ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2024 Справа № 917/955/24

м. Полтава

Господарський суд Полтавської області у складі судді Пушка І.І., розглянувши матеріали

за позовною заявою Відділу освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, вул. Незалежності, 88, корпус 2, м. Хорол, Лубенський район, Полтавська область, 37800,

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСЕРВІС-БУД», вул. Полонського Михайла, 40/25, кв. 5, м. Хорол, Лубенський район, Полтавська область, 37800,

про визнання додаткової угоди №1 від 18.05.2022 недійсною, стягнення 42259,2 грн

без виклику представників сторін

СУТЬ СПОРУ: 06.06.2024 до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Відділу освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОСЕРВІС-БУД» про визнання додаткової угоди №1 від 18.05.2022 недійсною, стягнення 42259,2 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що між Відділом та ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС- БУД» 01.02.2022 укладено договір №8/22 про закупівлю теплової енергіїю у вигляді пари та гарячої води. На момент укладання цього Договору ціна за 1 Гкал теплової енергії становить 2400 грн. без ПДВ. Ціна цього Договору становить 2612832,00 грн. без ПДВ. Вподальшому, відбулась реєстрація ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС-БУД» платником податку на додану вартість в зв`язку з чим між сторонами укладана Додаткова угода від 18.05.2022 № 1 згідно з якою Сторони погодили збільшити ціну за одиницю теплової енергії та внесли зміни до п.3.1 Договору, а саме: «на момент укладення цього Договору ціна за 1 Гкал теплової енергії становить 2400 грн без ПДВ, ціна за 1 Гкал теплової енергії з 23.03.2022 становить - 2880,00 грн з ПДВ». Ціна Договору становить 2879001,60 грн.

Проте, позивач вважає , що реєстрація ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС-БУД» платником податку на додану вартість не може слугувати правовою підставою щодо внесення змін до договору 01.02.2022 № 8/2 на збільшення ціни товару шляхом укладання додаткової угоди від 12.05.2022 № 1, оскільки згідно з імперативною нормою, встановленою у п.6 ч. 5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг оподаткування.

Позивач вважає, що укладенням додаткової угоди №1 від 18.05.2022 позивачу завдані збитки у вигляді зайво (надмірно) сплачених коштів на користь ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС- БУД» на суму 42259,20 грн, які, на думку позивача, відповідач повинен відшкодувати, а додаткова угода має бути визнана недійсною.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 12.06.2024 суд залишив позовну заяву без руху, запропонував позивачу усунути недоліки позовної заяви не пізніше 3 днів з моменту вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

18.06.2024 відкрито провадження у справі № 917/955/24 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників процесу за наявними у справі матеріалами.

Також, ухвалою зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати суду відзив на позов в порядку ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

06.07.2024 відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву (вх. №08.07.2024), відповідно до якого відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує посилаючись на те, що укладаючи договір строком на 11 місяців з ціною 2 612 832,00 грн, позивач мав проявити розумну обачливість та розуміти, що в процесі виконання договору відповідач втратить статус платника єдиного податку, набуде статусу платника ПДВ та подальша поставка теплової енергії буде відбуватися за тарифами, встановленими рішенням виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області № 440 від 29 грудня 2021 року.

Крім того, відповідач у відзиві посилається, що Рішенням виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області № 440 від 29 грудня 2021 року встановлено з 01.01.2022 року ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС-БУД» тариф на виробництво та постачання теплової енергії виробленої з альтернативних видів опалення за адресою м. Хорол, вул. Небесної Сотні, 33 та м. Хорол, вул. Молодіжна, 7 в розмірі 2400,00 грн/Гкал без ПДВ та 2880,00 грн/Гкал з ПДВ.

Також відповідач зазначив, що укладаючи оскаржувану Додаткову угоду № 1 від 18 травня 2022 року до Договору про закупівлю теплової енергії у вигляді пари та гарячої води № 8/22 від 01.02.2022 року сторони керувались саме пунктом 3.3 договору (зміна тарифів, затверджених в установленому чинним законодавством порядку), про що вказано у пункті 1 цієї додаткової угоди, а не пунктом 1.6 договору (зміна ставок податків та зборів), як зазначає позивач у позовній заяві. На думку відповідача пункт 3.3 договору зобов`язує сторони в обов`язковому порядку здійснити перерахунок за спожиту продукцію за новими тарифами та оформити відповідну додаткову угоду.

