ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" серпня 2024 р.м. ХарківСправа № 922/1941/24

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Комунального підприємства "Комплекс з вивозу побутових відходів" (пров. Золотий, буд. 4, м. Харків, 61140; )
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемога 2" (вул.Танкопія, буд. 20-А, м. Харків, 61100; РНОКПП 23322841)
про стягнення 25899,70 грн
без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Комплекс з вивозу побутових відходів" () 04.06.2024 звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемога 2" (РНОКПП 23322841) про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в загальному розмірі 25899,70 грн, з яких: 24175,28 грн - основний борг, 380,80 грн - пеня, 746,08 грн - інфляційні втрати та 597,54 грн - 3% річних. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач, в порушення умов Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів № ЖК 591/1 від 29.10.2018 та приписів чинного законодавства, не сплатив у повному обсязі за послуги, надані позивачем, у період з вересня 2022 року по квітень 2024 року.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 10.06.2024 позовну заяву Комунального підприємства "Комплекс з вивозу побутових відходів" прийнято до розгляду; відкрито провадження у справі № 922/1941/24; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку частини п`ятої статті 252 Господарського процесуального кодексу України.

Проте, відповідач своїм правом на подання відзиву у справі не скористався.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі від 10.06.2024 двічі була надіслана на адресу відповідача (згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), проте повернута до господарського суду без вручення адресатові за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", місцезнаходження (адреса місця проживання, за якою здійснюється зв`язок з фізичною особою - підприємцем) належить до відомостей про фізичну особу - підприємця, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Як унормовано частиною 1, 2, 4 статті 10 вказаного Закону, якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Таким чином, відомості про місцезнаходження відповідача, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, є офіційним та достовірним підтвердженням зазначеної інформації.

Враховуючи наведене вище, господарський суд вважає, що не отримання відповідачем кореспонденції, яку господарський суд з дотриманням вимог процесуального закону надіслав за належною адресою, є обставиною, яка зумовлена не об`єктивними причинами, а суб`єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на її адресу.

На підставі викладеного, відповідач несе ризики такої своєї поведінки, що цілком залежала від його волі. Водночас, відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, з дня проставлення у поштовому повідомленні відмітки про невручення копії судового рішення починається обрахунок визначеного судом процесуального строку на подання відповідачем відзиву на позов. Приймаючи до уваги, що відповідач у строк, а саме до 05 серпня 2024 не подав до суду відзиву на позов, а відтак не скористався наданим йому процесуальним правом, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно зі ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Згідно з ч. 2 ст. 252 ГПК України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Суд констатує про те, що ним було дотримано строки розгляду справи.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, яка ратифікована Україною 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини 1 статті 6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про вчинення усіх необхідних дій для розгляду справи та про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

29.10.2018 між Комунальним підприємством "Комплекс з вивозу побутових відходів" (виконавець, позивач) та Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемога-2" (споживач, відповідач) було укладено Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів № ЖК 591/1.

Відповідно до п. 1 цього Договору, виконавець зобов`язується згідно з графіком понеділок, вівторок, середа, четвер, п`ятниця, субота, неділя, при відміні графіка за заявкою надавати послуги з вивезення побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради № 940 від 28 грудня 2011 року "Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові" та відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 24.12.2003 № 284/03 зі змінами та доповненнями, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами та у строки і на умовах, передбачених цим договором (далі - послуги).

Відповідно до ст. 905 Цивільного кодексу України, строк договору про надання послуг встановлюється за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з п. 20 Договору, договір діє з 29.10.2018 по 29.10.2019 і набирає чинності з дня його укладання.

Відповідно до п. 32 Договору, договір вважається таким, що продовжений, якщо за місяць до закінчення строку його дії ні одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд.

Позивач вказує, що жодна із сторін не заявляла про відмову від Договору або його перегляд. Тому договір є чинним станом на момент звернення із цією позовною заявою.

Як зазначено у п. 2 Договору, виконавець надає споживачеві послуги з вивезення побутових відходів.

Відповідно до п. 8 Договору, обсяг надання послуг розраховується виконавцем на підставі норм, затверджених органом місцевого самоврядування, а також до "Правил надання послуг з вивезення побутових відходів", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 року № 1070.

Відповідно до п. 9 Договору, розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється з урахуванням з додатку № 3 до Правил надання послуг з вивезення побутових відходів.

