ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2024 рокум.Кропивницький Справа № 912/1609/24

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Закуріна М.К., розглянувши справу

за позовом Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті Білл»

про стягнення 17894,95 грн,

у с т а н о в и в:

ДІЇ ТА АРГУМЕНТИ ПОЗИВАЧА

27.06.2024 Департамент містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради звернувся з позовом до ТОВ «Сіті Білл» про стягнення 17894,95 грн за договорами № 47 від 01.04.2017, № 1746 від 01.05.2022 та № 2085 від 12.04.2023.

У якості обґрунтування власної позиції Департамент вказав, що 01.04.2017, 01.05.2022 та 12.04.2023 Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради уклало з ТОВ «Сіті Білл» договори щодо надання в тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів), за умовами яких передав за актами від 01.04.2017, 01.05.2022 та 12.04.2023 відповідні місця. За умовами договорів ТОВ «Сіті Білл» повинно сплачувати кошти за отримане право на розміщення реклами в порядку та розмірах, визначеними договорами.

Проте, за твердженням Департаменту, ТОВ «Сіті Білл» свої зобов`язання належним чином не виконував, за користування місцями для розміщення рекламних засобів не розрахувався, у зв`язку з чим у нього виникла заборгованість у сумі 17894,95 грн.

Поряд з цим, Департамент вказав, що є правонаступником Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради внаслідок приєднання останнього до Департаменту.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ ТА РІШЕННЯ

Ухвалою від 01.07.2024 Суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного провадження та установив сторонам строки для подачі процесуальних заяв. Зокрема, ТОВ «Сіті Білл» відзив на позов не подало. Так, ухвала про відкриття провадження у справі повернулась до суду 10.07.2024 з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». Втім, кореспонденцію Суд направляв за адресою ТОВ «Сіті Білл», яка зазначена у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Отже, Суд вжив належні заходи щодо повідомлення ТОВ «Сіті Білл» про заявлений до нього позов та його судовий розгляд.

УСТАНОВЛЕНІ ОБСТАВИНИ

01.04.2017 Управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради та ТОВ «Сіті Білл» (як Розповсюджувач) уклали договір № 47 щодо надання в тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів) (а.с. 40-44), за умовами якого:

- Управління надає, а Розповсюджувач приймає в платне користування місця, що перебувають у комунальній власності, згідно переліку, визначеному в п. 4.4 договору, для розміщення рекламних засобів. Розповсюджувач зобов`язується щомісячно перераховувати Управлянню плату, передбачену п. 4.1 договору, за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності, для розташування рекламних засобів (пункт 2.1);

- Управління має право своєчасно та в повному обсязі отримувати від Розповсюджувача плату за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності, для розташування рекламних засобів (пункт 3.1);

- Розповсюджувач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі вносити Управлінню плату за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності, для розміщення рекламних засобів (пункт 3.4);

- у тимчасове користування надаються місця розташування рекламних щитів на проспекті Університетському вартістю 366,91 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «1», на розі Студентського бульвару та вулиці В`ячеслава Чорновола вартістю 330,22 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «0,9», на вулиці Преображенській (магазин «Мурай») вартістю 518,92 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «1,2», на вулиці Соборній, 27/21 вартістю 432,43 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «1», на вулиці Преображенській (готель «Київ») вартістю 518,92 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «1,2», на вулиці Генерала Родимцева вартістю 366,91 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «1», на вулиці Автолюбителів загальною вартістю 330,22 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «0,9», на вулиці Преображенській вартістю 118,61 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «1,2», на вулиці Преображенській загальною вартістю 118,61 грн із застосуванням зонального коефіцієнта «1,2» та на вулиці Преображенській загальною вартістю 118,61 грн із застосуванням зонального коефіцієнта «1,2». Загальна плата за 1 місяць 3220,36 грн (пункт 4.1);

- Розповсюджувач щомісячно сплачує кошти за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу у розмірі, передбаченому у п. 4.1 договору (пункт 5.1);

- здійснення платежів відбуваються шляхом перерахування Розповсюджувачем коштів на банківський рахунок Управління до 10 числа місяця, за який здійснюється оплата (пункт 5.2);

- якщо Розповсюджувач повернув Управлінню місця, надані в користування за цим договором, за актом прийому-передачі, дія договору припиняється з дати підписання прийому-передачі місць (пункт 8.1.3).

Відповідно до акту прийому-передачі від 01.04.2017 Управління передало ТОВ «Сіті Білл» обумовлені договором місця (а.с. 45).

Поряд з цим, за актом прийому-передачі від 01.09.2018 ТОВ «Сіті Білл» повернуло, а Управління прийняло 2 місця на вулиці Преображенській (а.с. 48).

В межах договору Управління та ТОВ «Сіті Білл» 01.09.2018 уклали додаткову угоду № 594 (а.с. 46-47), за пунктом 1 якої розмір щомісячної плати за користування місцями розміщення рекламних засобів становить 2864,53 грн.

