УХВАЛА

м. Київ

01.07.2024Справа № 903/448/24
Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом ОСОБА_1 , Волинська обл., Володимирський р-н, с. Зимне

до Фонду державного майна України, м. Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог що предмета спору на стороні відповідача - Державна казначейська служба України, м. Київ

про зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 /позивач) звернулася до Господарського суду Волинської області із позовом до Фонду державного майна України про зобов`язання включити об`єкт права державної власності - частину адміністративної будівлі площею 118,2 кв.м., що розташована по АДРЕСА_1 , який перебуває на балансі Державної казначейської служби України, що підлягають приватизації шляхом викупу та затвердити цей перелік до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації шляхом викупу та затвердити цей перелік.

Господарський суд Волинської області ухвалою від 10.05.2024 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі №903/448/24 за правилами загального позовного провадження, залучив до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державну казначейську службу України та призначив підготовче засідання на 11.06.2024.

Господарський суд Волинської області ухвалою від 06.06.2024 передав справу №903/448/24 за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

24.06.2024 матеріали справи №903/448/24 надійшли до Господарського суду міста Києва та за результатом автоматизованого розподілу судових справ між суддями передані для розгляду судді Бондарчук В.В.

Відповідно до п. 11 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, ознайомившись із поданою позовною заявою, суд встановив, що заява не відповідає вимогам ст. 162 ГПК України, внаслідок чого підлягає залишенню без руху після відкриття провадження у справі із таких підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Як вбачається зі змісту поданої до суду позовної заяви, позивачем вказано фізичну особу ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 . При цьому, в обґрунтування позовних вимог позивач посилається, зокрема, на договір оренди державного нерухомого майна №1041 від 15,06.2016, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Волинській області та Фізичною особою-підприємцем Охримчук Катериною Григорівною.

Згідно ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань» внесені до Єдиного державного реєстру документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Як встановлено судом, у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань значиться, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець.

Тобто, позивачем в тексті позовної заяви зазначено суперечливі відомості щодо правового статусу ОСОБА_1 як позивача за даним позовом

Також, частиною 2 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

За змістом ч.ч. 3, 4 ст. 131І Конституції України виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних справах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Відповідно до п. 11 ст. 16№ Перехідних положень Конституції України з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)»: представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131№ та статті 131І цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Згідно ст. 16 ГПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до частини 5 статті 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

За змістом ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката, як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

При цьому, відповідно до статті 61 ГПК України представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері. Підстави і порядок припинення представництва за довіреністю визначаються Цивільним кодексом України, а представництва за ордером - законодавством про адвокатуру. Про припинення представництва або обмеження повноважень представника за довіреністю або ордером має бути повідомлено суд шляхом подання письмової заяви. У разі припинення повноважень представника на здійснення представництва особи у справі представник не може бути у цій самій справі представником іншої сторони, третьої особи на іншій стороні або третьої особи із самостійними вимогами щодо предмета спору.

Зі змісту поданого до господарського суду позову вбачається, що вказана позовна заява підписана 06.05.2024 представником - ОСОБА_2 .

При цьому, на підтвердження повноважень представника до позову додано ордер серії АС №1091681 від 22.04.2024, виданий на надання правової допомоги ОСОБА_1 адвокатом Лесиком Сергієм Ігоровичем у Волинському апеляційному суді.

Разом із тим, жодних документів на підтвердження наявності у ОСОБА_2 повноважень на представництво інтересів позивача у Господарському суді Волинської області, в тому числі підписання від імені ОСОБА_1 чи ФОП Охримчук К.Г. позовної заяви, до позову не додано.

Отже, судом встановлено, що позовну заяву подано до суду без додержання.ст.162 ГПК України, відповідно позивачу слід усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом зазначення наявності/відсутності статусу фізичної особи-підприємця у ОСОБА_1 як позивача за даним позовом, а також надання ордеру, довіреності чи іншого документа, що підтверджує наявність в адвоката Лесика Сергія Ігоровича повноважень на представництво інтересів позивача у Господарському суді Волинської області, у тому числі на підписання від імені позивача позовної заяви.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 164 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно із ч. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. 174, ч. 2 ст. 232, ст. 233, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду державного майна України про зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Віта Бондарчук