УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

15.08.2024Справа № 910/6017/24

За позовом Приватного акціонерного товариства "Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій"
до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
від позивача: від відповідача: Ракітін С.П.; Хажанець В.М.; Торчило В.І.; Тацишина О.П.
ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа № 910/6017/24 за позовом Приватного акціонерного товариства «Дарницький комбінат будівельних матеріалів і конструкцій» (далі також - позивач) до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі також - відповідач) про визнання недійсним рішення Адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.04.2024 № 60/46-р/к у справі № 298/60/77-рп/к.23 «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Відповідно до ухвали суду від 22.05.2024 відкрито провадження у справі № 910/6017/24, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 04.07.2024 та витребувано докази у відповідача.

06.06.2024 та 13.06.2024 відповідачем подані відзиви на позов.

19.06.2024 позивач надав відповідь на відзив.

Зважаючи на невиконання відповідачем вимог ухвали від 22.05.2024 та не долучення витребуваних доказів, суд повторно зобов`язав надати витребувані докази в строк до 29.07.2024.

Суд відклав підготовче засідання на 15.08.2024.

15.07.2024 відповідач на виконання вимог суду надав витребувані докази, а 30.07.2024 письмово просив про поновлення строків для подання таких доказів.

Крім того, 30.07.2024 відповідач заявив клопотання про проведення закритих судових засідань.

09.08.2024 від позивача надійшла письмова заява про доповнення підстав позову.

Представники сторін безпосередньо в підготовчому засіданні 15.08.2024 надали усні пояснення стосовно заявлених клопотань.

Суд поновив відповідачу строк для долучення доказів.

Крім того, надавши оцінку заяві позивача про доповнення позову новими підставами, суд дійшов висновку, що фактично заявлено про зміну підстав позову.

Відповідно до положень ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача. Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається.

Враховуючи те, що дії позивача зі зміни підстав позову є його правом та не суперечать законодавству та не порушують права і охоронювані законом інтереси інших осіб, суд приймає заяву позивача зміну (доповнення) підстав позову до розгляду, а спір у справі буде вирішений з урахуванням доповнених підстав позовних вимог.

За результатами розгляду клопотання від подача про розгляд заяви в закритих судових засіданнях суд вирішив відмовити в задоволенні такої заяви з огляду на наступне.

Посилаючись на наявність в матеріалах справи документів, які містять інформацію з обмеженим доступом, відповідач не наводить конкретного переліку документів, які таку інформацію містять. Тож, наразі, у суду відсутні підстави для розгляду даної справи в закритих судових засіданнях.

Також, не вирішеним залишилося клопотання позивача про залучення до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Представники сторін надали усні пояснення стосовно залучення третьої особи.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані та зважаючи на доводи представників сторін, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання про залучення до участі в справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Крім того, по залучення третьої особи позивач зазначив на першій сторінці позовної заяви та у прохальній частині позову, однак, окремого письмового клопотання про залучення третьої особи не заявив, наявність юридичного інтересу до справи Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не обґрунтував.

З огляду на строки розгляду справи та на те, що в підготовчому провадженні здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, суд не вбачає підстав для відкладення судового засідання та вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Також, суд звертає увагу на те, що відповідно до положень ст. 207 Господарського процесуального кодексу України під час розгляду спору по суті головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Керуючись ст. ст. 12, 50, 80, 8, 177, 178, 185, 195, 196, 207, 234, Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Судове засідання у справі № 910/6017/24 призначити на 17.10.24 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 21. Явку сторін визнати обов`язковою.

3. Повідомити учасників процесу про розгляд справи по суті.

4. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст. ст. 202-203 Господарського процесуального кодексу України.

5. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 58 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О.Підченко