ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2024 року м.Дніпро Справа № 908/3201/23

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дарміна М.О.

суддів: Чус О.В., Кощеєва І.М.

розглянувши в порядку письмового провадження без виклику (повідомлення) сторін апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" на рішення Господарського суду Запорізької області від 27.12.2023 (суддя Ярешко О.В.) у справі №908/3201/23

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя"

про стягнення 223 609, 49 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 27.12.2023 у справі №908/3201/23 позов задоволено повністю.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" (69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 131-В, ідентифікаційний код юридичної особи 41279924) на користь Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя вул. Сталеварів, буд. 14, ідентифікаційний код юридичної особи 00130926) 223 609 (двісті двадцять три тисячі шістсот дев`ять) грн. 49 коп. заборгованості за необліковану електричну енергію та 3 354 (три тисячі триста п`ятдесят чотири) грн. 14 коп. витрат зі сплати судового збору.

Приймаючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що з 01.01.2019 відповідач, шляхом підписання 21.12.2018 заяви-приєднання, приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Приєднання відбулося на мовах договору про постачанняелектричної енергії №14425 від 01.11.2017 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо.

Господарським судом встановлено, що за результатами проведеної технічної перевірки електроустановки відповідача за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65 у м. Запоріжжі, представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» було складено Акт про порушення №10012373 від 24.05.2023, згідно якого перевіркою виявлено порушення п.п. 2.3.4, 5.5.5.8, 8.4.2.2. ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломби ПАТ «Запоріжжяобленерго» на шафі з запобіжниками №С76498523 наявний доступ до дооблікових струмоведучих частин.

Згідно протоколу №1164 засідання Комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ від 17.08.2023, місцевий господарський суд встановив, що комісією було прийнято рішення про виконання розрахунку необлікованої електроенергії по Акту, згідно п. 2 п.п. 8.4.2, 8.2.6, 8.4.7, 8.4.9, 8.4.10, п. 1 п. 8.4.8 ПРЕЕ за період з 24.02.2023 по 24.05.2023, визначено обсяг необлікованої електричної енергії у розмірі 41 417 кВт/год. на суму 223 609,49 грн. Оскільки матеріалами справи доведено безоблікове споживання електричної енергії споживачем у кількості 41 417 кВт/год на суму 223 609,69 грн, а відповідачем не оплачено виставлений позивачем на підставі Акта про порушення рахунок, суд першої інстанції дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» 223 069,49 грн заборгованості за необліковану електричну енергію є такою, шо грунтується на законі, та заявлена до стягнення правомірно. На підставі наведеного, позов задоволено господарським судом у повному обсязі.

Підстави, з яких порушено питання про перегляд судового рішення та узагальнені доводи апеляційної скарги:

Не погодившись з рішенням суду, Товариство з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та винести нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Узагальнення доводів апеляційної скарги:

Згідно доводів скаржника, судом не взято до уваги та не наведено правове обгрунутвання того, що в Акті порушення №10012373 від 24.05.2023 відсутній підпис споживача, або представника споживача, оскільки предстаник відмовився від підпису даного акту та навів свої зауваження до скалденого акту, а саме зазначив, що щитова будинку у вільному доступі (бомбосховище) будь-хто міг зірвати пломбу.

Скаржник зазначає, що електрощитова знаходиться в загальному доступі і доступ має не тільки представники ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» але і співвласники багатоквартирного буднику (у спільній власності яких і знаходиться ця щитова) та їх гості.

Також, скаржник стверджує, що споживачами за договором є співвласники багатоквартирних будинків, а не ТОВ «Місто для людей Запоріжжя»

Узагальнені доводи інших учасників провадження у справі:

Позивачем подано відзив на апеляційну скаргу, в якому останній зазначає, що з укладанням договору про постачання електричної енергії №14425 від 01.11.2017р., та в подальшому з приєднанням до публічного Договору з розподілу ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», яке у розумінні ПРРЕЕ є «Споживачем електричної енергії», взяло на себе зобов`язання: утримувати електроустановку у належному технічному стані, не допускати порушення Правил та нести відповідальність за невиконання або неналежне виконання взятих на себе зобов`язань (п. 6.2 Договору з розподілу).

Позивач зазначає, що саме представником Відповідача було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки на об`єкті по вул.Сергія Синенка,65, що зафіксовано Актом про порушення №10012373 від 24.05.2023 року.

Відповідно до акта про пломбування від 24.02.2023 року Споживач взяв на відповідальне зберігання лічильники з встановленими пломбами, зокрема, пломба №С76498523, що встановлена на шафі з запобіжниками.

Позивач наголошує, що саме Відповідач зацікавлений у тому, щоб внутрішньобудинкові електричні мережі були справні та відповідали вимогам встановлених чинним законодавством у сфері електроенергетики та своєчасно повідомляти про виявлене порушення ПРРЕЕ.

Твердження апелянта щодо відсутності у рішенні суду першої інстанції правового обґрунтування відмови споживача від підписання акту про порушення, на думку позивача, є хибним. Працівниками оператора системи дотримано п. 8.2.5 ПРРЕЕ щодо належної фіксації відмови представника споживача від підписання акту про порушення №10012373 від 24.05.2023 року, що також узгоджується з висновками суду першої інстанції.

