ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2024 Справа № 914/393/24

За позовом: Жовківської окружної прокуратури (80300, Львівська область, Львівський район, м.Жовква, вул.Св.Трійці, 10) в інтересах Держави,-

Позивач: Жовківська міська рада Львівського району Львівської області (80300, Львівська область, Львівський район, м.Жовква, вул.Львівська, 40; ідент.код: 04056248),

Відповідач: Торгово-виробниче підприємство «Будівничий» Жовківської споживспілки (80300, Львівська область, Львівський район, м.Жовква, вул.Вокзальна, 9; ідент.код: 20816034), -

про: стягнення безпідставно збережених грошових коштів у сумі 462073,13грн (у зв`язку з фактичним користуванням земельною ділянкою).

Суддя: Стороженко О.Ф.

Секретар: Мацейко А.Ю.

Представники:

Прокуратури: Леонтьєва Н.Т. Службове посвідчення №068731 від 01.03.2023;

Позивача: не прибув;

Відповідача: не прибув.

Процесуальні дії вчинено Cудом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №11.

Виходячи з обставин, зазначених у частині третій ст. 238 ГПК України, -

Суд встановив:

Жовківською окружною прокуратурою подано Позовну заяву в інтересах Держави з вимогою про стягнення з Торгово-виробничого підприємства «Будівничий» Жовківської споживспілки на користь Жовківської міської ради Львівського району Львівської області (Позивач) безпідставно збережених грошових коштів у сумі 462073,13грн, - у зв`язку з фактичним користуванням земельною ділянкою комунальної власності.

Сторонами жодних заяв (клопотань) не подано.

Представник Прокуратури надав пояснення стосовно обставин спору.

Справу, згідно з нормами статей 12, 247 ГПК України, розглянуто за правилами загального позовного провадження.

У ході дослідження обставин справи та поданих доказів, - Суд встановив:

Рішенням Жовківської міської ради №11 від 30.11.2018 затверджено Детальний план території земельної ділянки для будівництва та обслуговування виробничих будівель на вул. Вокзальній, 15а, в м. Жовква.

Рішенням Жовківської міської ради №24 від 19.04.2019 надано дозвіл ТВП «Будівничий» (Відповідачу) на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,4379 га з метою передачі в оренду для обслуговування комплексу будівель на вул. Вокзальній, 15а, в м. Жовква.

Згідно з розробленим проектом землеустрою щодо відведення Відповідачу земельної ділянки, цільове призначення земельної ділянки (площею 0,4379га) - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд будівельних організацій і підприємств (КВЦПЗ 11.03).

Згідно з даними Державного земельного кадастру, на підставі зазначеної документації із землеустрою 04.01.2020 сформована земельна ділянка (кадастровий номер :01:012:0014) у м. Жовква, вул. Вокзальна, 15а.

Згідно з даними, зазначеними у проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :01:012:0014), на земельній ділянці розташоване нерухоме майно, яке перебуває у власності ТВП «Будівничий» (Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.01.2007; Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 26.01.2007).

Відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.01.2007, комплекс, який розташований у м. Жовква, вул. Вокзальна, 15а, належить на праві приватної власності ТВП «Будівничий».

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, у Торгово-виробничого підприємства «БУДІВНИЧИЙ» Жовківської споживспілки наявний, на праві власності, комплекс (частка 700/1000), до складу якого входять: контора (поз. 1 літ. А-1) загальною площею 131,1 кв.м; столярний цех (поз. 3 літ. Б-1) загальною площею 351,0 кв.м; склад будматеріалів (поз. 9 літ. В) загальною площею 163,5 кв. м; склад будматеріалів (поз. 11 літ. Г) загальною площею 197.2 кв.м; котельня (поз. 14 літ 3) загальною площею 81,6 кв.м.

Вказаний комплекс об`єктів нерухомості розташований за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 060).

Відповідно до Акту огляду 16.11.2023 земельної ділянки в АДРЕСА_1 (проведеного посадовими особами Жовківської міської ради спільно з сертифікованим інженером-геодезистом), встановлено, що на земельній ділянці (кадастровий номер :01:012:0014) розташовано 700/1000 частки об`єктів нерухомого майна (комплексу), який, згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, належить на праві власності Відповідачу.

Зазначене підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Інша частина об`єктів нерухомого майна (які раніше складали 300/1000 частки комплексу, а станом на дату огляду земельної ділянки виділені в окреме майно) розташовані на сусідніх земельних ділянках, за межами земельної ділянки з кадастровим номером :01:012:0014.

Об`єктів нерухомого майна, які б належали іншим особам, на спірній земельній ділянці (з кадастровим номером :01:012:0014) при огляді не виявлено.

ТВП «Будівничий» Жовківської споживспілки не зверталося до Жовківської міської ради із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її в оренду.