За умовами п. 12 Договору, розрахунковим періодом є календарний місяць.

Відповідно до п. 14 Договору, послуги оплачуються в безготівковій формі на підставі акту виконаних послуг.

Згідно з пп.1 п. 19 Договору, споживач зобов`язується оплачувати в установлений договором строк надані йому послуги з вивезення відходів.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Відносини з вивезення побутових відходів до 09.07.2023 регулювалися Законом України "Про відходи".

Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України "Про відходи", суб`єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об`єкт утворення відходів.

Згідно з п. 9 Правил надання послуг з поводження побутовими відходами (в редакції від 04.11.2021), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.03.2019 № 318 (далі - Правила), плата за надані послуги нараховується щомісяця відповідно до умов договору і тарифів, що формуються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.2006 № 1010 "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами".

Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом.

09.07.2023 набув чинності новий Закон України "Про управління відходами".

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України "Про управління відходами", цей Закон регулює відносини, пов`язані із запобіганням утворенню та з управлінням відходами, що утворюються в Україні, а також з управлінням відходами, що перевозяться через територію України, вивозяться за її межі та ввозяться в Україну з метою відновлення, у тому числі рециклінгу.

За приписами ч. 2 ст. 16 Закону України "Про управління відходами", утворювачі відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, зобов`язані: у разі утворення побутових відходів укладати договір про надання послуги з управління побутовими відходами з виконавцем відповідної послуги та вносити плату за надання такої послуги відповідно до встановлених тарифів.

Відповідно до п. 28 Правил надання послуг з управління побутовими відходами, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами" від 08.08.2023 № 835, плата за надану послугу з управління побутовими відходами нараховується щомісяця відповідно до умов договору про надання послуги з управління побутовими відходами і тарифів, що формуються відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України порядку згідно з частиною четвертою статті 34 Закону України "Про управління відходами".

Оплата послуги здійснюється не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом.

Згідно з пп. 10 п. 18 Договору, після закінчення звітного періоду впродовж 5-ти робочих днів споживач повинен отримати у виконавця акт здачі-приймання робіт (виконаних робіт) та оформити його належним чином відповідно до діючого законодавства України, і впродовж 3-х днів зобов`язаний повернути виконавцю підписаний акт, або вмотивовану відмову.

Як свідчать матеріали справи, на виконання зазначеного положення Договору виконавцем на адресу споживача було надіслано акти наданих послуг, зокрема:

1. Акт наданих послуг за вересень 2022 від 30.09.2022 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1343,04 грн;

2. Акт наданих послуг за жовтень 2022 від 31.10.2022 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1239,73 грн;

3. Акт наданих послуг за листопад 2022 від 30.11.2022 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1205,30 грн;

4. Акт наданих послуг за грудень 2022 від 31.12.2022 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1205,30 грн;

5. Акт наданих послуг за січень 2023 від 31.01.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1343,04 грн;

6. Акт наданих послуг за лютий 2023 від 28.02.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1239,73 грн;

7. Акт наданих послуг за березень 2023 від 31.03.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1239,73 грн;

8. Акт наданих послуг за квітень 2023 від 30.04.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1033,11 грн;

9. Акт наданих послуг за травень 2023 від 31.05.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1429,14 грн;

10. Акт наданих послуг за червень 2023 від 30.06.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1239,73 грн;

11. Акт наданих послуг за липень 2023 від 31.07.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1239,73 грн;

12. Акт наданих послуг за серпень 2023 від 31.08.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1239,73 грн;

13. Акт наданих послуг за вересень 2023 від 30.09.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1343,04 грн;

14. Акт наданих послуг за жовтень 2023 від 31.10.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1136,42 грн;

15. Акт наданих послуг за листопад 2023 від 30.11.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1325,82 грн;

16. Акт наданих послуг за грудень 2023 від 31.12.2023 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1119,20 грн;

17. Акт наданих послуг за січень 2024 від 31.01.2024 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1325,82 грн;

18. Акт наданих послуг за лютий 2024 від 29.02.2024 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1136,42 грн;

19. Акт наданих послуг за березень 2024 від 31.03.2024 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 1239,73 грн;

20. Акт наданих послуг за квітень 2024 від 30.04.2024 за Договором № ЖК591/1 на загальну суму 912,58 грн.

Всі вищезазначені акти були підписані з боку відповідача.

