УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

м. Київ

08.07.2024Справа № 910/7477/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Маринченка Я.В., розглянувши матеріали за позовом Адвокатського об`єднання «Преміум» до Благодійної організації «Благодійний Фонд «Співдружність України» про зобов`язання надати інформацію,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2024 року Адвокатське об`єднання «Преміум» звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Благодійної організації «Благодійний Фонд «Співдружність України» про зобов`язання надати інформацію.

Розглянувши матеріали даної позовної заяви, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі з огляду на таке.

У відповідності до частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно пункту 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;

Таким чином, фізична особа (без статусу фізичної особи-підприємця) може звернутися з позовом до господарського суду лише у разі, якщо розгляд такого спору у господарському суді прямо передбачено Господарським процесуальним кодексом України та відповідним законом.

Як вбачається із поданої позовної заяви, позивач просить зобов`язати Благодійну організацію «Благодійний Фонд «Співдружність України» надати запитуєму інформацію у відповідності до адвокатського запиту адвоката Адвокатського об`єднання «Преміум».

На обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач в порушення ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та ст.17 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» відмовив у надані інформації за адвокатським запитом.

На підставі пункту 1 частини першої статті 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб).

Відповідно до абзаців першого та другого частини першої статті 24 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту. До адвокатського запиту додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Вимагати від адвоката подання разом з адвокатським запитом інших документів забороняється.

Згідно із частинами другою, третьою статті 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об`єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов`язані не пізніше п`яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.

Адвокатський запит не є запитом, що направлений на отримання публічної інформації, оскільки може бути спрямований не лише до суб`єктів владних повноважень, але й до будь-якої юридичної особи з метою отримання необхідної адвокату інформації для надання правової допомоги клієнту.

З позовної заяви та копії адвокатського запиту, вбачається, що спірний адвокатський запит поданий в межах надання правової допомоги фізичній особі ОСОБА_1 .

В якості підстави отримання запитуваної інформації Адвокатське об`єднання зазначало виключно статтю 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»

Відтак, спірні правовідносини щодо отримання інформації фактично виникли між фізичною особою ОСОБА_1 , в інтересах якої діяло Адвокатське об`єднання «Преміум» при подачі адвокатського запиту, та Благодійною організацією «Благодійний Фонд «Співдружність України».

Суд звертає увагу, що критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

За змістом частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Отже, у порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін, як правило, є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства, а предметом позову є захист цивільних прав та/або охоронюваних законом інтересів, які, на думку позивача, є порушеними, оспореними чи невизнаними.

З огляду на те, що Адвокатське об`єднання «Преміум», звертаючись до Благодійної організацієї «Благодійний Фонд «Співдружність України» із адвокатським запитом діяло в порядку представництва інтересів фізичної особи ОСОБА_1 при наданні останній правової допомоги, суд дійшов висновку, що такий спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.175 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави для відкриття провадження.

Керуючись ст.ст. 175, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити Адвокатському об`єднанню «Преміум» у відкритті провадження.

Повернути Адвокатському об`єднанню «Преміум» позовну заяву з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Дата підписання: 08.07.2024.

Суддя Я.В. Маринченко