СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2024 року м. Харків Справа № 922/3625/23

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Мартюхіна Н.О., суддя Пуль О.А.,

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду без повідомлення учасників справи апеляційні скарги Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» та Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» (вх.№2416) на рішення Господарського суду Харківської області від 24.10.2023 (рішення ухвалено суддею Ємельяновою О.О. 24.10.2023 у приміщенні Господарського суду Харківської області) у справі №922/3625/23

за позовом Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут», 61037, м. Харків, вул. Плеханівська, буд. 126

до Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД», 61037, м. Харків. просп. Героїв Харкова, 199 Д-5, офіс 108.2

про стягнення 73965,13 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 24.10.2023 у справі №922/3625/23 (суддя Ємельянова О.О.) у позові відмовлено частково, стягнуто з Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» на користь Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» пеню за період з 15.01.2022 року по 23.02.2022 року у сумі 94,76 грн., 3 % річних за період з 15.01.2022 року по 30.06.2023 року у розмірі 3725,55 грн., інфляційні втрати за період з квітня 2022 року по червень 2023 року у розмірі 16275,88грн. та 729,24 грн. судового збору; в частині стягнення пені у сумі 53868,94 грн. за період з 24.02.2022 року по 30.06.2023 року відмовлено.

Виробничий кооператив «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить змінити рішення Господарського суду Харківської області від 24.10.2023 та відмовити у задоволенні позовної заяви в частині стягнення інфляційних втрат за період з квітня 2022 по червень 2023 у розмірі 16275,88 грн. та 3 % річних за період з 15.01.2022 по 30.06.2023 у розмірі 3725,55 грн.

Відповідач зазначає, що він надає мешканцям та власникам багатоквартирного будинку житлово- комунальні послуги, нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово комунальні послуги, згідно з положеннями Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 №206 заборонено, що суд першої інстанції не взяв до уваги. На підтвердження вказаних обставин відповідач до апеляційної скарги надає такі додаткові докази: копію договору від 30.08.2018 про надання послуги з управлінням багатоквартирним будинком, розташованим за адресою: м. Харків, Григорівське шосе, буд. 55; копію структури внесків на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по Григорівському шосе, 55; копію договору про постачання електричної енергії №734/052075 від 24.06.2016; копію додатку №3.1 до договору про постачання електричної енергії №734/052075 від 24.06.2016; копію додатку №18 до договору про постачання електричної енергії №734/052075 від 24.06.2016.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.11.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» на рішення Господарського суду Харківської області від 24.10.2023 у справі №922/3625/23; попереджено, що апеляційна скарга буде розглядатися за правилами ч. 10 ст. 270 ГПК України без повідомлення учасників справи.

Також, Приватне акціонерне товариство «Харківенергозбут» звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 24.10.2023 в частині відмови у стягненні пені у сумі 53868,94 грн. за період з 24.02.2022 по 30.06.2023, судового збору у сумі 1954,76 грн. та ухвалити в цій частині нове рішення, яким стягнути на користь ПрАТ «Харківенергозбут» пеню за період з 24.02.2022 по 30.06.2023 у сумі 53868,94 грн. та судовий збір у сумі 1954,76 грн., в іншій частині рішення залишити без змін, покласти витрати зі сплати судового збору на відповідача.

В обґрунтування апеляційної скарги позивач зазначає, що відмовляючи в задоволені позовних вимог в частині стягнення пені в сумі 53868,94 грн, за період з 24.02.2022 по 30.06.2023 судом безпідставно застосовано положення постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (Постанова НКРЕКП) від 25.02.2022 №332. Позивач стверджує, що Постанова НКРЕКП (підзаконний акт) має меншу юридичну силу перед законом -ЦК України та ГК України, адже не знаходиться на одному ієрархічному рівні, відповідно не може бути спеціальним законом, який має перевагу над загальним. Отже, суд має застосовувати норми Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань» і не застосовувати норми Постанови НКРЕКП, з огляду на те, що вони суперечать нормативно правовим актам вищої юридичної сили.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.12.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» (вх.№2416) на рішення Господарського суду Харківської області від 24.10.2023 у справі №922/3625/23, розгляд якої об`єднано з розглядом апеляційної скарги Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» в одному апеляційному провадженні, та ухвалено здійснювати його за правилами ч. 10 ст. 270 ГПК України без повідомлення учасників справи; встановлено учасникам справи строк по 15.12.2023 для подання відзиву на апеляційну скаргу з дотриманням вимог ст.263 ГПК України, заяв, клопотань та письмових пояснень (зокрема, з питань, викладених в мотивувальній частині даної ухвали), з доказами їх надсилання іншим учасникам провадження.

15.12.2023 від Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» надійшло клопотання про зупинення розгляду справи №922/3625/23 до закінчення розгляду Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційної скарги у справі №922/1359/22.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.12.2023 задоволено клопотання Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» про зупинення провадження у справі №922/3625/23; зупинено апеляційне провадження у справі №922/3625/23 за апеляційними скаргами Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» та Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» на рішення Господарського суду Харківської області від 24.10.2023 у справі №922/3625/23 до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №911/1359/22; ухвалено сторонам невідкладно повідомити Східний апеляційний господарський суд про результати розгляду в касаційному порядку справи №911/1359/22.

