ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2024м. ДніпроСправа № 904/1797/24

за позовом Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на, стороні відповідача Акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 425 986,77 грн, -

Суддя Бажанова Ю.А.

Секретар судового засідання Григорчук М.І.

Представники:

від позивача: Сікорська О.В., представник, витяг з ЄДР

від відповідача: Стригунова Г.І., ордер АЕ №1261120, від 10 травня 2024, адвокат

від третьої особи: Каретна Є.В., довіреність №123/53-02 від 25.12.2023

СУТЬ СПОРУ:

Криворізька міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" на свою користь 425 986,77 грн за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером 211000000:06:002:0014, за період з 03.09.2021 по 31.12.2023.

Судові витрати просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані несплатою Товариством з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" коштів за фактичне користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:002:0014 за період з 03.09.2021 по 31.12.2023. Так, згідно з відомостей з Реєстру прав власності Товариство з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" набуло право власності на комплекс будівель, розташованих по вул. Гірничорятувальна, 31 у м. Кривому Розі (земельній ділянці з кадастровим номером 211000000:06:002:0014) 03.09.2021, тому, як власник нерухомості має сплачувати плату за землю.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, призначити підготовче засідання, яке відбудеться 22.05.2024.

13.05.2024 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" надійшов відзив в якому просить суд відмовити в задоволенні позову в частині суми 41582,95 грн; закрити провадження у справі в частині суми 384 403,92 грн; повернути Криворізькій міській раді з державного бюджету 2883,03 грн сплаченого судового збору в частині визнання позову Товариством з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ".

Відповідач визнає позов в частині суми 384403,92 грн яка сплачена останнім до місцевого бюджету, що підтверджується платіжною інструкцією №82 від 10.05.2024.

Відповідач не погоджується з позовною заявою щодо стягнення 41582,95грн та зазначає, що 03 вересня 2021 року ТОВ "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна з товариством з обмеженою відповідальністю "Метопттрейд", згідно якого відповідачем придбано нерухоме майно за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Гірничорятувальна, будинок 31. Нерухоме майно розташовано на земельній ділянці з кадастровим номером :06:002:0014, площею 1,8943 га.

Зазначена земельна ділянка з 25 грудня 2016 року на праві оренди знаходилась у користуванні Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат".

11 жовтня 2021 року ПАТ "Кривбасзалізрудком" уклало з ТОВ "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" договір №1376 на відшкодування витрат, пов`язаних із платою за земельну ділянку, виставило рахунки на відшкодування витрат. Разом сума відшкодування витрат за користування земельною ділянкою у період вересень - грудень 2021 року ТОВ "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" склала 41 582,95 грн.

Таким чином, відповідач не зберігав у себе кошти за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:002:0014, площею 1,8943 га у період вересень - грудень 2021 року у сумі 41 582,95 грн., а у відповідності до договору №1376 сплатив їх ПАТ "Кривбасзалізрудком" в рахунок відшкодування сплаченої ним до місцевого бюджету орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером : 06: 002:0014, площею 1,8943 га.

21.05.2024 від Криворізької міської ради через систему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив на позовну заяву в якій просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

22.05.2024 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" надійшли заперечення на відповідь на відзив.

В судовому засіданні яке відбулось 22.05.2024 оголошено перерву до 18.06.2024.

14.06.2024 від Криворізької міської ради через систему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли пояснення по справі в яких просить суд при ухваленні рішення по справі № 904/1797/24 врахувати сплачені за 2022-2023 року відповідачем кошти за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:002:0014.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.06.2024 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на, стороні відповідача Акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат"; відкладено підготовче провадження у справі на 10.07.2024.

28.06.2024 від Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" через систему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про продовження строку для подання письмових пояснень по справі в якому просить суд продовжити строк для подання письмових пояснень.

02.07.2024 від Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" надійшло клопотання про долучення копії податкової декларації за 2021 рік.

10.07.2024 від Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" через систему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

АТ "Кривбасзалізрудком" зазначає, що були задекларовані податкові зобов`язання з плати за землю за 2021 року, що підтверджується уточненою податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2021 рік, відповідно до якої розмір річної орендної плати за оренду вищезазначеної земельної ділянки становить 131 166,07 грн.

У зв`язку з відчуженням нерухомості, що розташована на спірній земельній ділянці, АТ «Кривбасзалізрудком» до Криворізької міської ради була подана заява № 53-24/93 від 13.07.2021 року про припинення діючого договору оренди земельної ділянки.

