ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

12.08.2024м. ДніпроСправа № 904/3467/24

Суддя Фещенко Ю.В., розглянувши матеріали позовної заяви

за позовом Дніпровської міської ради (проспект Дмитра Яворницького, будинок 75, м.Дніпро, 49000; ідентифікаційний код 26510514)

до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації (вулиця Житня, будинок 14, м. Моска, 119991)

про стягнення шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, у загальному розмірі 12 784 244 грн. 30 коп.

ВСТАНОВИВ:

Дніпровська міська рада (далі - позивач) звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з держави - Російської Федерації на користь Дніпровської міської ради 12 784 244 грн. 30 коп. - шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 18.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого були пошкоджені будівлі КЗО НВО № 136 ДМР за адресою: вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 18.11.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна) у кількості 40 одиниць/332,54 кв. м. Комісія прийшла до наступного висновку: "за результатами візуального комісійного огляду будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 10, внаслідок ракетного обстрілу, який відбувся 18.10.2022, було встановлено пошкодження скління у рамах дерев`яних вікон, 40 одиниць, загальною площею 332,54 кв. м." Позивач зазначає, що будівлі К30 НВО № 136 ДМР також розташовані за адресою: вул. Немировича-Данченко, буд. 20Д в м. Дніпрі, які теж були пошкоджені внаслідок ракетної атаки відповідача. За наслідками обстеження будівель за адресою: вул. Немировича-Данченко, буд. 20Д в м. Дніпрі, які належать територіальній громаді, комісією 18.11.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Комісією встановлено пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна) у кількості 19 одиниць/65,43 кв. м. Комісія прийшла до наступного висновку: "за результатами візуального комісійного огляду будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання №136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Немировича-Данченка, 20 Д, внаслідок ракетного обстрілу, який відбувся 18.10.2022, було встановлено пошкодження скління у рамах дерев`яних вікон 19 одиниць, загальною площею 65,43 кв. м";

- щодо усунення наслідків ракетного обстрілу по вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі, то КЗО НВО № 136 ДМР з Приватним підприємством "Елін плюс" 09.12.2022 було укладено договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту. Предметом укладеного договору, сторонами, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварій в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради" за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів 10 (ДК 021:2015 - 45420000-7 Столярні та теслярні роботи), надалі - послуга/поточний ремонт/послуга з поточного ремонту". Договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту виконаний сторонами в повному обсязі. Так, загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 2 935 120 грн. 97 коп. Таким чином, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 18.10.2022 завдано територіальній громаді збитків на вищезазначену суму;

