ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"12" серпня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/1878/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А.

при секретарі судового засідання Кастровій М.С.

розглянувши справу за позовом: Комунального некомерційного підприємства «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради (73013, м. Херсон, вул. Українська, 81, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» (01014, м. Київ, вул. Болсуновська, буд. 13-15, )

про визнання додаткових угод до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу недійсними та про стягнення надмірно сплачених грошових коштів у розмірі 559 879,05 грн.

Представники:

Від позивача ОСОБА_1 (в порядку самопредставництва юридичної особи);

Від відповідача не з`явився.

Суть спору:

Комунальне некомерційне підприємство «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради (далі Позивач, КНП «ХДОКЛ») звернулось до Господарського суду Одеської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» (далі Відповідач, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ») з вимогами:

1) про визнання недійсною додаткової угоди № 1 від 16.08.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладеної між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради;

2) про визнання недійсною додаткової угоди № 2 від 27.08.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладеної між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради;

3) про визнання недійсною додаткової угоди № 3 від 28.08.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладеної між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради;

4) про визнання недійсною додаткової угоди № 4 від 30.08.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладеної між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради;

5) про визнання недійсною додаткової угоди № 5 від 02.09.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладеної між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради;

6) про визнання недійсною додаткової угоди № 6 від 07.09.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладеної між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради;

7) про визнання недійсною додаткової угоди № 7 від 22.09.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладеної між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради;

8) про визнання недійсною додаткової угоди № 8 від 27.09.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради;

9) про визнання недійсною додаткової угоди № 9 від 27.10.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладеної між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради;

10) про визнання недійсною додаткової угоди № 10 від 29.10.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладеної між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» та Комунальним некомерційним підприємством «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради;

11) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» на користь Комунального некомерційного підприємства «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради надмірно сплачені грошові кошти в розмірі 559 879,05 грн.

Ухвалою суду від 06.05.2024 позовну заяву Комунального некомерційного підприємства «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради залишено без руху. Запропоновано КНП «ХДОКЛ» усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки, а саме доплатити суму судового збору в розмірі 30 280,00 грн. і надати відомості щодо наявності або відсутності у Позивача та Відповідача зареєстрованого електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС в десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Роз`яснено Комунальному некомерційному підприємству «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.

08.05.2024 на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків від 07.05.2024 (вхід. № 18596/24).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11.06.2024.

Протокольною ухвалою від 11.06.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 24.06.2024.

Засідання суду призначене на 24.06.2024 не відбулось у зв`язку із відсутністю електропостачання, про що складено відповідну довідку.

Ухвалою віл 27.06.2024 призначено судове засідання на 12.08.2024.

Представник Позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Позовні вимоги про визнання недійсними додаткових угод до Договору про постачання електричної енергії споживачу від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, із посиланням на частину третю статті 6, статті 203, 215, 216, 629, 632, 651, 652 Цивільного кодексу України, частину другу статті 189 Господарського кодексу України, частину четверту, пункт 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, обґрунтовані невідповідністю їх змісту нормам закону щодо збільшення ціни за одиницю товару, а саме, безпідставним підвищенням ціни на електричну енергію з дня укладення основного договору з 1,38998 грн. до 3,01581 грн. за 1 кВт·год, тобто на 116,97 % зі зменшенням обсягу електроенергії, що закупається, з 840 909 кВт·год до 438 114 кВт·год.

Позивач зазначає, що Додатковою угодою № 1 від 16.08.2021 підвищено ціну на електричну енергію до 1,49358 грн. з ПДВ за 1 кВт·год з 01.08.2021. Обсяг електричної енергії за договором зменшено та установлено в розмірі 782 582, кВт·год. Загальну вартість договору залишено без змін.

При цьому, Позивач вказує, що в якості підстави для укладання Додаткової угоди №1 від 16.08.2021 постачальником було надано пропозицію від 04.08.2021 та консультаційно - аналітичну довідку Торгово-промислової палати України щодо середньозваженої ціни електричної енергії яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку» від 26.07.2021 вих. №1985/08.0-7.3 що видана на ім`я директора ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ». Зі змісту даної довідки вбачається зміна середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» РДН ОЕС за другу декаду липня 2021 року порівняно із середньозваженою ціною за першу декаду липня 2021 року у відсотковому вираженні.

Проте, постачання електроенергії лікарні від ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» почалося з 01.08.2021 (перший акт приймання-передачі від 31.08.2021 № 719 за перший розрахунковий період - серпень 2021p). Отже, ціну збільшено всупереч підпункту 5.4 пункту 5 основного Договору, яким зазначено, що «під коливанням ціни товару на ринку у поточному розрахунковому періоді для цілей Договору розуміється будь-яка зміна ціни за 1кВт* годна даними НКРЕКП, у порівнянні з попереднім значенням та в межах дії договору», адже липень 2021p не був «поточним розрахунковим періодом».

Також Позивач вказує, що надані в якості підстави для укладання Додаткових угод від 27.08.2021 № 2, від 28.08.2021 № 3, від 30.08.2021 № 4, від 02.09.2021 № 5, від 07.09.2021 № 6, від 22.09.2021 № 7, від 27.09.2021 № 8, від 27.10.2021 № 9, від 29.10.2021 № 10, консультаційно-аналітичні довідки Торгово-промислової палати України щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку», не є належним підтвердженням коливання ціни товару. Оскільки, вказані довідки не містять відомостей з яких можливо було б встановити коливання ціни. Крім того, вказані довідки містять абсолютне значення середньої ринкової ціни, тобто зазначені довідки не містять інформації щодо коливання цін з моменту укладення Договору до моменту підписання додаткових угод. З вказаних довідок неможливо встановити наявність факту коливання ціни на електричну енергію та простежити динаміку зміни ціни.

Позивач звертає увагу, що ціну за одиницю товару постачальник підвищив протягом 3 місяців більш ніж в 2 рази від ціни, вказаної в основному договорі, а саме:

Додаткова угода № 1 від 16.08.2021 - 1,49358 грн з ПДВ (збільшено ціну на 7,5% =1,49358/1,38998); угода починає діяти з 01.08.2021.

Додаткова угода № 2 від 27.08.2021 - 1,60752 грн з ПДВ (збільшено ціну на 15,7% = 1,60752 / 1,38998); угода починає діяти з 02.08.2021.

Додаткова угода № 3 від 28.08.2021 - 1,73286 грн з ПДВ (збільшено ціну на 24,7% = 1,73286/1,38998); угода починає діяти з 03.08.2021.

Додаткова угода № 4 від 30.08.2021 - 1,87068 грн з ПДВ (збільшено ціну на 34,6% = 1,87068 / 1,38998); угода починає діяти з 04.08.2021.

Додаткова угода № 5 від 02.09.2021 - 2,02230 грн з ПДВ (збільшено ціну на 45,5 % = 2,02230 / 1,38998); угода починає діяти з 05.08.2021.

Додаткова угода № 6 від 07.09.2021 - 2,18904 грн з ПДВ (збільшено ціну на 57,5 % = 2,18904 / 1,38998); угода починає діяти з 06.08.2021.

Додаткова угода № 7 від 22.09.2021 - 2,37246грн з ПДВ (збільшено ціну на 70,7% - 2,37246 / 1,38998); угода починає діяти з 01.09.2021.

Додаткова угода № 8 від 27.09.2021 - 2,55402 грн з ПДВ (збільшено ціну на 83,7% - 2,55402 / 1,38998); угода починає діяти з 02.09.2021.

