ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.05.2024 Справа № 917/2201/23
м. Полтава
про стягнення 12 163,56 грн.
Суддя Солодюк О.В.
без повідомлення учасників справи.

Розглядається позовна заява Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" (далі - АТ "Полтаваобленерго", позивач) про стягнення з Головного управління ДФС у Полтавській області заборгованості за Договором про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.03.2021 в розмірі 12 163,56 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на неналежне виконання відповідачем договірних зобов"язань в частині своєчасного здійснення розрахунків за отримані послуги з розподілу електричної енергії за жовтень 2022р..
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 18.12.2023 позовну заяву АТ "Полтаваобленерго" прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі №917/2201/23; справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи; встановлено строки подання сторонами заяв по суті справи.
Копія ухвали суду від 18.12.2022, яка направлялась відповідачу на адресу, яка вказана в позовній заяві та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення, була повернута підприємством зв`язку до господарського суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".
Згідно п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Таким чином, керуючись приписами п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України суд приходить до висновку, що відповідач належним чином був повідомлений про відкриття провадження у справі.
Відповідач своїм правом на подання відзиву на позов у визначений судом строк не скористався.
Відповідно до п. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно з ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.
Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ч.2 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України рішення прийняте, складене та підписане у нарадчій кімнаті.
Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно і повно дослідивши надані до матеріалів справи докази, суд встановив наступне.
Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" (позивач) є оператором системи розподілу постачання електричної енергії на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, виданої згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 1442 від 16.11.18.
01.03.2021 року між АТ "Полтаваобленерго" та Головним управлінням ДФС у Полтавській області був укладений Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 22306565.
Відповідно до п. 1.1. Договору, цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
Згідно п. 2.1. Договору Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії за об`єктом Споживача, який є додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.
Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт/год) (п. 3.1 Договору).
Відповідно до пп. 1, 2, 3, 5 п. 6.2. Договору, Споживач зобов`язується: виконувати умови цього Договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; невідкладно повідомляти Оператора системи про недоліки в роботі вузла вимірювання; забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.
Згідно пп. 2, 5, 6, 7 п. 7.1. Договору, Оператор системи має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов Договору; вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією; контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам Договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.
Згідно п. 5.3 Договору тариф (ціна) на послугу з розподілу (передачі) електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються додатку 4 "Порядок розрахунків".
Згідно п. 8 додатку 4 остаточний розрахунок за минулий розрахунковий період здійснюється Споживачем на підставі виставленого Оператором системи рахунка відповідно до даних про покази засобів обліку, які фіксуються у терміни та способи, передбачені цим Договором.
За підсумками розрахунового місяця Оператор системи оформляє та направляє (надає) Споживачу Акт про прийняття-передавання наданої послуги з розподілу електричної енергії, який надає споживачу безпосередньо, поштовим або електронним зв"язком відповідно до умов цього Договору.
Оформлені належним чином Акти Споживач повертає Оператору системи у п"ятиденний термін. У разі неповернення Споживачем належно підтвердженого Акта та відсутності заперечень, останній вважається підтвердженим.
Взаємовідносини сторін, не врегульовані цим Договором, регламентуються законодавством (п. 12.4 Договору).
Відповідно до Додатку № 11 Порядок розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії до Договору оплата за звітний розрахунковий період здійснюється, якщо споживання або генерація реактивної електроенергії за об`єктом становить 1000 кВАр год і більше (за відсутності відповідних засобів обліку реактивної електроенергії ці величини визначаються розрахунковим шляхом відповідно до п.3, 10 Методики). Плата за перетікання реактивної електроенергії перераховується Споживачем на поточний рахунок Оператора системи.
Позивач вказує, що протягом дії Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії Головне управління ДФС у Полтавській області щомісяця передавали звіт про покази засобів обліку (розташованих на об`єкті - нежитлове приміщення за адресою: м. Полтава, вул. М. Бірюзова, 47) та сплачували виставлені рахунки. Останній платіж по Договору споживачем був здійснений по рахунку № ТR22306565 від 30.09.2022 року (за вересень 2022 р.) на суму 1770,27 грн.
При цьому, вказує позивач, Рахунок № ТR22306565 від 31.10.2022 року за послугу з розподілу електричної енергії (за жовтень 2022 року) на суму 11 996,98 грн. та рахунок № R22306565 за жовтень 2022 року за перетікання реактивної електричної енергії на суму 166,58 грн. залишилися не оплаченими.
Рахунок № ТR22306565 від 31.10.2022 року за послугу з розподілу електричної енергії за жовтень 2022 року сформовано виходячи з наступних даних:
Таким чином, за жовтень місяць 2022 року Споживачем було використано 468,7 кВт, які із застосуванням розрахункового коефіцієнту (20) відповідно до додатку № 3 до Договору Споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 22306565 від 01.03.2022 року, укладеного між АТ Полтаваобленерго та Головним управлінням ДФС у Полтавській області становлять: 9 374 кВт - (468,7*20) та 73 кВт - втрати (розраховуються відповідно до формули Додатку № 8 до Договору), всього 9447 кВт.
У зв`язку з набуттям чинності 25.03.2021 року ЗУ "Про Бюро економічної безпеки України № 1150-ІХ" від 28.01.2021 року згідно з вимогами постанови КМУ "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" № 1200 від 18.12.2018 року, абзацу 2 пункту 3 Постанови КМУ від 15.05.2019 року № 395 "Питання Державної податкової служби", здійснено відповідні заходи, пов`язані з реорганізацією (ліквідацією) Державної фіскальної служби України (ДФС), що передбачені Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою КМУ № 1074 від 29.10.2011 року.
Відповідно до п. 2 Постанови КМУ "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України" № 1200 від 18.12.2018 року Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступником майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Оскільки Державна податкова служба України є правонаступником майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідній сфері діяльності, АТ "Полтаваобленерго" 22.03.2023 року направило на адресу Головного управління ДПС у Полтавській області вимогу про сплату коштів, а саме: заборгованості, що виникла у реорганізованого Головного управління ДФС у Полтавській області перед АТ "Полтаваобленерго" за послуги з розподілу електричної енергії у розмірі 11 996,98 грн., та за перетікання реактивної енергії у розмірі 166,58 грн., за жовтень 2022 року на загальну суму 12 163,56 грн.
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 07.11.2023 у справі № 917/1017/23 АТ "Полтаваобленерго" було відмовлено в задоволенні позову з тих підстав, що ДПС України в особі ГУ ДПС у Полтавській області не є правонаступником Головного управління ДФС у Полтавській області, яке з 05.08.2019 року знаходиться в стадії припинення.

