ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" липня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/3145/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Пінтеліної Т.Г., розглянувши заяву про забезпечення позову у справі за позовом керівника Чорноморської окружної прокуратури ( 68000, Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Віталія Шума, 9/102-Н, код ЄДРПОУ -03528552) в інтересах держави в особі Дальницької сільської ради Одеського району Одеської області ( 67482, Одеська область, Одеський район, с. Дальник, вул. Дружби, 126, )

до відповідача - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ» (, 65014, Одеська область, м.Одеса, вул. Канатна, буд. 49. кв. 17 не має зареєстрованного Електронного кабінету кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. ОСОБА_1 , РНОКПП- НОМЕР_1 ) АДРЕСА_1 ,З засоби зв`язку та електронної пошти невідомі не має зареєстрованного Електронного кабінету кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС

2. Приватне підприємство «Юридичний Консалтінг-Сервіс» код ЄДРПОУ: 630, Одеська область, с. Чоботарівка, вулиця Одеська, буд.З, не має зареєстрованного Електронного кабінету

про витребування з незаконного володіння відповідача спірних земельних ділянок.

ВСТАНОВИВ :

15.07.2024р. до Господарського суду Одеської обласі надійшла позовна заява прокурора в інтересах держави в особі Дальницької сільської ради до відповідача ТОВ "Старт Консалтинг" про витребування з незаконного володіння відповідача спірних земельних ділянок.

Разом з позовом прокурором подано заяву про забезпечення позову (вхідний № 2-1192/24 від 15.07.2024р.), прокурор просить до набрання рішенням у справі законної сили вжити заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірні земельні ділянки;

- заборонити ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ», а також іншим фізичним та юридичним особам, на час розгляду та до набрання законної сили рішенням у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи на спірних земельних ділянках;

- заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на спірних земельних ділянках;

- заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії, крім накладення арешту, щодо спірних земельних ділянок.

Чорноморською окружною прокуратурою за результатами розгляду листа Дальницької сільської ради від 11.04.2024 № 652 та шляхом моніторингу реєстру речових права встановлено, що 09.05.2023 приватним нотаріусом Дімітровою Т.А. Одеського міського нотаріального округу, Одеської області за

ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ» (далі ТОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ»), на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,0623 та з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0805, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7 за адресою: Одеська область, Одеський район(колишній Овідіопольський район) с. Санжійка, вул. Сонячна,!6/1;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0804, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7 за адресою: АДРЕСА_2 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № 5123 781300:03:001:0803, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37 за адресою: АДРЕСА_3 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0801, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7 за адресою: АДРЕСА_4 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0791, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237 за адресою: АДРЕСА_5 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № 5123 781300:03:001:0790, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237за адресою АДРЕСА_6 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1 та з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0787, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237 за адресою АДРЕСА_7 :

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,09га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0806, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37 за адресою: АДРЕСА_8 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,09га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № 5123 781300:03:001:0809, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237 за адресою: АДРЕСА_9 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,096 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0810, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7 за адресою: АДРЕСА_10 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,01 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0794, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7 за адресою АДРЕСА_11 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0797, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7 за адресою АДРЕСА_12 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № 5123 781300:03:001:0798, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237 за адресою АДРЕСА_13 ;

- зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,1 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0800, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7 за адресою АДРЕСА_14 .

Так, за ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ» зареєстровано право власності на вказані земельні ділянки на підставі акту приймання- передачі від ПП «Юридичний Консалтінг-Сервіс». Останій отримав вказані земельні ділянки в якості внеску до статутного капіталу від ОСОБА_2 .

Водночас установлено, що рішенням Київського районного суду м. Одеси від 17 грудня 2007 по справі № 2-7574/07 за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 до Дальницької сільської ради, відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області, Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» про визнання права власності та зобов`язання вчинити певні дії, позовні вимоги вищевказаних громадян задоволені у повному обсязі та визнано право власності на земельну ділянку за кожним громадянином, зобов`язано Одеську регіональну філію державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» зареєструвати та видати державні акти на право власності на земельні ділянки на ім`я кожного з позивачів, зобов`язано відділ земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області видати та підписати бланки державних актів на право власності за кожним громадянином.

На підставі зазначеного рішення суду, ОСОБА_29 оформила право власності на земельну ділянку площею, 0,0623 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_15 , та

отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №792245 від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0805.

ОСОБА_32 оформив право власності на земельну ділянку площею, 0,1 та, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №792244 від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки № 5123 7813 00:03:001:0804.

ОСОБА_25 оформила право власності на земельну ділянку площею, 0,1 та, яка розташована за адресою: АДРЕСА_16 , та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №792243 від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0803.

ОСОБА_28 оформив право власності на земельну ділянку площею, 0,1 та, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №792241 від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0801.

ОСОБА_33 оформив право власності на земельну ділянку площею, 0,1 та, яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №792231 від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0791.

ОСОБА_34 оформила право власності на земельну ділянку площею, 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_17 та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №792230 від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0790.

ОСОБА_9 оформив право власності на земельну ділянку площею, 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_7 , та отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №792227 від 23.03.200, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0787;

ОСОБА_20 оформив право власності на земельну ділянку площею, 0,09 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_8 , та отрималв державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №930099 від 23.03.200, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:00806;

ОСОБА_17 оформила право власності на земельну ділянку площею, 0,09 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_18 та отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №792249 від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0809.

