ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" червня 2024 р. Справа № 924/318/23

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В., розглянувши скаргу на дії (бездіяльність) відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) по справі

за позовом Національного історико-архітектурного заповідника Кам`янець м. Кам`янець Подільський, Хмельницької області

до релігійної організації Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви м. Кам`янець Подільський, Хмельницької області

про зобов`язання звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею, загальною площею 97,1 кв.м. та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику Кам`янець

за зустрічним позовом релігійної організації Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви м. Кам`янець Подільський, Хмельницької області

до Національного історико-архітектурного заповідника Кам`янець м. Кам`янець Подільський, Хмельницької області

про внесення змін до п. 1 угоди №5/4 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 року №5

Представники сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: Вересюк О.М. керівник

від ДВС : не з`явився

ВСТАНОВИВ:

01.01.2024р. на адресу Господарського суду Хмельницької області надійшла скарга релігійної організації «Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви», в якій просить визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П., при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/318/23, яка 21 грудня 2023 року склала недостовірний акт виконавця про начебто добровільне виконання релігійною організацією «Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви» наказу господарського суду Хмельницької області « 924/318/23 від 20 жовтня 2023р. та визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №7311115 від 21.12.2023р.

В обґрунтування скарги посилається на те, що головним державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик Ольгою Петрівною, 21 грудня 2023 року було складено недостовірний Акт виконавця про начебто добровільне виконання боржником наказу №924/318/23, та начебто передачу НІАЗ «Кам`янець» приміщення Миколаївської церкви з дзвіницею. При цьому, зазначає, що державним виконавцем були залучені поліцейські за процедурою визначеною для примусового виселення боржника, проте наказ №924/318/23 не передбачає примусове виселення, а лише містив зобов`язання для релігійної організації вчинити певні дії.

Вказує на те, що за відсутності добровільного виконання боржником наказу №924/318/23, дія якого було зупинена 20.12.2023 року, державний виконавець 21.12.2023 року виніс Постанову про закінчення виконавчого провадження №73311115 (з посиланням на недостовірний Акт виконавця від 21.12.2023 року).

Ухвалою суду від 17.06.2024р. призначено скаргу на дії головного державного виконавця до розгляду в судовому засіданні на 27.06.2024р.

Представник стягувача (позивача) в судове засідання не з`явився, письмових пояснень по скарзі не подав, причини неявки суду не повідомив.

Заявник (боржник) в судовому засіданні просить задовольнити вимоги викладені у скарзі у зв`язку з їх правомірністю та обґрунтованістю.

Представник відділу ДВС в судове засідання не з`явився, на адресу суду надіслав клопотання в якому просить скаргу розглядати без участі представника. Крім того, на адресу суду надіслав копії виконавчого провадження №73311115 по виконанню наказу №924/318/23 виданий 20.10.2023р.

Відповідно до частин 1, 2 статті 342 Господарського процесуального кодексу України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши подані суду документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга, сукупно оцінивши докази, які мають значення для розгляду по суті скарги, суд,

в с т а н о в и в:

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 29.06.2023р. позов Національного історико-архітектурного заповідника "Кам`янець" м. Кам`янець Подільський, Хмельницької області до релігійної організації "Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" м. Кам`янець Подільський, Хмельницької області про зобов`язання звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею, загальною площею 97,1 кв.м. та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику "Кам`янець" задоволено.

Зобов`язано релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Хмельницька область, місто Кам`янець-Подільський, провулок Миколаївський, 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в ДРРПНМ: 04) та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику Кам`янець.

Стягнуто з релігійної організації "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" (провул. Миколаївський, 2, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, 32300, ідентифікаційний код: 21315831) на користь Національного історико-архітектурного заповідника "Кам`янець" (вул. П`ятницька 9, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницької області, 32301, ідентифікаційний код: 23564969) 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 коп.) витрат на оплату судового збору.

