ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2024м. ДніпроСправа № 904/1038/24
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИВОРІЗЬКИЙ М`ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД", м. Миколаїв

до Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.

про зобов`язання вчинити певні дії

Суддя Золотарьова Я.С.

Секретар судового засідання Кузьменко В.О,.

Представники:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

ПРОЦЕДУРА

Товариство з обмеженою відповідальністю "КРИВОРІЗЬКИЙ М`ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" і просить суд:

- Зобов`язати Комунальне підприємство КРИВБАСВОДОКАНАЛ (Україна, 50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Дудаєва Джохара, будинок 6А), , поновити надання послуги з централізованого постачання холодної води на власні потреби на умовах та в порядку відповідно до Договору від 2018 року №20 про надання послуг центрального водопостачання і водовідведення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю КРИВОРІЗЬКИЙ М`ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД (Код ) за адресою об`єкта користування: вулиця І.А. Шевченко, будинок 55-Д, селище Глеюватка, Криворізький район, Дніпропетровська область.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.03.2024 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.03.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11.04.2024.

05.04.2024 відповідачем подано відзив.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.04.2024 клопотання Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" про витребування оригіналів доказів задоволено.

Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИВОРІЗЬКИЙ М`ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД" оригінали доказів для огляду в судовому засіданні, а саме:

- договір №20 про надання послуг з централізованого водопостачання і водовідведення від 2018 року (без дати).

Відкладено підготовче засіданні до 15.05.2024.

06.05.2024 позивачем надано документи на виконання ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 11.04.2024.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 15.05.2024 закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті на 01.07.2024.

У судове засідання представники позивача та відповідача не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, з клопотанням про відкладення судового засідання не звертались, про дату судового засідання були повідомлені належним чином.

У судовому засіданні 01.07.2024 розпочато розгляд справи по суті: встановлено обставини справи та досліджено докази, наявні у матеріалах справи.

У судовому засіданні 01.07.2024 у нарадчій кімнаті ухвалено судове рішення в порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України з оформленням вступної та резолютивної частини.

АРГУМЕНТИ СТОРІН

Позиція позивача викладена у позові

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує, що з 09.08.2023 відповідачем в односторонньому порядку припинено виконання Договору № 20 про надання послуг.

Відповідач припинив надання позивачу послуг з централізованого водопостачання, про що заначено в Акті від 09.08.2023.

Відповідно до умов Договору № 20 Постачальник (Відповідач) зобов`язався забезпечити надання послуг у спосіб передбачений договором Споживачу (Позивачу), на що погодився останній, тому позивач просить суд зобов`язати відповідача поновити надання послуги з централізованого постачання холодної води на власні потреби на умовах та в порядку відповідно до Договору від 2018 року №20 за адресою об`єкта користування: вулиця І.А. Шевченко, будинок 55-Д, селище Глеюватка, Криворізький район, Дніпропетровська область.

Позиція відповідача, викладена у відзиві

Відповідач не заперечив щодо укладення між ним та позивачем Договору № 20 від 29.12.2017 про надання послуг з централізованого водопостачання.

Але відповідач вказав, що відповідно до п.8.1 договору, в частині надання послуг з водопостачання та водовідведення він діяв до 31.12.2018. Водночас, позивач надав до позову договір №20 без сторінок з розділами 6,7,8 строк дії договору (нечитабельні копії), тому просив витребувати оригінал цього договору для огляду в судовому засіданні.

Також відповідачем зазначено про те, що позивачем не виконано вимог «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» та виконання умов припису КП «Кривбасводоканал» №95 від 26.01.2021.

Відповідно до п.4.3. укладеного Договору. Виробник мас право:

- вимагати від Споживача дотримання вимог чинного законодавства України в сфері житлово-комунальних послуг;

- припинити та / або обмежити надання послуг централізованого водопостачання та або водовідведення у разі невиконання вимог попередження припису виданого виробником.

Відповідач зазначав, що позивач отримував послугу з водопостачання без укладення договору, що і стало підставою для припинення надання послуг з боку відповідача.

На думку відповідача вищевикладене є підставою для відмови у задоволенні позову.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ГІІДТВЕРДЖУЮТЬ

Відповідачем до матеріалів справи надано договір № 20, укладений між Комунальним підприємством «КРИВБАСВОДОКАНАЛ (Виробник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «IHHOTEX» (Споживач) про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (тимчасовий) від 29.12.2017.

