ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" липня 2024 р. Справа № 916/1776/22

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

при секретарі судового засідання Чолак Ю.В.,

розглянувши клопотання (вх. № 25300/24 від 01.07.2024) представника Приватного підприємства "РАДА-17" про повернення без розгляду скарги на дії державного виконавця

у справі № 916/1776/22

за позовом керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області (66302, Одеська обл., Подільський район, м. Подільськ, проспект Шевченка, 10)

в інтересах держави в особі Подільської міської ради Подільського району Одеської області (66300, Одеська обл., Подільський район, м. Подільськ, проспект Шевченка, 2; )

до відповідача: Приватного підприємства "РАДА-17" (66300, Одеська обл., Подільський район, м. Подільськ, вул. Соборна, 196; )

про стягнення 783 239,12 грн;

представники сторін:

від позивача не з`явився,

від відповідача (скаржника) не з`явився,

прокурор Гузь В.Г.,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Одеської області перебувала справа № 916/1776/22 за позовом керівника Подільської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі Подільської міської ради Подільського району Одеської області до Приватного підприємства "РАДА-17" про стягнення 783 239,12 грн.

Рішенням від 07.11.2022 позов було задоволено у повному обсязі.

03.06.2024 за вх. № 2-937/24 до суду надійшла скарга представника відповідача на дії держаного виконавця, в якій скаржник просить:

- поновити пропущений з поважних причин строк для звернення зі скаргою щодо оскарження дій та бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби і прийнятих Постанов про відкриття виконавчих проваджень №70832444, №71207291, №71222992;

- витребувати у ПОДІЛЬСЬКОГО МІЖРАЙОННОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ОДЕСА) належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження ВП №69695119;

- визнати протиправними дії ПОДІЛЬСЬКОГО МІЖРАЙОННОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ОДЕСА) в рамках виконавчих проваджень №70832444, №71207291, №71222992 на виконання Наказу №916/1776/22 від 09.01.2022 р. щодо стягнення заборгованості у сумі 783239,13 грн. та судового збору;

- визнати протиправними та скасувати Постанови про відкриття виконавчих проваджень №70832444 від 26.01.23 р. та №71207291 від 07.03.24 р., а також Постанови про відкриття, закриття, виведення зведеного виконавчого провадження №71222992;

- визнати протиправними та скасувати Постанови про стягнення виконавчого збору та витрат за виконавчими провадженнями №70832444 від 26.01.24 р., №71207291 від 07.03.24 р.;

- визнати протиправними дії ПОДІЛЬСЬКОГО МІЖРАЙОННОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ОДЕСА) з визначення вартості, оцінки майна боржника: закінченого будівництвом об`єкту: комплексу нежитлових будівель; адреса: Одеська обл., Подільський р., м. Подільськ, вулиця Соборна, буд.196-к; загальна площа (кв.м): 1405.5, відповідно до звіту оцінювача про вартість об`єкту оцінки станом на 16 листопада 2023 р. у сумі 3 120 200 грн. (без ПДВ) без врахування дійсної ринкової вартості такого майна;

- визнати протиправними та скасувати Звіт від 20.11.23 р. з висновками про вартість майна боржника: закінченого будівництвом об`єкту: комплексу нежитлових будівель; адреса: Одеська обл., Подільський р., м. Подільськ, вулиця Соборна, буд.196-к; загальна площа (кв.м): 1405.5, за яким вартість об`єкту оцінки визначена станом на 16 листопада 2023 р. у сумі 3 120 200 грн. (без ПДВ) без врахування дійсної ринкової вартості такого майна;

- стягнути з ПОДІЛЬСЬКОГО МІЖРАЙОННОГО ВІДДІЛУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ ПІВДЕННОГО МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ (М.ОДЕСА) судові витрати по сплаті судового збору та витрати на правову (правничу) допомогу на користь Приватного підприємства "РАДА-17".

Згідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Приписами ст. 340 ГПК України встановлено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Слід зазначити, що у зв`язку з надходженням запиту (ухвали) Південно-західного апеляційного господарського суду (вх. ГСОО № 842/24 від 28.05.2024), справу № 916/1776/22 супровідним листом від 30.05.2024 було надіслано до суду апеляційної інстанції.

Про вказані обставини скаржника було повідомлено листом від 04.06.2024, в якому також зазначено, що скаргу буде розглянуто після повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

Дата повернення справи до Господарського суду Одеської області 19.06.2024.

Водночас, з 10.06.2024 по 24.06.2024 суддя Волков Р.В. перебував у відпустці.

Ухвалою від 25.06.2024 скаргу (вх. № 2-937/24 від 03.06.2024) представника Приватного підприємства "РАДА-17" на дії державного виконавця у справі № 916/1776/22 призначено до розгляду у судовому засіданні на 10.07.2024.

01.07.2024 до суду надійшло клопотання представника відповідача про повернення скарги без розгляду.

З цього приводу господарський суд зазначає, що учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

При цьому, положення ч. 10 ст. 11 ГПК України визначають, що у разі, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Оскільки нормами діючого Господарського процесуального кодексу України питання щодо повернення без розгляду скарги на дії державного виконавця у зв`язку із поданням скаржником відповідного клопотання не врегульовано, суд вважає, що в даному випадку слід керуватися нормами п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України.

Так, у відповідності з п. 5 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право заявника на власний розсуд вирішувати питання щодо поданої ним заяви (у даному випадку скарги).

При цьому, у зв`язку з тим, що скаргу вже було призначено до розгляду у судовому засіданні суд зазначає, що підлягає застосуванню саме п. 5 ч. 1 ст. 226, а не п. 3 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

Таким чином, оскільки дії представника відповідача не суперечать закону і не порушують прав та інтересів інших осіб, суд вважає за можливе частково задовольнити клопотання та залишити без розгляду скаргу (вх. № 2-937/24 від 03.06.2024) на дії державного виконавця.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 226, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання (вх. № 25300/24 від 01.07.2024) представника Приватного підприємства "РАДА-17" про повернення без розгляду скарги на дії державного виконавця у справі № 916/1776/22 задовольнити частково.

2. Скаргу (вх. № 2-937/24 від 03.06.2024) представника Приватного підприємства "РАДА-17" на дії державного виконавця у справі № 916/1776/22 залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги в строк, визначений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Вступну та резолютивну частини ухвали оголошено 10 липня 2024 р. Повний текст ухвали складено та підписано 12 липня 2024 р.

Суддя Р.В. Волков