ОСОБА_16 оформила право власності на земельну ділянку площею, 0,096 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_10 та отримала державний акт на право власності

на земельну ділянку серії ЯД №792232від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0810.

ОСОБА_26 оформила право власності на земельну ділянку площею, 0,1 та, яка розташована за адресою: АДРЕСА_11 та отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №792242 від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0794.

ОСОБА_5 оформив право власності на земельну ділянку площею, ,1 та, яка розташована за адресою: АДРЕСА_19 та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №79223 7від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0797.

ОСОБА_3 оформив право власності на земельну ділянку площею, 0,1 та, яка розташована за адресою: АДРЕСА_13 та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №79223 8від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки №5123 781300:03:001:0798.

ОСОБА_6 оформила право власності на земельну ділянку площею, 0,1 та, яка розташована за адресою: АДРЕСА_14 та отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 792240 від 24.03.2008 Кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0800.

В подальшому, 21.12.2007 ухвалою Київського районного суду м. Одеси по справі № 2-7574/07 рішення Київського районного суду м. Одеси по справі № 2- 7574/07 від 17.12.2007 скасовано, а провадження по справі закрито на підставі ч. 1 ст.205 ЦПК України.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями, прокуратурою Овідіопольського району внесено апеляційну скаргу.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 24.12.2009 вказані рішення від 17.12.2007 та ухвала від 21.12.2007 Київського районного суду Одеської області скасовані, справа направлена на новий розгляд до Овідіопольського районного суду Одеської області.

Ухвалою Овідіопольського районного суду Одеської області від 26.02.2010 по справі №2/951/10 позов ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 . ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 до Дальницької сільської ради, відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області, Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» про визнання права власності та зобов`язання вчинити певні дії залишений без розгляду.

Таким чином, рішення суду, на підставі якого з комунальної власності вибула земельна ділянка в даний час скасоване.

Водночас, на підставі цивільно правових угод вищезазначені земельні ділянки були відчужені третім особам.

Рішенням Овідіопольського районного суду від 23.11.2011 у справі №2-1117/11, що набрало законної сили 05.12.2011, задоволено цивільний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району яким визнано недійсним видані на підставі рішення суду державні акти, укладені цивільно-правові угоди та видані на підставі останніх (вторичні) державні акти третім особам, зобов`язано відділ Держкомзему у Овідіопольському районі скасувати державну реєстрацію державних актів на право власності на вказані земельні ділянки та витребувано з чужого незаконного володіння набувачів земельні ділянки:

- площею, 0,0623 га, за адресою: АДРЕСА_15 , кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0805.

- площею, 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_4 , кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0801.

- площею, 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_5 кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0791.

- площею, 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_17 кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0790.

- площею, 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_19 кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0797.

- площею. 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_13 кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0798.

- площею, 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_14 кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0800.

Рішенням Овідіопольського районного суду від 13.09.2011 справа № 2-510/11 задоволено цивільний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району, яким визнано недійсним державний акт та зобовязанно повернути Дальницькій сільській раді земельну ділянку, площею, 0,1га, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Санжійка, вул. Сонячна, 16/2, кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0804.

Рішенням Овідіопольського районного суду від 12.08.2015 справа № 509/2855/15-ц, задоволено цивільний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району, яким визнано недійсним державний акт та зобовязанно повернути Дальницькій сільській раді земельну ділянку, площею, 0,1га, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Санжійка, вул. Сонячна, 16/3, кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0803 .

Рішенням Овідіопольського районного суду від 11.04.2016 справа № 509/2853/15-ц, задоволено цивільний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району, яким визнано недійсним державний акт та витребувано на користь Дальницької сільської ради земельну ділянку, площею, 0,1га, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Санжійка, вул. Сонячна, 16/10, кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0787.

Рішенням Овідіопольського районного суду від 09.09.2015 справа № 509/2851/15-ц, задоволено цивільний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району, яким визнано недійсним державний акт та витребувано на користь Дальницької сільської ради земельну ділянку, площею. 0,0900га, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Санжійка, вул. Сонячна, 16/16, кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0806.

Рішенням Овідіопольського районного суду від 09.09.2015 № 509/2851/15- ц, задоволено цивільний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району, яким визнано недійсним державний акт та витребувано на користь Дальницької сільської ради земельну ділянку, площею, 0,0900га, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Санжійка, вул. Сонячна, 16/16, кадастровий номер земельної ділянки №:03:001:0806;

Рішенням Овідіопольського районного суду від 25.06.2010 справа № 2-714/2010 , задоволено цивільний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району, яким визнано недійсним державний акт та та зобовязано передати на користь Дальницької сільської ради земельну ділянку земельну ділянку, площею, 0,0900га, за адресою: АДРЕСА_18 , кадастровий номер земельної ділянки №5123 781300:03:001:0809;

Рішенням Овідіопольського районного суду від 25.06.2010 справа № 2-688/2010, задоволено цивільний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району, яким визнано недійсним державний акт та зобовязано передати на

користь Дальницької сільської ради земельну ділянку, площею, 0,096га, за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Санжійка, вул. Сонячна, 16/20, кадастровий номер земельної ділянки № 5123 781300:03:001:0810;

Рішенням Овідіопольського районного суду від 25.06.2010 справа № 2-688/2010, задоволено цивільний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району, яким визнано недійсним державний акт та зобовязано передати на користь Дальницької сільської ради земельну ділянку, площею, 0,096га, за адресою: АДРЕСА_10 ,кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0810;

Рішенням Овідіопольського районного суду від 25.06.2010 справа № 2-688/2010, задоволено цивільний позов прокурора Овідіопольського району Одеської області в інтересах Дальницької сільської ради Овідіопольського району, яким визнано недійсним державний акт та зобовязано передати на користь Дальницької сільської ради земельну ділянку, площею, 0,1 га, за адресою: АДРЕСА_11 , кадастровий номер земельної ділянки № :03:001:0794.