Отже, ТВП «Будівничий» використовує спірну земельну ділянку, яка перебуває у комунальній власності, без належних правових підстав (без виникнення права користування та без його державної реєстрації), які визначені нормами статей 13, 16 Закону України «Про оренду землі» та статей 93, 123-126 ЗК України.

Оскільки Жовківська міська рада, як власник земельної ділянки, мала обгрунтовані сподівання на отримання орендної плати за користування Підприємством «Будівничий» земельною ділянкою (що перебуває у комунальній власності), однак не змогла їх реалізувати внаслідок відсутності між Сторонами відносин щодо її використання в порядку, встановленому законом, тому Відповідач, як фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування земельною ділянкою, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч.1 статті 1212 ЦК України.

Обов`язковість сплати Відповідачем коштів за фактичне користування земельною ділянкою зумовлена вимогами чинного законодавства, зокрема:

-згідно з нормами ст.93 Земельного кодексу України, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди;

-відповідно до норм статей 13, 16 Закону України «Про оренду землі», право оренди земельної ділянки комунальної власності виникає на підставі рішення органу місцевого самоврядування та договору оренди, укладеного на підставі такого рішення;

-згідно з нормою ст.125 ЗК України, право оренди земельної ділянки виникає (на підставі відповідного договору) з моменту державної реєстрації цього права;

-Верховний Суд, у Постанові від 20.11.2018 у справі №922/3412/17, виклав висновок про необхідність застосування норм статті 1212 ЦК України у відносинах стосовно фактичного користування земельною ділянкою без оформленого права на неї (без укладеного договору оренди);

-відповідно до норм ст.206 ЗК України, використання землі в Україні є платним, об`єктом плати за землю є земельна ділянка і плата за землю справляється відповідно до закону;

-нормою ч.1 ст.96 ЗК України встановлено обов`язок землекористувачів своєчасно сплачувати орендну плату.

Оскільки власником земельної ділянки не приймалось рішення про надання земельної ділянки у користування і, відповідно, договір оренди Жовківською міською радою та ТВП «Будівничий» Жовківської споживспілки не укладався, тому наявний факт користування Відповідачем земельною ділянкою без належної правової підстави.

За період фактичного користування Відповідачем спірною земельною ділянкою з 12.03.2017 до 31.12.2023, орендна плата за землю мала б становити 462073,13грн, - згідно зі ставками орендної плати, встановленими Рішеннями Жовківської міської ради №411 від 09.04.2009 і №27 від 15.12.2022, та нормативною грошовою оцінкою землі.

Оскільки Відповідачем допущено безпідставне збереження зазначених коштів (внаслідок відсутності плати за користування землею), тому позовна вимога про стягнення таких коштів у сумі 462073,13грн повністю обґрунтована, відповідає нормам статті 1212 ЦК України та статей 96, 206 ЗК України, що зумовлює наявність підстав для її задоволення.

Згідно з нормою п.2 ч.1 ст.129 ГПК України, наявні також підстави для покладення на Відповідача витрат на судовий збір, понесених Львівською обласною прокуратурою.

Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 2, 12-14, 73-80, 86, 91, 123, 129, 165 (ч.9), 178 (ч.2), 233, 236-238 Господарського процесуального кодексу України,-

Суд вирішив:

1.Позов задоволити повністю.

2.Стягнути з Торгово-виробничого підприємства «Будівничий» Жовківської споживспілки (80300, Львівська область, Львівський район, м.Жовква, вул.Вокзальна, 9; ідент.код: 20816034) на користь Жовківської міської ради Львівського району Львівської області (80300, Львівська область, Львівський район, м.Жовква, вул.Львівська, 40; ідент.код: 04056248) безпідставно збережені грошові кошти в сумі 462073,13грн.

3.Стягнути з Торгово-виробничого підприємства «Будівничий» Жовківської споживспілки (80300, Львівська область, Львівський район, м.Жовква, вул.Вокзальна, 9; ідент.код: 20816034) на користь Львівської обласної прокуратури (79005, м. Львів, пр. Шевченка, 17/19; ідент.код 02910031) витрати на судовий збір у сумі 5544,88грн.

Дане Рішення набирає законної сили відповідно до норм статей 240, 241, 254, 256, 257 ГПК України, а саме:

- у випадку відсутності апеляційного оскарження у 20-денний строк після закінчення вказаного строку, встановленого на подання апеляційної скарги (до Західного апеляційного господарського суду), який обчислюється з дня складення повного Рішення;

- у випадку апеляційного оскарження (у 20-денний строк) і відсутності факту скасування після ухвалення Західним апеляційним господарським судом відповідного судового рішення.

Повне рішення складено 08.07.2024.

Суддя Стороженко О.Ф.