ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

30.07.2024 Справа № 917/697/24

Суддя Господарського суду Полтавської області Дмитро Сірош, розглянувши матеріали позову

Приватного підприємства "ФОРАС-ЛЕНД", м. Полтава, вул. Європейська, 2,

до Державного підприємства «Чутове», 38800, Полтавська обл., смт Чутове, вул. Центральна, 12, каб. 7,

за участю Полтавської обласної прокуратури, вул. 1100-річчя Полтави, 7, м. Полтава, 36000

про визнання згоди на поділ земельних ділянок наданою

УСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "ФОРАС-ЛЕНД" звернулося з позовом до Державного підприємства «Чутове», в якому просить визнати, згоду про поділ земельних ділянок з кадастровими номерами :00:005:0288; :00:006:0495; :00:006:0496:5325, що перебувають у постійному користуванні користуванні ДП «Чутове» на підставі державного акту що посвідчує право постійного користування серія І-ПЛ№001880, виданого відповідно до рішення 9 сесії 12 скликання Чутівської селищної ради народних депутатів від 26.11.1997, та зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 57 від 14.03.2000, такою що є надана землекористувачем.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 02.05.2024 суд залишив позовну заяву без руху на підставі частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, встановив спосіб усунення недоліків позовної заяви та строк усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивач, у встановлений судом строк, усунув недоліки позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 14.05.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду й відкрив провадження у справі № 917/697/24, постановив справу розглядати у порядку загального позовного провадження та призначив підготовче засідання у справі на 10:20 12.06.2024.

12.06.2024 від відповідача надійшов відзив на позов (вх. 8272 від 12.06.2024).

12.06.2024 від відповідача надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи Фонд державного майна України (вх. № 8291).

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 12.06.2024 суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Фонд державного майна України (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ), встановив строк для подання пояснень третьою особою щодо позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали та відклав підготовче засідання на 15:30 30.07.2024.

Третя особа письмових пояснень по суті предмету спору не подала.

29.07.2024 від прокуратури надійшла заява про повернення на доопрацювання заяви Полтавської обласної прокуратури про вступ у справу № 917/697/24 від 24.06.2024 № 15/1-627 вих. 24 разом з додатками.

Суд задовольнив зазначене клопотання.

Заявою від 29.07.2024 (вх. № 10223) повідомлено про вступ прокурора у справу з метою здійснення захисту інтересів держави в особі Фонду державного майна України.

Обґрунтовуючи заяву про вступ прокурор зазначає, що згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДП «Чутове» входить до сфери управління Фонду державного майна України, засновником указано Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях.

Відповідно до пункту 10.1. Статуту ДП «Чутове» суб`єкт управління Підприємства є представником власника і виконує його функції у межах, визначених законодавством України.

Пунктом 10.7.24. Статут передбачено, що до виключної компетенції Суб`єкта управління Підприємства відповідно до покладених на нього завдань належить погодження питань, пов`язаних із земельними ділянками відповідно до законодавства.

Також, згідно з пунктом 11.2. Статуту Суб`єкт управління Підприємства надає згоду на вчинення значного господарського зобов`язання, яким, у свою чергу, відповідно до пункту 11.1.1 Статуту є, зокрема, правочин або зобов`язання, предметом якого є відчуження або оренда, або набуття Підприємством земельної ділянки та іншого нерухомого майна та/або майнових прав на зазначені об`єкти та/або внаслідок яких може відбутися зменшення вартості такого майна або зменшення розміру земельної ділянки, що належить Підприємству або перебуває у його користуванні.

Крім того, абзацом 4 частини 4 статті 12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» з дня прийняття рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства або пакета акцій (частки) господарського товариства і до переходу права власності до покупця або припинення приватизації об`єкта приватизації відповідно до частини шостої цієї статті без згоди органів приватизації такі підприємства (товариства), їх уповноважені органи управління не мають права щодо: вчинення правочинів та/або господарських зобов`язань, предметом яких є відчуження підприємством та/або господарським товариством або набуття ним земельної ділянки та іншого нерухомого майна, та/або майнових прав на зазначені об`єкти та/або внаслідок яких може відбутися зменшення вартості такого майна або зменшення розміру земельної ділянки, що належить такому підприємству та/або господарському товариству або перебуває в його користування.

Отже, поділ земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні ДП «Чутове», можливе лише за умови надання згоди органу приватизації та органу управління, в даному випадку вказані суб`єкти поєднані в одному Фонді державного майна України.

Результати розгляду даної справи безпосередньо зачіпають інтереси держави в особі Фонду державного майна України, як органу управління ДП «Чутове».

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 12.06.2024 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Фонд державного майна України.

Оскільки, Фонд державного майна України, є органом управління ДП «Чутове» та представником держави у даних правовідносинах, то його процесуальна поведінка має відповідати вимогам процесуального законодавства, що сприятиме повному та всебічному розгляду справи, недопущення порушення прав держави як власника земельних ділянок.

Проте при ознайомленні прокуратурою зі справою у її матеріалах не виявлено будь - яких пояснень, заяв, клопотань або інших документів, у яких Фонд державного майна України виклав свою позицію, стосовно заявлених позовних вимог.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень відсутні дані щодо подання Фондом державного майна України зазначених документів станом на 24.06.2024.

Указане свідчить про неналежне здійснення захисту інтересів держави.

Також, прокурор зазначає, що справа становить значний суспільний інтерес, оскільки її предметом є спір щодо поділу земельних ділянок державної форми власності сільськогосподарського призначення площею 1678,709 га, що знаходяться у постійному користуванні державного підприємства і використовуються ним для здійснення статутної діяльності. Указані дії спрямовані на подальше відведення земель у приватну власність. Разом з тим здійснення вчинення відповідного правочину без згоди органу управління Державного підприємства «Чутове» в особі Фонду державного майна України порушує встановлений законодавством порядок управління та використання об`єктів державної власності, що перебувають під особливою охороною.

З огляду на зазначене, прокурор повідомив про вступ прокурора у справу з метою здійснення захисту інтересів держави в особі Фонду державного майна України.

Згідно з пунктом 3 статті 131-1 Конституції України органи прокуратури здійснюють представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу (частина 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру»).

Відповідно до пункту 3 статті 53 та пункту 6 статті 55 Господарського процесуального кодексу України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

30.07.2024 від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання (вх. № 10330) у зв`язку з хворобою представника.

Суд відмовляє у задоволенні зазначеного клопотання, оскільки явка представника відповідача не визнавалася судом обов`язковою.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина 2 статті 177 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ураховуючи вчинення усіх необхідних процесуальних дій у цій справі для виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 177, 185, 234 та 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі № 917/697/24.

Призначити справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 18.09.2024 14:30 зал № 50.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, зал судових засідань № 50.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на вебсторінці офіційного вебпорталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи - з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню (статті 235, 255 Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Дмитро СІРОШ