СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2024 року м. Харків Справа № 922/3174/23

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Здоровко Л.М. , суддя Мартюхіна Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Фурсової А.М.,

за участі представників сторін:

від позивача не з`явився,

від відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут", м.Харків (вх.№2130 Х/2 від 13.10.2023)

на рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2023 у справі №922/3174/23 (повний текст складено 22.09.2023, суддя Калантай М.В.)

за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут", м.Харків,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Богодухівський молзавод", м.Богодухів, Харківської області,

про стягнення 198 444,05 грн,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Харківенергозбут" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Богодухівський молзавод" про стягнення 198 444,05 грн пені.

На підтвердження позовних вимог позивач посилався на несвоєчасне виконання відповідачем зобов`язань щодо оплати електричної енергії, спожитої у березні-жовтні 2022 року за договором про постачання електричної енергії споживачу №51042 від 01.01.2019.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 22.09.2023 у справі №922/3174/23 у задоволенні позову Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Богодухівський молзавод" про стягнення 198444,05 грн пені відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, місцевий господарський суд посилається на положення ст.ст. 526, 549, 610-612, 714 Цивільного кодексу України, ст.ст. 230,275 Господарського кодексу України, ст. 1, 2, 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», п. 16 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 25.02.2022 № 332 «Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану» та вказує, що здійснення позивачем нарахування штрафних санкцій у вигляді пені під час дії в Україні воєнного стану, а саме з 14.04.2022 по 21.11.2022, є неправомірним як таке, що суперечить обов`язковому для виконанню рішенню Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Позивач із вказаним рішенням суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2023 у справі №922/3174/23 щодо відмови у стягненні пені у сумі 198 444,05 грн за період з 14.04.2022 по 21.11.2023 та ухвалити нове рішення, яким стягнути на користь ПрАТ "Харківенергозбут" пеню у розмірі 198 444,05 грн.

В обґрунтування своєї позиції у справі зазначає про таке:

- застосування штрафних санкцій за порушення господарського зобов`язання унормовано Законом, зокрема, ст. 549 Цивільним кодексом України, статтями 230, 231 Господарського кодексу України;

- постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 25.02.2022 № 332 «Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану», є підзаконним нормативно-правовим актом, має меншу юридичну силу перед законами України Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України, не може бути спеціальним законом, яким мають бути врегульовані спірні правовідносини;

- положення п. 16 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.02.2022 № 332 не може бути актом (підзаконним), який повністю звільняє одного зі сторін від відповідальності за порушення виконання грошового зобов`язання та нівелює приписи чинного законодавства (закону) та умови укладеного між сторонами договору, до якого не було внесені зміни в цій частині;

- положення п. 16 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.02.2022 № 332 стосується зупинення, в не припинення/скасування, нарахування та стягнення штрафних санкцій на період дії в Україні воєнного стану тобто мають тимчасове характер відповідного обмеження (рекомендації настанови).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.10.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" на рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2023 у справі №922/3174/23.

У відзиві на апеляційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "Богодухівський молзавод" вказує на те, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції в оскаржуваному судовому рішенні, просить залишити рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2023 у справі № 922/3174/23 без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення (вх.№ 14199).

22.11.2023 до Східного апеляційного господарського суду від ПрАТ "Харківенергозбут" надійшла заява про зупинення провадження у справі №922/3174/23 до закінчення перегляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №911/1359/22.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.11.2024 задоволено клопотання Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" про зупинення провадження у справі №922/3174/23. Зупинено апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" на рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2023 у справі №922/3174/23 до закінчення перегляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №911/1359/22 та оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень повного тексту постанови Верховного Суду у справі №911/1359/22. Визначено сторонам невідкладно повідомити Східний апеляційний господарський суд про результати розгляду в касаційному порядку справи №911/1359/22.

У зв`язку з відставкою судді ОСОБА_1 та відпусткою судді Здоровко Л.М., які входили до складу колегії суддів, на підставі розпорядження керівника апарату суду від 27.05.2024 призначено повторний автоматизований розподіл справи між суддями та визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Мартюхіна Н.О., суддя Фоміна В.О.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.05.2024 поновлено провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" на рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2023 у справі №922/3174/23. Призначено справу №922/3174/23 до розгляду на "10" липня 2024 р. о 10:30 год.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Богодухівський молзавод» подано додаткові пояснення у справі (вх.№ 7676 від 04.06.2024), відповідно до яких відповідач зазначає про винесення оскаржуваного рішення з правильним встановленням обставин справи та дотримання норм матеріального та процесуального права, що підтверджується висновками, викладеними Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 19.04.2024 у справі № 911/1359/22.