За актами наданих послуг у період з вересня 2022 року по квітень 2024 року, включно, споживач зобов`язувався оплатити надані виконавцем послуги не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом.

Проте, станом на день звернення із цією позовною заявою надані виконавцем за Договором послуги залишаються не сплаченими в повному обсязі.

Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

За приписами ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч. 2 ст. 509 ЦК України, зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

За змістом п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ч. 1 ст. 631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору.

Згідно з ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За приписами ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Матеріали справи свідчать, що позивачем належним чином були надані, а відповідачем - прийняті послуги за Договором. Проте, відповідач, як споживач, порушив свої зобов`язання та не здійснив оплату в повному обсязі.

Так, відповідачем було частково погашено заборгованість за надані послуги, а саме 361,06 грн було сплачено як часткове погашення заборгованості за актом наданих послуг за вересень 2022 від 30.09.2022 за Договором № ЖК591/1.

У зв`язку із цим, борг за зазначеним актом наданих послуг залишається 981,98 грн.

Таким чином, загальний розмір заборгованості станом на 24.05.2024 становить 24175,28 грн.

Відповідно до ст.ст. 610, 611 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання), а у разі порушення зобов`язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Частиною 1 ст. 624 ЦК України встановлено: якщо за порушення зобов`язання встановлено неустойку, то вона підлягає стягненню у повному розмірі, незалежно від відшкодування збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі, встановленому в договорі, але не вище 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.

Нарахування пені починається з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку внесення плати за житлово-комунальні послуги.

У зв`язку з несвоєчасним здійсненням відповідачем платежів, позивачем нараховано пеню за кожним актом, розмір якої станом на день подання цієї позовної заяви становить 380,80 грн, інфляційні втрати та 3% річних, розмір яких станом на 31.05.2024 склав 746,08 грн та 597,54 грн, відповідно.

Водночас, з наданої позивачем копії Договору № ЖК591/1 від 29.10.2018 неповного змісту (відсутня сторінка, яка містить пункти 21 - 28) неможливо встановити, чи було взагалі визначено сторонами таку відповідальність за порушення умов договору як сплата пені та у якому розмірі.

При цьому, саме зобов`язання зі сплати пені має визначатися згідно з укладеним сторонами договором, інакше буде порушуватися принцип свободи договору, оскільки сторони мають право і не встановлювати жодних санкцій за порушення строків розрахунку.

Отже, якщо сторони не передбачили умовами договору можливість сплати пені за порушення строків виконання зобов`язань та не визначали її розміру, то немає підстав для стягнення пені у розмірі, не погодженому в договірному порядку та прямо не встановленому законом.

Відповідна правова позиція викладена в постанові КГС ВС від 05.09.2019 у справі № 908/1501/18 (http://reyestr.court.gov.ua/Review/84186873).

Крім того, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 №206, у редакції від 29.12.2023, до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285).

Як вбачається з Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309, Харківська міська територіальна громада віднесена до територій можливих бойових дій з 15.09.2022.

Отже, враховуючи, що місцезнаходженням відповідача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемога 2" є місто Харків, нарахування позивачем у даному випадку неустойки (пені), інфляційних нарахувань, процентів річних на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) є протиправним.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

На підставі наявних у матеріалах справи доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Комунального підприємства "Комплекс з вивозу побутових відходів" в частині стягнення з відповідача 24175,28 грн грн основного боргу є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

В частині стягнення з відповідача пені в розмірі 380,80 грн, інфляційних втрат у розмірі 746,08 грн та 3% річних у розмірі 597,54 грн суд відмовляє у задоволенні позовних вимог через безпідставність їх нарахування.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 525, 526, 530, 610, 611, 612, 624, 625 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 29, 42, 73, 74, 86, 91, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Перемога 2" (вул.Танкопія, буд. 20-А, м. Харків, 61100; РНОКПП 23322841) на користь Комунального підприємства "Комплекс з вивозу побутових відходів" (пров. Золотий, буд. 4, м. Харків, 61140; ) - основну заборгованість у розмірі 24175,28 грн, а також витрати зі сплати судового збору в розмірі 2261,11 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В частині стягнення пені в розмірі 380,80 грн, інфляційних втрат у розмірі 746,08 грн та 3% річних у розмірі 597,54 грн - у позові відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається відповідно до ст.ст. 256-257 ГПК України.

Повне рішення складено "05" серпня 2024 р.

Суддя Н.М. Кухар