29.09.2021 року Криворізької міською радою було прийнято рішення № 832 «Про припинення шляхом розірвання договорів оренди земельних ділянок», відповідно до якого було вирішено припинити шляхом розірвання за згодою сторін договір оренди земельної ділянки площею 1,8943 га, кадастровий номер :06:002:0014.

Після цього рішення через відсутність дій Криворізької міської ради щодо укладання угоди про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки за актом приймання-передачі, АТ «Кривбасзалізрудком» повідомило Криворізьку міську раду листом-повідомленням № 160/53-24 від 26.10.2021 року про відмову від поновлення договору оренди земельної ділянки.

З метою врегулювання питання щодо відшкодування витрат з оплати орендної плати 11.10.2021 року між АТ «Кривбасзалізрудком» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ-ГРУП КОМПАНІ» був укладений договір на відшкодування витрат, пов`язаних із платою за земельну ділянку № 1376, відповідно до якого ТОВ «ТМ-ГРУП КОМПАНІ» зобов`язується щомісячно перераховувати АТ "Кривбасзалізрудком" суму відшкодування.

АТ «КРИВБАСЗАЛІЗРУДКОМ» у 2021 році перераховувало до бюджету орендну плату за земельні ділянки в Саксаганському районі, у тому числі за спірну земельну.

У судовому засіданні, яке відбулося 11.07.2024 з`явився представник позивача, відповідача та представник третьої особи.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.07.2024 закрито підготовче провадження та призначити розгляд по суті в засіданні на 17.07.2024.

16.07.2024 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли пояснення в яких наголошує, що позовні вимоги заявлено до відповідача про стягнення коштів за фактичне користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:002:0014, яка надавалася в орендне користування Акціонерному товариству "Криворізький залізорудний комбінат" терміном до 28.12.2021. Разом з тим, частиною 287.1. статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Уразі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році

Таким чином вважає, що третя особа до 30.06.2021 повинна була б сплачувати орендну плату за договором оренди земельної ділянки від 25.10.2016 №2016472.

Ніякими нормативно-правовими актами не передбачено такого способу плати за землю як «відшкодування витрат, пов`язаних із платою за земельну ділянку».

Таким чином саме позивачу, а не будь-кому іншому відповідач повинен вносити плату за землю, як фактичний землекористувач.

Ураховуючи те, що позивач не стороною договору від 11.10.2021, на який посилається відповідач та третя особа, своєї згоди на такий порядок (шляхом «компенсації (відшкодування) продавцю суми орендної плати за земельну ділянку») не надавав, підстав для його врахування не вбачається можливим.

Також наголошує, що після відкриття провадження у справі - 29.04.2024 відповідач частково сплатив кошти за користування земельною ділянкою відповідно до наданої відповіді Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 31.05.2024 №25664/5/04-36-04-12-14.

Відповідачем, згідно наданих 21.05.2024 року податкових декларацій з плахи за землю за період 2022-2023 рр., задекларовано та сплачено податкові зобов`язання, а саме: 2022рік- 178 136,68 грн; 2023 рік - 204 857,18 грн.

Також, відповідно до наданого клопотання ТОВ "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" встановлено, що останнім задекларовано частково плату за землю за 2021 ріку сумі 1 409,96 грн.

Таким чином заборгованість відповідача за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:002:0014 площею 1,8943 га на вул. Гірничорятувальна , 31 за період з 03.09.2021 по 31.12.2021 складає - 41 582,95 грн (42 992,91 грн-1409,96 грн).

У судовому засіданні, яке відбулось 17.07.2024, представник позивача підтримав позовні вимоги з урахуванням пояснень щодо часткової сплати відповідачем заборгованості, представник відповідача підтримав заперечення на позов та просив в частині стягнення 384 403,92 грн. закрити провадження у справі, в частині стягнення 41 582,95 грн. відмовити, представник третьої особи підтримав подані пояснення на позов та підтвердив сплату орендної плати за спірну земельну ділянку по 28.12.2021.

У судовому засіданні 17.07.2024 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

20.03.2015 сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :06:002:0014, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Гірничорятувальна, будинок 31 (площа земельної ділянки складає 1,8943 га), що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

03.09.2021 за Товариством з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" на нерухоме майно, розташоване за адресою: вул. Гірничорятувальна, 31 м. Кривого Рогу (запис № 143786960).

