ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2024 року м.Дніпро Справа № 912/1866/23

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дарміна М.О. (доповідач)

суддів: Чус О.В., Кощеєва І.М.

Розглянувши в порядку письмового провадження без виклику (повідомлення) сторін апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Кіровоградгаз" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 08.12.2023 (суддя Коваленко М.Н.) у справі №912/1866/23

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Кіровоградгаз"

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Радій"

про стягнення 190 456, 77 грн.

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог та рішення суду першої інстанції:

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 08.12.2023 у справі №912/1866/23 в задоволенні позову відмовлено.

Приймаючи оскаржуване рішення, місцевий господарський суд виходив з того, що з наданих позивачем доказів не вбачається факт надання відповідачу послуги розподілу природного газу та порушення відповідачем строку оплати вказаних послуг. Відповідно звернення позивача з вимогою до відповідача про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу у розмірі 145 882,63 грн, пені в розмірі 36 370,74 грн, 3% річних в розмірі 3 513,17 грн та інфляційні втрати в розмірі 4 690,23 грн є передчасним, тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Підстави, з яких порушено питання про перегляд судового рішення та узагальнені доводи апеляційної скарги:

Не погодившись з вказаним рішенням, Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Кіровоградгаз" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою задовольнити позовні вимоги. Судові витрати покласти на відповідача.

Узагальнення доводів апеляційної скарги:

Апеляційну скаргу обґрунтовано наступним:

На думку АТ «Кіровоградгаз» місцевим господарським судом не було з`ясовано, що відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем (надалі - Кодекс ГРМ) передбачено, що для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжному суб`єкту ринку природного газу) до ГРМ.

Отже з моменту укладання між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, Оператором ГРМ здійснюється надання споживачу послуг з розподілу природного газу.

Судом першої інстанції не встановлено обставин щодо проведення механічного від`єднання об`єкта Відповідача від газових мереж станом на грудень 2022 року, а відтак надання послуг розподілу природного газу не припинялось.

У постанові від 26.10.2021 у справі № 920/1114/20 Верховний Суд зазначив таке: «Натомість, послуга з розподілу природного газу не обмежується обов`язками оператора ГРМ (Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз") щодо фізичної доставки обсягів природного газу до об`єктів споживача та формування кількісних показників обсягів спожитого (розподіленого) природного газу, а включає в себе в цілому процес забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об`єкта споживача для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу безпосередньо споживачу, і в розумінні цілого комплексу дій (заходів) оператора ГРМ, пов`язаних із забезпеченням безаварійності та належного стану ГРМ.»

Крім того, пунктом 1 глави 6 розділу VI Кодексу визначено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається Оператором ГРМ виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.

Відтак, Відповідач був обізнаний про щомісячний розмір вартості послуг розподілу природного газу ще в січні 2022 року та здійснював щомісячно оплату таких послуг протягом року окрім грудня 2022 року.

Зазначене спростовує висновок суду першої інстанції, що не направлення відповідного рахунку та акту про надані послуги з розподілу природного газу боржнику позбавляє його можливості бути усвідомленим про можливе порушення своїми діями (бездіяльністю) прав позивача, можливості своєчасного врегулювання спірних питань між сторонами, здійснення захисту своїх прав та інтересів.

Узагальнені доводи інших учасників провадження у справі:

Відповідач надав відзив на апеляційну скаргу, в якому не погоджується з апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Кіровоградгаз" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 08.12.2023 у справі №912/1866/23 та зазначає, що вона не підлягає задоволенню, так як судом першої інстанції оскаржуване судове рішення ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Процедура апеляційного провадження в апеляційному господарському суді:

Згідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.01.2024 у даній справі визначена колегія суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Дармін М.О., судді Чус О.В., Кощеєв І.М.

Ухвалою суду від 15.01.2024 відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження до Центрального апеляційного господарського суду матеріалів справи №912/1866/23. Доручено Господарському суду Кіровоградської області надіслати до Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи №912/1866/23.

25.01.2024 до Центрального апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 912/1866/23.

Ухвалою суду від 26.01.2024 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Кіровоградгаз" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 08.12.2023 у справі №912/1866/23. Ухвалено розглянути апеляційну скаргу у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Як вірно встановлено місцевим господарським судом, підтверджено матеріалами справи і не оспорюється сторонами спору:

Між АТ "Кіровоградгаз" (Оператор ГРМ) та ПАТ "НВП "Радій" (Споживач) укладений договір розподілу природного газу шляхом подання відповідачем 01.01.2020 заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживачів, що не є побутовими) який є публічним та типовим, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498.

