ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 липня 2024 року Справа № 903/511/24

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., за участю секретаря судового засідання Лівандовського Т.Г.,

представника позивача: адвоката Єльчанінової І.О.,

представника відповідача 1: Дячука В.М.,

представника третьої особи: Гулий Т.С.

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Державного підприємства Волиньвугілля

до відповідачів:

1) Головного управління ДПС у Волинській області,

2) Товариства з обмеженою відповідальністю Сітіавто,

3) Товариства з обмеженою відповідальністю Українська універсальна біржа

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Міністерство енергетики України

про визнання протиправним проведення аукціону, визнання недійсним та скасування результатів проведення аукціону, визнання недійсним договору

встановив: 27.05.2024 ДП Волиньвугілля (позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, ТОВ Сітіавто та ТОВ Українська універсальна біржа, в якому просить:

- визнати протиправним проведення цільового аукціону №20240411-ДПА від 07.05.2024 р. з продажу майна ДП "Волиньвугілля";

- визнати недійсними та скасувати результати проведення аукціону з продажу майна, що оформлені Протоколом про проведення цільового аукціону №20240411-ДПА від 07.05.2024;

- визнати недійсним з моменту укладення Договір купівлі-продажу №20240411-ДПА від 07.05.2024.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 07.05.2024 ТОВ "Українська універсальна біржа" (відповідач-3) за дорученням Головного управління ДПС у Волинській області (відповідача-1) проведено цільовий аукціон №20240411-ДПА з продажу майна, яке перебуває в податковій заставі Головного управління ДПС у Волинській області та належить ДП "Волиньвугілля", що описане у податкову заставу згідно з актом опису майна від 23.01.2020 року №10 та з актом опису майна від 01.08.2023 року №34. За результатами цільового аукціону, оформленого Протоколом про проведення цільового аукціону №20240411-ДПА від 07.05.2024 р., переможцем (покупцем) визначено ТОВ "СІТІАВТО" (Відповідач-2), ціна продажу майна складає 3 205 026,28 грн. За наслідками зазначеного аукціону між Головним управлінням ДПС у Волинській області (Продавцем) в особі повіреного ТОВ "Волинський регіональний центр" та ТОВ "СІТІАВТО" (Покупцем) укладено Договір купівлі-продажу №20240411-ДПА від 07.05.2024.

Позивач вважає, що проведення цільового аукціону з продажу майна платника податків - ДП "Волиньвугілля" було проведено з істотними порушеннями вимог Податкового кодексу України, з порушеннями Порядку зміни початкової ціни продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, в рахунок погашення його податкового боргу та оприлюднення інформації про час та умови проведення відповідних торгів, затвердженого Постановою КМУ від 29.12.2010 р. №1244, з порушенням Порядку проведення цільових аукціонів з продажу майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, затвердженого Hаказом Міністерства фінансів України №518 від 22.05.2017 р., а також з порушенням спеціальних норм законодавства, що в свою чергу порушує права позивача на користування майном та суперечить інтересам держави, оскільки майно вибуло з державної власності поза волею Держави в особі Міністерства енергетики України та всупереч законодавчим обмеженням.

Ухвалою суду від 29.05.2024 відкрито провадження у справі та постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено 18.06.2024р. Зобов`язано позивача надати суду належним чином засвідчену копію витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, долученого до позовної заяви.

13.06.2024р. відповідач 2- ТОВ Сітіавто та відповідач 3- ТОВ Українська універсальна біржа надіслали на адресу суду відзиви на позовну заяву (вх.№01-75/4090/24), (вх.№01-75/4090/24), в яких заперечили проти позову та просили суд відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

14.06.2024р. відповідач 1- Головне управління ДПС у Волинській області надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву (вх.№01-75/4114/24), в якому також заперечив проти позову та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

14.06.2024р. на адресу суду від представника позивача надійшла заява про участь у судовому засіданні 18.06.2024 об 11год. 30хв. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Ухвалою суду від 17.06.2024р. задоволено заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 18.06.2024 відкладено підготовче засідання на 02 липня 2024 року на 11:30 год. Постановлено забезпечити участь представника позивача у судовому засіданні 02.07.2024 об 11:30год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України. Встановлено учасникам справи строк до 24.06.2024 для надіслання третій особі - Міністерству енергетики та вугільної промисловості України заяв по суті справи. Докази надіслання надати суду. Встановлено третій особі- Міністерству енергетики та вугільної промисловості України строк до 01.07.2024 для подання пояснення щодо заяв по суті справи.