Відповідно до умов цього договору, Виробник зобов`язується своєчасно надавати Споживачеві відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення на власні потреби та потреби з утримання житлових будинків, а Споживач-зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на у мовах, шо передбачені договором (п.1.1 договору).

Об`єкт користування водопостачання та водовідведення розташованого за адресою: вулиця І.А. Шевченко, будинок 55-Д, селище Глеюватка, Криворізький район, Дніпропетровська область.

Відповідно до п.4.3. укладеного Договору виробник має право:

- вимагати від Споживача дотримання вимог чинного законодавства України в сфері житлово-комунальних послуг :

-припинити та / або обмежити надання послуг централізованого водопостачання та або водовідведення у разі невиконання вимог попередження припису виданого Виробником.

Відповідно до п.5.1 Договору споживач, зокрема, несе відповідальність згідно із законодавством і Договором за: недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово - комунальних послуг; порушення зобов`язань, установлених законодавством і Договором; невиконання умов даного Договору.

Відповідно до пункту 6.1 Договору точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від Виробника до Споживача є межа балансової належності, яка визначається актом розмежування балансової та експлуатаційної належності, що є невід`ємною частиною Договору.

Згідно з п. 8.1 Договору, цей Договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами у відповідності до ч.3 ст. 631 Цивільного кодексу України і діє в частині надання послуг з водопостачання та водовідведення до 31.12.2018р., а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості.

Згідно з п.8.2 Договору, цей Договір вважається може бути розірваний достроково у разі невиконання умов Договору Сторонами або за мотивованою заявою однієї зі сторін.

Позивачем до матеріалів справи надано оригінал договору № 20, укладений між Комунальним підприємством «КРИВБАСВОДОКАНАЛ (Виробник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «IHHOTEX» (Споживач) про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (тимчасовий) від __.__.2018 (арк.с.96-98).

Пункти цих договорів, які наведені вище, є однаковими та між собою не різняться, крім дати укладення договору.

Договір № 20 не містить положень щодо можливості продовження строку його дії.

13 жовтня 2020 року Рішенням № 13/10-1 ТОВ «ІННОТЕХ» (п. 4) вирішено змінити назву підприємства та затверджено повне найменування - Товариство з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЗЬКИЙ М`ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД».

В матеріалах справи містяться:

- акт розмежування балансової належності водогінних мереж і експлуатаційної відповідальності сторін (арк.с.13);

- акт технічного обстеження систем водопостачання та терміну чергової повірки приладу обліку №119 від 10 травня 2016;

- акт технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача за Договором № 20 від 29.12.2017 КП «Кривбасводоканал» від 26.01.2021.

Також в матеріалах справи містяться платіжні доручення за послуги централізованого водопостачання (арк.с.20-42).

26.01.2021 відповідно до акту технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача №461 ТІ КП «Кривбасводоканал» зазначено: технічні умови відсутні, надано припис на виготовлення, схема розділу зон балансової належності мереж водопостачання та водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін- надано припис на оновлення, виконавчо-технічна документація (проект) на зазначену систему водопостачання - надано припис на замовлення проекту.

У акті №461 ТІ від 26.01.2021 вказано: « питна води на об`єкт споживача подається від мереж КП «Кривбасводоксал» Ду 500 мм. по одному вводу.

Облік спожитої послуги централізованого водопостачання визначається засобами вимірювальної техніки GROSS, заводський №08. Дата останньої державної повірки червень 2015, наступна повірка- 2019р. Засіб вимірювальної техніки встановлений в точці підключення на території Споживача у колодязі ВК-1. Засіб вимірювальної технки в місці його приєднання до трубопроводів опломбований пломбами: С45/00456-лічильник, не порушена. С45/0045Х- різьбові та фланцеві з`єднання, фільтр грубої очистки до приладу обліку, С45/00457- обвідна лінія: не порушені. Система водовідведення споживача потребує додаткового обстеження.»

У зв`язку із закінченням терміну проведення держ.повірки, складено акт №92 на зняття охоронної пломби від 26.01.2021 (арк.с.72).