Розглянувши матеріали справи суд встановив:

За результатами переговорної процедури закупівлі UA-2022-01-21-013035-b між Відділом (Замовник) та ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС- БУД» (Виконавець) 01.02.2022 укладено договір №8/22 про закупівлю теплової енергії у вигляді пари та гарячої води (далі- Договір).

Відповідно до п. 1.1 Договору за цим Договором Виконавець бере на себе зобов`язання постачати «Замовнику», а саме відділу освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, що знаходиться за адресою: м. Хорол, вул. 1 Травня, 4 у 2022 році теплову енергію у вигляді пари та гарячої води в потрібних йому обсягах до точки розподілу, а «Замовник» зобов`язується приймати та своєчасно оплачувати теплову енергію за діючими тарифами в терміни, передбачені цим Договором та додатками, які є невід`ємною частиною цього Договору.

«Виконавець» передає «Замовнику» протягом 2022 року (в опалювальний період, визначений органами місцевого самоврядування, або по письмовому зверненню) теплову енергію у вигляді пари та гарячої води (надалі - продукція) в обсязі: 1088,68 Гкал (п.1.2 Договору).

Сторони домовилися, що умови договору можуть бути змінені у зв`язку із зміною ставок податків та зборів пропорційно до змін таких ставок (п. 1.6 Договору).

На момент укладання цього Договору ціна за 1 Гкал теплової енергії становить 2400 грн. без ПДВ (п. 3.1 Договору).

Ціна цього Договору становить 2612832,00 грн. без ПДВ (п.3.2 Договору).

Сторони домовились, що ціна за 1 гігакалорію у відповідному періоді споживання продукції встановлюється на рівні тарифів, затверджених в установленому чинним законодавством порядку. У разі зміни тарифів Сторонами в обов`язковому порядку здійснюється перерахунок за спожиту продукцію за новими тарифами з дати застосування цих тарифів. Зміни оформлюються додатковою угодою (п.3.3 Договору).

Цей договір набуває чинності у день підписання його обома Сторонами і діє до 31.12.2022 року (п. 10.1 Договору).

«Виконавець» має статус платника єдиного податку та не являється платником ПДВ. У разі будь-яких змін в статусі платника податків Сторони зобов`язані повідомити одна одну про такі зміни протягом 3 (трьох) днів з дати таких змін (п.11.1 Договору).

На момент укладення Договору Рішенням виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області № 440 від 29 грудня 2021 року було встановлено з 01.01.2022 року ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС-БУД» тариф на виробництво та постачання теплової енергії виробленої з альтернативних видів опалення за адресою м. Хорол, вул. Небесної Сотні, 33 та м. Хорол, вул. Молодіжна, 7 в розмірі 2400,00 грн/Гкал без ПДВ та 2880,00 грн/Гкал з ПДВ (при наявності приладу обліку) (а.с. 8).

В подальшому відбулася зміна податкового статусу виконавця за договором, а саме: з 23.03.2022 ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС-БУД» набув статусу платника ПДВ, що підтверджується витягом № 003 з Реєстру платників податку на додану вартість (а.с. 19).

В зв`язку з чим сторони уклали Додаткову угоду від 18.05.2022 № 1. В зазначеній додатковій угоді Сторони внесли зміни до п.3.1 Договору, а саме: «на момент укладення цього Договору ціна за 1 Гкал теплової енергії становить 2400 грн без ПДВ, ціна за 1 Гкал теплової енергії з 23.03.2022 становить - 2880,00 грн з ПДВ». Ціна Договору становить 2879001,60 грн. Інші пункти Договору залишаються незмінними і Сторони підтверджують по ним свої зобов`язання.

На виконання додаткової угоди від 18.05.2022 №1 Товариством, відповідно до акту прийому - передачі № 4 від 18.05.2022, поставлено Відділу за період з 23 по 31 березня 2022 року теплової енергії в обсязі 88,04 Гкал. по ціні 2880,00 грн/Гкал (з ПДВ) на суму 253555,2 грн (з ПДВ), який Відділом оплачений в повному обсязі, відповідно до виставленого рахунку від 18.05.2022 № 4.