07.05.2024 від Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» надійшло повідомлення, що 19.04.2024 за результатом розгляду у касаційному порядку справи №911/1359/22 Верховним Судом у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду прийнято постанову, якою касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» залишено без задоволення; рішення Господарського суду Київської області від 16.12.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2023 у справі№ 911/1359/22 в оскаржуваній частині щодо вимог про стягнення пені у розмірі 17 933 524,59 грн залишено без змін.

Східний апеляційний господарський суд листом від 17.05.2024 повідомив Виробничий кооператив «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД», що наразі в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутній повний текст постанови Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.04.2024 у справі №911/1359/22, тому підстав для поновлення апеляційного провадження у справі №922/3625/23 на даний час не вбачається.

27.05.2024 від ПрАТ «Харківенергозбут» надійшло клопотання про поновлення провадження у справі №922/3625/23 у зв`язку з оприлюдненням повного тексту постанови Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.04.2024 у справі №911/1359/22.

Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи та витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.05.2024 у зв`язку з відпусткою судді Білоусової Я.О., яка входила до складу колегії суддів, для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Пуль О.А., суддя Фоміна В.О.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.05.2024 поновлено провадження у справі №922/3625/23; попереджено учасників справи, що апеляційні скарги розглядаються за правилами ч. 10 ст. 270 ГПК України без повідомлення учасників справи; запропоновано сторонам протягом семи днів з моменту отримання даної ухвали надати письмові пояснення щодо обставин даної справи з урахуванням правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 19.04.2024 у справі №911/1359/22.

04.06.2024 від Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» надійшло клопотання, в якому відповідач задля дотримання принципів господарського судочинства, з метою повного та всебічного розгляду справи, для надання можливості висловлення своєї позиції всіма учасниками справи, у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану, постійними обстрілами, довготривалими повітряними тривогами, тимчасовою відсутністю електропостачання, на підставі ч. 2 ст. 119 ГПК України, просить продовжити процесуальний строк на подання додаткових письмових пояснень у справі № 922/3625/23 по справі на 10 днів.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.06.2024 клопотання Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» про продовження строку на подання додаткових письмових у справі № 922/3625/23 задоволено частково; продовжено строк для подання письмових пояснень щодо обставин даної справи з урахуванням правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 19.04.2024 у справі №911/1359/22, на 5 днів з дня вручення даної ухвали.

13.06.2024 від Виробничого кооперативу "Житлово-експлуатаційний кооператив "КОМФОРТ-НОВОБУД" надійшли додаткові пояснення по справі, в яких відповідач просить свою апеляційну скаргу задовольнити, а у задоволені апеляційної скарги позивача відмовити.

26.06.2024 від позивача надійшли пояснення по справі, в яких він просить поновити строк на подання пояснень, скасувати рішення Господарського суду Харківської області в частині відмови у стягненні пені у сумі 53868,94 грн та ухвалити нове рішення в цій частині, яким стягнути на свою користь пеню у сумі 53868,94 грн., в іншій частині рішення залишити без змін; покласти витрати зі сплати судового збору на відповідача.

Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи, витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями та протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суд від 22.07.2024 у зв`язку з відставкою судді Фоміної В.О., яка входила до складу колегії суддів, для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Мартюхіна Н.О., суддя Пуль О.А.

Стосовно наданих відповідачем до апеляційної скарги додаткових доказів, а саме: копії договору від 30.08.2018 про надання послуги з управлінням багатоквартирним будинком, копії структури внесків на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по Григорівському шосе, 55; копії договору про постачання електричної енергії №734/052075 від 24.06.2016 та додатків до нього, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 3 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Враховуючи не наведення відповідачем виняткових обставин, а також не надання доказів неможливості подання до суду першої інстанції вказаних доказів з причин, що об`єктивно не залежали від нього, у суду апеляційної інстанції відсутні підстави для прийняття нових доказів.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши в межах доводів та вимог апеляційної скарги законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, колегія суддів апеляційного господарського суду встановила таке.

У зв`язку із відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функції постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 року, з 01.01.2019 року Приватне акціонерне товариство «Харківенергозбут» є постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до постанови НКРЕКП від 26.10.2018 року № 1268.

Приватне акціонерне товариство «Харківенергозбут», як постачальник універсальних послуг, здійснює постачання електричної енергії з 01.01.2019 року у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, та на умовах договору постачання універсальних послуг.

На виконання пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення було створено електропостачальника ПрАТ «Харківенергозбут», а АТ «Харківобленерго» виконує функції з розподілу електричної енергії на території Харківської області та є оператором системи розподілу.

На підставі заяви-приєднання ВК «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» приєднався до договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №734/052074 від 01.01.2019 на умовах комерційної пропозиції постачальника №9. Також, до заяви-приєднання до договору було надано інформацію щодо об`єктів споживача.

