ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 серпня 2024 року Справа № 903/511/24

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., за участю секретаря судового засідання Лівандовського Т.Г.,

представника позивача: адвоката Єльчанінової І.О.,

представника відповідача 1: Дячука В.М.,

представника відповідача 2: адвоката Ульчака Б.І.,

представника третьої особи 1: Гулого Т.С.,

представника третьої особи 2: Зміяна М.В.

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Державного підприємства Волиньвугілля

до відповідачів:

1) Головного управління ДПС у Волинській області,

2) Товариства з обмеженою відповідальністю Сітіавто,

3) Товариства з обмеженою відповідальністю Українська універсальна біржа

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

1) Міністерство енергетики України,

2) Фонд Державного майна України

про визнання протиправним проведення аукціону, визнання недійсним та скасування результатів проведення аукціону, визнання недійсним договору

встановив: 27.05.2024 ДП Волиньвугілля (позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, ТОВ Сітіавто та ТОВ Українська універсальна біржа, в якому просить:

- визнати протиправним проведення цільового аукціону №20240411-ДПА від 07.05.2024 р. з продажу майна ДП "Волиньвугілля";

- визнати недійсними та скасувати результати проведення аукціону з продажу майна, що оформлені Протоколом про проведення цільового аукціону №20240411-ДПА від 07.05.2024;

- визнати недійсним з моменту укладення Договір купівлі-продажу №20240411-ДПА від 07.05.2024.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 07.05.2024 ТОВ "Українська універсальна біржа" (відповідач-3) за дорученням Головного управління ДПС у Волинській області (відповідача-1) проведено цільовий аукціон №20240411-ДПА з продажу майна, яке перебуває в податковій заставі Головного управління ДПС у Волинській області та належить ДП "Волиньвугілля", що описане у податкову заставу згідно з актом опису майна від 23.01.2020 року №10 та з актом опису майна від 01.08.2023 року №34. За результатами цільового аукціону, оформленого Протоколом про проведення цільового аукціону №20240411-ДПА від 07.05.2024 р., переможцем (покупцем) визначено ТОВ "СІТІАВТО" (Відповідач-2), ціна продажу майна складає 3 205 026,28 грн. За наслідками зазначеного аукціону між Головним управлінням ДПС у Волинській області (Продавцем) в особі повіреного ТОВ "Волинський регіональний центр" та ТОВ "СІТІАВТО" (Покупцем) укладено Договір купівлі-продажу №20240411-ДПА від 07.05.2024.

Позивач вважає, що проведення цільового аукціону з продажу майна платника податків - ДП "Волиньвугілля" було проведено з істотними порушеннями вимог Податкового кодексу України, з порушеннями Порядку зміни початкової ціни продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, в рахунок погашення його податкового боргу та оприлюднення інформації про час та умови проведення відповідних торгів, затвердженого Постановою КМУ від 29.12.2010 р. №1244, з порушенням Порядку проведення цільових аукціонів з продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, затвердженого Hаказом Міністерства фінансів України №518 від 22.05.2017 р., а також з порушенням спеціальних норм законодавства, що в свою чергу порушує права позивача на користування майном та суперечить інтересам держави, оскільки майно вибуло з державної власності поза волею Держави в особі Міністерства енергетики України та всупереч законодавчим обмеженням.

Ухвалою суду від 29.05.2024 відкрито провадження у справі та постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено 18.06.2024р. Зобов`язано позивача надати суду належним чином засвідчену копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, долученого до позовної заяви.

13.06.2024р. відповідач 2- ТОВ Сітіавто та відповідач 3- ТОВ Українська універсальна біржа надіслали на адресу суду відзиви на позовну заяву (вх.№01-75/4090/24), (вх.№01-75/4090/24), в яких заперечили проти позову та просили суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

14.06.2024р. відповідач 1- Головне управління ДПС у Волинській області надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву (вх.№01-75/4114/24), в якому також заперечив проти позову та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 18.06.2024 відкладено підготовче засідання на 02 липня 2024 року на 11:30 год. Постановлено забезпечити участь представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України. Встановлено учасникам справи строк до 24.06.2024 для надіслання третій особі - Міністерству енергетики та вугільної промисловості України заяв по суті справи. Докази надіслання надати суду. Встановлено третій особі- Міністерству енергетики та вугільної промисловості України строк до 01.07.2024 для подання пояснення щодо заяв по суті справи.

