ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"08" серпня 2024 р. м. Ужгород Справа № 907/704/21

Суддя Господарського суду Закарпатської області Ремецькі О.Ф.,

за участю секретаря судового засідання Нагібіна І.В.

розглянувши матеріали справи за позовом Комітету з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України, м. Київ

до Ужгородської міської ради, м. Ужгород

про визнання незаконним та скасувати рішення Ужгородської міської ради №1233 від 28.08.2018 Про припинення права користування земельною ділянкою та визнання за Комітетом з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України право постійного користування земельною ділянкою

За участю представників: не з`явились

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовом до відпо-відача про визнання незаконним та скасувати рішення Ужгородської міської ради №1233 від 28.08.2018 Про припинення права користування земельною ділянкою та визнання за Комітетом з фізичного виховання та спорту Міністерства освіти і науки України право постійного користування земельною ділянкою площею 1,2851 га для будівництва та обслуговування об`єктів фізичної культури і спорту по вул. Марії Заньковецької, 5 (кадастровий номер 21 10100000:18:001:0104) на підставі ст. ст. 15, 21, 104, 181 Цивільного кодексу України, ст. 20, 56 Господарського кодексу України, Земельного кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 09.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду. Розгляд справи №907/704/21 прийнято здійснювати у порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 29 вересня 2021 року.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 24.09.2021 задоволено клопотання представника - адвоката Жука Андрія Михайловича (за вх.№02.3.1-02/6806/21 від 24.09.2021) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи "EasyCon".

29.09.2021 від відповідача надійшов письмовий відзив на позов.

У засідання суду 29.09.2021за згодою представників сторін відповідно до ст. 183 ГПК України оголошено перерву на 21 жовтня 2021 р. в режимі відеоконференції за допомогою системи "EаsyCon".

06.10.2021 до Господарського суду Закарпатської області надійшла заява ГО Екосфера про вступ до справи як третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача з підстав, наведених у ній.

20.10.2021 до суду надійшло заперечення позивача з приводу заяви ГО Екосфера.

Ухвалою суду від 21.10.2021 року прийнято до розгляду заяву ГО Екосфера про вступ у справу як третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Підготовче засідання відкладено на 17 листопада 2021 року.

Від відповідача на дату засідання надійшло клопотання, яким підтримує заяву ГО "Екосфера" про вступ у справу в якості третьої особи, водночас просить її задовольнити.

Громадською організацією Екосфера подано додаткове обґрунтування підстав для вступу у справу.

Ухвалою суду від 17.11.2021 відкладено підготовче засідання та розгляд заяви ГО Екосфера на 14.12.2021 року.

Ухвалою суду від 14.12.2021 відкладено підготовче засідання та розгляд заяви ГО Екосфера на 01.02.2022 року.

Ухвалою суду від 01.02.2022 відкладено підготовче засідання та розгляд заяви ГО Екосфера на 01.03.2022 року.

28.02.2022 до суду надійшло клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із введенням військового стану, введення особливого режиму установи та залучення працівників відповідача у роботі гуманітарного та волонтерського штабу по м. Ужгород.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14 березня 2022 року частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.

Європейський суд з прав людини зазначає, що тривалість розгляду справи повинно відповідати розумним строкам. Таку розумність треба оцінювати у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див. рішення Європейського суду з прав людини від 12 березня 2009 року у справі «Вергельський проти України» (Vergelskyy v. Ukraine, заява № 19312/06).

Такими критеріями у розумінні суду наразі є те, що внаслідок триваючої широкомасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» було постановлено про часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30-ть діб, а у подальшому 22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 № 2263-ІХ, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб, - до 23 серпня 2022 року, та в подальшому Указом Президента України від 12.08.2022, затвердженого Законом № 2500-IX від 15.08.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб - до 21 листопада 2022.

Згідно з Розпорядження голови суду №01-03/3 о/д від 24.02.2022 року встановлено особливий режим роботи суду, а саме: з 24 лютого на невизначений час рекомендувати суддям:- розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу не здійснювати, у зв`язку з припиненням їх пропуску до залів судових засідань;- суддям здійснювати розгляд справ за відсутності учасників судового процесу у випадках, передбачених нормами Господарського процесуального кодексу України, або за умови надання учасниками заяв про розгляд справи за їх відсутності, а у випадку не подання такої заяви-відкладати судові засідання. Рекомендовано учасникам судового процесу використовувати можливість участі у судовому засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Рекомендовано учасникам судового процесу утриматися від відвідування суду, подавати документи до суду використовуючи електронну пошту, Електронний суд, факсимільний зв`язок, поштове відправлення або кур`єрська доставка.

Відтак, ухвалою від 01.03.2022 року підготовче засідання у справі 907/704/21 відкладено в межах розумного строку.

Ухвалою суду від 11.04.2024 призначено підготовче засідання та розгляд заяви ГО Екосфера про вступ у справу як третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі 907/704/21 на 21.05.2024 року.

Ухвалою суду від 21.05.2024 р. відкладено підготовче засідання та розгляд заяви ГО Екосфера про вступ у справу як третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі 907/704/21 на 08 серпня 2024 р.

Учасники справи в засідання суду не з`явились, письмових заяв чи клопотань суду не подано, причини неявки не повідомлено.

Аналізуючи клопотання громадську організацію «Екосфера» про вступ в справу як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідоча, суд констатує наступне.

За приписами ч.1 ст.50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на сто-роні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до поча-тку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовно-го провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки що-до однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників спра-ви.

При цьому, приписами ч.3 ст.50 Господарського процесуального кодексу України ви-значено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залу-чити до участі у справі.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору до участі у справі вирішується господарським судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес до даної справи.

Проаналізувавши наведені заявником обставини, враховуючи заперечення представника позивача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Громадську організацію "ЕКОСФЕРА" (, 88000, Закарпатська обл., місто Ужгород, вулиця О.Капуша, будинок 34, квартира 2).

Відповідно до ч. 2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі у справу третіх осіб.

Відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Дослідивши наявні у матеріалах справи документи, враховуючи залучення до участі у справі третьої особи, необхідність надання сторонам додаткового часу для подання додаткових доказів, з метою забезпечення процесуальних прав сторін, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 177, ст. 183, ч.2. ст. 202, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Закарпатської області -

У Х В А Л И В :

Відкласти підготовче засідання на 18 вересня 2024 р. на 10:30 год. у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань №5.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Громадську організацію "ЕКОСФЕРА" (, 88000, Закарпатська обл., місто Ужгород, вулиця О.Капуша, будинок 34, квартира 2).

Зобов`язати позивача надіслати залученій судом третій особі копію позовної заяви з додатками, доказ чого подати суду.

Запропонувати третій особі у строк до 18.09.2024 подати письмове пояснення по суті спору з доказами в його обґрунтування.

Повідомити учасників справи, що додаткові письмові докази, клопотання, заяви, пояснення, необхідно подати у строк до 18.09.2024 з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України.

Заяви, клопотання та заперечення (з процесуальних питань) подавати тільки в письмовій формі (ч. 2 ст. 169 ГПК України).

Звернути увагу учасників процесу, що інформація по справі, яка розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://zk.arbitr.gov.ua/sud5008/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ремецькі О.Ф.