Так, згідно умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №734/052075 від 01.01.2019, укладеного між ВК "Житлово-експлуатаційний кооператив "КОМФОРТ-НОВОБУД" (споживач) та ПрАТ «Харківенергозбут» (постачальник), (далі - договір) постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Пунктом 2.2 договору сторони визначили, що обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послуги з розподілу електричної енергії. Побутовий споживач використовує електричну енергію виключно на власні побутові потреби, у тому числі для освітлення, живлення електроприладів тощо, що не включає професійну та/або господарську діяльність. Малі непобутові споживачі можуть використовувати електричну енергію для професійної, господарської, підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до пункту 5.1. договору споживач розраховується із постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженого Регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком № 3 до цього договору.

Спосіб визначення ціни за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Для одного об`єкта споживача (площина вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни на електричну енергію (пункт 5.2. договору).

Інформація про діючу ціну на електричну енергію постачальника має бути розміщена на офіційному веб-сайті постачальника не пізніше ніж за 20 днів до дати її застосування із зазначенням порядку її формування.

Ціна (тариф) на електричну енергію має зазначатися постачальником у рахунках на оплату спожитої електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни (пункти 5.6., 5.7 договору).

Відповідно до пункту 5.8. договору розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.

Оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений у комерційній пропозиції, яка є додатком № 3 до цього договору (пункт 5.10. договору).

Згідно з п. 6.1 договору споживач має право вимагати від постачальника пояснень щодо отриманих рахунків і у випадку незгоди з порядком розрахунків або розрахованою сумою вимагати організації та проведення звіряння (за необхідності із залученням постачальника послуг комерційного обліку та/або оператора системи) розрахункових даних та/або оскаржувати їх у встановленому цим договором та чинним законодавством порядку.

Відповідно до п. 6.2 договору споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору та пов`язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього договору.

Відповідно до п. 3 Комерційної пропозиції № 9 розрахунковим періодом є календарний місяць. Оплата електричної енергії, у тому числі з розподілу електричної енергії, здійснюється споживачем один раз за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії, визначеної за показами розрахункових засобів обліку (або розрахунковим шляхом), на підставі виставленого рахунку споживачу постачальником, у якому зазначається сума до сплати за електричну енергію, у тому числі послуги з розподілу електричної енергії.

У разі відсутності графіка погашення заборгованості та при відсутності у платіжному документі у реквізиті "призначення платежу" посилань на період, за який здійснюється оплата, або перевищення суми платежу, необхідної для цього періоду, ці кошти, перераховані споживачем за електричну енергію. постачальник має право зарахувати як погашення існуючої заборгованості споживача з найдавнішим терміном її виникнення.

У разі зміни тарифу надлишок (переплата) оплаченої, але не спожитої електричної енергії зараховується споживачу на його особовий рахунок як авансовий платіж за новими тарифами в наступному розрахунковому періоді.

Укладання сторонами та дотримання споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє споживача від оплати поточного споживання електричної енергії поточного періоду.

Згідно з п. 4 Комерційної пропозиції рахунок за спожиту електричну енергію на оплату надається споживачу протягом 5 робочих днів від дня закінчення розрахункового періоду. Рахунок за спожиту електричну енергію має бути оплачений протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка споживачем. Рахунки на оплату надаються споживачу у відповідних структурних підрозділах постачальника. В разі неотримання споживачем рахунків постачальник направляє рахунки споживачу поштовим зв`язком. У такому разі рахунки вважаються отриманими споживачем з дня їх відправлення.

Згідно з переданими відомостями від АТ «Харківобленерго» відповідачу проведено нарахування та за результатами розрахункового періоду було сформовано та виставлено наступні рахунки за період з грудня 2021 року по травень 2023 року за спожиту електричну енергію:

- за грудень 2021 року на суму 16948,40 грн., ПДВ 20 % 3389,68 грн., разом з ПДВ 20338,08 грн; відповідачем за грудень 2021 року спожито 17105 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за грудень 2021 року отримано уповноваженою особою споживача 06.01.2022 відповідно до Наказу № 7 від 01.01.2022 року; строк оплати рахунку 14.01.2022;

- за січень 2022 року на суму 19669,30 грн., ПДВ 20 % 3933,86 грн., разом з ПДВ 23603,16 грн; відповідачем за січень 2022 року спожито 17066 кВт*год; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за січень 2022 року надіслано засобами поштового зв`язку 11.02.2022, про що свідчить список згрупованих відправлень та чек АТ «Укрпошта»; строк оплати рахунку 18.02.2022;

- за лютий 2022 року на суму 12630,80 грн., ПДВ 20 % 2526,16 грн., разом з ПДВ 15156,96 грн; відповідачем за лютий 2022 року спожито 10777 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за лютий 2022 року надіслано засобами поштового зв`язку 22.06.2023, про що свідчить список згрупованих відправлень та чек АТ «Укрпошта»; строк оплати рахунку 29.06.2023;

- за березень 2022 року на суму 8563,80 грн., ПДВ 20 % 1712,76 грн., разом з ПДВ 10276,56 грн.; відповідачем за березень 2022 року спожито 6580 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за березень 2022 надіслано засобами поштового зв`язку 22.06.2023, про що свідчить список згрупованих відправлень та чек АТ «Укрпошта»; строк оплати рахунку 29.06.2023;