Таким чином, відповідно до рішень Овідіопольського районного суду Одеської області про визнання недійсним державних актів на право приватної власності на земельні ділянки, витребування земельних ділянок розташованих за адресою; АДРЕСА_15 (кадастровий номер № :03:001:0805), 16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804), 16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803), 16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801), 16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791), 16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790), 16/10 (кадастровий номер № :03:001:0787), 16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806), 1 б/19(кадастровий номер № :03:001:0809), 16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810), 16/23 (кадастровий номер № :03:001:0794), 16/26 (кадастровий номер № :03:001:0797), 1б/27(кадастровий номер № :03:001:0798), 1 б/29 (кадастровий номер № :03:001:0800), останні перебувають у комунальній власності, а їх розпорядником є Дальницька сільська рада.

Для обгрунтування необхідності заходів забезпечення позову прокурор надав викладення обставин спору, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги.

Відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що ОСОБА_2 зареєструвала право власності на земельні ділянки, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови розташовані за адресою: АДРЕСА_15 (кадастровий номер №:03:001:0805), 16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804), 16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803), 16/5 (кадастровий номер №:03:001:0801), 16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791), 16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790), 16/10 (кадастровий номер № :03:001:0787), 16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806), 1б/19(кадастровий номер № 5123 7813 00:03:001:0809), 16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810), 16/23 (кадастровий номер № :03:001:0794), 16/26 (кадастровий номер № :03:001:0797), 1б/27(кадастровий номер№ :03:001:0798), 1 б/29(кадастровий номер№ 5123 781300:03:001:0800).

Частиною 2 ст.78 Земельного кодексу України визначено, що право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності (п. «б» ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України).

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами, регламентований ст. 118 Земельного кодексу України.

Згідно з ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель комунальної власності для індивідуального дачного будівництва у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади, який передає земельні ділянки комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України.

У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб).

Відповідно до ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України відповідний орган виконавчої влади або місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки комунальної власності відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб`єктами

господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Відповідний орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність (ч. 9 ст. 118 Земельного кодексу України).

Згідно зі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» питання регулювання земельних відносин вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.

Разом з тим, з інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що підставою виникнення права власності ОСОБА_2 на спірні земельні ділянки розташовані в с. Санжійка, вул. Сонячна, зазначено:

16/1 (кадастровий номер №:03:001:0805) заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5894888, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5894882, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5894931, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/5 (кадастровий номер №:03:001:0801), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5895133, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5895081, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5895063, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/10 (кадастровий номер № :03:001:0787), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5894670, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806),рішення Дальницької сільської ради №458-УІІ від 27.09.2017

1б/19(кадастровий номер № :03:001:0809), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5894619, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

15/20 (кадастровий номер № :03:001:0810), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5894803, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/23 (кадастровий номер № :03:001:0794), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5894428, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/26 (кадастровий номер № :03:001:0797), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5894543, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/27(кадастровий номер№ :03:001:0798), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5894398, видані 29.11.2018, видавник: Державний земельний кадастр;

16/29 (кадастровий номер№ :03:001:0800), заяву про поділ земельної ділянки серія та номер: 1767, видану 29.12.2007, видавник: Приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; відомості ДЗК, серія та номер: 5894972, видані 29.1 1.2018, видавник: Державний земельний кадастр.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно зі ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Усупереч п.81-2 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25.12.2015 державними реєстраторами Бурлаченко Т.В. та Антінескул Ю.В. КП «Агенція державної реєстрації», Одеська область зареєстровано право власності на земельні ділянки за ОСОБА_2 за відсутності відповідних рішень органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність, а також за відсутності відомостей щодо придбання вказаної земельної ділянки.

Відповідно до частини 4 статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Водночас, подані ОСОБА_2 документи для державної реєстрації спірних земельних ділянок не підтверджують заявлені права та не можуть бути підставою для реєстрації земельних ділянок.

Крім того, з листа Дальницької сільської ради від 11.04.2024 за №652, вбачається, що ОСОБА_2 у встановленому Земельним Кодексом порядку до сільської ради з заявами та зверненнями не звертались. Дальницькою сільською радою рішень про передачу у власність ОСОБА_2 земельних ділянок не приймалось

Також, згідно листа Архівного відділу сектору архівної роботи ОРДА від 15.04.2024 № 18.2-2-27/42 вбачається, що рішення 23 сесії VII скликання Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області від 27.09.2017 № 458- VII, зазначене як підстава набуття права власності на земельну ділянку з кадастровим номером № :03:001:0806, на зберігання не надходило. Згідно протоколу 23 сесії VII скликання Дальницької сільської ради вбачається, що 27.09.2017 на зазначеній сесії прийняті рішення з порядковими номерами № 400-448.

Таким чином реєстратору надані для проведення державної реєстрації права власності на земельні ділянки документи, що не підтверджують заявлені права.