26.06.2024р. представник позивача надіслав на адресу суду відповідь на відзив відповідача 3- Головного управління ДПС у Волинській області (вх.№01-75/4366/24), в якій заперечив щодо доводів відповідача зазначених у відзиві та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

28.06.2024р. представник відповідача 3 - ТОВ Українська універсальна біржа надіслав на адресу суду заяву про проведення підготовчого засідання без участі уповноваженого представника ТОВ «УУБ».

01.07.2024р. від Міністерства енергетики України на адресу суду надійшла заява (вх.№01-74/951/24) про заміну учасника у справі, в якій зазначено, що указом Президента України від 27.01.1999 № 70/99 утворено Міністерство вугільної промисловості України, яке є правонаступником ліквідованого Державного комітету України по вугільній промисловості.

Указом Президента України від 09.12.2010 № 1085/2010 утворено Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, реорганізувавши Міністерство палива та енергетики України, Міністерство вугільної промисловості.

Абзацом 2 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 829 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» Міністерство енергетики та вугільної промисловості реорганізовано шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля та згідно абзацу 1 пункту 7 Міністерство енергетики та захисту довкілля є правонаступником майна, прав і обов`язків Міністерства енергетики та вугільної промисловості.

27.05.2020 постановою Кабінету Міністрів України № 425 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» відповідно до пункту 1 Міністерство енергетики та захисту довкілля України перейменовано на Міністерство енергетики України.

Враховуючи вищевикладене, Міністерство енергетики України (ідентифікаційний код: 37552996), є правонаступником Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (ідентифікаційний код: 37471933).

У вказаній заяві представник Міністерства енергетики України просить суд замінити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (ідентифікаційний код: 37471933, вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01001) у справі № 903/511/24 про визнання протиправним проведення аукціону, визнання недійсним та скасування результатів проведення аукціону, визнання недійсним договору, на його правонаступника - Міністерство енергетики України (ідентифікаційний код: 37552996, вул. Хрещатик, 30, м. Київ, 01601).

Суд, розглянувши клопотання Міністерства енергетики України про заміну учасника справи на його правонаступника, дійшов висновку про підставність такого клопотання та його задоволення відповідно до ст.52 ГПК України.

01.07.2024р. на адресу суду від Міністерства енергетики України надійшло клопотання (вх.№01-75/4459/24) про проведення судового засідання 02.07.2024р. об 11год. 30хв. та усіх наступних судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Ухвалою суду від 01.07.2024р. задоволено клопотання Міністерства енергетики України про проведення судового засідання у справі №903/511/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Учасники справи, за виключенням відповідача 3 - ТОВ Українська універсальна біржа, вимог ухвали суду від 18.06.2024р. не виконали та не надіслали третій особі заяв по суті справи, що унеможливило подання третьою особою пояснення щодо заяв сторін по суті справи.

Згідно з ч. 3. ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи строки підготовчого провадження, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності в судочинстві, неможливістю розглянути в підготовчому засіданні питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження відповідно до ст. 177 ГПК України та відкладення підготовчого засідання відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 52, 120, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Замінити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України (, 01001, місто Київ, вул. Хрещатик, будинок 30) на його правонаступника - Міністерство енергетики України (, 01001, місто Київ, вул. Хрещатик, будинок 30) у справі №903/511/24.

2. Продовжити строк підготовчого провадження до 27.08.2024р.

3. Відкласти підготовче засідання на 01 серпня 2024 року на 11:00 год.

4. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209 в режимі відеоконференції.

5. Забезпечити участь представників ДП «Волиньвугілля» та Міністерства енергетики України у судовому засіданні 01.08.2024 р. об 11:00год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року № 196.

6. Встановити учасникам справи строк до 10.07.2024 для надіслання третій особі - Міністерству енергетики України (, 01001, місто Київ, вул. Хрещатик, будинок 30) заяв по суті справи. Докази надіслання надати суду.

7. Встановити третій особі - Міністерству енергетики України строк до 29.07.2024 для подання пояснення щодо заяв по суті справи. Надати суду пояснення та докази надіслання пояснення учасникам справи.

8. Визнати явку учасників справи у підготовче судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Також суд повідомляє учасників справи про можливість ознайомлення з процесуальними документами по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua). Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

Суддя О. Г. Слободян