- за квітень 2022 року на суму 3796,80 грн., ПДВ 20 % 759,36 грн., разом з ПДВ 4556,16 грн.; відповідачем за квітень 2022 року спожито 109 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за квітень 2022 надіслано засобами поштового зв`язку 22.06.2023, про що свідчить список згрупованих відправлень та чек АТ «Укрпошта»; строк оплати рахунку 29.06.2023;

- за червень 2022 року на суму 90418,30 грн., ПДВ 20 % 18083,66 грн., разом з ПДВ 108501,96 грн.; відповідачем за червень 2022 року спожито 67408 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за червень 2022 року отримано уповноваженою особою споживача 08.07.2022 року відповідно до наказу № 7 від 01.01.2022 року; строк оплати рахунку 15.07.2022 року;

- за серпень 2022 року на суму 16682,40 грн., ПДВ 20 % 3336,48 грн., разом з ПДВ 20 018,88 грн; відповідачем за серпень спожито 14856 кВт*год.; рахунок та акт приймання передачі електричної енергії за серпень 2022 року отримано уповноваженою особою споживача 09.09.2022 року відповідно до Наказу № 7 від 01.01.2022; строк оплати рахунку 16.09.2022 року;

- за вересень 2022 року на суму 7655,90 грн., ПДВ 20 % 1531,18 грн., разом з ПДВ 9187,08 грн.; відповідачем за вересень 2022 року спожито 7471 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за вересень 2022 року отримано уповноваженою особою споживача 10.10.2022 відповідно до Наказу № 7 від 01.01.2022 року, докази отримання додаються до матеріалів позовної заяви; строк оплати рахунку 17.10.2022 року;

- за жовтень 2022 року на суму 5155,50 грн., ПДВ 20 % 1031,10 грн., разом з ПДВ 6186,60 грн.; відповідачем за жовтень 2022 року спожито 5232 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за жовтень 2022 року отримано уповноваженою особою споживача 09.11.2022 відповідно до Наказу № 7 від 01.01.2022 року, строк оплати рахунку 16.11.2022 року;

- за листопад 2022 року на суму 19051,90 грн., ПДВ 20 % 3810,38 грн., разом з ПДВ 22862,28 грн; відповідачем за листопад 2022 року спожито 16577 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за листопад 2022 року отримано уповноваженою особою споживача 08.12.2022 відповідно до наказу № 7 від 01.01.2022 року; строк оплати рахунку 15.12.2022 року;

- за грудень 2022 року на суму 9216,90 грн., ПДВ 20 % 1843,38 грн., разом з ПДВ 11060,28 грн; відповідачем за грудень 2022 року спожито 9127 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за грудень 2022 року отримано уповноваженою особою споживача 10.01.2023 відповідно до наказу № 7 від 01.01.2023; строк оплати рахунку 17.01.2023 року;

- за січень 2023 року на суму 17105,20 грн., ПДВ 20 % 3421,04 грн., разом з ПДВ 20526,24 грн.; відповідачем за січень 2023 року спожито 15785 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за січень 2023 надіслано засобами поштового зв`язку 10.02.2023 року, строк оплати рахунку 17.02.2023 року;

- за лютий 2023 року на суму 12445,30 грн., ПДВ 20 % 2489,06 грн., разом з ПДВ 14934,36 грн.; відповідачем за лютий 2023 року спожито 11555 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за лютий 2023 року надіслано засобами поштового зв`язку 13.03.2023 року; строк оплати рахунку 20.03.2023 року;

- за березень 2023 року на суму 15317,40 грн., ПДВ 20 % 3063,48 грн., разом з ПДВ 18380,88 грн; відповідачем за березень 2023 року спожито 13247 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за березень отримано уповноваженою особою споживача 10.04.2023 року відповідно до Наказу № 7 від 01.01.2023 року, строк оплати рахунку 17.04.2023 року;

- за квітень 2023 року на суму 5159,70 грн., ПДВ 20 % 1031,94 грн., разом з ПДВ 6191,64 грн.; відповідачем за квітень 2023 року спожито 5316 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за квітень 2023 року отримано уповноваженою особою споживача 08.05.2023 року відповідно до Наказу № 7 від 01.01.2023 року, докази отримання додаються до матеріалів позовної заяви. Строк оплати рахунку 15.05.2023 року;

- за травень 2023 року на суму 10243,80 грн., ПДВ 20 % 2048,76 грн., разом з ПДВ 12292,56 грн.; відповідачем за травень спожито 8954 кВт*год.; рахунок та акт приймання-передачі електричної енергії за травень 2023 року отримано уповноваженою особою споживача 07.06.2023 року відповідно до Наказу № 7 від 01.01.2023 року, строк оплати рахунку 14.06.2023 року.