В подальшому 12.04.2019 державним реєстратором Комунального підприємства «Агенція державної реєстрації» Одеської області Кушнеровою Р.В за Приватним підприємством «Юридичний Консалтінг- Сервіс» зареєстровано право власності на спірні земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови Одеська область, Овідіопольський район с. Санжійка, вул. Сонячна, вул. Сонячна, 16/1 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0805), 16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804), 16/3 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0803), 16/5 (кадастровий номер №:03:001:0801), 16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791), 16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790), 16/10 (кадастровий номер № :03:001:0787), 16/16 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0806), 16/19 (кадастровий номер № :03:001:0809), 16/20 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0810), 16/23 (кадастровий номер № :03:001:0794), 16/26 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0797), 1б/27 (кадастровий номер№ :03:001:0798), 16/29 (кадастровий номер № :03:001:0800).

Підставою виникнення права власності у ПП «Юридичний Консалтінг-Сервіс» зазначено акт приймання-передачі нерухомого майна серія та номер: б/н, виданий 11.04.2019, видавник: ПП «Юридичний Консалтінг-Сервіс», ОСОБА_2 ; рішення засновників, серія

та номер: 5 від 11.04.2019, видавник ПП «Юридичний Консалтінг-Сервіс», на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень із зазначенням індексних номерів рішень.

Крім того, у подальшому 07.05.2023 приватним нотаріусом Дімітровою Т.А. Одеського міського нотаріального округу, Одеської області зареєстровано право власності за ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ» на земельні ділянки з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови за адресою:

АДРЕСА_15 (кадастровий номер №:03:001:0805), площею 0,0623 та рішення про державну реєстрацію 67518074 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517883 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519912 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518238 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518424 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516245 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/10 (кадастровий номер № :03:001:0787) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 6752015 7 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67519663 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3 7;

16/19(кадастровий номер № :03:001:0809) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67517172 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810) площею 0,096 га рішення про державну реєстрацію 67517438 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/23 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0794) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517648 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/26 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0797) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516856 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/27(кадастровий номер№ :03:001:0798) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518737 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/29 (кадастровий номер№ :03:001:0800) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519290 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7.

Згідно даних Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, підставою виникнення права власності є акт приймання- передачі, серія та номер: 1502, 1503, виданий 06.05.2023,видавник Дімітрова Т.А., приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу; рішення про надання згоди на передачу майна, серія та номер: 1500, виданий 06.05.2023 видавник Дімітрова Т.А. приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 3 вищевказаного Закону встановлено, що загальними засадами державної реєстрації прав є, зокрема, гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом.

Водночас прокурор заявляє та доводить, що оскільки останнім власником вищезазначених земельних ділянок є ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ», то земельні ділянки підлягають витребуванню у нього, у зв`язку з тим, що вони вибули із володіння сільської ради без відповідного рішення сільської ради, поза волею власника, усупереч ст.ст. 80, 81, 1 18, 122 Земельного Кодексу України, ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування», а отже без належної правової підстави, тобто незаконно.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово наголошувала на важливості встановлення розумної обачності як критерію добросовісного набувача, зокрема, у постановах від 15.09.2020 у справі № 469/1044/17, від 12.06.2019, у справі № 487/10128/14-ц, від 30.01.2019 у справі № 357/9328/15-ц, від 14.11.2018 у справі № 183/1617/16, від 07.11.2018 у справі № 488/5027/14-ц, від 30.05.2018 у справі № 469/1393/16-ц, від 22.05.2018 у справі № 469/1203/15-ц, від 15.05.2018 у справі № 372/2180/15-ц.

Тому набувач нерухомого майна може вважатися добросовісним лише тоді, коли він не просто покладався на відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а робив це добросовісно. Якщо перевірка нерухомого майна дає підстави для сумнівів щодо наявності прав інших осіб на нерухоме майно, у тому числі незареєстрованих, то набувач такого майна має вчинити дії, спрямовані на усунення таких сумнівів, або відмовитися від набуття нерухомого майна; в іншому разі набувач не буде вважатися добросовісним.

Так, переглянувши відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо підстав набуття ОСОБА_2 права власності на спірні земельні ділянки, чітко вбачається відсутність належних правових підстав (документів) передбачених законодавством щодо реєстрації права власності на земельні ділянки розташовані за адресою: АДРЕСА_15 (кадастровий номер № :03:001:0805), 16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804), 16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803), 16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801), 16/6 (кадастровий номер № :03:001:0791), 15/7 (кадастровий номер № :03:001:0790), 16/10 (кадастровий номер № :03:001:0787), 16/16 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0806), 16/19 (кадастровий номер № 5123 7813 00:03:001:0809), 16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810), 16/23 (кадастровий номер № :03:001:0794), 16/26 (кадастровий номер № :03:001:0797), 1 б/27(кадастровий номер№ :03:001:0798), 1б/29 (кадастровий номер № :03:001:0800), за ОСОБА_2 .

За таких обставин, ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ» при отриманні вищезазначених земельних ділянок мало проявити розумну обачність та вивчити відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, побачивши що первісна реєстрація земельних ділянок проведена без належної правової підстави, у зв`язку з чим ОСОБА_2 та ПП «Юридичний консалтінг-сервіс», не мали право на відчуження спірних земельних ділянок, а тому ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ» не є добросовісним набувачем цих земельних ділянок.

Статтями 13, 14 Конституції України передбачено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності (п. «а» ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України повноваження з розпорядження землями комунальної власності територіальних громад належать відповідним сільським, селищним, міським радам.

