СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2024 року м. Харків Справа № 922/4097/23

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Тихий П.В. , суддя Плахов О.В.

при секретарі Голозубовій О.І.

за участю:

позивача - не з`явився;

відповідача - не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу представника Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" адвоката Комарова М.С. (вх. №2292Х/1-18)

на рішення господарського суду Харківської області від 18.10.2023 року у справі № 922/4097/23, ухвалене в приміщенні господарського суду Харківської області (суддя Присяжнюк О.О.), повний текст якого складено 19.10.2023 року

за позовом Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут",м. Харків,
до Державного підприємства "Дослідне господарство "Красноградське" Державної установи інституту зернових культур НААН України, с-ще Дослідне, Харківська обл., Красноградський р-н
про стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 18.10.2023 року у справі №922/4097/23 позовні вимоги задоволено частково; стягнуто з ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ДОСЛІДНЕ ГОСПОДАРСТВО КРАСНОГРАДСЬКЕ ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ ІНСТИТУТУ ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ на користь Приватного акціонерного товариства Харківенергозбут заборгованість за спожиту електричну енергію за Договором про постачання електричної енергії споживачу № 56116 від 01.01.2019 за період грудень 2022 року, з січня 2023 року по квітень 2023 року у сумі 235 355,44 коп. на п/р із спеціальним режимом використання в філії ХОУ AT Ощадбанк UA1529792, МФО 351823, ; стягнуто з ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ДОСЛІДНЕ ГОСПОДАРСТВО КРАСНОГРАДСЬКЕ ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ ІНСТИТУТУ ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ на користь Приватного акціонерного товариства Харківенергозбут за Договором про постачання електричної енергії споживачу № 56116 від 01.01.2019 - 3% річних за період з 01.01.2023 по 30.06.2023 у сумі 1988 грн. 73 коп. та інфляційні втрати за період з березня 2023 року по червень 2023 року у сумі 2851 грн. 27 коп. на ХОУ AT Ощадбанк UA0529792, МФО 351823, ; стягнуто з ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА ДОСЛІДНЕ ГОСПОДАРСТВО КРАСНОГРАДСЬКЕ ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ ІНСТИТУТУ ЗЕРНОВИХ КУЛЬТУР НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ на користь Приватного акціонерного товариства Харківенергозбут судовий збір у сумі 3602,93 грн.; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Представник Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" адвокат Комаров М.С. з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Харківської області у справі № 922/4097/23 від 18.10.2023 року в частині відмови у стягненні пені у сумі 33 132,12 грн. за період з 01.01.2023 року по 30.06.2023 року, судового збору у сумі 496,98 грн. та ухвалити в цій частині нове рішення, яким стягнути на користь ПрАТ Харківенергозбут пеню за період з 01.01.2023 року по 30.06.2023 року у сумі 33132,12 грн. та судовий збір у сумі 496,98 грн., в іншій частині рішення залишити без змін.

Апелянт в обґрунтування доводів апеляційної скарги вказує на таке.

На підставі пункту 16 Постанови НКРЕКП було відмовлено у позові в частині стягнення пені; вказані норми не мають імперативного (обов`язкового) характеру, а є настановами, тобто по суті рекомендаціями/порадами учасникам договору про постачання електричної енергії, які не містять умов чи застережень про звільнення відповідача від сплати штрафних санкцій за порушення умов договору, укладеного на підставі Закону України "Про ринок електричної енергії".

Юридична сила закону як основного джерела права, його місце в системі нормативно-правових актів закріплені в Конституції України; однією з ознак, яка відрізняє закон від інших нормативно-правових актів, є прийняття його вищим представницьким органом державної влади.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2023 року, суддею доповідачем визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Тихий П.В., суддя Плахов О.В.

Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією проти України. Указами Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні №133/2022 від 14.03.2022 року, №573/2022 від 15.08.2022 року, №757/2022 від 07.11.2022 року, №58/2023 від 06.02.2023 року, №254/2023 від 01.05.2023 року, №451/2023 від 26.07.2023 року, №734/2023 від 06.11.2023 року, №49/2024 від 05.02.2024 року, №271/2024 від 06.05.2024 року відповідно продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Наказом Східного апеляційного господарського суду від 25.03.2022 року № 03 Про встановлення особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану встановлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану з 01.04.2022 року та запроваджено відповідні організаційні заходи, зокрема: рекомендовано учасникам судових справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обов`язки, передбачені ГПК України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: .

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 31.10.2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою представника Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" адвоката Комарова М.С. на рішення господарського суду Харківської області від 18.10.2023 року у справі №922/4097/23; учасникам справи встановлено строк - не пізніше 15 днів з моменту вручення даної ухвали, протягом якого вони мають право подати відзив на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам ч.2 статті 263 Господарського процесуального кодексу України, з доказами надсилання його апелянту; призначено справу до розгляду на "29" листопада 2023 р. о 10:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №132; запропоновано учасникам справи свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: та телекомунікаційної мережі Електронний суд; учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень; запропоновано учасникам справи визначитися із своєю явкою у судове засідання (можливістю його проведення за відсутністю представника) шляхом своєчасного повідомлення суду; попереджено, що неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи; витребувано з господарського суду Харківської області матеріали справи №922/4097/23.