Позивач наголошує, що спірний акт про порушення складено з дотриманням вимог ПРРЕЕ, розрахунок обсягу необлікованої електричної енергії здійснено з урахування всіх вихідних даних та у відповідності до встановленої ПРРЕЕ формули, при цьому, Відповідачем не спростовано факт відсутності пломби та не надано належних та допустимих доказів щодо відсутності вини Споживача та неправомірності здійсненого розрахунку на суму 223 609,49 грн.

Процедура апеляційного провадження в апеляційному господарському суді:

Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.01.2024 у даній справі визначена колегія суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Дармін М.О., судді: Чус О.В., Кощеєв І.М.

Ухвалою суду від 26.01.2024 відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження до Центрального апеляційного господарського суду матеріалів справи № 908/3201/23. Доручено Господарському суду Запорізької області надіслати до Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи №908/3201/23.

01.02.2024 до Центрального апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 908/3201/23.

Також скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке мотивовано тим, що повне рішення апелянтом отримано на електронну адресу 28.12.2023.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 05.02.2024 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Запорізької області від 27.12.2023 року у справі №908/3201/23. Поновлено строк на апеляційне оскарження. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" на рішення Господарського суду Запорізької області від 27.12.2023 у справі №908/3201/23. Вирішено розглянути апеляційну скаргу у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Як вірно встановлено місцевим господарським судом, підтверджено матеріалами справи і не оспорюється сторонами спору:

01.11.2017 між Публічним акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" (постачальник електричної енергії, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії № 14425.

Згідно з Розділом 1 договору "Предмет договору", позивач продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача згідно додатка № 5 з приєднаною потужністю, зазначеною в додатку № 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", а відповідач оплачує вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Договором передбачено, що під час виконання його умов, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (п. 2.1).

Згідно додатку № 5 до даного договору "Перелік точок розрахункового обліку споживача", одним з об`єктів є об`єкт за адресою: вул. С. Синенка, 65, комунальні навантаження, ліфт.

Між Публічним акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" (оператор системи, позивач у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" (споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договір укладено шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання від 21.12.2018.

Як зазначено в тексті даної заяви, вона підписана з протоколом розбіжностей згідно додатку № 1 на 4 аркушах.

При розгляді Господарським судом Запорізької області справи № 908/2227/22 було встановлено, що протокол розбіжностей від 21.12.2018 підписаний відповідачем. Позивачем вказаний протокол не підписано, протоколу узгодження розбіжностей сторонами не подано.

Рішення суду від 21.02.2023 у справи № 908/2227/22 набрало законної сили 22.03.2023.

Згідно пункту 1.1, цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з "Заявою-приєднання", що є додатком № 1 до цього договору.

За умовами договору, оператор системи розподілу надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії за об`єктом споживача, який є додатком № 2 до цього договору та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи (п. 2.1).

Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається оператором системи розподілу та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії та з урахуванням вимог цього договору (п. 3.1).

Відповідно до п. 6.2, споживач зобов`язався: 1) виконувати умови цього договору, в тому числі, своєчасно проводити розрахунки відповідно до умов договору; 2) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; 4) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Згідно п. 7.1, оператор системи має право: 5) вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущеними споживачем під час користування електричною енергією; 6) контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ.

У пункті 8.6 договору сторони визначили, що у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Згідно п. 8.9, у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.

24.02.2023 двома представниками Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (позивача в справі): інженерами з технічного аудиту, за участю представника споживача Юткіна Д.В. складено акт № 3867 про пломбування елементів розрахункового засобу обліку електричної енергії до 1000 В та встановлення індикаторів на об`єкті: житловий будинок по вул. Сергія Синенка, 65, згідно якого на дверях шафи обліку встановлено пломбу № С76498523. Зазначено, що встановлена пломба не має механічних ушкоджень і має чіткий відбиток клейма. Пломбувальний матеріал механічних пошкоджень не має. Споживач в особі Юткіна Д.В. прийняв на відповідальне зберігання всі пломби, індикатори на засобах обліку та несе повну відповідальність згідно ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", ПКЕЕ і умов договору про постачання електричної енергії, зокрема за порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу.

24.02.2023 зазначеними особами складено акт № 3868 технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000 В за адресою точки обліку: вул. Сергія Синенка, буд. 65, шафа обліку.

24.05.2023 двома представниками Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (позивача в справі): інженерами з технічного аудиту, за участю особи, яка допустила: Юткіна Д.В. (довіреність) проведено технічну перевірку електроустановки відповідача за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65 у м. Запоріжжі.

За результатами проведеної перевірки складено Акт про порушення № 10012373 від 24.05.2023, відповідно до якого перевіркою виявлено порушення п.п. 2.3.4, 5.5.5.8, 8.4.2.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі за текстом скорочено ПРРЕЕ), а саме: відсутність пломби ПАТ "Запоріжжяобленерго" на шафі з запобіжниками № С76498523 наявний доступ до дооблікових струмоведучих частин. Пломба № С76498523 була встановлена згідно акту про пломбування від 24.02.2023. Порушення виявлено при контрольному огляді. Порушення продемонстровано споживачу.

Представниками позивача було виконано пломбування з метою усунення порушення.

