ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" березня 2024 р. Справа №914/292/23

м. Львів

Західний апеляційний господарський суд в складі колегії суддів:

Гриців В.М. (доповідач), Зварич О.В., Малех І.Б.

секретар судового засідання Гілевич С.Р.

представники: позивача адвокат Юрчак В.В.; відповідача адвокат Сисин С.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» на рішення Господарського суду Львівської області (суддя Сухович Ю.О.) від 06 вересня 2023 року у справі №914/292/23за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» до Фермерського господарства «БІБ», за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області, за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Самбірської районної державної адміністрації Львівської області,

про витребування масиву невитребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) з чужого незаконного володіння та користування, скасування запису про державну реєстрацію договору оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» звернулося до Господарського суду Львівської області із позовом до Фермерського господарства «БІБ» за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області та Самбірської районної державної адміністрації Львівської області про витребування масиву невитребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) з чужого незаконного володіння та користування, скасування запису про державну реєстрацію договору оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022.

Позивач вважає себе орендарем нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) (273 земельні ділянки), які знаходяться за межами населеного пункту - Стара Сіль (колишнього Старосамбірського району, на даний час Самбірського району) Львівської області. Такі нерозподілені (невитребувані ) земельні частки (паї) загальною площею 177,751 га (рілля), які розміщені на території Старосолянської селищної ради, були передані в оренду позивачу строком на 10 років на підставі розпорядження Старосамбірської районної державної адміністрації №400/01-04 від 24.11.2015 «Про передачу нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», що було підставою укладення 24.11.2015 між позивачем і Старосамбірською районною державною адміністрацією договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) (надалі договір оренди від 24.11.2015).

Проте, на підставі рішення Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області від 06.09.2022 №1091 було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 226,5926 та згідно додатку №1 на території Старосамбірської міської ради та передано в оренду Фермерському господарству «БІБ» земельні ділянки (нерозподілені (не витребувані) земельні частки (паї)) загальною площею 226,5926 га згідно цього ж додатку №1 терміном на 1 (один) рік, що було підставою укладення між цією міською радою і відповідачем договору оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022 (надалі - договір оренди відповідача від 2022 року), а тому позивач вважає, що через укладення з відповідачем цього договору, такі земельні ділянки знаходяться у фактичному користуванні відповідача без установлених законом підстав, через що ТОВ «Норбілк Агрі» втратило можливість володіти та користуватися усім масивом земельних ділянок на підставі дійсного договору оренди позивача від 2015 року.

У зв`язку з наведеним позивач просив суд витребувати з чужого незаконного володіння та користування ФГ «БІБ» масив невитребуваних (нерозподілених) земельних часток(паїв) площею 177,751 га згідно з додатком №1 до договору оренди на користь ТОВ «Норбілк Агрі» та скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022, укладеного між Старосамбірською міською радою Самбірського району Львівської області та ФГ «БІБ», внесений ОСОБА_1 до Книги реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану Самбірської військової адміністрації від 19.10.2022 за реєстраційний номером « 1-UА09-БН».

Господарський суд Львівської області рішенням від 06 вересня 2023 року у справі №914/292/23 у задоволенні позову відмовив повністю.

Суд встановив, що з наданих відповідачем копій свідоцтв про право на спадщину про успадкування права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, а також відомостей з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області наведеними у листі від 06.04.2023 №29-13-0.2-1750/2-23 підтверджено, що у 2003 - 2004 роках особам, які вказані у додатку до договору від 24.11.2015 оренди невитребуваних земельних часток (паїв) на території Старосолянської селищної ради Старосамбірського району, на такі земельні ділянки були видані державні акти на право власності, то з наведеного суд першої інстанції встановив, що у 2003 - 2004 роках власники таких сертифікатів набули право власності на такі земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населеного пункту Стара Сіль на території Самбірського району Львівської області. А, отже, такі земельні ділянки під час підписання договору оренди не витребуваних земельних часток (паїв) 24.11.2015 не мали статусу невитребуваннх (нерозподілених) земельних часток (паїв) чи таких земельних ділянок.

Оскільки на передані позивачу на підставі розпорядження Старосамбірської РДА №400/01-04 від 24.11.2015 земельні ділянки ще у 2003 - 2004 роках були видані державні акти на право власності, то такі земельні ділянки не мали статусу нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок, що виключає можливість передачі цих ділянок в оренду позивачу на підставі договору оренди позивача від 24.11.2015.

Крім того, з Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, наданої на запит Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області, вбачається що земельні ділянки успадковані та обробляються спадкоємцями самостійно на площі 10, 1706 га, частина спадкоємців уклали договори оренди з ТОВ «Норбілк Агрі» на площі 37,8525 га, з ФГ «БІБ» на площі 20,213 га, з ФГ «Золоте Руно» на площі 11,0239 га. Договори оренди укладені власниками, що успадкували невитребувані паї, безпосередньо з позивачем та вищевказаними фермерськими господарствами.

Суд констатував, що договір відповідача укладений з дотриманням чинного законодавства, отже відповідач є добросовісним набувачем, відтак позов про витребування з чужого незаконного володіння та користування ФГ «БІБ» масиву невитребуваних (нерозподілених) земельних часток(паїв) площею 177,751 га згідно з додатком №1 до договору оренди на користь ТОВ «Норбілк Агрі» задоволенню не підлягає.

Також, суд вказав, що відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини третьої статті 26, 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (у редакції, чинній із 16 січня 2020 року) позовна вимога про скасування запису про державну реєстрацію договору оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022 не може призвести до настання реальних наслідків щодо скасування державної реєстрації прав оренди Фермерського господарства «БІБ» згідно договору оренди відповідача та не підлягає задоволенню.

В апеляційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» просить:

1. Рішення господарського суду Львівської області від 06.09.2023у справі№914/292/23 скасувати в частині відмови у задоволенні позовних вимог про витребування з чужого незаконного володіння та користування Фермерського господарства «БІБ» масиву невитребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) площею 4,8719 га. згідно з додатком 1 до Договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 24.11.2015 року(м. Старий Самбір, щодо землі за межами смт. Стара Сіль) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» ;

2. Прийняти в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» задовольнити частково:

2.1. Витребувати з чужого незаконного володіння та користування Фермерського господарства «БІБ» (вул. Жовтнева, буд. 10, смт. Стара Сіль, Самбірський р-н., Львівська обл., 82066; Код ) масив невитребуваних(нерозподілених) земельних ділянок (паїв) площею 4,8719 га, а саме:

- ділянка № 267 на полі 22 площею 1,0002 га (пайовик: ОСОБА_2 )(ділянка згідно: п. 84 Розпорядженням Старосамбірської районної державної адміністрації №400/01-04 від 24.11.2015; п. 33 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 475 на полі 33 площею 0,8616 га (пайовик: ОСОБА_3 ) (ділянка згідно: п. 139 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 60 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 485 на полі 33 площею 0,9616 га (пайовик: ОСОБА_4 )(ділянка згідно: п. 148 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 65 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 493 на полі 34 площею 0,3475 га (пайовик: ОСОБА_5 )(ділянка згідно: п. 159 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 69 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 60 на полі 44 площею 0,3171 га (пайовик: ОСОБА_6 ) (ділянка згідно: п. 169 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 283 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 173 на полі 44 площею 0,1693 га (пайовик: ОСОБА_7 )(ділянка згідно: п. 177 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 289 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 112 на полі 48 площею 0,2937 га (пайовик: ОСОБА_8 )(ділянка згідно: п. 188 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 297 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 514 на полі 57 площею 0,2987 га (пайовик: ОСОБА_9 )(ділянка згідно: п. 212 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 270 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 521 на полі 65 площею 0,3111 га (пайовик: ОСОБА_10 )(ділянка згідно: п. 253 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 106 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 408 на полі 65 площею 0,3111 га (пайовик: ОСОБА_11 )ділянка згідно: п. 263 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 105 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

2.2. Скасувати графи 33, 60, 65, 69, 283, 289, 297, 270, 106, 105 запису про державну реєстрацію Договору оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022укладеного між Старосамбірською міською радою Самбірського району Львівської області та Фермерським господарством «БІБ»; внесені ОСОБА_1 до Книги реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану Самбірської районної військової адміністрації від 19.10.2022 за реєстраційним номером « 1-UA09-БН»;

3. Судові витрати покласти на відповідача.

Вважає, що рішення суду першої інстанції не містить чіткого висновку про те, що всі 273 земельні ділянки згідно із додатком до Договору оренди позивача від 2015 року насправді перебувають у приватній власності. Фактично, суд першої інстанції встановив лише, що частина земельних ділянок перебувають у приватній власності. Найповнішим доказом цього є лист ГУ Держгеокадастру у Львівській області від 20.04.2023 №29-13-0.2-1750/2-23, проте такий описує відомості лише з приводу 250 ділянок із 273 переданих в оренду.

У цій ситуації існує 10 нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок (паїв) загальною площею 4,8719 га, про які ні відповідач, ані треті особи не надали жодної інформації про їх перебування у приватній власності, а саме:

ОСОБА_2 (п. 84Розпорядження): Поле №22 ділянка №267.

ОСОБА_3 (п. 139 додатку до Договору оренди позивача): Поле №33ділянка №475;

ОСОБА_4 (п. 148 додатку до Договору оренди позивача): Поле №33ділянка №485;

ОСОБА_5 (п. 159 додатку до Договору оренди позивача): Поле№34 ділянка №493;

ОСОБА_6 (п. 169 додатку до Договору оренди позивача): Поле №44ділянка №60;

ОСОБА_7 (п. 177 додатку до Договору оренди позивача): Поле №44ділянка №173;

ОСОБА_8 (п. 188 додатку до Договору оренди позивача): Поле №48ділянка №112;

ОСОБА_9 (п. 212 додатку до Договору оренди позивача): Поле №57ділянка №514;

ОСОБА_10 (п. 253 додатку до Договору оренди позивача): Поле №65ділянка №527;

Хрущ Олександра Михайлівна (п. 263 додатку до Договору оренди позивача): Поле№65 ділянка №408;

Усі згадані земельні ділянки були сформовані на підставі Проекту паювання, який передбачав одразу кожній із майбутніх ділянок кадастровий номер у разі видачі на неї державного акту, а отже 10 земельним ділянкам, які й досі залишилися паями також присвоєний потенційний кадастровий номер, за пошуком якого у Державному земельному кадастрі не відображається ніяких відомостей. Такі ж ділянки із кадастровими номерами відсутні й на кадастровій карті, або її аналогах.

Відсутність будь-яких відомостей про передачу у приватну власність згаданих 10 ділянок наводить на висновок про те, що такі ділянки і досі перебувають у статусі нерозподілена (невитребувана) земельна ділянка(пай), які в силу приписів ст. 13 Закону про паї можуть перебувати в оренді.

Відмовляючи у задоволенні клопотання про призначення судової експертизи суд першої інстанції не урахував, що приписи ст. 13 Закону про паї в редакції від 27.06.2015 (чинної на день укладення договору) не передбачали розроблення технічної документації спеціально для передачу в оренду конкретному орендарю. Згідно з приписами цієї норми достатньо було лише розпорядження, зокрема, відповідної місцевої державної адміністрації, що і було в цьому випадку. Врешті, можливість передачі цих паїв в оренду опосередковувалась їх формуванням в об`єкти цивільних прав.

Суд першої інстанції виснував, що на території вказаних полів перебувають несформовані земельні ділянки, з огляду на що неможливо провести експертизу.

Натомість позивач переконаний, що ділянки землі в цьому випадку в силу норм законодавства, насправді були сформовані як об`єкти цивільних прав на підставі Проекту землеустрою, а отже не потрібно було створювати жодних інших технічних документацій для передачі позивачу в оренду в 2015 році паї.