Також, позивачем направлені відповідачу рахунки на оплату пені, 3%, індексу інфляції за договором від 01.01.2019.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було здійснено такі оплати:

- 17.01.2022 року згідно платіжного доручення № 409 сплачено за електричну енергію за грудень 2021 року у сумі 20338,08 грн.;

- 05.08.2022 року згідно платіжного доручення № 511 сплачено за електричну енергію за січень 2022 року у сумі 3603,16 грн.;

- 28.09.2022 року згідно платіжного доручення № 551 сплачено за електричну енергію за січень 2022 року у сумі 10000,00 грн.;

- 28.10.2022 року згідно платіжного доручення № 582 (на суму 10000,00 грн), сплачено за електричну енергію за січень 2022 року у сумі 6013,36 грн. та за лютий 2022 року у сумі 3986,64 грн.;

- 28.11.2022 року згідно платіжного доручення № 611 (на суму 20200 грн) сплачено за електричну енергію за лютий 2022 року у сумі 11170,32 грн., та за березень 2022 року у сумі 9029,68 грн.;

- 28.12.2022 року згідно платіжного доручення № 639 (на суму 20000 грн) сплачено за електричну енергію за березень 2022 року у сумі 1246,88 грн., за квітень 2022 року у сумі 4556,16 грн., за червень 2022 року у сумі 14196,96 грн.;

- 02.02.2023 року згідно платіжного доручення № 669 сплачено за електричну енергію за червень 2022 року у сумі 53600,00 грн.,

- 22.02.2023 року згідно платіжного доручення № 597 сплачено за електричну енергію за червень 2022 року у сумі 25000,00 грн.;

- 24.03.2023 року згідно платіжного доручення № 607 (на суму 25000) сплачено за електричну енергію за червень 2022 року у сумі 15 705,00 грн. та за серпень 2022 року у сумі 9 295,00 грн.;

- 28.04.2023 року згідно платіжного доручення № d4383d2ebb (на суму 40000 грн) сплачено за електричну енергію за серпень 2022 року у сумі 10723,88 грн., за вересень 2022 року у сумі 9187,08 грн., за жовтень 2022 року у сумі 6 186,60 грн., за листопад 2022 року у сумі 13902,44 грн.;

- 29.05.2023 року згідно платіжного доручення № 6251934d95 (на суму 13200 грн) сплачено за електричну енергію за листопад 2022 року у сумі 8959,84 грн., за грудень 2022 року у сумі 4240,16 грн.;

- 27.06.2023 згідно платіжного доручення № 729 (на суму 50000 грн) сплачено за електричну енергію за грудень 2022 року у сумі 6020,12 грн., за січень 2023 року у сумі 20526,24 грн., за лютий 2023 року у сумі 14934,36 грн., за березень 2023 року у сумі 7719,28 грн.;

- 14.07.2023 року згідно платіжного доручення № 754 (на суму 18000 грн) сплачено за електричну енергію за березень 2023 року у сумі 9919,76 грн., за квітень 2023 року у сумі 6191,64 грн., за травень 2023 року у сумі 1888,60 грн.;

- 27.07.2023 року згідно платіжного доручення № 783 (на суму 29034,44 грн) сплачено за електричну енергію за травень 2023 року у сумі 11145,80 грн., за червень 2023 року у сумі 17888,64 грн.

Позивач звертає увагу, що рахунки за спожиту електричну енергію за період з грудня 2021 року по травень 2023 року відповідачем сплачені самостійно, та не є предметом розгляду і вказані для пояснення нарахування штрафних санкцій.

Позивач зазначає, що ним як постачальником виконані зобов`язання за договором, проте, відповідач умови договору щодо своєчасної сплати спожитої електроенергії у встановлені договором строки не виконав, внаслідок чого позивачем нараховано пеню у сумі 53 963,70 грн., 3 % річних у розмірі 3 725,55 грн. та індекс інфляції у розмірі 16 275,88 грн.

Заперечуючи проти позову, відповідач наполягав на застосуванні до спірних правовідносин Постанови НКРЕКП від 25.02.2022 №32 та положень постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 №206; посилався на необґрунтованість визначеної суми заборгованості.

Приймаючи оскаржуване рішення про часткове задоволення позову, суд зазначив, що із наданого позивачем розрахунку вбачається, період нарахування пені, який заявлено позивачем (з 15.01.2022 року по 30.06.2023 року), частково входить в період дії воєнного стану, а саме: з 24.02.2022 року по 30.06.2023 року. Враховуючи приписи пункту 16 постанови НКРЕКП від 25.02.2022 року, яка є чинною, та обов`язковою для суб`єктів спірних правовідносин, слідує про відсутність правових підстав для нарахування та стягнення із відповідача штрафної санкції у вигляді пені за період з 24.02.2022 року по 30.06.2023 року, який входить в період дії воєнного стану. За таких обставин, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення із відповідача пені за період, який входить в період дії воєнного стану, а саме з 24.02.2022 року по 30.06.2023 року у розмірі 53 868,94 грн. є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню. У зв`язку із чим, за розрахунком суду до задоволення підлягає пеня у сумі 94,76 грн. за період з 15.01.2022 року по 23.02.2022 року. Також, судом здійснено перевірку заявлених до стягнення позивачем 3 % річних у розмірі 3 725,55 грн. за період з 15.01.2022 року по 30.06.2023 року на суму простроченого виконання зобов`язання, та інфляційних втрат у розмірі 16 275,88 грн. за період з квітня 2022 року по червень 2023 року на суму простроченого виконання зобов`язання в онлайн системі «Ліга закон» та встановлено, що такі нарахування здійснено арифметично вірно, у зв`язку з чим задовольнив позов в цій частині.