26.06.2024р. представник позивача надіслав на адресу суду відповідь на відзив відповідача 3- Головного управління ДПС у Волинській області (вх.№01-75/4366/24), в якій заперечив щодо доводів відповідача зазначених у відзиві та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

01.07.2024р. від Міністерства енергетики України на адресу суду надійшла заява (вх.№01-74/951/24) про заміну учасника у справі.

01.07.2024р. на адресу суду від Міністерства енергетики України надійшло клопотання (вх.№01-75/4459/24) про проведення судового засідання 02.07.2024р. об 11год. 30хв. та усіх наступних судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Ухвалою суду від 01.07.2024р. задоволено клопотання Міністерства енергетики України про проведення судового засідання у справі №903/511/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 02.07.2024р. замінено Міністерство енергетики та вугільної промисловості України на його правонаступника - Міністерство енергетики України. Продовжено строк підготовчого провадження до 27.08.2024р. та відкладено підготовче засідання на 01 серпня 2024 року.

29.07.2024р. третя особа- Міністерство енергетики України надіслала на адресу суду пояснення по суті позову (вх.№01-75/5169/24), в якому зазначила, що погашення податкового боргу за рахунок майна ПАТ Запоріжжяобленерго наразі суперечить нормам діючого законодавства.

ГУ ДПС у Волинській області не мало повноважень відчуження державного майна, зокрема, цілісного майнового комплексу База відпочинку Шахтар Державного підприємства Волиньвугілля, оскільки власником вищевказаного майна є держава в особі Міненерго, разом з цим, аукціон щодо продажу цілісного майнового комплексу повинен був організовувати та проводити Фонд державного майна України.

У вказаних поясненнях третя особа підтримала позовні вимоги ДП Волиньвугілля та просила їх задоволити у повному обсязі.

29.07.2024р. третя особа- Міністерство енергетики України надіслала на адресу суду заяву (вх.№01-74/1108/24), в якій зазначила про необхідність залучення до участі у справі Фонду державного майна України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні ДП Волиньвугілля.

01.08.2024р. представник відповідача 2- ТОВ Сітіавто також надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву (вх.№01-75/5263/24), в якому заперечив проти позову та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою суду від 01.08.2024р. відкладено підготовче засідання на 15.08.2024 року. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Фонд Державного майна України. Встановлено учасникам справи строк до 06.08.2024р. для надіслання третій особі заяв по суті справи. Встановлено третій особі - Фонду Державного майна України строк до 14.08.2024р., для подання пояснення щодо позову та відзивів. Постановлено забезпечити участь учасників справи у судовому засіданні 15.08.2024 об 11:00год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

08.08.2024р. представник відповідача 1- Головного управління ДПС у Волинській області надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву (вх.№01-75/5422/24), в якому заперечив проти позову та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

12.08.2024р. представник відповідача 3 надіслав на адресу суду заяву (вх.№01-75/5503/24), в якій просив суд проводити підготовче засідання без участі уповноваженого представника ТОВ «УУБ».

У підготовчому засіданні представник третьої особи- Фонду Державного майна України повідомив, що третьою особою було надіслано на адресу суду та учасників справи пояснення Фонду Державного майна України щодо заяв по суті справи.

Враховуючи строки підготовчого провадження, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 120, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті 27 серпня 2024 року об 11:00 год.

2. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209 в режимі відеоконференції.

3. Забезпечити участь учасників справи у судовому засіданні 27.08.2024 об 11:00год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

4. Встановити учасникам справи строк до 23.08.2024 для подання суду заяв, клопотань та пояснень, які з поважних причин не були подані до суду в підготовчому провадженні.

5. Визнати явку учасників справи у судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Також суд повідомляє учасників справи про можливість ознайомлення з процесуальними документами по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua). Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

Суддя О. Г. Слободян