ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

30 липня 2024 року м. ЧернівціСправа № 926/1737/24

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Дутки В.В., при секретарі судового засідання Токарюк Н.Я., розглянувши матеріали справи

за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Котелеве, с.Котелеве Новоселицького району Чернівецької області

до 1) Держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації, м. Чернівці

2) Держави в особі Чернівецької районної військової (державної) адміністрації Чернівецької області, м. Чернівці

3) Новоселицької міської ради, м. Новоселиця Чернівецької області

про стягнення збитків в сумі 36082450,91 грн

представники

від позивача Рожок Л.П.

від відповідача 1- Тирончук В.В.

від відповідача 2- не з`явилися

від відповідача 3- не з`явилися

ВСТАНОВИВ :

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Котелеве звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації, Держави в особі Чернівецької районної військової (державної) адміністрації Чернівецької області та Новоселицької міської ради про стягнення з державного бюджету України збитків в сумі 36082450,91 грн.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 01.07.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 30.07.2024.

15.07.2024 Новоселицька міська рада подала відзив на позов.

16.07.2024 Чернівецька районна військова адміністрація подала відзив.

18.07.2024 Чернівецька обласна військова адміністрація подала відзив, в якому просила направити справу за підсудністю до Господарського суду м.Києва та звернулася з клопотанням про заміну процесуального статусу сторін.

26.07.2024 Новоселицька міська рада подала пояснення на відзив та клопотання Чернівецька обласна військової адміністрації. Поряд з цим, міська рада подала клопотання про розгляд справи без її участі.

29.07.2024 Чернівецька районна військова адміністрація звернулася з клопотанням про передачу справи за виключною підсудністю до Господарського суду м.Києва.

У судовому засіданні 30.07.2024 представник Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації просив передати справу за виключною підсудністю до Господарського суду м.Києва. Представник позивача залишив вирішення питання щодо підсудності справи на розсуд суду.

Представники Чернівецької районної військової (державної) адміністрації Чернівецької області та Новоселицької міської ради в судове засідання не з`явилися.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

За загальним правилом встановленим частиною 1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Правила ж виключної територіальної підсудності передбачені у статті 30 Господарського процесуального кодексу України, перелік категорій справ у якій розширеному тлумаченню не підлягає.

Виключна підсудність - правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що деякі категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності. Отже, виходячи із комплексного аналізу положень статей 30, 31 Господарського процесуального кодексу України, суди не можуть допускати випадків будь-яких спорів щодо підсудності, оскільки Господарським процесуальним кодексом України чітко визначено категорії спорів, які повинні розглядатися тільки за виключною підсудністю.

Як слідує із позовної заяви, сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Котелеве звернулося до суду із позовом до Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації, Чернівецької районної військової (державної) адміністрації, Новоселицької міської ради.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 68/2022 на виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» для здійснення керівництва у сфері забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку утворено Чернівецьку обласну військову адміністрацію на базі існуючої обласної державної адміністрації, яка, у зв`язку з утворенням обласної військової адміністрації, набула статусу обласної військової адміністрації, а голови адміністрації статусу начальника військової адміністрації.

Відповідно до частини 5 статті 30 Господарського процесуального кодексу України спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Отже, у силу прямої вказівки частини п`ятої статті 30 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва є єдиним судом, до виключної підсудності якого віднесено справи, відповідачем у яких є, зокрема, обласні державні адміністрації, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Отже, з огляду на положення Закону та враховуючи те, що позивач звернувся із позовом, у якому одним із відповідачів визначив Чернівецьку обласну військову адміністрацію, суд дійшов висновку, що цей спір підсудний Господарському суду міста Києва.

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 31 Господарського процесуального кодексу України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з частиною 3 статті 31 Господарського процесуального кодексу України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Керуючись статтями 30, 31, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Справу №926/1737/24 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Котелеве до Держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації, Держави в особі Чернівецької районної військової (державної) адміністрації Чернівецької області та Новоселицької міської ради про стягнення з державного бюджету України збитків в сумі 36082450,91 грн. передати за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і може бути оскаржена в порядку та строки встановлені статтями 254-257 ГПК України до Західного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 30.07.2024.

Суддя В.В.Дутка