02.11.2023 року на адресу суду з господарського суду Харківської області надійшли матеріали справи №922/4097/23 (вх.№13446).

27.11.2023 року на адресу суду від представника Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" адвоката Корж А.О. надійшло клопотання(вх.№14615), яке долучено до матеріалів справи, в якому остання просила зупинити провадження у справі № 922/4097/23 до закінчення розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційної скарги у справі № 911/1359/22.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.11.2023 року, зокрема зупинено провадження у справі №922/4097/23 до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №911/1359/22 та оприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень повного тексту постанови Верховного Суду у справі №911/1359/22; вчинено інші процесуальні дії.

З Єдиного державного реєстру судових рішень слідує, що постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 19.04.2024 року у справі №911/1359/22, яка оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 20.05.2024 року, касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" залишено без задоволення; рішення господарського суду Київської області від 16.12.2022 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2023 року у справі №911/1359/22 в оскаржуваній частині щодо вимог про стягнення пені у розмірі 17 933 524,59 грн. залишено без змін.

27.05.2024 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі (вх.№7331), яке долучено до матеріалів справи, в якому останній просив поновити провадження у справі, в обґрунтування якого вказано на те, що згідно з інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, 19.04.2024 року об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду винесено постанову у справі №911/1359/22; 20.05.2024 року забезпечено надання загального доступу до повного тексту постанови Верховного Суду у справі №911/1359/22.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.05.2024 року поновлено провадження у справі №922/4097/23; призначено справу до розгляду на "10" липня 2024 р. о 09:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №132; запропоновано учасникам справи свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: та телекомунікаційної мережі Електронний суд; запропоновано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" (за умов відповідної реєстрації) або скеровувати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду .; учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про їх номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень; запропоновано учасникам справи визначитися із своєю явкою у судове засідання (можливістю його проведення за відсутністю представника) шляхом своєчасного повідомлення суду.

25.06.2024 року на адресу суду від позивача надійшли додаткові пояснення (вх.№ 8566), в яких останній просить скасувати рішення господарського суду Харківської області у справі № 922/4097/23 від 18.10.2023 року в частині відмови у стягнені пені у сумі 33 132,12 грн. та ухвалити в цій частині нове рішення, яким стягнути на користь ПрАТ Харківенергозбут пеню у сумі 33 132,12 грн., в іншій частині рішення залишити без змін, в обгрунтування яких вказує на те, що 19.04.2024 року постановою Верховного Суду касаційну скаргу ПрАТ "НЕК "Укренерго" залишено без задоволення, а рішення господарського суду Київської області від 16.12.2022 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 27.04.2023 року залишено без змін в частині відмови у задоволенні позовних вимог про стягнення пені в умовах дії постанови НКРЕКП № 332 "Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану" (далі Постанова № 332); категорично не погоджується з позицією Об`єднаної палати, вважає її такою, що суперечить конституційному принципу верховенства права, в той же час вважає вірною позицію судді Чумака Ю.Я., викладену в окремій думці до постанови Об`єднаної палати, зокрема, щодо необхідності застосування норм правового акта вищої юридичної сили, й того, що норма підпункту 16 пункту 1 постанови № 332 (у редакції, чинній з 26.04.2022 року) не відповідає положенням статей 14, 549, 611, 617 ЦК України та ст.ст. 230, 231 ГК України як правових актів вищої юридичної сили.

25.06.2024 року на адресу суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника (вх.№ 8560), в якому останній просить справу розглянути за відсутності позивача, у зв`язку з його зайнятістю в інших судових засіданнях.

Представники позивача та відповідача у судове засідання, призначене в приміщенні Східного апеляційного господарського суду 10.07.2024 року не з`явились , хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи у суді апеляційної інстанції; розгляд справи здійснювався судом за їх відсутності; фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Ухвалу суду від 28.05.2024 року надіслано ПрАТ "Харківенергозбут" та Державному підприємству "Дослідне господарство "Красноградське" Державної установи інституту зернових культур НААН України до електронного кабінету в системі "Електронний суд".

05.10.2021 року офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) ЄСІТС: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистема відеоконференцзв`язку, в зв`язку з чим, відповідно до частини 6 статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в добровільному порядку.

Відповідно до пункту 17 глави 1 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС особам, які зареєстрували "Електронний кабінет", суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до "Електронного кабінету" таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Абзацом 5 пункту 37 глави 2 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС передбачено, що особам, які не мають зареєстрованих "Електронних кабінетів", документи у передбачених цим пунктом випадках можуть надсилатися засобами підсистем ЄСІТС на адресу електронної пошти, вказану такими особами під час подання документів до суду.

