ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

31.07.2024р. Справа № 905/607/24

Господарський суд Донецької області у складі судді Макарова Ю.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , м.Київ

до відповідача: Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації, м.Москва,

про відшкодування збитків у розмірі 9 188 730,07доларів США., що еквівалентно 336 018 997,00грн.

без участі представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , м.Київ звернулась до Господарського суду Донецької області з позовом до Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації про відшкодування збитків у розмірі 9188730,07 доларів США, що еквівалентно 336018997,00грн.

Ухвалою суду від 14.06.2024 продовжено строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів до 08.08.2024 включно; призначено підготовче судове засідання на 30.07.2024 о 15:00год.

Ухвалою суду від 23.07.2024 задоволено заяву представника позивача про його участь у підготовчому засіданні 30.07.2024 в режимі відеоконференції.

Оповіщення про загрозу або виникнення таких надзвичайних ситуацій здійснюється через системи оповіщення різних рівнів, електронні комунікаційні мережі загального користування тощо, відповідно до статті 30 Кодексу цивільного захисту України, Положення про організацію оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій та організації зв`язку у сфері цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.09.2017 №733, зокрема шляхом уривчастого звукового попереджувального сигналу «Увага всім» та трансляції відповідного повідомлення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайної ситуації (далі - сигнал «повітряна тривога»).

30.07.2024 у місті Харків з 10:07год було оголошено сигнал "Повітряна тривога", яка тривала до 31.07.2024 08:48год.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який продовжений відповідними нормативно-правовими актами та триває і наразі.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією Харківська міська територіальна громада з 24.02.2022 включена до території, на яких ведуться бойові дії.

З початку повномасштабної військової агресії місто Харків, де знаходиться Господарський суд Донецької області, систематично зазнає ракетних ударів. Приймаючи до уваги поточну ситуацію, спостерігається ведення активних бойових дій на Харківщині, посилення інтенсивності обстрілів (ракетами, КАБ).

Відповідно до ст. 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Враховуючи наведене, якщо на початок судового засідання оголошено сигнал «повітряна тривога» господарський суд має керуватися пріоритетом збереження життя і здоров`я людини, забезпечити безпеку апарату суду, учасників судового провадження та запобігти створенню перешкод для реалізації останніми права на судовий захист і визначених законом процесуальних прав.

При цьому обставини оголошення сигналу «повітряна тривога» у певному регіоні слід вважати загальновідомими, тобто такими що не потребують доказування.

Чинним законодавством України у сфері цивільного захисту передбачений чіткий алгоритм поведінки громадян та відповідні повноваження органів державної влади, місцевого самоврядування, керівників підприємств і організацій усіх форм власності у випадку виникнення надзвичайної ситуації. Шляхом відповідних оповіщень (сигналів і повідомлень) органи управління цивільного захисту доводять до мешканців населених пунктів інформацію про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, повітряної тривоги, аварій, катастроф, епідемій, пожеж тощо. Після отримання таких оповіщень громадяни мають діяти відповідно до наданих інструкцій та правил цивільного захисту. Зокрема, припинити роботу та вжити необхідних заходів безпеки (рішення Ради суддів України від 05.08.2022 № 23).

Відповідно до наведених приписів судами запроваджено локальні заходи (план, порядок дій, розпорядження) щодо інформування про сигнал «повітряна тривога» та реагування задля збереження життя і здоров`я суддів, працівників апарату та відвідувачів суду, зокрема для їх негайного переходу до укриття.

Так, відповідно до Розпорядженням голови Господарського суду Донецької області «Про визначення алгоритму дій під час повітряної тривоги» №4-р від 28.05.2024, у зв`язку із загостренням небезпечної ситуації в м.Харків, яка є загрозою життю, здоров`ю та безпеці працівників і відвідувачів суду, установлено утримуватись під час повітряної тривоги від проведення судових засідань до сигналу «Відбій повітряної тривоги», працівникам суду негайно після сповіщення про повітряну тривогу пройти до укриття.

Оскільки станом на час призначеного судового засідання «Повітряна тривога» триває, в телефонному режимі секретарем судового засідання було повідомлено представника позивача, що враховуючи вищезазначене розпорядження керівництва суду та з метою мінімізації ризиків працівників суду під час їх знаходження у залі судового засідання під час повітряної тривоги, є доцільним провести судове засідання після сигналу «Відбій повітряної тривоги» з урахуванням можливості участі представника у відповідний час.

Незважаючи на те, що станом на кінець робочого дня «Повітряна тривога» тривала, судом в телефонному режимі з`ясовувалось питання можливість участі представника позивача у судовому засіданні 30.07.2024, представником позивача повідомлено, що в нього немає можливості участі в судовому засіданні у даний час.

Враховуючи викладене, судове засідання у призначений день не відбулось.

Суд також зазначає, що вжиття заходів, спрямованих на мінімізацію ризиків, пов`язаних із воєнним станом в Україні та збройною агресією Російської Федерації, для всіх учасників розгляду з дотриманням передбачених процесуальних прав сторін є легітимною метою (суспільним інтересом), що переважає формальні вимоги щодо дотримання строків розгляду справи в контексті приписів ч.1 ст.3 Конституції України і не може вважатися порушенням встановлених п.1 ст.6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини 1950р., ратифікованою Україною, гарантій, в контексті усталеної практики Європейського суду з прав людини.

З огляду на викладене, з урахуванням приписів ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд визначає іншу дату підготовчого судового засідання.

Згідно ч.2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Призначити підготовче судове засідання на 02.08.2024 року о 14:00год, яке відбудеться у приміщенні господарського суду Донецької області за адресою: м.Харків, пр-т Науки, 5, кабінет №309. Зал судового засідання буде визначено в день слухання справи.

2. Провести призначене на 02.08.2024 підготовче судове засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за участю представника позивача Гамей В.В. із застосуванням ним власних технічних засобів. Відеоконференція буде проведена за допомогою програмного забезпечення EasyCon.

Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису.

Повідомити, що учасник, який бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку, зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру), перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку та очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Попередити також про наступне:

- відповідно до ч. 5 статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву;

- відповідно до ч.11 статті 197 ГПК України використовувані учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку;

- участь у відеоконференції забезпечується з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).

3. Повідомити учасників справи про дату та час проведення судового засідання.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 31.07.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

5. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.

Суддя Ю.В. Макарова