У зв`язку з відставкою судді Фоміної В.О., які входила до складу колегії суддів, на підставі розпорядження керівника апарату суду від 04.07.2024 призначено повторний автоматизований розподіл справи між суддями та визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Здоровко Л.М., суддя Мартюхіна Н.О.

В судове засідання представники сторін не з`явились, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлені.

Згідно з ч. 1 ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Частиною 2 наведеної статті передбачено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Розглянувши матеріали господарської справи, доводи та вимоги апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія Східного апеляційного господарського суду встановила наступне.

01.01.2019 між ПрАТ "Харківенергозбут" та ТОВ "Богодухівський молзавод" було укладено договір про постачання електричної енергії споживачу від 01.01.2019 № 51042 (а.с. 10-18).

06.11.2020 сторонами підписано Комерційну пропозицію №3Р "Для споживачів з запланованим обсягом споживання від 50000 кВт/год до 500000кВт/год на місяць, попередня оплата у розмірі 100 % від вартості фактичного обсягу спожитої електричної енергії за відповідний попередній період (плата за надання послуг з розподілу електричної енергії здійснюється Споживачем Оператору системи розподілу)", яка є додатком №2 від 06.11.2020 до договору № 51042 від 01.01.2019 про постачання електричної енергії споживачу.

01.09.2022 сторонами підписано Комерційну пропозицію №96Р "Для споживачів з запланованим обсягом споживання від 50 000 кВт/год до 500 000 кВт/год на місяць, попередня оплата за електричну енергію здійснюється споживачем 3 (трьома) наступними платежами: до 25 числа місяця, який передує розрахунковому місяцю 30% від вартості фактичного обсягу спожитої електричної енергії за відповідний попередній період; до 05 числа розрахункового місяця 30% від вартості фактичного обсягу спожитої електричної енергії за відповідний попередній період; до 15 числа розрахункового місяця 40% від вартості фактичного обсягу спожитої електричної енергії за відповідний попередній період", яка є додатком №2 від 01.09.2022 до договору № 51042 від 01.01.2019 про постачання електричної енергії споживачу (далі договір № 51042).

Згідно з п. 2.1 договору № 51042 за договором постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Пунктом 5.5 договору № 51042 встановлено, що розрахунковий період за цим договором зазначений у комерційній пропозиції та, як правило, становить календарний місяць, і відповідає розрахунковому періоду за договором споживача з оператором системи розподілу/передачі.

Оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений в комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до цього договору (п. 5.7 договору № 51042).

Згідно з п. 5.6 договору передбачено, що оплата вартості електричної енергії здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на поточний рахунок постачальника.

Відповідно до п. 6.2 договору споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору та пов`язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього договору.

Згідно з умовами п. 5 Комерційної пропозиції №3Р (з 01.09.2022 - Комерційної пропозиції №96Р) рахунок за спожиту електричну енергію надається споживачу до 12 числа (включно) місяця, наступного за розрахунковим. Рахунок за спожиту електричну енергію має бути оплачений протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка споживачем. Рахунок на попередню оплату надається споживачу до 12 числа (включно) поточного місяця на наступний розрахунковий місяць, з терміном оплати згідно з п.4 даної комерційної пропозиції. Рахунки на оплату надаються споживачу у відповідних структурних підрозділах постачальника, В разі неотримання споживачем рахунків постачальник направляє рахунки споживачу поштовим зв`язком. У такому разі рахунки вважаються отриманими споживачем з дня їх відправлення. Оплата вартості електричної енергії здійснюється споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання.

Відповідно до п. 5.8 договору якщо споживач не здійснив оплату за цим договором у строки, передбачені комерційною пропозицією, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії споживачу у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії. У разі порушення споживачем строків оплати постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати. Споживач сплачує за вимогою постачальника пеню у розмірі, що зазначається у комерційній пропозиції.

