ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"29" липня 2024 р. Справа № 128/789/17

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Гудак А.В.

судді Мельник О.В.

судді Олексюк Г.Є.

розглянувши заяву ОСОБА_1 від 26.07.2024 про забезпечення позову у справі №924/195/24

за позовом: Заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області

до: Фермерського господарства "Родина Щетиніних - шлях до комунізму"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Вінницька районна державна адміністрація

Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1

про розірвання договорів оренди та повернення земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 26.04.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Вінницької області від 12.12.2023 у справі №128/789/17 та розгляд справи призначено на 29 травня 2024 року.

Ухвалою суду 29.05.2024 розгляд справи відкладено на 22.07.2024.

Ухвалою суду від 22.07.2024 розгляд справи відкладено на 29.07.2024, у зв`язку з надісланням Господарським судом Вінницької області від 18.07.2024 №128/789/17/817/24 за належністю ухвали Верховного Суду у складі суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 04.07.2024 про витребування справи №128/789/17 та розглядом клопотання ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження у господарській справі №128/789/17.

26 липня 2027 року ОСОБА_1 сформовано та подано через систему "Електронний суд" заяву про забезпеченння позову в якій просить суд заборонити Якушинецькій сільській раді приймати рішення на сесії сільської ради про надання у власність або в використання (платне та безкоштовне) будь-яким фізичним та юридичним особам земельних ділянок з кадастровими номерами :01:003:0044, площею 7,0757 га, :01:003:0040, площею 3,4695 га, :01:003:0041, площею 16,1405 га, :01:003:0043, площею 18,4370 га, :01:003:0042, площею 1,5366 га, :01:003:0039, площею 4,7843 га, :05:001:0073, площею 0.3680 га, :05:001:0075, площею 11,6105 га. :05:001:0074, площею 17,0449 га, :05:002:0045, площею 16,3982 га, :05:002:0047, площею 0,2812 га, :05:002:0046, площею 2,4132 га, :01:003:0024 площею 0.7835 га, :01:003:0025 площею 0,6836 га, :01:003:0026 площею 0,3091, :01:003:0027 площею 0,7033 га, :01:003:0028 площею 0,1825 га, :01:003:0029 площею 0,6612 га, :01:003:0030 площею 0,5454 га, :01:003:0023 площею 5,0110 га.

Розглянувши вказану заяву, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про повернення вказаної заяви, з урахуванням наступного.

Частиною 1 ст. 136 ГПК України передбачено, що господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Згідно з ч. 5 ст. 139 ГПК України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до господарського суду заяви про вжиття запобіжних заходів та забезпечення позову судовий збір сплачується у розмірі 0,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір").

Згідно з ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 1 січня 2024 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3028 ,00 грн.

Відтак за подання даної заяви ОСОБА_1 мав сплатити судовий збір у сумі 0,5 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1514,00 грн.

В порушення вказаного припису ч. 5 ст. 139 ГПК України заявником не додано до заяви документів, що підтверджують сплату судового збору.

Разом з тим, ОСОБА_1 у заяві про забезпечення позову зазначив, що він відповідно до положень пункту 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" має законні підстави для звільнення від сплати судвого збору за подання заяви про забезпечення позову, на підтвердження надає копію посвідчення постраждалого учасника Революції Гідності серії А №0471 від 12.01.2023.

Пунктом 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Правовий статус учасників Революції Гідності, пільги та гарантії їх соціального захисту встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.93 №3551-XII (далі - Закон №3551-XII).

Відповідно до частини першої та третьої статті 16-1 розділу III-1 Закону №3551-XII постраждалими учасниками Революції Гідності визнаються особи, які на виконання Закону України "Про встановлення державної допомоги постраждалим учасникам масових акцій громадського протесту та членам їх сімей" включені до переліку осіб, які під час участі в масових акціях громадського протесту отримали тілесні ушкодження (тяжкі, середньої тяжкості, легкі), але такі ушкодження не призвели до інвалідності, та звернулися за медичною допомогою у період з 21 листопада 2013 року по 30 квітня 2014 року. Особам, зазначеним у частині першій цієї статті, надаються пільги та інші соціальні гарантії, встановлені статтею 12 цього Закону.

Статтею 12 розділу III Закону №3551-XII встановлено пільги учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них.

У статті 22 Закону №3551-XII передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.02.2020 у справі №545/1149/17 виходила з того, що для правильного застосування норми пункту 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону №3551-XII.

Подібну правову позицію щодо застосування та тлумачення пункту 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.10.2019 у справі №9901/311/19 ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 13.06.2023 у справі №990/76/23, постановах Верховного Суду від 21.03.2018 у справі №490/8128/17, від 18.04.2022 у справі №910/6441/21, ухвалах Верховного Суду від 31.03.2021 у справі №920/412/20, від 06.10.2021 у справі №909/658/20.

З доказів наявних в матеріалах справи, зокрема з відомостей ЄДРПОУ встановлено, що Фермерське господарство створено ОСОБА_1 04.03.2008 року, тобто до набуття права оренди на земельні ділянки, що з урахуванням висновків Великої Палати Верховного Суду не впливає на приналежність розгляду справи до юрисдикції господарських судів.

Отже, суд першої інстанції дійшов висновку, що належним відповідачем у справі є Фермерське господарство "Родина Щетиніних - шлях до комунізму". Як наслідок, фізична особа ОСОБА_1 є неналежним відповідачем за позовом Заступник керівника Вінницької окружної прокуратури в інтересах Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про розірвання договорів оренди та повернення земельних ділянок з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 30.08.2023 року закрито провадження у справі №128/789/17 в частині позовних вимог Заступника керівника Вінницької місцевої прокуратури, в інтересах держави в особі Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області до ОСОБА_1 , так як за результатами розгляду справи може бути змінено обсяг прав і обов`язків Фермерське господарство "Родина Щетиніних - шлях до комунізму", а не ОСОБА_1 (а.с. 82-94 т.9). Дана ухвала в апеляційному порядку не оскаржувалась.

Предметом позову у справі №128/789/17 є розірвання договорів оренди землі та повернення Фермерським господарством "Родина Щетиніних - шлях до комунізму" земельних ділянок через систематичну несплату орендної плати, а тому в даному випадку судовий збір повинен сплачуватися на загальних підставах.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що позов у справі №128/789/17 не зачіпає порядку та обсягу соціальних гарантій, не стосується соціального і правового статусу ОСОБА_1 саме як постраждалого учасника Революції Гідності, тобто позовні вимоги прокурора не охоплюється положеннями статті 12 Закону №3551-XII, тому відсутні правові підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

Аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом в ухвалі від 21.06.2023 у справі №925/615/22.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 не звільняється від сплати судового збору на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір", тому заявнику необхідно було сплатити за подання заяви про забезпечення позову судовий збір у розмірі 1514,00 грн.

Колегія також звертає увагу заявника на те, що можливості залишити без руху заяву про забезпечення позову, діючим процесуальним законодавством не передбачено.

Відповідно до ч. 7 ст. 140 ГПК України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 139 ГПК України, повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 139, 140, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 від 26.07.2024 про забезпечення позову у справі №924/195/24 повернути заявникові без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 287, 289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя Гудак А.В.

Суддя Мельник О.В.

Суддя Олексюк Г.Є.