Відповідно до положень ст. 7 та ст. 8 Закону про паї станом на 2003 рік передбачалося розроблення двох технічних документацій: Проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) (стаття 7) та Документація із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) (стаття 8). Остання документація передбачала формування ділянок у об`єкти цивільних прав та слугувала підставою для подальшої передачі паїв у приватну власність.

Станом на день затвердження Проекту паювання, було проведено усі необхідні землевпорядні роботи щодо виділення земельних часток (паїв)у натурі (на місцевості) що створювало в подальшому можливість для передачі паїв в оренду. Суд першої інстанції не взяв до уваги ці обставини та особливості законодавчого регулювання у 2003 та 2015 роках внаслідок чого прийшов до помилкового висновку про те, що у позивача відсутня належна технічна документація, а в межах полів існують несформовані земельні ділянки.

Внаслідок прийняття двох рішень Міської ради, 10 паїв перейшло у фактичну оренду Фермерському господарству не з волі позивача. Отже в такому випадку, витребування майна із володіння та користування ФГ «БІБ» на користь Товариства є допустимим в силу приписів п. 3 ч. 1 ст. 388 ЦК України за наявності таких встановлених обставин (і) Товариство має право володіти і користуватися паями; (іі) ФГ «БІБ» володіє і користується тими ж паями.

Суд першої інстанції неповно дослідив докази, наявні у матеріалах справи, внаслідок чого не з`ясував дві обставини, що мають ключове значення для цієї справи, зокрема: чи міг позивач орендувати окремі земельні ділянки. По-перше, суд першої інстанції, встановивши що лише частина земельних ділянок втратили статус паїв, не перевірив статус решти ділянок, та не встановив, що 10 ділянок і досі перебувають у статусі нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок (паїв). По-друге, суд першої інстанції відмовив у проведенні експертизи внаслідок чого не з`ясував, чи орендує ФГ «БІБ» ті 10 ділянок, які й досі має право оренди позивач. Якби суд першої інстанції з`ясував ці обставини, він би дійшов до висновку про те, що ФГ «БІБ» протиправно володіє і користується тими землями, які ТОВ «НОРБІЛК АГРІ» орендує з 2015 року.

Суд першої інстанції лише формально констатував добросовісність набуття майно відповідачем без належного дослідження наявності підстав для витребування майна в контексті ст. 388 ЦК України. У силу приписів перехідних положень ЗК України станом на день укладення договору оренди відповідача від 2022 року норми Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно» не поширювали свою дію на такі правовідносини. А отже, суд першої інстанції не мав правових підстав посилатися на норми згаданого Закону і висновки Верховного Суду щодо його застосування.

Ні приписи пп. 10 п. 27 Розділу Х «Перехідні положення» ЗК України, ані інші нормативні акти не містять обмежень щодо неможливості скасування запису Книзі реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану на підставі судового рішення.

Отже суд першої інстанції дійшов до помилкових висновків щодо неефективності заявленого способу захисту, які ґрунтуються на застуванні тих норм права, які не підлягають застосуванню в цьому випадку.

Враховуючи усі доводи апеляційної скарги, окремі висновки суду першої інстанції заявляє клопотання про проведення судової земельно-технічної експертизи, просить поставити на вирішення експерту наступні питання:

1) Чи існує накладення меж невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки (паю) ОСОБА_2 , площею 1,0002 га (поле №22; ділянка №267 згідно з Технічною документацією по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам (власникам сертифікатів) на території Старосолянської с/ради Старосамбірського р-ну Львівської області від04.07.2003; п. 84 Розпорядженням Старосамбірської районної державної адміністрації №400/01-04 від 24.11.2015) із земельною ділянкою №9 тому 2 Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (с. Стара Ропа,15,0526 га) (п. 33 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану)площею 1,0002 га?

2) Чи існує накладення меж невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки (паю) ОСОБА_3 , площею 0,8616 га (поле №33; ділянка №475 згідно з Технічною документацією по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам (власникам сертифікатів) на території Старосолянської с/ради Старосамбірського р-ну Львівської області від04.07.2003; п. 139 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року) із земельною ділянкою №2 тому 5 Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (с. Тварі 18,3439 га.) (п. 60 Додатку№1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану) площею 0,8616 га?

3) Чи існує накладення меж невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки (паю) ОСОБА_4 , площею 0,9616 га (поле №33; ділянка №485 згідно з Технічною документацією по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам (власникам сертифікатів) на території Старосолянської с/ради Старосамбірського р-ну Львівської області від 04.07.2003; п.148 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від24.11.2015 року) із земельною ділянкою №7 тому 5 Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (с. Тварі 18,3439 га.) (п. 65 Додатку№1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану) площею 0,8616 га?

4) Чи існує накладення меж невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки (паю) ОСОБА_5 , площею 0,3475 га (поле №34; ділянка №493 згідно з Технічною документацією по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам (власникам сертифікатів) на території Старосолянської с/ради Старосамбірського р-ну Львівської області від04.07.2003; п. 159 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року) із земельною ділянкою №11 тому 5 Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (с. Тварі 18,3439 га.) (п. 69Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану) площею 0,3475 га?

5) Чи існує накладення меж невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки (паю) ОСОБА_6 , площею 0,3171 га (поле №44; ділянка №60 згідно з Технічною документацією по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам (власникам сертифікатів) на території Старосолянської с/ради Старосамбірського р-ну Львівської області від 04.07.2003; п.169 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від24.11.2015 року) із земельною ділянкою №2 тому 20 Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (с. Стара Сіль 7,1190 га.) (п. 283Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану) площею 0,3171 га?