В подальшому, 13.09.2019 Управління та ТОВ «Сіті Білл» уклали додаткову угоду № 932 (а.с. 49-50) за якою дійшли згоди внести зміни до договору, а саме:

- в преамбулі договору, пункті 12.1 та в акті приймання-передачі місць, що перебувають у комунальній власності (для розміщення рекламних засобів), найменування управління містобудування та архітектури Кіровоградської міської ради замінити на управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького (пункт 1);

- виклали таблицю, зазначену в пункті 4.1 договору в іншій редакції, за якою загальна плата за 1 місяць становить 4897,75 грн (пункт 2);

- додаткова угода набирає чинності з 13.09.2019 (пункт 4).

За пунктом 1 додаткової угоди від 12.05.2021 № 1430 (а.с. 51) сторони внесли зміни, а саме в преамбулі договору, пункті 12.1 та в акті приймання-передачі місць, що перебувають у комунальній власності (для розміщення рекламних засобів), найменування управління містобудування та архітектури Міської ради міста Кропивницького змінили на управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради.

За обліковими даними Департаменту ТОВ «Сіті Білл» не в повному обсязі вносило плату за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності, для розміщення рекламних засобів за договором № 47 від 01.04.2017 з серпня 2023 року, а тому за його розрахунками заборгованість за період з 01.08.2023 по 01.01.2024 становить 13063,25 грн.

Крім цього, 01.05.2022 Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради та ТОВ «Сіті Білл» (як Розповсюджувач) уклали договір № 1746 щодо надання в тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів) (а.с. 59-62), за умовами якого:

- Розповсюджувач зобов`язується щомісячно перераховувати Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розтушування рекламних засобів (пункт 2);

- Управління має право своєчасно та в повному обсязі отримувати від Розповсюджувача плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів (пункт 3.1);

- Розповсюджувач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі вносити Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів (пункт 3.4);

- у тимчасове користування надаються місця розташування рекламних щитів по вулиці Холодноярській з боку будинку № 178 вартістю 721,25 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «1» та по вулиці Холодноярській з боку будинку № 140 вартістю 721,25 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «1». Загальна плата за 1 місяць 1442,50 грн (пункт 4.1);

- Розповсюджувач щомісячно сплачує кошти за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу у розмірі, передбаченому у п. 4.1 договору (пункт 5.1);

- здійснення платежів відбуваються шляхом перерахування Розповсюджувачем коштів на банківський рахунок Управління до 10 числа місяця, за який здійснюється оплата (пункт 5.2).

Відповідно до акту прийому-передачі від 01.05.2022 Управління передало ТОВ «Сіті Білл» обумовлені договором місця (а.с. 63).

За обліковими даними Департаменту ТОВ «Сіті Білл» не в повному обсязі вносило плату за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності, для розміщення рекламних засобів за договором № 1746 від 01.05.2022 з серпня 2023 року, а тому за його розрахунками заборгованість за період з 01.08.2023 по 01.01.2024 становить 3076 грн.

Також 12.04.2023 Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради та ТОВ «Сіті Білл» (як Розповсюджувач) уклали договір № 2085 щодо надання в тимчасове користування місць, які перебувають у комунальній власності (для розташування рекламних засобів) (а.с. 71-75), за умовами якого:

- Розповсюджувач зобов`язується щомісячно перераховувати Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розтушування рекламних засобів (пункт 2);

- Управління має право своєчасно та в повному обсязі отримувати від Розповсюджувача плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів (пункт 3.1);

- Розповсюджувач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі вносити Управлінню плату за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламних засобів (пункт 3.4);

- у тимчасове користування надаються місця розташування рекламних щитів по вулиці Миколи Левитського напроти будинку № 88 вартістю 691,90 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «1» та по вулиці Варшавській біля житлових будинків № 49 та № 51 вартістю 622,70 грн на місяць із застосуванням зонального коефіцієнта «0,9». Загальна плата за 1 місяць 1314,60 грн (пункт 4.1);

- Розповсюджувач щомісячно сплачує кошти за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розташування рекламного засобу у розмірі, передбаченому у п. 4.1 договору (пункт 5.1);

- здійснення платежів відбуваються шляхом перерахування Розповсюджувачем коштів на банківський рахунок Управління до 10 числа місяця, за який здійснюється оплата (пункт 5.2);

- якщо Розповсюджувач повернув Управлінню місця, надані в користування за цим договором, за актом прийому-передачі, дія договору припиняється з дати підписання прийому-передачі місць (пункт 8.1.3).

Відповідно до акту прийому-передачі від 12.04.2023 Управління передало ТОВ «Сіті Білл» обумовлені договором місця (а.с. 76).

Поряд з цим, за актом прийому-передачі від 01.07.2023 ТОВ «Сіті Білл» повернуло, а Управління прийняло місце по вулиці Варшавській біля житлових будинків № 49 та № 51 (а.с. 78 на зв).

В межах договору Управління та ТОВ «Сіті Білл» 01.07.2023 уклали додаткову угоду № 2175 (а.с. 77), за пунктом 1 якої розмір щомісячної плати за користування місцями розміщення рекламних засобів становить 691,90 грн.