Позивач у позовній заяві посилається, що відповідно до умов Договору, Товариство повинно було поставити Відділу теплової енергії в кількості 105,65 Гкал (253555,2/2400) по початковій ціні 2400 грн/ Гкал (без ПДВ), проте, в результаті укладення Додаткової угоди до ціни Договору було включено ПДВ у розмірі 42259,2 грн, що зумовлює, за твердженням позивача, існування підстав для визнання в судовому порядку такої Додаткової угоди до Договору недійсною та, як наслідок, для повернення покупцю на підставі статті 1212 ЦК України безпідставно набутих відповідачем коштів у розмірі 42259,2 грн (88,04*(2880,00-2400,00).

В подальшому, Сторонами укладено Додаткову угоду від 12.08.2022 № 2, в якій Сторони дійшли згоди припинити дію Договору та встановили, що з моменту набрання чинності цією угодою зобов`язання Сторін, що виникли з Договору припиняються і Сторони не вважають себе пов`язаними будь якими правами і обов`язками, що виникли за результатами укладеного Договору. Сторони в повній мірі звільняються від зобов`язань щодо поставки товарів та оплати за послуги, які є предметом Договору. Фактично використано зобов`язань Сторонами в кількості 622,2 Гкал. на суму 1535539,20 гривень.

При розгляді спору по суті судом приймається до уваги таке.

Частиною першою статті 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з частиною першою статті 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

ГК України у статті 180 деталізовано істотні умови господарського договору.

Так, за приписами частин першої і третьої цієї статті зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору відповідно до законодавства. При укладенні господарського договору сторони зобов`язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Ціна у господарському договорі визначається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України. За згодою сторін у господарському договорі може бути передбачено доплати до встановленої ціни за продукцію (роботи, послуги) вищої якості або виконання робіт у скорочені строки порівняно з нормативними (частина п`ята статті 180 ГК України).

Відповідно до статті 11 Закону України «Про ціни і ціноутворення» вільні ціни встановлюються суб`єктами господарювання самостійно за згодою сторін на всі товари, крім тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін.

На момент укладення договору Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОСЕРВІС-БУД" та Відділом освіти, молоді та спорту Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області 8/22 від 01 лютого 2022 року про закупівлю теплової енергії у вигляді пари та гарячої води виконавець не був платником ПДВ.

Тому за умовами Договору 8/22 від 01 лютого 2022 року про закупівлю теплової енергії у вигляді пари та гарячої води, Виконавець передає Замовнику протягом 2022 року теплову енергію у вигляді пари та гарячої води в обсязі 1088,68 Гкал. На момент укладення договору ціна 1 Гкал теплової енергії становила 2400 грн без ПДВ, а ціна договору, відповідно, становила 2 612 832,00 грн.

Як було встановлено судом, Рішенням виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області № 440 від 29 грудня 2021 року (а.с. 8) було встановлено з 01.01.2022 року ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС-БУД» тариф на виробництво та постачання теплової енергії виробленої з альтернативних видів опалення за адресою м. Хорол, вул. Небесної Сотні, 33 та м. Хорол, вул. Молодіжна, 7 в розмірі 2400,00 грн/Гкал без ПДВ та 2880,00 грн/Гкал з ПДВ (при наявності приладу обліку).

Оскільки в процесі виконання договору відповідач втратив статус платника єдиного податку та набув статусу платника ПДВ з 23.03.2022, що підтверджується витягом № 003 (а.с. 19), сторони уклали додаткову угоду № 1 від 18.05.2022.

Сторони Договору в Додатковій угоді № 1 від 18.05.2022 погодили, що у ціну розрахункової одиниці вартості товару включено оплату ПДВ.

Виходячи з п. 1 Додаткової угоди № 1 від 18.05.2022, укладаючи додаткову угоду сторони керувались п. 6 ч. 5, ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з яким Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування.

Як встановлено судом, згідно з п. 3.3. Договору ціна за 1 гігакалорію у відповідному періоді споживання продукції встановлюється на рівні тарифів, затверджених в установленому чинним законодавством порядку. У разі зміни тарифів Сторонами в обов`язковому порядку здійснюється перерахунок за спожиту продукцію за новими тарифами з дати застосування цих тарифів. Зміни оформлюються додатковою угодою.

Тобто пунктом 3.3 Договору про закупівлю сторони узгодили в обов`язковому порядку здійснити перерахунок за спожиту продукцію за новими тарифами та оформити відповідну додаткову угоду.