Акт про порушення № 10012373 від 24.05.2023 підписаний уповноваженими представниками позивача та зазначено, що Юткін Д.В. від підпису відмовився, що зафіксовано відеозйомкою. Представник споживача в акті зазначив зауваження: "Щитова будинку у вільному доступі (бомбосховище), будь-хто міг зірвати пломбу".

В пункті 11 Акту про порушення зазначено про дату, час та місце проведення засідання комісії оператора системи розподілу з розгляду складеного акту про порушення, а саме: 22.06.2023 за адресою: вул. Волгоградська, 25, каб. 318А до 13-00 години.

Додатком до вказаного Акту, що додано до позову, є схема електроживлення споживача.

24.05.2023 складено акт № 12182 про пломбування елементів комерційного засобу обліку електричної енергії до 1000 В та встановлення індикаторів по об`єкту по вул. Сергія Синенка, 65 , який підписано двома представниками позивача та представником споживача Юткіним Д.В.

24.05.2023 складено акти №№ 12183, 12184 технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000 В по об`єкту по вул. Сергія Синенка, 65 , який підписано двома представниками позивача та представником споживача Юткіним Д.В.

В матеріалах справи наявна копія довіреності від 02.01.2023, виданої відповідачем Юткіну Д.В. на представлення інтересів товариства, зокрема щодо ведення переговорів з ПАТ "Запоріжжяобленерго" та підписання від імені відповідача всіх документів.

Примірник акту № 10012373 від 24.05.2023 з додатком № 1 та запрошення на засідання комісії на 17.08.2023 були надіслані позивачем відповідачу поштою 13.07.2023.

Вказане поштове відправлення було вручено відповідачу 21.07.2023, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з Протоколом № 1164 засідання Комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 17.08.2023, складеним за відсутністю представника споживача, який на засідання комісії не з`явився, розглянувши Акт про порушення № 10012373 від 24.05.2023, комісією прийнято рішення про виконання розрахунку необлікованої електроенергії по Акту, згідно п. 2 п.п. 8.4.2, 8.2.6, 8.4.7, 8.4.9, 8.4.10, п. 1 п. 8.4.8 ПРЕЕ за період з 24.02.2023 по 24.05.2023, визначено обсяг необлікованої електричної енергії у розмірі 41417 кВт/год. на суму 223609,49 грн.

На підставі розрахунку відповідачу виписаний рахунок № 14425/АН від 17.08.2023 на оплату вартості необлікованої електричної енергії на суму 223609,49 грн.

Вказані протокол, розрахунок по акту, рахунок на оплату надіслано позивачем відповідачу поштою 18.09.2023 та отримано останнім 22.08.2023.

Обставини справи, встановлені судом апеляційної інстанції та оцінка апеляційним господарським судом доводів учасників провадження у справі і висновків суду першої інстанції:

Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо змісту судового рішення, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази у справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду встановила, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню в силу наступного:

З урахуванням доводів і вимог апеляційної скарги, в порядку частини 1 статті 269 Господарського процесуального кодексу України ,колегією суддів не перевіряється правильність висновків суду першої інстанції в частині неоспорюваних сторонами обставин справи відносно того, що 01.11.2017 між Публічним акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" (постачальник електричної енергії, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії № 14425; що Згідно додатку № 5 до даного договору "Перелік точок розрахункового обліку споживача", одним з об`єктів є об`єкт за адресою: вул. С. Синенка, 65, комунальні навантаження, ліфт; що Між Публічним акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" (оператор системи, позивач у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" (споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договір укладено шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання від 21.12.2018; що при розгляді Господарським судом Запорізької області справи № 908/2227/22 було встановлено, що протокол розбіжностей від 21.12.2018 підписаний відповідачем. Позивачем вказаний протокол не підписано, протоколу узгодження розбіжностей сторонами не подано.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено місцевим господарським судом, 01.11.2017 між Публічним акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" (постачальник електричної енергії, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії № 14425.

Згідно з Розділом 1 договору "Предмет договору", позивач продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача згідно додатка № 5 з приєднаною потужністю, зазначеною в додатку № 1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу", а відповідач оплачує вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Договором передбачено, що під час виконання його умов, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (п. 2.1).

Згідно додатку № 5 до даного договору "Перелік точок розрахункового обліку споживача", одним з об`єктів є об`єкт за адресою: вул. С. Синенка, 65, комунальні навантаження, ліфт.

Між Публічним акціонерним товариством "Запоріжжяобленерго" (оператор системи, позивач у справі) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Місто для людей Запоріжжя" (споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договір укладено шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання від 21.12.2018.

Як зазначено в тексті даної заяви, вона підписана з протоколом розбіжностей згідно додатку № 1 на 4 аркушах.

При розгляді Господарським судом Запорізької області справи № 908/2227/22 було встановлено, що протокол розбіжностей від 21.12.2018 підписаний відповідачем. Позивачем вказаний протокол не підписано, протоколу узгодження розбіжностей сторонами не подано.

Рішення суду від 21.02.2023 у справи № 908/2227/22 набрало законної сили 22.03.2023.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 13.11.2018 прийнято постанову № 1415 "Про видачу ПАТ "Запоріжжяобленерго" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом".

Відповідно до п. 1 вказаної постанови, НКРЕКП видано ПАТ "Запоріжжяобленерго" () ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме: на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ПАТ "Запоріжжяобленерго", та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством).