Надаючи власну правову кваліфікацію обставинам справи, колегія суддів зазначає таке.

Враховуючи, що позивачем оспорюється рішення суду тільки в частині відмови у стягненні з позивача суми пені у розмірі сумі 53868,94 грн., а відповідачем оскаржується рішення суду в частині задоволення позову про стягнення 3 % річних за період з 15.01.2022 року по 30.06.2023 року у розмірі 3725,55 грн. та інфляційних втрат за період з квітня 2022 року по червень 2023 року у розмірі 16275,88грн, колегія суддів відповідно положень ст. 269 ГПК України перевіряє його законність і обґрунтованість у вказаних в апеляційній скаргах межах та доводах.

Відповідно до статей 526, 527 ЦК України боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок та зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 ЦК України).

Згідно ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Статтею 714 ЦК України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно зі ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії».

Положеннями ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Предметом позову в даному випадку є стягнення пені, 3% річних та інфляційних у зв`язку з несвоєчасним виконанням відповідачем умов договору.

Стосовно заявленої до стягнення пені у розмірі 53868,94 грн., нарахованої за період з 24.02.2022 по 30.06.2023, колегія суддів зазначає таке.

Правові наслідки порушення зобов`язання встановлені статтею 611 ЦК України. Відповідно до частини 1 вказаної статті, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки.

Частиною 1 ст. 216 ГК України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно з ч.1 ст. 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідно до статті 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно з частиною 2 статті 343 ГК України платник грошових коштів сплачує на користь одержувача цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін, але не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Відповідно до ст.232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Преамбулою Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань» передбачено, що цей Закон регулює договірні правовідносини між платниками та одержувачами грошових коштів щодо відповідальності за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань. Суб`єктами зазначених правовідносин є підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та господарювання, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності.

Згідно зі статтями 1, 3 цього Закону платники грошових коштів за прострочення платежу сплачують на користь одержувачів цих коштів пеню в розмірі, що встановлюється за погодженням сторін. Зазначений розмір пені обчислюється від суми простроченого платежу і не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня.

Згідно з пунктом 5.11 договору, якщо споживач не здійснив оплату за цим договором в строки, передбачені комерційною пропозицією, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії споживачу у порядку, визначеному ПРРЕЕ (з урахуванням особливостей, встановлених для вразливих споживачів). У разі порушення споживачем строків оплати за цим договором, постачальник має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати за цим договором. Споживач сплачує за вимогою постачальника пеню у розмірі, що зазначається у комерційній пропозиції.

Пунктом 7 Комерційної пропозиції передбачено, що у разі порушення споживачем строків оплати електричної енергії, в тому числі послуги з розподілу електричної енергії, передбачених пунктом 4 комерційної пропозиції, постачальник проводить нарахування за весь час прострочення, у тому числі за день оплати: пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який здійснюється нарахування, від суми боргу, за кожен день прострочки; 3 % річних з простроченої суми. При цьому сума грошового зобов`язання за договором повинна бути оплачена споживачем із урахуванням встановленого індексу інфляції. Суми пені, 3 %, інфляційних зазначаються у розрахунковому документі окремим рядком, та повинні бути сплачені протягом 5 робочих днів від дня його отримання споживачем.

Враховуючи, що відповідачем порушено строки оплати за спожиту електричну енергію за договором у ПрАТ «Харківенергозбут» виникло право нарахувати пеню за порушення строків виконання грошового зобов`язання.

Водночас, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор) 25.02.2022 прийнято Постанову №332 «Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану» (далі - Постанова №332). У преамбулі Постанови №332 визначено, що відповідно до Законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», ураховуючи Протокол наради щодо обговорення заходів стабілізації учасників ринку електричної енергії під час особливого періоду з метою забезпечення операційної безпеки функціонування основної частини ОЕС України від 25.02.2022, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановила:

- на період дії особливого періоду Оператору системи передачі (який виконує функцію Адміністратора розрахунків) не застосовувати до виробників електричної енергії, які надають послуги на балансуючому ринку електричної енергії, заходи, передбачені пунктом 1.7.5 глави 1.7 розділу І Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №307. Виробники електричної енергії, які надають послуги на балансуючому ринку електричної енергії, набувають статусу «Дефолтний» при тривалості статусу «Переддефолтний» більше семи робочих днів (пункт 1);

- оператору системи передачі (у ролі Адміністратора розрахунків) та Оператору ринку забезпечити щоденне спостереження за ринком електричної енергії з метою виявлення ознак маніпулювання (у тому числі у частині виникнення значних обсягів негативних небалансів), про результати такого спостереження щоденно інформувати Міністерство енергетики України та Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Постановою НКРЕКП від 27.02.2022 №333 постанову №332 доповнено пунктами 3-5. Зокрема, пунктом 5 рекомендовано учасникам ринку електричної енергії на період дії особливого періоду зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії».

