ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

09 липня 2024 року Справа № 915/669/24

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Семенчук Н.О.,

розглянувши клопотання (вх.№7788/24 від 01.07.2024) Миколаївської міської ради, у справі

за позовом: Заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва

електронна пошта:

в інтересах держави в особі

Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївська обласна військова адміністрація), вул.Адміральська, 22, м.Миколаїв, Миколаївська область, 54001

електронна пошта:

до відповідача: Миколаївської міської ради, вул.Адміральська, 20, м.Миколаїв, 54001

електронна пошта:

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство Ліси України, вул.Руставелі Шота, б.9А, м.Київ, 01601

електронна пошта:

про: - усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконними і скасування пунктів рішення;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки у ДЗК

Заступник керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (Миколаївська обласна військова адміністрація) звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №51-50/2-5409вих-24 від 31.05.2024 (вх.№6616/24 від 04.06.2024) в якій просить суд:

- усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконним і скасування наказу пунктів 104, 104.2 розділу 4 рішення Миколаївської міської ради від 19.06.2009 №35/54 про затвердження проекту землеустрою та відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 999 кв.м. з кадастровим номером :01:052:0029, віднесеної за функціональним призначенням до земель житлової забудови, за рахунок земель міста, не наданих у власність або у користування, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1

- усунути перешкоди Миколаївській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 0,0999 га з кадастровим номером :01:052:0029, розташованої по АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позову посилається на те, що пунктами 104, 104.2 розділу 4 рішення Миколаївської міської ради від 19.06.2009 №35/54 затверджено проект землеустрою та відведено у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 999 кв.м, віднесено її за функціональним призначенням до земель житлової забудови за рахунок земель міста, не наданих у власність або у користування, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 . На підставі проекту землеустрою, затвердженого вказаним рішенням міської ради, сформовано земельну ділянку площею 999 кв.м з кадастровим номером :01:052:0029 та внесено відомості про неї до Державного земельного кадастру. Державний акт на право власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_1 не видавався. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно будь-які речові права щодо вказаної земельної ділянки за жодною особою не реєструвались. Відповідно до актового запису про смерть №2683 від 21.08.2017 ОСОБА_1 20.08.2017 помер. За інформацією Першої Миколаївської державної нотаріальної контори Миколаївської області від 21.03.2024, згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 21.03.2024 №76308633, спадкова справа після смерті ОСОБА_1 не заводилась. Вказує, що пункти 104, 104.2 розділу 4 рішення Миколаївської міської ради від 19.06.2009 №35/54 щодо відведення земельної ділянки площею 999 кв.м з кадастровим номером :01:052:0029 у власність ОСОБА_1 є незаконними, оскільки як на час прийняття 19.06.2009 Миколаївською міською радою рішення №35/54 про затвердження проекту землеустрою та відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 999 кв.м з кадастровим номером :01:052:0029, так і на даний час спірна ділянка належить до земель державного лісового фонду, перебуває в постійному користуванні ДП Миколаївське лісове господарство. Вказує, що земельним і лісовим законодавством не передбачено можливість передачі у приватну власність земельної ділянки лісогосподарського призначення державної форми власності для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Всупереч нормам Земельного кодексу України, Миколаївською міською радою з перевищенням наданих законом повноважень прийнято пункти 104, 104.2 розділу 4 рішення від 19.06.2009 № 35/54, якими в односторонньому порядку, поза волею належного розпорядника (Миколаївської обласної державної адміністрації) фактично вилучено з постійного користування ДП Миколаївське лісове господарство земельну ділянку державного лісового фонду з кадастровим номером :01:052:0029 та передано її у приватну власність. Відведення у власність цієї ділянки за рахунок державного лісового фонду супроводжувалось фактичною незаконною зміною її цільового призначення. Враховуючи, що пункти 104, 104.2 розділу 4 рішення Миколаївської міської ради від 19.06.2009 №35/54 стосуються спірної земельної ділянки лісового фонду, розпоряджатися якою не уповноважений вказаний орган місцевого самоврядування та яка не може бути вилучена із державної власності поза волею власника - Миколаївської обласної державної адміністрації, таке рішення в цій частині суперечить ст.ст. 116, 141, 149 ЗК України, та порушує інтереси держави, що є підставою для визнання його незаконним та скасування. Також, вказує, що відновлення порушених інтересів держави потребує скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.

Ухвалою суду від 10.06.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.07.2024. Встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.

Відповідач через систему Електронний суд надав клопотання (вх.№7788/24 від 01.07.2024) в якому просить суд продовжити строк на подання відзиву на позовну заяву у справі №915/669/24.

В обґрунтування зазначає, що підготовка позиції по даній справі потребує серед іншого, збору інформації, яка не перебуває у володінні представника відповідача посадової особи юридичного департаменту Миколаївської міської ради. Так, юридичним департаментом Миколаївської міської ради було направлено запит до архівного відділу Миколаївської міської ради, однак станом на час спливу строку на подання відзиву на позовну заяву відповіді на вказаний запит представником не отримано, що унеможливлює сформувати остаточну позицію по даній справі.

Відповідно до статті 113 Господарського процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (частини 1, 2 статті 114 Господарського процесуального кодексу України).

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення; встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. (частини 1, 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до частини 3 статті 119 Господарського процесуального кодексу України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу (частина 6 статті 119 Господарського процесуального кодексу України).

З метою виконання завдань господарського судочинства та дотримання його основних засад, а також з огляду на викладені відповідачем обставини, оскільки неможливість подання відповідачем у встановлений судом строк відзиву зумовлена поважними причинами, суд вважає за можливе продовжити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву до 10.07.2024.

Керуючись статтями 113, 114,119,232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву до 10.07.2024.

Ухвала набирає законної сили 09.07.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.О. Семенчук