ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"23" липня 2024 р. Справа № 906/689/23.

Господарський суд Житомирської області у складі судді: Прядко О.В.,

за участю секретаря судового засідання: Толстокарової І.С.,

розглядаючи справу

за позовом: Генерального прокуратура України в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України

до: 1. Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області;

2. Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області;

3. Фермерського господарства Кавецького

про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом скасування

державної реєстрації права комунальної власності, визнання незаконним та

скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди земельних ділянок

та зобов`язання повернути земельні ділянки,

за участю представників сторін:

від позивача: Садовська - Мариніна В.Б. - представник відповідно до витягу з ЄДР;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: не з`явився;

від відповідача-3: Скок В.С. - адвокат, ордер серія АІ №1520373 від 02.04.2024;

прокурор: Ревелюк Т.О. - службове посвідчення №071187, від 01.03.2023;

вільний слухач: Змитрович Д.І. - паспорт №009691606 від 19.09.2023.

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора України звернувся до Господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України з позовом до Народицької селищної ради, Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області та Фермерського господарства Кавецького, у якому просить:

- скасувати державну реєстрацію права комунальної власності Народицької селищної ради Коростенського району Житомирської області на земельні ділянки:

площею 19,3554 га з кадастровим номером :06:002:0052,

площею 10,4817 га з кадастровим номером :07:001:0069,

площею 64,5273 га з кадастровим номером :07:003:0045,

площею 47,0768 га з кадастровим номером :07:003:0046,

площею 41,9595 га з кадастровим номером :06:009:0010,

площею 80,1101 га з кадастровим номером :07:004:0002,

площею 16,0839 га з кадастровим номером :07:004:0001,

площею 11,0376 га з кадастровим номером :06:009:0009,

площею 1,0891 га з кадастровим номером :06:004:0028;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Народицької селищної військової адміністрації Коростенського району Житомирської області від 11.07.2022 №106-од «Про передачу в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення ФГ Кавецького» в частині земельних ділянок із такими кадастровими номерами: :06:002:0052, :07:001:0069, :07:003:0045, :07:003:0046, :06:009:0010, :07:004:0002, :07:004:0001, :06:009:0009, :06:004:0028;

- визнати недійсним договір про передачу органами влади в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності в умовах воєнного стану від 12.07.2022, зареєстрований 14.07.2022 за №1-UА0-КН, в частині земельних ділянок з такими кадастровими номерами: :06:002:0052, :07:001:0069, :07:003:0045, :07:003:0046, :06:009:0010, :07:004:0002, :07:004:0001, :06:009:0009, :06:004:0028;

- зобов`язати Народицьку селищну раду, Народицьку селищну військову адміністрацію та Фермерське господарство Кавецького повернути державі в особі Кабінету Міністрів України земельні ділянки загальною площею 291,7214 га з кадастровими номерами: :06:002:0052, :07:001:0069, :07:003:0045, :07:003:0046, :06:009:0010, :07:004:0002, :07:004:0001, :06:009:0009, :06:004:0028.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що спірні земельні ділянки знаходяться на території Народицької селищної ради, віднесені до зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, а отже є землями виключно державної форми власності і не можуть передаватись у комунальну чи приватну власність, однак були незаконно зареєстровані за Народицькою селищною радою, а згодом передані в оренду Фермерському господарству Кавецького.

Ухвалою суду від 24.06.2024 відкладено підготовче засідання на "23" липня 2024 р. о 12:00.

15.07.2024 на адресу суду від представника позивача надійшло пояснення на клопотання відповідача про призначення комплексної судової експертизи у господарській справі за №906/689/23 від 11.07.2023.

15.07.2024 через систему "Електронний суд" від представника відповідача-3 надійшла заява про залучення до участі у справі №906/689/23 третіх осіб.

Представники відповідача-1,2 в судове засідання не з`явились.

В судовому засіданні було розглянуто клопотання представника відповідача-3 про долучення від 14.06.2024.

Представник відповідача-3 підтримав дане клопотання.

Представник позивача поклалась на розсуд суду.

Прокурор заперечила дане клопотання.

Заслухавши прокурора та представників сторін, суд визнав поважними причини своєчасного неподання відповідачем-3 до суду доказів та вирішив поновити строк для подачі доказів, долучив до матеріалів справи клопотання від 14.06.2024 з відповідними доказами.

Суд також розглянув заяву представника відповідача-3 про залучення до участі у справі №906/689/23 третіх осіб, яку останній підтримав. В обґрунтування вказаної заяви зазначив, що спірним у даній справі є питання щодо знаходження відповідних земельних ділянок в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, вважає, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та обов`язки суб`єктів, за погодженням та поданням яких установлюються межі зон території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильскої катастрофи, тому просить залучити до участі у справі №906/689/23 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, буд. 35, код ЄДРПОУ ); 2. Національну академію наук України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 54, ); 3. Міністерство аграрної політики та продовольства України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 24, ); 4. Державну інспекцію ядерного регулювання України (01011, м. Київ, вул. Арсенальна, буд. 9/11, ); 5. Державне агентство України з управління зоною відчуження (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, ); 6. Державну екологічну інспекцію України (01042, м. Київ, провулок Новопечерський, будинок 3, корпус 2; ); 7. Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (01001, м. Київ, вулиця Бориса Грінченка, буд. 1; ); 8. Житомирську обласну раду (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, будинок 1; ); 9. Житомирську обласну військову адміністрацію (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, будинок 1; ).

Представник позивача поклалась на розсуд суду.

Прокурор заперечила щодо заяви представника відповідача-3.

Суд задовольнив заяву про залучення до участі у справі третіх осіб від 15.07.2024 з огляду на наступне.

Відповідно до ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладені обставини, у зв`язку з неможливістю вирішити у цьому засіданні усі питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, з метою забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав, передбачених ГПК України, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 7, 13, 15, 177, 182, 183, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача :

1) Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, буд. 35, );

2) Національну академію наук України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 54, );

3) Міністерство аграрної політики та продовольства України (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 24, );

4) Державну інспекцію ядерного регулювання України (01011, м. Київ, вул. Арсенальна, буд. 9/11, );

5) Державне агентство України з управління зоною відчуження (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 26, );

6) Державну екологічну інспекцію України (01042, м. Київ, провулок Новопечерський, будинок 3, корпус 2; );

7) Державну службу України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (01001, м. Київ, вулиця Бориса Грінченка, буд. 1; );

8) Житомирську обласну раду (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, будинок 1; );

9) Житомирську обласну військову адміністрацію (10014, м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, будинок 1; ).

2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

3. Відкласти підготовче засідання на "16" вересня 2024 р. об 11:20 в приміщенні господарського суду Житомирської області, кім. № 619

4. Сторонам невідкладно надіслати третім особам копії заяв по суті спору та поданих доказів. Докази такого надіслання надати суду.

5. Третім особам рекомендувати завчасно надіслати на адресу суду та сторонам письмові пояснення щодо позову або відзиву, у яких викласти свої аргументи і міркування по суті спору з дотриманням вимог статті 168 ГПК України. Докази такого надіслання надати суду.

6. Сторонам рекомендувати надіслати суду відповіді на письмові пояснення третіх осіб.

7. Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання.

8. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін і третіх осіб останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Прядко О.В.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі "Інтернет", за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Друк:

1 - в справу

2- позивачу (рек.) + ;

Офіс Генерального прокурора України (ЄСІТС); + ; Житомирській обласній прокуратурі (ЄСІТС);

відповідачам (ЄСІТС);

третім особам (ЄСІТС).