УХВАЛА

м. Київ

12.08.2024Справа № 910/20485/16

Суддя Господарського суду міста Києва Літвінова М.Є., розглянувши матеріали

скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс"

на бездіяльність державного виконавця

у справі№910/20485/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕК-107"

про стягнення 197 032,42 грн,

Представники учасників справи:

Від стягувача (скаржника): Грищенко О.М.;

Від боржника: не з`явився;

Від ВДВС: не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ПАТ "Київенерго" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до ТОВ "ЖЕК-107" про стягнення 197.032,42 грн, з яких: 171.177,02 грн основного боргу, 20.931,45 грн інфляційних втрат та 4.923,95 грн 3% річних.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 30.01.2017 позов задоволено, стягнуто з ТОВ "ЖЕК-107" на користь ПАТ "Київенерго" 171.177,02 грн основного боргу, 20.931,45 грн інфляційних втрат, 4.923,95 грн 3% річних та 2.955,49 грн витрат по сплаті судового збору.

17.02.2017. на виконання вказаного рішення судом було видано відповідний наказ.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.09.2021 замінено позивача в справі № 910/20485/16 - Акціонерне товариство "К.Енерго", його правонаступником - Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс", замінено сторону (стягувача) у виконавчому провадженні з виконання наказу від 17.02.17. № 910/20485/16, його правонаступником - ТОВ "Компанія "Ніко-Тайс".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2021 відмовлено у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" про розподіл судових витрат у справі № 910/20485/16.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.11.2021 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко - Тайс» про видачу дублікату наказу від 17.02.2017 у справі № 910/20485/16.

29.11.2021 судом видано дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 17.02.2017 у справі № 910/20485/16 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖЕК-107" (03191, місто Київ, вулиця Василя Касіяна, будинок 8, ) на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, місто Київ, площа Івана Франка, будинок 5, ) 171 177 (сто сімдесят одну тисячу сто сімдесят сім) грн. 02 коп. основного боргу, 20 931 (двадцять тисяч дев`ятсот тридцять одну) грн. 45 коп. інфляційних втрат, 4 923 (чотири тисячі дев`ятсот двадцять три) грн. 95 коп. 3% річних та 2 955 (дві тисячі дев`ятсот п`ятдесят п`ять) грн. 49 коп. витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.01.2022 (суддя Павленко Є.В.) відмовлено у задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" від 13 грудня 2021 року на дії державного виконавця у справі № 910/20485/16.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.05.2022 (суддя Ващенко Т.М.) закрито провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Ніко-Тайс" на бездіяльність Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у справі №910/20485/16 в частині вимоги про зобов`язання державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунути порушення, в іншій частині скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Ніко-Тайс" на бездіяльність Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у справі № 910/20485/16 задоволено, визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) під час примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.02.17. №910/20485/16, що виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій з відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.2022 задоволено частково заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" про розподіл витрат на правову допомогу у справ №910/20485/16, стягнуто з Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (вул. Ломоносова, буд.22/15, м. Київ, 03127; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" (03187, м. Київ, проспект Академіка Глушкова, буд. 40, офіс 315, ідентифікаційний код 38039872) судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 3 500 (три тисячі п`ятсот) грн 00 коп, в іншій частині заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" про відшкодування судових витрат на професійну правничу допомогу відмовлено.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 05.09.2022 справі №910/20485/16 залишено без змін ухвалу Господарського суду міста Києва від 15.06.2022.

18.10.2022 на виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 15.06.2022, яка залишена без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 05.09.2022 справі № 910/20485/16, яка набрала законної сили 05.09.2022, видано наказ.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.11.2022 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" про виправлення помилки у судовому наказі від 18.10.2022 у справі № 910/20485/16 від 18.10.2022.

01.07.2024 через відділ діловодства суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" надійшла скарга на бездіяльність державного виконавця Голосіївського ВДВС, в якій останній просив суд:

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні №68769237 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.02.2017 у справі №910/20485/16.

- зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №68769237 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.02.2017 у справі №910/20485/16, з урахуванням положень Закону України "Про виконавче провадження".

01.07.2024 через відділ діловодства суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.07.2024 призначено розгляд скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" на 22.07.2024, запропоновано представникам учасникам справи надати письмові пояснення по скарзі, зобов`язано Голосіївський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в строк до 18.07.2024 надати суду письмові пояснення по суті скарги, а також докази направлення письмових пояснень з доданими до них документами на адресу стягувача та боржника; копії матеріалів виконавчого провадження №68769237.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.07.2024 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

22.07.2024 через систему «Електронний суд» від представника скаржника надійшли письмові пояснення.

Представники скаржника, боржника та ВДВС у судове засідання 22.07.2024 не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.07.2024 оголошено перерви у судовому засіданні по розгляду скарги у справі №910/20485/16 до 12.08.2024.

05.08.2024 засобами поштового зв`язку АТ «Укрпошта» до суду від державного виконавця Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) надійшли матеріали виконавчого провадження № 68769237.

Представники боржника та ВДВС у судове засідання 12.08.2024 не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином.

Представник скаржника у судовому засіданні 12.08.2024 підтримав скаргу та просив суд її задовольнити в повному обсязі.

Розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" на бездіяльність державного виконавця Голосіївського ВДВС, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно із приписами ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавці.

За приписами частини 1 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до 2 другої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення (частина п`ята статті 18 Закону України "Про виконавче провадження").

Так, здійснення виконавчого провадження здійснюється із дотримання принципів строковості прийняття рішень виконавцями та вчинення виконавчих дій.

Відповідно до частини 1-4 статті 13 Закону України "Про виконавче провадження" під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченого частиною сьомою статті 26 цього Закону. Платіжні вимоги на примусове списання коштів надсилаються не пізніше наступного робочого дня після накладення арешту та в подальшому не пізніше наступного робочого дня з дня отримання інформації про наявність коштів на рахунках. Опис та арешт майна здійснюються не пізніш як на п`ятий робочий день з дня отримання інформації про його місцезнаходження. У разі виявлення майна виконавцем під час проведення перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) фізичної особи та місцезнаходженням юридичної особи здійснюються опис та арешт цього майна.

У частині 2 статті 36 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника (частина 8 статті 48 Закону України "Про виконавче провадження").

За положеннями частини 1 статті 53 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, а також на майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб. Зазначені особи зобов`язані подати на запит виконавця у визначений ним строк відомості про належне боржнику майно, що перебуває у них, та майно чи кошти, які вони повинні передати боржнику.

У постанові Верховного Суду від 07.02.2023 у справі № 925/790/17 (925/580/20) викладено правовий висновок про те, що періодичність проведення виконавцем перевірок чітко визначено Законом України "Про виконавче провадження", тобто такі перевірки мають вчинятися державним виконавцем систематично, а не разово. При цьому сам факт здійснення окремих дій щодо виявлення майна та коштів боржника, без встановлення та дослідження обставин того, що державним виконавцем проводилася перевірка майнового стану боржника з відповідною періодичністю, встановленою частиною восьмою статті 48 зазначеного Закону України, не свідчить про належне виконання державним виконавцем своїх обов`язків щодо розшуку майна боржника та здійснення заходів, необхідних для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення. У свою чергу, відсутність документального підтвердження належного, повного та систематичного вчинення державним виконавцем визначених законом дій щодо розшуку майна боржника дає підстави вважати передчасним висновок як щодо повноти вчинення державним виконавцем усіх, визначених законом дій, так і щодо відсутності відповідного майна у боржника. Висновок щодо безрезультатності або неможливості розшуку боржника, майна боржника може бути обґрунтованим лише тоді, коли державний виконавець повністю реалізував надані йому права, застосував усі можливі (передбачені законом) заходи для досягнення необхідного позитивного результату, і такі дії підтверджуються документально та за внесеною до Автоматизованої системи виконавчого провадження інформацією.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження № 68769237 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 29.11.2021 (дублікат) у справі №910/21530/15, 18.04.2022 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Також, судом враховано, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.05.2022 (суддя Ващенко Т.М.) визнано неправомірною бездіяльність державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) під час примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.02.2017 №910/20485/16, що виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій з відкриття виконавчого провадження №68769237, дослідження судом обставин щодо повноти та систематичності здійснених виконавцем дій проводиться за період після ухвалення вказаного судового рішення.

Так, у серпні 2022 року державним виконавцем здійснені запити державних установ щодо надання інформації щодо наявності майна, доходів, грошових коштів, здійснено виклик керівника боржника.

30.08.2022 державним виконавцем винесено постанову про розшук майна боржника, а саме: транспортний засіб ЗИЛ 138 6000, 1969 року випуску, колір синій, № шасі НОМЕР_1 , ДНЗ НОМЕР_2 .

Відповідні запити здійснювалися державним виконавцем частково в вересні та жовтні 2022 року.

Надалі, вчинення державним виконавцем дій із направлення запитів щодо розшуку майна боржника здійснено 23.06.2023 та частково (до деяких державних органів) 06.07.2023, 09.08.2023, 23.08.2023, 22-23.09.2023, 09.10.2023, 23.11.2023, 22.12.2023, 22.01.2024, 21.06.2024, 09.07.2024 року.

Таким чином, із матеріалів виконавчого провадження № 68769237 вбачається відсутність систематичного вчинення державним виконавцем виконавчих дій, у тому числі відсутність жодних виконавчих дій у період листопад 2022 року - травень 2023 року, лютий-травень 2024 року, а також порушення державним виконавцем положень частини 8 статті 48 Закону України "Про виконавче провадження".

Отже, наявність виконавчого документа у справі № 910/20485/16, несвоєчасне та неповне вчинення державним виконавцем передбачених законом виконавчих дій свідчить про наявність правових підстав для визнання бездіяльності державного виконавця неправомірною.

Статтею 343 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Ураховуючи наведене, подана скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія "Ніко-Тайс" є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 342-344 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» на бездіяльність державного виконавця задовольнити.

2. Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні №68769237 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.02.2017 у справі №910/20485/16.

3. Зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Голосіївського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Київ) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №68769237 щодо примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 17.02.2017 у справі №910/20485/16, з урахуванням положень Закону України "Про виконавче провадження".

4. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Повний текст ухвали складено та підписано: 15.08.2024.

Суддя М.Є. Літвінова