У подальшому до Постанови НКРЕКП №332 вносились зміни та доповнення. Зокрема, постановою від 26.04.2022 №413 пункти 1-12 змінено пунктом 1, зміст якого змінено та доповнено підпунктом 16, відповідно до якого на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування надано настанови - зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», між учасниками ринку електричної енергії.

Колегія суддів зазначає, що питання щодо обов`язковості застосування учасниками ринку електричної енергії положень пп. 16 п. 1 Постанови № 332 було предметом розгляду Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №911/1359/22, до розгляду якої зупинялося провадження у даній справі.

Об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №911/1359/22 прийнято постанову від 19.04.2024, якою касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» залишено без задоволення, рішення Господарського суду Київської області від 16.12.2022 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2023 у справі №911/1359/22 в оскаржуваній частині щодо вимог про стягнення пені у розмірі 17933524,59 грн залишено без змін.

У вказаній постанові Верховний Суд дійшов таких висновків.

НКРЕКП (Регулятор) здійснює державне регулювання з метою досягнення балансу інтересів споживачів, суб`єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, і держави, забезпечення енергетичної безпеки, Регулятор на своїх засіданнях приймає нормативно-правові акти з питань, що належать до його компетенції та є обов`язкові до виконання.

Постанова №332 від 25.02.2022 (у редакції від 26.04.2022) прийнята НКРЕКП (Регулятором) в межах своїх повноважень, а тому її положення, у тому числі, підпункт 16 пункту 1, відповідно до якого на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», між учасниками ринку електричної енергії, є обов`язковими до виконання всіма учасниками ринку та мають застосовуватись останніми у своїй господарській діяльності.

Законом України від 24.02.2022 №2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 №64/2022, яким у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався та триває дотепер.

Статтею 1 Закону України від 12.05.2015 «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

З урахуванням дії на території України воєнного стану, для учасників ринку електричної енергії, якими укладено типові договори відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та постанов НКРЕКП, пункт 5 Постанови НКРЕКП від 25.02.2022 №332 (у редакції Постанови НКРЕКП від 27.02.2022 №333) - це бажана з точки зору держави модель поведінки, яка має обов`язковий характер для учасників ринку електричної енергії.

Підпункт 16 пункту 1 постанови НКРЕКП від 25.02.2022 №332 (у редакції постанови НКРЕКП від 26.04.2022 №413) це імперативна норма, якою держава вказала учасниками ринку електричної енергії, що на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії».

Об`єднана палата дійшла висновку, що рішення Регулятора щодо порядку застосування норм про відповідальність учасників на ринку електроенергії не суперечать нормам Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України про відповідальність у договірних відносинах з огляду на те, що Регулятор в силу Закону наділений повноваженнями унормовувати договірні відносини суб`єктів господарювання, що проводять свою діяльність у сфері енергетики, у тому числі в частині відповідальності за невиконання (неналежне виконання) договірних зобов`язань на ринку електричної енергії.

При цьому, такі рішення Регулятора не скасовують встановлену нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України відповідальність за порушення договірних зобов`язань для учасників ринку електроенергії, та не встановлюють мораторію для застосування цієї відповідальності, позаяк Регулятор, який наділений повноваженнями нормативного регулювання договірних відносин на ринку електроенергії, з метою забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії, під час особливого періоду, в межах наданих йому Законом повноважень тимчасово зупинив нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», між учасниками ринку електричної енергії.

Об`єднана палата звернула увагу, що норми постанови №332 від 25.02.2022 (у редакції від 27.02.2022 №333, у редакції від 26.04.2022) прийняті Регулятором в межах своїх повноважень.

Таким чином, хоча постанова НКРЕКП №332 від 25.02.2022 має нижчу юридичну силу порівняно з Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України, втім її норми є обов`язковими до виконання всіма учасниками ринку та мають застосовуватись останніми у своїй господарській діяльності на ринку електроенергії, що також обумовлено положеннями статті 179 Господарського кодексу України, яка встановлює нормативне обмеження вільного розсуду сторін господарського договору при визначенні його умов у разі укладання типового договору.

Згідно з положеннями ч. 5, 6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до положень ч.4 ст.236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, враховуючи імперативність застосування до спірних правовідносин приписів Постанови НКРЕКП №332 для учасників ринку електричної енергії, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для нарахування та стягнення з відповідача штрафних санкцій у вигляді пені у період з 24.02.2022 по 30.06.2023 у розмірі 53868,94 грн., а тому вважає вірним висновок суду першої інстанції в цій частині.

Стосовно заявлених позивачем до стягнення 3 % річних у розмірі 3725,55 грн та інфляційних втрат у розмірі 16275,88 грн, колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

При цьому сплата 3% річних від простроченої суми (якщо інший їх розмір не встановлений договором або законом), так само як й інфляційні нарахування, не мають характеру штрафних санкцій і є способом захисту майнового права та інтересу кредитора шляхом отримання від боржника компенсації (плати) за користування ним коштами, належними до сплати кредиторові. Отже, нарахування, передбачені частиною другою статті 625 ЦК України, не є штрафними санкціями, а входять до складу грошового зобов`язання.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги щодо відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення 3% річних та інфляційних втрат, відповідач посилається на передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 №206 заборону нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово комунальні послуги.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; колективний споживач - юридична особа, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги; послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору; споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач; управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб`єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року № 64/2022 (Указ затверджено Законом №2102-ІХ від 24.02.2022 року) введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який діє і на даний час.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року №206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» визначено, що в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги; припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг населенню у разі їх не оплати або оплати не в повному обсязі.

