УХВАЛА

підготовчого провадження

м. Київ

08.07.2024Справа № 910/11588/23
Господарський суд міста Києва в порядку статті 177 Господарського процесуального кодексу України вирішуючи питання підготовчого провадження у справі 910/11588/23 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство "Аіті" до держави Російської Федерації, що діє через представницький орган Міністерство оборони Російської Федерації (вул. Знаменка, буд.19, м. Москва, РФ, 119019) про стягнення 52 877 208 грн. (що еквівалентно 1 445 973 долари США або 1 357 531 Євро), без виклику та повідомлення учасників справи

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду міста Києва на стадії підготовчого провадження перебуває справа № 910/11588/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рекламне агентство "Аіті" до держави Російської Федерації, що діє через представницький орган Міністерство оборони Російської Федерації про стягнення. майнової шкоди - збитків у формі упущеної вигоди в розмірі 52 877 208,00 грн., або 1 445 973,00 доларів США, або 1 357 531,00 Євро, понесених у зв`язку з незаконною військовою агресією російської федерації проти України.

Відповідно до статті 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Закон України «Про міжнародне приватне право» встановлює судовий імунітет щодо іноземної держави за відсутності згоди компетентних органів відповідної держави на залучення її до участі у справі у національному суді іншої держави.

За частиною 4 статті 79 Закону України «Про міжнародне приватне право», у тих випадках, коли в порушення норм міжнародного права Україні, її майну або представникам в іноземній державі не забезпечується такий же судовий імунітет, який згідно з частинами першою та другою цієї статті забезпечується іноземним державам, їх майну та представникам в Україні, Кабінетом Міністрів України може бути вжито до цієї держави, її майна відповідних заходів, дозволених міжнародним правом, якщо тільки заходів дипломатичного характеру не достатньо для врегулювання наслідків зазначеного порушення норм міжнародного права.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

За змістом ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

24.02.2022 розірвано дипломатичні відносини між Україною і російською федерацією у зв`язку з широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України. Функціонування закордонних дипломатичних установ України на території російської федерації та діяльність дипломатичних установ російської федерації на території України зупинено. Комунікація Міністерства закордонних справ України з органами державної влади російської федерації за посередництва третіх держав не здійснюється. У зв`язку з чим наразі унеможливлено сприяння органами дипломатичної служби України у переданні судових документів російській стороні (листи Міністерства закордонних справ України вих. №71/17-500-67127 від 04.09.2022 та вих. №71/17-500-77469 від 03.10.2022).

Також припинено доставку поштових відправлень до/з російської федерації з перших днів повномасштабного вторгнення.

Таким чином, передача будь-яких документів компетентним органам російської федерації, у тому числі дипломатичними каналами, наразі неможлива.

На переконання суду, неможливість виконання позивачем приписів п. 1 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України з незалежних від Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекламне агентство «АІТІ» об`єктивних причин не може слугувати підставою для відмови позивачу у доступі до правосуддя, право на яке гарантоване Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Особливістю правового статусу держави як суб`єкта міжнародних відносин є наявність у неї імунітету, який ґрунтується на загальному принципі міжнародного права "рівний над рівним не має влади і юрисдикції". Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі Oleynikov v. Russia, якщо національні суди підтримують юрисдикційний імунітет держави без будь-якого аналізу застосовних принципів звичаєвого міжнародного права, такі суди порушують право заявника на доступ до суду навіть у тих випадках, коли юрисдикційний імунітет підлягає застосуванню (Oleynikov v. Russia (скарга N 36703/04), рішення від 14 березня 2013 року, § § 71-73).

Отже, з`ясування цього питання має істотне значення для правильного вирішення справи, оскільки від цього залежить, чи має суд право здійснювати подальші процесуальні дії.

Враховуючи вищевикладене, з метою правильного та об`єктивного вирішення спору у даній справі, та забезпечення виконання завдань господарського судочинства та підготовчого провадження, керуючись ст. ст. 2, 177,234-235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Звернутись до (1) Кабінету Міністрів України (вул. Михайла Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008), (2) Міністерства закордонних справ України (01018, м. Київ, Михайлівська площа, 1), (3) Міністерства юстиції України (вул. Архітектора Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001) про надання інформації:

1) Чи користується російська федерація в Україні та чи визнають органи державної влади України юрисдикційні імунітети російської федерації, як держави, при розгляді та вирішенні питань, пов`язаних із відшкодуванням збитків, заподіяних з боку російської федерації та її збройних сил українським громадянам та юридичним особам під час агресії проти України?

2) Якими є міжнародно-правові та національно-правові підстави для відмови російській федерації в юрисдикційних імунітетах, передбачених міжнародним правом, для держави, як суб?єкта міжнародного права, при розгляді та вирішенні питань, пов?язаних із відшкодуванням збитків, заподіяних з боку російської федерації та її збройних сил українським громадянам та юридичним особам під час агресії проти України?

3) Чи приймалися Кабінетом Міністрів України або іншими органами державної влади України рішення про застосування контрзаходів проти російської федерації у вигляді невизнання та позбавлення російської федерації юрисдикційних імунітетів при розгляді та вирішенні органами державної влади України питань, пов?язаних із відшкодуванням збитків, заподіяних з боку російської федерації та її збройних сил українським громадянам та юридичним особам під час агресії проти України?

4) Чи відповідатиме міжнародному праву та національному законодавству України прийняття органами державної влади України рішень про застосування контрзаходів проти російської федерації, як суб?єкта міжнародного права, у вигляді невизнання та позбавлення російської федерації юрисдикційних імунітетів при розгляді та вирішенні органами державної влади України питань , пов?язаних із відшкодуванням збитків, заподіяних з боку російської федерації та її збройних сил українським громадянам та юридичним особам під час агресії проти України?

Заходи реагування здійснити до 08 серпня 2024 року.

Ухвала набрала законної сили 08.07.2024 та не може бути оскаржена.

Суддя Ігор Курдельчук