З 01 січня 2019 року Публічне акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" розпочало провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Запорізької області на підставі отриманої ліцензії, що видана на підставі постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1415. Тобто з 01.01.2019 позивач є Оператором системи розподілу та надає послугу з розподілу.

Як вбачається з положень п. 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ринок електричної енергії" під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 01.01.2019 вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

У разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

Згідно з п. 2 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 зі споживачами електричної енергії укладались договори до 01.12.2018 р. шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії).

Згідно з п. 2.1.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ або Правила) фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу е/енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу е/енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання е/енергії.

Згідно з п. 6 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Отже, з 01.01.2019 Товаритсво з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» приєдналось до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - Договір про розподіл), який розміщено на офіційному сайті ПАТ "Запоріжжяобленерго" і є у загальному доступі.

Приєднання відбулося на умовах чинного договору про постачання електричної енергії від 01.11.2017 за №14425 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо згідно п. 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018р. № 312.

Згідно з п. 6.2 Договору про розподіл, споживач зобов`язується:

1) Виконувати умови цього Договору.

2) Забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.

4) Узгоджувати з Оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Зазначені норми також містяться в п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2002 від 21.12.2018, № 1525 від 18.07.2019 та № 1219 від 26.06.2020) (далі - ПРРЕЕ або Правила).

Як свідчать матеріали справи, 24.05.2023 представниками Запорізьких міських електричних мереж проведено перевірку електроустановки ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» (відповідач у справі) за адресою: вул. Сергія Синенка, буд. 65, м. Запоріжжя.

Під час здійснення перевірки електроустановки відповідача, в присутності представника відповідача ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» Юткіна Д.В., яким було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, виявлено порушення вимог п. 2.3.4, п. 5.5.5.8, п. 8.4.2.2. ПРРЕЕ, а саме: «Відсутність пломб ПАТ «Запоріжжяобленерго» на шафі з запобіжниками №C76498523, наявний доступ до облікових струмоведучих частин . Пломба №С76498523 була встановлена згідно Акту про пломбування від 24.02.2023. Порушення виявлено при контрольному огляді. Порушення продемонстровано споживачу».

У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пункту 8.2.5 ПРРЕЕ складений Акт про порушення № 10012373 від 24.05.2023 року (далі - Акт).

Акт про порушення № 10012373 від 24.05.2023 не підписано головним енергетиком Юткіним Д.В. з зауваженнями: «Щитова будинку у вільному доступі (бомбосховище), будь-хто міг зірвати пломбу».

Як зазначено в п. 11 Акту про порушення, комісія з розгляду даного акту мала відбутися 22.06.2023, однак, у призначений день комісія з розгляду Акту не відбулась. 13.07.2023 на адресу Споживача реомендованим листом було надіслано другий екземпляр Акту та запрошення на засідання комісії на 17.08.2023.

На засідання комісії з розгляду Актів про порушення для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії 17.08.2023 представник ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» не з`явився, тобто своїм правом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду Акту про порушення не скористався.

Протокольним рішенням комісії затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії 41417 кВт/г на загальну суму 223 609,49 грн., що оформлено відповідним протоколом №1164 від 17.08.2023.

Згідно з Протоколом №1164 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 17.08.2023 комісія з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, розглянувши Акт про порушення № 10012373 від 24.05.2023, прийняла рішення виконати розрахунок необлікованої електричної енергії по Акту згідно п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії № 312 від 14.03.2018 (із змінами); за період з 24.02.2023 по 24.05.2023 (89 днів) кількість необлікованої електроенергії 41417 кВт. год. на суму 223 609,49 грн.

На підставі розрахунку обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії складено рахунок № 14425/АН від 17.08.2023 на оплату вартості недорахованої електричної енергії на суму 223 609,49 грн.

На адресу відповідача 18.08.2023 засобами поштового зв`язку направлені другий екземпляр Протоколу, розрахунок та рахунок на сплату на суму 223 609,49 грн., що підтверджується реєстром відправленої кореспонденції.

Невиконання відповідачем обов`язку щодо оплати виставленого ПАТ "Запоріжжяобленерго" рахунку у визначений ПРРЕЕ термін стало підставою для звернення позивача до суду за захистом своїх порушених прав та інтересів.

Ухвалюючи оскаржуване рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» 223 609,49 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію є такою, що ґрунтується на законі, та заявлена до стягнення правомірно.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з такими висновками місцевого господарського суду з огляду на наступне.

Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі за текстом скорочено - НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 затверджено "Правила роздрібного ринку електричної енергії" (далі за текстом скорочено - ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 1.1.1 ПРРЕЕ (тут і надалі в редакції станом на момент виявлення порушення) ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно з п. 1.2.15. Правил, на роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

В пункті 1.1.2. ПРРЕЕ наведено визначення термінів:

- необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;

- облаштування вузла обліку - здійснення комплексу організаційно-технічних заходів з організації вимірювання на об`єкті споживача з метою обліку обсягів електричної енергії та величини потужності, що використовується в певний момент та/або період часу.

За умовами п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Відповідно до вимог п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи розподілу має право, зокрема, проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.

