ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

30.07.2024 Справа №905/781/24

Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін матеріали справи

за позовною заявою: Комунального підприємства "Покровськтепломережа", м.Покровськ, Донецька область

до відповідача: Приватного підприємства "Діана", м.Покровськ, Донецька область

про стягнення 102018,70грн.

Суть справи:

Позивач, Комунальне підприємство "Покровськтепломережа", звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача Приватного товариства "Діана" про стягнення заборгованості за індивідуальним договором про надання комунальних послуг, що є публічним договором приєднання, за спожиту теплову енергію у сумі 85064,30грн, 3% річних у сумі 5947,53грн та інфляційних втрат у сумі 29468,18грн., всього 120480,01грн.

Ухвалою від 24.05.2024 позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків.

03.06.2024 через систему "Електронний суд" до суду від КП "Покровськтепломережа" надійшла заява про усунення недоліків (з додатками). Згідно з поданими документами заявником зменшено розмір позовних вимог та заявлено до стягнення заборгованісь за спожиту теплову енергію за період з жовтня 2021 року по березень 2024 року у сумі 85064,30грн, 3% річних у сумі 4853,62грн. та інфляційні втрати в сумі 12100,78грн., всього 102018,70грн.

Ухвалою від 04.06.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Визначено сторонам строк для надання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та доказів в обґрунтування своєї позиції.

27.06.2024 через систему «Електронний суд» до суду від відповідача Приватного підприємства «Діана» надійшов відзив на позовну заяву (з додатками).

У відзиві на позовну заяву відповідач заперечує проти позову; вважає, що викладені в позові обставини не відповідають дійсності.

Зазначаючи про безпідставність доводів позивача, відповідач Приватне підприємство «Діана» зазначає про таке:

Відповідач провадить господарську діяльність у вбудованому приміщенні магазину «Діана» загальною площею 601 кв.м., що розташоване на першому поверсі багатоквартирного будинку №32 на проспекті Шахтобудівників в м.Покровську Донецької області. Приміщення магазину не має системи централізованого опалення. Приміщення магазину «Діана» опалюється за рахунок встановленої відповідачем системи індивідуального автономного опалення, яка працює не за рахунок теплової енергії позивача, а за рахунок споживання газу. Про відсутність системи централізованого опалення у вищевказаному приміщенні, а також про те, що позивач не постачає теплову енергію у належні відповідачу приміщення магазину, позивачу відомо. Документи, що підтверджують відсутність централізованого опалення в приміщенні магазину «Діана» знаходяться у позивача. Документи, що підтверджують наявність в приміщеннях магазину автономного індивідуального опалення з 2003 року додаються до відзиву на позов. Відповідач вказує, що ніколи не укладав договору щодо придбання теплової енергії з позивачем; не вчиняв жодних дій, які б могли засвідчити його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від позивача, в тому числі жодного разу не отримував рахунків за послуги теплопостачання за адресою: пр.Шахтобудівників, 32, м.Покровськ, Донецька область. На сайті Покровської міської ради, договір, про який зазначає та на який посилається позивач, не розміщений. Відповідач з таким договором не ознайомлений. Позивач жодного разу не виставляв відповідачеві рахунки щодо сплати за теплову енергію і, відповідно, відповідач жодного разу за ці послуги не сплачував. Претензій, рахунків за послуги теплопостачання за вказаною адресою та актів звіряння відповідач від позивача не отримував. Будь-які лічильники споживання теплової енергії від позивача у вищевказаному приміщенні магазину «Діана» відсутні.

Позивачем не надано доказів на підтвердження визначеної ним площі 558,80 кв.м. приміщень, які належать відповідачу, приміщень, які належать іншим власникам та приміщень загального користування багатоквартирного будинку. Не підтверджено загальні обсяги постачання теплової енергії на будинок, з урахуванням яких позивач обчислює заборгованість відповідача, а також які формули застосовує позивач обчислюючи суму заборгованості.

Надані позивачем в копіях акти від 26.10.2021 та від 04.11.2022 про підключення до централізованого опалення, зокрема, будинку АДРЕСА_1 , Столоверовою О.О., як власником забудови. При цьому в тексті акта від 26.10.2021 зазначено, що власником опалювальних приміщень або відповідальною особою по житловому будинку є ФОП Бойко І.П. Інформації про обсяг та періоди фактично наданих послуг акти не містять. Особи з якими підписано вказані акти не є власниками багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 та не є особами, уповноваженими власниками приміщень у вищевказаній будівлі на підписання таких актів. Наданий позивачем в копії акт від 01.11.2023 надання послуг з постачання теплової енергії до будинків по АДРЕСА_1 , також підписано ОСОБА_1 та не містить інформації про обсяг та період фактично наданих послуг. Будь якого первинного документу, що фіксує інформацію про обсяги та дату початку надання саме в 2021 році та в 2022 році послуг з теплопостачання до будинку АДРЕСА_1 позивач до позову не надав.

З урахуванням безпідставності та недоведеності вимог про стягнення суми основного боргу вимог щодо стягнення інфляційних та річних також є безпідставними.

До відзиву відповідачем додані, зокрема: наказ ПП «Діана» від 07.11.2003 «Про створення робочої комісії з приймання газифікації магазину «Діана», акт розмежування балансової належності газових мереж, акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін від 21.01.2016, договір №154 від 22.12.2003 на виконання робіт (надання послуг) з технічного обслуговування газопроводу та внутрішньодомового газового обладнання, договір підряду на виконання робіт з технічного обслуговування комбінованого домового регулятора тиску газу №959 від 15.05.2017, технічний висновок Територіального управління державної інспекції з енергозбереження по Донецькій області від 10.12.2003 про підготовку змонтованого газовикористовуючого обладнання до пуску природного газу, експертний висновок Донецького експертно-технічного центру Державного департаменту з нагляду за охороною праці (Держнаглядохоронпраці) про відповідність технічної документації нормативним актам з питань охорони праці від 08.09.2003 Робочий проект «Газифікація топочної магазину «Діана» в м.Красноамійськ, заява від 18.01.2003 про перехід на автономне опалення, лист Донецького експертно-технічного центру Держнаглядпраці України від 08.09.2003 про видачу експертного висновку, лист ДК «Укртрансгаз» від 16.04.2003 про дозвіл на використання природного газу в якості основного виду палива приміщення магазину «Діана» за адресою: м.Красноармійськ, пр.Шахтобудівників, 32, лист Красноармійського управління по газопостачанню та газифікації від 18.04.2003 погодження на встановлення котла побутового газового опалювального за адресою: м.Красноармійськ, пр.Шахтобудівників, 32, маг.«Діана», договір купівлі-продажу магазину «Діана» від 11.07.2002, реєстраційне свідоцтво Красноармійського БТІ від 12.08.2002.

10.07.2024 до суду через систему «Електронний суд» від позивача надійшла відповідь на відзив. Позивач вважає доводи відповідача безпідставними. Позивач не заперечує факт того, що приміщення відповідача відключено від централізованого опалення, про те зазначає, що акт на відключення позивачу не наданий, а документи, що додані до відзиву, не можуть бути доказами встановлення індивідуального опалення. Нарахування вартості послуг з постачання теплової енергії проводилось за теплову енергію на загально будинкові потреби. Чинними нормативно-правовими актами не передбачено звільнення споживачів від обов`язку оплати теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування. Факт надання відповідачу таких послуг підтверджується актами включення системи теплопостачання до будинку. Твердження відповідача про відсутність укладеного договору є таким, що не ґрунтується на нормах діючого законодавства. Оскільки на неодноразові запити щодо площі займаного приміщення (зокрема лист від 13.07.2023 №08/919), відповідачем не надано запитувану інформацію, нарахування здійснювалося шляхом виключення із загальної площі будинку інших власників та користувачів і ця площа за підрахунками склала 558,8 м 2 , тоді як у відзиві відповідач визначив площу приміщення в 600 м 2 .

Що стосується офіційного оприлюднення актів локальної дії у вигляді розпоряджень начальника Покровської міської військової адміністрації, позивач вказує про те, що вони були підготовлені відповідними службами, погоджені спеціалістами і розміщені на офіційному веб-сайті Покровської міської військової адміністрації https://pokrovsk-rada.gov.ua/uk у розділі «Військова адміністрація». Поряд із цим позивач зазначив, що у зв`язку із створенням військової адміністрації у Покровській територіальній громаді сайт Покровської міської ради Донецької області офіційно не працював. Проте, даний факт не може бути підставою вважати, що надані позивачем акти органу місцевого самоврядування не мають юридичної сили і не є чинними.

Також позивач вказав, що в позовній заяві зазначено про те, що будинок, в якому розташоване приміщення відповідача не облаштований прибором обліку теплової енергії, тобто лічильником. Для будинків, в яких вузол комерційного обліку теплової енергії відсутній, загальний (фактичний) обсяг спожитої послуги з постачання теплової енергії на загально будинкові потреби розраховується за максимальним тепловим навантаженням будинку з урахуванням фактичної кількості годин постачання теплової енергії та фактичної середньомісячної температури зовнішнього повітря.

Щодо актів про підключення будинку до теплопостачання позивач зазначив, що на підставі рішення виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області від 23.04.2019 №126 з 01.05.2019 року управителями багатоквартирних будинків м.Покровськ та сел. Шевченка Донецької області призначені відповідні юридичні особи та фізичні особи-підприємці серед яких і ФОП Бойко І.П. Акт про підключення до централізованого опалення, який підписується уповноваженим представником управителя, в даному випадку Сталоверовою О.О. і скріплений печаткою даного підприємця, свідчить про підключення теплоносія до житлового будинку.

25.07.2024 через систему «Електронний суд» до суду від відповідача надійшли письмові заперечення на відповідь на відзив.

В спростування аргументів позивача, викладених у відповіді на відзив, відповідач, зокрема, зауважує на тому, що з боку відповідача в приміщенні магазину «Діана» не мало місце самовільне відключення від системи централізованого опалення; про відсутність системи централізованого опалення в приміщенні магазину «Діана», а також про те, що позивач не постачає теплову енергію у приміщення магазину самому позивачу відомо. Зазначені в експлікації, що додана позивачем до відповіді на відзив, відомості не відповідають площі та розташуванням приміщень в магазині «Діана». Експлікація ніким не підписана, не містить дати та інших зазначень, що дозволяють встановити особу, яка відповідальна за достовірність її змісту. Технічний паспорт БТІ на приміщення магазину «Діана» у відповідача на даний час відсутній та відповідачем вчиняються дії щодо замовлення виготовлення нового технічного паспорту на вказане приміщення. Копія якого може бути надана на вимогу сторони, або на вимогу суду.

Відповідач звертає увагу, що твердження позивача про опублікування акту локальної дії щодо тарифів на тепло не відповідає дійсності; позивачем не надані докази направлення листа від 07.10.2021 до Покровської міської ради про розміщення на сайті типового індивідуального договору. А також відповідач зауважує про те, що в цьому листі замість офіційного сайту міської ради вказана адреса електронної пошти. Твердження позивача про проведення енергетичного аудиту також не відповідають дійсності, оскільки ані відповідачу, ані мешканцям будинку невідомо про його проведення.

Відповідач просить суд поновити строк на подання доказів та долучити до матеріалів справи на підтвердження наявності індивідуального газового опалення в магазині «Діана» копію договору №183 на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи від 01.12.2014, укладеного між ПП «Діана» та ПАТ «Донецькоблгаз»; копію додаткової угоди №229 від 06.06.2023 до договору №183 від 01.12.2014; копії платіжних інструкцій про сплату за технічне обслуговування газопроводу, за перевірку стабілізаторів, за послуги з розподілу природного газу; копію банківської виписки за контрагентом ПАТ «Донецькоблгаз» від 22.06.2024; копію банківської виписки з контрагентом ТОВ «ГК Нафтогаз» від 22.07.2024.

При вирішенні зазначеного клопотання судом враховуються такі обставини.

Приписами статті 42 ГПК України встановлено, що учасники справи мають право, зокрема, подавати докази, заяви, клопотання, надавати пояснення суду, свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду.

Статтею 113 ГПК України передбачено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Згідно з частиною 3 статті 80 ГПК України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Відповідач зазначає, що необхідність подання зазначених додаткових доказів виникла з метою спростування заперечень, викладених позивачем у відповіді на відзив.

Відповідно до частини 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Оскільки необхідність подання додаткових доказів у справі виникла після отримання відповіді на відзив, суд вважає причини пропуску відповідачем строку на подання доказів поважними та поновлює відповідачу строк для подання до суду вказаних доказів відповідно до частини 1 статті 119 ГПК України.

Подані докази долучені до матеріалів справи.

Згідно з положеннями статті 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частині 2 статті 252 ГПК України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Частинною 3 статті 252 ГПК України передбачено, що якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на те, що під час розгляду справи судом було створено сторонам необхідні умови для доведення фактичних обставин справи, зокрема, було надано достатньо часу для реалізації кожним учасником спору своїх процесуальних прав, передбачених статтями 42, 46 ГПК України та наявність в матеріалах справи відзиву на позов, відповіді на відзив, доказів, необхідних і достатніх для вирішення спору по суті, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд

встановив:

КП «Покровськтепломережа» здійснює ліцензійну діяльність з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії на підставі ліцензій, виданих Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до рішення № 1532 від 08.09.2016.

Відповідач Приватне товариство "Діана" є власником вбудованого приміщення магазину «Діана» 601 кв.м., розташованого за адресою: Донецька обл., м.Покровськ (попередня назва Красноармійськ), проспект Шахтобудівників, буд.32, на підставі договору купівлі-продажу магазину «Діана» - вбудоване приміщення від 11.07.2002, посвідченого приватним нотаріусом Красноармійського міського нотаріального округу Донецької області Москаленко О.В. та зареєстрованим в реєстрі за номером 3104. Зазначене підтверджується реєстраційним свідоцтвом Красноармійського бюро технічної інвентаризації від 12.08.2002.

Вказане нежитлове приміщення (магазин «Діана») розташоване у багатоквартирному будинку АДРЕСА_1 .

Позивач зазначає, що забезпечує вказаний житловий будинок послугами з постачання теплової енергії та гарячої води, а тому його співвласники зобов`язані сплачувати за надання таких послуг.

За твердженнями позивача Приватне товариство "Діана", як власник магазину «Діана», що розташований у багатоквартирному будинку №32 по проспекту Шахтобудівників, м.Покровськ, отримує послугу з постачання теплової енергії, яку надає КП «Покровськтепломережа» на підставі публічного договору приєднання.

В матеріалах справи наявний Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії.

Згідно пункту 1 Типового індивідуального договору про надання послуг з постачання теплової енергії (далі договір), цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальній тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі послуга) індивідуальному споживачу (далі споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.

Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті Покровської міської ради Донецької області https://pokrovsk-rada.gov.ua/uk (пункт 2 договору).

Відповідно до пункту 4 договору факт приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), оплата рахунка за надану послугу, факт отримання послуги.

За умовами пункту 5 договору виконавець зобов`язується надати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором.

Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», та складається з:

обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача безпосередньо;

частини обсягу теплової енергії на задоволення загально будинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку;

та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.

Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення.

Пунктом 11 договору визначено, що обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. №315 (далі Методика).

Якщо будинок оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку теплової енергії відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», обсяг спожитої послуги у будинку визначається як сума показань таких вузлів обліку. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл обсягу спожитої теплової енергії здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуги.

Одиницею вимірювання обсягу спожитої послуги є гігакалорія (Гкал).

Згідно із пунктом 17 договору зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку теплової енергії здійснюється виконавцем щомісяця.

Зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) розполільного обліку теплової енергії (приладів-розподілювачів теплової енергії) здійснюється щомісяця споживачем. Крім випадків, коли зняття таких показань здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань (пункт 23 договору).

Відповідно до пункту 30 індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.11.2021 споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з:

-плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 №830 (офіційний вісник України, 2019р, №71, ст. 2507), в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 р,№1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання;

- плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному веб-сайті Покровської міської ради Донецької області https://pokrovsk-rada.gov.ua/uk.

У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду), а також умовно-постійної частини тарифу (протягом року).

Згідно з пунктом 31 договору вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Розмір тарифу зазначається на офіційному веб-сайті Покровської міської ради Донецької області https://pokrovsk-rada.gov.ua/uk.

У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення вдію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов`язаний забезпечити їх оприлюднення на офіційному веб-сайті Покровської міської ради Донецької області https://pokrovsk-rada.gov.ua/uk.

Відповідно до пункту 32 розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Пунктом 33 договору визначено, що виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу. Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.

Згідно з пунктом 34 договору споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.

Сторони несуть відповідальність за невиконання умов цього договору відповідно до цього договору або закону (пункт 44 договору).

Цей договір набирає чинності з менту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності (пункт 51 договору).

Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк (пункт 52 договору).

Згідно з пунктом 54 договору у разі відключення приміщення споживача від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) в установленому законодавством порядку цей договір не припиняє своєї дії.

Припинення дії цього договору не звільняє сторони від обов`язку виконання зобов`язань, які на дату такого припинення залишилися невиконаними (пункт 55 договору).

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Покровської міської ради від 11.10.2021 №479 «Про початок опалювального періоду 2021 2022 років» установлено КП «Покровськтепломережа» розпочати опалювальний період 2021-2022 років, в тому числі, для інших категорій споживачів з 25.10.2022 (підпункт 2.1. пункту 2).

Згідно з актом про підключення до централізованого опалення від 26.10.2021, складеним начальником котельні КП «Покровськтепломережа» Солдатовою Ж.В. та представником власника забудови або виконавця послуг по утриманню будинків Сталовєровою О.О., включення опалення будівлі, в тому числі за адресою: пр.Шахтобудівників, 32, проведено 26.10.2021.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області від 21.10.2021 №480 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 16.09.2021 №430 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послугу з постачання теплової енергії для всіх споживачів КП «Покровськтепломережа»» з 01.10.2021 встановлено тариф на постачання теплової енергії для категорії споживачів «інші» у розмірі 5033,27грн (з ПДВ) за 1 Гкал. У подальшому, 09.11.2021 Виконавчий комітет Покровської міської ради Донецької області прийняв рішення №526 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 16.09.2021 №430 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послугу з постачання теплової енергії для всіх категорій споживачів КП «Покровськтепломережа»», яким встановлений тариф для категорії «інші» споживачі в розмірі 6930,24 грн/Гкал (з ПДВ). Наказом КП «Покровськтепломережа» від 30.11.2021 № 289 зазначений тариф застосовувався з 09.11.2021 до кінця опалювального періоду.

Рішенням виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області №526 від 09.11.2021 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 16.09.2021 №430 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послугу з постачання теплової енергії для всіх споживачів КП «Покровськтепломережа» вирішено пункт 2 рішення викласти у наступній редакції: встановити тарифи на послуги з постачання теплової енергії КП «Покровськтепломережа» терміном на один рік з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року, зокрема іншим споживачам - 6930,24грн/Гкал (з ПДВ)»

Рішенням виконавчого комітету Покровської міської ради Донецької області №113 від 07.04.2022 «Про закінчення опалювального періоду 2021-2022 років» вирішено, зокрема, установити термін закінчення опалювального сезону 2021-2022 років 07.04.2022 о 24:00 для котельних КП «Покровськтепломережа»; закінчити опалювальний період 2021-2022 років для громадян, що мешкають у будинках і квартирах з індивідуальним опаленням та використовуються природний газ як паливо, 30.04.2022.

Відповідно до розпорядження Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області №22рг від 05.10.2022 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послугу з постачання теплової енергії для всіх споживачів КП «Покровськтепломережа» визначено встановити тарифи на послуги з постачання теплової енергії КП «Покровськтепломережа» терміном на один рік з 01 жовтня 2022 по 30 вересня 2023 року, зокрема іншим споживачам 7514,33грн/Гкал (з ПДВ); на виконання Закону України від 29.07.2022 №2479 «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» на весь період воєнного стану до всіх категорій, які є споживачами послуг з постачання теплової енергії комунального підприємства «Покровськтепломережа» застосовувати тарифи, що застосовувались станом на 24 лютого 2022 року, а саме: інші споживачі 6930,24грн/Гкал (з ПДВ).

Розпорядженням Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 01.11.2022 №97рг «Про початок опалювального періоду 2022-2023 років» зобов`язано КП «Покровськтепломережа» розпочати опалювальний період 2022-2023 років, в тому числі, для інших категорій споживачів Покровської міської територіальної громади з 04.11.2022 (пункт 2).

Згідно з актом про підключення до централізованого опалення від 04.11.2022, складеним начальником котельні КП «Покровськтепломережа» Солдатовою Ж.В. та представником власника забудови або виконавця послуг по утриманню будинків Сталовєровою О.О., включення опалення будівлі, в тому числі за адресою: пр.Шахтобудівників, 32, проведено 04.11.2022.

Розпорядженням Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області №280рг від 27.02.2023 «Про підтримку мешканців Покровської територіальної громади» визначено звільнити з 01.03.2023 мешканців Покровської територіальної громади від сплати за послугу з постачання теплової енергії, витраченої на загальнобудинкові потреби опалення для категорій всіх споживачів, які мешкають у багатоповерхових будинках.

Відповідно до розпорядження Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області №368рг від 21.03.2023 «Про закінчення опалювального періоду 2022-2023 років» установлено термін закінчення опалювального періоду 2022-2023 років 31.03.2023 о 12.00 для котельних КП «Покровськтепломережа» (Гордієнко) та рекомендовано закінчити опалювальний період 2022-2023 років 31.03.2023 о 12.00.

Розпорядженням Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 06.10.2023 №194рг «Про початок опалювального періоду 2023-2024 років» зобов`язано КП «Покровськтепломережа» розпочати опалювальний період 2023-2024 років, в тому числі, для інших категорій споживачів Покровської міської територіальної громади з 01.11.2023 (пункт 2).

Згідно з актом про надання послуг з постачання теплової енергії від 01.11.2023, складеним начальником котельні КП «Покровськтепломережа» Солдатовою Ж.В. та представником власника забудови або виконавця послуг по утриманню будинків Сталовєровою О.О., послуга з постачання теплової енергії, в тому числі за адресою: пр.Шахтобудівників, 32, надана з 01.11.2023.

Відповідно до розпорядження Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 25.10.2023 №1778рг «Про внесення змін до розпорядження начальника міської військової адміністрації від 03.08.2023 №1163рг «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послугу з постачання теплової енергії для всіх споживачів КП «Покровськтепломережа»» з 01.10.2023 по 30 вересня 2024 року встановлено тариф на послуги з постачання теплової енергії для категорії споживачів «інші» у розмірі 4093,26грн (з ПДВ) за 1 Гкал.

Розпорядженням Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 25.03.2024 №493рг «Про закінчення опалювального періоду 2023-2024 років» установлено термін закінчення опалювального періоду 2023-2024 років 28.03.2024 для котельних КП «Покровськтепломережа».

Наказами КП «Покровськтепломережа» №415 від 05.12.2023, №28 від 04.01.2024, №75 від 05.02.2024, №102 від 05.03.2024, №130 від 03.04.2024 «Про перерахунок вартості теплової енергії» вирішено провести перерахунок вартості теплової енергії для категорії «інші споживачі».

Позивач стверджує, що виконав свої зобов`язання щодо надання послуг з централізованого опалення, а відповідач, незалежно від споживання цієї послуги або відмови від її споживання, зобов`язаний оплатити надані послуги.

До позовної заяви позивачем КП «Покровськтеплмережа» додані рахунки №651 на оплату послуги з постачання теплової енергії споживачу ПП «Діана» за адресою пр.-т Шахтобудівників, 32/66, а саме: за листопад 2021 року на суму 8657,11грн., за грудень 2021 року на суму -1173,20грн., за січень 2022 року на суму 4994,63грн., за лютий 2022 року на суму 3562,16грн., за березень 2022 року на суму 12425,88грн., за квітень 2022 року на суму -283,84грн., за жовтень 2022 року на суму -13098,35грн., за листопад 2022 року на суму 12457,16грн., за грудень 2022 року на суму 17556,78грн., за січень 2023 року на суму 20957,92грн., за лютий 2023 року на суму 19008,05грн. Поряд із цим позивачем згідно із розрахунком заборгованість з оплати послуг теплопостачання визначено період з 01.01.2022.

Також позивачем надані рахунки за період березень, листопад, грудень 2023 року, січень, лютий, березень 2024 року.

Перерахунок за вказані періоди, відповідно до виставлених рахунків у березні, листопаді, грудні 2023 року, січні, лютому, березні 2024 року, становить суму з від`ємним значенням у розмірі 0 грн.

Вказані вище рахунки, окрім рахунку за листопад 2021 року на суму 8657,11грн., містять посилання на договір від 07.11.2021. Рахунки підписані лише зі сторони виконавця (позивача) та відповідно не містять підписів зі сторони замовника.

Як стверджує позивач, невиконання споживачем - ПП «Діана» зобов`язання зі сплати вартості отриманих послуг з постачання теплової енергії стало підставою для звернення КП «Покровськтепломережа» до суду з розглядуваним позовом.

Відповідач, заперечуючи проти позову, стверджує про те, що не вчиняв жодних дій які б підтверджували факт укладення договору, а саме не надавав позивачу підписаної заяви-приєднання, не сплачував рахунки за послуги по договору, та не отримував від теплопостачальної організації послуги по договору, рахунків та актів прийому-передачі теплової енергії. На думку відповідача, надані позивачем акти про підключення до централізованого опалення є неналежними доказами, жодних доказів підключення до централізованого опалення позивач не надав. Крім того відповідач також зазначив про відключення належного йому приміщення від системи теплопостачання житлового будинку у встановленому законодавством порядку.

З наданих відповідачем документів вбачається, що у 2003 році останнім було встановлено та підключено систему індивідуального опалення магазину «Діана». Вказане позивачем не заперечується, про що зазначено у відповіді на відзив.

Вказане нежитлове приміщення (магазин «Діана») у 2003 році переведено на автономне газове опалення, що підтверджується, зокрема, Актом розмежування балансової приналежності газових мереж, листом погодження на встановлення котла побутового газового опалювального та визнано обома сторонами у справі.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам суду виходить з такого:

Спір у цій справі стосується питання щодо стягнення з ПП «Діана» заборгованості за спожиту теплову енергію.

Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

За приписами статті 509 Цивільного кодексу України, які кореспондуються з положеннями статті 173 Господарського кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку; зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акту, що регулює господарську діяльність.

Відповідно до частини 7 статті 179 Господарського кодексу України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Згідно з частиною 4 статті 179 Господарського кодексу України, при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі:

- вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству;

- примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст;

- типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови;

- договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Як встановлено судом та зазначено вище в матеріалах справи наявний Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії згідно пункту 1 якого, цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальній тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі послуга) індивідуальному споживачу (далі споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України.

Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті Покровської міської ради Донецької області https://pokrovsk-rada.gov.ua/uk (пункт 2 договору).

Відповідно до статті 633 Цивільного кодексу України, публічний договір визначено як договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Підприємець не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надання споживачеві відповідних товарів (робіт, послуг).

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (частина 1 статті 634 ЦК України).

У відповідності до частини 2 статті 180 Господарського кодексу України, господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

Згідно з частиною 1 статті 640 Цивільного кодексу України, договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово комунальні послуги» від 09.11.2017 (далі - Законом №2189-VІІІ), який введено в дію з 01.05.2019 та він є чинним.

За наведеним у пунктах 2, 5 частини першої статті 1 Закону № 2189-VІІІ визначенням: житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону №2189-VІІІ предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 затверджено "Правила надання послуги з постачання теплової енергії та типові договори про послуг з постачання теплової енергії" (далі також - Правила), які набули чинності з 04.09.2019, відповідно до яких, ці Правила регулюють відносини між суб`єктом господарювання, що провадить господарську діяльність з постачання теплової енергії (далі - виконавець), та індивідуальним і колективним споживачем (далі - споживач), який отримує або має намір отримати послугу з постачання теплової енергії (далі - послуга), та визначають вимоги до якості послуги, одиниці вимірювання обсягу спожитої споживачем теплової енергії, порядок оплати. Надання послуги здійснюється виключно на договірних засадах. Послуга надається споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статті 14 Закону (пункт 13 Правил).

Відповідно до частин першої, другої статті 14 Закону №2189-VІІІ за рішенням співвласників багатоквартирного будинку (уповноваженого органу управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку), прийнятим відповідно до закону, договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем відповідної комунальної послуги, визначеним статтею 6 цього Закону 1) кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно (індивідуальний договір); 2) від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою (колективний договір); 3) об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір про надання комунальних послуг, як колективним споживачем. Співвласники багатоквартирного будинку (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначену частиною першою цієї статті, за кожним видом комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії).

Згідно із Законом України №2189-VІІІ договори за новими правилами мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності постанов Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022 та №1023.

Відповідно до Правил у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022:

- індивідуальний договір вважається укладеним із споживачем, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем;

- індивідуальний договір з власником індивідуальних (садибних) житлових будинків вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця такий власник не вчинив дій щодо відключення (відмови) від комунальної послуги (фактичне виконання робіт із відключення будинку);

- фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.

- у разі зміни права власності або користування приміщенням у багатоквартирному будинку, з попереднім власником (користувачем) якого було укладено індивідуальний договір, договір з новим власником (користувачем) вважається укладеним із дня такої зміни.

- споживачі у багатоквартирному будинку, які отримують послугу за іншою моделлю договірних відносин, у разі прийняття рішення про припинення такого договору можуть приєднатися до індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, вчинивши дії, що засвідчують їх бажання укласти такий договір, відповідно до абзацу шостого цього пункту.

Форма індивідуального договору про надання комунальної послуги, затверджена постановами Кабінету Міністрів України № 1022, 1023 від 08.09.2021.

Відповідно до пункту 3 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення вказаного Закону №2189-VІІІ (у редакції змін внесених Законом №1060-ІХ) договори про надання комунальних послуг, укладені до введення його в дію, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом. Такі договори мають бути укладені між споживачами та виконавцями комунальних послуг протягом одного року з дати введення в дію цього Закону. У разі якщо згідно з договорами про надання комунальних послуг, укладеними до введення в дію цього Закону, передбачено більш ранній строк їх припинення, такі договори вважаються продовженими на той самий строк і на тих самих умовах.

Разом з тим, пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2189-VIII передбачено, що не пізніш як протягом одного року з дня введення в дію цього Закону (тобто не пізніше 01.05.2020) співвласники багатоквартирних будинків незалежно від обраної ними форми управління багатоквартирним будинком зобов`язані прийняти рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг (крім послуг з постачання електричної енергії та природного газу) щодо кожного виду комунальної послуги згідно з ч. 1 ст. 14 цього Закону, а виконавці комунальних послуг - укласти із такими співвласниками договори про надання відповідних комунальних послуг відповідно до обраної співвласниками моделі організації договірних відносин.

Водночас, п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2189-VIII передбачено, що у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги протягом строку, визначеного в п. 4 цього розділу, між виконавцем та кожним співвласником укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги відповідно до ч. 7 ст. 14 цього Закону.

Наведені вище положення спеціального законодавства у сфері надання комунальних послуг свідчать про те, що законодавець унормував обов`язок підприємства теплопостачання з 01.05.2019 (тобто з дати, коли набрав чинності Закон №2189-VІІІ у новій редакції) укладати договори на послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за новими правилами, які в силу вимог Закону мали бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг та споживачами цих послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022, з урахуванням волевиявлення споживача щодо обрання моделі договірних відносин. Водночас, за відсутності волевиявлення співвласників багатоквартирних будинків щодо прийняття рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг ініціатива щодо його укладення надається безпосередньо виконавцям таких послуг.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (частина перша статті 74 ГПК України).

Статтею 73 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Приписами статті 76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі статтями 78, 79 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Відповідно до статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Під час розгляду справи, судом встановлено, що станом на 2003 рік належне відповідачу приміщення було відокремлено (відключено) від системи централізованого теплопостачання будинку з влаштуванням системи індивідуального опалення, що достеменно відомо позивачу та підтверджується відсутністю доказів нарахувань плати за таку послугу у минулі періоди; за таких обставин у періоду з 2003 року по теперішній час відповідач не користується послугами з централізованого опалення цього приміщення.

Згідно із наданими відповідачем доказами, останній звертався до начальника Краснооармійської житлової комунальної організації листом від 18.01.2003 про перехід на автономне опалення вбудованого приміщення за адресою: м.Красноармійськ, пр.Шахтобудівників, 32.

Відповідно до вимог Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затверджений наказом Мінрегіону від 26.07.2019 №169, який набрав чинності 17.09.2019, належним доказом відключення/відокремлення приміщень споживача від системи централізованого опалення та постачання гарячої води є, зокрема, акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води встановленої форми.

Відповідно до п. 2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 (далі Правила №630), централізоване опалення послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання;

Згідно з пунктами 24, 25 Правил № 630 споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Порядок відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води був затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.12.2005 за №1478/11758.

До цієї дати (09.12.2005) процедура відключення споживачів від мереж централізованого опалення нормативно не була визначена.

Нежитлове приміщення магазин «Діана» за адресою: м.Покровськ, проспект Шахтобудівників, буд.32, у 2003 року було відключено від мереж централізованого опалення (у зв`язку з проведеною реконструкцією системи опалення тепловикористальні прибори відключені від системи опалення багатоквартирного будинку) і переведено на автономне опалення (тепловикористальні прибори підключені до системи опалення магазину «Діана» - до газового котла).

Відповідачем на підтвердження відключення/відокремлення його приміщення від системи централізованого опалення та системи централізованого постачання гарячої води надані акт розмежування балансової належності газових мереж, акт розмежування експлуатаційної відповідальності, договір №154 від 22.12.2003, договір підряду на виконання робіт з технічного обслуговування, експертний висновок, заява про перехід на автономне опалення, лист ДЕТЦ про видачу експертного висновку, лист ДК «Укртрансгаз» про дозвіл на використання природного газу, лист погодження на встановлення котла газового опалювального.

