У Х В А Л А

23 липня 2024 року справа № 927/437/24

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., за участю розглянувши матеріали справи

за позовом: Управління освіти Ніжинської міської ради Чернігівської області, вул. Купецька, 13, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, код 02147606

до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Жил Сіті Буд, вул. Петра Дехтяренка (нинішня назва Сім`ї Кульженків), 35, м. Київ, 04202, код 40614486

про розірвання договору

представники сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув.

ВСТАНОВИВ:

09.05.2024 до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Управління освіти Ніжинської міської ради Чернігівської області до ТОВ Жил Сіті Буд про розірвання договору про закупівлю робіт від 02.10.2023 № 65.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 06.09.2021 Управлінням освіти Ніжинської міської ради Чернігівської області оголошено відкриті торги UA-2023-09-06-000227-a з предметом закупівлі Капітальний ремонт частини даху Ніжинської ЗОШ І-ІІІ ст. № 7 в м. Ніжині, по вул. Гоголя, 15 Чернігівської області (код ДК 021:2015:45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), термін завершення робіт до 31.08.2024. Під час оцінки тендерної пропозиції виявлено невідповідності у наданій ТОВ Жил Сіті Буд документації та пред`явлено вимогу про їх усунення. У встановлений строк вказані недоліки відповідачем не усунено. В подальшому укладено спірний договір на закупівлю робіт. За результатами моніторингу процедури закупівлі Західного офісу Держаудитслужби оприлюднено висновок 21.11.2023, відповідно до якого виявлені порушення, зобов`язано позивача здійснити заходи у встановленому законодавством порядку та усунути порушення шляхом припинення зобов`язань за укладеним за результатами тендеру договором шляхом письмового звернення до ТОВ Жил Сіті Буд щодо розірвання договору. Відповідач на звернення позивача повідомив, що не вбачає підстав для дострокового розірвання договору.

Після усунення позивачем недоліків позовної заяви ухвалою суду від 28.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 927/437/24 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 11.06.2024, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Ухвала суду від 28.05.2024 отримана позивачем та відповідачем, що підтверджується довідкою про доставку ухвали позивачу в його електронний кабінет та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення відповідачу.

У підготовче засідання 11.06.2024 представники сторін не прибули, були належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи.

У підготовчому засіданні 11.06.2024 судом постановлено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 29 днів та відкладення підготовчого засідання на 23.07.2024, про що сторони повідомлені ухвалою суду від 11.06.2024. Вказана ухвала направлена позивачу до його електронного кабінету та відповідача засобами поштового зв`язку.

Ухвалою суду від 18.07.2024 заяву Управління освіти Ніжинської міської ради Чернігівської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 15.07.2024, надіслану на електронну пошту суду, повернуто заявнику без розгляду.

Ухвалою суду від 22.07.2024 у задоволенні клопотання Управління освіти Ніжинської міської ради Чернігівської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції від 15.07.2024 № 01-08/1045 відмовлено.

23.07.2024 на електронну адресу суду від позивача надійшло клопотання № 01-08/1075 від 22.07.2024, у якому позивач просить розглядати справу без участі представника. Також позивач повідомив про підтримання позовних вимог у повному обсязі.

У підготовче засідання 23.07.2024 представники сторін не прибули, були належним чином повідомлені про час, дату та місце судового розгляду справи, що підтверджується довідкою про доставку ухвали позивачу в його електронний кабінет та рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення відповідачу.

Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Предметом заявлених позовних вимог у даній справі є розірвання договору про закупівлю робіт від 02.10.2023 № 65, який укладено між позивачем та відповідачем за результатами процедури закупівлі UA-2023-09-06-000227-a.

Приймаючи до уваги те, що Західним офісом Держаудитслужби здійснено моніторинг процедури закупівлі та оприлюднено висновок 21.11.2023, відповідно до якого виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зобов`язано позивача здійснити заходи у встановленому законодавством порядку та усунути порушення шляхом припинення зобов`язань за укладеним за результатами тендеру договором шляхом письмового звернення до ТОВ Жил Сіті Буд щодо розірвання договору, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Західного офіс Держаудитслужби.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Західний офіс Держаудитслужби.

Відповідно до ч.5,6 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Питання, які повинні бути розглянуті у підготовчому засіданні суду, також визначені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи те, що судом не були розглянуті усі питання, визначені ч. 1 ст. 177 та ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, з метою належної підготовки справи до розгляду по суті, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 50, 51, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Західний офіс Держаудитслужби (вул. Костюшка, 8, м. Львів, 79000, код 40479801).

2. Запропонувати третій особі подати до суду письмові пояснення по суті позовних вимог; одночасно надіслати (надати) позивачу та відповідачу копію пояснень та доданих до них документів, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

3. Повідомити сторін, що у разі надходження до суду відзиву відповідача на позовну заяву позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення на відповідь позивача у строк до п`яти днів з дня отримання відповідних документів (позивачем відзиву на позовну заяву; відповідачем відповіді на відзив).

У разі надходження будь-яких пояснень третьої особи учасники справи мають право подати до суду власні пояснення або заперечення на такі пояснення третьої особи.

4. Відкласти підготовче засідання на 13.08.2024, 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 303.

Явка представників учасників судового процесу не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Ухвала підписана 29.07.2024.

Суд звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, має здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М. О. Демидова