ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.08.2024м. СумиСправа № 480/3490/22

Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А., розглянувши матеріали справи № 480/3490/22 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня №5» Сумської міської ради (40007, м. Суми, вул. М. Вовчок, 2, )

до відповідача: Сумської міської ради (40030, м. Суми, майдан Незалежності, 2, ),

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради (40007, м. Суми, вул. М.Вовчок, 2, ),

про визнання протиправним і скасування рішення ХІХ сесії VІІІ скликання Сумської міської ради № 2992-МР від 23.02.2022,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2023 до Господарського суду Сумської області надійшли за підсудністю матеріали справи № 480/3490/22 за позовом Комунального некомерційного підприємства "Клінічна лікарня № 5" Сумської міської ради, ОСОБА_1 до Сумської міської ради, треті особи - Первинна профспілкова організація Сумської міської клінічної лікарні №5, Комунальне некомерційне підприємство "Клінічна лікарня Святого Пантелеймона" Сумської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення.

Суд встановив, що 11.05.2022 позовна заява Комунального некомерційного підприємства "Клінічна лікарня № 5" Сумської міської ради та ОСОБА_1 надійшла до Сумського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 16.05.2022 Сумський окружний адміністративний суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 480/3490/22.

Рішенням № 480/3490/22 від 18.08.2022 Сумський окружний адміністративний позов було задоволено.

Постановою № 480/3490/22 від 08.05.2023 Другий апеляційний адміністративний суд рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 по справі № 480/3490/22 скасував, провадження у справі № 480/3490/22 закрив, роз`яснив позивачу, що даний спір належить розглядати за правилами господарського судочинства. Роз`яснив позивачу про наявність у нього права на звернення до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови. Роз`яснив позивачу, що така заява подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду.

10.05.2023 року представником позивача КНП Клінічна лікарня № 5 СМР - адвокатом Молібог Юлією Миколаївною подано через засоби електронного зв`язку заяву про направлення справи №480/3490/22 за встановленою юрисдикцією, в якій адвокат просить, враховуючи постанову суду, а також висновки, зроблені судом, беручи до увагу, що спір по суті на даний час не вважається вирішеним, направити справу до розгляду до Господарського суду Сумської області (40000, м. Суми, проспект Шевченка, 18/1).

Ухвалою від 11.05.2023 Другий апеляційний адміністративний суд адміністративну справу №480/3490/22 передав за підсудністю до Господарського суду Сумської області.

29.05.2023 матеріали справи №480/3490/22 надійшли за підсудністю до Господарського суду Сумської області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.05.2023 справу призначено судді Жерьобкіній Є.А.

Ухвалою від 12.06.2023 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 480/3490/22, призначив підготовче засідання на 12.07.2023, 11:00.

У судовому засіданні 12.07.2023 постановлено протокольну ухвалу про оголошення перерви у розгляді справи до 13.07.2023, 15:00, у зв`язку з оголошенням в Сумській області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 13.07.2023 постановлено відкласти підготовче засідання на 02.08.2023, 12:30.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 24.07.2023 постановлено зупинити провадження у справі № 480/3490/22 до вирішення Другим апеляційним адміністративним судом питання про повернення судового збору та повернення матеріалів справи до Господарського суду Сумської області.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 18.08.2023 постановлено поновити провадження у справі № 480/3490/22; призначити підготовче засідання з повідомленням сторін на 18.09.2023, 11:30.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 18.09.2023 позов у справі № 480/3490/22 залишено без розгляду.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.12.2023 вказану вище ухвалу Господарського суду Сумської області від 18.09.2023 у справі № 480/3490/22 скасовано. Справу № 480/3490/22 направлено до Господарського суду Сумської області для продовження розгляду.

25.12.2023 матеріали справи № 480/3490/22 повернулися до Господарського суду Сумської області.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 28.12.2023 постановлено призначити підготовче засідання на 24.01.2024, 11:00.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 29.01.2024 постановлено заявити та задовольнити самовідвід судді Жерьобкіної Є.А. у справі №480/3490/22; передати справу №480/3490/22 для визначення складу суду за допомогою автоматизованої системи документообігу суду.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.01.2024 справу призначено судді Джепі Ю.А,

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 02.02.2023 постановлено призначити підготовче засідання на 07.03.2024, 10:30.

Водночас, підготовче засідання, призначене 07.03.2024, 10:30, не відбулось у зв`язку із перебуванням судді ОСОБА_2 на лікарняному у період з 05.02.2024 по 14.05.2024.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 24.05.2024 постановлено призначити підготовче засідання на 04.06.2024, 12:00.

Представники учасників справи в судове засідання 04.06.2024 не з`явились; повідомлені судом про дату, час та місце судового засідання належним чином.

Представником третьої особи, що не заявляє самостійних вимог - Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради було подано клопотання від 27.05.2024 б/н (вх. 1581 від 27.05.2024), в якому просить відкласти судове засідання у справі № 480/3490/22, призначене на 04.06.2024, 12:00, на іншу дату, у зв`язку із зайнятістю представника третьої особи в іншому судовому засіданні.

Указане вище клопотання задоволено судом ухвалою від 04.06.2024 та постановлено відкласти підготовче засідання у справі 480/3490/225 на 18.07.2024, 12:30.