У зв`язку з зазначеним, власником спірних земельних ділянок є Дальницька територіальна громада від імені якої виступає Дальницька сільська рада, адже жодних рішень щодо передачі земельних ділянок площею, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови розташовані за адресою: Одеська область, Одеський район (колишній Овідіопольський район) с. Санжійка, вул. Сонячна, 16/1 (кадастровий номер №:03:001:0805), 15/2 (кадастровий номер № :03:001:0804), 16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803), 16/5 (кадастровий номер №:03:001:0801), 16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791), 16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790), 16/10 (кадастровий номер № :03:001:0787), 16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806), 1б/19(кадастровий номер № 5123 7813 00:03:001:0809), 15/20 (кадастровий номер № :03:001:0810), 15/23 (кадастровий номер № :03:001:0794), 15/26 (кадастровий номер № :03:001:0797), 1б/27 (кадастровий номер № :03:001:0798), 1б/29(кадастровий номер№ :03:001:0800), не видавала.

Таким чином, державна реєстрація права приватної власті на вищезазначені земельні ділянки комунальної власності без належної правової підстави є незаконною, а тому наявні підстави для витребування їх на користь Дальницької сільської ради.

Відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно зі ст.152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Статтями 317 і 319 Цивільного кодексу України передбачено, що саме власнику належить право розпоряджатися своїм майном за власною волею.

Власник має право витребувати майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним (стаття 387 Цивільного кодексу України), незалежно від того, чи заволоділа ця особа незаконно спірним майном сама, чи придбала його в особи, яка не мала права відчужувати це майно.

Витребування є ефективним способом захисту, оскільки забезпечить введення у володіння майном власника, із розпорядження якого це майно було незаконно вилучено.

Враховуючи, що предметом позову прокурора є витребування з незаконного володіння ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ» земельних ділянок, які на даний час в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано за відповідачем на праві приватної власності, наявні підстави для подання заяви про забезпечення позову.

Верховним Судом України у постанові від 25.05.2016 у справі № 6-605цс16 зроблено висновок, що метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Відповідно до ст.136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом.

Статтею 137 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб, забороною відповідачу вчиняти певні дії та іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів.

При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обгрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обгрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обгрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред`явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 25.09.2020 у справі № 320/3560/18.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» при здійсненні судочинства суди

застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) неодноразово наголошував па тому, що пункт 1 статті 6 Конвенції забезпечує всім «право на суд», яке охоплює право на виконання остаточного рішення, ухваленого будь- яким судом. ЄСПЛ в контексті права на виконання остаточного рішення зауважує, що метою заходу забезпечення є підтримання status quo, поки суд не визначиться щодо виправданості цього заходу.

Зокрема, тимчасовий захід спрямований на те, щоб протягом судового розгляду щодо суті спору суд залишався в змозі розглянути позов заявника за звичайною процедурою. Тимчасові забезпечувальні заходи мають на меті забезпечити протягом розгляду продовження існування стану, який є предметом спору (§§ 60, 61 рішення від 13.01.2011 у справі «Кюблер проти Німеччини»).

ЄСПЛ у своєму рішенні від 29.06.2006 у справі «Пантелеєнко проти України» зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

У рішенні від 31.07.2003 у справі «Дорани проти Ірландії» Європейський суд з прав людини звернув увагу на те, що поняття «ефективний засіб» передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Ефективний засіб - це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними.

Отже, заходи забезпечення позову, без застосування яких існує ризик такої зміни обставин, внаслідок якої подальше ухвалення остаточного рішення суду на користь позивача вже не призведе до захисту прав або інтересів позивача, по який він звертався до суду, слід розглядати як такі, що охоплені «правом на суд».

У випадку звернення особи до суду з позовними вимогами обов`язковому дослідженню підлягає питання, чи не призведе невжиття заявленого заходу забезпечення позову до порушення вимоги щодо справедливого та ефективного захисту порушених прав, оскільки позивач не зможе їх захистити в межах одного цього судового провадження за його позовом без нових звернень до суду.

Саме така правова позиція викладена у постановах Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 16.08.2018 у справі № 910/1040/18 та від 15.01.2020 у справі № 915/1912/19.

Необхідність застосування заходів забезпечення випливає з фактичних обставин справи, які свідчать про наявність підстав вважати, що незастосування цього заходу призведе до утруднення чи унеможливлення виконання рішення суду в разі задоволення позову (подібні висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020 у справі № 3 81/4019/18 та Касаційного Господарського Суду від 25.09.2020 у справі № 921/40/20).

Відповідно, підставою для вжиття судом заходів забезпечення позову є не тільки запобігання ускладненню чи унеможливленню виконання рішення суду, але й забезпечення можливості ефективного та реального поновлення порушеного права.

При цьому, постановления особи, яка звернулась за захистом порушеного права, у становище, коли захист такого права не відбудеться у межах одного судового провадження, є неприпустимим.

Усе викладене свідчить про те, що забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, що полягає у вжитті заходів, за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судових актів. При вирішенні питання щодо вжиття відповідних заходів забезпечення позову, суд зобов`язаний на підставі поданих заявником доказів та аргументів оцінити саме обгрунтованість припущення можливості ухилення від виконання судового рішення та забезпечення ефективного захисту порушених інтересів держави.

Заходи забезпечення позову у даній справі спрямовані на усунення перешкод для подальшого виконання рішення у справі, адже його незастосування може суттєво ускладнити чи взагалі унеможливити виконання такого рішення та ефективного захисту порушених інтересів держави через виникнення потреби у повторному зверненні ДО СУДУ з іншим позовом.

