ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 липня 2024 рокуСправа № 912/1711/24

Суддя Господарського суду Кіровоградської області Коваленко Н.М.,

розглянувши матеріали позовної заяви №15/1/1-55993ВИХ-24 від 09.07.2024 Заступника Генерального прокурора, код ЄДР 00034051, вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011 в інтересах держави в особі

позивача: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030

до відповідача: Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, код ЄДР 05378803, вул. Шкільна, 4, смт Приютівка, Олександрійський район, Кіровоградська обл., 28100

про визнання незаконним і скасування рішення, витребування земельних ділянок загальною площею 4 538,7363 га,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області 10.07.2024 через систему "Електронний суд" надійшла позовна зава №15/1/1-55993ВИХ-24 від 09.07.2024 Заступника Генерального прокурора, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області до Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області з вимогами:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Справу розглянути за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у розгляді цієї справи державне підприємство "Конярство України" () та Фонд державного майна України () як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

4. Визнати незаконним і скасувати рішення Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області () від 09.07.2021 № 307 в частині прийняття до комунальної власності земельних ділянок, наведених у Додатку 1:

площею 0,4269 га з кадастровим номером :02:000:0063;

площею 0,8860 га з кадастровим номером :02:000:0064;

площею 5,3461 га з кадастровим номером :02:000:0066;

площею 12,3629 га з кадастровим номером :02:000:0067;

площею 22,7186 га з кадастровим номером :02:000:0071;

площею 0,7473 га з кадастровим номером :02:000:0073;

площею 0,3861 га з кадастровим номером :02:000:0074;

площею 1,3135 га з кадастровим номером :02:000:0658;

площею 7,0677 га з кадастровим номером :02:000:0666;

площею 69,1296 га з кадастровим номером :02:000:9037;

площею 146,5986 га з кадастровим номером :02:000:9055;

площею 18,2980 га з кадастровим номером :02:000:9056;

площею 256,6075 га з кадастровим номером :02:000:9057;

площею 14,9231 га з кадастровим номером :02:000:9424;

площею 7,2581 га з кадастровим номером :02:000:9425;

площею 12,6248 га з кадастровим номером :02:000:9426;

площею 83,3784 га з кадастровим номером :02:000:9432;

площею 46,7209 га з кадастровим номером :02:000:9437;

площею 13,3973 га з кадастровим номером :02:000:9438;

площею 17,8589 га з кадастровим номером :02:000:9442;

площею 21,4040 га з кадастровим номером :02:000:9443;

площею 14,6120 га з кадастровим номером :02:000:9444;

площею 7,9521 га з кадастровим номером :02:000:9446;

площею 34,6698 га з кадастровим номером :02:000:9550;

площею 68,0825 га з кадастровим номером :02:000:9552;

площею 44,0308 га з кадастровим номером :02:000:9553;

площею 68,5360 га з кадастровим номером :02:000:9556;

площею 1,1249 га з кадастровим номером :02:000:9557;

площею 5,0402 га з кадастровим номером :02:000:9558;

площею 1,3875 га з кадастровим номером :02:000:9559;

площею 18,2478 га з кадастровим номером :02:000:9560;

площею 5,4253 га з кадастровим номером :02:000:9563;

площею 4,8969 га з кадастровим номером :02:000:9564;

площею 2,2032 га з кадастровим номером :02:000:9566;

площею 4,8198 га з кадастровим номером :02:000:9567;

площею 5,2540 га з кадастровим номером :02:000:9568;

площею 10,9671 га з кадастровим номером :02:000:9569;

площею 5,6145 га з кадастровим номером :02:000:9570;

площею 10,5226 га з кадастровим номером :02:000:9571;

площею 1,0504 га з кадастровим номером :02:000:9572;

площею 3,6752 га з кадастровим номером :02:000:9573;

площею 4,1216 га з кадастровим номером :02:000:9574;

площею 11,9634 га з кадастровим номером :02:000:9575;

площею 13,1506 га з кадастровим номером :02:000:9576;

площею 10,8720 га з кадастровим номером :02:000:9577;

площею 9,5078 га з кадастровим номером :02:000:9578;

площею 1,8878 га з кадастровим номером :02:000:9579;

площею 0,9825 га з кадастровим номером :02:000:9580;

площею 6,9702 га з кадастровим номером :02:000:9581;

площею 17,8316 га з кадастровим номером :02:000:9582;

площею 8,3404 га з кадастровим номером :02:000:9583;

площею 3,3796 га з кадастровим номером :02:000:9584;

площею 3,3026 га з кадастровим номером :02:000:9585;

площею 0,7712 га з кадастровим номером :02:000:9586;

площею 1,3127 га з кадастровим номером :02:000:9592;

