ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 липня 2024 року Справа № 903/806/21

За заявами Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Чернівці

Товариства з обмеженою відповідальністю "Статусінвестгруп", м. Вінниця

до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Луцьк

про банкрутство

Суддя Шум М. С.

Секретар с/з Сосновська Ю. П.

Учасники справи:

представник АТ "ДАК "Автомобільні дороги України": Рикова Н. В.

представник ГУ ДПС у Волинській області: Сахарчук А. А.

представник відділу з питань банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: Волович О. С.

встановив: ухвалою Господарського суду Волинської області від 23.02.2022 відкрито провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Чепелюка О.О. Відповідно до Кодексу України з процедур банкрутства 23.02.2022 за №68524 на офіційному веб-порталі судової влади України здійснено оприлюднення оголошення (повідомлення) про відкриття судом провадження у справі про банкрутство ДП "Волинський облавтодор".

Ухвалою суду від 08.12.2023 розгляд справи №903/806/21 прийнято до провадження Господарським судом Волинської області у складі судді Шума Миколи Сергійовича.

27.12.2023 до суду надійшла заява Головного управління ДПС у волинській області (вх.№01-74/1914/23) з грошовими вимогами до боржника на суму 577 057 грн. 20 коп.

Супровідним листом Господарського суду Волинської області від 19.01.2024 направлено на виконання ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.01.2023 справа №903/806/21 у зв`язку з відкриттям касаційного провадження за касаційною скаргою Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" на ухвалу Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 (в частині задоволення заяви про збільшення розміру грошових вимог ГУ ДПС у Волинській області до боржника та визнанні грошових вимог) та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.10.2023 у вказаній справі.

02.04.2024 матеріали справи повернуто на адресу Господарського суду Волинської області.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 06.03.2024 касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" задоволено частково; ухвалу Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 (грошові вимоги ГУ ДПС у Волинській області) в частині пунктів 1-4 резолютивної частини та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 30.10.2023 в частині залишення без змін пунктів 1-4 резолютивної частини ухвали Господарського суду Волинської області від 23.02.2023 у справі № 903/806/21 скасовано; справу № 903/806/21 в частині розгляду заяви Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 06.12.2021 № 3377/03-20-20-02-10 із врахуванням заяви про уточнення від 31.10.2022 № 1317/03-20-13-07 про визнання грошових вимог до боржника та розгляду заяви Головного управління Державної податкової служби у Волинській області від 08.12.2022 про збільшення розміру грошових вимог до боржника направлено на новий розгляд до Господарського суду Волинської області.

Ухвалою суду від 17.04.2024 розгляд заяви Головного управління ДПС у Волинській області (вх.№01-74/1914/23 від 27.12.2023) з грошовими вимогами до боржника на суму 577 057 грн. 20 коп. призначено в судовому засіданні на 21.05.2024 на 11 год. 15 хв.

24.04.2024 до суду від розпорядника майна Чепелюка О. О. надійшло повідомлення про результати розгляду грошових вимог податкової служби на суму 577 057 грн. 20 коп. Арбітражний керуючий зазначає про можливість визнання та включення до реєстру вимог кредиторів у шосту чергу задоволення заявлених ГУ ДПС у Волинській області грошових вимог повністю.

Ухвалою суду від 21.05.2024 розгляд заяви Головного управління ДПС у Волинській області (вх.№01-74/1914/23) з грошовими вимогами до боржника на суму 577 057 грн. 20 коп. відкладено на 18.06.2024 на 10:20 год., ГУ ДПС у Волинській області зобов`язано в найкоротші строки надати суду та представнику АТ "ДАК "Автомобільні дороги України": розрахунки заявлених грошових вимог в сумі 577 057 грн. 20 коп. із зазначенням періоду нарахування та конкретно рішення суду, яке було підставою для нарахування штрафу згідно з ППР від 28.01.2022 №005601808.

13.06.2024 від ГУ ДПС у Волинській області на виконання вимог ухвали суду супровідним листом вх.№01-75/4102/24 надійшли документи: копії судових рішень, графіки погашення розстрочених/відстрочених на підставі рішень суду сум, податкові декларації з податку на додану вартість. До супровідного листа з наданими матеріалами долучено докази їх надіслання, зокрема, АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" поштовим зв`язком 13.06.2024.