В результаті технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення на об?єкті Споживача КП «Кривбасводоканал» видано припис №95 від 26.01.2021, яким у термін до 26.02.2021р. надати: технічні умови; схему розділу зон балансової належності мереж водопостачання та водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін; виконавчо - технічну документацію (проект) на приєднання до систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, до Технічної інспекції Виробника.

Доказів виконання цього припису матеріали справи не містять.

Листом від 13.07.2021р. вих. №7096 КП «Кривбасводоканал» повідомив про неможливість укладання договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення у зв?язку з відсутністю у ТОВ «КРИВОРІЗЬКИЙ М?ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД» технічних умов (п.4.1 Правил №190), проекту (п.14.2 Правил №190), опитувального листа, прилад обліку води повинен бути розміщений на межі балансової належності мереж водопостачання відповідно до вимог п.5.2. п.5.7 Правил № 190 (арк.с.74).

Листом від 03.08.2023р. вих.№ 28-20/10296 КП «Кривбасводоканал» повідомив про попередження щодо обмеження / припинення надання послуг централізованого водопостачання / водовідведення на об?єкті за адресою: с. Глеєватка, вул. І.А. Шевченко, буд. 55Д через 30 днів з дня отримання цього Попередження, на адресу місця реєстрації та місця знаходження ТОВ «КРИВОРІЗЬКИЙ М?ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД»: 54018, м. Миколаїв, пров. Південний. 30/1, у зв?язку з відсутністю укладеного договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, а також надав перелік обов?язкових документів для укладання договору (арк.с.76).

09 серпня 2023 представниками служби технічної інспекції КП «Кривбасводоканал» у присутності представника позивача - Завгоспа Хохлова Вадима Вікторовича, було проведено технічне обстеження систем водопостачання та водовідведення ТОВ «КРИВОРЗЬКИЙ М?ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД» на об?єкті за адресою: Дніпропетровська обл.. Криворізький район, село Глеюватка, вул. І.А. Шевченко, буд.55-Д. про що складено відповідний акт №4/23 від 09.08.2023.

У акті №4/23 від 09.08.2023 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення зазначено: доступ до ВК-І не надано, вузол обліку відсутній, користування системою централізованого водопостачання здійснюється без договору, у зв?язку з чим централізоване водопостачання представника Виконавця відключене, про що складений акт припинення надання послуг централізованого водопостачання на об?єкт водоспоживання №692 від 09.08.2023.

Видано Припис №383 від 09.08.2023- у термін до 23.08.2023 надати: технічні умови, схему розділу зон балансової належності мереж водопостачання та водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін: виконавчо-технічну документацію (проект) на приєднання до систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення до Технічної інспекції Виробника.

09 серпня 2023 уповноваженими представниками служби технічної інспекції КП «Кривбасводоканал» у присутності представника позивача - Завгоспа Хохлова Вадима Вікторовича, було встановлено самовільне користування послугами централізованого водопостачання та водовідведення ТОВ «КРИВОРІЗЬКИЙ М?ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД» на об?єкті за адресою: Дніпропетровська обл.. Криворізький район, село Глеюватка, вул. І.Л. Шевченко, буд.55-Д, про що складено відповідний акт №4/23 про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 09.08.2023.

Втім, позивач уважає безпідставним припинення надання йому послуг централізованого водопостачання, що і стало причиною спору.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" на підставі договору зокрема з підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням.

Відповідно до частини 2 статті 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

В матеріалах справи міститься договір № 20, укладений між Комунальним підприємством «КРИВБАСВОДОКАНАЛ (Виробник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «IHHOTEX» (нова назва - "КРИВОРІЗЬКИЙ М`ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД") (Споживач) про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (тимчасовий) 29.12.2017.

За цим договором Виробник зобов`язався своєчасно надавати Споживачеві відповідної якості послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення на власні потреби та потреби з утримання житлових будинків, а Споживач-зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на у мовах, шо передбачені договором (п.1.1 договору).

Об`єкт користування водопостачання та водовідведення розташованого за адресою: вулиця І.А. Шевченко, будинок 55-Д, селище Глеюватка, Криворізький район, Дніпропетровська область.

Відповідно до частин 1, 4 Цивільного кодексу України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору. Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору.

