номер провадження справи 33/59/24
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2024 Справа № 908/755/24

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Мірошниченка М.В.

при секретарі судового засідання Драковцевій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/755/24

за позовом: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, ідентифікаційний код 04053915)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМАКТИВ ГРУП (03127, м. Київ, пр. Голосіївський, буд. 132, ідентифікаційний код 43746308)

про стягнення 707047,90 грн.

За участю представників сторін:

від позивача: Михайловський Д.С., витяг з ЄДР;

від відповідача: не з`явився;

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернулася Запорізька міська рада з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМАКТИВ ГРУП заборгованості за договором оренди землі №00139 від 11.11.2011 за період з 01.04.2021 по 31.12.2023 в розмірі 707047,90 грн. на розрахунковий рахунок UA0008479, отримувач: Головне управління казначейства у Запорізькій області , код 18010600.

Позов заявлено на підставі ст. ст. 11, 16, 377, 509, 525, 526, 530, 629, 759, 762 Цивільного кодексу України, ст. ст. 83, 120, 124, 206 Земельного кодексу України, ст. ст. 1, 7, 13, 21, 24 Закону України Про оренду землі, ст. ст. 173, 193, 283 Господарського кодексу України, пп. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14, ст. 270, п. 287.1 ст. 287, ст. 289 Податкового кодексу України, ст. ст. 1, 22 Бюджетного кодексу України, ст. ст. 11, 26, 51, 64 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.03.2024 позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 25.03.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 33/59/24, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 23.04.2024 об 11 год. 00 хв. Запропоновано позивачу протягом двох днів з дня отримання даної ухвали суду надати письмові пояснення стосовно наданих двох витягів з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель із застосуванням різних коефіцієнтів функціонального призначення земельної ділянки.

Копію ухвали доставлено до електронних кабінетів позивача, представника позивача та відповідача 25.03.2024, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

27.03.2024 від позивача надійшли додаткові пояснення на виконання ухвали суду.

В судовому засіданні 23.04.2024 був присутній представник позивача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Відповідач відзив на позов не надав, свого представника в судове засідання не направив, причин неявки суду не повідомив.

Представник позивача повідомив про подання додаткових пояснень на виконання ухвали суду.

Суд долучив додаткові пояснення до матеріалів справи.

Представник позивача повідомив про те, що відповідач змінив юридичну адресу.

З метою дотримання принципу рівності сторін та процесуальних прав усіх учасників справи, враховуючи те, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не розглянуті судом у даному підготовчому засіданні, ухвалою суду від 23.04.2024 відкладено підготовче засідання на 20.05.2024 об 11 год. 00 хв.

Копію ухвали доставлено до електронних кабінетів позивача, представника позивача та відповідача 25.04.2024, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

Також копію ухвали надіслано відповідачу 26.04.2024 на електронну адресу, зазначену в позовній заяві, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Крім того, копію ухвали суду від 23.04.2024 розміщено до відома відповідача на веб-сайті судової влади України в розділі Господарський суд Запорізької області, що підтверджується роздруківкою з даного сайту за 26.04.2024.

В судовому засіданні 20.05.2024 був присутній представник позивача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, однак не подав відзив на позов, свого представника в судове засідання не направив, причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Строк підготовчого провадження в даній справі спливає 24.05.2024.

Представник позивача повідомив, що всі докази позивачем подано, можливо закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Ухвалою від 20.05.2024 закрито підготовче провадження у справі №908/755/24 та призначено справу №908/755/24 до розгляду по суті на 18.06.2024 об 10 год. 00 хв.

Копію ухвали доставлено до електронних кабінетів позивача та відповідача 24.05.2024, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

Крім того, копію ухвали суду від 20.05.2024 розміщено до відома відповідача на веб-сайті судової влади України в розділі Господарський суд Запорізької області, що підтверджується роздруківкою з даного сайту за 27.05.2024.

В судовому засіданні 18.06.2024 був присутній представник позивача, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами програмно-апаратним комплексом Акорд.

Відповідач свого представника в судове засідання не направив, причин неявки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник позивача просив задовольнити позов.

В судовому засіданні 18.06.2024 судом прийнято рішення, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Запорізькою міською радою (орендодавець, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю ПРОМАКТИВ ГРУП (орендар, відповідач) укладено договір оренди землі, зареєстрований в Управлінні Держкомзему у місті Запоріжжя Запорізької області 11.11.2011 за №00139 (далі договір).

Згідно п. 1 Договору орендодавець, відповідно до рішення дев`ятої сесії шостого скликання Запорізької міської ради №51/70 від 18.05.2011, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розташування виробничого майданчика, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Теплична, 16.

Відповідно до п. 10 договору, договір укладено на сорок дев`ять років.

Пунктом 5 договору встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3988431,90 грн. (три мільйона дев`ятсот вісімдесят вісім тисяч чотириста тридцять одна грн. 90 коп.) в цінах 2011 року.