6) Чи існує накладення меж невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки (паю) ОСОБА_7 , площею 0,1693 га (поле №44; ділянка №173 згідно з Технічною документацією по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам (власникам сертифікатів) на території Старосолянської с/ради Старосамбірського р-ну Львівської області від04.07.2003; п. 177 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року) із земельною ділянкою №8 тому 20 Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (с. Стара Сіль 7,1190 га.) (п.289 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану) площею 0,1693 га?

7) Чи існує накладення меж невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки (паю) ОСОБА_8 , площею 0,2937 га (поле №48; ділянка №112 згідно з Технічною документацією по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам (власникам сертифікатів) на території Старосолянської с/ради Старосамбірського р-ну Львівської області від04.07.2003; п. 188 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року) із земельною ділянкою №16 тому 20 Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (с. Стара Сіль 7,1190 га.) (п.297 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану) площею 0,2937 га?

8) Чи існує накладення меж невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки (паю) ОСОБА_9 , площею 0,2987 га (поле №57; ділянка №514 згідно з Технічною документацією по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам (власникам сертифікатів) на території Старосолянської с/ради Старосамбірського р-ну Львівської області від04.07.2003; п. 212 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року) із земельною ділянкою №9 тому 19 Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (с. Стара Сіль 6,6195 га.) (п.270 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану) площею 0,2937 га?

9) Чи існує накладення меж невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки (паю) ОСОБА_10 , площею 0,3111 га (поле №65; ділянка №521 згідно з Технічною документацією по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам (власникам сертифікатів) на території Старосолянської с/ради Старосамбірського р-ну Львівської області від04.07.2003; п. 253 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року) із земельною ділянкою №21 тому 6 Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (с. Шумина, 6,8295 га) (п.106 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану) площею 0,2937 га?

10) Чи існує накладення меж невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки(паю) ОСОБА_11 , площею 0,3111 га (поле №65; ділянка №408згідно з Технічною документацією по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю громадянам (власникам сертифікатів) на території Старосолянської с/ради Старосамбірського р-ну Львівської області від 04.07.2003; п. 263 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 24.11.2015 року) із земельною ділянкою №20 тому 6 Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (с. Шумина, 6,8295га) (п. 105 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану) площею0,2937 га?

Фермерське господарство «БІБ» (відповідач) подало відзив, просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги, а рішення Господарського суду Львівської області від 06 вересня 2023 року у справі №914/292/23 залишити без змін. Вказує про необгрунтованість вимог апеляційної скарги і клопотання про призначення вказаної експертизи. Просить відмовити й у задоволенні клопотання про призначення експертизи.

Зазначає, що ТОВ «Норбілк Агрі» про вказані у апеляційній інстанції обставини, а саме про 10 земельних ділянок, не повідомляло у суді першої інстанції під час тривалого судового розгляду, а в позовній заяві наводило інші обставини справи, які на цей час не підтримує згідно доводів апеляційної скарги, що свідчить про відсутність підстав перегляду оскаржуваного рішення.

Старосамбірська міська рада з посиланням на наявні у справі докази детально обґрунтувала, що земельні ділянки, які у 2013-2021 роках були передані в оренду їх спадкоємцями ТОВ «Норбілк Агрі» згідно укладених з цим Товариством договорів оренди землі (що підтверджено наявними у справі 36 Інформаційними довідками від 01.05.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) вказані у Списку нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв) на території Старосолянської селищної ради Старосамбірського району, який ТзОВ «Норбілк Агрі» долучило до позовної заяви у Господарський суд Львівської області в справі №914/292/23 як додаток до договору оренди від 24.11.2015.

У додатку до листа Головного управління Держгеокадастру у Львівській області була наведена таблиця, в якій відображені відомості про видачу кожній особі, яка вказана в додатку до розпорядження Старосамбірської районної державної адміністрації №400/01-04 від 24.11.2015 державного акту на землю на площу земельної ділянки, яка відповідає площі, наведеній у додатку до вказаного розпорядження. З таких відомостей встановлено, що цим особам державні акти на право власності на землю були видані у 2003-2004 роках, наведена дата реєстрації кожного такого державного акту та номер відповідного запису в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на землю, який підтверджує отримання особою, на прізвище якої видано державний акт, такого акту,

Позивач згідно з принципами диспозитивності та змагальності повинен довести суду правомірність своїх позовних вимог, а не перекладати такий обов`язок на суд при ухваленні оскаржуваного рішення, що спростовує доводи про те, що суд не встановив належним чином правовий статус 10 земельних ділянок.

Отже, позивач не підтвердив у суді першої інстанції правомірного користування ним 10 земельними ділянками, про які вказує в апеляційній скарзі як такими, що Товариство має право їх орендувати як не витребувані земельні частки (паї). Також доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду про наявність обгрунтованих підстав вважати, що земельні ділянки згідно договору оренди від 24.11.2015 (у тому числі 10 ділянок про які вказано в апеляційній скарзі) не можуть бути у використанні позивача, а відтак не можуть бути витребувані у відповідача.

Крім цього, звертає увагу на невідповідність кількості та площі земельних ділянок, про які вказано у договорі оренди від 24.11.2015 відомостям розпорядження Старосамбірської РДА від 24.11.2015 №400/01-04. До позовної заяви долучена копія списку нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв) на території Старосолянської селищної ради Старосамбірського району, вверху якого вказано, що це є «Додаток», однак не вказано додатком якого документа є такий список. Наприкінці такого списку наявні підписи директора ТОВ «Норбілк Агрі», а також першого заступника голови Старосамбірської РДА (однак підписи не завірені відтисками печаток Товариства і цього органу влади). Вказаним списком передбачено 273 нерозподілені (не витребувані) земельні частки (паїв) загальною площею 177,7751 га.

У той же час згідно з додатком до розпорядження Старосамбірської РДА від 24.11.2015 №400/01-04 ТОВ «Норбілк Агрі» передано в оренду 128 нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв), загальна площа яких не зазначена. При здійсненні додавання таких 128 земельних часток (паїв) згідно додатку до розпорядження Старосамбірської РДА від 24.11.2015 №400/01-04 вбачається, що їх загальна площа становить 108,4853 га.