Позивач відповідно до Постанови НКРЕКП від 29.06.2017 №849 "Про видачу ліценції на розподіл природного газу ВАТ "Кіровоградгаз" до 31.12.2022 виконував функції Оператора ГРМ, визначені Законом України "Про ринок природного газу", Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 (далі - Кодекс), зокрема здійснював діяльність з розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи для задоволення потреб споживачів природного газу, відповідно до отриманих від газотранспортних організацій поставлених обсягів.

Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Взаємовідносини між Оператором ГРМ та споживачами послуги розподілу природного газу регулюються Кодексом, Типовим договором розподілу природного газу (далі - Договір), затвердженим постановою НКРЕКГТ №2498 від 30.09.2015 та іншими нормативно-правовими актами.

Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.

Договір розподілу природного газу є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем Заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу з Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п. 1.2. Типового договору умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494.

Згідно п. 2.1. та пп. 2. п. 7.1. Типового договору, Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу та забезпечити можливість цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи та передачу належних Споживачу об`ємів (обсягів) природного газу з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини його тиску за умови дотримання Споживачем вимог цього Договору, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Пунктом 2.3. Типового договору встановлено, що при вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу VI Кодексу, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Пунктом 1 глави 6 розділу VI Кодексу визначено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається Оператором ГРМ виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.

Відповідачу на 2022 рік встановлена річна замовлена потужність в обсязі 979 078 куб.м з місячною вартістю послуги розподілу природного газу 145 882,63 грн. Інформація щодо величини річної замовленої потужності на 2022 рік була оформлена позивачем додатком до Акту про надані послуги з розподілу природного газу від 30.09.2021.

Позивач зазначає, що протягом 2022 року відповідачем було підписано 11 Актів про надані послуги з розподілу природного газу та здійснено 11 (одинадцять) оплат за надані послуги з розподілу природного газу. При цьому станом на 31 грудня 2022 року розподіл природного газу відповідачу припинено не було.

02.01.2023 між позивачем та відповідачем було підписано Угоду про розірвання Договору розподілу природного газу, за умовами якої сторони дійшли згоди з 01.01.2023 розірвати Договір розподілу природного газу.

Згідно п. 6.1 розділу VI Типового договору розподілу природного газу оплата вартості послуг Оператору ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу ГРМ.

Відповідно до Постанови НКРЕКП від 22.12.2021 №2753 з 01.01.2022 тариф на послуги розподілу природного газу для позивача встановлено 1,788 грн. за 1 м куб. на місяць (з урахуванням ПДВ).

Відповідно до п. 6.2 розділу VI Типового договору розподілу природного газу, тариф, встановлений згідно з п. 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постанови НКРЕКП щодо його встановлення.

Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць. (п. 6.4. Типового договору)

За твердженням позивача, він зобов`язання за договором розподілу природного газу виконав в повному обсязі, але відповідач Акт про надані послуги з розподілу природного газу за грудень 2022 року на суму 145 882,63 грн не підписав та не повернув на адресу позивача.

Згідно п. 7 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу з моменту його укладання.

Відповідно до п. 6.6. Типового договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані, у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. (п. 6.8. Типового договору)

Отже, за твердженням позивача, відповідачем порушено норми Кодексу та умови укладеного Договору розподілу природного газу: не було сплачено кошти за надані позивачем послуги з розподілу природного газу, в зв`язку з чим в період з 01.12.2022 по 31.12.2022 (включно) у нього утворилась заборгованість в розмірі 145 882,63 грн.

3 метою досудового врегулювання спору та спонукання боржника виконати прострочене грошове зобов`язання 25.05.2023 позивачем було направлено на адресу відповідача лист щодо погашення заборгованості за послуги розподілу природного газу №ВИХ28/710, який відповідач отримав 31.05.2023, але всупереч вимогам, викладеним в Листі, жодних дій, направлених на погашення заборгованості, не вчинив.

Згідно п. 8.1. Договору за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України, а відповідно до п. 8.2. Договору у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення заборгованості за послуги розподілу природного газу у розмірі 145 882,63 грн, пені в розмірі 36 370,74 грн, 3% річних в розмірі 3 513,17 грн та інфляційних втрат в розмірі 4 690,23 грн.