За визначенням п. 5.5.5 ПРРЕЕ Споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; 20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; 22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ (тут і надалі в редакції на момент виявлення порушення) визначено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно складеного позивачем, за участі представника Споживача, Акта про порушення №10012373 від 24.05.2023 встановлено порушення відповідачем п. 2.3.4, 5.5.5.8, 8.4.2.2 ПРРЕЕ, а саме: відсутність пломби ПАТ «Запоріжжяобленерго» на шафі з запобіжниками №С76498523 наявний доступ до дооблікових струмоведучих частин. Пломба №С76498523 була встановлена згідно акту про пломбування від 24.02.2023. Порушення виявлено при контрольному огляді. Порушення продемонстровано споживачу.

Згідно з п. 8.2.6 ПРРЕЕ (зокрема) на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Відповідач доказів оскарження рішення, оформленого Протоколом № 1164 від 17.08.2023 засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту про порушення № 10012373 від 24.05.2023 не надав. В судовому порядку рішення не скасовано.

Таким чином, оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на час судового розгляду даної справи набрало чинності.

Підпунктом 4) п. 5.5.5 ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Згідно з п. 8.4.1. Правил ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

Згідно з підпунктом 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).

Визначена сторонами межа балансової відповідальності виключає відповідальність ПАТ "Запоріжжяобленерго" за збереження та цілісність лічильників та встановлених пломб на об`єкті електропостачання за адресою: вул. Сергія Синенка, буд. 65, м. Запоріжжя, проте не виключає відповідальності ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», як споживача електричної енергії, та перш за все, власника (користувача) даного об`єкту.

В даному випадку підписання акта про пломбування від 24.05.2023 обома сторонами без зауважень, підтверджує прийняття Споживачем на відповідальне зберігання всіх пломб, індикаторів встановлених на вказаних в цьому акті засобах обліку і на перерахованому устаткуванні, а також покладену на Споживача відповідальність згідно ЗУ «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2018 №2019-VIII, ПРРЕЕ (п. 2.3.4) і умов Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії , а саме за несанкціонований доступ до приладів і ланцюгів обліку, втручання в роботу обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку.

З підписанням акта про пломбування, Споживач відповідно до пп. 2 п. 6.2. Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №1415 від 13.11.2018 несе відповідальність забезпечення належного технічного стану та безпечної експлуатації своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.

Посилання відповідача в апеляційній скарзі на те, що електрощитова знаходиться у загальному доступі, що могло спричинити порушення ПРРЕЕ у вигляді відсутності пломби ПАТ «Запоріжжяобленерго», а саме:

«…Судом не взяті до уваги та не наведено правове обґрунтування того, що в Акті порушення №10012373 від 24.05.2023 року відсутній підпис споживача, або представника споживача, оскільки представник відмовився від підпису даного акту та навів свої зауваження до складеного акту, а саме зазначив, що щитова будинку у вільному доступі ( бомбосховище) будь-хто міг зірвати пломбу.

Також слід зазначити, що судом не взято до уваги те, що в Указі Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (із змінами внесеними згідно з Указами Президента № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022,№ 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023, № 734/2023 від 06.11.2023)) зазначається:)) зазначається: «У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановляю: 1. Ввести в Україні воєнний стан із 05 години ЗО хвилин 24 лютого 2022 року строкам на ЗО діб.

Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години ЗО хвилин 26 березня 2022 року строком на ЗО діб згідно з Указом Президента № 133/2022 від 14.03.2022 Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години ЗО хвилин 25 квітня 2022 року строком на ЗО діб згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022 Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години ЗО хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 341/2022 від 17.05.2022 Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години ЗО хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 573/2022 від 12.08.2022 Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години ЗО хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 757/2022 від 07.11.2022 Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години ЗО хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 58/2023 від 06.02.2023 Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години ЗО хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 254/2023 від 01.05.2023 Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години ЗО хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 451/2023 від 26.07.2023 Строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години ЗО хвилин 16 листопада 2023 року строком на 90 діб згідно з Указом Президента № 734/2023 від 06.11.2023 2. Військовому командуванню разом з військовими адміністраціями, органами виконавчої влади, правоохоронними органами та за участю органів місцевого самоврядування запроваджувати і здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи правового режиму воєнного стану, реалізовувати повноваження, необхідні для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності 3. У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".» Також суд першої інстанції виносячи рішення не взяв до уваги, те що, є розпорядження секретаря Запорізької міської ради Анатолія Куртєва, згідно з яким балансоутримувачі зобов`язані забезпечити містян безперешкодним доступом до найпростіших укриттів.4

Укриття мають бути відкритими! Поки це попередження, однак, якщо ця вимога не буде виконана, то винні будуть притягнуті до кримінальної відповідальності правоохоронцями", - йдеться у повідомленні.

Розпорядження міського голови від 29.12.2022 року № 319р «Про організацію укриття населення міста Запоріжжя».

Розпорядження міського голови від 29.12.2022 року № 320р «Про створення фонду захисних споруд цивільного захисту м. Запоріжжя», а саме в додатку № 4 Перелік захисних споруд цивільного захисту м. Запоріжжя зазначені (найпростіші укриття).

Закони України мають вищу силу ніж інші підзаконні акти.

