ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

20 серпня 2024 року м. ХарківСправа № 922/831/23 (638/13891/23)

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатого В.О.

розглянувши клопотання відповідача 1 - Харківської міської ради про прийняття до розгляду відзиву (вх. № 20859 від 20.08.2024 року) у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до 1)Харківської міської ради (61003, м.Харків, майдан Конституції, будинок 7, ) , 2)Комунального підприємства "Житлокомсервіс" (61052, м.Харків, вул.Конторська, будинок 35, ) , 3)Комунального підприємства "Харківблагоустрій" (61166, м.Харків, майдан Конституції, будинок7, ) , 4)Комунального підприємства "Благоустрій" м. Харкова" (61161, м.Харків, вулиця Бестужева, будинок 42, ) , 5) Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради (61145, м.Харків, вул.Клочківська, будинок 195-А, ) , 6) Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (61003, м.Харків, майдан Конституції, будинок 7, ) , 7) Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради (61003, м.Харків, вулиця Квітки - Основ`яненка, будинок 7, ) , 8) Департаменту земельних відносин Харківської міської ради (61003, м.Харків, вулиця Квітки - Основ`яненка, будинок 7, )
про стягнення коштів в межах справи №922/831/23 про банкрутство КП "Житлокомсервіс"

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до Харківської міської ради про стягнення 62 988, 80грн., у тому числі:

-42 988, 80 грн. матеріальної шкоди;

-20 000,00 грн. моральної шкоди;

- 12 000,00 грн. витрат на юридичні послуги;

- 3 000,00 грн. витрат на залучення судового експерта та проведення експертизи.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 11.10.2023, крім іншого, відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд.

До Дзержинського районного суду м. Харкова , від представника відповідача1 - Харківської міської ради надійшли клопотання, зокрема клопотання про поновлення процесуальних строків для подачі письмових заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, здійснення переходу від спрощеного позовного провадження до розгляду справи №638/13891/23 за правилами загального позовного провадження та клопотання про залучення до участі у справі №638/13891/23 Комунальне підприємство "Жилкомсервіс" ( , м.Харків, вул.Конторська, будинок 35) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Харківської міської ради).

20.11.2023 від представника відповідача - Харківської міської ради надійшов відзив, в якому останній просить суд поновити Харківській міській раді строки на подання відзиву у справі №638/13891/23; прийняти до розгляду відзив Харківської міської ради у справі №638/13891/23 та врахувати його при вирішенні спору; у задоволенні позову ОСОБА_1 до Харківської міської ради про стягнення майнової та матеріальної шкоди в наслідок падіння дерева на автомобіль позивача, відмовити.

08.12.2023 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.01.2024 клопотання представника Харківської міської ради про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради про стягнення моральної та матеріальної шкоди - залишено без задоволення.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 17.01.2024 залучено Комунальне підприємство «Жилкомсервіс» до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

29.01.2024 від представника відповідача - Харківської міської ради надійшли додаткові пояснення.

13.02.2024 до суду від 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунального підприємства «Жилкомсервіс» надійшли пояснення щодо позову.

22.02.2024 до канцелярії Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання позивача про залучення співвідповідачів до участі у справі та уточнення позовних вимог.

У вказаному клопотанні позивач просив залучити до участі у справі № 638/13891/23 в якості (статусі) співвідповідачів:

1. Комунальне підприємство «Жилкомсервіс», , адреса: 61052, м. Харків, вул. Конторська, 35;

2. Комунальне підприємство Харківблагоустрій», , адреса: 61166, м. Харків, вул. Шатилівська, 4;

3. Комунальне підприємство «Благоустрій м. Харкова», , адреса: 61161, м. Харків, вул. Бестужева, 42;

4. Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради», , адреса: 61145, м. Харків, вул. Клочківська, 195-А;

5. Департамент житлово-комунального господарства Харківської міської ради, , адреса: 61003, м. Харків, м-н Конституції, 7;

6. Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради, , адреса: 61003, м. Харків, вул. Квітки-Основ`яненка, 7;

7. Департамент земельних відносин Харківської міської ради, , адреса: 61003, м. Харків, вул. Квітки-Основ`яненка, 7.