За обліковими даними Департаменту ТОВ «Сіті Білл» не в повному обсязі вносило плату за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності, для розміщення рекламних засобів за договором № 2085 від 12.04.2023 з серпня 2023 року, а тому за його розрахунками заборгованість за період з 01.08.2023 по 01.01.2024 становить 1755,70 грн.

Відповідно до розрахунків заборгованості ТОВ «Сіті Білл» у період з серпня 2023 по грудень 2023 включно за договорами № 47 від 01.04.2017, № 1746 від 01.05.2022 та № 2085 від 12.04.2023 не сплатило 17894,95 грн.

Крім цього Суд установив, що 28.09.2023 Кропивницька міська рада рішенням № 1692 (а.с. 80-82) утворила виконавчий орган зі статусом юридичної особи департамент містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради (пункт 1) та припинила в результаті реорганізації управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради шляхом його приєднання до департаменту містобудування та земельних ресурсів (пункт 2).

Поряд з цим, 27.02.2024 Кропивницька міська рада прийняла рішення № 1850 пунктом 1 якого затвердила передавальний акт управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради до правонаступника всіх прав і обов`язків департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради (а.с. 84-85).

ОЦІНКА УСТАНОВЛЕНИХ ОБСТАВИН ТА НОРМ ЗАКОНОДАВСТВА

У відповідності до частини 1 статті 173 Господарського кодексу України зобов`язання, що виникає між суб`єктами господарювання, визнається господарським зобов`язанням, а за змістом частини 2 цієї статті одним із видів господарського зобов`язання є майново-господарські зобов`язання. Зокрема, відповідно до частини 1 статті 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку; майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Зміст та умови договорів, аналіз правовідносин та господарсько-договірних зобов`язань (майново-господарських зобов`язань у відповідності до частини 1 статті 179 ГК України), які виникли між сторонами, з огляду на вказані правові положення, свідчать, що за своєю юридичною природою між ними укладені договори, які наближені за умовами до договорів послуг.

У свою чергу, статтею 901 ЦК України встановлено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу.

Отже, основною ознакою надання послуг є її споживання у процесі вчинення певної дії. Це означає, що послуга не матеріалізується.

У справі Суд установив, що Позивач у період з квітня 2017 року по грудень 2023 року включно надавав послуги Відповідачу, чим виконав взяті на себе зобов`язання, та очікував на отримання від останнього відповідної плати. При цьому, Відповідач з серпня 2023 року виконував свої зобов`язання з оплати не у повному обсязі, у зв`язку з чим заборгував 17894,95 грн.

Статтею 193 ГК України встановлені загальні правила виконання господарських зобов`язань, за якими суб`єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору (частина 1); кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу (частина 2); не допускається одностороння відмова від виконання зобов`язань (частина 7).

Окреслені у статті 193 ГК України правила та принципи господарювання, які корелюються із загальними засадами цивільного законодавства, вказаними у пункті 6 статті 3 ЦК України (справедливість та добросовісність) та засадами зобов`язань, визначеними у частині 3 статті 509 ЦК України (добросовісність, розумність, справедливість), означають, що цивільні права мають здійснюватися, а обов`язки виконуватися не тільки відповідно до їх призначення, а й справедливо та добросовісно, з урахуванням правил господарювання, з метою досягнення загальногосподарського інтересу.

Отже, зобов`язання, які виникли між сторонами, мали ґрунтуватися на засадах добросовісності та справедливості; кожна із сторін повинна була вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, з урахуванням інтересів другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. І напроти, відсутність потрібної турботливості може вказувати на вину боржника, котра відіграє роль суб`єктивної умови відповідальності.

За таких обставин Суд висновує, що на час вирішення спору ТОВ «Сіті Білл» порушило взяті на себе зобов`язання та не здійснило плату за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності, для розміщення рекламних засобів у визначеному обсязі, у зв`язку з чим виникла заборгованість у сумі 17894,95 грн. Отже, його дії є несправедливими та недобросовісними по відношенню до Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради.

ВИСНОВКИ З ПРЕДМЕТУ СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

На підставі викладеного, за результатами оцінки доказів, з урахуванням факту несплати ТОВ «Сіті Білл» 17894,95 грн заборгованості, доведеністю Департаментом містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради власних вимог, Суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

Судовими витратами у справі є витрати Департаменту на сплату судового збору у сумі 3028 грн, сплачені платіжною інструкцією № 110 від 25.06.2024, які згідно з приписами статті 129 ГПК України покладаються на ТОВ «Сіті Білл».

На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 238, 240 ГПК України,

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті Білл» (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, б. 50; ідентифікаційний код 40239304) на користь Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, буд. 41; ідентифікаційний код 45215157) 17894,95 грн заборгованості та 3028 грн судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя М.К. Закурін

Копії рішення надіслати:

- Департаменту містобудування та земельних ресурсів Кропивницької міської ради в електронній формі до електронного кабінету;

- ТОВ "СІТІ БІЛЛ": 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспектива,50