18.07.2024 представником позивача - Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня № 5» Сумської міської ради подано клопотання б/н (вх.№ 2107 від 18.07.2024) про проведення судового засідання, призначеного на 18.07.2024, 12:30, за її відсутності у зв`язку із зайнятістю в іншому судовому засіданні та просить задовольнити раніше подану заяву б/н (вх.№ 5148 від 28.12.2023) про направлення справи для розгляду до Сумського окружного адміністративного суду.

З матеріалів справи судом встановлено, що 28.12.2023 представником позивача - Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня № 5» Сумської міської ради подано клопотання б/н (вх.№ 5148 від 28.12.2023) про направлення справи для розгляду до Сумського окружного адміністративного суду з огляду на відступлення Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 02.08.2023 в справі № 925/1741/21 від висновків, викладених щодо застосування норм процесуального права стосовно юрисдикції спору, які викладено, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 27.05.2020 в справі № 813/1232/18 та від 09.09.2020 у справі № 260/91/19, якими керувався у своїй постанові від 08.05.2023 Другий апеляційний адміністративний суд, скасувавши рішення Сумського окружного адміністративного суду від 18.08.2022 та закривши провадження в даній справі № 480/3490/22 із роз`ясненням позивачу, що даний спір належить розглядати за правилами господарського судочинства та наявність права на звернення до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Також 24.01.2024 представником третьої особи, що не заявляє самостійних вимог - Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради було подано клопотання б/н (вх.№ 433 від 24.01.2024), в якому зазначено про закриття провадження у частині вимог другого позивача - ОСОБА_1 у зв`язку із його смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 , а в іншій частині вимог - у зв`язку із відсутністю предмета спору, оскільки 05.12.2023 головою Сумської військової адміністрації Сумського району Сумської області прийнято наказ №64-СМР «Про втрату чинності рішення Сумської міської ради від 23.02.2022 №2992-МР «Про реорганізацію комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня №5» шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради», яким наказано: визнати рішення Сумської міської ради від 23 лютого 2022 року №2002-МР «Про реорганізацію комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня №5» Сумської міської ради шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради» таким, що втратило чинність.

Також у поданому 18.07.2024 клопотанні б/н (вх.№ 3273 від 18.07.2024) представник третьої особи, що не заявляє самостійних вимог - Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради просить закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмета спору з огляду на вказаний вище наказ голови Сумської військової адміністрації від 05.12.2023 № 64-СМР.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 18.07.2024 постановлено задовольнити клопотання б/н (вх.№ 433 від 24.01.2024) представника третьої особи, що не заявляє самостійних вимог - Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради у частині закриття провадження у справі № 480/3490/22 щодо другого позивача - ОСОБА_1 ; закрити провадження у справі № 480/3490/22 у частині вимог другого позивача - ОСОБА_1 на підставі п.6 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України; відкласти підготовче засідання у справі 480/3490/22 на 20.08.2024, 09:30; з підстав, що викладені у мотивувальній частині ухвали від 18.07.2024, було визнано обов`язковою явку у підготовче судове засідання, що призначене на 20.08.2024, 09:30, представників позивача - Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня № 5» Сумської міської ради та відповідача - Сумської міської ради, а також третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради.

Водночас підготовче засідання, призначене на 20.08.2024, 09:30, не відбулось у зв`язку з оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги у зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України.

Таким чином суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання на іншу дату, про що, відповідно до статей 120-121 Господарського процесуального кодексу України повідомляє учасників справи, з визнанням обов`язковою явки представників учасників даної справи з підстав, які викладені у мотивувальній частині ухвали суду від 18.07.2024 в справі № 480/3490/22.

При цьому суд, враховуючи безпекову сітуацію, звертає увагу на те, що представники учасників справи не позбавлені можливості взяти участь, враховуючи, що їх явку визнано судом обов`язковою, у судовому засіданні відповідно до положень ст. 197 Господарського процесуального кодексу України в режимі відеоконференції, у тому числі й з використанням власних технічних засобів, подавши відповідні заяви у визначеному вказаною статтею порядку та строки.

Також суд повторно звертає увагу позивача, що відповідно до норми, що вміщена у пункті четвертому частини першої ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у у судове засідання.

Керуючись статтями 120, 77, 181, 182, 197, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити підготовче засідання у справі №480/3490/22 на 10.10.2024, 10:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, зал судового засідання № 2.

2. Визнати обов`язковою явку у підготовче судове засідання, що призначене на 10.10.2024, 10:00, представників позивача - Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня № 5» Сумської міської ради та відповідача - Сумської міської ради, а також третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Комунального некомерційного підприємства «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради.

3. Представникам учасників справи мати належні повноваження та документ, що посвідчує особу.

4. Повідомити учасників справи про право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а також про обов`язок повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання, зміну номерів телефонів і факсів, адреси електронної пошти або іншої аналогічної інформації.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 21.08.2024 та оскарженню не підлягає.

6. Надіслати копію ухвали учасникам справи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://su.arbitr.gov.ua/sud5021/.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до частин шостої - сьомої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України Про ринки капіталу та організовані товарні ринки, реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку. Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Суддя Ю.А. Джепа