Рішенням Криворізької міської ради від 25.10.2023 №2306 "Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування" надано дозвіл заявникам, у тому числі Товариству з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування, під розміщення існуючого комплексу будівель та споруд, за адресою: Гірничорятувальна, 31 у Саксаганському районі, площею 1,8943 га, зі зміною цільового призначення земельної ділянки.

Відповідно до Рішення від 25.10.2023 №2306 Товариству з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ у місячний термін від дня ухвалення рішення надати до землевпорядної організації пакети документів та укласти договори на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надати проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, погоджені в установленому чинним законодавством України порядку, для затвердження міською радою.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, що набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на виконання пункту 289.3 статті 289 Податкового кодексу України, на своєму офіційному сайті (http://land.gov.ua) публікує коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки, згідно яких для земель населених пунктів вони становлять: 2016 рік 1,06, 2017 рік 1,0, 2018 рік 1,0, 2019 рік 1,0, 2020 рік - 1,0, 2021 рік 1,0 (для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, - сіножаті, пасовища та перелоги) та 1,1 (для земель несільськогосподарського призначення), за 2022 рік 1,15 для земель та земельних ділянок (крім - сільськогосподарських угідь); за 2023-1,051.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу, яким установлено, ставки плати за землю (земельного податку та орендної плати) за видом цільового призначення земель згідно із додатком 59 Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою КМУ № 1051 від 17.10.2012, та яке набрало чинності з 01.01.2022.

За даними Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка з кадастровим номером :06:002:0014 за цільовим призначенням віднесена до виду 11.01 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, що пов`язані з користування надрами, що відповідає ставки орендної плати: у 2021 році 2,5% від нормативної грошової оцінки земель міста, у 2022 2023 роках - 3,0 % від нормативної грошової оцінки земель міста.

Криворізькою міською радою здійснений розрахунок плати за вказану земельну ділянку: за період з 03.09.2021 (дати набуття права власності на об`єкт нерухомості) по 31.12.2021 у розмірі 42 992,91 грн.; за 2022 рік у розмірі 178 136,68 грн; за 2023 рік у розмірі 204 857,18 грн.

Вказаний розрахунок розміру безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за користування без оформлення належним чином права користування земельною ділянкою виконаний з урахування пояснювальної записки до розрахунку, виконаними Департаментом регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради та Листом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 27.02.2024 №8908/5/04-36-04-12-14.

Криворізька міська рада посилається на те, що у період з 03.09.2021 до 31.12.2023 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:002:0014 в розмірі 425 986,77 грн, проти чого заперечує відповідач, що є і причиною виникнення спору.

Предметом позову в цій справі є стягнення з власника об`єктів нерухомого майна безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою (кадастровий номер :06:002:0014), на якій ці об`єкти розміщені, за період з 03.09.2021 по 31.12.2023 в розмірі 425 986,77 грн.

Предметом доказування по справі є докази користування відповідачем земельною ділянкою (розміщення об`єктів нерухомості), кадастровий номер та площа земельної ділянки, технічна документації земельної ділянки; нормативна грошова оцінка землі; докази наявності чи відсутності належного оформлення відповідачем права користування вказаною земельною ділянкою.

За статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні с платним. Для цих цілей Податковий кодекс України визначає, що платою за землю с обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності.

Стаття 96 Земельного кодексу України також визначає імперативний обов`язок землекористувачів зі сплати земельного податку або орендної плати (пункт в), де земельний податок справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (пп. 14.1.72 ст. 14 Податкового кодексу України): орендна плата обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі ХІІ орендна плата) (пп. 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України). Отже, єдино можливою назвою плати за землю для орендаря законодавець призначає "орендну плату" (незалежно від правових підстав користування землею, зокрема, наявності договору) (п.287.1 статті 287 Податкового кодексу України).

Відтак, розмір коштів, які підлягають стягненню розраховано на рівні орендної.

Згідно з пунктом 289.1 статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Базою оподаткування землі в Україні є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України, та площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп.пп. 271.1.1, 271.1.2 п. 271.1 ст. 271 Податкового кодексу України).

За статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст. 20 Закону України "Про оцінку земель").

Предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин першої та другої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав, договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.

За змістом приписів глав 82 і 83 Цивільного кодексу України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина друга статті 120 Земельного кодексу України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт "е" частини першої статті 141 цього Кодексу).