Обставини справи, встановлені судом апеляційної інстанції та оцінка апеляційним господарським судом доводів учасників провадження у справі і висновків суду першої інстанції:

Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо змісту судового рішення, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази у справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду встановила, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню в силу наступного:

З урахуванням доводів і вимоги апеляційної скарги, колегією суддів не перевіряється правильність висновків суду першої інстанції в частині того, що між АТ "Кіровоградгаз" та ПАТ "НВП "Радій" укладений договір розподілу природного газу шляхом подання відповідачем 01.01.2020 заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживачів, що не є побутовими) який є публічним та типовим, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498; що 02.01.2023 між позивачем та відповідачем було підписано Угоду про розірвання вказаного Договору розподілу природного газу, за умовами якої сторони дійшли згоди з 01.01.2023 розірвати Договір розподілу природного газу; відповідачу на 2022 рік встановлена річна замовлена потужність в обсязі 979 078 куб.м з місячною вартістю послуги розподілу природного газу 145 882,63 грн. згідно додатку до Акту про надані послуги з розподілу природного газу від 30.09.2021.

Правовідносини щодо розподілу природного газу, які виникли між сторонами врегульовані Законом України „Про ринок природного газу, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №1379/27824 06.11.2015, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2498 від 30.09.2015 „Про затвердження Типового договору розподілу природного газу.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи.

Відповідно до п. 3, 4 глави 3 Розділу VI Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.

Згідно з ч. 1 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу).

Як вбачається з матеріалів справи, 01.01.2020 між АТ "Кіровоградгаз" та ПАТ "НВП "Радій" укладено договір розподілу природного газу шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до умов типового договору розподілу природного газу 9для споживача, що не є побутовим). Споживачу присвоєно персональний EIC-код 56ХО0000Е8ОВY00Х.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договір є підставою виникнення цивільних прав та обов`язків. Цивільні права і обов`язки виникають як з передбачених законом договорів, так і з договорів, не передбачених законом, але таких, що йому не суперечать.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).

Згідно ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з п. 5.4. Типового Договору порядок визначення об`єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього договору. Після запровадження особистого кабінету на сайті Оператора ГРМ Споживач має можливість скористатися ним для формування звітності (передачі показань лічильника газу) та рахунків за надані послуги, а також ознайомлення з визначеними об`ємами та обсягами розподіленого та спожитого природного газу за розрахунковий період.

У розділі VI договору визначено порядок розрахунків. Зокрема, пунктом 6.1 договору передбачено, що оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Згідно з п. 6.2. договору до встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.

Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживання на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ (п. 6.3. договору).

Пунктом 1 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Аналогічні положення містяться у п. 6.3. договору.

Абзацом 1 пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

Пунктом 4 глави 1 розділ І Кодексу ГРМ, яким передбачено, що газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Відповідно до пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу об`єктом (об`єктами) споживача за попередній газовий рік, величину планованої місячної плати за послуги розподілу із зазначенням її складових (визначається Оператором ГРМ відповідно до абзацу першого цього пункту). Така інформація може бути надана споживачеві шляхом розміщення її в особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими), платіжних документах тощо.

Споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах у газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність, величина перевищення має бути сплачена споживачем за двократною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.

Фактичний обсяг використання потужності визначається виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу наростаючим підсумком протягом відповідного календарного року.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що: «…Як вбачається, відповідач, заперечуючи проти позову стверджує, що відповідно до Акту про надані послуги з розподілу природного газу від 31.12.2022 (не підписаного відповідачем) та долученого до позову позивачем фактичне використання потужності з початку року складає 18 774,00 куб.м., в тому числі фактичне використання потужності за грудень 2022 року складає 7 куб.м. Таким чином позивачем не підтверджено факту надання послуг відповідачу з розподілу газу у обсязі (об`ємі) 81 589,84 куб.м. у грудні 2022 року...», з огляду на наступне.

За приписами ч. 3 п. 2 гл. 6 розд. VI Кодексу у разі здійснення споживачем, що не є побутовим, замовлення річної потужності відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 цієї глави споживач, що не є побутовим, має право одноразово з 10 липня по 15 вересня розрахункового календарного року подати Оператору ГРМ заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх його об`єктах у газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на поточний календарний рік.

У такому випадку Оператор ГРМ здійснює перерахунок місячної вартості послуги розподілу природного газу відповідно до пункту 1 цієї глави за весь календарний рік.

Заявки на коригування, подані раніше/пізніше встановленого терміну, Оператором ГРМ не розглядаються та вважаються не поданими споживачем.