площею 7,9808 га з кадастровим номером :02:000:9595;

площею 3,6262 га з кадастровим номером :02:000:9596;

площею 3,1964 га з кадастровим номером :02:000:9598;

площею 15,5783 га з кадастровим номером :02:000:9601;

площею 2,0050 га з кадастровим номером :02:000:9604;

площею 8,3969 га з кадастровим номером :02:000:9605;

площею 11,6289 га з кадастровим номером :02:000:9607;

площею 7,1932 га з кадастровим номером :02:000:9611;

площею 8,1021 га з кадастровим номером :02:000:9613;

площею 2,8616 га з кадастровим номером :02:000:9615;

площею 0,4206 га з кадастровим номером :02:000:9617;

площею 9,5561 га з кадастровим номером :02:000:9618;

площею 27,0097 га з кадастровим номером :02:000:9620;

площею 6,6925 га з кадастровим номером :02:000:9621;

площею 8,2034 га з кадастровим номером :02:000:9622;

площею 161,4220 га з кадастровим номером :02:000:9626;

площею 4,8488 га з кадастровим номером :02:000:9627;

площею 14,8453 га з кадастровим номером :02:000:9628;

площею 19,7901 га з кадастровим номером :02:000:9629;

площею 34,4363 га з кадастровим номером :02:000:9632;

площею 8,5447 га з кадастровим номером :02:000:9633;

площею 10,6318 га з кадастровим номером :02:000:9634;

площею 3,7950 га з кадастровим номером :02:000:9635;

площею 11,1744 га з кадастровим номером :02:000:9638;

площею 11,8622 га з кадастровим номером :02:000:9639;

площею 2,7750 га з кадастровим номером :02:000:9640;

площею 27,2214 га з кадастровим номером :02:000:9641;

площею 16,3291 га з кадастровим номером :02:000:9642;

площею 12,6852 га з кадастровим номером :02:000:9643;

площею 98,1461 га з кадастровим номером :02:000:9653;

площею 149,3837 га з кадастровим номером :02:000:9654;

площею 100,0674 га з кадастровим номером :02:000:9655;

площею 59,4140 га з кадастровим номером :02:000:9672;

площею 122,7653 га з кадастровим номером :02:000:9674;

площею 102,0206 га з кадастровим номером :02:000:9675;

площею 86,7156 га з кадастровим номером :02:000:9676;

площею 124,4912 га з кадастровим номером :02:000:9677;

площею 23,5347 га з кадастровим номером :02:000:9678;

площею 151,1211 га з кадастровим номером :02:000:9679;

площею 42,6673 га з кадастровим номером :02:000:9680;

площею 161,5826 га з кадастровим номером :02:000:9681;

площею 22,6590 га з кадастровим номером :02:000:9682;

площею 111,7760 га з кадастровим номером :02:000:9689;

площею 110,0820 га з кадастровим номером :02:000:9690;

площею 108,2431 га з кадастровим номером :02:000:9691;

площею 112,6439 га з кадастровим номером :02:000:9692;

площею 104,2130 га з кадастровим номером :02:000:9693;

площею 111,5309 га з кадастровим номером :02:000:9694;

площею 73,0489 га з кадастровим номером :02:000:9695;

площею 13,7579 га з кадастровим номером :02:000:9697;

площею 93,3329 га з кадастровим номером :02:000:9698;

площею 97,3110 га з кадастровим номером :02:000:9699;

площею 9,0117 га з кадастровим номером :02:000:9701;

площею 4,2099 га з кадастровим номером :02:000:9705;

площею 12,4212 га з кадастровим номером :02:000:9706;

площею 0,3648 га з кадастровим номером :02:000:9707;

площею 85,9613 га з кадастровим номером :02:000:9719;

площею 1,2587 га з кадастровим номером :02:000:9720;

площею 159,8156 га з кадастровим номером :02:000:9721;

площею 3,8283 га з кадастровим номером :02:000:9724;

площею 148,4281 га з кадастровим номером :02:000:9725;

площею 181,6964 га з кадастровим номером :02:000:9731;

площею 80,7726 га з кадастровим номером :02:000:9752;

площею 5,8942 га з кадастровим номером :02:000:9805;

площею 29,7914 га з кадастровим номером :02:000:9811.

