної агресії російської федерації проти України встановленню в судовому порядку не потребує;

- відповідно до частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування. Отже, протиправність діяння відповідача, як складового елементу факту збройної агресії Росії проти України в розумінні частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України є загальновідомим фактом, який закріплено державою на законодавчому рівні. Обов`язковою умовою покладення відповідальності має бути безпосередній причинний зв`язок між вчиненими порушеннями і завданими збитками. Підставою для відшкодування понесених збитків є спричинення їх внаслідок вчиненого порушення, тобто наявності прямого причинного-наслідкового зв`язку між діями однієї сторони та зменшення майнових прав іншої;

- як вбачається з матеріалів справи, саме внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, позивачу було завдано збитків. Факт нанесення майнової шкоди Позивачу підтверджуються інформацією з актів комісії з обстеження майна, зруйнованого внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією російської федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації". Інформація щодо руйнування та пошкодження майна позивача була внесена до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, що підтверджується витягами за наступними адресами: 1) м. Дніпро, вул. Космонавтів, буд. 10 Витяг від 29.03.2023; 2) м. Дніпро, вул. Немировича-Данченко, буд. 20 - Витяг від 29.03.2023; 3) м. Дніпро, вул. Бориса Кротова, буд. 19 - Витяг від 19.10.2023; 4) м. Дніпро, вул. Калинова, буд. 49 - Витяг від 14.03.2023; 5) м. Дніпро, просп. Металургів, буд. 43-А - Витяг від 13.03.2023; 6) м. Дніпро, вул. Менахем-Мендл Шнеєрсона, буд. 13-А - Витяг від 20.10.2023; 7) м. Дніпро, вул. Аеродром, буд. 268 - Витяг від 23.11.2023; 8) м. Дніпро, вул.Софії Ковалевської, буд. 71 - Витяг 29.03.2023. Щодо суми, спричинених збитків потрібно врахувати норми Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 326. Так, вказаним Порядком встановлено процедуру визначення шкоди, завданих України внаслідок агресії Російської Федерації. Згідно з підпунктом 7 пункту 2 Порядку втрати об`єктів громадських будівель - напрям, що включає втрати громадських будівель (об`єкти освіти, спорту, соціального захисту, охорони здоров`я, культури, адміністративних будівель тощо), фактичні витрати, здійснені для їх відновлення. Отже, загальний розмір збитків понесених Позивачем складає 12 784 244 грн. 30 коп., що підтверджується первинними документами щодо надання позивачу послуг з поточного ремонту усунення наслідків збройної агресії Російської Федерації на об`єктам нерухомого майна, що перебуває на правах комунальної власності у позивача, які долучені позивачем до позовної заяви. У зв`язку з цим, позивач звернувся до суду та просить стягнути з держави Російської Федерації 12 784 244 грн. 30 коп. збитків;

- стягнення відповідних збитків повинно здійснюватися із держави в цілому, за рахунок усіх наявних у неї активів, зокрема і майна підрозділів специфічного апарату держави, який реалізує її функції, в тому числі державних органів, інших підприємств, організацій, установ, які реалізовують відповідні державні функції, незважаючи на те, який конкретно її підрозділ заподіяв шкоду. Відтак, пред`явлення позовної заяви до російської федерації, як до держави в цілому, не лише відповідає положенням закону, але й являє собою ефективний спосіб захисту прав позивача.

У підготовче засідання 03.09.2024 з`явилися представники позивача та третьої особи-1, представники відповідача та третіх осіб-2,3,4 у вказане засідання не з`явились, при цьому судом були враховані подані третьою особою-4 пояснення у справі.

Судом було відзначено, що матеріали справи не містять належних доказів повідомлення третіх осіб-2,3 про розгляд справи судом.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.

На підставі викладеного, керуючись статтями 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 01.10.2024 о 12:40 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Явку представників учасників справи у підготовче засідання визнати обов`язковою.

3. Надати учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі про відкриття провадження у справі.

4. Дану ухвалу направити:

- позивачу - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи;

- відповідачу - шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті Судової влади України;

- третій особі-1 - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи;

- третій особі-2 - поштовим зв`язком та шляхом передачі телефонограми за номерами телефону 063-404-57-35, НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , які зазначені у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- третій особі-3 - поштовим зв`язком та шляхом передачі телефонограми за номером телефону НОМЕР_3 , який зазначений у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- третій особі-4 - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

5. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 03.09.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали підписаний - 05.09.2024.

Суддя Ю.В. Фещенко