З приводу відомостей вказаних у апеляційній скарзі стосовно 10 земельних ділянок, то з наявних у справі доказів вбачається, що лише стосовно ділянки №267 на полі №22 площею 1,0002 га стосовно ОСОБА_2 приймалося розпорядження Старосамбірської РДА від 24.11.2015 №400/01-04.

Отже, у силу статті 13 Закону №899 в цьому випадку первинним є саме розпорядження районної державної адміністрації, яким передбачаються конкретні нерозподілені (не витребувані) земельні частки (паїв) і жоден нормативний акт не дозволяє укладення договору оренди земельних ділянок чи нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв), які би не були передбачені відповідним розпорядженням районної державної адміністрації чи рішенням органу місцевого самоврядування.

А тому за відсутності відомостей про передачу в оренду позивачу 9 з 10 земельних ділянок (про які вказано в апеляційній скарзі) згідно розпорядження Старосамбірської РДА від 24.11.2015 №400/01-04, то наведені обставини також спростовують доводи апелянта про те, що Товариство вправі орендувати такі земельні ділянки.

Також, долучає свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 30.10.2023 (видане державним нотаріусом Старосамбірської державної нотаріальної контори Сюма Т.С., зареєстроване в реєстрі №1331, спадкова справа №38/2023), згідно з яким ОСОБА_12 успадкував після смерті ОСОБА_10 земельну ділянку площею 0,3111 га, кадастровий номер ділянки :01:000:0196. У цьому свідоцтві про право на спадщину вказано, що така земельна ділянка належала ОСОБА_10 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЛВ №086134, виданого Старосамбірською районною державною адміністрацією 04.02.2004 на підставі розпорядження голови Старосамбірської РДА від 05.08.2003 №248. Також з долученого до відзиву Витягу з Державного реєстру речових прав від 21.11.2023 №355319494 та Інформації державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 27.11.2023 встановлено, що вказана земельна ділянка 15.11.2023 передана в оренду ОСОБА_12 ФГ «Золоте Руно ФВ».

Відповідач стверджує, що апелянт не долучив інформації Головного управління Держгеокадастру у Львівській області з приводу статусу цих 10 земельних ділянок, а навів лише свої припущення про те, що такі земельні ділянки не перебувають у приватній власності, які обгрунтовано спростовані.

Згідно Інформації державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 27.11.2023 стосовно земельної ділянки площею 0,8616 га, кадастровий номер :03:000:0121 встановлено, що власником земельної ділянки з 18.09.2023 є ОСОБА_13 , яка 10.10.2023 передала земельну ділянку в оренду ФГ «Золоте Руно ФВ». Отже, з таких відомостей вбачається, що така земельна ділянка була успадкована після смерті ОСОБА_3 , яка також була раніше власником такої земельної ділянки.

Інші земельні ділянки теж були передані у власність до 2015 року, що вбачалося з листа Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 20.04.2023 №29-13-0.2-1750/2-23 та додатку до цього листа. Із змісту цього листа видно, що 04.02.2004 видано державні акти на право власності на земельні ділянки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 08.12.2023 №29-13-0.2-5871/2-23 власником земельної ділянки була ОСОБА_3 , і спадкоємцем такої земельної ділянки з 18.09.2023 є ОСОБА_13 , яка 10.10.2023 передала земельну ділянку в оренду ФГ «Золоте Руно ФВ».

Ірина Козловська є спадкоємцем ОСОБА_2 , що підтверджується копіями Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №68764661 від 05.04.2022 та Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЛВ №090443 від 22.12.2003, виданого ОСОБА_2 Старосамбірською РДА на цю земельну ділянку.

Отже, усі 10 земельних ділянок (про які вказано в апеляційній скарзі) не могли і не можуть по даний час перебувати в оренді позивача як не витребувані земельні частки (паї) по договору оренди від 24.11.2015, так як у 2003 2004роках власники пайових земельних сертифікатів набули право власності на такі земельні ділянки сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населеного пункту Стара Сіль на території Самбірського району Львівської області, а, отже, такі земельні ділянки з 2003 - 2004 років, тим більше під час підписання договору оренди від 24.11.2015, не мали статусу не витребуваннх (нерозподілених) земельних часток (паїв) чи таких земельних ділянок.

Також відповідач повідомив суд, що на день подачі апеляційної скарги від 17.10.2023, тим більше на день відкриття апеляційного провадження у справі - 21.11.2023 завершилася дія договору оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2023, який був чинний до 16.10 2023. Ураховуючи закінчення дії договору оренди від 17.10.2022 та повернення відповідачем згідно умов договору земельних ділянок Старосамбірській міській раді згідно акту прийому-передачі (повернення) земельної ділянки від 16.10.2023, очевидним, що вказані апелянтом вимоги апеляційної скарги про витребування у відповідача на користь позивача вказаних у апеляції 10 земельних ділянок та скасування записів про державну реєстрацію таких 10 земельних ділянок не відповідають обставинам справи і за будь-яких умов не підлягають до задоволення. А тому навіть у випадку підтвердження накладення таких земельних ділянок із земельними ділянками, наданими відповідачу згідно договору оренди від 17.10.2022 (з чим відповідач категорично не згідний, так як позивач не довів порушень своїх прав через укладення договору від 17.10.2022, не довів факту можливих накладень земельних ділянок і про це нічого не повідомляв у суді першої інстанції), то оскільки такі земельні ділянки з 17.10.2023 не перебувають у користуванні відповідача по договору від 17.10.2022, то вони не можуть бути витребувані у нього і не можуть бути скасовані записи про державну реєстрацію таких 10 земельних ділянок, оскільки така державна реєстрація вже припинена по закінченню договору оренди. Отже, також відсутні підстави скасування записів державної реєстрації.