- КЗО НВО № 136 ДМР з Приватним підприємством "Акцент С" 10.07.2023 було укладено договір № 2-07 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварі. Предметом укладеного договору, сторонами, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварій в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів 10 (ДК 021:20-7 Столярні та теслярні роботи), надалі - послуга/поточний ремонт/послуга з поточного ремонту". Загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 2 258 947 грн. 77 коп. Отже, договір № 2-07 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі. Таким чином, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 18.10.2022 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- щодо усунення наслідків ракетного обстрілу по вул. Немировича-Данченка, буд. 20Д в місті Дніпрі, то КЗ0 HBO № 136 ДМР з Приватним підприємством "Елін плюс" 09.12.2022 було укладено договір № 2/12 про надання послуг з поточного ремонту. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень та заміна вікон на металопластикові для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради" за адресою: м. Дніпро, вул. Немировича-Данченка, буд. 20 Д (ДК 021:2015 - 45420000-7 Столярні та теслярні роботи)". Отже, договір № 1/12 про надання послуг з поточного ремонту виконаний сторонами в повному обсязі. Так, загальна сума перерахованих КЗО НВО № 136 ДМР коштів складає 714 408 грн. 75 коп. Враховуючи викладене, загальна сума шкоди при усуненні наслідків ракетного обстрілу 18.10.2022 по вул. Космонавтів, буд. 10 в місті Дніпрі та по вул. Немировича-Данченка, буд. 20 Д в місті Дніпрі складає 5 908 477 грн. 49 коп.;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 03.10.2023 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа №25" Дніпровської міської ради за адресою: вул. Бориса Кротова, буд. 19 в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 17.10.2023 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "В приміщенні будівлі закладу літ. А-3: I поверх: приміщення 107 (складське приміщення) пошкоджено/вибито (потребує заміни) дерев`яний віконний блок площею 5,52 кв. м, приміщення 108 (складське приміщення) пошкоджено/вибито (потребує заміни) дерев`яний віконний блок площею 5,77 кв. м, приміщення 120, 121, 122, 123, 124, 143 (їдальня) пошкоджено/видито (потребує заміни) сім (7) дерев`яних віконних блоків загальною площею 15,68 кв. м, приміщення 106 (бібліотека) пошкоджено/вибито (потребує заміни) п`ять (5) дерев`яних віконних блоків загальною площею 27,05 кв. м, пошкоджений (потребує заміни) дверний дерев`яний блок площею 3,23 кв. м, в приміщенні 205 (учительська) пошкоджений (потребує заміни) дерев`яний блок площею 3,36 кв. м; ІІ поверх: приміщення 207 (актова зала) пошкоджено/вибито (потребує заміни) чотири (4) дерев`яних віконних блоків загальною площею 11,2 кв. м, приміщення 212 (медпункту) пошкоджено/вибито (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок загальною площею 5,76 кв. м, приміщення 2014 (кабінет психолога)пошкоджено/вибито загальною (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок площею 5,36 кв. м, приміщення 226 (препараторська) пошкоджено/вибито (потребує заміни) один (1) дерев`яний віконний блок загальною площею 5,15 кв. м; III поверх: приміщення 319 (кабінет) пошкоджено/вибито (потребує заміни) три (3) дерев`яних віконних блоків загальною площею 16,26 кв. м. Сходова клітина між поверхами 2 та 3 (приміщення 11-1 та 111-1) пошкоджено вікно зі склоблоків (потребує заміни) площею 30,25 кв. м; сходова клітина між поверхами 1 та 3 (приміщення 1-1) пошкоджено вікно зі склоблоків (потребує заміни) площею 63,87 кв. м". Між департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЦСЛ Компані" 22.11.2023 було укладено договір № 358ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень з заміною вікон та ремонтом зовнішніх укосів для усунення аварії в будівлі Комунальногозакладу освіти "Середня загальноосвітня школа №25" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Бориса Кротова, буд. 19 ДК 021:2015: 4542000-7 Столярні та теслярні роботи)". Отже, договір № 3581ТР про надання послуг з поточного ремонту з / усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі. Враховуючи викладене, загальна сума шкоди, завданої ракетним обстрілом 03.10.2023 по вул. Бориса Кротова, буд. 19 в місті Дніпрі складає 1 213 932 грн. 59 коп.;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 26.11.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого було пошкоджено будівлю Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 90 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Калинова, буд. 49 А в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 15.12.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "цілісність 21 одиниці вікон, площею - 2,6 кв. м, 7,8 кв. м, 3 кв. м, 1,8 кв. м, 10,2 кв. м, 11,35 кв. м, 0,85 кв. м, 75,5 кв. м. Загальна площа - 111,9 кв. м". Загальна сума перерахованих департаментом гуманітарної політики ДМР коштів складає 798 359 грн. 67 коп. Отже, договір № 176ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії виконаний сторонами в повному обсязі. Враховуючи викладене, загальна сума шкоди, завданої ракетним обстрілом 26.11.2022 по вул. Калинова, буд. 49 А в місті Дніпрі складає 798 359 грн. 67 коп.;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 29.09.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 198 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Металургів, буд. 43 А в місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 03.11.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "цілісність вікон загальною площею 360,47 кв. м, дверей у кількості 11 штук загальною площею 26,2 кв. м та склопакет площею 3,65 кв. м". Між департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Прагмат ДСК" 28.10.2022 було укладено договір № 253ПТР/22 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварі. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. визначено: "Поточний ремонт приміщень з заміною вікон та дверей для усунення аварії в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 198 Дніпровської міської ради за адресою: м.Дніпро, просп. Металургів, буд. 43 А (ДК 021:2015: 45420000-7 Столярні та теслярні роботи)". Так, загальна сума перерахованих департаментом гуманітарної політики ДМР коштів за договором складає 3 520 709 грн. 25 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 29.09.2022 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого № 195 Дніпровської міської ради, розташований за адресою: вул. Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд. 13 А у місті Дніпрі, перебуває у комунальній власності Дніпровської міської територіальної громади на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 18.06.2003 № 15/10 "Про внесення змін до рішення міської Ради народних депутатів від комунальну власність Дніпропетровської міської ради від 27.111991 № 46 "Про комунальну власність Дніпропетровської міської ради народних депутатів", що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 26.05.2023 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Шнеєрсона Менахем-Мендл, буд. 13 А у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 16.10.2023 складено акт комісійного обстеження будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Менахем Мендл Шнеєрсона, буд. 13 А, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "розбиті глухі склопакети м/пластикових віконних блоків розміром - 2300х520 мм/1 один., 2300х460/один., 2300х55 0мм/2один.; відкривна частина м/пластикового віконного блока 1130х2020/один., 780х1500/3один. - пошкоджено фурнітуру; деформовано аварійний відкривний м/пластиковий дверний блок розміром 1160х2650/один.; пошкоджено підвіконня пластикове (пробито) - довжина 2380 мм х ширина 250 мм/1один". Між департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 11.07.2023 було укладено договір № 151ПТР/23 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. сторонами визначено: "Поточний ремонт із заміни вікон та дверей з усунення аварій в будівлі Комунального закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 195 Дніпровської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 (ДК 021:2015: 4542000-7 Столярні та теслярні роботи)". Таким чином, на виконання умов договору № 151ПТР/23, укладеного 11.07.2023 між департаментом гуманітарної політики ДМР та ФОП ОСОБА_1 , на підставі платіжної інструкції № 11125 від 07.09.2023, департаментом гуманітарної політики ДМР перерахувало на рахунок ФОП ОСОБА_1 388 471 грн. 85 коп. На підставі платіжного доручення № 12048 від 26.09.2023, департаментом гуманітарної політики ДМР перерахувало на рахунок ФОП ОСОБА_1 - 16 569 грн. 53 коп. Так, загальна сума перерахованих за договором департаментом гуманітарної політики ДМР коштів складає 405 041 грн. 38 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу 26.05.2023 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.04.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Дніпровської гімназії № 80 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Аеродромна, буд. 268 у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 15.03.2023 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "приміщення 114 (клас) пошкоджено 2 м/п склопакети загальною площею до 2,45 кв. м; приміщення 109 (клас) пошкоджено 1 м/п склопакет загальною площею до 1,24 кв. м; приміщення 145 (їдальня) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,24 кв. м. З дерев`яних подвійних вікна загальною площею до 13,8 кв. м; приміщення 153 (кухня) пошкоджено 1 дерев`яний блок площею до 5,10 кв. м, 1 дерев`яне вікно площею до 4,05 кв. м; приміщення 102 (гардероб) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,24 кв. м; приміщення 127-128 (кабінет) пошкоджено 3 дерев`яних вікна загальною площею до 6,31 кв. м - приміщення 125 (коридор) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,30 кв. м; приміщення 139 (спортзал) пошкоджено 2 м/п склопакети загальною площею до 3,10 кв. м; приміщення 207 (підсобне приміщення) пошкоджено 1 дерев`яне вікно площею 4,50 кв. м; приміщення 211 (кабінет) пошкоджено 2 м/п склопакети загальною площею до 2,45 кв. м; приміщення 214 (клас) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 1,24 кв. м; приміщення 213 (коридор) пошкоджено 2 дерев`яних вікна загальною площею до 9,2 кв. м." Комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, за результатами огляду пошкоджень, 26.06.2023 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "приміщення 142 (актова зала) пошкоджено 1 м/п склопакет (верхня фрамуга) загальною площею до 1,1 кв. м; приміщення 208 (клас) пошкоджено 1 м/п склопакет (верхня фрамуга) загальною площею до 1,18 кв. м; приміщення 207 (препараторська кабінету хімії) пошкоджено 1 м/п склопакет площею до 0,94 кв. м; приміщення 213 (коридор) пошкоджено 1 дерев`яне вікно (потребує заміни) площею до 4,5 кв. м; приміщення 202 (коридор) пошкоджено 1 дерев`яне вікно (потребує заміни площею до 4, 5 кв. м; приміщення 102 (гардероб) пошкоджено (потребує заміни) фурнітуру 1 м/п вікна; приміщення 113 (сходова клітина) пошкоджено 1 вікно зі склоблоків (потребує заміни) загальною площею до 9,56 кв. м". Між Комунальним закладом освіти "Середня загальноосвітня школа № 80" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпро - Будсервіс" 02.08.2023 було укладено договір № 25 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. сторонами визначено: "Поточний ремонт приміщень із заміною вікон для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Середня загальноосвітня школа № 80" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Аеродромна, буд. 268 (ДК 021:2015: 45420000-7) Столярні та теслярні роботи". Загальна сума перерахованих К30 "Середня загальноосвітня школа № 80" ДМР коштів складає 866 063 грн. 63 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу, які відбулись 10.04.2022 та 22.05.2023 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму;