Ухвалою суду від 18.06.2024 розгляд заяви Головного управління ДПС у Волинській області (вх.№01-74/1914/23) з грошовими вимогами до боржника на суму 577 057 грн. 20 коп. відкладено на 09.07.2024.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Шума М.С. з 02.07.2024 по 22.07.2024 судове засідання по справі №903/806/21, що призначено на 02.07.2024, не відбулося.

Ухвалою суду від 23.07.2024 повідомлено учасників справи, що розгляд заяви Головного управління ДПС у Волинській області (вх.№01-74/1914/23) з грошовими вимогами до боржника на суму 577 057 грн. 20 коп. призначено на 25.07.2024.

09.07.2024 через Електронний суд надійшли заперечення АТ ДАК «Автомобільні дороги» на заяву з грошовими вимогами ГУ ДПС у Волинській області в розмірі 577 057 грн. 20 коп.

В запереченнях представник акціонерного товариства звертає увагу суду, що відповідно до підпункту 14.1.162 пункту 14 Податкового кодексу України встановлено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми податкових зобов`язань та/або на суми штрафних (фінансових) санкцій, не сплачених у встановлені законодавством строки, а також нарахована в інших випадках та порядку, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно 58.1.1. Податкове повідомлення-рішення містить:

1) суму та підставу для визначення (нарахування/зменшення) грошового зобов`язання та/або податкового зобов`язання, що повинен сплатити платник податків, та/або суму та підставу для зменшення бюджетного відшкодування та/або зменшення від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, та/або зменшення податку на доходи фізичних осіб, задекларованого до повернення з бюджету, зокрема при використанні права на податкову знижку, та/або збільшення/зменшення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, та посилання на норми цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до яких здійснено їх розрахунок;

2) попередження про необхідність складення та реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування до неї або про необхідність виправлення помилок, допущених під час зазначення реквізитів податкової накладної (у випадках, передбачених цим Кодексом);

3) граничні строки сплати грошового зобов`язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності та/або реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної/розрахунку коригування до неї або виправлення помилок, допущених під час зазначення реквізитів податкової накладної;

4) попередження про наслідки невиконання податкового повідомлення-рішення в установлений строк;

5) граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

У податковому повідомленні-рішенні зазначається або додається до нього детальний розрахунок податкового зобов`язання (за наявності) та штрафних фінансових санкцій.

У господарських зобов`язаннях строк нарахування пені на підставі ч. 10 ст. 238 ГПК України не повинен перевищувати шести місяців, якщо інший строк не встановлений спеціальним законом (ч. 6 ст. 232 ГК України).

Відповідно до положень пункту 112.5 статті 112 Податкового кодексу України підставою для притягнення особи до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення та стягнення штрафу є податкове повідомлення-рішення, що відповідає вимогам, визначеним пунктом 58.1 статті 58 цього Кодексу.

Одночасно зазначаємо, що відповідно до положень статті 47 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що неустойка (штраф, пеня) враховується в реєстрі вимог кредиторів окремо від основних зобов`язань у шосту чергу. Погашення неустойки (штрафу, пені) у справі про банкрутство можливе лише в ліквідаційній процедурі.

З огляду на вищевикладене та керуючись положеннями Податкового кодексу України, Кодексу України з процедур банкрутства та Господарського процесуального кодексу України АТ ДАК «Автомобільні дороги» просить суд у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Волинській області (вх.№01-74/1914/23 від 27.12.2023) з грошовими вимогами до боржника на суму 577 057 грн. 20 коп. відмовити повністю.

В судовому засіданні представник податкової служби грошові вимоги до боржника підтримав повністю, зазначив, що заявлені грошові вимоги є податковим боргом.

Представник АТ ДАК «Автомобільні дороги» в судовому засіданні заяву з грошовими вимогами заперечувала з посиланням на доводи із свої письмових заперечень, а також зазначила про неправильні розрахунки податкового боргу, що надані суду.

Грошові вимоги Головного управління ДПС у Волинській області в сумі 577 057 грн. 20 коп. обґрунтовані наявністю податкового боргу на додану вартість із вироблених в Україні товарів та нарахованих штрафних санкціях у зазначеній сумі.

Сума податкового боргу підтверджується податковими повідомленням рішенням від 28.01.2022 №005601808 згідно з якими нараховано штраф за порушення строків сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 577 057 грн. 75 коп.