Відповідно до вищенаведеного, суд прийшов до хибного висновку, що саме з вини Апелянта були порушені вимоги п. 2.3.4., 5.3.5, 8.4.2.2. ПРРЕЕ, оскільки це сталося не з вини Апелянта Відповідно до п. 4.2.5. Договору № 14425, Споживач не несе відповідальність перед Постачальником електричної енергії відповідно до вимог пунктів 4.2.1-4.2.3. цього Договору , якщо доведе, що порушення виникли з вини Постачальника електричної енергії або внаслідок дії обставин непереборної сили.

Пунктом 4.3.1. Договору передбачено, що Сторони не несуть відповідальність за повне або часткове невиконання своїх зобов`язань за цим Договором, якщо воно є результатом дії обставин непереборної сили. До обставин непереборної сили належать: непередбачені ситуації, викликані діями сторони, що не є стороною відповідного Договору (страйк, ...масові заворушення, громадська демонстрація, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, війна).

Також відповідно до п. 2.3.6. Договору №14425, Споживач зобов`язується забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників Постачальника за пред`явленням службового посвідчення до засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показів якості електроенергії Споживача та субспоживача за попереднім повідомленням в телефонному режимі, письмово або електронною поштою Споживача в присутності представника Споживача.

Також відповідно до п. 9.1. Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, Сторони не несуть відповідальність за повне або часткове невиконання своїх зобов`язань за цим Договором, якщо воно є результатом дії обставин непереборної сили, що перешкоджають виконанню договірних зобов`язань у цілому або частково.

Торгово-промислова палата України (далі - ТПП України) на підставі ст.ст. 14, 14і Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.1997 № 671/97-ВР, Статуту ТПП України, цим засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години ЗО хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Враховуючи це, ТПП України підтвердж ує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворот ними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Електрощитова знаходиться в загальному доступі і доступ має не тільки представники ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» але і співвласники багатоквартирного буднику (у спільній власності яких і знаходиться ця щ итова) та їх гості.

Відповідно до вищенаведеного, Відповідач вважає, що це спроба покладання Позивачем збитків через позаоблікове споживання електроенергії недобросовісними споживачами, тоді як за загальним правилом (ст. 22 ЦК України) збитки відшкодовуються особою, яка їх завдала…» відхиляються колегією суддів з огляду на наведене вище, оскільки зазначені апелянтом обставини не спростовують висновків, викладених комісією в протоколі №1164 від 17.08.2023 та висновків суду першої інстанції.

Також, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, що актом №3867 від 24.02.2023 споживач (відповідач) прийняв на відповідальне зберігання пломбу №С76498523, а отже мав дбати про її збереження та відповідати за її цілісність.

Доводи скаржника, що споживачами за договором є співвласники багатоквартирних будинків, а не ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», а саме: «… Рішення Верховного Суду по справі №922/3767/20 саме вказує на те, хто є споживачем електричної енергії, яка витрачається на функціонування спільного майна, та підтверджує положення ч.І ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»: 1. Учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.

У рішенні Верховного Суду вказана форма управління ОСББ, а не управитель, але відповідно до роз`яснення МінРегіону (http://www.minregion.gov.ua/press/news/vibir-optimalnoyi-formi-upravlinnya bagatokvartirnim-budinkom/) від 14.02.2020. Якісне управління багатоквартирним будинком та прибудинкових територій напряму залежить від вибору оптимальної форми управління. Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», зокрема, ч. 1 ст. 9 визначено три форми управління багатоквартирним будинком: самостійне управління багатоквартирним будинком співвласниками; правління багатоквартирним будинком управителем; Управління багатоквартирним будинком об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку (далі - ОСББ

Тобто Управитель та ОСББ - ототожненні поняття у частині придбання електричної енергії для функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.

По-друге: ПРРЕЕ не розповсюджуються на управителів - управителя не згадано в цих нормативно правових актах. Навіть перша постанова НКРЕ у якій згадується управитель це №475 від 17.03.2021 (яка також протирічить ЗУ «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» у частині розпорядження спільним майном)).

З цим погодились ЗОЕ - уклавши договір про розподіл. Те, що управитель не споживач вже доведено Верховним судом, а саме в справі №922/3767/20.

Те, що ПРРЕЕ протирічать Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» можна пояснити на прикладах:

1. У постанові НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» вказано п. 2.1.8., що: Для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи такі документи:

- копію документа, яким визначено право власності чи користування на об`єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об`єкта), право на розміщення електроустановок на території здійснення господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії (у разі відсутності об`єкта споживача);

Але договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком не надає права власності або користування спільним майном багатоквартирного будинку.

2. У ПРРЕЕ є затверджений термін - колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність.

Але це протирічить повністю нормі Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - ч.2.ст.14 - . Комунальні послуги з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії надаються виключно на підставі індивідуальних договорів.

Можна ще надати купу прикладів: Закон України «Про житлово-комунальні послуги» - має вищу юридичну силу ніж постанови НКРЕ: Управитель лише надає житлову послугу (п.І.ч.1. ст.5 З.У. «Про житлово-комунальні послуги» ), і здійснює -купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; Та його обов`язок (п.6. ч. 4 ст.8) -6) укласти з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечувати виконання умов цього договору та контроль якості цих послуг; Тому підписання актів про пломбування та взяття на відповідальне зберігання , а саме Акт від 24.02.2023 року та Акт від 24.05.2023 року, які наявні в матеріалах справи - є перевищення повноважень енергетика Відповідача. Оскільки управитель не оказує послуг з охорони об`єкту…» апеляційним суддом визнані безпідставними з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» управитель - особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - управління будинком) і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору.

