ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

19 липня 2024 року м. ЧернівціСправа № 926/784/24

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гурина Миколи Олександровича розглянувши клопотання судового експерта Спільного підприємства Західно-Український Експертно-Консультативний центр про надання додаткових документів у справі №926/784/24

за позовом Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, площа Центральна, буд.1, )

до відповідачів:

1) Волоківської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (60413, Чернівецька обл., Чернівецький р-н, с.Волока, вул. Васіле Александрі, 51-А, );

2) Чагорської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (60412, Чернівецька обл., Чернівецький р-н, с.Чагор, вулиця Незалежності, будинок 79, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, вул. Богдана Хмельницького, буд. 64-А, ).

про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання погодженим проєкту землеустрою

Представники сторін: не викликались

В С Т А Н О В И В :

Чернівецька міська рада звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Волоківської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області та Чагорської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Волоківської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області від 15.12.2023 №221-31/23 Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення межі території територіальної громади Чернівецької міської ради;

- визнати незаконним та скасувати пункт 26 рішення Чагорської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області від 21.12.2023 №422-26/2023 Про розгляд заяв з різних питань;

- визнати погодженим проєкт землеустрою щодо встановлення меж території Чернівецької міської територіальної громади, розроблений на підставі рішення Чернівецької міської ради від 27.10.2022 №879.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Чернівецька міська рада рішенням від 27.10.2022 №879 надала дозвіл департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради на складання проекту землеустрою щодо встановлення меж території Чернівецької міської територіальної громади з метою внесення відомостей про межі території територіальної громади до Державного земельного кадастру.

Чернівецька міська рада, листами №01/02-05/2727 та №01/02-05/2728 від 14.11.2023 звернулась до голів Волоківської територіальної громади та Чагорської територіальної громади з проханням погодити вказаний проєкт землеустрою щодо встановлення меж території Чернівецької міської територіальної громади, однак отримала відмову, про що були винесені відповідні рішення.

Далі позивач зазначає, враховуючи, що оскаржувані рішення Волоківської та Чагорської сільських рад порушують права та інтереси територіальної громади в особі Чернівецької міської ради щодо можливості розпорядження землями комунальної власності територіальних громад, а тому, є необхідність у визнанні їх незаконними в судовому порядку, а проект землеустрою щодо встановлення меж території Чернівецької міської територіальної громади погодженим.

14.03.2024 відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду матеріали позовної заяви зареєстровані за вх.№784.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.03.2024 позовну заяву передано судді Гурину М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 19.03.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.04.2024.

03.04.2024 через відділ документального та інформаційного забезпечення від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву (вх.№894), в якому останній просить закрити провадження у справі, мотивуючи це тим, зокрема що, даний спір є публічно-правовим та має вирішуватись судами за правилами Кодексу адміністративного судочинства. Крім того, просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, з підстав зазначених у відзиві.

08.04.2024 Господарським судом Чернівецької області від відповідача 1 отримано відзив на позовну заяву (вх.№ 943), в якому останній просить закрити провадження у справі, мотивуючи це тим що, проект землеустрою щодо встановлення меж Волоківської територіальної громади на даному етапі знаходиться в розробці. Крім того, просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, з підстав зазначених у відзиві.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 09.04.2024 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 24.04.2024.

15.04.2024 через систему Електронний суд до Господарського суду Чернівецької області від представниці позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№1037).

24.04.2024 у судовому засіданні оголошено перерву до 07.05.2024.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07.05.2024 відмовлено у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі (вх.№1269), продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено розгляд справи на 23.05.2024.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07.05.2024 відкладено розгляд клопотання про призначення експертизи (вх.№1422) та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 04.06.2024.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.06.2024 задоволено клопотання Чагорської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про призначення експертизи з питань землеустрою, призначено у справі №926/784/24 експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено Спільному підприємству Західно-Український експертно-консультативний центр (58001, м.Чернівці, вул. Головна, 119). Провадження у справі №926/784/24 зупинено до закінчення проведення судової експертизи.

21.06.2024 супровідним листом за вих.№926/784/24-460/24 Господарським судом Чернівецької області скеровано матеріали справи №926/784/24 на адресу Спільного підприємства Західно-Український експертно-консультативний центр для проведення експертизи з питань землеустрою.

08.07.2024 на адресу Господарського суду Чернівецької області надійшла справа №926/784/24 та клопотання (вх.№1792) судового експерта Спільного підприємства Західно-Український експертно-консультативний центр про надання додаткових документів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи, а саме:

- надати проект землеустрою щодо встановлення меж території Чернівецької міської територіальної громади, розроблений ТОВ Глобус Ко, реєстраційний номер №259 від 22.03.2023;

- надати інформацію: чи внесена до автоматизованої системи ДЗК інформація про площу адміністративної території села Коровія Чернівецької області? Якщо так, коли саме вищезазначена інформація була внесена до автоматизованої системи ДЗК?;

- надати інформацію: чи внесена до автоматизованої системи ДЗК інформація про площу адміністративної території села Чагор Чернівецької області? Якщо так, коли саме вищезазначена інформація була внесена до автоматизованої системи ДЗК?;

- надати координати окружної межі території села Коровія Чернівецької області та площу адміністративної території села Коровія Чернівецької області;

- надати координати окружної межі території села Чагор Чернівецької області та площу адміністративної території села Чагор Чернівецької області;

- надати координати окружної межі території міста Чернівці станом на 1990 рік, 1993 рік, 01.01.2024 рік;

- надати відповідну документацію, у якій визначено межі адміністративної території міста Чернівці станом на 1990 рік, 1993 рік, 01.01.2024 рік;

- надати підтверджуючі документи щодо площі міста Чернівці станом на 1990 рік, 1993 рік, 01.04.2009 рік та 01.01.2024 рік.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.06.2024 поновлено провадження у справі №926/784/24 з 23.07.2024, клопотання судового експерта Спільного підприємства «Західно-Український Експертно-Консультативний центр» про надання додаткових документів (вх.№1792) задоволено, призначено розгляд справи на 27.07.2024, витребувано у сторін ряд документів.

До Господарського суду Чернівецької області 17.07.2024 надійшла ухвала Західного апеляційного господарського суду від 12 липня 2024 року про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 04.06.2024 року про призначення експертизи.

Враховуючи відсутність можливості у суду провести судове засідання 27.07.2024 та долучити витребувані докази через наявність апеляційної скарги на ухвалу про призначення експертизи, а також з огляду на необхідність надання скаржнику належної можливості реалізувати своє право на апеляційне оскарження, внаслідок чого апеляційним судом може бути скасовано ухвалу про призначення експертизи у справі чи внесено зміни до ухвали про призначення експертизи, суд вважає за необхідне відкласти вирішення клопотання експерта до моменту повернення матеріалів справи із суду апеляційної інстанції.

Тож суд повідомляє учасників справи, що вирішення питання які викладені у клопотанні експерта про надання додаткових матеріалів буде вирішено судом одразу після розгляду судом вищої інстанції апеляційної скарги та повернення матеріалів справи до Господарського суду Чернівецької області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 234 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Відкласти вирішення питання про витребування та долучення документів які значаться у клопотанні експерта про надання додаткових документів (вх.№1792) до повернення матеріалів справи №926/784/24 до суду першої інстанції.

2. Копію ухвали суду направити сторонам та на адресу Спільного підприємства Західно-Український експертно-консультативний центр.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Микола ГУРИН

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.