ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"14" серпня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/3522/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 3597/24 Керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Оператор Енергії та Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області про визнання додаткових угод до договору постачання електричної енергії недійсними та повернення безпідставно сплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Березівської окружної прокуратури Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Оператор Енергії та Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області, в якому просить:

- визнати недійною додаткову угоду № 1 від 30.06.2021 до договору про постачання електричної енергії № 58 від 05.05.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області та ТОВ Оператор Енергії;

- визнати недійною додаткову угоду № 2 від 13.08.2021 до договору про постачання електричної енергії № 58 від 05.05.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області та ТОВ Оператор Енергії;

- визнати недійною додаткову угоду № 3 від 16.08.2021 до договору про постачання електричної енергії № 58 від 05.05.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області та ТОВ Оператор Енергії;

- визнати недійною додаткову угоду № 4 від 18.08.2021 до договору про постачання електричної енергії № 58 від 05.05.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області та ТОВ Оператор Енергії;

- визнати недійною додаткову угоду № 5 від 19.08.2021 до договору про постачання електричної енергії № 58 від 05.05.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області та ТОВ Оператор Енергії;

- визнати недійною додаткову угоду № 6 від 20.08.2021 до договору про постачання електричної енергії № 58 від 05.05.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області та ТОВ Оператор Енергії;

- визнати недійною додаткову угоду № 7 від 24.11.2021 до договору про постачання електричної енергії № 58 від 05.05.2021, укладену між Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області та ТОВ Оператор Енергії;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ Оператор Енергії на користь Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти в сумі 71109,13 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на те, що 05.05.2021 року між Відділом освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської Одеської області та ТОВ Оператор Енергії (постачальник) укладено договір № 58 про постачання (закупівлю) електричної енергії, предметом якого є товар - Електрична енергія (код згідно Національного класифікатора: ДК 021:2015:09310000-5), з очікуваним обсягом постачання електричної енергії на період до 31.12.2021 - 93853 кВт*год та відповідає очікуваному обсягу закупівлі послуг. При цьому прокурор зазначає, що згідно з п. 4.1 договору загальна ціна складає 191460,11 грн., споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за ціною, що на дату укладання договору становить - 2,04 грн за 1 кВт*год. В подальшому, як вказує прокурор, між сторонами було укладено ряд додаткових угод №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 до договору № 58 від 05.05.2021, що підтверджується копіями повідомлень про внесення змін до договору про закупівлю, якими зменшено обсяги електричної енергії з урахуванням збільшення її ціни. Таким чином, за ствердженнями прокурора, внаслідок укладання споживачем та постачальником додаткових угод до вказаного договору за рахунок зменшення обсягів поставки товару вартість одиниці електричної енергії загалом збільшилась на 77,5%, а також зменшено обсяг постачання товару (електроенергії) з 93853 кВт*год до 66271,4392 кВт*год, тобто на 27581,5608 кВт*год, та безпідставно збільшено загальну вартість закупівлі з 191460,11 грн. до 224125,45 грн. Разом з тим прокурор наголошує, що відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України Про публічні закупівлі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше, ніж на 10% від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами при укладенні договору за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору. Крім того прокурор зауважує, що у жодній додатковій угоді до договору про постачання електричної енергії 05.05.2021 № 58 не вказано належного обґрунтування необхідності внесення змін до договору, самі угоди до договору укладені з порушенням вимог ст. 5, ч. 5 ст. 41 Закону України Про публічні закупівлі, ст. 180 ГК України, ст. 653 ЦК України, з огляду на що вони є недійсними.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження з урахуванням положень ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України,

суд -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву Керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області (вх. № 3597/24 від 09.08.2024) до розгляду та відкрити провадження у справі № 916/3522/24 за позовом Керівника Березівської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Оператор Енергії та Відділу освіти, культури, молоді, спорту та туризму Андрієво-Іванівської сільської ради Березівського району Одеської області про визнання додаткових угод до договору постачання електричної енергії недійсними та повернення безпідставно сплачених коштів.

2. Справу № 916/3522/24 розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.

3. Підготовче засідання призначити на "03" вересня 2024 р. о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4-й поверх), тел. 0(482)307-959.

4. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

5. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до 03.09.2024 р. з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані прокурором.

6. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

7. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями" № 3200-IX від 29.06.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили 14.08.2024 року та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров