ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

"26" липня 2024 р. Cправа № 902/537/24

Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни

за участю секретаря судового засідання Макогін О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Августус", 23126, Вінницька обл., Жмеринський р-н, село Северинівка, вулиця Кооперативна, будинок 2а, ідентифікаційний код юридичної особи 39368103

до Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, 23126, Вінницька обл., Жмеринський р-н, село Северинівка, вулиця Грушевського, будинок 29, ідентифікаційний код юридичної особи 04330421

до ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

про визнання неправомірними рішень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, застосування наслідків недійсності договору оренди, шляхом повернення земельної ділянки, визнання за позивачем права оренди на земельну ділянку та зобов`язання відповідача-1 прийняти рішення щодо передачі в оренду земельної ділянки водного фонду позивачу

за участю представників:

від позивача - адвокат Романцова Т.В., згідно ордеру

від відповідача-1 - адвокат Бойко А.М., згідно ордеру

відповідач-2, представник відповідача-2 - не з`явилися

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду Вінницької області 07.05.2024 надійшла позовна заява №б/н від 05.04.2024 (вх. № 552/24 від 07.05.2024) Товариства з обмеженою відповідальністю "Августус" до Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області та до ОСОБА_1 у якій позивач просив:

- визнати за позивачем право оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0254 у відповідності до ч.2 ст.134 Земельного кодексу України;

- визнати неправомірним рішення Северинівської сільради від 29.09.2022 № 405 "Про відмову ТОВ "Августус" у передачі в користування та укладенні договору оренди земельної ділянки водного фонду",

- визнати неправомірним рішення Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області № 411 від 26.10.2022 "Перелік земельних ділянок комунальної власності (право на них), які виставляються на земельні торги та затвердження умов продажу права оренди" в частині: "Включити в перелік земельних ділянок для продажу права оренди землі в комплексі з розташованими на ній водним об`єктом на земельних торгах у формі електронного аукціону:... Земельну ділянку водного фонду площею 33,6709 га, цільове призначення: для рибогосподарських потреб (10.07), кадастровий номер :04:004:0254, що розташована на території Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом площею 33, 6709 га. ... 3. Надати дозвіл на продаж права оренди земельної ділянки, в складі єдиного водного об`єкта, на земельних торгах у формі аукціону, площею 33,6709 га, кадастровий номер :04:004:0254, для рибогосподарських потреб із земель водного фонду, на території Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області";

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом, строком від 09.01.2023 року до 09.01.2030 року, укладений відповідно до протоколу торгів 09.01.2023 року між Северинівською сільською радою (Орендодавець, Відповідач-1) та ОСОБА_1 (орендар, Відповідач-2), (реєстраційний номер облікової картки платника податків: , країна громадянства: Україна), застосувати наслідки недійсності договору оренди.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2024 справу розподілено судді Шамшуріній М.В.

Ухвалою від 13.05.2024 судом постановлено позовну заяву № б/н від 05.04.2024 (вх. № 552/24 від 07.05.2024) Товариства з обмеженою відповідальністю "Августус" залишити без руху із встановленням позивачу строку та способу усунення недоліків позовної заяви.

20.05.2024 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків з додатками.

До заяви про усунення недоліків позивачем додано позовну заяву у новій редакції.

Згідно прохальної частини позову у новій редакції позивач просить:

- визнати неправомірним рішення Северинівської сільради від 29.09.2022 № 405 "Про відмову ТОВ "Августус" у передачі в користування та укладенні договору оренди земельної ділянки водного фонду",

- визнати неправомірним рішення Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області № 411 від 26.10.2022 "Перелік земельних ділянок комунальної власності (право на них), які виставляються на земельні торги та затвердження умов продажу права оренди" в частині: "Включити в перелік земельних ділянок для продажу права оренди землі в комплексі з розташованими на ній водним об`єктом на земельних торгах у формі електронного аукціону:... Земельну ділянку водного фонду площею 33,6709 га, цільове призначення: для рибогосподарських потреб (10.07), кадастровий номер :04:004:0254, що розташована на території Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом площею 33, 6709 га. ... 3. Надати дозвіл на продаж права оренди земельної ділянки, в складі єдиного водного об`єкта, на земельних торгах у формі аукціону, площею 33,6709 га, кадастровий номер :04:004:0254, для рибогосподарських потреб із земель водного фонду, на території Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області";

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом, строком від 09.01.2023 року до 09.01.2030 року, укладений відповідно до протоколу торгів 09.01.2023 року між Северинівською сільською радою (Орендодавець, Відповідач-1) та ОСОБА_1 (орендар, Відповідач-2), (реєстраційний номер облікової картки платника податків: , країна громадянства: Україна), застосувати наслідки недійсності договору оренди, шляхом повернення земельної ділянки водного фонду № 0254 первісному власнику - Северинівській сільській раді Жмеринського району Вінницької області;

- визнати за позивачем право оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0254 у відповідності до ч.2 ст.134 Земельного кодексу України та зобов`язати Северинівську сільську раду Жмеринського району Вінницької області прийняти рішення щодо передачі в оренду цієї земельної ділянки водного фонду позивачу.

Ухвалою суду від 27.05.2024 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №902/537/24 за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання у справі призначено на 25 червня 2024 року о 12:00 год., витребувано у Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області належним чином засвідчені копії рішення Северинівської сільради від 29.09.2022 № 405 та договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом, строком від 09.01.2023 року до 09.01.2030 року, укладеного відповідно до протоколу торгів 09.01.2023 року між Северинівською сільською радою та ОСОБА_1 та запропоновано учасникам справи надати суду письмові пояснення щодо належності заявлених позовних вимог до юрисдикції господарського суду.

13.06.2024 до суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 11.06.2024 (вх.№ 01-34/6152/24) у якому останній проти позову заперечив з підстав зазначених у ньому у задоволенні позову просив відмовити.

13.06.2024 до суду від відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву №б/н від 12.06.2024 (вх.№ 01-34/6154/24) у якому останній проти позову заперечив з підстав зазначених у ньому у задоволенні позову просив відмовити.

19.06.2024 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-2 №б/н від 19.06.2024 (вх. № 01-34/6399/24).

25.06.2024 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача-1 №б/н від 24.06.2024 (вх. № 01-34/6576/24).

У судовому засіданні 25.06.2024 суд постановив ухвалу про оголошення перерви у підготовчому засіданні у справі № 902/537/24 до 11:30 19.07.2024 та запропонував представникам сторін виконати вимоги ухвали суду від 27.05.2024 в частині надання письмових пояснень щодо належності заявлених позовних вимог до юрисдикції господарського суду, яку занесено до протоколу судового засідання.

08.07.2024 до суду від позивача надійшли письмові пояснення № б/н від 08.07.2024 (вх. № 01-34/7065/24) щодо належності заявлених позовних вимог до юрисдикції господарського суду.

11.07.2024 до суду від відповідача-2 надійшли письмові пояснення № б/н від 11.07.2024 (вх. № 01-34/7171/24) у яких останній зазначив, що вважає що розгляд справи №902/537/24 необхідно здійснювати у порядку цивільного судочинства.

15.07.2024 до суду від відповідача-1 надійшли письмові пояснення № б/н від 15.07.2024 (вх. № 01-34/7252/24) у яких останній зазначив, що вважає що розгляд справи №902/537/24 необхідно здійснювати у порядку цивільного судочинства.

На визначену судом дату у судове засідання 19.07.2024 з`явились представники всіх учасників справи.

У судовому засіданні суд оголосив документи по справі, які надійшли до суду від учасників справи та з`ясував позиції представників учасників справи щодо поданих документів та заявлених у них клопотань, а також щодо належності спору до юрисдикції господарському суду.

Представник позивача зазначив, що вважає, що спір відноситься до підсудності Господарського суду Вінницької області.

Представники відповідачів зауважили, що спір у справі №902/537/24 підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Представник позивача клопотав про оголошення перерви у судовому засіданні у справі № 902/537/24 для подання позовної заяви у справі № 120/15510/23, провадження у якій було закрито.

У судовому засіданні 19.07.2024 суд без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні у справі № 902/537/24 до 10:00 26.07.2024.

23.07.2024 від представника відповідача-1 надійшло клопотання вх. № 01-34/7530/24 про долучення до матеріалів справи копії адміністративного позову з яким ТОВ "Августус" зверталось до Вінницького окружного адміністративного суду та копій судових рішень у справі № 120/15510/23.

25.07.2024 від представника позивача надійшло клопотання вх. № 01-34/7603/24 про долучення до матеріалів справи копії адміністративного позову з яким ТОВ "Августус" зверталось до Вінницького окружного адміністративного суду та копій судових рішень у справі № 120/15510/23.

На визначену судом дату у судове засідання з`явились представник позивача та представник відповідача-1. Відповідач-2 правом участі уповноваженого представника у судовому засіданні не скористався, про дату, час та місце судового засідання представник відповідача-2 повідомлений у судовому засіданні 19.07.2024 під розпис.

Згідно пункту 1 частини 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Приймаючи до уваги, що сторони були належним чином повідомлені про судове засідання у справі та на засадах відкритості і гласності судового процесу учасникам справи створено всі необхідні умови для захисту їх прав та охоронюваних законом інтересів, а відповідач-2 у свою чергу не скористався наданим йому правом участі у розгляді справи і його неявка у судове засідання не є перешкодою для розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача-2.

Суд з`ясував позиції учасників справи щодо віднесення заявленого позову до господарської юрисдикції.

Представник позивача зазначив, що справа підлягає розгляду у порядку господарського судочинства та підсудна Господарському суду Вінницької області.

Представник відповідача-1 зазначив, що цей спір не підсудний господарському судочинству та справа підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

У судовому засіданні 26.07.2024 року з метою ухвалення процесуального рішення по справі, суд оголосив про вихід до нарадчої кімнати та орієнтовний час виходу.

Після виходу з нарадчої кімнати, судом проголошено вступну та резолютивну частину ухвали суду.

Вирішуючи питання чи підлягає спір вирішенню у порядку господарського судочинства, судом враховано таке.

Відповідно до статті 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

За статтею 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Згідно статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у пункті 24 рішення від 20 липня 2006 року у справі "Сокуренко і Стригун проти України" зазначив, що поняття "суд встановлений законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Термін "судом, встановленим законом" у пункті 1 статті 6 Конвенції передбачає всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

Відповідно до вимог статті 1 ГПК України Господарський процесуальний кодекс України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.

Частиною 2 статті 4 ГПК України передбачено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

За статтею 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені в статті 4 цього Кодексу.

Позивач, звертаючись до суду, самостійно формує склад сторін справи, вказуючи відповідачів у справі, визначає предмет та підстави позову. Однак правила розгляду юридичного конфлікту у суді слід встановлювати, виходячи з дійсного змісту спірних матеріальних правовідносин та складу сторін таких правовідносин, не обмежуючись сформованим позивачем складом сторін справи (пункт 6.8 постанови Верховного Суду від 10.05.2023 у справі N 920/343/22).

Судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі визначеного законом виду судочинства щодо визначеного кола правовідносин.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

Предметна та суб`єкта юрисдикція господарських судів, тобто сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції, визначена статтею 20 ГПК України.

Частиною першої статті 20 ГПК України передбачено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема:

справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;

справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (частина перша статті 19 ЦПК України).

Таким чином, критеріями розмежування між справами цивільного та господарського судочинства є одночасно суб`єктний склад учасників процесу та характер спірних правовідносин.

Аналогічні за змістом висновки щодо критеріїв розмежування судової юрисдикції наведено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 27.11.2018 у справі N 905/2260/17, від 21.08.2019 у справі N 922/4239/16, від 25.02.2020 у справі N 916/385/19.

Із матеріалів справи вбачається, що предметом позову у цій справі є матеріально-правові вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Августус" до Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області та до ОСОБА_1 про

визнання неправомірним рішення Северинівської сільради від 29.09.2022 № 405 "Про відмову ТОВ "Августус" у передачі в користування та укладенні договору оренди земельної ділянки водного фонду";

визнання неправомірним рішення Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області № 411 від 26.10.2022 "Перелік земельних ділянок комунальної власності (право на них), які виставляються на земельні торги та затвердження умов продажу права оренди" в частині: "Включити в перелік земельних ділянок для продажу права оренди землі в комплексі з розташованими на ній водним об`єктом на земельних торгах у формі електронного аукціону:... Земельну ділянку водного фонду площею 33,6709 га, цільове призначення: для рибогосподарських потреб (10.07), кадастровий номер :04:004:0254, що розташована на території Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом площею 33, 6709 га. ... 3. Надати дозвіл на продаж права оренди земельної ділянки, в складі єдиного водного об`єкта, на земельних торгах у формі аукціону, площею 33,6709 га, кадастровий номер :04:004:0254, для рибогосподарських потреб із земель водного фонду, на території Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області";

визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом, строком від 09.01.2023 року до 09.01.2030 року, укладеного відповідно до протоколу торгів 09.01.2023 року між Северинівською сільською радою (орендодавець, відповідач-1) та ОСОБА_1 (орендар, відповідач-2), (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна) та застосування наслідків недійсності договору оренди, шляхом повернення земельної ділянки водного фонду № 0254 первісному власнику - Северинівській сільській раді Жмеринського району Вінницької області;

визнання за позивачем права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0254 у відповідності до ч.2 ст.134 Земельного кодексу України та зобов`язання Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області прийняти рішення щодо передачі в оренду цієї земельної ділянки водного фонду позивачу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що 09.07.2021 року Северинівською сільською радою Жмеринського району Вінницької області прийнято рішення № 208 11 сесії 8 скликання від 09.07.2021 "Про затвердження переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності водного фонду які включені до переліку земельних ділянок, право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону)", відповідно до якого земельну ділянку з водним об`єктом Северинівського ставу включено до переліку земельних ділянок право оренди яких пропонується для продажу на земельних торгах (у формі аукціону).

11.08.2022 року позивач звернувся до відповідача-1 із заявою щодо прийняття рішення про передачу в користування та укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду, яка розташована в с. Чернятин Северинівської сільської ради з кадастровим номером :04:004:0254 ТОВ "Августус" без проведення земельних торгів.

29 вересня 2022 року Северинівською сільською радою було ухвалено рішення № 405 "Про відмову ТОВ "Августус" у передачі в користування та укладанні договору оренди земельної ділянки водного фонду".

26.10.2022 Северинівською сільською радою було ухвалено рішення №411 "Перелік земельних ділянок комунальної власності (право на них), які виставляються на земельні торги та затвердження умов продажу права оренди".

14.12.2022 проведено земельні торги з продажу права оренди земельної ділянки водного фонду з кадастровим номером :04:004:0254 та за результатом проведених торгів 09.01.2023 між Северинівською сільською радою як орендодавцем та ОСОБА_1 як переможцем земельних торгів та орендарем укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом.

Звернувшись з позовом до Северинівської сільської ради та ОСОБА_1 про визнання неправомірними спірних рішень Северинівської сільської ради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом, укладеного між Северинівською сільською радою та ОСОБА_1 , визнання за позивачем права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом та зобов`язання Северинівської сільської ради прийняти рішення щодо передачі позивачу спірної земельної ділянки, позивач фактично оспорює правомірність набуття фізичною особою ОСОБА_1 речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом та відповідно просить визнати за ним право на оренду спірної земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0254.

Тобто, предметом розгляду у цій справі є вимоги позивача щодо неправомірності передачі відповідачем-1 та набуття відповідачем-2 фізичною особою права користування на спірну земельну ділянку на підставі оскаржуваних рішень відповідача-1 та укладеного між Северинівською сільською радою та ОСОБА_1 договору оренди щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом.

Виникнення спірних правовідносин обумовлено незгодою позивача з рішеннями відповідача-1 щодо відмови позивачу у передачі в користування та укладенні договору оренди спірної земельної ділянки, правомірністю набуття фізичною особою (громадянином) права користування спірною земельною ділянкою.

Таким чином, спір у цій справі є спором, що пов`язаний із порушенням цивільних прав позивача на нерухоме майно (земельну ділянку) іншою особою, за якою зареєстроване речове право на це майно.

Предметом спору у справі № 902/537/24 є речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом, що належать на праві оренди фізичній особі ОСОБА_1 .

Як вбачається із матеріалів справи, договір оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом від 09.01.2023 укладений між Северинівською сільською радою та ОСОБА_1 як фізичною особою без статусу фізичної особи-підприємця (т. 1 а.с. 211-216).

Згідно інформаційних довідок № 371680561 від 27.03.2024 та № 382564461 від 12.06.2024 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0254 до Державного реєстру речових прав внесено інформацію про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки на підставі договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом від 09.01.2023, орендар - ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 116,116а, 217).

Відповідно до відповіді № 707584 від 26.07.2024 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 не зареєстрований у реєстрі як фізична особа-підприємець (т. 2 а.с. 55).

Будь-яких відомостей, що договір оренди укладено з відповідачем-2 як з як фізичною особою-підприємцем матеріали справи не містять.

Отже, позовні вимоги у цій справі безпосередньо стосуються прав та обов`язків фізичної особи ОСОБА_1 , який не є підприємцем щодо спірної земельної ділянки.

Як уже було зазначено, згідно пункту 6 частини 1 статті 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Оскільки, спір у цій справі стосується речових прав на земельну ділянку, стороною спору є відповідач-2 фізична особа ОСОБА_1 , яка не є підприємцем, такий спір в силу положень пункту 6 частини 1 статті 20 ГПК України не підлягає розгляду господарським судом.

Ураховуючи предмет позову, характер спірних правовідносин та суб`єктний склад сторін, суд дійшов висновку, що спір у справі № 902/537/24 підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, оскільки його вирішення впливає на права та обов`язки фізичної особи, що не є підприємцем.

Твердження позивача щодо належності спору до юрисдикції господарського суду, оскільки Сьомим апеляційним адміністративним судом у постанові від 27.02.2024 у справі № 120/15510/23 зазначено, що спір за даною позовною заявою повинен розглядатися судами господарської юрисдикції суд відхиляє.

Як вбачається із матеріалів справи ТОВ "Августус" зверталося до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом до Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області про

визнання протиправним та скасування рішення Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області від 29.09.2022 № 405 "Про відмову ТОВ "Августус" у передачі в користування та укладенні договору оренди земельної ділянки водного фонду";

визнання протиправним та скасування рішення Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області № 411 від 26.10.2022 "Перелік земельних ділянок комунальної власності (право на них), які виставляються на земельні торги та затвердження умов продажу права оренди" в частині: "Включити в перелік земельних ділянок для продажу права оренди землі в комплексі з розташованими на ній водним об`єктом на земельних торгах у формі електронного аукціону:... Земельну ділянку водного фонду площею 33,6709 га, цільове призначення: для рибогосподарських потреб (10.07), кадастровий номер :04:004:0254, що розташована на території Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом площею 33, 6709 га. ... 3. Надати дозвіл на продаж права оренди земельної ділянки, в складі єдиного водного об`єкта, на земельних торгах у формі аукціону, площею 33,6709 га, кадастровий номер :04:004:0254, для рибогосподарських потреб із земель водного фонду, на території Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області";

зобов`язання Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області повторно розглянути заяву ТОВ «Августус» від 11.08.2022 щодо прийняття рішення про передачу в користування та укладення договору оренди земельної ділянки водного фонду, яка розташована в с. Чернятин Северинівської сільської ради з кадастровим номером :04:004:0254 ТОВ «Августус» без проведення земельних торгів.

12 грудня 2023 Вінницьким окружним адміністративним судом у справі № 120/15510/23 постановлено ухвалу, якою провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Августус" до Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії закрито.

В ухвалі суду від 12 грудня 2023 у справі № 120/15510/23 Вінницький окружний адміністративний суд зазначив, що з урахуванням суті спірних правовідносин та їх суб`єктного складу дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та має вирішуватися в порядку цивільного судочинства. Суд роз`яснив позивачу про право на звернення до місцевого загального суду в порядку цивільного судочинства.

27.02.2024 Сьомим апеляційним адміністративним судом у справі № 120/15510/23 ухвалено постанову, якою апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Августус" залишено без задоволення, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року без змін.

У вказаній постанові Сьомий апеляційний адміністративний суд зазначив, що погоджується з висновком суду першої інстанції, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Водночас колегія суддів зауважила, що з огляду на предмет позову, його суб`єктний склад, слід роз`яснити позивачу про право на звернення з позовом до господарського суду для вирішення спору в порядку господарської юрисдикції.

З урахуванням наведеного, суд звертає увагу позивача, що предмет спору (позовні вимоги) та суб`єктний склад сторін у справі № 902/537/24 не є ідентичним предмету спору (позовним вимогам) та складу сторін у справі № 120/15510/23, а тому висновок господарського суду щодо належності спору у справі № 902/537/24 до цивільної юрисдикції зроблено з урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин, суб`єктного складу сторін та вимог пункту 6 частини 1 статті 20 ГПК України.

Враховуючи викладене, суд відхиляє доводи позивача про необхідність розгляду спору у порядку господарського судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Приймаючи до уваги, що спір у справі № 902/537/24 належить розглядати у порядку цивільного судочинства, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 ГПК України.

За приписами частини 2 статті 231 ГПК України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Оскільки вказаний спір належить до цивільної юрисдикції, суд роз`яснює позивачеві його право звернутися із позовом до місцевого загального суду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до частини 3 статті 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет із тих самих підстав не допускається.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 231, статтями 232-235, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі № 902/537/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Августус" до Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області та до ОСОБА_1 про визнання неправомірним рішення Северинівської сільради від 29.09.2022 № 405 "Про відмову ТОВ "Августус" у передачі в користування та укладенні договору оренди земельної ділянки водного фонду"; визнання неправомірним рішення Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області № 411 від 26.10.2022 "Перелік земельних ділянок комунальної власності (право на них), які виставляються на земельні торги та затвердження умов продажу права оренди" в частині: "Включити в перелік земельних ділянок для продажу права оренди землі в комплексі з розташованими на ній водним об`єктом на земельних торгах у формі електронного аукціону:... Земельну ділянку водного фонду площею 33,6709 га, цільове призначення: для рибогосподарських потреб (10.07), кадастровий номер :04:004:0254, що розташована на території Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом площею 33, 6709 га. ... 3. Надати дозвіл на продаж права оренди земельної ділянки, в складі єдиного водного об`єкта, на земельних торгах у формі аукціону, площею 33,6709 га, кадастровий номер :04:004:0254, для рибогосподарських потреб із земель водного фонду, на території Северинівської сільської ради, Жмеринського району, Вінницької області"; визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0254 в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом, строком від 09.01.2023 року до 09.01.2030 року, укладеного відповідно до протоколу торгів 09.01.2023 року між Северинівською сільською радою та ОСОБА_1 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: , країна громадянства: Україна), застосування наслідків недійсності договору оренди, шляхом повернення земельної ділянки водного фонду № 0254 первісному власнику - Северинівській сільській раді Жмеринського району Вінницької області; визнання за позивачем права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0254, у відповідності до ч.2 ст.134 Земельного кодексу України та зобов`язання Северинівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області прийняти рішення щодо передачі в оренду даної земельної ділянки водного фонду позивачу.

2. Згідно зі статтею 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

3. За приписами частини 5 статті 231, пункту 13 частини 1 статті 255 ГПК України ухвалу про закриття провадження у справі може бути оскаржено окремо від рішення суду першої інстанції до Північно-західного апеляційного господарського суду.

4. Відповідно до частини 1 статті 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

5. Примірник ухвали суду надіслати учасникам справи до електронних кабінетів у системі ЄСІТС, за їх відсутності - рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повний текст ухвали складено 31.07.2024 року

Суддя Шамшуріна М.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу, до електронного кабінету у системі ЄСІТС;

3 - відповідачу-1, 23126, Вінницька обл., Жмеринський р-н, село Северинівка, вулиця Грушевського, будинок 29;

4 - відповідачу-2, АДРЕСА_1 .