5. Витребувати на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області () з незаконного володіння Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області () земельні ділянки:

площею 0,4269 га з кадастровим номером :02:000:0063;

площею 0,8860 га з кадастровим номером :02:000:0064;

площею 5,3461 га з кадастровим номером :02:000:0066;

площею 12,3629 га з кадастровим номером :02:000:0067;

площею 22,7186 га з кадастровим номером :02:000:0071;

площею 0,7473 га з кадастровим номером :02:000:0073;

площею 0,3861 га з кадастровим номером :02:000:0074;

площею 1,3135 га з кадастровим номером :02:000:0658;

площею 7,0677 га з кадастровим номером :02:000:0666;

площею 69,1296 га з кадастровим номером :02:000:9037;

площею 146,5986 га з кадастровим номером :02:000:9055;

площею 18,2980 га з кадастровим номером :02:000:9056;

площею 256,6075 га з кадастровим номером :02:000:9057;

площею 14,9231 га з кадастровим номером :02:000:9424;

площею 7,2581 га з кадастровим номером :02:000:9425;

площею 12,6248 га з кадастровим номером :02:000:9426;

площею 83,3784 га з кадастровим номером :02:000:9432;

площею 46,7209 га з кадастровим номером :02:000:9437;

площею 13,3973 га з кадастровим номером :02:000:9438;

площею 17,8589 га з кадастровим номером :02:000:9442;

площею 21,4040 га з кадастровим номером :02:000:9443;

площею 14,6120 га з кадастровим номером :02:000:9444;

площею 7,9521 га з кадастровим номером :02:000:9446;

площею 34,6698 га з кадастровим номером :02:000:9550;

площею 68,0825 га з кадастровим номером :02:000:9552;

площею 44,0308 га з кадастровим номером :02:000:9553;

площею 68,5360 га з кадастровим номером :02:000:9556;

площею 1,1249 га з кадастровим номером :02:000:9557;

площею 5,0402 га з кадастровим номером :02:000:9558;

площею 1,3875 га з кадастровим номером :02:000:9559;

площею 18,2478 га з кадастровим номером :02:000:9560;

площею 5,4253 га з кадастровим номером :02:000:9563;

площею 4,8969 га з кадастровим номером :02:000:9564;

площею 2,2032 га з кадастровим номером :02:000:9566;

площею 4,8198 га з кадастровим номером :02:000:9567;

площею 5,2540 га з кадастровим номером :02:000:9568;

площею 10,9671 га з кадастровим номером :02:000:9569;

площею 5,6145 га з кадастровим номером :02:000:9570;

площею 10,5226 га з кадастровим номером :02:000:9571;

площею 1,0504 га з кадастровим номером :02:000:9572;

площею 3,6752 га з кадастровим номером :02:000:9573;

площею 4,1216 га з кадастровим номером :02:000:9574;

площею 11,9634 га з кадастровим номером :02:000:9575;

площею 13,1506 га з кадастровим номером :02:000:9576;

площею 10,8720 га з кадастровим номером :02:000:9577;

площею 9,5078 га з кадастровим номером :02:000:9578;

площею 1,8878 га з кадастровим номером :02:000:9579;

площею 0,9825 га з кадастровим номером :02:000:9580;

площею 6,9702 га з кадастровим номером :02:000:9581;

площею 17,8316 га з кадастровим номером :02:000:9582;

площею 8,3404 га з кадастровим номером :02:000:9583;

площею 3,3796 га з кадастровим номером :02:000:9584;

площею 3,3026 га з кадастровим номером :02:000:9585;

площею 0,7712 га з кадастровим номером :02:000:9586;

площею 1,3127 га з кадастровим номером :02:000:9592;

площею 7,9808 га з кадастровим номером :02:000:9595;

площею 3,6262 га з кадастровим номером :02:000:9596;

площею 3,1964 га з кадастровим номером :02:000:9598;

площею 15,5783 га з кадастровим номером :02:000:9601;

площею 2,0050 га з кадастровим номером :02:000:9604;

площею 8,3969 га з кадастровим номером :02:000:9605;

площею 11,6289 га з кадастровим номером :02:000:9607;

площею 7,1932 га з кадастровим номером :02:000:9611;

площею 8,1021 га з кадастровим номером :02:000:9613;

площею 2,8616 га з кадастровим номером :02:000:9615;

площею 0,4206 га з кадастровим номером :02:000:9617;

площею 9,5561 га з кадастровим номером :02:000:9618;

площею 27,0097 га з кадастровим номером :02:000:9620;

площею 6,6925 га з кадастровим номером :02:000:9621;

площею 8,2034 га з кадастровим номером :02:000:9622;

площею 161,4220 га з кадастровим номером :02:000:9626;

площею 4,8488 га з кадастровим номером :02:000:9627;

площею 14,8453 га з кадастровим номером :02:000:9628;

площею 19,7901 га з кадастровим номером :02:000:9629;

площею 34,4363 га з кадастровим номером :02:000:9632;

площею 8,5447 га з кадастровим номером :02:000:9633;

площею 10,6318 га з кадастровим номером :02:000:9634;

площею 3,7950 га з кадастровим номером :02:000:9635;

