СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

11 липня 2024 року м. Харків Справа № 905/530/24

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М.,

розглянувши апеляційну скаргу Великоновосілківського районного центру зайнятості (вх. №1587 Д/1) на рішення ухвалене Господарським судом Донецької області у складі судді Кротінової О.В. 07.06.2024 в порядку спрощеного позовного провадження без виклику представників сторін у справі №905/530/24

за позовом Великоновосілківського районного центру зайнятості

до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про стягнення,

УСТАНОВИВ:

Великоновосілківський районний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення майнової шкоди у розмірі 29406,00грн на підставі ст. ст. 11, 1166, 1173 Цивільного кодексу України, ст.107 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", ст.6 Конституції України.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що внаслідок дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області Великоновосілківський районний центр зайнятості зазнав шкоди у вигляді незаконно виплаченої допомоги по безробіттю фізичній особі ОСОБА_1 на загальну суму 29406,00грн.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 07.06.2024 у задоволенні позову Великоновосілківського районного центру зайнятості, смт. Велика Новосілка, Донецька область, до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, м.Слов`янськ Донецької області, про стягнення майнової шкоди у розмірі 29406,00грн, відмовлено.

Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, місцевий господарський суд зазначив про те, що необхідною підставою для притягнення органу державної влади, органу місцевого самоврядування до відповідальності у вигляді стягнення шкоди є неправомірні дії цього органу, наявність шкоди та причинний зв`язок між неправомірними діями і заподіяною шкодою.

За висновком суду першої інстанції обставини протиправної поведінки відповідача у даній справі не є встановленими. Враховуючи відсутність в діях відповідача елементів цивільного правопорушення, суд дійшов висновку про відсутність підстав для притягнення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до відповідальності у вигляді стягнення шкоди у розмірі 29406,00грн.

До Східного апеляційного господарського суду за допомогою системи "Електронний суд" 26.06.2024 надійшла апеляційна скарга Великоновосілківського районного центру зайнятості. У скарзі просить суд:

- прийняти апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Донецької області від 07.06.2024 у справі №905/530/24 та відкрити апеляційне провадження;

- скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 07.06.2024 у справі №905/530/24 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Великоновосілківського районного центру зайнятості в повному обсязі;

- понесені Великоновосілківським районним центром зайнятості судові витрати стягнути з відповідача.

Доводами апеляційної скарги є наступні:

- місцевим господарським судом порушені норми матеріального та процесуального права, а висновки, викладені в рішенні суду, не відповідають обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення спору.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Східного апеляційного господарського суду від 26.06.2024 справу №905/530/24 передано для розгляду суду у складі колегії суддів: головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.07.2024 витребувано у Господарського суду Донецької області матеріали справи №905/530/24.

Відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги Великоновосілківського районного центру зайнятості (вх.№1587Д) на рішення Господарського суду Донецької області від 07.06.2024 у справі №905/530/24 до надходження матеріалів справи.

08.07.2024 справа №905/530/24 надійшла до Східного апеляційного господарського суду.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та перевіривши дотримання апелянтом вимог процесуального закону, Східний апеляційний господарський суд встановив, що скарга відповідає вимогам статті 258 ГПК України.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження та залишення апеляційної скарги без руху не встановлено, отже наявні підстави для відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ч. 10 статті 270 ГПК України апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

Східним апеляційним господарським судом встановлено, що справа №905/530/24 не належить до категорії справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження, предметом позову є відшкодування шкоди, розмір якої є значно менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Клопотань про розгляд справи з повідомленням/викликом в судове засідання до Східного апеляційного господарського суду не надходило.

Східний апеляційний господарський суд зауважує, що в умовах строку дії воєнного стану в Україні, у зв`язку з триваючою військовою агресією Російської Федерації проти України, розгляд справи з повідомлення (викликом) сторін може покласти додаткову небезпеку загрози учасників судового процесу.

З огляну на викладене, Східний апеляційний господарський суд дійшов висновку про розгляд апеляційної скарги в порядку спрощеного письмового провадження, в межах встановленого чинним процесуальним законодавством строку, без проведення судового засідання.

Керуючись статтями 234, 262, 263, 267-268 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Великоновосілківського районного центру зайнятості на рішення Господарського суду Донецької області від 07.06.2024 року у справі №905/530/24.

2. Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

3. Встановити строк до 26.07.2024, протягом якого сторони можуть подати заяви, клопотання тощо.

4. Розгляд апеляційної скарги Великоновосілківського районного центру зайнятості на рішення Господарського суду Донецької області від 07.06.2024 року у справі №905/530/24 здійснювати без повідомлення учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя І.А. Шутенко

Суддя Н.В. Гребенюк

Суддя М.М. Слободін