Додаткова угода № 9 від 27.10.2021 - 2,77393 грн з ПДВ (збільшено ціну на 99,6 % = 2,77393 / 1,38998); угода починає діяти з 01.10.2021.

Додаткова угода № 10 від 29.10.2021 - 3,01581 грн з ПДВ (збільшено ціну на 116,97 % = 3,01581 / 1,38998); угода починає діяти з 02.10.2021.

Отже, після укладання вищезазначених додаткових угод № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10 ціна за одиницю товару збільшилася на 116,97 % від початкової ціни з одночасним зменшенням обсягу об`єму закупівлі товару, тобто остаточна ціна стала вищою за ті пропозиції, які пропонували інші учасники під час проведення торгів.

Позивач зауважує, що в додаткових угодах Відповідачем зазначалися очікувані обсяги постачання електроенергії шляхом ділення суми вартості 1 1688 50,00 грн. основного договору, яка залишалася незмінною, на ціну, яка постійно змінювалася. Такім чином, фактичний обсяг постачання електроенергії, за який було сплачено кошти, відрізняється від «очікуваного», якій розраховано за останньою ціною за 1 кВт·год в додатковій угоді № 10 (1 168 850,0 грн / 3,01581грн = 387 574,205 кВт·год) та дорівнює 438 114 кВт·год.

Позовна вимога про стягнення безпідставно надмірно сплачених бюджетних коштів в сумі 559 879,05 грн., із посиланням на статтю 1212 Цивільного кодексу України, обґрунтована обов`язком Відповідача повернути усе одержане за недійсними додатковими угодами, а також поставкою товару у меншій кількості ніж він був сплачений.

Позивач зазначає, що на виконання Договору від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ та додаткових угод до нього, Відповідач передав, а Позивач прийняв 438 114 кВт·год електроенергії на загальну суму 1 168 848,75 грн, що підтверджується актами приймання-передачі товарної продукції від 31.08.2021 101 834 кВт·год на суму 215631,73 грн., від 30.09.2021 128 275 кВт·год на суму 326 840,57 грн, від 31.10.2021 118 967 кВт·год на суму 357 854,23 грн., від 30.11.2021 89 038 кВт·год на суму 268 522,22 грн.

Вартість поставленої Відповідачем електричної енергії за ціною 1,38998 грн. за 1 кВт·год, визначеною Договором про постачання електричної енергії споживачу від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, становить 608 969,6977 грн. (438 114 кВт·год х 1,38998 = 608 969,6977).

Проте, Позивач сплатив 1 168 848,75 грн, що підтверджується платіжними дорученням, а також наданими Головним управлінням Державної казначейської служби України у Херсонській області виписками з рахунків.

Отже, за твердженням Позивача, грошові кошти в сумі 559 879,05 грн. (1 168 848,75 608 969,6977 = 559 879,05) є такими, що були ним надмірно сплачені та безпідставно одержані Відповідачем, який зобов`язаний їх повернути.

Відповідач не забезпечив явку свого повноважного представника до судового засідання, про причини неявки суд не повідомив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином.

У Відзиві на позовну заяву від 23.05.2024 (вхід. від 05.06.2024 № 22397/24) ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» просило відмовити у задоволенні позовних вимог.

Відповідач зазначає про відсутність порушення норм пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Стверджує, що сторони правомірно вносили зміни декілька разів у частині ціни за одиницю товару, але не більше ніж на 10 відсотків кожного разу з урахуванням попередніх змін, внесених до нього. При цьому, такі зміни не призвели до збільшення суми, визначеної в договорі, в той час як законодавчо не передбачено обмеження в частині перегляду (зменшення) запланованих обсягів постачання товару, визначеного сторонами на момент укладення договору.

Також, Відповідач посилається на лист Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.08.2019 року №3304-04/33869-06 «Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії». В якому зазначено про можливість використання для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку інформації про результати торгів РДН та ВДР, яку оприлюднює відповідно до статті 51 Закону України «Про ринок електричної енергії» Оператор ринку на власному веб-сайті (www.oree.com.ua). А згідно із частиною шостою статті 67 Закону України «Про ринок електричної енергії» відповідно до правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку за результатами торгів оприлюднюється ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники, що можуть використовуватися як орієнтир для укладення правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії на ринку електроенергії.

А відтак, за твердженням Відповідача, консультаційно-аналітичні довідки Торгово-промислової палати України щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку», є належним підтвердженням коливання ціни товару.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представника Позивача, суд

в с т а н о в и в :

На сайті публічних закупівель «Prozorro» було опубліковано оголошення Комунального некомерційного підприємства «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради про проведення відкритих торгів UA-2021-05-13-001767-а з предметом закупівлі «ДК 021:2015-09310000-5 «Електрична енергія» (постачання), обсяг 840 909 кВт·год, з очікуваною вартістю 1 841 590,71 грн., строк поставки від 01.07.2021 до 31.12.2021. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 29.05.2021. /а.с. 39/.

КНП «ХДОКЛ» як замовником торгів зроблено Повідомлення UA-2021-05-13-001767-а про намір укласти договір про закупівлю з переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» щодо предмету закупівлі - «ДК 021:2015-09310000-5 «Електрична енергія» (постачання), обсяг 840 909 кВт·год, за ціною тендерної пропозиції 1 841 590,71 грн. з ПДВ, джерело фінансування кошти обласного бюджету, кошти НСЗУ. /а.с. 41/.

24.06.2021 між КНП «ХДОКЛ» (Споживач) і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» (Постачальник) укладено Договір про постачання електричної енергії споживачу № 240621ХДОКЛ (далі Договір від 24.06.2021). /а.с. 33-38/.

Відповідно до пункту 1.1 Договору від 24.06.2021 він є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії та укладається сторонами за взаємною згодою сторін, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, шляхом приєднання Споживача до умов цього договору.

Пунктом 2.1 Договору від 24.06.2021 встановлено, що Постачальник зобов`язується поставити Споживачу у термін та на умовах визначених договором електричну енергію код ДК 021:2015-09310000-5 «Електрична енергія» в обсягах і порядку передбачених договором для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач сплачує Постачальнику за використану електричну енергію у розмірі, строки, порядку та на умовах передбачених договором. Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 840 909 кВт·год. Джерело фінансування обласний бюджет.

Згідно із пунктами 3.1, 3.2 Договору від 24.06.2021, початком постачання електричної енергії Споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднання, яка є Додатком 1 до Договору. Строки поставки: 01.07.2021 31.12.2021.

Пунктом 5.1 Договору від 24.06.2021 визначено, що загальна вартість цього договору становить 1 168 850,00 грн з ПДВ. Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 1,38998 грн. з ПДВ.

Відповідно до пунктів 5.2, 5.3 Договору від 24.06.2021, вартість договору може бути зменшена за взаємною згодою сторін. Ціна електричної енергії включає в себе вартість послуг оператора системи передачі щодо надання послуг з передачі електричної енергії, які необхідні для використання енергії. Ціна електричної енергії не включає вартість з розподілу електричної енергії. Вказані послуги оплачуються Споживачем самостійно.

