ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 липня 2024 року Справа № 903/525/24

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., за участю секретаря судового засідання Лівандовського Т.Г.,

прокурора відділу Волинської обласної прокуратури Гудкова М.В.,

представника відповідача 1 : Сітовського М.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Павлівської сільської ради та Західного офісу Держаудитслужби

до відповідачів: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю ТВІЙ ГАЗЗБУТ

2) Центру надання соціальних послуг Павлівської сільської ради

про визнання недійсним договору та стягнення 82025грн. 65коп.

встановив: Володимирська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Павлівської сільської ради та Західного офісу Держаудитслужби звернулася до суду з позовом до ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ та Центру надання соціальних послуг Павлівської сільської ради, в якому просить:

- визнати недійсним договір на постачання природного газу від 19.04.2023 №41АВ200-1267-23, укладений між Центром надання соціальних послуг Павлівської сільської ради та ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ;

- стягнути з ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ на користь Центру надання соціальних послуг Павлівської сільської ради кошти в сумі 82025,65 грн, а з Центру надання соціальних послуг Павлівської сільської ради одержані ним за рішенням суду 82025,65 грн стягнути в дохід держави;

- покласти на відповідачів обов`язок нести всі судові витрати, пов`язані з розглядом цієї справи в суді.

В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що Володимирською окружною прокуратурою при виконанні повноважень, визначених статтею 131-1 Конституції України та статтею 23 Закону України Про прокуратуру, встановлено порушення інтересів держави при проведенні процедури закупівлі UA- 2023-03-24-004113-а внаслідок невідхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ

За результатами моніторингу інформації, розміщеної на офіційному веб-порталі prozorro.gov.ua щодо проведених закупівель товарів, робіт та послуг, встановлено, що у березні 2023 року Центром надання соціальних послуг Павлівської сільської ради опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-03-24- 004113-а про закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо - 6500 метри кубічні, 09123000-7 - Природний газ (ДК 021:2015:09120000-6 Газове паливо).

Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій UA-2023-03-24-004113-a зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю ТВІЙ ГАЗЗБУТ (далі - ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ) відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації. Відсутні підстави для відмови, установлені ст. 17 Закону України Про публічні закупівлі.

За результатами відкритих торгів 19.04.2023 укладено договір на постачання природного газу № 41АВ200-1267-23 між Центром надання соціальних послуг Павлівської сільської ради та ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ, загальна сума укладеного договору становить 124 800, 00 грн. з ПДВ.

Однак, окружною прокуратурою встановлено, що вказаний договір укладений з порушенням вимог Господарського кодексу України, Закону України Про санкції, Закону України Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, Закону України Про публічні закупівлі, а також Указів Президента України з цих питань, а тому підлягає визнанню недійсним.

Ухвалою суду від 04.06.2024 відкрито провадження у справі та постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено 02.07.2024р.

19.06.2024р. представник відповідача 1- ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву (вх.№01-75/4237/24), в якому заперечив проти позову та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

24.06.2024р. Володимирська окружна прокуратура надіслала на адресу суду відповідь на відзив (вх.№01-75/4337/24), в якій не погодилася з доводами відповідача зазначеними у відзиві та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

25.06.2024р. відповідач 2- Центр надання соціальних послуг Павлівської сільської ради надіслав на адресу суду лист (вх.№01-75/4351/24), в якому просив суд здійснювати розгляд справи за його відсутності.

26.06.2024р. позивач надіслав на адресу суду лист (вх.№01-75/4374/24), в якому також просив суд здійснювати розгляд справи за його відсутності.

28.06.2024р. представник відповідача 1- ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ надіслав на адресу суду клопотання про зупинення провадження у справі (вх.№01-74/944/24), в якому зазначив, що на розгляді Верховного Суду на даний час перебуває справа за касаційною скаргою заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.09.2023 (дата складення повного тексту постанови 14.09.2023) у справі № 924/298/23 за позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВІЙ ГАЗЗБУТ» та Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний дерматовенерологічний центр Хмельницької обласної ради» про визнання недійсними результатів публічної закупівлі UA-2022-12-07-019900-а, оформлених протоколом від 23.12.2022 № 20, визнання недійсним договору від 13.01.2023 № 60АВ200-123-23 про постачання електричної енергії.

Враховуючи підстави подання позову та касаційного оскарження, доводи прокурора щодо відсутності висновку Верховного Суду щодо застосування у подібних правовідносинах стосовно забезпечення захисту економічних інтересів держави шляхом припинення (визнання недійсними) правочинів на підставі статей 203, 215, 216 та частини третьої статті 228 ЦК України, що укладені в порушення вимог Закону України «Про санкції» та обмежень, встановлених рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію Указами Президента України, та суперечать інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, з огляду на те, що правовий висновок Великої Палати Верховного Суду у справі № 918/1043/21 (зокрема щодо застосування частини третьої статті 228 ЦК України) може мати суттєве значення для правильного вирішення спірного питання у даній справі № 924/298/23, з метою єдності судової практики, а також те, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, 16.11.2023 року колегія суддів зупинила провадження у справі № 924/298/23, відповідно до п.7 ч.1 ст.228 ГПК України, до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №918/1043/21.

У вказаному клопотанні представник відповідача 1- ТОВ ТВІЙ ГАЗЗБУТ просить суд зупинити провадження у справі № 903/525/24 до набрання законної сили рішенням по справі № 918/1043/21.

Враховуючи строки підготовчого провадження, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності в судочинстві, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 120, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Відкласти підготовче засідання на 30 липня 2024 року на 11:30 год.

2. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.

3. Визнати явку учасників справи у підготовче судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О. Г. Слободян