За змістом глави 15 Земельного кодексу України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Частина перша статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт в частини першої статті 96 Земельного кодексу України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 Земельного кодексу України).

Отже, за змістом указаних приписів виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на приписи частини другої статті 120 Земельного кодексу України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.

Матеріалами справи підтверджується, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" набуло право власності на комплекс будівель та споруд, розташованих по вул. Гірничорятувальна, 31 у м. Кривому Розі на земельній ділянці з кадастровим номером :06:002:0014 03.09.2021 на підставі договору купівлі-продажу від 03.09.2021, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "Метопттрейд", про що внесений запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності №43786960.

При цьому матеріали справи не містять доказів належного оформлення права користування вказаною земельною ділянкою Товариством з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ", зокрема укладення відповідних договорів оренди з Криворізькою міською радою та державної реєстрації такого права.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 травня 2018 року у справі 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), від 20.11.2018 у справі №922/3412/17 (провадження №12-182гс18), від 13.02.2019 у справі №320/5877/17 (провадження №14-32цс19), від 04.12.2019 у справі №917/1739/17, від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі №922/3412/17.

Отже, суд, встановивши факт використання Товариством з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" земельної ділянки без достатніх правових підстав, а також безпідставне збереження відповідачем коштів у розмірі орендної плати за її використання, дійшов обґрунтованого висновку про необхідність застосування до спірних правовідносин саме приписів статей 1212 - 1214 Цивільного кодексу України, оскільки для кондикційних зобов`язань доведення вини особи не має значення, а важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц дійшла висновку, що обов`язковими для визначення орендної плати с відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, про що також наголошено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі №320/5877/17 (п.71).

Таким чином, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки с належним та допустимим доказом, що підтверджує дані про нормативну грошову оцінку. Подібна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.03.2020 у справі №917/353/19.

Разом з тим, у відповідності до статті 23 цього ж Закону технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, що набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :06:002:0014 з урахуванням відомостей з витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за 2021 рік склала 5 246 593,44 грн.; у 2022 році склала 5 937 889,25 грн.; у 2023 році склала 6 828 572,64 грн.

Так, рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу, яким установлено, ставки плати за землю (земельного податку та орендної плати) за видом цільового призначення земель згідно із додатком 59 Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою КМУ № 1051 від 17.10.2012, та яке набрало чинності з 01.01.2022.

За даними Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка з кадастровим номером :06:002:0014 за цільовим призначенням віднесена до виду 11.01 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств, що пов`язані з користування надрами, що відповідає ставки орендної плати: у 2021 році 2,5% від нормативної грошової оцінки земель міста, у 2022 2023 роках - 3,0 % від нормативної грошової оцінки земель міста.

Криворізькою міською радою здійснений розрахунок плати за вказану земельну ділянку: за період з 03.09.2021 (дати набуття права власності на об`єкт нерухомості) по 31.12.2021 у розмірі 42 992,91 грн.; за 2022 рік у розмірі 178 136,68 грн; за 2023 рік у розмірі 204 857,18 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" задекларувало плату за земля за 2023 рік у сумі 204 857,18 грн (а.с. 111-13), за 2022 рік у сумі 178 136,68 грн. (а.с. 114-116), за 2021 рік у сумі 1 409,96 грн. (а.с. 168-170).

Задекларовану суму плати за землю у розмірі 384 403,82 грн. Товариством з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" сплачено у повному обсязі, що підтверджується платіжною інструкцією №82 від 10.05.2024, а також пояснення Криворізької міської ради, листом Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 31.05.2024 №25664/5/04-36-04-12-14, листом Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин від 15.07.2024 №7-23/02-07/3719.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв`язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми Господарського процесуального кодексу України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Предмет спору - це об`єкт спірних правовідносин, щодо якого виник спір між позивачем і відповідачем. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального правовідношення між сторонами.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачем здійснено оплату за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером :06:002:0014 за період з 29.12.2021 по 31.12.2023 у сумі 384 403,82 грн. 10.05.2024, тобто після звернення позивача з позовом до суду.

Таким чином, провадження у справі в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" на користь Криворізької міської ради 384 403,82 грн за користування земельною ділянкою комунальної власності підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю предмета спору.

Щодо стягнення 41 582,95 грн за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером :06:002:0014 у період з 03.09.2021 по 28.12.2021.