Ціна електричної енергії, зазначена в п. 5.2 договору, може змінюватися протягом дії договору не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі, та Постачальник в межах дії договору надасть Споживачу на розгляд додаткову угоду та обґрунтування щодо зміни ціни у бік збільшення, зокрема: даними офіційного сайту Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України (НКРЕКП) або Торгово-промислової палати України чи її територіальних відділень, або іншого органу, який має на це повноваження, що підтверджують таке коливання. Відповідальність за достовірність даних, наданих в якості підстав для зміни ціни за договором, несе Постачальник. Під коливанням ціни товару на ринку у поточному розрахунковому періоді для цілей договору розуміється будь-яка зміна ціни за 1 кВт·год за даними НКРКЕП у порівнянні з попереднім значенням та в межах дії договору. Будь-які зміни ціни можливі тільки після початку здійснення постачання електричної енергії за договором (пункт 5.4 Договору від 24.06.2021).

У пункті 5.6 Договору від 24.06.2021 вказано, що моментом оплати вважається день надходження грошових коштів на рахунок Постачальника. Ціна електричної енергії має зазначатися Постачальником в актах прийому-передачі електричної енергії за Договором, у тому числі у разі її зміни.

Розрахунковим періодом за договором є календарний місяць. Оплату вартості використання електричної енергії Споживач здійснює на підставі ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України лише за фактично використану електричну енергію, на підстав належним чином оформленого Акта за розрахунковий період, отриманого не пізніше 05 числа, наступного за звітним, місяця. Оплата здійснюється протягом 20 календарних днів після отримання товару (пункт 5.7 Договору від 24.06.2021).

Відповідно до пункту 13.1 Договору від 24.06.2021, він вважається укладеним та дійсним з моменту його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками (у разі їх наявності) та набуває чинності з 01.07.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення.

Згідно із підпунктом 2 пункту 13.2 Договору від 24.06.2021 його умови не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлі не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовуються у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

04.08.2021 ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» звернулось з листом № 08/21-38 до КНП «ХДОКЛ», в якому повідомило, що у зв`язку зі збільшенням середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за другу декаду липня та встановленням середньозваженої закупівельної ціни на РДН ОЕС у розмірі 1,55471 грн. / кВт·год без ПДВ порівняно з середньозваженою ціною за першу декаду липня 2021 року у розмірі 1,05560 грн. / кВт·год згідно з даними з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua), відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись умовами Договору поставка електричної енергії від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, Відповідач повідомив про підвищення ціни на електричну енергію з 01.08.2021 до 1,49358 грн. / кВт·год (з ПДВ) згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

З огляду на наведене, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» пропонувало укласти додаткову угоду на підвищення вартості електричної енергії.

До вказаного листа від 04.08.2021 № 08/21-38 додано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 26.07.2021 № 1985/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку».

При цьому, в консультаційно-аналітичні довідці від 26.07.2021 № 1985/08.0-7.3 зроблено примітку про те, що інформація отримана з інших джерел, вважається досить вірогідною, але ТПП України не може гарантувати факт її достовірності. Довідка видана на підставі інформації дійсної на момент видачі. ТПП України не несе відповідальність за наслідки використання опублікованої інформації господарської діяльності. /а.с. 45, 64/.

16.08.2021 між КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» укладено Додаткову угоду № 1 до Договору від 24.06.2021. /а.с. 65/.

У пункті 1 Додаткової угоди від 16.08.2021 № 1, у зв`язку із прийняттям Постанови НКРЕКП № 1227 від 30.07.2021 «Про внесення зміни до постанови НКРЕКП від 08 квітня 2020 року № 766» та як результат, збільшення вартості електричної енергії, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %), керуючись даними з офіційного веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua) та Довідкою ТПП України, сторони домовилися внести зміни в другій абзац п. 2.1 Договору та викласти наступним чином: «Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 782 582,787664538 кВт·год.».

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 16.08.2021 № 1 внесено зміни в пункт 5.1 Договору від 24.06.2021, викладено його в наступній редакції: « 5.1. Загальна вартість цього Договору становить 1 168 850,00 грн. з ПДВ (один мільйон сто шістдесят вісім тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 1,49358 гривень з ПДВ. Тариф на послуги з передачі (регульований тариф) складає 0,352716 гривень з ПДВ.».

У пункті 3 Додаткової угоди від 16.08.2021 № 1 вказано, що вона набирає чинності з дати її підписання, при цьому сторони дійшли згоди, що зменшення обсягів закупівлі з урахуванням збільшення вартості електричної енергії починає діяти з 01.08.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині оплати до повного взаєморозрахунку згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, Довідки ТПП України та даних з веб-сайту «Оператор ринку» (www.oree.com.ua).

20.08.2021 ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» звернулось з листом № 08/21-123 до КНП «ХДОКЛ», в якому повідомило, що у зв`язку зі збільшенням середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за третю декаду липня та встановленням середньозваженої закупівельної ціни на РДН ОЕС у розмірі 1,62328 грн. / кВт·год без ПДВ порівняно з середньозваженою ціною за першу декаду липня 2021 року у розмірі 1,05560 грн. / кВт·год згідно з даними з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua), відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись умовами Договору поставки електричної енергії від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, Відповідач повідомив про підвищення ціни на електричну енергію з 02.08.2021 до 1,60752 грн. / кВт·год (з ПДВ) згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

З огляду на наведене, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» пропонувало укласти додаткову угоду на підвищення вартості електричної енергії.

До вказаного листа від 20.08.2021 № 08/21-123 додано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 10.08.2021 № 2110/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку».

При цьому, в консультаційно-аналітичні довідці від 10.08.2021 № 2110/08.0-7.3 зроблено примітку про те, що інформація отримана з інших джерел, вважається досить вірогідною, але ТПП України не може гарантувати факт її достовірності. Довідка видана на підставі інформації дійсної на момент видачі. ТПП України не несе відповідальність за наслідки використання опублікованої інформації господарської діяльності. /а.с. 46, 63/.

27.08.2021 між КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» укладено Додаткову угоду № 2 до Договору від 24.06.2021. /а.с. 66/.

У пункті 1 Додаткової угоди від 27.08.2021 № 2, у зв`язку із збільшення вартості електричної енергії, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %), а саме зміна середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за третю декаду липня 2021 р. порівняно з середньозваженою ціною за першу декаду липня 2021 р., у відсотковому вираженні становила + 53,78 %, сторони домовилися внести зміни в другій абзац п. 2.1 Договору та викласти наступним чином: «Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 727 113, кВт·год.».

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 27.08.2021 № 2 внесено зміни в пункт 5.1 Договору від 24.06.2021, викладено його в наступній редакції: « 5.1. Загальна вартість цього Договору становить 1 168 850,00 грн. з ПДВ (один мільйон сто шістдесят вісім тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 1,60752 гривень з ПДВ. Тариф на послуги з передачі (регульований тариф) складає 0,352716 гривень з ПДВ.».

У пункті 3 Додаткової угоди від 27.08.2021 № 2 вказано, що вона набирає чинності з дати її підписання, при цьому сторони дійшли згоди, що зменшення обсягів закупівлі з урахуванням збільшення вартості електричної енергії починає діяти з 02.08.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині оплати до повного взаєморозрахунку згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, Довідки ТПП України від 10.08.2021 № 2110/08.0-7.3 та даних з веб-сайту «Оператор ринку» (www.oree.com.ua).

20.08.2021 ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» звернулось з листом № 08/21-124 до КНП «ХДОКЛ», в якому повідомило, що у зв`язку зі збільшенням середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за першу декаду серпня та встановленням середньозваженої закупівельної ціни на РДН ОЕС у розмірі 2,12710 грн. / кВт·год без ПДВ порівняно з середньозваженою ціною за першу декаду липня 2021 року у розмірі 1,05560 грн. / кВт·год згідно з даними з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua), відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись умовами Договору поставки електричної енергії від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, Відповідач повідомив про підвищення ціни на електричну енергію з 03.08.2021 до 1,73286 грн. / кВт·год (з ПДВ) згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

З огляду на наведене, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» пропонувало укласти додаткову угоду на підвищення вартості електричної енергії.