Пунктом 8 Комерційної пропозиції № 3Р (з 01.09.2022 - № 96Р) передбачено, що у разі порушення споживачем строків оплати електричної енергії, передбачених п. 5 та п. 4 даної комерційної пропозиції постачальник має право провести нарахування за весь час прострочення, у тому числі за день оплати: пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який здійснюються нарахування, від суми боргу, за кожен день прострочки платежу; 3% річних з простроченої суми. При цьому сума грошового зобов`язання за договором повинна бути оплачена споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції. Суми пені, 3% річних, інфляційних зазначаються у розрахунковому документі окремим рядком, та повинні бути сплачені протягом 5 робочих днів від дня його отримання споживачем.

Згідно з переданими даними від AT "Харківобленерго" відповідачу проведено нарахування та за результатами розрахункового періоду було сформовано та виставлено рахунки за спожиту електричну енергію:

- за березень 2022 на суму 1 704 722,02 грн, ПДВ 20 % 340 944,40 грн, разом з ПДВ 2 045 666,42 грн. Відповідачем за березень 2022 здійснено попередню оплату згідно платіжних доручень: № 919 від 10.02.2022, № 944 від 11.02.2022, № 966 від 14.02.2022, №1122 від 21.02.2022 на загальну суму 1 178 475,02 грн, тому рахунок за березень 2022 сформовано на суму 722 659,48 грн, ПДВ 20% 144 531,92 грн, разом з ПДВ 867 191,40 грн. Рахунок та акт приймання-передачі було надано під підпис уповноваженій особі відповідача. Строк оплати рахунку до 13.04.2022. Сплачено за березень 2022 згідно платіжних доручень: № 1573 від 05.04.2022; № 1717 від 12.04.2022; № 1829 від 19.04.2022; № 1991 від 26.04.2022; № 2054 від 28.04.2022 на загальну суму 867 191,40 грн;

- за квітень 2022 на суму 1 453 010,31 грн, ПДВ 20 % 290 602,06 грн, разом з ГІДВ 1 743 612,37 грн. Рахунок та акт приймання-передачі було надано під підпис уповноваженій особі відповідача. Строк оплати рахунку до 12.05.2022. Сплачено за квітень 2022 згідно платіжних доручень: 2170 від 04.05.2022; № 2318 від 11.05.2022; № 2438 від 17.05.2022; №2606 від 25,05.2022; № 2694 від 30.05.2022 на загальну суму 1 743 612,37 грн;

- за травень 2022 на суму 1 699 042,38 грн, ПДВ 20 % 339 808,48 грн, разом з ПДВ 2 038 850,86 грн. Рахунок та акт приймання-передачі було надано під підпис уповноваженій особі відповідача. Строк оплати рахунку до 14.06.2022. Сплачено за травень 2022 згідно платіжних доручень: 2742 від 01.06.2022; № 2871 від 07.06.2022; № 3042 від 15.06.2022; №3177 від 21.06.2022; № 3240 від 24.06.2022; № 3340 від 29.06.2022; № 3414 від 01.07.2022; № 3540 від 07.07.2022; на загальну суму 2038850,86 грн;

- за червень 2022 на суму 1 690,943,71 грн, ПДВ 20 % 338 188,74 грн, разом з ПДВ 2 029 132,45 грн. Рахунок та акт приймання-передачі було надано під підпис уповноваженій особі відповідача. Строк оплати рахунку до 13.07.2022. Сплачено за червень 2022 згідно платіжних доручень: 3540 від 07.07.2022; № 3696 від 14.07.2022; № 3853 від 21.07.2022; №3863 від 22.07.2022; № 3905 від 25.07.2022; № 3936 від 26.07.2022; № 3962 від 27.07.2022; № 4059 від 02.08.2022; № 4020 від 02.08.2022; №4331 № 16.08.2022 на загальну суму 2 029 132.45 грн;

- за липень 2022 на суму 1 975 174,59 грн, ПДВ 20 % 395 034,92 грн, разом з ПДВ 2 370 209,51 грн. Рахунок та акт приймання-передачі було надано під підпис уповноваженій особі відповідача. Строк оплати рахунку до 12.08.2022. Сплачено за липень 2022 згідно платіжних доручень: 4331 від 16.08.2022; № 4381 від 17.08.2022; № 4415 від 19.08.2022; №4392 від 19.08.2022; № 4453 від 22.08.2022; № 4464 від 23.08.2022; № 4488 від 25.08.2022; № 4527 від 26.08.2022; № 4566 від 29.08.2022; №4599 № 30.08.2022; № 4633 від 31.08.2022 на загальну суму 2 370 209,51 грн;

