У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 липня 2024 року м. Чернігів справа № 927/614/24

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом Ніжинської окружної прокуратури (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Овдіївська, 2; код 02910114 ()) в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації (код 00022674) 14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 7 ()
до Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області (код 04412354) 16512, м. Батурин Ніжинського району Чернігівської області, вул. В.Ющенка, 30 ()
про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

02 липня 2024 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернігівської обласної державної адміністрації до Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, якою прокурор просить усунути перешкоди власнику - державі в особі Чернігівської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 1,9162 га кадастровий номер :05:001:0056 шляхом:

скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0056 площею 1,9162 га, здійсненої 09.12.2020 відділом у Бахмацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права комунальної власності за Батуринською міською радою (код 04412354) на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0056 площею 1,9162 га, номер запису про право власності 42850810, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 203,

зобов`язання Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області (код 04412354) повернути земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0056 площею 1,9162 га державі в особі Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації (код 00022674).

В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор зазначає, що спірна земельна ділянка є землею історико - культурного призначення, на якій розташована пам`ятка археології місцевого значення, а тому не може вибувати з державної власності та передаватись у комунальну або іншу форму власності.

Згідно ст. 161, 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявою по суті справи є, зокрема, позовна заява.

Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Позовна заява від імені Ніжинської окружної прокуратури підписана ОСОБА_1 , яка на підтвердження наявності повноважень діяти від імені юридичної особи надала довіреність у порядку передоручення від 10.04.2024.

У відповідності з ч. 3 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Правові засади організації і діяльності прокуратури України, статус прокурорів, порядок здійснення прокурорського самоврядування, а також систему прокуратури України визначаються Законом України «Про прокуратуру».

За змістом ст. 12, 13 Закону України «Про прокуратуру» окружну прокуратуру очолює керівник окружної прокуратури, який має першого заступника та не більше двох заступників.

Керівник окружної прокуратури, зокрема представляє окружну прокуратуру у зносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями; організовує діяльність окружної прокуратури. У разі відсутності керівника окружної прокуратури його повноваження здійснює перший заступник окружної прокуратури, а в разі його відсутності - один із заступників керівника окружної прокуратури.

Повноваження прокурора з виконання покладених на нього функцій визначаються розділом ІV Закону України «Про прокуратуру».

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

При цьому, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Враховуючи вищевикладене, право на подання даної позовної заяви в порядку господарського судочинства надано або керівнику Ніжинської окружної прокуратури, або його першому заступнику, або одному із заступників.

Як вже було вказано вище, на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на представництво інтересів Ніжинської окружної прокуратури до позову додано довіреність у порядку передоручення від 10.04.2024, з якої неможливо встановити посадове становище вказаної фізичної особи і як наслідок - наявність права на звернення до суду з даним позовом з правом його підпису.

За змістом ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи, що позовна заява Ніжинської окружної прокуратури не відповідає вимогам, встановленим ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, вона залишається без руху.

Керуючись ст. 161, 162, 164, 174, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Ніжинської окружної прокуратури про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою залишити без руху.

Зобов`язати Ніжинську окружну прокуратуру протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до господарського суду разом із заявою про усунення недоліків:

документи, що підтверджують повноваження ОСОБА_1 на подання даної позовної заяви в порядку господарського судочинства;

докази направлення сторонам копії заяви про усунення недоліків.

Роз`яснити Ніжинській окружній прокуратурі, що в разі неусунення всіх недоліків заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Дата набрання ухвалою законної сили - 08.07.2024.

Суддя А.С. Сидоренко