- внаслідок ведення агресивної війни та агресивних дій збройні сили Російської Федерації 10.10.2022 вчинили терористичний акт шляхом ракетної атаки, внаслідок чого була пошкоджена будівля Дніпровської гімназії № 41 Дніпровської міської ради за адресою: вул. Софії Ковалевської, буд. 71-А у місті Дніпрі. Після вказаного ракетного обстрілу, комісією з обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, повноваження якої визначені рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 01.07.2022 № 624 "Про створення комісій з обстеження пошкоджених будівель і споруд, об`єктів незавершеного будівництва внаслідок збройної агресії російської федерації" (зі змінами), за результатами огляду пошкоджень, 18.11.2022 складено акт комісійного обстеження об`єкта, пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Так, комісією встановлено наступні пошкодження: "пошкодження скління у дерев`яних рамах (дерев`яні вікна), загальною площею 8,28 кв. м". Між Комунальним закладом освіти "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку-дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Нью Білд Істейт" 16.11.2022 було укладено договір № 41/11-22 про надання послуг з поточного ремонту з усунення аварії. Предметом укладеного договору, відповідно до змісту пункту 1.1. сторонами визначено: "Поточний ремонт приміщень із заміною вікон для усунення аварії в будівлі Комунального закладу освіти "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку - дошкільний навчальний заклад" Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Софії Ковалевської, 71 А (ДК 021:2015: 4542000-7) Столярні роботи". Таким чином, на виконання умов договору № 41/11-22, укладеного 16.11.2022 з ТОВ "Нью Білд Істейт", КЗО "Навчально-виховний комплекс № 41 "середня загальноосвітня школа вільного розвитку-дошкільний навчальний заклад" ДМР, на підтаві платіжного доручення № 196 від 09.12.2022 перераховано на рахунок ТОВ "Нью Білд Істейт" 71 660 грн. 29 коп. Отже, відповідачем за наслідками ракетного обстрілу, які відбулись 10.10.2022 завдано територіальній громаді збитків на зазначену суму.

