ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
28.08.2024 Справа № 905/750/24
Суддя Господарського суду Донецької області Макарова Ю.В., розглянувши заяву третьої особи №б/н від 27.08.2024 про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції по справі за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», м. Київ
до відповідача: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Маріупольгаз», м. Маріуполь, Донецька область
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», м.Київ
про стягнення 316366641,87грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю Газопостачальна компанія Нафтогаз України, м.Київ звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації Маріупольгаз, м.Маріуполь, Донецька область про стягнення суми основного боргу у розмірі 238956016,33грн., 3% річних у розмірі 13960862,22грн, інфляції у розмірі 63449763,32грн.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 29.07.2024 підготовче судове засідання відкладене на 29.08.2024 о 15:45год.
27.08.2024 через систему «Електронний суд» від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» надійшла заява №б/н від 27.08.2024, в якій останній просить суд забезпечити проведення судового засідання 29.08.2024 о 15:45год, а також всіх наступних судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» Оніщука В.М..
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст.129 Конституції України основними засадами судочинства, зокрема є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами.
Відповідно до ч.5 ст.11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом.
Статтею 197 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено можливість за заявою учасників справи проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Відповідно до п.50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженої рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 №1845/0/15-21 суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
За приписами ч.2 ст. 197 ГПК України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Враховуючи положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.
Заява представника третьої особи про участь в судовому засіданні 29.08.2024 в режимі відеоконференції подана поза межами встановленого ч.2 ст. 197 ГПК України строку. Неможливість подання вказаного клопотання у передбачені законом строки обґрунтована отриманням ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» ухвали суду про призначення судового засідання на 29.08.2024 лише 27.08.2024.
Відповідно до довідки, сформованої у системі Діловодство спеціалізованого суду, вбачається, що ухвала від 29.07.2024 доставлена до електронного кабінету третьої особи 27.08.2024 о 17:10год. Відтак, строк на подання заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції був пропущений з поважних причин.
Враховуючи наявність у суді технічної можливості здійснити бронювання спеціально обладнаного залу у призначений день та час судового засідання, суд вирішив її задовольнити.
Водночас, учасник справи просить суд забезпечити проведення всіх судових засідань у справі у режимі відеоконференції. Тобто, всіх судових засідань, які відбудуться у майбутньому.
З аналізу ст.197 ГПК України та п.50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи вбачається, що господарський суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції за умови бронювання систем відеоконференцзв`язку на конкретну дату та час проведення судового засідання.
Разом з тим, у суду відсутня можливість задоволення клопотання сторони про проведення всіх судових засідань у справі в режимі відеоконференції, оскільки неможливо визначити на майбутнє кількість судових засідань у справі та відповідно гарантувати технічну можливість бронювання залу для судових засідань (майданчик відеоконференцзв`язку) у день та час який буде визначатися головуючим суддею з урахуванням обставин справи, строків розгляду справи та вільний у графіку засідань головуючого судді час для проведення її розгляду.
Суд вважає за необхідне звернути увагу заявника також на наступні обставини.
В умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки суддів, працівників апарату, учасників справи.
Положеннями ст. 64 Конституції України передбачено, що права і свободи людини та громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. У Конституції наголошується, що право на справедливий суд не може бути обмежене в умовах воєнного та надзвичайного стану. Відтак право на справедливий суд не може бути обмежене, проте при встановленні справедливого балансу між правом особи на безпечне для життя і здоров`я довкілля та правом на справедливий суд переважає природне право осіб на життя та безпечне довкілля, обов`язок щодо забезпечення якого покладено на державу Україна.
На дату постановлення цієї ухвали в Україні діє воєнний стан, який запроваджено Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 (з подальшими змінами), затвердженим відповідними Законами України та неодноразово продовжувався, востаннє до 09.11.2024 та, відповідно, продовжено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області, запроваджений розпорядчими актами керівництва суду.
Розпорядженням №9-р від 15.04.2022 року Про організацію роботи та комунікацію між працівниками в Господарському суді Донецької області в умовах воєнного стану, наказом №23 від 15.04.2022 Про впровадження дистанційної роботи працівникам апарату суду та оголошення простою з 18.04.2022 запроваджено роботу Господарського суду Донецької області у відділеному режимі, встановлено дистанційний режим роботи.