Такі документи підтверджують наявність у приміщенні відповідача окремої системи опалення, та надають йому право не користуватися комунальними послугами з централізованого теплопостачання, гарячої води і обслуговування, а тому дають підстави бути звільненим від сплати за користування відповідними комунальними послугами.

Отже власник приміщення у будинку надав докази того, що опалення в його приміщенні було відокремлене від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання до набрання чинності цим Порядком.

Крім того, документів які б підтверджували подання відповідачем заяви на подальше постачання тепла за вище вказаною адресою відсутні.

Таким чином, вказане нежитлове приміщення з 2003 року було відключено від мереж централізованого опалення; вищевказані Порядок відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, затверджений наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4 та Порядок відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затверджений наказом Мінрегіону від 26.07.2019 №169 в даному випадку не можуть застосовуватися, так як вони затверджені та зареєстровані у Міністерстві юстиції України пізніше, ніж відбувся факт відключення нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення.

Вказане свідчить про відсутність правових підстав для нарахування відповідачу плати за надання послуг з централізованого опалення приміщення магазину за адресою: м.Покровськ, проспект Шахтобудівників, буд.32.

Щодо укладання між сторонами договору на послуги з постачання теплової енергії суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів укладання позивачем договору (ів) з відповідачем, як і самих договорів на постачання теплової енергії за адресою: м.Покровськ, пр.Шахтобудівників, 32, приміщення магазину «Діана» з моменту виникнення права власності у відповідача, починаючи з 11.07.2002 року.

Як зазначено вище, згідно абз.5 пункту 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019, фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги.

Відповідно до пункту 4 договору факт приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєнання (додаток), оплата рахунка за надану послугу, факт отримання послуги.

Сторонами не надано суду належних та достовірних доказів в підтвердження факту того, що відповідач:

- був споживачем послуг з теплопостачання протягом періоду часу з моменту виникнення у останнього права власності на приміщення за адресою: м.Красноармійськ, пр.Шахтобудівників, 32;

- вчиненяв будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, відповідно до приписів абз.5 пункту 13 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019.

Разом з тим, пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2189-VIII передбачено, що не пізніш як протягом одного року з дня введення в дію цього Закону (тобто не пізніше 01.05.2020) співвласники багатоквартирних будинків незалежно від обраної ними форми управління багатоквартирним будинком зобов`язані прийняти рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг (крім послуг з постачання електричної енергії та природного газу) щодо кожного виду комунальної послуги згідно з ч. 1 ст. 14 цього Закону, а виконавці комунальних послуг - укласти із такими співвласниками договори про надання відповідних комунальних послуг відповідно до обраної співвласниками моделі організації договірних відносин.

Водночас, п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2189-VIII передбачено, що у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги протягом строку, визначеного в п. 4 цього розділу, між виконавцем та кожним співвласником укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги відповідно до ч. 7 ст. 14 цього Закону.

Наведені вище положення спеціального законодавства у сфері надання комунальних послуг свідчать про те, що законодавець унормував обов`язок підприємства теплопостачання з 01.05.2019 (тобто з дати, коли набрав чинності Закон №2189-VІІІ у новій редакції) укладати договори на послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за новими правилами, які в силу вимог Закону мали бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг та споживачами цих послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022, з урахуванням волевиявлення споживача щодо обрання моделі договірних відносин. Водночас, за відсутності волевиявлення співвласників багатоквартирних будинків щодо прийняття рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг ініціатива щодо його укладення надається безпосередньо виконавцям таких послуг.

У позовній заяві позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за використану теплову енергію за період з листопада 2021 по березень 2024. При цьому, позивач не зазначає в позові за яке саме приміщення та площу опалення утворилась заборгованість.

У відповіді на відзив позивач зазначив, що нарахування за поставлену теплову енергію відповідачу здійснювались за площу на загальнопобутові потреби загального користування будинку за адресою: м.Покровськ, пр.Шахтобудівників, 32. При цьому, розмір площі загального користування за опалення якої здійснено нарахування, позивачем не зазначено.

Відповідно до ч.2 ст.382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.

Стаття 7 вказаного Закону визначає обов`язки співвласників багатоквартирного будинку, серед яких і обов`язок своєчасно сплачувати за спожиті житлово-комунальні послуги.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.12 вищенаведеного Закону витрати на управління багатоквартирним будинком включають в тому числі витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку.

Витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат (ч.2 ст.12 Закону).

Розділ ІІ Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг № 315, затвердженої Наказом Міністерства розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 22.11.2018 року (зі змінами) передбачає, що Загальний обсяг теплової енергії на опалення будівлі/будинку (Qопбуд) визначається за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку теплової енергії або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати.

Як вбачається з матеріалів справи в будинку за адресою: м.Покровськ, пр.Шахтобудівників, 32 в якому знаходиться приміщення відповідача, прилад обліку відсутній.

Позивач зазначає, що у зв"язку з відсутністю на вказаному будинку вузла комерційного обліку теплової енергії нарахування були проведені розрахунковим методом.

Відповідно до розділу ІІІ вищевказаної Методики загальний обсяг спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень у розрахунковому періоді (Qопбуд) визначається розрахунковим методом у разі відсутності вузла комерційного обліку за нормою споживання теплової енергії у будівлі/будинку. Такий обсяг споживання теплової енергії у будівлі/будинку підлягає щомісячному коригуванню виконавцем за фактичною кількістю годин постачання теплової енергії та фактичною середньомісячною температурою зовнішнього повітря.

Суд зазначає, що інформація про обсяг фактично спожитої теплової енергії визначається при безпосередньому розрахунку з використанням таких показників, як кількість опалювальних днів за поточний місяць, середньофактична температура, навантаження на житловий будинок та площу за яку здійснюється нарахування.