До вказаного листа від 20.08.2021 № 08/21-124 додано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 13.08.2021 № 2157/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку».

При цьому, в консультаційно-аналітичні довідці від 13.08.2021 № 2155/08.0-7.3 зроблено примітку про те, що інформація отримана з інших джерел, вважається досить вірогідною, але ТПП України не може гарантувати факт її достовірності. Довідка видана на підставі інформації дійсної на момент видачі. ТПП України не несе відповідальність за наслідки використання опублікованої інформації господарської діяльності. /а.с. 47, 60/.

28.08.2021 між КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» укладено Додаткову угоду № 3 до Договору від 24.06.2021. /а.с. 67/.

У пункті 1 Додаткової угоди від 28.08.2021 № 3, у зв`язку із збільшення вартості електричної енергії, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %), а саме зміна середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за першу декаду серпня 2021 р. порівняно з середньозваженою ціною за першу декаду липня 2021 р., у відсотковому вираженні становила + 101,51 % (відповідно до Довідки ТПП України від 13.08.2021 № 2155/08.0-7.3), сторони домовилися внести зміни в другій абзац п. 2.1 Договору та викласти наступним чином: «Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 674 520, кВт·год.».

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 28.08.2021 № 3 внесено зміни в пункт 5.1 Договору від 24.06.2021, викладено його в наступній редакції: « 5.1. Загальна вартість цього Договору становить 1 168 850,00 грн. з ПДВ (один мільйон сто шістдесят вісім тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 1,73286 гривень з ПДВ. Тариф на послуги з передачі (регульований тариф) складає 0,352716 гривень з ПДВ.».

У пункті 3 Додаткової угоди від 28.08.2021 № 3 вказано, що вона набирає чинності з дати її підписання, при цьому сторони дійшли згоди, що зменшення обсягів закупівлі з урахуванням збільшення вартості електричної енергії починає діяти з 03.08.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині оплати до повного взаєморозрахунку згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

20.08.2021 ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» звернулось з листом № 08/21-125 до КНП «ХДОКЛ», в якому повідомило, що у зв`язку зі збільшенням середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за першу декаду серпня та встановленням середньозваженої закупівельної ціни на РДН ОЕС у розмірі 2,12710 грн. / кВт·год без ПДВ порівняно з середньозваженою ціною за другу декаду липня 2021 року у розмірі 1,554781 грн. / кВт·год згідно з даними з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua), відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись умовами Договору поставки електричної енергії від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, Відповідач повідомив про підвищення ціни на електричну енергію з 04.08.2021 до 1,87068 грн. / кВт·год (з ПДВ) згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

З огляду на наведене, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» пропонувало укласти додаткову угоду на підвищення вартості електричної енергії.

До вказаного листа від 20.08.2021 № 08/21-125 додано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 13.08.2021 № 2156/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку».

При цьому, в консультаційно-аналітичні довідці від 13.08.2021 № 2156/08.0-7.3 зроблено примітку про те, що інформація отримана з інших джерел, вважається досить вірогідною, але ТПП України не може гарантувати факт її достовірності. Довідка видана на підставі інформації дійсної на момент видачі. ТПП України не несе відповідальність за наслідки використання опублікованої інформації господарської діяльності. /а.с. 48, 61/.

30.08.2021 між КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» укладено Додаткову угоду № 4 до Договору від 24.06.2021. /а.с. 68/.

У пункті 1 Додаткової угоди від 30.08.2021 № 4, у зв`язку із збільшення вартості електричної енергії, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %), а саме зміна середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за першу декаду серпня 2021 р. порівняно з середньозваженою ціною за другу декаду липня 2021 р., у відсотковому вираженні становила + 36,82 % (відповідно до Довідки ТПП України від 13.08.2021 № 2156/08.0-7.3), сторони домовилися внести зміни в другій абзац п. 2.1 Договору та викласти наступним чином: «Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 624 826, кВт·год.».

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 30.08.2021 № 4 внесено зміни в пункт 5.1 Договору від 24.06.2021, викладено його в наступній редакції: « 5.1. Загальна вартість цього Договору становить 1 168 850,00 грн. з ПДВ (один мільйон сто шістдесят вісім тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 1,87068 гривень з ПДВ. Тариф на послуги з передачі (регульований тариф) складає 0,352716 гривень з ПДВ.».

У пункті 3 Додаткової угоди від 30.08.2021 № 4 вказано, що вона набирає чинності з дати її підписання, при цьому сторони дійшли згоди, що зменшення обсягів закупівлі з урахуванням збільшення вартості електричної енергії починає діяти з 04.08.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині оплати до повного взаєморозрахунку згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

20.08.2021 ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» звернулось з листом № 08/21-126 до КНП «ХДОКЛ», в якому повідомило, що у зв`язку зі збільшенням середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за першу декаду серпня та встановленням середньозваженої закупівельної ціни на РДН ОЕС у розмірі 2,12710 грн. / кВт·год без ПДВ порівняно з середньозваженою ціною за третю декаду липня 2021 року у розмірі 1,62328 грн. / кВт·год згідно з даними з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua), відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись умовами Договору поставки електричної енергії від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, Відповідач повідомив про підвищення ціни на електричну енергію з 05.08.2021 до 2,02230 грн. / кВт·год (з ПДВ) згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

З огляду на наведене, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» пропонувало укласти додаткову угоду на підвищення вартості електричної енергії.

До вказаного листа від 20.08.2021 № 08/21-126 додано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 13.08.2021 № 2155/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку».

При цьому, в консультаційно-аналітичні довідці від 13.08.2021 № 2155/08.0-7.3 зроблено примітку про те, що інформація отримана з інших джерел, вважається досить вірогідною, але ТПП України не може гарантувати факт її достовірності. Довідка видана на підставі інформації дійсної на момент видачі. ТПП України не несе відповідальність за наслідки використання опублікованої інформації господарської діяльності. /а.с. 49, 62/.

02.09.2021 між КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» укладено Додаткову угоду № 5 до Договору від 24.06.2021. /а.с. 69/.

У пункті 1 Додаткової угоди від 02.09.2021 № 5, у зв`язку із збільшення вартості електричної енергії, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %), а саме зміна середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за першу декаду серпня 2021 р. порівняно з середньозваженою ціною за третю декаду липня 2021 р., у відсотковому вираженні становила + 31,04 % (відповідно до Довідки ТПП України від 13.08.2021 № 2155/08.0-7.3), сторони домовилися внести зміни в другій абзац п. 2.1 Договору та викласти наступним чином: «Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 577 980, кВт·год.».

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 02.09.2021 № 5 внесено зміни в пункт 5.1 Договору від 24.06.2021, викладено його в наступній редакції: « 5.1. Загальна вартість цього Договору становить 1 168 850,00 грн. з ПДВ (один мільйон сто шістдесят вісім тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 2,02230 гривень з ПДВ. Тариф на послуги з передачі (регульований тариф) складає 0,352716 гривень з ПДВ.».