Відповідно до п. 11.1.1 договору з дати введення об`єкту до експлуатації орендна плата вноситься в розмірі 119652,96 грн., що складає трикратний розмір земельного податку в цінах 2011 року.

Земельну ділянку з кадастровим номером :02:018:0109 передано орендодавцем орендарю за актом приймання-передачі.

Власником земельної ділянки загальною площею 2,1870 га, кадастровий номер :02:018:0109 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Теплична, 16 (далі земельна ділянка) є територіальна громада міста Запоріжжя.

За таких умов, у орендаря за результатами підписання договору виник обов`язок щомісячно рівним частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, на розрахунковий рахунок місцевого бюджету сплачувати орендну плату.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.12.2014 порушено провадження у справі №908/6036/14 про банкрутство ПрАТ «ЗАВОД НАПІВПРОВІДНИКІВ».

Ліквідатором боржника ПрАТ «ЗАВОД НАПІВПРОВІДНИКІВ» через аукціон здійснено продаж нерухомого майна, яке розташоване на вказаній земельній ділянці, відповідачу, що підтверджується свідоцтвом від 01.04.2021, посвідченого Бережко С.М., державним нотаріусом Четвертої запорізької державної нотаріальної контори, зареєстрованого в реєстрі за № 1-123.

Державну реєстрацію права власності за ТОВ «ПРОМАКТИВ ГРУП» на об`єкти нерухомості проведено 01 та 02 квітня 2021 року, що підтверджується Інформаційною довідкою із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 340821942 від 28.07.2023.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про оренду землі» у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у користуванні відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта на праві оренди, до набувача такого об`єкта одночасно переходить право оренди земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) зазначеного об`єкта, розміщеного на земельній ділянці. Волевиявлення орендодавця, відчужувача (попереднього власника) набувача такого об`єкта та внесення змін до договору оренди із зазначенням нового орендаря земельної ділянки не вимагаються.

Частиною 1 статті 377 Цивільного кодексу України визначено, що до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України.

Згідно з частиною 4 статті 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у користуванні на праві оренди, емфітевзису, суперфіцію у відчужувача (попереднього власника), до набувача одночасно переходить відповідно право оренди, емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що з моменту набуття права власності на нерухоме майно особа, яка стала новим власником такого майна, одночасно набуває права оренди земельної ділянки, на якій розміщено це майно, у зв`язку з припиненням права власності на нього та, відповідно, припиненням права користування попереднього власника земельною ділянкою, на якій це майно розміщено, згідно з частиною другою статті 120 Земельного кодексу України. Тобто особа, яка набула права власності на таке майно, фактично стає орендарем земельної ділянки, на якій воно розміщено, у тому ж обсязі та на умовах, як і у попереднього власника.

Таким чином, відчуження об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, не припиняє договору оренди в цілому, а має місце заміна сторони у такому зобов`язанні на підставі частини третьої статті 7 Закону України "Про оренду землі".

Аналогічна правова позиція викладена в постановах Колегій Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.04.2018 у справі N915/672/17; від 17.04.2018 у справі N 922/2883/17; від 04.07.2019 у справі N 911/2244/18.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

У статті 21 Закону України «Про оренду землі» визначено, що орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

За приписами пункту 287.1 статті 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році. Податкове зобов`язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

Згідно положень ст. 21 Закону України «Про оренду землі» та підпункту 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно зі ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

Відповідно до п. 33.6 договору орендар зобов`язаний самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель, згідно з чинним законодавством.

Згідно з розрахунком розміру орендної плати за орендовану земельну ділянку, грошова оцінка даної земельної ділянки проведена на 01.01.2011.

Відповідно до даних офіційного сайту Державної податкової служби України (https://tax.gov.ua/nove-pro-podatki--novini-/print-553960.html) Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру на виконання статті 289 Податкового кодексу України (далі Кодекс) листом від 11.01.2022 № 6-28-0.222-275/2-22 повідомила про значення коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 1996-2021 роки.

Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за попередній рік застосовується для розрахунку податкового зобов`язання на наступний рік.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок становив: за 2011 рік 1,0; за 2012 рік 1,0; за 2013 рік 1,0; за 2014 рік 1,249; за 2015 рік 1,433; за 2016 рік 1,06; за 2017 рік 1,0, за 2018 рік 1,0; за 2019 рік 1,0; за 2020 рік 1,0. Звідси загальний коефіцієнт індексації за 2011 2020 роки, визначений кумулятивно (шляхом множення цих коефіцієнтів), склав 1,897.

Таким чином, значення річної орендної плати на 2021 рік становило: 119652,96 грн. (нормативна грошова оцінка в цінах 2011 року) х 1,897 (коефіцієнт індексації за 2011-2020 роки) = 226981,67 грн.

Оскільки державну реєстрацію права власності за відповідачем на об`єкти нерухомості проведено 01 та 02 квітня 2021 року, то орендну плату за користування земельною ділянкою підприємство мало сплачувати саме з дати реєстрації права власності.