Також позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь сплачений судовий збір.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 162 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченим цим Кодексом, у порядку наказного провадження і позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 1 статті 247 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

За приписами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, частини 5 статті 12 цього Кодексу, малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За змістом частини 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Предметом спору у даній справі є стягнення шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, у загальному розмірі 12 784 244 грн. 30 коп.

Отже, в силу приписів пункту 8 частини 4 статті 247 Господарського процесуального кодексу України дана справа повинна розглядатись в порядку загального позовного провадження, а тому суд ухвалює проводити розгляд цієї справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі № 904/3467/24 та призначення підготовчого судового засідання.

Відповідачем у даній справі є держава Російська Федерація в особі Міністерства юстиції Російської Федерації.

З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Наразі відповідними указами Президента України строк дії режиму воєнного стану в Україні продовжено до 20.05.2023.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

За змістом статей 10, 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя в Україні в умовах воєнного стану має здійснюватися у повному обсязі, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист. В умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відповідно до частини 1 статті 79 Закону України "Про міжнародне приватне право", зокрема, пред`явлення позову до іноземної держави, - може бути допущено лише за згодою компетентних органів відповідної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором України або законом України.

Закон України "Про міжнародне приватне право" встановлює судовий імунітет щодо іноземної держави, за відсутності згоди компетентних органів цієї держави на залучення її до участі у справі у національному суді іншої держави, зокрема, в якості відповідача.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 14.04.2022 "Про заяву Верховної Ради України "Про вчинення Російською Федерацією геноциду в Україні" визнано геноцидом Українського народу дії Збройних сил, політичного і військового керівництва Росії під час збройної агресії проти України, яка розпочалася 24 лютого 2022 року, а також доручено Голові Верховної Ради України спрямувати цю заяву до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї НАТО, урядів та парламентів іноземних держав. Голові Верховної Ради України надано повноваження звернутися до Генеральної прокуратури, Міністерства закордонних справ України та Міністерства юстиції України щодо невідкладного вжиття заходів для належного документування фактів вчинення Збройними силами Російської Федерації та її політичним і військовим керівництвом геноциду Українського народу, злочинів проти людяності, воєнних злочинів, інших тяжких злочинів на території України та ініціювання притягнення до відповідальності всіх винних осіб.