Жодних порушень вимог законодавства при отриманні в оренду земельні ділянки згідно договору від 17.10.2022 відповідач не допускав, що свідчить про те, що він є добросовісним набувачем права користування земельних ділянок по договору від 17.10.2022. А тому, у випадку, якщо позивач вважав про допущені порушення при наданні відповідачу в користування земельних ділянок згідно договору від 17.10.2022 (хоча такі порушення при виділенні земельних ділянок ним не обгрунтовані належними і достовірними доказами), то у цьому випадку, перш за все, відповідачем у справі повинен був бути орган місцевого самоврядування, який приймав рішення про надання відповідачу в оренду таких земельних ділянок. Отже, визначений позивачем ТОВ «Норбілк Агрі» склад сторін у справі (відповідача і третіх осіб) не відповідав реальному складу учасників спору у спірних правовідносинах, оскільки до справи не було залучено як відповідача Старосамбірську міську раду. За таких обставин, незалучення до участі у справі особи як співвідповідача цього органу місцевого самоврядування за умови наявності обов`язкової процесуальної співучасті також свідчить про законність оскаржуваного рішення про відмову у задоволенні позову і не може бути підставою його скасування.

Західний апеляційний господарський суд ухвалою від 21 листопада 2023 року відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» на рішення Господарського суду Львівської області від 06 вересня 2023 року у справі №914/292/23 та витребував матеріали справи №914/292/23.

Судове засідання призначено на 25 січня 2024 року. Суд неодноразово оголошував перерву у судових засіданнях. У судовому засіданні 08 лютого 2024 року суд урахував право особи на участь в розгляді справи, неможливість з поважних причин участі представника в судовому засіданні, а також складність справи і застосував розумні строки та відклав розгляд справи на 07 березня 2024 року.

Відповідно до статті 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Західний апеляційний господарський суд розглянув апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухав представників сторін і вважає, що немає підстав для задоволення клопотання про призначення судової експертизи, в задоволенні апеляційної скарги належить відмовити, також належить відмовити у постановленні окремої ухвали.

За обставинами справи, розпорядженням Старосамбірської районної державної адміністрації №400/0104 від 24.11.2015 «Про передачу нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва вирішено передати в оренду нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) терміном на 10 років Товариству з обмеженою відповідальністю «Норбілк Агрі» загальною площею 177,7751 га на території Старосолянської селищної ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

У розпорядженні також вказано, що договір оренди буде укладений у місячний термін згідно з чинним законодавством, в якому буде передбачено, що у разі набуття громадянами права власності на нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї), договір оренди підлягає перереєстрації.

Уповноважено першого заступника голови райдержадміністрації підписати договір оренди нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв)та вжити заходів щодо реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю)» від 24.01.2000 №119 (п. 4-5 Розпорядження).

На підставі цього розпорядження ТОВ «Норбілк Агрі» та Старосамбірська районна державна адміністрація уклали договір оренди невитребуваних земельних часток (паїв) від 24.11.2015 (м.Старий Самбір, щодо землі за межами смт. Стара Сіль), предметом якого є нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) загальною площею 177,7751 га (рілля), які розміщені за межами населених пунктів Старосолянської селищної ради (п. 1.1 договору оренди від 2015).

Відповідно до п.4.1. договору оренди від 24.11.2015 термін дії договору становить 10 років.

Сторони уклали акт прийому-передачі об`єкту оренди та сформували список нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) на території Старосолянської селищної ради Старосамбірського району, що є додатками до цього договору.

У 2021 році до Старосамбірської міської ради звернувся із клопотанням голова Фермерського господарства «БІБ» Кутельмах Петро Іванович щодо інвентаризації земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Старосамбірської міської ради.

Рішенням 14-ої позачергової сесії депутатів 8 скликання Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області від 21.12.2021 №895 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Старосамбірської міської ради» розглянуто клопотання Фермерського господарства та надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Старосамбірської міської ради.

На виконання п. 2 резолютивної частини цього рішення між Старосамбірською міською радою, Фермерським господарством «БІБ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕОДАЛ ПРОЕКТ» було укладено тристоронню угоду про виконання робіт А-59 від 28.07.2022 щодо інвентаризації земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Старосамбірської міської ради.

16.08.2022 до Старосамбірської міської ради звернулося Фермерське господарство «БІБ» із заявою про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель для ведення товарного сільськогосподарського виробництва нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) на території Старосамбірської міської ради та просило надати в оренду для ведення польових робіт та на поповнення бюджету міської ради.

Старосамбірська міська рада прийняла рішення №1091 від 06.09.2022 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області.

Відповідно до п. 2 резолютивної рішення №1091 Фермерському господарству «БІБ» передано в оренду земельні ділянки (нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї)) загальною площею 226,5926 га згідно додатку №1 до рішення, терміном на 1 рік.

На виконання рішення між Старосамбірською міською радою та Фермерським господарством «БІБ» укладено договір оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022 (надалі - договір оренди від 17.10.2022).

Відповідно до п.2 договору оренди від 17.10.2022 в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 226,5926 га (сільськогосподарські угіддя пасовище, сіножаті, рілля), згідно Додатку № 1 «Перелік прав оренди, які передаються за договором оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022, на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель, 28.07.2022 ТОВ «ФЕОДАЛ ПРОЕКТ», дата затвердження землевпорядної документації 06.09.2022.

Невід`ємними частинами договору є акт приймання-передачі земельної ділянки в оренду та перелік прав оренди, які передаються за договором.

Згідно акту приймання-передачі земельної ділянки в оренду від 17.10.2022 підтверджено отримання Фермерським господарством «БІБ» від Старосамбірської міської ради земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 226,5926 га згідно договору оренди землі від 17.10.2022.

Договір оренди від 17.10.2022 зареєстрований у Книзі реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану Самбірської районної військової адміністрації від 19.10.2022, йому присвоєний реєстраційний номер « 1UA09-БН».

Договір оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2023 був чинний до 16.10.2023 і за актом прийому-передачі (повернення) земельної ділянки від 16.10.2023 така повернена Старосамбірській міській раді.

Суд апеляційної інстанції в межах доводів і вимог апеляційної скарги ТОВ «Норбілк Агрі» переглядає рішення Господарського суду Львівської області від 06 вересня 2023 року у справі №914/292/23, яким суд відмовив у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» до Фермерського господарства «БІБ» про витребування масиву невитребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) площею 177,7751 га з чужого незаконного володіння та користування; скасування запису про державну реєстрацію договору оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022, укладеного Старосамбірською міською радою Самбірського району Львівської області з Фермерським господарством «БІБ».

Відповідно до статті 55 Конституції України, кожен має право будь-якими не забороненими законом способами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, кожна особа/суб`єкт господарювання має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного/господарського законодавства.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

У силу положень пунктів 5, 6 частини першої статті 3 Цивільного кодексу України, загальними засадами цивільного законодавства є: судовий захист цивільного права та інтересу, справедливість, добросовісність та розумність, і застосування цих засад полягає в тому, що тексти законів, угод та їх застосування мають бути належними і справедливими стосовно усіх суб`єктів цивільних правовідносин та відповідати загальновизнаним нормам обороту.

За статтею 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Статтею 316 Цивільного кодексу України встановлено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

За положеннями статей 317 та 319 Цивільного кодексу України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Згідно з пунктом 6 частини 1 статті 3 Цивільного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Земля є унікальним обмеженим природним та базисним ресурсом, на якому будується добробут суспільства. Отже, розподіл землі є особливо чутливим до принципів справедливості, розумності і добросовісності, які є одними із фундаментальних засад цивільного законодавства.

Згідно з приписами частин 1-2 статті 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам, іноземцям і особам без громадянства, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками, особливості розпорядження землями та використання земель, що залишилися у колективній власності після розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) визначає Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)»

Згідно з статтею 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції від 27.05.2015, чинній на момент укладення договору оренди від 24.11.2015), нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

У цій справі Товариство з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» звернулося до Господарського суду Львівської області із позовом до Фермерського господарства «БІБ» про витребування масиву невитребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) (273 земельні ділянки), які знаходяться за межами населеного пункту - Стара Сіль (колишнього Старосамбірського району, на даний час Самбірського району) Львівської області загальною площею 177,7751 га з чужого незаконного володіння та користування; скасування запису про державну реєстрацію договору оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022, укладеного Старосамбірською міською радою Самбірського району Львівської області з Фермерським господарством «БІБ».

Суд першої інстанції у позові відмовив повністю.

Уже в апеляційній скарзі Товариство з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 06 вересня 2023 року у справі №914/292/23 - в частині відмови у задоволенні позовних вимог про витребування з чужого незаконного володіння та користування Фермерського господарства «БІБ» масиву невитребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) площею 4,8719 га і в цій частині позов задовольнити - витребувати з чужого незаконного володіння та користування Фермерського господарства «БІБ» масив невитребуваних(нерозподілених) земельних ділянок (паїв) площею 4,8719 га, а саме:

- ділянка № 267 на полі 22 площею 1,0002 га (пайовик: ОСОБА_2 )(ділянка згідно: п. 84 Розпорядженням Старосамбірської районної державної адміністрації №400/01-04 від 24.11.2015; п. 33 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 475 на полі 33 площею 0,8616 га (пайовик: ОСОБА_3 ) (ділянка згідно: п. 139 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 60 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 485 на полі 33 площею 0,9616 га (пайовик: ОСОБА_4 )(ділянка згідно: п. 148 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 65 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 493 на полі 34 площею 0,3475 га (пайовик: ОСОБА_5 )(ділянка згідно: п. 159 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 69 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 60 на полі 44 площею 0,3171 га (пайовик: ОСОБА_6 ) (ділянка згідно: п. 169 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 283 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 173 на полі 44 площею 0,1693 га (пайовик: ОСОБА_7 )(ділянка згідно: п. 177 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 289 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 112 на полі 48 площею 0,2937 га (пайовик: ОСОБА_8 )(ділянка згідно: п. 188 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 297 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 514 на полі 57 площею 0,2987 га (пайовик: ОСОБА_9 )(ділянка згідно: п. 212 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 270 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 521 на полі 65 площею 0,3111 га (пайовик: ОСОБА_10 )(ділянка згідно: п. 253 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 106 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану);

- ділянка № 408 на полі 65 площею 0,3111 га (пайовик: ОСОБА_11 )ділянка згідно: п. 263 Додатку до Договору оренди невитребуваних земельних часток(паїв) від 24.11.2015 року; п. 105 Додатку №1 Договору оренди землі в умовах воєнного стану).

Скасувати відповідні графи 33, 60, 65, 69, 283, 289, 297, 270, 106, 105 запису про державну реєстрацію Договору оренди землі в умовах воєнного стану від 17.10.2022, внесені до Книги реєстрації землеволодінь і землекористувань в умовах воєнного стану Самбірської районної військової адміністрації від 19.10.2022 за реєстраційним номером « 1-UA09-БН».

Позивач погодився із висновком суду першої інстанції про те, що на передані позивачу на підставі розпорядження Старосамбірської РДА №400/01-04 від 24.11.2015 263 земельні ділянки земельні ділянки ще у 2003 2004 роках були видані державні акти на право власності, тому такі земельні ділянки не мали статусу нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок, відповідно, не могли передаватись в оренду позивачу за договором оренди від 24.11.2015.

Стверджує, що ні відповідач, ні треті особи не надали інформації про перебування у приватній власності 10 нерозподілених (невитребуваних) земельних ділянок (паїв) загальною площею 4,8719 га, а відсутність будь-яких відомостей про передачу у приватну власність вказаних в апеляційній скарзі 10 земельних ділянок наводить на висновок про те, що такі ділянки і досі перебувають у статусі нерозподілена (невитребувана) земельна ділянка(пай), які в силу приписів ст. 13 Закону про паї можуть перебувати в оренді.