Колегія суддів враховує правові висновки, викладені у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.06.2022 року у справі №906/184/21, від 02.11.2022 року у справі №910/14088/21, від 29.11.2022 року у справі №916/1716/20, від 22.12.2022 року у справі №922/40/22, де, зокрема, вказано на те, що чинним процесуальним законодавством передбачено два способи належного повідомлення сторони про дату, час та місце судового засідання - шляхом направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення та в електронній формі - через "Електронний кабінет", у тому числі шляхом направлення листа на офіційну електронну пошту засобами підсистем ЄСІТС у випадках, передбачених пунктом 37 глави 2 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС.

Таким чином, надсилання судового рішення в електронному вигляді передбачає використання сервісу "Електронний суд", розміщеному за посиланням https://cabinet.court.gov.ua/login, за умови попередньої реєстрації офіційної електронної адреси (Електронного кабінету).

Також, інформацію про дату, час та місце розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Східного апеляційного господарського суду веб-порталу "Судова влада України" у розділі "Повідомлення для учасників судового процесу" розділу "Громадянам".

Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України Про доступ до судових рішень усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Ухвалу суду апеляційної інстанції від 28.05.2024 року у встановленому порядку внесено до Єдиного державного реєстру судових рішень та інформація у справі, що розглядається розміщена за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/ та www.hra.arbitr.gov.ua/sud5039.

Статтею 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" передбачено, що в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Навіть в умовах воєнного стану конституційне право особи на судовий захист не може бути обмеженим.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Запровадження воєнного стану у країні не може слугувати самостійною та достатньою підставою для відтермінування вирішення спору (не здійснення розгляду справи).

При цьому, від учасників справи впродовж всього строку розгляду судом апеляційної інстанції справи не надходило будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи, у зв`язку з неможливістю з`явитись у призначене судове засідання.

Порушення права на розгляд справи упродовж розумного строку було неодноразово предметом розгляду Європейським судом з прав людини у справах проти України.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням частини першої статті 6 Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України", рішення Європейського суду з прав людини від 27.04.2000 у справі "Фрідлендер проти Франції"). Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (рішення Європейського суду з прав людини від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України").

З огляду на зазначені вище обставини, для визначення обставин справи, які підлягають встановленню та вчинення інших дій, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи, беручи до уваги існуючі обставини небезпеки, спричинені збройною агресією проти України, з метою забезпечення утримання учасників судового процесу від небезпеки, спричиненої триваючою збройною агресією проти України, дотримання захисту життя і здоров`я відвідувачів і працівників суду та з урахуванням заходів, встановлених особливим режимом роботи Східного апеляційного господарського суду під час дії воєнного стану, розгляд апеляційної скарги здійснено за межами строків, встановлених Господарським процесуальним кодексом України, проте в розумні строки.

Зважаючи на те, що в ході апеляційного розгляду справи судом апеляційної інстанції було створено учасникам справи необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, надано достатньо часу та створено відповідні можливості для реалізації кожним учасником своїх процесуальних прав, передбачених ст. 42 ГПК України та беручи до уваги відсутність клопотань від учасників справи щодо відкладення розгляду апеляційної скарги у зв`язку з заходами, встановленими особливим режимом роботи суду під час дії воєнного стану, колегія суддів вважає за можливе закінчити розгляд апеляційної скарги в даному судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши повноту встановлення господарським судом першої інстанції неоспорених обставин справи, колегія суддів встановила наступне.

Позивач посилається на таке.

У зв`язку з відокремленням функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України Про ринок електричної енергії від 13.04.2017 року (далі - Закон), з 01.01.2019 року ПрАТ Харківенергозбут' є постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268.

Відповідно до ст. 4 Закону України Про ринок електричної енергії (далі Закон) учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Згідно зі ст. 56 Закону постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Згідно з п.п. 3.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання.

У відповідності до п. 3.1.7 Правил електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з одного боку лише на вимогу споживача.

Відповідно до п.п. 4 12, 4.13 Правил розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.

Згідно з п. 10 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 До запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.

Відповідно до п. 4.3 Правил дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.

За п. 9.1.1 Розділу ІХ Кодексу комерційного обліку електричної енергії обмін даними комерційного обліку електричної енергії між АКО, ППКО та учасниками ринку здійснюється па договірних засадах у вигляді електронних документів.

Розрахунки за спожиту електроенергію зі споживачем ПрАТ Харківенергозбут проводить на підставі переданих у відповідності до наведених вимог показів приладу обліку від оператора системи розподілу в порядку передбаченому умовами договору.

Договір між електропостачальником та споживачем укладається шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником (п. 3.1.7. Правил).