В позові релігійної організації "Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" м. Кам`янець Подільський, Хмельницької області до Національного історико-архітектурного заповідника Кам`янець м. Кам`янець Подільський, Хмельницької області про внесення змін до п. 1 угоди №5/4 про внесення доповнень до Типового договору про безоплатне користування релігійною організацією культовими будівлями та іншим майном, що є державною власністю від 15.03.2009 року №5 відмовлено.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 04.10.2023р. апеляційну скаргу Релігійної організації "Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Хмельницької області від 29 червня 2023 року у справі №924/318/23, без змін.

20.10.2023р. на виконання рішення Господарського суду від 29.06.2023р. видано відповідні накази.

Постановою Касаційного господарського суд у складі Верховного Суду від 10.04.2024р. касаційну скаргу Релігійної організації "Кам`янець-Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" залишено без задоволення, постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 04.10.2023 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 29.06.2023 у справі № 924/318/23 залишено без змін.

13.11.2023р. стягувач (позивач за первісним позовом) звернувся до відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про відкриття виконавчого провадження, в якій просить прийняти до примусового виконання судовий наказ від 10.10.2023р. у справі №924/318/23 про зобов`язання релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Хмельницька область, місто Кам`янець-Подільський, провулок Миколаївський, 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в ДРРПНМ: 04) та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику Кам`янець.

14.11.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №73311115 з виконання наказу №924/318/23 виданого 20.10.2023р. про зобов`язання релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Хмельницька область, місто Кам`янець-Подільський, провулок Миколаївський, 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в ДРРПНМ: 04) та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику Кам`янець.

Також 14.11.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. винесено постанову про стягнення виконавчого збору з боржника релігійної організації "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" в сумі 26800,00 грн.

24.11.2023р. релігійна організація "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звернулася з заявою до відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить винести постанову про відкладення проведення виконавчих дій за заявою боржника у зв`язку із хворобою сторони виконавчого провадження на строк до 10 робочих днів, про що подав довідку КНП «Кам`янець Подільська міська лікарня від 24.11.2023р. №165 видана гр. ОСОБА_1 про те, що він перебував у кардіологічному відділенні з 23.11.2023р.

28.11.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. винесено постанову про відкладення проведення виконавчих дій, у зв`язку із хворобою сторони боржника до 04.12.2023р., про що повідомлено було листом №93783 від 28.11.2023р. релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" та Національний історико-архітектурний заповідник Кам`янець.

01.12.2023р. релігійна організація "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звернулася з заявою до відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить винести постанову про відкладення проведення виконавчих дій за заявою боржника у зв`язку із хворобою сторони виконавчого провадження на строк до 6 робочих днів, про що подав довідку КНП «Кам`янець Подільська міська лікарня від 01.12.2023р. №166 видана гр. ОСОБА_1 про те, що він перебував у кардіологічному відділенні з 23.11.2023р.

05.12.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. винесено постанову про відкладення проведення виконавчих дій, у зв`язку із хворобою сторони боржника до 11.12.2023р., про що було повідомлено листом №97180 від 05.12.2023р. релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" та Національний історико-архітектурний заповідник Кам`янець.

12.12.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. винесено постанову про залучення працівників органів внутрішніх справ, в якій встановлено, що боржником рішення самостійно не виконано. 21.12.2023р. за адресою пров. Миколаївський,2, м. Кам`янець Подільський буде здійснено примусове виконання рішення суду та постановлено залучити 2 працівника Кам`янець Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для забезпечення охорони громадського порядку та фізичного захисту державних виконавця/ів та залучених осіб, при проведенні виконавчих дій, які будуть проводитись 21.12.2023р. за адресою пров. Миколаївський,2, м. Кам`янець Подільський.

12.12.2023р. головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. надіслав релігійній організації "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" вимогу виконавця, щодо присутності відповідача бути 21.12.2023р. о 10 год. 00 хв. за адресою пров. Миколаївський,2, м. Кам`янець Подільський з метою виконання наказу суду від 20.10.2023р.

Ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20.12.2023р. зупинено дію та виконання рішення Господарського суду Хмельницької області від 29.06.2023р. у справі №924/318/23 до закінчення його перегляду у касаційному порядку.