У пункті 3 Додаткової угоди від 02.09.2021 № 5 вказано, що вона набирає чинності з дати її підписання, при цьому сторони дійшли згоди, що зменшення обсягів закупівлі з урахуванням збільшення вартості електричної енергії починає діяти з 05.08.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині оплати до повного взаєморозрахунку згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

28.08.2021 ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» звернулось з листом № 08/21-293 до КНП «ХДОКЛ», в якому повідомило, що у зв`язку зі збільшенням середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за другу декаду серпня та встановленням середньозваженої закупівельної ціни на РДН ОЕС у розмірі 2,07849 грн. / кВт·год без ПДВ порівняно з середньозваженою ціною за другу декаду липня 2021 року у розмірі 1,55471 грн. / кВт·год згідно з даними з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua), відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись умовами Договору поставки електричної енергії від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, Відповідач повідомив про підвищення ціни на електричну енергію з 06.08.2021 до 2,18904 грн. / кВт·год (з ПДВ) згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

З огляду на наведене, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» пропонувало укласти додаткову угоду на підвищення вартості електричної енергії.

До вказаного листа від 28.08.2021 № 08/21-293 додано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 28.08.2021 № 2252/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку».

При цьому, в консультаційно-аналітичні довідці від 28.08.2021 № 2252/08.0-7.3 зроблено примітку про те, що інформація отримана з інших джерел, вважається досить вірогідною, але ТПП України не може гарантувати факт її достовірності. Довідка видана на підставі інформації дійсної на момент видачі. ТПП України не несе відповідальність за наслідки використання опублікованої інформації господарської діяльності. /а.с. 50, 59/.

07.09.2021 між КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» укладено Додаткову угоду № 6 до Договору від 24.06.2021. /а.с. 70/.

У пункті 1 Додаткової угоди від 07.09.2021 № 6, у зв`язку із збільшення вартості електричної енергії, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %), а саме зміна середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за другу декаду серпня 2021 р. порівняно з середньозваженою ціною за другу декаду липня 2021 р., у відсотковому вираженні становила + 33,69 % (відповідно до Довідки ТПП України від 28.08.2021 № 2252/08.0-7.3), сторони домовилися внести зміни в другій абзац п. 2.1 Договору та викласти наступним чином: «Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 533 955, кВт·год.».

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 07.09.2021 № 6 внесено зміни в пункт 5.1 Договору від 24.06.2021, викладено його в наступній редакції: « 5.1. Загальна вартість цього Договору становить 1 168 850,00 грн. з ПДВ (один мільйон сто шістдесят вісім тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 2,18904 гривень з ПДВ. Тариф на послуги з передачі (регульований тариф) складає 0,352716 гривень з ПДВ.».

У пункті 3 Додаткової угоди від 07.09.2021 № 6 вказано, що вона набирає чинності з дати її підписання, при цьому сторони дійшли згоди, що зменшення обсягів закупівлі з урахуванням збільшення вартості електричної енергії починає діяти з 06.08.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині оплати до повного взаєморозрахунку згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

13.09.2021 ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» звернулось з листом № 09/21-06 до КНП «ХДОКЛ», в якому повідомило, що у зв`язку зі збільшенням середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за третю декаду серпня та встановленням середньозваженої закупівельної ціни на РДН ОЕС у розмірі 2,03414 грн. / кВт·год без ПДВ порівняно з середньозваженою ціною за третю декаду липня 2021 року у розмірі 1,62328 грн. / кВт·год згідно з даними з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua), відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись умовами Договору поставки електричної енергії від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, Відповідач повідомив про підвищення ціни на електричну енергію з 01.09.2021 до 2,37246 грн. / кВт·год (з ПДВ) згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

З огляду на наведене, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» пропонувало укласти додаткову угоду на підвищення вартості електричної енергії.

До вказаного листа від 13.09.2021 № 09/21-06 додано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 08.09.2021 № 2329/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку».

При цьому, в консультаційно-аналітичні довідці від 13.09.2021 № 2329/08.0-7.3 зроблено примітку про те, що інформація отримана з інших джерел, вважається досить вірогідною, але ТПП України не може гарантувати факт її достовірності. Довідка видана на підставі інформації дійсної на момент видачі. ТПП України не несе відповідальність за наслідки використання опублікованої інформації господарської діяльності. /а.с. 51, 58/.

22.09.2021 між КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» укладено Додаткову угоду № 7 до Договору від 24.06.2021. /а.с. 70/.

У пункті 1 Додаткової угоди від 22.09.2021 № 7, у зв`язку із збільшення вартості електричної енергії, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %), а саме зміна середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за третю декаду серпня 2021 р. порівняно з середньозваженою ціною за третю декаду липня 2021 р., у відсотковому вираженні становила + 25,31 % (відповідно до Довідки ТПП України від 08.09.2021 № 2329/08.0-7.3), сторони домовилися внести зміни в другій абзац п. 2.1 Договору та викласти наступним чином: «Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 492 674, кВт·год.».

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 22.09.2021 № 7 внесено зміни в пункт 5.1 Договору від 24.06.2021, викладено його в наступній редакції: « 5.1. Загальна вартість цього Договору становить 1 168 850,00 грн. з ПДВ (один мільйон сто шістдесят вісім тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 2,37246 гривень з ПДВ. Тариф на послуги з передачі (регульований тариф) складає 0,352716 гривень з ПДВ.».

У пункті 3 Додаткової угоди від 22.09.2021 № 7 вказано, що вона набирає чинності з дати її підписання, при цьому сторони дійшли згоди, що зменшення обсягів закупівлі з урахуванням збільшення вартості електричної енергії починає діяти з 01.09.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині оплати до повного взаєморозрахунку згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

20.09.2021 ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» звернулось з листом № 09/21-65 до КНП «ХДОКЛ», в якому повідомило, що у зв`язку зі збільшенням середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за першу декаду вересня та встановленням середньозваженої закупівельної ціни на РДН ОЕС у розмірі 2,21707 грн. / кВт·год без ПДВ порівняно з середньозваженою ціною за третю декаду серпня 2021 року у розмірі 2,03414 грн. / кВт·год згідно з даними з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua), відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись умовами Договору поставки електричної енергії від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, Відповідач повідомив про підвищення ціни на електричну енергію з 02.09.2021 до 2,55402 грн. / кВт·год (з ПДВ) згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

З огляду на наведене, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» пропонувало укласти додаткову угоду на підвищення вартості електричної енергії.

До вказаного листа від 20.09.2021 № 09/21-65 додано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 17.09.2021 № 2438/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку».

При цьому, в консультаційно-аналітичні довідці від 17.09.2021 № 2438/08.0-7.3 зроблено примітку про те, що інформація отримана з інших джерел, вважається досить вірогідною, але ТПП України не може гарантувати факт її достовірності. Довідка видана на підставі інформації дійсної на момент видачі. ТПП України не несе відповідальність за наслідки використання опублікованої інформації господарської діяльності. /а.с. 52, 57/.

27.09.2021 між КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» укладено Додаткову угоду № 8 до Договору від 24.06.2021. /а.с. 72/.

У пункті 1 Додаткової угоди від 27.09.2021 № 8, у зв`язку із збільшення вартості електричної енергії, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %) та Довідки ТПП України від 17.09.2021 № 2438/08.0-7.3), сторони домовилися внести зміни в другій абзац п. 2.1 Договору та викласти наступним чином: «Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 457 651, кВт·год.».

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 27.09.2021 № 8 внесено зміни в пункт 5.1 Договору від 24.06.2021, викладено його в наступній редакції: « 5.1. Загальна вартість цього Договору становить 1 168 850,00 грн. з ПДВ (один мільйон сто шістдесят вісім тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 2,55402 гривень з ПДВ. Тариф на послуги з передачі (регульований тариф) складає 0,352716 гривень з ПДВ.».