При зменшенні величини замовленої річної потужності переплата, яка утворилася внаслідок перерахунку вартості послуг з розподілу природного газу за період з початку поточного календарного року до місяця, у якому здійснюється уточнення величини замовленої річної потужності (включно), з урахуванням тарифів на розподіл природного газу відповідних періодів зараховується Оператором ГРМ у рахунок майбутніх платежів споживача, що не є побутовим, або на письмову вимогу цього споживача протягом 10 робочих днів з дня отримання вимоги грошові кошти повертаються споживачу.

Перерахунок вартості послуги з розподілу природного газу за період з початку поточного календарного року до місяця, у якому здійснюється уточнення (зменшення) величини замовленої річної потужності, відображається у періоді нарахування за послуги розподілу природного газу поточного календарного місяця.

Слід наголосити, що навіть подання Оператору ГРМ заявки на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності в порядку, передбаченому ч. 3 п. 2 гл. 6 розд. VI Кодексу, само по собі автоматично не звільняє споживача від обов`язку сплачувати послуги з розподілу природного газу в порядку, на умовах та строки, що визначені в договорі розподілу природного газу, до здійснення Оператором ГРМ перерахунку.

Як вбачається з матеріалів справи, в Додатку до Акту про надані послуги з розподілу природного газу від 30.09.2021 (а.с. 32) на підставі фактичного обсяг споживання природного газу за попередній газовий рік (з 1 жовтня 2021 р. по 30 вересня 2022 р.) визначено (за замовчуванням споживача) розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. Вказаний додаток підписаний відповідачам та позивачем. Таким чином, вважається, що сторони погодили місячну замовлену потужність на 2022 рік, за надання послуг якої споживач зобов`язаний сплачувати в строки, встановленні договором.

Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, розглядаючи 27.09.2022 року справу № 914/3254/21 у відповідній постанові виклав наступну правову позицію: «Припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, тобто в період, коли не відбувалося механічного від`єднання об`єкта споживача від цієї мережі та вилучення такого об`єкта, а заява про остаточне припинення користування природним газом і розірвання договору споживачем не подавалася, не звільняє споживача від договірного зобов`язання оплати вартості послуг з розподілу природного газу за вказаний період, оскільки саме механічне від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи виключає можливість цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи і розподілу (переміщення) належного споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача.»

Також, у постанові Верховного Суду від 18.02.2021 у справі № 922/1703/20 викладено висновок згідно з яким, «встановивши наявність у відповідача обсягів споживання природного газу за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, фізичне підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі у спірному періоді, наявність укладеного між сторонами договору розподілу природного газу, який не припинено, а також враховуючи те, що споживачем ні заява про остаточне припинення користування природним газом, ні уточнені заявки на величину річної замовленої потужності не подавалась, правильними є висновки суду апеляційної інстанції про існування у відповідача обов`язку оплати вартості послуг з розподілу природного газу в порядку передбаченому главою 6 розділу VI Кодексу ГРМ, в редакції постанови N2080 від 07.10.2019».

Таким чином посилання відповідача щодо не використання газу відхиляються судом, оскільки послуга з розподілу природного газу - це не тільки фізичне переміщення природного газу з метою доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів. Споживачі сплачують саме за замовлену потужність, тому що Оператор ГРМ має забезпечити і підтримувати замовлену потужність у системі, незалежно від того, скільки газу споживається, чи споживається він взагалі. Адже навіть коли газ не споживається, Оператор ГРМ тримає його в системі під певним тиском, щоб він був доступним споживачам будь-якої миті. Саме на ці роботи і йде плата за розподіл (доставку) газу, рівень якої визначається тарифом на розподіл для кожного Оператора ГРМ.

Враховуючи, що у спірних правовідносинах у даній справі встановлено наявність у відповідача обсягів споживання природного газу за 2021 рік - газовий рік, що передував розрахунковому календарному року , відсутність фізичного відключення об`єктів споживача до газорозподільної мережі у спірному періоді, який не припинено, наявність укладеного між сторонами Договору розподілу природного газу та цілодобового доступу до газорозподільної системи, а також враховуючи те, що споживачем ні заява про остаточне припинення користування природним газом, ні уточнені заявки на величину річної замовленої потужності не подавалась, правильними є висновки про існування у відповідача обов`язку оплати вартості послуг з розподілу природного газу в порядку передбаченому главою 6 розділу VI Кодексу ГРС у спірному періоді .

