ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

"24" червня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/78/24

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

секретар судового засідання Павлова О. В.

при розгляді справи за позовом: Керівника Доброславської окружної прокуратури (67500, Одеська область, смт Доброслав, вул. Центральна, 85) в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби (65012, Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83)

до відповідачів: 1. Визирської сільської ради Одеського району Одеської області (67543, Одеська обл., Одеський р-н, с. Визирка, вул.Ставніцера Олексія, буд. 56)

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Березівкаагрошляхбуд" (67300, Одеська обл., Березівський р-н, м. Березівка, вул. Паркова, буд. 80)

про визнання недійсними договору та додаткових угод

за участю представників сторін:

від прокурора: Ейсмонт І. С.

від позивача: не з`явився

від відповідача 1: Березовський Д. М. довіреність №03.109/441 від 23.02.2024

від відповідача 2: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

04.01.2024 Керівник Доброславської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби з позовною заявою до Визирської сільської ради Одеського району Одеської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Березівкаагрошляхбуд", в якій просить суд:

- визнати недійсним договір від 22.12.2021 № 432 про закупівлю підрядних робіт за кошти місцевого бюджету щодо будівництва стадіону в селі Визирка Лиманського району Одеської області, укладений між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та TOB "Березівкаагрошляхбуд" за результатами закупівлі UA-2021-10-21-012822-b;

- визнати недійсною додаткову угоду від 27.12.2022 № 3 до договору від 22.12.2021 №432 про закупівлю підрядних робіт за кошти місцевого бюджету щодо будівництва стадіону в селі Визирка Лиманського району Одеської області, укладену між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" за результатами закупівлі UA-2021-10-21-012822-b, а також стягнути судовий збір.

Ухвалою суду від 23.01.2024 відкрито провадження у справі № 916/78/24 за правилами загального позовного провадження.

18.06.2024 до суду надійшла заява прокуратури про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору.

У поданій заяві прокуратура посилається на те, що після відкриття провадження у справі №916/78/24 на веб-порталі «Prozorro - публічні закупівлі» (посилання https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-10-21-012822-b ) 13.05.2024 був опублікований звіт про виконання договору про закупівлю, з якого вбачається, що Сторони розірвали нікчемний договір № 432 від 22.12.2021. Також на веб-порталі «Prozorro - публічні закупівлі» (посилання https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-10-21-012822-b) опубліковано додаткову угоду № 4 від 13.05.2024 до договору № 432 від 22.12.2021, п. 1 якої визначено, що Сторони дійшли до взаємної згоди припинити дію Договору з 31.05.2024.

Враховуючи, що впродовж дії договору № 432 від 22.12.2021, а саме протягом 2021-2024 років роботи, передбачені цим договором, не виконувались та акти виконаних робіт не складались, прокуратура вважає, що на даний час відсутній предмет спору щодо визнання недійсним договору про закупівлю № 432 від 22.12.2021, а також додаткових угод до нього.

Оскільки за подання вказаної позовної заяви Одеською обласною прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі 5368 грн. за 2 вимоги немайнового характеру (2 684 грн. х 2), прокурор просить повернути сплачений судовий збів у розмірі 5368 грн.у зв`язку з закриттям провадження по справі.

У підготовче засідання, призначене на 24.06.2024, з`явився прокурор та відповідач-1. Позивач та відповідач 2 у підготовче засідання не з`явилися, водночас матеріали справи містять клопотання останніх про розгляд справи за їх відсутності (т.3 а.с.18-20, 56-57).

У судовому засіданні прокурор та представник відповідача 1 заяву про закриття провадження у справі підтримали.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд, зокрема, постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Як встановлено судом, у 2021 році Визирською сільською радою на вебпорталі системи публічних закупівель "Prozorro - публічні закупівлі» оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю вказаних робіт 021:2015: 45000000-7. Будівельні роботи та поточний ремонт.

За результатами закупівлі тендерним комітетом Визирської сільської ради прийнято рішення, яким визначено переможця ТОВ ""Березівкаагрошляхбуд" у зв`язку із відповідністю його тендерної позиції всім критеріям та умовам, які визначені у тендерній документації, що оформлено протоколом засідання.

Між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" укладено договір від 22.12.2021 №432 про закупівлю підрядних робіт за кошти місцевого бюджету щодо будівництва стадіону в селі Визирка, Лиманського району, Одеської області.

Відповідно до п.п.3.1 договору ціна договору є динамічною і складає 71 020 000,00 грн.

30.12.2021 між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" укладено додаткові угоди №1 та 2 до договору про закупівлю підрядних робіт за кошти місцевого бюджету №432 від 22.12.2021, якими внесено зміни до календарного графіку.

Як встановлено судом з пояснень прокуратури та відповідача-1, протягом 2021-2022 років за вказаним договором жодні роботи не виконувались, оплати не здійснювались. При цьому 27.12.2022 між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" укладено додаткову угоду №3, відповідно до якої змінено графік виконаних робіт.

Як вбачається з матеріалів справи (т.5 а.с.13-14), 10.05.2024 Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ "Березівкаагрошляхбуд" укладено додаткову угоду №4, якою припинено дію договору з 31.05.2024 року, зменшено ціну договору до 1196956,80 грн та зазначено, що фінансові зобов`язання беруться лише після надходження коштів на рахунок Замовника (Визирської сільської ради Одеського району Одеської області).

При цьому, прокурор та відповідач 1 підтримали клопотання про закриття провадження у справі та зазначили про відсутність претензій за спірним договором.

З огляду на вищенаведені обставини, приймаючи до уваги припинення договору від 22.12.2021 №432 про закупівлю підрядних робіт за кошти місцевого бюджету щодо будівництва стадіону між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ "Березівкаагрошляхбуд", суд доходить висновку про відсутність предмету спору у справі №916/78/24.

Частиною 4 статті 231 ГПК України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Приймаючи до уваги заявлене прокуратурою клопотання, з огляду на закриття судом провадження у справі №916/78/24 на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, клопотання прокуратури про повернення суми судового збору підлягає задоволенню, а сплачений за платіжною інструкцією №2864 від 08.12.2023 судовий збір у сумі 5 368 грн - поверненню Одеській обласній прокуратурі з Державного бюджету України.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, п.5 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №916/78/24 за позовом Керівника Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби до Визирської сільської ради Одеського району Одеської області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Березівкаагрошляхбуд" про визнання недійсним договору та додаткової угоди закрити.

2. Повернути з Державного бюджету України через Головне Управління Державної казначейської служби України в Одеській області (65023, Одеська область, місто Одеса, вул. Садова, буд. 1-А, ) на користь Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3 ) суму судового збору у розмірі 5 368 / п`ять тисяч триста шістдесят вісім/ грн., сплаченого 08.12.2023 за платіжною інструкцією №2864.

Ухвала набирає законної сили 24.06.2024 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено 01.07.2024.

Суддя Ю.М. Щавинська