21.12.2023р. релігійна організація "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звернулася до головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з заявою про зупинення вчинення виконавчих дій, в якій просить зупинити вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №733111115 про що винести постанову. Заява обґрунтована тим, що 20.12.2023р. ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду було зупинено дію та виконання рішення Господарського суду Хмельницької області від 29.06.2023р. по справі №924/318/23 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

21.12.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. при примусовому виконанні наказу №924/318/23 виданого 20.10.2023р. про зобов`язання релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Хмельницька область, місто Кам`янець-Подільський, провулок Миколаївський, 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в ДРРПНМ: 04) та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику Кам`янець в присутності понятих ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та в присутності представника стягувача Фенцура В.В. та інспектора СПП Кам`янець Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Денчука В.М., Лиськова А.І. встановлено, що боржником наказ Господарського суду №924/318/23 від 20.10.2023р. виконано. Будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 звільнено та передано Національному історико-архітектурному заповіднику «Кам`янець». Даний акт підписаний стягувачем Фенцуром В.В, понятими Демчиком О.Г. та Богдановським А.М., інспекторами СПП Кам`янець Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Денчуком В.М., Лиськовим А.І.. Боржник Весеюк О.М. від підпису відмовився, про що складено акт державного виконавця від 21.12.2023р..

21.12.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №73311115, якою встановлено, що виконавче провадження закінчено згідно акту державного виконавця від 21.12.2023р. рішення виконано у повному обсязі. Будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Хмельницька обл.., м. Кам`янець Подільський, провулок Миколаївський,2 боржником звільнено та передано Національному історико-архітектурному заповіднику Кам`янець, про що було повідомлено листом №106105 від 21.12.2023р. релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" та Національний історико-архітектурний заповідник Кам`янець про направлення для виконання та до відома постанову від 21.12.2023р.

Начальник відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) листом №106953 від 25.12.2023р. повідомив релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви", що підстав для зупинення виконавчих дій немає, оскільки відсутні ухвала Верховного суду, яка зазначена у заяві.

Заявник, посилаючись на те, що добровільного виконання наказу суду не було, відомості зазначені в акті від 21.12.2023р. є недостовірними, у зв`язку з чим є неправомірною постанова про закриття виконавчого провадження з підстав добровільного його виконання, звернувся з скаргою про визнання протиправними дій головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П., при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/318/23, щодо складання 21 грудня 2023 року акту про добровільне виконання релігійною організацією Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви наказу господарського суду Хмельницької області №924/318/23 від 20 жовтня 2023р. та про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №73311115 від 21.12.2023р.

Згідно із ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 326 ГПК України, встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до частини 1 статті 327 Господарського процесуального кодексу України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За нормою ч. 1 ст. 339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно до ст.1 Закону України Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Значення терміну "у спосіб" означає, що суб`єкт владних повноважень, при здійсненні покладених на нього функцій держави, повинен дотримуватись встановленої законом процедури вчинення дій у визначений законодавством спосіб.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Згідно із ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню рішення на підставі судових наказів.

Згідно ч.6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню, рішень про встановлення побачення з дитиною).

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про виконавче провадження», За наявності обставин, що перешкоджають проведенню виконавчих дій (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), або з інших підстав, внаслідок виникнення яких сторони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, виконавець може відкласти проведення виконавчих дій з власної ініціативи або за заявою стягувача чи боржника на строк до 10 робочих днів.

24.11.2023р. релігійна організація "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звернулася з заявою до відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить винести постанову про відкладення проведення виконавчих дій за заявою боржника у зв`язку із хворобою сторони виконавчого провадження на строк до 10 робочих днів, про що подав довідку КНП «Кам`янець Подільська міська лікарня від 24.11.2023р. №165 видана гр. ОСОБА_1 про те, що він перебував у кардіологічному відділенні з 23.11.2023р.

28.11.2023р. головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. листом №93783 повідомила релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" та Національний історико-архітектурний заповідник Кам`янець про направлення для виконання та до відома постанову від 28.11.2023р.