Наведені дії РФ вчиняє з 2014 року та продовжує станом на момент постановлення цієї ухвали. Отже, після початку війни в Україні з 2014 року суд України, розглядаючи справу, де відповідачем визначено РФ, має право ігнорувати імунітет цієї країни та розглядати справи про відшкодування шкоди, завданої фізичній особі в результаті збройної агресії РФ, за позовом, поданим саме до цієї іноземної країни.

Відповідно до правового висновку, викладеного у Постанові Верховного Суду від 14.04.2022 у справі № 308/9708/19 щодо судового імунітету Російської Федерації у справах про відшкодування шкоди, завданої державою-агресором, Верховний Суд дійшов висновку, що Російська Федерація, вчинивши неспровокований та повномасштабний акт збройної агресії проти Української держави, численні акти геноциду Українського народу, не вправі надалі посилатися на свій судовий імунітет, заперечуючи тим самим юрисдикцію судів України на розгляд та вирішення справ про відшкодування шкоди, завданої такими актами агресії фізичній особі-громадянину України.

У Постановах від 18.05.2022 у справах № 428/11673/19 та № 760/17232/20-ц Верховний Суд розширив правові висновки, згідно з якими підтримання юрисдикційного імунітету Російської Федерації позбавить позивача ефективного доступу до суду для захисту своїх прав, що є несумісним з положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Водночас, у зв`язку з повномасштабним вторгненням Російської Федерації на територію України 24.02.2022 Україна розірвала дипломатичні відносини з Російською Федерацією, що унеможливлює із цієї дати направлення запитів до Посольства Російської Федерації в Україні щодо згоди РФ бути відповідачем у справах про відшкодування шкоди, з огляду на припинення його роботи на території України.

Судом встановлено, що звертаючись із позовом до Російської федерації для правильного вирішення спору, позивач не потребує згоди компетентних органів держави Російської Федерації на розгляд справи у судах України або наявності міжнародної угоди між Україною та Російською Федерацією з цього питання.

При цьому судом враховано правову позицію, викладену у Постанові Верховного Суду від 14.04.2022 у справі № 308/9708/19, відповідно до якого національне законодавство України виходить із того, що за загальним правилом шкода, завдана в Україні фізичній особі в результаті протиправних дій будь-якої іншої особи (суб`єкта), може бути відшкодована за рішенням суду України (за принципом "генерального делікту").

Так, суд дійшов висновку про застосування у цій справі "деліктного винятку", відповідно до якого будь-який спір, що виник на її території у громадянина України, навіть з іноземною країною, зокрема й Російською Федерацією, може бути розглянутий та вирішений судом України як належним та повноважним судом.

Також суд зазначає, що оскільки в Україні введено воєнний стан у зв`язку з триваючою повномасштабною збройною агресією РФ проти України, чим порушено її суверенітет, отримання згоди РФ бути відповідачем у цій справі наразі є недоречним.

Дана правова позиція суду відображена у постановах Верховного Суду у справі №796/165/18 від 25.01.2019, № 308/9708/19 від 14.04.2022 та № 760/17232/20-ц від 18.05.2022.

Крім того, згідно з листом Міністерства юстиції України "Щодо забезпечення виконання міжнародних договорів України у період воєнного стану" № 25814/12.1.1/32-22 від 21.03.2022 з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, рекомендується не здійснювати будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами Російської Федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах та у галузі міжнародного приватного права.

Відповідно до повідомлення, розміщеного 25.02.2022 на офіційному веб-сайті Акціонерного товариства "Укрпошта", у зв`язку з агресією з боку Росії та введенням воєнного стану, АТ "Укрпошта" припинила поштове співробітництво з поштою Росії та Білорусі; посилки та перекази в ці країни не приймаються.

На підставі викладеного, враховуючи розірвання дипломатичних відносин України з Російською Федерацією, що унеможливлює надсилання цієї ухвали на адресу відповідача, повідомлення відповідача про дату, час та місце проведення судових засідань у даній справі здійснюватиметься шляхом розміщення на офіційному веб-порталі судової влади України відповідного оголошення в порядку, передбаченому частинами 4, 5 статті 122 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обв`язки щодо однієї із сторін, їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Під час розгляду справи суд зобов`язаний забезпечити повне, всебічне та об`єктивне з`ясування обставин справи, оскільки обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

З огляду на викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Комунальний заклад освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради (вулиця Космонавтів, будинок 10, м. Дніпро, 49127; ідентифікаційний код 24436860); Дніпровську гімназію № 80 Дніпровської міської ради (вулиця Комбрига Петрова, будинок 31, м. Дніпро, 49041; ідентифікаційний код 19086837); Дніпровську гімназію № 41 Дніпровської міської ради (вулиця Софії Ковалевської, будинок 71-А, м. Дніпро, 4987; ідентифікаційний код 25023500); Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради (проспект Дмитра Яворницького, будинок 75А, м. Дніпро; ідентифікаційний код 40506248).

