номер провадження справи 4/91/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.06.2024 Справа № 908/1440/24

м.Запоріжжя Запорізької області

за позовом Приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот», (04071, м. Київ, вул. Електриків, буд. 8), представник позивача адвокат Савіна Алла Сергіївна, ( АДРЕСА_1 )

до відповідача Приватного акціонерного товариства «Київський річковий порт», (04070, м. Київ, вул. Верхній Вал, буд. 70)

третья особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство «АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ» (04119, м. Київ, вул.. Юрія Іллєнка, 40)

третья особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (011135, м. Київ, пр. Берестейський, 14)

про стягнення 4 319 760,00 грн.

Суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

від позивача не з`явився;

від відповідача Заверюха К.О., на підставі ордеру серія ВТ № 1048280 від 14.05.2024;

УСТАНОВИВ

13.05.2024 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вих. № 1005/24, сформована в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 10.05.2024, (вх. № 1568/08-07/24 від 13.05.2024) Приватного акціонерного товариства «Судноплавна компанія «Укррічфлот», м. Київ до Приватного акціонерного товариства «Київський річковий порт», м. Київ про стягнення 4 319 760,00 грн. вартості наданих послуг з користування причалом (відстою баржі).

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.05.2024 справу № 908/1440/24 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.05.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/1440/24 та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, справі присвоєно номер провадження справи 4/91/24, підготовче засідання призначено на 27.06.2024.

Підготовче засідання 27.06.2024 проводилося в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв`язку: vkz.court.gov.ua.

До системи відеоконференцзв`язку 27.06.2024 приєднався представник відповідача, представники позивача до суду не з`явився, направив на адресу суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з перебуванням представника у відпустці в період з 17.06.2024 по 30.06.2024.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.05.2024 про відкриття провадження у справі № 908/1440/24 суд пропонував відповідачу у строк до 10.06.2024, але не пізніше 15-ти днів з дня отримання даної ухвали суду подати відзив на позовну заяву із його документальним обґрунтуванням, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, у разі незгоди з нарахованою до стягнення сумою навести свій контррозрахунок.

05.06.2024 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду Запорізької області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву вих. № б/н, сформований в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 04.06.2024 (вх. № 11794/08-08/24 від 05.06.2024).

17.06.2024 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду Запорізької області від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву вих. № б/н, сформована в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 14.06.2024 (вх. № 12507/08-08/24 від 17.06.2024).

Розглянувши вказані процесуальні документи суд дійшов висновку про те, що вони подані на адресу суду з дотриманням строків встановлених ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.05.2024, тому суд приймає їх до розгляду та залучає до матеріалів справи № 908/1440/24.

13.06.2023 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду Запорізької області від представника відповідача надійшло клопотання вих. № б/н, сформоване в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 13.06.2024 (вх. № 12389/08-08/24 від 13.06.2024) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору.

Подане клопотання мотивоване наступним: відповідач зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази того, що гідротехнічна споруда - Сліп знаходиться у власності, користуванні або у володінні позивача.

Натомість, згідно наказу Міністерства транспорту та зв`язку України від 31.01.2006 №86 «Про впорядкування управління державним майном» з метою виконання розпорядження КМУ від 25.01.2006 №29-р «Про передачу державного майна, яке не ввійшло до статутних фондів річкових портів і акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот» до сфери управління Мінтрансзв`язку» наказано здійснити передачу майна, зазначеного в додатку до розпорядження КМУ від 25.01.2006 №29-р зі сфери управління Фонду державного майна України до сфери управління Міністерства транспорту та зв`язку України та закріпити на праві господарського відання за Державним підприємством «Адміністрація річкових портів» державне майно, передане до сфери управління Мінтрансзвязку, яке не ввійшло до статутних фондів річкових портів і акціонерної судноплавної компанії «Укррічфлот».

У подальшому Указом Президента України від 09 грудня 2010 №1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» утворено, зокрема, Міністерство інфраструктури України. Установлено, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються; центральні органи виконавчої влади, на які цим Указом покладені функції з реалізації державної політики у відповідній сфері, виконують повноваження у визначених сферах компетенції відповідних органів, що ліквідуються. Отже, на Міністерство інфраструктури України відповідно до законодавства було покладено функції з управління об`єктами державної власності, яке в подальшому було перейменовано на Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури.

Крім цього, 21.12.2023 державним реєстратором Відділу (Центру) надання адміністративних послуг Миронівської міської ради Обухівського району Київської області Іванютою П.С. в Державному реєстрі речових прав зареєстровано право власності (запис №53117527) на об`єкт нерухомого майна №060 - закінчений будівництвом об`єкт Сліп, загальною площею 14254, 1 кв.м., що розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Глісерна, б/н, за державою в особі Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України на підставі витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної власності від 25.11.2023 №10-62-30835, що виданий Фондом державного майна України.

26.12.2023 державним реєстратором Відділу (Центру) надання адміністративних послуг Миронівської міської ради Обухівського району Київської області Іванютою П.С. в Державному реєстрі речових прав зареєстровано інше речове право - право господарського відання, номер запису №53162940, на об`єкт нерухомого майна №060 - Сліп, яким наділено Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України та Державне підприємство «Адміністрація річкових портів» () на підставі витягу з Єдиного реєстру об`єктів державної

власності від 25.11.2023 №10-62-30835, що виданий Фондом державного майна України та наказу Міністерства транспорту та зв`язку України від 31.01.2006 №86 .