Суд вказує, що згідно з п. 8.1 Договору, цей Договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами у відповідності до ч.3 ст. 631 Цивільного кодексу України і діє в частині надання послуг з водопостачання та водовідведення до 31.12.2018р., а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості.

Матеріалами справи підтверджується, що строк дії договору закінчився 31.12.2018.

Доказів продовження дії цього договору сторони не надали, як й доказів укладення нового договору.

Відтак, суд доходить висновку про те, що станом на день звернення позивача з цим позовом до суду, правовідносини сторін договором не врегульовано.

Згідно зі статтею 23 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» підприємства питного водопостачання та централізованого водовідведення» підприємства питного водопостачання та централізованого водовідведення мають право, зокрема, здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків та споруд, забезпечувати встановлення, обслуговування та заміну вузів комерційного обліку питної води відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» (далі - Закон про облік).

Відповідно до пункту 9 розділу І «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» (далі правила №190), Споживач повинен забезпечити:

-виконання технічних умов на підключення об`єктів до систем централізованого питного водопостачання та водовідведення згідно із цими Правилами:

??- доступ представників виконавця послуги з централізованого водопостачання/ централізованого водовідведення для обстеження стану та виконання умов водопостачання та водовідведення споживача, пломбування та зняття показів вузлів/засобів обліку.

Відповідно до вимог пункту І розділу III Правил №190, приєднання до систем централізованого водовідведення здійснюється відповідно до технічних умов, виданих виконавцем послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, та розробленого і затвердженого в установленому порядку проекту на приєднання.

Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995р. №30 затверджені «Правила технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України», якими передбачено обов?язок Виробника по здійсненню технічного обстеження систем водопроводу та каналізації. які перебувають на балансі споживача та право надавати приписи щодо усунення порушень цих правил.

Чинне законодавство України передбачає, що надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення здійснюється виключно на договірних засадах у відповідності до вимог «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 05.07.2019 та «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. №190, викладених у новій редакції згідно Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 19.04.2021 №97, які визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.

З матеріалів справи вбачається, що позивач не здійснив необхідних дій, які передують укладенню договору, а саме: розробка технічних умов на приєднання технічні умови; складення схеми розділу зон балансової належності мереж водопостачання та водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін; виготовлення виконавчо - технічної документації (проєкту) на приєднання до систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; надання свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки.

До того ж, у зв?язку з невиконанням приписів №95 від 26.01.2021. №383 від 09.08.2023, відсутністю укладеного договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, відсутністю технічні умов на приєднання до систем централізованого водопостачання та водовідведення, схеми розділу зон балансової належності мереж водопостачання та водовідведення і експлуатаційної відповідальності сторін, виконавчо-технічної документації (проекту) на приєднання до систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, представниками Відповідача було встановлено самовільне користування позивачем послугами централізованого водопостачання та водовідведення позивача.

Так, відповідно до вимог ст. 19 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», ч.2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», розділів III та IV «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», позивачу необхідно було виконати приписи, видані КП «Кривбасводоканал» та укласти новий Договір про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, у зв`язку із закінченням строку дії договору № 20.

З огляду на викладене, у задоволенні позову слід відмовити.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Щодо судового збору

Згідно пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З огляду на відмову у задоволенні позову, судовий збір у розмірі 3 028, 00 грн слід залишити за позивачем.

Керуючись статями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КРИВОРІЗЬКИЙ М`ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД" (пров. Південний, буд. 30/1, Миколаїв, 54018; ідентифікаційний код 31735523) до Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ" (Україна, 50027, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Дудаєва Джохара, будинок 6А; ідентифікаційний код 03341316) про зобов`язання Комунального підприємства КРИВБАСВОДОКАНАЛ поновити надання послуги з централізованого постачання холодної води на власні потреби на умовах та в порядку відповідно до Договору від 2018 року № 20 про надання послуг центрального водопостачання і водовідведення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю КРИВОРІЗЬКИЙ М`ЯСОКІСТКОВИЙ ЗАВОД за адресою об`єкта користування: вулиця І.А. Шевченко, будинок 55-Д, селище Глеюватка, Криворізький район, Дніпропетровська область залишити без задоволення.

Витрати зі сплати судового збору залишити за позивачем.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення виготовлено 08.07.2024

Суддя Я.С. Золотарьова