У зв`язку із викладеним, просив солідарно стягнути з відповідачів суму відшкодування матеріальної шкоди у розмірі 42 988,80 грн. та суму відшкодування моральної шкоди у розмірі 20 000,грн., а загалом 62 988,80грн.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 22.02.2024 виключено Комунальне підприємство «Жилкомсервіс» із числа третіх осіб на стороні відповідача та залучено до участі у справі у якості співвідповідачів: Комунальне підприємство «Жилкомсервіс», Комунальне підприємство Харківблагоустрій», Комунальне підприємство «Благоустрій м. Харкова, Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради», Департамент житлово-комунального господарства Харківської міської ради, Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради, Департамент земельних відносин Харківської міської ради.

28.02.2024 від Комунального підприємства «Жилкомсервіс» до канцелярії Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про надіслання до Господарського суду Харківської області матеріалів справи №638/1389/23 для подальшого розгляду в межах справи про банкрутство Комунального підприємства «Жилкомсервіс».

05.03.2024 від Комунального підприємства "Харківблагоустрій" надійшов відзив на позовну заяву.

07.03.2024 від Харківської міської ради до канцелярії Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про надіслання до Господарського суду Харківської області матеріалів справи №638/1389/23 для подальшого розгляду в межах справи про банкрутство Комунального підприємства «Жилкомсервіс».

08.03.2024 від Комунального підприємства «Жилкомсервіс» до канцелярії Дзержинського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про надіслання до Господарського суду Харківської області матеріалів справи №638/1389/23 для подальшого розгляду в межах справи про банкрутство Комунального підприємства «Жилкомсервіс».

15.03.2024 від Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради надійшов відзив на позовну заяву.

15.03.2024 від Департаменту земельних відносин Харківської міської ради надійшов відзив на позовну заяву.

19.03.2024 в підготовчому судовому засіданні представники Харківської міської ради, Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради, Комунального підприємства «Благоустрій м. Харкова» та Комунального підприємства "Харківблагоустрій» клопотання підтримали та просили задовольнити.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 19.03.2024 цивільну справу №638/13891/23 за позовом ОСОБА_1 до Харківської міської ради, Комунального підприємства «Жилкомсервіс», Комунального підприємства Харківблагоустрій» Комунального підприємства «Благоустрій м. Харкова», Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» Харківської міської ради», Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради, Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради, Департаменту земельних відносин Харківської міської ради про стягнення моральної та матеріальної шкоди - передано на розгляд до Господарського суду Харківської області, в провадженні якого перебуває справа №922/831/23 про визнання банкрутом Комунального підприємства «Жилкомсервіс».

25.07.2024 матеріали справи №638/13891/23 надійшли до Господарського суду Харківської області.

Відповідно до ч.2 ст.7 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

В межах справи №922/831/23 ухвалою Господарського суду Харківської області від 21.03.2023 відкрито провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Жилкомсервіс" (), визнано вимоги ініціюючого кредитора - ФОП Шевцова О.С. до Комунального підприємства "Жилкомсервіс"у розмірі 1399068,89 грн основного боргу та 26840,00 грн витрат зі сплати судового збору за подання до суду заяви кредитора про відкриття провадження у справі про банкрутство, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном КП "Жилкомсервіс", призначено розпорядником майна КП "Жилкомсервіс" арбітражного керуючого Артюха Юрія Володимировича, призначено попереднє засідання суду.

24.03.2023 здійснено офіційне оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Жилкомсервіс" за № 70274.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду позовна заява в межах справи про банкрутство (вхідний номер 2612/24 від 25.07.2024) передана на розгляд судді Усатому В.О.

Дослідивши матеріали справи, зокрема позовної заяви та додані до неї документи, суд встановив, що позовну заяву подано з додержанням вимог статей 20, 162-164, 172 ГПК України.

Ухвалою суду від 29.07.2024, крім іншого, прийнято справу № 638/13891/23 до розгляду в межах справи № 922/831/23 про банкрутство Комунального підприємства "Житлокомсервіс". Постановлено повторно розпочати розгляд справи № 922/831/23 (638/13891/23) за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) учасників справи. Призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 27.08.2024 о 16:40 год. Зобов`язано позивача подати до суду належним чином засвідчені копії всіх доданих до позовної заяви документів, а також доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги у даній справі відповідно до Національного стандарту "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів" ДСТУ 4163:2020, затверджений наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 01.07.2020 №144. Відповідачам, у разі наявності заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, подати суду заяву із обґрунтуванням своїх заперечень протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали. Відповідачам, згідно статті 251 ГПК України, встановлено строк 15 днів з дня вручення цієї ухвали для подання актуальних відзивів на позов. Докази надіслання відзивів іншим сторонам надати суду. У разі ненадання відзивів на позов у встановлений судом строк, справа згідно з ч.9ст.165 ГПК України буде розглянута за наявними в ній матеріалами. Встановлено позивачу строк на подання до суду відповіді на відзиви із урахуванням вимог ст.166 ГПК України - п`ять днів з дня отримання відзиву. Докази надіслання відповіді на відзив іншим сторонам надати суду. Встановлено відповідачам строк для подання заперечення із урахуванням вимог ст.167 ГПК України - п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив. Докази надіслання заперечення іншим сторонам надати суду. Роз`яснено учасникам справи, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам статей 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

Згідно з даними КП "Діловодство спеціалізованого суду" вищевказану ухвалу суду направлено до Електронного кабінету відповідача1 Харківської міської ради 29.07.2024 після 17 години.

Частиною шостою статті 242 ГПК України передбачено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Отже, ухвала суду від 29.07.2024 отримана заявником 30.07.2024, з огляду на що строк на подання до суду відзиву на позовну заяву - до 14.08.2024 включно.

20.08.2024 до суду від відповідача 1 - Харківської міської ради надійшов відзив на позовну заяву (вх.№20859), в якому зокрема міститься клопотання про поновлення строку, встановленого ухвалою суду , для подання відповідачем відзиву на позовну заяву.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання відповідач1 посилається на те, що представник Харківської міської ради , який здійснює представництво з 01.08.2024 по 15.08.2024 включно знаходився у щорічній основній відпустці, а інші представники міської ради зайняті у розгляді великої кількості інших судових справ. Окрім того відповідач 1 зазначає, що в умовах воєнного стану значно зменшилась чисельність працюючих працівників виконавчих органів міської ради, а працівники , які працюють переведені на дистанційну роботу, що значно уповільнює реєстрацію вхідної/ вихідної кореспонденції, направлення її виконавцю, підготовку процесуальних документів тощо.

Розглянувши питання прийняття до розгляду відзиву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Згідно із ч. 1 ст. 251 ГПК України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права. У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Мала проти України" по. 4436/07 від 03 липня 2014 року зазначено, що "ключовим для концепції справедливого розгляду справи як у цивільному, так і кримінальному провадженні є те, щоб скаржник не був позбавлений можливості ефективно представляти свою справу в суді та мав змогу нарівні із протилежною стороною користуватися правами, передбаченими принципом рівності сторін. Принцип рівності сторін вимагає "справедливого балансу між сторонами", і кожній стороні має бути надано відповідну можливість для представлення своєї справи в умовах, що не ставлять її у суттєво невигідне становище порівняно з її опонентом".

Враховуючи стадію розгляду справи, керуючись завданням господарського судочинства, визначеним частиною 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України, дотримуючись принципу рівності та забезпечення балансу інтересів учасників справи, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, а також враховуючи ситуацію у Харківському регіоні щодо постійних ракетних обстрілів, періодичну відсутність електроенергії, суд дійшов висновку, що строк на подання відзиву пропущений з поважних причин, а отже підлягає поновленню.

Дослідивши поданий відповідачем1 відзив, з урахуванням застосованого судом процесуального механізму за статтею 119 Господарського процесуального кодексу України, судом встановлено, що дана заява по суті справи підписана уповноваженою особою та містить докази її направлення іншим учасникам справи, з огляду на наведене, суд приймає до розгляду поданий відзив та долучає його до матеріалів справи.

Керуючись статтями 6, 42, 118-119, 165, 233-236, 252 ГПК України, господарський суд Харківської області, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Харківської міської ради про поновлення строку на подання відзиву задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску відповідачем1 Харківською міською радою строку на подання відзиву та поновити строк на його подання.

Прийняти до розгляду із долученням до матеріалів справи відзив (вх. № 20859 від 20.08.2024) відповідача1 Харківської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу підписано 20 серпня 2024 року.

Суддя В.О. Усатий