Пунктом 3.2.1 Правил передбачено, що електропостачальники, які постачають електричну енергію споживачам на роздрібному ринку, мають самостійно розробити форму відповідного Договору на основі примірного чи типового Договору), який є додатком до цих Правил. Розроблені форми договорів електропостачальники мають оприлюднювати на своїх офіційних веб-сайтах.

Відповідно до п. 3.2.5 Правил укладення споживачем Договору про постачання електричної енергії споживачу відбувається шляхом приєднання споживача до Договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання.

У зв`язку з тим, що відповідачем було подано підписану заяву - приєднання до умов договору про постачання електричної енергії споживачу па умовах Комерційної пропозиції № 2, фактично споживалась електрична енергія (акти приймання - передачі електричної енергії додані до позовної заяви) - договір про постачання електричної енергії споживачу № 56116 від 01.01.2019 року вважається укладеним.

01.12.2020 року відповідачу по договору №56116 було змінено на Комерційну пропозицію №1Р запланованим обсягом споживання до 50 000 кВт% год на місяць, яка є двосторонньою та підписана.

З 01.01.2023 року відповідачу по договору № 56116 було змінено на Комерційну пропозицію № 1/23 Р для споживачів з запланованим обсягом споживання до 50 000 кВт*год на місяць (далі Комерційна пропозиція 1/23Р від 01.01.2023 року), яка була отримана 09.12.2022 року уповноваженою особою відповідно до Повідомлення про внесення змін до договору про постачання електричної енергії споживачу.

Порядок розрахунків за договором № 56116 від 01.01.2019 року визначається відповідно до Комерційної пропозиції № 1Р від 01.12.2020 року та Комерційної пропозиції 1/23Р від 01.01.2023 року.

Згідно з п. 2.1 за договором Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Пунктом 5.5 договору встановлено, що розрахунковий період за договором зазначений у комерційній пропозиції та, як правило, становить календарний місяць, і відповідає розрахунковому періоду за договором споживача з оператором системи розподілу/передачі.

Оплата рахунка постачальника за договором має бути здійснена Споживачем у строк, визначений в комерційній пропозиції, яка є додатком 2 до договору (п. 5.7 договору).

Згідно п. 5.6 договору оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється Споживачем виключно шляхом перерахування коштів па поточний рахунок Постачальника.

Відповідно до п.5.10 договору Споживач здійснює плату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії або через постачальника, або безпосередньо оператору системи. Спосіб оплати за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком до договору.

За змістом п. 6.2 договору Споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами договору.

Згідно з п. 5 Комерційної пропозиції № 1Р від 01.12.2020 року рахунок за спожиту електричну енергію надається Споживачу до 12 числа (включно) місяця, наступного за розрахунковим. Рахунок за спожиту електричну енергію має бути оплачений протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка Споживачем. Рахунок на попередню оплату надається Споживачу до 12 числа (включно) поточного місяця на наступний розрахунковий місяць, з терміном оплати згідно з п. 4 даної комерційної пропозиції. Рахунки на оплату надаються Споживачу у відповідних структурних підрозділах Постачальника. В разі неотримання Споживачем рахунків Постачальник направляє рахунки Споживачу поштовим зв`язком. У такому випадку рахунки вважаються отриманими Споживачем з дня їх відправлення.

Згідно п. 5 Комерційної пропозиції № 1/23Р від 01.01.2023 року рахунок за спожиту електричну енергію надається Споживачу до 12 числа (включно) місяця, наступного за розрахунковим. Рахунок за спожиту електричну енергію має бути оплачений протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка Споживачем. Рахунок на попередню оплату надається Споживачу до 12 числа (включно; поточного місяця на наступний розрахунковий місяць, з терміном оплати згідно з п. 4 даної комерційної пропозиції. Рахунки на оплату надаються Споживачу у відповідних структурних підрозділах Постачальника, або направляються через систему електронного документообігу у разі укладення відповідної додаткової угоди до договору.

В разі неотримання Споживачем рахунків у відповідних структурних підрозділах за відсутності укладеної додаткової угоди щодо електронного документообігу, Постачальник направляє рахунки Споживачу поштовим відправленням.

Відповідно до п. 5.8 договору якщо Споживач не здійснив оплату за договором у строки, передбачені комерційною пропозицією, Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії Споживачу у порядку, визначеному ПРРЕЕ. У разі порушення Споживачем строків оплати Постачальних має право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати.

Згідно з переданими позивачем даними відповідачу проведено нарахування та за результатами розрахункового періоду було сформовано та виставлено рахунки за спожиту електричну енергію за період з листопада 2022 року по квітень 2023 року; за листопад 2022 року на суму 35233,77 грн., ПДВ 20 % 7046,75 грн., разом з ПДВ 42280,52 грн. Відповідачем за листопад 2022 року спожито 8931 кВт*год. згідно фактичних даних, а саме: відомостей Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам. Рахунок за листопад 2022 року та акт прийому-передачі електричної енергії за листопад 2022 року отримано особисто відповідно до Наказу № 120 від 12.10.2022 року про призначення уповноваженої особи про отримання документів 08.12.2022 року, акт прийому-передачі електричної енергії за листопад 2022 року двосторонньо підписаний. Строк оплати рахунку 15.12.2022 року.

