СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

03 липня 2024 року м. Харків Справа № 922/71/23

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий, суддя-доповідач Попков Д.О.
судді Стойка О.В., Медуниця О.Є.
розглянувши апеляційну скаргу Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків
на рішення господарського суду Харківської області
ухвалене 13.04.2023 (повний текст підписано 21.04.2023)
у справі №922/71/23 (суддя Кухар Н.М.)
за позовом Керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області, м. Чугуїв Харківської області в інтересах держави в особі Харківської обласної військової адміністрації, м.Харків
до 1) Старосалтівської селищної ради Чугуївського району Харківської області, смт Старий Салтів Чугуївського району Харківської області, 2) Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області, м. Чугуїв Харківської області, 3) Акціонерного товариства «Готель «Мир», м. Харків, 4) Товариства з обмеженою відповідальністю «База відпочинку «Інтурист», м. Харків
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача Державного підприємства «Вовчанське лісове господарство», с. Ізбицьке Чугуївського району Харківської області
про визнання недійсними актів; визнання незаконним та скасування розпорядження; визнання недійсними договорів; зобов`язання повернути земельну ділянку

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.06.2023 у справі №922/71/23 призначено комплексну судову експертизу (земельно-технічну, з питань землеустрою), проведення якої доручено Національному науковому центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» та зупинено провадження у справі №922/71/23 на час проведення такої комплексної судової експертизи.

31.07.2023 на адресу Східного апеляційного господарського суду від Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» надійшов лист №1848/16-13/23 від 25.07.2023, в якому останнє повідомило суд, що у зв`язку з надмірною завантаженістю експертів, призначена судом комплексна судова експертиза може бути проведена лише у термін більш ніж 90 календарних днів та просить суд узгодити час проведення експертизи, який складатиме більш ніж 90 календарних днів.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.08.2023 у справі №922/71/23 узгоджено проведення комплексної судової експертизи (земельно-технічної, з питань землеустрою) в строк понад 90 календарних днів.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.10.2023 матеріали справи №922/71/23 повторно направлено до Національного наукового центра «Інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» (вул. Залютинська, 8, м. Харків, Україна, 61177, ) для проведення експертизи (земельно-технічної та з питань землеустрою) за визначеними в ухвалі Східного апеляційного господарського суду від 27.06.2023 у справі №922/71/23 питаннями з урахуванням уточнення щодо редакції питань, вказаного в ухвалі Східного апеляційного господарського суду від 23.08.2023.

11.04.2024 Східний апеляційний господарський суд отримав лист Національного наукового центра Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, в якому останній повідомив, що на теперішній час у структурному підрозділі Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України спостерігається значне експертне навантаження з виконання експертиз різних категорій складності у кримінальних, цивільних та господарських справах, в тому числі резонансних. Експертною установою наголошено з посиланням на вказані обставини, що експертиза буде виконана у відповідності до чинного законодавства та «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерством юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (зі змінами та доповненнями) у травні червні 2024 року.

12.04.2024 від Національного наукового центра Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса надійшов лист з копією рахунку №376 від 06.03.2024 на оплату експертизи в сумі 70048,40грн., в якому зазначено про направлення оригіналу такого рахунку №376 від 06.03.2024 на адресу Акціонерного товариства «Готель «Мир» (Пр-т. Науки, 27-а, м. Харків, 61072).

15.04.2024 листом № 003432/3-9 Східний апеляційний господарський суд на виконання п.6 ухвали від 23.10.2023 направив рахунок №376 від 06.03.2024 на оплату та зобов`язував Акціонерне товариство «Готель «Мир» здійснити оплату експертизи, після чого надати до суду докази відповідної оплати на електрону адресу Східного апеляційного господарського суду: .

14.05.2024 листом № 004373/3-9 Східний апеляційний господарський суд, зважаючи на необхідність забезпечення належних умов щодо дотримання розумних строків розгляду справи, повторно наголосив на необхідності Акціонерного товариства «Готель «Мир» повідомити суд про здійснення попередньої оплати експертизи в сумі 70048,40грн.

17.05.2024 від Акціонерного товариства «Готель «Мир» надійшла заява про залучення до матеріалів справи копії платіжної інструкції №70-152К від 17.05.2024 про оплату рахунку №376 від 06.03.2024 ННЦ ІСЕ ім засл. проф.М.С.Бокаріуса на суму 70048,40 грн.

Враховуючи зазначений у листі від 11.04.2024 експертною установою строк виконання експертизи, а саме що експертиза буде виконана у відповідності до чинного законодавства та «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерством юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (зі змінами та доповненнями) у травні червні 2024 року та те, що матеріали справи №922/71/23 вже давно перебувають в Національному науковому центрі Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса (ухвала про направлення матеріалів справи від 23.10.2023), тоді як оплата від Акціонерного товариства «Готель «Мир» отримана ще 17.05.2024 судова колегія дійшла висновку про наступне.

Станом на 03.07.2024 (тобто - вже після спливу самостійно визначеного експернтною установої граничного строку завершення дослідження) від Національного наукового центра Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" матеріали справи із оформленим висновком судової експертизи та доказом його (висновку) надислання іншим учасникам провадження до Східного апеляційного господарського суду не надходило, так само, як і жодних клопотань про надання додаткових документів або їх недостатності, суду на виконання вимог п.5 резолютивної частини ухвали від 23.10.2023 та подальших запитів, не повідомлялося. За таких обставин, подальше зволікання не вбачається виправданим та є несумісним із вимогами ст.6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 1950р. щодо розумного строку провадження (враховуючи загальний період здійснення апеляційного провадження у цій справі), а тому суд вважає необхідним зобов`язати експертну установу протягом 15-ти днів з дня отримання цієї ухвали вжити вичерпних заходів для завершення експертизи (яка повністю оплачена) та повернення матеріалів справи Східном аппеляційному госодарському суду з належним чином оформленим висновком за результатами дослідження, копії якого (висновку) мають бути надіслані всім учасникам справи.

Східний апеляційний господарський суд також зауважує, що у разі невиконання зазначеної ухвали буде розглянуто питання щодо наявності/відсутності підстави для винесення окремої ухвали відносно належності організації експертного дослідження та виконання дорученої експертизи (ст.ст.12, 14 Закону України "Про судову експертизу") з відправкою її на розгляд до Міністерства юстиції України для вирішення питання щодо відповідальності винних осіб.

Керуючись ст.ст. 98, 103, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Національний науковий центр Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса протягом 15-ти днів з дня отримання цієї ухвали вжити вичерпних заходів для завершення експертизи №24622 у справі №922/71/23 та повернення матеріалів справи Східному апеляційному господарського суду з належним чином оформленим висновком за результатами експертного дослідження, копії якого (висновку) мають бути надіслані всім учасникам справи (зокрема, за допомогою ЄСІТС).

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за вебадресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий суддя Д.О. Попков

Суддя О.В. Стойка

Суддя О.Є. Медуниця