За твердженням позивача, станом на 12.12.2023 року зазначена заборгованість у сумі 12 163,56грн. сплачена не була.

Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості на загальну суму 12 163,56 грн., з них: 11 996,98 грн. - заборгованість за послуги з розподілу електричної енергії за жовтень 2022 року; 166,58 грн. - заборгованість за перетікання реактивної енергії за жовтень 2022 року.

Вирішуючи спір суд виходив із наступного.

Згідно з ч. 2 п. 1 ст. 175 Господарського кодексу України (далі - ГК України) майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

З положень ст. 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст. 173 ГК України вбачається, що господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно ч. 2 ст. 509 ЦК України зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно ст.11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Положеннями ст.ст. 627, 628 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст.631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права та виконати обов`язки відповідно до договору.

Приписами ч. 1 ст. 67 Господарського кодексу України унормовано, що відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України).

Правовідносини, які пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 312 від 14.03.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закон України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються договори, зокрема, про надання послуг з розподілу.

Згідно з п.2.1.17 ПРРЕЕ, Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання, зміст якого визначається оператором системи на основі типового договору, що є додатком 4 до цих Правил, оприлюднюється на офіційному вебсайті оператора системи та укладається шляхом надання електропостачальником заяви-приєднання. Датою початку дії зазначеного договору є наступний робочий день від дня отримання оператором системи заяви-приєднання електропостачальника щодо укладення такого договору.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

За змістом ст. 634 цього Кодексу договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Судом встановлено, що відповідачем було підписано заяву-приєднання до Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який опубліковано на сайті АТ "Полтаваобленерго" у відповідності до ПРРЕЕ.

Відповідно до ст. ст. 633, 634 ЦК та ПРРЕЕ, підписавши вказану заяву-приєднання (акцептувавши її) відповідач засвідчив вільне волевиявлення щодо приєднання до умов Договору.

Отже, з дати акцептування вказаного Договору в установленому ПРРЕЕ порядку, позивач та відповідач набули всіх прав та обов`язків за Договором і несуть відповідальність за їх невиконання (неналежне виконання) згідно з умовами договору та чинного законодавством України.

Статтею 629 Цивільного кодексу України, встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

У відповідності до вимог ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватися належним чином та в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається. Статтею 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом.

Частиною першою ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Відповідно до ст. 599 Цивільного кодексу України та ст. 202 Господарського кодексу України господарське зобов`язання припиняється, зокрема, виконанням, проведеним належним чином. Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 Цивільного кодексу України).

Як вбачається з матеріалів справи та не спростовано відповідачем, позивач належним чином виконував зобов`язання за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №22306565 від 01.03.2021.

Вказане підтверджується наданими позивачем доказами, зокрема, актом наданих послуг за жовтень 2022 року на суму 12 163,56 грн, який в силу умов Договору вважається підписаним відповідачем у редакції АТ "Полтаваобленерго".

Заперечення щодо якості та вартості наданих послуг позивачем зі сторони відповідача не заявлялись. Доказів протилежного матеріали справи не містять.

З огляду на визначений сторонами порядок розрахунків за послуги з розподілу електричної енергії, строк оплати наданих послуг настав.

Судом встановлено, що в порушення взятих на себе договірних зобов`язань відповідач оплату послуг з розподілу електричної енергії на суму 11 996,98 грн. та за перетікання реактивної електроенергії на суму 166,58 грн. не здійснив, у зв`язку з чим у нього виникла заборгованість перед позивачем в сумі 12 163,56 грн. Зазначена обставина відповідачем не спростована.

Доказів погашення боргу відповідачем суду не надано.

Згідно з ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч.1 ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 12 163, 56 грн обґрунтовані, підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

У зв"язку із задоволенням позовних вимог у повному обсязі, у відповідності до приписів ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби України у Полтавській області (36000, м.Полтава, вул.Європейська, 4, ) на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (36022 м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, ) заборгованість за Договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в розмірі 12 163,56 грн. з яких: 11 996,98 грн. - заборгованість за послуги з розподілу електричної енергії за жовтень 2022р., 166,58 грн. - заборгованість за перетікання реактивної енергії за жовтень 2022р. на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_1 в АТ "ТАСКОМБАНК", МФО 339500, .

3. Стягнути з Головного управління Державної фіскальної служби України у Полтавській області (36000, м.Полтава, вул.Європейська, 4, ) на користь Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (36022 м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, ) на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № НОМЕР_1 в АТ "ТАСКОМБАНК", МФО 339500, судовий збір в розмірі 2 684,00 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Східного апеляційного господарського суду.

Суддя Солодюк О.В.