У пункті 3 Додаткової угоди від 27.09.2021 № 8 вказано, що вона набирає чинності з дати її підписання, при цьому сторони дійшли згоди, що зменшення обсягів закупівлі з урахуванням збільшення вартості електричної енергії починає діяти з 02.09.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині оплати до повного взаєморозрахунку згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

22.10.2021 ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» звернулось з листом № 10/21-112 до КНП «ХДОКЛ», в якому повідомило, що у зв`язку зі збільшенням середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за першу декаду жовтня та встановленням середньозваженої закупівельної ціни на РДН ОЕС у розмірі 2,56815 грн. / кВт·год без ПДВ порівняно з середньозваженою ціною за першу декаду вересня 2021 року у розмірі 2,21707 грн. / кВт·год згідно з даними з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua), відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись умовами Договору поставки електричної енергії від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, Відповідач повідомив про підвищення ціни на електричну енергію з 01.10.2021 до 2,77393 грн. / кВт·год (з ПДВ) згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

З огляду на наведене, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» пропонувало укласти додаткову угоду на підвищення вартості електричної енергії.

До вказаного листа від 22.10.2021 № 10/21-112 додано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 19.10.2021 № 2734/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку».

При цьому, в консультаційно-аналітичні довідці від 19.10.2021 № 2734/08.0-7.3 зроблено примітку про те, що інформація отримана з інших джерел, вважається досить вірогідною, але ТПП України не може гарантувати факт її достовірності. Довідка видана на підставі інформації дійсної на момент видачі. ТПП України не несе відповідальність за наслідки використання опублікованої інформації господарської діяльності. /а.с. 53, 56/.

27.10.2021 між КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» укладено Додаткову угоду № 9 до Договору від 24.06.2021. /а.с. 73/.

У пункті 1 Додаткової угоди від 27.10.2021 № 9, у зв`язку із збільшення вартості електричної енергії, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %) та Довідки ТПП України від 19.10.2021 № 2734/08.0-7.3), сторони домовилися внести зміни в другій абзац п. 2.1 Договору та викласти наступним чином: «Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 421 369,640 кВт·год.».

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 27.10.2021 № 9 внесено зміни в пункт 5.1 Договору від 24.06.2021, викладено його в наступній редакції: « 5.1. Загальна вартість цього Договору становить 1 168 850,00 грн. з ПДВ (один мільйон сто шістдесят вісім тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 2,77393 гривень з ПДВ. Тариф на послуги з передачі (регульований тариф) складає 0,352716 гривень з ПДВ.».

У пункті 3 Додаткової угоди від 27.10.2021 № 9 вказано, що вона набирає чинності з дати її підписання, при цьому сторони дійшли згоди, що зменшення обсягів закупівлі з урахуванням збільшення вартості електричної енергії починає діяти з 01.10.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині оплати до повного взаєморозрахунку згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

26.10.2021 ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» звернулось з листом № 10/21-131 до КНП «ХДОКЛ», в якому повідомило, що у зв`язку зі збільшенням середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН ОЕС) за другу декаду жовтня та встановленням середньозваженої закупівельної ціни на РДН ОЕС у розмірі 2,84195 грн. / кВт·год без ПДВ порівняно з середньозваженою ціною за другу декаду вересня 2021 року у розмірі 2,20860 грн. / кВт·год згідно з даними з веб-сайту ДП «Оператор ринку» (www.oree.com.ua), відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та керуючись умовами Договору поставки електричної енергії від 24.06.2021 № 240621ХДОКЛ, Відповідач повідомив про підвищення ціни на електричну енергію з 02.10.2021 до 3,01581 грн. / кВт·год (з ПДВ) згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

З огляду на наведене, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» пропонувало укласти додаткову угоду на підвищення вартості електричної енергії.

До вказаного листа від 26.10.2021 № 10/21-131 додано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 25.10.2021 № 2823/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку».

При цьому, в консультаційно-аналітичні довідці від 25.10.2021 № 2823/08.0-7.3 зроблено примітку про те, що інформація отримана з інших джерел, вважається досить вірогідною, але ТПП України не може гарантувати факт її достовірності. Довідка видана на підставі інформації дійсної на момент видачі. ТПП України не несе відповідальність за наслідки використання опублікованої інформації господарської діяльності. /а.с. 54, 55/.

29.10.2021 між КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» укладено Додаткову угоду № 10 до Договору від 24.06.2021. /а.с. 74/.

У пункті 1 Додаткової угоди від 29.10.2021 № 10, у зв`язку із збільшення вартості електричної енергії, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 %) та Довідки ТПП України від 25.10.2021 № 2823/08.0-7.3), сторони домовилися внести зміни в другій абзац п. 2.1 Договору та викласти наступним чином: «Очікуваний обсяг постачання електричної енергії 387 574,205 кВт·год.».

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди від 29.10.2021 № 10 внесено зміни в пункт 5.1 Договору від 24.06.2021, викладено його в наступній редакції: « 5.1. Загальна вартість цього Договору становить 1 168 850,00 грн. з ПДВ (один мільйон сто шістдесят вісім тисяч вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок). Ціна за 1 кВт·год електричної енергії складає: 3,01581 гривень з ПДВ. Тариф на послуги з передачі (регульований тариф) складає 0,352716 гривень з ПДВ.».

У пункті 3 Додаткової угоди від 29.10.2021 № 10 вказано, що вона набирає чинності з дати її підписання, при цьому сторони дійшли згоди, що зменшення обсягів закупівлі з урахуванням збільшення вартості електричної енергії починає діяти з 02.10.2021 і діє до 31.12.2021, а в частині оплати до повного взаєморозрахунку згідно ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України.

КНП «ХДОКЛ» і ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» складено Акти прийому-передачі електроенергії у кількості 438 114 кВт·год на загальну суму 1 168 848,75 грн., а саме:

215 631,73 грн. - від 31.08.2021 № 719, за серпень 2021р., кількість 101 834 кВт·год;

326 840,57 грн. - від 30.09.2021 № 805, за вересень 2021р., кількість 128 275 кВт·год;

357 854,23 грн. від 31.10.2021, за жовтень 2021р., кількість - 118 967 кВт·год;

268 522,22 грн. - від 30.11.2021 № 1035, за листопад 2021р., кількість 89 038 кВт·год;

КНП «ХДОКЛ» здійснено оплату за Договором від 24.06.2021 на загальну суму 1 168 848,75 грн., а саме:

215 631,73 грн. п/д від 17.09.2021 № 1651;

326 840,57 грн. п/д від 12.10.2021 № 2158;

335 603,11 грн. п/д від 09.11.2021 № 2252

22 251,12 грн. п/д від 24.11.2021 № 2388;

268 522,22 грн. п/д від 21.12.2021 № 2578. /а.с. 79 83/.

Норми права які підлягають застосуванню та оцінка аргументів учасників процесу.

Частиною першою, пунктом 1 частини другої статті 11 Цивільного кодексу України встановлено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, зокрема, з договорів та інших правочинів.

Відповідно до частини першої статті 202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 626 Цивільного кодексу України).

Частиною першою статті 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі / спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII).

Відповідно до частини першої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин, договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Згідно із частиною першою статті 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Частиною першою статті 203 Цивільного кодексу України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі / спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції, яка діяла до 26.06.2021, дати набрання чинності Законом України від 03.06.2021 № 1530-IX, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

Згідно із пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII у чинній редакції, яка діє з 26.06.2021, істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю / внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.