30.11.2022 року сплачено за електричну енергію за листопад 2011 року у сумі 3406,70 грн. згідно платіжного доручення № 316 за грудень 2022 року на суму 46340,50 грн., ПДВ 20 % 9268,10 грн., разом з ПДВ 55608,60 грн. Відповідачем за грудень 2022 року спожито 12114 кВт*год. згідно фактичних даних, а саме: відомостей Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за грудень -2022 року та акт прийому-передачі електричної енергії за грудень 2022 року отримано особисто відповідно до Наказу № 92 від 04.08.2022 року про призначення уповноваженої особи про отримання документів 06.01.2023 року, акт прийому-передачі електричної енергії за грудень 2022 року двосторонньо підписаний . Строк оплати рахунку 13.01.2023 року за січень 2023 року на суму 40307,76 грн., ПДВ 20 % 8061,55 грн., разом-з ПДВ 48369,31 грн.

Відповідачем за січень 2023 року спожито 9847 кВт*год. згідно фактичних даних, а саме: відомостей Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам . Рахунок за січень 2023 року та акт прийому-передачі електричної енергії за січень 2023 року було надіслано поштовим зв`язком 10.02.2023 року. Строк оплати рахунку 17.02.2023 року.

05.01.2023 року сплачено за електричну енергію за листопад 2022 року у сумі 38873,82 грн. згідно платіжного доручення №5 та за грудень 2022 року у сумі 15700,00 грн. згідно платіжного доручення № 6 за лютий 2023 року на суму 31 305,78 грн., ПДВ 20 % 6261,16 грн., разом з ПДВ 37566,94 грн. Відповідачем за лютий 2023 року спожито 8220 кВт*год. згідно фактичних даних, а саме: відомостей Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам . Рахунок за лютий 2023 року та акт прийому-передачі електричної енергії за лютий 2023 року було надіслано поштовим зв`язком 10.03.2023 року. Строк оплати рахунку 17.03.2023року за березень 2023 року на суму 61138,76 грн., ПДВ 20 % 12 227,75 грн., разом з ПДВ 73 366,51 грн. Відповідачем за березень 2023 року спожито 15919 кВггод. згідно фактичних даних, а саме: відомостей Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам (витяг додається). Рахунок за березень 2023 року та акт прийому-передачі електричної енергії за березень 2023 року було надіслано поштовим зв`язком 11.04.2023 року. Строк оплати рахунку 18.04.2023 року; за квітень 2023року на суму 30120,07 грн., ПДВ 20 % 6024,01 грн., разом з 1ІДВ 36144,08 грн. Відповідачем за квітень 2023 року спожито 8521 кВт*год. згідно фактичних даних, а саме: відомостей Реєстру фактичних обсягів електричної енергії по споживачам . Рахунок за квітень 2023 року та акт прийому-передачі електричної енергії за квітень 2023 року було надіслано поштовим зв`язком 11.05.2023року. Строк оплати рахунку 18.05.2023 року.

Предметом розгляду є заборгованість за спожиту електричну енергію за період з грудня 2022 року по квітень 2023 року по договору № 56116 від 01.01.2019 року та складає 235 355,44 грн.

Відповідач свої зобов`язання щодо оплати електричної енергії за договором не виконав.

За невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за договором сторони несуть відповідальність, передбачену договором та чинним законодавством (п. 9. договору).

Відповідно до п. 6.2 договору Споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов договору.

У відповідності до п. 5.8 договору якщо Споживач не здійснив оплату за договором в строки, передбачені комерційною пропозицією, Постачальник мас право здійснити заходи з припинення постачання електричної енергії Споживачу у Порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (з урахуванням особливостей, встановлених для вразливих споживачів). У разі порушення Споживачем строків оплати Постачальник мас право вимагати сплату пені. Пеня нараховується за кожен прострочений день оплати за договором.

ПрАТ "Харківенергозбут" як Постачальник, виконав свої зобов`язання по договору у повному обсязі, проте відповідач умови договору щодо своєчасної сплати спожитої електричної енергії у встановлені договором строки не виконав.

Вказані вище обставини стали підставою для звернення позивача з відповідним позовом до господарського суду Харківської області, в якому останній просив стягнути з відповідача заборгованість за спожиту електричну енергію за період з грудня 2022 року по квітень 2023 року по договору № 56116 від 01.01.2019 року у розмірі 235 355,44 грн.; 33132,12 грн. пені; 1988,73 грн. 3% річних; інфляційні втрати за період з березня 2023 року по червень 2023 року у сумі 2851 грн. 27 грн.