Керуючись статтями 12, 50, 176, 177, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 03.09.2024 о 14:20 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-207 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

4. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Комунальний заклад освіти "Навчально-виховне об`єднання № 136 "Класична гімназія ім. Кирила і Мефодія - початкова школа - дошкільний навчальний заклад - валеологічний центр" Дніпровської міської ради (вулиця Космонавтів, будинок 10, м. Дніпро, 49127; ідентифікаційний код 24436860).

5. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Дніпровську гімназію № 80 Дніпровської міської ради (вулиця Комбрига Петрова, будинок 31, м. Дніпро, 49041; ідентифікаційний код 19086837).

6. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Дніпровську гімназію № 41 Дніпровської міської ради (вулиця Софії Ковалевської, будинок 71-А, м. Дніпро, 4987; ідентифікаційний код 25023500).

7. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Департамент гуманітарної політики Дніпровської міської ради (проспект Дмитра Яворницького, будинок 75А, м. Дніпро; ідентифікаційний код 40506248).

8. Викликати представників учасників справи в судове засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

9. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Відповідачу:

- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі підготувати відповідно до вимог статей 165, 178 ГПК України відзив на позовну заяву та надіслати його оригінал суду, а копію відзиву та доданих до нього документів - усім учасникам справи;

- протягом 5 днів з дня отримання від позивача відповіді на відзив (за наявності) надати суду, а також усім учасникам справи заперечення з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 167 ГПК України.

Позивачу:

- у 5-ти денний строк з дня отримання відзиву на позов подати суду, а також усім учасникам справи відповідь на відзив з урахуванням вимог частин третьої шостої статті 165 та статті 166 ГПК України.

Третім особам-1,2,3,4 у строк 7 днів з моменту отримання даної ухвали суду надати суду свої пояснення по суті спору, копії яких направити іншим учасниками справи.

Учасникам справи:

- при поданні заяв по суті справи надати суду докази на підтвердження дати отримання таких заяв від інших учасників для перевірки судом дотримання строку подачі відповідних заяв, а також докази надсилання на адресу інших учасників справи заяв, що подаються до суду.

10. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

11. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 введено в дію Закон від 29.06.2023 №3200-ІХ щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами (далі - в ЄСІТС), яким встановлено, що:

- позовна заява, інші заяви по суті справи, а також будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. Особа, яка подає до суду процесуальний документ в електронній формі через електронний кабінет, звільняється від обов`язку зазначення таких відомостей;

- особа, яка зареєструвала електронний кабінет, може подавати документи до суду в електронній формі виключно в ЄСІТС. Однак це не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі;

- учасникам справи, які мають електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення в електронній формі виключно через електронні кабінети в ЄСІТС, що не позбавляє права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою;

- процесуальні наслідки звернення до суду особи без реєстрації електронного кабінету встановлені Кодексом у вигляді залишення її документа без руху, його повернення або залишення без розгляду. Такі наслідки застосовуються судом також, якщо інтереси особи, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, представляє адвокат.

12. Звернути увагу учасників судового процесу, що відповідно до частини 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

13. На виконання вимог частини 7 статті 42 Господарського процесуального кодексу України, суд повідомляє Дніпровську гімназію № 80 Дніпровської міської ради та Дніпровську гімназію № 41 Дніпровської міської ради про обов`язок, встановлений частиною 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України, зареєструвати свій електронний кабінет через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему, що забезпечує обмін документами.

11. Дану ухвалу направити:

- позивачу - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи;

- відповідачу - шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті Судової влади України;

- третій особі-1 - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи;

- третій особі-2 - поштовим зв`язком та шляхом передачі телефонограми за номерами телефону НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , які зазначені у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- третій особі-3 - поштовим зв`язком та шляхом передачі телефонограми за номером телефону НОМЕР_4 , який зазначений у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- третій особі-4 - в Електронний кабінет в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.

12. Повідомити учасників справи про те, що у відповідності до положень частини 1 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, в Господарському суді Дніпропетровської області наявна технічна можливість для надання представникам учасників справи можливості приймати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

13. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 12.08.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.В. Фещенко