З постанови Вищого господарського суду України від 02.04.2014, що винесена у справі № 910/13850/13 слідує, що згідно із пунктом г) частини 2 статті 5 Закону України "Про приватизацію державного майна" (в редакції, чинній на момент створення ПАТ "Судноплавна компанія "Укррічфлот") приватизації не підлягають об`єкти, що мають загальнодержавне значення, а також, казенні підприємства. ДО об`єктів, що мають загальнодержавне значення, відносяться майнові комплекси підприємств, їх структурних підрозділів, основним видом діяльності яких є виробництво товарів (робіт, послуг), що мають загальнодержавне значення, зокрема, акваторії портів, причали всіх категорій і призначень, причальні у портах і гідрографічні споруди, набережні причалів, захисні споруди та системи сигналізації, портові системи інженерної інфраструктури та споруди зв`язку, енерговодопостачання та водовідведення, автомобільні дороги та залізничні колії (до першого розгалуження за межами території порту), навчальний та гідрографічний флот, майнові комплекси судноплавних інспекцій.

Таким чином, на момент створення Публічного акціонерного товариства "Судноплавна компанія "Укррічфлот" гідротехнічні споруди (причали) належали до об`єктів державної власності, приватизація яких "згідно приписам Закону України "Про приватизацію державного майна" заборонена, та знаходилися в управлінні Мінтрансзв`язку згідно розпорядженням Кабінету Міністрів України №29-р від 25.01.2006 р.

Крім цього, між ПрАТ «КИЇВСЬКИЙ РІЧКОВИЙ ПОРТ» та ДП «АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ» укладено договір про надання послуг №01/01-731 від 26.12.2023, згідно з яким ПрАТ «КИЇВСЬКИЙ РІЧКОВИЙ ПОРТ» отримує послуги по стоянці плавзасобів та резервування послуг стоянки для плавзасобів біля гідротехнічної споруди - Сліп, яка знаходиться за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, б/н, та є державною власністю і належить ДП «АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ» на праві господарського відання.

У відповідь на адвокатський запит від 29.05.2024 Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України підтвердило зазначену інформацію та повідомило, що гідротехнічна споруда Сліп, інв. №10443, площею 14254,1 кв.м., що знаходиться у м. Запоріжжя по вул. Глісерна, б/н, належить до державної власності, власник держава, орган державної влади - Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, особа наділена правом господарського відання - ДП «АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ».

Ці дані підтверджуються витягом з Державного реєстру речових прав № 360480608 від 29.12.2023, інформацією з Державного реєстру речових прав від 22.04.2024 №375375891, а також відомостями про нерухоме державне майно з Автоматизованої системи «Юридичні особи», що додаються до заяви.

Частинами 1 і 3 ст. 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, про те, що дана справа безпосередньо стосується Державного підприємства «АДМІНСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ» та Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України тому суд вважає за необхідне для повного та об`єктивного розгляду справи, клопотання про залучення третьої особи у справі № 908/1440/24 задовольнити, залучити до участі у справі Державне підприємство «АДМІНСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ» та Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

21.06.2024 через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду Запорізької області від представника відповідача надійшли клопотання вих. № б/н, сформовані в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС 20.06.2024 (вх. № 12904/08-08/24, 12876 від 21.06.2024) про витребування доказів.

Щодо вказаних клопотань, суд вважає за необхідне заслухати правову позицію позивача з приводу них, тому клопотання про витребування доказів будуть розглянуті в наступному судовому засіданні.

Згідно із ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.

За змістом ст. 13 ГПК України встановлений такий принцип господарського судочинства як змагальність сторін, згідно з яким судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Тобто, змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом. (Рішення ЄСПЛ у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що питання які визначені ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у підготовчому засіданні 27.06.2024.

Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на завдання господарського судочинства, з метою забезпечення дотримання принципів пропорційності та змагальності, для надання можливості сторонам надати всі письмові заяви по суті спору та першої неявки в підготовче засідання відповідача 2, суд вважає за необхідне з власної ініціативи продовжити строк підготовчого провадження до 90 днів і відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 50, 53, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Залучити до участі у справі № 908/1440/24 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Державне підприємство «АДМІНІСТРАЦІЯ РІЧКОВИХ ПОРТІВ» (04119, м. Київ, вул.. Юрія Іллєнка, 40).

2. Залучити до участі у справі № 908/1440/24 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (011135, м. Київ, пр. Берестейський, 14).

3. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 908/1440/24 до 19.08.2024.

4. Відкласти підготовче судове засідання на 01.08.2023 о/об 10 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4 (корпус 1), зал № 305.

Телефон контакт-центру 0-800-501-492.

5. Зобов`язати позивача надіслати протягом 2-х днів з дня отримання цієї ухвали на адресу третіх осіб примірник позовної заяви з додатками, докази надсилання надати суду.

6. Запропонувати третім особам подати до суду у 15 - денний строк з дня отримання ухвали письмові пояснення щодо обставин по суті позову (ст. 168 ГПК України) із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такі пояснення. Копію пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи надіслати (надати) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи надати до суду разом із поясненнями.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань ( підготовчих або слухання по суті).

8. Про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомити учасників справи та викликати їх в судове засідання. Явку представників сторін визнати обов`язковою.

9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

10. Копію даної ухвали направити сторонам у справі та третім особам.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

12. Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Н.Г. Зінченко