18.10.2023 року господарським судом Харківської області ухвалено оскаржуване рішення, з підстав викладених вище.

Переглянувши справу за наявними у ній та додатково поданими доказами та перевіривши законність і обґрунтованість рішення господарського суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на таке.

Після ратифікації Верховною радою України Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, остання, відповідно до статті 9 Конституції України набула статусу частини національного законодавства.

З прийняттям у 2006 році Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", Конвенція та практика Суду застосовується судами України як джерело права.

Відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод справи про цивільні права та обов`язки осіб, а також справи про кримінальне обвинувачення мають бути розглянуті у суді впродовж розумного строку. Ця вимога спрямована на швидкий захист судом порушених прав особи, оскільки будь-яке зволікання може негативно відобразитися на правах, які підлягають захисту. А відсутність своєчасного судового захисту може призводити до ситуацій, коли наступні дії суду вже не матимуть значення для особи та її прав.

У рішеннях Європейського суду з прав людини у справах "Ryabykh.Russia" від 24.07.2003 року, "Svitlanav. Ukraine" від 09.11.2014 року зазначено, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване частиною 1 статті 6 Конвенції, повинно тлумачитись у світлі Преамбули Конвенції, яка проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін.

Відповідно до ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Правочин, різновидом якого є договори - основний вид правомірних дій це волевиявлення осіб, безпосередньо спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. При цьому ст.12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Відповідно до ч.1 ст.193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Згідно з ч.1 ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до ст.173 ГК України, зі змістом якої кореспондуються і приписи ст.509 ЦК України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утримуватися від певних дій, а інший суб`єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконати її обов`язку.

Стаття 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з вимогами ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно зі ст.526 ЦК України та ст.193 ГК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Отже, заборгованість за використану електричну енергію за договором № 56116 від 01.01.2019 року про постачання електричної енергії споживачу у розмірі 235 355,44 грн. підтверджена матеріалами справи та підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Разом з цим, передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням інфляційних витрат на суму боргу та процентів річних виступає способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат (збитків) кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, а тому ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника та незалежно від сплати ним неустойки за порушення виконання зобов`язання.

Отже, в даному випадку, за порушення виконання грошового зобов`язання на відповідача покладається відповідальність відповідно до ст. 625 ЦК України, яка полягає у приєднанні до невиконаного обов`язку, нового додаткового обов`язку у вигляді відшкодування матеріальних втрат позивача від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів за весь час прострочення, а також сплати трьох процентів річних від простроченої суми.

До матеріалів справи позивачем надано детальний розрахунок 3% річних та інфляційних втрат, відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України та п. 8 Комерційної пропозиції № 1Р від 01.12.2020 року та Комерційної пропозиції № 1/23Р від 01.01.2023 року, де передбачено, що у разі порушення Споживачем строків оплати електричної енергії, передбачених п. 5 та п. 4 даної комерційної пропозиції Постачальник має право провести нарахування за весь час прострочення, у тому числі за день оплати: пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який здійснюються нарахування, від суми боргу, за кожен день прострочення платежу; 3% річних з простроченої суми.

При цьому, сума грошового зобов`язання за договором повинна бути оплачена Споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції. Суми пені, 3% річних, інфляційних зазначаються у розрахунковому документі окремим рядком, та повинні бути сплачені протягом 5 робочих днів від дня його отримання Споживачем. Суми пені, 3% річних, інфляційних сплачуються Споживачем на поточний рахунок Постачальника.

Колегія суддів, перевіривши розрахунки по кожному окремому періоду, із урахуванням всіх сплат, проведених відповідачем, за допомогою калькулятору ЛІГА:ЗАКОН, зазначає, що вказані нарахування не суперечать вимогам чинного законодавства та є арифметично вірними, у зв`язку із чим позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" в частині стягнення з відповідача 1988,73 грн. 3% річних; інфляційних втрат за період з березня 2023 року по червень 2023 року у сумі 2851 грн. 27 коп., є обґрунтованими та такими, що також підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про стягнення пені за період з 01.01.2023 року по 30.06.2023 року у сумі 33132 грн. 12 коп., слід зазначити на таке.

Пеня нарахована: з 01.01.2023 року по 01.05.2023 року ( 5 днів) у розмірі 266,25грн.за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у листопаді 2022 року 38873,82грн. з урахуванням оплат за електричну енергію за листопад 2022 року у сумі 38873.82 грн. згідно платіжного доручення № 5 від 05.01.2023 року.

З 14.01.2023 року по 31.01.2023 року (за 18 днів) у розмірі 984,06 грн.. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у грудні 2022 року 39908,60 грн.

Пеня нарахована у січні 2023 становить 1250,31 грн.

Пеня нарахована:

З 01.02.2023 року по 28.02.2023 року (за 28 днів) у розмірі 1530.76 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у грудні 2022 року 39908,60 грн.