Таким чином, подальша поставка теплової енергії відбувалася за узгодженою сторонами ціною в додатковій угоді № 1 від 18.05.2022 та згідно з тарифами, встановленими рішенням виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області № 440 від 29 грудня 2021 року для ТОВ «ЕНЕРГОСЕРВІС-БУД», як платника ПДВ, які були чинними на момент укладення Договору.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання додаткової угоди від 18.05.2022 №1 Товариством, відповідно до акту прийому - передачі № 4 від 18.05.2022, поставлено Відділу за період з 23 по 31 березня 2022 року теплової енергії в обсязі 88,04 Гкал. по ціні 2880,00 грн/Гкал (з ПДВ) на суму 253555,20 грн (з ПДВ), який Відділом оплачений в повному обсязі, відповідно до виставленого рахунку від 18.05.2022 № 4, що підтверджується платіжними дорученнями, доданими до заяви про усунення недоліків від 13.06.2024.

Судом враховується, що зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом (ч. 2 ст. 632 Цивільного кодексу України).

Згідно з приписами ч. 3 ст. 632 Цивільного кодексу України зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.

Згідно з підпунктом 14.1.178 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України, ПДВ - це непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Порядок обчислення та сплати ПДВ регламентується розділом V Податкового кодексу України.

Згідно з підпунктами "а" і "б" п. 185.1 ст. 185 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання товарів/послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до ст. 186 Податкового кодексу України.

За своєю правовою сутністю ПДВ є часткою новоствореної вартості та сплачується покупцем/замовником послуг.

Хоча ПДВ й включається до ціни товару, однак не є умовою про ціну в розумінні цивільного та господарського законодавства, оскільки не може встановлюватися (погоджуватися чи змінюватися) сторонами за домовленістю, тобто у договірному порядку (подібний за змістом правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 01.06.2021 у справі № 916/2478/20 та від 03.12.2021 по справі №910/12764/20).

Отже ціна визначається, виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів, які регулюються податковим кодексом, та не залежать від волі сторін договору.

За таких обставин, набуття відповідачем під час дії Договору статусу платника ПДВ мало своїм наслідком не збільшення ціни товару, а виникнення зобов`язань щодо сплати ПДВ до Державного бюджету.

При цьому, ціна товару у вигляді тарифу, затвердженого Рішенням виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області № 440 від 29 грудня 2021 року в розмірі 2880,00 грн/Гкал з ПДВ, яка була чинною на момент укладення Договору, не збільшувалася.

В зв`язку з цим, передача відповідачем теплової енергії після набуття статусу платника ПДВ за визначеною ціною відповідала умовам, викладеним в п. 3.3. Договору.

Одночасно судом береться до уваги, що в Додатковій угоді № 2 від 12 серпня 2022 року про припинення дії договору, сторони дійшли згоди про припинення будь-яких взаємних прав та обов`язків одна до одної та про звільнення від будь-яких зобов`язань.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим кодексом.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Згідно зі ст. 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

В силу припису статті 204 Цивільного кодексу України правомірність правочину презюмується.

Отже, заявляючи позов про визнання недійсним договору, позивач має довести наявність тих обставин, з якими закон пов`язує визнання угод недійсними і настанням відповідних наслідків.

Підставою недійсності правочину, у відповідності до ст. 215 Цивільного кодексу України, є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Статтею 203 Цивільного кодексу України визначаються загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину.

Так, частинами 1-3, 5 та 6 ст. 203 Цивільного кодексу України встановлено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним; правочин, що вчиняється батьками (усиновлювачами), не може суперечити правам та інтересам їхніх малолітніх, неповнолітніх чи непрацездатних дітей.

Згідно ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Суд прийшов до висновку, що позивачем не доведено належними засобами доказування, що Додаткова угода №1 від 18.05.2022 до Договору про закупівлю теплової енергії у вигляді пари та гарячої води № 8/22 від 01.02.2022 про включення до договірної ціни податку на додану вартість суперечить закону, а тому позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Щодо вимоги позивача про стягнення з відповідача 42259,20 грн надмірно сплачених коштів на підставі ст.1212 ЦК України суд зазначає, що така вимога є похідною від первісної вимоги про визнання недійною додаткової угоди, і відмова у задоволенні первісної вимоги унеможливлює задоволення похідної вимоги.

Обов`язок доказування та подання доказів відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення.

Зважаючи на вищенаведене, позовні вимоги необґрунтовані та задоволенню не підлягають повністю.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на позивача.

Керуючись ст. 129, 237, 238, 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. В позові відмовити повністю.

2. Судові витрати у справі покласти на позивача.

Відповідно до частини 1 статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).

Суддя І.І. Пушко