ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

19 липня 2024 року № 903/662/24

Суддя Господарського суду Волинської області Бідюк С.В., розглянувши матеріали по справі № 903/662/24

за позовом Нововолинської міської ради Волинської області, м. Нововолинськ, Волинська область

до відповідача 1: Державного реєстратора Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, м. Дубно, Рівненська область,

відповідача 2: Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, м. Рівне,

відповідача 3: Акціонерного товариства «Оснастка», м. Нововолинськ, Волинська область,

про скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою, припинення права користування такою земельною ділянкою

в с т а н о в и л а:

16.07.2024 Нововолинська міська рада Волинської області звернулася до Господарського суду Волинської області із позовною заявою до Державного реєстратора Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (відповідач 1), Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (відповідач 2), Акціонерного товариства «Оснастка», м. Нововолинськ, Волинська область (відповідач 3), в якій просить:

- скасувати в Державному земельному кадастрі державному реєстрацію земельної ділянки площею 7,6806 га з кадастровим номером :01:006:0054;

- скасувати державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою площею 7,6806 га (кадастровий номер :01:006:0054) за АТ «Оснастка», номер запису 51253052, зареєстровану 02.08.2023 державним реєстратором Рівненської сільської ради Волинської області Синіцькою Надією Павлівною, припинивши право користування на таку земельну ділянку.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про залишення її без руху та надання позивачу часу для усунення недоліків, встановлених при її поданні.

За приписами ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються докази направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Згідно із ч. 5 ст. 42 ГПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

За приписами п. п. 17, 47 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою, згідно з тарифами оператора поштового зв`язку. Послуга опису вкладення до поштового відправлення полягає в підтвердженні у визначеному оператором поштового зв`язку порядку відповідно до технологічного процесу здійснення такої операції вмісту вкладення до поштового відправлення із зазначенням індивідуальних ознак відповідного вкладення (конкретний вид, кількість тощо), що відрізняє його від інших речей. Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення.

Відповідно до вищезазначених правил, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв`язку є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Отже, належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі. Також належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів може бути квитанція про доставку документів в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень ст. 42 ГПК України.

Суд звертає увагу, що позивач у позові визначив 3-х відповідачів, серед яких як відповідача 1 Державного реєстратора Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області та зазначив його адресу місцезнаходження: вул. Д. Галицького, буд. 21, м. Дубно, Рівненська область, 35600.

Як слідує із офіційної веб-сторінки Дубенської міської ради у мережі Інтернет (dubno-adm.gov.ua) місцезнаходженням Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області є вул. Замкова, 4, м. Дубно, Рівненська область, 35603.

При огляді вказаної позовної заяви та доданих до неї документів судом встановлено, що позивачем не надано доказів надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу 1 Державному реєстратору Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області: ані в електронній формі через електронний кабінет, ані засобами поштового зв`язку на адресу вул. Замкова, 4, м. Дубно, Рівненська область, 35603. Саме лише долучення до позовної заяви фіскального чека від 15.07.2024 про відправлення листа у м. Дубно без опису вкладення не є належним надісланням відповідачу копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

Відтак, позивач не виконав вимоги ч. 1 ст. 172 ГПК України, оскільки не надав докази надсилання копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу 1 у відповідності із ст. 172 ГПК України.

Відповідно до п.4 ч. 3 ст. 164 ГПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Разом з цим, позовна заява не містить змісту позовних вимог до відповідача 1 та відповідача 2.

Відтак, виникла необхідність в наданні пояснень щодо змісту позовних вимог до кожного із цих відповідачів.

Слід також зазначити, що відповідно до частин 1-4 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд звертає увагу, що позивач у тексті позовної заяви, а саме серед перелічених учасників справи, вказує як третю особу - Державного реєстратора Рівненської сільської ради Волинської області Синіцьку Надію Павлівну. Разом з цим, не вказує на чиїй стороні спору (позивача чи відповідача(ів)) слід залучити третю особу та не зазначає підстав для її залучення (на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі), як того вимагають положення ч.1, ч.3 ст. 50 ГПК України.

Отже, саме лише зазначення в позовній заяві певної установи, організації чи посадової особи як третьої особи, без вирішення судом питання щодо її залучення до участі у справі, не надає їй відповідного процесуального статусу.

Відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234-235 ГПК України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Нововолинської міської ради Волинської області до Державного реєстратора Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (відповідач 1), Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (відповідач 2), Акціонерного товариства «Оснастка», м. Нововолинськ, Волинська область (відповідач 3) про скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою, припинення права користування такою земельною ділянкою залишити без руху.

2. Встановити Нововолинській міській раді Волинської області строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду впродовж 10-ти календарних днів з дня одержання цієї ухвали:

- доказів відправлення відповідачу 1 або в електронній формі через електронний кабінет, або засобами поштового зв`язку на адресу: вул. Замкова, 4, м. Дубно, Рівненська область, 35603 копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення у цінний лист, фіскальний чек; квитанція про доставку документів в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень ст. 42 ГПК України);

- пояснення (конкретизацію) щодо змісту позовних вимог до відповідача 1 та відповідача 2;

- пояснення із обґрунтуванням необхідності залучення як третьої особи Державного реєстратора Рівненської сільської ради Волинської області Синіцької Надії Павлівни відповідно до вимог ст. 50 ГПК України.

3. Роз`яснити Нововолинській міській раді Волинської області, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 19.07.2024.

Ухвали суду підлягають оскарженню до Північно-західного апеляційного господарського суду відповідно до ст.ст. 255-256, п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - https://vl.arbitr.gov.ua/sud5004/.

Суддя С. В. Бідюк