- за серпень 2022 на суму 2 356 265,09 грн, ПДВ 20 % 471 253,02 грн, разом з ПДВ 2 827 518,11 грн. Відповідачем за серпень 2022 здійснено попередню оплату згідно платіжного доручення № 4633 від 31.08.2022 у сумі 1 999,98 грн, тому рахунок за серпень 2022 сформовано на суму 2 354 598,42 грн., ПДВ 20% 470 919,71 грн, разом з ПДВ 2 825 518,13 грн. Рахунок та акт приймання-передачі було надано під підпис уповноваженій особі відповідача. Строк оплати рахунку до 12.09.2022. Сплачено за серпень 2022 згідно платіжних доручень: № 4994 від 13.09.2022; № 5013 від 14.09.2022; № 5281 від 22.09.2022; № 5326 від 26.09.2022; № 5390 від 27.09.2022; № 5391 від 27.09.2022; № 5406 від 28.09.2022 на загальну суму 2 825 518,13 грн;

- за вересень 2022 на суму 1 967 428,40 грн, ПДВ 20 % 393 485,68 грн, разом з ПДВ 2 360 914,08 грн. Відповідачем за вересень 2022 здійснено попередню оплату згідно платіжного доручення № 5406 від 28.09.2022 у сумі 481,87 грн, тому рахунок за вересень 2022 сформовано на суму 1 967 026,82 грн, ПДВ 20% 393 405,39 грн, разом з ПДВ 2 360 432,21 грн. Рахунок та акт приймання-передачі було надано під підпис уповноваженій особі відповідача 01.07.2021. Строк оплати рахунку до 12.10.2022. Сплачено за вересень 2022 згідно платіжних доручень: № 5753 від 14.10.2022; №5770 від 17,10.2022; № 5864 від 20.10.2022; № 5942 від 24.10.2022; № 6020 від 26.10.2022; № 6035 від 27.10.2022; № 6075 від 28.10.2022; № 6076 від 28.10.2022 на загальну суму 2 360 432,21 грн;

- за жовтень 2022 на суму 1 778 601,52 грн, ПДВ 20 % 355 720,30 грн, разом з ПДВ 2 134 321,82 грн. Відповідачем за жовтень 2022 здійснено попередню оплату згідно платіжних доручень: № 6075 від 28.10.2022 та № 6148 від 31.10,2022 на загальну суму 100 481,87 грн, тому рахунок за жовтень 2022 сформовано на суму 1694866,61 грн, ГІДВ 20% 338 973,34 грн, разом з ПДВ 2 033 839,95 грн. Рахунок та акт приймання-передачі було надано під підпис уповноваженій особі відповідача. Строк оплати рахунку до 14.11.2022. Сплачено за жовтень 2022 згідно платіжних доручень: № 6295 від 04.11.2022; № 6311 від 07.11.2022; № 6494 від 14.11.2022; №6522 від 15.11.2022; № 6559 від 16.11.2022; № 6666 від 21.11.2022 на загальну суму 2 033 839,95 грн.

Звертаючись з позовом у даній справі, позивач вказує, що відповідач неналежним чином виконував свої зобов`язання за договором №51042 від 01.01.2019 та несвоєчасно вносив оплату за електричну енергію, яка була спожита спожиту у березні-жовтні 2022 року, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість з пені, яка станом на 01.05.2023 року становить 198 444,05 грн.

Пеня нарахована позивачем відповідно до Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань" від 22.11.1996 №543/96-ВР, ст. 232 Господарського кодексу України та п. 8 Комерційної пропозиції № ЗР (з 01.09.2022 №96Р), відповідно до яких при порушенні термінів розрахунку за спожиту електричну енергію споживач сплачує постачальнику суму боргу з урахуванням пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожний день прострочення платежу.

На підставі вказаних норм відповідачу за період з квітня 2022 року по листопад 2022 року станом на 01.05.2023 нараховано пеню в розмірі 198444,05 грн.

Рахунки на оплату пені було надано уповноваженій особі відповідача під підпис згідно Наказу № 36 від 01.07.2021.