У ст. 1 цього Закону визначено, що співвласник багатоквартирного будинку (далі - співвласник) - власник квартири або нежитлового приміщення у багатоквартирному будинку та спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, які затвердженні наказом Міністерства з питань ЖКГ України від 02.02.2009 № 13, визначено наступне:

- п. 1.2 Правил: об`єкт управління (далі - об`єкт) - окремий житловий будинок, споруда або група будинків і споруд, які становлять цілісний житловий комплекс, разом з прилеглими до них прибудинковими територіями, що надається в управління. При цьому: а) житловий комплекс - єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком або його частиною разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс; б) спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче - огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія (підпункт 6 пункту 1 статті 1 Закону № 417-VІІІ);

- послуга з управління будинком - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби власників, співвласників в ефективному управлінні належним їм майном, підтриманні об`єкта в належному технічному стані, організації забезпечення потреб мешканців об`єкта в житлово-комунальних послугах; управління будинком - дії, спрямовані на забезпечення сталого функціонування будинку та прибудинкової території відповідно до їх цільового призначення і збереження їх споживчих якостей, а також на організацію забезпечення потреби мешканців будинку в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил. Функції з управління будинком та забезпечення його належної експлуатації власники, співвласники або за їх дорученням балансоутримувач здійснюють самостійно чи через особу, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком (управитель);

- п. 1.3. Правил визначено, що управління будинком передбачає виконання таких функцій: 1) планування заходів щодо збереження та сталого функціонування об`єкта, наданого в управління, та організацію забезпечення потреб мешканців об`єкта в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до вимог пункту 3.3 цих Правил; 2) організацію належної експлуатації та утримання об`єкта відповідно до його цільового призначення згідно з вимогами пунктів 3.7, 3.8 цих Правил; 3) організацію забезпечення потреб мешканців об`єкта в житлово-комунальних послугах відповідно до встановлених нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно з вимогами пунктів 3.9-3.11 цих Правил;

- п. 1.4. Правил визначено, що особою, що здійснює управління будинком, є: 1) у разі здійснення управління будинком відповідно до договору із власниками, співвласниками усіх житлових і нежитлових приміщень об`єкта або за їх дорученням із балансоутримувачем (далі - замовник) - управитель; 2) управитель відповідає за стале функціонування і збереження споживчих властивостей об`єкта, наданого в його управління, відповідно до його цільового призначення, а також за організацію забезпечення потреби мешканців об`єкта в отриманні житлово-комунальних послуг відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил;

- п. 1.5. Правил визначено, що для здійснення функції з управління будинком власники, співвласники можуть самостійно укласти з управителем договір (далі - договір про управління), що оформляється відповідно до законодавства, або уповноважити будь-яку іншу особу на здійснення від їх імені таких дій;

- п. 1.7. Правил визначено, що для забезпечення належного функціонування і збереження споживчих властивостей об`єкта та організації забезпечення потреб мешканців об`єкта житлово-комунальними послугами відповідно до стандартів, нормативів, норм, порядків і правил особа, що здійснює управління будинком, у порядку, передбаченому законодавством, укладає договори: із мешканцями об`єкта - про надання житлово-комунальних послуг; із виробниками - про умови надання житлово-комунальних послуг; із виконавцями - про надання житлово-комунальних послуг (у разі якщо особа, що здійснює управління будинком, не є виконавцем цих послуг).

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 № 520 «Про призначення управителів багатоквартирних будинків м. Запоріжжя» призначено управителем, зокрема, Товариство з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя».

На виконання вищезазначеного рішення ЗМР, 06.09.2017 між співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого ща адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65 та ТОВ «Місто для людей запоріжжя» укладено договір №06/09/17-448 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, за умови п. 1 якого управитель зобов`язується надавати замовникові послуги з управління будинком , спорудою, житловим кломплексом або комплексом будинків і споруд та об`єктів благоустрою, що розташовані на прибудинкових територіях, для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення , збереження його споживчих наймачів, орендарів окремих житлових і нежитлових приміщень у своєчасному отриманні житлово-комунальних послуг відповідної якості, а замовник надає правоуправителю відраховувати належну йому плату від загальної суми оплати за ЖКП, а також відшкодовувати здійснені ним необхідні витрати, пов`язані з управлінням об`єктом, у разі, коли управитель на такі витрати письмову згоду замовника.

Таким чином, управителем житлового будинку по вул. Сергія Синенка, буд. 65 у м. Запоріжжя є саме відповідач, який з укладенням договору про постачання електричної енергії № 14425 від 01.11.2017 та в подальшому з приєднанням до публічного Договору з розподілу електричної енергії в розумінні ПРРЕЕ є споживачем електричної енергії, відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ взяло на себе зобов`язання з утримання електроустановки у належному технічному стані, а також відповідальність за безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів та порушення Правил у вигляді сплати вартості недоврахованої електроенергії повинен нести відповідач.

Отже, відповідачем не доведено відсутність своєї вини у порушенні ПРРЕЕ, а саме, у незбереженні прийнятої на відповідальне зберігання пломби № С76498523 відповідно до Акту про пломбування від 24.05.2023.

Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені (п. 2.3.4. ПРРЕЕ).

Споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування (пп. 8 п. 5.5.5 ПРРЕЕ).

Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Частино 2 цієї статті унормовано, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, серед іншого, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п. 2); пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо (п. 14).

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (п. 8.2.4 ПРРЕЕ).

Відповідно до пп. 2, 4 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

- пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);

- фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).

З викладеного вбачається, що сам по собі факт пошкодження чи відсутності пломб, індикаторів є окремим порушенням є сфері електроенергетики незалежно від наявності або відсутності ознак втручання в роботу лічильника і є достатньою правовою підставою для донарахування вартості необлікованої електричної енергії, що випливає зі змісту ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», пп. 2, 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, що відповідає виснвокам, сформульованим у постановах Верховного Суду від 26.05.2022 у справі № 908/1618/21, від 21.09.2021 у справі № 17-14-01/1494 (925/1335/20), від 19.08.2020 у справі № 923/896/19.

Апеляційний суд також зауважує, що Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 311 від 14.03.2018 затверджено Кодекс комерційного обліку електричної енергії (далі - ККОЕЕ).

Відповідно до 5.16.1. ККОЕЕ з метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання ЗВТ у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують.

Власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проєктом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акта пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів) (п. 5.5.1. ККОЕЕ).

Відсутність або пошкодження встановленої енергопостачальною компанією пломби згідно акту про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ / Кодексом комерційного обліку (що були чинними на час складення акта про опломбування), який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб споживачу, вже є порушенням з боку власника (користувача) електроустановки ПРРЕЕ.

Аналогічні за змістом висновки зроблені Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду у постановах від 26.05.2022 у справі № 908/1618/21, від 21.09.2021 у справі № 17-14-01/1494 (925/1335/20), від 19.08.2020 у справі №923/896/19; ухвалі від 19.10.2021 у справі № 914/2001/20.

Згідно з підпунктом 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб).

Розрахунок необлікованої електроенергії по акту виконано згідно з п. 8.4.10 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт·год) розраховується за формулою: Wдоб = Р * tдоб. * Кв (4), де:

Р - потужність (кВт); tдоб. - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача t доб приймається рівним 8 год; Кв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

У пункті 5 Акту про порушення зазначено, що споживач не надав паспортні дані на всі наявні струмоприймачі та не дав згоди увімкнути наявні струмоприймачі на повну потужність. Таким чином, при розрахунку потужність була визначена згідно п. 6 додатку № 5 до договору про постачання електричної енергії, який вважається додатком № 3 до договору про розподіл електричної енергії - 14,4 кВт (комунальне навантаження) та 23,1 кВт (ліфти). Згідно даного додатку, тривалість роботи обладнання становить: 24 години 7 днів без вихідних днів.

Відповідності пп. 1 п. 8.4.8 Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження/відсутності засобів вимірювальної техніки та/або пломб, та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені пломби) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Як зазначалося вище, відповідно до додатку № 5 до договору, кількість роботи на добу споживача - 24 години, кількість робочих днів у тижні - 7.

Нарахування по Акту про порушення проведено за 89 днів за період з 24.02.2023 по 24.05.2023, тобто, з дня проведення технічної перевірки до дня виявленого порушення.

Як вірно зазначив суд першої інстанції, відповідач контррозрахунок не надав.

Згідно із п. 8.2.7 ПРРЕЕ відповідач повинен був оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка, що ним не виконано.

Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Статтею 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

У відповідності до положень Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил користування електричною енергією споживачі електричної енергії зобов`язані сплачувати обсяги електроенергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору.

Враховуючи викладене, місцевий господарський суд дійшов правильного висновку, що вимога позивача про стягнення з ТОВ "Місто для людей Запоріжжя" 223069,49 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію є такою, що ґрунтується на законі, та заявлена до стягнення правомірно.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.275 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 276 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права

Відповідно до частин 1, 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Під час розгляду справи, колегією суддів не встановлено порушень норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення та неправильного застосування норм матеріального права.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржника та їх відображення у судових рішеннях, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" (Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006). Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

У даній справі апеляційний суд дійшов висновку, що скаржникові було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин, викладені в апеляційній скарзі не спростовують обґрунтованих та правомірних висновків суду першої інстанції, викладених в рішенні суду першої інстанції, яке є предметом апеляційного оскарження.

З урахуванням вищевикладеного, рішення Господарського суду Запорізької області від 27.12.2023 у справі №908/3201/23 підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» на нього, відповідно, підлягає залишенню без задоволення.

Розподіл судових витрат:

У відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати за подання апеляційної скарги у сумі 5 031,21 грн. (а.с. 77) покладаються на особу, яка подала апеляційну скаргу.

Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 273, 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Місто для людей Запоріжжя» на рішення Господарського суду Запорізької області від 27.12.2023 у справі №908/3201/23 - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Запорізької області області від 27.12.2023 у справі №908/3201/23 - залишити без змін.

Витрати зі сплати судового збору у сумі 5 031,21 грн за подання апеляційної скарги покласти на скаржника.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, порядок і строки оскарження визначені ст.ст. 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя О.В. Чус

Суддя І.М. Кощеєв