Під час розгляду справи ці твердження позивача спростовано.

Так, Головне управління Держгеокадастру у Львівській області листом від 20.04.2023 №29-13-0.2-1750/2-23 підтвердило, що 04.02.2004 видано державні акти на право власності на земельні ділянки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

Згідно Інформації державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 27.11.2023 стосовно земельної ділянки площею 0,8616 га, кадастровий номер :03:000:0121, - власником земельної ділянки з 18.09.2023 є ОСОБА_13 , яка 10.10.2023 передала земельну ділянку в оренду ФГ «Золоте Руно ФВ». Отже, з таких відомостей вбачається, що така земельна ділянка була успадкована після смерті ОСОБА_3 , яка також була раніше власником такої земельної ділянки.

Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 08.12.2023 №29-13-0.2-5871/2-23, власником земельної ділянки була ОСОБА_3 , і спадкоємцем такої земельної ділянки з 18.09.2023 є ОСОБА_13 , яка 10.10.2023 передала земельну ділянку в оренду ФГ «Золоте Руно ФВ».

ОСОБА_14 є спадкоємцем ОСОБА_2 , що підтверджується копіями Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №68764661 від 05.04.2022 та Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЛВ №090443 від 22.12.2003, виданого ОСОБА_2 Старосамбірською РДА на цю земельну ділянку.

Отже, усі 10 земельних ділянок (про які вказано в апеляційній скарзі) не мають статусу невитребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв), що унеможливлює перебування таких в оренді згідно із Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

З огляду на означені обставини, немає підстав для проведення судової земельно-технічної експертизи для визначення наявності накладення меж невитребуваних (нерозподілених) земельної ділянки (паїв) ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 з іншими земельними ділянками Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Старосамбірській міській раді для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Власне позивач погодився із цим висновком. Під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції позивач подав клопотання про прийняття окремих ухвал.

Позивач вказує, що з 2015 року добросовісно орендував у районної державної адміністрації чужі землі, що насправді належать фізичним особам, які не були обізнані про такі договори. Наявні докази свідчать про те, що Старосамбірська районна державна адміністрація та Старосамбірська міська рада Самбірського району Львівської області у 2015та 2022 роках відповідно передали в оренду як паї ті землі, що насправді з2004 року перебувають у приватній власності і якими насправді не мали права розпоряджатися, внаслідок чого тривалий час отримували орендну плату за користування такими землями.

Старосамбірська районна державна адміністрація незаконно передала в оренду позивачеві землі, а Старосамбірська міська рада Самбірського районну Львівської області незаконно передала в оренду відповідачеві землі.

Такі діяння мають ознаки кримінальних правопорушень за ст. 364 КК України «Зловживання владою або службовим становищем»; ст. 367 КК України «Службова недбалість».

Посадові особи Старосамбірської районної державної адміністрації допустили передачу в оренду позивачу 177 га. земель під виглядом нерозподілених земельних ділянок, які насправді не мають подібного правового статусу, а перебувають в приватній власності.

Внаслідок цього, Старосолянська селищна рада отримувала орендну плату за оренду тих земельних ділянок, які насправді не можна було передавати в оренду від імені Старосамбірської районної державної адміністрації що є неправомірною вигодою та завдало істотної шкоди інтересам громадян-власникам відповідних земельних ділянок.

Таким чином дії посадових осіб Старосамбірської районної державної адміністрації мають ознаки таких кримінальних правопорушень.

У 2022 році Старосамбірська міська рада Самбірського району Львівської області так само передала в оренду земельні ділянки, які насправді перебувають у приватній власності.

Посадові особи Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області теж умисно використали надану законом владу та службові повноваження для отримання Старосамбірською міською радою Самбірського району Львівської області неправомірної вигоди у вигляді орендної плати за користування тими земельними ділянками, які Старосамбірська міська рада не мала повноважень передавати в оренду тобто, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 364 КК України.

На думку позивача, факт того, що спірні землі насправді вже 20 років перебувають у приватній власності, що вони не могли передаватися в оренду ні районною державною адміністрацією, ні тим паче органом місцевого самоврядування є практично очевидним, таким що не підпадає під сумнів.

Позивач відповідно до ч. 11 ст. 246 ГПК України просить прийняти окрему ухвалу відносно посадових осіб Старосамбріської районної державної адміністрації та надіслати її до Львівської обласної прокуратури та прийняти окрему ухвалу відносно посадових осіб Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області та надіслати її до Львівської обласної прокуратури.

За текстом частини 11 статті 246 ГПК України окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, який повинен надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено.

Суд апеляційної інстанції вважає, що з огляду на предмет спору, склад учасників процесу у цій справі (власники паїв не були учасниками спору), процесуальну поведінку сторін і наявні у справі докази неможливо стверджувати про завдану шкоду та її розмір та про виявлення порушення законодавства, яке містить ознаки саме кримінального правопорушення за ст. 364 КК України «Зловживання владою або службовим становищем»; ст. 367 КК України «Службова недбалість».

Тому суд апеляційної інстанції відмовляє у задоволенні клопотання про постановлення окремої ухвали в порядку частини 11 статті 246 ГПК України.

Щодо доводів апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції ураховує позицію Європейського суду з прав людини у рішенні у справі «Проніна проти України». Зокрема, Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.

Відповідно до статті 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Рішення Львівської області від 06 вересня 2023 року у справі №914/292/23 ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» цього висновку не спростовують.

Керуючись статтями 129, 269, 270, 275, 276, 281, 282, 283, 284 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення Господарського суду Львівської області від 06 вересня 2023 року у справі №914/292/23 залишити без змін, апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ» - без задоволення.

Судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «НОРБІЛК АГРІ».

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову може бути оскаржено у касаційному порядку.

Повний текст постанови складено 26 липня 2024 року.

Суддя В.М. Гриців

Суддя О.В. Зварич

Суддя І.Б. Малех