Так, як зазначалось раніше, спірні земельні ділянки розташовані за адресою: Одеська область, Одеський район (колишній Овідіопольський район) с.Санжійка, вул. Сонячна,16/1, 16/2, 16/3,16/5, 16/6, 16/7, 16/10,16/16, 16/19, 16/20, 16/23,16/26, 16/27, 16/29, згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебувають у приватній власності ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ»

Наявність у відповідача зареєстрованого та належним чином посвідченого права приватної власності на спірні земельні ділянки, робить можливим їх відчуження на користь третіх осіб, а також будівництво на них та введення в експлуатацію створених об`єктів нерухомого майна.

Реальність настання таких обставин підтверджується зокрема тим, що спірні земельні ділянки після незаконної реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності на них за Мусієнко С.В.. вже було передано ПП «Юридичний Консалтінг-Сервіс» та ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ».

Конституційний Суд України у п. 9 мотивувальної частини рішення від 30.01.2003 №3-рп/2003 у справі № 1-12/2003 наголошує на тому, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.

При розгляді заяви про забезпечення позову шляхом заборони здійснення будівельних робіт, суд має враховувати практику Європейського суду з прав людини. Так, згідно п. 43 Рішення по справі «Шмалько проти України» право

на суд одним з аспектів якого є право на доступ, тоото право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін.

Таким чином, невжиття заходів забезпечення позову, може призвести до утруднення виконання рішення суду, а відтак й до порушення права особи на доступ до правосуддя в аспекті ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При цьому, закінчення будівництва та введення об`єкту в експлуатацію призведе до унеможливлений виконання майбутнього рішення суду та подвоєння судових процесів, а саме звернення до суду ще з одним позовом в інтересах позивача у справі.

Для належної реалізації завдань судочинства слугує зокрема те, що відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення є обов`язковим до виконання на всій території України. Таким чином, порушене, невизнане, оспорюване право особи може буде захищене та відновлене тільки після реального виконання рішення суду, яким спір буде вирішено по суті.

Вжиття заходів забезпечення позову не порушує принципів змагальності і процесуального рівноправ`я сторін, оскільки мета забезпечення позову це негайні, проте тимчасові заходи, направлені на недопущення утруднення чи унеможливлення виконання рішення, а також перешкоджання завдання шкоди позивачу.

З урахуванням вищевикладеного, приймаючи до уваги наведені норми процесуального законодавства, а також зв`язку між заходом щодо забезпечення позову і предметом позовних вимог, імовірності утруднення виконання або неможливості виконання рішення суду в разі невжиття таких заходів, що призведене до неможливості ефективного поновлення державних інтересів, наявні обгрунтовані доводи щодо необхідності вжиття саме таких заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову в даному випадку, виступає запорукою виконання рішення суду, у разі ухвалення його на користь позивача, а тому вважаю, що вимоги про забезпечення позову є співмірними позовним вимогам.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 136-139 ГПК України, прокурор просить суд до закінчення розгляду справи та набрання рішенням законної сили вжити заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельні ділянки за адресою: Одеська область, Овідіопольський район с.Санжійка, вул.Сонячна,16/1 (кадастровий номер №:03:001:0805), площею 0,0623 га рішення про державну реєстрацію 67518074 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 13 7;

- 16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804) площею 0,1 та рішення про державну реєстрацію 67517883 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

- 16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803) площею 0,1 та рішення про державну реєстрацію 67519912 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3 7;

- 16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 6751823 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

- 16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518424 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

= 16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516245 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

- 16/10 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0787) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67520157 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67519663 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

1б/19(кадастровий номер № :03:001:0809) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67517172 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810) площею 0,096 га рішення про державну реєстрацію 6751743 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/23 (кадастровий номер № 5123 7813 00:03:001:0794) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517648 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/26 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0797) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516856 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/27(кадастровий номер№ :03:001:0798) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518737 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/29(кадастровий номер№ :03:001:0800) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519290 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7..

2. Заборонити ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ», а також іншим фізичним та юридичним особам, на час розгляду та до набрання законної сили рішенням у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи на земельних ділянках за адресою: Одеська область, Овідіопольський район с. Санжійка, вул. Сонячна,

16/1 (кадастровий номер №:03:001:0805), площею 0,0623 га рішення про державну реєстрацію 67518074 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/2 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0804) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517883 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1705473 5 5123 7;

16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519912 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 6751823 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518424 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516245 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/10 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0787) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67520157 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806) площею 0.09 га рішення про державну реєстрацію 67519663 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

1б/19(кадастровий номер № :03:001:0809) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67517172 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810) площею 0,096 га рішення про державну реєстрацію 67517438 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/23 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0794) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517648 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/26 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0797) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516856 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1 б/27(кадастровий номер№ :03:001:0798) площею 0.1 га рішення про державну реєстрацію 6751873 7 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/29(кадастровий номер№ 5123 781300:03:001:0800) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519290 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7.

3. Заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, на час розгляду та до набрання

законної сили рішення у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельних ділянках за адресою: Одеська область, Овідіопольський район с. Санжійка, вул. Сонячна,

16/1 (кадастровий номер №:03:001:0805), площею 0,0623 та рішення про державну реєстрацію 67518074 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804) площею 0,1 та рішення про державну реєстрацію 67517883 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519912 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 6751823 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 13 7;

16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518424 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516245 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/10 (кадастровий номер № :03:001:0787) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 6752015 7 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67519663 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

1б/19(кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0809) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67517172 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810) площею 0,096 га рішення про державну реєстрацію 6751743 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/23 (кадастровий номер № :03:001:0794) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517648 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/26 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0797) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516856 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1 б/27(кадастровий номер№ :03:001:0798) площею 0.1 га рішення про державну реєстрацію 67518737 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/29(кадастровий номер№ 5123 781300:03:001:0800) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519290 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237.

4. Заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії, крім накладення арешту, щодо земельних ділянок за адресою: Одеська область, Овідіопольський район с. Санжійка, вул. Сонячна,

16/1 (кадастровий номер №:03:001:0805), площею 0,0623 га рішення про державну реєстрацію 67518074 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517883 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519912 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3 7;

16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518238 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518424 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516245 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/10 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0787) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67520157 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67519663 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

1б/19(кадастровий номер № :03:001:0809) площею 0.09 га рішення про державну реєстрацію 67517172 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810) площею 0,096 га рішення про державну реєстрацію 6751743 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/23 (кадастровий номер № 5123 7813 00:03:001:0794) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517648 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/26 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0797) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516856 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

1б/27(кадастровий номер№ :03:001:0798) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518737 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/29(кадастровий номер№ :03:001:0800) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519290 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7, а також новостворених об`єктів нерухомого майна - нежитлових чи інших приміщень на цих земельних ділянках.

При розгляді даної заяви судом враховано наступне.

Відповідно до ст.136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 статті 137 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позов забезпечується зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

У рішенні Конституційного Суду України від 16.06.2011 № 5-рп/2011 у справі № 1-6/2011 зазначено, що судочинство охоплює, зокрема, інститут забезпечення позову, який сприяє виконанню рішень суду і гарантує можливість реалізації кожним конституційного права на судовий захист, встановленого статтею 55 Конституції України.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача (боржника) або пов`язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача або особи, яка звернулась з відповідними вимогами у справі про банкрутство.

Суд зазначає, що особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Умовою застосування заходів до забезпечення позову за вимогами майнового характеру є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред`явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

Заходи до забезпечення позову повинні бути співрозмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків накладення арешту на кошти відповідача.

Метою вжиття заходів щодо забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Обрані заходи до забезпечення позову не повинні мати наслідків повного припинення господарської діяльності суб`єкта господарювання, якщо така діяльність, у свою чергу, не призводитиме до погіршення стану належного відповідачеві майна чи зниження його вартості.

Отже, умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав, або інтересів позивача, що має бути підтверджено доказами наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

Вирішуючи питання про забезпечення позову та виходячи з приписів статей 13, 15, 74 ГПК України (змагальність сторін та пропорційність у господарському судочинстві, обов`язок доказування і подання доказів), господарський суд також має здійснити оцінку обґрунтованості доводів протилежної сторони (відповідача) щодо відсутності підстав та необхідності вжиття відповідних заходів забезпечення позову, зокрема, у вигляді арешту грошових коштів або майна відповідача з урахуванням, зокрема того, чи порушує вжиття відповідних заходів забезпечення позову (у вигляді арешту тощо) права цього учасника (відповідача), а відповідно чи порушується при цьому баланс інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу та яким чином; чи спроможний відповідач фактично (реально) виконати судове рішення в разі задоволення позову у разі, якщо захід забезпечення позову не буде вжито судом.

Виходячи з аналізу вищевказаних норм, підставами для вжиття судом заходів забезпечення позову є імовірність того, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, окрім цього, для вжиття заходів забезпечення позову суду необхідно встановити необхідність застосування таких заходів виходячи з принципів розумності, обґрунтованості і адекватності, крім цього, суд повинен встановити зв`язок між наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги.

Предметом позовних вимог у справі № 916/3145/24 є витребування у відповідача ТОВ "Старт Консалтинг" з незаконного володіння відповідача спірних земельних ділянок.

Прокурор вважає, що невжиття заходів забезпечення позову зумовить неможливість та ускладнення виконання судового рішення, пред"явлення нових позовів.

Враховуючи предмет та підстави позову, беручи до уваги, що обраний позивачем захід, який спрямований на ефективний захист та поновлення порушених прав і може забезпечити фактичне виконання судового рішення у разі задоволення позову, суд вважає, що заходи забезпечення позову, які просить вжити прокурор, відповідають процесуальним нормам, що регулюють спірні правовідносини, зокрема вимогам розумності, обґрунтованості, адекватності, збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу.

З урахуванням фактичних обставин справи, здійснивши оцінку обґрунтованості доводів позивача, щодо необхідності вжиття заходів забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів всіх учасників судового процесу та враховуючи, що невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду у цій справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про забезпечення позову.

Згідно статті 141 ГПК України суд може вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення).

В даному випадку, з огляду на характер спірних правовідносин, предмет заявлених заявником (позивач) позовних вимог та обраний заявником (позивач) вид забезпечення позову, суд не вбачає необхідності в зустрічному забезпеченні.

Керуючись статтями 136, 137, 138, 139, 140, 141, 144, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву про забезпечення позову керівника Чорноморської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Дальницької сільської ради до відповідача ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ», Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 , Приватне підприємство «Юридичний Консалтінг-Сервіс» про вжиття заходів забезпечення позову (вхід. № 2-1192/24 від 15.07.2024) задовольнити.