Позивач вказує, що відповідачем зазначені нарахування пені не сплачені, сума заборгованості за договором № 51042 від 01.01.2019 станом на 01.05.2023 становить 198 444,05 грн.

При перегляді рішення місцевого господарського суду із врахуванням меж апеляційного перегляду згідно положень ст. 269 ГПК України, колегія суддів апеляційного господарського суду виходить з наступного.

За загальним положенням цивільного законодавства, зобов`язання виникають з підстав, зазначених у ст. 11 Цивільного кодексу України (надалі ЦК України). За приписами частини 2 цієї статті підставами виникнення цивільних прав та обов`язку, зокрема, є договори та інші правочини, інші юридичні факти. Підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є дії осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дії, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

У відповідності до ст. 509 ЦК України, ст. 173 Господарського кодексу України (надалі ГК України), в силу господарського зобов`язання, яке виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Згідно ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Статтею 714 ЦК України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

У зв`язку з відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 (далі - Закон), з 01.01.2019 ПрАТ "Харківенергозбут" є постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Згідно зі ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Згідно з п.п. 3.2.5 "Правил роздрібного ринку електричної енергії" (далі - Правила), затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання.

У відповідності до п. 3.1.7 Правил електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку лише на вимогу споживача.

Статтею 181 ГК України внормовано, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або`надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Відповідно до п.п. 4.12, 4.13 Правил розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.

Відповідно до п. 4.3 Правил дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.

За вимогами п. 9.1.1 Розділу IX Кодексу комерційного обліку електричної енергії обмін даними комерційного обліку електричної енергії між АКО, ППКО та учасниками ринку здійснюється на договірних засадах у вигляді електронних документів.

Таким чином, розрахунки за спожиту електроенергію зі споживачем ПрАТ "Харківенергозбут" проводить на підставі переданих у відповідності до наведених вимог показів приладу обліку від оператора системи розподілу в порядку передбаченому умовами договору.

Договір між електропостачальником та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником (п. 3.1.7. Правил).

Пунктом 3.2.1 Правил передбачено, що електропостачальники, які постачають електричну енергію споживачам на роздрібному ринку, мають самостійно розробити форму відповідного Договору на основі примірного чи типового Договору, який є додатком до цих Правил. Розроблені форми договорів електропостачальники мають оприлюднювати на своїх офіційних веб-сайтах.

Відповідно до п. 3.2.5 Правил укладення споживачем Договору про постачання електричної енергії споживачу відбувається шляхом приєднання споживача до Договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання.

Так, ураховуючи наведені приписи, та те, що ТОВ "Богодухівський молзавод" (споживач) надав до позивача підписану заяву-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу на умовах Комерційної пропозиції №2, договір про постачання електричної енергії споживачу № 51042 від 01.01.2019 (далі - договір) вважається укладеним.

Відповідно до ст.ст. 526, 527 ЦК України боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок та зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 Цивільного кодексу України).

Приватним акціонерним товариством "Харківенергозбут" було заявлено до стягнення пеню в розмірі 198444,05грн, нарахованої за період з 14.04.2022 по 21.11.2022.

Відмовляючи в задоволенні пені в розмірі 198444,05грн, місцевий господарський суд зазначив, що остання не підлягає стягненню, з огляду на положення п. 16 Постанови НКРЕКП №332 від 25.02.2022.

Колегія суддів апеляційного господарського суду погоджується із вищенаведеним висновком суду першої інстанції щодо відсутності правових підстав для стягнення з ТОВ «Богодухівський молзавод» на користь ПрАТ "Харківенергозбут" пені в розмірі 198444,05грн, яка нарахована з 14.04.2022 по 21.11.2022, з огляду на таке.

Відповідно до ст.ст 216 218 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за порушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій. Господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. Господарські санкції застосовуються в установленому законом порядку за ініціативою учасників господарських відносин. Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

За приписами ст. 1 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань" платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочення платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.

Статтею 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань" унормовано, що розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Правовий статус НКРЕКП, її завдання, функції, повноваження та порядок їх здійснення визначає Закон України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг".