Відповідач, посилаючись на положення Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», зазначає, що громадяни - власники квартир багатоквартирного будинку створили неприбуткову організацію ОСББ та обслуговуються організацією відповідача (ВК «ЖЕК «КОМФОРТ-НОВОБУД») з метою забезпечення і захисту співвласників, дотримання ними своїх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством. Завданням та предметом діяльності об`єднання, зокрема, є сприяння співвласниками в отриманні житлово- комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами.

Колегія суддів враховує, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку в частині споживання електричної енергії на побутові потреби по аналогії закону підпадає під визначення "колективний побутовий споживач" електроенергії, у випадку, коли ці організації об`єднують мешканців у багатоквартирних будинках та діють в їхніх інтересах для забезпечення комфортних умов проживання у будинку, створюється співвласниками для надання послуг з утримання спільного майна, тому на споживання електричної енергії для утримання спільного майна розповсюджується дія постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 №206.

Більш того, у Постанові Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року №206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» в редакції від 29.12.2023, яка не охоплює спірний період, законодавець вже передбачив, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285).

Проте, відповідачем не надано ні доказів створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, ні того, що він є управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором.

Відповідно до ст. 137 Житлового кодексу України, житлово-будівельні кооперативи організуються при виконавчих комітетах місцевих рад, при підприємствах, установах і організаціях. Рішення про організацію кооперативів при підприємствах, установах, організаціях приймаються з урахуванням пропозицій трудових колективів. Порядок організації та діяльності житлово-будівельних кооперативів установлюється цим Кодексом, Примірним статутом житлово-будівельного кооперативу та іншими актами законодавства України. Примірний статут житлово-будівельного кооперативу затверджується Кабінетом Міністрів України. Житлово-будівельний кооператив діє на основі статуту, прийнятого відповідно до Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу загальними зборами громадян, які вступають до організовуваного кооперативу, і зареєстрованого в установленому порядку

Проте, відповідачем не надано і доказів того, що він має статус житлово-будівельного (житлового) кооперативу.

В свою чергу, як вірно встановлено місцевим господарським судом із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що організаційно-правовою формою відповідача є виробничий кооператив. Видами діяльності відповідача є:

- 81.10 Комплексне обслуговування об`єктів (основний);

- 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна;

- 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель;

- 68.10 Купівля та продаж власного нерухомого майна;

- 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику.

Крім того, як вже зазначалося, відповідно до договору постачальних продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно умов договору (пункт 2.1. договору), проте умови Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року № 206 застосовуються саме до сплати населенням житлово комунальних послуг.

Відповідно до ст. 1, 2 Закону України «Про кооперацію» кооперація - система кооперативних організацій, створених з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб своїх членів; кооператив - юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об`єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування; виробничий кооператив - кооператив, який утворюється шляхом об`єднання фізичних осіб для спільної виробничої або іншої господарської діяльності на засадах їх обов`язкової трудової участі з метою одержання прибутку.

Метою кооперації є задоволення економічних, соціальних та інших потреб членів кооперативних організацій на основі поєднання їх особистих та колективних інтересів, поділу між ними ризиків, витрат і доходів, розвитку їх самоорганізації, самоуправління та самоконтролю (ст. 3 Закону України «Про кооперацію»).

Відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, обслуговуючі та споживчі. За напрямами діяльності кооперативи можуть бути сільськогосподарськими, житлово-будівельними, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо (ст. 6 Закону України «Про кооперацію»).

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про необґрунтоване посилання відповідача на постанову Кабінету Міністрів України № 206 від 05.03.2022 року «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану», оскільки п. 1 цієї постанови охоплює лише певну конкретно визначену законом категорію - населення, жодних доказів у підтвердження надання послуг саме мешканцям будинку, здійснення діяльності, виключно задля забезпечення потреб мешканців будинку, статутних документів відповідачем не надано.

Отже, перевіривши заявлені до стягнення суми 3% річних у розмірі 3725,55 грн. та інфляційних втрат у розмірі 16275,88 грн., колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо обґрунтованості позовних вимог в частині стягнення цих нарахувань.

Згідно зі ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

На підставі викладеного, враховуючи, що суд першої інстанції ухвалив рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційних скарг без задоволення, а рішення Господарського суду Харківської області від 24.10.2023 у справі №922/3625/23 без змін.

Керуючись статтями 269, 270, 275, 276, 281-284 ГПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Виробничого кооперативу «Житлово-експлуатаційний кооператив «КОМФОРТ-НОВОБУД» залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Харківської області від 24.10.2023 у справі №922/3625/23 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки оскарження передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 23.07.2024.

Головуючий суддя О.О. Крестьянінов

Суддя Н.О. Мартюхіна

Суддя О.А. Пуль