Враховуючи вище викладене, колегія суддів вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу за грудень 2022 року у розмірі 145 882,63 грн обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо заявлених до стягнення інфляційних втрат, 3% річних та пені, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до п. 6.6. договору остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акту наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Пунктом 6.8. договору передбачено, що надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Згідно з п. 7 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу.

Згідно положень п. 10 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг. Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акту наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ. Споживач протягом двох днів з дня одержання акту наданих послуг зобов`язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акту, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акту наданих послуг. У випадку відмови від підписання акту наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством. До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Відповідач у відзиві на позовну заяву заперечує факт отримання та підписання Акту про наданні послуги з розподілу природного газу від 31.12.2022 а також зазначає наступне: «…Позивачем до позову долучено копію Рахунку на оплату (розподіл газу) № 33 від 03 січня 2023 року.

Про даний рахунок Відповідачу стало відомо після ознайомлення з додатками до позовної заяви.

Оскільки позивачем даний рахунок не пред`являвся Відповідачу, строки оплати визначені п. 7 глави 6 розділу VI ГРМ та абзацом 1 пункту 6,6 Договору розподілу природного газу не настали, а отже відсутні правові підстави для нарахування пені, 3% річних та інфляційних втрат….».

Оскільки, матеріали справи не містять доказів направлення відповідачу спірного акту надання послуг з розподілу газу за грудень 2022 року та рахунку на оплату (розподіл газу) № 33 від 03 січня 2023 року, спірний акт не підписаний відповідачем, колегія суддів констатує відсутність можливість встановлення початку строку прострочення виконання зобов`язання з оплати послуг з розподілу природного газу.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 13 ГПК кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з частинами першою, третьою статті 74 ГПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

З урахуванням вищезазначеного, колегія суддів доходить висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в частині стягнення пені в розмірі 36 370,74 грн, 3% річних в розмірі 3 513,17 грн та інфляційні втрати в розмірі 4 690,23 грн.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 275 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення;

Відповідно до пунктів 3,4 частини 1, частини 2 статті 277 Господарського процесуального кодексу України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; неправильне застосування норм матеріального права. Неправильним застосуванням норм матеріального права вважається: неправильне тлумачення закону, або застосування закону, який не підлягає застосуванню, або незастосування закону, який підлягав застосуванню

У справі "Руїз Торіха проти Іспанії", ЄСПЛ вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів Скаржника та їх відображення у судовому рішенні, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" (Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006 р.).

Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

З огляду на приписи ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини від 23.02.2006 р." Конвенція застосовується судами України як частина національного законодавства, а практика ЄСПЛ, через рішення якого відбувається практичне застосування Конвенції, застосовується судами як джерело права.

З урахуванням вищевикладеного, рішення Господарського суду Кіровоградської області від 08.12.2023 у справі 912/1866/23 підлягає скасуванню, а апеляційна скарга Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Кіровоградгаз" на нього, відповідно, підлягає частковому задоволенню.

Розподіл судових витрат:

Відповідно до ч. 4 ст.129 ГПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У зв`язку з частковим задоволенням апеляційної скарги судові витрати розподілити наступним чином: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Кіровоградгаз" 1002,8 грн, Приватне акціонерне товариство "Науково-виробниче підприємство "Радій" 3282,7 грн.

Керуючись статтями 269, 270, 273, 275 - 285, 287 ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Кіровоградгаз" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 08.12.2023 у справі №912/1866/23 задовольнити частково.

Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 08.12.2023 у справі №912/1866/23 скасувати.

Прийняти нове рішення.

«Позов задовольнити частково.

Стягнути з відповідача Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Радій" (м. Кропивницький, вул. Академіка Тамма, буд. 29, ) на користь позивача Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Кіровоградгаз" (м. Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського, буд. 67; ): заборгованість за послуги розподілу природного газу у розмірі 145 882,63 грн та витрати на сплату судового збору у розмірі 2188,5 грн.

В решті позовних вимог відмовити.»

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Науково-виробниче підприємство "Радій" (м. Кропивницький, вул. Академіка Тамма, буд. 29, ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Кіровоградгаз" (м. Кропивницький, вул. Арсенія Тарковського, буд. 67; ) 3282,7 грн судового збору за подання апеляційної скарги.

Доручити Господарському суду Кіровоградськогої області видати накази.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає оскарженню в касаційному порядку, за винятком випадків передбачених п. 2 ч. 1 ст. 287 ГПК України.

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя І.М. Кощеєв

Суддя О.В. Чус