З 18.02.2023 року по 28.02.2023 року (за 11 днів) у розмірі 728,86 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у січні 2023 року 48369,31 грн.

Пеня нарахована у лютому 2023 становить 2259,62 грн.

Пеня нарахована:

З 01.03.2023 року по 31.03.2023 року (за 31 днів) у розмірі 1694,77 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у грудні 2022 року 39908,60 грн.

З 01.03.2023 року по 31.03.2023 року (за 31 день) у розмірі 2054,06 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у січні 2023 року 48369,31 грн.

З І8.03.2023 року по 31.03.2023 року (за 14 днів) у розмірі 720,44 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у лютому 2023 року 37566,94 грн.

Пеня нарахована у березні 2023 становить 4469,27 грн.

Пеня нарахована:

З 01.04.2023 року по 30.04.2023 року (за 30 днів) у розмірі 1640,10 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у грудні 2022 року 39908,60 грн.

З 01.04.2023 року по 30.04.2023 року (за 30 днів) у розмірі і987.80 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у січні 2023 року 48369,31 грн.

З 01.04.2023 по 30.04.2023 року (за 30 днів) у розмірі 1543,80 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у лютому 2023 року 37566,94 грн.

З 19.04.2023 по 30.04.2023 року (за 12 днів) у розмірі 120.6,00 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у березні 2023 року 73366,51 грн.

Пеня нарахована у квітні 2023 становить 6377,70 грн.

Пеня нарахована:

З 01.05.2023 року по 31.05.2023 року (за 31 днів) у розмірі 1694,77 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у грудні 2022 року 39908,60 грн.

З 01.05.2023 року по 31.05.2023 року (за 31 днів) у розмірі 2054,06 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у січні 2023 року 48369,31 грн.

З 01.05.2023 року по 31.05.2023 року (за 31 днів) у розмірі 1595,26 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у лютому 2023 року 37566,94 грн.

З 01.05.2023 року по 31.05.2023 року (за 31 днів) у розмірі 3115,50 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у березні 2023 року 73366,51 грн.

З 19.05.2023 року по 31.05.2023 року (за 13 днів) у розмірі 643,63 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у квітні 2023 року 36.144,08 грн.

Пеня нарахована у травні 2023 становить 9103,22 грн.

Пеня нарахована:

З 01.06.2023 року по 30.06.2023 року (за 30 днів) у розмірі 1640,10грн.за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у грудні 2022 року 39908,60грн.

З 01.06.2023 року по 30.06.2023 року (за 30 днів) у розмірі 1987,80 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у січні 2023 року 48369,31 грн.

З 01.06.2023 року по 30.06.2023 року (за 30 днів) у розмірі 1543,80 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у лютому 2023 року 37566,94 грн.

З 01.05.2023 року по 30.06.2023 року (за 30 днів) у розмірі 3015,00 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у березні 2023 року 73366,51 грн.

З 01.06.2023 року по 30.06.2023 року (за 30 днів) у розмірі 1485,30 грн. за несплачену заборгованість за спожиту електричну енергію у квітні 2023 року 36144,08 грн.

Пеня нарахована у червні 2023 становить 9672.00 грн.

Аргументи апелянта на те, що на підставі пункту 16 Постанови НКРЕКП було відмовлено у позові в частині стягнення пені; вказані норми не мають імперативного (обов`язкового) характеру, а є настановами, тобто по суті рекомендаціями/порадами учасникам договору про постачання електричної енергії, які не містять умов чи застережень про звільнення відповідача від сплати штрафних санкцій за порушення умов договору, укладеного на підставі Закону України "Про ринок електричної енергії"; юридична сила закону як основного джерела права, його місце в системі нормативно-правових актів закріплені в Конституції України; однією з ознак, яка відрізняє закон від інших нормативно-правових актів, є прийняття його вищим представницьким органом державної влади, не приймаються, з огляду на таке.

Так, 24.02.2022 року Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року було введено воєнний стан в України, а Указами Президента № 133/2022 від 14.03.2022 року та № 341/2022 від 17.05.2022 року - продовжено строк його дії.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, що утворений Кабінетом Міністрів України. Регулятор є колегіальним органом, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Згідно п.1 ч. 2 ст. 17 Закону України Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Регулятор має право приймати рішення з питань, що належать до його компетенції, які є обов`язковими до виконання.

Так, НКРЕКП прийнято Постанову Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану від 25.02.2022 року № 332, згідно якої передбачено зупинення нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України Про ринок електричної енергії, між учасниками ринку електричної енергії, на період військового стану.

Тобто, спірні господарські правовідносини склалися відповідно до Закону України Про ринок електричної енергії, у зв`язку з чим вказана постанова НКРЕКП підлягає застосуванню до спірних правовідносин.

При цьому, період нарахування пені позивачем заявлено такий, який входить в період дії воєнного стану, а саме : за період з листопада 2022 року по квітень 2023 року.