Звідси сума річної орендної плати за квітень грудень 2021 року (9 повних місяців) складає: 226981,67 грн. /12 місяців х 9 місяців = 170236,25 грн.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 2021 рік становив 1,1. Звідси сума річної орендної плати за 2022 рік становила: 226981,67 грн. (нормативна грошова оцінка землі 2021 року) х 1,1 (коефіцієнт індексації 2021 року) = 249679,84 грн.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель і земельних ділянок за 2022 рік становив 1,15. Звідси сума річної орендної плати за 2023 рік становила: 249679,84 грн. (нормативна грошова оцінка землі 2022 року) х 1,15 (коефіцієнт індексації 2022 року) = 287131,81 грн.

Відповідно до інформації Головного управління ДПС у Запорізькій області, наданої позивачу листом від 09.05.2023 №3975/5/08-01-07, відповідач не знаходиться на податковому обліку Вознесенівської ДПІ ГУ ДПС у Запорізькій області як платник податків, відповідно не нараховує та не сплачує плату за землю (земельний податок та орендну плату за землю) за земельну ділянку.

Таким чином, заборгованість відповідача за період з 01.04.2023 по 31.12.2023 становить: 170236,25 грн. + 249679,84 грн. + 287131,81 грн. = 707047,90 грн.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

У відповідності до ст. 509 Цивільного кодексу України, ст. 173 Господарського кодексу України, в силу господарського зобов`язання, яке виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

За змістом ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтями 525, 526 Цивільного кодексу України визначено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до приписів ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

В порушення умов п. п. 13 договору відповідач не сплачував орендну плату щомісячно рівним частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, на розрахунковий рахунок місцевого бюджету за період з 01.04.2023 по 31.12.2023, внаслідок чого утворилася заборгованість зі сплати орендної плати в розмірі 707047,90 грн.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Позивачем доведено наявність у відповідача заборгованості зі сплати орендної плати за період з 01.04.2023 по 31.12.2023 у розмірі 707047,90 грн.

Відповідач не надав доказів сплати спірної заборгованості або обґрунтованих заперечень проти позову.

Враховуючи викладене, суд ухвалив задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за договором оренди землі №00139 від 11.11.2011 за період з 01.04.2021 по 31.12.2023 в розмірі 707047,90 грн.

Відповідно до пп. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року в розмірі 3028,00 грн.

Позовна заява надійшла в системі Електронний суд.

Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, за розгляд позовної заяви належить до сплати судовий збір у розмірі: 707047,90 грн. х 1,5% ціни позову х 0,8 = 8484,57 грн.

22.12.2023 Запорізькою міською радою прийнято рішення №75 «Про бюджет Запорізької міської територіальної громади на 2024 рік». Згідно з додатком 3 до рішення №75 головним розпорядником бюджетних коштів визначено Виконавчий комітет Запорізької міської ради.

Запорізька міська рада не є розпорядником бюджетних коштів та не має рахунків у фінансових установах. Головним розпорядником коштів, який здійснює видатки є Виконавчий комітет Запорізької міської ради.

Таким чином, Виконавчий комітет Запорізької міської ради є головним розпорядником бюджетних коштів в м. Запоріжжі, який здійснює заходи, що реалізуються за рахунок коштів бюджету, в тому числі щодо сплати судового збору за подачу позовних заяв та інших заяв до суду для захисту прав та інтересів територіальної громади в особі Запорізької міської ради.

За розгляд позовної заяви Виконавчим комітетом Запорізької міської ради сплачено судовий збір у сумі 8484,57 грн. платіжною інструкцію № 308 від 18.03.2024.

Враховуючи викладене, оскільки платником судового збору за розгляд даного позову є Виконавчий комітет Запорізької міської ради, відповідно до ч. 1 ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору за розгляд позовної заяви в сумі 8484,57 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь Виконавчого комітету Запорізької міської ради.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМАКТИВ ГРУП (03127, м. Київ, пр. Голосіївський, буд. 132, ідентифікаційний код 43746308) на користь Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, ідентифікаційний код 04053915) заборгованість за договором оренди землі від 11.11.2011 №00139 в розмірі 707047,90 грн. (сімсот сім тисяч сорок сім грн. 90 коп.) на розрахунковий рахунок UA0008479, отримувач: Головне управління казначейства у Запорізькій області, , код 18010600.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ПРОМАКТИВ ГРУП (03127, м. Київ, пр. Голосіївський, буд. 132, ідентифікаційний код 43746308) на користь Виконавчого комітету Запорізької міської ради (, адреса: 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206) витрати зі сплати судового збору в розмірі 8484,57 грн. (вісім тисяч чотириста вісімдесят чотири гривні 57 коп.), отримувач: Виконавчий комітет Запорізької міської ради, рахунок: UA0034816, , банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено та підписано 28.06.2024.

Суддя М.В. Мірошниченко