Частиною першою стаття 236 Цивільного кодексу України визначено, що нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Щодо недійсності Додаткової угоди № 1 від 16.08.2021 до Договору від 24.06.2021, слід вказати на наступне.

Як вже зазначалось, Додатковою угодою № 1 від 16.08.2021 зменшено очікуваний обсяг постачання електричної енергії з 840 909 кВт·год до 782 582,787664538 кВт·год, а також збільшено з 01.08.2021 ціна за 1 кВт·год електричної енергії з 1,38998 грн. з ПДВ до 1,49358 гривень з ПДВ.

При цьому, в якості підстави для внесення наведених змін вказано консультаційно-аналітичну довідку Торгово-промислової палати України від 26.07.2021 № 1985/08.0-7.3 щодо середньозваженої ціни електричної енергії, яка визначена та оприлюднена на сайті ДП «Оператор ринку». У цій довідці зазначено, що зміна середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України ринку «на добу на перед» за другу декаду липня 2021 року (01.07-10.07) 1 055,60 грн/МВт·год порівняно із середньозваженою ціною за першу декаду липня 2021 року (11.07-20.07) 1 554,71 грн/МВт·год, у відсотковому вираженні становила + 47,28 %.

Тобто, у вказаній довідці надані відомості про зміну середньозваженої ціни електричної енергії у липні 2021 року.

Однак, у пункті 5.4 Договору від 24.06.2021 сторони визначили, що під коливанням ціни товару на ринку у поточному розрахунковому періоді для цілей договору розуміється будь-яка зміна ціни за 1 кВт·год за даними НКРКЕП у порівнянні з попереднім значенням та в межах дії договору. Будь-які зміни ціни можливі тільки після початку здійснення постачання електричної енергії за договором.

Отже, сторони Договору від 24.06.2021 обумовили настання підстав для зміни ціни у зв`язку із її коливанням саме у поточному розрахунковому періоді та тільки після початку здійснення постачання електричної енергії.

Як вбачається з Акта приймання-передачі електричної енергії від 31.08.2021 № 719 постачання товару розпочалося лише з 01.08.2021. Тобто зміна середньозваженої ціни електричної енергії у липні 2021 року не стосується розрахункового періоду після початку здійснення постачання (серпень 2021 року) та не є коливанням ціни товару у розумінні умов пункту 5.4 Договору від 24.06.2021.

А відтак, збільшення ціни товару Додатковою угодою від 16.08.2021 № 1 за відсутності коливання ціни такого товару на ринку у розрахунковому періоді суперечить пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Отже, наявні підстави для визнання цієї додаткової угоди недійсною відповідно до норм частини першої статті 203, частини першої статті 215 Цивільного кодексу України.

Щодо недійсності Додаткових угод від 27.08.2021 № 2, від 28.08.2021 № 3, від 30.08.2021 № 4, від 02.09.2021 № 5, від 07.09.2021 № 6, від 22.09.2021 № 7, від 27.09.2021 № 8, від 27.10.2021 № 9, від 29.10.2021 № 10, слід вказати на наступне.

Суд на підставі частини четвертої статті 236 Господарського процесуального кодексу України враховує висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23.01.2020 у справі № 907/788/18, згідно із яким, Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено ані переліку органів, які уповноважені надавати інформацію щодо коливання ціни на товар на ринку, ані форму/вигляд інформації щодо такого коливання, внесення змін до договору про закупівлю можливе у випадку саме відповідного до зміни ціни в договорі факту коливання ціни такого товару на ринку та повинно бути обґрунтованим і документально підтвердженим.

Також, суд враховує висновок викладений у постанові Верховного Суду від 12.09.2019 у справі № 915/1868/18, згідно із яким, укладення додаткових угод до договору щодо зміни ціни на товар за відсутності підстав для цього, визначених законом, тим самим спотворює результати торгів та нівелює економію, яку було отримано під час підписання договору. Можливість зміни ціни договору внаслідок недобросовісних дій сторін договору робить результат закупівлі невизначеним та тягне за собою неефективне використання бюджетних коштів, що є прямим порушенням принципів процедури закупівлі, визначених преамбулою та статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі».

Суд також враховує правову позицію неодноразово викладену у постановах Верховного Суду від 13.04.2023 у справі № 908/653/22, від 07.09.2022 у справі № 927/1058/21, від 22.06.2022 у справі № 917/1062/21, від 07.12.2022 у справі № 927/189/22, відповідно до якої метою передбаченого статтею 41 Закону України «Про публічні закупівлі» регулювання, а саме закріплення можливості сторін змінити умови укладеного договору про закупівлю шляхом збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків є запобігання ситуаціям, коли внаслідок істотної зміни обставин укладений договір стає вочевидь невигідним для постачальника. Тобто, передбачена законодавством про публічні закупівлі норма застосовується, якщо відбувається значне коливання (зростання) ціни на ринку, яке робить для однієї сторони договору його виконання вочевидь невигідним, збитковим. Для того, щоб за таких обставин не був розірваний вже укладений договір і щоб не проводити новий тендер, закон дає можливість збільшити ціну, але не більше як на 10 відсотків. Інше тлумачення відповідної норми Закону України «Про публічні закупівлі» нівелює, знецінює, робить непрозорою процедуру відкритих торгів. При цьому обмеження 10 відсотків застосовується як максимальний ліміт щодо зміни ціни, визначеної в договорі, незалежно від того, як часто відбуваються такі зміни (кількість підписаних додаткових угод).

Також суд враховує висновки викладенні у пунктах 56, 57 постанови Великої Палати Верховного Суду від 24.01.2024 у справі № 922/2321/22, згідно із якими, у будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору. Тобто під час дії договору про закупівлю сторони можуть неодноразово змінювати ціну товару в бік збільшення за наявності умов, встановлених у статті 652 ЦК України та пункті 2 частини п`ятої статті 41 Закону № 922-VIII, проте загальне збільшення такої ціни не повинно перевищувати 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами при укладенні договору за результатами процедури закупівлі.

В іншому випадку не досягається мета Закону № 922-VIII, яка полягає в забезпеченні ефективного та прозорого здійснення закупівель, створенні конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганні проявам корупції в цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції, оскільки продавці з метою перемоги можуть під час проведення процедури закупівлі пропонувати ціну товару, яка нижча за ринкову, а в подальшому, після укладення договору про закупівлю, вимагати збільшити цю ціну, мотивуючи коливаннями ціни такого товару на ринку.

Додатковою угодою від 27.08.2021 № 2 збільшено ціну (тариф) на одиницю товару до 1,60752 грн. з ПДВ, тобто на 15,7% у порівнянні з первинною ціною на момент укладення Договору від 24.06.2021 (1,38998 грн.).

Додатковою угодою від 28.08.2021 № 3 збільшено ціну (тариф) на одиницю товару до 1,73286 грн. з ПДВ, тобто на 24,7% у порівнянні з первинною ціною на момент укладення Договору від 24.06.2021 (1,38998 грн.).

Додатковою угодою від 30.08.2021 № 4 збільшено ціну (тариф) на одиницю товару до 1,87068 з ПДВ, тобто на 34,6 % у порівнянні з первинною ціною на момент укладення Договору від 24.06.2021 (1,38998 грн.).

Додатковою угодою від 02.09.2021 № 5 збільшено ціну (тариф) на одиницю товару до 2,02230 з ПДВ, тобто на 45,5 % у порівнянні з первинною ціною на момент укладення Договору від 24.06.2021 (1,38998 грн.).