Разом з цим, Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у справі №911/1359/22 у постанові від 19.04.2024 року дійшов наступних висновків:

"Постанова №332 від 25.02.2022 року (у редакції від 26.04.2022 року) прийнята НКРЕКП (Регулятором) в межах своїх повноважень, а тому її положення, у тому числі, підпункт 16 пункту 1, відповідно до якого на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", між учасниками ринку електричної енергії, є обов`язковими до виконання всіма учасниками ринку та мають застосовуватись останніми у своїй господарській діяльності.

Підпункт 16 пункту 1 постанови НКРЕКП від 25.02.2022 року №332 (у редакції постанови НКРЕКП від 26.04.2022 року №413) - це імперативна норма, якою держава вказала учасниками ринку електричної енергії, що на період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування зупиняється нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії".

Рішення Регулятора щодо порядку застосування норм про відповідальність учасників на ринку електроенергії не суперечать нормам Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України про відповідальність у договірних відносинах з огляду на те, що Регулятор в силу Закону наділений повноваженнями унормовувати договірні відносини суб`єктів господарювання, що проводять свою діяльність у сфері енергетики, у тому числі в частині відповідальності за невиконання (неналежне виконання) договірних зобов`язань на ринку електричної енергії.

Такі рішення Регулятора не скасовують встановлену нормами Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України відповідальність за порушення договірних зобов`язань для учасників ринку електроенергії, та не встановлюють мораторію для застосування цієї відповідальності, позаяк Регулятор, який наділений повноваженнями нормативного регулювання договірних відносин на ринку електроенергії, з метою забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії, під час особливого періоду, в межах наданих йому Законом повноважень тимчасово зупинив нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", між учасниками ринку електричної енергії.

Об`єднана палата звернула увагу, що норми постанови №332 від 25.02.2022 року (у редакції від 27.02.2022 року №333, у редакції від 26.04.2022 року) прийняті Регулятором в межах своїх повноважень.

Таким чином, хоча постанова НКРЕКП №332 від 25.02.2022 року має нижчу юридичну силу порівняно з Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України, втім її норми є обов`язковими до виконання всіма учасниками ринку та мають застосовуватись останніми у своїй господарській діяльності на ринку електроенергії, зокрема, які уклали між собою двосторонні договори відповідно до ст.66 Закону України "Про ринок електричної енергії", що також обумовлено положеннями статті 179 Господарського кодексу України, яка встановлює нормативне обмеження вільного розсуду сторін господарського договору при визначенні його умов у разі укладання типового договору".

Відповідно до с. 5 та ч.6 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Отже, враховуючи приписи п. 16 постанови НКРЕКП від 25.02.2022 року, яка є чинною, та обов`язковою для суб`єктів спірних правовідносин, відсутні правові підстави для нарахування та стягнення з відповідача штрафної санкції у вигляді пені.

За таких обставин, вимога позивача про стягнення з відповідача пені за період з 01.01.2023 року по 30.06.2023 року у сумі 33132, 12 грн. є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Отже, висновок місцевого господарського суду про часткове задоволення позову відповідає принципам справедливого судового розгляду у контексті частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржників та їх відображення у судових рішеннях, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі Проніна проти України (Рішення Європейського суду з прав людини від 18.07.2006 року).

Зокрема, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.

Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст. 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Апелянту було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин, як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах, а доводи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують обґрунтованих та правомірних висновків господарського суду першої інстанції.

Гарантуючи право на справедливий судовий розгляд, стаття 6 Конвенції в той же час не встановлює жодних правил щодо допустимості доказів або їх оцінки, що є предметом регулювання, в першу чергу, національного законодавства та оцінки національними судами (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України, no. 4241/03 від 28.10.2010 року)

Апелянту була надана можливість спростувати достовірність доказів і заперечити проти їх використання.

Питання справедливості розгляду не обов`язково постає у разі відсутності будь-яких інших матеріалів на підтвердження отриманих доказів, слід мати на увазі, що у разі, якщо доказ має дуже вагомий характер і якщо відсутній ризик його недостовірності, необхідність у підтверджувальних доказах відповідно зменшується (рішення Європейського суду з прав людини у справі Яременко проти України, no. 32092/02 від 12.06.2008 року).

Отже, на думку колегії суддів, під час розгляду справи її фактичні обставини були встановлені господарським судом першої інстанції на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження поданих доказів; висновки суду відповідають цим обставинам, юридична оцінка надана їм з вірним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 269, 270, ч.1 ст. 275, ст. 282 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника Приватного акціонерного товариства "Харківенергозбут" адвоката Комарова М.С. залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Харківської області від 18.10.2023 року у справі №922/4097/23 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду у строк протягом двадцяти днів з дня її проголошення, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 17.07.2024 року.

Головуюча суддя О.І. Терещенко

Суддя П.В. Тихий

Суддя О.В. Плахов