Розпорядженням №6-р від 15.04.2022 року Про організацію роботи Господарського суду Донецької області продовжений особливий режим роботи суду, рекомендовано учасникам судових засідань утриматись від відвідування приміщення суду.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією Харківська міська територіальна громада з 24.02.2022 включена до території, на яких ведуться бойові дії.
У зв`язку з тим, що в Україні введений воєнний стан, а місто Харків, де знаходиться Господарський суд Донецької області, перебуває під постійними обстрілами, тобто існує загроза життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, у відповідності до розпорядження голови суду доступ до приміщення суду учасникам справи обмежено. На час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Господарського суду Донецької області, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться, сторонам рекомендовано подавати заяви про розгляд справи за їх відсутності або участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Таким чином, станом на теперішній час участь представників учасників справи в судових засіданнях Господарського суду Донецької області можлива виключно в режимі відеоконференції.
Разом з цим, слід враховувати обмежені технічні можливості Господарського суду Донецької області щодо забезпечення проведення всіх судових засідань по всім наявним в провадженні суду справам в режимі відеоконференції, оскільки на даний час у суді наявна обмежена кількість залів судового засідання, які обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції з щільним графіком проведення судових засідань у цих залах, оскільки як зазначалося, участь представників учасників справи в судових засіданнях можлива виключно в режимі відеоконференції.
Враховуючи вищевикладене, з огляду на обмежену кількість спеціально обладнаних залів судового засідання, задоволення заяв учасників справ щодо участі у всіх судових засіданнях по справі в режимі відеоконференції (без визнання їх явки судом обов`язковою) призведе до незабезпечення можливості в свою чергу іншим учасникам реалізувати надані їм законом аналогічні процесуальні права, що є одним з ключових принципів процесуальної справедливості. Зокрема, задоволення таких заяв істотно ускладнить бронювання відповідного залу судового засідання у разі необхідності виклику певного учасника справи у судове засідання (у разі визнання явки певного учасника справи судом обов`язковою).
З метою забезпечення рівних умов для всіх учасників справ, які знаходяться в провадженні Господарського суду Донецької області, скористатись своїми процесуальними правами на участь у призначеному на певну дату та час судовому засіданні в режимі відеоконференції, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, в умовах воєнного стану та з огляду на особливий режим роботи Господарського суду Донецької області, заява представника відповідача в частині проведення всіх майбутніх судових засідань у справі у режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Відтак, у разі надходження окремого клопотання/заяви про участь у призначеному судом судовому засіданні в режимі відеоконференції Господарським суд Донецької області у кожному випадку буде здійснюватися перевірка можливості бронювання залу з відповідним обладнанням (майданчик відеоконференцзв`язку) у відповідну дату та час.
Водночас суд звертає увагу на те, що учасники справи не позбавлені можливості подавати в електронному вигляді через особистий кабінет в системі «Електронний суд» заяви з процесуальних питань, письмові пояснення по суті справи, в яких викласти свою правову позицію разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника.
Керуючись ст.ст.197, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача №б/н від 27.08.2024 - задовольнити частково.
2. Провести призначене на 29.08.2024 підготовче судове засідання у справі №905/750/24 в приміщенні Господарського суду Донецької області, зал судового засідання № 309., у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
3. Відеоконференція буде проведена за допомогою програмного забезпечення «ВКЗ» за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» Оніщука В.М.
4. Відмовити у задоволенні заяви №б/н від 27.08.2024 в частині проведення всіх наступних судових засідань у даній справі в режимі відеоконференції.
5. Повідомити представника Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» Оніщука В.М., що учасник, який бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку, зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру), перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку та очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Попередити також про наступне:
- відповідно до ч. 5 статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву;
- відповідно до ч.11 статті 197 ГПК України використовувані учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку;
- участь у відеоконференції забезпечується з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).
6. У разі виникнення обставин зумовлених військовою агресією проти України та які об`єктивно унеможливлюють проведення судового засідання у призначений час, судове засідання може бути відкладено.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Макарова