ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

15 липня 2024 року Справа № 926/1601/24

За позовом Першого заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової адміністрації (Чернівецької обласної державної адміністрації)

до Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області (відповідач 1)

Петровецької сільської ради (відповідач 2)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Філія Берегометське лісомисливське господарство Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України»

про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом скасування їх державної реєстрації

Суддя Тинок О.С.

Секретар судових засідань Григораш М.І.

Представники:

від прокуратури Маріуца Р.А.

від позивача ОСОБА_1

від відповідача 1 ОСОБА_2

від відповідача 2 не з`явився

від третьої особи не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Чернівецької обласної прокуратури, діючи в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової адміністрації (Чернівецької обласної державної адміністрації) звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області та Петровецької сільської ради, в якому просить суд:

- визнати незаконним і скасувати наказ Головного управління Держкомзему у Чернівецькій області від 06 грудня 2013 року №181-од в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, на підставі якої сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:0190 та :01:002:0191.

- визнати незаконним і скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру в області 26 вересня 2020 року №6512/0/14-18-СГ в частині передачі територіальній громаді в особі Петровецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області у комунальну власність земельні ділянки площею 13,3252 га (кадастровий номер :01:002:0191, порядковий номер 7 ) та площею 26,9617 га ( кадастровий номер :01:002:0190, порядковий номер 9).

- скасувати вчинену 30 листопада 2013 року у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 13,3252 га за кадастровим номером :01:002:0191 та площею 26,9617 га за кадастровим номером :01:002:0190, які розташовані в межах території Петровецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяжень.

- стягнути з відповідачів на користь Чернівецької обласної прокуратури сплачений судовий збір в сумі 9084,00 грн за подачу позову.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14 червня 2024 року, справу №926/1601/24 передано судді Тинку О.С.

Ухвалою суду від 18 червня 2024 року позовну заяву першого заступника керівника Чернівецької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової адміністрації (Чернівецької обласної державної адміністрації) до Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області та Петровецької сільської ради про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом скасування їх державної реєстрації, яка надійшла до Господарського суду Чернівецької області 14 червня 2024 року вх. №1601 - залишено без руху.

25 червня 2024 року перший заступник керівника Чернівецької обласної прокуратури подав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви (вх. №1702).

Ухвалою суду від 26 червня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 15 липня 2024 року. до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Філію Берегометське лісомисливське господарство Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (59233, Чернівецька обл., Вижницький р-н, смт. Берегомет, вул. Центральна, буд. 55, код 44923971).

03 липня 2024 року представник Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області через систему Електронний суд подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку проведення підготовчого провадження (вх. №1763), у зв`язку із системними відключеннями електроенергії та неможливістю вчасно сформувати та подати до суду відзив на позовну заяву.

10 липня 2024 року представник Петровецької сільської ради направив на електронну адресу суду заяву (вх. №1996) у якій повідомляє суд про наявність зареєстрованого електронного кабінету у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

11 липня 2024 року представник позивача через систему Електронний суд подала до суду письмові пояснення (вх. №2021) у яких позивач підтримує поданий прокурором позов та просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

15 липня 2024 року представник Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області подав до суду відзив на позовну заяву (вх. №2052) в якому відповідач позовні вимоги вважає такими, що не підлягають задоволенню.

Водночас, 15 липня 2024 року прокурор подав до суду заяву (вх. №2038) до якої долучив докази направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами залученій у справу третій особі - Філії Берегометське лісомисливське господарство Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Петровецька сільська рада (відповідач 2) та Філія Берегометське лісомисливське господарство Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» явку належних представників у судове засідання 15 липня 2024 року не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не відомі, відзив на позовну заяву та письмові пояснення до суду не надходили.

Розглянувши подану заяву Петровецької сільської ради (вх. №1996 від 10 липня 2024 року), суд зазначає про наступне.

Статтею 170 Господарського процесуального кодексу України, встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмових заяв і клопотань.

Так, положеннями частини 2 статті 170 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

Відповідно до частини 8 статті 42 Господарського процесуального кодексу України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Стаття 5 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг передбачає, що електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Відповідно до частин 1, 2 статті 6 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг, електронний підпис є обов`язковим реквізитом електронного документа, яка використовується для ідентифікації автора та/або підписування електронного документа іншими суб`єктами електронного документообігу. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.

Згідно частини 1 статті 7 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг, оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України Про електронні довірчі послуги.

Так, положеннями пункту 12 частини першої статті 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначено, що електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис.

За змістом частини четвертої статті 18 Закону України "Про електронні довірчі послуги" саме кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.

Вказаний Закон визначає кваліфікований електронний підпис як удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, який видається кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг, засвідчувальним центром або центральним засвідчувальним органом і відповідає вимогам цього Закону (підпункти 23 - 24 частини першої статті 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги").

Таким чином, процесуальні та інші документи, які подаються до господарського суду шляхом їх направлення на електронну адресу суду, долучаються до матеріалів справи та розглядаються судом, у разі їх підписання уповноваженою особою з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису. Без такого реквізиту як електронний цифровий підпис (ЕПЦ) вважається, що електронний документ не створений, і тому не може розглядатися судом.

Суд дослідивши матеріли поданої заяви відповідача 2 встановив, що остання не містить електронного цифрового підпису особи, яка його підписала, а саме: виконуючого обов`язків сільського голови Людмили Владян.

За нормами частини 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України, суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання) подано без додержання вимог частини 1 чи 2 цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку подану заяву Петровецької сільської ради (вх. №1996 від 10 липня 2024 року) - залишити без розгляду.

З огляду на неявку відповідача 2 та третьої особи, а також відповідно до вимоги частини 1 статті 2 ГПК України, згідно якої завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, керуючись статтями 177, 181, 182, 183, 202, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 29 липня 2024 року о 10 годині 00 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.

2. Визнати явку Петровецької сільської ради у судове засідання 29 липня 2024 року о 10 годині 00 хвилин обов`язковою.

3. Копію ухвали направити сторонам по справі до їх електронних кабінетів підсистеми Електронний Суд.

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Суддя Олександр ТИНОК