Відповідач не погоджується з позовною заявою щодо стягнення 41 582,95 грн та зазначає, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером :06:002:0014, площею 1,8943 га. з 25 грудня 2016 року (по 28.12.2021) на праві оренди знаходилась у користуванні Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", тому 11 жовтня 2021 року АТ "Кривбасзалізрудком" уклало з ТОВ "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" договір №1376 на відшкодування витрат, пов`язаних із платою за земельну ділянку, виставило рахунки на відшкодування витрат. Разом сума відшкодування витрат за користування земельною ділянкою у період вересень - грудень 2021 року ТОВ "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" склала 41 582,95 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" зазначає, що не зберігало у себе кошти за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:002:0014, площею 1,8943 га у період вересень - грудень 2021 року у сумі 41 582,95 грн., а у відповідності до договору №1376 сплатив їх АТ "Кривбасзалізрудком" в рахунок відшкодування сплаченої ним до місцевого бюджету орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером : 06: 002:0014, площею 1,8943 га.

Акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат" підтвердило укладення з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТМ-ГРУП КОМПАНІ» договору на відшкодування витрат, пов`язаних із платою за земельну ділянку № 1376, відповідно до якого відповідач перерахував відшкодування зі сплати орендної плати за землю у період з 03.09.2021 по 28.12.2021. Укладення такого договору було зумовлено наявністю діючого договору оренди земельної ділянки та зволіканням Криворізькою міською радою із розірванням вказаного договору оренди.

Акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат" зазначає, що у 2021 році перераховувало до бюджету орендну плату за земельні ділянки в Саксаганському районі, у тому числі за спірну земельну.

Умовами договору оренди земельної ділянки від 25.10.2016 №2016472 укладеного Криворізькою міською радою та Акціонерним товариством "Криворізький залізорудний комбінат" передбачено, що договір оренди припиняється у випадках, передбачених законодавством України. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за іншими випадками викладеними у статті 31 Закону України "Про оренду землі".

01.07.2021 комплекс будівель та споруд, розташований на спірній земельній ділянці був зареєстрований на праві власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Метопттрейд", яке в подальшому (03.09.2021) відчужило об`єкти нерухомості на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ".

Відповідно до статті 31 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що договір оренди припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

За змістом частин першої та другої статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, не якій розташовані ці об`єкти, тому, орендар за договором оренди земельної ділянки - АТ "Кривбасзалізрудком" із відчуженням 01.07.2021 об`єкту нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці фактично вибув із земельних правовідносин, а всі пов`язані з цим права та обов`язки перейшли до набувача об`єктів права власності,

Тож, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Відповідно статті 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

У частині 6 статті 120 Земельного кодексу України істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з набуттям права власності на ці об`єкти, крім об`єктів державної власності, що підлягають продажу шляхом приватизації.

Отже, перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина друга статті 120 Земельного кодексу України).

Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт "е" частини першої статті 141 цього Кодексу).

Аналогічні правові позиції висвітлені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2018 у справі №922/3412/17 (п. 34), у постановах Верховного суду від 10.04.2018 у справі №915/672/17, від 05.06.2018 у справі №920/717/17, від 16.06.2020 у справі №910/7020/19, від 17.03.2020 у справі №922/2413/19.

Відповідно до частини третьої статті 7 Закону України "Про оренду землі" до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

У розумінні наведених положень законодавства при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов`язанні.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 07.11.2018 у справі №910/20774/17, від 27.02.2019 у справі №913/661/17, від 06.03.2019 у справі №914/2687/17, від 16.06.2020 у справі №910/7020/19.

Подібна правова позиція викладена також у постановах Верховного Суду від 10.04.2018 у справі №915/672/17, від 17.04.2018 у справі №922/2883/17, від 30.05.2018 у справі №908/1990/17, від 05.06.2018 у справі №920/717/17, від 20.06.2018 у справі №913/661/17, від 27.06.2018 у справі №921/613/17-г/17, від 05.09.2018 у справі №904/9027/17, від 04.10.2018 у справі №904/326/18, від 04.06.2019 у справі №914/1925/18, від 26.11.2019 у справі №917/92/19. Зокрема, суди звертали увагу на те, що особа, яка набула право власності на це нерухоме майно фактично стає орендарем земельної ділянки, на якій воно розміщене, у тому ж обсязі та на умовах, як і у попереднього власника. При цьому договір оренди цієї земельної ділянки щодо попереднього її користувача (попереднього власника нерухомого майна) припиняється відповідним договором, на підставі якого новим власником набуто право власності на розташоване на цій земельній ділянці майно.

Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2018 у справі №910/18560/16, чинне земельне та цивільне законодавство імперативно передбачає перехід права на земельну ділянку в разі набуття права власності на об`єкт нерухомості, що відображає принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, який хоча безпосередньо і не закріплений у загальному вигляді в законі, тим не менш знаходить свій вияв у правилах статті 120 ЗК України, статті 377 ЦК України, інших положеннях законодавства.

Отже, Верховний Суд неодноразово наголошував, що у разі переходу права власності на нерухомість заміна орендаря земельної ділянки у відповідному чинному договорі оренди землі відбувається автоматично, в силу прямої норми закону, незалежно від того, чи відбулося документальне переоформлення орендних правовідносин шляхом внесення змін у договір стосовно орендаря, оскільки переоформлення лише формально відображає те, що прямо закріплено в законі. Аналогічна правова позиція висвітлена у постанові Верховного Суду від 17.11.2020 у справі №904/5968/19 (п. 21).

Згідно із статтею 182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Відповідно до частини 4 статті 334 Цивільного кодексу України права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно).

Право власності за відповідачем на об`єкти нерухомості, розташовані на спірній земельній ділянці було зареєстровано 03.09.2021.

Отже, до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду (тобто до відповідача), розміщені на земельній ділянці станом на 03.09.2021 (початок нарахування позивачем спірної заборгованості) перейшло право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

В свою чергу, у третьої особи обов`язок, в тому числі, зі сплати орендної плати за користування спірною земельною ділянкою є припиненим у зв`язку із відчуженням об`єктів нерухомості, розташованих на спірній земельній ділянці.

Оскільки внаслідок відчуження нерухомого майна, розташованого на орендованій земельній ділянці, відчужувач (третя особа) повністю вибуває з орендних правовідносин за відповідним договором оренди, його подальші дії як їх учасника, спрямовані на припинення цих правовідносин, зокрема, підписання правочину про припинення відповідного договору оренди не тягнуть настання правових наслідків для нового власника майна як орендаря земельної ділянки. Аналогічна правова позиція висвітлена у постанові Верховного Суду від 17.11.2020 у справі №904/5968/19 (п. 24).

Перехід права на земельну ділянку до нового набувача нерухомого майна відбувається в силу прямого припису закону, незалежно від волі органу, який уповноважений розпоряджатися земельною ділянкою (пункт 7.42 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2018 у справі № 910/18560/16, пункт 46 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.12.2019 у справі № 263/6022/16-ц).

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером :06:002:0014, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 03.09.2021 по 28.12.2021, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене господарський суд дійшов до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача 41 582,95 грн за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером 211000000:06:002:0014 у період з 03.09.2021 по 28.12.2021; закриття провадження в частині стягнення 384 403,82 грн заборгованості у зв`язку із відсутністю предмета спору.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України в частині стягнення суми 384 403,82 грн., Криворізькій міській раді підлягає поверненню з Державного бюджету сплачений судовий збір сплачений за подання позову у розмірі 5 766,06 грн (пропорційно сумі, провадження у справі якої підлягає закриттю) на підставі поданої заяви.

Враховуючи, що на час ухвалення рішення у справі відсутнє клопотання особи, яка сплатила судовий збір про його повернення, питання про повернення судового збору в сумі 5 766,06 грн. не вирішується господарським судом.

При цьому, господарський суд роз`яснює право Криворізької міської ради на повернення судового збору в розмірі 5766,06 грн на підставі пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" у разі подання відповідної заяви.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання позову покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 231, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Закрити провадження у справі №904/1797/24 в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" на користь Криворізької міської ради 384 403,82 грн за користування земельною ділянкою комунальної власності.

Позов Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" про стягнення 425 986,77 грн задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТМ-ГРУП КОМПАНІ" (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Вахтангова, буд. №6а, офіс 208; ідентифікаційний код 44248684) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, площа Молодіжна, 1; ) 41 582,95 грн за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером :06:002:0014 у період з 03.09.2021 по 28.12.2021, 623,74 грн витрат по сплаті судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 22.07.2024

Суддя Ю.А. Бажанова