Додатковою угодою від 07.09.2021 № 6 збільшено ціну (тариф) на одиницю товару до 2,18904 з ПДВ, тобто на 57,5 % у порівнянні з первинною ціною на момент укладення Договору від 24.06.2021 (1,38998 грн.).

Додатковою угодою від 22.09.2021 № 7 збільшено ціну (тариф) на одиницю товару до 2,37246 з ПДВ, тобто на 70,7 % у порівнянні з первинною ціною на момент укладення Договору від 24.06.2021 (1,38998 грн.).

Додатковою угодою від 27.09.2021 № 8 збільшено ціну (тариф) на одиницю товару до 2,55402 з ПДВ, тобто на 83,7 % у порівнянні з первинною ціною на момент укладення Договору від 24.06.2021 (1,38998 грн.).

Додатковою угодою від 27.10.2021 № 9 збільшено ціну (тариф) на одиницю товару до 2,77393 з ПДВ, тобто на 99,6 % у порівнянні з первинною ціною на момент укладення Договору від 24.06.2021 (1,38998 грн.).

Додатковою угодою від 29.10.2021 № 10 збільшено ціну (тариф) на одиницю товару до 3,01581 з ПДВ, тобто на 116,97 % у порівнянні з первинною ціною на момент укладення Договору від 24.06.2021 (1,38998 грн.).

Отже, вказані додаткові угоди укладені з перевищенням максимального ліміту щодо зміни ціни у розмірі 10 відсотків, встановленого нормами пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про невідповідність Додаткових угод від 27.08.2021 № 2, від 28.08.2021 № 3, від 30.08.2021 № 4, від 02.09.2021 № 5, від 07.09.2021 № 6, від 22.09.2021 № 7, від 27.09.2021 № 8, від 27.10.2021 № 9, від 29.10.2021 № 10 до Договору від 24.06.2021 нормам пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, у редакції, яка діяла на момент їх укладення. А відтак, наявні підстави для визнання їх недійсними відповідно до норм частини першої статті 203, частини першої статті 215 Цивільного кодексу України.

Щодо позовної вимоги про стягнення безпідставно надмірно сплачених бюджетних коштів, слід вказати на наступне.

Частиною другою статті 712 Цивільного кодексу України визначено, що до договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Статтею 669 Цивільного кодексу України передбачено, що кількість товару, що продається, встановлюється у договорі купівлі-продажу у відповідних одиницях виміру або грошовому вираженні. Умова щодо кількості товару може бути погоджена шляхом встановлення у договорі купівлі-продажу порядку визначення цієї кількості.

Відповідно до частини першої статті 670 Цивільного кодексу України, якщо продавець передав покупцеві меншу кількість товару, ніж це встановлено договором купівлі-продажу, покупець має право вимагати передання кількості товару, якої не вистачає, або відмовитися від переданого товару та його оплати, а якщо він оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми.

Отже сума оплати за товар, який не був поставлений, підлягає стягненню на підставі частини першої статті 670 Цивільного кодексу України.

Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у пунктах 77, 76 постанови від 22.06.2022 у справі № 917/1062/21 та пункті 164 постанови від 18.06.2021 у справі № 927/491/19.

Як вже зазначалось, ТОВ «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» на виконання Договору від 24.06.2021 фактично поставлено електроенергії у кількості 438 114 кВт·год, що підтверджується Актами прийому-передачі електроенергії від 31.08.2021 № 719, від 30.09.2021 № 805, від 31.10.2021, від 30.11.2021 № 1035.

За обсяг у розмірі 438 114 кВт·год КНП «ХДОКЛ» за первісними умовами Договору від 24.06.2021 мало сплатити 608 969,69 грн. (438 114 Х 1,38998 = 608 969,69).

Фактично КНП «ХДОКЛ» здійснено оплату за Договором від 24.06.2021 на загальну суму 1 168 848,75 грн.

Отже, загальна сума переплати складає 559 879,05 грн. (1 168 848,75 - 608 969,69 = 559 879,05).

Окрім того, відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події (частина друга статті 1212 Цивільного кодексу України).

Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 1212 ЦК України положення цієї глави застосовуються також до вимог про повернення виконаного за недійсним правочином.

Відповідно до частини першої статті 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

З огляду на визнання недійсними Додаткових угод від 16.08.2021 № 1, від 27.08.2021 № 2, від 28.08.2021 № 3, від 30.08.2021 № 4, від 02.09.2021 № 5, від 07.09.2021 № 6, від 22.09.2021 № 7, від 27.09.2021 № 8, від 27.10.2021 № 9, від 29.10.2021 № 10 до Договору від 24.06.2021, грошові кошти в сумі 559 879,05 грн. є такими, що були безпідставно одержані Відповідачем, адже підстава їх набуття відпала, а тому він зобов`язаний їх повернути Позивачу, що відповідає приписам статей 216, 1212 Цивільного кодексу України.

Аналогічних висновків дійшла Велика Палата Верховного Суду у пунктах 71, 72, 82 постанови від 24.01.2024 у справі № 922/2321/22.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про задоволення позовної вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЛЬТ ПОСТАЧ» на користь Комунального некомерційного підприємства «Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня» Херсонської обласної ради надмірно сплачених грошових коштів в розмірі 559 879,05 грн.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про задоволення позову повністю.

При розподілі господарських витрат суд виходить з положень пункту 2 частини першої статті 129 Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись, частиною першою, пунктом 1 частини другої статті 11, частиною першою статті 202, частиною першою статті 203, частиною першою статті 215, частиною першою статті 216, частиною першою статті 236, частиною першою статті 626, частиною першою статті 627, статтею 669, частиною першою статті 670, частиною другою статті 712, частинами першою, другою, пунктом 1 частини третьої статті 1212 Цивільного кодексу України, пунктом 6 частини першої статті 1, частиною першою статті 5, частиною першою, пунктом 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, статтями 73, 74, 75, 76-80, 86, 123, 124, 129, 130, 221, 236, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсною додаткову угоду № 1 від 16.08.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради.

3. Визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 27.08.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради.

4. Визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 28.08.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради.

5. Визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 30.08.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради.

6. Визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 02.09.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради.

7. Визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 07.09.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради.

8. Визнати недійсною додаткову угоду № 7 від 22.09.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради.

9. Визнати недійсною додаткову угоду № 8 від 27.09.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради.

10. Визнати недійсною додаткову угоду № 9 від 27.10.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради.

11. Визнати недійсною додаткову угоду № 10 від 29.10.2021 до Договору № 240621ХДОКЛ від 24.06.2021 про постачання електричної енергії споживачу, укладену між Товариством з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ та Комунальним некомерційним підприємством Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради.

12. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ВОЛЬТ ПОСТАЧ (01014, м. Київ, вул. Болсуновська, буд. 13-15, ) на користь Комунального некомерційного підприємства Херсонська дитяча обласна клінічна лікарня Херсонської обласної ради (73013, м. Херсон, вул. Українська, 81, ) 559 879,05 грн. (п`ятсот п`ятдесят дев`ять тисяч вісімсот сімдесят дев`ять гривень 05 коп.) 38 678,19 грн. (тридцять вісім тисяч шістсот сімдесят вісім гривень 19 коп.) витрат на сплату судового збору.

13. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги в строк встановлений частиною першою статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 20 серпня 2024 р.

Суддя Ю.А. Шаратов