2. Ввжити заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельні ділянки за адресою: Одеська область, Овідіопольський район с.Санжійка, вул.Сонячна,16/1 (кадастровий номер №:03:001:0805), площею 0,0623 га рішення про державну реєстрацію 67518074 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 13 7;

- 16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804) площею 0,1 та рішення про державну реєстрацію 67517883 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

- 16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803) площею 0,1 та рішення про державну реєстрацію 67519912 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3 7;

- 16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 6751823 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

- 16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518424 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

= 16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516245 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

- 16/10 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0787) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67520157 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67519663 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

1б/19(кадастровий номер № :03:001:0809) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67517172 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810) площею 0,096 га рішення про державну реєстрацію 6751743 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/23 (кадастровий номер № 5123 7813 00:03:001:0794) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517648 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/26 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0797) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516856 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/27(кадастровий номер№ :03:001:0798) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518737 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/29(кадастровий номер№ :03:001:0800) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519290 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7..

2. Заборонити ТзОВ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ», а також іншим фізичним та юридичним особам, на час розгляду та до набрання законної сили рішенням у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи на земельних ділянках за адресою: Одеська область, Овідіопольський район с. Санжійка, вул. Сонячна,

16/1 (кадастровий номер №:03:001:0805), площею 0,0623 га рішення про державну реєстрацію 67518074 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/2 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0804) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517883 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1705473 5 5123 7;

16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519912 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 6751823 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518424 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516245 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/10 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0787) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67520157 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806) площею 0.09 га рішення про державну реєстрацію 67519663 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

1б/19(кадастровий номер № :03:001:0809) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67517172 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810) площею 0,096 га рішення про державну реєстрацію 67517438 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/23 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0794) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517648 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/26 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0797) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516856 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1 б/27(кадастровий номер№ :03:001:0798) площею 0.1 га рішення про державну реєстрацію 6751873 7 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/29(кадастровий номер№ 5123 781300:03:001:0800) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519290 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7.

3. Заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельних ділянках за адресою: Одеська область, Овідіопольський район с. Санжійка, вул. Сонячна,

16/1 (кадастровий номер №:03:001:0805), площею 0,0623 та рішення про державну реєстрацію 67518074 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804) площею 0,1 та рішення про державну реєстрацію 67517883 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519912 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 6751823 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 13 7;

16/6 (кадастровий номер №:03:001:0791) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518424 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516245 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/10 (кадастровий номер № :03:001:0787) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 6752015 7 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67519663 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

1б/19(кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0809) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67517172 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810) площею 0,096 га рішення про державну реєстрацію 6751743 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/23 (кадастровий номер № :03:001:0794) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517648 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/26 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0797) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516856 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/27(кадастровий номер№ :03:001:0798) площею 0.1 га рішення про державну реєстрацію 67518737 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/29 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0800) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519290 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237.

4. Заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії, крім накладення арешту, щодо земельних ділянок за адресою: Одеська область, Овідіопольський район с. Санжійка, вул. Сонячна,

16/1 (кадастровий номер №:03:001:0805), площею 0,0623 га рішення про державну реєстрацію 67518074 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/2 (кадастровий номер № :03:001:0804) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517883 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/3 (кадастровий номер № :03:001:0803) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519912 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 3 7;

16/5 (кадастровий номер № :03:001:0801) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518238 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/6 (кадастровий номер № :03:001:0791) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518424 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/7 (кадастровий номер № :03:001:0790) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516245 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/10 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0787) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67520157 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/16 (кадастровий номер № :03:001:0806) площею 0,09 га рішення про державну реєстрацію 67519663 від 09.05.2023 реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 37;

1б/19(кадастровий номер № :03:001:0809) площею 0.09 га рішення про державну реєстрацію 67517172 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/20 (кадастровий номер № :03:001:0810) площею 0,096 га рішення про державну реєстрацію 6751743 8 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

16/23 (кадастровий номер № 5123 7813 00:03:001:0794) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67517648 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

16/26 (кадастровий номер № 5123 781300:03:001:0797) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67516856 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7;

1б/27 (кадастровий номер № :03:001:0798) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67518737 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237;

1б/29 (кадастровий номер№ :03:001:0800) площею 0,1 га рішення про державну реєстрацію 67519290 від 09.05.2023, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 23 7, а також новостворених об`єктів нерухомого майна - нежитлових чи інших приміщень на цих земельних ділянках.

СТЯГУВАЧ : керівника Чорноморської окружної прокуратури ( 68000, Одеська область, м.Чорноморськ, вул.Віталія Шума, 9/102-Н, код ЄДРПОУ -03528552) в інтересах держави в особі Дальницької сільської ради Одеського району Одеської області ( 67482, Одеська область, Одеський район, с. Дальник, вул. Дружби, 126, )

БОРЖНИК : ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТАРТ КОНСАЛТИНГ» (, 65014, Одеська область, м.Одеса, вул. Канатна, буд.49. кв.17

Ухвала є виконавчим документом в розумінні Закону України "Про виконавче провадження" зі строком пред`явлення до виконання до 18.07.2027р. і підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвала набирає законної сили 17.07.2024р. у порядку, встановленому статтею 235 Господарського процесуального кодексу України та відповідно до частини 8 статті 140 та статті 255 Господарського процесуального кодексу України ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено у строки та в порядку, визначеному § 1 глави 1 розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала підписана суддею 17.07.2024р.

Суддя Пінтеліна Тетяна Георгіївна