28.11.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. винесено постанову про відкладення проведення виконавчих дій, у зв`язку із хворобою сторони боржника до 04.12.2023р.

01.12.2023р. релігійна організація "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звернулася з заявою до відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), в якій просить винести постанову про відкладення проведення виконавчих дій за заявою боржника у зв`язку із хворобою сторони виконавчого провадження на строк до 6 робочих днів, про що подав довідку КНП «Кам`янець Подільська міська лікарня від 01.12.2023р. №166 видана гр. ОСОБА_1 про те, що він перебував у кардіологічному відділенні з 23.11.2023р.

05.12.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. винесено постанову про відкладення проведення виконавчих дій, у зв`язку із хворобою сторони боржника до 11.12.2023р., про що було повідомлено листом №97180 від 05.12.2023р. релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" та Національний історико-архітектурний заповідник Кам`янець.

Відповідно до ст. 63 ЗУ "Про виконавче провадження", за рішеннями, за якими боржник зобов`язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність. Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником. У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом. У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження. Виконавець під час виконання рішення про заборону вчиняти певні дії або про утримання від вчинення певних дій доводить до відома боржника резолютивну частину такого рішення, про що складає відповідний акт. Після складення акта виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Згідно ч.ч. 2, 3, 4, 8 ст. 66 Закону України «Про виконавче провадження» Державний виконавець призначає день і час примусового виселення, про що письмово інформує боржника. Боржник вважається повідомленим про його примусове виселення, якщо повідомлення надіслано йому за адресою, за якою має здійснюватися виселення, чи іншою адресою, достовірно встановленою державним виконавцем. Відсутність боржника, належним чином повідомленого про день і час примусового виселення, під час виконання рішення про виселення боржника не є перешкодою для його виселення. Примусове виселення полягає у звільненні приміщення, зазначеного у виконавчому документі, від боржника, його майна, домашніх тварин та у забороні боржнику користуватися цим приміщенням. Примусовому виселенню підлягають виключно особи, зазначені у виконавчому документі. Примусове виселення здійснюється у присутності понятих за участю працівників поліції. Про виконання рішення про виселення боржника державний виконавець складає акт, що підписується особами, які брали участь у виконанні рішення про примусове виселення.

12.12.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. винесено постанову про залучення працівників органів внутрішніх справ, в якій встановлено, що боржником рішення самостійно не виконано. 21.12.2023р. за адресою пров. Миколаївський,2, м. Кам`янець Подільський буде здійснено примусове виконання рішення суду та постановлено залучити 2 працівника Кам`янець Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для забезпечення охорони громадського порядку та фізичного захисту державних виконавця/ів та залучених осіб, при проведенні виконавчих дій, які будуть проводитись 21.12.2023р. за адресою пров. Миколаївський,2, м. Кам`янець Подільський.

12.12.2023р. головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. надіслав релігійній організації "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" вимогу, щодо присутності відповідача 21.12.2023р. о 10 год. 00 хв. за адресою пров. Миколаївський,2, м. Кам`янець Подільський з метою виконання наказу суду від 20.10.2023р.

Ухвалою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20.12.2023р. зупинено дію та виконання рішення Господарського суду Хмельницької області від 29.06.2023р. у справі №924/318/23 до закінчення його перегляду у касаційному порядку.

21.12.2023р. релігійна організація "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звернулася до головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з заявою про зупинення вчинення виконавчих дій, в якій просить зупинити вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №73311115 про що винести постанову. Заява обґрунтована тим, що 20.12.2023р. ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду було зупинено дію та виконання рішення Господарського суду Хмельницької області від 29.06.2023р. по справі №924/318/23 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Згідно приписів частини 1 та 2 статті 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа. Виконавець не пізніше наступного робочого дня, коли йому стало відомо про обставини, зазначені в частині першій цієї статті зупиняє вчинення виконавчих дій, про що виносить відповідну постанову.