площею 11,1744 га з кадастровим номером :02:000:9638;

площею 11,8622 га з кадастровим номером :02:000:9639;

площею 2,7750 га з кадастровим номером :02:000:9640;

площею 27,2214 га з кадастровим номером :02:000:9641;

площею 16,3291 га з кадастровим номером :02:000:9642;

площею 12,6852 га з кадастровим номером :02:000:9643;

площею 98,1461 га з кадастровим номером :02:000:9653;

площею 149,3837 га з кадастровим номером :02:000:9654;

площею 100,0674 га з кадастровим номером :02:000:9655;

площею 59,4140 га з кадастровим номером :02:000:9672;

площею 122,7653 га з кадастровим номером :02:000:9674;

площею 102,0206 га з кадастровим номером :02:000:9675;

площею 86,7156 га з кадастровим номером :02:000:9676;

площею 124,4912 га з кадастровим номером :02:000:9677;

площею 23,5347 га з кадастровим номером :02:000:9678;

площею 151,1211 га з кадастровим номером :02:000:9679;

площею 42,6673 га з кадастровим номером :02:000:9680;

площею 161,5826 га з кадастровим номером :02:000:9681;

площею 22,6590 га з кадастровим номером :02:000:9682;

площею 111,7760 га з кадастровим номером :02:000:9689;

площею 110,0820 га з кадастровим номером :02:000:9690;

площею 108,2431 га з кадастровим номером :02:000:9691;

площею 112,6439 га з кадастровим номером :02:000:9692;

площею 104,2130 га з кадастровим номером :02:000:9693;

площею 111,5309 га з кадастровим номером :02:000:9694;

площею 73,0489 га з кадастровим номером :02:000:9695;

площею 13,7579 га з кадастровим номером :02:000:9697;

площею 93,3329 га з кадастровим номером :02:000:9698;

площею 97,3110 га з кадастровим номером :02:000:9699;

площею 9,0117 га з кадастровим номером :02:000:9701;

площею 4,2099 га з кадастровим номером :02:000:9705;

площею 12,4212 га з кадастровим номером :02:000:9706;

площею 0,3648 га з кадастровим номером :02:000:9707;

площею 85,9613 га з кадастровим номером :02:000:9719;

площею 1,2587 га з кадастровим номером :02:000:9720;

площею 159,8156 га з кадастровим номером :02:000:9721;

площею 3,8283 га з кадастровим номером :02:000:9724;

площею 148,4281 га з кадастровим номером :02:000:9725;

площею 181,6964 га з кадастровим номером :02:000:9731;

площею 80,7726 га з кадастровим номером :02:000:9752;

площею 5,8942 га з кадастровим номером :02:000:9805;

площею 29,7914 га з кадастровим номером :02:000:9811.

6. Судові витрати стягнути з відповідача на користь Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, , р/р UA0000164 в ГУ ДКС України у м. Києві).

Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Розглянувши вказану позовну заяву, господарський суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Прокурором у поданому позові не зазначено інформації щодо наявності у відповідача та третіх осіб зареєстрованих електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (підсистема "Електронний суд").

Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Прокурором у позовній заяві на виконання вимог п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України повідомлено, що інформація про місцезнаходження оригіналів документів, доданих до позовної заяви, зазначена у додатку до позовної заяви, проте такого додатку до позовної заяви не додано, у переліку документів, зазначеному у додатку до позову, такі відомості також відсутні.

Отже, всупереч вимогам п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України прокурор не надав відомостей щодо наявності у прокурора, позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною 2 ст. 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Обґрунтовуючи розмір ціни позову, прокурор вказує, що за наявною у Державному земельному кадастрі інформацією нормативна грошова оцінка спірних земельних ділянок загальною площею 4 538,7363 га становить 113 929 218,47 грн, проте такої інформації до позовної заяви не додано.

Крім того, господарський суд звертає увагу прокурора, що відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 2 ст. 174 ГПК України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За ч. 3-4 ст. 174 ГПК України - якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймає до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. 162, 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву №15/1/1-55993ВИХ-24 від 09.07.2024 Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області залишити без руху.

У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, прокурору усунути недоліки позовної заяви, а саме подати:

- письмові відомості із зазначенням щодо наявності або відсутності у відповідача та третіх осіб електронних кабінетів;

- відомості щодо наявності у прокурора, позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів (з конкретним переліком), копії яких додано до позовної заяви;

- інформацію з Державного земельного кадастру щодо нормативної грошової оцінки спірних земельних ділянок загальною площею 4 538,7363 га;

- докази направлення заяви на усунення недоліків учасникам справи з урахуванням положень ст. 42 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копію ухвали направити Заступнику Генерального прокурора.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.