До матеріалів справи долучено розрахунок штрафної санкції за порушення строків сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість ДП «Волинський облавтодор».

В свою чергу, грошове зобов`язання з податку на додану вартість встановлено згідно з Актом про результати перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов`язань до бюджету Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" від 30.12.2021 №11289/03-20-18-08-32035139, який долучено до матеріалів справи.

В матеріалах справи не має доказів та інформації про те, що податкове повідомлення рішенням від 28.01.2022 №005601808 оскаржувалися боржником.

За змістом ст. 1 КУзПБ, грошове зобов`язання (борг) - зобов`язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України.

Кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника; поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли після відкриття провадження у справі про банкрутство.

За змістом п.п.14.1.39 п. 14.1 ст.14 ПК України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (надалі - ПК України), передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до положень пункту 112.5 статті 112 Податкового кодексу України підставою для притягнення особи до фінансової відповідальності за вчинення податкового правопорушення та стягнення штрафу є податкове повідомлення-рішення, що відповідає вимогам, визначеним пунктом 58.1 статті 58 цього Кодексу.

Відповідно до п.42.1. ст.42 ПК України, податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Відповідно до п.57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.

Отже, днем узгодження нарахованих платнику податків контролюючим органом податкових зобов`язань, у разі якщо платник податків не подає скаргу на податкові повідомлення-рішення/вимоги/рішення до контролюючого органу вищого рівня чи не оскаржує їх до суду, є одинадцятий робочий день, що настає за днем отримання платником податків відповідного податкового рішення.

Як було зазначено, відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Як зазначено у податковому повідомленні-рішення від 28.01.2022 №005601808, сума грошових зобов`язань, що визначена у відповідних рішеннях, підлягає сплаті протягом десяти робочих днів, що настають за днем отримання рішення.

Боржником не надано суду доказів щодо погашення боржником нарахованого заявником штрафу в загальній сумі 577 057 грн. 75 коп., а також не надано доказів оскарження вказаного вище податкового повідомлення - рішення.

Таким чином, суд виснує, що вимоги кредитора до боржника, які виникли на підставі податкового повідомлення-рішення від 28.01.2022 №005601808, а саме, щодо грошового зобов`язання з оплати штрафних санкцій в загальній сумі 577 057 грн. 75 коп. є правомірними.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до п. 4 ст. 45 КУзПБ для кредиторів, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, усі дії, вчинені у судовому процесі, є обов`язковими так само, як вони є обов`язковими для кредиторів, вимоги яких були заявлені протягом встановленого строку.

Вимоги кредиторів, заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, задовольняються в порядку черговості, встановленої цим Кодексом.

Кредитори, вимоги яких заявлені після завершення строку, визначеного частиною першою цієї статті, є конкурсними, однак не мають права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів.

Якщо кредитор заявив вимоги після здійснення розрахунків з іншими кредиторами, то сплачені таким кредиторам кошти поверненню не підлягають.

Відповідно до ст. 47 КУзПБ неустойка (штраф, пеня) враховується в реєстрі вимог кредиторів окремо від основних зобов`язань у шосту чергу.

Відтак, грошові вимоги Головного управління ДПС у Волинській області до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в розмірі 577 057 грн. 20 коп. штрафу підлягають включенню до реєстру вимог кредиторів у шосту чергу.

Керуючись ст.ст. 1,2,9,45, 47 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.2, 3, 13, 18, 42, 73, 74,76-79,86,232-236, 242, 326 ГПК України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління ДПС у Волинській області (вх.№01-78/1914/23 від 27.12.2023) про визнання грошових вимог до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" задоволити повністю.

2. Визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Волинській області до Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в розмірі

- 577 057 грн. 20 коп. штрафу (3 черга задоволення);

- 5 368 грн. 00 коп. судового збору за подання відповідної грошової вимоги (1 черга задоволення).

3. Розпоряднику майна боржника Мучінському І. Д. за результатами розгляду грошових вимог внести до реєстру вимог кредиторів відомості про кредитора, розмір його вимог за грошовими зобов`язаннями, черговість задоволення.

Ухвала господарського суду набирає законної негайно з моменту її прийняття відповідно до ч.4 ст. 9 КУзПБ.

Ухвала суду може бути оскаржене до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.9 КУзПБ, ст. ст. 255, 256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України

Повний текст ухвали складено 30.07.2024

Суддя М. С. Шум