Згідно приписів частини 1 та 2 статті 332 Господарсько-процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом (стаття 326 ГПК України).

Відповідно до імперативних приписів частини 1 статті 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Таким чином дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. щодо подальшого виконання рішення суду є неправомірними.

21.12.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. при примусовому виконанні наказу №924/318/23 виданого 20.10.2023р. про зобов`язання релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" звільнити будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Хмельницька область, місто Кам`янець-Подільський, провулок Миколаївський, 2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в ДРРПНМ: 04) та передати її Національному історико-архітектурному заповіднику Кам`янець в присутності понятих ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та в присутності представника стягувача Фенцура В.В. та інспектора СПП Кам`янець Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Денчука В.М., Лиськова А.І. складено акт державного виконавця, згідно якого встановлено, що боржником наказ Господарського суду №924/318/23 від 20.10.2023р. виконано. Будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 звільнено та передано Національному історико-архітектурному заповіднику «Кам`янець». Даний акт підписаний стягувачем Фенцуром В.В, понятими Демчиком О.Г. та Богдановським А.М., інспекторами СПП Кам`янець Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Денчуком В.М., Лиськовим А.І.. Боржник Весеюк О.М. від підпису відмовився.

21.12.2023р. головним державним виконавцем відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №73311115, в якій виконавче провадження закінчено згідно акту державного виконавця від 21.12.2023р. рішення виконано у повному обсязі. Будівлю Миколаївської церкви з дзвіницею загальною площею 97,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Хмельницька обл.., м. Кам`янець Подільський, провулок Миколаївський,2 боржником звільнено та передано Національному історико-архітектурному заповіднику Кам`янець, про що було листом №106105 від 21.12.2023р. повідомлено релігійну організацію "Кам`янецьПодільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви" та Національний історико-архітектурний заповідник Кам`янець.

Як встановлено судом, державним виконавцем складено акт в якому зазначено що рішення суду виконано в добровільному порядку. На підставі вказаного акту винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду.

Як вбачається з спірного акту, відповідач від підписання акту відмовився, виконання рішення суду в добровільному порядку спростовується і самим відповідачем.

При цьому, в матеріалах справи відсутні будь-які докази (акти приймання передачі майна тощо), які б підтверджували добровільне виконання рішення суду відповідачем.

Доказів спростування даних обставин виконавчою службою не подано.

З врахуванням наведеного суд приходить до висновку, що дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П., при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/318/23, щодо складання 21 грудня 2023 року акту про добровільне виконання релігійною організацією Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви наказу господарського суду Хмельницької області №924/318/23 від 20 жовтня 2023р. є неправомірними.

Оскільки постанова про закінчення виконавчого провадження №73311115 від 21.12.2023р. прийнята на підставі акту від 21.12.2023р., тобто, у зв`язку з добровільним виконанням рішення суду відповідачем, якого не було, скарга про визнання акту та скасування постанови, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 339-343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу релігійної організації Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви, про визнання протиправними дій головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П., при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/318/23, щодо складання 21 грудня 2023 року акту про добровільне виконання релігійною організацією Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви наказу господарського суду Хмельницької області №924/318/23 від 20 жовтня 2023р. та про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження №73311115 від 21.12.2023р. задовольнити.

Визнати протиправними дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці Подільському Кам`янець Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Громик О.П., при примусовому виконанні наказу господарського суду Хмельницької області №924/318/23, щодо складання 21 грудня 2023 року акту про добровільне виконання релігійною організацією Кам`янець Подільська Свято-Миколаївська парафія Кам`янець-Подільської Єпархії Української Православної церкви наказу господарського суду Хмельницької області №924/318/23 від 20 жовтня 2023р.

Визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №73311115 від 21.12.2023р.

Ухвала набрала чинності 27.06.2024р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-Західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня виготовлення повного тексту.

Ухвала підписана 02.07.2024р.

Суддя С.В. Гладій

Віддрук. 4 прим.:

1 - до справи;

2 - заявнику (електронний суд)

3 - позивачу (електронний суд)

4 ДВС