Відповідно до ст. 1 вказаного Закону Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України. Особливості спеціального статусу Регулятора обумовлюються його завданнями і повноваженнями та визначаються цим Законом, іншими актами законодавства і полягають, зокрема, в особливостях організації та порядку діяльності Регулятора, в особливому порядку призначення членів Регулятора та припинення ними повноважень, у спеціальних процесуальних засадах діяльності Регулятора та гарантії незалежності в прийнятті ним рішень у межах повноважень, визначених законом, встановленні умов оплати праці членів та працівників Регулятора.

Згідно з ч. 1 ст. 3 цього Закону Регулятор здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів споживачів, суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки, європейської інтеграції ринків електричної енергії та природного газу України.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про ринок електричної енергії" до повноважень Регулятора на ринку електричної енергії належать, зокрема, затвердження правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу, кодексу комерційного обліку, правил роздрібного ринку, порядку розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів, який включає в тому числі положення щодо особливостей розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів з третіми державами, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 6 Закону України "Про ринок електричної енергії" Регулятор має право приймати рішення, що є обов`язковими до виконання учасниками ринку.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 14 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" визначено, що Регулятор на своїх засіданнях приймає нормативно-правові акти з питань, що належать до його компетенції. Згідно частини 5 цієї статті рішення Регулятора оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями. Рішення Регулятора підписуються Головою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 вказаного Закону для ефективного виконання завдань державного регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Регулятор приймає обов`язкові до виконання рішення з питань, що належать до його компетенції.

Наведені вище положення свідчать про те, що НКРЕКП (Регулятор) здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів споживачів, суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки, Регулятор на своїх засіданнях приймає нормативно-правові акти з питань, що належать до його компетенції та є обов`язкові до виконання.

Пунктом 5 постанови НКРЕКП №332 від 25.02.2022 (в редакції від 27.02.2022) рекомендовано учасникам ринку електричної енергії на період дії особливого періоду зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії".

Підпунктом 16 п. 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 332 від 25.02.2022 надано настанови зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" між учасниками ринку електричної енергії на період воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування.

Отже, підпункт 16 пункту 1 постанови НКРЕКП №332 від 25.02.2022 встановлює заборону нарахування та стягнення штрафних санкцій.

Колегія суддів зазначає, що незважаючи на те, що постанова НКРЕКП № 332 від 25.02.2022 має нижчу юридичну силу порівняно з ЦК України та ГК України, втім її норми є обов`язковими до виконання всіма учасниками ринку та мають застосовуватись останніми у своїй господарській діяльності на ринку електроенергії, зокрема, які уклали між собою двосторонні договори відповідно до ст. 66 Закону України "Про ринок електричної енергії", що також обумовлено положеннями ст. 179 ГК України, яка встановлює нормативне обмеження вільного розсуду сторін господарського договору при визначенні його умов у разі укладання типового договору.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відмови в задоволенні позовних вимог щодо стягнення пені в розмірі 198444,05грн, яка нарахована з 14.04.2022.

Аналогічного висновку дійшла Об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в постанові від 19.04.2024 у справі №911/1359/22.

Доводи апелянта стосовно того, що положення п 16 Постанови НКРЕКП №332 від 25.02.2022 не мають імперативного характеру, є безпідставними, необґрунтованими та такими, що прямо суперечать змісту вказаної постанови та правовому висновку, викладеному в постанові Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в постанові від 19.04.2024 у справі №911/1359/22.

Частиною 4 ст. 236 ГПК України передбачено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Судова колегія апеляційної інстанції зазначає, що Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі "Серявін та інші проти України" зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У справі "Трофимчук проти України" Європейський суд з прав людини також зазначив, що хоча п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджені обставини, що мають значення для справи, у зв`язку із чим апеляційна скарга ПрАТ "Харківенергозбут" задоволенню не підлягає, а рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2023 у справі №922/3174/23 підлягає залишенню без змін.

З огляду на те, що апеляційна скарга залишається без задоволення, відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір за її подання покладається судом на скаржника.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 270, 275, 276, 281 - 284 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" на рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2023 у справі №922/3174/23 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Харківської області від 22.09.2023 у справі №922/3174/23 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки оскарження передбачені ст. 286 - 289 ГПК України.

Повний текст постанови складено 19.07.2024.

Головуючий суддя В.В. Лакіза

Суддя Л.М. Здоровко

Суддя Н.О. Мартюхіна