Позивачем в якості доказів наявності у відповідача заборгованості за спірний період надано до матеріалів справи рахунки за відповідні місяці, розрахунок заборгованості за послуги з постачання теплової енергії та розрахунок теплового навантаження та корисного випуску за лютий 2023р. за адресою: м.Покровськ, пр.Шахтобудівників, 32.

При цьому, а ні рахунки, а ні розрахунок заборгованості за послуги з постачання теплової енергії не містять таких показників, як кількість опалювальних днів за поточний місяць, середньофактична температура, навантаження на житловий будинок та площа за яку здійснюється нарахування.

Дослідивши розрахунок теплового навантаження та корисного випуску за лютий 2023р. за адресою: м.Покровськ, пр.Шахтобудівників, 32 суд встановив, що вказаний розрахунок містить арифметичну помилку яка суттево вплинула в бік збільшення на розмір розрахованої позивачем плати за лютий 2023р.

Відповідно до п.3 вказаного розрахунку теплового навантаження було визначено максимальне годинне навантаження на опалення 1м2, приведений до розрахункової внутрішньої температури Q опалення м2 в розмірі 70,233 Ккал/м2/год.

Проте, у п.4 (навантаження на опалювальну площу) Q опалення м2 було зазначено 79,233 Ккал/м2/год замість визначеної у п.3 розрахунку теплового навантаження 70,233 Ккал/м2/год, що призвело до невірного розрахунку кінцевої суми за лютий 2023р.

Розрахунків теплового навантаження та корисного випуску за інші місяці спірного періоду позивачем суду не надано.

Будь яких інших доказів на підставі яких суд може перевірити правильність здійснених позивачем та заявлених до стягнення нарахувань, матеріали справи не містять.

Також, матеріали справи не містять і доказів фіксування вихідних даних щодо таких показників, як кількість опалювальних днів за поточний місяць, середньофактична температура, навантаження на житловий будинок та площу за яку здійснюється нарахування по кожному місяцю спірного періоду окремо, на підставі яких в подальшому позивачем були здійснені нарахування.

Стосовно тверджень позивача, що останній звертався до відповідача з листом від 13.07.2023р. за №08/919 про необхідність надати документи для коректного розподілу обсягу теплової енергії, витраченої на загальнобудинкові потреби, суд зазначає, що позивачем не надано доказів щодо направлення вказаного листа на адресу відповідача засобами поштового звязку або в інший альтернативний спосіб.

Також, в матеріалах справи відсутні докази направлення відповідачу рахунків на оплату послуг з постачання теплової енергії та претензії про сплату спірної заборгованості.

Крім того, суд враховує, що в заяві позивача про зменшення позовних вимог, що надійщла до суду 03.06.2024 через систему "Електронний суд" позивачем заявлено до стягнення заборгованісь за спожиту теплову енергію за період з жовтня 2021 року по березень 2024 року у сумі 85064,30грн., проте з матеріалів справи взагалі не вбачається наявності правовідносин між сторонами у жовтні 2021 року.

Принцип змагальності не створює для суду обов`язок вважати доведеною та встановленою кожну обставину, про яку стверджує сторона. Відповідну обставину треба доказувати так, щоби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування певного факту з урахуванням досліджених доказів видається вірогіднішим, аніж протилежний (див. постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц (пункт 81), від 16.11.2021 у справі № 904/2104/19 (пункт 9.58), від 14.12.2022 у справі № 477/2330/18 (пункт 102), Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18 (пункти 41, 43).

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи. Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, якими суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою (такі висновки наведено у постанові Верховного Суду від 22.04.2021 у справі №904/1017/20).

Кожна із сторін судового спору самостійно визначає докази, які, на її думку, належним чином підтверджують або спростовують заявлені позовні вимоги. Суд з дотриманням вимог щодо всебічного, повного, об`єктивного та безпосереднього дослідження наявних у справі доказів визначає певну сукупність доказів, з урахуванням їх вірогідності та взаємного зв`язку, які, за його внутрішнім переконанням, дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, що входять до предмета доказування. Сторона судового спору, яка не погоджується з доводами опонента, має їх спростовувати шляхом подання відповідних доказів, наведення аргументів, надання пояснень тощо. Інакше принцип змагальності, задекларований у статті 13 ГПК, втрачає сенс (такі висновки наведено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.06.2023 у справі № 916/3027/21).

Водночас за положеннями частини 2 статті 9 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд створює такі умови, за яких кожному учаснику судового процесу гарантується рівність у реалізації наданих процесуальних прав та у виконанні процесуальних обов`язків, визначених процесуальним законом.

Як зазначалося вище, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (стаття 86 ГПК).

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що у даному випадку, позивач не довів належними та допустимими доказами правомірність дій щодо нарахування заявлених до стягнення з відповідача сум у звязку з чим, вимога про стягнення заборгованості за теплову енергію у сумі 85064,30грн. є необґрунтованою, недоведеною та такою, що не підлягає задоволенню.

Оскільки судом відмовлено у задоволенні позову в частині стягнення основного боргу в сумі 85064,30грн., в частині стягнення 3% та інфляційних втрат також слід відмовити, з огляду на те, що позовні вимоги про стягнення річних та інфляційних втрат є похідними від вимоги про стягнення основного боргу.

Розподіл судових витрат

Враховуючи, що в позові відмовлено в повному обсязі, то судовий збір покладається на позивача.

Керуючись статтями 12, 13, 73, 74, 76-79, 86, 91, 119, 129, 236-238, 247, 248, 252, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову Комунального підприємства "Покровськтепломережа" до відповідача Приватного товариства "Діана" про стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію за період з жовтня 2021 року по березень 2024 року у сумі 85064,30грн, 3% річних у сумі 4853,62грн. та інфляційні втрати в сумі 12100,78грн., всього 102018,70грн.

Згідно із статтею 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду.

Рішення складено та підписано 30.07.2024.

Суддя М.О. Лейба